驻村工作情况汇报范文（合集20篇）

企业四风问题情况自查报告怎么写

一、参加教育实践活动的基本情况

长期以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。坚决拥护中央决定的重大方针和政策问题。新一届中央领导集体审议通过的八项规定，让广大人民群众看到了我们党对改进工作作风的坚定决心，更为每一名党员干部提高党性修养提供了更具操作性的行为准则。对于中央的八项规定、xx省委和xx部转变作风十项规定，以及我厅关于改进工作作风的具体办法，都认真进行了学习，并在日常工作中严守底线。特别是党的群众路线教育实践活动以来，我认真学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目，着力增强思想自觉和行动自觉。通过近一阶段的学习和实践，对教育实践活动有了更深的认识：群众路线教育实践活动的重点不仅在于知，需要通读熟读党法党规和经典文献，更注重身体力行，不断查找和克服自身存在的不足;不仅是各级党组织的集体学习实践活动，更是每一名党员干部自我超越、改善心智的难得机会;不仅是一次阶段性的集中教育整顿，更应该成为持之以恒的修养工夫。

二、“四风”方面存在的突出问题

对照对照党章及关于改进作风的一系列要求，自己还存在诸多不足，现对照“四风”逐一剖析如下：

(一)在形式主义方面

(二)在官僚主义方面

综合文字工作涉及工作的方方面面，而且许多办文办会任务都是时间紧、任务重，都要求我们把会议文件涉及的业务吃透、基层现状摸透、存在的问题点透，但我在实际工作中更多满足于看材料，对业务和基层一线的许多情况掌握还是浮在面上，有些领域甚至可以说是一团漆黑，心中无数，无形中助长了自身的官僚主义不良倾向。比如在“十二运”安保期间，只是到沈阳奥体中心进行过一次实地调研。与具体业务部门和基层同志虽然也有座谈交流，但更多属于面对具体任务、临阵磨枪的补救性措施，联系基层、联系群众不广泛，缺少实地调查研究。同时，思想政治工作做的不够深入和细致，和分管科室的同志们政治思想交流不够，对同志们工作要求多，生活关心不细致，自我反思，这些都是宗旨观念淡薄，群众意识不强的表现。此外，自己在研究材料过程中，提宏观要求多，具体思路少，审阅修改多，直接动笔少，这些都是自己需要在今后工作中着力克服的问题。

(三)在享乐主义方面

虽然前一阶段与同志们一道加班加点，辛苦付出，也逐渐适应了这种连续作战、高强度、快节奏的工作方式。但是从思想深处剖析，“干累了，歇口气”的想法没有彻底根除，还存有一定的厌战畏难情绪和贪图安逸思想。一接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到，特别是任务多、压力大的时候更是如此;有时存在着应付以求过关的想法，欠缺创新意识，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么，就做什么;对于涉及到多个部门共同负责的任务，虽然也能主动承担、主动沟通，但也有适可而止的想法，怕干的越多，责任越多，这些都需要我在今后的工作中防微杜渐，消除贪图享乐的思想隐患。

(四)在奢靡之风方面

虽然办公室是一个相对清苦的部门，实事求是地讲，自己和同志们都没有机会和条件去奢靡，自己也没有消费奢侈品的能力和偏好。但在思想深处，遇到奢侈消费、炫富等社会不良现象时，还是没有彻底剪断贪图攀比的思想根蔓。在公务活动中，还有公家不差钱的错误认识，艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约做得还不到位，环保节能意识还不够强，没有养成绿色办公、绿色消费、绿色出行的良好习惯。

三、产生问题的原因分析

(一)放松了严格的政治理论学习。由于对政治理论学习的重要性。认识不足，自觉不自觉地放松了政治理论学习，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，总认为自己是做实际工作的，不是政治理论工作者，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓，自以为凭已有的社会知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，经验主义作怪，缺乏学习理论知识的强烈愿望，运用理论知识指导工作实践的能力不够强。

(二)放松了严格的主观世界改造。世界观的改造抓得不够紧，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得还不够紧，对实事求是、群众路线坚持得不够彻底，容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流，甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的存在，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的方法途径。

(三)放松了严格的党性修养锻炼。反思自身在思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多，以事务工作代替政治和党性锻炼，对自己要求放松了，考虑群众利益和全局利益还不够，对个人的荣辱进退考虑还比较多。致使工作的专注性不够，个人思想有时还受到少干少出错、少说少惹祸等消极被动想法的干扰。

四、今后的努力方向和改进措施

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，本人决心在局党组的领导下，按照党员领导干部标准要求，

一是加强政治学习。从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合，加强理论学习。突出学习重点，学习和掌握好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，习近平同志关于群众的路线的重要论述等，重点是领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持高度一致。更为深刻地认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。同时，认真学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，特别是从各种文史知识何中国优秀传统文化中汲取营养，从中获得启发，为我所用。

二是强化党性修养。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，讲真话、报实情，办实事、求实效，脚踏实地，埋头苦干。积极主动地参加党内生活，向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况，自觉地接受党组织的指导和帮助, 自觉接受群众的监督，积极开展批评与自我批评。严格执行民主集中制的各项制度规定，充分尊重和听取同志们的意见，发挥大家的智慧和力量，努力做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。

三是提升履职能力。立足实践，从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的“要我学”转变为提升自己专业素养的“我要学”，重点是向领导同志们学习、向各科室的同志们学习、向各警种部门学习、向基层民警学习、向实践学习，以增强解决实际问题的能力，加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，以不断提高自身素质和领导水平。在此基础上，始终把岗位职责放在第一位，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率，把领导意图高标准贯彻落实到位。

四是做实调查研究。充分尊重一线民警的首创精神，从基层发现、挖掘和总结经验，采取实地调研、网上调研相结合，走出去考察与请进来座谈交流相结合、全面调研与专题调研相结合等方式，主动了解掌握基层鲜活经验，捕捉实践创新发展的前沿动态，汲取来自基层的营养，积累更多的专业知识储备，用于辅助领导决策，推动工作创新发展。

五是加强廉洁自律。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己。严格遵守并坚决贯彻执行党规党纪、法纪政纪，自觉遵守《机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”和xx部“三个决不允许”的纪律要求，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。同时，结合综合文字的本职工作，多为领导当好参谋、出好主意，建立完善相关配套规章制度，提升厅机关的廉政建设水平。

以上是我的个人对照检查情况。在以后的工作中，我会不断加强自我修养，时刻把为民务实清廉放在心中，做一名合格的党员领导干部。在此也恳请各位领导、各位同志多批评、多指正、多提宝贵意见!

房产局党支部由师市建设局三个直属事业单位(房产局、地震局、物业管理中心)联合组成，现有党员人数9人，其中正式党员8名，预备党员1名。

一年来，在师市建设局党组、师市直党工委的领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻学习系列重要讲话精神，认真落实师市党委工作部署，加强支部建设，深入开展党员学习教育，进一步深入推动学习型党组织、学习型干部队伍建设，不断提党员干部理论素养、工作水平和创新能力;加强基础建设，落实各项规章制度;强化责任落实，推进党风廉政建设。

一、扎实抓好政治理论学习，提高党员的综合素质

根据师市直党工委和师市建设局党组关于20xx年度党建学习安排，制定了学习计划，明确了学习时间、内容、要求，一年来，认真学习了党的十九大和十九届二中、三中、全会和系列重要讲话精神，特别是考察新疆、兵团时的重要讲话精神、中央第二次新疆工作座谈会、以及师市党委全委(扩大)会议、师市“两会”等重要会议精神;学习党的基本理论，增强党员的党性修养，主要学习了《党章》、系列重要讲话、兵师领导重要讲话、兵师有关会议精神和文件精神等。

(一)支部全年共集中学习15次，学习篇目近60余篇，每位党员记学习笔记10000字左右和抄写一遍《党章》，结合重点学习篇目的学习，每位学员写学习心得4篇。支部共收到心得体会40篇。每次学习，根据学习内容及学习要求都进行了座谈。

(二)深入推进社会主义核心价值观建设。继续深入贯彻《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，牢牢把握社会主义核心价值观“三个倡导”的基本内容，以加强学习教育的方式，引导党员干部树立正确的荣辱观、权力观、事业观。深入开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育，积极参加师市举办的相关活动。

(三)扎实开展经常性的思想政治工作。积极探索新常态下事业单位思想政治工作的方式方法，主动了解和掌握党员干部的思想反映、意见建议和关切诉求，全年组织进行两次谈心谈话活动。

(四)积极推进法治建设。发挥支部优势，引导党员干部关注法治、重视学习，增强法制意识，提高党员干部运用法治思维、法治方式解决问题的能力，营造遵法学法守法用法的环境。

二、不断加强基础建设，严格落实各项规章制度

(一)严肃党内政治生活。严格坚持“三会一课”、党日活动、组织生活会、落实民主评议党员、党费收缴管理等制度。组织召开支部组织生活会，全体党员的政治意识、组织意识和纪律意识得到了增强。

(二)夯实党组织基础工作。推动党支部工作规范化、制度化，发挥党支部的战斗堡垒作用。

(四)做好党员发展和教育管理工作。认真贯彻《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》和《中国共产党发展党员工作细则》，加强党员日常管理、组织关系管理。全体党员按时缴纳党费，支部全年收缴党费 元。

(五)认真做好党员发展工作。在党员发展工作中创新思路，把对积极分子及预备党员的管理教育工作贯穿于党员发展的全过程，严把党员发展关，今年有1名预备党员到期正常转正，年初经过党员大会表决通过发展1名同志为预备党员，并报请师市直党工委。2名同志发展成入党积极分子。

(六)加强党建理论研究。紧扣党的建设的要求，围绕深化改革进程中的党建重点难点问题，按照党工委的课题安排，结合实际，撰写党建论文2篇。

三、强化责任落实，推进党风廉政建设

(一)加强党风廉政教育，坚持从源头上预防腐败。进一步加强反腐倡廉教育，深化廉政风险防控机制建设;认真开展第十八个党风廉政教育月活动和经常性教育，进一步增强了反腐倡廉教育的针对性和实效性。严格落实改进作风各项规定。认真学习贯彻落实《中国共产党纪律处分务例》和《中国共产党廉洁自律准则》，要求党员干部严格执行中央八项规定、兵团党委26条规定、师市党委28条规定精神。持之以恒纠正“四风”，切实防止“四风”问题反弹回潮，一年来，支部无党员违纪事件发生，“四风”问题得到持续改善。

(二)认真抓好绩效考核工作。按照兵团、师市绩效考核办的要求，进一步完善20xx年绩效考核。大力整改 “门难进、难难听、脸难看、事难办”、“慵懒散、怕躲推拖、吃拿卡要”、不作为、慢作为、消极抵制、懈政怠政等问题。支部所属三个单位，根据建设局的要求，结合今年工作重点，详细制定了绩效考核办法，并认真加以落实，有力的促进了单位主要工作的完成。

四、牢牢把握社会稳定和长治久安这一新疆工作的总目标和核心任务，紧紧围绕这个着眼点和着力点，牢固树立稳定压倒一切的思想，高举社会主义法治旗帜，高举宪法和法律旗帜，坚定不移地维护祖国统一、旗帜鲜明地开展反分裂斗争。全面贯彻落实在全国宗教工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻党的宗教政策;认真学习领会上级有关指示，结合工作、按照所在街道办和上级部门要做好维稳工作。

五、存在的问题

1、由于本支部人员是两个部门联合成立的，人员分散，使党的组织活动没有按计划认真完成。

2、在发展党员方面还需加大工作力度，讲究工作方法。

3、以后的支部活动要切合实际，要从有利于学校教育教学管理和提高教育教学质量方面入手。

4、多开展民主生活会，开展批评与自我批评，努力改进工作方法。

五、整改措施

1、加强领导班子的队伍建设，责任分工明确，加强同志间的团结协作。

2、认真听取群众意见，改进工作方法。

3、认真学习兄弟党支部的先进经验，取长补短，不断完善自己。

今后，房产局党支部将紧紧围绕师市提出的奋斗目标，在市直党工委和建设局党组的正确领导下扎实有效的开展各项工作，认真履行职责，经常对照检查自己，发现问题及时改进，不断提高自身素质，尽职尽责做好本职工作，在群众中树立良好的形象，以服务师市党委工作为中心，以加强和改进作风建设为重点，以创建和谐文明单位活动为载体，联系实际，探索创新，为推动市政府四个文明建设又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

中学关于秋季开学前学校安全工作检查情况的书面报告

为认真贯彻落实《**县教育局关于做好秋季开学前学校安全工作的通知》（*教安字 []16号文）精神，为切实做好学校安全工作，确保师生安全，维护正常的教育教学秩序。我校结合自身实际，切实增强安全工作的责任感、使命感，周密部署，狠抓落实，使校园内部及周边环境和安全措施明显加强，安全保障机制得到有效建立和完善，教育教学秩序得到明显改善。现就我校安全工作自查、整改情况汇报如下：

（一）安全工作责任制落实情况。

加强领导，建立健全安全工作领导机构和工作机构。学校健全了安全工作领导小组，学校第一责任人校长任组长，分管副校长任副组长，其他校级领导及政教处、教导处、总务处主任、工会主席、年级主任为成员，领导小组共12人组成。小组成员强化自查、自管力度，明确分工，落实责任，牢固树立一盘棋思想，按各自分工负责好职责范围内的安全工作；学校严格贯彻执行县局安全检查的精神，强化安全工作的责任感和使命感，制定了《关于加强学校安全工作的意见》，并建立健全了各项管理制度，如《安全教育制度》、《校舍及财务安全管理制度》、《饮食卫生安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《学校安全工作报告制度》等20余个安全管理制度，以制度约束人，以制度管理人，使具体行为人在制度允许的范围内操作，对存有不安全隐患的地方要求专人控管，做好预防，严格管理，加强监督，坚决杜绝危害师生生命和财产安全事故的发生。学校保卫人员对每天的工作认真做好记录，如晚检通报单、安全保卫记录、消防安全记录、来客登记单、值班记录等，保存了第一手资料；教育行政部门与学校、学校主要领导与分管领导，分管领导和部门负责人，部门负责人与直接责任人层层签订了安全工作目标责任书，实行“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实，分部门、分处室管理好自己的人和物，形成了“安全工作四级管理体系”，明确了职责分工，强化监督、管理力度，明确责任，层层把关。

（二）学校校舍、设施检查和维护情况。对教室、实验室、食堂的房屋检查，细化电路、电器、消毒设备、消防、照明、体育教学设施等方面的检查，及时更换不符合安全要求或已损坏的设备，严格校门管理，防止校园外来侵害事件的发生，确保了开学后师生各方面的安全。学校无校车。

（三）切实做好食品饮水管理和疫病防控工作。

学校没有食堂，给各班配备了符合安全要求的桶装纯净水。学校要严格按照《学校卫生工作条例》和省市文件要求，加强与卫生防疫部门、社区的配合，配齐卫生防疫设()备和药品，开展校园环境卫生整治，定期对房间通风换气，做到消毒彻底、环境清洁，切实做好对甲型h1n1流感、手足口病等传染病的防控工作。要实行新生入学查验防疫证制度，积极配合卫生部门做好接种、补种工作。

（四）对师生的安全教育情况。

学校高度重视学生的安全教育和自救自护常识的培训。学期初，学校组织有关教师对学生进行集中培训，让每一位学生都掌握一定的安全自救自护知识；日常教学工作中，充分利用出黑板报、听讲座、班主任主题班会等形式，有效的对学生进行安全知识的教育渗透；学校制定相关制度来保障学生安全工作的落实，分管校长和班主任签订安全目标责任书，班主任和学生及学生家长签订安全目标责任书，学校与社会密切联系，班主任和家长密切联系，层层把关，切实保障每个学生的人身安全。

农业产业化经营情况的调查报告

实行农业产业化经营是增加农民收入的重要举措,是发展农业和农村经济的有效途径,是解决“三农”问题的必然选择。近年来,我县立足实际,采取有力措施,大力推进农业产业化经营,取得了一定成效。

一、现状

1、农业结构逐步优化,生产规模不断扩大。一是积极推进了林业产业化。各乡镇抢抓国家实施退耕还林政策和岳纸集团原料基地扩建机遇,按照“稳杉稳杂,扩竹扩松”的结构调整思路,大力发展工业原料林,全县马尾松和楠竹面积已分别发展到34万亩和36万亩。面积达1200亩的连山苗木基地每年可向本县和周边县市供应优质林业种苗500万株。二是着力优化了种植业品质结构和发展了订单农业。全县优质稻种植面积达16万亩,其中订单面积达1万亩;优质油茶和油菜种植面积发展到20万亩,全部由贤胜油业公司订单收购;西瓜种植面积稳定在1.5万亩以上,礼品瓜订单达0.5万亩;蚕桑面积发展到XX亩,蚕茧全部由县种子公司订单收购;烤烟生产面积发展到3000亩,全部由县烟草公司订单收购。三是大力扶持了畜牧业生产大户。以外销型“三元杂交”瘦肉型猪、山羊和肉牛生产为主的畜牧业继续向大户方向发展,全县年饲养牲猪100头、山羊50头、肉牛10头以上的大户分别达到300、400和30余户。目前,全县已初步形成了竹木、草食牲畜、蚕桑、柑桔、花卉苗木、药材、优质稻、无公害蔬菜、烤烟、茶叶、辣椒等11大优势农产品产业带,农产品生产基地多达110万亩,其中14.5万亩优质粮油、水果蔬菜基地已完成无公害农产品产地认证。我县还成为国家财政部和国家林业局商品羊生产基地县及全国21个楠竹生产示范县、湖南省12个楠竹产业化生产基地县之一。

