艺术类考察报告（汇总20篇）

南非草原生态恢复与“三化”草地治理考察报告范文

南非草原生态恢复与“三化”草地治理考察报告范文

xx年11月，为学习和借鉴草原生态恢复与“三化”草地治理以及发展畜牧业的先进技术和管理经验，由四川省畜牧食品局和四川省外专局联合组织的草地生态恢复和“三化”草地治理培训团一行14人，在南非比勒陀尼亚、约翰内斯堡、开普顿等地，就草地生态、人工种草、土壤肥料、牧草与饲料的生产和贮藏，放牧与农牧场管理、矿碴治理等内容进行了教学培训，对安格卢(anglo)矿业公司矿渣植被恢复区，比勒陀尼亚大学试验农牧场、开普顿家庭牧场等进行了实地考察学习。现报告如下：

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南非基本概况

南非位于非洲的最南端，面积122.7万平方公里，人口4300多万人，西南部临大西洋，东南部临印度洋，最南端的好望角为两洋交汇处，地形地貌西部几乎是沙漠，中部和东部是草地和森林，多以平坦地貌为主，山丘较少见。海拔高度从沿海的几米上升到内陆的3000多米，气候特点则是从开普半岛的地中海式气候变化到夸祖鲁海岸的亚热带气候，但在东北部内陆则是草原气候。日照充足但变化较大，全年平均降雨量400毫米左右，多集中在夏季，但时空分布差异较大。全国农耕地占10%左右，可灌溉地区占5%。干旱、半干旱地区占85%，湿润地区占15%。

南非的牧草生长受雨量条件的制约呈现明显的季节性，畜牧业以草原畜牧业为主。分布大致是：东部主要是肉牛、奶牛、猪、家禽等优良品种及杂交种，是畜牧业最集中的地区;北部降雨少、温度高，只适宜饲养当地的品种;西南部几乎是沙漠，主要饲养美利奴细毛羊;南部沿海地带主要饲养良种奶牛和肉牛;西北部是野生动植物保护区。种植业主要是玉米、高粱、向日葵、土豆和小麦，也种植蔬菜、葡萄等。南非以矿产闻名，金矿贮量占全世界的51%，钻石和宝石贮量相当丰富，居世界第3位。铀矿贮量居世界第一。交通发达，全国已形成较完整的交通运输网络，高速公路人均占有里程居世界第3位。从国民经济结构看，南非以矿产为主的重工业占国民经济的50%以上，畜牧业占30%左右，种植业、酿酒、旅游及其他产业约占20%。

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草地生态恢复和“三化”草地治理的主要特点

通过培训和学习，感受到南非草地生态保护和“三化”草地治理呈现出一些显著特点，在以下几个方面的作法和经验可供我们借鉴。

2.1

政府高度重视生态，把草地建设作为生态环境保护的重要内容

南非的自然条件并不算得天独厚，草地和森林资源不算丰富，缺水十分严重。但是，南非从城市到公路，从机关、工厂、学校、商店到私人住宅周围生态植被良好，青草、绿树、鲜花是他们的主旋律，形成了一个环境优美、空气清新的由绿色植物覆盖的世界。长期以来，政府高度重视环保工作，环境立法和执法已实施多年，政府对农牧业生产的投资并不多，但不惜投巨资用于环境保护，大力提倡种草和植树，并对生态环境保护有严格的规定。对采矿企业，在开矿之前必须要有恢复生态植被的规划，政府才发营业执照;如果在经营过程中没有及时恢复生态植被，政府则立即吊销营业执照，关闭采矿企业。城市和公路建设注意保护原有植被，同时规划了足量的草坪建植和树木种植面积。为了保护自然生态环境，南非在干旱、半干旱生态十分脆弱的地区，建立规模较大的各类野生动物自然保护区。政府规定造纸厂必须先植树，只有一片山林成材后，才允许伐树用来造纸。从而形成先造后用、造用结合的良性循环。在南非种草和植树，已成为他们的自觉行动。

2.2

矿产企业以种草为主要途径，恢复矿渣生态植被

南非是矿产大国，如果管理不当，乱采滥挖会给环境造成极大破坏，矿业公司十分注重生态环境、劳工健康、人身安全三方面工作，把恢复矿渣生态植被作为己任，实行一边开采一边进行植被恢复。根据矿渣上层回填土层的高度，种植不同的植物恢复矿渣植被。回填土层高度在60cm以上，种植经济价值较高的农作物，30～60cm种植一般农作物，低于30cm就种植牧草。矿产企业几乎用种植牧草来恢复矿渣植被。我们到安格卢(angio)煤矿公司实地学习，了解到该公司为提高矿渣草地植被恢复的科技含量，与比勒陀尼亚大学合作，解决矿渣草地植被恢复的技术问题。

2.3

发展人工种草，实行围栏轮牧休牧

南非大部分地区干旱缺水，成为发展草地畜牧业的最大制约因素。畜牧业主要靠种植牧草和饲料作物来解决牲畜的饲料来源。因此，家庭牧场都十分重视利用雨季开展人工种草，尤其是在东部和沿海畜牧业比较集中地区的奶牛场和肉牛肥育场，几乎靠人工种草发展畜牧业。种草面积视饲养规模而定，以栽培禾本科牧草为主或禾本科与豆科牧草混播，选择耐旱、产草量高、草质较优的品种，在牧草生长季节进行放牧利用;雨季结束后牧草因干旱缺水而干枯，其枯草的营养价值仍较高，也可在旱季(或冬季)放牧利用，但大多数牧场都在雨季刚结束时割草调制青干草。家庭农牧场在种植牧草的同时，一般都安排一定面积的土地种植玉米，作为枯草季节饲草料的主要来源。种植饲草料，实行机械化播种、收割和管理。人工种草，既发展了畜牧业，又恢复了草地植被。

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农民工技能培训工作的考察报告

随着改革开放的深化和市场经济的发展,大量的农民流入城镇务工，不但解决了自身就业问题,有效地增加了收入，而且推动了全社会的经济发展，为我国的现代化建设做出了巨大贡献。但由于农民工在思想观念和文化素质的局限性，只能从事一些劳动强度大、技术含量低、收入待遇差的简单工作,很难适应现代工业发展的需要，也在很大程度上限制了农民工的长期稳定就业。因此，加强务工农民技能培训，提高农民工素质，是促进农村劳动力转移就业的根本性措施，对于发展农村经济、增加农民收入、构建和谐社会具有十分重要的意义。

一、我区农民工技能培训工作的现状与特点

我区的农民工技能培训工作始于XX年。自XX年以来，劳动、扶贫、教育等部门结合各自工作实际，先后启动实施了农村劳动力免费技能培训计划，其中劳动部门主要针对进城登记求职的农民工开展培训，扶贫部门的培训对象主要是农村贫困家庭的劳动力，称为“雨露计划”，教育部门培训对象主要是初高中毕业生，称为“人人技能工程”。目前，我区的务工农民技能培训工作，主要由农业、教育、扶贫、人劳四部门组织实施，其中雨露工程每年完成1000人，人人技能工程每年完成1200人，人劳部门每年完成4500人。主要特点是：

1、各级各部门高度重视。早在XX年，区委区政府就制定了《关于进一步做大做强劳务产业的实施意见》，对农民工培训工作提出了明确要求。XX年8月，市劳动和社会保障局先后下发了《关于进一步加强职业技术培训工作的通知》(商政劳社发〔〕176号)和《关于贯彻执行〈省就业再就业资金管理暂行规定〉有关问题的通知》(商财办社〔〕55号)两个政策性文件，为农民工培训工作的广泛开展提供了政策支持。XX年省委赵乐际书记来商视察时关于“培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民”的讲话和全省实施人人技能工程电视电话会的召开，把我区的农民工技能培训工作推向了新的阶段。去年以来，为应对国际金融危机挑战，缓解就业压力，人力资源和社会保障部门启动实施了《特别职业培训行动计划》，进一步加大了对农民工技能培训的政策扶持和资金投入力度，使农民工技能培训工作的社会关注度空前提高。农民工培训工作还被列为区政协XX年重点提案。多年来，区委、区政府、区级各相关部门都把农民工技能培训工作列入重要议事日程，作为重点工作任务，纳入目标责任考核，精心安排部署，采取得力措施，认真抓好落实，确保任务完成。

2、齐抓共管格局基本形成。根据省、市统一要求和部署，人劳、教育、农业、扶贫部门以农民工培训“四大工程”为重点，落实领导，落实责任，落实人员，落实措施，狠抓农民工技能培训工作。青年、妇联、建设、残联等部门也按照各自安排，针对农村青年、农村妇女、建筑工人、残疾人等特殊群体，开展有针对性的技能培训。财政部门为培训工作开展提供了有力的资金支持。各乡镇办事处结合工作实际，大力开展农民工技能培训的政策宣传，搞好求职登记、就业核查等配合服务工作。农民工技能培训工作在我区已基本形成了各级各部门齐抓共管的良好格局。

3、培训内容丰富方式多样。我区农民工的技能培训涉及到农业、矿山、建筑、加工、电子、机械、服务、旅游等多个行业，设置了办公自动化、电脑维修、电子装配、电焊车工、针车缝纫、养殖种植、餐饮服务、家政服务、美容美发、汽车驾驶、市场营销、导游服务、刮痧理疗、手绣等十多个专业，内容涉及专业知识、操作技能、劳动保障法规、安全、卫生常识等多个方面，并且突出了技能操作训练。培训方式有订单培训、定点培训、技能提升培训、上门培训等，学制从半月到二年不等，适应了不同对象的不同培训需求。

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关于呼和浩特市首府人才市场建设情况的考察报告

关于呼和浩特市首府人才市场建设情况的考察报告

根据局领导的安排，我们一行四人，于11月22—24日对呼和浩特市人才市场建设情况进行了考察学习，现将考察情况汇报如下：

一、呼和浩特市的基本情况

呼和浩特是蒙古语，汉意为”青色的城“，呼和浩特地处中温带内陆区，属西北大陆性气候，市区平均海拔1050米，四季分明，全年平均气温摄氏8度左右，年降水量300—500毫米。全市总面积1.7万平方公里，市区面积120平方公里。下辖四区（新城区、回民区、玉泉区、赛罕区），五旗县（土默特左旗、托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县）一个国家级经济技术开发区。总人口253万，其中市区人口140万。是一个多民族集聚的边疆城市。汉族为多数，共有汉、蒙、回、满36个民族。

呼和浩特是国家重要的农畜产品、乳产品加工基地，蒙牛、伊利乳业是国家重要的乳业巨头。石油化工、轻工业、贵金属冶炼是该市的支柱产业。2002年gdp比上年增加105亿元，增速为31.4%。2002年城镇人均可支配收入达6996元，农民人均收入2822元。分别是全区的第一位和第二位。由于该市发展潜力大，预计到2007年gdp达至800亿元，财政收入达到80亿元。

二、呼和浩特市人才市场的基本情况

呼和浩特市人才市场座落于呼市回民区中山路7号，是呼市最繁华的商业街闹区，呼和浩特市人才服务中心成立于1984年，经过20多年不懈的努力，市场服务功能不断完善，为呼市经济跨越式发展和人才资源配置起到了重要作用。

市场总面积6800m2，楼高六层，一楼到三楼均为人才交流大厅。每层交流大厅约1000 m2，设微机培训室两个，配有微机80台。设常规培训室2个，每个培训室可容纳培训人员80-100人。

机构为处级事业单位，定编45人。现有工作人员35人。

1、市场部：其业务范围是：发布人才供人求信息，组织人才交流洽谈会，为单位招聘人才，为各类求职人员提供推荐、交流服务。设有人才库，每周六定期召开人才集市。

2、人事代理部：主要职能是：办理流动人员人事档案管理，接收机关、事业单位辞职、辞退人员，办理新参加工作人员的转正定级，按规定调整档案工资，办理专业技术人员职称评定，办理考研、出国人员政审，代缴社会保险金，接收大中专毕业生报到，办理落户等业务。

3、培训部：承接机关、事业单位继续教育，外语、计算机系列和素质教育培训等。开展人才测评，面向人才提供职业生涯发展的测评咨询服务。

4、信息部：

①、开通了呼市人才网

②、开设人事代理咨询热线 1601155

③、开设了人才热线 1601155（人工） 16883155（自动）

5、流动人员党支部

负责流动人员党员管理，接转组织关系，收缴党费，预备党员转正等工作。

三、呼和浩特市人才市场开设的主要业务

1、开办固定场所的人才市场，建立人才信息系统，收集、发布人才供求信息，为各类人才提供就业指导，进行职业介绍。

2、开展流动人员人事档案管理及其相关工作。

3、根据政府有关政策，做好存档人员的社会保险代办工作，以及被辞退、辞职人员档案接受、管理工作。

4、提供出国留学，向有关高校推荐学习深造等信息服务。

5、开展人才培训工作。

6、开展人事代理业务。

7、与新闻媒体合作，开办人才专版，进行政策宣传和人才市场信息传播工作。

8、办理大中专毕业生就业和落户手续。

9、流动人员党员的管理。

10、协调指导各旗县、区人才服务中心的工作。

四、人才市场建设发展经过

呼和浩特市人才市场的建设也是走过一条长期艰难的历程。最初市场有建筑面积180 m2，市场狭小，人员拥挤，安全隐患很大，也是其人事局和人才中心工作人员的心病。他们努力的过程也与我市情况大体相同，一是通过人大、政协会议提议案敦促政府尽快作出决策，定下决心。二是通过新闻媒体呼吁，求得社会的广泛同情与支持。三是请市领导参观人才交流大会，看市场的现状，让市领导了解人才市场存在的困难。四是不断打报告争取。

这次呼市人才市场场地的解决，据我们了解，他们较好的把握了三个环节，一是抓住党管人才这一重要时机，加大了对市领导的宣传工作。引起市领导的高度重视，二是抓住了国有资产转化这一环节，把市副食品公司建设的超市，由于资金不到位，长期搁置的现状，动员市领导下决心，采取政府投资1000万整体买断的办法，这样既无外债负担，也无遗留问题。三是市委、政府领导高度重视，决心大，为呼市人才市场建设创造了良好条件。总之，呼市人才市场场地的解决，最关键的一条是领导重视人才工作的结果。

企业改制考察报告

企业改制考察报告

武汉一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日组织了一次关于国企改制的考察活动，考察的单位是山东建工集团、北京城建集团三公司。考察小组成员由一冶建安公司董事长龙惠均、工会主席张侠明以及企业策划部、人力资源部、党委工作部和部分经济实体的主要负责人组成，并邀请了一冶建设公司劳人部的熊婉君副部长、吕桂云科长一同前往。通过实地考察，我们认为这两家企业有一个共同点：一、经营层和员工对国企的改制达到了共识；二、产权清晰，责权明确；三、建立健全了激励机制和约束机制；四、建立了规范的法人治理结构；五、建立了和谐的外部环境；六、掌握了一批具有竞争实力的劳务分承包方。下面谈谈山东建工集团的基本情况和改制的具体作法：

