党的先进性是与生俱来的吗(汇编20篇)

时刻保持党员的先进性教育报告

在保持共产党员先进性教育活动中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，进一步解放思想，切实转变观念、转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，讲求整改实效，从而增强自身的党性修养，提高业务管理水平。在整改中提高自己的综合素质。

(一)注重加强理论学习

以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫，学习理论的自觉性有了名下逆光的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，对照“三个代表”的要求，补足自身欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，在第三阶段的教育活动中，不但完成党组织布置的各项学习任务，认真学习了胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，撰写了心得体会，还将其他的重要文献重新通读一遍，政治理论水平得到了进一步的提高。

(二)自觉增强党性修养

在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照市委袁荣祥书记提出的五个表率要求和卫生系统党员先进性的具体要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实为官。

(三)不断改进工作作风

继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人民服务;增强工作透明度，多倾听党组其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题;无论是具体分管还是没有分管的科室，对他们的具体工作情况都给予了关心，定期与科室领导谈心;加强了对兼任所长职务的公共卫生监督所的工作指导，每月两次下所研究讨论具体工作;克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。

(四)推动全面工作开展

进一步建立和健全和完善了局机关的学习理论制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，推动卫生事业改革与发展;确立以人为本的管理理念，发挥团队协作精神，从精简行政审批、强化监督、推行政务公开、实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实;不断加强反腐败六个机制建设，提高系统领导干部的廉政廉医水平，同时继续探索行风建设治本清源的措施和与时俱进的工作方法;围绕农村卫生工作重点，协调卫生各方力量，进行第三轮专题调研，进一步摸清了基层卫生工作状况。

(五)加强自律奉献方面

在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度;坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下;严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自警、自励，正确行使人民赋于的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆;想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题;在电视上代表市直卫生系统对整改工作作出表态讲话，树立了卫生系统干部的良好形象。

在日常生活中时刻注意自己的一言一行。保持高度的党员的先进性， 维护良好的卫生系统干部形象。

公安×党支部民主生活会情况报告（先进性教育）

关于十四党支部党员

民主生活会情况的报告

市公安局保持共产党员先进性教育活动办公室：

第十四党支部党员民主生活会于2005年4月9日14时，在所四楼会议室如期召开。会议由支部书记谭建才同志主持，第十四支部党员12名全部参加，市局“保先办”派员参加了旁听。现将民主生活会中形成的意见和建议报告如下：

一、对党组的意见和建议

1、建议加大公安队伍的交流、轮换、轮岗工作力度。公安基层部门始终战斗在“维护社会长治久安、保障人民安居乐业”等各项公安工作任务的第一线，工作任务相当繁重，基层民警疲乏不堪。建议局党组在酝酿公安队伍建设思路时，应加大基层公安队伍的交流、轮换、轮岗工作力度，彻底转变队伍中存在的重机关，轻基层的现状。

2、建议局党组充分考虑和切实解决基层民警的实际困难。基层民警始终战斗在公安工作的第一线，长期超负荷地工作，但职级、经济待遇却长期得不到解决，基层民警都很灰心和失望。

3、建议局党组在制定机关管理及后勤保障工作制度时，能实际地为基层考虑，不能搞管理上的“一刀切”。如基层公安民警的电话费问题、值班补助问题，应有别于机关部门，适当予以提高。

4、建议局党组在公安工作的具体决策中，应不断强化公安的职能作用。一方面应继续强调和贯彻公安部门不能搞创收活动的政策，杜绝权钱交易行为，制止与民争利现象；另一方面，应妥善处置各类遗留问题。如市公安局汽车驾驶学校的改制工作，第二看守所的债务问题、生产问题。要把党组的精力、公安部门的警力、物力和财力放在队伍素质、执法质量的提高上，放在工作、纪律、生活作风的转变上。

二、党员对第十四支部及支部成员的意见和建议

民主生活会上，在民主、团结的基础上，全体党员畅所欲言，广泛地开展批评与自我批评。党员对支部的意见和建议归纳起来大致如下：

1、建议第十四支部要以先进性教育活动为契机，不断增强支部的凝聚力、向心力，充分发挥支部的战斗堡垒作用，带领广大干部、职工共同搞好看守所的建设和发展工作。

2、支部成员之间应加强团结、民主精神。

3、在今后的工作和学习中，支部应充分考虑干部、职工的实际困难，切实解决群众在生产、生活中遇到的各种问题。会议中，提到了职工岗位、工资问题，养老保险、医疗保险问题。

4、应尊重基层民警的休息权。近两年来，第十四支部没有实施年休假制，客观上没有尊重监管民警的休息权。

党员对支部成员的意见归纳如下：

1、对支部书记谭建才同志提出：多关心干部、群众的生活及福利待遇。职工的岗位、工资、养老、医疗问题要落实，民警的值班补助要适当提高；要加强看守所的内务管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良好氛围。

2、对支部成员孙友堂、李平两同志提出：要摆正自己的位置，对分管的工作，切实负起责任，积极主动地出谋划策，当好副手；对在后勤、狱政、财务管理工作中发现的问题和漏洞，能处理的应及时处理。不能处理的，应及时汇报或上报。

三、党员之间的批评与自我批评情况

在民主生活会上，全体党员本着“言者无罪，闻过则喜，有则改之，无则加勉”的原则，广泛地开展批评与自我批评。形成的意见大致归纳如下：

（一）普遍存在的问题

1、党员在自我批评时，绝大多数党员都反映自己在近几年的生活、工作和学习中，存在宗旨意识观念淡薄，共产主义理想和建设中国特色社会主义信念的基础不牢固的问题。在自我批评中，他们对存在这一问题的原因进行了深层次的剖析，主要体现在二个方面，一是理论学习不系统，不深入，不全面；二是理论没有联系实际，在实际工作中，不能以马克思辩证唯物主义的观点、方法分析当前形势，解决现实矛盾。

2、第十四支部党员普遍存在着对公安监管基层工作的厌倦、疲乏心态。在批评与自我批评过程中，绝大部分党员谈到了这一问题，也分析了产生这种心态的原因。归纳原因大致有二个方面。

客观上形成的原因是党组不重视公安监管工作，监管部门的实际困难，如关于人员结构调整、工资渠道问题，债务清偿，日常运转问题长期予以回避，或不尊重事实。主观上形成的原因一是党员的先进性标准不严，要求不高，党员模范示范作用没有很好发挥；二是部分党员责、权、利三者之间的关系不明，界限不清，过于看重权、利。在实际工作中，把自己混同于一般的群众，放松了对自身的要求。

（3）党内批评与自我批评的民主风气不浓。绝大多数党员在党性剖析中谈到了自身在作风建设上存在着不善于开展批评与自我批评的问题。分析原因，大致归纳为：一是奉行“多栽花少栽刺”、“表扬人多一条路，批评人树一面墙”的观念，主观上存在无原则的“好好先生”倾向；二是存在“无用论”的观点，主观上认为批评人是在做无用功，批评人是领导的权力和职责，与一般党员没有什么关系。

（二）党员个人带个性的问题

在严肃、活泼、民主的生活会上，我支部12名党员人人争着发言，党员之间，本着善意地批评人是帮助人的原则，对党员个人带个性的问题，广泛地开展批评与自我批评。具体情况概略如下：

对谭建才同志的批评与自我批评：一是工作作风比较简单，批评人不注意场合，态度，不注意方法和策略；二是工作上有畏难情绪，进取心不强；三是对党组没有提出意见和建议；四是密切联系群众不够，群众观念淡薄，不善于关心群众。

对孙友堂同志的批评与自我批评：一是工作上不求进取，创新意识不足，只求满足于完成一般性的工作任务，有中游思想，有得过且过的心理；二是工作方法、策略上比较简单，统筹兼顾意识较差；三是在支部一班人的团结协作上，没有当好参谋，没有作好表率；四是密切联系群众不够紧密，不善于与群众交心谈心；五是要克服“船到码头车到站”的思想，摒除消极情绪。

对李平同志的批评与自我批评：一是工作作风比较简单，工作方法不够细致、深入；二是原则性不强，组织纪律观念不强；三是群众观点淡薄；四是大局意识不强，有自由主义倾向。

对程晴雨同志的批评与自我批评：一是工作热情不高，能力没有很好发挥。二是作为老党员，其先进性的模范作用发挥得不够好。三是为支部出谋划策较少；对陈注珊同志的批评与自我批评：不敢同违纪现象作斗争，原则性不强，有好人主义倾向；对贾玉明同志的批评与自我批评：一是家庭观念要强化。二是要加强工作责任观念，对分内的工作要按时按量完成。三是工作作风、组织纪律观念要加强；对汪佑发同志的批评与自我批评：工作热情要提高，要有年轻人的干劲和冲劲；对曹晓阳同志的批评与自我批评：一是要加强组织纪律观念。二是要密切联系群众。三是要加强党员意识；对曾丽萍同志的批评与自我批评：一是要加强党性修养，不要把自己混同于一般的群众，在职工中要多做正面工作；对张慧同志的批评与自我批评：一是要克服做事有时存在的拖拉现象，坚持并养成“当日事当日毕”的良好习惯。二是要加强责任观念，为前勤搞好服务。

四、支部的态度及支部生活会后党员的态度

在广泛地开展批评与自我批评之后，第十四支部委员对党员的建议和意见，表示一定虚心接受，认真整改。与此同时，在参照民主评议意见的基础上，对照党员平时的一贯表现，支部对党员提出了评议意见，并及时反馈给全体党员。党员在反馈意见中均表示，一定要按照支部和其他党员同志的建议、意见，以永葆先进性为目标，切实搞好整改和提高，做新时期群众的带头人和引路人。

专此报告

市公安局第十四党支部

二OO五年四月十一日

镇先进性教育活动经验总结:联系实际创特色 分类指导求实效

镇先进性教育活动经验总结:联系实际创特色分类指导求实效

陈贵镇参加第二批先进性教育活动的单位共有36家，党支部34个，党员421名。作为黄石市委书记王振有的联系点，我镇按照黄石、大冶两级市委的统一部署和要求，坚持思想高认识、工作高起点、宣传高标准、学习高要求，活动高质量的“五高要求”，周密部署，精心组织，严格程序，扎实开展，取得了初步成效。

一、思想发动贯穿全过程，激活内在动力，做到教育活动每推进一步，思想发动就跟进一步

思想是行动的先导。为此，活动一开始，我镇就把思想发动作为先进性活动最重要的基础工作牢牢抓在手上，以提高党员的思想认识推动活动的深入开展。

（一）层层发动，开好动员会。全镇共召开动员会35场（次），参加党员420名，参加率为99.8%。各单位党组织主要负责人都为党员上了党课或作形势报告，在全镇上下形成了浓厚的活动氛围。

（二）广泛讨论，增强使命感。在层层动员，思想发动的基础上，组织党员就开展先进性教育活动的重要性、必要性和围绕“四学、四反思”（学革命先烈精神，反思自己应该追求什么、学先进人物事迹，反思自己应该学什么、学党章党规要求，反思自己应该改什么、学市场经济知识，反思自己应该干什么）进行了广泛讨论，增强了党员的政治使命感和“我要学”的意识。

（三）典型示范，明确方向性。按照传统教育周、典型教育周、警示教育周、形势教育周的要求，邀请有关教授作专题辅导讲座；组织党员集中观看电影《张思德》；组织参学单位党员到“南山头革命纪念馆”开展“缅怀先烈、永葆先进”革命传统教育活动和“身边党员大家评”活动；召开“优秀共产党员先进事迹报告会”，发挥先进典型的示范作用。

二、宣传舆论服务全过程，营造浓厚氛围，形成全方位、多层次的宣传阵容。

没有浓厚的氛围，活动就难以形成强大的声势。我镇有力运用宣传舆论这个工具，全方位、多层次宣传先进性教育活动的开展情况，使活动深入人心。

（一）在镇有线电台和陈贵区域网设立先进性教育活动专栏，及时宣传和报道活动的开展情况。

（二）加强对上对下宣传力度，及时报道各参学单位开展活动的动态，目前共编发简报48期，在省、黄石大冶两市报刊和活动简报上共刊发稿件46篇，在黄石、大冶两级电视台播放新闻36条。

（三）广泛使用横幅、户外宣传栏、固定宣传标语等载体，通过群众喜闻乐见的形式，对先进性教育活动进行宣传，努力使活动开展情况做到家喻户晓，全镇共悬挂宣传横幅57条，制作固定大型宣传牌8个，刷写宣传标语20条。

三、学习讨论紧贴全过程，切实提高党员的先进意识，确保学习效果。

学习培训是整个先进性教育活动的基础。“基础不牢，地动山摇”。为此，我镇从学习要求、学习方式、先进性标准大讨论入手，努力提高学习效果。

（一）明确要求抓学习。各参学单位在学习安排上做到了“三有”，即月月有计划、周周有安排、天天有活动；在学习目标上要求做到了“四有”，即每位参学党员都有1万字的学习笔记，有1篇先进性教育体会文章、有1篇《张思德》观后感、有1篇缅怀先烈心得体会；在学习要求上做到了“五定”，即定学习时间、定学习内容、定学习要求、定学习方式、定学习形式。

（二）创新模式抓学习。我镇结合参学单位和党员的实际，区别对待，分类指导，采取“八学模式”，组织不同类型的党员学习。即机关党员“组织集中学”、离退休党员“组织就近学”、市内流动党员“联系返家学”、市外流动党员“邮寄资料学”、外出会电脑的党员“网络远程学”、困难党员“结对帮扶学”、病残党员“上门指导学”、文化程度低党员“专人辅导学”。同时，设立离退休党员联络组、结对帮扶组、上门送学组、外出党员联络组等四个助学小组，帮助党员学习，增强学习的针对性。

（三）开展大讨论抓学习。采取中心发言、专题讨论会等方式，让党员畅谈学习体会，交流学习经验，并就某个问题开展讨论。在组织开展“党员先进性标准”大讨论中，许多党员联系单位和个人实际，谈自己的看法和观点，起到了校正认识、砥砺思想的效果。

四、主题实践活动穿插全过程，密切党群关系，做到“三个走在前列”。

开展主题实践活动是先进性教育活动取得实效和让人民群众得实惠的有效载体。我镇结合实际，提出在党员领导干部中大力实施以“加快项目建设、扩大农民就业、增加农民收入”为主要内容的“富民工程”；实施以“改善群众生产生活条件，优化群众生活环境，提高群众生活质量”为主要内容的“便民工程”；实施以“解决群众实际困难，维护群众合法权益，促进社会稳定”为主要内容的“安民工程”；实施以“奉献爱心，体现关心，实现连心”为主要内容的“爱民工程”；实施以“提高农村文明程度，丰富群众文化娱乐生活，改变群众生活观念”为主要内容的“乐民工程”，并将“五民工程”穿插活动的全过程，各级党组织和广大党员在实践活动中做到了“三个前列”：

共3页，当前第1页123

计生委认真开展先进性教育整改活动方案

根据省委先进性教育领导小组的统一部署，省人口计生委为切实解决在开展先进性教育活动中查摆出来的突出问题，把省委先进性教育领导小组的要求落到实处，认真开展了先进性教育整改活动，力争达到增强“四个意识”，发挥“两个作用”的具体目标，确保先进性教育活动取得实效。

整改活动突出解决好五方面问题。一是部分党员干部理想信念不够坚定、组织观念不强、纪律观念淡薄、群众观念淡薄、服务意识不够和先锋模范作用不够突出等问题；二是部分党员干部事业心和责任感不强，知识不足，工作能力和素质不适应新形势下人口和计划生育加快改革发展要求等问题；三是部分党员干部工作作风不扎实，深入基层指导工作不到位，调查研究不深入，不思进取、满足现状，说的多干的少，工作落实不到位等问题；四是党员领导干部廉洁自律问题；五是部分党支部理论学习活动不经常问题。

整改活动从3月8日开始，共分三个阶段进行。第一阶段为学习动员阶段。主要任务是贯彻精神，提高认识，为深入联系实际，查摆问题和进行整改提供思想保证。认真学习理解省委先进性教育领导小组的有关要求，研究要解决的突出问题和工作方案。各党支部结合部门实际，组织党员干部学习有关文件和领导讲话精神，对存在的问题进行查摆梳理。

第二阶段为边查边改阶段。主要任务是对照要求在查摆问题的基础上，有针对性的进行边整边改。对领导干部存在的问题，由委党组制定切实可行的整改措施，规定查改内容和整改时限；对各党支部、各处室和各直属事业单位存在的问题，由各党支部制定整改内容和整改时限。对照中央和省委的要求，找差距、摆问题，边整边改。

第三阶段为整改提高阶段。主要任务是整章建制，落实整改措施。根据自我剖析查找出的问题和民主评议中反映的问题，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，切实抓好整改措施的落实。抓住群众反映强烈的突出问题立改已行，见到实效。在整改过程中，省人口计生委切实做到，委领导班子成员按照联系点分工加强对其整改工作的指导。各党支部书记率先垂范，集体力行，带头学习、带头查摆、带头整改，对查摆出来的问题从自身做起，总结教训，进行整改。同时，对查摆出来的问题，认真分类整理，逐一进行整改，制定整改措施，切实解决实际问题。

