城市临时工【合集20篇】

发包方(甲方)： 承包方(乙方)：

根据路面施工要求，在保证运输安全、及时的前提下，制定以下条款供双方共同遵照执行。

一、工程项目: 323省道新牛公路改建工程路面LM2

二、货物的起运点：大浦沥青厂

货物的到达点：323省道新牛公路改建工程路面LM2标施工段

三、运输单价： 壹拾柒元每吨混合料 (17.00元/吨)

四、乙方责任

1、乙方必须保证车辆在运输过程中的行驶安全，在运输过程中出现的一切问题，乙方要负责处理、协调，如给甲方造成损失的，要给予赔偿。

2、乙方必须负责每台运输车辆具备标准的防雨蓬布，以保证货物质量，对没盖蓬布的车辆，施工人员有权进行制止，甲方有权保留向乙方索要因此行为造成损失的索赔权力。

3、乙方必须保证运输车辆的及时到位，要按照甲方通知的要求组织车辆，因组织车辆不到位给甲方造成损失的，乙方要给予赔偿，严重的将终止合同。

4、乙方必须保证每台车辆货物能准时到达目的地，如有少到、或者货物缺少，一旦发现乙方要给予原货物二倍的赔偿。

5、乙方车辆必须服从项目部生产人员的指挥，在施工场地要服从施工人员的指挥双方通力合作做好工作。

6、乙方必须安排专人互责前后台车辆联系。

五、甲方责任

甲方要及时的通知生产情况，以便乙方及时的组织车辆。

六、合同解除

如乙方不能履行本合同或履行不完全，甲方随时有权解除合同。

七、争议解决

双方如有争议，以协商解决为主，必要时采用其它法定途径。

八、生效日期

本合同自双方签字(盖章)起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

市民朋友们：

当前，高要区正在参与肇庆市创建全国文明城市工作。创建全国文明城市，对于提高城市文明程度和市民文明素质，推动我区经济社会高质量发展，建设幸福美丽高要具有十分重要的意义。在此呼吁广大市民群众积极行动起来，大力支持和参与我区创文工作，共建幸福美丽家园。

一、当好文明风尚的传播者。以主人翁的姿态当好城市的文明使者，从自己做起，从小事做起，存公德之心，行道德之事，做有德之人，弘扬文明礼仪新风尚，倡导友善行为好习惯，传承守望相助的优良传统。主动参与文明城市创建，积极学习身边好人好事，坚决抵制社会不良风气和不文明陋习，争当文明新风的传播者。

二、当好文明行为的实践者。自觉做到保护环境，爱护家园，不乱丢垃圾、不乱丢烟头、不乱写乱画、不乱涂乱贴、不随地吐痰，创造整洁优美的城市环境;遵守交通规则，主动礼让斑马线，做到行走有道、乘车有序、坐车有礼、开车有德，形成文明礼让的社会风气;自觉遵守社会公德，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，营造良好的公共秩序。

三、当好志愿服务精神的传承者。积极发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，踊跃加入到志愿者的行列，从我做起，从现在做起，从每件小事做起，积极参加各种志愿服务活动，共同培育文明和谐、积极向上的社会风尚。

一言一行塑造形象，一举一动彰显文明。市民朋友们，创文有你，高要更美，我们相信，有你的支持和参与，高要的创文工作一定会取得成功，高要将会更美丽，生活将会更美好，市民将会更幸福。让我们携起手来，同心协力，共创全国文明城市，共建幸福美丽高要!

高要区创文办

沿边开放地区城市规划问题的思考与对策

沿边开放地区城市规划问题的思考与对策     在我国长达2.2万公里的沿边开放地区，分布着众多的边境城市，这些城市既是我国内陆边境地区国土 资源开发与经济建设的据点，也是对周边国开放的窗口，当前崭新的国际、国内环境为沿边开放地区城市的发展带来的前所未有的机遇，了带来了相应的新问题，积极探讨沿边开放地区城市规划的新问题及相应对策，无疑对促进沿边开放地区发展具有重要的现实意义。 一、背景考察 长期以来，我国沿边地区作为边远地区，受国际关系，方针政策等条件因素的影响，远离国家经济建设中心，其经济发展未能与全国经济发展融为一体，受“打完再建”思想民影响，投资甚省，边远成为沿边地区发展的区位劣势。而且由于交通不便 、人才奇缺等使沿边地区大部分成为贫困落后地区，国家每年需提供大量的财政补帖。沿边地区城市化进程缓慢，城市化水平低下。 “十一界三中全会后”，我国实行对外开放的政策，特别是沿边各地区实施“南联北开、东进西出、全方位开放”战略方针的实施和近几年中国与周边国家关系缓和和正常化，使沿边地区成为与我国南方广东等沿海地区开放门户相对应的发展对外贸易、经济交往、国际交流的地域和口岸。使边远这一劣势转化为区位优势。使沿边地区、城市同沿海地区、开放特区一样，成为我国大陆最具开放开发潜力、发展力的区域和城市。 沿边开放地区城市规划的发展方向分析    社会主义计划经济 社会主义市场经济 规划目的 计划的深化与继续合理布局项目，主要为生产服务――贯彻规划（贯彻规划原则与国标） 与计划相辅相成既为吸引外资、经济发展服务也为创造好的人居环境服务――研究 型规划（研究预测疏导综合发展问题） 规划背景 影响因素 单一性、封闭型 复杂性、开放性 把握因素的程度 确定性 不确定性 对象主体 政府与官员 除政府官员外，新增房地产商、企业家等 城市建设投资渠首 国家投资（目光向上） 国家、集体、个人一齐上，还有外商投资（目光上下、内外结合） 土地利用制度 主要为单纯的物质形态规划 有偿使用 规划核心内容 行政手段为主 注重综合性的超态规划 规划措施    行政手段、经济手段、法律手段、社会手段并重 沿边地区城市发展的动力由比较单一的戍边、开发边境资源的据点向比较多元化的边境经济合作区建设、边境贸易为导向的多层次的经济技术合作、大通道的建设、跨国旅游业的发展、口岸的全方位开通、沿边开放城市的建设等方向转化，社会主义市场经济对沿边地区城市规划对城市规划工作的影响是全方位的，现仅就主要内容概括如下： 由此可见，沿边地区的城市规划工作因沿边地区及城镇的超常规发展而面临着崭新的、前所未有的系列问题，须适时提出新对策。 二、问题审视 问题之一：城市发展方向雷同化 长期以来，边境城市建设还未能统盘考虑，诸城市之间还未有合理明确的地域分工，边境城镇的直接腹 地，由市、县、国营农场、森工局林场等条块分割的体制构成，地方利益的倾向，各自为政的开发方式，使边境城镇各项事业规划和建设发展难以协同并发挥整 体效应；由于边境地区开放较晚，开发层次较低，加之多年处于边防前哨为国际重镇，致使工业基础薄弱，经济效益差，第三产业及科技文化落后，边境城市实力较弱，一般均为小城镇。改革开放以来各城急功近利，忽视城市性质的深入研究，致使多数城镇发展方向雷同，诸如“口岸城市”、 “商贸城市”、 “农副产品加工”城市等。 问题之二：城市规划与发展单纯注重经济效益 当前许多边境城镇在规划与开发中单纯追求容积率和聚集效益，不是见缝插绿，而是见缝插针（房），眼前虽然利润可观，但人居环境差，城市交通对策等大城市问题提前在黑河、绥芬河等沿边开放城市（小城市）出现。 问题之三：重开发区轻老城区 尽管出于加快招商引资步伐，改善投资环境等良好的愿望，不少边境城镇纷纷脱离老城区避建边境经济合作区，致使老区规划建设脱节，开发区热问题不少。 问题之四：影响规划的不定性因素太多，规划人员进退维谷 由于受社会主义市场经济体制的影响，边境城市规划与发展在项目的性质、规模、发展数量与速度等方面均存在着从多的不定性，作为计划的继续和深化的城市规划的适应性已不复存在，按传统规划模式规划人员难以搞出既令地方领导满意，双能通过专家评审的规划方案。 问题之五：缺乏城市特色 近年来边境城镇的建设一哄而上，在缺乏城市设计与风貌景观总体规划控制的情况下，千楼一面众城一面的现象大有一发展不可收之势，边境城市缺乏特色的局面不利于我国树立对外开放的良好形象，也不利于创造陶冶居民良好的城市文化氛围。 问题之六：技术落后，规划方法陈旧 由于，缺乏设备、资金、人才等因素，致使边境地区规划在理论、方法、技术仍沿用50年代以定性设计为主的状况，已远不适应改革开放的需要，急待解决。 问题之七：规划缺乏民众参与 当前边境地区城市规划基本上属于领导与专家规划，以人为主题的规划思想在边境地区刚刚传播，公众参与的意识薄弱，城市规划意识差。 问题之八：忽视对应国家对应城市的研究 知已知彼能战而不殆，但由于多种原因缺乏对对方城市的必要了解，因此不利于与对方城市取长补短的发展有机联系。 问题之九：缺乏对国外边境城市规划的系统研究和引以为戒 国外边境城市的发展模式应为我国沿边开放地区城市规划所借鉴，但目前掌握资料少，难以借鉴参考。 问题之十：土地基本无偿使用与土 地有偿使用的盲动性。 当前沿边开放地区城市土地基本上所处于无偿使用状态，城市用地分等定级和控详工作普遍尚未全面展开，但土地有偿出让“试点”工作却已纷纷开始，土地的有偿转让已出现很多问题。 三、对策思考 对策之一：我国边境长2万多公里，边境城镇建设发展的个性大于区性。地域性即是边境城镇得以存在、发展的个性。 如以黑龙江省边境城镇为例，强调宏观的区域分析，应着眼边境地区开放地区对内与全省、东北经济区、全国，对外与俄罗斯远东与西伯利亚地区、东北亚地区、亚太地区乃至世介经济地带之间的宏观地域关系，摸清边境城镇的位置与交通信息条件的特点与优势，如边境口岸城镇所处的经济地理位置与交通运输条件有陆路、水路之别，陆路中双有铁路

