乡镇领导离任讲话【20篇】

各位领导、各位来宾、广大医务工作者：

今天，**医院举行综合大楼落成典礼。我谨代表*市委、市政府向**医院全体职工表示热烈的祝贺，向大力支持**医院综合大楼建设的相关部门表示崇高的敬意!向为建设**医院综合大楼加班加点，日夜辛勤劳动的建设者，及所有关心支持卫生事业发展的同志们和朋友们表示最衷心的感谢! **医院是我市最大的国有综合医院。在市委、市政府的正确领导下，**医院经过全院职工的共同努力，医院连年获全市卫生系统综合目标考核优秀奖，连续多年被*市委、市政府评为文明单位、先进单位、先进基层党组织等荣誉称号。**医院以严格的管理、优质的服务、良好的医德、一流的技术赢得了**市及周边地区广大患者的信任和社会各界的肯定。

由于医院原有的门、急诊楼设施和条件相对落后，已严重制约了**医院的发展，该院领导班子开拓创新，知难而上，多方筹措资金，立足二十年不落后的建院思想，建成了今天这座36000平方米，总投资约1.2亿元，楼高9层，集门诊、急诊、医技、办公于一体的现代化综合大楼。新综合大楼的建成和投入使用，将极大改善医院的诊疗环境，为全面满足**市及周边广大人民群众对优质医疗保障的需求提供了更多的选择机会。

党的xx大报告明确指出积极推进卫生事业的发展，提高全民健康水平。卫生行业和医院任重道远，希望**医院以创建广东省省级名牌医院为目标，以人为本，确立科学的发展观，推进医疗卫生创新，深化卫生改革，加强行业作风建设和医德医风教育，积极探索、发现和创造适应**医院发展和建设的路子，加强医院管理，进一步提高医疗技术水平，朝着全省著名品牌医院的目标不懈努力，再谱发展新华章。

最后，希望我们的医护人员志存高远，爱岗敬业，精益求精，以救死扶伤为己任，以全心全意为人民服务和构建和谐社会为目标，努力把自己塑造成为乐于奉献，不断创新的新时代白衣天使，希望院党委要进一步树立科学的发展观，努力把**医院建设成为患者信任，人民群众认可，党和政府满意的医院!

各位老师、同志们

在秋高气爽的美好时节，我们迎来了第二十七个教师节。今天，乡党委政府组织大家在这里召开座谈会，庆祝广大教师自己的节日，对在教育工作中做出突出贡献的先进单位和个人进行表彰，这充分体现了乡党委、政府对教育事业的高度重视，进一步向全社会表明了党委政府关心和支持教育事业的心声。在此，我首先代表乡党委、政府，向今天受到表彰的先进学校、优秀教师、优秀班主任和先进教育工作者表示热烈的祝贺!向你们并通过你们向奋战在教学一线上的全乡200多名教育工作者致以节日的问候!通过你们向曾经为临河乡教育事业发展做出贡献的离退休老教师致以崇高的敬意!

近年来，我乡教育工作取得了可喜成绩。一是中小学办学条件逐步改善，近两年全乡中小学共争取上级校舍改造工程款近500万元，大大的改善了学校的办学条件，中学新建一幢1100平方米的学生寝楼，让学生从低矮潮湿的危房内搬进了宽敞明亮的楼房，给学生提供了一个安全舒适的学习环境，新建了标准餐厅食堂，创造了全县初中最好的学生就餐条件，小学已经动工新建和即将动工新建校舍20xx余平方米;二是办学体制改革不断深化，乡中学后勤社会服务化成效明显。学校利用招商引资的形式，与信阳群英堂签订了食堂经营合同，使学校食堂管理走向了集团化，规范化道路。学生不但让吃上干净卫生的热饭。而且还盘活了学校的后勤，为学校的进一步发展提供资本保证，全乡中小学优质教育资源不断扩大;三是教师队伍结构不断优化，整体素质得到提高;四学校没有再向学生乱收费、乱摊派，治理中小学乱收费工作取得显著成效;五是素质教育全面推进，教学质量稳步提高，临河中学的190名毕业生在20xx年中招考试中(全县是7304人)，在全县500分以上381人中临河中学占20人，全校进入普通高中建档线127人，占学校考生总数的69%。全县梯次管理评价中仍居三类学校第四名。全乡小学在全县同类乡镇初评比中位列第二，教学质量评比稳中有升，今年我们临河籍参加高考的学生中过重点线的就好几个人嘛，考的都是中国响当当的大 学，其中单台的张俊同学以全省文科总分第二的成绩被北京大学录取，据考查，这些学生上小学、上初中都是在我们临河的学校，谁说我们临河的学校办的不好?我们临河乡的学校为国家、为社会培养和造就了一批栋梁之才，为临河的经济腾飞和社会全面进步奠定了雄厚的人才基础。这些成绩是在教育战线全体教职员工埋头苦干、奋力拼搏取得的。我为我乡教育系统能够取得这样的成绩而骄傲，我为我们临河有这样一支优秀的教师队伍而自豪。

在今天这次会议上，受到表彰的13名优秀教育工作者、 40名优秀教师、22名优秀班主任，是全乡教职员工的优秀代表。这些优秀教师中，既有忠于职守、勇于开拓、治校有方的学校领导;又有倾尽爱心、精心育人、教育教学成果显著的普通教师和班主任;既有埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、几十年如一日、无私奉献的老同志;又有初登讲台、脚踏实地、谦虚好学、实绩优异的教育新兵。正是有了这样一支爱岗敬业、教书育人的优秀教职员工队伍和这样一种教育团队精神，我乡的教育事业才会有今天的兴旺!

借此机会，我代表乡党委政府讲三点意见，并通过你们把这三点意见传达给广大老师们： 第一，要努力提高我乡的教育水平

教育是一项基础性、战略性产业，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全乡人民整体素质的提高，事关经济的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量、发展后劲。我们临河的教育在20世纪80年前后非常的辉煌，曾经是我们临河乡人民最值得娇傲的地方，当时确实培养了一大批人才，别的不说，就看息县的教育界，我们息县最好的小学实验小学的校长是我们临河人，最好的中学三中的校长也是我们临河人。但是，后来我们滑坡了，漫漫地落后了，以前向我们学习、向我们看齐的兄弟乡镇一个一个的赶超了我们。我们是该反思一下了，是该查一查原因了，我们在发展，别的也在发展，为什么我们的发展赶不上人家的发展?我想是首先是人的思想、人的观念没及时跟上时代的发展，思想观念的落后直接导致办学水平的落后!振兴临河教育事业是势在必行了!要振兴我们的教育事业，就靠在座的同志们，大家一定要转变思想，更新观念，振奋精神，把教育的事看成是我们自已的事，从备好每一节课、上好每一节课、批好每一本作业、不让一个学生掉队的思想出发，勤于学习，善于思考，经常总结，心里装的是学生、装的是课堂，校长要不光是教好一门课，更主要的绘好你学校未来发展的蓝图，并带着教师队伍把蓝图变成现实。我们在座的都是临河乡教育界的精英，你们是火车头，你们中的每一个人要带动几个人，甚至一批人，不断树立临河教育界的正气。事实上，我们全乡教育界的正气正在树立，各种好的发展势头已很明显，同志们要再接再厉，理清思路，认真做好今后的工作。

一个有责任的党委政府、一个头脑清醒的领导干部，必须要把教育工作放在优先发展的重要位置。我们临河的各届班子历来十分重视教育工作，新一届乡党委政府将更加关注教育、重视教育、支持教育，陈书记刚刚从外乡调来，在乡财政极其困难的情况下，拿出专项资金来表彰先进，说明了新一届党政班子将一如既往把教育摆在优先发展的突出位置。我们的目标是要把临河乡打造成教育先进乡镇，要达成这一目标，不仅要在培养人才的总量上实现重大突破，而且还要在培养人才的质量上有明显提高。这就要求各个学校和教师苦炼内功，不断提高教育水平，上好每一堂课，不让每一个学生掉队，让优秀的学生更优秀，并不断点燃后进生学习的激情，让学生共同进步，共同成功。乡党委政府有责任全方位支持学校的工作，尤其是净化学校周边环境方面，要严厉打击侵害学校和师生利益的行为，为学校的发展保驾护航。临河全乡小学每年要为临河中学输送送一大批优秀学生，临河中学每年要为县重点高中输送一大批优秀学生，再加上每年有大批临河籍的学生考入国内一流大学，形成良性循环，就一定会树立起临河教育的崭新形象，就一定会把临河教育这张牌打响、叫亮! 第二，要全面提高教师队伍整体素质

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。建设一支思想政治过硬、业务素质优良的教师队伍，是加快教育事业发展的根本大计。为此，我向广大教师提出以下四点希望：一是要加强学习，提高素质。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，每个人都需要加强学习，终身学习。尤其是教师作为知识的传播者和创造者，更应该与时俱进，不断充实自己，不断提高教学水平和综合素质。教育系统要成为学习型系统，学校要成为学习型团体，教师要争当学习的典范。大家都要增强学习的主动性和自觉性，既要学好专业知识，实现知识更新，跟上时代步伐，又要学好其它知识，不断拓宽知识面，做热爱学习、学会学习、终身学习的楷模。二是要与时俱进，锐意创新。教师在教育创新中承担着重要使命。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才。要把培养具有创新精神的高素质人才作为教育工作的紧迫任务，贯穿于教育、教学的全过程。要树立新的教育观念，培养并不断强化创新意识，在教材教法上厉行改革和创新，努力开发学生的潜能，提高学生的综合分析能力，全面提高教育教学质量，多出优秀人才。三是要爱岗敬业，无私奉献。人民教师的神圣职责，就是传授知识，传承民族精神，弘扬爱国主义，为经济社会发展培养合格人才。广大教师要牢记自己肩负的职责，以培养人才为己任，积极引导帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养造就更多更好的 “四有”新人。要忠诚党的教育事业，牢固树立为教育事业献身的精神，立足岗位、忠于职守，淡泊明志、甘为人梯，不计名利、不计个人得失，始终保持良好的精神状态。要把学校建设成为精神文明的一块净土，努力抵制各种不良思想的侵蚀和诱惑，使教师真正成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。四是要为人师表，教书育人。“学高为师，身正为范”。教书者必先强己，育人者必先律己。讲究师德是党和人民对广大教师的基本要求，是教师素质的重要方面，也是做好教育工作的前提条件。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人，不仅要注重言传，更要注重身教。要坚持以德立身，自觉加强师德修养，不断提高师德水平。要自尊自律，为人师表，真正成为青少年学生的良师益友，成为品德高尚的合格教师，成为受全社会尊敬的人。 在这里，我也希望我们临河乡的全体教师不仅要做学生的表率，更应该在我乡经济建设、各项经济事业发展中做出表率，支持、配合好乡党委政府的各项工作。 第三，要在全社会营造尊师重教的浓厚氛围

“国将兴，必贵师而重傅”。尊师重教是一个国家兴旺发达的标志，同时，尊师重教还是中华民族的传统美德，关心、爱护教师队伍是全社会的应尽职责。加快教育事业发展，单纯依靠教育部门是远远不够的，必须动员全社会力量，形成强大合力，真正在全乡形成支持教育事业发展的良好环境。要搞好舆论引导，营造重视教育、支持教育、崇尚教育的社会氛围，努力形成尊师重教的良好风尚。我们要关心广大教师的工作、学习和生活，关心他们的思想政治进步，尊重教师的劳动，不断提高教师的社会地位，激发广大教师的工作热情。要认真落实上级有关改善办学条件、提高教师待遇的一系列政策、规定，注意解决实际困难，千方百计为广大教师办实事、办好事。乡政府要求各执法部门要认真履行职责，加强学校周边环境治理，依法维护教师和学生的合法权益，严惩侵犯教师权益的不法行为为广大师生提供一个安静、安宁的学习工作环境。

各位老师、同志们，在全面建设小康社会的征程中，教师的职业光荣而伟大，广大教师大有可为。我们一定要认真学习贯彻“三个代表”和科学发展观的重要思想，继续发扬兢兢业业、无私奉献的精神，与时俱进，开拓进取，团结协作，勤奋工作，努力开创我乡教育振兴的新纪元，为我乡经济和社会发展作出更大的贡献!

最后，祝广大教职员工节日愉快，身体健康，工作顺利，家庭幸福! 谢谢大家!

很荣幸参加今天的座谈会，也非常感谢市委对乡镇工作的支持和对基层干部的关怀。刚才听了几位同志的发言，感触很深。乡镇换届是一个敏感的话题，广大群众、特别是乡镇干部都比较重视。一方面关心会配什么样的班子，一方面考虑自己出路。近年来，县委和组织部门在换届工作上做得很好，体现了干部任用的原则性、科学性、合理性。用人比较公平公正，极大地调动了广大干部的积极性和工作热情。因为有了这些干部的艰苦努力，无私奉献，才营造出今天经济快速发展，社会事业全面进步的喜人局面。

前面几位同志的发言，我完全赞同。出于乡镇换届的实际，我在前几位同志发言的基础上，再谈点个人建议，不妥之处，敬请领导和同志们纠正。

一、进一步拓宽干部交流渠道，合理调整干部任职岗位。目前乡镇这一块，班子成员的年龄比较偏大，部分领导在乡镇干的时间确实过长，多年来一直工作在农村，岗位和环境变化不大，思想波动，情绪不稳，工作的积极性和热情逐渐下滑，久而久之就形成了政令不通，难于管理的趋势。近年来，乡镇干部岗位交流多变于乡镇，有些干部甚至是“三入门四同事”，分离几年又在一块干事，彼此见面一般高。个别领导干部对自己的职务已经看的比较轻淡，到了麻木的境地，常此以往会给基层工作的顺利开展造成一定的影响。建议在换届时在县直多给乡镇年龄偏大的乡镇领导干部提供岗位，有效缓解他们失落的心，也给乡镇干事的干部精神是予以鼓励。

二、建议对现有的镇科级干部来个普查，对担任同一职务5年以上的适当上调，调动干部的积极性。比如，有的干部提拔起来就已8到20xx年了，仍然停在经办副主任或社会事务办副主任岗位上，时间长了干劲就不足了，进而影响工作。

三、换届时，建议对乡镇干部做一个全面的考察了解，广泛征求各方面的意见，把干部的选拔任用机制体现在基层，体现在公平公正上。特别要把乡镇年龄在40岁左右的干部纳入重点考察范围，适当放宽硬性限制政策。说句公道话，乡镇实际出大力的除了领导，就是那些年龄偏大的一般干部，他们受党教育的时间长，已经养成了干事创业的良好素质，具有较强的事业心和责任心，是靠得住的中坚力量，应为他们提供晋升发展的平台。

同志们：

大家好!

