乡镇领导离任讲话【优秀20篇】

乡镇领导班子是基层发展的组织者和推动者，其作用发挥直接影响到基层社会大局稳定和经济社会发展，加强乡镇党委、政府领导班子的执政能力建设，是关系到做好新形势下乡镇工作的“命脉工程”。自去年乡镇党委、政府、人大换届后，我镇采取多种措施，切实加强换届后镇三家班子思想作风建设、能力素质建设和制度机制建设。

一、我镇三家班子建设情况

(一)深入开展调研，引导镇三家班子理清发展思路。结合村、社区“两委”换届，在全镇范围内开展“凝心聚力共谋发展”走访调研，普遍开展一次入户走访活动，提交一条高质量的工作建议，为新一届镇三家班子推进“”发展建言献策。换届后，又及时在全体村社区“两委”干部中开展解放思想大讨论活动，多层面启发镇三家班子理清发展思路，激发创新活力。

(二)提升培训层次，增强镇三家班子科学发展能力。自镇党委、政府、人大换届后，我镇通过继续开展学习型党组织创建活动，将集中学习与自学相结合，帮助镇三家班子领导理清思路，拓宽视野，提升推动科学发展、转变发展方式的本领，提高班子成员履职能力。

(三)完善制度机制，确保镇三家班子廉洁从政。镇党委重新修订完善了《镇党委议事规则》，重点明确了镇重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”的科学决策程序和要求，并与镇三家班子领导全部签订党风廉政建设承诺书，坚决执行重大事项报告制度，确保镇三家班子廉洁从政。

二、当前我镇三家班子建设中存在的问题

(一)乡镇领导班子成员工作任务繁重，思想生活压力较大。乡镇机关处于国家机关末端，“上面千条线，下面一根针”，随着工商、税务、国土等部门垂直管理，乡镇面临“权力有限，责任无边”的现象，致使乡镇领导工作任务十分繁重，工作压力很大。在平时的工作中，乡镇领导既要帮助群众开展农业生产工作，又要宣传落实党的各项惠农政策，配合县上开展征地拆迁、重点项目建设，还要执行计划生育基本国策，动员群众参加新农合、新农保，排查调处各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定大局，同时，要筹备接受自治区、市、县的诸多督查检查和考核验收工作。乡镇一级项目多，任务重，加之计划生育、安全生产等几个“一票否决”制工作更是压得镇三家班子领导喘不过气，一些法定节假日和周末假日在乡镇一级不能实现，工作、生活无规律，思想压力大。

(二)角色定位不准，制约了班子整体效能

xx大报告提出要不断加强管理型政府向服务型政府转变的力度，但目前部分镇三家班子成员对这项工作还未能及时有效转变思想。实际上在农村税费改革后，随着农民自主化程度的不断增强和农民对镇政府的依赖性逐渐减弱，农民要求实行村民自治的呼声也越来越高涨，需要乡镇一级为新农村建设提供更全面更高效的服务。但在这些方面，部分乡镇领导还没有找准切入点，不能及时有效转变职能，面对群众急需的信息、技术、法律、政策等服务，心有余而力不足。对村民自治也很难改变政府主导一切、包揽一切的传统思维，造成班子整体效能不高的问题。

三、对加强乡镇领导班子建设的一些意见和建议

(一)加强学习、培训，提高镇三家班子领导的能力水平。

第一，要开展乡镇领导如何履职、如何加强协作的专题教育。乡镇三家班子领导团结协作是一个敏感而重要的课题，应该成为乡镇领导的必修课。第二，要通过党内民主生活会以及恳谈会等形式，交心通气。第三，加强对外联系，定期组织乡镇领导外出考察，开阔眼界，更新思维，要在外地经济建设巨大成果中看到乡镇领导合作的重要意义，学以致用，加强自身协作。

(二)高看一等，让乡镇干部看到希望。

当前乡镇在经济发展和地方稳定上出现的新问题更棘手，乡镇实行一票否决的项目多，乡镇干部的压力大，工作环境、工资待遇比县直单位差，但工作压力和责任却比县直单位大。因此，对乡镇领导要高看一等，主要是两个方面。一是要加大乡镇领导的提拔力度，尤其是对优秀的乡镇领导应当提拔到上级领导岗位或交流到县直单位担任主要领导。二是要提供更多的机会给乡镇领导。在县直单位正职公推公选上和上级党委政府副职出现空缺时，要向乡镇领导倾斜。

(三)在加强党政领导干部队伍建设。

大力加强乡镇领导培养力度，每年对乡镇领导干部进行一次推荐选拔，选派优秀乡镇领导到上级部门跟班学习，安排新提拔的副科级干部到重点项目、抢险救灾、信访部门轮岗锻炼，在基层一线实践中砺炼才能，增长才干。逐步建立数量充足、素质优良、结构合理、堪当重任的乡镇领导干部库。

同志们，刚刚过去的20xx年，是我们积极应对复杂形势，逆势奋进的一年，我们在上级党委、政府的领导下，全面贯彻落实科学发展观，全力以赴做好“保增长、保民生、保稳定”，抢抓机遇，迎难而上，经济社会实现了平稳较快发展，优势特色产业不断壮大，城乡一体化进程有序推进，民生保障得到加强，社会各项事业加快发展，农民年人均收入稳步增长，人民生活水平不断提高。成绩来之不易，成绩的取得，是与广大群众的支持和在座各位的努力是分不开的，在此，我向大家致以深深的谢意!这些成绩的取得，也充分证明了我镇的党员干部是一个团结的集体，有战斗力的集体，是一个想干事、会干事、能干成事的集体。

今年是实施“”规划的最后一年，是国家实施西部大开发战略第二个十年规划的起步之年。我们要正视将面临的机遇和挑战，进一步增强忧患意识、前瞻意识，未雨绸缪，积极应对，提高科学发展的能力，强力推进我镇经济又好又快发展。为此，我主要强调以下 两点：

一、客观分析工作中存在的矛盾和问题

近几年来，X镇各项事业都取得了长足的发展，为我们做好今年和今后一个时期工作打下良好的基础。但是当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：一是农业产业规模不大，龙头企业的带动潜力需进一步挖掘;二是农业基础设施建设不够完善，抵御自然灾害的能力较差;三是城乡一体化进程还需要进一步加快;四是制止滥搭乱建、拆除违章建筑形势依然十分严峻;五是关系民生的一些突出问题还没有完全解决;六是社会治安综合治理工作仍需加强;七是干部工作作风仍需提高;八是环境卫生方面脏、乱、差的问题依然存在等等。上述存在的问题和现象，都是制约和妨碍发展的突出问题，与我镇加快发展、在X区率先实现城乡一体化的目标要求有较大差距，群众意见也很大。因此，我们一定要转变思想观念、转变发展方式、转变工作作风，自加压力，知难奋进，确保不折不扣地完成X镇人大二届三次会议精神及《政府工作报告》提出的各项目标任务。

二、准确把握形势，善于抓住发展机遇

随着国家《关于进一步加快宁夏经济社会发展的若干意见》的逐步落实，自治区、银川市、X区也都相继出台了许多促进可持续发展的有利政策。所有这些，都意味着将会有一些有利于我们发展的政策、项目、资金，能不能争取到，争取多少，某种程度上决定着X镇今后一个时期的发展进程。我们要紧紧抓住这个机遇，在招商引资，攻坚项目上转变思路，一方面要整合利用现有的优势资源，理清发展思路。另一方面要做好与上级相关部门的项目申报和对接，积极主动到区、市、X区去争政策、争项目、争资金、争帮助;到外边引资金，扩大投资规模，以主观上的拼抢弥补客观条件的不足，奋力实现各项工作的新突破。

对今年的工作我再提几点要求：

一要提高思想认识。刚才李镇长对于20xx年的重点工作进行了安排，镇党委、政府也与各村(公司)签订了20xx年各项目标责任书。希望大家按照白镇长的安排，自觉把思想统一到加快我镇经济社会发展上来，明确定位，各司其职，抓住工作的切入点和着力点，攻坚克难，奋力拼搏，扎实推进各项目标任务的落实。

二要加强班子建设。只有一流的班子，才能带出一流的队伍，创出一流的业绩。各村要自觉维护(公司)“两委”班子班子团结。要主动自觉地执行民主集中制，进一步健全决策机制、完善决策方式、规范决策程序、强化决策责任，凝心聚力，合力把镇党委、政府交给的各项任务完成好。今年6月，村“两委”班子将进行换届选举，我们要提早谋划，严格选人标准，切实选好配强村“两委”班子。这里我要强调一下，目前己个别村干部因为换届选举临近，思想不能集中在工作上，导致工作合力不足，一些工作进展缓慢，镇党委将把上半年的工作实绩作为选拨干部的重要依据，希望大家要高度重视。

三要加强队伍建设。全镇的党员干部要深入学习党的创新理论，提升政治素质，更新思想观念，摒弃陈旧保守思想意识;要及时学习党的方针政策，了解全局，把握形势，明确工作目标和努力方向;经常学习业务知识，进而熟悉制度规定，明确相关要求，掌握工作方法，提升工作质量;自觉学习现代科技和文化知识应，进而博学善思，跟上时代发展的步伐。要勤于真抓实干。只有实干，才能把各项工作落到实处，取得实实在在的政绩。要勇于开拓创新。善于抓住关键环节，采取有效措施加以突破，以点带面推动全局工作。善于谋划全局。准确把握宏观形势和本地实际，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思想谋划本村、本部门的发展。

四要强化工作机制。以行政问责制、服务承诺制、首问负责制和限时办结制“四项”制度为指导，强化行政问责，严格责任追究，形成有效的压力传递机制，确保党委、政府的决策部署及时落实到位。

同志们，今年的工作任务异常艰巨繁重。让我们在X区委、政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神、抢抓历史性发展机遇，乘势而上、奋力突破，努力开创城乡一体化示范区建设新局面。

谢谢大家。

尊敬的各位领导、老师们、同学们： 大家好!

在这春光明媚，草长莺飞的日子里，我们相聚在慧敏爱心小学，隆重举行“泰康人寿图书捐赠”仪式。在这美好时刻，请允许我代表慧敏爱心小学全体师生向前来参加捐赠仪式的各位领导和来宾表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢! 感谢泰康人寿保险公司领导们捐赠图书的善举，感谢你们对我校教育的关心和支持!

我校是一所全日制学校，现有8个教学班，在校生308名，附设幼儿园，在园幼儿140多名，共有教职工22名，是一所市级规范化学校。学校本着“三个一流”的办学理念，努力办好群众满意的教育，教育教学水平一直名列全镇前茅。

各位领导、各位朋友，我校虽然地处偏远，交通不便，却并未因此远离大家的关怀。我校的学生虽然来自不同的乡村，却一样感受着教育温暖的阳光。随着领导们的到来，暖暖的关怀也到达每个师生的心间，这份温暖也将传递到每一个家庭。我们将大力开展阅读活动，努力打造书香校园，通过阅读给孩子们打开通往世界的路。各位领导、各位朋友，是你们将爱心的种子播洒到孩子的心间，是你们为孩子的成长提供了发展的平台!孩子们未来的成功里，也有你们的一份力量! 各位老师，请记住这个感人的时刻，记住是泰康人寿保险公司为我们学校的发展付出了努力!让我们励精图治、精诚团结，把慧敏爱心小学办成一所领导满意、社会满意、家长满意、学生成才的一流学校!

各位同学，请记住这样一个温暖的场景，记住叔叔阿姨们期待的目光!让我们热爱图书，好好阅读，以优异的成绩来报答社会的关爱!若干年后，当你们走向四面八方，当你们走向社会的各个岗位，当你们成为社会的栋梁之材的时候，请你们记住今天，记住这温暖的笑脸，记住这亲切的关怀!

捐助是真诚的，关爱是无价的，奉献爱心，收获希望。让我们怀着一颗感恩的心，一路携手同行!

最后，让我们以热烈的掌声再次对各位领导各位朋友的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

谢谢大家!

各位代表、同志们：

XX镇第十三届人民代表大会第三次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议在全体代表的共同努力下，开得很成功。是以邓小平理论、科学发展观、党的及xx届三中、四中全会精神为指导召开的团结、民主、务实、鼓劲、奋进的大会。代表们肩负全镇6万多人民的重托，以认真负责的态度、高度的主人翁责任感和饱满的政治热情，认真履行职责，听取和审议了人大、政府、财政报告，并就这些报告做出了相应的决议。与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功地选举产生了镇人大主席、人大副主席、人民政府镇长和副镇长，这将为推进全镇经济发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。为此，我代表镇党委对新当选的同志再一次表示热烈的祝贺!所有这些，都充分体现了对人民负责、积极向上的精神风貌，反映了全镇人民的意愿，表达了全镇人民的心声，代表了全镇人民的要求。经过这次大会，围绕建设“工业强镇、农业大镇、商贸重镇、旅游名镇”的奋斗目标，明确了今年工作的指导思想、发展任务和必须做好的重点工作，这对团结和动员全镇人民认真贯彻落党的及xx届三中、四中全会精神、适应新常态、引领新常态、谋求新发展、实现新突破、努力在更高的起点、更高的水平上把XX镇各项事业推向前进具有十分重要的意义。在此，我代表中共陈淋子镇党委对大会的圆满成功表示热烈祝贺!向认真履行职责的各位人大代表并通过你们向全镇广大群众表示亲切的慰问!向所有关心陈淋子镇发展的人士以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢!

20xx年，镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落党的及xx届三中、四中全会精神，团结奋斗，开拓进取，真抓实干，负重前行，使各项工作取得了新的进展，全镇上下呈现出经济持续较快增长，集聚区建设快速推进，社会事业协调和谐发展，党的建设保障有力的良好局面。经济增长、招商引资、农村人居环境整治、改善民生、农村科普等多项工作受到县级表彰，“双创”工作进展顺利，“全国文明村镇”已获得正式命名，“国家卫生城镇”工作也初步通过国家专家组的验收;土门岭村被评为固始县农村人居环境改善工作先进村;快活岭社区、运斗社区、陈淋社区被评为河南省卫生村;今年7月，XX镇被住建部、国家发改委等7部委命名为全国重点镇。这些成绩的取得，是全镇上下齐心协力、扎实苦干的结果，也是各位代表建言献策、鼎力支持的结果。一年来，镇人大紧紧围绕全镇工作大局，积极参与经济建设，认真履行人大职能，在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表工作、深入调研等方面做了大量富有成效的工作，为保障和促进我镇经济建设、民主法制建设和精神文明建设，巩固安定团结的政治局面，推进全镇科学发展、促进社会和谐发展，做出了积极的贡献。 为将本次会议精神转化为全镇一致的具体实践和行动，团结带领全镇人民，坚定发展信心，抢抓难得机遇，变规划为行动，化蓝图为现实，作好各项工作，下面，我代表镇党委提几点希望。

一、把握新常态，切实促进经济社会和谐发展

20xx年，是深入贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神，是“”收官之年，也是深化改革的关键之年，更是加快我镇经济社会又好又快发展的重要一年。按照“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的核心要求，我们一定要把思想和行动统一到中央、省委和县委对经济形势的判断和要求上来，按照新常态的规律对经济发展进行安排部署，坚持“以产促城、产城互动”的发展思路，围绕“强基础、调结构、促和谐”的主线，强力推进陈淋子镇的各项事业快速发展。坚持工业强镇战略，举全镇之力，集全民之智，大抓工业、上大项目，在实现经济建设与发展上再有新突破;坚持抢抓发展机遇，实施项目带动，以提升镇域经济竞争力为核心，着力推进产业集聚区建设、财源建设、城镇化建设、基础设施建设、招商引资等重点工作，为陈淋子镇加快发展打下坚实的基础;坚持统筹发展，高度关注民生，努力维护社会和谐稳定，在推进社会各项事业协调发展上取得新进展。力求在各自岗位上争名次、上台阶、创一流，在项目攻坚和各项社会事业的发展上比作为、做贡献，在重点领域和关键环节上创佳绩、求突破，为我镇早日实现“固始岸”这个宏伟目标做出积极贡献。

二、认真贯彻落实会议精神，紧紧围绕中心开展工作

全体人大代表和全镇各级干部要始终紧抓经济建设这个中心，服务科学发展这个大局，把全面贯彻落实这次人代会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，与广大人民群众一起求真务实，真抓实干，把会议确定的各项目标任务高标准、高水平地向前推进。要广泛宣传人代会精神，让全镇广大人民群众及时全面地了解全镇工作的思路和重点，了解我镇广阔的发展前景和美好未来，用成就鼓舞人心，以蓝图激励斗志，真正把全镇各级干部和广大群众的思想统一到全镇工作会议和这次人代会精神上来，在全社会形成一个同心同德谋发展的生动局面。各村、居，各单位要结合实际，对会议安排的每一项工作进行深入研究，特别是对产业集聚区建设、农村人居环境整治、招商引资、旅游业发展、民生保障等工作及早做出规划安排，明确工作标准和完成时限，使人人身上有责任，个个肩上有压力，件件工作有着落，确保各项目标任务的顺利完成。