2、生产技术逐渐成熟,产品质量不断提高。在长期生产实践中,广大群众积累了不少生产工艺和生产经验。明末清初,洒溪乡就有群众开始利用楠竹造纸,根雕等工艺水平也令人赞叹不已。上世纪90年代,畜牧技术人员在积累群众养羊经验的基础上,大力开展林间草地商品羊生产技术研究,形成了本品种选育、吊脚楼式羊舍建筑设计、适度规模生产等一整套饲养配套技术,先后获联合国(tips)中国国家分部发明创新科技之星奖和国家及省级大奖。与此同时,农产品结构呈多样化发展趋势,已形成食用油、茶叶、粮油、果品、竹木精深加工等系列产品,产品综合优质率达40%以上,并拥有了一批市场看好的拳头产品。贤胜油业公司生产的贤胜牌植物油获XX年湖南省第六届国际农博会最畅销产品奖和湖南省第二届西部农博会金奖,并通过了国家有机食品论证,产品畅销韩国、日本等国际市场;县园艺场生产的脐橙获国家农业部检测中心优质证书,并申请“神脐”牌注册商标,产品出口俄罗斯等国。

3、运行机制逐步完善,组织化程度有所提高。通过积极探索与本地实际和市场相适应的产业化组织形式和利益联结机制,推广“公司+农户”、“基地带农户”、“市场连农户”、“科技引农户”等模式,我县相继成立了西瓜、蚕桑、紫株、灵芝、粮油、山羊、脐橙、楠竹、无公害蔬菜等9大专业合作组织,拥有会员4872户1.57万人,大大增强了抵御市场风险的能力,每年可助农增收1.12亿元。县山羊协会参与组织了全县90%以上的商品羊产销,交易网点覆盖湘、黔、桂等省20多个县市。县脐橙协会则将交易拓展到中俄边贸市场,每年可向俄罗斯等国出口120吨以上的优质“神脐”,其在广东、上海、香港及东北地区的销售额也日渐扩大。县西瓜协会、蚕桑专业合作社还被纳入国家农业部、财政部的示范组织扶持项目。

4、加工体系逐渐完备,经营效益明显提高。目前,我县农产品加工企业共有124个,拥有固定资产总额1.87亿元,从业人员5132人。其中,市级规模以上的农产品加工企业有3家,纳入湖南省湘西地区开发产业发展重点扶持规划建设项目的企业有3家,贤胜油业公司还晋升为湖南省农业产业化龙头企业。XX年,全县农产品加工业产值达1.9亿元,占工业产值的16.1%,比上年增长18%。实现年销售收入1.78亿元,增加值0. 46亿元,实现利润771万元,上缴税金1032万元。

5、市场体系逐步健全,销售网络不断拓展。通过大力开发农产品批发市场,推行订单农业、会展农业及直供直销、连锁配送、网上交易等新型营销方式,培育农民经纪人、营销大户、专业合作组织等市场主体,全县农产品销售网络向多渠道、多层次、多元化方向发展。目前,全县已形成各类农副产品市场26个,年产品交易额达10.5亿元。其中,马鞍商品羊交易市场已形成集山羊品改、养殖、加工、流通为一体的产销格局,年交易商品羊10万只,交易额达0.26亿元。同时,全县农作物订单面积达到2.3万亩,其中主要经济作物订单比例在36%以上,养殖业订单比例达到40%。

二、问题

1、农产品加工企业发展水平低,市场竞争能力不强。一是多数企业设备简陋,生产手段落后,产品多以“原字号”出售,科技含量和产品附加值低,不仅耗费了大量的有限资源,而且对县财政和农民增收的贡献很小;二是企业与农户联系松散,没有形成风险共担、利益共享的有机整体,抗御市场风险的能力较弱;三是技术和营销人才严重匮乏,科研人员更是寥寥无几;四是企业布局分散,产业关联度不高,生产链条较短,缺乏具有强大竞争力的大型名牌企业或企业集团。这种不大不强的局面,既影响了农产品的加工增值和市场竞争能力,也滞缓了我县农业产业化和工业化进程。

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本单位 ，按照《甘肃省党政机关事业单位办公用房清查的通知》要求，积极对本单位的办公用房进行了仔细地审查核对。现将相关情况汇报如下：

学校占地面积 平方米，学校总建筑面积 平方米。编制人数 人，现使用办公用房总建筑面积 平方米，其余用于正常教学所用。

一、办公用房情况：

本单位教师办公室兼教师宿舍6间，建筑面积126平方米，使用面积88平方米;学校会议室2间，建筑面积42平方米，使用面积29平方米;学校教师食堂1间，建筑面积21平方米，使用面积15平方米;教师厕所2间，建筑面积14平方米，使用面积10平方米。以上办公用房203平方米，全部用于教师正常办公，自己使用，无出租、出借现象。

二、房屋建筑情况：

本单位办公用房全部为砖木结构，修建于1993年，C级房。室内摆设办公桌、单人床，无豪华装修。

三、办公面积上：

对于本单位教师办公用房进行了严格的审查，目前人均使用面积14.5平方米，符合清查标准，用房分配合理。

四、办公用房出租、出借情况：

我校严格实行用房管理，办公用房全部用于本校教学所

用无出租出借现象。到目前为止，我校办公室等方面全部达到《通知》标准，请上级部门予以视察。

“家电下乡”政策执行情况调查报告

家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农惠牧，带动工业生产促进消费、拉动内需的一项重要举措。这项工作是从2019年12月1日在山东、河南、四川等地进行试点，2019年12月1日在内蒙古、辽宁、黑龙江等10个省(自治区、直辖市)开始执行，从2019年2月1日起在全国推广。

为了保证这项政策落到实处，国家、省、市对生产、销售、补贴资金管理及兑付等各个环节均做了相应规定，并相继出台了一些政策措施不断完善这项工作。

为了掌握该政策在自治区的执行情况，财政厅开展了家电下乡政策执行情况的调查，调查过程中我们针对家电下乡政策执行中存在的问题和人们一些认识误区进行了了解及分析。

商务部设立了家电下乡信息管理系统，家电下乡产品均通过公开招标方式确定，考虑了生产、流通等环节的合理税费和利润，也充分考虑农民的诉求，并简化补贴程序，增加了补贴品种。

家电下乡工作得到了扎实有效的推进，取得了初步成效，在让农民获得实惠的同时，进一步拉动了内需，扩大了农村消费市场。但同时，实施中也发现需要进一步完善和解决的问题。

一、存在的问题

(一)农民对政策不了解，存在认识误区。

虽然家电下乡政策利用广播、电视、报纸、传单等多种方式进行了宣传，但部分人对有关政策关注度不够。主要包括部分人认为家电下乡产品是伪劣商品，甚至有少部分人误认为是在传销;对家电下乡产品的最高限价不理解，将最高限价说成国家指定价格;还有些人认为，家电下乡产品已经抬高了价格，扣除国家给予的13%补贴，所购家电的价格还是高于市场价;不了解家电下乡产品的保修内容及家电下乡产品是免费送货并安装的;不清楚补贴兑付程序等。

从我区家电下乡启动到实施，仅6个月时间，开始时一些工作人员对政策也不十分清楚，如将家电下乡产品的标识卡全部由乡镇收回，未让农民办理结算性账户等。

(二)受补贴程序、办公条件等因素限制，补贴发放进度较慢。

农民领取家电补贴，先要将资料带到乡镇财政所申报，然后由财政所上报县财政局审核，县财政局审核后将补贴资金通过银行或信用社打入农民的存折。由于一些乡镇不能上网，农民申报还需到县财政局办理，另外农民对申领补贴所要求准备的资料不了解、一些乡镇每周仅有一天受理申请，农民提供的存折不是结算账户等原因，造成农民很难一次完成申报，还有些地区需要复印两份申报资料，部分农户路费及复印费用去了大部分补贴资金，这些因素都挫伤了农民购买“家电下乡”产品的积极性。还有些基层销售网点都是定税，发票的领用是受限制的，销售产品后不能及时开出发票，或录入销售信息不及时，影响农民及时领取补贴。

(三)偏远地区农民购买家电下乡产品还需承担运费。

由于家电下乡中标产品都是低价位的微利商品，按要求需免费送货上门、提供安装调试等服务，服务成本比城市居民高。小的销售网点超过定额，还要比以前多承担3%的税负，所以一些基层销售网点在销售家电下乡产品时，送货都加收了不等的运费。这样做违反了家电下乡政策的规定。

(四)维权意识差，不索要或保留发票及标识卡

偏远地区农民由于距离兑付网点远，不了解兑付程序，担心兑付手续繁琐，商家给予一定的销售折扣后，就不再索要发票及标识卡，这样不但农民自身的权益难以得到保证，而且由于 偏远销售网点很容易取得农民的户口、身份证，甚至销售人员本身就是农村户口，这样可能产生销售网点骗取补贴的情况。

有些乡镇要求农民申领补贴时，将标识卡全部交回了乡镇，也有部分农民为了节省1元钱的复印费，就把标识卡交给了乡镇。这些都有可能造成购买家电下乡产品的农户难以享受到应有的售后服务。

(五)极个别地区出现打着家电下乡旗号向农民行骗的行为。

我们在调查中，了解到个别地方有不法分子打着家电下乡的旗号，到农民家中销售伪劣商品，已有农民上当受骗，这一事件该地区的家电下乡工作造成较坏的影响。

二、对策建议

(一)进一步加大政策宣传力度。

家电下乡是一项重要惠农政策，由于开展时间短，政府、生产企业、销售企业都需要一个了解和适应过程，农民对家电下乡政策也需要不断熟悉。因此，应通过多种宣传方式，大力开展政策宣传，尤其是家电下乡的最新政策，让广大农民了解家电下乡种类、领取财政补贴程序、地点、受理兑付时间等内容，并对农民容易误解的方面加强宣传。

销售网点是农民了解相关政策的重要渠道。有关部门要多与销售网点进行信息交流，并将宣传资料发放到销售网点，便于销售人员对有关政策进行宣传。

(二)正确认识家电下乡产品销售价格。

当前有关部分人认为，家电下乡产品抬高了售价，农民享受补贴后所购商品还高于市场价。针对这一问题我们走访了一些销售网点，实际情况是：电器从厂家到乡镇一级经销商，中间的代理商一般会经过三级，基层经销商还需要缴纳税费、送货上门、承担必要的经营费用，利润已较低，而一些规模较大的销售商，由于规模运输和生产厂方给予的优惠，利润空间要比基层经销商大，售价要比偏远地区便宜，这样就让人感到偏远地区买的家电比网上或市区贵，误认为家电下乡产品是抬高了价格。再加上各品牌商品留给经销商的利润空间是不同的，有价格差异属于正常情况。农民购买家电下乡产品时，商家当然愿意把最高限价当成销售价格获取更多利润，而不领取补贴的人去买家电下乡产品时，销售商会给予一定的折扣，我们要正确认识这一情况，农民在购买产品时，也要货比三家，明白最高限价不是指定销售价，家电下乡产品是可以讲价的，农民在购买时不要先说明我是来购买家电下乡产品的，要以合理的价位购买家电下乡产品后，再去申领补贴。

(三)适当给予基层经销网点政策扶持。

针对大多销售网点都是定税(包税)，每月领取发票的数量是受限制的，税务部门要提高发票供应数量，以便于经销网点及时为购买家电下乡产品的农民开具发票，同时国家队偏远基层销售网点给予适当运费补贴，提高其销售积极性。

(四)进一步加快地方政策的制定。

为了进一步做好家电下乡工作，国家针对近期部分地区出现的补贴兑付不及时等问题及时制定了《家电下乡操作细则》，进行简化补贴程序试点，由过去乡镇财政所审核、县财政局兑付改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。但由于各地方相应实施办法未及时出台，个别地区出现暂停兑付的情况，各地要及时结合本地区实际情况，出台或明确相应措施，确保家电下乡工作顺利进行。

(五)对贫困乡镇给予工作经费补贴。

一些贫困乡镇办公条件较差，不能上网。新的补贴兑付程序乡镇财政所的工作必须要在网上完成，一些乡镇目前正在联网，这将增大乡镇财政所的开支，为了保证工作的顺利进行，建议对贫困乡镇给予部分工作经费补贴，使乡镇有专人负责完成审核兑付工作。

(六)加强检查监督，完善网点设施条件。

要加强对备案网点的监督力度，建议投诉与查处机制，对假借“家电下乡”旗号误导农民的，快速进行查处。同时，要求基层销售网点配备录入销售商品信息的电脑等相关设备，几时开具发票和录入产品销售及审核信息，方便农民申请补贴。

加大监督检查力度，掌握销售网点的商品进销存、发票的开具和税收缴纳情况，尤其是实行由销售网点代理审核垫付补贴资金的，防止骗补行为的发生。

(七)适时调整“家电下乡”的最高限价。

为了满足农民市场不同层次需求，针对农民消费需求，国家已先后将彩电的最高限价由最初的1500上调至2500到目前的3500元，保障了农民对部分适销对路产品的需要，扩大“家电下乡”产品档次范围。

同时还要根据市场供求等多方面情况，对已公布的最高限价商品，及时进行调整，发现家电下乡产品有超出公允的利润的，要及时对最高限价做出调整，确保农民买到质优价廉的家电下乡产品。进一步加快汽车和摩托车下乡的实施进度，我们在调查中发现农民对汽车和摩托车下乡非常关注。

家电下乡政策是国家扩大内需、改善民生、促进经济平稳较快增长的重大举措，也受到了广大农民的欢迎，我们要积极加强宣传与引导，让农民正确认识家电下乡产品，探索适合农民的补贴方式及方法，相信随着家电下乡工作的开展，家电下乡政策将会更加深入人心，对强农惠农，促进消费起到更加积极的作用。

市民无偿献血情况的社会实践调查报告

无偿献血是一种主动向他人奉献自己力量的公益活动,侧面体现了一个社会的公民的思想道德修养和素质的总体水平,现在越来越多的中国公民都能够主动参与无偿献血，为我国的医疗工作贡献自己应尽的一份力，这是一件可喜的现象，但是由于我国医疗水平与世界一些发达国家的差距，我国国内现在流行的献血方式主要还是传统的献全血，而一种更科学，更先进，效果更好的献血方式——成分献血远远不够普及，许多公民对这种献血方式的安全性持怀疑态度，为此我们社会实践团队希望通过这次较大规模的调查，对南京市民无偿献血情况能有一个大致的了解并向更多的南京市民宣传成分献血，鼓励更多的市民参与到成分献血中来。

调查对象和方法：本次调查规模较大，地点分布较广，7月7号开始，7月16号结束，历时十天，调查团队一行十几人兵分两路，十天之内分别前往了南京理工大学，月牙湖，南京航天航空大学，河海大学、东南大学、珠江路、湖南路、紫金山、鼓楼、新街口等十几个地点，调查形式以调查问卷和发宣传单(同时口头讲解)为主，十天以来，共计回收调查问卷1997份，散发传单多份，调查的同时，我们也为南京市血液中心募集了一些有意前往南京血液中心进行成分献血的志愿者，共计274人。数据统计时，我们统计了问卷中每一题各选项的人数(问卷和结果附后)，力求得出较为客观清晰的结果。

一、引言

无偿献血是指为了拯救他人生命，志愿将自己的血液无私奉献给社会公益事业，而献血者不向采血单位和献血者单位领取任何报酬的行为。无偿献血是终身的荣誉，无偿献血者会得到社会的尊重和爱戴。无偿献血是无私奉献、救死扶伤的崇高行为，是我国血液事业发展的总方向。献血是爱心奉献的体现，使病员解除病痛甚至抢救他们的生命，其价值是无法用金钱来衡量的。目前无偿献血主要有两种方式，传统的献全血和比较新型的成分献血(成份献血是借助血细胞分离机采集某一血液成份，同时将其他血液成份回输给捐献者体内的过程)，世界一些发达国家95%以上的献血方式都是成分献血，但是由于我国的成分献血事业起步较晚，而且一些具体设施还不够普及和完善，所以普及范围不大，但是成分献血作为一种更先进更科学的献血方式，具有恢复期快、成分血易保存、治疗效率高、输后不良反应小等优点，所以我国正在大力提倡这种献血方式，并相应建立了一系列的有助于普及成分献血的优惠政策，但由于大多数公民对这种献血方式感到陌生，所以持怀疑或观望态度，所以今后普及成分献血工作还是一个比较艰巨的任务，需要相关部门以及志愿者的大力宣传，需要每个公民的不懈努力。此次社会实践名义上是调查研究，但更重要的意义在于宣传和普及。

