关于加强乡镇政府服务能力建设的实施方案（汇集20篇）

一、指导思想:

充分贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和相关文件精神，全面落实《民族精神纲要》、《生命教育纲要》和《公民道德建设实施纲要》，针对未成年人身心成长的特点，积极探索新阶段未成年人思想道德建设的规律;坚持以人为本，并充分重视对学生的道德情感培养和文明习惯的养成教育，进一步完善未成年人教育制度，共创文明校园，特制定如下方案:

二、成立领导小组:

组 长：马勤文

副组长：周水生 薛春国 候慧玲

成 员：各班班主任

三、基本原则:

1、以学生为主体，重在实践的原则。要尊重学生，充分调动学生的积极性、主动性和创造性，引导学生自主学习、自我教育、主动发展。积极开展丰富多彩的道德实践活动，使学生在实践活动中体验、感悟、认同基本道德规范。

2、突出重点，有的放矢的原则。要以爱国主义教育为核心，以民族精神教育、理想信念教育、行为养成教育、生命教育为重点，促进学生思想道德素质全面提高。

3、坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。既要遵循思想道德建设的普遍规律，又要适应未成年人身心成长的特点和接受能力，从他们的思想实际和生活实际出发，深入浅出，寓教于乐，循序渐进。

4、学校、家庭和社会相结合的原则。充分整合和利用学校、家庭和社会的各种教育资源，协调各方力量形成合力，要特别重视家庭教育和社区教育对学生成长的积极影响，努力营造良好的社会育人环境。

四、内容和途径：

(一)弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神。

1、扎实开展“中小学弘扬和培育民族精神月”主题教育活动。学校将每年的9月份确定为“中小学弘扬和培育民族精神月”，开展系列教育活动，挖掘教育内涵，不断增强学生的民族自尊心、自信心和自豪感，引导学生感受民族精神的伟大力量，体验民族精神的时代内涵，真切感受中国了不起、中国人了不起，努力做个了不起的中国人。活动做到有计划，有记录。

2、认真组织爱国主义教育活动。即：读一本革命传统故事书;学唱一首爱国歌曲;知道一个祖国世界之最;看一部革命传统教育影视片;记住一个中国少年英雄的名字并了解他的事迹;了解一件国内外大事;完成一件有利于他人的好事;学会一件家务活;结交一个贫困家庭的小朋友。

3、捕捉时机开展爱国主义教育活动。结合“教师节”、“十•一”祖国生日等节日举办主题班会等，使学生感受民族精神的伟大力量，体验民族精神的时代内涵，树立民族自尊心、自信心，激发民族自豪感。

(二)加强队伍建设，强化思想道德建设的主力军意识。 加强班主任队伍建设。正确把握“以人为本”的师德内涵。教育教学工作中要确立以人为本、以学生的发展为本的理念，对学生尊重信任与严格要求并举，建立有效的激励机制，激发学生的内在动力。加强班干部队伍建设。班干部是班级中未成年人的一分子，他们在班级管理中发挥着重大作用，这支队伍的素质如何直接关系到班风建设和各项工作的开展，所以，大队部要定期对班干部进行统一培训，致力于提高他们的工作积极性，培养他们的工作能力，从而形成一支有能力、求荣誉、讲效率的班干部队伍。

(三)开展系列活动，丰富思想道德建设的活动载体。

1、组织未成年人开展“六个一”活动，即：读一本好书，看一部爱国主义影片，学唱一首革命歌曲，写一篇读(观)后感，讲一位英雄的事迹，举行一次爱国爱党爱家乡主题班会。有针对性地开展未成年人的思想道德教育活动。