三、不断强化宗旨意识，发挥代表模范作用

人大代表受人民委托，为人民掌权，肩负着宪法和法律赋予的神圣权力，承载着全镇人民的充分信任和殷切期望。全体代表一定要要珍视荣誉，牢记使命，切实发挥好代表群众、联系广泛的政治优势，深入了解民情，积极反映民意，广泛集中民智，说真话，讲实情，把社会各阶层的意见、要求和呼声及时反馈上来，使镇党委的决策更加符合人民要求，体现人民意愿，全面激发广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。要切实发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，始终保持与人民群众的血肉联系，在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众，不仅要把党的方针政策和镇党委的重大决策宣传好、贯彻好、落实好，更要把全镇广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。各位代表作为各个行业、各条战线的优秀人才，社会影响大，号召力强，是大家学习的楷模，因此，要自觉坚持党的领导，模范执行党的各项方针政策，始终走在群众前面，充分发挥聪明才智，在各自岗位上开拓创新，加倍努力，做好群众表率，努力成为推动我镇经济又好又快发展的主力军。

四、充分发挥人大职能，着力促进工作落实

为了加快全镇经济社会发展速度，镇人大要切实增强责任感、压力感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，努力推动全镇工作的高效开展。一是行使好重大事项决定权。要坚持对党负责和对人民负责的有机统一，将人大职责与陈淋子镇发展紧密结合，积极引导正确的民情走向，全面、正确把握和宣传好镇党委的重要决策和主张，并通过法定程序，把它变成广大人民群众的自觉行动。二是加强工作监督。要围绕我镇改革发展稳定中的重大问题，围绕全镇经济工作会和这次人代会确定的工作重点，改进监督方式，完善监督机制，积极组织代表突出热点开展视察活动，深入基层就发展中的难点开展调研活动，在产业集聚区建设、环境保护、城镇化建设、项目建设、民生改善等领域提出富有针对性、建设性、指导性的意见和建议，给镇党委正确决策提供科学依据。要充分发挥代表职能，督促各村居、单位拓宽思路，真抓实干，督促大家集思广益，全力破解改革中的难题，督促大家把群众的利益放在第一位，解决群众的实际问题;要加强对各项具体工作落实情况的监督，不断提高监督实效。三是强化执法监督。要加强民主与法制建设，积极开展群众普法教育;要继续深入开展行风政风评议活动，组织好执法检查，及时纠正违法违纪现象，规范执法行为，切实提高执法部门为民、爱民意识和文明执法水平，不断优化发展环境。四是加强干部监督。扎实开展述职评议工作，努力实现党管干部和人大监督的统一，切实增强我镇领导干部和各村居、单位负责人的工作能动性，推动各项工作全面落实到位。

五、加强和改进党的领导，开创人大工作新局面

重视和加强党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保证。人大要自觉接受镇党委的领导，正确贯彻镇党委的重大决策和部署，执行镇党委的决议、决定，认真落实党的路线、方针、政策，使镇党委的主张和意图通过法定程序变成全镇人民的意志。镇各党支部要站在战略和全局的高度，充分认识新形势下做好人大工作的重要意义，支持和保证人大代表依法履行职责。

各位代表、同志们，蓝图已经绘就，任务十分明确，我们各村居、单位，共产党员和人民代表承担的任务艰巨，肩负的责任重大。镇党委希望大家珍惜当前的发展机遇，以新的精神面貌，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，团结带领全镇人民，励精图治，奋发图强，为把陈淋子建成农业大镇、工业强镇、商贸重镇、旅游名镇做出新的更大的贡献。

最后，祝愿各位代表和全体同志身体健康，工作顺利，万事如意!

同志们：

在中国共产党诞辰90周年之际，我们全乡共产党员齐聚一堂，举行何村乡庆祝建党90周年暨“七一”表彰大会。会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，回顾过去，总结经验;认清形势，坚定信心;表彰先进，鼓舞斗志，动员和组织广大共产党员进一步发挥先锋模范作用，以奋发有为、昂扬向上的精神状态和工作热情，带领全乡广大干群，团结一致，务实拼搏，为开创我乡党建工作和经济社会建设新局面，扎实推进社会主义新农村建设而努力奋斗。下面，根据乡党委扩大会议精神，我讲四个方面的意见：

一、牢记党史，弘扬先进，切实增强加快发展的责任感和使命感

中国共产党从诞生到现在，已经走过了89年的光辉历程。90年来，我们党团结和带领全国各族人民，艰苦奋斗，不懈努力，开创了中华民族自古未有的宏图伟业，写下了彪炳千秋的光辉篇章;推翻了“三座大山”，建立了中华人民共和国和社会主义制度，实现了民族独立和人民解放;成功开创了中国特色社会主义道路，经受住了东欧剧变、苏联解体等国际风波的考验，妥善处理了国内一系列重大问题，恢复了对香港、澳门行使主权;牢牢抓住发展这一要务，坚持改革开放，实现了国民经济平稳较快发展。在突入其来的非典疫情和冰雪、洪水、四川汶川大地震等自然灾害面前，我们党和全国人民一道万众一心，众志成城，取得了一个又一个新的胜利。历史证明，没有共产党就没有新中国，没有党的领导就没有中国的社会主义和中华民族的伟大复兴，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党。

我们重温党的历史，就是为了缅怀无数先烈的丰功伟绩，牢记党的光荣传统，学习英雄的革命精神，进一步增强全乡广大党员加快何村发展的责任感和使命感，坚定加快何村发展的决心和信心，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，埋头苦干，奋发有为，为何村乡经济发展和各项社会事业全面进步，再创佳绩，再立新功。

二、肯定成绩，总结经验，进一步坚定加快发展的决心和信心

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全乡各级党组织和广大共产党员，团结带领全乡人民努力克服自然灾害和全球金融危机带来的各种不利影响，务实拼搏，迎难而上，埋头苦干，共克时艰，实现了全乡经济社会平稳较快发展。 党的建设不断加强

我们始终坚持"围绕经济抓党建，抓好党建促发展"的指导思想，以领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设为重点，积极探索和丰富农村基层党建的新思路、新载体和新途径，全乡各级党组织战斗力、凝聚力不断提升，农村基层政权更加巩固，驾驭全局、执政为民和服务水平进一步提高。农村广大党员先锋模范作用得到充分发挥，涌现出一大批先进支部、双强党员和优秀共产党员，为全乡经济快速发展和社会和谐稳定，做出了积极贡献，提供了坚强的组织保证。 经济建设和社会事业取得长足发展

按照“抓队伍、强班子、打基础、创环境、保稳定、促发展”的工作思路，乡域经济平稳发展，综合实力不断跃上新台阶。20xx年生产总值完成45168万元，财政一般预算收入完成780万元，农村集体固定资产投资完成21020万元，农民人均纯收入完成4046元。基层党建、林业生产、水利、畜牧、公路建设等工作位居市县先进行列，受到市县表彰。 新农村建设日新月异

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，在全乡开展了新农村建设和村容村貌、路容路貌集中整治，吕岭、北坡、口河、何村、桥头等一批新农村示范村、重点村建设成效明显，农村面貌得到明显改观.以时令鲜果产业培育为重点，烟叶、畜牧养殖、劳务输出等支柱产业初步形成。本照“每亩增收两百元，年增产值百万元”的主导思想，着力培育时令鲜果产业，逐步实施科技引进，积极推广标准化生产，综合管理水平全面提升。先后通过国家农产品质量中心认定为无公害产品，在工商部门注册“三涂”时令鲜果商标，强势宣传推介，何村时令鲜果产业影响不断扩大，产销形势看好，增收成效显著。以改善民生、构建和谐为目标，大力实施基础设施建设。全乡农村公路通车里程达到89.7公里，形成“四纵三环”的路网格局，中小学校和乡村卫生基础设施逐步完善提高，安全饮水工程逐步分批实施，户用沼气进入农家庭院，农民群众生产生活条件不断改善。招商引资稳步推进。康桥世纪花园、城区集中供气、民正牧业公司、经济适用房、廉租房等一批项目相继落户工业园区，以北坡工业园区为中心的民营经济发展已成为财政增长的强劲支撑。与此同时，教育、科技、文化、卫生等各项事业蓬勃发展，全乡呈现出经济发展、社会和谐、人心向上、团结奋进的良好局面。

同志们：这些成绩的取得来之不易，是县委、县政府正确领导的结果，是全乡广大党员和人民群众务实苦干、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡党委、政府，向关心支持何村经济社会发展的广大党员干部和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们还清醒地认识到，全乡经济和社会发展还存在着一些突出问题和诸多困难。一是全乡干部群众思想不够解放，观念比较老化，自满自足，安贫守旧，小富即安、不富也安的思想根深蒂固，缺乏开拓精神和创新意识，干事创业、发家致富的氛围还不浓厚。二是乡域经济发展困难和压力较大，农民增收比较缓慢，群众衣食住行用等生活条件和质量不高，民营经济规模和效益还不明显，乡级财政和村级积累比较薄弱，强乡富民的任务还十分艰巨。三是农村历史遗留问题和各种社会矛盾比较集中和凸现，加大了干好各项工作的复杂程度和工作难度。一些乡村干部服务意识淡薄，责任心不强，工作作风不实，存在政令不通、推诿扯皮、守摊保本、不思进取等现象。对此我们必须高度重视并认真加以解决。

三、认清形势，加压奋进，努力实现全乡经济社会平稳较快发展

今后一个时期，是我乡全面建设小康，构建和谐社会的关键时期，也是我们抢抓机遇，加快发展的最佳时期。当前乃至今后一段时期，全乡工作的指导思想是：认真贯彻党在农村的各项路线、方针、政策，以全面构建和谐社会为目标，从扎实推进社会主义新农村建设入手，按照“抓队伍，强班子，打基础，创环境，保稳定，促发展”的工作思路，围绕农民增收、农业增效、农村发展，突出民营经济发展、农村基础设施建设重点，进一步加强和改进党的建设，积极推进精神文明和民主法制建设，奋力实现经济跨越式发展和社会全面进步。 当前，受美国次贷危机影响，全球金融危机不断加深，对我国经济发展的影响也日益明显，发展中面临的矛盾和困难日益突出。因此，做好今年的各项工作，对于应对国际金融危机冲击、保持经济社会平稳较快发展至关重要。我们务必增强忧患意识，充分估计困难，科学安排部署，坚定信心，扎实工作，迎接挑战，共克时艰。

(一)抓住政策机遇，加快农村基础设施建设

紧盯国家政策走向，抢抓国家投资拉动内需的机遇，多方争取项目资金，加快推进农村基础设施建设。重点搞好乡卫生院综合楼扩建项目，李村、箭洼等11个村的卫生所新建改建项目，确保按期完工，为群众防病就医提供保障。积极推进桥头、安岭、吕岭、何村等村扶贫开发整村推进和世行五期项目的实施，真正建成优质工程、效益工程和民心工程，尽早发挥作用，惠及群众。实施一批乡村公路建设项目，着力改善路网结构，新增通车里程10.8公里。抓紧推进乡文化中心建设进度，尽快建成投用，丰富群众文化生活。积极争取，完成投资90万元的箭洼小学教学楼建设、乡中厕所改建、李村小学、罗庄小学附属设施建设4项工程，努力改善农村办学条件。

(二)抓好主导产业，加快增收步伐

继续巩固和扩大时令鲜果产业，多渠道培育农民增收支柱产业。积极推广无公害标准化生产，提高产品市场竞争力。积极协调，争取省科技厅和省林科所技术和资金扶持，建立无公害时令鲜果科普示范基地，首批建设3个村，努力把何村时令鲜果打造成农民增收的品牌产业。以何村、闫村养殖小区为中心，辐射带动周边扩大养殖规模，培植支柱性增收产业。发挥优势，搞好烟叶种植，发展烟叶1500亩。大力发展以瓜果蔬菜种植为重点的区域性特色产业。千方百计搞好劳务输出，不断拓展农民增收的空间和渠道。

(三)抓好招商引资，培植骨干财源

继续实施项目引资双带动战略，实现以项目带投资，以项目促增长。一是加快推进在建项目如期投产，形成新的经济增长点。全力抓好服务协调，认真落实优惠政策，努力营造良好建设环境，争取投资4900万元的通特燃气城区集中供气项目年底建成投用，投资6700万元的康桥世纪花园上半年封顶，投资1600万元的外派劳务培训中心下半年主体完工。二是加快招商平台建设，重点抓好北坡工业园区建设，完善供电、供水、通信等基础设施，使区位资源迅速转化为经济增长优势。三是全力抓好招商引资。建立和完善招商引资奖励机制，创新招商方式，拓宽招商渠道，加大基础设施、商贸服务领域的招商力度。全年争取新上XX万元以上项目1个，100万元以上项目4个，当年建成投产，为全乡经济总量扩张提供强力支撑。

(四)抓好新农村建设，改善人居环境

继续巩固新农村建设成果。按照“三清、七集中，四改、四化、五有、六好”的新农村建设的标准，重点完成吕岭市级示范村配套建设和市级重点整治村闫村、桥头的集中整治任务。全乡17个行政村按照“三清七集中”的目标，全面实施村村整治，通过辐射带动，推进全乡村容村貌和路容路貌大变化、大改观。全乡广大党员干部，要统一思想，提高认识，要深刻认识到搞好环境卫生整治既是上级的统一要求，更是广大群众生活的实际需要，要积极响应党委号召，带好头、动起来，努力使村容村貌得到逐步改善。各村要建立长效机制，做到边建边管，建管并重，巩固好新农村建设成果，在全乡营造“美化家园人人动手、宜人环境惠及千家”的良好氛围。

四、务实创新，奋发有为，努力开创党建工作新局面

(一)积极推行党内民主，着力构建党内和谐

加强党内民主、构建党内和谐是构建社会主义和谐社会的客观需要，也是党的xx大对党建工作提出的新要求。结合我乡实际，要不断完善党代表活动日制度，搭建党员联系和服务群众的平台，实施党内情况通报，对党的重大决策征求意见等活动，使党内民主成为经济发展和社会和谐的助推器;要建立“创先争优”激励表彰机制，在全乡党组织中广泛开展“创先争优”活动，经常性评先表优，激发广大党员干事创业积极性;要扎实开展党员救助活动，对贫困党员、下岗失业党员、年老体弱党员进行帮扶救助，真正把党的关怀落到实处。

(二)全面推进绩效考核，加强干部队伍建设

要紧紧围绕新农村建设工作内容，完善目标、业绩、过错三位一体的绩效考核办法，更加科学的评价干部业绩。对业绩突出、群众公认的村干部要大张旗鼓进行表彰奖励，并在选拔任用、学历教育方面给予优先考虑，对完不成工作任务，群众反映较差的村干部坚决采取组织措施予以调整。要坚持党的领导，充分发扬民主，优化干部队伍结构，真正把思想政治素质高、工作能力强、群众反映好的优秀人才选拔到村干部队伍中来，为推动农村经济发展、社会大局稳定增添力量，提供保障。

(三)建立激励保障机制，激发党员干部干事创业 XX年以来，县委、县政府为切实加强全县农村基层组织建设，提高村级两委班子带领群众发展经济、维护稳定、建设新农村的能力，针对农村一线干部，出台了一些奖励政策和补助措施，以增强农村干部干事创业的积极性、主动性。希望广大干部要进一步增强自豪感、责任感和使命感，多干事，干实事，干成事。广大党员干部要立足实际，立志创业，真正成为加快新农村建设最得力的组织者和参与者。

为响应市县组织和人事部门的号召，我乡六名“大学生村官”结合农村实际，发挥自身优势，在口河村尝试搞了大学生创业项目------食用菌茶树菇的栽培种植，目前已初见成效，周边群众前来参观学习。他们这种"以创业示范、带就业增收"的做法得到了市县有关部门的肯定和支持。这是一个很好的开端。我们广大党员干部要以此为契机，认真结合实际，理清发展思路，要在引领广大群众创业中大显身手，建功立业，通过积极努力，干出实绩，示范带动，以点带面，辐射全局。乡党委将对在引领创业、带动就业、促进增收中成效显著，成绩突出的党员、干部给予重用和奖励，坚决做到让干事者政治上有地位、经济上得实惠、工作上有奔头、社会上有影响，形成关心、支持、激励干事创业的良性机制。

