关于保安发言稿精选5篇 安全生产责任书（精选20篇）

目前，我县共有各类生产经营单位户(规模以上企业x户)。其中煤矿对，非煤矿山企业户，化工生产企业x户，加油站户，民爆经营单位x户，烟花爆竹批发企业x户，道路交通及水上运输企业73户，建筑施工企业户，消防重点单位家，其他各类生产经营企业和单位户。

重点行业基本情况为：煤炭行业，全县共有煤矿对，其中有x对生产矿井，x对建设矿井，x对整顿矿井，x对停产矿井，x对停建矿井。煤矿兼并重组后由x个主体整合保留对矿井;非煤矿山行业，春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建，3月1日组织复工复产验收后，x户砖厂恢复生产，x户采石场批准整顿，其他都处于停产停建状态;焦化行业，有两户焦化生产企业，福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证，浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。

今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1-3月份全县共发生各类安全生产事故x起，死亡x人(全部因道路交通事故死亡)，死亡人数同比减少x人，同比下降71.43%。其他行业没有发生死亡事故。

二、今年以来安全生产工作开展情况

今年以来，我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产专项整治工作，主要开展了四个方面的工作：

一是抓全县安全生工作的总体部署。县委扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作，针对全县安全生产工作全局和“两节”、“两会”期间的安全生产进行了研究部署。县委、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议，制定出台了《年全县安全生产工作要点》、《全县重点行业(领域)生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《年安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法，并与各乡镇、各部门签订了安全生产责任书，对全县安全生产工作进行了详细安排。

县安委会定期召开安全生产工作例会，针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来，县委、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次，对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达，分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端，全力抓好“两节”“两会”期间的安全生产工作，我县制定了详细的实施方案，涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管，县委、政府主要领导和分管领导在“两节”“两会”期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查，确保了“两节”“两会”期间各行各业的安全。

二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来，我县继续深化“三项行动、三项建设”，进一步完善和落实安全生产大整治，特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治，取得了明显成效。目前，全县各行业领域共排查出安全隐患594条，全部整改完毕。

1、煤矿安全方面：我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治，1月份开展了煤矿瓦斯专项整治，对矿井编制了瓦斯地质图，进行了瓦斯漏出量预测，升级改造对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格，力争年内建成3对瓦斯治理示范矿，并把我县建成瓦斯治理示范县;2月份开展了煤矿水患专项治理，制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》，每个煤矿按规定配备了探水钻，26对矿井配备了直流电法探水仪;四对矿井建起了四级培训中心，对全员进行了安全培训，目前共培训人员人;采取各煤矿以矿长为组长的安全自查，驻矿“三委派”人员下井跟班检查，x个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式，不间断进行煤矿安全检查，检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中，共排查出一般隐患x条，全部整改完毕。

2、非煤矿山安全方面：我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件，不培训不准复产，没证件不准上岗，目前共培训企业各类人员人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采;砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业;硐采企业实现了机械通风，规范了提升、运输、排水等生产系统。

3、危险化学品安全方面：我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统，建立了泡沫防灭系统，配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中，共排查出安全隐患72条，全部整改完毕。

4、其他行业和领域安全方面：今年以来，我县共投入警力人次，查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为起;集中销毁各类过期烟花爆竹产品箱;排查并整治火灾隐患条。

三是抓安全生产责任制的严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产“一岗双责”强化安全生产责任制的意见》，并将市政府下达的年全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人，并对煤矿企业按照“每组五人，每组五矿”的要求组建了x个包保责任小组，在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组，将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任，层层签订责任状，将安全任务分解到科队、班组。按照“事故必问责，问责必问人”的要求，进一步完善安全生产责任追究制度，问责机制进一步健全。

四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年，县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设，落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备，并将把76名关闭矿井的“三委派”人员全部充实到各乡镇安监站，从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。

三、全县安全生产大检查工作情况

按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署，我县高度重视，周密安排，立即行动，目前已召开两次专项检查会议，一次整体安排会议进行了部署。

两次专项检查会议是：为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训，3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议，通报了王家岭煤矿“3·28”特大透水事故，专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动，以九个包保小组为单位，对全县煤矿进行深入细致的检查;4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议，就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查，防止非煤矿山企业未验收擅自复产。

一次整体安排会议是：4月6日，按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求，县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》，4月12日，县安委会召开安全生产工作会议，进一步就安全生产大检查工作进行了部署，要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排，成立检查领导组，进一步细化方案，主要领导和分管领导要亲自带队，深入基层，认真落实，决不能走过场，在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿，达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。

在此基础上，我县制订出台了《关于开展全县安全生产大检查工作督查的方案》，成立了八个督查组，从4月13日开始，采取面上督查与重点行业领域督查相结合的方式，分赴各乡镇、各重点行业领域开展安全生产大检查督查。各乡镇、各部门按县政府安排，大检查工作正在有序组织进行中。

四、安全生产工作存在的不足和下一步工作重点

我县在安全生产工作方面一直抓紧抓实，长抓不懈，丝毫不敢放松，但是仍然存在着不足，主要是：1、煤矿安全、地质灾害安全、消防安全、道路交通安全四大行业领域是我县安全生产工作中的重中之重，保安全的任务艰巨，压力很大，一些安全举措还不能适应安全形势的要求;2、随着煤矿兼并重组工作的推进，人才竞争日趋激烈，矿级领导变更频繁，不利煤矿安全生产;煤矿过渡期生产矿、建设矿等多类矿井并存，安全监管任务十分繁重;3、各行各业的安全现场管理，特别是煤矿安全的现场管理仍然存在薄弱环节等。

解决这些问题，是我们今后抓全县安全生产的主要工作重点。今后，我县将以开展安全生产大检查为契机，继续巩固安全生产工作成果，努力解决安全生产工作中出现的问题，进一步把安全生产放在各项工作的首位，进一步层层落实安全生产责任制，进一步做好严密有效的现场管理，把安全隐患排除在现场，把安全责任落实在现场，确保安全生产大检查工作扎实推进，取得实效，确保全县安全生产考核指标和工作任务的全面完成，为我县建设实力、活力、魅力、合力新，打造“三晋一流，全国百强”的宏伟事业创造良好的安全环境。

同志们：

今天这次会议是经党委、政府研究召开的一次重要会议，主要目的是分析当前我镇安全生产面临的形势，进一步理顺相关机制，部署下步工作，维护和巩固好来之不易的安全稳定局面，确保不出任何问题。会上，王镇长传达了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》和《关于做好“一节两仪式”期间安全生产工作的通知》，郭书记传达了《关于明确镇科级领导干部“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于调整镇安全生产管理委员会成员的通知》等文件，希望大家根据文件和会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，根据集体研究的意见，我再强调三个方面。

一、认清形势，警钟长鸣，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，在大家的共同努力下，我镇安全生产形势持续稳定，总的来说可以用三个“好”来概括。一是安全生产环境好。从面上看，我镇安全生产总体情况是好的，企业生产有序，村级健康运转，没有出现任何安全事故，安全生产保持了平稳态势，这也让我们能够腾出更多的精力去抓发展、搞建设。二是干部精神状态好。全镇各级各部门，尤其是安全生产线上的同志精神状态饱满，业务熟练，敢于担当，对待党委、政府的决策部署能够积极主动地抓好落实。特别是在下去搞检查的过程中，坚持原则，勇于碰硬，在面上营造了良好的声势。三是工作落实效果好。按照“安全第一、预防为主”的思想，在搞好定期安全检查的基础上，先后开展了液氨使用企业专项检查、纺织行业专项检查、危化品专项检查、执证上岗专项检查、职业健康专项检查等活动，及时消除了安全隐患;派出所、工商所、教委办等部门也能够根据职能，较好完成了任务，确保了安全生产形势持续稳定。

肯定成绩的同时，我们也不能忽视安全生产工作面临的严峻形势。一是从外部环境看，安全事故频发，形势非常严峻。今年以来特别是近段时间，我国一些省市先后发生了重特大安全事故，比如四川省泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆济南科技有限公司“5.20”特别重大爆炸事故、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故等，造成了巨大的人身财产损失。七月初，我市盈泰公司也发生了液氨泄漏事故，虽然没造成人员伤亡，但影响很大，市党政主要领导都赶赴现场，也对周边两个村的群众进行了疏散。可以说，目前全社会对安全生产高度关注，一旦出了问题，责任谁也承担不起。二是从季节因素看，夏季天气炎热，安全压力增大。夏季一直是安全事故易发、多发时期，特别是今年高温天气持续时间长、温度高，一些封闭车间、户外作业的人员如果不采取有效的避暑措施，极易引发安全事故;“七下八上”也是主汛期，大风暴雨天气易发，防汛形势非常严峻;同时，往年夏季也发生过青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，现在中小学均已进入暑期，增加了我们安全生产工作的压力。三是从时间节点看，红荷节举办在即，容不得半点大意。再过几天，“20xx齐鲁乡村逍遥游休闲汇、美丽中国乡村行山东乡村游、第十届中国(滕州)微山湖湿地红荷节”就要在我市举行。与往年不同，这次红荷节是由省里牵头举办，邀请嘉宾的级别、节会举办的规格较往年都有提高。届时，全省各市县负责同志、企业老总、专家学者、中外记者将齐聚滕州。安全生产方面一旦出了问题，所造成的恶劣影响将是平时的百倍、千倍。四是从我镇自身看，问题依然不少，不能盲目乐观。一些企业过分追求经济效益，重生产轻安全，安全生产主体责任没有得到落实，安全管理薄弱，安全生产制度流于形式，对事故隐患视而不见、听之任之;一些从业人员安全意识淡薄，安全知识缺乏，麻痹大意，一味蛮干，违章操作，隐患很大;一些村干部心存侥幸，对于上级的要求，答应得比谁都好，落实得比谁都慢，有的甚至根本不去落实，对安全隐患放任不管，等等。这些问题都是定时炸弹，没事则已，有事就是大事。大家都是安全生产工作的具体责任人。希望大家务必要绷紧安全生产这根弦，放在心上，抓在手上，增强安全生产的紧迫感和责任感，确保不出任何问题。

二、明确任务，强化措施，扎实做好安全生产工作

面对复杂严峻的工作形势，结合我市“一节两仪式”期间安全生产工作的特殊要求，镇党委、政府将在近期开展一系列安全生产专项活动。大家要根据职责范围，各司其责，积极作为，切实消除各类安全隐患，确保安全形势持续稳定。

(一)突出重点，抓好事故易发领域安全。要突出已关停采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、九小场所、燃气经营使用等重点行业领域，做到早排查、早整改、早见效。首先，排查要横到边、纵到底。所谓细节决定成败，安全生产工作更是如此，往往一个意想不到的小环节会导致大问题。大家务必要本着对生命负责的态度，抓好对重点领域的安全检查，要紧紧盯住各个环节，决不能放过任何一个漏洞，丢掉任何一个盲点，留下任何一个隐患。其次，整改要真较真、敢碰硬。对于发现的问题，要以铁的心肠抓监管，以铁的手腕抓治理，以铁的纪律抓执法。无论是谁，只要整改不到位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，绝不姑息。派出所要搞好配合，对暴力抗法的坚决打击。

(二)夯实基础，切实抓好企业安全检查。会上，镇党委、政府下发了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》，有关部门要利用大检查的契机，对辖区各企业进行一次拉网式的排查，真正摸清目前辖区各企业安全生产状况的实底，确保企业家家到、一个不漏。要重点对企业生产工艺、生产设备、基础设施、作业环境等环节进行检查，要引导企业避开高温时段的户外作业，防止意外发生。对于发现的问题，能现场整改的当场整改，需要限期整改的要设立时限，及时进行回访督导。对行动迟缓、整改不好的企业，安监中队、工商所等部门要依法依规吊销企业执照，真正让企业感受到压力，积极主动地抓好安全生产工作。

(三)倾斜力量，确保少年儿童暑期安全。刚才也已经提到，暑期是青少年安全的敏感时期。大家可能也听说过，每年夏天都会有青少年因溺水、触电、中毒等造成的伤亡。特别是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一个人留在家里，这样很容易造成安全事故发生。现在各家的孩子都少，一旦发生问题，几家人都会陷入悲痛，大家作为安全生产责任人也难辞其咎。会后，有关单位要迅速行动，各村要立即在村内的池塘、洼地、河流、堤坝的明显位置设置警示牌，严禁未成年人下水游泳，必要时要设立安全巡视员，做好监管工作;教委办要组织教师对学生家长进行暑期家访，向家长讲明暑期青少年安全的重要性，真正让家长引起重视，对孩子进行有效约束，避免意外发生。

(四)防患未然，做好汛期防汛抗灾准备。当前已进入主汛期，经过前段时间的降水，目前土地蓄水量已近饱和，一旦再出现极端天气情况，将会引发洪涝灾害。大家务必要克服“年年防洪不见洪”的错误思想，完善预案，备足物料，确保灾害发生时，应对有序，战之能胜。水利站要搞好指导调度，将物料准备情况再检查一遍，将各个部门责任再明确一下，将防汛应急预案再理顺一遍，真正做好防患未然、万无一失。同时，各办事处、村要认真做好本辖区农村危房的排查，及时将危房居民转移出去，决不允许汛期内有人在危房居住。这项工作村支部书记、主任是第一责任人，一旦因干部原因造成的群众转移不及时，引发安全事故，将严肃追究有关人员责任。

(五)健全机制，做好重点时期应急值守。现在已进入安全生产工作的重要时期，特别是随着我市“一节两仪式”的举行，抓好安全生产工作将更加重要。要继续落实重大节日、重点时段安全生产“两严七盯四派驻”制度，强化对重点企业、重点部位和关键环节的监控，要蹲住靠上，严防死守。镇安委会各成员单位、各办事处、各村要安排专人24小时值班，主要负责同志要确保通讯工具全天畅通。镇有关部门、应急分队要拿好预案，24小时值守待命，一旦发生安全事故或者紧急情况，能够及时到位，有效应对，妥善处置，最大限度地降低损失和影响。

三、加强领导，严格责任，确保安全生产工作取得实效

从以往的经验看，安全事故易发多发，不是没有部署，不是没有措施，问题的症结就是落实不够、追责不严。大家要按照“一岗双责”和“属地管理”的要求，履行责任，抓好落实。

(一)加强领导，落实责任。一是领导责任。坚持安全生产属地管理、条块结合的原则，各办事处、村对安全生产负总责，总支书记、支部书记要肩负起责任，领导好、组织好安全生产工作，确保一方平安;各部门、企业一把手是本单位安全生产的第一责任人，出了问题必须承担相应的责任。二是企业主体责任。企业是安全生产的主体，对安全生产负主要责任。要切实建立健全企业安全生产责任制，制定好、实施好各生产岗位的安全生产规章制度和设备安全操作规程，经常性督促本单位安全生产工作，及时消除安全隐患。三是从业人员的岗位责任。从业人员是各种生产活动的直接从事者，也是各种安全事故最直接的受害者。生产单位要告知其应负的安全生产责任，制定完善安全生产管理制度和科学的操作规程，对劳动者进行必要的安全教育，杜绝“违章指挥、违章作业、违反纪律”的现象，保证自身不受伤害。

(二)加强协作，密切配合。安委会及其办公室要积极发挥综合协调作用，建立健全安全生产信息网络，定期收集安全生产的动态信息，针对工作中存在的问题提出合理的意见和建议，给政府当好参谋。安委会各成员单位要各负其责，各司其职，密切配合，切实履行安全监管职能。工会、共青团、妇联等群众组织要充分发挥各自优势，积极开展形式多样的群众性安全生产活动，努力营造有利于安全发展的社会氛围。社会各界要真正关心、支持、参与和监督安全生产工作，努力形成“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的工作机制和齐抓共管的安全生产工作新格局。

(三)转变作风，狠抓落实。各单位要牢固树立“抓安全就是抓发展，抓安全就要抓责任，抓责任才能促安全，保安全就是保稳定”的理念，坚持在整体推进上做文章，在落实责任上下功夫，在强化措施上出实招，在治理隐患上抓落实，在提升企业本质安全上求治本，在转变作风上见实效，紧紧围绕安全生产“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节来落实责任，坚决克服工作上盲动、落实上随意，时间上滞后，责任上推诿的现象。要切实转变工作作风，深入一线接地气，全面掌握安全生产现状和企业具体情况，增强安全监管工作的针对性、有效性，确保安全生产工作各项措施落到实处。

同志们，安全重于泰山，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要从维护社会政治稳定的大局出发，端正思想，提高认识，强化监管，狠抓落实，努力推动全镇安全生产形势持续稳定，为建设幸福东沙河做出应有的贡献!