、公路之分，其历史基础与现状态势、社会经济条件、交通运输与口岸环境等基础设施条件也不尽相同，因此，必须通过对比等分析论证，才能明确口岸城镇的地域分工，邓其在不同层次地域范围中的地位及应该承担的任务，明确其吸引与辐射的腹地，为合理确定或调整口岸城镇的发展性质、规模及其总体布局提供切实的区域依据，为口岸城镇开发、建设在南联北开的全方位开放格局中能够有的放矢，因地因时制定，进而避免与诸多口岸城镇在发展项目 上雷同或一哄而上，避免造成盲动的损失。 对策之二：强调经济、社会、环境效益的统一 妥善处理好边境城镇发展建设的经济效益、社会效益和环境生态效益为中心，创造市场发育的规划软环境，既要充分利用好已有的城镇基础设施，双要节约土地少占良田，还要积极控索土地及基础设施有偿使用的有效途径，从而使边境城镇规划成为边境城镇成长发育为市场经济服务的指南书和科学兰图。 其次，要为边境城镇居民和到边城从事经营活动的客商规划创造一个工作、生活、游息都方便 、舒适的空间环境，以不断满足边城人民随着边境城镇经济发展而不断提高的物质和精神生活水平，确定一个因地制宜的、点、线、条、块、面有机联系的绿化生态系统，从而使边境城镇成为能予防减少和克服环境污染、促进边境城镇和区域经济、技术、生态协同发展和良性循环的健康城。 对策之三：强调规划与发展的整体性，重视协同好老区和新区的关系 当前在新的形势下，边境城镇在老区改造和开发区（实质是新区）建设上都存在着新问题，老城区挖潜改造的潜力和步伐与新区拓展应因地制宜按着《城市规划法》所确定的基本原则为准绳，切忌盲动，应以老城区改建为依托，适当开发新区，以整体性为原则统一规划，统一管理 ，统一建设避免新的条块分割的产生，也减少土良田的占用，提高老城区土地利用率。 对策之四：突出强调弹性，适应多变性 强调弹性规划与设计，处理好影响边境城镇发展的多情景问题，是边境城镇规划适应并服务于发展社会主义市场经济的需要。 在大力发展社会主义市场经济的前提下，边境城镇的建设发展过程中，存在着众多的变化着的不定情景，如国际环境的变化，再如双边国家价值观不同、将导致对合作与开发认识上的难以统一，开发问题单方难以确定，因此这些变化对规划无疑将产生重大影响。 强调弹性设计，是针对传统规划“只集中预测一种的倾向，缺乏弹性和灵活性”的问题而提出的，国境城镇规划在人口、用地规模的预测、总体布局与功能分区规划等方面，应充分贸有余地保持活性，尤其是在用地布局上考虑“相容性”以综合区替代功能区，以保证市场经济条件下，发展项目难以确定，需要滚动发展，从而既能满足现实建设需要，又有为远期、远景的发展奠定规划软环境，而且能增强边境城镇在国防等方面的应变能力。另外，在边境规划期限与实施程序上，应灵活贯彻《城市规划法》及有关子法，规划不一定绝对按20年、5年、近期考虑，而是按目标体系的展开，因时制宜分期滚动实施。 对策之五：因地制宜，创造边境城市特色与风貌 着眼边境城镇所在的微观地域，处理好边境城镇的规划、发展、建设与其所在地域的自然地理环境条件、社会文化条件、经济技术条件、历史条件等的具体关系，因地制宜，挖掘文脉，继承和发扬光大已有优势；进一步创造边境城镇的特色和景观风貌。 对策之六：强调科学性、加强技术进步 加强规划设计的科学性，合理运用现代城市和区域规划理论和定性与定景相结合的方法，是边境城镇规划科学化、合理化的有效保障。 改革开放以来，我国的城市规划工作有了很大进展，科学技术也取得了较大进步，城市规划设计研究的手段在信息论、系统论、控制论和电子计算机等新技术的推动下，在信息储存、统计分析和辅助设计等方面有了新开拓边境城镇规划一方面要适应我国城市规划设计科演技榔展的需要，另一方面为丰富我国城市规划科学技术提供实证。为此边境城镇规划，首先要在系统论、信息论、决策论、控制论等现代科学理论和方法的指导下，建立边境城镇规划设计、管理、决策的信息反馈系统。 应在实践中控索和总结一套适应边境城镇发展规律的实际操作方法，丰富和完善边境城市规划工作系统，以满足边境城镇规划为市场经济发展超前服务的迫切需要，应及时的反馈国内外政治经济形势等有关因素对边境城镇自身发展的影响等相关信息，及时调整、修改、充实、完善、提高边境城镇规划的预见性和可操作性，以过程规划和跟踪规划为各级领导决策当好参谋。 应构造边境城镇规划的方案库，应强调多方案比较和综合平衡，以优中选优的原则适应多情景因素变化和有备无患观点。 对策之七：建立民众参与机制，创造参与环境 多创造民众参与机会并形成制度。强调民众参与强化社会民众的规划参与意识，对制定和实施边境城镇规划至关重要，世界许多城市的调查表明，若市民存在较强烈的主动参与意识，则规划实施在组织管理上将十分顺利，反之，则给规划及实施带来麻烦，甚至会拖延或阻碍规划目标的实现。 强调公共参与，发挥共众参与的自觉性、主动性和积极性，是体现新时期社会主义民主普遍性的需要，将“从群众中来，到群众中去”提高到“公众主动参与规划，规划必须公众参与”是真正体现“人民城市人民规划、人民城市人民建”的迫切需要。因此为了适应和促进公众主动参与边境城镇规划的意识，应注重以下四个问题。首先规划决策和规划编制者应进一步扩大边境城镇社会先遣队是层及热心边城发展的海内外人士的公众参与面，采取协商对话等多种途径主动接纳公众的参与；其次，应贯彻《城市规划法》的有关要求，提高整个社会的规划透明度，形成宽松和谐的规划环境，激发公众的主动参与精神；第三，应普及城市规划科学知训，使公众自学更新观念，树立全局观念，未来观念、深化规划意识，提高规划参与的科学性。 对策之八：强调宏观与微观对接与对等，主动为开放服务 强化对接性，是适应边境城镇所处位置的特殊性要求，适应双方边境区域经济合作与发展的长远需要。 首先应是宏观战略上的对接。沿海特区和城市发展的经验告诉我们，深圳与香港对接，珠海与澳门对接、厦门与中国台湾对接后的规划、建设与发展取得惹人瞩目的成绩。因此编制边境城镇规划，应首先考虑我方边境城镇和区域所面对的

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劳  动  合  同

甲方（用人单位）名称

法定代表人

地址

乙方（劳动者）姓   名_________________性别_______

年   龄_____________________________

身份证号码__________________________

家庭住址__________ __________________

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及有关规定，在平等自愿、协商一致的基础上，订立本劳动合同。

一、合同期限

本合同期限为       年，自      年     月     日起至       年        月     日止。

其中试用期为         个月（自       年       月       日至       年      月      日。

本合同约定的终止条件出现时，劳动合同终止。

二、工作内容

1、乙方同意根据甲方工作需要，在        部门从事        岗位工作。

2、甲方根据工作需要和乙方工作业绩能力表现，可以变更或调整乙方的职 位和工作内容。

3、乙方的工作地点为        。根据甲方的工作需要，经甲乙双方协商同意，可以变更工作地点。

三、劳动报酬

1、乙方月工资不低于人民币       元整；如甲方的工资制度发生变化或乙方工作岗位变动，按新的工资标准确定；甲方根据单位实际状况、规章制度、对乙方考核情况以及乙方的工作年限、奖罚记录、岗位变化等，调整乙方的工资标准，但不可低于国家规定的最低工资标准。

2、乙方任职不同的职位和不同的级别享受相应的工资和奖金；甲方将根据乙方的业绩、能力和表现调整乙方的工资和奖金。

3、乙方患病或非因工负伤，其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按国家有关规定执行。

4、甲方根据工作需要安排乙方加班，应依法安排乙方同等时间补休或支付加班加点工资。

四、工作时间

1、甲方安排乙方执行每周     天工作制，并按国家有关规定安排工作时间和休息休假。

2、乙方在合同期内享受国家规定的各项休息、休假的权利，甲方应保证乙方每周至少休息一天。

五、劳动保护和劳动条件

甲方执行国家有关劳动保护规定，为乙方提供符合国家规定的劳动保护措施和劳动条件，切实保障乙方在工作中的安全和健康。

六、福利待遇

乙方按国家和地方政府的有关规定，并结合我公司实际情况，享受相关的社会福利待遇。

七、劳动纪律

1、乙方应遵守甲方的各项劳纪律和规章制度，严格遵守甲方的操作规程和工作规范；爱护甲方的财产；遵守职业道德；服从甲方的管理教育。

2、乙方违反劳动纪律，甲方可依据本公司规章制度，给予纪律处分，并扣发相应的工资和奖金，严重违反甲方公司规章制度或不履行正常的请假手续连续旷工     天以上的，甲方可以解除劳动合同。

八、劳动合同的变更、解除、终止、续订

1、订立本合同所依据的法律，行政法规、规章发生变化时，本合同应变更相应的内容。

2、订立本合同所依据的客观情况发生重大变化时，致使本合同无法履行的，经甲乙双方协商同意，可变更本合同的相关内容。

3、经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

4、乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

（1）、在试用期间，被证明不符合录用条件者；

（2）、严重违反公司劳动纪律和规章制度者；

（3）、严重失职、营私舞弊和泄露公司商业机密者；

（4）、对甲方利益造成重大损失或甲方信誉受严重损害者；

（5）、泄露公司经营、业务、技术、秘密，造成重大损失者；

（6）、被依法追究刑事责任者；

5、乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同，但应提前30日以书面形式通知乙方：

（1）、乙方患病或非工负伤，医疗期满后不能从事原工作的；

（2）、乙方不能胜任工作，经培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作地；

（3）、双方不能依据本合同第八条2项变更合同达成协议的；

6、乙方有下列情形之一的，甲方不得根据本合同第八条5项终止、解除本合同：

（1）、患病或非因公负伤（不含打架斗殴），在规定的医疗期间的；

（2）、女员工在孕期、产期、哺乳期内的；

（3）、员工因公负伤并被确定达到伤残等级的；

（4）、法律、行政法规规定的其他情形。

7、乙方解除本合同。应当提前30天日以书面形式通知甲方。如属于给单位造成经济损失尚未处理完毕或其他问题正被审查期间或乙方工作任务尚未完成者；以及从事涉密工作，在规定的保密期内的（从员工到达涉密岗位开始离开涉密岗位三个月内为保密期，相应岗位保密制度参照甲乙双方签订的保密协议），应在以上情形结束后，经甲方允许方可解除本合同。

8、有下列情形之一的，劳动合同自行解除：

（1）、甲方依法被宣告破产；

（2）、甲方依法解散或依法被撤销；

（3）、乙方死亡。

9、合同期满，甲、乙双方同意延续劳动关系的， 在合同期满前三十日内双方重新订立劳动合同。

10、合同终止，合同期满或双方约定的终止条件出现，合同自行终止。

九、劳动争议处理

因履行本劳动合同所发生的争议，甲乙双方应协商解决。协商不成，当事人应从发生争议之日起30日内，按照相关法律规定向甲方所在地的劳动仲裁机构申请劳动仲裁。对仲裁裁决无异议的，双方必须履行，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。

十、违约金和赔偿责任

1、甲乙双方约定，任何一方擅自解除劳动合同的，应当承担给

对方造成经济损失。

2、任何一方违犯法律法规规定或本合同约定，给对方造成经济

损失的，应当依法承担赔偿责任。

3、乙方如违反约定泄露、披露、使用或允许他人使用甲方的商业秘密并造成甲方损失的，应当按照《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定承担损害赔偿责任；情节严重的，应依法追究刑事责任。

十一、其他约定

1、甲方的各项规章制度及员工手册，均为本合同的附件，与本合同具有同等效力。

2、本合同未尽事宜或与今后国家有关规定相悖的，按有关规定执行。

3、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：（盖章）                         乙方：（签名）