商务局领导班子先进性教育整改方案

根据市委先教办的统一部署和要求，在市督导组的帮助和指导下，局领导班子紧密联系思想和工作实际，在认真学习理论的基础上，通过广泛征求意见，开展谈心活动，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，对领导班子及成员存在的问题进行了认真地反思和深刻的剖析，经反复讨论研究，制定如下整改方案：

一、整改目标

针对先教活动分析评议阶段查摆出的问题，通过认真整改，要求达到“五个好”的目标：一是创建好的班子。在局领导班子中继续开展创建好的思想、好的能力、好的作风、好的形象的“四好”领导班子活动，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子队伍。二是建设好的队伍。建设一支成为贯彻“三个代表”重要思想武装起来的组织者、推动者和实践者，战斗堡垒作用进一步发挥，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。三是形成好的作风。通过活动的开展，党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，做到坚持把为基层和群众办实事、做好事作为经常化、制度化，始终以让群众满意，作为机关作风建设成效的根本标准，努力创建一个具有优良作风，优质服务的机关。四是制定好的措施。根据市委经济工作会议精神，结合与市委、市政府签订的《目标管理考核责任书》，制定强有力的措施，与各单位及科室签订目标管理责任书，层层分解落实到位，确保各项工作任务的完成。五是建立好的机制。建立一套加强党员干部队伍建设，转变思想作风和工作作风，保证各项工作措施落到实处的规章制度，努力把局机关建设成为廉洁高效、职责分明、服务基层、管理严格的机关。

二、存在问题

1、思想观念有所退化。主要是在理论学习上重视还不够，放松了学习，有本位主义思想，对如何做好全市的商务大流通、大发展，实现全方位与国际接轨有跟不上形势发展要求的趋势，对此，考虑的还不多，思想上甚至还有点陈旧。

2、宗旨意识有所淡化。主要是深入群众调查研究时间比以往少了，大部分时间是浮在上面忙于业务，与群众谈心，直接听取群众的意见少了，宗旨意识有所淡化，全心全意为商务流通发展服务做得有所欠缺。

3、廉洁自律有所松化。主要是在对党风廉政建设紧迫感认识上还有一定的差距，存在麻痹松劲现象，还需加大反腐败工作力度，从源头上预防和治理腐败工作上狠下功夫。

4、作风建设有所弱化。主要是以会议落实会议，以文件落实文件的形式多了，对深入基层，深入群众，实实在在地为群众服好务，办好事，心里时刻装着群众，一切为了群众着想的作风有所减弱。

5、工作状态有所减化。主要是存在一种“船到码头车到站”的思想，满足于现状，过来那种超越自我，奋力拼搏的闯劲和干劲有所减化。

三、整改措施

2、密切联系群众，创建服务型机关，进一步提高党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。结合工作实际，以饱满的工作热情，投入工作中去，经常深入基层，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会大局稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员的公仆意识，始终把群众满意不满意作风工作的最高标准。要求领导班子成员每月下基层不少于10天，找干部职工谈心不少于20人次，走访群众家庭不少于2户。

3、加强廉政建设，创建廉洁型机关，提高党员干部拒腐防变的意识。进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，加强对党员干部思想教育工作，建立健全各项规章制度，加大监督力度，从源头上预防和治理腐败工作，层层签订廉政建设目标管理责任书，着力构建教育、制度、监督的惩治和预防腐败体系，狠抓落实，为商务各项工作开展提供有力的组织和纪律保证。

4、改进工作作风，创建务实型机关，进一步提高党员干部开拓创新、求真务实的精神。继续开展创建“四好”领导班子活动，以提高思想、增强能力、改进作风改善形象为重点，做到班子团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，拟制定《党组织工作制度》等15个规章制度，按照年初目标任务，认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务。

先进性教育活动运行情况会议讲话

把握精神 坚持标准 强化措施（先进性教育活动运行情况会议讲话）同志们：今天这次会议是市委先进性教育活动领导小组决定召开的，主要目的是了解掌握前一阶段全市先进性教育活动运行情况，总结分析工作中存在的问题，进一步研究部署下步学习教育活动，统一思想认识，狠抓推进落实，确保学习动员阶段工作真正取得实效。方才听了大家的汇报，总体感到先进性教育活动启动以来，各地各部门按照中央精神和省市委要求，做了大量深入细致的工作，并取得了初步成效。主要有以下几个特点：一是启动迅速，开局良好。各地各部门对先进性教育活动高度重视，切实把这项工作作为重要政治任务摆上日程，强化领导，精心组织，狠抓落实。特别是在春节前后比较繁忙的情况下，投入了大量精力，在组织谋划、宣传发动、学习培训等方面做了许多卓有成效的工作，有力地促进了教育活动的快速启动和深入开展。二是组织有序，运行扎实。从市级领导班子到基层党支部各个层面都制定了学习培训流程，把工作标准和要求具体到每个环节，把集中学习培训的任务落实到每个学时，使前段工作真正做到了紧而又紧、细而又细，实而又实。三是指导到位，推进有力。市县先进性教育活动领导小组及办公室和督导组明确任务，履行职责，积极工作，在工作安排、组织协调和督查指导上发挥了重要作用，保证了学习教育活动的顺利开展。最近，中央督导组和省委先进性教育活动办公室领导来绥检查指导工作，对我市的学习教育工作给予了充分肯定。虽然前一阶段我们做了一些工作，也取得了一定的工作成果，但是按中央精神和省市委要求，还存在着一些亟待解决的问题。一是工作进展不平衡。有的领导干部在思想上还存在着消极、畏难、厌倦情绪，开展活动的主动性和积极性不强；有的地方进入状态缓慢，活动形式单一，满足于低标准和一般化，在工作中表现出上热下凉、上紧下松。二是任务落实不到位。个别地方对上级有关精神要求贯彻落实不彻底，对具体工作流程执行还有偏差，对先进性标准要求讨论不深不透，对主题实践活动的组织实施不到位。三是活动缺乏创造性。有的地方在教育活动规划部署上结合实际不紧，研究不够，开展工作缺乏针对性和创造性；有的地方单纯就学习抓学习，学习培训还存在着表面化、搞形式和走过场的倾向。四是督查指导不深入。少数领导干部和督查指导人员，浮在上面的时候多，沉下去的时候少, 研究表面问题多，解决实际问题少，从而导致情况掌握不全面，问题解决不彻底，工作推进力度不大。五是学习覆盖面难保证。主要是对特殊类型党员的底数掌握不清，学习教育措施的落实不到位，党员参与面还很难达到要求。上述问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。目前，学习培训已进入关键阶段，做好下步工作至关重要。下步工作总的要求是，按照中央督导组意见和省委要求，扎实深入地做好学习动员阶段工作，努力做到谋划到位，组织到位，督查到位，落实到位，以阶段工作的高标准，保证先进性教育活动全程的高质量。下面，就进一步抓好学习动员阶段的工作，我讲几点意见。1、要把学习培训进一步引向深入。学习培训是先进性教育活动的首要任务，是保证整个先进性教育活动取得实效的前提和基础。从目前看，学习动员阶段还有二十几天的时间，可以说学习任务非常繁重，时限要求非常紧迫。我们必须深入一步地抓好学习培训，确保规定学时，确保学习质效。一是要开展好“集中学习周”活动。按照省委先进性教育活动领导小组要求，要利用一周时间开展“集中学习周”活动。对此，市委已专门进行了研究部署，并下发了《市委常委及市级党员领导干部参加“集中学习周”日程安排的通知》。各县（市）区委要参照市委常委和市级党员领导干部“集中学习周”的日程作出相应安排，时间原则在3月9日至3月17日之间，在不打破原有学习规定流程的基础上，每天拿出半天时间集中学习。市直部门领导班子的“集中学习周”至少要安排5天时间，每天保证3个小时。普通党员的“集中学习周”安排不能少于12学时。学习内容可结合本地本部门实际确定，但必须有学习《党章》、《读本》、胡锦涛总书记“六个坚持”专题报告和江泽民同志论加强和改进执政党建设等内容；必须有警示教育方面的内容；必须安排新时期党员先进性标准要求的学习讨论；必须安排深入开展“学、创、树”主题实践活动的学习讨论；每名党员必须写两篇以上学习体会文章，并记好学习笔记。各地各部门要按照上级有关精神，对开展“集中学习周”活动作出具体安排部署，并认真抓好落实。二是要抓好重点群体的学习培训。要抓好领导干部学习。领导干部是这次学习教育活动.2、要切实做到边学边查边改。这次学习教育活动，最根本的目的是要解决实际问题，这是检验先进性教育活动能否取得实效的一条重要标准。各地各部门要把解决问题作为先进性教育活动的重要环节来抓，努力使学习教育的过程成为解决实际问题的过程。一是要广泛征求意见，深入查摆揭示问题。在征求意见的内容和范围上，县（市）区领导班子要重点围绕重大问题决策、开展创业型领导班子建设、加强党风廉政建设、转变领导作风和工作作风、选人用人等方面，广泛听取各层面意见，特别是听取现职干部、离退休干部、民主党派、人大代表和政协委员的意见；各部门各单位要重点围绕行风建设、工作落实、服务质量、依法行政、发展环境及群众关心的热点难点问题，认真听取本部门本单位党员群众、社会各界代表特别是服务对象的意见；基层支部和党员重点围绕开展“学、创、树”活动、增强四个意识、发挥两个作用问题，认真听取党员和群众的意见。在征求意见的方式和途径上，要通过开展“走千个支部、访万名党员”活动，深入基层党员群众征求意见；通过党组织自上而下地逐级征求下级组织及基层党员群众的意见和建议；通过召开座谈会、下发征求意见卡、建立征求意见箱等形式广泛征求各层面意见和建议。二是建立问题台帐，制定落实整改措施。督促各地各部门组织专门力量，集中时间对征求上来的意见和建议进行认真梳理，层层建立问题台帐，制定落实整改措施。各学教单位对梳理出的问题及整改措施，要由督导组严格审核把关后，采取适当方式向党员群众进行通报，同时上报先进性教育活动办公室。市、县（市）区先进性教育活动办公室要分别建立解决问题台帐，实行跟踪督办。三是健全督办机制，加大问题整改力度。为了推进问题立见立改，市先进性教育活动办公室建立了“三制、五单”督办机制，即揭摆问题预报制、解决问题督办制、整改问题公示制和揭摆问题预报单、解决问题报告单、问题整改督办单、问题通报批评单、组织调整建议单。各地各部门要按照市委要求，在促进问题整改上下大气力下硬功夫，特别是要着力解决好群众关心的热点难点问题，真正把为群众办实事、解难题作为衡量教育活动成效的重要标志。为了加速问题整改，扩大社会影响，接受群众监督，市先进性教育活动办公室在抓好对省督导组反馈18个问题公示通报、督办整改的基础上，还要于近期通过媒体对涉及县（市）区和市直有关部门的50个具体问题进行第二批公示。各县（市）区也要在3月12日前通过媒体公示一批要解决的突出问题。3月25日前公示一批学习教育活动中已整改的实际问题，或共同举办一次解决整改问题新闻发布会。3、展好党员先进性标准要求讨论。开展好党员先进性标准要求讨论是这次学习教育活动的一个重要环节，是共产党员保持和实践先进性要求的重要前提。各地各部门要按照中央精神和省委要求，把开展先进性标准要求讨论抓实抓好。一是在时间安排上，要在前段初步讨论的基础上，重点利用“集中学习周”，至少安排2次集中讨论，确保先进性标准要求讨论收到较好效果。二是在目标要求上，各地各部门要按照《党章》规定的标准和胡锦涛同志在《新时期保持共产党员先进性专题报告》中提出的“六个坚持”，联系本地、本部门、本行业、本岗位实际，通过反复论证，集思广益，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的先进性标准要求，从而使党员在分析评议时有具体标尺，整改提高时有明确方向。三是在组织方法上，要以支部为单位，按行业、按岗位，采取自下而上的方式来组织讨论。市委已经下发《不同类型党员群体先进性标准基本要求》，各地各部门要组织所属部门、单位和党员对照要求广泛深入开展讨论，总结提炼出每个行业、每个部门、每个岗位的先进性标准要求，作为本行业本部门党员的行为准则。县（市）区委和市直党委要对基层的讨论成果进一步总结提炼，形成统一、规范的先进性标准要求，并于3月15日前上报市委先进性教育活动办公室。4、织好“回头看”。为保证第一阶段学习培训的质效，中央和省委先进性教育活动领导小组对第一阶段的学习培训工作做出了进一步的安排，要求在学习动员阶段结束前，认真组织进行“回头看”。我们要把搞好“回头看”作为深化巩固学习培训成果的重要措施，认真抓实抓好。要具体做到“六查六看”，即查领导班子和领导干部带头学习情况，看各地各部门学习教育组织领导、工作部署是否到位、宣传发动是否深入、领导干部表率作用是否突出；查集中学习培训情况，看集中学习规定流程是否严格执行、大型专题辅导报告会是否达到规定次数、必读篇目学习是否全面、学习效果是否明显；查特殊类型党员学习情况，看特殊类型党员底数是否清楚、参加学习的方式方法是否灵活、保证学习的措施是否有效；查主题实践活动开展情况，看先进性标准要求讨论是否深入、不同类型党员先进性要求是否明确、不同行业主题实践活动载体是否富有特色；查问题查摆整改情况，看征求意见是否广泛、问题是否找准找实、能够解决的问题是否得到有效解决、不能立即解决的问题是否制定整改方案、基层党员群众对问题整改是否满意；查基础建设情况，看学习资料是否齐全、学习记录是否真实、学习活动档案是否规范。在“回头看”的方式方法上，要采取学教单位自检自查、督导组检查抽查和先进性教育活动办公室评估把关相结合的方式来进行。各地各部门要从现在开始，按照学习动员阶段的目标任务和要求，对前一阶段的学习教育情况，进行认真地总结回顾和对照检查，找准工作中存在的薄弱环节，并尽快采取措施，有针对性地加以解决。目前，市委先进性教育活动办公室和督导组正在对各地各部门进行检查抽查，指导和帮助各地各部门发现问题，改进工作，这次抽查检查结束后，市委将对检查情况进行通报。5、要深入组织开展“学、创、树”主题实践活动。按照中央和省委要求，为扎实深入地推进先进性教育活动，市委决定在党员先进性教育活动中深入开展以“学先进理论、创一流业绩、树党员形象”为主要内容的“学、创、树”主题实践活动。市委先进性教育活动办公室已经制定下发了具体活动意见，主要是在十个不同行业群体确立党员先进性标准要求，并开展各具特色的实践活动。各地各部门必须深化认识，摆上位置，抓紧抓好。一是要研究制定具体活动实施意见。要在市委下发的“学、创、树”活动意见的基础上，进一步结合实际，对开展主题实践活动做出详细安排，丰富载体，活化形式，切实增强活动的针对性和实效性。二是要广泛开展丰富多彩的实践活动。要针对不同行业、不同类型党员特点，大力开展有规模、有声势、有影响、有特色的集中活动。近期，围绕察民情、解难题、办实事，要组织广大党员走出机关、走上街头、走进社区、走入农户，集中开展好“党员义务服务日”活动；要围绕备春耕生产，集中开展“党员助农促农服务月”活动，建立起市县乡联户帮扶制度，扩大农村“一帮一”助残助学范围；围绕增强党员意识，在全市机关党员中开展“重温入党誓词、党徽戴胸前、宗旨记心间”活动，把党员身份亮出来，把先进性形象树起来；围绕增强服务意识，在全市服务行业全面开展“亮共产党员身份，做优质服务标兵”活动，建立党员服务岗、服务亭、服务窗口。要针对目前群众不够满意的城市环境卫生、交通秩序、公共服务等问题，组织开展大型集中整治活动，让人民群众感受到实实在在的效果。特别是对群众反映强烈的清运残雪和垃圾问题，各地必须在一周之内完成，要把这项工作作为我们为群众办实事的一次具体行动。三是要培养树立一批先进典型。在主题实践活动中，要充分发挥好典型引带作用，不断发现和挖掘活动中的闪光点，总结和树立一批先进典型，加大宣传力度，营造主题实践氛围。在“七·一”前夕全市将命名表彰千名优秀共产党员，树立百名优秀共产党员标兵，各地各部门要认真做好典型推荐和宣传工作。高标准、高质量地做好上述工作，关键在于加强领导，狠抓落实。各地各部门要进一步深化认识，拿出足够精力，切实抓紧抓好。一是要进一步增强紧迫意识。这次先进性教育活动时间紧，要求高，来不得半点松懈和马虎。目前，我们还有大量工作要做，还有很多学习任务要完成。特别是春节刚过，各项工作头绪繁多，工学矛盾较为突出。要完成学习任务，必须集中时间，集中人员，集中精力，把时间打满打严，确保在规定时间内完成学习任务。二是要进一步增强质效意识。确保学习质效，是开展先进性教育活动的根本要求，只有打牢学习培训这个基础，问题才能找得准、查得实、挖得深，并得到有效解决。对整个学习培训工作，要始终坚持高标准，严要求，切实加强对学习教育过程的监督和管理。对活动运行中出现的新情况、新问题要及时加以解决，确保每一个环节工作到位，取得实效。三是要进一步增强创新意识。先进性教育活动是加强党的建设的一项新实践。我们既要不折不扣地贯彻执行中央和省委的有关精神要求，又要紧密结合本地本部门实际，大胆创新，积极工作，做到“规定动作”到位，“自选动作”出新，不断提高教育活动的总体水平。四是要进一步增强责任意识。先进性教育活动是当前一项重要政治任务，中央和省市委高度重视，要求严格。在座各位作为这项活动的组织者和实施者，对先进性教育活动的组织开展负有直接责任。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，投入主要精力，投入足够力量，切实抓好本地本部门的先进性教育活动，努力取得新的更大的成效。

