乡镇食品药品工作汇报（热门20篇）

乡镇财政奖补试点工作自查报告

为认真贯彻落实省政府《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》的精神，我镇党委政府高度重视，专门召开会议，成立领导组，制定切实可行的方案，并区别轻重缓急，议定了一事一议财政奖补项目共10个，总投资104.3万元，其中群众自筹资金114750元，群众筹劳28963个工日，折资579250元，申请财政奖补资金34.9万元。经多次调度和督查，截止十一月底，我镇一事一议财政奖补项目已完工9个，尚有1个项目正在积极紧张施工中。结合县综改办关于要求乡镇一事一议财政奖补项目进行自查的通知，我镇于十一月底对全镇十个项目进行了一次全面检查，现将自查情况汇报如下：

一是有效调动了广大基层干部群众的积极性。一事一议财政奖补试点工作，是一件“政府得民心，群众得实惠”的民心工程，让群众自己议项目，选项目，建项目，带来了“看得见、摸得着”的实惠，极大地调动了他们兴办村级公益事业的积极性。群众筹资、筹劳积极性高。

二是有效地改善了农村生产生活条件。今年我镇共实施财政奖补项目10个，其中，农田水利设施3个，道路修建6个，修建道路总长度21.7公里，大大改善了农村交通不便的现状，夯实了农村经济发展基础，为农村土特产及经济作物走向市场创造了先决条件，农民收入进一步增加。

三是有效促进了农村基层民主建设和农村社会和谐稳定。一事一议项目的实施都是村民自愿实施，民主表决，集体参与，民主决策。施工过程中更有群众监督，所以工程进度快，质量高。为构建和谐社会，促进农村经济发展起到了极大的推动作用。

XX年一事一议财政奖补取得了长足的进步，但我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：宣传发动不够深入，部分群众对财政奖补政策理解不全面。认为所有事情都应由政府包揽，与“多干多补，不干不补”的奖扶政策不相适应；群众筹资需进一步规范，资金的整合力度需进一步加大，急待实施的工程项目多，资金量较小，难于集中财力办大事；工程完工后，要进一步建立健全的管护机制，明确产权，落实管理责任，确保项目实施后在较长时间内发挥最大社会和经济效益。为此，我们必须高度重视，认真加以解决。

敬爱的党组织：

您好!

作为一名预备党员，我一直在思考，怎样做才能成为一名合格的党员呢?我认为要做到以下几点：

首先，我们要自觉树立甘于奉献、敢于牺牲的意识。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。培养正确的思想意识和思想态度是成为一名合格的共产党员员的首要条件，同时也是成为最幸福人的必经之路。只有这样，在党和人民需要我们的时候我们才能做出无愧于心的选择。 其次，我们要主动替他人着想，为他人分忧。这就需要我们充分发挥自己的主观能动性，积极广泛联系群众，深入群众，把握群众的思想动态和需求，能帮就帮，若一己之力有限，可发动其他党员同心协力，共同分担群众的困难。真正做到情为民所系，利为民所谋。不说空话，不做空头文章，一旦许诺，便应全力以赴去兑现。

再次，我们要学会严于律己，宽以待人。我们心智还不够成熟，可能会做一些冲动的事情;我们面对重重诱惑，可能会做一些偏离生活正轨的事情;我们面对日益激烈的竞争，可能会对前途感到渺茫无望;我们面对社会上的黑暗面，可能对生活失去信心动力„„而这时候我们最需要做的就是坚定自己的信仰，严格要求自己，学会自律自强，同时学会宽容和包容一切，对遇到的人和事心中有数，知善恶，懂爱憎，有些事，自己懂得就好了，没必要说出来，这是宽恕的艺术。我们接触的人，不管做什么事，都有其原因，我们要尝试着学会理解，学会相信。

最后，我们要勤于反思，坚定信仰。吾日三省乎吾身，更是对一名优秀的共产党员的要求，我们要把反思自我批评养成自己的习惯。

总之，在日常生活中，我一定要严以律己，宽以待人，才能不断地超越自己。请党组织考察并检验我。

请党组织在实践中继续考验我!

此致

敬礼

汇报人：diyifanwen

20xx年x月x日

安徽绩溪农村调查报告

近年来，我国政府对农业的支持力度不断加大，在农业税费改革、产业结构调整和农业产业化等方面已经做出了很大努力。特别是2004年初，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布，“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中之重，农民增收、农业的发展也再次获得新的机遇。据有关报道，2004年中央财政支农资金达到了历史最高水平的1500亿元，今年一季度农村居民人均现金收入实际增长9.2％，创下了八年来同期农民收入最高实际增幅。同时，全国农民税费负担下降幅度达到36.3％。全国春播粮食面积出现“恢复性增长”（1）。但是，关心“三农”问题的人更希望了解的是：农业扶持措施给我国农村各地具体带来了一些什么变化，我国农村目前的实际状况究竟怎么样，主要还存在什么问题，需要什么解决办法等，这就是我们本次农村调查的目的。

乡镇党委学习教育听取意见环节自查报告

一、教育实践活动第一环节工作开展情况

(一)高度重视，准备充分，营造良好开局

1、高度重视。镇党委及时传达学习了中央、省委、市委、县委关于开展教育实践活动有关文件和领导讲话精神，成立了活动领导小组，专门抽调了7名工作人员负责办公室工作，并成立了5个内设机构，明确了人员分工和工作职责，根据分片和分管原则成立了4个督导组工作，并落实了工作职责。在制定《机关干部考核方案》、《村级班子考核方案》时明确将教育实践活动列为重点考核内容，明确了具体的工作要求。

2、准备充分。设立教育实践活动办公室，添置了办公用品，制定了规章制度，确保正常运转。研究制定了《活动实施方案》、《活动宣传工作方案》、《督导工作方案》等文件。并在教育实践活动前期阶段开展《反对本本主义》、《调查》等著作的专题学习活动，每位班子成员撰写了心得体会，在年轻干部开展了党的群众路线大征文活动，撰写专题论文11篇。特别是紧密结合我镇实际制定的《实施方案》，对活动内容、以什么样形式开展、每个时间段要做什么、怎么做、需要完成的工作、达到的目标以及方法步骤都做了具体的说明和规定，具体明了，可操作性强，便于学习、操作、执行。

3、氛围浓厚。利用板报、宣传板、宣传单方式广泛宣传活动内容和活动意义。专门请播音人员把教育实践活动相关知识制作成短片，通过村村通广播，每天播放三次;在全镇范围每家每户发放了一张教育实践活动漫画;给每位党员印发《致全镇党员一封信》和《教育实践活动宣传手册》，向各党支部编印了学习材料;在各党支部张贴了宣传展板，在人口集中区域张贴了宣传标语，营造浓厚的活动氛围。第一环节共上报活动信息15条，采用8条，有效地宣传了我镇活动的特色做法和取得的成效。

4、开局良好。按照县委要求，在3月4日上午召开了教育实践活动动员部署会议，对各活动单位主要负责人和骨干进行了业务培训，明确了活动开展要求;按照压茬进行的要求，在3月15日前，全镇23个党支部在镇督导组和驻村“三送”工作队指导督促下，全部召开了动员部署会议;全镇690名党员有624名参加了动员部署会，参加率达90.4%。有66名党员因外出务工、因病请假缺席动员部署会。对这些未参加动员会的党员，我们及时与当地党组织联系协商，动员党员参加好当地的教育实践活动;对因身体和年老原因未参会的党员进行了上门动员，发放了学习宣传资料，讲述了教育实践活动的重大意义和明确要求。各党支部还结合自身实际制定了实施方案，营造了良好开局。

(二)健全制度，完善载体，扎实有效开展学习教育

1、建立健全集中学习制度。根据教育实践活动学习要求，制定了《学习计划》，采用分散学习和集中学习相集合的方式统筹推进学习教育活动。在镇班子及镇机关党员干部层面建立了集中学习制度，每周一上午利用召开干部例会的时间采取班子成员轮流讲学的方式开展集中学习教育活动，每周四下午采取班子轮流讲学的方式组织全体副科级以上干部进行集中学习教育。到目前，共开展集中学习14次，学习内容19篇，每位班子成员和机关党员都撰写了学习笔记，撰写心得体会文章72篇。向各活动单位编发了《镇党的群众路线教育实践活动学习资料》，方便各活动单位集中学习，每个党支部集中学习了3次以上。

2、完善学习载体。充分利用“三送”工作平台，“三送”干部和各村党支部为流动在外和行动不便的党员开展“送学上门”活动，驻村工作队长或分管领导为所驻村上专题辅导课，借助外来资源推动各活动单位学习教育活动;充分利用远程教育平台，组织大家观看省教育实践活动第一批总结暨第二批部署和“连心、强基、模范”三大工程视频会，通过栏目点播观看电影《焦裕禄》等学习内容，通过通熟易懂形式推进学习教育;充分利用红色传统资源，开展学习活动，组织各党支部书记参观圳下战斗、调查纪念馆等红色旧址，缅怀老一辈革命家的优良传统，学习他们的优良作风，在圳下战斗旧址内开展重温入党誓词宣誓仪式，通过缅怀先辈推进学习教育活动。

3、上专题党课辅导。4月13日市委副书记王少玄同志为我镇机关党员干部、村党员定补干部、镇属单位党员干部、“三送”工作队长共计120多人上了教育实践活动专题党课，王少玄同志围绕党的群众路线的基本内涵、坚持党的群众路线面临新的形势、各级党员干部在此次教育实践活动的具体要求，上了一堂通熟易懂、精彩纷呈的专题党课，提高了认识，统一了思想，推动了我镇教育实践活动的深入开展。5月13日镇党委副书记、镇长王珍生同志组织大家上了“弘扬苏区精神，深入开展教育实践活动，促进赣南苏区振兴”专题党课，结合党史和当前面临的发展形势，突出开展教育实践活动的重要性和紧迫性，明确赣南苏区振兴的宏伟任务，为全镇教育实践活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。市矿管局驻黎坑村“三送”队分管领导刘燕副调研员、市国土局驻圳下村“三送”工作队长汪微、县运管所驻团船村“三送”工作队长等“三送”工作队员、县矿管局梅春元局长在挂点的滋溪村，采用上党课等形式组织所在村党员开展了集中学习教育活动。

4、举办学习交流会。镇党政班子成员围绕落实“弘扬焦裕禄精神，践行‘三严三实’要求”主题，聚焦“四风”问题，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，采取多种形式征求意见，撰写了发言材料，在5月9日召开了学习交流会，就学习心得和自身问题在大会做了发言，推动学习教育实践活动的深入开展。

5、开展典型培树活动。在教育实践活动开展过程中，认真开展“学习焦裕禄精神，争做龚全珍式好干部”活动的同时，开展了“比宗旨意识、看作风转变，比工作落实、看实际成绩，比创新精神、看特色亮点，创先锋活动单位、树活动模范星”评比活动，每月评出3个模范活动单位，评出5名模范活动星。通过典型评比活动，促进了各项工作落实，推动了活动开展。

(三)多措并举，聚焦“四风”，广泛深入征求意见

1、多形式多渠道征求意见。一是设立教育实践活动征求意见箱。每个活动单位在办公场所设立专门征求意见箱，对征求到的意见进行定期汇总;二是开展民主评议活动，在召开动员大会时和召开人代会时对活动单位及班子成员进行民主评议活动，广泛征求党员、党代表、人大代表的意见建议;三是召开座谈会征求意见。挂点领导市委王少玄副书记，市国土局、市矿管局、市农信社等单位主要领导，各村“三送”工作队长，分别召开由村民代表、党员代表、小组长代表、村干部代表参加的教育实践活动征求意见座谈会，广泛征求党员群众意见建议;四是通过谈心谈话征求意见，县委督导组与镇党政班子成员谈心谈话，镇督导组与各活动单位班子成员谈心谈话，通过谈心谈话查找问题，明确差距，征求意见建议。到目前，通过各种渠道征求到的意见61条，已经整改落实的19条，正在整改落实的17条，对暂时没办法整改落实的25条认真的进行了解释说明，其他的正创造条件加以整改落实。

2、聚焦“四风”征求意见。我们紧紧围绕以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以镇领导班子和领导干部为重点，着力解决影响和制约振兴发展、服务群众的突出问题。对于在首次征求意见不聚焦“四风”问题的情况时，镇党政班子成员进行了征求“四风”问题专项活动。一是通过上级点、自己找、同事提、群众评四种方式共同查找“四风”问题，把自己找放在首位，并深入与领导同事交心谈心，切实找准找全自身“四风”存在问题;二是透过民生问题、工作问题查找“四风”问题，在群众反映的民生问题和自己工作存在的具体问题中，挖掘根源，深入剖析，查找自身存在的“四风”问题;三是对照理想信念、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”查找“四风”问题，特别对照习总书记在1月20日在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议上列举的“四风”问题逐一对照查找，对照焦裕禄精神、龚全珍先进事迹等先进人物认真查找自身问题。我们将征求到的意见建议进行认真梳理，到目前，镇领导班子查找“四风”问题15条，镇党政班子成员查找“四风”问题49条，最多的12条，最少的7条，为镇领导班子找准群众反映最强烈的问题和自身工作存在的不足，切实增强开展活动的针对性和实效性提供了宝贵的资源。记。

3、面向群众征求意见。充分利用“三送”干部联系群众全覆盖这个平台，“三送”干部通过上门座谈、电话联系、召开座谈等形式广泛群众的意见建议，让每一名干部都能征求意见，每一名群众的意见都有干部听取，实现征求意见全覆盖。8位镇领导成员分别带队深入到村组户，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等多种方式，多种渠道、多层次地征求了群众对镇领导班子、班子成员在落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建议。在开展群众意见诉求活动中，共征集意见37条，已整改落实14条，正在整改落实15条，还有8条正在创造条件予以整改。

4、立查立改务求实效。在查找问题时注重边学边查边改，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓紧解决什么问题，力求尽快见到成效。对于征求到的意见建议，及时建立了整改台账，制定了整改措施，落实了整改实现和整改责任，把整改落实贯穿整个活动始终，坚持上下联动、边查边改的要求，对县委活动办交办的整改任务进行了具体落实，坚持开门搞活动，对整改情况进行了公开公示，接受群众监督。

(1)结合群众反映有干部参与赌博行为的问题，出台了《关于在教育实践活动中开展严禁党员干部参与赌博专项整治行动的通知》，联合镇派出所，开展一次专项打击赌博行为的活动。

(2)完善了办公条件，打造了多功能的便民服务中心。

(3)针对镇机关干部作风不实，有走读现象的行为，进一步完善了机关干部考核方案，实行了机关干部指纹打卡制，切实转变干部作风。

(4)针对党员干部存在坐等上门多，主动问需少的问题，结合信访维稳工作，开展了与重点对象交朋友活动，主动上门与重点对象进行谈心。

(5)为更好地使教育实践活动提供坚强的组织保证，对确定为软弱涣散党组织滋溪村党支部和古丰村党支部进行了集中整顿，取得了预期效果。

(四)以上率下，严督实导，确保教育实践活动取得实效

1、坚持以上率下，发挥一把手关键作用。坚持领导带头，镇党政领导班子和党员领导干部立好标杆、作好示范，带头查找和剖析“四风”问题，带头制定和落实整改措施，认真履行第一责任人责任，把教育实践活动要求落到实处。根据我镇实际，建立了党政班子成员联系点制度，对联系点进行了全程跟踪，重点把关，直接指导，发挥表率样板作用，为各党支部开展活动起到了很好的示范作用。同时适时召开了4次活动推进会，及时对县委督导组发现指出的问题，研究对策，立行立改，有效地推动活动稳步开展。

