不予逮捕法律意见书有用吗【汇总20篇】

甲方：_________

乙方：_________

鉴于：

a.甲方为依法注册的企业法人并依其法定经营范围从事经营活动；

b.乙方为经中华人民共和国司法部批准设立的律师事务所，具备向社会提供法律服务的资格和能力；

c.甲方的经营活动将会涉及各种法律问题；

甲方因业务发展和维护自身利益的需要，根据《_____》及相关法律、法规的规定，决定聘请乙方担任其常年法律顾问；乙方同意接受此聘任。为此，甲乙双方按照诚实信用原则，经协商一致，一致同意订立本合同，共同遵守。

1.乙方的服务范围

1.1?乙方律师的服务内容为协助甲方处理日常法律事务，包括：

1.1.1?以书面或口头解答法律咨询、依法提供建议或者出具律师意见书；

1.1.2?协助草拟、制订、审查或者修改合同、章程等法律文书；

1.1.3?应甲方要求，参与与甲方经营活动有关的谈判，就其中的法律问题提供建议或意见；

1.1.4?受甲方委托，签署、送达或者接受法律文件；

1.1.5?经甲方专项委托或授权代表或协助甲方，以诉讼或非诉讼的方式，处理甲方同其它中国公司、外国公司或外国政府组织以及个人之间的争议；以及甲方委托的其它法律事务。

1.1.6?根据甲方经营的需要，对其有关事项的合法性进行审查，并为其出具法律意见书；

1.1.7?应甲方要求，讲授法律实务知识，或视情况进行专门的法律培训；

1.1.8?办理双方商定的其他法律事务。

1.2?未经双方协商同意，乙方的服务范围不包括甲方控股、参股的子公司，异地分支机构和其它关联企业的法律事务。

1.3?未经双方协商同意，乙方的服务范围不包括甲方涉及经济、民事、知识产权、劳动、行政、刑事等必须进入诉讼或者_____法律程序的专案代理事务，也不包括甲方涉及长期投资、融资、企业改制、重组、购并、破产、股票发行、上市等专项法律顾问事务。

2.乙方的义务

2.2?乙方保证在履行其义务时以本行业公认的业务标准和勤勉尽责的职业道德为甲方提供优良、_____和及时的服务。

2.3?乙方律师应当以其依据法律作出的判断，尽最大努力维护甲方利益。

2.4?乙方律师应当在取得甲方提供的文件资料后，及时完成委托事项，并应甲方要求通报工作进程。

2.5?乙方律师在涉及甲方的对抗性案件或者交易活动中，未经甲方同意，不得担任与甲方具有法律上利益冲突的另一方的法律顾问或者代理人。

2.6?乙方律师对其获知的甲方商业秘密负有保密责任，非由法律规定或者甲方同意，不得向任何第三方披露。

2.7?乙方对甲方业务应当单独建档，应当保存完整的工作记录，对涉及甲方的原始证据、法律文件和财物应当妥善保管。

2.8?本合同任何一方未经合同另一方的书面同意不得将本合同项下的权利和义务全部或部分转让给本合同以外的第三方。

2.9?在征得甲方同意的前提下，乙方可为利于总体工作的完成聘用其他专业顾问。

3.甲方的义务

3.1?甲方应当及时、全面、真实、客观地向乙方提供与法律事务有关的各种情况、文件、资料以及其他合理方便。

3.2?甲方应当按时、足额向乙方支付的法律顾问费和相关费用

3.3?甲方指定专人为常年法律顾问的联系人，负责转达甲方的指示和要求，提供文件和资料等，甲方更换联系人应当通知常年法律顾问。

3.4?甲方有责任对委托事项作出_____的判断、决策，甲方根据乙方律师提供的法律意见、建议、方案所作出的决定而导致损失，非因乙方律师错误运用法律等失职行为造成的，由甲方自行承担。

4._____

4.1?作为乙方提供本合同所规定之专业服务的报酬，甲方应向乙方支付律师服务费。该费用应按以下方式支付：

4.2.1?甲方应向乙方支付律师顾问费人民币_________元，作为第一条第一款（1）、（2）项规定的服务（乙方向甲方提供法律服务的时间不超过小时）的报酬。

4.2.2?自本合同生效之日起30日内，甲方应将该费用汇入乙方指定帐户。

4.3?此外，乙方依本合同第一条进行甲方委托的诉讼、_____、参加项目谈判、翻译法律文件，另行_____。_____标准可按案件标的的一定比例（如代理诉讼或_____）或按工作量及工作小时（如翻译、起草合同、参加谈判）计价，或按双方协商议定的其它标准及办法计收（如无另行商定，按附件_____标准的80％计_____用）。

5.工作费用

5.1?乙方律师办理甲方委托事项所发生的下列工作费用，应由甲方承担：

5.1.1?相关行政、司法、鉴定、公证等部门收取的费用；

5.1.2?_________市外发生的差旅费、食宿费、交通费；翻译费，复印费；长途通讯费等；

5.1.3?征得甲方同意后支出的其它费用。

5.2?乙方律师应当本着节俭的原则合理使用工作费用。

6.变更及终止

6.2?对本合同的任何修改或补充均须以书面形式进行，并经双方授权代表签字或盖章后生效，任何修改或补充在签字或盖章生效后即为本合同不可分割的组成部分。

6.4?甲乙双方经协商一致并以书面形式确认，可以解除本合同。

6.5?乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同：

6.5.1?未经甲方同意，擅自更换作为甲方常年法律顾问的律师的；

6.5.2?因乙方律师工作延误、失职、失误导致甲方蒙受损失的；

6.5.3?违反第2.条所列规定义务之一的。

6.6?甲方有下列情形之一的，乙方有权解除合同：

6.6.1?甲方的委托事项违反法律或者违反律师执业规范的；

6.6.2?甲方有捏造事实、伪造证据或者隐瞒重要情节等情形，致使乙方律师不能提供有效的法律服务的；

6.6.3?甲方逾期30日仍不向乙方支付法律顾问费或者工作费用。

7.违约责任

7.1?乙方无正当理由不提供第1.条规定的法律服务或者严重违反第2.条规定的义务，甲方有权要求乙方退还部分或者全部已付的法律顾问费。

7.2?乙方律师因工作延误、失职、失误导致甲方蒙受损失，或者严重违反第2.条规定的义务之一的，乙方应向甲方承担相应的赔偿责任。

7.3?甲方无正当理由延期支付或者拒绝支付法律顾问费或者工作费用，或者无故终止合同，乙方有权要求甲方支付未付的法律顾问费、未报销的工作费用以及延期支付的利息。

8.争议的解决

8.1?本合同适用中华人民共和国《_____》、《律师法》、《民事诉讼法》、《_____法》等法律。

8.2?甲乙双方如果发生争议，应当友好协商解决。如在争议发生之日起60日内双方未能达成一致解决方案，任何一方均有权将争议提交______________委员会，按照提交_____时该会现行有效的_____规则进行_____，_____裁决是终局的，对甲乙双方均有约束力。

9.补偿

9.1?如果由于乙方不能控制的原因致使甲方委托的事项无法完成，则甲方对乙方的损失以合理的补偿，补偿额及办法由双方商定。

9.2?如果由于乙方的过错，造成甲方损失的，则乙方应对甲方的损失予以合理补偿，补偿数额及办法由双方商定。

10.有效期

10.1?本合同自双方授权代表签字或盖章之日起生效。

10.2?本合同有效期为_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。协议期满后是否续签，可于本合同到期前一个月由双方协商并书面确认。

11.通知和送达

11.1?甲乙双方因履行本合同面相互发出或者提供的所有通知、文件、资料，均以扉页所列明的地址、传真送达，一方如果迁址或者变更电话，应当书面通知对方。

11.2?通过传真方式的，在发出传真时视为送达；以邮寄方式的，挂号寄出或者投邮当日视为送达。

11.3?联系地址：甲方：_________；乙方：_________。

12.文本

12.1?本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

甲方（委托人）：_________________

住所：___________________________

职务：___________________________

身份证号码（营业执照）：_________

通讯地址：_______________________

邮政编码：_______________________

联系人：_________________________

电话：___________________________

传真：___________________________

账户：___________________________

乙方（受托人）：_________________

住所：___________________________

职务：___________________________

通讯地址：_______________________

邮政编码：_______________________

联系人：_________________________

电话：___________________________

传真：___________________________

账户：___________________________

第一条 甲方因向公司股东配售股票，特聘请乙方律师为其法律顾问，经双方协商订立本合同，共同遵守执行。

第二条 乙方指派______律师、______律师担任甲方法律顾问，为甲方提供法律服务，依法维护甲方的合法权益。

第三条 乙方应向甲方提供以下服务：

1.解答甲方提出的问题，并提供相应的法律意见；

2.草拟、修改公司章程、股东大会决议及董事会决议；

3.与公司及其他中介机构就重大法律问题进行磋商；

4.审查与公司股票发行及上市有关的法律文件；

5.出具公司配股发行与上市法律意见书的律师工作报告；

6.参加公司配股发行与上市的其他相关法律业务。

第四条 乙方应对甲方的工作及所提供的文件和资料保密。

第五条 甲方应向乙方承担以下义务

1.及时、准确、完整地提供乙方所需的资料及文件；

2.保证所提交资料及文件的真实性和合法性；

3.为乙方提供必要的工作条件；

4.按照本合同第六条的规定向乙方支付律师费。

第六条 律师费数额为人民币______元(大写_________元)，自本合同生效之日起______日内支付______元(大写_________元)；余款在甲方配股申请得到中国证监会批准后______日内支付。甲方按乙方要求将费用划至乙方指定账户：账户名称：_________，账户号码：_________，开户银行：___________________。

第七条 合同第六条所指律师费，不包括律师进行工作的差旅与长途电话费，后者由甲方根据实际发生额向乙方另行支付。

第八条 如乙方无故终止合同，律师费应退还给甲方。如甲方无故终止合同，乙方收取的律师费不予退还。

第九条 本合同经双方签字或盖章后生效。

第十条 争议解决

1.本协议的制定、解释及其在执行过程中出现的、或与本协议有关的纠纷之解决，受中华人民共和国现行有效的法律的约束。

2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第____种方式解决（只能选择一种）：

（1）提交________仲裁委员会仲裁；

（2）依法向________人民法院起诉。

第十一条 本合同一式___份，甲、乙双方各执___份，具有同等法律效力。

关于深化与完善政府法律顾问工作的调研报告

即将召开的中共中央十八届四中全会首次将以“依法治国”作为专题讨论，标志着我国依法治国、法制化进程的全面提速。而对承载着具体行政职能的政府部门，在依法行政上提出了更高的要求。因此，除了政府部门依靠自身力量提高依法行政的水平，还需要依靠专业力量对政府重大决策、规范性文件拟定、对外交往与重大项目建设、信访与行政调解、具体行政工作等方面提供法律咨询、风险评估及合规建议。农工党宁波市委会法律工委会结合近年来宁波市政府法律顾问工作的具体情况，组织了专门人员进行专题调研。

一、xx市法律顾问工作的现状与特点

(一)法律顾问工作制度化

xx市政府高度重视政府法律顾问工作，早在XX年就专门制定了《xx市人民政府法律顾问工作规则》，相较于XX年《浙江省人民政府法律顾问工作规则》出台，以及包括温州等地市相关政府法律顾问工作规则也是在XX年之后出台。我市在全省应当是较早将政府法律顾问提升到制度化、规范化。

(二)政府法律顾问工作全市已普遍推进

截止目前，全省有超过家处级以上政府部门聘请法律顾问。宁波市政府及县市区政府均以政府法律顾问团(组)形式，从律师事务所、高校聘请律师、法学专家等作为政府法律顾问。多数局级政府部门也单独聘请了专业律师作为政府法律顾问。政府法律顾问工作在全市已经普遍推进。

(三)政府法律顾问工作扩展到公共法律服务

政府法律顾问工作从原来为政府部门提供法律顾问服务以外，还通过政府搭建平台，由政府法律顾问或专业律师向平台上的单位、个人提供法律顾问服务，有效的帮助社会单位、个人预防与控制法律风险，化解矛盾纠纷。其中，包括宁波市司法局近几年推广的“一村一法律顾问”的农村法律顾问制度，在全国属于首创，其经验并司法部推广;另外，例如以宁波市总工会、司法局共同搭建平台，劳动法律师进企业，规范企业用功制度;以外经贸局、司法局共同搭建涉外律师平台，为宁波外贸企业提供法律体检;以交通委、司法局牵头，让律师为交通企业提供法律体检服务;还有街道、社区组织的律师进楼宇等。这些形式多样的律师法律服务，均体现了政府法律顾问工作已经扩展到公共法律服务领域。

从调研现状而言，宁波市政府法律顾问工作总体上呈现“有体系、有广度、有效果”的特点。但调研中也发现了一些存在的问题，有待进一步改善。

二、政府法律顾问工作目前存在的问题

(一)政府法律顾问工作荣誉化、形式化

经访问多位担任宁波市及部分区县政府的法律顾问专家，在谈及他们在担任政府法律顾问工作的最大体会时，直言政府法律顾问更多时候对他们是一种职业荣誉，担任了政府法律顾问的律师、教授，在各自行业中的美誉度会明显提升。但是，这种政府法律顾问长时间出现“只顾不问”的状态。政府法律顾问成为“荣誉”的代名词，逐渐形式化，并未实际参与到政府决策的法律意见咨询工作中来。

政府法律顾问工作出现“荣誉化”、“形式化”问题，在结合相关调研情况分析，主要有如下几个原因：

1. 政府工作人员更愿意向自己体制内的法律智囊团咨询法律意见。例如市政府及县市区有自己的法制办，各部门有自己的法制科，在很多时候都会询问他们的专业意见。另外，在涉及潜在法律风险或纠纷时，政府工作人员更多愿意直接向人民法院等司法部门直接咨询，而不是向市场化的律师事务所的律师咨询。人民法院的法官也会经常参加政府部门组织的各类内部协调会，提供相关的法律意见。很多政府工作人员认为，法院是做出判决的，其意见比律师的意见要更加权威或可信，而且法院都是属于公务员体系内，有更多接触熟悉机会和相似话语。因此，无论是从先天的疏密关系，还是从法院等司法机关的权威角度，都影响到政府部门更愿意向谁咨询法律问题。这样，政府外聘的法律顾问就会边缘化，出现“只顾不问”的状态。

