关于环保的短诗歌大全【20篇】

我园作为省级的绿色幼儿园更是应该走在环保队伍的最前列。我们将环保教育融入到幼儿园的学习、生活中，真正做到“环境教育，从娃娃抓起”。针对大班我们从以下几方面进行了环保教育实践与探索。

一、积极投入校园改造

在园领导的带领下，积极从改造校园、改善环境、美化教室入手，投入了大笔资金和精力，进行校园建设。如今走进校园，便能看到蓝白相间的花坛，错落有致的花木，在优美舒畅的花园里，全园上下积极参与美化、绿化工作，环境保护的意识已在教师和幼儿心中扎下了根。

二、宣传环保知识，培养环保意识

我们利用了一切可利用的渠道，对幼儿和家长进行环保知识的宣传。如：在家长开放日结合“环境日”、“植树节”等，对幼儿及家长进行环保教育讲座，宣传环保的意义，让幼儿和家长了解我国的环境状况，明确我们做到什么，可以做些什么。

同时与社区、家长携手，扩展幼儿环保教育的空间，幼儿园虽然是孩子所生活的主要阵地，但是周围环境及家庭气氛对孩子的成长同样不容忽视，所以我们利用垃圾分类、节约用水、节约用电、废旧物品制作玩具等活动，让家长也参与到我们的活动中来，以此增强幼儿的环保意识。

但是我们也发现有部分幼儿园内园外两个样，园内能看到纸屑就捡，园外却随便乱扔。我们意识到做好幼儿的教育工作还远远不够，对广大家长的宣传也是我们肩上的责任。我们把德育工作与环保教育相结合，在幼儿中展开大讨论，并给爸爸妈妈们发出了倡议书。在家长学校的活动中，环保宣传也成了一项重要内容，让环保教育从课堂延伸到了社会。

三、开展环保实践活动，培养能力

1、一开学，我们便开展了“爱护草坪，从我做起”为主题的一系列活动。首先，组织幼儿到户外观察花草树木的变化，让幼儿知道花草树木对人类的益处，教育幼儿爱护花草树木;其次，利用儿歌、故事等形式教育幼儿养成爱护花草树木的习惯。

2、利用故事《垃圾到哪里去了》、简单的垃圾分类，回收的烟盒、塑料袋、瓶子等物品自制玩具等形式，让幼儿养成不随地乱扔垃圾的好习惯。

3、通过讨论“没有电、没有水，世界会怎么样”，让幼儿养成节约用水、用电的好习惯，并利用儿歌、故事加深对幼儿的教育。

4、开展“我是环保小卫士”的讨论与比赛活动，增强幼儿的环保意识。

5、“绿色班级”创建活动。我们结合幼儿园自身实际，开展了“绿色班级”创建活动，积极对照创建要求，从组织管理，环境创设，教育过程、教育效果四方面入手，以点带面，形成全班参与创建活动的氛围。

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好!今天，我讲话的主题是《中国，加油!》

金秋十月，国旗飘展。20xx年10月1日，我们即将迎来祖国母亲的66岁华诞。

上个世纪，祖国遭受到前所未有的蹂躏，山河破碎，国土沦丧，中华民族灾难深重。“难酬蹈海亦英雄”，“我以我血荐轩辕”，这是敬爱的周总理和鲁迅先生发出的献身祖国的铮铮誓言。革命前辈方志敏烈士，面对敌人的屠刀，毫无惧色，从容就义，他在《可爱的中国》一书中，倾吐了对祖国、对人民的无限热爱。卓越的科学家李四光，得知中华人民共和国成立的消息，像杜甫听到官军收复蓟北一样，欣喜若狂，置国民党特务的威胁于不顾，急急登程，从欧洲返回祖国。他说：“我一定要把自己的余生献给祖国!”前赴后继的先烈们用血肉之躯筑起一道侵略者无法逾越，不能征服的钢铁长城。他们为民族而战，为祖国而战，为尊严而战，汇聚起气势磅礴，不可战胜的强大力量，向世界展示了“天下兴亡，匹夫有责”的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。这是中国人民弥足珍贵的精神财富，也是激励我们克服艰难险阻，筑就复兴伟业的精神动力。

今天的中国，早已不再是那个积贫积弱的民族，她正一步一步走向繁荣富强!9月3日，我们在首都北京隆重纪念中国人民捍卫国家独立和民族尊严的英雄壮举，是为了铭记历史、缅怀先烈、珍视和平、开创未来。11个徒步方队、27个装备方队、9个空中梯队彰显我泱泱华夏之雄威，我巍巍中华之傲骨!

阅兵仪式让我们知道，历史虽已远去，但它为我们指引的方向决定着今天的道路和明天的命运。正如所指出的，“历史无法重来，未来可以开创”。让我们永远铭记先烈的抗日战绩，不断弘扬伟大的抗战精神，在实现国家富强、民族振兴、人民幸福新的历史征程上，把个人的命运与国家的命运、民族的命运紧密联系在一起，书写出无愧于先辈、无愧于历史、无愧于人民的新篇章，以此告慰英灵，成就民族复兴的伟大梦想。

同学们，少年兴则国兴，小年强则国强。我们要适应时代发展的要求，正确认识祖国的历史和现实，增强爱国的情感和振兴祖国的责任感，树立民族自尊心与自信心;弘扬伟大的中华民族精神，高举爱国主义旗帜，锐意进取，自强不息，艰苦奋斗，顽强拼搏，真正把爱国之志变成报国之行!

我的讲话完毕，谢谢大家!

在全市推进城镇化工作会议上讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

今天的全市工业园区建设工作现场会，是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的，目的非常明确，既是为了检查部署工作，更是为了认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲，当前工业园区的发展态势是好的，值得肯定，但也存在一些问题。等一下，厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩，看到差距，客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台，是我市经济发展新的极点。目前，全市已有各类工业园区45个，其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个，剔除园中园，分别为37个和20个，规划面积160多平方公里，已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设"三个历史之最"，今年园区工作主要有以下特点：一是推进速度加快。1-9月份，全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里，是年计划的2.13倍，增长57%，特别是金属制品园区建设，4天完成测绘任务，10余天完成首期1670亩土地征用，2个多月完成300余万方的土石方平整，创造了"衢州速度"，充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快，项目开工率达69%、投产率达39%，同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份，全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元，增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元，为年计划的96%，增长61%，其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元，园区档次随之提高，如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份，全市工业园区协议入园企业631家，是年计划的1.05倍，其中市外投资299家，占47.39%，同期增加54家，实际到位市外资金18.6亿元，占70%，是年计划的1.86倍，同期增长1.86倍。并且，大项目增多，1000万元以上投资项目171个，同期增加108个，增长1.71倍，已开工104个，开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元，增长33%，占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元，为年计划的70%，增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公，一条龙服务，办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》，对理顺市区工业园区管理体制，促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而，在讲成绩的同时，今天更要讲问题，大家务必清醒认识到，我市工业园区建设与发达地区还有一定差距，与实现跨越式发展的要求也有距离：

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底，从规模看，全省工业园区建成面积753.57平方公里，其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上，我市为28.88平方公里，且布局分散，单体规模小，规划面积不足2平方公里的有8个，最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看，全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩，其中温州最高，达80.52万元/亩，我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩，其中温州最高，达83.01万元/亩，我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看，全省园区平均经营效率为1.2，即每投入1元的产出回报为1.2元，其中杭州最高，达1.65，我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面：一是电力。据测算，今年来，因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出，已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元，如按15%的增幅测算，明年投资将要超过170亿元。而另一方面，随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩，不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右，明年估计至少要3.5万亩，而省里分配给我市的指标仅3500亩，缺口巨大，如不解决，园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况，乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张，缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查，我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业，市内规模以下企业很难招到本地工，部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%，甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年，随着今年新增项目的相继投产，新增用工预计将超3万人，这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展，今年经济发展呈现较好态势，1-9月份全市GDP增长14.2%，工业增加值增长18.7%，对经济增长贡献率达51.6%，拉动GDP增长7.3个点，特别是投资需求旺盛，项目特别是大项目增多。在这种情况下，虽然我市工业园区建设进度比较快，但仍跟不上项目入园的需要，熟地储备明显不足，项目等地的现象普遍存在，已直接影响项目推进。并且，各园区开发建设的进度不平衡，有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩，有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示，目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系，88%的园区未建立产品质量检测中心，56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查，有13%的企业反映税收优惠政策没有落实，23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现，32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱，56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页，园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善，21%的入园企业认为园区的办事效率不高，59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲，全市对加快工业园区建设的思想是统一的，认识也比较到位。但近段时间来，由于全国自上而下开展园区清理整顿，以及金融放贷的结构性紧缩，客观上增加了工业园区工作的压力和难度，有少数地方对园区何去何从感到迷茫，办园区的信心有些动摇，这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况，这里，我要强调"三个不动摇"。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识：首先，加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化和城市化的重要环节，加快工业园区建设，对于调整和优化工业产业布局，培育企业集群，形成产业规模优势，提高社会资源的利用率，推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用，符合走新型工业化的宏观导向。其次，加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期，建设资金有限，而基础设施又需巨额投资，这种情况下，理性的选择就是立足非均衡发展，实行极点开发，通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应，促进和带动整个地区发展，而工业园区就是这个极点，加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三，加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地，市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设，并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟，必须集聚发展，这就需要有集聚的平台，工业园区就是这个平台，也就是说，工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见，加快工业园区建设符合国家宏观导向，符合衢州市情实际，必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下，园区经济实质是一个速度经济。首先，有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上，就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源，在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下，谁储备的熟地越多，谁在资本争夺就占据优势，也就更具竞争力，进而也有有了更强的生命力。其次，有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程，一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段，也就是说，随着园区功能配套的逐步完善，产业的逐步集聚，园区投入成本将相应下降，产出将相应提高，为此，有了速度，就意味着可尽快进入发展的更高阶段，后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本，还是从资金运作的财务成本来看，都是速度越快，成本就越低，产出率越高，园区开发建设的效益也就越好，这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇，归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此，首先，在体制上，要进一步加强领导，继续研究创新扩大园区经济管理权限，深化和细化园区协调委员会的职能，提高其综合协调服务功能，提高园区运作效率的措施，重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次，在财力上，要进一步加大对园区的投入强度，针对园区建设量加大，进度加快、负债率提高的客观状况，继续提高基础设施建设贴息，并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三，在合力上，要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路，如尽量把园区道路纳入国、省道建设，把园区水系建设纳入农灌体系等，园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标，突出重点，努力开创工业园区工作的新局面

下一步，我市工业园区工作总体思路是，以与全省同步基本实现现代化为目标，突出非均衡发展，立足极点开发，高起点规划、高强度投入，高标准建设、高效能管理，做大、做强、做优、做美工业园区，为工业经济提供广阔的发展空间，把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前，着重抓好以下几个方面：

(一)正确对待，抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神，省政府督查组于本月19日到23日，来我市检查治理整顿土地市场秩序工作，其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看，总体情况是好的，但也发现了一些问题，对此，市政府将作专题研究，各地也要正确对待，既不能动摇军心，也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针，大家要认识到，这既是宏观政策要求，也是我市园区自身发展要求，今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子，只有集中财力，做大做强重点园区，才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题，要排出整改时间表，落实整改责任人，区分不同情况，提出具体处理意见，力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势，积极创新，深入研究园区工作的新思路、新办法，特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究，尽早明确，尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确，从明年起，凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区)，其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核，如有群众信访的，报件予以退回，由当地做好信访工作后再进行报批。可见，保护失地农民利益至关重要，直接关系稳定与发展。

(二)超前规划，注重园区扩容提升。园区扩容提升，前提是超前规划，包括四个层面：一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点，必须精心做好园区体系规划，使园区与城市紧密衔接，相互依存，并要讲求园区的合理布局，使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合，以降低日后开发建设成本，加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此，市里已着手研究，由市计委牵头，相关部门配合，分1个总课题和11个子课题，总的考虑就是要按照实现"三步走"，与全省同步基本实现现代化的目标定位，指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平，绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事，涉及各地配合的，各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求，超前规划发展空间，科学布局园区内部功能，努力完善功能配套和降低建设成本，提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制，力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作，力求进度统一、步骤一致，减少在具体开发建设中的磨擦，加快建设进度。规划确定后，就要加强规划控制和管理，真正做到长远规划、分步实施，特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，各地的经济发展瓶颈制约都在加剧，可以说，谁先解除瓶颈，谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条，其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源，包括水电、热电、余热发电、自备电，技改贴息向此倾斜，力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力，同时加强对有库容水电的调控，发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度，科学安排用电方案，使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐，提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条，其一要继续做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，并做好以地生财文章，坚持"变期货为现货"，促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持，抓好国家开发行的资金到位和项目安排，并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期，注重项目包装，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理，促进国有资产保值增值，加强资金运行管理，简化资金运作环节，降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条，其一要积极争取上级部门的支持，通过调整农保田范围，调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施，继续保持土地供应总量。特别是折低指标，鼓励市内调剂，严控外调;其二要继续做好项目包装申报，争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构，重点向园区、大项目倾科，满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率，对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地，今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况，要加强宣传和调控，提高社会节水意识，扭转无序用水局面，并致力优化资源配置。同时，各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制，优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行，快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务，园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划，整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源，以园区为产业核心，加快现代化的交通、信息等网络体系建设，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金，科学组织施工力量，排难攻坚，加快"五通一平两化"的进度，增加熟地储备，满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块，其道路框架等基础设施建设项目用地，经依法批准后，可先行动工建设，以此来提高效率，快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。此外，要高度重视技术中心、信息中心的创建，特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成，缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面，借助土地市场秩序治理整顿的力量，对签约项目作一个全面排查评估。已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益;未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业，要果断收回土地，不能手软。并且，今后要把项目推进的关口前移，在制度设置上，强化项目前期评估，项目协议中就须明确动工时限，原则上3个月要动工，6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半，对预留发展用地的，应分期交付，掌握调整主动权;在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题，特别是对于重点项目，应指定专门的联系跟踪服务小组，实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度，各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责，各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，如小分队招商、委托招商、网络招商等，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商，加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发，留足发展空间和水电路等配套走廊，以降低日后建设成本，为大项目落户奠定基础;要注重产业招商，做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，要继续扩大标准厂房规模，降低企业前期投入，吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全市一盘棋观念，对重大项目引进，可由市委市政府统一协调，项目选址第一信息地优先，确需异地落户的，可考虑项目所在地与第一信息地利益分享，努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新，提高园区行政效能。这是老问题，但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升，特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时，势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来，集中力量做大做强重点园区，对有能力的乡镇，要鼓励参与重点园区开发建设，其投入及引进的项目，可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限，只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的，都要重心下移，特别是要沿着政策找路子，积极研究在新形势下，如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广，时效性强，随着园区规模扩大、工作量成倍增加，决策不及时，就会贻误良机。为此，当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间，市开发区对此作了些调整，把以往的以"条"为主改为"块"为主，实行兵团式作战，效果较好，各地在这方面也要多作些探索，并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则，研究建立小政府大社会，小机构大服务高效服务机制，要一个窗口对外、一条龙服务，并明确办事责任人，推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权，减少审批环节，提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作，既要有较强的行政管理协调能力，又要有较强的经济开发建设能力，还要有较强农村工作能力，为此，对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中，并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习，特别是由于手中的权力比较大，与企业打交道比较多，千万要廉洁自律，保护好自己。

同志们，加快我市工业化进程的任务十分艰巨，工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设，促进工业园区大发展。

【城建环保范文】

同志们：

在全市农村牧区经济工作会议上，我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路，经过三年的实践，农牧业结构调整成效显著，农牧业产业化有效推进;去年年底，我们召开了全市工业工作会议，提出了“坚持工业立市，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路，必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天，市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议，就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神，以“三个代表”重要思想统领全局，实现城乡统筹，“三化互动”，推进二次创业，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会。

目前，我市的城镇化率为43.5%，高于全国、全区平均水平，但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量，我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，反之就会制约经济的发展。因此，我们必须立足于更宽的视野和更高的起点，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措，加快城镇化进程，促进经济社会有新的发展、有质的飞跃，在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化，是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要，是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求，是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进，必然会导致经济社会发展的深刻变革，引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此，必须采取有效措施，加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施，一会儿占林同志将要作具体的安排部署，各旗区、各部门要深入学习，认真贯彻。下面，我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题，目的是在总结经验的基础上，努力把握规律性的东西，更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中，一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要，认真解决好眼前的发展问题，改善城镇基础设施条件，完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念，遵循经济发展和城镇化发展的客观规律，统筹规划，严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础，着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此，要克服急躁心理和短期行为，对城镇化发展既要积极，又要稳妥，决不能脱离实际，急于求成，盲目发展，搞所谓的“政绩工程”，造成新的重复建设，导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南，一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必然要求。过去，我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象，城镇规划执行过程中随意性大，人为干扰因素多，甚至脱离规划随意建设，直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此，在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议，充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系，又要考虑每一个城镇的布局，做到科学合理，对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定，就要以立法的形式把它固定下来，强化监督管理，严格执行，保证其严肃性、权威性和相对稳定性，既不能因领导的变更而更改，也不能因领导兴趣的变化而改变，即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，没有城镇化的相应发展，经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的旗变市、乡变镇，城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如，阿镇经过几十年的建设，人口规模仅有2万多，而乌兰木伦镇通过产业的集聚，促进了人口的集中，小城镇迅速发展，不到20xx年时间，人口猛增到4万。因此，推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程，要根据城镇的类型和功能，搞好产业定位，把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程，立足当地资源优势，突出地区特色，积极创造良好的发展环境，吸引大企业、大集团进入，引导乡镇企业向小城镇集中，培育和壮大主导产业和骨干企业，以产业的特色化和集中化，发挥聚集效应;狠抓项目建设，扩大总量，优化结构，培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业，积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设，优化生产力布局，谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业，不断开辟就业空间，走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路，尽快形成具有地区特色的工业体系，全力提高资源转化水平和效益，为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后，经济结构性矛盾突出，既影响国民经济的协调发展，也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。