20____年，____社区安全生产工作在区委、区政府的正确领导和区安监局等部门的支持和关心下，以_为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理，深化安全专项整治活动，加大安全生产宣传教育力度，确保人民群众的生命财产安全，全面完成了区政府下达的安全生产工作目标和控制指标，做到了辖区范围内各领域安全态势平稳。

一、20____年安全生产工作完成情况

(一)加强领导，落实安全生产责任

社区党工委领导高度重视安全生产工作，每季度召开一次安全生产专题会议，认真分析辖区安全生产形势，针对薄弱环节，提出切实可行的对策，围绕烟花爆竹零售经营点、服装加工和销售等重点领域和人口密集场所进行专项研究部署。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间，联合辖区派出所、消防等单位，结合实际，有针对性地开展安全大检查活动，确保安全隐患及时发现及时消除。

(二)突出重点，加强宣传教育工作

一是举办了3期安全生产知识培训班，培训内容以消防安全知识、居民安全用电、道路交通安全知识为主，共有200余名居民参加培训，提高了他们的安全防范意识。二是以“安全生产月”为契机，在辖区内悬挂安全宣传条幅，利用电子屏滚动播放宣传标语，制作宣传展板，配合区安监局设置宣传台，发放宣传资料1000多份。三是积极参加区安监局举办的各类安全培训活动，组织社区工作人员学习《国务院安委会进一步加强安全培训工作的决定》，丰富安全知识，提高安全管理水平。

(三)强化措施，扎实开展安全生产基础工作

一是开展人口密集公共场所安全检查。

定期组织社区民警、城管对辖区内人口密集公共场所进行安全检查，发现的安全隐患及时按有关要求对隐患单位加以教育和整改，不留安全死角。重点检查了狮子山菜市场二楼服装城，查看15家从事布匹、服装加工和销售的经营户安全责任制是否落实，消防通道是否畅通，是否配备合格的灭火器材，现场演示灭火器的使用方法，并在醒目位置张贴防火公约。

二是加强烟花爆竹的安全监管工作。

组织派出所、工商所、城管等执法人员对辖区内从事烟花爆竹销售的经营户进行许可资格初审，严格落实烟花爆竹经营许可制度，对9户烟花爆竹许可证到期后，会同区安监局及时进行收回，要求不得存放和销售烟花爆竹，防止了非法经营和超量储存。认真执行《____市烟花爆竹限放禁放管理暂行规定》，节日期间，各网格员入户到居民家中，具体讲解禁燃限燃的时间和地点，要求居民按照规定燃放烟花爆竹，同时向经营户宣传新修订的国家标准《烟花爆竹安全与认证》，督促业主按照新标准储存和经营，从源头预防了火灾的发生。

三是开展消防安全“网格化”管理工作。

成立了社区消防安全“网格化”领导工作小组，设立了消防安全“网格化”管理办公室，并组建社区消防志愿者队伍，明确了“网格化”管理实名制工作职责，制定了工作制度，将消防安全“网格化”实名制公告牌张贴在社区大厅醒目位置，公布社区消防民警和消防执法人员的基本信息，将所管理区域划分为25个网格，每个网格员定期开展防火检查巡查，发现问题及时上报，并记录在《社区消防工作记事》本上，充分发挥消防“网格化”管理的火灾防控作用。四是各网格员不定期对所属网格区域安全进行排查。

发现隐患及时上报处理，针对排查出的居民楼内安全通道堆放杂物和小区内部分房屋室外电线老化、电线杆破损等安全隐患，及时联系相关单位进行处理，做到了及时发现，及时处理，消除隐患。五是强化应急预案的演练工作。为了增强居民和社区周边单位“防灾害、保安全”的意识，在今年的4月12日，社区与共建单位市第五中学联合进行防灾减灾应急疏散演练，组织学生、志愿者和居民代表参加演练，积累经验，查找不足，增强突发事件应急处置能力。

(四)深化整治，积极开展“安全生产年”活动

一是开展“防灾害天气，保居民安全”工作。

根据区政府的统一部署，制定了《防冻减灾应急预案》，完善了《防汛抗旱应急预案》，成立了应急处置工作领导小组，明确了职责和任务。我社区范围内六、七十年代老旧住宅比较多，尤其是铜霞新村45、50栋、散户和青山东村那片平房都属于危旧房屋，抵抗自然灾害的能力差。在雨雪冰冻等灾害性天气来临时，对居民小区内的房屋、道路等安全情况进行了全面排查，将排查出的危房、险路及时上报，制定了相应的防范措施，设置了临时避难场所，实行24小时值班和每日报告制度，利用小区宣传栏和文化家园电子屏发布雨雪灾害预警，告知值班电话，提醒居民做好应对措施，同时组织社区工作人员和部分志愿者对小区道路的积雪和积水进行清扫，确保了居民的出行安全。

二是联合区宗教局、卫生局、消防大队对人口密集的宗教活动场所真耶稣教堂进行安全检查。

要求负责人严格按照批准范围从事经营活动，配备消防器材，张贴安全警示标志，落实消防安全责任制，确保活动场所的安全。三是抓好餐饮场所燃气安全专项治理工作。组织社区网格员和城管执法人员对辖区内22家餐饮场所燃气安全隐患进行检查，对照检查事项逐一检查，针对查出的未签订安全供气合同、未按规定配置消防器材等隐患督促经营户限期进行整改，同时向他们现场讲解燃气安全常识。积极配合市、区专项治理工作领导小组开展燃气安全隐患排查，查找用气过程中存在的漏洞，确保居民用气安全。

二、存在的问题

(一)安全监管的压力继续增大

社区区域范围内从事服装加工和销售的个体工商经营户较多，特别是狮子山菜市场二楼服装城，基础设施陈旧、人员密集，管理、整治起来比较困难，安全监管的压力较大。

(二)老旧住房存在安全隐患

我社区内六、七十年代老旧住房较多，有部分房屋开裂、漏雨，电线电路老化，存在较大安全隐患。

(三)冬瓜山铜矿通风井附近的山易发生火灾存在安全隐患

冬瓜山铜矿通风井附近的山不属我社区管辖范围，今年入冬以来已发生2起山火，对山脚下我社区青山东村部分居民存在安全隐患。

三、20____年安全生产工作计划

(一)强化安全生产责任，履行安全监管职责。紧紧围绕区政府下达的目标任务，抓好落实和分解，形成主要领导全面抓、分管领导协助抓、工作人员抓落实的工作氛围。

(二)加强安全生产宣传教育和培训工作，普及安全生产知识。以“全国安全生产月”为契机，深入开展各种形式的宣传教育和培训活动，广泛宣传安全生产法律法规，使安全生产的理念更加深入人心。

(三)强化安全生产社会管理创新，拓展社会化安全监管功能。树立“大安全”理念，发动广大居民群众，共同查找发现安全生产隐患，建立安全信息网格平台，鼓励社会各界群众对安全生产建言献策，在全社会形成人人参与安全生产的良好氛围。

(四)强化安全隐患排查整治力度，努力做到早预防早处理。深入开展高危行业领域安全生产隐患排查治理，重点是消防、烟花爆竹、房屋拆迁等高危行业和事故多发领域安全专项整治，推进和有效解决影响经济社会健康发展的重大安全隐患和突出问题。

(五)加大安全生产检查力度，做好日常监督检查工作。认真制定年度检查计划，建立健全集中检查为辅、专项检查和重点督查相结合的监管工作机制，突出工作重点，配合区安监局和相关部门严厉打击安全生产非法违法行为，严肃查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

为了进一步落实安全生产工作责任制，强化对安全生产工作的监管力度，保障人民群众的生命财产安全，特结合我镇实际，制定**镇安全生产目标责任书：

一、工作职责

各村主要负责人是安全生产的第一责任人，对所负责的安全生产工作和涉及与安全有关的事项负全面领导责任。

具体要求：

1、全面贯彻执行党和国家关于安全生产工作的方针、政策，并按法律、法规规定的职能和安全生产责任制要求，行使监督管理职责。

2、将安全生产工作列入本村的重要议事日程，每个季度亲自召开一次以上安全生产工作会议，听取工作汇报，研究辖区内安全生产工作，及时解决安全生产工作中的重大问题，并形成会议纪录。

2、将本村的安全生产工作，按照责任制的要求分解、落实到位，并定期检查、监督。

4、建立健全本村安全生产工作责任体系和组织管理网络，配备相应的安全生产监督管理人员。

5、发生重特大安全事故时，迅速赶赴事故现场，组织抢救，并按规定的程序和时限上报事故及其调查处理情况。

二、目标控制

1、各村必须坚决杜绝发生死亡事故。

2、各村必须坚决杜绝辖区内的非法施工和非法生产经营活动。

三、具体内容

(一)、施工安全

各村委会对本辖区的施工安全负总责，村委会主任是直接责任人，负责对本辖区施工安全的监督、检查、管理和责任落实，必须与施工单位签订安全施工目标责任书，并要求各施工单位书面写出安全施工保证书。最大程度地消除隐患，避免事故的发生。

(二)、农村家宴安全

要建立食品安全信息员管理制度，负责本村食品药品法律法规和安全知识的宣传及农村家宴管理制度的落实。遇到有农村家宴，须报告镇安委会备案，与事主签订《农村家庭自办宴席食品安全承诺书》，并留食物查验。严禁其采购过期、变质和“三无”食品，严禁四季豆、野生菌、药膳等不安全食品上桌。一旦遇到食品安全、中毒等重、特大突发事件立即上报。

(三)、四防安全(防滑、防震、防雷电、防溺水)

各村要对辖区内的滑坡体、水库、塘坝、河堤等危险地段做进一步的摸排，安排监管责任人，实行24小时值班制度，遇到险情立即上报镇政府，并通知威胁的群众及时撤离到安全地段。在一些险工险段和深水区需设立警示标识的，上报镇政府，安排设立警示牌。

(四)、道路交通安全

各村要与农用车驾驶员签订农机安全生产责任及不载人责任书;与各农户鉴定不准乘坐农用车安全责任合同。严禁农用车辆非法载人，坚决杜绝无牌、证行驶(作业)、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾车、空挡滑行。要在拐弯等危险路段设立警示牌，并加强对国道沿线群众德尔安全常识教育和事故案件德尔宣传，避免不安全事故发生。

四、考核办法

1、各村干部安全生产工作的履职情况作为工作实绩考核的内容。 2、考核实行“季度自查、阶段督查、年终考核”和方式进行。对执行不力、发生重特大安全生产事故的村年终考核给予一票否决。

五、本责任书一式二份，镇政府、村各执一份。

责任人：

日期：20xx年XX月XX日

各位领导、各位同志：

我们洋口镇作为沿海重点渔业镇之一，一直高度重视海洋渔业安全生产工作。我县几起海难事故发生以后，我们认真吸取事故教训，从严要求，狠抓落实，在海洋渔业安全生产方面做了大量的工作。但由于我镇下海作业的渔船，特别是农业村的渔船、小船比较多，还存在不少安全隐患，海洋渔业安全生产形势不容乐观。

今天，县政府召开全县海洋渔业安全生产暨滩涂管理工作会议，这充分表明县委、县政府对海洋渔业安全生产工作的极度重视，我们也深感海洋渔业安全生产工作的任务重、压力大。今天会后，我们将不折不扣贯彻落实会议精神，坚持四个到位，确保海洋渔业生产安全。

一、责任明确到位

到目前为止，我镇已与相关村、用滩企业签订了安全生产责任状。今天会后，我们将立即组织人员对相关村、用滩企业责任制落实的情况和层层签定责任状的情况进行检查。确保安全责任落实到每一个村、每一个企业、每一条船、每一辆车、每一个下海人员，认真做到“横向到边，纵向到底”。

二、管理规范到位

我们深知海洋渔业安全生产工作马虎不得、松懈不得，一丝一毫的疏忽，就有可能引发大的事故。我们将进一步加强督促、检查、指导，规范各项管理。一是进一步规范各类台帐。要求各村、各单位认真做好“安全会议记录”、“安全检查记录”和“安全整改记录”，真实反映有关情况，并把各种制度公布上墙。二是进一步健全组织网络。要求各相关村配备专职管理人员，加强业务培训，提高管理水平。三是进一步强调编组作业。会后，我们将对全镇的下海渔船、拖拉机和人员的编组情况进行调查摸底，登记造册，明确专职安全员，确保所有渔船和拖拉机都实行编组出海作业，一旦发生险情，可实施互救。

三、措施落实到位

海洋渔业安全生产关系到广大人民群众的安全和千家万户的幸福。我们将采取有效措施，确保实现安全生产。一是进一步加强培训。我们将利用伏季休渔期间，组织用滩企业、所有下海拖拉机手、出海渔民，进一步学习海上安全生产知识和安全生产技能，提高渔民的自救自助。我们将严禁未参加培训并通过考核，取得“安全合格证”的渔民下海作业。二是进一步推行人身保险制度。我们将进一步加大宣传力度，动员所有出海人员参加人身意外伤害保险，并严格做到：凡未参加人身意外伤害保险的渔民，不得下海作业。三是进一步加大投入。我们将组织对全镇海洋渔业安全生产投入的情况进行全面排查，对于必备的安全设施，要求相关村和企业尽快安装到位。四是进一步完善海上应急救援体系。我们将进一步加强海上应急救援队伍建设，适时组织演练，确保一旦发生险情，救援队伍能拉得出，打得响，救援预案能快速有效实施。

四、隐患整改到位

海难事故带给我们的教训很多，它时刻提醒我们：海洋渔业生产是一个高风险的作业方式，来不得半点疏忽，任何安全隐患，都有可能带来血的教训。因此，我们将坚持正常的检查制度，认真排查海洋渔业安全生产中的事故隐患，发现问题，将责令相关单位限期整改，坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。 总之，我们将根据今天会议的要求，结合我镇的实际情况，迅速将有关工作落实到位，并坚持做到常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦，把海洋渔业安全生产事故发生的可能降低到最低限度。

第四十一条 项目财务总监

一、贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，对主管业务、部门的安全生产负具体领导责任。

二、负责落实足额提取安全生产费用并专户核算，保证专项安全资金的及时、足额投入，防止挪用。

三、负责审核项目年度专项安全资金计划，并监督计划的实施。

第二节 项目各部门及人员安全职责

第四十二条 安全环保部

部门安全职责

一、认真执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针政策、法令法规、标准和上级、地方政府、业主、监理工程师等有关安全生产的规章制度，在主管领导和上级主管部门的指导下，做好本项目的安全管理工作。