很高兴能够出席x年工作会议暨工会二届四次职工(会员)代表大会!首先，我代表对本次会议的召开表示热烈的祝贺。同时，在新年伊始，向大家致以节日的问候。

xx年金融海啸席卷全球，在党中央的坚强领导下，上下坚定信心、迎难而上，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构、促就业、惠民生”的方针，采取了一系列的有力措施，*地区经济运行逐步回升、整体呈现良性增长态势。从整个国家来看，应对肆意蔓延的国际金融危机取得积极成效，保八的目标早已没有悬念。3G牌照的发放，开启了我国通信行业发展的一个崭新时代，TD由试商用到逐渐融进人民生活，物联网的发展风起云涌，通信制造业逆势飞扬，各家电信运营商都在变化的宏观经济中寻求新的跨越。

作为首府最大的电信运营商，紧紧围绕地区经济发展的中心工作，采取积极有效措施，持续推进转型调整，解放思想，开拓创新，取得了较好的业绩。在承担具有我国自主知识产权的3G品牌TD-SCDMA建设中，*公司克服重重困难，圆满完成了TD二期、三期及部分网络优化任务，强大的3G引擎以更广泛的领域、更高层次的信息化服务手段不断丰富着人民群众的生活。在自身快速发展的同时，还积极承担社会责任，投身地区经济建设。呼和浩特移动公司通过不懈努力，在过去的一年中取得了经济效益和社会效益的双丰收，为首府经济社会发展做出了贡献。在此，我代表市委、政府向公司各级领导及广大员工表示衷心的感谢!

移动事业的成长离不开政府部门的扶持、推动。同样，在今年政府要一如既往的支持TD建设，积极推进行业转型，促进企业在工业化和信息化融合中提升自身的创新能力，进一步加强区域一体化市场的信息服务规划，围绕国家出台的诸多区域型发展规划进行配套保障。xx年是实施“”规划的最后一年，作为首府服务行业的重要一员，呼和浩特移动要切实增强社会责任意识，为首府经济建设做出更大的贡献。

一是要进一步深入贯彻落实科学发展观，着力推动创新型企业建设，着力推动具有我国自主知识产权的第三代移动通信标准TD-SCDMA在呼市的建设和发展，着力解决全业务运营时代的发展难题，平稳、和谐地推进企业科学的发展。

二是要继续推动3G网络建设，做大做强TD，更好的服务经济社会发展和丰富人民群众生活。目前国内主要城市已经完成了3G网络的覆盖，实践证明，3G的建设和发展，对有效应对国际金融危机和扩内需、保增长起到了积极作用。希望能够继续大力推进TD建设，利用3G技术提升传统产业信息化水平，推动信息服务业的发展。

三是要全面提升服务水平。要努力提升服务质量，丰富业务品种，创新服务手段，丰富服务内涵，将服务人民放在关系到社会和谐发展的高度，让优质服务融入民生。

四是要为首府周边的新农村建设做出更大贡献。继续关注农村牧区通信基础设施建设，在已有多种服务的基础上继续推动农村信息服务的发展，帮助广大农牧民增收致富。

五是要推进“两化”融合工作向纵深发展。作为我区最大的经济、政治、文化中心，在工业化与信息化融合方面有着天然的优势。要积极探索、有效利用企业优势资源，推动首府“无线城市”建设及其他先进的信息化行业解决方案建设，提升传统产业结构，转变经济增长方式，推动首府信息化和工业化的融合进程。

在此，希望在新的一年里百尺竿头，更进一步!祝愿各位代表工作顺利!预祝本次大会取得圆满成功!

我的讲话完毕，谢谢大家!

同志们：

20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程，现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，开拓创新，不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时，镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告，《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作，提出了20xx年工作的预期目标和总体要求，完全符合我镇实际，对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间，与会同志围绕王书记所作的工作报告，结合各自实际，进行了认真的学习讨论，畅谈了体会，交流了经验，通过讨论与交流，大家进一步统一了思想，明确了任务，振奋了精神。这次会议是一次学习新精神，认清新形势，树立新思想，明确新任务的大会，必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。

为实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进，就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。

一、贯彻落实好会议精神，必须统一思想、提高认识。

当前正值岁末年初，各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓，统筹安排，注重实效，真正达到统一思想、提高认识的目的。

一是传达速度要快。会议结束后，各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众，充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习，领会和掌握《报告》的精神实质，把握加快发展这个主题，特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点，要深入理解，融会贯通，真正用报告的精神武装头脑，指导行动，促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发，对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化，严格落实责任，尤其是对一些重要经济指标，能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户，能责任到人的一律责任到人，力求件件有着落，事事有人抓，人人肩上有担子，个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦，尤其是最基层的同志更辛苦，在落实一些硬指标、硬任务上，倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，工作是值得肯定的，成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比，与全面建设小康社会的目标相比，尤其与全县先进乡镇相比，我们的工作还有一定的差距。

二、贯彻落实好会议精神，必须突出重点，强化措施，狠抓落实。

实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进。

(一)围绕农民增收进一步优化种植业。

优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩，积极推广机采棉种植模式2万亩，总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产，运用市场导向加行政手段的办法，有效调控粮食种植，努力提高复种指数，加大投入，开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营，引导农民根据市场需求，努力实现种植业多元化，实现种植业收入12243万元。

(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。

继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向，依托种植业和饲草优势，鼓励广大农户发展畜牧业，重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良，增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术，提高饲草利用率;三是加强疫病防治，农区以发展大畜为主，年末存栏力争突破79800头(只)，出栏49000头(只)，畜牧业人均收入490元。

(三)把林果业作为支柱产业来发展。

大上林果业，努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位，品种以红枣、核桃为主，计划完成新植红枣任务1.05万亩，使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上，按照棉、粮、枣间作的要求大力发展，推广建园式栽种(1.5×6m)，对承包的机动地栽植红枣建园的，承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌，让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理，把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带，各村要连片栽植，核桃林带不能低于1公里，加强嫁接授粉管理工作，完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作，二是一如既往地管理好新沙林带，完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩，其中红枣10500亩，核桃5360亩，杏子2800亩，香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展，提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会，举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训，真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。

(四)把设施农业作为重点产业进行培育

20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度，继续在土地调整、征用，项目申报，资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策，对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾，把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训，使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术，真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书，制订奖惩制度，将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任，进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则，选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种，统一规划，连片建设，规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩，使全镇温室大棚面积达到300亩。

(五)以招商引资为重点，加快推进商业化步伐。

一是进一步推动商贸流通业发展，科学规划，提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业，把招商引资工作做为经济工作的重中之重，力争全年完成招商引资120万元，注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商，实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实，要对在建项目进行逐一排队分析，紧紧盯牢在谈的一批项目信息，精心部署下一阶段的招商活动，确保一批项目早签约，早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设，进一步改善非公有制经济发展的政策环境，切实完善和落实各项优惠政策，解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题，消除市场准入门槛。

加大固定资产投资力度，以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓，既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设，也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。

(六)优化发展环境，建设务实、高效政府。

发展环境就是生产力。紧紧围绕“优化环境，促进发展”的目标，把思想和行动统一到营造良好发展环境、扩大对外开放、加快经济发展上来。一是优化政策环境。要完善和落实有利于镇内外企业与个人投资、创业、发展的各项优惠政策措施。认真抓好各项对外招商引资政策的落实和兑现工作，保持政策的连续性和稳定性。二是优化政务环境。从影响发展环境的事件入手，重点解决工作纪律、工作效率、廉洁从政等方面存在的突出问题，切实解决好行政不作为、乱作为，政令不畅等问题。三是优化市场环境。要大力整顿和规范市场经济秩序，加强综合执法，治理和规范市场经营秩序，使市场秩序进一步好转;四是优化居住环境。进一步加大抗震安居工作力度，确保农牧民生命财产安全，

三、贯彻落实好会议，必须坚持以人为本，统筹兼顾，协调发展。

加快社会事业的发展，一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，继续全面落实农村义务教育体制，建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度，确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设，实施农村合作医疗试点，切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作，完善各项应急预案，提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度，持续开展爱国卫生运动，不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作，强化流动人口计划生育管理，努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。

抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作，不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势，决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作，坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作，着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理，落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作，不断夯实维稳思想基础，进一步加强社会主义教育阵地建设，巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

四、贯彻落实好会议，必须立足当前，着眼长远，抓好开局实现全年发展目标，关键是迈好第一步。开好头，起好步就会掌握工作的主动权，就能巩固良好的发展势头，全年工作也就有了坚实的基础。

深入实践“三个代表”重要思想，迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署，各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，迅速行动起来，加强领导，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。

抓好农业基础性工作，为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作，集中精力，打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运，备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙，搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训，开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作，增加越冬饲草贮备，确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设，着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作，高标准、高质量完成造林任务。

同志们，让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力，一心一意谋发展，专心致志搞建设，以强烈的事业心和责任感，与时俱进，励精图治，扎扎实实做好各项工作，为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!

同志们、朋友们、全村父老乡亲们：

大家新年好!

新年新喜，万象更新，我们在这里欢聚一堂，共贺新年。在此新春佳节之际，我衷心地感谢各位村民一年以来对村委工作的支持，我代表坡脚村委全体向您们表示最真挚的祝福。祝大家合家团圆，万事如意、幸福快乐!同时，我也代表村委对李志权、李贤江等几十名同志以及对本次活动给予大力支持各位人士表示衷心地感谢!正因为有了你们的赞助和支持、有了坡脚村各位村民的共同参与，我们的活动才能顺利进行。

同志们、朋友们、全村父老乡亲们，通过本次活动，我们可以看到，我们坡脚村民团结一心、奋勇前进的精神面貌，在本次活动中，有的出钱、有的出力，有的出谋划策，有的展现才艺，有的免费为村民们写春联等等一系列的活动，真正体现我们坡脚全村人民“心往一处想、力往一处使”的精神境界，也体现出村民们主人翁的责任感!我想：在今后的工作中，只要有你们的支持和理解，没有办不成的事。

刚刚过去的一年，我们在乡党委、政府的正确领导下，团结一致，共同奋斗，农民收入有了明显提高，全村各项事业再上一个新的台阶。这也体现我们全村人民能吃苦耐劳、顽强拼搏的高尚品德。

今天，我们欢聚一堂，尽情欢歌，尽情舞蹈。让我们用美丽的舞姿，喜迎新春佳节，跳出心中的幸福;让我们用动听的歌声，畅想美好未来，唱出心中的豪迈。

明天，我们将进一步在乡党委、村委的正确领导下求真务实、开拓创新、齐心协力，用我们的聪明和汗水谱写坡脚村新的辉煌。我相信：坡脚村的明天一定更加美好。祝全村人民在新的一年里，天天有钱挣，月月发大财!同时也祝本次活动圆满成功!

谢谢大家!

××公司的领导、同志们：

今天，××公司在这里隆重举行“一助一”爱心助学仪式，首先，我代表县委、县人大、县人民政府、县政协四套班子向××公司全体领导、职工表示热烈的欢迎和亲切的问候，向你们无私奉献、关心教育、帮助灾区失学儿童重返校园的行动表示衷心的感谢和诚挚的敬意! 下面我对塔尔拉克乡被救助的少年儿童提出几点希望： 希望你们从小树立远大理想。理想是人生的太阳，是催人奋进的动力。

少年有志国家有望。不论今后干什么工作，都要把个人的奋斗志向同国家的前途命运紧紧的联系在一起，把个人今天的成长进步同祖国明天的繁荣与昌盛紧紧的联系在一起，牢固树立起振兴中华的雄心壮志，立志为民族争光、为祖国争光。只有这样，才能保持正确的人生航向，真正成就一番事业。 希望你们从小养成优良品德。这是一个人做人做事的根本。只要心中有国家，心中有集体、心中有他人，我们的社会就会变得更加的美好。教育少年儿童要继承和发扬中华民族的传统美德，学习好并且实践好社会主义道德，从一点一滴、一言一行做起，逐步养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、遵纪守法、勤俭节约、爱劳动爱社会的好品行，努力成为一个品德高尚的人，一个有益于社会，有益于人民的人。

希望你们从小培养过硬本领。过硬的本领是一个人成功的基础，在科学技术飞速发展、竞争日趋激烈的今天更是这样。一定要引导少年儿童有强烈的求知欲与上进心，珍惜今天这来之不易的学习机会，发愤图强，刻苦学习好各门功课，打好知识基础，立场成才。还要积极参加形式多样的课外校外活动，接触自然、了解社会、开阔眼界，增长见识，不断提高实践能力。引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律，全面发展，茁壮成长。

今天××公司这天这一行动，是学习、贯彻、实践“三个代表”重要思想的具体举措，充分体现了中华民族“一方有难、八方支援”的优良传统，是支持改革、巩固大局、维护稳定、促进发展的重要举措。希望社会各界都来关心、支持教育事业，让我们共同为轮台县的经济发展、民族团结、社会稳定而努力奋斗!

谢谢大家

各位领导、老师们、大家上午好：

今天，我们在这里隆重集会庆祝第28个教师节，并对作出突出贡献的先进单位和优秀教师进行表彰。在此，我谨代表镇党委、政府及全镇父老乡亲，向辛勤工作在教育战线的老师致以节日的问候!向受表彰的先进单位和模范教师表示热烈的祝贺!向长期以来尊师重教的有志之士表示热烈的欢迎!

