关于防溺水的意见和建议怎么写【合集20篇】

20xx年xx月29日—30日，州委保密办、州国家保密局举办了自治州州直机关单位保密干部培训班，州委各部门，自治州各委、办、局、人民团体、企事业单位以及中央、自治区驻州单位的138名保密干部参加了培训。培训班对新修订《保密法》及其他保密法规，文件资料和计算机网络等方面的保密管理知识进行了系统讲解。培训班还对如何做好保密工作征求了各参训人员的意见，共有65位学员提出近100条建议。这些建议十分宝贵，对做好我州的保密工作具有重要参考价值。经过我们认真汇总分析研究，对反映比较集中的建议，我们将其汇总选载出来，并提出了落实的具体措施，供学习参考。

一、进一步加大保密宣传教育力度，采取形式多样的宣传教育，提高保密意识和安全操作技能。扩大受众范围引起更广泛和更深层次的重视。

落实措施：保密宣传教育是增强保密意识，学习保密技能、提高保密素质、加强保密能力建设的基础工程，是保密工作的重要基础。我们将进一步深入开展保密宣传教育，切实增强保密宣传教育的针对性和实效性。抓紧制定我州“”保密事业发展规划、“六五”保密法制宣传教育规划，认真抓好实施工作。深入学习宣传《保密法》及其配套法规，开展内容丰富、形式多样的保密法制宣传教育活动，突出抓好保密警示教育，加强与上级部门联系，争取工作支持，积极开展开展窃密泄密案例警示教育展览和反窃密、防泄密保密技术演示活动，不断提高领导干部和涉密人员对新形势下保密工作重要性的认识，增强他们做好保密工作的紧迫感和责任感。利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体，宣传保密法律法规，进一步增强干部群众的保密意识和法制观念。

二、加大对各单位领导(特别是主要领导)、涉密人员的保密宣传教育和保密业务培训，促使单位领导对保密工作重视与支持，并在技术、设备上给条件不够完善或是无力完善保密措施的单位给予一定的支持。严格落实领导干部保密工作责任制。

落实措施：充分发挥各级党校、行政学院和干部培训机构在开展保密法制宣传教育培训的主渠道、主阵地作用，加强对各级领导干部、涉密人员的保密形势和知识技能教育，努力使广大干部和涉密人员懂保密、会保密、善保密。

保密技术防范设备的维护使用是做好保密工作的重要保障。我们一方面要落实党政机关、涉密单位保密防范设备强制配备要求，另一方面积极争取资金，提高管理使用效益，在全州再建设一些类似“涉密计算机违规外联监控系统”的保密技术防范工程、教育、法规管理，技术多管齐。

年月日

为了切实做好预防学生溺水工作，加强校园安全教育，帮助广大学生增强防溺水安全意识，掌握防溺水知识技能，保证学生生命安全。根据省市区防范学生溺水专项治理工作的部署，我校开展了一系列的防溺水安全教育活动：

一、我校召开了防溺水专题治理工作会议，对防溺水正确教育活动进行了部署，并制定了相关方案。

二、在陈副校长的主持下，我校举行了防溺水专题治理启动仪式，同时对学生进行了防溺水安全教育，并发放了教育司和教育局的《防溺水致家长一封信》让学生从思想上牢牢记住“珍爱生命、谨防溺水，远离危险、平安成长”。

三、在陈_副校长的带领下，我校开展对学校周边水域进行安全隐患排查，以便了解相关情况，从而更好地有针对性地对学生进行防溺水安全教育。

通过开展此次防溺水系列活动，让防溺水教育深入人心，不断提高师生、家长的安全意识及学校安全教育的实效。使每个学生意识到安全的重要、生命的可贵!

根据市教育局《关于切实做好防范中小学生溺水事故的紧急通知》精神。同时，为加强全体师生的安全教育工作，不断强化广大师生的安全意识，预防和杜绝溺水事故发生。我校认真落实，作了专门的研究和布置，积极开展宣传教育活动，现就这项工作总结如下。

一、提高认识，精心安排

学校召开领导班子会议，认真学习上级教育主管部门关于预防小学生溺水安全教育工作的文件精神，充分认识溺水造成小学生非正常死亡的严峻形势，充分认识小学生预防溺水教育活动的重要意义。学校安全工作领导小组积极落实会议精神，认真分析本地过去学生溺水事故发生的原因，精心安排今年预防溺水教育的各项活动，形成工作方案，并传达至各班级和每个学生家长。

二、开展活动，注重实效

从接通知至今，全校上下形成浓烈的预防溺水宣传教育氛围。各班级教育活动主题突出，形式多样，富有特色，效果显著。

1、学校悬挂“珍爱生命、预防溺水”横幅宣传横幅、张贴宣传标语、举行国旗下讲话等形式，拉开整个教育活动工作帷幕，对全校师生开展了一次集中教育活动。

2、各班级根据学生年龄特点，收集整理有关预防溺水的知识材料，有针对性地开好“溺水与安全”主题班会。组织学生座谈，增强自我保护意识和自救自护能力，发动高年级学生撰写专题稿件，出预防溺水教育专题墙报。

3、学校组织开展“学生、家长防溺水安全工作责任书”承诺签名活动。一式2份，学生家长、学校各一份，让每个学生铭记于心。

4、发放《致学生家长一封信》1200多份。让学生家长了解预防溺水的重要性和紧迫感。同时让学生家长了解一些急救措施和方法。

5、签订班主任《防溺水责任书》，增强班主任加强学生的安全教育的意识，做到层层把关，教育到位，责任到人。

6、校广播站开设专栏节目，播放预防学生溺水专题演示课件。7、6月份开展以“预防溺水，安全度夏”为主题的队会活动。让学生讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自己来分析应如何避免溺水现象的发生。班主任们再通过影片以典型的案例警示和教育了学生，向学生描述溺水致死原因、溺水症状，使每一个学生在安全意识和自护自救能力上都得到了提高。

8、我校于6月6日下午的班会课进行了题为“珍爱生命，预防溺水”的广播大会。会上，查姚卫副校长先为同学们讲述了近段时间我区发生的几宗溺水事故，用血淋淋的事实唤醒学生自我保护安全意识;接着郑重地向同学们提出了防溺水的几点要求，对全校同学进行了安全教育。学生们纷纷表示不到危险的水域去活动，远离溺水伤害，确保生命安全。这次广播大会敲响了“防溺水”的警钟，使学生牢固树立了安全意识，为创建“安全和谐”的校园提供了保障。

