关于保安发言稿精选5篇 安全生产责任书(精选20篇)

公司各部门安全生产目标责任书

副总经理安全生产目标责任书

一、副总经理安全生产职责：

1、认真贯彻安全第一，预防为主的安全生产方针，深化安全生产的双基工作;

2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督;

3、参与公司的安全生产管理工作;

4、协助总经理工作，为总经理决策提供技术支持;

5、负责指导、督促安全生产培训、教育活动;

6、定期、不定期组织、参加安全生产大检查;

7、参与各类事件、事故的调查及处理工作;

8、 对公司存在的安全隐患、风险危害等提出整改意见和建议;

9、监管生产部门的一切运作;

10、 执行总经理赋予的其它临时性工作。

二、目标：

1、所分管的部门无安全、环保、职业健康安全事故。

2、参加公司组织的各类安全生产大检查活动达90%。

3、按计划参加培训率达90%。

三、奖惩办法：

1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。

2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。

3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。

4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。

5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

责任人签字： 日期：

总经理签字： 日期：

安全工作是学校的重中之重工作，是维护学校教学秩序、确保师生生命财产的安全、责任重于泰山。按照“平安和谐校园”与上级有关文件精神要求，联校以“安全第一、预防为主”为安全工作方针，坚持“以人为本、生命高于一切”的教育理念，把安全工作落到了实处，确保了学校工作的顺畅进展，切实提高了安全教育的实效性。为了总结经验，发现问题，理清思路，强化措施，消除隐患，杜绝事故的发生，现就联校安全管理工作进行如下总结：

一、一年来的工作

(一)规范安全管理

加强领导，健全机构，落实工作责任制，制定“平安和谐校园”工作计划、责任追究制和各种突发事件应急处置工作预案。定期召开安全工作会议，坚持“谁主管，谁负责”的原则，校长亲自抓，使安全工作制度化、规范化。联校与各学校、学校与班级签订了安全责任书，实行领导承包，教师包片，做到不定期检查和随时检查相结合，并建立了安全考核奖惩细则，努力使安全管理做到精细化、具体化、网络化。

(二)营造安全氛围

联校积极净化外部环境，整治学校周边治理环境，使学校、家庭、社会密切配合、通力协作，建立了切实可行的学校安全防范体系。充分利用校园网、校广播室、宣传专栏、国旗下讲话、黑板报、大小会议等阵地宣传安全知识，以及开展讲座、主题班会等多种形式活动，对教职工和学生进行安全方面的教育，宣传安全法律法规等知识，让全校师生人人重视安全工作，真正做到人人负责，责任明确。

(三)开展安全活动

1、举办安全教育专题活动

主要进行了家庭安全教育：教育学生关心家居安全，保管好钥匙，注意用电、用火、用气的安全，防止意外事故的发生。交通安全教育：教育学生要自觉遵守道路交通安全法，不准在马路上骑自行车和活动，注意善于自我保护，警惕违章车辆伤害自己。防火安全教育：注意防火，严禁燃放烟花爆竹，防止火灾事故和伤害事故的发生。防溺水事故教育：教育学生不要到河、池塘边玩耍，防止溺水事故的发生。防传染病教育：教育学生养成良好的生活习惯和卫生习惯，少去人多、人流复杂、传染病多发的地方和场所，不要随便乱吃不健康的食物。加强督导教育：教育孩子不要吸烟、酗酒、出入网吧、游戏厅等场所，防止不良习惯的养成。这增强了学生的安全意识，提高了他们的防范自护自救能力。

2、加强卫生与饮食安全管理

联校成立疫情处置领导小组，制定突发事件应急预案，实行疫情报告、疫情分析等特殊制度，对学生进行卫生与饮食教育，通过举办图片展、演讲赛、观看光盘、写一篇卫生与保健作文等活动，加强体育锻炼，增强学生体质。各学校教育学生加强自身卫生与饮食，不到小食品摊点买东西吃，不喝生水，严防群体性突发事件的发生。

3、强化常规安全教育活动

安全教育做到“四落实”，每周安排一课时进行安全教育，做到教师安全备课、教学安全主题、课时、教材的落实，利用好安全教育读本，有关学科要渗透安全教育内容，班主任时时记录工作日记，写好“特殊学生群体”的管教日记，确保安全教育的内容落到实处，实效性有明显提高。

4、定时开展安全自救演练

联校要求各学校结合自己的特点，开展了以“自我防护、自护自救”为主的安全自救演练活动。制定自然灾害意外事故应急处置方案，应急预案内容全面，责任到人，操作简单，内容充实。对教师和学生进行演练前的培训，如遇到地震、龙卷风等恶劣天气时，能采取什么样的方式和方法保护自己，避免受到人身伤害，尽量减少损失等，以提高了学生自救能力。

5、严格安全检查活动

每周定期召开一次安全工作会议，布置安全工作的重点任务，成立了“安全检查”领导小组，有专人去检查落实的安全工作。制定了检查活动方案，精心组织，周密部署。采用“学校常查、自查，专项检查，全面排查”的方式，深入开展全方位、多层次的“拉网式”检查，对存在的问题及时整治。每周一总结，每周一评比，月底进行总评，学期末在学校综合评估工作中进行奖惩。

二、采取的措施

(一)建立健全安全组织。成立安全工作领导小组，明确责任目标，定期召开学校安全工作调度会议，定期检查学校安全工作。

(二)积极完善安全制度。

1、建立健全隐患整改、保卫值日、防火防盗、器材检查、健康体检等规章制度。

2、签订安全目标责任书。

3、实行安全责任追究制。进行普法教育，积极探索心理、健康教育方法。

(三)开展活动促进落实。

(四)自排自查及时整改。采取定期和抽查相结合的方式，对各校安全工作进行指导性检查，落实学校巡逻守护制度，做到24小时不失控。

(五)加强检查指导，做好总结，及时奖惩。

三、取得的成绩与经验

明确了“安全第一、预防为主”的安全工作方针，树立了“加强安全管理、确保学校平安，保持稳步发展”的管理理念，提高了学生的安全意识和自救自护能力，加大了课堂教学渗透安全教育的探究，以现代教育技术和实践活动为主要手段，主动开展安全教育，切实提高安全教育工作的实效性。投资购买了灭火器，对危房进行查封改造，没有一例师生违法违规事件发生，学校安全管理方法得到创新，探索出学校、班级安全管理方式，联校被镇党委评为“综合治理先进单位”。

四、存在的不足

虽然我们在安全方面做了一些工作，取得一定的成效，安全工作得到加强，但是学校安全工作的形势仍然比较严峻，安全工作的难度越来越大，仍然存在着一定的问题。

1、安全教育。完小开设健康、心理、法制、安全等教育课课时不足，应多开展安全教育讲座，充分利用现代化教育教学手段教育学生。

2、周遍环境。虽然有关部门对学校周遍环境进行了集中综合整治，周边环境有了明显的好转，但是，个别学校周边仍有小食品店，还存在食品安全隐患。社会上的不稳定因素对师生安全也有一定影响。

3、问题学生。现在“留守儿童”越来越多，缺少家长教育的教育，且缺乏生活经验，另外一些学生性格孤僻，自我保护意识和安全防范能力低，这大大增加了学校安全工作的难度。

4、学校基础设施。有些学校线路老化，饮水设施不卫生，体育器材生锈等，以后应加大排查力度，坚决整改。

5、消防安全。灭火器材少，应增加投资购买相适应功能的灭火器，多设置安全标志，楼房安装应急灯。

6、应急演练。制定结合学校实际的应急预案，每学期真正组织一次消防、交通等应急演练，增强师生的自救自护能力。

五、今后工作重点

联校加大安全管理力度，完善制度和防范措施，以预防为主，建立起全方位的安全防护保障体系。

1、将安全教育列为素质教育的重要内容。拓宽教育渠道，丰富教育内容，及时对师生进行安全等教育。

2、建立完善的应急预警机制。各学校根据自己的实际情况，制定突发事件应急预案，规范预警机制，加强预演，发现问题，及时总结，材料入档保存。

3、加强师生心理健康薄弱知识教育。对心理上出现问题的学生，要积极疏导化解。对有缺点的学生，做好他们的思想工作，不能歧视。对于“留守儿童”为他们提供生活和学习上的帮助。

4、加强学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育管理网络，经常与家长联系，为学生的健康成长创造良好的环境。

为认真贯彻党的xx届四中全会精神，落实中央、国务院、省、茂名市和化州市关于安全生产工作的决策部署，实现全镇安全生产形势持续稳定好转，为建设幸福____提供安全保障，根据《安全生产法》、《广东省安全生产条例》，镇有关职能部门及安全生产责任人切实履行如下安全生产责任。

一、责任目标

(一)事故控制目标

1、各类事故总量继续保持稳中有降态势，全力防范一般以上安全事故的发生;

2、工矿商贸企业、生产经营性火灾、农业机械、交通事故及较大以上事故起数等绝对指标不突破市下达的控制考核指标;

3、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率和10万人口火灾事故死亡率等相对指标不突破市下达的指控指标。

(二)工作目标

1、各单位每年组织不少于3次安全生产综合督查;重点行业领域每年组织不少于2次安全生产专项检查，其他行业领域每年不少于1次;事故隐患揸查治理覆盖率90%以上，一般性事故隐患整改率95%以上，重大事故隐患挂牌督办率100%、整改率90%以上;安全生产非法违法行为举报投诉查办率达到100%。

2职业病危害检测率80%以上，防护用品使用率80%以上。

二、工作要求

(一)责任体系方面

1、强化党委、政府的安全生产责任,加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作与经济社发展同步

2、合理分解安全生产控制指标逐级签订安全生产责任书，层层抓好落实。在市向下达控制指标后一个月内，与村(居)委之间必须100%签订安全生产责任书。

3、定期组织对所属村(居)委的领导干部进行考核，考核结果予以通报，作为干部晋升、提拔的条件之一。对考核评定为优秀的班子和责任人要给予奖励。

4、严格落实安全生产一票否决制度，对达到一票否决条件的相关单位，当年不得参与相关的评优评先活动，其主要责任人、分管责任人、直接责任人和相关责任人当年不得提拔任用、晋升奖励工资，干部年度考核不得评为优秀等次。

5、奖本辖区亿元GDP安全事故死亡率、工矿商贸企业生产安全事故10万人死亡率和道路交通万车死亡率以及10万人口火灾事故死亡率四项指标纳入本辖区统计公告范围。

6、按国家、省和市有关规定设置安全生产监管机构，加强队伍建设，保持必要工作经费，提升安全生产监管水平;支持、指导主要行业管理部门建立、完善行业安全生产监管机构;进一步建立完善委托设立的安全生产监督管理机构实施行政处罚的执法机制，积极探索建立健全村(居)委会安全生产协管员制度，完善监管网络，推动安全监管重心下移;建立健全预防道路交通事故联席会议制度，在村道复杂的行政村村委会设立交通安全服务站点，聘请交通安全协管员，并将安全工作纳入安全生产管理责任制考核范围;切实加强农村和社区消防工作基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施、基本教育建设;切实加强农业机械安全管理工作;领导和组织指挥事故应急救援工作，建立健全应急救援体系;加强安全生产技术支撑体系建设，提高技术保障能力;科学规划危险化学品生产储存业的发展，合理布局危险化学品专用区域或化工园区，淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的工艺和设施，督促生产经营单位提升安全生产能力。

(二)预防体系方面

1、认真贯彻落实《国务院关于进一步加强区域安全生产工作的通知》精神，完善相关配套政策措施，实行更高的安全标准和要求、更加严格的企业安全管理和行业安全准入、更加有力的政府安全监管、更加完善高效的技术保障和应急救援体系、更加严格的目标考核和责任追究。积极探索对企业发展安全生产责任制考核，推动企业安全生产主体准入的落实。

2、每季度至少召开一次防范较大以上安全事故工作会议，分析本地区安全生产形势，协调、督促各部门做好安全生产管理工作。要强化控制指标约束，对连续两个季度同类型控制指标超时间进度或一季度内连续发生2起较大以上生产安全事故的，安全生产第一责任人应亲自或委托按错生产直接责任人向市安委会(办)说明情况并提出切实有效的防范措施。

3、按照市政府、市安委会(办)的部署并结合本地区的安全生产形势，依照《广东省安全生产检查、督查工作规范》，组织有关部门按照职责分工，对生产经营单位进行一个监督检查;对发现的事故隐患，要督促有关单位及时处置和整治，每年由政府统一整治的安全生产检查督查不得少于两次。

4、严厉打击违反安全生产法律法规的生产经营建设行为，建立工作协调机制，明确牵头单位，组织、协调、督促有关部门各司其职，严厉打击取缔非法建设、非法生产、非法经营行为。

5、进一步深化隐患排查治理，通过执法监察、专项 日常检查等方式，进一步督促企业深化隐患排查治理，突出抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、机械、油(气)长输管道、三小场所、高层建筑、铁路道口、特种设备生产经营单位及人员密集场所安全隐患排查治理工作，对排查出来的隐患要造册登记，并落实专人跟踪督办制度，及时消除安全隐患。加强对新建、改建、扩建工程项目安全设施三同时和道路交通安全设施三同时监督管理，对列入强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪监管范围的重点车辆，强制安装卫星定位行驶记录仪，加强道路交通安全动态监管，较少群死群伤交通事故。加强消防安全隐患排查整治工作，努力减少火灾事故发生。推进工程建设领域安全生产突出问题专项治理。组织企业深入开展以岗位达标，专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化创建活动，将隐患排查治理与建立安全生产长效机制结合起来，提升本质安全水平。

6、大力开展安全文化建设，加强安全社区建设和安全文化示范企业创建，开展安全生产月、安康杯、青年安全生产示范岗和《职业病防治法》等安全生产法律法规和安全常识的宣传活动，并充分发挥电视、报刊、互联网等媒介的作用，鼓励广大人民群众举报安全生产非法违法行为和事故隐患，强化舆论监督和社会监督，进一步加大对从业人员和安全管理人员及企业经营者的安全教育培训力度，提高全民安全意识和自防自救能力。

(三)保障体系方面

1、按照市委、市政府、市安委会(办)的统一部署，扎实做好安全生产各项工作，确保取得新成效。特别要督促企业加强安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作，加大对企业安全技术改造的扶持力度。加强安全生产诚信建设，实行企业安全生产黑名单制度。

2、加大对安全生产管理的投入，重点保障安全生产基础设施、安全监管网络和装备、安全生产应急救援建设以及支持体系建设，加强城乡消防规划和公共消防基础设施以及消防车辆装备建设，确保12350安全生产举报投诉电话的正常运作。

3、根据地区和行业的特点，逐步完善高危行业生产企业提取按错费用制度，落实企业按错生产风险抵押金制度或安全生产责任险制度，督促生产经营单位依法参加工伤保险，为所招用的从业人员缴纳工伤保险费;按规定从工伤保险基金中提取工伤预防费用，切实加强工伤预防工作。

4、制定和完善产业政策，在调整和优化产业机构过程中药严格执行《安全生产许可证条例》，落实建设项目安全设施三同时制定，强化安全生产源头管理，把好企业安全生产的准入关。

5、认真实施《广东省安全生产应急救援体系总体规划方案》，加强对重大危险源的动态监控，实施重大危险源登记备案制度，完善重大危险源监管系统，提升预测预警水平。加强一案三制建设，加强专业应急救援队伍、应急装备物资和信息化建设，制订重特大事故的综合应急救援预案和高危行业安全生产专项应急预案，每年至少组织一次综合应急救援演练，并督促指导高危行业生产经营单位开展应急救援演练，提升本地区安全生产应急救援水平和应对安全生产突发事件的能力。