二、基本情况

(1) 本次调查样本中女性为837人，男性为1160人，根据结果来看，无论从无偿献血的

比例还是成分献血的比例来看，男性都要高于女性，但领先优势不大，无论从生理角度还是心理角度来看，这个结果符合我们常理的判断，也是我们事先可以预测的。

(2) 从样本人群不同年龄层次上来看，我们可以看出18岁——50岁年龄层次上的献血

比例较高，而50岁以上献血比例为0，其中年龄在26—35之间的人群献血比例明显高于平均值，无偿献血的比例比平均值高出8%，成分献血比例比平均值高出0.6%。这个结果貌似合情合理，但是实际情况可能并非如此，因为首先此次调查的样本有明显偏向年轻人的情况，比如说35岁以下人群占样本85%以上，而50岁以上只占3%不到，实际上50岁以上人群当中有许多也可能献过血，只是未必在50岁后才献，所以这里必须指出本次调查问卷设计时的一个缺陷，我们实际应该调查的是他们献血时的年龄而不是现在年龄，因为样本中肯定会有相当一部分人献血时年龄段和他们现在所处的年龄段不符的现象，这样就可能会影响我们的判断，但是误差不会太大，因为年轻人献血比例高，中老年人献血比例低的总体趋势是不会变的。

(3) 从样本人群受教育的不同程度上来看,我们可以发现献血比例和受教育的程度是基本成正比的，文化程度较高的人群中参与过无偿献血或者成分献血的比例较高，其中本科生以上学历的无偿献血比例以及成分献血比例都接近平均比例或高于平均比例。此外，从此表中显示本科生以上的人献血比例几乎是文化水平在高中一下人群献血比例的2倍，相差很远。造成这种现象的原因应该有两个，第一：文化程度较高的人群由于受到高等教育的熏陶，思想觉悟一般要高于一般民众;第二：文化程度较高的人群可以通过较多的途径得到有关无偿献血的各种各样的信息，而文化程度较低的一般民众由于获得相关信息的途径较少，加之社会有关部门的宣传力度不够，也就导致他们的无偿献血或者成分献血的比例远低于平均水平。

(4) 从样本人群不同的职业的角度来看，由于已退休、自由职业、农民、公务员、军人这几项选项的人数都不超过200人，所以数据的可靠性比较小，也就不能对其进行可靠分析。 而从职工和学生两者的比较来看，职工中参与过无偿献血的比例高于学生，而在成分献血方面却低于学生，经分析这种现象是正常的，因为调查过程中发现，有相当一部分的职工说他们之所以参与无偿献血是因为公司组织献的，而他们事先并没有这种意愿，而在校学生参与无偿献血大多数是出于志愿，也就是说一般而言：学生的献血意识是高于职工的，这可以从成分献血的比例中看出来(一般公司只会组织去献全血)，所以说从这个角度来看，我们可以得出：学生是无偿献血事业中发挥着相当大的作用，可以说是主力军。另外必须指出，虽然在这个角度来看，样本的分布性很不均衡，但是从另一个角度——我们的最终目的是鼓励更多的人参与到成分献血中来，而学生作为最积极的群体，我们进行倾斜是由一定的道理的，

(5) 样本中南京本地人为610人，约占30%，外地人1387人，约占70%，但是由于调查样本中外地人主要为学生，所以不能准确地反映出外地人群对无偿献血和成分献血的认识情况，所以本选项调查结果不可靠，意义不大。

(6)关于无偿献血和成分献血的比例以及对其优惠政策的了解程度来看，结果一目了然，样本人群中参与过无偿献血的比例为36%，而参加过成分献血的比例仅为3%， 同时调查人群对成分献血的有关优惠政策了解情况也远远不如对无偿献血有关优惠政策的了解情况，印证了笔者在引言部分指出的由于成分献血在我国还是一种比较新型的献血方式加之相关部门的宣传力度不够，以致于大多数人对成分献血不了解，造成成分献血在我国的普及度不够。

(7)关于是否参加无偿献血的原因方面，可以看出大多数人没有选择无偿献血的原因是他们觉得身体不适合或者是周围没有合适的献血地点，另外还有相当一部分人认为献血对身体不好或者是对其持害怕，怀疑态度，同时也有大约一部分人觉得他们缺乏相应的知识，所以不方便进行献血。这些还是说明了一个重要的问题，有许多人对无偿献血了解不多或者有一些错误或者片面的看法，所以有关部门仍然应该加大相关方面的宣传，让更多公民意识到献血并无害处，提高他们参与到献血这项公益事业的积极性。而对于那些选择了无偿献血的公民中，我们发现了一个可喜的现象——大多数公民献血的动机是他们希望借此体会帮助别人的快乐，他们把无偿献血看作帮助他人的一种形式，这说明了参加无偿献血的大多数公民的意识是相当高的，当然也有一半左右的公民认为献血有利于身体健康，所以他们选择无偿献血，说明他们对无偿献血的好处是有一定了解的。

(8)关于通过何种途径了解成份献血的问题方面，虽然参加过成份献血的人群占总人群的比例很小，但是听说过成份献血的人还是相当多的，大多数人是通过流动献血车、网络、电视等途径了解成份献血的，报纸这个途径相对较少(可能这个结果不是特别可靠，因为我们调查对象大多数是学生，而相比报纸而言现在的大学生更习惯通过网络、电视来了解这些知识，而中老年人应该更倾向通过报纸)，可以看出在南京市区，流动献血车在献血宣传方面起车非常重要的作用，今后有关部门应该继续加强通过这个形式向社会大众宣传有关献血的知识，同时社会有关部门应该加强各种各样其他的有利于献血宣传的途径，比如电视、网络、报纸等等，只有通过多种途径相辅相成，有关无偿献血的知识才能更快更及时更方便地被社会大众获取。

(9)关于对义务献血程序了解情况方面，可以看出有一半左右的人对无偿献血程序是有一定的了解，当然仍有50%左右的人对无偿献血程序的认识还是不足的，必须指出的是参加过无偿献血的人有35%左右，这部分的人当然是有了解的，剩余的仅有15%，说明实际上市民对这方面的了解意识还不是太强，所以在这方面还有待提高。

(10)关于何种宣传方式更能够吸引人群注意这个问题上，我们本来旨在通过调查得出最有效的宣传方式，不过结果显示我们列出的6个选项整体分布还很均衡，当然通过宣传材料、举办大型活动、举办电台节目这些公开性更强的宣传方式更容易吸引大众。

三、分析和对策

通过以上对本次社会实践调查情况的具体论述并加以一些地区的具体所见所闻，我们可以总结出以下一些初步的结论：

1. 南京市民的无偿献血总体情况不错，但是对于成份血无论是了解情况还是捐献情况都是严重缺乏的。

2. 献血情况好坏跟市民受教育程度高低有密切关系，一般而言受教育程度越高，对无偿献血事业的贡献越大。

3. 年轻人特别是学生是无偿献血事业的主力军，对无偿献血事业有着举足轻重的作用。

4. 市民对国家关于无偿献血特别是成份献血的有关政策了解情况不是太好，限制了更多的人参与到无偿献血事业中来。

5.相当一部分民众献血意识较弱，另外还有一部分民众对无偿献血持有一些片面的或者错误的观点。

6.南京市区的有关无偿献血的宣传方面工作已经做得很不错，但仍然需要继续加强相关工作。

因此，根据以上论述，我们可以进行一个总体的评价——南京市区无偿献血方面的工作已经相当不错，当然包括成份献血在内的一些工作仍然需要有关部门和民众的共同努力。

通过总结，我们得出了有关目前南京市区无偿献血工作的一些基本情况，可以知道南京市区无偿献血工作开展不错，但是部分民众对于献血还是存在或多或少的误区，以下将具体分析造成这些情况的原因，

最近几年的数据显示南京每年共有10万人次参加无偿献血，而且南京这几年的临床用血100%来自于无偿献血，目前每年的供血量还呈现上升势头，这是一个非常可喜的现象，造成这个积极现象的原因是多方面的，一个最重要的原因在于市民主动献血的意识提高了，前面已经提到，无偿献血是一种主动向他人奉献自己力量的公益活动,侧面体现了一个社会的公民的思想道德修养和素质的总体水平，无偿献血与计划献血一个最根本的区别在于——无偿献血是自本着自愿原则而且不寻求任何报酬的公益行为，所以无偿献血工作进行的好坏从根本上来讲取决于公民的帮助他人的意识能否提高，这也应该成为促进我国无偿献血事业必须始终坚持的一个重要出发点。另外，社会上相关的宣传增多，近年来有关无偿献血的宣传工作开展的越来越出色，这得益于几个方面的原因首先，由于相关部门的重视，使得无偿献血者的志愿者服务团队规模在不断壮大，这有利于宣传活动在南京市区涉及到更多的地区;其次，宣传方式的多样化也促进了无偿献血的宣传工作，现在的市民可以通过流动献血车、献血网站、报纸、宣传单、电视广播等各种各样的途径了解到无偿献血的一些相关的知识以及国家的相关政策，这同样有利于宣传涉及到拥有各种不同喜好的人群。最后，宣传活动的内容更加详细也更加丰富，同时志愿者在相关方面的讲解也更加生动耐心。以上这些因素使无偿献血的宣传活动无论在广度和深度上都有了大的提高，也就促进了整体的献血事业。最后还应该指出的是,无偿献血”硬件”设施和相关服务水平的提高也起了非常重要的作用,由于政府和有关部门的重视,近年来南京市血液中心的献血设备不断的提高,同时相关医疗服务人员和志愿者的服务态度和水平不断提高,使越来越多的献血者献血时能处于一个非常良好的环境下，使更多的献血者对我市献血工作增添了信心，那么必然会使更多的市民参与到献血中来而且同时也使一些献血者再次甚至多次献血，这是一个非常好的现象，所以综合以上三点因素，我市无偿献血事业的良好发展也就是情理之中的事情了。

然而我们在看到成绩的同时，我们必须同时关注到社会上一些负面因素，前面已经提到过，在本次社会实践宣传和做问卷的过程中，我们发现部分民众对无偿献血存在着一些误区甚至抵触心理，笔者认为这是我市无偿献血事业今后必须面对的一个问题，关于这些误区比如献血危害健康论，不是南京的个别情况，是一个全国范围内的情况(南京情况要好很多)，关于这些问题的由来，笔者查阅了一些资料，总结出以下几点原因，首先，一个直接的原因源于公民对血库的“信任危机”，在我国相当一部分艾滋病病人是因为输血或采血而被感染。有关部门统计数据中，艾滋病经血液途径传播的比例占到了l1.2% (包括采血、血液和血制品感染)，仅次于注射吸毒的感染率l7%。加上体制的不完善，人们对因献血而感染艾滋病的恐惧被不适当地扩大。其次，对无偿献血知识的宣传不够，公众对献血了解不多，容易被传统观念误导，认为献血有害身体。最后也是最重要的一点，一些地方存在在献血工作机制上存在着重要问题，比如计划指标式的做法导致的不正常现象，在某种程度上是变相有偿卖血或者强制献血，扭曲了无偿献血这一公益事业。另外高额补贴或休长假等刺激方式，更带来“献血有害健康”的误导。造假现象也增加了传染病血液传播的概率。这些不良的后果的影响范围被报刊媒体不断扩大，最终造成了越来越多的公民对献血的疑虑甚至抵触。现在人们存在着对献血的四种疑虑：献血对健康有害吗;献血安全吗。会不会染上疾病;我的血用在哪儿了，会不会挪作他用;修复这些疑虑，我认为基本的一点是不变的——我们要用更热情更高效的宣传、更优质的服务、更良好的形象来增加市民和献血者的信任，并且严厉抵制那些“献血危害健康论”的鼓吹者，这是我们必须坚持的方针。此外政府要有足够的投入并在制度和机制上进一步严格规范，信息公开、公众参与和官员问责必不可少。唤起人们的爱心参与是一项系统工程，需要我们在长时间内的不断努力。

当然，我们这次社会实践调查除了希望得出一些关于南京市民无偿献血的信息之外，一个最重要的任务是广泛的宣传成分献血，争取鼓励更多的人参与到成分献血中，前面已经说明，成分献血由于在我国起步较晚，并且所需设备比较昂贵先进(目前南京血液中心的机采血小板设备是由国外引进)，市民只能到专业的血液中心去献血，另外采血过程较全血时间较长，这些不方便的因素都限制了成分献血的普及。此外一个最重要的因素——在我国献全血已有一段很长的历史，可能献全血在市民当中已经有很大的“市场”，所以短时间内成分献血的确很难普及，但是成分献血拥有着献全血所无法比拟的优越性，而且近年来国家在相关方面的投入，所以我们有理由相信，未来成分献血会逐渐成为无偿献血的一种主要形式，当然今后一段时间有关成分献血的工作还得加强，通过查阅相关资料，笔者总结出以下几点对策以巩固并扩大成分献血队伍：

1.加大社会宣传力度，让公民了解成分献血

通过电视、广播、报纸、网络等媒体宣传捐献血小板的相关知识，在街头献血车、采血点利用宣传画及各种献血照片展示进行，，无偿献血志愿者从公益角度宣传，组织参观学习，普及“献血无损健康，献血有益健康”的科学理念，加大宣传力度，增强全民献血意识。

2.改善献血环境和条件，提高硬件设备，吸引更多的成分献血者

我们应该通过有关工作，缓解献血者的紧张情绪，营造温馨、宽松的献血环境，比如我们可以在成分血采集点布置花卉盆景、提供看电视、上网的一系列的免费服务等等一系列的人性化设施，当然最重要的是必须提高血液捐献设备的水平，减少成分血捐献的时间，这样可以让献血者感到家一般的温暖。

3.提高综合素质，提供优质服务，创品牌成分血采集和宣传团队

无论是我们成分血的宣传团队还是成分血的采集团队都应该首先提高自身的综合素质，成分血采集团队必须具有高度的工作热情和责任感，渊博的知识和熟练的工作技能。同时还应该。通过礼仪培训增强语言表达和沟通能力，提高工作人员的综合素质，为成分献血者提供详尽的讲解和周到的服务，打消献血者的顾虑，增强他们的信任感。

4.多渠道、多形式招募成分献血者

我们可以通过建立个人信息管理平台、电话招募多次献血者、回访沟通，吸纳固定献血者、发挥无偿献血志愿者的作用等多种途径招募成分献血者，可以使得效果更好。

关于无偿献血的宣传和招募工作任重而道远，需要我们全社会每一个公民的支持和努力，通过本次社会实践，我们得出了南京市市民无偿献血的一些基本情况，应该说为南京市血液中心的宣传工作贡献了一点微薄之力，我们实践调查团队真诚地希望和呼吁更多的公民能为我市的无偿献血事业贡献自己的力量。

法院政治工作存在的问题及对策

学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动，坚持执法为民，进一步加强法院队伍建设，全面提高法官干警的政治素质，必须研究和探索法院政治工作的特点、方法和措施，把法院政治工作提高到一种特殊地位。加强思想政治工作是我们党的政治优势所在，是做好一切工作的保证。注重业务工作，轻政治工作由来已久，尽管目前在抓法院队伍建设方面下了决心，整体状况有所改观，但深层次问题仍未得到解决。现试图对法院政治思想工作存在的问题和对策作粗浅探讨。

一、对政治工作的性质、作用缺乏认识

政治工作与法院审判工作投放力量不成正比。政治工作上边热，中间温，下边凉的现象没有彻底根除。具体反映在政工队伍建设方面有两种情况：一是没有确立政工部门应有的地位，有些把政工部门与其他部门内设机构在性质上等同起来，如镇坪县法院没有专门的政工部门，其职能由办公室行使，更不要说落实职级待遇。在参与重要工作、人事任免等重大决策方面很难发挥出政工部门应有的作用。二是在机构改革中，法院应设政工部门，但没有统一的名称，如基层法院有将政工部门称“政工科、政工室、政工协理员”等，有的就没设这个部门，镇坪法院就是如此。三是由于政工部门设置不统一，有的职级待遇没有得到落实，没有按照领导班子成员对待，在工作上名不正，言不顺，得不到其他内设机构的重视支持。由于存在上述原因，在开展政治工作方面没有理顺关系，很容易忽视这方面的工作，得不到重视。

二、负责政治工作的政工干部思想不稳定

政工部门担负着干部队伍建设，思想、组织、作风建设，指导、检查、督促法院内部在贯彻党的方针、政策和领导指示，管理全院干部，总结、宣传、推广法院工作经验，负责干部教育培训，党建工作，精神文明争创，行业争创；同时负责法官干警的考核、任免、奖惩、工资福利等工作。涉及到法官干警的切身利益，处理不当，就会得罪人，甚至还承担多种责任。有的政工部门的领导未进领导班子，职级得不到落实，法院政工干部不属审判序列等问题，以及负责政工工作的同志不懂怎样去做政治工作，有的甚至不务正业，对搞业务感兴趣，抓政治思想工作缺乏热情，影响政治思想工作的开展。

三、政工部门人员少与任务重的矛盾表现突出

上级政法机关及法院和地方党政部门年年安排部署的各项工作任务由政工部门承办的，每项工作从布置到检查验收，都要耗费很大的工作量。尽管政工干部加班加点，超负荷工作，也只能处于应付状态，没有精力去研究深化政治工作。

镇坪县法院没有一名专职政工干部，所有的政治思想日常工作及有关的考核、奖励、任免、争创的申报、工资福利等工作都由办公室来承担，连日常的工作都没有专人负责，更谈不上做好政治思想工作。