2、从规范行为习惯做起，培养良好的道德品质和文明行为。行为规范是做人的根本。要针对未成年人行为规范养成的薄弱环节，以诚信教育为重点，教育未成年人在家、在校、在社会上都能够做到诚实守信、文明守纪。要加强对未成年人“以真诚的言行对待他人、关心他人”;“对他人富有同情心，乐于助人”;“严格要求自己，言行一致，不说谎话，作业和考试求真实，不抄袭、不作弊”的诚实教育。加强对未成年人“言必行”，“行必果”;“承诺的事情一定要做到”;“在家、在校、在社会上一个样”;“遇到失误，勇于承担应有责任，知错就改”的守信教育。每年3月作为 “诚信教育宣传月”。

3、开展“文明礼仪伴我行”活动。以学生的道德卡多少并结合学生投票推出“周星”、“月星”，于学期末评选出“文明礼仪班级”。目的是让文明礼仪进校园，做文明小学生;文明礼仪进班级，做文明小主人;文明礼仪进家庭，做文明小使者。少先队负责设立 “文明礼仪监督岗”，监督

和指导学生的行为。每周收集、归纳学生中涌现的好人好事，利用广播站和宣传栏大力宣传和表扬。

4、从提高基本素质做起，促进学生全面发展

(1)班主任上好晨会课、班队课及《品德与社会》教育课，采取启发式、讨论式和研究性教育方式，精心准备，认真教育。

(2)开展心理健康教育活动。开辟咨询室、聊天室，开设咨询电话、意见箱，进行个别访谈等及时了解学生的所思所想，收集意见建议，听取信息反馈，做好疏通工作。切实引导学生正确面对心理压力和苦恼，增强学生承受挫折、战胜自我的能力。

(3)开展社会实践锻炼，培养学生基本生活素质。重点组织学生积极参与“小手拉大手”、 “扶贫助残”等社会公益活动，培养学生的社会责任感和友爱精神。

(4)开展“绿色网上行”行动，培养学生现代文明生活素质。利用计算机网络教室全面开设校园 “绿色网室”，成立计算机兴趣小组，开展网上大阅读，绘画等活动。激发学生学习网络知识的积极性，接收正确信息，从而健康成长。

一、指导思想

腹有诗书气自华，最是书香能致远。为了引导广大师生走进博大精深的书香世界，全面提升人文素养。培养 爱读书，读好书 的习惯，积极践行 阅读生活化，学习终生化 的学习理念，我校决定开展 打造书香校园 的读书活动，把学校打造成 学校有书香气，老师有书卷气，学生有书生气 的书香校园，激发师生读书的兴趣，不断形成读书的高潮。让书籍为学生打开一扇扇窗，开启一道道门，丰富他们的知识，开阔他们的视野，活跃他们的思维，陶冶他们的情操，真正使他们体验到：我读书，我快乐。

二、总体规划及活动目标

1、活动目标：

在教师中积极倡导 书香为伴 的思想，将朴素的 读书是一种需要 上升为 读书是一种生活方式 ，促进教师提高业务素质，享受阅读，享受教育，享受人生。

在学生中倡导 与好书为友 的思想，激发学生的读书兴趣，培养学生 爱读书，读好书 的习惯，为其终身学习打下基础。

营造浓厚的书香氛围，形成良好的阅读习惯，让校园处处充溢着浓浓的书香气息，打造有特色的书香校园。

2、总体规划：

学校计划用三年时间，一方面立足现在，营造浓厚的读书范围，开展专题性的读书活动，培养一批书香班级，书香家庭，打造具有青小特色的并在社会上有一定影响的书香校园;另一方面着眼于发展，通过长期的努力，最终形成青小具有丰厚文化底蕴的的人文传统。

三年的具体规划为：

*年：搞好基础建设，形成精神合力，营造书香氛围。

教师进行主题研究，培养学生阅读能力，丰富知识积累;