2. 政府内部决策程序会无法兼顾到事先咨询法律顾问。政府部门有自己的内部决策程序，很多时候一些重大决策涉及到公共利益、社会秩序、综合治理、宏观调控等方方面面复杂局势。从政府而言，不会在前期方案未成熟之前就咨询外聘的政府法律顾问，而很多时候一旦成熟方案已经出台，有时政府部门会认为再去让外聘法律顾问参与也无必要。这样，政府决策程序本身，与法律顾问前期参与的重要特征，无法兼顾。政府法律顾问无法提前参与到政府的一些重大决策的法律会诊，久而久之，也会逐渐没有积极性，加剧了“只顾不问”的问题。

3. 律师的先天特性导致政府部门对其缺乏足够的信任感。律师最早来源于西方社会，在近代发达国家的律师作用更多的体现在约束公权力。而加上律师行业已经完全市场化，属于体制外的队伍。因此，对于很多政府部门聘请法律顾问，更多是完成一个形式或任务，对于律师提供的咨询意见有如芒在背，觉得政府部门不应该完全向体制外的律师这种自由职业者去托底咨询，没有充分的信任。 这种律师先天的特性，在没有充分信任基础上，也会约束其作为政府法律顾问作用的发挥。

4. 无偿模式下的政府法律顾问注定导致荣誉化。政府法律顾问是外聘的律师或大学教授，其提供的法律咨询是一种服务工作。如果是完全的无偿模式，会导致政府法律顾问工作缺乏市场操作，即在提供服务、花费时间、提供智慧尝过的专业劳动后，如果没有报酬，政府法律顾问的身份，那么资深律师、法学教授而言，呈现“荣誉”、“头衔”的成份会更多一些，而不会真正花费时间、精力去有效率的提供法律服务，做好政府的法律参谋。而恰恰目前大部分政府法律顾问都是无偿的，而且是越高级别的政府部门聘请法律顾问，更少出现有偿的政府法律顾问服务。

(二)政府法律顾问工作没有充分体现专业对口

从目前政府聘请法律顾问的情况看，比较看中的是律师、教授的资历，而专业对口没有得到充分重视。

在法律法规越来越完善、复杂的今天，律师行业也呈现专业化趋势，包括刑事、建筑房地产、知识产权、海事海商、国际贸易、劳动等法律专业领域，都需要术业有专攻;而“万金油”的律师时代已经过去。政府部门应该像企业寻找法律顾问的思维一样，需要找对自己部门专业对口、有用有效的，而不是一味圈定在资格老、名气大的律师。例如，包括市政府在内的各级政府部门，聘请的政府综合法律顾问团，应该优先考虑行政法专业律师;而各个部门，例如海事局应当优先聘请海事律师，知识产权局应当优先聘请知识产权律师，外经贸局应当优先聘请国际贸易专业律师，住建局应当优先聘请建筑房地产方面的专业律师等。

(三)政府法律顾问工作没有建立考核机制

目前，政府法律顾问工作没有年度和聘期考核机制。这导致政府无法科学有效评估政府法律顾问的工作。这里，主要是因为：

1.政府法律顾问工作很多时候确实没有量化标准，直接导致政府无从下手，不知从什么方面考核政府法律顾问工作;而全部依赖定性考核，也会太过主观。

2. 无偿模式或小额收费模式下，也很难为情对政府法律顾问追加考核约束。

3. 政府法律顾问一般为资深律师及法学教授，即使考评也是一般依赖主观印象，而不会不顾及到中国也有的“面子”因素。

(四)法律顾问聘请程序上没有完全实现市场化、透明化

政府法律顾问的无偿模式，是缺乏市场化操作的表现之一。而在政府法律顾问的聘请程序上，也还没有完全实现市场化、透明化。

目前宁波市政府及区县政府法律顾问团是根据当地司法局的推荐;有的局级政府部门外聘法律顾问，更多的是部门主管领导或负责领导确定。政府聘请法律顾问，在程序上缺乏市场化、透明化的运作，会导致缺乏竞争和优胜劣汰机制，会使外界对政府聘请政府法律顾问的程序产生质疑。特别是有偿模式的政府法律顾问服务，应该列入政府采购项目，按照招投标程序确定政府法律顾问机构及律师。

(五)政府法律顾问的利益冲突问题需要引起重视

根据律师法，律师不得进行双方代理或者从事存在利益冲突的业务。而政府法律顾问工作层面，会出现两种类型的利益冲突问题，需要引起重视：

1. 律师受聘作为某个政府的法律顾问，按照相关规定，其所在的律师事务所应作为法律顾问的受聘主体。这样，如果出现与某个政府存在法律纠纷的事务时，这里该律师所在的律师事务所就需要按照避免利益冲突原则。而实际情况是，因为很多政府法律顾问只是无偿的“荣誉性”称号，有时出现该律师事务所其他律师代理行政行为相对方的案件，就会出现利益冲突，但是没有引起重视。

2. 在“一村一法律顾问”中，法律顾问既要充当村委会的法律顾问，也要兼着接受村民的委托咨询。而在村民与村委会存在矛盾或纠纷中，律师作为该村法律顾问的利益冲突问题，也就会出现。像此类政府法律顾问向公共法律服务领域推广时，一方面是政府的法律顾问，一方面又为政府所管辖的单位、个人提供法律服务。如果出现利益冲突，政府如何处理?律师事务所如何处理?这些都需要引起重视。

上述政府法律顾问工作中存在的五个问题，如果归纳成一点，就是政府法律顾问工作需要考虑市场化因素。

三、深化与完善政府法律顾问工作的建议

针对上述存在的问题，围绕着如何深化与完善政府法律顾问工作，我们提供如下建议作为参考：

(一)从政府层面;

1.充分考虑政府法律顾问工作的市场化因素

(1)建立与完善政府法律顾问的有偿服务模式。政府聘请政府法律顾问参照市场标准，对各级政府部门的法律顾问明确公允、有偿的政府法律顾问服务价格区间。这样，即能解决政府法律顾问本身的激励问题，也能够纳入到政府采购范围，并对政府法律顾问工作也能运用市场手段进行考核、评价、验收。聘请政府法律顾问的经费，列入到政府年度常规预算，让法律顾问工作实现经费保障的常态化。

(2)选聘政府法律顾问程序透明化。按照政府采购招投标程序来确定与聘请政府法律顾问，由政府购买法律顾问服务。对政府所要的专业对口的法律顾问，在资质职称、从业年限、律所规模等设定招标门槛，在优秀的律师事务所、优秀律师中通过透明、公开程序选定政府法律顾问。

(3)重视政府法律顾问的专业对口问题。根据不同职能部门的要求，以及某领域法律顾问工作的迫切需求，专业对口选定、聘请某领域的专业律师、专家作为该领域的政府法律顾问。让政府法律顾问工作能够真正落到实处，真真切切帮助政府在某专业领域预防、控制法律风险，规范政府行政。

(4)建立政府法律顾问工作的量化考核机制。结合定量、定性考核标准，实行优胜劣汰，让政府法律顾问在有偿服务模式下，能够提升法律顾问服务工作的质量，让政府法律顾问认真、勤勉的提供专业服务。

(5)继续细化、完善政府法律顾问工作流程。建议按照市场规则，与政府法律顾问签订聘用协议、保密协议，对重大顾问事项的工作成果书面化，提供书面法律意见。书面化的法律顾问工作成果，列入到考核范围，对其专业度、准确度、参考价值进行评价。

2.区分不同性质的政府法律顾问内容，采取不同的工作方式

(1)涉及政府重大决策、重大公共事务、重大社会危机事件等情况，需要提高法律顾问工作的层次与级别，做到重大事情重点顾问。可以采取如下工作方式：

第一，多方集中法律会诊

对涉及政府重大决策、重大公共事务、重大社会危机事件，政府部门可以采取召集政府法制办、专业律师、高校法学教授、司法部门(包括公、检、法)进行集中法律会诊、会商。多方集中法律会诊，需要有预见性的针对可能出现的重大法律风险提供政府部门相关法律顾问意见;如果出现司法案件后，相关司法部门应当予以回避。

第二，在本市范围外聘高层次法律专家咨询

邀请全国性的权威专家或境外法律专家，针对本市涉及到的重大法律问题，或者涉及宁波市对外交往、境外政府合作项目的重大法律问题，进行特别法律顾问咨询。

(2)对于政府法律顾问的常规内容，多采取“嵌入式”、“常态化”、“成果化”的工作方式。

第一，事前“法律评估”——对政府事务审批流程中，引入法律风险“评估评测”，由政府法律顾问提供“评估报告”，分析与评估政府事务的法律风险，供政府部门参考;

第二，年度“法律体检”——对政府整体的行政事务，由政府法律顾问每年度对政府的工作事务内容及所涉文件进行“法律体检”，出具体检报告，指出已有法律问题或风险，提出修正、完善、预防等建议。

第三，事后“法律审计”——参照“财务审计”方式，对政府工作人员任职期间行为，或者对某政府部门的某项事务，就涉及的法律合规问题，进行“法律审计”。

通过上述对政府法律顾问内容进行区分，考虑重大、常规事务的不同性质，采取不同的政府法律顾问工作方式，重点问题集中会诊，常规问题常态跟进，有的放矢。这样，能够解决政府法律顾问工作“只顾不问”的内容空洞化、形式化，切实帮助政府提供有用的法律咨询意见，为正确决策与依法行政提供有效可靠的法律顾问服务。

3. 建立备选顾问机制(法律顾问库)

针对政府法律顾问工作可能存在的利益冲突问题，建议建立政府法律顾问的律师顾问备选机，建立法律顾问库，即在政府法律顾问在利益冲突不能代表政府时，应当启用备选顾问。

在条件成熟时，可以参考美国、香港等地政府部门，建立专门代表政府的律师队伍，或者设立只为政府提供法律服务的律师事务所或律师机构，从而彻底解决利益冲突问题。

(二)从法律顾问层面：

1.根据相关部门制定的法律服务收费标准，以及参照市场标准，对政府法律顾问工作提供标准、透明、公允的价格。避免最后竞聘政府法律顾问时出现低价竞争、价格虚高等不良情况。

2.严格遵循利益冲突回避原则，避免担任政府法律顾问的律师或律师事务所陷入到利益冲突中，造成执业违规、违法。

3.专门针对政府法律顾问工作，有针对性的完善政府法律顾问的工作流程，建立完整可查的工作台账，顾问工作成果书面化。

4.律师事务所受聘作为政府法律顾问时，应当配备专业对口的律师团队支持相对应领域的法律事务，提高政府法律顾问工作的专业水平与质量。

5.建议法律意见书责任制，对法律意见书的专业度、有效性等具体落实责任人，加强出具法律意见书的政府法律顾问的责任心。

6.政府法律顾问人员需要深入掌握、了解政府事务流程、政府工作思维，树立大局意识，遵守保密制度，更好的理解政府事务的特性，提供有针对性的咨询意见。

聘请方(甲方)：

受聘方(乙方)：

根据《中华人民共和国律师法》及其他有关规定，就甲方聘请乙方担任专项法律顾问的事宜，经双方协商一致达成如下协议：

一、顾问律师

乙方接受甲方委托，并指定 律师作为该业务的顾问律师。

二、委托事项

甲方委托乙方办理下列事项：

三、委托期限

四、律师顾问费及支付方式

五、律师办案费及支付方式

(含差旅费、查询费、交通费等)

六、甲方的权利和义务

1、甲方有权在委托期间内变更对乙方的授权范围或在乙方不能完成委托事项的情况下以书面形式解除对乙方委托授权;

2、甲方应如实向乙方提供与委托事项有关的全部材料和情况及配合律师开 展工作。

七、乙方的权利和义务

1、乙方有权在下列情况之一下解除本合同，已收顾问费及办案费不予退还：

(1)甲方隐瞒事实真相或提供虚假材料;

(2)甲方拒付律师代理费或办案费;

2、乙方应对委托事项所涉及的甲方情况予以保密。

八、特别约定

根据北京市司法局的有关规定，双方特作如下特别约定：

甲方在乙方未完成委托事项前非乙方过错或非乙方原因导致委托事项无法完成，甲方要求退费的，应以书面形成通知乙方，乙方15日内书面答复甲方并双方达成书面解除合同协议(不作答复或未达成书面解除合同的，乙方不执行该条约定)。办案按实报销处理，代理费双方同意按以下办法处理：

1、乙方已全部办理甲方委托事项的，乙方不退代理费;

2、乙方已部分办理甲方委托事项的，按实际工作量收取本合同约定的应收代理费，对已交的代理费除扣除17.27%的已开票税费和2%的公积金，外进行多退少补;

3、乙方未办理甲方委托事项的，乙方对甲方已交费用除扣除14.25%的已开票税费外，全部退费给甲方。

4、完成工作量协议有约定的按协议执行;协议没有约定的，双方重新约定;双方达不成约定的按本协议的争议方式解决。

九、本合同一式两份，自双方签字、盖章之日生效。乙方在确认收到付款后，开始服务。

聘请方： 受聘方：北京市律师事务所

代表人： 代表人：

地址： 地址：

电话： 电话：

传真： 传真：

法律专业大学生暑期实践报告

这一次的暑期社会实践确实让我增长了不少见识，让我认识到了社会的一面，认识到了自己的渺小，短短的两个星期对我来说真是受益匪浅啊。

我所实习的单位是我家乡的一个滨湖区人民法院所属的一个基层法院——太湖人民法庭。在实践老师的教导下，让我深深感到作为一民法官是多么的令人骄傲，在这里我不仅找到学术理论体现和验证，更能找到一种神圣的使命感。

通过实习，我在我的专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己2年来来本科学习的知识水平。实习期间，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程,在一些案件的立案过程中我还担任了具体的案卷整理工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法。在此期间，我进一步学习了相关法律知识,对立案的程序有了更深的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价。