上述问题的存在，严重影响了法院做好政治工作和政工职能的全面发挥。存在问题的原因是多方面的，需要领导层提高认识，循序渐进，制定措施，逐步改善。

1、要加大政工队伍建设，按照中央有关文件精神，选拔政工干部，注重政工干部的组织领导能力，调查研究能力，工作协调能力，语言表达能力，思维敏捷的写作能力。选择德才兼备、公道正派的优秀年轻干部担当政工部门的工作，并大力加强政工队伍的自身建设，对不热心政治工作，不愿担任政治思想工作的干部要耐心细致地做工作，或予以调整。对政治素质差或工作能力低的政工干部要及时调离。只有这样，才能发挥政工干部应有的作用。

2、理顺各方面关系，本着“齐抓共管，密切配合，各有侧重，优势互补”的原则，争取有关部门的重视和支持，解决政工队伍的编制、待遇、名称、职责任务，彻底解决“管事”和“管人”两层皮的问题，使政工部门的工作规范化、制度化。建立起政治思想工作从业务工作抓起，用“三个代表”重要思想和共产党员先进性的要求指导各项业务。法院业务工作要从政治思想入手，在业务工作的实践中，努力实践“三个代表”，实现法律价值追求的最高要求的政治思想工作机制，不断强化法院工作为经济建设服务的指导思想，确保政治思想工作能全方位的渗透到法院各项业务工作中去。

3、不断加强政工干部职业道德、爱岗敬业的思想教育，提高政工干部工作的能力。要提高政工干部自身政治理论修养，使之能正确地贯彻执行党的路线、方针、政策和党组的决定。更重要的是加强政工干部爱岗敬业、无私奉献的精神，不要去攀比权利与得失，要看得起自己，看得起自己的工作，不热心政治思想工作的干部什么工作都不会做好。

4、创造良好的政治思想工作氛围，保证政工全身心的投入政治工作。我们必须充分认识到政工部门在抓好政治思想工作中所担负的重任，提高政治工作对法院队伍建设的重要意义的认识，关心和支持政工部门的工作，人人支持政治思想工作，发挥政治思想工作的总体优势和功能，为开创法院工作新局面起到组织保障作用。

学校共青团建设实际情况调研报告

一、加强和改进学校共青团工作的重要意义

共青团是未成年人在中学时期接触最多的组织，也是加强对未成年人思想道德教育的主导力量。加强和改进学校共青团工作是加强和改进未成年人思想道德建设的必然要求。加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央针对未成年人思想道德建设面临的新形势，做出的重大战略部署。共青团是党的助手和后备军，肩负着党赋予的教育、引导未成年人的神圣使命和光荣任务。学校共青团组织在未成年人思想道德建设中负有重要责任，具有不可替代的独特优势和作用；加强和改进学校共青团工作是实施素质教育的必然要求。实施素质教育，是全面贯彻落实党的教育方针的重大举措，旨在以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业建设者和接班人。学校共青团工作的根本任务是配合学校党政组织围绕学校中心工作，以育人为目标，通过开展各种形式的教育活动，帮助学生提高综合素质，成为社会主义现代化事业所需要的合格人才。因此，学校共青团工作的根本任务和实施素质教育的根本要求是相一致的；加强和改进学校共青团工作也是全县共青团工作发展的必然要求。学校共青团工作是全县共青团工作的基础，学校共青团组织是全县各行各业发展团员队伍的源头，学校共青团工作直接影响着全县团员队伍的整体素质。学校共青团组织比较健全，基础比较牢固，是做好全县共青团工作的重要力量，全县共青团工作要在新时期新阶段实现新的发展，就必须加强和改进学校共青团工作。

二、我县学校共青团工作现状

1、学校共青团现状

我县教育系统现共有团员13986名，其中教职工团员832名，女性团员5432名。这些团员主要分布在全系统15个团委、6个团总支、8个团支部。其中，高级中学团委4个、职业中学团委1个、完全中学团委2个、初级中学团委7个，初级中学团总支6个、教工团委1个，教工团支部8个。多数团的基层组织健全，活动正常，具有一定的凝聚力和战斗力，为数不少的中学基层团组织从本地实际出发，对市场经济条件下中学基层团组织建设进行了积极探索，取得了令人振奋的发展，积累了宝贵的经验。但从全局上看，由于当代青年价值取向和发展需求的深刻变化，学校基层团组织面临的挑战依然是严峻的。概括起来主要有以下四个方面：

①共青团组织行为与青年学生价值取向之间的差距进一步扩大。也就是说，中学基层团组织所做的、或能做的以及要达到的目的，与当代青年所追求的、所需要的以及要达到的目的之间，在许多方面存在着务虚与务实、理想与功利、利他与利已的矛盾。从现阶段看，这是影响基层团组织凝聚力和内在活力的主要原因。

②基层团组织相对封闭的工作模式和运行机制，难以满足青年学生成长发展的需求。一个中学的团组织所拥有的资源和空间是极其有限的，一个中学所固有的封闭性和程式化运行模式，当代青年学生的多样性追求存在着难以整合的矛盾。越来越多的青年学生把自己的追求转向更为广阔的社会空间。

③团员数量稳中有增，团青比例差异较大，团员发展动力不足。近年来由于各级团组织重视团的组织建设，狠抓团员发展工作，使团员的绝对数稳中有升，其中中学青年人数相对稳定，团员发展正常，团员数量不断增加。但对于不同的学校，团员比例则有较大差异。对于团员发展工作，大多数基层团干部感到“越来越难”。青年选择组织（团体）更加务实，更在意“加入组织我会得到什么”，而不愿意因加入一个组织改变或失去什么，更不愿加入一个组织给自己添麻烦（指开会、尽义务等）。

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城管文化宣传情况考察汇报

加强文化宣传工作 构建百姓城管平台

——关于赴济南、株洲、常州、泰州考察城管文化宣传情况汇报

今年2月23—29日，我们一行7人在胡局长的带领下，先后到山东省济南市、湖南省株洲市以及我们江苏的常州和泰州进行考察学习，所到之处，重点做好两件事：一是用眼睛仔细看，看当地的市容市貌、市场管理、环卫垃圾中转站、数字化城管监督中心等情况;二是用耳朵认真听，听当地城管、环卫同行介绍他们在大城管体制机制的建立、运行和考核，社会动员公众参与机制的建立，城管文化，城管宣传等方面的做法和经验。通过看和听，感到各地城管部门为做好城市管理工作，都很重视城管文化宣传工作，而且宣传力度都很大。下面，我就将这次外出参观考察的一些有关城管文化宣传方面情况向大家汇报如下。

一、四地城管文化宣传工作基本情况

(一)济南市城管文化宣传工作情况

济南市城管局为提升城管形象，建立了“服务、管理、执法”一体化的城管新模式，城管工作中先服务、再管理、后执法，而且要用服务手段去解决70%的问题，用管理手段去解决20%的问题，用执法手段去解决10%的问题。大力加强城市管理系统政风行风建设，教育广大干部职工牢固树立“民生为先、守土有责”、“出了门就是上班”、“主动上门、微笑服务”的理念;培育“行动快、效果好、有回音”、“先处理、再协调、后规范”、“单项工作争第一、整体工作创一流”的城管作风;确立“好班子、好队伍、好思路、好氛围”的城管单位标准、“高品质、高能力、高修养”的城管职工标准、“完成、完好、完美”的城管工作标准。

济南城管在城管文化建设方面，努力营造和倡导新型文化理念，把城管文化渗透到各个活动中，引导和规范城管人员的行为。“为人民管理城市”、“人民满意的城管品牌”成为全系统的核心价值观;“民生为先，守土有责”、“出了门就是上班”成为他们的行动准则。全系统各个岗位、各个时段、各个环节，都有理念进行指导，连保洁员的暑期作业都编成了三字经。同时，通过各种媒体对社会进行正确的舆论引导，在市民中广泛宣传渗透人民城管的理念，拉近了城管与市民群众的距离，架起了和谐发展的桥梁。十大活动、十大行动的开展，更是极大地促进了城管文化的提升，树立了城管的良好形象，得到了市民的认可。

济南城管在全国首创或者影响较大的有三件事：

一是在机构编制中有一个在全国城管系统可能都是独一无二的机构——社会动员处，专门负责城市管理社会宣传和社会动员，做到了组织机构、宣传队伍、指导思想、推进机制、工作方案、考核制度“六落实、六到位”。社会动员处编制7人，目前有10人，最多的时候达16人。下有九个工作实体，分别是：齐鲁晚报记者站、全国首个城管慈善工作站、《每日城管》信息、《济南城管杂志》、济南市城管局门户网、济南城管讲师团、与山东商报联合开设直通民意局长热线、与齐鲁晚报联合开设的百姓城管热线和百姓城管协会。主要负责剪报、编信息、编杂志、出专版(结合大的活动)、拍电视(拍政务面对面)、做片子(宣传牌、工作片，片子随时改，平时注意收集素材)、搞特色活动(关爱保洁员系列活动)、综合材料(局长重要会议表态发言、媒体采访稿)、热线、行风建设和灭火11项职责。

二是成立了全国首个城管党校，已开办15期专题培训，上千名业务骨干轮训。为加强城管队伍的专业化和规范化，20xx年年初，济南市城管局成立了全国首个城市管理局党校，在城管局设立党校办公室，统一编制了《济南城管文化》教材，并聘请省内外知名专家授课培训，重点搞好全市城管系统内部培训教育。所有局领导亲自走上讲台，给基层城管工作者培训科学发展观理论体系知识。专题培训在各县(市)区、下属单位进行巡回演讲，集中培训，做到了培训到班组，学习到中队。先后举办了处级干部、街道办(镇)书记、主任、城管科长、执法中队长、环卫所长、办公室主任、党务政工干部、工会干部、团支部书记等26个培训班。同时，根据工作需要，专题举办了规划建筑管理执法培训班、冬季环卫车辆管理暨清雪设备技术培训班、工地现场监管人员培训班、读书演讲培训班等。组织党员干部参加由有关部门举办的新闻发言人培训班、城市规划管理专题培训班等各类培训班。

三是构建了全民参与的百姓城管协会，百姓城管协会是在民政部门备案的一个群众性公益组织，有一套完善的章程，并推选出协会会长(由已经退二线的局领导担任)、副会长、秘书长、7名常务理事和29名理事，在各区设立分会。百姓城管协会主要由宣传部、文明办、团市委、教育局、妇联等部门来共同配合开展工作。从20xx年5月19日成立至今，不到一年的发展壮大，百姓城管协会涵盖了企事业单位职工、部队官兵、大中专院校师生、志愿者队伍、退休干部职工、小学幼儿园师生以及热心市民等社会各界人士;年龄跨度由最大的83岁到最小的不足10岁。目前，济南市百姓城管队有企事业、社会团体队43支，学生队12支，热心市民队15支，社区队65支，人数达2万多人。百姓城管坚持每周末不间断开展活动，按照济南市局总队统一组织大型公益活动为主，各级分队自行开展小型义务活动为辅的原则，先后组织开展了“百姓城管大讲堂”、“百姓城管体验日”，“万人上街大扫除”，“百姓城管扫雪除冰”，“百姓城管趣味运动会”、“百姓城管红歌会”、“百姓城管恳谈会”、“百姓城管抓拍不文明现象”等80余次活动，累计参与人数超过10余万人。

最近又有报道称济南市城管局要给“百姓城管”队员统一配发着装,统一佩戴“百姓城管”标徽,统一宣传牌、条幅、旗帜等物品,目的是让市民见到了百姓城管,就知道是“百姓城管”来为大家服务。还将建立健全“百姓城管”城管法律法规集中培训,聘请专家集中讲解城管法律法规基本知识,并聘请100名“百姓城管”队员为济南市城市管理监督员,统一颁发济南市城管监督员证件和聘书。

(二)株洲市城管文化宣传工作情况

20xx年，株洲市委副秘书长朱振湘兼任市城管执法局党组书记、局长。他上任伊始，提出了“和谐、务实、严谨、高效”的工作理念。并围绕执法者如何将角色由管理者向服务者转变，如何化解与被执法者之间的矛盾，创造和谐、稳定、高效的执法环境这些问题，从加强城管队伍的思想教育，提高自身的素质入手，引导城管人员深刻理解“以人为本”是城管执法的根本出发点和落脚点，牢固树立管理就是服务、管理就是教育、管理就是帮助的城管执法观念，在工作中讲究方式方法，做“执法为民的风范城管”。

株洲市把社会和群众视为城市管理的主力军，充分调动社会各界和市民群众的积极性，共同管理城市。为向市民进行城市管理的宣传教育，提高市民的城市管理意识，调动全体市民参与和配合城市管理的积极性。株洲市城管广泛利用大众媒体和开展讲座、街头咨询等多种形式，宣传城市管理方面的法律法规，宣传城管的重要性，及时报道城管动态，建立完善市民参与制度，打造城管与市民互动平台，提高了市民“城管是环境，是资源，促和谐，促发展，出影响，出效益”的意识，逐步形成了人人理解城管，支持城管，参与城管的良好氛围。为调动群众参与城市管理工作的积极性，株洲市城管局还开通了市民有奖举报短信平台，凡核查属实的，给举报人每次5元或10元的奖励。

(三)常州和泰州城管文化宣传工作

常州市天宁区城管局环卫处和泰州市环卫处，他们也是很注重文化宣传工作，通过开展一系列活动来推介工作，树立形象，融洽关系。天宁区城管局设立城管奉献基金，城管队员有委屈奖和突出贡献奖，开展百名优秀环卫保洁员评比活动，并与特困家庭结对帮扶和捐建希望小学;环卫处开展环卫摄影展、书画展，建立环卫图书室和劳动模范工作室。泰州市环卫处每月编发一期环卫简报，宣传重点工作落实情况和环卫动态信息。

二、几点体会

百姓城管值得我们学习的有三点之处:

第一，百姓城管体现了我们党的执政理念。为人民服务是我们党一切工作的出发点和落脚点。济南城管提出“人民城市人民管，人人都是城管员”这个理念，是对党的执政理念很好的诠释和贯彻落实。

第二，百姓城管发挥了群众热爱城市，热爱家乡的积极性。济南市城管局设有社会动员处，这是全国城管系统的首创。社会动员处就是要动员市民都来关心城市管理，大家都来为城管作出贡献。通过开展百姓城管活动，济南市区的广场都得到了很好的整治，漂亮了，整洁了。

第三，百姓城管化解了城市管理中的复杂矛盾。城市建设速度快，渣土就多，城市化劲头足，城市的人口就多，汽车的增量就快。城市里面垃圾处理问题、建筑渣土管理问题、乱放车辆管理问题等一系列城市管理问题，都摆在我们面前，城市管理的任务越来越艰巨，管理的难度越来越大，遇到的矛盾也越来越突出。而百姓城管能够很好地解决矛盾、化解争议。百姓城管比单一的大盖帽管理更有效果。全国的城管都面临着很多共性的问题，济南城管提出和探索百姓城管，对破解全国城管面临的共性问题是一种创新和贡献。

三、几点启示

城市是人民的城市，要形成齐抓共管、人人参与的良好局面，就要让全体市民都要认识到城市管理的重要性，了解城管执法部门的职能，支持城管执法工作。因此，就要充分发挥宣传的引导和教化作用，大范围、大规模、大张旗鼓的搞好城管执法宣传工作。

一要积极开展以城管执法实践为载体的宣传活动。城市管理的最终落脚点是提高市民的素质和生活质量。在电视、报纸上长期开辟一个“关爱家园”类的栏目，寓常识性、趣味性、教育性于一体，运用正反典型，循循善诱，滴水穿石，使所有市民的诸如规范停车、文明搁置拖把、争做文明市民等细小行为都成为自觉行动，增强市民文明生活意识。联合宣传部门、文明办、电视台等单位合作用喜闻乐见的方式宣传城市管理工作，宣传城管执法知识，如城管知识竞赛和城管之声卡拉ok比赛等活动，让市民在寓教于乐中增强城市管理意识，激发市民参与城市管理的热情。开展城管执法集中宣传月活动，宣传政策法规，解答市民疑难问题，拉近与广大市民的情感距离。开展与市民面对面沟通活动。邀请市民到城管局做客或召开多种形式的座谈会，进行面对面交流沟通，听取市民心声，解答市民疑问，真正做到“民有所求，我有所应”，化解矛盾，联络感情。宣传乱贴乱画、占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等与群众利益密切相关的案件。将这些案例制成流动的版面，定期摆放宣传;或将案例印成宣传画，组织队员分发到城区学生和市民手中，以及张贴在宣传栏上，让宣传对象以最便捷、轻松的方式接触城市管理知识，普及有关城管法规，也有利于从思想上消除违法者从事违法活动的侥幸心理，帮助管理相对人正视自己行为所带来的危害，提高市民对违法行为的认识，形成良好的外部执法环境。

二要充分发挥新闻舆论的正面导向作用。我们城管部门除了自身要加强宣传外，还要充分发挥新闻舆论在城市管理中的正面导向作用，报道执法人员处理市民反映的热点、难点问题，或制作成公益广告进行宣传，树立执法为民的典型。如对夜间守候制止乱倒渣土、倾倒建筑垃圾等违法行为的全过程予以报道，不仅可以增加市民对维护良好城市秩序的责任感，还能反映了执法人员甘于吃苦、甘于奉献的精神，正确展现城管执法队员在群众中的形象，让人民群众关心城管人、城管事，理解城管人、城管事。