9、四——六年级出了一期防止溺水的手抄报。以预防溺水为主题，向学生宣传防止溺水的基本常识;明确要求学生不准无家长带领2

下私自下水游泳，不准擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域游泳或玩水。做到主题突出，内容丰富，教育性强。让学生充分体会到安全的重要性。

10、各班利用黑板报，以宣传防溺水基本常识为主题，进行了书面宣传，再次浓厚了教育氛围。

11、溺水安全教育工作常抓不懈，管理持之以恒。每周一国旗下讲话必讲防溺水安全教育。做到珍爱生命，远离危险的.良好氛围。

12、坚持早晚点人数制度，任课教师进入课堂后一旦发现学生缺课，要迅速报告班主任并查明缺课原因，及时通知家长和学校。13、6月28日下午，学校全体的学生进行了题为“开心暑假，预防溺水”的广播大会和主题班会。陆伟红校长提醒学生自我保护安全意识;接着郑重地向同学们提出了防溺水的几点要求，对全校同学进行了安全教育。接着，各年级的班主任在各自的班级认真地进行了暑假安全教育和防溺水教育，严格要求同学们不要到河涌进行“野泳”，不能到河涌附近玩耍，注意安全，珍爱生命。

三、完善制度，常抓不懈

学校认真总结教育活动工作，进一步完善学校安全管理制度，把预防溺水教育作为一项长期工作抓紧抓好，特别要求教师把这项教育工作渗透到教育教学和学校管理之中，长鸣警钟，常抓不懈，保持和学生家长或监护人联系，关爱留守儿童，关注单亲家庭学生管理缺失，杜绝管理盲点，避免溺水事故发生。

通过以上教育，学生安全知识面更广了，安全意识更强了，对安全的理解更深了。当然，安全工作是一项长期性的工作，仅仅靠一两次活动是远远不够的，我们必须时时树立“安全第一”的意识，安全教育的工作要从小事抓起，坚持不懈、长此以往地抓下去，才能确保我们的身边无安全事故发生。

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

今年6月10日，潮南区发生一起特别重大火灾事故，造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失，在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·10”特别重大火灾事故教训，举一反三，迅速落实强有力整改措施，进一步加强安全生产和消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境，经第39次市政府常务会议讨论通过，提出如下工作意见：

一、充分认识安全生产的极端重要性，把安全生产列入各级政府重要议事日程

“6·10”特别重大火灾事故，暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足，思想认识不到位，未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，未能把“预防”真正放在第一位，切实消除重大事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作。

安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容，作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措，真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位，确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念，牢固树立居安思危的忧患意识，坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向，正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向，努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向，严格依法行政，确保政令畅通;纠正作风飘浮，搞形式、走过场的官僚主义，把安全生产和防火安全责任制落实到基层，落实到企业，落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向，牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向，牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向，加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向，努力增强企业安全防范能力。

要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施，作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准，把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程，切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置，列入各级政府的重要议事日程，将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系，与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一，确保安全生产工作落到实处。

二、完善机构，全面落实安全生产责任制和防火安全责任制，严格实行责任追究制度

1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局，作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门，履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能，组建市、区县安全生产行政执法机构。

2、坚持安全生产“属地管理”的原则，坚持重心下移，条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。

建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定，定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍，按照“一企一档”，建立企业安全生产档案制度，并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。

3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订责任书外，还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书，形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上，对责任书内容逐条细化，抓好落实。要真抓真管真督促，一级抓一级，层层抓落实，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层，开展调查研究，掌握基层安全生产第一手情况，深入了解基层面临的问题和困难，有针对性地给予指导和帮助。

认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人，是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人，对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会，分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。

4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业，实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程，依法配备注册安全主任和安全生产管理人员，建立健全企业安全生产档案管理制度，提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，确保企业达到法定的安全生产条件。

5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识，建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上，进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设，提高救援装备水平，并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。

6、充分利用现有的电子政务网络平台，加快市、县二级安全生产信息网络建设，为安全生产事故统计分析，重大危险源和重大事故隐患监控监管，高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。

7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故，按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，依照安全生产法规规章，追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。

8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)，不符合法律、法规和规章规定安全条件的，不得批准;对按规定取得批准的单位和个人，不实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予查封、取缔、不依法给予行政处罚，不予吊销营业执照的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

三、抓住重点、突破难点，深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治

1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所，重点危险源和“城中村”的监管，坚决取缔地下加工厂、地下作坊，坚决清除 “三合一”、“二合一”企业和店铺，坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节，进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业，违规生产的企业，坚决责令整改;对不落实整改措施，事故隐患大量存在的单位、企业，要挂牌督办，责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的，坚决依法实施停业停产，决不手软。

2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位，该整改的整改，该搬的搬，该关的关，该停的停，决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员，要按照“四不放过”原则，严肃查处，一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为，要坚决依法查处。

各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程，一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格，不得开业或投入使用。

四、强化规划、加大投入，切实加强安全生产和消防基础建设

1、强化规划，以城市总体规划为依据，组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前，潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。

2、加大对安全生产和消防的投入，把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金，用于安全生产基础设施，安全生产信息、支撑体系，应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设，以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道，多方筹措资金，加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐，提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡GDP达到1亿元以上或人口10万人以上的镇(街道)，要按照市、区(县)的统一部署，分期分批建立专职消防队。

五、加强宣传、教育和培训，提高全民安全意识和安全知识、技能

从现在起到今年底，在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。

1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体，经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，引导群众树立“安全生产人人有责”的观念，大力营造人人“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围。

2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动，电视、报纸要开辟专栏，公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导，有针对性地开展宣传教育和培训工作，普及安全防范知识和事故逃生技能，提高覆盖面，增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点，有针对性地开展安全防范宣传教育活动。

3、坚持先培训、后上岗，加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底，各类从业人员的培训率要达到100%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训，持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。

汕头市人民政府

六月二十八日

尊敬的校长：

您好!最近我发现我们班的男生吃零食吃得很厉害，老师也说过不能吃也不能把零食带到教学楼，可是他们就是不听.不仅吃，上课还吃，我觉得很惭愧，因为我觉得他们太得意忘形了，所以我想向您提出几点建议：

1.全班互相监督，如果有人发现同学吃零食就要报告老师，让老师处置.