2、坚持严督实导，发挥督导组作用。县委督导组对我镇教育实践活动进行了全程督导，帮助我们推动工作开展，及时发现存在问题，剖析问题存在原因，明确努力方向，为我镇教育实践活动付出了辛勤劳动。镇党委组建了督导组，选派政治强、原则性强、责任心强的同志担任督导组成员，对各村和镇属各单位开展教育实践活动实行全过程督导，督导组认真履行工作职责，督促抓好每个环节各项工作落实，及时发现和解决问题，有效传导压力。

3、坚持统筹兼顾，促进与中心工作有效结合。正确处理工学矛盾，在保证活动时间和质量同时，结合教育实践活动开展促进中心工作开展。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同深化改革发展、加快振兴结合起来，同落实民生实事结合起来，同做好当前各项工作结合起来，着力推动教育实践活动与改革发展同频共振，推动整治“四风”顽症和破解改革难题齐头并进，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰。

二、存在问题

1、征求意见建议的方式不够广泛。表现为有的党支部在征求群众意见时没有真正深入下去听取意见。有的党员干部参与活动不够主动，没有把注意力集中在如何取得成效上，更多考虑的是如何顺利过关。

2、查找“四风”问题还不够聚焦。有的党员领导干部听取意见、查找问题不够深入，没有完全聚焦“四风”，有的以民生问题代替“四风”问题;还有部分党员没有认识到教育实践活动是一次以正面教育为主的活动，担心在查摆问题过程中跌面子、失威信、丢选票，开展活动时回避矛盾、回避问题。

3、活动开展不平衡。在开展教育实践活动过程中，有的党支部开展得很好，但也有的没有充分地重视起来，对镇党委的部署不重视，执行不力;特别是活动刚开始的时候连最起码的台账都没有做，存在活动进展不平衡的情况。

4、特色亮点总结宣传还不够突出。对于开展活动的特色做法、工作成效和典型事例总结宣传不够，上报活动信息较少。

三、下一步工作打算

我们将按照县委的部署要求，严格执行流程，强化工作力度，着重做好以下工作：

1、加强作风建设、坚决反对“四风”。对全镇党员干部转变作风情况和服务群众、服务发展等情况进行一次对照检查整改。

2、认真查摆问题，开展批评和自我批评。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开好专题民主生活会和组织生活会。

3、强化问题整改落实。针对群众诉求和查摆中暴露出来的问题，制定整改方案，强化正风肃纪，提出解决对策，对突出问题进行集中治理，狠抓建章立制，注重抓源头、打基础、管长远，从主要现象、表现形式、重点岗位、主要环节上认真梳理党员干部作风问题发生的特点和规律，立行立改，着力完善规章制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图，特别是习近平总书记就实现乡村振兴作出了一系列重要论述，为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。_县是典型的农业县份，农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置，工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此，我市要深刻领会精神实质，积极抢抓发展机遇，紧密联系自身实际，在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路，努力争当农业农村现代化建设排头兵，真正使振兴乡村的战略部署在__落地生根、开花结果。

一、做好“融合”文章，发展乡村产业

产业兴旺是乡村振兴的首要任务，是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署，以“县域产业”发展为统领，以“特色农业产业化”为牵动，充分发挥自身优势，努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整，打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向，充分发挥绿色有机生态资源优势，加快结构调整进程，培育新型经营主体，提升农产品供给质量，不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整，扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模，探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业，向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能，抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革，加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革，靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合，提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式，依托全县_家农业产业化龙头企业，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条，进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链，着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。

第二，做大“人才”文章，激发乡村活力

人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才，努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍，真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营，带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业，为其解决各种后顾之忧，营造安心顺心舒心的创业环境，加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民，使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训，开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训，使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系，争取建立院士站、博士后流动站，积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能，真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼，采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台，形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良好导向。

第三，做优“环境”文章，优化乡村生态

人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，让农民成为绿色空间的守护人，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试点工作，确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治，将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”，促进就地减量和分类处理;加大农村环境集中连片整治力度，重点对村屯坑抛弃地进行治理改造，加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，既解决作物秸秆往哪里去的问题，又解决原料、能源从哪里来的问题。

四、做实“脱贫”文章，富裕乡村生活

实施乡村振兴，摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战，聚焦精准，持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策，既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业，也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目，确保精准到户项目实现全覆盖，确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户CD危房改造，彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动，激发贫困户脱贫内生动力，提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任，既要明责知责，又要担责尽责，更要追责问责，不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。

五、做强“组织”文章，加强乡村治理

乡村振兴是一个大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村“两委”联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会”建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风，保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产，把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民;传好良好家风，大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训，使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风，大力弘扬先进乡村文化，充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用，用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动，解决好弱化、虚化、边缘化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件，真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。

新农村指导员工作总结汇报

尊敬的刘书记，陈副部长，各位领导、老师：

大家下午好！

在这春暖花开的日子里，能够代表云南大学团队向各位领导、老师汇报我们队一年来在保山市隆阳区从事新农村建设的工作情况，我感到无比自豪。很开心，也能乘此机会向各位领导、老师流露出那些藏匿在我心中点点滴滴的新农村情怀，我感到三生有幸。不足之处恳请各位领导、老师给予海涵。

在汇报之前，请允许我代表在保山市隆阳区从事新农村建设的第三批云大队员向给予我们无限关心、支持和帮助的学校党委部门的各位领导、老师表示衷心的感谢和诚挚的谢意。尤其是陈副部长，每个节日的问候、每次亲切的询问都能够让我们释怀，让我们信心百倍和勇气十足。

2011年2月，我荣幸地被学校党委选定为云南省第三批新农村建设指导员，派驻保山市隆阳区蒲缥镇蒲缥村，并担任省派隆阳区工作队队长。驻村以后，我既当好指导员，又履行好队长的职责，团结带领本队9名指导员认真履职、用心工作，有力地促进了隆阳区新农村建设工作。现将汇报内容主要有以下几点：

一、加强理论学习，深入调查研究

我虽然有农村生活的经历，但面对农村改革发展的新变化，仍然感到农村工作知识和经验的贫乏。因此，我始终把加强学习放在第一位，在参加省、市、区、镇指导员培训班学习期间认真听课、做笔记，仔细阅读《新农村建设指导员工作手册》和相关《学习材料》，学习有关“三农”工作的方针政策，明确指导员的工作职责，掌握指导员日常管理的规定和方法，了解各级部门在指导员工作中应承担的责任，谋划身为工作队长的工作思路。驻村后，及时指导各位指导员深入村组进行调查研究，了解村情民意，写好《民情日记》，制定工作计划。一年来，各指导员积极配合村组干部认真考察调研，摸清所在村情况。我们云南大学的4位老师一共走访了4个行政村，36个自然村，受访农民多达一千一百余户。共写800余篇民情日记， 出版12期板报，16期简讯，制作标语56条。由我撰写的《高黎贡山行》、《发挥文化遗产价值创造可持续性新农村》、《发挥文化遗产价值创造可持续性新农村——以保山市蒲缥镇为例》、《征地过程中乡土文化的困境——以蒲缥镇平子地为例》及《市场经济条件下传统节日的多重意义生产——以保山市端阳“花街”为例》分别在《保山日报》 2011年5月31日，第197期、《保山日报》2011年6月5日，第198期、《理论与当代》2011年第5期、《保山师专学报》2011年第4期、《吉首大学学报》2011年第1期一一发表。同时，我还利用身居农村的大好机遇，从中国农村现实处境中获得了对非洲的启发性思考。撰写了几篇拙作，分别在《国际观察》、《世界历史》、《西亚非洲》、《现代国际关系研究》、《北方民族大学学报》、《青岛大学师范学院学报》等期刊上发表了。

二、加强协调沟通，争取各方支持

一是加强与市、区党委政府的协调沟通。指导员工作离不开各级部门的支持和配合，我注重与市区党委政府领导的密切联系和沟通。工作队开展的重要工作和活动及时向市区党政主要领导通报；我每季度在市、区工作队队长大会及指导员工作座谈会上通报一次我队指导员工作情况。市区高度重视省派指导员的工作，积极创造必要的工作条件，主动帮助解决困难和问题，为指导员开展工作营造了良好环境。

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敬爱的党组织：

时光飞逝，半年时间很快又要过去了，在党组织的关心和帮助下，通过自身不断的学习和实践，我对党的认识水平也有了更深一层的提高，更进一步理解党的基本路线、方针、政策等的真正含义，使我在工作、学习、思想等各方面都有了更加明确的目标和更强大的动力。

在近半年的培养学习过程中，我明确了当代党员的政治使命和责任，掌握了发展党员的基本知识及应具备的基本材料，使我们受益匪浅。现将本人这段时间的思想、学习和工作情况作一简要的总结汇报：

在思想上，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将三个代表作为指导思想的重要意义。在建设有中国特色社会主义的今天，作为每一个共产党员都要牢记邓小平同志的告诫：坚持党的优良作风，具有十分重要的意义，我们的党是一个执政党。因此，我们共产党员都要植根于人民，服务于人民，始终保持先进性，才能胜利完成我们的使命。三个代表重要思想正是对马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。因此，始终做到三个代表，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

xx届四中全会召开期间，我通过报刊、新闻、网络、杂志等主动地学习了解xx届四中全会精神，让我更加了解中国的现状和中国共产党在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面做出的伟大贡献，通过学习xx届四中全会精神，不仅让我看到党引领中国前进获得的硕硕成果，也体会到了党引领社会主义前进坚定的信心。

在学习上，我有明确的学习目的和积极的学习态度。新世纪的新发展，要求我们这一代青年要有新的知识结构。只有多掌握科学知识，才能适应全球化的需要。在具体实践中，我本着这种态度认真地努力学习，积极参加了农村青年就业专业技能培训，学习了水电知识，并顺利通过考试。

在工作上，我本着精益求精的价值理念，以高度的热情、负责的态度对待工作，及时地、保质保量地完成业主交给的各类安装水电工作任务。同时，我也虚心向周边优秀共产党员、优秀职工学习，向他们请教专业技术知识和工作经验，不断提高自身专业技能和业务水平，自身能力也取得很大突破。由于工作中严格要求自己，处处发挥入党积极分子的带头作用，踏踏实实，勤勤恳恳，被群众认为是先进个人。

以上是我这段时间以来在思想、学习、工作方面的汇报，虽然取得一定成绩，但我深知自己离一个优秀共产党员的标准和要求还有不少差距，存在许多不足。对此，我将在今后的工作中努力加以克服和改正，使自己早日成为一名共产党员。我希望党组织及时给予批评和指导，我会虚心接纳，不断改进，从思想上"入党"，在行动上像个真正的共产党员。

此致

敬礼!

汇报人：

日期：xx年x月x日

通辽市特殊教育学校自我市启动重大突发公共卫生事件一级响应机制工作以来，切实有效地贯彻落实了通辽市委、市政府及市教育局各项工作要求，全校师生齐动员，以疫情为指令，高度重视、密切关注、联系实际、制定措施，全力做好疫情防控各项工作。

学校高度重视新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，成立了疫情防控工作领导小组，校长为第一责任人，制定了疫情防控工作方案、应急预案、防控流程图、晨午检制度和消毒制度，密切关注疫情发展变化和上级相关工作要求。

1.根据我校工作实际，研究部署防控措施，做到了校长全天在岗，领导班子成员轮流值岗，班子成员保持手机24小时畅通。

2.学校实施全面封闭管理，校内及校外人员全部接受询检，要求所有校内值班值岗人员必须佩戴口罩。禁止外来人员入校，如有特殊情况必须入校者，须经学校主管领导同意，并进行详细登记，无异常状况才能入内，且进校期间全程戴口罩。

3.我校通过微信群定期掌握教师假期活动轨迹、进行教师疫情排查，调查教师健康状况，同时对“假期内是否离开通辽”“近14天是否在湖北省停留或中转”“近14天是否与重点疫区人员有接触”及“近14天是否由霍市返回”等情况进行排查，将工作做足做细。

学校根据教育局教师科要求，对全校教职工寒假期间外出情况及是否返回就职学校所在地情况进行统计并汇总上报。

4.持续深化家校合作，积极引导全校学生和家长配合我市卫生部门开展疫情排查工作，专门设立信息报告员，严格落实日报告、零报告制度，准确掌握学生假期活动轨迹，每天分别在11点和17点向学校领导报告情况，学校领导再向市教育局进行报告。

5.学校充分利用微信公众平台、美篇、宣传版面、条幅、微信群等渠道宣传正确防护措施。通过科学知识、《致家长的一封信》《致全体教职工的一封信》以及心理健康指南等宣传引导，坚定了师生及家长打赢疫情防控阻击战的信心。

6.2月10日上午，学校疫情防控工作领导小组成员参加了全市教育系统新型冠状病毒肺炎疫情防控工作视频会议，并根据会议精神，结合学校疫情防控工作实际，有针对性的部署了十条具体工作内容，同时还强调，全体教职工要把疫情防控工作作为当前最重要的工作，打好疫情防控狙击战，确保校园安全稳定!