教师职业是崇高而神圣的,又是艰苦而辛劳的。近年来随着改革的不断深入，我镇经济和社会各项事业都有了长足的发展，尤其是我镇群众转变了思想，对教育发展的要求越来越迫切，在社会能人和企业家的带动下，全社会形成关心支持教育事业，尊师重教的良好风气，有力的促进了教育事业的发展。我镇教育工作者，以饱满的工作热情、扎实的工作作风，全身心投入到教育教学工作，取得了优异的成绩，为我镇教育付出了自己的心血，在教育工作中涌现出了一批优秀教师。我再次向今天受表彰的优秀教师表示热烈的祝贺和衷心的感谢!你们是我镇教育发展的重要力量，在今后的工作中，再接再励，再创辉煌。

下面，结合我镇实际，我讲四点意见：

一、统一思想，充分认识优先发展教育事业的战略地位

百年大计，教育为本。全镇上下一定要充分认识到教育事业在全面构建和谐社会中的战略地位，思想上要高度重视，工作上摆上重要议事日程。一是要充分认识教育的决定性作用。当前，国际国内竞争日益激烈。教育已经成为推动经济发展和社会进步的决定性力量。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济社会的发展速度、发展质量、发展后劲。发展教育、振兴教育是全面建设小康社会、实现现代化的根本保证。二是要充分认识教育的基础性作用。教育是实现经济发展的前提和基础。人类社会的每一次产业革命和技术进步，都得益于教育事业的全面发展，都得益于有一大批高素质人才作为支撑。三是要充分认识教育的全局性作用。实践证明，经济建设、社会发展、科技进步都离不开教育事业的发展，教育兴，则百业兴。教育事业作为科教兴镇的重要组成部分，事关下一代的成长，事关我镇人民整体素质的提高，因此，我们要充分认识教育在现代化建设中的重要使命，切实把教育摆在优先发展的战略地位。

二、提高质量，全面推进教育事业的健康快速发展

教育大计，质量为本。做好下一步的教育工作，要坚持以科学发展观为指导，加快教育现代化步伐。一要全面贯彻党的教育方针是提高教育教学质量的根本保证，广大教育工作者要紧密结合本地的实际情况，不断地深入实践和探索，根据《中国教育改革和发展纲要》和《面向21世纪教育振兴行动纲要》精神为指导，实现我镇教育事业在规模、质量、效益等方面的全面进步。二要牢固确立以人为本的教育理念。要确立对学生终身负责的观念，以学生的全面发展为出发点和落脚点，一切为了学生，一切服务于学生。要把“以学生为中心”的指导思想贯穿于教学工作的各个环节，不仅要使学生学业有成，更要为学生今后的生存和适应竞争作准备;不仅要重视知识和能力的培养，更要注重思想道德品质和健全人格的培养;不仅要使学生具有学习知识的能务，更要培养他们的创业能力、实践能力和创新能力;不仅使学生有良好的智力水平，而且还要有强健的体魄，使学生德、智、体、美全面发展，努力培养人生有追求、学习有活力、创业有能力、发展有潜力的新型人才。三要切实加强和改进未成年人思想道德建设。今天学生的思想道德决定着祖国明天建设者的风貌，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。加强和改进未成年人思想道德建设，要遵循未成年人身心发展及其生命成长的规律和要求，让思想道德建设回归学生生活，融入学生生活，把生活作为思想道德教育的来源和主体，引导学生在生活中发现和感悟生命成长的道德需要，着力提高学生的心理品质、道德修养、法律意识为内容的基本素养，努力把学生培养成为“四有”新人。

三、严格要求，切实加强教师队伍的素质建设

队伍建设，素质为本。没有高素质的教师，就没有高水平的教育;没有教师的现代化，就没有教育的现代化。建设一支思想政治过硬、业务素质优良的教师队伍，是加快教师事业发展的根本大计。为此，我向广大教师提出以下四点希望：一要加强学习。要在注重师德学习的同时，切实加强新课程标准的学习。在新一轮基础课程改革中，教学的目标、内容、方法以及教与学的关系都发生了很大变化，传统的教学模式已难以适应当前的教学任务，广大教师必须认真学习现代教育理论，掌握现代教育技术，不断更新知识结构，丰富知识内涵，提高业务素质。二要爱岗敬业。教师肩负着培养社会主义现代化事业建设者和接班人的历史重任。全镇广大教师和教育工作者要进一步增强历史责任感、荣誉感和使命感，牢记自己肩负的职责，忠诚于党的教育事业，甘为人梯，愿为春蚕，辛勤耕耘，无私奉献。三要锐意创新。要进一步更新教育观念，变革教育思想，树立正确的教育观、质量观、人才观，始终把培养创新人才贯穿于教育、教学的全过程。四要为人师表。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人;不仅要注重言传，更要注重身教，坚持以德立身，加强师德修养，提高师德水平，争做社会公德、职业道德的维护者、力行者和传承者。

四、加强领导，全面落实发展教育事业的各项责任

振兴教育，全民有责。发展教育事业是一项系统工程，需要全社会的关心与支持。

为此，我在这里提三点希望：一是希望各行政村委牢固树立抓教育就是抓发展的观念，真正把加快发展教育事业列入本村委重要议事日程，切实为村办学校创设好的发展环境。二是希望全镇中小学校要关心广大教师的工作、学习和生活，关心他们的思想政治进步，激发广大教师的工作热情。三是希望全社会都来关心支持教育事业，搞好舆论宣传，营造尊师重教的良好风尚，真正使科教兴国、教育兴镇成为每一个社会成员的自觉行动，形成推动教育事业健康发展的强大合力。

各位老师，希望大家努力学习，勤奋工作，率先垂范，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师，为我镇的教育事业做出新的更大的贡献。

最后，祝全镇广大教师和教育工作者节日愉快，工作顺利，身体健康!

谢谢大家!

各位代表、同志们、青年朋友们：

在全县上下认真学习贯彻市县党代会、县“两会”会议精神，奋力开创全县经济社会跨越式发展之际，今天，共青团XX乡第九次代表大会隆重召开。在此，我谨代表共青团XX县委向大会的召开和即将当选的新一届XX乡团委班子表示热烈的祝贺!向各位代表，并通过你们向XX乡各条战线上的广大团员青年，向为共青团事业辛勤工作的各位团干部表示亲切的问候!向长期以来关心支持共青团工作的XX乡党政领导和社会各界表示衷心的感谢!

近年来，XX乡团委在乡党委的坚强领导下，团结带领广大团员青年，紧紧围绕全乡新农村建设、中药材产业发展等中心工作，积极探索服务大局、服务社会、服务青年的有效途径，全面活跃和深化了乡镇团组织的各项工作，为新农村建设和社会发展做出了积极的贡献。这些成绩的取得，离不开乡党政领导的高度重视和社会各界的大力支持，离不开全乡广大团干部和团员青年的共同努力。我相信，在新形势下召开的XX乡第九次团代会，必将对XX乡共青团工作产生深远的影响，从而进一步推动乡团委的各项事业取得新的更大的发展。

下面，我代表团县委对XX乡团委及广大团员青年提几点希望和要求：

一要坚持用科学理论武装青年，不断提高政治敏锐性和鉴别力。按照新时期团的工作要求，认真践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，系统学习党的理论、方针、政策，保证团县委和乡党委政府的决策、部署不折不扣地贯彻落实到各项工作中。

二要用创新的思维拓宽团的工作，用良性的机制服务团的实践。充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的四项基本职能，加强团的组织、思想和制度建设，结合本乡青年需求开展丰富多彩的活动，建立健全乡镇内团的组织网络，把乡镇内的各类青年纳入组织范围，把乡村内企事业单位、非公经济组织等各类团建工作纳入乡镇团的工作格局，团结带领全乡广大团员青年勇于创新，开展好青年志愿者活动，发挥青年人的聪明才智和青春活力。

三要用服务的意识帮助青年成长，全力以赴服务好新农村建设。共青团作为党的生力军和经济建设的突击队，要进一步增强责任感和紧迫感，结合自身实际，明确工作任务，不断开拓进取，把党对社会的关怀传达到社会的各个阶层和领域，关心关爱弱势群体，倡导健康文明新风尚，不断扩大我党的执政基础，全力以赴服务好全乡新农村建设工作。

最后，祝XX乡各项事业蒸蒸日上，祝XX乡的党政领导和同志们工作顺利，祝本次大会取得圆满成功!

谢谢大家!

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

在江麓集团的亲切关怀下，在江麓实业公司的密切配合下，在社会各界的大力支持下，在公司全体员工的共同努力下，经过紧张的筹备，湖南江麓机械制造有限公司今天正式挂牌了!我谨代表湖南江麓机械制造有限公司全体员工，向百忙中莅临指导的各级领导，向一直关心支持公司发展的社会各界人士，表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!

自从公司4月份进行增资扩股，各项工作紧张有序、扎实有效地展开，我们的员工用勤劳的双手和过人的智慧，团结一致，战斗在生产经营第一线，以厂为家，兢兢业业，任劳任怨，以高度的责任感和紧迫感为公司更强、更快的发展奠定了坚实的基础，打开了良好的局面。我衷心感谢大家为公司的发展所做的一切，在此，我真诚向你们道一声：辛苦了!谢谢!

展望未来，我们信心百倍，20xx年是实现公司经济快速、稳定增长的关键年，是转变观念、创新管理的一年，也是公司各项业务稳步推进的一年。我们将以此为起点，进一步强化市场竞争机制，深化内部改革，使我们的产品在本行业同类产品中处于先进或领先水平，力争在5年内上市，使公司成为一个战略清晰、体制先进、管理科学、特色鲜明，在全国范围内具有相当实力，在国际市场上有一定竞争力的公司。要实现这一宏伟目标，需要大家一如既往的关心、理解、支持和奉献。我相信，有了社会各界的指导和支持，有了全体员工高度的使命感和责任感，不断探索进取，我们的事业一定能实现新跨越，再创新辉煌!

谢谢大家!

各位家长、同志们、同学们：

参加今天的贫困大学生资助会，我的心情既兴奋又沉重。兴奋的是，我县又有200名同学受到资助，顺利跨入大学的校门，愉快的学习和成长，沉重的是，尽管这几年西乡县域经济有了较快的发展，但仍然有许多贫困家庭的孩子考入大学需要帮助，倍感担子之重，责任之大，深感贫困大学生资助工作任重而道远。

近几年来，党和政府对家庭困难学生十分关注，尤其重视贫困大学生的资助和教育工作。目前全国各高校基本建立起了以奖助学金、国家助学贷款、勤工俭学、困难补助和学费减免为主体、争取社会资助为补充的多元化资助体系解决在校贫困大学生问题。各级政府也从多渠道帮助贫困新生从家门入校门过程中遇到的一些困难。

今年，我们争取到了西部助学工程、陕西纯山教育基金等对我县贫困大学生的资助。同时，县委、县政府还开展了系列贫困助学活动，如县委、县政府拿出15000元对计划生育贫困大学生进行资助，拿出36000元开展民政福彩爱心捐助，财政专款10万元用于资助贫困大学生路费和生活费。并将在今后建立一种多措并举的助学机制。

今天，得到资助的大学生都值得高兴，值得庆幸，值得珍惜!在此，我代表县委、县人大、县政府及县政协向受资助的200名学生表示热烈的祝贺，同时，希望你们不负重望，在新的学习历程里取得成绩，在新的生活征程中得到锻炼和提高。

一是希望你们奋发图强。你们以优异的成绩考上了大学不容易，能得到这份资助更不容易。这里包含着父母双亲的辛勤与期盼，包含着西乡父老乡亲对你们的关心与厚爱。请大家珍惜这份情感，牢记自己的神圣使命，在大学生活中以乐观向上的精神风貌克服困难、勤于学习，以只争朝夕的精神，顽强拼搏的毅力，学好科学文化知识，掌握过硬本领。也希望你们在新的人生历程中谦虚谨慎，脚踏实地做一个敢做敢为、开拓创新的能干人，做一个实事求是、堂堂正正的实在人，做一个无私奉献、扶贫济困的热心人。

二是希望你们立志成才。你们中的大部分生活在农村、家庭条件差，生活环境差，非常艰苦。但你们有吃苦耐劳的精神，有改变家乡、建设国家的责任，这就是你们立志成才的宝贵财富和精神动力，希望你们学好知识，掌握新技能，立志成为有真才实学，德才兼备的复合型人才。希望你们尽早成才，回报家乡，建设家乡。你们要记住，不管明天你们身在何方，西乡永远是你们的家，西乡永远需要你们，牵挂你们。你们的成才更是西乡的骄傲，西乡的希望。

三是希望你们严于律已。同学们!你们今后的道路是一条充满阳光、充满爱心、充满希望的道路，你们的前程无可限量。同时，也将面临一个纷繁复杂的世界，在名与利的诱惑下、公与私的交锋中、情感与理智的冲突里、吃亏与占便宜的纠葛中、是非曲直的评判等面前，要学会用理智驾驭自己、用法律约束自己、用道德规范自己、用智慧疏导自己，向世人展示一个西乡青年端庄稳重、遵纪守法、诚实守信、公正文明的精神风貌。

同学们，长江后浪推前浪，江山辈有人才出。我相信!你们一定会不辱历史赋予的使命，不负西乡人民的期望，勤奋学习，艰苦奋斗，勇于创新，立志成才，为西乡辉煌的明天贡献自己的青春、智慧和力量。

祝同学们学业有成、人生辉煌!家长们身体健康、家庭幸福!

乡镇分管安全领导讲话

同志们：

这次全市乡镇(街道)分管安全生产工作领导培训，是市政府在全面研判安全生产形势后，决定由市人事局、市安监局共同举办的一次极其重要的培训。培训对象涉及全市7个县区及广元经济开发区共245个乡(镇、街道，统称乡镇)500余人。这次培训的主要目的是，让大家集中几天时间系统学习安全生产管理知识，掌握安全生产法律、法规和安全生产知识，全面了解当前安全生产形势，切实提高基层安全生产管理水平，根本目的是以此推进全市安全生产形势持续稳定好转。我们考虑到实际情况，在座各位都处于基层一线,事情比较多，拿出一周或很长的时间学习显然不可能，最后压缩到4天，昨天下午报到，真正学习时间只有3天。希望大家一定要提高思想认识，静下心来，学一点东西，利用这次机会提高一下自己组织开展安全生产工作的能力。根据课程安排，由我为大家作培训动员，在这里对培训班的目的意义、日程安排、培训要求等内容就不多讲了。下面，针对为什么要强调抓好乡镇安全生产工作、乡镇安全生产工作主要抓什么、乡镇负责同志应如何抓好安全生产工作三个方面的问题，我先谈谈几点看法。

一、为什么要强调抓好乡镇安全生产工作

监督管理领导责任。分管其他工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，按照“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，负责支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。我市对此也作了十分明确的规定。这些都充分表明了抓好安全生产工作是各级领导包括今天在座的乡镇分管领导应负的职责和责任，理应按照国家有关法律法规和政策的要求，坚持属地管理原则，强化守土有责意识，切实负起本辖区安全生产的监管主体责任。

(三)从乡镇在安全生产工作中的特殊地位和作用来看。一方面，安全监管工作的承接点在乡镇。上连千条线，下穿一根针。乡镇既处在承上启下的中间环节，又处在安全生产监管的前沿阵地，如果乡镇安全生产失去了有效监管，全市的安全生产就会出现断层;如果某一个乡镇安全监管工作不到位，全市安全生产也就产生了盲区和死角，就可能发生安全生产事故。另一方面，安全监管的难点也在乡镇。我市属川北山区，安全投入不足，安全设施基础欠帐太多，如山区交通道路基础条件很差，作为乡、村道路监管主体责任的乡镇政府，监管难度特别大。加之我市乡镇辖区内很多企业安全意识淡薄，安全投入缺乏，基础管理薄弱，安全生产主体责任不落实，一线员工的安全教育不到位，人员安全素质普遍较差，这都给我们的乡镇安全生产监管带来了很大的困难。