在提高本领中展现先进性

共产党员的先进性是具体的而不是抽象的，具有鲜明的实践品格。由于不同行业、不同岗位党员的工作特点各有不同，衡量其先进性的具体标准和要求也不尽相同。党员领导干部在工作中居于决策、指挥的地位，必须努力提高认识世界、领导发展、促进和谐和自我改造的本领，把共产党员的先进性要求落实到领导实践中。 提高认识世界的本领。提高认识世界的本领，是每个党员领导干部保持先进性的基本前提。认识世界，首先要有历史的眼光。只有以历史的眼光认识世界，运用马克思主义的立场、观点和方法，认真研究其他国家和地区发展的历史经验，才能站在世界文明发展的高度，“不畏浮云遮望眼”，认清当今世界风云变幻的趋势，时刻保持清醒的头脑。其次，要有世界的眼光。随着经济全球化进程的不断加快和我国对外开放的不断扩大，我们与世界的联系日益紧密，相互依存度越来越高。用世界的眼光认识世界，就是要整体地、全面地而不是割裂地、封闭地、孤立地看待和认识世界的变化与发展，既要吸收和借鉴发达国家的先进经验和管理方法，又要同我国的具体实际相结合。第三，要有发展的眼光。世界的发展日新月异。党员领导干部只有具备与时俱进的精神，用发展的眼光看待世界，才能树立超前的战略思维，以更开放的眼光审视自己，以更开阔的胸怀博采众长，以更开明的意识吐故纳新，跟上时代前进的步伐。 提高领导发展的本领。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。领导发展是党员领导干部最大的政治责任，也是其先进性的根本体现。领导发展，必须重视发展、谋划发展，善于抓住机遇、勇破难题。重视发展，就是要在思想上深刻认识到，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰，从而切实增强发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民根本利益的责任感和使命感；谋划发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，在考虑当前发展需要的同时考虑未来的发展，不以牺牲后代人的利益来满足当代人的需要，不能出现“有增长无发展”的现象；抓住机遇，就是要善于审时度势，趋利避害，乘势而上，紧紧抓住产业结构调整、国家实施宏观调控政策等一切机遇，既融入区域经济中谋求合作，又在区域竞争中实施错位发展，利用重要战略机遇期加快发展；勇破难题，就是要在一系列发展难题面前，勇于开拓，不断创新，因地制宜地制定对策措施，努力克服发展中的“短板”、“瓶颈”制约，实现又快又好的发展。 提高促进和谐的本领。党员领导干部要在构建社会主义和谐社会中体现先进性，关键是在切实解决矛盾上下功夫。首先，科学看待矛盾。矛盾是客观存在的，和谐社会不是没有矛盾的社会。构建社会主义和谐社会的过程，就是化解矛盾、不断推动社会和谐进步的过程。必须摒弃有矛盾就不是和谐社会的认识，勇于正视矛盾，科学看待矛盾。其次，善于发现矛盾。应有敏锐的政治嗅觉，未雨绸缪，善于从事物的发展变化、从人民群众的情绪中发现矛盾的苗头。第三，着力解决矛盾。高度重视人民群众的呼声和意愿，畅通上情下达和下情上传的渠道，建立依法合理处理矛盾的机制，防止局部性矛盾转变为全局性矛盾、潜在矛盾转变为显性矛盾，把问题解决在萌芽状态，更好地实现社会和谐。 提高自我改造的本领。一个人要进步，就必须不断加强自我改造。自我改造的过程，实质是不断提高自身能力和素质的过程。对于担负重要领导责任的党员领导干部而言，加强自我改造更为重要、更为迫切。一是加强学习。“学者政之出，政者学之施”；“政不于学，则无道揆法守”。必须把学习摆在重要位置，加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对科学发展观和构建社会主义和谐社会理论的学习，做到真学、真懂、真信、真用。应坚持学以致用，把学习理论与自己的思想实际、工作实际有机结合起来，对照思想学，立足工作学，盯着困难学，围绕问题学。二是改造思想。加强党性锻炼和道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨；经常开展批评与自我批评，经常对自己的思想和言行进行检查、剖析和反思，以不断地改正缺点和不足，求得进步和完善。

中和镇农民党员先进性状况的调查与思考

中和镇农民党员先进性状况的调查与思考

党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标。全面建设小康社会工作的重点和难点在农村。在加快推进社会主义现代化的新形势下，如何保持和发挥农村党员的先进性，是当前农村党建的一个重要课题。要发展农村经济，增加农民收入，推进农村小康建设，离不开农民党员。党要贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，执政为民，保持先锋队性质，也必须发挥广大农民党员的先进性。为此，笔者对当前中和镇农民党员先进性状况进行了调查，并结合农村工作实践提出一些粗浅的看法。

一、中和镇党员队伍的基本情况

中和镇地处浏阳市东南部，系中共中央前总书记胡耀邦同志故乡，秋收起义的重要策源地，有着光荣的革命传统。全镇辖9个村（居）委会，2.16万人口。全镇共有党员728人，其中男性659人，女性69人；大专以上文化程度47人，高中（含中专）以上文化程度151人，初中以上文化程度521人，文盲9人；50岁以上的395人，36至50岁的222人，35岁以下的111人，平均年龄51.1岁。党员总数中农民党员640人，占党员总数的87%，大专以上文化程度仅有10人，占农民党员的1.5%。

二、农民党员先进性作用发挥的现状

（一）部分农民党员发挥了先锋模范作用

近年来，部分农民党员在带领群众发展农村经济，增加收入，推进农村全面小康建设过程中，发挥了先锋模范作用，

体现了党员的先进性，成为农村令人称羡的新“三人”。

一是致富带头人。在当前农村农民收入来源日益多元化的情况下，农民党员在引领农村经济发展方向，示范带动群众致富方面，促进了农村经济的稳步发展。在农业产业结构调整中，部分农民党员在农村显示出了先锋带头作用，他们主动学习，大胆开拓，大力引进新品种，推陈出新增活力；转变观念，打开山门，调整结构活流通，紧跟时代闯市场，成为农村经济发展的生力军。许多农民党员在自己致富的同时带动了周边群众，发挥了党员在发展先进生产力方面的先锋模范作用。据走访全镇部分农户的情况表明，55%的农户认为“党员在劳动致富、公益事业方面有发挥作用”；在全镇种养大户中农民党员占41.2%，农产品营销大户中，农民党员占27.3%。雅山、丁字桥、中和等村农民党员立足本地实际，创花卉苗木、油茶和中药材示范基地，在自己发家致富的同时，也带动了附近山村农民发展。

二是村务领导人。他们代表群众积极参加村务管理，体现了广大人民的根本利益。据统计当前中和村级班子成员共61人，其中党员51人，占总数的83.6%， 9名村（居）主任中党员6名，占66.67％。他们积极参与村支两委工作促进了当地农村社会经济的进步，确保了基层政权的稳固。据不完全统计，全镇9个村（居）以农民党员为主的村支两委班子，近年来带领群众共新修公路56公里，硬化乡村公路5.8公里，维修及新建村委办公楼3栋，新建手机发射

塔5座，受益群众达15000多人，为全面建设小康社会做出

了重要的贡献。

三是新风倡导人。在农村精神文明建设中，不少农民党员积极倡导社会新风，支持党在农村的各项方针政策。他们主动了解、宣传和支持税费改革、殡葬改革、计划生育、低保和森林防火等农村工作，特别是今年来农民党员按照市委的“两个一”工程要求，在带头掌握致富本领、遵守村规民约、执行计生政策、破除封建迷信、美化村容村貌、净化思想空气等方面发挥了共产党员的先进性作用，为发展农村经济、增进农村文明做出了积极的贡献。

（二）存在的问题

从调查情况看，当前大部分农民党员在发挥先进性方面体现了农村先进生产力的发展要求，体现了共产党员的应有品质，但在部分农民党员中也存在一些不可忽视的问题，影响了党组织先进性的进一步发挥。

1、宗旨观念淡薄，无意发挥先锋模范作用。

据调查，当前农村部份农民党员组织纪律涣散，党的意识弱化，思想观念陈旧，党性修养偏低。他们认为，在市场经济体制下，只有搞好生产经营，多赚钱才是实实在在的。面对新形势、新情况，他们对“农村党员是否也讲奉献？”、“农村党员与普通群众的区别在哪里？”等问题困惑不解。有的一味地强调自己生产、生活的需要，谋取个人利益，“只管自己富，其他都不顾”，存在比较严重的个人主义和拜金主义思想。据调查统计，当前农民群众中认为农民党员存在“少部分”不合格的人占48.7%，可见在群众看来，党员不合格已不是个别问题。一些村农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，经常以影响赚钱为名不参加组织生活，以组织对自己帮助不够为由不做组织分派的工作，不愿或不缴纳党费，甚至认为党员身份是一种负担，相当部分村支部党员会议，因参加会议党员少而无法召开。有些支部为开会不得不挤出资金给参加会议的党员发放纪念品或吃上一餐。一些集体经济差的村因此一年无法开上一次党员会议，有的农民党员不仅不履行党员的义务，而且连正常的公民义务也不履行，成为落后于群众的“特殊党员”；还有部分党员思想上完全丧失信仰，偏离了马克思主义唯物论的基本立场。据调查，有13% 的党员认为“党员可以信仰宗教”，13%的党员无法断定“党员是否可以信仰宗教”。相当部分农民党员，对身边的一些封建迷信现象听之任之，制止不力，甚至于主动参与，盖房搭屋请“风水先生”、治病疗伤请巫婆神汉。这些问题存在原因有三：一是党员身份的光荣感在农村弱化。随着社会主义市场体制的建立，农村经济有了很大发展，农村党员就业方式从单一的种植业为主到趋于多元化，生活空间也突破了原有的村落地理范围，农民的生产生活水平有了很大提高。正如有的党员说的“党员不党员，就差二角钱”，农民党员在群众中的光荣感和自豪感得不到明显体现；二是宣传思想工作功能弱化。一些村级组织片面强调经济工作，“关注点” “兴奋点”没放在党建上，在选拔基层支部带头人时，往往偏重于发展经济能力的考核，而忽视了他们抓思想宣传工作能力的培养；三是为党员解决实际问题工作弱化。近年来农民群众利益得到重视，而作为农民党员，其生产、生活情况却很少得到过问，党员的实际问题解决很少，除年前慰问困难党员外，村党支部很少过问党员生产生活情况，加上村集体经济薄弱，党支部难以解决党员群众生产生活困难，使他们难以感受到党组织的温暖和所代表的先进性；从而导致思想观念和思维方式出现误区或偏差。以致产生“有困难不找组织找亲朋，有纠纷不靠支部靠族长”现象。

2、总体素质较差，无法发挥先锋模范作用。

从调查情况看，我镇农民党员素质总体偏低，存在“一高三低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“双带”能力偏低。640名农民党员中80%为初中以下文化，大专以上的只占1.5%。大多数农民党员对党的知识知之甚少，对党在农村的方针、政策一知半解。另一方面“老龄化”现象严重。35岁以下的青年党员不足农民党员总数的13%，50岁以上的则占党员总数的一半以上。由此可以看出农村党员客观上存在的“老龄”现象。有的自然村甚至出现“四个党员三颗牙”的情况。农民党员素质偏低的原因有：一是近年党“源”偏少。由于近些年农村农民发展经济的热情高涨，对入党入团的追求相对减低，具有入党动机的农民相对减少，使符合条件的党“源”减少，培养入党积极分子和确定发展对象的选择余地较小，给农村发展党员工作，特别是发展能发挥先锋模范作用的党员工作，带来很大的困难。还有个别村支两委成员宗族思想严重，怕年轻人入党后将来挤掉自己的位置，不愿意发展党员，造成个别支部几年不发展一名党员；二是“出口”太窄。对不合格党员的表现没有明确的衡量尺度，对不合格党员没有通过有效的方式淘汰出党，造成党员良莠不齐；三是内部“消化不良”。村级组织缺乏应有的宣传教育功能。自联产承包责任制以来，农民党员很少集中学习，没有得到系统的培训。当前一些村级党组织班子较松散，除村支书外大部分支委成员形同虚设，组织缺乏活力，党员得不到必要的宣传教育，党的方针政策没有及时贯彻到党员群众当中，使相当部分党员不知如何发挥先锋模范作用；四是农民党员外出较多。当前受城乡二元体制和市场经济影响，农村培养的人才没有为农村服务，农村劳动力转移现象较普遍，特别是有文化知识、素质相对较高的青年农民多数外出务工、经商，长期不在村，给农村青年党员发展工作带来了很大难度。即使年节时回村，也因入党积极性低而无法严格按程序吸收入党。外出党员通常是农村社会中较为“活头”的部分，特别是外出人员中还有素质相对较高的青壮年的党员。全镇35岁以下的农民党员111名，其中外出半年以上的占60%左右，这些党员长期外出，组织关系没有随转，长期游离于组织之外。在村党员素质总体不高，生产和劳动技能总体较差，他们在农村文化科技上不能领先于群众、生产力上难以带动群众，身体虚弱或行动困难，因而造成农村党员整体素质下降，无法发挥先锋模范作用。五是年老党员在农村地位降低。他们年龄偏大，劳动能力弱，生活上往往靠子孙赡养，丧失了或部分丧失了在家庭中的主导地位，在决定是否带头完成税费和组织分配的工作时，很大程度上取决于儿孙对组织的感情，有些老党员甚至只能看子孙的眼色行事，党员先进性自然难以发挥。

3、经济条件约束，无力发挥先锋模范作用。

我镇山地面积占90%，山峦起伏，峰高涧深，道路崎岖，交通不便。村落分散，人口稀少，个别村（居）广播电视未通。党组织和党员分散，党的方针政策传达贯彻、党组织活动开展和党员间的联络沟通都存在较大困难，大多数纯农户党员家庭经济相当困难。多数农民党员经济状况总体上仅处于本村的中下水平，有些高龄无依无靠党员甚至成为本村贫困户，自己需要别人帮带。据调查，目前全镇640名农民党员中有困难户、贫困户102户，占15.9％。他们经常终日忙碌埋头生产，大多数对党组织活动较为消极，缺乏应有热情。他们在发挥党员先进性方面缺乏足够的思想动力和勇气，也难以在发展生产中发挥共产党员的模范带头作用。由于经济上的贫困和“后进”，严重制约了贫困党员在农村政治上的表率和先导作用，使他们难以在周围群众中树起一面有影响的政治“大旗”；制约了农民党员在执行党和国家方针政策、参加农村各项社会公益事业中“领头羊”的带头作用；严重制约了农民党员在带头致富和带领群众致富的“双带”作用，同时一些党员为了维持家庭经济子女就学等“硬任务”被迫“利字当头”对于党组织活动的“软任务”只得置之高阁，造成长期没有参加组织活动，淡化了党员在党和人民群众之间的桥梁纽带作用，导致组织观念日趋淡薄，纪律松懈，党性修养偏低。

三、农民党员先进性作用发挥的对策

针对我镇村级党组织建设所面临的具体情况和存在的问题，在今后的工作中，如何充分发挥农民党员的先锋模范作用，笔者认为必须切实抓好以下五方面的工作。

第一，深入学习贯彻党的基本路线方针政策，使农村党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。在当前和今后的一个时期内，要把深入学习贯彻党的基本路线方针政策，特别是党的十六大、十六届四中全会精神，作为首要的政治任务，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，采取多种形式，坚持不懈地用 “三个代表”重要思想武装农民党员的头脑，运用马克思主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问题和解决问题。认真开展农民党员素质教育工程，特别是要以解放思想转变观念为先导，克服因循守旧、小富即安、“等靠要”等思想观念的束缚，增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识，勇于破除一切影响农村经济和社会发展的障碍，改变一切束缚农村发展的做法和规定，使广大农村党员干部成为解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，切实承担起宣传群众、动员群众、组织群众、带领群众的职责。

