民营医院工作开展情况汇报（合集19篇）

小学开展自查自纠工作情况汇报

根据《关于开展公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作的通知》（x纪字[]x号，以下简称《通知》）的通知的文件精神，我校高度重视，立即召开行政会和教师例会组织学习，接着认真按照自查自查对象、内容，组织开展好自查自纠报告工作，现将学习和自查自纠工作情况汇报如下：

一、组织学习《通知》要求。9月6日上午我校在行政会上组织全体行政人员对《通知》进行了学习，9月6日下午在教师例会上组织全体教职工对《通知》进行了学习，学校党支部书记、校长黄先湖同志主持了学习会并作了讲话。黄先湖同志对开展公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作提出以下要求：一是实事求是，高度重视。全体教职工要认真按照自查自纠对象、内容，开展好公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作，全面、真实、准确地填写好《国家公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告登记表》和《国家公职人员投资办果园情况报告登记表》。对瞒报、漏报、谎报的，一经查实从严处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。二是及时公示，接受监督。以《登记表》为基础，认真做好汇总工作，汇总表在校门口公开栏进行公示，并设立举报电话，主动接受社会监督。三是牢记职责，自觉自律。全体教职工要以本次《通知》自查自纠为契机，时刻牢记自己的职责，增强责任意识，自觉自律，严格要求，不参与民间非法集资、投资经商办企业以及工程项目建设施工、招投标和管理。

二、形成自查自纠情况汇报。9月7日—9月8日，组织全体教职工认真填写好《国家公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告登记表》和《国家公职人员投资办果园情况报告登记表》。经统计，两表所例问题我校教职工均未涉及。

三、汇总表在校公开栏公示，并设立举报电话，主动接受社会监督。9月9日 至9月14日，汇总表在本单位公开栏（或公共场所）进行公示，并设立举报电话0797--679，主动接受社会监督。经过几天的公示，未接到举报电话。

xx市xx区第四小学

XX年9月14日

卫生院一甲综合医院评审情况反馈

一、医院感染管理部分

1、亮点：手术室和分娩室清洁。

2、不足之处：

（1）管理人员未参加过医院感染管理培训学习，无上岗证；医务人员医院感染控制意识薄弱，相关知识欠缺。

（2）手术室和分娩室洗手设施及空气消毒设施欠完善

（3）消毒容器及器械未严格执行《医院消毒技术规范》

（4）未进行生物监测，无自查及持续改进措施。

（5）医疗废物分类处置不完善

3、改进建议：

（1）加强医务人员医院感染控制相关知识培训，提高基础知识。

（2）进一步完善分娩室及手术室空气消毒设施，认真执行《医院消毒技术规范》；

（3）加强医疗废物管理。

（4）加强质控督查、管理力度。

二、医院管理部分

1、亮点：法律、法规、规章和诊疗护理常规文本齐全，培训学习落实到位。

2、不足之处：

（1）职能部门负责人未参加管理知识培训；

（2）医院中长期发展未明确具体的目标和实施步骤，近期工作目标不明晰。

（3）应急物资储备不齐。

3、改进建议：制定明晰的医院中长期发展规划，经职代会审议后组织实施。

三、感染性疾病管理部分

1、亮点：制度齐全、资料完整，按时完成传染病培训，专人负责传染病疫情报告，报告率100%。

2、建议：完善出院病人督查工作。

四、后勤保障管理部分：

1、亮点：资料装档有序，制度职责健全上墙规范，标识醒目清楚，室内外卫生清洁舒适、地面明亮。设有后勤科并有后勤专职管理人员，后勤保障落实到位。

2、不足之处：无设备设施台账及维护、维修、保养登记，有组织培训、无培训记录。

3、建议：完善各项表册登记和组织培训记录，加强后勤保障规范管理，确保临床工作正常运转。

五、药事管理部分：

1、亮点：有药学专业人员，各种制度资料齐全、整洁、完善，药品摆放整齐。

2、不足之处：药库、药房面积不足，无除湿、防潮等设备、设施；无阴凉库，温湿度登记记录欠规范，药品储存条件不足；近效期药品管理落实不到位；不合格处方比例高，抗菌药物分级管理不到位；未开展抗菌药物临床合理应用监督管理与评价。

3、改进建议：改善药品储存基础设施建设；建议按《处方管理办法》规范处方管理；严格执行抗菌药物分级管理，建议开展抗菌药物的监测与评价以及加强近效期药品管理。

六、病人安全目标部分：

1、亮点：各种管理制度健全，资料规范，有序存档。

2、不足之处：管理制度未完全落实到位，个别医护人员对围手术期管理工作流程熟悉程度差。

3、整改建议：科室人员应加强病人安全目标管理相关制度的学习，各种制度要真正落实到位，做到人人熟悉。

七、医疗质量体系及管理部分：

1、亮点：医院质量管理组织齐全，各管理委员会人员构成合理，岗位职责明确，定期对医疗质量进行考核，有检查、分析、整改措施及总结，资料完整，归档整洁。

2、不足之处：XX年来的持续性资料欠完善，无新技术应用档案资料。

3、整改建议：医院各管理委员会要继续认真开展工作，发现问题及时整改，做好记录并规范存档，如有新技术开展，要做好相关档案资料。

八、护理管理部分：

1、亮点：人员配置相对合理。

2、不足之处：思路不清晰，资料不齐，归档凌乱；无护理人员三基培训、考核记录；无护理质量考核、评价记录；分级护理落实不到位；无危重患者护理质量检查、反馈、统计记录；抢救药品、物品、仪器设备不齐全，未处于备用状态，无定期检查记录。

3、整改建议：认真熟悉医院等级评审标准与细则；完善护理管理组织；定期进行护理质量考核、评价；加强各项管理措施的落实；加强护理人员三基培训、考核及抢救药品、物品、仪器设备管理设备。

九、病人服务部分：

1、亮点：医院流程清晰，健康宣传开展好，病人可随时获得相关诊疗信息，患者就医环境清洁舒适，各种警示及温馨标识规范，医德医风考评、病人投诉与纠纷处理工作细致扎实。

2、不足之处：在架病历中无病人病情评估；知情同意告知不到位；无专人负责压力容器操作维护，操作人员无相关资质；病室病床之间无布帘隔断，不能很好保护病人隐私。

3、整改建议：按规定及时完成住院病人病情评估工作，认真落实知情同意告知制度，做好病人隐私保护工作。

十、   财务管理部分：

1、亮点：无

2、不足之处：财会人员属兼职无资质；无成本核算，无成本效益分析；制定的年初工作计划不符合医院实际，年初预算不详细，缺少年末财务分析；没有对重大经济事项的决策和实施权限实行分级负责制度，没有重大经济事项的决策与实施跟踪记录，重大经济事项的集体讨论缺少参会人员签字；没有医院内部价格管理制度，虽然有兼职医药价格管理人员，但未建立医药价格管理人员岗位职责；缺少药品及耗材招标相关资料；价格公示牌悬挂过高，字体过小，无法看清。

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开展工会劳动保护维权机制情况的调查报告

根据豫工生[]4号文通知精神，我们对所属县区、市直企业开展工会劳动保护维权机制情况进行了调查，现将所了解的情况报告如下：

一、市、县工会维护职工劳动安全卫生权益工作情况

1、市总工会劳动保护机构配置齐全，市总工会主席田爱华为委员会主任，副主席陈瑞峰，后调来副主席刘超为副主任，生产部工作人员及相关人员为委员，对生产保护中出现的问题及时研究解决。县区工会机构配置都比较齐全。所成立的召陵区关系已经理顺，正在筹备建立。

2、劳动安全卫生三方协商机制建设到位，每年至少召开1—2次协调会议，对劳动安全，职业病防治，工会劳动保护工作进行总结，提出下步工作方案。

3、因为漯河市没有媒矿，机械行业不多。轻工企业生产事故相对少一些，市人大每年执法检查时工会派员参加对县区、市直单位都提出维护职工劳动安全健康权益问题。

4、职工劳动安全问题在劳动争议案中没有涉及到。仅在XX年漯河电厂一工人摔伤后，企业不全部解决医疗费及和工资问题，提出劳动争议，仲裁已解决。

5、工会劳动保护工作责任到的制及执行情况是，国有、国有控股企业都能很好的执行，部分私人企业重视不够。

6、工会在维护劳动安全卫生权益工作方面主要成果是：（1）在源头上参与，每年市政府与县区和市直主要企业签订安全生产责任书时，有明文要求维护职工劳动安全卫生权益，加强劳动保护工作，开展“安康杯”竞赛和推行工会劳动保护一法三卡活动。（2）和安全。卫生部门联合下文，联合下去进行安全检查，参与“三同时”工作，对开展工会劳动保护工作比较有利。（3）市总和和基层和单位工会工作的同志一道对劳动安全卫生权益的进行构通交流，共同探所思路。新方法。

7、指导，协助企业工会维护职工劳动安全卫生权益情况，主要是对私营企业的指导，今年六月份，我们和市安全局一起到召陵区兴茂钛白粉厂，验收制氧车间工程时，发现职工劳动保护工作存在问题，在污染区只发口罩，不穿防滑鞋，没有推行“一法三卡”活动，当即提出整改意见，限期改正，并和工会主席交换了意见，要求以维护职工合法权益为目的，对老板宣传《工会法》、《安全生产法》工会劳动保护监督检查《三个条例》等有关政策法规，使之起引起重视。

二、企业工会维护职工劳动安全卫生权益工作的情况

1、企业工会劳动保护组织人员配备情况

企业工会90%以上是专职工人员负责劳动保护工作，有个别私人企业工会组织成立后，人员少设兼职人员负责这项工作。三级网络组织健全，人员构成情况合理，发挥作用突出，真正起了安全生产群众监督作用。

2、企业职代会劳动保护专门委员会。平时能行使职权对生产中存在的问题能及时研究，向行政提出建议，在职代会期间向职工报告工作时作为一项专项内容进行报告。

3、企业运用平等协商机制维护职工安全健康情况，我市有158家国有，2家控股，79家集体企业，176家非国有企业签订，续签了集体合同，基本上工作休息部分有4—5条，劳动安全9条，劳动保护福利10条。能够从源头上起到维护职工合法权益的作用。

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学校创卫教育工作开展情况汇报材料

xx小学是一所村办小学，学校占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米，绿化面积xx平方米。现有教学班xx个，学生xx人，教师xx人，合格学历100%，大专以上学历95%，本科学历占61%，小学高级教师20人、县级名牌教师6人、市级教学能手6人。我校在各级政府和教体局的正确指导下，我们创卫从组织机构、资料收集到校园卫生管理，从卫生知识宣传、到健康教育的教学管理，从学生的日常行为到校园环境，经过全校师生的共同努力，我校的创卫工作已初见成效。现将我校几年来创卫情况简单汇报如下：

一、加强领导管理，责任明确到人

我们学校高度重视创卫工作，学校成立了以校长为组长，以主管副校长为副组长的创卫工作领导小组，实行校长亲自抓，各负责人分头抓，全体成员一齐抓的管理模式，实行环境卫生、健康教育、病媒生物防制工作的分块负责制度，明确各自的工作职责：确定由德育处负责全校创卫工作的日常事务，教务处负责对学生的健康教育。校办负责校园环境建设，后勤处负责学校卫生设施的改善。同时，将创卫任务层层分解，责任到人。

二、加大宣传力度  营造良好氛围

创卫工作是一项社会性很强的系统工程，但仅靠领导重视是远远不够的，只有把全校师生真正发动起来，形成全面动员、全体师生齐动手的态势，营造良好的氛围，才能从根本上保证创卫工作的落实，保证创卫工作的持续发展。为此，我们采取了一下措施和做法来加大宣传力度，让广大师生能了解创卫工作的重要性、必要性，并积极参与到创卫活动中来。

1、强化舆论宣传。学校利用校会、晨会、班会、“国旗下讲话”等形式，充分利用学校网站、广播、健康教育橱窗、班级黑板报、横幅等宣传阵地，向广大师生宣传各种卫生小常识，帮助师生养成良好的卫生习惯，营造浓郁的创卫气氛。学校设置有健康教育专栏；各班每学期按德育处要求创办关于健康教育和创卫知识的黑板报。

2、举办健康知识讲座。几年来，学校根据季节的变换，上级布置的任务等定期举办各种专题的知识讲座，如“急救常识讲座”、“青春期卫生知识讲座”、“心理健康知识讲座”、“流行性疾病的预防”等，以专题讲座形式对全校师生进行宣传。

3、组织师生广泛开展爱国卫生、环境保护等活动，学校少队部多次组织师生走向街头打扫卫生、清理墙上的小广告，为创卫生县城做出自己应有的贡献。

三、建立健全制度  加强评比考核

学校制定和完善卫生工作管理制度，加强对各班级日常卫生的检查和监督力度，即每天由值日领导、值周教师、值周学生、检查评出每天的卫生先进班，每周总结一次，颁发卫生流动红旗。而且，学校将卫生先进班作为每学期评定“先进班级”和“优秀班主任”的重要依据，从而充分调动广大师生的积极性；学校后勤对保洁员日常工作实行跟踪管理，对工作不认真负责，予以通报批评。通过全校师生对卫生工作的齐抓共管，使我校卫生工作上了一个新台阶。

四、加大资金投入，优化校园环境

学校对校园环境建设不断加大资金投入，改善环境卫生条件，投资80万元操场铺设了人造草坪，投资25万元为每个教室配备了电脑 、闭路电视 ，投资8万元购置了健康教育教具等 ，改善办学条件。投资35万元改建厕所为两层水冲式厕所，投资1 万元改善了卫生设施，使校园更加整洁美观。

