位置决定地位【汇总20篇】

*县人民政府关于表彰森林防火及城镇消防工作先进集体和先进个人的决定

各乡(镇)人民政府，政府各部门：

近年来，全县社会各界以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，在护林防火和城镇消防方面做了大量卓有成效的工作，取得了全年森林无火灾、城镇消防无重大火灾，无人员伤亡的好成绩，为保障全县人民生命财产安全和社会局势稳定作出了巨大的贡献，涌现出了一批先进单位、先进集体和先进个人。为表彰先进，学习典型，发挥榜样的表率、示范和带动作用，进一步激发全县社会各界做好消防工作的积极性和创造性。经*县人民政府研究决定：授予*县林业局等个单位"护林防火先进单位"荣誉称号; 授予边防检查站等个单位为"消防工作先进单位"荣誉称号; 授予护林防火突击队等个集体为"护林防火先进集体"荣誉称号; 授予等几名同志"护林防火先进个人"荣誉称号; 授予等几名同志"消防工作先进个人"荣誉称号。希望受表彰的先进集体发扬成绩，再接再厉，为全县森林防火和城镇消防做出新的贡献。全县社会各界要向先进集体学习。学习他们顾全大局的政治意识，学习他们无私奉献的奉献精神，学习他们勇战火魔的英勇品格。切实做好今冬明春的森林防火和城镇消防工作，为保护森林资源和生态安全，保障人民生命和财产安全，维护边境稳定和发展大局做出新的贡献。

附件：*县森林防火及城镇消防先进单位、先进个人名单

xx年x月x日

申请人：________________，住址__________________

被申请人：_________________，住址__________________

申请人不服被申请人_____________年_____________月________________日作出的具体行政行为，依法向本机关申请行政复议。请求_______________。

申请人称：_____________

被申请人称：_________________

经审查查明：

本机关认为：

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定，本机关决定：_____________。

申请人如对本决定不服，可以自接到行政复议决定书之日起_________________日内向_____________人民法院提起行政诉讼。(本决定为最终裁决，请于_________________年_______________月_______________日前履行。)

申请人：________________

___________年_______月_____日

x年是极不寻常的一年，在过去的一年中，百佳全体员工在公司领导的带领下，紧紧围绕公司发展大计，积极进取，努力工作，在各自的岗位上都做出了一些贡献。为表彰先进，树立典型，弘扬正气，激励斗志，全面推进公司的发展再上台阶，加快企业深化改革和建设步伐，促进经济指标和员工收入不断提高而努力奋斗。

经过各位员工投票选举，公司办公会议决定：给予下列员工通报表彰;

他们是五年以上员工：x年2月进入公司的姚翠芳、x年进入公司的关海燕、x年5月进入公司的刘中亚;分别3次被评为先进，各奖励32寸液晶大彩电一台(海信品牌)，因售后安装问题，已于12月20日左右发放。

x年9月进入公司工作的，2次以上被评为先进，奖励著名品牌——安琪儿电动车女皇一部。

x年度优秀员工：。

希望其他员工向他们学习，学习他们那种刻苦精神，对工作认真负责的态度，学习他们热爱本职工作，无私奉献的精神，学习他们淡泊名利，不计得失，甘愿吃苦的精神和品格。

休闲用品有限公司

x年12月28日

各相关院系：

经查实，x年11月1日第3、4节课，文学与传媒系袁xx老师没有根据课表上课;x年11月20日第9、10节课，电子工程与电气自动化学院唐x老师没有按照调课安排上课，12月13日第3、4节课，该老师又没有按照课表上课。根据《xx学院教学事故认定与处理暂行办法》(院字〔x3〕170号)第五条第3款之规定，认定上述二位教师的行为为一般教学事故。

x年12月22日上午英语四级考试中，陈、陈二位监考教师在考试结束后，漏收了一位缺考考生的答题卡。根据《xx学院教学事故认定与处理暂行办法》(院字〔x3〕170号)第四条第8款之规定，认定上述二位教师的行为为一般教学事故。

经学校研究决定，给予等四位老师通报批评。

x年2月25日

在-x学年中，学校各项工作顺利开展，涌现出一批爱岗敬业、勤奋工作、业绩突出的优秀教师和先进典型。为肯定成绩，激励先进，推动工作，在庆祝全国第33个教师节之际，经校委会研究决定，对等103名教师予以表彰，对等8名教师认定为校级骨干教师。

