协调解决事宜(汇编20篇)

关于有效解决群众集访问题的调查报告

根据《xx市委办公厅关于开展群众集访问题专题调研的通知》精神，结合实际，现对我市群众集访的现状、成因及对策汇报如下：

一、群众集访的基本情况

(一)群众集访的主要数据情况

今年以来，我市群众集访的频率急剧上升，重复集访增加，异常集访时有发生，信访稳定形势严峻。x—x月，群众集体上访x批、x人次，较去年同期分别上升了x%，x%。其中，到市集访x批、x人次，到集访17批、x人次，到京集访x批、x人次，分别占集访总批次的90.7%，7.9%，1.4%，占集访总人次的94.4%，5.0%，0.6%。与去年同期相比，到市集访批次、人次分别上升了134.9%，345.9%;到集访批次上升了41.7%，人次下降了8.6%;到京集访去年同期为0批、0人次。在这些群众集访中，重复集访79批、3784人次，批次、人次分别占集访总批次和总人次的36.7%，46.5%;异常上访19批、660人次，批次、人次分别占集访总批次、总人次的8.8%，8.1% 。与去年同期相比，重复集访批次、人次分别上升了393.8%，858.0%，异常集访批次、人次分别上升了137.5%，633.3%。

(二)集访反映的主要问题

我市群众集访反映的问题涉及企业改制、土地征用补偿、人事劳动及社会保障、房屋拆迁安置补偿、“三农”、商贸、市政、环保、纠纷等方面。其中，企业改制问题70批、3884人次，占集访总量的32.6%，47.8%;人事劳动及社会保障问题42批次、375人次，占集访总量的17.7%，2.0%;土地征用补偿问题34批、642人次，占集访总量的15.8%，7.9%;房屋拆迁安置补偿问题17批、571人次，占集访总量的7.9%，7.0%;“三农”、纠纷等其它问题52批、2771人次，占集访总量的24.2%，33.9%。与去年同期相比，企业问题批次、人次各上升了250.0%，439.4%;人事劳动问题批次和人次分别上升了425.0%，380.8%;土地征用问题批次、人次各上升了277.8%，483.6%;房屋拆迁问题批次、人次各下降了29.2%，23.9%;“三农”、纠纷等其它问题批次、人次分别上升了52.9%，446.5%。

(三)群众集访的主要特点

一是集体上访数量增多、规模增大。我市今年集体上访增多，其批次和人次较去年同期均有大幅上升，且发生时间较为集中，有时一天到市集访多达7、8批。集体上访规模增大，特别是在涉及企业改制、土地征用安置补偿等方面表现突出，在x—x月的群众到市集访中，50—100人的集访65批，占到市集访总批次的33.3%;100人以上的集访30批，占到市集访总批次的15.4%。

二是重复访、到进京访和异常访增多。重复集访占集访总量的比重大，且较去年同期大幅增加，如在群众到市集访中，重复集访批次几乎占市集访总批次的50%。到集访批次与去年同期相比明显上升，到京集访的批次和人次骤增。异常上访的批次、人次较去年同期大幅上升，有的围堵纠缠领导，有的阻拦领导车辆，有的在市机关大院高声喧闹，甚至损毁机关办公设施等，无序上访现象较为突出。

三是集体上访反映的问题较为集中。集访问题集中反映在企业改制、人事劳动保障、征地补偿三方面。特别是在到市集访反映中尤其突出，反映这三方面问题的集访约占到市集访总量的65%，其中企业改制问题约占45%左右。

四是上访呈现组织化趋势。群众集访的组织化程度日渐提高，同一上访批次内出现精心策划组织、筹集上访经费、寻求外援扩大影响等行为，不同批次集访之间相互串联现象有所显现。

五是劝返处置和矛盾化解难度大。少数集访群众行为极端，不听劝解，长时间滞留不归;也有少数别有用心的人为达一己之私，通过组织、煽动不明～的群众集体上访，给市委、市政府施加压力，劝返处置难。当前群众信访反映的热难点问题涉及面大、矛盾复杂、尖锐，有的是已积压多年的老问题，有特定的历史背景，化解难度大。

六是消极影响较为严重。集访、重复访、异常访不断增多，影响到了党委、政府及各部门的正常办公，分散了党委、政府集中抓发展的精力，影响到了党委、政府的形象和在群众中的威信。

二、群众集访问题的原因分析

当前，随着我市改革开放的不断深入，社会利益格局的不断调整，问题和矛盾不可避免地增多、复杂化，导致群众集访增多。总的来看，有以下几方面的原因：

(一)部分因改革引发的矛盾和问题未得到及时妥善解决。一是企事业单位改制逐年积累和沉淀下来的矛盾和问题，没有得到根本解决，部分职工在心理上无法接受“国营待遇”、“下岗失业”这个现实，提出许多超越政策性的无理要求，因无法满足便群起而～。二是为加快经济建设速度，高速公路、快速铁路、电站和旧城改造等一批重点工程项目相继开工，这些项目都因占用地多，涉及到城乡居民和农民要离开祖辈世代生活的家园，心里上部分群众本身就有抵触情绪，加之对征地撤迁政策不理解，尽管政府完全按有关政策进行征地、拆迁补偿，但仍不能满足群众的需要，这又产生新的矛盾，导致不断围攻政府，甚至阻挡施工的大规模群体性集访～。三是少数干部因为群众反映的问题处理难度大，接待群众存在作风粗暴、工作方法简单、不文明行政行为，或者采取躲、拖的办法，致使小问题拖成了大问题，引发集体上访。

(二)信访工作机制不健全。一是信访工作责任制未完全落实。个别镇街和部门对信访稳定工作的重要性认识不深，重视不够，信访工作责任心不强，处理问题责任不明，使得相当部分的信访问题得不到及时解决，致使矛盾积压，群众集访增多。二是信访问题处置机制不健全。信访信息的获取、掌握、报送和信访问题的处置脱节，工作较为被动。在矛盾纠纷的排查调处方面，普遍存在“重排查、轻调处”、“重汇报、少措施”的现象。排查出问题后相应的处置预案不充分，出现群众集访或群体性事件仍有盲目应付的;有少数单位对排查出问题置之不理，使问题长期得不到解决。在具体问题的处理上办法不多，力度不大，这是造成群众集访、重访、越级上访的重要原因之一。三是信访工作的监督制约和责任追究机制尚不够健全。对因工作不力、处置不及时、不妥当而造成矛盾激化引发群众集访、群体性事件、越级上访、重复上访的责任单位、责任人没有实行严格的责任追究。

(三)信访工作开展不够扎实。一些基层干部遇事不愿管、无力管，矛盾纠纷出现后未予有效的疏导化解;有的问题涉及需由多个部门联合处理的，相关责任单位主动性差，不牵头解决，甚至“踢皮球”，使矛盾积存、恶化，造成越级集访。

(四)信访部门自身建设不够。信访部门人力、物力、财力保障不足，未能很好的发挥其统筹、协调、参谋职能。信访部门的人员综合素质有待进一步提高，工作方式方法有待进一步改善。

(五)宣传、疏导工作未做到位。部分群众不能很好地看待眼前利益与长远利益，足部利益与整体利益，不能正确理解政策，自私心太重，行为偏激，存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想。也有少数别有用心的人，专门组织、煽动群众集体上访给市委、市政府施加压力，严重扰乱社会秩序。

(六)现行信访法规还不完善。对少数上访人违反《信访条例》的一些行为还缺乏刚性较强的处罚规定。

三、解决群众集访的对策及建议

群众集访事件的产生是当前社会政治、经济生活过程中不可避免的一种社会矛盾，其性质还是人民内部矛盾。应采取教育、解决实际问题为主，站在稳定大局的高度，必须采取有效措施，标本兼治，遏制当前群众集访增多的势头。

(一)进一步提高做好集访工作的思想认识。从实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护政治稳定、社会安定的高度，充分认识做好集访工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，积极稳妥地解决集访问题，为改革、发展和稳定创造良好的大环境。

(二)进一步做好群众集访处置工作。严格按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，高度重视、妥善处置群众问题。对已出现的群众集访问题，一要避免与其发生正面冲突。应要求其推选出代表，再与接待人员或领导直接对话，对他们提出的合理要求，应予以当场答复，对他们提出的无理要求要态度鲜明，讲清法律和政策规定，打消其幻想。二要不惧怕群访集访。积极争取大多数，孤立少数，可以面对面开展宣传攻势，讲明依法解决的方法和～的危害。争取大多数群众的支持，对少数不法分子也绝不手软，坚决绳之以法。三要分类处置。对于反复性的集访事件，应采取分门别类、归口负责，做好问题产生的专题调查研究，制定出彻底解决问题的具体方案，使其尽快息访。四要齐心协力，共同化解矛盾。处置群体性集访事件涉及多个部门，有关部门必须步调一致，研究处置方案，明确部门分工，并按照分工各司其职，齐心协力做好集访工作，争取在短时间内达到明显的效果。

(三)进一步完善和落实信访工作机制。一是强化信访工作责任制度，完善“一把手”担负信访稳定工作第一责任人、分管领导具体负责、相关人员直接负责、相关单位协调配合的责任体系。二是完善办信制度。纠正“重访轻信”的认识偏差。及时妥善处理群众来信反映的问题，重视群众初信初访的处理，努力提高一次性办结率，减少重复信访。特别是对联名来信反映的一些群体性问题，要明确责任，落实措施，限时解决，避免“信”转为“访。三是强化矛盾纠纷排查调处机制。立足抓小、抓早、抓苗头，及时准确捕捉可能引发群众集访的信息，把工作做在前头。特别是对群众思想上的问题，要耐心细致地做好疏导工作，不能激化矛盾，努力将矛盾在基层得到依法、及时、妥善地解决。同时，严格依法行政，按程序办事，减少因行政执法行为不当而引发的各种信访问题。四是强化督查督办。对一些重点突出信访问题，信访部门和党委政府督查室要联合督查督办，确保问题得到及时处理。特别是对承诺解决的问题，应加大协调力度，加快督办进度，尽快予以落实和解决，取信于民。五是强化责任制度。把信访工作纳入年度综合目标考核，并实行单项考核和“一票否决制”，以强化责任，并更好地调动信访工作积极性。对工作不力、激化矛盾等的相关单位和人员，要严格责任追究。