二、乡镇安全生产工作主要抓什么

我们要实现安全生产形势持续稳定好转，除了方方面面的责任要落实外，政府监管的责任落实，是非常重要的。落实政府监管，基础在乡镇，关键在乡镇。如何做好乡镇一级政府的安全生产监管工作，根据有关法律法规和文件精神，结合大家的工作实际，我认为应从以下五个方面去努力。

(一)强化两个主体责任落实。安全生产，政府承担着监管主体职责，企业承担着责任主体职责，反过来也就是说，监管不到位而引发事故就是你政府的责任，安全生产工作落实不到位而引发事故就是你企业的责任。乡镇处在安全生产工作的最前沿，直接面对安全生产工作的监管对象，是直接影响安全生产工作实效的关节点。但由于受法律法规、机构人员、素质等方面因素的限制，也是当前安全生产工作的薄弱环节。如何立足现有条件弥补不足，“分解任务、严格考核、落实责任”是被实践证明了的有效途径。要督促生产经营单位落实好主体责任，只有这样才能从根本上抓好安全生产工作。要组织好安全生产工作目标责任制考核，加强动态的检查督促，以此来推动工作的落实。要强化责任追究制度，积极配合市、县(区)两级安全监管部门，依法严肃查处事故，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，认真查处各类事故，追究事故责任。对利欲熏心，严重忽视安全生产，以致造成事故，构成犯罪的非法业主，一定要依法严厉打击，切实起到惩前毖后的实效。

共2页，当前第1页12

同志们：

一年之计在于春，不失时机抓“三农”。今天这次会议是深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次、市委十届五次、六次全会和中央、省市农村工作会议精神，总结**年、部署**年全县“三农”工作的一次重要会议。

一年来，全县上下认真贯彻落实中央和省、市的决策部署，以列入全省城乡发展一体化试点县为契机，以推进整体移民搬迁为抓手，促进农业农村现代化与新型工业化、新型城镇化同步发展，实现“三农”工作全市综合排位“三连冠”，荣获七个方面的单项先进，为全市单项先进最多的县市。特别是探索了一条“以县为龙头、县镇村三级联动、县城带动镇村”的城乡一体化新路子，初步形成了“政府引导、群众自愿;全域规划、三级联动;整体搬迁、梯度安置;两分两换，综合推进”的新模式，引起了社会各界的广泛关注，得到上级领导的充分肯定，省委强卫书记、鹿心社省长先后作出重要批示，要求将这一做法转发至全省各设区市和县(市、区)党政主要领导;尚勇副书记、姚木根副省长、钟利贵副主席相继深入我县开展专题调研，先后有来自省内外的3个省、10个设区市、100多个县(市、区)到学习考察，全国扶贫搬迁工作交流研讨会、全省搬迁移民扶贫研讨会、全市搬迁移民镇村联动现场会相继在召开。“三农”工作取得的可喜成绩，为全县实现进位赶超赢得了主动、提供了支撑。明天将召开全市目标管理考评表彰大会，我们拿了第三名二等奖，“三农”工作的先进位置功不可没。在此，我谨代表县委、县政府，向辛勤工作在“三农”战线上的同志们，表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺!

刚才，立军同志传达了省、市农村工作会议精神;治轩同志对去年的工作进行了全面总结，对今年的农业农村工作进行了安排部署，紧密结合了我县“三农”工作现状，讲得实实在在，非常符合我县实际;张林同志对如何做好今年的“三农”工作提出了明确要求，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要进一步巩固“三农”基础地位

中央始终高度重视“三农”工作，连续11年下发1号文件指导农业农村发展。今年把全面深化农村改革加快推进农业现代化摆在了更加突出的位置。中央农村工作会议，七位政治局常委全部参加;习近平总书记在会上发表重要讲话，从我国经济社会长远发展大局出发，高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题;总理在讲话中深入分析了农业和农村工作形势，并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。刚才，立军同志传达了省、市农村工作会精神，从中也可以感受到省市对“三农”工作的高度重视。

是个传统的农业大县，农村范围广，农业人口多，农村土地少，“三农”基础是否稳固，地位怎样，工作怎样，显得尤为关键，对全县经济社会发展至关重要。近几年来，县委、县政府始终把“强工兴城”作为赶超发展的重点，但是并没有削弱农业的基础地位。相反，这是从更高层次上、用更加有效的方法加强农业农村工作。农业基础是战略，怎样抓是战术。从全国或者实践理论来说，工业与农业历来是相互依赖、密不可分的有机整体。农业为工业提供原材料，对工业发展的贡献功不可没，没有昨天农业打下良好基础，就没有今天工业化推进的可能;反过来，工业化为农村人口转移创造条件，为农业发展提供市场需求。从一个地方来说，工业化为农村面貌改善、农业条件改变提供财力支撑;工业化城镇化可以有效转移农民、减少农民，从而致富农民。发达地区也有“三农”问题，但工业化城镇化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解决“三农”问题，出路在工业化、城镇化同步统筹“三农”工作。我们一直强调要适应农业农村发展新形势的变化，跳出就农业抓农业的思维定势，坚持用新型工业化、新型城镇化的理念统筹“三农”工作，在发展工业中做强农业、在建设城镇中繁荣农村、在减少农民中富裕农民;同时提出：用农民建房管理、土地流转助推工业化、城镇化，现在可以加上整体移民搬迁、城乡发展一体化助推。现在很多专家说，解决“三农”问题靠农业规模化、产业化、机械化和标准化，这话没有错，但农业的“四化”只是解决农业的问题，没有解决农民的问题，农民问题解决不了也就不可能从根本上解决农村问题。

小康不小康，关键看老乡。十八大提出，到20__年全面建成小康社会，我们要建成小康，农业、农村特别是农民富裕是最大的短板。所以，我们一定要清醒地看到，要强，农业必须强;要美，农村必须美;要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。因此，我们一定要充分认识“三农”工作的极端重要性，主动把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

二、要牢牢把握“三农”工作重点

农业农村工作内容很广、任务很多，必须把握重点、抓住关键。这次会上，县委、县政府专门下发了工作意见;刚才，治轩同志对今年的“三农”工作进行了全面部署，张林同志提出了明确要求。这里，我就不再面面俱到，主要强调七项重点工作。

1.要抓统筹。城乡一体化是我们正在探索的一场深刻的社会变革，作为转变农业发展方式和解决“三农”问题的有效途径。所以在统筹抓好“三农”上，一方面，要继续推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化工作。**年我们只搞了县城安置的试点，**年要出台县、乡(镇)、村三级梯度安置政策，同步启动乡镇安置和中心村建设试点，形成县、乡、村三级联动的发展局面。今年乡镇安置的试点主要选在渣津镇，要把中心村建设作为推进城乡发展一体化工作的重中之重。刚才，治轩同志对中心村建设作了具体安排，这里我就重点谈谈，“为什么要实行县镇村三级联动，特别是中心村建设?”我想有以下几点理由：①是科学、协调、可持续发展的需要。经济发展的“三驾马车”，在农村唯有靠消费支撑，而要促进消费，唯有把农村人口聚集起来，我们现在很多乡镇1-2个村合在一起养不起一个理发室，根本无消费可言，所以我们要搞中心村建设;②是节约基础投入的需要;③是提升公共服务水平的需要;④是节约资源，特别是土地资源的需要;⑤是提升村级集体经济实力的需要;⑥是提升农村形象，改善农村生活环境，甚至是生活方式的需要。我们全县共规划了125个左右中心村，今年要启动建设30个左右，各乡镇要按照“全域、凸显特色、三个集中”的原则，按照户主申请、村乡(镇)申报、县级审批的程序，每个乡镇申报1个中心村进行试点建设。中心村建设要注意以下几点：①要因势利导，科学设计，尽可能少占耕地，根据地形地貌，依山就势，高低错落来布局;②要大力推广新户型;③占地面积不宜过大。最后提醒一点，中心村建设主要领导必须亲自过问，确保稳定。在操作过程中要注重与打造特色相结合，与新农村示范点建设相结合，与农村建房管控相结合，真正打造一批示范带动力强的中心村。另一方面，要抓好示范镇建设。集镇处于城市和乡村的中间地带，一头连着城市一头连着乡村，是统筹城乡发展的桥梁与纽带。要按照“有发展基础、有特色产业、有文化底蕴”的要求，大力推进示范镇建设，统筹解决好用地和资金问题，打造一批“建设一流、环境优美、商贸繁荣、管理有序”的新型集镇，使其成为吸纳农民进城镇居住和从事二三产业的载体，成为扩大内需启动农村消费的平台，成为文化、教育、卫生、社会保障、科技服务等方面的便民利民中心。这里再次强调，一般集镇原则上不能扩张规模，要按照全域规划要求，采取镇村联动的模式，将集镇的整治提升与中心村建设结合起来，做精做美做特集镇。

2.要抓基础。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要保障。目前的农业生产，很大程度上还是靠天吃饭，尤其是近几年来，由于特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害频发，农业经济发展受到了很大的制约。我们要抓住国家持续加大“三农”投入，特别是大兴水利的重要机遇，下大力抓好农业基础设施建设。一要加强水利设施建设。通过近几年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任务，基本完成病险水库除险加固，现在最关键的是如何尽快让水渠之间连通，让“毛细血管”延伸，缓解农业靠天吃饭的问题。今年要启动建设17座省一般小㈡型水库除险加固，全面完成规划内137座小型水库除险加固，抓好11个乡镇的小农水重点县项目建设，同时要加强农村山塘的维修和管理，消除安全隐患。二要加快标准农田建设。标准农田建设是实现农业规模化、产业化、机械化、标准化生产的必然之路。这几年上级有政策支持，群众有实际行动，我县标准农田建设、农业综合开发取得了明显成效，尤其是大桥镇实施的高标准农田建设项目效果很好。今年要进一步加大力度，扎实推进几个高标准农田建设项目，为农业增效、农民增收打下基础。

3.要抓产业。产业既是城镇发展的支撑，也是农村发展的支撑，只有加快产业发展，才能富裕农民，繁荣农村。如果不能形成覆盖农户、连接市场的产业化的生产组织模式，农业发展就只能停留在“提篮小卖”的水平，不仅难以创造新优势，就连我们曾经引以为荣的优势也会逐步丧失。我县农业产业有基础、有特色，关键要彰显特色，扬优成势。一要彰显产业特色。要按照“加快发展茶叶、巩固发展蚕桑、保护发展林业、审慎发展畜牧业”的总体要求，彰显产业特色，做强做大主导产业。加快发展茶叶产业：①扶龙头。由龙头企业制定产品标准;统一包装;整合小规模的茶叶加工企业;加大宣传推介;大力开展市场营销。②扩大加工企业生产规模。③扩大茶叶基地。由龙头企业带动农民种植茶叶的积极性，从而扩大基地规模。④提升技术含量。推广科技种茶;打出有机茶、生态茶的牌子。⑤挖掘茶叶文化。巩固发展蚕桑产业：①要积极推进小蚕工厂建设，减少蚕农需要掌握种养技术程度;②要扶持龙头，鼓励创新，推广鲜茧缫丝等先进技术;③要推进蚕桑综合开发利用。要采取“公司+农户+基地”的模式，搞好规模化种植、产业化经营。二要注重因地制宜。要结合现有产业基础和特色，统筹考虑所有流转土地、山林的土质，老百姓的耕种习惯，生态环境的承载能力，切实做到宜林则林、宜茶则茶、宜桑则桑，绝不能以砍伐林山、破坏生态环境为代价，来换取所谓的产业发展。三要扶持龙头企业。一个知名的农业龙头企业能带活一个产业、富裕一方百姓。我们要按照“扶优、扶大、扶强”的原则，采取政策扶持、信贷支持的方式，重点扶持能够推动桑、茶、林、畜等主导产业的精深加工龙头企业。引导龙头企业通过兼并、重组、参股、联合等方式，整合资源要素，发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业领军企业。四要加快土地流转。有规模才有效益，有规模才能赚钱。我们一定要通过加快土地流转，促进农业规模化经营。现在外出务工青年很少回到农村种田，在家种田的大都是50―60岁的老人，广种薄收、效益低下，部分耕地长年抛荒。各地要把外出务工和进城农民的田地，在“依法、自愿、有偿”原则下，通过租赁、转包、转让、互换、入股等形式，鼓励和支持承包土地向种养能手、专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展新型经营主体;鼓励整村整组或集中连片流转，促进土地适度规模经营。

4.要抓保护。要坚持“在保护中发展，在发展中保护”的理念，推进我县经济社会快速、健康、可持续发展。一要保护好青山。要加强森林资源保护和生态建设，切实抓好“刀口留树、火口留树、虫口留树”等各项工作。①要加大封山育林力度。县林业局要对乡镇申报的封山育林面积进行定期检查，每季度向县委、县政府报告情况，确保全县300万亩封山育林面积稳中有升;沿修河、高速公路、主干道可视范围内实行全面封山;鼓励全乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山。②要加大植树造林力度。县委、县政府将出台政策，支持植树造林，鼓励老百姓自发造林;大力推进“森林城乡、绿色通道”建设，围绕村庄、集镇、行道、县城抓好植树造林工作。③要巩固林业秩序整顿成果。县林业局和森林公安局要严厉打击乱砍滥伐、偷砍偷伐、非法贩运林木等违法行为;对原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新发案的要坚决打击;对保留下来的木材加工厂要规范管理，杜绝新上木材加工厂。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任务，以乡村为责任主体，建好防火隔离带;通过植树造林灭掉山下和路边的茅草，从源头上消除森林火灾隐患。二要保护好绿水。要加大对河道采砂、涉河建房和向河道填土等违法行为的打击力度，确保河道及周边生态环境不遭受破坏;要加强对已整治河道和水库山塘的维护管理，这几年我们投入河道整治和水库险加固的资金在3个亿以上，如果后续管理跟不上，这笔资金将会“打水漂”。三要保护好耕地。习近平总书记强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。维护国家粮食安全，各级党委政府责无旁贷。我们要严防死守耕地红线，划定保护“高标准农田”红线，坚决杜绝乱占耕地的开发建设行为。

5.要抓管理。农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。说实话，目前乡镇农村管理这一块基本流于形式，乡镇与职能部门主要围绕招商、财税、稳定等方面展开工作，也忽视了对农村的管理，从而导致农村乱象丛生，房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖的现象相当普遍。比如，房屋乱建的问题，虽然我们出台了很多文件，加大了打击力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的现象仍屡禁不止，新户型也建得不多。为此，我们要扎实开展以“房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖”为重点的农村“六乱”治理工程，推进农村人居环境综合整治，为农民建设幸福家园和美丽乡村。关于房屋乱建、坟墓乱葬的问题我们早已安排，希望乡镇和相关部门按照县委、县政府的要求抓好落实;其他“四乱”问题，请农工部和相关部门尽快拿出解决办法，各乡镇和有关部门要认真抓好整改落实。同时，管理好计划生育工作。计划生育的政策、法律、“一票否决”都没有变。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。**乡实施关爱留守老人“五个一”工程，对解决农村“留守老人”问题进行有益探索，其他乡镇也要积极寻求解决农村“三留守”问题的新途径、新办法。