(四)强化党员教育管理，发挥先锋模范作用

认真落实各项党员教育管理制度，不断巩固先进性教育活动成果，不断提高党员整体素质。继续大力实施“设岗定责”、“两双强”等党建载体活动，真正把党员培养成为发展经济、增收致富的领头雁和排头兵。今年下半年，还要在全乡范围内深入开展学习实践科学发展观主题活动，各支部要严格按照乡党委统一部署，扎实开展各个环节的工作，确保取得扎实成效。全体共产党员要以此为契机，认真组织学习，并对照科学发展观要求，深入查找自身存在的问题，认真整改，在日常工作和生活中，做自觉践行科学发展观的表率和典范，做实事求是的楷模和改革创新的先锋，真正树立新时期共产党员的良好形象。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍，我们的事业任重道远，我们的使命神圣光荣。让我们在县委和乡党委的正确领导下，忠实实践"三个代表"重要思想，深入贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，务实拼搏，为建设富裕、文明、和谐的新何村而努力奋斗!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位贵宾、还有我可爱的同事们：

大家好!今天这个明朗的早晨，是我们天海元国际大酒店的好日子，因为我们正式挂牌四星级旅游饭店了，感谢我们的陈总给予我这样的机会，让我作为服务员的代表站在这里向大家讲讲我此时此刻的感受。

我是天海元餐饮部一名普通的服务员，酒店服务员的工作是琐碎的工作，枯燥的工作，有的岗位每天只靠重复这些动作、就是固定几个流程。酒店的工作是人服务于人的工作，我们不是服务于客人，就是为客人服务的人服务的。没有良好的心理素质和丰富的工作经验，我们就不能理解和更好的解决工作中遇到的各类事件。俗话说“服务无大事，酒店无小事”，在酒店刚开业那会儿，随便一个客人投诉，主管、经理、老总一级级的就去“灭火”了。此时的我们又羞愧又害怕，害怕当然是害怕受处罚，可是我们却几乎很少受到处罚，这得益于我们陈总推行的人性化管理模式。为了弥补我们服务技能上的缺陷，提升我们的服务质量，总经理室先后于20xx年5月，20xx年7月，还有今年的3月初，三次为我们请来了五星级饭店的培训师来给我们授课，使我们的服务水平有了质的提高，我们也以能成为四星级酒店的服务员为荣，酒店给了我们“四星”这样高的起点，这样大的服务展现平台，我们非常珍惜，每天都以真诚的微笑投入到我们的服务工作中去。“岗位不分高低贵贱”，我们服务员是为绅士、淑女服务的绅士、淑女。我始终认为：对于我们餐饮部来说，尤其是大型宴会“上岗就是上战场，上战场就要打胜仗，这个胜仗就是让客人满意，让客人满意才能让酒店有生意，酒店有生意才能让董事会满意，董事会满意我们的收入自然会更高”做到这一点，要靠我们酒店所有的员工。“个人的力量是渺小的，团队的力量是无限的”。酒店的兴衰荣辱关系到我们每一个人，因为我们是天海元的员工，走出去人家都知道你在这里工作，如果酒店不好，你这个员工不可能一个人好。

在今天我们天海元国际大酒店正式挂牌四星了，对于我们一线服务员来说，客人的要求标准可能更加严格了，但是接受过数次培训的我们，有信心让客人领略到我们的四星级酒店服务员的工作水平。

在此，我代表我们天海元全体服务人员，竭诚欢迎社会各界来宾的光临!敬请各位领导、各位来宾、一如既往地支持我们天海元国际大酒店，并对我们的工作予以监督，多提宝贵意见，使我们能更好地为大家提供高星级的服务。

谢谢大家!

同志们：

县政府召开农村饮水安全工作会议主要是贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神，特别是贯彻落实县xx届人大五次会议《政府工作报告》中关于改善民生的工作部署，要利用2-3年时间完成全县自来水“村村通”工程，年内解决荣兴等5个乡镇4.5万人的安全饮水问题的有关要求，总结前一个时期工作，安排部署“”期间的农村饮水安全工作。

一、充分认识全县安全饮水工作紧迫性和解决农村安全饮水问题的重要性

我县农村大规模改水是从1980年开始的，经过20多年的建设，解决了农村饮水问题，从吃小井水、泡子水、土井水到绝大多数村屯吃上了自来水，从根本上改变了世世代代吃不干净水的局面，全县人民的生活质量和身体素质有了很大的提高，这归功于各级党委和政府把民生问题当作头等大事，在解决群众饮水问题上，舍得投人力、物力、财力。

但是，按照国务院常务会议、全国水利厅(局)长会议要求和县政府提出的3年解决群众饮水安全问题的要求，我们还有很多工作要做。我县农村总人口为34.3万人，集中供水受益人口为32.3万人，全县农村供水普及率为93.9%，饮水安全和基本安全人口为20.6万人，饮用不达标水人口为77389人，其中饮用氟超标水30158人、苦咸水21477人、其他超标水25754人;饮用水量不达标为59462人，全县饮水安全普及率60.1%，可以说全县饮水安全工作任务非常重。

当前，全县饮水安全工作存在的主要问题：一是随着经济的发展，人口的增加，供水能力不能满足需要。二是自来水工程设备老化，水质、水量得不到保证。从1980年至今，我县农村人口饮用自来水问题基本解决，目前存在的主要问题是水质不好、水量不足、持续供水能力差、管道老化。以前改水工作任务是从吃坑水、土井水变为吃自来水，这次是让全县农工吃上安全水、放心水，达到规定标准的用水量。三是设计不合理。上世纪80年代改水，由于大家都没有经验，管径设计不合理，管材选用不科学，再加上输水时间长，现在不敢加压，造成吃水困难。四是投入大。解决全县饮水安全问题初步预算为4699万元，仅靠县、乡财力解决这个问题难度非常大。五是管理体制落后、机制不活。国营事业单位铁饭碗，收费欠账不断增加，职工没有危机感，服务不到位。投入机制单一，国家、省、市、县、乡有多少钱办多少事，不给钱就停，没有长远打算。

总的说，我县饮水安全工作既有机遇，又有现实的困难。我们必须高度重视，增强责任感，这是各级政府必须解决的问题，要确保全县人民喝上放心水。

二、明确工作目标，突出工作重点，确保2-3年内解决全县饮水安全问题

国务院根据全国的农村饮水安全工作实际提出利用“”、“”20xx年时间解决农村饮水安全问题。我们不能等，我县群众已经吃上了自来水，实现饮水安全工作目标，不能让群众等8年、9年，我们要在3年内全部解决农村饮水安全问题。

(一)要进一步统一思想。以党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，认真贯彻县委八届三次全会和县xx届人大五次会议精神，坚持以人为本，因地制宜，科学规划，分步实施，切实加强我县农村饮水安全工程建设，努力改善群众的生产生活条件，不断提高群众的健康水平和生活质量，加快推进社会主义新农村建设，积极构建和谐社会。

(二)要明确工作目标。一要确定总的工作原则和目标。饮水安全工程关系到百姓的切身利益，解决饮水安全是各级政府的责任，是一项“德政工程”和“民心工程”，我们要抓住国家实施饮水安全“”规划有利契机，加强农村供水基本建设，完善农村供水社会化服务体系，以“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”为原则，利用3年时间全面解决我县农村饮水不安全问题，让百姓喝上健康、安全的水。二要按照农村饮水安全评价指标体系要求供水。水质：供水水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升为基本安全;方便程度：用水方便程度为人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全;水源保证率：水源保证率不低于90%为基本安全。不符合以上指标中的任何一项均可视为不安全。三要确保实现各年度工作目标。20xx年解决唐家乡、新开镇、平安乡、二界沟镇、清水镇、荣兴乡、西安镇的饮水不安全问题，打深水井4眼，对管网系统进行部分改造，解决饮水不安全人口4.3万人。20xx年解决田庄台镇、东风镇、田家镇、赵圈河乡的饮水不安全问题，打深水井3眼，对管网系统进行部分改造，解决饮水不安全人口4.5万人。20xx年解决王家乡、新兴镇、*镇、新立镇的饮水不安全问题，打深水井4眼，对管网系统进行部分改造，解决饮水不安全人口2.9万人。

(三)要强化措施，确保按期完成任务。一是坚持以农村自来水站管理体制、运行机制改革为突破口，为农村饮水安全工作提供动力。承包人要选择有资金实力、有管理能力和有责任心的人。出让经营权的年限可以3年、20xx年，最长不能超过20xx年。认真签订合同，明确双方权利、义务，政府负责水源，合理确定水价;企业保证运行，保证水质，保证管理及资产的投入，文明经营;用户负责进户内的投入。二是坚持科学设计，保证高标准、高质量施工。请专业队伍搞好设计，设计使用期至少30年。根据人口、经济、社会发展科学规划，从材料采购、施工队伍选择、施工质量，都要严格把关。打井设计要参考油田油井资料，最好请油田队伍施工。三是加大投入力度。各乡镇必须把出让自来水经营权所得资金全部用在饮水安全工程上，虽然企业负责，政府也要资助。同时县农村饮水安全办公室要做好对上争取资金工作，“”和“”期间都得安排，多渠道融资，多元化投入。四是加大组织领导力度。要想3年解决饮水安全问题，没有强有力的领导作保证不行。各乡镇长要重视，亲自把关，亲自安排;分工协作，各司其职，县乡领导小组成员单位都要发挥作用;有具体的工作计划，还有多少人口，几个村屯，什么原因，怎么解决，什么时间解决，列出时间表，“五一”前报县饮水安全领导小组办公室;管理不能放松，不是一改就什么都解决了，管理工作一刻也不能放松，因为饮水是人命关天的大事，不管谁负责，出现问题群众还是找政府，政府有这个责任。五是需要注意的几个问题。水质问题，千万不能出问题，必须有具体的措施保证水质达标;水价问题，不能由经营企业决定，要由行政主管部门、乡镇、物价部门共同来决定;地下水资源要合理开发利用，同时强调废井必须找专业队伍封井，不然形成污水漏斗就会影响水质;监督检查不能放松，县政府分管领导把关，相关部门和乡镇主要领导分工负责;各级政府给企业创造环境，支持其做好收费、改线等工作。

同志们，饮水安全工作是一件关系民生的大事，只要全县各级党委和政府高度重视，全县人民广泛参与，我们就一定能够按期实现全县人民吃上干净水、健康水的工作目标。

同志们：

根据省、市、县委的统一部署和安排，三月份对乡镇党委进行换届。县委召开的三级干部会，对乡镇党委、村两委换届进行了动员，并在东风乡进行了试点，各乡镇都进行村党支部换届试点工作，为搞好我镇党委、村党支部换届工作，今天我们召开党委换届工作动员会议。其主要目的是：动员全镇各级党组织和广大党员统一思想，振奋精神，努力做好当前各项工作，迎接镇第十一次党代表大会的召开，布置落实搞好镇党委换届工作的各项具体事宜，为召开镇第十一次党代会做好各项准备工作，确保圆满完成党委换届工作任务。下面，我根据镇党委换届的要求讲三个方面内容：

一、充分认识这次镇党委换届工作的重要意义，为了深入贯彻执行党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，落实好县委三级干部会议提出的各项目标任务，切实加强党的建设，健全党委领导机构，根据的规定和县委的部署，经镇党委研究决定，拟于20xx年3月底(具体时间待定)召开中共十都镇第十一次代表大会。1、搞好这次党委换届，是我们十都镇全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、事情多、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员先进性教育成果的一次检验。我们要严格按照县委的部署，精心组织，依法办事，规范操作，稳妥实施，圆满完成镇党委换届的各项工作任务。2、搞好这次党委换届是展现“”成就，总结经验，振奋精神，鼓舞士气的需要。自镇第十次党代会以来，全镇各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线指引下，在县委的正确领导下，团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、勇争一流”的精神，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，开拓进取，较好地完成了第十次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张，经济运行质量明显提高;招商引资成绩斐然，项目推进蓄积后发优势;各项改革全面深化，经济社会发展注入活力;基础设施得到加强，镇村面貌发生较大变化;社会事业全面进步，整体推进协调发展;全民素质不断提升，社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强，各级党组织的战斗力显著提高。镇第十次党代会以来所取得的成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策，创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验，对于振奋精神，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，进一步干好当前，更好地谋划未来，都具有重大的意义。3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路，凝心聚力求发展，全面实现全镇“”发展目标的需要。当前我们十都经济和社会事业正处在新的重要的发展时期，我们面临的是既有较多的发展机遇，又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想，积极开展创先争优活动，实现十都又好又快的跨越发展，这是我们各级党组织面临的首要问题。我们要通过这次党委换届，进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点，紧紧围绕镇党委提出的：“和谐稳镇、教育强镇、旅游兴镇、产业富镇、生态立镇。”的总目标，带领全镇人民为之奋斗，县委、县政府对我们寄予殷切希望，是全镇1.3万人民的迫切要求，也是我们各级领导的崇高使命。同时通过这次党委换届还要进一步提出加强精神文明建设和政治文明建设，全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务，为富民强镇、跨越发展提供坚强有力组织的保证。4、搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委、纪委班子，加强党的建设，保证改革和发展顺利进行的需要。我镇第十一次党代会，将选举产生中共十都镇新的一届委员会、新的一届纪律检查委员会。实践证明，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个地区的经济发展，社会进步，领导班子是决定因素。选举产生一个好的“两委”班子，是加强和改进党的领导，加强党的自身建设的关键，是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神，聚精会神，把好每一个关键环节，审议每一个议题，为开好第十一次党代会共同作出努力。

二、把握好这次镇党委换届工作的重点环节，一是广泛宣传发动。各基层党组织要抓住镇党委换届的有利时机，大力宣传召开镇第十一次党代会的指导思想、重大意义、主要任务，镇党委换届办公室已制定了换届方案发至各党支部，各党支部要认真组织学习、领会好精神运用会议、标语等多种形式广泛宣传，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强镇，加速小康的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届真正使经济得到发展，群众得到实惠，换出干劲，换出凝聚力，换出生产力。使全镇的这一政治生活大事深入人心，产生激发动力，催生内力，迸发活力的积极影响。二是认真调查摸底。这次党委换届，既沿用了过去成功的常规程序，又在选举方式方法上作了一些探索和创新。搞好党员摸底调查，是搞好这次党委换届的重要基础前提，针对目前党员外出流动量大、年龄结构、文化结构、参与能力的差异，各党支部要认真调查、摸底统计。能见面的见面，不能见面要想方设法取得联系，对年老体弱卧床不起的老党员，也要登门做好宣传工作，对因特殊情况确实不能参加党员大会的要要说明情况，防止人为因素而出现非正常情况，给这次重要工作带来被动。总之，对这项工作要慎重操作，稳妥推进，确保不出现任何非正常情况。三是坚持对照条件选好党代表。认真选好这次党代会的代表，是开好党代会的前提。在代表选举的方案日程安排上，3月 13日左右选举代表。各党支部，结合先进性教育活动，组织召开选举大会，由全体党员直选产生党代表。各党支部要对照要求，严格把关，按照代表名额的分配(见方案)，认真组织搞好党员代表选举。要严格坚持代表条件，把那些履行党员义务，在群众中能起模范带头作用，有一定影响力的优秀党员选为代表。把政治上坚定，能坚持党的基本路线;具有坚强党性和奉献精神，清正廉洁，奉公守法;工作责任心、事业心强;密切联系群众，团结同志，作风正派;积极带领群众勤劳致富，在各项工作中发挥先锋模范作用的优秀党员选为代表，确保代表的高素质，以代表的高素质保证党代会的高质量。四是召开大会进行选举。计划在3月16日召开十都镇第十一次党代会，对镇党委班子进行选举。在召开大会期间，各党支部要保证大会出席的人数，严守大会纪律，保证会议秩序，认真审议党委工作报告和纪委工作报告，组织代表共商发展大计，认真履行党员权利，选好镇党委、纪委班子，从组织上保证党代会的圆满成功。

三、对搞好这次镇党委换届工作的几点要求：这次党委换届工作任务重大，时间很紧，目前处在筹备工作阶段，还有很多工作要我们去做，并且还要严格按照法定程序去做，我们一定要科学严谨，一丝不苟，紧张快干，加快节奏，有条不紊的把各项工作做好。为此，提及以下几点要求：一是加强领导，明确责任。镇党委把换届列入近期的工作重点，镇成立了筹备工作领导小组，党委书记肖锦霞任组长，党委副书记陈明兴任副组长。其他党委成员和有关人员为成员的领导小组。领导小组负责整个换届工作。在实施过程中，各党支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、确保整个换届工作有序进行。二是坚持党的领导，充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主，在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次党委换届的一条重要原则，在镇党委换届工作中要充分发扬民主，无论是选举镇党委、纪委领导班子，还是谋划未来五年发展思路，都要体现民主权利，体现民主参政。选举产生的党代表，要认真参政、议政，努力提高议大事、谋大事的能力，努力改进和完善决策，提高党代会的民主决策水平。三是依法办事。这次党委换届所有工作程序，要严格按照县委有关文件和镇党委换届领导小组指导的要求去做，不得另行其事，不得别出心裁，对一些重要程序和方案不得随意更改，保持工作的严密性和严肃性，严格依法办事，按章操作，坚持每个环节的高标准，以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。四是严守纪律。无论是现任班子成员，还是基层党员干部和普通党员，都要自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律，一定要在组织规定的程序和范围内活动，严禁任何非组织的行为和活动。镇驻村联络员，要深入到各个支部、要加强对各个环节、各项工作的督察，对苗头问题要及时处理、及时汇报，各基层支部负责人要加强与群众的谈心沟通，做深、做细、做实思想政治工作，教育引导广大党员正确行使好民主权利。广大党员要自觉抵制不正之风的干扰，对非组织活动行为，要及时向上反馈。换届要切实做到“5个严禁，17个不准，5个一律”的纪律要求，严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届，这是“硬杠杠”、“高压线”;要把监督工作贯穿于干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节。

同志们，镇党委领导班子换届选举是我镇政治生活中的一件大事，我们坚信有县委的正确领导，有各级党组织的高度重视，有广大党员干部和群众的积极参与和大力支持，我镇党委换届工作必将取得圆满成功，为十都的经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。

同志们、同学们：

今天，我们聚集一堂，在这里隆重举行由集团公司女工部组织的“献爱心捐资助学”仪式，我谨代表集团公司党委、总部向受到捐助的同学们表示慰问，向慷慨捐资的同志们表示感谢。同时，在“六一”儿童节来临之际，向所有同学们致以节日的问候!

