驻村工作情况汇报范文（汇集20篇）

大学生就业情况调查报告

这篇文章已经很老了，是2003年的，但是内容和素材都非常不错，值得大家借鉴。如果你有什么好的素材，欢迎告诉我，

那么到底中国的大学生教育和就业发生了什么问题，我认为有必要进行客观和较为深入的探讨，在暑假期间我在山东大学以及山东农业大学做了调查。经过调查，我发现三方面状况：第一.大学生就业难很大原因是因为对收入要求过高。第二.在本科生出现就业报酬低的状况后很大一部分人选择了继续考研。第三.随着考研大军的不断扩大，出现了一大批“校漂族”，即那些大学己经毕业，却仍留连在校园内或者学校周围的人群。下面分别对以上情况做一下介绍：

调查过程：

一. 大学生就业难，普遍觉得报酬太低。原因何在？

首先，从人力资本投资和收益的角度看，不能片面地责难大学生对工作岗位，特别是对收入水平的抉择，大学生谋求较高收入的工作岗位是有道理的。在查阅相关资料计算后发现：城镇小学、初中、高中和中专、大专和本科、硕士、博士各学历阶段毕业人力资本量分别为2002年价格人民币3.1万、4.9万、7.4万、 19.4万、31.6万、49.8万；各阶段新增人力资本边际收益率（高学历与低学历收入之差比以本学习阶段投资新增人力资本量），分别为9.8％、 2 2 .2％、 11.0％、 4 .7％、 18.8％、14.6％。可以看出，从中等教育水平培养到高等教育水平，需要人力资本投资12.1万元，边际投资很大。据有关调查资料，目前大学毕业的平均工资水平为每月1700元左右，高中和中等教育毕业的为1500元左右，大学投资收益率仅为4.7％。这样低的边际收益率，对大学阶段的人力资本投资是极不合算的。因此，大学生及其家长找一个能回报大学阶段投资的收入水平的工作岗位，就是投资对合理收益的追求，是经济人最理性的反应，而简单说大学生择业条件太高，挑三拣四，从成本收益理论讲，是毫无道理的。否则，从投资回收角度讲，他无法收回大学阶段的教育投资，实际是亏损的，那又何必要上大学呢？

再次，大学生需求方面也存在着深层次的体制问题。主要是民间投资受到制约，中小企业数量人少，民问中介、社区等组织不发达，自由职业者受到限制。日本1.25亿人口有6 6 0万个中小企业，中国近13亿人口只有7 0 0万个。从世界性的规律来看，一个国家的企业，99.5％以上是中小企业；观察中小企业数量与在企业中就业人员的关系，中小企业平均从业者为10人左右：而从就业的结构看，一个国家65％——80％的劳动者在中小企业就业；随着发展水平的不同，每千人企业数量也不同，发达国家中小企业数量平均每千人50个左右；而许多大学生毕业后，为中小企业的技术工人、管理人员、创业者等，中小企业就是大学生就业的最多去处。中国为什么就业难，就是因为每千人中小企业数太少。除了社会、家长和大学生“吃皇粮”、官本位等观念外，办企业市场准入门槛高、时间长、手续多、成本大，开办企业后贷款难，政府收费项目多，中小企业很难经营和成活，是我国中小企业数量太少的最主要体制原因。

另外，我觉得应该从大学生本身找原因。作为企业，他所支付给员工的工资肯定是建立在员工能为他提供经济效益。显然，能为企业带来越来越多的经济效益得到的报酬就会越多。那么一个本科生究竟能为企业带来什么呢？据调查：1.教育培养的技能性和创业性人才较少。大学教育中企业所需要的培养。高级技术技能人才的专业、课程、实验、操作、实习等较为缺乏，许多毕业的大学生到企业后，实际操作能力较差，无法适应岗位需要。而在大学中几乎不开创业课程，大学生毕业后，对于怎样开办一个企业，怎样研究和开拓市场，怎样进行核算，怎样经营和管理企业等等，一无所知。另外，现在大学生的观念上也存在一些问题。我们的大学教育过去是培养“吃皇粮、捧铁饭碗”人才教育。大学毕业后一般分配到党政社团、国家事业、国有企业单位计划分配，工资有一定标准并稳定提高，除了国有企业外，工资来源为财政经费，在过去大学生毕业数量较少的情况下，大量的分配到这些单财政还负担得了。现在，党政社团、事业单位都在进行机构改革和人员精简，国有企业每年也要减出几百万人来。现在还有很多人能从这种思想中走出来。

二.考研又在逐步演变成很多人的“独木桥”考研大军急剧增加。“校漂族”实在太难。

大学毕业了，但仍有人“漂”在校园……

“校漂族”在扩军，这已成为社会和媒体关注的一个热点。所谓，是指那些已经毕业，却仍留连再校园内或者学校周围，经常到学校用餐，到学校图书馆查阅资料或参加学校一些讲座，闲暇是逛学校周边的小店……

“校漂族”到底有多大比例，目前还没有一个确切的数字。这样一个特殊的群体，他们的生活到底是精彩还是无味？让我们走进“校漂族”，了解一下他们的生存与心理状态。

“坚决拼一个美好的未来”是他们的目标。他们已经觉得没有退路了。所以他们很苦——这是我的感觉。

“6点多起床，接着到教室自习，然后在学校食堂吃饭，晚上自学到10点多，最后回到自己租的小屋。”在山东大学的自习教室里，我跟这位“校漂族”的一员聊了起来。再大四考研失败后，他决定再考。我们是校园里的“大五”生，从外表看，我们跟师弟师妹们没什么两样，宿舍、食堂、图书馆三点一线。我们在依赖和利用学校的资源，只是我们的心不再为外边多彩的世界所诱惑了，我们没有多少“漂”的资本呀。

另外，我还见到一位三次冲击“考研”的。前两次都是功亏一篑，尽管他的精神压力很大，但他说“我已经没有退路了”，他家庭状况不是很好。

他只能节衣缩食，每天天未亮就从自己与别人合租的小屋于出来，在教室一呆就是一天，晚上很晚才回家，一天三餐几乎都在啃面包或方便面。“拼一个美好未来”，这几乎是所有“校漂考研族”的共同心愿。一时找不到一个好工作，考研也许就是一个别无选择的选择了。对“校漂族”而言，或许是人生的一个新的起点。

去年，国家就业制度规定：未落实工作单位的高校毕业生，学校可根据本人意愿，其户口两年内可继续保留在原就读的高校，待落实工作单位后，将户口迁至工作单位所在地。这一规定的出台，使户口留在学校的尚未找到就业单位的学子，更是把校园作为一个人生的缓冲地带。

暂缓就业成为许多大学生的选择。住在学校附近，他们感到有一份安全，有一份归属与依靠，这也许是他们心中本能的选择。有专家说，部分学生进入社会后心理上仍然未“断奶”，无法适应社会，因此选择重回学校寻求心灵的依靠。这种解释虽过于绝对，但对“校漂族”而言，对校园的归依情结确是无法排解的。

当然，“校漂族”工作暂无着落，经济拮据，也是他们选择继续留住校园的重要原因。“住在学校附近，傍依学校的食堂、图书馆等，生活经济实惠而方便，还可以充充电，查查资料。就连学校周围的各种商店卖什么，哪家东西最便宜、哪个餐馆有什么地方菜，我们都一清二楚。”这是一位山东的“校漂族”告诉我他们在学校附近的原因。

“哪儿漂都是漂，干吗浪费学校这份难得的资源呢？”有许多“校漂族”，他们更多是看重了学校的资源和校园氛围。

“毕业之后，在选择居住环境时，总是不自觉地把所选地点和校园做比较，后来虽然也曾在单位附近租过房子，但学校里的图书馆、阅览室、自习教室，这些曾经让我留下汗水和身影的故地，总也挥之不去，最后，我又搬回了校园。刚毕业半年多，对于家在外地的我，校园是我对这座城市最熟悉的地方，也是精神上的一个“家”。

但很多学校认为，轻易办理暂缓就业而加入“校漂族”这一群体，不应提倡。一方面，他们占用了学校资源，对那些即将毕业的高校学生产生了不良影响，也不利于学校的管理；另一方面，大学生就业形势日益严峻，放弃正当时候的就业机会，盲目地被这一群体同化而做“校漂族”，将来就业会更困难，“先就业再择业”应该是一个明智的选择；再一方面，选择“校漂”，其实对学生本人也不利，“校漂”期间档案记录是中空白的，容易使用人单位产生疑问，不利于本人就业。

调查总结：

两天的时间中，我接触了很这样的“校漂族”，很多时候我都被他们的这种精神感动着。他们真的很苦！我感觉到他们所承受的不仅仅是生活上的拮据，而更大是他们所承受的巨大精神压力，用他们的话说，他们己经没有退路了。从心底里我佩服这些人。但我觉得这不是一种正常的状况，作为受过高等教育的大学生，毕业后勇敢面向社会，理性分析，理性选择，去寻找适合发挥自己才智的新天地，自立自强，回报社会，这才是进取的人生态度，而不应该把考研作为自己的全部。“校漂族”的形成，原因是多种多样的，但多数应该是一种无奈的选择。他们漂泊的生涯也是为了寻找更好的人生起点，这是它的积极意义。它作为人生角色转换的缓冲带，从容地规划一下人生生涯，也许半年，也许一年，这些都是很正常的。但这种生存状态不宜过长，不应该成为一种生存常态。一味沉迷其间，作为一种生活方式是不可取的。“漂”的感觉很自由，但毕竟无根，不稳定，成本也比较高。另外，作为学校，也要及时调整教育内容，除传授系统学科知识外，还要注重培养学生良好的心理素质和承受能力，让学生顺利完成校园与社会的对接。就业难，考研难。对于以上问题，首先：解决大学生就业难、收益低问题，一是高等教育要进行调整和改革，从吃皇粮教育转变为大众化教育，调整专业，改革课程，加大技术技能专业的设置；另外，大专和本科所有专业，在毕业前一年内，开设必修的创业课程，使大学生掌握必要的创业谋划，寻找合伙人。签订合伙协议、注册登记企业、经营管理生意等方面的知识。二是政府要网开一面，各部门要降低注册登记企业的门槛，缩短开办企业的时间，减少开办企业的审批手续，减免开办企业的各种收费，放开较多的行业让中小企业进入；在企业开办后。银行应当积极地为中小企业贷款，发展较多的担保公司为中小企业融资担保，政府和银行可推出大学生创业小额贷款，杜绝政府各部门向中小企业收费和罚款。这样才能增加对大学生的需求，从根本上解决大学生就业的难。另外作为考研一族应该积极面对社会，理性分析，理性选择，去寻找适合发挥自己才智的新天地，自立自强，回馈社会，这才是进取的人生态度，而不应该把考研作为自己的全部。但愿随着制度的改革，观念的提高，以上状况能够得到改善，解决。

交通局纪检组长党风廉政责任制度落实情况汇报

二、突出重点，加强交通基础设施廉政建设。

在全市实施赶超发展战略中，我市交通部门掀起了"四个一批、五级联网"的公路建设新高潮，工程项目多，投资额度大，资金运作频繁，极易发生权力"寻租"和权钱交易，因此，如何保证建设工程项目的质量和建设资金的安全有效运作，成为我局党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。为了确保实现"修好一条路、不倒一个人"的廉政建设目标，欠强化了工程法监察力度，一是加强全市交通基础设施建设廉政工作的领导。根据省厅的要求，针对交通基础设施建设的现状和特点，我们组建了交通基础设施廉政工作领导组，并制定了分工明确、重点突出、责任具体的实施办法。同时，为了加强对工程规范运作，起草了《农村公路改造工程管理办法》和《地方公路建设管理实施办法》。加强了对农村公路和重点公路工程领导。二是突出重点工程重点环节的监察力度。公路建设工程招投工作中公路廉政工作的重要环节。今年以来，我们继续强化了对招投标工作的监督，严把公路建设市场的准入关。对公路工程建设程序、招投标、质量管理、资金管理和廉政建设等作出了具体规定。局党组加强了对全市重点工程义白路及的亮化、美化工程和张东线、大西线、上占线三条国债公路的招投禁主工作的领导，组织了义白路雕塑设计论证会，局纪检组与市计委对招投标工作进行了全程监督，保证了招投标的公开、公平、公正和各项工程如期开工、顺利进展。交锋资金管理是公路工程重要关口。为了保证资金安全有效，对村村通工程，公路建设办公室对各县区布置了对验收工程资金使用进行审计的工作；对三条国债路实行了设立专户专款专用；对义白路工程市审计部门进行了跟踪审计，并于11月19日在《XX日报》进行了社会公示。三是全面推行工程《施工合同》和《廉政合同》的双合同制。在工程管理中我们坚持工程质、干部优秀的目标要求，在实行招投标的公路建设项目中全部实行了双合同制，形成业主与监理、施工单位、监理与施工单位相互制约的双合同体系，两个合同一起签订，一起考核，一起兑现，以廉政合同保证施工质量，保证建设资金的合理有效使用。从源头制止重点工程建设中腐败现象的发生。为了保证双合同制的落实，具体采取了三项措施：（一）每个项目的领导组必须有纪检监察人员参加，三条国债公路都由市局委派了兼职驻路纪检监察员，义白路设立了党支部。（二）公路建设资金拨付必须有分管财务领导、纪检监察、主管领导分别审查签字，实行严格的工程计量支付监理制和逐级审批制。（三）公路建设工程项目实行项目法人、工程监理制，实行了权力分解、相互监督制约机制。同时采取了三种形式加强了双合同的督查：（1）实行市局干部包片、组织经常性督查；（2）联系市委督查室组织财政、审计部门对村通公路联合进行了阶段性督查；（3）组织纪检、质检部门配合省厅对国债路进行专项督查，对存在问题早发现、早制止、早教育、早纠正，有力地保证了村通公路、重点工程质量和任务的完成，实现了全年村通硬化路公里，义白路顺利通车，为全市小康建设做出了积极贡献。

三、深入开展"双评"工作，促进党风政风行风建设。

交通部门的行政管理和执法工作直接面向人民群众的生产、生活，因此，交通行风直接关系党和政府在人民群众中的形象，是党风廉政建设的重要部分。今年以来，根据市委、市政府X发［2003］14号文件《关于开展"优化发展环境，转变政府职能，树立行业新风"评优评差活动的实施方案》，我们坚持以窗口单位为重点，以"创优环境，服务人民"为宗旨，以规范服务创建文明行业为载体，以解决群众反映的突出问题为突破口，深入扎实地开展了"双评"工作。一是，局党组充分认识，高度重视。三次召开专题会议具体研究讨论作出部署，并结合交通系统面向社会、服务社会的实际，自加压力，将局属3个运输企业也纳入了"双评"范围。成立了以局党组书记、局长李为组长，局党组成员八个参评单位领导参加的领导组，制定了本系统"双评"工作实施方案。层层召开了动员大会，精心组织，全面发动。二是，广泛宣传，开门纳谏。"双评"工作开展以来，我们印制发放了1100多份宣传资料，并市制固定的政务公开栏，向社会公示了工作职责、执法依据和收费标准、服务承诺、监督电话等，为群众知政监督、知情监督提供条件，大力营造"双评"氛围。同时采取三种形式，走出去请进来，广泛征求群众意见，（1）向服务对象社会各界发放征求意见卡1035份。（2）三名局领导和事业处领导参加行风热线栏目和城市广场咨询活动，接听接受群众咨询60余人次。（3）聘请了55名行风监督员，召开了三次行风监督员征求意见座谈会和现场巡视对话会。通过这些渠道和方式征求意见，梳理了18条意见，29条建议。三是突出重点，边整边改。在征求群众意见的基础上，我们把四个方面12个问题作为重点整改内容，制定了13条整改措施，确定了责任领导、责任人和落实期限，在《XX日报》向社会公开承诺，为整改落实工作明确了方向，确定了重点。四是坚持四抓，落实整改。在落实整改工作中，我们坚持以改革和发展为动力，紧紧抓住"四个环节"：（1）抓中心任务的完成。围绕今年向全市人民承诺的十件大事中交通局承担的四项任务，找差距定措施。（2）抓影响发展的紧迫问题。针对企业发展招商引资环境和服务环境，更新观念强化服务；（3）抓损害群众利益的现实问题。针对客运审批和客运市场秩序存在的问题，深入行政审批制度改革，建立分中心大厅，开展了客运市场集中整顿，加大了执法力度。治理超载治限和公路"三乱"的集中治理。（4）抓教育建制度。为了巩固双评成果，我们在进行整改的同时，对广大干部职工开展了以学习"三个代表"重要思想和郑培民、许振超、赵家富先进事迹为内容的立党为公执政为民宗旨教育，以《行政许可法》、《道路管理条例》为主要内容的法制培训教育、以"两个条例"为主要内容的党纪党规教育写出开展"三下基层"活动的长效制度以及"五个必须"、"五项承诺"、"五条禁令"、"四个一"服务准则、四能精神行为规范。同时，全局上下认真开展了评优评差工作，起到了表扬先进推动后进的作用和效果。总之，"双评"工作的深入开展，使全局干部职工的精神面貌有了新形象，行风建设出现了新气象，创优四个环境出现了新局面，经济工作出现了新跨越。取得了农村公路全省领先、公路胜利通车、陶瓷产品打入奥运、307筹资有望、车辆发展突飞猛进、车辆治超初见成效、政务大厅深受欢迎、集团就业全国受奖的优异成绩。

共4页，当前第2页1234

各位上级领导、评委：

大家好!

