文明创建迎检工作部署会合集20篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大会议精神，全面贯彻党的教育方针和科学发展观，积极构建和谐校园，努力提高全校教职员工的思想道德素质和业务素质，借“三城联创”契机，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，把学校建设成为精神文明建设的重要基地，充分发挥我校在建设社会主义精神文明中的示范作用。

二、创建目标

以教育素质优良，校园环境优美，教学秩序优化，管理服务优质的“四优”标准“办人民满意学校”，争创市级文明单位。

三、创建工作计划

(一)高标准建设队伍，为创建文明单位提供组织保证。

1、抓好班子建设，发挥创建领导作用。

(1)加强思想作风建设。组织学校领导认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观理念，坚持学以致用；努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平及执政执行能力。

(2)抓好中层干部队伍建设。增强岗位意识和责任意识，提高管理效益。各职能部门明确分工，各司其职，各负其责，形成合力。学校干部要敢于管理，善于管理；要以身作则，带头廉洁自律，带头开展教学研究，带头执行教学常规，带头实践个人奋斗目标。

2、建好教师队伍，打造一流名师。

(1)从政治上关心鼓励教师进步。以师德建设教育活动为载体，加强师德教育，鼓励教师站在教育改革、发展的前沿，刻苦学习，勤奋工作，开拓创新，多作贡献。

(2)积极培养名师。从学校事业发展和教育教学需要出发，坚持业务培训，制定《武当路小学教师校本培训计划》，有组织有计划地安排教师培训学习，造就骨干、名师创造有利条件。

一是坚持走出去学习，鼓励全体教师参加学历进修,积极选派教师外出学习，提高教师学历层次、知识水平和教学能力。

二是加强培养青年教师的工作，充分发挥我校星级教师、骨干教师、名师的引领作用，开展专题讲座、课堂互动活动，做好传、帮、带的工作。

三是定期举行示范课、考核课、研讨课等活动，促进青年教师尽快成长。

四是大胆选拔使用优秀青年教师担任班主任、教研组长、年级组长、中层干部。在重要岗位上培养锻炼青年教师。

(二)高要求学习理论，增强创建意识。

坚持用马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观武装全体师生，进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针、政策的自觉性。积极开展活动，加强学生的思想道德教育，融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。努力掌握和运用马列主义的文化建设理论、教育理论来指导学校的精神文明建设，指导教育教学工作实践，推动我校精神文明建设再上新台阶。

(三)高起点定位目标，丰富创建内容。

1、明确创建思路和目标。坚持以“党风廉政”建设为龙头，以“工作作风”建设为抓手，以“优良校风”建设为落脚点，以“师德师风”建设为平台的创建工作思路，把“四风”分解到学校工作的各个环节。

2、探索科学的创建机制。成立以校长为组长，分管校长任副组长，教务处、政教处等各处室主要负责人为成员的创建工作领导小组，做到分工负责，责任到人，把创建工作列入学校工作的议事日程，专题研究、统一部署，进一步健全文明创建工作的激励机制。

3、不断创新工作载体。力求在形式上体现群众性，在内容上具有认同性，把精神文明创建活动不断地引向深入。

(1)加大法制宣传教育的力度。加强以《宪法》为核心的“五五”普法宣传教育，提高广大师生的法制意识和道德素质，坚持依法治校，促进学校健康稳定发展；积极组织对《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规的学习、宣传，通过举行知识竞赛，聘请法制副校长到校为师生进行法制教育讲座等，大力提高依法治教、依法执教、依法办事的水平，增强运用法律武装保护自己的意识。

(2)以主题教育活动为抓手，推进创建工作深入开展。抓住以公民道德建设宣传月、安全教育月、法制宣传月等为契机，深入开展学生思想道德建设活动。用主题读书活动、班级文化建设、小雏鹰广播等形式的教育活动，潜移默化地影响教育学生，增强学生道德意识，争做合格小公民，提高学生的精神文明素质。

(3)注重舆论导向作用，发挥学校精神文明示范辐射作用。抓好学校《信息空间》编辑、信息报道工作，充分利用黑板报、橱窗、广播展板等对校园先进事迹及时宣传、报道。通过组织学生参加社会实践和社会公益活动，大力宣传精神文明的思想道德，倡导积极向上、健康文明的行为。

(4)积极开展精神文明共建活动。主动同社会活动实践基地联系，组织学生活动，加强学生爱国主义教育，帮助学生树立明辨是非善恶的社会主义荣辱观，树立文明意识。

(四)高效率落实措施，提升创建水平。

1、拓宽德育工作渠道，形成全程育人氛围。

(1)确立德育为首的工作地位。牢固树立“育人为本、德育为先”观念，把德育工作放在各项工作的首要位置，整合学校一切德育力量，努力实现全员育人、全程育人、全面育人。

(2)加强德育队伍建设，努力培养一支优秀德育工作队伍尤其是班主任队伍；加强教师的行为规范教育，做到榜样示范，以身作则。班主任平时认真学习班级管理理论，积极探索创建优秀班集体的有效途径。

(3)创建德育特色学校，提倡“爱学校、爱老师、爱同学”，成立“优良行为习惯养成”为主题的课题组，搞好课题研究。

(4)加强学生心理健康教育。把课堂教学和各项教育活动中有机结合，及时对学生进行心理指导，培养学生坚韧不拔的意志和艰苦奋斗的精神，增强少年儿童适应社会生活的能力。以学生为主体，面向全体学生，针对学生心理发展特点和身心发展规律，开展教育活动。加强对学生心理健康教育的理论研究和探索，不断提高心理健康教育的实效。

(5)加强法制教育和安全教育。全贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》；深化师德教育，严格按《教师法》、《未成人保护条例》等法律、法规约束教师的教育行为，学习先进的教育理念并能运用于学生教育的实践中，使师生同步健康成长；结合本校、本班实际，经常性地对学生传授法律常识和安全知识，教育学生增强法制观念和安全意识，防止意外、重大伤害事故的发生。

(6)开展公民道德教育。认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，以爱国主义为主线，培养学生爱自然、爱他人、爱自己的情感，从小做个好公民。结合公民道德宣传月组织开展以公民道德实施纲要为主题内容的教育活动，提高全体师生的公民道德意识。进一步强化少先队工作的“我能行”体验活动的深入持续地开展下去。大队部指导、协调各班的自主管理活动，通过对全校性的定期检查和不定期抽查及时反馈自主值日情况，引导学生，真正达到自我教育的境界。

(7)进一步发挥家长学校的作用，整合学校、社会、家庭等各方面力量，做到学校、家庭、社会齐抓共管，形成德育工作网络。各班主任必须经常与学生家长保持联系。

(8)开展丰富多彩的德育活动，努力拓宽育人渠道。

举行各种形式的活动，建构学生行为规范养成教育的平台，让学生在活动自我提高，通过各种活动规范自己的行为。结合“文明礼貌月”、“行为规范月”教育活动，开展形式多样的教育活动，注重内化，注重养成；开展“校园之星”评比活动，引导学生从身边的事做起，从最小事做起。

(9)搞好各项主题教育活动，创新活动形式，提高活动效果，不断提升德育层次。

2、抓科研促教改，推进素质教育。

以校本研训为基础，以科研课题为引领，以开拓创新的精神和求真务实的态度，做好组织、研讨工作，促进基础教育课程改革的稳步推进。

(1)加强过程管理、环节管理，抓教学常规的落实。

围绕提高课堂教学效率、作业效率，严抓教学常规的落实，做到教学常规管理精细化、长效化。力争使我校各科教学质量进一步得到提升；坚持教学常规月检查制度，做好期中、期末定期评估；加强质量监控，按时做好单元检测和单项检测及质量分析工作。做好培优补差工作，严把教学质量关。对薄弱班级进行全程跟踪，进一步减小差距；对外来插班就读学生要做好指导工作，建立、规范外来插班就读学生的档案，采取灵活多样的方式，有针对性的对他们进行教育、辅导，努力促进他们的发展。

(2)立足课堂教学，进一步推进新课程改革。

重点抓课堂教学改革，切实转变教师的教学行为和学生的学习行为，教师要结合教学实际写好教学案例并组织评选活动；组织好“新课程、新课堂”教改研讨活动，引领教师把握教学规律，并不失时机的组织教师学习新理念、实施新课改、摸索新方法，积极把先进的教学理念转化为教学实践，达到提高教师教学水平的目的；按照课程计划开齐、开足课程，上好综合实践活动等课程；以校园网建设为平台，推动我校校园网的开发利用。

(3)加强教育教学科研，走科研兴校之路。

紧紧围绕课程教学改革，以“科研兴校”为核心战略，强化行动研究和教学反思，以自主研修、同事互助、专业引领三方面为主要的科研形式，扎扎实实开展课题研究，提高教师的专业素养和科研水平，力争让教科研工作再上一个新的台阶。

(五)高品位建设校园，优化育人环境

1、加大内部管理体制改革的力度，畅通管理渠道。进一步修订各部门工作职责、岗位职责和管理制度，建立科学高效的管理机制。倡导民主治校、以德治校，坚持重大事项集体决策制度，坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项规章制度，进一步增强教师的参与权，完善学校重大事项的议事制度。依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和诣、愉悦的工作环境。

2、后勤、安全保卫管理工作到位

(1)牢固树立服务师生、服务教学、的思想，强化自觉服务意识，变后勤为先行，降本增效，开源节流，确保学校中心工作的顺利展开。

(2)严格执行财务预算制度，按“收支两条线”的要求，做到收支合理，完善财务制度，严格执行重要项目申报审批制度，提高学校经费的使用效益。

(3)群防群治，积极创建安全、文明的校园。在卫生工作管理上实行划块承包管理；在安全防范上，继续整治好校园及周边治安秩序，形成学校安全防范体系；坚持门卫制度，做好来访登记工作；加强住校学生进出校园管理；继续深入开展防汛、防盗、防火、饮食、交通及安全教育，做到安全工作时时讲、天天讲、处处讲，确保师生的人身及财产安全。

五、创建步骤

(一)元月份成立创建领导小组。成立以书记、校长李德成为组长，章智、徐文海、王俊为副组长的创建工作领导小组。校办公室、政教处、教务处、总务处、科技处等相关科室为创建工作成员单位，将创建任务和责任层层分解，责任到人，形成齐抓共管格局。建立目标管理责任制，把创建任务分解落实好，形成责任到人的目标责任体系。

(二)2月至11月开展创建活动和做好申报工作：按计划开展创建活动，严格把握考核评选标准，建立和完善文明单位创建档案；突出重点，统筹安排，注重实效，做好“文明单位”的申报工作，迎接上级部门的检查、指导和验收。

(三)建立创建长效机制：一是健全创建工作网络，明确学校分管领导专抓文明单位创建工作，制定实施方案，做到有内容，有措施，有检查。二是要健全督导网络，各项创建工作有分管领导督查，抓好落实。

尊敬的老师，亲爱的同学们 ：

早上好!今天我国旗下讲话的题目是“争创文明校园 争做文明禹娃”。文明，是老生常谈的话题了，关于“什么叫文明”这个问题，我相信，很多人都会有很好的答案。

“是路上相遇时的微笑，是同学之间的热情帮助，是与人相处时的诚信友善，是见到老师时亲切的问好，是不小心伤害对方时的一声‘对不起’，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是看到乱扔垃圾时的主动制止……”，不错，这都是校园文明。尚美少年理应如此，尚美校园必是文明校园。但是，一块块的美玉中仍然有一点点的瑕疵，在我们身边，在一部分同学身上，还是有着一些不文明行为。比如：校园内、楼梯上，教室里总能见到与我们美丽的校园极不和谐的垃圾;楼道走廊上的大声喧哗，走路时的推推搡搡，随意乱撞门窗;部分同学之间相互的讲脏话、粗话;随意攀爬学校建筑，随意采摘花草，甚至还有个别同学故意损坏学校公共财物。还有校园欺凌现象依然存在，高年级同学欺负低年级等等。我们很多同学把学习文化知识放在首位而往往忽略了社会公德、文明习惯的养成，而这恰恰从本质上体现一个人的思想品质。

今天讲“文明”这个话题，还有一个很重要的原因要告诉大家，自去年开始，教育部和中央文明办就同时发文，全国各地都在开展文明校园的创建活动，就是要通过文明校园创建活动，以立德树人为根本，提高师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念，提高校园文化生活质量，使校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩，提高校园文明程度，使校园秩序良好、环境优美，育人环境进一步改善。所以，文明校园的创建与我们每个人都息息相关。1106班的班主任梁老师这样解释文明校园，他说，“从大处着眼，校园方能充盈流动的文明气韵;从小处着手，校园方能拥有自然的文明雅行;文明，回归到人的身上;校园，才是最有力量的生命场。”

因此，每个人的举手投足之间都传递着丰富的文明信息，让我们从现在做起，从自己做起，从弯腰捡一片垃圾做起，从彼此宽容和理解做起，养成良好的文明习惯。于是，我们有理由相信，我们一定会营造出一个更加宁静、有序、尚美、文明的校园。

谢谢大家!