(四)进一步加强基层信访工作。基层工作既是群众信访的源头，又是解决信访问题、减少群众集访的关键环节。一是要树立群众观点，牢记“群众利益无小事”，正确对待信访群众，及时解决他们的实际问题和困难。二是主要领导要高度重视，对重大问题要亲自过问、亲自部署，亲自督查，认真研究处理办法，有力协调各方力量开展工作。三是信访机构要积极主动，认真负责，深入到信访群众中去开展疏导化解工作，并直接了解处理结果，督促问题的解决。四是对已经引起群众集访的信访问题，相关单位要组织力量，深入调查，研究落实措施，妥善解决集访群众反映的问题，避免发生重复集访。五是创新信访工作方式。信访工作要变被动为主动，增强敏锐性、前瞻性和创新性，做到“未雨绸缪”。例如，在重点工程项目建设征地方面，由于补偿标准总体偏低，失地农民的生计如何解决的问题。可以通过提前介入，采取“培训一批、教育一批、处置一批”的办法避免或减少群众集访。即统一组织一批被征地年轻人员学习培训实用技术使其更好的自谋生计;对因不懂政策有意见的被征地户，加强政策宣讲和思想教育工作;对为达个人目的而挑唆、串联群众～的，要在进行思想教育工作的同时，依法予以处置。

(五)进一步规范群众上访秩序。希望进一步完善信访法规，加强对异常上访的处理。对蓄意制造影响，组织大规模群众堵路、堵门，对受理机关施加压力的过激行为，公安部门要积极配合信访部门坚决地予以制止和依法处置。要用行政、经济、法律等多种手段和办法，坚持教育和处理相结合，说理和顺气相结合，普法和执法相结合的原则，果断处理，规范上访秩序，树立起党委、政府的权威。

(六)进一步提高决策的科学化和民主化。在酝酿出台涉及广大群众切身利益的政策时，一定要广泛征求各方面的意见和建议，同时要估计决策出台可能给群众带来的影响和问题，做好信息的搜集和反馈，及早制定预案，有针对性地做好工作。对于确属因政策失当、决策失误而侵犯群众利益的，要及时予以纠正。

一、客户背景

集团内联网主要以总部局域网为核心，采用广域网方式与外地子公司联网。集团广域网采用MPLS-技术，用来为各个分公司提供骨干网络平台和接入，各个分公司可以在集团的骨干信息网络系统上建设各自的子系统，确保各类系统间的相互独立。

二、安全威胁

某公司属于大型上市公司，在北京，上海、广州等地均有分公司。公司内部采用无纸化办公，OA系统成熟。每个局域网连接着该所有部门，所有的数据都从局域网中传递。同时，各分公司采用技术连接公司总部。该单位为了方便，将相当一部分业务放在了对外开放的网站上，网站也成为了既是对外形象窗口又是内部办公窗口。

由于网络设计部署上的缺陷，该单位局域网在建成后就不断出现网络拥堵、网速特别慢的情况，同时有些个别机器上的杀毒软件频频出现病毒报警，网络经常瘫痪，每次时间都持续几十分钟，网管简直成了救火队员，忙着清除病毒，重装系统。对外WEB网站同样也遭到黑客攻击，网页遭到非法篡改，有些网页甚至成了传播不良信息的平台，不仅影响到网站的正常运行，而且还对政府形象也造成不良影响。(安全威胁根据拓扑图分析)从网络安全威胁看，集团网络的威胁主要包括外部的攻击和入侵、内部的攻击或误用、企业内的病毒传播，以及安全管理漏洞等信息安全现状：经过分析发现该公司信息安全基本上是空白，主要有以下问题：

公司没有制定信息安全政策，信息管理不健全。 公司在建内网时与internet的连接没有防火墙。 内部网络(同一城市的各分公司)之间没有任何安全保障为了让网络正常运行。

根据我国《信息安全等级保护管理办法》的信息安全要求，近期公司决定对该网络加强安全防护，解决目前网络出现的安全问题。

三、安全需求

从安全性和实用性角度考虑，安全需求主要包括以下几个方面：

1、安全管理咨询

安全建设应该遵照7分管理3分技术的原则，通过本次安全项目，可以发现集团现有安全问题，并且协助建立起完善的安全管理和安全组织体系。

2、集团骨干网络边界安全

主要考虑骨干网络中Internet出口处的安全，以及移动用户、远程拨号访问用户的安全。

3、集团骨干网络服务器安全

主要考虑骨干网络中网关服务器和集团内部的服务器，包括OA、财务、人事、内部WEB等内部信息系统服务器区和安全管理服务器区的安全。

4、集团内联网统一的病毒防护

主要考虑集团内联网中，包括总公司在内的所有公司的病毒防护。

5、统一的增强口令认证系统

由于系统管理员需要管理大量的主机和网络设备，如何确保口令安全称为一个重要的问题。

6、统一的安全管理平台

通过在集团内联网部署统一的安全管理平台，实现集团总部对全网安全状况的集中监测、安全策略的统一配置管理、统计分析各类安全事件、以及处理各种安全突发事件。

7、专业安全服务

过专业安全服务建立全面的安全策略、管理组织体系及相关管理制度，全面评估企业网络中的信息资产及其面临的安全风险情况，在必要的情况下，进行主机加固和网络加固。通过专业紧急响应服务保证企业在面临紧急事件情况下的处理能力，降低安全风险。

四、方案设计

骨干网边界安全

集团骨干网共有一个Internet出口，位置在总部，在Internet出口处部署LinkTrust Cyberwall-200F/006防火墙一台。

在Internet出口处部署一台LinkTrust Network Defender领信网络入侵检测系统，通过交换机端口镜像的方式，将进出Internet的流量镜像到入侵检测的监听端口，LinkTrust

Network Defender可以实时监控网络中的异常流量，防止恶意入侵。

在各个分公司中添加一个DMZ区，保证各公司的信息安全，内部网络(同一城市的各分公司)之间没有任何安全保障骨干网服务器安全

集团骨干网服务器主要指网络中的网关服务器和集团内部的应用服务器包括OA、财务、人事、内部WEB等，以及专为此次项目配置的、用于安全产品管理的服务器的安全。 主要考虑为在服务器区配置千兆防火墙，实现服务器区与办公区的隔离，并将内部信息系统服务器区和安全管理服务器区在防火墙上实现逻辑隔离。还考虑到在服务器区配置主机入侵检测系统，在网络中配置百兆网络入侵检测系统，实现主机及网络层面的主动防护。

漏洞扫描

了解自身安全状况，目前面临的安全威胁，存在的安全隐患，以及定期的了解存在那些安全漏洞，新出现的安全问题等，都要求信息系统自身和用户作好安全评估。安全评估主要分成网络安全评估、主机安全评估和数据库安全评估三个层面。

内联网病毒防护

病毒防范是网络安全的一个基本的、重要部分。通过对病毒传播、感染的各种方式和途径进行分析，结合集团网络的特点，在网络安全的病毒防护方面应该采用“多级防范，集中管理，以防为主、防治结合”的动态防毒策略。

病毒防护体系主要由桌面网络防毒、服务器防毒和邮件防毒三个方面。

增强的身份认证系统

由于需要管理大量的主机和网络设备，如何确保口令安全也是一个非常重要的问题。 减小口令危险的最为有效的办法是采用双因素认证方式。双因素认证机制不仅仅需要用户提供一个类似于口令或者PIN的单一识别要素，而且需要第二个要素，也即用户拥有的，通常是认证令牌，这种双因素认证方式提供了比可重用的口令可靠得多的用户认证级别。用户除了知道他的PIN号码外，还必须拥有一个认证令牌。而且口令一般是一次性的，这样每次的口令是动态变化的，大大提高了安全性。

统一安全平台的建立

通过建立统一的安全管理平台(安全运行管理中心—SOC)，建立起集团的安全风险监控体系，利于从全局的角度发现网络中存在的安全问题，并及时归并相关人员处理。这里的风险监控体系包括安全信息库、安全事件收集管理系统、安全工单系统等，同时开发有效的多种手段实时告警系统，定制高效的安全报表系统。

甲方_____县_____农村信用合作社。住所地：_____县_____镇_____村。

法定代表人_____

乙方_____

为加大抵债资产处置变现力度，甲乙双方就抵债房屋转让事宜，经过充分协商，达成如下协议：

一、根据 人民法院 执字( )第 号民事裁定书，甲方依法取得原属 所有的位于xx县 的 房屋一处，共 层每层 间，共计 间。

二、为尽快处置变现抵债资产，甲方将上述抵债房屋转让给乙方。

三、转让财产的范围，以 人民法院 执字( )第 号民事裁定书所列财产为准。

四、转让价格为人民币 _____元(大写 元整)。

五、转让价款，乙方在_____ 年_____ 月_____ 日前，以现金形式支付给甲方;甲方收到转让价款后，向乙方出具收款收据。

六、甲方在收到乙方缴纳价款后_____日内，将转让房屋交付乙方使用。

七、甲方交付转让房屋时，应同时向乙方交付 人民法院 执字( )第 号民事裁定书和甲方获得的抵债房屋的产权登记证件及附属资料。

八、转让房屋由乙方负责办理过户手续，所支出的税款、行政事业收费和服务性收费，均由乙方承担。

九、乙方办理转让房屋过户手续时，甲方应当积极协助，提供便利。

十、因抵债房屋产权发生纠纷致使乙方无法办理过户手续的，由甲方负责处理并承担相应法律责任。

十一、乙方超过约定期限支付价款的，应按照未支付价款金额的_____年 _____月_____ 日。

甲方：_____

乙方：_____

日期：_____ 年 _____月_____日

领导者的激励与协调艺术

一、激励艺术

（一）马斯洛的“五层需要”理论

1、生理需要。一个人的生理需要是多种多样的，但以食、衣、住为主要代表。在社会生活中，这些是人类为了生存所不可缺少的最基本的需要。

2、安全需要。生理需要获得一定程度的满足以后，安全的需要就成为主要需要。这也是生存的需要，它包括健康、人身安全、职业稳定、收人保障、财产保险、医疗保险、老年的生活保证等等。