山东省建设建工（集团）有限责任公司现有员工2500人，具有施工总承包一级资质。该公司前身山东省建筑工程公司一九七九年组建成立，当时企业总资产不足千万元，年在建施工面积仅9.5万平方米，完成施工产值仅548万元。至一九九O年，在计划经济体制下的十二年间发展缓慢，在建施工面积仅16.66万平方米，完成施工产值2658万元。而从一九九一至二OOO年，在市场经济体制下发展的十年间，特别是建立现代企业制度进行股份制改造后的七年中，企业进入了高速发展期，使企业成为具有国家一级建筑资质，并集建筑科研、设计，建筑施工，路桥、钢结构、预应力施工、装饰装潢、房地产开发、建材经营和国际贸易等为一体的大型企业集团。至2001底企业总资产达13亿元，企业净资产1.08亿元，固定资产1.03亿元。在建施工面积达150多万平方米，完成企业总产值15亿元，目前在施面积已超过200万平方米，企业资产15亿元，净资产1.5亿元，预计年底施工产值将突破15亿元，企业总产值突破20亿元。利税将达到1.5亿元以上。山东建工大力实施外部市场发展战略，目前工程项目已遍及省内所有地市，并在北京、上海等大城市设立了办事处，在美国、澳大利亚、俄罗斯也设立了分支机构。这些年来集团工程质量创“鲁班奖”工程3项、国家建筑工程装饰金奖一项，山东“泰山杯”工程11项、济南市“双十佳”工程27项。因此，企业被授予“山东省富民兴鲁劳动奖状”，被评为“山东省建设系统先进企业”、“全国企业形象最佳单位”和“全国先进建筑施工企业”。被国家信息中心列入全国建筑百强企业，被评为“中国建设系统AAA企业”；被中国质量协会评为“中国质量服务信誉AAA企业”和“全国质量效益型先进企业”。集团公司取得如此骄人的成绩，究其原因，主要是抓住了四次企业改革机遇，审时度势地转换经营机制，进行股份制改造，不断地调整企业结构，实施企业战略管理，充分发挥治理结构的领导作用，推行项目法施工以来，集团公司进行了四次重大改革，具体做法是：

一、抓住第一次改革机遇，实行“项目法”施工，实现企业经营机制的转换和施工管理体制的彻底改革，为企业发展奠定了坚实的基础。

山东建工由于受计划经济的影响，至1990年企业已陷入难以为继的亏损边缘，在这种情况下，企业为求生存、求发展，在没有任何上级部门指示和安排情况下，打破了传统的生产经营模式，自觉在省内率先推行“项目法”施工改革，并且一举获得成功。从一九九一年开始企业发展一年一个新台阶，一年向前迈出一大步，不仅扭转了企业陷入亏损边缘的被动局面，而且经济效益逐年较大幅度的增长。例如：施工产值1990年仅完成2600多万元，到2001年已达到12亿元，增长了462倍；实现利润1990年亏损84万元，到2001年实现利润6255万元；竣工工程质量1990年优良品率为25%，2001年提高到81.88%，近三年已连续保持在80%左右，职工人均收入1990年仅有2400元，2001年已达20169元，提高8.4倍。

“项目法”施工构筑了施工管理层和劳务层两层分离的企业改革与发展的基本框架，施工管理层最初组建为直属项目经理部，后扩建为项目公司，现改制为具有法人地位的子公司，由子公司直接管理按单位工程设置的项目经理部。劳务层组建劳务总公司，下设主体、装修、安装等专业公司，从而实现了企业经营机制的彻底转换。同时加强配套改革，建立了企业技术、质量、安全、文明施工、财务、劳资、材料、设备、经营和预决算的十大业务系统并组建劳务及人才、材料供应、设备租赁、资金和生活服务等五大模拟市场。并进行了用工、人事和分配制度等三项制度改革，按月度对二级单位进行跟踪考核，建立健全了企业监督检查、审计考核体系，确保了企业稳步发展，为后来建立现代企业制度奠定了坚实的基础。

二、抓住第二次改革机遇，在实行集团化经营的同时建立现代企业制度。

一九九四年山东建工集团根据企业发展状况，决定实施集团化经营战略，企业改革定位在走规模经营膨胀发展的路子。以原山东省建筑工程公司为核心企业，组建成立了山东省建设建工集团总公司。紧密层企业13家，半紧密层企业15家，松散层企业17家，为公司的发展带来新的生机和活力。由于改革成功，当年被济南市政府列入了三十家建立现代企业制度的试点单位，在下半年改制成为山东省建设建工（集团）有限责任公司。

现代企业制度作为一种微观经济，涉及到企业内外部机制的各方面，主要是建立和完善以下几个方面的制度。

1、建立健全企业法人财产制度。山东建工集团按照国家的规定，对企业资产、债权债务由国资局和会计师事务所进行了资产评估、产权界定，核实企业法人财产占有量，进行国有资产登记，确定企业法人财产权。使企业资产、企业资本金的股权结构均做到了产权清晰。

2、建立健全法人治理结构。山东建工集团在建立有限责任的改制过程中，始终把建立新型的领导体制放在重要地位。依法建立和完善了股东会、董事会、监事会和经理层的领导管理体制。使权力机构、决策机构、审计机构和执行层既相互分离，又相互制衡，并做到责权明确，各司其职，依法依规行使职权。

3、建立健全企业财务会计制度。山东建工集团按照有关规定，建立健全了企业财务会计制度，主要是成本预测、计划、核算，企业资金管理（包括资金使用、回收、清欠）等制度，进一步完善了企业财务管理，确保了企业效益的稳步增长。

从1994年完成改制，至2001年的七年中，山东建工集团取得了令人满意的成果。施工产值累计完成41亿元，实现利润2.1亿元，

这两项指标的完成是改制前十年完成总和的近20倍。山东建工集团发展如此之快，就是得益于项目法施工和企业股份制改造。

三、抓住第三次改革机遇，进行企业内部股份制改造，建立母子公司投资主体。

山东建工集团在改制的基础上，又进一步解放思想、转变观念，决定对企业内部二级非法人的经营单位进行股份制改造，建立具有独立法人资格的有限公司。到1999年底，山东建工集团完成了对十一个土建子公司和十二个专业子公司的股份制改造，从总公司到子公司都建立现代企业制度。具体做法是：

1、合理设立企业资本金和确定股权比例。

山东建工集团对二级非法人经营单进行了改制，其企业资本金和股权结构的设置，在当时主要考虑以下因素：一是《公司法》的规定标准，集团总公司的投资比例不超过净资产的50%；二是改制子公司职工投资入股的承受能力；三是总公司和子公司的经济效益；四是必须确保总公司的控股地位。总公司控股60～70%，改制子公司职工参股30～40%。现在由于改制后子公司规模发展较好，对年度完成产值过亿元、产值利润率达到5%以上的单位，其股权结构可调整为总公司40%，职工参股60%。企业资本金由过去的300万元扩大到700万元。总公司这样做更加有利于调动子公司的积极性，承揽的任务更多、完成产值更多、实现利润更多，使国家、企业、个人都得到的更多，达到了三者利益关系的统一，为企业做大做强奠定了基础。例如山东建工集团一公司，在建施工面积近50万平方米，年完成产值3亿元，实现利润1200万元。（每完成产值1000万元项目经理提取工资8000元，每完成50万元利润奖励12000元，另加挂钩奖罚）实践证明，只有改革才是企业发展的真正动力，才是硬道理。

2、合理确定职工个人出资比例。

山东建工集团规定改制子公司职工个人出资比例主要依据《山东省建筑企业深化改革意见》规定的“管理技术骨干多持股，主要经营者持大股”的要求设置的。经营者出资企业资本金的10%—20%，副职出资5%—10%；业务技术骨干出资3%—5%；一般人员原则不认购。从募股的整体情况看，经营者全部出资10%以上，最少出资50万元，最多出资100万元。实践证明，经营者出资越多，压力越大，动力也就越大，企业的发展也就越能形成良性循环。应该说这一次改革对企业的发展是至关重要的，职工参股实际上是要大家从腰包里实实在在的拿出钱来投入到企业的经营中去。我们认为山东建工如果没有前两次改革的成功和积累，更重要的是如果没有通过前两次改革使企业长足发展而重新凝聚起职工对企业的向心力，这次改革要想取得成功是不可想象的。山东建工的改革是渐进式的，符合山东建工集团实际情况的，所以取得了成功。高投资、高风险最后取得的也是高回报。

3、建立健全规范的子公司法人治理结构。

⑴设股东会。由全体出资者组成，是公司的最高权力机构，股东按照《公司法》和公司章程行使职权。

⑵设董事会。根据《公司法》规定，由子公司股东选举产生，董事会选举董事长为公司法定代表人，依法行使职权。子公司董事长和总经理分设，以明确决策层和执行层的职责，山东建工集团所有改制的子公司，均按照项目管理的要求仍作为项目管理层形成工程项目管理公司，都不带施工队伍，逐步实现与国际项目管理接轨。

⑶设监事会。由子公司的股东会选举产生，监事会选举监事会主席，依法行使职权。

4、改制子公司的领导班子建设。

山东建工集团已经改制的子公司的领导班子，由董事长兼党支部书记、总经理、总工程师、主任会计师和副总经理组成，也可兼职或交叉任职。按照项目法施工的要求，对管理人员实行动态管理。为保持领导班子的相对稳定性和维护出资人的利益，原则上三年以内主要领导不异动。

5、改制子公司的机构设置及定员定编。

改制子公司的管理机构设置四部一室，即财务部、经营管理部、技术质量部、料具供应部和综合办公室。各部室制定规范的职责范围，各职能管理人员制订严格的岗位责任制。子公司的定员人数必须坚持精干高效、一人多职、一专多能的原则，其定员人数视各子公司的施工规模而定。各子公司所属项目经理部设置和定员，视所承建的工程规模而定，实行动态管理。

6、总公司和改制子公司实行分权管理。

⑴总公司职权：

①负责组织承揽工程任务并组织投标，对中标的高大工程项目组织内部招标分配；

②负责签订工程总承包合同并负责合同管理；

③对重大投资项目行使决策权；

④对重大资产处置行使决策权；

⑤对子公司的引资、合作行使决策权；

⑥对子公司的经营管理行使监控权；

⑦对中层以上领导干部行使聘免和管理权。

⑵子公司职权：

①自行承揽任务和参与内外部投标权；

②完成年度责任目标；

③限额投资决策权；

④限额资金使用权；

⑤对本单位管理干部行使聘免和奖惩权；

⑥行使内部分配权；

⑦拒绝不合理摊派权。

四、抓住第四次改革机遇，进行企业制度创新，实施国退民进改造。

山东建工集团在企业制度上进行再创新，实施国退民进企业改造。具体作法是：

调整国有股权结构，进一步理顺国有股与企业的关系。主要是将48%的国有股，变现退出28.88%，国有股权实际参股19.12%。国有股所得的红利，主要用于对企业经营者的奖励。

他们把国有股变现退出的股份，全部转让给企业经营者、经营者群体和技术业务骨干。调整后的股权结构是，经营者持股120万元，经营者群体每人持股48～96万元。中层领导每人持股8～24万元。从而加大了企业骨干的经营风险，也进一步规范完善了企业激励机制和约束机制。

五、进行企业战略性调整，实施企业战略管理。

山东建工集团以入世为契机，以适应国内外两个市场为前提，以企业战略性调整为主线，以实施企业战略管理为宗旨，结合企业实际，不失时机的进行企业组织结构、产业结构、管理体制、经营机制和战略目标的改革调整，最大限度地提高企业的核心竞争力，进一步把企业做大做强，使企业继续保持在省市行业内部的领先地位。

1、切实搞好企业组织结构调整：

一是企业管理组织结构的调整，坚持企业管理制度创新原则，建立适应市场环境的管理机制，突出管理机构精干高效，减少管理层次，减少扯皮，明确岗位责任目标，解决多头管理的问题。从总公司到子公司甩掉传统的直线职能式管理模式，实行扁平化的矩阵式管理模式，突出业务系统化管理。集团总公司机关共77人，设五部一室即：市场经营管理部、企业战略管理部、工程项目管理部、财务融资管理部、质量技术监督管理部办公室等部室制管理，保留党群系统。实行部室制改革，不单纯是为了精简几个机构、裁减几个冗员，而是突出精干高效、做到减机构，不减职能，不削弱职能，减人不减工作效率、不减岗位责任。做到人人有事做，人人能做事，事事有人做，责任有人负。

二是生产组织结构的调整，就是在坚持制度创新，机制创新的前提下，进一步规范改制子公司运作，突出解决机制不活、发展不均衡的问题，对发展缓慢、施工任务少、产值效益差、无大发展前途的子公司，实行内部兼并、重组方式调整。扶持发展快的骨干子公司，切实建立优胜劣汰机制，提高总公司经营管理的集中度。

三是劳务分承包的调整，在过去众多的劳务承包单位中，经过严格的考核筛选确定了69家具有一定实力的劳务承包单位。每年对劳务承包单位进行考评，淘汰后5名，同时引进5家新的劳务承包单位，通过优胜劣汰保证劳务承包单位的素质。

2、切实搞好企业产业结构调整:

山东建工集团产业结构调整的目标是：建立公有制为主体，多种经济所有制共同发展的新体制。以创立“山东建工股份有限公司”为主体，实现投资多元化，以带动总公司多元经济的发展，形成主业三分之二、附营三分之一，多业并举，配套能力强的大型企业集团。

一是他们允许并鼓励有能力、有实力、业绩突出的个人可以组建内部个人控股子公司，也可以买断小型子公司的经营权，实行公有民营。山东建工集团的第十一有限公司、培训有限公司和试验中心就是这种经营模式的子公司。

二是以山东省建设建工（集团）有限责任公司为主发起人，联合山东省建筑工程设计研究院、山东省建筑工程学院和山东省岩土勘查总公司等八家产学研的院企单位，共同发起创立了“山东建工股份有限公司”，实行独立核算、独立经营，自行运作上市。该公司已进入上市辅导期。

三是加快山东省建工工业园建设，使之成为上市公司的新型主导产品的生产基地。投资二千万人民币引进了速成墙生产线，7月份已经安装完毕并试车投产，成为股份有限公司的拳头产品。增加工业园中高科技园建设投入，提高工业园区招商引资力度，今年已引进五项高科技产品。

四是扩大房地产开发公司、路桥公司、预拌砼公司的经营规模，使这些专业公司成为山东建工集团的多元化经营亮点和经济效益的增长群。

3、实施企业五大创新，全面提高企业市场竞争能力。

一是企业制度创新。两级公司建立了经营者决策失误、造成损失责任追究制度，以提高经营决策者在进行重大事项决策时科学性，最大限度的减少失误。

二是企业管理创新。关键是搞好项目管理，加强项目经理部的建设。。其次是强化企业基础管理，明确职能划分，突出岗位责任到位、高效服务到位和战略管理到位。

三是经营方式创新。首先是经营者、经营者群体及经营系统人员要认真学习WTO的基本规则和原则。特别要学会和运用菲迪克条款。其次要运用现代管理手段完善投标网络，实行网上信息发布，建立标书评价、分析和统一审查制度，最大限度的提高中标率。三是经营方式加快向集约型转变。正确处理产值与经济效益的关系，对规模大、垫资多、取费低的工程要进行前期评估，决定是否承接。

四是科技人才创新。科技创新的重点是以信息化带动产业化升级，加大推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺的力度。投资2000万元建设工业园研发中心，引进5名博士生，建立新型建材科研基地。加大微机开发利用，对大型新开工程全面实行微机管理和施工现场远程监控。人才创新的重点是加快培养造就一支适应入世环境的、与国际惯例接轨的高素质复合型人才队伍，以满足企业发展需要，山东建工集团现在拥有博士生5名，硕士研究生20余名，大本以上学历管理人员600人。

五是企业文化创新。创建企业品牌，树立企业形象，着力建设好企业的精神文化、物质文化和制度文化，使企业文化建设逐步向企业文化管理过渡。得益于领导集团能审时度势，正确领会和执行党的企业改革的方针政策，积极争取地方政府的支持，抓住每一次机遇，不断深化企业改革。