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加快城镇化进程，核心是提高城镇产业的集聚度，加强基础设施建设，完善服务功能，增强辐射带动能力，促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求，也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀，需要一个过程，千万不能急于求成，不可急功近利，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鉴国内外先进的城市设计思想，但不能照抄照搬，成为别的城镇的“复制品”，必须因地制宜，从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位，突出区域特色。没有特色就没有生命力，只有突出特色，形成鲜明个性，才能创造优势，增强吸引力，在竞争中更好的发挥集聚效应，对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此，建设现代城镇，要将时代特征与地区特色相融合，着力提升城市的品位、层次，努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色，不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识，坚持高质量、高标准、高水平，严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关，精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识，建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑，以此体现特色，展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂，是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展，文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点，突出城镇建设的特色，加强城镇文化建设，提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史，有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富，也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势，充分挖掘潜力，营造氛围，在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化，保护和发掘历史文化胜迹，努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进，继承创新，不断赋予新的内涵，将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合，逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵，形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程，是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程，必须扩大城镇规模，努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了，城镇的功能才能充分发挥和体现，才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑，才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果，增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高，反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此，加强城镇建设、扩大城镇规模，必须正确处理扩大规模与提高质量的关系，遵循科学规律、循序渐进，坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子，避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发，合理构筑城镇发展体系，做到大、中、小并举，积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心，全力打造鄂尔多斯区域性中心城市，统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设，合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模，提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度，增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力，充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带，以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心，择优、重点建设一批中心城镇，形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇，大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设，完善城镇功能，大力发展乡镇企业和个体私营经济，促进城镇发展从数量型向质量型转变，成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市，还是发展小城市、小城镇，都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设，搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设，提高城镇品位和质量，吸引生产要素集聚，引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则，科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能，为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

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推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥出经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此，我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系，面向市场，拓宽思路，牢固树立经营城镇的理念，不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划，合理布局”的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力;要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，垄断土地一级市场，实行土地有偿使用制度，走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化进程的体制问题，特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新，充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用，建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制，为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路，要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设，改变单一的投资格局，实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场，用市场这一“无形的手”来调节供需，优化配置城镇资源。要进一步解放思想，以改革的思路和办法，激活城镇建设的筹资体制和机制，采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式，拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖，筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖，积极实施基础设施经营权转让，利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式，吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设，激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用，公用事业合理计价，引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅，以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，要正确建设与管理的关系，既要重建设，更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好，可以出效率、出效益、出生产力，相反，就会浪费财富和资源，失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层，加强以社区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处;要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。

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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平，与发达地区相比差距很大，这就要求我们加快发展、超前发展。但是，前几年在加快发展的过程中，由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全，摊子过大、质量偏低，举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现，重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲，适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明，城镇化率每提高1个百分点，能够带动GDP增长1.5个百分点，城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看，需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势，打造工业经济发展平台，以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发，城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口，通过减少农牧业人口，缩小城乡差别，最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区，农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此，必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前，着眼长远，总体规划、体系规划和详细规划配套编制，做到50年不落后，120xx年内不后悔，杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次，基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则，对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目，统筹布局，系统建设，力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要，既要考虑城市基础设施适度超前，也要考虑产业支撑和企业发展后劲，统筹兼顾，合理安排，量力而行，实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前，我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足，有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化，必须本着积极稳妥、量力而行的原则，有多大能力办多少事情，绝不能一哄而起，盲目乱上，超出地方财政承受能力，过度举债，搞“攀比风”，唱“空城计”，劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行，要突出重点，循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立，就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团，以210和109国道沿线为主轴，以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下，宁可预留建设的位置和空间，也不能为所谓的政绩，搞短期行为，急功近利，盲目建设，给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金，多层次、多渠道筹措城镇建设资金，并要合理安排年度建设项目，重点投入，集中建设，确保建一个成一个，积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程，促进农牧区人口转移，必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化，引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向，避免出现环境和生态恶化，留下先发展后治理的隐患，是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中，我们一定要强化可持续发展意识，走可持续发展道路。因此，我们必须自始至终把合理利用资源，提高人口素质，保持生态环境，作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源，保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提，实施好资源转换战略，推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标，进一步加大生态建设力度，加强环境保护，积极防污治污，搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”，努力创建优美、舒适，人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略，坚持“两手抓，两手都要硬”，不断丰富城市发展的精神和文化内涵，为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展的大局，意义十分重大，任务非常艰巨，各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻这次会议精神，扎扎实实抓好各项措施的落实，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创我市城镇化工作的新局面，为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

创建市级卫生城市工作动员会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究，决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。

一、统一思想，下大决心，充分认识“创卫”工作的重要意义

（一）创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。

（二）创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，XX县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动，将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念；积极开展“XX是我家，美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。

（三）创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升知名度和影响力，让世界了解，让走向世界；同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立“文明、魅力”的对外新形象，开创“热爱、建设”的开放新局面。

（四）创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素；创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，“创卫”能提升人气，增长“财气”，蕴育商机；“创卫”能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，“创卫”本身就是一个新的经济增长点。

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“新时代农民夜校让村民都受益匪浅。老师们把党的精神尤其是脱贫攻坚有关政策讲得接地气。群众心齐了，脱贫致富的劲头更足了。”7月28日，河南叶县常村镇西刘庄村党支部书记刘随伸对记者说，新时代农民夜校点亮了农村的“夜生活”。

西刘庄村是一个偏僻的贫困山村，也是河南省扶贫开发工作重点村。已做过20多年村支书的刘随伸深有体会地说，当地很多人都没有读书看报的习惯，对党的各项惠民政策都是一知半解。在开展精准扶贫工作的过程中，最让他头痛的就是如何向群众传达扶贫政策。自从县里开办新时代农民夜校，夜校组织的课程和多种形式的文艺节目，让群众在娱乐中学习、在学习中娱乐，潜移默化地了解了党的惠民政策。

“叶县开办新时代农民夜校，打通了脱贫政策落地、落村的最后一公里。”叶县县委常委、宣传部长刘泉说，目前，全县124个贫困村已经全部开班授课，年底前将在全县各个行政村全面铺开。

谈到新时代农民夜校的宣传效果，辛店镇常派庄村的党支部书记杨小伍感触颇深。杨小伍在外务工多年，每当春节返乡时，看到家乡多年来总是变化不大，心里很不是滋味。20xx年，他在充分考察后，决定返乡带领村民一起致富。然而，满怀激情的他回到家乡后，村民们对他的想法、做法并不领情。杨小伍说：“我们村共有426户1810人，贫困户10多户，传统的种植方式很难让群众致富，只有发展集体经济，抱团发展才是出路，但当时村民们总是想不通。自从开办新时代农民夜校以后，专家们不厌其烦地讲国家的乡村振兴战略、村集体经济、产业结构调整等政策，群众观念大为改变。如今，村里一半以上村民的土地加入了村两委领办的合作社，村里调整产业结构，发展林果经济，村民迅速走上了致富路。”

“叶县新时代农民夜校把贫困群众送上致富路。给群众传授作物种植、果树栽培等农业实用技术，成效明显，效果突出，在脱贫攻坚方面发挥了重大作用。”叶县县长徐延杰说，截至目前，叶县新时代农民夜校已授课320多场次，受益群众两万余人，有1000余名群众通过上夜校学到了种植或者养殖技术。

“新时代农民夜校还让村里的牌场、酒场少了，红白喜事大操大办的少了，孝顺的子女多了，村民的文明素质越来越高，乡风越来越文明。”叶县仙台镇大李庄村驻村第一书记贾杰东说，他刚入村时，一到晚上，看到的多是在家门口打牌的、喝酒的，尤其是夏季，因为打牌喝酒吵架打架的不少，闹得邻里不和。还有婚丧嫁娶，大操大办，浪费严重。

叶县新时代农民夜校在引领乡风文明方面，也是润物细无声。夜校授课的内容越是贴近村里，村民们也越关心。谁是好媳妇、谁是好婆婆，夜校上一表扬，很快成村里的新闻，典型引领作用非常好。在该县开展的“三百一千”系列创评活动中，全县范围内陆续评选出的“好婆婆”“好媳妇”，通过新时代农民夜校树立典型，引领乡风。

叶县新时代农民夜校让文明乡风遍吹该县。“叶县新时代农民夜校这个小课堂中蕴含着的却是大能量，它筑牢了农村舆论宣传阵地，塑造了社会主义先进文化为主体的乡村思想文化体系，打造了文化乡村，培育了文明乡风。为乡村振兴点亮了明灯。”平顶山市人大常委会副主任、叶县县委书记古松如是说。

一、活动主题：_________

一间卖场内同时售卖我方全系列所有产品无疑是最佳方案。实际操作中，一方面个别卖场对入场单品品种数量有所限制，另一方面在谈妥相关费用的前提下，也可根据入场时的季节与气候，先入应季产品，其它产品次后陆续入场。

3、客情关系

② 顾客采购移动线(卖场主通道)两旁。

(二)现场观众可免费参与以下游戏节目：a/b/c

激励机制主要包括：薪酬、评选、晋升。

① 从同行业其它品牌或保健品、食品、饮料等快速消费品行业内优秀的现职业务员和促销员中挖角招募。

3、直销、团购与分销

(8)主持组：___，负责活动主持、游戏及抽奖引导工作。

g:通过多种途径，谋求与关联性强的知名品牌进行联合促销，形式与“变相特价销售”相同，以借势生力，扩大产品渗透率。

h、帐期及结款方式

(一)活动形式：a/b/c(即促销方法)

① 顾客出入的集中处。

④ 应季主推产品陈列在与视线等高的黄金陈列线上(由下至上，货架的3—5层)。

③ 工作恳谈会(征求市场建议)、联谊会。

凡有消费投诉，应迅速处理，从维护卖场信誉、尊重消费者权益、打造品牌形象的高姿态出发，假设投诉者投诉正确，先平息事端，再查究原因。切忌日久迁延，另生变故，使已方陷于被动局面。

顾客关系管理是培养忠诚顾客，提升营销业绩的基础工作。新入市场启动之初，应注意顾客档案资料的收集与整理，经过一段时间的运营后，可采用定期回访、促销活动讯息通知、购物积分回馈(为顾客建立积分卡，每购20元积1分，累男生定位烫发型图片计积分20分后可换领礼品)、会员俱乐部联谊等多种形式开展顾客关系管理工作。

d、促销人员安排

④ 卖场中心地段货架或柜组的转角处。

虽然各形

态的终端卖场应根据商圈实际情况因地制宜，不必也不可能一拥而上，但是在一定程度上规模决定销量，销量大小决定市场占有率和产品渗透率，渗透率影响品牌知名度，而品牌知名度最终又影响经营规模与产品销量的入一步上升。

f、相关试用装、赠品及其它。

c、全场化妆品月度销售总额较大。

①在有条件的卖场(主要是超市)，应上齐所有品类、品种，入行混合陈列，便于形成规模、气势，充分显示产品种类的丰富性与品牌实力，并促入系列产品成套销售。

h、有合适的产品陈列位。

d、简要介绍公司媒体广告支持计划。

③ 我方产品在该场销售量较为可看。

经营启动之初，由于经营组织自身相关手续、证照尚有待逐步健全，经营者本人市场运作经验相对不足，同时化妆品行业有一定的经营特殊性，因此应在以下环节谨慎操作，确保规范经营、稳健运行：

软终端促销的形式主要有：

② 销售提成。俗称销售扣率，有倒扣和顺加两种模式。以倒扣为例，化妆品类约为供应商全部产品月零售总额的15——25%;

营销团队的首要任务是占领市场、销售产品，而坚实的产品知识是促销的基础。

③ 其它宣传品。卖场门楼招牌、户外或室内挂墙灯箱及大幅喷绘、各型布标(横幅、垂幅)、室外巨型悬吊汽球等。

卖场内外的硬终端一般包括：

e、进场各项费用及其名目

② 全部产品的组合陈列面积宽大而适中，在保证所有产品集中陈列的同时，尽可能多地根据不同品类分散部分品种的陈列点，以捕捉更多促销机会土豆网首页。

陈列位置对顾客流量、顾客逗留时殷彩霞真相间、顾客注重力聚集、顾客拦截率、同业品牌竞争集中度等软终端口碑促销关键环节影响重大，并在相当大的程度上决定着促销成功率，从而左右产品销售成绩。

i、有一定的广告位空间。

① 所在卖场在当地商圈举足轻重，格局高雅，中高档品牌荟聚，人气旺盛，具网吧员工合同范本备同业示范效应。

2、顾客关系管理

三、活动地点：___，面积___(附：场地布置图)

② 具备人体皮肤、生理及美容护理常识。

五、活动内容：a/b/c

六、前期预报：制作一批活动宣传品，.将活动信息及时、迅速发布出去。

选择好的陈列位置，应注意以下要点：

(六)人员组织分工

⑦做堆码陈列时，在每一陈列面有意拿掉几个产品，适当留出空隙方便顾客选取，并借此显示产品良好的销售状况。

b、盘存月报表

四、入场业务洽谈

c、周/月工作计划表

1、洽谈项目

促销员应填写的报表有：

e、产品全套或部分样品。

f、最后介绍产品品质信心保证及完善售后服务。

2：软终端促销

(9)宣传组：___，负责公关接待、拍照与摄影。

2、激励机制

g、合理损耗确认方法

b、概括介绍系列产品卖点。

③ 货架(或柜组)的端头或紧邻端头的第1—第3列货架(或柜组)。

⑤ 预留的应急备用金。

六、终端建设

一、经营机构筹备

e、销售额排名榜中二线品牌占有较多席位。

① 主要以货架上方的架头牌设置为主，同时配合促销告示贴、货架眉贴或柜贴、产品托盘，入行货架陈列生动化建设。

(5)总务组：___，负责活动现场产品、赠品及奖品的调配、发放和货款清点工作。

① 熟知产品品种、品名、规格。

a： 买赠销售：顾客购买产品即获赠礼品或赠券。一般按购买金额划分若干等级，相应赠送不同价值的礼品或赠券。

产品上市之初，可通过以下多种形式与以上关键岗位的人员加强沟通，逐步建立并逐渐加深工作情谊：

1、舞台(含地毯)一套。2、音响系列一套。3、电视机及配套碟机、功放、音响、广告光碟、音乐碟一套。4、帐蓬大号_顶，中号_顶。5、遮阳伞_把。6、舞台背影一幅。7、企业简介展板_块，活动海报展板_块。8、促销台_张，简易圆台_张。9、美容椅_张(配套美容箱或推车、水桶、面盆、毛巾等)。10、易拉卷_架。11、椅子_只。12、办公桌_张。13、规格为__的布标_条。14、矿泉水_箱，水杯若干。15、大转盘或抽奖箱等道具一套。16、促销礼仪服装_套。17、汽球___只，包装带_卷，剪刀_把。18、电源插线板及线卷_米。19、赠品___。20、宣传资料(海报、传单、折页等)___。21、照相机、摄像机一套，胶卷、录相带若干。22、车辆安排。23、产品准备。

① 销售费用。包括：进场费、陈列费(柜组、货架或堆码、端头)、产品条码费、促销管理费、赞助费(如：店庆、年节庆典、促销快讯)等。

③ 争取机会对卖场存包处入行广告包装，并陆续投入卖场玻璃橱窗广告展示、卖场门楼招牌、卖场地下停车场指示牌或灯箱广告、卖场外墙体广告等。

b、广告位选择

a、陈列位选择

去帮助中心，了解如何重新恢复服务。

(4)制作组：___，负责活动宣传材料的制作工作及活动现场布置。

(6)后勤组：___ ，负责道具、材料运输及清点、来回收等一应后勤事务。

洽谈项目主要为：

上市初期，在首批入场的每一家卖场外，尽可能争取举办一次中型户外推广秀，树立经销我产品的卖场的信心。有条件的地、县级市场亦可考虑开展1—2场次大型文艺推广活动，以促入产品进场、铺市与销售。

① 薪酬。促销人员一般采用“底薪提成”的工资方案，员工个人工资总额一般占其销售额的10——15%，当然市场启动初期，为调动员工积极性，亦可酌情实施特殊方案。

⑤ 合理调配总仓库存，做到储备充足，周转迅速，良性循环。

由于化妆品行业的特殊性，对促销员的肤色、容貌、身材应有一定要求。另，所有员工应建立个人招聘入职档案，部份关键岗位应提供担保材料。

1、资金准备

f、验货及收货程序

① 仓库应以低楼层为佳，最好与办公共场所隔离并有一定的隐蔽性。

c、入场产品品种数量

★举办在本卖场内购物__元再加__元即可获公司指定的__产品1支(瓶)的“开心购物___品牌有礼”活动，变相特价销售，快速提升产品市场占有率。(该指定产品应为应季旺销产品，且价廉物美。)

② 计划中准备进场的部分卖场需预交的一些费用。

② 借助社会职介机构，招聘高中以上文化的待业女青年或年轻的下岗失业女工。

c: 加大赠品投渗入渗出，不断变换并推出新品种赠品，同时应加强赠品核销管理，确保顾客受益。赠品以与产品一体的捆绑式销售为宜。

③场内小型摆台促销：在卖场渗透口处、场内客流集中处(如楼梯/电梯口)、主通道近旁休闲区等阵位，利用1—2张促销台，2—4名促销员，配合立牌、广告看板、促销海报、易拉卷、立式灯柱等硬终端用品，进行形象展示、试用装派发、美容服务与咨询，以及有奖、游戏、赠送、特价等多种形式的促销活动。

与卖场直属工作人员发展良好的客情关系益处多多：有利于品牌/产品立足生根，为已方派驻的促销员创造一个宽松的工作环境，争取更多销售机会，防止竞争对手排挤，化解顾客投诉等等。

五、上架(柜)陈列布货

③ 员工拟在下月发放的工资。

① 对业务员、促销主管的考评指标主要有：产品陈列与理货、客情关系处理、促销员管理、促

销活动组织与开展、巡场次数、市场资讯收集与调查、终端网点开发等项目。

在考虑交通便利性的同时，应注意经营及办公场所的安全性

(1) 指挥组：___，负责本次北京美容美发网活动统筹协调、安排及外联公关工作。

市场启动之初，应对区域内上述所有销售终端进行地毯式调查，了解化妆品在上述各类型终端的分布情况，确定准备进入的主要终端类型，寻找具备较大潜力的新型终端，为在不远的将来逐步建立与同业竞争品牌、竞争对手差异化较大并具备一定优势的新通路作好准备

