关于保安发言稿精选5篇 安全生产责任书【精彩20篇】

煤炭企业在保证安全生产动员会上的讲话

同志们：今天召开这次会议非常重要，也非常及时。在会上，刚才，传达了10月9日公司召开的安全紧急会议精神，就四季度安全管理办法进行了说明。为大家分析了公司和我矿所面临的形势，特别是安全所面临的严峻形势，以及我们在安全工作中存在的问题和不足，并有针对性地对干部提出了四个方面的要求，希望我们各级干部下去后要认真地贯彻落实。就如何学习贯彻落实好这次会议精神。我提四点要求：

一、要认清形势，保持清醒的头脑。为什么这样讲呢？刚才，在形势方面，已经讲了，从我们煤炭形同所面临的大的形势来讲。是好的，效益不错。其他行业的兄弟单位对我们是很羡慕的。但是，目前的安全形势是非常严峻的，特别是矿在9月30日和矿在10月8日接连发生了两起事故，使公司的安全形势变得非常严峻。这就要求我们广大干部要认清公司和我矿面临的安全形势，虽然说我们矿上下干群一致，通过广大干部职工的努力，使安全生产周期进一步延长，但是，我们不能骄傲，也没有骄傲的资本。要清醒地认识到我们在工作中还存在着这样或那样的问题和隐患，安全生产的根基并不十分牢固，要在思想上敲响警钟。安全工作永无止境，永远是从零开始，向零迈进；要永远以刚发生事故的心态去对待安全工作。各级干部在思想认识上必须有新的提高；

二、提高认识，提高我们各级干部的责任心和使命感。我们过去一再讲，现在仍然在讲，安全是我们永恒的主题，安全是最大的政治，安全是职工最大的福利，安全是各级干部的第一责任，安全是企业和职工最大的效益。这些都是被实践所证明了的。刚才，矿长所给我们算的经济账，通报的这两起事故给所在单位和个人所带来的经济损失，使我感到，无论从政治上、经济上，我们的各级干部在安全工作上都责无旁贷。搞不好安全生产，我们职工的生活质量就无从提高。个人、家庭受损，企业形象受到影响。这就要求我们各级干部一定要强化自身的安全意识，从自身做起。在这次的安全紧急会议上，公司的几位领导都强调要抓好干部的安全素质的提高，干部安全意识的提高。只有干部抓好自身的安全，才能抓好职工的安全工作。今年我矿新近制定的一些措施和处罚办法是比较严厉的，对跟班队干和班组长的奖励力度也是比较大的。可以这么说，我们就是要抓干部，力度大在思想上才会引起重视。我们要发动职工多算算事故经济账，安监处要安排个单位开展这项工作，让职工们都能清清楚楚地知道一旦发生事故将会对单位和个人带来的损失，共同来珍惜、维护我矿来之不易的安全生产的大好形势。所以，各级干部在思想认识上要在上一个很大的台阶，“安全生产责任重于泰山”不能只停留在口头上，要落实在工作中，制定的各项措施和办法也一定要得到贯彻和落实。

三、各单位各部门要举一反三，查找本单位本部门存在的问题，认真整改。在下一步的各项安全活动中，要拓宽我们的思路，比如让职工提隐患，让职工讲述发生在自己身边的危险的人和事等等，就是要通过这些事例来教育我们的职工，自觉遵章守纪，切实为我们的工作起到引导、帮助作用，要举一反三，开阔思维，不要就事论事。

四、齐抓共管，确保安全目标的实现。现在距离全年结束只有短短的80天的时间了。各单位都要加大安全思想教育的力度，要充分发挥思想政治工作的优势，加大思想政治工作力度。安全生产各体系要结合各自的特点，开展一些行之有效的安全活动，女工家属要开展帮教活动，宣传、保证体系也要积极开展活动，营造出安全生产的良好氛围。切实从源头上消除安全隐患，在活动中要切忌摆花架子，大轰大烈。要消除职工思想上的恐惧。真正做到外松内紧，松中有紧，紧中有度，松不能乱，紧不能断。全矿上下齐抓共管，团结一致，保证全年安全生产奋斗目标的实现。说一千，到一万。制度制订了，措施制定了，要求也讲了，需要也提了，关键在于落实。特别是今天参加会议的同志，首先要考虑如何去落实的问题。要深入井下，深入现场，去抓落实。同时，要对本单位的各种规章制度、规程措施来个回头看。

安全生产演讲稿

各位领导、各位评委、来宾们、朋友们：大家好!很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫DQK，是一名员工，战线上的一名老新兵。我的演讲题目是“安全伴我同行”。在这人海如潮滚滚红尘的现实社会中，请问您最需要什么?是金钱美女，还是功名利禄?如果让我来回答，我就说：我最需要的是安全!“孩子，绕过前面的石子。”这是母亲在我蹒跚学步时的指点。“当心路上的汽车啊!”这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这是现在，我和同事们每天上班时恪守的信念，在人生的旅途上，安全伴我同行!的确，在我们离开母亲的搀扶，摇摇晃晃地行走在人生道路上以后，我们一直依赖着“安全”这个拐杖，没有它，我们可能会摔跤，可能走不过风风雨雨，更不可能到达人生辉煌的顶峰。“安全”对于我是重要的，对于**员工，它的意义,在于生产装置的稳定运行;在于千家万户的幸福与欢乐;更在于国家财产的安危!不讲安全，哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的炼油装置,怒火爆发;不懂安全，哪怕是小小的一只工具包,就能中断供电系统的正常运行;不要安全，哪怕只是小小的一个意念,就能让操作中的生命处于危险。正是“安全”保持着行业高速、迅猛的发展态势，也正是“安全”让我们不断的走向发展壮大。安全知识的贫乏,安全意识的淡薄总是能让我们看到听到一幕幕血的教训：2002年5月，中原油田钻井作业一次死亡3人;6月，洛阳**345吨吸附剂失活，经济损失巨大;7月，安庆一名接缆人员溺水窒息死亡;8月，南化石灰员工灼烫死亡一人……这些惨剧，无一不是违章作业，违章指挥，违反劳动纪律造成的!“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。从事行业的我们，如果没有“安全第一”的意识，那么，不仅没有“安、稳、长、满、优”的可能，而且还是失职，是对企业和员工的不负责任，甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我们**企业保证国家整体发展、人民生活水平不断提高的最集中的体现，这也是我们为企业服务,最基本的要求。听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重，责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。有这样一个问题一直在我脑海里萦回：是什么力量使*员工连续5年实现“人身事故为零、设备操作事故为零、火灾爆炸事故为零”以后，又在2002年创下一个全部事故为零?是什么力量使**员工在工厂经历了重大变革后仍锐意进取呢?是我们领导耐心细致的思想工作!是“四个不变”的政策温暖人心!是安全责任制的真正贯彻落实!从投入怀抱那一天起，“献身光荣，安全平稳光荣”就与**员工融为一体，谱写了一曲曲动人的凯歌。2002年，**员工及时发现处理了P-201原油泵、J-701A原料泵等关键设备的重大事故隐患，创造了全年生产用电机一台也不烧毁的奇迹!保住了电网的正常平稳运行!没有发生一次停电事故!我相信，只有那些曾经或正在致力于献身安全这项伟大事业的人们，才会有那么一种冲动，一种自豪，一种喜悦，一种激情，如大海翻腾，如群山呼啸，如岩浆喷发，如涓涓溪水……安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步，从孙中山的“建国大纲”到毛泽东的“为人民服务”，从邓小平的“发展才是硬道理”到“三个代表”，其最鲜明的特点是人民的利益高于一切，安全是人民生存和发展最基本的条件，“关爱生命、关注安全” 就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想;“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”的要求，强化各级领导的安全责任意识，落实安全生产责任制，加强对安全生产工作的领导;任何一个细节上的疏忽或失误，都可能损害人的精神、财产甚至生命，即使国家的财产损失,犹可亡羊补牢，但对于那些不能复苏的生命，对于那些死亡者亲人所遭受的无法弥补的身心创伤，我们又何以自处?这难道不足以让我们深思、深思再深思吗?一撇一捺的“人”字，其实就代表了支撑天地的脊梁，寓意着做一个人就必须担负起使他人幸福，使自己也幸福的事业。只有安全才能有收获、有幸福，否则“皮之不存，毛将焉附”?朋友们，新世纪的太阳从东方的地平线上喷薄而出，历史已跨入一个新的时代。当我迎着新世纪明媚的阳光时，我为我们取得的成绩而鼓舞，我为伴随着我走过风雨的安全而欢呼!那么，为创造辉煌，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行! 我的演讲完了，谢谢大家

同志们：

值此年末岁初之际，市人民政府决定召开全市安全生产工作会议，主要目的是深入落实国务院和省人民政府关于安全生产的各项部署，总结20xx年安全生产工作，安排20xx年安全生产任务，进一步认清形势、强化措施，推动安全生产形势持续稳定好转，为全市又好又快发展创造良好环境。

下面，我讲四个方面的意见。

一、组织有力，措施得当，20xx年安全生产形势总体平稳

20xx年，全市上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“以人为本”的安全理念，立足基层基础，突出隐患排查，狠抓薄弱环节，安全生产取得了明显成效。全市发生各类伤亡事故827起，比上年下降18.92%;死亡153人，比上年下降10.53%;受伤244人，比上年下降20.52%;直接经济损失1712.3万元，比上年下降8.83%。主要体现在以下5个方面：

(一)安全发展意识逐步增强。各级各部门进一步深化对安全生产极端重要性的认识，坚持把安全生产作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把安全生产作为推动发展的重要前提和保障，通过组织开展“六月安全生产月”集中宣传和安全生产法规、知识进学校、进社区、进厂矿等一系列安全生产宣教活动，广大人民群众的安全生产意识逐步增强，进一步树立了“民生问题安全第一、安全问题生命至上”的理念。

(二)组织领导得到稳步强化。市、县两级政府年初及时安排部署，将安全生产控制指标和工作职责层层分解、层层落实。各级各部门切实加强对安全生产的领导，把安全生产各项要求贯穿到工作的全过程。市直相关部门依照行业管理、分级监管的原则，对中央、省属企业严格执行安全生产备案制，安全生产监管力度不断加大。通过细化、明确和落实安全责任，进一步形成了“一级对一级、层层抓落实”的良好格局。

(三)隐患专项整治扎实推进。全市各级从实际出发，继续把防范和遏制重特大事故作为重点工作来抓，治大隐患、防大事故，切实加强对重点地区、重点行业、重点领域、重点部门、重点岗位的安全生产监管，实施百日督查专项行动，两次组织大规模督促检查，确保了各项措施落到实处。尤其是实行市、县、乡领导带头下井制度，得到了省政府领导的充分肯定。全市共排查一般隐患13980条，完成整改13300条，整改率95%。目前，省、市两级政府挂牌督办的重大隐患已全部整改销号。

(四)安全监管力度不断加大。各级各部门坚持以落实责任、注重实效为着力点，加大现场安全监管力度，有力地推动了安全生产。目前，煤炭行业有85个煤矿采用金属材料支护，64个煤矿采煤工作面采用单体液压支柱支护，25个采煤工作面采用金属摩擦支柱支护，259个煤矿安装了瓦斯监测监控系统，29个高瓦斯、突出矿井安装了瓦斯抽放系统，建成了市级和镇雄、绥江、威信瓦斯远程平台。道路交通、消防、非煤矿山等行业也开展了一系列专项整治行动，有效遏止了事故的发生。

(五)安全保障措施更加有力。各级各部门认真贯彻提取安全费用、存储安全生产风险抵押金和高危行业办理人身意外伤害保险三项政策，共提取安全费用13671.6万元，存储安全生产风险抵押金5085.4万元，缴纳保险费3614.7万元。事故应急救援体系建设不断加强，在完善应急预案的基础上，建立健全应急值守制度和事故信息接报、处置程序，开展应急救援实战演练，应急处置能力得到进一步提高。

过去的一年，全市安全生产工作成绩来之不易，是省委、省政府和市委、市政府正确领导的结果，是全市各级各部门认真负责、真抓实干的结果，是全市干部群众辛勤工作、共同努力的结果。特别是安全生产工作战线上的广大干部职工，做了很多艰苦细致的工作，付出了大量的心血和汗水。借此机会，我谨代表市委、市政府，向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!

二、认清形势，正视差距，切实增强抓安全生产的责任感

面对新的形势和任务，我们必须清醒地认识到，全市安全生产还存在不少问题，形势仍然严峻，任务相当艰巨。

(一)存在的问题不容忽视。⑴安全事故总量仍然较大，重大事故时有发生。特别是去年威信县“3·14”事故，造成14人死亡、6人受伤，给全市安全生产造成了严重的负面影响。⑵安全生产发展极不平衡。就事故行业而言，煤矿行业超出了控制指标;就事故区域而言，威信县去年发生的煤矿事故占全市煤矿事故的37.5%，死亡人数占全市的52.7%，特别是在“3·14”事故发生后，下半年又发生了3起较大煤矿事故，共造成12人死亡。⑶企业安全生产主体责任落实不力。企业安全保障措施落实不够，不同程度地存在无视安全生产法律法规、无视政府监管、有令不行、有禁不止、有章不循的现象。有的企业快速扩张，安全管理跟不上，生产项目在设计、施工、安装、检测和试生产环节中没有严格执行“三同时”制度。⑷安全生产长效机制没有完全形成。抓安全生产的新办法、新措施不多，事故应急救援、风险抵押金管理和重大危险源监控等工作尚处于起步阶段。⑸队伍建设需进一步加强。基层安全监管队伍工作压力大，人员不稳定，思想上存在一定的畏难和厌战情绪。

(二)面临的形势依然严峻。⑴在拉动内需、增加投资的大背景下，我市重点工程项目逐步增多，建设进度加快，不同程度地存在一定的安全隐患。特别是进入新的发展阶段，安全生产的深层次矛盾逐渐显现，面临的压力不断加剧。⑵全市工矿企业所处的地质环境复杂，安全生产欠账大，特别是煤矿领域尤为突出，相当一部分是由小煤窑改造而来的，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足，加上安全生产投入有限，导致一些安全隐患没有得到完全解决。⑶尽管我们组织了大规模的安全技能培训，但由于从业人员个体差异大，流动性较强，整体素质较低，导致一些安全技术措施落实不到位，客观上增大了事故发生的风险。

(三)工作的压力更加突出。科学发展观强调安全发展的理念，这给安全生产工作提出了新的更高要求。最近，中央和省相继发出一系列文件，反复强调安全生产的极端重要性，要求各级高度重视，狠抓落实，确保安全生产形势进一步好转。同时，广大群众对安全生产寄予了厚望，迫切要求进一步强化安全生产措施，解决好实际问题，千方百计保障安全，切实维护人民群众的生命财产安全。面对全市安全生产水平低、欠账大、要求高的新形势，我们肩负的责任更重、面临的压力更大。

抓好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护群众利益、促进社会和谐的现实需要。全市各级一定要牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产就没有全面履职”的观念，把安全生产摆在更加突出的位置，坚持警钟长鸣，采取更加有力的措施和办法，标本兼治、综合治理，努力把安全生产工作抓紧、抓实、抓出成效。

三、明确目标，突出重点，努力推动安全生产再上新台阶

20xx年，全市安全生产工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，紧紧围绕安全生产控制指标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，落实隐患治理，力争全年事故死亡人数比上年下降3%，控制在省政府下达的指标内，一次死亡3至9人的较大事故起数下降5%，杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，努力推进安全生产形势持续稳定好转。

围绕上述目标任务，今年要着力抓好“1234”建设，即“围绕一个中心，落实两种责任，构建三大体系，夯实四项基础”，确保20xx年度安全生产目标任务圆满实现。

(一)紧紧围绕控制指标这个中心，进一步强化安全生产各项措施的深入落实。

安全生产死亡控制指标，是衡量措施落实与否、效果如何的重要参考依据。要紧紧围绕安全生产死亡控制指标这一核心，按照“分块分解、综合下达、分头监控、共同考核、统一奖惩”的原则，进一步健全市、县、乡各级政府分级负责的安全生产指标控制体系、有关安全监管部门互保的安全生产指标监控体系、各企业共同承担的安全生产指标落实体系，做到层层有人抓，事事有人管。要坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”的原则，明确各级各部门的安全生产职责，切实抓好安全监管工作。要形成定期分析安全事故发生规律的制度，找准关键，突出重点，对症下药。要进一步完善检查考核的措施和办法，实行标准化动态检查，定期检查与不定期抽查相结合，搞好责任制的跟踪督查，努力形成“一级抓一级、逐级抓落实”的良好格局。

(二)认真落实政府监管主体、企业安全生产主体两种责任，着力构建完整的安全生产责任体系。

第一，深入落实政府监管的主体责任。重点是三点：⑴落实好各级政府的领导责任。各县区政府和市直各部门要落实好“一把手”负责制，对安全生产工作亲自抓、负总责，深入调查研究，切实解决重大问题，突出抓好人、财、物的保障。要逐步建立健全安全生产述职制度，对工作不力的县区政府主要负责人和市安委成员单位主要负责人，在市政府常务会上进行安全生产述职，各县区政府也要比照执行。⑵落实好有关部门的安全监管责任。各级各部门要按照云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任的规定，认真履行安全监管职责。要按照“谁发证、谁审查、谁负责”的原则，严格对行政许可进行把关，提高安全市场准入门槛，从源头上杜绝安全隐患。⑶落实好对各级政府和部门失职责任的追究。要推行各级政府和部门领导重大隐患约见和诫勉谈话制度，凡是发现存在重大安全隐患的，经市安委办组织会商后，由市安委会领导约见安全隐患辖区分管领导，督促企业或相关责任单位限期整改。如果年度辖区内发生死亡10人以上重大事故或者3人以上较大事故且影响恶劣的，我将亲自找县区长谈话。