五、 执行课程计划，加强健康教育

学校创卫工作在全面抓紧抓好的基础上，重点是抓好健康教育工作。学校将健康教育列入学年度教学工作计划，并保证课时、开课率、教师、教材、按要求落实。保证课时0.5课时∕周，严格保证了开课率达到100%，做到了有课时、课本、教师、教案、考核评价。通过健康教育课的开展，使学生在心里健康和生理健康方面都获得了有益的知识补充。坚持让学生按时做好眼保健操，并对学生的仪表、个人卫生提出明确要求；同时要求各班主任老师组织本班学生学习公民健康素养66条，在学生中开展健康教育知识竞赛活动，使学生了解更多的健康理念、知道更多的健康生活方式、养成良好的健康文明行为习惯。号召全体师生从我做起，从小事做起，从身边做起。同时对学生提出：在学校做一个讲卫生的好学生，在家里做一个讲卫生的好孩子，在社会做一个讲卫生的好少年。

六、做好防控工作 保障师生健康

1、根据县防疫部门的要求，做好学生疾病的防疫工作。宣传、动员学生提高对疾病的预防认识，积极参与防疫工作。坚持做好“三操”，增强体质，减少近视眼发生。

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“安康杯”活动开展情况汇报

各位领导，大家好！

很高兴我以工会主席的身份参加这次研讨班活动。我是工会战线上的新兵，资历浅薄，经历有限，今天主要是来向各位领导学习的。下面，我汇报一下飞行部分工会近年来如何围绕安全生产工作中心，开展“安康杯”竞赛活动的情况，还请各位领导批评指正。

近年来，飞行部分工会坚持以科学发展观为指导，在公司工会的正确领导下，紧紧围绕飞行安全与队伍稳定这个中心，注重安全教育、制度建设、知识竞赛、劳动保护和文化建设，积极开展“安康杯”竞赛活动，确保了飞行安全。今年以来，截止到9月底，安全飞行5.5万小时，其中7月份更是创下6700小时的飞行纪录。

我们的主要做法是：

一、注重安全教育，不断员工强化安全意识

飞行部分工会坚决贯彻公司“安全第一，预防为主，综合治理”的安全理念，根据《关于在加强航空安全工作中积极发挥工会作用的通知》等文件要求，积极开展经常性的安全教育，狠抓业务培训，不断强化员工的安全意识，努力提高安全裕度，使安全关口不断前移。

一是坚持不懈狠抓安全教育。对员工进行不间断的安全教育，是分工会的一项重要职能。每月初，我们都要以分部为单位组织所属人员开展“安全教育日”，重点学习传达上级最新会议、文件精神和领导指示，分析当前的安全形势和队伍的技术状况，明确近期的注意事项。飞行部领导则按分工分头参加各分部的教育活动。这一项定期安全教育的活动，已开展多年，基本实现了制度化、常态化。此外，我们还要以“安康杯”为重点，阶段性地开展系列安全主题教育活动，今年我们就开展了“安全生产月”、驾驶舱纪律整顿、“防松懈、控风险、反违章、零差错”、“八重八严”等安全主题教育活动。

二是坚持不懈狠抓业务培训。业务培训是提高飞行员安全技能的重要手段，XX年飞行部建设年期间，我们建立了“互帮互学”制度，抽调优秀的机长、教员，组建为教学小组，按照年度、季度与月度培训计划，定期组织飞行技能、基础知识、飞行英语、气象雷达、危险品知识等内容的统一教学。今年我们重点学习了换季学习、rnav、非精密进近、飞行心理学、气象雷达、caltow、icao英语培训、英语通讯带飞培训、武汉本场训练协作科目培训、飞行运行手册、新副驾驶理论改装和升级各阶段要求等内容。

三是坚持不懈狠抓案例分析。案例分析是一项有效的教育手段，它既有权威分析，也有员工互动，又是活生生的实例，知识点更容易被飞行员所掌握。近年来，我们组织飞行员重点学习了《湖北分公司典型安全案例汇编》，不定期组织重点案例的分析研讨会，比如今年我们结合“8.24”空难对去年河南分公司发生的一起类似的在非精密进近过程中擦树梢的严重事故症候事件，组织了非精密进近专题研讨。另外，我们还结合飞行品质监控（qar）数据分析结果，对带有普遍现象的三级事件进行重点分析研讨，对具体个人进行单独讲评。

二、注重制度建设，不断提高安全管理水平

近年来，我们按照南航安全管理体系（sms）建设和一体化运行要求，着重在制度建设上下功夫，组织编撰了《工作手册》，进一步完善各种安全管理制度，有效推进安全管理向制度化、规范化、科学化方向发展。

一是推行绩效管理制度。对管理人员，我们结合《工作手册》中对各分部、室工作岗位职责的规定与要求，具体出台《管理干部责任追究与绩效考核制度》；对飞行员，则采取年度安全积分百分考核制，切实落实股份公司要求的实现安全管理由“规章符合型”向“安全绩效型”的转变。

二是落实安全责任制。每年年初，我们要与各分部签订安全责任承包书，分解安全指标，层层传递压力。各分部则与所属人员要签订“员工岗位安全承诺书”，将岗位安全责任落实到个人。

三是建立“员工安全档案”。目前，我们已为每一名飞行员建立了技术培训、安全教育、思想作风等各类信息档案，以便于对飞行员培养进度跟踪监控，为分部和飞行部的安全管理提供准确的信息。

三、注重安全竞赛，不断激励员工自我提升

为令员工自觉养成安全意识，作风意识与学习意识，飞行部在“安康杯”竞赛总体思路指导下，创新方法，灵活采取多种形式，开展了一系列技能比武，岗位练兵活动，形成“比、学、赶、帮”良好氛围。

一是开展“星级飞行员”评选活动。从XX年起，根据个人在思想、安全、技术、作风等方面的表现，开始评选每季度的“星级飞行员”与年度“十佳飞行员”。公正透明的评选流程、综合评估的高标准，以及年终隆重的表彰大会，使人人都以能评上“星级”、“十佳”为荣，有力地促进了个人纪律作风的自觉养成。

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分公司党委：

为认真落实全面从严治党向纵深发展的要求，扎实推进党建工作，依据分公司党委约谈情况，集客党支部向全体党员进行了通报并展开了热烈讨论，针对党的建设主体责任方面的存在的具体问题认真剖析，逐一研究整改措施，现将有关情况汇报如下：

一、党支部存在的问题方面

问题1：“三会一课”等党内制度落实方面。

整改措施：

1、坚持“党要管党、从严治党”方针，进一步提高对执行“三会一课”制度的认识。督促制定规范的“三会一课”年度时间计划，集客党支部下半年按照“三会一课”的制度制定了严格的流程，按时开展“三会一课”，每月至少召开一次支委会，每季度至少召开一次党员大会，每半年至少开展一次党课学习。

2、对重要会议精神及时传达并把传达情况详细记录。

3、加强基础资料归档需要进一步加强。

4、加强攻坚克难方面的党员集中研究，强化党员作用发挥。

问题2：强化支部监督管理方面。

整改措施：

1、认真梳理年度工作计划，查漏补缺，落实嵌入式风险防控内容，认真落实经理人员“三个亲自”，定期督导各专业防控落实情况、定期听取汇报，针对自查发现的问题要进行通报和整改，形成闭环管理，针对防控失职失责的人员要及时进行批评教育，根据实际防控情况向市公司主责部门反馈优化建议，组织关键、重要岗位人员开展廉洁谈话并详细记录。

2、 建立重大人财物调整会议记录本(办公会记录本)。

问题3：重点工作落实方面。

整改措施：

1、及时推动“建设高校优良总部”征文、突击队创建、以及年中检查通报后的自查整改等工作。

2、加强向分公司反馈党建、党风廉政建设动态方面工作，积极报送信息报道、提高信息报送质量。

二、支部书记履行主体责任方面

1、提高政治站位，不断强化政治理论学习方面：

坚持以科学的理论武装头脑，不断深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，增强分清理论是非、政治是非的能力，不断加强党性修养锻炼，坚定政治立场。把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则，任何时候都与党同心同德、同向同行。增强大局意识。

2、提高政治能力，不断加强领导班子建设方面：

加强理论学习，提高指导实践、推动工作的能力;加强组织建设，提高班子整体功能和驾驭能力;加强团结协作，提高班子科学决策能力;加强作风建设，提高班子开拓创新、求真务实能力;加强廉政建设，提高班子从严治党、拒腐防变能力。

3、提高政治信誉，困难面前敢于担当方面：

敢于担当的本质要求是多方面的，包括高尚的政治品格、必要的履职能力、过硬的工作作风、良好的精神状态等，但最为重要的是坚持原则、认真负责。作为支部书记必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

4、筑牢政治基础，高度重视基层党建工作方面：

把思想政治学习作为加强党建工作的首要任务来抓，推进全体党员和职工的理论学习，使单位成为学习型、务实型的集体。强化服务意识，规范服务行为，提高服务质量。创新党建工作的方式方法。注重灵活多样，开展形式多样的主题实践活动。加强制度建设，完善人才培养、人员培训、人员管理等各项制度，建立激励机制，注重创造优秀人才脱颖而出的用人机制和环境，不断提升党员干部的政治素质和业务能力。强化党员干部的廉政责任意识，认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”, 坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格制度监督，注重抓好一系列内部管理制度的贯彻落实，以制度求规范。对重大事项决策广泛听取群众意见，坚持集体研究、规范操作。接受群众监督，广泛听取广大党员和群众的意见和建议，不断优化服务，改进工作

通过认真落实以上措施，切实做好集客支部党的主体责任建设工作。

xx年第一季度，我校始终以学习实践科学发展观活动为动力，围绕开展“创先争优”活动和“基层党组织建设年”活动，进一步解放思想，开拓创新，努力落实各项工作措施。

一、继续加强学习活动

我校始终以建设学习型党支部为目标，认真抓好学习活动。为确保学习活动和业务工作两不误、两促进，在学习活动中，始终注重结合自身工作实际，统筹兼顾，把开展好学习与推动其它各方面工作有机结合起来。一方面保持做到党员干部学习经常化，以着力于提升党员干部素质。规定每周最少组织一次党员干部学习活动，有重点的学习党的有关文件及方针政策等;通过学习实践，使我校党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色” 另一方面关心党员干部制度化，落实党员干部谈心制度，领导班子成员已与单位党员干部开展谈心6次以上，通过谈心沟通感情，了解党员干部思想动态，充分调动党员干部积极性。

二、坚持开展“创先争优”活动

(一)继续对xx年工作实行承诺。xx年，我校工作以办好学历教育、培养造就新型农民为目标，按照科学发展观的要求，加大技术培训力度，培养大批具有现代农业创新意识的专业技术人员以及懂技术、善经营的新型农民，促进全区农业生产和农村经济跨越式发展,为社会主义新农村建设提供智力支撑。具体目标任务是：1、办好学历教育。完成学历招生30人，毕业学员30人。教学质量稳中有升，大中专考试平均及格率达到95 %以上。2、围绕设施农业建设这一中心，全力抓好科技培训工作。全年共培训各类人员6200人。4、争取农业科技培训项目二项。5、完成继续教育培训300人。其中，培训机关事业单位技术工人200人、涉农专业技术人员100人。

(二)抓好领导点评工作。按照创先争优活动要求，我校党支部高度重视，召开党员大会，开展领导点评工作。点评会议在民主、团结、和谐的气氛中进行。点评工作已达到了预期效果。大家一致表示，这种活动对改进工作作风及提高工作效率有很大作用。通过点评促进了岗位争先进、业务争一流、个人争优秀及科技培训活动的纵深发展，党员干部模范作用得到发挥，促进了各项工作顺利开展。

(三)按照“五个好”标准，力争创建先进党组织;号召党员按照“五带头”标准，争做优秀共产党员等。及时召开党员大会，总结先进典型，评选出了2名优秀共产党员，上报局党委给予表彰奖励。同时充分发挥中央校远程教育网等平台的作用，大力宣传了优秀共产党员的典型事迹。

三、重视开展“基层党组织建设年”活动

(一)制定“基层党组织建设年”活动方案。为认真贯彻落实农牧局党委《关于开展“基层党组织建设年”活动实施方案》精神，进一步加强作风建设，提高工作质量，增强工作效能，推进工作落实。结合学校工作实际，制定“基层党组织建设年”活动实施方案。

(二)成立“基层党组织建设年”活动领导小组。我校及时成立了“基层党组织建设年”活动领导小组。组长由石玉兰担任。“基层党组织建设年”活动领导小组下设办公室，主要负责活动的组织实施、指导协调等具体工作。

(三)组织学习，加强宣传。首先，由常务副校长石玉兰，作了关于全面开展“基层党组织建设年”活动的动员宣传工作。其次，组织职工认真学习农牧局党委《关于开展“基层党组织建设年”活动实施方案》(凉农党发„20xx‟号)精神，以及党的xx届六中全会精神等。

(四)学校迅速行动动、周密安排，积极开展“基层党组织建设年”活动。

四、大力开展“联村联户、为民富民”行动

根据区委《关于在全区开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》安排要求，我校成立了“联村联户、为民富民”行动领导小组，制定了行动实施方案和帮扶方案，进一步明确了这项行动的工作思路、具体措施和工作目标，单位要求一年拟进村不少于10次，累计时间不少于1个月;教职工一年入户不少于5次，累计时间不少于1周。在联村联户过程中不仅要给农民送钱送物，还要特别注重培养农户的“造血”功能，避免农户养成“等、靠、要”的思想。为扎实有序开展好“联村联户 为民富民”活动奠定了基础。