二、协助项目经理，建立健全项目安全生产管理体系，召开项目安全生产领导小组会议和项目安全生产例会;督促分包单位、劳务协作队伍召开班组安全生产例会。

三、编制本项目安全生产年度、月度计划，报主管领导签发实施。编制本项目安全管理规章制度、实施细则和奖惩办法等，经主管领导签发实施。

四、参加项目工程施工技术的讨论，提出安全生产方面的建议和意见;参加安全技术交底会议，监督项目实行三级安全技术交底。

五、组织新进场和变换工种员工的“三级教育”及聘用员工的安全教育，做好特种作业人员的动态管理，监督特种作业人员持证上岗。

六、坚持租用机械设备的安全准入标准，对不适用机械设备限期整改直至清退，会同其他部门与机主签订《租用机械安全生产协议书》。

七、有计划地开展各种安全活动，做好活动记录和总结，做好安全宣传和警示工作。

八、开展定期或不定期安全检查，对事故隐患签发整改通知单、跟踪整改结果，做好检查记录和资料收集，制作奖罚单报主管领导签发后交财务执行。

九、深入现场，做好安全巡查工作，对重点安全防范部位或时段，坚持派专职安全员跟班作业，对危害员工生命安全的重大隐患，有权立即停止生产，要求现场负责人立即采取紧急措施，控制事故发生，隐患排除后才能继续作业。

十、督促做好员工个人劳动保护用品的管理发放和建档工作，预防职业病。

十一、归口组织或参加对各类事故的调查、处理工作，及时上报事故情况。

十二、做好安全管理内业资料的收集整理工作，对整理的文件和资料进行归档保存。

十三、做好安全工作总结，向领导和上级推荐、表彰安全生产先进集体和个人，坚持安全生产一票否决权。

部长安全职责

一、在项目主管安全生产领导的直接带领下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产、劳动保护、环境保护等相关的方针、政策、法规、制度等，推动本项目的安全生产工作。

二、负责督促、检查、汇总、报告项目安全生产情况，具体办理项目有关安全管理的日常事务，建立健全安全工作各种台帐，收集、整理、编制、保管安全资料，做好安全记录，记好安全日志;按时向上级报送安全报表，及时协调处理一般安全生产工作，对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。

三、协助项目领导组织审查安全技术措施计划，对批准的计划项目，督促有关人员按期完成。

四、负责在公司安全生产管理制度和操作规程的框架内，收集整理、修改补充本项目的安全生产管理制度和操作规程，经项目经理批准后发布执行。

五、负责具体办理项目安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好全体员工特别是新工人和特种作业人员的安全技术教育培训、安全技术交底、安全责任书签订等工作。

六、经常性地深入施工现场巡视检查，参加各种安全生产检查。对查出的问题或隐患，有权下达指令限期整改，有权纠正违章指挥、制止违章作业，并监督实施;发现不安全因素或遇有重大、紧急险情时，有权下令停止作业，并立即报告有关领导，采取进一步措施。

七、对违章违规行为经批评教育无效的人员，无论其职级高低，在有摄影取证的情况下均有权根据项目安全奖罚规定现场开具罚单，经项目安全主管领导签发后交项目财务执行。对防止安全事故发生、发展有功且符合项目有关规定的人员有建议奖励权。

八、督促有关部门按照规定及时发放劳动防护用品、清凉饮料和保健食品，并检查用品质量;建议购置、布设、使用安全防护设施，指导工人正确使用。

九、努力学习安全生产管理知识，不断提高自身安全管理水平，尽职尽责地做好本项目的安全生产管理工作。

十、组织推行安全生产目标管理和标准化作业等先进的管理方法，主办安全生产知识竞赛活动。

十一、参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求，做好会议记录。

十二、参加伤亡和其他安全事故的调查、分析与处理工作，负责对未遂事故的分析、追查、处理;向上级及时如实报告，做好事故的统计建档工作。

专职安全员职责

一、在部门负责人的直接带领下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产、劳动保护、环境保护等相关的方针、政策、法规、制度等，推动本项目的安全生产工作。

二、负责督促、检查、汇总、报告项目安全生产情况，具体办理项目有关安全管理的日常事务，建立健全安全工作各种台帐，收集、整理、编制、保管安全资料，做好安全记录，记好安全日志;按时向上级报送安全报表，及时协调处理一般安全生产工作，对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。

三、参与审查安全技术措施计划，对批准的计划项目，督促有关人员按期完成。

四、协助部长收集整理、修改补充本项目的安全生产管理制度和操作规程。

五、负责具体办理项目安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好全体员工特别是新工人和特种作业人员的安全技术教育培训、安全技术交底、安全责任书签订等工作。

六、经常性地深入施工现场巡视检查，参加各种安全生产检查。对查出的问题或隐患，有权下达指令限期整改，有权纠正违章指挥、制止违章作业，并监督实施;发现不安全因素或遇有重大、紧急险情时，有权下令停止作业，并立即报告有关领导，采取进一步措施。

七、对违章违规行为经批评教育无效的人员，无论其职级高低，在有摄影取证的情况下均有权根据项目安全奖罚规定现场开具罚单，经项目安全主管领导签发后交项目财务执行;对防止安全事故发生、发展有功且符合项目有关规定的人员有建议奖励权。

八、督促有关部门按照规定及时发放劳动防护用品、清凉饮料和保健食品，并检查用品质量;建议购置、布设、使用安全防护设施，指导工人正确使用。

九、努力学习安全生产管理知识，不断提高自身安全管理水平，尽职尽责地做好本项目的安全生产管理工作。

十、参与组织推行安全生产目标管理和标准化作业等先进的管理方法，主办安全生产竞赛活动。

十一、参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求，做好会议记录。

十二、参加伤亡等安全事故的调查、分析与处理工作，负责对未遂事故的分析、追查、处理;向上级及时如实报告，做好事故的统计建档工作。

第四十三条 工程部

部门安全职责

一、负责项目施工方面的安全生产管理工作，保证所采用的施工方案、措施、工艺的安全可靠，及时改进技术上存在的问题。

二、编制施工中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备相关安全技术措施，做到技术上合理可行、安全可靠。

三、在编制实施性施工组织设计时，必须同时有安全和环保管理方案、有保证安全生产的要求、设计和针对性的技术措施，特别是对员工驻地、办公区、拌和场、预制场、加工厂、堆料场和支架、防护、吊装等设施的设置上。

四、进行施工设计，编制生产、安全技术交底文件，协助项目总工程师进行三级安全技术交底;对施工过程、施工场所、机械设备使用维护和材料装卸、储运管理过程中的危险源进行辩识;编制风险控制计划。

五、负责项目试验检测、测量控制的管理及其质量安全工作，确保测试数据和结果的安全可靠、及时有效。

六、负责审核图纸、严格照图施工，确保工程实体及其辅助施工设施的强度、刚度、稳定性、耐久性及其几何尺寸、表面外观等符合设计要求，以保证其安全、可靠、满寿命使用。

七、在指导、实施、检查现场施工时，要同时指导、实施、检查现场的安全施工措施的有效性、可靠性，对发现的安全隐患有指令纠正的权利和向有关人员报告的义务。

八、负责项目工程竣工资料的安全保管、搜集整理等工作。

九、参加对生产安全事故和环境污染事故的调查处理，并提出防止事故重复发生的技术措施。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

工程技术人员安全职责

一、协助本部门领导工作，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，对主管工作的技术安全生产负责。

二、在使用新工艺、新技术、新材料、新设备前应检验其安全可靠性，并与项目专职安全生产监督管理人员共同研究，加强安全防范措施、防范安全事故的发生。

三、在进行施工设计、现场指导、检验监督施工的过程中，将生产安全放在头等位置予以重点关注，随时纠正解决所发现的安全隐患;对自己无力解决的问题及时向上级技术负责人报告，将事故隐患消灭在萌芽状态。

四、按分工负责编制施工技术交底和安全技术交底文件，在向相应作业班组、施工操作人员进行第三级施工技术交底、培训的同时进行安全技术交底、培训，并随时深入现场解决施工生产中的安全问题。

五、模范遵守各项安全管理制度和操作规程，不违章指挥生产。

六、做好主管范围内的安全宣传教育工作。

七、发生安全事故时有视具体情况立即组织抢险或组织员工撤离现场、报告项目专职安全生产监督管理人员的职责，可以越级报告。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

第四十四条 物资设备部

部门安全职责

一、负责项目的机械、设备、车辆和物资进场前的检验、安装拆除、使用过程等安全管理工作。

二、结合项目生产特点，修订完善机械、设备、车辆和材料、物资管理办法和安全技术操作细则、岗位责任及设备维护、检修和使用制度。

三、和有关部门一道，负责落实制订易燃、易爆、有毒等危险物品的购买、运输、储存、保管、收发、使用过程中的安全管理规定，并督促贯彻执行。

四、加强各种大型、特种机械设备、车辆的安全管理，定期组织检查(验)机况，保证随机安全附件、防护设施、保险装置的安全性能;严格检验包括购置、制造、改进、大修、在用的各种船机设备、工具等，其安全装置、卫生设施必须齐全、有效、出厂检验证明及技术资料完整，符合职业安全健康规程标准，安全有效，严禁使用不合格产品。

五、参与组织对物资和机械设备管理、操作人员的技术培训、考核和日常管理工作，结合持证情况，实行定机定岗定员，杜绝无证操作;对所租用的车辆、机械设备进行严格审查，对设备资料、配员及特殊工种证书的有效性严格审查，严禁使用不合格的操作人员或以其他特种作业人员代替。

六、在编制机械设备、车辆的更新改造和维修保养、修理计划时，要列入其恢复安全生产性能相关内容，并负责将安全技术措施计划项目所需材料、设备纳入供应计划，及时提供、一并实施。

七、编制施工现场临时用电方案或安全用电技术措施;负责对引进或自行改制的机械设备进行鉴定和试运转,经检验安全装置齐全有效,方准交付使用。

八、采购的机电设备、附件、工具材料、物资等，必须有出厂检验合格证，符合安全质量标准，对回收进行维修在用的机电设备、工具，一定要满足安全生产指标，保障安全使用。

九、在国家指定的商店采购劳动保护用品，其商品必须有出厂合格证，符合国家安全质量标准。对在使用的安全帽、安全带、安全网、救生衣、救生圈、灭火器、防护服等要定期进行检验，不合格或过期的，要维修、报废或更新，确保安全使用。

十、定期检修车辆、机械设备，确保其技术状态良好、安全装置齐全有效，不准使用报废和有重大安全技术缺陷的车辆机械设备。

十一、检修机械设备时，应制定安全技术措施，对作业人员进行书面和会议安全技术交底及技术指导。

十二、督促现场锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备定期进行安全技术鉴定，取得技术监督部门核发的安全准用证，建立特种设备及操作人员台帐并严禁格管理。

十三、参加工地的安全生产大检查，认真检查物资的安全堆放环境、车船机设备的安全使用，对隐患和问题及时提出整改措施，限期落实改正。

十四、制止违章操作、违章指挥;归口组织有关部门对机械设备、车辆造成的事故进行调查、取证、分析、处理并提出预防措施，参加工伤、机械、车辆交通事故的调查处理。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

设备操作人员安全职责

一、对有持证上岗要求的机械设备，必须持有国家有关部门颁发的有效操作证件，并随身携带方可上岗工作。

二、在作业前要接受安全技术交底，掌握安全技术交底内容，在安全技术交底单上签字，并保留一份安全技术交底单。

三、在作业中应严格按照机械设备安全技术操作规程和安全技术交底进行作业，不得违章作业，严禁工作中饮酒或酒后作业。

四、要按照机械设备技术保养规程，做好机械设备的清洁、润滑、紧固、调整、防腐等项工作，做到保养到位，不漏保、不缺油、不亏水，保持完好状态。

五、机械设备作业时，应注意观察机械设备的运转情况，发现问题应及时停机检查，及时排除故障;不能排除的故障应及时报修。

六、要爱岗敬业、忠于职守、优质服务、文明施工，严格执行企业机械设备管理规章制度，接受管理部门的检查监督，服从现场施工人员的指挥。

七、要严格遵守公司质量/环境/职业健康安全管理文件中有关机械设备环境保护的规定，对机械设备保养过程中产生的固体、液体废弃物应存放在指定地点，不得乱扔、乱倒、乱放。

八、要认真、按时填写机械履历书，重点机械设备还应认真、按时填写点检记录，并做到内容真实、数据准确。

九、积极参加各类安全活动、会议、教育，要虚心学习，钻研技术，不断提高技术业务水平。

十、发生未遂事故，要向直接管理人员汇报，并参与事故分析，吸取事故教训，积极提出防治事故发生、改善劳动条件的合理化建议。

库管员安全职责

一、遵守项目部各项规章制度和操作规程。

二、加强对库房临时存放物品的日常管理工作，防止物品损坏或被盗、被抢。

三、加强对进入库房人员的管理，对携带的火种收缴。

四、负责物品堆码、搬运等作业现场的安全管理，维持正常的作业秩序，保证作业人员的安全。

五、积极参加县项目组织的各种安全教育培训，提高安全意识。

六、加强对应急预案的学习，熟练掌握灭火器的使用方法及发生火灾时的逃生方法，负责发生火灾时库房内的现场临时指挥工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

第四十五条 质检部

部门安全职责

一、负责项目工程质量安全的检查检验，保证工程的安全、正常使用。

二、定期收集发布与本项目施工生产有关的安全技术规程、标准、规范。

三、制定、审查施工方案时，要同时制定、审查安全保证措施，避免因质量问题引发的安全事故。

四、检查工程质量时，要同时检查安全网、脚手架、护栏、各种坑口防护装置、标志信号等安全设施的质量问题。

五、参与研究、处理重大安全技术问题。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

第四十六条 合同部

部门安全职责

一、负责项目合同谈判签订、计量结算、分包管理中的安全生产管理工作。

二、与他方签订施工生产合同时，要签订安全生产合同，明确各自的安全生产职责，同时应注意其内容要符合国家劳动安全卫生法规，不得签订非法生死合同。

三、严格把好分包工程或劳务承包关，分包单位或劳务承包者均必须具有独立法人资格和相应的资质等级，严禁同自然人签订分包或劳务承包合同。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

第四十七条 财务部

部门安全职责

一、按公司规定，负责从项目工程承包总价中提取足够数量的经费作为每年安全生产技术措施费用，列入年度财务专项计划，保证按时足额提供资金，并监督其专款专用。

二、为安全生产教育、安全技术培训、安全活动、安全防护用具及设施的设置更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、劳保用品购置、安全检查、应急救援及应急预案演练、事故调查处理等有关方面提供经费。

三、协助安全环保部按规定扣除和收取罚款、发放安全奖金及其它款项。

四、负责本部门的安全工作，特别是现金、支票等有价证券要利用保险箱安全存放，各种密码、印鉴必须妥善保管，办公室必须防火、防水、具备有关防盗(三铁一器)设施且必须有专人24小时值守。

五、负责会计档案的整理、归档、保密、临时保管，保证会计单据、凭证、账簿、报表完整无损，禁止他人随意翻动、查看、摘录复制。

六、负责财务会计信息、资料的安全管理，防止闲散、无关人员挪用财务微机、非法进入财务数据库，要加强数据备份，谨防数据丢失。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

第四十八条 经理办公室

部门安全职责

一、负责项目员工的后勤保障工作，对项目办公、生活、卫生、交通及防寒、防暑、防火、防台风、防暴雨雪、防盗、防治安案件等有关安全事项负直接管理责任。

二、宣传、贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法令法规、规章制度和项目各项安全生产管理规章制度、实施细则和奖惩办法等，确保项目安全生产。