我叫__，20__年7月毕业于重庆科技学院资源勘查工程专业，20__年8月担任作业一大队大修一队技术员。现将我任职以来工作、学习情况向各位上级领导和专家做一个简单的汇报。

一、加强学习，努力提高自身综合素质

作为一名技术干部，在实际工作中我愈来愈发觉自己的专业知识的匮乏，在平时的工作中我一直坚持自学专业技术知识，积极向经验丰富的老师傅、专家请教，不断提高自己的专业技术水平。20__年，以优异的成绩通过石油大学专升本考试，通过更高层次的学习来提高自己的专业知识水平，并顺利通过了油田举行的井控技术、硫化氢等取证培训。

二、不断探索和实践，积累工作经验

自参加工作以来，我围绕作业、大修、侧钻等新工艺、新技术，积极探索和实践，在各类施工中不断探索油井大修方法，攻克油井维修技术难题。针对施工工艺的特殊性，注重对施工技术质量和控制点的总结，及时分析施工中遇到的疑难问题，探索成功经验。例如在真26-1井的大修施工中，通过啃透设计、优化施工方案等准备，仅用4天就完成了钻灰、冲砂、通井和下泵的大修任务，提前3天完成施工任务;在侧沙20-35井侧钻中，钻遇长达197米的坚硬岩层——辉绿岩，用PDC钻头钻进，每天的进尺不过2-3米，在此情况下，我同本队其他技术人员通过仔细分析设计，共同展开讨论，然后查阅钻井井史资料，先后选用了5种类型的钻头进行尝试，终于找到对付辉绿岩的办法，确定选用YC-537钻头。问题迎刃而解，结果仅用了12天终于啃下了这块“硬骨头”，仅用29天就顺利完钻，创造了单井_眼井段741米、靶心距1.6米两项侧钻纪录。

三、加强专业技术研究，提高理论创新水平

通过理论学习和现场实践，我更加注重业务经验总结和技术研究，使理论在实践中升华。其中：《套铣筒的母锥打捞器的研制与应用》在20__年作业一大队技术座谈会上获优秀奖，参与编写的QC成果《缩短占井周期，提高侧钻井经济效益》获得处三等奖;20__年编写的QC成果《提高泥浆泵完好率，缩短侧钻周期》获得处一等奖、局三等奖。20__年2月，荣获作业一大队“优秀技术员”荣誉称号。

总结三年来的工作，自己虽取得了一定的成绩，掌握了一定的技术，但也存在许多不足之处：

1、现场施工经验不够丰富，考虑问题不够全面。

2、在侧钻施工中井眼轨迹控制和泥浆性能调配方面还不够精通，有待于在今后的工作中进一步加强。

3、对职工技术培训方面投入不足，从技术比武上可以看出我队职工整体技术素质与较好的队还存在一定差距。因此在新的一年里，我要努力克服以上不足，积极抓好生产与技术工作，积极配合队上级领导搞好队伍管理，努力提高职工的综合素质，凝聚人心，进一步促进大修一队的发展。

谢谢各位上级领导、专家对我长期的关心与帮助!

2018性别比例失调情况调研报告

一、形成性别比例失调的现状及原因

据调查数字显示，上世纪70年代，我市出生人口性别比例平均为，进入80年代以后，逐步开始升高。根据第四次、第五次人口普查分性别人口统计资料近似推算，我国“”出生人口性别比平均为，呈轻微上升趋势;“七五”期间出生人口性别比平均值上升到，升高了**个百分点;“八五”期间出生人口性别比例平均为，增加了**个百分点;“十五”期间，出生人口性别比例平均为，在上升**个百分点，达到了前所未有的程度。

我们**市属经济发达地区，出外经商人员和外来务工人员都很多，庞大的这个群体，使流动人口控制与管理产生一定的难度，而且在同一县市，区域经济发展不平衡，越是经济富裕的地方和城镇男女性别比失调的越严重。

冷静分析，造成人口出生性别比失调的原因，主要有怎这么四种。一是我们国人的男尊女卑的封建意识根深蒂固。尊女卑成为我国几千年封建文化积淀而成的家庭伦理观，体现了男女两性不平等的社会地位。传统文化中养儿防老、男尊女卑、只有男孩才能传宗接代等生育观念的影响根深蒂固，一直延续并影响着人们的生育行为。二是我们当地就业诸方面的不平等而造成的社会环境影响。可以说，男女社会地位不平等也是造成出生性别比例升高的原因之一。三是利益驱动非法胎儿鉴定是直接的原因。绝大多数妇女通过b超进行过胎儿鉴定。据研究表明，只要人工流产中有10%的人做了具有60%效率的性别鉴定，更有甚者一些医务人员将此作为赚钱的手段，为非法鉴定胎儿大开方便之门。而导致了我国出生性别比的持续上升。四是我们的现行法律惩戒不严是社会制度的原因。对一些情节严重、影响恶劣、后果严重的犯罪嫌疑人，由于处罚过轻，根本无法起到应用的威慑作用。

二、形成性别失调的负面问题和危害

(一)出现影响不少男性的择偶问题。男女比例的失调，男孩多女孩少，到一定结婚年龄，造成男性择偶困难的后果，一定程度阻碍了当地经济发展协调和可持续发展，加重了社会养老经济负担。

(二)出现加大女性就业的压力问题。男性数量的增多很明显的连锁反应是，劳动力就业市场竞争进一步加剧，相当部分男性就业尚有一定难度，女性就业更加有难度;某些行业和职业中要出现由于女性就业人口缺乏而要男性替代的现象。

(三)出现婚姻挤压的现象问题。由于女性婚龄人口的严重短缺，单身男性数量的剧增，自然而然要危及到婚姻和家庭的稳定，引发地下色情业、非法拐卖妇女、买卖婚姻等一系列社会问题，危害社会大局的稳定。

(四)出现妇女地位歧视的问题。没有生育男孩妇女的社会和家庭地位会由此受到歧视，而通过性别鉴定和人工终止妊娠或通过超生方式得到男孩的妇女，也并未因此从重男轻女的传统意识阴影下得到彻底解放，进一步强化了性别歧视的后果。

三、遏制性别比例失调的对策和建议

人的和谐根本上就离不开男性和女性的关系，包括性别比例关系的协调。所以，在遏制性别比例失调上，政府要采取干预措施，多法并举，综合治理。

(一)高度重视，加强工作组织领导。健全工作制度，完善利益导向机制，加强部门联动，不断加大打击“两非”行为力度，提高优质服务水平，有效地遏制出生人口性别比升高的势头。

(二)出台方案，完善有关政策法规。出台《开展治理出生人口性别比失调工作操作方案》，为执法工作人员实际操作提供政策法规依据。成立了以主管市长为组长，公安、卫生、妇联、民政、人口计生、药监等为成员单位的治理出生人口性别比失调专项整顿领导小组，定期召开联席会议，督查全市出生人口性别比偏高问题治理工作以及“两非”案件的处理。各县(市)区、乡镇(街道)也应当成立相应的工作机构，建立工作制度。全市上下形成一把手亲自抓、负总责、相关部门各负其责的综合治理出生人口性别比偏高问题工作格局。

(三)更新观念，加大舆论宣传力度。关爱女孩，促使人们生育观转变，加大宣传力度，营造关爱女孩的舆论氛围;出台《关于关爱女孩行动工作的实施意见》，用制度保障女孩的权利;积极实施各项利益导向机制，让实行计划生育的群众享受到改革开放成果。如慰问双女及独女贫困户，对今年应帮扶的独生子女户和双女户发放扶助资金对参加今年中考的双女户、独女户女孩给予了加10分的奖励，在合作医疗、人身保险、庄基地审批等也给予了优惠照顾。为全市所有独女户和双女户发放生殖保健免费卡，凭卡不定期享受免费查环查孕和健康检查等服务，努力改善女孩生存环境，提高妇女地位，促进妇女发展，实现性别平等。

(四)打击违法，堵死非法医检渠道。建章立制，严打“两非”行为成立了打击“两非”专项治理活动领导小组，抽调相关部门联手行动，严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别、非医学需要终止妊娠和溺婴、弃婴、侵犯女孩生存权利的犯罪行为。实行重奖举报有功者制度，对举报“两非”行为并经查实的群众每例奖**元到**元。

(五)以人为本，提供优质计生服务。保障妇女生殖健康紧紧围绕育龄群众生产、生活、生育的实际困难和问题，开展全方位的优质服务。利用市、县、镇、村四级计生网络，为广大育龄妇女开展健康查体服务，并建立育龄妇女生殖健康档案，实行跟踪服务。计生服务机构的流动服务车，不定期到村上进行义诊，对独女户和双女户所有家庭成员实行免费检查。

总而言之，和谐社会是人类社会始终追求的目标。促进性别和谐，实现男女平等，不仅关系到妇女自身的问题，而且关系到整个社会的协调发展。它的解决依赖于全社会，它的进展也必将极大地推动社会前进。因此，我们市各级政府一定要高度重视这项工作，采取行政的、法律的、舆论的和教育的手段，有效遏制性别比例失调，形成一个良好的社会氛围。通过全社会齐抓共管，坚决遏制性别比例失调的趋势，构建全市和谐发展，保持一方社会稳定。

厦门市事业单位聘用合同

聘用单位：

主管部门：

受聘人员：

甲方（聘用单位）

乙方（受聘人员）

名称：

姓名：

性别：

出生年月：

年

月

类型：1、财政核拨

□

2、财政拨补

□

3、经费自给

□

4、企业化管理

□

学历：

学位：

专业技术资格或工人技术等级：

执业资格：

参加工作时间：

年

月

批准成立文号：

进本单位工作时间：

年

月

登记证号：

聘前职务：

地址：

现聘职务：

政治面貌：

健康状况：

法定代表人：

现住址：

联系人：

身份证号：

联系电话：

联系电话：

厦根据《门市事业单位聘用制暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，甲、乙双方在平等自愿和协商一致的基础上，签订本合同：

一、合同期限

本合同期限采用下列第( )种形式：

(一)固定期限合同：自   年 月 日起，至   年  月 日止，期限

为 年 个月，其中包括试用期 个月，试用期从本合同生效之日起开始计算。

(二)甲方聘用乙方至退休：自 年 月 日起，至 __ 年 月 日止，期限

为     年 个月。(采用此种形式应在本合同第七条约定合同的终止条件。)

(三)任务期限合同：甲方聘用乙方从事

特定工作任务，合同期限自 年  月 日起，至该任务完成时(或

)止。

二、工作内容和要求

乙方在

岗位，任

职务，从

事 工作，其岗位职责和要求，按照甲方的有关规定或岗

关于开展“吃空饷”清理工作的情况报告

(三)建章立制，防患未然。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任，为此，各地各部门积极出主意、想办法、采措施，自觉加强管理制度建设。一是规范管理，建立长效机制。南江县共涉及清理对象54人，通过清理共有2人返回工作岗位，办理辞职或解聘手续16人，待处理对象27人，完善工作调配手续9人。为巩固清理成果，构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制，经县委、县政府研究同意，县委组织部、县人事局印发了《关于进一步规范干部借用和调训上派行为的通知》和《进一步规范乡镇基层单位干部人事管理制度的通知》。通江县出台了《关于加强全县机关事业单位工作人员日常管理的通知》。平昌县研究制定防止“吃空饷”的内控内管机制，尤其完善防止九种“吃空饷”行为的链条。进一步完善了清理制度，严格规定了准假权限以及备案制度，明确规定了单位主要负责人清理“吃空饷”的第一责任人等规范人事管理的制度，并着手酝酿制定其他配套制度。二是形式多样，激发活力。通江县重点对退居二线干部加强引导，破除各种思想障碍，合理使用，发挥好他们参谋指导和传帮带等作用，安排其力所能及的工作，做到关心、帮助、重用三同步。三是多管齐下，防患未然。巴州区、市教育局、市卫生局、市经委等部门积极从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、划拨财政经费、完善社保手续等入手，哪个环节把关不严或操作出错，追究哪个环节的责任。对清理不彻底或再次出现“吃空饷”情况的，停发在编在岗人员工资津贴，按财政预算口径扣减单位工作经费，并追究所在单位主要领导的责任。

(四)跟踪指导，加强监督。为使清理工作扎实推进，市、县（区）牵头机关和协作部门做了大量工作，及时给予了跟踪指导，巩固提升了清理成果。一是监督到位，指导有力。4月26日至5月6日，先后由市纪委副书记邵俊华、市纪委常委杨宗文带队，市纪委党风室主任王骞、市编办监督科长何定礼、市财政监督检查分局副局长杨希等，对四县（区）清理工作进行了巡回督查，在充分听取各地对清理工作汇报的同时，抽查了市、县（区）15个部门清理人员处理状况，实地查看了完善机制的办法措施。对清理工作责任不明、协作不力，效果欠佳的xx县4个部门进行了严肃批评，明确要求加强整改，并提出了加强改进清理工作的建设性意见，有力指导了全市的清理工作顺利开展。二是强化监督，公开公正。四县（区）和市级教育、卫生等人员较多的部门，均采取适时召开情况通气会，问题分析会等形式，对清理结果张榜公示，主动接受社会监督，同时加强单位职工的内部监督，确保了清理工作公开、公平、公正进行。三是及时协调，督促整改。市纪委先后三次召集组织、人事编制、财政等部门工作协调会，针对清理工作中出现的问题，及时加大工作力度，为保障清理工作提供强有力的组织保障。如5月7日，市纪委召集协作清理部门同志就清理发展不平衡问题进行汇总通报，对个别部门清理不到位，材料未上报等进行限期催办，对群众在新闻网巴中论坛上公开点名市劳动保障局下属事业单位干部吴某在外经商“吃空饷”的问题反映，责令其主管部门及时报送了材料。又如对县（区）清理出的“吃空饷”对象，迟迟得不到及时处理的问题，明确由市编办对各地情况进行督办，并分别在7月中旬再次向市清理机关报送了处理情况及人员名单，从而，确保了清理工作监督到位，有始有终，不走过场。

三、建议意见

(一)加大清理力度。一是加大调查力度，对已清理出的人员，严格按政策，区别不同情况，全面妥善处理；二是市纪委12388、市委组织部12380、市编办12310为日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，对应清理而暂未清理出来的人员再次进行认真清理，从严查处，确保此项工作常抓不懈。

(二)抓住关键环节。在加强对临近退休人员的管理的同时，重点对原系领导干部因工作原因被免职人员的管理，坚决杜绝拿着工资福利不干事的经商办企业行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

(三)科学建章立制。由市委组织部和市人事局、市编办、市财政局根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。