三要打造城管文化，进行深层次宣传。城管部门要树立自己的形象，打造自己的品牌，需要有自己的文化。城管执法工作中的违法行政事件频频在报纸、电视、互联网上亮相，一方面说明了社会各界对城管工作的关注;另一方面也说明了在城管执法工作中确实存在着不尽如人意的问题，这也从反面说明了打造健康向上的城管文化的必要性和紧迫性。这就需要城管工作者既要敢于正视、勇于改进存在的问题，又要积极宣传城管工作积极的、进步的一面，发掘城管执法队伍中能够反映城管工作不断进步和完善的事例，树立典型，打造城管文化，塑造健康、持久、公正的正面整体形象，消除由于个别人、个别事产生的个体负面影响。加强理论研讨。定期开展城管执法理论研讨会，总结执法经验，研究交流城管执法中遇到的理论问题，解决执法实务，不断提高执法水平和技巧，改善城管形象。举办城管文化周活动。通过组织城管运动会、摄影展、文艺演出等活动，大力宣扬城管文化，既能增强执法人员的向心力，又能扩大社会影响力，正确展示执法人员内心世界，取得群众的理解。加强与文艺工作者的交流与合作。动员广大文艺工作者关心、支持城管执法工作，充分利用相声、小品、诗歌等富有感染力的手法，把以城管执法工作为题材的作品，不断推向社会，打造新时期城管文化，改善和树立城管执法队伍良好形象。

今年是我局城管工作五年规划纲要的收官之年，也是我局全力打造特色鲜明的智慧城管、人民城管、精品城管、满意城管奋斗目标之年，加强城管文化宣传工作，不仅对增强城管执法队伍的向心力、凝聚力和战斗力具有积极作用，助推我局的年度奋斗目标圆满完成;而且可以动员社会和广大市民群众参与城市管理，为我县冲刺“双超”目标提供一流的环境保障。

时间跳回到三个月之前，带着信心以及对未来的期望，我走进了社会这个大熔炉，在工作中千回百转，才最终来到了___工厂，得到了这份来之不易的工作。尽管在一开始的时候，自己还认为这是一份简单到不能再简单的工作。但是现在三个月已去，我才真正的感受到，踏入社会，不过是工作的一个开始而已。

目前，自己的实习工作已经基本结束了。为了能让自己更好的吸取这从实习的经验，我对自己这次实习的工作情况做小结如下：

一、初入工厂

初次进入工厂，这也是我自上学以来的第一次工作。这里的一切对我来说都是非常的陌生的。但是在这个时候我就有一个不好的行为，那就是喜欢“先入为主”的思考。过去的生活经验让我以为再工厂中工作不过是一份简单的事情，最多只是与学校中的所学有些许不同。

但是，这三个月的工作和转换，让我彻底的改变了自己的想法。这三个月的工作，不仅仅是工作能力上的学习，更是思想上的学习。

二、工作情况

在进入了车间之后，我们首先面对的，确实是非常的简单的工作流程，跟着前辈一起做，学习了一些简单的工作技巧，也能轻松的完成工作。但是，随着工作的进展，每天都有不少的新东西要学，而且工作也开始渐渐的复杂起来。

面对每天众多的工作和学习，我只能不断的调整自己，改变自己的作息方式，努力的在工作中适应自己的岗位。在这个时候，工作给我最大的感受就是“累”。

后来，自己也渐渐的掌握了一些工作的技巧，并且在工作外，通过和同事的交流，学到了不少他们的经验和技巧，这确是给我的工作带来了许多的便利。再到后面，当自己已经熟练了工作的方式和技巧后，我却发现自己和前辈们之间依旧有不少的差距。这使得我认识到，及时经历了实习，自己还是有不少需要学习的地方。

三、个人的不足

在近期，自己也反思了自己在工作中的问题。首要的问题之一，就是自己在工作中的不仔细!工厂的工作尽管很繁重，但是对精细度也是很有要求的。自己做的不够仔细，不够认真，自然就会出现问题!

尽管认识到了自己的问题，但可惜实习的工作已经结束了。但我相信，在未来正式的工作中，自己一定能改变自己的问题，更好的提升自己成为一名出色的员工!

2019基层建设工作情况报告

镇便民服务中心于2019年10份正常运转，人社中心成立三个服务窗口，开展如下职能工作：

一、建立就业援助体系，鼓励农民工返乡创业

已破解本镇企业用工难题为切入点，抓住元旦、春节等有利时机举办招聘会、发放《致全镇在外工作人员的一封信》宣传返乡创业优惠政策，建立返乡人员信息台账、帮助返乡人员创业、办理小额贴息贷款。

二、开展农民工职业技能培训

为切实帮助农民工获得一技之长或提升岗位技能顺利实现转移就业、稳定就业，近年来对全镇近千人进行了农艺工技能培训，近千人参加了纺织技能培训班。

三、开展企业劳动书面审查，切实维护农民工合法权利

每年对全镇近200家企业进行劳动书面审查，从源头上预防劳动争议事件的发生，加大劳动执法力度，配合市劳动监察大队进行劳动用工，工资支付，社会保险专项检查。

四、开展城乡居保经办，社保协办业务

平台运转以来，经办城乡居民养老保险投保业务1.7万余人，办理1.2万人基础养老金领取业务，每年协助社保中心办理新增社保人次近300人。

五、开展退休人员健康体检、生存稽核

每年对全镇1.2万城乡居民基础养老金领取人员及近700多企业退休人员进行了健康体检，生存稽核。

六、完善各项基础台账、实现电子信息化管理。

七、我镇被市人社局定位省农民工服务中心，创建达标单位，省将在6月上旬进

行达标验收，我们以本次创建活动为契机，主动创新充分发挥便民服务中心的平台作用。

镇便民服务中心服务窗口人员不到位，工作设施如电脑配备不全，建议加强管理，提升服务水平。

八一建军节，水资源征收管理使用情况的自查报告

**县水务水电局关于水资源管理工作

自查报告

通过关于检查水资源费征收管理使用情况的通知，我县水利局为全面贯彻上级关于开展水资源管理专项检查工作的有关文件精神，我县认真组织人员对水资源管理法规制度落实情况、水资源管理行政许可实施情况、水资源费征收使用管理情况、水资源费征收标准制定和执行情况、取用水单位和个人履行水资源管理法律法规情况、廉政建设情况等进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、水资源费征缴情况

(1)水资源管理法规制度落实情况

《水法》和《水资源费征收管理条例》《**省水法实施办法》

等法律法规相应一出台，我局便组织全局职工学习，了解掌握相关规定，邀请取水管理相对人进行座谈、介绍节水经验等方式进行宣传，摘取部分法条刊及相关文件印成册发给各取用水户，同时利用“世界水日”、“中国水周”以及“阳光服务”等宣传机会采取更为多样的形式进行更为广泛的宣传，20xx年至今，我局共印发宣传手册、传单20万册，宣传纸杯30万个，宣传手提袋3万个，租赁广告宣传牌30块，自制宣传牌6块，悬挂宣传条幅200处，出动宣传车辆240余次，利用广播电视台、新闻媒体滚动播出700余小时。使全市水资源法律法规宣传覆盖率达到了xx0%，受宣传人数达70%，全市形成了良好的水事法律氛围，为水事法律法规的贯彻落实奠定了基

础。并根据相关法律法规规定与相应科室订立责任制，并采取分组、分工、分片负责制以落实法律法规的相关规定。在实际工作中正确运用，没有存在与政策法规不协调、不一致的情况。

(2)水资源费(含基金)征收情况

我市水资源费(含基金)的征收范围为市区、油区及乡镇直接从地下取用水资源的单位和个人。征收标准按照价行费字[1999]26号、沧价行费字[1999]33号、政字[20xx]41号、任政字[20xx]90号、沧水政字[20xx]30号、**省人民政府令[20xx]第16号、财综[20xx]147号文严格执行。具体做法是：一、严把责任关。明确责任是完成任务的基本保证。每年年初局党组专门组织召开水资源费征收会议，首先明确责任，分级负责。在收费过程中实行分管副局长负责制，下设两个征费小组，水资办和征费站，财务科负责征收票据的监督和管理。主管副局长将我市划为两个征费区，市区、油田及乡镇取用水重点户为一个区，由水资办负责。乡镇取用水户由征费站负责。其次下达任务，定期调度。每年一月份和七月份分管局长定期召开收费工作调度会，听取各组汇报上半年任务的完成情况，各企业的发展情况，遇到的困难，总结好的工作方法。分管局长听取汇报后，根据各征费区的实际情况下达下半年的征费任务。二、严把计量关，计量是征费工作的必要前提条件。我局从20xx年开始在全市用水单位中开展了用水大检查，对没有计量或计量设施不合格的，责令其限期安装合格的计量设施，预期不安装的依法进行行政处罚，关停水源井。20xx年，我们在乡镇自备井上都安装了水量计时器，定期对各自备井进

行水量监测，计量设施安装率达到95%以上。由于计时器容易作弊，机械水表年久老化易损坏，目前，计量设施正常运行率在60%左右。为了使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据，XX年，我们开始在重点用水企业中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，受利益驱使，取水户有抵触情绪，因此给安装工作带来一定的困难。三、严把程序关，合法的征缴程序是完成征缴任务的重要保证。自开始征收水资源费以来，依据法律法规完善执法程序，为保障水资源费足额收缴奠定基础。我局的做法是：(1)由我局组织专门人员定期到各用水单位进行抄表，待数据核准确定后，由企业取用水户的当事人签字，按照《**省水资源费征缴通知书》格式下达水资源费征缴通知书。(2)由收费人员直接到各用水单位去征收水资源费(含基金)，水资源费(含基金)的征收票据均由专人开具，并在取得征缴资金的当天交指定银行专用账户。(3)对拖延缴纳或拒不缴纳的个别用水户，下达水资源费行政征收决定书，对逾期不申请行政复议也不向**市人民法院起诉，又不履行本决定的，**市水务局将申请**市人民法院强制执行。最终依靠法律手段保障水资源费足额征缴。在实际征收过程中，我们不怕吃苦、不怕繁琐、不怕啃硬骨头、不断加大征收力度，做到不越权、也不留死角、消灭人情费和协议费，杜绝随意减免的现象。

(3)水资源费上解入库及使用管理情况

水资源费征收使用管理严格按照上级有关部门下发的相

关政策文件执行，20xx年至XX年省水利厅下达水资源费年征缴任务2xx万元，我局严格按照上级文件精神按任务的规定比例及时上解省水利厅，XX年以后由市财政局按实际征收额的规定比例上解省水利厅。南水北调工程基金全额上解。从20xx年至今，共征收水资源费1739.4万元。南水北调工程基金3535.6万元。征收主体、范围、方式、程序符合规定，不存在多征、减征、免征、缓征等问题。20xx年上半年共征收水资源费66万元，与同期相比，征收额少，具体原因是：财综[20xx]147号文件下发后，我局认为华北石油管理局供水供电服务中心应按“设区市城市”标准征收水资源费，但华北石油管理局供水供电服务中心提出质疑，并书面向我局提出《关于缴纳水资源费通知的回复意见》，要求按照城市供水企业、县级城市及以下标准缴纳。我局就此问题迅速向省水利厅行文，请省厅给予明确。省厅接此请示后认真研究，给予了函复水资函[20xx]39号文，明确提出华北油田等用水单位水资源费征收标准按照“设区市城市”标准执行。华北油田用水单位收此复函后积极向上级主管部门申请资金，目前油田20xx年上半年水资源费已到位。

水资源费使用范围，主要用于水资源管理、节约和保护工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞒报水资源费等问题。目前水资源专项资金节余308万元。

二、水资源管理与保护情况

我局在水资源管理与保护中，从规范审批入手，加强调查研究、评价等基础工作，推行“四个一”管理制度，坚持开展地下水动态监测，主要做了以下几个方面的工作：1、严格管理，强化监督。

我局从规范凿井和取水行为入手，加强取水许可监督管理，主要抓了审批、计量、检查三个环节：一是对新取水户必须进行水资源论证，严格取水许可审批，要求做到审批内容全面，程序规范，水井资料齐全;二是深入现场，检查取水计量情况，发现问题及时处理;三是认真开展用水计划年检工作，在年检中做到“三个结合”，即年检与计量安装工作相结合，年检与水质保护相结合，年检与行业用水定额相结合。严格按照行业用水定额制定下一年度的用水计划。通过年检推动地下水资源管理各方面工作的开展。

2、摸清家底，开展地下水资源调查评价

为提高地下水资源科学管理水平，我局近年来加大投入，与**市水文水资源勘测局等单位密切合作，XX年由**市水文水资源勘测局对全市区域的地下水资源进行调查评价工作，对我市的降水量、蒸发量、地表水资源量、地下水

资源量、水资源总量、深层地下水限采量、水质及污染分析、水资源开发利用状况等进行了调查分析与计算报告还总结了本市的国民经济发展规划，对全市近期20xx及远期2020年进行了预测和平衡分析，针对水资源的供需矛盾提出了措施与建议，摸清家底，为地下水审批提供依据，

3、建立健全地下水管理制度

我市属于地下水严重超采区，近几年，我市经济发展较快，对水的需求量也日益增加，，为解决供需矛盾，在严格控制开采深层地下水的前提下，对那些需取水的新上项目，在论证可行的情况下，优先使用浅层地下水。对现有地下水取水户进行调查、登记、编号，并统一制作了水井编号牌，安装在地下水井的泵房或显著位臵，建立健全地下水管理档案和取水台帐制度，对各用水户建档，每户都附有照片、取水设备、型号、功率、取水口位臵所在地名、坐标等。为了了解每口井的取水量，我市规定每月由专人定时抄表，严格执行年度地下水开采计划。

4、注重保护，开展深层地下水动态监测

我局按照地下水分布规律，从98年开始，选择了24口深井，进行水位、水质、水温及埋深的测量,每季度编制一期地

下水资源动态监测季报，每年编制年报，每年还对不同含水组的水准点进行两次埋深测量。通过监测工作，较为全面地掌握了全市水质、水位的基本情况，为开展地下水资源保护提供了可靠依据。

5、加强水资源保护。我们对全市27个入河排污口进行了建档登记工作，并和环保部门密切配合进行定期监测。严格坚持入河排污口设臵论证制度，没有论证的一律不予审批。完善的制度为水资源可控管理提供了坚强的保障。

取水许可、水资源论证、入河排污口设臵严格按照相关程序来办理，不存在越权审批、行政不作为等问题。

三、存在的问题

1水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一，我局对此项工作历来十分重视，而今年又是水资源费实施新标准的第一年，上级主管部门下达给我局20xx年的征费任务是1558万元，这一任务对于这么一个县级市来讲，可以说任务十分艰巨，难度非常大。但作为水资源管理部门，我们必须迎难而上，想尽各种办法，千方百计促征收。截至20xx年9月中旬，我局共征收水资源费504.1万元，实际完成总任务的32.35%。这一成绩从纵向来看不很理想，但其它兄弟县市来看，我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点：一是受金融危

机影响，企业生产量严重萎缩，减产幅度很大。用水量较往年下降严重。二是我市于XX年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作，今年好多用水单位都被关闭水井，也直接造成我市费源的减少。

2在水资源费征收执法方面，我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则，尽可能达到不执法而按量征收的目的，但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳水资源费。例如棉纺小区，从去年7月份拖延缴纳水资源费至今，究其原因，既有对水资源费征收认识不深的问题，更重要的是该小区都是原棉纺厂的下岗职工，没有经济来源，是认为特殊群体。我们不敢轻易执法，我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理，从而达到执法一件，教育一片的效果。

3、我市的计量设施主要是在20xx年安装的，大部分是水量计时器，该产品工艺简单，容易作弊。XX年，我们开始在用水大户中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。使用效果较好，但由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，普及安装有一定的资金困难，希望上级部门下拨用于计量的专项资金,补贴用水户，使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据。4、我市是深层地下水严重超采区，在水资源管理方面不断建立健全管理制度，申请用水前期，必须做水资源论证，论证通过后，严格按照审批程序进行审批。由于前期的水资源论证费用较高，审批又有一定的时限，用水申请户受利益的驱使，私自联系外县井队凿井取水，由于违法凿井的地理位臵多为偏远乡镇，巡逻执法很难被发现，造成个别取水户无证取水，同时也给执法工作带来了很大困难。

梅城中心小学教育收费、教育投入情况自查自纠报告

梅城中心小学教育收费、教育投入情况自查自纠报告

根据建德市教育局《关于开展教育收费和教育投入情况检查的通知》的文件精神，我校进行认真地自查自纠，现将我校教育收费和教育投入情况检查结果汇报如下：

一、学校严格推行“一费制”收费办法。在收费过程中严格执行有关教育收费政策，没有超出范围，超出标准，也没有擅自违规收费。

二、学校认真组织实施教育“四项工程”，按规定制定生均公用经费标准，资金到位及时。教师能及时收到县级统发的工资。学校没有截留、挪用、挤占、平调教育经费。

三、学校实施“阳光收费”，全面实行收费公示制度，通过收费公示栏公布收费项目、标准、和依据。

四、在收费过程中，学校进行亮证收费，使用财政部门统一印制的收费票据，实行收费联系卡制度，实行“收支两条线”管理。

五、学校严格执行上级有关部门和学校关于减轻学生过重课业负担的精神，不分快慢班、尖子班、特长班、提高班和兴趣班。在平时教学过程中，教师也不进行集体性的加班加点。

六、学校在完成代收服务收费过程中，严格按照有关规定收费，没有搭车收费行为。

梅城中心小学

2005.9.10

环保行政执法责任制落实情况的自查报告

行政执法责任制落实情况的

自查报告

为更好的落实环保基本国策，加大环保执法力度，提高依法行政水平，促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来，我局通过明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为，在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期，我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视