市文广局创建文明单位事迹材料

三、以点带面，务实创新，找准创建工作的落脚点

在文明创建工作中，我局注意向深度和广度延伸，坚持以点带面，务实创新，通过层层召开动员会议、张贴创建宣传标语、开办创建专题及专栏等形式，使广大干部职工人人支持文明创建、人人参与文明创建，并为创建全市文明先进单位这一目标而努力奋斗。

总之，通过开展文明创建活动，有力地推动了文化广播电视事业的发展与进步，保障了各项任务的完成。同时也推动了全系统精神文明建设的进程。但文明创建工作是一项宠大的系统工程，我们与上级的要求还有一定差距和不足，今后我们将认真总结经验，深刻查找不足，不断完善工作措施，把文明创建活动提高到新的水平。

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中学文明单位创建品牌推介申报材料

中学文明单位创建品牌推介申报材料

品牌名称：“四美”校园文化建设

创建单位：初级中学

品牌内涵：“四美”校园文化建设，是以美育理论为基础，以创美、竟美、享美为手段，以提升人的精神境界为目的的一种育人形式。蔡元培先生指出：“美育者，应用美学之理论于教育，以陶养感情为目的者也。……所以美育者，与智育相辅而行，以图德育之完成者也。”“四美”校园文化建设，就是通过对学生成长的外在环境的人文美化，并在整个“美的创建(创美)、美的竟比(竟美)、美的感受(享美)”过程中，使参与者产生道德内化，从而达到以美育人的目的。品牌内容：“四美”校园文化建设，是我校十多年来精心培育的德育成果。“四美”校园文化涵盖教育教学、学生教师、教室寝室、活动场所等方方面面的教育层面。具体内容包括：“四美”寝室、“四美”教室、“四美”办公室、“四美”教师、“四美”校园。做法：“四美”校园文化建设是一个系列工程。具体的做法，就是用美的要求来规范学生及教师在校的各个方面的行为。这个系列的组成如下：一、“四美”寝室（1999年9月构建）

1、“四美”寝室的内涵是：“把美留在地上、把美显在墙上、把美铺在床上、把美揽入梦乡”。

2、“四美”寝室的具体要求是：

把美铺在床上：早晨起床铃响，立即起床，迅速洗涮，摆齐用具，熄灭电灯，整好床铺。

把美留在地上：晚餐后，洗净当天脏衣物，整齐晾晒，节约用水，打扫寝室卫生。

把美显在墙上：爱护好壁柜、电器、水龙头等一切公共财产，若有损坏，自觉赔偿，不准翻爬围墙、护栏，不得在墙上张贴涂画。

把美揽入梦乡：就寝铃声响，关牢门窗，上好插销，立即熄灯就寝，不讲话。

二、“四美”教室（XX年9月构建)

1、“四美”教室的内涵是：“地面净美、墙壁洁美、门窗亮美、桌凳完美”。

2、“四美”教室的具体要求是：

地上净美：地上干干净净，无纸屑、脏物。

墙面洁美：墙面完好无损，无任何污迹、秽语，条幅贴置整齐，不花哨。

桌凳完美：桌凳无损无缺，桌面无污秽。

门窗亮美：门窗干净，无损坏，讲桌干净无损坏。

三、“四美”办公室（XX年3月构建）

1、“四美”办公室的内涵是：“环境里外美、教具置放美、教师言行美、人际和谐美”。

2、“四美”办公室的具体要求是：

环境里外美：办公室内门窗、地面、墙面、走廊干净，室内光线明亮、空气良好，无人吸烟，无异味。

教具置放美：办公桌椅摆放有序，教具、实验品放在规定地方，作业本、考试卷堆放整齐。

教师言行美：教师着装得体美观，说话文明，热情接待家长，诚实守信，严守工作纪律，不迟到、早退、旷课、串岗，能静下心来备课和学习。

人际和谐美：教师之间无吵架、打架、搬弄是非等现象，相互尊重，相互关心，相互帮助，取长补短，和谐相处，共同进步。

四、“四美”学生（XX年3月构建）

1、“四美”学生的内涵是：“语言美、行为美、仪表美、心灵美”。

2、“四美”学生的具体要求是：

语言美：使用礼貌用语，态度友善，举止文明。，用尊敬的语言称呼长辈和老师。努力学习普通话，不说脏话，不骂人，不喊侮辱性绰号，不喧哗，不起哄。

行为美：爱护公共设施，遵纪守法。不乱扔废弃物，不乱踢乱爬，不随地吐痰，不吸烟，不喝酒，不打架，不赌博，不涉足未成年人不宜活动的场所，生活节俭，遵守交通规则和公共秩序。

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尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!每当清晨，我们在阳光中漫步于鲜花锦簇的广场时;每当傍晚，我们在夕阳下流连于清凉舒适的*公园时，我总不免感叹生活的惬意。我们的城市有着宽阔笔直的柏油马路，有着绿树成荫的公园广场，有着林立的写字楼、花园式标准住宅区。看!新颖别致的国际会展中心总是门庭若市;听!纪念塔广场的音乐喷泉又给酷热的夏日带来了丝丝清凉。

然而，当我们尽情的享受城市带给我们便捷和繁荣，感受翻天覆地的变化的同时，我们也在承受的城市带来的污染和喧嚣。漂亮的街道后面，还堆藏着太多的污垢需要及时清理，宽阔平整的马路上还有果皮纸屑伴着晨风四处飘荡，时尚的霓虹灯下，还有随处可见的陋习。这一切的一切都在昭示着我们与文明城市之间还有不小的距离。

可以看出，优美的生活环境，良好的社会秩序是这一切的前提和基础。虽然，向文明迈进不可能一蹴而就，但是我们不能对此不闻不问。如果我们依旧冷漠，总有一天我们的街道将被垃圾占领，我们的家园也将不再有花香鸟语，绿色将离我们远去，文明也就无从谈起。

为了塑造良好的城市环境，市委市政府作出重要工作部署，发出了创建全国文明城市的号召。作为这座城市的主人、作为企业的工作人员，我们每一个人都应该积极响应市委市政府的号召，共同奏响这曲争当创卫先锋的凯歌。

首先，我们要认识到，创建文明城市，这不仅仅是政府的行为，而是需要大家的共同努力。每个人都有义务、有责任来爱护我们的城市，只有每个人都参与其中，才能使我们的家园更加美好，才能使我们的城市更加文明，从而使每个人受益。

其次，我们要倡导大家共同投身于文明创建，共同打造“天蓝、地绿、街净、路畅、水清、城美”的城市新形象。只要我们热心，只要我们努力，只要我们参与，并真正地付诸于行动，我们就会阔步跨入全国文明城市的行列。

“花香蝶自来”，城市的环境卫生搞好了，城市的品位和层次提高了，才能得到更多投资者和创业者的青睐，才能大力促进招商引资，更进一步加快我市经济建设的步伐。文明社会建设犹如一首婉转悠扬的交响曲，我们既是这首交响曲的欣赏者，更是演奏者。让我们携起手来，为创建一个美好、和谐、文明的加油努力吧!

谢谢大家!

关于申报创建市级文明单位的自查报告

市文明办：

xx市xx幼儿园始建于1985年，具有20年的办园历史，幼儿园占地面积近7000平方米，资产总量140多万元，一贯秉承“一切为了孩子，为了孩子的一切”的办园宗旨，坚持为孩子身心健康而教育，为孩子全面发展而教育，为孩子适应未来而教育的办园方针，为了使幼儿拥有一个安全、舒适、优美、丰富的生活、活动环境，幼儿园以“环境优美，设施现代”为标准，近年来先后投入100多万元用于幼儿园硬件设施的改善。我园在硬件上追求完善，在软件上整合提高，逐步以优良的教育品质跻身于“管理现代化、设备现代化、教育科学化”的品牌幼儿园之列，并形成了鲜明的办园特色，在社会上具有良好的信誉。

幼儿园领导班子十分重视两个文明建设，把创建市级文明单位作为领导班子的一项重要的议事日程常抓不懈，广泛开展创建活动，并以创建活动为载体，切实加强党风廉政建设，加强教职工的思想道德建设;在教育教学工作中，全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，积极推进幼教改革;不断改善办园条件，促进幼儿园健康发展，取得了可喜的成就。经过我们对照市文明办颁发的《xx市文明单位考核评分细则》认真组织自查(自查得分950分)，我们认为我园基本符合市级文明单位条件，现将我园自查情况报告如下：

一、 人员素质现代化

1、 思想素质(60分)

我园党支部常年坚持对教职工进行热爱共产党、热爱祖国、热爱社会主义的“三热爱”教育，认真组织教职工学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和“三个代表”的重要思想，牢固树立创建双文明的意识，深入开展创建活动，广大教职工形成了艰苦创业，爱岗敬业的良好风气，为全面推进创建文明单位打下良好的基础。

幼儿园领导班子成员均为大专学历，全部是中青年。在工作中能够从严要求自己，团结协作，大胆开拓，勇于进取，清正廉洁，发挥表率作用。在群众中享有很高的威信，领导班子成员中无违法违纪情况。

自评得分：60分

2、 道德素质(40分)

幼儿园十分重视公民基本道德规范教育。我园根据市教育局的安排制定了《教师道德规范实施方案》，并认真抓落实，强化教师道德意识，努力实践“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的二十字基本道德规范。各岗位都制定了职业道德规范，实施教师宣誓制度，签订师德责任状，制定师德失范处理办法，开展“把爱献给每个幼儿”为主题的师德教育活动。广大教职工爱岗敬业，工作积极主动，积极组织全园职工向“分局十佳教师”薛桂芬、“分局十大杰出青年”何清波等身边先进典型学习，使广大教职工学有榜样。教职工中家庭和睦，邻里团结，没有发生一起损害老人、妇女、儿童合法权益的情况。

自评得分：40分

3、 文化素质(20分)

我园现有教师40人，100%教师接受过专业教育，目前100%的教师拿到了中专毕业文凭，90%的教师已取得大专学历或正在大专进修。95%教师具有组织管理班级教学、保育工作的能力、能够掌握幼儿年龄及心理特点，开展一日常规活动。领导班子成员全部为大专学历。

自查得分：20分(扣20分，大专以上学历未达到90%)

4、 业务素质(30分)

幼儿园重视教职工的业务培训，每年除按照上级要求安排教师参加培训外，还积极开展校本培训。每年暑假都安排有政治业务培训，组织教职工学习党的十六大精神和有关法律知识，开展教师业务培训，培训面积达100%。所有教师均取得了普通话等级证书，干部教师均能操作电脑。今年，幼儿园对部分教师进行了电脑专业知识培训。在幼教队伍中开展有珠脑速算、双语、识字、电脑、手风琴、舞蹈、绘画特色教学的专门人才，在备课、评课、优质课竞赛及活动课观摩等方面形成了一整套教研管理模式，我园教师在业务方面一直朝着科学化、规范化、特色化方面发展。

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行政服务中心县级文明单位创建事迹材料

县行政服务中心在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下，“中心”紧扣“为民服务”这一主题，以网上审批、集中收费为抓手，以“审批再提速，服务再提质”为目标，进一步加强队伍建设，规范审批行为，优化工作流程，完善服务机制，提高审批效率，以文明、优质、高效的服务，展塑了服务型政府窗口的良好工作形象，赢得了社会各界的认可和好评。

一、创新审批理念，简化办事流程，打造“电子政务”新品牌

我县目前正在开展的网上审批运行模式，是根据县委统一部署，以省政府和省纪委提出“五大系统”建设为契机，学习外地先进经验基础上推行的一种全新的行政审批模式，是对我县行政审批运行模式的一次大胆改革和创新。这种模式可以用“双轨运行、三位一体”八个字来概括。

所谓“双轨运行”，就是采取网上审批与窗口服务相结合的受理形式。行政服务中心成立时，推行传统意义上的“一站式服务”，共进驻部门26个，中介机构3家，工作人员70多人。从今年3月21日起，开始试运行网上审批系统。现在的模式是仅留交通、地税、质监等5个部门和两个中介机构在中心设立便民窗口，其余部门的审批事项全部纳入网上审批。

申请人可通过自助模式和模式来办理审批事项。“自助模式”就是申请人可以足不出户，直接登录县行政审批网完成注册后，并按照提示将相应的材料扫描(或拍照)并上传，经“中心”审查通过后，转交给审批部门;“模式”是指申请人携带审批要件，由“中心”工作人员代替部门集中受理，并通过网络传输到审批部门。上述两种模式，最终都经审批部门网上签署审批意见后，通过短信通知申请人到“中心”交费取证。

上述两种模式的实现，标志着我县打造“24小时服务政府”的目标基本完成。目前，已经先后有两项审批事项通过网上申请顺利办理了相关证照，分别是8月24日，连山关镇顺伟美发店的卫生许可证;10月17日，田师付镇桥东饭店的建设项目环境影响登记表。

所谓“三位一体”，就是将网上审批、集中收费与电子监察这三项工作集成到一个网络平台，通过电子监察的手段，保证审批与收费过程透明高效。

新的审批模式将着力彻底解决以往行政审批过程中“明进暗不进”、人浮于事、资源浪费、收费跑冒滴漏、办件过程缺乏跟踪监管等突出问题，实现权力阳光运行，既保证部门依法履职，又通过有效监管，降低行政成本，提高行政效能。

目前，全县27个部门的 167项行政审批许可、便民事项可以直接通过访问互联网进行受理或者查询，占全部事项的80%;实际开办率达到41.3%。运行九个月来，受理业务13925件，办结13736件，办结率98%。

二、创新收费模式，优化投资环境，打造“阳光缴费”新品牌

1、创新收费模式，确保足额入库

按照“以票控费”、相对集中和兼顾便民的原则，确定了机打和定额票据共同使用的行政事业性收费收缴模式。对于需现场收费的项目，由执收单位使用定额发票进行收缴;房产处、村镇办、疾控中心、森林病虫害防治检疫站等四个部门的行政事业性收费在其单位使用机打票据进行收缴;其余行政事业性收费均在“中心”银行窗口统一收缴。中心指派专人负责票据的清领缴销，所有收费全部存入财政局非税收入专户，实行集中管理、统一结转。同时，集中受理、收费后，财政局停止向执收部门发放手写票据。

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广大市民朋友们：

庆阳是我们共同的家园，幸福是人类永恒的梦想。城市是文明之路的发端，文明是幸福之旅的开始。市民是城市的主人，是文明城市的缔造者和享有者。这里，请允许我以城市主人的身份、以追逐幸福的名义，向全体市民发出：从现在开始，从自我做起，投身文明城市创建，争做文明市民，争当创建先锋，共同创造幸福美好生活!