(四)严格责任追究。各相关部门要切实担负起清理职责，切实搞好清理工作，尤其是搞好处理工作。市县（区）纪委要对全市清理“吃空饷”处理情况进行检查，并对“走过场”的单位负责人，进行严格问责。

特此报告

共2页，当前第2页12

关于我校开设国家课程情况的自查报告

根据《xx市教育局关于进一步规范全市中小学生作息时间的通知》（x教字【】16号）、《关于规范义务教育学校课程设置和课时安排的通知》（x教字【】6号）和《关于对我省中小学开设国家课程情况进行专项督导检查的通知》（晋教督【】3号）文件精神，结合教育局4月26日会议精神，我校迅速行动，本着严肃认真的工作态度，严谨务实的工作作风，就课程设置和作息时间安排情况进行了认真、细致的自查，现将自查情况汇报如下：

一、作息时间检查情况

我校能严格按照市教育局作息时间的安排，保证学生每天在校时间不超过7小时，学习时间（包括自习）不超6小时。

二、学校课程设置和课时安排检查情况

1.我校能按要求严格执行高平市课程设置和课时安排，并能按照《高平市义务教育课程设置和课时安排》基本开全课程，保证学生每天1小时的课外活动时间，保证学生全面、和谐发展。

2.存在的问题

（1）课程表中存在的问题

①学校部分班级不按课程表安排教学，有增减课程上课现象。

②学校语数学科安排超课时（三至六年级实际上课语文多1节，数学多2节，一、二年级数学多1节），体育、综合实践和地方课程安排不足课时。

（2）实际上课中存在问题

①部分班级虽能严格按学校要求进行课时安排，但实际教学中一人代双科或多科教师存在挤占、挪用现象。

②综合实践活动课开设严重不足，受客观条件限制，学校无法开展信息技术教育课程（无微机室），写字学生无教材也不能很好开设。

③学校科学实验操作课开设不规范，档案资料不健全。

④个别学校部分年级教师家庭作业布置较多，作业总量超时。

三、存在问题的主要原因

1.学校领导认识不到位，没有从落实国家教育方针和基础教育培养目标的高度来认识严格执行课程计划和课程标准的重要性和必要性。

2.我镇地处东部山区，虽然并校后部分资源得以互补，但教师年龄总体老化，教育者素质有待提高。

3.教师专业素质不高，配备不合理，难以胜任各专业学科的教学，尤其是音乐、体育、美术学科教学，专业人才匮乏，虽然学校尽力依据课程方案设置课程，但有些课程只能是开设，难以达到理想的效果。虽然学校也尝试进行大堂上课，但由于合并前学生各方面知识参差不齐，效果并不如人意。

4.当地的人文、历史、经济特色不明显，较难彰显特色教育。我们的特色教育正处于刚起步阶段。

5.音体美课程和综合实践课程的评价还没有一套成型的科学的评价体系。

四、整改措施

1.针对我校检查中存在的实际问题，我校召开了包年级领导会议，要求领导和教师充分认识加强课程管理的重要意义，并立即行动起来，凡不符合作息时间和课程设置要求的班级，不折不扣统一执行市教育局规定的作息时间安排和课程设置和课时安排。

2.提升教师的专业素质，积极进行课堂教学改革，向四十分钟课堂要质量，严禁加班加点打疲劳战。

3. 注重教师备课，尤其是音体美、综合实践和地方课程，开全开足课程，尽最大努力开好课程。

4.注重实验操作及实验类档案资料的整理归档工作。

乡镇强农惠农资金专项清理和检查工作自查情况报告

县强农惠农资金专项清查领导组办公室：

根据《xx县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》的要求，我们对近三年来强农惠农资金使用情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、工作落实

1、自县强农惠农资金专项清理工作会后，乡立即召开党委扩大会，就县会议精神及相关文件进行了传达和学习，并就此项工作如何开展进行了安排。

2、召开由各村及政府相关单位主要负责人和业务人员参加的专题会，会上传达和学习了县会议精神及相关文件，对我乡自查工作进行全面部署，并以政字[]74号文件形式下发到各自查单位。同时对自查报表的填报工作进行了业务培训。

3、乡村联动，协调配合。政府相关部门对近几年强农惠农资金进行全面核现核查，各村在乡政府部门的配合下，对强农惠农资金特别是打卡发放到户资金，对照发放条件进行逐项核查。

二、自查结果

1、打卡发放类：根据自查表，我乡共涉及农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补贴等9个项目。-XX年，以上资金由县财政拔付到乡财政，乡财政足额将资金打卡到户。XX年乡财政根据县核定的数据及时上传相关到户信息资料，由县财政直接打卡到户。存在问题，是在本次自查之前，在库区移民直补到人资金发放中，由于时间跨度长，移民人口情况复杂，加之少数村刚申报时对政策把握不准，出现错登，造成资金错发现象。如：XX年度xx村错登84人，打卡资金额为37800元；XX年xx村错登5人，打卡资金额为6750元。XX年xx村错发资金36800元，xx村错发资金35000元。乡党委政府发现后立即将打卡资金收回乡财政，并给予全乡通报批评。乡纪委及时下发了纪[]02号文件《关于进一步严明水库移民工作纪律，认真开展水库移民直补人口自查自纠工作的通知》。

2、工程项目类：我乡主要涉及到财政扶贫资金（含以工代赈资金）。库区扶持项目资金等。在资金管理方面，基本能做到专项管理、专款专用。但在本次自查过程中，发现在财政扶贫项目方面，有资金滞留现象，资金额达2.5万元，波及2个小项目。其原因是以上资金到位后，正处于我乡村级财务全面清理时期，各村资金已冻结，8月1日才开始运行。近期我们已予纠正，将资金拔付到项目单位，并完善了帐务处理。

院系：理化学院物理系

年级班级：02级6班

实习生：刘文乾

带队教师：刘铭

实习学校：哈尔滨市第十二中学

指导教师：包淑兰

实习是大学教育最后一个极为重要的实践性教学环节。通过实习，使我们在社会实践中接触与本专业相关的实际工作，增强感性认识，培养和锻炼我们综合运用所学的基础理论、基本技能和专业知识，去分析和解决实际问题的能力，提高实践动手能力，为我们毕业后走上工作岗位打下一定的基础;同时可以检验教学效果，为培养合格人才积累经验，并为自己能顺利与社会环境接轨做准备。

我所在的教育实习从8月24日开始，在学校充分准备一周多的时间。于9月5日在指导教师的带领下正式到达目的地——哈市十二中学。那天我心格外激动，怀着对教师这种职业的神圣的向往，来到这座美丽的校园。

当然我根本没有想到，在之后的一个月里，我会在这里收获一段快乐而难忘的时光。我不仅从老师和学生们的身上学到了很多东西，而且和他们常常谈心、交流，彼此间成为朋友，让我出乎意料是，有些东西是在大学校园里学不到的。当然，这并非否定老师的教学和自己的学习，只是实践中收获到的远比书本来得真切和实在。

我们来到十二中受到了热烈的欢迎。并在学校的公布板上打出了“热烈欢迎哈师大实习教师”的标语，我们也和该校的领导及老师召开了座谈会，他们向我们介绍了学校的状况，并让我们和各自的指导教师见面。

实习的基本内容包括：课堂教学、班主任工作。

基情况如下：

1、课堂教学：完成教案数为10份，听课记录20份，上课节数为3节。

2、班主任工作：组织一次“我心中的理想”的主题班会。

3、带领学生出了一期黑板报。

通过这次实习，我感受很深。一方面，和指导教师一起钻研教材，扩展知识面，做到备课充分;另一方面，听课、上课、批改作业……日复一日，使我从中体会到教学相长的深刻内涵。正是这些琐碎而又平凡的事构成的我实习生涯的主旋律。

一、教育实习工作

教育实习工作是实习计划中最主要的一项内容，这是为我们将来走上工作岗位，能否胜任学科教学任务打基础的必要过程。

以下是在教育实习过程中的体会与收获：

1、听课：

刚开始的一个星期，我们还只是听指导老师讲课。在听课期间，我认真听好指导老师所上的每一节课，同时，也在空余时间去听物理组其他教师的课，注意老师针对不同的教学要求，如何采用不同的方法，特别是老师对于教材中的难点，重点的处理，以及如何阐述。对于难点知识，采取什么洋的方法才能让学生听得懂，听得进去，而且又符合教学要求。对于重点知识，如何认真的讲清每个细节，如何熟练而又灵活地运用。这些都是非常值得我们学习的地方。因此每次听课时都认真做好听课记录，并加以批注，这样不仅能吸收其精华，为自己所用。同时也锻炼了我的评课能力。

听完每一节课都要及时进行总结，慢慢回味每位老师上课的精彩之处，做到每听一节课都有新体会，都有新收获。只有不断地吸取经验，才能使我们的课越来越完善。

同样的一堂课，不同的老师有不同风格，他们在处理同一细节问题时也会有不同的方法，真可谓是各有千秋，各有所长，因此，我们要吸众人之所长，来补己之短。另外，为了更快地进入教师角色，做好以后的教学工作，我还认真帮助指导老师批改作业、平时小测验，因为作业是一种很直接的反馈形式，从中可以看出学生的知识能力水平，让我初步了解学生的情况，为后面的教学工作做好准备。

2、备课上课：

实习的第二周，我第一次走上讲台，面对着那一双双渴望求知的眼睛，我的心情也非常激动，通过这一节真实的演练，我深深的体会到，上好一堂课，必须充分调动学生的积极性，充分发挥学生的主观能动性，让他们主动地投入学习中去，要让他们的心里有这样的一个意识，是“我想学”，而不是“要我学”。让他们是在轻松愉快的气氛中学习，而不能将知识强行灌输给学生，这样反而会使学生觉得上课没有意思，太累了，从而失去了学生的兴趣，于是，备课时重视备学生。在课堂上慢慢学会观察学生的反映，激发学生的兴趣。

古人云：“知之者不如好知者，好知者不如乐知者。”兴趣对于一个学生的学习来说是一个至关重要的条件。兴趣是学习入门的阶梯兴趣孕育着愿望，兴趣溢生动力。要能激发学生的学习兴趣，关键在于老师上课要有激情，有耐心，激情让我们对工作充满热情，耐心又让我们细致的对待工作，二者结合，工作才能做到最好，这是做位一名老师应该具备的。

兴趣在于培养，例如：上课时可以用故事引入课题，请同学用物理思维来思考现实生活中的现象等等，课堂上尽量多安排实验，也尽量让学生上讲台来演示，调动学生的个体积极性,也给学生锻炼的机会。这样，师生之间慢慢地有了交流,课堂气氛慢慢地活跃起来,上课的效果也日益好转。

二、班主任实习工作

班主任是班级工作的组织者、管理者和策划者对良好班风和校风的形成起到举足轻重的作用。班主任工作的主要任务是班级管理，其中包含了方方面面的事情，班主任起着关键的作用，只有真诚的付出爱心，严格的要求学生，才能取得好的成绩。起初，我认为当班主任很容易，也很威风，实习期间让我感受到作为班主任真的很累，这是一个与学生心灵沟通的艰巨任务，只有真正了解了学生的内心世界，做到有的放矢，方法得当，才能达到教师对学生的成长提供帮助指导、学生对教师的工作给予配合支持的目的，从而收到好的教育效果。

刚与指导班主任见面，我请班主任给我一份名单、一份学生座位表，我想尽快的熟悉他们。因为我知道，能记不住学生的名字，在学生眼中是很重要的`，他会觉得自己在老师心中很有地位。觉得老师很关心自己，这也为实习期间班级的各项工作的开展打下了基础。

不知不觉，忙完了9月和10月。忘记了那是哪一天，张佳欣把助教的聘书送到了我的手上。说实话，接过聘书的那一刻觉得自己的担子轻了很多。

记得带新生军训的时候，给孩子们说：终结一条路的办法，就是走完它，当你们走完军训这个过程的时候，你们才能够说，军训什么的都去死吧!

确实，助教给了我很多不一样的体验，我记得大二因为制度安排做不了助教时的低落。此刻想起我认识的那些会计助教界大佬的名字：朱盛富、王宇、秦岭、邱哲航等等，我不明白其他人当助教是为了什么?我选取做助教是情怀。大二的时候，我甚至把助教看成是我大学的两大遗憾(另一个是九爱，那是一个很优秀的志愿者团体)之后还是李春老师给了我做助教的机会，此刻想想依然还是感谢春姐。

带他们军训10天，很多细节，足以让我铭记于心。第一天自我介绍的时候班上有个无名男子，那一句：请全体江西老表给来到江西的外乡人一次掌声，欢迎他们来江西读书。3年大学，这是让我动容的几次之一。

每一天问我要不要带饭的何诗葳，10天，20次，偶尔会和其他人谈到你，跟他们讲起你的每一句谢谢，谈到你的涵养与家教。

后三排的孩子们，每一天给他们讲讲段子。有来自山东、天津、新疆、青海的，有羡慕北大、厦大的，我也给他们讲起了全蛋的故事。

晒黑了，军训也就结束了，助教很累，没错儿。虽然嘴上说着以后不去班里了，但身体诚实地出卖了我。每次晚自习去立信楼，总要刻意地在110门口停留一下。而巧合的是立信楼110也是我大一的教室。

还能记起与他们青春的喜悦与苦涩的日子，还记得起与他们一齐流汗的时刻。

2016年家庭教育主题报告

我也跟大家说5个效应吧。

1.青蛙效应：把一只青蛙直接放进热水锅里，由于它对不良环境的反应十分敏感，就会迅速跳出锅外。如果把一个青蛙放进冷水锅里，慢慢地加温，青蛙并不会立即跳出锅外，水温逐渐提高的最终结局是青蛙被煮死了，因为等水温高到青蛙无法忍受时，它已经来不及、或者说是没有能力跳出锅外了。青蛙现象告诉我们，一些突变事件，往往容易引起人们的警觉，而易致人于死地的却是在自我感觉良好的情况下，对实际情况的逐渐恶化，没有清醒的察觉。

就家庭教育而言，家长应该对孩子多加关注，及时发现和纠正那些不好的苗头，做到防患未然。民间有一些老话，其实是很有哲理的，什么“小时偷针，长大偷金”“千里之堤，毁于蚁穴”。千万不要等孩子酿成大错才追悔莫及。“勿因善少而不为，勿因恶少而为之”应当成为我们的家教格言。

2.刺猬法则。说两只困倦的刺猬，由于寒冷而拥在一起。可因为各自身上都长着刺，于是它们离开了一段距离，但又冷得受不了，于是凑到一起。几经折腾，两只刺猬终于找到一个合适的距离：既能互相获得对方的温暖而又不至于被扎。

刺猬法则主要是指人际交往中的“心理距离效应”。具体运用到家庭教育上，就是父母既要与孩子很亲密，又要保持一定的距离，尊重孩子的个人隐私。比如说，示经允许，不要去看孩子的日记，不要去查孩子的手机短信（当然，在学校是不允许使用手机的），不要去查孩子的qq和微信，不要时时出现在孩子的视野里。等等。你要相信，孩子终归是社会的，总有一天会脱离你的监管，所以，该松手的时候就松手吧。

3.手表定律：手表定律是指一个人有一只表时，可以知道现在是几点钟，而当他同时拥有两只表时却无法确定。因为手表不可能分秒不差，两只表并不能告诉一个人更准确的时间，反而会使看表的人失去对准确时间的信心。

这就启示我们，在家庭教育中，教育一定要一致。不要公说公有理，婆说婆有理，让孩子无所适从。另外，家庭教育与学校教育一定要协调，比如，穿校服是对学生的统一要求，这样，便于确认身份，便于对学生进行管理。家长一定要支持学校，不能因为家庭条件比较好，就觉得孩子穿校服掉价，委屈了孩子，一定得让他空名牌。还有，老师对家长的评价、家长对老师的评价也以多肯定为宜，做到互相搭台而不是互相拆台。比如，大家今天听了我的报告，浪费了很多时间，也请你藏在心里算了，不要回去对孩子说：都是你，要我去听那个鬼报告，那个姓彭的哇啦哇啦说了半天，没得一点水平！这样一来，估计明天我的课就没人听了。是吧？