3、社会交往需要。生理与安全需要得到一定程度的满足后，人的社会需要就成为主要需要。与别人保持关系，进行社交，需求友谊和爱，希望归属某个群体并被接纳等，都是作为一个社会人所需要的。因此，可以把这种需要归纳为两方面的内容：一是友爱的需要，二是归属的需要。

4、尊重需要。当一个人的“归属感”开始满足时，人就产生了对荣辱的需要。这也是物质激励必须和精神激励相结合使用的重要原因。“尊重需要”包括自我尊重和受社会（他人）尊重。所谓自我尊重，就是要求独立、自由、自信、成就等。所谓社会尊重，就是地位、名誉、被人认可、受人尊敬等。人不仅要自己尊重自己，而且希望他人也尊重自己，希望自己的才能和工作能得到社会的承认。

5、自我实现需要。当以上四种需要都得到某种程度的满足之后，人们便追求最高层次的自我实现的需要，即要求充分发挥个人的潜能和才能，对社会做出一些自己觉得有意义、有价值的贡献，实现自己的理想抱负等。

（二）激励的原则

1、先我后他，关键在我。激励是一个群体效应，需要互相激励。领导者激励他人重要，但前提首先要自我激励。先激励自我，后激励他人。

2、先心后智，重点在智。先激励人的心，调动积极性，后激励智，激发人的潜能变为显能。激励心跟激励智结合起来，重点在激励智，即能力。

3、先激后励，有激有励。激在前，励在后，然后激励一致，激励结合，重点在励。

4、先分后合，分合结合。传统的领导激励是从群体入手，现代的领导激励更强调从个体入手，而达到激励全体的目的。

5、先制度后艺术。领导激励重在制度的建立。

(三)激励的常用方式

1、行为激励

2、授权激励

3、目标激励

4、参与激励

5、关怀激励

6、奖惩激励

二、协调艺术

(一)协调好与上级的关系

第一、尊重、服从、体谅

第二、工作扎实认真，能够独当一面

第三、经常向上级请教，主动寻求有效的支持

第四、注意分寸、场合和角色

（二）协调好与同级的关系

第一、互相尊重、互相支持

第二、同舟共济，各司其职

第三、严以律己，宽以待人

第四、热诚合作，积极竞争

(三)正副职之间关系的协调

1、正职

整合团队，凝聚班子

集思广益，综合意志

沟通价值，协调利益

选择方案，决断事务

指挥全局，应急应变

正职协调与处理和副职的关系

放权、放手、放心、积极支持

容言、容过、容人、主动沟通

2、副职

配合与协助；分担与分忧；参谋与决策。

副职处理与正职的关系：

揽事不争权，创绩不争功；

行权不越权，到位不越位；

尊重不吹捧，服从不盲从；

主动不被动，补台不拆台；

请示而不依赖；有主见而不固执。

（四）协调好与下级的关系

第一、坚持组织原则，起好表率作用

第二、尊重下级人格、维护下级的合法权益

第三、和下级人员保持同等、适度的距离。

第四、多用非权力影响力

第五、真诚的关心、支持、帮助下级

第六、对下级要宽容（容人、容言、容过、容嫌等）。

会议时间：*年**月**日

会议地点：

会议主持人：

会议出席人员：

建设和施工单位：

监理单位：

会议主要内容：

*年**月**日上午，园林绿化局领导到现场检查施工进度和景观效果情况，提出了一些要求，根据领导要求，下午三点召开了由工程项目负责人、监理单位、施工单位各工长参加的工程项目协调会。经与会人员讨论，结合实际情况，确定了工程进度时间表。

一、项目部位工程完成时间

1、烟草公司前，于**月**日前完成铺装及道牙，并清理各种建筑垃圾。

2、西侧南段底商前，于**月**日前(含当日)完成铺装、挡土墙、道牙及垃圾清理。

3、工人俱乐部前，于**月**日完成铺装、道牙安装。

4、*日报社西侧，铺装道牙、树池施工及清理垃圾于**月**日完成。

5、路东侧景观墙于**月**日完成焊接、砌筑等工作。

二、修整、清理、伐除淘汰树木

1、**月**日前，完成路东南侧挡土墙、道牙的修补，集中清理地面沙石料及垃圾。

2、适时安排人员伐除淘汰的毛白杨。

3、集中力量清理技术中心前石材(准备施工机械)，由统一负责将石材分散运输到各施工部位，为下一步施工做好准备。

三、绿化施工

1、加强对已栽植树的养护，乔木支撑要规范、起作用。

2、清理绿地内所有的垃圾、杂物，保持绿地内干净、整洁。

3、抓紧时间整理种植地，为下一步栽植工作做好准备。

4、所需栽植的苗木，按品种、数量、规格统计成表，报有关人员，并计划好用苗时间。

四、各施工单位加强在施工中的搬运、临时用电、机械施工、高空作业等操作的安全管理工作。

随着社会的不断进步，人们技术领域的不断开阔，科技便日益的进入到我们的生活中，变得不可或缺。工作和学习尤其在办公中，电脑更是不可或缺的工具，起着举足轻重的作用。

从这次学习《用word解决教师工作中的问题》之后，我懂得了办公自动化给我们带来的好处。以前只是表面上的去了解它，现在学习了它就和一开始了解的程度又不一样。比如：Word可以清晰的呈现出表格和图片更加直观地表达文章的思想和结构，并让文档的版面更加美观和大方。这样一来为我们省了不少的事和时间，得到的结果是又快、又准、有精确。 这是我在学习中了解的一些。对于之前只是潜意识的了解，而现在我体会到了办公自动化给我们带来的高效、快捷和便利的好处。

在今后的教学工作中，我会继续专研学习，不断提高自己的科技能力，让工作更加便利。

东常公司关于施工协调工作的会议纪要

20xx年7月26日上午，东常公司协调部及市、区、镇各级指挥部领导亲临18标项目部就东常高速施工中可能遇到的相关问题的协调工作召开了现场办公会议。会议中东常公司周部长做了重要发言。围绕施工单位驻地建设中遇到的难题和施工中可能出现的种种问题及采取相应的解决措施，各级领导踊跃发言，献计献策，为确保东常高速顺利施工提出了许多的可行性方案。现将会议主要精神纪要如下：

一：关于驻地安全问题。会议认为，由于各施工单位驻地比较分散，有的在不同区的行政区域。要求对项目部驻地挂重点保护单位牌子，指定安全负责人，驻地安全问题必须得到保障,为顺利施工解决后顾之忧。

二：施工单位驻地用电问题。会议决定，争取把项目部驻地用电一律按生活用电标准额收取。

三：取土问题。会议决定，施工单位取土要遵循以下几个原则。一是就近原则。施工单位就近取土，不仅可以节省运输成本，也有利于搞好当地百姓关系。一个土方问题解决的同时也解决了部分协调的问题;二是质量第一原则。取土场必须能满足施工的需求，不仅仅是数量的需求，更重要的是土质要符合要求;三是参工参运问题。东常公司和各级指挥部强调严禁参工参运，施工单位运输能力足够的话，其他单位均不能参与;在施工单位运输能力不足的情况下，由指挥部统一安排，使用地方的车辆。

四：砂砾问题：首先必须是正规砂砾生产厂家，具有合法手续;其次质量必须满足施工要求;价格要统一，严禁强买强卖，发现一处严查一处，严厉打击，绝不姑息。要尽量照顾当地的砂砾厂家，维持良好的关系。

五：办事程序问题：要充分地尊重和依靠当地的指挥部，出现问题和矛盾及时向当地指挥部反映，由当地指挥部出面解决并逐级汇报。

六：临时用地问题：禁止与私人私下协商，必须按照市指挥部的文件精神。

东常高速指挥部 20xx年7月26日

甲方代表：公民身份号码：

乙方：公民身份号码：

鉴于：

1、年月日时许，甲方代表于附近用餐，因，因言语不和，甲方代表与乙方发生争吵并于争执过程中造成乙方受伤;

2、甲方代表的过错行为，已经给乙方造成了身体上的创伤及财产损失，对此，甲方代表深表歉意并决心悔改。

有鉴于此，现甲方代表与乙方就本案的赔偿等相关事宜，经过诚恳、友好的协商，订立如下协议，以兹双方共同信守履行：

1、甲方代表对自己的违法行为给乙方造成的损害，深感歉意，并致以诚恳的道歉，请求乙方予以宽恕。

2、甲方代表一次性赔偿乙方财产损失(包括但不限于医疗费、误工费、护理费、伤残赔偿金、精神损害赔偿金等)合计人民币万元(大写：整)。

3、甲方代表应在本协议经公证处公证并取得公证书之日付清上述赔偿款项。甲方代表付清上述赔偿款项后，甲方代表与乙方因本案纠纷所产生的债权、债务关系全部终止。乙方也不再追究甲方代表的任何民事责任。乙方在此之后发生的任何后果(包括但不限于日后因此出现的后遗症、复查等)均与甲方代表无关，由乙方自行负责。

4、上述款项支付后，乙方不再要求。

5、乙方本着化解矛盾的态度，对甲方代表的行为给予谅解，并同意请求公安机关对本案作调解处理，不再请求公安机关追究甲方代表的刑事责任。

6、若甲方代表支付上述款项后，乙方不履行本协议相关之规定(包括继续要求对伤情进行鉴定、以任何方式主动要求公安机关追究甲方代表的刑事责任等情况)，乙方应将上述款项退还甲方代表。

7、本协议自双方当事人签字之日起生效。

本协议一式四份具有同等法律效力，由双方各执一份，公证处留存一份、呈交区公安局存档一份。

(以下无正文)

