整合资源 制定清单 建立城市党建
近日,云南印发《关于实行纪检监察工作提示预警制度的通知》,明确各州市、派驻纪检组出现对上级部门有关文件要求、会议精神、工作部署、领导批示贯彻落实不力,监督执纪问责和审查调查处置各项工作中指标排名靠后、差距较大等情形将作提示预警。
为强化廉政风险预警防控管理,规范权力运行,今年以来,云南积极探索预腐防变的有效途径,扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子。云南各级纪检监察机关不断创新举措,探索纪检监察工作提示预警制度,构建马上就办、跟踪问效的督促机制。
全面查找廉政风险点,遏制引发腐败的苗头性、倾向性问题
A级风险点92个,B级风险点198个,C级风险点242个,细化各类防控措施578条……今年初,云南曲靖市麒麟区纪委驻区农业局纪检组采取走访、谈话、参会、查看、互议等方式,建立起廉政风险防控台账。
为加强廉政风险预警防控管理,从今年开始,麒麟区纪委监委对全区2150名公职人员开展了廉政风险点排查。通过全面清理和规范单位、部门和岗位权力事项,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体,从思想道德、制度机制、岗位职责三方面对存在的廉政风险点进行梳理。
“对查找出来的风险,根据该岗位(单位、部门)承担责任大小、权力使用频率、腐败现象发生的几率等因素,按照A、B、C三个等级进行评定。”麒麟区纪委监委党风政风监督室负责人杨家瑞说,“把查找出来的廉政风险登记汇总,建立台账,形成廉政风险信息档案,实行集中规范管理。”据介绍,在掌握排查的情况后,还会综合廉政风险排查、执法监察、干部考察、舆论监督、审计、巡察等各方面信息,在涉及领域会采取专题教育、谈话提醒等方式,有效进行风险化解和及时处置。
紧盯重要时间节点,打好廉洁“预防针”,成为预警形式的重要手段之一。在今年中、高考前期,昆明市官渡区就排查出51名党员领导干部的子女要参加升学考试的具体情况。针对该情况,官渡区纪委监委启动廉政风险预警,要求相关单位党组织负责人和派驻纪检组负责人对这51名党员干部进行“一对一”提醒谈话,组织签订“杜绝违规操办和参加升学宴谢师宴承诺书”,要求党员干部率先垂范,杜绝借子女升学之机收受礼金等行为,自觉抵制“升学宴”等不正之风。
“小洞不补,大洞吃苦。要强化监督第一职责、补齐监督第一短板,把功夫用在平时,挺纪在前,加强日常监督管理,发现苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗。”云南省纪委书记、省监委代主任冯志礼说。
建立部门协同监督机制,提升党风廉政风险预警防控水平
合同管理存在部分问题、审计质量不高、项目征地资金使用存在风险……今年上半年,以廉政风险预警防控联席会议为载体,云南交投集团纪委向7个部门发出了《廉政风险提醒函》,对监督执纪过程中发现的16个廉政问题和隐患进行风险提示。
针对不同部门的问题“量身定制”风险提醒,这得益于集团部门协同监督机制的建立。之前,集团党委出台规定,在集团公司内部建立部门协同监督机制,促进党内监督与其他监督形式的有机结合,形成纪委与监事会等监督部门协同监督的格局。
据云南交投集团纪委书记刘成志介绍,监督部门协同配合机制,在原有的廉政风险预警防控联席会议制度基础上逐步完善形成,并增加了问题线索(情况)移送制度、办理结果反馈制度、集中监督检查的支持配合制度及责任追究制度,形成了各部门、各岗位全覆盖、同参与的廉政风险防控机制。
根据部门协同监督机制,各监督部门在各自职权范围内履职尽责并相互协作配合,发现群众信访举报多、意见大,管理混乱、纪律松弛、工作推进不力等情况的,通过联席会议通报、函件等方式与其他监督部门交流通报,对发现的问题,需要其他部门协作支持的及时商请协作支持;不属于本部门职权范围内的及时移送其他部门办理,接到协作配合请求和移送办理问题的部门需积极协作配合。
“把过去的单一监督变成了多部门的协同监督,更有利于真正地将责任清单细化到具体的部门、具体的岗位、具体的责任人,通过加强纵向监督、过程管控和全面覆盖力度,细化监督职责和主要内容。”刘成志说,“这不仅是一个协同监督的机制,更是个信息共享的平台,形成了监督闭环,让风险管控机制更加高效运转,持续提升党风廉政风险预警防控水平。”
信息化管理“拉紧”责任链条,“红色预警”倒逼干部履职担当
走进曲靖市沾益区政府大楼,滚动播放的LED屏幕引人注目。滚动播放的督办事项、完成时限、责任人、完成情况等一目了然。“现在干部迟到早退的基本没有了,都被任务催着走,庸懒散拖的毛病被‘沾益督办’APP‘治’好了。”区纪委监委党风政风监督室干部李红星说。
为加强督办督查的时效,实现跟踪问效的有序管理,沾益区在实地督查、明察暗访、痕迹材料督查等传统督查督办体系基础上,打造信息化管理平台。在“沾益督办”APP上,督办事项清晰地分为“待办理”“办理中”“超时”3个模块,每个事项都明确具体的牵头领导、责任领导、责任部门、完成时限及备注要求,以台账形式“挂”到网上,实现实时“直播”。
“沾益督办”APP之所以“疗效”好,最重要的原因就是红色预警。
每项工作任务都有明确的完成时限和责任人,到点未完成就要被约谈,甚至被追责。在距完成时限2日内,系统会自动发送督办短信至责任领导手机,超时未完成事项通过政府大楼督办系统LED显示大屏红牌警示。“全区干部都可以通过APP看到自己手里的工作完没完成,要是被红牌警示了,脸上也挂不住。”一位干部坦言。
“要搭平台、建机制、促工作,使工作主题化、主题载体化、载体平台化、多样化,提高信息化在纪检监察工作中的贡献度,推动纪检监察工作高质量发展。”冯志礼表示。
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篇1:2024年国土资源局党组织班子述职述廉报告范文_述职报告_网
国土资源局党组织班子述职述廉报告
我局党组在市国土资源局及县委、县政府的正确领导下,以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻上级重大决策部署,在资源需求日益旺盛、资源形势日益严峻的情况下,紧紧围绕市局下达的年度目标任务xx县委、县政府中心工作,坚持抓班子、带队伍,真抓实干,克难攻坚,依法行政,妥善处理了经济发展与资源保护的关系,实现了单项工作创出特色,整体工作有序推进,在全局上下形成了人人争先进、工作创一流的良好局面,国土资源管理的各项工作实现了新的跨越。下面我代表局党组将一年来的工作情况述职报告
一、抓落实,求实效,全面开展国土资源管理工作
1、积极开展矿业秩序治理整顿,不断提高矿产资源管理水平。一是以实现矿业经济可持续发展为目标,以开展矿山秩序整顿活动为重点,严厉打击各类违法矿业行为,维持矿业秩序稳定,巩固整顿和规范工作成果为重点,采取监管、防控和严厉打击相结合措施。全年共排查矿山企业16家,勘查项目45个,矿业权设置空白地6处,选矿企业82家,尾矿库12座,河道砂石点26处,共排查出无证矿点3处,非法选矿企业69家,违法开采砂石点26个,存在问题尾矿库3个。截至目前3个无证采矿点已被彻底取缔,(共炸毁空压机5台,烧毁柴油机2台),69家非法选厂被关闭,存在问题的3个尾矿库责令限期整改,26个违法开采砂石点被取缔,公安机关收缴炸药78公斤,雷管5300发。全县矿业秩序治理整顿工作取得明显效果;二是规范管理制度建立情况。首先制定了《关于加强xx县矿产资源勘查管理的规定》、《xx县矿产资源补偿费征收管理实施办法》、《xx县探矿权采矿权转让管理办法》等规范性文件和《xx县勘查年度报告制度》、《xx县矿业权人矿产资源开发利用情况年度报告制度》等管理制度,进一步规范了矿产资源管理行为;其次是坚持治理整顿零汇报制度,及时掌握工作动态;三是建立矿业秩序监督员制度。在矿产资源较多的乡、村,设立监督员,形成了县、乡、村三级联动的监督管理网络;四是建立违法案件举报,重大案件督办和督导检查制度,县整顿和规范领导小组办公室开通了举报电话,设立了举报箱,接受社会监督,对举报的案件,及时移交有关部门核查处理,凡举报情况查证属实的,给予举报人适当奖励。强化工作督查,对重大违法矿业行为的案件及时督办,限期办理;五是建立信息交流制度,县整顿和规范工作领导小组办公室根据工作进展情况及时编发工作信息,反映工作进展动态,及时报告重要信息;六是今年上半年结全县19个采矿证实施了年检工作。在年检过程中,我们召开了所有采矿企业负责人年检工作专题会议,对年检工作进行安排部署,同时组织人员深入到19个矿山企业实地检查,对矿山资源的开发利用,矿产资源补偿费缴纳“三率”指标、尾矿资源的谋合利用、生产和销售台帐、生产进度、重点监控区的安全生产及有无违法矿山行为等进行了重点核查,全面掌握了19个矿山企业的基本情况和生产现状。
2、积极推进土地节约集约利用,为县域经济社会发展提供了资源保障。今年我们主要采取项目用地提前介入,报件审批科学指导等措施,有效地保证了各类建设项目用地需求。一是为确保重点工程项目用地能够尽早、尽快得到落实,我局专门成立了 “建设用地领导小组”。领导小组每周定期召开会议,专题研究项目用地工作,解决项目用地审报、供应各个环节存在的问题,二是保障扩大内需项目建设用地。今年以来供应标准厂房建设用地5公顷,挂牌出让土地4宗,即:15万吨银铅冶炼厂工业用地、移动公司公共服务用地、紫竹购物中心和竹海水韵小区商业住宅用地,面积436亩,土地出让金3608万元;协议出让1宗,即豫港幼儿园12.7148亩;供应经济适用房、廉租房项目用地宗数1宗,面积48.9亩。三是积极服务支持国家重点工程。西气东输工程二线xx段工程,也属国家拉动内需投资5万亿项目重点之一。该工程从我县东宋乡经过,全线22.6公里,涉及占用东宋乡12个行政村的949.6亩土地。
篇2:端午节包粽子活动方案策划具体流程
一、活动时间:
5月22日—5月24日
二、主办单位:
___
三、协办单位:
__社区、__社区___(场内商户)___广告公司
四、活动目的:
1、希望通过本次活动增进___的美誉度。
2、创和谐社会、办文明活动"给__市民提供一个轻松、愉快的购买环境,让___和__市民面对面,赢得更好的口碑营销。
3、迎接端午,邻里互动。
五、活动对象:
周边居民、路过市民。
六、活动形式:
包粽子大赛、户外文艺演出、车展。
七、活动流程:
1、节目表演(拉丁)。
2、节目表演(歌曲)。
3、互动节目及礼品赠送。
4、节目表演(舞蹈)。
5、节目表演(歌曲)。
6、互动节目。
7、节目表演(歌曲)结束互动环节送小礼品。
8、包粽子大赛流程:
比赛选手一共:42人1、6人一组,分7组2、每组比赛前材料整理1分钟,比赛看选手包5个粽子需要多少时间。
14:30—14:40主持人介绍
14:40—15:00第一组
15:00—15:20第二组
15:20—15:40第三组
15:40—16:00第四组
16:00—16:20第五组
16:20—16:40第六组
16:40—17:00第七组
9、每组比完后就速度和美观进行评比。
全部比赛结束后,评出单组速度胜出者:_人
美观胜出者:_人
最快包粽手:_人
最美观包粽手:_人
10、比赛规则:
(1)选手必须为70岁以下,并且身体健康。
(2)包之前有1分钟的准备时间,主持人喊"开始"才能开始包。
(3)粽子漏馅的不算。
(4)裁判有3人,对美观度进行10分制评分,所有选手的3个成绩的平均分数为最后美观比赛成绩。
(5)比赛结束后10分钟内主持人要公告出各选手获奖情况,并由___领导当场颁奖。
(6)所有选手自己包的粽子都可以带回家。
篇3:学校开学典礼流程方案实施方案
明确新学期的奋斗目标,激励全校师生振奋精神、锐意进取;营造浓厚的开学气氛,为新学期创造一个良好的开端。
一、时间:
二、地点:大操场
三、主持:
四、相关人员准备:
升旗手:指挥:放音乐:
标语、音响:
学生代表:各班一位代表
教师代表:
五、议程:
主持人:
1、迎新生
亲爱的老师们、同学们:
大家好!