实习期间我主要对以下案件进行了深入研究，参加了一些案件立案审判的过程，并提出了自己的一些意见。

一、    买卖合同起用简易程序审理案件：

这是我第一次看见简易程序在审理案件中的具体运用。这个案件案情清晰，事实清楚、证据充分、争议不大，太湖人民法庭属基层法院，符合简易程序的条件。在整个审理过程中，只有一名审判员，我们趁之为法官，原告和被告的当事人都没有到场，双方都由各方的代理律师出席，法庭还有一名书记员，负责记录法庭审理整个案件过程。我便出席了这一场法庭审理。先让我叙述一下案件的梗概。

原告：制造机动车公司（公司名称不是记得很清楚，下面只好用原告被告来代替了）

被告：代理销售机动车公司

原告与被告系合作伙伴关系，在去年就将原告公司制造的机动车运输给被告，被告诉称资金周转不灵，希望原告能晚些要求付清货物的全部货款，可是直至今年，被告还未将货款付清，几经原告的追讨，被告仍然没有全部偿还，还有

1万6千元的货款，原告认为被告没有合作诚意，便提起诉讼。

双方争论的焦点是，被告曾还了XX元给原告，原告称没有收到。被告还提出原告的货物不符合双方订立合同的质量标准，所以才迟迟未将货款付清。

经过法庭的审理：被告所称曾汇款给原告XX元，事实上，收款人的姓名不是原告并且是一个与原告素不相识的人，可见被告提供的证据并不符实。第二个焦点是产品的质量问题，在这件事情上，被告拿出了许多信件称是客户反映质量出现问题，要求退货，被告还称曾致函给原告要求退换有质量问题的产品，原告对被告的这些证据提出质疑，因原告当事人没有出席法庭不能确认事实真伪，要求与当事人求证后给予答复。

在整个审理过程中，审理时限很短，而且感觉开庭审理只是走下过场，法官对于此案如何判早有结论。

通过这起适用简易程序的刑事案的审理，我看到虽然审理时限很短，必备的程序却很完备的，法院在这方面控制得很好。但是，另一方面了我认为法院在庭审制度方面还是存在一些缺陷的，就拿这起案件来说，被告拿出的证据并不充分，法官亦认为如此，这样的民事经济案件很大程度上是可以双方调解的，并不必弄得要上法庭，在场的两为律师也希望双方当事人能够各退一步。尽管这次法官没有作出判决，但是后来的一些场面上的事情还要继续下去，也就是我上面所说的走下过场。不过从案件的侧面来说，我发现现在的人都懂得用法律的武器来维护自己的利益，说明现代社会的文明程度高了啊。

二、    一起离婚案

本案中被告在结婚之前就怀有身孕，通过欺诈骗婚。婚后不久就有一女婴，原告对此怀有疑虑，认为不是自己的小孩，就带着自己的孩子到上海一家医院进行亲子鉴定，结果证明该女确实不是本人所生。原告系于被告的欺骗行为便起诉，要求与被告离婚。财产均分。

法庭判决同意离婚，在分割财产时，照顾到女方的利益，作出了公平的判决，可是女方的父亲认为法庭的判决有失公正，不断的到法院进行干扰，法院工作者告之正确的解决途径他不采用，给法院工作带来了很多的不便。

通过此案不由得联想起新实行的《婚姻登记条例》在简化婚姻登记程序给人们带来方便的同时，又在一定程度上增加了婚姻的风险，一系列的问题也将随之而来。政府和个人谁该承担婚姻风险？个人在婚姻风险中如何自我保护？政府又如何加强管理降低婚姻风险？我想，这些问题应该是新条例所做的改革出台后，作为法律工作者和行政工作者应该考虑的问题。

在实习过程中还有些其它的案件也让我学到了很多东西。在两个星期的实习时间里，我基本上掌握了案卷的整理、清卷、订卷、贴封条等工作具体操作细节，这一系列的事情可都是要认真细致的，目录上要写好案号，原告，被告，事由等等，判决还是调解不能写错，案卷一定要分正卷副卷，并且案卷的内容还要按照证据材料，法庭材料整理好，将它们装订好，贴上封条。看着自己的案卷整理好真是很高兴。

在实践中我巩固了一些司法文书如执行通知书、换押证、上诉函、开庭公告、提押票、传票等的书写；进一步巩固了一些具体的司法程序知识如：民事案件和刑事案件庭审的简易程序、普通程序。

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(以下简称甲方)因工作需要，根据《中华人民共和国律师法》的有关规定，聘请(以下简称乙方)的律师为法律顾问，经双方协商订立下列协议，共同遵照履行。

二、法律顾问工作范围：

1.为甲方解答法律问题，必要时提供法律意见。

2.协助草拟、修改、审查合同和有关法律意见。

3.接受甲方委托，参与经济合同谈判。

4.接受甲方委托，担任代理人，参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动。

5.应甲方要求，向职工进行法制宣传教育。

6.接受甲方委托，办理其他法律事务。

三、律师的工作时间、地点，根据甲方的提议，随时联系约定。

四、甲方向乙方每月缴纳聘请律师费元，律师费用按年(季、月)缴纳。参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁、以及项目谈判，收费按规定另议。

五、律师受甲方委托，外出差旅费由甲方支付。

六、甲方应向律师提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件。

七、本合同自双方签字之日起生效，期限为年。

八、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

甲方(公章) 乙方(公章)

甲方代表：(签字) 乙方代表：(签字)

甲方电话： 乙方电话：

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签约时间： 年 月 日

签约地：

加强少数民族地区法律援助工作调研报告

重庆市渝东南民族地区属武陵山区，是一块嵌入湖北、湖南和贵州三省之间的三角地带，包含黔江区（原黔江土家族苗族自治县）、武隆县、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县一区五县，地理位置上以黔江区为中心，东连湖北省恩施州和湖南省的湘西州，南与贵州省铜仁地区接壤，西接贵州省的遵义地区和重庆市涪陵区，北濒长江与万州相邻。东西宽147公里，南北长264公里，片区总面积为16936平方公里，总人口300余万人。作为一个少数民族集居区，聚居着土家族、苗族、侗族、仡佬族及蒙古族等14个少数民族，少数民族人口200余万人，占渝东南地区总人口的66.1%以上。长期以来，人们在生活习性、受教育程度、教育方式、对事物的认识接受等方面受民族习俗的影响很大。这使得渝东南民族地区法律援助工作面临的大背景与工作开展状况与我市其他区县相比，具有自己独特的特点，主要表现在：

----受民族习俗影响较深。由于受传统民族习俗影响，群众重男轻女思想根深蒂固，宗族思想较严重，特别是在几个姓杂居的地方，人们发生矛盾纠纷常常依靠宗族势力解决，大姓欺负小姓，小姓口服心不服，时常发生宗族械斗，死人伤人的事时有发生，妇女合法权益受侵害，老人无人赡养等问题突出。

----群众解决问题讲武力，法制观念淡薄。渝东南地区民族成分复杂，受自然地理条件的限制和历史等原因，群众法制观念淡薄，解决问题常常依靠武力，加之涉交界地众多，“插花地”、“三不管地”实质存在，纠纷多，械斗多，刑案多，社会治安状况复杂，据近三年统计，在渝东南片区的一区五县内违法犯罪人员共达5000人以上，年均1500—人。每年的违法犯罪人员有增无减，呈上升趋势。民间纠纷更是频频发生，仅去年黔江区各级人民调解组织就调解纠纷5100多件，平均每天达14件。违法犯罪和纠纷的另一面往往就是弱者的合法权益受侵犯。

受封建迷信思想影响较深。由于科学思想在民族地区不够普及，封建迷信思想盛行，部分少数民族群众相信命运、相信神灵，算命先生、巫婆、神汉、江湖郎中在民族地区大量存在，群众有病不上医院，不请医生，而是请巫婆、神汉“作法”、“驱鬼”，或者请江湖郎中或土医生用土办法、偏方医治，常常贻误病情，或致伤致残致死，往往引发人身伤害矛盾纠纷。

群众居住较分散，交通不便，寻求法律援助十分不便。民族地区大多系边远山区，群众分散居住在大山沟里，山高路远，交通十分不便，有的地方至今仍未通车，靠马帮运输，最远的从家里到乡场要一天，从乡场到城区要一天，往返就要4天，农村弱势群体寻求法律援助十分不便。

经济落后，民生困难，无钱打官司。民族地区往往都是穷地区，经济落后，群众收入不高，往往靠外出务工挣钱养家糊口，黔江区52万人口中，外出务工人员近12万人。统计资料显示，全区农民人均纯收入仅2828元，其中农民人均生活消费支出即达2721元，除去生活支出，所剩无几，连寻求法律援助的交通费用都支付不起，有的在合法权益受侵害后不得不放弃法律援助，把苦水往肚子里吞。

弱势群体数量庞大。以黔江区为例，除近12万人外出务工外，还有残疾人3.02万人，未成年人6.8万人，老年人5.9万人，绝对贫困人口30761人，城镇低保对象11211人，其合法权益受侵犯案件时有发生，法律援助工作量大，实现“应援尽援”目标任务重，压力大。

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甲方：

乙方：

甲方因工作需要根据《中华人民共和国律师暂行条例》的有关规定，聘 乙方的律师为法律顾问，经双方协商订立下列协议，共同遵照履行。

一、乙方委派律师负责本专项法律事务，为甲方提供法律帮助，依法维护甲方的合法权益。

甲方指定 为法律顾问的联系人。

二、法律事务工作范围：

1、甲方为乙方的 (著作权、商标权、专利权、发现权和其他科技成果权)提供法律方案。

2、在本方案中包括常用法律文书，相关制度，员工培训计划。

3、为甲方解答相关法律问题。

4、向职工进行法制宣传教育。

5、接受甲方另行委托、办理其它法律事务。

三、律师的工作时间、地点，根据甲方的提议，随时联系约定。

四、甲方向乙方缴纳聘请律师费元。

五、律师受甲方委托，外出差旅费由甲方支付。

六、甲方应向律师提供与本专项法律事物有关的情况、资料和必要的工作条件。

七、本合同自双方签字之日起生效，期限为年。

八、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

甲方(公章) 乙方(公章)

甲方代表(签字) 乙方代表(签字)

甲方电话： 乙方电话：

地址： 地址：

签约时间： 年月日

1. x同学在大学期间，思想上积极进取，认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，关心时事政治，坚决拥护和贯彻党的各项方针政策，积极向党组织靠拢，经党组织考察通过，光荣成为一名中共党员;学习上，能刻苦学习，掌握了比较扎实的专业基础理论知识，并积极锻炼自己的师范生专业技能，拥有电脑，多媒体制作方面专长，并且在语言文字运用方面有一定特长。使自己成为一名合格师范毕业生;工作上，史志贤同学在担任我系生活勤工部部长期间，以全心全意服务同学为指导思想，工作积极进取，出色地完成本职工作，组织和管理能力均得到很大的提高，工作成绩得到系领导和同学们的肯定，是一名综合素质较高的毕业生。

2. x同学在大学期间，思想上积极争取进步，认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，关心时事政治，坚决拥护和贯彻党的各项方针政策;学习上，能刻苦学习，掌握了比较扎实的专业基础理论知识，通过计算机一级，并积极锻炼自己的师范生专业技能，“三笔一话”较为优秀，拥有电脑多媒体制作方面专长，努力使自己成为一名合格师范毕业生;生活上，该同学能遵纪守法，为人热情大方，热心助人，并能积极参加各种社会实践活动，开阔视野，丰富知识，是一名德智体全面发展的大学毕业生。

3. 热心肠，为人厚道，严以律己，诚笃守信，做事踏实，富有文明礼貌;思想上也日臻成熟，人际关系好，期末被评为"生活先进个人";学习刻苦勤奋，踊跃进取，成绩提高快，曾获二等助学金;热爱劳动，重视习气养成，曾获"劳动先进个人"和"劳动踊跃分子";个人自理、自立能力获患上很好的锻炼和提高。该生是"镇江市先进集体"的主要贡献者，是一名合格的毕业生。

4. 思想踊跃要求上进，主动向党组织递交了入党申请书，并坚持思想汇报;性格开畅，热心肠，与人为善，个人涵养好，富有文明礼貌;学习刻苦努力，锐意进取，连年进步，成绩处于中上游水平;徽标专业知识较为扎实，取患上计算机国家一级等级证书;热心公务，关心集体，富有正义感，任班风监督员时，事情能力获患上很好的锻炼和提高;爱好宣传、画画、唱歌，并注重发展特长，在文艺方面曾与队友勇夺元旦汇演三等奖，曾被评为"文娱先进个人"。该生是"镇江市先进集体"的主要贡献者，是名合格的毕业生。

5. x同学在大学期间，思想上积极进取，认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，关心时事政治，坚决拥护和贯彻党的各项方针政策，积极向党组织靠拢，经党组织考察通过，光荣成为一名中共预备党员;学习上，能刻苦学习，掌握了比较扎实的专业基础理论知识，并积极锻炼自己的师范生专业技能，拥有电脑，软件设计，多媒体制作方面专长，使自己成为一名合格师范毕业生;工作上，黄静蓉同学在担任我系学习委员期间，以全心全意服务同学为指导思想，工作积极进取，出色地完成本职工作，组织和管理能力均得到很大的提高，工作成绩得到系领导和同学们的肯定，是一名综合素质较高的毕业生。

集体土地房屋拆迁法律问题调查报告

近几年来，我县的省市重点工程项目众多，如京珠高速、安南高速、安林高速、安楚公路拓宽、安林公路两侧综合治理、马氏庄园景区规划建设等，均涉及到集体土地的征用和集体土地上房屋的拆迁，据不完全统计，共涉及到17个乡镇，124个村庄，6133户家庭，近2万人，农村集体土地上房屋拆迁暴露的问题越来越多，由此引起的民间纠纷、群体复议、集团诉讼和群体上访呈上升趋势，严重影响我县社会稳定，成为当前我县经济发展不容忽视的障碍。由于因集体土地征用而产生的拆迁问题涉及多方主体，交织着多种法律关系，背后又掺杂着多种利益冲突，所以，政府在处理征用土地和房屋拆迁安置补偿事项中，特别是政府法制机构在受理此类行政复议案件中，在依法保护房屋被拆迁人、土地被征用人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政，维护社会稳定并实现法律效果、政治效果和社会效果的契合统一方面遇到了前所未有的困难。目前，对于城市房屋拆迁有《城市房屋拆迁管理条例》进行规范，对征用拆迁农村集体土地上房屋这种事关农民安身立命之本的重大事项上，国家层面上的法律缺失，使得许多地方农民的合法权益受到严重侵犯，激化了社会矛盾，形成了影响社会安定的不稳定因素。

