资源教室的工作流程主要包括（优秀20篇）

20xx年，在县委、县政府及XX市国土资源局的正确领导和大力支持下。坚持以会议精神为指针，认真贯彻落实省厅、市国土资源局工作会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕 “全党抓工业、重点抓招商、着力调结构，突破大项目”的总体思路，面对挑战，我们认真谋划，锐意进取，扎实工作，各项工作稳步推进，为全县经济社会实现又好又快，更好更快发展做出了积极的贡献。

一、20xx年重点工作完成情况

(一)坚持“保发展、保红线”，盘活存量土地，搞好用地服。

1. 有效保障发展急需用地。一是，对产业园区建设支持，积极推进城市发展力度，20xx年完成3个城镇批次建设用地报件上报工作，拟用地总面积124.9977公顷(地范围涉及城关镇金北社区、金南社区、太平社区、花红村及绮陌乡中营村、墨峰村、平桥村，三甲乡木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城镇一批次和城镇三批次已获省厅批准，城镇二批次省厅已审查通过。为“绮陌产业园区”、“三甲新城”建设保驾护航;二是，加大对工业用地支持，落实“工业强省、工业强县”战略，20xx年完成3个工业批次建设用地报件上报工作拟用地总面积74.5183公顷(用地范围涉及马场乡中心村，绮陌乡中营村、陡岩村、墨峰村)。其中，XX县20xx年度第一批次工业项目已上报省厅，XX县20xx年度第二、三批次工业项目已上报市局。完成国电电厂2×60万千瓦级机组新建工程的项目用地上报工作，总面积67.3366公顷(涉及八步镇田坝村、马坎村、新利村)。目前，该项目用地报件已上报省厅。三是，完成XX县城北客运站、珠藏镇供水工程建设项目、化起镇化起中学、XX县就业和社会保障服务设施建设项目、XX县三塘风电场项目、中国石油化工集团新型能源化工基地暨一期项目、XX省夹岩水利枢纽工程建设项目等的建设项目等用地预审工作。

2.全力推进土地开发整理，确保耕地占补平衡。一是，今年获批1个省级高标准基本农田建设项目，XX县猫场镇川洞村20xx年度省级高标准基本农田建设项目。项目总面积为652.68公顷，整治耕地面积为568.80公顷，预计新增耕地103.50亩，项目总投资为1045.00万元;二是，获批2个市级高标准基本农田建设项目，两项目总面积4600亩，建设规模面积4176亩，新增耕地55.51亩，总投资600万元。目前规划编制已完成，市局已评审通过，资金文件已下达;三是，20xx年上报获批的XX县白泥乡省级大规模土地整治项目正进行施工招投标。(总面积为720.47公顷，建设规模为527.25公顷，预计新增耕地246.60亩，项目总投资为1846万元);四是，20xx年申报的五个市级高标准基本农田项目目前已完成工程量的80%，建设规模为9442亩，预计新增耕地317亩，项目预计总投资1940万元。五是，积极推进增减挂钩项目，XX县20xx年度城乡建设用地增减挂钩市局已验收，省厅已复核，待下复核意见。第三轮城乡建设用地增减挂钩规划设计已编制完成,拆旧区涉及3个乡(镇)12个拆旧区，总投资598.52万元，复垦面积381.72亩，预计新增耕地307.45亩,建新区为金北社区、金南社区、花红村。正在按合同进行施工工作准备。

3.做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务，助推社会经济发展。在省厅、市局有关工作要求及县委、县政府的支持下将原“土地储备交易中心”撤销，更名成立“XX县土地矿权收储中心”，完善土地权收储职能，全面规范土地交易制度，充分利用电视、网络、报纸和推介会等手段，加大土地交易的宣传力度。通过XX县土地矿权收储中心平台20xx年采取挂牌出让国有建设用地9宗，面积327.55亩，成交总额为 2.9315亿元;完成绮陌乡三架山村农村土地整治融资抵押贷款项目，完善所需相关资料，融资额达1.63亿;完成“百日会战”项目上报工作，项目区土地招拍挂1宗，并及时跟进了解项目征地拆迁情况。完成三禾源二期土地整治招商引资项目，项目规模及内容(含总投资)：2.0亿元，投资主体为三禾源房地产开发有限公司计划20xx年投资，一级开发总成本15569万元。目前正在对项目区居民进行拆迁安置事宜。

(二)做到“探矿、找矿、管好矿”，发挥资源优势，搞好矿业服务。

1. 加强地质工作，全面推挤地质找矿新机制，积极配合做好整装勘查工作。我县4个整装勘查项目，由XX省地矿局115地质大队、XX省地矿局104地质大队编制了《XX县西部煤炭整装勘查实施方案》、《清镇-XX地区铝土矿整装勘查》和《X地区磷(稀土)整装勘查》、《五指山地区铅锌矿整装勘查》，并由这两个地质大队分别实施。我局积极配合，由地矿股专人负责联络、资料收集、协调部门等工作，并按要求对整装勘查区内已经设置的探矿权人签署了合同，并督促探矿权人积极推进勘查工作。于20xx年 9月22日在我县举行了整装勘查开工启动仪式,目前正按工程设计开展勘查工作。

2.加强矿产资源储量管理，全面开展矿山储量动态管理工作。由XX省地矿局115地质大队、XX省地矿局105地质大队、117地质大队以及江苏省地矿局第一地质大队等4家单位作为矿山储量动态管理工作的承担单位。在20xx年矿山动态管理基础上，对现有生产井巷进行实测(即实测到矿山生产井巷的掘进头及生产工作面，因安全原因、或巷道不能通行未能实测到的位置引用矿山原有资料或通过矿山实地调查进行补充完善)，今年4家测量队伍共对全县66家矿山企业进行了井下实测，实测生产巷道共23100m。调查密闭点45个，在实测过程中，发现越界开采矿山3家，已报县局执法大队依法处理。为规范矿业开发秩序，打击越界开采，结合我县实际情况，对在我县辖区内市、县级颁证的非煤矿山比照国土资源部《矿山储量动态管理要求》纳入了储量动态管理。

3.加强探矿权管理。一是，对辖区内的探矿权依法进行管理，会同局执法大队对辖区内的探矿权进行检查，主要是检查探矿权人有无以探代采等违法行为，在检查中，未发现有违法行为。积极协助地勘单位协调工作。也加强与探矿权人的沟通，建立通讯簿。二是，按时上报年度煤炭矿业权投放计划，我局根据实际情况，按上级要求上报了20xx年煤炭矿业权及非煤矿山矿业权投放计划，其中煤矿企业14家，非煤矿山50家。为保障政府做好美丽乡村建设连户路、两个硬化工程砂石供应,我局根据市县有关文件精神，积极做好配合工作，已对12个乡(镇)43个临时采石场进行备案。三是，按规定征收矿产资源补偿费，认真履行应收尽收的法定义务，建立矿产资源补偿费征收直报台账和矿业权价款台账，做到征收矿产资源补偿费应收尽收，在去年入库1236万元的基础上力争上浮10%。同时对分期缴纳采矿权价款的矿山企业进行督促，按时缴纳采矿权价款4000余万元。四是，完成了矿山企业矿区范围标识全部工作，完成了采矿证年检工作，我县范围内登记的矿山238家，应检223家，免检15家，上报资料参检的214家，目前已检合格199家，未检24家(其中15家已上报报盘)。参检率达96%。省级发证的113个采矿许可证中，煤矿99个(应参加年检的97个)已全部报检。市级颁证的有26个矿山(应参加年检的18个)，已全部报检。县级颁证的有95个(应参检的89个)，已全部参加年检，年检合格。

(三)加大土地执法监察力度，做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全。

1. 落实动态巡查，加大查处力度。我局20xx年开展各类土地矿产动态巡查1300人次，配合乡(镇)炸封取缔无证非法小煤窑88个，行政拘留4人，没收矿产品5吨，扣押运输工具5匹(马)，制止违法用地65起，非法开采23起;对全县有证矿山加强监管力度，对49对生产矿井，4对试运转矿井，11对在建矿井进行了督查，坚持对全县的有证煤矿企业一月一巡和不定期的巡查督察。立案查处土地违法案件9宗，罚款71.86万元，退还土地9.72亩，处理8人，拆除地上建筑面积约1998平方米;查处矿产违法越界开采6宗，罚款9万元。达到“查处一案、震慑一方，处理一人、教育一片”的效果。坚持既处理事又处理人的原则，该移送的坚决移送到监察、公安等部门。在查处土地违法案件过程中，对重大案件做到“四公开”，“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”主动接受社会各界对查处案件的监督，扩大查处土地违法案件工作的社会影响力，完善案件分析会和案情专报制度，确保案件查处的质量，真正做到为国土管理工作起到保驾护航作用。

2. 圆满完成了20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。一是，强化领导，周密安排。为扎实有效地开展土地卫片执法检查工作，我局高度重视，及时召开会议，加强领导，县政府成立了土地矿产卫片执法检查工作领导小组，县长任组长，各相关单位主要领导为成员，同时设立了土地卫片执法检查工作办公室，明确了人员分工。执法监察大队全体队员充分认识此项工作的重要性，充当主力军，全力以赴，各负其责，推动了土地卫片执法检查各项工作扎实有效进行。二是，迅速行动，全面开展监测图斑自查工作。为准确把握和领会土地卫片执法检查工作的有关政策和文件精神，组织土地卫片执法检查工作人员积极参加省厅组织的视频培训，认真学习有关业务知识，严格执行《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定。对卫片监测图斑进行了认真的研究和分析。在对监测图斑核查过程中，本着事实求是、认真负责的工作理念，对每个图斑现场察看、核对、拍照，对用地性质作进一步确认，并根据土地利用现状图，标注用地位置、地类，聘请115地质队技术人员对图斑的用地情况进行了测绘，集体研究确定图斑性质，对拿不准的，及时向市局和省厅请示汇报，确保106个监测图斑核查定性无误。

3.全面排查地质灾害隐患，预防先行，最大限度降低地质灾害造成损失。为做好我县地质灾害防治工作，我局地灾办于3月初拟草《XX县20xx年突发性地质灾害应急预案》和《XX县20xx年地质灾害防治方案》并提交县人民政府分别以织府办„20xx‟78号、79号文件行文下发。还对我县地质灾害隐患全面排查，我县现有各类地质灾害隐患点200处,涉及全县32个乡镇183个村216个村民组6040户38573人，潜在经济损失约65560.66万元。按诱发因素分：自然地质灾害隐患点134处，人为地质灾害隐患点66处。按类型分主要有：滑坡81处、崩塌64处、地面塌陷41处、岩溶塌陷9处、不稳定斜坡5处。按影响规模分：特大型5处、大型16处、中型48处、小型131处。威胁人数大于500人的地质灾害隐患点13处，威胁到14所学校6575名师生生命安全(其中师生大于200人的地质灾害隐患点12处)。全年开展地质灾害应急调查2处，委托开展地质灾害责任鉴定7处。接待群众来访29批次，115人次;接收和处理群众信访件16件;调处化解各类地质灾害纠纷28起。

4.加快地质灾害项目施工，积极争取地质灾害治理项目。20xx年立项地质灾害治理项目正在有序还用。工程建设力争在年底全面竣工验收。20xx年拟申报的地质灾害治理项目是：中寨乡马路河村荒田、马路一带特大型崩塌地质灾害治理项目;城关镇白岩村包包、水井、毛椑组潜在崩塌大型地质灾害治理项目;绮陌乡陡岩村大寨组岩溶塌陷大型地质灾害治理项目;白泥乡白泥村梭过浪风台滑坡中型地质灾害治理项目;自强乡桥上村乌家寨崩塌中型地质灾害治理项目;官寨乡官寨村坡头组滑坡中型地质灾害治理项目。以上6个项目正在委托资质单位编制可行性研究报告，争取全部成功申报立项。

(四)积极开展宣传工作，加强干部队伍建设。

1. 认真开展国土资源法律法规宣传工作。利用广播、电视、网络等各种媒体，充分发挥大众传媒的优势开展法制宣传教育。进一步巩固宣传阵地，综合利用各类资源，扩大法制宣传教育覆盖面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 国土地日、6.26安全生产日和“8.29”测绘法颁布纪念日等主题宣传活动，全县共张贴大幅标语50余条;小标语700余条;接受群众咨询800余人次。

2.批评、自我批评，整治“四风”一是作风建设上，集中对干部职工进行学习教育，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是以整风精神开展批评和自我批评，单位设立群众干部举报箱。坚决对干部职工违法，违纪进行查处。二是局党组把提高干部职工的“社会公德、职业道德、家庭美德”作为素质教育的要件，使全系统的干部职工在开展“社会治安综合治理”的同时提高了自身素质。

(五)引进技术方式，增加联系群众沟通渠道，建立“公平、公正、公信”平台，增强服务能力。

1.为名服务为宗旨，提高机关公信。我局以“办事更快捷、服务更优质、作风更踏实、行为更规范、群众更满意”为目标切实加强政务中心窗口建设力度，提高窗口办事能力，在抓好国土资源办公系统和政务中心办公系统的衔接的基础上，全面实现窗口收办文和电子政务办公，截止今年9月，上半年网上办文数642 件，其中即办件181 件，当场办结率100%，限时办结件461件，时限范围内办结461件，无超期件的存在，期内办结率为100%;由于工作责任心和服务意识的明显加强，我局窗口工作实现零失误、零投诉，在提高工作效率的同时有力地促进了节约型机关建设，树立了国土资源局主动服务、优质高效的对外形象;

2. 开展和完成群众来信来访工作。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡所认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。同时构建县、乡、村三级国土资源信息网络,要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。截止9月份我股接到信访件4件，其中1件涉及宅基地纠纷、1件涉及征地拆迁、一件涉及征少用多、1件涉及无证采矿，前3件已调查处理，涉及无证采矿的正在调查处理中。