第二，督促落实企业安全生产的主体责任。要制定和落实强有力的措施，督促企业自觉遵守安全生产法律法规，认真履行安全投入、安全培训、安全制度建设等方面的责任和义务。⑴认真落实企业法人代表安全生产责任。所有企业负责人都必须切实履行安全生产法律责任，把扩大生产经营规模、提高企业经济效益建立在职工生命安全和身体健康得到保障、企业安全生产水平不断提高的基础之上。⑵加强安全生产基础管理。要建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，督促企业逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制。⑶建立规范完整的监督体系。各县区要按照属地管理、尊重实际、分类指导、综合监管的原则，突出重点、以点带面，与企业签订安全生产责任书，督促企业严格执行各项规章制度，确保安全生产。

(三)着力构建规章制度、安全保障、应急救援三大体系，为安全生产提供坚强后盾。

第一，推进规章制度体系建设。要立足当前、着眼长远，积极探索解决影响安全生产突出矛盾和问题的措施办法，进一步完善各项规章制度，逐步建立安全生产长效机制。⑴要坚决落实各项既定措施。近两年来，我市先后制定了向重点行业和企业派驻安全监管员、落实煤矿企业法人下井带班等制度。实践证明，这些措施对于促进安全生产发挥了重要作用。但从目前的情况来看，落实力度还需要进一步加大，尤其是要认真组织一次清理，不折不扣地落实好这些措施，推进政策措施的制度化和常态化。⑵要大力提高安全技术水平。要加大对安全技术进步的经费支持，引导和鼓励企业增加安全科技投入，着力抓好试点和示范，全面推进安全技术、安全装备进企业、进厂矿，逐步消化安全欠账。⑶要切实强化源头治理。要坚决关闭没有取得安全生产许可证的生产企业，做好不具备安全生产条件的企业退出高危行业的工作。要着力解决好煤矿“六证”审核发放和部门之间协同管理等问题，严肃查处中介机构出具虚假安全评估报告等行为，规范证照审批管理，严格办证审核程序。

第二，加快安全保障体系建设。在企业内部全面推行安全生产费用提取、风险抵押金存储和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险三项经济政策，有利于促进企业落实主体责任。按照《云南省安全生产条例》的规定，企业落实这三项经济政策是其法定职责。各县区和各行业主管部门要从安全生产的高度出发，加强领导，制定方案，落实措施，全力推进三项经济政策的实施。在具体工作中，要把三项经济政策纳入安全生产行政许可审查和新一轮换证审批的前置条件，对未落实三项经济政策的一律停办相关证照，对拒不执行三项经济政策的按有关规定严肃处罚。对三项经济政策落实情况，市安委办要在半年安全生产责任状督察活动中一并督察，年终纳入安全生产责任状一并考核。

第三，强化应急救援体系建设。重点抓好三个方面：⑴理顺体系，整合资源。要进一步完善市、县两级安全生产应急救援指挥机构，逐步理顺安全生产应急指挥机构与其他部门应急机构、企业应急机构、应急救援队伍之间的协调机制，加强信息通报、工作交流、情况沟通和支持协作，增强合力，有效应对和处置各种突发安全生产事故。要加快市级安全生产应急救援中心建设，力争早日投用。⑵完善应急预案编制。要督促企业根据生产实际、工艺特点和隐患分布情况，完善应急救援预案，加强预案学习，熟悉应急救援的组织程序、主要环节和关键步骤，做到职责任务清楚、措施内容明白，确保事故发生后上级与下级、单位与单位之间指挥有序、协调到位、高效应急。⑶加强应急救援演练。要通过组织应急救援实战演练，提高应急预案的针对性、实效性和可操作性，锻炼应急救援队伍，增强自救互救能力。要进一步提高应急救援技术与装备水平，在全市逐步建成“布局合理、设施齐全、信息灵敏、运转高效”的应急救援体系。

(四)不断夯实执法监察、安全监管、隐患排查治理、安全文化建设四项基础工作，切实提高安全生产水平。

第一，强化安全生产执法监察。执法监察是安全生产监管最具权威性、严肃性和强制力的一项工作，也是解决“严不起来”、“落实不下去”的“杀手锏”。⑴是要把联合执法落实到各行业、各领域的专项整治和安全监管中，紧紧抓住决策层、盯住管理层，加强对企业源头和管理核心的执法监察。对各行业、各领域存在的重点难点问题，相关职能部门要组成联合执法组，集中力量攻克，确保问题得到有效解决。⑵是要完善安全生产“联动执法”体制。要坚持专业执法与联合执法相结合，逐步放宽基层安全监管部门的委托执法权限，提高安全监管执法实效。对需要由相关执法部门查处的重大问题，要采取联合执法方式，分化瓦解，重点击破。⑶是要提高执法监察惩前治后的功效。要坚持把执法监察与优化经济结构、促进经济发展紧密结合起来，积极推行“执法+服务”的模式，对企业的违法行为一经发现必须严肃追究责任，达到惩前治后的应有效果。

第二，加强关键环节的安全监管。在今后的安全监管工作中，要突出“四个重点”：⑴要突出“重点行业”。就全市的情况而言，道路交通、煤矿、消防和非煤矿山是安全监管工作的重点，要充分发挥各个行业主管部门的职能作用，努力建立以行业为主体的安全监管新模式，不断增强行业监管的实效。⑵要突出“重点企业”。各县区、乡镇、部门都应该根据企业规模、危险程度和动态管理原则，排查确定出相应的监管重点企业，加强日常监管，确保企业安全生产。⑶要突出“重点领域”。结合我市的实际情况，各县区、乡镇、部门要把生产经营规模不大、安全管理粗放、员工素质较低、安全投入不足、设施设备安全保障能力低的中小企业作为重点监管领域，尽最大努力降低事故发生的机率。⑷要突出“重点部位”。要通过对每个生产作业场所、工地、岗位的认真排查，确定出重点部位，安排专人负责，定期进行检查检测，实施挂牌监控，落实监管措施，确保安全生产。

第三，深入排查治理安全隐患。安全隐患排查治理是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作任务，又是预防事故的最好措施，必须坚定不移地抓紧抓好。⑴道路交通安全。要坚持以减少事故、保证畅通为重点，加强危险路段排查治理，强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理，进一步加大路面监控力度，严查超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。⑵煤矿安全。要加强基础工作，狠抓“四个三年计划”(即煤矿安全生产三年工作目标推进计划、采煤方法改革三年计划、矿井支护方式改革三年计划、矿井通风和机电质量标准化建设三年计划)的落实，进一步打牢煤矿安全生产基础。要深化煤矿瓦斯专项整治，加快煤矿瓦斯监测监控系统和瓦斯抽放系统建设。重点产煤县区今年必须完成瓦斯监测监控系统联网。要狠抓驻矿监管、井下“双控”、企业负责人下井带班、各级政府主要领导下井检查等措施的落实，坚决打击取缔非法小煤窑。⑶消防安全。要深化消防安全县区创建工作，加强基层消防队伍建设，努力改善消防设施，开展经常性火灾隐患排查，增强城乡抵御火灾的整体功能。此外，要按照因地制宜、条块结合的原则，深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水运、工程建设、学校、锅容管特等方面的安全专项整治，完善监管措施，消除安全隐患，确保各行各业安全运行。

第四，推进基层安全文化建设。⑴抓好学校安全文化建设。各级各类学校要结合实际，把安全教育纳入教学计划，从小培育孩子们的安全意识，潜移默化、入耳入心，让孩子形成良好的安全习惯。⑵抓好农村安全文化建设。要针对安全事故中农民工死亡率高这一特点，加强农村安全文化建设，注重对务工人员进行安全教育，提高安全防范意识。⑶抓好企业安全文化建设。要进一步深化安全警示教育，引导企业通过事故案例来揭示安全生产“差一点不行、一点都不能差”的客观规律与必然要求，教育广大员工牢固树立自我防范意识。

四、加强领导，密切配合，努力为安全生产提供有力保障

抓好安全生产，保障人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的责任，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。我们一定要进一步加强领导，常抓不懈，扎实工作，确保20xx年安全生产各项措施落到实处、取得实效。

(一)主要领导要牵头抓总。各级各有关部门要加强对本地区、本行业安全生产工作的统一领导，强化安全生产行政首长负责制，健全安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制。

(二)部门配合要积极主动。《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》，对27个政府部门的安全生产监督管理责任作了细化和明确，各职能门必须全面熟悉和掌握本部门的安全职责，落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任。各级安委办要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时了解掌握工作动态，为政府决策提供科学依据。所有涉及安全生产的部门，都要立足安全生产大局，各司其职，齐抓共管，努力形成安全生产的工作合力。

(三)责任考核要坚决执行。各级各部门要在落实安全生产“一岗双责”的基础上，进一步完善层层互保、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，建立健全安全生产行政执法沟通协调联席会议和责任追究制度，把安全生产作为对各级领导干部考核、评优、评先的重要依据。对不重视安全生产工作、不认真履行安全生产“一岗双责”责任的，要按照《**市人民政府关于市人民政府部门及县区行政负责人问责办法》以及相关规定，严格实施行政问责。

最后，我再强调一下节日安全生产问题。20xx年春节即将来临，节日安全必须高度重视。冬季是事故多发季节，加上全国、全省、全市“两会”都将陆续召开，安全生产压力大、任务重。各县区和市直部门要立即行动起来，集中开展一次安全排查整治行动，全面摸底排查，督促隐患整改。对不符合安全生产条件、达不到安全生产要求的企业，该整顿的要坚决整顿，该停产要坚决停产，决不能因工作疏忽而酿成事故。春节和“两会”期间，要认真落实领导带班和24小时应急值守制度，做好应急处置预案，防患于未然，确保安全生产工作有序推进。

同志们，抓好安全生产工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要深入落实科学发展观，按照中央和省的要求，坚持以人为本，坚定信心、振奋精神，居安思危、尽职尽责，扎扎实实推进安全生产，为构建平安和谐作出新的、更大的贡献。

安全管理部20xx年安全生产责任书

为进一步落实企业安全生产主体责任，全面强化安全生产基础管理，提高企业安全生产保障能力，增强企业全员安全责任意识，预防、杜绝各类事故的发生，保障企业和个人的财产及生命安全。按照“党政同责、一岗双责”、“谁主管，谁负责”的原则，根据《安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全法》、《职业病防治法》、《环境保护法》等有关法规、规章、标准，结合*年度计划，特签定本安全生产责任书。

一、责任期限

自20xx年1月1日起，至20xx年12月31日止。

二、安全管理部安全生产目标

1、一般及以上生产安全事故起数为零;

2、一般及以上火灾事故起数为零;

3、特种设备一般事故起数为零;

4、职业病发生率为零;

5、因工一般及以上道路交通事故起数为零;

6、具有较大社会影响的治安事件起数为零;

7、一般及以上食品安全事故起数为零;

8、新员工岗前部门级、班组级安全培训教育完成率100%;

9、特种作业人员、特种设备作业人员持证上岗率100%。

三、安全管理部安全生产责任

1、认真贯彻落实国家安全生产法规、规章、标准以及上级政府部门、公司有关安全生产工作的指示、精神;参与建立、健全企业安全管理规章制度、操作规程，制定各部门安全生产责任制，并监督各部门建立岗位安全生产责任制，确保把安全生产责任层层分解，并落实到具体岗位。

2、建立、健全企业安全生产目标管理制度，指导、监督各部门落实安全措施，完成安全生产工作任务，保障企业各项安全生产工作的正常有序开展。

3、参与制定企业安全生产会议制度，定期召开安全生产工作会议，评价安全生产目标完成情况，总结分析存在的问题，部署、落实相关安全生产工作，并保存相关记录。

4、加强企业安全培训教育工作。与人力资源部配合完成新员工岗前企业级安全培训教育，监督各部门开展部门级、班组级培训教育;监督相关部门制定本部门特种作业人员、特种设备操作人员培训计划，与人力资源部配合完成培训相关工作，保障持证上岗率;组织开展全员安全培训、宣传教育工作;教育和督促员工严格执行安全生产规章制度、操作规程;监督各部门如实告知员工作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施以及事故应急措施;建立企业安全培训档案，记录安全培训的时间、内容、参加人员及考核结果等情况。

5、监督各部门主管的建设项目安全设施、职业病防护设施、环保设施“三同时”等管理制度落实情况，并提出建议。监督各部门职责范围内安全设施、安全监控系统、视频监控系统运行可靠，关键部位、重点环节安全措施落实到位。

6、监督各部门在较大危险因素的场所、设施、设备上设置符合国家标准或行业标准的安全警示标志。

7、监督相关部门做好特种设备(锅炉、气瓶、起重机械、场内专用机动车辆、电梯等)管理工作，定期委托取得资质的检测、检验机构对特种设备进行检测、检验，并按相关规定建立并维护特种设备档案。监督相关部门建立安全设施巡回检查制度，对管理范围内的锅炉安全装置、火灾报警系统、灭火器、消防栓、燃气泄漏报警系统、事故通风系统、安防系统、环保设施进行经常性的维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由相关人员签字，并做好存档工作。

8、监督企业危险物品(汽油、柴油、油漆、天然气、液化石油气、烟花爆竹、水质化验及水处理作业场所化学品)使用、处置，必须遵守相关法规、规章、标准，建立专门的安全管理制度，并采取可靠的安全措施。

9、监督各热力服务部履行重大危险源管理职责，落实安全管理措施，登记、建立重大危险源档案，定期检测、评估、监控并制定相应的应急预案。

10、严格执行隐患排查治理相关规定，建立健全企业隐患排查治理责任制等相关规章制度;监督、检查生产及施工作业场所安全生产条件，操作状况、设备运行情况和安全生产工作的完成情况;及时发现作业场所事故隐患，制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的作业;处理检查中发现的安全问题，不能处理的应及时上报企业负责人;监督相关责任人落实整改措施;建立事故隐患排查治理档案，如实记录事故隐患检查及处理情况;自觉接受上级政府部门、公司的监督检查，并为其提供便利。

11、定期检查并监督相关部门检查生产区、办公区、库房、食堂、宿舍的应急疏散通道、疏散指示标志、安全出口、应急照明等情况，确保其符合要求、处于良好状态。

12、监督各相关部门严格执行吊装、动火、高处、有限空间、涂装、临时用电、动土、断路等危险作业审批制度，安排现场监护人，确保遵守操作规程和落实安全措施。

13、贯彻落实国家职业病防治法规、规章、标准，积极改善作业场所安全卫生条件，监督相关部门为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，监督教育员工正确佩戴、使用。

14、指导、监督承包商项目负责人与企业负责人或授权人签订安全生产管理协议，并定期对承包商施工作业过程进行监督检查，发现安全管理问题，应当及时督促整改。不能处理的，上报企业负责人。

15、接受企业负责人委托编制生产安全事故应急救援预案，定期组织演练并持续改进。监督相关部门配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。

16、接到突发事件报告后立即报告企业负责人，指导、监督相关部门迅速采取有效措施开展自救、互救工作，防止事故扩大，降低损失;启动应急预案后，自觉接受应急救援指挥部的指挥，接受应急救援指挥部调动本部门的人力、物力。

17、监督相关部门加强员工交通安全、食品安全方面的宣传教育，做好机动车辆、电动车的维护、保养、检测、检验工作，定期检查食堂食品卫生安全，避免食物中毒事故的发生。

18、加强企业安保工作，重点要害部位、重要场所、主要出入口要解决好防控布点、防控力量、防控措施，着力构建点线面结合，人防、物防、技防措施完善的安全防控网络。定期开展安保工作检查，发现隐患，及时监督相关部门整改，不留死角，预防各类安保事件的发生。

19、发生安全事件后，配合企业负责人按照“四不放过”的原则进行事件调查。

20、自愿承担由于以上安全生产责任未落实或落实不到位造成的后果及法律责任。

企业负责人：安全管理部负责人：

X年XX月XX日

第三十一条 党群工作部

部门安全职责

一、坚持把安全生产作为思想政治工作的重点之一，把安全生产当作大事贯穿于生产活动的全过程。坚持领导干部把握“安全第一、预防为主、综合治理”的导向，坚持安全思想教育常抓不懈，并发挥保证监督作用。

二、参加安全生产的讨论与分析会，保证监督安全生产方针、政策的正确贯彻执行;遇有重大问题要及时督促、研究。

三、把安全生产作为党建和政治思想工作及管理人员考核和党内创先争优的重要标准，充分发挥党员干部在安全生产中的模范带头作用。

四、协助并监督公司行政贯彻国家各项安全生产、劳动保护法规、法令，参加涉及员工劳动安全与健康规章制度的制定，履行对安全生产与劳动防护工作的民主管理和民主监督职责，认真执行《工会法》和中华全国总工会《劳动保护监督检查三个条例》。

五、会同相关部门开展员工安全生产教育、培训;开展宣传教育和竞赛评比工作;开展党员责任区活动和安全生产群众活动;开展安全宣传和安全知识竞赛。特别是组织开展适合青工特点的经常性安全活动。可以行使安全生产一票否决权。

六、维护员工在劳动生产过程中的合法权益。组织员工代表参加安全生产监督工作;针对施工生产过程中危害员工生命安全及身体健康的隐患，向生产经营组织及有关方面提出问题和建议。监督检查企业劳动保护经费的提取和使用，收集、提交并监督执行职工代表大会对职工有关劳动保护工作的意见和建议。做好女职工和特殊群体的劳动保护工作。