学生博览群书，积淀人文传统。

*年：开展丰富的读书活动，让师生在阅读中成长。

*年：总结与提炼，形成书香校园，书香班级，书香家庭。

三、活动主题和口号

1、主题：让读书成为习惯，让书香伴我成长

2、口号：创建 书香校园 ，培育人文精神

读高雅书，做高雅人。

与经典同行，打好人生底色;同名著为伴，塑造美好心灵。

潜心读书，励志博学，促进教师专业发展。

让阅读愉悦身心，让生命在阅读中奠定基础。

读千古美文，做少年君子。

我读书，我快乐;我读书，我成长。

四、活动的具体计划与安排

(一)成立创建 书香校园 活动领导小组和师生读书活动组织

为了更好地贯彻落实活动精神，扎实地开展创建 书香校园 的活动， 决定成立我校 创建 书香校园 活动领导小组 和师生读书活动的组织。

1.学校创建 书香校园 活动领导小组 ：

组 长：方蓉

副组长：张桂香

组 员：各年级组长、全体语文教研组长

2.师生读书活动组织：

(1)年级教师读书小组(由各年级组长负责组织)

(2)班级学生读书小组(语文老师承担读书指导责任，班主任做好协调组织工作，同时选威信高、负责任、具有较强的组织能力的学生任班级读书负责人)创建“书香校园”活动方案20xx活动方案。

(二)活动时间：200.9 20xx.10

(三)具体安排

第一阶段：启动

1、学校制定打造书香校园活动方案。

2、举行一次建设书香校园的读书活动启动仪式，号召全体同学积极地投身到建设书香校园的活动中。

3、营造氛围，挂出横幅，学校宣传橱窗、班级黑板报均以读书为主题。

4、加强学校图书室建设，健全图书管理借阅制度，方便学生借阅，增强图书的流动。

第二阶段：活动

1、确立专门的读书时间。每学期班主任、语文教师要指导学生制订明确的读书计划;学校每周安排一次班级阅读课进阅览室集中自由阅读;班主任、语文教师加强对学生读书活动的指导;利用早读等时间，指导学生朗读精典，鼓励学生每天回家后自觉读书不少于半小时，并提倡学生利用节假日集中时间大量阅读。

2、举行一次读书征文比赛。

3、出一期黑板报，各班以打造书香校园为主题出一期黑板报，学校将组织评比。

4、建立一本自己的 读书成长册 。可以让学生进行个性化栏目设计，如：个人小档案、读书计划书、读书获奖记载等。

5、举办一次读书知识竞赛。竞赛分预赛和决赛进行。由各班选三名选手组成代表队，参加预赛，预赛形式为笔试。在预赛中选出六个优秀代表队参加决赛。决赛形式为现场答题。

6、开一次读书报告会、好书交流会、美文鉴赏会。各班开一次读书报告会、好书交流会、美文鉴赏会，组织学生展示汇报自己近期的阅读收获

7、开展一次诗歌朗诵比赛。内容为古今中外诗歌。每班选出一名选手参加比赛。

8、每个教师写出自己的读书心得。

第三阶段：总结表彰

为使 书香校园 建设活动长期坚持下去，并成为我校办校特色之一，学校对在各项读书活动中表现突出并取得优异成绩的师生进行集中表彰，并授予 书香学生 书香教师 称号，对组织工作出色、读书活动开展积极的班级，授予 书香班级 称号。

为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求，根据南平市质监局下发的《福建省公路水运工程“平安工地”的建设》的内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现“零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。

三、活动内容

(一)、加大宣传力度，营造活动氛围

对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。

根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏，主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容;同时结合六月份“安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向高潮。

(二)、坚持安全技术方案审查制度

对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。

对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。

项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。

(三)、加强对全员的安全教育培训工作

项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。

(四)、坚持安全检查制度

每半月由项目部安质部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录，下月初上交项目部安质部，由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查，对巡视记录填写较差的人员进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

坚持班前安全检查制度，司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理;其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册;如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。

(五)、实行全员安全生产活动

为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的`推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动，签订安全生产责任状，并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。

(六)安全生产例会制度

每天19：00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长，由各工区负责人布置明天的生产任务，各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划;安质部对当天的安全生产情况进行总结，提出整改措施。

每月底召开一次安全生产例会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”，颁发流动红旗;对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。