为了更好更优更直接的服务于这项行动，为增强帮扶工作的针对性和实效性，农广校教职工在校长的带领下，多次深入到所联系的谢河镇樱桃沟村和石岗村，开展调查研究，完善帮扶思路，强化帮扶措施。积极开展“联村联户、为民富民” 送科技下乡活动，促使所联系村、户，努力坚持自力更生，不断推动自身发展。

市档案局开展“三提升”活动情况总结

在深入开展“三提升”活动中，市档案局紧密结合部门实际，围绕经济社会发展大局和社会民生对档案工作的需要，精心选择学习培训内容，认真制定学习培训计划，并按照计划安排，采取多种措施，活化学习形式，有条不紊地组织开展了一系列学习培训工作。

1、举办了全市档案工作人员专业技能培训班。为了使全市档案工作者不断适应新形势对档案工作的需要，全面推进档案管理规范化、信息化建设，更好地服务全市经济和社会发展大局，4月7日至8日，我局举办了为期两天的档案业务培训班。市县区160名专兼职档案工作人员参加了培训。市档案局局长杨敏同志亲自主持开班仪式，并就档案工作人[文章来源第一范文：//www.diyifanwen.com]员专业技能培训工作讲了三点意见，他要求全市档案人员一是要加深对档案工作重要性的认识，尤其在推进城市建设大变样的过程中，档案和档案工作重要性更显得尤为突出；二是要坚持经济工作和社会事业发展到哪里，档案工作就要跟踪服务到哪里，努力做到围绕中心，服务大局，面向社会，服务百姓，重点抓好民生档案、农村档案、社区档案、重点建设项目档案和民营企业档案工作，不断加快档案信息化建设、档案馆功能建设、档案法治建设和档案队伍建设；三是要认真落实市委开展“三提升”活动要求，及时补充新知识、掌握新技能，使自己的工作能力素质、工作水平标准、工作质量效率得到全方位提高，做适应档案事业发展需要的复合型人才。

学习期间，学员们系统接受了新时期电子档案管理、文书档案规范化管理和家庭建档工作等内容的专题培训。为检验培训效果，我局还在培训班结束时，组织全体学员参加了档案业务培训考试，并为成绩合格的档案工作人员颁发了岗位培训合格证。

2、举办了张家口历史文化专题讲座。为使全局同志深入了解张家口历史文化，更好地开发利用档案信息资源，为全市经济社会发展大局、和谐张家口建设发挥积极的作用，4月9日上午，我局举办了张家口历史文化专题讲座，特邀张家口历史文化研究会理事、张家口电视台品牌栏目《京西大茶坊》策划人刘振英同志到局进行专题讲座。讲座中，刘振英同志以自己潜心研究多年的成果、大量翔实资料的引用和生动形象的讲解，引起了与会同志强烈反响，受到了热烈欢迎。大家表示通过这次培训，对我市历史文化有了更全面深入的了解，为开发利用档案资源开阔了思路，今后要继续深入挖掘馆藏珍贵历史档案资料，加强开放开发和抢救保护力度，主动为现实服务，为社会服务。

招商引资工作开展情况汇报

我们组自5月11日进驻以来，通过不断的走访和努力，工作局面有了较大的改善。止目前工作进展情况汇报如下：

一、   外派至今工作开展情况

1、拜见多少客商情况：

我们先后联系拜会老乡、客商70余人，发放宣传材料、折页170余份。

2、参加推介会，招商活动情况：

先后我们参加了平顶山福建商会成立大会、同安汽车业行会、思明区郑成功文化节、第三届海峡两岸论坛、东山关帝旅游文化节5次推介招商会，最大限度与闽籍企业家交流，交朋友，同时结合“跳出圈子，利用一切手段，不放弃一切机会”原则，积极走出去到宁波、上海和那里的企业家联系，并整理相关资料，制作招商名片，通过地方大黄页向企业发送电子邮件等手段宣传推介我们。

3、邀请客商临鲁考察情况：

通过参与闽商鹰城行、平顶山市福建商会成立大会及其他渠道我们先后邀请了：赴平参加平顶山市福建商会成立大会闽籍企业家50余人，xx省河南商会会长先生，xx市电子塑胶有限公司先生临鲁观光考察。近期即将赴考察的有电梯有限公司陈超良先生，上海福喜水泥有限制品公司董事长颜明强先生及在以平顶山福建商会执行会长林继云先生、常绿隆发置业有限公司总经理严敏女士在平福建客商30余人的投资考察团，福建省河南商会朱玉玲女士和商会组织领导以及中国大陆台湾投资促进会会长张碧珠女士和近20位的台商考察团。

4、在谈项目情况及成效：

目前我们组的在谈项目有5个，总投资9.4亿元。分别为：

1、湖温泉娱乐及全国河南商会会所项目，计划投资1.5亿，投资方矿业有限公司；已经签订协议。

2、乳酸菌素生物科技项目，计划投资近5亿，投资方台资；正在积极跟进。

3、水泥粉末及搅拌站项目，计划投资3亿，投资方上海福喜水泥制品有限公司颜明强。近期临鲁具体洽谈。

4、莆田市创新电子塑胶有限公司分厂，计划投资3000万，投资方黄海，支延伟；明年初进驻集聚区标准化厂房。

5、广盛集团led灯节能项目，计划投资1000万，投资方贺辉。明年初进驻集聚区标准化厂房。

6、湖疗养院项目  计划投资3亿元。投资方我县在创业成功人士，目前已经委托人在库区乡进行了实地考察。

二、生活情况及经费使用情况：

我们居住在火车站附近国贸大厦附近裕发广场1720房。房租每月5000元（交一压一），含宽带接口、长途电话、水、电等免费，物业费另计每月需100元。由于房租和购置拜访老乡及重要客商置办礼品和交通费用较高等情况，目前我们组经费赤字7300元。

三、意见建议和需要解决的问题

1、尽快提供各相关单位在海西区的籍工作人员及创业成功人士联系方式。县里由主要领导在一定范围内参与支持组织籍在外成功人士及企业家恳谈会，最大限度的调动乡情因素，通过他们向外边展示开放和发展的决心和新面貌。

2、全县各单位对自己在海西区域内的意向项目、拟洽谈签约项目抓紧联系，摸清情况，及时有序跟进。配合四大班子招商小分队也及时跟进。以便让联络处同志通过这些信息和拜访活动宣传情况，推动工作开展。

3、抓大不放小，对能入住我县集聚区的项目都保持高度重视，凸显总量经济。

4、充分发挥我县的旅游优势，大打旅游开路牌。和一定城市和旅游主管部门开通旅游友好专线建立友好关系，给他们最大限度优惠，让其组织游客来我们旅游考察，进一步提高我们知名度和开放姿态。来吸引外来投资。

5、工作经费明显感觉不足，和这边的企业家老乡以及商会的负责人员接触，人家对我们都十分热情，吃住行安排的都十分丰厚。然而工作上我们要和人家做朋友需要他们帮忙，好多时候都觉得底气不足，人情债太高。同时好多的得力中介招商机构，我们很想邀请人家帮我们宣传推介，但是邀请人家来鲁费用问题！！！

驻招商引资工作组

镇经济社会发展软环境建设工作开展情况报告

按照县软环境建设工作领导小组的安排部署，xx镇精心筹划，有效组织，认真落实县委各项要求，立足于为发展创造最优环境，不断创新思路，切实加大力度，充分发挥纪检监察的职能优势，积极协助xx镇党委、政府，解决全镇在政策环境、政务环境、法治环境、市场环境、社会环境、产业环境和社会治安环境等软环境建设中的突出问题，着力打造城镇文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社会成本的软环境品牌，提升城镇的竞争力，推动了xx镇经济社会又好又快发展。现将我镇开展软环境建设活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）精心组织准备

主要开展四项活动：

1、成立领导机构。9月2日，我镇经济社会发展软环境建设动员大会召开后，于9月3日及时成立了xx镇软环境建设工作领导小组和办公室。

2、召开动员大会。领导小组成立后，制定了《xx镇经济社会发展软环境建设工作实施方案》（甸发〔〕88号）。9月5日下午，召开了经济社会发展软环境建设活动动员大会，向广大干部职工传达县委、县政府关于开展经济社会发展软环境建设的有关文件精神，并对经济社会发展软环境建设工作进行全面动员和安排。

3、组织学习交流讨论会。9月7日，全镇干部职工认真组织以“促进思想解放，营造良好环境，推进经济发展”为主题的软环境建设学习交流讨论会。大家紧紧围绕贯彻xx届五中全会精神，结合自身学习感受和联系当前工作，畅所欲言，讨论热烈，相互启迪，拓宽视野，统一了思想，明确了思路，形成了共识。会上，软环境建设工作领导小组组长周应军同志对深化软环境建设工作提出“一二三五”工作思路，即一是确定一个目标，全面提高机关工作效率和行政效率。二是增强两个意识：服务意识和创新意识。三是实现三个转变:分权向分事转变，后台向前台服务转变，议事向做事转变。五是体现五个标准：上级交办工作无障碍、协调工作无阻力、职责交叉工作无扯皮、困难工作无推诿、行政审批无投诉。

4、向社会作出服务承诺。9月9日，镇党委书记周应军同志就优化经济社会发展软环境向社会作出服务承诺。同时，各村居、站所就优化经济社会发展软环境建设制定了服务承诺书，并抓好服务承诺的兑现和落实工作。

组织准备阶段，各村居、站所共组织学习30次，72人参加了学习交流讨论会。

（二）工作准备扎实有力

制定了“动员部署、征集意见、召开专题民主生活会、制定整改方案和通报民主生活会情况”五个步骤的工作计划，从上至下带动全镇领导干部思想观念的转变，切实增强加快发展的危机感和紧迫感。

1、动员部署。9月10日，召开自查自纠阶段工作动员会，对学习教育阶段进行认真总结，对本阶段进行了工作安排和部署。

2、征集意见。由于服务对象较为分散，从9月11日起，办公室采取发放征求意见表的形式先后向14个村（居）、22个镇直单位、4个企业发放了40份调查问卷表，广泛征求各方面人士对开展软环境建设活动的意见和建议。截至9月12日，收回34份调查问卷，回收率达85%。在收回的34份中，思想观念满意的有28份，占82.35%，基本满意的6份，占17.65%；服务态度满意的有30份，占88.24%，基本满意的4份，占11.76%；工作作风满意的有29份，占85.29%，基本满意的5份，占14.71%；依法行政满意的有25份，占73.52%，基本满意的9份，占26.48%；办事效率满意的有26份，占76.47%，基本满意的8份，占23.53%；廉洁自律满意的有32份，占94.12%，基本满意的2份，占5.88%。同时，梳理出意见、建议9条。形成《〈xx镇经济社会发展软环境建设活动调查问卷表〉汇总情况》由主要领导及时向xx镇党委领导班子成员进行了反馈。

3、召开专题民主生活会。9月13日，经过充分准备，召开镇领导班子专题民主生活会。专题民主生活会紧紧围绕“解放思想，深化改革，扩大开放，改进作风，提高效能，优化服务”这一主题，结合征集到的意见和建议，开展了严肃认真的批评与自我批评。

4、制定整改方案。专题民主生活会召开后，根据“一二三五”工作思路，在广泛征求意见的基础上，制定了《xx镇领导班子软环境建设专题民主生活会的整改方案》。整改方案的内容突出“解放思想、转变观念；突出工作重点、营造一流软环境；转变工作作风、提高工作效率”三个方面，共包括8项具体内容，分为短期整改、中期整改和长期整改三个阶段，能够自行解决的，立即进行解决；对不能立即解决的问题，向群众作了解释；需要长期努力的，作了早安排。同时，方案还明确了“党政主要领导负总责，责任领导牵头负责，各村（居）、站所具体抓落实”的工作机制，落实了整改责任。

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《公务员登记表》集中审核工作开展情况汇报

我区2010年《公务员登记表》集中审核工作，严格按照市委组织部、市人事局《关于转发省委组织部集中审核的通知>的通知>的通知》文件精神，在区委、区政府的领导和全区各级各部门的大力支持下，加强组织领导，坚持登记标准、细化操作环节、严格登记程序，确保了此次《公务员登记表》集中审核工作圆满完成任务，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，把握公务员登记的统一性

公务员登记工作情况复杂、难度较大。我们坚持把加强组织领导作为搞好公务员登记工作的重要保证。我们强化“一把手”负责制，及时成立了由区委常委、常务副区长任组长的公务员登记工作领导小组，并要求全区各级、各部门要把公务员登记工作作为“一把手工程”来抓，实行“一把手”负责制，切实做到一级抓一级、层层抓落实。我们明确要求各级各部门所有上报的公务员登记材料都须经单位领导班子成员集体讨论决定，并由“一把手”签字后上报。全区公务员登记工作领导小组还多次召开会议，专题听取登记工作情况汇报，研究解决问题。在公务员登记的实施过程中，我们统一政策口径、统一工作标准、统一操作程序。对难以明确的问题，区分不同情况，由领导班子研究解决方案，并按程序逐级上报，从而确保了全区公务员登记工作的顺利完成。