同志们，国家要振兴，教育是根本。少年儿童是国家和民族的未来，也是我们党不断发展的希望。实施“春蕾计划”，帮助有困难的孩子完成学业，是关系国家前途和希望、关系社会进步和发展的大好事;是社会文明进步的体现，是社会友爱和温馨的体现，是协作互帮精神的体现。集团公司是一个有50年光荣历史的老企业，有着辉煌的过去，经历过改革开放的洗礼。现在，随着经营观念的进一步转变、企业改革的进一步深化，集团公司的各项工作都焕发了生机，经营业绩逐年连创新高。特别是2oo5年销售收入突破30亿大关。但是，不能不清醒地看到，在集团公司的员工家属中，由于伤残、病痛等种种原因，还存在生活比较困难的家庭，还有部分员工的子女，在继续

同志们：

大家新年好!

元宵佳节刚过，我们就在这里召开全镇农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央和省、市、县一系列会议和20xx年全县三级干部会议精神，回顾总结去年工作，全面部署今年工作，表彰先进，进一步统一思想，凝心聚力，乘势而上，奋力开创全镇农业农村工作新局面。

这里，根据会议安排，我讲三个方面的问题。

一、20xx年主要工作回顾

20xx年，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以及系列重要讲话精神，全面贯彻落实省、市、县的决策部署，主动适应新常态，全面加强党的建设，推动茶产业转型升级，强力推进项目建设，注重改善民生，全镇经济社会各项事业继续保持良好的发展势头。

(一)持续发力促进茶业提质增效。我镇以县委县政府提出的“退茶、治绿、用标、文化、融资”为引导，全力抓实茶园生态修复工作，大力加强品质管控，尽力做好品牌文化建设，积极创新机制，推动茶业提质增效。被县委县政府评为“20xx年度茶业基础工作第三名”。

1.生态涵养。结合铁观音茶叶发展特点，对茶园生态进行整治，以良好的生态涵养茶产业，促进茶产业可持续发展。投入20xx万元实施等高带状退茶还林，即在莆永高速感德段两侧茶山继续实施等高带状退茶还林586亩，建成长40公里、宽10-15米景观林带。引导和鼓励茶农在茶园套种名贵花木2200亩。全力推行“降密度、提高度、深施肥”茶园管理理念，投入1200万元通过土壤改良、茶树留高、梯壁留草等措施对5000亩茶园进行改造提升。投入1600万元开展茶园水土流失治理3000多亩，完善茶园基础设施，建设茶园机耕道和田间路50多公里，蓄水池180个。去年，我镇被中国绿色名县(镇)推介委员会评为“中国绿色名镇”，被福建画报评为“福建最最最美茶山”，被县委县政府评为“植树造林先进单位”。

2.品质管控。首先是继续抓好基础管理工作，推行茶园有机质提升工程，茶树精细化管理，严控茶叶农残，全面禁喷除草剂，培育种养结合的茶园土壤改良方式，促进茶叶可持续发展。其次是成功举办传统铁观音制作工艺研讨会和传统安溪铁观音品茶会暨陈两固大师作品发布会，提倡草生栽培，提倡类野生管理，提倡重摇重发酵，促进铁观音回归传统、回归国家标准，进一步提高感德茶农茶叶制作技术，提升感德茶叶质量，稳固铁观音老粉丝，吸收更多新粉丝，不断增加广大茶农茶企的收入。第三是以赛促训，继续举办春、秋季铁观音初制赛、茶王赛、斗茶赛、评茶孙等各类赛事，形成了全民赛茶的浓厚氛围，既提高茶叶生产加工技术水平，又提升感德铁观音的知名度。最后是继续开展茶业万人培训，打击使用压茶机和采茶机，整治“马路晒青”行为，保持感德铁观音的品质优势。

3.文化注入。坚持以文化涵养产业，推动茶产业朝着品牌经济方向发展。在茶王公祠举办了一场别开生面的秋季铁观音开茶节，开展传统祈茶福仪式、采新茶、唱茶歌等丰富多彩的活动，并通过媒体、微信自媒体以及广大感德微商的朋友圈，将感德镇茶乡风貌和民俗风情展示给广大茶友，进一步丰富茶文化内涵，提升“中国茶叶第一镇”的知名度、美誉度和影响力。成功举办首届海峡两岸茶王公文化学术研讨会。此次研讨会取得了丰硕的具有实践意义的学术成果，共征集论文36篇，选取海峡两岸40多名学者撰写的论文编入《茶王公文化研究》，由厦门大学出版社出版发行。此次研讨会深入挖掘了茶王公文化精髓和内涵，为进一步弘扬茶王公文化提供了强大的理论支撑。

4.机制创新。在经营机制方面。推进家庭经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。规范提升农民专业合作社，庆芸和老固被评为省级示范社，鑫真味被评为市级示范社，天月盛世和怡芳被评为县级示范社。引导合作社健全规章制度，完善运行机制，规范利益分配，增强服务功能。在销售模式方面。去年以来，感德镇微商蓬勃发展，镇政府密切关注并及时跟进，引导成立微商协会，并免费提供场所供其使用。依托感德微商协会，开展宣读微商宣言、茶叶品鉴会、茶文化讲座、摄影技术讲座等一系列活动，对感德微商行业进行扶持和规范，从而有效地推动感德微商的发展，让感德铁观音通过微商飘香四海。开展农村电商培训，开办首期感德微商茶叶高技能人才培训班，提高微商的茶叶技能。在茶旅结合方面。在高速收费站建设茶叶制作体验馆，着手建设野茶森林公园，扶持“茶乡人家”发展，推动茶产业与旅游产业的互动共荣。

(二)深化服务保障项目强力推进

我们精心谋划、深化服务、全力保障、认真实施了茶山生态修复工程、泰华旅游综合开发项目、第二中心幼儿园项目、感德高速收费站-县道339连接线工程、茶园改造提升工程、美丽乡村建设和茶园水土流失综合治理等一批支撑感德长远发展的关键项目。

1.重点项目保障有力，顺利推进。带着政策解决征地难题、带着公正解决征地争议、带着感情解决群众困难，努力做好各项目建设征地的服务保障工作。县级5个重点项目累计完成投资6200万元，各项目建设顺利推进。莆永高速感德路段茶山生态修复工程，总投资4500万元，年度计划投资20xx万元，对莆永高速感德段两侧茶山进行带状退茶还林，建设景观林带70公里。‚安溪县泰华旅游综合开发项目，总投资10000万元，年度计划投资1000万元，以面积20xx0亩的福德林场为依托，规划生态农业观光园并配套建设旅游服务基础设施。完成农业观光园区道路20公里、鱼塘5亩等的建设，种植金线莲100亩,种植果苗400亩，种植油茶400亩。ƒ感德镇第二中心幼儿园项目，总投资1100万元，正在扫尾，这学期开始招生。④感德高速收费站-县道339连接线工程，总投资1100万元，建设宽18米，长1.5公里的公路。⑤莆永高速两侧(感德段)茶园改造提升工程，总投资1200万，进行5000亩茶园土壤改良、茶树留高，梯壁留草等。

2.招商引资项目喜获丰收。首先是引进云中山旅游综合开发项目。该项目预计总投资5亿元，规划建设旅游综合服务区、生态旅游区、铁观音茶叶制作体验宣传区、温泉度假区、儿童亲水区、沿溪漂流区等功能区，计划通过5―7年的努力，使之成为国家全镇农村工作会议讲话级旅游区。其次是福建省绿牌环保科技有限公司引进瓷砖原料加工项目，现已完成公司工商注册相关手续和环评手续。该项目主要是利用潘田铁矿地下的石灰矿资源，预计年产值可达1.8亿元，年上交税收800至1000万元，可解决本地劳动力100多人。

3.基础设施建设项目取得新突破。结合村级一事一议，投入660万元，拓改提级大坂、槐东、洋山、洪佑、岭西等9个村公路12公里，建设岐阳、槐川、福德等3个村的路灯工程，建设龙通村文化体育活动场所和霞庭村水渠等基础设施。投入700多万元进行农村电网改造。

(三)改善民生增强群众的获得感

1.教育文化卫生方面。我们合理规划全镇的教育布局，推进感德第二中心幼儿园建设，推进安十一中的操场和校舍扩建，着手规划感德第二中心小学及感德(霞春)第三中心幼儿园建设。高度重视文化事业的发展，扎实做好文物保护工作和上报。推进感德镇卫生院综合大楼扫尾，并投入使用，病床从原来的35张增加到100张左右，基本满足群众的就医需求，切实改善人民群众就医条件。强化食品卫生监督，积极开展流动厨师培训。

2.美丽乡村建设方面。根据省委提出的“百姓富、生态美”战略目标，着力开展美丽乡村建设，改善农村人居环境。投入320万元建设感德安美拦河闸工程。投入310万元开展农村环境卫生综合整治，环境卫生状况明显改观。此外还有打通青林山茶叶公园南侧公路，延伸茶文化走廊，绿化环镇路，整治龙通土楼周边环境，建设龙通村休闲步道，推进槐川村环境整治，启动“中国茶叶第一镇”景观公园建设等等，进一步提升我镇的美丽乡村建设水平。

3.扶贫开发方面。定向施策，精准扶贫。按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了1080户3822人的贫困家庭档案，并对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。坚持因人因地精准施策，促进逐村逐户摆脱贫困。累计投入600多万元持续推进大坂村扶贫开发项目。完成村内公路拓宽工程、大坂角落至洪佑村公路新建工程和村部、文化活动室和老年活动室综合楼建设。完成省市造福工程搬迁安置189户909人。

4.社会综合管理有序。计生工作顺利通过考核。新合医参合率达101%，新农保参合率达91%。狠抓安全生产工作，创建安全社区。对电信诈骗、“两抢”一盗保持“严打”高压态势，建设平安和谐感德。20xx年，抓获电信诈骗74人，团伙8个，刑拘62人，逮捕35人，起诉34人，逃犯10人，移交外地11人。做好防灾减灾工作，有效抗御“8.29”暴雨灾害。“8.29”暴雨灾害使我镇特别是龙通、石门、霞春遭受了前所未有的重创。面对严重灾情，我们不等不靠，积极组织群众投入到抗御“8.29”暴雨灾害工作中来，将损失降低到最低限度。灾后，积极组织群众开展自救，修复受损的道路和水利设施等，恢复正常生产生活。

(四)落实主体责任全面加强党的建设

1.顺利完成村级组织换届选举工作。选举出新一届村两委146人。村两委中是合作社理事长、理事或者监事长、监事的达28人，占19.2%。做到真正把那些政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村两委班子，促进农村经济社会科学发展。与此同时，扎实抓好村主干队伍建设，特别是村级党组织带头人队伍管理、“双薄弱”村整顿等，切实强化基层基础保障，落实基层干部报酬待遇、服务群众专项经费，加强大坂、华地两个村的村级组织活动场所建设，积极推动各村均衡发展。

2.举办党员主题活动。在研究会党支部举行“赛茶王、评茶孙、惠民生”――庆“七?一”党员主题活动，让会员群众、党员接受以茶叶为主题的党性教育。

3.学习贯彻党章党规。强化党员宗旨意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,落实全面从严治党各项要求,深入学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，努力构建风清气正的良好政治生态。

同志们，这些成绩的取得来之不易，这是上级正确领导的结果，是我们全镇人民齐心协力、拼搏奋斗和各方大力支持的结果，特别是在座各位同志辛勤工作的结果。在此我谨代表镇党委政府向全镇干部群众，向关心支持感德发展的各界朋友，致以崇高的敬意并表示衷心感谢!

同志们，我们在看到成绩的同时，还应认识到存在的问题。比如，茶园生态修复工作任重道远。比如，财税收入锐减。比如，个别干部群众担当意识、大局意识、责任意识、纪律意识不强，等靠要思想严重，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、突出重点，狠抓关键，扎实推进全年农业农村各项工作

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，我镇的农村工作要全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示精神，始终坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念并贯彻落实，凝心聚力、突出重点，狠抓关键，扎实推进全年农业农村各项工作。具体抓好四个方面工作。

(一)绿色发展、创新发展，促进茶产业转型提升。

绿色。继续实施带状退茶还林，在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林40公里;继续推进茶园套种珍贵树种。继续推行“降密度、提高度、深施肥”新的茶园管理理念，通过土壤改良、茶树留高、梯壁留草等措施对茶园进行改造提升5000亩以上。大力推进生态环境建设，努力修复茶山生态，实现茶业可持续发展。

创新。创新茶叶营销模式：鼓励和支持开展体验式消费，今年将扶持2-3家茶乡人家发展;通过提供培训等服务，大力扶持微商发展。创新茶文化宣传模式：与央视合作，拍摄10秒钟贺年广告、10分钟宣传片和30分钟专题片并在CCTV-7上播放;同时，结合中国茶叶第一镇景观公园落成典礼举行开机仪式和茶事活动，扩大宣传影响力;与《泉州晚报》、《海峡都市报》开展版面合作，进行全方位宣传;鼓励和支持镇直单位建设“茶乡站所”，创新方式拓宽茶文化宣传领域，继续打造“中国茶叶第一镇”品牌宣传效应，弘扬感德特色的铁观音茶文化。

传统。持续推进茶园基础管理“五项工作”，推行茶园有机质提升工程，茶树精细化管理，严控茶叶农残。继续开展茶叶万人培训，提倡重摇重发酵，扶持建设茶叶传统加工示范区，促进铁观音回归传统、回归国家标准。

文化。进一步挖掘和推广茶王公文化，推进茶王公文化申报非物质文化遗产，加强与叠山书院的交流合作。着手推进茶王公祠二期工程建设。继续办好春秋两季初制赛、茶王赛、斗茶赛等茶事活动。整合茶文化旅游资源，利用中国茶叶第一镇景观公园、制茶大师工作室、野茶森林公园、铁观音制作体验馆、保生大帝文化、茶王公祠、云中山旅游和泰华旅游等资源进行整合提升，打造一批融茶文化、民俗文化及休闲度假等为一体的旅游线路，彰显茶文化主题，突出观光、休闲、体验品质，增强旅游业对茶叶产业的带动作用。