(七)严格落实安全专项资金保障制度

严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。

(八)全面推行 “晨训十分钟”活动

“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求，结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动，目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全，不断改进。我项目部将全面推行此项活动，切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平，达到安全生产的目标，创建安全文明施工现场。

(九) 充分发挥各级组织作用

开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动，充分发挥各级组织优势，调动全员积极性，为活动开展献言献策，全身心融入到活动中来，保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度，发挥主人翁的作用，把“平安工地”的创建活动推向高潮。

为切实加强机关效能建设，全面落实各项工作任务，根据《XX县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神，结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求，突出思想教育，注重建章立制，严格考核奖惩，进一步优化事务局运作方式，提高工作效率，强化服务效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标

进一步增强队伍素质，提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力，树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风，提高工作效率，树立快速高效的形象;进一步强化监督管理，切实从严治政，树立清明公正的形象;进一步规范工作行为，注重建章立制，树立优质严谨的形象，真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题，围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题，开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时，要根据各线工作实际，重点开展1-2个课题的调研工作，从现象中看到本质，从一般中找到规律，取得的成绩和经验，提出解决问题的方法和建议，努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果，为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上，放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时，加大暗访督查和督查调研的力度，查明实情，推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制，明确责任，权责一致，每个环节都有专人负责，确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关，制定好会议后勤保障方案，提高效率，减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能，沟通上下，协调左右，联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见，注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习，把事务局建成学习型单位、效率型单位，使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，保持宽松、融洽、随和、干事的风气，求真务实、开拓创新的风气，力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍，落实监督职能，切实抓好督查整改，加强行政效能监察，实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤

事务局机关效能建设贯穿全年，分三个阶段进行。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习，提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，党的xx届全会决定、在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题，认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构，设立投诉电话，明确兼职监督员队伍;开展调查研究，通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式，找准工作载体和需要改进的问题，研究具体措施，切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作，树立先进典型，年底召开事务局机关效能建设会议，对事务局机关效能建设工作进行总结，提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施

1.建立工作机构，加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组，下设办公室，由刘秀杰任办公室主任，张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围，做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程，也是―项长期而艰巨的任务，要坚持做到“四个结合”，把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来，与创建学习型机关结合起来，与进一步转变政府职能结合起来，与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号，人人参与，全面推进，求真务实，务求实效，形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围，切实做到“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”。

3.全面组织实施，突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓，着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题，防止工作中“缺位、错位、越位”现象，解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度，加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度，定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察，寓监察于教育之中，寓监督于提高之中。

下院村共有五个自然村，八个居民小组，耕地面积1974亩，1523口人。自从煤矿资源整合以后，广大村民基本靠种植和外出打工为生，还有部分村民以养殖为生。全村目前养羊9圈1200余只，养猪8家800余头，养牛20余头，养鸡一栏3000余只，面对村民对养殖业的热情和良好发展势头，我们经过充分调查研究，为加强对市场风险的抗击能力，提高村民的经济收入，决定创办“鑫科”综合养殖专业合作社。

一、投资规模：本综合专业合作社总投资1000余万元，其中村集体投资300万元，村民集资200万元，通过各种渠道筹资500余万元。

二、经营方式：采用“集体+农户”的方式进行经营，在经营管理上，合作社以现代企业管理的模式，建立科学的管理机制和体系，实行“统一规划、统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购销售、分户经营、分产核算”促进养殖产业的发展，努力提高村民收入。

三、在投资建设方面：统一规划，统一建设，分片饲养，分户经营，集体提供场地、圈舍、水源、电源，养殖场集中建设在老磨咀(占地100余亩)，分三段建设，分别为养羊场地、养牛场地、养驴场地。

四、经营规模方面：计划养羊20xx只，驴150头。牛300头。

五、饲料供应方面：建设一个饲料基地，除了对300亩新造地分片包干进行种粮种草外，发动村民种草种料，并对村民的草料进行收购，购买机械设备(如割草机、粉碎机等)，统一配置，面对养殖户进行销售。