2、铺市计划

c、比较介绍产品与其它同类产品在包装、规格、价格等方面的优势。

a:大量投放产品宣传单，勤发多派，多做口碑，扎实推进基础宣传。同时提醒员工注意保持传单清洁、整洁、无破损。

1：硬终端建设

硬终端指一经实施，一段时间内不会改变的广告宣传、陈列展示设施与用品。

3、陈列要点

e、具体介绍公司全方位的终端销售支持及促销推广方案。

⑤场外大型文艺推广促4399小游戏拳皇销：成套舞台、音响及彩电等视听设备、专职表演人员与促销道具、大批宣传及展示用品、促销人员系统集成的大型促销活动。一般借助卖场店庆、重大公关事件、重要庆典日的时机入行，重在宣传造势，展示实力，树立形象。

④ 合理保持各卖场的铺底在途库存，定期盘点，防范非正常亏空损耗。

二、活动目的：a/b/c

软终端指销售场所动态变化的市场人员(如：促销/导购美发尸3gp员、营业员)，以及他(她)们的口碑宣销和现场展开的各类促销活动。

3、首批入入的目标卖场选择

e: 集中调派人手，“围点攻坚”，频繁开展贴柜促销或“一张促销台、2名促销员”形式的场内小型促销活动，短期内迅速形成压倒性销售优势。

c、赠品发放核销表

(五)道具及活动辅助材料准备：

员工是企业的第一财富。优秀的员工不是也不可能是依赖招募而来，而是组织苦心培训的结果。因此经营启动之

初，培训是当务之急。

a、收集各卖场及同业各品牌、各供应商经营资料作铺垫。

2、经营及办公场所布置

②团购。团购省时省力，效益明显，费用低廉，除了专指单位集团大宗购买用于福利发放外，还指串联一定区域、范围内的散户(如：居民小区内的所有住户)批量购买。为此，业务方面可动用社会关系广为拓展，更可指派专人采用以邮寄业务联系函普遍培养与重点拜访相结合的形式，入行开发。

② 办公场所应考虑员工集会与培训的适用性，室内可布置与公司产品及企业文化相关的一些必需招贴画、表格、规章制度栏，以营造团队气氛。

② 工商管理部门对经营证件、产品广告宣传、促销活动的检查约束。

f、卖场进场所需各项费用负担居同行业中档或以下水平。

② 充分考量各卖场结算付款帐期(一般为30—60天)所带来的现金流转压力，并适当预留坏帐准备金。

(四)活动区域设置：根据活动内容和活动形式，将整个活动区域设置成若干个分区[如：舞台中央区(游戏、表演区)/产品展销暖卖区(促销区)/美容服务区/咨询区等等]。

②我方产品在该卖场陈列规范、气势壮观、硬终端包装氛围浓郁。卖场如系超市，则有端架、堆码，并有平柜与货架配套呼应;如系百货商场，则有系统性的专柜展示。场内并应有灯箱(片)、喷绘、广告栏等大中型广告阵位。

经营启动初期，为盘活存量，减轻资金压力，对所有卖场的供货均应尽可能采用勤进快出的原则。对于卖场陈列而言，根据产品生产日期先后，旧品在前，新品在后，即先入先出;同时对旺销产品及准备做特价促销的产品，要进行销售分析西唯吹风造型视频与预测，做到储货充足、补货及时，以免影响销售。另，对包装破损产品要及时更换，对过季滞销产品及时调整，注意保持产品光鲜入时形象。

① 与公司签订合同后的首批进货款。

a、全面介绍品牌荣誉及产品概念。

洽谈前事先预约。洽谈中应注意以下几点：

① 建立对联销合作方即各卖场的应收货款预警机制，一旦超出一定拖欠范围，即应采取应对措施，规避债务陷阱

。

d、在央视投放的广告情况说明。

新品渗透市初期，终端建设的策略为：

培训的内容应包括：企业文化、组织纪律、产品知识、促销技巧、精神激励。

③ 每一单品确保有2—3个陈列面。

③ 年度销售返利。

⑥促销活动的手段主要有：

1、入场单品组合

⑤ 劳动部门对经南京比较好的理发店营用工的监察。

③晋升。随着组织的发展壮大，一方面可根据员工业绩、水平对促销员入行技能等级评定，如：一级促销、二级促销、三级促销等，并适当增加津贴最新烫发技术;另一方面可采用虚位竞争方式，将优秀促销员逐步提升到促销组长、促销主管、业务员的岗位。

5、消费投诉处理

员工的考评管理必须量化、表格化、制度化。

一般说来，明星终端功能重在广告宣传，二线品牌在该场所的盈利能力大多不强，应综合权衡利弊，不能过分注重明星终端一时经营得失，而应在全部终端网络及总体经营收益的大范围内，处理好效益与规模的共生关系，避免短视行为。

该岗位员工应填写的表格有：

一定的资金准备是顺利启动经营的必要条件。在初期阶段，应考虑资金准备的项目主要有：

d：游戏销售：顾客购买产品即可参与富有吸引力的某类游戏，娱乐身心并获得纪念品。

其中，供给商向零售商(卖场)支付的各项费用及名目一般涉及以下若干种，但不同区域、不同性质的终端仍然存在较大差异：

f: 积极与卖场合作土豆网电视剧免费，开展 “短平快”的促销活动，并通过多种形式的活动信息发布与宣传，深入造势。促销活动形式如下：

④ 税务部门对营业税的征稽检查。

一般说来，市场启动的第一季度，区高圆圆 短发发型域内主流终端铺市率应达到30%，半年内达到50%以上，一年后则应达80%以上。

③ 例会制度。例会分为周例会、月例会，其目的是利用例会培训员工、交流经验、安排工作、传达指示、鼓舞士气，以养成员工团队精神，增强组织凝聚力。

b、客源组成层次以中档收入顾客为主。

⑦渗透市初期的软终端促销策略：

③分销。经营启动后，迅速建立、完善行销网络，缩短产品铺市周期，并进一步向市区化美容美发发展前景妆品专卖店、有一定规模的连锁药店终端、社区便利店、大中型美容美发店、居民区小门店、富裕乡镇市场渗入渗出，不断扩大销售规模，是提升销售业绩的必由之路。在城市终端网络健全后，可参考公司相关方案推进市场纵深发展。

a、卖场消费社区覆盖面较广，在当地

商圈中有一定知名度和影响力。

② 邀请参加产品演示会阿曼尼帝国壁垒或内部员工培训工作会议。

b： 特价销售：对产品进行打折销售，让利于消费者，以提高产品销售量和市场占有率。(注重：入市初期，特价销售一般不宜，务请慎重。)

1、员工队伍培训

三、销售渠道设计

② 对促销员的考评指标主要有：产品陈列与理货、客情关系 处理、出勤、销售业绩。

f： 联合发廊妹图片销售：与权威机构或有较大关联性的其它行业知名品牌合作入行营业推广，优势互补

培训可利用的材料主要有： 公司《促销手册》、《产品手册》、公司内部刊物4399小游戏的奥比岛、产品宣传单等等。

市场启动阶段的第一个月内，首批进渗透的卖场不应过多。目标一旦选定，就应集中人、财、物等资源，主攻一处，力求突破一点，积累经验，树立样板，建立市场经营信心后迅速予以克隆复制。

① 产品陈列道具。专属形象柜系列(如：节柜、依墙柜、环柱柜、中岛柜等)、专用陈列架系列、产品托系列、专区堆码系列等。

八、经营风险防范

2、洽谈资料

④ 大型推广活动特邀嘉宾。

⑤ 注意产品的规格及色彩搭配与对应。

四、活动时间：_月_日上午_：00点——-晚_：00分

因此新品入市培训中，应要求员工必须掌握以下知识：

①直销。以优价供应产品，鼓励员工在亲朋好友中直销，扩大试用、消费人群。直销形式除针对内部员工及其亲朋外，建议主要针对大、中专院校学生，通过发展校园直销员(对外可称美容顾问或直销代表)来开发潜力巨大的市场。但入行此项工作需一定的管理、督导能力，可量力而行。

短发造型

b:平柜终端尤应注意有效使用刊发有公司产品及品牌广告的杂志期刊、公司内部刊物以及公司荣誉奖牌等资料。

① 技术监督部门查验产品生产证号及相关批文，抽检产品质量。

② 场内贴柜促销：当班1名，外加派1-2名员工在柜外或货架四周流动，以加强促销力量，抢夺销售机会，压制竞争对手。

d: 确保卖场营业时间内不间断促销，尽可能安排促销员上对班(早、晚倒班各1人)，必要时私下聘请卖场内柜组长为临时兼职促销员。

公平竞争，合作双赢是现代

社会的市场经营准则，并为大多数经营者认同。然而新品牌入市，必将打破卖场内已形成的固有平衡格局，此时如遭遇部分竞争品牌的倾轧当在情理之中。因此入市初期，“远交近攻”虽是生存所需，但仍应尽可能保持“有理有利有节”的竞争策略，不与货架邻近的品牌发生直接冲突(无促销人员的品牌除外)，更应避免与其它品牌拼价格、拼赠品而陷入恶性竞争泥潭。

(3) 表演组：___，负责本次活动中的歌舞表演、游戏节目等等。

(2) 销售组：___等__人，负责本次活动中的礼仪接待、派单宣传、美容服务、展台促销等等，以及促销道具调集、组织、布置。

a、巡场记录表

首批入渗透的目标卖场选择的标准一般主要有：

1、市场调研

⑤ 一线知名品牌(一般无促销人员)紧邻。

③ 建立各卖场盈亏平衡点动态测评系统，先核算再投入，确保经营效益。

③ 城建、环卫部门对户外促销活动现场的管理。

3、洽谈技巧

② 评比。主要设立周销售奖、月销售奖(包括：销售额排名奖、销售额上升入步奖等项目)，以奖励先入员工实物或现金的方式进行鼓励。

(7)机动组：___，负责处理突发事件。

七、中期操作：

九、销售业绩提升

④场外中型有奖销售促销：2—4张促销台、1—2个中型帐篷、2—4把太阳伞，1——2套简易美容器材或工具，4—8名促销员，配合立牌、广告看板、促销海报、易拉卷、立式灯柱等硬终端用品，利用普通节假日，入行中等规模的促销活动。

2、财务预警

洽谈前应准备以下资料：

(三)舞台节目表演。[如：卡拉ok、舞蹈、模特走台、小品、现场播放录像介绍企业和产品等.(附美发店经营心得——舞台节目表/问答稿/游戏节目规则说明)]

e： 体验销售：先为顾客提供试用服务，如免费美容、化妆等，然后鼓励顾客购买。

根据市场调研资料，初步制定月、季、年度产品铺市(亦即销售终端网点开发)计划。

④ 房租费(办公场所及仓库)和办公用品购置的支出。

营销团队是市场拓展的保障，在集约高效的原则下，新入市场的营销团队一般由经理、业务主管、促销主管、促销人员、理货员等组成，并可上海发廊女联系方式根据区域大小及经营规模入行适当调整，如一专多能或兼职。

① 赠送小礼品、

纪念品等(尤其在生日时)。

2、陈列位选择

大型活动为例，活动方案中一般应包含以下项目：

首批入渗透的卖场选定以后，即应积极入行入场美发店圣诞节广告语业务洽谈及联销合同签订工作。

⑧组合使用海报(促销快讯)、架头kt牌、货架卡、促销告示(提示)贴、货架眉贴、产品托盘(托架)、产品价格标签指示牌等pop宣传品，加强陈列生动化效果。

c、刊发于相关报纸、杂志上的品牌招商、推圣诞节促销活动主题广广告。

③ 牢记各产品成份及各成份的作用与功效。

⑤ 兼职促销员或业务指导。

① 场内现场导购：当班员工独立为顾客提供服务。

②次选目标为：卖场指示牌(吊牌)、场内立柱灯箱、楼梯(电梯、立柱)侧墙灯箱或广告牌(喷绘)，设在卖场入口处或收银台旁边的立牌、广告看板、易拉卷等。

d、场内同业化妆品竞争品牌数量适中。

一方面，任何产品皆有一定的不适应人群，所有品牌莫不相同;另一方面，由于顾客未掌握正确使用方法或其它原因，亦会产生投诉;最后，投诉在某种意义上既是可资利用的与消费者深入沟通的公关事件与机沙宣电器官网会，又是促使营销人员检讨营销过程、提升素质的难得契机。因此正确认识消费投诉，有利于保证品牌正常的经营。

3、组织机构设置

②pop用品。招贴画、海报(促美容美发行业发展销快讯)、柜贴、货架卡、告示贴、吊旗、吊牌、汽球、包装袋、标志牌(贴)或指示牌(贴)、广告看板、立牌、易拉卷、立式灯箱、电子显示屏幕、产品模型等。

④ 顾客常见疑难问题解答。

a、销量周报表

二、营销团队管理

1、建设明星终端

终端销郑州赶集网求职信息售渠道主要有：百货商场及各类大中型超市、洗涤化妆用品专门店、大中型药店(otc)、社区便利店等。

★ 阶段性推出“__品牌迎宾_进场有礼”活动，对每日前__名入场的顾客免费派送产品试用装或与产品关联的礼品，以提高顾客拦截率。

以上人员招聘的途径主要有：

g、入场后的推广计划与销售支持。

g、卖场资信较好且帐期合理。

b、卖场经营情况调查表

⑥ 所有产品的价格标签统一粘贴于各品种包装同一位置，同一规格的瓶体粘贴高度必须一致。

3、考评管理

d、顾客消费档案

2、巡

为加强公司安全生产监督管理工作，全面落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规和规章制度；尽心尽责、齐心协力做好公司20xx年度安全生产工作，努力创建安全生产标准化一级企业，保障员工身体健康及公司财产的安全。现根据公司生产的实际情况，特制定公司20xx年安全环保工作计划，敬请各部门积极配合、认真组织实施。

一、安全生产控制目标与指标

（一）杜绝重伤以上事故发生；

（二）轻伤事故率小于5‰以内，力争实现“零事故、零伤亡”目标；

（三）控制职业病新增为零；

（四）杜绝因员工操作失误造成的生产安全责任事故；

（五）特种设备检验合格率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%；

（六）安全教育合格率达100%；

（七）安全设施合格率达100%；

（八）职业健康及劳动保护用品发放率100%；

（九）环境污染事故为零、因环境污染造成的政府主管部门通报批评罚款事件为零；

（十）环保设施合格率达100%

二、20xx年安全生产、职业健康、环境保护方针

安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理”；

职业健康方针：“预防改进降风险、遵章守法保安全”；

环境保护方针：“依法管理、全员环保、污染预防、持续改进、绿色企业”；

三、效果评估与改进

由安全环保办公室对公司安全环保工作目标实施效果进行评估与改进，每月进行总结，至少每半年组织各部室对安全生产目标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全管理目标、指标及安全工作计划。

公司各单位安全环保管理措施与实施计划。

（一）、每月下发一份安全环保工作计划，每月召开一次部门级安全生产例会；

（二）、每季度进行一次季节性安全检查活动；

（三）、每季度进行一次专项特种设备安全检查活动；

（四）、每季度汇报一次本部员工三级安全教育情况；

（五）、每季度汇报一次消防设施、设备自查及维护保养情况；

（六）、每年6月开展为期一个月的“安全生产月”活动；

（五）、每年11月开展一次“11.9”消防日活动；

（六）、每年进行一次应急预案演练、评审、修订；

四、安全生产管理

公司各部门要认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、政策，增强公司全体员工安全生产意识及法律观念。切实把安全生产放在首位，认真抓紧、抓好、抓实，突出“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针；牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，采取一切可行、可靠的防范措施，有效地预防各类事故的发生，实现公司安全、稳定、持续、全面健康发展的工作目标。

（一）严格执行各项规章制度

各部门认真履行安全职责，落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，严格执行公司各项规章制度和操作规程，规范化、标准化组织生产，使公司安全管理工作再上新的台阶。

（二）大力抓好员工安全生产宣传教育和培训工作

各部门加强安全生产政策、法规的宣传贯彻力度；落实集团公司有关安全生产会议及文件精神。通过举办多层次、多形式的安全培训班，强化从业人员安全宣传教育；倡导和树立“科学发展、安全发展”的理念，营造全体从业人员“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的良好安全文化氛围。xx年各班组对岗位人员的安全教育、安全生产例会每周不得少于1次，受教育面要求达到100%。

（三）做好安全生产专项整治、检查和日常巡查工作

各部门广泛开展现场安全生产，文明生产的活动。周密部署，精心组织安全生产大检查，重点监督检查安全制度落实情况；使安全生产工作真正落到实处。

每一个班组、每一个岗位操作人员，明确并严格落实责任，必须保证生产工艺系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作严格按照安全规程、作业规程、操作规程的要求做好每一项工作。

二哥到墨西哥讲学，买到一本英文版的《中国诗词》。他说他读着读着就哭了。我想到他读那本书时的情景就想笑，在一个陌生的域外城市，一个三十多岁的中国男人双手捧着一本书，边走边读，边读边哭。在外国人看来是作秀，在中国人看来是虚伪，那感情丰富得与一个高质量的演艺人员不分上下。我问他是为什么而流泪，他说为这本书中古词的注解而流泪，那简直是对中国古词的一种亵渎。比如马致远的《天净沙·秋思》中：夕阳下，断肠人在天涯。翻译成：黄昏时，作战的人死在天涯，肠子流了一地。我安慰着他，外国人翻译中国古词，能到达那种水平相当不易了，作为中国人，又有多少人或者说还剩多少人能够领略到古词的深邃与瑰丽呢?