(二)精准扶贫，精准脱贫，确保脱贫攻坚任务同步完成

认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神,进一步增强责任感、使命感,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全市同步完成脱贫攻坚任务。一是要转变理念，要从“救济结合”转变到“产业助推”、从以经济开发为主转变到统筹协调发展、从贫困群体被动接受转变到主动参与互动、从“大水漫灌”转变到“精准滴灌”、从“各自为政”转变到“部门联动”。二是要摸清家底，搞好精准识别,不仅要摸清贫困人口底数,还要把致贫原因、贫困程度和脱贫需求逐一搞清楚，实行动态管理,脱贫及时销号,返贫及时挂号。三是要精准滴灌，科学谋划设计,因户因人选准脱贫路径,把扶贫资金、项目、物资等落实到具体户具体人。实施交通扶贫工程，今明年，县政府要向农发行贷款3-6亿元提级改造四级以下通村公路700多公里。县里每公里投入100万元，但征地要继续发扬免费征地的优良传统。高县长在三级干部会议上明确表态：谁有积极性，谁做得好就谁先上。我们要共同努力，紧紧抓住这一千载难逢的历史机遇，着力做好规划、征地等工作，尽量多地提级改造我镇四级以下通村公路。继续实施造福工程搬迁改造，着力推进尾厝村自然角落整体搬迁，打造移民扶贫示范区。四是要压实责任，进一步强化责任担当，严格实行领导责任制,各村要签订脱贫攻坚责任书，立下脱贫攻坚“军令状”。发挥基层党组织战斗堡垒作用,加强村级班子建设,提高带动贫困群众脱贫致富的能力。

(三)勇于担当，主动作为，加快项目建设步伐

勇于担当、主动作为，深化服务，积极做好征地拆迁工作，加强协调、跟踪、督查，全力保障项目推进。城镇建设方面：着力提升从高速进入镇区的景观，建设高速连接线步行道和沿线2个小型主题公园;着力解决霞春片区出行难问题，结合霞春危桥改造项目，配合白濑水库路网规划，推动霞春大道启动建设;着力推进茶叶商城和石门新村建设;确保感德安美拦河景观桥闸工程下闸蓄水。工业方面：加强协调，加快推进福建省绿牌环保科技有限公司五甲瓷砖原料加工项目建设，力争今年投产。旅游方面：启动云中山旅游综合开发沿溪漂流项目(位于感德区域内)建设;推动安溪县泰华旅游综合开发项目，继续完善旅游基础设施;启动石门玉湖殿扩建项目和岭西生态休闲农业项目建设。

(四)协调发展，共享发展，增进民生福祉

坚持协调、共享的发展理念，着力解决群众反映强烈的热点难点问题,精心办好一批民生实事,切实增进民生福祉。教育方面，推动霞春片区的感德第三中心幼儿园建设;扩建十一中运动场，把运动场跑道由250米扩建成标准的400米;建设十一中宿舍楼，龙通小学危房改造工程和石门小学、福德小学综合楼;着手规划建设第二中心小学。卫生事业方面，加大设备投入与配置，更新一批医疗设施，提高医疗水平，开展卫生院环境整治，为人民群众创造较好的就医条件。美丽乡村建设，细化镇村两级清洁家园责任，加大环保设施投入，加强农村环境卫生整治，建设槐扬村、尾厝村村部综合楼。打造美丽乡村。继续投入700万元以上升级改造农村电网。

同时，还要统筹抓好计生、安全生产、综治、普法依法治镇、信访维稳、打击整治虚假信息诈骗、打击整治“两违”建筑、环保、群团等各项工作，促进社会各项事业协调发展。

三、增强“四种意识”，在执行落实上下功夫

同志们，新征程，新任务，关键在于执行、在于落实，在座的每一位同志都要自觉增强大局意识、担当意识、责任意识、纪律意识，拿出争先的锐气、敢干的勇气、拼搏的士气、奋进的志气，埋头苦干，奋力推进感德镇各项事业再上新台阶。

一是要增强大局意识。什么是大局?大局就是整个局面和整个形势以及由此带来的长远利益的走势。大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。然而，反观时下，少数党员干部包括某些领导干部，不能站在全局、大局的高度，而是凭借个人喜好，心里打着自己的小算盘，过分强调个人利益，损害集体和长远利益。强调指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”

二是要增强担当意识。当前，发展进入关键时期，要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气、勇毅笃行的魄力，在遇到艰巨任务时，要挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实;在碰到难题时，要知难而进、迎难而上，想方设法予以破解，不能推诿扯皮、敷衍塞责，不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲;在出现问题时，要主动面对、负起责任，积极稳妥处理解决，不能上推下卸，不能回避问题、上交矛盾。

三是要增强责任意识。有权必有责，眼睛盯在权上的干部做不成好干部，眼睛盯在责上的干部才能成为好干部。增强责任意识，是对干部的基本要求。古人说：“不患无策，只怕无心。”有责任心的干部，知识不够会主动去学习，经验不够会主动去积累，能力不足会主动去提升。要加强学习、实践、总结，坚持从群众中来、到群众中去，密切与群众的血肉联系，问政于民、问需于民、问计于民，不断增强做好群众工作的本领。作为一名干部，一定要强化“昼无为、夜难寐”的事业心和责任感，全面提高执行能力，一心一意抓发展、保稳定，切实做好本职工作。

四是要增强纪律意识。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实把党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的各项规定转化为自己的行为规范，时刻警示自己，始终在思想上、行动上筑牢拒腐防变的钢铁城墙。近期将推进村级审计全覆盖。同志们务必要切实增强纪律意识，绝不触碰底线。

同志们! 让我们在县委、县政府的正确领导下，以饱满的工作热情，务实的工作态度，团结的工作作风走上新的征程，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，为全面建成小康社会，实现感德经济又好又快发展而努力奋斗。

最后，祝与会的同志新春快乐，阖家幸福，万事胜意!谢谢大家!

县xx届三次全委会议暨县委经济会议召开之后，全县各级各部门抢抓先机、迅速行动，经济社会发展各项工作全面启动，特别是春耕备耕生产已经展开，春季林果业建设掀起声势，脱贫攻坚工作扎实推进，充分体现了各级各部门的实干作风和担当精神。要做好全年农业农村工作，必须群策群力抓好“四个三”：

要紧盯“三大美好愿景”：

牢固树立民为邦本、农为根本的思想，切实把“农业强、农村美、农民富”作为全县农业农村工作的出发点和落脚点，以高度负责的使命感和责任感，优化思路，强化举措，狠抓落实，全力做大做强以果薯畜为主导的现代农业产业，全力优化美化以宜居宜业为要求的农村人居环境，全力打造以群众满意为标准的幸福美好生活，不断开创“三农”工作新局面。

要做强“三大主导产业”：

一是苹果产业。近几年，我们举全县之力，持续推进苹果适宜区全覆盖，不断提高果园标准化管理水平和助农增收效益，但仍然存在栽植品种单一，标准园、丰产园总量不大，点上精细、面上粗放、管理严重断档，龙头企业小而弱，产业链条短，品牌效应不明显等问题。要这些问题，在栽植环节，要大力推广新技术、新品种、新机制、新模式，今春新植补植标准化果园11.45万亩，其中发展短枝新品种苹果4万亩以上、矮化密植示范园x亩以上。要把好苗木品种、苗木质量、苗木栽植三个关键关口，规范招投标管理，健全苗木供应和责任倒查机制，并做好全程指导，严格栽植标准，科学合理间作，确保新植、补植果园成活率达到x%以上。要全力推进技术创新，县果树果品研究所要切实发挥职能作用，推广温室育苗、组培育苗等先进技术，引进培育苹果优良品种，建成矮化密植苗木实验基地500亩以上，加快推进苹果苗木产业良种化进程。在管理环节，从严落实果园标准化管理措施，加大技物投入，创建欧盟标准示范园x亩、国家标准示范园1万亩、市级标准示范园10万亩，改造乔化老果园1万亩以上。尤其要抓好我县被省上确定为全省创建果菜茶有机肥替代化肥示范县的机遇，全面加大果园有机肥的施用范围，推进果品提质增效。要集中抓好果产业提升工程，突出庄华、庄静、庄莲、苏庄等公路沿线断档区域，多品种栽植，早晚熟搭配，全面补齐产业空挡，努力形成标准化果园片带发展、纵深推进、整体提升的良好格局。充分发挥果品专业合作社的作用，整合项目资金，加大果农培训力度，全面提高果农管理技能。要高度重视霜冻、冰雹等自然灾害预防，全面做好政策性农业保险的组织参保，尽可能地降低果农风险。在营销环节，大力发展果品储存加工企业，推进中国供销物流园项目落地建设，促进基地、农户、市场关联配套，生产、加工、销售一体发展，全面提高果农收入和果产业效益。加大农超对接，有效提高上海、兰州等大中城市苹果专卖店的营销效益，在大中城市进一步扩大果品专卖店增设，大力发展电子商务，全面提高线上线下交易量，拓展延伸果品营销网络。精心办好全市第四届金果博览会和第一届庄浪苹果节，不断扩大我县苹果品牌的知名度和影响力。

二是马铃薯产业。马铃薯是我县传统优势产业，种植、加工、销售链条完整，科技创新、种薯繁育、粉条产品在全国都有一定的知名度。但仍然受制于种植基地规模小、种薯繁育商品转化率低、加工企业工艺落后等问题，马铃薯产业没有真正做大做强，助农增收的比重偏小。针对这些问题，要扩大商品薯种植规模，重点扩大“雾培法”原原种生产基地，在关山林缘区发展“庄薯3号、4号”种薯繁育基地20万亩，引进省内外其他优质种薯示范种植，不断增加商品薯和种薯供应量，推动马铃薯种植大县向种薯繁育强县转变。要在严把环保关的前提下，扶持现有龙头企业进行技术改造，积极引进国内领先的马铃薯精深加工企业，延伸产业链条，加大品牌营销，切实走出一条“庄薯”系列优良品种繁育、推广、加工一体化发展的路子。

三是畜牧产业。近年来，全县畜禽养殖业长足发展，规模养殖场和小户散养相结合，牛、猪、鸡饲养量逐年上升，但存在的主要问题是一哄而上、盲目布局，价格波动严重，规范管理和环境保护跟不上，部分养殖户在经济受损的同时还不同程度的影响了周边环境。在今后的畜牧业发展中，一定要坚持科学规划，严格按照“远离村庄、靠近果园、可大可小、循环发展、注重环保”的原则，大力推进畜禽良种化、养殖设施化、防疫制度化、粪污处理无害化、质量监管常态化，年内新建养殖场18个，全县牛、猪、鸡饲养量分别达到x万头、x万头、x万只。要加强养殖企业和养殖户的规范管理，集中做好春季补栏、疫病防控，提高出栏率和商品量;加大环保投入力度和监察力度，配齐配全粪污处理设施，坚决杜绝禽畜粪便直排，切实保护农村环境。要大力推广“畜-沼-果”循环农业技术，实现养殖废弃物的循环利用，着力解决畜禽粪污无害化处理与果园有机肥投入不足的矛盾，实现生态效益与经济效益同步推进。

同时，要结合乡镇地域差异和群众经济能力，因地制宜、因户施策，积极扶持发展蔬菜、中药材等特色产业，年内新建日光温室150亩、塑料大棚20xx亩，发展高原夏菜x亩，带动全县种植蔬菜12万亩以上;种植中药材2万亩以上，满足市场多元化需求，拓宽群众的增收渠道。

要创优“三大发展环境”：

一是设施完善的基础环境。近年来，我们抢抓国家进一步加大对农村和中西部地区基础设施及公共服务投入的政策机遇，积极争取和实施各类基础设施项目，切实增强了农业农村发展后劲。但是，全县基础条件差、发展环境不优、路水电房等一些民生问题难以保障的问题依然突出。因此，要全力抓好农村路网改造工程，针对全县城乡道路等级低，通村通社道路硬化任务还很大的现状，尽快开建泾源至秦安庄浪段、阳川至大庄等公路改扩建工程;继续加大村社道路硬化路和梯田产业路建设力度，新建通建制村通畅工程212公里、梯田产业路x公里;全面加强农村道路维修管护，确保道路网络互联互通，全面提升我县对外通达、对内通畅能力。要全力抓好城乡饮水保障工程，针对我县水利基础设施落后，水库、供水管网、水源地保护、污水处理设施急需扩容升级，当前抗旱节水形势依然严峻的形势，一定要把保障城乡居民用水作为头等民生大事来抓。着眼当前水源不足的现实，要将水质达标的河道支流和沟坝全部纳入应急水源，加快抗旱应急水源补水工程建设进度，力争供水管线尽快并入城乡人饮管网;着眼长远用水，要积极争取白龙江调水、引洮二期、梁河水库等重大水利项目，全面加快花崖河水库、农村饮水安全巩固提升、中部山区人饮工程和店峡南调花崖河水厂等项目建设进度，从根本上解决全县饮水难题。要全力抓好美丽乡村建设工程，当前的美丽乡村和新农村建设，存在“四热四冷”现象，一是点上热、面上冷，一个村只选一个社或相近的几个社，搞得有声有色，其他社改造提升缓慢;二是前期热、后期冷，新建时整村推进，后期管理明显用心用力不够;三是基础热、产业冷，大多注重基础改善，不注重培育产业和发展集体经济;四是土建热、绿化冷，一些新农村的规划不科学，设计无特色，绿化美化不到位，民俗气息不浓厚。这些问题要引起高度重视、全力解决。在今年的10个美丽乡村和27个新农村规划建设中，要按照规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量的原则，突出区域特色、文化、生态环境和产业培育，既留住青山绿水和美丽乡愁，又提升人居环境和生活质量。要全力抓好环境整治提升工程。去年，我们大力实施环境整治工程，全县城乡环境、对外形象明显改观。但客观来讲，乡镇与乡镇之间、山区与川区之间的重视程度、谋划层次、整治力度、提升效果存在差异，同时在全县普遍存在整治成果巩固不够、常态长效机制没有建立等问题。各级各部门要牢固树立打持久战、歼灭战的思想，在巩固去年整治成效的基础上，提高标准、彰显特色、整体推进，再掀城乡环境综合整治新热潮。要突出交通主干道沿线，县城和各乡镇出入口，因地制宜、因势造景，注重文化气息和地域风格，立体化设计建设花园、花坛;要大面积栽植木本草本花卉，做到“四季常青、三季有花”，切实形成几大景观带。要突出拆违治乱，拆除改造废旧塌陷、破旧凌乱、影响村容村貌的房屋，并把治脏、治乱、治违、治差向通村、通乡道路延伸，向关山大景区周边出入口、道路、村庄和河道延伸，做到综合整治与长效管理相结合，进一步提升环境整治成效。针对垃圾围城、围村现象，要投入专项资金，在城乡结合部和每个行政村都设立垃圾收集点，配套环卫设施，安排环卫人员，建立垃圾清理整治长效机制，定时清理收集垃圾，有效整治村庄环境卫生。

二是美丽宜居的生态环境。尽管去年全县生态造林成效很大，效果很好，取得了显著成绩，但对照市委、市政府创建国家森林城市的目标，仍存在差距和不足，主要是个别乡镇思想重视不够，谋划起点低，推进力度不大;城乡造林绿化不均衡，乡镇村社对绿化程度高、工作推进力度大，而城区和机关单位、学校绿化美化工作一般化，整体工作没有新突破;有些乡镇单位造林工程规模小，树种单一，成活率不高;有些管护措施没有同步跟进，建管脱节。对这些问题，必须引起各级各部门的高度重视，采取有力措施，全力改进，努力提升全县生态建设整体水平。今年，全县生态建设要继续按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式，围绕增绿量、上档次、创精品，突出县城和乡镇驻地面山、群众集中居住区等重点区域，高起点规划、高标准推进、整流域治理，确保完成生态造林10万亩以上。要迅速掀起造林绿化热潮。抓住当前气温回暖的有利时机，广泛宣传、层层动员，组织机关干部、企业员工、群团组织、社区居民、中小学师生、离退休老干部，积极参与全民义务植树活动。要坚持造林与造景相结合，绿化与美化同步，按照城区景观化、乡村园林化、庭院花园化、城乡一体化的模式和要求，在全面推进“三荒”造林、面山绿化、行道树栽植、村庄绿化的同时，加大公园广场、居民小区、机关单位、学校医院、企业园区、主支街道的绿化美化力度。要严把苗木选育关，多选与本地气候、土壤、环境相适应的树种，适当搭配景观树种，加强技术指导和长效管护，确保栽一片、成一片。要全面提高生态造林质量。各级各部门要坚持把规范栽植、保证质量贯穿造林绿化全过程，突出抓建一批标准高、机制活、示范带动作用强的城乡造林绿化典型，高质量、高标准抓建造林绿化示范点，通过点上的特色亮点，推动面上工作，努力提升全县林果业建设的层次和水平，真正把绿色作为一种资源、一种财富留给后人。要重视绿化美化管护工作，建立健全造林绿化和环境美化长效管护机制，制定详细措施，确定人员力量，组建管护队伍，明确管护责任，全面加强对造林绿化工程的管护，对人为毁坏林木花卉、违规放牧等行为要严肃查处，对管护责任落实不到位的乡镇和部门要从严追究责任，切实巩固造林绿化美化成果。要突出抓好农村环境保护。针对畜禽养殖业环保不达标，一些重点行业和领域环保风险和隐患仍然存在的问题，要着力抓好畜禽养殖厂排污治理、农村清洁厕所改建、面源污染防治以及一些工业企业的节能减排工作。同时，加强对养殖企业、加工企业的绿化工作，进一步净化、美化环境。