农村小学教育问题调查报告

我国是世界上最大的发展中国家，是一个农业大国。农村人口约占总人口的70％，农村小学教育的发展对整个现代化建设事业具有举足轻重的影响。党的xx大报告把教育放到了一个非常突出的位置，报告指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。

解决农村发展重要之本在于改善农村的基础教育。据我所知，现在的农村教育的投入进一步加强。农村教育的发展取得显著成就。但是，农村的基础教育面临的挑战依然十分严峻。整体水平离xx大提出的目标还有很大差距。

为了更好地了解农村小学教育的现状，我在假期、对我所在乡镇的农村小学教育发展情况进行了走访调查。或许有些以点带面，但从调查的结果来看，农村基础教育的发展现状不容乐观。为了进一步了解情况，我还上网了解了一下全国的总体形势。本篇论文的主要目的是：分析造成农村基础教育现状的原因，并探讨解决方法。

一、农村小学教育状况概述

客观地讲，在改革开放以来，我国的农村教育事业有了很大发展。尤其在基础教育方面，根据教育部门提供的数字，近十多年来，全国90％以上人口所在地区基本上普及了九年义务教育和扫除了青壮年文盲，农村教育的结构调整和管理体制改革取得了明显成效；政府对农村教育的投入也有了明显增加和政府把农村教育摆在教育工作“重中之重”的战略地位，采取一系列重大措施，加快发展农村教育，努力缩小城乡、区域教育差距。

但是在当地，农村小学普遍资金投入不足，教舍简陋、设施缺乏。学校周转的资金少。农村小学与城镇小学存在明显的差距。

二、农村教育师资力量薄弱

由于地区相对偏远和农村小学教师工资较低，使得当地学校的师资力量十分薄弱。农村学校老、中、青教师比例严重失调；教师队伍后继乏人的显现相当严重。

三、农村信息相对闭塞，重男轻女的封建意识比较严重

这些落后思想都制约了农村的发展。重男轻女等封建、迷信观念让农村小学教育“读书无用”、“性别歧视”等怪现象盛行。在农村小学教育中，进行正确的人生观、价值观的教育，瓦解那些不良习惯、不良风气、让农民从思想上重视教育，消除重男轻女思想等任务相当繁重，改变中国几千年的传统观念任重而道远。

四、农村小学的现代化信息建设为零

在我所走访的几所农村小学里，没有一所学校有一节信息课（这里的原因多多），使得学生无法晓知外界的事情。而有的学校只有一台电脑，但是还是空闲地放在那里，不能有效得利用。这样以来就严重地制约了我国现代化信息建设的步伐。从而加大了城乡教育水平的差距，也就抑制了农村的发展，使得新农村的建设更加艰巨。

五、农村小学教育为适应发展采取的一系列针对性措施：

1、对农村教育资金的大笔投入。为贯彻落实党的xx大精神，推进社会主义新农村建设，进一步改善农村中小学卫生和生活条件，建设和谐、生态校园，教育部、财政部、农业部决定在部分省份“新农村卫生新校园建设工程”试点工作的基础上，在全国范围内进行“工程”试点。这是一件好事。我希望当地有关部门按照党的xx大精神，结实地搞好农村基础教育。加大投入，使得农村小学的教育更好地发展。

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社会主义农村建设调研报告

摘要：农业、农村、农民这一问题是政府关心的重点，是学者研究的焦点。中国的改革第一步源起于“三农”，中国未来的成败，也必将取决于“三农”，这是显而易见的。泱泱大国，农为根本，只有“根本”的问题解决好，才是最彻底的，最有价值的，最革命的。

XX年4月，国家发改委下达了关于开展农村经济重大问题调研的指令，按照国家发改委下达的调研课题，笔者有针对性的深入湘潭县农村开展调研，并运用湘潭县县委基层办、县委政研室和湘潭县政府经研室的相关调研成果，形成了综合性调研报告。

调查结果表明：村级集体经济薄弱、农民增收乏力，村庄建设规划滞后和尚未建立长期投入机制，成为我国当前新农村建设面临的四大难题。影响社会主义新农村建设的主要原因是与“工业反哺农业，城市带动乡村”相悖的政策失衡、体制障碍、城乡隔阂。要实现社会主义新农村建设的伟大目标，要做好做活五个方面的文章：

一、生产发展 用工业化的理念 实现经济重建--关于农村合作经济组织研究;

二、生活富裕 用产业化的布局 实现社会重建 --关于增加农民收入研究;

三、乡风文明 用市场化的思维 实现制度重建 --关于农村社会保障制度研究;

四、村容整洁用城镇化战略 实现生态重建 --关于农村环境污染研究;

五、管理民主 用科技化的手段 实现文化重建 --关于农村基层组织建设研究

近三年，中共中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。XX年2月8日，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》下发，即改革开放以来中央第六个一号文件。文件要求，要调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

XX年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》下发，即改革开放以来中央第七个一号文件。文件要求，要稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

XX年2月21日，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第八个一号文件。文件要求，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。

难题之一: 乡村债务问题

据调查，一般规模较大的行政村年刚性支出需15万元左右，规模相对较小的行政村也不少于10万元。但目前大多数村的经济现状都不乐观。原因有几个方面：一是受政策性制约，企业改制断了收入，税费改革少了收入，招商引资没了收入;二是经济发展空间小，受制于有限土地资源、资金和自然资源;三是财政转移支付入不敷出，不可预见性支出不断攀升，正常运转难以为继。村级集体往往经济薄弱、无钱办事，这成为建设新农村的突出难题。

一、乡村债务结构分析

~~县乡村两级负债总额为55161.99万元，其中乡一级负债42586.33万元，村一级负债12575.66万元，其债务结构如下:

按成因划分:a、地方上项目、办企业，造成决策失误或因管理、市场原因亏损形成的债务14992.45万元(其中乡级13814.10万元、村级1178.35万元)占27.18%。b、办福利事业、“普九”、乡镇医院和村办福利事业建设形成的债务5853.77万元(其中乡级4819.21万元。村级1034.56万元)，占10.61%。c、民间高息借贷、完成各种上交任务，因本金、利息形成的村级债务3599.48万元(其中乡级2484.72万元、村级1114.76万元)，占6.53%。d、如通乡镇油路、农田水利等农村基础设施建设形成的债务4922.01万元(其中乡级3070.66万元、村级1851.35万元)，占8.92%。e、因村级财务管理混乱，干部因素形成的历史性债务1335.54万元(其中乡级968.14万元、村级367.4万元)，占2.42%。f、农户欠交税费， 逐年欠款而增加形成的集体债务10640.2万元(其中乡级4659.72万元、村级5980.48万元)，占19.29%。h、其它原因形成的债务13818.54万元(其中乡级12769.78万元、村级1048.76万元)，占25.05%。

按债权人划分:a、欠银行、农村信用社、基金会及其他金融机构XX1.79万元(其中乡级17614.46万元、村级2517.33万元)，占36.49%。b、欠乡村工程业主3418.82万元(其中乡级2755.70万元、村级663.12万元)，占6.2%。c、欠乡村干部7682.6万元(其中乡干部5769.09万元、村干部1913.51万元)，占13.93%。d、欠乡村教师2518.4万元(其中乡级2452.30万元、村级66.1万元)，占4.57%。e、欠民间个人2568.06万元(其中乡级l537.07万元、村级1030.99万元)，占4.66%。f、欠其他经济组织10881.74万元(其中乡级6049.24万元、村级4832.50万元)，占19.7%。h、欠其他债权人7960.58万元(其中乡级6408.47万元、村级1552.11万元)，占14.42%。

二、乡村债务成因分析

1、财源有限。随着家庭联产承包责任制、撤区并乡、农村税费改革、免征农业税等农村政治经济体制改革的推行，村集体不再有剩余产品的分配权和经济收入的支配权，“五统三提”、农业税附加等乡村集体收入也随之消失，乡缜的行政事业性收费项目大多数被取消，预算外收入锐减，乡村集体收入来源被逐渐抽空;由于人才、技术、资金、市场缺乏、企业组织化程度低等方面的先天不足，曾经红火一时的乡镇企业，在90年代纷纷破产倒闭或改制重组，每个乡镇每年几十万元乃至上百万元的企业管理费收入顿时化为乌有;1988-1993年，国家实行：划分税种、核实收支、分级包干”的财政管理体制，地方财政的留成比例较高，理财自主权较大，财政状况相对宽裕，而94年以后实行的分税制，地方的独享税种只有营业税、地方企业上缴利润、城镇土地使用税、印花税等小额税种，而增值税、所得税地方只分享25%、40%，地方财源严重“缩水”。

2、刚性支出居高不下。由于机构雍肿，队伍膨胀，乡村二级的工资、误工补贴，办公费、交通费等基本支出使乡村不堪重负，政策性增资只能“挂空档”。旱涝灾害、山林火灾、矿山事故等突发事件而导致的不可预算费用，使原本拮据的乡村财力更加捉襟见肘。，

3、财源流失严重。分田到户后，村级集体财产被一分而尽;撤区并乡、企业改制过程中国有资产流失严重;人情税、关系税、税收征管力度不够，导致税收不能按国家政策足额征收;农民增收缓慢，，农业税费收缴缺口大，尾欠收缴难度大，征收成本高;实行分税制以来，一定四年的乡镇税收任务必须无条件完成，不能完成的乡镇只能高价买税(20~30%的手续费)或高息借贷垫交;成立于1994年的农村基金会、互储会，一开始就以高息和分红疯狂吸收存款，违规大额放贷，直接威胁金融秩序，99年国家下令强行关闭时，乡镇财政向国家举债1.181亿元兑付农民存款，农村“两会”清收不仅使县、乡、村支付了巨额的清收成本，还承担了1368万元的利息债务，至今还有9000多万元的不良贷款没有收回，

4、盲目性建设投资强力扩张。改革开放初期，由于政企不分，政府办企业、政府为企业担保贷款，使乡镇不得不花巨资为企业亏损买单，为企业偿还不良贷款本息;各种达标工程、政绩工程劳民伤财，使乡村债务陡增;为推动农业产业结构调整，政府运用行政手段组织农民发展新的生产经营项目，并和农民签订保产保利合同，项目失败后，政府不得不替农民交纳巨额学费。

5、预算约束力不强，挥霍浪费严重。乡镇人大会议上通过的财政预算报告往往是一个形式，乡镇的财政支出一是拆东墙，补西墙，毫无预算可言。二是乡镇财政支出往往是书记、乡镇长说了算，管他预算不预算，支出决策不仅脱离预算而且基本上没有民主可言、更不要说财务制度了。三是村级财务管理混乱，乡级财务账性违规违纪支出现象较为普遍，有限的乡村财力“跑、冒、滴、漏”严重，乡村债务雪球越滚越大。四是乡镇主要领导异动频繁(平均任期2年左右)，在领导的潜意识中，根本就没有长远打算，大多是过日子、守摊子、找路子，希望早日脱离“苦海”，支出的随意性也就被无限放大。五是村一级的支出就更没有计划了，“到手就是财、今朝有钱今朝用，管他明天怎么过”，是大多数村干部的理财之道。

在现行的乡村绩效考核机制中，数字化强制性硬指标不少，唯独没有行政成本的考核指标，乡村干部在行政过程中，没有成本意识，从客观上助长了铺张浪费的不良风气。个别乡村干部为了自己的仕途和声誉，不惜花公款制造虚假政绩为自己脸上贴金。在乡村财力日益拮据的状况下，办公费、交通费、通信费、公务接待费却节节攀升，大吃大喝俨然成风，公费请客送礼愈演愈烈。在公款消费上讲排场、讲档次、互相攀比，债务包袱越背越重，群众怨声载道。

三、乡村债务影响分析

巨额的乡村债务对基层组织运转、农村社会稳定带来巨大的负面影响。

1，是违法行政的重要诱因。乡村出现收支失衡后，乡村干部首先想到的是利用行政资源，巧立名目向行政相对人收取各种费用，因而，农村“三乱”久治不止;为了弥补工作经费的不足，乡村两级均热衷于违规征用土地搞建设，通过炒地皮，从中获取20-30%的收益;由于经费紧张，驱使政府机关和干部采取各种隐蔽手段经商办企业;为确保正常运转，乡村干部千方百计找门路，以项目建设为幌子，通过非正常途径，采取非正常手段，争取上级支持，以弥补工作经费不足。

2、直接影响党的执政能力。经济基础决定上层建筑。沉重的债务包袱，使乡村主要领导整天处于“借新债、还旧债、躲追债”的状态下，影响了他们谋划经济发展的精力;湘潭县的干部工资只有~~市的1/2、长沙市的1/3，并且还不能按时发放。乡村干部为垫交税费、垫付工作经费，每人手里攥着几千元、上万元乃至10多万元的“白条”，兑付遥遥无期，乡村千部人心涣散、意志消沉;面对存量和增量均严重不足且强制带病超负荷运行的农村基础设施、亟待完善的社会事业公益设施，乡村二级无力改造和建设，农村公共产品供需脱节的现象更加严峻;由于缺乏足够的资金保障，有限的农业技术推广经费和教育经费被乡村挪用已习以为常，直接影响农业科技推广和农村基础教育。沉重的债务包袱，致使乡村二级运转困难，公共服务职能难以正常发挥，势必影响党的执政能力，同时，由于公共投入不足，也直接制约了农业和农村经济的发展，影响农民增收致富。

3，有损党和政府在群众中的形象。巨额的乡村债务使乡镇政府、村委会成为农村最大的债务人。对内，欠乡村干部的工资和公款私垫费用，对外，大到欠金融机构贷款、施工单位工程款，小到欠水电费、运费、餐费、办公用品费，而且在目前状况下，乡村根本不具备偿还能力，只能采取能拖就拖、能躲就躲的应对之策，社会公信度大打折扣。债主为了早日拿回欠款，无奈之下，只能无休止地纠缠乡村干部，围堵干部家门和乡村驻地、封堵学校大门、强行搬走农具和办公用品，搞得乡村干部声名狼藉，无法开展工作。

难题之二: 农民增收问题

近年来国家实施了一系列惠农政策促进农民增收，但受多种因素制约，农民增收依然十分困难。农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的，增收困难成为新农村建设的重大挑战。

首先是种养业增收难。农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱，增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴，但生产资料和机械作业费等持续涨价，无形中增加了生产成本，农民从事种养业增收困难。二是产业化带动难。近几年农业产业化有了一定发展，但农业竞争力总体还不强，农民进入市场的组织化程度还不高，带动农民增收不明显。公司加农户和协会加农户等模式并未给农民增收带来多少实惠。公司、协会和农民之间还未真正形成紧密的利益联结机制，农民几乎没有在企业或协会的二次分配中获益增收。有的地方将合作经济组织或协会作为普通企业对待，有的作为社会团体对待，还有的地方根本没有适当的名分。这种混乱局面使得农民合作经济组织在贷款、纳税、保险等诸多方面困难重重，严重妨碍其发展。三是转移性增收难。随着农村劳动力转移到二、三产业的比例逐年增加，外出打工和就地转移的劳动力队伍庞大，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入，农民工资性收入增长受到抑制。四是政策性增收难。自XX年起，国家取消了农业税及其附加，“一免三补”政策提高了农民的种田积极性，但农民依靠政策增收的空间也在缩小，没有更多途径。

一、农业政策执行情况

税费改革前的XX年，~~县农民的税费负担情况为:农业税28404509元、农业特产税5160000元、生猪屠宰税1352700元、乡统筹47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平负担98元，亩平(按计税面积计算)负担108元。一些临时性摊派和搭车收费(约30元以上/人)尚未计算在内。

XX年税费改革时，湘潭县核减一批不合理计税面积，合理确定计税产量，取消农业特产税、生猪屠宰税和“五统三提”，将农业税费门类规范为农业税和农业税附加，XX年和XX年因税费改革使农民减负约30元/亩。

XX年农业税税率由7%下调至4%，全县农业税及附加总额3304万元，人平负担31.98元，亩平负担35.30元，较XX年下降67.42%。 XX年，农业税全免，全县预计免征农业税6046.4万元，从此，农民完全从税费负担的梏桎中解放出来。

-XX年，~~县共减免农业税10116.4万元，得到了上级财政等额专项转移支付。

-XX年，~~县共下援农业税灾社减免2163.7万元，重点照顾贫困村组的农户、五保户、烈军属、残疾人、受灾群众和水库库区内的困难群众。

XX年，~~县严格执行国家政策，发放直补资金970万元，粮补资金1544.4万元，使农民直接增收2514.4万元，人均增收24.51元。

二，～XX年~~县农民收入情况

〈一〉、农民人均纯收入总量及构成的变化情况。

农民人均纯收入由XX年的2644元增加到XX年的3681元，5年内增加1037元，增长39.2%，年均递增8.62%。

—XX年农民人均纯收入年度增长具有极大的不均衡性(XX年较1999年增长3.97%，XX年较200XX年增长5.3%，XX年较XX年增长5.7%，XX年较XX年增长7.5%，XX年较XX年增长16.3%)。5年中，农民收入虽稳步上升，但有四年的年间增速低于8.62%的年均增速;其增长规律具有较强的阶段性和明显的跳跃性，前四年为低速期，年均增速仅6.17，XX年为快速增长期，较XX年增加516元。增长16.3，首次超过城镇居民纯收入增返5.3个百分点。若没有XX年的高速增长支撑，就不可能实现8.62%的年均增速。