一、集体土地上房屋拆迁中存在的主要问题

1、适用依据不完善、不健全、不确定，形成集体土地上房屋拆迁补偿行为不规范。

现实中的集体土地上房屋拆迁适用法律依据不一，大致上有两种情况，一是依据《土地管理法》进行，将房屋视为征用集体土地上的附着物对待，按照征地程序进行，但土地法对土地上的附着物拆迁程序和补偿标准均无具体规定，可操作性差。二是参照《城市房屋拆迁条例》进行，理由是集体土地已经被征用，土地性质已改变为国有土地。这样出现的问题就多种多样，比如:被征用农村集体土地尚未转用，土地上的附着物和青苗未补偿，用地单位却已经取得《国有土地使用权证》;被征用农村集体土地上的房屋拆迁因达不成补偿安置协议，用地单位申请《房屋拆迁许可证》，用《城市房屋拆迁管理条例》实施房屋拆迁，房屋所有者却以农村集体土地征用中的房屋拆迁不是城市国有土地上房屋拆迁，不适用《城市房屋拆迁管理条例》为由抵制拆迁。以上问题突出反映了被征用农村集体土地交付和房屋拆迁适用法律问题。在现实中许多地方均将被征用农村集体土地上房屋拆迁当成城市国有土地上房屋拆迁，都用《城市房屋拆迁管理条例》规定的程序来调整拆迁项目，一旦遇到交地与房屋拆迁混合时，出现的许多问题束手无策。于是，有的地方政府派出了防暴警察，强行将土地铲平，将房屋拆除，其效果显然无法取信于民。

2、法定补偿标准的缺失造成集体土地上房屋拆迁补偿随意性极大。

我国《土地管理法》第四十七条第二、第三款对耕地征用的补偿费、安置补助费进行了规定并有具体的计算标准，但对因土地征用而引起的农民在宅基地上自建房屋的拆迁却没有补偿标准。现实中，一般是由政府参照《城市房屋拆迁管理条例》及《细则》进行补偿，由于城市国有土地上的房屋和农村集体土地上的房屋在土地所有权性质、所有权主体、土地管理方式以及拆迁安置对象等方面均有差异，所以，《城市房屋拆迁管理条例》并不具有直接的参照性，导致在执行过程中，各级政府制定的补偿标准随意性很大，拆迁程序和补偿标准十分混乱。如我县先后制定了《大白线公路建设房屋拆迁补偿标准》、《安林公路两侧综合治理房屋拆迁补偿标准》、《安楚公路拓宽房屋拆迁补偿标准》、《马氏庄园规划建设房屋拆迁补偿标准》。这种随意性不但造成了补偿标准不统一，也造成了补偿标准的不合理性，因此也就不可避免地产生了许多纠纷，不仅极大地影响了党和政府的声誉，也直接影响了拆迁的进程和效率。

3、集体土地房屋拆迁主体不规范，拆迁中农民的陈述权、申辩权、知情权受到影响。

房屋拆迁补偿协议作为一种民事法律关系，应当由拆迁人和被拆迁人协商一致达成。但是由于我国《土地管理法》将集体土地上的房屋纳入到了土地征用补偿之中，房屋所有权主体作为被拆迁人不直接参与协商，对被拆迁人的房屋进行价格评估亦不通知被拆迁人到场，而是由拆迁人单方指定的评估机构进行评估，有关拆迁补偿和安置通常是由用地单位一方说了算，加之一些地方政府为了"优化"当地投资环境，加大了行政权力的介人，被拆迁人无论是否同意都得拆，剥夺了农民作为被拆迁人在整个拆迁过程中表达自己意愿、维护自己权益的机会，严重侵害了被拆迁人的权益，更不能体现拆迁人与被拆迁人作为法律意义上的平等主体关系。

4、对拆迁中农民的私有财产权保护不够。

农民通过宅基地依法取得集体土地的使用权，农民在宅基地上所建的房屋属农民私有财产是无可非议的。但在征用农村集体土地的现实中，由于缺乏相应的法律规范对农村集体土地征用补偿法律关系进行明确的界定，地方政府与村组签订《土地征用协议书》，协议中却将属于农民私

有财产的房屋一同处分。这种协议将私产与公产混为一谈，其违法性显而易见。从法理而论，房屋作为农民的私有财产，农民是房屋所有权的主体，只能由农民自己进行处分，所以关于集体土地上房屋拆迁的补偿应从土地征用补偿中分离出来。

5、房屋所有权人和第三人合法权益得不到保障。

集体土地上的房屋拆迁和城市房屋拆迁一样，涉及很多法律关系。如拆迁居住房屋涉及的搬迁补助费、过渡期内的临时安置费;拆迁农村集体经济组织以土地使用权入股联营等形式，与其他单位、个人共同开办的企业所有的非居住房屋，涉及的补偿费问题及因拆迁造成的停产、停业损失及预期收益的补偿问题;对利用宅基地内自建房屋从事生产经营并持工商营业执照房屋的拆迁安置问题;拆迁正在租赁的农房时涉及的租赁法律关系等等。其中既涉及房屋所有权人的权益，同时又涉及房屋所有人以外第三人的权益。由于我国目前尚无明确的法律、法规对上述问题进行规范，相当一部分地区对上述问题比较忽视，在实际拆迁时，只将房屋作为集体土地上的附着物进行补偿，并不细化区分农村房屋的用途、性质及相关的权利，严重损害了房屋所有人和第三人的合法权益。

二、关于集体土地上房屋拆迁法律问题的一些思考与建议

1、加快集体土地上房屋拆迁的立法进程，建立健全房屋拆迁的法律法规。

2、明确公权干预之法律限制，保护集体土地上私有房屋财产权。

在法治社会，公权限制干预私权是必要的，但必须依法进行。在当前集体土地上的房屋拆迁中，由于法律缺位，导致政府行为缺乏法律制约，行政权力在千预私权中过大且缺乏有效的监督机制，各级政府集规则制定者、参与者与处罚机关等多种身份于一身，农民作为被拆迁人时应有的民事权利被限制，甚至被剥夺，所以，必须从立法上对拆迁行为加以限制。对涉及房屋拆迁的行政管理行为作出明确界定，以防止公权干预过大损害私权。政府在这种法律关系中的职责就是作好土地利用的发展规划、作好土地利用的管理者并处于中立地位，而不能成为民事主体介入其间。

3、完善集体土地征用中房屋拆迁的补偿原则、标准和程序。

在集体土地上房屋拆迁立法中，首先应当明确规定征地补偿和房屋拆迁补偿的基本原则。对集体土地的征用应严格区分为基于公共利益的土地征用和出于商业开发目的的土地征用，那么因此而引起的集体土地上房屋拆迁的补偿标准、原则和程序也就不同。第二，细化补偿项目，制定统一的拆迁补偿计算标准。我国《土地管理法》第四十七条对土地的征用补偿规定比较明确，相应的有具体的计算标准。同理，对房屋等私产的征用补偿也应细化补偿项目并确定补偿计算标准。在此基础上，由各地按照规定的计算方法确定具体的补偿金额。通过制定法定的拆迁补偿计算标准，既能防止征用方克扣、压低征用补偿费用，损害农民利益;也能防止被拆迁方漫天要价、谎报和扩大面积，非法获利，加重国家用地负担的事件发生。第三，规定严格的法律程序。政府对农民房屋拆迁必须依照严格的法定程序完成，如可以参照《城市房屋拆迁管理条例》，规定财产评估程序、补偿标准公示程序、听证程序、强制拆迁程序等。第四，赋予农民作为被拆迁人时的救济主体资格，使农民能够通过复议或诉讼获得救济。第五，明确因拆迁行为损害第三人利益时，第三人获得救济的程序。

4、明确拆迁中各主体的权利、义务、责任，制定切实可行的拆迁安置办法。

集体土地上房屋的拆迁，涉及到行政机关、用地单位、被征地集体 (村委会或村民小组)、被拆迁人等，其中行政机关又包括各级政府及其土地、建设、拆迁、规划及相关部门，如交通、水利、文化、教育等。那么各主体在拆迁活动中扮演的角色需要确定、行为需要规范，特别是各主体的权利、义务、责任需要明确。对于被拆迁人的安置更为重要，不解决农民的安置问题，老百姓就无家可归。由于农村居民的安置首要问题是解决宅基地，而宅基地的审批涉及到很多问题，如土地利用总体规划、村庄建设规划、农用地转建设用地审批等，需要使用耕地的，再加上与土地承包方面的矛盾，所以基层组织解决这些问题相当困难，而不解决又不行，现行中只有靠不规范甚至不符合规定的操作来进行，这就急需上级机关制定切实可行的办法，使下级有法可依、有章可循，依法办事。

甲方：__________________

乙方：__________________

根据中华人民共和国律师法等有关法律法规以及《中小企业创业法律服务计划》，双方方就聘请创业法律顾问事宜，订立协议如下：

第一条律师团指派律师__________________担任甲方的法律顾问。服务方式：“团队负责，专人联系”，律师团以一个团队承担本计划中的法律服务，保证任何一个企业案件，都有两个以上律师提供服务，使企业能及时有效的获得法律服务。

第二条服务目标：以事先防范为主，事后补救为辅，通过参与甲方经营管理决策，努力将甲方在法律方面的经营风险降低到最低限度。

第三条工作职责

1、为企业草拟、制订、审查或修改合同，同时逐步健全企业合同制度，预防合同纠纷。(协议期限内免费)

2、通过解答咨询或出具法律意见书的方式解答企业在日常经营中所发生的法律问题;(协议期限内免费)

3、对企业的内部治理机构进行研究，帮助引导企业建立和完善现代企业制度，寻找适合企业发展的管理框架模式，使其依法运作，并依法规范企业的管理行为;(协议期限内免费)

4、对企业劳动合同及员工管理提出法律意见，规范劳动关系，维护企业和员工的利益。(协议期限内免费)

5、当企业可能面临纠纷时，进行法律论证，提出解决方案，出具律师函，或参与相关纠纷的调解;(协议期限内免费)

6、代理企业参加诉讼、仲裁、依法举报犯罪，维护企业合法权益。(除律师事务所基本受理费__________元外，费用按照律师收费标准减半收费)

7、法律顾问异地办案差旅费应由甲方及时予以报销，诉讼、非诉讼活动中法院、工商局、劳动仲裁委员会等部门所收取的法定费用由甲方负担。

第四条为了使法律顾问能依法执行职务和更好地提供法律帮助，甲方应将企业设置专人负责与律师团联系。

第五条甲方应配合乙方开展的课题研究，为课题研究提供相关的资料。

第六条服务期限自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。

第七条违约条款

甲方与乙方应严格按本合同约定履行，双方不能擅自解除本合同。

第八条本合同一式二份，双方各持一份。

甲方：_________________ 乙方律师：__________________

____年_月__日 ____年__月__日

河务管理局办公室2014年工作意见

办公室～年工作打算so100

～年，办公室在省局党组的正确领导下，以邓小平理论和的重要思想为指导，认真学习实践“维持黄河健康生命”的新理念，紧紧围绕局党组的工作中心和重点，大力加强思想、工作作风建设，积极参与政务、办理事务、搞好服务，以工作规范有序，优质高效为目标，不断创新工作思路，较好地发挥了办公室的综合枢纽作用，各项工作取得了新成绩。

一、～年各项工作完成情况

1、创新思维，积极实践，多项工作创新取得明显成效。

——思路创新。办公室工作事务多，服务性强，程序规范，不容易创新，也不好创新。对于工作创新，大家普遍有求稳怕乱思想，怕改不好造成不好的影响。办公室召开全体人员会议，认真学习袁局长在全年工作会议上的讲话，要求大家开动脑筋，多想办法，以小革小新为突破口，进一步改进、提高工作水平。

——宣传创新。今年加强了与各新闻媒体的联系沟通，年初邀请新华社等7家驻济主要新闻媒体记者，召开了山东黄河新闻宣传座谈会，对加强我局的宣传工作征求了意见，沟通了情况。突出了对标准化堤防建设的宣传报道，抓住省领导对山东黄河标准化堤防建设作出重要批示的大好时机，先后8次邀请大众日报、新华社等新闻媒体记者来我局采访。创新宣传方式，10月份组织各市局宣传报道骨干对济南、东明标准化堤防建设工地进行了现场采访，写出20余篇有分量的稿件，集中在黄河报、黄河网进行报道，取得了较好效果。为顺利实施黄河第三次调水调沙梁山段人工扰动的现场直播，会同东平湖管理局多次派专人配合查看现场，做好各项准备工作，保证了直播现场安全，中央电视台分别于梁山、艾山、利津、丁字路口在整点新闻和新闻30分进行了现场直播和新闻报道。今年以来，全局在市级以上新闻媒体发表稿件10000余篇，其中办公室人员发表稿件500余篇，山东黄河网编发稿件2399篇。在黄委庆祝～年记者节暨黄河好新闻表彰会上，有8篇作品获奖。此外，有2篇作品获得河南省专业报评委会与大众日报好新闻二等奖。

——督查创新。创新工作机制，建立了全局督查工作网络，各市河务管理局、局直各单位、机关各部门都明确了一位领导和具体联系人，负责本单位、本部门督查事项的落实及联系工作。围绕省局中心和重点工作，及时分解任务，在与各部门充分沟通的基础上，对局工作会议和局领导确定的重要事项进行了细化分解，印制了《～年机关各部门重要工作计划一览表》和《重点工作分解一览表》，将重要工作分解到部门。创新了督查手段，充分利用办公自动化系统，及时将督查事项、工作进度、结果反馈等信息及时上网公布，对重要事项进行跟踪督查，对重要文件、会议议定事项、局领导安排的工作及时督查督办，全年共印发督查通知单份、督查专报、新增设内部情况通报期，并借鉴黄委的做法，印发了局领导议定事项提示。督查事项上网公布，增加督查工作透明度，强化了各单位、各部门的责任意识，促进了工作的效率的提高和工作任务的落实。督查督办创新获山东河务局年度创新成果三等奖。

