2024脱贫攻坚普查工作方案
为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔20__〕7号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、普查时间及范围
20__年11月8日至11月30日,针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
二、普查方式
以镇级扶贫开发领导小组为主体,镇党委书记、政府镇长为第一责任人,统筹安排部署推进各项工作,对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组,由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。
实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况,普查人员通过“贵州扶贫云”手机APP录入系统。
三、普查内容
(一)查义务教育保障存在的问题。一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实,是否实现适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学,对杨文文和张明军这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策,做到应助尽助、及时资助。
(二)查基本医疗保障存在的问题。一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障,实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准,对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为C级或D级的危房,进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的,改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求,县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。
(四)查饮水安全保障存在的问题。一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障,人均日用水量要达到35升以上,供水设施是否运行正常,水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-20__)放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护,是否建立管护制度。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。 是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项,逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。
四、工作要求
(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导,党政办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视,党委、政府坚决担起工作责任,党政一把手是第一责任人,脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划,细化实化工作方案,充分调动各方力量,全力完成普查各项任务。
(二)强化统筹衔接。各部门、各村要统筹安排,结合近期在开展的贫困户信息核实等工作,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进,避免出现“两张皮”、工作重复开展,减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来,推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以普查整改成效检验主题教育成果。
(三)强化工作质量。要坚持目标标准,目标是实现全镇所有贫困人口脱贫,标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”,重点是实现“3+1”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板坚持脱贫标准,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结,并报区扶贫办存档。
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篇1:脱贫攻坚讲话稿三分钟
_年12月26日明德学校全体教师集中学习了习近平关于精准扶贫,不撒胡椒面的讲话精神。习近平指出,消除贫困,改善民生,逐步实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求。改革开放以来,我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就,为人类减贫事业作出了巨大贡献。
学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,最根本的是要落实到各项工作中去,转化到具体的工作成效上。省委将在深入学习研究的基础上作出全面部署。当前,要紧紧围绕进一步加快科学发展跨越发展,建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的总要求,按照“四个切实”的工作部署,深化研究,理清思路,制定全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体措施。一要进一步落实加快科学发展跨越发展的战略部署。正确处理速度和质量、结构、环境的关系,在抓好质量、结构、环境的基础上,力争保持一个较快的发展速度。要强化产业支撑,优化产业结构,大力培育新增长点,着力引进一批体量重、带动力强的重大项目,加快建设一批聚集强度高、关联性强、产业链长的产业集群。推进创新型省份建设,进一步完善创新驱动产业发展的支撑平台,加快科技成果向现实生产力转化。
习近平强调,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力,形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱,履行领导职责,创新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精准发力,充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用,扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。
篇2:决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话心得体会
懂乒乓球的人都知道现在有一种打法叫“拧拉”,“拧拉”既体现选手打球的本领和技巧,也使得比赛更加精彩。“拧拉”关乎输赢,人生贵在“拧拉”。如果把决战脱贫攻坚比喻成一场球赛的话,高低好坏甚至成败输赢便在“拧拉”。
近日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。对于正处于人生“拔节孕穗期”的年轻干部来说,唯有铆足一股“拧拉”劲,用过硬的本领“啃”下脱贫攻坚这块“硬骨头”,才能为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献青春的蓬勃力量。
从“会拧拉”的劲中锤炼脱贫攻坚的硬本领。拧拉不是人人都会的一门技术,必须得下笨功夫苦功夫。对年轻干部来说,要想提升过硬本领,唯有到脱贫攻坚的“火线”上勤学苦练,栉风沐雨。然而,在实际工作中,一些干部明知自身缺乏脱贫攻坚的本领,非但不接受脱贫攻坚的锤炼,反而挖空心思搞“纸上扶贫”“形式脱贫”;还有些干部喜欢只动手不动脑,企图通过简单的送钱、送物、送“富”方式让贫困群众脱贫等等。脱贫攻坚是锤炼干部本领的“练兵场”、密切干群关系的“大熔炉”。年轻干部作为党的事业的新鲜血液,应当自觉投身其中,在脱贫攻坚实践中经受考验、接受锻炼,砥砺品质、增长才干、锤炼作风,不断提升自己。唯有如此,才能练就担当大任的“铁肩膀”“硬脊梁”,才能不负韶华,有所作为。
从“敢拧拉”的劲中增强啃脱贫攻坚硬骨头的铁胆识。有拧拉本事的人,未必都有胆识放手拧拉,有的或因丢过球变得格外谨慎、瞻前顾后起来,担心拧出台、拧失误;有的会变得妄自菲薄;还有的面对强大的对手,会产生惧怕心理等等。对年轻干部而言,胆识是极其重要的。狭路相逢勇者胜。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,面对这块难啃的“硬骨头”,倘若我们没有敢于斗争、敢于胜利的勇气,没有铁的胆识,就不能兑现党中央向全国人民作出的郑重承诺,践行初心和使命更无从谈起。因此,年轻干部要拿出敢为人先的铁胆识,不忘初心、牢记使命,坚定信心、勇往直前,以“青山处处埋忠骨,何须马革裹尸还”的英雄气概,一鼓作气拔掉“穷根”、炸掉“碉堡”,夺取脱贫攻坚决胜之年的全面胜利。
从“善拧拉”的劲中掌握决胜脱贫攻坚的好方法。拧拉是有讲究的,不是说每个球都可以随意拧拉的,得把握好时机,得讲科学的接球方法,这个道理与打赢脱贫攻坚战的道理如出一辙。众所周知,脱贫攻坚是一项“技术活”,不仅需要国家的好政策,更需要好的工作方法。俗话说:“劈柴不照纹,累死劈柴人。”这其实就是一个方法论的问题。目前,脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段,这场硬仗能否如期打赢,方法尤为关键。作为年轻干部,要讲究科学、讲究方法、科学施策、有效应对,瞄准主攻方向,决不能把群众割裂开来,自娱自乐、盲目蛮干。要从群众的角度看问题、作决策、抓工作,多听取群众意见,汇集群众力量,携手并肩,厘清可为、可不为和不可为的事情,以科学的思维方法引领脱贫攻坚。
踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务,夺取全面建成小康社会伟大胜利还要继续付出艰苦努力。但惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。只要我们不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,就一定能夺取脱贫攻坚战全面胜利。
篇3:2024在全国残联脱贫攻坚工作会议上讲话
我国有8500万残疾人,还有4400万失能和半失能老年人。他们很多人都需要辅助器具。辅助器具是指补偿和替代人体功能的产品,是帮助残疾人和老年人提高生活质量、增强社会参与能力的手段。我国是世界上辅助器具需求最大、增长最快的国家。
强调“残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注”。近年来,我国残疾人事业发展,辅助器具纳入国家基本公共服务目录,产品种类日益丰富,服务质量不断提升,为残疾人的生活、学习和工作带来了很多的便利。
但是,总的来看,我国残疾人辅助器具产业和公共服务发展还处于较低水平。现有的辅助器具市场规模约4300亿元人民币,而产业化程度较高的美国、日本、德国辅助器具产值已经分别达到8000亿元、6000亿元和5000亿元人民币。我国残疾人辅助器具适配率仅为62.9%,远远无法满足残疾人日益增长的生活、康复、教育、就业等需求。产业发展不充分、自主创新能力不强、服务体系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解决的问题。
目前,国内辅具企业数量少、规模小,仍以加工中低端产品为主,能够规模生产的电动轮椅、代步车等中高端产品70%以上为代工产品,中高端假肢、矫形器、低视力辅具、耳蜗等主要依赖进口。辅助器具服务机构也主要集中在大中城市,高水平专业技术人员和管理人员相当缺乏。在农村地区,甚至在不少中小城市,残疾人还难以就近就便获得专业的辅助器具服务。我国还没有建立统一的辅助器具资助制度,很多残疾人特别是贫困残疾人无力负担哪怕是基本型的辅助器具。
总理强调,以辅助器具为代表的残疾人服务产业兼具经济效益和社会效益,承载科技创新与人文关怀,具有广阔的发展前景。按照需求测算,我国仅为残疾人、老年人、伤病者提供基本型辅助器具,总规模就需要6亿件、产值约1万亿元。随着人民生活水平和健康意识的提高,辅助器具还会从日常生活向康复、教育、就业、文化体育等各领域延伸,市场开发空间潜力巨大。现代辅具产业作为横跨制造业和服务业的新业态,能够加快科技创新、联动相关产业发展,有效改进社会服务。辅具产业就业容量大,还将成为促进就业的新增长点。
国务院印发的《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》要求到“十三五”末,残疾人基本型辅助器具适配率要达到80%。为促进辅助器具产业和公共服务加快发展、高质量发展,提出以下建议:
一、支持辅助器具产业发展,提供更多好产品。
贯彻国务院《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》,落实对辅助器具产业的融投资、税费优惠、政府采购等扶持政策,扩大产能规模、提高产品质量,实现我国辅助器具产业优化升级,争取辅助器具产品在规模、质量和科技含量等方面登上一个新台阶。建议科技部牵头,组织高等院校、科研院所和相关企业在智能化辅助器具等方面联合开展科技攻关,突破核心技术,培养一批自主品牌,提高国产辅助器具在中高端市场的占有率。
二、明确辅助器具资助政策,让残疾人买得起、用得上。
多数国家采用医疗保险报销或者财政补贴的方式为残疾人购买、租借辅助器具提供全部或者部分资金支持。目前,我国还没有建立全国统一的辅助器具资助办法。工伤致残者的辅助器具由工伤保险支付,8个省市建立了残疾人辅助器具财政补贴制度,还有一些地方把辅助器具纳入医疗保险报销范围。建议相关部门借鉴发达国家做法,总结地方先行先试经验,尽快研究建立全国性残疾人基本辅助器具资助制度,推行辅助器具服务补贴、纳入医保、社会救助等多种形式并存的服务给付机制,让残疾人家庭能够买得起、用得上,促进辅助器具消费市场的形成和发育。
三、提升服务能力,满足残疾人多样化、个性化需求。
中国残联已经初步建立了省、市、县三级残疾人辅助器具服务体系。今后要重点加强市、县两级服务机构建设,支持社会力量举办辅助器具服务机构,多渠道增加服务供给。同时,要以高水平、高起点、国际化的中国康复大学为龙头,研究制定辅助器具服务标准,加快专门人才培养,完善职业能力水平评价体系,不断提高辅助器具适配服务水平。
推动辅助器具服务“一带一路”沿线国家残疾人。
据世界卫生组织估计,全球有10亿多人需要一种或多种辅助器具,其中仅约10%的需求得到满足;到2050年需要辅助器具的人口预计将达到20亿以上。为此,世界卫生组织开展了全球辅助技术合作行动,在全球特别是中低收入国家推广《重点辅助器具清单》,指导各国辅具产品的研发、生产、服务提供、采购等。世界卫生组织欢迎和重视中国参与这一行动。建议以此为契机,与世卫组织开展辅助器具领域合作,发挥康复国际等国际组织的优势,加强与“一带一路”沿线国家在辅助器具科技研发、标准制定和人才培训等方面的合作,建立“一带一路”康复服务协作网络和辅助器具电子商务平台,让辅助技术造福更多沿线国家残疾人,成为民心相通的纽带。
指出:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。希望各级政府和有关部门更加重视推动辅助器具产业发展和公共服务,为实现残疾人“人人享有康复服务”、推进健康中国建设和全面建成小康社会做出积极贡献!
篇4:2024在全国残联脱贫攻坚工作会议上讲话
亲爱的全体同志:
你们好!
欣闻你们在南美洲巡演取得了圆满成功,我非常高兴!昨天,你们在哥伦比亚波哥大的演出是中国残疾人艺术团成立以来出访演出的第100个国家和地区,这是一个值得纪念的日子!在此,我代表中国残疾人联合会并以我个人的名义向你们表示热烈的祝贺!并向艺术团成立以来,为中国特殊艺术发展做出贡献的全体同志致以亲切的慰问!
