亲戚不赡养老人(通用20篇)

被赡养人：

男，岁，住址：

女，岁，住址：

赡养人：

男，岁，住址：

女，岁，住址：

男，岁，住址：

女，岁，住址：

为维护老年人合法权益，弘扬中华民族尊老、敬老、养老传统美德，发挥家庭养老的基础作用，促进家庭和睦、和谐，切实保障老年人的晚年生活，根据有关规定，赡养人和被赡养人签订家庭赡养协议如下：

一、赡养内容

1、被赡养人自愿与被赡养人在共同生活。

2、被赡养人的生活等一切费用由其俩儿子和共同承担，与、无关。

3、被赡养人的生活费由其子、共同负担，每人每年各付人民币为元，共计元。此赡养费分正月和腊月两次付清。

4、如果被赡养人生病需住院治疗，其费用均由其俩儿子和共同承担。与被赡养人的无关。

5、被赡养人终老的所需一切费用也全部由其子承担，与被赡养人无关。

二、附则

1、本协议为永久性契约，赡养人必须切实遵守，赡养关系不存在时为自然终止日。

2、赡养人不执行本协议约定义务的，愿意接受依法强制执行。

3、本协议由村(居)委会监督执行。

4、本协议可经司法公证。

5、本协议一式三份，赡养人、被赡养人、村(居)委会各执一份。

赡养人(签字)：

被赡养人(签字)：

日期： 年 月 日

三年前，当时九十六、九十七岁的她在广东女儿家住宿期间，突然间，她的双臂皮肤上生满了莫名其妙的肿块。广州市的大医院医生实在是看不明白是什么病症，便直接告诉她老人家的女儿说，老人家已经得了皮肤癌！老人家的女儿们没有办法，只好把已经年迈九十多岁的老人家送回江西老家。

当时，老人家什么也不知道。她只知道，手臂皮肤的肿块让她很难受难看。当时，她瞧见女儿不在身边之际，她就用她的双手指啊拼命地扣挖皮肤上的肿块——鲜血淋淋也不止，照扣，照挖。女儿在身边时，她就把手臂藏起来不让人发现。身边没有人之际，她就1个人继续拼命地扣、挖，挤……把一双手臂弄得黑血涌出，把一双手臂弄得褐色的血液渗出，把一双手臂弄得最后渗出的都是鲜红的鲜血……她的女儿发现了，眼泪汪汪，制止老人家扣挖皮肤，涂抹广州医生开出的廉价药膏……谁也没有想到的是，几个月之后，她的手臂皮肤竟然完全恢复了：平滑如初，弹性如常。我的理解，用中国中医理论的话来说，老人家自己给自己手臂放血，相当于把身上的*都排干净了。信不信，现在可以当场去瞧瞧她的双手手臂。

第三句话：非常感谢！在座的朋友中，有我们小学、初中的同学，有我的兄弟姐妹……请允许我同时代表我的妻子，向你们表示衷心的感谢！

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

今天我为大家演讲的主题是《自信——迈向成功的第一步》。

叶剑英元帅说过：“功城不怕坚，功书莫畏难。科学有险阻，若战能过关。”自信就是：迎难而上、坚信成功的精神。缺乏自信的人，与自信的人有着不一样的人生：缺乏自信的人一生浑浑噩噩，什么都不敢去尝试，明明很想去和那人交个朋友，却因为缺乏自信而不敢大胆的上前交流;可充满自信的人就不一样了，他们敢于尝试、敢于挑战、敢于与外界交流，能交到好朋友。

小泽征尔是世界著名的音乐指挥家。一次他去欧洲参加指挥大赛，决赛时，他被安排在最后。评委交给他一张乐谱，小泽征尔稍做准备变全神贯注地指挥起来。突然，他发现乐曲中出现了一点不和谐，就让乐队听下来;可是在场的作曲家和评委会权威人士都声明乐谱没有问题。可他坚信自己的判断，便大声地说：“不，一定是乐谱错了!”说完，评委们立即站起来，向他报以热烈的掌声。原来，这是评委设的一个圈套，为的是测试指挥家们在权威人士不承认的情况下，是否能坚持自己的判断。小泽征尔相信自己，从而获得了世界音乐指挥家的冠军。

爱因斯坦说得好：“自信是迈向成功的第一步。”有了自信，你就会敢于尝试，只要你尝试了，你就会成功，所以自信是成功的基础。

同学们，我们是21世纪的建设者，就让我们用自信来创造一个美丽的21世纪吧!

谢谢大家，我的演讲结束来!

记得那是在北京的一个夜晚，冰冷的寒风侵蚀着行人的脸，影子，在路灯下被越拉越长，逐渐消失在路口的转弯处……

回到酒店的第一件事便是想找点书籍什么的来平静平静自己的内心，在那杂乱的书籍里，我发现了它，命中注定了你我的相遇，我的知己——《老人与海》。

《老人与海》讲述了一个老渔夫，独自一个人出海打鱼遇到了一条无比巨大的马林鱼。老人在长时间的搏斗后，终于把大鱼刺死，拴在船头。然而这时却遇上了鲨鱼，老人与鲨鱼进行了猎物的争夺，结果食物还是被鲨鱼吃光了，老人最后拖回家的只剩下一副光秃秃的鱼骨架。

记得文中写到“大马林鱼开始快速地围着小渔船游动，将缆绳缠绕到了桅杆上，老人右手高举着钢叉，在它跃出水面的一瞬间，竭尽全力地向它的心脏掷去，一声哀鸣结束了大鱼的生命，它静静地浮在水面上……”时，我的心也像一块大石头落了地。我非常钦佩老人那种毫不畏惧、坚持不懈的精神，虽然知道对手实力很强，但他没有丝毫退缩，而是迎难而上。正因为有了这种精神，老渔夫才获得了这场生死较量的胜利。

写到这里，我的内心百感交集。我的人生也并非一帆风顺，磨难挫折也是常常所见。记得小时候，常常参加各种各样的比赛，带来的总是胜利与成功，失败似乎并未出现在过我的脑海。而正是初一的那次失败，当所有人都以高分上榜时，我却只好独自一人坐在靠椅上，看着他们脸上沾满了笑脸但却无法做什么，生活在我心中第一次感受到如此的迷茫，前方的道路该如何去走，我也无从下手，那天晚上，在一个人的房间，我只好抱着枕头放声哭泣，什么也唤醒不了我，仿佛着了魔一样，每天走在车水马龙的街道上，抬头仰望灰色的天空，看看四周灰色的人群，哎……现在想起来，我觉得自己的行为十分幼稚。为什么我不能勇敢地站起来，直面挫折?与其怨天尤人，不如感谢上苍给予自己一次“小小苦楚等于激励”的机会，好让我拥有更大的勇气向前迈进。与故事里年迈的老人相比，我那小小的挫折好比大海里的一粒石子，是多么的微不足道。

书中我还看到了他和常人一样有的矛盾、痛苦和挣扎，但在忧患困顿的人生征途中历经苦难而不改初衷的心路历程。这又让我想起了科学巨人霍金大师，因为疾病他的身体无法自由移动，在无数个夜晚会因疼痛而难以入眠，但他却用坚强的意志力自主学习，在物理与数学方面做出了巨大的贡献。是啊，这些人们就在我们身边，他们的事例就是我们最好的学习榜样，他们可以在命运的洪流中屹立，又何况是我们这些小小的挫折呢。

现在，我努力的让自己向老人和霍金这样的大师们靠近，他们将自己的一生才华完全奉献给了大众。他们让人们铭记于心的是不仅仅是余音绕梁的才华，更多的是那种不向命运屈服的斗志与精神之火。我相信，在今后人生道路上也会像老人一样不轻易放弃自己的追求和理想，向那站在洪流当中的巨人致敬!

暑假里，我读了一本好书，名叫《老人与海》。它的作者是美国的著名作家海明威，这本书是他的代表作。这本书讲述了一个“背运”的老渔夫出海84天都没有打到鱼。在第85天时，他在海上遇到了一条大鱼，经过一天一夜的坚持，他终于捕获了大鱼。在返航路上，他遇到了一群鲨鱼。他奋力与鲨鱼搏斗，杀死了几条鲨鱼。但鲨鱼最终还是把大鱼给吃完了，只留下了一副巨大得令人震惊的鱼骨。

表面上，老人没能守住那条大鱼，失败了。但实际上他获得了成功。一路上，他遇到了许多困难，但他都坚持不懈，没有退缩。虽然最终带回去的只是一副鱼骨，但是他却在种.种磨难中获得了真正的胜利。他这种坚持不懈的可贵精神让我非常敬佩、感动。

联想到我自己，我在学电子琴方面就没能坚持不懈。我学习电子琴已经有五年了，考过了四级和六级。今年暑假，我就要考八级了。八级的考级曲对我而言不算很难，但速度要求非常高，至少要达到126、

经过两个学期的努力，我终于练到了90、可是接下来，我却总也练不快。速度一快，要么跟不上，要么出错。而且，每次都反反复复的练同一首曲子，我感觉很枯燥、无聊。我甚至赌气不想练琴了，不想再继续学下去了。这时，我想起了老人与海中的那位老人，他面对强壮的大鱼与庞大的鲨鱼，都没有放弃，坚持了下去，我又有什么理由放弃呢?于是，我又开始努力练习了。我相信，只要我每天坚持练习，我一定能顺利地通过考级的!

读了《老人与海》，我受益匪浅。你们也赶快来仔细读一读吧!

这是一个平平凡凡的老人出海打鱼的故事......

有一个老人，他一连84天打不到一条鱼，别人都说他十分倒霉，都不愿意和他在一起，到了第85天，他遇到了一条大马林鱼，在捕捉那条鱼的时候经历了许多困难但他凭着顽强的毅力，克服了重重困难，捉到了鱼，在回去的途中，又遇到了鲨鱼的袭击，但他还是顽强的活了下去。

读了文章我明白了我们不可以被困难和挫折屈服，我们要勇于和困难作斗争，只有坚持到底才能胜利，不经历风雨怎能见到彩虹，文中的老人遇到重重困难都不放弃，我们这些年轻人怎能轻易就说放弃呢?我们应该好好向文中的老人学习，也做一个有毅力的人!

在我们的生活中有许多困难与挫折，我们要把困难当做是一种调味品，我们应该以乐观向上的精神来面对生活，乐观给人带来的是一种完全不同的感觉。就比如说是沙漠里的一杯水，乐观的人说:"太好了我们还有一杯水”。而悲观的人说:“不好了，我们还有一杯水”。同样的条件下回答却是截然不同的，故事中的老人也是一个乐观的人，虽然连续84天打不到鱼，可他还是十分乐观，我们也要向他学习做个乐观的人。

尊敬的张局长：

您好!

我母亲是齿轮厂家属楼的一名83岁的老人，在20xx年9月20日14时左右，我母亲在齿轮厂附近走失，我在确认母亲走失后及时拨打了110报警中心报警。新立派出所的所长林树刚、温中明在接到我的报案信息后高度重视，安排巡警管维强负责此案。巡警管维强对工作认真负责，兢兢业业，经过辛勤努力，在晚上七点多把老人安全送到家中。 在此我代表我的全家人感谢张局长以及全体干警，感谢巡警管维强在我家遇到困难，伸出的援助之手，帮助我们解难题、办实事，在此我表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们全家人都非常感动，这种情谊是金钱买不到的。同时也请你们对这些好的同志给予高度表扬!希望在您的带领下有更多

这样的好巡警、好干警涌现出来，为市局增光，为百姓造福! 非常感谢!

