塔吊的安全管理要点（合集20篇）

第一条 为了贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针，防范火灾事故的发生，确保企业安全和员工人身安全，促进企业持续健康发展，制定本制度。

第二条 本制度适用于全公司范围内需要设置消防器材和进行消防管理的部门。

消防安全职责

1、公司的消防工作是安全生产的重要组成部分，纳入公司的安全生产体系中进行统筹管理。

2、公司安全检察监督部负责全公司消防工作归口管理，其它部门负责各自分管范围内的消防日常管理工作。

3、公司总经理为消防安全总负责人，应当履行以下职责：

3.1贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全基本情况。

3.2将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动结合起来，统筹安排。

3.3督促各部门筹建消防设施、购置和维护消防器材。

3.4协调专业部门组织防火专项检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大隐患。

3.5组织扑救火灾，调查处理火灾事故。

4、分管安全生产的副总经理为消防管理的第一责任人，具体履行总经理的消防管理职责。

5、各部门经理为本部门的消防安全第一责任人，各部门可以根据需要视实际情况指定本部门消防安全管理员，消防安全管理员对本部门的消防安全责任人负责。消防安全管理员应当履行以下职责：

5.1组织实施日常消防安全管理工作。

5.2组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

5.3组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的保养，确保其完好，安全通道的畅道。

5.4在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育，提高全员消防意识和技能。

5.5确定本部门一旦发生火灾可能影响危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位为火灾重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。

5.6组织制订部门消防安全管理制度和消防安全操作规程，并检查督促落实。

5.7完成部门消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。

5.8建立健全消防安全档案，包括：

5.8.1建筑物或施工场所、使用或者开始使用前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料。

5.8.2消防安全制度。

5.8.3消防设施、灭火器材情况。

5.8.4义务消防队人员及消防装备情况。

5.8.5有关燃气及燃气生产所使用电气设备的检测(防雷、防静电)等记录。

5.8.6消防安全培训记录。

5.9加强对部门消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

5.10消防安全管理员应定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。

第四条 岗位防火责任

1、各职能部门负责人是本部门防火第一责任人，对本单位消防工作负责，主要职责：

1.1严格遵守安全规程和各项防火制度，加强对火源、电源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火灾、爆炸的危险因素的区域内使用明火，因特殊原因需进行电、气焊等明火作业时，动火部门和人员应当严格按《动火管理办法》审批手续，落实现场责任人，在确认无火灾、爆炸危险，并落实相应消防措施后方可动火施工。工作完毕要及时切断临时电源，熄灭火源。

1.2发现隐患及其它可能导致火险的不安全因素，要及时采取措施排除，并及时报告本部门消防安全第一责任人或当班调度指挥中心。

1.3各班组负责对存放在本岗位的消防器材进行清洁打扫。

1.4发生火灾(火警)立即进行正确扑救，并立即向调度指挥中心报警。

2、建筑施工和设备安装现场的消防管理责任由施工承包单位负责，我公司安全检查监督部和规划建设管理部行使监督检查权。

第五条 防火安全检查

1、安全检查监督部要定期组织相关人员对消防工作进行检查，安排对消防关键时期和重点部位进行经常性的消防检查，发现隐患，及时督促整改。

2、各部门、班组要把消防安全检查作为安全检查的重点内容之一，要将消防责任落实到人，发现火险隐患，立即处理，需要领导协调时，要及时上报。

3、安检部、各部门、班组要将防火检查情况作好记录。

4、防火检查的内容：

4.1生产过程中有无违章情况。

4.2用火、用电有无违章情况。

4.3安全出口、疏散通道是否畅通、安全疏散标志、应急照明是否完好。

4.4消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完好。

4.5消防重点部位安全管理情况。

4.6消防安全教育培训情况和员工掌握消防知识情况。

4.7查阅有关安全制度、操作规程、应急预案是否具有合理性和可操作性。

4.8各项防火安全管理规范

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻《兰州铁路局建设项目安全风险管理实施办法》、敦煌铁路公司和集团公司《20__年质量安全工作要点》全面推行安全风险管理的战略部署，建设规范、系统、高效的安全风险管理体系，促进项目安全生产的持续稳定的要求，现依据相关法律法规、工程风险管理国家标准和铁道部的指导意见，结合现有的安全管理体系，制定本安全风险管理实施细则。

第二条 以科学发展观为指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把风险管理的理念和方法贯彻施工作业全过程。通过风险识别，风险评估，风险应对和风险监控，不断增强全体人员的风险防范意识。不断提高标准化管理水平，最大限度减少或消除风险灾害及风险损失。

第二章 项目安全风险评价

第三条 项目部对管段内所有施工作业工点，依据施组设计和施工计划安排，按照适度超前和后伸的原则，分别对施工安全、质量进行风险梳理和分类，并适时进行动态更新和明示，按照事前识别、事中控制、事后分析的要求进行全过程管理。

第四条 采用“年公布，月梳理，日卡控”的管理方法推进安全风险评价情况，实施风险识别的分析、评估和卡控的闭环管理。

第五条 年公布

运用风险管理的理论和方法，按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，从人员素质、岗位作业、管理制度、现场操作等多方面分别对安全、质量风险事件和风险因素进行识别、分析和评估，并对其产生的可能性、危害性进行综合分析、判别，找准关键风险点，并对风险等级进行评估、编号、汇总，制定出本项目的《安全风险识别年度管理台账》，并对参建当金山隧道的分部进行风险公告。

第六条 月梳理

1、根据《安全风险识别年度管理台账》所列的安全风险事件，进行每月安全风险分析例会，对上月的安全风险控制情况进行评价，分析风险管理中存在的不足，梳理下月安全风险点，编制下月《月度安全风险应对计划责任展开表》。

2、项目部监督分部在隧道施工现场竖牌明示的《展开表》，《展开表》要根据工程不同阶段不同环节的安全风险要点进行动态展示。分部要将明示的相关内容纳入各专业，各工种，各岗位的班前安全讲话和班前安全交底。

3、由分部将根据《展开表》进行强化人员和设备等的资源配置，加强现场技术保障，逐项落实应对措施，全面落实过程控制标准化和现场管理标准化，切实开展好风险应对工作。

4、进一步健全应急处置组织机构，落实应急预案，储备应急物资，规范应急处置流程，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第七条 日卡控

1、根据《月度安全风险应对计划责任展示表》所列的风险事件，加强风险动态过程卡控，严密盯控工程风险的受控状态，注意潜在和未知风险，每日对已识别的风险进行跟踪，检查，监测残余风险，观察记录其变化，并采取相应的手段，及时调整应对计划，消除和控制已知风险因素，并编制《安全风险动态过程日卡空表》，在各施工工点分别建立台账，台账放在洞口值班室，由各隧道队负责管理。

2、隧道架子队每日对初态卡控过程进行跟踪，纪实，分析，检验应对，防范措施是否有效，是否出现残留风险，并在《施工日志》和《安全风险动态过程日卡控表》中记录。

第三章 责任分工

第八条 针对风险识别分析登记表所列风险问题，按照分级管理的原则和“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，一一对应措施，确定责任部门和责任人，并形成《安全风险责任包保责任表》，每半年更新一次。

第九条 项目部职责

1、制定施工阶段《项目安全风险管理实施细则》。

2、通过风险识别，分析，评估，建立《安全风险识别年度管理台账》。

3、联合分部开展安全风险管理工作，落实风险控制措施和风险防范工作要求。

第十条 分部职责

1、开展分部的安全风险管理工作，落实风险控制措施和风险防范工作要求。

2、初态跟踪风险变化状态，根据风险监测及时调整风险控制措施。

3、对施工人员进行风险交底和岗前培训，负责施工现场的《月度安全风险应对计划责任展开表》的及时更新。

第十一条 架子队职责

1、对各工点安全风险卡控情况进行跟踪并记录《安全风险动态过程日卡控表》。

2、配合项目部和分部的各项安全风险管理工作。

第四章 安全风险控制措施

第十二条 对分析出的危险源制定相应的控制措施，编入标准化管理制度或管理办法，并组织进行培训学习。

第十三条 工程施工前，根据已辨识出施工中存在的危险源，将安全技术要求纳入项目和工点技术交底中，如《爆破工程技术交底》、《开挖作业技术交底》、《喷射混凝土安全技术交底》、《钢支撑技术交底》等。

第十四条 施工前，根据工地安全标准或安全管理方案，配备相应的安全防护设施、设备、机具、个人防护用品。

第十五条 对关键工序的操作、管理和其他相关人员进行相应的安全教育和技能培训，达到相应的安全能力后，方可上岗。

第十六条 安全管理人员或安全管理方案规定的其他负有监控职责的人员，必须对已开工的工程实施工地安全标准或安全管理方案的情况和相关目标、指标的完成情况进行定期检查，并将情况填入每日的《安全日志》、《工点危险源监控记录表》、《安全员巡查记录》《防洪巡查记录表》、《安全风险动态过程日卡控表》进行登记。对存在的有可能发生危险的情况或事件，立即进行组织;对于严重威胁操作人员安全的行为，有权要求立即停止工作。

第十七条 于施工中出现的事故、未遂事故、检查中发现的缺陷和上级指出的缺陷，应及时组织有关管理人员，必要时请上级相关部门人员及相关行业专家进行调查分析，拟定并评审纠正与预防措施，并对专门的安全管理方案进行必要的变更;纠正与预防措施实施后，要评审其是否达到预期效果，并进行相应的修改并实施，直至达到预期效果;纠正与预防措施完成后，应作专门的记录。对应上级指出的缺陷，要将实施情况向上级有关部门专题报告。

第五章 附则

第十八条 对一个重大控制风险事件或风险工点结束后，按照风险管理原则，对照风险事件和处置方案，及时组织检查、验收，做出风险处置结果的评估，形成《安全质量风险处置结果评价表》。当处置结果有残余风险时，应对残余风险进行认定、明示，制定需要关注问题的提示卡，填写需要关注的内容，提醒下道工序或接收单位注意，以便持续改进，全面消除安全质量隐患。

第十九条 其他未尽事宜按国家或上级相关规定办理。

班级安全管理工作计划怎么写

【篇一】

一、关于安全职责状的签署

学校每学期开学，都要和相关人员签订相关的安全职责状。班主任安全职责状、值周老师安全职责状、跟车老师安全职责状。各种职责的签署，是督促每个老师及时做好自我的分内之事，督促每个老师更好的关心学生的安全问题。所以，本学期，对于安全职责状的签署，我会及时的签好，不去拖拉搪塞。职责状的签署，会让自我更加关心学生的安全问题，努力做好每一个细节工作。

二、安全夕会课

周一到周四的放学前十分钟安全夕会课，每一天都要给学生重复那些重复过很多的安全问题：饮食安全、交通安全、学校的课间安全、假期安全……每一天的安全夕会课必须会做好相关记录，随时恭候校委会的检查。

其实，我们都清楚对学生的安全教育不仅仅仅局限于十分钟的安全夕会课，所以，本学期，只要发现安全问题，就就应及时告诫学生，及时消除安全隐患。此外，本学期的每周我都会定一个安全主题，哪怕重复也能够，就怕疏漏。

三、乘车安全

我们学校乘车的学生有300多人，并且大多数都是低年级的小学生。在乘车的过程中，挤挤碰碰是在所难免的事，有的时候就因这种小的摩擦而大动干。所以，本学期做为学校的跟车老师，在乘车安全这一块，要格外注意。对于低年级的学生，对老师还是很尊敬的，对跟车老师的话还是言听计从的。但是，有极个别的高年级学生，顽固、叛逆、不听老师教导，甚至和老师顶嘴动手。做为老师，我们不能对学生动用武力，我们只能动之以情晓之以理。每趟车都设路队长，期望我们的值周教师在路队长的配合之下，在校车回来之前，排好队，管好纪律。这样，我跟车老师就能够简单一点了。

四、对于突发事件的处理

我们学校的学生有点淘气调皮，我会在班级内部成立一个安全小组，负责监督巡查本班学生的课间安全。发现安全问题要及时向老师汇报。如果发生安全事故，做为班主任要第一时间到现场，不论手头工作多重要，学生的安全是我们的核心工作。所以，手机要一向持续开通状态，不能发生意外时，找不到人在哪。如果自我无法处理，及时电话或者让学生通知当日行政值日领导或者安全办，及时妥当的处理好每一个细节。

【篇二】

一、坚持立足现状，准确分析安全存在的隐患

1、本班的基本状况

我班五年(1)班，是一个男生多女生少的班级。男生在班里都十分好动，平时课间十分钟有一部分学生安全意识较为淡薄，在班里跑动，或相互打闹。有的学生个性喜欢在课室外的走廊上玩，上下楼梯不是靠右行走，而走在中间，头脑中的安全意识较弱。本班学生没有养成严格遵守纪律的行为习惯，个别男生有不听指挥的现象。有一点就是这个班，在有老师在的状况下不敢分开违返纪律。两操和体育活动本班都比较好。

2、本班的安全隐患

本班还存在着必须的安全隐患，如班级的安全员还没

真正落实好，每一天还没有学生在班里值勤;班里没有设立班级安全日志。学生的行为道德还够规范，集队集会还有个别男生在队伍中打闹。一、早读前管理空缺;二、课间管理不到位;三、是班干部的安全意识不高;四、是缺乏常态有效管理。

二、坚持主题教育，切实有效落实上级的要求

1、行走安全：借助典型的案例，身边的人和事，进行现身说法，并组织主题班会让学生认识到，在校园内行走，不能冲跑，不得追逐打闹，上下楼梯靠右行。

2、活动安全：校内外活动，组织管理要到位，关注特殊学生和特殊人群，开展群众活动要有计划、有组织、有措施，参加各活动要听从指挥，有序进行，不做有危险的游戏。

3、交通安全：我校地处繁华热闹的城中村中心，人流密集，人群复杂，环境恶劣，附近交通相对复杂。学生都是来自于全国各地的农村地区，遵守交通秩序的意识较差，不知天高地厚，礼貌程度低，家长教育管理薄弱。透过主题班会，让学生认识到要严格遵守交通法规，不骑自行车，和机动车，电瓶车等，过马路，不冲红灯，要走人行道。

4、饮食安全：由于学校周边都是无牌无证的饮食场所，个体户，饮食卫生严峻。一方面是与家长进行沟通，透过QQ群、校讯通等网络联动;一方面加强指引，从思想上促使学生提高饮食安全的认识，从行动上拒绝卫生安全没保证的食品;不吃零食，不吃不干净的东西，不要暴饮暴食，不买无牌饮料。遇到食物中毒要打120电话。

5、消防安全：消防安全牵动千家万户，培养学生如何进行自护自救就十分必要。一方面是坚持每月一次的消防演练，提高师生消防安全的意识，掌握更多消防知识，掌握简单的、必要的操作技术;一方面是加大宣传教育的力度，让学生认识到：不玩火，不玩*，在家里要留意用煤气做饭。遇到火警要打119电话。

6、人身安全：小学生自我保护意识薄弱，潜力不强。上学期间，不能走出校外，如要外出必须要请示班主任，由班主任电话通知家长保安室开出放行条才能由家长带出去。遇到危险要报警，电话要打110。