希望被表彰和骨干认定的同志戒骄戒躁、再接再厉，在今后的工作中立足各自的岗位，为学校发展做出更大的贡献，希望全体教职工同心协力、团结一致、积极进取，进一步掀起争先创优的热潮，扎扎实实把我校教育教学工作推上新台阶。

一、县级受表彰人员

教学质量先进个人：7人

模范班主任：5人

优秀教师：6人

二、校级受表彰人员

2.模范班主任：8人

3.优秀教师：7人

4.优秀教研组长：3人

5.优秀后勤工作者：2人

6.优秀教案：18人

7.优秀听课记录：(17人)

8.优秀业务笔记：(5人)

9.县级骨干教师(9人)

10.校级骨干教师(8人)

xx县中心小学

x年9月7日

甲方：

乙方：

西华县__有限公司与河南__传媒公司就使用甲方广告牌位一事，达成如下协议。

一、广告发布内容：小天鹅冰箱、洗衣机。

二、广告发布地点：西华县万果园百货南侧

三、广告牌位使用期限为两年。__日至___日止。

四、广告牌位面积：平方米。

五、广告租金每年__元，两年合计__元。

六、付款方式：现金支付，广告牌位使用之日起一次付清一年租金__元，第二年租金提前当年时间两个月付清，否则按自动放弃由甲方处理。

七、其它事项。

乙方提供喷绘画面内容，由甲方负责安装，负责协调工商市政。其它事项都由乙方负责。

此合同一式两份，各执一份。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

各处室、机关党委和研究中心：

x年，在有关对口部门指导下，委(局)各项工作取得了较好成绩，涌现出一批先进典型。委(局)先后获得国宗局信息先进单位，省级机关档案工作先进集体，省委组织部、省人社厅、省公务员局组织的全省公务员网络安全技能竞赛决赛优秀奖。张宇同志被省档案局表彰为省级机关档案工作优秀分管领导，张国平同志被国宗局表彰为信息工作先进个人，张美玲同志被省委机要局表彰为密码工作先进个人。苏玉东同志踊跃报名参加全省公务员网络与信息安全技能竞赛活动中，认真准备，取得了优异成绩，为委(局)争取了荣誉。

为鼓励先进，弘扬典型，激发全体干部职工集体荣誉感，委(局)党组研究决定，给等4名嘉奖。希望受嘉奖的同志再接再厉，争取更大成绩。希望全体机关同志要向他们学习，以饱满的工作热情、精湛的业务水平和过硬的工作作风，全身心投入到工作中来，为全省民族宗教工作再上新台阶贡献积极力量。

中共xx省民委(省宗教局)党组

x年1月27日

社保挂靠购买协议书

甲方：

法定代表人：

地址：

乙方：

身份证号码：

住址：

甲乙双方就乙方向甲方申请挂靠购买社保事宜达成如下协议：

一、甲方同意为乙方办理相关社保挂靠购买手续，每月为乙方缴纳社保。购买社保所需的全部费用由乙方承担（包括用人单位承担的部分和员工自己应当承担的部分）。

二、乙方不去甲方处上班，不提供实质劳动，不受甲方管理，甲方无须支付乙方工资、奖金等物质待遇。

三、乙方在此期间发生人身意外伤害等，应向第三方主张侵权索赔，甲方不提供乙方工伤待遇。

四、乙方声明：

1、本人与甲方不存在任何劳动合同关系、雇佣关系。

2、因本人以甲方员工名义参加社会保险、缴纳住房公积金而产生的一切责任，均由本人承担。由此造甲方的损失，均由本人承担并赔偿。

3、本人将及时向甲方缴纳相关社会保险、住房公积金费用，否则甲方可随时终止本人的社会保险、住房公积金，由此而造成的后果，均由本人承担。

4、如本人日后与其它公司、企业个体工商户或团体建立劳动合同关系，本人将及时通知甲方终止本人的社会保险、住房公积金。

5、本人承诺不以存在社会保险关系、住房公积金缴纳关系等而向甲方主张任何权利、权益和赔偿等。

五、本协议书签署后生效，一式两份，甲乙双方各持有一份。

甲方：

乙方：

乙方担保人：

年   月   日

申请人__________，性别：_________，民族：_________，__________年__________月__________日生，住址：___________________________________;身份证号：________________