X年XX月XX日

养老保险人员工作总结

篇一：养老保险工作总结

2019年，我市养老保险工作在市委、市政府、市劳动和社会保障局的领导下，在省统筹办的精心指导下，在全市各有关部门和参保单位的大力配合下，坚持以胡“科学发展观”重要思想为指针，确保离退休人员养老金按时足额发放，狠抓养老保险扩面征缴，团结进取，扎实苦干，各项养老保险工作稳步推进，推动了养老保险事业的全面发展，维护了全市改革、发展、稳定的大局。

一、2019年主要工作成效

今年以来，我们紧紧围绕年初制定的工作目标计划，结合自身实际情况，通过采取明确目标、狠抓重点、完善管理等一系列措施，克难攻坚，顽强拼搏，全市养老保险工作取得了显著成效。

(一)养老金按时足额发放成果得到巩固。

一是不断总结经验，狠抓资金落实，全年累计发放基本养老金x万元，月均发放养老金x万元，人均养老金发放水平达到x元/人.月，养老金按时足额发放率达100%，做到了不拖一天、不漏一人、不少一分，巩固了“两个确保”成果，保障了离退休人员基本生活。二是在2019年社会化发放工作基础上，按照“成熟一个、发放一个”的原则严把退休待遇审核关，对今年新增的x名离退休人员一个不漏地实行社会化发放。目前，全市x名离退休人员已全部通过银行、邮局、社保机构等发放形式，按时足额领取到养老金，养老金社会化发放率达%。三是集中精力，开展企业离退休人员普查工作，举办了x期劳资和退管人员培训班，分小组深入企业就社会保障号码、家庭地址、联系电话、养老金等内容逐项登记，在与离退休人员本人见面时贴照片、取指纹，并对高龄、瘫痪或异地安的离退休人员进行了上门登记。目前，我们已对200余家参保单位x名离退休人员基本情况进行了普查登记。

(二)新增扩面与参保接续工作取得新进展。

今年我市养老保险计划扩面x人。截止12月底，全市养老保险参保单位家，参保人员x人，其中，新增扩面单位家，新增参保人员x人，扩面增收养老保险费x万元，完成年初计划任务的%。在扩面工作中，我们主要采取了以下措施：一是落实责任。劳动保障部门分别与大冶市、阳新县、四城区签订了扩面责任书，社会保险经办机构也将扩面工作目标任务分解到科室，并成立扩面工作专班，加强领导，实行“专人专班负责制”、“定时定量考核制”，使扩面工作做到长计划短安排，有布有检查。二是重点突破。我们抽调专人，配备专车，分片召开扩面会议，并深入私营、个体从业人员中，逐家逐户送文件、讲政策，督促其登记参保。截止目前，已有家私营企业进行了社会保险登记。同时，面对面地与企业老总做工作，动员他们为临时工办理参保手续，如市美岛公司，经多次上门催办，宣传国家养老保险政策，该公司已分批分期为临时工办理参保申报手续。三是舆论推动。为宣传养老保险扩面政策，我们利用报纸、电视、电台等新闻媒体，进行了正反两方面宣传，增强企业领导人参保意识，取得了一定效果。如对积极参加养老保险，为职工缴纳养老保险费的台商投资企业鸿源化纤公司，我们积极进行了正面宣传。对市法兰盘厂，去年我们扩面专班人员曾多次上门宣传扩面政策，今年初我们又几次深入到企业督促参保，但该单位仍拒不参保。x月份我们通过市电视台将其进行曝光，使企业领导深受触动，积极主动与我们联系，并进行了养老保险申报。四是整体联动。在扩面工作中，我们主动与政府有关职能部门协调联动，大力争取工商和劳动监察部门的支持，年检时与工商合署办公，并联合劳动监察部门加大了行政执法力度，为扩面工作创造了有利条件。

在狠抓扩面工作同时，为做好改组改制企业下岗职工养老保险关系接续工作，我们积极采取了以下措施：一是根据国家和省市有关文件精神，参与制订了相关企业改制政策，为接续改制企业养老保险关系提供依据。二是根据参保人员缴费能力的不同，将上年全市社平工资%-%之间划分x个缴费档次，任参保人员自行挑选，把缴费时间由过去的每月一次，改为可按月、按季或按年缴纳。同时，将社会自谋职业人员的缴费比例由%下降到%降低“门槛”、放宽条件，鼓励参保人员续保。三是通过新闻媒体、上街咨询、开通语音查询系统等多种方式，大力宣传做好养老保险关系接续工作的意义和有关保险关系接续方法等知识，提高下岗职工和“买断身份”人员自觉续保的积极性。如市高频焊管厂从报纸上了解到“买断身份”人员可继续参保的政策后，主动把该厂x名 “买断身份”人员集中起来续保，一年就缴纳养老保险费近x万元。

(三)养老保险稽核工作取得明显实效。

一是提高认识，按照省市劳动保障部门要求，我们组织相关工作人员认真学习领会上级文件精神外，通过认真总结、分析黄石地区养老保险征缴工作中存在的问题和现状，增强大家做好稽核工作的责任感和紧迫感。二是全面部署，我们成立专班，配备专人，分三个小组，负责落实稽核工作，全面把握我市养老保险费征缴工作总体情况。三是狠抓落实，利用书面稽核与实地稽核相结合的方式，对参保单位报送的 份参保单位《自查情况表》进行分析，并根据找出的重点、疑点和难点，对市直家参保单位进行了实地抽样稽核。

这次养老保险稽核中，抽样稽核参保单位家;应参保职工人数x人，实际参保人数x人;缴费人数x人，少缴人数x人;工资总额x万元，缴费工资x万元;隐瞒缴费基数x万元，漏缴养老保险费x万元，责令参保单位补缴x万元。

(四)养老保险征缴工作顺利移交地税部门。

一是强化手段抓征缴。元至7月份，我们依据《社会保险费征缴暂行条例》，运用行政、经济、舆论、法律等手段，进一步强化了社会保险费征缴。首先，对拖欠和长期欠缴养老保险费的企业，我们定期向财政、审计、工商等15个相关部门通报，运用相关行政措施，加大征缴力度;其次，按照《社会保险费征缴暂行条例》要求，运用经济手段，对欠缴的养老保险费加收滞纳金，并对直接责任人员进行相应处罚;再次，通过新闻媒体，为缴费先进单位进行正面报道，对欠费大户则予以新闻曝光，积极宣传社会保险政策，促使企业法人转变社会保险观念，增强参保人员的缴费意识;最后，对恶意欠费且拒不签订缓缴协议的企业，我们则适时向人民法院提出申请，强制征缴养老保险费。二是采取措施促征缴。对企业缴费能力、行业主管、协议履行等情况进行动态跟踪监控管理，如欠费在x万元以上的企业纳入全市监控，欠费在x万元以下的企业则由劳动保障部门监控、企业主管部门负责人督促补缴、各企业主管部门主要领导和欠费企业法人同为责任人，以推动养老保险费征缴、清欠工作的开展。截止目前，已有76家欠费单位与我们签订了养老保险欠费补缴协议。三是有序操作抓移交。在移交工作协调领导小组领导下，我们成立了养老保险工作专班，负责准备国家、省、市有关养老保险费征缴工作的法律、法规、政策等文件和各种详尽的征缴数据资料，并举办社会保险申报、核定培训班，分批对全市多家参保单位负责人进行了培训，使我市养老保险费征缴顺利地移交给市地税部门。

今年省厅下达我市养老保险费征缴工作任务x万元(其中，正常征缴x万元，补缴历年欠费x万元)。截止xx月底，全市征缴养老保险费 x万元，月均征缴x万元，完成省下达任务的%，比上年同期增加x万元。其中，元至x月份，社保机构应征养老保险费x万元，实征 x万元(正常征缴x万元，补收历欠x万元)，月均征缴率%，比上年同期增加x万元;至x月份，地税部门应征养老保险费 x万元，实征x万元(正常征缴万元补收历欠x万元)，月均征缴率为%。

(六)个人帐户管理不断得到完善。

元至x月份，我们共完成了31676名职工《养老保险手册》验印工作，为x名参保人员建立了个人帐户，并完成了全市参保单位25万名参保人员年度基本养老

保险个人帐户对帐单发放工作(其中，市直x万人，大冶x万人，阳新x万人)，养老保险个人帐户对帐单发放率达到%，全年为 余家单位近x人进行了立户、开户和并户工作。同时，计算机设备、网络和数据维护工作顺利进行，计算机业务模块功能不断增强，业务处理程序得到完善，全局计算机管理工作水平得到进一步提高。

(七)社会保险待遇支付落实到位。

截止12月底，全市补充养老保险参保人员x人，其中，参加补充养老保险的市级以上劳模x名，全年征缴补充养老保险费126.89万元，享受补充养老保险待遇x人，累计支出补充养老金3x万元;元至12月份，全市女工生育保险参保人员x人，累计征缴女工生育保险费x万元，支付女职工生育保险金x万元;审核x名新增离退休人员养老金待遇，完成x名死亡离退休人员丧抚费审核工作，并对x名离退休人员养老金待遇进行了调整。

(八)收支两条线制度得到认真执行。

一是按照新的社会保险基金财务、会计制度，在基金和经费管理中，严格遵守财务制度和财经纪律，认真执行收支两条线制度，确保基金的安全运营。二是每月及时、准确地完成了各类报表的填报和上报工作，并及时筹措资金，积极与市财政部门衔接拨付工作，确保了企业离退休人员养老金按时足额发放。三是积极做好会计电算化管理，使该项工作顺利通过省统筹办鉴定，从2019年元月起，我市养老保险基金将完全实现电算化管理。四是根据市政府财产清查登记工作有关精神，完成了我局固定资产的核销清理工作。

(九)统计工作得到进一步加强。

一是加大统计审计工作力度，加强了数据的收集整理和分析工作，使统计报表准确性、及时性得到一定提高;二是及时分解各项工作计划目标，按月检查工作目标完成情况;三是继续执行基金预警制度，及时报告养老保险基金运营情况，为领导决策提供科学依据。

(十)退管服务工作进一步得到规范

一是积极创造条件，要求参保单位退管机构开展内容丰富的文体活动，如书画展、门球赛、桥牌赛等，极大地丰富离退休人员老年生活，并组织离退休人员参加全省“江汉杯”门球赛，获得了较好成绩。二是指导全市各退管机构举办各种离退休人员学习班170期，培训人员 人，从事公益劳动x次。三是根据“分级管理、归口管理、就地解决、妥善处理”原则，处理群众来信x余封，接待群众来访x余人次，做到了“事事有回音、件件有落实”，较好地解决了离退休人员关心的问题。(十一)基础管理工作再上新台阶。一是成立档案升级领导小组，成立专班，建立健全了档案管理制度，添制系列硬件，档案管理工作顺利晋升省一级，使全局档案工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。二是进一步加大了宣传力度，利用广播、电视、报纸等宣传媒体，累计发表宣传稿件67篇，创造了良好的舆论氛围。三是进一步开展政务公开、创“三优”活动，推出“民心工程”便民服务措施，实行首问负责制，提高效率，强化服务，保持了良好的机关工作作风。同时，坚持每月政治学习例会制度和业务学习制度，提高了全局干部职工业务素质，强化了职工思想队伍建设，全局向帮困对象阳新东源乡捐助扶贫款元。四是加大车辆、招待费、加班等制度落实情况的检查力度，综合治理、内保、计生工作圆满完成上级交给的任务，为全局工作的顺利开展创造了良好的外部环境。