2.全校实行一个计划，就是检垃圾，是每班的卫生委员把每周的全班浸垃圾的人数交到教导处，在升旗的时候校长把每班的名单念出来，还要分前几名.这样也许可以改善我们学校的环境.

希望您能采纳我的意见!

炎热的夏季即将来临，下水游泳、嬉水成了孩子和大人们又一件有趣的活动，但其存在的安全隐患却是最令人担忧的。为保障孩子的生命安全，预防孩子溺水事故的发生，我们开展了“防溺水”安全教育活动。首先，让孩子们观看防溺水安全教育片，让幼儿更形象直观地了解一些预防溺水的安全注意事项：不单独到池塘边、河边或田间水沟玩水、嬉戏，不独自和同伴去河边游泳，当发生同伴溺水危险事故时及时向附近的大人求救，不得自行组织救助等。其次，老师通过讲事例、齐讨论的形式，传授孩子一些自防自救的知识，深化防溺水安全教育，使孩子掌握自防自救知识，提高自防自救能力。

本班级很多小朋友放假都会回乡下老家，乡下很多的小河和小池塘，所以关于防溺水的教育尤其重要，特别是大班的小朋友行动力很强，而且胆子大，对自己的能力有时会有错误估计。在课堂上，我们在讨论真实事例的过程中，大部分的幼儿都感受到溺水的严重性，但是对溺水的概念又很模糊，不理解。很多幼儿在讨论中都透露出自己曾经有过在小河边或者池塘玩水游泳的经历，但是却从不了解其危险性，只当做一件很有意思的事情来看待。而且这跟家庭教育关系比较大，很多家长注重这方面安全教育的孩子也会知道去小河池塘游泳有危险，如果要游泳要去正规的游泳馆，并在大人的陪同下带上安全防护设备。

通过一节课的学习，大部分的幼儿都基本了解游泳需要注意的地方，哪些地方不能去游泳，以及游泳馆游泳需要注意的安全事项。但是安全教育需要家园共育，还是需要家长的协助。

我想设立一个保护动物节。因为我发现现在有很多人会随便捕杀小动物。有一次，我在新闻上看到竟然有人去抓外面的流浪狗、流浪猫来杀了吃，真是太残忍了。动物是人类的朋友，我们应该保护它们啊!

记得有一天，外面正下着倾盆大雨，放学后，我在车棚里发现两只被雨淋湿了的幼鸟，冻得直发抖，非常可怜。于是我把它们带回了家。可没想到它们的爸爸妈妈竟然找了过来，并且每天给它们喂食，过了几天小鸟终于长齐了羽毛，和他们的爸爸妈妈开开心心地飞走了。这时，我也非常开心，并想到要设立一个保护动物节，提醒大家要保护动物。

我们是这样过节的：第一，在这一天我们不能吃任何一种动物，还要给外面的流浪狗、流浪猫喂食，让他们饱餐一顿。第二，这一天我们每个人都为动物做件好事，比如说为小鸟搭个窝或植一棵树给它们造新家等。第三、这一天“海底世界”、“红山动物园”等全都免票，让爱护动物的人来参观。第四，有爱心的人还可以为动物捐钱，用这笔钱办一个动物收养所，让那些无家可归的动物有地方住，有食物吃。

保护动物，人人有责;保护动物，从我做起。大家赶快跟我一起来过这个保护动物节吧!

敬爱的校长：

您好!

我是六(3)班一名普普通通的学生，叫周尹。我在这上学已经长达六年之久，对这里的一草一木都了如指掌。您虽然才到这个学校一年不到，但我觉得您是一位称职的校长，这并不是什么拍马屁的话，是真的。您对所有老师都很关心，特别是对那些上了年纪的老教师，更是尊重有加，而且，您对工作更是一丝不苟，每天都早早的来到学校，在教室，办公室之间奔走。

可是，也许还有您不知道的事情。比如说自然实验室，里面的器材应该充分利用起来，多作实验，因为只有这样，才能让我们加深对课本的印象。

还有实验室前的水池，里面全是垃圾，什么塑料袋，牛奶袋，包装袋，纸头全都沉到了池底，肮脏不堪，再加上长时间无人看管、照料，杂物越积越多，到了现在已经污水满池，臭气熏天，让人一看到就觉得恶心;一到夏天，天气炎热，一阵风轻轻一吹，从水池传出来的阵阵恶臭随阵阵微风，飘满校园。我们常常被那恶臭熏得透不过气来，熏得没心思做作业、上课。还有中间的鲤鱼喷泉，金黄色的嘴里尽是扔的杂物，如果把水池改造一下，让鲤鱼喷出如珍珠、水晶般的水珠，让鱼儿在池中自由欢快的嬉戏，让池中的水清澈见底。那将会让其他学校的领导干部刮目相看。向您伸出大拇指时，我们一定会和您一样骄傲，一样自豪。

还有，前几天一直在下雨，同学们的自行车车垫都被雨淋湿了，回家的时候不能骑着，只能推着自行车走。如果您能在后面搭一个车棚，大家一定会很开心很感谢您的。还有一点就是学校的图书室最好全天开放，这样一来，不但可以满足大家看书的欲望，而且可以让大家都学习到更多的课外知识。

许校长，我说了这么多，你不会烦吧!我爱朝霞，我更我的爱母校，我希望我的母校日新月异，与时俱进。我也希望我与母校一同前进，走向美好的未来!