被申请人_______________国土资源管理局，住所地：________________________________，职务：_________________局长。

复议请求：撤销被申请人作出的__________〔__________〕号土地行政处罚决定书的具体行政行为。

事实和理由：一、被申请人于__________年__________月__________日作出的处罚决定书相对人错误。_______已于__________年__________月与离婚，所有夫妻共同财产全部归韩秀珍所有，处罚决定书相对人应是韩秀珍而不是李某。二、被申请人作出的处罚决定书，认定申请人占用林地错误。__________年县政府批准申请人取得______________亩集体建设用地，批准用地之前此地早已没有林木(政府修路时已将林木全部砍伐完)，不属林地。政府批准申请人取得建设用地，处罚决定书却认定占林地，不符合事实。

申请人：________________

___________年_______月_____日

在学校党委关心和指导下，我校女教工爱岗敬业、争优创先，为学校争夺了许多荣誉， 对学校的发展发挥了功不可没的作用，涌现出了一批“三八红旗手”、“教学能手”、“优秀女青年”、“优秀班主任”、“爱岗奉献女教工”、“模范家庭”，她们以拼搏进取的精神、奋发有为的英姿和骄人的业绩，展示了当代女性的风采。经各年级推荐，校党委研究决定，对做出突出成绩的先进个人予以表彰，表彰名单如下:

一、“三八红旗手”:

二、教学能手:

三、优秀女青年:

四、优秀女班主任:

五、爱岗奉献女教工:

六、模范家庭:

希望受到表彰的先进个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再创佳绩。同时希望全体女教工向受到表彰的先进个人学习，为推动学校跨越式发展做出新的贡献。

x年三月五日

刘，女，xx学院国际经济与贸易专业学生，学号220xx x x x x。

20xx年4月12日，刘盗走同寝室一位同学的招商银行信用卡，并于当天和5月18日持卡到x手机城、百货商厦苏果超市等地进行消费，金额达3660元，经校保卫处调查，确定了刘盗窃事实，刘本人也衬此事供认不讳。

刘行为违反了校纪校规，在学院造成了不良影响，鉴于事发后刘认错态度良好，并及时退赔，现根据《xx大学xx学院学生纪律处分办法(试行)》第二十一条第一款之规定决定：

给予刘记过处分。

如本人对处分决定有异议，可于接到本处分决定后第二日起五个工作日内依据《x x大学xx学院学生校内申诉处理办法(试行)》的相关规定向学生申诉处理委员会提出申诉。

xx大学xx学院

20xx年6月20日

近年来，全市上下认真贯彻实施市委“外修生态，内修人文”发展战略，把见义勇为事业作为“内修人文”的重要内容强力推进，涌现了一大批见义勇为先进人物。他们在国家、集体和人民群众生命财产安全遭受威胁时挺身而出，用鲜血和生命谱写了时代的正气之歌，为维护社会稳定、推进平安建设作出了积极贡献。他们是构建社会主义核心价值体系的积极实践者，是见义勇为这一中华民族传统美德的继承者和发扬者，是广大干部群众学习的楷模。

为了表彰他们的先进事迹，根据《关于表彰奖励见义勇为先进集体和个人的暂行办法》，市社会管理综合治理委员会决定：授予詹学军等九位同志、追授刘富海等两位同志“xx市见义勇为先进分子”荣誉称号;授予焦伟等五位同志“xx市见义勇为积极分子”荣誉称号。

希望受表彰的同志珍惜荣誉，再接再厉，继续发挥模范带头作用。希望全市广大人民群众以他们为榜样，认真学习他们见义勇为、临危不惧的英雄气概，学习他们无私奉献、舍己为人的高尚情操，学习他们勇担时代使命与社会责任的可贵精神，为深化平安建设、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。

附：xx市见义勇为先进分子、积极分子名单

_______：

经调查核实，你(单位)取得的_______行政许可，属于下列第____种情形：

1、许可有效期届满未延续的;

2、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的;

3、法人或者其它组织依法终止的;

4、行政许可依法被撤销、撤回的或行政许可证件依法被吊销的;

5、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;

6、法律法规规定应当注销行政许可的其它情形(注明)：_____________________

根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定，本机关决定注销你(单位)该项行政许可。请你(单位)在收到本决定书之日起____日内持行政许可证件到本机关办理有关手续。