山东建工集团的改革，波澜壮阔。实行项目法施工是对企业经营机制和施工管理体制的破冰之举。是打响企业发展的第一炮，是全方位企业改革的突破口，是树立企业丰碑的奠基石。对企业进行股份制改造，建立现代企业制度，为企业腾飞插上了搏击长空的翅膀。企业实施战略化管理为企业持续健康发展提供了可靠保证。从山东建工集团的整个改革与发展中，我们感覚到一冶要改制、一冶建安要改制必须做好以下几个方面的工作：

1、认清形势，理清思路，提高认识，转变观念。

我们建筑行业是属于竞争性行业，是最早进入市场的行业之一。企业的经营机制、组织结构是否适应市场经济的要求，是提高企业市场竞争能力和市场占有率的重要一环。我们公司虽然也实行了改制，但改革的步子不大，仍残留着浓厚的计划经济痕迹。内部经营机制不活、组织结构不合理、企业管理不完善等与企业改革发展和市场经济要求不相适应的情况还相当严重。企业粗放经营有余，集约经营不足，产权关系不明晰，企业发展后劲不足等问题也比较突出。这些问题的存在，严重影响乃至削弱了企业整体优势，阻碍了企业发展。为此，公司领导层要深入学习党的一系列改革开放的路线、方针、政策，深入探讨市场经济的发展规律和建筑市场的前景，从而认清建筑业的形势，理清企业发展思路，提高认识，统一思想，领导班子的思想观念应由计划经济向市场经济转变，经济增长方式应从粗放型向集约型转变，我们认为领导班子解放思想、转变观念，提高认识、理清思路是企业改革改制的首要条件。

2、必须建立规范的法人治理结构。

十五届四中全会指出：“公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。” 山东建工集团改革的成功经验已证明在进行股份制改造中，通过经营者持大股、管理业务骨干多持股，不仅实现了投资主体多元化、股权结构多元化，而且是建立有效制衡法人治理结构的基本前提，由于股东会、董事会和监事会组成人员代表不同的所有者利益，所以才能形成相互约束、有效制衡的法人治理结构，才能保证对企业经营决策的正确性，最大限度地减少决策失误。

3、必须建立行之有效的风险机制。

实践证明，经营者持大股、技术业务骨干多持股明显优于人人持股。特别是经营者持大股是确保股份制改造成功的重要保证，只有经营者持大股才能形成较强的风险机制，才能充分发挥经营者的创造力。经营者出资越多，思想压力越大，压力越大，工作动力越大，工作积极性和主观能动性就越高，其智慧和潜能更能淋漓尽致的发挥。技术业务骨干多持股，能促进他们关心企业发展，增强企业的凝聚力。通过经营者持大股、技术业务骨干多持股，较好的把职工切身利益与企业命运紧密联系在一起，形成了以资产为核心的有效激励约束机制。

4、必须统一全体员工的思想认识，加强企业凝聚力。

5、必须发挥党组织的政治核心作用，加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。

总之，党的十五届四中和五中全会，为国有企业改革和发展进一步指明了方向，只要我们进一步解放思想、抓住机遇、转变观念，勇于改革，以敢闯、敢试、敢干的胆略进行制度创新，就能开拓企业发展的新篇章。

二OO二年十月

小学综合实践活动学习考察报告

小学综合实践活动学习考察报告

邢台市南园小学  杨丽敏

我国新一轮的课程改革是建国以来最深刻的一次教育改革。在这次新课程改革中提出了一门新的必修课程——综合实践活动课程。综合实践活动课程作为一种新型课程形态的产生，是基础教育课程中教育创新的标志之一，是新课程改革的亮点。

11月22日，我们河北省小学综合实践活动骨干教师培训班学员跟随石家庄活动基地的领导去参观考察河北省小学综合实践活动基地，学习他们开展综合实践活动的经验。考察中，通过看（看学校环境、学生活动情况）、听（听汇报课）我从中感受到前所未有的振奋，感受很深。

活动一开始，基地把我们学员分成两个大班，让我们做为学生亲自参加综合实践活动课，体验课程的全过程。我参加的是《十字绣》，授课教师紧紧地抓住综合实践活动课程的实质设计活动方案。课上，教师以学生为主体，密切联系学生的生活和社会实际，强调多样化的学习方式，如探究、调查、操作、技术实践等，在活动过程中，教师注重了与学生情感的共享。原来的我动手的能力相当差，通过这次实践活动课，我学会了“十字绣”，又多了一样生活的本领。作为成人的我们上了一节这样的课还会那么激动，小学生们呢？

这次参观考察活动中，石家庄活动基地特意为我们提供了四堂综合实践活动观摩课，四位执教老师上得相当成功。我听的一节课是《石英钟》，老师先让学生谈谈什么是石英钟，石英钟有什么用，它有几部分构成，，怎样做一个石英钟。让学生说一说需要老师帮助些什么。接下来，老师展示了准备的大量材料。让学生构思石英钟的图案，这是让学生创造性体现的地方，用准备好的材料制作。活动中，学生的智慧与创造力得到充分发挥。他们在动手制作石英钟的过程中，体验快乐，享受成功。

一天的参观考察，让我感受最深的是石家庄活动基地综合实践活动课程理念的落实和实践，实验时间虽短，但措施得力，领导重视，教师工作扎实，已显露出综合实践活动课程带来的种种鲜活可喜的变化，令人耳目一新，给我们全省各地以及全国做出了示范。在实施综合实践活动课程的过程中，石家庄活动基地不仅仅把综合实践活动的实施当作一个执行的过程，更是结合我省学生特点、实际和背景，创造性地开设综合实践活动课程。

认识与思考：综合实践活动课程是基于国家规定、地方管理、校本开发的三级管理课程。1.处理好综合实践活动课程与校本课程的关系。综合实践活动课程属于国家课程，是学校必须开设的一门必修课程。在课程门类的归属上，综合实践活动课程不是一门校本课程的具体门类，但需要利用校本开发的理念与技术。这是综合实践活动课程与校本课程的基本关系。

2.制定学校综合实践活动课程的实施方案和学年计划。学校应通过制定综合实践活动课程的实施计划，处理好与社区机构的部门的关系。学校每年需要社区哪些部门的配合、什么时段、以何种形式、需要哪些人力和物力等方面的支持，取得社区部门或机构的支持。

这次参观考察，对我收获很大，但也有些思考。1、如何把综合实践活动课程开设的作用、意义以及必要性的认识，扩展到有关教育行政和教研部门以及参与课程实施的教师身上。2、如何制定一个因地制宜的综合实践活动课程实施计划，以指导我校的实施工作。3、如何进行综合实践活动课程校本课程开设有效评价。4、开设综合实践活动课程需要一定的条件，教师的培训、工作量的确定、资金的筹集等都需要协调解决。这些问题都是我校要面临和解决的。

提出一点建议：

1、处理好综合实践活动课程各要素的关系。在综合实践活动课程中，研究性学习、社区服务和社会实践、劳动与技术教育、信息技术在本质上不是课程的内容，而是学生活动形式。真正的课程内容是学生自主提出的活动主题。要整合综合实践活动课程的各个要素，需要教师引导学生在活动主题的展开过程中，适当地通过研究、服务、宣传、设计、制作、信息技术实践等多种活动形式的体验，达到各要素的整合。

2、综合实践活动课程的实施，需要一支优秀的教师队伍，师资的培训非常重要，那培训这些老师的机构呢？一名教师要上这一节大课，真是辛苦，也难以照顾到全体学生，我建议最好两个老师同上一节课，配合起来，效果好。我曾经参加过一个外教培训，就是两名教师同时上，配合默契，效果好。

无论困难多大，都无法阻止新课改前进的步伐。毕竟，综合实践活动课程的创生，为我们广大教师提供了一个全新的研究课题，提供了更为广阔的自主创新的空间。我相信，这次考察活动对我们今后进行的教育教学研究工作都会有所启发，有所裨益。

老干部学习考察报告

3、建设规模理想，社会各界满意。昌宁、鹤庆老干活动中心规划合理，设计新颖，功能齐全，占地面积大，投资金额多，集学习、娱乐、健身，接待于一体，环境优美，是接待宾客和老年人活动的理想场所。他们的老干部活动中心建有服务楼，综合楼，室外活动场所。服务楼设有宾馆、大、小餐厅、茶室；综合楼设有办公室，大、小会议室，阅览室，教室，诗书画室，棋牌室，乒乓室、健生室；室外活动场所设有门球场、地掷球场、单双杠场所等；其他附属设施还设有停车场，洗车场，公厕和绿化带等。还有可供平时娱乐和开展比赛活动的场所。两县老干活动中心的建设，迎得了社会各界的支持、认可，深受群众好评。鹤庆老干活动中心已成为每天傍晚县城老、中、青、少集体唱歌跳舞、开展娱乐活动的集中场所。

4、制度健全，管理有序。为把老干活动中心建成老年人开展政治活动的中心、文体娱乐的场所、学习知识的课堂、老有所为的阵地、联系社会的纽带、安度晚年的乐园。他们分别结合本县实际，制定了《老年人活动中心管理办法》。该办法具体包括五个制度，即一是学习制度。要求老干部党总支部和中心工作人员每月进行两次政治学习和业务知识学习，营造“我为中心争兴旺、中心兴旺我光荣”的良好氛围。二是财务管理制度。坚持收支两条线和局领导一支笔签批制度。三是治安保卫制度。要求保卫人员要熟悉《治安管理条例》、《内保制度》等法律法规，做到知法、守法、依法办事、文明保卫等。四是服务工作设施管理制度，坚持24小时值班，做到谁当班、谁负责。五是规定了到活动中心进台球室、乒乓球室、健身室、棋牌室等活动经费的收取管理办法，以及全免费和收半费对象的规定。昌宁、鹤庆采取“一条龙”服务的形式，以有偿服务与灵活经营相结合的方式，以“中心”养“中心”和强管理促建设的办法，促进了老干活动中心不断迈向新台阶。

二、几点建议

（一）对异地扶贫开发区建议

近年来，移民开发区群众经济得到发展，生活稳中有进，温饱得到解决，驻思移民办工作成效明显，但在今后工作中，还要进一步做好异地移民区的稳定与发展工作。

1、做稳定，重巩固，强管理。对移民开发区要进一步做好移民的思想稳定工作，进一步建立健全和加强新开发区基层组织建设，以强化管理，促进异地移民区社会经济全面发展。要在积极配合思茅地区当地政府抓好开发区的村建及各项管理的同时，要争取将此工作移交当地政府管理。

2、抓发展、促致富，讲文明。驻思茅移民办应继续把发展作为第一要务，多深入移民开发区调查研究，结合实际，多方出主意，想办法，指导移民群众理清发展思路，抓好生产和搞好经济发展。在努力提高移民生产生活水平的基础上，引导移民在日常生活中形成讲文明、讲礼貌、爱卫生的行为习惯。

（二）对溪洛渡电站施工区移民工作建议

我县溪洛渡电站施工区移民工作，在县委、政府的正确领导下，做了大量工作，已取得了阶段性成果，但就如何将此项工作顺利推向新的阶段，还需做到以下几点：

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关于赴衡水、临沂学习考察的报告

临沂市政府从土地收益中提取15％作为旧城旧村改造发展基金，3年共投入20多亿元，先后对全市252个乡镇（办事处）、9580个行政村进行了合并和调整，已撤销乡（镇）71个，撤销行政村2429个；已完成旧村改造462个，拆迁建筑面积达380万平方米；建成居民还建楼385栋，面积161.7万平方米；合并建设中心村65个，在城镇周围建设居住社区23个，建筑总规模达778万平方米；处置利用空闲宅基地72466宗，腾出各类建设用地4.96万亩，安排新上项目992个。据了解，2010年前，临沂市旧城旧村改造全部完成后可腾地10万余亩，复垦耕地近10万亩。通过改造，不仅美化了居民的生活环境，而且改善了投资环境，带动了相关产业的发展。目前，仅义堂镇已拥有民营企业2100家，形成板材、肉鸡、建材、机械、化工五大主导产业。加强了政府对土地资源的管理和配置，推动土地利用由粗放向集约转变。城市发展空间的拓展突出了区位优势，带动了人居环境不断优越，加快了城镇建设步伐，商贸物流发达，产业特色明显，交通、运输、电子商务、会展经济、网上交易活跃，二三产业发展迅速，临沂被誉为中国物流之都，一年的物流交易额达470多个亿。

三、几点启示

1、城市规划应该着眼长远，坚持城乡统筹、和谐发展，要综合考虑城市发展定位、发展空间、百姓利益等多方因素。

2、做好群众工作，全方位把握、处理好群众的利益关系，争取群众支持。我们考察的两个区之所以联村并建得以稳步实施，并取得显著成效，就是充分做到了取信于民，让利于民，方法措施来之于民。

3、坚持政策刚性，制定规划和拆迁补偿等政策要公开、公正、公平。桃城区一钉子户本来按政策应补偿八十万，经强拆后扣除了拆除费用后，补偿费大大降低，不使违法者占便宜，充分维护了政策的权威性。

4、建议在相关镇探索开展联村并建工作，节约土地，为开发区提供发展空间。城市改造工作情况复杂，需要深入细致地做好基础工作，建立完善配套机制，以应对拆、并、改工作中的复杂局面。

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赴延安学习考察报告

滔滔延河水,承载了全国人民的重托;巍巍宝塔山,唤起了备受欺凌的民族.我们一同走进延安,了解延安,感受延安,追忆延安.

赴延安学习考察,接受革命传统教育.在延安期间,大家瞻仰了中共中央和毛泽东等老一辈无产阶级革命家曾经战斗了13个春秋的延安革命遗址,重点在宝塔山,杨家岭,枣园等重要党史发生地现场回顾了党的七大,延安文艺座谈会等历史,并在文艺座谈会旧址召开了我们学生党员自己的文艺座谈会.大家亲眼看到了当时极为艰苦的革命斗争环境,睹物思人,感慨颇深,都觉得在思想上,心灵上受到了很大震动,决心以新的姿态,新的行动开拓创新,充实人生,将延安之行作为一个转折,为党,为人民,社会扎扎实实地做点事情.此次延安之行,引发了很多感想,

关于精神与行动

初到延安即深切地感受到,延安已经成为精神的化身.从1935年到1948年,中国革命从最艰难走向了胜利,中国共产党从最困苦走向了强大.延安记载了这段历史,也铸就了永放光芒的延安精神.实践是不断前进的,社会是在不断发展的,但永恒不变的却是精神.可以说,延安的胜利是人民的胜利,延安精神是中华民族优良传统的继承和发展;延安历史传承了中华历史,延安精神丰富了中华精神.