法定代表人签名：

年  月  日                          年  月  日

转让方(以下简称甲方)：_________________________

受让方(以下简称乙方)：_________________________

甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，订立本合同。

一、转让标的

甲方将其承包经营的_________乡(镇)_________村_________组_________亩土地(地块名称、等级、四至、土地用途附后)的承包经营权转让给乙方从事_________(主营项目)生产经营。

二、转让期限

转让的土地承包经营权年限为_________年，即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、转让价格

转让的土地承包经营权的转让金为_________元人民币。甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。本合同的补偿金为_________元(没有补偿金时可填写为零元)。两项合计总金额为_________元人民币。

四、支付方式和时间

乙方采取下列第_________种方式和时间支付转让金和补偿金：

1、现金方式(一次或分次)支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，支付的时间为_________。

2、实物方式(一次或分次)支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，实物为_________(具体内容见附件)。时间为_________。

五、土地承包经营权的交付时间和方式

甲方应于_________年_________月_________日前将转让承包经营权的土地交付乙方。

交付方式为_________或实地一次性全部交付。

六、承包经营权转让和使用的特别约定

1、转让土地承包经营权必须经发包方同意，并由甲方办理有关手续，在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系。

2、甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准。

3、乙方必须与发包方确立新的承包关系，变更土地经营权证书，签订新的土地承包经营合同，方能获得土地承包经营权。

4、乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用、收益、自主组织生产经营和产品处置权。

5、乙方必须按土地亩数承担农业税费和国家政策规定的其他义务。

6、乙方必须依法保护和合理利用土地，不得掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。

7、乙方不得改变土地的农业用途，不得用于非农建设。

8、其他约定：_________。

七、违约责任

1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为_________。

2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况由甲乙双方协商或土地承包仲裁机构裁决，也可由人民法院判决。

八、争议条款

因本合同的订立、效力、履行、变更及解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第_________种方式解决：

1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农村土地承包管理机关调解;

2、提请_________仲裁委员会仲裁;

3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、生效条件

甲乙双方约定，本合同须经双方签字、发包方同意并经_________乡(镇)政府农村经营管理机构备案(或鉴证)后生效。

十、其他条款

本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证、备案单位各执一份。

甲方(盖章)：__________________乙方(盖章)：__________________

___________年_________月_______日___________年_________月_______日

合同编号：

供水人：

用水人： 身份证号：

为了明确供水人和用水人在自来水的供应和使用中的权利和义务，根据《城市供水条例》等有关法律、法规和规章，经供、用水双方协商，订立本合同。

第一条 用水地址、用水性质

(一)用水地址为 。

(二)水表号码为 。

(三)用水性质为 用水。

第二条 供水方式和质量

在合同有效期内，供水人通过城市公共供水管网及附属设施向用水人提供24小时不间断供水，保证城市公共供水管网水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，管网末梢压力不低于0.12兆帕。

第三条 用水计量、水价及水费结算方式

(一)用水计量

供、用水双方约定：供水人设计安装的计费水表作为水费结算的计量器具。计费水表首次使用须经当地技术监督部门检测认定，检测认定执行JJG162—20__《冷水水表检定规程》，计费水表使用期限一般不超过6年。

(二)供水价格：供水人依据用水人用水性质，按照徐州市政府物价部门批准的供水分类价格收取水费。在合同有效期内，遇水价调整时，按照调价文件规定执行。

用水按照用水性质实行分类计量。不同用水性质的用水共用一具计费水表时，供水人按照最高类别水价计收水费。

(三)水费结算方式：供水人按照约定周期抄验水表并结算水费，用水人于 月

日至 日自行选择交费方式交纳水费。

第四条 供、用水设施产权分界与维护管理

供、用水设施产权分界点是：供水人设计安装的计费水表处。以户表计费的为进入建筑物前水表处。产权分界点(含)水源侧的管道和附属设施由供水人负责维护管理。产权分界点另侧的管道及设施由用水人负责维护管理，并承担因设施毁损导致的漏水水费。

第五条 供水人的权利和义务

(一)按照合同约定的供水方式和质量向用水人供水。

(二)监督用水人按照合同约定的用水性质用水。

(三)供、用水人约定每 个月抄验水表一次，如供水人需要变更抄验水表和收费周期，应当提前一个月告知用水人。

(四)用水人逾期不交纳水费，供水人有权从逾期之日起向用水人收取水费违约金，逾期期间从交费期届满日的次日开始计算。

(五)对用水人提出的水表计量不准，供水人负责复核和校验。校验合格的，校验费由用户承担;校验不合格的，校验费由供水人承担，多收的水费退给用水人。对水表因自然损坏造成的表停、表坏，供水人应当无偿更换，供水人可根据用水人上6个月平均用水量估算本期水量水费。由于供水人抄错表多收的水费，应当予以退还。

(六)因用水人责任致使表井占压等原因不能抄验水表时，供水人可根据用水人上3个月最高月用水量估算本月水量水费。如用水人3个月不能解决妨碍抄验表问题，供水人不退还多估水费。

(七)供水人因用水高峰季节供水能力不足，经城市供水行政主管部门同意被迫降压的，应告知用水人。对有计划的检修、维修及新管并网作业施工造成停水的，应当提前24小时告知用水人。以上告知应分别情况采用报纸、广播、电视等形式。

(八)供水人设立专门服务电话实行24小时昼夜受理报修。供水管道突发性爆管、折断等事故及一般的明漏、暗漏，供水人在接到报漏电话之时起，4小时内止水，并立即组织抢修。正常情况下抢修工作开始后，管径在500毫米及以下的管道24小时内修复，大于500毫米的应在48小时内修复，对造成的停水应利用张贴通知等形式告知用水人，并启动应急供水方案，保障居民生活用水。

(九)因用水人搬迁等原因供水合同终止后，供水人有权拆除属供水人所有的设施。

第六条 用水人的权利和义务

(一)按照合同约定的用水地址、用水性质使用水，不得改变用水性质，不得向合同约定外的其他用水人转供水。

(二)监督供水人按照合同约定的水压、水质向用水人供水。

(三)有权向供水人提出对计费水表进行校验。

(四)按照合同约定交水费。如对供水人抄验水表读数有异议，应在交费期届满日后10日内提出，否则视为认同。

(五)保护计费水表、表井(箱)及附属设施完好，配合供水人抄验表，协助做好水表等设施的更换、维修工作。不得损坏或者擅自拆除供水水表及供水设施，对损坏或者擅自拆除给供水人造成的损失，由用水人承担赔偿责任。

(六)用水人将房屋及附属设施出租的，承租人用水所产生的水费由用水人负责承担，承租人违章用水造成供水人财产损失由用水人承担。

(七)用水人用水量增加，连续半年超过水表公称流量时，应当办理换表手续，由供水人更换相应口径水表。用水人全月平均小时用水量低于水表最小流量时，供水人可将水表口径改小。

(八)用水人终止用水，应通知供水人，并办理相关手续。

第七条 违约责任

(一)供水人违约责任

1、供水人违反合同约定未向用水人供水的，应当支付用水人停水期间正常用水量水费3‰的违约金。

2、由于供水人责任事故造成的停水、水压降低、水质量事故，给用水人造成损失的，供水人应当承担赔偿责任。

3、由于不可抗力的原因造成停水，使用水人受到损失的，供水人不承担赔偿责任。因第三人原因造成停水，由第三人承担赔偿责任。

(二)用水人违约责任

1、用水人未按期交纳水费的，除补交水费外，逾期每日支付应交水费3‰的违约金，超过交费期届满日30日，经催缴仍未交付水费的，供水人可以按照国家规定的程序中止供水。当用水人交齐水费和违约金后，供水人应当于24小时内恢复供水。

2、用水人私自改变用水性质、向合同约定外的其他用水人转供水的，用水人除补交水价差价外，还应当承担供水人由此造成的损失。

3、用水人终止用水，未到供水人处办理相关手续，给供水人造成损失的，由用水人承担赔偿责任。

第八条 合同生效

本合同从 年 月 日起经双方签字盖章生效。

第九条 合同变更

当事人如需要修改本合同条款或者本合同有未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第十条 合同终止

(一) 用水人终止用水，提出终止用水申请，供水人同意。

(二) 用水人拖欠水费超过6个月的，供水人可发出书面通知终止本合同。

合同终止后又需要供水的，双方应重新签订合同，用水人交清供水设施安装工料费，拖欠水费的还应交清欠费和违约金，供水合同开始履行。

第十一条 争议解决方式

本合同在履行中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可通过徐州市消费者协会调解解决。协商或者调解不成的，按下列第 种方式解决：

(一)提交 仲裁委员会仲裁;

(二)依法向合同履行地人民法院起诉。

第十二条 其他约定

本合同一式 份，双方各执 份。

供 水 人 用 水 人

(盖章)： (签字)：

电 话： 电 话：

年 月 日 年 月 日

重庆话学习：打望——打精神牙祭看美女、安逸——满意舒服、不要——不用谢、要的——好的、假打——虚伪、拈起来——夹起来、巴耳朵——怕老婆、鬼儿——小子、哈哈儿——马上、好多钱——多少钱、啥子——什么、扒着路走——沿着这条路走、一哈——全部、耍朋友——谈恋爱、摆龙门阵——闲聊天、你麻哈儿嗦——你骗傻子呢

身体部位篇： 哈老壳(脑袋) 瞎孔(胳肢窝)(勒个让我笑了整整一下午!!)受倒管儿(手肘)罗兜/作登儿(都指臀部，的前者多用于人，而后者多用于)客西头儿(膝盖)

形容词篇： 高耸耸的，肥懂懂的(又高有胖) 烦造造的(非常脏) 短处处的(很短) 逛的(光溜溜的) 趴唧唧的(很软) 低低嘎嘎(很少)飞叉叉的(很野的样子)惊抓抓的(大惊小怪)(经典!) 矿西西的(很糊涂) 亮瓦瓦(很亮) 琛(很直)

雾独独(冷不防的) 神戳戳(发神经) 念栋栋(粘稠的)

拗(手脚不停地动)俗杂杂的(俗气的)火瞟瞟的(灼伤般的疼)

动词篇： 共过来(挤过来) 不拗老(不动了) 莽进去(喂进去)

咔(掐) 款到老(碰到了) 吹垮垮(聊天) 达扑爬(摔跤) 考可可儿(敲一下头) 打王逛(精神不集中) 吧到(紧挨着) 瓦饭(舀饭) 喀过来(跨过来)调(跑) 翻羊角砖儿(翻跟斗) 怜菜(夹菜) 扯仆汉(打呼噜) 副开(移走) 骇得(吃得多) 腰抬/收秤/杀鸽(结束) 板旋儿(耍赖) 哈即跟儿(挠痒痒)脚入老(脚崴了) 菊(吮吸) 告哈儿(试一下)

舌老(丢失了) 琛过来/痴过来(伸过来) 读脚(跺脚) 咩(掰) 逞下去(压下去) 笔(过滤)状起(补上) 俺到(猜到) 雀到(看到)兑老(相抵了)马起脸(板脸) 爪瞌睡(打瞌睡) 爪球(踢球) 杀铁(打扫) 操(翻)