3.贯彻落实听证制度，建立公平平台。我局认真开展国土资源听证工作，完成国土资源听证共6个，其中：本年度1个工业建设项目用地的土地补偿标准听证;2个批次城镇建设用地的土地补偿标准听证;1个国电XX县发电有限公司用地补偿标准听证;1个煤化工建设用地补偿标准听证;1个一个国电XX县发电有限公司安置点用地补偿标准听证。

二、20xx年亮点跟进情况

1.XX省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程XX县以那板桥片区项目工作跟进状态。20xx年XX省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目涉及以那、八步、板桥、茶店、金龙5个乡(镇)39个行政村，项目区土地总面积为18054.82公顷，建设规模为12671.68公顷，预计新增耕地305.78公顷，项目估算总投资70944.88万元。目前蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目先期1个省级高标准基本农田建设项目(XX省XX县板桥乡幸福等五个村土地整治项目)已经立项。

2.非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作。20xx年启动的XX县三甲、官寨耕地耕作层剥离试点工程已竣工，剥离区为399.3334公顷(5990亩)，拟剥离土壤118万方，用于改造中低产田土113.3334公顷(1700亩)，移土造田166.6667公顷(2500亩)，估算投资715.04万元。为进一步扩大试点范围，改造中低产田土，打造高标准梯田，提高耕地质量，增加有效耕地面积，经过反复论证，并征求当地村民意见，相继提出了《XX县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目》，并与中城能源戴家田煤矿签订了《戴家田煤矿耕作层剥离再利用土地开发项目协议书》。XX县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目规划编制已完成，项目区包括剥离区和土地利用区，剥离区为戴家田煤矿建设范围，位于八步镇山脚村、桶井村;土地利用区分两个区。项目总面积为48.2282公顷，建设规模为27.1603公顷，其中耕作层剥离区建设项目合计用地20.7882公顷。本项目涉及利用区总面积27.44公顷(411.6亩)，覆土区将新增耕地26.9415公顷(404.1225亩)，项目预计总投资596.52万元，由中城能源有限责任公司出资。

三、问题与不足

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距：一是国土资源工作总体发展不平衡，部分干部和群众对国土资源法律法规认识不足，非法用地，违法采矿现象在一些地区依然突出，保护耕地和保护资源的形式依然严峻。二是土地集约节约利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观，农村违法违规用地现象时有发生，执法监察任务依然艰巨;四是耕地后备资源严重不足，土地开发整理复垦工作尚需加强;五是地质灾害点多面广，防灾工作任务依然艰巨等等，这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。

四、201x年工作打算

(一)积极主动作为，保障重点项目用地

一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作，提前介入建设项目，提前准备用地报件，加强跟踪，提高用地报批效率。

(二)坚持依法管矿，进一步规范矿业秩序

巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，规范矿产资源管理行为，坚决打击非法采煤采矿行为，抓好采矿权年检，加强资源补偿费和地质环境保证金征缴，坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则，加大矿业布局的调整力度，整合现有资源，促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。

(三)加强执法监管，防范和遏制国土资源违法行为

在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上，进一步加强法规政策宣传，完善动态巡查和监督网络，明确监督责任，建立源头防范机制，切实把违法案件消除在萌芽状态;进一步加强土地批后供后监管，改变“重审批轻监管”局面，切实把审批职权和监管职能有效统一起来。

(四)进一步加强对土地开发复垦整理工作力度

在大力实施好土地开发、高标准基本农田建设、乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程XX县以那板桥片区项目、低丘缓坡实施工业和城镇建设和城乡建设等工作的同时，进一步加大工作力度，积极有为，做好非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用试点工作，力争试点工作成功并得到推广。

(五)加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平 进一步学习贯彻科学发展观，不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设;坚决执行各项规章制度，强化对重点岗位、重要部门的的管理，不断加强党组织对各项工作的领导，充分发挥局班子的核心作用;通过强化对行政权力运行，机关效能建设的监督检查，加强业务培训，不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。

甲方：

地址：

乙方：

地址：

甲乙双方本着平等互利的原则就乙方订购三棵树牌家俱漆类产品的相关事宜，经双方协商达成如下条款：

货物供应及使用的基本要求

1、甲方应在约定的期限内，按时向乙方组织的供货，但发生严重路障及不可抗力等特殊情况时除外。

2、甲方可为乙方的油漆施工提供必要的技术服务，可根据工作需要定期或不定期派业务、技术人员协助乙方工作。甲方可向乙方提供其所需要的样板、色卡、漆样和资料等。

3、乙方应按照相关技术和施工工艺要求使用甲方提供的配套产品，乙方未按甲方技术和工艺要求使用产品的，一切后果由乙方承担。

4、乙方对甲方产品的使用只限于乙方的产品生产。

产品质量

1、 甲方应向乙方提供符合甲方产品质量标准的油漆，如果乙方订货超出甲方产品质量标准，则产品质量标准另行由双方协商确定。

2、因甲方产品质量问题造成乙方损失的，经福建省或市技术检测中心检测属实，甲方应承担乙方所产生的损失

3、乙方在使用甲方产品的过程中，如果出现质量问题，应立即停止使用并通知甲方派技术人员解决，同时采取适当措施以避免损失的扩大。如果因不遵守本条规定而造成损失扩大的，甲方对于扩大的损失不承担责任。

三、订货和供货

1、乙方向甲方订货并实际发货金额超过 万元的批次，运费由甲方自行承担。乙方向甲方订货并实际发货金额未达 万元批次，运费由乙方自行承担。市内卸车费，转运费等一律由乙方负责。

2、乙方订货应采取书面形式将订单传真给甲方。订单应由乙方或乙方书面授权人员签字。

3、甲方应在双方书面确认订单之日起__个工作日内或双方约定的期限组织供货，如果乙方要求将前一订单货物与后一订单货物一起发运，则不受___个工作日组织供货时间的限制。若无法及时组织供货，甲方应提前__天书面通知乙方。

4、乙方所订货物不应超出甲方确定的包装规格、产品品种范围。订单应写明所购产品的品名及编号，品名及编号不一致时，以订单写明的产品编号为准。

5、收货人应为乙方货物签收授权委托书的委托收货人或乙方。送达货物时，乙方收货人应及时收货并在送货单据上签字盖章、由甲方人员带回作为结算依据。若收货人不是乙方货物签收授权委托书的有效收货人或乙方，承运方有权拒绝交货，造成损失由乙方承担。

6、运输过程中出现的破损、丢失的责任由承运方承担。乙方在收货若发现有破损、丢失的情况，应及时与承运方协商解决，协商达不成一致，应在“结算联”上注明收货的情况并由承运司机签定确认后在24小时内及时回传到甲方指定传真上。逾期传真或未在“结算联”上注明破损或灭失的情况视为乙方已全部验收。

7、收货人发生变更，乙方应及时以书面形式将原货物签收授权委托书作废，重新出具货物签收授权委托书，并及时以书面方式知会甲方。若因乙方通知不及时、收货不及时等原因，造成货物被冒领、丢失、灭失、损毁及延误收货等损失和费用，由乙方自行承担。

8、甲方将上一个月的对账单于每月十日之前传真或前邮寄给乙方，乙方在核对无误后，须由经乙方授权的财务负责人签字并加盖乙方的财务公章，在三日内传真或邮寄交回甲方，传真件与原件具有同等效力。该表为双方所发生的货、款往来的债权债务凭证，如果乙方不按期传回、寄回该表，甲方可暂停发货。同时，如果乙方未在本条规定时间内寄回对帐单原件，则视为乙方认可的对帐单传真件为确认双方债权债务数额的凭证。

四、合同有效期限为：一年。自 年 月 日起至 年 月 日止

五、退货

1、乙方应注明以下条件方能退货:

产品名称、 编号、批号、数量(包装规格、罐数、总重量)、退货原因。

2、对于下列情况，甲方不予退货：

2.1.乙方未办理任何手续、擅自将产品(无论有无质量问题)送回甲方生产厂的;

2.2货物中混有其他厂家的产品;

2.3.超过保质期的产品(无论是否有甲方品管部的质量报告);

2.4.标识内容与产品不符、标识不清或无标识的产品;

2.5.已经开启或使用过的货物;

2.6.同一批次产品不足十公斤的;

2.7. 乙方订制的非标准的包装、特殊产品和自订颜色等专配产品。

2.8.保质期到期前一个月到达甲方的。(甲方到货产品保质期均在一年)

3、若因乙方贮运、使用不当或第三方原因造成的质量问题，甲方不承担退货及任何赔偿责任。

4、经甲方品管部检测确属质量问题的产品，且乙方在保质期内退回，运费由甲方承担。

5、货物退回后，以甲方清点、检测结果为依据并确定所退货物金额。

6、非质量问题的产品，原则上不予退货。特殊情况下：乙方应承担双程运费和批货物货值的15%的包装损耗费后，才可向甲方申请退货。甲方书面同意后，才可退货。

7、退货确认原则：空罐、半罐、无标签的、赠品等不计入退货货值。

8、退货中夹带与退货申请不符的产品，甲方不予接收或不计算退货货值。

六、甲方经办人员的条款：

1、甲方给予乙方的所有协议与承诺条件，以加盖甲方正式公章的文件为准，甲方职员的口头承诺或无公章的协议无效。未经甲方书面确认，甲方职员以公司名义向乙方借款、收取现金货款、借货的，属个人行为，甲方概不负责。

2、若发现甲、乙双方有向对方职员提供金钱、财物或其他利益的行为，双方有权终止本合同的履行，并赔偿对方因终止本合同造成的直接损失和间接损失。

七、价格

供货价格按照所附价格表执行。

因市场变化的必要性而使甲方供货价格发生变化时，以甲方书面通知为准。

八、结算

结算方式：月结__天;(如：乙方 年 月 日至 年 月 日从甲方进货产品的货款，乙方应于 年 月 日之前付给甲方，依此类推)。

九、违约责任

一方违反合同规定的义务给另一方造成损失的，应赔偿对方的损失。

未经甲方书面同意，乙方在市场上销售甲方的产品，乙方应赔偿甲方的损失，并按乙方销售额2倍支付违约金;

若乙方不按合同约定及时付清货款或乙方中途停止按约定购产品，将视为双方合作终止，乙方须无条件在一个工作日内结清所欠甲方货款。逾期或结算后仍拖欠甲方货款，乙方应按每月按欠款总额的2%作为违约金支付给甲方。

十、争议解决

双方在履行合同过程中发生争议时，应友好协商解决,协商不成时，可寻求法律途径解决。

十一、合同效力

本协议一式两份，经双方签章后生效。

本协议的变更及附加条款，应以双方签章的书面形式为准。

产品供货价格单为本合同的有效附件，由双方签字盖章后生效

十二、未尽事宜由双方另行协商。

甲方： 乙方：

法人代表(盖章)： 法人代表(盖章)：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

甲方代表： 乙方代表：

地址： 地址：

电话： 电话：

传真： 传真：

营业执照注册号： 营业执照注册号：

保证人(签字)：

身份证号码：

日期：

附件：

一、甲方企业营业执照复印件;

二、乙方身份证复印件或乙方营业执照复印件、银行开户许可证复印件;

三、保证人身份证复印件;

四、产品价目表;

五、订单格式;

六、货物签收授权委托书。

活动目的：

1. 使学生懂得做一些力所能及的家务劳动是一种美德，从小培养爱劳动的好习惯。

2. 减轻父母的负担，增强劳动观念。

活动过程：

主持人：(1)班“劳动最光荣”主题班会现在开始!

主持人：五一国际劳动节，是全世界劳动人民的节日。1886年5月1日，在美国芝加哥，20万工人举行大罢工，要求实行8小时工作制。这一斗争得到世界各国的支持。后来，国际工人组织为了纪念这个有意义的日子，就把这天定为国际劳动节。

主持人：“小喜鹊，造新房，小蜜蜂，采蜜糖。幸福的生活从哪里来?要靠劳动来创造……”每当唱起这支歌，亲爱的同学们，你会想到什么呢?对，小喜鹊靠劳动为自己建造新屋子，小蜜蜂靠劳动换来甜蜜的蜜糖，是劳动为我们带来幸福的生活，劳动最光荣!下面，由我们全班同学齐唱：《劳动最光荣》。

主持人：走在乡间的小路上，牧回的老牛是我同伴……每当唱起这首《乡间小路》时，我就想起“农民老伯伯劳动回来，小伙伴放牛回家”的情景，请欣赏诗朗诵《晚回》

主持人：各行各业的劳动者，在自己平凡的岗位上辛勤的劳动着，为我们创造了今天这样的幸福生活。请听诗朗诵《矿工的太阳》

主持人：彭德怀是我们国家的开国元勋，也是八路军的总指挥，他非常体谅农民伯伯的辛劳，请听《彭德怀开田的故事》

主持人：劳动是人间最亮丽的风景线 ，幸福的生活靠劳动创造，请听诗朗诵《五一颂》。

主持人：劳动创造了世界，光荣永远属于伟大的劳动者，请听故事《我的名字叫劳动者》

主持人：浪漫从诗篇中走来，走向轰叫的机床，走向劳动者光荣的岗位。劳动永远是美丽的，劳动永远伴随着芳香的浪漫。

主持人：劳动者的世界丰富多彩，劳动者的心灵细腻透彻，传世的乐曲在思念中 ，追述着劳动者的浪漫。

主持人：“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛劳”。请听诗朗诵《劳动创造幸福》

主持人;劳动创造了今天的业绩 ，劳动装点着祖国的繁荣，请听为我们讲述一个动人的故事《劳动者的故事》

主持人：没有建筑工人的辛勤劳动，就没有我们漂亮的教试冬舒适的房间，请听诗朗诵《平凡的劳动者》

主持人： 劳动描绘了美好的远景， 劳动酿造了甘甜的美酒，欢乐与我们共享，幸福与我们共享，让我们一起为祖国干杯，让我们全班为劳动者一起高唱《蜗牛与黄鹂鸟》

主持人：“要学喜鹊造新房，要学蜜蜂采蜜糖，劳动的欢快说不尽，劳动的创造

最光荣!”同学们，用我们的双手往劳动，用我们的双手往酿造更甜蜜的生活!