通过考察学习,大家认识到"延安精神"指的就是中国共产党在延安时期培养起来的自力更生,艰苦奋斗的革命精神.它由延安时期的抗大精神,整风精神,南泥湾精神,延安县精神,白求恩张思德精神,愚公移山等原生形态衍化而来,包括四个方面的内容:伟大的爱国主义精神,彻底的唯物主义精神,崇高的集体主义精神与革命的英雄主义精神.今天,历史条件发生变迁,但延安精神意义犹存,而且面对新的挑战更需要发扬光大."社会主义事业在中国的前景,很大程度地取决于青年一代的状况".那么,需要怎样的接班人呢毛泽东同志曾说:"这些人具有政治的远见.这些人充满着斗争精神和牺牲精神.这些人是胸怀坦荡的,忠诚的,积极的与正直的.这些人不谋私利,唯一的为着民族与社会的解放.这些人不狂妄,也不是风头主义者,而是脚踏实地,富于实际精神的人们.中国要有一大批这样的人,革命的任务就能够顺利完成."这些论述阐明了延安精神的内涵和要求.1989年9月,视察延安时指出:"自力更生,艰苦奋斗的延安精神没有过时.抗日战争,解放战争的艰苦岁月要发扬延安精神;今天我们更要发扬延安精神.没有这种精神,社会主义是很难建成的."XX年12月,在全党上下认真学习贯彻xx大精神的热潮中,和中央书记处的同志来到西柏坡学习考察,回顾党带领人民进行伟大革命斗争的光辉历史,重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话,特别是其中关于"两个务必"的重要论述,号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风.这一号召更是新时期发扬延安精神的具体要求.可以说,延安精神一脉相承,需要代代相传.

每一个青年人都有自己的理想,而对于如何实现理想,如何处理好理想和现实的关系,却时常拿不准,有时甚至感到迷茫.这其实是一个如何处理理想与现实之间差距的问题.在延安考察的整个过程中,大家近距离地体会到当时党所肩负的历史使命与残酷现实之间的极大差距.红军进入延安是在长征中的被动局面下作出的战略选择,无论是延安的条件,还是革命力量自身,对于实现革命胜利的理想都到了最艰难,最困苦的境地.正是在这一关键时刻,党中央带领全党,全军,全民进行了艰苦卓绝的斗争.从大生产到整风,从党建到强军,从抗日战争到解放战争,先是立稳脚跟,然后发展壮大,最后解放全中国,13年弹指一挥间,党硬是把革命理想变成了现实.这一伟大的历史进程,包含了走向成功的每一个方面,每一个领域,每一个细节,包含了至关重要的每一个决策,每一个讲话,每一部文献.这一切真实地见证了党如何立足现实,改变现实,重视问题,克服困难,一步一步地反败为胜,扭转乾坤.这其中蕴含了无穷的智慧,成为后来者取之不尽,用之不竭的财富.

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城市垃圾处理的考察报告范文

今年，月市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局(固体废弃物管理处)等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下

一、市建筑垃圾管理情况

市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

早在的时候，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

四、意见和建议：

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：

1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。

2、筹备成立建筑垃圾运输企业协会，并建立一个建筑垃圾(土石方)回收调剂利用交易平台，通过引导和行业自律，促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市场行为进一步规范化。

3、进一步理顺、明确相关部门建筑垃圾管理职能，形成建筑垃圾监督管理联动机制，进一步提高南宁市城市建筑垃圾处置管理行政效能。

赴德国参观学习急救医疗考察报告

在观摩以救护交通事故中被夹人员为例的急救措施操作事例过程中，我们真正体会到德国在处理紧急事故的效率之高，在出现事故报警2分钟后，救护车、救护医师车、消防车、汽车切割车、事故保障车等五辆车到达现场，首先急救医师评估伤员情况，其他人员一切听从急救医师安排，一切的过程真正体现以人为本的原则。

四、培训工作，常抓不懈

急救人员有急救助理和急救医师。有专门培训急救助理和急救医师的培训中心。

1、急救助理每辆救护车配备一名急救医师无必要，且费用高，一般配备急救助理，急救助理要经过2~3年的专业培训，协助急救一定数量的病人，具备识别异常心电图、除颤、体外起搏、气管插管、静脉输液、常用药物使用、急症识别等，获得急救助理参加急救后，每年集中培训一次，以更新知识。

2、急救医师取得执业医师资格，3年以上医院工作经验，1年icu工作经验，有足够能力应付急救，通过考核，可取得急救医师证书，以后还需每年参加一次急救培训，如不参加培训将取消资格。

3、培训学校人体模型、插管模型、监护设备、异常心电图、除颤等仪器设备，一应具全，操作是否得当，一目了然。师资力量雄厚，考核标准科学，量化分数得当。五、医疗保险，保障运作

德国制订了一系列的社会福利法，从对生病、事故以及年老时的保障直到子女补助，住房补贴或失业金。医疗保险是三大（养老、事故、医疗）保险之一，法律规定90%以上的公民都必须参加一般医疗保险，10-15%的公务员、教师等人员由政府进行特殊的医疗保险。所有参加一般医疗保险的投保者（指收入在6500马克以下的人员）的保险费由投保者和雇主各付一半，人均缴纳保险费占总收入的11-15%。一家户主医疗保险，全家（无职业者）可以享受在被允许的医疗保险医生和牙科医生中自由选择医疗保健服务。收入在6500马克以上的高收入人员，还可以参加私人医疗保险，并享受到医院指定医生的医疗卫生服务待遇。

医疗急救费用均由保险公司支付，个人不与急救站、医院发生经济来往，收费标准为：救护车200欧元/次，急救医师400欧元/次，飞机1100欧元/次（或35欧元/分钟，海军飞机6000欧元/小时）。保险公司统一支付，解除个人费用的顾虑。

六、流程通畅，突出急字

德国城市急救的特点：德国居民的汽车拥有量为世界之首，高速公路没有时速限制，交通事故伤员是急救的主要对象；近年来，心脑血管病症越来越多，如冠心病，脑血管意外，高血压等病员的抢救量仅次于交通事故；现代社会由于工作压力日益增强，导致不少人心理失衡，因抑郁而轻生者、伤害他人者增多；滥用药物导致急性中毒以及宠物传播感染如狂犬病、猫抓病也为数不少。面对这种情况医院急救部起着不可替代的作用。

德国一个危重病人，调度中心接到报警后，马上派急救医师到现场，急救医师在现场进行处理，病人病情稳定后，由救护车送到有条件的医院，并且在报警的同时，调度中心已通知医院做好一切的急救准备。柏林夏里特（charite）大医院急诊部、基尔（keil）大学附属医院急救门诊设备更为齐全，武装到“牙齿”，伤病员能够在“白金时间”和“黄金时间”内得到救治，成功的希望很大。院前急救→急诊处理→icu→康复，流程通畅，高效运作。可用一句话来概括德国急救：“先进的抢救设备、温馨的就医环境和以人为本、救助生命的精神”。

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关于XX市外来人口管理工作情况的考察报告

为进一步加强我区外来人口管理工作，做好外来人口大量导入带来的挑战分析研究，2005年4月22日到23日，受X副书记委托，由X副区长带队，政法委、劳动局及计委有关同志一行11人，到江苏XX市考察学习外来人口管理工作经验。按照安排，我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、玉山镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站的工作、管理情况，并与XX市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈，研讨学习外来人口管理工作经验。现将简要情况汇报如下：

一、XX市外来人口基本情况。

XX市是一个新兴的外向型经济为主的城市，辖10个镇和1个国家级技术开发区，辖区户籍人口63.7万人，登记外来暂住人口62.5万人，外来人口与户籍人口基本是1：1，外来人口的特征主要有以下几点：

1、外来人口总量不断上升。2000年登记外来人口数为13.5万人，2004年登记数为62.5万人。外来人口每年以48%的速度递增。

2、外来人口文化水平较低。XX市外来人口中80％来自农村，80％是初中及以下文化水平。

3、外来人口以经济活动为主，主要分四类：一是“白领”，以人才引进为主，有较高的学历，他们思想、工作、生活比较稳定，约占10%；二是“蓝领”，以打工为主，居住相对集中分布在工厂企业，占外来人口总数的77%；三是“灰领”，即自由职业者，以小商小贩为主，占总数的8.2%；四是“黑领”，即“三无”人员，居无定所，素质较差，对社会危害大，约占2‰。

4、外来人口滞留时间延长，在定居趋势上升。其中，暂住一年以上占30%，相当部分在昆居住数年以上，有的举家定居，成为新XX人。

5、外来人口违法犯罪比例高。近年来，外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数的70%以上。2004年，XX市查获刑事作案人员1524人，外来人员1282人，占84.12%。

二、XX市外来人口管理工作的经验和做法。转摘于

1、确立了本地化的管理理念。正确看待外来人员对流入地经济社会发展的正反作用，确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”的指导思想，将外来人员视为“新XX人”，不排斥，不歧视，与本地人一视同仁，并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的管理理念，调动外来人员参与建设的积极性、主动性和创造性。

2、建立了网络化的管理组织。成立市外来人口管理领导小组，由市委、市政府领导任组长，市有关职能部门为成员，下设办公室，由相关部门抽调16名同志组成。同时，开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室。全市现有各级管理办公室58个，登记管理站283个，共有专兼职协管员2435人，治安人员1014人。经费保障问题，由市、镇两级财政共同为每个登记的外来人员拨款31元，其中：公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元，提供了较为坚实的经费保障。

3、形成了多样化的管理模式。形成五种管理模式：一是以外企单位内部管理为主的“校园式”；二是以房屋出租社会管理为主的“卡片式”,如所参观的玉山镇同心外来人口管理站，每户出租业主有一个档案，在其中租住的外来人员每人一张卡片记录其信息，由专兼职协管员进行管理；三是以社会面上集中居住为主的“旅馆式”，如所参观的群叶打工公寓、千叶打工公寓，分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“营房式”；五是以“三无”人员为主的“救助式”。

4、落实了全程化的服务措施。一是成立社区服务站，在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”的综治办，把登记发证工作延伸到农村。二是加强宣传教育，提高外来人员的法制观念和基本素质。三是创造良好的就业环境。四是营造良好的居住环境。到现在，已建成各种规模的打工楼65余处，有打工楼386幢，外来人口集中居住率达到70.6%，集中居住人数43.73万人。五是创造良好的就读环境。市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理。目前全市共有11所合格民工子弟学校，其中，中学一所，吸收外来人员子女11523人，另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳。六是营造良好的文化氛围。市电视台开设每周一期的“相聚”，《XX日报》开设“海纳百川”、“新XX人”等专栏，积极宣传外来人员的先进典型。并经常举办各种文娱活动，丰富外来人员业余生活。

三、外来人口给XX市带来的挑战。

人口大量涌入，挑战着城市承载力，考验着管理者的智慧。大量外来人口的涌入给XX市主要带来三个方面的挑战：

1、社会治安管理的挑战。XX市刑事案件中82％来自外来人口，外来人口从偏远地方走出，中国特有的单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人的行为约束机制，对他们起不了作用，容易沦为犯罪高危人群。

2、城市基础设施建设的挑战。学校、供电、卫生等公共设施建设速度，跟不上外来人口增长速度。每增加一个外来人口，就需要增加3.5万元基础设施投入。

3、对“和谐”建设的挑战。和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡；劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配；新老XX人则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。这些都与外来人口密切相关。

四、几点启示。

我区外来人口情况与XX市相比，在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来的挑战等方面有许多相似之处，XX市外来人口的管理方法和经验对我区外来人口的管理工作有很好的借鉴作用，主要在以下几个方面：

（一）建立健全组织。

根据目前外来人口的管理现状和未来人口导入的任务，导入人口的管理需要构建“两级政府、三级管理”的综合管理组织体系，势在必行，必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责，综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室，实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组，区政府主要领导任组长，成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室，办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室，办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办），人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员，具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍，在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上，整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时，可与实施“万人就业项目”相结合，发挥整体集聚效能。社区综合协管队伍的人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员的工作要求，全区组建600-700名的社区协管员队伍。各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

（二）加快推进外来人员相对集中居住管理。

目前，XX市外来人口集中居住率已达70%，为外来人口的管理和服务创造了有利的条件。我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住，但比例较小，应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法，推进外来流动人员集中居住区（点）的建设。通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住的外来人员，为其提供良好的居住环境和生活服务，安定外来务工人员，对集中居住区实行小区化管理，加强治安防范和人员管理，不断优化外口集中地区的社会治安。

（三）落实经费保障。

按照事权与财权相统一的原则，外来人口管理和服务工作所需经费，实行分级管理、分级承担：

1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数1元/人列入区财政年度计划。

2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。

3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担的办法，即社区综合协管队伍经费来源为三块：一是市财政定额补助；二是区财政和镇财政各承担一块；三是从外来从业人员综合保险基金中提取的运营费和市返还的房屋租赁代征税。

关于行政服务中心建设的考察报告

为提高我市行政服务中心筹建工作水平，确保服务中心今年底成功投入运行，按照市政务公开领导小组的要求，行政服务中心建设考察组由市纪委副书记、市监察局长冯建国同志带队，中心建设推进组、市建设局、市规划局、市政府采购中心等有关负责同志一行8人，于3月23日至4月3日，对福州、珠海、苏州、郑州四个城市的服务中心进行了全面细致地考察。考察期间，考察组成员分别听取了四地服务中心的情况介绍，并深入中心同管理人员就中心的组织机构、管理模式、运行机制、系统软件、公共资源交易的管理、规章制度等一系列深层次的问题进行了座谈，学习了各地中心成功的运作经验，提高了整体筹建工作的水平，整个考察活动取得了预期的效果。现就有关情况报告如下：

一、考察的基本情况

(一)福州市鼓楼区公共行政事务服务大厅

1、基本情况：

福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位，中心分为综合科、业务科、管理科，编制9人，行政编制。行政事务服务大厅面积近800平方米，功能上分为经济服务和市民服务两大部分，有19个行政职能部门入驻大厅，服务项目共有64个。四年来，三级服务网络共为群众服务514721件次，受理办件261465次，办结率为99%，服务项目平均办理周期比原来缩短55.7%。中心的工作台受到福建省和福州市多次嘉奖。

2、主要做法:

一是建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络，实行横向联动、纵向延伸。以服务大厅为中心，将各专业的服务大厅纳入全区服务大厅的联动体系，同时向街镇和社区纵向延伸，将民政、计生、劳动等10个部门的31个项目下放到街镇的市民服务中心;将民政、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务代理点。通过区、街、社区三级服务网络，做到行政事务由区级服务大厅提供服务，社会事务进街镇服务中心代理点，让群众能更便捷地找政府办事。处处体现政府以人为本，亲民爱民的执政理念。

二是实行“三个五”机制。实行“五公开”承诺制度。即实行服务内容、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”。实行“五联办”运作制度。对基建项目、技术改造项目等涉及多个部门审批的事项由责任部门牵头进行联审联办。改“串联式”审批为“并联式”审批。实行“五件制”管理制度。即办件，实行现场即收即办，约占总数的60%;承诺件，由窗口受理后在承诺时限内办结;联办件，由责任单位牵头，组织联办部门联合审批，限时办结;补办件，由受理窗口一次性明确告知服务对象需要补充的材料;退回件，由受理窗口向服务对象书面说明退回理由。

三是以系统软件为支撑，强化监督保障机制。一是实行电脑化管理，力求透明、规范。所有的业务操作都通过计算机应用软件进行，“服务大厅”管理层通过计算机系统对所有办件情况进行即时监督，减少了审批的随意性和自由裁量权。二是为了促进办事效率的提高，电脑软件系统设置了超时自动默认功能，由此造成不良后果的，由受理窗口单位承担责任。三是加强制度管理，力求高效、有序。制定了考勤考绩等一整套科学周密的管理制度，并将各项管理制度量化为具体指标，通过计算机系统来监督、管理。四是强化纪律约束，力求廉洁、效能。“服务大厅”实行严格的组织纪律、办事纪律和审批责任追究纪律，确保各项制度的落实。