中国残疾人艺术团成立至今,走过了三十年不平凡历程,你们创造了特殊艺术的奇迹,世界五大洲都留下了你们的足迹。你们在海内外演出20xx余场次,展示了中国发展进步的成果,弘扬了自强的精神,传播着艺术与爱的力量。你们是祖国的文化使者和中国残疾人事业的宣传队,你们的努力也在不断促进各国残疾人相互了解,增进人民之间的友谊,用艺术的方式向世界传播了爱和温暖。三十年来,你们以特殊的方式创造艺术,以不屈意志激励各国观众,用诚挚的情感传递友爱,你们的表演超越了语言、民族与国界,带给观众的不仅仅是艺术的享受和心灵的启迪,更是情感的交融和大爱的力量。
希望你们再接再厉,不断创新,积极倡导“平等、参与、共享”理念,培养人才,创造出更多更好的艺术精品,推动残疾人特殊艺术事业发展,为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大的贡献。
篇5:脱贫攻坚专题民主生活会讲话稿
同志们:
在脱贫攻坚决胜收官的最后冲刺阶段,今天上午,省、市相继召开脱贫攻坚帮扶工作推进会议,将参会范围扩大到乡村,就进一步做好脱贫攻坚帮扶工作作出新部署、提出新要求,各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。为精简会议、提高效率,现在我们紧接着召开全县脱贫攻坚帮扶工作推进会议,主要目的是第一时间贯彻落实省、市脱贫攻坚帮扶工作推进会议精神,狠下决心整改帮扶工作方面的突出问题,进一步统筹动员全县各级帮扶资源和力量,以更加踏实的作风、更加务实的举措、更加扎实的工作,确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面,我就做好全县脱贫攻坚帮扶工作讲四点意见。
第一,认清严峻形势,坚决扛起脱贫攻坚帮扶工作的政治责任
脱贫攻坚战打响以来,全县各级帮扶单位和帮扶干部认真贯彻中央和省、市、县委部署要求,踊跃投入脱贫攻坚一线,担当尽责、攻坚克难、超常奉献,发挥了独特的作用和优势,有力保障了脱贫攻坚工作有力有序深入推进。成绩值得肯定,但从中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省上脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导反馈意见来看,全县帮扶工作仍然存在一些不容忽视的问题。从领导干部看,一些县级领导下乡调研只注重脱贫攻坚具体任务,对帮扶工作督促指导不够;个别县级领导只注重点对点抓帮扶村和作战村工作,对联系乡镇的其他村没有完全做到统筹兼顾。从帮扶单位看,一些帮扶组长单位履行统筹协调职责不到位,没有针对帮扶乡镇存在的短板弱项,定期组织帮扶单位集体研判,统一步调、统筹资源开展帮扶,致使一些帮扶单位各行其是,工作一盘散沙,没有形成合力。一些帮扶单位对帮扶工作不重视,借口单位财力紧张,帮扶工作空喊口号,没有动真格办实事;而有的帮扶单位则片面认为帮扶工作就是“送钱送物”,不愿动脑筋为帮扶村谋思路、定措施、解决实际困难和问题;有的帮扶单位对派出的帮扶干部关心支持和监督管理都不到位,致使帮扶干部底气不足,干工作畏首畏尾、放不开手脚,根源在于单位主要领导对这项工作认识不够到位,认为帮扶干部可去可不去。从乡村两级看,有的乡镇党委落实属地管理职责不到位,一些驻村工作队成员脱岗溜号,存在“走读”现象。有的乡镇对县以上机关派驻的帮扶干部碍于情面,不愿管、不敢管,放任自流。有的乡镇总队长基本没有发挥作用。有的驻村帮扶工作队思想观念还没有彻底转变过来,抓工作依靠乡村干部,没有扛起直接责任。从帮扶干部看,部分帮扶责任人思想认识有偏差,认为脱贫攻坚主体责任在乡镇,事不关己、高高挂起,游离于脱贫攻坚大局之外。大部分帮扶干部特别是驻村帮扶工作队不善于研究运用政策,开展帮扶心中无数、手中无方,工作重点没有聚焦到解决“两不愁、三保障”等关键问题。一些帮扶责任人不愿与群众接触也不会做群众工作,工作仅仅停留在问情况、拉家常、做样子,没有想方设法真心实意帮助帮扶户解决实际困难。之所以出现这些问题,归根结底是各级帮扶干部还没有真心实意投入到帮扶工作中来。
习近平总书记强调“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。当前,脱贫攻坚进入全面收官扫尾阶段,我县作为全国51个、全省8个、全市2个未摘帽县之一,社会各界高度关注,群众期望越来越高,填平补齐的任务越来越重。全县各级帮扶单位要坚决扛起帮扶工作政治责任,把做好脱贫攻坚帮扶工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委决策部署上来,各级帮扶干部要主动担责、认真履职,沉下去与群众打成一片,用心用情用力做好帮扶工作,用真情关爱群众,用真心换取民心,全力打好脱贫攻坚决胜收官战。
篇6:脱贫攻坚讲话稿
在今年一月份,我们召开了全区脱贫攻坚动员会,对这项工作进行了全面的动员部署。会后,各街办和相关部门按照国家有关标准,就全区的贫困户、贫困人口进行了地毯式的摸底调查,为全区统筹实施脱贫攻坚工作奠定了工作基础。前天下午,区委召开常委会议,认真研究讨论脱贫攻坚工作,决定再次召开推进大会,特别是在昨天安排部署两学一做学习教育之后,区委决定再次召开全区干部大会,对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,充分说明了这项工作在全局工作中的重要地位,也充分说明区委、区政府对这项工作的高度重视。可以说,脱贫攻坚工作既关系到中华民族伟大复兴这一宏伟目标,也关系到每名群众正常的生产生活,大家必须在思想上高度重视,清醒认识,认真抓好脱贫攻坚各项工作任务落实。刚才,韩区长就脱贫攻坚工作作了安排部署,讲得很全面、很具体,也很有高度和深度,各街办、部门也签订了责任书,立下了军令状,请大家认真抓好贯彻落实。
下面,我给大家再提四点要求,就是四个再。
一是认识上再深化。党的xx大以后,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,提出了两个一百年的奋斗目标,第一个目标就是到20xx年全面建成小康社会。能不能实现这一宏伟目标,全面脱贫就是一个最基础、最关键的条件。中央和省委、市委对这项工作高度重视,反复开会、反复部署,我们也在全市脱贫攻坚大会上签订了目标责任书,也就是到20xx年全面实现脱贫。对此,我们要清醒的认识到,虽然我们秦都经济发展比较快,群众生活水平比较高,但是还有4658户11525人还生活在标准线以下,也就是说全区100人之中还有两个人是贫困群众。我们秦都作为全市主城区,在脱贫攻坚这项工作中,更应该走在前列、作出贡献。全区各级各部门一定要把脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务,按照两年脱贫攻坚、三年巩固提升的目标,认真贯彻精准脱贫、不落一人的要求,进一步坚定信心、明确责任,切实增强打赢这场脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉,让秦都的贫困群众同步够格迈入全面小康社会。
二是责任上再落实。落实责任是我们搞好各项工作的关键,再重要的工作,再好的部署,不去落实,结果只能是零。那么,脱贫攻坚工作也一样,关键在于抓好各项安排部署的落实,也就是落实好责任。全区各级各部门要把扶贫攻坚工作摆在突出位置,把任务分解到人、把责任落实到人,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,形成强大的工作合力。各单位一把手要认真落实好第一责任,对事关脱贫攻坚的每一项工作都亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实,扎扎实实抓好各项工作任务落实。全区各级领导要坚持领导带头,结合两学一做学习教育,引导广大党员干部带着责任、带着感情,用心用智用情抓好脱贫攻坚各项工作,真正做到使命在心、责任上肩、工作在手,全力推动脱贫攻坚工作任务圆满完成。
三是标准上再提升。说到标准,咱们可以这样讲,秦都作全市的排头兵、领头雁,各项工作我们始终都是高标准、严要求,脱贫攻坚工作标准更是这样。我们要在脱贫攻坚工作标准的掌握上比外县更高,标准线能高要尽可能的高,也就是说帮扶的时候尽努力,能帮到什么程度就帮到什么程度,不能说2950元这个贫困线标准过了线就行了,标准上要再提高。同时,给大家再提个要求,这次脱贫不仅是物质上的脱贫,要求咱们的帮扶对象要从过去的被动的脱贫变成主动的脱贫,实际上一个家庭脱贫,经济上一个人有了工作,那么这个家庭就基本能实现脱贫。我们这次脱贫不光是物质供给,而且是要鼓励他们要自己想办法,从精神上鼓励他们走出去,实现自身的脱贫,这个也就是鱼和渔的关系,送你一条鱼一顿就吃了,而送你一个鱼杆,你就能天天去钓鱼,天天有鱼,顿顿有鱼,这是我说的标准上再提高。
四是考核上再严格。现在目标责任考核是指挥棒,各项工作都在考核,那么脱贫攻坚工作更要实行严格的考核,因为这是我们目前的政治任务,也是我们作为党员入党的时候的庄严宣誓。所以,这项工作要实行严格的考核,要考核部门、考核办事处、考核干部个人。这次提到的两个考核,组织部负责考核帮扶干部,领导小组办公室负责考核各个部门,这次这个考核不能是每次阶段性考核的时候都说很好,但是到年底你的任务还是没完成,这是不行的。这次考核是阶段性的,按标准尽可能的量化,要严格标准,当然考核是手段不是目的,我们要通过考核激发大家干好工作的热情,要逼出大家的责任,最后实现全区脱贫攻坚任务的全面完成。另外,我还想给大家说,我们有的同志有一个误区,觉得贫困人口是一个动态的,所以就想着既然是动态的,那么我们这个人数完成不了怎么样,这个实际上很简单,咱们这次4658户,这个是明确的,11525人,名字也都是在册的,那么我们现在就说,首先把这些任务完成,至于再返贫的那些人另当别论,当然要追加进去,所以不能有这个侥幸思想。
总之一句话,希望大家能够站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,带着感情、带着责任去把这项工作干好,把任务完成好。
篇7:关于脱贫攻坚会议重要讲话个人学习心得
今年是打赢脱贫攻坚战的起始之年,设立全国脱贫攻坚奖,对在扶贫开发工作中作出杰出贡献的组织和个人进行表彰,意在动员更多力量参与扶贫并激发贫困群众脱贫的内生动力,从而形成扶贫开发工作的强大合力。
俗话说:羊群走路靠头羊。 对贫困地区广大干部群众来说,有了先进典型的示范引路,可以避免走入盲人摸象闭门造车的误区,通过对脱贫攻坚好经验、好做法的学习,从而转换理念、拓宽思路、打开工作局面。对参与脱贫帮扶的各类社会组织、非公企业和公民个人而言,投身这项伟大的事业并得到肯定和表彰,将吸引更多的社会力量参与,从而形成脱贫攻坚万马奔腾的良好局面。
客观而言,将10月17日设为国家扶贫日的三年来,社会各界和人民群众的扶贫意识已经越来越强,对扶贫献爱心活动的参与也越来越多。但要在20xx年实现现行标准下7000多万贫困人口的全面脱贫,还必须健全更为完善的组织动员机制,搭建更为广泛的社会参与平台,完善更有力的政策支撑体系。因此,设立全国性的脱贫攻坚奖,强化先进典型的示范引领作用,也是脱贫攻坚机制建设的重要组成部分。
让全国性的先进典型真正发挥引路作用,就要坚持评选标准、评选程序的严格规范,将真正具有开拓进取、勇于创新、无私奉献的脱贫攻坚典型评选出来,发挥正向激励作用,推动全党全社会和贫困地区广大干部群众进一步行动起来,形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。
按照实现共同富裕的定义,脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题,而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战,是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机,激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业,将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果,奏响携手奔小康的时代强音。
篇8:在全国残联脱贫攻坚工作会议上讲话_工矿企业_网
残疾人由于自身功能障碍,使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此,关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!