主题班会到此结束!

一、年会筹备小组

总策划：

总执行：

成 员：联达置高及苏蓉科技所有部门成员

二、年会内容

活动名称：____有限公司

活动基调：喜庆、欢快、盛大、隆重

活动主题：以客户为中心，以奋斗者为本

活动目的：对20__年公司的工作成绩进行总结，展望公司20__年的发展愿景;同时丰富员工企业文化生活，激发员工热情，增强员工的内部凝聚力，增进员工之间的沟通、交流和团队协作意识。

活动日期：20__年_月__日 16：00-20：00

活动地点：____酒店

参会人数：联达置高171人、苏蓉科技112人、厂商30人，共计313人。

参会人员：联达置高员工、苏蓉科技员工、特邀嘉宾

活动内容：总经理致辞、文艺汇演、晚宴

三、工作分工

(一)文案组成员5名。

负责主持人形象设计，串词、祝酒词起草、审核;

总经理讲话稿起草、审核;

(二)会场布置组成员5名。

负责设计、联系制作年会舞台背景墙、横幅、签名板及各种材料的打印和制作;

负责鲜花或花篮的采购/租赁;

现场摄影、DV摄像、照相;

开场PPT制作，年会期间除节目音乐外所有音乐搜集。

负责与酒店工作人员配合调试功放、灯光、音响、话筒、投影、电脑，并播放年会现场所有节目伴奏带及颁奖音乐和进场PPT等;

会场安全检查(消防、电源、设备等)。

(三)节目组成员5名。

1、节目类型：唱歌、舞蹈、小品、话剧(歌舞剧)、魔术、乐器演奏、戏曲、相声、时装秀等。

2、选取节目规则：以抽签的形式，每个部门可抽取2个节目签，从中选取一个类型节目表演。

3、节目质量标准：若彩排时达不到质量要求，须重新编排直到达到要求为止。

4、节目彩排时间：1月25日—2月5日每日选抽两个部门彩排。文艺汇演节目内容的要求是“以客户为中心，以奋斗者为本”。节目组负责人具体工作如下：

负责完成对所有节目的排练、设计、筛选及后期的彩排工作;

负责节目的编排及演出的顺序和流程衔接;

负责联系租用或购买节目所需的服装道具和主持人、演职人员的化妆等;

负责小游戏的提供、抽奖奖项设置等;

负责安排文艺节目评委及奖项设置;

负责确定颁奖人员。

(四)迎宾组/礼仪组成员5-6名。

年会进场入口处迎接嘉宾，并引领入座;

负责嘉宾、参会人员的签，并发放年会礼品(做好登记);

负责配合抽奖奖品、文艺表演奖品的发放;

负责年会过程中放礼炮。

(五)后勤组成员5名。

负责活动所需的礼品、奖品、纪念品、食品及其他年会所需物品的购买、 准备、保管及发放;

负责与酒店工作人员的沟通、协调工作。

四、活动费用预算(具体费用分配由各项目负责人自行安排)

五、相关注意事项

(一)活动前

年会开始前，年会筹备小组成员必须确保每人持有一份“年会流程具体执行方案”。

在年会开始前30分钟，必须对所有年会所需要用到的设备进行调试、检查。

确保年会场地布置，所需物资、参会人员、表演人员全部到位。

(二)活动中

对工作人员进行明确的分工，每项工作都必须责任到人，保持手机的开通(统一设置振动)便于及时联络。

一场活动的顺利进行需要各个方面的配合，更需要对现场环节的控制及管理。对于演出的催场候场，舞台上的道具提供，对于整体活动的节奏的把握都是非常重要的。

(三)活动后

年会后期的纪念视频制作、发放(由行政人事部部制作DVD，行政人事部部统一发放，每人一张)

年会照片的收集及保存;

年会总结。

职责：

1、负责直通车关键词的选择、关键词出价、关键词排名优化，提高直通车转化率;

2、负责直通车各种报表的深入分析，对网店店铺的PV、UV、 销量、跳失率、转化率等做出专业的数据分析并做好竞争对手网站的数据采集、评估与分析;

3、负责店铺的推广，定期针对推广效果进行跟踪，评估，并提交推广效果的分析报告;

4、负责站内站外内容营销模块，对于内容文章有数量和质量的要求。

任职要求：

1、1年以上推广经验，有优秀案例优先考虑;

2、具有较强的沟通能力及文笔表达能力，工作责任心强，有良好的团队协作精神;

3、熟悉各大网络媒体的投放，有一定的品牌活动策划和执行经验;

4、熟悉掌握互联网推广技术、精通各种网络营销渠道，手段和工具，能独立完成推广方案的制定，实施和跟踪;

5、工作积极主动有耐心，对公司产品进行全方位推广，发帖，广告等;

6、精通京东平台推广、天猫直通车、钻车者优先考虑。

一、电教室是学校现代化教学设施，是学校教育教学工作的重要组成部分。学校应指定专人进行设备和教学的管理。管理人员和教学人员必须经过一定的培训。

二、电教室内的设备应上帐登记管理，要严格进货入库、损坏赔偿、报废审批等手续。做到帐目清楚，帐帐要符，帐物相符。

三、室内严禁大声喧哗、吃零食、乱扔纸屑，保持安静和清洁卫生。管理人员应定时进行室内清扫、除尘和设备保养，保证设备完好。

四、要做好安全管理工作。电教室要有必要的防火、防潮、防盗、防尘的设施。

五、遵守借用、赔偿制度。电教室内的器材设备外借时要履行手续，及时收回。对器材设备造成损坏或丢失的应按价赔偿。

六、要做好设备维修、保养工作。电教室内器材、设备要经常查看，及时处理。对报损器材、设备要按程序办理。

七、要建立工作日志或周志。学期初有工作计划，学期末有工作总结，做到课时安排得当。保存好电教室内的有关资料，并归档管理。

利用假期，把《正面管教》这本书拿出来仔细读一读，感觉不论对自己孩子的培养，还是对教学过程，都有很大的启发。下面具体谈一谈我的感受。

一、正面管教是一种既不惩罚也不娇纵的管教孩子的方法……孩子只有在一种和善而坚定的气氛中，才能培养出自律，责任感，合作以及自己解决问题的能力，才能学会使他们受益终身的社会技能和生活技能，才能取得良好的学业成绩。我想这是这本书的一个大前提，也是一个宗旨，如果我们能带着这个前提走在我们教学的道路上，相信，我们在对待学生的问题上，出现在大的问题，我们都能通过正面管教的方法得到解决或真正的改善，而不是越来越糟。

二、理解了以下四种错误目的：1。寻求过度关注——错误观念：只有在得到老师的关注时，学生才有归属感。2。寻求权利——错误观念：只有当学生自己说了算或至少不能由老师对我发号施令时，我才有归属感。3。报复——错误观念：学生得不到归属，但他至少能让老师同样受到伤害。4。自暴自弃——错误观念：不可能有所归属。我放弃。这几种发生在学生中的错误目的其实是他们行为不当的真正的内在原因，也是他们出现问题的内在驱动力。但作为老师，我们往往只能看到学生们的负面表象，而看不到表象的实质，很多问题也不能从根本上得到解决。其实，这或许就是我们的很多学生一而再，再而三的犯错误的原因。如果我们老师能真正解读孩子行为背后的东西，也许许多问题我们处理起来就会容易的多，也会更有效。

三、自尊，一个容易造成错误的概念，读了这本书，使我对我们以前常常挂在嘴边的自尊有了新的认识。我相信，如果我们认为自己能够给予学生自尊，实际上就是对孩子的一种伤害。一场“给孩子自尊”的运动延续至今，内容包括我们课堂内外经常运用的赞扬、快乐小贴纸、笑脸以及让孩子做“今天最重要的人”。这些都可以是好玩儿而无害的，只要孩子不认为自己的自尊取决于外在的他人的评价之中。如果出现这种情况，孩子可能就会变成“讨好者”或“总是寻求别人的认可”。他们就学会了观察别人的反应来判断自己行为的对错，而不是学会自我评价与内省。他们培养出来的是“她尊”，而不是“自尊”。我们能为孩子做的最有益的事情，就是教孩子学会自我评价，而不是让他们依赖于别人的赞扬或观点。这一观点我要好好的琢磨，并在我以后的工作中能不断的通过改进而实行。

四、孩子们需要感觉到自己被人需要，我们怎样来“赢得”孩子。当孩子们觉得你理解他们的观点时，他们就会受到鼓励。一旦他们觉得被理解了，就会更愿意听取你的观点，并努力找出解决问题的方法。记住，在孩子们感到你的倾听之后，他们才更可能听你的。

五、一个行为不当的孩子，是一个丧失信心的孩子。如果我们能够牢记，在不良行为的背后，是一个仅仅想要有所归属并且不知道该怎样以一种恰当、有效的方式来达到这一目标的孩子，我们对不良行为就会有不同的感觉。而且，仔细审视一下是否是老师的行为招致了孩子相信自己无所归属或没有价值，也会有帮助。如果我们能正确认识到孩子的行为是以目的为导向，并意识到孩子行为背后的目的首先是寻求归属感和价值感，我们对待孩子不良行为的态度就会不同了，我们就不会以为孩子总是在故意捣乱，总是喜欢跟我们对着干，而且也该反省自己的言行，是否忽略了孩子的感受，或者伤害了孩子的感情，才招致孩子缺乏归属感和价值感的。

六、犯错误是学习的好时机。我们自己要学会、而且也要教孩子学会把错误看做一个让人兴奋的学习机会当我们把错误看作一个学习机会而不是什么坏事时，为自己的错误承担责任就变得容易多了。正像大多数成年人和孩子一样，即使我很明白应该怎么做，可有时却不一定能照着去做。

七、要确保把爱的讯息传递给孩子。当老师记住了要确保把爱的信息传递给孩子时，我们就不但能够取得积极的效果，而且还会体验到更多的快乐。我深有同感，多少次我和学生们都是在爱的信息传递中消除隔阂，增进感情。“没有爱就没有教育”!

《正面管教》这本书，是一本真正的好书，以后在工作中，相信它能引领我的教学之路越走越宽广。

关于节约资源的社会调查报告

水利工程环境影响评价

水利工程环境影晌评价是指对兴修水利工程可能对自然环境和社会环境造成的近期和远期的影响进行的评价。使有利的影响得到充分的发挥,不利的影响得到减免或改善,并为是否兴建这一水利工程提供依据。

现代水利工程,在发挥防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等一种或多综合效益的同时,对工程所在地、上下游、河口乃至全流域的自然环境和社会环境都会产生一定的影响。1973年在西班牙马德里召开的第十一届国际大坝会议,首先将“建坝对环境的影响”列为专门的议题。国际大坝会议指出,建坝的本意是为了给人类带来美好的生活条件,但也可能对环境和人类本身带来不利的影响。因此,许多国家从20世纪70年代开始便对水利工程进行环境影响评价。

我国一般在水利工程可行性研究阶段即进行环境影响评价。大型工程和一般中型工程要编写环境影响报告书,对环境影响较小的中型工程及小型工程则编写环境影响报价表

水环境容量

水环境容量是指在不影响水的正常用途的情况下,水体所能容纳的污染物的量或自身调节净化并保持生态平衡的能力。水环境容量是制定地方性、专业性水域排放标准的依据之一,环境管理部门还利用它确定在固定水域到底允许排入多少污染物。  〖您正浏览的文章由第一＇范文网www.diYifanwen.com整理，版权归原作者、原出处所有。〗

垃圾计量制

为了减少垃圾量,目前，韩国正在推行一种叫做“垃圾计量制”的制度。所谓垃圾计量制就是在交纳基本清洁费、卫生费的基础上,按照每户垃圾产出量来负担垃圾处理费用。垃圾计量制最大的好处就是打破了垃圾处理费的“大锅饭”,从而迫使人们认识到“多产垃圾就要多付钱”,要想减少这方面的交出,就要设法减少垃圾,间接树立爱护环境、减少污染的环境观念。

韩国从1996年1月开始实现这料制度,很受社会各界欢迎。其做法是由环保部门提供各种不同容量和规格标准的垃圾袋,每个垃圾袋按不同的规格收取不同的垃圾处理费。这样用户在购买或使用垃圾袋的时候就会考虑垃圾所带来的垃圾及其造成的环境污染,从而尽量减少垃圾。

水污染控制联合会

水污染控制联合会是国际性水污染控制技术协会的联合会,总部设在华盛顿。联合会包括美国数十个州的地区级协会和世界其他国家的污染控制技术协会。1984年,会员已达3万多人。其中有从事市镇工程及水污染控制的工程师、管理人员、教学科研人员以及水污染控制设备的制造厂商等。协会下设工业废水、公共关系、科研、安全、标准方法和技术实践等6个委员会。

联合会通过出版刊物、每年10月召开年会等方式,传播和提高水污染控制方面的实践经验和技术知识。

节约电资源

我国的电力供应，少有充足的时候——在我的家乡，前几年常常晚上突然停电。近几年虽然有所改善，但电力仍然不足，局部地区甚至还有很大的用电缺口。所以，去冬以来，媒体上不时有各地如何合理分配电力、如何节约用电以力争“不拉闸”的报道。近年来各地一哄而上的“亮化工程”，也遭到了不少批评，一些地方政府也闻过即改，停了亮化设施的电，以保证生活生产用电。但“未来3到5年，中国经济都将笼罩在电力短缺的阴影中，部分地区的‘电荒’包括中国最发达地区的‘电荒’在近期都无法缓解”（《社会观察》2004年第一期）。于是，刚刚开春，一些地区已经又闻“拉闸”声，河南省今年的电力供应形势就“十分严峻”，“据专家预测，今年夏季我省电网最高负荷将达到1500万千瓦，电力缺口200万千瓦，在省网高峰时段拉闸限电将难以避免”（《大河报》2月25日）。