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上海市移动电话买卖合同(意见稿)

一、购机前，请消费者知晓如下事项并进行如下确认：

1.移动电话商品实行谁销售谁负责的原则；

2.移动电话包装盒上的商标和机型是否是您所需要购买的；

3.包装盒条形码串号（imei）是否完整，gsm手机可在移动电话上按＊＃06＃，将所显示的15位移动电话串号与移动电话盒上的串号核对是否一致；

4.查看移动电话外形是否有磨损、裂痕等其他损坏情况；查看机身上的螺丝是否有被拧过的痕迹；

5.移动电话配置是否齐全，与销售商承诺的是否一致，并在下面合同条款中予以确认；

6.查看移动电话累计通话时间，如显示时间低于10分钟，属正常范围；

7.移动电话保修卡是否是原厂保修卡。

二、购机中，请消费者进行如下确认：

8.消费者购买_________品牌_________型号移动电话_________部；每部移动电话还包括下列配置：原装电池板_________块，串号_________，非原装电池板_________块；原装座充电器_________部，原装便充电器_________座；非原装座充电器_________座，非原装便充电器_________座；原装耳机_________副，非原装耳机_________副；其他_________；

9.销售商承诺所提供商品是符合国家法律规定准予流通且质量符合国家法定标准的产品；

10.消费者支付购机款_________元（人民币），如消费者购买的移动电话属分期付款或享受套餐服务的，还需同时遵守其他相关约定；

11.销售商须向消费者提供加盖销售商公章的原厂保修卡、原厂提供的保修条例或规则等有关单证和资料，并指导、协助消费者填写“三包”凭证上须填写的内容；

12.销售商须开具加盖公章销售发票给消费者，销售发票上须填写该移动电话机身串号、出厂序号（批号），配件、产品商标和型号、价格、销售日期等内容。

三、购机后，请消费者注意如下事项： 13.消费者购买移动电话后还可查看您所购买的移动电话是否有进网许可证。检验进网许可证可登录国家信息产业部网站（）或通过电话（010）88558800、（010）88558516对移动电话进网许可证的真伪进行查询。

14.消费者须妥善保管购机发票、合同、保修卡和销售商、生产商提供的其他单证。

15.消费者在三包期限内使用移动电话出现质量问题，务必前往有授权的特约维修部门报修，否则您将有可能失去国家“三包”规定对您的保护；

16.请消费者特别注意下列条款：

a、自售出之日起7日内，移动电话主机出现《移动电话机商品性能故障表》所列性能故障的，消费者可以选择退货、换货或者修理。消费者要求换货时，销售商应当免费为消费者更换同型号同规格的移动电话机。消费者要求退货时，销售商应当负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。

b、自售出之日起第8日至第15日内，移动电话主机出现《移动电话机商品性能故障表》所列性能故障的，消费者可以选择换货或者修理。消费者要求换货时，销售商应当免费为消费者更换同型号同规格的移动电话机主机。

c、在三包有效期内，移动电话机主机出现《移动电话机商品性能故障表》所列性能故障，经两次修理，（不管是否相同故障）仍不能正常使用的，凭三包凭证中修理者提供的修理记录，由销售商负责为消费者免费更换同型号同规格的移动电话机主机。（请消费者注意：每一次修理务必要求修理方正确填写修理记录）

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原告：____________，性别：_______________，民族：_______________，身份证号码：______________，家庭住址：______________，联系电话：________________

被告：____________，性别：_______________，民族：_______________，身份证号码：______________，家庭住址：______________，联系电话：________________

诉讼请求：请求人民法院依法判令：

1、被告归还借款_____________元及资金占用利息;

2、本案诉讼费用有被告承担。事实和理由_____年_____月_____日，被告向原告借款_____________元，并由被告向原告出具了借条一张，解天上注明借款归还日期为_____年_____月_____日前，借款到期后，经原告多次催收，被告拒不归还借款，故原告起诉来院，请求依法判决。

综上所述，本案因被告拒不履行还款义务而起，属被告的违约责任，请贵院查明本案真是情况，满足原告诉求。

此致

_______________人民法院

具状人：____________

__________年_____月_____日

法律援助中心“学雷锋示范点”事迹材料范文

今年以来，在区委、区政府和司法局领导以及上级业务部门精心指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕做大做强做优法律援助事业的发展思路，坚持“慈爱之心、援助之手、保护之盾”的工作宗旨，以公正执法和热情服务为重点，以人民群众满意为标准，突出岗位学雷锋，立足本职抓落实，不断完善便民措施，创新服务方式，充分发挥法律援助依法维权、扶弱助贫、化解矛盾的职能作用，积极为群众提供优质高效的法律援助服务，使受援群众和案件数量逐年大幅上升，越来越多的困难群众享受到国家改革、发展的成果，感受到党和政府的温暖。今年接待来访群众1200多人次，办理法律援助案件300多件，帮助困难群众挽回经济损失或追索劳动报酬、赔偿金390多万元，在维护困难群众合法权益，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定中取得了显著成绩，各项工作步入了全市前列。区法律援助中心先后被授予“陕西省法律援助示范窗口单位”、“全市十佳法律援助单位”称号。今年，区法律援助中心连续第二年获得“全区创佳评差竞赛活动最佳单位”，被评为“xx市妇女信访代理工作先进单位”，被推荐为“xx市人民满意政法单位”。

一、建好“窗口”，延伸触角，搭起“连心桥”。法律援助“一头牵着老百姓疾苦，一头系着党和政府关爱”，是一项系民生、得民心的“民心工程”。我们把法律援助机构作为政法部门执法为民的“窗口”，按照“块到边、条到底、全覆盖”的目标，不断加强组织网络建设，夯实工作基础，努力为群众提供方便快捷的求助渠道。先后在11个镇街和劳动、妇联、残联、老龄委等10部门建立了法律援助工作站，在52个社区、102个村设立了法律援助工作联络员。同时又分别在区信访大厅、法院立案大厅和金台市民中心大厅设立了针对信访困难群众、诉讼困难群众和残疾人的接待服务窗口，逐步形成了覆盖全区城乡的法律援助工作网络，构建了“城区半小时、农村1小时”法律援助服务圈，极大地方便了困难群众就地就近寻求法律帮助，搭建了一座密切党和政府与困难群众联系的“连心桥”。

二、规范管理，公正执法，服务优质高效。为了落实规范管理，保证法律援助工作廉洁、公正、优质、高效，实现法律援助工作健康开展。我们以创建“省级示范窗口单位”为契机，结合开展全国“法律援助为民服务创先争优年”和全省“服务民生能力提升年”活动，狠抓了规范管理和服务质量。一是依据《法律援助条例》和部颁规章，结合我区实际，逐步建立健全了法律援助接待咨询、受理审查、指派办理等一系列内部管理规章制度，使法律援助各项工作做到有章可循，规范有序;二是推行了接待来访热心、解答咨询耐心、办理事务精心、服务群众真心的“四心”服务工作要求，实行了服务承诺制度、限时办结制、一次性告知制度、首问负责制等制度，发放法律援助便民联系卡，为群众提供优质、便捷的法律援助服务;三是在办公场所公示了法律援助条件、范围、申请和审批程序等，公布了法律援助监督电话，自觉接受群众监督;四是制定了法律援助办案质量监督和投诉查处制度，实行定期评查、考核和个案监督相结合，组织开展了办案质量检查和案卷评查活动，逐步形成了法律援助案前、案中、案后三个阶段相结合的办案质量监控机制;五是坚持每年组织工作人员进行一次培训，不断提升服务本领。通过这些措施，从根本上保证和提升了法律援助服务质量，使承办的法律援助案件符合标准要求。近年来，未发生违法违纪或案件质量投诉问题。

三、完善措施，便民利民，让群众得实惠。区法律援助中心顺应新时期人民群众对权益保障的新期待，认真践行党的群众路线，情系百姓，服务为民，积极落实各项便民利民措施，切实解决群众反映的问题，努力让群众得实惠。一是针对群众反映法律援助范围太窄、困难标准高的问题，我们按照“应援尽援”和扩大覆盖面的总要求，降低门槛，逐步实行两个扩展。即：在范围上逐步向涉及群众生产、生活密切相关的方面扩展;在困难标准上由低保人群逐步向低收入人群扩展，满足了困难群众的需求。二是针对群众异地维权困难的情况，我们开展了异地办案协作和联合办案。困难群众可以在本地申请法律援助，由中心联系异地法律援助机构，协作或联合办案，解决群众异地维权的难题，受到群众称赞。三是针对个别行动不便老年人、病人等开展了上门服务。安排工作人员上门或到医院受理申请、了解案情，办理有关手续。四是针对不同案件，结合群众意愿，改进指派方式，推行了“点援制”，提高了办案质量，增强了群众的满意度。五是针对年老体弱和偏远困难群众往返不便的问题，我们在法律规定的时限内，又缩短工作时限，由五个工作日缩短到1-2个工作日，个别情况加班加点不休息、不吃饭，首先办理群众申请事项，不让群众多跑路。六是为了解决残疾人无障碍通道问题，我们与区残联协商，在市民中心一楼大厅建立残疾人法律援助服务中心，为残疾人搭建了“窗口化、无障碍、一站式”服务平台。并配备了辅助器材，正在聘请手语老师和心理辅导师，为残疾人提供人性化法律服务。七是去年以来先后与市区三个法医司法鉴定所协商达成协作意见。凡是法律援助案件涉及需要进行法医鉴定的事项，由法律援助中心统一委托，一并提出减免优惠的具体意见，司法鉴定所按照中心意见给予减免收费，并及时办理鉴定事项，减轻了困难群众经济负担。八是开通了12348法律援助专线，坚持24小时电话接待，为群众提供便捷法律咨询服务。

四、增量扩面，扶弱助贫，服务保民生。法律援助工作直接为困难群众提供法律服务，是一项重要的民生工程。我们紧紧围绕贫、残、老、少和农民工等社会弱势群体切身利益的问题，突出重点抓落实，创新服务促发展，努力在维护人民群众权益中创先进、争优秀。近年来，办案件数和受援人数逐年大幅增长，办案质量不断提高，有效地维护了社会弱者的合法权益，促进民生问题的解决。今年办案数量和受援群众较XX年翻了一番，使更多的贫困群众获得法律援助，感受到党和政府的关爱，区中心先后收到困难群众赠送锦旗或感谢信10多面(封)。一是以围绕解决农民工问题为重点，积极为农民工讨薪和工伤索赔等提供法律援助。我们为农民工申请法律援助开辟了不审查经济状况的“绿色通道”，简化程序，优先受理，积极为农民工提供及时有效的法律援助，受到农民工的称赞。二是以积极参与处理涉法信访突出问题为重点，及时为贫困信访群众提供法律援助，着力保稳定。按照“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”工作思路，建立法律援助与信访工作的衔接配合机制，积极参与涉法信访突出问题的处理，教育、引导和帮助困难群众依法理性表达诉求，通过合法途径维权，消除不安定因素。先后通过协商、调解和诉讼形式，解决了上百起群体上访、进京上访和缠访等信访案件。法律援助在协助党委政府做好群众工作，依法保护群众利益，维护社会稳定中发挥了独特作用，受到了区上领导的肯定与好评。三是积极面向未成年人、残疾人、老年人、妇女和城乡贫困者等社会弱势人群，大力开展法律援助活动，在维护弱势群体合法权益，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定中发挥了积极作用。先后有中央、省、市多家新闻单位来我区采访报道法律援助工作和典型案例，省司法厅和市司法局分别组织各地市、县区同行来我区进行参观、观摩。

2019年9月法律顾问个人工作计划

第一个月 了解情况

主要了解顾问单位的基本情况，包括公司历史(成长史、以往的失败案例和成功经验)，公司目前的经营状况，管理架构，部门结构，业务流程等。

第二、三两个月 着重处理历史遗留问题

经深入了解公司情况，提出改进公司内部管理、控制的建议;对历史遗留问题加以梳理，重点解决突出的法律问题;保证公司的运营畅通。

第四、五两个月 规范各类合同文本

收集公司各类合同文本(包括劳动合同，业务合同等)。针对收集到的合同文本，并结合公司的实际情况，从法律的专业角度进行分析研究，规范合同的各项要件，对原合同中欠缺之处加以修改和审定;协助制定标准的合同文本。

第六个月 中期总结

针对公司六个月来的实际运营加以分析、研究，并与顾问单位进行深入探讨，提交一份工作报告，总结法律顾问工作及公司可能存在的问题，并提出处理建议。同时对服务模式以及实施方案作相应的调整。

第七个月 劳资法律培训

针对公司的劳资问题，结合公司的实际劳资纠纷，委派我所资深劳动法专业律师，深入剖析相关法律;指导公司相关人员掌握签订劳动合同的相关技巧。

第八、九两个月 协助完善规章制度

通过对公司总体架构运行情况的熟悉，找出其中的弊端，寻求完善的方案，充分调动公司各单元的活力;补充完善公司的规章制度，制定切实有效的激励约束机制，寻求公司效益最大化。

第十个月 一线人员法律培训

对顾问单位的一线工作人员进行免费的业务法律培训，针对公司不同的情况委派相应的具备施教才能和拥有施教背景的专业律师担纲，从整体上提高公司员工的法律素养和意识。

第十一个月 税务建议

针对公司在税收交纳、代扣代缴过程中遇到的问题，指派我所税法方面的专业律师，为公司讲解、透析如何合法纳税，如何最大限度地取得税收优惠，达到合法节税的目的。

第十二个月 年终总结 综合评价

回顾整年度的服务情况，由顾问单位对服务质量和工作方法作出综合评价;同时就顾问单位的现状提出专业的整体评估报告。与顾问单位协商制订下年度的服务计划，签订下年度法律顾问的续约合同。