【残联发言稿范文】
今天我们在河北石家庄召开全国残联系统推进贫困残疾人脱贫攻坚工作会议,具有特殊重要的意义。一方面中国残联和各地残联刚刚召开了换届会,产生了新一届领导集体,另一方面中央对今后三年打赢脱贫攻坚战做出了新的部署,因此这次会议对于贫困残疾人脱贫攻坚工作来说,是一次承前启后的会议,是对残联系统助推打赢贫困残疾人脱贫攻坚战的再动员、再部署。会议的目的是深入学习贯彻关于脱贫攻坚的重要论述和关于残疾人脱贫攻坚的重要指示精神,认真落实中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和中国残联七代会精神,总结成效、交流经验,进一步提高站位、统一思想,整理行装再出发,凝心聚力打赢残疾人脱贫攻坚战。刚才河北省委副书记赵一德同志介绍了河北省的经验做法,人社部尹建堃副司长、国务院扶贫办海波司长对今后贫困残疾人的就业与扶贫工作提出了明确要求,大家要认真学习领会、抓好落实。7个省作了经验交流,讲的都很好,确实很受启发;上午大家实地考察了河北省行唐县贫困残疾人就业扶贫双创园和它所覆盖的扶贫点,这些经验做法都非常值得大家学习借鉴。会议还印发了落实三年行动方案分工的通知,24个有国家建档立卡贫困残疾人脱贫任务的省(区、市)向中国残联签订了做好贫困残疾人脱贫攻坚的责任书,明确了工作内容,压实了工作责任。之所以这么做,还是想让大家都绷起打赢残疾人脱贫攻坚战这根弦,认认真真履行好我们份内的职责。下面,我就残联系统做好下阶段残疾人脱贫攻坚工作讲四点意见。
一、贫困残疾人脱贫攻坚工作取得的成效和面临的形势
党的xx大以来,中央和地方各级党委、政府高度重视残疾人脱贫攻坚工作,相关部门也给予了格外关心和大力支持,经过大家的不懈努力,残疾人脱贫攻坚取得了显著成效。
一是贫困残疾人数量大幅减少,贫困残疾人及其家庭的生产生活状况明显改善。据国务院扶贫办贫困户建档立卡数据反映,建档立卡的贫困残疾人从20xx年的近600万人下降到20xx年底的281万人。根据近两年中国残联党组成员带队开展的贫困残疾人脱贫攻坚调研和有关统计数据反映,贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”有了实质性进展,有劳动能力的贫困残疾人通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式实现了经济收入不断增加,有476%的贫困残疾人家庭还得到了资产折股量化的分红收益,有300多万贫困残疾人接受了农村实用技术培训,有445万户贫困残疾人危房户得到了农村危房改造,基本康复服务和家庭无障碍改造的覆盖面不断扩大。入户调研时大家都能深切地感受到贫困残疾人家庭对脱贫充满了信心。
二是贫困残疾人脱贫攻坚建立了上下一贯、四梁八柱的政策扶持体系。“工欲善其事,必先利其器”,党的xx大以来,中央到地方各级党委、政府加大对贫困残疾人脱贫攻坚的政策扶持,出台了一系列帮助扶持贫困残疾人脱贫的好政策好措施,成为打赢残疾人脱贫攻坚战强有力的武器弹药。中央印发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》等多个文件中将残疾人脱贫攻坚纳入其中并提出明确的政策措施和工作要求。中国残联会同相关部委相继制定出台了多个涉及残疾人脱贫攻坚的文件和实施方案。各地各级残联积极争取将残疾人脱贫攻坚纳入当地党委政府脱贫攻坚扶持政策范围,细化扶持措施,也制定出台了很多富有当地特色的扶持贫困残疾人脱贫的特惠政策。这一系列好的政策措施在推动贫困残疾人脱贫攻坚工作中发挥了重要作用。
三是贫困残疾人脱贫攻坚探索形成了丰富多样的新经验新做法。各地在推进贫困残疾人脱贫攻坚的进程中,围绕贫困残疾人家庭的致贫原因、脱贫的特殊困难和难点问题,开拓思路,创新实践,涌现出多种多样行之有效的新经验新做法,比如河北行唐县残疾人就业扶贫双创园、河南驻马店市贫困重度残疾人照料养护机构和信阳市贫困重度残疾人家庭无障碍改造、湖北长阳县贫困残疾人互助社、广西基层党组织助残扶贫、山东聊城市贫困残疾人邻里互助、云南贫困盲人就业脱贫等等,这些好经验好做法凝聚了当地党委政府的关心支持,凝聚了残联和残疾人工作者的智慧结晶,我们应该总结好、推广好,在今后的残疾人脱贫攻坚工作中发挥更大的作用。
在总结梳理成效的同时,我们更应该清醒地看到残疾人脱贫攻坚面临的严峻形势和存在的突出问题。一是贫困残疾人数量依然很多,脱贫的难度越来越大。目前仍有281万建档立卡贫困残疾人,在未来的两年半里,脱贫任务非常艰巨,而且剩下的贫困残疾人家庭多是重度残疾人、一户多残、老残一体等无业可扶、无力脱贫的家庭,是脱贫攻坚中最难啃的硬骨头。二是贫困残疾人脱贫不解困的问题突出,特别是无劳动能力需要长期照料的重度贫困残疾人家庭解困难度大,残疾人的照料问题栓住了家庭劳动力,致使难以摆脱贫困。三是有些地方对残疾人脱贫攻坚认识还没有完全到位,工作抓不到位,还有一部分基层的残联同志认为残疾人脱贫攻坚是扶贫办的事,事不关己,部门协调沟通少,出台政策文件少,调研督促少,政策落实不到位,比对核实数据不积极。四是康复服务、辅具适配、家庭无障碍改造等工作的覆盖面和服务力度有待加强,调研中发现仍有大量的贫困残疾人及家庭有康复训练指导、辅具适配和家庭无障碍改造的实际需求。五是贫困残疾人家庭脱贫的内生动力有待提高,还有一小部分贫困残疾人及其家庭存在“等靠要”思想,奋发图强努力脱贫的信心还不足。这些问题都直接或间接地影响着残疾人脱贫攻坚的进程,需要我们下大力气加以解决。
二、提高站位、统一思想,增强打赢贫困残疾人脱贫攻坚战的责任感、紧迫感
认识到位是干好一件事的前提,思想统一才能提振精气神。中国残联七代会闭幕之后召开的全国残联主要负责同志会议上,我就学习贯彻党中央、国务院的要求和领导同志的讲话精神、海迪主席的报告提出了意见。针对贫困残疾人脱贫攻坚工作提高什么样的认识,我想再强调三个方面:
一是做好残疾人脱贫攻坚工作是各级残联的重大政治责任。党中央部署脱贫攻坚的总体要求是中央统筹、省负总责,市县抓落实,明确五级书记抓扶贫。我们各级残联作为代表服务残疾人的党的群团组织,助推贫困残疾人脱贫攻坚是各级残联义不容辞的政治责任。党中央将脱贫攻坚作为一项政治任务进行全面部署,对于残联来讲,要与为核心的党中央保持高度一致,坚决按照党中央关于脱贫攻坚的决策部署,将残疾人脱贫攻坚作为一项重大的政治任务和政治责任勇敢地肩负起来,扎扎实实地完成好,这是“四个意识”的具体体现。东部省份虽然没有现行标准下的扶贫任务,但在思想上、工作中仍要时刻把解决好城乡贫困残疾人迫切困难,把提高低收入困难残疾人群体的获得感、幸福感作为残联工作的重要责任,摆上重要工作议程予以重点研究推进。
二是做好残疾人脱贫攻坚工作事关国家脱贫攻坚战的全面胜利,事关“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标的实现。残疾人脱贫攻坚是国家打赢脱贫攻坚战的重要组成部分,是脱贫攻坚战中艰难的战役。到20xx年贫困残疾人不能如期实现脱贫,中央打赢脱贫攻坚战的目标就不能算是真正取得全面胜利。完成加快推进残疾人小康进程“十三五”规划目标,其中残疾人脱贫攻坚任务是底线任务,是急中之急、重中之重的任务。没有解决贫困残疾人的脱贫问题,谈何残疾人的全面小康,更谈不上完成提出的“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的任务目标。
三是做好残疾人脱贫攻坚工作是推动农村残疾人工作上台阶的重大机遇。农村残疾人工作滞后、服务能力弱是残疾人事业发展的突出短板。脱贫攻坚为推进城乡残疾人事业协调发展、尽快补齐农村残疾人工作的短板提供了一个历史性的重大机遇。农村残疾人脱贫攻坚为基层残联和残疾人工作者提供了一个大有作为的舞台,是加强基层组织建设、培养锻炼队伍的好机会,是完善农村残疾人社会保障、医疗康复、就业帮扶、照料养护等多方面政策的好机会,是加强和提高农村残疾人服务能力和水平的重大机遇。我们应该紧紧抓住未来两年半的攻坚决胜期,在脱贫攻坚和乡村振兴等重大机遇面前,有所作为,加快推进农村残疾人各项工作的步伐。
总之,我们要把思想认识统一到党中央对脱贫攻坚的决策部署上来,切实增强打赢残疾人脱贫攻坚战的责任感、紧迫感,加大工作力度,凝聚各方力量,确保到20xx年如期完成残疾人脱贫攻坚任务目标。
【残联发言稿范文】
各级残联在推进残疾人脱贫攻坚工作中既要扛起政治责任,又不可能大包大揽,要找准切入点,找准残联的定位,做到尽职到位。以中央印发的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》及重要政策措施分工方案、中办、国办印发的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》中确定的任务目标、政策措施为依据,重点把握好以下几方面工作。
一是紧紧围绕“两不愁、三保障”的任务目标,落实好各项扶持政策。以中国残联分解的国家建档立卡贫困残疾人家庭在基本生活保障、医疗保障、残疾儿童少年义务教育、住房安全等方面还存在的短板数据为依据,逐人逐项落实相关政策。要进一步强化对贫困残疾人的兜底保障,让符合条件的贫困残疾人都按规定享受最低生活保障、残疾人两项补贴;要把“一人一策”解决适龄未入学残疾青少年的义务教育落到实处;要将建档立卡贫困残疾人参加医保缴费补贴政策落实到位,将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围,加大重度残疾人大病保险、医疗救助水平,进一步降低贫困残疾人及家庭医疗费用个人自付比例;要解决好贫困残疾人的住房安全问题,加大与住建部门的协调沟通力度,加快推进贫困残疾人家庭危房改造进度,提高贫困残疾人家庭危房改造补贴标准。
二是重点关注贫困残疾人的特殊困难,确保贫困残疾人脱贫质量。贫困残疾人既有收入低造成的“贫”,更有环境因素和特殊困难造成的“困”,这些特殊困难如不能得到有效解决,就会严重影响贫困残疾人的获得感,也直接关系到贫困残疾人家庭的脱贫质量。一是要大力推进贫困重度残疾人的长期照料护理。要充分利用乡村养老机构、福利设施、医疗机构、农村集体闲置资源和住房,通过政府补贴、购买服务、设置公益性岗位等综合措施,为有需求的贫困重度残疾人提供集中托养、日间照料和邻里照护服务,降低家庭照料护理支出成本,释放家庭看护劳动力。二是要加快提高贫困残疾人康复服务水平,当前重点抓好残疾儿童康复救助制度的建立和落实。要切实加强残疾预防工作,加大康复救助力度,提高康复服务保障水平,不断加强康复人才培养和康复机构建设,增加康复服务的精准度。三是要努力解决贫困重度残疾人家庭无障碍改造。要加大贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作的资金投入,要在保障房建设、棚户区改造、危房改造工作中同步考虑无障碍设施建设。
三是抓实贫困残疾人脱贫攻坚各项行动方案。要进一步细化“贫困残疾人脱贫行动”各项措施,积极协调相关部门,共同落实好中国残联会同相关部门印发的《产业扶持助残扶贫行动方案》《残疾人精准康复服务行动实施方案》《“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动方案》、电商扶贫、《青年志愿者阳光助残扶贫行动实施方案》《助盲就业脱贫行动方案》《发展手工制作促进贫困残疾人妇女就业脱贫行动实施方案》等专项行动方案。
关于东西部残疾人扶贫协作的问题,中央印发的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中已经明确提出“将帮扶贫困残疾人脱贫纳入东西部扶贫协作范围” 。有对口帮扶任务的东部省份要积极争取将残疾人脱贫攻坚的内容纳入全省(市)东西部扶贫协作工作计划,加大扶持力度,对口的西部省份要梳理迫切需要解决问题,谋划好残疾人脱贫攻坚项目,纳入当地对口帮扶范围,加强部门协调对接,做好帮扶项目和资金的落实。
以扎实的作风助推残疾人脱贫攻坚
一是深入学习,吃透政策。中国残联和各地残联刚刚完成换届,许多新同志刚到残联岗位,可能以前没有直接负责过残疾人脱贫攻坚工作,不是很熟悉了解这项工作,为此,我们要好好补补课,提高政治站位,深入学习领会关于脱贫攻坚重要论述和残疾人脱贫攻坚的重要指示精神,学习中央关于脱贫攻坚的各项政策文件。要吃透精神,学以致用,以关于脱贫攻坚的重要论述为重要遵循,与实际工作相结合,指导做好残疾人脱贫攻坚工作。还要认真学习中央文件中对残疾人脱贫攻坚的部署和要求,学习中国残联会同中央部门制定的贫困残疾人脱贫攻坚的文件、政策、行动方案,对贫困残疾人的特殊困难和脱贫攻坚政策措施要了然于胸。不仅要本级学,还要组织市、县级残联理事长一起学,统一思想认识,提高做好残疾人脱贫攻坚工作的能力和水平。中国残联也将举办县级残联理事长残疾人脱贫攻坚工作培训班。
二是亲力亲为,抓紧抓实。有扶贫任务的省(区、市)残联都签订了残疾人脱贫攻坚的责任书,第一项责任就是要求残联的主要负责同志亲自抓残疾人脱贫攻坚,这也完全符合中央的要求。中国残联刚刚调整了贫困残疾人脱贫攻坚工作领导小组成员,海迪主席任组长,亲自挂帅抓残疾人脱贫攻坚工作,我做执行组长。各位残联的主要领导要把残疾人脱贫攻坚工作摆在重要议事日程,亲自研究部署,亲自调研督办,要拿出足够的精力和时间用到残疾人脱贫攻坚工作上。
三是加强调研,摸清需求。多次强调调查研究的重要性。做好残疾人脱贫攻坚关系到百万贫困残疾人家庭的幸福,大家应该深入开展调研,走进基层,走入贫困残疾人家庭,扑下身子,耐心问询家庭状况,既了解贫困残疾人家庭与一般贫困家庭共性的地方,又弄清楚不同于一般贫困家庭特殊的困难和需求,帮助解决一些实际困难,同时带回第一手调研资料,对于带有残疾人脱贫共性的问题和困难,应及时向党委、政府反映情况,提出对策建议。
四是积极对接,掌握底数。目前中国残联利用残疾人人口基础数据、残疾人基本服务状况和需求动态更新数据等信息平台,与国务院扶贫办、住建部、国家卫生健康委、民政部、教育部等部门都建立了信息共享对接机制,能够及时掌握贫困残疾人建档立卡、低保、基本医疗、危房改造、残疾儿童少年义务教育等方面的数据情况,我们也多次将与部委比对的数据下达地方,要求和相关部门共同进行比对核实,但一些地方在这方面做的还不好,有些基层残联都搞不清楚当地有多少建档立卡贫困残疾人。摸清底数是我们残联最基本的工作职责。各地应该主动与相关部门沟通协调,及时掌握相关工作领域的数据情况,为谋划制定扶持政策措施提供有力支撑。
五是压实责任,狠抓落实。做好残疾人脱贫攻坚工作,最终需要县、乡、村把党的好政策落实到贫困残疾人头上。中国残联对20xx年贫困残疾人脱贫攻坚任务分解到了各地,各省(区、市)也要将任务层层分解到县市,特别要对本省(区、市)贫困残疾人脱贫存在的突出问题和短板进行梳理,量化任务指标,层层下达,让县乡村都知道自己的工作任务和职责要求。要加强对基层落实情况的督导,及时了解各个行动方案落实效果和存在问题,掌握脱贫任务进度。
六是着力宣传,激发动力。在残疾人脱贫攻坚的宣传上还要进一步加强,着力通过各种传媒加大残疾人脱贫攻坚扶持政策和残疾人脱贫典型事迹的宣传,让全社会更多了解党和政府的扶贫政策、脱贫成效、残疾人可扶持可脱贫的真实效果,特别是要针对部分贫困残疾人容易滋生“等靠要”思想,注重在贫困残疾人中进行政策宣传、典型示范,引导激励激发贫困残疾人脱贫的内生动力。