5年间，农民纯收入的构成基本稳定。家庭经营收入占60.78%，5年间的增减幅度稳定在58—2.5%之间;工资性收入占36.19%，5年间的增减幅度稳定在34.3～38.9%之间;财产性收入、转移性收入仅占0.87%、2.16%。湘潭县XX年农业总产值44.3亿元，农业增加值25.21亿元，粮食种植面积187.4万亩，粮食总产量85.72万吨，出栏牲猪234.49万头，农民人均纯收入3681元，分别比上年增长8.6%、8.5%、17.3%、14.7%、8.4%、16.3%。以上数据显示，随着一系列以“多予、少取、放活”为核心的支农扶农政策的颁布实施，农业和农村取得了多年以来难得一见的好形势，粮食生产在短期内实现了恢复性增长，农产品全面丰收，农业效益明显提高，特别是农民收入增幅首次超过城镇居民，成为国家宏观调控下，县域经济特别是农业大县县域经济的最大亮点之一。

〈二〉、农民收入增长的主要特点

1、农民收入的增长仍然依赖于家庭经营收入和工资性收入，收入来源渠道依然狭窄。

2、农民收入增长与国家政策紧密相连，XX年农民收入的快速增长主要是政策效应。免征农业税不仅使农民减轻了负担，更重要的是从源头根治了农村乱收费的痼疾，使各种巧立名目的搭车收费失去其依附的载休，广大农民群众可谓欢呼雀跃，拍手称快。直补、良补给了农民一条稳定的政策性增收渠道，减负和增收使农民在长期的“高负低收”的恶性循环下解脱出来。

3、较长时期内农民收入增速一直低位徘徊。以~XX年为例，年均增速仅8.62%，其中，XX年较1999年仅增长3.97%，XX年增长5.3%，XX年增长5.7%。扣除物价上涨因素，~XX年的农民收入增长处于停滞和负增长状态。

4、农民收入的内部分化日趋加剧。XX年，我们调查了8个乡镇20个村50户农户的收入情况，户均收入8400元，其中年收入10000元以上的17户，占34%;年收入在5000~10000元的26户，占52%;年收入1000~5000元的5户，占10%;年收入1000元以下的2户，占4%。

三、农民收入增长的影响因素

1、农民增收的空间非常有限。1998年以来，农民收入持续低迷的原因除政策等因素外，另一个重要因素就是经历了10多年的家庭经营后，农村生产力、单位土地面积的生产效率已经发挥到了极至，在新的经济体制、产业格局、生产经营模式没有出现以前，农业生产和农民增收必然进入“休眠期”。XX年的增产、增收、增效缘于政策好、市场旺、人努力、天帮忙，政策的引扶效应和市场的刺激效应又一次发挥到了极至，要保持XX年的良好发展态势已属不易，要谋求新的发展和突破，难度可想而知。

XX年，农作物产量和价格也接近峰值，依靠提高单产和市场涨价增收显然“内存”严重不足。在世界农产品生产与贸易不断集中、全球农产品贸易的垄断性经营、发达国家对农产品进行巨额补内贴并对其他国家的农产品进口设置绿色壁垒的国际背景下，中国农产品的市场竞争力不强。

XX年，我国农产品的平均关税从45%下降到17%，许多农产品的关税普遍下调20—30%，国际农产品在中国的市场价格也将下降20—30%，农产品价格回落的压力越来越大。一家一户的小生产已经无法经受国际国内大市场的冲击，国内农产品生产和加工企业面临新的考验和挑战。

进入鸡年，农产品价格就遭遇“寒潮”，首先是稻谷价格比XX年下跌5～8元/50kg，接着是4月下旬～5月下旬的牲猪价格直线下跌，良杂猪由去年的10.2元/kg跌至8.4元/kg ，良良猪由去年的11元/kg跌至8.4元/kg，在经历了一个月的低价运行后，牲猪价格才触底反弹，小幅上扬，但仍然没有恢复到XX年的价格水平。工资收入己成为农民收入的“创业板”。受国民经济继续保持较快增长和就业机会相对较多的影响，尤其是城镇建筑业、制造业等对农民工需求大的产业增长强劲，民工外出务工寻找工作的机会相对较多。当地经济的快速发展，也将为农村劳动力就地转移提供一定数量的就业岗位。估计在近几年，工资性收入会成为农民收入增长最主要的贡献因子。但，从发展的角度看，劳务经济也面临诸多制约，一是竞争越来越激烈。全国共有农村劳动力42亿，农业自身的劳动力需求只有1.7亿，尚有3.1亿的农村剩余劳动力，加上城镇下岗失业工人和新增就业人员，城市的承载能力相对有限。二是随着工业化程度的不断提高，对劳动力的需求越来越少。三是劳动力的供大于求，对劳动者的素质要求越来越高，体力型务工人员的薪金待遇会越来越低。四是湘潭县的劳务经济至今是一种自发经济，管理松散，组织化程度低，若不引起高度重视，就有可能失去部分劳务输出市场。

2、农民增收的风险性系数大。农村是一个庞大的“露天工厂”，从某种意义上来说，农民是“靠天讨吃”。目前，我国尚末建立农业风险救助机制，一遇自然灾害，农民就只能望天兴叹。改革开放以来，国民经济实现了超常规的快速发展，资源、环境压力也与日俱增。众所周知，过度开发和盲目扩张所带来的环境污染、水士流失、生态失衡、资源紧缺必然导致气候的反常，自然灾害发生频繁，农民增收的风险系数也就不断放大。

3、农民增收的自主性非常有限。面对日益激烈的市场竞争，受思想观念、认知水平的限制，农民死抱自己的一亩三分自留地不放，适应市场经济规律的土地浪转机制难以形成，产业结构调整步履艰难。作田、养猪、打工不可能使农民收入出现量的飞跃和质的变化，增收动力明显不足。

农产品价格是农业的“晴雨表”，农资价格又是农业的“风向标”，农民对“二价”只能无条件的被动接受，农民增收的不确定因素增加。今天以来，农产品价格有较大幅度的下跌，农资价格却一路飚升，尿素零售价(下同)1950元/吨，同比(下同)上涨14.9%;钾肥2200元/吨，上涨29.4%;碳胺540元/吨，上涨17.4%;复合肥1050元/吨，上涨32.9%;种子9元/kg，上涨28.6%;农地膜14元/kg，上涨4%;抛秧盘0.65元/块，上涨160%;农药的平均涨幅也在20%以上。因农资涨价，农民种田成本增加50元以上/亩。按XX年湘潭县“二补一免”55.72元/人计算，政策给农民带来的收益被农资涨价全额抵消。

受煤、电、油、运紧张和原材料涨价等因素的影响，农资价格上涨有其客观原因。但透过涨价现象还是可以发现一些不可忽视的深层次的问题。一是近年来，舆论对农业和农村经济的宣传有失偏颇。农业和农村经济刚有转机和起色，电视、报纸、网络等媒体把农村形势说得天花乱坠，片面宣传和夸大成就，对仍在存在的各种问题或是忽略不计，或是轻描淡定，给人以“三农”问题已经解决，农民已经富裕的舆论误导，各行各业，特别是农资生产商和经销商也就争先恐后来分“蛋糕”，为农资涨价埋下伏笔。二是农民对农资生产成本、进零差率等生产经营信息全然不和，涨不涨价、为什么涨价、涨多少，全是生产企业和经销商的一面之词。三是国家在农业生产资料的“产前”补贴方面出台了许多优惠政策，投入大量资金，但真正的“好处”往往落到了生产企业和经销商手中，他们一方面享受国家的行业政策优惠，一方面叫苦不迭，大呼亏本经营，一次又一次提高农资市场价格，最终受“挤榨”的还是农民。

难题之三：村镇规划问题

一、农村基础设施项目建设情况

二、98年以来建设的农村基础设施项目当前存在的问题

难题之四：投入机制问题

1，金融资源流失严重，经济发展受资金“瓶颈”制约

2、上学难、看病难、贷款难，打官司难。

主要原因：政策失衡、体制障碍、城乡隔阂

原因之一：生产经营模式落后，产业科技含量不高。

原因之二：基础设施薄弱，综合生产能力脆弱。

原因之三：乡镇机构雍肿，干部队伍庞大。

表现之四：乡村两级经费紧张，基层组织运转困难。

原因之五：党群关系疏离、干群关系紧张。

原因之六：社会保障体系严重缺失 劳务输出引发社会问题

生产发展 用工业化的理念 实现经济重建

2015年乡镇党代会工作报告范文

我乡党委自xx年换届以来，始终坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全乡广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，取得了突出成绩。

现在，我谨代表中共xx乡委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

一、过去五年主要工作回顾

乡第十二次党代会以来，我乡紧紧抓好发展第一要务，理清发展思路，强化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落实，全力推进xx乡经济社会的健康发展，呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。

1、gdp达到 21800万元;

2、财税达到60.1万元;

3、固定资产投资达到 6900万元;

4、社会消费零售总额达到 7800万元;

5、粮食总产达到 17498吨;

6、计生率完成91%;

7、农村人均纯收入达到 4360 元。

(一)巩固传统农业，发展优势产业，改善农业生产条件，促进农民增收

1、巩固传统农业生产

五年来，我乡在发展经济农业的同时，高度重视传统农业生产，全乡粮食播种面积得到了稳定,全乡小麦、油菜播种面积15000亩，插播水稻、玉米面积达到13000亩，其中推广旱育秧1500亩，确保了我乡传统农业目标任务的完成。

2、畜牧业发展得到壮大

近几年，出台了一系列优惠政策，通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法，鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大，全年生猪出栏达到 36423头，小家禽出栏达到 30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上，大型生猪养殖厂2个，小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。

3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速

“春兰”牌西瓜是优势产业，近几年，全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点，实行统一供种，统一育苗，早规划、早发动;抓好示范社，扩大示范作用;协会主动，政府扶持;加大补助，鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配，乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导，确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了xx亩，产值达到5000余吨。

4、特色林果业得到发展

根据xx乡农村闲置土地多，外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法，积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理，努力提高品质、增加果农收入，乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导，全乡中江柚种植面积达500亩，实现了双丰收。

5、认真贯彻各项惠农、强农政策

全面足额兑现了粮食直补，完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发，切实做到了“输出前有培训，输出中有组织，输出后有服务”，同时高度重视返乡农民工就业问题，建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进，重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作，进一步规范了报批程序，严格杜绝了经销商的“小工作”，同时及时做好资料的录入工作，确保了每一户及时补贴到位。

6、积极探索闲置土地的合法流转

随着外出农民工的逐年增加，农村闲置弃荒地日渐扩大，如何合理利用好闲置弃荒地，乡党委、政府进行了积极的探索，已分别在杨家场村、新开村进行了示范，成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发，首次集中开发了200亩。

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二0--年度，审计所在镇党委、政府的正确领导下，在市审计局的业务指导下，根据年初制定的审计计划及镇重点工作要求，紧紧围绕镇中心工作，联合镇经管站、纪委办对全镇29个两委换届时干部调整的村进行了财务、账务交接监督工作，所有涉矿村民房斑裂资金发放核对审计;配合镇经管站对全街村级会计开展了系统的审计知识培训，取得了较好的效果;严格制订下年度即将开展单位、村财务收支审计的文件。

一、加强审计理论及审计实务的学习。

年内，我们参加了市审计局组织的教育培训活动，系统地学习了金融知识、审计方法及审计过程中应该注意的问题，提高了专业化水平，提升了业务能力;认真落实全市审计工作会议精神，积极学习了杨局长的讲话稿《强化审计监督服务发展大局为加快建设幸福滕州提供有力保障》，对今年的工作更有了清晰的方向。

二、开展换届时村干部调整村的财、账务交接监督。

自20--年3月19日开始，对去年换届时村两委干部调整的丁楼、闫道沟等29村进行了财务、账务、固定资产、合同、债权债务交接监督;重点各村“三资管理的真实性、可靠性和财务收支两条线的。执行情况进行审核”，通过审计，摸清了村的资产、负债情况，给新任干部一个清晰底数，提供了决策依据，给卸任村干部一个圆满交代。

三、涉矿村民房斑裂资金发放核对审计。

20--年6月21日镇组织工作组，对涉及煤矿塌方的杜坦、辛集等9个村的民房斑裂款进行核对审计;涉矿民房斑裂款是涉及煤矿附近村庄村民的民生资金，也是近年来村民关注的资金，有些村没有及时或者没有足额发放到村民手中，是这些村村民上访的隐患。为了给村民一个交代，镇组织纪委、审计、经管等部门联合核对审计，进行张榜公示，还村民一个真实的底数，把信访隐患防止在萌芽状态。

四、开展了居委会会计的审计业务培训。

随着经济发展及城乡一体化进程的加快，村级经济不断发展壮大，村级财务管理、村集体资产资源处置管理、村级债权债务管理等已成为居民群众关注和反映的焦点和热点。管好村级集体财务、实行村级财务审计，对加强基层党风廉政建设、促进村级的稳定和发展至关重要。

20--年我们所紧紧围绕业务局和镇党委、政府的中心工作并且圆满完成年初制定的工作计划;对照“财务管理规范化、会计代管程序化”的要求，在业务水平上还有差距。我们对审计过程中一些常见问题进行了总结，就审计定性、处理处罚依据及下一步工作方面的建议都进行了系统地讲解，获得一致好评。

20--年度的我们会继续发扬20--年的工作作风，在镇中心工作圆满完成的前提下，严格制定年内审计工作计划，积极配合好镇职能部门，圆满完成应急工作，对镇所辖的单位、村居的财帐务进行年终审计，让村干部放下包袱轻松工作，还村民一个清白。

新形势下农村小学生家庭教育状况调查报告

一、调查背景

良好的家庭教育是儿童成长的重要保证，这次调查，采取听汇报、发问卷等形式。调查范围主要在小学的三、四、五年级部分学生和家长中进行。共发出调查问卷390份，收回有效卷371份（其中学生问卷195份，家长问卷176份）。学生和家长对问卷内容进行了逐项填写。

二、调查目的

目前，农村中很多家庭已相对地富了起来，家长们也能意识到知识的重要性，但他们只是一味地把孩子送家教班、特长班……把教育责任全权“委派”给老师，自己不注重对孩子进行家庭教育，有的家长对家庭教育的知识一无所知或一知半解，甚至违背小学生成长的客观规律，急于求成，拔苗助长。为了提高家长对家庭教育重要意义的认识，同时引起教育部门、教育工作者对家庭教育的高度重视，以便采取各种办法，协调好校内外各种教育力量，使学生受到全面的教育，健康快乐地成长。

三、调查步骤

这次调查，主要使用问卷调查法。对学生专项调查的要点是：

1、你觉得父母对你的哪方面最关心？

2、你觉得爸爸妈妈和自己是平等的吗?