“愉快的暑期已经结束了,今天,我们又迎来了新的学期。看,同学们的脸上都洋溢着喜悦的笑容,想必心中都充满着激动。新的学期,同学们也一定发现了我们校园也发生着变化,教学楼又穿上洁白的外套,校园的花草也显得格外精神。大家向有看,今天,我们学校还迎来了一群新同学,现在就让我们用最热烈的掌声有请新同学入场。(掌声响起)
2、为新生赠送礼物
在新的学期,学校也对我们的新同学准备了一份礼物,下面,有请学生代表为新同学送上礼物,掌声有请!
我们学校也对每一位新同学你们寄予了厚望,希望你们在今后的学习生活中,能够真正作到,象我们礼物上写的那样:(好好学习、天天向上),让我们再次祝你们:快乐学习,健康成长!
3、宣布仪式开始
新的学期,新的希望,让我们就在今天,就在这里一起放飞。下面我宣布___小学20__~20__学年上期“放飞梦想,从这里开始”开学典礼现在开始。
4、升旗仪式(升旗音乐)
1)“全体立正,出旗、敬礼、奏乐、”
2)“升旗、敬礼、奏乐”
3)“唱国歌”。
新的学期,看到同学们崭新的面貌,相信大家也作好了学习的准备。让我们以智慧作帆,以勤奋作桨,将个人与集体的发展航船驶向远方。下面让我们用热烈的掌声欢迎校长讲话。
5、校长讲话
老师们,同学们,
人贵在行动,听了校长的讲话,你们应该知道如何去面对新学期的困难与挑战,走好未来的每一步棋子。那就让我们给自己定个目标吧,全身心地投入去实现它。下面让我们有请各班代表依次上台用一句话表达全班同学本学期努力的决心。
6、学生代表发言(各班一代表)
7、“新学年、新起点、新目标、新成绩。请教师代表的发言。”
8、新学期要树立新目标”的希望,希望我们小学的全体同学们从今天开始,从现在开始,认真对待每一天,认真对待每一件事,期待在这学期结束时,我们每个人都将收获丰硕的果实,为我们___小学的建设做出我们的一份贡献!”最后再次祝老师们在本学期中工作顺利,身心健康!祝同学们学习进步,快乐成长。祝我们___小学这个大家庭蒸蒸日上!___小学20__~20__学年上期开学典礼到此结束。
六、有请各班同学依次退场
活动要求
1、教师、学生情绪饱满、精神振奋,学生一律穿校服、佩带好红领巾。
2、学生按班级依次入场,遵守会议纪律。教师在学生队伍后面。班主任在本班队伍前面。
3、典礼结束有秩序退场。
篇4:整合区域资源 推进法律进社区_调研报告_网
社区作为社会构成的基本单元,无时不刻不受社会变化的影响和牵制。有正面的、积极向上的影响,也有负面的、消极的影响和渗透。社区里各种职业人群的不同思想,各种媒体的大量信息,对居民群众的人生观、价值观的形成,都起着极其重要的作用。值得我们关注和警惕的是,一些地方拜金主义、享乐主义、极端个人主义的滋长,黄赌毒等社会丑恶现象和“qqq”以及渲染暴力、~、迷信的图书报刊和音像制品及电子信息产品屡禁不止,社会闲散人员增多,大批外来人员进城管理不严,一些居民经受不住不良风气的左右,染上了不良习性,极少数人甚至走上违法犯罪的道路,这的确是一个不容忽视的问题。笔者看来,预防违法犯罪,单有法律是远远不够的。因此,整合区域资源 推进法律进社区,抓好法制教育,是提高公民法律素质的根本途径,是公民基础教育的重要组成部分,也是“四五”普法的重要内容,更是基层普法工作的重中之重。 我单位在几年的工作实践中逐步摸索出一条规范化、社会化的社区法制教育模式。 领导重视,组织健全。街道领导班子认真贯彻落实 的重要思想,坚持依法行政,从培养居民法律意识入手,把法律进社区工作作为确保社区长治久安的大事来抓,制定出了一系列行之有效的领导亲自抓的管理制度,并使之常抓不懈。一是形成了街道工委、司法所、民调组织三级法制教育组织网络并将法制教育列入议事日程。街道辖区内党政机关、军队和公安战线离退休的老党员、老同志较多,他们身上蕴藏着宝贵的社会经历和丰富的实践经验,在对居民进行法制教育中尤其具有得天独厚的优势。这些热心的离退休老同志,不仅时间充裕、精力充沛,而且对这项事业充满了热心,对社区建设充满了爱心。为此,我们特别注重发挥社区调解组织、调解员及离退休老党员、老同志在此方面的骨干作用。在重点做好法律宣传、咨询同时,通过教育疏导和预防,使社区居民学会运用法律武器,增强自我保护意识,提高社区居民防范侵害的能力。二是完善了社区普法学校的规章制度,规范了普法学校的管理,成立了一支由在职(离、退休)法官、法律专业毕业的街道领导干部、社区主任参加的义务(兼职)讲师队伍。对社区居民进行法制教育,街道领导班子从不看作只是司法、教育口子上的事,而是在工委的领导下把宣传、劳动、公安、财税、文化及工、青、妇有效地组织起来,形成各有关部门共同参与、齐抓共管的良好格局。三是制定了详细的教学实施计划。四是建立了普法学校领导机构。街道工委指派一名分管书记担任校长,分管主任任副校长,地区综治成员单位主管领导和各社区居委会主任为成员。制订了年度教学计划,有组织、有落实、有检查、有记录。 依法治理,推动辖区依法行政工作。街道在制定社会事业发展目标时,将依法行政工作列入年度工作目标,充分发挥司法所的职能作用,推动辖区依法治理工作的开展。一是健全组织网络。在辖区建立了由7个社区、驻区8个综治单位和派出所、各科室领导组成的基层司法工作组织网络,成立了调委会15个,99人。二是确定了司法工作信息员队伍。针对辖区居民综合素质、文化水平较高,将社区法制宣传教育和“四五”普法工作深化,充分利用社区普法学校积极挖掘社区资源,由物业出资5000元在富丽山庄小区建起普法长廊,从而为社区普法宣教工作的开展奠定了坚实基础。XX年4月社区居委会换届选举前夕,我们及时将《选举法》和《居民委员会组织法》能法律问答形式布置在社区普法长廊,使社区群众进一步了解党领导下实行民主自治的重要性,为广大群众投好庄严的一票提供了有力法律保证。新一届社区计生协会换届以后在社区普法学校由专家对《人口与计划生育法》逐字逐条讲解,提高了社区计生专干的工作能力。半年来,举办法制讲座12次,受教育达3多人次。三是成立了一支由在职法官、离退休司法人员、街道社区干部等12人组成的义务法律讲师团队伍,进行法律咨询4次,制作黑板报8块。为街道机关、社区、部分群众举办了3期培训班。 以社区普法学校为纽带和桥梁,组织社区居民群众开展丰富多彩的法制教育活动。一是大力宣传宪法。宪法是国家的根本大法,充分利用普法学校这个阵地,对公民进行素质教育。增强社区居民依法享有公民权利、依法履行公民义务的意识。二是组织开展多种形式的科普教育活动。三是开展各种文化体育活动。四是组织居民群众参加公益事业活动。不定期地参加市容综合整治、打扫环境卫生、拾捡垃圾、回收废旧电池等绿色环保一系列活动。五是组织青少年开展尊老、敬老、孝老活动。 深入开展“送法进社区”活动,加大社区居民群众的法制教育力度。当前,社会发展日新月异,而居民的思想也在不断变化。我们对照“四五”普法的具体措施与要求边实践边摸索:一是开展以理想信念为核心的思想道德教育活动。二是深入开展“送法进社区”活动,建立青少年维权岗、“3.8”妇女维权、“6.26”禁毒等专项法制宣传制度,采取宣传、咨询、帮教等形式向广大居民提供法律援助。有计划地组织和协调社区居委会、干休所、派出所、学校、驻区单位等综治成员,就地就近经常了解居民的思想状况,联合28所人民调解委员会印制了“四五”普法宣传手册多本,有针对性地进行法制教育。三是针对社区居民群众特点,在社区中广泛宣传民法、义务教育法、劳动法、刑法、农业法、森林法、环境保~等重要法律,帮助他们掌握与生活、学习和工作密切相关的法律知识,使广大居民在法制的社会中安心生活和工作。 崇尚科学、拒绝。由“qqq”导致的~广场“~事件”给我们的反思是深刻的。从当前国际形势来认识这一触目惊心的事件,再认识“qqq”本质,就会清楚地看到西方敌对势力正在加紧对我国实施“西化”、“分化”的战略,在思想、文化、意识形态领域与我们争夺政权的殊死搏斗的严重性。使社区居民群众充分认识到与“qqq”的斗争是一项长期的、艰巨的政治任务。近年来,我单位与qqq的斗争不断深化,通过法律教育、安置帮教、依法行政等手段,在街道司法所的协调和帮助下,5名顽固分子得到较好
的安置,同时,结合苜蓿园地区特点,在加大社区法制教育上和提高素质教育上下功夫,使社区居民遵纪守法,自律、自爱,在预防犯罪方面做了一些有益尝试,使社区居民犯罪得到有效遏制,重新犯罪率一直保持在5%以下,为地区稳定与繁荣做出了一定贡献。 总之,推进法律进社区工作是一项社会系统工程,是全社会的共同责任。社区居民群众的法制意识的提高,违法犯罪率的不断下降,反映犯罪问题上,有些行为盲目且带有很大偶然性。因此,抓好法制教育是促进社区建设,维护社会稳定的需要;是贯彻落实重要思想的需要;是落实公民道德纲要,塑造新时期南京市民精神的需要;是培养新时代公民的迫切需要。
篇5:2024国土资源信访工作总结_信访工作总结_网
导读:通过信访总结严格执行处理信访突出问题及群众事件工作责任制,切实落实领导责任,惩处信访工作违纪行为,维护信访工作秩序,保护信访人合法权益。以下是由第一范文网小编J.L为您整理推荐的国土局信访年终工作总结,欢迎参考阅读。
篇1:2019年国土资源信访工作总结范文
2019年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,在市信访局的关心、帮助和指导下,紧紧围绕保护群众利益,维护社会稳定这一目标,按照年初签订的信访工作目标责任,深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,以群众工作统揽信访工作,不断创新信访工作思路,强化信访维稳工作措施,深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动,营造了和谐稳定的社会环境,使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)提高思想认识,周密安排部署,以群众工作统揽信访工作
今年,各项发展改革任务更加繁重,国家及省上在我市建设项目不断增多,项目建设用地逐年增加,面临XZ新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势,国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨,为此,营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重,这给国土资源信访工作提出了更高的要求。
一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署,从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发,以群众工作统揽信访工作,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步提高思想认识,将国土资源信访工作纳入重要议事日程。
二是落实领导责任,周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排,进行了周密的安排部署,层层签订了目标责任书,靠实了责任,明确了目标任务。
三是夯实基层基础,强化工作保障;局党组按照领导分工的调整,及时充实成立XZ市国土资源局信访维稳工作领导小组,由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长,分工明确,配备了专职信访工作人员,有专门的接待场所和办公室,在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构,制度完善,配备了专职信访维稳工作人员,确保各项信访工作方案措施到位。
(二)制定规章制度,完善长效机制,推进国土资源信访工作规范化建设
我局十分重视信访工作规范化、制度化建设,先后建立和完善了领导接待制度、首办责任制、复查制度、台帐制度、初信初访接待等一系列信访工作制度,依靠制度建设,规范信访工作程序。
严格落实领导接待日和阅批制度,局领导亲自接待来访群众,亲自批阅来访信件,对上级交办的信访件和突出问题,亲自包案督办。今年我局为了贯彻落实国务院《信访条例》和中央用群众工作统揽信访维稳工作的要求,贯彻落实好市委、市政府和省国土资源厅做好
好信访维稳工作的重要部署,进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设,印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神,维护社会稳定,落实信访维稳工作责任制,及时化解社会矛盾。
(三)加大稳控措施,化解矛盾纠纷,全力维护节会期间社会和谐稳定
今年市县乡换届,市上2会提前到11月份在XZ召开,“XZ国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第xx届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在XZ举行,“节会”期间信访维稳工作意义重大,稳控措施工作量大。
一是在今年全国2会及省、市2会前后及期间,以及“节会月”期间,我局党组高度重视信访维稳工作,对营造和谐稳定的环境,进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署,深入开展了矛盾纠纷排查工作,对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明,排查调处到位,问题处理及时,同时转发了《关于做好全国全省及全市2会期间信访工作的通知》,印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》,没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件,全年未发生进京集体访和非正常上访,没有发生围堵省市党政机关大门的集体访,没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案,我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解,并积极督促县国土局、镇政府依法解决,回填耕地,打消了上访人进京上访的念头。
二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求,我局开展了“三治理一化解”活动,把矛盾纠纷化解在基层,把突出问题解决在一线,坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访,对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度,尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度,对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案,即:由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信),相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人,形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制,整个过程领导亲自过问,督促落实。
通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度,进一步靠实了工作责任,化解了一批矛盾纠纷,做到“件件有落实、件件有回复”,没有发生赴京非正常上访,信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜,局长丁祖全都亲自接待,亲自安排过问。三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道,健全领导干部联系群众的长效机制,充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》,坚持公开透明、规范有序的信访接待制度,使重点来访群众受到领导接待,诉求问题得到依法解决。