我曾经在一所师范类大学任古汉语教师，当我在课堂上问到学生一些关于古诗词问题时，他们都显得茫然无措。我问他们你们下去看不看课本，他们的回答让我惊得目瞪口呆，两个字——没空。试想，在校读书的大学生都“没空”看这些东西，何况硬逼着苦于生计、累于仕途的人群去研读呢!其实，中国的古诗词包涵着修身立志、处世交际等多方面的知识。

在中国古词中，好些句子都告诉我们，爱情是人类永恒的话题，但爱与情是无关的，更谈不到永恒。爱过就完了，不要死缠着一个苍白的情字不放，痴情的结果就是痛苦绵绵无绝期。如郑光祖写的《题情》中有两句：相思借酒消，酒醒相思到。借醉酒来忘却相思，但酒醒时相思之情又会袭来。此曲写出了一个女子无尽的烦恼。知冷知热的话向谁说，隐秘的事情向谁告?雕梁画堂、红烛高烧的美好时刻难以盼到，正是借酒浇愁愁更愁。但是她思念的那个人鬼才知道他在什么地方，干什么事情呢!贯云石的《金字经》也有这样的腔调，和《题情》中的女子害的是同样一种病：泪溅描金袖，不知心为谁?芳草萋萋人未归。期，一春鱼雁稀。人憔悴，愁堆八字眉。听起来邪乎，眼泪落在精美的衣裳上，还不知道为谁而哭，看来被折磨得够呛。看到芳草萋萋，醒悟了，原来是为未归的夫君而流泪，又是春又是鱼和雁，那可是一刻千金的大好时光，却不能共度。此曲意境像温庭筠的《菩萨蛮》。大概这二人都有着养情妇的生活体验，并且都了解他们的情妇生活在欲罢不能的单相思痛苦中。

汤显祖在《牡丹亭》第十二出变了个花样，脱离了思呀归呀俗气的字眼：这般花花草草由人恋，生生死死随人愿，便酸酸楚楚无人怨。这是杜丽娘游园后在梦中与理想中的情人柳梦梅相会时想到的疯话。人生若像花草一样自由相恋，生死在一处，即便有什么酸辛苦楚也决不怨悔。这样的事情也就是在梦中做一做罢了，世上还有这等好事等待着她?

商挺的《潘妃曲》更是让人柔肠百折、荡气回肠：一点青灯人千里，锦字凭谁寄?雁来稀。花落东君也憔悴。投至望君回。滴尽关山多少泪。这又是一首闺怨、离情的句子。一个年轻的弃妇，坐在一点青灯之下，相思之苦怎么才能排遣?偏偏又落了个碧天无路信难通，山高水阔无寄处。看着落花，自己哀叹，在飞红万点中伤离怨别，一种空负青春的悲哀掠上心头。

看着这首古词，我想她的男人为什么要弃她而去呢?也许为了求生，但如果男人把这个女人看得比自己的生命更重要，他绝对不会离开她的，即使此地无法生存，也得带着她一起走，算什么男人?没有责任心，这种男人根本属于无情无义之徒，不值得留恋。等他在外面栽了跟头才想到你，一旦得志不一定快活了那些女子。

白朴在《得胜乐》中对痴情的描写，雅得要命，一概避开了痴男怨女、反目夫妻的泪呀恨呀愁呀死呀等等的情感流露，只是写了几句景色，但同样让人一看就知道主人公是一个饱受情感折磨的绝望者：红日晚，残霞在，秋水共长天一色。深秋的夜晚，红霞漫天，长天尽头，远水相连。分明是一幅境界宏阔的绝妙秋景图。其实，句句关情，深深地烙上了主人公感情的印记。景色美丽而静谧得有些清冷，美丽中有一丝凄凉，那可是一种无法释怀的落寞。爱时轰轰烈烈，散时凄凄惨惨，人为是无法左右的。

再看看关汉卿的《冬》：雪纷纷，掩重门，不由人不断魂!瘦损江梅韵，哪里是清江江上村!香闺里冷落谁瞅问?好一个憔悴的凭阑人。此小令反映了一个怨妇绝望的心情：大雪纷飞，掩闭重门，令人断魂。江梅受损，人比江梅更憔悴几分。在寒风与寂寞的交织中，少妇长叹一声，发出冷落香泥碾作尘的哀叹。尽管无人问津，可她还是冒着狂风暴雪，挺着瘦弱的身躯，坚持守望，等待着情人的出现。多可怜呀!感天动地，就是铁石心肠的人也受不了这样的刺激。爱情超于一切，可爱情却又一文不值。当你接受了爱的同时也就接受了痛苦与守望。爱是不可抗拒的，要想让自己过得开心，必须看透爱这块温柔的薄纱笼罩着坚硬的痛苦与惆怅。对于那些折腰于失恋或离异者，爱不过是一种错觉。

情由爱生，人要做到无情是不可能的。但是在全心全意去爱的过程中，自己一定要提醒自己爱是有限的，假如同你相爱的人真的结了婚，爱情也未必会延续一辈子的。重要的是怀着报恩的心理善待对方、长相厮守下去，因为对方曾经给过你爱。在爱情里，快乐和痛苦一线之隔，有时候痛苦意味着珍惜与成长;而有时候痛苦会凝固成永久的伤疤。也许一段爱情是否暗藏痛苦并不重要，重要的是你如何去面对。

我的读书和写作缺乏计划性，掌握的古典文学知识更是皮毛。虽然也有大致的方向，却往往“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫”。中国的古词浩如烟海，有如银河繁星，凝结了无数前贤的血汗和智慧，赏析这些古词，领悟其中的高见和妙算，直接受惠于古老文明的深恩厚泽，我的感激之情如对天日，无以报答。中国古词的每一句话，每一个字敲击在我们心头的时候，细细品味都会令人潸然泪下。

中国古词关于珍惜时间、看破世事的句子也很多。张可久在《九日》中有这样的描述：回首天涯，一抹斜阳，数点寒鸦。这几句是写作者凄凉的心境。在白发丛生的暮年之际，回首一生道路，恰似夕阳西下，几只悲鸣的寒鸦，无力地飞着。

此情此景，令人垂泪。当我们容颜变老的时候，也许会不服气地问自己，我真的老了吗?昨天那个白衣绰然、婀娜翩飞的自己哪里去了?人是不经老的，我刚过了27岁的生日，眼睑下已经清晰地出现了皱纹，精神也不如以前，亲友都说我是熬夜写作酿成的恶果。有了时间也不想再出去了，只想自己呆在家里静静地看书、看电视。我确实老了，已快到而立之年了，我想到的是奋斗和未来。可我的奋斗一直回报丰厚，感谢这个时代给我的肯定与信心。

张可久没有赶上这样的好时代，他在《道情》中写道：半纸虚名，十载功夫。这首曲子写出读书人的不幸遭遇和满腹牢骚。虽然耗去了十年寒窗，只是博得一个舞文弄墨的虚名罢了。这里反映出元代社会的黑暗。元代不注重科举，而从吏中选仕，于是造成了读书人金榜题名梦想的破灭。

选仕是一种腐朽的手段，其中的猫腻堪费笔墨，有人说评奖、选仕是一面筛子，淘汰清官，选择恶棍。往往对被选者个人品格的要求是奴才般的贱皮软骨，卖笑嘴脸，搜刮百姓的狠毒心肠，处理文牍的好耐心，总之是一副丑态。关汉卿流传百世的《感天动地窦娥冤》中有一句：地也，你不分好歹何为地?天也，你错勘贤愚枉做天!

揪心!窦娥从一个童养媳妇到一个寡妇，命运已经够悲惨，可黑暗的社会还是没有放过她，雪上加霜，使这个弱女子最终沦为法场问斩的死囚。窦娥在经历了生命中的最后一场磨难时，她的反抗终于爆发出来。她勇敢地抨击了官场良知的泯灭和当时王法刑宪的儿戏，以排山倒海之势向至高无上的天地日月和鬼神抗争，彻底否定了权贵秩序的合理性。表明她对这个污浊社会的绝望以及与之彻底决裂的决心。

时至今日，依然有少数混入官场的败类，干着同样卑劣的勾当，令人发指。我也在一些国家机关与政府部门工作过，一些小人物对部门的“掌门人”毕恭毕敬，让“掌门人”的霸道不加掩饰地上了一个台阶。小人物不明白“掌门人”的张狂完全是由他们的卑躬屈膝、阿臾奉承和不断贿送的金钱滋养起来的。

可悲!士可杀而不可辱的刚正已经灰飞烟灭。

古往今来就有这样的说法——民不与官斗。出头的椽子先烂。屈死不告状。乔吉的《里西瑛号懒云窝有作奉和》里写道：苍天负我，我负苍天。前句揭示了元代科举不兴，仕进无途，追功逐利的黑暗现实。后句写对这种抛弃我的老天，我只能对不起它了。这两句懒神仙的悲愤呼喊，彰显了他们这些文人的豪放与悲愤共存的高旷心仪。清官如水似镜、狡官如蛇似蝎。对于不良官员来说，老百姓能有什么办法。不良官员污吏随时准备出手打出头鸟。当然，哪朝哪代都有看明世理的官员，张养浩就写下了《喜春来》：翻腾祸患千种禄，搬载忧愁四马车。浮名浮利待何如?枉干受苦，都不如三径菊四围书。虚幻的名利带来什么?罪囚名利不过白费心机，不如静心种菊、坐拥书城。当时写下此作时作者任监察御史。官僚的日子也并不好过，风险大，可能转眼就有祸患，终日忧心忡忡，像逆水行舟一样艰难度日。

做人的最好办法是降低身份，看淡名利，随心所欲地享受生活。古往今来，很多皇帝的名字也叫不出了，而一些文人豪客却永远让国人缅怀。他们生前的地位是何等的悬殊，而百年千年以后，文者流芳百世，权者销声匿迹。

当我在困惑中迷茫的时候，四川的一位行政官员为我发来一条短信：“千里修书只为墙，让其三尺又何妨。万里长城今犹在，不见昔日秦始皇?”

我知道这是清代康熙年间在京城为官的宋廷玉，为给家人调解与邻里因争一墙之地而引起的纠纷，写了这样一首诗。远在安微的家人读诗后，立即将墙撤后三尺。邻里一见，也无话可说，也随即将墙撤后三尺。于是，两家重新和睦相处，还给行人留下一条六尺宽的通道。

接到这条短信，我的心一下充满月影花香，生机盎然。当官也好，为民也罢，人类这个物种，赤条条来到世上，正所谓生不带来，死不带去。何必呕心沥血争来夺去。有的不良官员为了争夺权位，设计陷害和控制上访安排得丝丝入扣，可谓绞尽脑汁费尽心血。其实，人生不过百年，何苦用珍贵的生命去追寻短暂的虚无呢。法网灰灰，疏而不漏。弄不好还要遭牢狱之灾，甚至命丧黄泉。

陈草庵在他的《山坡羊》也有共识：今日少年明日老。山，依旧好;人憔悴了。时光易逝，年老，人生之短，犹如白驹过隙，今年还是黑发少年，转瞬就会白发苍苍。青山依旧，韶华已无多。陈草庵以大自然的美好，启示人生的短暂须备加珍视，说明功名无日白头有期的道理。处世不应蝇营狗苟，劳累奔波，把宝贵的青春消磨在官场的争名夺利上。可是世上又有几人能够看破名利，清华大学有一位老教授，在给我们讲《哲学》的时候说——名利是一种无形的束缚，就像一束鲜花，不管它多美丽，只要插在花瓶里，它的生命就宣告结束。我永远不会忘却这位恩师的言传身教，我更相信常人是达不到这样境界的，犹如冰是水的结晶，达到这个转化，就要经过严酷的冬天。

我在学校教书的时候，有一位同事，她的丈夫是本校的一个体育教师，俩人不时争争吵吵，有时还要动手动脚。同事一气之下离了婚。她很快又找了一个开发房地产的大老板，这下来了个脱胎换骨大变身，每天上下班有专车接送，回去保姆伺候着，陪同老板丈夫上了几次电视台做了明星企业家节目。几年之后，我在北京的街头遇到她，从与她的谈话中我知道了她已经不上班了。她的老板丈夫给她在北京买了一套160平方米大的房子。她现在的所有工作就是等待丈夫的回来。在分别的时候，她欲言又止地问我，你知道我前夫他还好吗?我回答，我一直没见到他，我都忘了他长什么样子了。她的神色暗淡了许多。名利是能为我们带来精神上的.尊严与物质上的满足，可有的时候为了追求这些东西，失去的恰恰是生命中最重要最值得珍贵的东西。

中国的古词很是强调弘扬正气的重要性。孔子的“君子忧道不忧贫”、孟子的“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，因此为大丈夫”，说的就是如何做人。而文天祥《正气歌》中的“天地有正气，杂然赋流形，下则为岳河，上则为日星，于人曰浩然，沛乎塞苍冥”，更是传世之绝句。

在人与人的交往中，有些人总是戴着面罩。北京某杂志社的一位女编辑，每次见到我都要说一句话——嗷，宝贝，几天没见更漂亮了。后来，我亲眼见到她用同样的话和同样的语气说其他的人时，我有一种上当的感觉。这件小事虽然让我不能断定这位女编辑没有正气，至少让人感到了她的虚伪。

谈起古词中表现的昂扬正气，让我想到了一件事情。我在一所私立高中兼职的时候，那里的教师办公室都安了监控器。我每次走进校长办公室都见监控录像竟然关着，天长日久，那所学校的老师们索性对监控器视而不见，都觉得校长不过是吓唬人罢了，所以放松了警惕。但是每次校长找他们个人谈话的时候，出口便是一针见血。大家相互怀疑，胡乱猜测。当我送走一届毕业生要离开这所学校的时候问校长，您的电子眼有什么作用?又不长开。校长说，我在上班的时候从来不开，而是在下班的时候才打开。上班的时候人多，大家都在工作，下了班办公室只留下一个人或几个人的时候，才能看出他们的称职与品行。说着他打开电脑录像，我看到办公室中下班后有打扑克的、有学生家长贿赂老师的、有男老师抓着女学生手而谈话的……

正气，在一些时候是只有一个人的时候才能毫无遮掩地展现出来的东西，也是最私人化的东西，它直指个人的内心。孔子说：君子慎独。为什么要留心一个人的时候呢，这是不言而喻的。我的一个女同学，交了一位男朋友。这位男朋友的长相和学识很是粗鄙。但是他对我女同学百依百顺，我女同学一直没有放弃他。一日女同学睡午觉的时候，听到另一个房间好像有手机响的声音。她顿时睡意全无，来到另一个房间看到她的男友正翻看她的手机，并且怕她听见还为手机调了静音。从此，我的这位女同学彻底看透了她的男友，很快分手了。但是她的男友已经偷偷配了她房上的钥匙，打算随时入室侵盗。在只剩一人的时候，最好留个心眼。邪恶的人会利用你的信任为非作歹。

中国古词所包涵的意义深邃广博，在有限的闲暇时间里。您翻开《中国诗词》这本书，略微品读一下，也许会给你意外的发现。让你在浮躁与彷徨中领略人生的奥妙;在背运与无奈中寻觅生活的玄机。人生总有结束的时候，正如游戏总有结束的时候是一个样子的。在这个意义上，我们只能把人生看作一场游戏，一场只进行一次的游戏。因为除此之外，我们别无其他办法能减轻这种生命的压力。中国古词或许能让你的双眼穿透一切迷雾，双手抓到问题的根本;在遇到别人认为无法排除的阻力时，带你巧妙地化解和躲过。在吃饱、穿暖的前提下热爱中国古词吧，它能让你拥有一个多彩的生命。

城市规划建设管理工作上市长的讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

同志们：

市委、市政府决定召开的这次会议，主要是落实省委、省政府的指示精神，根据全市城市化发展的客观要求，着眼长远，立足当前，专题研究部署加强城市规划建设管理的政策措施。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步明确新时期加强城市规划建设管理的目标

党的十一届三中全会以来，特别是撤地设市以来，历届市委、市政府都十分重视城市规划建设管理工作。各级各有关部门按照市委、市政府的要求，以加快城市化进程为目标，积极探索城市建设发展的有效途径，千方百计克服资金不足等困难，加快了城市建设步伐。一是城市化进程不断加快。到20xx年底，全市共有城镇人口316·7万人，城市化水平达到31·5%，比1995年提高了10·34个百分点。初步形成了以临沂城为中心，以205国道、206国道、327国道、京沪高速公路、日东高速公路和沂蒙公路等交通干线为纽带的城镇网络体系。与1995年相比，临沂城建成区面积扩大了25平方公里，县城面积扩大了41平方公里，全市建制镇增加了33个。二是城市规划的科学化、规范化水平不断提高。三是城市基础设施建设步伐不断加快，城镇功能明显改善。到20xx年底，全市城市道路总长度达1025·4公里，总面积1753·3万平方米，自来水日供水能力达95·18万吨，城市燃气普及率达85%，绿化覆盖率达26%，城镇居民人均居住面积9·8平方米，万人拥有公交车辆4标台，城市的承载能力和环境质量明显提高。四是城市发展成为拉动经济增长的重要动力源。在投资拉动方面，撤地建市以来的6年间，全市城镇建设投资达191·5亿元，占全社会固定资产投资总额的20·7%;今年上半年，全社会用于城市区域内的建设投资达46·4亿元，比上年同期增长20%。在消费拉动方面，随着城市人口的膨胀，城市消费能力不断增强，20xx年，县以上消费额为139·76亿元，占到了全市社会消费品零售额的72%;仅从住宅消费看，今年上半年个人购房面积达26万平方米，住房消费达4·16亿元，到今年6月底，个人住房消费贷款累计达10·66亿元，占全市个人消费贷款的73%。但我们也必须清醒地看到，我市与省内先进城市比，城市规划、建设、管理在很多方面还存在一定差距。主要表现在：我市城市经济、城市人口的规模仍处于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7个百分点。城市管理体制不顺，执行规划的意识不强，详细规划覆盖率偏低，建筑市场和房地产市场不够规范，开放程度不高，城镇容貌有些地方群众还不满意。要加快全市城市化进程，必须高度重视全市城市规划建设管理中存在的问题，积极采取措施，认真加以解决。目前，伴随全市工业化进程的不断加快，城市化开始进入加速发展的历史时期，城市规划、建设、管理的任务越来越繁重。