甲方代表：

乙方：

今年初，本部门得知艺安邦商业街和二、三期的工程决算马上要进入工程量核对阶段，而钢筋工程炼计算仅依靠社会审价单位计算核对，为保证数据的准确和安全，本部门承担对上述所有号房结构钢筋的计算核对，主要由郑健浩负责用鲁班软件CAD图形法加班加点计算，目前已能跟上工程核对进度;在我们收集图纸和结算技术资料时，置业公司成本和技术管理部门，都在第一时间无私地提供了帮助;如果部门之间没有很好的合作，这件事情就无人会过问，占土地成本近30%造价的钢筋数量，就由别的单位掌握，其风险不言而语。我们项目部与成本部之间的配合特别多，成本部为了配合项目部工作，主动派林玲玲工程师常驻工地工作，对现场已发生的签证进行严格把关审核，对正在发生及将发生的见证做到中心有数，大大提高签证的流转效益。同时，确保了对政见的审核的正确性、合理性、加强了我项目部与成本部之间沟通，同事，提高了我们对合同、成本的了解。

对于文档的编写，据说LaTeX是个非常好的编写和排版工具。由于各方面的原因，大部分人主要还是用word进行文档的处理。word在写科技论文方面虽然有些先天不足，但是仍然具有强大的功能，如能充分利用这些功能，论文写作的时候，格式就不再是头疼的问题了。下面介绍几点用word写论文的一点心得和技巧。

1. 首先建立“样式”。论文开始前按照学校的要求，创建几种样式。对于相同排版表现的内容一定要坚持使用统一的样式。这样做能大大减少工作量和出错机会。能够轻松地让整个文档保持一致的风格，尤其对于多级标题的文档。如果要对排版格式做调整，只需一次性修改相关样式即可。使用样式的另一个好处是可以由Word 自动生成各种目录和索引。

2. 另起段落时，段前空的两个字符，一定不要自己敲空格。最好用格式-段落-首行缩进2字符。这样能使每个段落都具有一致的空格长度。

3. 对齐。只有英文单词间才会有空格，中文文档没有空格。所有的对齐都应该利用标尺、制表位、对齐方式和段落的缩进等来进行。所有的对齐都应该利用标尺、制表位、对齐方式和段落的缩进等来进行。

4. 参考文献的编辑和管理。如果你在写论文时才想到要整理参考文献，已经太迟了，但总比论文写到参考文献那一页时才去整理要好。应该养成看文章的同时就整理参考文献的习惯。手工整理参考文献是很痛苦的，而且很容易出错。现在有很多的文献管理器软件，如Endnote、Biblioscape、Reference Manager、NoteExpress等等，使用非常方便，可以根据个人习惯选用一种。如果平时没有用软件管理参考文献，用word也可以进行文献的编辑，虽然不地道，但也是方法的一种。

以尾注的方式插入参考文献。将光标定位于word文档中将要插入参考文献的位置，按“插入/引用/脚注和尾注”。出现一菜单，选择“尾注”，“文档结尾”，编号格式为“1,2,3”。按“插入”按钮。插入第二个尾注的方法是同样的。Word会根据所在位置的前后自动排序。在第一个参考文献的前面有一条横线，你会发现无法删除。它叫“尾注分隔符”。我们一般的编辑界面叫“页面视图” ，选择“视图/普通”进入普通视图。

按“视图/脚注”，此时编辑界面分为两个部分，下面的编辑框是尾注编辑框。选择尾注编辑框中的“尾注”下拉框，选择“尾注分隔符”，出现一条横线，选择该横线，删除它，再选择“尾注延续分隔符”，也会出现一条横线(这是尾注分页时会出现的很长的横线)，选择该横线，删除它。关闭后，再按“视图/页面”切换回来。

5. 使用节。如果希望在一片文档里得到不同的页眉、页脚、页码格式，可以插入分节符，并设置当前节的格式与上一节不同。

6. 使用子文档。学位论文一两百页都正常，且包括大量的图片、公式、表格，比较庞大。如果所有的内容都保存在一个文件里，打开、保存、关闭都需要很长的时间，且不保险。首先将要Word文档视图切换至“大纲”视图。然后在Word2019菜单栏依次单击“视图”→“大纲”菜单命令切换视图。在Word文档中将光标移动到某一个空段落处，然后在“大纲”工具栏上单击“创建子文档”按钮创建一个Word子文档，并在Word子文档编辑框中输入Word子文档名称。成功创建Word子文档后，在保存Word主控文件时Word子文档会自动以刚刚输入的Word子文档名称为文件名保存为单独的文件。重复这个步骤创建多个Word子文档。我们可以根据需要将子文档合并到主控文档，按“大纲”工具栏上的“删除子文档”按钮，即可将该子文档的内容变成主控文档的内容。每个子文档都要删除。

7. 图表编号最好自动排序。选中图或表，点击右键，选题注。“标签”栏内若没有“表”和“图”标签(通常没有，只有“图表”标签)，点击“新建标签”按钮，输入“表”或“图”。“位置”内，如果是表，选“在所选项目上方”，若是图，选“在所选项目下方”。点击“编号”按钮，选择“1、2、3……”格式，选中 “包含章节”。确定后，在图的下方或表的上方出现“图?—?”或“表?-?”，在其后可以输入标题内容。标题的字体、字号和与图表的间距，可以在样式中加以限定。

8. 用Mathtype对公式编号。对于公式自动插入编号较好的办法是用mathtype，可采用word工具栏上mathtype菜单项，选择“插入方程号码”，“格式化方程号码”菜单选项，更改方程编号的试样。

9. 使用“交叉引用”。论文中引用到某图、表或公式时，“插入菜单”-“引用”-“交叉引用”，在对话框中"引用类型”选“图”、“表”或“公式”，然后在“引用内容”中选“只有标签和编号”，选或不选“插入为超链接”，在“引用哪一个题注”框内选中你要引用的图、表或公式即可。记住论文更改后全选，点右键，选“更新域”，即可全部更新序号。

10. 如何自动生成目录。使用“插入”菜单中的“引用”之“索引和目录”，选择“目录”，取消“使用链接而不使用页码”，选中“显示页码”和“页码右对齐”，选择合适的“制表符前导符”，选择预显示的目录级别，在“修改”中选择目录中的字体和字号，确定后即可生成目录。如果生成的目录有很多非标题的内容，可以选择这些内容，在“样式”窗口内选择“清除格式”。

11. 文档编辑时，多使用“视图”中的“文档结构图”。文档结构图还可以用来迅速定位编辑部位，使用十分方便。

12. 论文如果较长，插入的图片、公式又较多的话，文档一定比较大。不利于最后文章的上传至学校图书馆，这里介绍一种大大压缩图片大小的方法——把文档存为网页。Word文档另存为Web页的步骤为: 执行“文件”菜单的“另存为...”,定位到用于保存网页的文件夹。选择保存类型为“网页”(或“单个文件网页、或筛选过的网页”)。Word 可以转换成三种格式的网页:单个文件网页、网页、筛选过的网页。如果选择“单个文件网页”，Word会把文件转换为mhtml格式，所有Word文档的内容(包括图片、表格等)都会包含在一个文件里;如果选择“网页”，则会把文件转换成一个带Word自身标记符的html文件，并产生一个存放网页图片的文件夹，里边是Word内嵌的图片(经过了优化，一般不大于60k);如果选择“筛选过的网页”，则会把文件转换成完全符合html标记的网页(去除了Office标记)，同样产生一个相关的网页图片存放文件夹，里边是word内嵌的优化过的图片。一般转换后三种文件“筛选过的网页”最小，而“单个文件”最大。

最后建议大家及时保存，设置自动保存，还有一有空就ctrl+s。多做备份，不但word不可靠，windows也不可靠，每天的工作都要有备份才好。注意分清版本，不要搞混了。插入的图片、和公式最好单独保存到文件里另做备份。否则，哪天打文档时发现自己辛辛苦苦的编辑的图片和公式都变成了大红叉，哭都来不及了。

用word解决教师工作中的问题心得体会【1】

偶学习计算机，就是从office开始学习的。

如今算来，已有十年历史了。

想当初，刚入大学，第一节计算机课程，就是word简单操作了。

当时，还真不知道word是干什么的?也不知道word那些效果，有什么用?更不知道，自己今后如何使用word。

当时只感觉到，word里面竟然可以选择很多字体、可以插入图片、插入艺术字等，这种效果我从来就没有看到过，总之，想怎么设置就怎么设置，并且，打印出来的文档，上面显示的字，比书法家写的还好;我就觉得惊奇了，如果我会使用word输入文字并排版，最后打印出来，那我就不成为书法家了?

呵呵，当时我幼稚了点，连这些基本的理论及操作，对我来说，都是相当刺激的。

不过，时隔数年，现在想来，正是由于当时的新奇，才引发了俺学习计算机的兴趣，并且，萌芽了俺进一步深刻认识计算机软件的念头，造就了俺对计算机的认识，要比一般人更深刻。

下面，俺将个人学习word的感受，与大家分享。

说白了，学习word到底为了什么?无非就是使用计算机代替人工的书写，以打印的方式取代手写的纸张，在此过程，使用计算机编排文档，比人工手写要灵活很多，想怎么设置就可以怎么设置，不像使用纸张一样，写错了或写的欠妥，修改起来，还得重新抄写一遍。

此外，word提供的功能和排版方式，比手工的书写不仅灵活方便，更在于可以实现手工书写无法实现的效果。

而计算机提供的这些功能，就是word，它是文档处理软件，在工作、生活中，都经常使用到。所以，我们就得或应该学习word。

学习word，也是讲究方法的，这些方法，一般来自学习过程中的实践。

正所谓“久病成良医”，“熟能生巧”，用得多了，遇到的问题多了，自然就有经验了;一旦总结经验，方法自然也就有了。

不过，俺还是建议各位，在学习word的时候，尽量遵循“从哪里来，就到哪里去”的原则，比如说，您会设置字符的字体为“宋体”，会设置文字的颜色为红色、字号为36等，那么，如果要重新设置这些字符的属性为其它的，该怎么设置呢?当然了，红色文字，你怎么设置的?当然是使用颜色选择器进行选择了，现在，要想修改，再通过“字体颜色”里面的颜色选择器再次选择其它颜色不就行了?