市委、市人大、市政府、市政协等几大班子的领导，从执行环境保护基本国策，实施可持续发展战略的高度，切实加强了对环保工作的领导，党委、人大、政府三个一把手亲自抓、负总责，层层实行了环境目标责任制。今年以来，市政府连续召开政府常务会议和全市环境保护工作会议，对对全市环保工作进行安排部署。市人大、市政协充分发挥执法监督和参政议政的作用，安排多次环保执法检查和排专题视察，及时解决环保“热点”、“难点”问题。市委市政府及相关部门，积极支持环保部门严格依法行政，保证了环保工作的顺利开展。

二、大力加强法制建设

依法行政是做好环保执法工作的先决条件，法制建设是环境行政管理的基矗因此，我市加大了环保法制建设的力度。一是成立了由局长任组长的法制工作领导小组，在局法制领导小组之下，设置了建设项目审查、排污收费审核、污染事故赔偿、违法案件审核4个议事小组，形成严密科学的组织体系，严格审批，层层把关，任务分工明确，可操作性很强，避免了执法的盲目性和随意性，确保执法的公正、廉洁。二是制定了《建设项目环境管理工作程序》、《污染源现场监督检查工作程序》、《行政处罚工作程序》等13项包括了环保执法各个方面的执法工作程序，使环保法赋予环保部门的每一项环保工作职能，都有一项与之相对应的工作程序。年初，局长与各科站长签订了“两制”责任书。各科站又层层分解落实到每个工作岗位。做到各负其责，各司其职。并认真组织了执法责任制的考核，增强了全体执法人员严格依法政的自觉性。三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开，重申了《关于实行公开办事制度，接受社会监督的规定》。将各项执法工作职责和工作程序，在局办公楼显要位置和各科站办公室上墙公布。使来前办理环保手续的公民和法人，都能一目了然，便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法，廉洁执法。成立了环保局执法督查领导小组，定期、不定期到企业了解执法人员执法情况，发现问题，及时解决。在社会上建立起了“规范、廉洁、高效”的环保执法形象，保证了环境法制工作的健康开展。四是加强了干部职工环保法律法规的系统培训。规定所有执法人员必须经过环保法律法规知识培训，持证上岗。平时每月制定一次学习计划，每周二集体学习日雷打不动，组织全局干部职工开展了以《环保法》为主要内容的环保法律法规系统学习。通过学习培训，使每个执法人员达到“两熟三会”。即熟悉法律条文、熟悉办案程序、会处理执法中的一般问题、会办案调查取证、会制作法律文书。年共审查环境违法案件26起，处罚14起，申请法院强制执行2起，落实处罚金额3.2万元。全部做到了证据确凿充分，无败诉案件发生。认真做好人大议案、建议、政协委员提案及群众信访办理工作，共办理人大建议、议案、政协委员提案10件，办结率为100%。办理群众信访343件，办复率为98%，维护了人民群众的合法权益，维护了社会稳定。严格落实严查环境违法行为、遏制污染反弹。我们根据全国严查环境违法行为、遏制污染反弹电视电话会议精神和盛市环保局要求，结合我市实际，进行了认真的研究，制定了具体的实施方案。并按要求及时将落实情况及处理结果报送盛市环保局。

三、加强环境宣传教育

抓住六.五”世界环境日这一有利时机宣传环保法律法规。今年“六.五”世界环境日，我们围绕局中心工作和今年“六.五”世界环境日主题，本着有特色、有实效、形式新、投入孝效果好的原则，早计划，早动手，采取多角度立体化宣传方式，把环境保护宣传活动推向了高潮。首先，宣传工作离不开各级领导的支持。为进一步提高全民的环境意识，“六五期间”，市长刘卫东在《肥城市报》发表了《坚持污染综合防治，共同打造“绿色肥城”》署名文章，号召全市人民积极行动起来，为保护环境，共同打造“绿色肥城”出力献策。市人大副主任展恩毅也在市电视台发表庆祝六五世界环境日电视讲话，这充分说明各级领导对环保工作的支持。其次，为扩大环保宣传的深度和广度，我们充分发挥新闻媒体的导向作用。“六五期间”，我们与市电视台、报社、广播电台广泛合作。组织开展了“企业厂长经理谈环保节目”，来自驻肥企业、市直企业和乡镇、私营企业的厂长经理从不同的方面畅谈环保工作，交流治污经验，在社会上引起较大反响。另外，我们在继在电视台开办公益广告栏目后，又抓住广播电台辐射面广，听众多，信息传播快的特点，今年又投资5000元，在市广播电台开设环保公益宣传和《环保之窗》专题栏目，使全市人民每天都等收听宣传，了解环保法律法规和环保知识，为进一步提高广大市民的环保意识，增强广大市民保护环境的自觉性，开辟了一块新的宣传阵地。再是，我们还发动各企事业单位采取多种形式宣传环保法律法规。“六五期间”，全市各厂矿企业和各中小学向都自办了各种形式的宣传庆祝活动，国家庄煤矿举办全矿职工参加的环保法律法规知识竞赛。市商业局幼儿园的百名小朋友，统一着装，铺开百米长卷，在市中心广场举行“争当环保小卫士”主题绘画活动，表达孩子们对环境的理解和关注。我们也组织我局和城区十家企业联合，在城区繁华路段，组成六五“宣传咨询一条街”，宣传环保法律法规，接受群众环保咨询。同时，环保局与十家企业组成的宣传车队，在城区及周围各乡镇进行巡回宣传。市人大、市政府、市政协领导和万余名群众参加了活动，整个活动共发放宣传资料4000余份，接受群众咨询百余人次，收到良好的宣传效果。今年共在市以上新闻媒介发表、播放环保稿件69余件。

我局在行政执法责任制工作中，虽然做了一些工作，但离省市要求，还有一定差距。今后工作中，我们将进一步加大环保执法力度，严格考核奖惩，进一步提高依法行政水平，全局上下共同努力，为全市行政执法工作的制度化、程序化、规范化作出积极的努力。

XX劳动保障局医疗保险工作情况汇报

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

在市委、政府的正确领导下，在市人大、政协的支持和监督下，在上级业务部门的具体指导下，我市医疗保险工作紧紧围绕构建和谐社会和服务醴陵经济发展这个大局，通过广大劳动和社会保障系统工作人员高效务实的工作，保险覆盖范围不断扩大，制度运行基本平稳，基金收支平衡，造就了一支精干的医保专业队伍，参保人员基本医疗需求得到保障，医疗服务竞争机制基本形成，得到了上级主管部门的充分认可和社会各界的高度评价。下面我从三个方面向各位领导作个汇报，请予审议，不妥之处，请大家批评指正。

一、基本情况

我市城镇职工基本医疗保险自XX年7月启动以来，本着全面实行、稳步推进模式和规范运作原则，严格执行国家政策和上级有关文件精神，基金运行比较平稳，保持了收支平衡、略有节余的良好势头。医疗保险启动初期，操作上主要是将机关事业单位，中央、省、市驻醴单位，自收自支单位中的大部分单位纳入保险范围。经过连续三年扩面，除部分乡镇卫生院外，已覆盖到市内所有机关事业单位，目前参保单位为387户，参保人数达28971人。三年多来，基本医疗保险基金应征6442万元，实际征收到位6300万元，征缴率为98%。启动基本医疗保险至今，已累计为6036人次住院报销医药费2112万元，年平均住院率10.5%，个人帐户支出1500万元，特殊门诊报账支出225万元，历年累计统筹基金滚存结余1191万元。离休人员及二乙以上革命伤残军人（这一项目单列），实行医疗统筹结算办法，由定点医院归口管理（醴劳字[]2号文件）。我市现有离休人员和二乙以上革命伤残军人563人。XX年起调整为按8000元/人收取医疗统筹金，全年应收基金450.4万元，从上半年运行情况来看，估计全年需支出530万元左右，因此离休医疗统筹金存在一定资金缺口，但相对去年来说，亏损要少一些，可基本上达到预期目的。

二、主要做法

医疗保险属于社会保险，因此有别于商业保险。为使这一涉及面广、政策性强的工作得以顺利开展和稳步推进，我市XX年10月成立专门的工作机构，工作上以强化基金征缴，加强基金管理，提升服务质量为手段，确保了基金的征缴有力、使用得当和安全运行。

（一）强化基金征缴，确保应保尽保、应收尽收。

XX年7月，市人民政府制订并发布了城镇职工医疗保险试行办法和实施细则，明确了医疗保险的范围，按照属地管理原则，要求驻市所有用人单位参加医保。从执行以来的总体情况看，基本做到了按文件规定应保尽保。基金征缴主要由参保单位依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，委托参保单位开户银行代扣，或直接向医保经办机构缴纳，通过强有力的监管和及时催缴，征缴率一直处于较高水平。

1、严格实行目标考核。近年来，政府每年都将医保工作列入重要议事日程，从政策上扶持，工作上指导，思想上把“吃药”放在与“吃饭”同等重要的地位。首先是坚持目标责任管理不动摇。在精心制定具体实施方案和考核办法、确定工作目标、分解工作任务、签订工作责任书的基础上，建立了“一把手”抓、抓“一把手”的工作机制，将其纳入对市直各单位和乡镇街道领导班子绩效考核的主要内容。多次召开业务培训、业务工作会议和推进工作会议，分析形势，研究问题，指出解决的办法和措施。其次，工商、税务、劳动保障等部门加大了联合执法力度，在扩面工作上统一认识，协调一致，形成合力，对不愿参保的企业加大行政干预力度，责令限期参保，同时在评先、创优、税收优惠等方面进行直接挂钩。对未完成任务的单位实行一票否决。由于目标责任明确，措施到位，每年都超额完成了上级下达的目标任务。

2、切实加强政策宣传。医保工作在我市起步相对较晚，为了营造良好的舆论氛围，使政策广泛深入人心，我市从四个方面加强政策宣传力度。一是在电视台开辟了宣传专栏，对医疗保险政策进行了为期两个月的系列宣传报道；二是结合劳动保障的维权执法积极开展“宣传周”、“宣传月”等活动进行集中宣传，累计发放各类宣传资料18000多份；三是充分利用会议、简报、座谈、接待、街头咨询等方式，向参保人员进行重点宣传；四是组织定点医院、定点药店人员，上街设立宣传咨询台、宣传栏、发放资料、免费义诊等形式，向市民进行广泛宣传。

3、不断加大征缴力度。“以收定支，略有节余；上月预缴，下月支付”是医保基金的运作原则，如果基金不能及时足额征缴到位，保支付将成为一句空话。对于医疗保险的征缴，国家实行强制征缴办法。我市也建立了政府牵头、人大督办、部门配合的三级联动基金征缴机制。对不启动医疗保险的财政拨款单位，实行会计核算中心不予报销医疗费用，对不扣缴的单位对单位主要负责人按规定进行处罚，对有钱不缴和欠费严重的单位，一经查实，财政部门只发给80％的工资，扣除20％的工资用于补缴保险费。对其他企事业单位，要求工商、税务、公安等部门办理有关证照年检时，必须查验缴纳保险费凭证；审计部门对重点欠缴单位实行专项审计、银行优先扣缴保险费等。同时，为解决企业参保和基金征缴问题，市医保经办机构深入企业，通过与企业负责人对话、宣讲政策和法律法规，使企业认识到参保符合企业发展的长远利益，从而增强了参保的主动性。

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关于基层社建设情况的调查报告

基层社是供销合作社的基础，是供销合作社与农民联系最紧密的环节，是为“三农”服务的主要载体和前沿阵地，更是供销社参与社会主义新农村建设最基层、最直接的服务组织。近几年的实践证明，供销社能不能办成真正的农民合作经济组织，活力强不强，为农服务工作做得好不好，关键在基层社。因此，基层社的建设决定着供销合作事业的兴衰成败，基层社发展，供销合作事业就会兴旺发达；基层社萎缩，供销合作事业就会停滞不前。

为全面了解我市基层社发展现状，深入思考基层社发展前景，结合省社统一安排，市供销社近期对全市供销社系统的基层社组织、人员、资产、经营、改制等多方面的情况采取通过填制报表、重点考察、与职工座谈等方法，进行了全方位客观、详实的调查。调查情况表明，XX年以来，各县（市）供销社按照省社的安排部署及保市社【】27号《保定市供销社基层组织建设三年（－XX年）发展规划》文件要求，不断加快基层社体制和机制的改革步伐，积极发展基层社新的组织形式，活力和实力不断增强，服务功能不断完善，已逐步成为农村社会化服务体系的重要组成部分。

一、现状：有喜有忧

截止目前，我市现有基层供销社238个，村级综合服务站1102个，庄稼医院127个。基层社已完成改造、改制的102个，新增营业面积38850平方米；建立农村社区综合服务中心44个；兴建各类市场6个，交易额25080万元，实现利润245.6万元；建立县级“农合联”分会3个，领办、兴办种植、养殖等各类专业合作社120个，共发展社员11752户，辐射带动农户84459户，吸纳社员股金15515.6万元，年经营额达59451万元。全系统各基层社中，喜的是：有一部分在改制、改革后，已经走上了健康发展的道路，不仅使供销社的资产得以保值、增值，增加了基层社的经济效益，树立了供销社的良好形象，提高了为“三农”服务的能力，而且为参与、引导当地农业的产业化发展奠定了坚实的基础。忧的是：相当一部分基层社仍停留在资产保值，维持生存的状态；还有一小部分已是名存实亡，但因各种原因尚未进入或完成破产程序。

二、成效：作用明显

经过几年的改革发展，各县（市）供销社围绕建设社会主义新农村,按照“因地制宜、寻找突破、发展特色、壮大自己”的思路，进一步创新经营机制,改进服务方式,把基层社建成了布局合理、产权清晰、功能键全、运作规范的供销社新型基层组织。特别是通过积极整合现有组织资源和网络资源，进一步理顺管理体制，创新经营体制，积极改进服务方式，拓宽了发展空间，使基层供销社重新焕发生机与活力。

（一）抓机制创新增实力。基层社经营机制的创新是基层社改造与发展的重点和难点，所以我市按照“ 因地、因社制宜”的原则，分类进行了实施，促进了基层社资产的保值、增值，增强了基层社的实力。

1、走资产开发，盘活有效资产的路子。对处于黄金地段的基层社应本着“有效资产有偿经营，无形资产活化运作”的原则，多渠道、多途径筹措资金改造经营设施，创办供销社农村集镇超市、配送中心和各类交易市场。一是通过发展现代流通方式,吸收社会力量联合开发，共同受益;二是对基层社资产出让一块，做旺一块;三是县（市）社直接投资，逐年收取回报;四是由开发商垫资开发，基层供销社逐年还款等形式,加快了整合、改造经营设施和网点步伐,增强基层社的实力。

2、通过资产置换、重新组合等形式,走调整建制的路子。一般采取小社并大社、强社并弱社或强社托管小社等方式来改造基层社，同时按经济区域组建中心社。

易县供销社XX年年资产整合工作实现了基层社全覆盖。十一个基层社整合完毕，更新改造营业面积1.4万平方米，增值近千万元。随着设施更新，达到了安全、美观的经营需要，有160多名职工回归就业，企业的资产收益明显增加，如良岗社每年的资产收益8-9万元，比整合改造以前增了一倍多。

（二）抓体制创新增活力。在基层社改革过程中，确立了“不求所有，但求所在”和“谁有能力办供销社就让谁来办，谁办好了供销社谁就是供销社人”的开放办社理念，通过以带资承包、增资扩股、资产重组和产权转让等多种形式，创建了产权多元化的新型供销社，使基层供销社活力迸发。不但带动激活了资金、技术、人才、管理和项目等生产经营要素，盘活了基层社的存量资产，而且在一定程度上改造了基层社的组织体系、资本体系和经营体系，为基层社的长足发展注入了新鲜血液。

1、对于有实力的基层社，通过拓展经营，扩大服务，推行民主管理，发展连锁经营，做大做强，可以以多元投资的形式办新的经营服务实体，开拓新项目。

高碑店市杨漫撒供销社采上世纪九十年代以来，随着市场经济、民营经济的迅猛发展, 杨漫撒供销社的传统经营业务受到很大冲击，服务设施老化，仅余破旧门市39间912平方米，而且大部分是危房；人员大量流失，而且带走了业务渠道、市场、专业知识和管理经验等这些不可或缺的经营要素，使杨漫撒供销社经营步履维艰，出现了阵地缩小、功能弱化、地位作用下降的不利局面。因此，杨漫撒供销社先后筹资140多万元实施危旧房改造，把原有破旧门市改扩建成两层38间、营业面积达2538平方米综合营业楼，紧接着建立健全各种相关配套的服务设施。除从事农资、日用消费品等传统业务外，硬化了广场路面，购置了健身器，增加了餐饮、农机维修、娱乐、医疗、健身等项目，把过去群众常讲的“哪破哪是的供销社”，变成了店面亮丽、商品丰富、陈列整齐的现代综合服务中心，提升了供销社综合服务功能，净化了农村消费市场，改善了农民购物环境，使广大农民群众享受到了城里人的生活。同时综合服务中心还主动向村民传递政策信息、农技知识、农资市场动态、农资信息等，一些与村民生产生活息息相关的问题和需要，村民不出村里就能得到解决和满足，社区综合服务中心建成就得到了村民的普遍欢迎。仅日用消费品一项，销售额就达到了500万元，比改造前提高了两倍多。