七、督促有关部门做好安全生产的宣传教育，总结交流经验，积极宣传国家安全生产方针，政策和有关法律、法规、规章，宣传安全生产中涌现出的先进人物、事迹和先进做法，积极组织开展增强员工安全文明意识的企业文化活动，增强员工安全生产意识。

八、对施工设计中的安全设施投入和使用情况进行监督。支持员工抵制存在职业病危害因素的情况下不采取有效防护措施的行为及瞎指挥、盲目蛮干的冒险作业。发现违章指挥、强令工人冒险作业、或生产过程中有明显隐患，将造成危及员工生命安全和国家财产重大损失时，代表员工向公司行政或现场管理人员建议停工解决问题或组织人员撤离。

九、发生事故后，参加员工伤亡事故调查和处理，协助做好善后处理工作，并本着“四不放过”的原则，认真分析党建和政治思想工作中存在的问题，总结经验，找出差距，制订措施，不断强化保证监督作用和政治思想工作。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现公司安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成领导临时交办的工作。

第三十二条 基地管理中心

中心安全职责

一、负责公司总部办公楼、家属院内房屋、用电、用水、用气、防火、防盗、防爆有关设施和环境的安全及治安管理，负责基地家属区火灾等事故应急救援预案的制定、组织和实施。

二、参加安全、治安综合治理和法制教育工作。组织参加不定期的卫生、防疫、防火、防盗、防破坏案(事)件检查，及时消除事故隐患。

三、负责职工食堂、单位招待所安全管理工作。

三、负责重大节日烟花燃放的安全工作。

四、参与有关安全事故的调查、处理工作。

部门经理安全职责

一、是基地管理中心安全第一责任人，在本中心实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本中心的安全责任负具体领导责任。

三、领导本中心人员，明确责任分工，共同落实本中心安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本中心年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本中心安全生产责任制细则，将中心工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本中心人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本中心其它人员工作进行考评。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、严格遵守本岗位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。

四、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、发现本部门安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

第三十三条 试验室

部门安全职责

一、负责对公司试验楼进行安全检查、发现隐患及时消除，负责试验楼火灾等事故应急救援预案的制定、组织和实施。

二、负责对项目、外单位原材料、实体的物理、力学、化学特征指标进行试验检测、质量验证鉴定，各种混合料配合比设计、控制、监测，确保测试数据和验证结果的安全可靠、及时有效。

三、试验人员必须具备规定的资格并持证上岗，熟悉本岗位的安全操作规程、试验规程和仪器、设备、工具。

四、加强对试验人员的安全教育，落实安全管理制度，严格执行安全操作规程，做好防火、防水、防爆、防毒、防尘工作。

五、定期对仪器、设备等计量器具进行检测、检查、校正、标定，并保持标定的有效性;电气设备必须有可靠的接地、工作完毕立即断电。

六、各种试剂、药品必须标识清楚，专人保管、分别储存。

七、试验检测资料必须符合规定、真实准确、计算正确、字迹(打印)清晰、提交及时、整理规范、台帐完整、保存安全。

八、保持试验室整洁有序;为防止影响试验检测结果的真实准确，无关人员不得随意进入试验场所。

部门经理安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门年度、月度工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、制定本部门各类仪器安全操作规程，并教育本部门工作人员严格按照操作规程作业。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、严格遵守本岗位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。

四、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、发现本部门安全管理过程中存在的不足，应当立即向公司安全生产管理人员或公司领导汇报，并提出自己的建议。

六、积极参加公司组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

第三章 项目安全生产职责

第一节 项目班子成员安全职责

第三十四条 项目经理(负责人)

一、负责组织领导本项目安全生产保证体系，制定年度安全生产工作目标和相应的保证措施;对本工程项目安全生产工作负总责，是第一责任人。

二、组织并带头认真执行中交股份、二公局、业主单位、四公司安全生产规章制度、安全生产责任制、安全生产培训教育制度和操作规程、劳动保护规定，领导本项目安全小组和负责检查安全生产监督管理部门的工作，确保安全及文明施工措施费用的有效使用。

三、在计划、布置、检查、总结、评比本项目生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，即做到“五同时”。

四、督促、检查项目其他领导、各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制，落实各自管辖的安全工作，对本项目事故隐患的整改在人员、技术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故，组织制定、实施本项目事故应急救援预案。

五、组织参加每月一次的安全生产检查并主持召开安全生产领导小组会议，督促进行各类专项、节假日或季节性的安全检查，研究和解决存在的问题，消除隐患，确保安全生产。

六、负责主持编制安全技术措施计划，对批准的计划项目，应积极安排人力、物力按时完成，不断改善员工的劳动作业条件。

七、按规定配备专(兼)职安全生产监督管理人员，并为其有效开展工作提供必要的工作条件。

八、在制定、签署生产承包合同或施工协议中，必须列有安全生产方面的内容，并进行严格的考核。

九、当安全与生产、经济效益发生矛盾时，应首先考虑安全，在保证安全的前提下组织生产，决不违章指挥，不得盲目追求进度产量、经济效益。

十、认真执行有关特种作业人员的培训考核规定，坚持持证上岗，落实对新工人进行必要的安全知识教育和在岗(包括调换工种)人员的岗位安全教育。

十一、按工程项目合同要求，组织均衡生产、文明施工，防止不顾安全片面追求工程进度、经济效益行为的发生，注意劳逸结合，不得滥行组织员工加班加点;积极消除事故隐患，避免发生责任事故。

十二、加强对本项目员工的遵章守纪和安全教育，提高员工素质，强化员工安全意识，总结、推广安全生产先进经验，及时表彰先进班组和个人、处罚违章人员，执行上级对造成安全事故责任人员的处理决定。

十三、按照“四不放过”的原则组织调查、分析、处理安全事故，不隐瞒，不谎报，发生生产安全事故时立即启动应急预案、在第一时间组织抢险救援、同时按规定时限报告各有关方面。

第三十五条 项目党支部书记

一、监督并保证项目贯彻国家和行业、业主及四公司的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，对本项目安全生产负保证、监督、领导责任。

二、把安全生产工作列入党支部重要议事日程，定期听取安全生产监督管理职能部门和项目专职安全生产监督管理人员对本项目安全生产工作的汇报，支持他们大胆开展工作。

三、教育党员在安全生产工作中发挥应有的先锋模范作用，带动员工群众搞好安全生产，组织党员开展无违章、无违纪、无事故的“三无”活动。

四、加强本项目各级管理人员和员工的思想政治教育工作，提高全体参建员工遵章守纪的自觉性，提高全员安全意识。

五、参加项目安全生产例会及专项研究和解决有关安全生产议题的会议。

六、主管本项目安全保卫、地方关系协调、安全宣传教育、劳动保护、后勤生活、卫生防疫等保障工作;负责事故善后处理工作。

第三十六条 工会主席

一、在组织职工参加单位安全生产工作民主管理和民主监督、维护职工在安全生产方面的合法权益工作方面，负主要领导责任。对主管业务、部门的安全生产负具体领导责任。

二、领导工会组织履行对安全生产与劳动防护工作的民主管理和民主监督职责，维护员工安全生产方面的合法权益。

三、参与审核项目各项安全工作计划、规章制度，审议项目各项奖惩决议。

四、参与生产安全事故调查，并对相关责任人提出处理建议，协助生产经营组织做好善后处理工作，维护员工权利。

第三十七条 主管生产副经理

一、分管本项目的生产和安全工作，负重要领导责任。

二、协助经理在本项目中认真贯彻国家和行业、业主及四公司的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，组织制定本项目的有关实施细则。

三、具体执行“管生产必须管安全”和“一岗双责”的原则，做到生产与安全“五同时”。

四、组织本项目每月的安全大检查，对查出的事故隐患等，指定专人或部门负责限期整改。

五、主持项目生产调度会，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，确保安全生产。

六、主持项目安全生产例会，领导项目安全生产监督管理职能部门和项目专职安全生产监督管理人员的工作，签发安全奖罚单。

七、加强对全体参建员工遵章守纪、规范施工的教育，提高员工素质，强化员工的安全和自我保护意识，总结推广安全生产先进经验，切实吸取事故教训。

八、本项目发生生产安全方面涉及人身、机械设备、工程实体、施工生产生活设施等的损伤事故时，必须在第一时间亲临现场，及时实施事故抢险救援应急预案，将损失减低到最小程度。

第五十三条 项目总工程师

一、指导、教育全体工程技术人员自觉认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等相关的法律法规、标准、规章制度以及安全技术规范。

二、为保证施工项目的生产安全和质量要求，对项目工程技术人员的管理、使用、奖惩有建议和否决权。

三、负责组织编制项目的实施性施工组织设计(含安全技术措施)、专项和特殊施工设计与有关安全技术实施细则，并严格贯彻执行。

四、负责组织验收确认施工临时设施的安全稳定性，审查各项安全技术交底书，对存在较大技术安全隐患的工程、或重要分项工程的施工时，亲临现场负责解决可能出现的安全技术问题。

五、协助搞好员工安全技术培训工作;在向项目工程技术人员、作业队长、专职安全生产监督管理人员进行首级施工技术交底时，同时进行安全技术交底，讲解施工工艺安全技术操作规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。

六、在推行新工艺、新技术、新材料、新设备前应慎重考虑其安全可靠性，加强施加安全防范措施。

七、督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产，对施工生产中违反安全操作规程的，有权令其停止作业，及时纠正。

第三十八条 项目安全总监

一、根据国家安全生产、环境保护的有关法律法规和公司的有关要求，对本项目的安全生产监督工作负综合监管责任。

二、协助项目经理履行安全生产职责，负责本项目安全生产管理体系的建立和运行，安全生产监督管理的总体策划与组织实施，监督项目安全生产费用的使用。

三、根据公司安全监督管理规章制度，负责组织本项目日常的安全督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工、整改。

四、从安全层面参与对项目部所属作业队、班组的考核、奖惩、人事任免、岗位调整;有权对安全事故、违规违章事件和责任人按有关规定作出处理。涉及项目部或其班子成员时，有向上级领导或主管部门提出处理意见的建议权。

五、按照国家和公司事故处理相关规定，负责配合做好上级、地方政府相关部门对本项目所发生安全生产事故的调查处理工作。

六、向项目经理及公司安全环保部汇报项目安全生产情况。

第三十九条 主管物资设备副经理

一、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双责”的原则，对主管的物资设备方面安全工作负主要领导责任。

二、在主管物资设备工作中认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、职业健康、环境保护等法律法规、规章制度和公司的安全生产规章制度, 并督促检查落实。

三、组织主管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施。

四、参与审核项目各项安全工作计划、规章制度，审议项目各项奖惩决议。

五、参与分管业务工作范围内发生的安全生产事故的调查、处理。

第四十条 主管成本合同副经理

一、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双责”的原则，对主管的成本合同方面安全工作负主要领导责任。

二、在主管的成本合同管理工作中认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、职业健康、环境保护等法律法规、规章制度和公司安全管理各项规章制度, 并督促检查落实。

三、组织主管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施。

四、参与审核项目各项安全工作计划、规章制度，审议项目各项奖惩决议。

同志们：

这次全镇安全生产工作会议的目的是贯彻盛市、县安全生产工作会议精神，全面分析我镇当前的安全生产形势，从关注民生和维护社会稳定的大局出发，从构建和-谐社会、促进城乡协调发展，全面落实科学发展观的高度，总结过去、分析镇情，确保安排好和落实好今年安全生产工作，我讲以下几个方面的意见，同大家共同参考，认真落实，乡镇安全生产讲话。

一、回顾过去、汲取经验，分析形势、居安思危，进一步增强

做好安全生产工作的责任感和危机感。

20xx年，全镇安全生产形势总体保持了较好态势。主要呈现了四个特点：一是安全指标得到控制，20xx年全镇事故起数、死亡人数、伤亡事故、经济损失四项控制指标呈现全面下降的较好形势。煤矿企业保持了全年无死亡事故的记录，非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危领域实现了全年零事故的目标。二是安全责任得到加强。根据职责分工调整了安委会成员、村(社)安监领导小组成员，建立健全了安全生产网络体系落实和延伸了“五长”责任制，形成了大抓安全，抓大安全的领导格局，把安全生产责任层层分解到各个单位并签订了目标责任管理责任书，落实了任务、靠实了责任。三是工作基础得到夯实。注重加强制度建设，村、社区、厂矿企业安全管理水平不断提升;督促企业严格按照指令建议购买安全设备、设施、加大安全设施投入，安全条件进一步得到改善，一年来仅企业安全投入就达到896万元。四是安全监管水平不断提高。从思想上、认识上、专业技能上加强培训工作人员，我们做到了领导到位、认识到位、机构到位、经费到位，健全完善了一个规程、六项制度、七种台帐，形成了上下贯通，配套联动的运行机制。采取蹲点驻矿、巡回检查等措施，保证了安全监管的有效性和及时性，进一步提升了安全监管水平，确保了安全生产乡镇安全生产讲话稿。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒的看到我镇安全生产工作面临的严峻形势和问题。一是个别单位和企业负责人对安全生产工作的认识还不到位，不能正确处理安全与生产，安全与发展的关系。在思想上、认识上、行动上还存在麻痹现象。二是煤矿安全形势仍十分严峻。镇属煤矿规模孝设备落后，安全生产基本条件还很脆弱，通风、排水、运输、支护、机电等方面各种隐患和问题还普遍存在，基础管理工作不到位，与>和国家有关政策规定相比还存在很大差距，确保煤矿安全的任务十分繁重。三是安全监督管理漏洞较多。一些企业安全投入严重不足，安全设备老化、“带舶运行，超期服役;有的企业片面追求效益，安全管理滞后，安全设施更新达不到事故防范要求，作业人员“三违”现象严重，安全设施简陋，警示防护措施不力。四是我镇地处城乡，企业多，从业人员流动性大，安全意识、安全观念、安全素质有待提高，。一些企业忽视对新工人岗位培训和经常性的安全在培训和在教育，从业人员缺乏基本安全技能和自我保护意识。违章作业、违章操作现象时有发生。

同志们，我们作为安全生产工作的主要责任人和负责人，对安全生产工作都有不可推卸的责任，绝不能无动于衷、绝不能掉以轻心、绝不能有丝毫懈怠，务必进一步增强抓好安全生产的责任感和危机感，始终绷紧思想认识这根弦、始终抓好强化管理这条筋、始终紧盯指标控制这道坎、始终保持安全生产的高压态势，将安全工作时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上。

生产调度会上的讲话稿

重点项目建设是一个重要的综合抓手、一种工作方法。下面第一范文网小编为大家带来了生产调度会上的讲话稿，希望对你有所帮助!

生产调度会上的讲话稿

为强力推进重点项目和产业集聚区建设，市委、市政府决定实施重点项目周调度会议制度，今天召开第一次会议。下面，我谈几点看法：

一、要坚持好此项会议制度

重点项目建设是一个重要的综合抓手、一种工作方法。实施好重点项目周调度会议制度对于加快我市重点项目建设进度，保证项目建设质量具有重要作用。我们把产业集聚区建设、招商引资，工业经济，现代农业，城市建设等工作都变成项目的形式来推动，目的就是通过重点项目建设的顺利推进，带动重点工作和各个方面工作的顺利开展。所以，把重点项目建设周调度会议作为一种制度固定下来，是非常必要的。周调度会议制度建立后，关键要靠我们大家坚持不懈地执行好，贯彻好，通过会议及时解决重点项目建设中存在的问题，保证重点项目建设的顺利实施。

二、要做好会议基础工作

以会议的形式协调问题、解决问题是个很重要的手段和方法，也是很重要的一个平台。能否开好会议，达到预期目标，重在做好基础工作。对于会议研究的问题，分包领导特别是分包单位、责任人，要把项目进展的情况了解得清清楚楚，把项目存在的问题了解得清清楚楚，把存在问题的原因了解得清清楚楚。同时，要提出问题解决方案，为会议决策提供科学参考依据。市政府重点项目办公室在向会议提交议题之前，要对30个重点项目进行梳理，对存在的问题、问题存在的原因要搞清楚、列明白，提高会议效率。坚持好重点项目周调度会议制度，就可以形成推动重点项目建设的强大合力。通过会议能够解决很多问题，但是不能任何问题都等靠会议，工作主要还是在会下解决，在平常的推进中协调解决。能够在会前解决的，尽量在会前解决，能在小范围消化的，尽量不上会，尽量减少会议研究的议题，减少会议召开的次数，为我们腾出更多干具体工作、推进重点项目建设的时间。所以，会前的基础性工作一定要做扎实，只有这样，才能把会议开成一个高效的，真正解决问题的会议。

三、要狠抓督导落实

对于会议形成的决定、意见，要加强督导落实，限期办结，切实把会议开成高效解决问题，贯彻落实问题，最终达到推动重点项目顺利开展的会议。这个项目册子上的责任领导、责任单位、责任人，包括工作进度都规定的很清楚，我们就按这个检查工作，督导工作，解决工作中存在的一些问题。同时，今天提交会议的项目，只是第一批重点项目，这些项目是动态的，项目进行完了，我们再补充新项目，靠这个方法一步一个脚印的把重点项目建设好，推动我市经济社会持续较快发展。

领导安全生产讲话稿

同志们：

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议，目的是总结上半年安全生产情况，全面安排部署第三季度安全生产工作，通过认清形势、提高认识、落实责任，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结，并部署了下一阶段的工作任务，各村、单位和企业要认真贯彻执行，并切实安排落实到具体工作中去。下面，我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势，提高对安全生产工作的认识，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，定期开展安全生产大检查，特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇安全生产形势不容乐观，在最近的安全生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些安全生产隐患，主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应付检查和侥幸心理，有的矿山企业安全员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验办事等，都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此，我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导，强化安全生产监督管理措施。

(一)高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作

1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

三、精心组织，全力抓好安全生产大检查

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好安全生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾爆炸等事故发生。

(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的安全排查，确保道路交通安全。

(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查，督促落实各项安全规定，加强施工现场安全管理，防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作，认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定，严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为，对场所管理混乱、问题突出，隐患严重的工地，要坚决停工整顿。

(四)矿山安全方面。要进一步深化非煤矿山安全整治，规范非煤矿山行业，依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为，坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。

(五)公共集聚场所的安全方面。要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查，对检查中发现存在疏散通道不畅通，用火、用电不符合要求，消防设施、器材配置不完善等隐患的，要采取果断措施，限期整改，防止意外事故发生。

(六)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查，重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全，防止食品中毒的发生。

(七)其他重点行业和领域的安全方面。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点，扎实认真，从严从细搞好隐患排查和专项整治，在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。

同志们，安全生产，重于泰山。各村，各部门、单位和企业要始终绷紧安全生产这根弦，要始终强化安全生产工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作，要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实作风，落实好安全生产工作，努力遏制各类特大事故发生，为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

谢谢大家!