二、存在的主要问题

2019年，经过全局干部职工的共同努力，在责任大、任务重、难点多、要求高的情况下，我市养老保险各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：

(一)养老保险扩面难。

一是由于私企员工流动性大、成份复杂，私营企业主参保意识淡薄，养老保险在私营企业参保扩面进展缓慢。二是私营企业主，对参加养老保险抵触大、行动慢。如铁山鹿峰集团，有在职职工余人，我们多次上门做工作，但该企业至今仍拒不参保。三是人员、经费不足，扩面工作费时费力、难度大，需要投入大量人力、物力、财力，由于经费匮乏，制约了扩面工作的全面开展。

(二)移交地税征收后，养老保险费征缴率急剧下滑。

今年年初，省下达我市养老保险费征缴任务为x万元(其中，正常征缴x万元，补缴历年欠费x万元)。元至6月份，我们应收养老保险费 x万元，实收x万元，月均征缴率达%，完成年计划进度的%。养老保险费移交地税部门征收后，养老保险费征缴率急剧下滑。主要原因是：一是地税部门养老保险费征缴传递环节增加、时间过长，一定程度上影响单位和个人的缴费积极性。二是我们将核定的征缴计划提供给地税部门后，未得到完整执行，导致部分单位发生漏缴现象。

(三)养老保险费拖欠严重。

由于部分特困企业、破产企业和停产、半停产企业确实无力偿还欠费，加之少数企业领导人养老保险意识淡薄、缴费认识不足，我市养老保险费拖欠严重，削弱了养老保险基金的支撑能力，侵害了在职职工的合法权益。截止12月底，我市养老保险历年欠费累计达到18878万元，可用于支付全市离退休人员x个月养老金。

(四)养老保险基金收不抵支。

今年，全市累计征缴养老保险费x5万元，支付养老金x万元，养老保险基金收不抵支缺口达x万元。截止12 月底，全市养老保险基金结存为x万元，能确保支付xx个月，其中，市直基金结存为x万元，能确保支付x个月，全市养老金支付形势愈加严峻。

三、2019年工作打算

2019年，我们将继续努力实践胡“科学发展观”重要思想，认真落实党的xx届六中全会精神，明确目标，突出重点，力攻难点，以确保养老金发放为龙头，以养老保险扩面为中心，以完善基础管理为根本，扎实做好各项养老保险工作，全面推进养老保险事业发展，服务全市改革发展大局，以优异的成绩迎接党的xx大的召开。

(一)工作重点

1、认真贯彻中央、省、市“两个确保”精神，进一步做好离退休人员养老金按时足额发放工作，完善养老金社会化发放管理工作，并开展社区管理试点工作。

2、以扩大养老保险覆盖面为重点，拓宽基金来源渠道，解除个私经济从业人员后顾之忧。

3、狠抓养老保险费稽核，认真做好欠费跟踪管理，配合地税部门做好征缴工作，为养老金按时足额发放奠定坚实基础。4、完善个人帐户管理，不断强化基础管理工作。

(二)具体任务

1、做好“两个确保”工作，离退休人员养老金按时足额发放率达到100%，发放率达到100%，并进一步完善养老金社会化发放管理，力争年底前完成全市离退休人员普查工作。

2、以私企参保为突破口，不断扩大养老保险覆盖面，全年扩面人数达到x人;大力做好企业分流人员养老保险关系接续工作。3、认真开展养老保险费征缴稽核工作，负责每年对参保单位及个人不少于30%(即9万人)进行检查稽核，并对全市参保单位及个人每月缴费信息及时进行收集、整理。

4、完成参保单位和参保人员年度职工养老保险个人帐户对帐单发放工作，发放率达到100%，并及时为新增参保人员建立个人帐户。5、确保省级统筹上调资金100%到位，力争年底前全部收回挤占挪用养老保险基金。

6、完成宣传稿件50篇以上，综合治理、内保、计生工作全部达标。

(三)主要工作措施

1、巩固发放成果，进一步加快普查步伐。根据中央、省市“两个确保”精神，确保离退休人员养老金按时足额发放，做到不漏一人、不少一分、不拖一日，并进一步加快离退休人员生存状况普查工作步

伐。一是严格按照《黄石市离退休人员基本养老金社会化发放管理暂行办法》，加强与财政、银行和邮局的协调力度，建立起确保发放畅通无阻的“绿色通道”。二是加快离退休人员生存状况普查步伐，力争年年底完成指纹纸样采集工作，并基本建立起指纹识别系统，奠定社会化发放工作科学化、规范化管理基础。三是进一步统一业务管理办法、帐表卡册、指标体系、计算机技术标准、数据库管理软件，不断健全和完善离退休人员信息库，并加强对大冶、阳新社会化发放管理工作的检查和指导。

2、突出扩面重点，进一步加大扩面力度。一是在原有扩面征缴工作专班的基础上，充实力量，集中精力，实行定人员、定时间、定任务，抓扩面征缴;二是突出重点、突破难点，打好养老保险扩面攻坚战，确保明年扩面任务的完成。三是有的放矢地开展各种宣传活动，为扩面工作创造有利条件。

3、全力以赴，进一步做好征缴相关工作。一是大力开展养老保险费稽核工作，将常规稽核与专项稽核相结合、全面稽核与专案稽核相结合，重点稽核参保人数、缴费工资基数，并逐步统一养老保险缴费工资基数，防止企业瞒报、少报缴费基数和参保人数，造成养老保险费漏缴、漏征。二是继续做好养老保险欠费跟踪管理工作，及时通报企业欠费补缴情况，对50万元以上欠费大户进行重点监控，与欠费企业签订缓缴协议，以尽快完成全市养老保险欠费清缴工作。三是积极搞好与地税、财政等部门的衔接工作，进一步建立健全双向申报制度、征收反馈制度、定期对帐制度、资金转移凭证备案制度等，规范养老保险基金征收、入库、划入专户、监管、拨付等环节工作程序，确保养老保险基金安全和完整。

4、双管齐下，进一步完善个人帐户管理。利用语音查询系统、上门服务等方式，做好年度全市参保职工养老保险个人帐户对帐单发放工作，发放率要达到 100%，督促企业代发对帐单、张贴“公布表”，并对发放情况进行检查，以提高养老保险个人帐户管理透明度，维护职工养老保险合法权益。

5、健全制度，进一步确保基金安全运营。2019年，我们将继续健全基金管理制度，认真贯彻执行收支两条线管理办法，严格按照财经纪律和各项规章制度的要求，大力开展挤占挪用基金的清理回收工作，并配合各级财政、审计等相关部门做好养老保险基金检查工作，确保养老保险基金安全运营。

6、实现“七化”，进一步夯实统计信息管理。统计工作力争做到统计指标体系完整化、统计分类标准化、统计调查科学化、统计基础工作规范化、统计运算计算机化、统计数据传输网络化、统计服务优质化，在真实、准确、及时地上报统计快报、月报、季年报的基础上，不断丰富统计信息，加强统计资料分析，提高信息运用价值，并配合相关科室做好稽核、审计工作。

7、因地制宜，进一步开展离退休人员管理服务工作。一是要求广大参保企业，利用现有老年活动场所和设施，因地制宜地开展离退休人员喜闻乐见的活动，丰富离退休人员退休生活。二是认真做好离退休人员来信来访工作，把隐患消灭在萌芽状态，防止突发事件的发生。三是积极创造条件，力争开展两次全市性离退休人员活动。8、强化管理，进一步加强自身基础建设。一是加大宣传工作力度，根据不同时期、不同工作重点，利用广播、电视、报纸、网络、黑板报等形式，大力宣传养老保险路线、方针、政策，提高企业领导人养老保险认识，增强职工自我保障意识，营造良好的工作氛围。二是利用推行政务公开、实施“民心工程”、创“三优”活动的契机，改进服务，提高效率，转变作风，对内强化全局干部职工思想、业务素质，对外树立全心全意为人民服务的窗口形象，促进养老保险工作开展。三是全面修订局《内部规章管理制度》，严格档案、车辆、考勤管理，进一步加强自身基础建设。四是加大综治、内保、计生工作力度，为全局工作顺利开展创造良好外部环境。

篇二：养老保险工作总结

2019年，城台乡统计站在乡党委、政府的正确领导下，在县统计局的精心业务指导下，紧紧围绕全乡的工作重心，以强化统计工作职能、提高服务水平为目标，确保统计数据质量为中心，坚持求真务实，与时俱进，较好的完成了各项统计任务，现将工作总结如下：

一、主要开展工作

1、认真完成2019年定期报表的报送任务，对各套报表做到按时、按质、按量上报，结合我乡实际情况，各项统计指标都向农科部门、兽医站等主要领导征求了意见，以求为地方经济的发展提供科学依据

2、乡统计工作按照统计制度的规定设置原始记录，建立健全统计档案。

3、统计工作制度得到了进一步完善。

二、存在问题

1、统计人员无从业资格证，对工作程序还不太熟练，在逐步适应新时期统计工作的要求;

2、工作交接不规范，造成部分统计表册没有及时归档。

三、2019年工作打算

1、加强对统计人员的业务培训，不断提高统计人员的业务素质和业务水平;

2、统一思想，提高对统计工作的认识，完善统计工作制度，强化责任感，严禁统计资料遗失，杜绝数出多门。确保统计数据及时、准确、统一、完善。真正做到向各级领导体统制定政策真实可用的统计资料。

____年是____大学一百二十周年校庆。“武大梦”承载着一代代武大人的梦想。不仅体现在学术，更在武大学子继往开来的精神传承，传承自强、弘毅、求是、拓新的武大精神。

为了践行武大精神，为“武大梦”标记大学生的青春注脚。作为新时代的武大学子，更要求我们以青春的热烈姿态，奉献社会，回报社会。为此基础医学院12级临床五年二大班的同学们组建了“爱驻心巢”的暑期社会活动实践队，赴____黄陂的姚集村和蔡店乡，关注“留守儿童”与“空巢老人”。

“留守儿童”与“空巢老人”一直是社会广泛关注的话题。留守儿童的父母远离家乡，用勤劳为经济发展贡献力量，却让留守儿童备受思亲的煎熬。他们不能像同龄伙伴那样欢绕在父母周围，遥远的亲情，留下太多的惆怅。缺少父母的关爱，在他们内心深处铸起了层厚厚的防护墙。“空巢老人”儿孙满堂，却孤守晚年;或许你习惯了在爷爷奶奶的膝下承欢，可那些孤寂的空巢老人面对的清冷生活，年迈体弱，却肩挑生活重担;疾病缠身，却硬扛硬撑。其实他们渴望爱的温暧，渴望亲情的呵护，孩子们的梦想可能就是看一场电影，得到一本好书甚至好吃的东西;而老人们的愿望可能是见一见亲人、有人多陪陪他们。他们的只是梦是那么纯粹、朴素!