今年是扶贫领域作风治理年,中国残联按照国务院扶贫开发领导小组的统一部署,对残联系统残疾人扶贫领域作风治理进行了布置,各级残联应当把残疾人脱贫攻坚作为转变作风的主战场,让广大残疾人工作者在服务贫困残疾人的过程中转变工作作风,提高服务水平和服务质量,特别是坚决防范和及时纠正形式主义、官僚主义等问题。要加强对残疾人脱贫攻坚工作的资金管理,防止出现挪用、贪污、滞留等问题,确保使用和管理规范,真正让广大贫困残疾人受益。
同志们,残疾人脱贫攻坚已经到了决胜阶段,让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围,以更大的决心、更扎实的工作,为如期打赢残疾人脱贫攻坚战而持续奋斗。
【残联发言稿范文】
我国有8500万残疾人,还有4400万失能和半失能老年人。他们很多人都需要辅助器具。辅助器具是指补偿和替代人体功能的产品,是帮助残疾人和老年人提高生活质量、增强社会参与能力的手段。我国是世界上辅助器具需求最大、增长最快的国家。
强调“残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注”。近年来,我国残疾人事业发展,辅助器具纳入国家基本公共服务目录,产品种类日益丰富,服务质量不断提升,为残疾人的生活、学习和工作带来了很多的便利。
但是,总的来看,我国残疾人辅助器具产业和公共服务发展还处于较低水平。现有的辅助器具市场规模约4300亿元人民币,而产业化程度较高的美国、日本、德国辅助器具产值已经分别达到8000亿元、6000亿元和5000亿元人民币。我国残疾人辅助器具适配率仅为62.9%,远远无法满足残疾人日益增长的生活、康复、教育、就业等需求。产业发展不充分、自主创新能力不强、服务体系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解决的问题。
目前,国内辅具企业数量少、规模小,仍以加工中低端产品为主,能够规模生产的电动轮椅、代步车等中高端产品70%以上为代工产品,中高端假肢、矫形器、低视力辅具、耳蜗等主要依赖进口。辅助器具服务机构也主要集中在大中城市,高水平专业技术人员和管理人员相当缺乏。在农村地区,甚至在不少中小城市,残疾人还难以就近就便获得专业的辅助器具服务。我国还没有建立统一的辅助器具资助制度,很多残疾人特别是贫困残疾人无力负担哪怕是基本型的辅助器具。
总理强调,以辅助器具为代表的残疾人服务产业兼具经济效益和社会效益,承载科技创新与人文关怀,具有广阔的发展前景。按照需求测算,我国仅为残疾人、老年人、伤病者提供基本型辅助器具,总规模就需要6亿件、产值约1万亿元。随着人民生活水平和健康意识的提高,辅助器具还会从日常生活向康复、教育、就业、文化体育等各领域延伸,市场开发空间潜力巨大。现代辅具产业作为横跨制造业和服务业的新业态,能够加快科技创新、联动相关产业发展,有效改进社会服务。辅具产业就业容量大,还将成为促进就业的新增长点。
国务院印发的《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》要求到“十三五”末,残疾人基本型辅助器具适配率要达到80%。为促进辅助器具产业和公共服务加快发展、高质量发展,提出以下建议:
一、支持辅助器具产业发展,提供更多好产品。
贯彻国务院《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》,落实对辅助器具产业的融投资、税费优惠、政府采购等扶持政策,扩大产能规模、提高产品质量,实现我国辅助器具产业优化升级,争取辅助器具产品在规模、质量和科技含量等方面登上一个新台阶。建议科技部牵头,组织高等院校、科研院所和相关企业在智能化辅助器具等方面联合开展科技攻关,突破核心技术,培养一批自主品牌,提高国产辅助器具在中高端市场的占有率。
二、明确辅助器具资助政策,让残疾人买得起、用得上。
多数国家采用医疗保险报销或者财政补贴的方式为残疾人购买、租借辅助器具提供全部或者部分资金支持。目前,我国还没有建立全国统一的辅助器具资助办法。工伤致残者的辅助器具由工伤保险支付,8个省市建立了残疾人辅助器具财政补贴制度,还有一些地方把辅助器具纳入医疗保险报销范围。建议相关部门借鉴发达国家做法,总结地方先行先试经验,尽快研究建立全国性残疾人基本辅助器具资助制度,推行辅助器具服务补贴、纳入医保、社会救助等多种形式并存的服务给付机制,让残疾人家庭能够买得起、用得上,促进辅助器具消费市场的形成和发育。
三、提升服务能力,满足残疾人多样化、个性化需求。
中国残联已经初步建立了省、市、县三级残疾人辅助器具服务体系。今后要重点加强市、县两级服务机构建设,支持社会力量举办辅助器具服务机构,多渠道增加服务供给。同时,要以高水平、高起点、国际化的中国康复大学为龙头,研究制定辅助器具服务标准,加快专门人才培养,完善职业能力水平评价体系,不断提高辅助器具适配服务水平。
推动辅助器具服务“一带一路”沿线国家残疾人。
据世界卫生组织估计,全球有10亿多人需要一种或多种辅助器具,其中仅约10%的需求得到满足;到2050年需要辅助器具的人口预计将达到20亿以上。为此,世界卫生组织开展了全球辅助技术合作行动,在全球特别是中低收入国家推广《重点辅助器具清单》,指导各国辅具产品的研发、生产、服务提供、采购等。世界卫生组织欢迎和重视中国参与这一行动。建议以此为契机,与世卫组织开展辅助器具领域合作,发挥康复国际等国际组织的优势,加强与“一带一路”沿线国家在辅助器具科技研发、标准制定和人才培训等方面的合作,建立“一带一路”康复服务协作网络和辅助器具电子商务平台,让辅助技术造福更多沿线国家残疾人,成为民心相通的纽带。
指出:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。希望各级政府和有关部门更加重视推动辅助器具产业发展和公共服务,为实现残疾人“人人享有康复服务”、推进健康中国建设和全面建成小康社会做出积极贡献!
【残联发言稿范文】
精神心理问题是全球性的重大公共卫生问题和突出的社会问题。随着我国社会转型进程加速,人们的生活节奏不断加快,社会竞争压力不断增加,精神障碍患者数也在增加,个人极端情绪引发的恶性案件时有发生,必须引起高度重视。
20xx年开展的中国精神障碍疾病负担及卫生服务利用研究结果显示,我国约有16.57%的人群受到精神障碍的困扰。绝大多数严重精神障碍患者需要长期服药治疗和监护照料,现行的医疗保障、医疗救助等相关政策不能完全解决其家庭医疗、康复经济负担重的突出问题,因此,精神障碍不仅对人民群众健康和健康中国建设构成巨大的挑战,也是造成贫困和妨碍脱贫的重要因素。
党中央、国务院高度重视精神心理卫生工作,多次作出重要指示批示。20xx年,《精神卫生法》颁布实施,精神卫生工作纳入法治化管理。近年来,国家层面部门协同工作机制逐步完善,《关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作意见》、《关于加强心理健康服务的指导意见》、《关于实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任的意见》、《关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》等政策文件先后印发,中央政法委、卫生健康委牵头开展全国精神卫生综合管理试点和全国社会心理服务体系建设试点也渐次推开。
中国残联积极开展精神残疾人基本需求和服务状况大数据调查,与相关部委联合实施精准康复服务行动,每年为130余万精神残疾人提供各类基本康复服务。以下是精神障碍防治与康复存在的几个主要问题:
(一)精神障碍和心理行为问题日益凸显,伴随着经济社会的快速转型,生活节奏明显加快,竞争压力加剧,引发广泛的心理不适,个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显。抑郁症等常见精神障碍患病率呈上升趋势,但是,由于各种原因,精神心理疾病患者的就诊率和治疗率比较低,而延迟就诊率较高。如不从源头加以防控,未来我国精神障碍者和残疾人数量将会进一步增加。
(二)精神心理卫生服务及康复服务体系亟待健全,精神卫生服务资源总量不足且分布不均衡,主要分布于省会城市和东部发达地区,全国15个地市和新疆生产建设兵团3个兵团师、493个区县无精神卫生医疗机构。县级专业机构发展严重滞后,市、县级精神专科医院开展常见精神障碍和心理健康服务能力严重不足。乡镇医院、社区卫生中心精防力量严重匮乏。
(三) 康复是严重精神障碍患者救治救助工作的重要方面。但目前全国范围内康复机构少,社区康复设施不足,覆盖人群比例低,康复人才严重缺乏,整体服务质量不高,恢复期精神障碍者的“出口”问题难以解决。
(四)精神障碍者的医疗保障问题依然十分严峻,严重精神障碍患者往往需长年服药治疗,贫困率高。由于受医保起付线高、门诊报销比例低、报销药品少等影响,有部分患者得不到有效治疗。由于精神障碍患者家庭经济困难及监护难度大等原因,全国严重精神障碍患者规律服药率仅为58.55%。
(五)精神障碍患者社会融入难度很大。精神疾病不仅是医学问题,也是社会问题。社会对精神障碍者的歧视和偏见十分严重,侵害其权益的事情时有发生。由于一些媒体宣传报道缺乏正向引导,目前还没有形成关怀和帮助精神障碍者融合发展的舆论氛围和社会环境。社会歧视及病耻感导致精神障碍者隐匿症状,不去就医,因此影响及时治疗和康复。
在此建议:
(一)加大精神心理卫生知识宣传力度,强化精神障碍预防,加强多部门联动,落实疾病三级预防策略,进一步完善精神心理卫生服务体系建设。各种媒体要开展各种形式的精神卫生和心理健康知识科普和宣传,引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题,提高自我心理调适能力和主动就医意识。
(二)要高度重视媒体信息对社会精神心理健康的影响,对涉及杀人、自杀等事件的报道应制定措施,防止一些极端社会事件的传播引发不良心理反应。要在精神心理疾病高危人群中开展早期筛查,实现精神障碍的早期发现、早期诊断、早期治疗。
(三)尽快完善精神心理卫生服务与康复服务体系,建议在县级行政区普遍建立一所精神卫生医疗机构,在街道社区普遍建立精神障碍者日间照料和康复的康复设施。卫健、民政、教育、残联等部门共同建立医疗康复和社区康复相衔接的服务机制,加强精神卫生专业机构对社区康复机构的技术指导。各级政府要加大投入,将精神残疾社区康复服务纳入政府购买服务范围,鼓励社会力量参与服务,加快社区康复机构建设。
(四)进一步完善精神障碍医疗保障政策,建议医保局切实落实医疗保障相关政策,推动降低或取消严重精神障碍患者的门诊和住院起付线、提高报销比例;将更多的新型抗精神病药物纳入基本药物报销目录。要加大对贫困精神障碍患者医疗救助的力度,保障贫困精神障碍患者的基本医疗和生活。相关部门应组织力量,认真总结、研究北京等地严重精神障碍者免费服药政策实施经验,在全国予以推广。
(五)加强正面宣传教育,珍视尊重生命,锻造自强不息,百折不挠的意志品格,提倡互助友爱、无私奉献的好风尚,营造良好的舆论氛围和社会环境。文学艺术要发挥积极作用,多出优秀的图书、音乐、电影等,鼓舞人们特别是青少年热爱生活,创造有意义的人生。要坚决杜绝媒体炒作跳楼等自杀现场,禁止对跳楼跳桥者围观起哄,对生命的冷酷和漠视。要维护人的尊严,珍视生命的宝贵,关怀人的处境。
现代医学实践证明,精神病是可以防治的,通过系统的治疗康复,大部分病人是完全能够回归社会的。建议各有关部门利用“精神卫生日”“全国助残日”“残疾预防日”“国际残疾人日”等开展群众性宣传教育活动,促进全社会对精神障碍患者的正确认识,消除偏见和歧视,营造包容和谐的环境,让人们的生活更加健康美好。
【残联发言稿范文】
今天我们召开中国残联改革工作部署会暨机关干部“走转改”启动会,主要任务是贯彻落实《中国残联改革方案》,全面推进中国残联的改革工作。今年是改革开放40周年,中国残联成立30周年。40年来,党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,成功开辟了中国特色社会主义道路。中国残联在改革开放中诞生,在改革开放中成长,残疾人事业乘势而起、因时而进,走过了不平凡的历程,取得了辉煌的成就,今天站在了一个新的历史起点上。中国残联是改革开放的产物,残疾人事业的发展得益于改革创新。正是几代残疾人工作者一个又一个敢为人先的探索和锐意进取的突破,成就了今天的残疾人事业;对残联30周年最好的纪念,就是在我们这一代人手中,继续深化改革,推动改革再出发,使残疾人事业在新时代焕发出新的生机活力,创造新的辉煌业绩。这是我们的责任和使命。下面,我代表党组、理事会就贯彻落实《改革方案》、全面推进各项改革工作,讲几点意见。
一、充分认识残联改革的重大意义
第一,这是中央的要求。群团改革是以为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、加强和改进党的群团工作的一项重要举措。残疾人工作是党的群众工作的重要组成部分,中国残联改革是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是全面深化改革的重要组成部分。近年来,各群团组织改革都在加快推进,我们必须扬鞭奋蹄,在中央的统一指挥下唱响群团改革的大合唱。
第二,这是新时代残疾人事业发展的动力。进入新时代,我国残疾人事业迎来大发展的重大机遇,同时也面临许多新情况新问题、新挑战新要求。必须看到,我国发展不平衡不充分的问题在残疾人事业上体现得很集中,广大残疾人的生活境况仍面临不少困难;到20xx年实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的任务紧迫,对我们的工作提出了很高的要求。实现新发展,就要拿出新办法;适应新时代,就要有新作为。
第三,这是破解残联自身突出问题的需要。我们必须深刻认识到,残联组织不同程度存在机关化、行政化问题以及脱离残疾人群众的不良倾向,基层存在着残疾人组织薄弱、服务能力不强等突出问题,形式主义、官僚主义现象不同程度地存在于我们身边。这些问题,必须通过持续推进残联改革来有效破解。
全面推进中国残联改革,是党中央赋予我们的一项重大政治任务。我们必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,提高政治站位,统一思想认识,增强做好改革工作的责任感、使命感和紧迫感,坚定改革信心,明确目标责任,紧紧抓住改革的难得机遇,不折不扣地把党中央、国务院的决策部署落实到位,把“七代会”对改革的要求落实到位,开创残疾人事业发展的新局面。
二、明确残联改革的主要任务
《改革任务分工》是一个全面的分工,涵盖了《改革方案》中所有任务。在下一步改革工作中,既要全面推进,又要突出重点。我想强调以下几个方面。
(一)讲政治,就是要通过改革来增强政治性
推进残联改革,首先要加强政治建设,把增强政治性、先进性、群众性作为主线,贯穿改革的全过程。要通过改革增强政治性而不是淡化政治性,通过改革加强党的领导而不是削弱党的领导。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是关于残疾人事业发展的重要论述,不忘初心、牢记使命,坚定不移团结带领残疾人听党话、跟党走,把残疾人群众最广泛地凝聚到新时代中国特色社会主义伟大事业的奋斗实践中。特别强调,对群团组织来说,谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围,谁的工作就是做得好,反之就是做得不好。要切实加强各级残联党的建设,把好政治方向,确保中央大政方针在残联的贯彻落实。要把全面从严治党要求逐个步骤、逐个时点、逐个单位抓好落实,体现从严治党全覆盖、无例外。