社区为民服务大厅工作职责

1、党员关系转接，党费收取，流动党员接收与管理。

2、计划生育审批服务职责：建立健全辖区内已婚育龄妇女信息档案。办理再生育审批、独生子女父母光荣证、终身只生育一个子女父母光荣证、一胎生殖健康服务证、流动人口婚育证等审批及咨询服务。

3、民政福利残联老龄审批服务职责：办理城乡最低生活保障，弱势帮扶、民政救助，残疾证办理，残疾人特困临时补助，老年优待证办理。

4、城乡医保服务职责：合作医疗系统日常管理查询、费用收缴、参保人员名单录入、合作医疗卡补办等事项。

5、暂口管理审批服务职责：做好暂住人口登记管理及暂住证办理工作。

6、劳动保障审批服务职责：按照上级有关精神做好城乡居民养老保险等社保工作。解答村民有关咨询，指导村民办理参保、退保、衔接手续，及时上报相关资料和信息;

7、做好区域内劳动保障、职业推介工作，采集就业岗位信息，努力做好职业介绍、就业援助、培训引导、用工登记、劳动合同签证等一系列服务工作。综治服务职责：提供政策法律咨询、司法调解、信访接待、外来人口培训等服务。

8、水电服务职责：村民水、电、电话、有线电视线路安装、维修代办联系。

9、其它便民服务事项，如农技知识咨询、市场信息咨询等。

扬州市简称扬，又名芜城，位于江苏省中部，长江中下游北岸的江淮冲积平原上。是国务院第一批公布的24座历史文化名城之一。现辖广陵、邗江、郊区3个区，仪征、江都、高邮、宝应4个县市。全市总面积6678平方千米，总人口约447万。

扬州至今已有2480多年历史，从古以来就是我国有名的经济州郡，唐代曾是我国四大国际贸易港之一。扬州目前建有扬州经济技术开发区、高新科技园区、滨江工业开发区，以此来吸引外资，发展本地经济，取得了较大的成效。其工业发展极为迅速，主要有造船、汽车修配、化学、电子、纺织、食品、服装等。手工艺和工艺美术品在国际上享有盛名，尤其是扬州剪纸、刺绣、灯彩、绒花等，最为出名。

该地区是江苏北部的门户，是全国南北交通的要道。这里不光是我国东南部粮食和食盐的重要转运点，还是纺织品、铜器、玉器、药材等物资的集散地。其航运以长江为枢纽，京杭运河及各主要河渠都具有通航能力，公路线也四通八达，同时，还在进行水电气等基础设施的建设，以此来改善环境，以进一步发展经济。扬州市历史悠久，风光旖旎，景色秀美，是我国重要的旅游城市之一。市西北郊蜀冈瘦西湖风景区是国家重点风景名胜区之一，还有大明寺、平山堂、鉴真纪念堂、欧阳修祠堂、何园、个园、史公祠、马可-波罗纪念馆等100多处文物保护景点。

扬州的土特产品有：玉器、漆器、绒绢、纸花、贝雕、春卷、酱菜等。

同志们：

春节将近，市建设管理局在这里隆重召开20xx年度工作总结表彰大会。刚才，光荣局长做了年度工作报告，认真总结回顾了20xx年的建设管理工作，对20xx年的工作做了周密的安排部署，并对一年来建设系统涌现出来的先进集体和先进个人进行了通报表彰。在此，我谨代表市委、市政府对受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!同时，也对一年来辛勤奋战在城市建设事业第一线，为我市国民经济和社会发展做出突出贡献的全体建设系统干部职工表示深深的谢意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作顺利!合家幸福!

刚才，光荣局长的报告做得很具体，很合面，我完全同意，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

城市是经济发展的重要带动力和加速器。搞好城市建设管理，不断增强城市功能，改善城市环境，对于推动全市经济持续快速健康发展，促进对外开放的不断扩大，提高人民群众的生活水平和生活质量，都具有重要的意义。自我市撤县建市及创建卫生城市活动开展以来，城乡建设事业有了较快发展，城市规模不断扩大，市政设施日趋完善。尤其是近两年来，市委、市政府高度重视城市建设工作，将城市建设工作纳入了重要议事日程，建设系统广大干部职工积极响应市委、市政府号召，紧紧围绕全面建设小康社会和建设现代化旅游名城战略目标，解放思想，团结拼搏，开拓进取，真抓实干，城市基础设施建设步伐加快，城市功能明显增强;城乡规划管理力度加大，城市规划顺利实施;狠抓建筑市场秩序整顿规范，建筑工程质量安全水平有了较大提高，强力实施城市环境综合整治，城市面貌发生了显著变化，中心城市综合服务功能和辐射带动能力明显增强。小城镇建设也取得了突破性进展，我市城镇化水平不断提高，但与省内外先进发达地区相比，我市城镇建设和发展的总体水平仍很低，市政设施服务功能还不完善，城镇规模偏小，对经济社会发展的辐射带动能力不强。这与我市建设全面小康社会，提高人民群众生活水平的要求还不相适应，也与登封建设现代化旅游名城的目标还有较大差距，对此，我们一定要保持清醒认识，以经济社会发展全局的高度出发，切实增强进一步搞好城乡建设管理工作的责任感和紧迫感，努力把我市建设管理工作，提高到一个新的水平。

下面，我再强调几个问题：

一、关于规划问题

规划是城市建设管理的龙头，是指导城市建设发展的重要科学依据。城乡规划管理工作是政府最主要的职能之一。近几年，我市的城乡规划工作取得了很大成绩，但存在的问题也相当突出。规划编制不能完全适应城市建设和城镇经济快速发展的需要，规划管理不能完全适应提升城市形象和品位、建设现代化旅游名城，改善群众生存环境和质量的需要。依法加强城乡规划管理，已经成为当前我市城建工作的首要任务。

一是要继续加强城乡规划编制工作。根据国家、省、市领导进一步加强城乡规划监督管理的通知精神，结合我市实际，要加快编制完成市区详细规划和市域各乡镇总体规划工作。在规划编制中，要坚持以人为本原则，对城市中小学校、公厕、市场、停车场等公共设施，要统一规划、合理布局、方便市民群众，完善城市功能。要强化精品意识，精心塑造城市风格。无论对区域规划还是对单体建筑设计，都要精心论证，精心构思，精心设计，使其体现登封旅游名城特色，符合城市发展规律和趋势，与城市人文、自然、景观相协调。要立足当前，着眼长远，正确处理好保护和利用，局部与整体，近期与长远的关系，坚决避免“建了拆，拆了建”现象的发生。

二是切实加强规划管理。进一步健全规划管理制度，严格审批程序，认真执行“一书两证”制度和公示制度，做到审批政策、规划要求、审批程序、审批权限和审批结果“五公开”。坚决维护规划的严肃性，对随意变更规划、少批多建、违法乱建等行为，要坚决制止，严肃查处。

三是要进一步加大规划执法力度，切实解决违法建设问题。要尽快制定出台清理整顿市区违法建设工作方案，加快进行摸底排查。对未履行报批手续违规建设的建筑，要严肃查处，强制拆除。这项工作要做为今年的一项重点工作来抓，集中力量，强化措施，确保收到实效。

四是要认真搞好城乡规划宣传工作。充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，进一步加大《城市规划法》和城乡规划的宣传力度，使每一名干部职工和城镇居民都能了解规划内容，掌握规划法规，不断增强城市意识、规划意识和文明意识，尽快形成从遵守规划，人人按规划办事的良好氛围。

二、关于建设问题

城镇基础设施建设始终是城建工作的重中之重，要紧紧抓住国家继续实施积极财政政策，加快城镇化进程的良好机遇，加大建设资金筹措力度，加快基础设施建设步伐，推动我市城镇功能的进一步完善。

首先，继续抓好市政基础设施建设。一是扎实抓好城建重点项目建设。市委二届六次全会提出了“5152”建设目标，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是围绕增强城市功能，提升城市品位，搞好道路建设、市政设施建设和绿化美化等。建设部门要尽快完成项目规划设计、资金筹措、征地拆迁等前期准备工作，确保按时开工建设和如期竣工投入使用。二是严格按照“掌握需求、平衡市场、政策调控、统一开发”的思路，结合城市发展实际，尝试开发建设经济适用房，合理确定建设标准和销售价格，规范市区房地产开发市场，提升城市居住品位。三是加强小城镇基础设施建设，按照“突出重点，抓好试点，示范带动，梯次发展”方针，重点抓好卢店、大冶等重点镇和16个康居示范村道路、绿化、供排水、环卫等基础设施建设，不断增强服务功能，吸引农村人口、企业及科教、商贸服务业向小城镇集中。

其次，要切实提高工程建设质量，工程质量是百年大计，关人民群众生命财产安全，必须高度重视，切实抓紧抓好。所有建设项目都要严格按照法定建设程序履行报批手续，严格资质审查，认真落实招投标制、工程管理制、项目法人制和质量终身责任制，对工程实施全方位、全过程的监督管理，确保工程质量和安全。对在工程建设中玩忽职守，弄虚作假造成严重质量安全问题的，要坚决严肃查处，构成犯罪的要移送司法机关依法处理。

第三要多渠道筹措落实建设资金。资金短缺仍然是制约我市建设事业发展的一个重要因素。建设部门要多想办法，多拓思路，积极探索建立多渠道筹措建设资金的新机制，关键要抓好两个方面：一方面要紧紧抓住国家实施积极财政政策的机遇，抓紧做好基础设施建设项目的笄、论证和包装等前期工作，积极争取国债资金和银行贷款支持;另一方面，要进一步绿化经营城市理念，深化城市建设投融资体制改革，走出一条自我积累、滚动开发的城市建设新路子。主要可以考虑以下几种方案：一是采取多种方式，有偿转让城市基础设施经营权，拍卖黄金地段开发权，鼓励各类投资主体建设市政设施，促进投资主体多元化;二是加快城市污水处理、垃圾处理、环卫等公用事业产权改革步伐，推进公用事业企业化;三是对道路、桥梁、公园冠名权和广告设立权、城市保洁权，实行有偿有期转让，筹集建设资金。建设局要积极参照外地经验，结合自身实际，尽快研究制定我市公用事业改革方案并抓好有益的尝试，力争年内取得突破性进展。