二、坚持登记标准，把握公务员登记的严肃性

在对《公务员登记表》集中审核工作中，我们始终把不折不扣执行上级政策作为抓好公务员登记的关键，从不随意制定政策和乱开口子，较好保持了登记工作的严肃性。全区公务员登记工作，我们采取统一组织的形式，坚持从实际出发，严格标准条件，严肃工作纪律，按照公务员法规定的基本条件和国家规定的行政编制限额进行公务员登记，坚决杜绝违反公务员登记职务序列、名称等管理规定进行登记。在审核过程中，我们依据《公务员登记工作实施方案》等有关文件的政策要求，对全区除工勤人员外符合登记范围的进行了详细的资料审核及资格认定。对登记对象进行严格界定后，我们按照公务员信息系统平台操作指南的要求，认真录入登记的相关信息，并于规定期限内将《公务员登记表》、《公务员登记备案表》、《实施公务员法机关人员名册》及相关附件按组织人事部门职责分工和干部管理权限，分别报区委组织部、区人劳社保局审核，并及时上报市委组织部、市人事局审批。

三、狠抓工作规范，把握公务员登记的程序性

公务员登记工作政策性强，存在的矛盾和问题也比较多，因此在工作开展中，我们严格按照规定程序进行。我们根据中央和省市的政策规定和时间要求，要求各级各部门严格确定对象、上报材料、信息录入等环节，并重点严把界定登记对象、填写人员数据“两个关口”，确保了整个登记工作程序严格、操作规范、有序进行。一是把好登记对象关。要求各单位统一按照编制实名制和定编定岗到人的要求，提出拟登记的对象，经领导班子集体讨论决定后在机关内予以公示。凡是公示有异议的，一律暂不登记。二是把好人员数据关。在登记工作完成后，我们及时将所有登记人员的各类数据，都由区委组织部、区人劳社保局对全区公务员数据进行汇总，实现了动态、规范、高效管理。

公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度入轨运行的基本保障。我区2010年公务员登记工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，结合我区实际，在全区各单位的积极配合下，取得较为圆满的成绩，但我们在公务员队伍建设和管理工作中，还有很多不完善的地方。下一步，我们将创新思路、强化措施，积极借鉴其他先进地区的成功经验，努力把新华区的公务员管理工作推上一个新的台阶。

开展关爱空巢老人志愿服务行动活动情况汇报

为扎实推进社区志愿服务活动，进一步贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》精神，东风街按照中央文明办《关于举办“百万空巢老人关爱志愿服务行动”启动仪式的通知》要求，结合深入开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动，于3月份在全街范围内持续开展了“关爱空巢老人志愿服务行动”，现将情况汇报如下：

3月5日，街团工委组织辖内广州医学院、越秀区环卫局等机团单位40多名青年志愿者在东风街文化广场举办了“亚运广州行”志愿服务月志愿服务活动启动仪式。青年志愿者们通过现场派发宣传单张、咨询以及互动问答的形式进一步提高市民对当前广州市的二项重点工作“迎亚运”和“创文明”的知晓率。同时，青年志愿者还采取到空巢老人家里上门或通知空巢老人到场的方式，为老人家提供量血压、中医按摩等服务。青年志愿者的实际行动展现了当代青年良好的精神风貌，提高了社会对志愿服务的关注度，为东风地区“迎亚运”和“创文明”活动开展营造了良好的社会环境。

3月27日，我街在社区文化广场举行“老人关爱老人”志愿者招募活动。根据老人家需要同龄人相伴的特点，充分发动全街道低龄老年人，特别是刚刚退休、赋闲在家、身体健康的老年人，尝试推行低龄老年志愿者结对服务高龄空巢老人的方式，为空巢老人提供志愿服务。

通过3月份所开展的系列关爱空巢老人志愿服务活动，极大调动广大居民群众参与“创文”的热情，为形成持续不断开展公共文明建设志愿服务的良好局面奠定了厚实的基础。

关于开展清理整治机关事业单位 “吃空饷”问题自查自纠情况的报

根据市政府办公厅下发的《兰州市人民政府办公厅转发〈甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省清理整治机关事业单位 “吃空饷”问题工作方案通知〉的通知》(兰政办发[]265号)文件精神，我办扎实开展专项清理工作，整个清理工作严密把关，不漏任何环节，确保专项治理、清理、清查工作不走过场，顺利完成自查自纠工作任务。现将工作开展情况总结报告如下：

一、基本情况

我办自XX年成立以来，根据“三定”方案，机构编制18人，行政编制15人，工勤编制3人。现下设3个处室，实有人员16人，其中在职16人(详细情况附后表)。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、围绕贯彻落实，认真开展自查自纠工作

围绕贯彻落实《兰州市人民政府办公厅转发〈甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案通知〉的通知》(兰政办发[]265号)、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件精神，我办及时组织各级干部职工认真学习相关文件，积极宣传动员，使全体干部职工充分认识开展专项治理工作的重要意义，统一思想认识，增强参与、支持、配合专项治理工作的自学性和主动性，在全办营造一个良好的舆论氛围。

(一)成立机构，加强领导

为了确保自查自纠工作顺利实施，我办成立了由主任为组长，副主任为副组长，综合处处长为成员的市政府金融办清理吃空饷工作领导小组，下设办公室在综合处。自查清理工作做到一把手负责牵头，副主任组织安排，综合处具体落实。各处室做好工作协调配合。

(二)严格把关，排查清理对象

综合处按照清理对象，对照编制，每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关，存在漏洞和有问题的环节，严肃清查，做到不遗留任何角落。依照“五查三对照”，即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况;身份证与本人档案照片对照，工资审批手续与工资底册对照，在岗情况与职工反映对照。

(三)扎实开展自查，确保工作实效

通过这一阶段自查自纠工作的大力开展，我办按照清理要求和任务分工认真清查，无一“吃空饷”人员，无一违规人员，自查自纠工作取得了阶段性的实施。顺利推动清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作有效开展。

宜阳县政府采购开展情况调查

宜阳县政府采购开展情况调查2003年开始，宜阳县正式推行政府采购制度。为深入了解我县政府采购工作取得的主要成效，找出存在的问题和不足，更好地发挥政府采购作用，加快全县财政支出改革步伐，我们近期组织人员对政府采购开展情况进行了调查。

一、政府采购工作所取得的主要成效

2003年1月1日全面推行政府采购制度以来，我县依照《政府采购法》的要求，建立制度，明确范围，规范程序，加强监管，政府采购从无到有、由点到面陆续展开。2003年，我县共开展政府采购活动158次，涉及单位118个，采购总金额800万元；今年元—8月份，已进行政府采购113次，涉及单位81个，采购金额899.1万元，同比增长64%，公务车用汽油、计算机、空调、小汽车、医疗器械、办公机具、教育教学用品等原来由各预算单位自行购置的物品开始纳入政府采购序列进行统一采购，实现了传统政府采购方式的重大变革。

1、政府采购制度初步建立。为保证政府采购工作顺利、规范、有序开展，我县专门成立了由常务副县长任组长的政府采购工作领导小组，分别在县财政局和机关事务局设立政府采购管理办公室和政府采购中心，明确了各自的职责和任务，下发了《宜阳县人民政府关于全面推行政府采购制度的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2003年政府采购集中采购目录的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2004年度政府采购目录的通知》等文件，制定了《政府采购工作程序》、《政府采购资金管理暂行办法》、《政府采购计划编报办法》等一系列规章制度，使政府采购工作做到了有据可依，有规可循。

2、财政支出改革步伐加快。以政府采购、部门预算、国库集中支付为重点的三项改革是深化财政支出管理制度改革和建立社会主义公共财政框架的重点和难点。推行政府采购制度，既是全面深化财政支出管理制度改革的开始，同时也标志着财政支出管理制度改革迈出了关键一步，政府理财方式实现了由以前重视开源向重视节流的转变，加快了财政支出改革步伐，促进了公共财政框架的建立。

3、资金使用效益明显提高。政府采购制度的实施，使以前分散的部门采购转变为政府采购中心的集中采购，规模效益初步显现，采购成本大幅降低，财政资金使用效益明显提高，有效地缓解了财政支出压力。2003年，我县政府采购预算总金额910万元，实际支付金额800万元，节约资金110万元，节约率12%。今年截至8月底，政府采购预算金额1083.5万元，实际支付899.1万元，节约184.4万元，节约率17%。2003年县政府采购中心成功组织了公务用车定点加油，年节约财政资金5万余元，杜绝浪费10万元。在今年7月份县计划生育指导站医疗器械购置中，县政府采购中心通过对来自北京、上海、大连及郑州的4家公司提供的产品和服务进行认真审查对比，最终选定北京中科康泽科技有限公司为中标单位，中标价42.2万元，比预算金额78.5万元减少36.3万元，节约率46％。

4、有效防止了腐败现象的发生。政府采购程序严格，公开透明，监督机制健全，开展采购时由采购单位、采购机构和监督机构三方共同参与，自觉将采购的各个环节置于公开监督之下，是真正意义上的“阳光工程”，从而有效遏制了暗箱操作、权钱交易、行贿受贿等腐败现象的发生。在我县2003年开展的公务用车定点加油、财政局计算机网络布线工程、县一中教育教学用品及今年的实验中学实验室设备、县委锅炉维修等多次采购事项中，全部按照“公平、公开、公正”的原则采取公开招标、邀请招标和竞争性谈判等规范的采购方式，并邀请县监察局、公证处和新闻媒体对采购过程进行全方位监督，提高了政府采购工作的透明度。

二、存在主要问题

1、采购规模小。一是采购总量小。2003年，我县政府采购总金额800万元，采购规模在全市九县（市）中位居第8位。二是占财政支出比重低。我县政府采购占地方财政一般预算支出的3％，在全市九县（市）中位居第8位，低于全市政府采购占财政支出比重7.1个百分点。三是单位采购规模小。在我县2003年开展的158次政府采购中，平均每次政府采购金额5.1万元，其中采购规模最小的只有2000元。由于数量少、金额小，很难形成规模，不得不采取询价或特例审批的方式购买，不能很好地发挥招标采购的规模优势。四是覆盖范围窄。在我县纳入2003年政府采购的150个单位中，有32个单位全年没有开展一次政府采购，占21.3％；有15个单位政府年采购金额在1万元以下，占10％；19个乡镇的多数采购事项没有纳入政府采购序列。

2、结构不合理。一是工程类采购比重偏低。从我县2003年政府采购类别看，货物类、工程类、服务类政府采购分别占采购总额的82%、2%和16%。与全市政府采购类别构成相比，货物类采购高出全市平均水平29个百分点，而工程类采购却低于全市平均水平41个百分点，去年以来开展的“村村通”工程、中小学D级危房改造、县城建设等许多工程类项目都没有纳入政府采购，公务用车维修、车辆保险、办公用品配备、公务接待等服务类项目也没有按规定进行政府采购。今年的政府采购中，工程类和服务类采购数量虽有所提高，但所占比例仍然偏低。二是采购方式相对落后。从政府采购方式上看，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等购买方式分别占政府采购总额的30%、15%、5%、48%和2%。与全市政府采购方式相比，我县公开招标占政府采购的比例低于全市平均水平24个百分点，而其他在省、市政府采购中比重较低的采购方式却占据主导地位，采购方式相对落后。这两方面的问题在我县今年的政府采购中依然没有得到根本解决。

3、约束机制不健全。一是采购预算执行不到位。政府采购预算是有计划开展政府采购的前提。我县是国家扶贫开发工作重点县，财政收支矛盾突出，绝大多数预算单位经费紧张，购置物品时资金没有保障，有的单位往往采取赊账或者分期付款的方式进行购置，造成政府采购预算很难编制，即使编制也形同虚设，难以执行，政府采购预算的计划性、规范性和约束性作用无法充分发挥。二是制约成效不明显。全面推行政府采购制度，必须从资金供应源头上进行控制，使预算单位不按规定进行采购时资金无法拨出。由于我县去年推行政府采购时相关配套改革不到位，特别是国库集中支付中心没有投入运行，无法对预算单位的财务支出进行有效监控，使擅自采购物品的单位使用资金时没有受到相应的限制，影响了政府采购的成效。今年县国库集中支付中心建立运营以来，情况已得到一定程度的好转。三是监督检查力度小。县政府采购办公室只有3名工作人员，平均每人要负责50个单位的政府采购，几乎每天都有政府采购任务，根本没有时间和精力对预算单位执行政府采购政策情况进行监督检查，许多违反采购政策的单位没有得到及时查处。

4、信息网络不完善。2003年是我县全面推行政府采购制度的第一年，由于各项工作刚刚起步，没有建立足够数量和门类的专家信息库及供应商信息库，在开展政府采购业务时专家缺乏、信息匮乏、商品资料奇缺，难以进行比较和筛选，不能有效地节约采购资金，无法充分体现政府采购的成效。

5、思想认识不到位。部分单位对政府采购工作缺乏足够认识，思想上不重视，态度上不积极，工作上不支持，行动上不配合，认为政府采购是“卡脖子，夺权力，捆手脚”，以各种理由和借口逃避政府采购的监管。在我县2003年9月份开展的对120个单位政府采购专项检查审计中，有47个单位违反政府采购政策，占被检查单位的39％。

三、对策建议

1、加强宣传，提高对政府采购重要性的认识

通过电视、广播、报纸、网络、版报、标语、知识竞赛等丰富多彩的方式，加大对《政府采购法》的宣传力度，扩大宣传范围，进一步提高社会各界对政府采购工作重要性、必要性的认识，使人们充分了解政府采购在节约财政支出、促进党风廉政建设等方面的作用，着力营造领导重视政府采购、财务人员懂得政府采购、广大群众了解政府采购、供应商积极参与政府采购的良好氛围，推动政府采购工作深入开展。

2、强化监督，不断扩大政府采购规模

制定出切实可行的政府采购操作、管理、处罚办法，使违反政府采购的单位处处受到限制和制约，牢固和构筑起健全的政府采购监督管理体系。以财政国库集中支付中心投入运行为契机，加强对预算内和预算外资金的监督力度，对不按《政府采购法》要求进行采购的单位，不予拨付采购资金，从源头上对政府采购行为进行控制。对长期不开展政府采购、有意规避政府采购监管的单位，要组织监察、审计、财政等部门人员进行重点检查，严肃查处其违法违纪行为，并根据违纪金额，相应扣减其经费和进行罚款。尽早将乡级采购纳入政府采购范围进行统一管理，不断扩大政府采购范围。

3、改进方式，努力优化政府采购结构

认真研究政府采购中的薄弱环节，强化政府采购预算编制，尽可能通过公开招标的方式进行采购，降低询价、单一来源采购等采购方式的数量和比重，扩大规模，减少批次，提高效益。把开展工程类和服务类采购作为今后一个时期政府采购的重点，将北城区开发、公路建设、人畜吃水、以工代赈等工程纳入政府采购序列，逐步开展会议、公务接待、汽车加油、修理、保险等服务类领域的政府采购，不断提高工程类、服务类政府采购的比重。针对县级采购规模小、单位分散、专家参与招标人员少、开展公开招标采购范围选择面窄等现状，加强与省、市采购机构的联系，进行联合采购、委托采购等试点，积极探索适应县级政府采购的新型管理模式。

4、加大投入，完善政府采购信息网络

加大资金投入力度，不断完善政府采购的软硬件设施，建立起完善的政府采购信息网络，为卓有成效地开展政府采购创造条件。加快政府采购网站建设，逐步实现网上政府采购信息发布、政策法规宣传、工作动态介绍等。通过各种途径公开征集专家和供应商，逐步建立数量充足、专业门类齐全的专家和供应商信息库，拓宽信息来源，扩大选择范围，努力为政府采购工作服务。加强对从事政府采购工作人员的业务培训，使其全面掌握政府采购和招投标理论及实务、部门预算编制办法，熟知财税知识、法律法规，熟练计算操作水平，培养一批业务精、素质高、能力强的政府采购专业人才，促使政府采购工作水平的不断提升。

(政府办 谷强国 县采购办 买长水)

到村任职工作开展情况汇报

各位领导，各位村官同事们:

大家好!