六、销售方面：计划和有一定规模的屠宰场、销售网点进行挂钩，统一进行销售，并建设一个小型冷库，以便备用。

七、总体思路：20xx年投资建设，20xx年初具规模，20xx年初见成效。

20__年，认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照依法治国基本方略总体要求，进一步完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治建设深入开展。

一、以规范权力运行为抓手，推动依法执政有新突破

健全党委议事规则，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，加强规范性文件备案工作，维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度，深入开展防腐败工作，健全问责机制，强化责任追究，建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度，继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。

二、以阳光政府建设为重点，推动依法行政有新进展

加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。加强便民务服务中心建设和管理，强化电子政务系统应用，推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革，完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。。

三、以加强队伍建设为关键，推动公正司法有新成效

创新法律服务体系，健全法律顾问制度，不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动，抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育，将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动，抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度，突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件，严格错案追究。

四、以规范市场秩序为主导，推动经济法治有新创新

加大市场监管执法办度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，建立公正、透明的市场准入规则，为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”，努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动，支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理，加强法制宣传教育力度，引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。

五、以改善民生为基础，推动基础民主法治有新提高

健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式，切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设，推进村务公开，保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村”创建活动，提高村民自治水平，进一步完善县、乡、村三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新，势力打造好社区服务平台。

六、以弘扬法治精神为目标，推动法治文化有新成果

深入开展“法律七进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进寺院、进学校、进企业、进景区、进医院的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查，推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。

七、以完善工作机制为保障，推动组织水平有新提升

加大投入，加大工作推进力度，把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验，探索工作路径，培育先进典型，推进法治建设各项工作任务全面落实。

今年9月1 0日是全国第31个教师节，为使广大教职工过一个有意义的节日，弘扬尊师重教的良好风尚，展现广大教师爱岗敬业、无私奉献的精神面貌，营造全社会关心教育、支持教育的良好氛围。我镇决定于201X年教师节前后举行系列庆祝活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

今年教师节庆祝活动以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，突出“忠诚党的教育事业，争当教书育人模范” 活动主题， 各单位要广泛开展教师节主题活动，进一步学习宣传英模教师的先进事迹，展示新时期人民教师的精神风貌，掀起崇尚师德、弘扬师德的学习热潮，展示广大教师在教育教学岗位上的育人风采，进一步赢得社会各界对教育的理解和支持，号召全镇教育工作者进一步增强责任感和使命感，提高自身素质，敬业爱岗、教书育人、为人师表，以出色的工作塑造教师的美好社会形象，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

二、活动内容

(一)开展以“学习英模教师，弘扬伟大师魂”为主题的教育宣传学习活动。各校(园)要深入开展向全国优秀教师张丽莉、陆荣飞同志学习活动，并与宣传学习本校优秀教师先进事迹结合起来，与加强师德建设结合起来。当前，各校(园)尤其要积极发现“师德高尚、业务精湛，拒绝有偿家教，致力于课堂教学”的教师楷模;勇于树立“自主学习、全面发展，抵制有偿家教，回归课堂”的学生典范，引导广大师生及家长树立正确的人生观、学习观和成才观。

(二)加大力度，广泛宣传教育成果。各校(园)要充分利用标语、校园广播、黑板报、展板、宣传材料广泛宣传学校优秀教师和先进教育工作者的先进事迹、师德师风典型、教育教学质量，营造浓厚的活动氛围，全面展示学校改革与发展中的突出成绩，充分展示学校的新形象、新亮点。

(三)继续开展“送温暖”活动，为教师办实事、办好事。教师节期间镇领导、村(居)主干将深入学校走访慰问，倾听教师对做好教育工作的意见和建议，主动了解学校的困难、教师的工作生活情况，切实解决教师的工作生活困难，充分体现党和政府的关心，进一步增强广大教职工乐业奉献的意识。