如不服本决定的，可自收到本决定书之日起60日内申请行政复议，或在三个月内向人民法院提起行政诉讼。

卫生行政机关(盖章)

年 月 日

第一联存档，第二联交申请人。

当事人 司 法定代表人：陈

住所地

当事人的违法事实、证据、从轻、减轻或从重的情节、陈述申辩意见的采纳情况及理由、是否经过听证程序 该当事人于20xx年2月28日22时，在山香路，因运输建筑垃圾过程中遗撒建筑垃圾污染路面，污染路面长500米，系初次违法。以上事实有现场勘验、询问调查笔录、现场照片、相关证明材料为证。当事人在告知期限内未陈述、申辩

该行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第十四条的规定，事实清楚，证据确凿。依《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条和《xx市城市管理行政处罚自由裁量权实施标准》(试行)之规定，决定给予以下行政处罚： 罚款伍千元对作出罚款的处罚决定，在收到本决定书之日起十五日内，到徽商银行分行营业部银行(帐号：12800010210003 )缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可自本决定书送达之日起六十日内向xx人民政府或 / 申请行政复议;也可在六个月内直接向 xx市xx区 人民法院提起诉讼。行政复议或诉讼期间，本处罚决定不停止执行。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行或依法强制执行。

(行政机关印章)

年 三月 十三日

我校1104班石油工程专业邱、钟、刘三位同学，至开学以来，不能严格要求自己，无视学校校纪校规，经学校研究决定，分别给予如下纪律处分。

邱：在1103班学习期间，经常旷课迟到，想来就来，想走就走。不服从班主任老师管理，顶撞老师。学校为了挽救他，将其调到1104班，仍然我行我素。特别严重的是仅20xx年11月1日，连续三次出现违纪行为。一是上午第二节课时，在课堂上玩手机，被科任老师发现，经教育管理，拒不接受，态度恶劣。二是上午第三节课时，又伙同他人在课堂上玩扑克牌。三是中午午休时间，在306寝室将课桌有意损坏。该生的行为已严重违反学生管理条例，并造成了恶劣影响，为了严肃校纪、教育本人、警示他人，根据学校《学生违纪处罚条例》有关规定，经学校研究决定，给予该生记大过处分，并赔偿损坏的课桌。扣除学分30分。

钟：该生在新生军训期间不积极参加军训，想方设法逃避。不服从教官和班主任管理，造成不良影响。学习期间又经常旷课迟到，不积极参加各项活动。特别是20xx年11月1日中午，在306寝室伙同邱泽民有意损坏并将损坏的桌子扔向居民区，差点砸到小孩，在社区造成不良影响，。为了严肃校纪、教育本人、警示他人，根据学校《学生违纪处罚条例》有关规定，经学校研究决定，给予钟严重警告处分，并赔偿损坏的课桌。扣除学分20分。

刘：在校学习期间，经常惹是生非、旷课迟到，不服从管理，顶撞老师。尤其是在20xx年11月1日上午第三节课期间，组织他人在课堂上玩扑克牌。为了严肃校纪、教育本人、警示他人，经学校研究决定，根据学校《学生违纪处罚条例》有关规定，给予刘严重警告处分，扣除学分20分。

以上三位学生处分后，如在校三个月内，确有悔改的决心和表现，可提出书面申请，报班主任、学工处审批，撤销其处分。如再有违纪行为，开除学籍。

学校

学工处

十一月三日

各镇人民政府、各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

陈，男，x年10月6日出生，高中文化，现为xx市公安局巡特警大队协警。x年1月3日晚，陈等三位同志在浒山街道东山村东发路与南二环交叉口巡逻时，发现一名犯罪嫌疑人正持刀追砍两名路人。陈等三位同志奋不顾身上前制止并夺刀进行抓捕。在抓捕过程中陈被砍伤，致左手掌尺神经深支损伤，小指屈指浅肌腱、环小指动脉神经断裂、小鱼际断裂。后经公安机关侦查，持刀男子为“未定型精神分裂症”患者，发病期间失控导致无故追砍路人。陈行为经市公安局认定为见义勇为行为。为弘扬社会正气，倡导见义勇为，激励广大市民同违法犯罪分子作斗争，根据《浙江省见义勇为奖励和保障条例》、《xx市见义勇为人员奖励和保障办法》的相关规定，经研究，决定对陈给予嘉奖，并颁发一次性奖金5000元和证书。