4.破窗理论。如果窗户破了，没有人去修补，隔不久，其它的窗户也会莫名其妙地被人打破;一面墙，如果出现一些涂鸦没有被清洗掉，很快的，墙上就布满了乱七八糟的东西;一个很干净的地方，人们不好意思丢垃圾，但是一旦地上有垃圾出现之后，人就会毫不犹疑地抛，丝毫不觉羞愧。

这就启示我们，在家庭教育中，对那些有点“顽劣”的孩子，你千成不要给他贴标签，说什么“蠢崽子”哪“讨厌鬼”哪，你都这么说了，别人就会跟着说，这孩子就会破罐子破摔，真的成为一个淘气包。金无足赤，人无完人，爱因斯坦“蠢”到11岁才会说话，可这并不影响他日后成为绝顶聪明的科学家。如果你的孩子学习和表现不是很突出，你也不要太着急，每个人都是被上帝咬过一口的苹果，对这样的孩子，你就应该多唱：你是我的小呀小苹果，每天爱你都不嫌多。

5.罗森塔尔效应。美国心理学家罗森塔尔等人于1968年做过一个著名实验。他们到一所小学，在一至六年级各选三个班的儿童进行煞有介事的“预测未来发展的测验”，然后实验者将认为有“优异发展可能”的学生名单通知教师。其实，这个名单并不是根据测验结果确定的，而是随机抽取的。它是以“权威性的谎言”暗示教师，从而调动了教师对名单上的学生的某种期待心理。8个月后，再次智能测验的结果发现，名单上的学生的成绩普遍提高，教师也给了他们良好的品行评语。这个实验取得了奇迹般的效果，人们把这种通过教师对学生心理的潜移默化的影响，从而使学生取得教师所期望的进步的现象，称为“罗森塔尔效应”。

这就启示我们，如果家长对孩子抱有较高期望，经过一段时间，学生感受到父母的关怀、爱护和鼓励；常常以积极态度对待学习以及对待自己的行为，孩子便会更加自尊、自信、自爱、自强，诱发出一种积极向上的激情，取得家长所期望的进步。数子十过，不如奖子一长，多表扬自己的孩子，多向孩子竖起大拇指，多说几声“孩子，你是最棒的”，你的孩子自然就进步了。

共5页，当前第3页12345

劳动合同签定与履行情况调查报告

根据国家"全面推进劳动合同制度实施三年行动计划"，《省劳动保障厅关于把握工作重点推进"五个充公"全面提升劳动保障事业整体水平的指导意见》的要求，按市局的统一安排，统一布置，于2019年7月对我县开展劳动合同签订和履行情况抽样调查。按时、高标准高质量的完成了这次工作任务，基本上达到了解我县各类企业劳动合同签订情况以及职工在劳动和社会保障维护方面的情况，为实现各类企业劳动合同的充分覆盖提供基础数据，为政府部门制定完善相关政策提供决策依据。

一、分工明确

此次调查，我局严格按市局的统一要求，组织相关人员培训，制定相应工作纪律，明确各自职责，对选定的100家企业做到事先有勾通，事后有汇报，对抽查中出现的热点、难点问题及时按制定方案、预案进行解决，确保抽查质量，对停产、倒闭、转让等无法调查的企业，及时与市局领导汇报，并按企业的性质、特点做好相应的调整工作，本次调查前后共召开全体人员会议5次,即时调整各类用工企业56家，保障了抽查工作按时序进度顺利完成。

二，领导重视

本次调查我局领导高度重视，召开了专题会议，专门研讨这次抽查调查工作，明确了分管局长统筹负责，劳动工资牵头，各股、室、处、大队参与，督导、调查、录入人员按要求专人专职。并相应成立了工作领导小组，明确各自职责。对我县抽查到的100家企业分布状况，进行专题研究，自定好抽查工作方案及预案，为保障此次抽查工作的顺利开展奠定了坚实的基础。在各单位工作任务繁重的情况下，确保二辆专车参与调查，从物质上保证了此次调查工作的圆满完成。

三、抽查结果

本次抽查的结果：抽查企业数100家，涉及职工571人。按行业类型分：其中制造业占38%，批零及餐饮业占25%，交通运输业占4%建筑业1%，居民服务和其他服务业15%，其他行业占17%。按登记注册类型分：国有企业占25%、集体企业占5%、外商投资企业占6%、港澳台投资企业占3%、私营企业占35%、其他企业占1%、有雇工的个体工商户占25%。按企业隶属关系：中央驻省和省属企业占5%、其他企业占95%。企业与职工签定劳动合同占41%。职工表情况：来自本地城镇418人、本地农村141人、外地城镇7人、外地农村5人。男女职工比例男职工占57%、女职工占上风43%。职工年龄31-50占76%、30以下占22%、51以上占4%，职工学历初高中占61%，大专以上占39%。职工签订合同人数占全体职工的69%，职工工作年限为1年以下的60人、1-3年132人、3-2019年167人、2019年以上的212人。职工与企业签订合同66%，职工对现有劳动合同满意度为88%，经过协商的劳动合同占74%，劳动合同个人保留一份占59%，职工收入在500-1000元占71%，企业确定的劳动定额在8小时内完成的占88%，职工参加过技能培训的占50%，办理了社会保险的职工占63%。签定集体合同的企业18家占抽查企业的18%。

四、存在问题及改进措施

一、个体工商户劳动合同签订率相对较低。家庭作访式经营方式在一定范围依然存在，在广大乡镇与行政村用这种方式生产经营比较普遍，劳动合同签订及各种社会保险参加，有待进一步加强。改进措施，一是加大法制宣传，增加法制宣传的履盖面。依托“信息村村通工程”将劳动法律、法规送到行家万户，增强广大农村个体经营者，依法经营的法制意识。二是举办以电视短剧、版画等广大群众喜闻乐见的宣传手法，举案说法增加广大群众的守法意识，维护好自身合法权益。三是加大投入，依托每年的开展的法制宣传月，印发宣传单、制作专题片，采取灵活多样的宣传形式加大宣传。

二，劳动合同签定率有待进一步提高，本次调查中了解到大部份企业业主与职工对出台的《劳动合同法》非常关注，下半年，我县将结合《劳动合同法》的宣传与劳动合同三年行动方案的落实的大好机会，加在执法力度为《五个充分》按时完成打下坚实的基础。

三、行政执法力度相对薄弱。一是表现在有些生产经营场所对劳动保障监察人员开展的调查活动不配合，还存在一定的抵触情绪，正常的执法行动在某些方面还难以开展，解决方法，加大行政处罚力度对，对恶意违法行为或拒不配合的单位采用法律程序加强执法，并在报纸杂志上公布，达到一定的警示作用。二是，加强行政执法人员的业务学习，特别是新出台的劳动合同法等相关法律、法规知识，提升执法人员自身怕业务素质。

城市建设与管理工作情况总结报告

XX年年共完成城乡基础设施建设项目64个，投资10838.6万元，其中：

市政基础设施项目9个，投资1640万元，主要有工业园区、环城东路延伸段10.7公里道路改扩建项目，投资1300万元。其他项目340万元。

城市绿化、美化、亮化工程项目4个，投资273.2万元。主要有县城各路口安装景观灯136盏，投资136万元；工业园区、体育广场及道路草坪绿化项目7.1万平方米，投资84万元。栽植各类风景树5316株，投资53.2万元。

环卫设施项目3个，投资94.4万元。主要是新制作安装果皮箱490个，投资22.4万元；购置垃圾清运车2辆，投资26万元。社区及各单位配置标准垃圾箱138个，投资46万元。

文教设施建设项目15个，投资2757万元，主要有县委党校教学楼、综合楼建设项目，投资682万元，教育局教师住宅项目，投资520万元。二中学生公寓楼建设项目，投资536万元。标准体育广场项目，投资416万元。其他项目投资603万元。

医疗卫生设施建设项目3个，投资164万元，主要有计划生育服务站建设项目，投资84万元。其他项目投资80万元。

房地产开发项目4个，投资2414万元，主要有永昌小区经济适用房项目12200平方米，投资732万元；幸福花园小区商品房开发项目15000平方米，投资1125万元。其他项目投资557万元。

工业与民用建筑项目26个，投资3496万元，主要有工业园区管委会办公楼建设项目，投资75万元；林业局办公楼建设项目，投资111万元；种子公司轧花厂轧花车间，投资87万元；天洁油脂厂厂房办公室等，投资800多万元；新疆大和生物科技有限公司厂房、办公室等，投资500多万元；供排水公司住宅楼建设项目，投资196万元；经贸局住宅楼建设项目，投资157万元；农资公司住宅楼建设项目，投资173万元。其他项目投资1397万元。

积极开展农村抗震安居建设工程，竣工验收抗震安居房6585户，超额完成8%，抗震安居质量好，速度快。

今年已开工建设城乡基础设施建设项目31个，投资7626万元。其中：

市政基础设施建设项目6个，投资2704万元，主要是城市道路扩建项目5.7公里，供排水11.4公里，总投资1900万元；工业园区排水主管网建设项目3.4公里，投资269万元；污水处理厂日处理污水9000立方米的氧化塘建设项目，投资219万元。自来水厂3000立方米清水池项目，投资149万元。二中及社区8个水冲式公厕，投资86万元。其他项目投资81万元。

城市绿化、美化、亮化工程建设项目4个，投资123万元，种植各类风景树4875株。主要有文化广场绿化改造项目，投资24万元，工业园区绿化项目，投资14.8万元，县委办公楼美化亮化工程，投资28万元。英买里路、文化路绿化改造项目投资42万元。其他项目投资14.2万元。

医疗卫生建设项目1个，投资280万元，即县人民医院综合楼建设项目。

文教设施建设项目2个，投资190万元。

廉租房建设项目1个，6537平方米，投资500多万元。

启动商品房开发项目2个，4万平方米，投资3000多万元。

工业与民用建筑项目15个，投资3829万元。主要有一源果业，办公、厂房、设备建设项目，投资2600万元；气象局办公楼建设项目，投资73万元；其他建设项目，投资1156万元。

3.城市交通、供排水、燃气、环卫、绿化等事业长足发展，居民的工作、生活、居住条件不断改善。

经过两年建设，县城道路从XX年的38.7公里增加到55.1公里，增长42%。如今道路畅通，四通八达，县城出租车从XX年的118辆增加到现在的300辆，人们出行已相当方便，城市出租车均为一人一元收费，为解决营运成本增加的问题，建设厅拨付燃油补贴147万元，为每辆出租车发放燃油补贴4919元。

通过不懈努力，我县供水主管网达到77.7公里，比XX年增加5.7公里，增长8%，供水普及率达到98.2%，今年新建3000立方米清水池一座，日供水能力达到13000立方米，比XX年增加4000立方米，增长44%。排水主管网达到45.7公里，比XX年增加9.1公里，增长24.8%，排水入网率81%。

通过市场化运作，招商引资的两个热力公司，供热吨位65吨，比XX年增加15吨，供热面积达到40.2万平方米。机关单位，私人楼房全部实现了集中供暖，集中供暖普及率达40%。随着城市建设速度加快，供热压力增大，今年对3个集中供热站扩建改造以外，计划再建一个集中供热站，将供热普及率提高到50%以上。

麦盖提县目前燃气以瓶装为主，气量从两年前的700吨提高到了800吨，燃气使用率80%。今年燃气公司实现改制，已建成天然气加气站一座，实现了汽

共2页，当前第2页12

我于20____年____月____日到____小学进行教育实习，本次实习主要包括：听课，小学语文、数学教学，班主任工作三个部分的内容。

一、具体情况如下：

1、听课阶段。学会听课也是教师教育水平提高的一项重要途径，学会听才能从别人的教学中看到自己教学的不足，从而不断改进，为学生呈现的课堂。对于我们这些未毕业的大学生来说，听课更是关键，这是我们学习并提高自己教学能力最有效的方法之一。通过听课我们了解到当今小学教育的发展情况，不同年级小学生心理发展的特点。也学习到了老师处理课堂问题以及管理学生的方法，更重要的是对语文与数学的教学有了更深地理解。

2、语文、数学教学阶段。一个星期听课结束后，我们开始以一个小学教师的身份登上人生的第一个讲台。上课之前我们必须仔细研读教材、大量查阅相关资料、通过听取原任课教师的宝贵意见后才开始认真备课，备好课后必须通过试讲，再根据老师所提出的建议对自己的教案进行修改。上课之前必须一遍一遍的熟悉自己的教案，课上完以后教师的点评是至关重要的，它将促进我们教学能力的提高。课后及时对自己的教学进行反思，不断完善自己的教学方法，提高对教育的认识。

在实习期间我上课节数为12节，其中一节为主题队会。批改作业数量过千，辅导学生多人，对某些学生及时进行了个别教育，督促学生改正不良习惯。主动与学生沟通，了解并帮助学生，在学习反面及时纠正学生错误，耐心讲解直至学生理解。

3、班主任工作。首先，了解整个班级的基本情况、学生的特点及学习情况，关注问题学生。其次，了解班主任日常管理工作，学习并实践管理班级的方法。在班主任工作方面我组织了一次主题为“珍爱生命、关心自己、关心他人”的主题队会，通过活动让学生学会珍爱生命，关心自己生命安全的同时也不忘关心他人，帮助他人。在此期间，我更多的是监督学生的学习、纪律以及卫生。在监督的同时，不忘结合他们的生活实际、年龄特点对他们进行思想道德教育并对问题学生进行个别教育。此外还参加其他活动。如：出黑板报、装饰教室及年级橱窗等。

二、教育实习中取得的成绩与收获

一个月的实习让我感受颇深，有了很多收获，我主要想从知识方面，教师素质、全面教育能力三个方面来谈谈我的感受。

1、知识方面。在这方面我深感知识学问浩如烟海，“活到老学到老”说的一点没错。教师要有精神的专业知识，广博的科学文化，丰富的教育和教育心理知识。我们应该与学生一起学习，共同进步。通过师生的良好合作教师可以不断提高教学水平，学生可以提高学习能力。

2、教师素质方面。首先教师一定要热爱教育事业。教书育人要求教师要有强烈的事业心、责任感、教学的热情、一丝不苟的工作态度，细致敏锐的观察力等。教育事业需要的是教师对她的忠诚和无私奉献，必须竭尽全力充分发挥自己的智慧来投入工作。如果你想靠教师的职业当做就业别无选择时的一条路，在工作中得过且过，如果真是这样那么我为这位教师的学生感到惋惜。教师的工作很累但是我感觉很充实、很满足。因此只有热爱教育事业才能对教育抱有执着的追求，才能摆脱名利的困扰，坚持自己的选择，保持一颗平常心用心的对待每天的教学工作。

其次，教师要热爱学生。教师只有首先付出对学生的爱才能收获学生的爱与尊敬。教育是知识的传递，人格的塑造，是心与心的沟通与交流。因此要最重学生，把骂变为提醒，让学生在快乐的班集体成长。

再次，教师要以身作则，为人师表。在教育过程中教师的一言一行、一举一动都深深印在孩子的脑海里。学生也是从教师这里学会如何待人接物，如何做人等。因此教师必须在各方面做好学生的表率。

三、全面的教育能力。

(1)课堂教学能力。教师要胜任教学工作必须具有处理分析教材，掌握各个教学环节，运用各种教学方法、技术手段及教学组织的能力;具有了解学生个性特点，有效指导学生学习，培养学生学习兴趣，激发学生求知欲、想象力、创造了的能力。

(2)语言表达、沟通能力。口头语言表达要准确规范，简洁生动，富有逻辑性、感染力和说服力;书面表达观点正确、内容充实，行文流畅，书写工整准确。

(3)信息技术与学科教学整合的能力。教师信息技术能力必须达到国家对教师提出的标准，并把计算机与学科教学很好的整合起来以满足教学的需要。

(4)组织管理能力。教师面对的是一个集体，因此教师要善于制定教育教学计划，组织教学和课外文体活动;善于把不同个性的同学组成一个良好的班集体;善于把任课教师、团队组织以及学生家长、社会力量调动起来，协调一致的教育学生。