3、你觉得爸爸妈妈说的话都是对的吗?

4、你在家里帮爸爸妈妈做家务吗？......

通过回收调查表，谈话纪录，综合起来分析，探求共性原因，完成调查报告。

四、调查对象

1、家长的职业：农民占57.5%；干部和工人占38.8%；个体户占3.7%，工人中大部分是在从事临时建筑工，属农工兼顾，均居住农村。

2、家长文化程度：大专以上占6.3%；中专文化占12.1%；初中占66%；小学文化占15.6%。家长的文化大部分是小学和初中，其中一部分未读初中。

3、家庭经济收入：来自农业和农亲找工收入较低的占83.8%；收入较好的只占2.5%；经济困难的占12.5%；特别困难的占1.2%。

4、家庭组成情况：原婚的占91.2%；再婚的占2.5%；单亲家庭占6.3%。

5、家庭学习环境：参加问卷调查的家长，平时看书看报的占17.5%；指导孩子学习的约占23.75%。农村家庭没有良好的学习氛围，能给孩子提供单独的学习场所、有桌椅、灯具、必须的学习用品及图书资料，并能在平时购买少量的课外书籍等占25%左右。

这些并非全是家庭经济所限，大部分还是家长的认识和观念问题。

五、调查结果

由本次调查的情况来看，当前农村小学生家庭教育还存在很多误区，主要表现在以下几个方面：

一是溺爱。 在本次调查中，家长“溺爱”孩子成为家庭教育的最大误区，有50%的家长认为爱孩子就是满足孩子的需要，对孩子有求必应。他们为子女提供最好的生活条件，从情感上他们愿意为孩子奉献一切。现今很大一部分家长在自己成长过程中，都曾承受过物质上的匮乏，他们今天不想再让自己的子女遭受自己童年的困境。于是“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的教育口号率先在每个家庭中得到充分的体现。这些家长实质上并不懂得爱孩子，他们不知道爱孩子不仅仅是奉献和满足，更重要的是要教给孩子学习的方法和生存的能力，忽视了父母永远是“教育者”这一角色，忽视了他们对孩子应有的教导职责。这种家庭出来的孩子，在课堂上无法理解“简朴”和“珍惜”的含义，无法理解“家贫出孝子、执绔出富家”的千年古训。将来走入社会，他们的心理承受能力和面对困难挑战自我的能力将会受到严重挫伤。

二是粗暴 。很多父母都将自己摆在家庭的绝对权威地位。孩子一不小心弄坏了家里的一件小东西，家长会大发雷霆；一次考试失误，家长会毫不留情，痛骂斥责；如果在外闯了祸，那可更不得了，一顿臭骂自然少不了，拳脚相加也会接踵而至。从调查中显示，有30%的家长都会凭借自己的家长“权威”，过分干涉孩子的生活，如不准到同学家去玩等。在许多家长眼中，孩子永远都只是自己的附属品，他们不愿意或不善于让孩子取得和自己平等地位，不懂得尊重孩子的权利和人格。许多孩子由于家长的粗暴无知，有的放弃了心爱的体育活动而埋头于书山题海，被迫“一心只读圣贤书”；有的很爱好画画，却被家长逼着告别了自己的兴趣……这些家长把严格要求理解为不断地批评、训斥和逼迫孩子。这不能不说是家长的过错。为此，国家总督学柳斌曾痛心疾首地指出：孩子为了观察蚯蚓而换来家长一巴掌，我觉得这一巴掌可能就打掉了一个未来的科学家。

三是放任。 社会在进步，教育在发展，在大力推行素质教育、学生自主发展的洪流中，部分家长片面地认为：自主发展就是让孩子自己发展、随意发展，他们认为“树大自然直”，往往对孩子的品行、爱好、兴趣以及社会交流不闻不问，缺乏必要的辅导和教育。有的是因为父母对孩子的要求太高，孩子无法达到父母的要求，父母感到十分失望，从而丧失了对孩子的信心，于是索性就放任自然，随他去了。

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乡镇长个人述职述廉报告

一年来，本人认真学习理论，提高素质，紧紧依靠全乡广大干部群众，全力抓好政府各项工作，保持了全乡经济和社会事业健康快速发展的良好势头。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报如下：

一、加强学习，全面提升自身综合素质

为了更好地履行政府的各项职能，努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力，我时刻不忘加强学习，积极参与机关组织的各种学习活动，并能够认真学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和“三个代表”重要思想、xx届六中全会、xx大的理论内涵及精神实质，认真学习和践行科学发展观理论，并结合到工作实践中去，努力提高为群众服务、为基层服务的工作水平。

二、认真履职，全力推进社会全面进步

在履行工作职责中，我重点做到了以下几个方面。

一是突出经济建设，提高财政运行质量。通过狠抓财源建设及引税工作，既开源又节流、严格控制不合理经费支出。同时建立健全了适应枣园经济和社会发展需要的财政管理相关机制。

二是突出农村工作，提高社会主义新农村建设水平。认真搞好社会主义新农村建设规划，确定远景目标。不断加强新农村建设宣传教育工作，充分调动群众对新农村建设的积极性和主动性。目前，23个行政村实现了村村通自来水、通柏油路、通有线电视，主街主巷硬化、美化，村容村貌有了很大变化。开展了成效明显“两违”整治行动，有效的遏制了我乡违法建设愈演愈烈的局面，将农村建房重新拉到“先批后建”的正常轨道上来。农村计划生育各项政策也得到全面落实，切实加强对计生工作的领导，狠抓管理服务工作，加强对流动人口的管理，减少了计划外生育的隐患，认真落实农村计生奖励扶助政策，推进利益导向机制。全乡人口出生率达到12.2‰，计划生育率达到92%，综合节育率达到91.5%。计划生育工作取得了一定成绩，有效地稳定了低生育水平，提高出生人口素质。

三是突出招商引资，提高乡域经济实力。今年完成固定资产投资4300余万元，其中千万元以上的项目3个。占地150亩的汪江工业园，总投资额1 亿元，已完成投资3200万元，入驻经营户30余家。投资1100万元，占地25亩的百氏绒毛厂，生产车间的主体工程已完工，正在进行厂区绿化。从山东引进投资 5000余万元的棉纺厂项目，现已破土动工。。

四是突出个私经济，提高企业发展活力。按照“优势产业抓规范，上规模、引进企业抓龙头，树典型”的工作思路，大力发展个私经济。

五是突出平安建设，提高政府公众形象。大力宣传“平安枣园”建设的重要意义，教育广大群众遵纪守法，对每个村的不安定因素进行逐一排查，即时解决，严厉打击了一大批严重影响社会治安稳定的不法分子，改善了投资环境。目前，全乡治安状况良好，人民安居乐业。

六是高度重视枣园的稳定工作，特别关注涉及到群众切身利益的热点、难点问题，如房屋拆迁、土地征用和其他社会管理中易发性、群体性的矛盾和问题。先后多次开展“矛盾纠纷集中排查调处月”活动，健全并强化了矛盾纠纷排查调处机制，有效地预防和妥善处置群体性突发事件。健全群防群治网络，坚持 “打、防、治、建”多措并举，建立健全突发事件预警机制，全面落实维护社会稳定各项措施，提高维护社会稳定的能力，确保枣园总体稳定。

七是重视安全生产。成立安全生产领导小组，主要领导负总责，与各村、各企事业单位签订了安全生产责任书，大力宣传有关安全生产的政策、法律、法规，努力提高全民的安全防范意识，全面开展安全生产大检查，通过检查，对发现的安全隐患，及时整改，有效的预防了安全事故的发生。

八是加强和谐社会建设，我乡认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极贯彻落实党在农村的路线、方针、政策。落实农村义务教育 “两免一补”政策，深化教育改革，改善办学条件，提高教学质量。提高乡村两级卫生服务水平，积极推进农村新型合作医疗，着力解决农民就医难题。全乡23个行政村，都设有村卫生室和保健员，投资150万元的乡卫生院即将完工。年初全乡干部和特困户结成帮扶对子，为贫困

群众解决了许多困难，贫困农民低保制度也得到全面落实，确保困难户底子清，人人丰衣足食。

三、廉洁自律，时刻保持党员干部的良好形象

一年来，我能按照中央和上级关于党风廉政建设的各项规定要求以及乡党政班子成员

党风廉政建设岗位职责的要求，认真抓好本级政府和直属各部门的党风廉政建设以及自己本人的廉洁自律工作，从而树立起勤政廉政的良好政府形象。在工作生活中严格遵守纪委提出的“四大纪律、八项要求”，不搞特殊，坚持做到模范遵守党委政府制定的各项规章制度; 不脱离群众，经常深入村户调查研究;不奢侈浪费，时刻保持节俭的优良品格;不以权谋私，严格要求自己和身边工作人员、亲属。同时，带头弘扬求真务实、勤奋进取的工作作风，积极深入群众察实情，求实效，办实事，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以廉洁自律、勤政为民的优良品格受到广大党员和群众的一致好评，保持了一名基层党员干部的良好形象

乡镇2021年工作总结及2022年工作计划报告

一、XX年工作总结

XX年，xx镇在县委、县政府的领导下，统筹推进，真抓实干，实现了承上启下关键之年的新跨越。

1.财政收入实现新突破。地区生产总值预计实现x亿元，比XX年增长x%；截至9月末，全口径财政收入实现x万元，已经超额完成x万元年初任务；农民人均纯收入预计实现x元，比XX年增长x%。

2.投资拉动成效显著。始终把投资拉动作为核心举措，推动经济总量不断壮大。今年，结合全镇产业特点，围绕主导优势产业开展配套招商和产业招商，拟定彩印包装、农产品加工、家具生产等5大类x个投资项目可研报告书，深入分析市场形势，明确扶持政策，增强了招商引资吸引力和项目建设推动力，招商引资协议投资额实现x亿元。其中投资亿元以上项目x个（鑫润河建材加工投资x亿元、中科院大米姐投资x亿元、钓鱼台原酒基地投资x亿元）；投资x万元以上项目x个（宏湖饮品一期投资x万元、龙兴精品盒投资x万元）。这些项目的建设，为我镇发展集聚了力量。

3.工业经济平稳运行。全镇现有工业企业x户，截止9月末，民营经济产值x万元，其中工业企业产值x万元；营业业务收入x万元，利润x万元，税金x万元；个体工商户x户，从业人员x人。

4.征地工作快速高效。近年来，我县城市建设步伐明显加快，土地需求量连年大幅增加，xx镇作为征地工作的排头兵和主力军，顶住重重压力，保障了一大批重点项目建设顺利进行。今年截至目前，完成征地面积为x亩，其中林业棚户区改造征地x亩、北山新八中征地x亩、铁路桥下x公里河提路x亩、钓鱼台料场征地x亩、高速公路征地（涉及土地x亩，房屋x栋，坟地x堆）和气化征地x亩、紫鑫药业征地x亩、中科院大米姐项目征地x亩、污水处理厂x亩、公安局至龙兴桥段征地x亩、小地河征地x亩、钓鱼台酒厂征地x亩、春天花艺迁移征地x亩、北山绿化征地x亩、天然气管线征地x亩、王船口西山爆破征地x亩、南环路征地x亩。

5.产业结构调整步伐加快。苗木、烟叶、葡萄、苹果梨种植面积分别达到x亩、x亩、x亩和x亩；依托区位优势，打造围城经济，把“菜篮子”工程作为优先推进的产业。在中安村打造x亩蔬菜园区，用二年时间建设日光温室150栋，冷棚x栋，现已建成日光温室x栋，冷棚x栋。配套建设蔬菜批发市场，目前已新建办公楼x㎡，部分日光温室和冷棚已投入生产。以康华牧业为龙头，依托我镇多年的养殖基础和经验，发展肉牛、生猪、肉鸡、蛋鸡等养殖，目前高标准牧业小区达到x个，带动了全镇养殖业向规模化、科学化方向发展。

6.民生事业长足进步。XX年，xx镇新农村建设坚持重点打造“六点三线，实现整体推进”的基本思路，“六点”即着力打造x个省级新农村建设示范村复兴村、太平村、采胜村；巩固原有的3个省级示范村河北村、中安村、柞木村。“三线”是重点提升三仙夹、zz旅游沿线和省际公路沿线的砬门村、包大桥村x个村屯，同步推进其它村屯建设。结合创建国家卫生城工作，投资x万元，完成x条道路路面硬化共x㎡、安装杖墙xm、浆砌边沟xm、绿化面积达到x㎡。打造出了长青山上、乔家店、一级路南出口等亮点工程，彻底改善了民生，提升了城市品位。巩固林业生态建设成果，实行领导包片、镇干部包村、村干部包地块、林业站林政执法和技术服务、承包者包成活“五位一体”管护办法，建立起长效监管机制。完成了幼林抚育x亩，迹地更新x亩，义务植树x万株，补植造林x亩。村屯绿化以省级示范村屯邵家村、钓鱼台村、采胜村和一般村屯包大桥村为重点，辐射带动其它村屯。共栽植垂榆x棵、杨树x棵、柳树x棵，樱桃树x棵，实现村屯道路绿化全覆盖。

建立农村公路三级管护体制。确定镇级养护路段18条，整修道路x公里，铺设乔仙线沥青路面x公里。受8.16洪灾影响，全镇部分桥涵、民房等普遍受灾。我镇积极开展抗灾自救，截止目前，修复桥涵93座（其中板涵21座、管涵72座），完成水毁房屋翻建x户，维修x户；认真落实农村危房改造这一惠民工程，我镇任务是翻建x户，整村推进x户（x村x户、东方红西台x户、太平村小六队和草房沟共x户）。目前x户的翻建工程全部竣工，中安村、东方红西台两个整体推进村已完成改造，太平村小六队和草房沟x户改造任务将在10月底前全部完成。

新农合参合率达到x%，新农保参保率达到x%，农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，基本实现“养老不犯愁”。强化矛盾纠纷排查，维护社会稳定。积极开展了 “大走访、大排查”活动，理清了历史遗留问题。共接待上访x件，其中涉及征地问题x件，换届选举x件，其他x件。通过我们做大量细致的解释工作，已全部妥善解决。计生工作再上新台阶，计划生育率达到x%，政策生育率控制在x‰以下。便民服务中心规范运行，累计办理服务x件，办结x件，办结率x%以上。有序开展劳务输出，全年输出劳务x人，劳务收入占到农民人均收入的x%以上。启动普法，全年开展普法宣传x次，法律咨询x件次，接待咨询人员x余人。

7、党建工作有序开展。今年三月底至四月中旬全镇进行了村“三委”换届选举。采取先易后难的办法，分批开展各村选举工作，集中镇干部力量，保证了选举成功。全镇x个村级党组织（含x个二级党委，x个党总支）中，有x个村的党组织书记连任；有x个村选出新支部书记。有x个村党组织书记实行下派。现任村党组织书记平均年龄52岁，45岁以下村书记达到x名，占全镇村书记总数的x%；第九届村民委员会换届选举产生村委成员x名，其中村委会主任x人，平均年龄为52岁。书记兼村主任有x人，占全镇行政村总数的x%；第二届村务监督委员会换届选举产生监委会成员x人，其中主任x人，村党组织委员兼村务监督委员会主任20名，占全镇村务监督委员会主任总数的x%。“三委”委员交叉任职的有91人。