此致

敬礼

学生：___

____年_月_日

同学们：

我们都有一个共同的家，名字叫地球。地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那样的美丽壮观，和蔼可亲。地球是无私的，它向人类慷慨的提供矿产资源。但地球的资源是有限的。拿矿物资源来说，他不是上帝的恩赐，而是经过几百万年，甚至几亿年的地质变化才形成的。如果不加节制的开采，必将加速地球上的矿场资源的枯竭。旱灾、洪灾、污水四溢、沙尘暴，甚至是沙漠化，这些都是我们平时不起眼的恶习造成的。像随地吐痰、乱扔垃圾，如果，我们要真正做到保护环境、达到珍惜资源的目的，就要遵守以下几点要求。

一、不乱砍伐树木，不使用一次性用品，要多植树造林。树林不仅能制造空气，还能净化空气，使我们能呼吸到新鲜空气。不在树上乱刻，要护花护草。

二、水是生命的泉源，它不是取之不尽用之不竭的，如果没有了水，那么最后一滴水就是人类的眼泪。

三、不乱扔垃圾，垃圾不仅会影响市容，还污染环境。

四、汽车排放的尾气会严重污染环境，所以上下班时，最好骑自行车或坐公交车。骑自行车不仅能减少排污，还能增强体质。

保护环境要从我做起，从身边做起，从小事做起。共同建设我们美丽的家园，为了我们的未来，保护和珍惜我们的地球。

建议人：

日期：

编号：

建议人姓名：

所在部门：营运部

所在岗位：保费岗/单证岗

建议部门：总公司保费部

建议议题 ：关于对续期人员进行系统培训的建议

问题及影响描述：

总公司保费部在续期组织架构上已明确设置，各职能部门也已规范，但是总公司保费部在教育培训上却是空白，各分公司仅靠机构间交流，互相参考管理方法，这样对从事保费的员工，特别是刚从事保费工作的新员工，不管在能力上或者是技巧上都不能得到提高，分公司难以提升整体团队素质和技能，建立团队核心力。

建议方案：建议总公司保费部增加对续期人员的教育培训，做个系统的培训规划：

1. 优秀机构续收人员的的心得分享，从管理、团队建设等方面;

2. 视频培训，以PPT或者下发资料的形式进行系统化的视频培训;

3. 专题学习，比如绩优分享、工作内容及方案宣导等工作。

审批：

结果 承办部门：

紧急/重要程度：

承办期限： 天

建议部门回复意见 ：

公司工作已有十多天的时间了，对公司也有了初步的认识。来公司面试的那天我就对公司产生了好感，是因为公司正规的面试流程和各位考官坦诚没所保留的对答。人与人的相聚都是缘，彼此能相识、相知、相聚是难得的缘分，能加入我认为是我人生旅途中的一次机缘。现将这十天来点滴的心得和体会与大家共勉。

公司办公面积不是很大，但是办公环境干净有序，这让人感觉很舒适，愿意在这样的环境中工作、学习。同事们人都很和善，很有工作热情，这使我原本紧张的心情放松了不少。

*公司成立于*年*月**日。公司以电力、冶金、矿山、能源、化工、环保行业为主要市场，以提供国内外最新技术的机电设备整机及其备品备件、工程技术咨询服务、工程现场施工管理、优化整体解决方案的科技型企业。

经过十年的历练，公司也有一套自己完善的企业文化，而且句句精炼，深入人心。

所庆幸公司是重视行政部的。在现实很多企业中，行政部倍受其他部门和人员的非议，原因是其工作多是服务性的，而且工作成绩又没有明显的结果，在工作考核中又不能量化，一般容易被老板忽视，在有的公司甚至被老板认为是可有可无的。其实行政管理体系，可以说是企业的中枢神经系统，其运作的好坏直接关系到整个公司的规范化进程。所以说，在公司的行政部门工作不仅会学到很多，而且会对自己有很大的提升。

公司对员工的培训看的是非常重要的，尤其是对新员工的培训，而且对培训课程的设计也是有细致的规划的。员工培训是现代企业人力资源管理的重要内容。一个企业是否具有竞争力，关键就是看在这个企业里的人是否具有竞争力、是否具有较强的工作能力。通过对员工的培训和提高，以最终达到提高企业核心竞争力的目标。这里我引用松下幸之助的一句话：“一个天才的企业家总是不失时机地把对职员的培养和训练摆上重要的议事日程。”所以说公司注重对员工的培训，追求全员卓越，那么这绝对是对企业、对职工的一个双赢的选择，这样有发展眼光的企业一定会在这个领域的竞争中立于不败之地。

公司本着“以人为本”的管理理念，重视人才的引进与开发利用，并以绩效、奖金和保险等方式激励员工，使员工提高工作效率，从而到达企业的最终发展目标，这种管理理念更人性化、更科学、更能被员工所接受。

刚到公司的那天，遇到了之前的员工来公司交接工作，在为员工准备的欢送会上，感受到公司不仅有严谨的制度，也非常有人情味。对于为公司做出贡献的员工，公司给予的是肯定回答，并会回报那些曾对公司做出贡献的人。但是在做工作交接的时候，感觉公司在电子文件的存储管理方面还有着一些欠缺，以至于在交接工作的时候未能尽快、准确的进行。所以要在以后的工作中加强对于这一项的管理。

1、校训是学校的脸面;校训是学校的招牌、形象、灵魂。校训要追求历史感、独特性、人本化，要淡化“政治性”，强调教育的“人类学”意义。

2、学校文化要从细节入手，教育的最高境界是让孩子养成良好的习惯，并且会生活、懂得生活、热爱生活、创造生活，可惜中国现阶段的学校一般没有文化，千年老校也没文化，除了教学楼和绿草坪，哪里有文化的影子?文化应无处不在，潜移默化。

3、校园里的一切的“规则”，都应由学生自定、监督和执行，可以成立“班级纪委”，自己的事自己办。如果每间教室都充满希望，学校就有希望，中国就有希望。

4、学生犯错可以“惩罚”，但绝不能侮辱。“劳动惩罚”更要不得。上帝在还是个孩子时都会犯错，要平等善待每一个学生。“教育”从手段上有时候可以总结为“刺激”，教育即刺激，也就是激励调动每个人追求美好、自我约束、敬畏自然、遵守大道。

5、谁应该成为班主任?当然是学生。学生是主体、主人、主角。班级的管理权归属学生所有。为什么不尝试“两党执政”?把班级划分为AB两党，轮流执政，比拼精彩，一切的希望其实都可能教室里萌芽。

6、你的学校有没有气质?有什么样的气质?建议所有校长要围绕“学校气质”加以思考。气质需要修炼，文化一旦内化就变成了气质。

7、除非特殊情况，一般不要随意“请家长”，更不要给学生轻易下结论。哪里有差生，差生都是教师“培养”和制造出来的，不是吗?