(5)教育科研能力。教师要想不断提高自己的教育水平，促进自己教育事业的发展，拥有教育科研能力是一个关键点，也是高质量的教育和提高教育职业专业化水平的要求。

(6)学科总会运用的能力。在学校我们学习了很多的技能，如：美术、书法、手工、音乐、舞蹈等，还参加了许许多多的活动，我们应该把这些融入到教学中，加强各学科之间的联系，利用多种技能丰富课堂增加教学的趣味性。

四、教育实习中的缺点与教训

1、对本专业基础知识以及相应的技能掌握不够扎实。在实习中我发现自己专业知识还很欠缺，而实践方面更需要大力加强。实习回来同学们有一个共同的感慨：“书到用时方恨少”，如果我们自身没有很好的基础无论你今后从事什么职业都会很艰难，教师的工作容不得一点马虎，你的一点疏忽可能会毁了孩子的一生。

2、教师语言的感染力不够。在课堂上教师的语言魅力是一道亮丽的风景线，教师语言的魅力可以调动所有学生的积极性，带动学生情绪，提高课堂效率。如果语言没有感染力，就算你的教案设计的再好课堂也是干巴巴的，就像风干了的蔬菜，没有生机，没有活力，更没有效率。因此，在今后的学习中这将是我重点突破的教学技能之一。

3、班级管理的能力欠缺。班级管理是每个教师的重点工作之一，在实习期间虽然认真学习，主动与班主任交流方法。但我仍然感觉在这方面我还有更长的路要走。每天学生都会有不同的表现、不同的问题。学生再不断成长，各个方面都在发生变化，教师及时发现问题并采取正确的处理措施对于现在的我而言是一个挑战。

五、下一步努力目标与整改措施

1、针对专业知识方面。首先，我决定不仅要增强自己的动手能力，提高专业技能，还要坚持不懈的加强理论知识的学习并深化已有的知识。只有完整系统的掌握知识才能在教学过程中准确地处理好教材，很好的把握住教材的重难点，才能对教材进行深入浅出的讲解，从而保证教学流畅的进行，使学生既学到知识又掌握学习方法，让他们有一个很好的发展。其次，关注教育问题，加强英语教学能力。

2、英语教学方面。我虽然学的是小学教育(英语方向)，但是在学校英语教学方面的训练却很少，试讲时只讲语文、数学。经过在实习期间的观察我发现在小学英语也同样不被重视，所以我下一步的奋斗目标是加强英语知识的学习，提高听、说、读、写的能力，学习初中英语的教学法，虽然我的专业是小学教育，但我相信我可以成为合格的中小学英语教师。

农村教育情况调查报告

在我们几个村子里义务教育存在的问题仍很严重。下面是我们对农村教育情况做出的调查报告：

首先，多数农村中小学办学条件与要求相差甚远，现代教育设备少，教育手段简单，目前大多数农村地区在软硬件方面还不具备，要缩短城乡教育水平差距不易。受办学条件和师资力量的制约，农村中小学总体水平确实与城区存在较大距离，而且农村办学思想、教育观念方面还比较陈旧。我曾和唐家村的一个初中生聊过几句，他告诉我，他们上初中后才开始接触电脑，而城里呢，小学生就已经掌握电脑操作了，这就是差距。

其次，农村办学条件较差，加上教师工资偏低，普遍存在吸引高素质教师难的问题。农村学校优秀年轻教师和音乐、美术、体育、英语教师十分缺乏，目前大多数学校还不能向城里的学校那样采取高薪聘请优秀教师的办法。高水平的师资不足，导致农村教育质量难以保证。在我看来，乡村学校教师严重短缺，但同时我们看到，每年有那么多大学生找不到就业机会，而乡村学校又急需人才，为什么大学生不去真正需要自己的地方呢，每年毕业生都挤向人才济济的大城市，为了留在城市里，他们甚至选择专业不对口的工作。我记得在唐家村小学开总结大会时，就有位同学说过这样一句话：“在唐家村的这几天，让我感受到了村民的热情和孩子们迫切渴望知识的心情，我被他们这样热情所感动，我想留下来……”

再次，农村中小学生辍学严重，教育程度偏低，除了教育体制的原因外，农村教育模式的单一化也是重要因素之一。受应试教育的影响，中国农村的教育也是单一的应试教育模式，一旦升学无望，则会前功尽弃。我们小组曾走访了许多村民和家庭，和家长们探讨过关于孩子辍学的问题，归结起来有以下三点：

第一点：学校老师讲的不好，一部分学生厌学，直接退学外出打工;

第二点：学校为了追求升学率而将差生分流出去，使好多初中高中生辍学外出打工;

第三点：考上学而供不起也导致一些学生辍学。

我个人认为，要想让农村学生辍学量减少，首先要改变他们的思想;其次要转变单一的农村教育模式，开展多层次全方位的农村教育，使农村的学生各有所学，学有所用，各尽其才，各得其所。在教学质量的评价标准上，要用成才率而不是升学率来衡量，树立面向全体学生，全面提高学生素质的新理念。

“三农”——农业、农民、农村问题是当代中国经济和社会发展的突出问题，其发展状况将在很大程度上决定现代化的发展进程。农村教育既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要表现。我曾在网上看到过这样一篇报道：中国(内地)农村人口占全国总人口的65%，人口素质低，文盲和半文盲人口2.19亿，在农村就业人口中，文盲和半文盲占35.9%，小学文化程度者占37.2%，每万人中大学生数为4名，这样状况是现代化进程中的沉重包袱。大力发展农村教育把沉重的人口负担转变成为人力资源的优势，不仅是教育发展的重要目标，也是推进现代化建设进程的战略性任务，所以，恳请政府加大农村教育建设。

城乡教育差距不可能在短时间内得以解决，现在的问题是不要继续拉大这种差距，然后逐步创造条件，力求缩小差距。现在需要努力的是在一个县城范围内实现教育的均衡发展。我们有可能做到的，首先是政府公共教育经费和其他教育资源的分配，应该按照公平的原则分配给每一所学校。农村“示范性学校”的建设既要有适当的超前性，更应有公平的竞争性，而且政府的教育经费不应只集中在个别学校，人为的制造不公平竞争的局面。就现阶段而言，富的学校越来越富，穷的学校越来越穷，所以政府的重点不应是“锦上添花”而是“雪中送炭”，更多的关注农村薄弱学校的建设，对于那些条件好的学校，可以适当放宽政策，让他们自我宣传，自我管理。以上就是这次实践的调查报告。

关于呼和浩特市首府人才市场建设情况的考察报告

关于呼和浩特市首府人才市场建设情况的考察报告

根据局领导的安排，我们一行四人，于11月22—24日对呼和浩特市人才市场建设情况进行了考察学习，现将考察情况汇报如下：

一、呼和浩特市的基本情况

呼和浩特是蒙古语，汉意为”青色的城“，呼和浩特地处中温带内陆区，属西北大陆性气候，市区平均海拔1050米，四季分明，全年平均气温摄氏8度左右，年降水量300—500毫米。全市总面积1.7万平方公里，市区面积120平方公里。下辖四区（新城区、回民区、玉泉区、赛罕区），五旗县（土默特左旗、托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县）一个国家级经济技术开发区。总人口253万，其中市区人口140万。是一个多民族集聚的边疆城市。汉族为多数，共有汉、蒙、回、满36个民族。

呼和浩特是国家重要的农畜产品、乳产品加工基地，蒙牛、伊利乳业是国家重要的乳业巨头。石油化工、轻工业、贵金属冶炼是该市的支柱产业。2002年gdp比上年增加105亿元，增速为31.4%。2002年城镇人均可支配收入达6996元，农民人均收入2822元。分别是全区的第一位和第二位。由于该市发展潜力大，预计到2007年gdp达至800亿元，财政收入达到80亿元。

二、呼和浩特市人才市场的基本情况

呼和浩特市人才市场座落于呼市回民区中山路7号，是呼市最繁华的商业街闹区，呼和浩特市人才服务中心成立于1984年，经过20多年不懈的努力，市场服务功能不断完善，为呼市经济跨越式发展和人才资源配置起到了重要作用。

市场总面积6800m2，楼高六层，一楼到三楼均为人才交流大厅。每层交流大厅约1000 m2，设微机培训室两个，配有微机80台。设常规培训室2个，每个培训室可容纳培训人员80-100人。

机构为处级事业单位，定编45人。现有工作人员35人。

1、市场部：其业务范围是：发布人才供人求信息，组织人才交流洽谈会，为单位招聘人才，为各类求职人员提供推荐、交流服务。设有人才库，每周六定期召开人才集市。

2、人事代理部：主要职能是：办理流动人员人事档案管理，接收机关、事业单位辞职、辞退人员，办理新参加工作人员的转正定级，按规定调整档案工资，办理专业技术人员职称评定，办理考研、出国人员政审，代缴社会保险金，接收大中专毕业生报到，办理落户等业务。

3、培训部：承接机关、事业单位继续教育，外语、计算机系列和素质教育培训等。开展人才测评，面向人才提供职业生涯发展的测评咨询服务。

4、信息部：

①、开通了呼市人才网

②、开设人事代理咨询热线 1601155

③、开设了人才热线 1601155（人工） 16883155（自动）

5、流动人员党支部

负责流动人员党员管理，接转组织关系，收缴党费，预备党员转正等工作。

三、呼和浩特市人才市场开设的主要业务

1、开办固定场所的人才市场，建立人才信息系统，收集、发布人才供求信息，为各类人才提供就业指导，进行职业介绍。

2、开展流动人员人事档案管理及其相关工作。

3、根据政府有关政策，做好存档人员的社会保险代办工作，以及被辞退、辞职人员档案接受、管理工作。

4、提供出国留学，向有关高校推荐学习深造等信息服务。

5、开展人才培训工作。

6、开展人事代理业务。

7、与新闻媒体合作，开办人才专版，进行政策宣传和人才市场信息传播工作。

8、办理大中专毕业生就业和落户手续。

9、流动人员党员的管理。

10、协调指导各旗县、区人才服务中心的工作。

四、人才市场建设发展经过

呼和浩特市人才市场的建设也是走过一条长期艰难的历程。最初市场有建筑面积180 m2，市场狭小，人员拥挤，安全隐患很大，也是其人事局和人才中心工作人员的心病。他们努力的过程也与我市情况大体相同，一是通过人大、政协会议提议案敦促政府尽快作出决策，定下决心。二是通过新闻媒体呼吁，求得社会的广泛同情与支持。三是请市领导参观人才交流大会，看市场的现状，让市领导了解人才市场存在的困难。四是不断打报告争取。

这次呼市人才市场场地的解决，据我们了解，他们较好的把握了三个环节，一是抓住党管人才这一重要时机，加大了对市领导的宣传工作。引起市领导的高度重视，二是抓住了国有资产转化这一环节，把市副食品公司建设的超市，由于资金不到位，长期搁置的现状，动员市领导下决心，采取政府投资1000万整体买断的办法，这样既无外债负担，也无遗留问题。三是市委、政府领导高度重视，决心大，为呼市人才市场建设创造了良好条件。总之，呼市人才市场场地的解决，最关键的一条是领导重视人才工作的结果。

对我县庄园农业发展情况的调查与思考

庄园农业：市场农业的希望之光—对我县庄园农业发展情况的调查与思考 近年来，一种新的农业生产经营模式—— 庄园农业在我县悄然兴起。我县庄园农业是在稳定农村家庭承包经营基本制度、明确土地承包经营权30年不变的基础上，由个体、联户或其他投资者转包、租赁承包地、抛荒地和“四荒地”（荒山、荒地、荒沟、荒滩），经营种养业及与之配套的加工业，且具有一定生产经营规模（一般在50亩以上）的新的农业生产经营模式。它是在市场经济条件下，推进农村土地有序流转和农业适度规模经营、发展高效农业和特色经济、实现土地、资金和技术集约经营的有益探索。 一、我县庄园农业现状及其比较优势分析 我县庄园农业产生的背景与条件有三个。一是有相当一部分农村劳动力从田土中分离出来，出现了弃耕抛荒的土地。据调查统计，近年来，我县农村劳动力每年外出务工经商的人数达13万多，占我县总人口数的16%，充耕面积达4万多亩，占全县耕地总面积的8%。二是农村中涌现了一大批有一技之长的能人，需要扩大承包面积，拓展自己的发展空间。牛潭河乡狮子山村土地承包大户陈醒志向调查组反映，他目前不需要乡党委、政府具体支持什么，燃眉之急只需乡党委、政府帮他做好当地村民的工作，进一步承包大面积的土地，以扩大种养殖规模。三是随着城乡二元结构的打破，城市和乡村出现了第二次分工，一部分农村劳动力流向城市发展第二、三产业，而同时受经济结构调整的影响，一部分城市人也开始走向农村发展开发性农业，如县委办机要保密室刘岩保同志和他哥哥一起，利用值班后的业余时间，在牛潭河乡承包了100亩山土，发展椪柑、脐橙等水果种植业，目前来势看好。 据不完全调查统计，全县已有50亩以上的庄园170个，总面积35373亩。按承包土地类型分，其中水田型13个，面积1426亩；旱土型32个，面积4503亩；水面型17个, 面积6586亩; 山林型55个, 面积11828亩；荒地型41个, 面积10348亩; 综合型（即庄园主承包水田、旱土、水面、山林、荒地等兼而有之, 面积共计50亩以上）12个, 面积682亩。按庄园按生产经营分, 主要有三种类型:  1、产、加、销一体经营型。在庄园内既利用现代农业生产技术种植优质农产品, 又进行产品加工, 还在外地建立网点搞销售，形成贸工农一体化的经营机制。这种庄园农业的经营效益比其它类型好。如花果山乡月石湾村村民项剑文，去年种了2亩牧草、100亩玉米，喂养了52头肉牛，牧草用于喂牛，以玉米和秸杆作原材料办了一个饲料加工厂，饲料远销益阳等地，去年仅加工销售饲料一项的收入就达3.5万元。2、资源综合利用生态型。即通过资源的综合利用，降低生产成本，减少对环境的污染，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机结合。如三堂街镇包狮村支书胡著轩，租赁别人弃耕的52亩田土，办起了一个综合种养场，按照“生产粮食、粮食喂猪、猪粪养鱼和生产沼气”的资源循环利用模式组织生产，去年饲养母猪40头，出栏肥猪120头，池塘养鱼8吨多，建了2个大沼气池（沼气除了自用外，还能供应20户邻居），纯收入达6万多元；武潭镇泥潭村农民王跃明承包218亩荒废茶园，投入资金26万多元，全部改种优质梨、苹果、葡萄等10多种果树，间种100多亩花生，同时养土鸡近3000羽、瘦肉型母猪20头，初步建成了种、养、繁一体化立体生态庄园农业，预计两年后年产值可达80万元。3、名优特新农产品开发种养型。这是目前我县庄园农业的主体。这种模式主要是“庄园主”利用自身的技术优势、资金优势和当地的资源优势，大规模开发名、优、特、新农产品，或培育、繁殖种苗，一般开发的项目比较单一，要么是种植业，要么是养殖业，在很大程度上类似过去的专业户，但规模和面积较专业户大。如灰山港镇雪峰山村退休教师文展才，发挥种植水果和苗木的特长，租赁了雪峰山、周家潭两个村的林场和茶园近300亩，种植脐橙、油桃、酥梨等优质水果和苗木，预计三年后产值可达100万元。 庄园农业之所以在我县呈现方兴未艾的发展态势，在于它有一般农业和常规农业所无法比拟的优势和特点。一是生产经营规模大，有利于降低成本。一般庄园经营土地面积都是50亩以上，大的上1000亩（如泗里河乡泗里河村农民王珏凤等三人，采取股份制形式，投入资金76万元，承包鹿马仑、老山、月新、阎家村等四个村的旧茶园、坡土、废地、残林、部分荒山和稻田3150亩，目前已造林1000亩，种植黄姜等药材320亩，种植绿化树苗80亩）。庄园内从耕作到收获基本上实现了机械化，再加上集中连片，便于排灌、施肥和防治，大大降低了生产成本，提高了规模效益。河溪水乡潭映钟村的“庄园主”贺冬良对调查组算了一笔帐：他和一般承包户相比，去年一季稻每亩平均生产成本要低45元。二是大力推广和引进先进技术，有利于集约经营。为了提高劳动生产率，开展集约经营，庄园主一般都在科技上舍得花钱，有的自己具有某种专业技术，有的高薪聘请高级科技人才作顾问，有的选派年轻技术人员到高等院校深造，培养自己的科技人才。修山镇修山村花卉苗木种植大户刘汇源，自费到湖南农业大学学习花卉苗木种养技术，同时他还大力引进现代科技成果，配备了全光照自动喷雾插播育苗设备，采用了花卉无土轻型基质压制、太阳能温室育苗等新技术，由于他的庄园管理严密，又实施了较先进的农业技术，经营效益一般要比普通农户高出几倍甚至几十倍。三是产品质量高，有利于增强市场竞争能力。庄园生产的产品质量好，市场竞争能力强。如益阳人刘治安租赁花果山乡人和桥村的200亩田土建成苔韭基地，出产的苔韭由于质优价低，受到益阳和桃江两地消费者的欢迎。 二、发展庄园农业存在的制约因素 在暂时还没有相应的法律法规（特别是原有法规还未作调整）调整规范土地流转和庄园农业发展的情况下，乡（镇）村干部主要运用现有的政策指导工作，随意性很大，且组与组之间、村与村之间、乡镇与乡镇之间存在较大差异，不少问题逐渐暴露出来，严重制约着这一工作的健康开展。在发展庄园农业的实践中，主要存在以下制约因素： （一）思想观念的制约。部分基层干部，尤其是村、组干部，还自觉不自觉地把庄园农业与过去大地主和国外资本家的庄园等同起来，认为搞庄园农业就是搞私有化、搞资本主义，因而不敢大胆发展，如