电力紧张，水资源也不宽松，许多地方的水资源也常常吃紧。《南方周末》记者在一缺水地区采访，夜宿农家，一盆洗脸水竟被多次利用——记者先洗脸，主人全家洗脸，记者洗脸……而国内许多大城市也是缺水城市，为了省水，曾有位在郑州考察缺水情况的北京专家，连续几天没舍得洗澡！

但电、水如此紧张，浪费现象却无处不在，从党政机关到社会团体到大小企业到家庭，大量不必亮的灯，在明晃晃地亮着，大亮不该流的水，在白哗哗地流着。“公家”的少人心疼，私人的因为有钱，多少都“用得起”，虽然不必用，却也要用。但电、水都是公共资源，在一定时间内，总量一定，甲地用多了，乙地就少了，倘甲地用得过多，乙地可能就得“拉闸”或限时供水，当地群众的生活和生产就会受到影响。而这种影响已经有过“先例”，春节前后，“除省市机关办公、交通客运部门、重点大型医院等个别重点用户外，长沙市几乎所有企业、事业单位和居民区都已开始实行分片供电，供三天停一天……给人们的工作和生活带来诸多不便”（《社会观察》2004年第一期）。其实也不难想像，停电停水的日子是多么难过：家里漆黑一片，蜡烛涨得死贵也很难买到，冰箱、空调成了摆设；该洗的洗不成，连厕所都不敢用——没水冲……我的天，那日子……如果我们不能有效遏止浪费行为，这样的日子将很快到来。

所以，任何单位和个人——即使多少电费都交得起，都有义务节约用电用水，可用可不用的电、水，不用，以最大限度地保证大家都能用上电。但自觉是靠不住的，要想真正把该省的电和水省下来，还必须用制度来保证“限有余而补不足”。这可以借鉴个人所得税的征收原则，针对不用的用户，确定“起征点”，在“起征点”以内，按正常价格收取，超过起征点的，超得越多，收费越高，这样一来，将在相当程度上迫使人们节约，私人的钱自己心疼，“公家”交钱的单位，也会制订有效办法保证节约。从而有效地限制浪费，平衡用量，尽量减少因供应不足所致的断电、断水现象，保证正常的生活和生产。

让我们记住，“电力对一个国家来讲，就如同血脉，携带营养物质和氧气，流经全身。所到之处，生产生活呈现出一派欣欣向荣的景象，血流不畅，就可能导致各种经济损失，甚至机体坏死”。电力如此，但电力短缺，尚有些许替代余地，水资源则根本不可替代，其一旦短缺，后果将更为严重。所以，我们必须未雨绸缪，尽快出台办法，坚决遏止各种浪费，最大限度地节约电水资源。

节约石油资源

矿产资源还能开采多久

人类的生产和生活目前还离不开矿物燃料和金属矿藏,它们在地壳中的含量都是有限的,开采多少储量就减少多少,开采的速度越快减少的速度也越快。某些使用过的废旧金属可以回收并重复利用,但能重复利用的程度有限，根本不能取代新开采的需要；矿物燃料则用一点就少一点，完全无法重复利用。

自从内燃机出现以来，人类对石油的勘探和开采就开始了一场前途未卜的“赛跑”。人们当然知道石油储量是有限的,但是,如果新探明储量的增长速度超过开采量,同时己探明储量又足够开采许多年,人们就可能对石油的利用采取乐观的态度,将新能源的开发推迟,让子孙后代去解决这一问题。这当然是一种不负责任的态度。在过去的岁月里,勘探经常领先于开采,例如,1970年时己探明的石油商业储量仅够开采37年,到了1988年,由于新的勘探发现,采用节能技术和利用其他能源,已知石油商业储量可以开采的年限增加到了45年。石油的地质储量远远大于探明储量,而可开采的商业储量又只占探明储量的一小部分,同时开采技术还在不断提高,探明储量的开采率也在提高。但是,地壳中石油的总储量毕竟是有限的,建立在现代科学基础上的勘探技术最终会探明可开采的总量。石油生成需要亿万年的时间,在可以预见的人类历史中人类不能幻想其储量会增加。当石油不加快开发替代能源以减少矿物燃料的比重，这场“赛跑”很快就会到达终点。石油是这样，煤和天然气也是这样。

统计资料表明，人均能源的消耗量与收入有密切的关系。现在美国纽约平均每人每年消耗1891升汽油，而印度的加尔各答这一数字减少到182升，两者之间相差近10倍，全部能源消耗量的比较也一样。可以说，如果人类无节制地消耗自然资源，全球已探明的石油资源将在数年之内枯竭。

另一方面,容易开采的油田和其他矿井总是首先枯竭。为开采同样数量的石油和其他矿物,后代将付出越来越大的代价,生产成本将越来越高。不仅如此,石油、天然气和煤等矿物燃料还是珍贵的化工原料,其利用价值远远高于用作普通的燃料。换句话说,如果人们今天浪费或者不合理地使用这些宝贵的矿藏,实质上就是在吃子孙饭,堵塞后代的发展之路。

今年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市、区扶贫工作会议精神，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，积极争取项目，健全扶贫机制，采取党员干部包保，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、就业扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现将一年来精准扶贫工作总结如下：

一、基本情况

区国土资源局联系的贫困村是石婆店镇连四塘村，该村位于石婆店镇北面，东与独山镇太安村相邻，北与狮子岗乡健康村接壤，罗鲜路穿村而过，距镇政府3公里，属于岗畈丘陵地区。

全村总面积12平方公里，辖15个村民组，726户，总人口2671人。全村耕地面积3790亩，山场550亩，水面面积500亩。20xx年人均收入6600元，目前没有村集体经济和民营企业，属于集体经济空白村。

在20xx年建档立卡的基础上，经过“回头看”和精准核查，全村有贫困户226户，贫困人口798人。20xx年脱贫12户，59人;20xx年脱贫43户，165人;20xx年拟脱贫36户，147人。现有贫困户171户，贫困人口574人，其中一般贫困户98户，400人;低保贫困户39户，137人;五保贫困户34户，37人。因病致贫76户，因残致贫16户，因学致贫5户，因缺劳动力致贫16户，因缺技术致贫30户，因缺资金致贫13户，其他原因致贫15户。

二、主要措施

(一)深入调查研究，制定帮扶措施。为全面开展精准扶贫工作，我局党组召开专题会议，研究落实区委关于精准扶贫精神，建立了“单位包村、干部包户”的双包制度，机关干部职工平均每人联系三户，共包扶贫户78户。局党组成员带领机关干部职工及时到所包保的贫困户开展入户走访，详细了解贫困户家庭基本情况和致贫原因，认真制定帮扶措施，切实给予贫困户有效帮助，共同争取早日脱贫。diyifanwen.com

(二)强化村级组织建设，提高精准扶贫意识。一是成立了中共六安市XX区国土资源局·石婆店镇连四塘村联合党委，开展“两学一做”活动。局领导深入村级给村两委干部和全村党员上党课，理清扶贫思路，坚定脱贫信心。二是派驻工作人员。我局选派一名年轻同志任连四塘村扶贫工作队队长，住在村里，与镇村干部一同深入到贫困户，开展扶贫攻坚工作。三是加强村级阵地建设。连四塘村老村部办公环境差，群众办事也不方便，为此，我局积极协调和帮助并拨付40万元进行了新村部的建设。同时，支持2万元资金添置了办公桌等办公用品，村部面貌焕然一新，提高了办公效率，方便群众办事，得到了群众的认可。

(三)强化基础设施建设，改善群众生产生活条件。一是开展高标准农田建设，投入250万元在连四塘村实施了高标准基本农田建设，硬化道路2条，总长3公里。二是对九子堰水库支渠进行硬化，投资5万元修建提水闸一座，为该村群众创造良好的生产生活条件。

(四)进行上门走访，慰问困难群众。一是积极走访。按照区委、区政府要求，我局干部职工每月到贫困户走访一次，了解贫困户生产生活情况，还存在哪些困难，如何增加经济收入等。二是开展慰问。春节期间，我局开展春节送温暖活动，为连四塘村困难群众送去慰问金共2万元余元，解决了困难群众的燃眉之急。近期，全局开展集中走访，并带去慰问金16400元。

(五)帮助贫困群众，解决实际困难。该村贫困户养殖的鸭子，发生疾病。我局接到消息立即带贫困户的病鸭到畜牧检疫站检查并对症开药救治，使使鸭子病情得到控制，减少经济损失。有一贫困户孩子脑瘫多年，不能行走，我局干部帮助联系残联，办理了残疾证。我局干部在节日期间还购买礼品到贫困户家中慰问，使群众感受到党的温暖。

三、存在问题

一是精准到户产业落实不足。实施镇村基础设施建设项目容易落实，但具体到贫困户的产业方面，因情况复杂，落实困难，基本上还维持在原有的生产渠道上。

二是有的贫困户发展意识不强。有的因年龄偏大，劳动力弱，无钱投资;有的是有依赖思想，认为扶贫，就只等资助，没有内生动力。

因此下一步要根据实际情况，进一步引导贫困户发展产业经济，同时做好开化引导工作，扶志强心，转变观念，增强内生动力，使贫困户家庭经济发展持续不断。同时，要想方设法增加村集体经济收入，协调解决好村光伏电站建设，为村集体经济稳定增加提供保障，确保如期摘帽。

国土资源局创先争优活动总结

今年以来，我局在区委、区政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照中央、省委、市委、区委的部署，结合全区岗位作为大讨论活动，以“争当岗位标兵、促进科学发展”为主题，以“落实双保方针、构建和谐国土”为实践载体，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，进一步彰显基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力，使全局党员干部能够坚持按照科学发展观的要求，开拓创新、奋发进取，不断开创国土资源工作新局面，努力为全区各项经济和社会事业做出新的更大贡献。

一、落实组织机构，确保创先争优工作的落实。

我局把创先争优工作，作为全局精神文明和政治文明建设的重要组成部分，摆上重要议事日程，成立了创先争优活动领导小组，局长任组长，由分管副局长具体抓这项工作，局领导班子先后多次召开会议，专门研究创先争优工作中的重要问题，进行思想发动和部署。认真制定实施方案，在广泛调研、精心准备的基础上，制定实施措施，明确任务，责任到人，及时向检查指导组报送有关工作开展情况，有计划、有步骤地抓好工作落实，为工作的顺利开展提供组织保证。确定了专门的活动场所和具体工作人员，制作了专门的宣传栏，相关制度上墙。制定了实施方案和阶段性工作方案。活动各阶段形成的档案台账齐全完整。

二、常抓教育不放松，增强开展创先争优的工作积极性。

区直机关工委关于《在区直机关创先争优活动中深入开展“四项活动”的实施方案》的通知下发以后，我们组织党员干部进行了认真地学习和讨论。通过学习和讨论，使我们进一步明确认识到，开展“四项活动”就是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，以《党章》规定的基层党组织的基本任务、党员的权利和义务为依据，以密切党群干群关系为核心，以推动工作落实和发挥作用为根本目的，已承诺评议为基本手段，搭建基层党组织和广大党员发挥作用的平台，发扬民主，激发动力，强化监督，使基层党组织和广大党员更好地服务发展、服务基层、服务群众。认真开展对全局干部职工的党风廉政建设教育，号召全体干部职工认真学习新党章和十七大报告，以《党章》规范行政行为，以十七大报告提高理论水平，提高工作效率，提升服务水平，激发了全局干部职工的工作热情，使大家对创先争优活动的目的、意义有了更深的了解和认识，迅速掀起创先争优活动的热潮。

三、营造活动氛围，争创先进党组织和优秀共产党员。

局党支部深入研究活动方式和载体，大力营造活动氛围。首先，在领导干部中组织开展“讲大局，讲团结，讲纪律”活动，在一般干部职工中组织开展“比素质，比奉献，比业绩”活动。要求全局干部职工都要牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事，争创一流的工作业绩，尤其是党员领导干部更要率先垂范。引导教育全局干部职工学比赶超，营造了浓厚的创先争优氛围。

在创先争优活动中，我们党支部通过广泛征求意见，紧紧围绕区委确定的“一二三四”的工作思路和经济发展社会目标，在履行职责，推动工作任务完成，抓好自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，解群众所思所盼、所想所求等方面做出了承诺。承诺事项确定后，召集党员和群众会议，进行了讨论，补充完善后，填写了《··区直机关基层党组织公开承诺书》，并在党务政务公开栏上进行了公布。目前正在组织广大党员和职工群众认真实施。在党支部进行公开承诺的同时，我们组织党员个人也进行公开承诺。要求党员干部围绕争当“··先锋”，努力做到“五带头”和“设岗定责、依岗承诺”的要求，紧紧围绕做好自己的本职工作，为群众办实事、办好事，在工作中发挥共产党员的先锋模范作用等方面作出承诺，14名党员在6月份就作出了书面承诺，打印稿在专栏上进行了公布。根据区直机关工委的安排，党支部对党员个人的承诺书进行了审核把关，进一步进行了修订完善，填写了《··区直机关党员个人公开承诺书》，在专栏上进行了公示。党员在承诺时，紧密联系自己的本职工作和思想实际，从政治理论和业务知识学习、遵纪守法、廉洁自律、做好本职工作、关心集体、联系群众、为群众办好事、办实事、在各方面起模范带头作用、发挥共产党员的先锋模范作用等方面进行了公开承诺，并积极在实际工作中努力做好。

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本人在上级及站领导的领导下，以“三个代表”思想为指导，以土管事业为己任，用勤奋、敬业、奉献夯基础，尽心尽职完成了20xx度的各项工作，现总结如下：