8、把让学生写检查变成由教师写作与学生的“对话录”，任何沟通都是从心开始的，板着脸训斥的结果只能是“离心离德”，让学生恨你不死。

9、学校应该是这样的一个场所：让情感得以“体验”、灵魂能够“飞翔”、让精神得以“升腾”。教师岂能成为“灵魂的工程师”?教师有什么权利“塑造”和“雕刻”别人?!一切教育都应该服从天性、尊重自由、自然地生长。

10、谁都有无数个”第一次“，要巧借每个学生的“第一次”，为他们的生命成长奠基，这才是“教三年，为三十年负责”的正确做法。教育即细节!谁还记得第一次入团是什么时候?第一个六一节呢?第一次没评上三好学生教师给予你怎样的疏导?请问，你的第一次给了谁?

11、中国有无数个节日，每个节日用好了都可以变成一个充满意义的“成人礼”。所谓成人，即做有责任的人，对自己负责的人才有可能对他人负责，连自己都不爱，岂能爱校爱国?

12、人都喜欢“追忆”，成长就是告别清涩和平庸，走向辉煌、被人接纳，每个人都需要读者，因而学生的“成长档案”要走出档案厨，走到离学生最近的地方，让每一个人去见证自己和同伴的成长，这是一件多么有意义的事。

13、教育就是在心灵上写诗，因此要多开设特殊的“课程”，写诗不是开诗歌课，而是开富有诗意的课，比如清风课、明月课、树叶课、小草课，有趣的人才能上出有趣的课，可惜今天无聊的教师总量不少，他们眼里没诗，只有死掉的知识。

14、教育最有价值的资源是学生。要相信学生、解放学生、利用学生、发展学生。别怕学生“出问题”，不出问题要教师干吗?“问题学生”是学校的成名“资源”，想出名吗?请善待、研究、转化、激励每一个“问题学生”。

15、学生这个词不是“群体”，而是一个个鲜活的“名字”，不是由无数个个体组成的，而是一个群体里有无数个有个性的个体，千人一面的学校一定长于“杀人”，不可把“杀人”读成“规范”和“负责”。

16、课改的宗旨是为了实现三个解放：解放学生、教师、学校。为何一定要改，教学说到底是在“构建课堂生态”，原有生态太过于恶化，必须综合治理“生存环境”，课堂难道不是生命的栖息地?课改成在教师、败在校长。校长不干事、神仙也枉然。

17、高效课堂是知识的超市、生命的狂欢。你得理解超市、狂欢两个词的教育寄托和内涵。超市体现的是选择性，狂欢体现的是生命状态。一个人的生命是N个45分钟组成的，课堂其实就是一段生命和情感经历。

18、教育性首先是不反“人性”,起码守住这道“教育的底线”——不让孩子跳楼。专制使人成为非人，跳楼有时候是另一种不得不的反叛和逃逸。

19、有出息的学校必走的“三步曲”。从“学习自主”到“班级自主”然后到“校园自治”。

20、学校的任务主要是促进学生个人的自由发展，即身体和心灵的健全发展，或者说叫“心灵的进化”。而不是用书本知识去禁锢学生的发展，创造力是爹!

21、把孩子引入大海，而不是引入水管。让孩子成为一个会探索和行动的“人”;会思考和表达的人;有尊严和自由的人!

22、教育即解放;教师即开发;学生即创造;课堂即生长。核心追求是培养每一个人的自主性、主动性和创造性，当然也包括教师。

对4s店提出的建议：

为避免汽车4S店过份依赖厂家，自有特色少;完全靠汽车品牌吃饭，自身的品牌宣传不够;避免营运成本过高，人才素质不高，队伍不稳定。给XX公司的建议如下：

1、加强部风险控制，对各项关键指标重点管理监控，提升利润营运点;

2、建立自己的企业管理风格，塑造企业文化，打造一支灵活高效的管理团队，避免人才的流失;

3、建立一支学习型组织，不断培训企业所需要的各类人才，提升各人员素质，避免企业高速发展时人才的断层现象;

4、目前主要以整车销售、售后服务及周边产品为主要利润来源点，逐步推进二手车业务、会员业务等其他业务;

5、高端进口品牌应建立个性化服务，提供VIP特色服务，利润可以高一些;国产品牌保有量大，应建立高效的服务特色，利润率相对较低，只能以效率提升来推动利润的增长;

6、利用集团优势，降低采购成本，提升企业规模，提升利润。

广大村民朋友：

暑假到了，让孩子们度过一个安全、快乐、有益于身心健康的暑期生活，是我们共同的心愿。当前，已进入盛夏季节，气温偏高、雨水偏多，河塘、沟渠里都蓄满了水，成为孩子们戏水降温的好去处，但也同时成为安全隐患。为进一步做好防溺水等安全工作，我们特发出倡议如下：

希望孩子们在游泳时做到“四不”：一是不在无大人带领下私自下水游泳，二是不擅自与同学结伴游泳，三是不到无安全保障的水域游泳，四是不在河道、池塘、水库等水域戏水玩耍。特别是加强对留守流动儿童在暑期、节假日、周末和放学后的监管。

希望家长加强孩子游泳救护知识的辅导，帮助孩子掌握基本的自护、自救和逃生方法。教育孩子必须到符合卫生条件的游泳馆或正规培训机构游泳，同时要学会一些溺水时自救的方法，如放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，向周围呼救，等待救援等，在一旦发现有人溺水时，应及时呼救，让成年人来抢救，不会游泳的切不可盲目下水施救。

进入5月以来，全市发生了多起学生溺水事故，教训惨痛。目前学校安全工作形势严峻，溺水、交通、饮食卫生、游戏等方面尤为突出。根据上级教育主管部门《关于加强暑期学生防溺水安全教育与管理严防学生溺水事故》及加强交通安全防范的紧急通知，我园迅速行动，组织人员全面落实相关工作，再次强化了暑期学校安全管理工作。现将工作开展情况总结如下。

一、加强领导、健全组织

园领导十分重视幼儿的防溺水工作，把防溺水工作做为暑期安全头等大事来抓，在原有的学校安全工作小组的基础上成立了以园长为组长、各班主任为成员的防溺水工作小组，认真落实每一项工作。

二、认真开展学校进社区活动

汛期来临，我园积极和西门村委会联系，结合村委会对幼儿及家长开展防溺水宣传教育活动。

1、对一些危险水域树立安全警示标语。

2、利用村里的广播和宣传栏对幼儿家长及村民进行防溺水教育。

3、加强村委对辖区内危险水域巡逻力度，发现有未成年人下水游泳，立刻进行劝阻，并即时向幼儿园或小学反馈，通知其监护人。

三、认真开展教师进家庭活动

暑假期间幼儿在家的时间较多，家庭的教育、监管此时显的尤为重要。我园认为，在做好幼儿安全教育的同时，也要提高幼儿家长的安全意识，只有学校与家庭、学校与社区认真的配合方才能做好幼儿暑期的安全工作，才能把各项安全防范措施落实到位。