一、崇德尚礼，做拒绝生活陋习的典范。崇德止于行，尚礼见于敬。无数高素质的市民，组成文明靓丽的庆阳。让我们把公德装在心中，把诚敬显于言行，从小事做起，积小善为大美，从细节改起，拒陋习于至善。礼貌待人，友善处事，做文明有礼的庆阳人;爱护环境，讲究卫生，不乱泼乱倒、不乱吐乱扔、不乱攀乱折;文明出行，维护秩序，不乱停乱放、不乱行乱穿;依规经营、诚信服务，不乱摆乱占、不店外销售、不占道经营;维护市容，爱惜公物，不乱涂乱画、不乱放烟花爆竹、不损坏公共设施;文明施工、干净运输，不乱运乱撒、不带泥入城、不抛撒上路。

二、亲力亲为，做维护环境秩序的标兵。文明的花朵闪耀着人们辛勤参与的露珠。机关、单位、行业、企业、学校、医院、街道、社区，全面动员起来;干部、群众、农民、工人、学生，全员行动起来;心往一处想、劲往一处使，响应市委、市政府的创建号召，做文明创建的使者，走上街头，走进社区，打扫公共卫生，加入公益活动，以文明之心，绘制文明之图，以文明之手，扮靓城市之容，以文明之足，开拓文明之路。让城市因文明市民而美丽，让市民因文明城市而骄傲。真心理解、倾情支持城管、工商、食药、公安、交警等部门的工作，与他们一道开展城市“六乱”整治，摒弃“脏乱差”，留住“净畅美”。

三、勇于担当，做建设公共文明的卫士。以关爱城乡环境秩序为荣，以破坏玷污庆阳形象为耻，大家都来参加文明劝导活动，带动家人，感动他人，共建共创，共创共享;履行文明市民责任，展示文明市民担当，勇于谴责不文明行为，自觉监督不道德现象，大胆批评不卫生习惯，一个人带动一群人，一批人带动一城人;迈开坚定步伐，积极参与志愿服务活动，服务他人、奉献社会、提升自我、共创文明。

市民朋友们，让我们携手并肩，站在创建全国文明城市的最前列，恪尽各自职责和义务，为建设幸福美好新庆阳作出应有的贡献!

庆阳市精神文明建设委员会办公室

庆阳市创建全国文明城市工作指挥部办公室

2019年5月4日

全县广大市民朋友：

创建省级文明城市，是县委、政府的重大决策，是全县人民的共同心愿。让城市更文明，让生活更美好，是我们义不容辞的责任!为全面展现全县新风貌、新形象、新家园，现向社会各界及每一个市民发出以下倡议：

一、做文明风尚的传播者

随着“20x年湖南秋季乡村旅游节暨首届娄底新化农民丰收节”和“电商扶贫暨电子商务进农村综合示范工作推进会议”即将召开之际，新化全域旅游事业迎来大发展的最佳契机，社会各界友人将走进新化、关注新化、欣赏新化，而新化的文明形象也必将随之展现在世人面前。塑造新化文明形象责无旁贷，时不我待。

我们必须从我做起，自觉践行社会主义核心价值观，不断修身律己，增强文明意识和参与文明城市创建的自觉性，做一名传播文明、品德高尚、尊老爱幼、乐于奉献的好市民。

二、做文明行为的践行者

创建全省文明城市，细节决定成败。

我们要做到不乱丢垃圾、不乱写乱画、不随地吐痰、不私搭乱建，合力创造干净卫生的公共环境;

要遵守公共道德，邻里互助、友善待人，礼让老、弱、病、残、孕等特殊群体，不损坏公共设施和花草树木，努力打造和谐温馨的公共空间;

要遵守交通规则，不乱穿马路、不乱闯红灯、不乱停车辆、不翻越护栏，人车各行其道，全力维护交通环境的公共秩序。

三、做文明创建的推动者

新化是一座有着梅山文化深刻底蕴和充满灵气的四线城市，当四方来客在这里观赏旅游的时候，我们最需要展现给各界友人的就是新化环境的清新靓丽与文明有序，让他们在这里充分感受到我们”崇文尚武、厚德重义“的梅山文化精神，时刻享受到我们的热情与豪情，让友人在古城新化宾至如归，留连忘返，充满安全感。

为此，倡导广大人民群众尽量绿色出行，少开车或不开车;节日期间，全县各机关院内停车场、各物业小区停车场、地下车库等全部无条件免费对外开放，服从物业管理;公交车、出租车、摩托车等各类车辆要严格遵守交规，文明停靠，不得随意上下车，严禁乱蹿。

相关部门将加大对县城”天华路、学府路、上梅路、梅苑路、科苑路、白沙洲路“等重要路段和“沿江风光带、各宾馆酒店场所”等重要地方违规车辆的执法力度，对违反规定者，严厉处罚和曝光。

每一份努力，都会展现我们城市的文明魅力;每一份辛劳，都会增添我们城市的绚丽风采;每一份热情，都会激发我们城市的创建责任。让我们携手并肩，同心合力，说文明话，干文明事，做文明人，建文明城，为创建省级文明城市谱写新的篇章!

新化县人民政府办公室

创建文明学校自查报告

我校现有23个教学班，学生1000多人，教职员工72人，其中小学高级教师40人，具有大专学历以上教师60人。校园面积3193平方米，建筑面积4841平方米。学校拥有图书馆、阅览室、自然实验室、仪器标本室、美术室、音乐室、电脑室、多媒体教室等专用教学场所。

XX年被评上市文明学校以来，对于蕉三小来讲，是开拓创新的两年、发展前进的两年、积极进取的两年、收获成果的两年，是全体教师团结凝聚、奋力拼搏、不断发展的两年，是学校办学条件不断改善，校容校貌不断优化的两年。两年来，学校在教师队伍建设、教育教学工作、精细化管理、办学条件等方面做了大量工作，取得了较好的效果。

一、开展师德教育，全面提升教师形象

1、加强教育学习，提高师德素养。组织教师系统学习《教育法》、《教师法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》、《学校安全事故处理办法》、《中小学班主任工作规定》等法律法规，不断提高教师的法律意识，牢固树立“依法治校、依法施教”的思想。正确认识当前教育的形势和任务，明确教育工作者的责任，从而树立正确的世界观、人生观、价值观，为全面实施素质教育、办好让人民满意的教育，奠定良好的政治理论基础。

2 、加强班主任、辅导员工作的管理和指导。我们采用网络培训、外出培训和自学等不同学习形式，不断提高班主任、辅导员的素质水平。定期开好班主任、辅导员例会，健全和完善班主任辅导员工作手册和考核机制，坚持从形式和内容两方面公正、客观地衡量班主任、辅导员工作。

二、抓常规兴教研，提高教育教学质量

1、抓好常规管理，向管理要质量

教学质量是学校的生命线，教学质量的优劣直接影响到学校与教师在社会上的声誉和形象，因此，我们把提高教学质量作为学校中心工作抓实抓好。工作中，我们实事求是、一丝不苟，严把质量关，加强教学常规管理，深化课堂教学改革，抓好教学监控，从而促进教学质量的不断提高。学校根据《蕉三小小学教学常规管理细则》，建立完善的教学常规检查制度，落实好“三查”工作：校长随堂听课，随机抽查;分管教学副校长定期检查;教导处、教研室成员每天访查，对检查结果随时记录，及时反馈。每学期半期和期末，教导处都将组织有关人员对教师教案的编写、作业的批改、业务学习笔记和听课笔记的记录情况做一个全面、细致的检查，推广好的做法，发现问题及时整改,不断规范了学校各项教学工作，确保学校教学质量稳步提高。

2、抓课堂教学改革，提升教学质量。课堂是教学的主阵地，提高课堂教学效益是提高教学质量的关键。一学期来，教导处、教研室结合校本课题“充分开发和利用课程资源，进行有效教学”的深入开展，以随堂听课为切入点，积极做好课堂教学的改革，提高课堂教学的实效性.教务处鼓励教师积极参加国家、省、市、区教研部门开展的各项培训工作，回来后上好汇报课并做好讲座，谈一谈自己的学习体会，使一人学习，大家受益。

3、积极开展学校各项竞赛活动。通过竞赛有利于提升一所学校的办学层次，从侧面可以看出一所学校的教学质量和办学水平。本学期我校举行各种竞赛活动有①三、四年级数学口算比赛;②五、六年段数学手抄报比赛;③一年级拼音检测活动;④一、二年级数学口算比赛;⑤三、四年级数学手抄报比赛;⑥二——六年级的“少年儿童书信文化活动”比赛;⑦二——六年级的“中华经典诵读”活动比赛;⑧三——六年段“综合实践”活动等，为进一步提高我校的教学质量，本学期我们还对一——六年段半期质量抽测;平时还加强对其他年级教学质量抽查。通过以上一系列竞赛活动，培养了一批具有一定特长的教师和学生，为今后参加高一层次的竞赛活动奠定了基础。

三、面向全体学生，创建特色学校。

我校在实现培养合格+特长的学生的办学目标实施过程中，利用每周三下午第三节课后开设晨曦文学社、声乐、美术、鼓号、田径、乒乓球等特长班。各小组活动内容生动活泼，真正以发展为主，尊重学生的个性特点，启发引导，让学生在轻松愉快的自主合作的氛围中开展活动，获取知识和技能。两年来，学生阮云玉、朱君基、陈煜晨等参加蕉城区教育局、三都澳画院举办的书画展，获区二等奖1人，区优秀奖3人;刘容玎、陈芳芳等参加蕉城区工会委员会举办的“师生书画作品展”中，获二等奖3人，三等奖2人，区优秀奖8人，“古诗词进校园”活动开展四年来一直作为我校一个特色品牌，在坚持满足学生发展的兴趣与需求的同时，我校不断完善校本课程，XX学年开始我校还在四、五、六年级开《小学生学古诗九讲》校本课程，并开展精典诗文诵读活动，继续升华特色活动的开展。我校晨曦文学社继续和蕉城区诗词协会开展手拉手共建校园文化活动，在老师与诗词协会的老师们的精心指导，同学们都能创作出一首首精彩的古诗，让大家刮目相看，我校坚持以自己民族文化的魅力来吸引熏陶学生，与蕉城诗词协会开展了“中华诗词进校园”活动——让诗词走进校园，以诗育人，以诗感人，营造高雅的校园文化阵地。令人可喜的是，我校本学期在蕉城诗协的协助下，通过了《中华诗词进校园》全国先进单位的验收，XX年11月16日，中华诗词协会到我校进行隆重的挂牌仪式。

四、加强德育教育，构建和谐校园

加强对校广播和公开栏等文化阵地的指导管理，在把好舆论导向。利用国庆、元旦政教处组织开展黑板报评比检查工作，同时规范班室布置，各班教室的布置体现了班室特点，营造了生动活泼、洁净素雅、健康文明、催人奋进的良好育人氛围。坚持每周一的升旗仪式，对全体少先队员进行爱国主义教育。坚持做好少先队常规工作，加强对学生的养成教育。开学初班主任、辅导员利用晨会、班(队)会组织学生学习《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》《蕉三小学生在校一日常规》等。对三、四年级学生进行常规知识抽测，同时五、六年段也举行了“文明礼仪知识”竞赛。通过比赛加强了我校学生文明礼仪养成教育的好习惯。两年来，我校少先队督导队的队员们本着“服务、监督校园”的理念，勤勤恳恳工作，对校园内良好校风、学风的形成起了很大的作用。他们每周分岗位检查少先队员的胸卡、红领巾佩戴情况、校园内的卫生、学生的言行、放学路队等，并对情况进行记录，及时地反馈给值日教师再由值日教师日统计，大队部根据值日教师和值日行政统计情况，每周二进行点评，为优胜班级颁发流动红旗，这大大激发了每个班级争夺第一的集体荣誉感;另外用广播来公布表扬校园内的好人好事或批评校园内的违规犯纪的事件，给队员们一个衡量自己、规范自己、提高自己的指标，促进文明健康、积极向上的校风、学风的形成。

五、加强安全管理，建设平安校园。

学校把安全工作放在首位，牢固树立“安全第一”的思想。暑假对教学楼进行维修，开学前和期末，有关负责人就对学校的、校舍、各专用教室进行了一次排查，及时排除安全隐患。全校深入开展以“安全第一、关爱生命、从我做起”为主题的消防安全和交通安全宣传教育活动。在活动中各班以消防、交通法律法规和安全常识为重点，结合第十八个“11·9”消防宣传日契机，开展一次“防火灾、防交通事故安全知识课”为主题的中队会;充分利用学校宣传栏、展板、橱窗等各种行之有效的形式大力宣传消防、交通安全知识并且进行图片展览。通过活动的开展，增强了全体师生的安全意识，懂得尊重自己和他人的生命。