三是和谐稳定的社会环境。全县农业农村工作连续多年取得了显著成效，关键是通过各级党组织的坚强领导和广大群众的共同维护，创造了和谐稳定的发展环境。但一些乡镇和领域仍然存在惠农政策落实不到位、矛盾纠纷化解不及时、管理体系不健全等问题，不同程度地引发了一些社会矛盾，影响了群众的创业劲头和发展信心。针对这些问题，要突出信访、惠农政策落实、农村治安环境整治等工作，创新农村社会管理方式，进一步强化乡镇、有关部门和村“两委”的职能，发挥各级包乡驻村领导、双联干部、帮扶工作队的作用，探索设立村民理事会等群众组织，推行“网格化”管理模式，切实形成基层党建核心化、公共服务普惠化、村民社会自治化、乡风习俗文明化的格局，全面构建安居乐业、诚信守法、平安和谐、充满活力的农村社会环境。

要聚合“三大致富力量”：

一是改革动力。当前，我县农业发展的结构性矛盾依然突出，粮食生产和果、薯、畜等产业都面临成本和价格的双向挤压;农村工作的推进模式、开展方式受传统思想、惯性思维的影响，发展的视野不开阔，质量不高，动力不足。因此，我们要以深化农业供给侧结构性改革为契机，准确把握政策精神，突出重点领域，扎实推进农村各项改革，进一步激发农业农村工作活力。要稳步推进土地制度改革。全面完成农村土地确权、经济林权等登记颁证和国有林场改革任务，启动实施“房地一体”农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记工作，进一步规范土地流转行为，防止流转土地非农化，做准做实各项改革，促进农村土地集约高效利用。要大力推进产业化经营。紧紧围绕苹果、洋芋、畜牧主导产业，吸引外来资金，盘活民间资本，用工业化思维发展农业，积极培育农民专业合作社、家庭农场和龙头企业，进一步优化农业产业体系、生产体系、经营体系，培育新型农业经济主体、服务主体和外向型经营主体，促进农民、产业和市场有机结合。同时，大力发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业、新业态，拓展农业产业链、价值链，提高农业供给的能力和质量。要加快壮大村级集体经济。针对我县村级集体经济薄弱、大多为集体经济“空壳村”的现状，创新农村集体经济发展思路模式，加大专项资金投入、贴息贷款、财政补助的力度，规范推进村级集体经济发展项目审批程序，探索资源开发、租赁经营、服务创收等多种实现形式，促进村集体经济从无到有、从小到大发展，切实增强农村经济自我“造血”功能。

二是组织活力。在农村改革发展稳定各项工作中，全县各级党组织特别是农村基层组织充分发挥了战斗堡垒作用，广大党员干部的先锋模范作用得到充分展示。但随着农村经济社会发展的深刻变革，农村基层组织和队伍建设出现了一些新问题、新矛盾。主要表现在：部分村级班子软弱涣散，村干部思想观念落后，带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力不强，农村党员数量偏少、年龄偏大、文化程度偏低，党员队伍生机活力不足等。对此，我们要从加强党在基层执政能力建设的高度，着力提高村级组织带富致富、做好群众工作的能力。要整顿软弱班子。把整顿软弱涣散组织作为基层党建的一项硬任务，制定切实有效、针对性强的整顿措施，对农村党员干部要集中轮训;对班子软弱涣散、不胜任现职的，要限期调整;对管理混乱、矛盾纠纷突出的，要及时把问题理清楚、把矛盾化解掉;对制度不落实、活动不开展的，要进行规范整治，形成常态化整顿机制。在村“两委”班子的配备上，要注重从复员退伍军人、返乡青年以及企业成功人士中选拔懂经济、会管理的优秀党员，切实增强班子的战斗力。要管好支部书记。从严加强村干伍特别是党支部书记的管理，教育引导他们牢固树立“四个意识”，把纪律和规矩挺在前面，着力推进全面从严治党主体责任向基层延伸。着眼调动广大村党支部书记的积极性、主动性、创造性，全面落实村干部报酬待遇，鼓励支持他们依法依规、富有创造性地开展工作，有效提升党的基层组织及其带头人的影响力、号召力和示范力。同时，创新基层组织创建模式，推动基层党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上。要凝聚干群合力。以健全体系、完善机制为重点，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党性定期分析等制度，规范落实党务公开、村务公开、“双议双评”等民主决策、民主监督制度。同时，加大对损害群众利益问题的整治力度，严惩发生在群众身边腐败问题，不断规范完善村级组织运行机制，切实增强党在农村基层的凝聚力和向心力。

三是群众能力。农民群众是发展农业、建设农村的主体，只有农民自身综合素质的不断提高，才能为“三农”问题的有效解决提供根本保证。但我们在发挥群众主体性作用，调动群众自主性和创造性方面还要进一步强化措施、搭建平台。在今后的工作中，要以培养新型职业农民为方向，大力实施农民技能培训“33111”工程，建立健全系统化、专业化、长效化的教育培训体系，整合培训资源，精准对接培训需求，创新培训方式，切实加大村干部、农民专业合作社负责人、种养大户等农村人才的培训力度，培养一支生产技能型、经营管理型、技术服务型和市场营销型职业农民队伍。要以弘扬社会主义核心价值观为指向，深化对农民的教育管理，深入推进农村精神文明创建、“最美家庭”评选等活动，着力培育农村群众的国家意识、法治意识和社会责任感，努力营造知法守法、重德明礼的文明新风尚，全面提高广大农村群众自我提高、自主发展、自强致富的能力和水平。

按照市委要求和县委的统一安排部署，我来××村参加××年第一个民主议政日活动非常高兴。刚才听了“两委”的报告和大家的发言，更觉欣喜和振奋。无论报告还是发言，总结过去实事求是，谋划未来科学合理，都充分体现了对事业的高度负责，对工作的满腔热情。这种良好的精神状态是广大群众积极性和热情的一个缩影，是我们干事业的基础。在大家讨论发言基础上，围绕做好当前和今后的重点工作，特别是如何进一步加强基层民主政治建设，我给大家提示以下四点，即“四个一定要”：

一、一定要切实明确加强农村基层民主政治建设的重要意义

加强农村基层民主政治建设是建设社会主义政治文明的具体实践，其重要意义至少有三点：一是社会主义民主是社会主义制度的本质要求。社会主义经济基础的主体是生产资料公有制，它反映在政治上，必然要求无产阶级和劳动群众享有管理国家事务和管理社会事务的民主权利。二是全面建设小康社会的基本目标任务。社会主义现代化建设，不仅包括经济建设，而且包括民主政治建设和精神文明建设;不仅要创造出比资本主义国家更高的社会生产力，而且要创造出比资本主义国家更高的民主和更高的精神文明。从邓小平提出物质文明、精神文明两个文明都要抓，到提出政治建设、经济建设和文化建设三位一体，再到提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的构建和谐社会新要求，表明我们党对中国特色社会主义事业总体布局认识的深化和拓展。三是推进社会主义新农村建设的必然要求。从社会主义现代化全局出发，着眼于统筹城乡区域发展，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，党中央“”规划建议作出了推进社会主义新农村建设的重大战略决策，并将新农村建设的目标和要求概括为五个方面，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。其中“管理民主”就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境，而通过建立和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的体系、制度建设，落实好村民的四项民主权利(选举权、决策权、管理权、监督权)则是其中的重要内容。

二、一定要把村委会换届选举工作作为基层民主建设的当前大事认真抓好

坚持和完善社会主义民主制度，是社会主义政治文明建设的的重要内容。在农村基层，坚持和完善民主制度的一项主要内容就是推行和落实好以村民委员会为基本形式的群众性民主自治制度。村民委员会换届，是农村发展社会主义民主的基础性工作，是健全完善村务公开和民主管理制度的前提条件(“有章理事”的前提是“有人管事”)，是加强党的执政能力建设的重要内容，必须摆在各项农村工作首位，按有关政策规定，精心组织，认真做好。本文出自网

⒈要严格遵循“三条原则”。党的xx大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”。三者有机统一思想是社会主义民主政治建设的根本，为发展社会主义民主政治指明了方向，也是做好村委会换届选举工作必须坚持的基本原则。具体而言，坚持党的领导应重点在“三个方面”下功夫，即在营造“一人兼”和交叉任职的浓厚氛围上下功夫;在做好村党组织班子成员和党员参加竞选的思想动员上下功夫;在村党组织换届与村委会换届衔接上下功夫。充分发扬民主，就是教育引导广大群众正确行使自己的民主权利，尊重大多数群众的选择，保证群众的推选权、直接提名权、投票权、罢免权真正落到实处。严格依法办事，就是村委会换届选举工作必须严格按照有关法律法规进行，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进行，保护村民的合法权益。

⒉要准确把握选人标准。要教育和引导广大选民正确行使民主权利，本着对全体村民负责的态度把好选人关。一方面要把公道正派、作风务实，想为民办事、能为民办事的优秀人员推选为村委会成员侯选人;同时注意明确几种人不宜提名为村民委员会侯选人。

⒊要健全完善组织体系。换届选举后，新一届村民委员会要在换届选举后日内，组织推选村民小组长、村民代表(村民代表也可以在选举前推选)和村务公开监督小组、村民理财小组及人民调解、治安保卫、公共卫生等所属委员会成员，形成完整的组织体系，确保村民委员会及时开展工作。

三、一定要以换届选举为契机，健全完善“三个体系”

要在以换届为契机，建立健全以党支部、村委会、村民代表会为主体的、坚强有力的村级组织体系基础上，建立健全管理制度体系和村务运作体系。一是建立健全以民主选举、民

主决策、民主管理、民主监督为主要内容、配套齐全的村级民主管理制度体系。主要包括“八项制度”建设，即民主选举村干部制度、村民代表会议制度、民主理财制度、村务公开制度、民主议政日制度、民主评议村干部制度、财务审计制度、定期检查村务公开制度。二是建立健全以村级工作运行、干部群众行为和各项制度运行规范为基本内容，科学规范的村务运作体系。主要指在国家法律和党的方针政策的指导下，通过建立《村民自治章程》，明确各类村级组织之间的关系和工作程序。实行严格的工作制度，建立村级工作运行规范，使各项村务活动都能依法按章行事。通过建立《村干部民主施政守则》、《村规民约》等形式，建立干部和群众行为规范，加强自我教育、自我管理、自我约束。通过建立奖惩和监督制约机制，建立各项制度的运作规范，保证各项制度能够长期、正常运转。在这方面一些外地经验可资学习借鉴。如山东省胶南市将村级事务的决策管理界定为“四权”：村党组织实施决策组织权，村民会议或村民代表会议实施表决权，村民委员会实施执行权，村民监督委员会实施监督权。在此基础上，创造出了一套规范的村级组织运作流程图，即村党支部受理决策提案──党支部组织召开村“两委”联席会议进行讨论──提交党员大会讨论──召开民主听证会论证──提交村民会议或村民代表会议表决──村委会制定工作方案具体实施。

四、一定要按照“管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村的民主政治建设

一是要以“两委”换届和开展第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，选好配强村“两委”班子，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。二是健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，坚持群众路线，学会与群众商量办事，不断增强做好新时期农村工作的本领，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。三是进一步完善村民“一事一议”制度，搞好村务公开、政务公开和财务公开，健全农民群众自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设，逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制，教育引导农民依法行使民主权利。四是不断增强集体经济服务功能，积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织，提高农业的组织化程度。五是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。

各位代表、同志们：

在全市人民深入贯彻党的和xx届四中、五中全会精神，努力开创全市经济社会加速崛起的新局面，以新的姿态跨入“”之际，中共×××乡(镇)第××次代表大会隆重召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表市委向大会的隆重召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表和列席的同志，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!

自××年中共×××乡(镇)第××次代表大会召开以来，××乡(镇)党委在市委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡(镇)广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

××年来，××乡(镇)党委始终坚持科学发展观，牢固树立了发展是第一要务的思想，(简要介绍该乡(镇)的××年来取得的成绩，从其党代会工作报告中摘取)……

在注重抓好经济发展的同时，乡(镇)党委下大力气加强了乡(镇)村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群、干群关系，有力地促进了全乡(镇)经济和各项事业的健康发展，为全市党的基层组织建设和干部队伍建设探索出了许多新途径和新方法。

这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表市委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡(镇)党、政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

在座的各位代表是全乡(镇)党员经过反复酝酿、推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾××年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定今后五年全乡(镇)党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。市委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。

新的一届镇党委即将产生，市委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们，市委希望你们能够继续发扬埋头苦干、力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委周围，与全乡(镇)党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!

最后，预祝中共×××乡(镇)第××次代表大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

老师们、同学们：

垛庄镇20xx年小学春季田径运动会开幕了!在这里我谨代表垛庄镇委、镇政府对运动会的胜利召开表示热烈的祝贺!向为本届运动会的顺利召开洒下辛勤汗水的老师们表示衷心的感谢!向刻苦训练的同学们表示亲切的慰问!

体育是一门综合性的学科，既能强身健体又能陶冶情操，还能提高思维，充实精神，增强团结，体育还是增强国民体质、提高民族素质的重要手段，体育工作更是社会主义精神文明建设的一个重要内容，是社会主义四有人才培养的重要一环，也是学校精神文明建设的重要组成部分。

希望每位运动员精神饱满，斗志昂扬，拼出成绩，赛出风格，让青春的活力迸发在赛场上的每个角落。我相信，有学校各部门的支持，有全体裁判员、老师们的辛勤工作，有全体同学“团结、友谊、拼搏、创新”的精神，我们一定能弘扬体育道德，夺取体育比赛和精神文明的双丰收。

老师们、同学们，在紧张激烈的赛场上，希望全体师生以我国的体育健儿为榜样，以饱满的激情、昂扬的斗志、勇于拼搏进取的信念、团结向上的精神投入到本届运动会中去，赛出成绩、赛出水平、赛出风格!用我们的行动去追求更高、更快、更强!

最后，预祝全体运动员取得优异成绩!预祝大会圆满成功!

尊敬的各位老寿星、各位为老服务志愿者：大家上午好!

金秋十月，我们迎来了第二十三个“九〃九”重阳敬老节，今天我们在这里举办“”庆重阳暨国庆座谈会活动，参加我们座谈会的有我们书记、主任、老年协会会长，也有我们单位的老寿星、为老服务志愿者。借此机会允许我代表全体人员向各位老年朋友致以节日的祝贺!向各位为老龄工作付出辛勤劳动的志愿者表示最衷心的感谢!

俗话说重阳九九，正是天高气爽，登高远眺的好季节。正逢国庆和重阳佳节即将到来之际，我们邀请各位欢聚一堂，清茶一杯，共述人生，同时也是与祖国度过第62个生日。大家都知道敬老节是我们中华民族的传统美德，是先辈们传承下来的宝贵精神财富。这次敬老节活动得到了xx单位的大力支持，接下来有请xx单位经理为大家讲话。

天有春夏秋冬，人有少青壮老。各位老寿星们，盼望你们身体健康、心情愉悦，、阖家幸福，万事如意。今天的座谈会到此结束。 谢谢大家!

祝各位老寿星：福如东海，寿比南山;日月昌明，松鹤长春;春秋不老，古稀重新;身健体康，欢乐远长。

各位老师、同志们

在秋高气爽的美好时节，我们迎来了第二十七个教师节。今天，乡党委政府组织大家在这里召开座谈会，庆祝广大教师自己的节日，对在教育工作中做出突出贡献的先进单位和个人进行表彰，这充分体现了乡党委、政府对教育事业的高度重视，进一步向全社会表明了党委政府关心和支持教育事业的心声。在此，我首先代表乡党委、政府，向今天受到表彰的先进学校、优秀教师、优秀班主任和先进教育工作者表示热烈的祝贺!向你们并通过你们向奋战在教学一线上的全乡200多名教育工作者致以节日的问候!通过你们向曾经为临河乡教育事业发展做出贡献的离退休老教师致以崇高的敬意!