1、各班班主任7月底，对幼儿进行家访或电访，督促家长更加重视幼儿暑期的安全监管工作。

2、暑期内，各班主任利用电话的方式对幼儿及家长进行访问，了解幼儿在家期间活动安全及思想动态，发现问题，及时沟通家长进行处置，把不安全的问题消灭在萌芽。

3、利用《防溺水告家长书》、《游泳安全知识》等方式对幼儿和家长进行宣传，提高他们安全防范的意识。

通过一系列安全教育活动，幼儿和家长的安全防范意识得到了增强，有效避免了安全事故的发生，为确保幼儿平安度过暑假打下了坚实的基础。

俗话说水火无情。刚进入夏季，大中小学学生溺水事件又频现报端，一个又一个鲜活的生命离我们而去，一个又一个血淋淋的事件再次为我们敲响了防溺水安全的警钟。

防溺水安全重于泰山。溺水事件的频发也值得我们深思。纵观第一次溺水事件的发生，我们不难发现，这里面既有防溺水设施的缺位、漏位，也有遇溺大中小学学生对防溺水知识的缺泛。特别是紧急情况下自我保护和救生手段的缺失。防患于未燃。防溺水安全重在一个防字，重在提高大中小学生的防溺水安全意识，提升大中小学学生的防溺水技能。学校应加强防溺水安全知识宣传和教育，要通过观看幻灯片，参观图片展，以事实说话，以个案示人，让广大大中小学学生对防溺水有一种直观和形象的认识，从而牢记在脑，铭记在心。同时要定期不定期地组织开展防溺水安全演练，模拟涨水场景，让学生身临其境，通过现场指导，教会学生防溺水的基本技能和救生要点。当然，防溺水安全不是一个部门就能解决的问题，应该建立起学校、家庭、社会三位一体防溺水机制。积极政府应发挥其职能作用，加大对湖、泊、河、塘、坝安全警示标志的设置，实现全覆盖，并加大巡查力度，做到全天候。学校应发挥防溺水安全的主体作用，提高学生的防涨水安全的意识和技能。家庭是学生生活休息的另一个主要场所，学生除在校学生外，很多业余时间都在家渡过，而溺水事件集中发生时段也是在节假日和暑假之中。究其原因是家长的监管不到位，等到事情发生，后悔晚已。家长应承担起自己的职责，加强对自己子女的监管，时时教育和提醒他们远离水患。疏大于堵。目前由于溺水事件的频发，让学生家长谈水色变，禁止游泳于是乎也就成了共识。禁止游泳不亚于堵源截流。正确的方式应该是疏导，要教会孩子学会游泳，掌握一些游泳的基本技能，不至成为旱鸭子和称砣，从而从源头上最大限度地杜绝和减少溺水事件的发生。

溺水猛于虎。但当我们面对频发的溺水事件时，我们不应该只扼腕叹息，而应该积极行动起来，共同构建起一道防溺水安全的生命屏障，让溺水远离孩子，让溺水事件不再重演……

教学目标：

1、了解有关溺水安全相关知识，感悟生命的可贵。

2、初步了解溺水安全的有关内容，要求每一个学生都要提高安全意识。

教学重难点：

学习溺水安全的基本知识,培养有关防范力。

教学准备：收集有关溺水的文字、图片资料，并制作多媒体课件。

教学设计：

一、案例导入，揭示课题。

新闻回放20__年4月14日下午，福建晋江磁灶镇苏垵村5名孩子(4女1男)在九十九溪磁灶苏垵段河边玩耍。其中4名女孩准备穿过梅溪到对岸摘杨桃，她们手牵手想趟水过去，没想到4名女孩先后沉入水中不幸溺亡。

1.提出问题：针对这起事件，你想到了什么呢?请同学们谈谈你的看法。

2、学生发言，谈己的感想，以及自己以后该怎么做。

3、老师：生命只有一次，每个人都应该注意安全，珍爱自己的生命。今天这节课我们就来学习珍爱我们的生命——防溺水教育。

二、探讨溺水的原因

1、什么是溺水?

2、溺水原因主要有哪几种?

三、溺水事故

1、溺水死亡数据

2、回顾20__年学生溺水事故案例

3、防溺水我们要严格遵守“四不”。未经家长、老师同意不去。没有会游泳的成年人陪同不去。深水的地方不去。江河沟塘不去。

四、教育学生如何预防溺水。

1、发生溺水事件的客观原因是什么?

2、预防措施

3、当自己溺水，该怎么办?

4、当发现有人溺水，该怎么办?

5、将溺水者救上岸后，该怎么办?

6、游泳小常识

五、倡议书

绝不私自下河游泳。

绝不擅自与同学结伴游泳。

新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的地球，渴望绿色、健康、卫生的社区遍地开花……爷爷、奶奶、叔叔、阿姨，让我们立即行动起来!为了保护地球的绿色，为了子孙后代，减少污染，保护发展环境。

在此，我们提出倡议：

1、使用无磷洗涤剂。含磷洗涤剂使用时会使大量的磷进入城市水体，引起水质下降，水体变黑变臭。我们可以选购“无磷”洗涤剂，减少污染。

2、请随手关紧水龙头，提倡一水多用。一个关不紧的水龙头一个月可以流掉1—6吨水。随手关紧水龙头，乃是举手之劳，而一水多用更是节约用水的具体表现。

3、请将再生资源分类回收，注意及时回收废塑料制品。

4、请少用一次性制品,例如塑料袋等。一次性制品给我们带来了方便，但也浪费了大量宝贵资源。“一次性”物品，我们实在消费不起了，它消费的不是钱，是那一片绿色的生命!!

5、请选用环保建材装修居室。很多人在住进新装修的房子后，会感到头痛、恶心等，这都是装修过程中所造成的污染引起的。(如使用了含苯等有害物质超标的材料)因此，在此提醒您，在装修时尽量使用环保材料。

6、拒用野生动物制品。如不穿珍稀动物皮毛服装，尽量穿天然织物;拒食野生动物;在野外旅游，不偷猎野生动物等等。

7、提倡选购绿色食品。

8、多植树种草，让绿色代替茫茫的黄沙，布满美丽的家园。

我们相信，总有那么一天，绿色环保将会在地球的每一个角落闪烁醉人的星光!