此外，像word中的一种隐含式的操作，诸如“首行缩进”、“首字下沉”等操作，只能使用对话框来完成，如果您会设置了“首行缩进”两个字符，现在，叫你取消“首行缩进”效果，该怎么设置呢?当然，还得使用“格式”→“段落”对话框来完成，选择不同的选项，效果就没有了。

这就是所谓的“从哪里来，就到哪里去“的原则，当初你是使用哪个对话框设置的、使用哪个菜单完成操作的、使用哪个工具按钮操作的，那么，现在要修改，就使用原来的对话框、菜单、工具按钮，差别在于选择不同的选项或取消属性的设置，即可完成操作。

关于解决副科级待遇的申请报告

尊敬的国家税务局各级领导：

我叫ccc，男，1954年10月出生，中共党员，现任鹿邑县国税局城区分局党支部书记、兼任鹿邑县财税监督稽查中心副主任兼稽查室主任至今。

我于1976年参加税收工作，在此期间，自1984年至1995年任税务所长。1995年至XX年任中心税务所长(分局长)XX年河南国税局王连清任局长，进行改革，对科、所长实行40岁职务一刀切，48岁离岗。当时我超过了40岁，中心所长(分局长)的职务被一刀切了下来，但是不到离岗的年龄，没有离岗。我被调到国税局公安室工作。XX年李陵君任河南省国税局局长，对干部的使用实行三不唯的政策，即：年龄、文凭和资历。我又被任命为王皮溜中心税务所所长。XX年9月国家税务总局副局长钱冠林和省、市、局长等有关领导来我县考察工作，要求听取最基层的工作汇报，我代表最基层的中心所长以 “税风正、人心齐”为题，作了工作汇报，各级领导非常满意。除汇报工作之外，我向领导提出了三个问题：一是全国的税务系统最基层的单位都是分局，分局长都是享受副科级待遇。唯独河南省是税务所，所长享受的是科员级待遇。这样很不平衡，并且不利于工作，一个税务所管辖几个乡镇的税收征管工作，名不正、言不顺。二是：我们的工资可能全国倒数第一。三是没有配备交通工具(征收车辆)，不利于税收的征管工作。不料领导非常重视，这三个问题很快解决了两个，一是税务所改为了分局，分局长享受了副科级待遇。全省可能唯独我因为年龄的限制(副科级限制到45岁)本应该转为分局局长的我又被切下来了!因为可能是本人工作成绩突出，1999年被省局作为突出贡献者给我记三等功一次。在此期间又被选为两届县人大代表、一届党代表。我的中心所长的职务被第二次切了以后，XX年又被城区分局选举为党支部书记至今。XX年鹿邑县委、县政府成立财税监督稽查中心，(正科级单位)我又被推选为财税监督稽查中心的副主任兼任稽查室主任。但是我做的工作都是副科级职务的岗位和工作，可是，我的工资待遇却没有享受副科级待遇，真是让人难以理解啊!

现在我有几个问题需要请教领导，盼望领导给予指示：

一：向我现在的工作情况和岗位情况是否应该享受副科级待遇?

二：我们的分局长在党里的职务是副书记，能够享受副科级待遇，为什么党支部书记不能享受副科级待遇?

三：我省国税系统凡是XX年离岗的人员现在又上岗，不论以前有没有担任过职务，都能享受副科级待遇，难道说副科级待遇是靠离岗离出来的吗?在领导岗位反而不如不在领导岗位的待遇，天下那有这个道理呢?我们的公平、正义又在哪里呢?“税风正、人心齐”又体现哪里呢?难道说我真的交了“华丐”之运吗?就此问题我于XX年已经向上逐级反映，直至反映到国家税务总局工资处，处领导让我写个材料寄去，我在XX年11月23日写了情况反映，寄到国家税务总局工资处，以及县、市、省局的局长各寄去一份，至今石沉大海，杳无音信!为此，为了找到公平、公正的包青天解决问题，本人再次书面申请，逐级反映直到问题解决为止!如果问题不能解决，只要领导能给一个圆满的答复和解释，使人们心服口服也算解决了问题。如果没有一个圆满的答复和解释，不能使人们心服口服，那么决心直至反映到总局为止。昔日的张桂英女流之辈尚能进京告状，找到包青天!何况我们区区五尺男子汉乎?

以上申请、请求、盼望尊敬的各级领导给予解决为盼!

申请人：

申请日期：

x年9月1日下午，市普查办组织召开了文物普查工作协调会。会议介绍了省普查办督察组在我市检查的相关情况，传达了督察组提出的相关要求和建议，并研究部署了下一步工作。会议由市文体旅游局副巡视员、市第三次全国文物普查领导小组办公室主任柴凤春同志主持，市文物管理办公室、市文物考古鉴定所负责同志及普查工作相关人员参加了会议。纪要如下：

会上柴凤春同志指出，省普查办督察组对我市当前普查工作总体评价良好，认为我市普查进度可观，组织得力，经费、设备保障充分。同时督察组也要求我市继续加快普查进度，争取到10月底前全面完成普查实地调查工作，并从现在开始做好普查验收的各项准备工作。

为贯彻落实省普查办督察组提出的要求和建议，切实做好我市文物普查工作，会议要求：

一、加快普查实地调查进度。市文物考古鉴定所要按照省普查办新的进度要求，调整工作部署和方法，加快普查实地调查，特别是地下调查的进度，提高普查完成率，确保10月底前全面完成全市普查实地调查任务。对于可能出现遗漏登记的文物点，于11、12月再进行补录。

二、加大对深圳改革开放代表性建筑和工业遗产的普查力度。市文物考古鉴定所与各区普查办要根据省普查办督察组提出的要求和建议，加大对改革开放代表性建筑和工业遗产的普查力度，增加登录数量，体现我市作为改革开放窗口城市的特色。

三、市文物考古鉴定所要加强与各区普查办的沟通和协作。根据《深圳市第三次全国文物普查实施方案》，市文物考古鉴定所单独组建普查队，负责特区内福田、罗湖、南山、盐田四区及光明新区范围内的地上普查及全市范围内地下普查，各区文物部门积极配合。市文物考古鉴定所要积极主动与各区普查办加强沟通与协作，尽快签订文物普查协议，明确各自的任务和职责，及时将普查进度等相关信息通报各区普查办，普查过程中发现重要文物要及时告知各区文物部门研究保护措施，充分发挥相关区普查办的作用，共同推进普查工作。

四、组织专家组对全市文物普查工作进行检查和指导。近期市普查办将成立由市普查办专家组和普查办人员组成的文物普查督察复核小组，重点对各区文物普查进行技术指导和复核工作，指导解决普查中存在的疑难问题，为接下来的验收工作做好准备。

五、加强普查统筹协调工作。为加大对普查工作的组织协调力度，市文管办要指派专人负责普查工作。

参加会议人员：市文管办黄中和、刘涛、傅碧红、王军、何勇，市文物考古鉴定所任志录、李海荣、张一兵。

甲方：_________________

乙方：_________________

兹因服务事宜，双方同意订立本契约书，并经双方合意订立条款如下，以资共同遵守：

第一章 服务范围

第一条 甲方营业种类系提供电路出租业务服务，其业务范围为_________市内，国内长途陆缆电路出租业务(以下简称本业务)

第二条 本业务专供乙方作正常合法通讯之用，乙方必须为第一类或第二类事业始可申请。

第三条 本业务现行可提供之营业区域为_________市。

第四条 甲方对乙方提供通讯服务项目如下：_________出租。

第二章 申请程序

第五条 乙方办理申请手续时，应检具下列文件

申请书表。

政府主管机关核发之公司证明文件与商业登记证明文件及代表人之身分证明文件。

第一类事业应检附交通部核发之特许执照，第二类事业应检附XX总局核发之许可执照，以供核对。

第六条 乙方委托代理人办理申请时，除需检附前条证明文件外，该代理人并应出示身分证正本及已得合法授权之资料或文件供甲方核对。代理人代办之行为，其效力及於乙方，由乙方负履行契约责任。

第七条 乙方依规定缴费后，甲方应于____日内使其通讯。但因不可抗力特殊原因，得予延期。

甲方应将前项延期原因及预定通讯日期通知乙方。乙方如不同意延期者，应於收到通知後三日内，向甲方办理终止租用及退费手续。逾期未办理者，视为同意延期。

第八条 甲方与乙方之责任介接点如下

甲方头端机房与乙方自备设备介接处;

乙方分接器以下与乙方自备设备介接处。

第九条 甲方应维持机线设备正常运作，乙方向甲方及出租接续电路之业者租用之全段电路遇有障碍时，乙方均可向甲方申告，甲方应尽速修复，或通知出租接续电路之业者尽速修复。乙方自备设备部份，遇有障碍应自行检修，如因而影响网路之传输品质或其他电路之使用时，甲方得暂停其使用，所有因此导致之责任问题应由乙方自行负责。

第十条 本业务之租用期间规定如下

一般租用：租用期间连续满一个月以上者。

临时租用：乙方为展示，测试，或其他特殊需要而租用，其租用期间不满一个月者。

第十一条 乙方租用甲方之设备，应妥善保管使用。除因不可抗拒之因素所致外，如有损毁或遗失，应按照甲方所订价格赔偿。前项定价，甲方应考虑该设备原购置价格及折旧等因素。

第十二条 有下最情形之一者，甲方得拒绝其申请，并将原因通知乙方

非第一类事业或第二类事业者。

经甲方书面通知限期缴费而逾期不缴者。

申请人撤销申请者。

申请书内所填乙方名称不实，或非属於甲方营业区域者。

其他依法律不得为申请者。

第三章 异动程序

第十三条 乙方申请本业务之异动事项，除依甲方营业规章所订之各项规定办理外，得以电话申请，乙方如以电话申请异动事项，甲方得询问其原登记资料，确认无误後即可办理。

第十四条 乙方有关异动事项应办登记而未办理者，经甲方发现并通知乙方限期补办手续後，逾期仍未办理者即予暂停通讯，俟乙方依甲方营业规章规定补办各项手续後再予恢复通讯，暂停通讯期间之月租费仍应照缴。