我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式,由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题,同时,每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复,不能当场答复的,在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求,进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7 日,我局组织各县区国土资源局来到XZ晚报社,做客《晚报面对面》节目组,为广大市民答疑解惑。当日,共接到热线电话24个,接访3人,耐心解答群众提出的各类问题。
对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后,都拿出得力措施予以落实。四是根据全年《信访工作目标管理责任书》,每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等,报表规范,没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求,及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。
(四)加强作风建设,提高办访效率
一是深入基层群众,变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定,我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组,由领导干部带队,定期组织干部下访,针对重点疑难复杂信访案件,带案下访,深入现场,听取诉求,了解实情,深入开展调查研究,检查解决信访突出问题,同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众,听取反映,了解情况,宣传政策,把就地解决问题与疏导教育相结合,把解决问题与研究政策结合起来,使基层矛盾及时就地化解,使矛盾纠纷不上交,不激化,把矛盾和纠纷化解到基层。
二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题,做到不推诿、不扯皮,属于自己工作范围的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访,今年共接待来访群众98批(次),213人(次)。
三是认真解决重信重访,开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件,对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态,有专人负责协调处理。在此基础上,进一步完善了复查制度,针对过去一系列历史遗留和重复信访问题,认真进行梳理分类,分析原因,及时上报上级机关,及时答复,有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视,制定了《XZ市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》,我局结合“三治理一化解”活动的开展,认真做好调查研究和综合分析,通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度,工作效果明显。
四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项,根据规定程序认真办理,信访事项调查处理符合法律政策规定,结案材料报送及时,按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事,按照市上要求,我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。
五是改进机关作风;开展了“行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动,要求对待来访群众要做到“四个一”,即:“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”,要笑脸相迎,热情接待,耐心解答,详细登记,尽快上报,决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生,大大降低了重访案件的发生。
截止 2019年12月12日,共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件,其中省国土资源厅交办4件,转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件,1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕,按期办结率为100%,办结件符合相关法律法规的规定,答复办理完毕件中,该书面答复的给了书面答复,能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复,答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次),213人(次)。
(五)化解信访积案,调解矛盾纠纷
一是按照以群众工作统揽信访工作的要求,制定了《XZ市国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,紧紧抓住国土资源工作中影响社会和谐稳定的突出问题,在出台关系群众切身利益的重大政策或实施关系群众切身利益的重大项目前,进行稳定风险评估,建立起国土资源领域社会稳定风险评估制度,及时掌握和化解社会不稳定因素,减少信访问题,防止矛盾积累和激化,积极地促进社会和谐稳定。
二是认真解决重信重访,开展信访积案专项治理化解;我们高度重视重信重访和积案化解,针对过去一系列历史遗留和重复信访问题,认真进行梳理分类,分析原因,及时上报上级机关,及时答复,有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;根据XZ市集中处理信访突出问题及涉访群众事件联席会议办公室《关于报送市政府处理信访事项三级终结案件的通知》(兰信联办发[2019]12号)文件要求和精神,积极将已依法终结的红古区王德忠、苏明孝等两人的信访事项答复及复查案卷材料规范后及时上报市信访局。
三是加大排查力度,深入开展矛盾纠纷排查活动。我们加大矛盾纠纷排查力度,采取处室联动、条块结合的办法,认真、及时、深入开展排查活动,切实把影响社会和谐稳定的突出问题和各种矛盾纠纷排查出来,化解在基层,消除在萌芽状态。
四是积极做好劝解工作。对有理有序上访的群众,我们满腔热情接待,积极协调处理,督促相关部门及时予以解决;对于一些不讲道理,故意刁难的上访群众,我们依据法律法规,耐心细致地做好思想劝解工作,讲清相关政策规定,动之以情,晓之以理,及时缓解群众情绪,化解矛盾,使一大批矛盾纠纷案件化解在萌芽状态。
五是积极推进征地制度改革,切实保障农民的合法权益。严格落实土地征收“两公告一登记”制度,严禁违法征地和拖欠、截留、挪用被征地农民的补偿费用,征地补偿费符合规定标准并及时兑现,切实维护被征地农民的合法权益。
六是加大了土地执法检查力度。开通了“12336”国土资源违法违规线索举报电话,制定了XZ市国土资源违法案件举报、受理、查处等九项制度,为国土资源违法案件的查处提供有力的制度保障,使全市土地违法违规使用情况不断减少,相对减少了一些因为土地纠纷引起的矛盾和信访。
二、今后工作打算及思路
一年来,我局信访虽然做了大量的、卓有成效的工作,但还存在一定的问题和不足,主要表现在:一是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决,但达不到本人要求,一味强调个人利益和满意程度,从而多头、重复甚至越级上访。
二是有的建设项目费用兑付环节较多,征地区片价格不同,用地审批周期长,群众对征地费用分配、使用、管理意见较大,导致群众上访。三是由于各县区路途离XZ较近,交通方便,所以有个别群众直接到省厅上访的现象。
针对以上存在的不足,我们认真分析查找原因,今后主要从以下几个方面着手:
(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。
(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度,增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,维护和谐稳定的局面。
(三)强化工作人员的教育培训,努力提高工作人员的政治素质和业务素质,牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识,严格按照国土资源法律法规办事。
(四)定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,继续积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
篇2:县国土资源信访2019年工作总结范文
一、加强领导贯彻落实
为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群众事件不断增多的趋势,我局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动,制定实施方案进行动员部署,组织了执法监察股对2019年以来因国土资源信访问题去市、到盛赴京上访人员的信访热点、难点进行全面摸底排查,确定重点,登记造册,由局主要领导对信访问题,进行协调处理。对重大疑难信访问题,由当日接访领导负责组织协调处理,确保本系统内的信访问题,得到妥善处理解决。
为认真贯彻落实国务院第(431)号令,全面提高我县国土资源管理信访工作,进一步促进全县社会稳定和经济的发展。
按照《信访条例》有关知识编印了《信访条例》试卷,组织了全县国土资源系统内部工作人员《信访条例》知识考试,从而提高本系统工作人员对《信访条例》内容的正确掌握和准确运用。
二、加强宣传教育增强法制意识
我局在认真抓好信访工作的同时,注重面向社会做好法制宣传教育工作。充分利用每年“4·22”地球日、“3·19”地矿日、“6·25”土地日及 “12·4”法制宣传日的有利契机,开展较大规模法律宣传和咨询活动,采取各种形式,利用广播、电视、手机短信、普法挂图、横幅等宣传媒体大力宣传专业法律法规。在加强《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》自身学习的同时,也加强了对外界宣传教育工作。
如在梓山广场设置宣传咨询台,利用宣传车到各乡镇巡逻宣传;在旌德《梓山》报开辟专版,广泛宣传有关法律法规;编印了《国土资源法律法规汇编》、《依法行政规范土地市场制度汇编》、《深化改革严格土地管理文件汇编》向乡镇、村、县直有关单位、县领导等发放赠送;同时,为进一步畅通法律法规宣传渠道,扩大宣传,我局又先后投资数万元,开通了局域网,所有国土资源法律法规、政策、各项制度,涉及与老百姓生产生活密切相关的政务公开的内容,任何人任何时候都可以。
三、分析问题妥善处理
近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,来我局上访和咨询的人次比往年增多。
为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。
同时,构建县、乡、村三级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。
2019年,我局共收到人民来信9件(其中上级交办6件),个人来访11起,政策咨询解答112人次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
四、建章立制依法行政
我局为了提高依法行政水平和工作效率,狠抓了规范管理,专门制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,并要求各股室要切实按照所确定的工作程序和时限要求,及时受理办事单位和群众的报件,确保公正透明、优质高效。
全面融入依法行政、规范管理工作之中,受到了群众的一致好评。同时,为了维护社会稳定,加强行政执法监察,促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保证各项法律、法规的正确实施,保障群众的合法权益,我局针对我县国土资源信访问题的特点,制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度,并在局域网站中进行公布,以便群众监督。
在全面推行依法行政工作中,将信访工作做为一项长期的工作来抓,并将此项工作进行分解,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把信访工作落到实处。
五、今后信访工作思路
1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策,土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映的违法行为等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访工作,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有反溃积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。
篇3:2019年国土局信访年终工作总结
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行
我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。
为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农民群众要热度接待,让他们高兴的来,满意的走。
二、提高认识,认真落实信访工作任务
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访,但反映出的却是我区广大农民群众的维权认识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察大队担任信访工作,使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律认识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。
我分局规定,对于农民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。
上半年,我分局共接待和接收信访事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5 起;矿产6起,比去年同期增加4起。从信访反映内容看,主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是:
1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;
2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。
私挖滥采信访增多主要是:
1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案;
2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。
我们深入基层了解情况,宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。
切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。总之,上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
篇6:保护环境节约资源建议书范文
亲爱的江门市卫生局局长:
您好!