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赴欧会展旅游考察报告

赴欧会展旅游考察报告

2004年4月18日——2004年4月29日，杭州市会议展览业协会考察团赴西欧法国、德国、意大利、荷兰、比利时、奥地利、卢森堡、摩纳哥八国考察旅游业、会展业的发展状况。这次考察的地区是当今世界上旅游和会展业最为发达的地区之一。现将考察情况报告如下：

一、代表团组成和行程

此次考察由市会展业协会副秘书长李水林带队，成员有萧山区城厢街道办事处主任沈华锋、湘湖旅游度假区副主任郭奂、浙江中汽会展有限公司总经理方曦、浙江展览馆副馆长俞旭华、杭州市广告展览有限公司部门经理柴秋英和西博办策划外联处叶子青，共七人。

4月23日，考察团参观德国汉诺威工业博览会，并听取Deutsche MesseAG公司高级副总裁普泽关于汉诺威会展状况的介绍；4月28日，参观法国尼斯Acroplis会展中心，并听取总裁科德罗关于会展中心运营模式的介绍；听取尼斯旅游与会议局局长毛海乐关于尼斯发展旅游业的思路介绍。期间，考察团还专门就顺访城市休闲旅游业的发展进行实地了解。

二、公务交流成果

1、访问受到重视。在汉诺威和尼斯，我们分别与当地的会展机构负责人进行了公务交流，了解会展业发展动态。我们的到访受到高度重视。在汉诺威，Deutsche MesseAG公司负责对外业务、建立和国外公司的联系以及对子公司进行管理的高级副总裁普泽先生亲自向我们介绍了Deutsche MesseAG公司的经营状况以及汉诺威展馆的基本格局；在尼斯，Acroplis会展中心总裁科德罗先生向我们介绍会展中心的运营模式、尼斯旅游与会议局局长毛海乐向我们介绍了尼斯发展旅游业的状况和思路、尼斯市副市长马瑞先生还专门设宴款待了我们。

2、会展业的效益体现在社会综合效益上，政府应该给予积极扶持。汉诺威是一个以展览会著称于世的德国小城，政府高度重视对展览场馆的市政配套和服务，在交通和安全方面提供保障。同样，展览业也为城市带来综合效益，根据Deutsche MesseAG公司估计，汉诺威的展览每年可以为城市增加18000个就业机会，为生产领域增加1.3——1.5亿欧元产值，为流通领域增加0.7——0.8亿欧元的购买交易。Deutsche MesseAG公司资产属于州所有，但是政府在公司的经营管理方面完全不参与，只是扮演支持者和合作者的角色。尼斯的会展大多在Acroplis会展中心进行，会展业给城市带来的效益是综合性的，比如尼斯的航空业、酒店业高度发达，就直接得益于会展中心的营运，目前，尼斯的宾馆客房数量仅次于巴黎，机场规模仅次于巴黎，居法国第二。此外，在弘扬文化方面，Acroplis会展中心也发挥了巨大的作用。Acroplis会展中心由一个协会管理运作，那么Acroplis协会成员有什么利益呢？它们的利益体现在与Acroplis会展中心的合作上，比如，酒店为Acroplis会展中心优惠提供客房，而Acroplis会展中心为它们招徕顾客等。

3、场馆的建设要超前、实用。汉诺威Deutsche MesseAG公司实际上是一个场馆公司，场馆规模很大。建筑面积100万平方米，其中，可用于展览会议面积49.7万平方米，居世界首位，共设27个展厅。展厅的建筑风格各异，但都强调其实用性和现代化，在展厅的任何位置都可以提供通讯、水、电、压力管道和其它服务，便捷的传送设备和无障碍通道可以将展品输送到展厅的任何位置。考虑到有些展览适合在露天举办，场馆还设有露天展厅，但同样有顶棚，可以使展览免受天气的影响。场馆的配套服务也非常完备，设有商务中心、信息中心、新闻中心、展览中心、行政中心、餐饮店、邮局、银行、商店、宾馆，整个场馆有48000个停车位。在展厅内，我们看到快餐供应、出入口、厕所等各种指示标牌制作得特别大，悬挂十分醒目；据称，客户可以在专门停车场直接由传送带送至展场内；此外，场馆和机场、火车站均可以非常便捷地往返。

4、会展营运的成功在于高效的组织管理和对客户的负责。Deutsche MesseAG公司的主营业务就是举办展览。它每年举办5个重要的展览，其中有3个（工业展、EMO工具展、CeBIT行业展）是在汉诺威本地举办的，另外两个（木材展、农业展）在其它国家举办。此外公司还设有专门的小展部，负责其它展览的筹办。整个公司（含子公司）管理人员共有794人，2002年实现营业收入2.68亿欧元。公司在全球62个国家设有代理处或代理商，在中国，公司与上海合作成立了浦东会展中心，也是公司在中国的代理处。

在整个展览的组织中，Deutsche MesseAG公司非常重视对展览数据的统计，包括参展商的数量和国内外的构成、参观商的数量和国内外的构成、展览面积等。他们对参展商和参观商国际国内的界定非常严格，一律以申请表的寄发地来确认，比如索尼、松下在德国设有公司，如果这样的公司来参展，也被认为是国内客户。Deutsche MesseAG公司认为对他们的客户负责就必须向他们提供严肃、准确的统计数据。此外，Deutsche MesseAG公司还为客户提供细致和人性化的服务。在我们住宿的饭店服务台，我们看到大量的工业展的介绍材料和场馆地图，经我们了解，这些宣传材料有Deutsche MesseAG公司提供基本的设计理念，委托专业公司设计制作，而发放则是通过各个合作的协会来进行。

尼斯市Acroplis会展中心总裁科德罗先生着重向我们介绍了Acroplis会展中心营运管理模式。Acroplis会展中心的业务分两块，一是承接商务性的会议展览，二是承接市政府各层面的会议。Acroplis会展中心由政府投资建设，建成后的营运管理通过招标产生，Acroplis协会通过竞标获得管理权。其成功的关键在于其营运理念是免费或优惠承接市政府的各类会议，同时积极招徕各类商业性会展，以盈利性的会展收入补贴公益型的会议支出，使会展中心的经营维护得以良性循环。Acroplis协会本身的构成是由社会各界的领头人物组成，比如酒店业、航空业、建筑业、法律业、医学业等。科德罗先生本人就是酒店业的领军人物，他们都不在Acroplis会展中心领薪。现在，Acroplis协会更象是会展场馆的租用者，而政府则是业主，不干预场馆的具体运作。租金相对来说非常低廉，但同时Acroplis协会承诺免费或优惠承接市政府的各类会议以及市政府主办的各类展览。

5、旅游是富有潜力的产业，发展休闲正当其时。尼斯的会议与旅游局的功能是推进尼斯旅游业发展，但它的管理模式很特别。局长毛海乐先生向我们介绍说，会议与旅游局是一个公营机构，但它并不是市政府的一个部门。市政府预算每年给1000万欧元，相当于全部支出的55％，其余的要靠市场运作给以弥补。会议与旅游局有员工62人，其中61个相当于公务员性质，而他本人，则是由市政府聘用的，相当于私营企业雇员的性质。大约60年前，会议与旅游局还是和中国的旅游局一样，属于政府的一个部门，由财政给予拨款。由此看来，尼斯的会议与旅游局已经成为类似于我们现在的事业单位。

尼斯的旅游业目前已经到了从量变到质变的关键时刻，也就是我们说的旅游结构的升级。因为目前尼斯的机场、铁路、港口都已经饱和，追求旅游人数的增加已经没有意义，所以，他们希望能够增加商务游客的比重，以促进旅游收入的整体增加。毛海乐先生非常看好旅游业的发展潜力。他说，过去25年间，除了911事件和SARS事件引起当年旅游收入的小幅下降外，其它年度都呈上扬的态势。今年全球旅游收入会达到5000亿美元，是世界头号产业。它不会象股票一样有涨有跌，而是总体上向上。所以，尼斯非常重视旅游产业的发展。这种重视表现在一是对旅游客源的分类分析上；二是制订旅游营销计划和实施上；三是依靠高科技等手段增强对旅客的服务上。

尼斯主管旅游的副市长马瑞先生热情地宴请了我们。我们向他介绍了杭州的西博会和2006杭州世界休闲博览会，并邀请尼斯参加休闲博览会。马瑞市长愉快地表示：杭州和尼斯是友好城市，我们支持杭州发展会展业，取得休闲博览会的举办权是杭州的光荣，如果有需要，我们十分乐意去参加

三、几点感想

1、休闲要以良好的生活状态为基础。我们对欧洲人的闲适生活印象深刻。人们将工作时间和属于自己的时间截然分开，他们认为私人的时间神圣不可侵犯。绝大部分的商店星期天不营业，而且每天晚上7时准时打烊；我们到达巴黎时，正值欧洲复活节假期，陪同告诉我们，复活节假期有两周，很多人外出度假，所以城里很空，商店也很少开门，看到的大部分是外来的观光客。工作人员除了法定的节假日，还有固定的带薪休假时间。欧洲人私人的时间大部分用于家庭聚会、观光旅游、休闲健身等。我们经常可以看到有人开着房车从一个城市到另一个城市；也有人开着车，拖着游艇，到海边或者湖边；高速公路的服务区内，会看到几个家庭相约结伴出行；路边有人在野营，惬意地喝着咖啡；河边大树下，有人在垂钓；村庄周围的绿色林荫道上，有人在跑步、骑车或者骑马；成群结队的人在边晒太阳边吃午饭；市民广场有孩子在嬉戏，不知道是自发的还是有组织的乐队在演奏，主妇们推着婴儿车悠闲地散步；酒吧里的人们一边谈论感兴趣的话题，一边品赏球赛和美酒。我们没有深入他们的生活，但是我们所见到的，是一种闲适和良好的生活状态。杭州现在正借世界休闲博览会之势，打造“东方休闲之都”，休闲是让人的身心得以放松和愉悦的状态，它是需要一定的物质基础的，这个基础应该包括：得到保证的、比较多的私人时间；比较丰裕的物质生活和对将来的良好预期；美好的环境和适合休闲的氛围。

2、城市特色、产业基础是城市的立身之本。我们途经的卢森堡和摩纳哥是两个很小的国家，但是他们分别利用地理和政策优势，大力发展金融业和博彩业，并为此完善相关的配套服务，确立了自己的产业特色。巴黎的文化遗产，汉诺威、慕尼黑的会展，卢森堡的峡谷、阿姆斯特丹的运河、威尼斯的玻璃工艺、尼斯的蔚蓝海岸、嘎纳的电影城都使自己闻名于世，在世界城市的竞争中拥有一席之地。尼斯的会议与旅游局局长毛海乐先生30年前来过杭州，他说，杭州是个很有历史文化特色的城市，发展旅游业不是靠现代化，而是要以人无我有的优势取胜。现代化是经济发展的结果，并不是人们要看的，只有那些人们在别的地方无法看到、欣赏到的东西才是吸引人的亮点，城市要靠它的特色立于不败之地，而杭州的历史文化需要倍加珍惜和保护。

3、发展经济要与环境保护、文化遗产保护相统一。我们这次考察的地区，在经济上高度发达。我们看到，他们的环境保护、文化遗产的保护显然比我们要做得好。城市之间的公路上，沿途一片一片的森林、大块大块的牧场草地、村庄掩映在蓝天绿树之间，我们几乎看不到裸露的泥土，让人心旷神怡；卢森堡保存完好的峡谷地貌、奥地利边境丛林中童话般的城堡、威尼斯岛相映成趣的游客与鸽子、慕尼黑游人如织的奥林匹克运动中心公园，无不告诉我们当地政府在环境保护和历时文化遗存保护方面所作的努力和成果。特别是在巴黎，卢浮宫内的珍宝艺术品经历了几个世纪的沧桑，依然光彩夺目；巴黎铁塔、巴黎圣母院、凡尔赛宫依旧挺拔；赛纳河水清澈；凯旋门依稀还能让人想起拿破仑时代的法兰西帝国。徜徉在这些城市间，经常可以看到一个雕塑、一个铜像、一座哥特风格或拜占庭风格的建筑，让人回味一段历史。在发展经济的时期，放弃对环境的保护、对历史文化的保护，无疑是一种短视，必将掏空一座城市、一个地区、甚至是一个国家的底子。所以我们在大力发展经济的时候，提出“可持续发展”的概念真是十分必要。

4、要积极利用人类文明的先进成果。不得不承认，我们在和发达国家的比较上，是有差距的；甚至在社会道德的某些方面，也有值得我们借鉴的地方。考察期间，我们通过公路交通行程4000多公里，大多是高速公路。从奥地利到意大利，需要穿越阿尔卑斯山脉，期间经过很多隧道。这些高速公路和隧道的周到设计、建设质量无不让我们佩服。而陪同向我们介绍说，高速公路交通网络已经覆盖了整个西欧，其中很多高速公路和隧道是上个世纪70年代建设的，而我们在70年代甚至还不知道高速公路为何物。尼斯的会展中心场馆已有50年历史，但至今还不落伍；汉诺威的场馆也是二战结束后由英国人始建，虽然其后也有不断修整，但其整体设计还是一直沿用。在城市间公路两侧的农庄，我们几乎看不到农民劳作，机械化生产已经大大提高了农民的人均产值；生态农庄满目苍翠，几乎可以当作观光景点；环境保护和经济发展保持着互相的协调统一；在城市，往来汽车都会在人行横道前客气的停下来，礼貌地让人先行。凡尔赛宫和故宫同为皇宫，两座宫殿最大的区别在于前者是开放式的，没有围墙；后者是封闭式的，有高高的围墙。清朝的闭关自守和妄自尊大，结果被西方列强远远甩在后面；改革开放才让我们真正认识世界，并开始埋头苦追，才有了国家的日渐强大。在凡尔赛宫前，我们更加深刻的感受到邓小平同志讲“大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”的勇气和现实意义。

5、海外华人心系祖国。我们考察了欧洲八国，住宿的酒店，用餐的饭店，以及参观的景点，中国人往来不绝。已定居海外多年的饭店老板说，以前接待的只是中国的官员，现在，普通老百姓也很多，咱们中国人确实富了，这也是我们的光荣啊。中国人能干、肯干，在国外，乞讨为生的人哪国都有，可是就没有我们中国人，中国人不管是摆地摊还是饭店打工，都是靠勤劳养活自己，这也是我们中国人的骄傲。有一个从香港移居法国的饭店老板说，香港回归了，多好啊!以前，英国人管香港，香港人哪有说话的权力？现在回归了，自己管了，反而有几个人说不民主，真不知道他们是怎么想的。我们在海外，看得很清楚，现在才是香港人当家作主，说现在不如以前民主，那不是事实！虽然我们在国外，可是我们一直关心祖国，每天看中国的新闻。祖国强大了，我们的腰板也要挺很多。现在，英国人还对华人有偏见；美国也老是指责我们的人权，那都是因为我们的实力还不够，希望我们的祖国有越来越富强，靠实力才能赢得别人的尊重！

中等职业学校学习考察报告

1、校园德育实践活动

（1）体验式的德育课堂

根据《中等职业学校德育大纲》的要求，学校开设了德育、法制教育、公共关系、职业生涯规划与指导等多门德育课程。德育课堂注重“以学生为中心，以实践为中心，以体验为中心”，改变了传统的“以教师为中心，以课堂为中心，以书本为中心”做法。

（2）校内拓展训练

这是一种专门针对特定的受训对象而设立的一种拓展训练，它在课程内容的选择和训练项目的组织过程中，是与学生的心理感受和人生感悟的实际情况相适应的。例如，对新生的培训，组建专门的培训班子（教官、班主任、核心专业教师）、设置专门的培训课程，时间设置为十天，让学生在短暂的十天时间中快乐的参加培训，在快乐中体验生活，在快乐中感悟，在快乐中提高素养，在学生感到快乐的同时，还要让学生感到学校的美好，未来的美好，从而坚定学习的信心。