第十五条 乙方欲申请暂停通讯及办理恢复通讯服务时，应以电话或书面向甲方申办。但暂停通讯期间，乙方仍应缴付月租费。

第十六条 乙方之本业务租用主体不变，仅更改乙方名称或其代表人，或使用单位有异动者，应检具相关证明文件向甲方申请更名。

第四章 服务费用

第十七条 乙方应依甲方公布之各项经由主管机关核定或备查之收费标准，於缴费通知单所定之期限内缴纳全部费用。前项详细收费标准资料，应依_________规定之期限，在媒体，电子网站及各营业场所公告或书面通知乙方，并视为本契约之一部分。

第十八条 乙方申请租用本业务时，需缴纳接线费，其後每________，应於缴纳月租费之同时缴纳维护费。

异动费於乙方申请变更已租用之电路，光节点或数据机时收取。乙方自备终端设备障碍检查费於乙方申告障碍，经甲方现场查明系乙方自备终端设备障碍时向乙方收取。

第十九条 乙方租用光纤同轴混合网路(hfc)频宽之业务，甲方於每月月初向乙方收取维护费。

第二十条 乙方租用本业务以甲方电路装妥可供使用之日为起租日，起租日之租费不计。申请终止租用时，以电路拆除之日为终止租用日，终止租用日之租费按一日计算;起租月及停租月之电路租费按实际租用日数计算，每日租费为全月租费之三十分之一。

第二十一条 乙方因欠费或违反法令致遭停止通讯，其停止通讯期间，仍应缴付月租费。

第二十二条 乙方溢缴或重缴之费用，甲方得於通知乙方後充抵次月应付之费用。如乙方不同意充抵，甲方应於乙方通知不同意之日起七日内无息退还。如乙方终止租用本业务时，其溢缴或重缴之费用於充抵应付费用後仍有馀额时，甲方应於终止租用日起七日内无息退还。

第二十三条 乙方租用之本业务，倘因甲方机线设备障碍，阻断，以致发生错误，迟滞，中断或不能传递时，其停止通讯期间，电路或光纤连续阻断满一小时以上，每满一小时扣减一日应付租费之十二分之一，未满一小时，不予扣减，最多以扣减当月份应缴月租费为限。

停止通讯开始之时间，以甲方察觉或接到乙方通知之最先时间为准。但有事实足以证明实际开始阻断之时间者，依实际开始阻断之时间为准。

第二十四条 乙方租用本业务由於天然灾害之不可抗力致阻断者，自连续阻断届满三日之翌日起至修复日止不收租费。电路阻断开始之时间，适用前条第二项之规定。

第二十五条 乙方应缴付之各项费用，除依第三十四条提出异议并申诉者外，应於甲方规定期限内缴清。逾期未缴清者，甲方得通知定期停止其通讯，经再限期催缴，或逾原缴费通知单所规定之缴费期限两个月，逾期仍未缴清者，视为乙方自行终止租用，甲方即迳行终止提供其通讯服务，并得暂停该乙方向甲方所租用本业务其他电路之通讯。乙方因未缴费致被停止通讯，甲方应尽速於其缴清全部费用通知甲方後，於二十四内小时恢复通讯。

第二十六条 乙方缴纳之各项费用，均由甲方制发收据或发票交乙方收执;如有遗失，乙方得出具切结书申请补发缴费证明书。所有以甲方名义寄发之通知或收据，皆须盖有甲方之图章始生效力。乙方如无法提出已缴费之相关单据时，有无缴费均以甲方纪录为准。

第五章 契约之变更与终止

第二十七条 乙方欲终止本契约之服务时，应亲自向甲方或委托代理人办理书面终止租用手续，并缴清所有费用。

第二十八条 本契约之变更或修正，应经主管机关核准，并以书面通知乙方後，视为契约之一部份。

第二十九条 本契约之任何通知如须以书面为之者，应以亲自送交或邮寄方式寄至本契约所载他方之地址。双方地址变更，应立即通知他方，否则对他方不生效力。

第六章 特别权利义务条款

第三十条 甲方暂停或终止其全部或一部之营业时，应於预定暂停或终止日前六个月报请交通部核准，并应於预定暂停或终止日前三个月通知乙方，并请乙方至甲方办理无息退还其溢缴费用及终止租用手续。乙方如有其他损害，甲方将依相关法律规定处理。

第三十一条 甲方如经主管机关废止或撤销特许执照时，甲方於收受主管机关撤销特许执照之正式书面通知日起七日内刊登新闻公告，并请乙方於两个月内至甲方办理无息退还其溢缴费用之手续。乙方如有其他损害，甲方将依相关法律规定处理。

第三十二条 甲方因业务上所掌握之乙方相关资料负有保密义务。除当事人要求查阅本身资料，或有下列情形於符合电脑处理个人资料保护法第二十三条或其他相关法令规定，并以正式公文载明理由及相关法令依据查询外，甲方不得对第三人揭露。

司法机关，监察机关或治安机关因侦查犯罪或调查证据所需者。

其他政府机关因执行公权力并有正当理由所需者。

与公众生命安全有关之机关(构)为紧急救助所需者。

第三十三条 乙方对各项应缴付费用如有异议并提出申诉者，甲方在未查明责任归属前，暂缓催费或停止通讯。

第三十四条 乙方之名称及其证照如有不实致生任何纠纷时，由乙方自行负责。

第七章 广告之效力

第三十五条 本契约所未记载之事项，如经甲方以广告或宣传品向消费者明示其内容者，视为本契约之一部分。

第八章 申诉服务

第三十六条 乙方不满意甲方提供之服务，除可拨甲方之服务专线外，亦可至甲方服务中心办理，甲方即视实际情形依相关法令规定处理。

第九章 附则

第三十七条 因本契约涉讼时，系争金额超过民事诉讼法规定之小额诉讼金额者，双方合意以_________法院为第一审管辖法院。

第三十八条 本契约之约定事项如有未尽，应依相关法令及甲方营业规章之规定办理之。

甲方(盖章)：_________

地址：_________________

代表人(签字)：_______

________年____月____日

乙方(盖章)：_________

地址：_________________

代表人(签字)：_______

________年____月____日

如果把企业比喻成一台运转的机器，那么沟通就是润滑剂，能确保机器运转良好，信息沟通不畅是企业管理成本中最大的浪费。制造部在生产过程中与商务部、技术部、供应部、质管部进行及时有效沟通，确保客户订单及时交付率达100%，具体表现为：商务部接到客户订单时召集制造部、技术部、供应部开订单评审会，明确技术资料准备周期、原材料采购周期、生产制造周期。制造部在组织生产时会遇到材料未能及时到位、图纸工艺不完善等问题，生产调度科项目调度会及时与相关部门担当沟通解决，当时解决不了的会在制造部主持召开的每日9：00生产推进会上反映。生产推进会由相关部门部长参加，原则上会后1小时解决问题，极大的提高了生产运营效率!

今天我教学的是苏教版第十一册第七单元《解决问题的策略》第二课时的内容。本单元选择学生能够接受的素材创设问题情境，通过让学生主动经历探索过程，帮助学生积累思想方法，发展解题策略。本课时选取的素材是类似与我国古代的传统数学名题“鸡兔同笼”问题，教学的目的是让学生继续感受替换的数学思想方法、积累解决问题的策略。在教学中，我始终都是着眼于帮助学生体会数学思想，积累数学方法，感受解题策略。 下面是我对本节课教学的几点反思。

1、感受数学文化，激发学习兴趣。

师：实际上，今天我们接触的问题是我国古代的数学名题之一，古人我们称之为“鸡兔同笼”问题。它出自与我国古代的一部算书《孙子算经》。书中的题目是这样的：“今有鸡兔同笼，上有三十五头，下有九十四足，问鸡兔各几何?”大家看，我们刚才解决的问题和这个鸡兔同笼问题是不是有共同的特点呢?我过古人早在几千年前就已经会使用替换的策略来解决问题，多么了不起啊!

2，要让学生经历解决问题的完整过程，在过程中寻找有效的、合适的解决问题的策略。

解决问题策略的获得过程实际上是学生在经历一个解题过程中的感悟过程，教学时，在学生在明确要解决的问题后，我让学生先自己想一想并试一试准备怎样来解决这个问题，促使学生尽可能地调动已有的经验，运用已有的解题策略去尝试解决问题，使学生对自己的策略是否可行有一个初步的估计和体验。而后，老师组织学生展开交流，在交流与碰撞中逐步深入的体会假设、替换策略的运用过程极其价值。

3，数学问题的研究方式要顺应学生的思维特点，激发起学生主动探索的欲望，给学生以自由思考、自由表达的空间，这样学生的兴趣才会浓起来，思维才能活起来。

“鸡兔同笼”问题相对是比较抽象的，教材选取了贴近学生生活的划船问题，本身容易激发起学生研究的兴趣。再加上画图、列表与假设、替换策略的整合运用，使学生直观地把握了替换过程中的道理，感受到替换策略的在解决问题中的价值，从而能自觉地接受这种数学思想方法。在展开研究的过程中，我引导学生其展示思维过程，组织全班同学参与到和他的讨论之中，并且尊重该学生的选择，并没有硬牵着学生去关注与42人相差的人数与每只大小船能坐的人数差之间的关系，而是顺应于学生的思维，学生想把大船调整成几只就把大船调整成几只，按照他们的想法组织讨论，使学生感受到自己探索的价值，获得成功体验。因此，课堂中才会有学生产生了更多不同的假设方法，有假设大船5只小船5只的，甚至有开玩笑说假设大船6只小船4只的，最终使学生认识到只要不违背大船、小船共10只的条件，假设的方法是很多的。

4，解决问题的策略学习，最终要指向问题的解决。

有的人认为，教学解决问题的策略，重点是感受策略，而忽视了学生是否真正能解决问题。我认为不其然，如果学生不能很好地解决问题，又何谈对策略的感受和领悟呢。因此在解决问题的过程中，不仅仅是要使学生认识替换策略的存在，也要让学生充分经历替换的过程，能在解决具体问题中有效合理地运用替换方法解决问题。