承包租赁期不敢一定30年不变，一般只确定了5-XX年承包租赁期；少数农民宁愿自家责任田抛荒也不转包给庄园主；部分“庄园主”瞻前顾后，深怕政府收回土地承包租赁权，有的甚至是一年一包，还是口头协议，存在搞一年算一年的心理，不敢大胆投入；部分群众看到庄园发展起来了，就眼红，用各种借口敲竹杠。 （二）土地政策的制约。一是以人口为基础平摊责任田的土地承包经营政策制约了庄园规模的扩大。目前农村田土是按人头平均发包的，而且是一定30年不变，基本上没有集体统一经营的土地，因而一些农民把责任田看成自己的私有财产，爱怎么经营就怎么经营。这样带来了两个弊端，一方面受土地经营权分散的影响，发展庄园农业的土地很难从单个的农民手中转过来，农民有的愿意转包，有的不愿转包，这样土地难以成片，庄园难以形成；另一方面，即使在当前种田效益不高、一部分农民开始粗放经营甚至弃耕抛荒的情况下，发展庄园要么受到地域限制（不成片），要么受到要价过高的限制，要么受到转包期限过短的限制，造成一边是发展庄园没有土地，一边是大量的田土出现抛荒。二是以保护耕地为核心的土地利用政策制约了庄园农业的发展。新的《土地管理法》、《土地承包法》、《基本农田保护条例》和《中共中央关于做好农户承包土地使用权流转工作的通知》等法律、条例、文件出台后，对保护耕地提出了许多明确的要求，既给开发庄园农业带来了机遇，也对发展庄园农业有一定的制约。不利因素主要是：1、在庄园的布局上，受基本农田区域划定的限制，庄园难以大量集中在交通要道两旁，给产品销售和生产要素的优化配置带来了影响。2、在庄园的开发项目上，受土地用途管制的限制，难以开发效益好的产品，如《土地管理法》规定严禁基本农田挖塘养鱼和发展林果业，按照这一规定，如果庄园的土地是基本农田，基本上只能采用比较效益低的粮食型种植结构。3、在庄园的开发建设上，土地审批程序繁杂，收费较高。发展庄园必须修建与之相适应的配套设施，而修建配套设施所占用的农用地必须到市以上国土部门办理农用地转用和建设用地申报审批手续，占用基本农田的，还必须报批准；设施建设占用农田每亩要收取高额的土地开垦费，基本农田24000元，一般农田16000元，这些繁杂的手续和高额的收费影响了庄园农业的开发建设速度。 （三）资金制约。开发庄园农业需要大量的资金，而目前一方面银行贷款渠道不畅，“庄园主”一般没有贷款担保单位，且在开发庄园农业的过程中，都已倾其所有，因而庄园很难从银行贷到款。另一方面是投资主体单一，开发庄园农业的资金十分有限，制约了庄园农业的发展。 （四）技术和信息的制约。庄园农业开发必须以科技为先导，否则，就难于上档次、出效益。但目前缺乏一种科技人才与庄园农业相结合的机制，使庄园开发受到技术的制约。目前我县庄园开发的主体是农民，农民普遍存在缺乏技术问题。由于庄园主缺乏科学技术，目前我县已开发的庄园农业中，大多是种养型，综合型或产业化经营的极少。而在种养型的庄园中，主要是粮果鱼的种养结构，真正种植高档农林特产品的不多。 （五）发展环境制约。一是管理服务滞后。目前庄园农业在发展中遇到的资金、技术、信息、政策等方面的问题没有一个集中的反映渠道，个别基层党政领导对发展庄园农业的协调和服务不主动。二是收费关卡过多。三是治安环境欠佳。庄园发展起来后，有的敲竹杠，有的明抢暗偷，给庄园农业的发展带来了严重的负面影响。 三、加快庄园农业发展的对策建议 加快我县庄园农业发展，是在农村经济发展进入新阶段后解决“三农”问题的新途径，对促进县域经济快速发展、推动全面建设小康社会进程将产生积极作用，因此，应该积极扶持，大力发展。为此，我们建议： （一）完善土地承包经营，用活土地政策。一是要完善土地承包经营关系，在明确家庭承包经营土地使用权30年不变、发放土地经营权证的前提下，鼓励和促进田土向庄园集中。1、对开发目前未利用的土地发展庄园的，由乡村两级审查后，可报县国土部门批准，发给土地使用证，并明确30-50年的经营使用权。2、对弃耕抛荒又拒不转包的，由村级集体经济组织无条件收回后或发包人给本村村民，或租赁给外地能人开展规模经营，租赁期视承租者的要求而定（最长不能超过30年）。3、土地承包、转包、租赁必须依法签订合同，明确双方的权利和义务。4、农民可从依法转包的土地中获得收益，其受益额由转包者与经营者协商确定。5、土地转包方式可以多样化，如以股份制方式运作，农民以责任田土入股，由股份公司租赁承包给庄园主，按股分红。二是合理利用土地。开发庄园农业总的原则要按照《土地管理法》和《土地承包法》的要求，科学选址，合理布局，因地制宜，以不改变用地性质为前提，但又必须根据产业结构调整的实际用好用活土地政策。1、鼓励庄园开发占用一般农田；2、确需占用基本农田的，可在保持乡镇耕地总量动态平衡的前提下，按有关程序，对乡镇土地利用总体规划作适当修改，把发展庄园的土地从基本农田中划出来，再把另外符合条件的一般农田划入基本农田；3、鼓励对庄园的立体开发；4、鼓励开发“四荒地”发展庄园，除确定30-50年的开发使用权外，还要在税费上给予优惠。 （二）多渠道增加投入。一是要加大金融支持的力度。允许以庄园的资产作抵押进行信用贷款。二是各级政府要拿出一定的资金支持发展庄园农业。县财政在每年的预算中，要拿出一定的资金作为农业发展基金，再从农业发展基金中拿出一部分用于开发庄园农业。农业综合开发资金中要拿出一部分投入到在项目区内的开发性农业庄园中。三是优化庄园的组织形式，多渠道筹集发展资金。主要是采取股份制和股份合作制的办法来解决发展庄园农业的资金，鼓励农民与农民、职工与农民、企业与农民合作发展庄园农业。 （三）搞活流通，打开庄园农业发展的“通道”。一是要建立庄园农业的“绿色通道”。对有一定规模，且以生产加工农产品为主的庄园，由县政府审查后，发给农产品“绿色通道证书”，使其在本县内无阻碍流通。二是要开辟多种流通和销售渠道。大的产业化的龙头企业要主动与相对应的庄园订立产品收购合同，确定收购保护价，保证“庄园主”的利益不受侵害；粮、油收购部

共2页，当前第1页12

农村女党员发展现状情况调研报告

伴随着市场经济的逐步完善,受市场机智资源配制优化作用的影响,农业人员的非农转移逐年增多,农业女性化程度日益明显。面对新的形式,农村女党员群体状况如何?农村女党员的发展状况如何?农村女党员发挥作用如何?存在的问题及原因?妇联在培养发展女党员方面做了哪些工作?带着这些问题,我县妇联就全县农村女党员情况进行了调研。

一、 农村女党员现状：

1、 农村女党员情况

我县现有农村党支部120个，共有农村女党员 448 人，占党员总人数的12%。

2、 农村女党员发展情况

全县农村共有女入党积极分子66名，占总数的9%，平均年龄31岁，年发展党员3名，无女党员的村级组织数为1个，无女入党积极分子的村级组织数为62个，发展党员中无女性倾斜政策。

3、农村女党员整体作用发挥情况

通过调研，由于我县各级党委重视农村妇女致富能人中培养发展党员工作，女党员在农村各项事业中发挥四个模范作用，充分展现了新时期妇女党员的风采。

一是勇挑重担，做脱贫致富领路人。几年来，各级党委大胆培养和启用能够带领群众致富的女致富能手，女能人担任农村干部、企业负责人，培养出一批谋划型、实干型、知识型、开放型的妇女干部。格图营村委会委员、妇代会主任鲁瑞清利用当地资源引进资金和丈夫一起建起韩祯砖厂，年利润30万元;董家营支部书记关国清带领班子成员积极争取上级资金为民办实事，投资50万元修绕村砂石路4.9公里，投资15万元建扬水站，投资45万元衬渠3.8公里，协调上级民政部门为90名孤寡老人领取了最低生活保障金，同时自己利用董医、开门诊的有利条件，经常为村民义务看病，被群众一致称为“女能人、贴心人、好干部”。

二是带头示范，做科技致富的带头人。以实施“科技致富工程”为主题，在农村广泛开展“双学双比”活动，组织女党员带头学习高科技、经营管理、法律法规等知识，有效提高了农村妇女特别是女党员的种养技能和市场意识，许多女党员成为发家致富的能手，成为带领群众奔小康的带头人。全县现有“双学双比”示范基地5个，创办了以葡萄庄园、黄河炖鱼为一体的旅游业农家餐馆30多家，以种养殖为主的基地20多家，在她们的带领下，基地充分发挥出了科技示范、辐射带头作用。

三是无私奉献，做扶贫济困的贴心人。以创建“奉献社会，关爱他人”为主题，开展“争做新女性，树立新形象，巾帼助困，情暖千家，扶贫济困送春风”活动，充分发挥典型示范带头和辐射作用，激发女党员无私奉献的工作热情。如双河镇组织了一支由女党员、女干部、女能人组成的“巾帼志愿者服务队”，开展经常性的慰问、帮扶活动，义务担负起 户孤寡老人、病残人和其他弱势群体的救助工作，为他们办好事、办事实，受到群众的一致称赞。

四是艰苦创业，做个体经营的探路人。协调有关部门，举办妇女手工编制、美容美发、经济人培训班等技能培训。如双河镇哈啦板申女党员贾小清从开小卖部做起，经过几年奋斗又创办了农家餐馆，并和丈夫一起搞起了小工程队，成为远近文明的女能人。通过调查发现，农村女党员在经济建设中，在参政议政中，在乡风文明建设中都发挥出了一定的作用。

4、 农村女党员发展存在问题

一是年龄结构老化、文化素质偏低。120个行政村中的448名女党员中，平均年龄45岁，大专及以上文化程度的33名，高中及中专文化程度的56名，初中文化程度的326名，小学及以下的有33名，由于知识水平有限，她们只能掌握简单的实用技术，理解政策、自身发展和服务群众的能力较弱。

二是先锋模范作用发挥不充分。120个行政村中的448名女党员中，只有致富带头人75名。从参政议政的情况看：进两委的仅有86人，担任妇代会主任的有84名，有致富带头人75人，有102名担任村计生助理员，只有一个女支部书记和女村委主任。

3、培养发展工作不到位。调研发现，女党员平均党龄XX年，有些村一直未发展女党员。

总之，当前农村女党员队伍现状就是“五多五少”。即年老的多，年轻的少;学历低的多，学历高的少;外出流动的多，在家的少;不任职的多，任职的少;从事打工、经商的多，从事家务、村务的少。

二 、 形成这一现状的原因分析

形成这一现状的原因应该说是多方面的综合性的。但主要有以下几点： 制约农村女党员队伍发展的原因是多方面的，既有社会的、历史的原因，又有现实的、具体的原因：

1、基层党组织认识不到位，对女党员发展工作不够重视。女党员发展工作未能引起农村党支部的高度重视，一些党支部对发展女党员工作重要性认识不足，没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作，而只是片面认为只要经济搞上去，其他一切问题均迎刃而解，“无暇顾及”党员发展，特别是女党员发展工作，导致很多优秀的妇女没能得到及时发现和培养。另一方面，有些党支部负责人私心杂念重，尤其是村级组织，妒贤嫉能，害怕“培养了苗子，失去了位子”;有的不愿发展年轻有为的女青年入党，有意提升门坎，让人觉得高不可攀;有的独断独行，搞个人主义。这些不良因素极大挫伤了广大女青年的自尊心，影响了她们的积极性，阻碍了发展女党员工作，导致了一些有志女青年只能望“党”兴叹。

2、 农村妇女对党的认识不够，缺乏入党的主动性和积极性。一是许多农村妇女对家庭的认可超过对任何其他组织的认同，把贤妻良母作为自己的人生追求，对党的认识十分肤浅，大部分时间都用在生儿育女，操持家务，或只顾发展家庭生产上，不参加学习、不参加工作、不参与社会活动，社会竞争力不强。二是有些村对党的基本知识的宣传工作难以做到广泛深入，导致农村妇女对党的性质、地位和作用的认识相当贫乏，认为入了党事事处处都要起模范带头作用，还要开会、学习和交纳党费，得不到实惠，缺乏入党的积极性和主动性。

3、农村女青年外流，女党员后备力量不足。主要有两种情况，即：外出和结婚。第一是外出，初中或高中毕业的女青年纷纷外出务工经商、打工挣钱，一方面由于城乡发展差距，她们大多不愿回乡，一心在外赚钱，很少考虑入党问题;另一方面由于她们常年在外，村党支部看不到、管不着，也难以将她们作为后备力量培养。第二是结婚，很多农村女青年在党组织培养未成熟时就结婚了，若落嫁本村，大多也会为了避免对男性造成威胁或对家庭造成影响，而自动拒绝组织对她们的继续培养，若外嫁异地，党组织对其的培养一般是付之东流了。

4、封建传统思想的影响，阻碍了女党员的发展。主要是受封建残余思想的长期影响，农村中“重男轻女”、“男尊女卑”、“男主外，女主内”等封建观念已经渗透到社会生活和社会心理的深层，妇女参政是“爱出风头，不务正业”。妇女入党得不到丈夫及家人的支持鼓励，入党积极性受到打击，多数女性政治觉悟偏低，党的知识贫乏，入党认识不高，对入党不入党存在无所谓的思想，参政议政所应具备的心理和文化素质、工作经验和组织能力等在整体上劣于男性，使一些女性参政素质低、竞争力弱。

5、发展女党员机制还不够完善。虽然发展党员工作有完整的规章制度可遵循，但在农村发展党员实际工作中，仍有一些人为或工作上的失误，制度往往未能真正落到实处，对女党员的发展没有要求，没有按比例发展，而是顺其自然，一年下来一个乡镇就发展一两个党员，甚至于一个女党员也没有。