近年来，我乡教育工作取得了可喜成绩。一是中小学办学条件逐步改善，近两年全乡中小学共争取上级校舍改造工程款近500万元，大大的改善了学校的办学条件，中学新建一幢1100平方米的学生寝楼，让学生从低矮潮湿的危房内搬进了宽敞明亮的楼房，给学生提供了一个安全舒适的学习环境，新建了标准餐厅食堂，创造了全县初中最好的学生就餐条件，小学已经动工新建和即将动工新建校舍20xx余平方米;二是办学体制改革不断深化，乡中学后勤社会服务化成效明显。学校利用招商引资的形式，与信阳群英堂签订了食堂经营合同，使学校食堂管理走向了集团化，规范化道路。学生不但让吃上干净卫生的热饭。而且还盘活了学校的后勤，为学校的进一步发展提供资本保证，全乡中小学优质教育资源不断扩大;三是教师队伍结构不断优化，整体素质得到提高;四学校没有再向学生乱收费、乱摊派，治理中小学乱收费工作取得显著成效;五是素质教育全面推进，教学质量稳步提高，临河中学的190名毕业生在20xx年中招考试中(全县是7304人)，在全县500分以上381人中临河中学占20人，全校进入普通高中建档线127人，占学校考生总数的69%。全县梯次管理评价中仍居三类学校第四名。全乡小学在全县同类乡镇初评比中位列第二，教学质量评比稳中有升，今年我们临河籍参加高考的学生中过重点线的就好几个人嘛，考的都是中国响当当的大 学，其中单台的张俊同学以全省文科总分第二的成绩被北京大学录取，据考查，这些学生上小学、上初中都是在我们临河的学校，谁说我们临河的学校办的不好?我们临河乡的学校为国家、为社会培养和造就了一批栋梁之才，为临河的经济腾飞和社会全面进步奠定了雄厚的人才基础。这些成绩是在教育战线全体教职员工埋头苦干、奋力拼搏取得的。我为我乡教育系统能够取得这样的成绩而骄傲，我为我们临河有这样一支优秀的教师队伍而自豪。

在今天这次会议上，受到表彰的13名优秀教育工作者、 40名优秀教师、22名优秀班主任，是全乡教职员工的优秀代表。这些优秀教师中，既有忠于职守、勇于开拓、治校有方的学校领导;又有倾尽爱心、精心育人、教育教学成果显著的普通教师和班主任;既有埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、几十年如一日、无私奉献的老同志;又有初登讲台、脚踏实地、谦虚好学、实绩优异的教育新兵。正是有了这样一支爱岗敬业、教书育人的优秀教职员工队伍和这样一种教育团队精神，我乡的教育事业才会有今天的兴旺!

借此机会，我代表乡党委政府讲三点意见，并通过你们把这三点意见传达给广大老师们： 第一，要努力提高我乡的教育水平

教育是一项基础性、战略性产业，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全乡人民整体素质的提高，事关经济的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量、发展后劲。我们临河的教育在20世纪80年前后非常的辉煌，曾经是我们临河乡人民最值得娇傲的地方，当时确实培养了一大批人才，别的不说，就看息县的教育界，我们息县最好的小学实验小学的校长是我们临河人，最好的中学三中的校长也是我们临河人。但是，后来我们滑坡了，漫漫地落后了，以前向我们学习、向我们看齐的兄弟乡镇一个一个的赶超了我们。我们是该反思一下了，是该查一查原因了，我们在发展，别的也在发展，为什么我们的发展赶不上人家的发展?我想是首先是人的思想、人的观念没及时跟上时代的发展，思想观念的落后直接导致办学水平的落后!振兴临河教育事业是势在必行了!要振兴我们的教育事业，就靠在座的同志们，大家一定要转变思想，更新观念，振奋精神，把教育的事看成是我们自已的事，从备好每一节课、上好每一节课、批好每一本作业、不让一个学生掉队的思想出发，勤于学习，善于思考，经常总结，心里装的是学生、装的是课堂，校长要不光是教好一门课，更主要的绘好你学校未来发展的蓝图，并带着教师队伍把蓝图变成现实。我们在座的都是临河乡教育界的精英，你们是火车头，你们中的每一个人要带动几个人，甚至一批人，不断树立临河教育界的正气。事实上，我们全乡教育界的正气正在树立，各种好的发展势头已很明显，同志们要再接再厉，理清思路，认真做好今后的工作。

一个有责任的党委政府、一个头脑清醒的领导干部，必须要把教育工作放在优先发展的重要位置。我们临河的各届班子历来十分重视教育工作，新一届乡党委政府将更加关注教育、重视教育、支持教育，陈书记刚刚从外乡调来，在乡财政极其困难的情况下，拿出专项资金来表彰先进，说明了新一届党政班子将一如既往把教育摆在优先发展的突出位置。我们的目标是要把临河乡打造成教育先进乡镇，要达成这一目标，不仅要在培养人才的总量上实现重大突破，而且还要在培养人才的质量上有明显提高。这就要求各个学校和教师苦炼内功，不断提高教育水平，上好每一堂课，不让每一个学生掉队，让优秀的学生更优秀，并不断点燃后进生学习的激情，让学生共同进步，共同成功。乡党委政府有责任全方位支持学校的工作，尤其是净化学校周边环境方面，要严厉打击侵害学校和师生利益的行为，为学校的发展保驾护航。临河全乡小学每年要为临河中学输送送一大批优秀学生，临河中学每年要为县重点高中输送一大批优秀学生，再加上每年有大批临河籍的学生考入国内一流大学，形成良性循环，就一定会树立起临河教育的崭新形象，就一定会把临河教育这张牌打响、叫亮! 第二，要全面提高教师队伍整体素质

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。建设一支思想政治过硬、业务素质优良的教师队伍，是加快教育事业发展的根本大计。为此，我向广大教师提出以下四点希望：一是要加强学习，提高素质。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，每个人都需要加强学习，终身学习。尤其是教师作为知识的传播者和创造者，更应该与时俱进，不断充实自己，不断提高教学水平和综合素质。教育系统要成为学习型系统，学校要成为学习型团体，教师要争当学习的典范。大家都要增强学习的主动性和自觉性，既要学好专业知识，实现知识更新，跟上时代步伐，又要学好其它知识，不断拓宽知识面，做热爱学习、学会学习、终身学习的楷模。二是要与时俱进，锐意创新。教师在教育创新中承担着重要使命。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才。要把培养具有创新精神的高素质人才作为教育工作的紧迫任务，贯穿于教育、教学的全过程。要树立新的教育观念，培养并不断强化创新意识，在教材教法上厉行改革和创新，努力开发学生的潜能，提高学生的综合分析能力，全面提高教育教学质量，多出优秀人才。三是要爱岗敬业，无私奉献。人民教师的神圣职责，就是传授知识，传承民族精神，弘扬爱国主义，为经济社会发展培养合格人才。广大教师要牢记自己肩负的职责，以培养人才为己任，积极引导帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养造就更多更好的 “四有”新人。要忠诚党的教育事业，牢固树立为教育事业献身的精神，立足岗位、忠于职守，淡泊明志、甘为人梯，不计名利、不计个人得失，始终保持良好的精神状态。要把学校建设成为精神文明的一块净土，努力抵制各种不良思想的侵蚀和诱惑，使教师真正成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。四是要为人师表，教书育人。“学高为师，身正为范”。教书者必先强己，育人者必先律己。讲究师德是党和人民对广大教师的基本要求，是教师素质的重要方面，也是做好教育工作的前提条件。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人，不仅要注重言传，更要注重身教。要坚持以德立身，自觉加强师德修养，不断提高师德水平。要自尊自律，为人师表，真正成为青少年学生的良师益友，成为品德高尚的合格教师，成为受全社会尊敬的人。 在这里，我也希望我们临河乡的全体教师不仅要做学生的表率，更应该在我乡经济建设、各项经济事业发展中做出表率，支持、配合好乡党委政府的各项工作。 第三，要在全社会营造尊师重教的浓厚氛围

“国将兴，必贵师而重傅”。尊师重教是一个国家兴旺发达的标志，同时，尊师重教还是中华民族的传统美德，关心、爱护教师队伍是全社会的应尽职责。加快教育事业发展，单纯依靠教育部门是远远不够的，必须动员全社会力量，形成强大合力，真正在全乡形成支持教育事业发展的良好环境。要搞好舆论引导，营造重视教育、支持教育、崇尚教育的社会氛围，努力形成尊师重教的良好风尚。我们要关心广大教师的工作、学习和生活，关心他们的思想政治进步，尊重教师的劳动，不断提高教师的社会地位，激发广大教师的工作热情。要认真落实上级有关改善办学条件、提高教师待遇的一系列政策、规定，注意解决实际困难，千方百计为广大教师办实事、办好事。乡政府要求各执法部门要认真履行职责，加强学校周边环境治理，依法维护教师和学生的合法权益，严惩侵犯教师权益的不法行为为广大师生提供一个安静、安宁的学习工作环境。

各位老师、同志们，在全面建设小康社会的征程中，教师的职业光荣而伟大，广大教师大有可为。我们一定要认真学习贯彻“三个代表”和科学发展观的重要思想，继续发扬兢兢业业、无私奉献的精神，与时俱进，开拓进取，团结协作，勤奋工作，努力开创我乡教育振兴的新纪元，为我乡经济和社会发展作出更大的贡献!

最后，祝广大教职员工节日愉快，身体健康，工作顺利，家庭幸福! 谢谢大家!

各位领导：

XX镇辖14个行政村， 76个合作社，5501户，23356人，其中农业人口22981人，全镇总面积为233.09平方公里。

我镇民兵整组工作根据县人武部民兵整组工作指示和进一步贯彻落实“天水会议”精神，镇党委及时召开专题工作会议，成立了以镇党委书记为组长的整组领导小组，，抽组镇村干部27人，深入全镇14个村76个社，研究制定了民兵整组工作计划认真组织，以民兵出入转队和政治教育为抓手，配齐配强民兵干部，逐人摸底审查，确保兵员质量，经过一个多月的扎实工作，圆满完成了民兵整组工作任务，现将工作情况简要汇报如下：

一、领导重视，精心安排，确保了民兵整组工作全面落实。 根据县人武部二月二十日民兵整组会议安排，镇党委及时召开专题工作会议，听取镇人武部汇报及工作计划，成立了以镇党委书记为组长，镇人武部长为副组长，派出所长、中学校长等为成员的整组领导小组;讨论制定全镇民兵整组实施方案，安排抽组镇干部14人，村干部13人，以镇人武部为主专抓民兵整组工作，工作期间镇党委书记、镇长在督查各村工作中把民兵整组工作作为一项重点工作进行检查。

二、认真组织，广泛宣传，营造了浓厚的宣传教育氛围。

镇村两级充分利用标语、召开会议、上门入户调查等形式对广大民兵和人民群众进行“两法一例”宣传学习，结合时事政策、形势教育和民兵国防教育制定学习提纲，及时组织学习。不断增强全民国防意识。全镇共书写大中小型标语39条幅、召开会议2次，培训会1次。同时结合落实“天水会议” 精神，在去年全面达标的基础上，完善制度、资料，使全镇营连部建设全面得到提升。

三、突出重点，注重实效，完善优化了民兵组织结构。

在民兵整组工作中我们首先从调配干部和基干民兵出入队工作入手。调整民兵连干部5人，并且把调整的民兵干部全部纳入村委班子;在基干民兵出入转队工作上，我们严格程序审查，按照年龄出队4人，入队4人。经过整组全镇84名基干民兵中，经过军事训练的39人，经训率为46.4%，在4月7日接受县人武部集合点验时，到点率100﹪。认真调查核实，经审查登记全镇共有普通民兵1493人，经过民兵训练的652人;排以上干部64人，符合条件加入民兵组织的135人。超龄普通民兵退出民兵组织的110人。使全镇民兵组织结构更趋合理化。

尊敬的各位领导：

感谢您们长期以来对经济社会发展的关心、支持和帮助!这次又不辞辛劳指导，让我们倍感欣慰、倍受鼓舞!

按照中组部确定的基层组织建设年活动步骤，现在工作已进入第二阶段即整改提高、晋位升级。在基层组织建设年活动中，我市按照“，，，”的总要求，紧紧以发展型、服务型党组织创建为引领，以“”为总抓手，突出特色，注重创新，努力做到基层组织建设与经济社会建设目标同向、运行同步，在服务中找准“坐标”，在促进发展中求得突破，目前已取得阶段性成效。一是基层党组织战斗力不断提升。通过在创先争优中开展基层组织建设年活动，坚持抓两头带中间，转化了一批后进党组织，提升了一批一般党组织，确保不让一个基层党组织掉队。同时，激发了基层党组织领导班子成员和党员不断进取的精神，在党内掀起比、赶、超的创先争优热潮。二是经济发展指标大幅增长。广大党员干部实践和发扬“，，，”和“，，，”的赶超精神，全力推进项目建设，各项主要经济指标大幅增长。截止7月底，实现地区生产总值同比增长%，财政总收入完成万元，增长%，一般预算收入完成万元，增长%;固定资产投资实现万元，增长%，招商引资到位资金亿元，增长%。三是干群关系得到明显改善。通过“四帮四促”和“帮县、联乡、驻村”等活动的开展，广大党员干部深入基层群众，解决实际问题，密切了党群干群关系。下面，结合这次督导的要求，我就基层组织建设年相关工作情况汇报如下：

一、高度重视，强力推进，基层组织建设年活动实现五个“前所未有”

(一)作风效能建设督促之严“前所未有”。针对部分干部工作作风不实、服务态度不好、工作成效不明等问题，一是健全制度“转作风”。出台了《市作风效能建设问责办法(试行)》，规范问责情形、程序和方式，真正做到治庸、治懒、治散、治慢，今年累计开展明查暗访余次，对名作风不正干部启动问责，人受到单位暂停职务和调离工作岗位处分。二是评选岗位之星“比作风”。全市各单位通过开展“五看三评两选”(“五看”即一看工作效率，二看敬业精神和态度，三看服务水平和质量，四看协作意识，五看奋斗精神;“三评”即通过干部职工的评议、单位领导点评、服务对象评价来评选“岗位之星”;“两选”即初步筛选、投票遴选)活动，在中层干部和一线工作人员中开展“转变作风、创先争优，争当岗位之星”活动，树立典型，带动全体干部职工与身边的“岗位之星”比效率、比服务、比奉献。6月份，市级评选表彰了名“岗位之星”。三是作风指数监测“晒作风”。制定了《“作风指数”量化测评工作实施方案》，把个市直部门和单位作为测评对象，以执行效率、服务质量、工作纪律为监测内容，具体设计了项指标，采取每季度量化考核，并把考核结果在电视、报纸和网络媒体上公布，形成“媒体晒作风、群众看作风、部门比作风”的良好氛围，从而实现了机关作风动态监测和长效管理。四是立足五创五做“强作风”。在全市机关干部中开展“五创五做”(创学习型机关，做有底蕴干部;创创新型机关，做发展型干部;创服务型机关，做受信赖干部;创廉洁型机关，做高品位干部;创和谐型机关，做讲团结干部)活动，深化了机关作风效能建设，提升了干部队伍素质和服务水平。

(二)“帮、联、驻”工作覆盖面之广“前所未有”。一是扎实开展“”活动。为深化“四帮四促”工作，做到“实帮实促”，名市级领导带头，名科级领导作表率，名股级干部全员参与，深入基层一线，与户困难群众和贫困党员结“对子”，真情沟通，了解生产生活状况，切实排忧解难。目前，帮困干部提出被群众采纳实施的发展建议条，共帮扶群众人，落实帮扶资金余万元。二是大规模选派干部到村挂职任职。先后选派批名机关干部到村挂任党支部第一书记、副书记、主任助理，覆盖全市个行政村，并对驻村干部实行吃、住、考核“三在村”，促使他们真情服务基层，推动发展。截止8月10日，全市驻村干部累计深入基层天，深入走访群众户，召开群众会议次，撰写民情日记篇。三是做好“帮县、联乡、驻村”服务工作。市委组织部每季度召开“帮县、联乡、驻村”工作座谈会，省、市派驻干部畅谈思想感受，听取意见建议，明晰下步工作。市党建办和作风办通过随机抽查和明查暗访，对驻村工作进行督导。截至目前，驻村干部共制定或协助制定发展规划个，提供技术支持项，提供帮扶资金万元，协调引进项目个涉及投资万元，化解矛盾纠纷件，群众反映良好率达%。