(二)强基层,就是要通过改革提升基层组织活力和服务能力
广大残疾人特别是困难残疾人由于行动不便等多种原因,大都生活在最基层,基层是残疾人事业的根基。残疾人群众在哪里,我们的工作重心就在哪里,所以加强基层残疾人组织建设、提升基层服务能力对残联具有特殊重要的意义。《改革方案》重点提出两项加强基层的改革任务:一是强化基层组织和工作力量;二是推动构建县、乡、村三级联动的残疾人基本公共服务网络,建设县域残疾人综合服务平台。我们要推动各级残联和残疾人工作者眼睛向下、重心下移,形成鲜明的基层导向,把工作力量聚集到基层,把优势资源投放到基层,着力解决基层残疾人工作薄弱环节,努力使基层工作有实质性变化。
(三)转作风,就是要通过改革克服“四化”
作风体现着宗旨和形象。对做群众工作的干部来讲,因为要经常面对群众,作风显得尤为重要。群众对我们有意见,有的是工作上的,也有很多是作风上的。我们要把作风建设作为残联改革的重点,立即行动起来,从中国残联机关改起,走进基层,转变作风,改进工作,把“走转改”作为推进改革的切入口,带动各地残联形成改革氛围。“七代会”以来,海迪主席、党组理事会同志带头转作风,深入基层、深入困难残疾人家庭调研走访,以带动大家,在残联系统形成风气。要坚持问题导向,深入查摆各种脱离残疾人群众的不良倾向,从日常的小事和细节做起,持续改进工作作风,真正和残疾人群众绞在一起、融在一起。
(四)“专兼挂”,就是要通过改革进一步优化机关干部结构
《改革方案》提出,增加挂职、兼职干部比例,中国残联机关挂职、兼职干部比例提高到15%左右。这是这一轮群团改革的通行做法,主要是为了去除机关化、行政化,使机关干部整体更接地气,更有群团机关特点。我们要抓紧落实,进一步优化干部结构。
(五)广代表,就是要通过改革体现群众性
中国残联“七代会”改进了大会代表和主席团委员构成,残疾人及亲友、基层和一线代表比例有较大幅度提高。吸纳各类别优秀残疾人、基层残疾人工作者、助残社会组织负责人和专家学者、专业人才、社会公益人士进入领导机构,这些都是增强残联群众性、代表性的具体表现。这方面的任务大部分已完成,对尚未完成的,在下次主席团会议时完成。
(六)助小康,就是要通过改革补齐残疾人民生短板
改革要使群众得实惠。《改革方案》提出,推动完善残疾人社会保障和基本公共服务制度,加大残疾人特殊教育和职业教育支持力度,依托“互联网+”扶持残疾人就业,大力推动残疾人康复、托养、辅助器具等服务事业和产业发展,创新残疾人扶贫方式,加强无障碍环境建设,弘扬残疾人自强不息精神等等。我们要拿出有效的措施,积极落实这些要求,确保“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”。王勇国务委员强调,这是当前残疾人工作的中心任务,是必须完成的硬任务。
(七)信息化,就是要通过改革提升科技应用水平
要建立动态更新工作长效机制,完善残疾人人口基础数据库和残疾人服务资源信息库,建好用好残疾人事业大数据,积极打造“智慧残联”,提升残疾人工作的信息化水平,更好地服务残疾人。
(八)聚主业,就是要通过改革更好地聚焦残疾人事业
进一步聚焦主责主业,是中央对这次群团改革的重要要求。对我们的机关各部门和直属单位、基金会,也包括我们各专门协会,要明确改革的目标要求,重点是“两聚焦两服务”,即:聚焦主责、聚焦主业,服务残疾人事业、服务基层。机关每个部门工作力量有限,应当把主要精力聚焦在部门主责上,不要四面出击。各单位也同样,主体业务要围绕残疾人大事业,不要偏离初心,要强化公益属性、找准服务定位,搞准从哪里来、到哪里去,正本清源,健康发展。
篇9:决胜脱贫攻坚上半年组织生活会发言稿
20__年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。在这个决定胜败的紧要时刻,要打赢脱贫攻坚战,就需要纪检监察机关铁一般的担当,铁一般的纪律,铁一般的手腕把监督抓实抓细抓到位,才能够取得脱贫攻坚最后的胜利。
一要督促政策措施落实到位。重点加强对“两不愁三保障”特别是“三保障”、脱贫摘帽后“四不摘”、建立防止返贫监测和帮扶机制、易地搬迁后续扶持,以及复工复产中优先使用贫困地区劳动力等政策措施落实情况的监督检查,推动保持脱贫政策连续性稳定性,最大限度减少疫情影响。
二要继续加强扶贫领域腐败和“四风”问题的专项治理工作。将工作重点聚焦于作风建设,重点解决脱贫攻坚全过程中的“四个意识”不强、责任落实不明确、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金使用不规范、考核评估不严格等突出问题。以作风建设为抓手,全面开展脱贫攻坚领域腐败和作风问题的专项治理工作,着重解决不作为不担当、形式主义官僚主义、虚假脱贫、数字脱贫等突出问题。加强对专项资金使用的监督,推动落实资金项目使用公示制度,完善资金绩效考核,提高使用效率和效益,将资金使用阳光化,消除微腐败根源。
三要继续加强监督查处力度。广开监督渠道,广泛收集线索,切实做好脱贫攻坚重点领域的督察督办,对每一笔扶贫资金,每一个扶贫项目,每一个扶贫政策进行全覆盖式的监督。对有的地方出现的盲目乐观、松口气、歇歇脚的现象,要加强监督检查和谈话提醒。对群众反映强烈的腐败问题,要以零容忍的态度快查严处。对违纪违法人员点名道姓通报曝光,并实施“一案双查”充分发挥警示震慑作用,警醒众人心存敬畏,切实维护群众利益。脱贫是全面小康的重中之重,是必须完成的硬任务。为保障脱贫攻坚取得最后的胜利,实现党中央向全国人民作出的郑重承诺。
纪检监察机关要做好脱贫攻坚工作的监管,切实履行监督职责,把监督抓到底抓到位,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会提供坚强保障。
篇10:关于脱贫攻坚表态发言材料
同志们:
这次全镇扶贫开发工作会议,是镇党委、政府召开的一次十分重要、十分紧迫的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、市委和县委关于扶贫开发的系列会议精神,动员全镇上下、社会各界,进一步统一思想认识,坚定信心决心,强化责任担当,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7月15日,全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会,光荣书记做了主题报告,向135个贫困村派驻了工作队,各乡镇、部门立了“军令状”。今天的会议既是动员全,也是对接会,更是誓师会。
近年来,我镇积极落实国家、市县各项扶贫政策,镇党委、政府领导和动员社会各界共同参与,带领广大干部群众苦干实干,扶贫开发工作取得了巨大成就:一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达2万余亩,可实现鲜果收购200多吨;烤烟种植20x亩,生产烟叶6000担。通过积极引导土地流转、鼓励外出返乡人员发展特色效益农业,全镇规模种养业稳步增长,已达100余家。二是基础设施切实改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水,加强分散式供水和山坪塘整治,已解决70%以上群众安全饮水问题。对各村主干道进行改造,各村民小组公路基本实现畅通,村民日常出行更加方便。三是生态搬迁成效明显。按照市县要求规范了新农村移民安置点的建设,建设了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点,已启动红龙和摩天村生态移民安置点,完成生态搬迁378人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达95%以上,大病医疗救助194人。农村低保405人,享受养老保险14696人。这些成绩的取得,是镇村干部精诚团结、艰苦奋斗的结果,是帮扶单位不离不弃、倾情援助的结果,是社会各界广泛参与、关心支持的结果,更是甲高人民自立更生、勤劳奋进的结果。在此,我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,坚定打赢精准扶贫的信心和决心
一是精准扶贫是国家发展战略,建成全面小康社会的基础。在贵州调研时强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。要在扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”,通过扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”,确保贫困人口到20x年如期脱贫。孙_政才书记强调,新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准,要打好组合拳,贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板,扶贫攻坚是底线性工作,这块硬骨头无论多硬都必须啃下,这场硬仗无论多难都必须在20x年底基本完成扶贫攻坚任务、20x年“打扫战场”。县委李书记强调,要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推进,对具体目标要求倒排工期,锁定时间节点。从现在开始,只有两年半的时间,过去还能缓缓,现在等不得、也慢不得,必须如期完成,这是底线。从中央到市县,可以看出,其重视程度之高、推进力度之大,镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事,讲政治、守规矩、顾大局,举全镇之力,自觉按照县委、县政府和镇党委政府的安排部署全面完成扶贫攻坚任务。
二是精准扶贫是提高扶贫实效性,解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫,而是一项重要的社会经济工作和民生工程,是为了改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。新中国成立以来,我们国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来我国扶贫大致经历了五个阶段:第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由于当时的贫困面很大,中央并没有出台任何具体的专门针对贫困人口的政策或者是措施,但贫困人口减少规模最大。第二个阶段是1986至1993年大规模开发式扶贫阶段。将1986年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式,转第变到提高贫困人群和贫困地区的自我发展能力上。第三个阶段是1994年到20x年的“87扶贫攻坚计划”,采取加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式,用7年的时间基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从20x年到20x年的“中国农村扶贫开发20x年纲要”。主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段是从20x年到20x年的《中国农村扶贫开发20x年纲要》,包括秦巴山区、武陵山区在内的11个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动,到20x年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困是相对的,在不同阶段贫困标准也在调整变化,扶贫标准是指在一定的时间、空间和社会发展阶段条件下,维持人们基本生存所必须消费的物品和服务的最低费用,从1986年制定的206元的绝对贫困标准(该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准,再根据最低收入人群的消费结构来进行测定)。到20x年调整时为786元,20x年为1196元,20x年为2300元,现在是2736元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭采取怎样的扶持政策和扶持措施,现在还无法预测,但与现行扶贫政策相比,我相信力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在基础建设上,困在发动群众上,弱在增收产业上;具体到一村一户上,又表现出不同的特征和深层次的原因,因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过70%。市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程,”,就是要以扶贫开发为主线,集中力量抓发展、抓教育、抓基础设施建设、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障,让贫困地区面貌发生显著变化,贫困群众生活明显改善。
三是精准扶贫是践行三严三实,改进作风建设的重要途径。光荣书记指出,要把扶贫攻坚行动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地,进一步转变作风,提振精气神,推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深入到贫困户中摸底调查,了解贫困户的基本情况,致贫原因等,驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村,不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查,同样也是对村情民意的了解,是全体党员干部践行“三严三实”专题教育的重要途径。
二、突出重点,攻坚克难,落实精准扶贫的各项政策和措施
(一)明确扶贫目标
国家层面:到20x年全面建成小康社会,特别是贫困群众如期脱贫。
市级层面:20x年底扶贫攻坚任务基本完成,20x年“打扫战场”。即14个国家扶贫开发重点县、4个市级扶贫开发重点县摘帽,1919个贫困村整村脱贫,169万贫困人口超过扶贫标准线。
县级层面:20x年贫困县摘帽,135个贫困村脱贫,34185建卡贫困户、124425人脱贫销号。
镇级层面:到20x年5个贫困村脱贫,1504户、5252人的建卡贫困人口“销号”。20x年摩天村脱贫74户290人,越线;20x年大坡、大地村脱贫,196户690人越线;20x年星光、三湾村脱贫,202户801人越线。
(二)明确扶贫标准
主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”。
解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。实现“八有”即每个贫困村有一个特色主导产业,有一条硬(油)化村社公路,有一个便民服务中心,有一套落实社保政策到户的具体措施,有一个整洁的村容村貌,有一个坚强有力的村级班子,有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制。