三、关于管理问题

城市建设三分建，七分管。近几年来，通过全市建设系统广大干部职工的共同努力，基础设施建设取得了显著成绩，这是全市人民有目共睹的事实。但是城市管理却一直是我们工作的“难点”和“弱点”。究其原因，除了市民文明素质有待继续提高，基础设施和环境建设需要不断加强等因素外，关键还在于我们的日常执法管理体制和管理手段，不适应现代城市管理的需求。当前全国上下都在强调树立正确的政绩观，其本质就是以人民满意不满意，赞成不赞成，支持不支持，作为衡量工作得失的唯一标准，城市环境执法管理面对面为市民、为老百姓提供服务，处在各种矛盾风口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮丽，生活环境更加优美;另一方面，在每年开展的行风评议活动中，城管末位已成为全国的行业普遍现象。当然，这并不证明建设管理部门的工作能力差，无成效。社会是不断进步和向前发展的，新问题也会不断产生。这就要求我们要正视问题，理清思路，提高思想认识，采取积极措施，促进城市环境有效改善。首先要着重强化三个理念，一是强化环境需求与生存需求相统一的理念，满足人民群众的环境需求。一方面要加大管理取缔力度，创造优美市容环境，提升城市竞争力;另一方面又要兼顾多数社会弱势群体的生存需求，允许他们通过规范的摆摊设点，自谋生路。这里以人为本的根源所在，也是文明执法的依据。执法中要坚持把道路讲在前，把关心摆在前，把疏导措施放在前，争取被执法对象的理解和支持。二是强要强化个人利益与公众利益相协调的理念。执法中不仅要照顾少数弱势群体的个人利益，更要关注广大人民群众的公众利益。许多违章行为虽然给少数人带来了眼前利益，但影响了城区景观和交通，影响了城市形象，损害了公众利益。在具体执法中，要坚持有理、有利、有节，对一些钉子户和棘手问题，通过直陈要害，争取广大群众支持，孤立少数违章者，对一些目无法纪，胡搅蛮缠，要敢于碰硬，坚决打击。三是强化文明执法与严格执法相结合的理念。前者是形式、手段和过程，后者是结果和目的，两者对立统一，相辅相承，没有文明高效的执法过程、执法效果将大打折扣，而没有严格的执法结果，文明执法只会流于形式，一无所成。必须坚持两手抓两手硬，通过文明执法，优化执法程序，加强协调，化解矛盾，采取积极有效措施，打击取缔影响市容环境的违法违规行为，为广大人民群众创设一个良好的生产生活居住环境。

同志们，今年我是城市建设管理工作各项任务十分艰巨。建设部门要切实加强干部职工队伍建设，努力提高队伍政治业务素质和工作能力，切实增强依法行政观念和改革发展意识，大力转变工作方式和工作作风，不断提高城市建设管理工作的整体水平，确保全年各项建设管理目标任务的圆满完成，为促进全市经济社会快速、健康发展，早日实现我市跨入全国百强县市目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

我国城市选民“厌选”原因及对策探析

我国的一切权力属于人民。人民通过选举代表组成代议机关，并由其代表人民行使权力。因此人民能否选出代表自己意愿的代表、代表能否真正发挥作用，就成为人民能否当家作主的决定性因素。我国的人大制度自上世纪80年代以来，在民主化程度上有了长足的发展。但是，不可否认，人大代表的选举在有些地方一定程度和一定层面上流于形式，存在选民厌选情况。有关调查显示：我国近70%的选民对上一次选举的结果没有什么印象[1]。这在一定程度上表明选民对选举态度冷漠。有学者指出：选民对选举的热情在消退，厌选情绪在增长，选举组织工作困难加大。选民对无用的选举不感兴趣。领导不愿搞选举，群众也不愿搞选举[2]。在实践中，也经常出现人们不认真填写选票，随意填上歌星、宠物、同学、同事的名字，或按上级发下来的名单顺序打勾，或看谁的名字好听、顺口就填谁的现象。“厌选情绪在城市中日趋扩散，就连通常以为的精英群体，如知识分子、公务员、企业家等，也有这样的苗头。”“更让人吃惊的是，人大系统中也有相当一部分人对选举感到厌烦。”[3]这些说明厌选已成为一种普遍现象。这无疑使人民行使自己权力的能力大打折扣，也与宪法的精神相悖，因此，找出厌选原因并寻求解决的途径是十分必要的。     一、“厌选”的原因     （一）利益动机缺位，选举缺乏内在动力     代表与选民的关系实质上就是现实的利益关系。从法理上讲，选民选举代表作为自己的代言人在人代会上发表意见作决策，以维护自己的利益。代表为选民服务并向选民负责，受选民监督。代表与选民的这种关系是相互给予利益并逐步达到平衡的一种状况。选民给予代表的利益是让渡自己的权力给代表，使代表获得参加国家权力的资格。而这种资格就能使代表在人代会上行使权力，行使权力能给代表带来尊严、成就感、社会尊重和参加行使国家权力的自豪感、满足感。代表一旦依法当选就会获得这种基本利益。代表给予选民的利益，表现为收集、听取选民的意见和要求，替选民说话办事，防止公共权力对选民可能的侵害，防止行政权力的滥用，维护选民利益，让“一切权力属于人民”的宪法原则得到实现和维持。 然而在现实生活中，一定程度上和一定层面上选民与代表之间缺乏这种稳固的利益关系，原因在于代表候选人的确定方式上。虽然选举法规定了“选民或者代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人”。但在实践中，代表联名提名往往受到各种限制，在有些地方实际上名存实亡。实际候选人一般是由有关组织推荐的，最终谁被确定为候选代表，选民并不清楚，这样选民不了解自己让渡权力给予的那个人品行如何，参政、议政能力如何，使选民感到自己说了不算，自己参加不参加选举无所谓，选举与自己没多大关系。 选民更多地将选举活动视为政治活动和组织上的人事安排和对一些在专业领域有特殊贡献或者有专长的人的一种奖赏。据调查显示，超过50%的人持完全同意和基本同意人大代表的选举是流于形式[4]。而每当选举之时各级组织又都认真地组织、安排选举事宜，要求每位选民必须参加，这在时间上也与选民个人所从事的工作和事业相冲突，选民不得不应付领导的安排，导致厌选。 许多代表也认为自己是被领导选出来的，而不是被广大选民选出来的，自己当选与否与选民无关，是上级对自己的关照，只要上级组织和领导满意就行了，选民对自己满意不满意，下次选不选自己都不重要，无需争取选民的支持，因此只有对上级组织和领导负责的意识，没有对选民负责的意识，也就不会主动去接触和了解选民的情况，更谈不上对行政权力的监督和制约以防止行政权力的滥用和对百姓的侵害。代表不起作用，选民也不会向代表反映问题。 这种选民与代表相互利益上的缺失，使二者关系离散，选民缺乏参选的利益动机，对选举表现出较大的冷漠，使选举流于形式。 与我国城市选民的厌选行为相对照，农村选举却是另一种状况。近些年，我国农民对村委会选举的热情参加也充分说明了利益动机在选举中的决定作用。大家知道，村委会实行“海选”，候选人全部来自村～名推荐，以无记名方式产生，村民熟悉和了解候选人情况。选民登记时，选民对谁有选举权谁没有选举权非常认真，提谁不提谁做候选人，每人心里都有自己的打算。投票之日，不少地方都是倾村出动，自发地维持秩序，监督计票工作，直到选举结果出来才离开，甚至年逾古稀的老太太也要让孙子背到选举现场去参加选举[5]。村民为什么以如此高的热情参加村委会的选举，就是因为谁当选，对村的发展、自己家庭的利益有直接影响。因此，我们可以确定城市选民利益动机的缺失是导致在一定层面上、一定程度上厌选的直接原因。 （二）代表兼职，角色混淆，使其无法很好地履行代表职责 我国现在的人民代表大会制度，主要采用的是兼职代表制，即代表的主要时间精力不是放在代表工作上，而是以其他工作为本职工作，代表工作为辅助工作。但随着改革开放和经济建设的不断深入，人大所议事项复杂化和专业化，议事工作日常化，兼职代表就无法完成代表的职责。传统上认为的兼职代表的优点恰恰成了它的缺点。代表们在本职工作上要有所建树，在职场上打拼忙碌，从事各种社会活动、业务往来或学术研究，往往无暇顾及代表工作。很多代表没有足够的时间去调查研究选民的意向，在短短的会期里也没有足够的时间对议案、政府工作报告进行思考，代表本身也有很多问题搞不清楚，就只能人云亦云了。 同时，由于兼职，不少代表是政府官员，他们既要参与决策，又要负责实施；既要代表选民，又要站在政府立场上。这种角色重叠混淆严重妨碍了代表职能的发挥。在现实中先进工作者、劳动模范往往当选为人大代表，又使人们对“代表”意义理解上产生偏差，认为当代表是一种荣誉。 这种代表职能的虚化、角色的混淆和对人大代表意义理解的偏差都是兼职引起的。人们感到人大代表与己无关，谁还愿去向人大代表表达他们的政治意愿、经济要求或困难。选民与代表的这种疏离直接影响了参选的积极性，厌选也就不奇怪了。 （三）代表结构不合理，部分代表无履职能力 人大代表代表人民行使国家权力，需要有较高的政治思想素质和参政议政的能

力。但从目前人大代表的结构来看，部分人大代表无参政能力。他们在自己的工作岗位上也许是能手，但很少关注社会问题，没有什么见解，提不出有分量的建议。由于代表本身能力和态度的问题，选民体会不到代表的作用，对代表不认同，这也是选民对选举冷漠的原因之一。 二、对策建议 （一）扩大直选范围，引入竞争机制 选择性和竞争性是任何选举的内在属性。选举人与候选人之间是选择与被选择关系，选举人自主选择候选人，候选人之间是平等竞争的关系。如果没有竞争就无所谓选举。我国在县级以下（包括县级）选举代表时，采用的是直接选举法；而全国人大代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表的选举则采用间接选举法。我认为间接选举法是造成选举流于形式的成因之一。如果说在直接选举的条件下，选民与候选人还有一定联系的话，那么在间接选举下，候选人与选民不能见面，候选人不向选民表明态度，选民与候选人之间的关系更加疏远。这就难以保证间接选出的代表的素质、参政议政能力。现实的矛盾也表明，人大代表的级别越高，与选民的距离反而越远。由于选民并没有亲自选举这些高级别的代表，因而就更缺乏对他（她）们的认同感。而高级别代表由于与选民关系生疏，容易脱离选民，不能很好地表达民情～，脱离选民。因此，应该： 第一，扩大直选范围。直接选举相对间接选举而言，当然是一种更为民主、更为理想的选举方式。它便于选民直接挑选自己所熟悉、信任的人进入代表机关，代表自己行使管理国家的权力；便于选民直接向代表反映意见和要求，监督代表的工作；便于代表同选民保持密切的联系，充分听取选民的意见和要求，向选民负责并报告工作；同时也有利于增强广大选民的权利意识和参政议政的积极性。直接选举是充分民主的必然选择。 扩大直选范围可先由县级直选扩大到市级范围再逐步扩大到全国范围，候选人可以通过电视、广播、网络等媒体向选民陈述自己的观点、理念等等。利用现代科技、通讯手段向选民陈述不是件很难的事。 第二，引入竞争机制。从词源学上的解释看，选举就是择善者而举之。只有在竞选情况下，候选人才能公平竞争。激发选民的参选热情，吸引他们积极参加选举，选举过程中相关行动者之间形成有效的博弈，选民、候选人、选举主持人、选举监督者之间信息畅通，候选人通过竞选使选民对他的情况包括履职能力、内在素质、政见、供职主张、道德品行等都有所了解，选民才能择优而选之。真正民主的选举只有通过竞选才能体现出来。通过竞选也使当选代表珍惜得来不易的当代表的机会，增强代表的使命感，尽心尽责地为选民出力。在日益现代化的今天，在中国并不是不能进行直接选举和竞争选举，而是我们的制度怎样设计、安排、选择。 （二）实现人大代表专职化 专职代表制是指代表不兼任其他职务，而以代表职务作为其本职工作，并享有职权承担相应责任的代表制度[6]。专职代表制为大多数实行代议制的国家所采用，有“议会之母”之称的英国实行专职议员制，美国也实行专职议员制，各国几乎都用宪法和专门的法律规定议员或代表在当选期间不得担任其他公职。我们虽然不能照搬国外的做法，但对我们有益的经验还是值得借鉴的。 人大代表的专兼职状况直接关系到代表职务职能的发挥和履行的质量。随着社会、经济的高速发展，人大所议事项的复杂化和专业化客观上要求代表职业化。因此，改革代表制度，实行代表专职化，以充分发挥代表的作用，有效地扭转厌选及选举流于形式的局面。 为实现代表专职化，笔者提出如下几点建议：（1）人大代表专职经费实行财政预算单列制度，以解决代表的后顾之忧，使他们放下包袱认真履行代表职责。（2）减少代表名额，现在全国人大代表按我国选举法的规定达3000人之多，如此多的人数不利于讨论问题、展开辩论、做出决策，效率也很低下。笔者认为减少到600人左右即可。（3）专职人大代表应有自己的办公场所、经费，可雇用文秘人员，配备助手。（4）先人大常委会组成人员专职化，再逐步推至所有人大代表专职化。（5）确定代表的收入问题。 当然实行代表专职化，也是一个渐进的过程。在我们这样一个还不是很富裕、“吃皇粮”的人不能再增长的情况下，具体怎样操作，怎样逐步实行专职化也是一个值得研究的问题。