全市广大干部群众要以陈为榜样，进一步增强见义勇为意识，积极参与“平安”建设，为确保全市大局和谐稳定作出新的更大的贡献!

xx市人民政府

x年6月17日

局机关各股室，直属二级单位，各乡镇中心初中，县直各学校：

20xx年，全县教育系统在县委、县政府和上级教育主管部门的正确领导下，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，以办人民满意教育为根本目标，以立德树人为根本任务，加强教育教学管理，大力改善办学条件，着力提高教育质量，着力提高教育水平，着力保障教育公平，各项工作取得了显著成绩，涌现出一大批先进典型。

为鼓励先进，经县教育局研究，决定对在20xx年度各项工作中取得突出成绩的单位予以表彰。县教育局希望受到表彰的单位，在新的一年里，再接再厉，再立新功。同时，要求全县各级各类学校要以先进为榜样，围绕“四个全面”，全面落实五大发展理念，狠抓落实，重点突破，奋发进取，全面完成县教育局确定的20xx年度各项工作任务。

大悟县教育局

年3月2日

最新行政处罚决定书范文

决定是“适用于对重要事项作出决定和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。那么你知道行政处罚决定书的格式是怎样的吗?下面第一范文网小编给大家带来行政处罚 决定书，仅供参考!

行政处罚 决定书范文一

行政处罚决定书

当事人：;

(营业执照注册号：);

法定代表人：;住所：。

当事人一案，本机关于20xx年X月X日批准立案，经依法调查，现已查明：当事人于20xx年X月—X月经营“”，违法所得X元，尚余件未售出(规格为每件20瓶，每瓶300毫升)，已被本机关依法登记保存。违法事实认定的理由如下：1、本机关于20xx年X月从当事人仓库里抽检了标称化工股份有限公司生产的批号为、和三个“”农药样品，经检验，生产批号为质量合格，另两个批次不合格。一个是生产批号为含量为1.7%，质量标准应为≤1.4%，超出质量标准0.3%，不符合产品质量标准;另一个是生产批号为含量为2.0%，质量标准应为≤1.4%，超出质量标准0.6%，不符合产品质量标准。本机关向当事人及时当面送达了产品检验报告，当事人当场表示对检验结果无异议，并不申请复检，在法定申请复检期限内也未申请复检。依据《农药管理条例》第三十二条第一项：“下列农药为劣质农药：(一)不符合农药产品质量标准的”，判定标称化工股份有限公司生产的批号为和“”农药为劣质农药。当事人销售的产品里含有的高毒禁用“”成分超过标准，同时违反了《湖北省实施〈中华人民共和国农产品质量安全法〉办法》第十一条的规定“严禁销售国家明令禁止销售的农业投入品。对限制使用的农业投入品,经营者应当告知购买者有关使用范围和用法、用量等内容”。2 20xx年10月26日，股份有限公司书面确认了标称股份有限公司生产批号为和劣质“”农药是该公司生产销售的产品。2、当事人于20xx年春季从化工股份有限公司购进件“”(规格为每件20瓶，每瓶300毫升)。其中生产批号为件(该批次质量合格);生产批号为件;生产批号为件。本机关核实当事人共销售了件劣质“”农药，销售收入135078.60元。根据《农药管理条例实施办法》第四十一条规定：“本《实施办法》所称“违法所得”，是指违法生产、经营农药的销售收入”，认定当事人经营劣质农药的违法所得为135078.60元。本机关依法对尚未销售的件劣质农药进行了证据登记保存。以上违法事实有以下证据为证：1、湖北农资有限公司营业执照复印件;2、湖北农资有限公司农药经营上岗证复印件;3、湖北瑞丰达农资有限公司法定代表人身份证复印件;4、抽样取证凭证;5、证据登记保存清单;6、生产批号为、农药产品合格证;7、询问笔录;8、现场检查(勘验)笔录;9、涉案产品购、销凭证复印件;10、产品确认通知书;11、化工股份有限公司书面确认材料; 12、涉案产品检验报告; 13、涉案产品检验报告送达回证;14、其他有关材料。本机关于20xx年11月13日经过集体讨论，20xx年11月15日下达了《行政处罚事先告知书》(鄂(农药)罚[20xx]号)，20xx年11月15日当面送达，当事人法定代表人签收。在法定期限内当事人未要求听证，但进行了陈述申辩。当事人称：一是批号为批次的劣质农药含量超出质量标准0.3%，请求对这个批次的产品从轻处罚，二是在20xx年11月9日—20xx年11月16日又从天门、潜江、沙洋收回劣质农药件。