二、存在问题

一是财政增收压力大，收支矛盾较突出。

二是招商引资工作还存在财政贡献率不高等问题；工业主导地位不明显。

三是项目建设进展不平衡。

四是产业结构调整没有形成区域特色，农民增收缓慢。

五是土地仍是企业发展的瓶颈，计划用地和实际用地矛盾较突出。

三、XX年工作打算

主要预期指标是：地区生产总值实现x亿元，增长x%；财政收入实现x亿元，增长x%；农民人均纯收入实现x元，增长x%。

XX年工作的总体思路是：坚持科学发展，以招商引资项目建设为中心，以征地拆迁、新农村提质升级和失地农民增收为工作重点，壮大四大主导优势产业，鼓励扶持现有企业做大做强，加快工业园区建设和项目建设预留地储备力度，深入调整产业结构，重点推进中安蔬菜园区建设，妥善处理信访问题，实现财政实力不断增强、农村环境整体改观、民生事业不断进步、社会更加和谐稳定的目标。

（一）搭建两个平台。

积极争取将河北工业园区建设纳入到县开发区大盘子中，促进园区提质升级。抓好园区的亮化建设，科学规划景观小品，使之成为北入口一道亮丽的风景线。柞木工业园区要聘请省发改委专家科学编制建设规划，合理利用土地，避免无序建设。同时加大土地收储力度，为承接冶金铸造，冷轧、热轧产业奠定基础。

（二）突出抓好三项重点工作。

一是项目建设三年攻坚工作。几年来，我镇始终把招商引资作为“一号工程”，不断转变招商方式、创新招商模式，为镇域经济又好又快发展奠定了坚实的基础。我们要结合自身特点和我县主导优势产业，重点以商招商，围绕县主导产业配套招商，加速推进工业化进程。重点抓好投资超亿元的中科院大米姐、奥丰蔬菜新建项目，超千万元的钓鱼台酒业易地迁建、恒大保温材料、铸诚化工、聚源玻璃装饰新建项目。同时，抓好宏益尾矿二期、宏湖饮品二期、佳和食品等续建项目建设。

二是抓好为县重点项目服务工作。坚持依法征地，积极探索部门联动，镇村协同作战的征地新措施、新办法，保证按要求和时限完成征地任务。

三是抓好农村环境和文化建设。重点打造柳样公路沿线上的柞木、东、西村、邵家、里仁、永丰、吉祥、水背、前仙人、后仙人x个村，及柳西公路沿线上的包大桥、砬门、复兴、白家、杨家炉、宋油房x个村的环境整治工程，在巩固村屯主街路建设成果的基础上，逐步向巷路延伸，提高层次、完善功能。加快实施病险水库除险加固和农村安全饮水工程建设，全面提升水利保障水平。活跃农村文化生活，切实发挥文化广场和农家书屋作用。

（三）推进四个基地建设。

棚膜经济基地积极调整土地，实施规模化经营，基本完成中安村x亩蔬菜园区建设，建设菌类和蔬菜深加工车间x㎡，配套设施x㎡。在建设上，统一规划，统一建设。在经营上，引入科学运行模式，依据市场调节种植品种和种植数量。在技术上，镇政府出资聘请专家常驻园区指导。在销售上，成立批发市场，统一批发。苗木基地以中安、复新为示范，依托全国的造林苗木交易市场品牌优势和环境影响，发展造林苗木种植产业，要明确产业发展标准，丰富苗木品种，培养种苗繁育人才，积极对接“三北”地区、四川、云南、新疆、甘肃等市场；烟叶基地以白家和东村、西村为主，巩固发展现有面积，加大技术投入，提高烟叶质量；葡萄基地以三仙夹、柳树、太平、柞木为主，发展生食葡萄和酿造葡萄，引导葡萄酒企业建立自己的葡萄园，形成产、销一体的经营模式。

在努力做好上述工作的基础上，实现五个确保。确保财政税收稳定快速增长，不断增强镇域经济实力；确保林业生态建设成果，进一步完善长效机制，在强化管护的基础上，彻底消除挂花地；确保民生工程不折不扣落实到位，全面抓好民政、计生、教育、劳动保障、广播、文化、卫生等工作，让人民群众共享改革发展成果；确保社会和谐稳定，针对征地拆迁矛盾突出、信访工作难度较大等问题，不回避、不畏惧，迎难而上，化解矛盾；确保各项中心工作落到实处，在防火、防汛、安全生产等项工作上不发生重大事故，保障人民群众的生命财产安全。

农村贫困家庭低保申请报告

范文一

尊敬的上级领导：

我叫 ，现年 62 岁，家住 乡 村 组。本人于 1985 年至 1987 年任 村村长，19 88 年至 1992 年任 村支部书记，在任期间，我领导组织全体村民修筑了进村公路;领导 组织全体村民架设高压电线进村进寨;组织全体村民扩建池塘，解决了当时头等“三大难” 的交通问题 x 通电问题 x 农田灌溉问题，为集体事业忘我工作，鞠躬尽瘁，深得组织的 信任和群众的拥戴。然而，我不幸在 1992 年患坐骨神经疾病，无情的病魔使我无法工作和 劳动，于当年年底主动辞职，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。如今，我病情不见好 转还有加重趋势，每年还得花上千元的药控制病情;而已年过六旬的妻子年老多病，积劳成 疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动能力;不孝独子常年在外省靠卖体力为生， 生活过得风餐露宿， 对我二老生老病痛不管不问也无能力照顾。 我两个老人生活过得捉襟见 肘，常常是有这顿,没下顿,生活特别艰苦.现在连平时控制病情的药都只好停了。幸好，我 听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救 命的稻草。于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危 机，向我伸出援助之手! 此致 敬礼

申请人：

年 9 月 26 日

范文二

尊敬的领导：

您好!我叫，男，汉族，出生于1956年6月，xx市xx镇xx村村民。因家庭生活困难，向政府申请困难补助。现介绍我及家庭情况如下：

一、诚实守法，勤俭顾家。我家世代农民出身，忠厚质朴，坚决拥护党和政府的领导，认真执行和完成各项政策与任务。积极参加村委会组织的各项会议与生产活动。团结村民，与邻为善。面对困难积极乐观，面对生产勤劳节俭，面对家庭悉心顾家。

二、年老多病，生活拮据。自幼家境困难，俗话说“家穷的孩子早当家”，就承担起生活生产的重任，下田种地，上山伐木，到生产队赚取“公分”。在长期的条件艰苦、重体力劳动的情况下，身体严重透支，随着年龄增长，出现越来越多的病痛。如我的双腿出现严重的静脉曲张症状，并伴随着疼痛，经医生诊断，不能干重体力活，需及时手术开刀，但其要5000元左右的昂贵费用，对于我这样一个贫穷的家庭，是不小的负担。更何况我的家庭生活已经困苦不堪，家庭年收入三、四千元，基本是靠务农和打零工。育有两子，大的大学毕业后在外省工作，正处于生活与事业的起步阶段;小的已结婚但是家庭关系不和，现在儿子带着孩子住在我家无业待岗。我的家庭正如“幸福的家庭总是相似的，不幸的家庭各有各的不同”。

三、敬老爱幼，弘扬美德。古人云“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。我的老母亲现年已有82岁，其生活的料理基本是由我负责的。其身体健康，精神矍铄。她一向是生活简朴、勤劳节俭、乐善好施、教子有方，成为我们生活的好榜样。虽然我的生活困难但是我们依然孝敬长辈，让她安度晚年。

幸好，我听说我的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我于水火。于是几经斟酌之后，我个人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

此致

敬礼!

申请人：

申请日期：

范文三

××镇××村(居)委：

我叫×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困,望批准!!

特此申请

申请人：×××

申请日期:××× 年× 月×日

农村留守儿童成长发展情况的调研报告

近年来，随着全市经济社会发展步伐的加快，越来越多的农村劳动力进入城市谋求发展。在这些进城务工人员中，有相当数量的是有孩子的父母，由于经济、教育、家庭等多方面原因，他们将子女留在农村，从而形成了一个较为庞大的群体--农村留守儿童。儿童时期是人身体发育、性格养成、知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定，缺乏父母的关爱，部分留守儿童成长发展受到一定影响，出现了一些值得关注的问题。为较为全面地了解全市农村留守儿童成长和发展现状，我们利用开展大调研的实际，对高密市农村留守儿童成长发展情况进行了调研，形成了此份报告。

一、调研基本情况说明

为便于数据的统计和梳理，此次调研中，我们将留守儿童定义为父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的16周岁以下的未成年人。为确保调研数据和相关分析的准确定，调研过程中，我们随机选取了高密市不同镇街的200名留守儿童(男孩109名，女孩91名)，并通过调查问卷、座谈了解、家庭走访多种方式，深入了解他们所面临的问题，从社会、家庭、个人等层面探究出现此类问题的原因，并提出针对性的对策建议。

二、农村留守儿童成长、发展中存在的主要问题

调研过程中，我们重点摸清了农村留守儿童父母在外打工情况、打工地域、回家频率，留守儿童抚养、安全保护、学习教育及心理健康等方面的数据，并进行了深入客观的分析，通过分析，我们感到，全市农村留守儿童在成长和发展中，主要面临以下问题。

(一)亲情缺失的问题。在作为调查样本的200名留守儿童中，超过半数的没有和父母生活在一起，或者不能和父母同时生活在一起。37%留守儿童的父母同时在外打工，51%的父亲单独在外打工，25%的父母连续外出打工时间在2年以上。15%的留守儿童父母并不是在潍坊本地打工，部分离开潍坊市，前往济南、青岛、烟台等地，有的甚至在外省打工，由于离家较远，回家不方便，进一步加剧了亲情缺失的问题。调查中发现，留守儿童父母(父亲)每月回家一次或几次的占40.8%，几个月回家一次的15.9%，还有8%左右的留守儿童父母每年回家1-2次，农忙时一次，过年时一次，与孩子在一起时间较长的集中的春节期间，因此，打电话成为留守儿童与在外父母联系的主要方式。父母同时在外打工的留守儿童中，57%的母亲基本每天都会打电话询问，其他的有的一周通一次电话，有的一月一次，但也有极少数父母与孩子联系比较少，父母与子女的亲子关系维系松散。因长期在外，无法亲自照顾孩子，父母只好将留守儿童托付给他们的祖父母、外祖父母或其他亲属照顾。我们发现，调查的200个孩子中，有98人和他们的(外)祖父母生活在一起，有16人和关系较近的亲戚在一起生活，有的白天在自己家，只有晚上和吃饭时去(外)祖父母家。虽然留守儿童的(外)祖父母、亲属等能够尽心照顾他们的生活，但绝大多数留守儿童仍愿意与自己的父母住在一起，有什么问题也希望能够第一时间讲给自己的父母，出现什么困难希望父母能在身边。

(二)学业缺教的问题。调查中发现，27%左右的留守儿童学习成绩在班级中处于中下游水平，学习成绩优秀的不足20%，还有一少部分成绩较差，经常垫底。在问卷和座谈中发现，“学习无用论”在极少部分留守儿童身上有所抬头，他们的学习目的并不明确，学习兴趣不高，特别是看到自己的哥哥(姐姐)大学毕业也找不到合适的工作时，片面的认为学习读书没什么用处，不如向父母在外边挣钱那样实惠，加之学习成绩较差，发生厌恶学习的情况，做作业以抄袭为主，课堂上不认真听讲，常与其他同学打闹，是老师比较头疼的“刺头”。分析出现这样问题的原因，一方面，留守儿童远离父母，缺乏必要的学业辅导、学业监督和兴趣引导;同时，部分学生缺乏学习的自觉性，久而久之，学习成绩相较其他同学已产生差距，成绩不断下降;即使父母一方在家的家庭，留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间劳作，也没有时间去关注孩子的学习。另一方面，从调查结果来看，如果学习上有了问题，只有8%的孩子会向家人(临时监护人)求助，这在求助对象中的比例是最低的，我们在分析中感到，这往往由于临时监护人，特别是(外)祖父母文化水平低，看不懂孩子的作业，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重视生活照顾，轻视学习上的督导，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，甚至由于“隔代亲”的原因，不少(外)祖父母对孩子一味的溺爱和袒护，即使孩子在学校出现问题，也是放任自流，疏于管教。

(三)安全缺护的问题。从调查问卷的情况来看，大约有14%左右的留守儿童在个人感冒、身体不适时并没有选择看医生或者买药，说明他们的自我保护意识还不强。一方面，留守儿童与临时监护人之间的关系远不如与父母亲密、随意，一般的身体不适，他们认为没有必要告诉监护人，以至增加他们的麻烦和负担;另一方面，监护人对孩子的关注，往往也不及父母持续、细致，存在着疏忽大意。我们认为，这是留守儿童特别需要关注的地方。同时，我们也发现，有74%以上的临时监护人经常关注并采取措施预防留守儿童意外伤害发生，但也有28%的人只是在暑假、寒假等儿童意外伤害高发期会注意，还有8%明确表示自己本身很忙，对孩子有些顾不过来，很少注意孩子是不是会发生意外伤害。一些年龄较大的留守儿童离开了学校，特别是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期，脱离了正规组织的管理，往往处于无人监管，自行其事的状态，容易侵害他人或受到侵害。特别是暑假期间，留守儿童往往因天气较热，与其他孩子结伴去水库、池塘游泳，溺水事故时有发生。部分留守儿童由于家庭原因，要做一些力所能及农活，承担部分家务。如高密市李家营中学的陈小贝同学，由于父母常年在外，爷爷、奶奶年事已高，家中的一切家务、农活等都得由她承担，虽然造就了她坚强和性格和吃苦耐劳的精神，但其在干农活、做家务时的安全隐患仍不容忽视。

(四)心理性格的问题。调查中发现，留守儿童的临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。少年儿童正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。他们没有倾诉的渠道，监护人无暇顾及他们的情绪情感变化，使得留守儿童缺少了起码的与父母交流的机会。在从婴幼儿期到儿童期、青春期的孩子的人格形成过程中，父母与子女间的关系是一个极其重要的构成因素。由于父母常年在外，孩子心灵孤独、情感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。调查中，有46%的留守儿童经常感到孤独。另外，在缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童，往往缺乏安全感，人际交往缺乏主动性，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康、安全的忧虑，从更深层次来看，反映了留守儿童内心的压力。

三、问题形成原因分析

(一)从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾。随着经济社会持续发展，更多的农村人口涌向城市，农村流动人口的数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。但城乡二元结构使进城工作的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾，究其原因，一方面在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒，使进城务工农民只得将孩子留在农村。另一方面，由于经济收入较低，很大一部分进城务工农民无力承担因子女在城市求学所产生的一系列费用，直接推动了农村留守儿童这一群体的产生。

(二)从家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，提高经济收入，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。从我们访问的部分留守儿童父母的情况来看，他们更多倾向于获得更多经济收入，给孩子提供更好的物质生活条件，认为和孩子分开只是暂时的，但恰恰是这种认识往往导致儿童在不完整的家庭中成长，在流动-留守-流动的变动中长大。