(四)开展形式多样的庆祝活动。拟召开全镇教师节庆祝表彰大会，对优秀教师、先进教育工作者进行表彰;举行老教师祝寿活动;举行师德师风演讲比赛、硬笔(粉笔、钢笔)书法比赛并荐送市赛;拟在安海中学举行教职工羽毛球赛;拟举行教职工全健排舞比赛。各学校(园)也要围绕本单位实际，开展其他各种形式的庆祝活动。

(五) 9月10日晚各单位要组织观看中央电视台举办201X年度全国教书育人楷模颁奖特别节目现场直播。

(六)各学校举行新教师拜师会，结合师徒结对工作进行开展。

三、活动要求：

(一)各单位要高度重视，加强领导，精心策划、精心组织，做好201X年教师节主题活动的各项工作。要围绕主题，总体部署，统筹安排，使庆祝、表彰与学习教育相结合，多种宣传教育形式相结合，学校与社会相结合，广泛参与、多方互动、层层展开，确保庆祝活动隆重、热烈、简朴，有时代感、广泛性和社会参与性，保证教师节主题活动取得预期效果。

(二)全镇广大教师和教育工作者要以主人翁精神，积极、主动、满腔热情地参加庆祝教师节主题活动。要进一步学习优秀教师先进事迹，增强光荣感和使命感，确立先进教育理念，展示教师风貌，弘扬师德精神，大兴学习之风，爱岗敬业，教书育人，为人师表，以实际行动庆祝自己的节日，为年底创建教育强市营造浓厚的氛围。

(三)各单位应及时将活动中涌现的尊师重教的典型及活动开展情况，以宣传党和政府对教育的关怀、教育取得的工作成果以及教师爱岗敬业的风采为主旋律，突出宣传安海教育的亮点和重点，加强与新闻媒体的联系与合作，积极主动地做好教师节期间的宣传工作，及时报送镇教委办或发送安海镇教育信息网“投稿系统”等宣传栏目。

为切实把庆祝第二十八个教师节活动组织好、落实好，安海镇政府将成立庆祝第二十八个教师节活动领导小组，协调领导各项活动的开展。各校(园)要把庆祝第二十八个教师节活动当作一项重要的政治任务，站在科教兴镇的高度，密切配合庆祝活动领导小组，将每一项活动开展好、落实好。

为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡20xx年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际情况，特制订如下方案。

一、指导思想

20xx年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。

二、工作任务

一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设;二是抓好新农村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程;四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好20xx年新农村建设定点工作;六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

三、工作重点

(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。

(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费)，制订卫生公约，划分卫生责任区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。

(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设，积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村创建“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。

四、工作和时间安排

1月份：根据定点的情况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。

2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。

3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。

4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。

5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。

6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。

7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。

8月份：全面完成农村清洁工程建设。

9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。

11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支情况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。

12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面总结和考评工作，查看20xx年后备点的建设情况。

五、工作措施

(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。

(二)加大资金投入：一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强文明信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。

(三)加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设;二是积极配合县帮扶单位下村指导工作，县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。

(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。

(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。

校园文化建设是学校综合办学水平的重要体现，也是学校精神文明建设与办学特色的体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在要求。进入新世纪，在全体教职工的共同努力下，我校办学规模迅速扩大，办学质量逐年提高,这对校园文化建设也提出了更高的要求。为进一步推进素质教育的实施，拓展学校的内涵建设，营造良好的育人环境，丰富师生校园文化生活，提升学校办学水平，根据《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》结合我校实际，制定本工作实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想与科学发展观为指导，以践行总关于社会主义荣辱观为导向，以全面贯彻教育方针和全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，突出“以人为本、和谐育人”的办学理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦、情感陶冶的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、总体目标。