我们必须本着对历史负责、对群众负责的态度，把加快城市化进程作为现代化建设的战略措施，紧紧围绕到20xx年全市城市化水平达到45%的总目标和优化城镇布局，重点发展临沂城，加快发展各县城，积极发展小城镇的总体思路，解放思想，更新观念，创新机制，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，尽快形成以快捷的交通、良好的环境、方便的服务、鲜明的特色为重点，以临沂城为中心，以交通干线为纽带的城镇网络体系。

二、抓改革，办实事，努力提高城市规划建设管理水平

(一)坚持高起点规划，提高城市规划设计档次。一是要放开规划设计市场。要不断整顿和规范规划设计市场秩序，完善市场机制，一切规划设计项目都要向国内外公开招标，公开定标。重点规划设计项目，要聘请国内外著名专家参与设计，确保城市规划的高起点、高水平、高质量。二是要加大规划设计深度。城市的规划设计要充分体现当地历史文化底蕴，自然风貌特色，新世纪现代化气息。要加快控制性详细规划的编制步伐，使城市所有土地的开发和建设置于城市规划的严格控制之下。对城镇区域内各片区的土地利用性质、开发强度、容积率、绿地率等都要做出控制性详细规划，条件成熟时上升为法定图则，在三至五年内，控制性详细规划要全面覆盖城镇建成区。在城市详细规划中，要确定规划红线、生态绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线，并向社会公布。三是要理顺规划管理体制。要高度集中规划管理权，按照规划管理权上移的要求，一个城市只准设立一个城市规划主管部门，实行政府对城市规划实施权的集中统一。建立科学民主的规划决策机制。按照省委、省政府的统一要求，市和各县都要建立由公务员、专家和社会各界代表组成的城市规划委员会，作为政府城市规划设计的决策咨询机构，所有城市规划设计项目都必须经过规划委员会的咨询论证，今后，未经规划委员会论证的规划设计项目，政府一律不予审批。加快建立规划、土地、房产统一的管理体制，使土地和房产管理成为规划实施的有效保障。四是要依法加强规划管理。城市规划一经确定，就要严格依法实施，任何单位和个人都无权干预，更不能随意变更，确需变更的，必须严格按法定程序进行。要进一步加强建设项目的规划管理，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。任何建设项目都不得突破红线、绿线、蓝线和紫线。要加大规划管理的深度，严格实行城市规划错案行政责任追究制度，对违法用地和违法建设要严肃进行查处，依法追究有关责任人的责任。五是要强化对城市规划工作的社会监督。全面推行"阳光规划"，在规划编制、审批和实施的全过程实行公示制度，对建设工程项目规划许可的审批，实行批前和批后15天的公示制度，扩大公众参与，广泛接受社会监督，确保城市规划的科学合理。

围绕把临沂城建成鲁南地区经济、贸易、交通、科技中心城市的目标，按照建成现代化城市的要求，高标准规划好临沂城。规划要突出商贸城、历史文化名城、滨河水岸城市三大特色。要充分利用临沂批发城的基础优势，以发展现代物流业、现代服务业为重点，综合考虑产业调整、通讯、交通、仓诸等配套设施，抓紧制定批发城改造提升规划，形成临沂城区域现代物流中心的新优势。充分利用临沂城历史文化资源优势，结合旅游开发，作好历史文化名人、历史遗迹整体开发建设规划，形成临沂城浓厚的历史文化氛围。充分利用临沂城滨临沂河、多条河流穿城而过这一得天独厚的自然地理优势，抓紧进行河城综合开发建设规划，形成河绕城过，城绕河建的田园风光特色。要把沂河两岸和工贸开发区、罗庄新区作为临沂城建设的亮点，所有建筑都要高起点规划，最起码五十年不落后。要按照临沂城总体规划要求，通盘考虑三区规划，实行统一规划、分区实施。要继续实行市政府对临沂城三区规划的统一管理，三区政府和所有驻城单位都要服从总体规划，积极参与、支持和服务于城市建设。当前，要重点解决临沂城规划区内民房建设混乱问题，今后，规划区内的所有民房建设一律由市规划部门进行统一管理。

(二)坚持高标准建设，不断完善城市功能。一要树立精品意识，今后城市的各项建设都要精心设计、精心建设，争创一流水平。尤其是沿街建筑要认真把关，坚决禁止建设低水平的沿街房。要大力推广新设计、新标准、新工艺、新技术，提高城市建设的科技含量。城市的旧区改造要与新区建设相结合。新区建设要坚持先地下、后地上，统一规划、统一设计、统一配套建设。要注重城市景观的整体效果，新建的每个组团、每个区片、每条街道、每幢建筑都要做到与历史文化风貌、与自然生态环境和谐统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，吸取国内外建筑精华，精心设计，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有现代化气息的城市景观。旧区改造，要坚持环境效益、社会效益、经济效益的统一，按照"严格保护，统一管理，合理开发，永续利用"的原则，正确处理好新与旧、保护与建设的关系，保护好城市的历史文化遗存，保护好历史优秀建筑及其周围的整体空间环境，以延续历史文脉、体现历史传统风貌特色，坚决避免超强度、高密度开发。要树立长远观念，以对历史负责、对子孙后代负责的态度，规划建设好每个建设项目，不留遗憾，不当历史罪人。二要突出城市建设重点。当前，城市建设的重点是改善群众居住条件，提高群众生活质量，完善城市综合服务功能。在城市建设中，要把好钢用在刀刃上，把有限的资金投在改善群众居住条件，完善城市功能的建设项目上。要紧紧围绕提高群众的生活质量，重点抓好面向中低收入家庭的经济适用房建设和危旧房改造。紧紧围绕完善城市功能，重点加强道路交通、供水排水、燃气热力、污水和垃圾处理、河流整治等。要高度重视公共文化设施建设，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生态环境。城市建设要坚持"以人为本"的思想，以适宜"人居"为目标，不断提高环境质量。要树立"环境"就是生产力的观念，做到城市建设从量的扩展转向质的提高。要抓好城市的公共绿地建设，不断提高城市绿化水平。今后的城市建设，要做到还空间给百姓，建绿地给市民，按照先城内后城郊、先造绿后造景的原则，抓好城市园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化，真正让城市绿起来。在新区建设中，绿地率必须达到30%以上，在旧区改造中，绿地率必须达到25%以上。要严格执行绿线管制和绿色图章制度，以保证按照这一目标要求进行建设。要抓好城市供水净化处理和污水集中处理工程建设，不断提高供、排水能力。要积极推行城市供排水一体化运营管理。落实节水措施，积极推广节水器具，加快城市供水净化处理工程、污水集中处理工程、排水设施工程、中水回用设施工程建设，提高水资源利用率。20xx年前，每个县城都必须建设一处污水处理工程。要实施城市洁净工程，科学规划、合理布点，搞好垃圾转运站建设，逐步淘汰影响市容的垃圾方箱，每个城镇都要根据垃圾的产量，规划建设垃圾无害处理工程，变废为宝，逐步解决垃圾对城市的污染问题。要实施绿色能源战略，加快城市的集中供热、管道燃气工程建设，减少烟尘污染，改善大气环境。在行政办公区和居住区不准有污染企业存在，老城区有污染的企业要通过旧城改造，合理布局，尽快搬迁。今后要严格控制有污染企业的发展，坚决禁止新上污染企业，切实将人为污染源彻底根除。对临沂城规划区内及城郊的小板厂、小窑厂、小锅炉，三区政府要实行关治并举，通过相对集中，实施集中供热、集中供气等措施，尽快解决临沂城的大气污染问题。要注重城市景观建设。不但要把城市的路通起来，把地绿起来，把水清起来，把气净起来，还要把灯亮起来，把景美起来。在城市建设中要精心设计塑造富有沂蒙特色的城市景观。要特别注重标志性建筑、标志性景观建设，形成独特的城市"名片"。

(三)坚持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市环境综合整治。各级要按照省政府的统一部署和市政府《关于开展城市环境综合整治实施意见》的要求，从群众普遍关注的热点难点问题抓起，以城市出入口和城乡结合部为重点，集中时间，集中力量，深入开展城市环境综合整治。加大城市治污力度，保护城市生态环境。当前的主要任务是下大力气开展好城市环境综合整治，集中力量对市区内的乱搭滥建、违章建筑、沿街摆摊、店外经营、乱挖乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、乱设广告等不良行为进行彻底治理，在尽快改变脏乱差状况的同时，制定巩固提高治理成果的措施，建立长效管理机制，坚持常抓不懈。

二是要理顺管理体制。积极推行城市管理综合执法，建立统一的执法队伍，相对集中行政执法权，变多头管理为统一管理，变多家执法为综合执法，减轻群众负担，提高执法效果。城市管理要实行政府统一领导，分级负责，以块为主，条条保证，社会监督，依法管理。市委、市政府对临沂城管理工作，按照"两级政府、三级管理、四级网络"的要求，合理划分事权，明确职责，抓紧建立完善管理体制，尽快运转。

三是要坚持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法规和制度，做到有法可依。根据新时期城市管理的需要，及时修订和完善城市规划管理、市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、房地产管理、小区物业管理、建筑施工管理、公共交通管理、市场秩序管理、环境保护管理等方面的规范性文件，形成一套完善的城市管理法规体系。其次要依法进行管理。城市管理人员要严格执法，依法行政，坚持做到持证上岗、亮牌服务。严格按照法定范围、法定程序、法定权限进行文明执法。同时还要做到违法必究，对市区内的违章建设、户外广告、沿街摊点、车辆违规行驶、乱倒乱扔拉圾、乱挖掘占压道路、乱贴乱画等行为明确执法责任，加大整治查处力度，以保护广大群众的合法权益，维护城市的文明形象。

四是要坚持寓管理于服务之中。进一步推行和完善社会服务承诺制度，开展便民服务活动。加大城市管理的科技含量，对交通管制、环境监控、治安管理、物业管理加大科技投入，实现城市管理信息化，提高工作效率，确保管理效果。

(四)坚持市场化运作，做好经营城市文章。

一是放开建设市场。要建立起城市规划建设管理经营的公开、透明的适应市场化运作的新机制。放开规划设计市场、建筑勘察设计市场、工程建设市场。规划设计、建筑设计、地质勘察、建筑施工、市政工程施工、建设工程装饰装修、建设监理、主要材料设备采购必须全面进入有形建筑市场，实行公开招标投标，进行公开、公平交易。鼓励高水平的规划、勘探、设计、施工、装饰、监理队伍参与竞争，坚决打破地区封锁，逐步把建设市场纳入规范化、制度化轨道。

二是创新运作机制。按照政企分开、政事分开、事企分开、打破垄断、特许经营的思路，放开建设事业的投资和经营领域。鼓励和吸引多种经济成份参与建设和经营城市基础设施，实现城市建设投资主体的多元化、服务运营的市场化。合理补充、调整城市管理专项经费和市政公用事业财政补贴，随着市场的发展，及时核定市政公用事业产品、服务、作业标准及费用定额，改革经费拨付方式，变"以费养人"为"以费养事"。要进一步深化市政公用事业经营体制改革，实行建管分开、管养分开。行政主管部门主要抓好行业和市场监管，具体经营和作业行为走企业化、市场化、社会化的路子。公共交通、供水、污水处理、供热、供气等实行"特许经营"，市政设施维护、卫生保洁、绿化养护实行动态招标承包。国有市政公用事业单位要尽快与主管部门脱钩，改制为公司制企业，逐步走向市场，建立起适应市场经济体制要求的市政公用运营发展新机制。

三是搞好城市资产经营。首先要搞好城市土地资产的经营。政府必须真正高度垄断土地一级市场，经营性建设用地全部实行公开招标拍卖，土地转让全部实行挂牌交易，一律在土地交易市场公开进行。严禁零星分散批地，严禁场外交易和隐形交易，严厉打击土地黑市交易，坚决堵住政府土地收益流失的口子。凡违法用地者，依法追究有关责任人的责任，决不姑息迁就。要结合土地市场清理整顿工作，抓好城市规划区内土地清理工作，对以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，满两年未动工开发的，政府依法收回土地使用权。其次要搞好城市基础设施和公用设施的经营。一要优化增量资产。按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，采取独资、合资、合作等多种形式，吸引国内外投资者参与城市基础设施建设与经营。城市基础设施中的城市道路、桥梁、路灯、供水、排水、供气、供热、公共客运交通、园林绿化、公共厕所、污水处理、垃圾处理等设施的建设与经营，全部实行向社会公开招标。二要盘活存量资产。城市现有基础设施资产只要国家法律法规允许，均可通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。第三要搞好城市无形资产的经营。今后，对城市的开发权、冠名权、广告权、特许经营权等都要实行公开招标拍卖，充分发挥城市无形资产的经济效益。特别是城市的房地产综合开发权，在政府高度垄断土地一级市场的前提下，按规划开发建设的地片达到五通一平要求后，以及旧城改造的区片由政府负责搞好拆迁后，其开发权都要公开向社会招标拍卖。任何单位和个人不得私自将开发权指定给任何开发商。各级领导干部更不得利用手中的权力干预土地交易、工程承发包、房地产经营开发等。各级政府要加强对城市经营问题的管理，依法有序地搞活城市资产的经营，增强城市发展活力。

三、齐抓共管，推动城市规划建设管理上水平

一是高度重视城市社区建设。城市社区建设滞后，已成为影响城市管理水平提高的突出制约因素。各级要本着与城市发展相适应的要求，积极探索我市社区建设和管理的新机制。要进一步健全社区基层组织，理顺社区管理体制，明确社区工作职责，规范社区运行机制，在城市管理的"四级网络"中发挥好作用。今年，在三区、各县城和具有一定规模的条件成熟的镇，要按有关程序抓紧进行镇改街、村改居工作，建立社区党组织，成立社区居民委员会。已建立居民委员会的，要合理调整社区规模，结合当地实际，以建设施、建队伍、建网络、搞服务为重点，拓展社区服务范围，提高社区管理水平。兰山、罗庄、河东三区特别是兰山区，要按照市委、市政府已确定的意见，抓紧进行社区政企分开、政事分开、企事分开和社区组织的调整设立工作，尽快建立和完善街道、社区管理服务制度，探索街道工作社区化、社区工作社会化的有效途径，强化社区内机关、企事业单位的社区意识和参与意识，培育和建立与社会主义市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制。

二是强化宣传教育，提高市民的城市意识。针对我市城市居住人口中农民所占比重较大的实际情况，要把对广大城市居民的城市意识教育作为近期工作的重点，采取各种行之有效的形式，广泛开展"驻在城市，热爱城市，美化城市"的宣传教育，积极组织参予加强城市管理的有益活动，努力提高广大市民的城市意识和文明意识，尽快实现由农民变市民、市民变主人的转变，增强广大居民服从城市管理、积极参与城市管理的自觉性。

三是各部门要从全市经济社会发展的大局出发，密切配合，通力合作。城市规划建设管理是庞大的系统工程，各部门对城市建设负有义不容辞的责任，对城市道路网络延伸，交通管制，环境监测治理，通讯、电力设施配套，广告市场、文化市场管理，社会治安综合治理，城市公共客运管理等工作，无论涉及哪个部门，都要切实负起责任，为政府分忧，为百姓解难，确保管理到位，不出问题。所有驻城部门、单位和广大市民，都要树立大城建观念，做到思想统一，步调一致，共同把全市的城市规划建设管理工作做好，为建设我们的美好家园贡献力量。

【城建环保范文】

同志们：

这次全省建设工作会议，是经省政府同意召开的。会议的主要任务是，以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十届六次全会和全国建设工作会议的部署，回顾总结20xx年全省建设工作情况，研究部署今年的工作。省政府对召开这次会议非常重视，会前专门听取了汇报。在1月2日召开的电视电话会议上，我对今年建设工作已作了简要部署。下面，我再讲几点意见。具体工作由周游同志部署。

一、充分肯定全省建设工作取得的成绩，进一步增强建设事业改革与发展的信心和决心

刚刚过去的一年，是全省人民经受严峻考验，各项工作取得重大进展的一年。在以为党中央正确领导下，全省各级党委、政府带领广大干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，认真落实中央的重大决策和省委、省政府的工作部署，面对突如其来的“非典”疫情和特大洪涝灾害，迎难而上，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，改革开放和现代化建设取得了显著成绩，各项主要经济指标均达到1997年以来的最好水平。据初步统计，全年预计完成国内生产总值120xx亿元，增长13%以上;财政收入预计超过1960亿元，同口径增长20%以上;进出口总额将达1136亿美元，同比增长61%。实际利用外资达到158.7亿美元，同比增长50%左右，位居全国第一。同时，省委、省政府采取的重大发展举措已初见成效，新型工业化布局全面展开，沿江开发集聚效应日益明显。苏南在全省的先导拉动作用进一步增强，苏中开发开放迅速推进，苏北工业化进程明显加快，区域共同发展出现新的局面。总的看来，去年遇到的困难比预想的多，取得的成绩比预期的好，经济生活的各个方面都发生了新的、积极的变化。市场活力明显增强，民众自主创业和企业自主创新成为生产力发展中最活跃的因素。产业升级步伐加快，高新技术和高成长产业成为新一轮增长的重要支撑力量。以人为本、统筹兼顾的指导思想更加明确，各项工作正在按照全面、协调、可持续发展的要求稳步推进。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前建设工作中还存在不少薄弱环节。主要表现在：城市化发展不平衡，地区差异明显，区域之间、城市之间的发展不够协调，制约城市化发展的体制和政策障碍依然存在;城乡规划的调控作用有待加强，实施监督制约机制有待健全;城市建设偏重数量的扩张，对质量和内涵的追求相对不足;一些行业的改革力度还不够大，改制工作不到位;建设领域一些热点、难点问题依然突出，违规拆迁现象时有发生，拖欠工程款和农民工工资问题比较严重。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

今年，是全面落实党的xx大和xx届三中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展，加快实现“两个率先”目标重要的一年，也是完成“十五”计划的关键一年。当前，国际产业和资本正在继续向我国沿海、沿江地区转移，经济全球化对我国城市经济发展和城市建设必将产生深刻的影响。在党的xx大和xx届三中全会精神的鼓舞下，全国各地特别是沿海省市呈现出你追我赶、竞相发展的局面。浙江提出了“城市省”的概念，广东提出了建设“珠三角大都市”的目标，与我省构建三大都市圈的理念相互呼应。在新形势下，全省上下要紧紧围绕“两个率先”目标，坚持以加快富民为核心、改革开放为动力、结构调整为主线，着力推进经济增长方式的转变，努力提高质量和效益，保持全省经济快速稳定增长的势头，促进经济社会全面、协调、可持续发展。全省建设战线要紧紧抓住新机遇，增强信心，奋勇争先，扎实工作，认真部署落实新一年的建设工作，加快推进全省建设事业的发展。

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1、让郁郁葱葱的树木，绿遍江阴的大街小巷，让姹紫嫣红的繁花，香遍江阴的每一个角落。

2、植树节到了，为你种棵树。挖开聚宝盆，种下摇钱树，培上幸运土，浇上快乐水，伸出坚实根，散开财运枝，吐出健康叶，开出如意花，结出幸福果。

3、植树节到忙种植，精彩生活我来织：织个篮子迎丰年，四季进宝收获忙;结张渔网接好运，年年有鱼把歌唱;编条短信问候你，岁岁平安友谊长!