(三)从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

(四)从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

四、对策与建议

近年来，团市委紧紧围绕党政中心工作，坚持从服务全市经济社会发展大局出发，积极构建以各级团队组织为主体、社会各界共同参与的关爱帮扶体系，强化12355青少年维权热线、团干部恳谈日等工作机制，创新实施“希望乐园”项目，持续推进社区青少年“启航驿站”建设，依托“心愿直通车”少年儿童关爱行动，开展社会化帮扶联动，先后筹集款物60余万元，帮助少年儿童13000人次，为农村留守儿童的健康成长搭建起良好平台、营造了浓厚的关爱氛围。但我们同时也感到，做好农村留守儿童工作，涉及政府、社会各个领域，仅凭共青团自身的力量是远远不够的，因此，在立足自身发挥好各级团队组织作用的基础上，我们建议从以下几个方面着手，有效推动农村留守儿童工作的落实。

一是发挥好政府的主导作用。留守儿童问题，不单纯是教育和家庭问题，其实质是社会管理和社会保障在农民问题上深层次的反映。因此，建议各级政府要将留守儿童问题置于社会管理和公共服务体系建设中，作为解决“三农”问题和推进全市城镇化建设进程的重要组成部分，把关爱农村留守儿童工作作为各相关部门一项常规工作予以布置与落实，积极制定相关的政策，从体制、机制的层面来保护留守儿童。特别是加大对农村教育的投入力度，进一步改善办学条件，完善生活服务设施，配齐配强必要的师资力量，推动学校开设针对青少年身心发展的心理课程，对少年儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康成长。

二是加强留守儿童服务机构的建设。进一步发挥团市委留守儿童“希望乐园”、“启航驿站”作用，强化社会资源整合力度，鼓励社会力量积极投身“希望乐园”和“启航驿站”建设，加强留守儿童的社区教育和服务工作，为留守儿童提供看护、学习、教育、生活、安全、兴趣等服务，引导留守儿童参加有益身心健康的活动，推动其持续健康发展。建立健全由共青团牵头，妇联、工会、街道、教管办、村委、学校等共同构建农村少年儿童健康发展的教育和监护体系，保护农村少年儿童健康成长，帮助他们形成正确的生活态度，培育他们形成健康人格，提高其综合素质。加大对寄宿制学校的建设，尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整的成长环境的农村留守儿童给予住宿便利，让他们在社会、老师、同学中成长，以弥补留守儿童缺失的家庭教育。

三是不断构建社会共同参与的关爱氛围。充分发挥主流媒体以及各种宣传媒体阵地的作用，加强宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，大力宣传保护儿童的方针政策、法律措施，表扬自强不息的优秀留守儿童，宣传解决留守儿童问题的好经验和好办法。发挥学校教育主阵地的作用，营造健康向上的校园文化氛围，充分利用微博、qq群等新媒体，在全社会范围内引发对留守儿童的关心和关注。利用外出务工人员返乡之际，召开家长会，向其介绍留守儿童的学习成长情况，帮助留守儿童家长更新家教观念，学习掌握科学的家教知识和方法，引导他们关注自己孩子的健康成长，更加重视孩子的精神和心理的需求，共同做好留守儿童工作。

大学生村官与新农村建设调研报告

为进一步壮大大学生村官队伍，加快社会主义新农村建设步伐，下面是小编为大家精心收集的大学生村官与新农村建设调研报告，供大家参考，希望大家喜欢。

大学生村官与新农村建设调研报告范文(一)

20xx年7月，省委安排的首批大学生到宿豫经济薄弱村任职;同年9月，XX区公开招聘16名大学生到新农村示范村任职。两批大学生在我区农村担任“村官”都已一年左右。一年来，他们在农村工作如何?收获如何?对农村贡献如何?农村对他们的评价如何?……带着这一系列问题，XX区人事局成立的《大学生村官对社会主义新农村建设的促进作用研究》调研小组一行先后到达我区6个乡镇、18个经济薄弱村和相关部门，以集体座谈、面对面访谈、电话访谈、问卷调查、实地查看等方式，对大学生村官的在农村的工作情况进行全面调查了解。经过深入调研，仔细分析，认真总结，形成调研报告如下。

一、我区大学生村官工作的发展过程

我区大学生村官工作大致可以分为三个阶段。

(一)部署阶段

20xx年5月，江苏省委办公厅、政府办公厅下发(苏办发[2019]22号)通知，转发了省委组织部、省人事厅等部门《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》，从此拉开我省大学生到村任职工作的帷幕。

同年6月，省机构编制委员会下发《关于下达经济薄弱村任职大学生专项事业编制的通知》(苏编[20xx]20号)，根据经济薄弱村的数量，对苏北23个省财政转移支付补助县(市、区)总共下达了964名大学生村官编制，其中分配我区41名。

按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、录用和培训等程序，到7月初，省委组织部公开招聘964名大学生工作全面完成。7月14日，全省千名大学生到村任职出征仪式在南京隆重举行，省委书记李源潮到场送行，并作重要讲话。

(二)安排阶段

7月17日，41名大学生到达宿豫，区委、区政府举行招待宴会、联欢晚会。7月18日，大学生们参观了我区重点工业企业和城市基础建设重点项目。18日晚召开座谈会，区主要领导出席并讲话。19日，来自15个乡镇的党政主要领导亲自将大学生接回乡镇，按照区委、区政府的“十个一”要求，为他们提供了周到的生活安排，即：每人安排一间宿舍、一张床、一床被子、一顶蚊帐、一辆自行车、一台电风扇、一台电视机、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工资按照全额拨款事业单位工资标准核发，直接转正定级，薪级工资高定一级，同时办理了养老保险和医疗保险。8月初，各乡镇陆续下发了大学生的任职文件。

为进一步壮大大学生村官队伍，加快社会主义新农村建设步伐，XX区委、区政府提出，要力争通过5年左右的时间，实现我区村村有大学生的工作目标。为了实现这一目标，我区于2019年9月面向社会公开招聘了首批16名大学生村官，分别被安排到我区16个新农村示范村任职。与省委下派的41名经济薄弱村大学生村官一起，构成了一支活跃在我区农村第一线的大学生“村官”队伍，成为我区社会主义新农村建设工作中一道靓丽的风景线。

(三)实践阶段

省委安排的41名经济薄弱村大学生村官和宿豫自主招聘的16名新农村示范村大学生村官，分别从2019年8月份和10月份开始了在宿豫农村的工作实践生涯。

二、基本现状

省委安排到我区经济薄弱村任职的41名大学生，有1人已被聘用到其他行业(上级增补人员尚未到位)，目前继续任职的40人中，男29人，女11人，宿豫籍22人，宿城籍5人，外籍13人， 5人被任命为村支部副书记，35人被任命为村委会主任助理。

我区自主招聘安排到新农村示范村任职的16名大学生，目前全部在岗。其中男10人，女6人，宿豫籍11人，宿城籍4人，外籍1人，4人被任命为村支部书记，12人被任命为村委会主任助理。

三、大学生村官对社会主义新农村建设的积极作用

安排大学生到农村工作是我国重视农村工作、加强农村基层干部队伍建设、促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。大学生村官作为农村新生事物，对新农村建设的许多方面都带来了积极的促进作用。具体表现为：

1、有利于提高农村基层干部队伍整体素质

由于农村工作琐碎繁杂，棘手问题较多，加之待遇偏低，许多人不愿从事农村基层管理工作。近年来，大批中青年农民纷纷外出务工，更使村级干部队伍建设面临困境。文化层次低，年龄老化，工作能力有限、工作方式简单、工作积极性不高等老大难问题一直伴随着这支队伍建设，急需为农村基层干部队伍注入新鲜的血液，激发活力。大学生村官的到来在很大程度上实现了这一点。无论从文化层次、知识水平和年龄结构，还是从社会责任感、工作责任心等方面看，大学生村官相对于目前农村村级干部而言，都具有一定的先进性和优越性。他们的到来不仅改变了这支队伍的结构，还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。“长江后浪推前浪”的现实使原村干部们切身感受到什么叫“后生可畏”，他们固有的思想观念、工作方式都受到冲击，工作热情得到激发。从一定意义上讲，大学生村官使农村村级干部队伍整体素质有了明显提高。

2、有利于更新农村传统思想观念

农村工作千头万绪，建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程，要求我们要按照科学发展观的要求，按照依法、民主和科学治理的要求来做好社会主义新农村建设各项工作。农村基层干部是农民的领路人，是新农村各项事业的组织管理者，也是农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求农村基层干部在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。而当前农村工作遇到的首要问题是大多数农村基层干部队伍整体文化素质不高，思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素，由此导致他们的思想观念、思维方式受到一定局限，工作方式也拘泥于原有的经验基础，很难有大的改观与突破。尽管大学生村官在能力、经验和方法等方面有不利的因素，但他们整体科学文化素质较高，思想观念先进，法制民主科学意识较强，思路活跃，思维敏捷，视野宽阔，给农村带来很多新鲜的东西，引起农村思想上的碰撞和演进，有利于农村村官在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识的更新。如担任来龙镇陵园村主任助理的单楷就任以来提出“三个倡导”，一是倡导文明道德的社会风尚，二是倡导健康文明的生活方式，三是倡导积极向上的精神风貌，在该村农民中引起了不小的反响，收到了一定的效果。

3、有利于促进农村民主法制建设

大学生村官都是通过一定程序选拔出来的，是大学生中佼佼者，整体素质较高，对党依法、民主和科学执政的理解更深刻，对国家政策、方针和措施的认识更多。对于农民权益的缺乏保障或缺失，他们往往有敏锐的察觉，也常常能站在农民的立场上仗义执言。市开发区三棵树乡杨楼村的大学生村官戈新化就是一个典型的代表。他们没有思想负担，不因循守旧，具有较强的民主法律意识，他们可以不用考虑过多的自身利益，没有盘根错节的利益关系阻碍，能够自觉的按照有关国家法律依法办事，能够充分听取广大村民意见。在他们的影响带动下，广大农民的法律意识都明显提高，原先的村组干部，包括乡镇干部在实际工作中都更多地考虑群众利益，逐渐改进工作方式方法，从而促进农村基层工作的法制化、民主化、科学化，推进农村民主法制建设。

4、有利于传播农业先进知识技术

大学生有学识、有见地，他们的到来，为农村带来了新气象、新观念。尤其是对于许多毕业于农业院校或专业的大学生来说，农业技术和发展思路更是他们的优势领域，他们在农村工作期间充分发挥了他们的专业特长，把一些新知识、新技术和新理念带到农村，造福农民。毕业于南京林业大学生物工程专业、现任蔡集镇牛角村支部副书记的王海翠，在该村创办了全市第一家村级农业信息咨询室，及时为村民提供法律法规、农业政策、农技知识等方面的信息。现任皂河镇街东居委会支部副书记的王秀莉，毕业于南京农业大学动物科学专业，专业上的特长使她在农村的工作更显得游刃有余。她一方面充分发挥所学专业知识，另一方面努力学习农业新科技，积极推动该村农业品种的改良，合作承包池塘，带头搞规模养殖，带动本村规模种养殖的发展。

四、存在问题

勿庸置疑，大学生村官对新农村建设的影响作用是积极的，选派大学生到农村工作的做法是受到农村各方面广泛欢迎和充分肯定的，但在实际工作中也还存在一些不可回避的问题，主要表现在：

1、思想上的“扎根”问题

大学生选择到农村担任“村官”的原因较多，有相当一部分是出于就业的考虑。调查显示，许多大学生认为担任“村官”是在就业压力下的无奈选择，对农村怀有感情、想成就一番事业的仅占四分之一左右。另一方面，许多大学生村官到农村基层工作，是由于上级党委政府在招聘前的一些优惠承诺，这些大学生表示在担任一段时间“村官”后，会通过考公务员、考研、提拔等途径，尽管脱离农村基层。可以看出，到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。针对这种情况，如何教育引导大家在思想上扎下根来，集中精力、发挥聪明才智，在新农村建设中真正有所作为，是今后工作中需要着力解决的一个问题。

2、工作上的“深入”问题

调查发现，进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题，如感到专业不对口、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等。造成这种情况的原因主要有二：一是农村人际关系复杂、利益纠葛较多，农村工作琐碎繁杂，新来者很难在短期内被农村社会所接纳。二是大学生“村官”自身存在一定的局限性。如大多数“村官”经历单纯，有的甚至根本没有农村生活的经历。因此，如何让大学生“村官”尽快了解农村，融入农村，与群众“打成一片”，是需要认真解决的重要问题。

3、能力上的“提高”问题

建设新农村，人才是关键。但大学生作为农村建设的急需人才，其能力上的欠缺也阻碍着他们知识优势的发挥，主要体现在：一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是缺乏足够的人际沟通能力。三是缺乏一定的组织管理能力，从目前大学生“村官”构成来看，大部分刚刚离开学校，社会工作经验不足或缺乏。四是自我激励能力有待提高，农村环境复杂，工作繁琐，面对困难和挫折，更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足，完善知识结构，将其尽快转化为实际工作能力，都需要通过培训和管理等工作加以解决。

五、对策与建议

一年来的实践告诉我们，选派大学毕业生到农村工作，为我区农村干部队伍带来了生机和活力，促进了农村经济社会的发展和社会主义新农村建设工作，进一步做好这项工作，具有十分重要的战略意义。就目前发现的一些现实问题，我们觉得有必要从以下几个方面进行改进和完善。

1、要建立更加科学合理的组织管理体系

管理部门要着眼于新农村建设大局，不断建立健全大学生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一要建立科学的选拔机制，坚持大学生自觉自愿原则，在保证公开、公平、公正的基础上，确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二要加强大学生“村官”的培训和管理，配备优秀的管理干部，通过教育培训，切实提高大学生“村官”的工作能力。三要建立监督、考核、奖惩机制，健全完善科学的考核体系，对工作表现突出的，及时给予奖励，对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生“村官”，经严格考察确认后，予以辞退。四要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制，确保各项优惠政策充分落实，保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。

2、大学生“村官”要努力提高自身素质

大学生投身新农村建设，充分发挥自身作用，需要在以下几个方面提升自己：一要热爱农民、热爱农村事业，真正做到了解新农村建设情况，掌握“三农”工作的方针政策，扎根农村，把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心，在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力，要在实践中学习工作技巧，积累工作经验，锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合，推动农村经济和各项事业发展。

3、要为大学生“村官”的成长、成才营造良好环境

首先，新闻媒体应对大学生“村官”给予更多、更加广泛的关注，通过大力宣传，营造良好舆论氛围，让大家了解、支持这项工作，引导更多的高校毕业生到基层去，服务农村建设。其次，企业、金融机构、科研机构及有关方面要积极参与，共同努力，创建城乡共建、城市反哺农村的有效机制，如建立科技、法律、投资等方面的数据库、设立大学生工作“村官”创业基金、举办新农村建设论坛等等，实现资金、信息、技术的顺畅流通，为大学生“村官”在社会主义新农村建设中建功立业拓展渠道。第三，各高校要对大学生“村官”工作予以支持，在智力、人力上为大学生“村官”创造条件，为他们提供更多的交流、学习和展示平台，帮助推广经验，解决问题，解疑释惑，推动大学生“村官”制度进一步完善。