三、把安全生产教育纳入全员培训计划，有计划地进行安全技术培训。严格执行特种作业人员持证上岗的规定，协同安全环保部对专(兼)职安全员进行专业技术培训。

四、利用各种宣传手段，总结推广重视安全生产的经验、表彰安全生产的先进集体和个人，批评违章违纪行为和忽视安全生产的现象，对事故隐患整改不力的给予公开曝光;配合安全生产活动，进行安全生产宣传，营造施工现场安全生产氛围，及时报道安全生产正反两面的经验和教训。

五、管理项目的交通和生活车辆，以及住房、用电、用水、用气、取暖、降温、医疗、通讯等;按季节合理调整作息时间，做好对员工的劳动保护尤其是特殊气候环境下，保证员工安全健康的劳动、工作和生活。

六、加强人力资源管理，合理安排员工的工作岗位，配合有关部门定期对全体员工及从事有毒有害和特种作业人员进行体检，保护员工身体健康。

七、收集有关安全生产的法律法规以及对本项目有管辖权的机关、上级发布的与本项目有关的安全生产的文件、指示、通知，为督促安全生产提供依据。

八、参加安全大检查，参加各类事故的调查、处理，归口负责事故中涉及人员的善后工作。

主任安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

小车司机安全职责

一、积极参加业务和安全学习，自觉遵守交通规则，服从交通管理人员的指挥，做到无违章、无事故、安全礼让、文明行车。

二、自觉遵守各项规章制度，坚守工作岗位。

三、出车准时，随叫随到，在单独行车时，负责车上物品的安全。

四、每天坚持对所驾车辆进行“三检”，即出车前、行车中和收车后的车辆状况检查，发现问题或安全隐患及时向车辆管理人员报告、处理。按时进行车辆年审等工作。

五、发生交通事故时，要立即拨打报警电话报警并报告项目相关人员，并积极对伤者进行救治，不得擅自离开现场，更不能肇事逃逸。

六、发生交通违章被交警部门处罚或驾驶证记分达到12分时，必须在24小时内向车辆管理人员报告，不得隐瞒不报、迟报和谎报。

七、保管好随车配备的灭火器等应急安全用品，发现故障及时上报物资设备部进行维修或更换。

八、服从项目管理，不私自出车。

九、完成领导交办的其它工作任务。

炊事员安全职责

一、负责食品、炊具、用具、炊事机械的管理和炊具、用具、炊事机械的维护保养、消毒工作，做到合理使用、安全操作。

二、认真搞好个人卫生，按规定定期体检，穿戴整洁，操作时禁止吸烟等不良行为。

三、负责食品卫生和操作间、炊具、用具、炊事机械及食堂周围的卫生和环境保护工作，防止食物中毒。

四、检查厨房用电及消防安全，发现隐患及时报告或处理，会使用消防器材。

五、时常检查食堂各类用电设备，保障其安全运行。

六、按要求储存各类食物，确保其不变质，不受虫害及鼠害。

七、完成领导临时交办的安全工作。

保洁员安全职责

一、遵守项目部关于安全生产方面的规章制度和操作规程。

二、接受项目安全管理人员的管理。

三、积极参加项目组织的安全教育培训。

四、发现事故隐患及时向项目安全管理人员报告。

第四十九条 试验室

部门安全职责

一、负责对项目原材料、实体的物理、力学、化学特征指标进行试验检测、质量验证鉴定，各种混合料配合比设计、控制、监测，确保测试数据和验证结果的安全可靠、及时有效。

二、试验人员必须具备规定的资格并持证上岗，熟悉本岗位的安全操作规程、试验规程和仪器、设备、工具。

三、加强对试验人员的安全教育，落实安全管理制度，严格执行安全操作规程，做好防火、防水、防爆、防毒、防尘工作。

四、定期对仪器、设备等计量器具进行检测、检查、校正、标定，并保持标定的有效性;电气设备必须有可靠的接地、工作完毕立即断电。

五、各种试剂、药品必须标识清楚，专人保管、分别储存。

六、试验检测资料必须符合规定、真实准确、计算正确、字迹(打印)清晰、提交及时、整理规范、台帐完整、保存安全。

七、保持试验室整洁有序;为防止影响试验检测结果的真实准确，无关人员不得随意进入试验场所。

主任安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

试验员安全职责

一、热爱试验岗位，工作认真负责、一丝不苟，努力钻研业务，不断提高业务素质。

二、严格按照有关试验安全操作规程和试验方法做好各项试验，及时填写试验记录和试验报告。试验记录不得随意涂改(可以划改)试验报告必须经试验室负责人审核、签字后报送技术主管领导。

三、试验人员应详细观察和记录试验过程中出现的各种情况，当发现有异常现象或试验结果不符合设计要求时，应立即向试验室主任报告。

四、爱护试验仪器和设备，做到定期维修保养，找妥善保管，确保试验设备正常完好、量值准确。

五、试验结束后，清扫场地，整理安好试验仪器及试验资料，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠。

六、严守企业秘密，不得将试验技术资料随意外传。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成部门领导临时交办的安全工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的安全工作。

第五十条 测量队

部门安全职责

一、负责项目测量控制的质量安全工作，确保测量数据和放样结果的准确可靠，保证测量人员人身安全。

二、测量人员必须具备规定的资格并持证上岗，掌握测量安全技术操作规程，熟悉测量仪器的使用方法，掌握安全防护知识、具备自我保护救治能力。

三、爱护并妥善保护仪器，防摔、防水，测量仪器必须按期标定、校准，导线点、水准点必须稳定保护和定期复查、补充、校正，以保证测量结果的准确安全。

四、测量、放样时必须认真复核图纸、仔细计算，严格复测，杜绝错误。

五、工作中必须随时注意人身安全，尤其是在攀高、下沟、上山、水上、密林以及路口、街道、交通密集道路、交叉施工等危险场所时，必须做好自我和相互防护，穿戴佩用相关防护用具，在保证安全的前提下作业。

六、保证测量资料的完整准确、保管安全，防止污损。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

刚才，我们收听收看了国务院、省政府召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势，部署了20xx年元旦、春节期间安全生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会中央和省领导的讲话精神，并切实加以贯彻落实。下面，我就落实国家和省会议精神，做好我市当前安全生产工作，再讲几点意见。

一、警钟长鸣，不断增强做好安全生产工作的紧迫感

今年以来，各县区、各部门坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任网络，积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动，使得全市安全生产形势平稳。

1—11月，全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人，同比分别下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人，同比分别下降37.7%、8.7%和30.7%;火灾事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，伤9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期无伤亡;海上渔业事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失踪3人，同比下降16.7%;非煤企业事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企业事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故，预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。

虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节。12月6日，新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤;12月7日，新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故，死亡1人、重伤1人;12月11日，达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故，死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题：一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方，云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患，要求工地负责人进行排除，在工地负责人已同意进行排险的情况下，没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施，未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后，12月5日、6日连续阴雨，采石场山体受雨水渗透，岩层间摩擦力减小。7日下午，塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方，短期内该处不会出现再塌方，贸然在未进行排险的情况下，安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业，另安排一名安全员现场监管。二次塌方时，幸亏安全员发现及时，大声呼喊，在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险，但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及，当即被塌方山体砸埋死亡，另有一名拖拉机手被砸成重伤，同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现，后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日，新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下，就在山体下部进行排险;12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工(含安全员)在原塌方体下方进行作业;12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除，安全无保障的情况下从事高空作业，有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求，这反映了职工的安全培训不到位，安全意识差，对什么情况下安全，什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来，全市除交通、火灾事故外，发生了30多起亡人事故，除了直接责任人受到责任追究外，仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位，安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的，说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹，必须警钟长鸣，常抓不懈。

20xx年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日，两节间隔时间短，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方汇聚，客运高峰将提前到来。另一方面，据气象部门预测，1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此，各县区、各部门要针对新情况、新问题，按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署，全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节，强化安全生产责任制，严肃安全生产责任追究制，加强安全生产的监督管理和事故防范工作，根据本地区、本单位节日期间安全生产特点，制定切实有效工作方案，全力防范各类事故的发生，坚决杜绝重特大事故，确保节日期间的安全。

二、注重实效，扎实开展安全生产大检查

11月12日，市政府召开了市安委会扩大会议，部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查，目前正在进行之中。安全检查经常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中，要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率”是环环紧扣，必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明，安全生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没上去，整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效，必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视;检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角;整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。当前的安全生产检查重点抓好以下五个方面：

一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点，公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查，特别要加强春运期间客运安全检查，根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为，发现一个、打掉一个，决不能心慈手软。

二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点，林业部门要切实加强森林防火，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，保证消防设施和救生设备完好、有效，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。

三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，针对冬季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件a级标准冲刺，加大安全投入，坚持装备、管理、培训并重原则，继续更换无“煤安”标志的旧设备，严格落实现场安全监管和领导跟班制度，搞好职工安全知识教育和安全技能培训，不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖，雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则，落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训，严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理，督促其加大安全投入，实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到20xx年，全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格，并且必须实现机械化分层开采。

四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期，各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训，坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查，除常规检查外，要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或监督拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。

五是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各县区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况进行检查，坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管，认真做好冬季“三防”工作，严格按建筑工程冬季施工规范要求进行施工，切实落实施工现场安全责任措施，坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产，遏制建筑事故多发势头。海洋渔业要认真检查、清理“三无”、“三证”不全的渔船，加强监管渔船进出港签证情况，严查非法海洋捕捞行为。当前气候寒冷，更要强化安全教育和检查，未按规定配足救生器材的运输器械、未配备救生设施的人员不得下海从事养殖和捕捞生产作业。对容易发生事故的化工、石油，以及水、电、燃气、热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查，加强对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节的监督检查，及时消除各类事故隐患。加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查，严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定，严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。

三、未雨绸缪，认真落实“安全第一，预防为主”方针

抓好安全生产的目的，就是保证人民群众生命财产安全。在工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。

一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的事故隐患和问题，要落实责任，制定整改措施，及时整改到位。对重大危险源要建立档案，落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安全。

二是进一步落实安全评估(评价)和建设工程“三同时”制度。各县区、各部门、各单位要认真落实国家、省、市关于安全评估(评价)有关通知精神，切实开展好安全评估(评价)工作，特别是非煤矿山和化工企业的安全评估(评价)，要确保达到100%。对达不到安全标准的企业，要坚决进行停产整顿，直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度，各级安监部门要对今年以来这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程)，依据《安全生产法》的规定，发整改通知书督促整改，对整改不到位或拒不整改的，对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人，要严肃追究法律责任。

三是进一步强化安全生产教育培训。各县区、各部门、各单位要认真做好安全生产教育培训工作，进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。20xx年企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率要达到100%。

四是进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管，就是为企业、为基层服务的思想，减少事故，就是为企业增加效益的观念，从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求，深入基层和生产单位实施安全生产监管，加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。各级监察部门要严肃追究相关责任人的责任，查处要有力，真正达到惩前毖后的效果。

今年即将过去，新的一年又将开始。12月12日，市政府常务会议专题研究了我市明年的安全生产工作，各县区、各部门、各单位要认真总结今年安全生产工作的经验和教训，分析存在的问题和不足，制定明年安全生产工作计划，落实各项措施。做到既要治标，又要治本，逐步建立安全生产长效管理机制，遏制安全生产事故的发生。元旦、春节临近，全市上下要高度警惕、严防死守，切实行动起来，坚决杜绝发生重特大和影响较大的事故，确保安全生产稳定，让广大群众过上一个欢乐祥和的节日，为全市国民经济和社会事业的发展创造安全稳定的良好环境。

安全责任书

工程项目名称： 为确保施工期间的人身、设备安全，进一步明确分包人(负责人)安全职责，落实安全责任，根据有关规定要求，特签订本责任书，有关条文如下：

1 、分包负责人应对现场施工负责人、工程技术人员及施工人员全面交待现场工作条件及工作环境，对有关安全注意事项进行交底，并应有完整的记录或资料。

2、开工前组织对全体现场施工作业人员进行安全、技术交底，明确工作任务，使全体施工现场各级人员掌握工程特点及安全操作规程、施工安全措施、安全注意事项。对施工作业人员定期进行安全检查和总结，并有记录，必要时请总公司派人参加。

3、开工前提交工程的施工组织方案、施工作业计划、安全管理制度、组织措施和技术措施，对复杂或危险性较大的工程必须订立单项措施。

4、禁止使用未成年人及老弱、残人员。对施工现场的新入人员(包括临时工、合同工与参加劳动人员)必须进行三级安全教育及交待现场安全注意事项、相关记录、资料正确齐全，方可进场作业。对技术性较强的工作禁止使用临时工、民工或劳务协作工，临时招用的民工进行适合现场作业的安全教育后方可进行地面辅助作业工作，民工、临时工的安全责任均由分包人负责。

5、施工期间，各种交通工具、设备和工具等均分包人自备。工程使用的施工机械、工器具及防护设施的必须有安全检查记录。如发生任何伤亡事故由分包人承担一切经济和法律责任。

6、分包人施工人员应持有劳动部门颁发的上岗证方可参加施工。对从事垂直运输机械、进网电工、爆破等特种作业的，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。

7、分包人应在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志。分包人对工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线、电力、通信线路等，应当采取专项防护措施。

8、分包人必须接受建设单位、监理单位、政府主管部门监督和指导，发生人身事故或危及施工安全情况，必须立即报告有关部门和公司。分包人(安全施工第一责任者)对有关部门及公司提出的有效意见必须及时整改。

9、若因分包人违反本责任书或违反《安规》及安全规章制度，由此造成的一切后果均由分包人承担全部经济、法律责任。

10、本责任书一式二份，双方各执一份，未尽事宜，双方协商解决，本责任书经双方签章后生效。

公司(章)： 分包人(负责人)签字：

电话：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

同志们：

上午好!