三、在培养女党员方面的经验做法

1、加强宣传。

各镇妇联将宣传女性典型放在第一位，结合计生部门的“三查一治”等活动，对“双学双比”“巾帼建功”“五好文明家庭”等活动中涌现出的女能手、女能人、好婆婆、好妻子的先进事迹进行宣传。大力弘扬传统的中华美德以及女性自主自立的创业典型。同时，加大宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策，文明进步的妇女观，宣传妇女参政的意义和优秀参政妇女的业绩，在女性地位及参政要求上对各级组织进行宣传。通过宣传，使广大干部群众更直观地认识到女性的闪光点，为培养选拔女党员、女干部创造良好的社会环境。

2、抓好培训。

利用每一次例会的机会，切实加强村级女干部、女农民技术员及女党员的培训力度，全面提高女干部素质。在培训对象上，重点抓好新上岗的村级女干部的业务理论知识培训;在培训目标上，着力提高女性素质和解决实际问题的工作能力;在培训方式上，采取以会代训及结合农技司法等部门的培训活动，理论教育与技能教育相结合，以达到提高理论水平与提高工作能力相结合的目的。

3、注重培养

把加强和改进基层组织建设，全面提高农村女干部、女党员、女能手的综合素质，作为促进农村经济的持续快速发展的重要措施来抓，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，围绕“三培养”发展女党员。把党员培养成女能手。采用定期培训、发放宣传资料及有关书籍、闲时走访等多种形式，加大对女党员的教育培训力度，使农村女党员基本上都掌握一门以上的致富实用技术，大力扶持农村女党员发展产业，在种植和养殖中发挥示范带头作用; 把女能手培养成党员。在对各村致富女能手了解掌握的基础上，对思想政治觉悟高的女能手，坚持成熟一个发展一个，对符合入党条件的及时吸收入党，使她们对依靠党的政策发家致富有了更为深刻的认识，为党的队伍增添了新的血液;把党员女能手中的优秀分子培养成村后备干部。在村党支部认真筛选，妇联积极推荐，党委把关的基础上，将政治素质好、管理能力强的党员女能手，按照有关规定列为村后备干部，建立档案，加强培养，待条件成熟后，及时选拔担任村干部，使村班子成员结构得到优化。

四、农村女党员队伍建设的对策、建议

为进一步做好新时期发展女党员工作，不断扩大党的群众基础，建议做好以下几方面的工作：

(一)、着力形成利于培养发展农村女党员的良好工作格局。一是将发展农村女党员工作的有关政策和知识列入农村干部培训内容，提高农村干部对发展女党员工作的认识。二是组织部门制定党员发展规划时要充分吸收妇联组织的意见，督促检查时经常与妇联组织联系沟通，一起研究培养发展女党员工作中存在的问题，分析原因，寻找对策，努力形成组织部门与妇联组织相互配合、共同推进女党员发展工作的良好机制。三是在制定相关政策过程中，把“男女平等”基本国策落到实处，贯穿于女党员发展的各个环节中，在同等条件下，优先发展女党员，体现社会的文明与进步，同时女性也要不断提高自身素质。

(二) 努力营造有利于女党员发展的良好社会氛围。妇联组织的引导、培养，也是女性成长的重要催化剂。 因此，妇联要充分发挥桥梁、纽带作用，立足职能、突出特色、把密切与妇女群众的血肉联系作为组织发展壮大的根基，在农村妇女中深入开展“双学双比”竞赛活动、“巾帼示范村”创建活动等，帮助广大妇女发展生产、增收致富，使之成为致富能手、家庭美德建设标兵，并切实从思想上、工作上、生活上关心妇女入党积极分子和女党员，帮助她们解决实际困难，为发展农村女党员奠定基础;同时妇联组织要挖掘树立优秀农村女党员典型，发挥典型引路、示范推动作用，教育和引导广大妇女正确认识党的历史地位和作用，认识妇女在社会主义现代化建设中的重要作用和责任，帮助妇女打破自身思想阴影，树立政治信念，对有群众基础的妇女典型要加强教育、引导和推荐，使之在改造主观世界和客观世界的实践中，主动靠近党组织，进而成为党组织中的一员。

(三)突出重点扎实做好农村女党员培养发展工作。

1、注重对年轻女党员的培养 。 在调查中我们发现，在农村，女党员年龄偏大，35岁以下的年轻女党员比例较少，甚至有的村出现青黄不接现象。在今后的工作中，应进一步加强对年轻女党员的培养力度，打破通常观念，多渠道、多层面、全方位培养人才，使女党员队伍保持旺盛的生机和活力，在调整改革及新老交替中，实现可持续发展。一是在农村致富能手中培养。二是在村级组织中培养。三是在妇女先进人物中培养。要在安排入党积极分子培训以及基层干部培训时，保证有一定的妇女入党积极分子参加，真正把教育培养工作落到实处。

2、强化女党员后备队伍建设 一是充分利用党员活动阵地。通过多种形式对女入党积极分子进行爱国主义、集体主义、社会主义及基本知识教育，搞好传、帮、带，促使其健康成长;二是实践锻炼促成熟。基层党组织要给妇女入党积极分子定目标、交任务、压担子、分配一些力所能及的工作或担任一定职务，使其在工作中得到锻炼和提高。妇联要主动向党委推荐在三个文明建设中做出突出贡献的优秀妇女，以壮大女入党积极分子队伍，从而确保党组织的纯洁性、先进性。

某区城乡卫生事业发展情况调查报告

为全面掌握城乡卫生事业发展情况，不断促进城乡医药卫生体制改革，推进城乡卫生事业发展。10月下旬，我们组织有关科室人员深入招贤、梅岭、罗亭、太平、梅岭防保站、站前和幸福等7个乡镇卫生院〔站〕、社区卫生服务中心，47个村卫生室和6家个体诊所及区人民医院、区疾控中心、区卫生监督所、区妇保所、区农医局等，采取听汇报、实地查看、走访群众、翻阅资料、召开座谈会等方式，了解我区城乡卫生工作情况，并广泛征求和收集乡村医生、区镇干部、就医患者等对我区城乡卫生工作的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、我区城乡卫生事业的现状

近年来，我区城乡卫生事业认真贯彻落实“坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以城乡为重点”的工作方针，以建立覆盖全区医疗卫生药物基本制度为目标，以解决群众“看病难、看病贵”为着力点，加强组织领导，强化政府责任，坚持城乡统筹，不断深化医药卫生体制改革，全面推进我区城乡卫生事业协调发展。

(一)城乡医疗卫生服务体系建设得到加强，服务条件有了较大改善。近年来，区政府紧紧抓住国家实施医药卫生体制改革的有利时机，积极争取国家专项资金，不断加强区镇村三级医疗卫生服务网络建设，着力改善医疗卫生条件，不断满足广大人民群众就医需求。一是服务网络基本实现了全覆盖。我区有区级医院2家，乡镇卫生院4家，村卫生室47个(已建成规范化卫生室32所)，个体诊所6家，区镇公立医院有病床210张。区镇两级医疗机构有在编人员238人(其中乡镇卫生院75人)，有卫生技术人员197人(其中乡镇65人)。在编人员中大学本科52人，专科93人，中专66人，中专及以下27人; 高级职称5人，实际在岗2人(其中2人内退不在岗，1人非领导职务正科级)，中级职称61人，初级职称131人。基本形成了以城区为中心，乡镇卫生院为主体，村级卫生室为基础，民营诊所为补充的城乡医疗卫生服务体系，极大地方便和满足了广大群众的就医需求，基本解决了城乡群众看病难的问题。二是基础设施条件明显改善。初步统计，近年来争取中央、省、市专项资金以及区镇配套资金5000多万元，用于改善业务用房、新增设备、建设标准化村卫生室、城区改厕、配置急救车等，使区镇村医疗卫生条件不断得到了改善。

(二)不断强化内部管理，医技水平和服务质量有了较大提高。一是全面加强医疗卫生人员业务技能培训和职业道德教育。通过开展“医院管理年”“创先争优”等主题活动，采取“医技大比武”、在岗培训、选送进修和开展乡村医生培训等措施，对职工进行了业务水平提升和医德医风教育。二是全面加强了医疗质量管理。全区医疗机构不断完善了各项管理制度和操作规程，落实了各项质控措施，制定了医疗服务考评标准，并将服务质量与个人工资挂钩，严格实行考核奖惩，确保了医疗安全，促进了医疗卫生服务质量的进一步提高。三是实施了乡镇卫生院医疗制度改革，逐步推行聘用制和岗位管理制。XX年起，制定实施了《xx区医疗机构绩效工资考核办法》，今年，开展了招贤镇卫生院副院长公开竞聘试点工作，乡镇卫生院院长逐步实行聘任制和任期目标责任制，职工实行全员聘用制，人员工资实行岗位绩效工资制。由于强化内部管理，增强竞争意识，提高医疗服务质量，就诊人员不断增加，业务收入不断提升。据初步统计，全区4个乡镇医院中，年营业额超100万元的2个，占乡镇总数的二分之一。

(三)新型农村合作医疗顺利推进，医疗保障能力不断提高。新农合工作自XX年开始在我区推行以来，区人民政府及相关职能部门坚持以解决农民群众看病难、看病贵为着力点，制定了《xx区新型城区合作医疗实施细则》，相继成立了区农医局和乡镇农医所。工作中强化宣传动员，创新工作机制，完善监督体系，促进了全区新农合工作扎实稳步推进，新农合参合率逐年稳步提高，补偿方案不断优化，补偿标准连续提升，农民群众受益面持续扩大，保障能力显著增强。6年来，全区参合率由85%逐年提高到98%，累计筹资5400余万元(其中个人筹资870余万元)。累计就诊18万人次，其中住院统筹2万人次，医疗费用5600万元(截止XX年12月)，总报补金额达4200万元，报补率达75%以上。大病住院补偿封顶线由原来的5万元调整为12万元，实行了个人账户过渡到门诊报补，建立了新农合与民政医疗救助制度的无缝衔接机制，完善了农民大病医疗救助制度，使参合农民重大疾病补助总额得到不断提高，极大地解决了农民因病致贫、因病返贫的问题，使民生工程得到进一步落实，农村新型合作医疗的优越性得到进一步体现，社会和谐得到进一步促进。

(四)公共卫生工作扎实推进，基本卫生服务均等化成效显著。区政府始终坚持预防为主、防治结合的工作方针，认真履行公共卫生职责，加强卫生健康宣传教育，构建了区、乡、村三级防疫网络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例(如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等)及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。区镇医院分别开设了肠道专科门诊，加强对外环境的监测，对报告的麻疹病人进行了个案调查。认真开展以“甲流”为重点的传染病防控工作，各乡镇卫生院按照“甲流”防控预案的整体要求设立了发热门诊室，购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液，有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。区人民政府认真部署，强化责任，重视接种门诊达标建设，目前已有达标接种门诊6个，免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合城乡“降消”项目的实施，区镇医院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松，切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作，建立了妇幼保健和孕产妇管理系统，为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。五是强化职业病防治工作。加强对职业病防治知识的宣传，重点对制药、砖瓦、化工、有毒有害工种等重点企业负责人进行职业卫生知识和法律、法规的培训，督促用人单位建立健全职业病防治责任制，制定和落实职业病防治管理措施。开展对企业职业卫生的专项监督检查和整治，今年，对全区有毒有害行业生产企业职业卫生开展了专项整治，加大了对造成职业中毒的有关责任单位和个人的处罚。六是开展城区和城镇居民健康档案的建立，加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院和社区服务中心对辖区内65岁以上老年人免费进行健康体检服务，并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查，建立了“一病一卡一上报”制度，适时开展家庭随访。

(五)加强食品、药品安全监管，城乡食药市场得到有效净化。在食品卫生安全方面，一是加强对从事食品行业从业人员的法律法规和业务知识的培训，提高他们的法律意识和业务素质。二是加强对食品市场的检查，开展食品卫生专项整治。加强打击非法行医力度，XX年立案查处各类非法行医案件4起，取缔非法行医场所1个、人员3人，没收医疗器械3件、药品2箱，罚款0.9万元。通过一系列的监督检查，有效地净化了城乡食品、药品市场，保障了食品、药品的安全。

(六)医药购销体系和乡村医疗机构管理不断创新，医疗卫生的公益性质得以体现。为了切实解决群众看病难、看病贵的问题，区人民政府积极落实国家医药卫生体制改革的有关政策，严格按照《江西省新型农村合作医疗基本药物目录(XX年版)》，将国家规定的520种和省里增加的226种药品品种作为我区卫生机构使用的基本药品，区镇医院药品统一实行网上采购，从XX年起又全部实行零差率销售，构建了有效的城乡医疗基本药物供应保障体系，降低了患者的医疗成本。药品供应制度的改革，保证了药品质量，最大限度地减少了药品采供中间环节，降低了药品价格。据测算，药品实行网上采购和零差率销售后，使药品价格较以前下降了12%左右。为了进一步彰显医疗卫生事业的公益性，建立和完善了政府补偿机制，保证基本药物制度实施后乡镇卫生院的正常运转，各级财政对乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照药品价额的30%予以补助。

(七)强化环境治理，城乡爱卫工作蓬勃开展。一是加强健康知识的宣传教育。重点以学校、托幼机构、村庄为重点，采取上卫生知识课、专题会议、发放宣传资料、广播电视、黑板橱窗等形式对传染病的预防进行广泛宣传，提高了广大人民群众的健康意识和疾病防控能力，XX年6月被评为省级“慢病防控示范区”。二是城乡环境卫生整治取得阶段性成果。各乡镇结合新农村建设，把改厕和环境卫生整治作为重点来抓。自XX年以来，共改厕3000余户，各乡镇都聘请了清洁员，建立了卫生保洁制度，实行了垃圾集中处理，有效地改善了城乡人居环境。

二、我区城乡卫生事业存在的困难和问题

(一)城乡卫生队伍建设有待进一步加强。目前，我区城乡卫生队伍，呈现出青黄不接的现象。一是学历、职称偏低，年龄老化。目前我区75名乡镇医务人员中，还有中专及以下学历16人，初级58人，中级职称只有8人，80名村医中50岁以上的有45人，占56%。二是业务水平和职业道德有待提高。调研中我们了解到，绝大部分乡镇卫生院都因为人手紧缺，经费紧张，无力安排医务人员外出培训学习，造成医疗水平和服务质量难以提高。个别医务人员，特别是村医职业道德不高，乱开药方、使用过期药品、套取合作医疗资金的现象时有发生。三是缺员严重。XX年全区卫生系统编制总数474人，现有在册人员238人，有编缺员236人，远远不能满足发展的需要。据统计，区卫生监督所有编缺员4个，正常工作难以开展。区人民医院、区疾控中心、区卫监所、区妇保所自聘人员40人，乡镇卫生院自聘人员17人，如果按照保证正常运转安排人员上下班，乡镇卫生院和区直医疗卫生单位目前有编缺员分别在19人和217人。由于人手不够，一些医务人员一兼多岗，部分医院的有关科室无法运行，设备闲置，群众“看病难”的问题还客观存在。

(二)宣传工作还有待进一步加强。随着城乡医疗体制的改革，政府出台了很多惠民政策，如不加大宣传力度，群众难以知晓，结果“惠民”就“会不到民”。调研中了解到，部分边远山区群众对新农合政策还不够了解，只知道乡村干部在收钱，对医院药品实行零差额、农村妇女住院分娩实行全免费、医院药物实行基本药物制度、网上采购的知晓率就更低了，这些都影响着民生工程的落实，更影响了城区卫生事业的发展。

(三)农村新型合作医疗经费筹集难。一是相当部分农民认为自己身体很健康，没有生病，缴了也是打水漂，有的认为自己已参加了企业的保险或学生保险或其他商业保险，所以不愿参加新型农村合作医疗。二是有的干部工作方法简单，工作不扎实，缺乏与农户沟通。有的没有主动上门，而是等待群众上门缴纳，不注意协调合作医疗服务、管理与农民的利益关系。三是由于宣传不到位，大部分群众对从个人账户过渡到门诊统筹理解不够，加之每年的个人缴费都有所增加，有种不信任感。