（3）实行7s管理，学校管理精细化

该校借鉴大型企业对员工严格的7s管理，独创了校园7s管理模式（整理、整顿、整洁、安全、素养、清扫、节约），成立了7s推行委员会和推行办公室，颁布了7s管理实施办法，制定了寝室、教室7s管理实施方案和评分标准，以点带面，逐步实施。通过7s管理，培养学生良好的行为习惯，改变了学生随处、随心、随手、随意的行为习惯，学校教育教学环境的大力改善。学校管理精细化，形成了人人抓德育、时时抓德育、处处抓德育的新局面和“全员育人、全程育人、全方位育人”的德育管理网络，实施全员德育方案。提出了“首见负责制原则”。每一块工作都有计划（方案），过程管理，督促检查。学校的学期计划都细化到每周、每天的工作安排，每天的工作都有检查，每周的检查情况都向全校通报，检查结果与绩效挂钩。学校行政管理人员主要工作是管理工作，教学任务比较轻：校级领导每周2节课，中层干部每周不超过6节课，学生科长不兼课。

（4）主题班会

主题班会的内容是由学校研发的主题班会课程体系中的内容。该课程体系包含了校园文化教育、社会公德教育、学生活动能力的培养、时政主题的学习和讨论。开展大规模的主题班会课竞赛，要求班主任每周必须围绕本月德育主题上好一节班会课。班会课必须精心设计组织，形式多样，学生主动参与积极性很高。例如，《感恩》《尊重》《家园》等主题班会，教师的课件做得很精美，设计得很好，学生的参与积极性很高，教育效果很好。

（5）创业教育：针对职业学校的特点，有针对性的、系统地对学生进行创业教育，让学生规划自己的未来，在具体的创业情境中体验创业的艰难、创业的必备素质，从而激发学生学习的积极性、创造性并努力积累创业资本。

（6）德育教育分模块实施，每一模块都有相应的课程体系、实施方案、具体目标。学校非常重视安全教育，特别是应急处理办法，先对班主任进行培训，然后通过班主任把这些知识传递给学生。

2、搏卡拉拓展训练

博卡拉拓展训练是一种体验式的拓展培训，它通过各种精心设计的活动，在解决问题、应对挑战的过程中，达到“激发潜能，熔炼团队”的培训目的。搏卡拉拓展训练基地位于大京风景区，这里依山傍水，风景优美，在这里设置了很多野外训练项目，其中有的是高空高难度项目，主要培养学生的自信心、磨练意志、改善人际关系、团队协作能力，让学生在搏击中感到快乐。是学校德育工作的一个重要环节。学校不仅利用这一基地对本校学生进行训练，而且还可对外校学生、企业、机关员工进行培训，既具有社会效益，又具有经济效益。

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一、对党的简介

1921年7月23日中国共产党成立。中国共产党的成立在我们中国的历史上是一个伟大的转折点，它所起的作用也是毋庸置疑的，一直到现在，我们国家在党的领导下出现了社会大发展大繁荣的景象。因此现在想加入中国共产党的人也是愈来愈多。特别是大学生，现在已经成为一个热点问题。

但是人们又开始质疑了：是什么原因使莘莘学子向党组织靠拢?他们对中国共产党了解多少呢?大学生们入党动机是什么呢?等等这些。

为此，我们组对大学生的入党动机做了调查，期望通过分析研究大学生对入党认识的现状，为高校大学生的思想政治教育提供依据和指导。

二、调查概况

1、调查目的：了解大学生对入党动机的认识以及大学生对入党问题的认识中存在的问题和问题产生原因，已便找到解决问题的对策，从而对当代大学生进行鞭策。

2、调查对象：以重庆师范大学大学城校区的周边大学的学生进行调查。

3、调查方法：此次调研主要以调查问卷形式展开调查。问卷共200份，共回收问卷数196(回收率98%)，有效问卷数195(有效回收率97.5%)。

三 、调查结果分析

此次问卷主要针对大学生对党的了解，入党条件，入党原因以及入党态度等问题展开调查。比较客观的放映了当代大学生对党的了解，入党动机和对入党态度的认识。同时，也比较客观的反应了当代

大学生对入党动机上的一些误区及其他问题。

(一) 对中国共产党的认识

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表着中国先进生产力发展要求，代表中国先进文化前进方向，代表中国最广大人民的利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党有着伟大的历程和光辉的业绩。建党九十周年以来的光辉历程告诉我们：只有中国共产党的领导才能使国家繁荣、富强;只有中国共产党的领导才能使社会安定、和谐。作为当代大学生，我们应该建立正确的价值观，树立正确的入党动机。

我们的问题1是：你对当了解吗?

看法：一般了解 非常了解 不了解

频数：75% 6% 8%

问题2是：你知道入党的条件吗?

看法：知道 不知道

频数：62% 38%

对于入党条件这一问题，还是有一部分人不了解。对于一个大学生来说，不管你有没有入党的打算都应该了解入党条件。中国共产党是中国的领导核心，共产党员是主要领导力量，一个肩负着历史重任的当代大学生，理应积极参与党的一切活动，毫不犹豫地投身于中国特色社会主义建设中去。 调查显示，有8%的大学生对党不了解，有超过三分之一的人对入党条件不了解。在调查问卷发放的时候，我们对一部分参加党校培训的大学生做了简单的交流，他们表示，在参加培训之前对党地了解也是模糊不清，培训之后，对党有了较为深刻的认识，更加想要加入这个先锋队。这表明我们确实有必要加强党的知识教育。为更多的人解答对党知识的迷茫，为党培养更多人才，以此丰富党的力量之源。

(二)大学生的入党动机

入党动机是一个申请入党的人要求入党的内在原因和真实目的。树立正确的入党动机是每一个要求入党的人必须解决的首要问题。入党动机正确与否，不仅关系到要求入党的人能否为创造入党条件产生正确的导向和内在动力，而且关系到要求入党的人能否在入党以后，始终不渝地坚持共产党人的世界观、人生观、价值观，永葆共产党员的本色。

我们的问题3是：你为什么入党?(多选)

看法：周围要求入党的同学太多，自己就跟着入党

入党能在评奖评优是特殊加分，而且会影响学生鉴定上的德育评定 觉得入党是一种荣誉，这可以让自己在政治上镀金，可以增光添彩 利于自己未来事业的发展，好找工作

直觉上觉得入党是一种很光荣的事，是为自己的理想奋斗的坚实的一 步

频数：5% 13% 29% 42% 39% 2%

问题4：在大学期间，你对入党抱有着什么样的态度?

看法：觉得无所谓 抱着积极的态度 态度不积极

频数：22% 66% 22%

问题5：你对周围同学写入党申请书的看法?

看法：追求共产主义信念

追求高尚人格

现实利益考虑

给自己学习成才创造一个良好的环境

频数：16% 15% 37% 32%

根据以上等问题，我们的调查结果显示：超过一半的人树立了较为正确的入党动机，在他们看来，入党是一种很关荣的事情。但还是有接近四分之一的同学抱有不良的入党动机，他们认为入党就是获得一种获得特权方式，是区别于常人的一种途径。我们对于这一部分人首先要进行思想上的纠正。我们要明白，党员不是一种权利的象征，而是为人民服务的团队。我们应坚持吃苦在前，享乐在后的原则，树立正确的入党动机。还有一部分从众心理的要求入党的同学，他们没有领悟到党员存在的意义，没有确定的目标。盲目的从众只会让自己越来越远离人生航线。我们应该积极学习一切关于党的教育，做一个合格的大学生，担起国家和社会给与我们的重任。

(三)对党员身份的看法

我们的问题9是：你对拥有党员身份对你在校的评优是否有影响?

看法：影响很大 影响较大 不影响

频数：24% 52% 26%

问题10是：当你的个人利益与社会利益发生冲突时，你会怎样处理? 看法：完全服从社会利益，牺牲个人利益

在服从社会利益的前提下，兼顾个人利益

要看哪方面利益迫切、重要

在保证个人利益的前提下，兼顾社会利益

个人利益为主，牺牲社会利益

频数：3% 67% 22% 7% 1%

以上两个问题放映了当代大学生对党员身份的看法。有绝大部分人认为党员身份会对今后的工作升迁造成影响，而且有接近三分之一的人认为影响很大。这实际上是同学们认识上的误区。事实上，二者的关系是：因为你优秀，所以才可以是党员，而不是因为你是党员你才够优秀。希望大学生们，尤其

是想入党的人，要认清这一点。入党不是要捞取什么好处，而是为人民服务。要想早日成为一名真正的党员，必须端正自己的入党动机，主动向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况，加强实践锻炼，以实际行动争取早日入党。

四 结论和建议

(一)结论

通过上面的调查结果，我们可以看出：大学生整体对入党有深刻的认识，能够较积极的向党组织靠拢，但同时大学生对入党的认识还存在着一些问题，这些问题包括以下几个方面。

1.部分大学生不太了解中国共产党，对党的认识不深。

中国共产党是工人阶级的有共产主义觉悟的战士，中国共产党有着伟大的历程和光辉的业绩，只有中国共产党才能领导人民建设中国特色的社会主义。因此，大学生必须深刻的认识中国共产党，从而更好的为社会进步做贡献。

2.一些大学生有着错误的入党动机。

在现实生活中由于方方面面的原因，申请入党的青年往往会产生一些不正确的入党动机，如图名誉，将加入共产党作为一种炫耀;随大流，看到同学提出入党申请，也跟着申请;当跳板，认为入党是当官的敲门砖，是掌握权利和谋取私利的基础条件等这些对入党和党的事业发展是不利的。

(二)建议

针对一些调查中出现的问题，为了使高校更好地、有效的对大学生进行思想政治教育，提高大学生思想觉悟，在此提出几点建议。

1.积极了解和认识中国共产党。青少年要使自己尽快成为合格的共产党员，应积极向党组织靠拢，接受党组织的考察和帮助。申请入党的青年应积极参与党组织、安排的活动珍惜这些机会，在参加活动中，体验党内生活，学习党的基本知识，学习优秀党员的高尚品德，提高自己的共产主义思想觉悟和坚定共产主义信念。

2.加强高校党建工作，强化理想信念，端正大学生的入党动机。

高等院校是形成和传播先进文化的重要阵地，能否建设好这个阵地完全取决于党对高校的正确领导。高校党委必须坚持正确的政治方向、理论导向和政策导向，加强和改善党对高校的领导，搞好高校党的思想建设、组织建设和作风建设，不断提高基础党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;使党建工作不断规范化、制度化。同时，加强对入党积极份子的培养，端正他们的入党动机。申请入党的青年，在入党之前首先要端正入党动机，使自己的入党目地与党的要求一致，自觉纠正不正确的入党动机，树立全心全意为人民服务为共产主义事业而奋斗的正确入党动机

3.加强党的思想政治教育，用科学理论武装大学生。

大学生思想政治觉悟的提高，不可能是自发形成的。高校党委必须在广大师生中抓好理论复习、强化理想信念采取各种有意形式搞好政策宣传教育工作。马列主义毛泽东思想 邓小平理论三个代表重要思想，能够从根本提高大学生的思想政治素质，坚定社会主义信念，增强其贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

4.预备党员和党员要时时关注党，参与到党的活动中去

积极完成局、部、室下达的各项工作任务，坚决完成揽储任务，揽收保险卡任务。在有能力的情况下尽多揽收，积极与客户沟通，了解工作中存在的问题，做到对客户一月一询访，二月一沟通。对广告设计组成员做到每星期一次培训，每月一次评议。节假日加班加但时起到模范带头作用。综上所述，我们作为当代大学生，应积极用三个代表重要思想武装头脑，搞好民族团结，做好本职工作，积极投身到开展共产党员先进性教育活动中，认真学习，灵活应用，为社会形成自觉学习三个代表重要思想，万众一心为全面建设小康社会而团结奋斗的生动局面贡献自己的力量!

赴美高层楼宇设备管理考察报告

赴美高层楼宇设备管理考察报告

应美国世邦魏理士物业管理公司的邀请，中国物业管理协会以田在玮副会长为团长的赴美高层楼宇设备管理考察团一行10人，于2005年12月11日—23日对美国物业管理及高层楼宇设备管理现状进行了认真考察，现将考察情况报告如下：

一、美国物业管理的现状

美国是世界上最发达的国家，综合国力远远超过其它国家，同时也是市场经济体系最为完善的国家。在这一社会背景前提下，形成了美国高度专业分工协作的物业管理市场运作体系。

1、在美国，物业管理作为社会管理事务，主要由业主和企业及行业协会负责，政府基本不予干涉。小政府，大社会，能够由市场来做或依靠民众自主自律能够解决的问题，政府均不予过多过问，所谓“民有、民治、民享”是也。尽管美国物业管理有效地承担和履行了服务社会的职能，但这并不是美国政府的功劳。美国政府的行政分支中没有物业管理的管理部门，政府的作用是立法和司法。日常的行业管理，主要由一个叫物业管理研究院的机构负责。美国物业管理研究院（IREN）总部位于芝加哥，成立于1934年，是美国房地产商协会的一个下属机构，是一个非政府机构和非盈利性组织，其主要职责是：（1）培养物业管理职业队伍，包括培训和鉴定从业人员的资格，颁发注册物业经理（CPM）、注册住房经理（ARM）证书；（2）制定和执行物业管理行业标准、道德规范，推广新技术、新工艺，维护行业的社会价值；（3）协助政府部门起草法律，法规；（4）推介并带领会员向海外开拓市场。

美国物业管理研究院有一个集管理、科研、培训、经营于一体的组织结构，在各大地区设立有分部，其总部的机构设置。

理事会

执行委员会

常务委员会：

职责：审计、预算、规划

条例、规定、

道德规范和纪律

道德规范问题听证和纪律委员会

执行委员会

公共住房道德规范和执行委员会

地方分部活动部：

职责：分部活动

ARM部：

职责：ARM服务

法律事务部：

职责：全国联邦住房联络

各地联邦住房联

公平住房和平等机会

联邦立法

州和市政事务

服务部：

职责：全国物业经理咨询

物业经理计算机和技术

收/支分

风险管

联络部：

职责：物业管理杂志社

营销/公共关系

出版

会员注册部

职责：AMO

AMO资历评估分会

AMO保险分会

CPM会员标准

高级CPM会员标准

管理计划

会员发展、少数民族

教育培训部：

职责：成人教育

CPM会员资格培训

教育政策

师资

课程内容委员会

2、高度职业化的物业管理队伍是美国物业管理的重要特色之一。在美国，任何人要想从事物业管理，均须获得相应的职业资格。这种资格管理主要不是针对企业，而是针对管理者个人，这与我国目前现行的企业资质管理不同。美国物业管理资质分三种：CPM，注册物业经理（Certified Property Manager）；ARM，注册住房经理（Accredited Residential Manager）；AMO，注册物业公司（Accredited Management rganization）。还有一种过度性的叫CPM Candidate，是成为注册物业经理前的专业资格。负责资质管理工作的美国物业管理研究院严格执行行业资格标准和行业道德规范，使上述资格，特别是注册物业经理资格入门有相当难度，从而既保证了注册物业经理人队伍的质量，也使这一职业成为具有较高社会价值的热门选择。