三、坚持常态管理，有效制止安全事故的发生

1、人员管理：每个班每一天都要有安全员，负责班级的安全工作，班主任每一天都要注意本班的学生到校状况并做好登记。副班主任要配合正班主任工作。

2、到校管理：每一天早上，到校的本班学生要在学校，指定的地点排好队，到八点十五分统一带队回班。放学要在指定的地点排队，由班长或体育委员带队出校门。

3、课间管理：课间十分钟，不能在班内，过道，走廊上追逐打闹，不能玩危险的游戏，要有安全员值班。

4、课上管理：坚持教师当课安全职责管理，要求课堂上无时无刻地关注学生的动态，让学生全身心地投入学习。

5、放学管理：每一天坚持上最后一节课的老师，必须要组织学生排队出校门，并签名，如要留堂要与家长取得联系;强调学生在路上不得停留，要先回家。

6、活动管理：老师必须要亲临现场，组织学生参与。

四、坚持工作反思，不断完善班级管理的制度

1、班级管理制度：每一天都要由学生安全值日，填写班务日志，指出不足之处。每星期一总结上星期的学习、纪律、做操、大课间等状况，表扬有出色表现的学生。

2、事件处理预案：一但事件发生，老师第一时间保护学生的安全。之后与学校负责安全工作的领导、校长反映状况，并及时与家长沟通，争取在最短时间内把事件处理好。

3、事件跟踪管理：班主任，或当班老师必须要与学生家长取得联系，协调处理，把事件完全处理好。

4、工作思路调整，无论什么时候都要把安全放于首位，只要安全才能谈得上其它学习，生活，工作等。

五、坚持工作交流，努力提高班级管理的水平

1、工作小结时限：每星期(周)总结一次，并提出要求。

2、学期工作反思：对全学期，本班在安全方面做得好的进行总结，得出经验，对还做得不够的想法进行补够。写出工作总结。

构成有序设想：

构成有序设想，就是要善于发现问题，善于分析问题，善于思考改善，不断使安全工作有序化、科学化、合理化、合法化、有效化、优质化。

【篇三】

一、指导思想

以学校及相关处室提出教育教学及班级管理的各项工作要求，贯彻落实“以人为本”的科学发展观，从学校工作计划和学生思想实际出发，抓好班级管理工作，以提高学生道德素质，文化素质和身心素质为目的，以学校开展的各项活动为契机，以树立良好班风和学风，增强班级凝聚力为主要任务，努力完成学校交给自我的工作任务，是全班学生在德、智、体、美、劳等各方面都得到发展。

二、工作目标：

1、按照德育处的工作要求：加强树德立品的教育和教务处提出的培养学生自主、探究、合作、创新的学习方式，努力把学生培养成有灵魂有灵气的阳光少年。

2、根据初二学生的心理和生理特点，加强学生心理健康教育，提高心理健康辅导水平。

3、加强学法指导，培养独立学习潜力和抗挫潜力，克服学生的厌学心理。

三、工作措施

1、言传身教，以诚取诚。

言传是身教的基本方式，身教是言传的有效手段。在我们耳边我们常常能够听到这样的话语“老师自我都做不到，还要求我做！”可见，我们的言行对学生有多大影响。所以，当我们要求学生做到时，我们自我就应首先做到。用我们的真诚去唤起学生思想上的共鸣。当然，我们作为班主任就应不断加强自我修养，不断汲取新知识，扩大知识面，注重自身良好品德的构成，以身作则，一视同仁，让学生信服，增强自我的亲和力，使自我的非权力性影响持久而深远。

2、尊重学生，关爱学生。

“爱”是教育的主旋律。教书育人是教师的天职，而育人就应是班主任的首要天职。爱学生，尊重学生人格、兴趣、爱好，了解学生习惯以及为人处世的态度、方式等，然后对症下药，帮忙学生树立健全、完善的人格。

人格尊严是平等的。努力做到能象一个真正的朋友一样，重视、欣赏学生，学会倾听学生意见，接纳他们的感受，包容他们的缺点，分享他们的喜悦。被尊重是学生内心的需要，在日程工作中把自我的认识润物细无声的转化为学生的内在动力。

3、加强对后进生的教育工作。

对于班级的后进生采用“五导”的教育方式，即：情感上开导，心理上疏导，思想上引导，学习上辅导，行动上督导。树立为了学生的一切的职责感，把后进生视为自我的子女，视为期盼雕凿的璞玉，渴望甘露的孱弱花朵，和风细雨精心培育，真心诚意地关心爱护，以自我满腔热情在后进生的心灵深处点燃起熊熊火焰，以自我诲人不倦的精神，把他们培养成为新世纪的有用人才。

4、开展各项常规检查评比活动。

继续开展各项常规检查评比活动，每一天公布检查结果，班主任要切实从班级自身出发，加强宣传发动，指导训练，将各项常规工作抓细抓实，力争主动，科学，民主管理班级，切实抓好班风班貌建设。同时认真抓好班会、团会等，并经常开展形式多样，生动活泼的活动，使班主任工作的管理更合理化，规范化，艺术化。

5、家校联手，构成良好的教育合力。

（1）结合每月考试成绩，开好每次的家长会，针对学生的现状，与家长共同探讨解决问题的方法，并对下一步工作做好安排，尽快构成家长、教师、学生三位一体的教育模式。

（2）平时，把学生在校的各方面的表现反馈给家长，及时与家长沟通，使家长对孩子在校状况作到心中有数，请家长协助鼓励或帮忙学生，作好学生的思想工作，同时，向家长了解学生在家的表现，及时找到问题所在，对症下药。

6、加强对学生的安全工作计划与法制教育工作计划

作为班主任，我们就应充分利用“两会”（班会、班务会）阵地，加强对学生的食品安全工作计划、交通安全工作计划、上下楼梯安全教育工作计划，加强对学生的防火防盗意识教育，加强突发事故处理方法的教育和发现安全隐患及时报告的教育，坚决贯彻执行学校的安全首视职责制。

同时，本人作为班主任，就应注意不要体罚、心罚和变相体罚学生，注意在言语上尊重、理解我们的学生，注意对教学成绩的合情合理合法化处理，注意教育方式的礼貌化、科学化。

7、班干部培养工作计划

对班级干部进行大胆的使用和严格的管理，并作学生干部的坚强后盾。在日常工作中注意发挥学生干部的表率作用。该放手的必须要放手，从而历练潜力，树立威信。与此同时，注意提高他们的自身素质和管理水平，定期召开班级干部管理会议组织学习。

8、开展班级特色活动。

（1）初二阶段的学生极易产生叛逆心理、盲目追求自由平等、易受外界影响、情绪情感偏激、易激动暴躁、情绪两极波动、凭感情行事的特征，但同时又具有可塑性大、主动尝试、追求独立等特点。根据初二年级学生的身心发展特点结合班级学生的实际状况开展特色活动，开展以“脱离低级趣味、培养高尚情趣”为主题的活动。以周末论坛的活动形式（每周的最后一节课）。

（2）初二学生由于对性知识的一知半解，他们心理萌动着一些从没有过的新的体验与感受，开始产生神秘的骚动，这使他们既感到好奇，又迷惑和害怕，不敢接近对方。他们关于异性同伴在什么场合能够呆在一齐的社会允许程度仍然很敏感。因此，表面上看，他们并不互相接近，而是互相排斥，但是由于对异性的好奇和渴望，内心又有对异性的追求的心理矛盾。根据初二学生这一心理特点，本学期准备开展一次青春期教育讲座。

（3）继续开展写周记、日记活动，征求同学们的意见，及时把握学生的心理状态，做到和学生时刻持续心灵上的沟通。

【篇四】

一、指导思想：

以上级教育部门下发的有关安全工作文件和指示为宗旨，紧绷安全心弦，务实工作，教给学生安全常识，养成处处注意安全的好习惯，保证班内外学生安全，保证正常的教育教学秩序，为全面提高我班教育教学质量服务。

二、落实组织：

建立安全工作负责小组。班主任为小组组长，班长担任副组长，各学习小组组长为负责小组成员。班主任全面负责班级安全工作，重点为安全制度的落实和监督，各组员负责学生活动安全和饮食卫生的安全。

三、工作措施：

1、继续抓好安全教育：我班将充分利用手抄报、红领巾广播台等宣传阵地，以及透过老师晨会和周一班会，继续宣传安全工作的重要性和必要性。让学生高度认识“安全第一”。做到反复强调，确保学生人身安全。

2、进一步完善规范制度：

我班将进一步完善各项规章制度，学生做操、集会、上课、下课、上学放学、劳动等等都将作出明确规定，规范程序。同时，还将经常对存在的安全隐患及时排查，发现问题，尽快解决。

3、加强落实防范措施：

我班将进一步加强和落实防盗、防火、防水、防毒、防活动伤害等防范措施严格按上级要求办事，发现安全隐患及时向上级领导反映，并作好妥善处理，确保师生安全。

4、加强校内学生活动的安全工作，要求教师对学生进行安全教育，不做危险性游戏。体育课上，教师要工作到位，思想集中，严格督促学生的动作规范，方法科学。开展活动前，我班将认真组织，确保安全，不管是教师还是学生，都要把安全放在第一位，不得离群，不得上危险地段，不得做危险举动，保证活动安全顺利地进行。

5、总结经验：

学期结束时要对学校安全工作进行总结，积累经验，找出差距，不断完善措施，改善工作方法。对在这方面有突出成绩的学生，要给予表扬或者奖励，以推动班级安全工作的开展。

为规范连锁门店餐厅安全管理，确保门店做到安全生产，特建立连锁门店办公室/电脑房安全管理规定:

一、门店管理人员应做好办公室/电脑房的安全管理工作，保持整洁安全的办公环境，防止安全事故的发生，确保门店的资料、机密文件的安全

二、办公司/电脑房安全管理相关内容

1 、严禁在办公室/电脑房吸烟，办公室/电脑房内或门口要设置灭火施设

2 、微波炉/电热水壶/打印机/电脑等设备的使用必须严格按操作流程进行

3 、保持地面干净,无废弃物,无无灰尘,垃圾筒要及时清理干净

4 、严禁乱拉乱接电线和接线板，禁止超负荷使用，有需要时要找专业人员进行安装

5 、各类开关/电器破损或损坏，必须要专业人员进行维修 6 、严禁有电线线头外露,发现此类情况要及时报修

7 、办公室/电脑房的相关资料分类整齐，重要资料要特别存放

8 、电脑房的温度和湿度分别不超过30度和70度，远离高温，油烟和粉尘等

9、办公室/电脑房严禁无关人员进入，进出要随手关门，电脑要设立保护密码

10、每天下班前要检查办公室/电脑房的安全情况，关闭所有应该关闭的开关方可关门离开

三、此规定自通过执行日起，各门店管理人员需组织学习，建立档案并将规定上墙

四、相关处罚规定

1、发现门店未落实此管理规定的，对门店管理人员处以100—500元的罚款

2、因门店未落实管理规定引起的安全事件需追究相关人员的责任严肃处理,直至除名

知味观连锁分公司

20xx年10月30日

是我国全面建设小康社会，实施保增长、保民生、保稳定战略目标的关键一年，也是招标中心成立25周年，是中心发展历史上面临较大困难的特殊一年。在部党组的正确领导和有关司局的关心支持下，中心全体职工开拓进取，克服困难，在保持队伍稳定的基础上，各项行业工作和业务工作取得显著进展，继续保持了良好发展态势。

一、以队伍团结稳定为重点，促进党的工作不断加强

，党委围绕部党组的部署，结合自身实际，认真开展党的建设工作。一年来，按照部直属机关党委有关要求，扎实落实学习型党组织建设的各项任务，明确了党委、各支部、广大党员在建设学习型党组织各个环节中的工作任务和要求，强调党员领导干部要发挥好带头作用，认真组织理论学习，开展读书心得体会交流、组织党建工作征文等形式多样的实践教育活动。为深化学习成果，组织广大党员和积极分子赴井冈山开展党性锻炼活动。按照机关党委要求，立足招标行业，结合学习型党组织建设、和谐单位建设、文明单位建设等工作，全面开展创先争优活动。认真做好组织发展、支部建设，党委日常管理等工作，积极发挥宣传栏和党委网页的作用，使党员群众及时了解掌握党委布置的学习内容。

过去一年中，针对司法部门立案调查、职工群众思想出现波动的情况，在配合司法部门工作的同时，中心党委按照部党组要求，及时开展疏导教育工作，要求广大党员尤其是党员领导干部要提高认识，讲党性、讲原则，用党的纪律要求自己，按规行事，相信组织，依靠组织，共同维护队伍的团结、和谐、稳定。努力把广大职工干部的思想统一到部党组贯彻落实中央决策的具体措施上来，把力量凝聚到实际工作中，要求各部门、各单位党员领导干部负起责任，不折不扣执行工作纪律，重大问题集体决策并及时向主管领导汇报。在部领导和有关司局的大力支持下，目前中心各项行业管理、招标业务和内部管理等工作开展正常，学习型党组织创建和廉政建设不断加强。

二、以拓展职能为核心，确保行业工作持续发展

行业协调管理工作一直是中心重点工作之一，招标中心继续加强行业工作的力度，提高技术支持和服务保障力度，行业管理、政策协调工作成效显著，行业工作取得进一步发展，有力巩固了中心的地位。

(一)加强与上级招标管理部门的联系和协调。

招标中心继续重视与上级招标管理部门的沟通，与工信部、国家发改委相关司局进行业务联系和协调工作，向部相关部门联系汇报中心情况，与人事司、产业司、规划司等相关司局联系落实中心职责和新一轮技术改造项目招标管理工作，配合部有关司局开展技术支持和服务保障工作。同时根据中心工作需要，督促有关部门日常联系发改委、商务部、建设部、财政部等招标管理部门，促进招标核心工作开展。为了争取工作职能，中心从长远利益出发，向部人教司修改上报了中心的“三定方案”建议稿。此外有关部门协助规划司等司局开展了工信领域项目监督检查、大量管理办法起草、征求意见反馈工作。中心围绕工信部的工作重点，加强联系与协调，为争取部领导和有关司局的支持与信任、深入开展行业工作发挥了重要作用。

(二)协助做好中央投资项目招标资格管理工作。

从4月起，中心有关部门协助国家发改委投资司开展了第四批中央投资项目招标机构资格认定复核工作，对复核程序、原则和方法做出了有效改进，使之更加科学合理、公平公正。从材料接收、组织专家封闭复核、提出资格建议、提交评审到资格质询、公示期答疑、评审结果公示、召开工作会议并颁发资格证书，各项工作分工明确，衔接顺畅，井井有条，有力保障了中央投资项目招标资格认定工作的开展。在进行资格认定工作的同时，中心有关部门逐步实施了中央投资项目招标的日常管理工作，配合国家发改委修改《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》(第36号令)，检查了各机构报送的《招标项目情况报告》，日常办理了大量证书变更和换证，对209家获得资质的招标机构进行了年检。另外，按照投资司的要求，从8月起在《中国招标》周刊上增设了“中央投资项目管理工作宣传专栏”，及时报道管理工作动态。中心有关部门多次参加投资司在上海、北京等地召开的工作座谈会、专题会议，协助投资司召开了“中央投资项目招标业绩报送工作培训会”，制定了《中央投资项目招标代理机构招标业绩核查规范》，参加了中央投资项目检查工作会议等。这些工作的顺利开展，全面发挥了中心的技术支持作用，很好地展示了中心在行业中的专业优势。