敬老爱幼是中华民族的传统美德，作为新时代大学生，我们更要起到带头作用，为社会奉献一份爱心，传递一种正能量。就好像火炬传递一样，在每个人手中传递，同时也能汇聚所有人的热情，共同促进社会进步。

“爱驻心巢”实践队26名成员来自全国各地，有缘汇聚在____大学，都是临床医学五年制12级二大班的积极分子，并邀请团委副书记刘馨老师做团队指导。实践队具有各种才艺的的社团达人，文字图像，数据统计，交流沟通均具有一技之长。实践队将分别带着“自强、弘毅、求是、拓新”四种精神赴____市黄陂的姚集村和蔡店乡，以二人小组的形式走访当地留守儿童与空巢老人。携手留守儿童，慰问空巢老人。对其生活进行调查和了解，同时开展丰富多彩的活动。与留守儿童、空巢老人切身交流。帮助其解开心结，倾听他们的忧愁苦衷，传递正能量，以武大精神为指引化解他们的心理阴霾。同时有助于让更多的人了解他们的实际生活、有助于呼吁社会各界人士改善这些社会问题。

在活动中，我们实践队队员会通力合作，营造一个温馨的巢，将温暖与正能量带给他们，将武大精神传递播撒在他们的心里、为他们编织出心中的灿烂的“中国梦”。

同一片天空下，让我们将爱驻心巢,将怀洒满人间!

亲爱的同学们，大家早上好!我叫夏怡。今天，很荣幸可以站在这里向你们介绍升旗手，副旗手谢选东，是我班的语文课代表，他宁静少语，总是默默地在自己的桌上做题，就算是在喧闹的环境中，独立学习，他这份坚毅的耐力，真的值得我们学习。主旗手李雨微，是个高高瘦瘦的女生，她有一副好助心，对任何人都非常热情。乐于助人是她的代言词。另外一个副旗手周柯沁，别看她个子娇小，长得也一副柔弱面孔，但在她值班时，却是一丝不苟，能怒敢言，俨然一副一班之主的样子。

今天，我讲话的主题是责任。责任就是担当，就是付出。责任是分内应做的事情，也就是承担应当承担的义务，完成应该完成的使命，做好应当做好的工作。一个人对自己应当的责任认识的越早，就能越健康快速地成长;而一个真正成熟的人，也会在履行责任中实现自己的人生价值。在生活中，我们每个人扮演着各种不同的角色，也承担各种不同的责任。作为一名中学生，我们更应该培养自己的责任心。责任在学校无处不在，无时不有。无论是做人做事，下课，上课，用餐，就寝，值日等……甚至一言一行都有责任的存在，我们每时每刻所担负的责任，是在实践体验的每个细节中展现，是从自己身边的日常学习，生活着手。我们所肩负的责任，便是努力学习。是为了自己努力学习，是为了自己的将来努力学习，并不是为了他人!

所以，我们努力学习就是对自己负责。在我们班，就有这样一个人深知这样道理。在教室内嘈杂的吵闹声中，她重视一个人伏在课桌上，专注她翻阅着一本又一本的课外习题，因为对她来说，课本上的那一点儿东西，根本就不够!那一道道了习题上，她整齐的字迹勾勒出她坚定的信仰，每天晚上，也许同学都只是完成字迹分内的作业，而她不仅将份内的作业一丝不苟的完成，还在每天背小课!今天政治，明天历史……她就是陈玥昕!她从来不把学习当做自己的负担，而是把学习当做是一种乐趣。因为她知道，她现在的努力学习是在为自己负责，为自己的将来负责!这就是她，一个将责任放在心上，履行到行为之中的人。

作为一名普通的中学生，这是我们的责任作为一名班干部，我们责任更大。

作为一名班干部，我们的责任是帮组老师管理好班级，为老师分忧，对全班同学负责。就如我们班的卫生委员熊宋琛，彭思甜，杨艾英杰三人，当我们都在教室做作业时，他们的身影在走廊上，教室里四处走动，检查是否打扫干净了。别人打扫遗漏的脏角落，他们勤勤恳恳，无论何时何地，总将班级荣誉放在最前;他们默默无闻，尽管受苦受累，总将自身利益置于脑后。他们用辛苦，用行动，为我们诠释了一个班干部应尽的责任!

对父母的责任：同学们，在现实生活中，我们享受中父母那无微不至的照顾，沐浴着父母嘘寒问暖的呵护……然而有些学生不理解父母，还过分地在物质方面向父母提出要求。没有尽到对父母的责任，我认为，作为一名中学生，因为能力有限，我们固然无法做到与父母分担生活的艰辛，创业的艰难，但我们至少可以在生活上不让父母操心，在学习上尽自己最大的努力让父母欣慰，像平时勤俭节约，不乱花钱，少喝饮料，坚持一日三藏在学校食堂里就餐，少买零食与垃圾食品等，这些小事，我们完全可以做到。像我班的周柯沁铜须，在这个方面做的很好，周柯沁同学是一位住校生，平时在校都是只靠自己，自己管制住自己，努力学习，认真听讲，放学后，到图书室就立马开始做作业，丝毫不敢放松自己，周柯沁同学不仅在学习上严于律己，在生活上更是要求自立自强。在众多住校生中也是表现较好的，每天打算床铺，整理被褥从不需要他人帮忙，就算生病了，也是自己吃药、打针，从不像父母叫一声苦，每个双休日回家了，从不像我校有些校皇帝，小公主一样，衣来伸手饭来张口，不爽还使劲抱怨父母，让父母为之大大操劳，而是在回家后，帮母亲做做饭，拖拖地呀，帮父亲端端水，揉揉肩呐，尽量做一些自己能力力所能及的小事。周柯沁在对父母负责着方面做的真是没话说，她真是我们学习的榜样!

再如我班的英语课代表黄子轩同学，她也是我们学习的好榜样。她家庭富裕，生活更是优越，但是，在她身上你绝对看不到一丝“大小姐”之气，她从不与他人比吃比穿，更没因她家庭富裕而自命骄傲，相反，她却是一身朴素，落落大方，一心扑在学习上，心无旁念!这就是她——黄子轩，一向视学习为己任的黄子轩同学。

责任对于我们来说已经不陌生了，它就像影子一样跟随着我们不离不弃，但千万不要莫视它，要勇敢的承担起它，为了自己将来能被社会所接受，为了自己将来能立足于社会!

谢谢大家，我的演讲完毕。

为进一步了解全县农村60岁以上空巢老人的生活状况，县老龄办依据省、市老龄办文件精神，今年，在全县开展了农村60岁以上空巢老人基本情况、经济收入、劳动现状、健康状况、需求状况等主要生活方面的调查，现综合报告如下：

一、农村空巢老人基本情况

全县老年人口82166人，占全县总人口的13.999%，高于全市平均水平的0.179个百分点。老龄化进程逐年加快。

调查显示，全县农村60岁以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占 51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，与孙子们同住20192人，占61.1%，(主要留守照顾孙子所至)，单身独居8176人，占 25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80岁以上空巢老人5534人，占50.77%)，必须参加劳动生产的13906人，占42.46%。既要劳动又要照顾孙子11925人，占36.41%。有经济收入4321人，占13.1%，依靠子女提供16887人，占51.5%。感到寂寞孤独8340 人，占25.4%，需要生活照顾7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身体健康良好的10523人，占 32.13%，健康一般、较差、非常差的占大多数。

二、农村空巢老人家庭现状

1、经济状况

经济支持是农村空巢老人养老安度晚年的物质基础。农村空巢家庭老人大多依靠田间劳动所得获取经济收入或依靠子女给予的生活费作为生活来源。其收入分布不匀，36.4% 的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，贫困的还有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有 78.8%的农村空巢老人仍然经常参加劳动和既劳动又照看孙子。主要原因是：家庭经济状况差(虽然子女外出打工但其收入主要用来供养孩子上学，对家庭里日常生活开销主要还是老人耕种所得)。

2、健康状况

农村空巢老人中96.49%的老人生活能够自理，32.13%的老人身体健康，55.8%的基本健康，12.07%为较差或非常差。当遇到疾病时，多采用简单治疗，小部人因为经济原因放弃治疗。99.3%的空巢老人参加了新型农村合作医疗，98%以上的老人对新型农村合作比较满意，认为能解决看难问题，尤其是“复明工程”对农村白内障老人来说是福音，免费摘除白内障，普遍反映党和国家方针政策真好。

3、需求状况

从调查结果来看，农村空巢老人有权益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤单8340人，占25.4%，需要生活照顾7454人，占 22.7%。从老人们的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，基本医疗保障，养老金和需要人照顾，分别占52.3%、49.2%、41.3%、 33.8%和22.7%。由此可见农村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所养、老有所医。

4、闲暇状况

农村空巢老人因文化水平较低和经济有限原因，绝大部分老人以串门聊天为主，家庭经济好点的以打牌为次之。加之村级老年协会的文体活动中心、室、场地不健全，不配套等原因，老人们户外活动只好如此。在精神层面上，76.5%的老人感觉生活有压力，压力主要来自经济收入，照顾孙子，忙于种地、又怕生病等几个方面，因为子女多在省外务工，所以子女们主要是给生活费和打电话来慰问老人，很少能亲自照顾，几乎都是一年回来一次，空巢老人中有49.2%的人希望子女能常回家看看。

三、农村空巢老人家庭形成的原因

空巢老人形成的原因主要有以下几点：

1、外出打工

子女外出打工是全县农村空巢老人形成的最重要的原因，全县93.1%空巢老人子女在外打工，在家务农的只有4.2%。所以，78.8%农村空巢老人必须劳动和又要劳动又要照顾孙子，只要身体条件允许，他们都会“活到老，干到老”。

2、自然空巢

所谓自然空巢，就是有的老人终身未婚，有的老人虽已结婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已经去世，有的只一个女儿，女儿一旦出嫁之后，就是别人家的人了，回家照顾老人就有次数了，老人就成了空巢户。全县单身空巢老人就有8176人，占25.1%。

3、代际差异

当物质生活水平提高后，老少两代人对独立的活动空间和自由的要求会越来越强烈，传统的大家庭居住方式已经不适应人们的这种需求，小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或进入城市，农村的父母一般都不会与子女生活在一起，而是选择独自居住或留在农村老家。当然，农村老年型“空巢”家庭的产生也还有其他一些因素，例如儿子在外打工、婆媳、公媳关系的沟通缺少联系的中介和桥梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同儿媳和孙子分开住，子女赡养老人的观念淡薄、嫌弃老人，从而使老人不得不独守“空巢”等等。

四、解决农村空巢老人问题建议

农村老年人问题是突出的民生问题，不仅关系到广大老年人能否安享晚年，而且关系到千家万户，因为家家有老人，人人都会老。所以，我们应从全面建设小康社会，构建和谐云梦，幸福云梦的重要高度，积极应对，综合治理。要遵循“党政主导、社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，从农村实际出发，立足当前，着眼长远。使空巢老年人享受到党和国家优待政策，享受到改革开放的成果。建议如下：