安全生产培训是安全生产工作重要的基础性工作，是提高全民安全素质和安全意识的重要途径。长春市政府对这项工作高度重视。市长祝业精同志在《长春企业调查信息》第31期《羊草煤业股份有限公司以人为本实施全员培训》一文批示到：“企业自己加大安全全员培训的做法，应予推广”。经市安全生产监管局近一个半月的认真准备，市政府在这里召开学习推广羊草沟煤炭股份有限公司全员培训的先进经验，研究探讨依法加强企业安全培训工作的有效途径的现场会议。刚才，羊草沟煤业股份有限公司分别从不同的层面，向大家介绍了加强全员培训工作和矿工如何注重安全、学安全、讲安全、懂安全、会安全的具体做法，很受启发，很受教育。他们的经验，必将在全市生产经营单位开展安全培训工作，提高从业人员安全素质，预防和和减少伤亡事故，减轻职业危害，起到积极的推动作用。借此机会，我受丁维东局长委托，讲三点意见：

一、全面加强生产经营单位的安全培训，势在必行

党的xx届五中全会明确提出，要坚持节约发展，清洁发展，安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是对科学发展观认识的深化，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求，各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关注生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，就必须坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。20--年11月1日开始实施的《中华人民共和国安全生产法》，以及原国家安全生产监管局20--年下发的123号文件等，都对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的任职资格、安全生产管理培训时间、内容等提出了具体要求。特别是20--年3月1日施行的《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局3号令)中针对生产经营单位安全培训工作，加大了对生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员安全培训的力度。在培训次数及时间要求上更加具体明确。如要求“对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时”，比20--年123号文件各增加了8学时和4学时。其他从业人员新上岗的岗前培训时间不得少于24学时，高危行业新上岗的人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。应该说，这是党和国家对加强安全生产工作，加大安全培训力度的决心和势在必行的要求。另一方面，当前安全生产形势依然严峻，煤矿等行业重特大事故频繁发生，给人民群众生命财产造成了严重损失，究其原因是多方面的，但其中很重要的问题是，生产者安全生产意识的薄弱，安全操作技能的低下，安全生产管理者和企业生产经营负责人在安全问题上的管理缺位、越位和不到位。据国家总局统计数字表明，发生在生产领域的事故，至少有85%与管理不善相关，绝大多数就是责任事故。这就是说，要把安全生产的严峻形势得到好转，除了进一步明确落实责任、完善法律法规、增加安全科技、安全投入很重要外，非常紧迫的任务是加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，让每一个生产经营者、从业人员都要讲安全、要安全、会安全。

今年以来，长春市注重安全生产培训工作，积极推广企业全员培训工作经验，今天的现场会，从不同侧面介绍了企业“三级教育”的做法，反映了企业在全员培训工作中的一些亮点，为新时期推进安全生产培训工作的创新做了很好的探索，也是今年五月份全省在绿园区召开非公有制企业安全监管现场会，学习绿园区安全监管工作经验后，长春市在安全生产工作方面的又一大的举措，为全省推进全员培训工作提供了有益的经验。

二、全面把握和理解羊草沟煤业股份有限公司全员培训工作经验

羊草沟煤业股份有限公司两年来能够认真吸取总结安全生产工作的经验教训，特别是企业改制后为了确保安全生产，提出“以人为本、科技兴企、科技兴安”的发展战略，不断把加强职工的安全培训与提高职工的岗位技能作为重中之重来抓。

我认为羊草沟煤炭有限责任公司全员培训的做法，主要表现在：一是把安全培训与安全生产有机统一起来，用血的教训来分析、总结安全生产工作，推进培训观念创新，这是安全培训工作健康发展的前提。二是大力推广全员培训，从一线职工安全知识、安全意识抓起，推动培训理念创新，把握培训发展的方向。三是加大安全培训投入。去年共投入培训资金60.25万元，比上年提高22.3%，全体职工得到了安全培训，其中安全知识培训930人次，新职工培训527人次，“三违”人员培训210人次，岗位和特殊工种培训共252人次，各类专业人员培训150人次，推动培训工作创新。四是综合运用各种培训手段，力争培训工作多元化、人性化、科学化，推动培训方式方法的创新，这是提高培训质量的出发点和落脚点;五是健全完善的工作制度和奖惩分明的激励约束机制，另外，在不断强化内部培训的同时，走走出去，请进来，先后派出20名管理人员和技术人员到国内外先进企业和大专院校进行培训，同时，聘请国内外专家、学者到企业对专业技术人员和管理人员进行培训，并对重要人员实行委托培训，签订培训合同等，这是保证企业长远发展的重要手段。

三、全面提升培训水平，推进安全生产工作

是经济和社会发展的重要时期，经济总量越来越大，安全生产将面临新的形势和挑战，对安全生产培训工作也提出了新的要求。

(一)健全培训网络，形成政府统一监管，安全培训机构依法培训的工作体系。一是要进一步健全、完善安全生产培训机构，保证培训工作在培训专门机构进行。二是要理顺培训工作机制。各级安全生产监督管理部门要加强本行政区域内安全生产培训工作的组织、指导和监督。没有安全培训资质的机构不能做专业培训。三是要树立生产经营单位全员培训的理念，全面搞好企业的全员培训，提高职工安全意识和素质。

(二)明确任务，落实企业主体责任。企业在安全生产工作中承担的任务共有十二项内容。落实到安全生产培训工作上主要体现在以下几个方面：一是企业主要负责人是安全生产的第一责任人，对安全生产培训工作要负总责。二是保证企业主要负责人，安全管理人员，特种作业人员持证上岗。三是要搞好企业“三级”教育。四是确保安全生产培训投入，按规定提留培训基金，建立和完善培训基地和制度，保证安全生产培训工作落实。

(三)严格依法培训，注重提高生产经营单位主要负责人，安全管理人员的安全管理水平。要认真贯彻执行培训工作的法律、法规，把安全培训纳入法制轨道。企业是培训工作的责任主体，必须按照国家有关法律法规的规定，搞好各项培训。各级安监管理部门要依法加强对安全培训工作的监督检查，发现未经安全培训，没有取得相应资格证书上岗作业，或弄虚作假的，要严肃查处。要注意研究安全培训的相关投入政策，以及实践中出现的新情况、新问题，及时总结经验教训，不断补充和完善配套法规，使培训工作做到有法可依，有章可循。

(四)突出培训工作质量，切实提高安全培训层次。质量是培训工作的生命，安全培训要重视长期效应和社会效益，克服短期行为，保证培训效果。一是加强培训需求的调研分析，严格按培训大纲要求，结合企业实际，研究不同对象的培训模型，优选培训教材，统筹安排，增强培训的针对性和实效性。二是改进培训方式方法。充分利用电视、多媒体等手段，采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全生产知识，要强化实践教学，更多地采用实物、现场参观，现身说法等生动、形象和直观的教育方法，增强培训效果。三是强化考核，严格标准，教考分离，严把考核关，确保质量。要进一步加强对培训质量的评估检查和抽查。建立规范的教学评估机制，定期对教学质量进行检查。

同志们，做好安全生产培训工作，任务艰巨，责任重大。希望大家发扬改革创新精神，不断发现新情况，探索新途径，提出新举措，通过我们扎实有效的工作，全面提升安全生产培训工作水平。

为加强各单位负责人的安全管理意识，落实安全生产责任，按照国家安全生产法规定的“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”、 “管生产必须管安全” 和“谁主管、谁负责”的原则，集团安全管理部制定20xx年安全生产目标责任书，各责任单位必须严格履行。

一、安全生产主体责任

1、各责任单位负责人是本单位安全生产管理工作的第一责任人，应层层分解安全生产责任目标，层层签订安全责任书，落实安全责任到具体员工。

2、各责任单位要配备专职(或兼职)安全管理人员，负责日常安全生产具体工作，该安全员责任心强，具备相当的安全生产管理知识和能力，做到持证上岗。

3、责任单位每月至少开展一次安全生产检查，要求有检查通报和安全隐患整改记录，保存两年。

4、各责任单位每季度至少召开一次安全生产工作例会，要求有会议纪要，写明上次安全工作落实情况和本次安排的工作。

5、各责任单位若发生安全生产事故时，应及时报告，轻微事故必须立即向本单位负责人报告，较大事故必须第一时间向分管领导、集团安全管理部报告，并组织有关人员立即抢险，对缓报而贻误救援时机、致使事故扩大者，通报处罚并承担相应经济损失或相应的法律责任。

6、责任单位必须建立安全生产工作档案，包括安全培训记录、安全检查、隐患整改、会议纪要、员工违章、违规处罚等资料，归档后妥善保存。

7、各责任单位责任人对在公司内住宿的员工安全负责，职工在外租赁住房时，公司须书面告知其安全责任自负。

二、消防安全管理责任

1、责任单位每月开展消防安全检查，无使用过期或失效的灭火器材。

2、消防设备存放得当，位臵显眼，无堆放杂物，道路通畅。

3、每年开展消防培训和演练，确保职工能正确、熟练使用消防器材。

4、禁烟区域无游烟现象，公司宿舍内无违规使用明火、电炉和电热棒。

5、责任单位严格遵守《消防安全管理制度》，无发生火灾事故。

三、治安管理目标

1、本年度内发生的员工治安纠纷案件，每300人少于1件。

2、本年度内未出现录用违法、犯罪记录人员的现象。

3、本年度内无发生财物(含现金)被盗案件。

四、货物安全管理责任

1、责任单位年度内报案的商务事故损失与本单位总营业额的比值少于34%，具体考核办法见表1、表2。

2、对已发生的商务事故案件及时总结，防止同类案件发生，损失超过3000元的案件，严格按照“四不放过”原则进行处理，及时通报处理。

3、各责任单位加强预防货损货差发生的培训教育，积极宣导货损货差判定规则，每季度至少开展1次专题培训或讲座，减少商务事故的发生。

五、行车安全管理责任

1、责任单位对集团公司调拨给责任单位使用的车辆负有安全管理责任，并对车辆在运营过程中所发生的事故承担安全责任和经济损失赔偿责任。

2、责任单位每月至少召集司机举办1次安全教育，书面记录培训内容和签到记录。

3、责任单位要加强对聘用司机的管理，无发生酒后驾车、无关人员搭乘“顺风车”等严重违规违章现象。

4、责任单位干线车辆发生交通事故的损失控制在每公里 0.01元以内，配送车辆控制在每公里0.008元以内，具体考核办法见表1、表2。

六、劳动安全管理责任

1、特殊工种持有效证件作业，如叉车和电工作业等。

2、搬运工上车装卸货物时，必须穿胶鞋，佩戴安全帽。

3、未发生负责人违反安全管理制度、操作规范，冒险指挥事件。

4、责任单位人员劳动安全事故损失与本单位营业额比值小于0.0075%，对责任单位和相关责任人履行处罚，具体考核办法见表1和表2。

七、实行安全绩效考核

1、实行年度安全绩效考核，集团安全管理部对各单位加强安全监管，实行20xx年安全绩效考核办法，详见表1。

2、推行月度安全绩效考核，各单位加强内部管理，减少安全事故的发生，如发生事故，集团安全管理部及时统计，按照表2考核。

3、各单位加强日常安全管理，集团公司推行《安全管理违规处罚标准》详见附件，对违规现象及时处罚，对检举违章行为兑现奖励。

本责任书一式四份，签字生效，有效期 20xx年1月 1日至 20xx年12月 31日。

集团公司法人代表签字：

职能部门负责人签 字：

任职时间： 年 月 日 至 年 月 日

20xx年4月我公司成立了安全生产委员，由公司主要负责人、副总经理、各总监、各部门负责人、安全生产管理员、相关门店店长、营业员代表、工会代表等共计39人组成，完善了公司安全生产组织建设工作。

二、坚持进行安全隐患排查及治理工作

坚持“预防为主”的工作方针，坚持经常性开展公司安全隐患排查，设立了一名兼职安全员不间断地对门店安全进行检查，对每周六总部人员巡查门店工作增加了安全事项的要求，对所发现的问题及时整改，上半年共处理安全隐患问题40处。

三、加强员工安全教育管理工作

积极构建“人人重视安全、人人管理安全”的环境，结合“安全生产月”活动，在公司总部和各门店张贴宣传标语，开展隐患随手拍活动，营造了安全生产的氛围，6月份按照总部的要求，组织总部全体员工观看了《职业病防治法》教育宣传片，并借助店长会邀请省科教中心人员对各门店店长进行了消防知识培训，并要求各店长在门店转训，提高了广大员工的安全意识和安全技能。

四、对危险源进行进一步管理

吸取XX公司事故教训，对公司培训列入管理重点，已与省质监局联系报名，等待安排培训，对节日放假期间落实值班制度，节前要求进行例行安全检查，节日长假要求总部人员深入基层进行安全现场检查，大型促销活动要求落实专人现场控制，对大仓要求制作安装了各类安全警示标志，对玻璃门窗要求全部钢化，对总部安全专项检查中发现的问题，对照检查报告逐项进行了整改工作。

五、层层落实安全责任，强化安全管理

对物流、财务、拓展等重点部门、安全管理员、驾驶员、电工、维修工、各门店签订了《年度安全责任书》，安全管理制度分别综合管理、资产管理、人员安全、财务安全、信息安全等条线明确了安全责任。

六、门店安全标准化认证的进展情况

成立了领导小组，认证办公室设在安全部，要求50家安全认证的门店指定了一名安全认证兼职人员，具体落实门店安全达标事项的处理，公司将门店安全认证标准向各门店转发，要求店长级安全员学习并对照整改，工作正有序推进。公司安全部正在对安全制度进行进一步梳理完善，对200㎡以上门店正在衔接消防备案事项。对未安装应急灯和安全出口标志的门店要求在5月份之前全部安装到位。

根据中共甘孜州委办公室、甘孜州人民政府办公室《关于印发的通知》(甘委办发电〔20xx〕113号)及甘孜藏族自治州教育局《甘孜州教育系统安全生产“百日攻坚”行动方案》(甘教函〔20xx〕294号)工作要求，学校高度重视，积极行动，从全局把握，从细节入手，深入开展安全生产“百日攻坚”行动，有效防范和消除影响安全生产的隐患苗头，为教育教学创造了良好环境，各项工作秩序井然，现将我校有关情况总结如下：

一、建立安全体系，层层落实工作

学校在党委的坚强领导下，认真贯彻落实有关安全生产的基本制度和各项要求，成立以党委书记、校长陈军为主要负责人，党委委员、副校长王飞为直接负责人的安全工作领导小组，联系学校保卫科、总务处、高初中政教处、高初中教导处及实验小学、住校生管理组、各年级各班等，形成安全工作协同推进的工作体系，以党委会、行政会、年级工作会等形式具体部署、落实安全工作。

二、狠抓预防力度，强调工作成效

学校积极利用甘孜学校安全管理平台，通过班主任—家长—学生，利用周末提醒和节假日提醒发送功能，增强家长(监护人)监督管理意识，提高安全风险认知。强化班级安全授课功能的使用，要求班主任利用平台资源对学生开展安全知识传授，并利用学生作业等方式做好安全学习反馈。

学校利用暑假的有利时机，对使用年限较长，安全隐患突出的学生寝室及实学楼进行修缮，突击解决使用过程中出现的各种问题，为新高三复习备考创造了舒适、安全的学习环境。与此同时，结合形势发展和教育管理要求，对原有《安全教育校本教材》进行修订、再版，此次修订，突出国家有关法律法规，强调实际应用和案例分析，新增校园欺凌有关内容和扫黑除恶专项斗争相关知识，具有较强的指导意义和参考价值。

新学期开学初，由保卫科组织有关行政科室、教育干事、住校民警等对学生寝室及教室开展全方位排查，排查过程中，对发现的隐患由保卫科登记造册，集中向有关部门反馈，并做好后期跟踪和落实。

三、积极主动作为，净化校园环境

学校在现有财力较紧的情况下，加大技防建设力度。通过校园监控及升降式自动安防路桩及其他设施设备，提升学校应急反应能力与水平。安排门卫，每天一组，对校园进行不间断巡逻，及时发现并处理有关问题，并要求巡查人员及时做好记录与反馈。

学校坚持落实食品安全管理、检查、监督制度。总务主任、食药组每周开展不少于两次的食品药品安全检查，并安排每天两人在餐前对食堂售卖食品进行检查试吃，确保食品安全最后一关。每周开展一次食品安全例会，定期举办从业人员食品安全培训。

针对社会车辆将校园围墙外折多河边道路两侧及康定中学桥作为停车场，随意停放的乱象，学校专门致函康定市交警大队，请求协助处理乱停车现象，确保外部交通秩序和师生安全。

由于部分毕业年级学生放学时间较晚，乘车困难，学校与康定市公交公司联合，开行针对上述学生的定制公交，确保晚间下课后，能迅速乘车回家，降低安全风险。

四、坚持应急值守，提高反应能力

日常行课期及寒暑假重大节假日等，保卫科均安排指定人员 24小时值班，及时处置突发事件与异常情况，确保信息畅通，快速反应处置。

截至目前，学校暂无安全生产事故发生，教育教学秩序井然有序。在今后的管理过程中，将继续做好有关工作，为学校发展与教育教学保驾护航。

为进一步落实消防安全责任，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等法律法规，结合我区实际制定本责任书。

一、组织领导。各乡镇、街道办事处要加强对消防工作的领导，成立组织，落实责任，主要领导是本辖区、本单位的消防安全第一责任人，对消防工作负总责。将消防工作纳入政府工作计划，加大投入，每季度至少召开1次会议，及时研究部署消防安全工作。