六、改善办学条件，为教职工办实事。

树立后勤为教学，为师生服务的思想，及时解决师生生活中、工作上的困难，处处为教学，为师生提供方便。如，开学初维修桌椅，暑期整修教学楼，教室门窗修补、维护并购买2台饮水机解决了教师的饮水问题;处理电灯、电脑的故障、特别是修缮了会议室及各办公室的天花板、墙面确保了正常的教学秩序。多筹措，增设施。为丰富全体师生的课余生活，鼓励大家积极锻炼，以更好的面貌投入学习工作中，我校在经费困难状况下，修建了三台乒乓球桌，建立了教工活动室。严格执行国家财经制度，坚决执行新的“一费制”收费标准、节约开支，把有限的经费用于教学，认真做好财务公开的工作。

总之，本学期我校以“德育工作”为抓手，以“教学工作”为重点，以“学校、教师、学生的共同成长”为目标，开展了许多务实的工作，在实践与探索中，取得一定的成绩。当然，也受到客观条件和主观因素等诸多方面的制约，学校工作未能有更大的突破。在今后的工作中，我们将扬长避短，开拓创新，迎难而上，从大处着眼，小处着手，努力追求学校管理的“大气、精致、和谐”，不断开创我校教育教学新局面。总结昨天是为了明天，两年来，我们所取得的成绩是可喜的，展望明天是美好的，但我们也应认真对待不足之处。我们的课题研究必须进一步加强，课堂教学改革必须相互携手，齐头并进，学生的行为规范必须进一步加强，环境卫生的保持必须有所改善，我们应下大决心，针对不足，拟定措施，不断改进。团结就是力量，相信就是动力。我们相信只要全体教师共同努力，三小的未来会更灿烂、更辉煌。

老师同学们早上好!我是高一(13)班的陈。今天我要演讲的主题是《校园消防安全》。 众所周知，学校是人员密集的场所，是学生聚集的地点，一旦发生火灾极易发生群死群伤的事故，危害十分严重。

xx年11月14日早晨，上海商学院XX校区学生宿舍楼602室发生火灾，4名女学生分别从阳台跳下逃生，不幸当场遇难，场面惨不忍睹; xx年5月16日，广州市的一所寄宿学校发生火灾，造成8名正在准备高考的学生死亡，25人受伤„„一起起学校火灾，用血的教训为我们敲响了学校防火工作警钟，敲响了学生安全意识培养的警钟。人们在扼腕痛惜之余，更应该珍惜用生命的代价换来的警示。

其实，当我们在校园中面对滚滚浓烟和熊熊烈焰时，只要冷静机智地运用火场自救与逃生知识，就有极大可能挽救自己的生命。因此，了解校园中的火灾隐患，了解如何防患于未然，如何应对火灾成为了我们不可或缺的知识。下面就让我为大家介绍一些学校消防安全知识吧!

一、 校内火灾隐患

三中是一所内宿制学校，所以教学楼与学生宿舍区成为了我校的消防重点。隐患如下：在实验室内不按操作程序操作化学危险品，学生食堂用火不慎，违规抽烟。在宿舍充电不及时切断电源，私拉电线使用违规电器，点蚊香等等。

二、发生火灾后如何扑救

我们应利用学校现有的灭火器、消防栓、消防卷盘等器材进行扑救，及时拨打“119”火警电话。在报警时保持冷静，说清起火单位名称及地址、起火楼层位置、起火物品、火势大小、有无人员被困等，并留下报警人姓名和联系电话。

三、如何使用干粉灭火器

首先，拔去保险栓。然后站在着火区上风或侧上风方向，手握灭火器橡胶喷嘴，对向火焰根部。将灭火器上部手柄压下，灭火剂喷出灭火，灭火后应注意观察，防止复燃。灭火时，灭火器要保持直立，不宜水平或颠倒使用。

四、如何在火灾中逃生和疏散

(1)在疏散过程中，应采用湿毛巾或手帕捂住嘴和鼻，迅速逃到上风处躲避烟火的侵害。逃生时，不要直立行走，应弯腰或匍匐前进。

(2)将浸湿的大衣、棉被、毛毯等遮盖在身上，确定逃生路线后，以最快的速度直接冲出火场，到达安全地点，

(3)如果走廊或对门、隔壁的火势比较大，无法疏散，可退入一个房间内，可将门缝用毛巾、毛毯、棉被、褥子或其它织物封死，防止受热，并不断往上浇水进行冷却。

(4)实在无路可逃时，可利用卫生间进行避难。用水泼在门上、地上，进行降温，或将水从门缝处向门外喷射，达到降温或控制火势蔓延的目的。

(5)如果多层楼着火，楼梯的烟气火势特别猛烈时，可利用房屋的阳台、水溜子、雨蓬逃生，也可采用绳索、消防水带或床单撕成条连接代替，但一端要牢牢固定在重物上，再顺着绳索滑下。

(6)如果身上的衣物着火，应迅速将衣服脱下或撕下，或就地滚翻将火压灭。如果有水可迅速用水浇灭，但人体被火烧伤时，一定不能用水浇，以防感染。

(7)如无条件采取上述自救办法，而时间又十分紧迫，烟火威胁严重，被迫跳楼时，低层楼可采用此方法逃生，但首先向地面上抛下一些厚棉被、沙发垫子，以增加缓冲，然后手扶窗台往下滑，以缩小跳楼高度，并保证双脚首先落地。

听了这么多，相信同学们对消防安全有了更深的了解。总之，我校师生应具备“检查消除火灾隐患”“组织扑救初起火灾”“组织人员疏散逃生”“消防宣传教育培训”这四个消防基本能力。本周二国务院安监总局将对我校师生的消防安全知识掌握情况进行抽查，希望同学们做好准备。

消防安全，从我做起。希望大家对自己和他人的生命负责，从心底里重视消防安全。 我的演讲完毕，谢谢大家!

电力所创建文明单位申报材料

*供电所自挂牌成立以来，始终把创建文明单位作为提升管理水平、促进管理规范化、完成各项工作目标的一个助推器，广泛动员，深入开展，分步推进，真抓实干。几年来，通过狠抓创建，取得了较好成绩，所内综合实力稳步上升，各项工作得到了上级的充分肯定，先后被评为：省公司 “供电营业规范服务示范窗口”，赣州公司“优质文明单位”，市“文明单位”，公司 “先进集体”,获得公司 “文艺演出优胜奖”等多项荣誉。每年都能涌现出 “先进工作者”、“工会积极分子”、“十佳线损管理标兵”“十佳安全管理标兵”“十佳优质服务标兵”“十佳电费回收管理标兵”等先进工作者。

主要指标完成情况

1、经营指标完成情况

1）、完成供电量3779639kwh,比去年同期2909481kwh增长了29.91%。

2）、售电量完成3391043kwh,与上年同期2559211kwh相比增长了32.5%,完成年计划售电量265.73万kwh的127.61%,其中:商业用电量为112687kwh,非居民照明用电量为88711kwh。

3)、0.4千伏线损率10.28%,比上年同期12.04%，下降了1.76个百分点。64台公变中有62个台区达到了国家标准，达标率97%。

4）、销售收入2086440.3元,与上年同期1544786.9元上升了35.06%。

5）、售电均价0.6153元/ kw·h，与上年同期6036元/kw·h相比上升了1.17%。

6）、电费回收率100%,电费及时进帐率100%。

2、安全生产指标

自1999年挂牌成立起，连续7年未发生安全事故，实现“七无、三控制、一实现”的安全生产目标。

3、党风（行风）廉政建设

1）、未发生影响政治稳定的突发事件、重大事件；

2）、未发生投诉举报，越级上访事件。

亲爱的老师、同学们：

创建国家卫生城市，是市委、市政府作出的重大决策部署，对于改善我市投资环境、美化市容市貌、提升城市品位、打造宜居城市、提高群众幸福指数，都具有重大而深远的意义。

__年9月中下旬，我市将接受湖南省爱国卫生委员会的考核鉴定，通过后才能拿到申报国家卫生城市的入场券，现在我市创卫已正式进入迎接省检阶段。没有通过省检就没有资格申报国家卫生城市，没有通过省检就意味着我们前一阶段“创卫”作出的艰苦努力要前功尽弃。创建国家卫生城市是一项系统工程，不仅仅是__市党委、政府行为，更是全社会的责任。我市要通过省级领导的检查，实现“创卫”目标，离不开广大师生的大力支持和积极参与。为此，我们倡议：

一、同心同德，做卫生城市的主人。益阳是我家，创卫靠大家。广大师生既是“创卫”的受益者、评判者，也是“创卫”的主体和生力军，让我们充分发扬主人翁精神，同心同德，群策群力，积极参加各种创建活动，以自己的实际行动为城市增光添彩，共同营造健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境。

二、从我做起，做卫生市民的标兵。美德贵在坚持，卫生重在行动。希望大家从我做起，坚持做卫生市民的标兵：管好自己的嘴，不随地吐痰，不在公共场所吸烟;管好自己的手，不损坏公物，不乱扔乱丢，不乱贴乱画;管好自己的腿，不闯红灯，不乱穿马路，不踩踏草坪;管好自己的“家”，搞好校园环境卫生。

三、积极行动，做卫生文明的楷模。关爱城市家园，倡导健康人生。我们要把“创卫”活动融入日常生活，从点滴做起，倡导健康的生活方式，摒除陋习，养成良好的生活习惯;主动清理卫生死角，配合开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等除“四害”活动;积极举报脏、乱、差现象，主动劝阻和投诉损害公共卫生和市政设施的行为，人人争做遵章守法的好市民，人人争做卫生城市的监督员，人人争做城市形象的维护者，让我们的城市更加整洁卫生，更加靓丽舒适。

__办公室

20__年3月20日

县林业局创建文明单位申报材料

为树立诚信公正、热情为民的良好形象，我局积极开展“亮身份、树形象”活动，推行党员挂牌上岗制，并设置“党员先锋岗”、“党员示范窗口”，发挥好党员同志的示范带头作用。成立了便民服务中心，集中林政股、财务室、森防站、种苗站等办理相关证件的人员在一起办公，并实行严格的服务承诺制，做到“五个办”，即：当天的事情当天办，紧急的事情立即办，繁杂的事情协调办，份外的事情协助办，一切事情依法办。便民服务中心成立以来，工作人员均做到了热情服务，认真履行承诺，以优质、高效的服务赢得了广大群众的好评。另外，在商品木材指标的审批工作中，我局大胆创新，改变过去的审批方式，推行“阳光下的采伐经营”，采伐指标经商品木材生产流通管理领导小组集体讨论确定后，用文件的形式下发各乡镇、林场，将采伐指标直接安排给林权所有者，由林权所有者直接与客商交易，林业部门做好伐前调查，伐中跟踪管理和伐后检查验收。该项措施的实施，杜绝了审批的“暗箱操作”，切实维护了人民群众的利益，得到了广大林权所有者和客商的交口称赞。

（五）积极开展健康有益的文体活动，丰富职工精神文化生活

为活跃林业系统广大干部职工的思想，调动工作积极性，我局定期不定期地开展一些健康有益的文体活动，丰富职工的精神文化生活。一是利用节假日组织干部职工及家属开展各类知识竞赛，开展象棋、扑克等文体活动；二是积极组织职工参加县上举办的歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛及篮球比赛等活动。三是积极开展“文明股室”、“五好家庭”、“巾帼示范岗”、“先进个人”等评比活动，1999年以来，共评出“文明股室”2个，“五好家庭”39户，“巾帼示范岗”1个，“巾帼建功标兵”1个，“先进个人”58人。通过开展一系列的评比活动，在广大干部职工中形成了“争先比优”的良好风气。四是热心公益事业，积极为扶贫挂钩点办实事、办好事。XX年以来，我局为扶贫挂钩点夹寒箐镇尖山村委会捐资捐物合计3.85万元。仅XX年，就为该村捐款4000元及水泥20吨，同时还捐赠了20套新桌椅，协助尖山村委会创建了2个社会治安综合治理整体联动防范工程示范村，并协助成立了瓦子山村小组茶叶协会。另外，我们每年都为扶贫点订阅报刊杂志，积极倡导文明、健康的生活方式，使扶贫点群众的生产生活有了很大改观。

三、创建活动推进林业工作再上新台阶

通过开展一系列创建活动后，我局干部职工的精神面貌发生了深刻变化，“讲学习、讲政治、讲正气”的风气浓了，爱岗敬业、文明服务、礼貌待人的风气已形成，爱国、爱集体、爱林业事业、无私奉献的精神正逐步发扬。几年来，我局先后有6人受省政府表彰，7人受省林业厅表彰，35人受到州、县表彰，业务人员钻研业务技术，先后完成子代测定、优树搜集、红豆杉采穗圃建设、柏科树种和木兰科树种的搜集等科研课题10余项，5位同志发表论文7篇。职工文明程度明显提高，做文明职工蔚然成风。