行政处罚 决定书范文二

行政处罚决定书格式:

_________罚[ ] 号

当事人：__________ 单位名称：________

单位地址：_____________

法人代表：________ 性别：______ 年龄：________

住址：_________

当事人_______________一案，经本单位依法调查，现查明：

(违法事实与证据)_______________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

本单位认为：当事人 ______________________________________________________

的行为已违反 ___________________________________________

依照______________________之规定，本单位作出如下处罚决定：

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到 ___________ 缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向_________或 ____________申请行政复议;或者三个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

处罚机关(印章)

年 月 日

注：此文书一式两联，第一联归档，第二联送达。

行政处罚 决定书范文三

行政处罚决定书 [20xx]1号

当事人：中磊会计师事务所有限责任公司(以下简称中磊所)，吉林成城集团股份有限公司(以下简称成城股份)20xx年报、20xx年报审计机构，住所：北京市丰台桥南科学城星火路1号。

李晓敏：男，1970年3月9日出生，成城股份20xx年报、20xx年报审计签字注册会计师,住址：北京市朝阳区甘路园南里三区7号楼1405号。

熊建辉：男，1975年10月11日出生，成城股份20xx年报、20xx年报审计签字注册会计师,住址：北京市朝阳区太阳宫南街25号苑。

依据《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)的有关规定，我们对中磊所涉嫌违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人中磊所未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。当事人李晓敏、熊建辉提交了陈述、申辩意见并要求听证。据此，我们于20xx年1月21日举行听证会，听取了当事人的陈述、申辩。本案现已调查、审理终结。

经查明，中磊所存在以下违法违规事实：

一、对成城股份20xx年度、20xx年度年报审计时，中磊所将成城股份对安华农业保险股份有限公司(以下简称安华保险)的投资定为可能存在较高重大错报风险的领域，对于成城股份就该笔初始投资会计处理的异常，以及20xx年安华保险实收资本发生重大变化的情况下，中磊所未追加必要的审计程序，导致未发现成城股份对安华保险的1000万元原始投资虚假记载为5000万元，导致审计报告内容出现虚假记载，违反了《中国注册会计师鉴证业务基本准则》第三十四条、《中国注册会计师审计准则第1101号—注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第二十八条和第三十条、《中国注册会计师审计准则第1231号—针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第七条、《中国注册会计师审计准则第1301号—审计证据》第十条和第十一条的相关规定。

二、对成城股份20xx年年度报告审计时，中磊所针对成城股份与上海科泉物资供应有限公司(以下简称上海科泉)的重大、异常资产交易未保持对公司舞弊的职业怀疑，审计程序执行不到位，收集的审计证据不充分，导致未发现成城股份虚构向上海科泉出售物华广场一、二层商铺的资产交易事项，该笔虚假交易虚增20xx年度收入18444万元、虚增20xx年度利润总额5265万元，使20xx年成城股份业绩由亏损转为盈利，导致审计报告内容存在虚假记载。中磊所上述行为违反了《中国注册会计师审计准则第1101号—注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第三十条、《中国注册会计师审计准则第1141号—财务报表审计中与舞弊相关的责任》第三十条和第三十三条、《中国注册会计师审计准则第1231号—针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第七条、《中国注册会计师审计准则第1301号—审计证据》第三条、《中国注册会计师审计准则第1312号—函证》第10条和第11条的相关规定。

以上事实，有成城股份相关定期报告及财务会计报告、会计凭证与附件、中磊所提供的审计工作底稿、李晓敏、熊建辉的谈话笔录等证据证明，足以认定。

我局认为中磊所上述未勤勉尽责行为，违反了《证券法》第一百七十三条的规定，构成《证券法》第二百二十三条所述违法行为。对中磊所的上述违法行为，李晓敏、熊建辉为直接负责的主管人员。

当事人李晓敏、熊建辉在陈述申辩材料中和听证会上提出的主要申辩意见：1.履行了必要的审计程序，勤勉尽责，审计失败源于公司管理层等的故意舞弊。2.吉林证监局审计监管、之前的年报审计工作等均未发现问题。3.成城股份的会计责任、中磊所作为单位的审计责任未处罚。综上，请求免予处罚。