如何进行替换是本节课的重点和难点，教学中，我顺应学生思维，最初是根据1只大船9只小船能坐的人数比42人少了10人，使学生直觉的认识到大船太少，要增加大船，减少小船;而后，经历这样几次调整后，学生开始关注到少了的人数与大船小船能坐的人数差之间存在着一定的关系，但，这时，我并不要求每个学生都能理解。因为这一步的理解是最难的，对一大部分学生来说，还需要直观形象的支撑，才能帮助理解。我在这个环节，把重点定位在感受替换的策略，开阔学生的思路，通过“你还有不同的想法吗”的问题，促使学生寻找不同的解题策略。在运用画图的策略解决问题的过程中，借助直观图画与数学思考相结合，帮助学生很好地理解了替换的依据，从而真正把握替换的方法，使学生在经历对比之后能自主选择和运用较为简单、直接的方法解决实际问题。

5，要引导学生关注问题特点，能根据问题呈现的特点选取合适的解题策略。

解决问题的策略很多，光我们教材从四年级开始编排进去的，学生耳熟能详的，就有列表、画图的策略、倒推、替换的策略等等，再加上学生在平时数学学习中提炼的举例的策略、假设验证的策略等等。这些策略，有些是侧重于解决问题的方式的，有些是侧重于解决问题的思维方法的;而且，不同的策略，有其适合使用的不同问题。因此，我认为引导学生关注问题特点，帮助学生能根据问题呈现的特点选取合适的解题策略也是有必要的。同时，要沟通各种策略，让学生感受到解决问题的策略是多样的，灵活的，不是贴标签、套公式的，解决问题需要灵活运用各种策略。教学中，我提出“回顾一下，刚才这个问题有什么特点，我们是怎样来解决这个问题的呢”，引导学生既感受到用替换的策略可以解决什么样的问题，又让学生感受到解决同一个问题有不同的策略，

总之，数学的学习，对学生来说，能使其终身受用的，绝不仅仅是知识，数学思想方法获得是更重要的。我想这也许是解决问题的策略的教学目的所在吧。

基层党组织建设存在问题和解决的建议

近年来，镇党委结合实施"云岭先锋"工程和开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓基层党组织建设，使全镇农村基层党组织的战斗力、凝聚力得到了明显增强，使广大农村党员和干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全镇的经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地推进了农村"三个"文明建设。但是随着经济、社会的发展，对农村党员特别是党的基层干部要求越来越高，影响基层党组织建设的问题正逐渐显露出来。

一、存在的问题

(一)村级党支部活动阵地缺乏，党支部组织活动难以开展。我镇共有42个农村党支部，有农村干部党员921名，除开展小康示范村建设的支部有活动地点外，其余的均无活动场所。虽然我镇建立了党员活动中心户，但由于近几年来党员人数的不断增加，党员活动中心户已不能满足要求。造成了"干部人难找，群众难办事，活动难开展"的被动局面，削弱了党在群众心目中的地位和形象，影响了农村基层组织的健康发展。

(二)党员发展难度大。一是初高中毕业生农村务农的较少，大多数都外出打工，农村共青团组织活动较少，共青团推优工作力度不够，致使在青年当中发展党员困难较大;二是在农村中有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪，原因是入党后要经常参加一些学习，经常开会，怕影响生产和经营。

(三)村党支部对党员的管理办法少，措施不得力，存在着重发展轻管理的情况。农村部分无职老党员，虽然思想觉悟高，但在儿女成家后，普遍自己生活困难，有的连交纳党费都很困难，在群众中发挥不了带头作用。个别党员素质低下，党性观念淡化，把自己混同于普遍群众中，有的甚至在农村群体性事件中站在党组织的反面，煽风点火，出谋划策，参与其中。农民党员的思想文化素质差，致使他们的观念陈旧，工作能力不强，更缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法。

(四)农村党支部书记的党务知识较少，支部活动开展的方式办法不够，一定程度上造成了党组织的凝聚力，战斗力减弱，党员的先锋模范作用得不到充分体现。

二、加强农村基层党组织建设的对策和建议。

针对以上存在的问题，在今后的农村党建工作中，必须针对农村党组织和党员队伍加强教育引导，切实把开展先进性教育活动中打下的良好基础转为推进社会主义新农村建设的强大精神活力。

(一)是建设一支坚强的领导班子和发展农村经济的带头人。

能人、明白人当村官。采取"走、派、挂"、"两推一选"、"公选"等多种渠道，选拔回乡的退休干部大中专毕业生、复退军人和农村致富能人、明白人当村官。选好配强党组织班子，村级班子中能人占多数比例，使党组织服务"三农"工作的整体能力得到增强。

规范党员活动阵地。为各村党支部建立一间活动室，并给予相应的配套设施，使党组织阵地建设达到"有一间活动室，有一套电教设备，有一批书报的学习材料，有一个宣传栏"的四有目标。

(二)建设一支作用发挥良好群众信任的党员干部队伍。

状大党员队伍。以退伍军人、返乡青年、致富能人、村组干部为重点发展对象，加强党员发展工作，逐步形成有一支数量充足，结构合理(35岁以下，初中以上文化，有一定妇女比例，民族比例)的入党积极分子，对入党积极分子严格考察，成熟一个纳新一个，改善党员队伍的文化结构和年龄结构。

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为了解决中心城区政府拆迁安置历史遗留问题，加快拆迁安置房办证速度，x年9月15日上午行政服务中心牵头在市行政服务中心H502会议室召开中心城区政府拆迁安置房办证协调会，市国土局、市地税局、市房管局、市城建档案馆、区地税局、市安居住宅建设有限公司、市城市建设投资发展有限公司等单位分管领导、业务科室负责人参加会议，会议就当前中心城区政府拆迁安置房在办证过程中遇到的问题和困难进行认真讨论和研究，现就会议有关情况纪要如下:

一、会议认为:中心城区政府建设项目的拆迁户为中心城区的建设和发展作出重要贡献，目前，拆迁户在办理拆迁安置房“两证”时遇到一些困难和问题，相关部门要统一思想，为拆迁户排忧解难，满足拆迁户合理诉求，积极化解社会矛盾，树立政府良好形象。

二、会议要求:相关部门和窗口要按照行政服务标准化的要求，通力合作，为政府拆迁安置房办证开通绿色通道，实行个性化服务。在办理过程中相关部门要遵循以下原则:一是解决历史遗留问题要宜粗不宜细;二是要尊重历史事实;三是要原则性与灵活性相结合。

三、会议议定:

1、关于洋潭安置小区一期A栋工程档案归档问题。请市城市建设投资发展有限公司安排专人按照市城建档案馆x年1月5日的审核意见进行整改，10月20日前，补齐所缺文件的原件(1.《建设工程规划要求》、2.《审定设计方案通知书》、3.《施工图设计合格书》、4.《施工图设计审查意见书》、5.《消防审核意见书》、6.《设计和监理合同》、7.《规划和人防部门验收文件》、8.《气象部门出具合格证》、9.《工程竣工验收报告》)。上述文件补齐后，市城建档案馆先行出具《建设工程档案审核认可书》。其余文件1个月内由业主补齐。如果是复印件必须由档案馆或原批准机关盖章并注明原件存放处。业主要认真做好办证的前期工作，各相关单位应积极配合，提供方便。

2、关于如何解决《五家认定表》原件仅一份问题。由拆迁公司负责，业主单位协助，每个安置项目提供2套《五家认定表》复印件加盖业主或代建单位、拆迁实施单位公章并注明与“原件相符”字样报房管、地税窗口备案。同时，请拆迁实施单位到窗口报备时一并携带原件给窗口核对。

3、关于被拆迁人有多套政府拆迁安置房，而《拆迁补偿协议书》、《回迁结算单》原件仅1份问题。请业主单位或代建单位在复印件上盖上公章并注明与“原件相符”字样，有关窗口视同原件受理。

4、原则上办理房产证登记以《五家认定表》上的姓名为准;如果《五家认定表》上涉及两人或两人以上的，《拆迁安置协议书》上有分开单独签订的，则按《拆迁安置协议书》上的姓名办理;如果涉及众产的，原则上必须出具公证文书，对能够提供人民法院出具的《判决书》、《民事调解书》及人民调解委员会出具的《调解协议书》等文书，可视同公证文书使用。对于超面积部分房产纳税按政策规定的税率执行。

5、《五家认定表》上名字为父母姓名，而部分安置户要求析产给子女并已在房管局备案的，原则上必须出具析产公证文书，对能够提供人民法院出具的《判决书》、《民事调解书》及人民调解委员会出具的《调解协议书》等文书，可视同公证文书使用。

6、关于回迁结算后申报契税时间问题。以x年10月1日为界，已实施拆迁的政府项目按老办法执行，并在x年12月31日前统一办理完毕。新项目按现行税收政策规定执行。

7、关于由政府统一规划设计，镇、村自行组织委托施工建设的住宅与非住宅相结合安置方式安置房办证纳税问题，按自建自用房办证，并按统一标准缴纳建安营业税费，建安营业税费缴纳标准由区地税局实行核定。同时，请业主单位提供原有被县级以上人民政府征(占)用土地的相关文件资料。对超出原征(占)用土地面积的，按规定缴纳契税。

8、关于安置房办证与完税手续先后顺序问题。请业主先到市房管窗口申请受理办证，后到区地税窗口完税，最后凭纳税证明再到房管窗口领证。

9、关于工业路隧道施工期间造成洞顶房屋损坏拆迁安置房办证问题。按照特事特办原则，原未办两证的业主凭《拆迁安置协议书》按第8条办证完税顺序办理并全额纳税。

参加人员:

记录:

行政服务中心

xx年九月十六日

贷款学生还款协议书

根据国家教委、财政部(1987)教计字139号文件精神，_________大学_________系_________专业_________级学生_________(学号_________)，自________年至________年共计向_________大学借贷无息贷款(大写)：_________;现在已归还(大写)：_________。贷款学生因在毕业前不能全部还清所欠贷款，根据国家教委、财政部(1990)教财49号和_________大学_________号文件精神，经贷款学生本人申请，并征得经济担保人_________同意和负责经济赔偿担保，特商签该协议如下：

1.协议还款期限为________年，自________年____月至________年____月止。贷款学生在此期限内可随时来人或通过邮局、银行汇款办理还款结算手续。