4、生命如同一棵树：春天抽枝发芽，夏天枝繁叶茂，秋天脱胎换骨，冬天汲取养分。每一次生命的循环，让我们步步成熟。植树节愿你的生活一年比一年精彩!

5、用一棵幼苗，两瓢清水，三铲泥土，四分清风，五缕阳光，六两雨露，七钱星辉，八抹晨曦，九分呵护，十分爱心，为你种下春的美丽，愿你收获幸福的福荫!

6、种一棵树，点缀一片风景;种一颗心，收获一片情;种一份希冀，采撷一秋硕果;种一份快乐，收获一年的惬意。植树节了，种一份祝福，收获你一生的幸福。

7、让地球长满头发，让生命拥有绿地，让未来拥有一片纯净的天空。

8、播种一棵种子，孕育一个希望，收获一片果实，让世界的每一个角落都充满绿色，让欢乐“树”于我们每个人。

9、春风吹，阳光照，红领巾，胸前飘，挖土块，种树苗，浇桶水，把愿许。小树苗，快长高，抽新叶，发新芽。防风沙，保家园，为民众，献力量。

10、植树节，我们去种树吧!让孩子们亲近自然，让小树陪孩子一起茁壮成长!爸爸，妈妈我们去哪儿啊!

今天，王老师给大家讲一个故事。

一天，蚯蚓看见许多美丽的花，它想得到一些花瓣。它对丁香花说：“丁香花，你能给我一片花瓣吗?”丁香花说：“为什么要给你?”它说：“我能帮你松土啊。”丁香花说：“好吧。”蚯蚓帮丁香花松了土。于是丁香花给了蚯蚓一片花瓣。蚯蚓又走到金葵花的面前，它说：“你能给我一片花瓣吗?”金葵花说：“我为什么要给你?”它说：“我能帮你松土啊。”金葵花说：“好吧。”蚯蚓帮金葵花松了土，于是金葵花给了蚯蚓一片花瓣。晚上，蚯蚓累了，它靠在一朵花旁边睡着了。那朵花弯下了头，用自己的花瓣为蚯蚓遮风。蚯蚓醒来了，却不知道那朵花帮助过它。可是，那朵花低头的时候，它的花籽一粒粒地掉到地上。一个月以后，花的种子发芽了。

这个故事告诉我们什么呢?谁来说说看?

蚯蚓帮丁香花和金葵花松土，丁香花和金葵花分别给蚯蚓一瓣花瓣。晚上，当蚯蚓在一朵不知名的花下休息时，那朵花悄悄地帮助了它。这种帮助，让花自己的种子种到了地上。所以说：帮助人者，人恒助之;帮助人者，亦是自助!也就是说，如果我们去帮助别人，别人也会来帮助你，有的时候帮助别人，也就是帮助自己!

为了加大劳动竞赛工作力度，充分调动广大职工的进取性和创造性，全面完成各项生产经营任务指标，经研究，现制定出20__年劳动竞赛实施方案，望认真贯彻落实。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕中心工作，经过认真开展劳动竞赛活动，使广大干部职工树立全心全意争创一流的竞争意识、完成任务不计得失的协作观念和不畏艰难实现目标的拼搏精神。

二、竞赛目标

全面完成集团公司下达的各项生产经营任务指标，提高企业管理和精神礼貌建设水平。

三、竞赛资料、形式和表彰奖励

今年的劳动竞赛活动分全年项、季度项和阶段项三个层次开展。

全年项：在一至七分场中开展。年底根据产量、质量、成本三项主要经济指标实际完成与年初总场下达计划的比数确定三个优胜单位。其中产量优胜单位奖励4000元，成本优胜单位奖励3000元，质量优胜单位奖励20__元，在年底总场召开的总结表彰大会上与其它先进一并表彰奖励。

季度项：在全场各单位中开展。包括现场管理和精神礼貌建设两项资料，每季度末由总场组织有关人员，按照《现场管理考核实施细则》和《精神礼貌建设检查考核办法》的要求，经过听汇报，看现场，查记录等形式，评出10个礼貌工区(车间)和20名礼貌职工。年底根据季度评选结果和全年实际工作情景，评出10个标杆工区(车间)和20名优秀班组长，在年终总结表彰会上与其它先进一并表彰奖励，每个标杆工区奖励100元，每名优秀班组长也奖励。

阶段项：在原盐生产的不一样时期，根据季节变化灵活机动地开展针对性强的指标竞赛活动。总场准备在今年4月上旬组织全场第六届炊工比武竞赛，5月上旬组织一次捞盐比赛，6月份组织一次拉塑苫比赛。对以上活动，总场劳动竞赛活动领导小组将比较赛胜出者进行表彰奖励。

另外，按照三条战线(一至七分场、制卤分场、复晒分场;碘盐厂、原盐运储公司;机关处室)齐竞赛，四个层次(总场、分场、工区和车间、班组)争一流的竞赛要求，各单位还要深入开展一些针对性、实效性强的小指标竞赛活动，以竞赛小指标的完成保证大指标的实现。原盐生产一线要开展“赛产量，夺第一;赛质量，创优质;赛消耗，降成本”为主要资料的竞赛活动。碘盐厂和原盐运储公司要开展“比产量，赛质量;比成本，降消耗;比销售，赛回款”为主要资料的劳动竞赛。机关处室要开展“比礼貌办公，赛后勤服务更规范;比业务知识、赛管理水平上档次;比综合素质、赛爱岗敬业多奉献”系列劳动竞赛活动，在全场构成轰轰烈烈的“比学赶帮超”竞赛热潮。

四、竞赛要求

1、突出一票否决，确保健康竞赛。对出现不安全事故和违法违纪事故的单位，在各类竞赛先进的评选上，应视情景给予降级或扣分处理。对出现重大职责事故和重大违法犯罪事故的单位，取消其参与评选竞赛优胜单位的资格。

2、培育优秀人才，提高队伍素质。经过竞争激励，培育各类管理能手、技术标兵和先进职工，扭转当前技术人才缺乏的被动局面。

3、全程跟踪管理，公开竞赛成绩。各单位对竞赛活动要进行阶段性总结，将活动的开展情景和效果每季度一总结，上报总场竞赛办公室。总场劳动竞赛管理部门要做好活动的检查，考核和评比，并搞好资料的积累，定期公开活动开展情景。

五、组织领导

为确保劳动竞赛活动扎实有效开展，盐场成立由陈敬清任组长，孙卫兵、单建文、李佩杰、于宪阳、王光、刘承泰为成员的劳动竞赛活动领导小组，办公室设在场工会，具体负责全场劳动竞赛的组织领导、综合协调、情景汇总分析和评比表彰工作。各单位也要成立劳动竞赛活动领导小组，负责本单位竞赛活动的组织领导和立项与考核工作。要切实加强领导，进取搞好协调，构成工会牵头，党政工团齐抓共管的格局，使劳动竞赛活动有方案、有特色、有措施、有落实、有评比、有总结，务必取得实实在在的效果。

六、注意事项

1、提高认识。劳动竞赛是全心全意依靠职工办好企业的重要载体，对促进企业可持续发展具有重要意义，各单位必须充分认识，进取参与，切实搞好。

2、贴近中心。要紧紧围绕企业工作中心任务，有的放矢地开展竞赛活动，不能图形式，走过场，单纯为活动而竞赛。

3、依靠职工。要结合实际，制定出具体的竞赛细则，认真组织职工实施，2191要鼓励广大职工和各方面的专业技术人员在竞赛中当先锋、唱主角、显身手、增效益。

4、搞好结合。要将劳动竞赛活动与企业文化建设工作结合起来，构成思上、协作、前爱的氛围;要与创立学习型企业活动结合起来，增强职工的创新意识和革新欲望;要与定额管理结合起来，加大激励力度，确保取得实效。

__乡位于县城以南22公里处，属两省三县交界处。全乡辖8个行政村，37村小组，46个自然村，国土面积30.84平方公里，全乡2327户，10853人。今年我乡以县委县政府大力推进城乡清洁工程为契机，乡村干部统一思想，加大投入，全民动员，切实抓好各项措施的督促落实，卫生环境有了翻天覆地的变化。现将一年来的工作总结如下：

一、深入宣传，营造氛围。

兵家云：兵马未动，粮草先行。清洁工程也是如此，要打好这场全民攻坚战，首先要让政策家喻户晓，为此我乡在宣传方面下足功夫。一是在县委县政府的统一部署下，乡村及时召开了动员会，组织乡村干部到茶陵的东首、吉川参观学习，以村小组为单位召开村民大会进行大力宣传;二是乡统一印发了4000份《清洁工程致农户的一封信》和《垃圾处理流程图》，全面介绍了推进农村清洁工程的意义、目标任务及工作要求，明确我乡的垃圾处理模式，积极倡导群众自觉搞好家庭卫生，切实从源头控制垃圾的流出;三是乡干部为全乡37个村小组配备了卫生督导员，采取入户走访的办法逐户宣讲垃圾处理办法，及时督促整改卫生问题，确保全乡不漏一户农户，不留一处死角;四是建立乡村干部微信平台和农户短信平台，把发现的问题及时上传，督促整改，对农户每月至少发送一条短信，温馨提醒垃圾处理的利弊;五是学校每周开好一次清洁卫生主题班会，杜绝学生随地丢垃圾的习惯;六是在各村的主干道边共设立了75块宣传牌、24条永久性的宣传标语、24条宣传横幅，时刻提醒村民和过往人员清洁家园从我做起。

二、明确目标，夯实基础

结合我乡实际情况，确定了“农户垃圾分类处理、组保洁员清运保洁、村中转站转运填埋”的垃圾处理体系。乡财政投入50万元首先用于完善村级清洁工程基础设施。一是统一采购了6000个垃圾桶，发至3000余户农户和商店，在物质上激励农户参与清洁家园的积极性;二是定制了1100个垃圾焚烧炉分发至各村，确保1-3户农户一个，让农户分类焚烧，在源头上减少垃圾的存量;三是购置40部垃圾清运车、40套保洁工具(一铲、一钳、一帚、一网)，确保每个保洁员设施到位;四是高标准统一建设了60座垃圾池、8座垃圾中转站，确保不易焚烧的垃圾有地方存放;五是建设了2座垃圾填埋场，对焚烧后的残渣和不可回收的无害垃圾进行填埋。同时各村对垃圾的转运实行社会化管理，每个村聘请一个有机动三轮车或小四轮的保洁员负责垃圾中转站的清运。

三、强化措施，确保运转

清洁工程能否真正推动，关键在于各项措施能否落到实处，为此乡党委加强组织，明确分工，责任到人，抓好落实。

一是加强组织领导。乡成立了清洁工程领导小组，把清洁工程作为乡党委政府20__年的一号工程，制定了切实可行的实施方案，明确了书记亲自抓、亲自调度、亲自检查督促，乡村干部的思想高度统一。在乡清洁办设立了专门负责清洁工程的环卫所，切实做到有专人管，每天有专职人员对各村进行检查督促。

二是配齐保洁队伍。各村对责任心不强的保洁员进行了调整，重新聘请了一批保洁员，目前签订合同的保洁员42人，保证了每个村小组至少有一名保洁员，在工资、设备上给予充分的保障，通过督促落实和检查评比，增强他们的积极性。

三是健全管理制度。乡在网格化管理的基础上，把各网格的网格长明确为卫生督导员，每月给予100元卫生督导通信补助;对各村制定了考核评比办法，明确县每月对乡检查评比的奖励全部平均分配给各村，如县对乡处罚也平均分摊到各村，把8个行政村__在一起，相互监督、齐抓共管;各村制定和完善了清洁卫生村规民约，对保洁员和农户的清洁卫生工作进行了奖惩规定，每月进行一次“清洁卫生户”评比，并将评比结果在各村小组的宣传栏上进行公示，对评为好的农户给予物资上的奖励，评为差的农户给予经济上的处罚并在享受政府优惠政策时给予一定的约束。

四是创新工作机制。各村成立了30人以上的义务保洁队伍，每月中旬开展一次全民清洁活动;乡开通了微信平台，清洁办每周把巡查的结果图文并茂地在微信平台曝光，并在每周一的例会上下发督查通报，第二周再进行回访，督促村干部和保洁员进行及时整改。同时加强与挂点单位的信息共享。县政府办、发改委、农业局、统计局、农工部等挂点单位先后派出300余人次到村入户走访，对村庄存在的问题和农户反映的问题及时反馈给乡主要领导，由乡清洁办会同各挂村领导和包村干部进行整改落实。

四、严明纪律，用好专项资金

按照规定，县为各村拨付2万元，乡配套2万元，已全部到村级代理室账户，各村做到专款专用，保洁员工资按月及时发放，对清洁工程的支出实行财政报账清洁办备案制度，确保每笔钱的合理支出。

由于环卫设施齐全，保洁人员到位，垃圾及时清运，村庄环境卫生得到了彻底的整治。通过控源头、抓治理，在垃圾流通与处理上严把“四道防线”(农户两桶、焚烧炉、垃圾池、中转站)，基本做到了家庭垃圾不出户、公共卫生有人管、入池垃圾有人清、入炉焚烧不乱倒。清洁工程的做法和效果得到了县委县政府的高度肯定，在全县开展明查暗访的评比中，获得了6次第一名，1次第二名，1次第四名的好成绩。

我乡农村清洁工程虽然取得了一定的效果，但也存在以下几个方面的问题：

一是群众环保意识不强，仍有在路边乱丢垃圾现象，垃圾分类不科学，可再生资源随意丢弃。

二是长效机制还不是很完善。对保洁员的管理办法还不是很科学，对他们的约束力不是很多，村干部对这种经常性工作有厌烦情绪。

三是垃圾分类回收难度大。目前酒瓶、玻璃、旧衣、旧靯、锈铁等本可再生利用的资源因为回收成本较高，被村民随意丢弃，增加了垃圾处理的难度。

在今后的工作中，我们将围绕这几个方面的问题展开工作，在这几个方面争取有新的突破，使我乡的农村清洁工程工作有新的进步

我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的工作思路,在资金缺乏、引资困难的情况下,以大局为重，负重奋进，自筹资金8370万元，加快城市基础设施建设。

(1)强力推进重点工程建设。一是迎宾大道东段路基建设，计划投资1.61亿元，完成投资4000万元，短时间内完成拆迁411户，回填路基土方6万立方米，清淤3万立方米，还建房建设正快速推进。二是多晶硅道路建设，完成投资300万元，铺设了雨、污水管网和强、弱电管线，路基全部形成。三是白云大道西端改造，完成投资270万元，铺装沥青路面5073平方米，安装路缘石1902米，铺装人行道1541平方米，安装路灯18基，埋设电缆管444米，雨水干管403米，栽植各类苗木262株，种草籽910平方米。四是白云大道二期建设，投资600万元，完成了路基工程和市委办公楼以北破旧厂房的拆迁工程。五是白云公园改造，投资890万元，完成了樱花大道、银杏园、桂花园、紫薇园、竹园绿化建设，共植各类苗木27个品种46.51万株，铺草坪2600平方米;铺设排水涵管1800米，新修游路2600米;修饰了鹿鹤雕塑及平台，全面维修了拱桥栏杆、公厕、管理用房;滨水广场、公园河闸晚霞楼、拱桥、百花园、亮化工程和照壁等项目建设基本完成。六是道路刷黑，投资890万元，整体铺装路面13万平方米，修复破损沥青路面10500平方米，安装花坛石、路缘石6087米，更换雨水检查井盖144座、雨水箅子194座，现浇路卧石5682米，路品渠化3处，铺拉丝砖、彩色水泥方砖2086平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三条道路的品位。

(2)全面维修市政基础设施。市政处、排水处全员上阵，不讲困难、不讲价钱，完成道路和排水设施维修。投资110余万元，共维修人行道4655平方米，主车道27439平方米，更换路缘石、花坛石866米、破损瓷砖170平方米;浇筑行道树树穴围边1026处;更换、维修检查井和水箅子675座，维修内河护栏5处、护坡2处，治理渍水11处、污水溢流10处，清疏管网24729米、雨水井和水箅子8000座，西护城河、花溪河清淤5060米，西护城河出口水毁修复35米，清淤泵站8座;完成了内河治理，确保内河清水常有。

(3)重点整治市容市貌。市执法局精心组织，克难攻坚，取缔临街流动户外广告牌960块，以规范沿河大道、舜井大道两侧广告牌为试点，统一设置临街店堂招牌1200块;清除门头横幅185条，拆除遮阳棚46处，整治规范出门出窗、占道经营1216家，规范早餐夜市占道经营620处，取缔客运东站对面主车道上车辆和建筑机械占道停靠;清理城市“牛皮癣”2.4万处;清除垃圾死角43处，垃圾170吨;督促粉刷墙壁14750平方米;对城区部分公厕和垃圾站点进行了维修;新装果皮箱102个，更换补投果皮箱331个;拆除违章搭建63处、围墙3处，共8100平方米。市容环境卫生整治共投资70余万元。为了进一步强化门前四包管理,千方百计筹集资金设置了200个公益岗位,提升了门前四包管理水平。