第二，紧紧抓住发展这个第一要务，加快产业结构调整步伐，增强农村党组织执政的经济基础，改善农民党员的经济条件，增强农村党组织和农民党员发挥先锋模范作用的基础。加强农村党组织建设的核心，是加强农村基层党组织的执政能力建设，然而，加快发展，增强农村基层党组织的经济实力，对于提高农村基层党组织的执政能力有重要而深远的意义，因此，农村基层党组织建设必须把加快发展作为中心任务来抓，各村（居）党支部要积极拥护上级党委的决定，除集中力量抓好水、电、路、通讯等农村基础设施建设，改善农民生产生活条件外，还要大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线，“龙头企业+基地+农户”为主要形式，大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业，鼓励更多农民特别是农民党员向非农产业转移，推动非公有制经济的发展。坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活村集体资产，不断增强村级集体经济实力，不断提高为民办事的能力。

第三，紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展状大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。首先是要建设一个好领导班子，尤其是要选好党支部书记，才能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策。要按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，配好农村党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，要重视培养吸引青年和妇女中的优秀分子入党，严格按照党章规定的程序办理。要建立健全农村党组织，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。同时要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。再次是围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。新党员入党后，加强党性锻炼是关键，要让他们尽快理解和掌握党在农村的路线方针政策，坚定为党的事业奋斗不止的决心。基层党校是党员教育的主要阵地，现已成为培训农民党员和农村基层干部必不可少的重要场所。因此，要继续推进以基层党校和现代远程教育基地为依托，以党员活动日为基本形式的“校、基地、日”党员教育网络，不断扩大教育的辐射面。要在真正发挥基层党校和现代远程教育基地的作用上下功夫，不能只挂牌子不办学，搞形式主义。

当前应着重精心制作或选择一些农民党员喜闻乐见的电教片，认真组织播放，集中收看，充分发挥现代远程教育基地的作用，做好农民党员农村实用技术培训。征订好党员教育刊物，吸取外地的先进经验和作法，寻找一些农民党员关心的热点难点问题的答案，充分发挥党报党刊的教育和指导作用。同时，要广泛利用大众传播媒介，把广播电视等有关部门的力量组织起来，办好党建专栏和文化宣传活动，充分发挥这些部门的优势共同做好党员教育工作。同时，还要大力加大对村级班子，特别是支部书记、副书记，村委主任、副主任的培训力度，让他们更多地掌握科学文化知识、业务知识、市场经济知识和法律法规知识等，以适应新形势下农村工作的需要。

第四，大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发农村党组织的执政活力。要切实解决农村党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村支两委干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和刨造性；要着力于放权村支两委，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村支两委的职能；要着力于减负村支两委，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村支两委分工负责制、村支两委联席会议，民主评议村支两委干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成村支两委协调一致，良性互动的运行机制。

第五，坚持执政为民，不断夯实村（居）党支部的群众基础。村（居）党支部直接面向群众，能不能实现好、维护好、发展好群众的根本利益，是村级党支部执政能力强弱的直接体现。为此，农村党支部必须增强执政为民的意识，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。要对村党支部支委班子继续深入开展“两个务必”的教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，切实转变工作作风，使其发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益。继续健全和完善村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，按制度办事，用制度管人，促进农村工作规范化。

林业局先进性教育活动整改提高阶段小结

保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段以来，我们紧密结合部门实际，从广大群众和林果农最不满意的地方改起，围绕实现好、发展好、维护好群众和林果农的根本利益去想问题、做工作，扎扎实实开展了“先进性见行动”活动，取得明显成效。现将该阶段的工作情况汇报如下：

一、找准突出问题，明确整改方向

为使整改提高阶段的工作有条不紊地顺利开展，我们对分析评议阶段所征求到的意见，责成专人进行了认真梳理、汇总，从群众和林果农最盼的事、最怨的事、最急的事查找存在的问题，从思想深处找原因，从党性修养上挖根源，认真总结教训，明确了整改重点和整改方向，从而使整改做到有的放失。

二、进行动员部署，深化思想认识

全市先进性教育活动整改提高阶段动员大会后，我局立即召开了领导班子专门会议进行传达，研究部署，接着进行了讨论，大家进一步提高了认识，端正了态度，表示一定按照市委的要求，坚持标准，保证质量，完成好第三阶段的任务。并于5月20日召开了全体党员参加的转段动员大会，会上局长陈平安同志做了动员报告，要求广大党员进一步统一思想，深化认识，积极参与，把这次整改提高，作为一次自我教育的好机会，更好地做好本职工作，为我市林业建设做出应有的贡献。

三、制定整改方案，落实整改措施

按照市委关于先进性教育整改提高阶段的实施意见，结合自身实际，制定了部门整改实施意见，进一步明确整改重点、整改目标和整改措施。同时，通过领导班子会议专题讨论，研究整改方案。针对存在的突出问题，详细排出需要整改的条目，明确专人负责起草整改方案初稿。在反复讨论、广泛征求党员群众意见的基础上，对整改方案进一步充实、修改、完善，不但达到市委要求，而且达到群众满意，并在公开栏通报整改方案，自觉接受群众监督，确保各项整改措施真正落到实处。另外，三个党支部也结合各自的工作实际，按照提高党员素质，服务人民群众的目标要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风等方面的突出问题，涉及群众切身利益方面和影响林业改革发展稳定的突出问题，认真制定了整改方案。

四、领导发挥表率，党员付诸行动

转入整改提高阶段以来，每位班子成员更加重视，他们充分发挥战斗堡垒作用，在造林工作中因地制宜、科学规划，圆满地完成了今年全市造林任务和文明生态村的绿化美化工作。同时，结合各自存在的问题和工作实际，带头制定了个人整改方案，虚心征求群众对整改方案的意见，自觉接受群众监督。在领导班子的带动下，广大党员表示，要以这次整改作为提高自我的机会，开展了“先进性见行动”活动，他们以科学的态度和求实的精神，扎扎实实地工作，踏踏实实地服务。此次活动中涌现出了一批先进典型，如法制办主任李佳春同志，为了核实对文明生态村供苗情况，尽快为供苗户兑现苗款，他不辞辛苦，多次深入乡间地头，常常牺牲双休日的时间；森防站李振刚同志身为站长，深感肩头责任重大，为使全市13万株速生杨不被病虫侵害，他经常深入林地，进行实地检测。广大党员纷纷以先进典型为榜样，以百倍的热情投入到本职工作中。

五、探索长效机制，巩固整改成果

为确保党员永葆先进性，我们积极探索新形势下党员长期受教育的长效工作机制。经局领导班子讨论研究，进一步健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度和党员管理制度等各项规章制度，建立党员民主评议监督机制，实现对党员教育的长期性、连续性，认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育，从而使广大党员更加坚定共产主义义理想信念和全心全意为林果农服务的宗旨，充分发挥党员先锋模范作用。另外，采取灵活多样的形式，丰富党内生活，使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。

为更好地巩固整改成果，集中整改结束后，我们要在局先进性教育专栏公布全局整改情况，听取群众意见，接受群众监督，并进行群众满意度测评。各支部也要对先进性教育活动进行一次认真全面的“回头看”，总结经验，查找不足。对没按要求完成规定，未达到目标要求的，要限期进行“补课”，以确保整改阶段取得扎实成效。

2005年5月31日

市教育局机关保持共产党员先进性教育活动第三阶段（整改提高）活动实施方案

根据市保持先进性教育活动办公室的要求和我局机关先进性教育活动的安排，第一阶段的学习培训和第二阶段的党性分析、民主评议活动已完成了规定要求，达到预期的目的和要求。按照《市教育局机关保持共产党员先进性教育活动实施方案》的计划，结合我局机关先进性教育活动的实际情况，提出第三阶段活动方案如下：

一、制定认真的整改方案。

1、总体要求。要紧紧围绕“三个代表”重要思想的要求，针对征求到的群众意见、群众评议和民主评议中反映的问题以及自我剖析中查找出的问题，制定认真的整改方案。

2、党支部整改方案。党支部要针对党员干部的管理、党员队伍存在的突出问题、群众提出的意见以及影响我市教育改革与发展的突出问题，严格对照党章的有关规定，用一周时间，制定出党支部整改方案。

3、党员个人整改方案。针对群众提出的意见、党员评议和自我剖析查找出的问题，围绕自己在思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题，对照党章规定和局机关党员先进性标准，用一周时间，制定出整改方案。

4、层层严格审核把关。党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论通过，并报党总支审核通过。普通党员个人的整改方案，由党支部召开支委会审核通过。局机关中层党员干部的整改方案，要经过局党委审核通过。局领导班子成员的整改方案，上报市先进性教育活动办公室审核通过。为促进党员对存在问题整改的信心和决心，组织局党员领导干部代表、局中层领导党员干部代表和普通党员代表在全体机关党员中进行表态发言，做到相互监督、相互促进、互相进步。

二、巩固和提高整改成果。

1、建立长效学习机制，夯实政治理论基础。坚持学习教育活动贯穿整个保持共产党员先进性教育活动的始终。我们将通过专家辅导、局领导上党课、观看电教片和自学等形式，继续全面、系统地学习《党章》、《先进性教育辅导读本》，学习党的十六大、十六届四中全会和全国人大、政协十届三次全会精神、江泽民和胡锦涛同志的重要讲话等重要内容。从第三阶段活动开始，局机关和各党支部要建立党员理论学习制度，从学习内容、学习形式、时间要求以及学习达到的目的给予明确规定，并把政治理论学习情况作为干部考核和评先评优内容之一，强化理论学习。

2、开展学习大讨论活动，加深思想认识。在理论学习的基础上，各支部要组织党员认真学习对照党章中对党员的要求，深入思考“入党是为什么、当党员是干什么”，重温入党申请书，开展以“当初入党是怎么想、怎么做的，现在是怎么想、怎么做的”大讨论；学习胡锦涛同志1月14日《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》，对新时期保持共产党员先进性的“六个坚持”逐一展开专题讨论，进一步明确新时期共产党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求。通过强化理论学习，开展大讨论活动，把学习理论与改造世界观结合起来，真正做到真学、真懂、真用；切实把“三个代表”重要思想落实每一位党员的具体岗位上，体现在党员的实际行动中。

3、开展现场教育，增强党性观念。

一是组织到革命老区接受革命传统再教育活动。通过到革命老区开展缅怀先烈、学习和了解革命战争年代共产党员可歌可泣的英勇事迹和在革命先烈纪念碑前重温入党誓词等活动，继承和发扬革命传统，使广大党员进一步坚定政治立场和理想信念，更加忠诚党和人民的事业。

二是组织广大党员到监狱教育基地开展警示教育活动。通过听取曾经为党和人民做出贡献、现在却是人民阶下囚的党员领导干部的沉痛忏悔，让每位党员干部受到一次灵魂上的触动，达到现场学法和警示教育目的，提高党员干部、特别党员领导干部廉洁自率和遵纪守法意识。

4、开展献爱心活动，增强宗旨意识。每个支部至少联系一名贫困党员或学生，制定“扶贫济困”“手拉手”帮扶活动的具体措施和要达到的预期目标。教育局党委领导班子成员每人要联系一位贫困党员或贫困学生，指导和帮助他们解决生产、生活或学习上的一些实际困难，增强宗旨意识，为实现社会主义和谐社会积极工作。

5、激励先进，鞭策后进。

一是在机关中开展“党员先锋岗”评比活动。对照我局机关党员先进性标准，围绕“六个坚持”，明确党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求，制定《市教育局机关关于开展“党员先锋岗”评比活动的实施方案》。通过每季度评选一次“党员先锋岗”，激发党员永葆先进性，激励和弘扬先进，鞭策后进加强整改。

二是继续做后进党员的思想转化工作，处置不合格党员。对群众意见大、自我剖析中查找出的问题比较多、综合评议不合格的党员，要通过加强组织谈话和思想教育工作，公布其整改方案，让其整改置于群众监督之下。对经教育不改、不符合党员条件的党员，根据党章的有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条理》的有关规定给予纪律处分。

三、总结经验，永葆党员先进性。

通过开展保持先进性教育活动，各党支部、党员要结合部门和自己的工作岗位，就如何发挥并永葆共产党员先进性，把自己对先进性教育活动的目的认识、自己在哪些方面得到了解决和提高，以及是否达到规定的目标等方面情况进行认真总结，作为今后争创先进党支部和争做一名优秀共产党员的努力方向和对照标准。

机关总支第×支部保持党员先进性整改方案

根据前一阶段我支部自我剖析及群众意见归纳，支委会对我支部存在问题进行了总结，经支部认真讨论，初步提出了整改方案，并提交支部大会讨论修改后通过。我支部认为从每个党员的自身做起，才能在这次保持共产党员先进性教育活动中使党员有所提高。

我支部主要的突出问题有以下两个方面：

一、在党员教育管理方面：在支部内大力倡导党员开展批评与自我批评风气方面做得不够；有针对性开展思想教育工作不够。有些党员存在一些缺点和不足，大胆批评，敢于当面直接指出的不多。

二、在支部自身建设方面，在完成学校党委和机关总支布置的工作外，支部根据自身特点开展活动不多。支部内成员之间的业余时间联系不够，活动没有，交流较少。

针对党内外群众提出的意见和建议，根据学校保持共产党员先进性教育活动抓好整改、巩固、提高阶段工作计划的基本要求，从党员、群众认为最迫切需要解决的事情改起，从党员群众最希望办的事情做起。

我支部初步提出以下整改措施：

一、灵活多样开展学习活动，严格民主生活会、组织生活制度，完善党内相互谈心制度。

加强学习，尤其是学习“三个代表”重要思想，把他落实到行动中去。通过学习使党员都能充分认识这个党的“三大作风”之一的批评与自我批评作风的重要意义和作用，使党员都能放下思想包袱，知无不言，言无不尽，使每一个被帮助的同志都能做到言者无罪，闻者足戒，有则改之、无则加冕，全身投入工作中。

按照党内规定，支部要开好每学期一次的民主生活会，按照深化内容、简化形式、因地制宜、灵活多样、时间求短、效果求实的思路组织好支部活动，过好组织生活，严格党的组织生活纪律，健全党内生活，增强支部的活力。

根据校组织部的具体要求，要严格建立会议记录制度，对党员参加党的会议情况要进行考核。

重点完善党内互相谈心制度。本支部党员每学期至少与本部门的党员相互谈心两至三次，至少要与部门外的同志谈心2人次。相互谈心的具体时间和所谈主要问题要有简单记录。每年支部考核时，支部要进行一次考核。

二、举办各种形式的支部活动，丰富支部生活。

针对党内同志的意见和建议，我支部每年要组织二次以上活动或其他文体活动，以上这些活动均可邀请入党积极分子参加，以加强支部成员沟通，增进友谊，增强支部的凝聚力，以保证支部战斗力的发挥。

三、响应号召，与家庭经济困难学生结对帮困。

在保先教育一开始，我支部就通过支部大会决议，在校文经系联系了一名家在衢州的品学兼优的陈月燕同学，以100元/月的额度资助其完成学业，这也是我支部响应党的号召，实践“三个代表”重要思想的具体行动之一。

先进性教育学校党支部整改方案

通过广泛征求党内外群众的意见，认真开展民主评议、民主测评，支部对自身工作存在的缺点有了比较清醒的意识。总的来说，支部工作存在“浮”的问题，意见主要集中在以下几个方面：

1.工作开展欠深入，群众对支部工作了解较少，没有真正地团结群众、贯彻好群众路线；

2.对党的知识的宣传，范围不广力度不深。支部活动缺乏新意，内容单调；

3.对团的工作缺乏有力指导；

4.党员责任区开展的面还有待进一步推广，内容要进一步深化。

经认真的研究和讨论，支部提出以下整改方案：

一、加强支部的自身建设，提高领导力度

自系部成立、党支部开展工作以来，就一直存在着工作忙、疲于应付的情况。尤其是去年，支部组织委员、系副主任傅刚辉同志在临安於潜镇挂职锻炼，支部只剩下两名委员，而系部有学生900余人，其中递交入党申请书的就达到259人。客观上工作事务多、做不了，主观上也确实存在着重视行政管理、放松党务管理的思想。针对此种局面，支部决定：