6.要抓扶贫。解决贫困问题最根本的途径就是实施移民搬迁。这一方面，我们进行了多年的有益探索，也取得了明显成效，但当前这个办法不可能一时半会解决所有的贫困人口问题。在这个过程中，要注重面上的扶贫工作，要按照精准识别，动态管理的原则，用足用活用好国家的扶贫政策。要加大县直部门和单位包村帮扶力度，整合各类涉农资金加大扶贫投入，把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等有机结合起来，着力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。

7.要抓改革。当前影响和制约农业农村发展的一些体制机制问题没有得到根本解决，突出表现为“三个不适应”：一是分户经营、小农经济生产方式，与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应;二是千家万户的小规模生产、小批量产品与市场经济的大批量需求越来越不适应;三是农业服务体系的不完善与农业的规模经营越来越不适应。为此，我们必须以更大力度推进农业经营体制机制改革。要切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作;切实做好宅基地、房产登记准备，积极开展农民房屋产权调查登记工作，确保年底前完成农民宅基地使用权地籍调查。要继续推进土地、山林经营权的规范有序流转，建立健全县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务中心，全面做好农村土地流转的服务工作。要建立农业社会化服务体系，解决产前、产中、产后一体化服务的问题，特别要建立完善县、乡、村三级农业科技推广服务网络，做到“农技推广有人管、有人干、有钱做”。

三、要强化“三农”工作的组织保障

做好农业农村工作，关键在领导，根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，创新举措、真抓实干、形成合力，确保农业农村工作各项任务落到实处。

一要强化领导。要坚持和完善党委领导、政府主导、党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐心协力抓的领导机制和工作机制。今年是农业农村深化改革的第一年，我县城乡一体化中心村开始试点的启动年，同志们更要重视“三农”工作，熟悉农业、了解农业，多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，真正了解农民诉求和期盼，真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题，不断提高领导“三农”工作的水平。

二要加大投入。对“三农”的投入主要有五个渠道：①财政补助;②整合政策;③向上争取;④积极自筹;⑤引入社会资金。各乡镇、各部门要掌握好政策、实施好项目、管理好资金。相关部门要加大整合力度，把有限的资金集中起来，用到中心村建设和农业产业化最需要的地方去，最大限度加大对“三农”的投入。

三要形成合力。昨天召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会，乡村两级要以深入开展此次活动为契机，加大调研力度，全面掌握目前农村的现状、农业的需求、农民的期盼，并结合各自实际，提出解决这些问题的办法，提升服务“三农”工作的水平;要全面了解村级组织建设现状，对软弱涣散的后村进村班子要求限期整改，整改后仍不达标的要坚决予以调整;要强化乡镇党委对村(居)党支部的领导，如果连“下级服从上级”组织原则都不要的村(居)，不管什么情况，都要坚决予以调整。农村工作综合部门要充分发挥综合协调、指导服务职能;有关部门要增强兴农、强农意识，始终密切配合，通力协作，齐抓共管，努力营造全社会重视、关心、支持“三农”的良好氛围。

同志们，扬鞭催骏马，奋力正当时。大家一定要坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，不断开创“三农”工作新局面，为全县经济社会赶超发展做出新的更大的贡献!

各位老师，同志们：

你们好!今天，我们在这在这秋高气爽、桃李金黄的九月欢聚一堂，隆重庆祝第二十八个教师节。首先，我仅代表晓龙乡党委和政府向取得优异成绩的各位模范教师和先进教育工作者表示热烈祝贺!并通过你们向全乡教职员工致以崇高敬意和亲切问候!

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界关心支持下，经过全体教职员工辛勤工作，我乡教育事业取得了良好的成绩，基础建设日臻完善，教育改革不断深入，办学水平明显提高，教学管理进一步加强，教学质量逐年攀升。这些成绩不仅仅得益于莘莘学子的刻苦努力，更得益于广大教职工的默默耕耘;不仅仅得益于基础条件改善，更得益于管理水平的提高;不仅仅得益于全社会广泛支持，更得益于学校内部焕发出的生机活力。 国运兴衰，系于教育;三尺讲台，关系未来。教育传播知识、传承文明，教育涉及千家万户，与人民群众切身利益紧密相关。在此，我提几点希望要求，希望大家再接再厉，再铸辉煌。

一 、学校领导班子要善带队伍，不辱使命。

学校领导班子，作为学校核心，首先要加强班子自身思想建设、组织建设，形成团结廉明、高效务实的领导集体。第二要有清晰办学思路，善于运用科学化、人性化管理手段，确保学校管理各个环节既有章法，又有成效。第三要千方百计改善办学条件，凝聚广大教职工智慧力量，营造有利于教育事业发展的良好氛围，将学校工作不断推向新局面。

二、全体教师要力争上游，育人不倦。

教师作为知识传播者，应当不断充实自己，不断提高教学水平综合素质。因此，希望大家进一步增强紧迫感、危机感，树立终身学习的观念，不断更新知识结构，积极进行教育教学改革，探索教育教学规律，提高教育教学艺术与水平。二要与时俱进，锐意创新。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才。培养具有创新精神素质人才要作为教育工作紧迫任务，贯穿于教育、教学全过程，要培养学生创新精神和实践能力，全面提高教育教学质量，培养更富有创新精神、创造能力、品学兼优的学生。三要为人师表，率先垂范。“学高为师，身正为范”。教师道德、品质、人格，对学生具有重要影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人;不仅要注重言传，更要注重身教。

三、全社会都要弘扬尊师重教的良好传统，养成良好的社会风尚。尊师重教是党和政府的一贯方针。我们要进一步加强对教育工作的领导，切实做到认识上到位、思想上重视、工作上支持，措施上得力，集全社会之力，形成关心教育、支持教育的强大合力。要多方面努力，为各位老师创造个良好的学习、工作和生活环境，解除教师后顾之忧。调动社会各界、各行各业支持教育事业的积极性，真正形成人人尊师重教、人人关心支持教育事业发展的良好社会风尚。老师们，知识改变命运，教育成就未来。让我们积极行动起来，在县委、县政府的正确领导下，在各部门的关心支持下，在全社会尊师重教的氛围里，在学生和家长们的热切期盼中，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，坚定信心，开拓进取，励精图治，奋发图强，为我乡的腾飞和全县教育事业的发展做出新的更大的贡献!为家乡的父老乡亲交一份满意的答案。

最后，再次预祝全体教师节日快乐、新学期工作顺利!谢谢大家!

尊敬的各位领导：

感谢您们长期以来对经济社会发展的关心、支持和帮助!这次又不辞辛劳指导，让我们倍感欣慰、倍受鼓舞!

按照中组部确定的基层组织建设年活动步骤，现在工作已进入第二阶段即整改提高、晋位升级。在基层组织建设年活动中，我市按照“，，，”的总要求，紧紧以发展型、服务型党组织创建为引领，以“”为总抓手，突出特色，注重创新，努力做到基层组织建设与经济社会建设目标同向、运行同步，在服务中找准“坐标”，在促进发展中求得突破，目前已取得阶段性成效。一是基层党组织战斗力不断提升。通过在创先争优中开展基层组织建设年活动，坚持抓两头带中间，转化了一批后进党组织，提升了一批一般党组织，确保不让一个基层党组织掉队。同时，激发了基层党组织领导班子成员和党员不断进取的精神，在党内掀起比、赶、超的创先争优热潮。二是经济发展指标大幅增长。广大党员干部实践和发扬“，，，”和“，，，”的赶超精神，全力推进项目建设，各项主要经济指标大幅增长。截止7月底，实现地区生产总值同比增长%，财政总收入完成万元，增长%，一般预算收入完成万元，增长%;固定资产投资实现万元，增长%，招商引资到位资金亿元，增长%。三是干群关系得到明显改善。通过“四帮四促”和“帮县、联乡、驻村”等活动的开展，广大党员干部深入基层群众，解决实际问题，密切了党群干群关系。下面，结合这次督导的要求，我就基层组织建设年相关工作情况汇报如下：

一、高度重视，强力推进，基层组织建设年活动实现五个“前所未有”

(一)作风效能建设督促之严“前所未有”。针对部分干部工作作风不实、服务态度不好、工作成效不明等问题，一是健全制度“转作风”。出台了《市作风效能建设问责办法(试行)》，规范问责情形、程序和方式，真正做到治庸、治懒、治散、治慢，今年累计开展明查暗访余次，对名作风不正干部启动问责，人受到单位暂停职务和调离工作岗位处分。二是评选岗位之星“比作风”。全市各单位通过开展“五看三评两选”(“五看”即一看工作效率，二看敬业精神和态度，三看服务水平和质量，四看协作意识，五看奋斗精神;“三评”即通过干部职工的评议、单位领导点评、服务对象评价来评选“岗位之星”;“两选”即初步筛选、投票遴选)活动，在中层干部和一线工作人员中开展“转变作风、创先争优，争当岗位之星”活动，树立典型，带动全体干部职工与身边的“岗位之星”比效率、比服务、比奉献。6月份，市级评选表彰了名“岗位之星”。三是作风指数监测“晒作风”。制定了《“作风指数”量化测评工作实施方案》，把个市直部门和单位作为测评对象，以执行效率、服务质量、工作纪律为监测内容，具体设计了项指标，采取每季度量化考核，并把考核结果在电视、报纸和网络媒体上公布，形成“媒体晒作风、群众看作风、部门比作风”的良好氛围，从而实现了机关作风动态监测和长效管理。四是立足五创五做“强作风”。在全市机关干部中开展“五创五做”(创学习型机关，做有底蕴干部;创创新型机关，做发展型干部;创服务型机关，做受信赖干部;创廉洁型机关，做高品位干部;创和谐型机关，做讲团结干部)活动，深化了机关作风效能建设，提升了干部队伍素质和服务水平。

(二)“帮、联、驻”工作覆盖面之广“前所未有”。一是扎实开展“”活动。为深化“四帮四促”工作，做到“实帮实促”，名市级领导带头，名科级领导作表率，名股级干部全员参与，深入基层一线，与户困难群众和贫困党员结“对子”，真情沟通，了解生产生活状况，切实排忧解难。目前，帮困干部提出被群众采纳实施的发展建议条，共帮扶群众人，落实帮扶资金余万元。二是大规模选派干部到村挂职任职。先后选派批名机关干部到村挂任党支部第一书记、副书记、主任助理，覆盖全市个行政村，并对驻村干部实行吃、住、考核“三在村”，促使他们真情服务基层，推动发展。截止8月10日，全市驻村干部累计深入基层天，深入走访群众户，召开群众会议次，撰写民情日记篇。三是做好“帮县、联乡、驻村”服务工作。市委组织部每季度召开“帮县、联乡、驻村”工作座谈会，省、市派驻干部畅谈思想感受，听取意见建议，明晰下步工作。市党建办和作风办通过随机抽查和明查暗访，对驻村工作进行督导。截至目前，驻村干部共制定或协助制定发展规划个，提供技术支持项，提供帮扶资金万元，协调引进项目个涉及投资万元，化解矛盾纠纷件，群众反映良好率达%。

(三)村级办公阵地建设投入之大“前所未有”。一是坚持高标准、高质量，推进规范化建设。市级财政投入万元专门用于村级办公阵地规范化建设，村级办公阵地统一设计，建筑彰显民居风格，使用面积均在平方米以上。国土、住建等部门相互协作，积极为活动场所建设开辟绿色通道，减化手续，减免相关费用余万元。聘请离任村干部、老党员担任义务质量监督员，严格监督，防止偷工减料、降低标准等现象的发生。目前，个村级办公阵地主体工程已完工的达%。二是强化功能，注重管理，发挥示范引领作用。村级办公阵地融远程教育、群众议事、便民服务、医疗卫生、文体娱乐于一体，构建了以村党支部为核心，村委会、团、妇等村级组织为骨干，农民权益保障、矛盾调解、农民专业技术合作社等村民自治组织为基础的新型村级组织体系。同时，把村级办公阵地建设与党建示范点、党员创业带富、远教“百千万示范带动工程”整合推进，使之成为亮点突出、各具特色的党建工作示范点，达到典型引领、以点带面的效果。

(四)干部培训、人才引进规模之大、渠道之多“前所未有”。一是大规模开展干部教育培训。突出以需求为导向，重点实施好“”工程即五年内培训党政人才人次、企业经营管理人才人次、专业技术人才人次、乡土人才人次、农村党员干部万人次。二是探索在地区建立培训基地。加强与大学、大学等知名高校协作，建立干部教育培训基地，加大对高层次人才、紧缺型人才、创新型人才和实用型人才的培养力度。同时，围绕“”主战略，选派名优秀乡科级领导干部分批次到等经济发达地区挂职锻炼。目前，第一批名领导干部已到、等地挂职学习。三是多渠道加强村级党组织书记队伍培训。整合党校师资组织村(社区)支书(主任)集中培训人次，选派余名村(社区)干部到、等项目推进力度、经济发展速度较快的地区考察学习，选派名优秀村党支部书记到华西村进行学习培训。四是实施人才引进“双百”工程。力争在5年内引进100名“”发展战略特殊人才和100名专业村急需人才。目前，已有名紧缺急需的专业人才签了意向协议。

(五)村干部报酬增长幅度之快“前所未有”。一是着力提高基本报酬。根据省委组织部《关于调整全省村干部基本报酬的通知》(黔组通〔〕157号)精神，今年新增财政预算130多万元，人均每月增加报酬300元，目前平均每人每月报酬已达到1025元。二是建立报酬增长长效机制。从20xx年起，村三职干部月报酬连续四年每年增元，力争到20xx年村干部人均月报酬达到元。三是严格实行绩效管理。在任村干部基本报酬采取“固定报酬+绩效考核(元)”的方式，由乡镇(街道)党(工)委负责考核发放，绩效考核每季度兑现一次。

二、深化拓展，丰富内涵，做大做强“”品牌

“”工作，试点，全面推开，在市全面推广。今年，我们对“”进行全面深化和拓展，围绕“四化”抓，抓好促发展，有力地推动了我市经济社会的加速发展。在基层组织建设年活动第一阶段，我们对各类党组织进行了再次对标检查分类定级，示范型党支部个、达标型党支部个、一般型党支部个、后进型党支部个。在整改提高、晋位升级阶段，各级党组织结合查找的问题，细化整改措施，努力实现“红旗”、“示范”党组织巩固率100%，“后进”党组织晋级提高率100%，“一般”、“达标”党组织晋级提高率60%的晋位目标。