我是江南小学的一名少先队员。为了我们城市的未来,我不得不在您百忙之中写信给您,请您谅解。您知道吗?我们唯一的江门河已快变成废水河了。
据我最近的观察,原因其一:第一范文网江门河附近开了好几家工厂——食品厂,造纸厂等。这些工厂排出的废水,废气。即污染了江门河的水,又污染了环境和空气。我们市民吸进去的有害物体越来越多;其二:我发现我周围的一些市民们将吃完食品的塑料袋故意扔进江门河。他们这样不爱护环境,到头来受惩罚的还是我们自己。这样不好的现象实在太多了,都是因为人们的环境意识淡薄。这点,有关部门应严加处理。为了组止这些不良行为扩展,我向有关部门提出以下及点建议:
1、将江门河附近的工厂搬运到郊外。
2、在河边每间隔20米,插入一个告示牌,上面应写:请勿乱扔垃圾,否则罚款100元。
3、组织“绿色环保”小组,提倡人们环保概念。“绿色小天使”选自于小学生,条件:要有环保意识。
敬爱的江门市局长,为了我们的子孙后代,为了市民们的身体健康。请采有我提出的建议。
祝您
身体健康!
篇7:不浪费资源,保护环境的建议书怎么写
尊敬的所长:
我们蚕茶研究所是一个风景优美、景色宜人的好地方,一年四季如春,到处景色宜人。
比如说马路上、居民区里,这些垃圾随处可见。这些垃圾在马路上随意滚动,在空中乱飞。严重污染了所民的身心健康。还有的人们浪费资源。水龙头哗哗的流出自来水,开水人却不知去向,屋里开着灯,却长时间空无一人,开着电视、空调,主人却呼呼大睡。这些浪费资源的现象时常发生。
所以,我在此向全所人民提出劝告:
一、节约资源。
(1)节水、电等资源。
(2)节约能源。
二、不乱扔垃圾。
(1)不随便扔垃圾。
(2)把垃圾丢入垃圾池或垃圾箱。
(3)不高空抛物。
相信在我说人民的努力下,蚕茶所会变得更美丽!
篇8:学校开学典礼流程方案实施方案
活动单位:___中心幼儿园
主题名称:种植品牌理念
实施时间:
活动场地:礼堂
活动对象:全体师生
主题说明:紧随幼儿园品牌建设的步伐,结合老新村改造工程,幼儿园面貌焕然一新。幼儿园的园风、园训、教风、学风有了新的定位,并赋予了其深刻的内涵。教师们倡议借助开学典礼的平台,让幼儿学习“三风一训”手语,感受“三风一训”简单、通俗的意义。“爱智慧”延伸了爱的三部曲:届时,园长将对爱智慧作一个全面诠释;工会组织教师将爱心化作师德承诺;团委倡议师生献出一点爱心,将捐款送到甘肃舟曲。
活动流程:
1.书记致开学寄语,升国旗奏国歌。
2.园长解释三风一训的内涵。
园训:虎风童趣
园风:爱智慧
教风:好智慧
学风:问智慧
3.教育教学部门组织幼儿学习“三风一训”的手语、学习“虎娃”童谣。
4.工会组织教师宣读师德承诺书。
篇9:湖北省森林资源流转合同
合同编号:_______
甲方(流出方):______________________
乙方(流入方):______________________
湖北省林厅
制定
湖北省工商行政管理局
二○一五年一月
使用说明
一、本合同为示范文本,供湖北省内森林资源流转当事人签订合同时参照使用。
二、签约之前,双方当事人应当阅读本合同全部条款,双方对合同条款及用词理解不一致的,应当协商达成一致意见,必要时可以在合同中予以明确。
三、合同签订前,当事人应当了解森林资源流转法律法规,可向当地林业主管部门咨询。
四、双方当事人应当结合具体情况选择本合同协议条款中所提供的选择项,在选择项前的□打√。相关条款空格处是供双方自行约定或者补充约定的,应当以文字形式填写完整。
五、双方当事人可以对文本条款的内容进行修改、增补或者删减。修改条款具有《民法典》第五十二条和第五十三条规定情形的,该条款无效。
六、本合同文本中涉及到的选择、填写内容以手写项为优先。
七、本合同签订生效后,未被修改的文本印刷文字视为双方当事人同意内容。
八、当事人订立合同的,应当在合同书上签字或者盖章或者摁手印。
九、本合同编号由县级林业主管部门按统一规则填写。
十、本示范文本由湖北省林业厅和湖北省工商行政管理局共同制定、解释,在全省范围内推行使用。
合同编号:_________
甲方(流出方):___________________ 证件类型及编号:____________________
联系地址:________________________ 联系电话:__________________________
经营主体类型:□农村居民 □城镇居民 □村集体经济组织
□企业法人 □农民合作社 □其他______________
乙方(流入方):___________________ 证件类型及编号:_________________
联系地址:________________________ 联系电话:_______________________
经营主体类型: □农村居民____□城镇居民 □村集体经济组织
□企业法人 □农民合作社 □其他______________
为规范森林资源流转行为,维护流转当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国森林法》、《湖北省森林资源流转条例》等相关规定,经甲乙双方共同协商,在平等自愿的基础上,订立本合同。
第一条 特定术语和规范
(一)本合同所称的森林资源流转是指森林、林木的所有权人、使用权人或者林地的使用权人,在不改变林地所有权性质和用途的前提下,林权权利人将其依法取得的林木所有权、使用权和林地承包经营权或者林地经营权,依法全部或部分转移给其他公民、法人及其他组织的行为。
(二)森林资源流转应当遵循依法、自愿、有偿、平等、公开诚信原则,任何组织和个人不得强迫或者阻碍林地承包经营权依法流转,流转的期限一般不超过三十年,最长不超过70年或者不得超过承包期的剩余期限。同一森林资源两次流转的间隔期限,不得少于二年。
(三)国有森林资源流转应当遵守国家关于国有森林资源流转的规定,按照管理权限,报经县级以上人民政府林业及其他相关主管部门批准,并将流转方案向社会公示不少于三十日,依法公开进行招标或者拍卖。
(四)集体统一经营的森林资源流转,应当将森林资源基本情况、流转方式、最低保留价、收益分配方案等在本集体经济组织内提前公示不少于三十日,依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。村集体经济组织应当对流入方的资信情况和经营能力进行审查后,再签订合同。
(五)农村集体经济组织成员通过家庭承包取得的林权的流转,应当经配偶及其他家庭成员协商一致。采取转让方式流转的,应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案。
(六)合资经营、合作经营或者权属共有的森林资源流转,应当依法征得合资方、合作方或者权属共有方的同意。
(七)林权采取互换、转让方式流转,当事人要求权属变更登记的,应当向县级以上地方人民政府申请登记。
(八)生态公益林和其它法律、行政法规禁止流转以及权属不清的森林资源不得流转。
第二条 流转标的物及流转
(一)预定林权流转的林权证书号(可另附件):________________,以林权证登记面积为准,共计________亩。
(二)流转林地、林木交付现状(林种、树种、蓄积量或株数等):____________________。
(三)甲方现通过□转包 □出租 □互换 □转让 □入股 □作为出资、合作条件□招标 □拍卖 □其他_________方式流转给乙方,乙方对其流入的林地、林木应当依法开发利用。
(四)甲方将□林地经营权 □林木所有权 □林木使用权流转给乙方。
(五)流转森林资源的主要经营方向为_____________,林木采伐利用方式___________。
(六)流转林地上的附属建筑和资产情况及处置方式(可另附件):________________。
(七)森林资源流转期限从_____年__月__日起至_____年__月__日止,共计____年。甲方应于_________年__月__日之前将林地林木交付乙方。
第三条 流转价款及支付方式
(一)以资金进行计价:
1.一次性付款方式。林地经营权流转价款按每年每亩为_______元,面积____亩,共计为_________元,如林地上的林木一并转让的,按每年每亩_______元,共计_________元,支付时间为_____年__月__日。
2.分期付款方式。共分为___期,每期___年,每期林地流转价款递增___%。合同生效后___日内由乙方向甲方一次性支付第一期的流转价款_______元,以及林地上的林木转让款_______元,共_______元。以后每___年于当年__月__日前由乙方向甲方支付下一期的林地流转价款。
(二)以实物或者实物折资进行计价或者其他方式:__________________________。
(三)本合同生效后____日内,乙方向甲方支付_______元作为合同定金。采取一次性付款的,定金在流转合同期满后___日内一次性返还。分期付款的,定金在最后一期的流转价款中抵扣。
第四条 甲方的权利和义务
(一)有权依法获得流转收益,有权要求乙方按合同规定缴交森林资源流转价款。监督乙方依照合同约定的用途合理利用和保护林地,植树造林,采伐后及时更新造林。
(二)有权在本合同约定的流转林地期限届满后收回流转林地经营权或使用权。
(三)所提供的林地林木权属应清晰、合法,无权属纠纷和经济纠纷。如在流转后发现原转出的林地林木存在权属纠纷或经济纠纷的,由甲方负责处理并承担相应责任。
(四)提供所流转林地范围的全国统一式样的林权证、原转出方合法的集体决议纪录或与农村集体经济组织签订的原承包、流转经营合同,国有森林资源流转有关批准文件等证明材料。
(五)不干涉和破坏乙方的生产经营活动。协助乙方做好护林防火和林区治安管理工作。协助乙方申办林地林木权属登记或变更登记、林木采伐手续,有关费用由乙方承担。
第五条 乙方的权利和义务
(一)依法享有受让林地使用、收益的权利,有权自主组织林业生产经营。
(二)按合同约定及时支付流转价款。如该流转林地被依法征收、征用和占用的,有权依法按规定获得相应的补偿。
(三)依法按规定申办林地林木权属登记或变更登记、林木采伐审批手续,不得非法砍伐林木。
(四)应当做好造林培育,其采伐迹地应在当年或者次年内完成更新造林,不得闲置丢荒,并保护好生态环境和水资源。
(五)依法保护依托森林资源生存的珍贵、濒危和有益的或者具有重要经济、科学研究价值的野生动物,原生地天然生长的珍贵植物和原生地生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物以及古树、名木,依法做好护林防火、林业有害生物防治工作。
(六)应当严格按照国家和本省林业管理规定开发利用,不得擅自改变林地用途。