各位领导、各位同仁大家好! 我的演讲名称是争创文明城市，共建美好家园 文明城市---是城市的品牌、是形象、是素质、是实力，是一张靓丽的名片。创建全国文明城市，是完善城市功能，丰富城市，提高城市品位，惠及千家万户的民心大事。争创文明城市，共建美好家园，是我们全市人民的美好心愿，是提升城市竞争力的重要举措，更是我们党员干部的重大责任。

创建文明城市是利国利民的大事，而如何做到文明却是从细节上要求我们：从小事做起 ，从自身做起。在生活中我们应该对自己的言行举止进行约束，要做到语言礼貌、举止文明、尊老爱幼、衣着大方，提高自身的素质，关心时事、积极参与公益活动。例如：随手捡起一张废纸扔进垃圾桶，十字路口稍等一分钟，骑车开车按道有序行驶，不闯红灯不抢道;看见老弱病残能伸手扶一把，哪怕问候一句，这都是文明。那么在实际工作中，我院成立了“创建文明城市”工作领导小组，把文明带进医院，要求我院职工上下一心，团结一致。做到人人知晓、人人关心、人人出力。从全院参与公共场所禁烟宣传工作，到医务人员规定着装，衣帽整洁，挂牌上岗，使用文明用语 ，微笑服务，不断提升医院整体形象，确保以整洁优雅的医院环境迎接患者，全面清除卫生死角和服务盲点，努力打造环境优美、设施完善、患者满意的就医环境，尤其是停车位管理与输液室环境改善问题，全面优化医院工作流程，确保以文明有序的医疗环境迎接测评，切实解决好窗口服务环境、服务质量、服务效率、服务态度等方面存在的问题，尤其是参加全区工会组织志愿者活动，得到了全院各科室的支持，各科室职工纷纷提出申请，志愿者队伍不断不断得以壮大。这一切都是我院对创建工作的实际行动，充分利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，广泛发动，形成全院人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的格局。 创建文明城市是时代的呼唤 ，也是城市自身发展的需要，是提高城市未来竞争力的必由之路。创建文明城市，既可以提高城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高人民对城市的满意度、归属感，激发人民维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感，增强城市的向心力和凝聚力。让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，从细节做起，万众一心，众志成城，“创建文明城市”的目标一定能够实现，我们的家园一定能变得更加美丽，和谐!

61、创建绿色学校，美化学习环境。

62、拯救地球，一起动手。

63、绿色出行，支持环保。

64、少开车，多走路，减少污染空气好。

65、低碳出行，环保出骑。

66、绿色之路传神州，低碳经济暖人心。

67、积极绿色出行，共营绿色家园。

68、热爱生活，骑乐无穷。

69、发展低碳交通，提倡绿色出行。

70、骑骑骑，让城市生活更美好。

71、提高环保意识，建设美好家园。

72、环保出行健康你我。

73、鸟儿渴望洁净的天空，人类渴望绿色的家园。

74、低碳生活，健康出行。

75、绿色出行，低碳经济。

76、让天空永远湛蓝，让绿荫拥护家园。

77、健康生活，低碳出行，乐在骑中。

78、选择公共交通，选择绿色出行。

79、追求绿色节能时尚，拥抱绿色低碳生活。

80、绿色出行，少一天汽车，就少一点尾气，也就少一点二氧化碳，也就少一些哭声，多一点笑声。

20--年在县委、县政府的带领下，全县各项事业空前发展，取得了丰硕的物质成果。特别是城市建设快速发展，在建设全国文明县城这一工作目标的统领下，我们环卫事业乘势而上，取得了显著的成绩。现将20--年工作总结汇报如下：

一、加强组织领导、强化市民监督、完善各项规章制度

1、在内部机构和人员调整上，大胆选拔人才，调整和压缩管理人员，配强环节干部，加强队伍建设，合理调整人力资源，打破以往管理人员只能上、不能下的老观念，进一步树立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，大胆决策，大胆使用政治素质好、业务熟练程度高、有一定管理经验和群众基础牢的同志，带动环卫工作的开展，使环卫队伍建设具有突破性的一步。

2、截止到10月底，我单位将个人、各科、室、队、场的服务公示牌、政务公开栏制作完毕，全部上墙粘贴悬挂。向社会公布举报电话，欢迎广大市民对我单位的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报，给我们提意见和建议，出主意，讲问题，帮助我们改进工作作风，提高办事效率。

3、把健全各项规章制度放在首位。进一步建立健全和完善了单位内部《办公制度》、《考勤管理制度》、《请销假制度》、《车辆管理制度》、《值班制度》等一系列管理制度，暂行管理办法和工作质量标准，加强了分层管理，使之更加完善，以制度促管理。为了加强内部管理，完善各种管理措施和规章制度，不断进行保洁制度改革，在实行“一扫两保“的基础上，采取“定人、定段、定责“等形式，加强监督，注重实效，促进工作质量的提高。完善奖惩措施，定期考核，奖优罚劣。

二、加快环卫基础建设，确保垃圾处理场二期工程早日投入使用。

垃圾清运处理与居民生活息息相关，功在当代，利在千秋。随着城区面积的不断扩大和城市居民人口的不断增加。目前城区日产垃圾200余吨，已超出了一期的日处理能力，为了达到城区垃圾的日产日清。县委县政府高度重视，创新举措，不断加大资金投入力度，满足城区居民的生产生活需要，筹措资金建设垃圾处理场二期工程。目前，渗沥液处理设施和管网工程正在进行前期准备，主要是规划设计和工程招投标前期有关工作。下步，我们将集中精力实施渗沥液处理设施和管网工程建设，确保按序时进度年底前保质保量完成所有工程，并正常投入运营。使我县的垃圾处理走上更加规范、有序的轨道。

三、真抓实干，努力开创环卫工作新局面

我单位积极配合县委、县政府做好各项创建、接待、检查工作。每次在接待迎检工作中，我们进行全面动员，全处上下齐心协力，所有管理人员都能深入一线，严格把关，不出漏洞，加班加点加量地履行职责，保质保量的完成上级交办的各项工作任务。虽然工作辛苦，但每位职工都能无怨无悔、任劳任怨。特别是今年六月三十日，我县境内遭受强降雨、冰雹、十至十一级的龙卷风侵袭，残枝落叶伴着砖泥瓦块铺满了城区道路，环境卫生受到严重破坏。次日凌晨四时我局领导召开环卫处干部紧急会议，明确分工，我处干部立下责任状并承诺二日内恢复城区主次干道、小街巷环境卫生。由于全城供电中断，垃圾中转站无法运行，给环卫清运工作带来极大不便，结合此情况，我处立即调集百余人、出动机动三轮车5辆、大型运输车1辆、铲车1台，清理出的垃圾直接运送至垃圾处理场。责任重于泰山，我处干部职工顶着高温酷暑，顾不上吃饭加班加点，积极迅速的投入清理环境卫生的任务中。经过两日挥汗如雨地连续奋战，共清理出垃圾50余车。通过环卫全体人员坚持不懈地努力，还市民一个干净、整洁、舒适的生活环境。

四、卫生综合整治

环境卫生工作涉及面广，任务繁杂，要取得实质性的突破，必须明确目标，抓住重点，着力解决一些突出问题，我们以“热点、难点”为突破口，带动了环卫工作的深入开展。

1、大力治理热点问题，加强卫生费的征收工作。按照省、市及县物价局的文件，对已经进行管理的小区、单位、个人的卫生费进行征收，对以前未纳入管理的小区、单位、个人的卫生费的收取进行启动。对沿街造脏严重的小摊、小贩进行综合整治，惩治沿街乱倒乱扔垃圾行为200余起，城区主干道保洁率在人流量大、造脏源多的情况下有了明显的提高。

2、大力治理难点问题，全面清除顽固垃圾点及卫生死角，在人员十分紧缺的情况下，每月两次组织突击队，加班加点清理主次干道的死角卫生。对外环路长期积存的垃圾进行清理，为长效管理，并组织监察中队人员连续昼夜加班数日，对再次倾倒垃圾人员进行处罚。对群众举报的垃圾带在不属于环卫管辖的范围内出动车辆及人员清理十余处。--年共取缔垃圾死角二十余处。同时加强对建筑施工单位建筑垃圾、工程渣土的进出场管理，将造脏源减至最低，较好地保证了道路的干净整洁，起到了较好的治理效果。