通过开展文明单位创建活动，树立了林业工作者的良好形象，提高干部职工的综合素质，有力推进林业工作再上新台阶。XX年，完成退耕还林补植补造37241亩，占州下达计划的100%；完成红防工程造林7000亩，占计划的100%；完成义务植树106万株，占计划的106%；培育各种造林绿化苗504亩，1930万株；审批商品材指标25659立方米，占计划的100%；完成沼气池建设2200口，占县下达计划的100%。全年共受理各类林业案件274件，已查处274件，查处率达100%。其中：刑事案件4件，查处4件，逮捕5人；行政案件267件，查处267件；治安案件2起，查处2起；火灾1起，查处1起，处罚1人，共为国家挽回经济损失73万余元。全县共发生枫木毒蛾虫害2.8万亩，经采取有效措施防治后，成灾率为零。积极做好项目调查及规划，完成了《马关县县城面上造林地规划设计》和《马关县15000亩草果项目建设可行性研究报告》等8个规划及可研报告；完成了国家重点生态公益林区划界定，全县界定重点生态公益林454255亩；完成了9491户农户的退耕还林核权发证工作。另外，我们组织开展了野生动物肇事补偿工作，对XX年以来因庄稼遭受野生动物破坏，造成财产损失的村民进行补偿。仅XX年，全县共有25个村民小组、252户群众得到补偿，补偿资金共计31924元。

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同志们:

今天这次会议是创城工作第一次调度会,主要是总结交流前段创城工作进展情况,研究解决遇到的矛盾和问题,安排部署下步工作。刚才,各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创城工作形势全市创建文明城市动员大会到现在已接近两个月的时间。总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。

一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。

为在全市迅速掀起创建文明城市的热潮,油地军校联合召开了高规格、大规模的动员大会,市委、市政府出台了《关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下,开辟了专题、专栏,对创建文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创城工作。东营区在召开400多人参加的全区创建文明城市动员大会的基础上,又分别召开了全区创建文明单位、创建文明社区、创建小康文明村等专题工作会议,使创城工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。与此同时,各级各部门还分别采取印发明白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展签名活动等形式,深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来,创城办和有关方面开通了创城工作热线,各级媒体开辟了“不文明行为曝光台”等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发倡议书、召开座谈会等形式,动员广大群众参与到创城工作中来。

二是强化组织领导,建立了比较完善的工作运转机制。

各级普遍成立了专门的组织领导机构和日常办事机构,加强对创城工作的组织领导和日常协调。在有关方面大力支持下,市创城办迅速做到了组织、人员、经费“三落实”,并在短时间内进入正常运转,创办了创城简报,建立了工作督查办法,强化了工作联系,形成了比较完善的工作运行机制。目前,已编印创城简报41期,转发了一批典型经验。另外,还先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,制定了《创建文明城市工作督查考核办法》,加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大部分工作组和县区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作,初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止,全市初步形成了创城委统一领导、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创城工作机制。

三是深入调查摸底,制定了比较科学的创城工作方案。

为有的放矢地制订好创城方案,市创城办组织力量对112项创城指标中的102项进行了自测和问卷调查,形成了专题报告,印发有关方面,为开展创城工作提供依据。各媒体设立了《走街串巷访市民,与您查找“不文明”》、《东营与文明城市有多远》、《不文明行为曝光台》等专题、专栏,发动群众查找不足。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测,发现问题,制订对策。城市建设管理组通过调查摸底,发现问题440多个,全部反馈到各责任单位。在调查摸底的基础上,各级各部门按照市委、市政府统一部署,结合实际,精心制定创城方案,大部分单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来,分解明确为19项总体目标、94项具体指标,并确定其中的27项为重点推进的工作。东营区从实际出发,确定了三条主线,突出三大创建主体,突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设,有很强的操作性。市创城办及时对创城方案制定工作进行立项督查,先后转发了宣教、城建、利津县、教育局、市政局等单位的方案,指导各单位制定好创城方案。目前,市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作方案,许多基层单位也相应制定了方案。

四是立足迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。

宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量,深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创建活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理,加大了污染源监督管理,加快城乡交易市场改造,并在全市范围内开展了“严管示范街”、交通秩序两项专项整治活动,收到较好效果。社会秩序组结合“平安东营”建设,大力实施“金剑”、“金盾”、“安居”、“强基”、“固本”、“网底”等工程,有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季“严打”、“平安街道、社区、单位、村居”创建等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位,针对工作压力比较大的实际,拿出详细计划,积极推进。比如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了“五小行业”专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设,深入开展了“平安油田”、文明矿区、“四进社区”等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创城工作仍面临较大的压力,存在一些亟待解决的问题。

一是工作基础,既有有利的条件,又有不利的因素。

从有利条件看,我市去年连创“五城”,积累了创建经验和基础;近年来全市经济社会快速发展,为创城打下了坚实的物质基础;东营巨大的发展潜力,为创城提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和包括油地军校在内的广大干部群众的参与支持,特别是多年来形成的“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神,为创城提供了坚强保证。从不利方面看,通过自测,我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位,主要是社会事业组14项,城市建设管理组14项,社会秩序组5项,宣传教育组(文明办)7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、0—3岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标,与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视,认真抓好整改。

二是时间紧,竞争压力大。

从现在起到年底省级验收,满打满算,只有六个来月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,青岛、济南、威海、烟台等市,基础条件比我们好,起步比我们早,工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作为一个城市的最高荣誉,其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的《全国文明城市测评体系》(地市级),基本指标比原来多出了5项,另外还增加了创建工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创建等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感,切实把创城工作做好。

三是工作推进中还存在一些亟待解决的问题。

突出表现为四个不适应:(1)思想认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创城工作摆上应有的位置。(2)思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创城抓创城,与日常业务工作没有很好结合,致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口,抓不到点子上,平推平拥,没有重点;工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创城上;由于力量不足,人员不到位,所以工作迟迟开展不起来,个别单位甚至创城方案也只是简单地上行下效,操作性不强,满足于目标分解了,工作协调、指导、调度、检查力度不够,没有阶段性工作安排。(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视,认真加以解决。

二、突出重点,抓住关键,推动创城工作深入开展

创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题,下力气,求实效,这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发,我市创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题,优先列为创城工作的重点,专项研究,单独调度,限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创建文明城市总体安排,当前和今后一个时期,全市创城工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”,切实做好“两项工作”。

突出搞好“四项集中整治”:

一要精心组织好市容环境集中整治。

市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直观的,是城市干净不干净。通过“双创”,我市的城市环境面貌有了很大改观,但市容环境具有很强的反复性。近段时间,城区乱贴乱画、乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有抬头的趋势,成为创城活动开展以来群众反映最多的问题之一,必须采取得力措施,尽早加以改进。为此,建议由城建组牵头,其他方面配合,从六月下旬起,集中开展一次市容环境集中整治活动,动员全市方方面面的力量,集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题,基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等严重影响城市环境的问题。要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治,加强待建地段、地块的围墙美化,继续加大拆除违章建筑的力度。要体现严管重罚的原则,把管理、教育、处罚有机结合起来,及时发现和解决问题。

二要精心组织好交通秩序集中整治。

交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间,有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明显成效。但按文明城市测评标准,交通事故死亡率应低于10人燉万台车,而我市现在是13.18人燉万台车,差距不小,同时乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在,既影响城市形象,又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以新《道路交通安全法》实施和开展“畅通工程”为契机,集中开展一次交通秩序集中整治活动,努力使市民的交通安全意识有一个大的提高,交通环境和秩序有一个大的改观,基本达到车辆停放整齐规范,交通站点管理有序,车辆、行人遵章守纪。这项工作由城建组牵头,其他方面配合。

三要精心组织好市场秩序集中整治。

我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视,自测情况也是好的。但到目前,部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出,流通领域非法经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序,保证人民群众饮食安全和公平交易,是民心所望。要以城市建设管理组为主,其他方面配合,集中开展一次市场秩序集中整治活动。通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。

四要精心组织好社会秩序集中整治。

建设“平安东营”是市委、市政府作出的重大部署,是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的,但按照文明城市的要求,在诸如八类刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。建议由社会秩序组牵头,按照创城工作总体部署,结合“平安东营”建设,围绕“两最”、“四不”的目标,深入开展一次社会秩序集中整治活动。通过整治,使各类案件发生率进一步下降,集体上访进一步减少,人防物防技防水平进一步提高,群众的安全感进一步增强。特别要针对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和伤害、杀人等严重暴力犯罪,综合开展扫黑除恶、扫黄打非、反盗抢、禁赌禁毒等各种专项治理活动。在开展专项整治的同时,各有关方面要研究完善强化管理的长效措施,做到以集中整治促长远发展。全面深化“两项活动”:

一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。

宣传教育是创城的基础工作,其他各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质,服务于创城各项工作,贯穿于创城全过程。要从大处着眼,小处入手。第一,要从强化市民文明意识入手。有很多事,只要想做就能做到,关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。有些问题,只要抓,就有成效。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民中存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求,把《东营市民道德规范》和《东营市民“十不”守则》宣传好、贯彻好、落实好。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创城活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创城工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受教育、上档次。

二是全面深化基层精神文明创建活动。

对这项工作,市文明委已经下发了通知,现在的关键是结合实际,全面展开,不断深化、细化、实化。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则,扎扎实实开展好城镇“创建文明社区”、农村“创建小康文明村”和机关企事业单位“创建文明单位”活动,推动各行各业文明建设水平的提高。各级党政机关要深入开展创建文明机关活动,当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度,让人民群众满意。要把各单位创城工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的根本依据。以上两项活动由宣传教育组、市委宣传部(文明办)具体组织。各单位都要认真研究部署一次。

切实做好“两项工作”:

一是切实做好重要基础设施的论证和建设工作。基础设施是城市功能的载体,是体现城市文明程度的重要方面。从自测情况看,我市现有基础设施差距较大。对此,要给予高度重视,抓紧论证,拿出方案,提报市政府研究。要坚持既积极又可行的原则,经论证现实需要、条件允许的项目,要抓紧规划建设;已经立项的项目,要加快推进。要加强与油田的衔接,最大限度地整合现有资源。要注重建立资金多元投入机制,在加大财政投入的同时,把行政手段与市场手段有机结合起来,积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金的路子,把市场机制用活,把社会资源用好,加快基础设施建设步伐。

二是切实做好有关政策和制度的制定完善工作。

文明城市测评指标中不仅对基础设施建设等“硬指标”有明确的要求,而且对有关的政策和制度建设也提出了明确要求。比如,在市民教育指标方面,要求必须建立学习型组织制度,对外来务工经商人员的教育要形成制度等;在群众文体活动方面,要求建立社区业余文化活动辅导员注册登记制度等;在文明城区、社区创建指标方面,要有健全的评估表彰制度和奖励措施,等等。对这方面的工作,要本着“往前赶”的原则,积极主动做好。已建立的要完善提高,抓好落实;尚未建立的,要抓紧建立。这既是创城的需要,也是推进工作的需要。创城办和各级要加强对这方面工作的指导、督导。

以上八个方面的工作是下一步创城工作的重点,由各有关方面提出具体意见,并组织实施,充分调动方方面面的力量,共同做好工作,务求取得实效。最近,有关方面提报了六七月工作计划,要结合以上八个方面工作,适当调整,认真落实。

三、统筹兼顾,强化措施,确保创城各项任务落到实处创建文明城市是一项系统的社会工程,必须统筹兼顾,协调推进,强化措施,抓好落实。当前,要注重正确处理“两个关系”,做到“四个加强”。

“两个关系”:

一是创建文明城市与加快发展的关系。要始终把创建文明城市作为促进发展的一项重大措施来对待,始终把加快发展作为出发点和落脚点。对于这一点,一定要始终牢牢把握。

二是创建文明城市与业务工作的关系。要把创城工作与业务工作有机结合起来,一道去做;与此同时,要按照文明城市这一更高的标准来全面提升我们的各项工作。这也是市委、市政府作出创城工作决策的根本目的所在。

“四个加强”:

(一)加强调度,分步推进。目前,创城工作整体规划基本完成,现在关键是一项一项地抓好落实。为此,要逐级建立好促进工作落实的各项制度。市里将重点建立三项制度:一是工作月目标展开制度。各工作组、各县区和市直各单位每月都要确定各自重点任务,并按照“四个环节工作法”要求,一项一项抓好落实;二是工作调度制度。日常工作要每月调度一次,重点工作实行专项调度;三是创城工作自测制度。要根据工作需要,定期搞好自测,以及时把握工作进展情况。与此同时,继续广开渠道,倾听群众的意见和建议。

(二)加强协调,高效运转。创建文明城市,必须强化分线作战;与此同时,还必须强化统一协调,以使创城工作有机衔接,高效运转。各级创城委要切实担负起领导责任,及时研究解决创城工作中的重大问题。各级创城办事机构要切实担负起参谋、规划、指导、协调、督导落实等职责,确保工作落实。各工作组、各县区是创城工作的重要领导层次,要全面担负起组织、协调、指导、督导、检查、考核等领导职责。各工作组、各级各部门单位、创城办之间要加强沟通,强化联系,密切配合,提高效率。要坚持重心下移,特别注重建立健全基层工作机制,充分激发基层创城工作活力,把工作落实到基层。

(三)加强督查,严格考核。各级都要定期对所属单位创城工作进行督查考核,重点工作要进行跟踪督查,确保创城工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用。各级创城办要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查,并将落实结果及时反馈,以扎实的作风推动创城工作。要强化督查考核结果的运用,将创城考核与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来,为此,市创城办制定了《创建文明城市督查考核办法》,各级要切实抓好落实,同时参照制定好各自的考核细则,以指导工作。