以上工作进度可以根据顾问单位的实际需要进行适当调整。

时光荏苒，我已经在大学里度过了我的第一年，现在大二的我利用暑假期间认真的想想自己未来的职业到底想做什么，最后决定选择一份外企的工作。

首先，英语对英语专业的学生来说有时是个限制因素。英语只能作为一种交流工具，现在大多数人都可以说一口流利的英语，就算对英语语法知识不是很了解。而且这些非英语专业的学生，譬如，计算机专业的学生，他们本身计算机专业知识就是他们的一个特长。可以说他们同时掌握了两们专业知识。这对我们来说是个很大的挑战。在择业时，面对竞争也较大。

其次，英语专业面对的择业范围较为狭窄。一般，只能选择与英语专业有关的职业，而与英语专业相关的职业部外乎就是翻译、新闻英语之类等。总之，相对与许多专业来说，英语专业的狭窄的。

第三，我个人认为一样大学本科毕业后就已经那到了专业比较顶级的水平了，如果接着考研还是考英语专业的话，那么英语对于我来说不再是一种交流工具了，而我地自己研究英语这方面没有信息也没有兴趣。

第四，对于跨专业考研，在选择所跨专业方面时也困难重重。由于英语专业大学四年都不学习数学，所以跨专业考研时选择的专业范围也被缩小了，不能选择需要考数学的专业就必须从现在开始补习数学。

第五，出国读研究生在选择专业方面也遇到了同样的问题。在选择国家方面，国家的消费水平是不是太高等问题也影响了选择。毕竟以自己的家庭生活水平还不能承担出国的费用。

最终选择还是从事英语方面的工作主要是因为自己的专业是英语专业，而且将来考研是方向极大可能是以上的第二方面。基于英语专业且在国外读研究生这一因素，决定选择在外企从事有关翻译的工作。

这个职业目标的成功选择让我对职业目标的决策方法有了一定的认识。首先，在选择职业目标是首要考虑的问题是个人自身问题。要对自我优缺点等进行一个全面透彻的分析，给自己做一份自我鉴定。自己专业范围是不是跟专业对口，或者合适自己。即我们通常所说的人职匹配。不要对自己将要选择的职业期望过高，往往会导致职业决策的失误。

在对自我进行分析方面，主要考虑的是自我性格，以性格确定自己是怎样的一类人群，从而确定比较适合自己的职业群。在上课过程中的各种性格等测试都证明我是个随和的人，比较适合的工作是交流、沟通等方面的工作，于是确定可从事翻译工作。其次考虑的是我的技能。我目前拥有的技能、特长，我的工作需要使我拥有而我不具备的技能，通过这一分析给自己定一个目标，把自己不具备的技能列举出来并且把提高方法列举出来，在日后的训练过程中着重提高这些方面的技能，从而能更好的胜任这个职业目标。再次，个人价值观问题对自己价值观进行一个全面透彻的分析。

在择业过程中家庭的影响也是个重要因素。儿女总是父母的希望所在，在择业时也会考虑到父母的期望，我爸爸就希望我做个教师，他说这份工作比较稳定，比较适合女生。在初期，也确实想到要做教师，然而随着自己对自己的了解越来越来深刻，最终还是决定第一择业目标是个英文翻译员。职业目标初步定了下来，接下来的就是如何实现这个具体实践了。我在网上找到关于作为一个外企的英语翻译员必须具备以下素质：

a、基本技能(basic skills)：一个英文翻译员最基本的还是能牢固的掌握和运用自己的专业知识。这些技能包括听力理解能力(listening)，只有能够听懂外国人在说些什么才有可能跟他们沟通和交流;表达自己观点的技能(speaking)，一个有思想的人必须具备正确表达自己的能力;写作能力 (writing);阅读并理解文章的技能 (reading);

b、提升技能(skills for promotion)：各种证书(certifications)，虽然有时候证书只是一中形式，但却起着极大的作用.各种等级证书是必须的，尤其是翻译证书，当然还有专业八级等证书;责任心 (responsibilities)，对于每个行业来说都是必须的.一个优秀的翻译员尤其要热爱翻译行业，责任心强，性格稳重细致.合作项目的洽谈、翻译及英文撰写等工作;交流沟通能力(communication)，翻译员被誉为“沟通的桥梁”，所以积极和人进行沟通，并参与相关活动等都是必须的.良好的人际沟通与组织协调能力;具有较强的公共能力;团队合作精神( teamwork)，人际交往能力强 ，和自己团队搞好关系;母语(mother language)中文书写能力强，翻译员最终还是为了帮助中英双方的沟通，所以较好的中文是必须的;礼节，礼貌 (manners)，举止要得体，毕竟英文翻译员有时代表的不止是自己有时还代表着一定的团体甚至是一个国家的形象;谦虚( be modesty or appreciate other’s perspectives)，谦虚并能容纳别人观点;态度 (attitude)，做事认真负责，为人正直 ;逻辑( logic)，条理清晰，明白易懂、一目了然，所以要善于交流 ;创新意识( innovation);

c、个人特长 (personal advantages)：特殊的证书( special certifications)，这类证书比如：其他语言类的证书、比赛证书等等;丰富的经验( experience)，尤其是国际版权贸易经验;特殊技能 (peculiar skills)，熟悉office等办公软件，熟悉商业信函的写作，具备计算机应用的基础能力;各方面综合能力 (comprehensive skills)，有时翻译员不止是翻译的工作，甚至还要做好翻译员、参事员、协调员、管理员和安全员;掌握与自己工作有关的最新消息 (up to date information about your job)，了解和熟悉行业知识、专业常识、政策方针、存在问题以及相应的外文术语;幽默感( sense of humor)，在英国人看来幽默感是必须具备的他们认为每人都得要有a sense of humor。 ‘he has no sense of humor’是人们可以常常听到的一句话.。

以上就是一个优秀的外企职员该具备的基本技能，为了达到这一目标，提高自身各个方面的素质。在自身各方面素质都有了更高的提升之后，才能更加胜任这份工作。

我会努力朝自己设定的目标前进，希望可以成为优秀的外企职员。

甲方(债务人)：_______________

统一社会信用代码：__________

法定代表人：____________________

住所地：____________________

联系电话：____________________

乙方(债权人)：_______________

统一社会信用代码：__________

法定代表人：____________________

联系地址：____________________

甲方双方就财产抵债事宜，经平等自愿协商，达成本协议。

一、原债务情况

1.原合同情况：双方于_____年_____月_____日，签署了《借款合同》后，乙方陆续向甲方出借款项__________万元，现借款已到期，甲方未偿还。

2.债务情况：

截至__________年_____月_____日，甲方对乙方到期欠款共计：人民币(大写)_______________元，(￥__________元)，双方已经对账并对此无异议。

二、抵债财产与安排

1.甲方提供下列资产、财产作为抵债财产：_______________，具体详见附件《抵债财产清单》。

注：

(1)上述抵债财产以下统称抵债财产。

(2)除非特别说明，否则上述抵债财产的质量状况应能满足正常使用的目的。

2.双方同意，抵债财产合计折价人民币(大写)____________________元，(￥_______________元)，用于清偿甲方对乙方的债务。

3.甲方按本协议约定将抵债财产交付后，该清偿生效，甲乙之间的债权、债务关系消灭。

三、财产交付

1.甲方应在__________年_____月_____日(交付日)前将抵债财产全部交付给乙方。

2.除交付实物资产给乙方外，对于需要办理产权变更登记的，甲方需要在交付日前办妥产权变更登记，乙方予以配合，如涉及相关费用、税费，应按双方之前签订的相关协议执行。

乙方有权要求甲方将产权变更至乙方指定的第三方名下，视为向乙方交付。

3.抵债财产在交付之前所发生的各项费用、税收，由甲方承担并应在交付前缴清。

4.抵债财产的所有权自交付之日起转移。

四、声明和保证

甲方声明和保证如下：

1.对于本合同第一条所列抵债财产，甲方享有所有权或者合法的处分权;

2.在本合同所列抵债财产上，没有设立任何担保物权(抵押权、质押权)或者用益物权等权利负担;

3.对于抵债财产的上述产权归属和权利负担问题，甲方目前没有卷入任何诉讼，也没有任何第三人提出异议;

4.甲方无条件积极协助乙方办理变更土地使用权及房屋产权的手续，若甲方不履行此项义务，应承担相应的违约责任。

六、违约责任

1.甲方逾期交付抵债财产的，每逾期一天，应按对应抵债财产金额的_____‰向乙方支付违约金。

逾期超过_____天的，乙方有权解除本合同。此时，乙方有权要求甲方偿还全部原欠款，并要求甲方领回已经交付的资产，同时要求甲方支付违约金人民币_____万元。

2.甲方未按本协议办理产权变更登记，或因第三人主张权利、权利纠纷等事由导致抵债财产不能正常交付或不能正常使用的，视为甲方未交付抵债财产。

3.甲方逾期交付部分抵债财产的，乙方有权相应扣减抵债金额;未交付抵债财产价值达到抵债财产总价的_____%时，乙方有权按本条第1款约定解除合同。

4.抵债财产被第三人追诉的，乙方因此而支付的费用由甲方承担;乙方有权要求甲方支付费用，或者扣减相当于该费用数额的抵债金额。

5.甲方欠缴的基于抵债财产而发生的各种税收和费用，应当由甲方承担;乙方垫付的，有权向甲方追索，或者扣减相当于垫付金额的抵债金额。

6.因甲方未说明的抵债财产的缺陷造成乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿，或者扣减相当于损失数额的抵债金额。

七、争议解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均有权向有管辖权的法院提起诉讼。

八、附则

1.甲乙双方确认对本合同各项条款的内容已作全面、准确的理解，对本合同意思表示真实一致。

2.本协议的附件是协议的组成部分，与本协议具有同等效力，对双方均具有约束力。

3.本协议一式贰份，具有同等法律效力，协议双方各执壹份，本协议经双方签署或盖章后生效。

(以下无正文)

甲方(盖章)：_______________

联系人：____________________

联系电话：_______________

地址：____________________

乙方(盖章)：_______________

联系人：____________________

联系电话：____________________

地址：____________________

签署时间：_____年_____月_____日

法学法律调查报告

关于离婚问题的法律调查报告

家庭是构成社会的基本单位，离婚的增多就意味着家庭的不稳定，家庭的不稳定则会带来社会秩序的混乱。 由此可见，离婚不再是个人的问题，而是一个社会问题。昔日曾共同生活、亲密接触乃至有过甜蜜时光的夫妻，今日何以曲终人散、分道扬镳 。笔者分别从我院近十三年的离婚案件进行了分析比较，并从近三年来审结的离婚案件中随机抽取了100件（判决和调解的案件）进行了分析，得出以下一些微薄的结论，并提出一点拙见,以供大家参考。

一. 从1991年——2003年十三年来离婚案件的数量分析

年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

件数 218 169 193 235 205 224 207 219 187 228 261 227 212

占当年的比例 20% 12% 16% 15% 13% 21% 18% 20% 15% 21% 25% 23% 24%

（说明：因从2002年开始实行大民事统计，为了进行比较，从1991年起统一按大民事统计方法进行统计）

从以上表中可以看出，离婚案件的比例总体上是有所上升，并且占据民商事案件较大的比例。几年来，许多国家的离婚率直线上升。据美国统计，在过去100年间离婚增长率是人口增长率的13倍，有1/3的初婚者以离婚告终。前苏联的离婚率也高达35%左右。我国1980年离婚率为4.75%，而到了1997年离婚率竟增加到13%，有的大城市甚至达到了25%。①

二、通过对近三年判决和调解结案的离婚案件抽样分析，离婚案件在实体上的新特点

（一）结婚时间比较短，离婚率却比较高

结婚不到一年的有5件，占5%；结婚1—3年的15件，占15%；结婚3—5年的16件，占16%；结婚5—10年的30件，占30%；结婚10—20年的25件，占25%；结婚20年以上的9件，占9%。

（二）、年龄比较小，离婚率较高

30岁以下离婚的占46.5%，30—40岁的离婚的占34.5%，40—50岁离婚的占13.5%，50岁以上离婚的占5%。

（三）、女性提起诉讼的比例高于男性

女方起诉为58件，占58%；男方起诉为42件，占42%。男方提出离婚的主要原因有：性格不和及无感情基础、女方有婚外情、经济纠纷及对性生活不满；而女性提出的离婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、经济纠纷及男方有罪。

（四）、离婚的原因比较集中

从分析表明，离婚的原因主要有：（1）.因一方存在婚外情而导致离婚的25件，占25%；（2）. 因不能正确对待家庭生活矛盾而导致离婚的23件，占23% ；（3）.因一方在外打工，夫妻长期分居而导致离婚的17件，占17%；（4）因双方感情不合分居而离婚的11件，占11% ；（5）因一方患有严重的疾病的8件，占8%；（6）. 因家庭暴力而离婚的4件，占4%（7） .因一方被判处刑法而离婚的3件，占3%；（8）.因家庭经济困难而离婚的2件. 占2%；（9）因婆媳关系不和导致离婚的2件，占2%； （10）.一方因网恋而导致离婚的1件，占1%。(11).其他案件4件，占4%。

（五）、通过判决或调解，离婚的比例高，有88件，占88%。（不包括撤诉案件在内）

三、在程序上的新特点〖第一┆范文网www.diyiFANWEN.com整理该文章，版权归原作者、原出处所有。〗

（一）、举证困难。在证实夫妻感情破裂方面的证据主要是双方当事人的陈述，其他相关的书证和证人证言比较少。书面证据主要就是结婚证，常住人口登记卡。大部分判决或调解离婚的，证据也不是很充分，从统计的判决准予离婚的57件案件中，只有结婚常住人口登记卡，当事人的陈述的有42件，占70%。大部分判决不准离婚的案件是因为证据不足，从统计的12件判决不准离婚的案件中，因证据不足的为8件，占67%。

（二）、公告送达的案件为11件，直接送达的为89件。

（三）、缺席的比例高，缺席审理的为24件， 占24%。

（四）、调解的比例比较低，调解结案的为31件，占31%。判决结案的为69件，占69%。（2003年我院一般民商案件的调解率为46%）。

（五）第一次判决不准离婚后，短期内（在6个月到一年内）第二次提起离婚诉讼的比例高，有19件，占19%；第二次提出离婚诉讼判决准予离婚的比例高，19件中被判准予离婚的为18件，占95%。