大学生村官与新农村建设调研报告范文(二)

作为一名“大学生村干部”，我被分派到西大街办事处开阳村。我作为一名大学生村官，来到开阳村已经一个月了。在这一段时间里，不论是办事处的领导还是村里面的领导都给了我无微不至的关怀。在这段时间里，我对开阳村有了大致的了解。

开阳村成立于XX年五月，总面积3平方公里，耕地面积592亩。常住人口820人，厂矿工人600余人，下设五个村民小组，大小门店13余处。辖区内有新密市开阳特种耐材有限公司，河南航天烟花爆竹有限公司，郑州慧翰旅游开发有限公司，人大附中，养殖厂，楼板厂，动物园。有比较优越的地理优势，西大街与互助路贯穿其中。近几年来村民文化生活十分丰富和活跃，社会治安状况良好。

随着城市经济的突飞猛进，城市体制改革城市框架的拉大，村民意识的转型，村两委班子坚持立党为公，执政为民，时刻把群众的利益放在第一位，各项工作坚持高标准，严要求，创一流，争第一，曾被郑州市命名为退休人员社会化管理，服务工作先进退管站。被西大街办事处命名为综合治理先进单位，农业化先进单位，项目建设先进单位和计划生育先进单位，连续两年被评为“金杯”称号。开阳村经济与各项社会事业，正在朝着全面协调可持续发展方向发展。

开阳村在带领群众奔小康，建设社会主义物质文明，政治文明和精神文明一起抓的同时，为丰富群众文化生活，以建设“社会文化大院”为切入点，促进农村发展，现就我村文化大院的建设情况简单地阐述一下：

一.建立组织，加强领导。

开阳村两委班子认真贯彻大的十x大会议精神，以科学发展观为统领。成立了以党支部书记雷海江，村委主任院治军为组长的文化建设领导小组。有三名同志直接负责对村文化大院的具体领导工作，建立完善的规章制度，制定工作计划，定期对农村的文化工作中存在的突出问题进行专题研究。成立开阳村文化活动中心办公室，由我来担任办公室主任一职，负责村文化活动中心的日常管理工作。村成立50余人参加的“文艺宣传队”，定期开展宣传工作。还成立了老年协会，红白理事会，禁赌协会等群众团体，并经常开展活动。

二.完善设施，树立形象

已建成的开阳村文化活动中心，活动广场1250平方米，健身房一所200平方米，可容纳乒乓球台一个，台球桌两个。硬化活动场地1250平方米，可供羽毛球，篮球和门球的的训练及比赛。村委会建有多媒体教室，有30多套桌椅，并配有电脑，电视机，播放机，投影机。定期给群众开展各类科技咨询，培训，讲座。室外面有500平方米的停车场。村委每年投资3万余元每年春节举行一次比赛，并举行颁奖仪式，得到很好的评价。

三.形式多样，服务村民。

开阳村文化大院，集图书3000余册，有文体活动室，康复训练室，为老年人锻炼身体提供了好的去处。

创卫工作

1.环境治理工作。清理清运垃圾200多车，1000多立方，综合治理投资3万元。

2.投资2万多元建造毒饵东200洞，制作健康教育宣传栏及墙体黑板10多处，墙体刷白5000平方，改厕，改厨基本完成。

农村基层工作的难点：

农民接受新事物的能力较弱。所以我们需要有耐心，多花时间去讲解。例如此次开展的城乡居民养老保险工作。我认为这对于村民来说是一件的好事，他们能实实在在的享受到好处。但是经过一段时间的实际操作，结果并不是预期的那么好，工作进度慢，参保人数少。当然我自身可能也存在些问题，也许是对村民了解不够透彻，或宣传工作还没有做到位等等，我还需要加强学习，弥补自己的不足之处。

村里的有点：

开阳村是一个环境优美的地方，有得天独厚的自然环境，动物生态园等等。交通便利有直达公交车。开阳村的人民热情好客，勤劳淳朴，待人友善。开阳村有较大的发展空间，前景美好。

存在问题：

开阳村经济实力相对比较薄弱，人均收入水平不高，村里资金严重缺乏。存在这些问题的主要原因我认为是：

1.村民文化水平不高，接受新事物能力较弱。

2.村民创新意识不够强。

3.村民进取心不够积极，缺乏打拼意识。

4.没有很好利用自身资源。

解决办法，应该多开辅导班，加强专业技能的培训，提高思想觉悟意识。

对开阳村的意见和建议：

开阳村有得天独厚的自然环境，便利的交通。我觉得可以以动物园为依托，开一个有特色“动物园农家乐”。例如可以在动物园的山上建一个野鸡繁殖基地，另外请一位技艺高超的厨师，做出味美可口的，“开阳野鸡宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升开阳村的知名度，为今后的招商引资铺路。4.增加动物园的客流量。)

综上所述，开阳村取得了一些成绩，但是还存在一些问题，今后我要扎实工作，努力学习，提高自己的能力，为开阳村今后的发展做出更多贡献。

村委主任2014年述职报告及2015工作计划

村委主任XX年述职报告及工作计划

本人自担任村主任以来，在镇党委、政府的领导下，带领全村群众，壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，使全村经济快速发展，今年农业总产值413.4万元，其中，茶叶产值400万元，脐橙产值11万元，梨产值2.4万元。现将一年来的工作情况述职如下：

一、XX年工作情况

1、坚持 “一村一品”的开发，提高村民收入水平

近年来，村两委立足基层实际，着眼于新形势下农村党组织和党员干部作用的发挥，对山场进行大刀阔斧的开发，大力发展铁观音茶叶种植。在实施过程中，我村创造性地采用“党支部+企业+农户”的形式，基层党支部把专业大户、党员户和群众中的能人和骨干组织起来，建立农村经济合作社以村两委带头种植，村民逐步推广，企业统一采购的运作模式，走出了一条党建与农民增收紧密结合、互动双赢的新路子，带动了群众共同致富。XX年全村农业总产值达413.4万元，平均每户村民年增收3000元，大大提高了村民的经济水平。

2、狠抓基础设施建设，改善生产生活条件

作为村委会主任，主要是负责行政村里的日常事务，本人能积极配合村党支部开展村里工作，服从服务于班子集体工作。针对村容村貌脏、差、乱现象，今年以来积极开展家园清洁活动，并以此为契机，加大宣传，提高村民的环境卫生意识，增强群众积极性和主动性，逐步改变了村庄“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱跺、家禽乱跑”的现象。一年来，村两委筹措资金修建两座整洁卫生的农村公厕、村级停车场、整治路边沟渠。

3、贯彻民主管理制度，切实保护村民权益

我们始终以保障村民的利益为目标，严格执行“两公开一监督”制度，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况，接受党员群众的监督。村里有重大事项也不是由我和书记说了算，都经过村民代表大会上决策通过。如为了切实维护好农民利益和社会稳定，我村今年五保幸福园项目，就是在村民代表大会上对此事进行了讨论表决，得到村民代表一致同意。

4、切实关注弱势群体，扶贫帮困落到实处

村班子成员每人结对一户帮困户，节假期间上门看望，嘘寒问暖，使他们真正感受党和政府的温暖，营造一人有难，众人相助的良好社会风气。经过仔细的排摸调查，把符合低保的困难户和符合条件的残疾人上报到镇社会事业办，争取政府的政策支持，保障他们的合法权益。

二、存在不足之处与困难

一是还需充分发挥小水果产业，多种渠道增加村民的收入。二是对各项规章制度的落实检查督促不够及时，以致部分工作没有得到很好落实。三是受资金限制，部分公益项目无法开展。xx村的发展，需要解决的问题很多，这两年基础设施建设投入较大，村发展面临资金短缺的问题，许多项目没能如期完成。同时因茶叶生产规模扩大，缺乏专业技术人员。

三、工作计划安排

XX年村工作思路是：围绕八都镇党委、政府XX年工作中心，进一步加强村组织建设，努力提升村两委凝聚力和战斗力，坚持发展不动摇，千方百计发展村级集体经济，壮大村级可用财力，为民办实事，继续抓好铁观音品牌的打造。

1、经济发展目标：村级经济收入达到8万元，人平均纯收入年递增200元，农业支柱产业，生态建设取得实质性突破，争取引进开发商改造茶园200亩，增收15万。调整种植结构，充分发挥小水果产业，实现种植面积突破300亩，扩大反季节山地葡萄种植面积，形成生态立体农业布局，唱好农业致富经。做好农业技术人员培训工作，组织营销队，打开销路。

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乡镇依法行政自查报告

XX年，我镇坚持以十八大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面，各个环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下：

一、推行依法行政的基本情况

1、提高认识，加强依法行政组织领导。

一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，镇政府各站所负责人为成员，负责组织和协调全镇依法行政工作，镇政府制定下发了《xx镇XX年依法行政工作计划》，进一步细化依法行政工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作，始终把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来抓，当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制，采取以会代训，以案释法等形式，督促我镇行政执法人员加强学习，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围，进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

2、健全机制，提高行政决策科学水平。

一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。

二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。

3、规范执法，增强行政执法工作效能。

一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。

二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。

三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理的要求，建立了执法人员的培训考核与资格管理制度，认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作，切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

4、强化责任，加大行政行为监督力度。

一是加强行政执法案件的监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。二是积极推进政府信息公开，健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度，加强政府信息公开网站管理。

5、关心民生，依法化解社会矛盾纠纷。

一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

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乡镇下半年主要建设发展工作计划报告

做好下半年的工作，对于巩固和发展现已形成的大好局面，推动我镇经济社会实现又好又快发展，具有十分重要的意义。为确保实现年初制定的各项目标任务，我镇将继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，进一步统一思想，把握机遇，突出重点，务实尽责的抓好以下各项工作：

一、恪守稳定压倒一切的底线思维，以着力提高民意调查满意度为目标，全力做好全年综治维稳工作。

**镇社情复杂，民风彪悍，矛盾纠纷多，维稳压力大。秀华种业20xx年拖欠**县制种乡镇的种子款，其中**镇制种款800余万元，造成制种农户情绪不稳，这一全县性事件发生后，县里以及镇党委政府高度重视，县里成立了工作小组，镇主要领导等多次和村干部到株洲本部催要种子款，已将株洲秀华种业起诉至法院，确保了全镇社会大局稳定。注重重特大矛盾化解，继续深入开展民情大走访，积极排查矛盾隐患纠纷，完善应急机制，有效提高群众的满意度。

二、以城镇开发为重心，推进城镇化进程

积极稳妥推进城镇化建设，坚持科学合理的原则，搞好城镇建设第二轮规划设计；继续完善城镇配套设施，今年上半年小城镇开发样板工程六王板栗林商贸新区一期工程基础设施建设、商品房建设已完成。下半年将联合县商务局以农贸市场门面到期为契机进行农贸市场扩改建，门面已全部腾空，正在着手各项准备工作，以此为突破，带动周边城区开发。以全面启动交通街改造工程为重点，进一步完善**镇城镇基础设施。下一阶段要进一步盘活思路，严格控制时间节点，推进小城镇开发建设，同时以城管中队工作开展为推进小城镇开发的有力抓手，进一步开展专项整治行动，改善镇容镇貌，努力把建设成为集市繁荣、秩序井然的商贸中心。

三、以制种产业为优势，加大产业结构调整

制种是我镇传统优势产业，今年我镇继续做好制种工作，培养土地流转大户，鼓励农户使用现代农机设备，逐步实现传统制种产业向现代机械化和规模化经营转型，突出农业产业化经营。注重保质保量，严把制种关，同时进一步规范种子市场秩序，加强技术指导，充分利用人力资源，采取举办各种培训班，发放技术资料，建立指导服务中心等方式，不断提高制种的科技和技术含量，减少花期不遇，肥料和农药喷施不当，病虫害防治能力差等现象。尽量降低农户制种风险，确保今年农业增产、农民增收；要做好特色农业文章，继续加大对绞股蓝、金银花、生猪等特色种养殖业的推进和扶植力度。

四、以城乡卫生整洁活动为重点，建好美丽乡镇

一要从“提高认识、加强宣传、落实责任”入手，进一步发挥镇村干部高度重视、群众广泛参与的优良传统，全力搞好城乡环境卫生整洁工作；二要建立长效机制，加大环卫经费投入，拔高工作标准，强化工作措施。三要同“旧村改造、新村建设”相结合，同“道路景观整治”相结合，发挥市场商品集聚效益，切实改变马路市场的局面，以城管中队开展集中整治行动，并协同交警、农机等有关部门联合行动，扭转车辆乱停乱摆局面，进一步整顿街道秩序。

五、以武陵山片区扶贫开发为契机，加大项目建设力度

一是小城镇开发，要抓住机遇，加快小城镇建设脚步，全力打造样板工程六王板栗林商贸新区一期工程。二是争取秀水水库项目的启动。将着重争取秀水水库项目的立项和规划设计，突破我镇一直以来“缺水”的发展瓶颈。已经纳入XX市重点项目建设工程，目前处于前期勘测考察阶段，需进一步抓紧进度，争取年底启动项目。同时加大正在实施的重点项目推进力度，如大屋场水库建设、城乡排污工程项目、自来水扩改建设项目要抓紧进度，督促到位，确保如期竣工。三是想方设法争资金争项目，改善农村基础设施。我们要多渠道争取和增加农村基本建设资金，建设以农田水利改造、水库除险保安、村道建设、农村灌溉为重点的农村基础设施建设。把项目建设作为镇域经济发展的关键，抢抓机遇，发挥优势，强力推进项目建设。

六、以“五项”工作为底线，维护全镇社会大局稳定

高度重视安全生产。严格落实安全生产责任制和责任追究制,做好安全生产工作，严防重特大事故的发生。贯彻落实全县安全生产会议精神，做好安监员安全生产知识培训工作。提高计划生育水平。按照工作要求,切实稳定低生育水平、努力提高出生人口素质、不断改善人口结构，促进我镇计划生育工作总体质量上水平、进位次。切实维护社会稳定。一是进一步加强信访工作。坚持定期排查和调解处理相结合,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。二是继续扎实开展信访“基层基础建设年”活动，提高基层化解矛盾的能力。三是要坚持预防为主,健全社会治安防控体系,加强社会治安基层基础工作网络建设。四是要坚持严打方针,对严重违犯社会治安的黑恶势力、和严重违害人民群众生命财产安全的刑事犯罪,坚决打击。 防汛抗旱工作。镇领导始终将防汛抗旱工作任为日常工作中的重心，将整改落实到位，消除汛期安全隐患，进一步提高防汛旱的主动性，确保顺利渡汛。

今年是规划的起步之年，做好党建工作，对开创发展新局面有着十分重要的意义。今年以来，x街道办事处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入开展、继续提升等活动，紧紧围绕中心工作，精心组织，狠抓落实，为促进办事处经济社会事业又好又快发展提供了强有力的思想、政治和组织保障。今年下半年，我们将继续按照县委、政府的统一部署和要求，围绕“全县综合考核目标确保第三，力争位次前移”的总体目标，创新工作思路、抬高工作标杆，坚定信心、振奋精神、抢抓机遇，为完成年初既定目标，推动进入新一轮跨越发展作出新的、更大贡献。