(三)村级办公阵地建设投入之大“前所未有”。一是坚持高标准、高质量，推进规范化建设。市级财政投入万元专门用于村级办公阵地规范化建设，村级办公阵地统一设计，建筑彰显民居风格，使用面积均在平方米以上。国土、住建等部门相互协作，积极为活动场所建设开辟绿色通道，减化手续，减免相关费用余万元。聘请离任村干部、老党员担任义务质量监督员，严格监督，防止偷工减料、降低标准等现象的发生。目前，个村级办公阵地主体工程已完工的达%。二是强化功能，注重管理，发挥示范引领作用。村级办公阵地融远程教育、群众议事、便民服务、医疗卫生、文体娱乐于一体，构建了以村党支部为核心，村委会、团、妇等村级组织为骨干，农民权益保障、矛盾调解、农民专业技术合作社等村民自治组织为基础的新型村级组织体系。同时，把村级办公阵地建设与党建示范点、党员创业带富、远教“百千万示范带动工程”整合推进，使之成为亮点突出、各具特色的党建工作示范点，达到典型引领、以点带面的效果。

(四)干部培训、人才引进规模之大、渠道之多“前所未有”。一是大规模开展干部教育培训。突出以需求为导向，重点实施好“”工程即五年内培训党政人才人次、企业经营管理人才人次、专业技术人才人次、乡土人才人次、农村党员干部万人次。二是探索在地区建立培训基地。加强与大学、大学等知名高校协作，建立干部教育培训基地，加大对高层次人才、紧缺型人才、创新型人才和实用型人才的培养力度。同时，围绕“”主战略，选派名优秀乡科级领导干部分批次到等经济发达地区挂职锻炼。目前，第一批名领导干部已到、等地挂职学习。三是多渠道加强村级党组织书记队伍培训。整合党校师资组织村(社区)支书(主任)集中培训人次，选派余名村(社区)干部到、等项目推进力度、经济发展速度较快的地区考察学习，选派名优秀村党支部书记到华西村进行学习培训。四是实施人才引进“双百”工程。力争在5年内引进100名“”发展战略特殊人才和100名专业村急需人才。目前，已有名紧缺急需的专业人才签了意向协议。

(五)村干部报酬增长幅度之快“前所未有”。一是着力提高基本报酬。根据省委组织部《关于调整全省村干部基本报酬的通知》(黔组通〔〕157号)精神，今年新增财政预算130多万元，人均每月增加报酬300元，目前平均每人每月报酬已达到1025元。二是建立报酬增长长效机制。从20xx年起，村三职干部月报酬连续四年每年增元，力争到20xx年村干部人均月报酬达到元。三是严格实行绩效管理。在任村干部基本报酬采取“固定报酬+绩效考核(元)”的方式，由乡镇(街道)党(工)委负责考核发放，绩效考核每季度兑现一次。

二、深化拓展，丰富内涵，做大做强“”品牌

“”工作，试点，全面推开，在市全面推广。今年，我们对“”进行全面深化和拓展，围绕“四化”抓，抓好促发展，有力地推动了我市经济社会的加速发展。在基层组织建设年活动第一阶段，我们对各类党组织进行了再次对标检查分类定级，示范型党支部个、达标型党支部个、一般型党支部个、后进型党支部个。在整改提高、晋位升级阶段，各级党组织结合查找的问题，细化整改措施，努力实现“红旗”、“示范”党组织巩固率100%，“后进”党组织晋级提高率100%，“一般”、“达标”党组织晋级提高率60%的晋位目标。

(一)深化拓展，积分管理有内涵。各基层党组织紧紧围绕“四化”、项目、招商、投资抓实“”，把“党员晋星”扩大到干部、企事业单位职工、群众，将“支部晋级”延伸到企事业单位、社会团体和社会组织。如街道把群众拆迁、征地和招商引资规模等纳入机关干部的积分内容，既抓实“”工作又推进了项目的发展;红生态有限责任公司在生产车间开展“星级职工”评比，促进员工比学习、比技能、比奉献，对评为三星级以上的员工，优先居住空调房和优先享受购车补贴，既强化了员工管理又促进了企业生产效益提升。

(二)分类实施，晋位升级有抓手。认真组织开展分类定级“回头看”工作，针对农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织党组织等不同行业党组织属性，突出“四化”建设、社会管理创新和乡村旅游等重点，分类推进。如乡把“”与干部的绩效工资结合，推进干部精细化管理。街道突出社会管理创新，探索楼宇党建，加强居民规范化管理。

(三)典型引领，示范点建设有特色。把党建示范点与党员创业带富工作、远程教育“百千万示范带动”工程等整合推进，连片打造河、河、景区沿线三条党建综合示范带，培育个融机关、农村、社区、非公、“两新”组织等于一体的党建示范点和个“双带”示范基地。镇村“”与民族民间工艺、农业观光旅游、民族民间演艺、旅游地产建设、苗族民居特色相结合，培养特色产业示范带。

(四)创新思路，考核评比有重点。为进一步倡导激情干事、正气管人，鼓励干部脚踏实地、埋头苦干。专门制定《市乡科级领导班子和领导干部积分制管理考核办法》，注重考核内容全面性、考核程序严谨性、考核结果导向性，以积分方式量化考核乡科级领导干部政绩，实现了不同层次的领导干部的实绩可看、可比、可查。年底根据量化考核成绩，按一定比例确定星级领导班子，被评为五星级领导班子的，可推荐评比为年度综合考核一等奖单位，并作为领导干部的年度考核结果和市委选拔任用干部的重要依据。

三、存在问题及下一步打算

从前一段工作来看，还存在一些不容忽视的问题，如有的乡镇基层组织建设年活动上报信息少，党建工作氛围不浓;各党组织抓基层组织建设发展不平衡，成效不够好等等。接下来，将从如下几个方面抓好整改和落实。

(一)再次做好“回头看”工作。在调查摸底和分类定级的基础上，按照“五好”标准逐一核实分类定级结果是否准确，及时进行查缺补漏。对于评价标准不具体、评价过程简单化的进行“补课”，立即整改;对没有完成分类定级的基层党组织认真指导，迎头赶上，确保强组织、增活力、创先争优活力落到实处。

(二)狠抓“整改提高、晋位升级”阶段工作。一是抓好后进党组织的整顿转化。把整改任务具体化，对于管理乱、干群关系紧张的，选派得力的工作组进驻整顿。把整改的问题、措施、时间和责任人向群众公开，接受群众的监督和评议。总结推广先进基层党组织的经验，推动后进和一般的党组织比学赶超。二是选优配强基层党组织带头人。对工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记，下决心进行调整，及时把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。对本村没有合适人选的，从机关、事业单位干部和大学生村官中择优选派，担任第一书记，今年准备每个乡镇选择1至2个村作为试点，逐步推进。三是健全基层党建工作体制机制。进一步建立健全“书记抓、抓书记”工作机制，做到领导力量和组织资源下基层，工作力量充实基层，经费投入倾斜基层，切切实实为基层办实事、解难题。

(三)进一步扎实推进“”工作。继续开展好以“”为载体实现干部的精细化管理，切实把“”工作与“四化一强”发展战略的推进、与干部队伍素质的提升、与经济社会发展指标的增长有机结合，确保取得实实在在的成效。

(四)做好基层组织建设年第三阶段准备工作。提前研究、及时安排，加大与市电视台、外宣中心等新闻媒体协作，制定切实可行的宣传方案，对基层组织建设年活动涌现的好经验、先进典型进行总结提炼和宣传报道，在全市上下营造良好的基层组织建设年活动氛围。

尊敬的各位领导，我市作风建设、基层组织建设工作虽然取得了阶段性成效，但也肯定还存在一些不足之处和亟待完善的地方，还望各位领导通过此次的工作检查、督导帮助我们。

尊敬的各位领导、各位嘉宾，同志们：

大家上午好!

在阳光明媚、鸟语花香的初夏时节，我们又迎来了小朋友们的喜庆日子——“六一”国际儿童节。首先，我代表领导向全市儿童少年致以节日的祝贺，祝小朋友们节日快乐!

儿童是祖国的未来，民族的希望。今天的幼苗，明天就会成为国家的栋梁之才。亲爱小朋友们，你们面对的世纪，是世界经济全球化、信息化，科学技术突飞猛进，知识经济崛起和人才竞争更加激烈的新时代。希望小朋友们向我市“十佳少先队员”、“孤困儿童品学兼优奖”获得者等优秀儿童学习，热爱祖国，崇尚科学，勇于创新，勤奋学习，让理想为你们的人生导船，让知识为你们增强力量，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标而励志博知，做好准备。

广大儿童工作者为我市儿童少年的健康成长辛勤耕耘，付出了心血和劳动，涌现出以市“十大杰出妇女”、___小学校长___为代表的一批优秀教育工作者，为全市儿童工作者树立了榜样。十年树木，百年树人，教育是人才成长的基础，教师是阳底下最高尚的职务。希望广大教育工作者以“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神境界，教书育人，爱岗敬业，为人师表，用远大的志向引导学生，用广博的知识哺育学生，用高尚的情操熏陶学生，为祖国的四化大业培养更多的优秀人才。

儿童事业是我市经济社会发展的重要方面。世纪年代儿童发展规划颁布实施后，我市儿童受教育水平普遍提高，儿童健康状况不断改善，儿童合法权益得到进一步保护，儿童生存与发展的环境日趋优化。___市儿童工作被国务院妇儿工委授予“全国妇女儿童纲要先进集体”光荣称号。借此机会，我向全市儿童工作者，以及所有为促进我市儿童事业发展做出贡献的社会各个方面、各界人士表示衷心的感谢。

全市要发扬我市儿童工作的优良传统，坚持“儿童优先”的基本原则，树立“爱护儿童，教育儿童，为儿童做表率，为儿童做好事”的责任意识，特别要关注孤困儿童这一弱势群体的生存与发展，调动全社会方方面面的力量，全面落实《儿童发展规划(___)》的目标和任务，为我市儿童事业的发展再立新功。

最后，祝全市小朋友们幸福快乐，早日成才!

同志们：

这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状，黄海同志就今年“三农”工作进行了全面安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、要深刻认识新常态下“三农”工作的重要地位

(一)要深刻认识中央和省市对“三农”工作的新要求，进一步坚定“重中之重”的战略定力。随着经济发展和产业结构调整，农业在经济结构中的比例逐年下降，但这并不等于地位和作用下降。最近，对“三农”工作作出重要指示：重农固本，是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调，要坚定不移坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，围绕“率先、进位、升级、奠基”四大目标，突出“重中之重”地位谋划和推进“三农”工作。楚平书记在全市农村工作会上强调，“三农”始终是全党工作的重中之重，这是一个不可撼动的重大命题，是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强“三农”工作的战略意图，继续强化“三农”工作重中之重地位，继续强化对“三农”工作的思想自觉，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

(二)要深刻认识城乡统筹对“三农”工作的新任务，进一步明确农村发展基本方略。“小康不小康，关键看老乡”，多次讲过这句生动而深刻的话，就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在，懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整，巨大发展成就和经济发展格局的新变化，使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来，抓“三农”工作投入大、周期长、见效慢，对GDP和财政收入贡献少，远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑，把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措，把脱贫目标与小康目标紧密衔接，将精准扶贫、精准脱贫作为秭归当前的工作大局和“三农”中心任务来抓好抓实，确保在20xx年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。

(三)要深刻认识农村巨大变化对“三农”工作的新挑战，进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区，地形复杂，生态脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展，农业面临资源约束和环境污染双重影响，面临生态环境和资源条件“双重约束”。二是秭归属于自然灾害高发频发区，农产品种类较为单一，受市场波动影响大，“靠天吃饭”的状况没有得到根本性改变，面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。三是我县山地多、平地少，规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足，年轻人不愿种地、不会种地，面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求，我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民，努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。

二、要突出抓好事关“三农”全局的重点工作

(一)要牢牢把握发展现代农业这个方向。一是要把发展特色优势产业作为主攻目标。要优化农业产业结构，转型升级特色产品，提高产品质量和水平，大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业，深入实施柑橘、茶叶、核桃品质提升、产业品牌拓展，促进现代农业集约发展，提高农业综合效益，强力推进传统农业向现代农业转型升级。二是要积极创新农业经营方式。要鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体创新突破、做大做强，在农业现代化转型升级中更好发挥骨干支撑和引领带动作用。三是要把农旅融合作为主攻方向。农业供给侧结构性改革，要把转方式和调结构结合起来，特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照“农业园区就是精品景区，农业基地就是旅游景点，特色农产品就是旅游商品”的发展思路，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，推出乡村旅游新产品，使旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，巩固农村货运班线模式，支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域，特别要利用“互联网+”大力发展跨境电商，开拓国际市场，把秭归的特色农产品推向世界，拓展全县农业发展的新空间。

(二)要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来，到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力，消除制约城乡一体化的体制障碍，吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来，向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度，加强农民合作组织建设，努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点，通过资产增值、土地增效和经营增利，提高农民收入水平，增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来，靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐，进一步完善农村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上，要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上，要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上，要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制，因人因户施策，对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口，细化识别标准和方式，确保符合标准的贫困人口应扶尽扶，不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。

(四)要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作“一体化”。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展，使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济，更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索，拿出具体办法，落实管用措施。

(五)要牢牢把握深化农村改革这个主题。一是要突出重点任务。当前和今后一个时期，农村改革的重点主要涉及农村土地承包、产权制度、户籍制度、涉农资金四个方面。要紧跟农村改革的时代要求，加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作，按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则，充分尊重农民意愿和首创精神，优化资源配置，激发市场主体活力，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系，增设农村金融服务网点，扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，有效盘活农村资源、资产、资金，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

三、要切实加强党对“三农”工作的组织领导

(一)要提高党领导农村工作的水平，更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，进一步调整“三农”工作重要事项议事规则，强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对“三农”工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合，切实提高效率。

(二)要加强农村基层党组织建设，更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实“三农”工作基层基础，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个“牛鼻子”，不断增强村集体经济实力，为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层，着力解决不作为、乱作为问题，加强农民负担监管，严查农民群众身边的腐败问题。

(三)要创新和完善乡村治理机制，更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与“幸福村落”建设的深度融合，发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和文明程度。深入开展“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风，抓好移风易俗，崇尚健康文明新风尚。

(四)要全面改进工作作风，更好发挥干部引领示范作用。“三农”工作面对的是广大农民，接触的是千家万户，最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩，也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点，少一些花哨、多一些实在;少一些训导，多一些行动;少一些苛求，多一些宽容。要以“三万”活动为载体，抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作，用实实在在的行动检验干部作风，不断提升“三农”工作水平。

同志们，农村是充满希望的热土，农业是充满朝气的产业，农民是我们的衣食父母。我们要进一步坚定信心、振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力谱写我县农村改革发展新篇章，为秭归“桥头堡”建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献!

各位老师、同志们:

我们即将迎来了全国第33个教师节。借此机会，我谨代表中共龙港镇委、龙港镇人民政府向出席今天会议的全体教师，

并通过你们向全镇工作在教育战线的全体教职员工以及离退休教师致以节日的问候和崇高的敬意。

今年以来，我镇经济社会发展态势良好，经济走出了去年的低谷，有了明显升温，去年以来共引进投资超亿元的项目11个，房地产市场全面回升，城市化进程开创了新的局面，

龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了上级领导的肯定和支持，市、县领导对鳌江流域城市化发展问题给予前所未有的关注，

世纪大道、高速公路连接线、瓯南大桥等一批重点工程建设不断加快，龙港正迎来新一轮的经济社会大发展时期。

教育事关大局、事关未来。教育兴，则百业兴。龙港建镇十九年来，始终把教育摆在优先发展的位置，先后共投入教育资金6亿多元，

走出了一条“人民城镇人民建、人民教育人民办”的路子，是浙江省首批教育强镇，20__年经评估综合实力居全市各教育强镇首位，已连续五年高考上线人数居全县第一。

虽然现在农村义务教育管理体制已实现两个转变，以县管为主，但是我们镇政府的责任并没有减轻，我们将进一步强化对教育发展的相应职责，不断加大教育投入，改善中小学校办学条件和教师生活条件。

教师是人类灵魂的工程师，每一个人的成长与事业成功都凝结着教师的心血。自古以来，就有“一日为师，终身为父”的美誉。龙港教育事业的发展，

凝聚着全镇广大教师的智慧和汗水。就因为你们在平凡的岗位上辛勤工作、默默耕耘、无私奉献，才有我们龙港今天教育事业的发展。

我相信，有各级党委和政府的重视，有社会各界的大力支持和密切配合，有广大教育工作者的不懈努力和无私奉献，我镇的教育事业必将得到更快的发展。

最后，祝广大教师节日愉快、身体健康、工作顺利、家庭幸福。