2.贷款学生在未还清全部所欠贷款之前，暂不发给毕业证书(含学位证书)。

3.根据“有贷必还”的原则，对未履行该协议，拖延还款期限者，学校有权向经济担保人追回其全部所欠贷款，并追收所欠贷款年额的5%的滞纳金。

贷款方(盖章)：_________ 借款人(签字)：_________

负责人(签字)：_________ 经济担保人(或单位)(签章)：_________

开户行：_________

帐号：_________

________年____月____日 ________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点

大西高铁指挥部：

大西高铁建设工程经过我镇冯留、杨杏、兴善、张仙四个村，占地228亩，其中永久性占地177亩，临时占地51亩，东张镇党委政府在高铁施工期间大力支持，积极配合，妥善处理了多起矛盾纠纷，保证了工程的顺利实施，担仍存在着不少遗留问题需要上级领导和部门处理解决，具体问题如下：

一、拆迁清障存在漏登漏报。当时由于拆迁清障时间紧任务重，出现了不同程度的漏登漏报，有18座坟墓未报需补充2.7万元，2眼深井未报需补偿12万元，井房和配电房各120平方米需补偿8.8万元，简易房500平方米需补偿1.5万元，以上各项共需补偿25万元。

二、乡级道路毁损严重。由于高铁施工，载重车辆来往频繁，致使我镇乡级循环道路张仙——杨杏——冯留8公里路面不堪重负，毁损程度达95%以上。为了保证广大人民群众出行方便和商品流通，需对南循环8公里道路进行改造，需改造资金280万元，除上级改造补助金外，尚有140万元资金缺口。

三、侵占超占问题突出。大西高铁在施工期间，有多处超出施工红线范围，侵占群众基本农田和作物，经多次和项目部调解无果，沿线群众怨声载道，侵占超占问题极其严重，此项共需补偿资金20万元以化解群众矛盾。

以上三项遗留问题共需补偿资金185万元以化解群众诸多矛盾纠纷，特恳请大西高铁指挥部能够帮助解决为盼。

特此请示，望批复。

关于调查解决空巢老人生活现状办法的报告

当我们在关注农民工问题，关注“80后”成长历程，关注经济发展、城市变革时，我们的目光是否错过了他们?他们是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的双亲，是数目不断增长的庞大群体;他们在城乡各处静静地生活，数着日子盼儿女回家，守着电话等儿女的问候;因为孤单，面临着很多问题：生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、抑郁烦闷的情绪无法排遣……空巢老人生存现状已成为我们无法避开的社会命题。

空巢老人苦楚知多少?

所谓空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鸟离巢后的情景，现在被引申为子女离开后家庭的空虚、寂寞的状态。空巢老人即是指无子女或子女不在身边，独自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知道。

1.无人照料，生活不易

20xx年x月，75岁的中科院院士、被国际医学界誉为“世界断肢再植之父”的陈中伟教授，在上海独居的家中意外坠楼不幸去世。87岁的许大爷独居在北京石景山的一个小区，今年冬天连续的大雪让许大爷家里“断粮”了，老人无法外出买菜，到了深夜，刚刚忙完工作的外孙才给老人送来了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出现问题后久等未能解决，无奈中只能抱着暖水袋躲在被窝里，给儿子打去求助电话。

据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研，通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说，吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。

如果说，日常生活的不便自己尚且能够艰难克服，那么在遭遇突发状况甚至发生意外时，空巢老人常无招架之力，难免产生发生在陈教授、许大爷这样独居空巢老人身上的悲剧。

2.精神寂寞，郁郁寡欢

“人老了还能有什么盼头呀，瞎过呗!”一句话道出了多少空巢老人的悲凉心态。据报道，今年年初，在山东济南，一周内有三位空巢老人自杀;福州的一位空巢老人因为太想儿女，屡次轻生，在今年重阳节时跳楼自杀。身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。据北京、上海、武汉、厦门等多个地方对城乡空巢老人的精神状况调查显示：心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，脾气暴躁或愁眉不展，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态，一些空巢老人甚至想到了自杀。

上海老龄办、宁波老龄办入户调查显示，90%以上的空巢老人都希望与人交流、老有所乐、老有所用。南京鼓楼区对空巢老人的活动需求调查显示：希望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托;多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。

3.疾病困扰，就医困难

浙江衢州的空巢老人柳大爷曾因高血压两次昏倒在家，“一个人在家，最怕的就是生病。”柳大爷常说。北京、厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。据福建省城乡空巢老人调查报告显示：54.64%的老人表示，因为无人照料，所以最怕的就是生病。

空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。以湖北省农村空巢老人为对象的一项调查显示，认为就医方便的仅占40.7%;面对疾病，有55.6%的受访老人选择“简单治疗”，16.2%的老人会选择“间歇性治疗”，仅21.8%的老人采用“正规治疗”，另有6.4%会“放弃治疗”。上海市老龄办对居家养老服务项目进行调研时发现，超过90%的空巢老人选择需要提供医疗保健服务，包括常规体检、定时上门护理、应急救助等等。

到底有多少空巢老人?

我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口明年将达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。宁波老龄办调查表明，宁波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，预计到2025年将达到80%以上。

目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。

谁来关爱空巢老人?

在人口老龄化加剧的大背景下，空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但从目前情况来看，家庭、政府和社会对空巢老人的关爱显然不尽如人意。

1.子女照顾不周

一项对空巢老人的调查结果显示，感到家庭关系融洽的仅仅50.1%，对子女的照顾表示满意的仅9.2%。经济支持、精神赡养等方面，子女对独居父母亏欠不少。

目前，由于独生子女家庭增多，家庭日趋小型化，传统家庭养老方式面临挑战，代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化。据中国老龄科研中心调查，城市空巢老人获得子女经济支持的比例较高，但在农村，由于子女自身经济压力，相当一部分空巢老人还得不到子女的经济救助。以厦门市农村空巢老人为例，只有43.0%的空巢老人主要靠子女赡养，50%以上的老人只能依靠自己劳动和养老金等度日。

经济支持之外，许多子女常常忽略了老人们的精神需要。据全国老龄办统计，仅10%左右的子女能注意满足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其儿女在经济上很宽裕，经常给老人寄钱，每次都说：“想吃什么尽管买，钱不用担心!”却忽略了老人精神需要。

赡养父母、关爱双亲是子女们应尽的责任，面对空巢父母，作为子女是否应该自问“做了多少”?

2.政策保障不足

我国作为一个“未富先老”的国家，老年人最迫切、最需要解决“养”和“医”的问题。 我国城乡养老保障现状不容乐观。目前，“养”的保障主要包括城乡养老保险、最低生活保障等。据统计，城市中约有10%左右的老年人没有养老金，农村老年人中约有80%以上没有任何养老金，许多农民根本不知道养老保险为何物。

“医”的保障包括城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度等基本生活医疗保障。近年来，党和政府通过不断建立和完善各类医疗保障制度、医疗救助制度和推进医疗卫生体制改革，使老年人医疗保障状况得到很大改善，但是没有享受任何医疗保障的空巢老人仍有半数以上。老人看病难、看不起病的难题仍待缓解。

3.社会帮助缺位

空巢老人养老主要有机构养老和居家养老两种方式，而我国现有社会养老机构的床位尚不及需求的1/12;居家养老仍面临投入服务平台匮乏、专业服务水平不高等系列难题。

机构养老，主要是指通过开办老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等机构，为老年人提供日常的生活、医疗和娱乐休闲等全方位服务。据调查，全国每年约有xx00多万老年人要求进入老年福利机构养老，而各类福利院的床位只有一百多万张，远远满足不了需求。

居家养老，是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。目前，居家养老是我国老年人主要的养老方式，受传统习惯的影响，超过80%的老人仍希望能够居家养老。

英国等国非常重视居家养老服务，政府依托社区为空巢老人提供生活照料、物质支持、整体关怀等，具体提供服务的有政府雇员，还有大量的志愿服务者。近年来，我国空巢老人的居家养老服务开始兴起，各地也在逐渐摸索有效的服务方法。例如，杭州依托社区，以志愿者行动、低龄老人照顾高龄老人的“时间银行”互助、邻里关照、托老服务和无偿或低偿上门服务为主要形式，为居家养老构建“生活照料网络”。

据全国老年人社区服务需求调查显示，老人们最需要的服务包括法律援助、上门看病、上门做家务、服务热线和聊天解闷等，分别达到了22.2%、20.5%、18.8%，17.1%和16.8%。但是这些服务需求的总满足率目前仅为15.9%，换句话说，仍有84.1%的服务需求没有被满足。

空巢老人中或许就有你我的父母、你我的长辈，有一天，你我也会老，可能也会成为空巢老人中的一员。尊老爱老，既是为人的基本道德准则，更是建设和谐社会中不可忽视的一环，所以，请伸出关爱的手，陪他们一起走，在他们老了孤单了的时候，远离困苦和忧愁。

X公司：

有限责任公司(以下简称我公司)因X项目的需要，从贵公司订购了，双方于 年 月 日签订了《 协议书》及《技术协议书》，依协议的约定，上述设备所承受的最低温度度(本处应按协议的要求写)。贵公司供货后经我公司验收，贵公司所提供的

(本处应按设备上的标注的原话来填写)。由于X项目承担着我公司向任务，因此，在对选择上我公司在技术协议中有明确的要求，贵公司目前所提供的产品既不符合合同的约定也不能满足我公司的需求，将给我公司对埋下重大隐患，也可能会导致我公司遭到方面的巨额索赔。

另外，我公司在此工程中订购的，贵公司也未按合同要求的供货。

综上所述，我公司特向贵公司提出如下要求：

一、请贵公司在收到我公司函件后 日内无条件的更换前述两种产品，产品必须满足合同所约定的一切条件。

二、由贵公司承担因更换产品所需的一切费用。

如贵公司不能满足我公司的上述要求，我公司将采取包括但不限于下列措施，维护我公司的合法权益：

一、依双方所签协议的约定，向有管辖权的机构提起仲裁或诉讼，依法进行索赔。

二、向国家及有关产品质量监督管理部门投诉。

三、向国家及主要媒体披露贵公司的违约行为。

以上意见请贵公司参考。

有限责任公司

年 月 日