(四)财政投入还相对不足。我区对卫生事业的投入虽然逐年增加，但与对教育事业投入相比仍有较大的差距，特别是公共卫生、医疗机构及其他方面的事业经费基数偏低，增加缓慢。一是乡镇医务人员同时承担着城乡预防和保健等日常公共卫生管理职能，工作任务繁重，由于乡镇卫生院有编缺员现象严重，大部分乡镇卫生院不得不自己出资临聘人员，负荷较重。二是区新农合报补监督面大，全区有35个新农合定点医疗机构(其中村卫生室30个)，还加对外地住院报补的核查，行政成本的增加，导致经费紧张。区卫生监督所负责全区72家医疗机构、130余家公共场所单位、8个生活饮用水单位、62所学校及托幼机构的监管任务，经费尤显不足。三是部分医疗单位因基础设施建设经费欠账大，无力偿还，如区人民医院还有外欠845万元。

(五)村级卫生室的监管工作需进一步加强。由于村医素质的参差不齐，乡镇新农合管理能力跟不上，加上“天高皇帝远”，他们在从事医疗卫生工作中难免出现这样那样问题。调研中发现，存在过期药品、新农合医报补缺乏真实性、缺乏基本医疗急救设备等。

三、我区城乡卫生事业发展建议

(一)进一步加大宣传力度。一是加大城乡医疗卫生事业相关政策和制度的宣传，进一步加强城乡居民医疗保障制度的宣传，加强实施基本药物制度、药物网上采购和零差率政策的宣传，加强大病救助政策的宣传，加强“降消”项目政策的宣传。二是加大相关法律法规的宣传，切实加强《食品安全法》、《传染病防治法》等的宣传。三是加强健康教育的宣传。不断增强人民群众对政策法律的知晓度，不断增强经营者遵章守法的自觉性，不断提高人民群众的健康意识。

(二)要加强人才队伍建设。针对全区医疗机构严重有编缺员实际，特别是边远乡镇卫生院。一是加大留住人才力度，做到感情上留人、待遇上留人、事业上留人。二是加大引进人才力度，到大专院校招录大中专毕业生到我区各医疗卫生机构工作。三是深化医疗体制改革，进一步完善绩效工资制度，制定优惠政策，调动职工的积极性，使人才引得进、留得住。四是加大技术培训力度，提升医务人员业务能力。

(三)加大监督检查力度。一是加大食品药品安全检查力度，确保食品药品安全。二是加大新农合资金和城镇职工、居民医保的报补监管力度，避免新农合和城镇职工、居民医保资金的流失。三是加大基本药物制度执行和零差率销售的监管工作。

(四)重视和加强中医药事业和民营医院的发展。长期以来，我区中医药事业的发展，曾得到过上级主管部门的肯定和认可，尽管发展不尽人意，但毕竞保住了区中医院的牌子，随着建成小康社会的日益临近，国家和省有不少县级中医院能力建设项目安排，我区要力争挤上此“班车”。民营医院是公立医院的补充，是医疗体制改革的内容之一，是医疗卫生事业发展的必然，我区应从政策和资金上给予大力扶持，让民营医院健康发展。

(五)继续加大资金投入力度。近年来，随着医疗体制的改革，国家对民生工程的高度重视，应不断加大医疗卫生的投入，区卫生主管部门要继续与区发改、财政等部门一道，要加大向上争取项目力度，不断改善我区医疗卫生条件，化解已建项目债务。同时，区财政也要加大公共卫生经费投入，不断推进我区医疗卫生事业的快速发展，真正满足人民群众的就医需求，提高广大人民的健康水平。

公务员法执行情况自查报告

市委组织部、市人事局：

根据市委组织部、市人事局《关于转发中共xx省委组织部、xx省人事厅关于印发〈xx省公务员法实施工作检查验收方案〉的通知》要求，于7月16日至18日对我局公务员法实施工作进行了认真的自查，现将具体情况报告如下：

一、领导重视、成立机构

公务员法是我国五十多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律，贯彻实施好公务员法是人事工作的重中之重。对此项工作我局高度重视，始终把学习公务员法和公务员法实施工作摆上重要议事日程，按照全市公务员法实施工作统一部署，进一步统一思想，提高认识，积极抓好贯彻落实。为加强公务员法实施工作的领导，我局成立以党组书记王长泰任组长，其他领导成员任副组长，人事干部任成员的《公务员法》实施工作领导小组，办公室设在人事科。

二、实施公务员法工作指导思想

公务员法实施工作，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻党的路线、方针、政策，坚持党管干部原则，认真执行党中央、国务院和省、市的有关规定，严格依法办事，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、稳步实施。以贯彻实施公务员法为契机，按照加强执政能力建设要求，以思想建设为基础，以能力建设为重点，努力推进干部人事制度改革;以培训公务员精神为主题，以科学发展观为统领，打造一支政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的公务员队伍，加快推进我市体育事业更好更快的发展，为建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”做出积极的贡献。

三、精心组织，周密安排，积极做好公务员法实施前的准备工作

学习和大力宣传好公务员法是贯彻实施好公务员法的前提和基础，具有十分重要的意义。我局按照全市统一部署，结合自身实际，精心组织，周密安排，把全体公务员的思想和行动统一到公务员法的精神上来，切实增强学习好公务员法的责任感和自觉性，采取多种形式进行学习宣传，深刻领会颁布实施公务员法立法背景、重要意义和精神实质，积极做好公务员法实施前的准备工作。

1、采取有力措施，切实做好公务员法宣传工作。

《公务员法》颁布以来，全体公务员对公务员法的制定和出台十分关注，迫切希望了解公务员法的立法背景、精神实质和实施步骤，为此我局采取积极有效的措施，积极做好公务员法宣传工作。宣传工作紧紧围绕宣传重点，对当前普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题，认真做好释疑解惑工作，如公务员的范围、分类管理、工资福利、非领导职务与职级的设定、奖惩、辞职辞退等，有针对性地开展宣传活动，帮助广大干部职工进一步了解和掌握公务员法基本知识。在宣传工作中，准确把握政策，切实把思想统一到中央精神上来，对把握不准的问题及时请示报告，通过宣传，引导干部职工了解和把握公务员法的精神实质和基本内容，为公务员法的顺利实施营造良好的环境和舆论氛围。

2、结合自身实际，积极做好公务员法学习培训工作。

按照市委组织部和市人事局要求，我局对公务员法学习培训工作做出了具体安排部署，切实抓好落实，具体做了以下几方面工作：

一是认真研读原文。公务员法内容丰富，涉及面广，而且与《国家公务员暂行条例》相比有了较大变化。因此，学习培训中我们紧扣法律原文，在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习，使全体公务员真正了解了公务员法的基本精神实质，准确把握了公务员法的主要内容，为正式实施公务员法打下良好基础。

二是领导干部带头学习。贯彻实施公务员法能否取得实实在在的效果，领导干部是关键。我局领导干部学习公务员法的热情很高，全体领导干部特别是主管人事工作的领导干部做到带头学习公务员法，积极参加市委组织部统一组织的培训活动。在平时自学和参加培训的基础上，多次组织领导干部学习公务员法座谈研讨会。通过学习培训，进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念，充分发挥了领导干部带头学、带头参加培训和带头遵守的表率作用，进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。

三是抓好人事干部学习培训。按照市委组织部、市人事局的要求，我局人事干部积极发挥骨干作用，牢固树立法制观念，切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步，认真研读法律原文，认真参加相关培训，熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。在学习培训的基础上，根据我局公务员队伍实际情况，重点研究在实施公务员法过程中将会遇到的一些问题和难点，为公务员的顺利实施和解决好相关问题做出了努力。

四是抓好全员培训。做好公务员法全员培训是实施工作的重要环节。为了让广大干部职工更直观得研读公务员法原文，更好的理解相关内容，我局为全体公务员定购了《中华人民共和国公务员法》教程和《中华人民共和国公务员法》释义，确保人手一册，为学习培训工作的开展提供的教材保障。在实施全员培训工作中，我局采取个人自学与集中培训相结合的方式进行全员学习培训，人事干部认真解答公务员提出的相关问题，努力提高培训质量。为检验全员学习培训效果，培训结束后统一进行了公务员法知识测试，通过培训和测试情况看效果良好，达到了预期目的，进一步增强了全体公务员的法律意识，进一步转变了思想管观念，进一步提高了执政能力和水平。

四、坚持原则，依法办事，积极做好公务员法实施工作

随着公务员法的正式实施和配套政策法规的相继出台，我局按照全市统一部署，坚持原则，依法办事，圆满完成各项公务员法实施工作，具体情况如下： 一是圆满完成参照公务员管理单位的申报工作。按照市施公办《关于对参照单位进行审核审批工作的通知》(廊公发字[20xx]2号)要求，具有法律、法规授权，具有公共事务管理职能的事业单位，按规定进行参照管理，对公务员法实施以前已列入参照管理范围的事业单位，需重新进行确定。我局根据自身性质和法律、法规规定，20xx年8月按时完成了参照公务员管理单位的申报工作，迈出了正式实施公务员法的第一步。

二是圆满完成公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度入轨运行的基本保证。在公务员登记工作中，我局严格按照我市公务员登记实施方案规定的登记原则、范围、对象、条件和程序执行，20xx年11月对符合条件的人员进行了参照公务员管理登记，同时按规定确定了职务和级别。共有25名同志符合登记条件(其中处级干部5人，科级干部19人，科员1人);暂缓登记4人(处级干部1人，科级干部1人，科员3人)。通过公务员登记，我们对全体干部职工进行了认真仔细的清理，经查我局无“吃空饷”的人员存在。在公务员登记过程中，我们坚持原则不动摇，执行政策不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，由于执行政策公正、公开、透明，未发生任何矛盾和不和谐现象，确保了公务员实施工作的稳定。

三是圆满完工资制度改革工作。在公务员登记和职务与级别确定完成后，第三步是工资制度改革，工资制度改革是广大干部职工最关心的热点问题。为切实做好此项工作，我局人事干部积极参加市人事局组织的业务培训，认真学习领会省市工资制度改革办法，互相研究讨论难点问题，把政策规定和每一个环节全部学懂、学通。在熟练掌握政策规定的基础上，按照工资制度改革办法，认真细致的进行工资套改，反复进行核对，圆满完成工资制度改革工作任务，未出现任何错误和疏漏，切实维护了广大干部职工的切身利益。

四是圆满完成暂缓登记人员考试报名工作。

按照市委组织部统一部署，及时将暂缓登记人员基本情况上报了市施公办，为下一步暂缓登记人员参加全省公务员统一考试提供了信息，做好了准备。 五是圆满完成公务员信息库建设。在做好以上工作的基础上，按照市施公办要求，以公务员登记为契机，加强基础建设。3月份将公务员个人综合信息全部输入软件，进一步完善了公务员信息管理系统，建立了登记后的公务员信息库，为今后相关工作的开展提供了方便。

五、完善规章制度，做好政策衔接

做好完善规章制度和政策衔接是实施公务员法的重要内容。按照公务员法和相继出台的配套政策法规，根据市委组织和市人事局的有关精神，我局在做好学习和执行的基础上，对现有的规章制度该修改的修改，该完善的完善，该清理的清理，该废止的废止，不存在与公务员法相抵触和不和谐的因素。

六、存在不足

1、在学习公务员法和相关配套政策法规方面还需继续加强和巩固，为做好今后各项工作打好坚实的基础。

2、在建立公务员法学习长效机制上还不够完善，在今后工作中需要进一步抓好、抓实，做到常抓不懈。

县农机机电产业发展情况调研报告

xx县是我省唯一的“省农机产业基地”，农机机电产业纳入了娄底市“”重点培育的十大产业集群、全市6个高新技术产业基地，并享受全省“”重点发展的50个产业集群的政策支持。全县现有各类农机生产、经营企业（门店）500家，其中农机机电生产企业138家，，农机机电产业年产值达10.5亿元，年出口额达500万美元。现就有关情况简要汇报如下：

一、我县农机机电产业优势明显

（一）基础条件较好。全县有138家农机机电生产企业，具备了产业集群基础，经开区规划了1600亩的农机机电产业园区，目前已有10多家企业入驻园区。湘中农机机电大市场连续五年被评为“全国十大农机专业市场”，是中南地区重要的农机机电产品集散中心，市场辐射湘、鄂、川、云、黔、豫、赣、浙、粤、桂等20多个省（区）及缅甸、老挝、越南等国家，年交易额达10多亿元。由于园区和市场的辐射和集聚效应，还吸纳了一些配套的轴承、电机、三角胶带及标准件厂家进驻，兴办了一批铸造厂、冷作件厂、塑件厂等零部件配套企业，形成了比较完整的营销网络，拥有一支万余人的农机营销队伍常年活跃在全国各地以及越南、老挝等周边国家和地区，基本实现了产业与市场的有效对接，能够对市场变化作出快速反应。

（二）产品门类全。主要产品有微型组合米机、三轮车、拖拉机、水田耕整机、水稻联合收割机、粉碎机、磨浆机、压面机、水泵、电机、喷雾器、玉米脱粒机、半轴等60多个品种，300多种型号，其中大部分产品是全省的拳头产品，已有27个产品纳入国家和省支持推广的农机产品目录，16个产品纳入国家和省购机补贴目录，获得国家专利产品近200项。去年，我们又与大学、农业大学、日本东星技研所等科研院所建立了长期的科研合作关系，联合在我县设立了农业机械研究开发基地，着力开发市场潜力大、科技含量高、适用范围广的新型农机具。

（三）品牌效应好。农机声名远播，在全省乃至全国都有较大影响。其中微型组合米机占全国绝大部分米机市场，被誉为“全国米机之乡”，拥有4个“名牌”、2个“省著名商标”、38个省农博会金奖，1个产品正在申报国家免检产品。特别是自以来我县连续成功举办6次全国性的农机会展，农机的品牌影响力和知名度得到了进一步提升。

（四）市场前景广阔。随着购机补贴等政策的连续出台，给我县农机机电产业带来了前所未有的机遇，提供了更加广阔的市场空间。同时，国外市场前景也十分看好，据我们了解，包括印尼、越南在内的东南亚国家农机化水平还相当低，农机产品的需求量相当大，8月，越南、泰国、老挝、柬埔寨、孟加拉国的农业部官员和农机专家对我县农机生产企业及农机机电大市场进行了认真考察，他们对我县生产的耕整机、家用组合米机、小型水稻收割机、喷雾器等小型农机产品表现出了极大的兴趣，非常欢迎我县的农机产品进入东南亚市场。

二、近年来我县发展农机产业的主要做法

（一）加强引导规范，强化行业自律。一是加强政策引导。针对国家不同时期的产业政策和我县农机产业的发展实际，我们适时出台了相应政策，以规范产业的发展方向。，出台了《关于做大做强农机机电产业若干问题的意见》；，确定了“龙头企业+产业园区+农机大市场+农机会展+自主创新”五位一体的发展战略，明确走标准化、规模化、集团化、系列化、专业化、品牌化的产业发展之路；，制订了《县农机机电产业“”发展规划》，明确了“”期间农机产业的发展方向、发展目标、扶持重点及相配套的扶持政策。经过连续这几年的引导、规范以及上述政策措施的落实，我县农机机电产业步入良性互动的集聚发展轨道。二是强化行业监管。，成立了县农机机电产业发展领导小组办公室和县农机机电产业管理办公室，积极开展了引导企业加强行业自律的工作，并组建了“县农机机电产业协会”，制订了《协会章程》和《竞争公约》；，针对行业内部分工越来越细，又先后组织成立了农机产业协会铸造分会、组合米机分会、电机分会和运输机械分会，并通过了分会章程，选举了分会组织机构，签署了行业公约，缴纳了履约保证金，较好地解决了行业内部恶性竞争的问题，营造了良好的产业发展环境。

共4页，当前第1页1234