3、成为CPM的职业要求

申请人向IREM提出申请，取得预备CPM资格。申请人必须填写申请表、交申请费、有高中以上学历、符合法定工作年龄和目前正从事物业管理工作。预备期一般五年，最短一年，最长十年。若是申请人曾经从事物业管理或房地产相关工作，取得其他经历分，也可少于五年。

申请人取得预备资格后，需按照IREM设计的一套考核制度，取得260分，其中160分为必修分，100分为选修分。

IREM课程：30分必修分，多达100分选修分。IREM每年在总部和各地分部举办培训班，每年初，IREM就将课程介绍印成精美的手册寄给每一个学员。课程内容主要包括物业维修管理、人力资源管理、多用途物业的推销和租赁、房地产的财务及其策略、物业管理效能评估、物业投资环境评估和就某一物业写一个物业管理计划。

CPM证书考试：30分必修分，0选修分。考试内容涵盖维修保养、人力资源管理、促销和租赁、财务运作、日常管理、法律和风险管理。

管理策划：20分必修分，0选修分。IREM提供管理策划手册，学员就某一实实在在的物业写一份管理方案，充分反映学员的实践经验和理论知识。

道德规范：20分必修分，0选修分。每一个申请人必须修这一课，牢记并严格遵守CPM职责道德规范。

经历：60分必修分，多达100分选修分。从事物业管理每一个月算一分，因此，60分意味着5年的预备期。但是，如果申请人在提出申请前曾经在一个CPM指导下从事物业管理，或已经是ARM，那么，这些经历也可算分。对经历，IREM还有具体规定：如管理住房，则一处不少于300单元、或2处不少于200单元、或5处不少于100单元；如管理办公楼，则一处不少于12万呎、或2处不少于8万呎；如管理工业用房，则一处或多处不少于20万呎。

正规学院教育：0必修分，多达90分选修分。地产、经济学、法律、金融或经营管理的学士折70分，其他专业的学士折60分。

其他成人教育：0必修分，多达100分选修分。IREM承认其他15个房地产协会提供的课程。IREM在培训手册中均有列明。

其他要求：经IREM地方分部批准；交清分部和总部的会费；一直严格遵守CPM的职责道德规范；经IREM理事会批准。

4、美国物业管理队伍的基本情况

全美国目前只有CPM9500多人、AMO363家，负责管理着全美价值8795亿美元的各种物业。在IREM的长期有计划的发展下，美国物业管理队伍均衡发展，保持稳定、高素质，体现如下几个特点：

身份高：全国只有CMP9500多人，AMO363家，从申请到成为成员，有一套严格规定。因而也只有较高学历、坚持执着的人能成为注册物业经理，具有高等教育的人员达94.1%。一旦成为注册物业经理，则进入高收入阶层，促使CPM珍惜职业、珍惜荣誉。1998年注册物业经理的平均年收入达86362美元，而位于洛杉矶地区的MONTEREY  PARK市的平均家庭年收入才32605美元！

专业分工：公司多以CPM为核心，其他人员围绕CPM工作，所以规模一般不大（见表），某物业管理公司，具有AMO资格，管理住房380多栋，“康斗”20多栋（类似我们所说的连体别墅）和一些公寓，但整个公司只有4个人。董事长兼总裁为CPM，同时拥有代理、开发、建筑等资质，主要负责对外开拓、制定发展计划、管理决策；副总兼财务主要负责公司财务收支、报表、帐务和内部管理；两个办事员按照指令工作，一天到晚忙于电话、传真、电邮，午餐都要错开来吃。他们就好像大公司的调度，负责根据业主要求，联系、安排维修公司、清洁公司、绿化公司进行日常和特殊的管理事务。

注重经营的综合服务：一是CPM的时间分配和收入结构上，以物业管理为主，代理、咨询、估价开发也属重要内容；二是管理物业方面，以住宅和非住宅并重；三是组织类型上，CPM除主要在物业管理公司外，在地产开发、建筑、投资信托、银行等行业中均有分布。

5、美国物业管理的内容

（1）首要任务是物业经营。美国物业管理的首要任务是将物业经营好。因此在IREM的培训中，总是将物业的促销与租赁放在重要位置。CPM有22.1%的时间用在了经营方面，有40%的收入来自于物业管理以外的经营活动。物业管理人员更注意的是房地产市场的变化，如何使自己所管的物业保持竞争力，保持高出售率/出租率。及时收取物业经营所得，在租户可能逃租时采取果断的措施减少业主的损失；降低经营成本，通过批量购买、固定服务渠道、适时付款等取得一切可能的优惠，减少顾客的成本。

（2）日常维修保养——依靠专业公司。对于物业的日常维修保养，物业管理公司起一个组织、调度和负最终责任的作用。由于社会分工的发达，大多数物业管理公司本身并不备有维修养护人员和设备。房屋及其设备设施由专业公司承担，各类设施还由各对应的专业公司承担；卫生由卫生清洁专业公司承担，一般每周清洁和清运垃圾2次；绿化有绿化专业公司承担，一般绿化人员每周前来修剪、杀虫或施肥1次。绿化喷灌基本自动化，定时自动喷水。

（3）保安服务不是物业管理的法定内容，各物业根据业主公约规定而不同。一般物业管理都不包括治安，尤其是住宅，基本没有保安。基本原因有三：一是保安人工费昂贵；二是有保安反给人不安全的感觉，别人会认为是不安全才请保安的，物业难免贬值；三是技防的普及，技防公司可以提供完善、迅速而又廉价的服务。还有一个原因是警察和消防队（911）的快速反应。

（4）、物业管理一般不设24小时值班，上班时间以外发生的紧急事情，由政府的911办公室处理，物业管理成本大大减少。IREM的解释是减少社会资源消耗，无需在每一处物业都设人等候不太可能发生的事情，政府的一支队伍就可以应付一大片。

二、美国高层楼宇设备管理的特点

1、采用高端技术，保持楼宇管理的先进性。美国是世界上科学技术最为发达的国家，这也反映在他们对高层楼宇设备的配置要求上。我们在洛杉矶参观了由美国世邦魏理士物业公司管理的智能大厦6500Wilshire Boulevard大厦。该大厦23层高，总面积435，039平方英尺（40416平方米），位于洛杉矶市繁华地段，是洛杉矶市企业界的标志性建筑，由贝聿铭设计。自大厦可远望太平洋海岸、世纪城、好莱坞山及洛杉矶市区。大厦连续三年获得国际建筑业主及经理协会（BOMA）年度最佳大厦的称号并成为洛杉矶市最令人满意的办公大厦。该大厦采用了先进的保安监控系统，免除了人力巡视。大厦空调系统采用美国Auto-Matrix企业的超级终端计算机控制软件系统进行能源管理。该大厦的温控可由工程师利用一部便携式计算机进入超级终端系统，随时随地（特别是在下班时）对空调系统运行进行调整。

2、注重节约能源，用高科技手段减少能源支出。参观6500 Wilshire Boulevard大厦，给我们印象最深的是大厦业主及管理者高度重视节约能源，不惜投入重金改造楼宇设备，通过技术手段降低能源。该大厦已连续三年获得美国环保署“能源之星奖”。通过投资改造，大厦能源管理系统，包括空调系统中的自动温控、冷冻机自动切换，所有空气处理机组、冷却塔风扇及车库送排风均安装了调速电机。大厦全面安装了照明探测控制系统及节水阀。仅车库排风机使用变频电机一项就为大厦每年在能源支出上节约近十万美元。

3、注重设备管理环境，提高设备使用寿命。该大厦管理者十分重视设备环境的管理与保持。在参观中我们发现，每一处设备间环境整齐，物品摆放井然有序，室内及设备本身洁净无尘，油漆一新，其干净程度令我们惊叹。同时，管理者严格设备管理程序，规范严格，设备检测均有明确的周期规定与现场检测记录。

三、本次赴美考察对我国物业管理发展的几点启示

1、美国的物业管理注重物业经营服务，物业管理的内涵较广。除以物业管理为主外，涉及中介代理、咨询评估、出租出售、开发销售等房地产行业多个领域，这与目前我国物业管理企业大多单纯从事简单的物业管理基本业务内容状况形成很大反差。注重物业经营，一方面扩大了物业管理的领域，通过多样化经营扩展利润空间，规避行业风险。美国的物业管理企业有40%的收入来自于物业管理以外的经营活动，这对我国目前利润水平过低，经营管理举步维艰的物业管理企业不能不是个重要启示；另一方面，涉足较高端的房地产行业业务内容，可以有效地提高物业管理队伍的整体素质，转变物业管理仅从事简单劳动的对外形象。在美国参观中，感到美方的物业管理人员素质高、干劲足，职责满意度高，94%的物业管理人员具有高等教育学历。要提高我国物业管理从业人员的素质与水平，就要提高行业的吸引力，扩展行业的利润空间和业务空间，涉足房地产高端业务内容，自植梧桐树，外引金凤凰。

2、美国高度职业化的物业管理队伍，保证了美国的物业管理能够保持在较高水平上。参观学习中，给我们很深印象的是，美国职业化的物业管理人员十分珍惜自己得来不易、又具有很高社会与经济价值的注册资格，有很强的长期甚至终身从事物业管理的愿望。他们把自己毕生的精力与才华贡献在物业管理这一社会服务事业，这即保证了他们自己的较高社会地位和经济收入，也保证了美国物业管理的世界级水准。从物业管理行业来说，高度职业化，严格注册资格的筛选程序，限制注册人数（全美仅有9500人），都保证了注册物业经理等资格的整体质量与素质，提高了美国物业管理研究院在全美物业管理行业的地位与信誉，使资格注册这一行业管理手段步入良性循环轨道。我们认为，美国的职业化专业管理队伍建设经验值得我们学习与借鉴。

3、注重环保与节能，是此次赴美考察中感到的重要特点。在参观考察6500 Wilshire Boulevard大厦中看到，大厦的业主与管理者对环保节能有明确的目标与计划，业主肯下功夫，肯花价钱投入大量资金用于大厦节能改造，自1994年至2004年逐年投入资金进行各项改造最低提高能效10%，最高提高75%，有效地达到了节能降耗的目的。美国环保署对物业管理中的节能活动给予推动，每年评定“能源之星”项目，对节能显著者予以表彰。我国已提出建设节约型社会，全国各行各业建设节约型企业、机关、单位的活动也都在开展。节约型建设主要是能源的降低，物业管理行业也应开展建设节约型小区、大厦的活动，把环保节能列入物业管理考核的重要内容。

考察团成员：田在玮、许新民、赵春凯、雷志超、杨柏林、曹学昌、皇甫广荣、蔡任重、曹阳、阎永平

执      笔：曹学昌

赴日本学习考察报告范文

7月30日至8月6日，我局2名同志随市规划城建招商团一行7人赴日本招商，同时学习考察日本城市管理方面的先进经验。在短短的几天时间里，走马观花般看了东京、横浜、京都、名古屋、神户、大阪等城市的规划、建设与管理现状。在东京，听取了“日本都市住宅技术研究所”、“日本都市计画学会”等机构的情况介绍，并进行了有关行业交流。所到之处，均强烈感受到这个国家的现代化程度，以及国民的良好素质。现就城市管理方面的所见所闻，报告如下。

一、基本情况

日本是个岛国，全国1亿2千万人口，首都东京人口为1千2百万，占全国的十分之一。我们所考察的东京、横浜、京都、名古屋、神户、大阪6个城市的总人口，占全国的一半，城市化程度非常高。这几个大城市形成日本本岛的高度发达的城市链，同时也是日本的经济命脉，这几个城市之间最短的距离只有35公里。

日本的各级政府机构中没有设置专门的城市管理机构，或类似城市管理的机构，但城市垃圾的收集、清运和处理工作，是由政府的专门机构负责，并且这个机构列入政府序列。

二、市容方面

日本的城市硬件建设到位，基础设施完善，无任何动态占道现象。主要体现在：

1、车辆停放场（点）满足需要。日本的汽车数量很多，摩托车、自行车却非常的少。由于土地资源严重匮乏，所以日本的道路与我国相比较，要窄得多，而且城市道路没有慢车道，但却较好的解决了车辆停放问题，主要做法：一是沿街单位和家庭大多在底层建设了大小不同的停车场；二是在道路两侧和公共场地设置临时停车点，实行划线停放。

2、商业网点满足需要。在日本全国范围内早已取消了农贸市场，取而代之的是数量众多的大型超市和商场，肉类、鱼类和蔬菜等农副产品，均加工成半成品在超市出售,从源头上解决了占用道路从事经营活动问题.另外,就日本的经济发展和市民素质而言,没有必要也不会存在占道经营。

3、沿街建（构）筑物整洁干净。日本的城市高层建筑相对较多，且外立面大多采用玻璃装饰，所有的建筑物外立面非常干净整洁，几乎是一尘不染。主要还是采取及时粉饰、清洗的办法，我们在横滨市看到，清洗公司正在对两栋30几层的建筑物进行清洗。椐了解，对陈旧建筑物的清洗粉饰，日本是没有法律规定的，但产权人对建筑物不定期进行清洗或粉饰，脏了陈旧了随时清洗或粉饰，所以，城市的建筑物始终保持干净整洁。在日本的城市中，建筑物临街的一面几乎看不到空调外机，主要是在规划设计时，将空调外机位置预留在背街的一面，即使偶尔看到临街一面有空调外机，也是整齐划一，而且都是年代久远的建筑物，从这点可以看出规划设计的精细之处。

三、环境卫生方面

1、沿街单位的垃圾清运、处理。上面提到，日本这个国家没有专门的城市管理机构，或类似的机构。但任何国家从事生产活动，以及人民群众的日常生活，均要产生垃圾。日本在政府部门中设置了环境卫生管理部门，城市生活垃圾的收集、清运和处理工作，就由政府的这个机构负责，并且这个组织的工作人员列入政府公务员序列，但这个机构只负责城市公共地段和区域垃圾的收集、清运工作，而沿街单位建（构）筑物门前的卫生保洁工作则由产权人（单位）负责，这类似我们的市容环卫责任区制度，即以前实行的“门前三包”责任制。日本虽然没有这方面的法律规定，但沿街单位和店铺门前被收拾得非常干净整洁，这完全是一种自觉行为，到达东京的当天夜里，我们看到，宾馆周边店铺门前的人行道上，断断续续堆放了袋装垃圾，有的门前堆放的垃圾有1米多高，垃圾包装袋的颜色、规格、式样均统一，第二天早上，所有垃圾被清理一空。在日本的城市中，垃圾焚烧处理点均设在市中心，在东京市区，不时会看到约20-30米高，象烟囱一样的垃圾焚烧处理中心，这样的垃圾焚烧处理中心在整个东京市有11个。

2、居住区的垃圾收集、清运。日本城市中的居住楼房，不实行类似中国的封闭管理模式，全部采取敞开式，这主要还是出于节约土地资源的原因。在居住区，均设置了满足需要的垃圾存放房，政府收集垃圾，按单日和双日，收集可燃和不可燃两类垃圾，以便于处理。

3、环卫设施。日本城市中建设了满足需要的公共厕所，所有公厕全部免费开放使用，公厕的内部设施完善，材质档次高，公厕内洗手台上摆放了鲜花、香皂等，沿街公厕的建筑大多采用日本的民族建筑风格。沿街设置摆放的垃圾桶，大多采用不锈钢制作，有些采用轻型材料，全部实行分类收集，主要分可燃、不可燃、玻璃、一般等类别，垃圾桶的设置密度根据使用量的不同而不同。