一、不断学习，提高素质：坚持认真学习党和国家的法律、政策、土管业务知识、先进人物事迹，通过学习提高了思想境界，增强了发展和创新的意识，进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的公仆意识，为践行“三个代表”，更好地为人民服务提供了素质上的保障。

脚踏实地，创新工作：(1)财务管理方面，严格按照收费许可证收费，不收人情费，不乱收费，20xx年共收取规费104万元，履约保证金及单位用地办理费用380万元，退保证金526户万元，资金流量达万元，坚持认真执行收支两条线制度，不管刮风下雨，收入坚持及时解缴规定的银行，支出坚持站长一支笔审批，每月按时报帐、报表，坚持按时按期到片办公地点收费，并把好批报材料的完整关，以保证报批材料的合格率;坚持不厌地到单位收取土地使用规费，不怕坐冷板凳，耐心细致地做工作。(2)在中片用地管理方面，严格按照规定审批程序，以土地利用总体规划为龙头，认真审核每一份用地报批材料，材料完整、程序到位的立即审核报批;材料不完整、程序未到位的说明原因，做好解释，对违反规章、政策的坚决不批。中片全年共报批农民建房22户，报市合格率100;文章版权归范文搜网作者所有!坚持巡查制度，每月不少于3次，全年共巡查46次277户，发现问题及时解决，全年共处理违法用地16起，其中拆除违章建筑6处，还耕面积120平方米，补办用地手续10起，对土地纠纷能及时解决，从不推诿;全年共处理土地纠纷22起;根据市局统一部署，按时完成了中片年度土地变更调查，土地储备资源调查，20xx年度土地复垦项目32亩，一次性通过省级验收。为支持民营企业、工业园区建设土地占补平衡奠定了基础;镇区地处中片，投资者用地频繁，坚持以“超前、上门、主动、快捷”的工作态度为投资者做好用地服务，凡在##镇内及土管部门的业务，不需用地者跑一步。(3)在档案管理方面，平时认真做好文件材料的形成、积累、收集、整理和归档工作，严格按八类分类，做到分类齐全、归档及时，排列有序，检索方便，本年度共归档材料98卷。(4)在完成好本职工作的同时，服从领导的调配，调则到，到则灵。

二、坚持出满勤、用足劲，一年中本人没有请一天假，经常利用晚上、休息日加班加点

总结一年的工作，成绩属于上级及站领导的正确领导，但是对照领导的要求，工作上还有一定的差距，具体表现在看事物辨证唯物主义观点意识不浓``````

在今后的工作中我决心努力加以改正，在新的一年里，着力实践“三个代表”的重要思想，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的精神面貌以及与时俱进、开拓创新的工作热情为##镇土管站的各项工作努力奋斗!

1、组织项目的前期开发、技术评审及成本分析、参与合同评审;负责项目展开过程的策划，编制项目计划;对项目实施调控和监督。

2.负责制定项目计划，控制整个项目 各个节点，如有异常及时报警，组织协调各相关部门协调解决。

3.组织召开项目启动会议和生产会议以及改模会议。对项目开展过程中的问题确认解决方案。

4.每周必须向客户提供模具生产进度状态表。

5、做好模具制作结果的评定，确认模具T0到T2的时间节点，并定期向总经理进行汇报。

6、对客户产品生产费用，设计更改费用进行报价、核对及及时确认;提前推动客户跟进模具验收相关工作。

7.项目开发流程中，与客户之间相关事宜必须以书面形式(邮件或会议纪要等)做好记录并存档。

8.做好每个项目的归档工作(经验教训总结，问题点总结，技术文件归档等)。

亲爱的朋友们：

命如流水，只有在它急流与奔向前去的时侯，才美丽，才有意义。既然生命如流水一样快，我们为什么不珍惜生命呢?

人有生命，世只界上的万物都有生命，我们为什么不珍惜那些幼小的生命，不什么总是伤害它们?

地球像我们的母亲一样，毫不保留地为人类提供各种赖以生存的资源。而我们人类不知道珍惜，反而还随意毁坏自然资源，毁坏那些花草树木。我们国家现在的资源是逐渐地在减少。树木现在也是用黄沙代替了，破坏性风暴增多，生物种类减少，这些都是因为我们人类造成的。

而那些动物也逐渐减少，我们人类大量地捕鱼和其它动物，他们这样只是为了自己的利益，他们这样做的同时，从来都没有想过如果海里的鱼没有了怎么办?善待生命，不仅帮助别人，也快乐自已，我们要尊重自然，善待自然。《环保》

珍惜资源崇尚节约你我共同的责任

地球资源正在面临枯竭的危险。自从人类文明的足迹踏遍了整个地球，人类就醉心于所谓科学的奢求，贪婪而又无休止地向大自然索取矿物资源、生物资源、水资源等，而人类对自然世界的索取程度，已达到了地球无法依靠自身再生能力来满足的地步。令人更担忧的是，人们大谈特谈的是科学进步、社会进步、文明进步，却忽略了自然资源在不断地退步啊。随着人类开发地球资源的不断升级，越来越多的物种从地球上加快消失，全世界每年都有约1000个物种在消亡。根据联合国公布的地球健康调查报告，人类已耗尽地球六成自然资源。随着物种的消亡，资源的枯竭，不堪重负的地球将一步一步走向灭亡。

善待地球从节约资源开始。全社会都在通过各种各样的途径和手段来节约资源。我爸爸妈妈带我到工厂进行过调查。我到了胶合板厂，亲眼目睹了工人是怎样制作胶合板的。我惊奇地发现，这种胶合板的“内脏”并不是什么罕见的稀世珍宝，而是木糠和一些废弃的木材边角料，工人们以出神入化的工艺，配上精致的图案，就做成了各种各样令人爱不释手的家具配件。那儿的老总说：“我们上游的工厂，使用的是好料，他们生产过程中产生的木糠、刨花、边角料，就送到我们这儿来，我们运用新工艺把它生产成胶合板。”这是通过延长产业链来节约资源。我来到水泥厂，那儿的老总向我介绍说：“水泥厂其实就是吃垃圾的厂你看，我们建设这个厂，吃了周边工厂所有的煤渣。”这是自然资源的综合利用。我又到了一个木材加工厂进行调查，这儿的老总对我说：“我们每年都会‘吃掉’很多木头，但是，我们‘吃掉’多少，我们就补种多少。毁树容易，种树难啊!”是的，与其在资源枯竭之后再大费周折地采取补救措施，不如在使用时多加小心，那就不用费心地收拾烂摊子了节约资源就是善待地球。

珍惜资源，崇尚节约就是在创造财富。孩提时代，我们就能背诵“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。节约的意识在我们很年幼的时候就根植心中，但是，现在我们的家庭条件好了，富足了，却不懂得珍惜，也忘记了节约了。一张好好的白纸，只写了几个字就扔掉了，有的只用了一面，另一面还是空白的就仍掉了;不然就无聊地在纸上乱写乱画。通过调查，我了解到：学校里80%以上的学生都不注意节约用纸。以一个人一天浪费一张纸来计算，一年下来就浪费了0。05棵树，全世界一年就浪费了将近3亿棵树，而生产一吨纸要伐掉17棵碗口粗的大树，同时耗水270-400吨;回收一吨废纸可生产0。8吨再生纸，相当于节省4立方米的木材。因此，节约一张纸，就是在保护一片森林，也是在节约水资源。

节约是一种美德，更是一种良好习惯。当我们抱怨空气污染、沙尘暴频繁、生存环境越来越恶劣的同时，何不从自己做起，从身边做起，从一点一滴做起，节约一度电、一滴水、一张纸……如果我们不重视节约，那么，地球上的最后一片叶子就将是我们的食物，地球上的最后一滴水将是我们的眼泪珍惜资源，崇尚节约是你我应当共同承担的责任。

协助项目总负责人并协调、配合相关专业负责人，编制本专业领域项目执行计划、进度计划，落实其操作性、可行性，确认配合事项、关键路径、时间节点;

作为专业负责人，协调设计顾问、造价顾问及其他专业顾问，监督本专业设计进度并确保设计交付成果满足客户需求;

审查本专业采购计划，施工 及 安装计划，协调其他专业负责人，鉴定其计划的可行性，相关风险，并建议对应优化、转嫁机制;

协助项目总负责人监督、组织项目管理团队审批承包商、供应商所提交的人、机、材组织计划，施工组织设计，专项实施方案，以及对进场材料样板的审批、核定、封样;

施工过程中对本专业领域的变更管理、现场签证管理、文案资料 及 工作联系函 管理，协调造价顾问每月定期核量、核价，确认完成产值;

协助项目总负责人，组织带领助理项目经理，统筹项目管理团队及监理单位，执行项目实施过程中的日常现场安全、质量、进度管理;

项目风险预判，识别可能的项目进度、质量、成本等风险，及时向项目总负责人做出呈报;

参加每周监理例会，组织、主持本专业专题会议，协调、配合其他专业事项;

协调配合其他专业负责人，完成综合机电调试，完成政府各专项、分项、综合验收，以及竣工资料的筹备，物业及运营团队的培训和交付。

为保证教学活动的正常进行，保护好学校的财产不受损失，特制定以下安全防范措施：

一、网络安全措施

1、学校网络中心，非管理人员不得入内。

2、网络管理人员要做好设备的日常维护保养工作，建立设备运行日志和故障记录，发现问题及时处理，保证设备的正常运转，通讯线路的畅通。

3、路由器、交换机、服务器、防火墙等必须设置密码，专人管理严格保密。除机房管理人员以外其他人员不许操作网络设备。

4、做好网络安全防范工作，对网管中心的计算机设备要定期查毒和杀毒，并指导老师和各科室定期查杀病毒。

(a)做好数据的备份，在系统遭到破坏时能够及时恢复系统和数据，减少损失。

(b)机房管理人员要做好机房的防盗、放火、防水、防潮、防静电、防尘工作，保证机房有良好的工作环境。

(c)建立情况汇报制度，对于重大事故要及时向学校领导和市教育局汇报。

二、微机教室

1、微机教室要装配调温、调湿设备，保持良好的室内温度(计算机运行时一般保持在20至25℃，非运行时保持14至30℃)和湿度(运行时：相对湿度40～70%非冷凝)。

2、微机教室内不许饮食和吸烟，严禁将易燃易爆物品、有毒性物品、强腐蚀性物品、强氧化性物品、强磁场物品、放射性物品和染有计算机病毒的软件带入计算机室。

3、管理教师要做好微机教室卫生、安全防范和财产保护工作，熟悉防火等有关器材的使用，经常检查安全措施的落实情况。

4、建立使用登记制度，建立设备维修档案。

5、使用机房的老师要教育学生正确使用设备，保证学生上机的安全，发现安全隐患要及时报告处理。

6、离开教室以前要检查总电源、窗户、锁好门。

三、电教设备

1、电教设备包括：专用教室、闭路电视系统、录像编辑系统及相关设备、录音机、投影机等。

2、做好设备的登记入帐制度，专人专管。

3、坚持有关的管理和借用制度，教学设备一律不得挪作他用，不外借。

4、严格按照操作规程使用设备。

5、定期检查和维护设备，保证设备的正常使用。

6、电教室工作人员要各负其责，管理好各种设备，不得擅离职守。

7、各种设备使用完毕，要及时关闭电源。

8、离开电教室要及时关好窗户，锁好大门，晚上锁好楼门。

9、电教组全体人员都要学会使用灭火器材，定期检查消防设备，及时更新。

10、发现不安全隐患要及时报告，采取措施。

五渡镇中心小学

发包单位：________(以下简称甲方)

承包人：________(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规，遵循平等自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程承包事项协商一致，签订本合同。

第一条：工程概况

湖畔护坡工程承包项目发包给乙方，包工包料施工，湖畔护坡全长按________米计算。

第二条：施工方案

1、护坡

(1)、基底宽________米，厚________米，自下而上慢慢收至高度为________米，受力部分需冷拉丝砖带，外墙做磋沙(水泥标号为42.5，砖要好质量的青砖或红砖)。

(2)、拆除厕所旁房屋三间，作进出路。

(3)、完工后做围墙10米左右。

(4)、墙与岸间的空隙用泥土夯实，并在墙上加适量的漏水管。

第三条：合同工期

1、经双方协商确定,工程期为________日，暂定于自________年________月________日起至________年________月________日止，具体开工时间由甲方下达开工令后方可开始施工。

2、若施工过程中发生人力不可抗拒的情形，或甲方要求乙方暂停工作，工期相应顺延。

第四条：价格及付款方式

1、工程总承包价为________元。

2、上述总承包价为包干价，包含本合同所有工作内容，包工包料及其它一切费用(包括拆房，打围墙)，甲方无需再向乙方支付任何费用。

3、付款方式：竣工验收后付________元，除总金额的百分之五质保金外，剩余部分________付，质保金一年满后付清(时间按验收合格之日起计算

第五条：甲方义务

1、按合同向乙方拨付工程款。

2、帮助协调施工现场的临时用水、用电等事宜。

第六条：乙方义务

1、承包人负责对工程质量、进度、安全等进行监督检查，处理日常相关事宜，确保本工程施工的安全稳定。

2、承包人必须自行完全本合同工程，不得转包他人。

第七条：施工安全

承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。凡在施工过程中造成事故的责任和因此发生的费用，均由乙方承担。

第八条：验收

工程竣工验收应以《施工方案》和《质量验收标准》为依据。如验收不合格，乙方应负责无偿返工。

第九条：违约责任

1、甲方应按本合同约定及时支付工程款，若有逾期，甲方应向乙方支付违约金(按应付金额的银行同期贷款利率计算支付利息)。

2、因非甲方原因、人力不可抗拒的原因，乙方未按期完成工程内容，每逾期一日，乙方应向甲方支付本工程总金额百分之一的违约金;逾期超过十天，甲方有权单方面解除合同。

第十条：其它

本合同于________年________月________日由双方在________签订，自双方签字或盖章后生效，一式________份，上方各执一份，上交份。