6、积极实施科技兴安、人才强安战略，加快推进我镇安全生产规划重点工程项目的建设，加强科技研发推广，促进科技成果转化，推动先进安全技术、设施和劳动防护用品在企业的应用，加大《广东省关于深入开展企业安全生产标准化建设工作的意见》的落实力度，加快安全标准化和信息化建设。

(四)事故查处方面

1、严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于进一步加强和规范较大生产安全事故调查处理和责任追究工作的通知》和《广东省较大生产安全事故调查事故挂牌督办办法》等规定，按照程序和权限做好事故的报告、调查和处理工作。

2、督促有关部门严格按照四不放过的原则做好事故调查处理工作，督促有关部门落实对相关责任人的处理决定，每年要组织对事故责任人处理决定落实情况和整改措施落实情况进行专项检查。在批复事故督促处理报告并结案后，要及时上报市安委办备案、及时向社会公布处理情况。

3、对辖区内发生的事故处理情况建立档案，并指定有关部门永久保管。

4、敦促各级党员干部严格履行安全生产管理和监督职责，从严惩处安全生产领域的违法违纪违规行为。

5、严格执行《安全生产违法行为行政处罚办法》和《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》，严肃查处安全生产违法的执行力和公信力，防止和减少生产安全事故。

(五)工作创新方面

镇政府鼓励和支持在严格执行国家、省和市有关安全生产政策措施的基础上，大胆探索适合我镇实际的安全生产工作新思路和新举措，创新监管方式，提升监管水平。

(六)20____年重点工作方面

要按照市委、市政府的部署，落实好20____年的重点工作。要继续把落实党政领导干部安全生产一岗双责、推进企业安全生产标准化创建、打击道路交通领域三超一疲劳等工作作为安全生产重点工作继续抓紧抓好，抓出成效。

三、考核与奖惩

镇安委会将根据《____镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》和《____镇村两委班子安全生产责任制考核办法》的有关规定，对领导班子和领导干部进行考核，并提请镇委、镇政府根据考核结果予以表彰奖励或惩处问责。

____镇人民政府 村(居)委会、企业

签名：________ 签名：________

二0____年____月____日 二0____年____月____日

根据国家、省、市安全生产工作部署，为加强领导，强化职责，确保完成年度安全生产目标任务，__市国有资产管理委员会与__公司签订本职责书。

一、安全生产事故控制目标

1、本企业发生一次性死亡3人及以上生产安全事故的，管理职责范围内发生重大及以上生产安全事故的，发生瞒报问题的予以“一票否决”。

2、本企业和所属公司不发生一般性安全生产亡人事故或群伤事故。

二、安全(生产)管理专项职责

1、搞好企业统筹规划，把安全生产纳入企业中长期发展规划，保障职工健康与安全;把安全生产工作纳入对企业负责人的.业绩考核中，与负责人的绩效薪金挂钩。

2、加强督导检查，加强企业安全生产管理机构建设，建立健全安全生产“三项制度”，认真组织开展隐患排查治理，加强全员安全培训教育，严格落实企业安全生产主体职责。

3、加强安全生产监督检查规范化建设，继续对“安全生产监督检查规范化实施手册”进行修订和完善，努力实现本企业安全生产监督检查工作的规范化。

4、加强典型培养，要以“安全生产标准化、规范化达标，承诺制度建设，安全文化建设，班组安全管理”为主要资料，抓好典型培养工作。4月底前，将确定的典型名单报市国资委。6月底前，完成1家典型的培养，召开现场观摩会，推广经验，示范引路。

三、安全管理共性目标

1、强化安全生产职责制。认真落实_办发1号文件精神，严格落实企业安全生产主体职责。主要领导要将安全生产工作纳入企业重要议事日程，每季度至少组织召开一次防范安全事故会议，解决安全生产工作中的重大矛盾和问题;分管领导每月要组织召开协调调度会，研究、部署、推动本部门、本系统安全生产工作;其他分管领导要将安全生产工作同所分管工作同时谋划、同时安排、同时实施、同时检查、同时考核，确保安全生产工作的有效落实。

2、进一步加强安全生产制度建设。结合本企业安全生产工作实际，建立并不断完善安全生产工作制度，全面落实安全生产职责制，推动本企业安全生产工作走上制度化、规范化、常态化轨道。

3、加强安全生产组织机构建设。成立由主要领导任组长的安全生产工作领导小组，设立专门的或指定安全生产管理机构，按规定要求或根据实际需要配备专职或兼职安全管理人员，落实必要的管理装备和办公条件，加强对本企业安全生产工作的统筹协调和督导检查。

三、考核与奖惩

12月份，由市国资委对职责目标完成情景进行考核，考核为“安全生产目标管理先进单位”的予以通报表彰;考核为“未完成安全生产管理目标单位”的予以通报批评。

同志们：

今天，区政府召开20xx年全区安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示，全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神，全面总结20xx年工作，系统部署20xx年任务，明确责任，落实措施，奋力开创安全生产工作新局面，为建设强富美高新大丰提供坚实的安全保障。会上，宋区长还将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。现在，我先讲四个方面的内容。

一、认真学习，深刻领会，全面贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示，全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神

(一)、关于安全生产工作重要讲话和重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神

1月6日下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议,传达了、关于安全生产工作的重要指示批示精神，马凯副对20xx年安全生产工作重点任务进行了部署。

重要指示精神：近日，在中共中央政治局会上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

重要批示精神：在批示中指出，当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民群众生命财产安全。

马凯副重要讲话精神：马凯副在会议上要求，各地各部门各单位要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持人民利益至上，牢固树立安全生产红线意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作，努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务，促进全国安全生产形势持续稳定向好。马凯副还对做好当前安全生产工作提出要求，强调要针对岁末年初事故易发多发的情况，强化红线意识和责任担当，对安全生产工作再检查再落实;认真开展安全隐患大排查大整治，强化打非治违;突出城市建设运行安全风险防范，强化重点行业领域安全监管，严防各类事故发生。

(二)市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神

去年12月21日，市委朱克江书记专程到市安监局调研安全生产工作，对当前及“两会”前后安全生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出，安全生产事关改革发展大局，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，任何时候都不能放松，各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维，抓牢安全生产每一个环节，确保不出现重大安全事故，确保群众生命财产安全。朱书记强调，当前安全监管监察力度大、成效明显，但仍然存在不足，各层各级要坚持把安全生产责任真正落细落常落实，真正做到“六个到位”：一是领导精力要到位。要时刻绷紧安全生产这根弦，坚持“党政同责、一岗双责”，各级领导要真正把安全生产摆上位置，做到守土有责、守土负责、守土尽责，做到领导管发展更要管民生，行业管业务更要管安全，企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等“四张清单”，层层传递责任和压力，配足监管力量，确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节，加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等安全隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改办法要到位。对于已经发现的隐患，必须拿出务实管用的办法，督促其抓紧整改;对于已经拿出办法但迟迟未整改到位的，要依法实施强制手段，确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼安全责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合，进一步优化应急处置机制和方案，坚决打好冬季安全生产攻坚战，为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。

二、肯定成绩，正视不足，坚定做好安全生产工作的信心和决心

20xx年，全区上下坚持以党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，以“加强‘五化’建设，提升监管水平”为抓手，深入贯彻落实新《安全生产法》，全面排查整治事故隐患，着力筑牢安全生产基层基础，全力提升安全监管监察水平，全区安全生产形势持续保持稳定。

(一)安全生产责任全面落实。一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体，通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式，学深学透新《安全生产法》，全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求，并体现在层层级级签订的年度安全生产责任状中，做到“全覆盖”、“无遗漏”。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。三是依循新要求落实责任。根据省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》和市政府《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》、市政府办公室《关于进一步加强化工园区安全管理实施意见》精神，全面强化开发区、重点经济园区和化工园区安全管理工作。

(二)安全生产大检查扎实开展。一是坚持持续不断查。相继组织开展了“一节两会”、春季暨“五一”期间、夏季和国庆期间、秋季安全生产大检查，真正做到检查常态化，不断档、无间隙;坚持企业自查自纠，“四不两直”暗查暗访，部门、镇(区)、企业三级巡查，不拘形式，重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训，重点开展元旦、春节、各级“两会”、“五一”、国庆等重点时段安全生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节安全生产规律，准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点，加强重大危险源、重点部位、重点环节的安全检查，及时排查整治事故隐患，严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施服务外包查。借助和发挥专业机构专长，先后委托天工大成、南京国恒等专业服务机构，对海兴化工、海力化工、辉丰农化，以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行“体检式”检查，查出了一批事故隐患，取得明显效果。

(三)安全生产专项整治百日行动深入推进。一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案，全面部署开展安全生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治，组成由安全生产专家参与的检查组，开展多轮次的“家家到”检查。委托具有甲级资质的安全评价专业公司，对化工企业罐区、仓库进行专项检查和安全评价。强化化工企业安全技术支撑，所有化工企业都与安全专业服务机构或安全专家签订了服务合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业安全检查，对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组，对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查，并专门召开会议通报督查情况，落实整改措施，将安全生产专项整治百日行动推向深入。

(四)安全生产重点工作着力推进。一是企业安全生产标准化建设持续推进。全区已有1208家企业通过标准化创建评审确认，其中一级1家、二级50家、三级608家，小微企业549家，始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统，累计上报事故隐患数据22556条，整改22240条，整改率98.6%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步规范。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用，构建起区、港区、高危企业安全生产三级预警机制，实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是“三项岗位”人员安全培训效果明显。全年培训“三项岗位”人员7182人，生产经营单位安全生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为，严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为，全年立案查处56件，其中事前立案28件，占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后，区安全生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估，其他镇(区)安监机构也基本具备了达标条件。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我区安全生产工作中仍然存在不少薄弱环节，影响安全生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为安全生产责任还没有真正落实到位，无论是企业主体责任，还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺，说起来重要、忙起来顾不到，安全生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度，安全生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足安全生产工作需要，部分镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员，专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些，亟需我们在今后的工作中切实加以解决。

三、明确目标，强基固本，理清新一年安全生产工作的思路和措施

20xx年是“十三五”开局之年，是建设强富美高新大丰的起步之年，对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维，居安思危，警钟长鸣，强化依法治理，健全责任体系，狠抓措施落实，敢于担当负责，努力开创全区安全生产工作新局面。

20xx年全区安全生产工作的指导思想是：认真贯彻落实党的和xx届四中、五中全会精神，以关于安全生产工作系列重要讲话精神为指导，按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求，坚持以人为本、以民为本，牢固确立红线意识，不断强化底线思维，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，大力推动安全生产责任落细落常落实，全力推进领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”，为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。

总体思路和主要目标是：深化“五化”建设，提高保障能力，实现“四个确保”。即：确保不发生较大以上等级生产安全事故，确保不发生有影响的生产安全事故，确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值,确保市政府安委会确定的重点工作走在盐城前列。

(一)深化安全生产法治化建设，提高依法治安能力。一要造浓法治氛围。要坚持法治导向、善用法治思维、依靠法律手段，对待和解决安全生产问题，始终做到把法律法规挺在前面，形成人人学法、人人守法、人人用法、人人护法的良好局面。要坚持深入园区、深入企业、深入一线，面向各级领导、监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大市民，广泛开展以新《安全生产法》为主要内容的法制宣传。同时，要精心组织开展好安全生产月、安全咨询日等集中宣传活动，使安全生产法治理念深入人心。二要严格检查执法。要常态化开展安全生产大检查，强化重点时节、重点时期、重点时段的监管监察，高频加压，紧抓不放;长效化开展安全生产大检查，坚持标本兼治，两手齐抓，严格整治事故隐患，严密防范事故发生;多样化开展安全生产大检查，坚持企业自查自纠，专家、专项、专业和服务外包检查，“四不两直”暗查暗访，部门、镇(区)、企业三级巡查，做到多查并举，合力促进问题隐患整改落实到位。要严格执行监督检查计划，对发现的事故隐患，定人、定责、限时一抓到底，形成整改销号闭环。要大力推行联合执法和委托执法，整合执法力量，提高执法效能，树立执法权威，深入持久地开展打非治违专项行动。三要严肃执法监督。要建立安全生产违法行为信息库，与区公共信用体系相关联，同时对发生重大违法行为的企业及时公开披露，保障社会公众的知情权，让其失名声、丢信誉、降等级，以儆效尤，提高企业遵守安全生产法律法规的自觉性和主动性。

(二)深化安全生产专业化建设，提高有效监管能力。一要不断提升安监队伍监管本领。要坚持把专业提升作为加强安监队伍建设的关键，一方面为安监机构配足具有安全管理专业知识的监管人员，另一方面引导安全监管一条线的同志自觉与时俱进，持续加强学习，掌握安全生产法律法规、安全技术和标准规程，积极参加国家注册安全工程师资格考试，使专业知识、业务能力、综合素质不断适应安全监管要求。二要强化高危企业安全技术保障。要全面实施化工、冶金等高危企业安全检查第三方服务外包，建立健全重点园区聘请安全专家坐班指导制度，积极推行安全专家进镇到区园驻企业服务，正常聘请专家参与安全评价、安全检查和复查验收，指导企业安全管理人员开展安全管理工作。三要充实优化安全生产专家库。要结合我区安全生产工作和产业企业发展实际，针对出现的新情况、新问题、新挑战，面向全省全国招贤纳才，从专业类型、人员数量、资格层次等方面进一步充实优化安全生产专家库，确保专业监管需求。

(三)深化企业安全生产标准化建设，提高规范管理能力。一要规范运行。要积极开展标准化运行质量审计，建立评审质量考核公告和退出机制，全面提高企业安全生产标准化运行质量。要加强企业标准化运行情况的检查、抽查和督查，督促企业按要求运行，巩固标准化创建成果，提高企业安全生产管理水平。二要提档升级。已经建成标准化且运行良好的企业要向更高水平的标准化看齐，二级企业要力争建成一级企业，三级企业要积极冲刺二级企业，化工、冶金等高危企业要全部建成二级以上标准化企业。全年力争新增一级标准化企业2家、二级标准化企业20家。三要扫尾增量。要继续加大标准化创建推进力度，全面排查符合条件但还未开展标准化创建的企业，落实标准化创建工作任务。要加强督导，明确时间节点，规范服务行为，提高服务水平，确保符合条件的企业全部通过标准化创建验收。

(四)深化安全生产科技化建设，提高科技兴安能力。一要大力推进安全生产信息化。要以智慧城市建设为契机，按照上下联动、共建共享的思路，建设“智慧安监”，加快推进安全生产视频会议、安全生产诚信管理、应急救援指挥、安全隐患排查治理、行政审批等信息系统建设，尽快实现安全生产互联互通。要适应安全事故统计联网直报的新要求，研究和掌握安全事故统计工作新办法、新制度和新系统，确保统计数据真实、准确、完整，录入报送及时。二要大力推进隐患治理体系现代化。要继续推进“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设，依法对审批手续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关闭、停产、转型，倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合，加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制，促进企业由被动接受监管向主动管理转变，以行政执法排查为主向企业日常排查为主转变，从治标式排查向治本式排查转变。同时，要引导企业参加安全生产责任保险，不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。三要大力推进安全控制智能化。要积极利用企业转型升级契机，督促企业加快生产设备自动化改造，优先选用安全风险系数小的设备设施，减少人工操作岗位，在保证安全的条件下提高生产效能。要针对危险物品生产、储存、使用、运输、装卸、处置等各个环节，大力运用联锁控制、紧急切断、安全报警、视频监控、遥感技术、实时定位等安全技防手段，加大智能化安全控制设备设施的投入，提高危险物品的安全风险防范能力。