创建文明城市的口号

1、文明让生活更美好！

2、文明从细微处做起！

3、创建文明城，争做文明人！

4、素质第一，治城先育人；诚实守信，兴业好环境。

5、车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份友爱。

6、创文明城市，建美好家园，营造优美生活环境！

7、举全市之力，功在必成，志在必得，争创首批全国文明城市！

8、创建文明城市,建设锦绣家园。

9、感悟文明、理解文明、实践文明

10、携手改善旧环境，共建人居新龙城

11、让龙城尽染绿色，让社会充满和谐；建省会优美城市，创中国人居环境

12、情与龙城山水同秀，心和城市草木共绿

13、共创文明城市，建设美好家园

14、人人都是投资环境，事事关系三晋形象

15、人人参与，为争创文明城市增光添彩

16、人人都是文明城市创建参与者，个个都是文明城市创建主力军

17、增强文明意识，提高自身素质

18、公德装在心中，文明贵在行动

19、爱护公共财物，维护公共秩序，热心公益事业

20、偶尔助人，别人将记住你的名字；永远助人，历史将记住你的名字。

21、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风。

22、创建文明社区，实现安居乐业。

23、家庭多一份温馨，社会多一份安宁。

24、善待环境就是善待自己和子孙。

25、绿草喜人，脚下留情。

26、你给小草一点爱，小草给你一片绿。

27、大家小家是一家，保护环境靠大家。

28、您留给我一片洁净，我还给您一个健康。

29、蓝天绿地碧水，城美人和业兴。

30、保护生态环境，创造绿色文明。

31、礼貌待客客礼貌，安全行车车安全。

32、讲文明，小处处处不随便；树形象，大家家家是窗口。

33、为人民服务，树行业新风。

34、塑窗口形象，树行业新风。

35、一言一行总关情，携手共创文明城。

36、市民素质高一分，城市形象美十分。

37、创建全国文明城市，全面提升城市品位。

38、我文明，太原文明；我诚信，太原诚信；我美丽，太原美丽

39、建文明城市是大家心愿，创美好生活有你我奉献

40、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境

41、为太原添一片新绿，让生活多一份温馨

42、少一丝烟尘，多一片蓝天

43、保护环境就是关心自己

44、改善环境，保护家园；净化环境，美化家园

45、美好环境来自我们每个人的珍惜与维护

46、创建全国文明城市，建设温馨美好家园！

47、沐浴文明新风，共享文明成果！

48、讲文明话，办文明事，做文明人，建文明城！

49、讲文明话，办文明事，做文明人！

50、创文明城市，建文明社区，做文明市民！

51、做文明市民，创文明单位，建文明城市

52、创建文明城市--渴望你的参与！

53、文明城市--你我共同的家园！

54、文明是城市之魂，美德是立身之本

55、相互多礼让，社会更和谐

56、一滴水能折射阳光，细微处显露您的品格

57、文明的言行能够提升您的个人品质

58、文明是把尺子，时刻衡量着你我他

59、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风

60、管住自己的口：不随地吐痰、不口出脏言；

管住自己的手：不乱扔杂物、不乱贴乱划；

管住自己的腿：不乱穿马路、不践踏花草。

61、同心争创文明城市，携手共建美好太原。

62、用公德规范言行，用文明美化心灵。

63、心中有德，言行文明；胸中有法，幸福安宁。

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甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国劳动法》，甲乙双方经平等协商，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、合同期限

合同期限为____年，自_____年____月___日至_____年____月___日。

二、乙方工作内容

乙方同意服从甲方的生产(工作)需要，在______岗位，承担生产(工作)任务。

三、甲方的权利与义务

(一)负责乙方的日常人事管理;

(二)负责支付乙方工资，每日_____元。

四、乙方的权利与义务

(一)接受甲方的管理，并按合同要求认真履行岗位职责，服从工作岗位安排或调整，遵纪守法，圆满完成工作任务;

(二)享受合同规定的工资待遇;

(三)在签订本合同时自愿遵守甲方的有关规定。

五、聘用合同的变更、解除、终止

(一)乙方有下列情况之一，甲方可以解除合同，须提前30天以书面形式通知：

1、履行合同差、完不成工作任务、考核不合格;

2、甲方撤并或减缩编制需要减员，经双方协商就调整岗位达不成协议的;

3、患病或非因工负伤按国家规定的医疗期满后，经有关机关鉴定，乙方不能从事原工作，或医疗期满尚未痊愈的;

4、订立合同的客观情况发生重大变化，经当事人协商不能就变更合同达成协议的。

(二)乙方有下列情况之一，甲方可以随时解除合同：

1、严重违反劳动纪律或用人单位规章制度，损害单位经济权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的;

2、连续旷工时间超过十五天或一年内累计旷工时间超过三十天的;

3、无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导、严重影响工作秩序和社会秩序的;

4、贪污、盗窃、赌博、营私舞弊情节严重的;

5、违反工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的;

6、伪造成绩单、学历、健康证明及用其他不正当手段欺骗甲方的;

7、被开除、劳教、判刑、依法追究刑事责任的;

8、其它违反国家、学校、甲方规定的。

(三)乙方有下列情况之一，甲方不得与乙方解除合同：

1、患病或非因工负伤，在国家规定的医疗期内的;

2、因工负伤，并经劳动鉴定部门鉴定完全或大部分丧失工作能力的;

3、实行计划生育女职工在孕期、产期及规定哺乳期内的;

4、符合国家规定其它条件的。

对上述人员，可根据业务发展需要调整适当的岗位，待遇随岗而定。

(四)合同期内，乙方要求违约解除合同的，应提前30天以书面形式向甲方提出申请。解除合同时间从甲方同意之日计算。

(五)有下列情况之一的，乙方可以随时通知甲方解除合同：

1、甲方未按规定支付劳动报酬的;

2、甲方以暴力、监禁等非法手段强迫乙方工作的。

(六)有下列情况之一，本合同自行终止：

1、合同期限届满;

2、合同期内乙方死亡;

3、乙方按国家规定应征入伍的;

4、法律、法规规定的其它情况。

六、违反合同的责任和争议解决

合同一经签订具有法律效力。合同期未满，又不符合解除合同条件单方解除合同的，要承担违约责任。因解除合同甲、乙双方发生争议，应先由双方协商解决。协商无效的，可以向有关仲裁机构申诉。

七、其他

本合同经双方签字后生效，本合同一式____份，甲、乙双方各执_____份。

甲方：

_____年____月___日

乙方：

_____年____月___日

甲方： 身份证号： 乙方： 身份证号： 声明：

甲方有 住房一套，愿意出租给乙方，经双方协商达成如下协议：

1、乙方付房屋押金 元整，水、电、气费用按表实际数由乙方交纳。

2、房租每个月 元整，每 一付，租期 年。违约解除合同者，需赔偿对方违约金壹仟元。

3、甲方收到乙方房租后需同时将房屋钥匙交给乙方，租用期同时开始，租用关系建立。在租用期间，乙方拥有房屋的居住使用权，但合约期限内乙方不得将房屋再次转租。

4、乙方应当爱护甲方房屋及各种设施,损坏物价照价赔偿，损坏物价照价赔偿(如： 等)。乙方应当遵纪守法，不得利用甲方出租的房屋从事违法活动，否则乙方除承担法律后果外，甲方有权终止此协议。

5、租房期间，乙方应注意用水用电防盗等安全事项，若出现意外，乙方承担全部责任。

6、读数：水表 吨，电表 度(交费号 )。

7、本协议书自签定之日起生效，租期一旦结束，双方终止合同关系。本协议一式二份，双方各执一份。

8、补充说明：

甲方(签字)： 乙方(签字)：

电话号码： 电话号码：

年 月 日 年 月 日

甲方(签字)： 乙方(签字)：

电话号码： 电话号码：

年 月 日 年 月 日

;建房合同范文

订立合同双方：

建设单位，____________，以下简称甲方;

拆迁户(单位)，_______市(县)______区(镇)_____街(路)____号房主(代表人)_______，以下简称乙方。根据__________建筑安装工程的建设需要，经规划部门和拆迁房屋主管机关批准，拆迁乙方现有住房。为了明确甲乙双方的权利义务，保证拆迁工作的顺利进行，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以供双方遵守执行。

一，乙方在甲方用地范围内共有______结构的住房______幢______间，共______平方米〈原住房面积的数量，私有房屋以产权证标明自住的数量为准;租住公房以承租数量为准，单位公用房屋按拆除房屋的建筑面积为准)，全部交给甲方拆除(乙方自行拆除的，甲方应付给乙方拆除费)。甲方负责于____年____月____日以前为乙方安排住房(拆除单位的公用房屋，一般由甲方拨给相应的投资，材料，由其挖掘土地潜力自行迁建，或由甲方在城市规划管理部门批准的地区内进行迁建)______平方米(安置房屋原则上不超过原住房面积，乙方原住房过宽或有出租的房屋，在对其安置时应适当压缩，但对压缩面积应按房地产管理部门的规定作价补偿;乙方原住房严重拥挤不便的，应按其家庭人口情况给予适当照顾)。

二，乙方应于____年____月____日以前搬往甲方安置的住房或周转房(或乙方自找的周转房)，甲方于乙方搬迁后____日内一次付给乙方搬迁费_____元。

三，甲方对乙方在临时周转期间按下列情况给予补助：

1，乙方自行找房周转，每人每月补助______元;

2，由乙方所在工作单位解决乙方周转房致使其家庭人口分散居住的，每人每月补助____元;

3，乙方用甲方的简易房周转的，周转期间免收房租。简易周转房没有取暖装置的，取暖季节每人每月补助______元取暖费，并按规定补助增加的公共交通月票费用。

四，甲方安置乙方的住房位于______，共______套______间，______层______号，配有______等设备。

五，乙方家庭的全部成员(18岁以上者)_________等_______人一致签字同意______作为乙方代表人，授权他(她)在合同文本和其他文字上签字。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人______领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继承纠纷等，一律不负责任。

六，甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用，逾期一日，应按所欠款额的______%向乙方偿付违约金(如不按时按量向乙方单位拨给报应的投资，材料和迁建用地，每逾期一日，应向乙方偿付______元违约金);甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付______元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。

乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的，由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期一日，应向甲方偿付违约金______元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其它不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。

七， 其它：______________________________________________________________.

本合同自甲乙双方签字之日起生效，合同生效后，甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，经双方协商仍不能解决的，可提请当地房地产管理部门调解，调解不成的，可提请合同管理机关仲裁或有管辖权的人民法院裁决。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式____份，交____市(县)房地产管理局，建设银行，建委，计委____等单位各留存一份。

建设单位(甲方)：_____________________________________(公章)

地址：__________________________________________

代表人：__________________________________________________

电话：_____________________________________________________________

银行账户：_________________________________________________

拆迁户(乙方)代表人：_____________________________(盖章)

家庭18岁以上成员：______________________________(盖章或签名)

地址：____________________________________

(乙方如系单位，则应有单位公章，地址，代表人，电话，银行账户)

_____年______月______日订

今天这次会议，本来应该在上周召开，但由于事情太多，耽误了较长的时间。今天会议的两项议题都十分重要，都和我们的工作密切相关，任何一项工作任务出了纰漏，都可能给我们全局的工作造成不可挽回的损失，因此，大家一定要高度重视。刚才，晓春主席和育鸿局长分别宣读了《创建全国文明城市工作实施方案》和《工作实施方案》，请大家会后认真落实。下面，我讲三点意见。

一、创建全国文明城工作

(一)形势紧迫，我们面临的压力很大

当前，创建全国文明城市工作既是我局的大事，也是全区、全市的大事。各级领导高度重视，社会各界高度关注，不允许我们出现任何闪失。市创建文明城市从1988年就已经开始，1999年、 年、年连续三届获得全国创建文明城市工作先进城市称号。去年再次提出创建全国文明城市的号召，表明了市委、市政府创建全国文明城势在必得的决心。区里于月11日召开了全区创建全国文明城市工作协调会，区领导全面分析了形势、提出了明确的要求。在会上，我代表建设局做了表态发言，其中，最后一句是“如果中央和省检查组来我区检查，因我系统的工作失误出现了问题并扣分，我们建设系统领导班子主要领导愿意负主要责任，接受责任追究。”这句话是区委领导要求每一个发言单位必须讲的，足见领导的重视和对此事的严肃态度。但是，就我局所负责的项目看，想顺利通过评审难度很大，具体表现在以下三方面：一是我局承担的硬性指标较多，工作任务繁重。在创建工作中，我局承担着市容环境与生活垃圾无害化处理、城市基础设施建设、城市绿美亮化、城市生活污水集中处理、饮用水卫生等28项46条重要任务，其中多数是通过实地查看的测评项目，7项是数字指标，这些项目在测评中通过难度大、不容易控制。我局所辖市政公用设施欠账较多，人为损坏问题突出，管理力量不足，设施完好率与标准存在一定差距，网格化管理指挥中心和文明城督导组几乎每天都有需要我局解决的督办事项。二是时间紧迫，测评、暗访在即。省里组织的测评6月底即将开始，相关暗访工作也将随即展开，我们几乎没有了准备的时间。三是从我们自身看，还存在认识不到位的问题。部分同志对创城的重要性、紧迫性、复杂性认识不高，还是把它当作一般性的工作，当作局部的工作，当作一项临时性的工作看待，没有正确处理好局部和全局的关系，这是影响创城工作的关键。有些单位还在讲部门利益，讲局部利益，只讲困难不讲努力、只讲应付不讲标准。甚至存在相互推诿、扯皮的现象。这些问题的存在，必将给整个创建工作造成影响，必须坚决改正。