省长安全生产工作会议讲话稿

同志们：

省委省政府高度重视安全生产。去年，省委常委会专门听取了安全生产工作专题汇报，研究部署了今年的安全生产工作;春节前，省委经济工作会议和全省“两会”，以及省政府第八次全会、省政府常务会议等一系列会议，又对今年安全生产作了部署，提出了明确要求.今天省政府召开电视电话会议，对全省安安全生产作出全面都署安排，要求各级各部门时刻绷紧安全生产这根弦这，时刻保持清醒头脑，确保全省安全生产形势持续稳定好转。刚才，省安监局、省公安厅，省煤炭工业局的负责同志，分别通报了去年安全生产工作情况和下一步工作安排，常德、湘西自治州政府作了典型发言，各自经验很有推广价值和意义。下面，我再讲三点意见。

一、时刻绷紧安全生产这根弦，坚持常抓不懈、警钟常嘻

20xx年，各级各部门坚持“科学发展、安全发展”，强化安全和平责任体系建设，扎实推进重点行业领域专项整治，持续开展“打非治违”，保持了安全生产形势总体稳定、持续好转的势头，为实现“”良好开局提供了有力的安全保障。同时，也要清醒看到，我省各类安全生产事故总量仍然偏大，重大事故在少数行业领域时有发生，安全生产形势依然十分严峻，任务相当艰巨。

一是实现“稳中求进”对安全生产提出了更高要求。今年我省经济增长的目标为11%。为确保这个发展速度，必须立足我省发展的阶段性特征，把扩大内需放在重中之重，进一步扩大要素投入，做大经济总量和规模。这就要求各行业开足马力生产。而在我们这样的发展阶段，就有可能出现超负荷运转的现象，安全生产管理，安全生产科技的应用、安全意识的增强等方面都要有新的提高。这就要求我们花更大的力气，有针对性地加强防范，确保实现安全发展、科学发展。

二是各类安全生产隐患仍然非常突出。我省安全监管点多面广线长，稍有不慎就有可以发生事故。据统计，我省在建项目超过10万个、高危行业生产经营单位4万多家、煤矿矿井900多对、非煤矿山3300座、尾矿库600多座、烟花爆竹生产企业2500多家、危险化学品生产企业500多家，城市各类高层建筑、地下采空工程、燃油气和其他危险品储存运输等都会形成新的危险源，给安全监管带来的难度会越来越大。特别是，我省去年机动车保有量己超过700万辆，机动车驾龄不满一年的人数达到100万以上，占全省机动车驾驶员的13%以上，排查交通安全隐患，以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如，今年1月3日沪昆高速怀化境内撞车事故，2月2日益阳境内的沉船事故，都是过境车船，几个小时的境内时间，就突然发生事故，这表明安全隐患既有源自境内的可能，也存在各种各样的突出因素，来不得半点马虎和侥幸，来不得丝毫放松，稍有懈怠，就可能发生流血事故。

三是安全生产基层基础工作仍然薄弱。主要表现为“三个薄弱”。既有安全生产设施薄弱，安全意识薄弱，安全应急能力薄弱。例如，一些企业主体责任落实不够，安全法制意识不强、投入不足、设施欠账还较多、生产条件较差;矿山、建筑等高危行业中，有相当一部分从业人员缺乏业务培训和安全生产基本知识“三违”“三超”“三非”现象严重;相关部门安全监管和应急保障基础建设滞后，技术支撑能力不足，特别是基层监管和应急力量薄弱、手段匿乏。这些问题必须高度重视，以政府为主导、企业为主体，动员全社会各方面的力量，逐步解决。

总之，安全发展是贯彻科学发展观的应有之义。我们既不能要污染环境.祸害子孙后代的GDP，更不能要事故多发、牺牲生命、流血的GDP。务必时刻保持清醒的认识和高度的警觉，以如覆薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感抓好安全生产，为实现“两个加快”、“两个率先”提供安全保障。

二、认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，扎实做好今年的安全生产工作。

各级各部门要坚决按照党中央、国务院的决策部署，把思想统一到国务院《关于坚持科学发展安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和全国安全生产电视电话会议的要求上来，紧紧围绕降低事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故两目标，全面强化安全生产各项措施。重点抓好四个方面的工作。

一是要深入开展“打非治违”和重点行业领域专项整治。省政府决定从2月下旬开始，开展为期3个月的“打非治违”集中行动，印发了《全省安全生产打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》，对各项工作进行了明确分工，并对高危企业集中、隐患问题突出、安全事故多发的30个县市区，分别明确省直相关部门驻点督办。各级各部门要切实强化县乡政府打非主体责任，建立健全政府统一领导下的部门联合执法机制，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”打非措施，始终保持打击“三非”“三违“三超”的高压态势，深挖严打非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力。同时，结合“打非治违”行动，进一步深化重点行来领域专项整治。第一，巩固非煤矿山、道路交通专项整治成果，对去年整治中发现的问题，要全面“回头看”，对工作滑坡的，要督促其采取切实有效措施加以整改。第二，持续推进煤矿安全大整治、水上安全综合整治。始终把煤矿安全摆在重中这重，突出煤矿瓦斯、水害综合治理，切实抓好9万吨以下煤与瓦斯突出矿井停产整顿工作，严肃查处瓦斯、粉尘超限等严重违趣违章行为。大力推进水上交通、河道采砂和水上餐饮专项整治，坚决杜绝非法渡口、非法渡运，无证经营、非客船载客和非法采砂等行为，确保水上安全环境明显改善。第三，扎实开展城市工业灾害防治工作。重点加强危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、城市工业管线、城镇燃气设施、特种设备、地铁、轻轨、隧道、桥梁莓建设项目及其运行管理的综合治理，切实抓好建筑施工、冶金机械、人员密集场所消防安全等其他行业领域的安全专项整治。

二要切实加强隐患排查治理和应急管理。主要是抓好三个方面。首先，加强隐患排查，把深化安逐步形成隐患排查治理与日常安全监管、打非治违、安全专项整治、安全生产标准化建设等工作结合起来，建立隐患排查治理信息系统，切实掌握事故防范和安全生产工作的主动权。其次，加强隐患整改。对排查出来的安全隐患，要一项一项落实整改任务，明确整改措施、时问和责任入，加大督促检查力度和频率。再次，加强应急管理。进一步完善防范安全生产事故预报预警，预防工作机制和应急急救援体系建设，提高安全应急救援水平，力争用3年左右的时阅，初步完成省级矿山应急救援队伍建设，确保关键时刻拉得出、顶得上、救得了。

三要强化安全生产科技支撑能力。引进和应用新技术、新工艺和新设备，对于提高防灾减灾能力，消除安全隐患，能起到事半功倍的效果.必须把强化安全生产科技支撑，作为提高防灾减灾能力的关键环节和手段。国有企业要发挥排头兵的作用，切实加大安金隐患整治、安金生产投入，率先引进、率先运用，在运用科技提高安全生产水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生产能力，采用先进、适用、安全的工艺、技术、设备、材料。高危行业企业要安排专项资金，重点解决关键流程保安能力不强韵问题。要充分利用湖南的科技、人才资源，针对企业当前安全生产的重点和难点，以及多发、易发领域，有针对性地加强技术攻关。要认真总结生产实践中的安全生产经验，逐步推广一批用得着、有实效的安全生产实用技术。

四要进一步做好安全生产基层基础工作。要在完善机制、严格准入、示范创建等方面多管齐下。第一，善建立健全“六大体系”。按照安全生产规划的要求，大力实施一批安全生产重点工程，推动企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急教援、宣传教育等“六大体系”建设。第二，要严把准入关口;扎实推进工矿商贸和变通运输等行业领域的安全生产标准，确保年内煤矿、危险化学品、规模以上烟花爆竹企业基本达到三类及以上安全标准。严格安全生产行政许可，凡没有实施安全设施“三同时”的;一律不予论证、审批和验收，不准投入生产和使用，从源头上消除安全隐患患。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，切实抓妤职业病防治工作。第三，要深入开展示范创建活动。继续以安全示范企业和示范单位创建为中心，深入开展安全示范乡镇、安全示范社区、

安全示范县市创建活动，推动安全生产“关口前移、重心下移竹”。

三、狠抓执行和落实，切实把安全生产的各项要求落实到岗、到位、到人

对于安全生产，认识了不等于落实了，落实了不等于到位了，到位了不等于责任到人了。只有严格落实责任，严格监管执法，才能确保各项工作任务落实到岗、到位、到人。主要是抓好四个方面。

一要进一步抓好安全教育。今年，要开展一系列活动，重点增强各级党政领导干部、企业经营管理者和全社会的安全发展意识。在干部安全教育方面，重点抓好换届改选后各级政府分管领导和安监系统的领导干部安全培训。在企业安全管理方面，着力提高从业人员安全素质。大力开展企业员工全员安全培训，新招工人必须经过岗前安全技术培训，企业负责入要取得安全管理资格证书，尤其要加强高危行业“三项岗位”和班组长，农民工安全培训。在营造安全发展的社会氛围方面，要以“科学发展、安全发展”为主题，扎实开展“安全生产年和“安全生产月”活动，广泛组织多种形式的安全发展公益宣传活动，形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛囤。

二要进一步落实企业主体责任.企业是安全生产的主体，是安全生产的第一道防线。全省各类企业必须牢固树立安全至上理念，努力实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变，自觉推行企业安全标准化生产，建立完善科学严格的技术规范、管理标准和操作规程，确保每个岗位、每道工序、每个员工按照规程操作，提升企业本质安全，真正从制度约束、技术保障、生产管理、安全意识等方面筑牢生命安全防线。

三要进一步强化齐抓共管。安全生产不是一个部门或几个人的工作，安全生产没有旁观者和局外人，人人都是参与者和责任人，特别是各级各部门的行政负责人，在这个单位，就必须承担这个责任，抓好了是职责所在，抓不好就是失职，失职就要问责、追责。各级政府特别是县级政府要按照“分级负责、属地管理”的原则，进一步落实安全生产属地管理的监管责任，严格执行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”等制度。各类企业不论规模、性质、隶属关系，都要自学接受属地政府的安全监督检查。负有安全监监职能的部门既要各司其职、各尽其责，又要加强协作、密切配合。各级安委会办公室要查分发挥统筹协调作用，切实加强对同级政府有关部门和下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查。

四要进一步加强安全监管执法。安全监管执法要坚决破除‘‘失之于软、失之于宽”的现象。要坚决落实“督导约谈”、“黄牌警告”等制度;着女解决执法难到位的问题。对安全投入不到位、隐患整治不细底、安全生产制度不落实的企业，该停产整顿的要坚决停产整顿，该取缔关闭的要坚决取缔关闭;决不含糊动摇。对非法违法、违规违章生产经营背后的“保护伞和黑恶势力”，要严厉打击，决不心慈手软。对“打非治违”不坚决、隐患治理不积极、安全专项整治成效不明显、安全生产状况长期得不到有效改善的地方，要严肃追究地方政府及有关部门负责人的责任，决不姑息迁就，一定要说到做到。当前，春节已过，各类矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等行业企业已陆续复产。各地各部门门各单位要以煤矿、非煤矿出、烟花爆竹，危险化学品、道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等行业领域为重点，立即组织开展全方位的节后复产安全大检查，把安全隐患消灭在萌芽状态，做到有备无患，保护人民的生命财产安全。

同志们，今年元旦、春节和省“两会"期闻，全省安全生产开局良好，形势保持平稳。希望各级各部门再接再厉，以对党和人民高度负责的态度，努力营造和谐稳定的安全生产环境，以科学发展、安全发展来迎接党的xx大胜刹召开!

同志们：

这次全镇安全生产工作会议，非常必要和及时。2月份以来，全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故，造成严重的人员伤亡，特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故，引起了党中央和国务院的高度关注。前几天，国务院、省、市、区都先后召开了安全生产工作会议，对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份，怎么重视都不过份，安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。

20xx年我镇的安全生产形势基本稳定，但是形势也很严峻，安全基础薄弱，个别企业和员工的安全意识比较淡薄，各类事故居高不下，死的人也不少，只是没有发生重特大事故。随着社会经济的高速发展，安全管理覆盖的范围越来越广，从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等，我们面临的安全工作任务。

第一，要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家，相当一部分工艺设备陈旧，员工素质较低，安全基础设施不完善，发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有关部门要狠下决心，切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产作为践行“三个代表”，立党为公，执政为民的具体行动落实在日常工作中，以对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步提高对安全工作重要性的认识，以千百倍的警觉性和责任感，居安思危的忧患意识，不断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强领导，精心组织，真抓实干，采取强有力的有效措施，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

第二，各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践“三个代表”重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生，与广大人民群众的生命财产息息相关，可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人，做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任，造福一方，守土有责，身为百姓的父母官，如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好，可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作，可以说覆盖了社会经济生活的各个层面，要真正做好这项工作，需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感，提高安全生产的意识，并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员，形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识，再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基础。

第三，要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实，今年镇改街道后，我镇安监办的机构、人员和编制不变，安全管理队伍的力量只能加强不能削弱，安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充，保证以最充足的力量，最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一，预防为主”，实践告诉我们，加强对人民群众的安全宣传教育，提高他们的安全知识和安全技能，是消除事故隐患，防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动，以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点，利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式，开展广泛的安全宣传教育活动，切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构，完善安全管理制度，落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等，广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来，共同维护安全、稳定的生产生活环境。

同志们，做好安全生产工作，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现，是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事，是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识，打足精神，尽职尽责，真抓实干，全力以赴，狠抓安全生产责任和措施的落实，切实做好安全工作，保障人民群众生命财产安全。

为进一步加强安全生产宣传教育工作，我局结合环卫工作实际情况，紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”的主题，于20__年6月1日至30日开展了此次“安全生产月”活动，着力深化全局干部职工安全生产责任意识，牢固树立安全生产“红线”意识，以“科学发展、安全发展”的理念，进一步加强和改进安全生产工作，现将本次“安全生产月”活动工作情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

为加强本次活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，我局成立了“安全生产月”活动领导小组，制定了详实可行的活动实施方案，对活动进行认真组织、周密部署、精心安排，与各股(室)、队层层签订了《安全生产责任状》，落实责任，真正做到思想上高度重视，措施上完善具体，行动上快速有力，确保活动有组织、有方案、有行动、有效果。

二、突出主题，精心组织

我局围绕“强化红线意识，促进安全发展”这一主题，开展安全生产月一系列活动，营造浓厚的活动氛围，让“安全发展”理念深入人心。一是紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”的主题，组织召开了局务扩大会，重点学习了__关于安全生产一系列重要讲话精神，让职工牢固树立安全生产“红线”的意识，把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉行动，真正从思想上提高安全安全的责任意识，克服麻痹思想和侥幸心理。二是利用社区公告栏、横幅、宣传栏等形式进行宣传，在全局积极营造氛围，开展安全生产知识宣传，普及相关法制理念。三是开展生产安全事故警示教育活动，通过安全教育讨论活动，剖析典型安全生产事故的原因，吸取教训，“举一反三”认真查找单位存在的安全生产隐患，杜绝同类事故的发生。听取环卫职工和群众对安全生产的意见和建议，切实做好防范工作。

三、以活动为契机，落实安全生产隐患排查治理

为了将本次安全生产月活动落实到实处，使活动的开展有成效，局领导到基层进行安全检查，针对环卫工作特点，重点检查了清洗清运车队车辆、生活垃圾中转站设备运行情况。在安全生产月活动中，坚持日常检查、周安全检查及不定期抽查相结合的检查方式，对所查出的安全隐患问题及时进行了整改落实，并建立了台账。通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查，使我单位安全生产月活动变得更加具体、更加全面，有力地推动了安全工作，为环卫工作的安全稳定发展提供了良好的环境。

四、下一步的工作措施

通过开展这次“安全生产月”活动，结合实际，今后重点抓好以下几个方面的工作：

1、认清形势，提高认识，切实加强对安全生产工作的领导。要坚决克服麻痹思想和松懈情绪，增强紧迫感和责任感，加强对干部职工的安全生产教育，提高安全生产意识，层层建立安全生产责任制，加大安全生产工作力度，采取有力的安全防范措施。

2、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“以人为本”的思想理念，定期对职工进行安全生产教育，使全体干部职工做到“警钟长鸣、防微杜渐”，把各类事故隐患消灭在萌芽状态，杜绝各类事故的产生。