我局认为，当事人李晓敏、熊建辉的申辩理由不成立：1.中磊所及其签字会计师在审计成城股份投资安华保险和转让上海物华广场产权中，未按照审计准则要求实施必要的审计程序，保持必要的执业谨慎，违法事实清楚，证据充分。2.吉林证监局的监管情况和之前的审计情况不影响本案违法事实的认定。3.成城股份在投资安华保险和转让物华广场产权中的会计违法事实清楚，有充足的证据予以证明。中磊所在上述审计中未实施必要审计程序，审计违法成立。认定处罚签字会计师的事实清楚。对成城股份和中磊所如何处罚不影响本案认定。我局已充分考虑涉案违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度及当事人配合调查等多种因素，对于当事人在量罚上已经从轻处理。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第二百二十三条的规定，我局决定：

一、责令中磊所改正违法行为;

二、对李晓敏给予警告，并处以3万元罚款;

三、对熊建辉给予警告，并处以3万元罚款。

上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款汇交中国证券监督管理委员会(开户银行：中信银行总行营业部，账号71110102，由该行直接上缴国库)，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送江西证监局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起3个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。

党的xx大以来，我市各级党组织、广大共产党员和党务工作者高举邓小理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在深化改革、加快发展和维护稳定的各项工作中，坚持立党为公，执政为民，开拓创新，奋发进取。特别是在抗击雨雪冰冻灾害、支援抗震救灾、应对金融危机、贯彻落实“三保一弘扬”总要求等严峻考验面前，始终战斗在第一线，冲锋在最前面，取得了显著成绩，涌现出一大批先进集体和优秀个人。为隆重庆祝建党88周年，进一步树立典型、弘扬正气、振奋精神，激励全市各级党组织和广大党员干部继承和发扬党的优良传统和作风，增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，市委决定，表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员和100名优秀党务工作者。 市委希望，受表彰的先进集体和优秀个人要珍惜荣誉，把取得的成绩作为新的起点，戒骄戒躁，谦虚谨慎，大胆创新，锐意进取，始终站在时代的前列，为争得九江应有地位再立新功。 市委要求，全市各级党组织、广大共产党员要以受表彰的先进集体和优秀个人为榜样，努力学习他们牢记宗旨、坚定信念的思想境界，学习他们勤奋敬业、无私奉献的高尚品格，学习他们求真务实、勇挑重担的责任意识，学习他们开拓创新、敢于争先的进取精神，学习他们严于律己、廉洁奉公的优良作风，在全市上下形成学先进、比先进、赶超先进、永葆先进性的良好风尚，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，合力共为促赶超。 市委号召，全市各级党组织、广大共产党员把深入学习实践科学发展观活动激发出来的政治热情转化为推动赶超发展的干事激情，紧紧围绕市委九届七次全会确定的奋斗目标，以更加坚强的党性、更加务实的作风、更加强烈的责任感使命感，抢抓机遇，开拓进取，克难奋进，扎实工作，为实现九江赶超发展而努力奋斗!

各镇中小学校、县直学校(单位)，民办学校，各级各类幼儿园：

一年来，全县广大教师和教育工作者积极投身教育改革，全力推进义务教育均衡发展，努力创办人民满意的教育，涌现出了一大批优秀教师和优秀教育工作者。为庆祝第32个教师节，表彰他们对教育事业作出的积极贡献，大力弘扬尊师重教的良好风尚，广泛宣传先进典型，进一步激发全县广大教师和教育工作者献身教育事业的积极性，促进教育优质均衡发展，经学校推荐、严格评选，县教育局决定对唐科雄等55名优秀教师和熊鹏等27名优秀教育工作者予以表彰。

全县广大教师和教育工作者要以受表彰的同志为榜样，学习他们恪尽职守、任劳任怨的敬业精神;学习他们扎根边远地区、淡泊名利的奉献精神;学习他们为人师表、爱生如子的园丁精神;学习他们有为有位、敢于创新的担当精神，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的“四有”好老师。同时，希望受表彰的先进个人谦虚谨慎，戒骄戒躁，将今天的荣誉化为激励自己继续发扬成绩的强大动力，以更加饱满的热情投身教育教学工作，为京山教育的发展做出新的更大的贡献。