(一)深化拓展，积分管理有内涵。各基层党组织紧紧围绕“四化”、项目、招商、投资抓实“”，把“党员晋星”扩大到干部、企事业单位职工、群众，将“支部晋级”延伸到企事业单位、社会团体和社会组织。如街道把群众拆迁、征地和招商引资规模等纳入机关干部的积分内容，既抓实“”工作又推进了项目的发展;红生态有限责任公司在生产车间开展“星级职工”评比，促进员工比学习、比技能、比奉献，对评为三星级以上的员工，优先居住空调房和优先享受购车补贴，既强化了员工管理又促进了企业生产效益提升。

(二)分类实施，晋位升级有抓手。认真组织开展分类定级“回头看”工作，针对农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织党组织等不同行业党组织属性，突出“四化”建设、社会管理创新和乡村旅游等重点，分类推进。如乡把“”与干部的绩效工资结合，推进干部精细化管理。街道突出社会管理创新，探索楼宇党建，加强居民规范化管理。

(三)典型引领，示范点建设有特色。把党建示范点与党员创业带富工作、远程教育“百千万示范带动”工程等整合推进，连片打造河、河、景区沿线三条党建综合示范带，培育个融机关、农村、社区、非公、“两新”组织等于一体的党建示范点和个“双带”示范基地。镇村“”与民族民间工艺、农业观光旅游、民族民间演艺、旅游地产建设、苗族民居特色相结合，培养特色产业示范带。

(四)创新思路，考核评比有重点。为进一步倡导激情干事、正气管人，鼓励干部脚踏实地、埋头苦干。专门制定《市乡科级领导班子和领导干部积分制管理考核办法》，注重考核内容全面性、考核程序严谨性、考核结果导向性，以积分方式量化考核乡科级领导干部政绩，实现了不同层次的领导干部的实绩可看、可比、可查。年底根据量化考核成绩，按一定比例确定星级领导班子，被评为五星级领导班子的，可推荐评比为年度综合考核一等奖单位，并作为领导干部的年度考核结果和市委选拔任用干部的重要依据。

三、存在问题及下一步打算

从前一段工作来看，还存在一些不容忽视的问题，如有的乡镇基层组织建设年活动上报信息少，党建工作氛围不浓;各党组织抓基层组织建设发展不平衡，成效不够好等等。接下来，将从如下几个方面抓好整改和落实。

(一)再次做好“回头看”工作。在调查摸底和分类定级的基础上，按照“五好”标准逐一核实分类定级结果是否准确，及时进行查缺补漏。对于评价标准不具体、评价过程简单化的进行“补课”，立即整改;对没有完成分类定级的基层党组织认真指导，迎头赶上，确保强组织、增活力、创先争优活力落到实处。

(二)狠抓“整改提高、晋位升级”阶段工作。一是抓好后进党组织的整顿转化。把整改任务具体化，对于管理乱、干群关系紧张的，选派得力的工作组进驻整顿。把整改的问题、措施、时间和责任人向群众公开，接受群众的监督和评议。总结推广先进基层党组织的经验，推动后进和一般的党组织比学赶超。二是选优配强基层党组织带头人。对工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记，下决心进行调整，及时把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。对本村没有合适人选的，从机关、事业单位干部和大学生村官中择优选派，担任第一书记，今年准备每个乡镇选择1至2个村作为试点，逐步推进。三是健全基层党建工作体制机制。进一步建立健全“书记抓、抓书记”工作机制，做到领导力量和组织资源下基层，工作力量充实基层，经费投入倾斜基层，切切实实为基层办实事、解难题。

(三)进一步扎实推进“”工作。继续开展好以“”为载体实现干部的精细化管理，切实把“”工作与“四化一强”发展战略的推进、与干部队伍素质的提升、与经济社会发展指标的增长有机结合，确保取得实实在在的成效。

(四)做好基层组织建设年第三阶段准备工作。提前研究、及时安排，加大与市电视台、外宣中心等新闻媒体协作，制定切实可行的宣传方案，对基层组织建设年活动涌现的好经验、先进典型进行总结提炼和宣传报道，在全市上下营造良好的基层组织建设年活动氛围。

尊敬的各位领导，我市作风建设、基层组织建设工作虽然取得了阶段性成效，但也肯定还存在一些不足之处和亟待完善的地方，还望各位领导通过此次的工作检查、督导帮助我们。

尊敬的各位领导、在座的各位同事：

大家好!很荣幸今天能够站在这里，与大家共同探讨和交流我行的思想建设工作。

银行作为一家金融企业，我们每天接触最多的东西就是—金钱。金钱是人性之中对利益上最大的诱惑与贪念，可以说金钱是人建设清廉作风与卓正思想的一大威胁。有人说过“钱是万能的”，的确，我们在生活中的很多方面都会用到钱，而对于处于金融这个特殊行业的桂东银行，“金钱”更是提升本行业绩与经营绩效的主要来源。但是，更有人说过“金钱不是万千事物的必能”。金钱买不了感情，实现不了梦想，它不是我们生活的全部，过度的贪欲只会让自己离幸福越来越远，无论是金钱还是权利亦或是其他诱导你走向歪风邪气的贪念，都终将会让你迷失自我走向灭亡。只有我们建设廉洁、正气的思想，树立牢固的科学发展观与正确的思想价值观年，才能为我们未来的幸福做出保障。

“清如秋菊何妨瘦，廉似梅花不畏寒”，中华历史五千年，廉洁传承五千年。正如所提出的“当正廉洁才是时代真正的需要”，只有倡廉洁，正清风，才能促和谐，建发展。现在，我国的国民经济正处于高速发展阶段，在这样一种新形势下的xx银行，更是面临着新的挑战和发展。作为xx银行的一个分支—桂东银行，我们更是面临着前所未有的改变和要求，虽然在这种形势下的支行成员们都有着较大的工作与精神压力，出现了部分责任感减弱，思想不上进的状况。但是在这充满机遇与挑战的新时期，作为桂东支行的一员，我们的每一项行动，每一个思想都与我行的发展息息相关，我们的利益更是建设在银行的经营与发展之下。因此，为了我行的良好建设，为了自身的发展与进步，我们更应该认真做好自身的每一项工作，以正确的思想观念展开自身的工作与作风建设。

作为桂东银行的一名职员，在xx年来我是始终坚持加强自身的学习与素质的提升，通过参加我行组织的各项学习与培训活动，并坚持做好学习笔记等课后工作，以提升自身的综合素质能力。在工作中，我始终坚持贯彻党的廉洁思想，牢固树立思想防线，坚持以微笑而温馨的服务面对客户，以认真勤恳的态度对待工作。并在工作中自觉执行《桂东支行职工制度准则》，主动对自身工作定期进行自查与反省，及时整改自身不足，并凡事做到以大局为重，严格要求自身的思想与作风建设，主动承担责任，仔细做好自己的每一项任务。虽然我还存在有职责建设力度不强、学习水平提高较差以及创新意识薄弱等方面的问题。但是，为了我行未来的新兴与发展，为了自身工作的绩效能够得到明显的提升，在未来的工作中我将会更加努力，积极研究新的学习与工作方法，改善自身的问题与不足，自觉遵守本行纪律与国家法律，认真的学习和贯彻党风廉政的相关内容，积极提升自身的专业技能水平，并主动配合我行的检查与评鉴工作，牢记自身的使命与责任，树立良好的工作作风。

桂东支行还将会继续发展，而职工思想建设的提升则更是能够为我行的经营带来利益，因此我建议银行多组织一些培训与教育活动，进一步完善制度与考核监督体系，通过绩效评价和奖项活动激励员工进一步提高自身思想与业绩，从而带动银行的高效发展。

各位领导，同志们，很高兴能在今天的见面会上作发言。 近年来，市委组织部紧紧围绕加快合肥现代化滨湖大城市建设，坚持解放思想，锐意改革进取，大力深化干部人事制度改革。坚持不唯学历、不唯资历、不唯身份，把政治素质好、是否想干事、能否干成事，作为检验干部的具体标准，作为选拔使用干部的重要依据，旗帜鲜明地以发展论英雄、凭实绩用干部。先后推出了“公推公选”、“交流轮岗”、“公务员支教”等一系列新的举措，特别是去年在全国率先实行公务员大规模跨部门交流轮岗，打破了公务员“终老”一个部门的现状，产生了积极的影响。今年以来，市委组织部又选派14名市直单位年轻干部到县区工业园区任职，使年轻干部在多岗位和基层工作中接受磨练，丰富年轻干部基层工作经历，切实提高实际工作能力和水平。市委组织部关于干部人事制度的一系列改革创新之举， 进一步优化了干部资源配置，激发了广大干部的干事创业热情，带动了干部队伍整体活力，树立了在基层一线选拔培养干部的选人用人导向。

作为城区组织部门，在市委组织部的精心指导和兄弟城区组织部的关心支持下，瑶海区也紧密结合实际，不断探索干部人事制度改革的新途径、新举措。借此机会，向各位领导作简要汇报。

1、从干部选拔任用工作的重点入手，进一步加大干部培养锻炼力度。一是创新模式，加大干部的培养力度。制定《关于加强后备干部队伍建设的意见》，大力实施后备干部“125”计划，建立后备干部信息库，实行动态管理。加大培训力度，每年举办两期青年干部培训班，对后备干部实行点名调学，积极探索新形势下干部培养模式的创新。加强与高等院校、先进发达地区联合办学，加大异地培训力度，20xx年先后在绍兴、嘉兴、清华大学等地举办了3期干部培训班，今年，已在杭州市委党校和浙江大学举办2期青干班。二是打造平台，促进年轻干部多岗位锻炼。出台《瑶海区挂职干部考核管理办法(暂行)》，采取“六个一批”的办法，即选派一批后备干部到社区(村)挂职;选派一批后备干部到市直机关挂职;选派一批后备干部到企业挂职;选派一批后备干部到信访局挂职，选派一批后备干部到经济发达地区外出招商、驻点招商;选派一批后备干部到重点工程和大建设一线，通过挂职锻炼不断增强年轻干部在不同环境下熟悉工作、开拓局面的本领和能力。三是拓宽渠道，确保优秀人才脱颖而出。拓宽选人视野和渠道，打破论资排辈和体制内选人的做法，进一步疏通、拓宽优秀人才脱颖而出的“绿色通道”。20xx年打破身份界限面向全区公开选拔了8名年轻副科级领导干部;20xx乡镇党委换届中，2名28岁以下的年轻干部走上领导岗位;20xx年，在全区范围内首次采取“干部大会海推、全委会差额推荐、组织差额考察、会议决”的方式公开推荐2名街道办事处主任，2名素质高、能力强、群众公认的优秀年轻干部最终脱颖而出，走上了领导岗位;今年，面向全省、全国公开选拔7名副科级领导干部。

2、从干部选拔任用工作的难点入手，进一步推进干部的规范化管理。一是严肃纪律，确定干部“三龄”。严格按照《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(组通字„20xx‟41号)要求，重新认定与档案记载中不符的78名干部的“三龄”,并制定“干部三龄认定书”投入本人档案，全面清理了干部三龄问题，切实维护干部人事档案的真实性和严肃性。二是以人为本，明确改任非领导职务干部的管理。在完善《关于实行党政领导干部任期制实施意见》(暂行)的基础上,出台了《瑶海区改任非领导职务干部管理办法(试行)》，首次以文件形式明确了改任非领导职务干部的管理。进一步解决改任非领导职务干部在工作、生活、学习上的后顾之忧，充分调动老同志在瑶海经济社会发展中贡献力量的积极性和主动性。三是明确权限，规范干部管理工作。从每年对全区贯彻执行《条例》情况进行全面检查，着力解决个别单位干部管理职责不明，干部任用程序不清的问题;重新修订《中共合肥市瑶海区委管理的干部职务名称表》，明确干部管理权限，规范了干部管理程序，严肃干部管理纪律。

3、从干部选拔任用工作的关键入手，进一步强化干部的日常监督管理。一是广开渠道，加强与干部的思想交流。进一步完善约谈制度，利用考察调整干部、检查工作、调查研究、年度考核和参加民主生活会等形式进行约谈，全面了解干部情况，有针对性地做好思想政治工作。坚持“五必谈”，即在干部工作变动时、受到处分时、群众有反映时、有苗头性问题时、年度考核及考察结果差时，及时与干部进行谈话，做好思想工作。自20xx年起，每年区管领导班子和领导干部年度考核，由区委组织部牵头与每一个区管领导班子和领导干部进行面对面交流，考核结果，全部由组织部长分期分批向领导班子和领导干部直接反馈，指出不足，提出整改意见。20xx年以来，对涉及调整交流、改任非领导职务、到龄退休的干部个别谈话约1200人次。通过谈话的形式，加强了与干部的思想交流，促进了干部工作的健康开展。二是定点联系，建立经常性考察工作机制。区级领导对基层各单位实行包干联系点制度，掌握所联系的领导班子运行情况、干部队伍的思想动态以及领导干部在工作和生活中的有关情况，对领导干部推动落实重点工程(工作)的现实表现及工作效果进行随时跟进和重点环节跟踪考察。并将考察结果作为班子和干部年度考察定性、调整任用的重要参考依据。三是完善制度，增强干部监督工作合力。制定《瑶海区干部监督工作联系会议制度实施细则》，进一步完善联系沟通机制，充分发挥纪检(监察)、组织、人事、政法、审计、计生、信访等部门工作联系制度，定期交流通报各单位掌握的干部有关信息，综合分析干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，研究对策。四是扩大民主,实行“一报告两评议”制度。在干部选拔任用工作中，坚持把发扬民主贯彻始终。坚持区委会向全委会报告年度干部选拔任用工作，全委会委员评议年度干部选拔任用工作，对本年度新提拔的党政正职进行测评，增强了广大干部群众参与干部选任工作的热情，从源头上预防和治理用人上的不正之风起到了积极作用,有效落实了干部群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权。五是加强监督，突出对领导干部的经济责任审计。强化领导干部届中考察和年度考核，通过定期走访、谈话调查等多种途径，建立了领导干部监督信息网，全面收集，定期分析，及时对领导干部开展全方位监督。在领导干部离任前，突出经济责任审计，同时把审计结果作为干部提拔、交流和降免的重要参考依据，坚持先审计、后离任。20xx以来，我们先后对19名“一把手”领导进行了离任或任中经济责任审计，及时发现和纠正了存在的问题。