四、户外广告方面

1、大型户外广告。我们考察和经过的所有城市，给我们的总体印象是户外广告特别少，在日本这样一个经济发达国家，户外广告如此之少，这与我们所想象的情况相去甚远。椐了解，日本对户外广告管理没有专门的法规，但在其他相关的法规中，规定了户外广告牌的面积不得超过20平方米，我们看到，城市中的建筑物楼顶基本没有设置广告牌。

2、店招店牌。主要道路、一般道路、商业街所设置的店招店牌，宽度和面积均比较小，无论是大型户外广告牌，还是店招店牌，其使用材质档次、设计制作品位都比较高。主次道路基本没有设置竖式招牌，但在商业街，各类户外广告牌、店招店牌全面放开，广告形式五花八门，设计个性得到充分张扬，竖式招牌特别的多。

3、小广告。在日本的城乡中，基本没有发现“三乱”小广告现象，但在东京最繁华的商业街银座，我们发现灯杆上有3张1寸见方的张贴物。我们发现，日本的商场、店铺、餐饮店，以及各类机构，在门前或门厅内，均摆放印刷精美宣传品，供客人参考，这是遏止“三乱”小广告的主要措施。同时在地面上没有发现乱丢乱扔宣传品现象。

五、体会

在日本学习考察只有短短的几天时间，同时日本没有专门的城市管理机构，我们没有能够进行行业之间的深入交流，也没有对城市管理情况进行深入的了解。但所看到的，所听到的，所感受到的,对我们还是有一定的启发。

一是日本毕竟属于发达的西方国家，城市的市政设施和基础设施非常完善，城市化程度相当高，由于硬化、绿化到位，城市中没有裸露土地，道路上、空气中没有任何浮尘；日本基本不存在城乡差别，城市与城市之间几乎不存在城乡结合部，即使在农村，也没有裸露土地，农田之间的大小道路都是沥青路面，在我们经过的所有城市道路和高速公路上，很少看到农用车或农用机械在路上行驶。

二是日本的国民综合素质比较高，在东京的新宿、银座等最繁华商业区，虽然我们有意识的注意，但没有看到乱扔垃圾和其他不文明现象，倒是在神户市，看到一个年青人，步行近200米，将空水瓶和用过的食品包装袋扔到垃圾桶内。另外，在遵守交通秩序、卫生文明习惯、公共场所行为等方面，处处显现出日本国民的高素质。

香港基础教育考察报告

学校不可以开除学生。留级生应低于学校人数的5%，但小学或中学阶段每位学生最多只能留一次级。不提倡学生复读备考。

3.重视教师的专业发展。

严格教师准入制度。制定有相对比较具体的“教师专业能力理念架构”，以让教师对专业能力进行审视，同时也对教师给予专业发展道路的指引。以制度保证在职教师接受继续教育，其中每位教师在三年内须参与150小时的持续专业发展训练。

但同时我们也发现，香港的校际之间、教师之间研讨交流的机会普遍较少。

4.“全人教育”颇具特色。

香港学校普遍开展形式活泼的“全人教育”，让学生全面成长。其中拔萃女书院的办学理念为“追求卓越”，力图让学生高效能学习，发挥潜能并乐于终身学习。

香港课程改革后新设立的“通识教育”“应用学习”科目很有特色。通识教育简单来说就是让学生通过一系列与生活有关的论题，发展学生自我研习的技能，培养学生独立思考能力和创新精神；“应用学习”则是一反“学以致用”的做法，采取以“用”促“学”的方式，更好地调动学生学习探究的积极性。

学校一般是上午8点到下午3：30为规定在校时间，其中中午休息（含吃午饭）为一小时。下午放学后的50分钟一般为学生自主的兴趣小组活动时间。其中拔萃女书院成立了70多个兴趣小组，要求学生至少参加其中的一个。学校提供各种设施设备平台，让学生课后自我充分发展。对学生收取适当的费用，目的是让学生具有责任感，只要学生本学期能保证参加课外活动的出勤率，还能获得退费的待遇；学校还为一些课外兴趣小组聘请具有国际水准的专业人士来进行指导。

崇真书院开设了很多必修或选修的实用课程，培养学生的生活技能，如缝补、手工、烹饪等。

5.学校、家庭、社会“三结合”落到实处。

香港的学校普遍成立有“家长教师会”和“校友会”，他们经常协助学校开展教学之外的各项工作，特别是对学生进行思想、心理等教育。而社会也为学校教育大开绿灯，如香港立法会内设有一个“学生模拟立法会”，以从小培养学生的民主、法制和参政意识；而开放香港展城馆给公众参观，以了解香港的城市建设发展的历史和未来的城市规划，更能激发市民特别是中小学生的爱港热情，让学生从小就树立主人翁的精神，为城市未来发展规划献计献策，这比任何空洞的说教有用得多。

三、几点思考与启示

1.教育必须均衡发展，努力缩小学校间的区域差异、城乡差异。教育公平是最基本的公平，乌龟跑赢兔子只能是一个童话故事。

2.树立正确的办学理念，确立全面的人才观。应树立普高、职高、技工学校都能让学生成才的观念，应引导社会、群众对中小学进行综合评价。应正确处理好高考、中考与素质教育之间的关系，不能让高考、中考成为应试教育的借口。

3.社会要求与学校要求应有机衔接。

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名师工程赴京考察报告

观察 思考 收获

——赴北京学习考察报告

文德路小学  宋丽峰

今年4月有幸参加了广州市百千万名师工程赴京考察的活动，为期三天的学习给我带来不少的冲击。

这一行，我们36位学员一起走进了一所学院——北京教育学院；认识了三位大师——李方院长、李晶教授和陈琳教授；三所小学——方家胡同小学、首师大附小、海淀区民族小学。通过参观学校，我们感受到各校不同的特色、风格和孩子们不同的气质表现。北京，的确有它独特的一面。

在教育学院的一天半时间里，我们认真聆听了李方院长和李晶教授的讲座，又与人文学院的陈琳教授进行了坦诚地交流。

第一位——李方院长

李院长的讲座题为“教育创新与创新人才培养”，他主要从时代对教师的要求以及关于教育创新的思考，谈自己对教育的出发点和归宿的思考，重点就“多元智能——从心理学到教育科学的实践和应用”谈了自己在国外收集的一些案例，从而提出要在学情分析中确定智能因素，在教学设计中的体现智能轨迹，更倡导教师要为理解而教，谈到多元智能的切入、启发与深度思考以及对个性化学习与多样化教学达到教与学的契合的方式。

李方院长的讲座中谈到时代对教师的要求，认为，当今的教师个体要成为终身学习者，能够进行复杂的思维，做有思想的人。让我想到最近读到的吴非老师的《不跪着教书》这本书，书中也要求我们教师要有独立思考能力和怀疑精神。的确，只有教师的思想独立了，才能教会学生用智慧去怀疑，去判断，去立论，去创新！“只有用思想才能滋养丰富的心灵和厚重的人格。只有教师的思想光明才能烛照出学生的精神灿烂，只有教师的情感高尚才能熏陶出学生的高尚情感，只有教师的心理健康才能培育出学生的健康心理，只有教师的人格伟岸与厚重，才不会导致学生的人格猥琐与浅薄。”

就教学而言，我们的目标就是发展学生的智能，那么究竟智能包含哪些内容经常没有正面的给以回答.所以对智能的界定成为我们从事教学的起点。李院长的讲座讲述了多元智能理论，同时通过大量的国内外案例，分析了基于多元智能培养的教学策略。给我的启发很大，对我们提高教学设计的针对性有很大帮助。通过学习，使我自己对提高学生的多元智能的培从下意识变为了有意识.今后可以用这一理论审视自己的教学设计.检查自己设置的问题，设置的环节是否有利于提高学生的多元智能的开发。

第二位——李晶教授

李教授的讲座题为“中小学教师教学能力要点”，她的讲座结合一个个具体生动的生活实例和教学实例，详细解读了教学设计方面四条标准和教学实施方面七条标准。重点对正确理解教材和实证分析学生情况进行了剖析，并给出了具体可行的策略，使教师们对一些综合、模糊的概念有了清晰的认识。李教授丰富的知识内涵、精湛的理论阐述给了老师们强烈的感染与深深的感悟，引发了教师对课程改革的深入思考。

在听完李晶老师的讲座后，我收获良多。整个讲座结构严谨，逻辑清晰。对我感触比较深的是在讲有详细案例的那几条结果指标的时候，尤其是在讲要实证的分析学生的情况下的两个结果指标的时候。一条是：分析学生学习新知遇原有知识和生活经验的关系。另一条是：分析学生的认知特点。其中说到皮亚杰的“同化”“顺因”理论时讲了一个故事，就是鱼，青蛙和牛的故事。其实很多时候，我们都像是青蛙老师，虽然对知识的讲解和表达非常的清晰和正确，但学生依然会形成错误的偏离事实的认知或技能，这就是我们对具体学生的认知水平和认知特点缺乏足够的了解。还有我们经常在自己讲的很清楚学生却不能正确掌握时总容易把原因归结为学生的原因，常说，我都讲的这么清楚了，你们还是不会，真是笨死了。其实是自己对学生的认识没有具体化。说到底还是教学设计的问题。

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赴日照市考察学习大学科技园建设的报告

赴日照市考察学习大学科技园建设的报告

市政府赴日照市考察组

（XX年2月3日）

为迅速启动我市高教园区建设，1月30日市经济开发区、农业示范区、高教园区建设暨招商引资动员大会结束后，1月31日市政府即组织由人事、劳动、教育、财政、国土、规划、宿迁学院以及宿城区、宿豫县分管领导参加的考察组，由副市长薛甫伦带队，对日照市的大学科技园建设进行了为期半天的考察学习。通过座谈交流和实地参观，我们对日照市围绕培育高新技术产业、发展高等教育事业的目标，创造性的开展大学科技园建设，大力实施“科教兴市”战略感受颇深。

一、日照市基本情况

日照因“日出初光先照”而得名。1985年3月撤县建市，1989年6月升为地级市，1992年12月设区带县，现辖东港区、五莲县、莒县，设置岚山办事处、日照开发区、山海天旅游度假区，面积5310平方公里，人口276万，XX年gdp    亿元，财政收入    亿元。日照市地处中国东部沿海中段，山东半岛南翼，东临黄海，隔海与日本、韩国相望，北邻青岛，南接江苏连云港，西通中国内陆诸省区。处于环太平洋经济圈和环黄（渤）海经济圈，是中国重点开发建设和生产力布局的沿海主轴线与新亚欧大陆桥的交汇处。

二、日照大学科技园基本情况

日照大学科技园位于日照市区东北部，控制面积25平方公里，是日照市为引进大学和科研院所而设立的专门园区，成立于XX年7月。目前，已与近30所大学建立了密切联系，山东体育学院、曲阜师范大学、济宁医学院、山东水利职业学院、中国地质大学海洋学院、西安翻译学院日照校区、日照职业技术学院等7所大学已经进园，设计在校生规模8万名，—XX学年在校生2万人。日照大学科技园发展迅速，成功的因素很多，但与日照的整体环境环境优势和政策优势是分不开的。

一是生态环境良好，适宜人居、研发和创业。日照市依山傍海，风景秀丽，气候宜人，大气质量、近海水质、城市饮用水均保持在国家一级(类)标准，城市建成区绿化覆盖率达到40％，拥有“蓝天、碧海、金沙滩”的环境优势，既是避暑、度假、疗养、发展旅游和海上运动的胜地，又是人居、研发、创业的理想之地。国内一些知名大学之所以落户日照，良好的生态人居环境是主要因素。可以说，这是日照与高校合作的主要“兴奋点”。

二是区位条件优越，海陆交通便捷。日照位于我国沿海主轴线与陆桥经济带的交汇处，具有重要的国际开发价值；日照又处于我国经济发达的环渤海经济圈与长江三角洲经济圈的结合部，便于接受京津沪宁等中心城市的辐射。日照—侯马—西安复线铁路、日照—东明高速公路、同三高速公路等基础设施，与100多个国家通航的日照港港、岚山港，奠定了日照在全国海陆交通、铁路交通、高速公路交通中的枢纽地位，拉近了与高校比较集中的北京、上海、西安、南京、武汉等大城市的距离。同时，日照北与青岛机场、南与连云港机场相距分别为160、120公里。这些，都为大学及科研机构来日照发展提供了良好的前景和必要的交通支撑。

三是城市依托较好，开发空间广阔。日照海滨陆域开阔，城市规划区近300平方公里，目前建成区面积已扩展到36平方公里，人口达到30多万，进入由中等城市向大城市发展的阶段；基础设施日趋完善，通信整体水平居全国前列，电力网络达到全省一流水平，城市道路、供水、供暖、供气等条件大大改善，商业服务水平不断提高，载体服务功能明显增强，为大学科技园的发展提供了有力的依托。大学科技园一带地势平缓，地质条件良好，环境优美，地价相对较低，是布设大学及研发基地的理想选地。

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市场调查报告

概念解说

市场调查报告是根据市场调查研究活动及调查成果而写出的有情况有分析的书面报告。

编写要点

①标题

标题即报告的题目。有直接在标题中写明调查的单位、内容和调查范围的，如：《天津自行车在国内外市场地位的调查》；有的标题直接揭示调查结论，如：《首都自行车市场进人饱和期》、《出口商品包装不容忽视》等等；还有的标题除正题之外，再加副题，如《“泥巴换外汇”——陶瓷品出口情况调查》。

②前言

前言部分用简明扼要的文字写出调查报告撰写的依据，报告的研究目的或是主旨，调查的范围、时间、地点及所采用的调查方式、方法。

除此之外，有的调查报告为了使读者迅速、明确地了解调查报告的全貌，还在前言里极简要地列出一个报告的内容摘要。

③主体

主体部分是报告的正文。它主要包括三部分内容。

a.情况部分

该部分是对调查结果的描述与解释说明。可以用文字、图表、数字加以说明。对情况的介绍要详尽而完备，为结论和对策提供依据。

b.结论或预测部分

该部分通过对资料的分析研究，得出针对调查目的的结论，或者预测市场未来的发展、变化趋势。该部分为了条理清楚，往往分为若干条叙述，或列出小标题。

c.建议和决策部分

经过对调查资料的分析研究，发现了市场的问题和预测了市场未来的变化趋势后，应为准备采取的市场对策提出建|义或看法。

④结尾

这是全文的结束部分。一般写有前言的市场调查报告，要有结尾，以与前言互相照应，综述全文重申观点或是加深认识。

范  文

市场定位准确是取得经营成果的关键

杭州大厦购物中心是杭城著名的大型零售商场之一。几年来在市场激烈竞争中，由于重视调查研究，搞好市场定位，掌握商战主动权取得了明显成果。1993年杭州大厦购物中心重新装修后，即以中高档定位作为目标市场。为了验证购物中心市场定位是否准确，揭示经营效果与市场定位的相关性，我们开展了商场客源的调查，井通过对顾客的基本情况及其购物动机的统计分析，对上述问题作出一个客观的结论性的判断。

一、调查目的

考察顾客的性别、年龄、居住地、职业和经济收入等关于顾客的基本情况；调查顾客的购物动机。

二、调查方法

1.调查对象。以来购物中心购物的顾客为调查总体，从中随机抽取1487名顾客作为调查的具体对象。

2.调查问卷。问卷分性别、年龄、居住地、职业、经济收入厦购物动机6个项目。各题均采用封闭式设计，要求调查对象根据实际情况在各题所列的选择项中选取一项，作为对该题的回答。

3.调查问卷的分发。调查问卷由商场工作人员在商场内随机分发，当场回收。回收率为100％。

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