3、严肃查处各种违章和安全责任事故。今后我局将认真贯彻上级有关安全生产的法律法规，加大安全生产管理的力度，跟踪督查隐患的整改进展情况，安全生产领导小组将定期对各股室队安全生产情况进行检查，大力消除事故隐患，确保安全生产形势稳定。

为贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“安全生产责任制”，加大安全管理力度，保障职工和设备的安全，确保风电场工程的顺利地进行，经项目部领导及项目安全领导小组研究决定，班长与签订安全生产责任书。

一、责任

1、牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，坚决贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。认真学习并自觉遵守《安全生产法》、《四川省安全生产管理条例》等安全生产各项法律法规，认真学习并自觉遵守工程局、分局及本项目部所制定的有关安全生产的各项规章制度,防止或减少伤亡事故的发生，保障个人在生产活动中的安全与健康。

2、认真学习有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度和措施，严格遵守分局和项目部的各项安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业。

3、正确佩戴、使用劳动防护用品，并在使用前进行可靠性检查。

4、施工项目开工前，认真接受安全技术交底，并在交底书上签字。

5、在班长的带领下，认真参加“三工”教育，坚持班前“五分钟”的安全教育，作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。

6、不操作自己不熟悉或非本专业使用的机械、设备及工器具。

7、正确使用与爱护安全设施，未经安全部门或专职安全员的批准，不得拆除或挪用安全设施。

8、施工中发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。

9、施工中发现危险隐患或者其他不安全因素，应妥善处理并立即向项目部安全部门或相关人员报告。对无安全施工措施和未经安全技术交底的施工项目以及违章指挥、强令冒险的作业，有权拒绝施工并可越级检举与控告；

10、积极参加“安全月”和“百日安全”教育活动，积极提出改进安全工作的建议。

11、尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。

12、发生安全生产事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告相关人员；在接受事故调查时，应如实反映情况。分析事故时，应积极提出改进意见和防范措施。

二、权力

1、对无安全施工措施和未经安全施工技术交底的施工项目，有权拒绝施工，并有权向上级领导和部门报告。

2、有权拒绝各级领导和部门的违章指挥。

3、有权制止和纠正他人的违章作业行为。

4、对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

三、考核原则

1、坚持“责任落实、风险共担、预期考核、奖罚分明”的原则。

2、考核采取百分制，考核扣分不封顶的原则。

3、责任人在考核期内交纳安全风险抵押金，金额为A0=300元。

4、项目经理委托主管安全副经理对责任人进行日常考核，年终汇总；项目经理根据年终考核结果兑现。

5、年终责任人如被上级单位评为安全生产先进个人，由上级单位进行奖励，本项目部不再另外进行奖励的原则。

6、项目经理对责任人实行“安全生产”目标管理，目标考核满分为Q0=100分，年终考核综合分值为Q，则年终考核兑现奖罚金额计算公式为：

A=A0*1/3

四、考核细则

1、在上级安全检查中（责任人职责范围内,以下整改通知单为准)，发现违章一次扣1—2分，责任人如果对现场违章现象处理不力甚至渎职发现一次扣5—10分。

2、责任人违章被开具罚单，每次扣2—5分。

3、责任人没有做好职责范围内的工作，每项次扣2—10分。

4、责任人有下列情形之一者，按项目部制定的《工伤管理办法》规定执行，在责任划分清楚后，对责任人给予相应的行政处理和经济处罚，并按以下考核原则对责任人进行考核扣分。

①若责任人发生轻伤事故一次，按全部、主要、同等、次要责任分别扣责任人考核分30、20、10、5分。

②若责任人发生重伤事故一次，按全部、主要、同等、次要责任分别扣责任人考核分50、40、30、20分。

③若本班班员发生轻伤事故，如责任人负管理责任，则一次扣5—10分。

④若本班班员发生重伤事故，如责任人负管理责任，则一次扣10—20分。

⑤若本班班员发生因工死亡事故一次，如责任人负主要管理责任，其考核分全额扣除，负次要责任，扣除考核分20—50分。

⑥责任人如造成伤害他人事故，按全部、主要、同等、次要责任分别扣责任人考核分50、40、30、20分。

5、班组如发生重大险情事故，每次扣责任人考核分2—8分。

6、班组造成直接经济损失在2万元以下的机电设备、交通、火灾等事故若发生一起，按全部、主要、同等、次要责任分别扣责任人考核分30、20、10、5分。

7、责任人安全风险抵押金扣完后，须再另行交纳同等金额的抵押金。

8、如隐瞒、拖延或谎报事故，故意破坏或伪造事故现场编制的将对责任人处以500～1000元的罚款；情节严重者，移交司法机关处理。

9、责任人在考核期间调离本项目部，对责任人的任职期进行考核，经项目部经理审核后安全责任奖罚予以兑现，并退还剩余抵押金。

五、附则

1、本“责任书”由项目经理与责任人共同签字（盖章）生效，一式两份各存一份。

2、本“责任书”自签字之日起生效。

班长签字（盖章）：年月日

责任人签字（盖章）年月日

项目技术负责人安全生产责任书

1、认真贯彻执行国家、当地政府、鹰瑞项目办、公司安全生产方针、政策和安全技术标准，结合本企业具体情况，负责组织有关部门制定措施细则，及各项规章制度，经审定后贯彻执行。

2、组织审批(重大)工程施工组织设计或施工方案时，解决施工中的重大特殊安全技术问题(高边坡作业、模板工程、脚手架搭设、临时施工用电、大型机械检测等技术方案)，主持制订新技术、新工艺、新设备的相应安全技术措施。

3、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，领导组织干部、工人进行规程的学习、培训和考试工作，不断提高广大员工安全技术水平和预防事故的能力。

4、组织安全生产的科学研究工作，对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害危害等问题，应列为科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量功克技术难关，改善劳动条件。

5、参与项目部定期性的安全检查，参加重大伤亡事故技术鉴定意见及改进措施。

6、主动布置、检查、支持安全部门工作，组织制定消除不安全隐患的技术措施，并监督有关部门按期落实整改。

以上安全岗位责任必须认真履行，凡对违反操作规程造成安全事故的，除由国家执法机关追究治安、刑事责任外，均按《杭州市园林绿化工程有限公司安全生产管理制度》执行。

单位部门： 责任人：

年 月 日

甲方：某运输集团有限公司

乙方：某集团运输有限公司(分公司)

为了进一步明确企业经营责任人的安全管理职责，加强集团公司安全生产管理工作，杜绝特大交通事故，遏制重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，维护“某”集团品牌形象和利益，结合《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，特签订奉安全生产目标管理责任书。

第一条集团所属各经营公司的经营责任人(总经理)是该企业安全生产第一责任人;分管安全的副总经理或安全技术经理(安全主任或车队长)为安全生产直接责任人。

第二条经营公司安全生产第一责任人对本公司的安全生产负全面责任，其主要职责是：

一、认真履行主体管理职责，严格贯彻落实国家法律法规和集团各项安全生产规章制度，把安全管理贯穿于生产的全过程，确保安全预防措施到位，讲求实效;

二、建立健全公司内部的安全生产管理责任制和安全生产追究制度，并层层签订安全管理目标责任书，组织制定并实施符合实际情况的安全管理工作计划，保障安全生产所需的人力、物力及财力的投入，建立企业安全应急预案;

三、组织建立驾驶员档案、安全行车档案、车辆技术档案等工作;

四、负责本单位安全生产各项措施的有效实施，开展经常性的安全生产自查工作，及时消除生产安全事故隐患;

五、组织开展各种安全宣传教育、安全例会活动，建立健全安全例会、安全学习、行车事故、车辆回场检验、安全检查记录等各项安全基础工作记录，按规定及时填报安全生

产报表，结合本公司实际情况开展安全生产竞赛活动：

六、发生重大及以上交通事故，公司经营责任人或安全分管经理和安全主任必须亲临事故现场指挥，同时向集团安委会领导汇报情况，并在两天内向集团作出书面汇报，集团

根据事故实际情况需要启动应急预案;

七、采用科学管理手段，逐步实现安全管理制度化、标准化、规范化和科学化，提高安全管理水平：

八、积极配合集团安全管理机构对企业安全工作的监督、检查和指导。

第三条安全生产目标及考核指标。

一、安全生产目标：杜绝重特大责任交通事故，死亡人数为“0”;减少一般事故，降低行车违法行为;

二、年度安全考核指标(按百万公里)

1.行车事故频率低于3次/百万公里

2.行车事故责任死亡率低千0人/百万公里

3.行车事故责任伤人率低于1.5人/百万公里

4.行车事故直接经济损失率低于3.5万元/百万公里

三、无重大运输安全服务质量事件(凡在地级以上新闻媒体曝光的运输安全服务质量问题，或由当事人投诉并经查理情节确实十分恶劣的服务质量问题均为重大运输服务质量事件);

四、办公场所、仓库、场站等不发生一般以上火灾事故。第四条奖罚。

一、奖励：安全生产管理奖励主要是评选先进集体和先进个人，并给予相应的荣誉和物质奖励。

(一)评比项目

1、公司：安全生产管理先进单位(奖励5000-10000元);

2、个人：安全生产管理优秀经营责任人(奖励2019—5000元)。

(二)评比条件

1、安全生产管理先进单位评选条件

(1)无特大责任交通事故;

(2)完成年度安全指标，各项均低于考核系数;

(3)安全生产规范化管理项目考核评分高于90分，各项报表及时、准确，无瞒报漏报;

(4)在当地交通主管部门安全评比中获得先进荣誉的公司拥有优先评选权

2、安全生产管理先进个人评选条件

(1)凡被评为安全生产管理先进单位的经营公司经营责任人在优秀经营责任评选中拥有优先权;

(2)凡被评为安全生产管理先进单位的经营公司可推荐1名集团安全生产管理优秀工作者;

(3)未被评为安全生产管理先进单位的经营公司，其安全生产管理人员没有资格参加安全生产管理先进个人评选。

(三)评比时间及操作

对安全生产管理先进单位、安全生产管理先进个人的屏蔽于考核年度结束后进行。

二、处罚：

1、考核年度内重、特大交通事故处罚标准

(l)特大交通事故是指一次性死亡3人及以上;或者重伤l1人及以上;或者一次死亡1人，同时重伤8人以上;或者一次死亡2人.同时重伤5人及以上;或者直接经济损失6万元以上：

(2)重大事故是指一次事故死亡1-2人，或重伤3-10人以下.或直接经济损失3万-6万元：

(3)变通事故责任划分为全责、主责、同责、坎责、无责，折合系数分别为1.O、075、0.5.0.25、O：

(4)此考核处罚仅对经营责任人(安全生产第一责任人)：

(5)特殊情况的处理由企业上报、集团安委台研究决专。

2.考核年度内责任事故超标处罚标准

序号 处罚项目 处罚金额(元)

1、责任事故率超标 1000

2、责任伤人率超标 1000

3、责任事故、责任伤人旅两项指标同时超标 3000

安全生产规范化管理考核项目表及处罚标准

序号 项目 分值 未完成项目要求的处罚金额(元)

1 逐级签订安全责任书 10 200

2 制定年度安全管理工作计划 10 200

3 完善安全生产管理领导小组 10 200

4 开展季度自检自查工作并做好记录 5 300

5 健全司乘档案、车辆档案、事故档案等 5 100/宗

6 及时上报安全管理报表 5 300/宗

7 落实安全生产例会制度 10 200/宗

8 成立重特大事故处理应急小组并制定应急预案 10 200

9 生产设备、作业场所符合有关法律法规、规章制度 10 200

10 严格按照“四不放过”原则进行事故处理 10 200/宗

11 杜绝一般以上火灾事故、盗窃事故的 15 200-500/宗

说明：

(1)以上安全管理考核项，经济处罚针对企业安全生产第一责任人，对企业各级安全生产人员的考核由各企业另行规定和实施;

(2)集团对下属企业进行不定期抽查，对以上羡慕进行督查，如遇不合格事项，可出具处罚通知书予以经济处罚。

第五条本责任书一式二份，集团公司与经营公司各持一份，作为集团公司经营班子对企业经营责任人年终考核的重要依据之一。各经营公司若2019年度安全生产超出考核指标，经集团调查确认企业经营责任人应承担领导责任的，将酌情给予通报、警告、降职、撤职和经济处罚等其他处分。

甲方签字：乙方签字：

签订时间：年月日

同志们：

刚才，志臣同志总结了XX年的安全工作，部署了今年的任务，我完全同意，并且向获得先进的单位和个人表示祝贺，借此机会一并向为保全市平安做出贡献的各级领导和群众表示感谢和敬意!下面我再强调几点意见。

第一，各级领导必须高度重视，把保安全作为天字号的责任担起来。近年来外地连续出了一些影响很大的安全事故，国务院三令五申，严肃惩处。这就给我们各级领导干部再次敲响了警钟：必须牢记江教诲--责任重于泰山。现在各级领导班子中，年轻干部很多，无论是从党性锻炼还是从个人经历看，都十分有必要提高安全责任意识。权力和责任是相生相伴的，位高权重责任必然也大。“”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。如今当权者要是给人民生命财产造成重大损失，就得下台，就要追究党纪、政纪直至法律责任。国务院已出台《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，《中华人民共和国安全生产法》也即将出台。有的同志掰不开发展经济与安全生产的档，比如有人认为封闭不合格小煤矿工作又难办又减少财政收入，两头受罪，可如果出了大事，会从根本上影响全市经济和全局稳定，一些地方因重大责任事故，致使书记、市县长双双落马，全局“崩盘”的事比比皆是，我们还不应该引以为戒吗?现在各地社会稳定的任务都很重，大家必须慎之又慎，如履薄冰，如果再出现重大事故，就会给保稳定火上浇油。入世后，我们的改革会更深化，外企外商越进越多，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导，哪里因安全问题给人民生命财产造成重大损失，那里的领导就是人民群众的罪人。

第二，坚持“谁主管，谁负责”，安全工作责任制必须一落到底。在这里我重申：各级行政一把手是本地区、本部门、本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，分管战线的领导是本战线的责任人。这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。严明责任制是抓好安全工作的有效办法，但有时就是因为落得不实反而出了问题。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，每个年度都要重新逐级逐层签订一次，坚决避免事后的纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，定了不办等于白定。每一项责任制都必须把奖惩条款写清楚，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，市安全生产监督管理局要重点抓一下安全生产责任制工作。

第三，一定要严管严罚，切实做好重点部位和重大隐患的防范治理工作。一是小煤矿治理整顿工作不能放松，验收合格恢复生产的要加强监督检查，已封掉的决不能再开，正在整改中的坚决防止私自开井，一旦发现必须严厉打击、严肃追究。二是加强对易燃易爆品生产运输储存的监督管理，严格规程，消除隐患，强化补救措施，防止发生意外。三是切实抓好防火安全，重点是大型商场、餐饮和娱乐场所，特别是有患而未彻底整治的地方，一定要死看死守，决不能发生重大火灾。四是以高等级公路为重点，搞好交通安全，防止重特大事故发生。五是森林防火也不能忽视，要吸取教训，防止春节期间发生山火，同时对春季护林防火要早安排、早部署。

同志们：

安全生产工作是经济运行的一个重要方面，由于此项工作重要，任务艰巨，因此，今天把各县(市、区)的政府主要负责同志和分管同志，以及市安委会的同志专门请过来，面对面地给大家安排此项工作，面对面地给大家交代这个事情，对全市的安全生产工作进行再安排、再部署，再强调、再要求。刚才，金启同志通报了全市1～9月份安全生产工作情况，马刚副市长全面分析了全市安全工作所面临的形势，就如何做好后几个月乃至今后一个时期的安全生产工作，进行了全面安排和部署。下面，我再强调以下几点。

一、认识要到位

安全生产人命关天，安全生产重若泰山，安全生产关乎每一个家庭的幸福，也关系到在座各位的事业发展，关系经济社会的健康持续发展，也关系到一个地方的和谐稳定，把安全生产摆到任何一个高度都不为过，所以大家一定要认识到位，高度重视。安全事故的发生，无论是人的死亡还是资产的损毁，对一个家庭今后的幸福都会造成浓重的阴影，因为，在生产工作岗位上的，大多都是一个家庭的主要成员，如果发生安全事故，都会对这个家庭造成沉重打击。从我们的良心上看，我们也有责任抓好安全生产工作。同时，国家加大了对安全生产责任的追究，所以说安全工作也关乎到在座各位的前途。希望大家认识到安全生产的重要性，一定要从思想上把安全生产作为考虑发展、考虑工作的一个重要方面，各县(市、区)和各单位的主要负责同志，对安全生产工作一定要有安排，一定要负起责任。