我是定远县xx镇xx村党总支书记助理。

下面是我的工作开张情况汇报，由于我自己学的专业是土木工程类，我分到时候恰逢xx镇的整村推进和土地综合整治，所以任职第一天我就被分到一个单独的工作组。

一开始我对于乡镇的工作方法上什么都不懂，都是跟着领导们后面虚心的学习，农村的工作需要的是实干，让百姓相信你，刚去的时候，天气还很热，每天我们在工地上帮技术员一起放线，测量，然后复检，严把质量关，汗水湿透了每一个人，但没有人说过一个苦，一个累，只想工期进度能再快点，由于是定远的南大门，这次的新农村建设点是省重点工程，所以大家都深知身上的重任，在工作期间，有的百姓不理解政策上的一些规定从而不支持我们的工作，阻碍了工期的进展，我们就和镇村干部一起深入村民家里，耐心的帮他们解读分析，直到他们满意为止，在工作中能深刻的感受到群众利益无小事的含义。从拆迁到新址开工，到楼房一座座的起来我才发现大家都晒黑了，虽然我们的新农村建设越来越好了，但我知道这和国家提出的建设美好乡村标准还是有差距的，所以我们还要在以后的基础设施建设和绿化建设，卫生医疗建设上加大功夫。随后，我们又进行了土地整治流转前期的准备工作，我们用了两个星期跑完了18个自然村的所有的田地界线，清晨露水打湿了我们的衣服，中午阳光暴晒着我们的皮肤，傍晚寒气侵袭着我们身体，的在狭窄的田埂摔跤是经常的事，但我们看见村民代表们带着我们一起测量，和我们憧憬土地整改后粮食会增产多少的情景后我们真正的觉得很值。土地整治整村推进项目建设规模1322.3公顷，投资总额5000万元，对全村农田、村庄、道路、水系进行综合整治，整治后原18个自然庄保留新农村安置点4个，新增耕地72.07公顷，新增耕地率约58.9%。

为确保项目按质按量、顺利实施，全力打造优秀合格工程、人民满意上级放心工程，我们成立了xx镇整村推进农村土地整治示范项目村庄整理领导小组，并下设诺干工作组，负责组织领导、项目策划、宣传动员、具体实施、质量监督等全面工作，制订方案，健全工作机制体制，落实奖惩考核、调度问责制度，完善项目法人制、合同管理制、招投标制、项目监理制、竣验收制等各项工程监管制度，排出序时进度表、流程图等。先后多次召开村民代表会议，研究通过安置点布局、拆迁补偿标准、房型设计、建设类型（统建、自建）等具体事项，每个环节和流程做到合情合理、合乎政策，力争让群众满意。

在实际工作中，xx镇坚持拆迁在后、安置先行原则。共涉及搬迁村民组14个、拆迁农户800多户、安置农民3500多人。。

三个月的工作中，我深入田间地头，农户人家，主要负责了技术员和资料员方面的工作。我体会到了，农村是贫穷的，农民是朴素的，这片土地需要的是关爱，需要的是科技，需要人才，需要的是时间，更需要的是理解。

十八大报告中提出，要解决人民最关心最直接最现实的利益问题。我的理解就是要以民生为抓手，让人民群众尽快富起来，共同奔向全面小康。解决好农业农民问题是全党工作重中之重。农民这十年得到了真正的实惠，很多农民都说“免了农业税，种粮直补多，实行了新农合，贫困农民享低保，孩子学费全免了，村村都通水泥路，条条致富阳光道。”现在的农民有“三想”，一想让孩子有个好学校上，就近找一个好学校；二想有个好医院，方便就近可就诊；三想让年轻人有个好地方，家门口可就业。

在工作的时候，我时候被一些东西感动着，感动着村民的热情，我时常愧疚着，愧疚着我一个人的力量无能为力迅速的改变农村的现状。但这些都只会鞭策我去不断做好我的本职工作，如果问我为什么眼中常含泪水，我想说，我对这片广阔的农村土地爱的深沉。

关于“规范行业协会从业行为”工作开展情况的汇报

为进一步规范行业协会的从业行为，根据市规范行业协会从业行为协调小组2010年度第一次、第二次工作会议的部署，从2010年7月下旬开始，我区组织了区民政局牵头和区直各有关单位开展了“规范行业协会从业行为专项治理” 工作。现将前期阶段性工作开展情况汇报如下：

为全面贯彻落实市规范行业协会从业行为专项治理工作要求，加强对我区专项治理工作的组织领导，推动专项治理工作的深入开展，我区成立了由区民政局局长姚文瑞任组长，区民政局民间组织管理分管领导吴振宁主任任副组长，区直各有关单位主要负责人为成员的区规范行业协会从业行为专项治理工作协调小组，负责对专项治理工作领导与监督，协调小组办公室设在区民政局，负责组织开展专项治理工作和监督检查全区各行业协会专项治理工作的开展情况。为确保“四脱钩”专项治理工作落到实处，我区印发了《涵江区行业协会与行政主管部门脱钩工作实施方案》，以文件的形式明确了成员单位的责任、各阶段的任务、工作目标以及专项治理的范围和重点整治的问题。各业务主管单位根据区专项治理工作协调小组的要求，明确了分管领导和专门人员负责此项工作。

7月26日，我区组织区规范行业协会从业行为专项治理工作协调小组有关单位主要领导召开了规范行业协会从业行为专项治理工作动员部署会议，部署了区规范行业协会从业行为专项治理的工作，明确了协调小组和各业务主管单位的职责与任务分工。8月3日，我区组织有“脱钩”任务的业务主管单位具体经办人员召开了“脱钩工作业务培训会”，确保“四脱钩”工作顺利开展。

为确保专项治理工作取得实效，我区下发了《关于在全区开展规范行业协会从业行为工作的通知》等文件，发放并回收了30多份社团自查自纠表，采取社团自查、专项检查的办法，在我区社团组织中开展专项治理工作。从8月20日起，我区协调抽调了区民政局和各有关业务主管单位成立了“专项治理检查小组”，对全区10个行业协会和经济类社团进行第一次检查，检查的重点是查五项内容：一查党政机关工作人员是否兼任行业协会领导；二查社团财务状况，主要是业务主管单位是否有借社团乱收费、乱开支；三查社团会费标准是否经会员大会表决通过，由各个社团向区民政局报备最近期会员大会的时间、地点、参加人员、会费的制定方式和标准；四查社团是否借行政职能强行向会员乱收费；五查社团是否对会员存在乱评比现象。对检查中发现的的问题，检查小组发出了4份限期整改通知书，要求违规的社团立即整改，并上报整改方案，由各有关业务主管单位配合区规范行业协会从业行为协调小组办公室督办。对未开展活动的社团，由业务主管单位主持开展剩余资产和债权债务清算后办理注销登记手续。协调小组办公室以书面报告的方式向协调小组领导成员汇报专项治理检查工作的情况，由协调小组成员单位按照各自的分工职责协调业务主管单位督促社团抓好落实整改。

我们将以此次专项检查为契机，按照市协调组的领导和要求，加大力度，统筹协调，不折不扣地完成规范行业协会专项治理工作；对发现的问题继续指导监督各有关社团整改落实到位；继续协调指导行业协会与行政主管部门的“四脱钩”工作，并组织行业协会开展 “三项评估”工作，确保专项治理工作顺利开展。

基层四项基础制度建设工作开展情况汇报

【篇一】

根据会议安排，我就番城办事处在贯彻落实四项基础制度建设过程中，所做的一些探索，做简要汇报。

一、以“四议两公开”为抓手，深入推进基层民主科学决策机制

一是扩大基层决策的参与范围，提高基层组织决策的科学性。例如在人居环境创建过程中，各社区对创建目标、创建内容、创建措施、创建要求，召开支部大会、村民代表大会，邀请党员代表、群众代表，广泛参与决策过程。二是规范“四议两公开”操作流程，优化参与措施。办事处统一印制了“四议两公开”工作流程图和会议记录薄，发放到基层各单位，并派员进驻社区，进行专业规范的指导。针对部分党员、群众代表常年在外务工，不便回乡参与议事这一现实，通过电话、短信、微信等多种方式，广泛征求外地党员、群众的意见，实现表决方式的创新与优化。三是强化公开力度，增加社会认可。对低保、五保、救残、救灾、危房改造、优抚、医保、拆迁、安置、补偿等重大事项，我们强力推动办事流程、办理结果向社会公示。四是深入实施，下延一级，构建全方位的决策体系。我们把“四议两公开”的决策流程，向一些居民组延伸。20xx年秋，在解决六里棚社区“三塘”生活预留地分配时，就采用了这套办法，将长达十多年，一直未能解决的问题彻底解决。

二、以源头控制为着力点，构建矛盾调解化解机制

一是以早排查、早化解为着眼点，建立风险评估制度。我们要求各社区每周向办事处信访办报告一次矛盾隐患排查调处情况，办事处每月开展一次矛盾集中大排查，特别在重大活动、重大节日期间，开展专项排查。我们还研究制定了《番城办事处社会稳定风险评估制度》，凡征地拆迁、低保分配、项目建设等重大事项，均纳入决策风险评估范围，进行风险评估。二是严肃科级领导定期接访制度，畅通信访诉求渠道。党政主职每周一抽出专门时间，接处群众来信来访。同时，要求科级干部下基层，走访农户，了解社情民意，及时发现和化解纠纷。三是健全调解机制，确保社会大局稳定。办事处建立了社会矛盾调解中心。社区成立了民调委员会，吸纳老干部、老党员、老教师为成员。居民组设置民调小组，吸纳社会威望高、素质好、办事公道正派的人士为成员，实施源头调控。四是实施联调联动，确保化解效果。对诉求关系单一的，由职能部门负责解决;对诉求关系复杂、涉及多个部门的，由办事处牵头，协调解决。20xx年，县产业集聚区污水处理厂项目，因群众担心对生产生活环境造成污染，以及征地价格不合理，强烈反对，多次信访，并走司法途径，将县政府起诉到信阳中院。我们多次协调无效后，邀请司法、信访、国土、环保、城建、发改等部门，联合进行调解，终于消除了群众误解，取得了广大居民的理解支持，主动撤诉，成功推动了污水处理厂项目建设。

三、以便民利民为宗旨，构建基层群众服务网络机制

一是搭建便民服务平台。去年，我们投入30多万元，建成了番城办事处便民服务大厅，精选配齐了专职工作人员，制定完善了相关工作制度，提供一站式服务。二是探索综合服务，完善服务机制。建立完善科级干部驻社区办公制度，每周至少到所联系社区集中办公1-2天。各社区成立便民服务站，设置便民服务栏，明确一名干部为便民服务员，为基层群众提供法律咨询、人口计生、劳动保障、国土资源、城乡建设等综合型服务。湖畔春天、香樟苑两社区还将物业管理、就业指导、供水、供电、供气等纳入便民服务站，为居民提供综合型、“超市式”服务。各社区居民小组还设立便民服务点，构建全方位的服务体系。三是实行代办制，强化信息服务。由居民组长任居民小组代办员，对特殊群体提供代理或陪伴式服务。我们还为各社区配备了必要的办公设备，加强信息化建设，构建上下联动、资源共享的服务机制，实现高效、便捷的服务。