三、上述现象存在原因的分析

（一）、为何离婚案件长期以来一直居高不下？

笔者以为：

从婚前感情基础来分析。现在在外打工的绝大部分都是年轻人，特别是农村的年轻人，打工与异性接触的机会大，又没有父母的监督和帮助，恋爱比较自由。但也产生一个负面作用，双方了解不是很深时

，就已经进行同居生活。从分析表明，婚前恋爱时间不到一年占18%，特别是早婚的现象也越来越严重,结婚时一方未到婚龄的占15%。

从婚后的感情建立来分析：结婚的时间长短中分析，就会发现，结婚的时间的长短与年龄成正比例，30岁以下，一般结婚在10年以内，从时间上结婚10年以内的比例为36%；从年龄分析上30岁以下离婚的占46.5%。即年龄越小，其结婚的时间越短，夫妻之间的感情还不很牢固，加上年轻气盛，说离就离。但大部分都已生育了子女，孩子也比较小，认为孩子小越好办，对孩子的感情上不会有较大的影响。随着年龄的增大，结婚的时间越长，一方面夫妻的感情比较深厚，不易破裂；另一方面，随着孩子长大，双更多的要考虑孩子的感情及其影响，也就会比较理智。

从离婚的原因来分析：年轻的夫妻离婚，大部分是因为因一方在外打工，夫妻长期分居而导致离婚。本来婚前基础不牢，结婚的时间不长，夫妻如果一方外出打工或双方不在同一个地方打工，夫妻长期分居生活，感情就会慢慢变淡，很难经得起冲击。另外，外出人员一般年收入在1.5万—2万元，和在家乡的收入反差强烈，从而导致人生观、价值观发生变化。一旦有什么波折，及易导致离婚。

（二）、为何30岁以内的离婚率较高（达46.5%）

以前在农村，一谈到离婚，就觉得十分丢人。现在农村的青年在外打工的比较多， 他们与外界接触的机会多，见得世面比原来的要宽阔的多。人们的生活观和价值观正在发生变化。加上现在的电子信息高速发展，人们通过各种新闻媒体对离婚的案件及离婚程序了解的比较 清楚。夫妻之间实在和不来，能够比较理智的通过诉讼程序来解决。另一个方面，由于受到外面的精彩世界的诱惑，一些人开始对自己在家务农的结发之妻感到不满，想方设法通过婚外情来寻找满足，有的想干脆加以抛弃。

（三）、女性提起诉讼的比例高于男性

之所以出现这种状况，主要是因为妇女在家庭中经济地位提高，不再忍气吞声，一旦对婚姻不满，就可依自己的意愿提出离婚。离婚后，妇女有能力自己独立生活。另一个主要原因是男人对外交往比较多，接触危及婚姻关系的不良因素的几率比较大，相对女方更容易受外界影响，比如有的丈夫养成了赌博、酗酒等不良嗜好，有的丈夫不尊重妻子，对妻子任意打骂，还有的与他人同居，这些都严重影响了夫妻之间的感情。欧美男性提出离婚的主要原因有：太太有外遇、要求太多、无法与亲戚很好相处及婚姻对自由限制过多。而妻子提出的离婚理由更多，主要有：丈夫大男子主义、不关心体贴妻子、婚外性关系、嗜酒及赌博、婚姻暴力（对妻子进行身体和心理虐待）、个性不合、性生活问题及财务困难等。

（五）、离婚原因比较集中的体现在婚外情方面

从上面的分析表明，因婚外情而导致离婚的比例位居第一。成年人的婚外情,尤其是男性所占的比例要高于女性。从分析的数据反映，男性为15件，女性为10件,比例为1.5：1。据北京某区调查，由“第三者”插足而引起的离婚在1982年占总数的14％，1983年占30％，1988年达到了40％左右。在上海徐汇区的调查，随机抽出的633件离婚案件中，夫妻一方或双方有婚外情的占了35％。武汉某区1995年1—7月受理离婚案件480件，其中因“第三者”插足的占了60％以上。而婚外情中，真正纯感情交往的比例比较小。大部分都与性有关。巴尔的摩的心理学家葛莱丝针对发生外遇的男女所做的研究发现，75％的男性表示性欢愉是让他们“偷腥”的主要原因，但只有35％的女性如此表示。77％的女性认为发生婚外情的理由常常是“陷入恋爱之中”，而这个比例在男性中只有43％。②婚外性关系的背后也隐藏着种种动机：对幻想的爱与性的追求，或对浪漫的寻求；好奇心（尤其是那些没有什么婚前性检验的人）；妇女想证实自己的吸引力，男子想证实自己的男性气质；各种原因引起的性自卑；性厌烦；性试验；对自己伴侣的报复（即使是不让对方知道）；偶然遇到实现妄想的机会，以及想验证一下自己的能力。对于有些人来说，婚外性关系的吸引力，在于其秘密性，他们说“猥亵”的性比“合法”的性更令人满足等等。当然也有出于性需要未能满足的情况。旅游、节假日、离家在外和晚会等，都会是引起婚外性关系的潜在因素，但通常只是短暂的。由于现在男女在外打工，机会都很多，这就增加了亲热的机会，使得婚外性关系更有可能。除此之外，大部分以夫妻感情不合、不能正确对待家庭生活矛盾为由的案件中，其实际上就隐含了夫妻性生活不协调的原因在内。新近上海的一份调查报告则明确表明，自1984年以后明确提出因性生活问题而离婚的人数明显增加，目前在离婚夫妇中有23%以上认为性生活不和谐而不愿意将家庭维持下去，还有36%的离婚缘由系“第三者”插足所致。这样，直接由性因

素造成的再加上“第三者”插足所致，在离婚案例中竟有半数以上与性有关。③

（五）、现在

离婚案件在程序上出现一些新的特点，主要是离婚案件有其独特的特点

1. 突出表现离婚案件的证据缺乏与离婚率高的矛盾。离婚案件涉及的主要是人身关系，尤其是感情方面的事，是人的内心的思想活动，只有当事人本人最清楚，别人只能从一些表面现象去摧测，加上现在人们的思想观念的变化，大家奉行“多一事不如少一事”和“宁愿建一座庙，不愿拆一桩婚姻”的思想，要求当事人提供相应的证人是比较困难，但有些案件事实是众所周知的，又没有人肯出来作证，另一方当事人又不答辩和参加开庭，通常如果是第一起诉的，以证据不足判决不准离婚。如果是第二次起诉的，一般仅以原告的陈述就判决离婚。

2.公告送达的案件增多，案件事实无法查清，处理上随意性较大。在实践中，一方因下落不明，其原因主要有在外打工，从未与家人联系，一般与家人联系，只要其家人不说，仍无法查找其下落；还有就是一方本来是外省人（多数是女方），如果夫妻关系发生矛盾，大多数是一走了之；另外就是一方（也多为女性）存在婚外情，干脆家庭与情人远走高飞。而另一方又常因计划生育被罚款，这时起诉到法院，只有通过公告送达。这类案件在证据方面也是不很充分，但通常多会被判决离婚。

3.对待离婚案件的观点正在发生变化。大部分办理离婚案件的法官认为，离婚案件是涉及个人的隐私问题，因充分体现个人意思自治。只要当事人提出离婚诉讼，对方同意离婚，不管是否符合判决离婚的条件（夫妻感情完全破裂，调解离婚的除外），一律判决离婚。不再重视调解的方式结案。

4.同样是审理一件民事案件，对于离婚案件所花费的时间和成本要高于其他案件，而且从效益的角度来讲，又是比较低，因而大部分法官对于离婚案件并不是十分的重视。往往抱有一种吃力不讨好的感觉，所以在处理上，主观随意性比较大，很少去花更多的时间和精力去做当事人的思想工作。

5.第二次起诉在一定的意义上变成了判断是否准予离婚的又一新的标准。笔者在上述的分析中也提到，第一次起诉如果证据不足，被判决不准离婚后。通常法官会对当事人解释只有等下次起诉，当事人也会认为第二次起诉，法院一定会判决准予离婚。而实践中，在当事人第二次起诉后，即使证据不是很充分，一般也会判决准予离婚。这里的理由一般有两种，一是依照婚姻法的相关规定在被判决不准离婚后，双方分居一年以上，视为夫妻感情确以破裂；二是以被判决不准离婚后，双方的夫妻关系没有能够改善，因而认定其夫妻感情确以破裂。

四、思考与建议

民事案件无小事。单个看起来离婚案件只是一个家庭的问题，也有人认为离婚案件比较简单，其实不然。在民事案件中，离婚案件不仅在数量上占据较大的比例，而且离婚案件也是最为复杂，且最为容易引起社会不稳定因素的一类案件。如果处理不好或不妥，极易引发新的矛盾和纠纷，各类报纸也经常登有这类报道。

（一）、端正认识，抓好离婚案件当事人的思想工作。

但是在我国，犯罪学家、临床心理学家分别证实了青少年犯罪和青少年及儿童罹患心理、精神疾病与家庭环境的关系。临床心理学的大量统计数据说明，亲生父母离异的过程和结果，都对孩子尤其是幼龄孩子造成不可避免的心理伤害，他们的孤独、自卑、怨恨等不让良情绪可能导致难以矫治的人格障碍。因此，应重视对离婚案件当事人的调解工作。这需要法官花更多的时间和精力去做工作。这又与司法效率相冲突。通常，我们对待事关重大社会生活特殊类型的案件，成立专门的法庭进行审理，如少年法庭，军人维权法庭等。在这里笔者有一个建议，即各基层法院成立一个专门的婚姻家庭法庭。配备一些经验丰富的资深法官和适当的女法官，注重做好当事人的思想工作，解开当事人的思想疙瘩，尽量挽回一个家庭。对这样的专门的法庭，不宜定经济指标，对它以一高一低两个比率来进行考量，即以调解结案率（高）和当事人重复起诉率（低）。

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甲方：_______________(个人)住 所：______________电 话：______________________

乙方：______________(律师)住 所：____________________电 话：________________

根据《中华人民共和国律师法》等法律法规的规定，甲方与乙方经友好协商，就聘请个人顾问的相关事宜订立如下协议，共同遵照履行。

第一条 乙方接受甲方的聘请，担任甲方的个人法律顾问，乙方应就甲方有关个人人身和财产权益等事务提供相关法律服务，维护甲方的合法权益。

第二条法律顾问服务范围：

1、以电话、email、qq等及时通讯服务，及时解答甲方的法律咨询;

2、根据甲方的需要提供最新法律资讯，包括但不限于法律法规、相关案例、立法动态等。

3、提供不少于六次律师事务所内约见服务，当面解答聘请人法律事务咨询。

4、出具不少于六次法律文书，包括但不限于起草、审查、修订合同及相关法律文书、出具律师函、提供法律建议书等。

5、进行不少于两次的律师调查服务，包括但不限于查询工商档案、房屋权属信息、公民身份信息等

第三条、甲方享有下列的权利：

1甲方有权利向第三方声明或表明乙方是甲方的私人法律顾问

2如甲方涉及仲裁或诉讼时，甲方有权指定乙律师代理甲方参加诉讼，仲裁及不在本合同约定的工作，但是应另行办理委托手续，其代理委托手续，代理费用可按乙律师正常收费标准20%予以优惠3每年合同期满前一个月，有权要求乙方做一个书面的工作小结通过邮件方式发送。

第四条、甲方应履行以下义务：

1、甲方及时、真实、准确、全面地向乙方提供与乙方法律服务事项有关的文件及背景资料;对于需要甲方另行授权的，甲方应向乙方提供授权委托书;

2、甲方积极配合乙方为甲方从事的各项工作，并根据实际需要为乙方提供必要的办公条件和其他便利;

3、甲方按本合同第五条之约定向乙方支付律师费。

第五条、乙方应履行以下义务：

1、乙方保证以本行业要求的业务标准和职业道德向甲方提供协议项下的法律服务，并依法切实维护甲方的利益，及时、迅速地办理甲方委托范围的事务;

2、乙方应使甲方了解委托事项的进展情况，并在征得甲方同意后向有关部门提交一切正式法律文件;

3、乙方对履行本合同项下服务过程中获得的任何甲方秘密负有保密义务，但经甲方授权公开、或甲方已公开、或法律要求公开者不在此列;

第六条、顾问期、律师费及支付方式：

1、乙方受聘担任常年法律顾问为期年，自 _____年____ 月____ 日起至 ____年 ____月____ 日止。

2、甲方应在签署本协议之日向乙方支付律师费，付费标准为人民币三百六十五元，本合同从签订之日起生效。支付方式可以由甲方选择：推荐方式银行转帐：开户行：

3、甲方应支付乙方垫付的因从事与甲方业务活动而发生的鉴定、翻译、查询费、复印费等第三方收费以及齐齐哈尔地区外出差而实际发生的交通、食宿等差旅费;

4、如甲方需要乙方提供的服务次数或范围超过本合同约定，需另行支付律师费，所涉标的超过10万元人民币的，律师费另行计算，原则上参照乙方收费标准给予20%的优惠，并视工作难易程度、所涉金额大小等情况，在此基础上予以调整，但每项事务最低收费额不低于元人民币(￥元)。

第七条、鉴于委托合同的法律特征，甲乙双方可随时解除合同。甲方在签署合同之日起三日内解除本合同的，乙方已收取的律师费应全额退还;甲方在签署合同之日起三日后解除本合同的，乙方已收取的律师费不予退还。乙方无论何时解除本合同的，已收取的律师费应全额退还。

第八条、 因乙方违反法律法规的规定，造成甲方损失，乙方应承担赔偿责任，赔偿总额以甲方支付的律师费总额为限。(一)未经允许将甲方的商业秘密或个人隐私泄露给第三方。(二)将甲方的文件原件遗失的(三)无故终止法律服务的。但是因甲方的过错造成损失的，乙方不承担责任。