1.明确支部内的分工，适当增补支部委员，统筹安排各项支部工作，协调好行政与党务的关系。争取在系部推出二级核算的同时，理顺党、政关系。

2.完善各项支部制度。每月召开一次支部委员例会，每一季度召开一次党员民主生活会，及时讨论工作、交流思想。下学期着手开展支部制度建设工作。

3.充分调动广大教师党员的积极性，共同参与支部建设工作。

通过整改，希望达到支部工作条理明晰、责任人明确、制度健全、工作力度增强的目的。

二、密切联系群众，认真贯彻党的群众路线

从调查中发现，很多教师与学生，不了解支部工作，对党和党支部的认识比较片面。支部打算采取以下做法来加以改进：

1.切实加强对党的知识的宣传，通过建设网上宣传窗、发放党的知识教育手册、组织学习交流会、个别交谈等形式，使广大师生了解党的方针政策。

2.以支部工作通讯的方式，及时向教职员工、学生反馈支部工作。

3.支部会议适时邀请党外人士参加，多征求他们的意见。

4.完善公示制度。发展入党积极分子、发展党员、推出新的工作措施，均采

取事前公示，广泛征求群众意见，做到公开、公正、公平。

5.认真搞好支部活动。支部活动是让群众了解支部工作的窗口，也是提高党组织吸引力的有效方法。因此支部活动在突出主题的同时，要丰富内容和形式。

通过采取上述方法，力求达到增强支部工作透明度、拉近与群众的距离的整改目标。

三、发挥党支部的带头作用，提高系部队伍的凝聚力、战斗力党的工作说到底是人的工作、思想的工作。而本支部的工作开展主动性不强，

局限于完成日常“规定动作”，因此支部的带头作用不明显。拟从以下方面入手，进行整改：

1.及时了解党员的思想，建立民主生活会制度，沟通思想，统一观念。

2.在纪律上，对党员要有比群众更高的要求，并以制度的形式来贯彻实施。

3.适度关心团的工作，给予必要的指导和协助。党支部要每年召开一次党、团工作讨论会，及时总结提高。

4.继续开展好党员责任区工作，对责任区内的党员职责做出明确的规定，并完善相应的检查制度。初步打算是设立党员班主任，与专职班主任一起，共同做好学生的思想工作。定期与班上递交申请书的学生联系；每学期与专职班主任一起，至少下三次学生寝室，参加一次班团活动、一次班干部会议；排查班级情况，每学期帮助一名落后学生；年底上交工作情况总结，进行评比。

通过上述做法，希望在一段时间内能改变党员整体形象、焕发党员队伍的蓬勃朝气，最终提高系部队伍的凝聚力，达到党员带头、群众参与、上下齐心、共同奋斗的局面。

医疗卫生系统先进性教育活动个人整改报告

在保持共产党员先进性教育活动中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，从大局出发，突出发展第一要务，紧密结合个人工作实际，紧扣群众提出的意见和建议，切实转变观念、转变工作作风，改进工作，提高工作效率，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，讲求整改实效，从而增强自身的党性修养，提高业务管理水平，促进工作全面发展，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：

（一）注重加强理论学习

以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫，学习理论的自觉性有了名下逆光的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，对照“三个代表”的要求，补足自身欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，在第三阶段的教育活动中，不但完成党组织布置的各项学习任务，认真学习了胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，撰写了心得体会，还将其他的重要文献重新通读一遍，政治理论水平得到了进一步的提高。

（二）自觉增强党性修养

在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照市委袁荣祥书记提出的五个表率要求和卫生系统党员先进性的具体要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实为官。

（三）不断改进工作作风

继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人民服务；增强工作透明度，多倾听党组其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题；无论是具体分管还是没有分管的科室，对他们的具体工作情况都给予了关心，定期与科室领导谈心；加强了对兼任所长职务的公共卫生监督所的工作指导，每月两次下所研究讨论具体工作；克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。

（四）推动全面工作开展

进一步建立和健全和完善了局机关的学习理论制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，推动卫生事业改革与发展；确立以人为本的管理理念，发挥团队协作精神，从精简行政审批、强化监督、推行政务公开、实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实；不断加强反腐败六个机制建设，提高系统领导干部的廉政廉医水平，同时继续探索行风建设治本清源的措施和与时俱进的工作方法；围绕农村卫生工作重点，协调卫生各方力量，进行第三轮专题调研，进一步摸清了基层卫生工作状况。

（五）加强自律奉献方面

在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度；坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下；严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到自查、自省、自警、自励，正确行使人民赋于的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆；想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题；在电视上代表市直卫生系统对整改工作作出表态讲话，树立了卫生系统干部的良好形象。

先进性教育整改方案

个人整改方案

个人整改方案

一、指导思想

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党章要求“十好党员”标准为尺子，以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的教育事业奋斗终身，群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，对自身存在的问题和不足制订整改措施。

二、个人对照先进性存在的问题

对照《共产党员先进性行为准则50条》、《共产党员先进性的标准》对照自身的思想工作，我感觉到不论是在宗旨观念、工作作风还是在开拓创新、服务发展方面仍存有一些问题和不足。

一是学习意识有待于进一步强化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上，对有关工商方面的法律法规学习比较认真，忽视了对市场经济理论和现代科学技术知识的学习和了解。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干。

二是宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足工商职能，为广大人民群众服好务，谋利益的工作做的还不够到位、全面。

三是开拓创新意识不强。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

四是工作作风不够扎实。虽然来中心取得了一定的成绩。但是树立为经济发展服务意识不够深刻。特权思想时有存在。与时俱进，创新意识不够健全，虽能熟练掌握本单位的工作，但是灵活性掌握的不够活。

总之，本着只讲主观，不讲客观的原则，认真反思，理性分析，认为问题的产生主要有以下几方面原因：

一是对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础，就没有自觉地行动。工作中，只所以存在宗旨观念不牢，理论水平不高等问题，关键就在于放松了自身的理论学习，有时把学习理论当作软任务，把业务工作作为硬指标，出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导，才使自己在更好地为人民服务方面做到不够不到位。

二是在对发展是“第一要务”的认识和理解上不够彻底。党的十六大明确指出：“必须把发展作为党、执政兴国的第一要务”要求，各级各部门的工作都必须服从于这一要务。尽管自己对这一论断进行了认真地领会和学习，但由于在理解的程度和广度还不够彻底，致使在利用工商职能服务“发展第一要务”时，存有职能发挥的片面性，一些职能没能够及时有效地发挥好。

三是精神状态未能积极适应形势发展的需求。来中心工作业绩比较突出，群众口碑较好。但是，进取意识不同程度地有了炎化，“创”和“争”的意识不够强烈，与各窗口沟通较少，淡化了争创一流的意识，甚至是放弃。

三、下步整改措施：

1、加强学习，提高素质，学习理论、经济政策、法规，注重学习，面对新的机遇、新的挑战、要与时俱进，要不断更新观念，为维护社会主义市场经济秩序而努力奋斗。

2、要以促进经济发展为自任，牢固树立为经济发展服务，为人民服务的思想观念，特权思想。树立正确的权力观清醒地认识到自己手中的权力是党和人民赋予我们的是用来更好的为人民服务的，只有这样才能不断地提高我们服务质量。

3、要以人民群众满意不满意作为衡量，我们工作的第一标准转变作风，与广大人民群众保持密切的联系，让我们的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下。以实际行动新的境界、新的风貌、新的作为树立“保持共产党员先进性，创优服务促发展”。

在先进性教育活动转入整改提高阶段工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，总结分析评议阶段的工作，安排部署整改提高阶段的任务，动员全局以总书记重要讲话精神为指针，不断深化思想认识，完善工作措施，把先进性教育活动引向深入，真正成为群众满意工程。下面，我讲三个问题。

一、正确估价分析评议阶段的工作，增强搞好先进性教育活动的自觉性和责任感

我局先进性教育活动自3月20日转入分析评议阶段以来，在市委的正确领导下，在督导组的精心指导下，坚持严格程序，把握政策，创新措施，周密组织，有力地推动了教育活动的健康深入开展。回顾这一阶段的工作，主要有以下特点：

（一）学习讲话掀起热潮。胡锦涛总书记把我市确定为先进性教育活动联系点，4月7日至8日，亲临视察并发表重要讲话，充分体现了对先进性教育的高度重视，体现了对我市各级党组织和广大党员干部的关怀、信任和支持。总书记的重要讲话，从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，对进一步搞好先进性教育活动提出了明确要求。总书记的重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，思想精辟，内容丰富，是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件，是我们做好各方面工作必须长期坚持的指导方针。我们把学习贯彻总书记重要讲话和各级领导的指示作为首要政治任务，纳入教育活动的重要内容，采取有力措施，认真抓好贯彻落实。一是层层传达贯彻。局党委就如何贯彻落实总书记重要讲话进行专题研究部署，在系统内层层传达，并展开了大规模的宣传，掀起了学习宣传的热潮。二是步步学深学透。我们按照市委学习贯彻总书记重要讲话精神的决定，制定学习贯彻意见，在全局开展了大范围的集中学习交流活动，组织党员撰写心得体会，搞好学习交流，促进了深入学习。三是迅速抓好落实。近一个时期，我们结合学习总书记重要讲话，边学习讲话边深入查摆问题。对教育活动已有的思路办法措施，进行再审视、再完善、再提高，既保证了教育活动的正确方向，又为抓好评议、整改工作奠定了坚实的思想基础。

（二）征求意见广泛深入。为深入找准查透突出问题，我们积极深下去，广泛深入地征求各方面意见。采取发放征求意见信、设立征求意见箱、召开专题座谈会等形式，广开渠道，广泛征集意见和建议。同时，把开展谈心活动作为查找问题的有利时机，通过与党员群众交心谈心，沟通了思想，消除了隔阂，增进了团结。

（三）分析评议严肃认真。在广泛征求意见的基础上，我们组织党员进行了认真的分析评议。一是坚持全方位对照检查，党性分析深刻到位。我们组织党员围绕理想信念、宗旨观念、工作作风和廉洁自律等方面，进行了严格的对照检查，特别是从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，深刻认识了问题，真正找到了差距，及时明确了方向。二是坚持面对面开展批评，思想斗争积极健康。在充分准备的基础上，认真召开了专题组织生活会和专题民主生活会。使全体党员干部进一步找准、认清了存在的问题，从而达到了帮助同志、增进团结、共同提高的目的。三是坚持多方面综合分析，民主评议客观公正。我们把提出评议意见，作为评价党员、教育党员、帮助党员的切入点，严肃认真地开展了民主评议。在党员个人讲评、党员互评、群众参评的基础上，采取“三综合三对照”办法，客观公正地对每名党员提出了评议意见。同时，对专题生活会和评议党员情况，在一定范围内进行了公开通报，收到了党员本人服气、群众满意的效果。

通过这一阶段的活动，使局机关全体党员进一步统一了认识，提高了素质，较好地促进了各项工作，主要体现在以下几个方面：一是党员思想受到触动，整体素质明显提高。通过深入学习、深刻分析和认真评议，广大参学党员进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，加深了对自身存在问题的认识，特别是广大党员在分析评议中，从小处看问题，从大处看危害，从现象看本质，从客观看主观，在思想深处受到了触动，从理论高度找到了根源，理想信念更加坚定，党性观念进一步增强。大家把受到的触动转化为工作的热情，积极投入到争创“五个好”党员活动中来，出现了比学赶超的良好局面。二是党组织更加团结有力，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。通过召开专题生活会，认真开展批评与自我批评，增进了团结，形成了合力，增强了凝聚力；通过严格标准，动真的、来实的，客观公正地对党员提出评议意见，扩大了在党员和群众中的影响力；同时，通过解决党员队伍中存在的问题，举一反三，积极改进各方面的工作，提高了战斗力。广大党员和群众对党组织更加信赖和支持，积极主动地向党组织建言献策。三是边议边改更加自觉，建设群众满意工程有明显进展。我们坚持边学边查，边议边改，在解决实际问题上下功夫。全系统面上初步解决了思想观念和工作作风、关心群众切身利益、行业作风、精神状态和工作标准等5个方面的问题。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到问题和不足。一是党员联系实际不够紧密，征求意见和边议边改的力度不够大；二是党员进行思想剖析和开展批评还停留在表面和浅层次，未触及思想深处；三是个别同志工作要求不高，标准较低，创新力度不够，等等。对此，我们一定要高度重视，抓紧制定有效措施，下大力气认真加以解决。

二、全面抓好整改提高工作，把先进性教育活动办成群众满意工程

整改提高阶段，是对教育活动前两个阶段工作的检验，是整个活动的着眼点和落脚点。能否通过整改，让广大群众满意，是检验教育活动成效的重要标志，可以这么讲，先进性教育活动开展得好不好，关键是看整改措施落实了没有，查摆出的突出问题解决了没有，党员队伍的整体素质提高了没有，保持先进性的长效机制建立了没有。因此，我们要按照建设群众满意工程的要求，继续深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，坚持高标准、严要求，坚持边整边改，扎扎实实地做好本阶段的各项工作。下一步，要突出在五个方面下功夫。

第一，在深入学习贯彻总书记重要讲话精神上下功夫。当前，要继续把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为首要政治任务来抓，广大党员干部要坚持不懈学，扎实深入学，联系实际学，通过学习，真正领会精髓、掌握实质、指导行动、推动工作。联系我局实际，要重点提高“四个认识”，实现“四个确保”。“四个认识”就是，进一步提高对总书记把我市作为联系点重大意义的认识，提高对开展先进性教育活动重大意义的认识，提高全面落实科学发展观、加强精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识，提高“使先进性教育活动成为群众满意工程”的认识，切实增强贯彻落实的紧迫感、压力感、责任感、使命感。“四个确保”就是，通过率先学习、模范实践、有力贯彻、全面落实总书记重要讲话精神，确保先进性教育活动顺利开展，确保把先进性教育活动办成群众满意工程，确保全体党员成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，确保把各项粮食事业发展得更快更好，为实现各项目标任务打下坚实基础。

第二，在扎实整改、解决问题上下功夫。先进性教育活动要让群众满意，最根本的是要找准并解决突出问题，这是人民群众所期盼的，也是构建和谐粮食的重要举措。我们要围绕解决前期查找出的突出问题，抓好以下四个方面：一是整改方案要具体。领导班子和党支部要制定整改方案，党员个人要制定整改措施，并按照党员干部管理权限和有关要求，严格审阅把关。整改方案和措施既要有整体设计安排，又要有分步实施计划；既要有长远打算，又要有阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法。二是整改重点要突出。着力解决好党组织和党员干部自身存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题。党员领导干部要切实增强立党为公、执政为民意识和领导发展的本领，解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题，解决好想干、敢干、会干、干好的问题。三是整改责任要明确。要把整改责任落实到岗位、到人头，并明确整改时限，经常督促调度，加强检查考核。对涉及的问题，具备条件的要马上整改；不具备条件的，要及时向群众说明，确保事事有回音，件件有着落。四是整改工作要配套。整改要与中心工作紧密结合，与解决思想认识紧密结合，营造上下联动、相互衔接、整体推进的格局，避免就事论事，避免单打一，力求整改效率、效益、效果最大化。

第三，在探索建立长效机制上下功夫。坚持边实践、边总结、边提高，多从体制上查找原因，从制度上堵塞漏洞，把整改措施制度化，通过建立完善各方面制度，使集中教育活动创造的经验转化为经常之举。一是在建立保持党员先进性长效机制方面，重点是规范争当“五个好”党员活动，引导党员履行岗位职责，发挥模范作用，同时，健全完善党员队伍经常性的教育、管理、监督、关爱、激励和自我纯洁、发挥作用等方面的规章制度。二是在建立保持基层党组织先进性长效机制方面，重点是深化争创“五个好”基层党组织活动，从创新基层党组织设置方式、活动内容和工作载体入手，把党的基层组织建设成为推动各项工作、领导各项事业的坚强核心和战斗堡垒。三是在建立提高机关效能和“三服务”长效机制方面，重点是转变领导管理方式，创新服务模式，提高服务效率，改善服务质量，形成有效的服务机制和办法。对教育活动中开展的“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，以及争创“五型”机关等活动，要结合实际，逐步规范完善，长久坚持下去。四是在健全完善先进性建设领导责任制方面，重点从构建领导体制入手，进一步明确党组织在抓先进性建设中的职责，明确班子“一把手”第一责任人、分管负责同志具体责任人、班子其他成员直接责任人的职责，形成齐抓共管、常抓不懈的工作格局。

第四，在坚持群众路线、充分发扬民主上下功夫。要进一步落实群众对教育活动的知情权、参与权、建议权和监督权，凝聚群众力量干好工作。一是依靠群众搞好整改。整改方案要向群众公示，虚心听取意见，不断修订完善。整改措施和整改情况，要向群众通报，自觉接受监督。要继续深入征求意见、查摆问题，不断把整改引向深入。二是依靠群众完善制度。要多形式、多层次征求党员群众的意见，反复修改，认真提炼，不断完善，增强前瞻性、系统性、针对性和可操作性。三是依靠群众评价工作。要把群众是否满意作为衡量整改成效的根本标准。阶段工作结束时，要认真组织好“回头看”，按照量化考核办法，进行群众满意度测评，达不到标准要求的要及时“补课”，切实保证质量。

第五，在加快经济社会发展、促进各项工作上下功夫。要坚持统筹兼顾、合理安排，正确处理开展活动与做好工作的关系，把先进性教育活动的成效体现到推动粮食事业更快更好发展上，确保“两不误、两促进”。总书记把我市作为先进性教育活动联系点，为我们带来了千载难逢的发展机遇。因此，我们一定要抓住这一机遇，积极争取各级领导对我们工作的重视和支持，努力促进我们工作的开展。