发包单位(甲方)(盖章)________

授权代理人(签字或盖章)：________

联系电话：________

承包人(签字或盖章)：________

联系电话：________

________年________月________日

发包方(甲方)：________________________________

地址：____________邮码____________电话____________

法定代表人：____________职务____________

承包方(乙方)：________________________________

地址：____________邮码____________电话____________

法定代表人：____________职务____________

一、年会主题

一次企业年会活动，主题非常重要，如果主题不明确，势必影响到具体的策划与实施。主题的策划，应当根据公司的经营目标、经营策略、经营状况，同时考虑企业文化和外部市场等因素来确定。如：深圳某企业__年度企业年会的主题是：“__改革创新发展迎新春晚会暨优秀员工表彰大会”。策划这一主题的思路是：

1、__年，该企业面对市场竞争激烈的形势，在公司高层管理团队成员的决策和领导下，对外加强市场推广、品牌宣传，进一步提升公司产品与服务的知名度;对内强化内部管理，以绩效为目标，向管理要效率，推行改革与创新，使公司上下团结一致，齐心协力，围绕一个共同的战略目标，实现了业绩稳步的增长。对于该企业来说，刚刚过去的__年，是企业竞争中求生存，稳健中求发展的一年。

2、在这一年里，企业内部涌现出了一大批兢兢业业、勇于创新、乐于奉献、追求卓越，并取得突出业绩的员工。该企业文化倡导的价值观是：勤奋、务实、创新、发展、卓越。对于这些员工的业绩以及他们在追求业绩过程所表现出来的那种企业文化精神的体现是值得大力宣传的。

3、“发展才是硬道理”，对企业对员工来说都是一样。要发展，就要敢于面对挑战、打破常规，勇于创新，对与发展不相适的企业内部管理及流程应进行大胆地改革和创新，从而不断提升企业竞争力。一年来，企业通过内部优化和改革，取得了一些突破性地变化和发展;同时，要求员工要善于学习，向市场学习、向竞争对手学习、向客户学习，向自己身边的同事学习，努力提升个人职业技能和综合素质，这样才能不断地随着企业的发展而发展。

基于上述三方面的考虑，最后年会主题确定为：“__改革创新发展迎新春晚会暨优秀员工表彰大会”。

二、年会内容及操作流程

根据年会主题，设计出整个年会的活动内容。一般来说年会内容可以包括以下几个方面：

1、回顾与展望。这个环节呈现的形式一般是企业领导讲话，即对过去和未来市场形势的分析回顾，同时，对一年来企业所取得的经营业绩进行总结，并对存在的问题进行分析，最后向企业全体员工展望下一年或近期目标与计划。

2、领导嘉宾致辞。一般来说，企业年会往往会邀请几个主管部门领导或嘉宾，因此，年会上须邀请他们致辞，让员工感受到来自其他方面对企业的关注，并以此产生一种自豪感。

3、 优秀员工表彰。这是年会的重头戏，一定要策划好表彰形式。表彰形式可以按以下流程进行：

1)分类表彰。如：企业评选出优秀员工、优秀销售员、金牌销售奖等，在表彰时一个类别一个类别地分开进行表彰。

2)分类颁奖。针对不同表彰类别，邀请不同级别的领导或嘉宾颁奖。

以上两道流程的具体操作可以这样进行(别忘了背景音乐，以营造颁奖气氛)：

a 指定颁奖领导或嘉宾上台，宣读表彰名单;

b 受表彰员工分类别一一上台，接受领导或嘉宾颁奖;

c 颁奖领导或嘉宾与受表彰员工合影留念;

d 台前释放礼炮(适合室内放的彩纸礼炮)。

3)优秀员工代表发言。这个不用多说，选择一两名或每个类别一名受表彰的员工代表上台发言，表达获奖感言及获奖心情，分享他们成功的喜悦，激励更多的员工向他们学习，并成为来年的优秀者。

4、吃团圆饭。聚餐，是一项大家都会的项目，在此不必多言，总的原则吃好、吃得开心，多备些茶水酒菜和水果点心之类的，因为这是一个非常时刻。敬酒是这个环节的一项重要内容，员工们必定会在这种场合下借兴以酒相敬，表达自己对企业、企业领导、自己的上司、下属和同事的感恩之情和友情。

5、迎新春晚会。庄重的环节和吃喝敬酒的环节都告一段落，接下来进入的是轻松愉快的环节了，那就是文艺节目表演。表演的节目一般来自企业内部各个部门、分支机构员工自发排练的，也有少量来自业务合作伙伴企业或单位的。这是一个员工才艺大比拼的环节，充分展示员工在工作之外的其他方面的才艺，也是企业发现复合型人才的好机会。晚会的成功与否与主持人的关系很大，因此，选择好晚会的主持人至关重要。包括前面提到的领导或嘉宾讲话致辞、优秀员工表彰，都需要有好的主持人把握整个环节。

6、抽奖送大礼。这是最激动人心的环节和时刻。一般奖项可分等级，如特等奖、一等奖、二等奖。。。。。。。奖品可分为一部分现金(红包)，一部分物品，如彩电、冰箱、手机、mp3和其他日常用品等。具体操作流程：

1)分类分时间段抽奖。

a 奖品分类抽，一般从小项奖抽到大项奖，特等奖最后抽取，以保持员工整个晚会的高昂情绪。

b 奖品分时间段抽取。根据晚会的时间长短，安排好每个奖项的抽取时间。

2)指定抽奖领导或嘉宾。确定奖品分类和抽取时间段后，每一类奖品的抽取按规定时间段和出席领导或嘉宾的级别指定领导或嘉宾抽取。具体操作如下：

a 指定领导或嘉宾上台，为员工抽取三等奖;

b 中奖的员工上台，领取中奖礼品或现金(红包);

c 抽奖领导或嘉宾与中奖员工合影留念;

d 台前释放礼炮(适合室内放的彩纸礼炮)。

二等、一等和特等奖的操作流程同上。

3)获奖员工发表感言。这个环节主要是针对获得一等奖和特等奖的员工设计的，让他们把获得大奖的喜悦分享给晚会现场的每一个人。

7、员工合影留念。这个环节是员工自发的行为，很多员工平时工作很少一起交流，特别是分公司与总部的员工更是如此。如今大家相聚在一起，又是这么一个令激动的时刻，彼此间相互合影留念是非常有必要的。

三、年会形式

年会形式按主题内容来确定，可以整体进行，也可以分部进行。所谓整体进行，是指工作总结与计划、优秀员工表彰、吃年夜团圆饭、春节晚会(联欢会)和抽奖活动等一起连续进行，但要考虑时间的合理安排，这样做可能会需要很长的时间。

分部进行，是指总结与计划和优秀员工表彰为一部分;吃年夜团圆饭、春节晚会(联欢会)和抽奖活动等为一部分分别进行，这样可能效果会更理想一些。因为总结与表彰，涉及到工作，大家会一起探讨和分享，气氛相对严肃紧张;而晚会与抽奖，则气氛相对轻松愉快。大家在对一年来的工作进行了认真地总结，并设计好了来年的计划，接下来就可以放松自己尽情地开开心心地欣赏或展示才艺了，而且还有机会获得大奖。

四、年会实施

一个好的策划方案，最终的效果如何关键还在于方案的实施。企业年会的具体实施可以从以下方面着手：

1、 年会场地选择与布置。

年会场地的选择须根据参加年会的具体人数和内容来确定。一般考虑这个场地须能够用于会议、聚餐、演出、与企业所在地的距离等因素。

场地的布置应考虑的因素有：春节临近时间、年会主题和内容。总体来说，年会场地的布置应该喜庆、爽心悦目，令人兴奋。

2、 聚餐菜谱与酒水安排。

菜谱的选择，应考虑大多数员工的籍贯和当地饮食特色相结合。酒水则考虑具体的人数即可。菜谱和酒水的选择还要考虑的一项重要因素就是经费问题。

3、 抽奖奖品选择与采购。

抽奖奖品的选择和采购应考虑的因素，一是对员工的吸引力，二是奖品的实用性和纪念性，同时，也要考虑的重要因素就是经费问题了。

奖品除了企业自身采购外，还可以根据平时的业务开展范围和合作伙伴，从中拉一些赞助，并以此拉近双方的合作关系，同时，也可以节省年会的费用开支。

4、 晚会节目组织与筛选。

节目的组织可以分部门，包括分支机构去落实。比如，每个部门，包括分支机构出一到两个节目，节目形式和内容可以根据企业需要和年会主题来确定。

节目出来以后，须组织采排，对所有节目从形式到内容上进行审核，最终筛选出参加年会表演的节目。

为了提高排练员工的积极性，可以对所有参加年会表演的节目进行评奖，并给予获奖节目人员一定的奖励。

如果安排了节目评奖，还要考虑好评委的选择和评选标准的设计。

5、 领导与嘉宾确定与邀请。

一般企业年会都会适当地邀请一些相关主管部门的领导或嘉宾前来助兴，以示对企业的关怀和重视。至于邀请哪些领导、哪些嘉宾，邀请多少，应该根据年会的规模、主题和内容以及费用来考虑，同时，需要与企业高层领导去确定。

邀请领导和嘉宾时，别忘了设计好漂亮的邀请函，最好把年会相关的信息告知对方。

6、 主持人确定与培训。

年会主持人的选择非常重要，直接影响到年会的实际效果。一般选择两名，男女搭配，也可考虑多名。主持人选择的标准：端庄大方、富有激情，性格开朗活泼，亲和力强，有一定表演能力，声音甜美，善于扇情，能极大地调动年会现场员工的情绪。男主持英俊潇洒，女主持青春靓丽，让人看到舒服，同时，也是代表企业的形象。

主持人确定后，指定专人根据年会主题、内容和流程撰写主持人台词。台词写好后，交相关领导审核，主要是流程和邀请领导或嘉宾的审核。

最后是根据台词对主持人进行培训，包括着装、礼仪、出场、台词的朗读、声音的表达及突发性事件的应急对策等等。

7、 年会项目人员确定与培训。

一般企业年会根据具体内容划分出项目小组，并以此确定需要参与的工作人员：

1)年会方案总策划与监制;

2)年会总执行;

3)年会项目实施小组：

a 迎宾接待礼仪组;

b 物品采购配送组;

c 表彰组;

d 聚餐组;

e 晚会组;

f 抽奖组;

g 宣传报道组。

项目小组确定后，需确定好每个项目小组的工作职责，并每项具体的工作都有指定责任人，以便每项工作都落到实处。

8、 参会人员迎送住宿饮食安排。

一般企业年会须根据规模、地区和人数考虑外地人员或邀请领导或嘉宾的迎送住宿饮食的安排。让外地员工有回家的感觉，让受邀请的领导和嘉宾有贵宾的感觉。

9、 年会费用预算。

这一项是最重要的内容之一，年会的规模和档次都应在经费允许的情况下来设计和考虑。总体原则：经济实惠、效果良好，让大家满意。要达到这一要求，需要多从年会的形式上去考虑，有创意，有气氛，有诚意。

五、年会总结

年会结束后，别忘了对整个年会的实施进行及时地总结。除了好的一面，更多地要把存在的问题找出来，并对问题进行分析，以便来年的年会办得更成功。

另外，对于年会过程中照片、摄影、和趣闻要及时地通过各种形式报道出来，让员工在年会过后再次回味年会中的美好感觉。同时，要对年会中默默奉献的工作人员进行表扬和宣传，可以编辑一些年会背后的故事，让员工感受到他们在年会中的美好感觉离不开这些默默奉献的工作人员的辛勤工作和无私奉献。

出租人(甲方)：

承租人(乙方)：

甲乙双方本着平等自愿、协商一致的原则达成以下协议，并承诺共同遵守。

一、租赁房屋

1.甲方将 教室及桌椅，风扇等相关设备及物品出租给乙方使用。

二、租赁期限和用途

1.租赁期限自 年 月 日至 年 月 日止。

2.该处教室仅作培训教学使用，如果乙方要改变使用用途，需征得甲方同意。

三、租金、保证金费用及支付方式

1.该教室总租金人民币元整(小写：￥元),乙方签合同之日一次性向甲方付清租金。

2.合同签订之日，乙方应向甲方支付人民币元整(小写：￥元)作为租赁保证金，租赁期满时乙方如不再续租，且乙方无任何违约行为时，甲方将该保证金全部无息退还给乙方。

3.租赁期间因乙方使用该房屋而产生的物管、水、电、气、闭

路、网络、电话、垃圾等费用由乙方支付。

四、房屋安全管理

1.在租赁乙方负责该房屋的安全管理，因自身原因造成的盗窃、火灾等事故自行承担损失，如对甲方的房屋及设备造成损害的，应对甲方进行赔偿。

3.乙方应合理使用其所承租的房屋及其屋内设备。如因使用不当造成房屋及设备损坏的，乙方应立即负责修复或经济赔偿。

4.乙方对租赁教室进行装修装饰的，在租赁期满或因其他原因终止后可自行拆除，甲方不予补偿。

5.租赁期内，乙方不得擅自将该房屋部分和全部转租、转借给第三人使用，否则甲方有权单方面解除和终止本合同而不对乙方进行任何赔偿。

五、权利与义务

1.甲方必须保证该教室权属明晰，同时保证乙方租赁期间内对该教室的使用权，若影响乙方对该房屋的使用，甲方负责向乙方赔偿因此造成的损失。

2.乙方不得在该房屋内进行违反法律法规有关规定的行为。

3.租赁期届满时，乙方享有在同等条件下的优先续租权。

4.合同终止后(含合同租赁期满或被解除等)10日内，乙方应将该教室腾空并恢复原状交给甲方。否则，甲方有权自行或委托他人腾空并收回该房屋，且乙方不得就此向甲方主张任何权利。