(五)深化安全文化建设，提高本质安全能力。一要不断强化安全生产责任落实。要依据新《安全生产法》的规定，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全安全生产责任体系，全面落实政府(管委会)属地监管、部门行业主管和企业主体责任，大力推动安全生产责任落细落常落实，确保达到安全生产责任“五覆盖、五落实”。二要不断提高安全培训教育成效。要在坚持抓好“三项岗位”人员和特殊作业人员安全培训的同时，大力推进企业全员安全培训，加强安全培训监督检查，严格行政执法，确保做到危化品、烟花爆竹、冶金等高危企业从业人员持证上岗率100%。要着力打造全员安全培训样板企业，并及时进行总结，在面上加以推广。要加强安全培训机构建设，督促指导安全培训机构规范开展安全培训，不断提升安全培训质量。三要不断深化安全文化示范企业创建。要增强企业创建安全文化示范企业的主动性和自觉性，引导企业从提炼安全理念、推行安全承诺、健全安全制度、强化安全激励、营造安全环境、加强安全培训、规范安全行为、持续安全改进等方面开展安全文化示范企业创建活动，力争年内再创成一批市级和省级安全文化示范企业。同时，要重视发挥安全文化示范企业的引领作用，使安全文化更好地融入、服务、保障企业安全发展，实现绿色增长。

四、立足当前，真抓实干，全力保证“一节两会”期间安全生产形势稳定

春节将至，人流、物流、车流进入高峰期，各项商贸活动频繁，各类致灾因素明显增多，安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开，需要一个稳定的安全生产环境。大家一定要警钟长鸣，常抓不懈，认真落实防范措施，确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。要突出抓好以下几个方面：

一要深入开展“一节两会”期间安全生产大检查。要以深化安全生产专项整治百日行动为抓手，组织开展“一节两会”期间安全生产大检查，一手抓存量安全隐患整治，一手抓增量安全隐患整治。各镇、各区(园)、各部门、各单位要根据国家、省、市和我区有关通知精神，精心组织安全生产大检查“回头看”，全面检查现有安全隐患整改落实情况，全面排查新增安全隐患，逐一登记建档，梳理分类，建立安全隐患问题整治清单，实行包干销号。要精准整治季节性安全隐患，针对冬季安全生产事故的易发性和危害性，按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求，围绕危化品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业，烟花爆竹、消防等重点领域，学校、医院、养老院等敏感地带，化工园区和人口密集公共场所等重点区域，组织力量集中开展安全生产大检查，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，确保找得准、查得深、治得好;要加强企业停产停工过节和节后复产复工前的安全检查，谨防企业在停复产、停复工过程中发生生产安全事故;要严格执行部门、镇(区)、企业三级安全生产巡查制度，部门每周必须巡查一次以上、镇(区)每周必须巡查两次以上、企业每天必须巡查一次以上;对检查中发现的各类事故隐患要采取现场整改、发文整改、“专家问诊”、挂牌督办、跟踪整改等措施，确保隐患得到及时有效地消除。

二要扎实推进安全生产百日专项整治六大行动。要认真贯彻全市冬季安全生产工作会议精神，全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等安全生产百日专项整治六大行动。强化对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控，全面落实防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施，全面规范生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节管理，严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加强建筑业安全施工监管，严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发路段、危险路段治理，加大车站检查巡查力度，严禁易燃易爆等危险品上车，严查“三超一疲劳”等违法行为，坚决取缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查，着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消防设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为，全面推进烟花爆竹销售网点“两关闭”工作;加强燃油供气检查检测，按照一点一策、一点一案的办法，全面整顿安全不达标加油站，坚决杜绝生产安全事故发生。

三要精心组织城市安全治理专项行动。要深刻汲取深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故教训，高度重视城市安全治理。各有关部门和单位要按照省、市、区统一部署，结合实际，集中力量，明确责任，落实措施，组织开展好城市安全治理专项行动。要深入分析城市安全风险，坚持专兼结合，突出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁、玻璃幕墙、人员密集场所、燃气管道、电梯、户外广告、加油站等行业领域，查找源头，摸清底数，列出清单，形成监测整改方案。要强化隐患整治，按照“对照清单、逐一排查、闭环整治”的要求，努力减少隐患“存量”、遏制隐患“增量”。要健全城市安全工作机制，完善隐患排查治理体系，补齐城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。

四要认真做好值班值守工作。要切实加强“一节两会”期间的应急值守和信息报送工作，严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，及时掌握安全生产动态，保证安全生产信息畅通。要立足超前防范，督促生产经营单位结合各自实际，及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要时刻关注天气变化，全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、电力、建筑施工等生产安全事故的防范应对工作。要切实加强应急准备工作，建立和完善应急救援预案，细化应急措施，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，保证如果发生非正常情况，能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

同志们，安全生产，人命关天;安全责任，重如泰山。我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，思想更重视，措施更扎实，责任更明确，全面推进安全生产各项工作，确保全区安全生产形势稳定向好，为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。

为顺利完成公司年度工作目标，认真贯彻执行国家《劳动保护法》、《安全生产法》以及公司有关安全生产的法规和制度，提倡安全文明生产，保证生产过程中监理人员的生命和财产的安全，同时将安全生产责任制落实到个人，故公司与员工特签订此安全生产责任书。

一、签订内容

1、员工承诺在公司工作期间必须服从公司的安全管理，严格遵守公司的各项安全规章制度和操作流程。

2、员工不得携带易燃易爆或其他危险品进入公司场所，在公司内部发现不安全隐患时，须及时进行控制，并迅速上报本部门(含生产单位)负责人。

3、员工不得持有管制刀具/器械，不得打架斗殴、偷窃他人财物及公司物品，不得破坏公司和他人财产，不得有其他威胁公司和他人人身财务安全行为。

4、员工在下班时，须认真检查工作区域的照明、门窗、办公设备、车辆等其他设备，以确保用电设备断电关好，办公室的门窗关好锁好。如员工违反上述要求或其他个人原因，引起火灾、偷窃或设备损坏等安全事故或损失，公司将追究员工相应责任。

5、员工在工作期间因不正确操作设备用具或不按规定流程进行作业等造成不安全隐患、事故或人身伤亡事故，公司将追究员工相应责任。

6、员工在休假或未在工作岗位期间(包括上下班途中、因私在工作时间外出)须注意人身安全，必须遵守国家法律法规、交通法规以及公共场所行为准则或其他社会全体应共同遵守的准则，乘座具备营运资格的交通工具。

7、员工须认真遵守公司宿舍管理规定，不得在公司提供的宿舍或其他场所内进行黄、赌、毒等违法违纪或其他违反社会道德的行为，不得擅领非本公司员工进入宿舍或住宿。一经发现，公司将取消员工的住宿资格，并依照公司规定进行相应处罚。如涉及违法犯罪行为的，公司有权将员工移送公安机关依法处理。

8、员工不得在公司场所内(宿舍、办公、生产经营场所)私自使用大功率电器，未经许可不得私自动火，不得有其他用水、用电、用气的不安全行为，如引起电击、火灾等人身伤亡事故，除追查相关责任人的责任外，员工须承担全部责任。

9、员工须认真遵守食堂管理制度，未经允许严禁进入食堂操作间，严禁擅自动用食堂物资、设施设备及液化气瓶。

10、员工应爱护公司的财产物品，并妥善保管自己的财物，不得将贵重物品或现金存放于办公场所、宿舍内。如违反以上规定，发生财物丢失的，由员工自行承担责任。

11、熟知应知应会并掌握“四不伤害”具体内容，积极参与公司和部门组织的应急预案演练。

生产单位员工还须遵守如下要求

12、积极参加班组安全教育活动，学习本岗位安全技术操作规程，并在工作中严格按章操作。

13、严格遵守各项安全生产制度，遵守劳动纪律，杜绝违反劳动纪律、违章操作等不安全、不文明行为。

14、接受公司的安全教育和安全技术交底，必须在安全教育登记表和安全技术交底书上亲笔签名。生产过程中必须认真执行安全技术措施，保证工程施工的安全。

15、积极参与创建安全文明示范工程活动，保证做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

16、加强班前、班中、班后的安全跟踪检查，发现隐患随时处理，并对本班组人员进行班前安全交底和班后安全讲评活动。

17、必须接受公司管理人员的监督检查和正确领导，对于公司下达的隐患整改通知书必须无条件执行，并按期整改完成，报公司复查。

18、在生产过程中，做到正确使用安全防护用品、生产设施、测量器具等，并在使用过程中加强维修、保养。

19、有权拒绝执行公司的违章指挥和错误指令。

20、若发生安全事故或发现重大安全隐患，员工必须立即报告公司，并积极配合公司及有关部门进行调查处理。

二、违规行为处理

工作时间必须及时到岗，不得脱岗办私事，戴好安全帽，高空作业必须系好安全带，安全带必须高挂低用，开工前及时提醒施工单位在施工现场周围设置安全防护设施、标志和警告牌，监理工作日志、资料的整理要及时、完整，发生生产事故或安全隐患要及时汇报，若发现违反公司制度的行为，将根据公司的相关制度和条例进行相应的处罚。

本责任书自签订之日起一年内有效。

(注：正反面打印，同类用工性质多人可同签一份)

________公司 员工(签字区)： ____________

____年____月____日 ____年____月____日

采石场安全生产责任书

甲方：

乙方：

为确保采石场施工期间的人身、设备安全，以及运输中设备的安全，进一步明确施工中甲乙双方职责，落实安全生产责任，特制订本安全生产责任书，有关条文如下：

一、施工期间甲方有权对施工现场进行安全监督，发现违章作业及危及人身、设备安全时，可及时制止、纠正，必要时有权停止其工作，并向乙方提出整改要求。

二、乙方必须建立健全主要负责人、安全生产管理人员、岗位安全生产责任制，进行三级安全教育及交待现场安全注意事项和相关记录，方可进场作业。

三、乙方为确保安全生产，必须制定下列安全生产制度：安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度、作业安全规程和各工种操作规程;

四、采石场从业人员必须按规定接受安全生产教育、培训，特种作业人员必须有特种作业操作资格证书;

五、采石场从业人员必须遵守安全生产法律、法规、规章和安全生产标准、规范、作业规程以及安全技术措施等相关规定，并接受甲方、当地政府及安监主管部门对其安全生产主体责任履行情况依法实施的监督管理;

六、乙方必须按照国家有关规定对危险性较大的设备、设施进行定期检测、检验、维护、保养、定期检测，并登记建档。施工期间，各种交通工具和设备等均由乙方自备。工程使用的施工机械、工器具及防护设施必须有安全检查记录。交通工具和设备维修与保养，以及在使用过程中发生故障或伤亡事故的费用由乙方负责承担，甲方不负任何连带责任。

七、乙方应在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志。施工时，乙方严格执行安全操作规程，并做好各种安全防范措施，指定专人负责安全工作，明确安全员。施工中一旦发现有安全隐患的，乙方应立即停工，并报告甲方及其他有关职能部门，采取措施整治后确保万无一失再施工。乙方必须制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，施工人员进行作业时必须正确穿戴好安全防护用品，切实保证施工中的人身安全。乙方对工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线、电力、通信线路等，应当采取专项防护措施，如没有防护，或防护不当而导致既有设施损坏，由乙方承担一切责任。

八、采石场必须建立应急救援组织、签订应急救护协议，以及配备应急救援器材、设备并经常维护、保养，定期进行事故救援演练;

九、采石场开采周边安全距离必须符合相关法律法规、标准的规定;

十、采石场必须采用自上而下台阶式或分层顺序开采; 十一、乙方必须按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定程序、时限，及时上报各类事故，启动预案，发生事故后采石场主要负责人必须立即赶赴现场组织抢救，保护现场，协助配合有关部门调查，提供相关情况，并做好事故善后处理工作;

十二、采石场必须建立健全边坡管理和检查制度，按规定建立边坡监测系统，对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施;

十三、若因合同期内乙方维护不力或安全防护措施不到位，造成重大安全责任事故，一切后果均由乙方承担全部责任。甲方并且可以作出取消其施工资格，合同终止的处理。若因乙方人员违反本责任书或违反《安规》及安全规章制度，由此造成的一切后果均由乙方承担全部安全责任。

十四、本责任书一式二份，甲方、乙方各执一份，责任书中未尽事宜，双方协商解决。本责任书经双方签章后生效。

代 表： 代 表：

签订日期： 签订日期：

作为安监战线的一名新兵，近几年的工作，我深深体会到，安全生产是大事，又是件难事。安全生产事关人民生命健康、经济发展和社会稳定，虽不是新工作，但面临着许多新情况、新问题。特别是安全生产工作点多、面广、量大，在安全生产方面的历史欠账在较短时间一时还难以还清，再加上安全生产有诸多不确定因素，安全生产确实又是个难事。

但是，既然挑起了这副担子，我就无怨无悔，就要干出实效。要想干出实效，必须有强烈的事业心，做安全生产的热心人;要有强烈的责任感，做安全生产的明白人。

所谓热心人，就是要热心安全生产工作，只有这样，才能增强主动性，干好安全生产工作。组织上刚任命我为××市安监局局长时，有很多老朋友都劝我，安监工作任务重、责任大，说近50岁的人了，平平和和干几年就退休了，不要再担风险，干这苦差事。但是，我对安全生产是这样理解的：一个地方政绩可能有很多，如果用数字来衡量的话，安全生产是“1”，是摆在首位的唯一的有效数字，其余都是1后面的十进位的零，如果安全生产搞不好，其他政绩再多都是零。

组织上将这副担子交给自己，我暗暗下定决心一定要挑好，用自己的热心干出一番名堂。我很庆幸组织上为我们配了一个好班子，人人想事业，干事业。XX年建局伊始，我和班子成员就提出了要发扬“团结、务实、严谨、创新”的安监精神，达到“人员精干、装备精良、工作高效、争创一流”的工作目标，并及时向××市委、市政府反映全市安全生产情况，争取市领导的支持。市委、市政府先后多次召开扩大会、市长办公会议听取安监部门的汇报，研究解决安全生产存在的突出问题，并确定安全生产实行一票否决。

在经费上，××市委、市政府主要领导明确表示，再紧也不能紧安全，安监部门经费财政要给予充分保证。市安监局成立后，为尽快建立起县、乡“三级”安监机构，我多次向市、县政府的领导陈述利害，市政府就县乡安监机构建设专门立项督查，各县区都建立了正科级的安全生产监督管理局，乡镇全部建立了安监办公室。市安监局编制也先后由12人增加为35人，各县区安监局编制都在10人以上，乡镇在2人以上，多的达到8人。

现在，××市三级机构初步建立和完善，为抓好安全生产提供了组织保障。为切实加强各级安监队伍装备建设，我逐个县区作县区长的工作，各县区、乡镇都专门拨付了专款，配置了安全监察专用车辆、电脑、摄像器材等设备，为实施有效监管创造了条件。

所谓明白人，就是面对安监工作的新形势，增强责任感，主动学习和研究、探讨安全生产的规律和特点，居安思危，居危思进，抓住重点，成为安全生产的明白人。只有成为安全生产的明白人，才能成为安全生产的责任人，会干、并且干好。安监局机构新、人员新，面对安全生产出现的新情况、新问题，需要去学习、研究，制定出符合当地实际的措施。

在带头学习、研究的同时，我们提出建立“学习型机关、创新型个人”，鼓励广大干部职工加强学习，勇于创新，探索出符合××实际的安全生产监管方式和方法。我们规定，每位同志每年都要确定一个题目，到基层进行调研，并将其建议和措施是否被采纳作为干部考核和提拔任用的条件，在全局形成了人人出主意、想办法的良好氛围。