以上是我区近年来在干部选拔任用等方面所做的一些工作，和市委组织部的要求及兄弟城区相比，还有一定差距，请各位领导批评指正。

市委组织部这次推荐10名乡镇、街道党(工)委书记进行交流轮岗，也是干部人事制度改革的一次新的尝试，对于年轻干部多岗位锻炼，促进素质提升具有十分重要的现实意义。我们充分认识到这一创新举措的重要意义，按照市委组织部的有关要求，及时向区委主要领导做了专题汇报，严格对照推荐的条件，在全区范围内进行筛选，确定黄新宇、章颖松、杨德胜等三位同志作为参加全市交流人选。和在座其他城区几位书记一样，这次推荐交流的书记，普遍具有较高理论素养和较强的党性修养，工作能力强，综合素质高，作风务实，善于创新，思路清晰，都是在街道工作实践中经受住锻炼和考验的优秀年轻干部，相信他们完全有能力在新的工作岗位上取得更大的成绩。

作为交流乡镇、街道所在城区，我们会严格按照市委组织部的统一部署和要求，积极做好交流各项工作。一是做好工作衔接。积极向交流单位宣传市委组织部开展干部交流的有关政策和重要意义，进一步激发交流单位工作人员的工作热情，帮助交流干部处理好岗位调整的有关事务，使街道、乡镇的工作不因领导同志的变动受到影响。二是做好各项服务。关心交流干部的工作和生活，通过交流谈心、实地走访等形式，帮助交流干部尽快熟悉区情、街情，了解辖区和单位的实际情况，帮助他们理清工作思路，进入新的岗位角色。积极为交流干部解决实际困难，为他们开展工作营造良好的环境。三是加强规范化管理。严格按照市委组织部的要求，有针对性的给交流干部交任务、压担子，在实践中强化对交流干部的培养锻炼，不断提升科学发展能力。规范交流干部的管理，如实记录交流干部的考核结果，为市委组织部选拔任用干部提供依据。

这次农业农村工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。因邹书记到省委党校培训，特委托我讲一讲。说真心话，我本身不太熟悉农业农村工作，但子峪市长是土生土长的凌源人，对凌源的农业农村工作非常熟悉，而且工作方法得当，确保了凌源农业农村工作持续健康发展。凌源农业应该说自稀双书记时就积极推进产业结构调整，大力发展设施农业，如蔬菜保护地、冷棚食用菌等，历经20多年的调整，在全省是首屈一指的，大家在这方面付出了艰辛的劳动，并且取得了很大的成绩。

刚才子峪市长的报告主要是两方面内容，一方面回顾了20xx年的工作，另一方面对20xx年工作进行了安排部署。20xx年，凌源农业工作是一个丰收年，在全市各级干部的努力下，我们获得了与农业有关的大多数荣誉、奖杯，争取到了大部分的专项资金。去年城乡储蓄余额183亿元，位居朝阳各县市首位、全省各县市第10位，这足以说明我市的农业农村工作取得了丰硕成果。20xx年的工作安排，我大致归纳一下主要有两方面任务，第一是增量工作任务：一是改造或新建设施农业0.8-1万亩。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000亩。三是大力发展以鲜果为主的经济林。四是发展节水滴灌5万亩。五是加快推进温氏项目的入驻和开工建设。今年这些工作必须要完成。第二是存量任务：一是要加强农业生产秩序管理，如加强农资供应、农资打假、农产品质量安全管理、市场营销体系建设等等，这些都是围绕农业农村生产发展的配套工作。二是“三防”工作，即防火、防疫和防汛，“三防”工作关乎发展，关乎百姓切身利益，尤其是我市设施农业规模巨大，一旦出现类似于“毒韭菜”的事件，对我们的产业发展无疑是灭顶之灾。还有畜牧防疫，一旦要发生疫情，老百姓就会倾家荡产，这些务必要引起我们的高度重视。三是加强农民培训和民生保障，如农民的养老、医疗、低保、扶贫等保障性工作必须要抓好。四是农村基础设施建设和农村环境整治，每年的中央一号文件都会强调加大对农村基础设施建设投入，并相继出台了有关政策，尤其是在当前拉动发展时期，更需要加大投入力度。

大家一定要按照子峪市长的报告把今年工作抓好，推动农业农村工作再上新台阶。下面，我就农业农村发展讲几点意见，供大家参考。

一、关于深化改革的问题

农业农村发展的动力源就是改革，凌源农业的发展更应该依靠改革，重点要抓供给侧结构性改革。作为商品一定要通过市场交换成为货币才实现商品的目的，然后满足生活和再生产的需要。我们当前农业供需大致分三种情况，第一种是供大于求，也就是买方市场，这种情况会造成“丰收成灾”，即丰收了但粮食卖不上价，百姓的收入没有提高。第二种是供不应求，也就是供给小于需求时，就是卖方市场，只要生产出产品就能卖出去，而且市场价格是逐渐上升的，改革初期产品供不应求就是这种情况。第三种是供给和需求基本平衡，我认为这是理想状态，是短暂的，即使出现也是瞬间的。凌源也好、中国也罢，农业是一种结构性的供给大于需求，也就是大宗商品总量供大于求，市场价格逐渐走低，如我市粮食产量连续多年丰收，但价格却是逐渐走低的，增产不增收，老百姓没有积极性。国家提出要实施供给侧结构性改革，今年省里也明确提出要缩减玉米种植面积200万亩，其它产品也是一样。供给侧结构改革就是由结构性过剩向满足人们对高端、高质量产品的需求发展，由原来的以量取胜变为以质取胜，推动常规产品向绿色产品、有机产品转换。如果我们向这方面转型成功，一定会带动整个社会生产的革命，凌源明显具备了这样的优势和条件，尤其是设施农业已经发展到一定标准和规模了，如果再不改革，引领结构调整，我们将会被别人赶超，就会失去现有优势，所以要加大农业供给侧改革的力度。

第一，要加强土地自由流转，实现生产要素集聚，实现规模化生产。一家一户的生产方式是不可能实现供给侧结构性改革的，所以一定要实现土地的集中，生产要素的集聚。要加强品牌保护，严厉打假，保障农业投入品的安全，营造良好的绿色、有机农业发展环境。要加快实现公司化生产模式和销售模式。要加快农业科技进步。如果我们在农业供给侧结构性改革方面取得突破，就会带动整个农业发展方向的革命，谁在这方面走得快，谁将引领地区发展，谁将引领农业发展。

第二，要加强农村土地确权颁证工作。这是今后农业发展的基础和必要条件，大家一定要高度重视。土地确权颁证是一场新的土改，是一种新的物权明确方式。物权明确后，经营权、承包权、流转权、收益权等物权相关权利也都包括其中。有人说中国的两极分化严重是剪刀差造成的，其实是对农户物权没有很好的保护。厉以宁先生有一个很重要的观点，“要加强农民物权，比如宅基地、土地、承包等权利要固化到每个人的身上，今后人口的增减不计，就是物权，可以继承，可以转让，可以转移，可以交易”。要把农村的资产变成农民的资本，这样谁会不重视物权证的发放?在土地确权登记和物权证的发放中，一定要做到公开、公平、公正，如果账实不符、没有依据，一定会引发大量的社会矛盾，我们做不好这些工作，若干年后，一会有人找我们算账。原来发放的林权证就存在四至不清问题，给我们带来很多麻烦，如果我们不谨慎解决，今后的矛盾将是不可调和的。我们要把所有与颁证有关的软件材料，包括电子文档都要存档，作为以后解决纠纷的依据。同时，在发现问题后，一定要妥善解决，绝不能把问题留给下任领导，这项工作要经得起历史检验。

第三，要加快推动农村生产经营模式改革。大家可以回顾一下，从1949年新中国成立到现在，不到70年的时间，我们农业生产经营模式发生很多变化，由开始的土地分田到户，到人民公社入社，又到土地承包到户，再到现在的合作社、共营制等等一系列模式，我认为这是生产力发展的需要，当模式适应了生产力发展需要的时候，就能够促进生产力发展;当经营模式不适应生产力发展的时候，就阻碍了生产力发展。生产力一定是向前发展的，经营模式和生产方式也会不断的变化。我认为生产力会向“四化”发展，就是资源一定要集聚化、生产一定要规模化、产品一定要专业化、管理一定要科学化，这个方向谁走的快，谁走的稳，谁就能走在前面。

二、关于城镇化的问题

和总理都高度重视城镇化工作，厉以宁先生也高度认可城镇化，他认为“中国的城镇化是解决中国城乡二元结构，消减目前过剩产能，提高农民收入一个很重要的手段和抓手”。我们的城市已经很漂亮了，但是农村环境还比较差，有人说城市像欧洲，农村像非洲，今后一定要加大城镇化这方面的投入。直截了当地将，城镇化就是将农村环境建好，生产要素配齐，将生活条件差、分散居住的百姓向一个区域集中起来的过程，这需要很长时间，也是一个必然的过程，政府的力量就是要将这个过程缩短。

一要做好规划，明确发展方向。要突出乡镇的特点，力争达到“一镇一世界，十里不同天”的感觉。比如提到刘杖子，首先想到的就是葡萄、葡萄酿酒;提到小城子，就想到烧酒、驴肉;提到三十家子，就想到大的物流集散地。每个乡镇建筑风格要尽量保持一致，每个乡镇有一到两个特点就可以了，不要面面俱到;要突出主业特点，积极发展“一乡一品”;要完善基础设施，根据规划一届接着一届干。

二要咬定目标，久久为功。设定目标后，不能等、不能靠，但也不能冒进，一个小城镇是要建成需要过程，不是一蹴而就的，要在有限的任期内全力抓好。

三、关于森林防火的问题

一是明确责任，严肃追责问责。严格落实领导包保责任制，进一步明确领导包村、干部包组、护林员包山头的责任。去年，对某些乡镇出现的火灾、火情处理的我认为还不够，今年如果出现问题再查找不到纵火人员，要严厉追究包村、包组干部及相关人员责任。我相信，如果大家都能做到认真负责，火灾就一定会控制住。另外，一旦出现火情要必报，要报书记、报我、报分管领导，报人大、政协领导，报纪检委，坚决不允许隐瞒。

二是严控明火的管理。防火期间，要做到见烟就罚。春节期间，我到四官营子镇走访慰问，经过前进乡，发现青龙河岸边浓烟滚滚，庆幸的是未引发火灾。当前出现火灾无非就是烧荒和传统祭祀，务必要严看死守，朝阳曾经下发过文件，一定要认真学习、贯彻。

三是畅通信息，科学施救。一旦出现火情火警，必须调遣专业救援队伍扑救，坚决不允许老人、妇女、儿童参与扑火。在扑救过程中要统一指挥，科学救援，避免出现人员伤亡。发生火灾火情要及时报送信息，不能瞒报，否则，上级追究责任我们无法承担。

四是加强宣传，严明事故调查程序。要加强宣传工作，做好对幼老病残傻等重点人群监控和荒地、林地等重点部位的管控。对发生的每起事故都要按照程序认真调查原因，如果调查不清，调查人员必须说明原因，签字留档，坚决杜绝因人情关系将问题不了了之。

各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重举行团省委、省消防支队向**镇农家书屋捐赠图书暨慰问省直大学生村官“爱心同行”送温暖活动。在此，我代表市委、市政府，向前来参加活动的团省委、省消防支队等各位领导和同志们表示热烈的欢迎!向多年来关心我市工作的各位领导表示衷心的感谢!

近年来，市委、市政府坚持以科学发展观统领全局,围绕“率先在全省实现全面小康、率先建成经济文化强市”的总体目标要求，解放思想创新超越，戮力同心干事创业，全市呈现出经济平稳较快发展、社会和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。在推动经济又好又快发展的同时，市委、市政府高度重视改善民生，大力发展各项社会事业，从20xx年开始在全市实施了农家书屋建设工程，制定了市、乡、村发展规划，市财政拨出220万元经费专项用于农家书屋建设，按照“政府资助建设、鼓励社会捐助、部门共建共享”的思路，采取“一对一”的方式对口援建农家书屋，并广泛动员发动社会各界支持新农村科技文化建设，开展了系列农家书屋捐书活动。目前全市共有农家书屋251家，平均每家藏书达2500余册，成为新农村宣传科技知识、播撒现代文明、促进社会和谐的重要载体，极大地丰富了广大群众的精神文化生活，为农业和农村经济繁荣发展注入了强大动力、提供了有力支持。

我市从20xx年开始在全省率先启动了“村村一名大学生”计划，先后招考大学生村官214人，目前在岗94人(有120人服务期已满)，其中省直大学生村官45人。他们扎根农村一线，把自己的知识和热情无私地奉献给了农村基层，为推动农村经济发展作出了积极贡献。今年市委组织部和团市委联合在全市推行了由大学生村干部兼任村级团干部，开展了到村任职高校毕业生“双创”行动计划，不但为农村基层组织建设注入了新的活力、夯实了基层基础，也为大学生村官更好地施展才华、增长才干、建功立业提供了良好平台。

这次团省委、省消防支队来**镇开展捐书活动，看望慰问大学生村官代表，这是对我市工作的关心和支持。我们将继续重视各项民生事业的发展，进一步加强农家书屋建设，让广大群众得到更多实惠，同时进一步加强大学生村官工作，为他们创造良好的工作、生活环境，培养村级班子建设的生力军。也希望各位领导能够一如既往的关心支持我市的工作，多提宝贵的意见和建议。

最后，祝各位领导、同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家。

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，总结回顾去年我市农业农村工作，研究部署新形势下农村改革发展任务，努力推动全市 “ 三农 ” 工作再上新台阶，接下来，钱书记还要提出工作要求，希望大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排，我先讲两点意见：

一、肯定成绩，正视问题，把握农业农村发展的新要求

去年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻 “ 重中之重 ” 的战略思想，紧紧围绕在全省率先实现农业现代化的目标任务，主动适应经济发展新常态，攻坚克难、扎实工作，继续保持了农业农村稳定发展的良好态势。主要表现为 “ 五个新 ” ：

一是现代农业取得新进展。 实现农业增加值 21 亿元，增长 3% ;完成农产品加工产值 146 亿元，增 长 11.8 % 。 河沥省级现代农业示范区建设稳步推进， 新增 国家林业重点龙头企业 1 家、省级示范家庭农场 4 个、省级休闲农业示范点 1 个。富民中药材、贵农山核桃等 5 家合作社被评为全国农民专业合作社示范社，世京果园荣获国家级休闲农业与乡村旅游四星级企业。 成功争创国家山核桃生物产业基地，被评为中国休闲渔业之乡 、全国重点产茶县。

二是农业设施得到新加强。 加快农田水利基本建设，推进了 “ 八小 ” 水利工程、小农水重点县项目建设，累计投入资金 6600 万元，疏浚河道 170 公里 ，整修万方以上大塘 400 口。 实施了13 处农村安全饮水工程，解决了 2.1 万人安全饮水问题。完成了 4 座小二型水库除险加固。加快建设高标准基本农田 2.6 万亩。 完成县乡道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。实施农村危桥改造 8 座。 供电、通讯等设施进一步加强，农业农村发展的基础得到夯实。