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城市农民工就业和社保情况调研报告

为了解我国城市农民工生活质量状况，为党和政府制定有关政策提供参考依据，今年8月，国家统计局在全国范围内开展了一次城市农民工生活质量状况的专项调查。调查结果表明：当前，城市农民工工作和生活条件普遍较差。他们劳动强度大，生活开销大;文化程度低，社会保障低;工作环境差，生活条件差;文化娱乐少，技能培训少。尽管如此，但多数农民工仍认可目前生存的现状，对未来生活充满希望。

城市农民工生活质量状况调查报告共分四篇，第一篇为《城市农民工劳动就业和社会保障状况》，第二篇为《城市农民工生活与教育状况》，第三篇为《农民工对城市生活的评价和希望》，第四篇为《农民工外出务工经商存在的问题及建议》。

一、调查基本情况

(一)调查范围、方式和内容

本次调查范围为：全国各级城市(含直辖市、副省级市、地级市和县级市)中固定岗位就业的农民工和灵活就业的农民工。

调查对象是：年龄在16-65周岁的跨地区外出进城务工经商人员，包括被企业(单位)招用的在固定岗位就业的农民工和在社区街道上自主创业、自谋职业的灵活就业的农民工。

调查采用面访方式，对在固定岗位上就业的农民工直接深入企业进行调查，对灵活就业的农民工采取街道社区拦截调查和入户调查方式。

调查的主要内容是：城市农民工生活质量状况，包括劳动就业、获取报酬、就业保障、住房、子女教育、劳动技能培训等情况。

(二)调查样本的抽取

1、在固定岗位上就业的农民工样本的抽取

以省(自治区、直辖市)为总体，分两阶段抽取城市农民工进行调查。即先在制造业等12个主要行业中抽取一定数量的企业(单位)，然后从中选取一定数量农民工进行调查。在抽取农民工时按照该企业(单位)农民工从事的主要职业，适当考虑了农民工性别、年龄、文化程度的分布。

在抽取各省级农民工样本总量时，考虑到东部地区是农民工的主要输入地，因此江苏、浙江、广东省抽取的样本不少于1200个，其他东部省份抽取的样本不少于900个，中部省份不少于650个，西部省份不少于400个。

2、灵活就业的个体农民工样本的抽取

以城市(包括直辖市、副省级市、地级市和县级市)为总体从街道社区中选取灵活就业的农民工，适当考虑农民工性别、年龄、文化程度的分布。

4个直辖市各抽取200名农民工，15个副省级市各抽取30名农民工，各地级市和县级市分别抽取10名和5名农民工进行调查。

(三)调查的样本情况

本次共调查各类农民工29425人。

1、样本分布情况

按工作岗位分，固定岗位就业农民工23880人，流动就业农民工为5545人，分别占81.16%和18.84%。

按从事工作的行业分，在制造业，建筑业，居民服务和其他服务业中工作的农民工分别占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐饮业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业中工作的农民工分别占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他农民工在租赁和商务服务业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业，采矿业，科学研究、技术服务和地质勘查业，金融业中工作。

按从事的职业分，主要为各类服务员、生产工人、技术工人、建筑工人、专业技术人员等，分别占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。

按东中西部划分，东部地区调查农民工13435人，中部地区调查农民工8980人，西部地区调查农民工7010人，分别占被调查的农民工数的45.66%、30.52%和23.82%。

2、农民工基本情况

在调查的29425名农民工中，男性农民工19027人，女性农民工10398人，分别占64.66%和35.34%。

从婚姻状况看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分别占被调查农民工数的61.82%和36.51%。

从年龄上看，16-25岁的农民工有8954人，25-35岁的农民工有10553人，35-45岁的农民工有7516人，45岁以上的农民工有2402人，分别占被调查的农民工数的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。

从文化程度上看，不识字或识字很少的农民工有756人，小学文化程度的农民工有3750人，初中文化程度的农民工有15312人，高中文化程度的农民工有7848人，大专及以上文化程度的农民工有1759人，分别占被调查的农民工数的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。

二、城市农民工劳动就业情况

(一)农民工的求职主要靠亲朋好友

许多农民工在外出务工经商前并没有联系好工作，进城后，一般经城里的亲戚、朋友或已在城里定居的老乡介绍找到工作。据调查，由定居本地的亲属、朋友介绍的占28.20%，由同样在外务工经商的同乡、亲友介绍的占25.99%，自荐到用工单位工作，占10.51%。另外，还有部分农民工是通过自主就业，招工广告，包工头、老板招募，劳务市场，招聘会，报纸、电视、广播等媒体找到工作，分别占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。

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农村建设情况调研报告

村调研报告(一)

作为广德县第五批选派干部，组织上把我们放到最基层，是想让我们在最基层锻炼，带动老百姓脱贫致富，要带领老百姓致富，就必须对村里的情况作最全面的了解，这是我们干好一切工作的前提，下面把我在水塘村一月以来的调查报告如下：

一、水塘村基本情况简介

1、水塘村位于四合乡北部，距乡政府驻地刘村集镇6公里，东临柏垫镇茅田村，南接本乡宏霞村，东南界卢村乡桃山村，西北靠柏垫镇姚村，属丘陵地区，总面积10、9平方公里，人口2200余人，辖17个村民组，人均农田0、5亩、林地5、5亩。广德县著名旅游景点---响水滩瀑布即位于这里，村内现有1家私营企业(响水滩水电站)，出产自然石、黄沙、毛竹、竹笋、板栗。

水塘村现设一个党支部，共有党员53人，其中预备党员2名，女性党员11名，60岁以上23人。村两委现有干部6人(党支部书记陈文相;村委会主任、支委委员艾学品;支委委员李伯胜;村委委员、妇联主任陈守琴;村委委员、综治主任、文书、民兵营长耿可松;乡聘计生专干易丹)。村务监督委员会主任蔡明忠、委员马长富、李国宗。

本村建有一所幼儿园，现有幼儿35名，幼儿教师两名，村级卫生室一所，医生2名，享受低保待遇92人，五保40户。村里无集体经济收入。

2、水塘村的村支两委团结合作，办事情积极认真，谋发展思发展的愿望强烈，水塘村的老百姓淳朴善良，热情好客，思发展盼发展的愿望心切。通过去年换届选举，选齐配强了村班子，文化素质和工作能力有了很大的提高。村级后备干部人选选拔基本完成，经过六个环节的考核，吸收了4名有知识有文化的年轻人进入村级后备干部序列。但大部分老百姓的文化素质较低。等、靠、要的思想严重。

3、以水塘村老党员干部李国宗为首成立了广德县四合乡四季花香苗木花卉专业合作社一个，有12户农户参加合作社，专业合作社正在摸索中完善各种制度，逐步正常运行。

二、存在的问题

1、村民的总体文化素质不高，掌握的科学种养的技术很少，尤其是在种植水平上，还是靠传统的种植方法，水塘村可供种植田地面积较少，受地形限制，新的技术和思想一时之间他们还不能接受，有些农户还是牛耕，机械化程度低，发展缓慢。

2、制约全村经济发展的另一个重要因素是交通，这也是全村老百姓最盼望解决的重点问题，从下村———萝卜棚村民组的公路狭窄且坑凹不平，响水滩到柏垫镇茅田村道路基础水毁严重，只有拖拉机勉强能通过，要是下雨的话，任何车辆都不能通过。

3、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识，民主意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利，只要吃饱就行了。这是农民本质的弱点，“小富即安”的求稳心理，“等、靠、要”的思想，浓厚的乡土观念，狭隘自私软弱愚昧的小农思想的集中表现。

4、没有一个规范的村级公共活动场所，缺乏体育健身器材，村级老年活动室条件简陋，严重阻碍了村里的精神文明建设进程。

5、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容整洁，但积习难改，大家对家居卫生不是很注意。

三、下一步工作的重点和设想

1、加强对村支部的建设、提高村民素质，调整产业结构

以建设五个好支部为目标，党员、领导干部作为新农村建设的带头人、决策者，必须不断加强自身的学习，以适应社会发展新形式下的新要求，作风严谨，严格要求自己，廉洁奉公，为民服务培养党员带头制富。加大对农户的培训，可以通过培训班，会议，远程教育，派人出去考察等方式来提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营，发展现代农业，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务。在全村培养示范大户，带动其他农户的发展，完善合作社的各种制度，使之成为村集体经济收入的来源，2年后人均年纯收入在原来的基础上翻一翻。

2、加强农村各项基础设施的建设，为经济的发展夯实基础

基础设施是经济发展的先导性要素，在建设社会主义新农村过程中，要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程设施建设，改善道路交通条件，提高农村信息化水平和农业科技装备水平，以充分发挥当地农村资源优势，提高农业综合竞争力。

积极向上争取协调各种项目、资金，力争在2年内逐步解决制约水塘积极社会发展的瓶颈问题。

3、村班子建设

制定一套村班子的工作管理制度，严格按照制度要求村班子的工作，两年内培养一套素质高，团结，务实，能干事的村班子队伍，调整充实村班子的后备人选，保持村班子后备人选长期在3名以上，把那些有知识，想干事，能干事的人及时选入到村班子的后备人选中来，尤其是有知识、有能力的种养大户和有发展经济头脑的人吸收到村班子队伍中来，让村班子人选后继有人。

4、加强农村民主建设

用民主权利来诱导那些消极参与的农民，进行各项能力的学习，提高他们的素质，努力推进农村的民主建设。

⑴重大事项由民主张。抓住落实和完善村民代表会议和村民会议制度这个关键，依法充分发挥村民代表会议和村民会议作用，完善村民会议和村民代表会议议事规则，对村经济社会发展规划、村集体经济项目的立项、承包方案等与村民切身利益相关的重大事项，让村民作主，落实多数人决定的原则，进一步增强重大事务决策透明性、民主性和科学性，调动广大群众自觉参与村务管理的积极性，让村民得到更多的实惠，进一步密切了党群、干群关系。

⑵重要事务由民管理。充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，发动群众讨论制订《村规民约》，建立决策事项预告征询、民主议事协商等制度，开展“民主听证会”、“民情分析会”、“村民议事日”活动，积极发挥党员、村民代表的作用，对村集体资产经营、集体举债、集体资产处理等与群众利益相关的村级事务和公共利益交给群众管理，

⑶主要建设由民支撑。在新农村的建设过程中，我们要珍惜民力，最大程度地调动人民群众的积极性，对道路、电力、水利等涉及群众利益的重大设施建设，人财物的投入主要依靠群众，引导鼓励广大群众克服“怨天尤人”和等、靠、要的单纯依赖思想，以及无所作为、小进即满、小富即安、不思进取的小农意识，主动出资、出物、出力，加快农村基础设施建设步伐。

⑷村务活动由民监督。加强村民监督委员会监督力度，进一步完善落实村务公开制度，推行村级党务公开，计划生育政策的落实方案、村级财务使用管理等群众关注的事项，让群众享有知情权、参与权，并有效履行监督权，这既增强了党员群众发挥作用的主动性，既促进干部办事的公正性和有效性，又能使村级组织借助外部力量的监督，克服“暗箱操作”、“随意操作”、“无时限操作”等弊端，更好地推进党务、村务、财务公开工作的深入开展。

⑸工作成效由民评定。建立健全村干部民主评议和责任追究制度，每年组织一次村干部向全体党员、村民代表述职，党员和村民代表据此对村干部进行民主测评。这样可以改变以往村干部考核档次由上级定的做法，扭转了村干部“对上负责，不对下负责”，工作效果不理想的状况，使村干部对自己要求更高，为村里想得更多，为村民办事也更多了。

5、加强精神文明建设，争取更加和谐的农村社会环境

建设农村和谐社会首先要实现人与自然和谐。在农村，人与自然的和谐发展，应当是农村及农业经济系统与自然生态系统相和谐，农村及农业经济活动的需求增长与自然生态系统供给能力相适应，形成人与自然共同生息与协调发展关系。水塘村应该注重农户经济增长与自然环境的协调的、可持续的发展关系。

其次要实现人与人和谐。在人与自然的矛盾日趋尖锐的基础上必然伴随着人与人之间的矛盾日趋尖锐，这就使当代人之间、当代人与后代人之间的矛盾加剧，成为农村与农业发展的重大矛盾。因此，人与人应该和谐发展，不仅要代内相和谐，而且要代际相和谐;可持续发展的目标，是要一代更比一代和谐。

村调研报告(二)

加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着第三批学习实践活动的深入、村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。

根据市委组织部的安排，对我村的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：

一、基本情况

**村位于吉县西北部，是乡政府所在地。我村有两个自然村，文城村和姚家畔自然村，七个村民小组。全村共有980口人，耕地面积有4299亩，其中耕地面积3056亩，退耕还林面积567亩，小杂粮及经济作物面积有376亩。

二、农村基层组织建设情况

1、党员基本情况：我村共有人口980人;有1个农村党支部，农村党员有---名，占全乡党员总数的----占全乡农民总数的----在这----名农民党员中，55岁以上的76名，占50%;文盲、半文盲党员8名，占5%;高中及以上的25人，占16%;困难党员9人，占6%;致富无门的5人，占3%;致富带头人60人，占39%。

2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为12人，35岁以上的9人，占委员总数的75%，高中以上文化程度的占50%。

3、农村党支部作用的发挥情况：两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。

三、存在问题

1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。

2、存在干部不作为现象。一是“不想作为”。村党支部书记由于受年龄和文化程度的限制连续担任村主干长达二十余年，思想疲软，观念陈旧，不思进取，得过且过，只停留在上传下达、敷衍应付的基点上，在农村基础设施建设和发展经济上没有大的贡献。二是“不会作为”。现在农村工作当中，日常事物比较多比较杂，而且需要登记在案的东西需要写出来，不能及时的备案，有些工作我们确实干了，但检查的时候拿不出东西来证明。

3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大农村干部的重视，有些村在村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象还比较严重，村党支部书记已经60岁，村委会计现已64岁，两委干部都在50岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外，不能及时接受党组织的教育管理，集体意识、服务意识不清。村40岁以下的党员大都出门在外，不参与村里事务。四是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”。

4、部分村两委班子关系不协调。部分村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，有些村党支部书记对村里事情基本不管，支部对村委工作不支持，无法发挥出村级班子应有的工作合力。

5、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村党员年龄结构老化、外出务工人员增多，“一课三会”制度难落实，活动难开展，党员大会都难以执行了。

四、农村党员状况

农村党员很大一部分都是年老体弱，行动不便者。他们有的是低保护，有的受政府补贴。其中流动党员不是特别多，主要存在的问题是：

1、流动党员外出流向难以掌握，关系难以接转。

有的流动党员组织观念淡薄，接受党组织管理的意识起来越淡，不开具党员证明信，也不转组织关系，不持《流动党员活动证》，外出前不向党组织报告，回来后也不主动与党组织联系，成了“挂名党员”和自由党员;也有的党员在外不愿暴露党员身份，一直自己装着组织关系，成为名副其实的“口袋党”。

2、流动党员不能按时缴纳党费，基数难以把握。

3、是流动党员中预备党员转正难。近年来，许多大中专毕业生和退伍转业军人预备党员由于一时无法安置工作，经常到异地寻找工作，成为流动党员的一部分。由于党组织无法了解他们的日常表现，支部内其他党员也因为不了解情况而难以发表意见，给预备党员转正工作带来了很大困难。

4、是织组活动难以正常开展。有的流动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的活动，又不与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理上的“真空地带”。有的个别党员在脱离了党组织的监督管理后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分发挥党员的先锋模范作用。

五、农村经济社会情况

我村主要是以苹果为主导产业，苹果的种植面积可观，而且销路也很好，农民的收入来源也主要靠苹果，每季下来每亩苹果可买一万元左右，在教育方面，由于我村是乡政府所在地，孩子们上学都比较方便，幼儿园，小学，初中都有，今年我村中学新修建教学楼一座，医疗卫生方面，我村980口人，新农村合作医疗参与了900口人，参与率是92%、今年计划全部参与、社会保障方面，国家现在很重视民生问题，关注的不仅仅是一家一户、一时一事的小民生，而是包括了大到发展战略、小到老百姓“柴米油盐”的大民生。对此，在调研过程中，我发现我村在社保方面存在以下问题：①广大农民群众缺乏社会保障的意识，对参与农村社会保障工作的重要性认识不够，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。②家庭保障能力下降。随着家庭规模的缩小和农村劳动力的转移，传统的家庭保障面临威胁，家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击，传统的“养儿防老”保障模式已经很难适应目前市场经济发展的需求，特别是随着人口老龄化的到来和家庭“倒金字塔”结构的形成，将给未来家庭带来很大的经济负担。③农民享受到的实惠少、，农村社会保障门路很多。有民政、卫生、农业、扶贫办等部门承担农村社会保障工作。从表面上看，好像农村社会保障工作多部门负责，易形成合力，共同解决问题。而实际上，各部门从本部门利益出发，看问题的角度不同，在实际工作中经常发生决策及管理上的摩擦和矛盾。对此，农民心存顾虑。多部门管理还造成农村社会保障苦乐不均，操作不规范，短期行为多。逢年过节，各有关部门倾巢出动，发钱发物，好不热闹，其它时间则不闻不问。由于没有一个统一的机构，没有统一部署，各部门各行其是，造成部分贫困户接受多家接济，而有些贫困户则什么也没有得到，救助效果不明显。同时在全市开展了“一助一”富民工程，“领导干部联系困难户”活动，以及“联民心”工程等多种活动，也存在热热闹闹开张，冷冷静静收场，雷声大，雨点小，扶助部门做官样文章，走过场，农民得到的实惠少。