通过全员参与，从净化、绿化、美化整治校容校貌入手，促进校园物质文化建设;依法治校，依法执教，深化教育教学管理，促进校园制度文化建设;以各种生动活泼积极向上的文化活动，营造良好环境氛围，促进校园活动文化建设;传承历史文化，弘扬时代精神，树立文明新风，促进校园精神文化建设。通过几年的努力，使我校校园达到：环境整洁、优美、富有教育意义，校园文化活动形式多样、丰富多彩，规章制度齐全、规范、科学，校风、教风、学风体现团结拼搏、和谐文明、以人为本的精神，最终形成朝气蓬勃、积极向上、特色鲜明的校园文化。

三、遵循原则。

以人为本的原则：高度重视人在校园文化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校的人文精神作为校园文化建设的主攻方向。

思想性原则：就是要坚持中国传统文化与伦理道德相统一，用社会主义精神文明占领校园，就是要坚持先进文化的前进方向，坚持用“三个代表”重要思想统领校园文化阵地。

实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、同学参与性强、身受广大同学喜爱和支持的校园文化活动。

整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、具体性、全面性等特点，所以要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。

教育性原则：校园文化建设的出发点和落脚点在于促进教育教学质量的全面提高和全体师生的和谐发展。

个性化原则：在校园文化建设中既要注重规范要求，又要按年级分层，因

材施教，形成特色。

四、校园文化建设的主要内容。

结合我校实际，校园文化建设要突出搞好四个方面的工作，一是大力提倡以人为本的人文精神和曹中艰苦创业、不断进取的精神;二是开展好主题活动，如读书活动、中学生演讲、明是非辩论会、唱革命歌曲颂祖国大好河山活动等;三是做到内容与形式的统一，抓好每年的文艺汇演，办好校刊《曹中拂晓报》等;四是不断丰富校园文化生活，通过校园广播、橱窗、专栏、标语等途径扩大校园舆论宣传，开办的橱窗、专栏、黑板报、手抄报等的质量要逐步提高。在此基础上，扎实搞好以下四方面文化建设：

1、校园物质文化建设。

物质文化即校园环境，是直观性文化，包括校园的地理位置、自然环境和各种建筑、教学设备、文化生活设施、园林、草地、花坛等硬件工程的合理布局。

从净化、绿化、美化入手整治校容校貌，按规划分批完成学校的净化、绿化和亮化工作，逐步使校园环境达到完全花园式学校的要求;创设各种文化设施，在现有基础上，进一步完善和开辟灯光报栏、灯光橱窗、个性展示墙、名师名生展示走廊、校园语言、图书室、阅览室等思想、文化教育阵地;利用教室走廊展出学生书画作品，开辟文化墙，使学生亲自参与自我熏陶;建成学校完善的校园电化教学网络，让网络延伸至学生教室，利用多媒体网络进行现代教学;在学校主要部位名人名言宣传字画，展示学校的校训和教书育人理念，提升校园文化层次。

2、校园制度文化建设。

校园制度文化具有强烈的规范组织秩序性，属于校园范围内必须强制执行和严格遵守的文化类型。校园制度文化建设是校园文化活动开展的基础和保证。进一步加强学校各项规章制度的制定和完善。学校的校规、校纪、教学及管理制度要“全”，做到事事有章可循;内容要“细”，条例明确，操作性强;执行要“严”，纪律严明，赏罚分明。坚持教代会制度，涉及教职工调资、聘任、评先、奖励等重大利益的事项都要提交教代会民主讨论决策，做到有章可依、公开、公平、公正;坚持民主议事制度，充分发扬民主，学校各项事务都要通过校务会讨论后予以发布执行;坚持校务公开制度，利用橱窗公示等多种方式及时对外公布学校财务收支、学生费用收取等情况，做到校务公开透明，教职工心中有数;坚持依法治校、依法执教，做到以法律为依据，照规章制度行事，文明治校，文明执教。 3、校园活动文化建设。