在监督管理上，我们积极推行安全生产目标化管理。将安全生产的事故和工作指标层层分解，逐级下达，从市、县政府、部门一直到企业班组、人头，人人肩上有指标、有压力。在县区实行县级领导包乡镇，乡镇干部包村庄、企业，划片管理。实行安全检查责任制，事故隐患备案制、隐患销档制。对全市危险源进行了普查，根据其危险程度，实行“abc”三级管理，重点监控;在制度建设上，努力适应安全生产形势发展的需要，适时制定出台相关的规章制度。200×年，我们提请市政府下发了《关于建立××市安全生产监督管理举报制度的通知》，建立举报奖励制度，公布举报电话，从财政列专款设立举报奖励资金，鼓励广大市民参与安全生产监督。出台了《××市安全管理工作责任制规定》，对各级政府、部门及其负责人在安全生产方面应负的责任作出了明确规定。以政府令发布了《××市行政机关负责人安全管理奖惩暂行办法》，确定安全生产实行“一票否决”，对安全生产目标管理先进单位市政府给予奖励;在宣传教育上，我们专门成立了宣传培训科，调动全社会每个企业、每个人的积极性，形成宣传教育社会化大格局;在事故救援方面，我们出台了各个行业的事故应急救援预案，落实了救援设施，实行政府统一指挥，部门联合行动，多实施成功救援;在关心干部职工生活方面，想方设法积极协调，激发了广大干部职工爱岗敬业的热情，坚定他们献身安监事业的信心和决心。

安全生产只有起点，没有终点。只要热心安全生产工作，做安全生产工作的明白人，安全生产工作一定能够抓好、抓出成效

为严肃执行安全生产各项规章制度，提高员工的自我保护意识，杜绝安全事故的发生，确保公司的财产与员工的安全健康，经公司决定，生产工段长(班组长)与全体员工签订安全生产职责书。

一、安全生产控制指标

1、重特大事故为零，因工重伤、死亡事故为零;

2、不发生火灾事故、中毒事件;

3、因工轻伤为零;

4、不发生刑事案件;

5、不发生环境污染事件;

6、不发生职业病;

7、不发生特大质量、工艺事故;

二、安全生产主要工作任务

为实现上述目标，全体员工必须采取有力措施，认真履行职责。

1、服从领导指挥、管理。认真学习本岗位的工艺流程和安全操作规程规范。

2、严禁班前、班上喝酒，禁止无证、无三级教育不准上岗。

3、在生产工作中要自觉履行自我的安全职责，严格执行[安全操作规程，做到不违规，不违纪，并劝阻他人不违章作业。认真执行交接班制度。

4、对自我岗位出现的安全隐患要及时整改，对无力整改的`要及时采取措施，并上报主管领导和安全生产管理部门。

5、对工作违章作业，不听劝阻，造成财产损失和人员伤害的视情节轻重，除承担相应的赔偿外直至追究法律职责。

6、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁、保证安全防护装置有效，不擅离岗位，正确使用好劳动防护用品。

7、学习安全知识，进取参加各种形式的培训，开展技术革新，为企业改善劳动条件提出合理化提议。

8、及时反映、处理不安全问题，进取参加事故抢救工作

9、生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

三、考核

1、考核期限20__年1月1日至20__年12月31日。

2、如果有违反《安全生产管理制度》、《安全操作规程》和《员工手册》里所要求的，按制度执行考核。发生重特大事故构成犯罪的，依法追究刑事任;

3、对本年度出色完成安全生产指标的优秀员工给予奖励;

本职责书一年签一次，自签订之日起生效，委托各主管领导与员工签约并监督。

诸暨南方水泥有限公司

主管领导鉴字:

员工签字

20__年月日

最新安全生产责任书范本大全

【第1篇】员工安全生产责任书

为了进一步加强公司员工人身、财产安全管理，增强全体员工的安全意识，明确安全责任，经公司与员工本人确认，特签订本安全责任书。

1、员工承诺在甲方工作期间必须服从公司的安全管理，严格遵守公司的各项安全规章制度和操作流程。

2、员工不得携带易燃易爆或其他危险品进入公司场所，在公司内部发现不安全隐患时，须及时进行控制，并迅速上报上级部门。

3、乙方不得持有管制刀具/器械，不得打架斗殴、偷窃公司及他人财产物品，不得破坏公司和他人人身和财产安全。

4、员工在下班时，须认真检查工作区域的照明、门窗、办公设备、车辆、叉车等其他设备，以确保用电设备断电关好，车辆、叉车和作业设备停好锁好，办公仓库的门窗关好锁好。如员工违反上述要求或其他个人原因，引起火灾、偷窃或设备损坏等安全事故或损失，公司将根据员工过失追究相应的责任。

5、员工在工作期间因不正确操作设备用具或不按规定流程进行作业等造成不安全隐患、事故或人身伤亡事故，公司根据员工过失大小追究相应的责任。

6、员工在休假或未在工作岗位期间(包括上下班途中、因私在工作时间外出)须注意人身安全，必须遵守国家法律法规、交通法规以及公共场所行为准则或其他社会全体应共同遵守的准则，乘座具备营运资格的交通工具。如因违反上述要求或其他自身原因而导致身体损伤或财产损失的，责任自负。

7、员工须认真遵守公司宿舍管理规定及员工住宿安全责任书等，不得在公司提供的宿舍或其他场所内进行黄、赌、毒等违法违纪或其他违反社会道德的行为，不利擅领非本公司员工进入宿舍或住宿。一经发现，公司将取消员工的住宿资格，并依照公司规定进行相应处罚。如涉及违法犯罪行为的，公司有权将员工移送公安机关依法处理。

8、员工不得在除指定的吸烟室之外的公司任何场所内(食堂、宿舍、办公区、库房等经营场所)吸烟，不得私自使用大功率电器，未经许可不得私自动火。

9、员工须认真遵守食堂管理制度，未经允许严禁进入食堂操作间，严禁擅自动用食堂物资、设施设备及液化气瓶。

10、员工应爱护公司的财产物品，并妥善保管自己的财物，不得将贵重物品或现金存放于员工办公桌柜及办公、库房或宿舍内。如违反以上规定，发生财物丢失的，由员工自行承担损失。

本责任书一式两份、公司和员工各执一份。有效期为：20____年____月____日-20____年____月____日。

公司(签字)盖章：________ 员工签字：________

日 期：____________ 日 期：____________

【第2篇】部门安全生产责任书

一、安全生产职责：

1、认真贯彻国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针;深化安全生产的“双基”工作。

2、认真贯彻中交二航局质量、环境、职业安全健康“一体化”管理方针：诚信守法，科学管理，精心施工，顾客满意，以人为本，预防为主，保护环境，追求卓越。

3、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

4、财务部要做好财务帐簿、保险柜的管理工作，做好防火、防盗、防破坏工作，积极协助其它部门做好安全生产工作。

5、严格执行已制定的《安全生产费用保障制度》，确定安全费用提取标准，专项用于安全生产，保证资金到位。

6、加强对材料库的管理工作，确保生产物资的安全与供应。

7、做好应急材料的供应工作，对于紧急情况下的应急物资，应根据实际情况和需要从快进行采购，确保应急材料及时到位。

二、目标：

1、采购物资设备和产品验收合格率98%。

2、不发生区域事故。

3、危险废弃物按规定处置率100%。

4、安全投入资金到位率100%

三、 奖惩办法：

1、年内项目部将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，项目部视情节给予处罚。

2、自觉履行法定义务，完成年度目标;本部门未发生安全事故;无重大安全隐患，一般隐患整改及时;可评为安全工作先进集体。

3、对未达标的部门及发生安全事故的部门和个人，实行一票否决，项目部给予取消其评比先进的资格。

4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，项目部将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。

5、因管理不力致使区域内存在的安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分;构成犯罪的，上报司法机关依法追究其刑事责任。

部门负责人签字：____________

日期：____________

【第3篇】班组安全生产责任书

为了确保公司安全生产，根据分公司《20___-20___年安全生产管理目标责任书》层层落实安全生产责任制的要求，班组与职工本人签订以下安全生产责任书：

一、双方责任

(一)班组责任：

1.严格执行安全生产规章制度、条例、安全技术操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2.认真做好班前上岗安全教育、班前上岗交底和班前上岗检查工作，培训合格上岗。

3.做好本级对职工的安全教育工作，经常组织学习安全操作规程，开展多种形式的安全宣传教育，不断提高职工安全技术素质;不违章指挥;指导班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高班组人员的自我安全保护能力。

4.作业前对所使用的设备、防护用具及作业环境进行安全检查，认真做好设备的日常保养。

5.制订本班组具有针对性的制度、措施和奖罚条款，经常检查班组作业现场安全生产状况，做好日常安全巡查，发现事故隐患和问题及时进行整改，并做好记录。

6.督促班组人员遵守劳动纪律，做好防火、防中毒、防泄密和治安工作;严禁参加打架斗殴、吸毒等违法活动。

(二)职工责任：

1.自觉主动接受安全教育培训，努力学习安全知识和操作技能。

2.进入作业现场必须戴好安全帽，高处作业必须系好安全带。

3.杜绝一般伤亡事故的发生，增强自我防护力，做到作业时间自己不被别人伤害，也不伤害别人，自己不伤害自已，平时认真学习安全生产知识，遵守安全规章制度，服从指挥。

4.特殊作业必须经公司或有关部门培训合格后发的操作证方准上岗操作。

5.严格执行安全技术操作规程，不得违章作业，对违章指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

6.作业前要进行岗位检查，下班时应收集好工具，清理操作现场，清除不安全因素。

7.遵守劳动纪律和作业现场各项安全管理制度、规定，服从分公司领导和安全检查人员的指导。工作时思想要集中，坚守岗位，不做与工作无关的事。未经许可，不得从事非本工种作业。

8.严禁酒后作业，不得在作业现场和防火禁区吸烟、动火。严禁在班组和青工宿舍使用电炉。

9.不准带小孩进入作业现场，作业现场不准穿拖鞋、高跟鞋、带钉的鞋和赤膊作业，严禁在操作现场挑逗嬉闹和从高空抛掷材料、工具和一切杂物。

10.不懂电器的人严禁擅自操作，未经培训的职工不准操作机械，严禁乱拉乱接电线，施工过程中，梯子等必须与高压线保持规定的安全距离。

11.季节性作业(如夏季作业工、雷雨季作业、冬季作业)等和专业性较强作业时，应严格遵守其操作规程，不得冒险蛮干。

12.做好环境卫生、消防、保卫工作。

13.当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，决不能存在侥幸思想。

14.做好办公区安全工作，不准将现金等贵重物品放在办公场所;各包保的贵重仪器仪表必须入柜加锁;下班最后离开办公室人员要关闭各类电源、关好门窗，锁好防盗门。

15.认真执行公司值班纪律。

二、责任考核

1.本职工为安全生产直接责任人，考核期为自20___年1月1日起至20___年12月31日为止。

2.考核人：本班班组长。

三、奖罚方法：按照分公司有关文件和本部门考核办法进行奖罚。

四、本责任书一式二份，班组长和职工各执一份。

班组长签字： 职工签字：

二〇____年____月____日

20xx年第三季度，公司认真贯彻落实省、市、县的部署和要求，紧紧围绕公司年初制订的工作目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，切实抓好安全生产工作。认真执行安全隐患排查制度，切实落实安全生产主体责任，加强安全生产的监督管理，消除安全隐患。现将第三季度工作情况总结如下：

一、 强化组织领导，落实主体责任。为进一步做好我公司的安全管理工作，切实加强我公司对安全管理工作的领导，企业法人把安全工作列入重要工作日程，由企业法人直接抓，办公室具体抓，各部门负责人具体分工组织实施，全面深入地开展了我公司的安全工作，形成了上有领导抓，下有人员管理的齐抓共管的良好局面。7月初公司专门召开了安全工作会议，进行了专门部署。部门高度重视，制定方案、计划，召开专题工作会议，为第三季度安全生产工作奠定了组织基础。

二、开展安全综合整治“三年行动”工作。按照“一岗双责”制度要求和“谁主管、谁负责”的原则，将安全生产工作目标和责任分解到各岗位，做到目标明确、责任到位、层层落实。与驾驶员签订安全目标责任书，各级分解细化安全责任，确保安全目标任务完成。按照上级主管部门的要求，完善了安全生产管理制度。开展安全生产大排查大整治，完善健全道路交通安全监管长效工作机制，全面落实各项综合整治工作措施，继续消除影响道路交通安全的各类隐患。加强驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为对驾驶员违法违规进行教育处理并督促其参加学习培训。。

三、认真抓好汛期和“两节”期间的各项安全防范工作

7-9月天气状况比较恶劣，高温和暴雨、台风等强对流天气增多，是各类事故的高发期、易发期，安全生产形势比较严峻，给安全行车带来隐患，给安全运输工作造成影响。公司全面把握夏秋季天气特点，结合本单位安全生产情况工作的实际，狠抓各项安全生产工作措施落实，确保公司安全生产形势稳定。根据汛期的特点，各部门认真开展了安全生产汛期检查和专项治理行动。加强值守。坚持领导值班带班制度，主要人员不空岗，做好值班记录，并及时处置和解决突发问题。中秋和国庆两节期间，公司提前制定了详尽“两节”运输方案，严格落实各项安全生产制度和规定，保证了“两节”期间的客运安全。

四、开展“打非治违”专项行动。根据上级加强“平安交通”建设集中开展“打非治违”专项行动的通知精神，公司结合公司实际，制定 “打非治违”活动实施方案，公司迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，各部门按照各自的职责范围加大安全工作管理力度，及时治理纠正非法违规行为。

五、存在问题及第四季度工作打算

第三季度工作还存在一些问题和薄弱环节，如工作基础薄弱，各项制度和规程落实不够到位。第四季度，我们将按照上级部署要求，继续将开展“打非治违”专项行动第二和第三阶段的工作，针对存在的问题，加大安全管理力度，全力整治事故隐患，将各项安全预防和防控措施的落实到位，落实企业主体的第一责任。

同志们：新年伊始，百废待兴，百忙之中把大家召集在这里，召开全县特种设备安全生产工作会议，充分体现了县委、县政府对作为全县大安全中比较特殊的特种设备安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实元月11日国务院安全生产电视电话会议精神，总结20xx年特种设备安全生产工作好的经验、方法，分析和探讨当前特种设备安全工作中存在的问题和薄弱环节，进一步提高思想认识，切实做好当前和今后的特种设备安全工作，确保全县特种设备的安全运行。下面，我讲几点意见。

一、认真总结工作经验，进一步做好特种设备安全生产工作责任制的落实和基层网络的建设

今年以来，全县各乡镇(街道)、各有关部门在县委、县政府的正确领导下，按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求，以人为本，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主”的指导方针，认真贯彻实施特种设备相关法律法规，进一步完善责任制，深入开展以起重机械为重点的在用特种设备隐患排查治理专项行动，加强特种设备基层网络建设，加大执法监管力度，不断扩大特种设备安全生产宣传教育，做了大量的工作，取得了明显成效。特别是在特种设备长效监管机制的建设方面，做了积极的探索与创新。

20xx年，县政府与全县各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门签订了《**县特种设备安全生产目标管理责任制》，根据县特种设备安全生产工作领导小组办公室按照责任制组织对各单位的年中督查和年底考核情况来看，全县特种设备安全基层网络建设取得了显著成效。

一是特种设备安全工作组织领导、思想认识得到进一步加强。县政府根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题，于20xx年5月份成立了县特种设备安全生产工作领导小组，全面指导、督促全县各乡镇、部门开展特种设备安全工作。各乡镇、部门也都非常重视，分别成立了相应的由分管领导任组长的领导小组，协调、指挥本辖区、本部门内的特种设备安全工作，思想认识上得到了进一步加强。

二是特种设备基层基础工作得到了进一步提高。从考核情况来看，各乡镇、部门都能根据领导小组办公室提供的辖区内特种设备使用单位汇总表及日常的巡查检查，建立并逐步完善各自的特种设备数据库，形成了自己的一套特种设备台帐，摸清了家底，为开展特种设备的日常管理打下基础。