敬爱的校长：

您好，我是六(3)班的王梦，很冒昧给您写这封信，您为我们这个校园呕心沥血，为我们创造了良好的学习环境，使我们的校园好似一座美丽的大花园。那里有美丽的篮球场，那里有郁郁葱葱的树木。我从二年级转来，现在已有五年了。早晨，伴随着冉冉升起的朝阳，一切都是那么美，那么熟悉。但是，在这充满诗情画意的校园里，还有一些美中不足的的地方，我们不难发现。比如：饮水问题、校园门面问题、图书问题……为了解决上述的一些问题，我还想到了一些具体的办法：

第一、人饮水是常规的问题，原来学校还有定点供水的地方，可是现在没有了，有很多同学在小店里买一些三五食品饮料，不仅学生们没有得到好处，反而对自己的身体也不好，还在学校里增加了一系列的垃圾，引响学校的环境。所以，学校可以在每个楼层都设置一台饮水机，并且每一个学期每个学生可以交一点饮水的钱，这样不仅学校干净了，而且学生们也有水喝了，这真是两全其美。

第二、学校楼下的门面很容易使学生分心。我知道那些门面房可以为学校解决经济负担，但学校可以再租店给人的时候问一问是干什么的，如果对学生的身心有害，就不让他在这里开店。

第三、学校为了学生身心的健康，在每个班开展了图书角，但是，那里的是实在是太少了，而且也没有锁，图书的不到保证。所以，学校可以开展一个大图书馆，为学生提供更好的读书环境。可以把每一个年级的书分开，以便借阅方便。还可以在图书馆安置桌子和凳子，如果又借阅的，可以在图书室里读，也可以拿回家读。为了书的新奇，学校还可以在每一个学期购进一批新书，供学生们长期阅读。

以上就是我的建议，望校长考虑采纳。

河务管理局办公室2014年工作意见

办公室～年工作打算so100

～年，办公室在省局党组的正确领导下，以邓小平理论和的重要思想为指导，认真学习实践“维持黄河健康生命”的新理念，紧紧围绕局党组的工作中心和重点，大力加强思想、工作作风建设，积极参与政务、办理事务、搞好服务，以工作规范有序，优质高效为目标，不断创新工作思路，较好地发挥了办公室的综合枢纽作用，各项工作取得了新成绩。

一、～年各项工作完成情况

1、创新思维，积极实践，多项工作创新取得明显成效。

——思路创新。办公室工作事务多，服务性强，程序规范，不容易创新，也不好创新。对于工作创新，大家普遍有求稳怕乱思想，怕改不好造成不好的影响。办公室召开全体人员会议，认真学习袁局长在全年工作会议上的讲话，要求大家开动脑筋，多想办法，以小革小新为突破口，进一步改进、提高工作水平。

——宣传创新。今年加强了与各新闻媒体的联系沟通，年初邀请新华社等7家驻济主要新闻媒体记者，召开了山东黄河新闻宣传座谈会，对加强我局的宣传工作征求了意见，沟通了情况。突出了对标准化堤防建设的宣传报道，抓住省领导对山东黄河标准化堤防建设作出重要批示的大好时机，先后8次邀请大众日报、新华社等新闻媒体记者来我局采访。创新宣传方式，10月份组织各市局宣传报道骨干对济南、东明标准化堤防建设工地进行了现场采访，写出20余篇有分量的稿件，集中在黄河报、黄河网进行报道，取得了较好效果。为顺利实施黄河第三次调水调沙梁山段人工扰动的现场直播，会同东平湖管理局多次派专人配合查看现场，做好各项准备工作，保证了直播现场安全，中央电视台分别于梁山、艾山、利津、丁字路口在整点新闻和新闻30分进行了现场直播和新闻报道。今年以来，全局在市级以上新闻媒体发表稿件10000余篇，其中办公室人员发表稿件500余篇，山东黄河网编发稿件2399篇。在黄委庆祝～年记者节暨黄河好新闻表彰会上，有8篇作品获奖。此外，有2篇作品获得河南省专业报评委会与大众日报好新闻二等奖。

——督查创新。创新工作机制，建立了全局督查工作网络，各市河务管理局、局直各单位、机关各部门都明确了一位领导和具体联系人，负责本单位、本部门督查事项的落实及联系工作。围绕省局中心和重点工作，及时分解任务，在与各部门充分沟通的基础上，对局工作会议和局领导确定的重要事项进行了细化分解，印制了《～年机关各部门重要工作计划一览表》和《重点工作分解一览表》，将重要工作分解到部门。创新了督查手段，充分利用办公自动化系统，及时将督查事项、工作进度、结果反馈等信息及时上网公布，对重要事项进行跟踪督查，对重要文件、会议议定事项、局领导安排的工作及时督查督办，全年共印发督查通知单份、督查专报、新增设内部情况通报期，并借鉴黄委的做法，印发了局领导议定事项提示。督查事项上网公布，增加督查工作透明度，强化了各单位、各部门的责任意识，促进了工作的效率的提高和工作任务的落实。督查督办创新获山东河务局年度创新成果三等奖。

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我国现阶段事业单位内控存在的问题

(一)内部控制停留在文字层面,内控意识薄弱

事业单位相对企业而言，对内部控制重视程度较低。虽然很多事业单位建立了一系列的内部控制制度,但由于历史原因和领导的重视程度不够, 内部控制工作只停留在“纸上文章”和应付检查层面，未对执行和监管起到指导作用。甚至有些事业单位认为内控成本过高,造成单位办事手续繁琐,不利于运行效率提高，因而对内控的执行缺乏积极性。

(二)缺乏高水准内控管理人员

从整体来看，事业单位内控人员的素质偏低，尤其在一些基层单位，内控知识缺乏，或缺少相应的内控经验，内控人员难以胜任工作，不能有效的实现内部控制所预测的效果，导致内控执行时缺乏必要的力度，使内控失效。