1、进一步完善农村养老保障体系。以家庭养老为主的养老模式要得到更一步补充，全面推行协议养老、签订《家庭赡养协议书》。同时，商业养老保险应得到推广和发展。逐步落80岁以上高龄老人补贴，建立健全高龄补贴制度。扩大农村老年人享受低保范围，“五保”老人全额财政供养。完善乡级养老院设施，提高服务水平。

2、进一步加强老龄工作网络建设。从这次调查中看出，全县村级老年人协会建设不足40%，老年活动中心、室、场地更少。村级老龄工作网络建设滞后，严重影响老龄工作方针、政策贯彻落实。村级老年协会是关心老年人生活、体贴老年人难处，解决老年人家庭矛盾，检查督促家庭赡养情况的老年人自我管理组织，能直接解决农村空巢老人生活难处和实际困难。加强乡村两级老龄工作网络建设，积极应对老龄化，各级党委政府应刻不容缓地摆上议事日程。为形XX县、乡 (镇)、村三级老龄工作格局打下坚实基础。与此同时，加强农村精神文明建设投入，丰富老年人的精神文化生活，健全村级老年活动室、活动中心，老年人图书报刊阅览室、室等，提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。

3、进一步开展 “敬老志愿者”活动。调动各种积极因素，为农村空巢老人服务。弘扬中华民族的传统美德，尊老敬老助老，营造敬老氛围，建立长期服务机制，开展“志愿者”服务活动。县直各部门、各单位、企事业单位，要积极组织本单位本部门在职的年轻人和社会“志愿者”，开展“敬老志愿者”活动，联系一个空巢老人家庭长年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮助他们疏通渠道，解决一些亟待解决的问题。同时，乡村两级可组织低龄“老年志愿服务队”，就近为高龄空巢老人，特困空巢老人、病残空巢老人提供日常照料服务。

各位父老乡亲，各位来宾：

苍天沮丧，秋风鸣咽。蔡府李老孺人于二○XX年十月二日因病医治无效，不幸与世长辞，享年七十三岁。

李老孺人的一生是勤劳的一生，是拼搏的一生。她把毕生的心血献给了生她养她的家乡，献给了给她幸福和温暖的家庭，献给了给她欢乐与希望的孩子。

一九三六年 月 日，她出生于通海口区官路公社石垸三队一个贫苦的农民家里，取名叫“宝儿”，可她哪里是“宝”，是一根“小草”。童年的她饱受折磨，没有半点快乐，她是家里最大孩子，悲惨的生活迫使她过早地饱尝了人生的艰辛。幼小的她学会了用稚嫩的双肩为父母分担家务，挖野菜、捡螺丝、采菱藕。生活的重担并没有压弯她的腰，她坚信中国共产党一定能带领老百姓走上幸福之道。

一九六○年，她嫁到曹场三队，来到蔡府。面对一贫如洗的新家，她没有埋怨，没有绝望。丈夫裁缝出生，长年在外，她总一个人风里来，雨里去。绾紧头发束紧腰，勤扒苦做，家里的光景一天天好起来。在家里，她孝敬公婆，体贴孩子。受到邻里的称赞;在集体她任劳任怨，不甘落后，天天早出工，晚收工，不占别人的半点便宜，受到众人的好评，多次被评为“五好社员”、“先进个人”，为我们竖起了一面不倒的旗帜。

一九八○年，改革的春风吹遍了祖国大地，家乡实行联产承包责任制。她和家人商量后，承包了十多亩农田。当时，孩子们都幼小，都在读书。丈夫很少顾及家里。栽种、收割、打晒、归仓就全靠她一个人，可她总是默默无闻，无怨无悔。在种田的闲暇时间里，她总是一双赤脚，割柴换砖瓦。为了这个家，她总是夜以继日的劳动，几年之后，她家盖起了三间大瓦房，这一切都让亲友敬佩，让家人叹服。

到了晚年，孩子们都成家立业了，她还在为子孙们操劳。孩子们多次劝她好好享福吧。但她仍不辞劳作，由于积劳成疾，落得半身瘫痪，生活不便，可她总是牵挂着儿孙们，只到生命的最后一刻，她也舍不得花去家里的一分钱。

她教子有方，为这个家她操碎了心，七个孩子如今是有才有德，家业兴旺。她与人为善，克己为人，深受乡邻的敬重。

这样一位可亲可敬的母亲理应安度晚年，可无情的病魔硬是将她带走了。呜呼!哀哉!苍天啊，你为何如此无理?大地啊，你为何如此绝情?

蔡老孺人虽然离开了我们，但她的美德将长留我们心间，她的懿德将流芳百世。

让我们化悲痛为力量，努力工作和学习，把我们的家国建设得更好，在我们伟大的国土上建立人间天堂。

李老孺人，安息吧!

最新空巢老人调查报告

农业，目前在很多乡村仍是一种重体力劳动。当需要重体力劳动者的乡村，因大量青壮年劳动力外出打工而只剩下老人、妇女和孩子时，老年人——这个体力和健康正走向衰弱的群体，将面临怎样的困难?湖南醴陵市不久前的调查结果，有些沉重，令人感慨，也应引起相关部门的重视。

不久前，湖南省醴陵市民政局成立20个调查小组，分赴全县各乡村，入户调查农村“空巢老人”生活状况。调查显示：农村“空巢老人”普遍存在“四难”——生活难、看病难、办事难、得到情感慰藉难。

由于经济欠发达，大量青壮年外出打工，全县60岁以上农村老人有4.9万人，其中“空巢老人”1.88万人，占农村老年人口总数的38.39%。

(一)收入不足

近九成仍须从事农业生产

100元能干什么?对城里人来说，可能买件衣服都不够，可在竹溪，很多“空巢老人”，一个月的所有“收入”加起来，也就百元左右。

调查队员走进王仙镇油司徒村2组李发普的家。这是一个“冬冷夏热”、年久失修的土房子，81岁的李发普和他84岁的瞎眼老伴生活在这里。虽然有四儿两女，但子女生活都很困难，无力将他们接到身边赡养。“大儿早就下岗了;三儿、四儿多年外出打工，也不富裕;四儿老大不小了还娶不上媳妇;两个女儿也嫁在农村，生活比较困难。”老人一脸无奈地说，“只有二儿有工作，条件好点，现在每月给我们50元养老钱。”这50元孝敬钱，加上老两口每人每月55元新农保和45元农村低保，就是他们的所有收入。算下来，每人每月125元。

李发普夫妇在竹溪县的“空巢老人”中，还算是“富裕户”。调查队员统计，全县60周岁以上的农村老人每人每月都享受了55元的养老保险金，30%左右的农村困难“空巢老人”享受了农村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供养金，一般每人每月100元左右，这点钱用于买油、买盐、穿衣、治病等都很紧张，更不要说其他方面了。从经济上说，王仙镇6200多名鳏寡孤独的老人，在“空巢老人”中待遇相对要好。他们有的被安排到福利院居住，衣食无忧，有的居家养老也享受了国家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更为困难。

收入不够靠什么?醴陵1.88万“空巢老人”中，必须从事生产劳动的就有1.68万人，占到近九成。这些六七十岁乃至七八十岁的“空巢老人”，如不下地种粮、种菜生活将更加艰难。

政府应进一步调高新农保养老金标准、农村低保标准，解决他们目前的基本生活问题。

(二)看病太难

“小病拖、大病熬”仍十分普遍

人老了，病痛自然多。虽然农村老人绝大多数参加了新农合，可由于自费部分难以承担，门诊费用又不能报销，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的现象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顾，老伴年纪大，为患者熬药、喂药等都很费力，帮患者翻身、擦洗等就更困难了。而独身“空巢老人”生病后，则几乎无人照料。

除了收入太低导致“看病难”，竹溪是山区，交通不便，更加剧了“空巢老人”的“看病难”。在大山里，有的农户家距村卫生室超过5公里，到乡卫生院、县医院看病就更不方便了。老人们得了急性病常常会耽误治疗，严重影响身体健康。

交通问题不仅加剧看病难，老人们领农保金、低保金等也很不方便。有的边远地区的“空巢老人”到银行代发点领款，所领资金还不够往来车费。交通条件较好的王仙镇油司徒村，“空巢老人”到镇里领款一次往返也要花20元车费。

卫生医疗部门应加强村级医疗网点建设，让“空巢老人”小病不出村。开展巡诊活动，定期为“空巢老人”检查身体，建立“空巢老人”健康档案。提高“空巢老人”医疗费报销比例，减少自费数额，减轻其经济压力;银行代发部门应开展送款上门活动，让行动不便、路途远的“空巢老人”在家领款等。

(三)子女在外

精神“空巢”最难熬

醴陵“空巢老人”外出务工的子女由于忙于生计，有的一年难得回家一次，甚至几年没回过一次家，有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话，让老人陷入孤寂之中。王仙镇司徒村1组的郭承全夫妇就是如此，两个儿子常年在外打工，并将小孩也带到打工处上学，几年时间不回家探视老人，老人反而天天为儿孙的生活状况担忧着急。

有些老人的子女并未外出，住得也不太远，但由于“代沟”等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的“空巢”打转转，生活在封闭的狭小空间里，情感得不到倾诉和释放，整天郁郁寡欢。

除了天伦之乐的缺失，农村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分贫乏。受经济发展水平低的限制，醴陵市绝大多数农村没有活动室，没有图书室，更没有健身、康复的器材设备。王仙镇司徒村共有“空巢老人”50户，其中20户家里连电视机都没有。

醴陵市居家养老的“空巢老人”主要依靠和沟通的对象就是村干部。为此，县里要求村干部或老人的亲属与村组签订联系责任书，联系者承诺经常到被联系的“空巢老人”家中走访了解，发现问题及时解决。

政府还应加强老龄服务机构、队伍、项目建设，保障村级老年协会正常运转，逐步培养专业服务人员。同时，逐步开展村级老人活动室、文化图书室、健身运动场所建设，丰富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所乐、安享晚年。

范文二：

州府社区位于凯里市西北面，东以文化路为界，邻洗马河街道，南以北京路为界，邻年夜十字街道，西以市府路为界，邻城西街道，北以营盘东西路为界，邻本街道的年夜阁社区和梁子巷社区。面积约0.24平方公里。辖区内驻有州、市党政机关、学校、企事业单位共66个，总人口人，其中60岁以上老人1072人，占总人口的9.8% ，空巢老人24人，占老龄人口的2.24%，特困空巢老人6人，占空巢老人总数的25%。根据凯里市老龄工作委员会《关于展开城镇空巢老人生活状况调查的通知》(凯老龄办发【】1号)精神及西门街道的相关要求，州府社区居委认真组织人员展开调查工作，现将调查情况汇报如下：

一、调查对象

居住在本社区的空巢家庭老年人。

二、调研目的

调查了解空巢家庭老年人生活状况及存在的问题，总结帮扶空巢家庭老年人的经验做法，研究探讨对策办法，加强城镇空巢家庭艰巨老年人的帮扶工作，给上级党委研究老龄工作提供决策依据。