三是特种设备安全责任得到进一步落实。在县政府与各单位签订责任书后，各单位能及时地与辖区内的行政村、特种设备使用单位或下属单位签订责任书，特种设备使用单位又与单位内部特种设备作业人员及管理人员签订岗位责任制，将特种设备安全责任层层分解，层层落实。我县特种设备安全责任制落实工作得到了省市质监部门的充分肯定，省市特种设备安全监察机构于20xx年11月份在召开了落实特种设备安全责任制现场研讨会。

四是特种设备安全生产工作齐抓共管的局面进一步完善。全县特种设备量大面广、分布在全县每一个角落，且总量年增长在15%以上，单靠质监部门的力量是很难顺利、圆满地完成各项工作任务的。20xx年，在各乡镇、部门的积极配合和共同努力下，全面、顺利完成了以起重机械为重点的特种设备专项整治和隐患排查专项治理、农村小锅炉调查摸底、冷库用压力容器专项整治、冶金行业起重机械专项整治等工作，使全县特种设备安全工作又上一个新台阶，连续七年未发生因特种设备致人伤亡的责任事故。

各单位回去后，要认真总结一年来的工作经验，特别是深入体会在溪口镇召开的落实特种设备安全责任制现场研讨会上好的经验、做法，学习典型，对照责任制查漏补缺，形成适合自己辖区、部门的好的工作方式方法，切实抓好责任制的落实。

二、分析事故原因和存在的问题，深化特种设备隐患排查整治

20xx年，在各级特种设备安全工作人员的共同努力下，做了很多工作，也取得了很好的成绩，但是当前特种设备安全工作中也还存在不少问题。特别是一些企业主安全意识淡薄，主体责任意识不强，特种设备安全投入不足，贪图眼前小利，在安全问题上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得设备的安全运行和人民群众的人身健康存在着很大隐患。我们要吸取周边地区发生的事故教训，提高对特种设备安全生产重要性的认识，增强责任意识，落实各项特种设备要求和措施，狠抓隐患排查整治，将特种设备安全落在实处。

特种设备事故发生的原因是多方面的，从企业层面上看，安全主体责任还没落实到位，各类事故的发生，绝大多数是作业人员思想麻痹、防范措施不落实所致。有的企业虽有安全生产责任制，但形同虚设。有的企业贪图便宜，购进的特种设备少数本身就存有“水土不服”问题，有的为了减少投入，安装环节偷工减料或减少工序，安全保障投入不足，有的企业忽视特种设备作业人员的培训教育，事故防范和应急处置能力严重低下。更有一些私营企业主利欲熏心，对员工生命和安全不负责任，管理混乱，存在事故隐患。

从政府层面上看，一是政府监管主体责任还没完全到位。有的对特种设备安全的重视有时只表现在形式上，文件发了不少，会议开得也很多，但认认真真一件一件抓落实、见成效的却不多。二是乡镇基础管理相对较薄弱。部分乡镇对法律赋予自身的特种设备管理职责不够清楚，认识上存在偏差，相应也影响着基础管理的好坏;由于制度的缺陷，乡镇有管理职能却无执法权的问题一时无法解决，因而使乡镇面临两难的局面，乡镇工作的主动性和积极性受到影响。而且乡镇工作人员一般都身兼数职，工作千头万绪，造成有些工作还没有很好地落实。

从公众层面上看，群众安全意识和自我保护能力有待加强。当前，人民大众对特种设备特别是日常使用频率越来越高的电梯的安全使用意识仍然比较薄弱，很多特种设备事故就是由于安全意识淡薄、自我保护能力不足，存在麻痹思想和操作不当所造成的。一般来说，特种设备作业人员和使用人员既是事故的肇事者，又是事故的受害者。这既有公众自身不重视、不了解的因素，也有企业宣传教育培训不到位的原因。

我们要清醒地认识到，特种设备安全绝不仅仅是生产领域的事，也不仅仅是某一个企业或部门的事，而是关系经济发展与社会和谐稳定的大事。科学发展首先要安全发展。安全发展的理念反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。“以人为本”首先要以人的生命为本。各乡镇(街道)、县各有关部门一定要在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性，进一步增强抓好特种设备安全生产工作的责任感和使命感，切实加强对特种设备安全生产工作的领导。要切实树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实特种设备安全生产责任制，一把手对本乡镇(街道)、本部门特种设备安全负总责，一级抓一级，一级对一级负责，切实担负起“为官一任,保一方平安”的责任，坚决杜绝重特大特种设备事故的发生。

各单位要在年前全县范围内开展的特种设备安全生产大检查的基础上，继续在查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理上下功夫，认真研究和分析本乡镇(街道)、本部门当前特种设备安全状况，查找薄弱环节和突出问题，明确加强特种设备安全生产工作的各项措施和重点任务，真正做到思想认识、安全措施、责任落实、执法监督“四个到位”。要继续组织力量，对大型商场、超市、医院、宾馆、旅游景点、车站码头、中小学校等人员密集场所使用的特种设备进行全面检查，重点检查季节性生产的企业在用特种设备、中小学校锅炉、货梯是否依法依规使用，加强对重点监控单位的监督检查，突出检查各个单位特种设备安全管理责任制和各项规章制度落实情况及事故隐患整改情况。对在检查中发现的隐患和问题，要及时上报领导小组办公室，共同研究解决的办法，及时予以整改。

三、突出重点，狠抓各项安全要求的落实

各项特种设备安全措施和工作要求不能停留在逐级传达和口头上、文件上，要真正落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到每个人身上。因此，抓特种设备安全生产工作的关键是要真抓实干，落到实处。现在已是冬春交替之际，气候多变，特别是岁末年初人流、物流规模急剧扩大，历来是事故的易发、多发期。对这一时期的特种设备安全工作，各乡镇(街道)、县各有关部门必须格外重视，突出以重点监控单位和人口密集场所在用特种设备为重点对象，按照“三落实，两有证，一检验，一预案”的要求认真抓好落实，切实构筑特种设备安全的牢固防线。

第一，要督促特种设备使用单位抓好“三个”落实。一是落实特种设备管理机构和管理人员。每台特种设备都是一颗定时炸弹，设备有人用而无人管，是最大的隐患，就容易出事故。二是要落实各项特种设备管理制度、操作规程、规范。每台设备、每个岗位、每个细节都有相应的操作规范、操作规程，特种设备使用只有严格执行规章制度，杜绝“三违”现象，才能够避免误操作造成设备的非常规运行，造成非常规磨损或破坏从而产生事故隐患或者造成特种设备事故。三是要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位、每个个人，奖惩分明，才能形成安全生产的一个整体链，才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围，一丝不能松懈。

第二，要加强日常检查，落实“两有证”。这里指的“两有证”一个是指特种设备有使用证，另一个是指作业人员有上岗证。特种设备要投入使用，首先要经过一系列的手续，从设计、制造到安装，直到投入使用，都有一整套严格的管理制度。一台在用特种设备只有注册办理了使用证，才能证明它投入使用是合法的。其次，是特种设备的作业人员，包括特种设备操作人员和管理人员。根据《条例》规定，这两类人都必须经特种设备安全监察机构考核合格，持有相应的特种设备作业人员证后，方可上岗作业。

第三，要督促企业自行申报，落实“一检验”。特种设备及其安全附件，必须由有资质的检验检测机构检验合格，才能投入使用，才能保证其在正确操作情况下能安全运行至下一检验周期，才能保障设备的安全运行。各镇乡及有关部门都要督促所辖区内企业根据条例规定，在特种设备检验有效期到期前一个月主动向特种设备检验检测机构申报检验，落实企业的主体责任。

第四，要抓好事故应急救援措施的落实。加强应急救援体系建设，督促企业完善特种设备应急救援预案，积极开展实战演练，提高应急处置能力。一旦发生事故，要立即启动应急预案，迅速有效地组织抢险救援，组织精干力量抢救受伤人员，最大限度地减少人员伤亡。

四、加强沟通协作，营造特种设备安全生产齐抓共管的良好氛围

特种设备安全生产是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同参与。特种设备安全生产也是一项长期任务，需要坚持不懈、持之以恒的努力。面对当前特种设备安全的严峻形势，各乡镇(街道)、县各有关部门务必采取有效措施，加强部门间的沟通协作，切实提高特种设备安全监察和管理水平。

第一，加强组织领导。各乡镇(街道)、县各有关部门要进一步树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化责任，转变作风，从完善机制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理、强化基础等方面，加大力度，狠抓特种设备安全生产各项措施的落实。进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局，加强政府部门的领导和指挥。建立健全特种设备安全联合检查机制，严厉打击各类特种设备违法违规行为。

第二，完善机制，不断提高安全监管水平。要花大力气真正落实企业特种设备安全主体责任，把企业特别是企业法人代表推到特种设备安全责任的第一线。要根据出现的新情况和新问题，进一步探索行之有效的监管办法和措施，建立并完善特种设备安全监管的长效机制，加快推进特种设备安全工作从“人治”向“法治”转变，从被动防范向源头管理转变，从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，努力实现我县特种设备安全状况的稳定持续好转。

第三，严肃查处各类违法违规行为，依法追究相关责任人。要通过人民群众举报、社会监督、日常检查等方式，严肃查处特种设备安全生产工作中存在的违法违规行为。做到“三个一”：依法查处一批违法违规案件;曝光一些违法违规的企业;教育、警示一批存在侥幸心理的单位。

第四，加强宣传教育，提高安全意识。特种设备安全生产的主体是人，人的安全意识和素质是特种设备安全的决定因素。因此，加强特种设备安全知识的宣传和教育，是做好特种设备安全生产工作的重要环节。一方面，要通过督促企业完善制度和加强特种设备安全生产知识培训，提高特种设备作业人员的操作技能，杜绝违章操作;另一方面，充分发挥电视、网络、报刊、广播等大众媒介的作用，大力宣传特种设备法律法规和方针政策，广泛宣传特种设备使用常识，提高各类人员的安全意识，增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。今年我县计划在中小学校开展特种设备安全知识宣传教育。

第五，加强部门间的沟通协作，形成工作合力。各乡镇、部门要积极开展沟通协作，一要互通有无，将日常检查中发现的问题及时报告，及时沟通、协调解决;二是要加强协作，积极开展联合检查、联合执法等活动，形成工作合力，共同抓好特种设备安全工作。

同志们，安全生产责任重于泰山。虽然年初工作千头万绪，但特种设备安全工作千万不能放松。我们一定要认真落实科学发展观，落实好国务院安全生产电视电话会议精神，以对人民生命财产安全高度负责的精神，进一步树立安全发展理念，把省、市政府关于加强安全生产工作的各项部署和要求真正落到实处，切实构筑特种设备安全的牢固防线，为我县经济发展与社会和谐提供良好的安全保障。

XX企业安全目标管理责任书

为加强我公司综合安全管理，落实安全管理责任，强化各部门主管的安全意识和法制责任观念，有效控制各类伤亡和其它重大事故，预防或减少一般安全事故，保障公司生产经营顺利进行，公司各级层人员签订以下安全目标管理责任书。

一、安全控制目标：

1、群伤、重伤、较大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零。

2、无重大治安、刑事案件。

3、预防发生人员轻伤和其它一般安全事故。

4、财务资金安全、货物运输、业务风险为零。

5、现场违纪现象做到人见人管，形成一个群防群治，人人维护的安全管理格局。

二、安全管理职责：

(一)、严格执行公司各种安全规章制度，并结合工厂实际，建立、健全本部门具有可操作性的各种安全管理制度(包括巡检制度、各岗位操作规程和物流管理程序);全面落实部门安全管理职责;组织好日常安全生产，管理好辖区内的各种机械、电气设备和生产成品、物资;做好安全综合检查，彻底整改隐患事故、各种消防器材设施须保持完好状态;加强所属人员的思想、品质教育，注重作风和廉正建设;组织制定本部门重特大事故应急救援预案，并组织重大事故应急救援演练。

(二)、认真落实公司X20xx年度安全工作计划书，结合部门的安全生产特点，制订并落实部门年度安全工作计划，计划中有明确的安全工作目标和重点，同时落实公司日常的安全管理要求。

(三)、建立、健全部门安全管理责任制度，实行“一岗双责制”，公司、车间、班组、员工逐级签订安全目标管理责任书。采取有效措施，切实加强日常综合安全检查、教育、规范和隐患整改，确保各种生产成品的质量，把事故隐患消灭在萌芽状态。

(四)、加强重大危险源及重点区域的安全管理。车间周查、部门月检时，须对重大危险源和

重点区域进行安全隐患排查，做到及时发现隐患和彻底整改，对其实行登记、建档，并按公司有关制度要求及时控制处理，并上报公司安全监督主管部门。

(五)、外出业务人员加强对人身及财产的安全;财务、贸易、储运部门加强公司资金、财产、货物等物资流通领域的安全防护。

(六)、按照公司有关安全规章制度的要求，及时、准确地报告安全事故，配合公司做好安全事故调查，并认真落实公司的处理意见和整改要求，形成教育和整改记录。

三、安全奖惩

奖惩原则：依据谁主管谁负责的原则，层层落实。

(一)、人事行政部与安全主管人员实施日常安全监督管理，并做好各种日常安全管理台帐，公司年终对各部门进行安全考核。

(二)、发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失重大的安全事故，按照公司《员工奖惩管理规定》或依据政府安全主管部门的处理意见对直接责任人、主要责任人和领导责任人实施处理，取消评先资格，记入年终目标考核。

(三)、全面完成了“安全控制目标”，年终由公司进行通报表彰。

(四)、未发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失严重的安全事故，以部门发生一般安全事故最低率和日常消防器材设施完好率及安全隐患整改率的高低，作为部门评先的综合依据，被评为安全先进部门的，公司通报表彰，并进行奖励。

(五)、执行安全问题一票否决制。对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门(包括车间或班组)，年终取消评先资格，对其直接主管，根据公司有关规定，给予严肃处理。

主管责任人： 安全目标责任人：

签字： 签字：

日期： 年 月 日

安全生产责任书

《中华人民共和国安全生产法》第十七条第(一)款：生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制。现依法落实我公司安全生产责任制，逐级签订宁波X有限公司的《安全生产责任书》。

我承诺，在我担当X公司总经理期间，履行以下安全职责：

1、 在董事会的领导下，对公司安全生产工作全面负责。

2、 遵守国家安全生产法律法规，严格执行公司安全生产规章制度，及时纠正失职和

违章行为。

3、 工作中坚持“安全第一，预防为主”的，当安全和生产发生矛盾时首先保证安全。

4、 组织建立本单位的安全生产责任制、规章制度和操作规程，切实落实安全生产责任制，明确各部门的安全职责，做到安全人人有责。

5、组织制定本单位的应急救援预案，发生事故后及时、如实报告，坚持事故处理“四不放过”原则，参与各类事故的调查处理。

6、确保本单位安全生产投入的有效实施，设立安全管理机构，且提供人力资源保证。

7、定期组织召开安全生产会议和安全检查工作，解决企业中安全生产的重大问题。

董事长： 承诺人：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

为认真贯彻、总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，进一步落实《国家旅游局办公室关于集中开展旅游行业安全生产大检查工作的通知》(旅办发〔20xx〕115号)要求，切实加强全区旅游行业安全生产工作，进一步消除安全生产隐患，自治区旅游局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，于6月至9月，在全区深入开展了安全生产大检查活动，现将安全大检查活动开展情况总结如下：

一、基本情况

全区旅游行业安全生产大检查工作开始以来，自治区旅游局高度重视，要求全区各旅游行政管理部门肩负起安全生产综合监管责任，强化安全生产工作组织领导。并按照活动要求，迅速组织开展辖区旅游行业安全生产大检查，突出安全生产管理重点，狠抓措施落实，全面加强和改进安全生产工作。全区旅游行业安全生产大检查期间，按照自治区旅游局的安排部署，全区各级旅游行政管理部门周密部署，多措并举，收效显著：安全生产大检查期间(6月至9月)，在中阿博览会、20xx世界穆斯林旅行商大会、“中秋节”等重大会议、节日期间，全区旅游市场平稳有序，全区旅游行业安全生产形势总体较好。