(三)深入研究工业领域招标管理的思路。

(四)积极开展系统交流与行业服务工作。

中心积极开展全国招标中心系统交流与行业服务工作，参加了华东、西部地区的三次片区工作会议。12月上旬在太原组织召开了全国招标中心系统专题工作座谈会，交流了招标工作经验，分析了系统共性问题并研究了协调解决的办法。在系统机构改革改制、事业单位改革的问题上，中心根据工信部转来的中编办《关于分类推进事业单位改革意见》征求意见通知的要求，组织专门力量进行了研究，结合系统事业单位改革情况，就改革方案的总体思路提出了四点意见。中心有关部门提出了《招标投标法实施条例(征求意见稿)》和《政府采购法实施条例(征求意见稿)》的修改意见和建议。根据《国家发展改革委办公厅关于请协助提供有关材料的函》的要求，组织专门队伍进行调研并形成了《目前招标投标工作中存在的问题及建议》上报。按照相关部委和司局的要求，编写了《关于提供招标投标领域有关情况的说明》和《机电产品国际招标管理工作历史回顾与展望》课题研究报告。中心利用《中国招标》和中国机械设备成套工程协会等平台，积极开展对外宣传、理论研究、国际交流、会议报道和专业培训等行业服务工作，为促进系统和行业的不断发展发挥了重要作用。

三、以业务开拓和质量管理为中心，保持招标业务持续增长

招标主业是中心生存发展的生命线，中心继续高度重视业务工作，指导中招公司等各公司班子，团结带领全体职工，狠抓项目开拓，完善质量管理，招标主业继续取得可喜成绩。

(一)中招公司业绩持续增长。

在面临不利内外环境的情况下，中招公司尽力确保公司人心稳定，各项业务工作正常开展，一年来公司整体经营业绩和效益实现了较大增长。从招标业务统计情况看，1月1日至12月31日，公司已开标项目共计2993个，委托金额709.73亿元，预计中标金额626.08亿元，已接受委托尚未开标的项目为1083个。同比，已开标项目数量增长21.96%，委托金额增长20.40%，预计中标金额增长19.48%。从分项业绩来看，在工程建设项目方面，委托金额增长6.56%，中标金额增长8.31%;在机电产品国际招标项目方面，根据中国国际招标网统计，委托金额和中标金额均排名第一;在政府采购项目方面，委托金额和中标金额同比分别增长了15.87%和14.16%。中招公司一年来业绩的持续较快增长，主要得益于以下三方面工作。

一是强化业务质量管理。长期以来，公司高度重视业务质量的管理，重视对出现的重大质疑或投诉项目的调查和处理，重视业务培训工作的落实，始终如一地坚持“三级负责、一进一出”业务质量审核制度。

二是重视财务风险防控。面对新的外部环境和激烈的市场竞争，公司进一步强化财务风险的防控，认真执行公司各项财务制度和规范，积极研究制定加强收入和资金管理的有关办法。同时认真配合上级及有关部门对公司财务的调查工作。

三是严格执行目标责任制。在先进的激励机制下，各部门努力克服困难，积极开发项目，经过全体干部职工的共同努力，公司完成了责任制规定的各项总体承诺指标。

中招国际会展公司在中招公司的管理下，实现了全年业绩的平稳增长。会展公司参与了107-108届春秋两季广交会并得到了特装布展施工单位资质认证，筹划了发改委第八届中青年干部经济研讨会、国家粮食局第二届书画展，承建了商务部深圳高交会专馆和部分工信部专馆的搭建工作，负责北京市西城区非物质文化遗产展示中心的整体市场运营工作等。会展公司在激烈的市场竞争环境中，不但顺利完成了年初制定的目标和任务，而且各项工作都取得了显著成绩。

(二)中招国发逐步实现多元化经营。

中招国发工程项目管理公司进一步创新服务、拓宽市场，企业运行机制不断完善，服务质量明显提升。全年投资咨询、项目管理及招标业务新签合同135个，营业收入2600万元，比去年增长26%。全年共实现盈利336万元，比去年增长25%。其中投资咨询利润占17.7%，工程项目管理利润13.27%，监理业务约占6%。经过近几年发展，国发公司已经建立较为稳定的项目渠道，培养出一支精干的业务团队，形成了高效的工作程序和管理方法，在工程咨询、项目管理领域正在形成自己的优势和特色，为打造自身品牌奠定了良好基础。

(三)周刊社刊物水平不断提高。

《中国招标》周刊社在全社职工的共同努力下，媒体运营工作取得较好成绩。刊社积极协助中心有关行业管理工作，配合中招公司编辑出版《丰报》，积极参与各种行业会议和活动，选择重点深入报道，大力从正面宣传招标行业，宣传招标机构，做行业对外宣传的主阵地。进一步充实专业人员，建立专家库，提高办刊质量。新增《中央投资项目招标管理专栏》、《招标师考试专栏》等栏目，对选材思路进行梳理，一些招标案例和理论文章在业内反响热烈，受到读者的好评，行业影响力进一步扩大。继续以理事会制度大力拓展发行，改革广告代理，加强培训范围，探索出版专刊，加强《中国招标投标网》运营和软件开发效益， 经营工作完成年初制定的目标，连续3年实现盈利，进一步增强了刊社自主生存的能力。

四、以服务保障为重点，内部管理水平进一步提高

在中心面临困难的特殊情况下，以保稳定、保发展为核心开展内部管理工作，克服困难，坚守岗位，以协调和服务为宗旨，在政务运作、人事和人力资源管理、财务和资产管理等方面完善制度，提高水平，为中心各项行业和业务工作的开展提供了有力保障。

政务部门严格落实职责分工，强化组织协调，增强服从大局的责任意识;坚持值班制度，规范办事程序，进行值班日志和工作日志编写;积极做好主任办公会议、专题办公会议的组织协调，加强政务工作的督办检查工作;完成有关外事管理、信访和有关专项工作任务，有效保证了中心政务运转的通畅高效。人事部门在人手少、任务重的条件下完善人事工作管理制度，会同综合部门继续完善“三定方案”建议稿，完成了年度职工的考核评价、领导班子的述职、法人证书年检和组织机构代码年检、应届毕业生接收、职工因私出国(境)的相关备案以及部人事部门交办的大量统计、自查、总结等工作。重视老干部管理，积极组织离退休干部举办各种活动，协调解决困难。财务部门积极查找自身不足和存在的问题，全面加强财务管理。组织财务工作人员认真学习国家财经法律政策、财务制度，钻研专业知识，正确履行会计职责，正确行使权限;完成了中心及下属五个单位的所得税汇算清缴、报表审计工作;继续按照“小金库”专项治理工作要求，建立防治“小金库”的长效机制。资产部门完成了日常国有资产管理、固定资产管理工作，建立健全了国有资产管理平台;积极配合中招公司改制后的资产划转，完成了年度国有资产决算编制和配置计划编报工作。加强对外投资和出租资产的管理，按照管理工作制度和流程，全面、细致地理顺投资管理与资产管理工作。

在行政后勤和物业服务保障方面，有关部门保障办公楼正常运转，完成机要交换任务，提高车辆服务水平，加强停车场管理，做好节能减排，完成职工体检组织;重视安全工作，做好安全巡查，开展 “安全生产月”活动，杜绝安全隐患。工会、妇联、共青团等群众组织积极承担起为职工服务的义务，积极开展老干部走访慰问活动、组织参加 “三八”妇女节的文艺演出等活动，组织职工开展了春季登山踏青、乒乓球比赛，参加部篮球赛等多种多样的文体活动，丰富了干部职工的业余生活，为全体职工创造了宽松和谐、健康向上的办公和生活环境。

一年来，各项工作取得较好成绩，中心已经具备较好体制机制和较强实力，但工作中遇到的困难局面不容忽视，自身迫切需要解决的问题也突出存在。一是中心三定方案尚未落实，影响行业工作开展;二是中招公司股权变更不顺利引起职工队伍不稳;三是司法调查给各项工作带来重大影响;四是影响长远发展的一些核心问题仍未解决。针对上述问题，下一步要通过建设和谐单位的一系列工作来努力加以解决，在完善班子建设、加强队伍建设、关心职工生活、培育中招文化等方面抓好贯彻和落实。

招标中心的工作任务是：以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，围绕全国工业和信息化工作会议精神，拓展行业职能，稳固业务增长，解决突出矛盾，创建和谐单位，树新风，讲正气，克服困难，团结协作，全力保障中心各项事业稳定、健康、持续发展。全中心将围绕这一任务，以建设和谐单位为核心，重点做好以下工作。突出廉政，全面加强党的工作;关心群众，全力维护职工队伍稳定;精心准备，积极编制十二五规划;大力协调，推动工业领域招标管理工作尽早启动;总结经验，继续加强中央投资项目招标管理;全力支持，保障招标主业做大做强;不断探索，继续完善业务体系建设;完善制度，进一步理顺内部关系;加强管理，防范和化解经营管理风险;积极稳妥，尽快完成中招公司股权变更。通过这些工作不断提高对部中心工作的技术支持和服务保障水平，在深化行业协调管理，保持招标业务持续增长的同时，努力开创招标工作的新局面。

多年来，学校非常注重创建平安校园工作，始终坚持“德育为先，教学为主，全面发展”的办学思想,坚持以防为主，积极开展各类安全知识教育活动，制定了如重大安全事故应急预案、消防卫生事故应急预案、食品中毒应急预案等各项防卫措施，全面、深入、有效地开展了创安工作。大大提高了全校师生的防卫安全意识。

一、领导重视，措施有力

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，成立了校长、书记为组长的安全工作领导小组，广泛开展学生自我管理、自我教育、自我服务活动， 学校把涉及师生安全的各项内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专管人员，防止了工作上的相互推诿。从而形成了校长直接抓，分管领导具体抓，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。

二、建立健全安全管理制度，实施扎实到位。

1、建立健全安全保卫工作领导责任制和责任追究制。学校与保卫人员、德育处、各室负责人员、后勤人员、班主任等签订相关安全责任书，并将安全保卫工作列入教职员工考核中，严格执行责任追究制度。凡发生安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，进行一票否决，对有关责任人员根据具体情况，分别给予不参加优秀教师、优秀班主任的评选;情节和后果严重的，追究其法律责任。

2、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、夜间巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、安全用电、体育器材检查、健康体检等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

3、为避免楼道拥堵踩踏事件，中小学实行错时下课制，即小学下课时间比中学下课时间早5分;每天上下学人流高峰期，由警卫在路口设置路障，禁止车辆通行，以保障师生安全。

三、加强班主任队伍建设

充分发挥班主任在学校安全教育工作中的骨干作用，学校选派有经验、工作责任心强的优秀教师担任班主任工作，为了提高班主任的管理水平，学校经常派班主任外出学习。学校每月召开一次班主任工作例会，总结当月各班表现并安排下月班级工作，及时解决班级出现的问题。学校制定了班主任考核细则，对班主任进行考核，根据考核结果评选优秀班主任。每学期进行一次优秀班主任工作经验交流会。不断提高班主任的管理水平。

四、社会学校家长齐动员，群防群治群利。

学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合，与师市卫生防疫部门积极配合防流感，与猛进派出所、团综治办一道对学校周边进行治理，与消防部门联合进行消防演练活动，利用家长学校组织开展一系列道德、法制教育活动，交通安全知识宣传，取得了良好的教育效果。

五、加强学生思想教育，提高自我保护能力。

每学期开学，学校以安全教育周、安全教育月为锲机，对学生进行交通、防火、防溺水等安全教育，提高学生的安全意识、自我防范和自护自救能力，要求班主任经常与学生家长保持联系，节假日通过致家长的一封信将学校近期情况及时通报家长，并通过家长会等形式，提高家长的监管责任，建立家校齐抓共管的管理机制。

六、 开展丰富多彩的安全教育活动。

利用班会、团队活动、活动课、主题班会课、对学生进行防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、等安全知识和技能教育。还利用校园广播站、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等形式营造校园安全教育氛围，组织学生观看《安全教育专题影片》、学习《中小学生安全教育读本》，利用周一升旗加强安全教育。通过告家长安全通知书、向家长发放安全警示案例，增强家长的安全意识。长期以来我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。

五、强化安全检查，及时整治整改。

每学期开学以后，学校对食堂、饮水卫生、教室、办公室、微机室、阅览室、实验室、大门、围墙、车棚等进行认真仔细的检查，及时解决出现的问题，同时，加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向主管领导反映并进行整改。

六、存在的问题

1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，黄、赌、毒、非法出版的图书、音像和游戏厅对学生的影响还非常大，学校周边还存在安全隐患。

2、学生在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。

3、学校处于交通要道，严重威胁着师生的安全。

今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。进一步加大安全工作的力度，与家庭、社会必须密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，建立切实可行的学校安全防范体系，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，以开创我校和谐平安校园，关爱生命、安全发展工作的新局面。

车务中心为了进一步提升对车站全体一线员工安全工作的认识，汲取近期事件经验和教训，切实落实安全防范措施。车站相关领导近日组织全体员工认真学习了，关于近期四起责任事件的相关文件。大家对地铁运营安全管理有了较为深刻的认识。

运营服务作为地铁最大的服务载体，任何故障都可能引发媒体和民众的高度关注，对运营造成巨大的社会压力，甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求以铁的纪律、铁的面孔来抓安全工作，始终坚守"先保安全，再保运营"的原则，落实各项运营安全工作措施。

任何一名员工都是运营安全工作的重要力量，运营服务的高品质，体现着每名员工负责任的工作态度和工作水平，安全运营离不开每名员工的努力，要让全体员工深刻体会到安全工作与自己息息相关。

安全工作的重要特点就是"只有起点，没有终点"，这项工作永远都不可能结束，长期下去容易使人麻痹大意。事实证明，大部分事故都是由人为因素引起的，主动控制住事故链和风险源，消除安全隐患，事故是可以防止的。所以我们必须不断提高防范和处理事故故障的能力，努力做到将安全风险发生的概率降到最低。处理突发情况，要思路清晰，判断准确，处理果断。在岗位上不惯性思维，不臆测行事。

地铁作为城市公共交通的重要组成部分，以其大容量、准时快捷、安全高效的优势，对有效解决群众出行，促进城市正常发展，具有极其重要的作用。同时地铁也是容易出现群死群伤的场所与载体，保证地铁安全运营也是每个地铁人的职责。借""活动，立足本岗、从我做起、遵规守纪、增强工作责任心、提高执行力，做各项工作的高效执行者，切实提高地铁网络化运营安全水平。

进货索证索票制度

(一)严格审验供货商(包括销售商或者直接供货的生产者)的许可证和食品合格的证明文件。

(二)对购入的食品，索取并仔细查验供货商的营业执照、生产许可证或者流通许可证、标注通过有关质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明。上述相关证明文件应当在有效期内首次购入该种食品时索验。

(三)购入食品时，索取供货商出具的正式销售发票;或者按照国家相关规定索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，并留具真实地址和联系方式;销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。

(四)索取和查验的营业执照(身份证明)、生产许可证、流通许可证、质量认证证书、商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合格报告和销售发票(凭证)应当按供货商名称或者食品种类整理建档备查，相关档案应当妥善保管，保管期限自该种食品购入之日起不少于2年。

第一章总则

第一条为加强安全评价机构的管理，规范安全评价行为，建立公正、公平、竞争、有序的安全评价技术服务体系，根据《安全生产法》、《行政许可法》和有关规定，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内申请安全评价资质、从事法定安全评价活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构实施安全评价机构资质监督管理，适用本规定。

第三条国家对安全评价机构实行资质许可制度。安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书(以下简称资质证书)，并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。

未取得资质证书的安全评价机构，不得从事法定安全评价活动。

本规定所称的安全评价机构，是指依法从事安全评价活动的社会中介组织。

第四条安全评价机构的资质分为甲级、乙级两种，根据其专业人员构成、技术条件确定各自的业务范围。安全评价机构业务范围划分标准见附件1。

甲级资质由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)、省级煤矿安全监察机构审核，国家安全生产监督管理总局审批、颁发证书;乙级资质由设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局审核，省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审批、颁发证书。