二、排查要到位

安全生产重在防范，防范是安全生产的第一道关口。如何做好防范，重要的是做好排查。无论是企业、还是部门，包括政府的负责同志，要清醒地认识到，做好安全隐患排查始终是抓好安全生产工作的第一道关口。企业哪些地方有安全生产隐患，企业的主要负责同志要随时关心、随时关注。无论是煤矿，还是我们的建筑、交通运输等企业，要随时进行安全生产隐患排查，要排查我们的员工是不是有思想麻痹和松懈，要排查我们的设备是不是存在着安全隐患，要排查我们的安全生产条件有没有安全事故发生的可能。在日常工作中，对于每一个企业来说，要想不发生安全生产事故，作为企业的主要负责同志，必须始终关注安全生产，始终在企业的整个运转过程中，不断地排查各个环节中存在的安全隐患，这个企业才能做到未雨绸缪、提前防范，把事故消灭在萌芽状态，这样才能够做到不出事。在行业管理方面，也要不断地加强对安全生产隐患的排查，如住建这一块，现在建筑市场、建筑工地很多，建筑工地是否安全，建筑工地的设备是不是存在着安全隐患，我们经常看到一些地方建筑工地发生安全事故，对此要加强调查。在我市的神火大道上就有一个烂尾楼，长期放置，塔吊很高，就有可能变成安全隐患。这样的安全隐患，在日常生活工作中随时都有可能出现。作为行业管理，要对行业中存在的安全隐患进行不断地排查，发现问题，进行行业系统的整治。交通运输方面，今年我市交通安全生产死亡人数这么大、这么多，80%以上是因交通事故，必然存在着一些安全隐患，作为企业自身和行业管理方面，如何排查，如何教育我们的驾驶员防止疲劳驾驶，如何使我们的每一位员工提升安全行车的意识，是我们企业和行业的责任。我们的交通工具，特别是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的检修，检修人员的责任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，对事故的安全隐患能不能排查出来，这也是我们企业和行业管理的事情。交通运输的繁忙期，我们是不是做到了对重大隐患的排查，危险品的运输，我们是不是做到行业建立了严格的管理制度，而且车辆运输易燃易爆和危险品，驾驶人员是不是培训到位，车辆上带的防护和基本设备是不是带齐，这些都需要我们在日常工作中，通过我们的制度，通过我们不断地检查和排查，把安全隐患消除。消防安全方面，金鹰市场的火灾事故分析我看了，这么大的市场，竟然没有消防设施，水供应不上，消防通道严重堵塞，易燃材料到处都是，电线乱扯乱搭。火灾发生时，消防车进不去，通道没有，消防车进去之后，水过不来，诸如此类，必须把安全隐患排查到位。希望各县(市、区)的领导同志一定要树立大安全的理念，加强对一些重点部位、重点领域的安全检查。特别是作为企业和行业，一定要履行自己的监管职责，把安全隐患排查到位。

三、整治要到位

将隐患排查出来了，是我们做的第一道关口。但隐患排查出来以后，是否真正落实到位，是整个安全生产工作中的一个很重要的问题。是不是会发生安全生产事故，核心就是我们的隐患是不是整治到位。我们有很多教训、很多事故，争执起来，就是因为隐患排查出来，整治不到位。有些大型运输的车辆，检查出来有些小毛病，可能因为企业的车辆紧张，小毛病对付一下就过去了，存在侥幸心理，事故证明不能存在侥幸心理。我们的一些火灾事故，查到最后，绝大多数发生火灾事故的场所，都有安全隐患，排查中要求过整治，但整治不到位。包括金鹰市场，金鹰市场最后事故调查了的结果是，市消防部门多次下隐患火灾整改通知，而没有很好的落实。所以，行业的主管同志、企业的领导，包括地方党委、政府，去看安全生产，既要看它的意识，又要看它的规章，关键还要看它的隐患整改情况怎么样。一些大型场所，在隐患的整治方面，发生了多次血的教训，包括一些生产单位。今年国庆节期间，发生的一起事故，也是一个隐患整改项目，停产之后，处置不到位而引起的。几个区里面，存在有烟花爆竹生产企业，它对GDP拉动不大，对就业也拉动不大，要下决心逐步取缔，因为它们影响危害太大，都是一些小作坊，根本没有整治的意思，药料乱堆乱放，有的小作坊就在家庭里面，与家庭生活的明火靠得很近，存在极大的安全隐患。所以，无论是交通安全、消防安全、生产安全，要根据排查的隐患，加强整治，切切实实地把隐患消除掉，切切实实地把安全事故降低。

四、追查到位

对安全生产事故责任的追查和查处，我们要采取措施，对每一个安全生产事故的发生，必须对相关责任人进行查处，按照省政府有关文件的要求，对一些核心的厂主、矿主要严格查处，该关的关，该停的停，该判刑的要从重判刑，依法整治。对相关的责任单位和责任人，要依法依规进行处理，决不手软，采取特别措施来控制。安全生产事故发生，该处理谁就处理谁，没有商量的余地，不做到这一点，不足以引起大家的重视，不足以引起对他们的震慑。凡涉及安全生产事故的，要一起一起地查，一起一起地落实。对一些重大安全隐患排查不到位的，该查处的也要查处，特别是一些重大的人员密集的活动场所和已发生造成群死群伤的隐患点，要坚决查处。对这些单位和责任人的查处，广大人民是拥护的，它不仅不会影响经济和社会的持续健康发展，而且会对经济和社会的健康发展，起到有效的保障和促进作用。对安全生产事故查处，必须硬起手腕。希望各县(市、区)的领导同志，对安全生产事故也要严肃查处，对辖区内的重大安全事故和重大的安全生产隐患进行查处，虽然没有出现安全事故，但长期不整改的也要进行查处。

五、责任到位

今天在现场开会的，有县(市、区)的政府负责同志、主管部门的负责同志、企业的负责同志，必须明确安全生产各自责任。一是政府的领导责任。一个地方的安全生产出问题，首先要追究当地政府主管领导和主要领导的责任，要按照安全责任事故的分类处罚标准进行处罚。省里对此分类很细，对伤亡人数的处罚很清楚。安全生产事故，政府有不可推卸的领导责任，要加强安全生产工作的领导，对这项工作要抓在手上，放在心上，作为我们的重要工作进行安排和部署。二是行业和部门的监管责任。安监局是对整个安全生产进行监管，安全生产委员会的部门，实施的是对安全生产行业的监管。交通运输局是对交通运输进行监管，车辆是否安全，监管是否到位。消防工作的监管就是公安消防支队，发生了责任事故，就要看你们监管是否到位。如果重大安全事故发生时，监管部门平常没有作为，就要追究你们的监管责任。所以，监管部门如果不想被追求责任，就要履行对行业的监管责任。对车辆安全、建筑市场安全、食品安全等方面，各相关监管单位要切实负起监管职责。快要临近年底了，食品安全必须引起我们的高度重视，特别是农村市场的食品安全，学校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一个学校，在食品安全方面做的还不错，购买的许多食品都有进货渠道，但有一些还不明确，我当时就要求学校，对各种食品都要有进货渠道和环节，一旦出现问题，便于查处。这几年，临近年底是出现食品安全事故最多的一个季节，是食品安全造成群体性事件最多的季节。所以，临近这个季节，要强化监管。部门的监管是否到位，对整个行业的安全生产起着不可推卸的责任，一定要高度重视。三是企业和单位的主体责任。企事业单位的法人，是安全生产的第一责任人。安全生产出了问题，第一个追究的就是法人代表。无论是企业还是事业单位，出现重大的安全事故，我们各个单位和在座的各位既有行业的监管责任，也有安全生产的主体责任，所以我们企事业单位的法人、企事业单位的主要负责同志，要切切实实地担负起本单位、本企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产作为企业发展的立根之本，全面落实安全生产责任。我们一定要把政府的领导责任、行业和部门的监管责任、企事业单位的主体责任落实到位，各负其责，确保安全生产不出问题。

安全生产重若泰山，一定要引起大家高度重视，在安全生产工作中，真正做到认识、排查、整治、查处和责任落实到位，构筑安全生产良好氛围，推进我市经济和社会持续健康发展，推进商丘平安和谐社会建设。

同志们：

今天这次会议是围绕全县安全生产工作召开的一次非常重要的会议。原定与上午的会议一并召开，考虑安全生产工作涉及参会人员和需要讲的事情比较多，后来我和张书记商定改为今天下午召开。在安委会成员单位主要负责同志和各乡镇长参加会议的基础上，增加乡镇党委书记，同时党、政、军、人大、政协和政府班子等领导同志出席会议。这不是做样子，是形势所迫。今天参加会议的单位，“一把手”没有到会的，各分管县长代表我把今天的会议精神做好传达，没参会的单位“一把手”要主动找主管县长领会精神，这就是求真务实、真抓真干。所以今天的会议，主题是坚守底线，抓牢重点，严格责任，党政齐抓共管，上下协调联动，大打一场全民攻坚战，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

刚才，新录同志代表县政府就全县安全生产工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好贯彻落实。今天，县政府聘任了6名同志为安全生产顾问，特别是与各乡镇和有关部门签订了责任状。签订责任状不是不信任大家，更不是为了推卸责任，大家要掂量掂量责任状的分量，按照责任状上的要求抓好工作落实，这是组织的要求。所以说，抓好安全生产工作，必须摆在各项工作的首要位置。

去年以来，各乡镇区、安委会各成员单位，特别是安监局的同志们，认真负责地按照部门职能和属地管理原则密切配合，扎实工作，总结积累了一些好的经验和教训，取得了一定成效。在此，我代表县委、县政府向安委会成员单位、各乡镇区的同志们表示衷心的感谢!开展好今年的安全生产工作，要贯彻落实好省市安全生产工作会议精神，特别是县政府第二次政府常务会的工作要求。第二次政府常务会专门研究了安全生产工作，希望各乡镇党委书记、乡镇长和安委会所有成员单位，会后认真研读。做好20xx年安全生产工作，总的要求是：“坚守底线，抓牢重点，严格责任，形势好转”。下面，围绕守底线、抓重点、严责任，我讲三个方面的意见：

一、提高认识，坚守底线。在这里，我重点强调两条底线：一是道德底线。道德底线就是尊重员工的生命价值。在生产生活方面，第一位的是生命。员工在我们的企业工作，首先要保证员工的生命安全，这是必须坚守的道德底线。二是生存底线。生存底线就是财产安全。财产安全保证不了，企业就失去了生产的价值和意义，生存也无从谈起。这是我们必须坚守的两条底线。同时，大家要深刻认识到，安全是生产的前提，是发展的前提，是政治稳定的前提。要把安全生产作为武邑最大的生产、最大的发展、最大的民生、最大的政治，来认识安全生产工作的重要性。

二、理清思路，抓住重点。安全生产工作头绪多、任务重、涉及面广，必须理清思路，抓住重点。做好全年工作，要明确“一个要求”，抓实“三个环节”，突出“五大重点”，落实“十五项要点”。

(一)明确“一个要求”。20xx年全县安全生产工作总的要求是：贯彻落实国家和省市安全生产工作会议精神，全面落实“三十六字”方针，以人为本、摸清底数、分清类别、抓住重点、明确要求、未雨绸缪、制定措施、强化责任、落实到人。“三十六字”方针既是开展全县安全生产工作的要求，也是检验我们的工作“虚、实”的标准。各级各部门要对照“三十六字”方针中的工作方法和工作步骤，做好全年工作谋划，然后一环一环地抓落实。

(二)抓实“三个环节”。抓安全生产，既要抓重点，也要抓关键。一是摸清底数，排查隐患。底数不清是全县安全生产工作最大的弊病。摸不清底数就查不出隐患，这是引发事故的根源。各乡镇区、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，认真开展“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动。要把辖区内的危化企业、重点行业、重要部位，摸清底数，分清类别，建立工作台账。同时，要对非法制售烟花爆竹、违规生产的小化工企业，以及乱排乱放等行为，发动群众，全民行动，实行有奖举报。让非法生产经营者，像过街老鼠人人喊打。在这里，我强调一点，没有安全意识，是最大的隐患，要把安全意识真正贯穿到我们工作的每一个环节。二是发现问题，及时整改。排查中发现的隐患，要定措施、定人员、定时限、定责任，逐项整改销号。要深入开展危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备和人员密集场所的专项整治，做到任务、进度、措施和责任“四明确”。各乡镇区今年的安全生产任务，要摸清底数、分清类别、抓住重点，直接落实到人。安监局要适时邀请国家或省化工企业专家，对全县47家危险源和危险企业逐一点评。这是一项特殊要求，有问题的企业要给处方、给措施，祝县长和安监局抓紧安排部署。三是完善机制，加强救援。各级各部门要逐级制定应急预案，建立大协调、大联防、大救援的工作机制，确保一旦发生事故，反应迅速，第一时间报告，第一时间救援，把损失降到最低。要加强应急救援队伍建设，提高专业队伍的装备水平，搞好企业应急队伍的技能培训。要认真筹措今年6月份的应急演练活动，不搞形式主义，真正达到让企业、让社会接受到教育的目的，提高应急救援的能力。

(三)突出“五大重点”。做好全年安全生产工作，要突出五大重点：一是各乡镇区做好境内危化企业的安全隐患排查。同时，环保局要全面开展工作，严格查处乡镇小化工企业的乱排乱放，该关的关，该停的停。二是公安交警要严密监管境内危险化学品的运输，县内国省干道多，要按照属地管理加强监管。三是各乡镇区要彻底清查烟花爆竹的生产、运输和销售，安监局要注意排查生产烟花爆竹的黑窝点，发现一个，端掉一个。同时，要发动群众举报。四是加强交通运输管理，严查酒后驾驶，抓好校车安全。五是安监局和应急办要制定好全县应急预案。各级各部门要围绕以上五大重点，抓好细化落实，特别要落实好祝县长讲到的11项具体工作。

(四)落实“十五项要点”。今天会上印发的“十五项要点”是全年安全生产工作的纲要。各单位、各乡镇要一项一项地抓落实。一要细化分解。安委会要把“十五个要点”细化、量化、具体化，拉出任务清单，明确工作重点、工作标准、工作目标和时间要求，落实到单位，分包到人头，一个节点一个节点地抓落实。二要加强调度。安委会要加强工作调度，做到一月一调度、一季一点评、半年一分析、年终大考核，确保“十五项要点”真正落到实处。对全县重点监控的危险源，甚至可以一周一调度，半月一调度。政府办督查室要跟踪督查，定期通报。三是分工协作。“十五项要点”综合性强，相关责任单位要立足本职，加强配合，真正形成“部门联合、上下联动、齐心协力、齐抓共管”的工作格局。四是加强宣传。宣传部门和新闻单位要广泛宣传，教育引导，形成全社会关心安全生产的良好氛围。

三、明确责任，强化措施。抓好安全生产工作，要善于抓重点、抓关键、抓落实，关键抓好以下几点：

(一)绷紧一根弦儿。安全生产要常抓不懈。各乡镇区、各部门、各企业都要把安全生产装在心里，抓在手上，作为一根永不放松的主线，贯彻工作全过程、各方面，不能有一丝一毫、一时一刻的放松。

(二)增加一个程序。所有企业，特别是47家危化重点企业，要向东华公司学习，上岗前进行5-10分钟的安全教育。要把安全教育作为一种习惯，形成一项制度，提高每一名员工的安全生产意识，为企业安全把好每一道关口、每一个环节。

(三)明确一个责任。安全生产是“属地管理”、“一岗双责”、“一票否决”。党委负总责，政府负全责，主管领导负直接责任，部门负监管责任，企业负主体责任。人大、政协要发挥监管职能，每年对安全生产工作进行一到两次的工作监督，督促各级各部门开展好安全生产工作。

(四)确保一个目标：坚持以人为本，减少一般事故，遏制较大事故，不发生重大事故，各项工作步入全市先进行列。

(五)亮明一个态度：在安全生产上，政府的态度是“五个坚决”。第一、新上项目实行安全许可制度，不符合安全生产条件的，坚决不上马;第二，企业不按标准化程序生产，可能造成安全生产事故的，坚决整改;第三，检查中存在重大安全隐患的企业，坚决停产;第四，对非不可抗力原因，造成安全生产事故的，坚决问责;第五，发生安全生产事故，坚决不瞒报。

(六)提高五种能力。一是提高推动科学发展的能力;二是提高总揽全局的能力;三是提高为民服务的能力;四是提高应对复杂局面的能力;五是提高狠抓落实的能力。

同志们，安全责任重于泰山，安全生产重在落实。各乡镇区、各部门、各企业要以对党、对人民、对自己高度负责的态度，强化责任，狠抓落实，构筑安全生产的牢固防线，促进全县安全生产形势稳定好转，为武邑加快发展、振兴崛起，为迎接党的胜利召开，创造安全稳定的社会环境!