三、调研方法

对辖区空巢家庭老年人进行了问卷和入户调查。

四、调查成就

(1)空巢老人中女性多于男性，70岁以上的占多数。本次调查对象24人，男性9人，占被调查对象的37.5%，女性15人，占被调查对象的62.5%;60-69岁7人，占被调查对象的29.2%，70岁以上17人，占被调查对象的70.8%，其中80岁以上的6人，占被调查对象的25%。

(2)大部分是有工作单位的，生活来源靠退休金的占多数。在被调查的空巢老人中，有工作单位的20人，占83.3%，无工作单位的4人，占16.7%;以领取退休金为生活来源的20人，占83.3%，靠社会救助的2人，占8.3%，靠其它生活来源的2人，占8.3%。无一人靠子女资助。

(3)小学及肿恣文化程度占绝大多数。在被调查中，文盲1人，仅占4.2%，小学11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大专1人，占4.2%。

(4)身体状况及生活能力。在被调查的24位老人中，身体健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，两项合计20人，占83.3%，身体差的4人，占16.7%;生活能自理的19人，占79.2%，身体不好的5人，占20.8%，其中有两位的眼睛残疾，视力相当低，生活难自理;

(5)子女状况及导致老人空巢的原因：子女状况不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。无子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在别处的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

可见，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女学习工作繁忙无暇顾及老人或子女长期在外地。

(6)空巢老人的愿望：

1、日常生活的帮助：在被问及空巢老人中，79.2%的老人认为无急需解决的问题，有20.8%的老人，急需解决生活、就医等各种问题。

2、出于生活习惯、饮食习惯等方面的考虑，在被及的空巢老人中有80%的不愿与儿女同住，82%的表示愿意到敬老院过集体生活。

五、调查反映的主要问题

空巢老人缺乏照料是本次调查反映出的主要问题。这种照料应该来自两方面。一是家庭成员照料，二是组织照料。调查中，有17人的子女不在身边，加上有5人的子女因其它原因没有与老人住在一起，在有子女的老人中，几乎都没有得到本人子女的照料;另一方面，由于组织机构、设施、人员等因素，导致关照服务的社会化程度低。组织照料还做得不够。如何通过轨制化的安排，建立有效的服务机制，不只是空巢老人的热切期盼，也是许多老龄工作者和城镇基层工作者深入思考、积极探索的问题。

六、对策建议

空巢老人家庭的出现，是社会进步的表现，是人们价值观改变的成就，是社会发展的必然规律，这个特殊群体的生活状况及其带来的社会问题让人忧心，亟待我们通过调查研究提出解决对策建议。

(一)发挥政府主导作用，建立保障机制。首先应建立健全城镇居民最低生活保障轨制。其次，建立健全城镇居民医疗保险制度和医疗救助制度。在调查中，有6位空巢老人的生活、身体特别不好，他们没有生活来源，只靠低保维持生活，且身体不好，视力差，他们非常期望政府、社会组织的关怀，所以，发挥政府主导作用，建立保障机制可以适度缓解了老年人生活和就医压力。

(二)处理好居家养老及社会养老的关系。面临人口老龄化的挑战，养老方式是现在急需探索和解决的问题。由于我国特有的经济发展状况及几千年文化习俗的影响，目前我们应该推崇以居家养老为主，社会养老为辅的养老方式。要加强“孝道”文化宣传，提高民众家庭养老意识。要大力倡导敬老养老之风，弘扬传统美德，赞誉敬老养老先进，谴责不尽孝道行为，让“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。制订优惠政策，鼓励子女与老人同住，如建房时首先要考虑安排好老人的住房，给照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社会养老方面，除了政府加强主导作用，建立健全保障机制和加大硬件设施建设的力度外，还要做一些有益的探索，比如构建空巢老人关爱服务体系。一是建立空巢老人数据库。将社区60岁以上空巢老人建立信息齐全、资料齐备、一人一档的数据库。二是建筑空巢老人关爱服务网络。通过组建空巢老人关爱服务队、展开“空巢老人关爱结对”活动，互助服务活动、抓好日常生活服务工作等，矫捷展开关爱服务工作。三是完善帮困救助体系。整合各种帮困资源，为生活艰巨的空巢老人提供人力、物力和财力等方面的帮助，坚持做到“重大节日面上帮、特困对象重点帮、突发事件及时帮”。四是健全应急预案机制。建立健全空巢老人结对关爱管理制度、上门察看制度、电话慰问制度、突发事件应急制度等，以保尽早发现和及时处理老年人的特殊困难，避免意外情况发生。

(三)加强基层组织建设，丰富老年人文化生活。在街道、社区各级党政领导支持下，调整充实社区老年组织机构，采取就地、小型、分散的原则，组织老年人展开娱乐、健身、读报、看电视、上老年电大、短途旅游等内容的各项活动，特别要鼓励、引导“空巢老人”走出家门，参加室内外各种活动。充分发挥老年活动中心的作用。改变过去单一搓麻将现象，设置电视、聊天、健身、棋牌等多种活动项目，组织老年人学习政治时事，开展各种趣味性的文化娱乐活动，吸引“空巢老人”融入其中，参与社会活动，消除孤独寂寞感，

(四)加强家庭监护，确保“空巢老人”安全。“空巢老人”家庭的出现，常使老人处于无人照顾，突发疾病抢救不及时，生命受到威逼状况，这是“空巢老人”面临的安全问题。社区要分工专人负责“空巢老人”家庭管理，调查摸清辖区内“空巢老人”家庭的基本情况，并建立家庭档案。组织社会闲散人员、下岗失业人员定点、定人为“空巢老人”提供买菜煮饭、购物、打扫卫生等低偿家政服务;组织志愿者、身体健康的低龄老人等成立爱心互助队伍，采取结对帮扶办法，对高龄、体弱动作不便且经济拮据的“空巢老人”提供无偿服务，解决“空巢老人”的生活照料问题。

立遗嘱人：_________________，男，岁， _________________ 省 _________________ 县人，住 _________________ 。

我今年_________________ 岁，且患有高血压症，身体随时可能发生意外，故特立此遗嘱，表明我对自己所有的财产在我去世之后的处理意愿。我和我的后妻陈现共有以下财产：

一、原籍省县乡村有瓦房四间，共83平方米;家具共有15件，其中双人床两张，单人床一张，大立柜两个，方桌两张，木凳八根。

二、有县银行定期存款一张，存有人民币6000元。

为了在我死后，在财产分割上不发生纠纷，现对我的后妻陈各自的财产加以明确，并对我自有的财产提出如下的处理意见。

一、后妻陈现年岁，无亲生儿女，丧失劳动力。我们结婚20年，她对我关怀备至。对我和她共有的财产应先行明确她所有的部分。计房屋靠东的两间43平方米的，房内家具包括双人床一张、大立柜一个，木凳四根、方桌一张，归陈所有，存款中的3000元为陈的财产。

二、我自我的财产在我死后按如下方式予以分割和继承：

1.靠西两间房共40平方米，房内家具计有双人床一张、大立柜一个，方桌一张、木凳四根，由长子林继承。

2.存款3000元，分给：_________________1000元;长子因承担了赡养后母的责任，分给1500元;长女林已在外成家，丈夫有固定的收入，经济不太困难，分给500元。

本遗嘱一式四份，经公证机关公证后，分别由后妻陈，子林，女林各执一份。

立遗嘱人：_________________(签名盖章)

证明人：________________(签名盖章)

_________________ (签名盖章)

_________________ (签名盖章)

_________________ 年_________________月_________________日

1.山青青，水茫茫，佳节逢重阳；枫叶红，菊花香，秋高人心爽；重阳糕，酒润肠，祝福手余香；写短信，送吉祥，幸福万年长！祝你重阳步步高。

2.年年有今日，岁岁有今朝，奉上九杯酒，甜美到永久，九九重阳节，祝福我来送，甜蜜你来收，幸福储存下，快乐转发中。重阳节快乐！

3.千古重阳赏菊花，今日把酒话桑麻。举家团聚思念你，你在何处赏菊花？我代家人祝愿你，事业顺利创伟业，衣锦还乡共赏花！

4.重阳节，亦称老人节，在此佳节，愿清风带去我的问候，拂去您黑发中的银丝，细雨带去我的祝福，润去您眼角的细纹，祝愿爸爸妈妈健康长寿，长长久久。

5.天气预报：重阳节的到来，会刮来一阵登高大风，插上茱萸躲避伴随的小雨，喝过菊花酒的朋友，看不清周围事物不要以为大雾来临，多注意天气变化。

6.盼来九月九，浓情难紧收，放飞亲人念，兄弟庆团圆，把酒共联欢，欢乐随风飞，祝重阳多开怀，幸福时常在，家庭和睦，夫妻恩爱！

7.重阳到，手机叫，亲朋好友祝福闹，登山高，路迢迢，短信送福好运绕，菊花俏，杯酒妙，举樽共饮乐逍遥，重阳糕，茱萸梢，驱难散愁烦恼消，重阳节节高！

8.重阳节到了，我把久久的挂念，久久的祝福，久久的好运，久久的欢乐，融入一坛香醇的美酒，祝你重阳节快乐，让我们举杯共欢！

9.六六三十六，愿你无忧愁；七七四十九，愿你平安走；八八六十四，愿你好运气；九九八十一，重阳祝福你！

10.岁月如水，日子很美，若无人牵挂生活就会无味。祝福能让快乐心情加倍，把关心彼此传递，让思念相互温暖：重阳快乐！

11.重阳之际，恭祝少年老成德高望重精神矍铄神采奕奕身板硬朗耳不聋眼不花的你，即使到了岁，也保持岁的活力。

12.圣旨到：所有头衔带有“老”字的在重阳节必须互致问候，包括：老公老婆

13.独在异乡为异客，每逢佳节，思念殷切。重阳登高望明月，风高云白，繁星似雪。祝福连绵不绝。预祝重阳愉快合家欢乐！

14.传统的节日，穿越时间凝聚真情；崭新的祝福，跨越空间传递思念。愿你青春大旗永不倒，快乐心情永不老。重阳节快乐！

15.再美的日子，没人关怀就是遗憾，也许祝福只是一种形式，却能给我们带来温馨——所以我们都不吝啬寄给彼此关心，一样的日子，一样的牵挂，祝重阳节愉快！

随着中国现代化程度的快速推进和城镇化加速发展，以及人口老龄化现象的加剧，我国城市空巢老人现象也呈日益加剧状态。根据20xx年我国第六次人口普查数据显示，我国60周岁及以上有1.77亿万人，是总人口数量的13.26%，其中65岁及以上的人口有1.19亿，约占总人口的8.87%，这就是所谓的“银色浪潮”现象，而伴随着这种现象的则是本报告所讨论的“空巢现象”。所谓“空巢现象”是文学上一种常见的修辞手法——比喻，比喻子女在成长或成年后像鸟儿一样离开家庭，仅留下老年成员居家生活。城市老龄人口“空巢化”形势正呈大大加深的趋势，因此关注空巢现象，关爱空巢老人具有非常迫切的现实需要，空巢现象也由此成为一个不容忽视的社会问题。