四、以党纪国法为标尺，构建党风政风监督检查机制

一是强化教育引导，绷紧反腐倡廉这根弦。在认真接受《剑指四风》等廉政准则专题教育的基础上，我们选取64起典型案例，编印了《作风建设在路上—违反中央八项规定精神案例汇编》，通过说案释法的形式，严格教育广大党员干部，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。二是夯实“两个责任”，健全监督管理机制。办事处党工委书记每年与领导班子成员签订《党风廉政建设责任书》，领导班子成员与分管社区或单位的党员干部，签订《党风廉政建设承诺书》。党工委根据工作需要，抽调专门人员，加强、充实了纪工委工作力量，并在各支部明确一名纪委联络员，建立了党工委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、社区和部门各付其责的党风政风监督检查工作机制。三是健全“三资管理”制度，强化审计监督职能。我们取消了所有站所、社区的账户和会计，实行财务支付中心统一支付，严格执行社区“零招待”制度。强化全面审计，增加各单位党风廉政建设在年终考评中所占权重，严格实施干部离职审计制度。20xx年，我们自办案件6起，配合县纪委办案3起，给予党纪处理3人。通过制度的刚性约束，有效预防了贪腐行为的发生。

前期，番城办事处在四项基础制度建设方面，做了一些有益的探索，取得了一些经验，通过制度的实施，有力促进了经济社会全面发展。但总体来看，离县委的要求和人民的期待，还有较大差距。在今后的工作中，我们将再接再厉，锐意创新，大胆实践，勇做表率，把基层四项基础制度落实得更好，发挥得更好，全力助推县域经济快速发展。

【篇二】

完善和落实基层四项基础制度建设是推进乡、村治理体系和治理能力现代化的必然要求，加强基层四项基础制度建设是省委从战略和全局的高度出发作出的重大决策，是把“四个全面”战略布局落实到基层的具体抓手。罗庄镇切实根据自身情况，高度重视，坚持问题导向，积极探索实践，总结经验成效，形成方法制度，分析存在问题，为下一步工作提出意见和建议。

基层四项基础制度建设主要在于村(社区)和乡镇(街道)两个层次，罗庄镇认真搭建、完善落实基层四项基础制度建设。万丈高楼，起于垒土，合抱之木，起于毫末。全面建成小康社会需要从基层做起，全面深化改革出发点在基层，全面依法治国基层任务繁重，全面从严治党必须从基层党建抓起。深化完善以“四议两公开”工作法为重点的基层民主科学决策制度和机制，建立健全矛盾调解化解制度和机制，优化提高便民服务制度和机制，严格落实基层党风政风监督检查制度和机制，四者相辅相成，不可分割，制度的建设是基层经济社会发展的前提和基础，制度越完善，经济发展的后劲就越足，社会就越稳定。

罗庄镇深化拓展“四议两公开”工作法，推进基层民主科学决策。经过多年的实践证明，“四议两公开”工作法能有效解决基层党组织发挥作用难、公益事业建设难、群众致富增收难，以及基层组织和干部“想干事、难干事、干不成事、还出事”等问题。它完善了党的领导机制，巩固了党在农村工作中的领导核心地位;完善了村“两委”协调机制，实现了党的领导与村民自治机制的紧密结合;完善了党内民主机制，保障了党员的民主权利;完善了群众自治机制，保障了村民的自治权利;完善了民主监督制度。大力加强组织建设，特别是抓好支部书记这个“核心”、抓好村“两委”成员这个“关键”、抓好党员队伍这个“骨干”、抓好群众代表这个“主体”。建立完善基层民主决策的配套制度、健全领导体制和工作机制。加强监督检查，制定切实可行的方法措施，确保各项制度落到实处。但同时，我们也看到、了解到在一小部分村(社区)中，在村(社区)的一部分事务的决策中，“四议两公开”工作法还没有真正用到实处，甚至有些村到现在“四议两公开”工作法还只是挂在墙上，这是一方面的问题，可以总结为不去用;另一方面，在使用的过程中，一些村班子不去深入调查研究，征求意见，就提议搞这搞那，结果方向不对，跑得再快事情还是搞砸，有一些村民代表或者党员在决议的时候，从自身的利益出发，没有大局观，否决议案，造成好的提议、好的项目无法落实实施，这可以总结为不会用;还有一方面，就是一些村民代表、党员甚至一些班子成员在商议审议和决议的会议上，一切都是赞成票，事不关己，高高挂起，这既是责任心的问题，也有宣传教育不到位的问题，这可以总结为用了也白用。这些问题，既说明基层民主科学决策制度的建立和机制的形成不是一朝一夕的功夫，是一个长期的过程，也说明一切还得从实际出发，“四议两公开”工作法是一个好的方法理论，但在与具体实践相结合的过程中，还得具体问题具体分析，不能一刀切，可以在商议之后再修改完善提议，可以不断加强学习、提高基层领导班子成员获取知识的能力和素养，可以不断加强调查研究、了解事情深入一线，可以在决议前提前做一些利益相关人的工作等等。

罗庄镇发展建立明理会，推进基层矛盾调解化解。首先是由罗庄镇信访办提议、镇党委批准设立一个长期化组织——明理会，由罗庄镇功勋支书赵玉伟同志担任会长;其次是大力邀请罗庄镇有一定社会地位、有名望的人来担任明理会会员，并制定明理会章程，约束会员行为，防止办事不公;最后是定期召开会议，商议讨论罗庄镇一些涉访涉诉以及一些邻里纠纷的案件，并出面进行调解，防止事态扩大，作为罗庄镇基层矛盾化解的第一条防线。在明理会设立之后，罗庄镇一些信访案件在村里就得到了解决，一些项目推进的速度也得到了很大提高，有效解决了“早点管”的问题。但同时，我们也看到仍然存在一些问题，一些信访人由于利益诉求没有得到满足，执一家之言，不管不顾法律法规，不信不听明理会会员的讲解，执意向镇政府、市级单位信访;还有一些信访人诉求得当，但只信信访，不信行政裁决，不信法律诉讼，导致问题长期得不到解决。这个时候，就要发挥基层司法部门的主导作用、行政部门的重要作用，发挥群众和社会力量的基础作用，把调解、仲裁、裁决、复议、诉讼有机衔接相互协调，形成社会矛盾化解合力。

罗庄镇大力建设便民服务中心，落实基层便民服务工作制度。分别在村一级单位和镇政府设立便民服务中心，把工作职责和办事流程挂在墙上，公诸于众，杜绝群众跑断腿、磨破嘴也办不成事的现象发生，不断总结完善，提高服务水平和服务效率，推动服务重心下移，形成便捷高效的便民服务体系。

罗庄镇畅通群众监督渠道，严格执纪检查，落实基层党风政风监督检查制度。基层是落实工作的最前沿，是展示为民务实清廉形象的最直接窗口。基层干部作风如何，直接关系党的路线方针政策落实，直接关系党群干群关系，直接关系党的执政基础。为此罗庄镇健全基层党风政风监督检查机制，形成责任明确，推进有力的基础党风廉政建设工作网络。首先是坚持党委的主体责任，明确“两个责任”，理清党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，领会 “转职能、转方式、转作风”三转精神和要求，适应“三转”和提高工作质效的需要，在党风政风监督方式上，由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变，注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、约谈、行风评议以及民主、公开等措施和手段，来增强监督实效;在执纪问责方面，由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光，维护党纪政纪的严肃性。凡涉及违反八项规定方面的问题，能曝光的应尽量曝光，让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题，也应追究“连带”责任，体现执纪到位。其次是发挥镇纪委职能，一是镇纪委书记专职专责，以前镇纪委书记参与本级党委、政府分工，分管其他工作，且很多时间和精力被经济工作、综合治理等占据，“主业”不突出，现在专职专责，实现真正意义上的自办案件。二是充分发挥镇纪委职能，基层惠民政策的落实、各类救灾救济款物的发放监管等由乡镇纪委监督，但以前往往由于其无力承担，最终由上级纪检监察机关进行监督检查。无形给党风政风监督机构的工作分散了精力，增加了压力。故此，党委必须同时督促乡镇纪委一起转，党风政风监督同样是再监督和再检查，监督其真正落实。如此，党风政风监督工作才能抓到实处，提高质效。最后是健全一套体系，一是健全工作机制，完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。二是深化宣传教育，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围，深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是畅通信访举报渠道，认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。 四是支持查办案件，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时协调解决重大问题。加强纪检监察组织和干部队伍建设，全力支持和保障镇纪检依纪依法查办腐败案件，加大案件查办力度，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。五是推动源头治理，认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，严格执行党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，强化对权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。六是落实分管职责，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。同时严格监督考核，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，考核结果要在一定范围内通报，同时要落实好责任追究。七是健全村级队伍，减少村级违纪案件发生。

关于我市民营经济发展情况的调查报告

为促进我市民营经济发展，3月，财经委和财经与预算专业代表小组部分成员先后到市工商联、市统计局、市工商局、市国税局、市地税局、市经信委等部门进行了调查，对有关部门贯彻落实《湖北省人民政府关于大力推动民营经济跨越式发展的意见》(鄂政发[20xx]82号)情况进行了检查。同时，要求市发改委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市人民银行等部门对该意见的落实情况进行了自查，并到九江市进行了学习考察。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我市民营经济在面临诸多困难和挑战的情况下，依然呈现出民间投资不断升温、规模总量不断扩大、经营领域不断拓宽、创新能力不断增强、社会贡献不断提升的良好态势。截止到20xx年末，全市登记注册民营企业发展到14526家，从业人员64.1万人。工业民营企业5295家，占全市民营企业总数的36.45%;其中规模以上工业民营企业473家,占全市规上工业民营企业总数的94.2%。今年一季度，全市市场主体增长较快，达到106268户，注册资本750.7亿元，同比分别增长32.84 %、15.54 %。大量市场主体尤其是民营市场主体的增加，使我市民营经济展现出较强的生机与活力。

1、民间投资逐步升温，民营经济增加值不断提高。20xx年，我市第一产业投资30亿元，增长105.6%;第二产业投资429亿元，增长27.6%，其中工业投资425亿元，增长26.5%;第三产业投资291亿元，增长18.0%，其中房地产开发投资55亿元，增长29.4%。随着我市经济的不断发展，民营经济增加值和民营经济的比重不断提高，民间投资的主导地位正在形成。近年来，我市先后有新鑫钢铁、山力兴冶薄板、鑫冶矿业、劲牌二期、三期等一大批民营项目落地投产，为我市经济转型跨越积蓄了后劲，注入了活力。

2、规模总量不断扩大，市场主体增长较多。从民营经济数量来看，截止20xx年底，我市共有各类市场主体101790户，民营经济主体共有95552户，占市场主体总数的93.87%。20xx年新增民营经济主体26143户，同比增长102.97%，增幅位居全省第一。其中新增私营企业3491户，同比增长89.32%;新增个体工商户22348户，同比增长106.95%;新增农民专业合作社304户，同比增长28.27%。在各类市场主体中，个体工商户是一种投资规模较小、经营管理灵活、运行成本低廉的经济模式，一直以来倍受广大投资者的青睐，在我市民营经济数量中居于主导地位。

3、经营领域不断拓宽，行业覆盖范围较广。我市民营经济不仅数量上迅速增加，而且行业覆盖范围越来越广，呈现出多样化态势。从产业分布来看，20xx年第一产业4290户，第二产业11007户，第三产业80255户，三大产业占比分别为4.49%、11.52%、83.99%。民营经济已涉及到工业、农业、建筑业、房地产业、运输业、批发零售业、宾馆餐饮业、社会服务业等国民经济的主要行业，在第二、第三产业中所占比重逐年提高。

4、创新能力不断增强，研发成果转化较快。近年来，我市以提高企业核心竞争力为重点，积极鼓励、支持民营企业科技创新、管理创新、品牌创新，企业技术研发和成果转化成效明显。20xx年，全市民营企业专利申请量为1438件，专利授权量383件。全市重新认定的59家高新技术企业中，民营企业有41家，占69.49%。全市39家国家高新技术企业中，民营企业有26家，占66.67%。全市民营企业拥有中国驰名商标7件，占全市总数的58.3%;拥有中国名牌产品2个，占全市总数的40%。民营企业三丰智能公司在深交所成功上市，邦柯、振华、驰顺等7家民营企业分别进入证监会上市后备企业和省市重点培育计划。

5、就业税收不断提升，社会贡献较大。随着民营经济的发展，民营企业对我市就业、税收的贡献不断提升。据统计，20xx年，全市民营经济单位从业人员占全市从业人员总数的75%以上，其中当年新增就业人员53011人，占全市新增就业人员总数80.75%，有力地缓解了就业压力，维护了社会稳定。20xx年，全市民营经济单位纳税总额55.9亿元，占全市纳税总额的56.77%，同比增长29.88%;而当年全市完成地方税收收入46.27亿元，同比只增长了18.66%。据市国税局统计，20xx年全市纳税额前10名企业中，民营企业有1户，前20名有3户，前30名有6户，前50名有15户。纳税200万元以上的民营企业有225户，全年共纳税23.16亿元，占纳税200万元以上企业税收总量45.13亿元的51.31%。据市地税局统计，20xx年全市纳税总户数为42691户、纳税金额42.3亿元，其中民营企业有40921户、纳税金额37.09亿元，与XX年同比户数增长6542户，纳税金额增长6.8亿元。

二、主要问题

虽然近年来我市经济发展较快，但与兄弟市州和九江相比，发展不够、发展不快、发展质量不高仍然是我市最为突出问题。据统计，20xx年，我市地区生产总值1040.95亿元，在全省排第8位，在武汉城市圈排第4位;规模以上工业增加值537.64亿元，在全省排第5位，在武汉城市圈排第2位;固定资产投资750.85亿元，在全省排第9位，在武汉城市圈排第5位;地方公共财政一般预算收入65.64亿元，在全省排第6位，在武汉城市圈排第3位。而20xx年九江市地区生产总值为1420.1亿元，规模以上工业增加值为621.29亿元，固定资产投资为1326.33亿元，地方公共财政一般预算收入141.87亿元，分别是黄石的1.36倍、1.16倍、1.77倍、2.16倍。黄石经济发展在省内不仅明显落后于“一主两副”，在武汉城市圈中的位置也不容乐观，与九江市的差距也比较明显。而导致这个问题的主要原因又在于我市民营经济发展不够、发展不快。根据本次调查了解的情况，当前，我市民营经济发展存在的问题主要有以下几个方面：