(四)加强领导,狠抓落实。要突出抓好“三个到位”。一是认识要到位。各级各部门要站在全市的大局看创城,进一步增强责任感和紧迫感,真正把思想统一到市委、市政府决定上来,真正作为“一把手”工程,主要领导负总责,有关领导靠上抓,各行各业齐行动。二是机构人员要到位。各工作组、各县区和任务重的部门要建立专门的创城机构,有专人做好规划、调度、指导、督查、考核、联络等工作,任务较轻的也要明确专人负责。没有得力人员作保证,创城工作不可能落到实处。要舍得拿出精兵强将做创城工作。三是工作落实要到位。要经常对照市委、市政府总体创城方案和各自的具体方案,精心调度,周密安排,脚踏实地,真抓实干,确保把各项创城任务落到实处。

在全县创建文明卫生县城工作动员大会上的讲话

同志们： 今天召开的全县创建文明卫生县城工作动员大会，主要任务是，认真贯彻市委、市政府创“三城”工作会议精神，安排部署我县创建文明卫生县城工作，动员全县上下齐心协力，真抓实干，加大工作力度，争取今年年底把我县创建成为全市卫生县城、文明县城。刚才，王县长对我县创建“双城”工作作了全面的安排部署，我完全同意，希望各单位认真贯彻，切实抓好落实。下面我再强调三个问题： 第一、思想认识要到位 当前，全市上下已掀起了创“三城”工作热潮，按照市委、市政府的统一部署，结合我们通许县的实际，县委、县政府作出创建市级卫生县城和文明县城的决定，这既是我们贯彻落实市委、市政府工作部署的迫切需要，也是进一步加快我县城镇化进程，优化发展环境，推动经济发展和社会进步的一项重大举措。近年来，我县城建城管工作坚持“规划、规模、规范”并举的工作方针，加大投入，强化管理，城镇面貌有了明显改善，县城城市框架进一步拉大，提高了城市品位。这为我县争创文明卫生县城打下了良好的基础。同时，我们也应清醒地看到，目前我县在城建城管工作中还存在一些薄弱环节，城镇化进程与全面建设小康社会的要求还有一定差距，城镇居民的城市意识、文明意识还比较淡薄，特别是城镇建设与管理等方面的差距还很大，我们必须从优化发展环境、加快通许发展的高度，从坚持科学的发展观、实现三个文明协调发展的高度，从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的高度充分认识创“双城”工作的重要意义。 （一）开展创“双城”工作是优化发展环境，加快通许发展的需要。环境是扩大开放和加快发展的生命。一个城市的建设状况如何，是一个地区对外开放的名片。县委九次全会提出了围绕“三个增收”，加快“三化”进程，实现全面建设小康社会的宏伟目标。其中加快城镇化步伐是全面建设小康社会的重要途径，因此，我们必须进一步理清城建工作思路，加快城市建设步伐，通过开展创“双城”工作，促进良好的政务环境、法制环境、市场环境、人文环境和生态环境的形成，把一个开放的通许、文明的通许、发展的通许展现在世人面前。当前，各县在创建工作中明争暗赛，力度很大。我们通许县在这项工作中决不能甘当落后，决不能拖全市的后腿，全县上下要以此为动力，把创“双城”工作作为提升社会文明程度、促进通许发展的重要载体，全面提高市民素质和城市文明程度，加快城镇化进程，进一步增强经济发展的竞争力和支撑力，推动全县经济持续快速发展和社会全面进步。 （二）开展创“双城”工作是坚持科学发展观，实现三个文明协调发展的需要。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应全面建设小康社会需要作出的重大战略决策。全面建设小康社会，就是要实现物质文明、政治文明和精神文明共同进步，经济社会协调发展。单纯的经济增长不是全面小康，单纯的物质积累也不是全面的小康。坚持科学的发展观，全面建设小康社会，要求我们把精神文明建设摆在更加突出的位置，不仅要满足人民群众日益增长的物质需求，还要更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。创“双城”活动是落实科学发展观，推动我县三个文明共同进步的有效载体，是促进通许经济社会协调发展的战略举措，是全县人民共同创造美好生活、美好家园的具体实践。我相信，随着创“双城”工作的健康深入开展，必将有力地推动我县精神文明建设迈上新台阶，全县人民的学习、生产、生活环境一定会有一个明显的改善。 （三）开展创“双城”工作是实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的需要。立党为公，执政为民，以人为本，促进人的全面发展，是落实“三个代表”重要思想的根本要求。近年来，我们狠抓了县城绿化、广场建设、道路整治、河道治理、经营环境整治、公共健身设施建设等工作，举办了丰富多彩的周末文化广场活动和节日群众性文艺活动，丰富了群众的精神文化生活，受到了人民群众的普遍欢迎。创“双城”活动既是精神文明创建活动的进一步深化、拓展，又符合全县人民的要求和愿望。实践证明，精神文明创建活动只有从人民群众的愿望出发，切实解决群众迫切需要解决的实际问题，才能赢得群众的真心拥护和广泛参与，才能把广大群众的利益维护好、实现好，把立党为公、执政为民的要求落实好。 第二、工作重点要明确 我县开展的创“双城”活动，要以县城为中心，以城镇基础设施建设为重点，以提高居民文明素质和社会文明程度为核心，以管理体制创新为手段，统筹兼顾，重点突破，软硬并重，标本兼治，经过2—3年的努力，在经济持续快速健康发展的同时，使城镇基础设施建设提高到一个新水平，居民居住条件明显改善，社会文明程度和居民素质显著提高，为加快通许发展打下坚实的基础。 （一）狠抓县城基础设施建设，完善城市服务功能。近年来，我县城市建设和管理步伐明显加快。特别是滨河公园、人民体育场、人民广场、人民路、迎宾路、北环路建成以后，使我们的城市品位得到进一步提升；由于我们加强了城市管理，市容市貌和居民居住环境也得到了较大改善。但是，由于我县城市建设历史欠帐较多，再加上财政困难，城镇建设的投入跟不上，一些该修的路没钱修，一些该配套的设施没钱建，城市硬件建设和服务功能同创“双城”的目标还有一定差距，特别是在供排水设施、垃圾处理、水冲式厕所、新增绿化面积等方面差距较大。我们要通过创“双城”工作的开展，进一步加大对城市建设的投入力度，按照创“双城”的标准，高质量地建设一批基础设施和公益设施。为加强城市基础设施建设工作，对各项重点项目、重点工程由县级领导挂帅，分别成立工程建设指挥部，资金落实的要加快进度，资金尚未落实的要积极争取资金，能推向市场的要广泛招商引资，迅速掀起城市基础设施建设的热潮。要树立全方位对外开放的观念，以开放带动城镇化进程，千方百计使资源升值，实现资源效益最大化。要进一步确立经营城市的理念，加大经营城市的力度，拓宽经营城市的范围，多渠道筹集城市建设资金，经营城市的收入要全部用于城市基础设施建设，不断拉大城市框架，提升城市功能。 （二）进一步深化改革，加强城市管理。城市建设是三分建七分管。目前我县城市建设已取得了一定的成果，但是管理工作严重滞后，脏、乱、差的问题长期得不到解决，严重影响了县城的整体形象。所以，必须进一步深化改革，理顺体制，创新机制，健全城市管理的各项规章制度，使整个城市管理有章可循、有法可依。今年我县的城建和城管部门分设工作已经完成，城管办要切实发挥好职能作用。在城市管理中要反对好人主义和一般化号召，要高标准、严要求，奖罚分明。这次会议后，对县城公共场所的管理，市场秩序、交通秩序的管理，社会治安综合治理，公共卫生管理等都要按照创“双城”的要求，各有关部门各司其职，各尽其责，密切配合，集中行动，进行大力度的整治，并建立起长效机制，彻底改变县城脏乱差的局面。 （三）加强宣传教育，大力提高市民文明素质。市民素质的高低是城市文明程度的重要标志。没有文明的市民，就没有文明的城市。从一定意义上讲，创“双城”的过程，就是提高市民素质的过程，就是促进人的全面发展的过程。要继续抓好城镇居民教育，大力加强思想道德建设，重点抓好两个方面工作：一是打造诚信通许，深化全社会的诚信教育；二是移风易俗，破除婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。要继续深入开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”和 “三讲一树”活动，增强人民群众的文明意识、卫生意识和科学意识，倡导文明健康的生活方式和社会风尚，不断提高全民的城市意识和文明素质。 （四）推动创“双城”工作向乡镇延伸，加强重点镇的建设管理。城镇是工业化的载体、现代经济的龙头。把城镇建设、管理好，对加快县域经济发展具有重要作用。希望县直各部门要加强对小城镇规划建设的指导。各乡镇要从实际出发，大力开展文明村镇的创建工作，着力提高软硬件水平，提高居民素质和社会文明程度，使其在县域经济发展中更好地发挥龙头带动作用。 第三、保障措施要有力 在开展创“双城”工作中，我们一定要从通许的实际出发，制定创建目标，确定创建任务。工作中既要积极进取、尽力而为，又要尊重规律、珍惜民力，坚决反对借创建之名搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”。提倡干事，反对做秀。创“双城”工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与，必须把党政各部门、社会各方面的优势充分发挥出来，把一切力量聚集起来，形成创建合力。为了保证创“双城”工作的顺利进行，全县上下要做到四个到位：一是组织领导要到位。这次开展创“双城”活动，县委、县政府十分重视，成立了高规格的指挥部，并成立了指挥部办公室，负责日常工作。各乡镇、各单位也要成立相应机构，切实加强对创“双城”工作的领导，确保各项创建任务的落实。二是责任落实要到位。各部门、各单位要严格按照城市创建重点工作目标任务分解书的要求，对照创建标准，切实履行职责。要将目标任务细化分解落实到本单位的责任领导、责任部门和责任人身上，做到人人头上有要求，个个肩上有责任。需要几个部门合力完成的任务，要加强沟通、主动配合、共同努力。三是宣传发动要到位。新闻媒体要大力宣传创建活动的重要意义和先进典型，对存在问题多的单位和个人要有选择地予以曝光。要通过强势宣传引导，进一步把全县的力量动员起来，把人心凝聚起来，把资源有效地利用起来，形成人人参与、共同努力的良好创建氛围。四是督查考核要到位。各创建领导小组和办公室，要加大对创“双城”工作各责任单位的督查力度。每月通报一次工作进度，好的表彰奖励，差的通报批评、追究责任，并将督查情况与年度综合考评、公务员考核以及奖惩挂钩。 同志们，要在年底前实现创“双城”目标任务，时间紧，任务重。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，以求真务实的工作作风，以迎难而上、敢打硬仗的精神状态，万众一心，众志成城，真抓实干，奋力拼搏，全力打好这场攻坚战，确保我县创“双城”工作取得圆满成功。

我国教育家陶行知先生有一句名言：“千教万教人教求真，千学万学学做真人。”说的就是学生要做一个真诚的人，而学生的学习也应当首先学做人，学做文明之人，学做社会中人，仅有这样，我们才能真正做到“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”。

能够毫不夸张地说，生活中最主要的是文明文明，它比最高的智慧、一切的学识都重要。我们共同生活在社会主义的大家庭中，文明文明地处事待人，是我们每个青少年成长过程中必修的一课。所以，我们必须要养成讲文明文明的好习惯。

为了做一个讲文明文明的社会小标兵，我们要养成哪些习惯呢?比如说，你在公共汽车上，不细心踩了别人的脚，请先说声“对不起”;别人帮你做了事，要对别人道一声“多谢”;在校内外，见到教师要热情打招呼问好;吃饭时，要把最舒适的座位让给长者，等等，这些都是讲文明文明的起码要求，有了这些习惯，才算具备了文明人的基本素质。但这些习惯不是天生就有的，需要逐渐养成。

那么怎样才能养成讲文明文明的习惯呢?首先要重视自身的道德修养。一个人的思想、行为，对别人、对社会是有益还是有害，要有一个衡量的准则，我们通常把这种衡量和指导人们思想、行为的准则，叫做道德。而文明与道德是互为表里的。文明是道德的外衣，道德是文明的内涵，所以，我们要认清哪些是我们应当做的，哪些是我们不应当做的，以此来规范我们的行为。其次，采取一些有效措施，来培养习惯。比如，在生活中我们常常看到在放置着“不准践踏草地”、“请您足下留情”告示牌的公园里、绿化带中，照样有人践踏青草。光靠布置告示来提醒，对有些人看来是无效了，他们对这些告示倒不必须是故意违反，所以，在没有养成好的习惯的时候，采取一些强制手段也是十分必要的。

同学们，我们是21世纪建设祖国的主力军，共同担负着创造物质文明的重要使命，更担负着创造精神文明的神圣职责。让我们从身边做起，做一个文明人，心中牢记文明文明，争做社会小标兵吧!