(4)规范施工现场管理。市质安站通过艰苦细致的工作，动员18个施工单位对城区所有施工现场实行封闭式管理，高标准包装临街施工围墙，统一设置具有随州山水、风土人情和文化特色的喷绘彩图;加强了建筑垃圾漏撒管理，固定4名专人，坚持早、中、晚巡查，随时发现问题，及时督促整改，使城市的卫生环境和整体形象得到明显改善。

(5)全面改善公交服务。市公交公司全力服务寻根节，投资430余万元，新增公交车辆20台，开通了15路公交车;包装改造了259台车辆，设置老弱病残专座518个，配置电子报站器125个，张贴温馨提示语1000余条;更新、修复破损站牌109处;清除不规范车身广告1700多处。在司乘人员严重不足，夜晚客流量非常少的情况下，不计成本、不计代价首次开通夜班车，延长了城区公交营运时间，解决了市民夜晚无公交车乘坐的现状。

(6)高标准完成了牵头路的环境整治任务。迎宾大道、绕城公路是建委牵头的责任路，又是这次寻根节的窗口路，我们组建了精干的工作专班，全力督办落实整治任务。共取缔、规范户外广告牌310处(块)，整治占道经营19处，取缔主车道上车辆和建筑机械乱停乱放;集中力量完成了道路绿化;配合相关单位拆除两条道路两侧破旧、低矮建筑物和构筑物414处，清除转运杂物2772处，粉刷临路房屋18万平方米;修建垃圾池6个;督促责任单位拆墙透绿、安装道路减速设施、警示桩及2个重要交叉路口的红绿灯，亮化部分办公大楼。整治后两条路真正成为随州的景观路、生态路。

第一次，与你邂逅在朦胧的午夜，你在哭泣;第二次，经过你的身旁，你在沉睡;第三次，经过你的身旁，你还在沉睡……

由于冬雪的欺压，你头顶的那枝主苗早已弃你而去，它或许是你的期望，或许是你的未来，即使是你的明天它也已不复存在，秋叶的飘零，使你只剩一根光秃秃的主干，确实够煞风景的。对于你的沉睡，我不明白你的清醒属于哪一天。

时光飞逝，斗转星移，往日的雪白一点点被黄绿替代，看着渐渐苏醒的万物，我忽然想到了那个不明白是否还在沉睡的你。在一个月色未褪尽的早晨，我决定冒着寒冷第四次拜访你，即使你还在沉睡。

来到你的面前，我惊呆于眼前出现的景象，两片嫩叶在微带寒意的风中瑟瑟发抖。那一刻，我对你肃然起敬，究竟是春天没有将你遗忘，还是你没有将春天遗忘，我找不到答案，或许，你也不明白答案，你只明白作为一棵树，一棵还未被宣告死亡的树，春天到了就该抽芽。

看着眼前晃动的点点新绿，小树，你是向我炫耀你的新生吗，还是告诉我你也能够染绿一方天涯?或许都不是，不明白你在想什么，就像你也不会明白我在想什么，猜不透彼此并非我们的浅薄。你只是一棵树，不懂得人类复杂的情感，既然是沉睡终会有清醒的一天，所以，你沉默着忍受伤痛，沉默着抵御寒冷，沉默着汲取养分，最终沉默着抽出新芽，你的明天留给新芽继承，而你，终是低调的，当早春的人们经过你的身旁，他们会发出感叹：“多么惹人爱的新芽!”，但对于你，人们找不出感叹的词汇，而你，仍是低调的，因你只是一棵没有复杂情感的小树。可我，只是个孩子，读不透生活的平凡与琐碎，读不透当我对你产生莫名的敬仰时大人们眼里的不懈：“没什么好大惊小怪的，这样的树何止一棵，就这也值得敬仰，小孩子就是小孩子……”我仍是读不懂他们为何一脸沧桑，为何表情麻木呆滞，为何总是嘲笑孩子们的感想，也许，我真的只是个孩子。

世界上最长久的保留之地是人心的回忆，小树，我们的第四次相遇我会在清闲的午后细细的品味，让我也试着感受你诠释的生命。太阳升起的一刹那，我们都笑了，又是新的一天!

XX年，在县委、县人民政府的正确领导及市环保局的关心、指导下，我局全体干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县人民政府“生态立县”发展战略，认真履行职责，努力工作，各项环保工作取得了良好成绩，有力促进了我县经济社会和环境保护协调发展。现将全年的工作情况总结如下：

一、完成工作任务情况

(一)认真贯彻落实区、市环保会议精神。

5月4日，县人民政府召开XX年全县环境保护工作会议。会议传达了区、市环境保护工作会议精神，总结了我县“”环境保护工作情况，对“”和XX年工作作了全面部署。会议期间还总结和表彰了全县第一次全国污染源普查先进集体和先进个人。

(二)加强环境管理工作。

加强对建设项目环评审批管理力度，严把项目环境准入关。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规，进一步规范项目环评审批程序，加强与相关部门沟通和联系，互相支持配合，共同把关，提高环评执行率，为经济健康发展做好服务。至11月15日止，我县通过环评审批建设项目34项，其中市级审批3项、县级审批31项。建设项目的环保手续及时审批，有力保证我县项目建设的顺利推进。

进一步加强建设项目环境管理，防止建设施工中的环境污染;严格执行建设项目“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对拟建项目，做到提前介入，为业主提供办理环境影响评价咨询服务。协助完成区厅验收项目1个，市局验收项目1个。

(三)抓好主要污染物减排工作。

XX年我县要完成城镇生活污水处理设施减排项目，实现化学需氧量和氨氮减排量66吨和16.8吨，二氧化硫减排要求在XX年排放量的基础上削减1.5%。为做好XX年主要污染物减排工作，我县采取了如下措施：

1、县人民政府办公室于XX年7月18日以金办发[]84号印发了《金秀瑶族自治县XX年度主要污染物总量减排实施方案》，减排方案明确了目标任务、工作要求、保障措施、部门职责分工等。

2、加强对国控重点污染源的监管。一是金秀东达制糖有限责任公司日处理3000吨生产废水生化处理设施/榨季正常运行，废水处理效果明显，废水稳定达标排放，全面完成了XX年减排任务，今年6月，该企业日榨甘蔗4000吨技改项目完成了环保竣工验收，进一步巩固了减排成果。二是进一步加强了金秀县新艺污水处理厂的运行监管，确保环保设施正常运行、污染物达标排放。1至9月份我县污水处理厂削减化学需氧量62.89吨，完成全年66吨减排任务的95.3%;削减氨氮14.14吨，完成全年16.8吨减排任务的88.4%。预计今年我县能够完成化学需氧量66吨、氨氮16.8吨的减排任务。

3、强化对冶炼企业的监管。金秀县江盟铁合金一期工程和利兴强矿业公司钛渣生产线的除尘设施完成了环保设施的改造和升级，自治区环境保护监测站已经对两企业进行了环保竣工验收监测。两项目环保设施的改造和升级对我县的二氧化硫减排任务的完成将会有较大的促进作用。

(四)努力推进生态建设工作。

XX年，我县加大力度，努力推进生态建设，取得了显著成绩，主要有：

1、两个规划编制进展顺利，为生态县建设打好基础。《金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审工作得到高度重视，规格很高，亮点纷呈。3月8日，县委、县人民政府在来宾市组织召开《金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审会。在评审会第一阶段上，来宾市人民政府杨和荣市长致辞，金秀县人民政府领导介绍金秀县基本情况;第二阶段规划编制单位汇报规划编制成果，专家评审，通过评审意见等。还召开新闻发布会，来宾市领导和金秀瑶族自治县就生态保护与建设回答记者提问。自治区环保厅钟兵副厅长及生态建设办的领导应邀参加了评审，区内外多家媒体参加了新闻报道。4月15日《金秀瑶族自治县生态县建设规划》通过专家论证。目前两《规划》已经修改报县政府常务会讨论，将在12月报批。

2、完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。县人民政府高度重视我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作，成立了自治县XX年国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作领导小组，由环保部门具体负责评估日常工作。我们认真学习、深入领会环保部、财政部《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法〉的通知》(环发[]18号)及自治区环保厅《关于印发XX年国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作方案的通知》(桂环办函[]130号)的精神，在自治区环境监测中心站的指导及有关部门的配合下，完成了我县的考核自查报告，通过自治区的考核。

3、大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。大瑶山国家级自然保护区管理局组织实施了大瑶山森林公园自然遗产地保护项目、大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、石崖茶育苗基地项目、大瑶山自然保护区第二期基本建设工程等;完成了鳄蜥保护、监测、救护及管理设施建设;开展了南方红豆杉、银杉调查;通过挂历、手册、宣传牌、图片、广播、标语，走进社区和中小学校开展宣传教育;完成了生态公益林验收。

(五)全力做好环保项目的申报和实施工作。

1、积极组织申报XX年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金。4月份，组织申报XX年环境监察执法能力建设项目资金，9月获得中央环境监察执法能力建设项目资金36万元。项目实施后，我县环境监察能力装备建设基本达到新的《全国环境监察标准化建设标准》三级建设标准。

2、全力做好生态建设引导资金项目申报，申报工作取得了显著成绩。今年2月，《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目共获得XX年生态建设引导资金200万元，6月，大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、金秀县六巷乡食用菌生姜种植示范基地建设项目分别获得XX年生态建设引导资金80万元、60万元。

3、积极开展环保监测执法业务用房项目的申报。今年环保部将重点支持我区七个民族县的环境监测执法业务用房建设，我县是其中之一。6月份，向自治区环保厅提交了项目申报材料。

4、认真组织实施环保项目。XX年我县首次获得中央农村环保专项资金60万元，用于金秀镇金田村农村环境综合整治。在镇政府、县住建局及金田村群众积极配合下，项目施工进展顺利，10月份已全面完成主体工程，11上旬完成验收监测。《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目实施进展顺利。

(六)做好环境监察工作。

以环保专项行动为重点，进一步加强环境监察。制定了XX年环保专项行动方案，重点对重金属生产企业、危险化学品及危险废物生产企业、尾矿库、畜禽养殖场、娱乐场所噪声问题等开展专项检查整治工作。环保专项行动开展以来，组织人员深入企业、厂矿开展工作，共出动人员90人(次)、检查企业161家(次)，对违法排污企业发出整改通知书3份。认真处理好辖区内发生的污染纠纷和群众来信、来访，11月15日止，处理信访3件，办结3件。

(七)积极开展环保宣教活动。

XX年，我县采取措施，组织开展了一系列的环保宣传活动，取得了良好的效果，主要表现在：1、5月、10月两次参加了县人民政府在头排镇组织的“科技活动周”宣传活动，通过发放宣传资料的形式，向广大群众宣传低碳经济、低碳生活、生态建设等环保知识，发给群众宣传资料3000多份。2、组织开展“六·五”世界环境日主题宣传活动。5月，组队参加在来宾市举行的环保系统纪念“六·五”世界环境日气排球比赛活动;参加市环保局主办的“”减排板报展。6月3日在县城广场开展“六·五”世界环境日主题宣传活动，悬挂横幅3条、发放环保资料近份、展出“”减排板报1期。在县环保局的倡议下，广大学生和群众在“共建生态文明，共享绿色未来”横幅上签字，表示要爱护环境，保护森林，积极参与生态文明建设。另外，还通过县有线电视滚动播出“六·五”世界环境日主题内容一周，给县5所学校送环境保护宣传挂图张贴宣传。3、积极参加公共机构节能宣传周活动。在6月16日“低碳体验日”上，在县城广场悬挂横幅1条、展出板报1期。全体干部职工带头步行上下班，办公室照明灯关闭。4、积极报送环保政务信息，在自治区环保厅网站上宣传我县环境保护和生态建设情况，11月15日止，上报信息19条，被自治区环保网采用9条。

(八)加强队伍建设。

组织全局干部参加了“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，干部职工按要求做了学习笔记、领导干部写了心得体会，做到学习活动与实际工作紧密结合，整个活动取得了良好的效果。加强换届选举工作的宣传、学习和教育，全局干部职工认真学习中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和自治区党委“四要四不准”纪律要求，提高对换届选举工作重要性的认识，自觉维护选举工作纪律，确保我县换届选举工作顺利开展。组织干部职工参加普通话学习和测试。组织干部参加上级举办的业务培训，全年共有15人次参加上级组织的业务培训。

(九)其他工作。

努力完成县委、县人民政府中心工作。我局继续派农村指导员协助联系村委开展工作，资助1万元给联系村委新建办公楼;积极参加城北新区植树活动。

二、工作亮点

(一)生态建设取得显著成绩。一是“两个”规划通过了专家评审或论证，成为我县今年生态建设工作的最大亮点;二是连续两年获得生态建设引导资金共340万元;三是通过了XX年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核;大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。

(二)环境执法能力建设有了新进展。获得了XX年环境监察执法能力建设项目资金36万元，项目实施后，我县环境执法能力装备建设将上一个新的台阶，基本达到新的《环境监察机构标准化建设标准》三级建设标准。

(三)建设项目环评进一步得到加强。继XX年我县建设项目环评工作取得显著成绩后，今年我局继续高度重视，采取有力措施，确保建设项目环评健康、有序地开展，并取得了较好成绩，有力推动我县经济建设。

三、存在的困难和问题

(一)环境监察工作有待加强。目前，我县还没有独立的环境执法业务用房，影响了我县开展环境监察标准化建设达标验收工作;环境执法人员还要进一步加强学习和培训，取得执证上岗的资格，能够按照职责要求开展好各项环境监察工作。

(二)社会的环境保护意识还不强，部门协作还不够。一些乡镇和部门为了追求一时的经济效益，完成引资任务，引进项目时没有办理有关环保手续就兴建并投入生产，造成新的污染和纠纷。一些小型的存在污染物排放的企业，没有办理任何环保手续的情况下，有关部门就送电、划地兴建生产，给予办理证照等，对企业的管理和环境的保护，没有真正形成齐抓共管的局面。

(三)“创绿”工作比较滞后。“”以来，由于重视不够，力度不够，我县“创绿”工作没有新的进展，成为一片“空白”。

三、20xx年工作计划

(一)继续以减排工作为重点。加强对金秀东达制糖有限责任公司制糖废水处理设施和新艺污水处理厂减排设施的日常监督管理和确保设施正常运行。

(二)起动生态乡村建设工作。力争20xx年向上申报一到两个自治区生态示范村。

(三)加大环境监察力度。以开展环保专项行动为契机，加强对企业的监督管理，对环境违法企业坚决要求整改;做好群众来信来访和污染事件的处理，保障群众切身利益。结合矿山采选整治工作，整合资源，规范矿山经营的混乱局面。强化重金属污染治理，确保环境安全。

(四)加强环境管理。严格控制“两高一资”目前的引进，把好企业环境准入关;进一步提高“三同时”的执行率。对符合产业政策和环保准入条件的项目，积极做好服务，协调上级主管部门加快环评审批速度。

(五)进一步做好环保宣教工作。以六月环境宣传月和“六·五世界环境日”以及科普宣传为契机，加强环保法规和环保知识的宣传工作。特别是加强生态县、生态农村建设的宣传，使生态县、生态农村建设家喻户晓、深入人心、齐心共建。搞高认识，采取措施，做好明年的“创绿”工作。

今年以来，按照全局工作统一部署，结合日常环境管理业务工作，建立健全各项业务台帐档案，分解各项业务工作，责任到人，努力提高环境管理效能，按序时进度逐步开展各项管理工作，在全区开展的执法评议工作中，认真剖析存在的问题，扎实落实局执法评议领导小组下发的评议计划落实各项工作，现将报告总结如下：

一、分工明确，提高工作效率。

环境管理科环保__分局环境管理科，主要负责对污染企业的环境监督管理，排污许可证工作事项，环境行政处罚管理工作、污染企业治理、建设项目环境管理及其他环境管理工等。

在全年的工作中，一是将各项相关工作任务及日常环境管理业务量化分工，责任到人，制订工作进度表，确保各项任务及时落实。二是按照局内ab工作制度，所有量化分工后的业务工作再沟通、结合，即a岗责任人的工作因各种事由不在岗，b岗责任人应顶岗工作。三是严格执行局内业务学习制度。定期、不定期进行“创模”任务及各项业务学习，全面了解各项工作任务的要求、时间进度，全面提高工作效率。

二、加大环境管理强度，严厉查处环境违法行为

(一)切实加强建设项目环境管理。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，做到了建设项目环保审批率和“三同时”执行率达到100%。直属管理后，我们对市批转的所有建设项目严格监管，建设项目环保“三同时”执行率达到100%;

(二)加大水污染查处力度。为积极完成“创模”任务要求的消灭劣v类水体的要求，今年以来，我们加大了对排入丁万河企业环境监察力度，指定专人定期不定期进行监管。按照总量控制指标，做好河道沿线排污许可证发放工作并严格监管，对于无证、超证排污的企业加大管理力度，实行定期不定期巡查和行政处罚，严厉打击了违法排污行为。

(三)严格环境监管，加大行政处罚力度。今年以来，严格环境监察和管理程序，按照市环保局各项业务要求，加大对大气、废水监管力度，严厉打击各项环境违法犯罪行为，全年查处的环境违法行为立案率100%。严格按照环境保护、法规的相关要求进行查处，并督促相关违法单位限期整改。采取处罚和教育相结合，加强对企业相对人的环境法律法规教育，既维护了环境法律的严肃性，又增强了企业相对人的环境法律意识，收到了良好的效果。

三、开展执法评议以来的工作情况

全区执法评议工作开展以来，管理科全体人员积极对照评议方案认真自查，主要从有无群众反应的强烈问题、是否有徇私枉法、权钱交易，不按照法定程序乱执法，不按照法定职责乱作为，或有案不立、有报不查、有案不接以及吃拿卡要、非法查收、漠视群众疾苦等现象自查。

通过自查，提高了工作效率，及时解决了工作中出现的一些效率低下、服务不到位的问题，促进了环境管理工作的开展，有力地提高了环境管理水平。在下步工作中，我们将继续对照评议标准，认真落实执法评议各阶段工作，将环境管理工作水平更进一步。

敬爱的老师们，亲爱的同学们：

早上好。今天我国旗下讲话的题目是：尊敬老师，感念师恩!