二、责任制建立。各乡镇、街道办事处要根据本辖区的实际制定《消防安全目标责任书》，与村(居)委会、乡(镇)直单位以及所属企业签订责任书，将责任和任务分解落实到人，形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防管理模式。各乡镇、街道办事处制定的《消防安全目标责任书》一式三份，签订单位各留存一份，交区消防安全委员会一份。

三、消防基础建设。

1、各乡镇要在新农村建设的同时，将市政消火栓建设与自来水改造工程同步规划实施，在今年10月底前保证辖区内市政消火栓不少于5个，并将消火栓增设分布图于今年10月底前上报区消防安全委员会办公室。

2、各乡镇要积极加强政府专职消防队建设，担负起本辖区一般火灾的扑救任务，同时编制消防规划专篇。

四、宣传教育。在元旦春节、午收、秋收、庙会等重要节假日和活动期间，组织开展消防宣传活动，并有图片、文字记录。各乡镇人民政府年内应对村(居)委会主任进行消防安全培训不少于2次。利用广播电视、宣传栏等方式定期进行防火安全宣传，普及消防知识。深入开展“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”的消防宣传“五进”活动和“防火墙”工程建设工作。

五、消防专项治理。在元旦、春节、五一、十一等重要节假日期间，各乡镇人民政府要开展消防安全专项检查，做到有部署、有落实、有反馈、有记录，组织公安派出所依法实施消防监督，加大执法力度，严肃查处消防违法行为。对易燃易爆危化品生产、储存、运输、经营、使用，公共娱乐场所、人员密集场所、重点防火单位、“五小场所”等消防安全容易出现问题的薄弱环节，进行经常性检查，督促落实消防安全制度，及时整改火灾隐患，杜绝出现重特大火灾和亡人火灾事故。

六、奖惩。区政府每年对落实《消防安全目标责任书》情况进行考评验收。对落实情况较好的将给予表彰奖励;对责任书中明确规定完成时限的工作任务,完成任务目标较好的给予表彰，对未完成任务的给予通报批评。有重大火灾隐患未及时整改的、发生死亡1人以上及重特大火灾事故、一次火灾直接损失超过10万元的，施行一票否决，区政府将依法追究有关领导和相关部门责任。

此责任书一式两份，双方各执一份存档备查，自签订之日起生效。

颍州区人民政府 (乡镇、街道)

谁不希望有个完整的家?谁不希望自己有婀娜的仪态?谁不希望能够愉快的渡过自己的花季一般灿烂的岁月?这对于大多数人来说是一件并不难的事情，然而这一切对于一个被车祸毁于一旦的家庭来说有多难啊!

她，本是一个活泼开朗、天真可爱的小女孩，和其它的小朋友一样拥有幸福快乐的童年，拥有灿烂的微笑，可就是在她与同伴过马路的一刹那，就在司机没有集中精力开车的一瞬间，在这触目惊心的一刻，车从她的腿上一下子碾了过去，鲜红的血迹染红了马路，剧烈的疼痛使她晕了过去，失去了知觉，医生对她的父母说：“要命还是要腿!”她的家人为了让她活下去，只好让医生为她做了截肢手术，同时这场车祸的肇事者也受到了法律的制裁。

剧烈的疼痛使女孩从昏迷中醒来，她使劲睁开双眼，朦朦胧胧中女孩下意识地摸摸双腿，顿时眼前一黑，眼泪夺眶而出，大声哭喊道：“爸爸妈妈救救我，我的腿呢?我的腿到哪里去了?我的腿呢?”爸爸妈妈与女孩哭着抱在一起，一家人似乎已经绝望了。顿感天塌地陷，一切变得灰暗。到了该上学的时候，女孩哭着闹着要上学，父母看着这一切，心都碎了。爸爸无奈只好用一个篮球支撑她那娇小的身体，她用两个大木块撑着地面向前费力地挪动。这一幕，使人们流下了心酸的泪水，大家大力地搞募捐活动，社会各界的爱心人士共捐了20多万元钱，在小女孩一家的心里又重新燃起了希望之火。20xx年4月“篮球女孩”抵达北京，接受专家系统的免费治疗，医生给她装上了假肢，在她自己不懈的努力下，她终于可以自己走路了，终于可以和小朋友一起玩了，小女孩稚嫩的小脸上露出了欣慰的笑容。虽然小女孩的肢体康复了，可心灵上严重的创伤是无法弥补的。

这些事例昭示着我们：要珍惜生命，珍惜健康，就要遵守交通规则，倘若没有了健康的生命，我们就没有了幸福，没有了一切。生命属于每个人的都只有一次，我们作为小学生，更要珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，珍惜家庭的幸福。要认真学习交通安全的法律法规，遵守交通规则，加强安全意识，树立交通安全文明公德，当我们徒步行走于人来车往的马路时，请时刻保持清醒的头脑，不在马路上嬉戏打闹;当我们过马路时，多一份兼让与耐心，文明礼让互相尊重不闯红灯，走人行横道，绝不能为贪一时之快，横穿马路;这样我们的人生才会美丽，我们的生活才会多彩，我们才会远离悲伤。

同学们让我们大家一起行动起来吧!大手牵小手，以自己的交通行为，影响周围的人，使我们的社会形成一种文明交通的良好风尚。同时也使我们的生命之花开得更加鲜艳，更加美丽!

各位领导、各位工友们大家好，

这天我演讲的题目是：注意安全，每时每刻

安全，不是主观臆愿，而是实实在在的客观实际。“不怕一万，就怕万一”，如果我们在细微处麻痹松懈、心存侥幸，就常常会被置于不安全的、暗藏玄机的危险境地。我们时时处处讲安全，查隐患，提醒人们注意安全，其实安全每时每刻都存在于我们生产生活的每个角落。下面我为大家讲述一个发生在我身边的真实的事故案例：

2月7日二班下午3.40分准备队小班班长吴文华像往常一样，结束了一个班的工作，检查工作面安全无遗漏后，仔细的与接班人员做好交接。与工友们一齐踏上升井的路，行至到48门处，由于自动风门失效不开，工友小田和小盛二人将风门拽开透过后，拉住风门叫吴班长赶紧透过，吴班长刚要过时，风门突然关掉，将吴班长右脚夹住，他赶紧用左手撑风门将右脚拿出，这时渐渐紧闭的风门把左手手指夹住，吴班长下意识的往回一拽，左手无名指手指肚一下被夹脱落。

正是因为风门坏了没有及时维修，而吴班长忽视了行走过程中的安全，造成了这次的事故。出现事故后，本来正常有序的家庭生活，由于他的事故发生而变得忙乱不堪，我每一天经受着伤痛的折磨，而妻子每一天都以泪洗面，又不分昼夜地伺候他，全家老小都在为他担惊受怕，平静的生活乱了套。吴班长不但身体饱受了痛苦，经济上还遭受了损失。本来一家人准备欢欢喜喜的过年，结果都每一天奔波在医院。

吴文华已经是十多年的老班长了，一向以来他在工作中总是兢兢业业，关注安全也是一丝不苟，他管理的班组不但任务完成得好，安全也一向是最好的。多次被评为优秀班组。就这样有着丰富安全管理经验的班长，却在下班的行走过程中出现了这样的事故。

工友们，这个发生在我身边的真实的事故案例，这个案例用血得事实来警示我们，关注安全时时刻刻，我们必须要时时刻刻注意安全。

演讲人：___

同志们：

这次全市安全生产工作会议的主要任务是，以党的精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全体(扩大)会议精神，全面总结20xx年安全生产工作情况，系统部署20xx年安全生产工作任务，严格落实安全生产责任，狠抓各项关键措施落实，确保春节期间安全稳定，确保20xx年安全生产工作良好开局，确保全市安全生产形势持续平稳，为“创新驱动、转型跨越，开启基本实现现代化新征程”提供坚实的安全生产保障。现在，我先讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，进一步增强做好安全生产工作的信心

20xx年，全市上下以科学发展观为指导，以贯彻国务院国发〔20xx〕40号文件精神为抓手，牢固树立科学发展安全发展理念，认真落实安全生产各项措施，为党的胜利召开、国家领导人来丰考察，以及全市经济社会又好又快发展创造了良好的安全环境。

1.组织领导不断加强。市委、市政府高度重视安全生产工作，市委会、市政府常务会多次研究会办安全生产工作，市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报，并作出一系列重要指示。各位市领导都能结合工作分工，扎实抓好分管范围和挂钩单位的安全生产工作，切实履行“一岗双责”。市政府安委会组织召开了14次全市性安全生产专题会议，就深入开展事故隐患排查治理、“四项排查”和“百日攻坚”等重点工作进行部署，并督查指导。各镇(区、园)、各部门和各单位坚持安全生产“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化行政首长总负责、分管领导具体抓、条线领导“一岗双责”，层层落实安全生产责任。市、镇(区、园)和部门以及村居(社区)、企业 “四级”安全生产责任制体系日臻完善，安全生产工作的组织领导水平得到进一步提高。

2.事故隐患持续治理。以“事故隐患集中整治月”、“四项排查”、“百日攻坚”等活动为载体，突出重点时段、重大节日、重要活动，以企业自查自纠为抓手，以镇(区、园)、部门和20个专业检查组和市政府安委会的监督检查为推动，以专家、专项、专业检查和服务外包检查为保障，扎实组织开展安全生产事故隐患排查治理活动。全年共排查治理各类隐患24000多条，其中督促整改挂牌重大事故隐患47处，投入整改资金1476.7万元。以“打非治违”专项行动和重点行业(领域)专项整治活动为抓手，突出危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、冶金，持续不断地打击非法生产经营建设行为，查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，有效防范了各类生产安全事故的发生。以建立事故隐患排查治理体系为突破口，全面提高事故隐患排查整治的效率。通过开展企业普查，实行分类分级管理，细化排查治理标准，建立自查自报网上平台，在全省率先建成生产安全事故隐患排查治理体系，并顺利通过了省级验收。1028家企业实行网上注册和事故隐患自查自报。

3.标准化建设推进有力。把企业安全生产标准化建设作为夯实安全生产工作基础的重点来抓，精心部署，扎实推进。危化品领域，全市具备达标创建条件的17家化工生产企业已全部通过达标评审，其中，辉丰农化、劲力化肥达到二级评审标准;60家须达标创建的加油站及危化品经营单位中，59家已申报待评，1家因经营权租赁变更，正在积极准备申报材料。工商贸领域，通过专题培训、现场观摩、试点引路、上门督促、挂钩督查、专家指导等手段有力推进。目前，3家烟花爆竹批发企业已通过三级标准化考评验收。冶金等工贸企业已有32家企业上报标准化申报材料，8家企业已经通过三级标准化考评验收，18家企业已通过省安科院初审，其中森威集团、多为公司通过了二级标准化初审。此项工作走在了盐城的前列。

4.教育培训成效明显。认真开展“安全生产月”、安全知识竞赛等活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，在全社会营造浓烈的安全氛围。我市安全生产知识竞赛工作连续五年荣获国家级表彰。扎实开展企业法人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位人员” 安全生产培训教育，全年共举办培训班45期，3323人接受了系统性培训教育，培训形式不断创新，培训内容不断丰富，培训效果不断彰显。全面推进安全文化示范企业、安全文化示范园区、安全文化示范社区等创建活动，努力提高本质安全水平。在系统修编了《大丰市重特大生产安全事故应急救援预案》、《大丰市危险化学品事故应急救援预案》等应急救援预案的同时，市政府安委会在腾龙集团开展了全市生产安全事故应急救援演练，各园区、各企业也相继开展了应急演练，事故防范和应急救援能力进一步提高。

5.能力建设效果显著。进一步加强安监机构能力建设，以机构建设为前提，建立健全安全监管监察网络;以队伍建设为保障，着力强化安全监管监察力量;以装备建设为抓手，不断改善安全监管监察条件;以机制建设为根本，全面提升安全监管监察效能。省安监局专门在我市召开全省基层安监机构能力建设推进会，推广我市的做法。进一步加强技术支撑能力建设，根据我市沿海开发和新特产业发展的要求，建立了新一轮的安全生产专家库， 56名具有中级以上职称、大学以上学历且经验丰富的安全生产技术管理人员被聘为我市安全生产专家。同时，专门出台了《安全生产专家管理办法》，保证专家作用的更好发挥。专家库组建以来，已经在安全生产检查、事故隐患排查整治、事故应急救援、事故原因分析和责任界定、建设项目“三同时”审查验收等方面发挥了重要作用，成为我市安全生产工作的一支重要力量。

6.责任追究力度加大。修订出台了《大丰市安全生产责任制规定》和《大丰市安全生产“一票否决”实施办法》，进一步明确了镇(区、园)及监管部门承担的安全生产责任和奖惩办法。年初层层级级签订了安全生产责任状，缴纳了安全生产责任保证金，强化了安全生产责任落实。不间断地开展安全生产大检查和重点工作督查，发现问题责令限期解决，未能限期解决的，果断启动问责程序。对于发生一般生产安全事故的，迅即由安监部门牵头，监察、工会、公安等部门联合组成事故调查组展开调查，并邀请市检察院派员参加，邀请安全生产专家提供技术支持，查明原因、落实整改，厘清责任、实行问责。根据安全生产法律法规和责任制规定，对于企业，一律按照上限进行经济处罚，触犯刑律的，移交司法机关处理;对于属地，一律对分管负责人实施诫勉谈话，情节严重的，提请纪检监察部门给予党纪政纪处分;对于监管部门，一律追究有关人员的监管责任，责令作出书面检查，并视情节，给予党纪政纪处分。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市安全生产基础仍然非常脆弱，安全生产形势仍然非常严峻，事故指标控制的任务仍然非常繁重。一是部分企业主体责任的落实还不好，得过且过，惜工惜本，无论是重视程度，还是教育培训、安全投入等方面都有明显的欠缺。二是个别镇(区、园)和部门安全生产的意识还不强，不能正确处理安全与发展、基础管理与事故防范的关系，教育培训、隐患查治、体系建设等重点工作具有明显的不平衡性。三是少数部门监管的力度还不大，满足于常规性的号召和要求，满足于传统性的指导和督查，覆盖面不广，针对性不强，诱发生产安全事故的隐患还大量存在。所有这些，都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

随着我市沿海开发的全面推进和城市化进程的不断加快，安全生产工作的要求将越来越高，安全生产工作的任务将越来越重，安全生产工作的责任追究将越来越严，我们一定要切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感，改被动为主动，变压力为动力，化挑战为机遇，认真履职，扎实工作，努力创造良好的安全生产环境，为全市经济社会又好又快发展保驾护航。

二、重点重抓，进一步落实做好安全生产工作的措施

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是开启基本实现现代化的起步之年，做好今年的安全生产工作意义重大，影响深远。我们一定要认真贯彻落实党的精神，按照市委十一届三次全体(扩大)会议的部署，高度重视，精心组织，扎实工作，强基固本，努力开创全市安全生产工作新局面。

20xx年安全生产工作的主要任务是：坚持以党的精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全体(扩大)会议精神，落实更加明确的安全责任，建设更加完善的保障体系，采取更加有效的监管手段，实行更加严格的目标考核和责任追究，强化政府统一领导、部门严格监管、企业自律约束“三方意识”;加强安全生产专业化、标准化、科学化“三化建设”;构建安全生产监督、责任、保障“三张网络”，积极营造浓烈的安全文化氛围，加快形成安全生产长效管理机制，确保全市安全生产形势的持续稳定和长治久安。

主要目标是：确保重点行业(领域)不发生群死群伤事故，确保不发生有影响的生产安全事故，确保各类工伤和一般事故得到有效遏制并下降，确保安全生产相对指标和绝对指标不突破盐城市政府下达的目标控制值。