(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)
粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域,就贫困村而言,能够通过整村推进等举措,改变其落后状况,但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且,整村推进的结果,往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距,所以实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题,是对现有扶贫机制的补充和完善。在河北阜平考察扶贫工作时强调,“要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”因此,精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。按照县上的要求,精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于2736元),有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动能力不愿意劳动致富不属于扶贫对象)。因此,一是锁定总户数总人口。全镇1504户、5252人的A、B、C三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是认真进行甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、大学毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢,避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。
(四)明确扶贫政策(怎么帮的问题)
一是基础建设脱贫。贫困村涉及到八难、八有的问题,根据村上基础设施的实际情况,按照“一事一议”的方式召开群众会议,因地制宜形成项目申报,争取国家扶贫项目资金支持,原则上每村不少于300万元,县上明确表示不搞平均主义,按需要进行合理分配。根据县上的项目批复,按照“1+7”模式分村组织实施,着力解决发展瓶颈问题。5个贫困村从今天开始同时启动,分年度检查验收。
二是产业增收脱贫。以油橄榄等骨干产业为主导,通过高接换优、修枝整形、技术培训、试验示范、病虫防治等加快低产园改造,提高田间管理水平,提高单株产量;以土地承包经营权流转为契机,采取公司加农户、专业合作社加农户等模式培育种植大户,标准化种植、规范化管理、集约化经营、品牌化销售,打造油橄榄特色镇。同时,大力发展高雅大米、烟叶、清脆李、大棚蔬菜和特色养殖大户,促进贫困户稳定增收。
三是搬迁安置脱贫。对生存条件差且有搬迁意愿的引导群众自主选择转移到县外、市外,或转户进城镇,或向园区、景区周边搬迁,或搬迁到农民新村集中安置点。对生存条件极差、需要搬迁又没有搬迁能力的,实施差异化补助搬迁。对实在不愿意搬迁的个别贫困户,住的危房,要纳入危旧房改造;缺饮用水,可以采用先建后补的方式,按分散供水标准自建水池,尽最大力量改善生产生活条件。整个搬迁工作,我们一定要按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求扎实推进,
四是转移就业脱贫。通过开展农村实用技术、创业、务工技能培训,确保每个贫困家庭至少1人实现转移就业,或者是亲带亲、邻带邻外出务工,同时对外出务工家庭开展关爱服务,引导外出务工成功人士返乡创业,确保稳定增加劳务收入。
五是政策扶持脱贫。对因病、伤残、智障等丧失劳动能力、无法脱贫的贫困人口,市上也作出了明确要求,实施政策性兜底扶贫,给他们最基本的生活保障。对因学致贫的贫困户,县上将出台相关政策明确。对因病致贫、因病返贫且具有暂时性特征的贫困户,只要帮助他们解决医疗费用问题,这部分人就可以通过发展生产或外出务工做到脱贫。同时,要引导和鼓励群众购买大病医疗保险和意外事故保险等。
六是提升服务脱贫。按照县上的要求,公共服务要重点解决“农民办事不出村”,就是建立县、乡、村三级联动信息化服务平台,通过网络连为一体,村级收件初审、乡级同台审核、县级同台审批,主要解决“证件村里办、补贴村里领、信息村里查、费用村里交、矛盾村里调”,一个村选配1-2个业务受理员,老百姓办事就通过一台电脑、一台传真机、一个摄像头,在村里提交材料初审,资料扫描上传,乡镇及县级部门网上审批,群众就不会再为办个证跑好几天。以此为载体,大力发展电子商务、金融服务、农资超市等便民服务平台,这既是领导要求,也是发展趋势,(石庙村群众网上购买农资、销售葡萄),既方便群众,最重要的是也降低了支出费用,从而真正意义上解决服务群众“最后一公里”的问题。
七是结对帮扶脱贫。县委、县政府给每一个贫困村派驻一个由县级部门领导任队长和第一书记的驻村工作队,到我镇的是市政局、司法局、编办、体育局、市渝富集团。工作队宣传政策、走访群众、谋划发展、落实项目、帮扶指导、督促协调扶贫工作,他们吃在村、住在村,结穷亲、挖穷根,送智慧、送财富,发挥精神感召、智力支持和桥梁纽带的作用,不脱贫不撤离,不巩固脱贫成果不撒手。他们的到来既增添了我们扶贫的力量,也坚定了我们脱贫的信心。同时,我们还将安排镇村干部、镇属及驻镇单位职工、镇内企业老板、甲高籍企业老板结对帮扶贫困户,多管齐下解决脱贫难题。
八是精神感召脱贫。扶贫先扶智,脱贫有志气。打赢扶贫攻坚战,最根本的力量是贫困村和贫困户努力。中央有要求,群众有期待,时间很紧迫,各村要把扶贫工作与健全《村规民约》和评选甲高好村民相结合,加强村民思想道德建设,引导他们自力更生、艰苦创业,坚决消除“等、靠、要、?”的惰性思想,树立主动脱贫、发展脱贫、勤劳脱贫的意识,抓住精准扶贫机遇,争项目、争资金,不争低保、不争救助,从而避免被脱贫的现象发生。
三、加强领导,整合力量,创新精准扶贫的方式和方法
镇上成立了由我任组长的脱贫摘帽扶贫攻坚工作领导小组,五个贫困村派驻了工作队,9个非贫困村也成立由联系村领导任队长的工作队。脱贫年度目标任务也以文件的形式下达到各村。各村要在掌握村情、领会精神、读懂政策的基础上做好以下几点。
一是讲。即走访群众、宣讲政策。镇村要使用广播、会议、资料、公开栏等形式,广泛宣传新一轮扶贫开发工作面临的新形势、新任务、新要求,使全镇上下充分认识新阶段扶贫开发的紧迫性和艰巨性,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。镇村干部、帮扶单位、驻村工作队要逐户走访贫困户,要把政策讲清楚、道理讲清楚、措施讲清楚、困难讲清楚,充分发挥党员和村民代表会的作用,多开思想交流会,多开发展讨论会,统一思想,收集民意,集中民智,引导群众正确看待退出销号,消除“国家的钱,不要白不要”的思想,及时疏导群众的情绪,做到不出现矛盾、不出现纠纷、不出现上访,为精准扶贫、精准脱贫夯实基础。
二是谋。即谋划发展、制定规划。驻村工作队要结合所驻村的实际情况,按照解决贫困村“八难,实现“八有”的目标,实事求是需要什么规划什么,同村支两委一道制定全村精准扶贫总体规划和年度计划,并落实到相应的基础设施、产业发展、公共服务等扶贫项目上,及时上报审批。同时,按照贫困户的贫困现状、致贫原因对贫困户实施个性化精准帮扶,第一步是帮助贫困户算好收入帐,锁定贫困户,按照农民人均纯收入2736元的标准、劳动意愿、劳动能力的情况识别贫困现状;第二步是弄清致贫原因,因户实施精准扶持,要一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎、五看有无病残卧在床。确定贫困户是因病、因残、因学还是因缺少劳动力导致的贫困;第三步是制定每户的脱贫计划,需要医疗救助的安排救助渠道,需要学生资助的通过资助方式,需要移民搬迁的做好搬迁工作,可以发展产业的扶持其产业发展。
三是干。即细化措施、苦干实干。镇村和驻村工作队要落实帮扶责任,责任人与帮扶措施要落实到户,每户发放扶贫手册,各村居要同镇上签订项目责任书,确保本村的各项扶贫攻坚任务按期完成。同时,根据脱贫的目标与时间要求,倒排时间表,细化目标任务,在今年完成整村脱贫的就要从年底往前倒排时间表,细化每个月要完成的任务,对贫困户按照贫困程度划分类别,C类贫困户要全部在今年完成脱贫。
四是帮。即整合资源、结对帮扶。由于扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。因此,要按照“一户一策”的要求,从贫困村、贫困户的实际出发,针对不同的致贫原因,研究制定差别扶持的具体办法,实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化,帮助扶贫对象脱贫致富。农村要发展,农民要致富,关键靠支部,要围绕扶贫加强基层组织建设,每个村还要回引一名大中专毕业生挂职村干部,享受专干待遇,为电子商务等发展好配备人员,建立健全党委帮扶、亲情帮扶、社会帮扶“三位一体”的帮扶机制,挖掘“不等不靠、脱贫致富”的先进典型,以及“人穷志不穷”“穷则思变”的典型案例,并以群众喜闻乐见的方式表现出来,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心,激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。
五是管。即监督项目、管好资金。本次扶贫攻坚是将以前三到四年才能完成的整村扶贫建设任务,缩短为一到两年内完成,时间紧、任务重,涉及到的农村项目工程量多,资金也多。因此各驻村工作队与联系领导要落实好项目监督的责任,确保各项工程保质保量完成,项目资金使用到位。一要监督农村项目工程是否完全按照县“1+7”农村项目管理办法实施;二是要监督项目施工的质量,督促群众义务监督员做好质量监督;三是要监督好项目施工的安全,确保无任何安全事故发生;四是要监督好资金使用,督促村委会做好村务公开与项目公示。
六是算。即建立台帐、巩固成果。第一是算好收入帐,按照扶贫手册的内容,每户建立收入台账,随时掌握好增收动态,为年度脱贫做到心中有数。第二是算好考核帐,镇上对村实行单项考核,建立健全情况定期通报报告制度,对扶贫工作进行全程动态监管。要在扶贫过程中体现特色,在脱贫过程中创造经验。镇上对扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、工作精力、脱贫成效是否精准进行重点考核,并实行一票否决,不摘穷帽就摘官帽。
同志们,天下大事必做于细,千里之行始于足下,此次扶贫攻坚时间紧、任务重、上级有要求、群众有期待,政策已经讲清,目标与任务也已经明确,让我们以求真务实、脚踏实地的工作作风,倒排时间,锐意创新,克难攻坚,全面推进各项任务按期完成。
篇11:决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话心得体会
近日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调:“对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程”。为此,笔者认为,要实现长期稳定脱贫,“扶上马”诚可贵,“送一程”价更高。
在摘帽不摘责任上“送一程”。井无压力不出油,人无压力轻飘飘。脱贫攻坚战不是轻轻松松就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。不容忽视的是,一些地方在摘帽的同时,把脱贫攻坚的“责任”也随之摘了,出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。要知道贫困的帽子决不能“一摘了之”,更要有后续的巩固举措。摘帽不摘责任才能巩固好脱贫攻坚成果,要坚决摒弃“到站停车”、“刀枪入库”、”马放南山”的懈怠思想,坚持重心不变、靶心不散、频道不换、力度不减,继续把脱贫攻坚责任扛在肩上,抓在手上,落实在具体行动上,扎扎实实巩固好脱贫成效。
在摘帽不摘政策上“送一程”。好生活,靠的是党的好政策。一系列围绕“两不愁三保障”的脱贫攻坚政策无疑是打赢脱贫攻坚战的最有力的支撑和保障。对于一些贫困地区来说,摘帽只是消除了绝对贫困,相对贫困依然存在,由于受历史条件、自然条件、经济基础等原因,贫困地区、贫困村脱贫后还需要一段时间的磨合期、发展期和提升期。在这个关键的过渡期,主要政策措施不能“急刹车”,驻村工作队也不能“一走了之”,各类财政专项扶持资金更不能“打折缩水”。摘帽不摘政策,才能让脱贫攻坚更有底气。要始终保脱贫攻坚政策稳定,对于刚刚脱贫出列且经济基础较为薄弱、自然条件相对落后的革命老区、民族地区、边疆地区要继续给予政策的倾斜和照顾,切实提升脱贫成色,巩固脱贫成果,防止反弹。
在摘帽不摘帮扶上“送一程”。不获全胜决不收兵。对于一些深度贫困地区来说,脱贫摘帽并不是一件一劳永逸的事情,还有可能存在返贫的风险和隐患,要在落实帮扶责任、帮扶政策、帮扶举措上继续用力、持续发力。要建立防止返贫监测和帮扶工作机制,对脱贫不稳定户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,采取有针对性的帮扶措施,绝不能“亡羊补牢”。对于广大帮扶干部来说,在“脱贫摘帽”以后,决不能马上“撤摊子”、“甩包袱”、“歇歇脚”、“松口气”,始终绷紧帮扶这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松,继续坚守在脱贫攻坚“主战场”和“第一线”,保持帮扶工作持续性和连贯性,用共产党人强烈的使命担当扛起“扶上马、送一程”的责任,为夺取脱贫攻坚的全面胜利站好帮扶这班岗。
篇12:决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话心得体会
近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会,并发表重要讲话。强调到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,必须如期实现,这是党中央向全国人民作出的郑重承诺。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们深知所有的幸福都需要靠辛勤的劳动来创造,我们从先富带后富,到消除贫困、改善民生、实现共同富裕,再到最后的全面建成小康社会。在此期间,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,所以在最后的决战决胜脱贫攻坚中,更要以此为重点,我们强调实施精准扶贫、精准脱贫,确保在脱贫的道路上不落下一户一人。
我们都知道,当前脱贫攻坚已经到了最后阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法已经难以完成,我们必须要更明确思路,用更大的决心,众志成城,实现脱贫攻坚!我们一串串数字说话,我们都知道这些数字代表的是什么,也意味着什么……
作为一名基层工作者,我也深知在这最后啃硬骨的阶段,更要做好自身工作,站好每一班岗,为我们的美好生活出一份自己的力,决胜脱贫攻坚、共创美好生活,不仅仅是我一个人的愿望,这也是全中国的愿望,让我们万众一心,决胜脱贫,共创美好生活!