第六条 合同的变更、解除和终止
(一)在流转期内,乙方不得擅自将林地再流转,如乙方确实需要再流转的,必须经甲方同意,并依法办理相关手续。
(二)合同有效期间,因不可抗力因素致使合同全部不能履行时,本合同自动终止,甲方将合同终止日至流转到期日的期限内已收取的林权流转款退还给乙方;致使合同部分不能履行的,其他部分继续履行,流转价款作相应调整。
(三)合同期满后,如乙方继续经营该流转林地,必须在合同期满前90日内书面向甲方提出申请。如乙方不再继续流转经营,在合同期满后___日内将原流转的林地交还给甲方。林木保有量不少于____________,少于或者超过该数量的林木的处理约定为________________。
(四)合同终止或解除后,原由乙方修建的道路、灌溉渠等设施,处置方式为___________;修建的房屋及其他可拆卸设施,处置方式为_________________________。
第七条 违约责任
(一)如甲方违约致使合同不能履行,须向乙方双倍返还定金;如乙方违约致使合同不能履行,所交付定金不予退还。因违约给对方造成损失的,违约方还应承担赔偿责任。
(二)甲方应按合同规定按时向乙方交付林地,逾期一日应向乙方支付应缴纳的流转价款的__‰作为滞纳金。逾期___日,乙方有权解除合同,甲方承担违约责任。
(三)甲方流转的林地手续不合法,或林地林木权属不清产生纠纷,致使合同全部或部分不能履行,甲方应承担违约责任。甲方违反合同约定擅自干涉和破坏乙方的生产经营,致使乙方无法进行正常的生产经营活动的,乙方有权单方解除合同,甲方应承担违约责任。
(四)乙方应按照合同规定按时足额向甲方支付林地林木流转价款,逾期一日乙方应向甲方支付本期(年)应付流转价款的____‰作为滞纳金。逾期___日,甲方有权单方解除合同,乙方应承担违约责任。
(五)自宜林地造林绿化约定期满___日后,乙方不履行造林绿化约定的,甲方有权无偿收回未造林绿化的林地。
(六)乙方给流转林地造成永久性损害,或者擅自改变林地用途或者造成森林资源严重破坏,经县级以上人民政府林业主管部门确认后,甲方有权要求乙方赔偿违约损失、有权单方解除合同,收回该林地经营使用权,所收取的定金不予退还。
第八条 合同争议的解决方式
因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,约定采用如下方式解决:
□提请当地农村土地仲裁机构仲裁。□向有权管辖的人民法院提起诉讼。
第九条 附则
(一)本合同未尽事宜,经流出方、流入方协商一致后可签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。补充条款(可另附件):__________________________________。
(二)本合同自当事人签字盖章起生效。本合同一式_____份,由流出方、流入方、林地所有权的农村集体经济组织、县级以上人民政府林业主管部门、___________、________各执一份。
甲方盖章(签字):_________________ 乙方盖章(签字):____________________
法定代表(委托代理人)签字:_______ 法定代表(委托代理人)签字:__________
鉴证单位:(签章)_________________ 鉴证人:(签章):____________________
附件:
1.甲、乙双方(负责人)身份证明复印件;
2.流转林地四至范围附图;
3.流转林权基本情况信息;
4.甲方《林权证》复印件;
5.属于国有森林资源流转应当按照管理权限,依法提供县级以上人民政府林业主管部门及其他相关主管部门批文复印件。
6.属集体统一经营林地对本村、组外承包的应提供:依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上村民代表同意对外承包的票决记录复印件;
7.属再流转的,出让方应提供原流出方同意流转的书面意见及权利相关人出具的相关证明材料;
8.其他:
附件:
森林资源流转基本情况信息
预定流转林地、林木交付现状(林种、树种、蓄积量或者株数):_________________。
预定流转林地上的建筑及附着物现状:____________________________________。
篇10:农村婚礼流程主持词
各位亲朋好友,大家好!今天是两个有着不幸婚史的人结成幸福伴侣的大喜之日。他们经历了婚姻的风风雨雨,经历了生活的坎坎坷坷,他们洗去了昨天的风尘,找到了彼此的真爱,今天这里虽没有隆重的场面,也没有浪漫的情趣,但却有着至亲好友祝福,有着双方亲人的喝彩。请今天的主人公步入现场:
女士: ,饱经风霜,历尽苍桑, 但风韵尤存,光彩照人。
先生: ,经受坎坷,披荆斩棘,但宝刀未老,精神焕发。 成就事业靠的是天时地利人和,成就婚姻靠的是天缘地缘人缘,天为人之父,地为人之母,首先要感
谢天赐的良缘地给的机缘。拜天地: 不是一家人,不进一家门,进了一家门,要敬一家神。谢灶君:
夫妻就是搭伙过日子,夫妻就是合伙做生意。搭伙都要拾柴,合伙都要出力。夫妻就是经济联合体,夫妻
就是家庭合作社。联合就要优势互补,合作就要互利双赢。夫妻就是一部创
业史,夫妻也是一种责任制。创业就要风雨同舟,责任就要共同担当。 夫妻对拜:
水有源,树有根,成婚不忘牵线人。 感谢介绍人:
回想过去,才知道离别的滋味;展望未来,才感到花期的珍贵。夫妻就意味着幸福和艰苦同在,责任和任务共存。希望你们共同经营好这个新家。
朋友是天,朋友是地,有了朋友
可顶天立地 。朋友是风,朋友是雨,
再大的风雨心在一起。感谢今天在场
的所有朋友: 俗话说:家里有二老,尤如获至宝,希望你们好好善侍老人。家里有二小,
快乐享不了,希望你们好好爱护小孩。拜父母:
远亲不如近邻,近邻不如对门。人地生疏初来乍道,邻居乡党多多关照。 感谢邻居乡党:
今天婚礼很简单,它的内函不一般,
缺月又圆欲皎洁,梅开二度更耐寒, 幸福生活从今起,相亲相爱比蜜甜。
篇11:律师办案流程个人工作总结汇报
一年来,本人能认真学习,在思想上按严格要求自己,在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上艰苦朴素、务真求实,较好地完成律师事务所指派的各项任务。接受当事人委托后尽心尽力办案,努力工作,本人全年主要情况总结如下:在律师业务上,坚持律师职业道德,对照相关标准,严以律己,坚持“做事如山、做人如水”的原则,为当事人提供了高效的法律服务。
在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。
在生活中始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,时刻牢记律师的责任和义务,严格要求自己。
存在的不足和今后努力的方向。一是学习系统性不够,虽然我对学习很重视,但由于工作较忙,学习的时间总觉不足,造成学习理论的深度不够;二是在工作中有一些急躁的情绪,不细致,沉不下心来,在处理和化解矛盾的工作中还需更加深入细致。为此我要一是坚持学习,向书本学,从实践中学,二是加强个人修养,勤政务实,埋头苦干、努力奋斗,不断地充实自己、改变自己、调整自己。随着建设社会主义法治体系的不断完善,公民法律意识的不断提高,可以预料我们律师的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识更高、更广。为此,我将更加勤奋的`工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和律师工作技能,为中国特色的社会主义法治建设,构造和谐社会,提高律师形象作出应有的贡献。
篇12:2024公司年会策划创意方案流程表
年会活动策划背景:
每到一年快结束的时候,各个公司都会以"年会晚会 "的形式来组织各种活动.
一方面:在这个"企业盛会"中,公司领导与领导、员工与员工、领导与员工零距离接触,与会者欢聚一堂,这不仅可以消除以往工作中的矛盾,还可以增进人与人之间的交流,实现企业内部的团结,增加企业凝聚力.
再一方面:在这个"家庭盛会"中,公司借以来总结回顾上一年度各项工作,对下一年作出安排和部署,并表彰年度各项先进,迎接新的一年,促进公司的企业文化建设,表达对员工的问候和爱戴.
年会活动主题:总结表彰上一年、战略部署下一年
年会活动目的:振奋精神、统一目标、加强团结、再创辉煌
年会活动安排:
(一)企业全体大会议程安排
12:30 :全体参会员工提前到达指定会堂,按指定排座就座,等候员工大会开始.(会堂播放入场背景音乐)
13:00-13:10 :大会进行第一项.音乐停,鞭炮响(背景鞭炮声).主持人宣布员工大会开始,向参会的全体员工介绍出席大会的公司主要领导同志,并鼓掌欢迎;(员工欢迎礼毕)请总经理致《开幕辞》.
13:11 :大会进行第二项.各主要负责人分别作年终述职报告;(每个公司都不同,这个时间具体把握)
16:40-16:50 :大会进行第三项.请总经理宣读公司《上一年度关于表彰工作先进集体和个人的决定》.
16:50-17:00 : 主持人请获得工作先进个人荣誉的优秀员工上台领奖,同时请总经理为其颁发荣誉证书及奖金红包,先进个人与总经理合影留念,主持人鼓掌祝贺.
主持人请先进个人的代表在现场发表简短获奖感言.(摄影师拍照)(会堂播放颁奖背景音乐)
17:00-17:10 :主持人请获得工作先进集体荣誉的相关负责人上台领奖,同时请总经理为其颁发荣誉奖牌或奖杯,先进集体领奖人与总经理合影留念,主持人领掌祝贺.
主持人请先进集体负责领奖的代表发表简短获奖感言.(摄影师拍照)(会堂播放颁奖背景音乐)
17:10-17:20 :主持人提醒出席员工大会的主要领导同志及获得先进个人荣誉的优秀员工上台,合影留念.(摄影师拍照)
17:20-17:30 :主持人对本次员工大会做简要总结.宣布员工大会闭幕.(会堂播放离席背景音乐)
(二)年会宴会相关安排
18: 30之前 :员工到达指定场所、所有酒水、凉菜等等都准备就绪.
18: 55之前 :总经理到主席台向大家纸《祝酒词》
19: 00之前 :主持人宣布晚宴开始,并第一共同举杯庆贺新年快乐,祝愿公司明天更美好.
19: 00-22: 30:与会者共同用餐、活动
(三)年会活动相关安排
条件:所有人都要参与,不得推延,每一个人都要表演(哪怕你是上台说说话).
1.全体表演节目:演唱(明天会更好)
2.公司领导人(多个人也可以)表演节目,这个不能推掉,就算是说上几句话、唱一首歌等等都可以.
3.相关部门经理(多个人也可以)表演节目.
4.部门全体表演节目.
5.员工自由安排表演节目.