省级安全生产监督管理部门、设区的市级安全生产监督管理部门负责除煤矿以外的安全评价机构资质的审批、审核工作，省级煤矿安全监察机构、煤矿安全监察分局负责煤矿的安全评价机构资质的审批、审核工作。

未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级安全生产监督管理部门、设区的市级安全生产监督管理部门负责煤矿的安全评价机构资质的审批、审核工作。

第五条根据社会经济发展水平、区域经济结构和安全评价工作的需要，国家对安全评价机构的设置实行统筹规划、合理布局和总量控制。

第六条取得甲级资质的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动;取得乙级资质的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在其所在的省、自治区、直辖市内从事安全评价活动。

下列建设项目或者企业的安全评价，必须由取得甲级资质的安全评价机构承担：

(一)国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的建设项目;

(二)跨省、自治区、直辖市的建设项目;

(三)生产剧毒化学品的建设项目;

(四)生产剧毒化学品的企业和其他大型生产企业。

法律、法规和国务院或其有关部门对安全评价有特殊规定的，依照其规定。

第七条国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构定期向社会公布取得甲级、乙级资质的安全评价机构的名称、业务范围、从业人员、技术装备等相关信息，并接受社会监督。

第二章取得资质的条件和程序

第八条安全评价机构申请甲级资质，应当具备下列条件：

(一)具有法人资格，固定资产400万元以上;

(二)有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件;

(三)取得安全评价机构乙级资质3年以上，且没有违法行为记录;

(四)有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系;

(五)有25名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上。按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业能力;

(六)法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格;

(七)设有专职技术负责人和过程控制负责人。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称;

(八)法律、行政法规、规章规定的其他条件。

第九条安全评价机构申请乙级资质，应当具备下列条件：

(一)具有法人资格，固定资产200万元以上;

(二)有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备，具有必要的技术支撑条件;

(三)有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系;

(四)有16名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师20%以上、二级安全评价师30%以上。按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师。安全评价师、注册安全工程师有与其申报业务相适应的专业能力;

(五)法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格;

(六)设有专职技术负责人和过程控制负责人。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称;

(七)法律、行政法规、规章规定的其他条件。

第十条申请甲级、乙级资质的机构，应当按照本规定第四条的规定，于每年6月向国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构(以下简称资质审批机关)提出申请。

第十一条申请甲级资质，按照下列程序办理：

(一)申请人将安全评价机构资质申请表和本规定第八条规定的证明材料，报所在地省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审核;

(二)省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构应当在5日内对申请人提供的证明材料进行预审以决定是否受理。予以受理的，自受理申请之日起20日内完成审核工作，并将审核报告和证明材料报国家安全生产监督管理总局;不予受理的，向申请人书面说明理由;

(三)国家安全生产监督管理总局接到审核报告和证明材料后，应当按照本规定的要求进行审批，并在20日内完成审批工作。经审批合格的，颁发资质证书;不合格的，不予颁发资质证书，并书面说明理由。

第十二条申请乙级资质，按照下列程序办理：

(一)申请人将安全评价机构资质申请表和本规定第九条规定的证明材料，报所在地设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局审核;

(二)设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局应当在5日内对申请人提供的证明材料进行预审并决定是否受理。予以受理的，自受理申请之日起20日内完成审核工作，并将审核报告和证明材料报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构;不予受理的，向申请人书面说明理由;

(三)省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构接到审核报告和证明材料后，应当按照本规定的要求进行审批，并在20日内完成审批工作。经审批合格的，颁发资质证书，并填写乙级资质安全评价机构审批备案表(式样见附件2)，自颁发资质证书之日起30日内报国家安全生产监督管理总局备案;不合格的，不予颁发资质证书，并书面说明理由。

第十三条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构进行资质审核、审批时，可以采用形式审查、现场审查、综合审查相结合的方式。

形式审查，是指对申请人提供的文件、材料是否符合规定要求所进行的审查。

现场审查，是指对申请人提供的文件、材料的实质内容进行的现场核查。

综合审查，是指对申请人提供的文件、材料及其真实性的综合评定。

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行现场审查。现场审查所需时间不计入资质审核、审批期限。

第十四条安全评价机构取得资质1年以上，需要增加业务范围的，应当按照本规定第四条的规定于每年9月向资质审批机关提出申请。

申请增加业务范围的程序按照本规定第十一条、第十二条、第十三条的规定办理。

第十五条安全评价机构的资质证书遗失的，应当及时在有关电视、报刊等媒体上予以声明，并向原资质审批机关申请补发。

第十六条甲级、乙级资质证书的有效期均为3年。资质证书有效期满需要延期的，安全评价机构应当于期满前3个月向原资质审批机关提出申请，经复审合格后予以办理延期手续;不合格的，不予办理延期手续。

第十七条安全评价机构有下列情形之一的，应当在发生变化之日起30日内向原资质审批机关申请办理资质证书变更手续：

(一)机构分立或者合并的;

(二)机构名称或者地址发生变化的;

(三)法定代表人、技术负责人发生变化的。

第十八条安全评价机构有下列情形之一的，资质审批机关应当注销其资质：

(一)资质证书有效期届满未申请延期或者申请延期但不予批准的;

(二)被依法终止的;

(三)自行申请注销的。

第十九条安全评价机构甲级、乙级资质证书由国家安全生产监督管理总局统一印制。

第三章安全评价活动

第二十条安全评价机构应当依照法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，遵守执业准则，恪守职业道德，依法独立开展安全评价活动，客观、如实地反映所评价的安全事项，并对作出的安全评价结果承担法律责任。

被评价对象的安全生产条件发生重大变化的，被评价对象应当及时委托有资质的安全评价机构重新进行安全评价;未委托重新进行安全评价的，由被评价对象对其产生的后果负责。

第二十一条安全评价机构开展安全评价业务活动时，应当依法与委托方签订安全评价技术服务合同，明确评价对象、评价范围以及双方的权利、义务和责任。

安全评价机构与被评价对象有利害关系的，应当回避。

建设项目的安全预评价和安全验收评价不得委托同一个安全评价机构。

第二十二条安全评价机构从事安全评价活动的收费，必须符合法律、法规和有关财政收费的规定。法律、法规和有关财政收费没有规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准收费;没有行业自律和指导性收费标准的，双方可以通过合同协商确定。

省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构可以根据本行政区域经济发展水平、产业结构以及周边区域收费情况，出台本行政区域的收费指导意见，报国家安全生产监督管理总局备案。

第二十三条安全评价机构及其从业人员在从事安全评价活动中，不得有下列行为：

(一) 泄露被评价对象的技术秘密和商业秘密;

(二) 伪造、转让或者租借资质、资格证书;

(三) 超出资质证书业务范围从事安全评价活动;

(四) 出具虚假或者严重失实的安全评价报告;

(五) 转包安全评价项目;

(六) 擅自更改、简化评价程序和相关内容;

(七) 同时在两个以上安全评价机构从业;

(八) 故意贬低、诋毁其他安全评价机构;

(九) 从业人员不到现场开展安全评价活动;

(十) 法律、法规和规章规定的其他违法、违规行为。

第二十四条安全评价机构应当建立健全内部管理制度和安全评价过程控制体系。安全评价过程控制记录、被评价对象现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应当及时归档，妥善保管。技术负责人和过程控制负责人应当按照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，加强安全评价活动全过程管理。

安全评价机构应当依法与从业人员签订劳动合同，并为其提供必要的劳动防护用品。

第二十五条取得甲级资质的安全评价机构跨省、自治区、直辖市开展安全评价活动，应当填写甲级资质安全评价机构跨省(自治区、直辖市)开展评价工作报告表(式样见附件3)，报送评价项目所在地的省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构备案，并接受其监督检查。

第二十六条从事安全评价活动的安全评价师、注册安全工程师应当每年参加必要的继续教育，不断提高安全评价水平。

第二十七条安全评价行业组织应当加强自律管理，维护安全评价市场秩序，推进安全评价诚信体系建设，建立并完善从业人员管理制度，强化对从业人员的监督。

第四章监督管理

第二十八条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律、法规和本规定，审核、审批和颁发资质证书。

第二十九条对已经取得资质证书的安全评价机构，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当加强监督检查;发现安全评价机构不具备资质条件的，依照规定予以处理。监督检查记录应当经检查人员和安全评价机构负责人签字后归档。

安全评价机构及其从业人员应当接受安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员的监督检查。

对违法违规的安全评价机构和从业人员，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当建立“黑名单”制度，及时向社会公告。

第三十条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当建立健全安全评价的申诉、投诉和举报制度，受理社会和个人的申诉、投诉和举报，并依法处理。

第三十一条国家对安全评价机构实行定期考核。

安全评价机构应当每年填写安全评价工作业绩表，经被评价对象确认后，分别报国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构备案。安全评价工作业绩表列入安全评价机构考核的重要内容。

对安全评价机构在资质证书有效期内没有开展相应活动的，核减相应的业务范围;定期考核不合格的，依照本规定予以处理。

第三十二条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员不得有下列行为：

(一)要求被评价对象接受指定的安全评价机构进行安全评价;

(二)以备案为由，变相设立法律、法规规定以外的行政许可;

(三)采取任何形式的地区保护，限制外地评价机构到本地区开展评价活动;

(四)干预安全评价机构开展正常活动;

(五)以任何理由或者任何方式向安全评价机构收取费用或者变相收取费用;

(六)向安全评价机构摊派财物;

(七)在安全评价机构报销任何费用。

第三十三条监察机关依照《行政监察法》的规定，对安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员履行安全评价资质监督管理职责实施监察。

第五章罚则

第三十四条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构工作人员在对安全评价机构实施行政许可和监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予处理。

第三十五条安全评价机构未取得相应资质证书，或者冒用资质证书、使用伪造的资质证书从事安全评价活动的，给予警告，并处2万元以上3万元以下的罚款。

转让、租借资质证书或者转包安全评价项目的，给予警告，并处1万元以上2万元以下的罚款。

安全评价机构的资质证书有效期届满未办理延期或者未经批准延期擅自从事安全评价活动的，依照本条第一款的规定处罚。

第三十六条安全评价机构有下列情形之一的，给予警告，并处1万元以下的罚款;情节严重的，暂停资质半年，并处3万元以下的罚款;对相关责任人依法给予处理：

(一)从业人员不到现场开展评价活动的;

(二)安全评价报告与实际情况不符，或者评价报告存在重大疏漏，但尚未造成重大损失的;

(三)未按照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定从事安全评价活动的;

(四)泄露被评价对象的技术秘密和商业秘密的;

(五)采取不正当竞争手段，故意贬低、诋毁其他安全评价机构，并造成严重影响的;

(六)未按规定办理资质证书变更手续的;

(七)定期考核不合格，经整改后仍达不到规定要求的;

(八)内部管理混乱，安全评价过程控制未有效实施的;

(九)未依法与委托方签订安全评价技术服务合同的;

(十)拒绝、阻碍安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构依法监督检查的。

第三十七条安全评价机构出具虚假证明或者虚假评价报告，尚不构成刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;给他人造成损害的，与被评价对象承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的，撤销其相应的资质。

第三十八条安全评价机构有下列情形之一的，撤销其相应资质：

(一)不符合本规定第八条、第九条规定的资质条件的;

(二)弄虚作假骗取资质证书的;

(三)有其他依法应当撤销资质的情形的。

第三十九条本规定所规定的行政处罚，由省级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构决定。对甲级资质评价机构的处罚，国家安全生产监督管理总局可以委托省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构实施。

撤销资质证书的行政处罚由原资质审批机关决定。

第六章附则

第四十条本规定所称安全评价师，是指取得国家职业资格，专门从事安全评价活动的人员。

第四十一条本规定施行前已经取得相应资质的安全评价机构，应于其资质证书有效期满前3个月，按照本规定的条件和程序，重新申请取得相应的安全评价资质;逾期不申请或者经复审不符合规定的相应资质条件，继续从事安全评价活动的，依照本规定第三十五条第一款的规定处罚。

申请海洋石油天然气开采安全评价机构资质的，由国家安全生产监督管理总局直接受理，其资质条件参照本规定执行。

第四十二条本规定所称的“以上”、“以下”，均包括本数。

第四十三条本规定自20xx年10月1日起施行。原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)20xx年10月20日公布的《安全评价机构管理规定》同时废止。

本人自20__年进入 项目部从事现场安全管理工作以来，我以积极严谨的态度投入安全生产管理工作中，自肩负安全员这个重任以来，我始终保持清醒的头脑，勤勤恳恳踏踏实实的态度来对待我的工作，现就过去一年的主要工作业绩、获得的成长、呈现出的不足和对未来的工作展望等方面进行简要的总结。

一、主要工作及收获

1、严格按照公司制定的工作目标，全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产管理。始终以“做一名合格的安全管理人员”作为自己工作的动力，思想上围绕爱国爱党，行动上处处要求积极上进，协助项目经理认真落实安全生产责任制，加强学习有关安全生产法规、决定、条例，扎实作好基层安全培训工作，坚定地履行《安全责任书》承诺，努力实现项目安全生产目标。通过一年的不断学习和锻炼，我的安全知识也不断的提高，为以后的安全管理工作奠定了基础。

2、在管理中敬业爱岗，严谨安全意识和职业道德。对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的工人，通过召开安全月生产活动、安全生产分析会等一起学习安全方面技能知识。有针对性的提出安全要求，增强了安全防范措施，提高了安全生产意识。

3、自己能每天深入施工现场及时掌握现场的安全动态管理以及正确分析安全生产的重大隐患与薄弱环节提出整改意见，定期不定期进行安全检查工作，及时查找安全隐患，分析隐患原因及可能造成伤害程度，制定可行整改方案循环跟踪检査，消除“三违”行为，杜绝不安全现象。

4、积极主动牵头做好“安全性评价工作”和做好周、月、季安全自检自纠;根据季节特点，开展防暑降温、防洪防汛，检査易发生特殊环境造成的安全事故，有针对性的进行专项防范措施，避免因正常施工造成意外伤害，工作，在这些自查自纠中以严、细、实的要求认真扎实开展，取得良好的效果。

二、工作中的不足

我的成长也是在不断遇到问题，而后分析问题，最后解决问题的过程中得到的。在这一年的工作里，我也表现出了许多不足以及吃力的地方，比如：对一些危险源的把控及执行力度有所欠缺、沟通协调能力需要进一步提高、自主学习的能力需要更一进加强。

三、未来的工作计划

在与外界的接触中不断主动学习新知识、新经验，使自己的工作能力步入一个新的台阶。在实际工作中，不断修炼本领，强化自己的职能，做好安全管理工作，这将是以后工作的主线。

最后，在接下来的工作中，我会更加坚定的完成领导交付的任务，与同事们一起进步。最后，我希望把缺点和不足留在20__年，把优点和成长带到20__年。

为了确保施工现场安全设施和安全防护能够发挥积极作用，根据人机工程学的原理和《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)的要求，施工现场的各种安全设施、安全防护及危险部位和危险场所必需悬挂安全警示牌，为了确保安全警示牌设置的准确与合理，更根据建筑施工的特点，特制定本规定：

一、安全警示标志的含义与概念

1、安全警示标志包括：安全色和安全标志。

2、安全色是指传递安全信息含义的颜色，包括红色、蓝色、黄色和绿色。

(1)红色：表示禁止、停止，危险等意思;

(2)蓝色：表示指令，要求人们必须遵守的规定;

(3)黄色：表示提醒人们的主意，凡是警告人们注意的器件、设备及环境应以黄色表示;