篇13:2024脱贫攻坚普查工作总结发言稿800字
实施乡村振兴,必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把提高脱贫质量放在首位,既不降低扶贫标准,也不吊高胃口,把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战进行有机衔接,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。
(一)产业促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。产业发展是统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴的着力点和支撑点,大力推进产业精准脱贫,保障贫困人口的收入稳定,实现巩固提升脱贫质量的目标。培育壮大优势特色产业。坚持养种植结合,加快现代农业发展。
(二)加强组织建设促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。按照“融入扶贫抓党建、抓好党建助扶贫”的思路,以基层组织建设为引领,充分发挥党组织、党员先进模范作用和集体经济在补齐乡村发展短板、扶危济困方面的积极作用。积极发挥基层党组织战斗堡垒作用。聚焦脱贫攻坚工作,充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用,以实际行动助力脱贫攻坚。
(三)人才促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。强化种植和养殖发展人才支撑,结合农村专业技术人才的需求,大力培育一批有文化、懂技术、会经营新型职业农民,为农村振兴提供人才保障。
(四)文化促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。一是加大脱贫攻坚政策宣讲力度。向贫困群众广泛宣传脱贫攻坚各项政策、工作进展、实时动态等,引导贫困户树立“安贫可耻、勤劳光荣”的思想意识,激发贫困群众主动脱贫的意愿和对美好生活的向往,从教育引导、文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受逐步转化,实现精准扶贫与精神扶贫紧密结合、同频共振、共同推进。二是大力引导广大群众积极投身到脱贫攻坚、乡村振兴和乡风文明建设的热潮中来,提振自主脱贫的精气神,激发脱贫致富的内生动力,助推社会主义核心价值观和乡村文明建设,助力打赢脱贫攻坚战。
篇14:决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话心得体会
3月30日,中央组织部召开电视电话会议,对组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署,深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排。
当前,全国疫情防控形势持续向好,此时正值脱贫攻坚战的决战阶段,习近平总书记强调,到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。各地组织部门要抓好党建,防止疫情反弹,促进脱贫攻坚,责无旁贷。
发挥“关键少数”作用,为民支起“顶梁柱”。欲治兵者,必先选将。置将不善,一败涂地。“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,必须高度重视面临的困难挑战”,当前又遇新冠肺炎疫情的挑战,组织部门要加强对各级领导班子、领导干部的使用和管理,使其发挥好“顶梁柱”的作用,冲在一线、英勇奋斗。各级领导干部,特别是脱贫攻坚一线的领导干部,要加强学习,深刻理解习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,增强政治觉悟,勤于思考,结合当地实际做出相应对策,惟有如此,才能有的放矢,指挥得当,事半功倍。
发挥“先锋模范”作用,做好群众“主心骨”。要实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,少不了战斗在一线的广大党员干部。组织部门要建立健全激励机制,重视在脱贫攻坚一线考察、识别干部,真正关心关爱基层党员干部、扶贫干部,教育和管理好党员干部在脱贫攻坚中发挥好先锋模范作用。广大党员干部要切实做好人民群众的“主心骨”“贴心人”,面对不同的群众,要讲方法,具体问题具体分析,以群众利益的“最大化”来解决问题;要有耐心,摆正工作态度,让“亲民、爱民、为民”的意识在心中生根发芽,用心去倾听群众的心声,晓之以理、动之以情;要接地气,真正俯下身子、迈开步子,深入群众,带着责任和感情到田间地头、群众家中,身临其境地去感受群众的疾苦,面对面地解决困难。
杜绝“形式主义”危害,坚决剔除“绊脚石”。“加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去”。脱贫攻坚意义重大,来不得半点的马虎和虚假,“形式主义害死人”,各级组织部门要抓党建促决战决胜脱贫攻坚,健全监督机制,做好引导,真刀真枪地对付脱贫攻坚中的“害群之马”,正视脱贫攻坚工作中的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等形式主义表现,切实把“为人民服务”付诸于行动,对不担当不作为、作风漂浮、落实不力、失职渎职的,要不留情面、坚决打击,让人民群众看到党的决心。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。消除贫困、奔向小康,实现中华民族伟大复兴中国梦,终将在中国共产党的领导下顺利实现。
篇15:2024脱贫攻坚个人发言材料
脱贫摘帽、全面小康,不是等出来的,而是干出来的。全县9.52万贫困群众能否如期脱贫,检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的“硬骨头”,各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务,坚定必胜信心,紧盯目标,精准发力,埋头苦干,以实干创造脱贫实效。
一要做实精准识别,打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必须精准识别“扶真贫”,做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥“五个一”工作机制优势,组织包组联户干部再次进村入户,以“真贫真穷”为标准,对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准,入户干部逐户拍照并签字负责,实行定期抽查、责任倒查,既不能遗漏贫困群众,也要防止优亲厚友。核查结果要“两公示一公告”,接受社会监督,让群众认可,达到“真正贫困户一个不漏,非贫困人口一个不进”。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源,逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况,真实掌握贫困程度,做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账,因户施策、因人施策,制定个性化的帮扶措施,对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号,脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系,缺乏相互沟通,数据互为重叠,甚至相互打架。各部门要密切配合,全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数,所有贫困人口对号入座,资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统,对贫困户收入状况实行动态监测,及时更新数据,做到应进即进、应退即退,防止“富戴穷帽”,使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查,让群众打分,建立第三方评估机制,增强脱贫工作绩效的可信度,坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。
二要紧盯目标节点,细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标,围绕脱贫攻坚任务,抓紧完善十三五规划,科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点,精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度,特别是各位副县长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金,争取有更多的项目列入中省市计划盘子,为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献,希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中,继续发挥各自优势,多多出谋划策,献计献力。要细化年度目标。按照全县总体安排,20年要脱贫1.29万人,30个贫困村脱贫;20年脱贫1.29万人,30个贫困村脱贫;20__年脱贫1.24万人,40个贫困村脱贫;20__年脱贫1.9万人,47个贫困村脱贫;20__年脱贫3.8万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务,实行目标倒逼、责任倒排,逐年认真制定实施方案,逐镇逐村逐户制定脱贫年度“时间表”和“任务书”,强化工作措施,抓好任务落实。当前,各镇首先要抓紧制定好20年实施方案,抓早动快、全面安排,力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化,精心制作脱贫攻坚作战图,贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙,实行挂图作战,做到目标具体化、任务清单化、工作条理化,倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。
三要抓好八大工程,提高攻坚成效。要优化“五个一批”精准扶贫路径方法,结合实际,综合施策,集中抓好“八大脱贫工程”,确保全县5.72万需要搬迁脱贫,5.64万需要产业、就业、生态补偿脱贫,1.24万需要医疗救助脱贫,1.51万需要教育扶贫脱贫,5.06万需要兜底保障脱贫的贫困人口,彻底拔掉穷根,实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程,改善人居环境脱贫一批。“十二五”期间,我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇,累计移民搬迁1.86万户6.86万人,使一大批居住在“灾害源”和“一方水土养不起一方人”地方的群众,搬迁到了条件较好的地方。“十三五”期间,我县还有5.72万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇,把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合,把“三优先”精准到人、精准到户,按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则,完善新型农村社区规划,加快移民搬迁进度,20年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务,20__年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式,落实好“一区一策、一户一法”增收办法,不断加大搬迁群众后续发展扶持力度,努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道,真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程,促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县,实施“一村一品、一户一业”产业推进行动,采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法,重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业,支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业,加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程,促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源,引导企业扶贫与职业教育相结合,实行定点培训、订单培训、定向培训,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能,建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人,就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度,建立创业对接贫困村机制,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,设立创业基金,鼓励引导群众回乡创业就业,推动大众创业、万众创新,帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程,通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游,要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系,让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金,让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位,优先安排贫困户上岗,就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程,斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免;对贫困家庭的中高职在校生,除国家职业教育资助政策帮扶外,再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策,为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校,改善基本办学条件。加强教育管理,提高教学质量,确保全县义务教育完成率达98%以上。六是实施健康扶贫工程,落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制,扩大救助范围,农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制,解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程,提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板,而且能带动相关产业发展。要整合项目资金,加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度,从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题,要倾斜支持贫困村基本公共服务建设,健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施,为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程,落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度,适时提高基础养老金标准,引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准,实现“两线合一”,实行暂退低保帮扶措施,对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭,延续12个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度,最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养,确保应保尽保。要建立农村“三留守”人员和残疾人信息管理系统,与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系,积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
篇16:2024脱贫攻坚普查工作总结发言稿800字
暖风迎春到,草木发初牙。春天是新的起点、新的希望、新的奋斗。当前,脱贫攻坚领域虽然取得了前所未有的成就,但越是到最紧要关头,越是要咬紧牙根,越是要一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。
一、精准施策,全面打赢“两场战役”取得胜利
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会指出:“要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。”今年是脱贫攻坚战、全面建成小康社会的最后一年,也是实现“十三五”规划的收官之年,在这收官之年我们又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。所以,我们必须坚持问题导向,切实解决好“一达标、两不愁、三保障”突出问题,增强思想自觉和行动自觉,全面打赢脱贫攻坚战和疫情防控总体战、人民战、阻击战取得胜利。
二、多措并举,推进复工复产各项工作取得实效