每个人的成长和成才，都离不开老师的培养，晨曦中，陪伴大家早读的是老师的身影;课堂上，给你鼓励的是老师那双充满期待和浓浓爱意的眼神;当你身体感到不适时，贴在你额头上的总是老师那双充满爱的手;尤其是我们夜托生，每天对着老师的时间甚至比父母更多，老师更像我们的亲人。

尊敬老师，感念师恩，把这种意识溶于我们每天的学习生活：课堂上，积极地思考，专心致志的听课，这便是尊敬;下课后，在走廊里遇到了老师，一个微笑，一声“老师好”，这也是尊敬;放学了，向老师招招手，说一声“老师再见”，上下楼梯遇到老师，说声“老师您先走”这依然是尊敬;认真地完成每次课后作业，靠自己的努力换来理想的成绩，取得更大的进步，获得更好的发展，这更是对老师辛勤工作的最好回报。

平时，你还可以写一封充满感激之情的亲笔信，表达对老师的热爱;可以自己制作一个贺卡，画一幅画，或者写一首抒情诗;也可利用广播站为你传达对老师的祝福等等，不管你用哪一种方式，我想我们的老师肯定为因为你的理解和感激而感到幸福。

老师们，同学们，让我们携起手来，老师热爱学生，学生尊敬老师，共同打造最和谐的实小师生关系吧。

尊敬的各位老师、同学们：

大家早上好!

今天我国旗下的讲话题目是《珍惜粮食，从我做起》。

我们学过一首古诗：锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。如今，人们的生活开始富裕了起来，餐桌上的菜多了起来，人人过起了衣食无忧的生活，但却容易忘记了农民的辛苦，在餐桌上总会剩下很多的饭菜。渐渐地就养成了铺张浪费的不良习惯。

要知道，中国的粮食现状是不容乐观的。虽然我国粮食的总产量占世界第一位，可是按人口平均，人均粮食仅有几百公斤，比世界平均水平还低，甚至低于一些发展中国家。我国人口有十三亿多，这么多人的吃饭问题是我国的第一大问题。就世界而言，粮食并不富裕。每年都有好几亿人口因贫穷或自然灾害或战乱经受着饥饿。在现代，世界上仍有很多人在忍受着饥饿与寒冷，我们比起他们来说是幸福的。可以这么说珍惜粮食就是珍惜生命、珍惜大自然，就是珍惜我们的地球家园。我国是世界第一人口大国，也是粮食的最大消费国。民以食为天，“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌”。粮食，是我们的生存之本，更是我们的命根子。如果有哪一顿让我们吃不上饭，就不能正常学习和工作了。

粮食是宝贵的，要珍惜粮食。这谁都会说，但在现实生活中，能真正体会粮食重要性的人却并不是很多。在校园里，时常能看到有些同学将馒头咬了一口就随手扔掉，水槽中经常会出现一堆堆白花花的米饭……在他们看来，倒掉一些剩饭剩菜没有什么值得大惊小怪的，一点剩下的饭菜也值不了几个钱。同学们，你可知道，这些倒掉的粮食，粒粒都是我们农民们用汗水换来的!看着这些倒掉的饭菜，真让人心疼，我们要知道，浪费粮食应该是可耻的行为之一。

每年的10月16日是世界粮食日，他的宗旨在于唤起全世界对发展粮食和农业生产的高度重视。今年是第39个世界粮食日，作为青少年，我们应该成为节约粮食的表率。节约每一粒粮食，是我们每个公民应尽的义务，我们作为学生更应养成勤俭节约的良好习惯，以节约粮食为荣、以浪费粮食为耻。

老师、同学们，珍惜粮食，从我做起，从现在做起!

在城区环境综合治理工作动员会上的讲话

同志们：

今天的城区环境综合治理工作会议是县委、县政府决定召开的。参加此次会议的有综合执法局、公安局、交通局、工商局、规划局、建设局等部门的相关同志，会议的主要任务就是号召各单位、各部门迅速行动起来，着力解决当前城区环境建设工作中存在的突出问题，全面加大城区环境综合治理力度，努力营造“整洁、规范、和谐”的城区环境，实现城区环境质量在较高起点上的新跨跃，新提高，从而进一步提升城区的吸附力和承载力，为县域经济的健康发展打造良好的环境平台。此次活动意义重大，请大家务必高度重视，认真按照《方案》要求，全力抓好落实。下面我就此次活动的开展讲三点意见：

一、统一思想，形成共识，充分认识整治工作的重要性和紧迫性。

俗话说，没有梧桐树就招不来金凤凰，良好的城区环境是体现我县发展水平和文明程度的重要标志，更是展示我县优越投资环境的窗口。开展城区环境综合整治工作，对于改善城区面貌，提高居民生活质量，优化经济发展环境，加快招商引资步伐都具有重要意义。近几年来，县委、县政府不断加大城区建设力度，市政、环卫、供水、供热、通信、绿化等方面的数十项工程相继开展，可以说，城区的综合服务功能和人居环境得到了明显改善，也使我县的投资环境得到了极大优化。但这还远远不够，与人民和经济社会发展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢？原因就在于城市建设“三分在建，七分在管”，优美的城市环境不仅是建出来的，在一定程度上而言，更是管出来的。目前我县的城区环境大家有目共睹，虽然说总体上是好的，但还有许多地方不尽如人意：如在交通秩序方面，机动、电动三轮和人力三轮在城区内无序运营，随意停放；在环境卫生方面，污水乱泼，垃圾乱倒相当普遍；在市容市貌方面，马路市场，流动商贩屡禁不止；商业广告，灯箱牌匾乱贴乱挂；店外修理、店外经营十分突出；在工地管理方面，无证施工、违规施工行为仍时有发生。对此，群众意见很大，呼声很高，已经到了非解决不可的程度。这些问题如果得不到全面、及时、彻底地解决，势必会影响我县的对外形象，影响我县投资环境的改善，更会影响全县经济社会的跨越式发展和我县改革发展稳定的大局。因此各单位、各部门一定要统一思想，认清形势，切实增强搞好城区环境综合治理工作的责任感和紧迫感，迅速行动起来，利用7月20号至8月20号，也就是1个月左右的时间，大张旗鼓地开展一次城区环境的综合治理活动，通过各种措施，全方位、高强度地推进市容市貌整治工作，使城区环境在较短时间内实现一次新的跨跃。

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环保局依法行政年终总结

【篇一】

半年来，我镇在县委、县政府的统一领导下，坚持以十九大重要精神为指导，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。

一、主要工作

（一）强化领导、健全制度，依法行政工作保障有力。

1.领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，具体负责依法行政的各项工作。

2.明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台《城关镇今年度依法行政工作计划》，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

（二）加强学习、规范行为，法制型政府建设有序开展。

1.严格执行规范性文件“三统一”制度。一是统一登记。我镇制定规范性文件，先由本部门负责法制工作的机构进行合法性初审，制定部门办公会议审议通过或者经主管负责人、主要负责人决定后，报送市政府法制办进行合法性审查。二是统一编号。有镇办公室统一将规范性文件登记编号，便于查阅和整理、归档。三是统一公布。镇政府法制办建立规范性文件登记簿，及时准确地进行登记，并每半年公布一次已登记的规范性文件目录。未经登记、编号、公布的部门规范性文件不得作为行政管理的依据，公民、法人或者其他组织可以拒绝执行。

2.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办法制宣讲教育活动5次，对镇上所有干部职工（包括4个社区），17个村村干部及相关村人民群众进行了法制宣讲教育，受教育3500多人次。

3.加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动，全年累计发放法制宣传资料650多份，开展法律咨询设摊活动2次，接待咨询100多人次；开展法制电影进村、进企业活动，悬挂横幅5条，制作宣传标牌、标语10余块。

4.规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

（三）转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施。

严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系，做好便民服务中心功能拓展工作，简化办事程序，缩短办理时限。二是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制，不断规范信访接待制度，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，尽量做到事事有交代，件件有回复。三是做好政府实事工程，认真办理人大代表议案、建议工作，力争使人大代表、人民群众满意。

（四）改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进。

深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府”。

1.提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。

2.推进政府信息公开。全面推行村级事务公开工作法，依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告等板块，全面公开政务信息。保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通，指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。

3.强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落实人大监督，组织人大代表，对镇年度重点（实事）工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。

二、存在的问题

我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡，二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，三是干部队伍素质有待进一步提高，四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

三、下一步工作打算

在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：

（一）进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（二）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（三）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

（四）进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

（五）进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

（六）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

【篇二】

XX年，我局的依法行政和行政处罚工作在市环保局和县政府的正确指导下，在局党总支的正确领导下，坚持科学的发展观，坚持为人民服务的宗旨，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境依法行政和行政处罚工作不放松，做到了执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，提升了环境依法行政和行政处罚工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局XX年依法行政和行政处罚工作总结：

一、XX年整体工作

依法行政和行政处罚工作处理得好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，二是在执法卷宗上，做到书写规范，理由充分，引用法律条文准确，结案及时归档。三是在行政处罚裁量上，严格按照，《河南省行政处罚裁量标准》，并及时请示主管领导，对量大行政处罚案经局法制工作领导小组审批，做到公正、公平、公开，加大行政处罚力度，对拒不履行行政处罚决定的，依法申请法院强制执行。XX年，共下达行政处罚案件16件，其中未办理环评手续违法建设11件，不正常使用污染防治设施1件，未按时进行排污申报登记1件，未经验收时生产1件，未经过验收投入试生产1件，未经审批夜间施工1件，共处罚金45000元，行政执法正确率达100%。

二、贯彻执行环境行政处罚规章制度工作

XX年，为进一步提高全县人民群众环保意识，营造良好工作氛围，促进环境行政处罚工作高效开展，我局从以下几个方面开展工作。一是开展了以“走进湿地，亲近自然”为主题的宣传活动。以“六•五”世界环境日、宣传周、普法宣传启动仪式为契机，在县区在城镇设立环保宣传咨询点10多处，展出环保法制宣传板30余块，发放《生态文明与您同行》等宣传册500多本，发放环保法律法规宣传单10000多份。二是进一步推进政务公开。利用公示栏，公开了环保政务信息和管理信息，着重公开了岗位职责、服务承诺、收费项目、监督渠道等。特别向社会公开了所有环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果；对重大建设项目的环评行政审批情况、政务大厅政务服务情况等进行了全面公开。三是加强干部职工培训教育。继续采取走出去、请进来的方式，组织干部职工参加了xx县法制局举办的环保法律岗位培训、专业知识培训和执法实践培训。认真学习了《环境行政处罚办法》（部令第8号）、《环境行政处罚主要文书制作指南》、《环境行政处罚听证程序规定》、《环境行政处罚证据指南》，并要求所有工作人员在具体工作中，认真贯彻执行。确保上级精神落到实处。

三、建章立制和创新机制工作

为全面贯彻落实《xx县法制局关于深入推行行政执法责任制工作的通知》精神，我局进一步完善了制度，着力建设长效机制，切实保证环境行政处罚工作持续高效开展。一是完善了行政处罚自由裁量权制度。按照《xx县政府法制局关于全面深入推行规范行政处罚自由裁量权工作的补充通知》要求，在XX年规范的基础上，我局积极与上级业务部门沟通联系，严格对照国家环保部《主要环境违法行为行政处罚自由裁量权细化参考指南》进行了进一步的完善。二是在制定《xx县环境保护行政执法责任制度》、《xx县环境保护行政执法案卷评查制度》、《xx县环境保护行政执法评议考核制度》等行政执法监督制度的基础上，修订了《xx县环境行政处罚办法》等，进一步规范了环境执法行为。

四、XX年依法行政责任目标考核工作

XX年，《xx县人民政府关于XX年度依法行政责任目标考核工作的通知》依法责任目标共有8项内容，为确保8项内容落到实处，我局不断加大工作力度，一是调整充实了依法行政工作领导小组，成立了由局长李恒宇为组长，各股室负责人为成员的领导小组，下设办公室，明确有法宣股具体负责依法行政工作。二是制订了实施依法行政工作计划。三是强化宣传，营造了浓厚的*氛围。四是实施依法行政工作与全局整体工作同部署、同落实、同考核。XX年，我局11个行政处罚案件未出现一起行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件，正确率达100%.受理的各类环境信访19件，12369电话举报53件和人大提议案2件，全部按要求办结，办结率年，我局法制工作被全市环保系统评为先进单位。

五、存在问题及原因

XX年，虽然较好的完成了各项工作任务，但与上级的要求还有一定的距离，还存在一些不足之处：一是业务技术学习抓得不紧，执法人员的素质和执法水平不能满足当前环保形势发展的需要。二是面对日益增多的环境问题，产生为难情绪；三是随着法制化进程的加快，法律宣传工作还需要加强，部分企业和群众守法意识淡薄。

六、下一步工作打算

在今后的工作中，我局的依法行政和行政处罚工作将以xx大精神为指导，紧紧围绕市局的总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势、抓主抓重、严格要求，深入贯彻落实省、市依法行政和环境行政处罚的有关要求。进一步加强法制培训，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力；进一步完善行政监督制度和机制，强化行政执法监督；进一步从素质管理、形象管理入手，完成好各项工作，真正做到严谨、规范、文明执法，切实推进环境依法行政和行政处罚工作有序高效开展。

【篇三】

至20xx年5月底，市环保局的依法行政工作在省环保局和市政府法制办的指导下、在局党组的正确领导下，深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加强制度建设，继续推行依法行政工作目标责任制，规范行政执法行为，强化行政执法监督，提高依法行政水平。在保障环保法律、法规的正确贯彻实施为促进环保20xx年上半年的环保中心任务的完成发挥了重要作用。上半年重点完成了依法行政五年规划中的如下工作任务：

一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神，继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制

为认真贯彻全市依法行政工作会议精神，根据我局法制工作的实际，按照市20xx年度政府法制工作要点和我局20xx年度环境保护工作计划，制定了《XX市环保局20xx年度法制工作计划》，为了确保贯彻落实，做到层层分解，将依法行政工作目标细化分解到各科室、并将于年终进行考评。

二、推行行政执法责任制情况

1、行政处罚自由裁量阶次制度落实情况

在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录，法制科做好审查把关，对每一起案件严格按照行政处罚自由裁量权阶次制度确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

2、行政处罚备案制度落实情况

我局按照上级规定印发了《XX市重大行政处罚决定备案审查制度》，我们对所有行政处罚案件进行了审核，对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案，今年上半年共上报备案行政处罚案件12件。

3、行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况

按照市政府法制办关于做好20xx年度行政执法证、监督证审验工作的通知要求，组织全局执法人员进行培训，对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试，考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回，为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证，符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审，为我局依法行政工作创造了必要条件。

三、加强依法行政和执法监督工作情况

加强对我局实施的环境执法行政行为的监督指导，进一步严格执法程序、规范执法行为，按照法定职责和权限开展行政执法活动，严格执行和落实“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等行政执法各项制度，认真做好规范性文件和环境保护执法案件的审核把关工作，从法制上保证了我市清理整顿违法排污企业、城区大气环境综合整治、牛头山水库饮用水源地环境综合整治专项行动等行政监督管理工作的正常开展。至今年5月底今年上半年环境保护违法案件立案的17起，下达行政处罚决定的环境违法案件12起，处罚金额30万元。其中执行到位的14起。上半年未出现超越权限执法现象，无重大行政执法违法案件。对上述环境行政处罚等重大具体行政行为能够及时的向省环保局和市政府法制办进行备案。环境保护法制工作情况统计报表、各地区环境法制工作情况（环年专法表），能够做到及时汇总、认真复核、按时上报。在对以局名义对外发布的文件、公文及信件的回复等材料，法制科做到认真审查、反复修改、及时反馈，充分发挥了法制监督、审查把关的作用，确保了全局正常管理工作开展。

四、行政复议工作开展情况

今年来，我局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手，精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点，配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入，购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件，能够保障行法制机构工作队伍建设为主要抓手，精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点，配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入，购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件，能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中，强化行政复议、应诉信息报送工作，使行政复议、应诉信息管理更加完善。

五、依法行政宣传工作情况

今年上半年，我局大力开展依法行政宣传工作，重点开展了纪念《纲要》颁布五周年宣传教育活动，局领导高度重视，早筹划、早部署、早安排，精心组织各类法制宣传教育活动，对活动的具体内容和时间安排进行了统一部署，并制定了《XX市环保局20xx年法制工作宣传计划》，做到学习宣传工作有领导，具体工作有专人负责。结合实际，对学习宣传《纲要》工作作了精密安排布置。按照市法制办的统一布置，我局积极参加在崇和门广场举办的“法制宣传”活动，我局共展出宣传版面10余块，悬挂宣传横幅3条，设置2个法律服务咨询台，共散发宣传挂图100余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份，着力环境文化建设，不断强化全民环保意识，受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时，我局还在全局重点开展纪念《纲要》颁布五周年宣传展览活动，局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板，以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求，明确目标任务，着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作，促进行政执法行为的规范化，切实推进市县政府依法行政再上新台阶。

六、全力做好服务企业工作

今年受金融危机影响，我市企业面临困难增多，我局根据实际开展企业服务年活动，严格按照保增长、保民生、保稳定的要求做好项目审批工作。把行政审批职能集中放在审批大厅，做到腾出容量保重点，一般项目靠挖潜。全力支持重点项目，简化审批手续，按日历日24小时服务；对符合环保政策的项目，做到当天事当天结，当天不结上门服务，三天不结追究责任。上半年，高效快速地审批了多个符合国家产业政策和环保法律法规的建设项目，环评审批率达100%。

今年的依法行政工作我们感到环境保护工作面临的压力非常大，各种困难和问题层出不穷，需要我们不断钻研环保法律、法规，还要掌握民事、行政、刑事方面的法律、法规知识，不断练好基本功，牢牢把握依法行政、执政为民的大方向，为维护一方环境安全为已任，不断创新工作思路，敢于（县干部选拔任用工作汇报）执法，善于执法，就会为临海经济社会的全面发展作出应有的贡献。