同志们：

今天我们召开全市20__年创建省级文明城市迎检工作大会，这是在迎接省级文明城市验收组年度测评之际，市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是动员全市上下进一步坚定信心，合力攻坚，以良好的城市环境、社会秩序、公共服务和创建成果来迎接测评验收，争取顺利达标，确保如期实现创建省级文明城市的创建目标。按照会议安排，我先讲三点意见：

一、正视成绩、认清不足，充分认清我市创城工作的严峻形势

自20__年我市启动新一轮创建省级文明城市工作以来，全市各部门单位认真贯彻市委、市政府的决策部署，紧紧围绕创城工作，全面动员，齐抓共管，在全市掀起了上下协调、全民参与的创建热潮，取得明显的阶段性成效。一是城市形象不断提升。市政基础设施不断加强，市容市貌明显改观，整体形象进一步提升，对外知名度、美誉度和影响力进一步扩大。二是舆论声势不断壮大。政务环境、市场环境、人文环境、社会环境等八大环境不断优化，公益广告覆盖面不断扩大，市民文明意识不断增强，在全市营造了浓厚的创城氛围。三是创建合力不断增强。全市各部门、单位在创城这件大事上，认识高度统一，思想高度重视，采取切实可行的措施，举全市之力推进创城工作，形成了齐抓共管的坚强合力。四是群众支持面不断扩大。通过这几年的创建，市民深深地感受到文明城创建与自己生活息息相关，市民群众的创城知晓率、参与率、支持率不断提高，城市主人翁意识不断增强，市民生活幸福感获得感明显提升。全市各志愿者服务队也纷纷加入到文明城创建行列中，为创城注入了活力。通过全市上下的共同努力，去年我市在测评中取得了一定的成绩，但不够理想。我市要想在20__年成功创建省级文明城市，做好今年的迎检工作尤其重要，全市各部门单位要清醒地看到，虽然我们做了大量工作，形成了一定的声势，但仅仅还是初步的、阶段性的，与市委、市政府的要求、《文明城市测评体系》的标准、广大市民群众的愿望以及三年创建成功的目标相比，还存在较大的差距，主要表现在以下几个方面：

一是创建缺乏精准性、长效性。年初，我市开展城市环境综合整治工作取得明显成效。但近段时间，反弹现象比较普遍。城市管理精细化水平不高，“门前三包”落实不力，乱扔乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建等问题依然存在;市区部分街道以及市场周边乱设摊点、流动摊贩、店外经营、马路市场等现象普遍存在;道路交通管理不到位，车辆非法营运、不文明驾驶、随意变道、压黄线、乱停乱放等现象仍未改观，如：大十字行人乱穿马路等现象较为普遍;一些城中村、老旧小区、背街小巷环境卫生脏乱差等问题依然突出，市区一些道路、人行道不平整，破损路面得不到及时修补，一些道路配套设施不足，路灯亮化率、盲道覆盖率没有达到100%;一些路段排水、排污不畅，下水道堵塞，雨天内涝严重;一些主干道路、商业街公共卫生间较少，布局不合理。有的公交站点、出租车停靠点设置不统一，便民服务设施配置不到位，一些公交车不提示、不报站等问题比较突出，一些商场、超市缺少无障碍设施，没服务承诺制度公示和公益广告。文化、体育场所还不健全。创文明城是一项惠民、利民的福祉工程，我们要建立创建工作的长效机制，长期抓、抓长期。

二是创建缺乏自信心、责任心。创城工作，客观的讲，全市各部门单位对创城工作是重视的，但是在具体实施过程中，一些部门单位重视程度依然不够高，对面临的严峻形势认识普遍存在三种倾向：有的存在畏难情绪，认为创城工作难度大，三年难以创建成功;有的盲目乐观，认为我市各方面条件不错，随着经济社会的发展，创建省级文明城市就自然而然、水到渠成，不必为此出力流汗;有的临阵应战，抓工作缺乏规划和手段，搞突击、一阵风现象仍然存在。这是创城工作的大忌，也是创城测评中明令禁止的，各部门单位必须引起高度重视;一些部门和单位、特别是一把手还没有真正重视起来，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，日常工作敷衍应付，推一下动一下，甚至找借口、打折扣，影响全市创城大局;有的工作漂浮，做表面文章，满足于发文、开会，雨过地皮湿，没有深下去，影响整体创建成效，所以要加强文明城创建的自信心和责任心。

三是创建宣传不到位，市民素质有待提高。去年以来，尽管我们开展了一系列群众性创城活动，启动了一系列创城宣传活动，为创城工作营造了浓厚氛围。但客观的看，目前创城工作仍上热下凉，力度不大，发动不足，与“人人参与、人人共建、人人共享”的创城格局还有很大差距。这些问题，表面看是群众参与不够，实际上是我们方法不多、措施不力、宣传发动不到位。宣传氛围有所弱化，公益广告数量减少，甚至一些LED电子屏看不到公益广告，户外广告破损也未及时更新，一些建筑工地的建筑围挡看不到公益广告。一些街道没有充分发挥网格化管理的关键作用，社区工作几乎没有实质性进展，群众的知晓率、支持率、参与率都与创城要求存在很大差距。一些市民公共意识淡漠，不守交规、不讲文明、破坏环境、毁坏设施、折损花草树木、践踏草坪绿地等现象屡见不鲜，公共场所喧哗吵闹、污言秽语、吸烟吐痰。同时，不文明现象同样表现在网络空间，一些网民随意发表不当言论、曝粗口，有的甚至造谣、谩骂，群众对此异常反感等等。这些问题和现象，与我市厚重的历史文明格格不入。

四是创建工作缺乏全局性。文明城测评体系指标中有的一个测评项涉及到几个部门单位的工作，有的工作责任划分不清，相互推诿，工作迟迟打不开局面，影响了全市整体创建工作。

对上述问题，大家一定要有清醒的认识，既要看到我们来之不易的成绩，更要看到突出的问题和严峻的形势，进一步坚定信心、鼓足干劲、再接再厉，以真抓实干、矢志不渝的精神和担当，全力以赴投入创城工作，务必夺取创城工作攻坚年的全面胜利。

二、突出重点，抓住关键，扎实有效地推动创城工作深入开展

今年是我市创城的攻坚年，对明年能否成功创建具有决定性作用，容不得有丝毫放松与懈怠。全市创城工作要突出重点、强化基础、打造亮点，主要在以下六个方面下功夫。

一是要在提升城市形象，加强环境整治上下功夫。城市形象、市容环境是首先映入眼帘的城市直观感受，也是给考察组留下的第一印象。城市文明不文明，最直观的标准就是城市环境是否整洁，城市秩序是否规范。我们要坚持实际需要与适度超前相结合，加快推进城市重点公共设施建设。要进一步加大市容市貌整治力度。市行政执法局、市公用事业局、交通局等单位要迅速组织开展全方位的集中排查整治，特别是要整治好居民小区、背街小巷、车站、集贸市场、城中村、城市出入口、城乡结合部、城区主次干道两侧等重点部位，着重解决非法运营、出店占道经营、流动摊点、摆摊算卦等影响城市形象的问题。市创卫办牵头相关部门配合抓好城市卫生工作，确保测评期间城市靓丽、整洁。公安局、交通局及相关单位要进一步加大交通秩序整治力度。要围绕文明交通行动计划，开展好交通基础设施建设、违法行为整治、交通文明宣传。在重点交通路口，加派交警和交通协管员，坚守岗位，维持好交通秩序。要不断完善交通设施，规范运行路线，严禁车辆乱停乱放、非机动车和行人乱闯红灯、乱穿马路等违章现象。要加强公交车、出租车规范管理和公益广告宣传力度，严厉查处非法营运。9月中旬前要对现有停车位进行全面规范，规划一批布局合理的停车场所。市场监督管理局、住建局、行政执法局要精心组织好市场秩序集中整治。采取整治与疏导相结合的方式，加强对商业步行街夜市、摊点的规范管理，特别对烧烤点和流动摊点进行全面整治。合理规划一批高起点、高标准的集贸市场和小吃、夜市等场所。严厉打击假冒伪劣违法行为，严厉打击食品非法添加行为，整治各类专业市场，规范经营秩序。要加强建筑工地规范管理和建筑围挡公益广告设置。公安局要精心组织好社会秩序集中整治。保持严打高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步完善基层治安防控网络，强化社会治安基层基础工作，全力维护社会稳定。

二是要在强化思想道德教育、提高市民素质上下功夫。市民素质是一个城市的灵魂，是城市文明程度的综合反映。要把提高市民素质作为一条主线，贯穿到创建文明城市的始终。市文明办及有关部门要依托培育和践行社会主义核心价值观，坚持把创城工作与推进社会主义核心价值观建设相结合，大力倡导24字社会主义核心价值观。广泛开展多种形式的公民道德教育实践活动、道德模范和文明市民评选活动，使广大市民在参与中规范道德行为，提高思想道德素质。要扎实开展文明礼仪知识宣传普及活动，通过宣讲、情景模拟、公益广告、手机短信、知识竞赛等形式，对广大市民进行社交礼仪、公共礼仪、职场礼仪等知识的普及教育，引导市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。市文明办负责城市公益广告宣传专栏、志愿者服务广场等建设，在测评前要设置更新完毕。各级文明单位要带头开展志愿者服务活动，组织志愿者进街道、进路段、进社区参与文明城市创建活动，确保参与志愿服务的人数、时长、服务内容、方式等达到规定要求。文体广电局要大力推进学习型城市建设，加强市民学习公共服务平台建设，积极搭建形式多样的学习载体，努力形成“人人皆学、时时能学、处处可学、终身学习”的良好氛围，不断提升市民文化素质。

三是在规范“窗口”服务、优化城市软环境上下功夫。城市软环境是加快招商引资、推动城市发展的重要保障，也是文明城市考核的重点指标，特别是在实地考察和调查问卷中，“窗口”行业的服务规范和行业作风是考察的重点。旅游、工商、国税、地税、公交、出租、客运、银行、通信、电力、医疗、宾馆等“窗口”服务行业要高度重视，结合创城工作，深入开展文明示范窗口、文明出租车、文明风景旅游区等文明创建活动，大力加强职业道德教育，规范服务程序，提高服务质量，做到服务程序、服务标准、服务承诺和服务言行“四个规范”，把服务工作切实做到群众的心坎上。要加强内外部环境整治，强化文明礼仪和职业道德教育，规范标志标识和办事流程，建立完善高效的投诉处理机制，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，着力树好创城标杆，充分发挥示范效应。文明办、督查室及相关单位要加强日常管理和检查督促，强化文明窗口示范作用，打造更多行业亮点和文明品牌。各类服务热线、公开电话要保持畅通有效，经得起各种情况下的检验。这是测评的一种方式，各相关部门要高度重视。要继续开展“诚信经营”、“百城万店无假货”等不同形式的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不断完善的政府、企业和个人信用体系，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境，推进“诚信凌源”建设。同时，要深入推进全社会诚信建设，探索建立诚信建设“红黑榜”制度，不断完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制，推进全社会诚信建设再上新台阶。

四是要在加强社区建设、夯实创城基础上下功夫。创建文明城市，基础在基层，难点也在基层。社区是城市居民聚居地，也是创城工作的基础单位，是问卷调查、实地考察的必查范围。各相关街道及民政等有关职能部门要联合起来，针对测评体系中的考核指标，认真进行排查，切实把创城工作落实到最基层。要突出宣传发动社区居民参与这个重点，通过宣传栏、宣传单、网络等多种形式，广泛普及创城知识，扎实做好问卷调查的准备工作，做到社区外部有条幅、内部有专栏、楼栋有宣传单，提高广大居民的知晓率、参与率和支持率。加强社区基础设施建设，特别要按照测评指标要求，加强垃圾定点投放、人防物防技防等设施建设，实现服务设施齐全、环境整洁优美。完善社区服务网络，丰富社区文化活动。真正把各类社区建成服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的文明和谐社区。

五是要营造宣传声势、在创建氛围上实现新突破。新闻媒体要开设专题专版，全方位、多层次宣传创城工作。要充分发挥舆论监督作用，既要宣传典型、反映成果，更要曝光问题、督促落实。要进一步加大公益广告宣传力度，集中抓好创城公益广告的社会宣传。各部门、单位要进一步提升公益广告的标准和档次。住建、交通、市场监督管理等部门，要在城市街区、商场超市、宾馆饭店、客运站、火车站、城际高速等各个领域，严格按照测评体系规定的公益广告内容、占比、数量等要求广泛开展“讲文明树新风”公益宣传。要着力加强对已有宣传内容的更新和管理，特别对在各类宣传载体、宣传版面上乱涂乱画、乱贴乱挂等人为破坏行为，以及对各类小广告、野广告等城市“牛皮癣”等现象，要从严打击、决不手软。同时，要大力整治不雅医药广告、商业广告，文体广电、住建、市场监督管理等部门要在测评前出台具体办法，彻底解决不雅广告泛滥问题，让城市形象文明起来、清朗起来。

六是在优化社会文化环境、切实加强未成年人思想道德建设上下功夫。未成年人思想道德建设关系国家的前途、民族的希望。在文明城市创建中，专门制定出台了《未成年人思想道德建设工作测评体系》，相关单位主要是教育部门要仔细分析，认真研究去年测评失分的原因，坚决补齐短板。要加大校园周边环境综合治理，切实把未成年人思想道德建设这个创城工作的前置条件打牢打实。要始终坚持“育人为先、德育为本”的原则，不断健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育体系，切实加强阵地、场所建设，促进未成年人健康成长。市教育局、文体广电局、公安局等单位要进一步净化社会文化环境，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，加强对互联网、手机媒体、网吧、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境的整治力度，为未成年人健康成长创造良好环境。要关注并加强未成年人特殊群体的教育管理，给予其更多的关心和帮助，切实保障其合法权益，使他们拥有更好的生活环境和公平的发展机会。