六、违约责任

1.在租赁期内，如甲方擅自终止合同，应向乙方支付一个月租金的违约金。

2.在租赁期内，如乙方擅自终止合同，甲方收到的当期租金和保证金不予退还。

4、房屋若遇拆迁或政府规划调整，需要收回房屋的，甲方应提前10天通知乙方，乙方应在甲方通知10天后搬出，甲方将乙方所交的保证金全部无息退还给乙方，并将乙方已交的租金剩余部分退还给乙方。甲方不向乙方承担任何赔偿责任。

5、房屋及其设备由于不可抗力造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。

七、本合同经甲乙双方签字后生效，本合同解除或终止且双方债权债务结清完毕之日失效;本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份，具有同等法律效力。

八、其它约定内容：

甲 方： 乙 方：

身份证号： 身份证号：

联系电话： 联系电话：

年 月 日

长白山资源考察报告

长白山资源考察报告

伴着美丽的朝阳，携着激动的心情，踏上梦想中的旅游巴车，我们开始了长白上的旅游资源考察，经过六个多小时的时间我们到了目的地，开始了我们的一个新的行程——漂流，漂流过后我们开始了新的旅途，蹬长白山，那种激动的心情我想以后带团时不会有的，毕竟这次我是以一个学生旅游者的身份去的。

坐着环保车，唱着从未唱过的歌，真的是山路十八弯，盘旋的山路，激动的心情，喝着我们“优美”的歌声（透漏点小秘密：是我带头的，主要是我比较有影响力呵呵~~）我们就来到了山顶，由于高原反应，我们很多人在山上到干呼吸困难，耳朵有胀的感觉，这也是我以后带团的一个经验，所以就必须事先贮备好糖补充能量，或者巧克力等，望着1236个台阶我的心狠狠的颤抖了一下，但是这是任务我是必须做到的，带着无数的不情愿开始了登山的旅途，一路上看到了很多从未看到的景象，还有施工人员在辛苦的劳作，真的很危险，但是他们却在平凡的岗位上默默无闻的工作着，真的 很伟大，那时心里不知道是什么滋味。

可以说长白山是一个以原始美得山，蹬台阶的一路我仔细看了身旁的景色，都是以原始美为基础的，长白上的美不仅是美在原始，更多的是人们赋予的传说，让一个个触目惊心的场景犹如在眼前发生，它不仅孕育着那种让人琢磨不透的美，还有一种巍峨朴素的感觉，这种感觉是以其独特的魅力征服无数旅游者的。

长白山的天气可以说是“一日有四季，十里不同天”我们做好了充分的登山准备，一路上有说有笑也就不觉得怎么累了，好不容易蹬上了山顶，唯一安慰我们大家心灵的是看到了天池，关于天池的传说一幕幕“播放".看着眼前是真但像假的景观真的有点不敢相信自己的眼睛，真的让我的知识丰富了很多，此次行程最大的体会莫过于开拓我的视野。而且在我们准备的工作中就无形的丰富了我们的知识，而查找资料的过程是别人无法替代的。

长白山的资源开发 有待进一步的规划，这不是一朝一夕就能完成的，而是应该以不破坏原有的资源为基础，进一步开发和开拓无限的资源为辅，而这种开发是一个艰巨的任务，真的要好好的规划和构思，长白山的魅力不在于表面的景色，不在于山的衬托，花的臣服，而是它以他独特的魅力无形的刻在每位登山人的心中。

并不是所有人都能体会到长白山的魅力，就像并不是所有人都能得到别人的理解一样，这次的长白上考察让我真切的体会到旅游行业的伟大，它可以挖掘很多自然事物的原始很真正的魅力，让我，们真的感受到自然赋予我们资源是无穷的，长白上的开发是在慢慢的进行，它送走一批批满意而归的旅游者，真的让很多人都折服它的魅力，我们的这次考察可以说不仅仅是知识上的丰富，更多的是我们领会到以后该怎么样去带领游客，让他们真正的领会长白上的魅力。

旅游是离开常住地以外的地方，为期三天的旅游真的让我感受很多，长白山的每一处风景都似乎在像我们昭示他们的独特，那种亲眼目睹了景色的心情是无法比拟的。

登了长白山之后我们接下来即使望天鹅，可以说这个词语在我的意识里是毫无概念可言，但是我们就是在不断的丰富自己的眼界和知识才能为以后的事业奠下基础，我们等望天鹅恰好是下雨的时候，雨中的望天鹅更是美丽的，但是可能是由于开发的比较晚的原因，很多景点我们观看的时间很少，而我想知道的问题也无法得到满意的答案，而且在我们游览望天鹅的时候，适逢赶上 望天鹅的开发和规划，所以心中的景象就没有出现，这是一个遗憾，我们此次游览望天鹅的行程40多分钟，但是望天鹅的形象留下的何止40分钟无法忘记，第一次坐望天鹅的环保车，身边的风飘来的不仅仅是望天鹅对我们的吸引，更多的是伴着我们激动的心情，走在望天鹅的栈道上，大家疯疯闹闹玩的不亦乐乎。

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关于xx县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告

关于xx县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告

为掌握xx县农村劳动力资源基本情况，农村富余劳动力的现状和流动情况，了解农村劳务输出动态，为进一步针对性地搞好农村劳务输出奠定基础，为研究农村劳动力转移规律提供依据，为搞好招商引资工作创造条件，发展劳务经济和农村二、三产业，拓宽农民增收渠道，近期，xx省xx县劳动保障局组织有关人员深入各乡村基层，采取每个乡镇随机抽查1个自然村的方式，分4个调查组进行了历时3天的调查。通过认真仔细地调查和分析，对全县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况有了初步的了解和掌握。

一、xx县农村劳动力资源现状、结构及转移状况

（一）农村劳动力的资源与结构

从抽查的11个自然村来看，总人口为7092人，其中劳动力人数为4362人，占总人口的61.51％；从劳动力性别比例结构看：男劳动力占52.1％，女劳动力占47.9％；农村富余劳动力1441人，占劳动力资源数的33％，从农村富余劳动力性别比例结构看：男劳动力1035人，占71.8％，女劳动力406人，占28.2％；从农村富余劳动力年龄结构来看：16—35岁之间的男劳动力797人，占77％，36—60岁之间的男劳动力238人，占23％；16—35岁之间的女劳动力307人，占75.6 ％，36—50岁之间的女劳动力99人，占24.4％；从农村富余劳动力文化程度来看：初中文化以下1322人，占91.7％，高中、中专以上文化119人，占8.3％。

（二）农村富余劳动力转移状况

改革开放以来，随着大城市、沿海开放城市等经济迅速扩张和县有关部门卓有成效的工作，推动了农村富余劳动力的转移，为经济结构的战略性调整、农民增收及城乡经济的发展，产生了显著的经济效益和社会效益，发挥了十分积极的作用。据此次调查统计，从抽查的11个自然村来看，有1050人的农村富余劳动力得到了有效转移，占农村富余劳动力总量的73％。

从转移途径和方式看：中介组织推荐197人，占18.76％；自由外出（含老带新、亲朋好友引荐、广告信息引导和自发性结伴外出）853人，占81.24％。曾经参加培训的235人，占22.4％，未曾参加培训的815人，占77.6％。

从转移去向看：京津地区207人，占19.71％；长江三角洲地区207人，占19.71％；珠江三角洲地区147人，占14％；省内东部地区294人，占28％，其它地区195人，占18.57％。

从转移人员按性别、年龄、文化程度分类看：男777人，占74％，其中在16—35岁之间的577人，占74.3％，在36—60岁之间的200人，占25.7％；女273人，占26％，其中在16—35岁之间的207人，占75.8％，在36—50岁之间的，占24.2％。小学文化107人，占10.2％；初中文化856人，占81.5％，高中、中专及以上文化87人，占8.3％。

从职业、工种及收入分类情况看：建筑工229人，占21.8％，月收入1100元左右；电汽焊工54人，占5.1％，月收入1200元左右；电子231人，占22％，月收入1050元左右；服装31人，占3％，月收入860元左右；汽车驾驶26人，占2.5％，月收入1500元左右；保安22人，占2.1％，月收入850元左右；铁路施工7人，占0.7％，月收入1160元左右；缝纫25人，占2.4％，月收入750元左右；食品加工42人，占4％，月收入760元左右，机械（车工钳工）14人，占1.3％，月收入1100元左右；其它369人，占35.1％，平均月收入800元左右。

二、当前农村富余劳动力转移的几个特征

1、具有较强的裙带性。多数农村劳动力的流动是经亲朋好友的介绍或引路而实现，通过政府或社会职业中介服务机构组织劳务输出的人数不到流动总数的20%。特别是青年劳动力流动周期长，有的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业，流动时间在5年以上的占外出务工人员总数的3％左右，举家外出的亦大有人在。

2、流动区域相对集中。xx县农村外出务人员遍及全国各地，近至邻县，远至中外边境。但是，流动区域相对集中在京津、长江三角洲、珠江三角洲及省内东部等地区，其它地区不到20％。

3、农村劳动力转移具有明显的兼业性特点。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高，有相当一部分农民既保留着土地的承包权，在农忙时种地，农闲时外出做工经商，属亦工亦农性转移。一般而言，农村家庭劳动力较多，从事劳务收入又较高的，在外工作时间就较长，反之则较短。据调查，xx县外出兼业劳动力占外出劳动力的比重超过50%以上。

4、从事纯体力劳动仍然是农村富余劳动力转移的一个主要途径。由于当前绝大部分农村劳动力的素质偏低，技能单一，而就业市场对劳动力的需求正向高素质、高技能人才快速转变，外出就业的空间逐渐缩减，外出的农村劳动力往往是工作难找，钱难赚，大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业。据调查统计，从事此类行业的农村劳动力占外出劳力的70%以上。

5、外出务工劳动力的身份正由单纯的打工者向农业开发大户、个体私营业主转变。一部分外出务工人员走向管理阶层、技术岗位；还有部分外出务工劳动力，通过多年的实践积累，视野拓宽了，知识增多了，有了一定资金积蓄，他们便充分利用自己的有利条件，纷纷返乡搞各种开发，从而真正发家致富。

三、农村富余劳动力转移中存在的一些问题

1、农村富余劳动力的转移方式上仍存在盲目性。自改革之初，自发性转移一直是农村外出人员最主要的方式，同时由于基层就业信息网络尚未健全，使农村富余劳动力转移就业缺乏足够的信息渠道和就业指导，导致盲目性很大。据初步调查统计，在农民外出务工过程中，经中介组织推荐的仅占18.76％。农村劳动力流动的无序化所带来的负面影响是多方面的。首先，它给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了流动成本，一些急于实现流动就业的青年，不从自身条件或家庭条件出发，也不办理相关证件（如务工证、计生证），仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职，其结果是皆因各种原因或“无业”而返，或上当受骗，造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。此外，无序化的流动也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一系列的负面影响。

2、农村劳动力就业尚没有完全可靠的保障。由于长期存在的城乡二元经济结构，使农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业机会上，与城市劳动力相比，农村劳动力在就业机会方面受到更多的限制，且就业也相对不稳定；在社会保障和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工在社会保障和劳保福利方面不仅大大低于城市职工，而且没有保障。近几年，尽管中央出台了一系列保护农民工权益的政策和法律法规，但有些地方并未完全落实。

3、农村劳动力素质较低，制约了剩余劳动力的转移领域。农村劳动力素质低是制约农村剩余劳动力转移数量特别是转移层次提高的重要因素，突出表现在低学历的偏多，高学历的极少；体力型的偏多，经过专业培训的较少。据调查统计，初中文化以下的占农村富余劳动力总数的91.7％，高中文化、中专以上文化只占8.3％，经过专业技能培训的只占22.4％。受农村劳动力素质、技能低的客观条件影响，因而难以进入较高层次的产业，而且从各地经济发展的长远看，随着经济发展水平的不断提高和高新技术产业的兴起，低素质劳动力的转移领域必将越来越窄。

4、农村富余劳动力转移就业压力日渐增大。一是沿海经济发达地区和一些大中城市对流动人口的控制以及生产力水平飞速发展，对素质较低的纯体力型民工做了一些限制，对劳动力整体素质要求越来越高，对外来劳动力需求量减少。二是近几年进行产业结构的调整，部分工矿企业不景气,乡镇企业发展缓慢,接收农村富余劳动力数量日趋减少,同时下岗工人和失业人员大幅增加，城市面临安排待业人员和农村富余劳动力的双重压力。

四、加快农村富余劳动力转移的对策和建议

1、健全组织，搞好服务。无论是现在乃至今后一定时期内，转移就业仍将是解决就业问题、加快经济发展的重要措施。为保护广大劳务人员合法权益不受侵害。首先，要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防范能力。其次，要积极寻求驻外办事机构的支持，采用多种方式和途径，在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构，为农村富余劳动力提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务，帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。

2、下大气力搞好农村教育和职业培训，提高农村劳动力素质。农村劳动力素质与转移的速度和层次成正比例关系，随着市场经济的发展和增长方式的转变，社会各方面对劳动力素质的要求越来越高，各级政府和劳动教育机构要加大农村劳动力的培训力度，在普及九年制义务教育的基础上，建立和完善农村劳动力职业技能的教育和培训体系，按照市场需求，扩大社会办学的范围，积极发展职业教育、电视教育、函授教育等多样化的继续教育项目，通过多种形式的教育和培训，鼓励和帮助农民学习掌握新技能，提高劳动力的素质，提升人力资本含量。

3、积极推进农业农村经济结构调整，促进农村富余劳动力在农村内部转移。在农业农村经济结构调整中，一是要进一步推进农业内部结构调整，大力发展劳动密集型农业，不断拓宽生产新领域，提高农业综合开发能力，向农业的深度和广度进军，增加大量的劳动力就业机会。二是要进一步推进农业组织结构调整，着力加快农业产业化经营，扶持、发展、壮大农产品加工龙头企业，努力实现企业发展壮大和安排农村富余劳动力就业、农民增收的“双赢”目标。三是要进一步推进农村产业结构调整，加快乡镇企业的发展，加大乡镇企业的扶持力度，扩大企业规模和效益，充分发挥好乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的主渠道作用。四是要进一步推进城乡经济结构调整，加快城市化建设，促进产业和人口向城镇转移和集中，带动房地产业、商贸业及各类服务业的发展，吸引更多的农民到城镇就业和居住。