对上述问题，希望大家高度重视，当前，各项工作任务非常紧迫，我们应当站在全局上、站在发展上、站在全区、全市的高度上认识创建全国文明城和安全稳定工作，集中精力，迅速行动，按今天宣读的两个方案的要求组织好负责项目的迎查创建和安全工作，绝不能因为我们的工作不力拖全区的后腿。

(二)把握重点，迅速投入到创建工作中

按照测评体系的要求，创建全国文明城包括建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境“六大环境”，同时还要考察创建活动是否扎实有效。按照区领导的要求，创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变;二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要结合正在深入开展的“三年大变样”、“五项攻坚行动”和城乡文明生态创建活动，搞好创建，全面推进文明城市创建工作。要以全国文明城市创建为契机，加大城市环境综合整治力度，提高城市的亮化、绿化、净化、美化程度。为此，我们应从硬件建设和软件管理两方面入手抓好创建工作。一是抓紧组织实施好我们负责的城建项目。按照年初计划，我们今年要完成文化大街东段改造、汇通路拓宽改造、清湖路改造、滨河南大街东段新建、欣荣街改造、物资村小区道路排水改造、青年路绿化带外侧砌筑路缘石和光明大街东段路面维修、路灯更换及国丰大街路灯更换以及东兴桥、丽水桥建设工程等道路工程，完成煤河公园东段绿化、滨河大街、文化大街绿化改造和供热计量改造、供热站维护维修、文化大街、幸福街、建设路供水工程、垃圾填埋场掩盖工程等绿化、供热、供水、环卫工程，完成西城区路网、供热、供水和生态防洪部分工程。区领导十分关注这些工程的进展情况，多次召开专门会议进行协调、落实，相关责任单位必须不折不扣的按照责任状要求，按照规定的时限完成好。二是在城市管理工作中，市政、绿化、环卫等部门要进一步加强力度，提高设施的完好率和城区环境卫生质量。今年以来，相关部门已经做了大量的工作，成绩有目共睹。但由于旧城区部分市政、环卫基础设施建设明显滞后于城市发展，垃圾中转站、水冲公厕等数量不足，市政、绿化、环卫等设施人为损坏时有发生，我们管理、维修、养护的工作量十分大。在人员、设备不能及时补充的情况下，相关职能部门要积极从内部挖潜，向管理要效益，通过实施高效率的管理，提高处置问题的能力和效率，确保破损设施及时修复。三是窗口服务部门要牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，结合开展效率年活动，推行高效、规范、优质的服务。要把文明城市创建和机关效能建设结合起来，加强机关效能和廉政建设，积极开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，自觉走在创建全国文明城市活动的前列。要按照建设服务型政府的要求，落实首问负责制，搞好一站式、一条龙服务，展示为民、务实、清廉的服务型政府形象。要结合创建全国文明城市，继续开展好“双十双百”、“千家窗口创文明，我为奥运添光彩”等各类文明创建活动，争创群众满意单位。要在职工中开展岗位练兵、“文明服务标兵”评选活动，营造人人争当服务标兵、个个争创一流业绩的良好氛围。要切实转变行业作风，通过优质、规范、真诚的服务，展示城市新形象。

(三)狠抓落实，认真做好迎查的各项准备工作

全国文明城市创建工作任务，全部包括在测评体系之中。因此，我们创建全国文明城，就是要按标准逐项落实测评项目，在具体工作中，要切实把握好以下三点：

一要抓紧对标自查。要严格对照测评标准，逐条对标分析。哪些是量化指标，哪些是动态指标，哪些是一般性指标;哪些已达标，哪些未达标，都要认真梳理。就目前掌握的情况，我区不达标的6个方面的硬性指标中，就有一项是我局的任务:公共绿地达不到人均8平米，责任单位必须抓紧整改。

二要严格上报材料。要严格按照市、区创建办的要求，认真组织好创建全国文明城市审核材料档案整理上报工作，对所需材料进行规范整理并按时限上报。同时，做好装订存档。决不能因我局上报质量差影响大局。

三要搞好自查工作。要按照测评指标，作好自查和迎查工作。考察点将涉及城区主干道、广场、市场、社区、城中村等单位，具体部位按市创建办指定进行组织，各单位要全面部署，整体推进提高。燃气、热力、自来水等窗口行业的任何一个窗口也要随时备查，要提前做好准备。测评组有明察，但基本上是暗访。接受测评根本做不了假，撒不了谎，来不得半点侥幸。因此，必须把工作做得扎扎实实。在自查中，要认真查找问题，固强补弱。不要怕检出问题，不要回避问题，发现问题就一项一项地解决。

二、工作(略)

三、关于机关作风建设和工作纪律

自去年以来，我局就机关作风建设和工作纪律等下发了一系列的文件，印制了《规范化管理手册》和《行政权力公开透明工作手册》，今年我们又制定下发了《系统财务工作运行管理办法》和《建设系统内部物资采购实施办法》等，各项管理制度逐步健全。但从整个系统来看，落实情况并不理想，一些单位或部门对这些制度没有引起足够重视，相关工作任务、工作职责落实不清。在领导层，部分存在当“老好人”的思想，只想着保持“一团和气”，怕伤人，对违规的现象不闻不问，不批评、不制止，任其发展，姑息养奸。在普通员工中，部分存在“当一天和尚撞一天钟”的思想，认为事不关己，对全局工作漠然视之。导致制度下发后束之高阁，该检查的不检查，该落实的不落实，该处理的不处理。日积月累，小的隐患不排除，小的苗头不治理，最后酿成大事，给单位造成很大麻烦，对社会产生很大影响。具体讲，就是存在“推”、“散”“私”的问题。“推”就是面对责任互相推诿、互相扯皮，把自己的责任推得干干净净，把矛盾和问题都上交给领导。“散”就是纪律松懈、自由散漫，对机关工作制度视而不见，对上级要求听而不闻，工作凭个人心情，高兴了多干点，不高兴少干点。“私”就是以权谋私，把权力当作自己的私有财物，没有好处时拖延、刁难，见到好处时一路绿灯，而且不以为耻，反以为荣。这些个别现象的存在，对我们整个建设系统造成了很不好的影响。

当前，局党委根据上级相关部门的安排，制定了在建设系统创建“和谐型、学习型、节约型、效能型、创新性”“五型”机关的实施方案，我认为方案很好，请大家从以下两个方面认真落实：一是规定动作要按规定完成，保证完成时限、保证完成数量、保证完成质量;二是在重视学习形式的同时更要重视学习的内容和学习的效果，真正做到理论学习与工作实际相结合，既要用轰轰烈烈的形式营造氛围，又要用实实在在的工作中取得效果。

31、沐浴文明新风，共享文明成果

32、社会文明需要你，文明社会回报你。

33、说文明话办文明事做文明人建文明城

34、文明你我他，和谐千万家。

35、新沂是我家，文明靠大家

36、做文明有礼的东营人。

37、感悟文明理解文明实践文明

38、讲文明讲卫生改陋习树新风

39、人人讲文明，处处见真情。

40、争做文明人争创文明城

41、创建文明城市，建设锦绣家园。

42、以民为本实干联创，造福百姓奔向小康。

43、城市的文明，离不开您的努力。

44、让我们把温馨带走，把真爱留下。

45、南昌是我家，文明靠大家。

46、人人文明，社会文明。

47、文明连着你我他、新风吹拂千万家。

48、提高市民文明素质，创建一流城市文明。

49、千年古都盛开文明花，中原明珠尽显时代风。

50、人人讲文明，处处见真情。

51、传承商都文明，构建和谐郑州。

52、创全国文明城，做文明南昌人。

53、文明从脚下起步，创建从你我做起。

54、我的家园，你的花园，大家共同的乐园。

55、服务人民、奉献社会、传承文明。

56、文明南通，从我做起。

57、做诚实守信公民，创全国文明城市。

58、共创全国文明城市，同享文明幸福生活。

59、文明天门手牵手，和谐侨乡心连心。

60、万众一心齐行动，共建文明卫辉城。

甲方(出卖人)：

乙方(买受人)：

根据《合同法》等法律的规定和有关交易习惯，双方经过友好协商，本着平等互利的原则，就买卖工业设备自愿达成如下协议：

一、产品名称、型号、数量、单价及合同总价款

二、质量标准

按照国家煤矿用热风炉标准执行。

三、价款支付

乙方在合同签订时预付元，合同签订后15日内，乙方一次向甲方支付全部价款。

双方协商选择上述第前述价款为不含税金额。

四、产品交付

乙方支付 %合同价款后，甲方按照乙方指定发运时间和地点供货，产品从甲方仓库装上运输工具时，即完成交付。

甲方交付的产品应附带常规检验合格证、使用说明书。

五、运费负担

甲方负责装车费用，乙方负责卸车费用。在途运费按照实际发生额双方各负担50%。

六、验收方式

在产品到达乙方指定的地点，乙方应尽快验收，超过5日未向甲方发出不合格通知的，视为产品合格。产品不合格，乙方有权要求修复或更换，费用甲方负责。

七、安装调试

按照乙方要求时间，甲方派人免费指导产品安装调试。安装所需设备、材料、人工等所有费用以及指导安装人员的食宿费用由乙方负责。

八、售后服务

产品安装调试后保修一年，但人为损坏或操作不当造成损坏不在保修范围内。

九、违约责任

1、乙方支付的预付款在合同总价款20%以下(含本数)部分，作为定金，甲方不出卖标的物需双倍返还，乙方不购买标的物甲方不予退还。

2、甲方在收到乙方发货通知超过15日不发货的，每日按合同价款1%支付迟延履行金，但因不可抗因素或经乙方书面同意延迟发货除外。

3、乙方逾期支付合同价款的，每日按逾期支付金额1%交付滞纳金。逾期支付超过30日，乙方构成违约，甲方享有合同的单方解除权。因不可抗因素或经甲方书面同意延迟付款除外。

十、争议解决

双方发生争议应本着诚实信用原则协商解决。协商不成的，提交哈尔滨仲裁委员会解决，适用该仲裁委员会的仲裁规则。

十一、其他事项：

十二、附则

本合同一式两份，双方各执一份，经双方签字或盖章后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日