附：京山县20xx—20xx学年度优秀教师和优秀教育工作者名单

京山县教育局

20xx年9月7日

申请人：易××。

委托代理人：董××。

被申请人：株洲市规划局。

法定代表人：××，局长。

地址：株洲市嵩山路。

申请人易××对被申请人株洲市规划局作出的株规罚字〔20xx〕第00011号《行政处罚决定书》(以下简称11号《行政处罚决定书》)不服，于20xx年3月14日向我厅提出行政复议申请，我厅受理后依法进行了审查。因案情复杂，经我厅负责人批准，延长审理期限30天。该案现已审理终结。

复议请求：请求撤销被申请人作出的11号《行政处罚决定书》，并要求被申请人承担赔偿责任。

申请人称：被申请人作出的11号《行政处罚决定书》认定事实不清、处罚依据不充分，且程序违法。申请人房产系50年代初购置，有人民政府颁发的土地使用证，所搭建筑物都在宅基地上，全部为合法建筑。申请人搭建的房屋建于上世纪80、90年代，是经过村民小组和居委会同意建设的附属生活设施，不应适用《城乡规划法》进行处罚。

被申请人辩称：

一、被申请人作出的11号《行政处罚决定书》事实清楚、程序合法、处罚依据充分。申请人房屋的合法建筑面积为154.67平方米(即二层住宅)，80年代末90年代初在合法住宅两旁分别搭建的厕所、厨房和抽水房等，其后又搭建了主楼第三层隔热层，建筑面积共126.36平方米。搭建建筑并未经国土规划审批，系违法建设。申请人认为其建筑80、90年代建成且经村委会协议同意不属于违法建设的观点错误。是否属于违法建设只能依据《城乡规划法》等法律规定。程序上，被申请人依法履行了告知义务，告知了申请人陈述、申辩以及申请听证的权利，并召开了听证会，作出的11号《行政处罚决定书》已经送达给申请人，对申请人的申辩、陈述权利都已到位，法律适用正确、程序合法。申请人认为其房屋建于80、90年代，不受20xx年开始实施的《城乡规划法》调整的观点错误。申请人搭建房屋的行为未经规划审批，属于违法建设，且该违法状态一直存在，可以适用《城乡规划法》进行处罚。

二、申请人认为被申请人行政行为不当，造成其身心伤害并要求被申请人承担赔偿责任的申请既无事实依据也无法律依据，且不属于行政复议案件的受理范围，复议机关应依法驳回其申请。

综上，请求复议机关依法维持11号《行政处罚决定书》，驳回申请人复议请求和赔偿请求。

经审理查明：申请人房屋位于株洲市芦淞区龙泉居委会董家段。房屋产权证上登记的面积为154.67平方米，2层。80年代末、90年代初，申请人在没有办理规划手续的情况下，在原有房屋两旁先后搭建了厕所、厨房和抽水房、主楼第三层隔热层，面积合计126.36平方米。20xx年1月5日，株洲市芦淞区拆除违法建筑综合管理大队根据国土部门提供的线索进行立案调查。20xx年1月15日，被申请人作出株规罚告字〔20xx〕第00005号《行政处罚告知书》，告知了申请人陈述、申辩和申请听证的权利。20xx年1月24日，被申请人举行听证会。鉴于处罚告知书没有明确申请人违法建设面积的具体数额，20xx年7月12日，被申请人重新作出《行政处罚告知书》，并明确了违法建设面积为126.36平方米。20xx年1月18日，被申请人根据《城乡规划法》第64条、《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第51条的规定，作出11号《行政处罚决定书》，责令申请人在10日内自行拆除搭建的126.36平方米违法建筑。

我厅认为：申请人没有办理建设工程规划许可手续擅自搭建的房屋为违法建筑。被申请人在作出行政处罚决定前，依法进行了调查、告知、听证，处罚程序符合法律规定。但是，申请人扩建房屋的行为发生在上世纪80、90年代，被申请人适用20xx年生效的《城乡规划法》进行处罚，违反了法不溯及既往原则，适用法律依据错误。

综上，根据《行政复议法》第28条第1款第(3)项、《行政复议法实施条例》第45条之规定，我厅决定如下：

撤销被申请人株洲市规划局作出的株规罚字〔20xx〕第00011号《行政处罚决定书》，责令被申请人依法重新调查处理。

如对本复议决定不服，申请人可以自收到本复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

xx省住房和城乡建设厅

20xx年6月16日