六、热难点问题

1、农民对当前经济形式持乐观看法，在主导产业方面，对于苹果销路，希望政府帮助提供信息，找市场，减少农产品无销路的后顾之忧，为今后农业生产提供更为广阔的天地。在资金上，希望金融部门帮助农民解决小额贷款，缓解农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。在农产品价格上，农民希望政府及有关部门多从农民利益出发，防止“谷贱伤农”。巩固和稳定税费改革政策措施，防止农民负担反弹。平抑物价，严防生产资料价格暴涨。据农民反映，今年四季度，随着粮食价格上涨，农业生产资料价格大幅度上扬，与去年同期相比每吨尿素价格增加260元，农民因农产品价格上涨带来喜悦的同时，也带有几分忧虑。

2、科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学，渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少，学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道，农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所，能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘，增加致富信息来源渠道。农民希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技水平，多举办一些类似“科技之冬”活动。农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。

3、在农村文化生活上，农民反映文化生活馈乏，在农村看电视是农民的唯一文化娱乐，农民希望有关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领农村文化阵地。

4、农村社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望农村社会治安进一步稳定、我村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。过去，在农村发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪现象已明显好转，社会风气也越来越纯正。邻里之间、干群之间比较和协。在农村赌博现象较为严重，红白喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担。

环保局2018年落实“两个责任”情况自查报告

根据《关于开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的通知》文件精神，我局高度重视，认真组织开展对照自查，现将我局开展“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的情况汇报如下：

一、落实“两个责任”方面情况

根据《中共合浦县委员会关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的决定》(合发〔〕7 号)文件精神，我局党组和纪检组把落实好“两个责任”作为当前最突出的大事、要事，务必抓住、抓紧、抓好，把责任牢牢扛在肩上，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任，在落实党风廉政建设主体责任和监督责任上当表率、作示范，推动形成反腐倡廉的强大合力。

(一)落实党组主体责任情况

为落实我局党组主体责任，加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化全力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作、履行我局党组班子成员“一岗双责”，我局采取的措施有：

1、落实领导责任。局党组定期召开专题会议，分析党风廉政建设形势，研究党风廉政建设规划，部署局党风廉政建设任务。充实了环保局党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室，具体负责党组落实主体责任的日常工作，承担党风廉政建设、构建惩治和预防腐败体系工作的统筹协调、任务分解、检查考核、责任追究等职责。

2、落实第一责任人责任。党组书记做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

3、落实分管领导责任。班子成员监督分管各股室及下属单位落实党风廉政建设工作部署，每季度听取工作情况汇报，并提出具体要求。

4、落实承诺制。实行党风廉政责任承诺制并签字备案，

落实决策记实制。

5、落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”原则，一手抓业务建设、一手抓行风建设，落实业务建设和纠正行业不正之风责任，把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。

6、落实台账制。局党组如实记录党风廉政建设工作开展情况及主体责任、监督责任履行情况，实行台账式管理，将任务逐项分解，制定工作措施，限时完成，责任到人，使工作有章可依，有规可循，工作留痕，倒查有据。

(二)落实纪检组“监督责任”情况

为更好落实的我局党组维护党的纪律、加强对作风建设情况的监督检查、查处违纪违法案件、发挥党内监督专门机关作用、加强反腐倡廉制度建设，我局采取的措施有：

1、履行组织协调责任。我局纪检组负起党风廉政建设监督责任，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。按照党中央的决策部署，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力，做到不越位、不缺位、不错位。

2、履行执纪监督责任。我局纪检组围绕县委县政府重大决策部署和群众关心关注的问题，把监督的重心转向对职能部门履行职责、承担监管职能情况的监督上来，聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题。

3、履行查办案件责任。查办案件是纪检监察机关的重要职责，有案不查是失职。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党组报告的同时必须向上级纪委报告。要加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势。

4、履行警示教育责任。大力开展理想信念、宗旨意识、

廉洁自律和警示教育活动，促进党员干部廉洁从政。加大预防教育力度，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、提醒，防止小问题变成大问题。

5、履行检查考核责任。积极协助党组量化细化党风廉政建设目标任务，明确我局党组、纪检组和下属单位的具体工作内容、工作要求。认真组织开展党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，尤其注重日常检查考评工作。

二、“四个着力”方面的情况

(一)在党风廉政建设和反腐斗争方面

我局党组一直注重党风廉政建设，在加强党组领导班子的党性修养的同事，积极引导全局党员干部加强修养，积极向共产党靠拢，与腐败进行斗争。我局不存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题;也不存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法行为。

(二)在执行中央八项规定和作风建设方面

党的群众路线教育实践活动开展以来，我局紧紧围绕县党委工作部署，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻中央《八项规定》，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以解决“四风”问题为抓手，严格按照既定动作和程序，广泛听取意见建议，狠查“四风”问题，有的放矢，认真对照检查和整改，以求活动实效。经调查，我局不存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的突出问题;也不存在以形式主义反对形式主义、顶风违反“八项规定”等问题。

(三)在执行党的政治纪律方面

我局根据县委的统一部署，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持党的基本路线，坚持党性原则，坚定政治立场，坚定理想信念，时刻绷紧政治纪律这根弦，不断增强党员意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力。不存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大决策部署阳逢阴违的问题，也不存在党的观念淡薄，有令不行、有禁不止、组织涣散、纪律松的问题及落实党风廉政建设的主体责任、监督责任不到位的问题。

(四)在执行民主集中制和干部选拔任用方面

民主集中制是我们党和政府的根本政治制度，认真贯彻执行民主集中制对于加强领导班子建设，增强干部队伍的战斗力、凝聚力、创造力具有十分重要的意义。我局不断营造民主集中制氛围，让大家有话愿讲，进一步建立健全民主集中制体系。同时严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实提出的好干部的“五条标准”，健全科学的选人用人机制，坚持和完善领导班子和领导干部任免程序、民主推荐和考察办法，完善干部培养锻炼、适时使用、有进有退的机制。加强对干部选拔任用工作的监督，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题，实行干部“带病提拔”责任倒查机制。经调查，我局不存在独断专行、严重不团结等问题;也不存在选人用人上不正之风和腐败问题，没有买官卖官、带病提拔、超编制配干部和“裸官”问题。

三、教育实践活动专项整治方面的情况

我局认真贯彻落实中央关于抓好教育实践活动专项整治工作的指示精神，结合征求到的意见建议及剖析出的“四风”问题，确定我局教育实践活动专项整治的任务及分工。

(一)“文山会海”问题

我局严格控制文件和会议数量、会期和参加人员规模，尽量少开会，多做工作，可发可不发的文件一律不发，可开可不开的会议一律不开。解决了“文山会海“问题。

(二)“门难进、脸难看、事难办”问题

在“门难进、脸难看、事难办”问题上，我局采取如下针对性的措施：

1、认真自查并纠正环保工作人员有否对待群众咨询、反映问题、寻求帮助时态度生硬、冷漠推诿的现象，完善机关作风制度，推行阳光政务、热情服务，做到“一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯清茶请坐、一次说清告知、一句再见送行”，热情服务群众。

2、严肃环境执法工作纪律，坚决杜绝利用职务之便谋取不当利益现象，严肃查处“吃拿卡要”行为。

3、切实整治“庸懒散”，进一步严肃上班纪律，严查无故旷工、退到早退、擅离职守等行为，严令禁止工作时间上网聊天、上网购物、玩游戏等行为。

通过整治，已解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

(三)“公款吃喝、奢侈浪费”问题

在“公款吃喝、奢侈浪费”问题上，我局采取如下措施：

1、加强制度建设，严格执行上级相关规定，大力建设节约型单位，厉行节约，反对奢侈浪费。

2、禁止公款大吃大喝，严禁进行与公务无关的宴请，严禁接受服务对象的宴请。

3、加强干部职工节约意识的教育培养，加强队伍管理，管好水、电、办公用品和仪器设备，杜绝浪费。

通过整治，“公款吃喝、奢侈浪费”问题已解决。

(四)“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题

在“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题上，我局采取如下措施：

1、严格规范公务用车使用管理，不使用超标车，不公车私用。严格执行定点保险、定点维修、定点加油等管理制度，确保公车费用不超预算。

2、严格规范办公用房管理。不超面积使用公房，不搞豪华装修，不配置高档办公家具及用品。

3、严格执行预算。严禁超预算或无预算安排支出，不报销任何超标准、超范围或与公务无关的费用。

4、严格规范因公、因私出国(出镜)管理。认真执行上级相关规定。

5、严格规范国内差旅管理。严格按规定、按标准安排出差活动和报销差旅费用，不巧立名目超标准报销差旅费用，不变相报销应由个人承担的各项费用。

6、严格实施公务卡制度。

通过整治，“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题已解决。

(五)“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题

在“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题上，我局采取如下措施：

1、严禁进行违背国家环保产业政策的行为，严禁盲目上项目等行为。

2、严格杜绝制造假情况、假数字和虚报工作业绩等情况。

3、坚决制止在工作中损害群众利益行为。严禁滥用职权、玩忽职守、绚私舞弊等行为。

通过整治，“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题已解决。

(六)“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题

在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题上，我局采取如下措施：

1、认真按要求整治“会所歪风”，全局工作人员作出“零持有会员卡”、“严守纪律、不出入私人会所”的承诺。

2、严肃纪律，深入整治“收受红包”、“收受商业预付卡”等行为，确保全局无违规的情况。

3、不举办、不参与天价培训。

通过整治，我局不存在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题。

文广局行政执法工作情况报告

20xx年是率先基本现代化建设的“中考”之年，文化领域依法行政面临着新的更高要求，良好的行政环境尤为重要。为进一步规范执法行为，完善执法程序，强化监督检查，切实解决在行政执法方面存在的突出问题，努力创造良好的法制环境。根据区委、区政府《关于开展全区行政执法大检查工作的通知》的要求，严格遵循依法行政的基本原则，坚持把干部职工的思想认识统一到依法办事的高度上来,认真抓好自查自纠工作，使行政执法工作更加优化，没有发生一起行政诉讼和应诉案件，建设行政执法工作步入法制化、规范化。现将自查自纠情况报告如下：

一、加强组织领导，构建责任体系

我局始终把规范行政执法贯穿全年中心工作始终，并纳入年度目标管理考核办法，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。按照“法制化、规范化”的要求，将行政执法工作与优化文化市场密切结合，把行政执法工作考核管理真正落到实处。一是成立行政执法领导小组，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体负责的工作机制，在全系统推行《行政执法责任制》，层层签订了行政执法目标责任书，形成依法形成的氛围。二是实行行政执法目标考核评议制度。积极参加民主评议行风活动，评议作风、评议形象，促使工作作风较大转变。三是建立案件办理回访制度。定期召开执法工作会议，对案件办理情况进行清理、通报，走访相关单位，实施动态管理。四是加强舆论监督，建立诚信市场。建立行政执法通报制度，利用新闻媒体，对执法典型事例进行公示。对违规违法的反面典型进行曝光同时对遵纪守法、依法行政的好的典型进行表扬。

二、认真开展自查，深入推进依法行政

按照区委、区政府统一安排，在统一执法、统一法律文书、统一票据、罚没款统一进入财政的前提下，结合当前文化领域所担负的主要职能，全面开展行政执法监督自查自纠活动。一是没有给内设科室下达罚没收入指标。只是明确了目标管理责任和责任指导性任务，没有下达过任何罚没收入指标。二是不存在“乱罚款”或“以罚代管及只罚不管”的现象。我局要求每个执法人员必须牢记“五公开”“八严禁”“十不准”，不办人情案，不以权谋私，不得巧立名目乱收费、乱罚款，严禁收取“保护费”或“赞助费”，严禁不开票或开白条，严禁擅自处理罚没物品或私自扣押物品，严禁执法人员在执法中购物或购物中执法，严禁接受行政相对人的吃请和消费。三是严格执法程序和业务规程。我局一直都在加强行政执法工作的领导，要求各科室工作人员坚决贯彻执行国家有关行政执法的各项法律法规，严格遵守有关行政执法纪律，在执法过程中要求每个执法人员都要严格按照执法程序流程图进行执法办案。四是不存在“多头执法”的问题，为了明确执法责任，保护广大生产者、销售者及消费者的合法权益，促进本区文化市场持续健康发展，我局制定了行政执法工作责任制，明确执法人员的工作职责和权限，负责本辖区的主要文化市场工作，从根本上杜绝“多头执法”现象。

三、建立行政制度，完善执法监督

一是建立市场巡查制度。规定每周巡查不少于2次，建立巡查日志，及时反映该行业的经营状况、内部管理情况和违法违规事实，从而准确的掌握市场动态。

二是实行举报承诺制度。我们分别在电视台、户外广告和经营场所公布举报电话，承诺在全区范围内接报1小时内到达现场查处，有报必查，保证了时效性和准确性。

三是建立案件移交备案制度。在日常检查中，我们发现的诸如无证经营、治安、消防、淫秽色情游戏等问题，在勒令其停止违法、违规经营行为的同时，及时将有关情况登记，移交相关部门查处。

四是实行节假日值班制度。凡节假日期间，确保有人值班，接受群众咨询、举报。局分管领导亲自带班，执法人员轮流值班，非值班人员手机24小时开通，随叫随到。

五是推行行政处罚集体决策制、透明制。在坚持法律法规的基础上，制定统一的处罚标准，有效规范行政执法人员的行为，保证了执法的公平、公正，杜绝了“关系网”、“人情案”。

四、规范行政行为，严格执法程序

在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一。继续严格落实行政执法各项规定，不断完善创新监管模式，进一步加强规范使用和填写行政执法文书，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，提高整体执法水平。一是立案审批。我们在日常监督检查中发现的违法行为，或群众举报投诉的案件及时受理，符合立案条件的，填写《立案申请表》，报主管领导审批立案。二是程序履行。我局在进行案件调查或检查是，执法人员必须两人以上，并严格执行亮证执法制度，向当事人或有关人员出示有效的执法证件，在填写《调查笔录》和《现场检查笔录》都能够按照有关规定认真填写。三是审查决定。执法人员在案件调查终结后，写出调查终结报告，报局领导集体讨论，最后形成合议意见，交有关科室执行。对于符合一般程序案件达不到听证的，我局在做出行政处罚决定前，制作行政处罚事先告之书，告之当事人享有的陈述和申辩的权利。符合听证的案件，认真制作听证告之书，交付当事人，当事人要求听证的严格按程序执行。四是送达和执行。我局严格执行《行政处罚决定书》的送达程序，确保文书在规定期限内完成送达的法定义务。在处罚执行上，严格执行收缴罚没分离制度，严格票据使用规定以及处罚幅度。五是按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则，确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准，对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。为保证细化的处罚标准得到有效执行，杜绝违规操作，以不同形式公开了行政处罚自由裁量标准，自觉接受社会公众监督，逐步形成了“集体审理、监督制约、执法回避、公开公示、责任追究、备案审查、评议考核”制度体系和流程运作、制度控权的工作机制，有效确保了行政处罚案件的公平与公正，行政处罚自由裁量行为得到全面规范。

五、下一步工作思路

为更好地巩固自查自纠成果，需要进一步完善执法制度，进一步规范行政执法程序，进一步落实行政执法责任制进一步增强依法行政的紧迫感、责任感，不断提高执法办案的能力和水平，确保文化市场的健康发展。

一是深入开展文化广电相关法律法规的学习教育。深入开展文化市场、广电、新闻出版、文物相关法律法规和政策的宣传教育，坚持每周学习制度，对全局执法人员进行法律、法规的学习、讨论，促进全体人员学法知法懂法，提升执法责任意识。组织全局人员进行与工作生活密切相关的法律、法规的学习宣讲，以学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政赔偿法》为重点，增强执法责任和依法行政意识;以学习文化、新闻出版、文物保护专项法律法规为主要内容，增强执法管理和依法行政规范化水平。

二是加强行政执法人员的行政执法培训。认真组织文化市场管理执法人员和新闻出版、广电、文物管理执法人员参加了省市各对口部门行政执法培训，进一步提升执法人员对新规定、新法规的掌握;进一步规范和提高领导和科室执法人员的依法行政能力。通过行政执法培训，增强了全系统行政执法人员学法、用法、守法的综合素质。

三是加强行政执法制度建设。进一步完善《行政执法程序制度》、《行政执法岗位职责规定》、《投诉举报处理规定》、《过错责任追究实施方法》、《考核行政执法评议办法》、《重大行政处罚案件报送备案制度》、《重大事项议决办法制度》等，保证了行政审批规范化、行政处罚公开化、行政决策程序化。认真执行流程岗位式管理，形成了固化的对外办事流程、对内事务处理岗位流程，使人员岗位固化，职责到岗到人，提高办事透明度和办理效率，使窗口岗位服务更完善更规范。