一、城市空巢老人的概念

空巢老人是指无子女，丧子女或虽有子女但不与子女居住在一起的，身边没人照顾的 60周岁以上的老年人，或者是指没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人。主要分为三种情况:一是无儿无女无老伴的孤寡老人，二是有子女但与其分开单住的老人，三是儿女远在外地，不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人则是指生活在城市区域范围内的无子女，丧子女或虽有子女但不与子女居住在一起的，身边没人照顾的 60周岁以上的老年人。

二、城市空巢老人的成因

城市空巢老人的产生是诸多因素共同作用的结果，既有来自人口内部结构的因素，也有来自个人主观观念、社会经济发展水平等方面的原因。对城市空巢老人的的成因可以归纳为以下五点：

1.物质经济基础

“家庭养老是农业社会的产物，以家庭代际关系为基础。伴随着工业化的到来，社会生产力快速发展，社会财富迅速增长，家庭养老的经济基础逐渐被打破，家庭养老的功能被大大削弱。” 由于教育、医疗、住房等诸方面的支出，导致人们的家庭经济压力较大，平时家庭收入大多用于抚养下一代，等到中年又要为孩子的成家而大量投入，老年时期则没有了一定的经济积累来实现自助养老。而随着改革开放以来，新的一代越来越重视物质追求，追求高品质的生活质量，导致自己入不敷出，使得新的反哺代际关系难以形成。物质经济方面的原因主要存在两方面：其一是部分城市家庭收入水平增高，居住条件的改善，使得子女纷纷离巢自居。其二是很多城市空巢老人的经济来源比较单一，收入较少，满足自己的生活都已经很是困难，子女不得不出外打工用来维持生活和赡养老人，原来他们在城市生活却只能住在一起，他们的经济条件不允许他们另购住房，子女出外打工以后在新的城市生活，从而导致他们隔城生活，长时间的分离。这些经济和物质原因，从根本上导致了核心家庭的强化，客观上造成了家庭空巢化的发展趋势，物质经济原因是城市空巢老人产生的根本原因。

2.年轻人外出就业或求学

随着现代化社会的快速发展和工业化的进一步推进，传统封建社会中的子承父业、守家待业已经不能再满足当前年轻一代的就业需求。社会的发展使很多人不在害怕远行，人们的生活也从单一地域向多区域发展延伸。背井离乡的求学或就业不再只是一种无奈的选择，它同时也包含了年轻对实现梦想的渴望，包含了老人对儿女有更好发展的期盼。同时传统家庭的教育功能逐渐弱化，很多原来由家庭承担的责任改由学校代为承担，很多年青一代很早就开始在学校寄宿，家庭的空巢阶段就这样被提前了。

3.代际观念的冲突

随着西学东渐、中国某些传统观念的瓦解，使得年轻一代的观念日益与老年人拉大差距，致使青老之间得隔阂与矛盾日益加深。他们不再仅仅依靠家庭来满足自己的物质和精神需求，他们特立独行追求自我，即使有的仍与父母长辈同居，但他们对自己的关注要远远大于对父母，随着他们经济的独立，他们会更加专注于自己梦想的实现。有些老年人在心里是想和儿女住在一起的，但由于双方价值理念、生活习惯均存在差异，很容易产生代际矛盾，为了避免矛盾激化，这些老年人只能无奈选择独居：有的老年人故土难离对自己居住得社区有了依赖，从心理上并不愿意离开常年生活的区域;有的老年人选择独居是因为心疼自己的儿女生活不易，不愿意加重子女的负担;有些城市空巢老人多年为家庭、子女奔波，在子女离开后，渴望自由选择自己的生活方式。由此可见，老年人与青年人之间代际观念的差异也是城市空巢老人的重要的成因之一。

4.传统养老观念的瓦解

在中国传统文化中，孝道文化占据了极其重要的位置。而“百善孝为先”、“父母在不远游”为内核的孝道文化为传统的养老形式奠定了一定基础。然而改革开放以来，中国共产党掀起了文化意识大解放的浪潮，使东西方文化重新交织在一起，人们对社会形态的认识和思维方式都发生了巨大的变化。它加快了社会的前进步伐，改变了社会的主流价值观，大大增强了社会对物质的期望，大批的年轻人为了事业、为了成功不惜抛弃传统家庭的牵绊，纷纷踏上追梦的旅程当年轻人全力追求事业，奋力迈向成功的时候，家中老人在年轻一代心中的地位也被大大降低了，对老人关心与关怀的缺失，也导致了空巢老人问题的大量产生。

5.国家推行计划生育政策和法律保障不足是法律政策原因

我国多年来持续推行计划生育政策，城市家庭一般只有一个子女，这使得我国的传统家庭养老功能逐渐弱化，家庭空巢化逐渐成为一种趋势。计划生育政策使得在家庭中的年青一代不断减少，年轻子女长大后纷纷脱离家庭独自生活，直接导致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同时，国家政策的推行和法律制度的保障力不足则是城市空巢老人产生的法律政策原因。以家庭传统代际关系为代表的传统力量是受传统家庭秩序的影响而建立起来的，这种传统的观念以固守的方式和国家法律体系发生这你攻我守的角力，导致法律的强制性很难发挥他的正确功能，反而使老人在行使法律武器保护自身合法权益的同时失去了亲情的慰藉。

三、城市空巢老人面临的问题

1.物质生活困难

根据城市空巢老人物质方面的成因可知，有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身经济收入单一，所以这部分城市空巢老人的物质方面生活是十分艰苦的。据调查数据显示，目前我国的空巢老人中有 1/4 以上是单身老人，其中有一定数量的老人是经济困难者，属于生理性社会弱者和社会性社会弱者。随着独生子女家庭迅速增长，社会将面临一对夫妇赡养四位老人、抚养一位子女的艰巨情况。如何向老人提供更具保障性、更具品质行的生活照料，对于他们的子女来说，这将是一个非常艰巨的生活负担。因此，对于子女外出打工的这部分城市空巢老人来说，物质生活方面是属于困难群体的。

2.缺乏必要的生活照料

由城市空巢老人的定义可知，城市空巢老人是与子女分开居住的老人，而随着老人的年龄逐年增长，身体机能越来越弱，因此老人的生活需要一些必要的生活照料。当老人身体依旧健康时，生活方面尚能自理;一旦生病，以及子女不在身边时，就会有产生诸多不便，如若家中无人或抢救不及时，空巢老人的生命就会受到严重威胁。随着老年人的生理功能逐渐衰退，对家人的依赖性越来越高、自身脆弱性越来越强。如果老年人身边缺少照料人和监护人，他们与家人及社会之间的信息发生了断层，将导致老年安全带出现松弛甚至断裂。近年来我国城市空巢老人病死在家中的事件多次发生，正是缺乏生活照料的体现。

3.缺乏精神慰藉

据调查发现，城市空巢老人经常会出现心情郁闷、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，平时愁容不展，长吁短叹，甚至流泪哭泣等精神状态。老年人的性格及精神生活质量与老年人健康有很大的关系，与病痛等肉体上的伤害相比，缺乏精神慰藉对许多空巢老人来说则是一种更巨大的伤害。空巢老人无法享受大家庭的天伦之乐，与邻居和朋友的交往能力减弱，部分老人不能启发自己的兴趣爱好，容易产生孤独感。心里话没处叙说、有时间没事可打发，这样老人很可能出现抑郁症状。经常独处、很少与人交流的老人往往更容易产生悲观情绪，从而导致他们的生活品质降低了一定程度。

四、对策

如何切实解决城市空巢老人所面临的诸多方面的问题，使他们的生活更加幸福，是应对“银色浪潮”和“空巢现象”挑战的艰巨任务，也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。从根本上说，解决城市空巢老人所面临的一系列问题，需要政府各部门、社会各界的长期协调和配合。

1.加快推进社会养老保险，逐步健全社会养老体系。社会化的养老方式，是与现代化社会相适应而有效分散风险的制度。目前，城市空巢老人还在一定程度上依赖家庭赡养，而子女的外出务工并不能带来良好的经济援助，这就意味着留守的城市空巢老人如果依旧保持单纯依赖家庭养老模式则有着较大的风险和不可预见性。社会养老保险推进的过程中，尽管目前还有不少困难，同时在实际运行中也遇到了许多挑战，但只要在总结经验教训、结合城市空巢老人实际情况的基础上加以不断调整和完善，城市空巢老人就会逐渐从中受益。

2.加强各大社区引导作用，发挥社区为空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用。积极发挥社区的作用，使得邻里交往频繁，社区人际关系亲密，从而形成较强凝聚力的社区。社区成员能较好地被动员起来实行养老互助，实现养老资源的优化配置和合理利用，可以在城市空巢老人问题的解决上发挥巨大的积极作用。例如，为不能出门的老人提供钟点工、保洁、送饭、洗澡等日常生活照顾和生活护理方面的服务;建立社区家政服务站，帮助他们进行心理调适，维护身心健康，摆脱空巢综合症的阴影;可以采取大众传媒手段如广播、电视、报刊杂志或举办娱乐活动等丰富空巢老人的精神生活，以减少他们的孤独感，帮助他们建立健康行为。通过这一系列的举措来积极发挥各大社区的作用，从而使社区为城市空巢老人问题的解决贡献一定的力量。

3.通过“两微一端”加大宣传中国传统孝道文化，弘扬尊老爱幼的优良传统，倡导良好的社会风尚。家庭是我国的解决老龄化和城市空巢老人问题的基石性载体，今后在中国社会仍占主要地位。各级政府要大力倡导敬老养老之风，弘扬传统美德，表彰敬老养老先进，谴责不尽孝道行为。让“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。当然，我们强调家庭养老，其主体内涵是子女尽到赡养的义务，而在养老形式上正日趋多元化，不能简单地将“居家养老”看作是家庭养老，或将“敬老院养老”看作是社会养老，因为两者只是养老地点的形式问题，而并没有说明养老的支持来源。在子女格尽赡养义务的前提下，“分而不离”也是一种值得重视的家庭养老模式，但要教育分住的子女“常回家看看”，帮助父母做点家务，沟通情感，照料生活。此外，要在各中、小学中开展孝敬主题教育活动，从小培养孝敬父母以及尊老、敬老传统美德。

4.提高城市空巢老人的社会适应能力，扩充他们的社交领域，鼓励他们积极参与社会活动。许多老人没有自己的爱好，不愿意参加社会活动和公益活动，这只能增加自己的寂寞和孤独感，这对自己的身心健康也没有任何好处，所以晚年培养自己的爱好、丰富自己的文化生活很重要。城市空巢老人闲暇的时间较多，可以鼓励他们从事自己感兴趣的社会活动，增设适合老人的活动场所和设施，还可以大力组织青年人群体和低龄老人群体为高龄老人群体服务以实现互动，这对于保持不同年龄空巢老人的身心健康愉快有着积极作用。