二、主要工作情况

(一)领导重视，措施得力

为了加强对旅游安全生产大检查工作的组织领导，进一步深入开展全区旅游行业安全生产检查活动，自治区旅游局局长杨柳、副局长党建平对“安全生产大检查”工作多次进行研究部署和现场指导，通过定任务，设目标，常督促，形成了“一把手”亲自抓，分管副局长主要抓，监管部门具体抓的安全生产大检查工作机制。全区旅游行业安全生产大检查开始后，自治区旅游局要求各市县(区)旅游局主要领导亲自部署，分管领导切实履行职责，通过层层抓落实，实现安全生产大检查责任到人、到岗。全区旅游行业安全生产大检查活动呈现出行业整体安全与企业个体安全、督导检查与企业自查整改相结合，上下齐动、固强补弱，形成互动的良好局面。全区各级旅游行政管理部门高度重视安全生产大检查工作，将安全工作摆在首要位置，在思想上真警醒，行动上动真格，针对反复强调的关键安全监管问题，敢于下手，做到把关严格，措施靠实，责任到位，从讲政治的高度切实负起领导责任，认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，切实强化企业安全生产主体责任落实，明确职责范围，将安全生产大检查活动与“打非治违”、“消防安全大检查”等专项安全生产工作紧密结合起来，做到“零失误”、“零漏洞”、“零差错”，确保各项工作和措施落到实处，切实防范各类事故发生。

(二)转变作风，强化服务

安全生产事关人民群众生命财产安全，是人民群众最直接、最现实、最关心、最根本的利益，自治区旅游局按照关于加强安全生产工作的重要指示精神，结合开展党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，整合检查力量，坚持寓管理于服务之中的理念。督查组轻车简从，在听汇报、查资料的基础上，督查组通过调研、深入一线察看，着重对企业在安全生产中存在的问题、困难，进行联合会诊，积极“出点子，想办法，谋发展”，帮助企业进一步完善安全生产管理制度，切实提升安全保障水平。同时督查组为进一步贯彻落实自治区刘慧主席、王和山副主席关于加强旅游厕所建设与管理工作的指示，着重对旅游厕所以及高速公路服务区的厕所建设及服务质量等方面进行了督查。督查组通过实地检查调研，力促各旅游景区从细微处强化厕所管理、推进跟踪式服务，以“小厕所、大脸面”的服务理念带动旅游厕所整体服务质量的全面提升，为广大游客营造舒适、愉悦的旅游服务环境。

(三)宣传动员，提高认识

在自治区旅游局的安排部署下，全区各级旅游行政管理部门以“安全生产大检查”活动为主题，组织开展了形式多样的宣传活动：一是自治区旅游局将国家旅游局下发的《游客乘车安全须知》及“游客安全乘车温馨提示”宣传片发放给各旅行社和旅游汽车公司，要求在旅游车辆上广泛张贴和长期播放，进一步提示游客注意乘车安全，做好安全行车监督，切实维护广大游客的人身安全。二是在景区、饭店等人员密集场所设置安全生产知识咨询点，开展安全生产知识咨询和宣传活动，提升企业员工及游客的安全意识。三是在景区门票以及旅游企业宣传折页背面印刷安全注意事项及自救常识，使安全宣传教育工作常态化、科学化，更好地服务于安全生产工作大局。四是充分发挥群众和舆论监督作用，宣传发动引导企业和广大职工、广大从业人员参与检查工作，组织专业技术人员全面、细致地查找各项事故隐患。五是在人员密集场所醒目位置张贴“消防安全承诺书”，向社会公开承诺消防安全，对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，在互联网上予以曝光。六是将国务院相关部门、自治区党委政府及自治区安委办下发的有关安全文件，第一时间在宁夏旅游政务网、百事通和质监网上发布，做到上情下达。七是全区旅游行业安全生产工作动态，经常以简讯、报道的形式通过《新消息报》、宁夏广播电视台等平台向社会播出，接受群众监督。节日期间。我局在新消息报上开辟质监专栏，刊登旅游安全提示，引导游客理性消费、安全旅游。八是根据《旅游法》要求，我局要求各旅游景区要引导游客按正常旅游线路游览，要求景区公开游客最大承载量，禁止一切人员通过非正常旅游线路进入景区游览或进行其他活动。安全生产大检查宣传动员活动的开展，营造了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的安全生产环境。

(四)完善机制，强化执法

为使全区旅游行业安全生产工作深入开展，增强联合执法的力度，经自治区政府批准，由我局牵头，联合自治区安全生产监督管理局、公安厅、消防总队、交通厅道路运输管理局、海事局、宗教局、质监局、卫生厅等相关厅局，建立全区旅游市场联席会议制度，目前正在具体筹备中。同时，为便于在行业内部开展安全生产工作，自治区旅游局设立全区旅游系统应急指挥中心，负责全区旅游行业应急指挥工作，并要求全区各市旅游局成立相关的旅游应急指挥中心，建立了区、市、企业三级安全网络体系和完善了突发事件信息上报机制。宁夏旅游执法总队在坚持每周一次理论学习的基础上，还积极准备材料，参加自治区安全生产委员会办公室举办的“群众路线教育活动征求意见会议”，并就做好安全生产工作进行座谈交流，丰富了知识，开拓了眼界，创新了方法。

(五)自查自纠，排查隐患

自查阶段，在自治区旅游局及各市、县(区)旅游局的动员、组织下，全区各旅游企业对自身安全生产工作进行了全面深入、细致彻底的大检查。自查中，企业按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，重点对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节进行严格检查，对排查出的安全隐患、危险源制表并列出清单，同时建立安全生产台账，对企业自身的安全生产状况进行全面评估。针对自查中发现的安全隐患制订整改方案，落实整改措施，并将排查情况、整改方案和整改结果经主要负责人签字后，在单位内部予以公示，接受游客及职工群众监督。通过自查自纠，使全区旅游行业充分认识到保障游客和内部员工的人身和财产安全是旅游行业的第一要务，使全区旅游企业形成了开会必须讲安全，工作必须抓安全，检查必须查安全的工作机制。

(六)全面排查，重点突破

根据《自治区旅游局办公室关于在全区旅游行业集中开展安全生产大检查的通知》要求，自治区旅游局分层次、持续开展了多项旅游行业安全生产检查活动：一是对企业的安全隐患及危险源进行统计汇总，制作辖区旅游企业安全隐患及危险源台账;二是在安全生产检查方面重点对旅游企业安全生产组织机构建设、安全生产责任制及管理制度的落实情况、安全生产操作流程和安全生产应急预案进行认真检查，并且深入实地通过抽查部门经理安全生产岗位职责和企业员工处置突发事件的流程来检验企业对安全生产工作的重视程度和实际操作能力。三是为拓宽安全生产大检查活动的检查方式，自治区旅游局充分重视新闻媒体的安全监督机制，密切关注电视、广播、报纸等新闻媒体对旅游安全生产工作的监督报道，并及时跟进，通过专项检查，对企业安全隐患进行重点突破。四是按照《国务院安委会督查组对安全生产督查意见的通知》中所提出的督查意见，8月20日至21日，自治区旅游执法总队协调自治区交警总队、自治区道路运输管理局组成联合督查组对全区旅游客运市场进行督导检查。着重对旅游车辆的线路包车手续、车辆营运证、旅游汽车驾驶员上岗证、服务质量等方面进行了检查，并向旅游客运从业人员进行了线路包车、服务质量、行车安全等客运知识宣传。五是根据《关于印发的通知》(宁消发〔20xx〕2号)和全区消防安全工作联席会议精神，自治区旅游局在全区旅游行业开展消防安全大排查大整治活动，以督查为手段，协助消防部门做好旅游星级饭店、旅游景区、旅行社办公地点和人员密集场所的火灾隐患排查工作，确保游客生命财产安全。六是7月29日起开展了为期一个月的全区旅游星级饭店安全生产专项检查活动，重点对各星级饭店设施设备、安全生产、消防安全、服务质量、规范管理、餐饮卫生等情况进行督导检查，并将督查结果纳入到星级饭店的评星工作中，全面消除安全隐患，提升旅游服务质量。七是根据自治区水利厅、国土资源厅和气象局等相关部门连续发布的山洪灾害、地质灾害和暴雨灾害预警信息，我局第一时间转发至各级旅游行政管理部门，并要求其积极开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，落实汛期各项安全防范措施。八是针对20xx世界穆斯林旅行商大会的召开，自治区旅游局专门成立了安全交通保障组，由党建平副局长任组长，采取前期预防、反复督查、强化落实的工作方法，多次会同公安厅联合银川、石嘴山、吴忠、中卫四市公安、卫生、宗教等部门对各市的会务场地、宾客入住饭店、参观企业以及外宾和国外旅行商考察线路的安全情况进行排查，对发现的安全隐患就地整改，针对可能出现的交通拥堵、停车位不足和游览项目安全等问题协调相关部门制定了备用方案，有效应对，确保各项旅游安保工作落到实处，为活动创造一个安全稳定的会务环境。九是按照国家旅游局《关于宣传贯彻开展旅游市场大检查暨20xx年第二次旅游市场检查周活动的通知》要求，自治区旅游局计划于9月22日—30日，协调安监、质监、交通和消防等部门联合开展20xx年第二次全区旅游市场检查周活动，充分发挥部门合作、联合执法的机制优势，以督查为手段、稳定节日期间旅游市场秩序为目标，切实抓好节日期间的旅游安全生产工作。

(七)督导抽查，落实整改

全区旅游行业安全生产大检查活动督导抽查阶段，根据自治区党委书记李建华同志的重要批示，自治区旅游局印发了《关于开展安全生产大检查的紧急通知》(宁旅办发[20xx]52号)，并协调自治区安监局、质监局、海事局联合对全区旅游市场进行督导检查。督导组每到一地着重对企业在全面排查阶段查找出来的安全隐患进行督查，并通过以会代训的形式对旅游从业人员进行安全生产知识培训。其次按照自治区旅游局的安排部署，宁夏旅游执法总队兵分两路，对全区旅游行业安全生产大检查活动开展情况进行了再次督导抽查，督查组采取 “四不两直”措施，即不打招呼、不发通知、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，深入旅游企业一线重点查漏补缺、固强补弱和问题隐患的跟踪落实整改，对前一阶段的检查进行“回头看”，做到不留死角盲区、隐患闭环管理。

(八)强化演练，严于防范

为认真贯彻落实《旅游法》，提高旅游企业和旅游从业人员预防和应对突发事件的能力，防范和遏制安全事故的发生，保障旅游行业的安全发展，在安全大检查期间，在自治区旅游局的安排部署下，全区各级旅游行政管理部门从实战出发，开展多次安全生产应急演练。 8月1日，永宁县旅游局在鹤泉湖景区举办了水上应急救援演练。8月5日，宁夏旅游执法总队联合宁夏道路运输管理局在宁夏国旅车队举办客运企业突发公共事件应急演练。通过演练，提高了旅游企业应对突发事故的预防、避险、自救、互救能力，增强了员工实际操作能力，真正做到一切安全生产工作从实战出发、与实战融合、为实战备战。为做好旅游安全应急工作，自治区旅游局专门下发文件要求各级旅游行政管理部门加强重要时段的值班和应急值守工作，要严格落实24小时值班和领导带班制度，主要领导要亲自值班，并在网站上公布各级旅游行政机关的值班和投诉电话。

(九)督查整改，深入总结

在全区旅游行业安全生产大检查活动总结阶段，自治区旅游局要求各市旅游行政管理部门要对“安全生产大检查”活动进行回头看，认真总结 “安全生产大检查”工作情况，吸取经验教训，寻找问题、查找不足，加强和改进工作措施，坚持安全生产不松劲，抓持续，巩固工作效果，制定整改意见并迅速落实，实现安全生产大检查常态化、制度化。同时按照国家安全生产监督管理总局《安全文化建设示范企业评价标准(试行)》要求，通过对辖区旅游企业进行培育和指导，推动旅游企业创建安全文化建设示范企业，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。

三、下一步工作安排

通过此次旅游行业安全生产大检查专项行动，使全区旅游安全生产环境得到了改善，企业安全意识进一步提高，旅游市场秩序进一步规范。但是安全管理无小事，任何疏忽和纰漏都可能给广大人民群众和游客造成生命财产损害。抓好旅游安全工作是构建和谐社会的要求，也是实现旅游经济持续发展的需要。自治区旅游局将会进一步采取积极有力的措施，以安全生产大检查活动为契机，把旅游安全工作扎实推向深入，坚决杜绝和有效遏止发生重大旅游安全事故，切实保障全区旅游行业的安全发展。

(一)对全区旅游行业安全生产大检查活动中好的经验、做法进行总结，坚持安全生产大检查工作常抓不懈，树立“红线意识”、“代价意识”，继续深入扎实推进安全生产大检查工作，进一步提高旅游安全保障和旅游服务水平，确保旅游安全生产形势的稳定，促进旅游事业的健康有序发展。

(二)按照国家旅游局《关于近期做好实施有关重点工作的通知》(旅发〔20xx〕166号) 要求，自治区旅游局将在《旅游法》实施之后至今年年底期间，通过联合工商、质监、交通等执法部门和当地媒体，开展旅游市场执法检查专项行动，重点查处、曝光一批违法行为，并对典型案例深入剖析、主动曝光，营造安全有序的旅游环境。

(三)做好全区旅游行业安全生产演练，进一步提升旅游企业和从业人员预防和应对突发事件的能力，为夯实我区旅游企业安全“防火墙”奠定坚实基础，切实增强全区旅游安全生产保障能力。

(四)建立和完善应急预案处理机制。在自治区旅游局及各市旅游局的深入推动下，全区各旅游企业根据《旅游法》的要求主动调整经营模式，市场反应正面积极，社会各界高度关注。但是旅游市场的发展日新月异，《旅游法》的实施可能出现一些突出的矛盾和问题，自治区旅游局对《宁夏旅游行业突发事件应急预案》进行了修订，并结合《旅游法》实施后可能出现的新问题、新形势，将对全区旅游市场做好监测和预判工作，进一步建立健全旅游突发事件应急处理机制，并督促辖区旅游企业完善应急预案，以及时应对可能发生的问题。

(五)根据汪洋副总理关于“抓紧细化、深化和落地配套制度”的要求，自治区旅游局将会同相关部门，重点推进旅游综合协调机制、努力完善旅游市场联合监管机制、抓紧建立旅游安全保障机制、着力建立旅游投诉统一受理机制，并根据全区旅游行业安全生产实际，建立实施分类、分级安全监管检查机制，杜绝出现死角盲区，积极推进安全大检查工作规范化建设，形成制度，建立长效机制，把旅游安全监管工作做得更好更实，真正实现“全覆盖”。

(六)继续加强重要时段的安全管理。十月份我们将迎来“十·一”国庆小长假及“古尔邦节”等节日的到来，自治区旅游局将会同交通、安监、质监、消防等部门开展第二次市场检查周活动，对车辆、游船等运载工具，容易发生安全事故的旅游项目，容易发生火灾的酒店和景区内的娱乐项目等进行重点排查，通过摸实情，查问题，抓促进，扎实推进工作创新，为全区旅游市场营造安全、健康的发展环境。

1、认真贯彻执行国家、当地政府、鹰瑞项目办、公司安全生产方针、政策和安全技术标准，结合本企业具体情况，负责组织有关部门制定措施细则，及各项规章制度，经审定后贯彻执行。

2、组织审批（重大）工程施工组织设计或施工方案时，解决施工中的重大特殊安全技术问题（高边坡作业、模板工程、脚手架搭设、临时施工用电、大型机械检测等技术方案），主持制订新技术、新工艺、新设备的相应安全技术措施。

3、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，领导组织干部、工人进行规程的学习、培训和考试工作，不断提高广大员工安全技术水平和预防事故的能力。

4、组织安全生产的科学研究工作，对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害危害等问题，应列为科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量功克技术难关，改善劳动条件。

5、参与项目部定期性的安全检查，参加重大伤亡事故技术鉴定意见及改进措施。

6、主动布置、检查、支持安全部门工作，组织制定消除不安全隐患的技术措施，并监督有关部门按期落实整改。

以上安全岗位责任必须认真履行，凡对违反操作规程造成安全事故的，除由国家执法机关追究治安、刑事责任外，均按《杭州市园林绿化工程有限公司安全生产管理制度》执行。

单位部门：__

责任人：__

__年__月__日

各位领导、同志们:

根据会议安排，我就全市交通运输安全生产工作作个发言。我主要讲三个方面的内容:

一、上半年交通运输安全生产事故简要情况

上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局采取有力措施，狠抓交通运输行业安全生产管理工作，经受住了凝冻天气、汛期、暑期等恶劣气候的严峻考验。截止到6月30日，我市营运客车在市辖区内共发生道路旅客运输行车事故5起，死亡5人，受伤人数为零。具体表现为：

-----事故的分布、成因相对集中。5起事故中，与行人相撞的有3起，占总数的60%;死亡3人，占总数的60%;超速、超车等驾驶员因素仍然是引发道路运输行车事故的主因。

-----事故起数、死亡人数和受伤人数持续下降。据统计，20xx年上半年全市道路旅客运输行车责任事故起数、死亡人数和受伤人数与去年同期相比，分别下降了16.6%、37.5%和100%，行车责任事故死亡率为0.065人/百车，低于自治区下达的0.5人/百车的事故死亡率控制指标。

-----重点行业、重大假日安全生产状况进一步趋好。

1-6月，我市水路交通运输、行业消防安全和工程建设质量责任事故均为零，实现了“春运”、“清明”、“五一”等重大节假日期间全市交通运输行业零事故的目标。

从数据分析结果看，上半年，我市交通运输行业安全生产继续保持了总体平稳、持续好转的发展态势，这些成绩的取得，离不开全市交通运输战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献，在此，表示衷心的感谢!