三、切实加强组织领导，确保整改提高见到实效

搞好整改提高，确保活动实效，关键在组织领导。我们一定要高度重视，精心组织，高标准、高水平抓好落实，确保达到预期的目标要求。

一要强化工作责任。要继续发扬前段的好精神、好作风，强化直接责任人意识，分管的同志要全力抓，其他班子成员主动抓，确保整体配套联动。党员领导干部要在整改中发挥表率作用，带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况，做好样子，当好表率。

二要正确把握政策。要坚持正面教育、自我教育为主的原则，始终立足于教育转化提高，激发积极向上的内在动力。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要区别情况，逐一落实包靠帮扶措施，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在问题，增强改正的决心和信心，尽快转变为合格党员。

三要推动工作创新。要严格标准要求，每解决一个问题都要力求找到最佳办法，每干好一项工作都要力求达到最高水平，每处理一件事情都要力求达到最佳效果，确保以一流的目标、一流的标准、一流的措施，创出一流的水平。要抓点带面，均衡发展，突出抓典型带一般，抓两头带中间。对涌现出的好经验好做法，要总结好、宣传好、推广好，整体推进教育活动，全面提高工作质量。

同志们，我们的责任重大、任务艰巨。让我们坚持以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话为动力，以更加饱满的热情、更加扎实的工作，把教育活动搞得更有成效，努力开创粮食事业发展的新局面。

XX地方税务局先进性教育活动整改方案（第三阶段）

地方税务局保持

共产党员先进性教育整改方案

县委保持共产党员先进性教育领导小组办公室：

在对照检查、分析评议阶段，我局通过认真查摆，组织召开座谈会，发放征求意见表等形式查找出问题、征求到意见与建议共33条。为了搞好整改、抓好落实、取信于民，特制定如下整改方案。

一、整改工作的指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委保持共产党员先进性教育活动文件精神。通过整改，不断提高党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成有地税特色的党组织和党员队伍建设的长效机制。

二、问题、目标、措施、分工

(一)思想建设

问题之一(思想政治工作)

1、县局领导与基层干部职工缺乏面对面的沟通、交流，交心谈心做得不够。

2、思想政治工作做得不够，干部职工满足于现状的心理较为普遍。

3、面对新形势对地税工作的要求，思想政治工作的时代感、实效性不强、主动性、创造性工作不够。

4、对先进典型的宣传以及营造一种人人学先进、当模范的氛围不够。

整改目标：通过深入细致的思想政治工作，把握干群思想跳动的脉搏，切实为大家排忧解难，激发大家的工作热情。

整改措施：

1、按照县局领导班子成员分工，每年至少与分管股室的同志到基层开展2次以上谈心活动。

2、开展经常性的交心谈心活动，了解干部职工的所思所想，把对大家的关心落到实处。

3、组织一些大家共同乐意参加的活动，增强凝聚力和荣誉感，达到寓教于乐的目的。

4、加强交流与联系，不断探索思想政治工作的有效途径与方法。

5、利用多种形式弘扬先进典型，努力营造人人学先进、当模范的氛围。

负责人：县局局长及全体班子成员。

问题之二(政治业务学习)：

1、政治理论学习仍然存在流于形式现象，缺乏连贯性、经常性和有效性。

2、县局机关自身业务学习抓得不够，业务素质较高人员不多。

整改目标：提高领导班子的整体素质、领导艺术和水平，建设一支政治思想好、理论水平高、业务能力强的机关党员干部队伍，发挥机关的龙头和表率作用。

主要措施：

1、实行每周五下午定期学习制度，采取由县局机关业务股室轮流上辅导课等办法，组织家学习政治、业务知识。

2、建立学习考勤制度，作好情况通报，把学习列入党员干部考核，评优内容之一。

3、定期布置学习内容、组织心得体会交流、知识竞赛等活动，促使大家自觉学习。

4、坚持中心组学习制度，确保人员、内容、时间、检查、效果落实。

责任人：副局长。由县局机关人事股提出方案并抓好落实。

(二)基层建设

问题之一：税收业务方面

1、执法环境较差、执法阻力较大，依法治税，公正办事较难执行到位，内外环境上的障碍性因素较多。

2、税收征管基础工作仍很薄弱，挖潜堵漏力度不够。

3、县直纳税大厅与稽查、管理衔接不够好，责任界线较为模糊，责任流程不够清晰。

4、重任务、轻政策的问题仍然突出。

整改目标：强化征管，依法治税，为国多征税，广聚财。

整改措施：

1、加大征管网络建设，拓展征管软件功能，加快知识更新步伐。

2、全面推广税收管理员制度，明确税源管理职责，加大考核力度，积极探索纳税评估新途径。

3、关于县直单位的衔接问题，按照州局文件，重点抓好因机构调整后，人员的落实以及定责、定岗问题。

4、关于稽查工作严格执法的问题。一是向基层及纳税人说明有关情况；二是加强组织纪律，强化服务意识；三是加强队伍建设，加大执法刚性，规范稽查行为，严格执法检查，强化责任追究，查处违规、违纪人员。

责任人：问题1由县局党组共同负责；问题2、3、4由副局长负责。县局税政股、征管股具体抓好落实。

(三)机关建设

问题之一(党团活动)：

1、党内生活制度落实不到位，党组织的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范带头作用发挥不够。

2、党组织的活动开展还不到位，以政代党的现象仍然存在。

3、建议多开展一些丰富多彩的文体活动，丰富干部业余文化生活，增强凝集力，扩大地税影响。

整改目标：通过开展丰富多彩的活动，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保持党员先进性。

主要措施：

1、尽快对县局机关支部进行改选，健全党的组织。

2、制定机关支部活动规程并认真抓好落实。

3、利用节假日经常开展丰富多彩、大家喜闻乐见的活动，陶冶党员干部情操。

责任人：副局长。由县局人事股、办公室、机关工会具体抓好落实。

问题之一(制度建设)

1、机关管理制度虽多，但执行不到位，制度管理人落实不够。

2、机关内部管理不够规范，缺乏全局性、长远性、系统性和一贯性。

整改目标：通过狠抓制度的健全与落实，树立良好机关形象。

主要措施：

1、进一步建立、健全和完善各项制度。

2、完善责任目标考评办法，量化、细化考评标准。

3、加大政务公开力度，加强监督制约机制。

责任人：副局长。县局办公室负责抓落实。

(四)廉政建设

存在问题：

1、县局领导在廉洁自律、以身作则做表率上有待进一步增强。

2、对违纪、违规的人和事存在大事化小、小事化了的现象。

3、干部职工中婚、丧、嫁、娶中存在讲排场的现象。

整改目标：杜绝不正之风，做到清正廉洁，树立地税机关和党员干部良好形象，保持党员先进性。

整改措施：

1、从即日起禁止地税干部向纳税人及系统内发送各种形式的私人请柬。

2、关于领导干部廉洁自律做表率的问题，重申四大纪律八项注意要求，认真执行领导干部个人收入申报、礼品礼金、个人重大事项报告等制度和税务人员“十五不准”规定。

责任人：纪检组长。县局纪检监察室具体抓好落实。

(五)队伍建设

问题之一（干部任用）

1、干部激励机制不够健全，能上不能下，能进不能出，影响了广大干部职工的工作热情。

2、要加强对后备干部的培养，甘当人梯，把空位子尽可能用上来，让年青有为、德才兼备的同志走上各级领导岗位。

3、干部队伍年龄结构老化，素质明显下降，人才出现断层、断档局面。

4、在干部培养选拔上不能单凭考试成绩论英雄。

整改目标：严格用人制度，增强干部活力，提高干部素质，深化干部制度改革，培养、选拔、任用德才兼备的复合型人才。

整改措施：

1、县局党组对后备干部的培养、选拔和任用问题已做专题研究。

2、认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，扩大民主、完善考核、推进交流、强化监督，进一步深化干部制度改革。健全领导干部考核制度、任用公示制、票决制等。

责任人：县局局长及全体班子成员。由县局人事股制定方案并抓好落实。

问题之二（干部培训）

1、采取行之有效的措施与方法，有针对性地抓好业务培训，加大经费投入，不断提高干部业务素质。

2、部分干部业务素质低，到企业查帐、结算效率有待进一步提高。

整改目标：培养一批政治思想强、理论素质高、业务技能精、完成任务好新型地税干部。

整改措施：

1、以提高素质为重点，加强干部教育培训。制定和完善干部培训长期规划和年度计划，抓好各级各类干部的教育培训。

2、教育广大干部牢固对立正确的世界观、人生观、价值观，做爱岗敬业、献身地税的模范。

责任人：纪检组长。由人事股制定方案并抓好落实。

(六)自身建设

1、建议县局党组在如何增强党组凝聚力、向心力、感召力，增强地税干部的自豪感、荣誉感和归属感上多思考、多分析、多研究。

2、建议更好地发挥民主集中制的组织原则，在重大问题上真正做到民主集中。

3、建议县局领导班子成员之间多交流、多配合，补台不拆台，形成工作合力。

4、坚持中心组学习制度，不断提高班子成员自身素质，提高领导艺术和领导水平，更好地发挥表率作用。

5、进一步争取省、州局及县委、县政府的重视、支持，营造良好的外部环境。

6、县局领导班子成员应多下基层，倾听群众呼声，了解实情，有针对性地研究解决问题。

整改目标：局党组凝聚力、向心力、感召力增强；党组班子善于发现问题并解决问题；班子成员始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，精诚团结、形成合力，维护地税形象，创一流业绩。

整改措施：

1、局领导班子成员要严以律己，襟怀坦白，进一步加强思想交流，积极开展批评与自我批评，做到互相信任、互相支持。

2、认真贯彻民主集中制，增强班子的原则性和战斗力。

3、主动接受群众监督，定期听取群众的意见、建议。

4、牢固树立全心全意为人民服务宗旨，带头发扬艰苦奋斗优良传统，密切联系群众，关心群众疾苦，解决工作、生活中的困难。

责任人：局长及全体班子成员。

(七)税收宣传

1、建议在适应的时候，为纳税人举办一些税收法规短训班。

2、采取发放通俗易懂的纳税手册，定期到企业讲解税收政策等方法，加大税法宣传力度，对涉及各行业税收政策精华的要及时、有针对性地作好宣传。

3、建议税收政策做到及时回复。

整改目标：加大税法宣传力度，扩大税法宣传广度，确保每个纳税人熟悉税法、了解税法，运用税法维护自身的合法利益。

整改措施：

1、税政法规股拟半年组织一次为期3天的税政培训班，讲解税收政策及纳税人关心的热点和难点问题。

2、组织业务股室，编印税收宣传册、宣传单，借助电视、报纸等新闻媒介对最新出台的税收政策进行适时宣传公告。

3、及时回复税收政策方面的疑难问题，能当天解答的即当天答复，自己掌握不准的或需要请示州局的，在3天内给予明确答复。

4、督促各分局送政策上门，及时深入纳税户开展税收宣传，为纳税人讲解最新政策调整变化，做好纳税辅导。

责任人：副局长。税政法规股负责制定具体整改方案并抓好落实。

财政部保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作总结

财政部保持共产党员先进性教育活动从3月11日正式转入分析评议阶段，一个多月来，在中央督导组的具体指导、帮助下，部党组和部先进性教育活动领导小组按照中央的要求，精心组织，狠抓落实，完成了各环节的工作，取得了实效。现将有关情况总结报告如下。

一、开展工作的基本情况

分析评议阶段是先进性教育活动承上启下的关键阶段，部党组和各级党组织高度重视做好这一阶段的工作，严格按照中央的要求和胡锦涛总书记“关键是要取得实效”的指示精神，紧密结合实际，逐个环节推进。一是广泛征求并反馈了意见。我部各级征求意见的工作动手早，形式多样，方法灵活有效。先后征求到的意见，针对部党组、党组成员和部机关的共343条，还有一些是针对基层党组织、司局级领导班子、班子成员和党员的。对于征求到的意见，都如实进行了反馈。二是深入开展了谈心活动。部党组成员之间、党组成员与所分管单位领导班子成员之间普遍谈了心；金人庆同志还分别与部属司局和直属单位的37个一把手谈了心。司局级领导班子成员之间、领导班子成员与本单位处级干部之间普遍谈了心，有一些领导同志与本单位的全体党员都谈了一遍。其他党员相互间谈心也普遍达到了10人次以上。三是普遍撰写了党性分析材料并进行了反复审改。全部2312名党员除一小部分离退休党员因身体的原因，经组织批准没有撰写党性分析材料外，都按照要求认真撰写了党性分析材料，并经党组织和直接行政领导审阅，进行了反复修改。四是认真召开了专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。在充分准备的基础的，全部93个党支部都按照规定的程序和内容召开了组织生活会，包括部党组成员在内的全体党员，都在组织生活会上逐个进行了党性分析和民主评议；部党组和37个司局级领导班子都按照规定的主题召开了党员领导干部专题民主生活会，在班子内部深入进行了党性分析，开展了批评和自我批评，并针对存在的突出问题研究制定了整改措施。五是召开支部委员会议，认真研究提出了对每一个党员的组织评议意见。针对党员个人党性分析和民主评议情况所形成的组织评议意见，客观评价了党员的现实表现，在充分肯定优点和成绩的同时，明确指出了存在的问题和努力方向。金人庆同志逐一审阅了部党组其他成员和各司局及直属单位领导班子主要负责同志的评议意见；中央督导组对党组全体成员的评议意见进行了审阅；党组各位成员认真审阅了分管单位领导班子成员的评议意见；各党委、总支、支部主要负责同志的评议意见，都报经上一级党组织进行了审阅。六是对组织评议意见以书面的形式，逐个向党员进行了反馈。通过做好这一环节的工作，进一步明确了每个党员存在的突出问题和整改重点，深化了正面教育。七是通报了党员民主评议和领导班子专题民主生活会的情况。部党组召开专题民主生活会的情况，在全体司局级干部范围内进行了通报；各司局和直属单位开展党员民主评议和召开领导班子民主生活会的情况，都在本单位全体干部职工范围内进行了通报。另外，在分析评议阶段的工作基本结束前，还安排了“回头看”，各支部对本阶段各环节的工作逐项进行了自查，对党员参加本阶段教育活动的情况逐个进行了评估。对于个别方面存在的不足，本着缺什么补什么的原则，及时进行了“补课”。在此基础上，党员个人和党支部分别写出了阶段工作小结。部先进性教育活动办公室和各督查组通过召开座谈会、个别访谈、查阅有关材料、发放调查问卷等形式，对各单位开展分析评议阶段教育活动的情况进行了全面检查，感到各环节工作的落实是到位的，广大党员也予以高度评价。如对1400多份调查问卷的统计分析表明，有99％以上的党员认为严格落实了各环节的工作要求，程序规范、标准较高、收获很大。

二、体现出的主要特点

部党组认为，我部先进性教育活动分析评议阶段的工作落实情况是认真的、全面的、健康的，在工作进程中体现出以下几个主要的特点：

（一）全体党员高度重视，行动自觉

先进性教育活动分析评议阶段的工作，党员关心，群众关注。做好这一阶段的工作，既是对学习培训效果的检验，也是整改提高的基础，起着承上启下的作用。分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度，决定着先进性教育活动的成效。这一阶段的工作环节多，任务重，要求高，难度大，没有广大党员的积极参与和配合是不能很好完成任务的。为此，部党组和各级党组织都十分重视做好思想发动工作，针对分析评议阶段的工作特点，着重在提高思想认识，消除思想顾虑上下功夫。经过层层动员，反复讲明有关政策、规定，广大党员进一步提高了认识，端正了态度，放下了思想包袱，激发了自觉参与教育活动、自觉接受党的教育和监督、在教育中得到锻炼和提高的积极性。尽管这一阶段教育活动工作量比较大,召开会议多、需要个人写的材料多、面对面开展的工作多，但大家都能正确对待，没有牢骚怪话和厌烦情绪，而是认真、严格地落实党组织提出的每一项要求，表现出高度的政治热情。如我们派往世行、亚行执董办等海外工作的党员干部，也积极参与教育活动有关环节的工作，并向党组织寄回自己的剖析材料，主动按受党组织的指导和监督；一些离退休老干部党员在撰写党性分析材料时，连续几天伏案，腿脚都肿了，也毫不马虎；有些同志为了把分析材料写好、把自身存在的问题找准，初稿形成后，主动扩大审阅范围，尽可能多地让大家帮助，等等。广大党员的这种高度政治热情甚至感染了周围的群众，很多党外群众主动帮助党员查找问题，加班加点列席党组织的会议并积极参与民主评议，既为教育活动做出了贡献，也从中受到了教育。

（二）要求严、标准高，落实到位

分析评议阶段各环节的工作环环相扣，是一个系统工程，哪一个环节的工作落实不好都会影响整个教育活动的质量。因此，部党组和各级党组织在开展这一阶段的工作中，自始至终坚持高标准、严要求，坚持时间服从质量，力争把每一个环节的工作都做得很扎实、很到位。