(四)年会签到许愿安排
条件:每一个公司人员进来都要签到,并且写下愿望,挂在许愿墙上,最后整理做许愿册
(五)年会游戏相关安排
不管是新老员工,在一开始的宴会中都不会很快融入在一起,那么游戏这个环节就可以促使大家融入在一起,更是穿针引线的使大家喝的更尽兴,打破僵局,促使酒会晚会更加畅快。
一:大型团队游戏活动:团拜年
人 数:无限制
用 具:酒 酒杯
方 法:大家相互之间进酒,拜年,祝福在新的一年
二:成语对接
参与人数:全体
道具:无
方法:以生肖为话题,成语对接,第一个人说一个成语,第二个人以第一个人的成语最后一字为开头对接成语,以此类推,没有对出的罚:节目、喝酒
三:活跃气氛、搞笑成语接龙:
这个游戏的名字只是用来迷惑大家,而并不是真的要接龙.选出几位年轻人上台,让大家先在纸上写出5个成语,因为游戏题目叫成语接龙,所以大家会考虑的是成语如何接龙,最后一个字该容易还是简单.等大家都写好之后,让大家都把自己的成语向台下观众读一遍。
然后让每个人在5个成语前加上"我初恋时、我结婚时、我洞房花烛夜时、我结婚后、我的婚外恋",这样连起来就变成"我初恋时(第一个成语)、我结婚时(第二个成语)、我洞房花烛夜时(第三个成语)、我结婚后(第四个成语)、我的婚外恋(第五个成语)".有时效果会意想不到的搞笑.我洞房花烛夜时七上八下。
篇13:班级有趣标语教室标语
跳动的音符放飞的歌声。
让摇滚走入寻常生活。
品艺术,精彩人生;庆银禧,活力澳门。
律动地球村,情聚张家界。
步入音乐的殿堂,能使你的灵魂得到升华。
音乐之目的有二,一是以纯净之和声愉悦人的感官,二是令人感动或激发人。
乐韵遍小城绕梁廿五载。
用音乐打开想象的闸门。
我把欢乐注进音乐为的是让全世界感到快乐。
舞是乐之心,乐为舞之声。
来音乐的世界,听世界的音乐。
音乐是人类情感的主宰。
音乐是人类最美的语言。
有音乐,灵魂便不会寂莫,用美妙的音符,编出灿烂的人生乐章。
歌声的童年,七彩的世界。
音乐无国界,快乐无极限。
让音乐遨游世界,让世界充满魅力。
如果没有音乐,你的人生将变得无比乏味。
跳跃的音符,畅想的源泉。
篇14:电教室工作计划
一、工作目标
1.大力推进录播教室的使用。本学期开展的“金秋之韵”、“一人一课”等教科研活动必须在录播教室举行,全程实录,对优课进行全区现场直播。
2.加大教育装备管理。完善电教设备及各仪器室使用的管理制度,健全各项电教记录。提高电教设备的利用率,优化课堂教学。
3.努力建设一支具有信息技术应用能力的教师队伍,成立电教小组,由分管领导、专职信息设备主任和部分骨干教师组成。以点带面,保证每个教研组达到80%以上教师能够使用触摸一体机。
4.推进“泰微课”资源建设。把“泰微课”积极应用于课堂教学;鼓励每位教师围绕课程知识点,开展泰微课制作,每学期进行“泰微课”先进个人评比。
二、工作任务
1.根据学校实际情况,制作各仪器室统计记录、表册。
2.做好电教设备的日常维护保养工作。组织各班班主任对本班的电教设备进行盘点,卫生的打扫及物品的摆放,重点是一体机的日常维护和保养,确保设备正常运转,服务好教育教学。
3.加大教师教育技术能力培训力度,发挥教育资源使用效益。一是加强信息技术支持服务体系建设,建立一支校级骨干管理专业队伍,保障学校设备正常运行;二是加强教育装备管理,对教师个人办公电脑的使用和维护进行培训,提高设备使用效益;三是开展个人录像课简单编辑、光盘镜像制作、幻灯片模板制作等培训,提升教师信息技术水平。
4.积极开展机器人教学研讨活动。把机器人教学作为学校的特色课程来推进,同时钻研机器人的日常管理和维护。
篇15:员工手册流程
第一条本公司为明确规定公司与员工双方权利与义务,促进双方关系的和谐,为公司持续经营方针,并顾及公司与员工之间基于互惠、互利、平等协商原则,依据《中华人民共和国劳动法》制定本手册。
第二条本手册所称员工系与公司发生工作关系,由公司正式接受雇用并依据规定签订劳动合同及领有工资者,但因业务需要临时雇用的短期员工,以签订的临时用工合同约定的.权利义务为准。
第三条本手册之专有名称如下:
一、公司---即指深圳市___实业有限公司;
二、经营管理者---指的是公司主管级以上人员;
三、员工---每位与公司发生工作关系,已由公司正式接受为员工,并依据劳动合同书内规定领有工资者;
四、职务、工作---员工依据劳动合同书内规定,而应履行之权利和义务的内容;
五、职务行为---指以公司员工身份所为的经营管理行为,以及会影响其正常履行职务的个人行为;
六、工资---员工履行职务所得之酬劳金,其酬劳条件系依双方签订合同书或国家法令规定而行,并含一切奖金、津贴在内;
七、惩罚---触犯本手册及公司其它管理制度(包括安全规则)而被处罚者;
八、奖励---对在公司工作上有特殊表现所得之代价;
九、申戒、警告---员工因犯错违规而案情轻微者之惩戒记录;
十、小过、大过---员工因犯错违规而案情严重者之惩戒记录;
十一、厂牌---员工身份之证明卡;
十二、公假---依政府法令及公司规定应给公假者;
十三、公出---员工因公务需要于上班时间内离开岗位出司(厂)办理公务;
十四、出差――员工因公务需要前往深圳市以外地区者。
第四条一般规定
一、经营管理者依现行管理规定,代表公司指派或分配员工工作;
二、员工对于主管指定有利于公司之工作,均有义务履行之;
三、凡员工触犯《员工手册》,其主管应对其采取职务上或一般性之惩罚;
四、经营管理者为公司代表执行人,有义务履行本《员工手册》
篇16:精彩的写浪费资源的建议书文章材料推荐
各位同学:
你们好!
我是来自六年(1)班的同学钟桢祺,我已经在这个四季成阴的美丽地方生活了六年了,我喜爱这个校园的景色。但美中不足的是洗碗处。有人将吃剩的饭菜倒入垃圾盆,不一会儿,两个大大的垃圾盆都装得满满的,甚至都溢了出来。如果一直这么浪费下去的话,中国就会像非洲那样缺粮了。你们算一算:如果一个人浪费几口饭,全校几百人,就要浪费多少米饭?全广州人呢?全中国人呢?如果把浪费的粮食给非洲人,不知可以让多少人吃饱?我们要节约粮食,不要想浪费就浪费,要能吃多少就装多少,最好不要多出来浪费掉。
我向大家提出建议,请大家接受,这不仅是为了我们大家着想,也为着每一个在地球母亲里的人,节约粮食。
以后,大家不要浪费粮食,为那些因为天天挨饿,瘦得皮包骨的人,留一些粮食,让他们不要再被挨饿困扰,让我们珍惜每一口饭,让挨饿的人能像我们一样吃上饭。不要浪费粮食,节约粮食,共同保护地球上的粮食资源。我们可以建立以下制度:1、饭堂可以不摆出垃圾盆,要加强风纪队巡逻,不能乱倒饭浪费粮食。2、饭堂要先知道大概做多少,不要做太多,剩下几大盆粮食。3、学校定量分发粮食给饭堂,只要够,不要多。节约粮食不只是喊口号,要从实际生活中一点一滴地节约粮食。
小学生:钟桢祺
20__年十月三十日
篇17:国土资源局年终工作总结
20xx上半年,在市局党委和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县“三大”目标建设,坚持科学发展观,进一步转变作风,强化依法行政,切实改善和大力提升保障发展的服务能力,严格保护耕地,强化节约集约利用资源,上半年各项工作顺利推进,现将主要工作总结如下。
一、主要工作完成情况
(一)围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力
1、规划先行,用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作,同时积极与省厅加强联系,完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作,已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作,对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对,对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对,确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作,完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作,1-6月共计办理用地预审11宗,用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要,正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。
2、保障发展,征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩,发放征地补偿费46万元,西安—成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成,现正在整改阶段,正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩,兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米,其中:拆迁房屋98户11760.00平方米,拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩,发放征地补偿费86.8万元,拆迁农房三户376.93平方米,发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。
3、坚守红线,依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标,继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制,重点加大基本农田保护责任的落实,建立完善共同监管责任机制,严格执行耕地占补平衡制度,对建设占用的耕地严格执行“先补后占、占一补一”的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷,耕地保有量不少于3.28万公顷,基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作,正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。
(二)以民生为重点,强化项目争取实施
1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目,总投资5200万元,测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。
2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段,板桥乡“金土地”整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计,18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作,其中16个标段完成审计工作, 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。
3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%,项目已进入审计程序,并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目,涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%,预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进,4月初公园大门开工建设,目前大门已经完工,揭碑开园项目已完成施工招标工作,博物馆已完成预算评审,预计地质公园项目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地质灾害防治工作,确保安全度汛。
一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案,及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议,安排部署汛期地质灾害防治工作,并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书,各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案,及时调整了群测群防网络人员。今年受“6.10”地震及近期降雨影响,全县新增地质灾害隐患点4处,加剧的隐患点20余处,截止目前,全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处),所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练,5月以来,我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练,演练总人数达28000余人,让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线,真正掌握临灾应急避险知识,大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查,加大了地质灾害隐患排查的密度和范围,做到横向到边,纵向到底,不留死角,无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备,整合了抗洪抢险、消防等力量,建立了抢险队伍、物资储备库等,做好了抢大险,防大灾的准备。
(四)以规范管理为重点,切实加强基础业务
1、加强地籍地政管理,切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗,面积119.35亩,土地使用权抵押登记40宗,抵押面积430.8亩,做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标,现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控,目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作,力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件,办结791件(含20xx年前交办件),其余正在办理之中。