围绕上述目标，将重点抓好以下工作：

1.严格落实安全生产责任。严格按照《大丰市安全生产责任制规定》，以及今天会议上签订的责任状的要求，认真落实属地管理和行业管理责任，以及企业安全生产主体责任。在层层级级签订责任状的同时，尤其要求各生产经营建设单位必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加大安全生产投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。一旦发生生产安全事故，在严肃追究事故责任单位主体责任，按照法律法规上限给予处罚的同时，严肃追究属地和监管部门的责任，符合“一票否决”情形的，坚决给予“一票否决”。对于相关责任人，也坚决启动问责程序。只要发生一般性亡人事故，都将对属地和监管部门的分管负责人实施诫勉谈话，渎职、失职的依法查处，追究法律责任。

2.着力强化安全生产基础管理。认真执行安全生产许可制度，严把行业安全准入关。全面推进安全生产标准化建设，危化品等已经达标的企业要将标准化创建成果运用到日常安全生产管理中来，提高企业的安全生产工作水平，同时创造条件，向更高层次的标准化迈进;海兴化工、海力化工等今年具备标准化创建条件的化工企业，要立足高标准，确保年内创建成功。要全力推进工贸企业标准化建设工作，力争所有规模以上企业在今年都能通过三级以上标准化评审验收，确保创建工作始终走在盐城前列。切实加强职业危害防范治理，对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，保障职工安全健康权益。要引导企业加大安全技术改造力度，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备，改善企业安全生产条件。安监部门要积极利用先进的监管监察装备和重大危险源在线监控系统，开展安全生产监管监察，提高监管监察工作的科技含量。

3.继续深化重点行业(领域)专项整治。要紧紧围绕危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、冶金机械等重点行业(领域)，看紧盯牢，严防死守。要认真分析重点行业(领域)安全生产方面存在的突出问题，结合上级条线新一轮专项整治的工作部署，梳理出我市20xx年重点行业(领域)专项整治的具体内容，制订各条线专项整治的具体实施方案，明确整治目标、整治步骤、整治要求和整治责任，有针对性地落实宣传教育、隐患治理、打非治违、强基固本等措施，以重点行业(领域)安全生产形势的稳定保证全市安全生产形势的稳定。

4.不断强化监管监察和行政执法。要严格执行市政府批准的《20xx年度全市安全生产监管执法计划》，根据季节性和重点时段的安全生产工作特点，强化安全生产监督检查。同时，要针对薄弱环节和突出问题，针对重点行业、重点领域、重点企业和重大社会经济活动，组织开展经常性的安全生产检查和日常监察，及时消除事故隐患。在安全生产检查和日常督查工作中，要始终坚持“两个注重”，即注重发挥专家、专业机构的作用，所有安全生产检查和隐患整治验收，都必须邀请专家参加、专业机构参与，充分听取专家、专业机构的意见;注重发挥事故隐患排查治理体系的作用，今年事故隐患排查治理体系要实行“全覆盖”，所有行业、所有企业都必须实行事故隐患网上自查自报，有效提高隐患排查治理的效率。对检查和监察中发现的问题和各类事故隐患，要定人、定责、定时，严格抓好整改措施的落实;对发现的各类非法违法行为，必须坚决依法予以打击。要坚持依法监管，积极推进“说理式”执法，确保监察执法工作公正、公平、合法、合规。要坚持创新监管，解放思想，积极探索，努力做到寓管理于服务之中，在服务中加强监管。

5.有效提升组织领导水平。要切实加强安全生产工作的组织领导，明确各自分工，加强沟通协作，形成安全监管的合力。主要领导必须切实履行安全生产第一责任人的职责，定期研究会办安全生产的重大事项，解决存在的重大问题;各相关部门要切实履行行业监管责任，从源头上把好高危企业、高危项目准入关，加大日常监管的频率，提升监管的质量和水平;市政府安委会要充分发挥牵头作用，定期研究，及时会办，协调解决安全生产工作中遇到的新情况、新问题。要针对安全生产基础脆弱的现状，有重点地加大对公共安全设施建设、重大危险源监控、重大公共安全隐患整改、安全生产应急救援体系建设和安全生产宣传教育等方面的投入，努力提高安全保障能力。要引导和督促企业认真落实风险抵押金和责任保险、安全生产费用提取等各项经济政策。要不断充实基层监管力量，改善监管监察条件，创新监管监察机制，进一步提升安监机构监管水平。要加大督查考核力度，确保安全生产的各项措施落到实处。

三、真抓实干，进一步稳定当前安全生产工作形势

春节将至，人流、物流、车流进入高峰期，各项商贸活动频繁，各类致灾因素明显增多，安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开。大家一定要保持高度警惕，落实防范措施，确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。

一是深入开展安全生产大检查。要以治大隐患，防大事故为目标，由主要负责人总牵头，分管负责人具体落实，认真组织安全生产专家、专业技术人员，开展好企业自查、属地和部门检查、政府督查，深入推进各层各级隐患排查治理工作责任的落实，切实消除容易引发生产安全事故的各类隐患和问题。对检查中发现的各类事故隐患要落实专人、挂牌督办、跟踪整改，确保彻底整治到位。

二是切实加强重点行业(领域)安全监管。要全面加强工业企业安全管理，严禁化工等高危企业超能力、超强度、超定员生产，严格落实生产过程中防冻、防滑、防泄漏、防火、防爆等相关措施。凡是节日期间停产和节后复产的化工和冶金企业要一律向安监部门上报停、复产计划，制定并严格落实检修作业和节后复产安全保障技术措施，未经验收一律不准擅自恢复生产。要切实抓好春运安全工作，加大交通安全监管和执法力度，合理安排和调度车次，确保旅客出行安全。要高度重视消防安全。针对冬季火灾易发的特点，深化“清剿火患”行动。要切实加强建筑施工现场管理，严防坍塌、高空坠落、物体打击、触电等事故的发生。同时，要切实加强海洋渔业、烟花爆竹、供电、供水、供气等相关企业的安全监管，确保关键时段安全生产形势稳定。

三是认真做好应急值守工作。要高度重视节日期间的值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保全市人民过一个安康、幸福、和谐、欢乐的节日。

同志们，安全生产，人命关天;安全责任，重如泰山。我们一定要以贯彻落实党的精神为动力，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，更加扎实务实地工作，努力保持全市安全生产形势稳定，为“创新驱动、转型跨越，开启基本实现现代化新征程”创造良好的安全环境。

为了认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策，加强对各水路运输企

业的安全生产目标管理，健全安全生产责任制，明确水运企业安全生产主体

责任，促使全面落实安全生产的各项措施，加强安全生产监督管理，消除安

全隐患，减少各类安全事故的发生，杜绝重(特)大事故的发生。根据《中华人民共和国安全生产法》的各项规定和要求， (甲

方)与 (乙方)签订本责任书，条款如下：

一、水路运输企业的法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对本

单位安全生产负全面的领导责任。本单位指定的安全负责人是安全生产直接

责任人，对本企业安全生产负具体的领导责任。

二、安全生产责任人按照“安全第一，预防为主”的方针，以“谁主管，

谁负责”的原则，严格遵守国家有关安全生产的法律、规章，努力实现以下

主要安全管理目标：

(一)遵章守法，按国家的法律、法规从事水路运输经营活动。

(二)建立健全安全生产管理制度，配备安全管理人员，提高安全生产

意识，加强对船员的安全教育和培训。

(三)杜绝发生特大、重大安全责任事故，加强对易燃、易爆物品的管理。乙方应将事故指标控制以下范围内：船舶航行安全面达90%以上;每千换算吨(人)公里直接经济损失≤0.5元;年职工工伤事故死亡率≤0.3‰人，重伤率≤0.5‰;做到无设备伤人，无发生一般及以上火灾、爆炸等安全责任事故。

(四)保证本企业的营运船舶符合交通部及省交通厅有关船舶运输资质和技术管理规定，按规定做好船舶的维护，实行定期维护制度，保持船舶处于安全技术状态。

(五)水路运输企业必须遵守《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

规定。

(六)船舶从业人员必须持有效证书。

三、乙方因违反《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定酿成安

全事故的，由乙方承担责任。发生一般安全事故的单位，将限期整顿，复查仍

不合格者，将按《中华人民共和国安全生产法》给予处罚;发生重(特)大安

全责任事故的单位，责令停产停业，并追究企业领导的安全责任。

四、本责任书不影响党、政、司法机关对事故人追究党纪、政纪和刑事责

任。

五、本责任书未尽事宜，以《广东省交通厅行业安全生产目标考核奖惩(试

行)办法》及上级有关规定为准。

六、本责任书签订人因工作变动，由接任人承担责任并且与对方重新签订

安全生产管理责任书。

七、本责任书一式两份，港航管理部门、责任单位各执一份。

甲方(港航管理部门)： 乙方(运输企业)： (盖章) (盖章)

责任人： 责任人：

年 月 日 年 月 日

同志们：

县委、县政府就组织召开全县安全生产工作会议，这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才副县长通报了渔号渔船海难和玻璃有限公司2号料场塌方事故，分析了事故主要原因，这些我都赞成。待会，书记还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面我先讲三点意见：

一、高度警醒，切实增强做好安全生产工作的责任感

从几次安全生产检查和渔民反馈的情况分析，我们的渔业安全生产管理工作还存在以下几方面问题：一是思想认识不到位。个别单位和干部身上存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理，没有很好地向渔民做好宣传教育工作。部分渔民安全生产意识淡泊，无视法律法规和有关安全规范的要求，擅自改变作业方式，在未经申请批准和做稳性校核的情况下，擅自从事笼捕作业;擅自改装主机马力;或是过于迷信钢质渔船抗风能力，超载超风力冒险航行作业;无编队出海作业，占用航道作业;海上生产无值班或值班不到位，给渔业安全生产造成极大隐患。二是各项制度落实不到位。针对渔业安全生产存在的问题，县政府和渔业安全生产管理部门也先后制订出台许多管理制度和规范，每年大家都来签订渔业安全生产责任状，但这些措施和责任制究竟有没有真正落实到基层、落实到人?有没有实实在在地抓到底，还是只停留在一般性的工作布置上?有没有认真分析过事故原因，追究事故责任人?三是执法理念有待端正。以前部门执法考虑到广大渔民的生计问题，在执法时往往出于同情，“睁一只眼，闭一只眼”，没有严格执法，没有从管好安全生产应有的角度出发，这不是帮渔民兄弟，这是在害渔民兄弟!四是安全监管不到位。从客观上讲，我县拥有20xx余艘各类渔船，1万多名捕捞渔民，安全生产工作存在“渔船数量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等困难。但从主观上分析，我们对渔业安全生产的重点部位还是把握不牢，突出表现渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低，有些渔船没有按规定进行年检，许多船舶的安全救生设备、航行号型号笛、消防设施没有按规范配备和安装，部分渔船未经航行签证，擅自出海现象仍然存在。部分乡镇、村(公司)的编组生产、自救互救网络不健全，流于形式，渔船动态管理制度也仅限于向上应付，存在很大漏洞。

当前我县安全生产工作的形势仍然十分严峻，工作任务还十分艰巨。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,高度重视，始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态，切实做好安全生产工作。

二、突出重点，强化各项安全生产整治防范措施

从2月1日起到3月底，县委、县政府决定在渔业生产、道路交通、消防火灾、工矿企业等事故易发、多发领域开展为期两个月的“安全生产重点整治活动”。各级各部门要精心组织，加强领导，认真落实各项防范措施,用“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”抓好安全生产工作。

一要突出渔业船舶整治。务必采取非常时期的非常手段，切实解决目前渔业安全管理中的薄弱环节和管理盲点。①封港检查，集中整治。从2月2日(农历二十六)开始，由海洋与渔业局牵头，联合省总队直属三支队、市渔业执法机构进行渔业安全生产专项整治。所有的渔船只进不出，逐船、逐项、逐一进行排查。检查分为两组，一组在陆上对渔船安全设施的配置、号灯号型、船员的持证情况、编队出海生产是否落实等进行检查;另一组在海上巡查，检查出海生产的渔船签证。经检查合格、证件合法、签证完整的，且必须要有海洋与渔业局李振兴局长的签字，才准予出海生产，合格一艘放行一艘。②端正态度，严格执法。执法部门要转变执法理念，既要热情服务，又要加强管理，从降低标准、心慈手软转变到严格执法、违法必究上来，对不符合出海条件的船只坚决禁止出海生产，对违法违规出海的渔船坚决给予严厉处理。③加强责任追究力度。对发生事故的监管单位和生产经营单位两个安全生产主体，依法纪严肃处理,不搞下不为例,绝不姑息迁就。下阶段，由县纪委、监察局牵头，公安局、安监局等相关部门配合，对去年12月份以来的每一起事故，包括主机故障等出现重大险情的，逐一调查清楚，分清责任单位与责任人。属于监管不到位的，追究监管单位或监管人责任;属于镇村干部工作不实造成事故的，追究镇村干部责任;属于船主、船长失职的，追究船主、船长责任。④抓好渔船出海生产各项制度的落实。所有出海渔船的生产情况必须做到一日一报，由各相关渔业村、公司上报各镇，再由各镇汇总到海洋与渔业局;特别是要实行渔船编队连带责任制，按规定做到渔船出海生产同出同进，编队中有渔船擅自离队出险，追究其他渔船连带责任;同时要增强出海作业渔船自救互救意识，若有不服从调度指挥、不积极参与救助的船只，一律吊发两证、取消油补。⑤加强渔业安全生产监管力量。从今天下午起，海洋与渔业部门被其他项目指挥部借走的人员，一律回原单位上班，参加集中整治活动;同时增加管理机构布点，在宫前、澳角增设海洋与渔业管理分机构。⑥加强宣传教育。利用春节期间渔船回家过年的机会，主管部门和相关镇、村、公司要召集各船主、船长开展渔业安全生产培训和警示教育，没有参加培训的船只一律不得出海作业，并取消其全年的油补;没有参加培训的船员证件一律不予年检。⑦加大安全生产投入。整合电台、对讲机、手机通讯资源，完善渔业七公司、等渔业安全通讯网站设施，加快建设海上应急救援指挥平台;督促渔船船按规定配齐救生衣、救生筏、通讯导航等渔船安全设施，确保船员人身安全。

二要突出道路交通整治。全面落实运输企业安全生产主体责任，严格执行各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆动态管理制度，严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆技术管理，确保不合格车辆和超员客车不出站;交警部门要进一步强化路面巡查与监控，加大对路面交通秩序的整顿，切实抓住整治的“四个重点”：一是机动车超速、超载、带病行驶、酒后驾驶、无证驾驶等10大交通违法行为;二是重点车辆及驾驶员;三是重点线路、路段;四是周末和夜间、凌晨等重点时段。特别要对长途客货运输车辆进行重点检查，凡是超载车辆要坚决予以分流，凡是疲劳驾驶的一律给予强制休息，有效预防交通事故发生。

三要突出火灾隐患检查。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，要用救明火的态度来抓隐患，以抓救灾的精力来抓防范。重点对商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、学校、客运站、夜总会、网吧等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备设施进行检查排查。特别要加大“三合一”场所的整治力度，对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改，对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业;要针对冬季农村火灾易发多发的特点,全力做好农村火灾预防工作;加强对建设工程施工单位、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,落实安全措施,消除事故隐患。各镇政府要配合有关部门要对辖区内的出租房、公共场所进行全面检查,及时消除火灾隐患。

四要突出工矿商贸企业安全整治。加大对非煤矿山力度，对已经取得《安全生产许可证》的企业进行复查,对安全生产条件下降、存在安全隐患的企业,要责令限期整改、停产整顿,直至暂扣、吊销其安全生产许可证;加强危险化学品安全监管,进一步清理整顿非法和不具备安全生产条件的化工企业，对存在重大隐患的危化品生产经营企业要立即停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭;抓好危化品道路运输安全整治,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控;岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季，要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施，坚决取缔、关闭非法生产经营窝点,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹的行为。