一方面，在工作指导思想上坚持高标准、严要求。部党组在研究部署分析评议阶段工作时，明确提出，坚决按中央的要求做，规定的内容和程序、步骤不但一个也不能少，不但不能“变样走形”，而且应体现更严的要求、更高的标准，要结合实际创造性地贯彻落实。同时，也以这样的精神要求各级党组织。如党组要求，在征求意见时，不但要注重形式多样、范围广泛，更要有真诚的态度，对群众和服务对象以诚相待，才能真正征求到有价值的意见；在谈心交心时，不但规定范围内的必须谈，规定范围以外的也要争取多谈，在进行其他环节工作时应继续谈；在审阅党性分析材料时，不但党支部负责同志审阅党员的、班子主要负责同志审阅班子成员的，还规定要按照行政系统，从上到下逐级审阅；在提出组织评议意见时，要明确指出存的问题和不足，不能以提希望或建议的方式代替缺点和问题，等等。

一方面，在工作推进过程中切实体现高标准、严要求。在实际工作中，对于党组提出的目标和要求，从党组成员自身做起，在各级都得到了很好落实。如对于征求部外单位和部门的意见，部党组成员和很多司局不满足于发了征求意见函，还亲自登门拜访、座谈；很多同志谈心已谈了几十人次，至今还在继续谈；审阅党性分析材料，严格把关，普遍返回修改了2次以上，有的修改了5次。在召开专题组织生活会这一关键环节上，更是严格把关，坚持做到：会前的准备工作不充分，谈心活动不够广泛深入的，党性分析材料没有达到要求的，开会时间不能得到充分保证的，一律不能开会。党性分析和评议时，坚持逐个进行。为了保证让每一位党员都把话说完说透，并保持已经形成的良好民主氛围，有的支部专题组织生活会连续开了2天，有的从白天开到了晚上9点多。为保证把分析评议阶段各环节的工作做扎实，部党组主动调整工作计划，先后两次推迟了转入下一阶段工作的时间。目前，尽管党性分析和民主评议都进行完了，但同志们还在继续深入地反思自己的问题和不足。不少同志都有着这样的可贵认识：尽管在征求意见谈心交心和开展评议时，别人对自己或本单位多提的是希望或建议，但我们要学会听话听音，要坚持高标准要求自身，应该自觉地把这些“希望”和“建议”当作批评意见来看待。更多的同志则清醒地意识到，即使集中的先进性教育活动结束了，听取意见、谈心交心、党性分析和自我改造的工作也还要坚持继续进行下去。

（三）措施得力，指导及时，活动开展健康顺利

在分析评议阶段的工作中，部先进性教育活动领导小组及其办公室切实担负起组织领导和协调推进的职责，很好地把握了工作进度和质量。加强上下沟通，准确把握上级精神和及时了解全部教育活动的情况，在指导抓好当前工作的同时，提前谋划下一步的工作，有力有节。认真研究教育活动进程中遇到的各种问题，通过召开会议、印发文件、简报、组织骨干培训等多种形式，进行了具体指导。注重依靠教育活动简报加强上下信息沟通，营造活动氛围，反映活动动态，宣传好的做法和经验，指导活动健康开展。据统计，这一阶段，部先进性教育活动领导小组办公室共编发简报100多期、《学习园地》（先进性教育专刊）20余期。同时，利用部内报刊、网络、宣传栏等开展了有声有色的宣传工作。各司局和直属单位的先进性教育活动领导小组及其办事机构，也认真履行职责，充分发挥了作用。

部党组指派的9个督查组，认真履行督查职责，经常深入所督查单位检查指导工作，监督抓好各环节工作的落实，为保证先进性教育活动的健康顺利开展发挥了重要作用。特别是各单位召开专题组织生活会和领导班子专题民主生活会时，各督查组都派人参加，既深入了解了情况，又促进了生活会质量落实。

中央第33督导组，在组长臧献甫同志的带领下对中央精神掌握得准，对我部的指导和帮助热情、及时、恰当，为我部先进性教育活动的顺利推进并取得实效，提供了重要的保证。

（四）领导带头，充分发挥了表率、示范作用

我部先进性教育活动分析评议阶段的工作做得好，非常重要的一个因素是各级领导干部，在各个工作环节上充分发挥了带头表率作用。首先是部党组和党组成员以身作则、率先垂范。金人庆同志作为第一责任人，处处严格要求自己，各个环节的工作都考虑在先、行动在先，时时注意以自己的行动带动和影响大家。党组各位成员不但认真参加党组班子的先进性教育活动，还坚持以普通党员的身份，积极参加所在支部的有关活动。征求意见，党组成员亲自与两会代表、委员和部内不同职务层次的干部党员、党外群众座谈，亲自走出去；谈心交流、查找问题，党组成员带头深入群众，都是先敞开心扉，先作自我批评，即使面对比自己职务低很多的同志，也能够平等交流，说出掏心窝子的话；撰写党性分析材料，党组成员坚持高标准、严要求，敢于实事求是，大胆暴露问题，分析深刻透彻，并亲自交送所在支部负责人审阅，认真听取修改意见；参加所在支部的专题组织生活会，党组成员都是在支部党员大会上第一个作党性分析，认真听取其他党员对自己的评议，并积极引导对自己多提批评意见。其他党员作党性分析后，与会的党组成员都是第一个发言评议，带头指出其问题和不足。党组成员除认真参加所在支部的专题组织生活会外，还挤出时间到各自的联系点指导搞好民主评议。如金人庆同志参加先进性教育活动联系点的专题组织生活会，评议发言时讲了一个多小时，既谈到了自己如何做一名合格党员、合格党员领导干部的体会，也谈到了对其他同志的要求，与会同志深受启发和教育。

党组结合先进性教育活动召开的专题民主生活会，也起到了很好的示范作用。这次党组民主生活会，一是会前的准备工作很充分。二是金人庆同志切实履行第一责任人的职责，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头思考制定整改措施，正确引导，为民主生活会营造了很好的民主氛围。三是生活会严肃认真、积极健康。会上，党组成员都对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和具体要求联系思想和工作实际，认真查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从坚持发展观和正确政绩观，推进财政工作与建设和谐社会相适应，与建设小康社会相适应，推动财政工作改革与发展等方面，进行了实事求是的深刻剖析，明确了努力方向。大家以对事业、对同志高度负责的态度，非常坦诚认真地交换了意见，逐一开展了批评与自我批评，效果很好。中央督导组高度评价党组民主生活会，认为这次民主生活会主题突出，程序、标准严格，达到了预期目标，体现了财政部党组领导班子思想政治建设的新成果，体现了扎实推进、务求实效的集中教育的要求，是一次严格的党内生活锻炼，是一次党的先进性建设的具体实践。

各司局和直属单位党政领导班子的成员，也在每一个环节、每一项工作上积极带头、发挥表率作用。整个工作过程中，要求党员做到的，党员领导干部首先做好。如征求意见，党员领导干部做到更加广泛；谈心交心，做到更加主动、深入；查找问题、写党性分析材料，标准更高、要求更严。召开专题组织生活会时，各单位都是先召开支部大会，司处级以上党员干部先在大会上进行党性分析，并逐个接受评议。然后再分小组开会，由其他党员进行党性分析和民主评议。大家反映，领导干部的示范作用特别有效。很多同志看到领导干部高标准对照检查自己，勇于暴露自己的问题，剖析很深刻，深受启发和教育。有些同志还自觉以领导同志为榜样，连夜修改、进一步深化了自己的党性分析材料。

（五）坚持边议边改，在见实效上下功夫

在分析评议阶段，通过广泛征求意见、谈心交心、党性分析和民主评议，对党组织、领导班子和党员个人都提出了一些意见和问题，有的还比较尖锐。对此应如何看待？党组认为，部内群众提出的意见、建议都很中肯，有些话虽然直白并有些逆耳，但出发点是好的，我们必须正确对待，有则改之，无则加勉。无论单位还是个人，有问题不会否定取得的成绩，通过总结经验教训，促进整改提高，会取得更大的成绩。党组要求，对群众的意见都应虚心接受，认真反思，切实整改。对于一些比较尖锐的意见，多从主观上找原因，吸取教训；对一些与事实有出入的意见，也从正面去理解，引以为戒。对于针对党组班子和党组成员的意见，经过认真梳理，能改的立即进行了整改,有些需要深入整改的，也已经明确了整改方向，正在研究制定具体的整改措施。对于因客观条件限制，暂时解决不了的问题，党组拟于适当的时机向群众讲清楚，给群众一个负责任的交待，并努力创造条件加以解决。

各司局和直属单位也在这一段的工作中，加大了整改的力度。特别是针对普遍存在的工作作风不深入，到基层调查研究少的问题，各单位都动起来了。如有的为了切实解决长期存在的“重工程、轻移民”的问题，利用节假日深入水库移民区调研，实地考察移民的生产生活情况，了解移民面临的困难，并根据国务院有关移民后期扶持政策改革精神，对有关地方上报的移民后期扶持政策改革方案提出了修改和完善意见。有的为了落实好“让公共财政阳光更多地照耀到农村”的工作，带着“当前农民正在想什么、盼什么、急什么”的问题，组成若干小分队，分赴10个省区进行了千户农民调查。调研人员走村入户，到田间地头，与农民面对面、心贴心访谈交流，受到农民热情欢迎，掌握了大量第一手材料，对于如何进一步把财政支农的实事办好，心里更有底了。

（六）做到两不误、两促进

分析评议阶段，教育活动和财政业务工作都面临很重的任务，但上上下下都能正确对待，妥善处理。在业务工作方面，各单位注意统筹谋划，分清轻重缓急，在提高工作效率上下功夫。教育活动不可避免地要占用一些工作时间，很多同志就靠加班加点予以弥补。总的看，这一阶段，以财政业务为中心的各项工作不但没有耽误，而且有新的起色。在教育活动方面，尽可能少占用工作时间，很多同志开展谈心活动、撰写学习体会、党性分析材料、工作小结等等，都是在下班以后或利用节假日进行的。党组织开展的一些活动，如召开支委会、外出参观学习、开展主题实践活动等，也尽量安排在周末进行。这样做，党员辛苦了一点，但教育活动的落实得到了保证。

三、取得的初步成效

（一）沟通了思想，增进了团结

广大党员通过相互征求意见、谈心交心，进一步沟通了思想、增进了了解、密切了关系。大家都能敞开心扉，坦诚相见，消除了隔阂，化解了矛盾。不少的党员反映，交流和谈心活动让自己对很多同志都产生了全新的认识。同志们都希望，象这样广泛深入的谈心交心活动，今后应继续坚持下去。党性分析和民主评议过程中，相互间既肯定成绩，又指出问题；既开展批评，又和风细雨；既保持严肃认真，又不剑拔弩张；既有正面的思想交锋，又注意不伤和气。各单位气氛和谐、健康向上，理顺了关系，增进了团结。大家认为，进行党性分析评议，实际上是一次深入细致的群众性思想政治工作，通过评议，不但没有背上思想包袱，而且增加了动力。

（二）认清存在的主要问题，明确了努力方向

整个分析评议阶段，从一定程度上说，就是一个查找问题、分析问题的过程，也是一个相互批评、相互帮助、共同提高的过程。经过扎实的工作，应该说，各级党组织、领导班子和广大党员对于自身存在的突出问题找准了，存在问题的原因也清楚了，努力的方向更明确了。在此基础上，各级都将制定切实可行的整改措施。经深入研究，部党组拟将以下8个方面的问题作为整改重点：一是牢固树立和落实科学发展观，进一步完善公共财政体制；二是加强对重大财政政策问题的研究，进一步提高财政工作的前瞻性和主动性；三是增强开拓创新意识，进一步深化财税改革；四是增强依法行政意识，进一步提高依法理财水平；五是更加重视干部队伍建设，进一步完善人事管理制度；六是建立加强党的建设的长效机制，进一步提高机关党的建设水平；七是加强专员办工作和内部管理，进一步转变工作作风，提高工作效率；八是加强党组的内外沟通交流，进一步关心干部职工生活。

（三）经历了党内严格政治生活的锻炼，进一步增强了党性修养意识

先进性教育活动分析评议阶段，集中地、高质量地落实了党内组织生活的一些重要制度，如谈心制度、民主评议党员制度、领导干部双重民主生活制度等。这些制度都是原来就有的，但长期以来并没有得到很好落实，通过这次集中先进性教育，强化了落实这些制度的措施，充分发挥了各项制度的设计功能，也使广大党员经历了一次党内严格政治生活的实践锻炼，进一步增强了自觉执行制度的意识，提高了自觉加强党性修养的意识。有的同志说，作为党员领导干部，双重民主生活制度以前没有很好遵守，说明自己党性意识不强。通过这次实践认识到，参加支部和党小组的民主生活，直接接受党员群众的监督，是做好领导干部的重要一环，今后工作再忙，也要尽量挤出时间参加所在支部的组织活动。一些入党时间很长的党员也谈到，这次的专题组织生活会和领导干部专题民主生活会“够味”，确实能解决问题，即使多花费一点时间也很值得，“磨刀不误砍柴功啊！”规范的组织生活对一些新党员触动更大。有些年轻党员说：没想到严格的组织生活有这样大的威力，现在知道要做一名合格党员有多么不容易了。一些参与党员民主评议的入党积极分子也感到，党员同志“动了真格的”，真正感受到了党的先进性和党员的先进性。有的同志说，参与党员民主评议活动受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，更坚定了加入党组织的决心和信心。

（四）作风有改进，工作更实了

通过征求意见、自我剖析和参加专题组织生活会，最广泛地接触党员群众，增强了各级领导干部实践群众路线、改进工作作风的自觉性和紧迫性，从思想上解决了以前存在的那些忽视群众、为人民服务意识淡薄的问题。各级班子成员之间的沟通加强，工作更加协调了。机关作风的改进成效也开始显现，以“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民的根本要求，建设勤政、廉洁、务实、高效的财政机关的自觉性提高了。广大党员把与时俱进、不断创新，依法行政、依法理财、科学理财，自觉服从大局、主动服务大局，为群众服务、为基层服务、为部门服务，抓落实和讲效率等要求变成自己的行动，努力改正以前存在的问题，地方和部门等服务对象的意见少了，赞扬多起来了。同时，广大党员把在谈心沟通、分析评议中激发出的政治热情，落实到做好各自本职工作上，促进了财政经常性工作。先进性教育活动客观上大大增加了工作量，但全体党员，不论是部机关的党员还是直属单位的党员，都保持了很高的工作热情，财政改革和财政管理工作不压进度、不拖后腿、不降质量，各项工作开展的更扎实了。

四、存在的不足和改进措施

我部分析评议阶段的工作进展健康顺利，取得初步的成效，但认真检查起来，也还存在一些不足，主要是：个别同志对自身存在的问题剖析还不够深刻；有的单位评议党员时，相互批评还没有充分展开。

分析评议阶段结束后，先进性教育活动马上就将转入整改提高阶段，对于第二阶段存在的问题，要结合下一阶段工作的开展，认真加以解决。

一是

要结合整改继续开展多种形式的沟通交流活动，并把谈心活动变成一种经常性、持久性的制度。

二是

要结合民主评议情况和组织评议意见，认真反思自己存在的突出问题，进一步深化个人的党性分析。

三是

要做好思想发动工作，确保广大党员不松劲、不泄气，始终保持高昂的热情，将教育活动推向新的高潮。

四是

要全力推进整改，务求实效。整改提高阶段是一场攻坚战，也是最能够集中体现成效的阶段，必须全力以赴把工作做实。制定整改措施要实在、具体，不搞虚套；抓整改措施的落实也要实在、具体，要一个问题一个问题地改，一件事一件事地抓，达不到整改目标决不放手。

保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段总结(水利)

认真开展先进性教育    促进水利各项工作

按照区委的安排部署，水利系统全体党员参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。在区委的正确领导和区先进性教育领导小组办公室的精心指导下，局党委把先进性教育活动作为各项工作的重中之重，加强组织领导，精心安排部署，在创新上下功夫，结合上做文章，突破中求发展，确保了教育实效，达到了预期目标。

一、加强组织领导，完善活动机制

为了搞好先进性教育活动，一是搞好调查摸底，通过在部分党员、干部、职工中发放调查问卷、征求意见表，走访基层群众等形式，征求了一些意见建议，为制定实施方案和目标提供了依据。二是健全学习机构、成立领导小组、设立办公室、建立党委成员联系点制度，为搞好教育活动提供了组织保证。三是结合实际，制定了关于在全系统开展保持共产党员先进性教育活动的《实施意见》、《实施方案》和《学习计划》，确保教育活动有序进行。四是建立健全学习工作制度，制定了领导责任制度、督查制度、学习管理制度等十一项制度，明确了领导责任，党委书记是第一责任人，支部书记是直接责任人。系统上下思想同心、目标同向、工作同步，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。五是集中培训了骨干。局党委对支部书记、辅导员进行了培训，先后召开7次会议，进行了安排部署，要求领导带头、率先垂范，确保教育活动的内容、人员、时间和效果真正落到实处。