二、回顾总结上半年交通运输安全管理工作情况

上半年全市交通运输安全管理工作紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，盯住弱点，抓教育培训，抓制度落实，抓隐患整治，促进了行业安全生产工作。

(一)是有序推进了“平安交通”创建活动。“平安交通”是今后五年交通运输系统安全生产工作的主题。总体目标是通过创建活动，提升全系统事故防控水平，实现事故总起数和死亡人数下降，坚决遏制重特大事故发生。今年来，各行业按照方案计划，结合行业实际，有针对性地推进了创建活动。开展了“平安公路”创建活动。加大了安保工程建设力度，完善安保工程实施内容;加大危桥监控、改造力度，确保桥梁使用安全;持续组织开展交通工程建设领域预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故和“反三违”等专项整治行动，促进安全施工。今年全市农村公路安保工程计划投入1650万元，主要用于标准化建设和完善安全警示标志、标牌等;危桥改造总投资10550万元，切实促进平安公路建设。开展了“平安车船”创建活动。以“两客一危”车辆为重点，严把市场准入关和从业人员资质关，强化车辆维护保养，严格应急设施装备的配置使用，严格GPS动态监控，严格执行安全告知等制度规定，严禁超员超载超速和疲劳驾驶，严厉打击非法营运行为，规范驾驶员安全文明驾驶行为和应急处置能力，让人民群众坐上平安车、放心车。同时，强化客(渡)船、重点水域、重点桥区的安全监管，严厉打击自用船、渔船、小竹筏非法载客等非法违法行为，让人民群众乘上平安船、放心船。开展了“平安渡口”创建活动。以农村渡口为重点，强化渡口渡船安全监管;严格执行渡口渡船安全管理规定，完善渡船安全应急设施，按规定配置安全有效的消防救生设备;强化安全培训教育，建立健全渡口安全管理长效机制，让人民群众过上平安渡、放心渡。开展了“平安港站”创建活动。以客运、货物港口码头和客货运站场为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，强化进港进站安全检查，严禁违禁物品进入港站、上船上车，严禁超载超员车船出站出港，确保船车进出港站平安。通过推动全行业的创建活动，“平安交通”的意识逐步深入人心，安全生产管理水平有了新的提高。

(二)是周密筹划了重大节日及重要时期的安全生产工作。上半年重大节日比较多，先后经历了春节、清明、五一、端午等节日，以及寒假、暑假等重要运输时期。为保障重大节日及重要时期的运输安全，各级各部门都及时制定方案，科学做好客流分析、运力组织和应急运力准备，周密筹划运输安全工作，保障了客流安全、疏运有序。为促进安全工作落实，各级领导亲自带队深入汽车客运站、码头、建设工地、运输企业、长途客运中途休息站(点)等地检查指导安全工作。运管部门重点加强了对旅游客运、农村客运、短途班线客运和危险货物运输的安全监管。督促企业认真落实“三不进站，六不出站” 及“三品”检查、预防“三超”、 执行长途客车中途休息等制度。航务部门通过对各县区乡镇渡口、圩客运输船舶等拉网式的排查，确保了节日水路运输安全。公路管理部门通过对建设工地重点区域、重要时段的安全隐患排查，有效地促进了工程施工安全。通过全系统工作人员的共同努力，实现了“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的节日运输目标，确保了人们群众出行的便捷和安全。

(三)是积极应对极端天气下的安全生产问题。今年来，我市部分地区先后经受了冰冻、暴雨天气的侵害，给人民群众的生活和出行带来了严重影响。1月1日至1月15日，全州、龙胜、资源、灵川、兴安、灌阳、恭城等县部分客运班线受雨雪冰冻天气影响而停班，累计有163条班线停班，涉及客运车辆 1476 辆，3265个班次。5月9日至5月10日，资源、兴安等县受暴雨天气影响，造成8条客运班线、41辆次客运班车停班。为确保人民群众出行安全，各级领导坚持深入一线指挥抗灾救灾工作。各级主管部门和监管机构也及时启动应急机制，全面落实救灾预案措施，加强了对营运车辆技术状况、驾驶员、危险货物运输和凝冻路段的监管，对不具备安全通行条件的路段坚决停班或绕道行驶;严格落实24小时值班制度以及“零报告”制度，及时掌握全行业天气影响情况，确保信息畅通。全市交通运输行业先后共投入人员1400多人次，车辆250多辆次，工业盐115吨、麻袋600条、标志牌120块、防滑沙600立方米用于抗灾救灾工作。由于措施到位，全市没有发生因天气原因导致的道路运输行车事故或旅客滞留，将灾害的影响降到了最低。

(五)是扎实开展了安全生产检查与隐患整治活动。市局把安全生产检查与隐患排查整治作为促进安全生产工作的主要手段，坚持定期检查与随机检查相结合，组织指导行业监管机构进一步加大了检查督查力度。道路运输管理部门检查的重点主要放在防疲劳驾驶、超载、排查安全隐患、GPS监控、车辆检验报班及危险货物运输车辆的监控上。上半年，在各项安全隐患整治专项活动中，共累计出动安全检查人员300多人次，检查企业56家，排查安全隐患46处，整改到位43处，整改完成率93 %。尤其是6月份以来，市、县分级组织对全市所有客运企业进行了安全生产状况评估，通过现场帮教、面对面指导，促进了全市客运企业的安全生产管理水平。航务管理部门重点对管辖范围内的港口码头、渡口渡船进行了拉网式检查和安全隐患排查整治，上半年共排查治理隐患企业109家，排查一般事故隐患69项，已落实整改67项，整改率为97.3%。公路管理部门主要对危桥、险路地段、安保设施及施工现场进行安全生产工作督查。通过排查，发现全市农村公路安全警示标志标线严重缺失 79条，861处，临水、临崖、危险地段需增设安保设施89条，709处，限制通行的四类危桥150座，禁止通行的五类危桥65座;部分农村公路施工现场安全警示标志、标牌不齐，安全员不持证上岗等。并针对这些问题分别督促制订了整治计划和措施。交通运输执法支队围绕“打非治违”和规范运输市场，注重创新模式，多措并举，大力开展综合执法检查。支队共出动执法人员1万多人次，检查营运车辆1.4万多辆次、游船1300多艘次，巡查管辖农村公路78次，查处各类交通运输违法行为1130起，受理有效投诉案件211起，处理率为100%。市区和漓江航线交通运输违法行为得到明显遏制，重点区域交通运输市场秩序明显改观。

三、下一阶段交通运输安全生产重点工作及要把握的问题

(一)要进一步健全落实责任体系，切实增强安全生产工作合力

安全生产必须上下联动、齐抓共管，才能发挥最佳管理效益;各级领导必须各施其职、各尽其责，才能形成很强工作合力。从上半年的情况看，还存在部分人员尤其是领导同志责任意识不够强的问题。有的企业主要领导，对生产经营的效益关心多一些，对安全生产重视不够，过问不多，投入不足;有的监管机构领导对企业安全生产检查指导不够，满足于文件发了，会议开了，对落实结果追踪不多，监管不力;也有的领导对“一岗双责”的内涵认识不清，片面认为安全生产工作只是主要领导和分管安全领导的责任，没有认清管生产必须管安全的必要性，把自己置身安全生产事外。对此，各级必须进一步健全落实安全生产责任体系，切实强化方方面面的责任感和自觉性。一是要认真落实企业安全生产主体责任和行业管理机构监管责任。企业是安全生产责任主体，必须严格遵守有关法律法规，在安全投入、教育培训、人员管理、车船管理及制度落实等方面积极主动作为，严格执行各项安全生产规章制度，严禁发生违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违行为”，切实保障生产安全。行业管理机构必须强化监管责任，加强检查指导和适时监管，坚决纠正企业违反安全生产法律法规等问题。二是要严格落实“一岗双责”，切实增强各级领导安全生产责任。不管是监管机构还是企业，都要全面建立落实行政一把手负总责、其他领导分工负责、领导成员“一岗双责”、各部门各司其责的安全生产责任制。各单位“一把手”是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的副职协助“一把手”具体负责总协调，抓好本单位(系统)安全生产工作;分管其他各项工作的副职，对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，形成人人肩上有安全、人人必须抓安全的良好局面。最近，市政府正在制定安全生产“一岗双责”实施细则，等下发后，交通运输系统也要相应制定实施细则。三是要严格责任追究，进一步加大安全生产问责力度。安全生产工作，必须坚持有责必究、有过必罚的原则。对每一起事故都要严格按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则，严肃查处事故发生单位和相关人员的责任。特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为，将予以从重处理。第三季度，将抓好“桂林市交通运输局安全生产行政问责试行办法”的落实，对因工作落实不到位而发生安全生产事故的，将依照《办法》该约谈警示的约谈警示、该黄牌警告的黄牌警告、该一票否决的一票否决，严格把《办法》落到实处。

(二)要持续加强安全生产大检查，切实整治安全生产隐患问题

安全生产大检查和“打非治违”是当前安全生产领域全国统一行动的两项重大活动。安全生产大检查是从6月份至9月底，“打非治违”工作是从5月至今年12月底。这两项活动针对性都很强，规模都很大，要求都很严。各级务必要高度重视，要把这两项工作作为当前全市交通运输安全生产的首要任务抓紧抓好。要按照上级部署和要求，把两项活动有机地结合起来，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以“平安交通”建设为载体，深入开展“大检查、大整改、大宣传、大提高”活动。要突出交通运输重点领域和薄弱环节，查隐患、抓整改、强督查、严问责。检查要覆盖全市所有交通运输行业管理部门，所有交通运输生产经营企事业单位及生产经营行为，所有农村公路安保工程、交通工程建设施工场所和车站、码头等人员密集场所等。要按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“谁主管谁负责”、“管行业(系统)必须管安全”的原则，采取“企业全面自查、行业主管部门专项检查”的方式进行。大检查共分三个层次进行：一是各单位、企业全面开展自查自纠;二是各县(区)交通运输局、各行业主管部门对所管辖生产经营企业进行全面检查;三是市交通运输局对各县(区)交通运输主管部门进行检查，并抽查部分重点企业。检查要做到对所有单位和企业以及安全生产的全过程全环节“全覆盖”。对查出的隐患和问题要制表列出清单，逐一建立检查台账，如实填写检查时间、地点、发现的隐患和问题，隐患和问题整改落实，以及参加检查人员等情况。检查台账和隐患整改要做到“全记录”。各单位每周每月还要按照要求逐级上报大检查的阶段性情况。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

(三)要深入抓好安全生产标准化建设，切实提升安全生产管理水平

标准化建设是今后交通运输企业安全生产的基本遵循和规范化、牵引性的主要考评活动。20xx年底前，所有从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业必须达标。应该说，是时间紧任务重。关于这个问题，第一次安全生产例会上已经部署过，前段时间也组织了部分危险货物运输、水路运输企业参加了自治区组织的相关培训，近期市局也要按照自治区统一部署对道路运输企业、水路运输企业和公路安全管理的相关安全工作领导干部及安管员进行一次系统的安全生产标准化建设知识培训。今天，我主要着重强调一下在抓安全生产标准化建设过程中，要注重把握的问题。从前段时间对全市客运企业的安全生产状况评估以及对水路运输企业的检查和对相关码头安全现状评价的情况看，各个企业的安全管理情况参差不齐，很多企业或多或少都存在一些问题。有的安全组织机构不健全，安全生产责任不明确;有的安全管理经费未按规定提取，安全生产经费投入不足，落实不到位;有的车船管理不正规，定期审验和技术维护不到位，技术档案管理不规范;有的安全生产工作会议及活动实效性不强，解决突出问题不够;有的安全检查针对性不够，发现问题揭露矛盾不力，对发现的违章行为未按规定及时处理;有的专职安管员业务不熟悉，干了几年了，基本的常识还不太懂;等等。在下一步的安全生产标准化建设中，各级必须高度重视这些问题，并有效地解决这些问题。为此，首先要抓好队伍建设。人的素质高低决定工作质量的高低。安全生产标准化建设必须把从业人员的业务素质培养放在第一位。要采取分级培训、以会代训、以考促学、交流见学等多种方式方法，切实提高安全生产领导干部、安管人员和一线驾乘人员的业务能力，做到能管会管。其次要抓好硬件建设。人员、车船、经费和安全设施设备是确保安全生产的基础条件。在安全生产标准化建设中，要将这些条件作为硬性标准，督促企业无条件抓好落实，不能搞变通。凡是在规定时间内，基本的硬件达不到标准的，必须按要求整改。再次要抓好软件建设。不少企业包括一些主管部门和监管机构的同志，对安全生产制度及方案、台帐等安全生产软件建设不是很重视，有的认为只要不出事就行，这些软件有没有无所谓，有的甚至认为是形式主义。各级必须教育引导从业人员澄清模糊认识。要看到，台帐是反映工作真实历程的最原始的凭据，是监督促进工作落实的有效手段。从制度设计来说，只要按照规定的要求认认真真地抓好安全生产工作的每个环节每项活动，就能够有效地降低事故发生。即使难以避免发生了事故，由于从台帐反映出我们按要求做了相应的工作，倒查责任时也会酌情从轻，这也是一种自我保护的措施。