一是要采取有效措施加快推进企业项目复工复产,有序推进复工人员返岗就业,特别是支持扶贫产业恢复生产做好农资供应等春耕备耕工作,按时完成各项扶贫项目工程任务。二是要保持脱贫攻坚政策稳定,落实好兜底保障等帮扶措施,确保贫困群众基本生活不受疫情影响。三是要做好“六稳”工作,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接,确保全面经济社会发展目标任务按时完成,促进逐步实现共同富裕。
三、真抓实干,为决战决胜脱贫攻坚而努力奋斗。
实绩是一步一个脚印干出来的。一是要强化脱贫攻坚队伍建设。加强党对脱贫攻坚的领导,强化扶贫干部队伍建设,选择思想政治素质好、热爱农村工作、业务能力强、作风过硬的优秀年轻党员干部担任驻村干部、网格员,为打破贫困“枷锁”配齐最能干的人。同时,加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力。二是要发展特色产业。特色产业是农业农村现代化的基本标准,产业发展是脱贫攻坚的重点,以产业带动就业,发展壮大集体经济,从而实现群众增收致富。三是要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要在实践中,抓好落实,要以知促行。
篇17:2024脱贫攻坚普查工作方案
各村:
按照市扶贫领导小组《关于印发的通知》(株扶领办发〔20__〕3号)文件要求及县委、县政府的部署安排,为做好严塘镇脱贫攻坚普查工作,现将有关事项通知如下。
一、目标任务
通过开展脱贫攻坚工作普查,将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零,确保高质量通过国家脱贫普查验收,确保全面完成脱贫攻坚任务。
二、时间安排
1.镇村自查时间:2月29日-3月4日完成
2.业务培训时间:2月28日
3.全县普查时间:3 月10 日-20 日
三、普查对象
1.建档立卡贫困户;
2.建档立卡外的残疾户、低保户、五保户、重病户、边
缘户;
3.非贫困户(随机抽取本村一个村民小组进行普查)。
四、普查内容
1.精准识别方面。对照“一超过、两不愁、三保障+饮水安全”的标准,查是否有贫困人口漏评。
2.精准退出方面。对照“一超过、两不愁、三保障+饮水安全”的标准,查贫困人口错退率,查已脱贫户脱贫稳定性、可持续性。
3.精准帮扶方面。查帮扶贫困户是否应帮尽帮。
4.政策落实方面。查“两不愁、三保障”扶贫政策是否 全面落实。
5.基础资料方面。查县、乡、村、贫困户脱贫攻坚资料是否齐全完整,账实相符。
6.群众满意度方面。查村干部和贫困户对扶贫工作满意情况,抽查非贫困户对扶贫工作的认可度。
五、工作职责
成立严塘镇普查工作组,实施普查工作。成立严塘镇脱贫攻坚普查工作组,由党委书记唐智任组长,镇长周征军任副组长,其他党政领导任工作组成员,负责普查工作调度与指导。镇普查工作组下设4个普查小组,每个普查小组设组长 1 名,由副科级以上干部担任;资料员 1 名;调查员 10名,由乡镇干部、驻村帮扶工作队干部组成,其中驻村帮扶干部原则上跨村交叉,(具体名单见附表一)。各普查小组每天普查 1个行政村,小组长和调查员对入户调查情况负责,在入户调查表上签字确认。疫情期间,各普查组工作人员要做好自身的安全防疫保护,佩戴好口罩,尽量不入户,与普查对象谈话保持1米以上的安全距离,中午统一在政府食堂就餐,所需车辆由小组长负责安排。在村普查期间,各村书记是第一责任人,要相应安排好带路人员,为普查工作队创造良好的普查环境。
六、工作要求
(一)把握时间节点。各普查小组要切实把握时间节点,及时开展相关普查工作。3月4日前,各小组要自行组织对照普查内容开展自查,填写好严塘镇20__年XX村脱贫攻坚普查工作自查存在问题清单表(附件2)。每个村自查完成后,资料员要按村建立问题清单、责任清单、整改清单(附件3),明确整改时限。所有报送资料由镇扶贫办刘平花收集,一并报送县扶贫办。
(二)问题应报尽报。自查、普查是为了发现问题、整改问题,高质量全面完成脱贫攻坚任务。各普查小组对发现的问题要应报尽报。对自查发现问题不上报,对普查工作敷衍了事、走马观花导致问题没有被发现的,将严肃追究自查责任人、普查小组长和入户调查员的责任。
(三)确保普查质量。本次普查工作的组织、开展情况将作为镇对村脱贫攻坚工作考核的重要依据,各村务必高度重视,确保普查工作质量。
篇18:脱贫攻坚专题民主生活会讲话稿
同志们:
这次会议,是市委、市人民政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,同志传达了201年度扶贫开发成效考核情况通报会议精神,并通报了全市201年度扶贫开发成效考核情况,街道、局等单位向市委、市人民政府递交了201年脱贫攻坚目标责任书,同志总结了201年工作情况,重点安排部署了今年工作,我都完全赞同,希望大家认真领会、抓好落实,把工作做深做细做实。
下面,我讲三点意见。
一、提高认识,坚持以习近平总书记脱贫攻坚战略思想指导工作
党的十九大将精准脱贫作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,作出重大部署。在201年的新年贺词中,总书记再次强调,3年后如期打赢脱贫攻坚战,这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象,号召全社会“尽锐出战”,来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。全市各级各部门要切实提高政治站位,强化政治担当,紧密联系实际,深入学习领会习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想,以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局,确保脱贫攻坚取得全面胜利。
第一,严格落实“精准扶贫是要义”的要求。习近平总书记强调,“脱贫攻坚的好路子、好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫,要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。”通过201年新一轮的扶贫对象识别工作,我们基本解决了底数不清、情况不明、目标不准的问题,在今年的具体工作中,要按照贫困地区和贫困人口的具体情况,分类施策,采取“五个一批”脱贫路径,对症下药,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
第二,要切实做到“增加投入是保障”的要求。要坚持政府投入的主体和主导作用,加大扶贫资金整合力度,增加金融资金对脱贫攻坚的投放,吸引社会资金参与脱贫攻坚,市政府要按逐年增长的要求,配套市级专项财政扶贫资金,精准用好各类资金、资源,精准到户、有效对接,强化扶贫资金监管,构建支撑有力的脱贫攻坚投入保障体系。
第三,要牢牢把握“各方参与是合力”的要求。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合,借助好沪滇对口扶贫协作、哈电定点扶贫、企业定点帮扶等各种优势和各方力量,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,形成脱贫攻坚的强大合力。
第四,要贯彻落实“群众参与是基础”的要求。近年来,全市脱贫攻坚最大的问题就是部分贫困群众的志气、心气、力气还没有动起来,解决“精神贫困”,帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困,显得尤为急迫。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民群众的主体地位,加强宣传和引导工作,激发贫困地区、贫困群众内生动力。
二、找准问题,进一步增强脱贫攻坚的责任感和使命感
经201年国家、省、州扶贫开发成效考核,我市脱贫攻坚工作还存在脱贫退出不实、返贫落实不实、宣传工作不力、工作成效不佳等问题,这些问题的存在,归根结底,还是认识不到位、领导不到位、工作不精准、措施不扎实的原因。
(一)思想认识没有完全跟上,攻坚责任没有全面压实。部分领导干部对习近平总书记脱贫攻坚战略思想学习领会有差距,对脱贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性认识不深,对脱贫攻坚的目标、方针、政策理解不透,甚至出现偏差,表态很响亮、行动不坚决、措施不得力、落实不到位。一是急躁。少数基层干部对脱贫攻坚工作缺乏统筹谋划,攻坚克难的信心和韧劲不足,甚至有早脱贫、早摘帽、早脱身的错误思想。二是浮躁。有些干部用形式主义的做法代替扎实工作,患上“脱贫浮躁症”,缺少钉钉子精神,抓工作落实不够有力,扶贫政策只落纸面、不落地面。比如,有部分退出贫困户还存在饮水安全没解决、义务教育阶段学生辍学、没有参加大病医保、仍住着危房等问题。三是畏难。部分干部存在畏难情绪,心中无谋划,缺少思路、办法,抓工作盲目、效率不高。比如,脱贫攻坚规划不切合实际,没能做到因村因户施策,脱贫办法少、措施虚,缺乏针对性、有效性。
(二)精准扶贫基础不够牢固,精准帮扶措施还不到位。精准识别方面,基础工作不扎实,贫困对象错评现象普遍存在。如省审计厅审计中发现财政供养、拥有商品房、个体工商户等对象被认定为建档立卡贫困户的情况。精准帮扶方面,没有完全做到因村因户因人施策、分层分类施策,存在帮扶措施与家庭致贫原因、家庭实际不符,群众满意度难以达到要求。精准退出方面,过分关注短期单一的收入指标,没有综合考虑医疗、教育、住房以及稳定的产业就业措施等多方面因素,存在错退的问题。
(三)项目建设工作推进滞后,易地扶贫搬迁问题突出。201年国家、省、州扶贫开发成效考核中发现,我市易地扶贫搬迁工作还存在产业发展规划和就业计划没有细化到户到人,宣传力度不够,农户对安置住房建设面积、补助资金政策的相关情况了解不全面;搬迁对象没有认定档案,部分安置点农户住房未通电和自来水,项目建设推进缓慢,进度不理想。一是部分安置点建设进度滞后。从全市项目进展来看,201年度10个安置点虽然已报全部入住,但在实际工作中部分安置点并未全部入住,部分安置房依然不具备入住条件,经不起考评验收;201年度项的目的还有部分不能如期完工。二是搬迁任务未能全面落实。还存在异地扶贫搬迁没有入住的问题,比如搬入登高片区的贫困户,还有未入住的情况。三是档案资料整理仍需完善。全市虽然采取多种方式对档案资料进行整改完善,但在规划审批、用地报批、对象确认程序、质量报监、协议签定、自建联建档案依据等方面的材料依然不齐全,在共建协议签定方面,由于部分安置点第三方测绘结果还未完成,共建面积确定不了,导致共建协议签订工作一时难以完成。易地扶贫搬迁工作出现的这些问题,与我们抓工作急于求成有关,与一些干部政策意识、精准意识不强,工作不细致、不严谨有关。这些问题必须高度重视,认真抓好整改。
(四)项目前期工作不扎实,资金整合不到位。省审计厅对我市脱贫工作审计发现,我市还存在前期工作不够扎实,涉农资金整合工作不到位。一是脱贫攻坚工作存在形式上已通过财政扶贫专户或统筹整合平台管理,但资金实际拨付时仍按照原渠道管理使用,脱贫攻坚项目计划滞后,前期工作准备不足,项目实施对象确定慢。二是部分扶贫项目实施进度慢,脱贫攻坚领域“钱等项目”现象仍然存在。说明了我们对涉农资金的整合工作上还不到位,还存在“不愿整合、不敢整合、不会整合”情况。
(五)行业扶贫工作不实,档案资料不完善。201年国家、省、州扶贫开发成效考核评估发现,我市行业部门落实脱贫攻坚责任档案不全,工作措施简单,提供的档案资料汇编内容只有本单位定点挂钩扶贫的资料,没有行业扶贫工作情况;C、D级危房改造没有一户一档及验收报告、房屋鉴定等档案;部分单位提供的材料数据前后不一致,数据逻辑关系错乱。这些问题的存在,说明我市各行业部门的脱贫攻坚工作还不扎实,未真正形成大扶贫的工作格局,站位不高,担当不够。
(六)内生动力不足,“等靠要”思想严重。一些干部脱贫攻坚的责任感、使命感并没有牢固树立,思想不够解放,创新意识不强,精气神不足,思路办法不多,等待观望现象存在。部分群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神,靠穷吃穷,安于现状,依赖思想严重。
同志们,找问题是为了更好推动工作。所有这些问题必须引起高度重视,切实加以解决,否则我们就完不成已经签下的“军令状”,也兑现不了向人民群众作出的庄严承诺。
脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、精细工作。201年,我们要完成人脱贫、个贫困村脱贫出列任务这一刚性目标。可以说,任务十分艰巨,是困中之困、坚中之坚,绝不能麻痹大意。我们要把坚决打赢脱贫攻坚战,作为牢固树立“四个意识”、坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现,作为巩固党的执政基础、保持党同人民群众血肉联系的必然要求,作为决胜全面建成小康社会、加快振兴发展的现实需要,进一步增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感,咬定目标、精准发力,确保脱贫攻坚各项任务如期完成,取得实效。
篇19:脱贫攻坚讲话稿三分钟
这不仅要求确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验,更要坚持长远、久久为功。坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。小康路上,不能有一个掉队者。摘穷帽、拔穷根、断穷源,这既是民生夙愿,也是群众祈盼,只有让群众腰包鼓起来,日子才能红火起来,百姓掌上也才能响起来。
各级干部要以强烈的使命感、责任感和时不我待的紧迫感,坚定信心,坚决打赢脱贫攻坚战,要切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来;要进一步明确目标任务,增强工作的信心和决心,全力抓好各项扶贫工作落实,坚决打赢精准脱贫攻坚战,交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。
一要完善方案措施,统筹协调推进。认真学习、准确把握上级政策和要求,熟练掌握并用好用活帮扶政策,真正在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效。
二要强化精准帮扶,做到四个精准。要强化精准理念,把精准扶贫的理念贯穿到扶贫工作的方方面面;要强化精准发力。深入分析研究贫困对象的现实状况、致贫原因、脱贫出路,采取更加有力的措施,进行攻坚突破;要强化精准施策,坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜,根据资源禀赋、发展条件、致贫原因等差异,对不同地区实施不同的帮扶策略,对不同贫困户实施不同的帮扶措施;要强化精准管理。
三要突出帮扶重点,增强帮扶效果。主抓有利于当地的扶贫产业;加快推进贫困村屯道路、水利、电力、信息网络、环境卫生等基础设施建设,切实改善贫困地区和贫困群众生产生活条件;用好用活上级移民搬迁扶贫政策,把移民搬迁与城镇化、产业园区建设结合起来;要完善基本公共服务,强化金融服务精准帮扶;
四要讲究方式方法,力争事半功倍。要强化农村基层党组织建设,扩大农村基层党组织的覆盖,着力选准配强村级班子,下功夫选拔一批有文化、能力强,视野比较开阔,有带领群众致富觉悟和信心的年轻人充实村级班子;要把群众的愿望和要求作为想问题、办事情、做决策、定目标的出发点和落脚点,与群众多沟通、多商量,了解群众疾苦,倾听群众呼声,尊重群众意愿;注重发挥当地干部群众的主体作用,不断提升贫困村、贫困户的自我发展能力,要注重示范引领,培养典型、推广典型,特别在产业扶贫中要善于总结经验。
五要尽快形成“五位一体”的大扶贫格局。把上级的扶贫政策宣传好,充分调动贫困户脱贫致富的积极性和主动性,产业扶贫要以市场为导向,动员社会力量参与精准帮扶。
篇20:2024脱贫攻坚普查工作方案
按照市、县的部署安排,为全面了解全街道脱贫攻坚任务完成情况,找准存在的问题,加快补齐工作短板,特制定本方案。
一、 目标任务
通过开展脱贫攻坚工作普查,将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零,确保高质量通过国家脱贫普查验收,确保全面完成脱贫攻坚任务。
二、普查时间
在3月9日前,各村(社区)完成自查。3月9日-3月20日街道对照普查内容开展检查,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限。
三、普查对象
(一)建档立卡贫困户;
(二)建档立卡外的残疾户、低保户、五保户、边缘户;
(三)非贫困户(随机抽取本村一个村民小组进行普查)。
四、普查内容
(一)精准识别方面。对照"一超过、两不愁、三保障"标准,查是否有贫困人口漏评。
(二)精准退出方面。对照"一超过、两不愁、三保障"标准,查贫困人口错退率,查已脱贫户脱贫稳定性、可持续性。
(三)精准帮扶方面。查帮扶贫困户是否应帮尽帮。
(四)政策落实方面。查"两不愁、三保障"扶贫政策是否全面落实。
(五)基础资料方面。查县、乡、村、贫困户脱贫攻坚资料是否齐全完整,账实相符。
(六)群众满意度方面。查村干部和贫困户对扶贫工作满意情况,抽查非贫困户对扶贫工作的认可度。
五、工作职责
街道成立脱贫攻坚普查工作组,实施普查工作。街道办事处主任尹建冬任组长,街道人大联工委主任王亮、分管扶贫领导陈喜艳、县扶贫办领导宋春美、杨峰、陈礼文为副组长。杨柳兼任领导小组办公室主任,负责领导小组的上传下达、信息数据动态管理、摸排问题汇总上报。办点村(社区)负责人为成员,领导小组下设2 个普查小组,确保普查工作在 10 日内完成。每个普查小组设组长 1 名,资料员 1 名;调查员 10 名,乡镇普查小组每天普查2个行政村,小组长和调查员对入户调查情况负责,在入户调查表上签字确认。普查工作接受市普查工作督促指导组的督促指导和县扶贫开发领导小组的统筹协调。
六、工作要求
(一)强化业务培训。在普查开始前街道召开脱贫攻坚普查工作部署及业务培训会,结对帮扶干部及普查小组成员参加,了解业务知识。
(二)问题应报尽报。自查、普查是为了发现问题、整改问题,高质量全面完成脱贫攻坚任务。此次自查、普查发现的问题,应做到应报尽报。自查整改清单在 3月7日前报街道扶贫办办公室。对自查发现问题不上报,对普查工作敷衍了事、走马观花导致问题没有被发现,将严肃追究自查责任人、普查小组长和入户调查员的责任。
(三)确保普查质量。将普查工作组织、培训、开展情况作为各村(社区)脱贫攻坚工作季度评价排名的重要依据,对前三名予以通报表扬,对后两名村(社区)党组织书记予以约谈,确保普查工作质量。