为进一步贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，全面落实安全防范工作，防止各类事故发生，维护整个公司安全生产的正常秩序，确保员工的生命安全及公司财产的安全，根据各级行政首长负责制的原则，制造部长与车间负责人签订以下安全责任书。并且，此责任书各项目标的完成情况将作为年终业绩考核的主要依据之一。

一、年度目标

1、全年无重、特大事故发生，事故死亡率为零。

2、一般生产责任事故(直接经济损失500～10000元)不超过两起。

3、一般设备责任事故(设备零配件损坏，其修复费在500～5000元，或不影响当日产量5～25%)不超过一起。

4、微小事故(直接经济损失500元以下)不得超过1起(包括未遂事故)。

5、年度各类事故的损失额控制在工段创产值的万分之三点五以下。

6、因工轻伤率控制在2%以下。

7、不发生中毒事故、交通事故以及刑事案件。

8、不发生环保事故。

二、责任

为实现上述目标，车间必须采取有力措施，认真履行下列职责：

1、为了宣传贯彻上级部门及公司有关安全生产、环境保护、治安保卫的法律、法规、政策、制度和工作要求，认真落实和部署各项安全工作。

2、结合本车间的实际，与各班组签订安全责任书，落实安全生产责任制。

3、检查、督促本车间的班组在生产和工作中自觉履行自己的安全职责，严格执行安全操作规程，做到不违章、不违纪。

4、定期对车间进行安全检查，对查出的安全隐患要及时落实整改，对无力整改的要及时采取相应的措施，并上报安环部。

5、积极按时完成安环部下达事故隐患整改工作。

6、及时上报各类事故，积极配合事故的隐患调查和处理工作。

7、定期召开车间安全生产工作例会，研究车间安全生产情况，组织开展安全生产活动，应用先进的安全技术和管理方法。

8、组织车间级定期、不定期的安全检查，确保设备、安全防护装置、防护设施处于完好状态，发现隐患及时整改，车间无力整改的要采取临时应急安全措施，及时以书面形式向公司报告。

9、 组织或参加车间各类事故现场保护、调查和处理工作，并按规定及时上报。

10、负责本车间员工的日常安全教育、操作技能培训工作，组织落实车间级安全教育，并督促检查工段、班组级安全教育，并定期进行考核。。

11、经常检查本车间对安全生产管理制度的执行情况，对违章违纪行为予以坚决制止，并做到自己不违章指挥。

12、在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

三、考核

1、考核期限为X年1月1日至X年12月31日。

2、年度考核采用百分制，其中：安全责任占60分，事故责任占40分。由车间考评小组对班组指标完成情况进行考核评分。

3、在本年度期间责任人、签字人发生变化时，接任人为责任签字人。

四、奖罚

1、车间将划出专项资金，奖给年度考核达标、安全工作出色、且考核分在90分以上的班组安全责任人。

2、根据谁主管谁负责的原则，如本班组发生各类事故，追究班组管理者的责任，处罚额为处理额的20%。

3、对严重失职，造成本班组出现严重事故，写出书面检查材料，查明原因，追究责任人的责任。

本责任书一年签定一次，一式二份，双方负责人各持一份。

车间负责人： 副主任：

X年3 月20 日X年3 月20 日

为严格执行安全生产各项规章制度，提高员工的自我保护意识，杜绝违章事故的发生，确保公司的财产与员工的安全和健康，经公司研究决定，生产工段长与各聘用班组长签订安全生产责任书。

一、年度目标

1、重、特大事故为零，因工重伤、死亡事故率为零。

2、不发生中毒事故。

3、因工轻伤率为零。

4、不发生刑事案件。

5、不发生环保事故。

二、责任

为实现上述目标，各位员工必须采取有力措施，认真履行以下责任：

1、服从公司领导和现场负责人指挥、管理，认真学习本岗位的工艺流程和安全操作规程。

2、严格班前、班上喝酒，禁止无证、无三级安全教育上岗。

3、在生产和工作中要自觉履行自己的安全职责，严格执行安全操作规程，做到不违规不违纪，并劝阻他人违章作业。

4、对自己岗位出现的安全隐患要及时整改，对无力整改的要及时采取相应措施，并上报生产安全部门。

5、对工作中违章作业、不听劝阻、造成人身财产伤害的视情节轻重，除承担相应的赔偿外，直至追究法律责任。

6、在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

三、考核

1、考核期限为20_年1月1日至20_年12月31日。

2、年度考核采用百分制，其中安全责任占60分，事故情况占40分。由生产技术部、工段长对各员工指标完成情况进行考核评分。

四、奖罚

1、生产技术部将划出专项资金，对本年度出色完成安全生产指标的且考核分在90分以上的部分优秀员工给予奖励。

2、严重失职造成班组出现一般事故，将严格按照公司《安全生产管理制度》给予处罚，发生重、特大事故构成犯罪，将依法追究刑事责任。

本责任书一年签订一次，一式三份，自签订之日起生效，委托现场负责人与聘用员工签约并监督。

生产工段长：_____________员工：______________

__年_月_日__年_月_日

附件：

安全考核细则

1、安全生产目标考核的满分为100分。

2、发生安全责任事故(包括人身伤害、生产操作、设备、火灾、交通等安全责任事故)一次扣30-100分。

3、违反“三纪”一次扣罚5分。

4、不接受安全教育培训一次扣罚10分，安全教育不合格一次扣罚5分。

5、不按要求参加安全活动一次扣罚1-10分。

6、本岗位事故隐患和安全问题未查出，一项扣3分。

同志们：

根据会议安排，我先作总结部署。书记还要作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实。

X年，全市各级在市委的坚强领导下，牢固树立安全发展、科学发展理念，不断深化认识，把握规律，重心下移到班组，关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶，全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”，安全生产形势保持持续稳定，被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚，各级对安全生产极端重要性的认识显著提高，积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络，有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律，总结提炼出“三化六步”工作法，搭建良性互动平台，挂图研判、辨识隐患，广泛应用到各行业领域，收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度，进一步完善举报奖励机制，司法追责力度加大，群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式，坚持全天候、无缝隙、零盲区，深入排查系统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患，及时消除了一大批事故隐患。一年来，在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，换来了安全稳定的发展环境，有功劳、有贡献。在此，向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!

总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气，更是为了查找不足，改进提升。要清醒看到，我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节，时刻都充满着风险挑战。主观上看，有的工作不敬业、不认真、不专业，责任落实大而化之，隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全，规章制度流于形式，安全技术装备落后，现场管理不到位，特别是一些企业职工安全意识淡薄，辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权，对安全职责认识不足，源头把关不严，安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处，漏洞大、盲点多，对非法违法行为视而不见。客观上看，我市经济结构偏重，高危行业企业多，林区面积大，道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减，天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说，新老问题交织叠加，容不得我们半点沾沾自喜，掉以轻心，必须慎言成绩，保持高度警觉，常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是：以深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导，坚持安全第一，以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线，不断创新管理方式，全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设，着力提高本质安全水平，确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作，大家必须强化敬畏意识，尊重生命，尊重规律，不碰红线，时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识，时刻保持清醒头脑，居安思危，未雨绸缪，打好主动仗;必须强化敏锐意识，从思想深处养成敏锐习惯，时刻保持灵敏反应，做有心人，不侥幸，不麻痹，不大意;必须强化归零意识，善于总结工作经验，正确对待取得的成绩，坚决杜绝毕其功于一役认识，时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识，树立事故可防可控思想，坚定必胜信心，筑牢防线，根治事故。要重点做好五个方面工作。

一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位，横向突出乡镇区域、安全网格，纵向突出行业企业、车间班组和一线员工，完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任，真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总，用好督导考核手段，建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管，消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想，主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事，依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任，着力解决企业重生产、轻安全问题。

各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任，拿出足够的时间和精力，经常研究安全生产工作，全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度，加强过程追究、隐患追究和事故追究，对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为，要按照准事故处理。要加大事故处理力度，严格按照“四不放过”规定追究责任，决不姑息迁就。

二、深化隐患治理。隐患不除，事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性，科学探索有效方法规避风险，深入完善“三化六步”工作法，组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员，结合区域行业企业特点，针对春夏秋冬四个季节规律，积极组织挂图研判，用“显微镜”查找隐患，用“放大镜”对待问题，不断提高超前预防能力，增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求，坚持条块结合、属地为主原则，在安全生产各领域全面开展排查摸底，建立完善安全监管台账，逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角，不仅查现场等硬件隐患，还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制，经常查、反复查，有病治病，没病强身，确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度，严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定，出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，坚决杜绝出现任何闪失。

三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故，必须始终保持高压严管态势，坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为，维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任，主动担当，认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围，“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任，绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业，且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作，密切配合，强化网格化管理，坚持人员下沉到网格，把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员，让其危害性家喻户晓，调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落，充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势，逐村逐户进行地毯式、拉网式清查，不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位，要按照各自职责，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法，坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律，依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品，以及盗采露头煤等领域的严重违法行为，要坚决露头就打，并倒查追责，按法律上限顶格处理。

四、深化“双基”建设。基础不牢，地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策，把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实，对新改扩建项目，要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的，一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的，要依法暂扣许可证并督促整改，整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定，健全规章制度和操作规程，规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设，巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准，实行班组定岗、定人、定责管理，建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动，加大反“三违”力度，确保职工按章操作、规范操作，提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力，全市村居社区安全管理队伍不断加强，工作机制不断完善。要进一步巩固提高，全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设，推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用，实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设，关心爱护基层安监干部，努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件，建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任，敢于负责，不断提高综合素质和履职能力。

五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系，不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策，积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用，严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度，推行安全生产责任保险和工伤保险，加强职业病危害防治，不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略，严格执行先进适用技术装备强制推行制度，鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点，积极研发应用安全适用科技成果，推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法，深化“十百千万”培训工程，确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师，对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员，严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训，提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念，建立符合企业实际的安全文化，增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设，及时编制修订应急救援预案，抓好应急物资储备和队伍建设，狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制，加强灾害性天气预报预警，严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定，提高应急管理能力。 春节临近，到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动，严阵以待、严密防范，全力抓好当前工作，为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查，加强储存、经营、燃放等各环节监管，严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气，全面落实森林防火各项措施，严盯严防，确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管，深入开展消防安全检查，严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治，严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定，严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为，确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理，监督停产企业按规程安全停车，落实好冬季“四防”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前，主管部门单位要严把复工审查验收关，帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施，确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始，特别是各级“两会”、春节和元宵节期间，各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出，要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度，确保有人在岗、信息畅通，及时有效处理突发事件。

同志们，做好今年安全生产工作，意义重大，任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求，时刻保持高度警惕，严格落实各项防范措施，确保全年安全生产形势持续稳定，为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。

同志们：

今天这次全县安全生产工作会议是继8月15日国家、省安全生产工作会议之后，召开的一次非常重要的安全生产会议，我们不能简单、原则性的重复上级的安排部署，要结合我县实际，确立“大生产”概念，把问题讲清讲透，把下步措施讲实。这次会议主要任务是：贯彻落实8月15日国家、省市安全生产工作会议精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津滨海新区“8·12”爆炸事故教训，动员全县上下切实提高安全红线意识，不断加大安全隐患排查整治力度，坚决落实各项安全生产防范措施，全力确保全县安全生产形势持续稳定。下面，我讲四点意见：

一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作

安全生产责任重于泰山。为抓好安全生产这个“天字号”工程，近年来，全县上下牢固树立安全发展理念，认真落实安全生产责任，深入开展安全隐患治理，严厉打击各类安全违法行为，保障了全县安全生产形势整体稳定。但是，安全生产只有起点没有终点，今天安全不代表明天安全，当前，我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此，我们务必保持清醒头脑，深刻认识当前面临的严峻形势。

一要深刻认识安全生产工作的重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关全县经济社会发展大局，任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来，国内重特大事故连续发生。咸阳“5·15”特别重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特别是天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特别重大火灾爆炸事故，造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻，每天头条基本上都是“8.12”事故，造成的影响非常大，国家处理也非常及时，国家安监总局局长已经被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各级党委政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，自觉维护人民群众生命财产安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召开了全国安全生产会议。安全生产是最根本、最基础的民生，老百姓的生命财产安全没保障，我们发展的再好、再快也没有意义，这也就是100-1=0的道理。所以，我们一定要以这几次事故为鉴，吸取教训，举一反三，始终保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的态度，下大力气抓好安全生产各项工作，扎扎实实把国家、省、市安全生产决策部署和工作要求落到实处，全力以赴为全县人民创造安居乐业的良好环境。市里行动也非常快，市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言，省里对我们的工作给予了充分肯定，如果我们一旦出事，将严重影响我县形象，也无法向省市领导交代。

二要深刻认识安全生产工作的紧迫性。虽然近几年我县安全生产形势保持了整体稳定，但是实事求是的讲，目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多，安全生产形势依然十分严峻。第一，对安全生产的认识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为安全生产事故不会降临在自己头上，对安全生产工作重视不够，管的不严、抓的不实，停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上，存在“讲起来重要、抓起来次要、做起来不要”的现象。一些部门还一直认为安全生产是安监部门的事，对自己应负什么责任、如何负责模糊不清，认识不到管行业、管生产、管业务必须管安全的责任。第二，企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全问题严重，管理制度不健全，不规范，隐患治理不深入、不细致，安全演练、安全培训等一些制度执行更不到位。上个周末，解市长到我县视察安全生产工作，我们企业的员工操作很不熟练，可以说这次视察解市长很不满意。第三，安全生产基础不牢固。不少乡镇基层安全监管队伍建设还很薄弱。到目前为止，还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四，应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案有名无实，只是挂在墙上、锁在抽屉里，不重视、不研究、不演练，一旦发生事故只会措手不及，不能妥善应对。第五，监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严，对安全监管降标准、走过场，安全审查把关和监管执法不严格，还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在“火山口”上，各级各部门、各行各业都必须高度重视，狠下功夫予以解决。

三要深刻认识安全生产工作的艰巨性。我县作为全省重要的石油化工基地，我们的危化企业众多，可以说我们面临的安全生产工作形势比谁都复杂、我们承担的安全责任比谁都重大。现在，我们全县有危化品生产企业42家，经营企业63家，储存企业4家，运输企业2家。涉及重点监管危化品23种，重点工艺7种，重大危险源23处。此外，我们还有压力容器3500多台，输油输气管线572千米，每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出，我们的安全任务有多重。现在，我们的企业装置规模不比石大科技小，我们的危化品种类数量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”这样的事故，对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说，带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时期，如果哪个企业、哪个乡镇出现这样的安全事故，我们谁能担的起这份责任，我们如何面对80万东明人民!可以说，做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨，十分紧迫，今年以来，我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故，再次暴露出个别地方、个别行业安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此，各级各部门一定要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性，在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓安全生产，谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，特别是厌战情绪，我们每次都讲，经常大检查，也下了很大劲，一定要努力把安全生产各项工作抓得细而又细，实而又实，紧而又紧。

二、以更加严格的标准提升安全生产工作层次

面对这样一个新的发展态势，我们必须坚持以安全生产保障经济发展的理念，对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新思考，不断建立安全生产工作新常态，推进安全生产形势持续好转。

(一)着力抓好安全生产源头治理。一要从严安全审批，严把安全生产准入关，发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特别是化工项目进行联审，实行最严格的安全准入管理，坚决杜绝非法违法生产项目落地，按照《山东省人民政府办公厅关于加强危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核准设备投资额低于5000万元的小型化工企业。现在，国家正在大力度推进优化政务服务、精简行政审批，项目办理各项手续更加简便。但是我要提醒相关部门，政务服务效率应该提高、行政审批也应该精简，不过安全审批决不能有丝毫放松，不允许打丝毫折扣，必须严格执行到位。二要建立完善退出机制，对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业，要责令限期整改，经整改仍达不到安全生产要求的，坚决依法关停取缔。在这里，明确的向大家表明县委、县政府的态度，以后不管项目投资有多大、前景有多好，只要安全不达标，我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高，只要存在重大安全隐患，而且整改不到位的，必须坚决依法关停取缔，我们绝对不以生命为代价搞发展、绝对不要沾了血的GDP。三要健全安全诚信体系。坚持激励与约束并举，建立企业安全生产诚信体系，对重视安全生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面给予倾斜。对于抓安全不到位、抓整改不及时的企业，要降低安全诚信等级，列入“黑名单”，采取一系列综合的刚性限制措施，倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉安全生产。四要创新监管方式，依据新《安全生产法》的有关规定，要进一步深化与中国危化品安全协会等科研机构的合作，要制定出台相关办法，既鼓励各类安全生产中介服务机构积极参与安全生产监管，又鼓励企业采取购买服务的方式，定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改，提升企业安全生产水平，从源头上消除安全隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患，有些大面上的隐患可能清楚，有些因为技术不行，发现不了，到最后出事不知道出在哪个地方。安全生产不是人到位，责任明确就行了，关键是找准关键部位，张务锋副省长特别强调“专家查隐患，领导搞整改”，隐患查出来了，就交给我们监管部门了，交给我们企业主体了，要及时整改，不能放过丝毫隐患。下步监管方式一定要创新，不能我们自己闷在家里，看着设备运转没事，要请专家对我们进行会诊。

(二)着力提高安全生产管控力度。要始终坚持“安全第一”原则，对安全生产进行全过程跟踪管控，对项目建设要严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。一要推进标准化建设，标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业安全生产标准化创建工作，全力督促各企业加强班组安全建设，查处整改事故隐患，推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度，定期进行考核评估，全面促进各行业、各领域安全生产标准化建设。二要加强规范化管理，严肃查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为，保证作业现场规范管理、安全有序，特别是对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者，要盯紧盯死，督促整改到位，对拒不整改的要严管严惩。要根据各行业、各领域的工作特点，建立完善企业安全基础扎实、政府监管到位、社会监督有力的监管体系，不断提升安全生产管理水平。三要完善应急措施。充分发挥应急救援中心作用，积极与市消防支队衔接配合，做好救援队伍训练培训，进一步完善各类装备设施，提升应对突发事故能力。要健全应急救援工作机制，完善应急救援预案，理顺相互关系，加强协调配合，完善部门之间的有效沟通和协作机制，努力实现各部门间应急资源的整合共享与综合利用。要加强应急演练，这里我想强调一下，这也是市长视察发现的最大问题，我们企业的设备也挺先进，但是遇到紧急情况用不上，就反映出我们平时演练太少，应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的最有效途径，但有一些企业一直不重视，我们买再好的设备、招再多的人员、有再好的预案，你不组织演练，谁敢保证事故发生的时候，队伍拉出去都能用?所以在这也要求各企业、各部门，在今后一定要定期不定期开展应急演练活动，全力提高应急队伍实战能力。这个道理大家都很清楚，就和部队打仗一样，部队建设的好，但打仗不会打，还是白搭。