(4)绿色：表示给人们提供允许、安全的信息。

3、对比色是使安全色更加醒目的反衬色，包括黑、白两种颜色。

4、安全标志的分类：禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。

(1)禁止标志的基本型式是带斜杠的圆边框;

(2)警告标志的基本型式是正三角形边框;

(3)指令标志的基本型式是圆形边框;

(4)提示标志的基本型式是正方形边框。

二、安全标志的使用场所与类型

1、具有火灾危险物质的场所，如：木工房、仓库、易燃易爆场所等场地，应悬挂“禁止吸烟”、“禁止烟火”、“当心火灾”、“禁止明火作业”等标志牌。

2、设备、线路检修、零部件更换，应在相应设施、设备、开关箱等附近悬挂“禁止合闸”、“禁止启动”等标志牌。

3、专用的运输车道、作业场所的沟、坎、坑、洞等地方，应悬挂“禁止跨越”、“禁止靠近”、“当心滑跌”、“当心坑洞”等标志牌。

4、有坍塌危险的建筑物、构筑物、脚手架、设备、龙门吊、井字架、外用电梯等场所，应悬挂“禁止攀登”、“禁止逗留”、“当心落物”、“当心坍塌”等标志牌。

5、有危险的作业区如：起重吊装、交叉作业、爆破场所、高压实验区、高压线、输变电设备的附近，应悬挂“禁止通行”、“禁止靠近”、“禁止入内”等标志牌。

6、物料提升机吊笼、外操作载货电梯框架，物料提升机等地，应悬挂“禁止乘人”、“禁止逗留”、“当心落物”等标志牌。

7、高处作业场所、深基坑周边等场所应悬挂“禁止抛物”、“当心滑跌”、“当心坠落”等标志牌。

8、旋转的机械加工设备旁应悬挂“禁止戴手套”、“禁止触摸”、“当心伤手”等标志牌。

9、在总配电房、总配电箱、各级开关箱等处应悬挂“当心触电”、“有电危险”等安标志牌。

10、在钢筋加工机械、电锯、电刨、砂轮机、绞丝机、打孔机等机械设备的旁边应悬挂“当心机械伤人”、“当心伤手”等标志牌。

11、在脚手架、高处平台、地面的深沟(坑、槽)等处应悬挂“当心坠落”、“当心落物”、“禁止抛物”等标志牌。

12、在各种需要动火、焊接的场所，应悬挂“必须戴防护眼镜”、“当心火灾”、“必须穿防护鞋”、“注意安全”等标志牌。

13、在进入施工现场的大门入口，必须悬挂“进入施工现场必须正确佩戴安全帽”、“高出作业施工必需系安全带”等标志牌。

14、在砂浆搅拌机、钢筋机械设备等旁边应悬挂“安全操作规程”等标志牌。

15、在通向紧急出口的通道、楼梯口、消防通道口等地应悬挂“紧急出口”、“安全通道”、“安全出口”、“消防通道”等标志牌。

16、在出入通口、基坑边沿等处处设置对应的标志牌外，夜间还应设红灯警示，保证由充足的照明。

三、安全标志牌的管理

1、施工现场应根据工程大小和不同的施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，配备相应数量和种类的安全警示标志牌。

2、安全警示标志应设置在明显的地点，以便与作业人员和其他进入施工现场的人员易于看到。

3、各种安全警市标志设置后，未经施工项目负责人批准，不得擅自移动或者拆除。

4、施工现场应设置专人负责施工现场的安全警示标志，并定期对标牌、警示灯的完好情况进行检查，发现残缺或者毁坏的标志牌、金石等要及时更新、更换。

5、要经常教育施工人员遵守安全警示标志牌的要求，要爱护安全标志牌，对破坏安全警示牌的行为要坚决制止，并按照《安全生产奖惩制度》进行处罚。

我对安全管理系统提供建议：

通过了解安全管理系统模型的发展选取最科学合理的系统进行安全管理分析。 在安全管理模型的发展过程中，有四个具有代表性的模型——序贯模型;事故 事件模型;萨里模型;系统模型。这四个管理模型是按照安全管理发展时间顺序排列的。

序贯模型对安全事故发生的引发因素以及内在机理进行了开创性的分析及解释，然而对于复杂的安全事故的发生原因只是简单的将之归纳为一些总体指标，而并没有进行具体的进一步分析和接示。

事故事件模型从人类心理和系统环境方面探讨了事故发生的原因，主要决定于人为错误和系 统错误，并对引发事故的因素进行了进一步的具体分类，这是对序贯模型的发展和补充。

萨里模型则从人类行为出发，分析了人们对环境的不同反应所形成的的不同结果，具体的说就是通过模拟对危险集聚循环和危险释放循环的条件应答反应给出事故发生的原因

系统模型。相对于其他模型，系统模型从系统(人-机-环境系统)角度出发全面分析了事故发生的原因，并提出了预防和控制事故发生的有效措施。

所以，工作中我主要是基于系统模型进行事故诱因分析及事故危险源排查的。

我们的生产工作在时刻进行着，人员流动性大，安全管理人员是有限的几个，对于厂区大小无数的危险源以及车辆运输途中的安全隐患无法实时监督。如果增加制度可以解决问题的话，我认为道路运输企业的安全问题这一老大难问题早就被解决了。所以如果我写一些关于完善制度的内容无异于头痛医头脚痛医脚，要想为公司安全提供质的改变，我认为只能通过全面推进安全文化体系建设，实现人人理解安全，接受安全，协助做安全工作的新局面才能做到真正的安全。实现了安全文化体系建设，制度即使存在漏洞也会被每个员工强大的安全文化理念弥补掉。但这个过程难度大，周期长，见效慢，不是一朝一夕能出成绩的。

接下来我简要谈一下如何进行安全文化体系建设?

建设企业安全文化体系就是要在各个方面、所有活动、一切空间营造一种强大的安全文化氛围，使全体员工在这个氛围中，行为被潜移默化的规范在正确的安全理念和安全道德观念中。用安全文化体系造就具有完美心理程序，正确安全理念，合理行为取向，科学生产秩序的现代化大件运输企业的员工队伍，从而在每个人都搞安全监督的情况下，实现我公司的真正安全。具体推进安全文化建设需要分三个阶段进行：

第一， 全面营造安全文化氛围。

以文字，影像，声音等各种途径宣传安全文化，给公司营造一个安全文化建设势在必行的大氛围，同时让大家对各自岗位的安全隐患有足够了解。在潜意识里对安全隐患有印象，同时领导需要以身作则，将安全生产作为目标。为第二阶段的工作做好铺垫。

第二， 树立各个岗位安全标兵，以点带面，开始全面推进。

在各个岗位选出安全标兵，通过他们对各自岗位的安全示范作用，实现以点带面，全面带领大家接受安全理念，以安全第一为工作原则。这一阶段，要实现标兵的安全理念的进一步巩固，通过标兵向各自岗位周围人群传播安全理念，从而为第三步实现安全文化建设的全面展开做基础。

第三， 适时组织公司员工交流各自岗位的安全理念，互相学习，达到大家互相 了解彼此安全隐患注意事项，进而实现每个员工均有能力实现对其他岗位的辅助监督。实现安全文化体系建设的终极目标---群众监督管理辅以安全管理人员的全面检查。并保持对公司安全文化的持续“保温性”教育培训，实现对安全文化系统的可持续性发展更新。

以上即为我对公司安全管理工作的一点建议，请各位领导批阅。

发包人：

承包人：

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证工程施工安全，确保职工在劳动中的安全和健康，根据国家、行业有关法规，根据《中华人民共和国安全生产法》的规定，明确双方各自的安全施工责任，确保安全施工，发包人和承包人在签订施工合同的同时，签订 工程安全工作管理协议。

一、专项安全生产费用

本工程合同价款中的2%为专项安全生产费用，本工程的专项安全生产费用为人民币￥ 元，大写： 圆整。专项安全生产费用使用范围按照财企[ ] 号企业安全生产费用提取和使用管理办法 第十九条的规定执行。

工程结算时承包人应提供相应金额的安全生产费用投入实用凭证，承包人未能提供凭证的，发包人应扣回相应的安全生产费用。

二、安全风险抵压金

承包人缴纳给发包人工程款 3%～5%的安全风险抵押金，在施工中发生不安全情况 ，按照规定，扣减相应保证金，工程验收合格后，退还安全风险抵押金。

本工程应缴纳的安全风险抵押金为人民币￥ 元，大写： 圆整。

三、项目经理及专职安全管理人员

承包人派驻本工程现场的项目经理是 证号：

承包人派驻本工程现场的安全管理人员是 证号：

四、发、承包双方应承担的安全责任

1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、规章、制度、标准、规程、通知等。

2、制定安全生产管理目标，派遣项目经理等管理人员，组建安全生产(消防、应急、职业健康)管理组织机构，建立健全本单位安全生产责任制及安全生产管理制度。

3、成立安全生产领导小组，召开周安全例会，组织周安全大检查、安全隐患排查，进行安全考核，治理安全隐患和“三违”违章行为。

4、进入施工现场后发包人和承包人项目负责人具体签订实施《施工现场安全、文明施工管理规定及考核标准》(含安全文明施工奖惩制度、划分安全文明施工责任区)。

5、按照规定对从业人员进行安全教育培训，安全技术交底。严格遵守安全操作规程，发现违章作业及时制止。

6、按照规定程序编审批施工组织设计、安全技术措施、专项施工方案、临时用电方案，进行安全技术交底，危险性较大的分部分项工程设专职安全员旁站监督。编制应急救援预案，配备必要的应急救援物资，按照预案进行演练。

7、按规定投入使用安全生产费用，建立安全费用使用台账。

8、作业机械、安全工器具、设备设施进场前检查报验，达不到安全生产条件的不使用。

9、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

10、对动火条件、有限空间作业条件逐条确认。

11、发生事故，要尽全力抢救伤员，并保护好事故现场。

12、由于一方责任发生事故给对方造成的经济损失，应按责任给予对方经济赔偿。

五、发包人应承担的安全责任

1、对承包人的资质进行审查，确定其是否符合国家有关规定。

2、开工前对承包人负责人和工程技术管理人员进行安全技术交底，并有完整的记录和资料。

3、发包人应组织承包人定期或不定期进行安全检查和安全工作例会，应及时向承包人传达有关安全工作的文件及通报等。

4、监督检查承包人施工人员的作业行为进行，监督检查承包人有危险性较大的分部分项工程设专职安全管理人员监护，专职安全管理人员是否履行职责。及时制止各类违章作业。对违章者则依据本单位奖惩规定进行处罚。

5、两个以上分包单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的，应签订安全生产管理协议并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的。

6、监督检查分包单位安全管理体系有效运作。承包人应派遣有能力的安全管理人员，对实际不具备安全生产管理能力的人员发包人有权提出更换要求。承包人项目经理、专职安全管理人员每月在现场服务时间得不少于22个工作日且不少于本月施工时间的80%;因其他事务需离开施工现场时，应向总包单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。7、为经承发包双方检查符合条件的动火作业、有限空间作业等需要办理工作票的工程办理工作票双签发。

8、组织制定应急预案并组织演练。

9、不违规指挥、不强令冒险作业。

六、承包人应承担的安全责任

1、本工程执行“先签合同、安全协议后开工”的原则。承包人分包的工程不得转包或者层层分包。不得和没有合同关系的供应商(如氧气乙炔供气、气瓶租赁、吊车租赁)发生关系，临时用工按照规定应签订劳动合同。承包人要保证本单位安全生产条件所必需的资金投入。

承包人负责为本单位职工购买工伤保险并接受发包人监督检查。

2、承包人应当具备有关政府部门颁发的营业执照和施工资质证书，安全施工许可证并应有同类工程施工经验，承包人应提供连续三年无安全生产事故的证明，应有满足工程安全需要的安全技术人员管理人员、特殊工种特种作业人员。

3、项目经理应取得承包人的授权书，未取得授权书的无权履行项目经理职责。项目专职安全管理人员由承包人委派并出具委派书。项目经理、专职安全管理人员应提供与承包人相关的劳动合同、社保缴纳证明。

4、承包人建立健全安全(消防、应急、职业健康)管理组织机构，制定安全生产责任制。土木工程、线路管道、设备安装工程按照合同总价配备：①5000万元以下的工程不少于1人;②5000万元-1亿元的工程不少于2人;③1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全管理人员;④专业承包单位应当配置至少1人。

承包人有危险性较大的分部分项工程的必须设专职安全管理人员(有省级以上主管部门颁发的证书)，防腐施工分包单位无论规模大小，都要设置专职安全员。

由于承包人未设置专职安全管理人员或者承包人的专职安全监护人未按照规定履行安全监护责任的造成事故的，由承包人负责。

5、电工、焊接与热切割、高处作业、起重作业、涂装作业、脚手架搭设等特殊工种作业应持证上岗，承包人使用无特种作业操作证的人员发生安全生产事故的承包人负全责。电工、高处作业、脚手架搭设、防腐作业等有职业禁忌症要求的工作人员，由承包人组织进行体检。

办理动火工作票、电气工作票、热机工作票、有限空间作业票、起重作业票的有特种作业的必须先验证后办票。未办理工作票组织施工发生事故的由承包人承担责任。

6、承包人项目部应建立健全安全生产管理制度，安全操作规程。安全生产管理制度应满足《企业安全生产标准化基本规范》的要求。防腐施工作业现场必须有公司安全生产管理制度、公司安全操作规程。

承包人项目部应对本项目的从业人员进行三级安全教育培训，项目部人员花名册及培训合格成绩报总包单位备查。

设备在施工现场的后续安装制造人员(如喷淋管、除雾器厂家现场安装)的安全教育培训设备厂家应提供安全培训考核合格证明，并附培训考核合格人员名单。

承包人安全生产管理制度应报发包人备案。

7、承包人应遵守发包人现场项目部关于安全管理制度的要求以及承包人项目部转发的业主对整体项目的安全管理要求。承包人应当服从发包人的安全生产管理，承包人不服从管理导致生产安全事故的，由承包人承担责任。

8、仓库、电缆存放点、防腐施工点、带滤机房、配电室、就地箱、电子间、工程师站、CEMS室氨水储罐等部位为重点防火部位，为每个部位配备不少于两个有效灭火器。

氧气、乙炔应存放在开放式或者半开放式的库房内，乙炔库房和氧气库房间距不得小于10米。可燃材料仓库、堆场及其使用场地、固定动火作业场与在建工程的防火间距不能小于15米，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6米。防腐作业面要求工完料净场地清，材料空桶交回仓库统一临时存放。

9、承包人应按照项目所在地省级建筑施工安全标准管理或者按照 《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》浙建建〔20__〕54号要求并结合脱硫脱硝工程特点组织施工现场安全管理。

10、按照规定程序编审批施工组织设计、安全技术措施、专项施工方案、临时用电方案，进行安全技术交底，危险性较大的分部分项工程设专职安全员旁站、监督。编制应急救援预案，配备必要的应急救援物资，按照预案进行演练。应由技术人员组织进行专项施工方案等的培训学习并进行安全技术交底，安全技术交底要签字确认。

进入现场后承包人应编制安全施工方案编制计划报发包人批准。

11、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，季节性施工，应经安全评估并编制专项安全技术措施，危险作业项目施工前，须办理安全施工作业票，安全施工作业票填写、审查、签发应规范。

动火作业、交叉作业、大件(10吨以上)吊装作业、有限空间作业、带电作业、高空攀爬作业办理工作票。工作票监护人不在岗应立即停止施工。

12、承包人应当保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备，满足安全生产需要; 承包人施工机械、工器具及安全防护设施、用具进场前应进行报验，经验收合格才能进场使用。对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测;安全设备的安装、使用、检测、改造和报废应符合国家标准或者行业标准。