4、狠抓招商引资工作，实现农村富余劳动力在本县转移。通过多年的实践，县外投资企业吸纳了众多农村富余劳动力转移就业。要进一步制定完善优惠和鼓励政策，大力支持县外投资企业和各种个体私营经济的发展，给予返乡创业者以更多“看得见、摸得着”的实惠和支持，如项目建设的支持、用地、贷款等等，鼓励学习技术，了解信息，有一定资金基础的务工人员充分利用我县的劳力优势，在家乡创业发展。形成链条经济，拉动第三产业快速发展，努力拓展城市二、三产业的发展空间，增加诸多就业岗位，有力促进农村富余劳动力的就业转移。

5、建立完善城乡沟通的劳动力市场，实施农村富余劳动力转移的制度创新和政策调整。要采取有效措施，增加投入，加强城乡沟通的劳动力市场硬件、软件建设，着力构筑完善以政府为主导，以社会化服务为依托，以市场为导向的农村劳动力就业服务、培训和管理体系，以较为完善的服务来促进农村富余劳动力外出劳务就业。同时，要完善政策配套，努力创造良好的社会环境，完善土地承包责任制，加快土地有序流转，实行土地承包权与耕作经营权的分离；支持农民进城打工和就业，实行城乡统筹就业、平等就业；大力推进农村养老保险、医疗保险、失业保险等，使农村劳动力能够享受到最基本的社会保障，并逐步过渡到城乡劳动者统一的社会保障制度。

一、国土资源法律规范与法律体系建设

我国国土资源管理方面的法律分两个阶段颁布实施。

第一阶段：《矿产资源法》1986年10月1日、《土地管理法》1987年1月1日, 这是规范全国范围内国土资源管理的基本法律。之后，《土地管理法实施条例》1991年2月1日、《测绘法》1993年7月1日、《城市房地产管理法》1995年1月1日、《**省〈土地管理法〉实施办法》1987年9月29日、《**省实施办法》1988年10月15日相继颁布实施。从此，我国对国土资源管理方面由无章可循到有法可依，实现由人治向法制化过渡。

随后，**市结合国土资源管理的实际状况，于1991年9月2日颁布实施了《**市实施细则》，首次以地方性法规的形式明确了市、县、乡国土资源管理部门的法律地位，界定了基本的职责，推动了我市国土资源管理的机构建立、法制健全。

第二阶段，《土地管理法》、《土地管理法实施条例》1999年1月1日颁布实施。《**省实施办法》1998年7月1日、《**省〈土地管理法〉实施办法》1999年12月1日颁布实施可以这样认为，国土资源管理方面的法律、法规的框架逐步构筑成型且颁布后的20xx年里，使国土资源管理工作逐步走上有法可依的轨道。但这些有关的法律受到计划经济思路的束缚，政府及其国土资源管理部门从宏观上加强对国土资源的管理的力度还不够，随着时间推移，越来越不适应市场经济发展的需要。

为使适应社会主义市场经济体制的建立，借鉴了国外对国土资源管理的好作法。矿法中最明显的就是对勘查、开发矿产资源进行行政许可，而且通过有偿的方式取得，探矿权和采矿权作为财产权，可以使用、受益和处分;土地法中对基本农田保护，城镇国有土地使有权出让、转让，城市房地产开发经营，自然保护区土地等土地资源管理做了专项规定;全国人大、国家监察部、最高检察院、最高法院的有关司法解释对实施违法行为的单位和个人触犯法律、法规、规定做了较为详细的规定;使基层土地管理部门在具体工作实践中便于贯彻落实。

在**市，随着国土资源经济在全市经济发展中所占的份额比例愈来愈大，国土资源管理工作中也出现了不少新情况，新问题。诸如对无证矿山查处取缔没有具体的标准、收购无证矿山矿石查处无法可依、违法用地行为查处难、执行难等，市人大、市政府清醒的认识到，要使我市经济持续、健康发展，规范国土资源管理，就必须以立法形式制定我市有关规定，使管理规范更加具体，对违法行为处理便于操作。本着坚持“符合实际，适应形势，避免重复，补充完善，便于操作，有效实施”的原则，在不违背上位法的前提下，《**市土地管理办法》、《**市矿产资源管理办法》于20xx年颁布实施，将上级国土资源管理部门对今后思路和想法，以我市地方性法规的形式固定下来，确立了国土资源规划的权威性，规划一经批准，各级政府、各职能部门必须组织实施;明确了国土资源管理的全方位性，全过程的管理;强调了国土资源保护和合理开发利用的重要性，加强了对区域环境资源的保护;赋予了国土资源行政主管部门在对违反国土资源法律、法规行为实施监督管理时一定的强制措施;摆正了国土资源行政主管部门在各级政府管理职能的事务中合法位置，加强了国土资源管理对地域经济健康、有序、可持续发展的重要性;解决了个别地方政府不适应国土资源管理的决定、命令等的撤销和纠正的程度等等。

《**市土地管理办法》、《**市矿产资源管理办法》的颁布实施，是我市国土资源管理工作的一个新的里程碑，标志着我市国土资源管理工作进入了一个新历史时期。从此，在我市形成了以《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》为基础，以相关行政法规、地方性法规、部委规章为配套的国土资源法律系统，这为我市国土资源管理坚持科学发展观，实现经济发展和人口、资源、环境相协调秩序的正常化，促进我市社会经济的健康有序发展，做出了巨大的贡献。

二、法制实践工作中存在的问题

尽管我市的国土资源法制体系相对比较完善，但由于国土资源法制建设起步比较晚，加上历史惯性比较大，地域经济发展不平衡，随着改革开放的深入和市场经济体制的深化，现行的法制规范在实践运用中还存在着这样那样的问题，制约着国土资源管理的改革，要使国土资源管理树立和落实科学发展观，还需进一步探索。

(一)现行的管理体制尚不能完全保证国土资源法律规范的正确实施

尽管现在国土资源管理体制进行了改革，实行相对垂直管理，但由于人员编制、财政供给仍纳入地方政府管理，当政府决策与法律不尽符合时，有时还不得不听从地方政府的意见，否则就是不支持地方经济建设。另外，县级国土资源管理部门在机构改革中行政编制很少，大部分人员属于自筹自支的事业编制，仅靠管理费、资源补偿费等返还合理收入，很难维持办公、办案等日常费，还有部分县局拖欠职工工资严重，办公条件较差，被人称为“四无”(无房子、无车子、无桌子、无窝子)办公单位，不利于依法行政。

(二)违法行为发现难、调查取证查处难

违法行为发现难，其原因一是矿产违法地点客观上都比较偏远，不易发现;二是当地居民，在农闲时基本上都在附近的矿点打工，害怕举报后违法矿点被取缔无处打工，同时害怕受被举报者打击报复，没有举报的积极性;三是有些违法行为，如以探代采、越界开采等，具有一定的隐蔽性，不经现场实际测量，难以定性。对这些违法行为进行行政处罚，需要由法定测量资质的单位进行测量，各级国土资源管理部门又没有这项经费去支付测量费用;四是非法转让、承包采矿权或合伙取得采矿权其中的股份转让矿产资源违法行为，由于均采用隐蔽方式，很难发现。在现实采矿活动中，采矿权人往往不亲自参与管理，多采用委托他人管理的办法。在平时监督监察中，即是发现管理者或施工人员有变化，也不好确认采矿权是否转让。矿业权人多数不在矿山居住，若到矿山调查，其委托的管理人员或是施工人员一般都拒绝提供证据或拒绝在调查笔录上签字。尤其是形成非法转让事实，在外县居住的矿业权人，调查人员远道而去，他们却避而不见,更是难取证。没有取得有效证据，也就无法处理。因此在矿产资源法律法规中应增加相关人员对查处违法活动有如实作证的义务的条款。

行政处罚过程中，国土资源管理部门不具有对人、对物的行政强制权，没有上述权力的保障，经常受到违法当事人围攻漫骂，行政执法工作经常受阻。诸如现行行政案件的相对人作伪证;向行政机关提供假证;拒不提供有关材料、信息;拒绝行政机关检查;拒绝接受行政执法机关的行政调查等诸多现象，在行政处罚中运用现有行政权力都不可能合法有效的予以解决，寻求司法支持又缺乏可操作性法定程序，导致行政执法人员或采取非法手段行使行政权，或渎职、失职不作为。这两种做法都是对法治社会的一种践踏。

(三) 违法案件查处难

有许多比较大的违法案件，在调查取证中证实：当地政府为了招商引资，发展地方经济，完成上级指令性经济指标(或所谓的政绩考核标准)，以牺牲环境资源、群众利益为代价，置法律、法规于不顾，边开发建设边报批手续，甚至不办理任何手续。对此违法案件的查处，轻者置之不理，重者政府给你“颜色”看，说你是地方经济发展的拌脚石。我们的人财物在当地政府，查了难处理，不查处是渎职，关键是缺乏强有力的强制措施。虽然，以前当地政府就国土资源管理方面存在的执法难问题，也曾联合有关委局、司法、纪检等部门，出台了有关文件和规定，但真正遇到重大案件时，关系网络人情风，制约了精诚协作关系，影响依法行政。

(四)违法案件执行难

有许多违法案件，经过复杂的程序下达行政处罚决定书后，当事人不履行行政处罚决定，超过三个月的诉讼时效时，才能最终移送法院强制执行。但一方面由于各种原因，执行率相当低，违法行为所付出的成本太低(有些还比正常的合法行为成本还低)，从客观上助长了违法行为的滋生;另一方面，经过这漫长的时间过程，有些违法行为人，尤其是无证采矿者，早已是人去楼空，只剩下几个废弃的巷道，起不到惩治违法的目的。上级机关应当与法院做好协调工作，在基层地矿管理机关，设立执行室，以加大执行的力度，真正打下违法分子的嚣张气焰。

(五)仍有大量法律调整的真空地带与空白点，违法行为定性难

在现行的矿产资源法律、法规中规定有“以采代探”、“边探边采”、“试采”、“滚动勘探开发”等述语，但既无界定机关，又无界定标准，界定程序，对该类违法行为的查处难以定性，需要以法律、法规的形式将其界定清楚。

(六)“游击式”乱采滥挖矿产资源行为是监督检查工作的难点之一

非法采砂、采石等活动流动性大，执法人员前去检查，他就撤走设备，检查人员一走就偷着再干。国土资源管理部门查处“游击式”违法活动比较困难。要想从根本上解决矿产“游击战”违法现象，应从立法上增加可以没收当事人生产设备、工具(含运输工具)的条款，加大惩处的力度

(七)相关法律、相关部门的职责权限交叉，存在矛盾

在河道砂石开采管理中，多头管理的弊病不时显现。如有一个采砂企业，去年根据水利部门办理的采砂许可证范围及年限办理了相应采矿许可证，可今年水利部门根据其上级的安排，对该采砂矿区进行拍卖，原企业未能中标，我们依法办理的采矿许可证却变成一纸空文，实际上是水利部门否定了国土资源部门颁发的采矿许可证，在人民群众中造成了不良影响。这些需要上级机关在立法时给予充分考虑，加以解决。

(八)有关问题规定不明确、不具体

现行法律、法规还存在着有些规定不太明确的地方。一是在部分矿区，还存在着一些依靠后台或经济实力撑腰，干扰正常采矿活动的矿霸行为，迫使一些矿主放弃转让矿业权达到强买强卖之目的，对此应如何处理没有规定;二是对欠缴矿产资源补偿费没有规定追溯年限，基层难以操作;三是勘查作业时，采出的矿产品销售管理办法不明确，勘查作业所生产的附产品矿石应否缴纳资源补偿费不清楚。应对类似问题如何处理予以明确。

(九)上下级矿产管理方面脱节，管理者不发证、发证者不管理，

现有矿产资源法律体系中，发证权过于集中，34种矿产不管储量和规模大小，发证权统统收归省级以上地矿管理部门，基层国土资源部门不发证，上级发证后，下边不知道，且发证程序为自上而下，按基层地矿部门掌握的情况，认为不该发证的却发了证，出现了矿权纠纷不好处理;一些办矿单位认为基层地矿部门无实权、无用处，根本不把基层地矿部门放在眼里，不服从管理;探矿权人在取得探矿权后，根本没有探矿技术和能力，目的不是为了探矿，而是为了圈占地皮，坐收渔利，私下买卖或与他人签订“联合探矿协议”，实则是非法转让矿权，从中牟利。

(十)现行的矿产资源法对违法行为的处罚太轻

在目前刑罚中，一个人偷盗公私财产几千元就可以定罪，而现行的矿产资源法中，无证开采、浪费破坏国家矿产资源、破坏矿业秩序造成国有资产损失几万元、几十万元甚至几百万元，却难以认定为犯罪。《矿产资源法》1986年颁布，《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》至到20xx年才出台，但其认定机关为省级以上国土资源管理部门，县国土资源管理部门发现无证采矿等严重违法行为，首先要调查取证，请有资质的单位测量，然后报市国土资源管理部门审查，再报省国土资源管理部门认定，程序复杂，周期漫长，难以达到惩处违法行为的目的。矿产资源国家所有，任何单位和个人无证采矿，都是把不属于自己的财产居为己有，这本身就是一种偷盗行为，应按偷盗定罪处罚。要想维护良好的矿业秩序，关键不在于管住矿山，不是多封几个矿口，而是要管住人，在矿业秩序混乱的地区，对一个违法行为人追究刑事责任，其效果不知要比“封矿口、拆工棚”要好多少。