第九条、本合同一式两份，自双方签字、盖章之日起生效，双方各执一份，具有同等效力。

第十条、本合同未尽事宜由甲、乙双方友好协商解决。

甲方：________________乙方：______________

____年____月____日 ____年____月____日

法律拥军谱新曲 与时俱进铸长城

法律拥军谱新曲 与时俱进铸长城 ——xx区司法局 “双拥共建”主要做法及体会 xx区地处南京东郊，方圆320平方公里，人口近40万，29家部队。近年来，xx区司法局作为区“双拥共建”成员单位，根据我区双拥共建工作的总体要求，在区双拥领导小组的指导下，充分发挥司法行政法律拥军职能优势，大力开展多种形式的“送法进军营”活动，着力维护驻区部队、军人军属合法权益，利用调解、诉讼、代理等手段积极为军人军属提供优质高效的法律服务，受到军地双方的充分肯定。法律拥军工作取得了良好的社会效果。 一、领导重视，提高认识，把法律拥军工作摆上重要位置 法律拥军是司法行政工作的延伸和拓展，是双拥共建工作的重要组成部分。区司法局对“法律拥军”工作高度重视，一是年初多次召开局长办公会、中层干部会议研究“双拥共建”工作目标的分解和落实，部署该项工作；二是组织全局干警学习、提高认识。通过学习，全局上下统一了思想，认识到开展法律拥军，维护国防利益和军人军属合法权益，是司法行政部门义不容辞的责任，要从讲政治、讲大局的高度出发，从维护部队稳定、促进国防建设的高度出发，发挥职能优势，把法律拥军工作作为贯彻落实党中央关于拥军优属、巩固军政军民团结的一项重要工作来抓；三是将法律拥军工作列入年度工作规划，纳入年终考核内容，作为一项硬任务来抓。通过建立相应的服务保障机制，确保法律宣传进军营，法律援助进军营，推动法律拥军工作深入开展。现全局系统已形成了形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，法律援助中心、宣传科、基层科等职能科室开展具体工作”的工作格局。 二、分工明确，组织落实，建立法律拥军网络体系 我们重视依托自身的职能优势，建立健全军人军属维权组织网络，让法律拥军工作贴近军人军属，为维护军人军属合法权益奠定了良好的工作基础。 一是设立专门维权分部，使涉军维权工作更加贴近军人军属生活。XX年，我们在区人武部直接设立了“维护国防利益和军人军属维权工作站”，开通了一部维权专线电话，直接为军人军属提供法律咨询、接受投诉和法律援助申请，拓宽了军人军属维权渠道，方便了军人军属的维权求助。 二是实现网络联动，将涉军维权工作延伸到街镇社区。XX年以来，我们在全区8个街镇建立了法律援助工作站，将涉军维权工作延伸到街镇社区。构筑了区法律援助中心、维护国防利益和军人军属维权分部以及各街镇工作站在内的三级维权网络，为军人军属提供联网服务。我们明确将军人军属作为法律援助的优先对象，适当降低他们的援助“门槛”。实行首问负责制，确保服务质量和工作效果。在维权工作中，我们向军人军属发放了法律援助联系卡，益民法律服务所还实行为军人军属免费咨询的制度。 三是依托148法律服务专线，把政策法规送到军人军属身边。我们依托148法律服务专线电话，实现区法律援助中心和街镇工作站联网服务，军人军属遇到法律问题，只要拨打148电话，就能了解到相关法律法规和政策规定，得到满意的答复。去年6月，驻区94679部队军官周某来电咨询，他的爱人是一名下岗职工，想开一家个体饮食店，询问在工商管理和税收征管方面是否享有优惠政策。当时已近下班时分，法援中心也没有相关政策规定，但工作人员请周某留下了联系电话，承诺第二天就给他一个明确的答复。第二天一上班，工作人员就来到了区工商分局和尧化街道地税所，咨询到详细的政策规定，并立即反馈给周某，周某对法援中心的热情服务表示十分的感谢。 三、勇于探索，注重实效，法律拥军工作成绩明显 （一）广泛开展法制宣传，努力营造法律拥军工作氛围 我们积极向群众宣传国防教育和保障军人军属权益的法律知识，使群众了解到开展法律拥军是推动依法治国和军民共建的需要，在全社会营造浓厚的法律拥军氛围和军民积极参与的生动局面。 一是纳入规划，加大宣传力度。在制定“四五”普法规划时，我们将学习宣传《国防教育法》、《兵役法》等有关法律法规作为日常普法宣传的重要内容，做出具体安排，提出明确要求，纳入考核目标，利用普法工作网络和工作机制，推动这项工作在全区深入开展。各单位、各部门将学习宣传和贯彻执行两法作为一项硬性任务认真落实，在学习宣传中举办了文艺汇演、板报比赛、知识竞赛等活动，收到了良好的效果。现役军人一直是普法工作的重点群体，XX年我们又将这类群体扩大至即将走入部队的新兵。在去年的“法制宣传月”期间，我们会同区武装部，面向即将应征入伍的180名新兵，开展了一次以《兵役法》、《宪法》、《民法通则》和《刑法》为主要内容的法律常识教育，并向每人赠送了一本法律书籍。 二是拓宽渠道，扩大宣传覆盖面。我们积极与新闻媒体联手，先后与区电视台、〈钟山之声〉电台、〈报〉、〈金陵晚报〉法苑工作室合作，宣传为军人军属维权的典型案例，让局长“走进直播室”，公开法律援助信息和资料，帮助军人军属了解依法维权知识，引导他们树立依法维权的法律意识。 三是把握时机，增强宣传效果。每年我们都利用庙会、“建军节”、征兵时期等有利时机，在街镇社区悬挂横幅和张贴标语，组织社区和单位的板报宣传军人军属维权工作的有关知识，组织法律援助中心的工作人员和律师、公证员、基层法律工作者到部队，为军人进行现场法律咨询服务。去年9月，我们会同区人武部、区妇联、区民政局、区计生局等部门，带领律师、法律工作者、法律援助人员，来到驻区部队临汾旅，开展“送法进军营”活动。向部队赠送了《维护国防利益法律指南》等法律书籍100套，发放各类政策法律资料500份，还针对部队官兵涉法问题比较集中的事项，有针对性地开设了一堂《婚姻法》知识讲座。讲座之后，现场解答了官兵各类涉法咨询41件。 （二）整合法律服务资源，倾力维护军人军属合法权益 随着市场经济体制的建立和完善，社会利益关系的调整，军人军属的涉法问题和纠纷不断增多，涉及婚姻家庭、赡养扶养、房产、继承和优抚优待等多方面，我们从巩固国防建设，维护社会稳定的高度，最大限度地调动司法行政系统各方面的力量，综合运用多种方式，倾心倾力做好军人军属维权工作。 一是发挥人民调解功能，让涉军权益纠纷温情化解。在工作中，我们发现涉法问题往往是发生在官兵家庭中的多，发生在官兵本人身上的少，但发生在

军人家庭中的纠纷如不能及时妥善的解决，同样会影响军人的安心服役。运用调解的方式往往既能解决了纠纷，又保护了家庭关系，将纠决解决在萌芽状态，既避免了严重侵权事件的发生，也避免了军人军属的诉讼之苦。今年3月，驻区某部队军官李某向xx街道法律援助工作站求助。李某弟弟因病去世后，其父母与弟媳因房屋拆迁款的分配闹起了矛盾。父母认为，儿子死了，媳妇就成了“外人”，而且儿子生前住的房子是老两口花钱盖的，房屋补偿款应当归他们。而媳妇认为老两口在丈夫活着的时候就和他们分了户，房子就落在了丈夫的名下，这钱按照拆迁政策的规定应当归自己，双方都要李某为自己主持公道，李某的正常工作受到了很大影响，只好请法律援助工作站调解该纠纷。法援工作站同志先后约见和上门做工作三、四次，通过～律、讲道德，进行教育、说服和协调，最终化解了该纠纷，双方达成了拆迁补偿款的分配协议。今年2月，八卦洲鱼苗厂与原退休党委书记，志愿军退伍老战士裴某因企业改制，签订工龄一次性买断协议事宜发生了纠纷，该镇法援工作站同志得知后，主动介入调解，向裴某宣传、讲解政策，最后说服了裴某从大局出发，和单位签定了协议，化解了纠纷。去年以来，全区各级法律援助工作站共接待咨询10余起，调处类似涉军纠纷3件，件件都能～解决，调解成功率达100%。 二是发挥诉讼代理功能，为军人军属撑起依法维权的“保护伞”。去年11月份，我区一女青年陈某来到燕子矶街道法律服务所，要聘请一位法律工作者做代理人，办理与丈夫钱某的离婚事宜。该所顾主任了解到钱某是驻区部队空军5库的现役军人，双方婚前感情基础就不是很牢固，女方认为男方感情不专一，婚后常为琐事发生矛盾。陈某还曾写了一万字的材料寄往南京军分区和钱某单位反映他的情况，给钱某在单位造成了很坏的影响。法援工作站顾东斌主任非常慎重，在详细了解案情的基础上，多次主动来到男方所在部队的政治部门，向有关领导通报此事，请求军地携手做夫妻双方的思想工作。在征得部队领导同意的情况下，在男女双方都坚决要求离婚的前提下，为双方制作了一份合情合理的财产分割协议，并配合男女双方办理了离婚手续，慎重稳妥的处理了此事，维护了各方的声誉，得到当事人双方和部队领导的感谢。 三是发挥公证证明功能，努力为退役军人解除后顾之忧。城镇退役士兵安置工作是关系国防建设、经济建设和社会稳定的一项重要政治任务，是“双拥”工作的重要组成部分。适应市场经济运行规律，目前采取的向退役士兵发放一次性经济补助，由其自谋职业也是拓宽安置渠道的有效途径之一。为充分保障退伍军人的合法权益，去年10月以来，我区公证处严格相关政策，按照宁政发（）155号《市政府关于认真做好XX年冬季退役士兵接收安置工作的通知》的规定，应退伍军人申请，在自愿的基础上，及时为10余名退役士兵与安置企业华隆公司办理了自谋职业协议公证，促进有关部门、单位安置退伍军人有序、依法进行。 我局充分发挥专业优势，履行法律拥军职能，取得了较好的成果。同时我们也认识到法律拥军工作是一项长期性、综合性的工作，要做好这项利国、利军、利民的工作，需要军地各方面的积极配合和共同努力。针对我区区情，如何发挥司法行政职能、做好法律拥军工作，我们的体会是：围绕提高“两力”、牢固树立一个中心意识，围绕提高双拥绩效、在“三个转变”上动脑筋，围绕发挥司法行政职能、从四个方面做实事。 围绕一个中心，就是“坚持以经济建设为中心，把发展社会生产力和提高军队战斗力用为双拥工作的根本出发点和落脚点”，不断拓展双拥领域，做实、做好这一文明工程、保障工程。 实现“三个转变”，一是要把双拥工作由过去的季节性转变到经常化、制度化、法制化的轨道上来，做到常思、常议、常抓，二是要把双拥工作由过去的重形式转变到重实效，要抓住军民普遍关心的热点和难点问题，实实在在地做事、服务。三是由部门独立开展拥军转变为多部门联合开展共建。要主动联系双拥共建成员单位，整合职能，发挥各自优势，将双拥工作效能增强、放大。 发挥司法行政职能，抓好四个方面工作。一是抓宣传、打基础，发挥法制宣传优势，通过广泛宣传三法一律，营造良好的拥军氛围；二是抓服务、求质量，充分履行法律服务、人民调解职能，认真处理好每件涉军案件、纠纷；三是抓活动、带全局，以点带面，打造全面拥军的良好局面；四是抓调研、善探索，积极寻求新途径、新办法，促进我区法律拥军再上新台阶。                                  xx区司法局                                   XX年6月30日

聘请方(以下简称甲方)：

受聘方(以下简称乙方)：

第一条：甲方为维护自身合法权益，根据《中华人民共和国律师法》的有关规定，聘请乙方律师为其法律顾问。

第二条：乙方指派郑德龙律师担任甲方法律顾问，为甲方提供法律帮助，依法维护甲方合法权益。

第三条：乙方的法律服务范围：

为甲方日常生活中遇到的涉及个人财产权益、人身权益的法律问题提供法律咨询;出具法律意见书;出具律师函;起草、审核、修改合同文件及其他法律文书;代理参与诉讼、仲裁案件;办理双方另行商定的其他法律事务

第四条：乙方律师为甲方提供法律咨询不限次数;出具法律意见书每年不超过15件;出具律师函每年不超过15件;起草、审核、修改合同文件及其他法律文书每年不超过20件;代理参与诉讼、仲裁案件，按照山东省律师收费标准的70%收取。

第五条：乙方律师为甲方提供法律咨询的方式为电话、qq、电子邮件或者甲方到乙方律师办公地当面咨询。乙方律师协助起草、审核、修改合同文件及其他法律文书的，应当在乙方律师办公地进行。出具法律意见书和律师函的，由甲方到乙方律师办公地领取，乙方不负责送达。

第六条：甲方每年向乙方交纳法律顾问费3000元。法律顾问费于本合同生效之日起三日内由甲方一次性支付给乙方，未支付的，本合同自动失效。

第七条：甲方有权在以个人名义从事民商事活动及其相关文件中标明山东鑫希望律师事务所郑德龙律师为其法律顾问。

第八条：乙方律师受甲方委托，从事与甲方业务有关的活动而发生的鉴定、翻译、资料、交通、食宿差旅等相关费用由甲方承担。

第九条：甲方应向乙方律师提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件。

第十条：甲方无故终止合同，法律顾问费不予退还。

第十一条：甲方不得要求乙方律师从事与律师职业道德相违背的事项，否则，乙方有权解除合同，已收顾问费用不予退还。

第十二条：甲方之直系亲属涉及诉讼、仲裁等法律事务，如聘请乙方律师为其代理人的，按乙方收费标准80%执行。

第十三条：乙方律师应当勤勉尽责。对于在服务过程中获取的甲方相关隐私和秘密绝对予以保密。

第十四条：本合同有效期限为1年，自 年 月 日起至年 月 日 止。

第十五条：本合同自甲方签字、乙方盖章后生效。

第十六条：本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方签字： 乙方：山东鑫希望律师所

(盖章) (盖章)

年 月日 年月日