13、承包人承包工程范围内的分部分项工程现场的临时边、沟、坑、孔洞围栏或盖板等由承包人负责。分部分项工程中间交接必须同时移交临时安全设施孔洞盖板、临边防护、警示标志、环境卫生，同时交施工场地及环境。工程建设时安全设备设施必须实现“三同时”，办理中间交接手续时安全设施设备应与主体工程同步移交。中间交接未同时移交“三同时”安全设施设备发生安全事故的责任方负全责。

交接手续办理后，接收单位负责维护作业区域空洞盖板、临边防护并对作业区域安全环境清理负责。

14、承包人应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志并对设置的安全警示标志负责，承包人未设置安全警示标志发生安全生产事故的由承包人负责。

15、承包人要按国家有关规定，为所属人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品、安全工器具。承包人要培训教育、督促施工人员按使用规则正确佩戴和使用，确保施工人员的安全和健康。

个人劳动防护用品维护管理使用、报废应符合国家标准或者行业标准。

16、设备设施领取到安装现场后承包人应做好的防护措施。

17、承包人项目经理每周召应开一次安全例会，每周进行一次安全大检查，每天对施工现场至少巡检一次，安全检查隐患排查要有记录。对 “三违”行为进行考核，安全考核要有记录。

承包人发生违章作业和不安全行为，发包人有权按照发包人的《施工现场安全、文明施工管理规定及考核标准》进行经济处罚，承包人拒不整改(或者整改不力)违章作业和不安全行为，发包人可以做出停工整顿，限期整改、直至清退出场终止合同，由此造成的损失由承包人承担。

18、承包人在施工期间，要按发包人安全文明施工策划的要求，对所承担工程区域的文明施工、环境保护及设备维护负责。按合理顺序施工，物料堆放整齐有序，做到工完料尽场地清，现场垃圾按发包人指定位置堆放并及时清理。承包人至少每周清理一回垃圾，清理不及时发包人组织清理的，费用从承包人工程款中按实际发生额的3-5倍扣除。

19、承包人发生事故必须保护事故现场并立即报告发包人，不得隐瞒、拖延不报。事故调查由发包人组织进行，承包人配合。事故调查处理按照“四不放过”原则进行。承包人在施工期间所发生的事故，由承包人统计上报，并送发包人备案，经济损失全部由承包人自理。

承包人原因发生人身伤亡事故或其他重大安全事故的，发包人有权立即终止合同，并由承包人承担由此造成的一切损失。

20、承包人项目负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。负责人带班检查时，应认真做好检查记录，存档备查。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，承包人公司负责人应到施工现场进行带班检查。

21、施工期限超过一年的(不到一年的工程在工程竣工验收时)每年11月15日前由承包人负责合同范围工程项目安全生产评价，评价标准按照 《施工企业安全生产评价标准》JGJ-T77-20__ 附录A执行，评价成果文件报给承包人项目部，承包人项目负责人应在11月20日前将评审文件递交到公司安全管理部门。

22、发包人和承包人必须严格执行本协议，由于违反本协议而造成的各类事故，由违约方承担一切经济损失。

七、安全目标管理

1、杜绝重伤(含职业病)以上事故;

2、杜绝重大火灾事故;

3、杜绝较大以上经济损失事故;

4、控制一般经济损失事故;

5、控制轻伤事故;

6、不发生负主要责任的交通事故;

八、事故责任

凡由承包人责任造成事故的，全部由承包人负责并承担全部经济损失。

承包方未经发包人同意超越合同工程范围施工造成安全生产事故时全部由承包人负责并承担全部经济损失。

凡是发现施工单位有违反安全施工的进行处罚：不戴安全帽100元/人次，不系安全带200元/人次，轻伤0.5万元/人次，重伤5万元/人次，死亡10万元/人。

九、其它

1、本协议条款中未尽事宜，要按照国家、电力行业有关法规、标准、规定的规定，双方协商解决。

2、本协议为工程施工分包合同的组成部分，与合同有同等效力。本协议自发包人和承包人双方签字盖章后生效，工程竣工结算后失效。

3、本协议正本两份，副本两份，发包人执正本一份，副本一份;承包人执正本一份，副本一份。

发包人(盖章)： 承包人(盖章)：

法定代表人或 法定代表人或

委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)：

年 月 日 年 月 日

1目的

为了确保实验室工作人员身体健康和安全，防止发生实验室感染事件，保护实验环境的安全。

2适用范围

适用于二级生物安全实验室，同时包括一级生物安全实验室和专业实验室的生物安全管理。

3职责

3.1 生物安全委员会

负责对管理体系文件的审定;负责病原微生物危害评估报告的论证及各类实验室生物安全事故的处置指导、评估和技术咨询;生物安全实验室防护技术的指导，生物安全重大事项的

3.2单位法人

对实验室生物安全负总责，负责实验室生物安全管理体系文件的批准与颁布，负责生物安全防护设备、防护用品的保障，负责生物安全管理相关资源的保障。

3. 3生物安全委员会办公室

负责实验室生物安全日常管理与监督检査。

3.4 实验室生物安全管理部门

负责实验室生物安全管理体系文件的修订，应建立完善的生物安全组织机构和管理体系。

3.5 人事管理部门

负责实验室新上岗人员的上岗培训，负责实验室工作人员的健康监护和个人健康档案的建立，负责实验人员的免疫接种计划的制订和实施。

3.6教育培训管理部门

负责实习进修人员及课题项目合作人员的培训和管理。

3.7实验室主任

实验室负责人为生物安全第一责任人，负责本实验室生物安全管理制度的制定;负责实验室工作人员的生物安全、专业技能培训计划的制定和实施;负责落实部门生物安全管理员;负责监督实验室人员按照生物安全管理要求开展实验活动;负责实验室菌、毒种和生物样本的安全管理。

3.8实验人员

应自觉遵守相关制度，自觉学习和接受相关知识培训，严格按照操作程序开展实验活动和操作仪器设备，有做好个人防护和对他人安全负责的义务。

3.9其他部门的职责参照相关规定执行。

4 管理要求

4.1培训要求

所有实验操作人员、实验辅助人员、工勤人员必须经过传染病防治知识、生物安全防护知识和专业技术培训，经考核合格，持证上岗。培训要有计划性和可持续性，并有完整的培训记录。应对被培训者和培训者进行考核和评估。经考核合格者方有上岗资格，每年至少接受一次生物安全知识和专业技能培训，中途发生换岗的，上岗前应再次接受专业技术培训，部门应做好培训并记录培训情况，资料统一交培训管理部门备案。必要时应对培训工作的成效进行评估。

4.2 准人要求

4.2.1 人员控制

只有在告知潜在风险并符合进人实验室条件要求的人才能进入实验室。在开展涉及有关病原微生物的工作时，实验室负责人应禁止或限制人员进入实验室。一般情况下，易感人员或具有免疫缺陷、过敏史或感染后会出现严重后果的人员，不允许进入实验室。实验室负责人对工作人员是否有上述情况，应事先进行评估后再决定是否容许其进入实验室工作，并负有最终责任。

4.2.2项目准入

实验室开展高致病性病原微生物实验室活动必须按照要求进行审批，未经许可不得超范围开展髙致病性病原微生物实验活动;不得在低于防护要求的实验室开展实验活动;开展实验活动前实验室应组织相关实验活动项目的风险评估，并经生物安全负责人批准。

4.3 安全计划

实验室必须制订年度安全计划，实验室负责人每年对安全计划至少审核和检査一次，情况发生变化的应及时进行修订。

4.4 生物安全自查要求

实验室负责人应定期对实验室的生物安全管理情况组织进行自行检査，每月不得少于一次，检查后应形成书面的检查记录报生物安全管理部门备案，并及时整理归档。

4.5 个体防护要求

所有实验人员必须经过个人防护的培训，个人防护用品应符合国家规定的有关技术标准，使用前应仔细检查，不使用标识不淸、破损的防护用品，按不同级别的防护要求选择适当的个人防护装备及类型，正确使用个人防护装备。

进人二级生物安全实验室和动物实验室，必须按照规定要求穿防护服，戴口罩、帽子、手套等防护用品。个人应根据从事实验活动的性质、病原微生物的危害程度进行相应防护，不得随意降低防护等级。实验人员不得穿拖鞋、短袖工作服进入实验区域从事实验活动。严禁穿着实验工作服离开实验室到办公区域和其他公共区域。

从事髙致病性病原微生物相关实验活动时应当有2名或以上工作人员同时参加(但建议不要超过3人)，禁止单独一人从事高危险度的实验室检测工作，以防发生意外。在同一个实验室的同一个独立安全区域内，只能同时从事一种高致病性病原微生物的相关实验活动。

4.6实验准备要求

进入生物安全实验室工作的检验人员在进入前，需做好充分的实验准备工作，填写实验材料清单，禁止实验过程中随意频繁出、入实验室，而导致生物安全实验室以外场所的污染及可能带来的安全隐患。

4.7实验清单要求

进入生物安全实验室工作的检验人员工作前应准备实验清单，内容包括实验操作内容、实验器材和物品、消毒物品的种类和数量及要求。

4.8记录要求

进入生物安全实验室工作的检验人员在实验过程中必须严格遵守操作规程，自觉按照规定操作程序进行操作，不得随意改变操作程序，同时做好相关的实验记录，包括记录实验室使用情况和安全监督情况，从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验记录档案保存期不得少于20年。记录要求字体工整、字迹清晰、信息完整，不得用记号笔、铅笔等不能长久保存的笔记录。

4.9消毒要求

实验人员完成实验后，在离开实验室之前，要及时清理实验台面，并对实验室台面及空间采用可靠有效的消毒方法和消毒剂进行充分的消毒，要求详见医疗机构《消毒技术规范》20__ 版，确保消毒规范有效。

4.10废弃物处理要求

病原微生物实验废弃物处理严格按《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和单位有关规定进行规范处置，未经消毒灭菌处理的实验废弃物和实验器材、设备严禁带出实验室。

4.11设施设备要求

实验室应根据病原微生物危害程度分类，对不同的病原微生物采取相应级别的生物安全防护水平的安全防范措施，保证实验活动过程中的安全。生物安全柜安装后或每次检修后，应由有资质的检测机构和专业人员对每一台生物安全柜的运行性能和高效过滤器完整性进行验证，每年至少—次。

生物安全实验室的设施和设备配备必须符合国家标准有关规定。对生物安全实验室设施和设备进行定期检测验证。

4.12菌(毒)种和生物样本管理要求

病原微生物菌(毒)种或样本运输按《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》要求执行，相关材料应报生物安全管理部门备案。相关部门应定期及时地将新近分离、采集的有保存价值的菌(毒)种、阳性生物样本每季度办理一次交存手续，按期交菌(毒)种库、生物样本库统一保存，并做好交接记录。接收部门应制备菌(毒)种和生物样本清单，并报生物安全管理部门备案。科(所)应加强对工作毒种的安全管理，应对工作毒种的去向进行监管，形成过程性记录，定期归档备查。不得以任何形式的个人名义接受、保存和馈赠、交换菌(毒)种和生物样本。

4.13责任落实

单位每年应定期和各实验室负责人签订实验室生物安全管理责任书，各实验室和实验人员签订生物安全责任书，实验室负责人为生物安全第一责任人，负责落实安全责任人和生物安全监督员，负责实验室生物安全日常管理工作。

4.14外来人员管理

外来人员需要参观、考察生物安全实验室时，应事先经生物安全委员会办公室(生物安全管理部门)批准，持准入证在相关人员陪同下做好个人防护的前提下进入实验室。实习、进修人员应接受实习进修单位的相关培训，考核合格后，签订安全承诺书，在指导老师陪同或指导下进入实验室开展工作，不得独自从事髙风险检测、研究工作，原则上不给予门禁授权，确实需要授权的部门应以书面形式报生物安全管理部门审批，并以保证其生物安全为前提。

物业保洁人员禁止进入二级生物安全实验室和PCR实验室、净化实验室、生物模拟实验室等专业实验室内部从事保洁活动。确因需要进入的必须做好个人防护，并在所在部门业务人员指导下开展工作，所在部门对物业人员的安全负责。

外来设备维修人员需要进入实验室时，应事先办理准人手续，进入实验室工作时应做好个人防护，并由所在部门派人陪同下进行。严禁营销人员进人实验区。

4.15 门禁管理

实验人员进、出实验室应从更衣通道进入，走廊门禁止授权给所在部门负责人，严格遵照物流、人流分开，实验废弃物从污物电梯通道拿出实验室。

实验室人员进、出实验室时应随手关门，使实验室门禁处于正常关闭状态,对于二级生物安全实验室等专业实验室的门应随时关闭，以免使实验操作区域受到外界影响而导致实验结果的不确定性或实验室操作区域气流外溢而污染其他区域。

4.16实验人员能力评估

实验室负责人每年定期组织对从事实验活动的检测、辅助人员的专业能力等进行一次全面评估，评估材料及时报生物安全管理部门备案。

4.17 责任追究

若有违反上述规定的将按照有关规定追究责任人和实验室负责人的相应责任。发生重大安全责任事故的按照国家有关规定追究责任人和所在责任部门负责人、生物安全监督员的相应责任。

4.18应对实验动物及感染动物实验室进行安全管理,实验室、实验人员应具备相关部门的资质才能从事相关实验活动，严禁从事超范围的动物感染实验活动。

4.19本制度由生物安全管理部门负责解释、监督，未尽事宜由院长(主任)办公会议讨论决定。

5 依据

5.1《病原微生物实验室生物安全管理条例》。

5.2《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》(卫生部45号令)。

5.3《实验室生物安全通用要求》(GB19489-20__)。

社会单位消防安全标准化管理的调查报告

(一)思想认识不清，主体意识不强。

在公安部61号令实施以前，消防部门几乎成为辖区单位的专职管理机构，对各单位自身应该抓的火灾隐患整改、消防安全教育培训、防火检查等消防工作大包大揽，长时期在社会上普遍形成了消防安全工作由公安消防机构唱独角戏的被动局面。61号令颁布以后，消防部门对单位建立消防安全责任主体意识进行了以强输硬灌方式为主的宣传与教育，几年下来尽管取得了一定成效，但单位的消防安全主体意识并未真正形成，一些单位的消防安全责任人与消防安全管理人只挂名不问事，对本单位的消防安全管理工作不闻不问，有的甚至只是为应付消防部门抽查而搞形式主义，并未形成真正的消防工作主体意识。

(二)注重经济效益，忽视消防安全。

一些单位受经济利益的驱使，生产或经营中根本未顾及消防安全，总认为平时只要多注意一点就会没问题，但在实际中临时防范措施大多为纸上空文。对公安消防部门指出的消防违法行为、火灾隐患和整改措施、建议，认为是故意刁难，宁愿花钱找关系进行“摆平”也不愿花钱进行隐患整改。这类单

位由于只考虑眼前的经济效益，而不注重长远的安全打算，单位对职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性内部消防安全管理工作几乎无从落实，即使在消防部门的监督下消除了火灾隐患，很快又会出现新的火灾隐患，甚至出现隐患“回潮”。