(三)内控制度残缺，内控机构缺乏独立性

我国事业单位内部控制所规范的范围过于狭窄，导致制度成为摆设或者残缺的现象。此外，事业单位的内部控制机构不具备独立性，我国事业单位所设立的内部控制机构和其他部门之间的关系是平行的。从目前来看，出于对经济活动的监督、控制的需要，事业单位一般将这项工作交由会计部门或者纪检监察、审计部门负责。由于内部控制工作人员要受到单位的限制，因此也不具备独立性。

(四)重大事项的集体决策和审批制度执行不到位

事业单位一些重要事项范围和职责权限没有明确界定，决策方式和程序以及议事规则不规范不清晰，没有建立监督和责任追究机制。特别是在一些人员较少或较基层的事业单位，“家长制”作风严重，领导“一言堂”、“一支笔”审签。

(五)日常业务运行与财务管理脱节，资产管理环节存在缺陷，不能及时为内控部门提供资产、资金的使用数据等第一手资料

目前，大多数事业单位的财务部门只起到“核算”和“付款”的作用，对本单位业务上重要事项的决策、实施过程参与较少，对相关业务的来龙去脉了解不多，导致单位财务和业务办理脱节，从而无法对业务部门实施必要的财务管理和有效的内部监督;会计核算不及时，无法及时反映资产变化，应入未入、该销未销，导致账物脱节、存量不清。例如，有的个别单位建造的楼房已使用多年，工程支出仍挂在“在建工程”和往来账户中。

(六)预算外资金监管不力，把预算外资金视同部门和单位的自有资金

由于事业单位对预算外资金认识上存在偏差，缺乏一套完整、规范、统一的资金的管理制度，只实行简单的收支两条线方式，在资金管理方面形成不了齐抓共管的合力，管理效果不明显。

(七)缺乏完善的内控有效性的评价体系和责任追究体系

目前，事业单位的内部控制自我评价并未引起重视，很多单位依据规定建立了必要的内部控制制度，并在一定程度上实施了内部控制，但这并不意味着它就在实际工作中发挥了其应有的作用。在内部控制执行过程中，对控制失效现象严重的情况也未建立责任追究制。

(八)内部控制信息化建设远滞后于需求

分析目前的状况，无法量化投入产出比，是制约信息化发展的最重要因素。与发达国家相比，我国在内控信息技术研发方面，从理论、方法、技术到产品都处于落后的状态。但有别于发达国家的是，我国的内控信息化建设有着更为强劲的需求。

完善内控建设，打造科学有效的内控管理平台

(一)营造良好的内部控制环境，强化内部控制意识

营造一个良好的内部控制环境，首先要强化单位领导的内部控制意识，让单位的领导真是认识到内控在事业单位中的作用。单位领导对内控的重视程度直接决定控制环境的好坏。同时，还要将这一意识贯彻落实到全体员工的工作中，并与单位实际情况相结合，定期对职工进行培训。全体职工在管理层的引导下，应认真执行内部控制工作，同时对内控工作进行监督、反馈，以调动单位各个职能部门和全体员工承担内部控制责任的意识。

(二)完善内控制度建设，加强内控机构的权威性与独立性

事业单位内部控制体系并不是独立存在的，而是与众多规章制度息息相关。事业单位在健全内控制度的同时，还应完善与之相关的其他制度，只有这样，才能在一定程度上保障内部控制的有效实现。除此之外，事业单位还应强化内控制度的其权威性和独立性，对单位内部控制制度的设计及运行的有效程度定期作出评价，在发现问题时，应及时纠正。

(三)建立完善的集体决策和议事机制

事业单位的决策权应该受到相关机构的监督，比如，事业单位应对重大事项进行认真的调查研究并对其进行风险分析，在经过必要的研究论证程序后，充分吸收各方面意见，最终决策应通过党组会、办公会或部门与科室联席会讨论决定。事业单位采用集体决策制，可以有效的规避错误和风险。

(四)加强财务管控和业务过程的协同，强化资产管理

事业单位应把业务过程和财务管控有机地结合起来，让财务控制渗透到业务活动的每个环节，只有这样，才可能避免业务过程中的舞弊。

事业单位还应加强固定资产的盘点，组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查。对盘盈、盘亏、报废、损毁固定资产要查明原因，视不同情况分别进行处理。事业单位应依据清查中出现的问题，不断修改和完善固定资产管理的各项内控制度。小型事业单位要设立专门的岗位，配备专、兼职的人员管理财产，大型事业单位要设立专用设备管理部门，并配备相应的管理技术人员和维修人员，负责专用设备的验收和日常的设备维护以及报废设备的技术鉴定。

(五)加强预算外资金的监管，健全监督机制

事业单位在将预算外资金缴入财政账户的同时，也关心相关财政部门让它支多少、怎么支的问题，这就决定了预算外资金的收入机制要与支出机制的建立相联系。事业单位在收入方面，要合理合法;在支出方面，应体现以收定支，核定支出基数，并借鉴预算内一些有效的方法来建立一整套的开支标准、考核依据及管理制度。健全监督机制，确保专款专用，对不合理的支出能及时发现、及时纠正，堵塞漏洞，防止不正之风和腐败现象的发生。

(六)开展内部控制有效性评价工作，保证控制目标的实现

内部控制自我评价应由事业单位全体管理者和工作人员共同利用系统化的方法来进行。在内部控制自我评价过程中，首先，应设立全面的评价指标，评价指标全面渗透到评价单位内部控制的全过程，涉及所有业务和全体人员;同时，评价指标要以事实为基础，指标结构科学、清晰、合理，评价指标要具有独立性，保证评价各个环节独立。对内部控制制度自我评价过程中发现的问题，应结合事业单位内部控制特点制定改进措施。

(七)紧跟时代脚步，利用现代化信息技术推动内控建设

事业单位不能与现代化相脱节，要紧跟时代变化，大力采用现代化信息技术来提高内部控制的水平。结合现代化技术，对事业单位内部控制的手段和方法进行及时的更新和补充，实现事业单位内部控制朝着现代化、科学化的可持续方向发展。

(八)选拔合格人才，强化内控人员业务能力

事业单位在设立健全的内控机构后，配备的人员不仅要具备必要的专业知识和技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，同时还应具备良好职业道德。事业单位应成立一支应变能力强且专业技能扎实的人才队伍，并对此进行定期的业务培训或者专业进修，加强他们对风险的分析、应对能力，以及面对全新业务时的分析和应用能力，提高内部控制人员的专业素质和道德意识，成为“又红又专”的合格人才。