三、统筹兼顾，强化措施，确保创城各项任务落到实处

9 月10日前后，省文明办就要对我市创建文明城市工作进行年度测评验收，时间十分紧迫。《文明城市测评体系责任分工》和《未成年人思想道德建设工作测评体系责任分工》已经印发给大家，大家要对照指标，查漏补缺，落实任务。各部门单位要切实增强大局意识和责任意识，立即进入临战状态，以志在必得的信心和决心，以认真务实的态度，倒排工期，全力以赴，确保创城目标的实现。

一是要对照指标体系，认真排查不足。文明城市测评分为两个部分。《文明城市测评体系》包含8 个部分，58 项内容，255项指标，《未成年人测评体系》包含10 个部分，42项内容，70项指标。范围更广、标准更高，内涵更丰富，涵盖经济、政治、文化、社会建设的方方面面，更加强调群众参与、群众支持、群众满意的内容，更加突出文明创建为民、惠民的宗旨，是对城市发展、城市管理、城市功能和市民文明素质的综合考评和全面检阅。各责任部门和单位要深入研究和全面把握考核标准，认真对照排查。对已达标的，要巩固成果，提高标准，确保优势;对不达标的，要找准问题的症结、存在的差距，把问题一个个排查出来，抓紧研究解决办法，迅速落实补救措施，促进创建水平全面提升。

二是要高标准做好迎接测评工作。迎接测评工作主要有以下三项重点工作。

1 、材料准备工作。《文明城市测评体系》材料审核有195 项指标，《未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核有47项指标。材料审核涉及部门多，资料数据要求细，面广量大，有关单位要按照分工，选派得力人员抓好这项工作。材料准备要按照“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，按统一格式要求于9月12 日前送创城办。

2 、现场准备工作。实地考察有60项指标，涉及到多个部门单位、街道办事处和全部社区，医院、客运站、火车站、公园、广场、大型商场、宾馆、公共行政服务中心、青少年宫、爱国主义教育基地、集贸市场等重点部位是必检的，一定要提前做好准备。实地考察均采取暗访形式进行，各责任单位要严格按照测评标准，采取全面提高和重点准备相结合的办法，集中攻关，确保达标。各部门单位要针对各自负责的基础设施建设指标，想方设法，创造条件，争取达标。要加大环境卫生、社会治安、交通秩序、社区管理、行业服务等重点部位、重点环节的整治力度，进一步优化城市环境。9月10 日以前，所有实地考察点的准备工作要全面完成。

3 、问卷和网络调查准备工作。问卷调查有20 项指标，网络调查有12项指标，均由测评人员直接接触城市各阶层人员进行调查，变数较大。各部门单位，特别是街道社区和窗口行业要对照目标要求开展专项教育整顿活动，改进完善工作，提高服务水平，要有效降低拒访率，提高广大群众的知晓率、支持率、参与率和满意率。

同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建工作的推进大会，更是一次冲刺省级文明城市的誓师大会。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立即行动起来，迅速掀起创建文明城市的热潮，以一流的状态、一流的工作迎接文明城市测评，为我市早日跨入省级文明城市行列作出积极的贡献!

建设单位： (以下简称甲方)

施工单位： (以下简称乙方)

为了加强本工程建设项目的安全、文明施工管理，创建文明施工工地，防止人员伤亡、火灾、治安、及重大经济损失事故的发生，经双方协商签订本协议书。

第一条：甲、乙双方严格按照经省人大批准的《河南省建设工程项目施工安全监督管理办法》和市政府关于安全、文明施工的要求，明确各自的职责，加强对施工现场的管理。

第二条：乙方应服从管理和监督，做好现场安全、文明施工的各项工作。

第三条：乙方应主动做好以下工作：

一、施工现场办公及生活临设大门和围墙等重要设施须按甲方要求设置，现场布局合理整洁，无杂物、积水、异味，并保证安全、美观;安全文明设施标志、标志牌应设置在明显位置;各种材料应堆放整齐，施工垃圾须定点堆放，及时清运，严禁在施工现场以外堆放材料、垃圾。

二、施工现场布局及工序安排应考虑噪声、照明控制，严格按照成都市有关规定执行，避免扰民;施工现场必须派专人管理，严禁随意大小便;生活、生产废水及施工降水未处理合格，不得排入城市下水管道;不得破坏工地周围树木、绿地;土方外运过程，严格按程序操作，不得在工地外道路上遗洒，同时应严格出场车辆的轮胎清洗避免尘土带到城市道路上。

三、外地施工人员必须办理相关证件，禁止非施工单位人员在工地留宿，施工现场禁止聚众打牌、饮酒闹事、传阅淫秽物品;禁止打架斗殴。

四、施工车辆进出工地时注意工地交通安全，必须减速行驶;设置明显警示标志。

五、施工现场临时用电包括施工用电和生活用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》，配电箱应设置围栏并有明显的安全警示标志，严禁非专业人员接拆电线，防止发生触电事故，严禁使用电炉子等妨碍现场安全的用电设备。

六、现场消火栓及其他消防器材配电安全、位置合理，应有明显的警示标志，严禁挪用，保证消防通道畅通;施工现场严禁吸烟，易燃易爆物品及施工动火必须有专人负责管理。

七、现场施工人员须统一佩带胸卡，严禁闲杂人员进行施工现场;严禁工人酒后上岗。

八、各种施工机械的合格证、检测证及安全防护装置齐全，杜绝发生土方坍塌等一切施工安全事故。

九、工人食堂必须干净，无蝇无鼠，认真执行食品卫生安全的有关规定，严防工人食物中毒;施工人员宿舍要求卫生整洁，严禁随意拉扯电线，冬季取暧可统一安装空调。

十、施工单位现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员，定期检查，发现问题及时整改;同时每天应派安全、文明施工值日佩带明显袖套在工地巡视，对甲方以及建管、监督部门提出的其他有关安全、文明施工等方面要求必须积极配合，认真履行。

第四条：安全文件施工措施费的使用按施工合同执行;凡发生事故造成人员伤亡、财产损失，全部费用及法律责任均由乙方自行负责，市、县主管部门针对该项目因文明施工措施不力受到批评和处罚一律均由乙方负责。

第五条：本协议自双方签字盖章后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

全民参与创建自治区文明城市的倡议书

全县广大居民：

开展创建文明城市活动，对于提高凉城县文明程度和居民素质，塑造城市形象，促进建设享誉全国的文化旅游强县具有重大的推动作用。为了有效的推动自治区文明城市的创建工作，确保创建工作取得实效，现向全县广大居民提出如下倡议：

一、做文明风尚的传播者。熟知并自觉践行社会主义核心价值观，积宣传创建知识，熟知创建应知应会内容，熟知并遵守《市民公约》，养成良好生活习惯，文明习惯，自觉增强文明意识，争做文明有礼凉城人。

二、做文明礼仪的倡导者。多讲文明礼貌用语，摒弃不文明语言;遵纪守法，文明上网，坚决抵制网络低俗信息;友善对待外来人员，耐心热情回应陌生人的问路、求助等;遵守公共道德，人多办事场所自觉排队，不在公共场所大声喧哗、高声接打电话。

三、做文明行为的践行者。不随地吐痰，不在公共场所吸烟;不乱丢果皮果壳、塑料袋、纸屑、烟头等垃圾，不乱泼乱倒污水;不乱贴乱画乱刻;不在小区院内私搭乱建，不在楼道内堆放杂物，不侵占消防通道等公共设施;不人为弄脏、损坏公共设施;不践踏草坪、不攀爬树木、不折损树枝、不采摘花草;不散养宠物，随地便溺。

四、做文明交通的维护者。切实增强交通安全意识，不乱穿马路、不闯红灯，过马路走斑马线，不翻越交通护栏;不乱停车、乱占道、乱变道、乱鸣笛，非机动车按道行驶，机动车礼让行人，开车不接打电话、吸烟、车窗抛物。

五、做文明创建的参与者。创建自治区文明城市是社会系统工程，需要全县上下齐心协力，共同努力。各级党政机关干部要以身作则，率先垂范;道德模范和身边好人要发挥指挥示范引领作用;窗口单位干部职工要自觉践行职业道德，开展优质服务;在校学生要积极参与文明创建活动，培养文明习惯;各行各业、各条战线、全县广大人民群众都要行动起来，自觉投身到创建自治区文明城市活动中去。

六、做文明创建的监督者。广大居民要充分发挥主人翁精神，自觉参与并监督文明创建工作，对不文明行为主动劝阻、制止，对屡禁不止不听劝阻的不文明行为应及时向有关部门举报并曝光。

只有你文明，我文明，我们的家园才会更文明;只有你参与，我参与，我们的城市才会更亮丽!我们要以创建自治区文明城市为己任，从我做起，从现在做起，从点滴做起，树立文明形象，维护城市荣誉。我们相信一滴水能折射阳光，细微处能显露道德，每个人的文明进步一小步，整个社会就会前进一大步。让我们立即行动起来，携手同心，把我们的县城建设成为文明、和谐、美丽的北疆风景线!

凉城县文明办

创建“巾帼文明示范岗”事迹材料

农村信用联社营业部现有干部职工12名，其中女员工7名，均达到中专以上文化程度。在联社党组及女工委的正确领导下，积极参与农村金融体制改革和社会主义精神文明建设，取得了两个文明建设的双丰收。截止8月底，营业部各项存、贷款总额分别达3357万元、9954万元。在文明创建方面，该营业部自xx年以来被授予“市级文明单位”、“市级青年文明号”，并先后有3人被县妇联评为“巾帼岗位能手”荣誉称号；在历年省、市级技术比赛中，先后有5名女职工荣获一、二级技术能手称号；xx年被评为市级“双学双比巾帼建功竞赛活动”先进单位。

一、深入开展政治理论教育、岗位练兵活动，大力提高女职工的政治、业务素质。近年来，莒县农信联社营业部把“三讲”、“三个代表”教育作为一件大事来抓，认真学习上级有关文件精神。学习活动中，她们把每周三、五时间做为学习日，采取集体辅导与个人自学相结合的办法，写笔记、心得体会、决心书，并以文明用语答卷、知识竞赛等各种形式，认真学习了金融法规、日照市市民文明手册、金融系统先进模范人物事迹；通过开展争先创优活动，人人订出了争先创优计划和措施，从而提高了员工创造优美的环境和高层次精神文明单位做贡献的热情。

为全面提高女职工业务素质，营业部制定了详细的岗位练兵计划，并在全系统首次创办了“农金女子夜校”。一是开展了业务微机讲座，并坚持开展“一帮一、一教一”活动，在客户办理存、取款业务时，有意让微机生疏的同志上机进行操作，让她们在干中学，学中干，增长了她们自己处理问题的能力。二是积极开展卓有成效的法制教育、职业道德教育和优质服务教育，寓教育于管理之中，让每个同志的守法意识在头脑中扎根，真正做到了讲求文明，服务一流。三是开展了争当点钞能手、拨打算盘能手、微机操作能手活动，极大的提高了全体人员的业务水平和服务质量。

二、干农村金融工作，“巾帼不让须眉”。上门吸收存款、清收不良贷款这些难度大、任务重的工作本是以“老爷们”为主，但在联社营业部，在女工委主任尹德兰同志的带动下，7名女职工所从事的信贷业务量却占到总量的49.3％，几乎盘据了“半壁江山”。具体工作中，营业部专门设立了“巾帼揽储岗”、“巾帼信贷岗”，自98年以来，7名妇女职工义务吸收存款xx万元，发放支农贷款1100万元。今年3月份，他们在全县农信系统发出了关于发挥“巾帼揽储岗”作用、开展“三八”女子储蓄竞赛活动的倡议，得到广大妇女职工的拥护。活动期间，营业部7名女同志事事跑在前头，累计上门服务700余次，每天工作都在12小时以上，一天下来累的浑身散架，下班后连晚饭都顾不上吃便倒头就睡。就凭这股韧劲，10天时间平均每人吸收存款120万元。营业部女员工还以各项纪念活动为载体，在妇女职工中广泛开展了“迎七一”、“庆五四”等揽储竞赛、清收不良贷款活动，累计盘活清收不良贷款210多万元，为筹集支农资金起到极其重要的作用。

三、做好信贷扶贫工作，架起农村妇女致富的金桥。在长期的信贷工作中，营业部的女干部职工们认为，农民致富像驾车爬坡，既需要拽，又需要推。贷富是让富起来的农民拽着贫困户走，贷贫是推着贫困户走。近年来，她们主动利用业余时间走出联社机关大门，大力开展“巾帼扶贫行动”，与基层信用社18名女信贷员一道，走村串户了解农民的信贷需求，宣传信用社的服务对象、宗旨，将贫困户情况都一一记录在案，在资金、信息等方面优先扶持。并与经常来信用社办理存贷款业务的买卖人谈生意经，给农村妇女出致富的点子，帮助她们发展起了钩花工艺、蔬菜大棚、庭院养殖等21种致富项目。对贫困户的子女上学，她也积极伸出了援助之手，几年来，她们采取“结对子”的方式，向失学儿童捐款捐物。同时，她们协助基层信用社女业务员放出支农贷款1200多笔，累计金额800多万元，贷款收回率达到98％以上。在被7名女员工列入扶贫档案的320户贫困户中，已有287户脱贫，占扶贫对象的89％，其中有160户达到小康水平，她们也以一个普通金融工作者的胸怀努力实现着自己的人生价值。她们这支队伍，被群众亲切地称为“三八扶贫队”。

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