三、加强领导，确保安全生产责任落实到位

抓好安全生产，关键在落实责任。各级各部门和各企业一定要认真吸取各类事故血的教训，正视问题，强化责任，严明纪律，务必把安全生产的各项措施落到实处。

1、必须加强领导，落实工作责任。一要强调主体责任。要严格落实安全生产各级领导责任制，一把手要亲自抓，负总责，对安全生产工作要亲自过问、亲自安排，分管同志要靠前抓，放手大胆工作;要落实企业、渔船主体责任，强调企业法定代表人、船主船安全生产第一责任人的责任，督促企业、渔船加强安全管理，落实各个岗位、各个部位的工作责任。二要充实管理机构和力量。各级各部门各单位要适时调整安全生产领导机构，真正把素质高、能力强、工作细的同志放在安全生产工作岗位上，使其专司其职。三要坚决实行安全生产一票否决。加大对各镇、各部门和各单位行政主要领导、分管领导安全生产工作的考核。凡各类责任事故死亡人数超出县政府下达的年度绝对控制目标的，取消安全生产目标管理奖励及当年各种评优评先资格;凡发生一次死亡3人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的，年度安全生产工作考核评为不及格，取消当年所有评优评先的资格及应得的各类经济奖项;如连续三年均被考核为不合格的，或年度内发生一次死亡10人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的，免去其所担任的领导职务或自行引咎辞职，不再担任主要领导或分管领导职务。四是要实行安全生产情况定期通报制度。县安委办要每月公布、每季度通报各镇(区)、各部门各类伤亡事故情况，每半年、年底向县委、县政府进行专题报告，凡年度超标的，要在全县范围内进行通报批评。年终，县安办要将今年各类责任事故死亡人数超出县政府下达的年度绝对控制目标的镇(区)、部门和有关单位报县委、县政府。

2、必须密切配合，形成整体合力。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作。县安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用;安监及其他负有安全监管职责的部门，要切实履行职责;各镇政府、开发区管委会、县直相关部门及司法机关，要各司其职，积极参与和支持安全生产工作。同时，要进一步坚持和完善部门联动协作机制，加强信息沟通与共享，不能各行其是。渔业、交警、消防、建设、交通、国土、质监等职能部门每月28日要向县安办书面报告本月的专项整治、安全检查、隐患排查和事故发生情况，每季度进行一次形势分析，县安办要把信息报送列入年度考核内容。

3、必须严肃纪律，严格责任追究。事故查处不严，大事化小，小事化了，不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，无法向社会、向遇难者家属交待，也是导致同类事故重复发生的重要原因。事故查处必须从严、从重，必须一查到底。凡是发生安全生产责任事故，尤其是重特大事故，都要严格按照国务院302号令、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训未得吸取不放过”的“四不放过”原则，查清原因，分清责任，严肃追究，严肃处理。对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全生产事故的，要追究有关部门负责人和有关人员的责任。

同志们，做好安全生产工作，我们肩负的任务艰巨，责任重大。今天的会议最终归结到两个字“落实”，只有“落实”才能平安，希望大家务必在落实上下功夫，见实效。使全县人民能过上一个好年。

谢谢大家!

各位领导，朋友们：

大家好!前些日子，就在前几天，我的内心深处又一次受到了撞击，一种强烈的感觉又一次浮现在我的脑海中，文秘部落原创使我久久不能忘怀。

那是一个周六的下午，我和朋友去医院看望一位因车祸而受伤的朋友。在此之前，我已略知了此次车祸的情形，已经知道这种场面会是怎么样，心里很不愿意去面对现实，因为平日里他生龙活虎和我们一起谈天论地的情景，此时清晰地浮现在我的眼前。而现在我看到的是：头上缠满了绷带，只露出两只没有神的眼睛，身上到处是带血的绷带，因生命需要，一只手被无情的截掉了。同情、惋惜、悲伤，刹那间浸入我的内心深处。看到我们，他不能像往日那样手舞足蹈，也不再云天雾地的神侃瞎聊，只是用黯然神伤的目光示意我们坐下，然后就沉默无语。

面对伤痕累累的他，我们无从谈起，说什么都无济于事。他或许此时比谁都懊悔，比谁都痛苦。如果能遵守交通规则，戴头盔的话，如果思想不开小差，注意力集中的话，也不会有今天的悲剧。那可怕的车祸毁坏了他充满活力的躯体，也打破了一个刚刚步入社会、年仅23岁青年对幸福的美好憧憬!

生命原本是无忧无虑，充满欢乐的，然而在他的眼前却是雾蒙蒙一片。举手投足之间，很多人或许从来没有感受到四肢的重要，然而眼下对他来说，这一切都显得那样珍贵，可是，这一切都太晚了!时间已不能倒流，他只能无奈而固执地保存着以前经常打的篮球，放在床头，望着这些，他的眼神才显得温顺。这些东西对他来说，已经没有一点实际意义了，只有在目光和篮球撞击的一刹那，他才真正体会到过去无拘无束闯天下的潇洒和欢乐，真切的感受到失去的是多么让人留恋!

作为电力行业，尤其是我们电厂，安全是企业之魂，是企业生存与发展的基础，这我们人人皆知。但实际生活中，虽然天天讲安全，时时注意安全，因忽视安全酿成的悲剧却时有发生。四川宜宾发电厂，一位年仅27岁的工人由于漠视安全，违章操作，最后失去了年轻的生命，留下的是爱他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。这是多么残忍啊!是啊，生命的真谛他也许刚开始领悟，事业的风帆也许刚刚扬起，幸福的生活等待着他，妻子的爱、孩子的情还需要他，但他，却匆匆的走了，剩下的是亲人、朋友无限的伤痛。郑州市电业局检修班在进行10kv线路带电作业时，工作人员蒋某漠视安全，不戴绝缘手套，结果左手误碰带电导线，造成人身触电，高空坠落死亡。当时他年仅21岁，大学毕业参加工作还不到一年啊!还有，吉林长山热电厂一名值班员在出去巡检时，不戴安全帽，结果被高空掉落的水泥块击中头部，造成脑内出血抢救无效死亡…….为什么，为什么发生那么多流血事故，仍然唤不醒我们的意识?难道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切肤之痛”吗?

“人之发肤，受之于父母”这句老话过去听起来总觉得可笑，细细回想却又能给人无穷的回味。父母给了我们完整的生命，为了我们的成长不知付出了多少的心血，他们总在牵挂着子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整，既是对父母三春晖的回报，也是对我们自己负责!我们蒲电中心，作为一个新企业，一个新的生命刚刚开始。可喜的是，由于领导重视安全，职工牢记安全，至今没有发生一起因忽视安全而酿成的悲剧。但不可否认，不安全因素仍然存在：部分职工漠视安全，进入生产现场，不戴安全帽;有些同志，安全意识淡薄，出去工作不走安全通道走捷径等等，这些都足以说明，忽视安全就是儿戏生命，可能在下一次上演悲剧的就是自己!

同志们：

安全生产工作永远在路上，去年12月31日，县政府召开了全县安全生产电视电话会议，对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求，经县委、县政府研究，决定今天再开这样一个会，希望大家进一步提高认识，强化措施，压实责任，全力抓好工作落实。下面，我讲三方面意见，供大家参考。

一、认清形势，进一步增强安全生产的紧迫感和使命感

(一)安全生产形势严峻。一是“”期间安全生产形势十分严峻。(1)行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下，五年间，共发生安全生产事故115起，死亡35人，直接经济损失1586万元。其中，道路交通事故起数占总数的80%，死亡人数占总数的55%，建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的20%，死亡人数占总数的45%。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。(2)较大事故未得到有效遏制。五年间，共发生较大事故4起，死亡21人。其中，道路交通较大事故2起、死亡15人，建筑施工1起、死亡3人，非煤矿山1起、死亡3人。(3)职业危害较为严重。全县有60多个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45%左右。据统计，全县仅疑似尘肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生产事故频发。(1)从事故总量看，20xx年共发生安全生产事故29起，同比增加4起，上升16%，其中较大事故2起，同比持平。(2)从死亡人数来看，20xx年死亡15人，同比增加4人，上升36%。(3)从亿元GDP死亡率来看，20xx年被市纳入计算的是5人，亿元GDP死亡率是0.088，高于全市0.057的水平;若按照实际死亡人数15人计算，亿元GDP死亡率将高于全市水平的3.6倍。(4)从事故直接经济损失来看，20xx年共造成直接经济损失810万元，比同期增加492万元，上升1.5倍。(5)从死亡事故发生的行业(领域)情况来看，“3?24”、“4?21”商贸事故2起2人，“4?28”火灾事故1起1人，“5?11”道路交通事故1起9人，“5?12”非煤矿山事故1起3人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元GDP死亡率等安全生产控制指标全面上升，表明当前安全生产形势仍然异常严峻。

(二)安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在，以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后，安全管理水平不够，安全投入严重不足，企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后，监管盲点较多，难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治，新的隐患还在不断滋生，隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后，从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划，应急措施不完善，应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。

(三)安全生产任重道远。1月6日，在中共中央政治局会议上，对安全生产工作提出了“必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设”的“五个必须”要求。3月5日，在《20xx年政府工作报告》中指出“生命高于一切，安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全”。希望各级各部门要高度警觉，以“五个必须”为指导，始终坚持问题导向，始终恪守“隐患就是事故”理念，始终绷紧思想警戒线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持如坐针毡的危机感，积极主动地采取措施，强化履职尽责，切实维护好人民群众的生命财产安全。

二、强化措施，进一步提升安全生产监管能力和水平

根据中央、省、市安全生产有关要求，全县20xx年安全生产工作的总体目标是：全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神，强化“隐患就是事故”理念，恪守安全生产红线，不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系，突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作，实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务，促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)进一步强化安全生产责任。一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法，加大企业日常巡查和专项执法检查力度，严肃查处安全生产责任不落实行为，不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”原则和“三个必须”责任体系，理清综合监管与行业监管、专项监管的关系，推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单，全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇(场、区)政府主要负责人要担任安委会主任，其他副职担任安委会副主任，定期听取安全生产工作汇报，及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难，不断强化履职尽责。

(二)进一步完善责任事故预防体系。一是强化隐患排查治理。要借助“四干”巡村等活动，经常性开展隐患排查，积极运用“网格化”管理等有效手段，建立排查治理台帐，并实行“销号式”整改，确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度，不断规范市场经营秩序，坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训，强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控，全面排查渣土堆场安全隐患，扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治，切实增强城建风险防控能力。

(三)进一步加快安全生产法治进程。一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式，健全执法机制，大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接，依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督，全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持“政府统一领导，牵头部门抓总，相关部门配合”的工作格局，建立健全依法查处事故机制，严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作，积极推动安全监管部门规范执法。

(四)进一步强化以人为本安全意识。一是强化从业人员健康权益保障。不断完善“防、治、保”相结合的工作机制，全面开展调查摸底，建立本地区职业病危害基本数据库，加大宣传教育力度，强化职业病危害源头治理和前期预防，切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育，把安全生产法律法规纳入“七五”普法范畴，抓好《安全生产法》的宣传普及，扎实开展“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等主题宣教活动，不断提高责任部门“以法治安”能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。

(五)进一步提升安全生产监管效能。一是深入推进“两化”体系建设。深入推进“两化”体系的运用，鼓励企业自觉运用“两化”体系，不断提升“两化”体系运行质量和效果。二是全面推行安全生产网格化管理。将安全生产植入社会管理综合治理网格化体系，积极探索管理运行、绩效考核等机制，构建“城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动”的安全生产网格化服务管理体系;优化基础工作，不断推动安全生产网格化管理与隐患排查治理“两化”体系对接融合。三是不断创新安全监管体制机制。继续推行“政府购买服务、专家排查隐患”的方式，并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行安全生产责任保险，鼓励商业保险机构参与企业安全管理，切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育，坚决杜绝作风不实等问题，加强业务培训，不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。

(六)进一步提高安监工作保障水平。一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设，不断充实安全生产执法监察大队力量，推动乡镇(场、区)建立安全生产监管机构。二是大力实施“科技兴安”工程。继续推进“机械化换人、自动化减人”科技强安行动，推广危险化学品生产、储存、运输，消防安全等领域计算机远程实时监控，提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍，另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练，提升企业首救自救能力，切实增强安全生产应急救援能力。

三、压实责任，切实抓好春季安全生产重点工作

(一)抓好企业复产复工安全生产工作。春节过后大量放假企业陆续复产复工，这个时期是安全生产工作的关键节点，各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察，督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施，组织安全培训，提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业，要严格执行复产验收制度，未经验收的企业一律不准恢复生产，擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。

(二)抓好交通运输行业安全生产工作。节后是群众返城返岗的高峰期，要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度，严查交通违法违规行为，及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众返城返岗安全有序。

(三)抓好春季防火及消防安全工作。各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任，做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担，全面拉起消防安全保障网;要加强宣传，全面提升人民群众的消防安全意识;要切实开展消防安全隐患排查整治活动，做到“排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区”;要加强值班值守工作，严格24小时值班制度，确保消防安全信息渠道畅通。

(四)抓好安全生产“十三五”规划编报工作。20xx年，县安委会审议了《全县安全生产“十三五”规划》，县安监局要加强对接，县发改局要科学立项，县财政局要全力支持，科学谋划全县安全生产工作，确保各项工作承上启下，目标设定合理适当，措施有力有效，支撑好全县“十三五”经济和社会发展。

(五)抓好尾矿库治理工作。要按照“政府主导、企业负责”的原则，抓紧制定尾矿库综合治理方案，要治用结合、因地制宜，坚持安全环保与效能并重，加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度，要强化源头管理，全力推进综合治理各项工作，确保安全度过汛期。

同志们，今年是“十三五”规划开局之年，也是“十三五”安全生产工作打基础的一年，希望大家在县委、县政府的领导下，以“五大发展理念”、“四个全面战略”和“三维纲要”为指导，以建设“文化旅游强县?湖北西北门户”为目标，提前谋划，积极作为，勇于担当，努力开创安全生产工作新局面，为“十三五”全县经济社会发展开好头、起好步，为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐郧西做出应有贡献!

保安部消防安全责任书

根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合海雅百货商场实际情况，切实加强本商场消防安全管理，落实各项消防安全职责，保安部是单位的安全保卫部门，是负责单位安全保卫工作的职能部门。保安部员工主要负责单位的安全保卫工作，维护单位内部治安秩序，保障单位及其人员的财产和人身安全。为明确安部员工的责任，特制订本消防安全责任书。

一、认真做好交接班记录，办好交接班手续。

二、坚守岗位，不私自离岗、串岗，时常巡视，检查责任区域，及时发现消防安全隐患。若由于私自离岗、串岗及巡查责任区域不认真、不彻底，而发生火灾，一切责任由当值该岗保安员负责。

三、消防安全控制室保安员应每天检查单位消防设备正常运转情况。发现不能正常运转或异常的消防设施、设备应及时书面报告部门负责人。若因玩忽职守没能及时发现设备异常而出现火灾、设备不能正常运转等事故及现象，当值消防员负主要责任。

四、巡逻保安员工，若不能按规定对单位仔细彻底检查，不按规定巡查而发火灾事故，巡查保安员负玩忽职守责任。

五、单位发生火灾事故，保安员接警后而没有及时赶到现场，导致事故事态扩大，当值保安员、接警保安员对此次事故负责任。

六、本责任书自签署之日起生效。

X年XX月XX日