二、广泛宣传动员，确保全员参与

1月29日，局党委召开动员大会之后，各级党组织分别召开支部党员大会，联系本单位实际，进行了再动员、再学习、再宣传。由于开局良好，市委张书记、区委苏书记等领导来我局调研指导工作时给予了充分肯定。随后我们又及时组织了2次规模较大的宣讲活动，区党校教员亲自辅导，局党委书记亲自讲课，有效地推动了教育活动的开展，广大党员进一步认清了搞好教育活动的重要性和必要性，增强了搞好教育活动的信心和决心。

三、强化学习培训，落实学习任务

在学习培训中，局党委要求广大党员必须认真学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》和《中国共产党章程》，通读了《保持共产党员先进性教育读本》，通过集中学习和自学，做到“眼勤”，认真通读原著；“脑勤”，认真思考和领悟；“手勤”，认真做好笔记、写好体会；“嘴勤”积极发言讨论，使全局掀起了学习热潮。在第一阶段里，中心组学习5次；每个党员领导干部到各自联系点上党课做辅导2~3次，撰写调研报告67篇。党员领导干部除参加中心组的学习外，以普通党员身份参加了各支部或党小组的学习;对离退休党员和年老体弱、行动不便的党员送学上门，派专人宣讲；对文化层次低、没有读写能力的党员结对帮学，做到了把学习资料送进门，把党组织的温暖送进门，许多老同志说:“我们虽然退休了，但是思想不能退党”。

四、创新活动载体，营造学习氛围

为使教育活动开展得有声有色，我们发扬水利人积极向上、奋发进取的精神面貌，根据水利工作特点，把党员先进性教育活动全面落实到具体工作中，在不折不扣地完成规定活动的同时，还紧贴实际穿插了一些自选活动。如组织党员面对党旗重温“入党誓词”，观看党员教育活动录像，赴民勤县宋和村观摩学习了石述柱典型事迹，表彰了41名优秀共产党员，集中宣传了黄羊水管处党支部和优秀共产党员王祥年等一批先进典型，举办了以“党在我心中”为主题的演讲竞赛活动，对党员进行了2次理论测试。同时，各级党组织结合本单位实际，组织党员及入党积极分子开展不同形式、不同内容的主题活动26场（次），如西营水管处党支部开展的“学理论、保先进、兴水利、促发展”活动中，选拔30名党员技术尖兵到在建项目工程一线承担质检任务，有效地激发了党员“比学习、比业绩、争创先锋岗”的热情。

五、深入开展讨论，提炼具体要求

各党支部在组织广大党员认真学习的基础上，联系各自的岗位和自身的思想实际，围绕入党为什么，掌权干什么，将来留什么和新时期怎样保持共产党员先进性等问题，分层次深入开展大讨论活动57场（次）。认真反思，并有针对性的提出解决“不适应”、“不符合”等问题的办法和措施，做到了真学、真懂、真信、真用。针对新时期保持共产党员先进性的具体要求，经党员反复讨论，提炼出了水利系统理想信念、实践本领、为民服务、勤政廉洁等方面保持共产党员先进性的“六条标准”。

六、严格督查指导，保证活动质量

为了确保先进性教育活动扎实开展，局党委组织2个督查组，先后3次对各级党组织开展活动情况进行了督查。在督查中坚持“三个原则”，即适时适度原则，及时指导原则，时间服从质量原则；严把“三关”，即严把时间进度关，严把工作程序关，严把学习质量关。采取听汇报、看资料、召开座谈会征求意见、明查暗访、随机抽查等形式，重点督查学习培训“四落实”的情况及党支部、党员领导干部、党员落实“五个一”的情况。通过督查发现薄弱环节，及时提出整改意见，促进了学习任务落实，并认真开展“回头看”活动，查漏补缺。我们对照区委先组发（2005）8号文件要求，进行了“六查六看”：一是查学习，看集中学习时间领导干部是否达到60小时，一般干部是否达到40小时；二是查读书笔记，看是否达到1—2万字的要求；三是查党员参学率，看是否达到100%；四是查学习效果，看是否达到规定的要求；五是查资料，看各支部是否做到了发言有提纲，讨论有记录；六是查工作，看是否做到了边学边改。通过查漏补缺，各基层党组织均已超额完成了集中学习任务，做到了“有安排、有记录、有考勤、有小结”。每个党员通读了必读篇目，并按要求认真做了读书笔记，写了心得体会。

七、坚持“五个结合”，推动水利工作

为了使教育活动更好的取得实效，“两不误、两促进”，我们坚持做到了“五个结合”。

一是把先进性教育活动与加强基层组织建设紧密结合。重新讨论修定了党委、支部各项工作制度，制定了通过先进性教育活动实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、党群反映好”的工作目标和水利系统保持共产党员先进性的具体要求。

二是把先进性教育活动与座谈讨论、查找问题相结合。我们紧紧围绕水利工作中的热点、难点问题列出专题，如：“水利系统如何落实科学发展观”、“共产党员在建立节水型社会和解决农村饮水安全方面如何发挥先锋模范带头作用”，让大家带着问题去学习，结合工作去思考，围绕发展去谋划。

三是把先进性教育活动与服务“三农”工作紧密结合。水利局根据山内积雪、河床结冰、土壤墒情、水库蓄水，结合中长期气象预报综合分析，提出了以水调结构的方案，印发各乡镇参考。3月3日召开了“凉州区水利工作会议”，全面落实了各项水利工作，春耕之际组织开展了送科技下乡活动，广大共产党员和水利职工深入村组，落实节水措施，进一步提升了水利形象。

四是把先进性教育活动与推动当前水利重点工作紧密结合，切实转变工作作风，高效开展工作。春节前，7个灌区和水保站共抽调120多名职工，组成8个调查组，深入村组对全区人畜饮水状况进行了调查摸底，现已编制《凉州区农村饮水现状调查评估报告》，为拟定“十一五”农村饮水安全规划提供了依据。对水库除险加固、灌区续建配套、人畜安全饮水紧抓不放，认真指导。

五是把先进性教育活动与提高为最广大人民群众解决实际问题紧密结合，进一步增强为民办实事、解难题的观念。系统党员领导干部带着深情厚意走访慰问老干部、困难党员和困难职工，切实把党的温暖送到了群众中间。据统计，系统各级党组织共慰问离退休职工293户，特困职工168户，共送去慰问金和慰问品资金10万多元。局领导对四坝镇23户贫困党员户、贫困群众户和小康示范户进行了“结对培带、三联五帮”。春播前，针对群众反映涝池干涸，水窑缺水，群众饮水困难的问题。西营灌区于3月2日向群众提供了350万立方米的生活用水，解决了群众的实际困难。

通过第一阶段的工作，我们得到了几点体会：一是强化认识，统一思想是搞好先进性教育活动的基础。在前一阶段的活动中，我们把统一思想、提高认识作为前提和基础性的工作贯穿始终，深化了认识，为搞好先进性教育活动打下了坚实的思想基础。二是加强领导，强化责任是搞好先进性教育活动的关键。我们深深体会到只要领导重视，各级责任人认真履行职责，就能够有力的促进和推动先进性教育活动深入健康发展。三是严格程序，严格督查是扎实有效开展先进性教育活动的重要保证。区委的安排程序性很强，有其科学性和操作性，每一个步骤每一个环节，紧密结合，环环相扣，只要督查到位，就能保证先进性教育活动的质量。四是相信群众，依靠党员是抓好先进性教育活动的动力。先进性教育活动取得一定的成绩，离不开广大党员的积极参与。只有诚恳地征求意见，求得帮助，才能塑造党员在群众中的新形象。五是边学边改，推动工作是先进性教育活动的落脚点。在先进性教育活动中不能就学习而学习，必须解决实际问题，抓好当前工作，只要二者有机结合，互相促进，才能实现“两不误、两促进”。

先进性教育活动第三阶段工作总结

一、主要做法

（一）、统一思想、提高认识

“整改提高”是集中教育活动中针对问题集中整改，抓落实风实效的重要的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改提高的基础。整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。因此，学校支部根据中共三台县教育局党委三教党委知［］38号通知精神，围绕“关键是要取得实效”这个主题，深入学习贯彻绵阳市“三会”精神，制定周密的教育活动计划，集中时间和精力，采取有力的措施，认真解决党员、领导干部和支部在思想、组织、作风、工作等方面的突出问题以及影响学校发展、涉及群众切身利益的突出问题。重点强调了思想整改、制度整改和行动整改，收到了实效。

学校支部按照教育局党委的要求，于9月20召开了转段动员会。支部书记、校长亲自进行思想动员，向全体党员讲清搞好“整改提高”阶段工作的重要意义，讲清“整改提高”工作阶段的方法步骤，讲清“整改提高”工作阶段的目标要求，对“整改提高”阶段的各项工作进行了具体安排部署，使全体党员、干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识，让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。把在“党性分析，民主评议”阶段中查摆出来的主要问题，特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距，作为整改工作的重点，制定整改措施，切实加以改正。整改工作着眼于党员队伍长远建设，把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来，建立健全相关制度，巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作，确实使共产党员的先锋模范作用更加突出，组织更加坚强有力，党群关系更加密切，各项工作得到有力推进。

（二）、抓好学习，把贯彻“三个代表”重要思想落实到学习党的十六届五中全会和绵阳市“三会”精神的学习之中。

学校支部在第三阶段教育活动中上，仍坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫，尤其是把对党的十六届五中全会精神和绵阳市“三会”精神的学习、贯彻放在了落实“三个代表”重要思想的地位。学校支部利用每周星期五下午的行政会和每周星期天晚上的周前会，组织班子成员和教职工，较为系统地学习了党的十六届五中全会和绵阳市“三会”文件，把“实干就是水平，落实就是能力”落实到学校的每项工作和每项工作的每个环节之中，要求领导班子做到“勤，细，快”，在领导班子和全体教职工中大力倡导求真、务实的工作作风。

（三）认真研究分析，制定切实可行的整改方案

研究制定整改措施，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。学校支部要求每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在解放思想、干事创业、求真务实等方面存在的问题和差距，进一步制定整改措施。制定整改措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还要有明确的时间要求。学校支部主要是做到了以下几方面：一是坚持实事求是，整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定；群众最看重实际，不光看我们怎么说，更看我们怎么做，所以，不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线，制定整改措施，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。整改方案确定后，通过一定形式，向群众公布，接受群众监督。四是立说立行，见诸行动，对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，从干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。先易后难，通过分析，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化；对一时不能解决的问题，要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，逐步整改。

（四）、搞好结合、狠抓整改措施的落实

在第三阶段的教育活动中，我们注意了与目前正在深入开展的学习、贯彻、落实绵阳市“三会”精神，“民主评议政风、行风”以及狠抓学校安全工作、创建绵阳市示范性高中等活动紧密结合，注意研究新情况，解决新问题。一是用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作，用实践“实干就是水平，落实就是能力”检验教育活动的成效。二是进一步转变工作作风。按照教育局要求，目前正在全县范围内开展的“民主评议政风、行风回访”活动，目的是促进各级各类学校进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进学校的发展。学校支部结合这次活动要求，引导党员群众对照党员先进性标准和学校工作的实际情况，认真查摆自己在工作作风、工作效率等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好整改工作。三是认真贯彻教委要求，把落实整改与“抓安全促稳定”工作有机结合起来。学校实行领导、教师、学生三级联动，共管齐抓，制定安全职责，落实安全措施，健全安全制度，做到“勤查看，快反应”，对安全工作，任何人不得推诿扯皮，敷衍了事。在创建市示范高中的活动中，学校支部要求党员干部率先垂范。

共3页，当前第1页123

支部先进性教育学习阶段回头看情况报告

综合支部保持党员先进性教育活动学习阶段从1月29日开始以来，支部高度重视，在督导组的指导下，精心组织实施，取得了一定成果。按照《中共界 市委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于转发  先组发电[2005]5号文件的通知》要求，进行回头看总结。

一、基本情况

这一阶段的工作学习，大体是按以下步骤进行的：一是积极参加了政府办党委召开的保持共产党员先进性教育活动动员大会。二是    支部全体党员采取支部集中学习和自学等形式全面认真地学习。三是采取多种形式征求了全体干部职工对领导班子和党员存在的问题。四是边学习边思考，对班子和党员存在的问题进行初步查摆。

二、主要作法

（一）把思想发动放在首位，切实提高对党员先进性教育活动重要性的认识。一是党员领导干部在学习上先行一步。在动员大会前，支部组织全体党员收看了“全省关于开展保持共产党员先进性教育活动动员大会实况”。在这次活动中，      以一个普通共产党员的身份做了重要发言，指出我们要做好准备，领导干部以身作则，全身心地投入到先进性教育活动中。二是积极参加办党委召开的先进性教育活动动员大会。在动员大会上，党委书记傅广远同志作了动员讲话，进一步明确了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤。强调了各支部要抓好对先进性教育活动的组织领导。动员会上，通过了政府办开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案，为顺利开展保持共产党员先进性教育活动打下了较好的基础。三是认真做好深入细致的思想发动工作。为了保证学习质量，在先进性教育活动开始之初，支部即对学习活动进行了具体安排，明确学习时间、内容，并要求结合工作和思想实际进行思考和学习，认真撰写专题讨论发言提纲，全体党员都投入到学习中来，收到较好效果。

（二）采取集中学习和自学等方法，认真组织党员学习。我们按照先进性教育活动领导小组的要求，同时结合我们支部的实际，细致地安排支部的学习。一是我们支部领导多，工作忙，因此在制定学习计划时，经过反复研究，将学习日程和领导工作尽量考虑周全。二是根据我们支部的实际，要求大家更多地采取自学的方式，保证学习时间和质量，对疑难问题大家多交流、探讨。三是市领导带头学习、态度端正。市政府领导工作繁忙，并且市委中心组的学习也很多，但是对于支部的学习，如果时间允许，保证按时参加学习、并在会议上对支部同志的学习进行辅导。市长           等认真学习，带头交流学习体会，带头查找存在的问题，很好地发挥了表率作用。

（三）正确处理学习与工作的关系，能够做到学习、工作两不误、两促进。在支部学习中，   市长提出要求，要学习工作两不误两促进。因此，按照这一指导思想，在学习中，我们做到统筹兼顾，科学安排学习和工作时间。把边学习边整改和抓好当前工作有机结合起来，形成相互推进的整体合力。

三、学习主要内容

一是开展了警示教育学习，传达了  市委办公室印发《关于在全市干部和公务员中开展警示教育活动实施方案》的通知和《      关于开展警示教育活动实施方案》，收看了电教片《王怀忠的两面人生》。二是学习了先进性教育活动的相关文件精神，收看了全省关于开展保持共产党员先进性教育活动动员大会实况，参加办党委召开的动员大会，对开展先进性教育活动进行思想发动和全面部署。三是学习了十六大会议精神、十六届三中、四中全会精神，学习了省委九届六次全会精神、市委三届二次全会精神。四是学习了《党章》。

四、开展的主要活动

一是针对不同学习开展了大讨论，讨论了开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，采取那些措施保持共产党员先进性教育活动取得良好效果，如何把加强党的先进性建设同加强党的执政能力建设紧密结合起来，结合实际工作如何提高办公室工作水平，结合实际谈新时期共产党员先进性的标准等等。二是开展了“六个万”活动，综合支部全体党员利用“三个代表”责任区这个载体，以“一帮一结对子”、“巾帼手拉手”活动等多种形式主动深入基层群众之中，深入到生产生活遇到的暂时困难的群众家中，送温暖，作好事。在活动中，市政府领导      均对各自帮扶对象进行了走访慰问，送去慰问金共计6000元，米面250公斤。在“巾帼手拉手”活动中，  支部6名党员（均为女同志）会同全办其他女同志为   第三小学四年级贫困女童许琪送去了捐款，帮助她完成学业。三是开展了弘扬雷峰精神主题党日活动。四是支部树立了三名典型，对这三名共产党员的先进事迹进行学习和宣传。五是学习阶段结束时，每名党员都对学习动员阶段活动的情况进行了小结，总结这一阶段的所得和缺点。

五、主要收获

这个阶段虽然时间不长，但是每位党员都感到收获很多大。一是提高了对开展党员先进性教育重要性、必要性和紧迫性的认识，增强了学习的自觉性和主动性。二是提高了理论水平，为做好今后工作奠定了思想理论基础。三是初步查找和分析了班子和党员自身存在的问题，为今后的工作提供了参考依据。四是广大党员对先进性教育活动的要求基本形成共识，党员意识明显增强，先锋模范作用充分发挥。五是坚持边学边改，工作质量和效率得到明显提高。

六、差距和不足

个别同志对先进性教育活动的重要意义认识不足；有的同志对重点篇目的精读细研还不够，在问题的查摆上还有待深入。对这些不足和差距，我们将在今后的工作中认真加以改正、解决。