1、市场主体不多，总体规模仍然较小。据统计，截止20xx年底，我市共有各类市场主体101790户，处于全省中游水平。20xx年，九江实有市场主体191409户，比我市多89619户。全市企业20626户，在全省排第8位，占全省企业总户数的4.05%;注册资本为660.6亿元,居全省第6位,占全省企业注册资本总量的3.11%,低于宜昌、襄阳、荆州、黄冈等地。XX年我市民营经济全年实现增加值463.29亿元，仅相当于宜昌的36.81%、襄阳的43.46%;占全市gdp比重为50.0%,与咸宁的72.2%、随州的67.3%、孝感的62.1%、黄冈的61.5%和鄂州的58.6%相比,明显偏低。同时,我市民营企业规模较小,注册资本100万元以上的私营企业1997户,只占私营企业总数的13.88%。

2、要素供应不足，企业成长仍然较慢。尽管近年来我市中小企业成长工程取得一定成效，但由于一些企业缺资金、缺土地、缺人才、缺市场，从小微企业成长为中小企业再成长为大企业的速度比较慢，一些个体工商户即使做到一定规模也不愿扩规升级，甚至有的私营企业回归为个体工商户。20xx年，全市规模以上工业民营企业只有473家，比九江少近200家。规上工业民营企业仅占工业民营企业总数的8.12%，绝大部分工业民营企业都处于规模以下。去年，我市没有一家企业入选中国企业500强和民营企业500强，入选全国民营企业制造业500强的也只有鑫鹏铜材和劲牌公司2家。20xx年，新设立登记各类市场主体26701户，其中个体工商户22348户，占新发展市场主体总数的83.7%。

3、创新能力不强，技术含量仍然较低。近年来，我市民营企业科技创新能力不断增强，但总体上还处于创业发展初期，主要集中在工业和建筑业，而电子信息、新能源、新材料、高端制造业等战略性新兴产业分布较少。民营企业多数处于产业价值链低端，从业者大多为农民和手工业者，产品技术含量低，缺乏核心技术和自主知识产权。去年，我市只有国家级企业技术中心4家、省级企业技术中心15家、省工程实验室1家，并且大多集中在大中型企业，90%以上的中小企业没有自主研发力量。

4、内外因素影响，经济效益仍然较差。近年来，受宏观经济形势影响，各种原材料价格普遍上涨，企业用工成本不断增加，加之企业在人才、产品、管理等方面的因素，使得企业经济效益整体不佳，民营中小微企业尤为困难。在全市14000多家经济实体中，实际运营和纳税的企业只有75%左右。20xx年，我市工业生产者出厂价格下降8.5个百分点，购进价格下降7.3个百分点。20xx年1-11月，全市规模以上工业利润总额只有46.8亿元，同比下降18.9%;实现利税90.4亿元，同比下降1.8%;亏损企业80家，同比增长1.3%;亏损企业亏损额8.1亿元，同比增长30.2%。

对上述问题的原因进行分析，主要有以下几个方面：一是缺乏浓厚的创业氛围，全民创业意识不强。尽管去年我市被评为“全国创业先进城市”，但少数职能部门主动性不强，群众对相关政策了解度、知晓度、认可度较差;民营企业家队伍现状堪忧，我市民营企业家主要来源于改制企业、自身资本积累企业和外来投资办厂企业，整体年龄结构、知识结构老化，部分民营企业家小富即安，做强做大的愿望不强;部分创业人员思想守旧，行为保守，技能不高，全民创业的氛围不够浓。二是缺乏科学的企业运行，企业核心竞争力不突出。我市多数民营企业为家族式企业，单打独斗型的较多，联合集群的较少，并且生产经营粗放，装备水平低，缺乏现代公司治理机制，缺乏自主知识产权和品牌，生命力不强。三是缺乏低成本的融资，资金满足率不高。由于民营中小企业直接融资的门槛高、融资的综合成本高、贷款的风险高等问题，加大了民营小微企业的融资难度。四是缺乏优良的公共服务，企业发展环境不优。主要是政府承诺的部分优惠政策难以落实，生产要素供应不足，服务体系不健全，企业的隐形负担较重等。

三、几点建议

民营经济是国民经济的重要组成部分，在促进经济发展、活跃城乡市场、增加财政收入、扩大劳动就业、维护社会稳定等方面，发挥着重要作用。为促进我市民营经济发展，我们建议：

1、加快出台含金量高的扶持政策。要集中精力全面梳理国务院及各部委、省政府及其组成部门出台的支持民营经济发展的各项优惠政策，结合我市民营企业的实际和需要，尽快出台切实可行的落实政策，真正把上级各项优惠政策用足、用活、用到位。要依法分级设立中小企业发展专项资金，充分发挥财政资金的引导作用，并向民营小微企业倾斜，支持民营小微企业进行技术改造和科技创新，提升产品档次和品质，走“专精特新”的发展道路，推动我市民营经济跨越式发展。

2、加快培育竞争力强的市场主体。要加强对市场主体培育工作的领导，按照“抓大壮小扶微”的工作思路，明确各部门职责，大力实施“市场主体增量行动”，放手发展民营经济，鼓励民间投资、全民创业，培植一批具有带动作用的龙头型企业，形成各类市场主体竞相发展、有机互补的良好局面。要加大招商引资力度，围绕“两大支柱、八大重点”产业发展战略，大力推进产业链招商，努力引进一批强链、补链、建链产业，实现产业规模的扩张。同时，鼓励本地民营企业围绕我市产业链与大企业进行配套协作。

3、加快建立完善的融资服务体系。要搭建民营企业和银行信贷需求交流平台，实现银行和企业资金供需对接。要加强与风险投资机构的联系，引进风险投资基金，促进高成长性、高技术含量的中小科技型民营企业快速发展。要认真落实各项财政补贴、税收减免等优惠政策，降低民营企业经营成本。要协调金融部门进一步加大金融产品创新力度，探索适应民营企业的贷款新产品。要积极发展表外业务、中间业务和理财服务，积极运用表外融资形式满足民营企业资金需求。要进一步加强民营企业信用培植，规范民营企业财务管理，完善民营企业担保机制，壮大担保公司及担保基金规模，不断扩大对民营企业的担保面。

4、加快打造优良的发展环境。要以“春雷行动”为契机，进一步改进机关作风，提高办事效率，并建立有效的涉企收费维权机制，切实减轻企业负担。要建立健全全市民营经济发展联席会议制度，定期召开会议，帮助民营企业解决生产经营中遇到的困难和问题。要借鉴九江做法，组建“黄石市中小企业服务超市”，推行项目审批代办制度，在全市选调优秀年轻干部作为项目审批代办员，全程服务项目审批。要搭建“智力平台”，聘请知名院校教授为民营企业家进行培训辅导，为民营企业发展提供智力支持。要认真研究民营企业生产要素供给问题，在我市各类工业园区中建设一批各具特色的小微企业创业园，支持民营企业发展。

经济管理学院研究生党支部工作继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻科学发展观和党的xx大精神，深入学习了有中国特色社会主义理论，以20xx年北京奥运会及纪念改革开放30周年为契机，创新理念，开拓思路，继续坚持"以组织为主导,以学生为主体"的学生党员培养模式，在研究生中党建工作中始终坚持“培养、教育、管理、监督”并重的原则，积极采取相关措施，实现组织发展和党员教育的经常化、规范化、制度化，逐渐完善研究生党建制度。

现将一年来的工作总结如下：

一、班子、制度建设

好的组织需要有一个好的班子。我院研究生党支部历届支部委员会都尽职尽责，支部委员会成员各有分工，又互相配合，在各方面走在前列，起到了先锋模范的作用。

随着担任支委宣传委员、组织委员的饿20xx级同学外出实习和找工作，我们第一时间召开了支部委员会和支部大会进行改选。按照政治合格、群众信任、团结奉献的原则，结合自荐与推荐结合，产生了新一届的研究生支部委员会委员。新一届支部委员会委员工作尽职尽责，通过细致深入的思想政治工作，深入到群众中去，凝聚党员干部的力量，顺利的完成了党支部的各项任务。在研究生组织发展方面，支委分别讨论制定了《研究生发展对象学术考察制度》，《研究生党支部支部条例》，有效的规范了组织生活。针对组织材料较多，准备过程周期长的特点，我们特别做了《研究生党支部发展党员资料袋》用于整理、规范研究生组织发展材料。

为了更好的做好党务公开，支委定期向支部大会报告工作，并将支部相关工作定期向群众进行公示，得到党员和群众的一致好评。

二、思想政治建设

研究生党支部坚持对本支部党员进行思想政治教育活动。本学年我院研究生党支部先后集中组织研究生党员学习了xx大精神、党风党纪和“解放思想、扩大开放”的大讨论活动。20xx年下半年，我支部还进行了党员谈心活动。此次谈心活动采取集体谈心活动与个别谈心相结合的形式。通过形式多样的谈心活动沟通思想，统一认识，解决矛盾，互相帮助，增强团结，做好工作。此次谈心活动，全体党员认识到学生党员在党的基本知识和理论等方面存在知识不到位，对于时事政治了解不透彻，政治敏感度较低等现状，又及时的进行了第二次xx大精神的学习活动。通过集中学习，全体党员加深了对党的基本知识的了解，通过观看红色电影，增强了激发广大党员热爱党的事业、坚信党的执政能力、为党和人民利益奋斗的信念，取得了预期的工作效果。

三、党风党纪建设

为保证党员先锋模范作用的发挥，增强党员党性观念，监督党员遵守党的纪律，我们在20xx年4月份重点学习了在中纪委xx届二次全会上的重要讲话精神和贺国强在中纪委xx届二次全会上的工作报告。党员同志自觉遵守党的纪律，顺利的完成了组织发展、迎新、活动组织等工作。

今后我们将通过观看电教片等形式，加强党员党风党纪的教育，并按照要求对照检查，切实防患于未然。

四、党员教育管理

定期并且有主题的过好组织生活，是对学生党员进行教育的最基本的形式。对预备党员要进行严格遵守党的组织生活制度的教育，提高他们参加党的组织生活，在组织生活中接受党组织的教育和党员同志帮助的自觉性。现在发展学生党员数量增大，任务加重，支部活动内容常常局限于讨论吸收新党员和预备党员的转正，没有足够的时间和精力来解决大学生党员身上存在的问题和组织党员进行理论学习。因此，要提高组织生活质量，做到组织生活年有总结计划，季有安排，月有检查。要利用组织生活会经常教育学生党员，让他们认识到入党只是开始而非终点。

为了更好的进行党员的再教育，我支部坚持每两周一次的组织生活。通过支部生活，给党员提要求、加担子。通过学习计划的制定和实践活动的引导，不断提高理论素养，真正达到思想上入党的要求。

同时，我们还加强了对入党及积分的教育和管理，要求入党积极分子每个季度定期向党组织汇报思想，现已收到到书面思想汇报30余篇，支部委员会成员及入党介绍人口头交流60余次。

此外，我们还做好了日常的党费缴纳、特殊党费的缴纳及组织关系转接工作。研究生党支部党员信息准确，工作按照计划进行，未出现任何失误。

五、党员发展工作

党员发展工作是向党组织输入新鲜血液的重要工作，严格按照党章的规定做好发展党员的工作，是党的建设的一项常规但是非常重要的工作。我支部在党员发展工作中，有计划、有步骤的进行。每学期开学初，支部委员会成员均要根据支部实际，提出支部发展计划，内容涉及积极分子培养、发展对象、预备党员等内容，同时我们根据各个年级的不同特点，开展不同的工作。

一年级的研究生,我们的工作重点是大力宣传、培养并且考察入党积极分子,为第二年发展党员做充分的准备工作。目前递交入党申请书的同学为100%。为了提高积极分子的政治素质,系统的学习党的理论知识，本年度经济管理学院第十一、十二两期党校共培养研究生入党积极分子10人，占递交入党申请书的100%。全年共发展研究生党员8名(本月底将发展7名，材料已被组织部批准)，预备党员按期转正8人，确定积极分子32人。目前我院共有研究生110名,研究生党员49名,占学生总数的50.9%。

六、群众、特色工作

要保证研究生党员先进性,很重要的一点就是学术研究的能力,为了将优秀分子吸纳进党组织，我们制定《研究生发展对象学术考察制度》是促进学生增强学术研究意识和学术研究能力，充分起到党员的先锋模范作用的一项有效措施。我们要求二年级以上的研究生积极分子必须有一篇公开发表的学术论文，或参与一项校级及以上科研项目。

根据研究生相对分散培养的实际情况，我们对研究生实行三级考察制度，即介绍人考察、支部考察和导师意见相结合，取得了预期的效果。

针对研究生学历层次高的特点，我支部经过慎重讨论和考虑，决定支部的建设目标为：先进的学习型党支部。为了帮助硕士研究生更好的掌握前沿知识，顺利做好开题工作，研究生党支部支委同学先后联系吴先锋老师、刘跃老师、高锡荣老师展开了关于研究生开题及论文写作的讲座，得到同学们的一致好评。