(三)着力提升安全生产监管效能。一要规范乡镇安全生产监管工作。要进一步加快基础安监队伍建设,严格落实乡镇安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求，细化和明确乡镇各部门安全监管任务和职责，解决好安全监管“最后一公里”问题，推动安全生产管理实现县、乡、村“三级全覆盖”。目前，我县仍有小井、长兴、焦园、三春、开发区等5个乡镇没有完成安监中队创建任务，没完成的乡镇，要严格按照市政府要求，加大人力、物力、财力投入，确保创建任务年底前完成。二要提升安全监管保障能力。要进一步加大资金投入，全力在安全生产基础设施建设、监管能力建设、隐患排查治理、安全宣教培训、安全应急救援等方面加大资金、设备、人员投入，切实提高安全管理水平。各企业要依法保证安全投入，按规定提取使用安全生产费用，依法缴纳安全责任险和从业人员工伤险，在安全生产方面各家企业一定要舍得投入、舍得花钱，要算清楚安全生产和经济效益这笔账，对企业来说，保发展、保生存的钱必须要花到位。三要增强安监队伍整体素质。采取举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训、委托培养、手机短信等多种方法和途径，加强安全生产监管监察业务培训，不断提升监管人员的工作能力和素质，打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。要加大企业员工安全生产培训力度，大力推广安全生产“应知应会手册”，切实提高企业员工的安全业务知识和岗位操作能力。特别是一线员工，发生问题的地方就是他们工作的地方，这些员工如果安全意识不强，技术不掌握，就算你再重视安全生产，也是一句空话。刚才说的“应知应会”，我觉得是“必须知必须会”。解市长在我县检查时，进了第一站，要求演练消防设施，结果当班的员工不会操作，又赶快过来一个，那不就成摆设了吗。所以对员工的培训是最关键、最核心的，如果员工在第一线不能及时处理，等事故蔓延开来，就会造成严重后果，装备设施再先进，你不会操作，那还是白搭。

三、以更加切实的措施抓好安全生产重点领域监管

各级各部门要认真履行职责，明确责任，结合夏季安全生产工作特点，进一步强化对重点行业和重点领域的安全监管，全力以赴消除安全隐患，依法严肃查处各类安全生产违法行为。

(一)危险化学品方面。危化品安全监管是东明安全生产工作的重中之重，也是当前全国上下关注的重点领域，必须常抓不懈、抓牢抓实。要狠抓危化品企业监管，严格按照全省统一部署，切实搞好当前正在开展的危化品安全大检查，对全县危化品生产、使用、经营、储运企业进行“全覆盖”执法检查，特别要对危化品储存罐区、堆放仓库等重点部位进行细致检查，发现隐患必须第一时间整改到位。要结合当前高温多雨特点，扎实做好危化企业生产装置、设备和安全设施的防雷、防汛、防高温工作，确保设施设备完好和正常运行，防止高温天气和雷暴雨等自然灾害引发生产安全事故。要全力做好油气管线安全监管，各油气管线企业一定要牢固树立主体责任意识，扎实做好巡线检查，及时消除管线安全隐患，支油办要加强督导协调力度，全力清理管线占压，确保油气管线稳定运行。要认真开展易燃易爆物品专项整治，从烟花爆竹等易燃易爆物品的销售、运输、储存、使用等环节全方位加强管控，要引导群众改变生活习惯，我们东明是危化品重点县，不适合燃放烟花爆竹，因为好多油罐车在城区经过，所以我们也要做一定限制，起码要严禁在危化品企业周围等重点区域燃放烟花爆竹。对发现的违法违规行为，必须立即查处、及时收缴，确保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。现在机动车数量日益增多，道路交通安全压力越来越大，已经成为了安全事故最为多发的一个领域，必须引起我们的高度重视。要加大交通违法治理力度，交警、公路、交通等部门，要对重点路段和交通事故多发地段，实行“划段包干、上路巡查”制度，严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为。要扎实做好水上交通安全治理，现在黄河公路大桥正在加固，县境内的黄河浮桥承载的压力很大，交通部门要认真做好浮桥的管理维护工作，配备专人指挥过渡车辆，保证浮桥通行秩序。在调水调沙期间，交通、河务、公安等部门以及相关乡镇要加大对 “三无”渡船的打击力度，确保黄河水运安全。要重点做好危化品车辆管理，不断加大危化车辆的监管力度，科学规划好危化车辆的限行路段和限行时间，认真开展危化品车辆安全性能检查，凡是有隐患的一律不准上路。我们的危化品运输车辆乱停乱放现象还比较严重，有的一点消防设施都没有，一旦出现事故，就很危险。要突出抓好渣土车安全治理，住建城管、公安交通等部门要严查报废、拼装、非法改装的渣土车辆，对不按规定安装GPS、不落实安全防护措施的，该停运的停运、该处罚的处罚，决不允许违法违规渣土车辆上路行驶。要加强电动汽车管理，现在电动轿车越来越多，有一些电动车主因为无牌无证，就觉得交警没法管、没法罚，在路上肆无忌惮、横冲直闯，带来了很大的安全隐患，在国家、省、市没有出台相关法规政策之前，交警部门要重点对电动车交通违法加大教育惩处力度，全力规范电动车辆管理。

(三)校园安全方面。校园安全关系下一代，责任重大，容不得任何疏忽。教育部门要强力深化“平安校园”创建，督导学校加强保卫力量和保卫组织建设，细化校园内部安全管理，完善各项安全管理制度，督导校园定期组织开展安全教育，定期组织安全疏散等安全演练，提高师生的安全意识和防范事故的能力。要检查房屋、校舍安全隐患排查整治情况。对一些年久失修的旧房要进行重点细致的检查，特别在当前多雨天气要进行突击性的检查，对发现的重大险情要及时上报，及早采取措施，消除隐患。要全力净化校园环境，公安、城管、市场监管、文化执法等部门要密切配合，对校园周边违规开设的旅馆、网吧、游戏厅等娱乐场所，以及“脏乱差”的小吃摊点，坚决依法予以取缔。要严厉打击在学校周边寻衅滋事，侵害学生安全，影响教育教学环境的不法分子，全力维护良好的校园环境秩序。要全面加强校车安全管理，严厉查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证行为，坚决杜绝报废车、改装车搭载学生，全力遏制校车安全事故发生，保证学生能够安安全全上学、平平安安回家。要加强学生暑期安全教育，督促家长履行好监护责任，做好严防学生溺水、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面。要加大监督管理执法力度，持续开展建设工程安全生产大检查专项行动，对违法违规的责任单位和个人“零容忍”，严厉打击违法发包、转包挂靠等扰乱市场秩序的行为。要坚决杜绝违规违章施工行为，现在我县在建的高层建筑越来越多，城建部门一定要对高支模、深基坑的重点工程项目加强监控，认真开展好高处作业、支模架坍塌等多发性事故专项治理。要重点抓好工业项目施工安全，发改、安监等部门要密切配合，对正在基础施工、设备安装的工业项目加大监管指导力度，确保项目建设安全高效推进。同时，针对当前雷雨、高温天气较多的特点，各项建筑工程项目必须要根据天气情况及时调整施工计划，天气恶劣时，必须果断停工，绝不能因为贪工期、赶进度，拿施工安全开玩笑。

(五)人员密集场所方面。人员密集场所极易引发安全事故，去年的上海外滩踩踏事故以及今年中国台湾新北的粉尘爆炸事故，都是发生在人员密集场所，这种场所一旦出事故，造成的人员伤亡往往会非常严重。下步工作中，各乡镇、各部门要切实加大对商场、医院、学校、农贸市场等人员密集场所的安全检查力度，认真细致地落实各项防范保障措施。要坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度，坚持“谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的要求，监管部门要提前制定安全保障措施;公安机关要安排足够警力，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，严格实行人员分流限流，确保人员密集和公共活动场所安全。同时，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，保障疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。

(六)消防安全方面。要对消防安全责任制落实情况，消防设施器材配备、运行、维护和保养情况，疏散通道、安全出口畅通情况，用火、用电、用气情况，消防安全宣传教育情况，灭火应急预案制定和演练情况，消防设施的检测和维护保养情况，值班巡逻人员在岗在位和防火安全巡查制度落实情况等等进行检查。要对疏散通道进行集中巡查，拆除门窗上设置的影响通风、排烟、逃生和灭火救援的障碍物，拆除占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道的障碍物，拆除埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的障碍物等。对不具备消防安全条件的各类场所要立即停业整顿，坚决整改不安全隐患，对拒不整改者依法从严从重处理。

(七)要扎实抓好其他行业领域的安全工作。要认真开展特种设备专项治理，对压力容器、起重机械、各类电梯加大隐患排查力度，对不符合安全标准的特种设备，必须第一时间停止使用。要高度重视供用电安全，暑期是用电高峰，供电部门要切实做好供电保障工作，积极开展好停电等安全事件的应急演练;各单位、各企业一定要高度重视用电安全，对老化线路及时更换，严防触电等用电安全事故。要不断强化食药安全监管，市场监管局要深入开展食品药品安全专项整治活动，严厉打击食品药品安全违法行为，全力以赴规范食品药品市场秩序。同时，各乡镇、各有关部门要结合当前安全生产工作的部署和要求，紧紧抓住季节时段特点，认真做好文化旅游、农业机械、商务流通以及职业卫生防控等各项安全工作，切实加强公共安全管理，确保安全稳定。

四、以更加明确的责任确保安全生产万无一失

(一)落实安全责任。各乡镇、各有关部门和单位要切实加强对安全生产工作的组织领导，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求。要明确党委的领导责任，各乡镇党委书记要以对党和人民高度负责的态度，认真履行安全生产领导职责，定期不定期研究安全生产工作，在形势研判、班子建设、干部使用、资源配置、舆论导向等方面，给予坚强领导和有力支持。要有强烈的责任意识和担当意识，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上，关键是要用心，充分发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝聚和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用。各级政府要担负起监管责任，要将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，切实加强安全生产监管，建立健全安全生产工作协调机制，对安全生产大检查、隐患排查和打非治违专项行动等重大活动作出总体安排部署;确保定期召开安委会会议，听取和关注安全生产最新动态，及时协调、发现解决安全生产监督管理中存在的重大问题和矛盾。各部门要担负起具体责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，各有关部门要担负起具体责任，安监、发改、国土、交通、公安、消防等部门要立足部门职能，按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，齐心协力抓好安全生产各环节各领域的工作，尤其是安监部门要切实发挥好协调指导作用，及时督促职能部门履行行业监管职责，对全县安全生产工作实施综合监督管理。各企业要担负起主体责任，企业法人作为生产经营活动的直接责任人，要切实履行安全生产的第一责任，解市长特别强调：“企业主体责任是安全生产的核心，我们领导责任也好，监管责任也好，主体责任不起到应有的责任，前面那些都没意义。上级安排你不听，要求整改的你不改，那一切都是空谈，要对企业压实责任，如果不重视安全生产，就不让他生产”。我们做的各项工作都是为了企业发展，如果企业不主动担责，不从加强自身安全隐患排查整改做起，对安全生产不重视，大而化之，出了问题，不光企业自身难保，对人民群众的生命财产安全也会带来极大损失，所以企业不管大小，第一责任在你。

(二)加大考核力度。县安委会办公室要进一步完善安全生产目标责任考核办法，既要考核领导班子，也要考核班子成员，确保目标责任落到实处。针对当前工作中存在的躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”等问题，安委办要会同监察、督查等有关部门，将安全生产工作作为重点考核内容，采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式，对各级、各部门目标完成情况、基层基础建设、应急救援体系建设等重点工作进行督查和考核，坚决实行“一票否决”。

(三)密切协调配合。安全生产工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不论哪一个方面出现问题，都会影响全县安全生产形势的整体稳定，都会影响东明的发展大局。抓好安全生产需要全县上下的共同参与、共同努力。因此，各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，切实强化“大安全”责任意识，不断加强协调配合，注重信息互通共享、强化资源整合利用，真正形成统一指挥、整体联动、协调有力、运转高效的安全生产工作格局。配合非常关键，不能争功诿过，要把安全生产渗透到各个行业领域，如果我们各自为战，那“大安全”根本建立不起来。

(四)严格责任追究。要坚持对安全生产违法行为的“零容忍”态度，不但事前问责，更要事后追责，形成“露头就打、见芽就掰”、“一查到底、连根铲除”的高压态势，让安全违法行为无处藏身。安监、纪检监察等部门要以铁心铁腕铁面孔，对发生重特大事故、瞒报谎报事故、重大隐患整治不力、责任不落实造成事故的单位和个人，严肃追究经济责任、行政责任和法律责任，涉及违纪违法的，及时移送相关部门;对安全生产责任不落实的企业，按照属地化监管的原则，该停产的停产，该整顿的整顿。

(五)凝聚社会合力。安全生产是一项涉及政治、经济、社会和科技等多个层面的社会系统工作，保障安全生产需要统筹整合社会的各种积极因素，需要广大人民群众的参与和大力支持，形成“广泛参与，齐抓共管”的生动局面。从近期发生的事故可以看出，提高大众的安全防范能力才是安全生产最基础、最有效的工作，比如湖北荆州电梯吞人事件，如果当时电梯前的两名服务人员第一时间按下紧急制动按钮，就不会有惨剧发生。所以提升安全生产工作层次，就必须要加强宣传引导，不断扩大安全宣传覆盖面，面向大众普及安全防范知识，让每位群众都能了解安全生产、监督安全生产、参与安全生产，全面提高广大群众安全应急防范能力。明天省里督导组就来我县视察，各部门要搞好对接，有关企业要抓紧时间按照要求，抓好整改和各项工作落实。不管是哪个部门或企业出现问题，该追责的我们一定会追责。

同志们，做好安全生产工作任务艰巨，责任重大。我们一定要进一步提高认识、明确责任、强化措施，全力以赴把工作做得再细一些、抓得再实一些，最大限度地减少和避免各类事故的发生，为确保全县安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。

同志们：

经镇委、镇政府研究决定，今天召开问安镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《枝江市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》，总结了今年以来我镇安全生产工作，宜昌日进包装有限公司副总经理张全新介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法，市安监局苏良龙副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见：

一、以守土有责的认识重视安全生产工作。

今年以来，全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月，全镇新扩规模项目4个，新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元，增长3%;固定资产投资10.28亿元，增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下，成功引进8个重点项目。其中，久熠照明购买银河化纤40亩闲置资产新上LED灯具项目;盛威汽修在海湖桥以西、沙港河以北新上汽修项目;孟氏医药在仙女工业园九龙港路以东、仙女四路以北征地40亩新建中药饮片项目;康民堂药业租赁原万店福利院新上果茶项目;龙源林业投资3亿元在同心桥建设龙源华海生态旅游观光园;殿春园农业项目落户袁码头村;长江肥鱼生态园落户方家畈。另外，九州方园光伏产业园、鑫亚冷冻、双赢建材等项目也达成初步投资意向。特别是九州方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100 WM光伏生态设施农业产业园项目，填补了宜昌光伏产业空白，提升了能源产业水平。

可以说，问安经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面，狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患：企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范，“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。

一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来，、总理多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日，江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后，、总理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任人责任，吸取血的教训，强化安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神，振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生产指标在目标考核中占比更大，并实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说，安全生产受重视程度之高前所未有。

二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高，尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年青岛“11.22”特大事故，48人被党纪、政纪处分，15人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核，有很多标准、规矩、要求，这不是给大家增加工作量，更是一种保护，促使大家履职尽责，才能尽职免责。另一方面，善后困难。尤其是当前社会环境，不仅企业要付出巨额代价买单，政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企业损失300余万元，受害者家破人亡，企业老板竹篮打水一场空。

三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来，我镇两化建设平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持“半夜惊醒”，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线

安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实，核心是要“管”。要强化安全生产职责，严格落实三个责任。

(一)严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任，党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议，就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外，其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行安全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故，要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任，做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。

三、以守土负责的精神落实安全生产责任

(一)加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现问题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

(二)加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我防范能力。

(三)加强行业监管，落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点，针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题，组织力量迅速开展隐患排查整治行动，逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动，重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为，汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为，烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为，层层转包、违法分包，安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为，超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为，安全生产不规范，存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营，违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快，企业两化工作网上运行实效不高，部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法，每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类整治，对一时难以整改到位的，要制定整改计划和整改期限，做好应急预案，确保万无一失。

(四)加强惩处，强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规，严格追究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。

同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，努力遏制一般以上的安全事故发生，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

“百日安全会战”活动正在如火如荼的开展，在这个“两节”来临之际，安全100天，成为了我们每天心中所想，梦中所思，口中所言。

回顾_，不知有多少安全生产事故我们历历在目，不管是9.24青东煤矿死亡事故、还是11.7芦岭矿死亡事故都给我们带来了太多不忍诉说的伤痛。现在我们回想起这些事故，可以说没有违章指挥，没有违章作业，没有冒险蛮干，就没有事故的发生。这些安全生产事故的发生使得多少原本幸福家庭惨遭不幸，但是直到现在我们都不能拍着胸脯说安全事故、安全隐患完全能杜绝。

无为华塑近年来招聘的都是大专及以上学历的年轻人，这部分职工未来可能成长为公司的骨干，但是年轻人缺少老一辈的成熟和坚韧。因此要带好年轻职工，锻炼他们，使他们早日成熟起来，担当重任。

但是我们每个老员工在带领新员工的过程中都不能由着任何的违章行为。曾经我在煤矿工作时，还是个什么都不懂懵懵懂懂的小菜鸟，单位带着我实习的老员工在一次下井过程中，为了早点上窑回家，仗着自己是职能科室管理人员，强行闯入一处正在进行斜巷打运作业外委单位所在的斜巷，让他们停止打运，让我们先行通过，但在我们快要到达斜巷下口的硐室时，老员工一脚把我踹进硐室里，随后自己也躲进来，这时懵懂的我才发现，原来在斜巷上口，被我们阻拦打运的一辆矿车顺着斜巷滑了下来，此时我背后一阵冷汗，随后几天内都没有再下井。讲述这个亲身体会就是想告诉大家，在我们的工作中，老员工要起到表率作用，不能将我们的新员工带到偏路上去。

_年即将从我们身边悄然远去，20_年正在迈着匆忙的步伐紧紧迎来，我们应该抱着积极的心态迈向更美的