2、严格出让程序,加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗,会审招拍挂出让土地11宗,协议出让7宗,其中3宗拍卖流标,8宗正在招拍挂出让公告中, 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗,面积0.0546公顷,出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗,土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作,编制完成20xx年土地供应年度计划,并公布实施。
3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整,省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续,完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案,已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗,收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量,收取采矿权价款232.04万元。
4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作,目前已有25个乡镇全面完成清理工作,7乡镇已通过审核待完善资料,4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后,省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取“挂账”方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善,查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩,下达农转非指标36423人,已进行农转非安置12263人,还需农转非安置9751人。
(四)加强执法监察和信访维稳工作
1-6月,我局动态巡查81次,参加巡查人数153人次,动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为,与县公安、水务等部门,对河道内非法采砂、采金联合执法1次。
半年来,接待群众来信来访48件,其中:上级交办1件,来信46件,来访1起,群众来信来访当面回复、书面回复48件,办结率100%,息诉止访率95%,全面推行社会风险评估和大调解工作,矛盾纠纷排查化解率95%,依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作,按照部、省、市卫片办要求,按时上报了月报。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动
按照市局党委和县委的统一安排部署,我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动,成立了组织机构,扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作,广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习,组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片,开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见,逗硬查找“四风” 方面突出问题,边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和心得体会,并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念,工作作风明显好转。
结合群众路线教育实践活动,我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接,解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生“三结合”帮扶工作,为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户,为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法,认真听取群众意见,并切实改正,取信于民。
(八)加强国土资源信息宣传
上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇,市局网站信息完成16条,青川县门户网站信息32条,青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不——地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道,关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道,青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动,利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“6.25”土地日,通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传,增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。
在机关文化建设中,大力倡导健康向上的精神风貌,鼓励职工加强学习,积极参加文体活动,在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。
(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设
一是进一步完善各项规章制度,认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”和青川县机关工作人员“十不准”。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求,积极开展“三项建设”活动、“四个一生”主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书,用制度管人管事,确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了“用地服务对象评机关,用地者评行业”的民主评议和行风政风“回头看”活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正,强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理,完善落实派差、派车单制度,厉行节约,加强“三公经费管理”。
二、存在的问题和困难
(一)基层所规范化建设进度滞后,硬件设施和软件差距很大,因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公,单独修建无资金来源,寻求县财政资金支持难度大。
(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受,认为补偿标准太低,不支持不配合,加大了征地拆迁工作难度。
三、下一步工作打算
(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金,借鉴兄弟县区经验,确保完成今年基层所建设任务。
(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。
(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度,加强地质灾害隐患点监管力度,强化预警预报,积极开展地质灾害防治知识培训和普及,增强群众地质灾害防范意识。完善“土地整理+地灾搬迁”地灾避让搬迁新模式,注重防灾实效。
(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件,从源头上遏制违法行为,减少发案率。做好信访维稳工作预案,强化排查,化解社会矛盾。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务,根据市局党委和县委要求,按照既定的活动方案,抓好每个环节的工作,突出实践特色,强化群众参与,注重宣传引导,一手抓活动、一手抓抓管理,进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平,让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。
篇18:关于牧区矿产资源开发和生态环境保护情况的调查报告_调查报告_网
根据自治区发改委批准的调研计划,我会组织自治区和有关盟市的老同志、老专家组成调研组,对我区牧区矿产资源开发利用及生态环境保护情况进行了认真的调研。调研组自7月13日至9月28日,先后深入到锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、阿拉善盟、鄂尔多斯市、包头市、巴彦淖尔市的16个牧业旗开展了实地调查,广泛听取了当地有关部门和干部群众及部分厂矿企业的意见。经过反复讨论研究,形成本调研报告。
一、我区矿产资源的开发促进了经济社会的快速发展
我区是矿产资源大区。在世界上已查明的140多种矿产中,我区已发现各类矿种135种,探明储量的有83种,其中有5种位居全国第一,居全国前三位的有28种,有67种居全国第十位。已探明的稀土氧化物储量占全国90%以上,居世界之首,特别是煤炭资源十分丰富,远景储量7000多亿吨,保有储量2981.53亿吨,居全国第一位。预测石油储量2030亿吨,天然气地质储量7903亿立方米。可利用风能总功率1.01亿千瓦,居全国首位。此外黑色金属、有色金属、贵金属以及建材、化工原料等非金属矿产资源也非常丰富,潜在的经济价值巨大。
近年来,随着西部大开发和“资源转化战略”的实施,全区各地加大了资源勘探和矿产开发的力度。通过政府投入、招商引资、信贷支持、企业及社会投资等,加快了资源优势向经济优势的转变,促进了新型工业化、城镇化和农牧业生产化,带动了相关产业的蓬勃发展和交通、电力、信息等基础设施的大幅提升,地方经济实力和财政收入显著增强,农牧民收入不断提高,经济社会快速发展。昔日贫困落后的鄂尔多斯的崛起、锡林郭勒的腾飞,最能说明问题。这次我们通过对锡林浩特市、东、西乌旗、乌审旗、鄂托克旗、达茂旗等地的实地调研,无数典型和事实证明,矿产资源开发对拉动牧区经济乃至全区经济又好又快发展发挥了巨大作用。概括地讲,主要有以下几点:
一是矿产资源开发促进了牧区经济结构的调整优化和快速发展。长期以来,牧区以传统的畜牧业为主,经济结构单一,二、三产业非常薄弱;其次是经济成分单一,基本是以牧民家庭承包经营为主。矿产资源的开发,不仅带动了二、三产业迅速发展,而且引进了不少国有大中型骨干企业、民营经济、股份制经济,既为繁荣牧区经济注入了强大的活力和动力,也为农牧民就业和增收拓宽了渠道。去年,锡盟农牧民来自非农收入达到1840元,占人均纯收入的三分之一;鄂尔多斯市农牧民人均收入7052元,其中非农收入超过农牧业收入。西乌旗三次产业比重由2019年的51:21:28转变为去年的14:71:15,地方财政总收入达8亿元 ,年均增长87%。据调研组调查,凡矿产资源富集、开发较好的牧业旗,现在工业经济已成为地区的支柱产业,第二产业税收成为当地财政收入的主要来源,牧区经济型态和结构实现了历史性的跨越。
二是矿产资源开发增强了地方经济实力,拉动了基础设施建设和城镇建设,促进了教育、医疗、文化等社会事业的发展。乌审旗通过天然气和煤炭的开发,推动了工业经济快速发展,由牧业大旗变成了工业大旗,去年财政收入达到12.5亿元,今年可能会突破15亿元。鄂尔多斯市预计今年GDP将达到2019亿元、财政收入400亿元、可用财力达180—190亿元、城市居民收入可达2万元、农牧民人均纯收入可达8000元。地方经济实力的增强,不仅加大了交通、电力、城市建设、教育、文化、卫生等方面的投入,而且对牧民上学、医疗、养老保险、移民安置和生产、生活等方面补贴标准大幅提高。西乌旗2019年以来,累计投入城市建设资金5.8亿元,城镇自来水普及率和集中供热率分别达到96%和60%;累计投资公路建设13.6亿元,完成省际、县际公路355公里,苏木嘎查公路650公里,交通状况有了根本改变。在这次调研中,各地城乡面貌和群众生产、生活方式、精神面貌的巨变给我们留下了深刻印象。
三是矿产资源开发为生态保护与建设提供有力支持。牧区旗市区为加快实施退牧还草等生态建设的步伐,千方百计筹措资金扩大禁牧休牧范围,延长补贴期限。达茂旗为在全旗推行全面禁牧,每亩草场市旗政府补贴5元,仅这项支出每年达1.2亿元。西乌旗为了支持牧民冬羔早出栏以减轻夏秋对草场压力,对7月15日以前羔羊收购予以价外补贴,一年财政支出达2380多万元。为了恢复和保护草原生态,减轻草场压力,不少地方政府对转移安置牧区人口和禁牧休牧轮牧等出台了许多优惠政策,如:解决移民住房、就业培训、子女上学、社会保险等方面的政策优惠和资金补贴等。由于资源开发拉动了地方经济快速发展、财力明显增强,为牧民转移、牧业生产方式的转变提供了经济保证,部分牧区草原生态得以修复、局部地区生态恶化趋势得到有效控制和好转。2019年鄂尔多斯市植被覆盖度达到75%,而2019年仅不足30%;乌审旗植被覆盖度达78%、森林覆盖率达30.24%,而上世纪70年代仅不足7%。
四是牧区矿产资源开发推动了牧区经济社会的深刻变革。矿产资源的开发及现代工业的兴起,对传统的放牧畜牧业生产方式及广大牧民的生活方式和传统思想观念是一个巨大的冲击,使牧区经济社会发生了深刻的变革。锡盟依托丰富的矿产资源加快推进工业化、城镇化和农牧业产业化,以重点项目带动基地建设、以基地建设带动生产力布局调整,充分发挥后发优势,推动特色优势产业和各类生产要素向城镇和工业园区集聚。在工业经济的强劲推动下,财政收入得到快速增长,2019年财政收入达51亿元,仅投入“三农三牧”资金达11.3亿元,是2019年的13倍,工业反哺农业能力明显增强。2019年全盟城镇化率达55%,较2019年提高12.7个百分点,城镇经济总量占地区生产总值的比重达88.1%。“三化”的快速推进,拓展了就业渠道为农牧民转移创造了空间和条件,2019年以来,全盟稳定转移农村牧区人口12万人。