(三)消防管理组织机构逐渐弱化。

一些单位包括消防安全重点单位，特别是由国有企业改制后，单位职工随着下岗分流、减员增效等工程的实施，以及单位经营机制上的变化，人为地将消防工作挤出圈外，尤其在精简人员过程中，为了减少劳动付出，原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员，有的甚至改变消防组织的归属，使得其原有的利益减少，容易产生消极抵触情绪，导致一些单位的消防管理组织机构明显弱化，造成了这些单位消防安全管理效率大不如前。如长广集团公司由国仍企业改制为私营企业后，将企业原有的专职消防队从企业中剥离出来，归由长广公安分局管理，造成了长广集团公司厂房等实际履行消防管理职责的企业专职消防队员积极性大大下降。

(四)内部管理混乱，员工安全意识淡薄。

一些单位负责人受经济利益的驱动，脑子里根本没有消防安全工作这根弦。主要体现在消防组织机构不健全，造成单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实，单位职工的消防安全知识缺乏、消防业务素质低下、消防自我约束管理意识淡薄。一些公众聚集场所受人员流动频繁、对消防安全知识接受能力参差不齐等因素影响，放松了对新员工的消防培训、教育或安全教育走过场，因而一些单位员工由于得不到及时的消防安全教育，违章作业、不会使用移动灭火器、不熟悉场所基本情况、不知如何报警等现象时有发生。

三、改进和加强社会单位消防安全管理的几点意见。

做好单位的消防安全管理工作，不但关系到消防部门日常监督工作的顺利开展，更关系到单位自身的经济发展。从落实61号令的要求上看，如何进一步改进和加强消防安全重点单位的管理，需要各单位从自身上不断提高管理消防安全工作的能力，消防部门也要坚持科学发展观不断改进工作方式，切实依法督促各单位履行自身的消防安全管理职责。

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一、安全教育的基本任务是，在全体教职员工和学生中树立安全第一思想，通过学习安全知识和进行安全技能训练，提高师生员工防范事故的能力和紧急状态下自救自护的能力。

安全教育以学生为重点，也要对校长和教职员工进行教育。

二、小学阶段安全教育目标是:初步树立安全第一的思想，知道在学校和日常生活中基本的安全常识，掌握在紧急状态下避险和自救自护的简便方法，熟记急救电话和必备电话，具备初步的分辩安全与危险的能力。

三、对教职员工安全教育的目标是:牢固树立安全第一的思想和法制观念，自觉遵守国家颁发的安全法律法规和行业安全规程、规定;掌握组织各类大型活动的安全知识、审批程序及处置突发事故的方法，具备分辩安全与危险的判断能力和防范事故的能力，掌握各类安全知识和紧急状态下的自救自护的方法;掌握识别学生必理疾病和正确处置方法;认真履行对学生进行安全教育的职责，学会运用法律保障学生和自己的合法权益。

四、安全教育的主要内容是:安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、食品卫生及传染病预防教育、自然灾害安全教育、预防触电、溺水和煤气中毒教育、校内活动安全知识教育、校外活动安全教育、生活中各类安全教育等。

尤其要对学生进行交通安全、防火安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育。

五、对学生的安全教育，应根据不同类型学校及学生的年龄特点，渗透到教学、社会实践、日常生活、节假日及各种大型活动中进行。同时，要根据地域、环境、季节等特点，定期进行防火、防病、防煤气和食物中毒、防盗、防溺水、防交通事故等的集中教育，有条件的地方和学校要进行必要的安全演练，使师生员工掌握紧急状态下撤离、疏散的方法、技巧和自救自护方法。学校设安全教育课，教师要认真上好。

教育行政部门和学校要利用每年的“安全教育日”，进行安全宣传和对师生员工进行安全教育。

对小学生的安全教育，每学期至少在开学后、期中、放假前进行三次。

六、学校进行安全教育时，要十分注重对学生的心理咨询和疏导工作，帮助学生克服各种心理障碍，防止因心理障碍而发生的自伤、自残事故。

学生出行安全与校车管理调研报告

学生出行安全与校车管理，是个烫手的山芋。近年来，我国从南到北，发生了许许多多的校车事故，在校车事故中死亡的中小学生人数让人触目惊心。

XX年11月16日，甘肃省正宁县榆林子镇发生的一起校车事故，致使21人遇难;XX年12月12日，江苏省丰县首羡镇发生的一起校车侧翻滑入路边水沟事故，造成15名学生死亡。XX年12月24日，江西省贵溪市滨江镇洪塘村委会合盘石童家村小组发生一起接送幼儿园学生的校车侧翻水塘事故，造成3名儿童当场死亡，8名儿童经抢救无效死亡的严重后果……

为什么校车事故不断?造成校车事故高发频发的直接原因是什么?笔者为此做了一些浅显的调查与思考。愚以为造成上述问题主要原因大致表现在以下几个方面：

一、走读生现象

(1)教学资源不平衡，走读生人数大增

随着我国城镇化步伐的加快及计划生育政策产生的人口下降，造成农村适龄学生数量逐年渐少。1999年，我国教育战线在全国农村地区拉开了大规模的中小学校教育网点布局撤并工作。在这一大规模教育网点布局撤并工作中，由于很多地区一味追求规模效益而不考虑当地的人口密度和地理环境，紧跟着乡镇撤并的步伐一道，盲目撤销教学点，给许多农村中小学生带来了上学远、上学难的新问题。据不完全统计，乡镇撤并和教学点撤并后，一个30多万人口的小县，每天就有近400名走读生或骑自行车、或乘车或步行十余里甚至二十余里山区道路到乡镇中心学校上学。

(2)由于种种原因，许多学校没配校车

据调查，大量的教学网点撤并后，由于受“财力、人力、物力及接送风险”等诸多因素的影响，新合并的所有乡镇中心小学或中学，包括所有私人办的私立学校(一些幼儿园除外)，全部都没有配备专门用于接送学生的校车。在调查中，一位不愿透露姓名的乡镇中学负责人向笔者讲述，配备校车，从经济支出上来说，学校难以承担，从接送学生来说，如果路上出了事故，这种风险更让他们难以承担。目前，所有学校里的走读生都是由他们自己选择乘坐不同的交通工具回家。在学校里，老师只是给他们上上交通安全课，教育他们不要乘不安全的交通工具回家。除此，没有别的更好的办法。

(3)因为有需要，各种问题“校车”应运而生

由于大量的走读生存在，而各学校又没有专门接送学生的交通工具，在这种情况下，一些学生家长为了照顾孩子，方便孩子上学，干脆买了电动车、两轮摩托车接送孩子上学。

另外，一些头脑灵光的机动车驾驶人，看到大量的走读生当中，有相当一部分父母常年在外面打工，跟爷爷奶奶生活，而爷爷奶奶年纪大，无法接送孩子的现实情况，从中发现商机，买来了三轮摩托车和面包车接送学生挣钱，于是各种问题“校车”应运而生。

二、存在的问题

(1)“校车”管理职责不明确，管理难度增大

“校车”的安全问题，一直牵动着各级政府和社会各界的心。但校车究竟该由谁管，教育主管部门?交通部门?还是公安交警部门?目前交通、公安、教育、安监等多部门都对校车负有监管职能，但又各有实际困难。如：教育部门熟悉情况但无直接管理权，交警部门有路面执法权，但广大农村地区山高路远，受警力严重短缺影响，实在难以做到全程监管，加之部分车辆采取“游击战”逃避执法部门监管，造成了目前“教育部门管不了，职能部门管理难到位”的被动局面。

(2)针对问题“校车”，教育部门显得很无奈

在校方因为种种原因难以做到配备校车接送学生，而大多数走读生又要每天往返学校与家庭之间的客观因素下，针对日复一日，每天上下学及节假日期间，出现在学校门口的各类问题学生接送车，校方也只能是在一再嘱咐驾驶人小心谨慎驾驶的前提下，挣一只眼闭一只眼任其存在了。调查中，有老师告诉笔者，他们很担心这些车在路上出事，压力非常大，经常出现寝食不安的情况，但是他们同时又很无奈，因为他们没有办法解决学生平安往返学校与家庭的问题。

(3)确保学生路上安全，交管部门压力山大

在校方因为种种原因难以做到配备校车接送学生(一些幼儿园配备了校车，但大多又不符合国家标准)，而大多数走读生又要每天往返学校与家庭之间的严峻形势下，确保广大学生路上安全，公安交管部门压力山大。

在确保学生出行安全的总要求下，一些地方的公安交管部门曾将路上行驶的，不符合国家要求的学生接送车予以查扣，但此举引发了没有车往返的学生家长的意见，他们纷纷上访，矛头直指公安交警。为了维护社会和谐稳定，公安交管部门对这些车只能是抓了放，放了又抓，左右不是。更为严重的是，广大农村地区山高路远，点多线长，交管部门受警力短缺影响，常常显得心有余而力不足。

三、校车管理的经验做法

**市委、市政府对校车管理工作高度重视。XX年7月初，**市人民政府分别在市、乡两级成立了由教育、公安交警、交通运输、各乡镇负责人组成的“**市过渡期校车管理工作领导小组”和“**市校车管理工作领导小组”，由分管教育工作的副市长直接负责，分两步加强校车管理。

第一步：**市过渡期校车管理工作领导小组办公室设在交警大队，由**市交警大队牵头对全市各中小学校、幼儿园学生接送车进行清理整顿，对不符合过渡期校车管理要求的，一律给予取缔。

经过一段时间的清理整顿，**市有9台符合国家统一标准的幼儿园学龄前幼儿接送车，36辆国家允许在过渡期内营运的中小学生接送车。这些车辆由**市财政出钱，统一配备“逃生捶、急救箱、灭火器、drv行车记录仪”，然后，再由各过渡期校车申办人提出申请，由**市教体局受理并提交过渡期校车管理办公室联席会议审定，由**市交通局牵头，会同公安交警、教育等有关部门，对校车行驶线路、站点勘察确定，交警部门负责对驾驶人进行资格审查和车辆查验，并于XX年8月31日统一发放了校车使用标牌。

第二步：**市过渡期校车管理工作领导小组办公室，到XX年9月1日结束使命，该组织自行解散，校车管理工作移交到设在**市教体局和**市各乡镇人民政府内，由教育、交通、公安交警、乡镇人民政府共同组成的校车管理办公室统一管理。所有校车统一更换成符合国家规定标准的学生接送车。

四、关于进一步做好校车管理工作的思考

**市的校车管理工作无论是从组织领导，还是车辆审批、上牌、线路管理等各个环节，应该说都是非常细致、非常周密的。此举倾力打造了一个“政府主导、部门联动，全民参与”齐抓共管学生出行安全的新格局。

校车管理工作值得肯定，但全面推广标准化校车，需要多方面资源，会增加不少财力成本和管理成本。为此，笔者认为，加强校车管理，确保学生出行安全，应该还有其他的工作可做，现抛砖引玉如下：

(1)建章立制，保障校车上路的优先通行权

成立了专门的校车管理机构，有了符合国家统一标准的规范校车，并非就意味着学生出行安全与校车管理工作就高枕无忧。在道路建设突飞猛进，各种交通工具迅猛增长的严峻形势下，校车在路上的通行风险不容忽视。愚以为，人大和政府部门不不妨从建章立制或者从立法立规的角度出发，保障校车在路上的特别通行权。如：校车停靠在路边上下学生，校车旁边车辆都要停驶且保持车距。又如：校车在某些特定情况下，享有优先通行权，其他社会车辆都应该自觉避让等等。

(2)均衡教学资源，减轻群众和管理部门的负担

均衡教学资源，减轻群众和管理部门的负担，就是根据人口密度和道理位置，科学地恢复一部分被撤销了，但教学设施依然保存完好，且离中心学校较远的教学点，让一部分走读生就近上学，这样既可以减轻学生家长因为子女远途求学，往返路途乘车时所花去的费用，同时又可以减轻教育、交通、公安交警等有关部门的管理成本，此举符合党的群众路线，群众满意，皆大欢喜。

今年街道在相关部门的领导下，认真组织开展辖区食品安全各项工作，取得了显著成绩。现将有关工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

认真开展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委员会，统筹街道食品安全管理工作的组织、协调、督导等落实。设置食品安全管理人员，协调开展食品安全工作。结合实际，制定了食品安全管理工作计划和一系列的监管措施，真正做到食品安全管理工作组织领导落实、排查整治落实，形成了齐抓共管的长效监督机制，为本辖区食品安全专项整治工作得以顺利开展打下了良好的基础。

二、全面完成改造工作任务

成立专项工作领导小组，督导统筹组织整个工作的开展。结合辖区的实际，落实切实可行的监管措施;召开专项工作动员会及有关职能部门工作协调会，明确各个职能部门的职责和分工，及时总结分析前期专项工作的成效和经验教训，对下一阶段专项工作作出相应举措。四是组织相关职能部门到各家禽零售市场设置及经营档位指导升级改造工作的开展。街道重点加强在社区肉菜市场、购物超市、住宅小区的宣传科普力度，深入宣传家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的目的意义，做好对经营户、消费者的宣传解释工作，营造更好的食品消费环境和社会氛围。

街道联合多部门加强对社区家禽经营市场、城中村市场、自发市场、小超市等的专项工作管理。组织街道行政执法队、市场监督所联合执法，加大市场超市巡查力度，依法查处违法经营活禽的行为。截止目前，街道未发现有重大违法违规行为现象，为专项工作开展提供有序的保障。

三、大力开展食品安全检查整治专项行动

街道组织开展对购物广场食品安全检查活动。就创建食品安全示范街工作遇到的问题做出了汇报。相关负责人表示大力配合创建工作。检查中发现的一些问题，现场提出了整改意见。在中学校园周边联合开展食品安全专项检查整治行动。检查组对中学校园周边所有餐厅、小吃店及售卖袋装零食门店、报刊亭的食品安全、消防安全等进行了检查。对发现的一些可能的食品安全隐患，街道要求职能监管部门加强跟踪，确保安全。另要求加强与学校的沟通，加强学生的教育培训，引导学生不到无证照食品经营单位及流动摊贩处购买食品。

安全重于泰山，安全工作是学校工作的生命线，学校安全事关家庭幸福、学校稳定，社会和谐。为强化我镇学校安全管理，切实保障广大师生的安全，保证学校良好的教育教学秩序，促进学校和谐健康发展，我们牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，提高师生员工安全意识、责任意识，不断强化学校安全管理，以高度的责任感和事业心做好学校安全工作，努力为学生的健康成长营造良好的环境，有效地避免了各种事故的发生，现将我镇学校安全工作管理情况汇报如下：

一、学校基本情况

我镇现有初级中学1所，九年制学校1所，完全小学10所，民办幼儿园2所。初中在校学生979人，小学在校学生1463人，在园幼儿280多人，现有教职工181人。2所幼儿园自购有校车各1辆，校车的使用严格按照国家有关标准，并购买机动车交通事故责任强制保险和乘坐险，未发生过重大交通事故，未租用过不合格的车辆接送学生和幼儿，没有学生家长联合使用农用车、三轮车辆、拖拉机等接送学生的行为发生。