5.政府加大财政投人，制定扶持规划。一是财政要加大对老龄工作经费的投入，大力发展老龄事业，努力为老人安享晚年生活创造条件。二是加大对城市社区财政支持力度，切实改善工作条件，不断完善服务功能，大力提高服务质量。三是要进一步提高城市社区干部、工作人员待遇，确保各项工作有人做、愿意做，提高工作积极性，激发工作热情。城市空巢老人问题是一个涉及家庭、社区、社会、政府以及个人多方面的综合性问题，需要家庭、社区、社会、政府以及个人共同的努力。面对迅速发展的老龄化趋势，仅依靠家庭养老也是不够的，还应该在积极推广家庭赡养老人的基础上，适当发展福利设施，建立老人活动设施，来满足老人的不同需求。此外，政府还需要进一步完善社会保障制度，使城市空巢老人也能享受到良好的照顾和关爱。

6.建立各类社区民间组织，为城市空巢老人营造温暖的家庭氛围。对城市空巢老人来说，物质生活的困难是一个方面，而精神空虚和孤独感的问题也是值得重视的另一个方面。所以，一方面，要发挥老人协会作用，利用这一平台，组织老人开展邻里互助、互相结对等活动，让一些谈得来、相互信任的老人结成互帮伙伴，彼此交流，增进感情，减少精神空虚和孤独感;同时更应整合社会资源，组织发动青年志愿者，为空巢老人开展联谊帮扶，解决他们日常生活中的难题，减轻他们的孤独感。另一方面，要充分发挥社区公共服务功能，利用社区老年活动中心可以建立老年聊天茶吧、老年真情关爱热线、老人健康教育基地，对一些社区还未建立老年秧歌队、老年健身公园的应积极向上争取资金尽快建立起来，以满足他们多样化的精神文化需求，为空巢老人安度晚年创造良好的人居环境。

城市空巢老人大多数都经历了中国改革开放时期的奋斗历史，他们见证了社会天翻地覆的变化，社会的发展繁荣，同时，他们也为我们国家的发展奉献了自己的青春和一切，所以，我们不能忘了那些城市空巢老人，让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一起努力，帮助、关心他们，使他们能幸福、快乐、健康地度过晚年，真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。

走访空巢老人和留守儿童调研报告

(一)活动过程

我们三个返乡志愿者在观音阁乡妇联陆主席和团委王书记的带领下，于XX年7月29日来到观音阁乡桃花村进行调研工作，此次调研主要是慰问空巢老人和留守儿童。

我们先是来到留守儿童严宇熏的家里。她和爷爷早早的就在门口等着迎接我们，我们给她带来了小小的文具用品。这个小女孩很小就由爷爷奶奶带大的，但是她很乖很听话。由于爸妈长期不在家里，小小年纪便学会了自立。

接下来我们去到空巢老人家里。两个老人家刚好做事回来，看到我们来了热情地叫我们坐下并倒茶给我们。我们与老人亲切地交谈着，了解他们的生活与近况，并提醒他们要注意身体。

最后我们来到了小朋友严礼林家里。他只有2岁，是由爷爷奶奶照顾，对于我们突然的造访，小朋友显得很认生。我们给他带来了一个小玩具，他甚是喜欢。慰问完他的爷爷奶奶和了解了他们家的基本情况之后，我们也离开了。

(二)活动结果

通过这次走访空巢老人和留守儿童，我们了解到多数家庭的年轻夫妇外出打工，只能留下老年人和小孩共同生活，所以留守老人和儿童较多，导致农村劳动力缺乏，整个村庄缺乏人气，感觉空寂。那些空巢老人的生活很拮据，没有太多的收入，大部分都是靠种庄稼过日子。他们还要照顾他们的孙辈，且由于他们的年龄都比较大了，文化水平也不是很高，不能为那些留守儿童辅导作业，而许多留守儿童缺少父母的教育，他们的学习成绩也不是很好，大多都是完成了九年义务教育后就直接出去工作了。

留守儿童的问题主要有以下几个方面：

1.学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但是缺少父母的督促和教育让他们的成长出现心理上的误区。

2.亲情缺失严重，心理发展异常。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感、失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。

3.父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易地得到什么，从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式，在儿童的心里逐渐形成了“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。

4.家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

(三)建议意见

1、作为政府，敬老院、养老院不仅要办多，还要办好，让老人们老有所养、老有所归、老有所终。

2、对于家庭的责任不能放弃，物质需求解决之后，精神需求也要跟上。政府要鼓励，社会要提倡，同时还要有具体的措施。

3、对无生活来源、长期患病、久治不愈、丧失生活自理能力，且符合定期救助或低保条件的“空巢老人”，政府部门要及时把他们纳为救助对象，给予定期救助或享受低保待遇。对低保边缘的困难老人，要根据当地社会经济水平给予及时的救助，及保障他们晚年的基本生活。

4、加强养老保障体系的建立等等。

5、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。

6、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。

7、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。

8、下大力气优化儿童成长的社会环境。

然而，要从根本上解决农村空巢老人和留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。

我们必须全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村都是在基础较好的地方锦上添花的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使这种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致空巢老人与留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实党中央的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”;不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育提高人口素质;不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。

亲们：

在这秋冬交替之际，当你开始穿上厚衣服的时候，当你不用担心温饱而学习之时，你可知道，在我们的身边还有这样一群最需要帮扶和关爱特殊群体——孤寡老人，他们也正步入了这漫漫无期的严寒之中。他们亲情缺失、生活困顿，他们渴望着被关心爱护，他们渴望着温暖

孤寡老人大都生活缺乏支持、缺乏帮助、心理缺乏关爱、感情缺乏寄托虽然我国现在有好的帮扶制度，虽然一些村庄已经建起了敬老院院，但与全国弱势群体的需求相比，仍然是杯水车薪，仍然有许多困难需要我们去解决然而就在我们的周围有这样一所敬老院(三河敬老院)，里面有190多名孤寡老人，生活状况让人担忧。当前，正值化学化工学院10级化学工程与工艺二班班级精品活动“关爱老人，明德感恩”开展之时。我班同学希望大家可以为这些孤寡老人献一份爱心，无论你献出一点零用钱还是一些不用的衣物，我相信我们可以用真情的温暖帮他们驱散今年严冬的寒冷。

孤寡老人不幸的，不幸在于他们因种.种原因遭遇人生的不测，失去亲人的疼爱与呵护。然而，他们也是幸运的，因为有了你的爱心，他们少份孤单，多份温暖;或许在您伸出援助之手后，他们就能在生活中多些幸福、多些信心，变得坚强，变得自立，感受到人间的亲情和力量!同样的生命同样的梦，让我们行动起来，向那些无助的孤寡老人伸出援助之手，为他们送去温暖，送去光明，送去希望，将爱传递。无论你奉献多大的爱心，爱的海洋里都会拥有你的一滴甘露，孤寡老人的生命将不再干涸、枯萎，他们的命运将因你而改变!

亲们，还在等什么呢?赶快行动起来吧。让我们把你们的爱传播出去，用我们的爱为他们温暖这个寒冬。

房屋赠与合同

甲方（赠与人）：

住所地：

公民身份证号码：

乙方（受赠人）：

住所地：

公民身份证号码：

甲方自愿将其下所有的不动产房产赠与乙方。按照合同法等有关法律规定，双方自愿达成赠与房产协议如下：

第一条甲方自愿将其房产赠与给乙方，乙方自愿接受该房屋。

该房屋具体状况如下：

(一)房屋座落于             ，建筑面积         平方米；

(二)赠与房屋的所有权证证号为          ；

(三)房屋平面图及其范围见附件一

(四)土地使用权取得的方式：该房屋占用范围内的土地使用权随该房屋一并赠与。

（五）该房屋的相关权益随该房屋一并赠与。

第二条房屋过户费用由   方支付。

第三条甲方应在乙方能办理过户手续时积极协助办理。

第四条甲方保证该房屋为甲方合法所有，在合同签订后一直到过户完毕期间该房屋上无任何权利瑕疵。

第五条甲方未经乙方同意不得将此房产进行抵押、转卖或出租给他人，否则抵押、转卖或出租行为无效。

第六条甲方应于合同签订后   日内，陪同乙方去房管部门办理过户手续，并向有关部门申请办理相关附属设施和相关权益的更名手续。在乙方领取《房屋所有权证》后，按有关规定向土地管理部门申请办理该房屋土地使用权变更手续。甲方未按规定履行以上义务的，应承担违约责任。

第七条本合同未尽事宜，甲、乙双方可另行订立补充条款或补充协议。补充条款或补充协议以及本合同的附件均为本合同不可分割的部分。

第八条本合同自甲乙双方签订之日起生效。

第九条甲、乙双方在履行本合同中若发生争议，应协商解决。协商不成的，提交 方住所地法院起诉。

第十条：本合同一式   份。其中甲方留执   份，乙方留执 份，为申请房屋所有权转移登记提交房屋权属登记机关   份。

甲方(签章)：                             乙方(签章)：

年 月 日                               年 月 日

各位领导、各位大师、各位同仁、尊敬的方乃根大师：

大家下午好。今天是我们安徽烹饪界泰斗，全国的烹饪大师方乃根先生九十大寿，我代表合肥市餐饮（烹饪）行业协会名厨专业委员会祝福方老寿比南山，福如东海，健康长寿。同时衷心的感谢各位领导，全省各位同行，各位老师，各位师兄弟的热情光临。

方乃根大师不仅是我的师傅，更重要的是他不远千里支援安徽，在安徽培养了一代又一代厨师。方老九十大寿，不仅是他个人造化，同时也是我们弟-子们的福气。

方老从厨75年，谦虚好学，十分敬业，视手艺如生命，他刻苦钻研，博学多才，勤学苦练，诲人不倦，不分帮派，为我所用，博采众长，善于创新，达到炉火纯青，出神入化的境界。不愧为烹饪界的一代宗师。

我们开展方乃根大师从厨75年的技术研讨活动和九十大寿祝寿活动，就是为了弘扬烹饪技艺和文化，弘扬老一辈厨师德艺双馨的中华传统美德和追求技艺的刻苦精神，使这一传统发扬光大，与时俱进，同时也增进行业之间的交流和友谊。

学海无涯，技艺无边，社会在进步，技术在更新，但传统要发扬，基本功要苦练，没有捷径。这就是我们开展这次活动的目的和所要产生的影响。

立遗嘱人：______________，女，身份证号码：_________________

本人因年事已高，为了家庭和睦，公平处理我所拥有的财产，特立下此遗嘱。

一、财产数量：位于_________________房屋本人所占份额(整个房屋的5/8)以及(其它财产)

二、分配方案：上述财产在我去世后由女儿_______________、儿子_______________、女儿_______________共同继承，三人份额相同。但上述继承人必须按照本遗嘱第三条项下的规定完整履行自己应该承担的义务，未履行义务者取消对上述遗产的继承资格。

三、遗嘱所附义务：

1、儿子_______________应当于_____________年__________月__________日之前偿还所欠其大姐夫王泽礼的工程款20万元。

2、立遗嘱人老伴_______________现葬于，上述三人应当细心维护照看，未经三人共同书面同意，任何人不得擅自迁移更改。

上述两项义务，义务人应当切实履行，未履行遵守者，不享有对立遗嘱人第一条所列遗产的继承权利。

此遗嘱于_____________年__________月__________日于_________________地有立遗嘱人亲自书写，一式四份，由_______________、女儿_______________、儿子_______________、女儿_______________各执一份。

立遗嘱人：______________(签字手印)

_____年_____月_____日

见证人：_________________(签字手印)