二、部分地区矿产资源开发对生态环境保护和可持续发展提出了严重挑战
在充分肯定矿产资源开发对促进牧区经济社会发展巨大作用和历史功绩的同时,我们也清醒地看到,部分牧区矿产资源的开发,对当地的生态环境及可持续发展造成了一定负面影响。如何切实做到开发与保护并重、发展与环境“双赢”,是我区面临的一个亟待研究解决的重大课题。在调研中我们了解到,目前有的地方在矿产资源开发中不同程度地存在着急功近利、低水平重复、盲目无序、一哄而上等问题,不仅破坏浪费了宝贵资源,而且引发了一系列生态环境问题,牧民意见多,潜在的风险大。特别是露天煤矿的开发,对生态环境影响尤为明显,使本来十分敏感、脆弱的生态环境形势更加严峻。概括起来主要有以下几个方面:
一是水资源紧缺的形势日趋严重。干旱少雨、水资源短缺是我区牧区生态环境最主要的制约因素,而大多数矿产资源开发耗水量都很大。我们在锡盟胜利煤田神华西一号矿区现场了解到,每天疏干水外排2万吨,据有关部门反映,锡林浩特西郊地下水位已明显下降, 80米深井以前能抽半天水不干,现在5—6分钟就抽不出水来了。再如扎来诺尔煤矿是呼伦贝尔草原上百年老矿,由于长期、大量的疏干排水破坏了地下水均衡系统的平衡,使开采层水质恶化,第四纪地层含水层普遍下降6—8米,矿区近一半居民用水紧张,而且矿区大量排放的矿井水、洗煤水、工业废水及生活污水,严重污染了附近的河水、湿地和草原。牧区的矿产资源开发如何与水资源承载能力相适应,并有利于草原的永续利用和经济的可持续发展是一个躲不过去的难题。
二是植被和生态环境受到影响。如:矿区及周围草原植被破坏了,草原的固碳(或碳库)功能大大降低;有些矿山剥离的表层土没有分层分区堆放,堆土场没有表层土覆盖,对矿山采掘迹地复垦和植被恢复带来极大困难;有的堆土场土质疏松,有的没做边坡沙障固定处理,有的堆土场没有植被保护等,极易造成水土流失和风力侵蚀,形成新的沙尘源或流动沙丘。
三是导致区域大气、土壤、水源等质量下降。有的矿区作业路面洒水降尘不到位,矿区上空尘土飞扬,再加上发电产生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫,以及矿区大动力作业设备、车辆排放的尾气,对大范围空气质量造成负面影响;矿产中含有的Ca、Mg、K、Na等可溶性盐分溶解于地表、水中,容易形成次生盐碱化,一些酸性、磁性、重金属、放射性物质也对地表水、土壤和大气造成污染。
四是改变了草原自然景观和地质结构。有的矿山采掘区和堆土区不仅占用了大量土地,破坏了大面积的草场和植被,而且不断形成堆积上亿到几亿立方的土山和上百米深的矿坑,使地貌及地质结构发生了很大变化,有可能诱发泥石流、塌方、滑坡等地质灾害。
五是部分地区“重开发,轻监管”,“重发展,轻环保”。目前有的地方已经进入煤、油、气、有色金属等全面推进、地上地下立体开发的阶段,矿产资源开发已成为当地经济社会发展最重要的任务。但矿产资源管理与环境保护监管工作的法规、政策、机构队伍及工作条件、手段等与繁重的任务极不相称;部分矿山企业对资源、环境保护缺乏自我约束机制,有的甚至拒绝政府有关部门的监管;部分领导片面追求CDP,少数企业急功近利、追求超额利润等,造成矿山开发中资源利用和环境保护被大打折扣,监督管理很不得力甚至缺失。如:自治区政府明令要求资源就地转化率要达到50—60%,审批的矿山总体规划设计也有就地加工转化建设项目。但有的地方或企业往往以金融危机、资金短缺为由,只停留在卖原料阶段。惠及地方和群众的生态保护、扩大就业、资源综合利用等长远效益受到损害。
从以上这些问题可以看出,牧区矿产资源开发是一柄“双刃剑”。一方面可大大促进当地经济社会的快速发展,但如果处理不当,违背了自然规律、经济规律,也会对草原生态环境保护、资源永续利用、经济社会可持续发展等造成严重危害。各级领导和有关部门要头脑清醒、高度重视、趋利避害、因害设防、积极稳妥地处理好各种矛盾。要努力改变传统工业所形成的价值观念、生产方式和发展模式,促进牧区矿产资源开发和生态环境保护协调、可持续发展。
三、几点建议
1、进一步提高对草原地区生态环境保护重要性的认识,以科学发展观为指导,正确处理矿产资源开发与保护生态环境的关系。牧区草原是我区乃至我国重要的生态屏障,在保障国家生态安全中占有十分重要的地位。我区草原地处北中温带内陆地区,属于半湿润半干旱气候,降水少、蒸发强、风力大,海拔多在1000m以上,土层薄,植物群落演替缓慢且相对稳定,草原生态系统十分脆弱。受到破坏很难恢复。上世纪六、七十年代、八十年代和九十年代大规模的垦草种地,以及长期的超载过牧、乱采滥挖和无序开矿等,使广袤的草原遭受重创。再加上近年来气候的变化,草原沙化、退化、荒漠化面积逐渐扩大,生产力和承载力大幅度下降,一些昔日水草丰美的草原已向荒漠化演替。为了遏制草原生态严重恶化的态势,国家和地方各级政府先后启动了退耕还林、退牧退草、京津风沙源综合治理等生态建设工程,投入了巨额资金,经过十多年的努力,草原生态迅速恶化的趋势才得以初步遏制。在这样的背景和条件下,牧区开发矿产资源一定要认真贯彻生态保护优先的原则,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的方针。对那些可能造成严重生态恶果的项目要坚决禁止开发,对可能造成环境影响的项目要实行限制性开发和保护性开发。我们要吸取世界上许多国家工业化过程中破坏生态环境的惨痛教训,宁可牺牲一时的速度和效益,也不能破坏生态环境。决不能再走“先发展,后治理”、“吃祖宗饭,断子孙路”的老路。
2、要以科学发展观为指导,严格依据地域生态主体功能区的划分对牧区矿产资源开发科学规划,合理布局。要在认真调查研究的基础上,根据资源环境的承载能力、现有开发密度、发展潜力,以及基础设施条件、环境保护监管能力和永续利用等因素,科学合理地确定和划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类主体功能区。对禁止开发的地区坚决“刹车”;对限制开发区要严格限制;对优化、重点开发区要突出重点、合理有序,不搞遍地开花,不笼统地 “有水快流”。要从法规、财税政策等宏观调控的层面对不同地区实行区别对待。如,领导班子配备、区域绩效评价和财政转移支付等,不能让以生态功能为主、为社会提供生态绿色公共产品地区的领导和群众“吃亏”;对确定的矿产资源开发的地区,要防止片面追求速度和效益,要鼓励发展循环经济、节约资源能源、节省土地,支持开发应用低碳技术,积极推进清洁生产、绿色经济。对适宜开发区要严格规范开发秩序,对开发规模、开发强度、开发时效都要有明确规定,确保牧区矿产资源开发走科学、有序和持续发展的路子。
3、加强对引进企业的筛选和监管,提高企业和全社会的自律意识和环保责任。企业是矿产资源开发的主体,同时也承担着矿区生态环境保护的重要责任和法定义务。目前我区东、中、西部的发展已列入国家西部大开发和振兴东北老工业基地规划,各地都在积极推进能源、重化工、矿产采选冶炼、建材等工业项目。对这些项目的建设、改造,特别是招商引资、引进企业必须认真筛选。除了企业的实力、水平、规模、诚信等条件外,要把企业的环保意识、能力和业绩作为重要内容加以考察。严防那些重在占土地、抢资源的企业和转移落后生产力及“三高”的项目落户。
思想观念是行为的基础。要保护生态环境和合理开发资源,必须提高全社会的法制理念和环境意识。因此必须加强对全社会、特别是企业的环保法制宣传教育,使企业遵纪守法、严格按照建设项目环评要求和“三同时”的原则,建立自我约束的内部体制和机制,全面认真地开展矿山环境保护,自觉接受当地有关部门的监督检查。自治区应建立正常的环保信息网络,定期通报生态环境质量测评情况。对表现突出单位政府要给予表彰奖励,对不达标企业通报批评、降低信用等级直至停产整顿。
要加强生态环境保护的法制建设、监管体系建设;国土、环保、草原等部门要切实负起对资源利用、生态环保的监管责任。严格监控和防治污染,加大对矿山环境整治和生态建设的监察力度;坚持以预防为主、生产与治理同步的原则。不治理、治理不达标即必要时赋予环保不达标一票否决权。
4、规范企业、地方、群众的利益关系,使矿产资源开发成果更多地惠及地方和牧民群众。我国经济社会发展正逐步转变城乡。
篇19:网站服务合同信息资源订购_合同范本
网站服务合同(信息资源订购)
网站服务合同(信息资源订购)
本协议由下述双方签署:
_________(以下称“甲方”)
_________(以下称“乙方”)
鉴于:
乙方开通并运营着_________网(),并通过该网站向用户提供有关液压商贸等方面的信息资源服务;
甲方同意依据本协议,接受乙方向其提供的专业有偿信息资源订购服务。 为此,甲、乙双方订立本协议如下:
第一条 信息资源订购服务
1.1 甲方要求乙方提供下a类信息资源,a类信息资源服务费为_________元/年。
1.2 本协议第1.1条所述的a类信息资源具体包括如下方面的内容:
(1)免费加入企业大全;
(2)查询_________网及其它需收费查看的内容;
(3)将配件供应信息发布到_________网“供求信息”栏目;
(4)_________网一级栏目首页精美图标广告宣传。宣传时间为壹年,具体内容由甲方拟定;具体栏目由甲方指定并与乙方协商;
(5)定期收到_________网电子邮件,邮件内容含:液压行业新闻;最新的液压求购供求信息;最新的液压求租信息;最新的液压整机招标信息;
1.3 乙方承诺:根据本协议,自乙方收到甲方支付的信息服务费后的第二个工作日起,登录_________网”,并享受为期壹年的有关服务,其服务内容详见本协议第一条的规定。
第二条 信息服务费
根据第1.1条的选择,甲方在合同签定后两日内一次性向乙方支付服务费。
第三条 甲方的权利与义务
3.1 甲方依据本协议享有如下权利:
(1)在其如数支付了信息服务费后,要求乙方在_________网上向其提供依据本协议其所订购的a类信息资源;
(2)________________________________
3.2 甲方根据本协议应承担如下义务:
(1)未经乙方事先书面同意,甲方不得以任何形式复制、散布、出售、出版、广播、转播其自乙方得到的信息资源。
(2)在_________网上发布有关信息时,甲方不得发布恶意的、不真实的、欺诈性的或易引起他人歧义 的信息,且甲方应对其所发布的所有信息的合法性、真实性、准确性及完整性承担一切责任。
第四条 乙方的权利与义务
4.1 乙方根据本协议享受如下权利:
(1)根据本协议第二条的规定,向甲方收取信息服务费。
(2)___________________________
4.2 乙方根据本协议应承担如下义务:
(1)对甲方根据本协议第1.1条所指定的信息资源进行组织、编辑;
(2)___________________________
第五条 协议的终止及争议的解决
5.1 本协议自甲乙双方授权代表签字并加盖公章之日起生效,有效期为壹年。
5.2 在执行本协议中发生的与本协议有关的一切争议,甲乙双方应通过友好协商解决。如果不能协商解决,甲乙双方均有权向有管辖权的仲裁委员会提出仲裁。仲裁结果对双方具有同等的约束力。
甲方(盖章):_____________
联系地址:_________________
电话:_____________________
传真:_____________________
邮政编码:_________________
授权代表(签字):_________
_________年_______月_____日
签订地点:_________________
乙方(盖章):_____________
联系地址:_________________
电话:_____________________
传真:_____________________
邮政编码:_________________
授权代表(签字):_________
_________年_______月_____日
签订地点:_________________
网站服务合同(信息资源订购)
网站服务合同(信息资源订购)
篇20:学校开学典礼流程方案实施方案
第一项:升国旗第三项:校长致辞
第四项:学生代表发言
第五项:教师代表发言
第六项:宣布典礼结束
主持词:
敬爱的老师,亲爱的同学们,大家好!
金秋送爽,丹桂飘香。在这美好的日子里,我们迎来了新学期的开始。我们全体师生经过了一个假期的休憩和调整,又回到了我们美丽的校园。今天我们在这里欢聚一堂;在和谐的气氛中,让我们倾诉心声。敞开你的心扉,共享这难得的时光。请允许我宣布,
实验小学20__年秋季开学典礼现在开始。
典礼第一项,
升国旗、奏国歌!!
下面,我们以热烈的掌声欢迎李校长为本次开学典礼致词。
感谢李校长纯朴、真挚的语言,感激他谆谆教导。
是啊,新学期新起点,新学期新希望。作为莘莘学子,我们该如何做呢?接下来我们一起聆听学生代表的心声!大家欢迎!(学生代表讲话)
我们从同学铿锵有力、激情四溢的语言中我们看到希望的曙光。
不求回报的奉献是老师的信念,我们的成长离不开老师的辛勤培育。我们实验小学有一批高素质的教师队伍,他们乐于奉献、以校为家;他们热爱教育、富于创造。下面让我们以热烈的掌声有请教师代表讲话。
让我们再次以热烈的掌声表达对全体老师的敬意、谢意,好吗?
尊敬的各位领导、各位老师,亲爱的学生们:
新学期好!
今天是个好日子,温暖的春风送走了寒冷的冬日,花木在萌动,大地在复苏。天地万物在沉睡了一冬以后,正满载着崭新的春色,扑面而来。我们也刚刚度过了一个平安、祥和、愉快的寒假,满怀着新的希望迎来了生机盎然的20__年春季,同时也迎来了播种希望的新学期。
回首过去,我们感到欣慰,展望未来,学生们,大家能做得更好吗?好,这就是我们今天的约定。学生们,要记住一句话,天下无难事,只怕有心人。新的学期,在每一位学生面前摊开了一张白纸,如果今天我们选择了勤奋和拼搏,明天等待我们的就是成功与收获,如果今天我们选择了懒惰和退缩,明天等待我们的就是失败与悔恨。学生们,记住,你给予生活什么,生活就会回报你什么。
在新学期里,希望每一名学生都能争做校园的小主人,在学习、生活上做一个全新的自己。祝你们每一天都拥有健康和幸福;每一天都享受快乐和成功。现在我宣布__学校20__-20__学年上学期总结表彰暨20__年下学期期开学典礼正式开始!
议程第一项:举行升国旗仪式
请全体起立,升国旗,奏唱国歌。
议程第二项:张校长开学典礼致词
在新学期里,张校长对我们学生们又有哪些期望和嘱托呢?让我们以热烈的掌声欢迎张校长致词。
议程第三项:学生代表讲话
从这字里行间,我们可以深切地感受到张校长对我们学生们的殷切期望,那么面对新的学期、新的开始,学生们又有哪些心里话要说呢?
请听学生代表曾奎秀学生的讲话。大家欢迎。
老师们,同学们,让我们携起手来,行动起来,共同努力,共创我们实验小学美好明天!
最后我宣布:实验小学开学典礼到此结束!谢谢大家!{各教室按顺序退场}