三是美好乡村呈现新面貌。 编制完成全市中心村布点规划，高标 准完成港口村、中溪村等 8 个省级美好乡村中心村建设。千秋畲族村获评中国最美休闲乡村，胡乐村被评为中国传统村落。 开展了农村垃圾源头分类减量化试点，农村环境卫生综合整治年度考核位居宣城市第一。实施了 49 处地质灾害搬迁和治理工程， 改造了 1050 户农村危房。完成植树造林 1.6 万亩，建设森林长廊 47.2公里 ，成功争创省级森林城市。扎实开展了“三线四边”治理和采砂专项整治行动，农村生态环境得到进一步改善。

四是农村改革实现新突破。 顺利通过统筹城乡土地使用制度综合改革试点验收，并积极申报国家级土地使用制度改革试点。完成了云梯乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面推进库区剩余山场确权发证工作。成功争取徽商银行构建农村普惠金融体系改革试点，积极推进农村 “ 三权 ” 抵押融资贷款。加强了农产品质量安全溯源管理，智慧农业综合服务平台上线运行。获批全省首家阿里巴巴 “ 千县万村 ” 建设试点，县级服务中心和首批 10 个淘宝村级服务站正式运营。

五是农村民生得到新改善。 全面落实强农惠农富农政策， 深入推进城乡收入倍增计划 ，农民人均可支配收入达到 1.26 万元，增长 10.2% 。 大力加强农村社会事业，推进基本公共服务均等化。 农村低保和五保供养标准得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 亩，绿园蔬菜合作社基地被评为国家级蔬菜标准园。 实施移民后期扶持项目 109 个，发放直补资金 1142 万元。移民生产生活条件明显改善。开通了港口城乡公交，新开辟优化城区公交线路 5 条。圆满完成第九届村委会换届选举，农村和谐稳定局面得到巩固。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市农业发展面临着新常态带来的巨大挑战， 影响和制约我市 “ 三农 ” 发展深层次的矛盾和问题依然存在，主要表现在： 一是 农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备仍然较为薄弱，抗灾能力和综合生产能力都有待进一步加强。 二是 农业经营主体在资金、技术、新产品等方面制约比较明显，特别是家禽业受 H7N9 影响和信贷规模的制约，部分龙头企业生产经营困难。 三是 农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化，农村集体资产产权归属不清、权责不明等问题日益突出。 四是 农民的现代市场经济意识和法制意识还需要进一步强化，农业市场主体需要引导、培育和保护。农村公共服务相对落后，农村治理难题亟待解决。

二、认清形势，把握重点，扎实做好 20xx年农业农村工作

新常态下，农业农村发展正逐渐呈现出四大趋势： 一是注重质量效益的趋势。 拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营方式已经成为历史，必须转到以提高质量和效益为中心上来，主动适应粗放增长向集约增长的转变，生产导向向消费导向的转变，单一农业发展向三次产业融合发展的转变，农业发展要向内挖潜，激发新的活力。 二是依靠改革动力的趋势。 长期支撑农业发展的投资驱动、要素驱动等推动力量在消减，深化改革成为替代动力，要把改革“红利”变为发展“红利”，为农业农村发展注入源源不断的活力。 三是加快城乡一体的趋势。 必须全面提升城区、集镇和美好乡村建设水平，推动城乡融合发展，努力形成优势互补、相互依存、以城带乡、以乡促城、共同发展的新格局。 四是突出生态文明的趋势。 必须要把生态文明理念贯穿于农业农村发展全过程，更加注重绿色发展、可持续发展，更好地彰显农村生态魅力，加快把“绿水青山”变为“金山银山”。

今年中央一号文件对农业发展提出五个方面要求，即三强两保障，三强就是农业要强、农村要美、农民要富，两保障就是依法、改革，这是新形势下对农业农村工作提出的新要求。各级各部门务必要主动适应新常态，切实把上级要求和群众期待转化为具体行动，自我加压、攻坚克难，奋力开创我市“三农”工作新局面。重点抓好以下三个方面工作：

第一，立足农业做强，重点突出结构调整和量质并重，加快转变农业发展方式。 做强农业要更加 注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

一是产业转型要突出联动化。 发展现代农业，不仅要在农业内部优化上花工夫，还要在内外联通上做文章，加快推动一二三产业融合发展。农委等相关部门牵头，要围绕我市农业骨干优势产业，加快结构调整步伐，优化产业发展布局，着力推动农业“接二连三”发展，让农业既能接入加工业的“二产”，也能连接休闲农业、乡村旅游的“三产”。当前工作的重点还要 借助中国休闲渔业之乡、 中国休闲农业与乡村旅游示范市等品牌效应，加快农旅结合、以农促旅，大力发展休闲观光、垂钓采摘、农耕种植等农业体验项目，培育一批休闲农业乡村旅游示范点，挖掘农业内部发展潜力。

二是主体培育要突出多元化。 针对农业企业发展困境，引导企业积极适应新常态，坚持走市场之路，采取引进资本合作、股权转让、兼并重组等多种方式，加快转型升级步伐，进一步做精做强，分工协作，努力在新一轮市场洗牌中站稳脚跟，稳健发展。 进一步规范发展家庭农场、专业合作社等新型经营主体，积极开展国家级、省级示范社(场)创建工作，力争全年新增省级农民专业合作社示范社 2 家以上，省级示范家庭农场 3 家以上，确保在数量和质量上继续走在省市前列。

三是园区建设要突出统筹化。 根据省现代农业示范区考核要求，实行两年一次考核。考核合格的给予财政奖补，不合格的限期整改或撤销称号。农委、开发区管委会、河沥溪街道要加强协调配合，统筹考虑开发区现代农业与食品医药园、河沥现代农业示范区、宣宁农业科技示范园 建设，细化工作职责，理顺运营机制， 重点抓好园区基础设施配套、示范区核心区详规论证报批、中药材深加工和国家级蔬菜标准园创建等重点项目建设，确保通过考核验收。

第二，立足农村做美，重点突出美好乡村和生态治理，加快改善农村环境面貌。 经过几年的努力，我市美好乡村建设取得初步成效，农村村容村貌得到极大改善。今年要在巩固已有成绩的基础上，继续加大工作力度，确保美好乡村建设争先进位。

一是要切实抓好 5 个省级中心村建设。 今年，我市将要建设板桥、夏霖、胡乐、杨狮、甲路 5个省级中心村。 美好办会同规划局，抓紧开展中心村建设规划， 4 月底前完成规划评审， 5 月份全面启动建设，建设重点放在水、电、路、通信等基础设施上，主要抓好河塘沟渠治理、垃圾污水处理、卫生改厕、村庄整治、绿化亮化等与群众生产生活息息相关的具体事项上。在建设中，要坚持因地制宜、实事求是，注重考虑长远、尊重群众意愿，防止大拆大建，减轻村级负担，尽可能保持村庄乡土风貌、留住乡愁记忆。

二是要切实抓好农田水利等基础设施建设。 水务部门牵头，以 “ 全省水生态文明城市试点市” 建设为契机，持续抓好“八小水利”提升改造工程，确保年内完成 20 座小二型水库除险加固，解决 3000 人安全饮水问题，积极做好第七批小农水重点县项目申报工作， 重点抓好 中溪、胡乐2 个乡镇的水权确权登记试点工作，加强小型农田水利工程建后管护。 交通部门牵头，加快 完成11 座农村危桥改造，实施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪联路等 20.4 公里 县乡道改造。 住建部门牵头，结合小城镇建设，推进集镇秩序整治和规划设计，切实规范农村农民建房，努力打造规模适中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集镇。

三是要切实抓好农村生态环境治理。 重点要抓好三个方面：

一个是千万亩森林增长工程。林业部门牵头，对主干道路沿线村庄、农户庭院、村庄空闲地，充分利用各种空间见缝插绿，确保全年新增造林面积 1.4 万亩，成功创建森林乡镇 1 个、森林村庄 5个。同时要加强对已建好的森林长廊后续管护。第二个是农村环境卫生综合整治。要在继续巩固“两全、两化”(“全天候、全覆盖”和“减量化、市场化”)的基础上，发挥定期考核督查等机制作用，确保清洁工程常态长效。要继续深入开展“三线四边”环境卫生综合整治，特别是巩固提升“村旁屋边”环境治理成果，逐步推进由边向内、由点到面的延伸，让乡村更绿、更亮、更美。第三个是采砂专项整治。去年以来，我市以铁的决心、铁的措施、铁的纪律全力推进采砂专项整治工作， 取得了初步成效。 下一步，采砂办牵头，相关部门配合，加快推进砂石资源公开竞拍，安装电子计量及监控、砂石运输装载单等有效做法，切实规范砂石开采及加工行为。

第三，立足农民做富，重点突出民生改善和深化改革，加快城乡统筹发展步伐。 农民增收始终是农业农村工作最终的落脚点和立足点。

一是要千方百计促进农民增收。 这次中央农村工作会议提出“要坚持以人为本，激发农民的创造、创新、创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面”。农业、人社等部门牵头，一方面要结合新型农民培训计划， 完成 100 个职业农民培训任务， 加快培养和造就一批有文化、懂技术、善管理、会经营的现代农民，促进农民增收致富;另一方面，要支持返乡农民工、回乡大学生和有头脑、有经验、有技能、有资金的农民创业，加强政策引导、平台建设、融资帮扶等方面的服务，鼓励农民开展自主创业，努力让广大农民成为大众创业的生力军。

二是要全面深化农村改革。 这是农业农村持续发展的动力所在，也是保持农民持续增收的必然途径。一个是要深入推进农村土地制度改革试点。按照省市统一部署，确保年内全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化统筹城乡土地使用制度改革，积极申报国家级试点。第二个是要加快推进农村产权制度改革。抓住农村集体经济组织产权制度改革这个核心，重点做好库区剩余山场确权发证工作，加快农村要素资源合理流动。第三个是要持续推进农村金融改革。金融办牵头，积极引导各商业银行、证券保险机构等到农村增设网点，延伸服务触角。积极支持徽商银行在宁开展普惠金融试点工作，力争 2-3 年内完成全市各个乡镇小微支行的网点建设。第四个是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千县万村 ” 建设试点，坚持“线上”、“线下”同步发展，推动电商与实体流通相结合，支持发展多种形式的对接直销 。

三是要抓好涉农民生保障。 加快农村社会事业发展，进一步推进城乡基本公共服务均等化，确保织好网、保基本、兜住底。 今年我市将实施 33 项民生工程，其中涉农民生工程 20 项。各地各相关部门要 认真组织实施民生工程，资金补助类项目要确保及时足额到位，工程类项目要早准备、早动工，确保保质保量完成。 民政局牵头， 拓展乡镇敬老院社会化功能， 促进敬老院转型升级; 继续开展山区库区农房保险试点，探索政府购买商业保险进行风险管理新模式; 积极支持和引导社会力量参与养老服务，大力开展居家养老。国土局牵头，完成 18 处地质灾害搬迁治理。

各级各部门在抓好上述工作的同时，还要做好当前农业农村的几项重点工作，确保全年目标的顺利完成。 一要抓好森林火灾防控。 清明将至，加之农事活动频繁，森林防火形势又将严峻起来，各乡镇(街道)、各有关部门要认真落实防火工作责任制，继续保持和发扬去年春节前后森林防火的好作风、好经验、好措施、好制度，再接再厉，打好春季森林防火保卫战。 二要抓好动物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大动物疫病高发期，严格按照动物防疫责任制，落实经费，强化措施，提高免疫密度和质量。加强市场监管和监控，强化疫情监测，严格疫情报告，确保一旦发生疫情，能够真正做到早发现、快报告、严处置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水务局会同各乡镇(街道)，认真做好汛前各项检查，修订完善各类预案，扎实做好防汛抗旱准备。要坚持防汛抗旱两手抓，科学调度、有效防控，确保安全度汛。

同志们，做好新时期 “ 三农 ” 工作，加快推进农业现代化建设，事关全市经济社会发展大局，责任重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，开拓创新，攻坚克难，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

同志们：

春回大地，万象更新。随着新年钟声的敲响，我们欢欢喜喜送走了硕果累累的20xx年，同时又高高兴兴迎来了充满机遇和挑战的20xx年。值此辞旧迎新之际，我代表××镇党委、政府向在座的各位拜年，祝大家工作顺利，幸福安康!向关心和支持××镇发展的广大朋友，致以节日的良好祝愿，祝大家新春愉快，阖家幸福!

刚刚过去的一年，是××镇在改革发展道路上迈出新步伐、开创新局面的一年，在县委、县政府的正确领导下，全镇人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，积极主动应对各种挑战，千方百计破解发展难题，保持了经济社会发展的旺盛活力，保持了各项工作的良好势头。全镇经济快速稳定增长，人民生活进一步改善，精神文明建设、民主法制建设和党的建设得到新的加强，社会保持和谐稳定，各项事业欣欣向荣。

××镇在过去的一年里取得了一定的成绩压滤机滤布 ，经济建设得到快速发展，精神文明建设日新月异。这些成绩的取得，一方面得力于上级部门的大力关心，另一方面更离不开在座各位在平时工作中的大力支持。在此，我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢，并希望同志们在新的一年里，一如既往地关心和支持党委、政府的工作，多为××镇的发展献计献策，多为××镇的发展添砖加瓦。

展望新的一年，我们充满着机遇和挑战，一方面中央加大了支农力度，我县 从今年起全面免征农业税，农民负担进一步减轻，筛网滤布 另一方面我们的招商引资、引税任务进一步加重，面对全县上下百舸争流的发展大势，我们的压力也随之增大。因此，这就要求大家适时调整工作的侧重点，抢抓机遇，勇于接受挑战，以科学发展观统领经济社会发展全局，着力转变经济增长方式，着力构建社会主义和谐社会，更加重视做好“三农”工作，更加全面发展社会事业，更加努力改善人民生活，加快富民强镇进程，实现经济社会快速健康发展。

在新的一年里，我们要深入贯彻党的xx届四中全会精神，加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，始终保持党的先进性，充分发挥共产党人的先锋模范作用，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，做到“各项工作求实效、尽心尽力办实事、人民群众得实惠”，把执政为民的宗旨体现到每一件实事上， 把科学发展观的要求落实到每一项具体措施上，把求真务实的精神贯彻到每一个工作环节上，努力形成一个社会安定团结、人民安居乐业的和谐局面。

同志们，前进的方向已经指明，让我们同心同德，开拓进取，奋发图强，开拓创新，艰苦奋斗，共同创造××镇更加美好灿烂的明天!