今后我们仍将以建设“先进的学习型党支部”为目标，进一步的解放思想，提高认识，为培养高水平的优秀的党的建设者和接班人而努力奋斗。

县公安局开展先进性教育活动学习动员阶段的情况报告

县公安局关于先进性

教育活动学习动员阶段的情况报告

县委先进性教育办公室：

县委部署开展党员先进性教育活动以来，我局党委高度重视，紧密结合实际，精心组织，多措并举，务求实效，做到了认识到位、领导有力、重点明确、措施扎实，全局上下初步形成了领导干部带头学、带头讲，普通党员扎实学、深入学的良好氛围，较好地完成了第一阶段的各项任务，为顺利转入分析评议阶段奠定了良好基础。现将学习情况报告如下：

一、采取有力措施，深化教育活动，确保先进性教育活动不做形式，不走过场。

为统筹安排好全体党员的集中学习，提高教育活动的针对性和有效性，我局采取积极措施，确保学习教育的扎实有效开展，为先进性教育活动的深入开展打牢思想基础。一是领导带头学，为党员学习做好表率。县委召开动员大会后，我局党委高度重视，迅速召开党委会，认真学习中央、省、市、县委领导讲话精神，研究工作措施，并在会上明确要求，全体党委成员在组织好全局各个阶段学习工作的同时，必须积极参加学习，要做到比普通党员学习时间更长、学习内容更多、学习体会更深、学习成效更大。同时迅速制定了党委理论中心组的学习计划，严格按照进度抓好学习,每位党委成员均参加了局里统一组织的理论测试，撰写了五篇学习笔记。春节后第一天，局党委中心组就组织召开集中学习会，交流春节期间的学习情况，认真学习胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话。党委成员在参加中心组集中学习的同时，纷纷主动参加所在支部的学习活动。政委邓为民、副政委朱小平，放弃晚间休息时间，主动参加所在政工支部的学习。二是区别对象学，确保参学率100%。在学习动员阶段，我局在学习安排上，坚持突出重点，做到环环相扣，确保学习时间、学习内容、学习对象一分不差、一个不少、一个不漏。为确保教育活动100%的参与率，我局在抓好在职在岗党员民警学习的同时，重点抓好三种对象的学习，即对长病假、出差在外的党员民警，采取送学、帮学、外学的形式，让他们如期完成规定动作；对离退休老党员，本着“学习内容不少、时间不减、有情操作”的原则，结合老同志年龄大、文化水平低的特点，认真安排集中学习和自学，定期按排专人送学上门，通报进展情况，实行个别辅导；对有流动党员的单位、部门，采取电话联系辅导、寄送教材材料、转接组织关系等形式，对照要求一一抓好落实。为完成规定教育内容，我局采取工作时间挤一点，休息时间用一点，晚上时间抓一点的方式，妥善解决工学矛盾，确保集中学时达到40小时。交巡警大队党总支针对学习期间，正值春运，工作两班倒的实际情况，采取晚上下班后组织集中学，平时一半人员学习、一半人员工作等方式；看守所利用每周召开两次晨会的有利时机，组织民警进行集中学；保安公司针对职工党员多的情况，组织党员以岗组为单位进行集中学习；刑警大队针对年初岁尾案件多的实际情况，以办案小组为单位进行自学、集中学，确保了40个学时和规定学习内容的完成。三是抓好督促学，保证学习序时进度。启动伊始，我局就结合实际，专门制定了六项学习制度，即严格考勤制度、领导参学制度、专用笔记制度、轮流辅导制度、辅导帮教制度、学习交流制度，用制度保证学习时间、学习内容、学习效果三落实。为了防止党员民警在学习上弄虚作假，我局还建立了三级检查制度，即局党委成员的学习情况由县委督导组检查，中层干部的学习情况由县局先进性教育办公室检查，一般党员的学习情况由各支部组织自查，同时由县局先进办不定期进行抽查，确保规定学习时间、学习内容的按时完成。在学习检查中强调“三个一致”，即学习笔记记载内容与支部学习记录一致，学习笔记记载时间、人员与学习考勤薄一致，支部学习记录内容、时间与学习考勤薄一致。同时，要求全体参学人员的学习笔记做到四个有，即有时间、有篇目、有摘要、有心得，特别是着重检查参学人员是否结合实际谈体会、谈心得。为了确保节日期间党员学习不放松、不间断，我局专门采取了四个一的措施，即检查一次学习笔记、组织一次理论测试、反馈一条建议、走访一次群众，督促推动民警开展自学，较好地解决了学习时紧时松的问题。

二、灵活部署安排，解决工学矛盾，调动广大党员民警的学习积极性和主动性。

为了妥善解决工学矛盾，我局以县委教育活动工作部署为依据，结合公安工作实际，创造性地开展好各项活动，做到了时间灵活、内容灵活、方式灵活、安排灵活，确保党员民警学习工作两不误，双促进。一是丰富学习载体。我局充分发挥内、外两个宣传阵地的作用与优势，努力在全县公安机关营造浓厚的党员先进性学教氛围。在公安局域网上开办了“先进性教育活动”专栏，设立文件简报、交流天地、学习园地、党员风采等子栏目，为广大民警提供一个网上学习、网上交流、网上测试的平台，目前，点击人数已经达到5000人次。同时，我局在宝应通讯、宝应电视台等新闻媒体上开辟了专栏，编发“保持共产党员先进性教育活动”专刊简报，及时反映我局先进性教育活动进展情况和先进典型,通过以点带面推动全体党员深入开展学习活动,到目前，已编发“先进性教育”专刊简报14期，较地推动了全警学习的深入开展。二是创新学习形式。为了提高学习兴趣，增强学习效果，我局专门出台了轮流辅导制度，要求各支部在学习活动中，每个课题确定一个主讲人，全体党员特别是领导干部轮流为大家进行辅导。同时在此基础上，我局广泛学习借鉴，向全体党员推行了“1+X”学习模式。即1人作中心发言，1人主持，其他同志对发言的内容和讲课风格进行讲评。有效地改变了以往的“一人读，众人听”的常规做法，改变单纯的说教形式，每个人既做演讲员，也做评论员，充分调动每位同志参与理论学习积极性，克服了惰性思想，变沉闷枯燥的理论学习为活跃与生动的互动。3月1日，刑警大队还专门邀请部分曾经在刑侦工作的老同志，为全体党员上党课，谈体会、谈历史、谈经验，通过今昔对比，进一步激发了广大党员学习的自觉性和积极性。三是深化学习效果。为了进一步深化党员民警的学习效果，我局专门开展了优秀心得评选活动。各支部按照10%的比例评选出本单位的优秀心得，在此基础上，县局先进性教育办公室邀请局领导、党员代表、群众代表进行评比，从中产生优秀心得，在先进性教育简报上刊登，并在公安局域网上转发。目前，简报转发学习心得2篇，局域网上转发学习心得12篇。我局还利用县委举办先进性教育知识竞赛之机，对全体党员进行理论测试，在全体党员中层层选拨参选手，既提高了参选手的含金量，又激发了民警的争先意识。我局党委还把学习的范围拓展延伸至入党积极分子、优秀青年团员以及广大辅警、保安队员中的入党积极分子，让他们接受先进性教育，以良好的作风投入到工作中去。同时组织他们与广大党员，比学习、比思想、比工作、比成效，以此促进党员民警的学习自觉性和主动性。在先进性教育活动中，各支部也纷纷结合岗位、思想实际，开展了形式多样、丰富多彩的主题活动。经侦大队通过“五个一”活动，即重温一次入党誓词、慰问一次贫困户、联系一户群众、走访一次挂钩企业、组织一次集中讨论，在联系实际中学习，在联系实际中提高认识。看守所注重对党员民警进行潜移默化的影响，用横幅、标语、戗牌等传统形式，营造浓烈的学习氛围，目前，已经出版黑板报一期、戗牌二块，横幅二条、标语8条。

三、针对思想实际，着力对症下药，在解决实际问题下功夫、花力气。

在教育活动中，我局始终坚持边学边改、边评边改、边整边改，通过走访群众、走访企业等形式，广泛征求群众意见，集中梳理突出问题，把整改问题贯穿先进性教育活动始终。一是瞄准思想问题。去年，我局在全县最佳服务部门评比中名列第三，在前年第四的基础上又进位了一名。但与此同时，因为上升的空间有限、竞争的压力逐渐增大，队伍中普遍产生了心浮气躁、浅尝辄止、马马虎虎、不求甚解等思想。针对这一状况，我局党委结合先进性教育活动，在队伍中开展了读好书活动。要求每位民警认真通读《细节决定成败》、《没有任何借口》这两本书，通过学习，广大党员民警深刻认识到自己所承担的每项工作都是全县公安工作整体链条上的一个环节，也是一个“细节”。哪个环节出了问题，都会影响整体工作质量，使广大民警自觉养成注重细节、从小事做起的良好习惯，进一步增强了全体民警的团队意识和奉献意识。二是抓住苗头问题。针对队伍中违法违纪苗头突出的问题，我局把加强警风警纪教育作为先进性教育活动的重要内容来抓。在节前，专门召开了全警贯彻五条禁令暨党风警纪建设工作会议，并邀请民警家属和警风警纪监督员参加，节后，又专门组织全警观看了《塌方后的反思》警示教育片，并要求各单位组织民警结合实际认真开展讨论交流，深刻剖析问题原因，加强民警对党风廉政建设重要性的认识，进一步提高了拒腐防变的警觉性。针对队伍中存在的事不关己、无所谓的思想，我局组织全体民警开展了“我与宝应公安的关系，我看宝应公安的形象，我评宝应公安的陋习”大讨论活动，引导全体民警联系实际深入思考，认真查找与先进性不相适应的方面和自身存在的各种陋习，努力在全面实践“三个代表”、创建“平安宝应”进程中，立足本职保持党员先进性，充分发挥先锋模范作用。三是解决实际问题。先进性教育活动中，我局把“走门串户、联系群众”作为边学边查边改的实际举措，通过解决实际问题检验先进性教育活动学习动员阶段的实际成效。在走门串户中，我局坚持区别对待，务求实效的原则，针对不同层面的群众，采取相应的工作措施。对于贫困群众，节前专门上门慰问，在送上慰问钱物的同时，送去党组织的关怀和温暖，我局累计走访贫困户46户，慰问钱物价值36000元；对于企业业主，安排专人指导安全防范，为他们消除安全隐患；对于人大代表、政协委员、机关干部等，主动汇报工作，征询对公安工作和队伍建设的意见和建议。在广泛走访征询的同时，我局把走访活动向企业延伸，努力为经济建设提供良好服务。在节日期间，县局党委组织100名挂钩民警，对100户治安重点服务企业进行了一次回访，汇报公安机关开展先进性教育活动有关情况，征求企业对公安工作和队伍建设、党组织、党员的意见和建议，开展安全大检查，指导落实防范措施，经过梳理汇总，共收集意见和建议21条。国保大队支部书记杨龙，在走访永顺泰（宝应）麦芽有限公司时，获悉有五名大学生因为户口迁移证丢失，工作将近半年，仍然没有落户。杨龙多次与治安大队沟通，并与迁入地公安机关协调，经过一个星期的奔忙，为他们顺利办好了户口。在走访中，我局充分发挥公安机关的职能作用，为企业、为群众排忧解难，解决了一批群众反映强烈的突出问题，收到了较好的效果。

四、广泛开展讨论，明确细化目标，为先进性教育活动下一阶段工作指明努力方向。

在先进性教育活动中，我局狠抓讨论交流的广度和深度，以讨论交流促进学习深入，以讨论交流明确先进标准，以讨论交流锁定工作目标。我局要求有条件的支部均要设立学习园地，张贴党员心得体会文章，宣传先进性教育活动的有关内容，供大家相互学习借鉴；同时在公安局域网上设立学习交流天地，要求各支部定期推选优秀心得，在网上组织开展交流；县局先进性教育办公室还专门建立了支部书记交流制度，每旬召开一次会议，交流各支部先进性教育进展情况和好的经验做法。各单位以党支部（总支）、党小组为单位，定期组织党员民警进行交流讨论，做到人人表态，个个发言。各单位支部书记也结合自身学习情况，认真备课，以上党课的形式，与广大党员民警一起讨论，谈认识，交流体会。在先进性具体标准讨论活动中，我局结合公安工作实际，坚持从改进工作、提升服务、争先进位出发，明确先进性的具体标准，在实际工作中体现先进性。通过学习讨论，全体民警深刻认识到，先进性的最终体现，是宝应公安工作和队伍建设上台阶、上水平，没有这个目标作为保证，先进性教育活动就会流于形式、就会容易空洞。为此，在广泛讨论、反复修改的基础上，我局党委制定了先进性的具体目标，宝应公安队伍先进性的具体标准就是绩效考评达到省优目标，并在全体民警中形成了广泛共识。在先进性教育转段之际，专门于3月5日召开了全体党员民警参与的全县公安工作与绩效考评动员大会，向全体党员、民警发出了“瞄准国优，锁定省标，赶超沿江，争创一流”的总动员令。围绕这一目标，我局逐一细化工作措施，即以规范立局，基础强局、机制管局、赶超荣局为主线，以十大机制为保证，力争达到预定目标。各科所队室在广泛讨论的基础上，也纷纷结合实自身实际，制定了切实可行的争先进位方案。城区中队在认真分析队伍实际的基础上，动员全体党员、民警、辅警卸掉包袱，轻装上阵，“永葆党员先进性，争创一流先进队”。治安大队在广泛组织开展讨论的基础上，确定了123工程，即各项工作在全局大队中力争第一、在全市治安部门工作保三争二、在全县群众满意执法大队中保四争三。

县局保持党员先进性教育活动领导小组

二○○五年三月七日