(四)要着力加强重特大危险源管理，切实防止重特大事故发生

第一次安全生产例会期间，市局印发了交通运输安全生产重特大危险源及防范措施。希望各级要认真组织学习和落实。在此，我结合下半年工作和季节特点着重强调几点：

一是要加强农村公路危桥险路的安全防范。当前，我市农村公路还存在不少涉及通行安全的问题。一是有的道路施工队伍管理不够规范，施工水平和层次较低，安全施工的意识和能力不够强;二是有的农村公路还没有实施安保工程，很多急弯和临崖临水险路都没有防护设施;三是有的路段虽然实施了安保工程，但设计和施工都达到规范要求，如悬崖外弯路侧应设置具有防撞功能的砼护栏，却只设置起警示或诱导作用的示警墩或示警桩;四是危桥改造力度不够大，有的县级政府重视还不够，投入还不到位。为此，各级在加强农村公路建设的同时，一定要高度重视公路通行安全问题。要加强公路工程建设过程中的爆破施工、桥隧施工以及山体滑坡路段施工的安全管理，正式施工前必须按要求进行安全风险评估或制定安全防范措施，切实防止工程事故发生。在建工程尤其是边施工边通车的临水临崖路段，必须按规定加强施工现场秩序管理，及时整理施工现场，相应设置安全警示标志标牌，对过往车辆和行人履行安全提醒义务，并加强交通维护，实行车辆有序分流。要重点检查农村公路路堤边坡高度在4米、路侧距离土路肩边缘3米内有江河、湖泊、水库等临崖、临河及急弯等危险路段设置防护栏等安保工程的落实情况。该完善防护措施的必须按要求完善，该设置警示标志标牌的必须按规定设置。要采取混凝土护栏、钢筋网护栏、波形梁护栏等多种防护形式和防护栏与减速带相结合等综合化安保措施。上下坡路段一定要按标准进行路面刻纹，防止雨天路滑车辆失控。列入今年整治的危桥必须按计划如期完成整治，尚未完成整治及暂时未列入整治计划的的危桥，要按照有关规定切实加强管理，采取限速限载、封闭交通等管制措施确保安全。各级在验收农村公路时，必须同步验收安保设施，达不到要求的，必须按期整改，切实把利民公路这件好事办好。

二是要加强客运车辆及危险货物运输车辆的安全监管。虽然上半年全市道路运输事故次数与死亡人数较去年同期有所下降，但仍发生了5 起一般行车责任事故。这说明部分企业安全意识依然淡薄。一些企业安全生产管理措施力度不够，特别是对融资车辆的安全生产管理手段不多、力度不大，安全管理难以有效落实到位。一些企业的部分车辆未及时安装符合标准的卫星定位装置，对车辆动态监管不到位、超速行车、疲劳驾驶等安全隐患依然存在。下一步，各级道路运输监管机构必须进一步加大监管力度。要重点抓好“两客一危”车辆的管理，严格落实客运企业营运客车安全管理系统的使用管理、报班安全检查、动态监管以及客运站场安全管理和危货运输监控等制度规定，严格查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为。要突出驾驶人管理这个重点，加强对驾驶人的安全教育和定期考核，敦促企业对三年内发生交通死亡事故负同等以上责任，交通违法记满12分，酒后驾驶、超员20%以上、超速50%、12个月内有3次以上违法超速记录的驾驶员坚决解除聘用合同，切实消除安全隐患。

三是要加强渡口渡船的安全管理。要进一步加强对渡口渡船安全设施等安全现状的检查评价，对不符合安全技术标准、安全设施设备不齐全的船舶和渡口要及时督促整改。要重点加强对渡工的教育管理。在渡工的选配上要坚决防止迁就照顾的问题。要加强对渡工的教育培训，组织渡工学习有关渡口管理规定、安全操作技能及有关安全渡运知识等，提高渡工的安全意识和工作责任感。要加强对渡运行为的适时监管，防止超载及非专业渡工顶班等问题发生，确保渡运安全。

四是要坚持不懈地加强“打非治违”工作。从其他省市发生事故的教训看，非法违规生产经营建设，是造成隐患突出、事故频发的一个重要因素。全市交通运输执法力量必须进一步加强执法力度，深入开展“打非治违”工作。要自觉克服执法力量不足、执法装备条件落后以及执法环境较差等现实困难，持续保持高压态势，加强联合、联动执法，有效消除事故隐患，切实维护交通运输市场秩序稳定。

五是要加强炎热高温天气下的安全管理。要针对炎热高温天气，教育从业人员认真做好安全防范工作。各行业要结合行业实际，广泛开展反对“疲劳驾驶”、“疲劳施工”和“疲劳生产”行为，督促企业做好劳动保护。要切实做好高温天气下的消防安全工作，要组织开展车辆、船舶、港站、办公楼等公共场所消防安全大检查，全面检查各类电、油、气设施线路的安全状况，以及消防设施的适用情况，切实防止火灾事故发生。

(五)要进一步改进工作作风，切实加强服务指导和监督管理

各级主管部门和监管机构在抓安全生产工作中，必须从自身做起，改进作风，以如履薄冰、如临深渊的精神抓管理，以抓铁留痕、踏石留印的力度抓落实。一是要满腔热忱服务企业。从前段时间对客运企业的评估情况看，一些企业的领导和安管人员确实是业务不熟。虽然每年各级都组织了培训，但仅靠短期的培训是不能完全解决问题的，需要在实际工作中培养和提高。各级主管部门和监管机构必须端正为企业服务的态度，结合召开安全例会和安全检查等时机，采取会商交流、定期帮教等方法措施，耐心细致地帮助企业培养人才、规范管理。二是要深入一线调研指导。各级领导必须坚持重心向下、力戒漂浮，树立扎扎实实、踏踏实实的作风，自觉深入工地、码头、港站和车船等企业生产一线加强调研指导。要经常性地听取企业生产一线人员和基层管理人员对安全生产工作的意见建议，做到对安全生产工作的基本情况、薄弱环节和重点难点问题等亲知深知。要时刻关注安全生产工作方面的社情民意，自觉接受群众和舆论监督，及时发现和解决重大安全隐患，促进安全生产工作落实。三是要创新方法强化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企业安全生产风险抵押金管理、旅游客车集中调度管理等办法措施，一些企业也在筹划规模化、集约化经营路子，这些办法措施对安全管理必将起到极大的促进作用。各级也要注重把现代管理科学与地方和行业实际有机结合，积极探索创新管理方法，成熟后，要自觉地总结推广。要充分运用科技手段强化管理。要监督、指导相关企业加快监控平台升级改造和安装使用符合标准要求的卫星定位系统，并接入自治区监控总平台,完善监控管理制度,充分发挥动态监控系统的作用，及时纠正、处理违法违章行为。要总结推广企业的好做法。坚持从群众中来，到群众中去，及时发现企业的好经验、好做法，并总结提炼固化为规章制度和标准规范，推广到全行业和全领域。前段时间，在检查中也发现一些单位在安全管理上有自己的措施，如有的企业在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推广。四是要较真碰硬解决问题。交通运输是一个高危行业。一个管理混乱的企业可能就是一颗 “安全地雷”，一个素质较差的驾驶员可能就是一颗安全“定时炸弹”，不知道什么时候就会惹出乱子。各级必须以对人民生命财产以及个人政治生命高度负责的精神，对安全生产中的问题较真碰硬、敢抓敢管。在安全检查上要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，在涉及安全隐患的问题上要实行“零容忍”，坚持有法、有理、有据、有节，切实做到不解决问题不放手。这从另一角度看，也是对企业和当事人负责。

同志们，下半年全市交通运输任务非常繁重，安全生产工作面临的形势仍然十分复杂而严峻，希望广大干部职工进一步振奋精神，恪尽职守，狠抓落实，努力确保安全生产工作良好局面，为全面完成年度交通运输生产任务提供坚强的安全保障。

甲方： 乙方：

联系地址：

联系电话：

联系地址： 联系电话：

为贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，落实安全生产责任制，切实加强对生产过程中的安全管理，保障从业人员安全和健康，减少经济损失，经甲乙双方平等协商，特签订本合同。

第一条 资质审查及报备

乙方承诺具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;列入国家和本合同所在地地方规定的特种作业范围的项目，乙方应提交先关的特种作业资质或资格证书原件供甲方查验，并提交复印件供甲方存档。

第二条 组织架构

乙方承诺建立、健全安全生产规章制度和操作规程，设置安全生产管理机构。乙方单 位负责人为本合同的安全生产第一责任人，负责乙方人员的安全教育，负责在甲方公司内的生产和生活安全，做好安全保卫工作。

乙方必须制定明确的生产负责人，便于生产过程中的协调、联系;必须配备安全生产管理人员，对安全生产状况进行经常性检查，并将检查及处理情况记录在案。

第三条 安全教育

乙方生产前，必须对施工人员进行安全教育，掌握本职工作所需的安全生产知识，并向作业人员如实告知作业场所所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

第四条 生产组织

乙方必须遵守国家、行业及甲方有关安全生产管理规定，严格按安全标准组织生产。

1、 乙方应在生产组织设计和生产方案中编制有关质量、安全及文明生产保证措施， 完善安全防护和文明施工条件，服从甲方的审查和监督。

2、 乙方应采取各种合理的预防措施，防止生产过程受非安全因素干扰(包括但不限 于非法和打斗等不良行为)，确保现场安定、生产质量和保护车间及邻近人员的生命、财产安全。

3、乙方应严格遵守甲方车间生产安全管理规定，甲方也会尽力为乙方提供协助服务。

4、生产过程中甲方有权随时进行检查，制止违章作业，并对违反安全规定的行为责令 停工整顿。同时，对甲方未提及的安全隐患，乙方有责任及时提醒甲方。

第五条 安全防护和文明生产

乙方应严格按照安全防护和文明生产的规定组织生产，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，随时接受国家、行业、甲方等单位的监督检查。

1、 生产人员必须佩带相应的防具，特种作业人员(包括但不限于焊工、电工等)必 须持证方可上岗。

2、乙方承包区域需要明确重点防火部位和各种消防器材的使用，做好设备及材料的 安全及管理工作，保持承包区域的清洁，对外发生的污染及火灾事故的全部责任应由乙方承担。

3、 乙方在禁止甲方已安装有特殊设备的场地中，或在其他动力设备、输电线路、地 下管道、密封防震车间、易燃易爆物品存放地段进行生产及其他活动。

第六条 事故处理

乙方必须认真做好防止发生安全生产事故和按键的预防工作。由于乙方的管理不严，防范工作不落实，所发生的安全生产事故或案件，均由乙方承担全部责任。甲方由于乙方发生安全生产事故和案件遭受损失的，乙方应当全额赔偿甲方。

1、 发生质量、安全事故后，乙方应当按甲方应争事故处理流程，采取紧急措施组织 抢修、恢复生产，并在15分钟内电话告知甲方，在事故发生后12小时内向甲方提交书面的 事故分析报告;同时按政府有关部门要求处理，主动配合事故调查处理。

2、 乙方应对生产过程中的生产安全负责，包括人身安全、设备安全和网络安全，由 于乙方安全措施或生产不当造成的损失，全部由乙方承担。

3、对甲方所提供的项目数据、文字资料以及其他保密资料，乙方保证履行保密义务，保证不提供给第三方。否则，由此造成的损失和责任全部由乙方承担。

4、生产作业安全生产事故包括但不限于：人员因公伤亡、火宅、车辆安全、员工犯 罪、治安刑事案件以及通信网络或互联互通事故、通信电源、信息安全事故等。

第七条 本合同的有效期 年。

第八条 本合同未尽事宜，双方本着友好协商原则处理。甲方、乙方对事故责任有争议的，应按政府有关部门的责任认定协商处理。如果不能协商达成一致，任何一方可向甲方住所地人民法院提起诉讼解决。

第九条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方授权代表签字并加盖公章之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

我做汽车站的一名员工，为了在以后的工作中履行好职责和义务，自愿接受车站、班组的安全生产管理，在工作中严格履行以下承诺：

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为员工安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和车站的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守安全管理的各项法律、规章、制度、规定，不疲劳开车、不酒后开车、不将车辆借予无驾驶证人员驾驶，开车时不打手机、看信息。

4、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路。

5、日常工作中做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。

6、自觉接受车站、部门、班组的安全交底和技术交底，自觉执行安全交底和技术交底要求的各种安全措施，不抱侥幸心理。

7、主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。

8、树立高度的责任心，确保安全生产，认真做好与各方沟通和服务工作，搞好双方关系，树立良好的工作作风，为车站的发展和效益尽心尽责，努力工作热情服务。对待工作要热情、礼貌。与别人对话客气、和蔼，不说粗话，不说脏话。切实做好自身安全防护工作。熟悉岗位操作规程，熟练掌握岗位安全技能，知道岗位存在的危险性，发生危险能采取预防措施和应急方法。

8、积极参加车站举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业场所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

如在职责范围内发生事故，造成其它工作的失误，造成的经济损失，由本人承担。并接受公司处罚和承担相应后果。

承 诺 人：

承 诺 时 间：年 月 日

《中华人民共和国安全生产法》第十七条第(一)款：生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制。现依法落实我公司安全生产责任制，逐级签订宁波X有限公司的《安全生产责任书》。

我承诺，在我担当X公司总经理期间，履行以下安全职责：

1、 在董事会的领导下，对公司安全生产工作全面负责。

2、 遵守国家安全生产法律法规，严格执行公司安全生产规章制度，及时纠正失职和 违章行为。

3、 工作中坚持“安全第一，预防为主”的，当安全和生产发生矛盾时首先保证安全。

4、 组织建立本单位的安全生产责任制、规章制度和操作规程，切实落实安全生产责任制，明确各部门的安全职责，做到安全人人有责。

5、组织制定本单位的应急救援预案，发生事故后及时、如实报告，坚持事故处理“四不放过”原则，参与各类事故的调查处理。

6、确保本单位安全生产投入的有效实施，设立安全管理机构，且提供人力资源保证。

7、定期组织召开安全生产会议和安全检查工作，解决企业中安全生产的重大问题。

董事长： 承诺人：

日期： 年 日期： 日

为了进一步加强及规范混凝土车运输车辆的安全生产运输。杜绝发生各类安全事故。有效的预防和保护人民群众的财产安全，特此对运输车辆作如下规定：

1、乙方必须取得有关经营、运输合法证照、资质。车辆、驾驶员等应取得合法的证照，并严格遵守《中华人中民共和国道路交通安全法》和《杭州市道路运输管理条例》等。

2、车辆进出施工项目现场必须遵守项目部安全生产规章制度，服从项目部管理人员指挥，不得违章乱停乱放。

3、运输车辆进场后必须停放在坚实的场地上，不得停放在陡坡和基坑临边。确认车辆停放在坚实可靠后方可进行作业，并设有防倾斜措施。

4、运输车辆未进入施工现场在项目外等候施工时，应靠边有序进行停放，停放时必须遵守相关交通法规的规定，避免引起道路堵塞、占道停放等现象。应避免引起项目部外围道路车辆、行人混乱。

5、乙方的车辆在施工期间，服从项目部管理有序进行停放，避免混乱，施工中泵车作业人员，在作业时应服从项目部管理。不得违章作业、蛮干，乙方必须合理安排作业人员作息时间，避免作业疲劳作业。

6、严格遵守各项安全生产规章制度，遵守劳动纪律，不得违章作业，不得擅自离开发动中的车辆。

7、甲方应配合车辆进入施工现场后的施工作业，并在施工出入大门口设置冲洗车辆的设施设备。

8、乙方所发生的一切道路交通安全事故均与甲方无关，由乙方自己处理。

9、车辆出入施工现场时必须按文明施行要求，车辆冲洗干净。未按规定进行冲洗而引起的相关责任均由乙方自行承担。

10、车辆进出施工现场时必须减速行驶，注意避让来往车辆和行人，不开野蛮车、堵气车，进入施工现场必须戴安全帽。

11、不服从文明施工行为造成我项目部被相关部门处罚扣分等，一切责任均由乙方承担。

12、本责任书一式四份，甲乙双方各持一份，公司和建设单位各持一份。