二、学校安全管理情况

1.树立安全第一的思想观念，切实加强组织领导

我镇学校大多分布于国道312线两侧，上下学行走于公路的学生多，交通隐患大，不安全因素较多。多年来，各学校以对学生高度负责的态度，着眼于学生发展的未来，时刻把学生安全放在心上，抓紧抓好。一是强化领导，在安全教育和管理中体现对学生的关爱。各学校都成立了以校长为组长，全体中层干部为组员的安全工作领导小组，由主管负责人分工协作，责任到人，各负其责，严格责任制度的落实;班主任承担对学生进行日常安全教育和管理的责任，全体教师把对学生成长的关注与呵护体现在安全教育管理的每一个环节中。二是加强制度建设，学校从实际情况出发，建立健全确保师生安全的各项规章制度和防范措施，相应制定了严格的《门卫管理制度》、《校园安全应急预案》、《安全管理实施办法》等管理细则，要求每一位师生明确规定的各项要求，从思想上强化安全管理意识，同时严格把握管理和检查标准，把制度约束、管理督促和问题整改结合起来，做到处处有规范，安全无缝隙。真正做到了各项工作有章可循，并重点完善了安全工作责任制度，一是层层签订综治目标管理责任状，实行了一级抓一级，一级管一级的责任包干制;二是强化了一把手负责制、责任追究制;三是将安全管理工作与学校、教师评估考核紧密挂钩并坚决执行“一票否决制”。这样，让人人都增强了“一岗双责”意识，认真履行好自己的职责，从而构建了点面结合、人人参与、整体联动的长效工作机制。三是加强学校内部常规管理，确保学校正常的教育教学秩序。继续深化全员值日制度，实行值日领导负责制，对教师考勤、学生到校、外来人员控制、周边环境、校园内环境及师生安全全面管理。严把入口关，一切外来人员和车辆都必须严格登记，所有师生外出都必须凭假条。四是充分发挥学生主体作用，加强对学生的安全教育，提高学生自救自护能力。让学生成为安全工作的宣传员、组织员，在安全教育中发挥自我教育作用。各学校班、团队以不同形式在学生中间进行安全教育和行为习惯教育，将安全工作一抓到底，抓到实处。在安全用电、防火防盗、依法自救等工作中就充分显示了学生自我教育、自我管理和自我服务作用的教育效果。五是加大投入力度，为安全工作提供坚实的物质保障。为彻底消除事故隐患，学校在财力紧张的情况下，加大经费投入，全面落实好“人防”、“物防”和“技防”。在“人防”上，加强安全保卫队伍建设，谢河中学聘用了专职安全保卫人员，各学校建立了值日值班体系，实行24小时值班制度，明确值班职责。镇政府与学区、学区与学校、学校与各班班主任及各任课教师签订了安全目标责任书，使学校领导与教师责任更加明确、更加具体、更加完善。在“物防”上，各学校都配备灭火器，定期检查维修教学和生活用电器设施、设备;在“技防”上，2所中学拿出专项资金，进一步加强安全防范措施的落实，加大对学校安全的投入，在学校重点部位都设置了监控报警系统和校园安全监控等技防设施，充分利用现代科技手段严防学校安全。近期要求对校内教学、生活设施人员集中场所的防火安全情况和火灾隐患进行定期检查，特别注意冬季用电安全，坚决杜绝了违章使用电器现象。

2.落实预防为主的教育原则，切实加强对师生的安全防范教育，让安全教育进教室、进学生的头脑。

一是加强常规安全教育，提高学生自我保护能力。各学校对安全教育进行了专门安排部署，开展了以“健康第一，安全第一”和“认识社会，拒绝诱惑，远离危险，防范侵害”为主题的安全专题教育活动，做到宣传与教育相结合，辅导与自学相结合，系统教育与专题教育相结合。充分发挥了宣传橱窗、黑板报、国旗下讲话、学校广播、班会、团队活动、学科渗透等途径，对学生开展了安全预防系列教育，使学生比较系统的接受防交通事故、防触电、防食物中毒、防火、防盗、防骗等安全知识和技能，提高了广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。同时根据新的形势和学生思想发展变化，加强学生自尊自信教育，倡导文明和自尊、自爱意识，教育学生确立正确的价值观、交友观和甄别防范能力，全面提高学生的自我保护、自防自救的整体素质。二是加强安全教育渗透、班主任责任管理和学生自我教育相结合，安全教育与教育教学活动相结合的安全教育机制。值日教师、班主任、宿管教师等全员参与，多角度，全方位的进行安全渗透教育，建立起班主任责任管理和学生自我教育相结合，安全教育与教学活动相结合的安全教育机制。三是定期由镇司法所、派出所到学校进行交通、法制、禁毒等讲座，同时联合对学校周边地区的治安环境进行综合治理，彻底清除社会不安全因素对学生的影响，为师生提供了健康的工作和学习环境。

3.及时排查，防患于未燃，确保学校安全万无一失

一是开展常规安全检查，发现问题及时整改。每学期开学初，都要求学校把安全教育工作作为重点检查内容之一，要求学校对校舍、围墙、食堂、厕所、电路、仪器、设备、基本设施等进行自查，并做好检查记录，建立安全台帐，对有不安全因素、立即整改。彻底排除学校安全隐患。二是检查《学校安全工作实施意见》的落实情况，对学校制定的安全工作实施方案和计划进行跟踪检查;三是对学校安全领导小组成员和安全管理制度进行及时更新，完善了安全管理体系建设;四是对学校校舍进行了深入细致地检查，并做了记录，对不符合安全标准的设施立即要求维修，确保教育教学工作的顺利进行;五是对寄宿制学校和民办幼儿园聘请的教学人员、食堂从业人员和保育员进行了摸排检查，开展了幼儿园接送学生的车辆及驾驶人员安全检查，要求不能超员接送学生，要制定学生交通安全应急预案等。

学区于11月18日召开了专门的安全工作会议，传达了上级安全工作会议精神，对学校安全工作进行了再安排，再要求，下发了《谢河学区学校校园安全自查记录表》，要求各学校认真开展自查活动，排查安全隐患，及时整改。11月22日，由镇政府分管教育的领导和学区站长联合对2所中学、幼儿园的安全工作进行了全面细致的检查，特别是中学的住宿生安全，冬季学生取暖安全，学生食堂饮食安全和幼儿园校车接送安全及食堂卫生等方面逐项进行排查，对发现的问题提出了整改意见，要求学校及时坚决解决整改。

三、学校安全管存在的问题。

1.部分学校对安全台帐记载不及时或不详;

2.由于资金有限，个别学校存在的危墙不能及时整改;

3.交通安全隐患大，特殊的地理位置，交通隐患的解决需要上级部门协调。

4.网络安全等新的安全问题也日渐显现出来，需要学校积极与家长、社会携手来齐抓共管。

四、整改措施

安全教育和安全管理是学校最基本、最常规的工作，也是最重要的工作之一。今后我们将尽更大的努力在思想上蹦紧安全弦，工作上步步求细致，层层抓落实，常抓不懈，持之以恒，切实加强防范措施，确保校园平安。

1.要进一步提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感。必须本着对党的教育事业，对少年儿童高度负责的态度，从维护人民群众的根本利益，维护社会安定和政治稳定的高度出发，进一步认识抓好学校安全工作的重要意义。牢固树立“安全第一”的思想，坚决消除侥幸心理和麻痹大意的思想，居安思危，警钟长鸣。要看到“安全无小事”，不管多忙也要把这项工作抓实、抓好，将工作做深、做细，防范于未然，为青少年学生的健康成长，创造良好的环境。

2.要坚持以防为主。安全防范要做到两手抓，即一手抓教育，一手抓管理。学校要针对不同层次学生的特点，强化安全宣传教育工作。努力抓好学生的安全管理。

3.在抓好日常教育工作的同时，要利用多种宣传形式和资料，对学生进行广泛的宣传教育，使其不断提高自我防范能力。此外，要积极开展《预防未成年人犯罪法》教育活动，加强家访制度，增强学生家长的安全防范意识。

4.要依靠有关部门和社会各界，建立起严密的安全防范网络。校园安宁离不开社会各界的支持和帮助，镇政府强化与学区和各校的的密切配合，加强联系，通力协作，按照群防群治的方针，加强对学校内部和周边环境的整治，及时消除有碍学校周边秩序和学生安全的各类治安隐患，确保学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。

5.切实加强师生的交通安全管理。在临近道路学校门口，设置明显的警示标志，开辟学生安全过往的“绿色通道”，确保学生上下学行走安全。

依据城东街道安全生产办公室《城东街道办事处关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》精神，在辖区范围内开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产月”活动，社区认真组织了形式多样，资料丰富，强化了居民安全职责意识。

一、认真贯彻《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，根据城东街道安全生产办公室安全生产月有关安全生产工作指示精神，结合我社区实际制定工作目标，做到有组织、有制度、有布置、有措施、有检查、有考核。

二、认真落实“强化红线意识、促进安全发展”的精神，组织社区志愿者巡查队，坚持每一天在社区巡逻，将火警消灭在萌芽之中。建立健全安全、消防工作职责制，做到领导重视、制度健全、措施得力。

三、制定了宣传、教育与培训计划，并按期组织实施。

(1)、张贴安全宣传标语、设置安全宣传专栏，宣传安全生产月活动的宗旨，营造安全生产月的活动氛围。

(2)、5月30日上午，某某社区开展安全生产知识讲座，向社区居民宣传20__年“安全生产月”活动。讲座上，社区工作人员传达了街道办事处关于开展20__年“安全生产月”活动的通知，同时向居民讲解各类安全生产法律法规及安全常识等。经过这次宣传活动，不仅仅增强了社区居民的安全观念，还提高了他们的法律法规意识。

(3)、5月29日某某社区在社区二楼组织了以“识别灾害风险，掌握减灾技能”为主题的防灾减灾知识讲座，向社区居民讲解防灾减灾、防空等方面的知识，经过“预先警报”、“空袭警报”、“解除警报”“救助伤员”全过程的防空演练体验，使在场的居民懂得了灾难来临之际，要沉着冷静地应付灾难。提高了社区居民防灾减灾意识以及紧急避险的应变本事。此次讲座增强了社区居民的防灾减灾意识和本事，推广了居民防震减灾的知识和避难自救的技能，以此来保障生命和财产的安全。

(4)、6月1日，社区安全生产领导小组在社区会议室开展隐患排查会，同时在辖区范围内进行了拉网式的安全大检查。重点检查了红枫老年公寓、小餐桌、公用车库。在检查发发现两处安全隐患，一处是红枫老年公寓配电箱，是木质底板，存在安全隐患，及时与街道民政科联系，要求近期整改;一处是公用车库4-3灭火器材过期，社区要求锦顺物业在一个月内整改到位，消除隐患。

(5)、6月12日在社区二楼会议室开展了以“尚德守法，提升食品安全治理本事”为主题的预包装食品标签知识讲座。讲座上，社区工作人员对什么是预包装食品、常见预包装食品的qs标识、许可证编号、生产日期、保质期等作了详细讲解，并对预包装安全知识作了一些小提示。最终，还提醒社区居民，夏季气温逐渐升高，需谨防食物变质而引发疾病。讲座上发放食品安全宣传资料50余份。讲座后，居民纷纷表示，经过食品安全讲座，让他们在日常生活中提高了对食品安全的警惕性，对大家的生活质量提高起到了进取的指导作用。

(6)、为认真贯彻安全宣传月活动，认真落实安全知识宣传教育，某某社区结合辖区安全管理工作实际，6月12日午时，组织25名公用车库管理人员开展“安康杯”消防安全知识竞赛。在竞赛前，社区党委副书记唐卫国向车库管理人员讲解了防火常识、灭火常识、逃生自救常识及消防灭火器使用方法等。竞赛采取了闭卷笔试的方式，试题的内含包括了消防安全、居民用电安全、灭火逃生等，参赛人员认真进行了答题。竞赛后，社区党委书记丁顺兰为竞赛的获奖人员颁发了奖品。经过这次竞赛活动，进一步提高了东进小区公用车库管理人员的安全消防意识和素质，更好地为推进礼貌城市建设作贡献。

(7)、6月19日，在社区会议室组织社区消防自卫队员进行安全知识培训，详细讲解了人身安全、安全生产、安全隐患等基本知识，经过一些具体事例讲述了安全意识的重大意义，以提高消防自卫队员的安全防范意识，并告诫安全管理工作来不得半点马虎，仅有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到紧绷安全这跟弦，才能确保社区的长治久安。经过此次培训进一步强化了消防自卫队员的安全意识，提升了安全素质，规范了安全行为，大家表示，要时刻牢记安全职责，长敲“安全”的警钟，努力营造从讲安全、事事为安全、处处要安全的浓厚氛围，让安全的思想扎根于我们的工作生活之中。

经过此次活动突出宣传了“强化红线意识、促进安全发展”主题，营造出良好的舆论氛围，增强全民参与安全生产意识，提高防范和应对事故的本事，使“安全生产月”活动取得了圆满效果。

一、食品进货台帐制度

主要内容：

明确进货查验记录制度具体负责人、管理人员及查验人员;进货查验的具体内容包括食品供货者的食品生产许可证、食品流通许可证、营业执照并保留相关证明的复印件备查。。查验食品品种和批次出厂检验合格证或质量检验合格报告、进口食品的商检证等法律法规规定的证明文件并复印备查)为了提高食品安全水平也可以采取先进技术手段，记录法律、法规要求的记录事项。经营预包装食品应查验食品标签名称、规格、净含量、生产日期;成分或者配料表;生产者的名称、地址、联系方式;保质期;贮存条件等内容并按照食品标签标示的警示内容、警示标志、警示说明或者注意事项等内容;

二、食品质量承诺制度

主要内容：

(一)坚决贯彻执行《食品安全法》，承担经营者的责任和义务，维护消费者的合法权益，做到诚实守信，依法经营。

(二)认真执行国家有关的质量、计量、食品安全等方面的规定，把好售前、售中、售后三个环节，为消费者提供安全、符合国家标准的食品。

(三)严把食品市场准入关和食品进货渠道，按要求建立进货查验、购销台帐、食品退市等食品安全管理制度，杜绝假冒伪劣食品、不合格食品进入本店，杜绝以次充好、缺斤少两，杜绝价格欺诈，不发布虚假广告、虚假信息欺骗误导消费者。

(四)保证销售食品的质量，不销售《食品安全法》中规定的禁止销售的食品及失效、变质的食品。

(五) 保证销售的食品有产品质量检验合格证明，有中文标明的食品名称、生产厂厂名和厂址、生产日期和保质期。

(六)不伪造食品产地，不伪造或者冒用他人的厂名、厂址 。

(七)不销售掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格的食品，不欺诈消费者。

(八) 主动向消费者提供销售凭证，对不符合食品安全标准的食品履行更换、退货等义务。

(九)本制度采用在店内显著位置张贴等承诺方式向社会公示，便于社会监督。

三、从业人员健康检查制度

主要内容：

食品经营从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营，其检查项目等事项应当符合所在省、自治区、直辖市的规定。患有痢疾、伤害、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作疾病的从业人员。

食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣帽;销售无包装的直接入口食品时应当使用无毒、清洁的售货物工具。

四、散装食品标签标注制度

主要内容：

销售散装食品做好标签标注工作，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品名称生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

食品经营者销售生鲜食品和熟食制品，应当符合食品安全所南非要的温度、空间隔离等特殊要求，防止交叉污染。

盛放散装食品的容器和工具应符合国家标准，定期清洗，消毒。

五、不符合食品安全标准食品下架退市制度

主要内容：

按照《食品安全法》的要求：食品经营企业应当建立并执行食品退市制度。食品经营企业自检或根据有关部门的通报，发现其经营的食品不符合食品安全标准，应采取如下措施。

一、立即停止经营，下架单独存放。

二、通知相关生产经营者和消费者。

三、立即清点不合格食品并登记造册记录停止经营和通知情况。

四、将有关情况报告辖区工商行政管理机关。

五、按照工商部门的要求进行处理 。

明确不合格食品下架存放地及具体操作人员及制度落实人员。

六、食品事故报告制度

主要内容：

明确责任人，及时消除食品安全事故隐患;发生食品安全突发事件，及时向工商、卫生等有关部门报告;在处置食品安全事故中采取哪些措施;对食品安全事故不得隐瞒、谎报、缓报、不得毁灭有关证据。

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