学校文化建设是一所学校师生精神风貌和思想素质、修养的内在及外显表现，是一所学校高层次办学的体现，根据学校50多年的发展史，深刻挖掘学校的文化内涵，确立我校的文化建设以校训“团结、进取、求实、创新”为基础，围绕“学生的健康成长和未来发展高于一切”为主体来开展。一方面要注重创设校园文化氛围，积极开展各种健康有意的课外文化活动，占领学生的业余生活阵地。政教处和团委要经常组织学生开展各种文化活动，活跃学生的课余文化生活，要开展好绘画、书法、手抄报、小发明、小制作等创作与比赛活动。以广大学生爱好、兴趣为纽带，增设让全校学生自主参与的活动，丰富“第二课堂”，如成

立合唱团、器乐队、运动队等组织。另一方面要大力开展校园文化教育，运用学生喜闻乐见的形式进行教育。如坚持每周一次的升国旗仪式，通过内容生动具体的国旗下讲话，鼓励学生健康向上;组织学生观看爱国主义教育片或优秀影视片;利用各种纪念日，组织开展读书宣传活动;每年组织新生开展学前军训教育和入学教育，进行新党员、新团员宣誓;举办各种知识竞赛或演讲会等活动，使青年老师和学生从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。

4、校园精神文化建设。

校园精神是校园文化的核心，是对学校传统的继承和发展，通过校徽、校训、校报、校刊、校风、教风和学风等表现出来。校园精神文化也是校园文化建设的所要营造的最高目标。其精神内涵包括宽容诚信、谦虚博学、求真务实、民主创新等。这方面，学校在加强宣传的同时，将进一步注重实效，突出特色，充分展现职中文化特色。

五、保障措施。

1、充分认识加强校园文化建设的重要性。

首先，加强中小学校园文化建设是促进社会主义精神文明建设的需要。学校作为社会主义精神文明建设的重要阵地和窗口，加强校园文化建设，不仅可以为广大师生营造一个良好的学习、生活、工作环境，陶冶师生高尚的道德情操，培养积极向上的人生精神，提高师生文明程度，而且可以通过学校辐射社会、示范家庭，积极推动整个社会精神文明建设。其次，加强中学校园文化建设是全面提高教育质量的需要。中学校园文化是学校整体育人环境不可分割的重要组成部分。加强中学校园文化建设，有利于提高学生的审美意识;有利于培养学生良好的行为习惯，提高学生道德素养;有利于丰富校园生活，培养学生创新精神和实践能力。最后，加强中小学校园文化建设是优化育人环境的需要。随着改革开放的不断深入，社会文明呈现多元化发展态势，对中学校园文化产生了重要影响。加强中学校园文化建设，有利于弘扬社会主义主流文化，抵御各种消极、颓废文化对学生的侵蚀，发挥环境育人的积极作用，确保中小学生健康成才。

2、加强领导，明确职责。

为保证活动效果，学校成立“校园文化建设活动”领导小组，组长由学校校长孙玉龙担任、副组长由李海、刘成、刘景春、牛家河担任、校委会成员及相关部门负责人为主要成员，全面组织领导本校的校园文化建设工作。同时，根据学校文化建设的具体目标任务，明确学校党政办公室为协调职能部门，政教处、总务处、教务处、团委、艺术组、校刊编辑部、广播室等部门为具体实施部门，从而确保校园文化建设工作的顺利进行。

3、加大校园文化建设活动的投入。

学校将把校园文化建设与学校其它建设结合起来，把校园文化建设经费纳入学校预算，在人、财、物等方面加大投入，给予物质保障，最大限度地提高投资效益。一方面由学校每年按一定比例拨出专项经费;另一方面，大力倡导社会各界人士、社会团体、学校师生等为校园文化建设出资出力，并积极争取上级的资金支持和奖励。

4、以人为本，发挥师生在校园文化建设中的主体作用。

校园文化建设是一项系统工程，涉及到学校的方方面面和各个层次。师生是学校的主体，既是校园文化的建设者和塑造者，同时又受到文化氛围的陶冶、

引导和塑造。为此，要动员他们投入到活动中去，充分发挥他们在校园文化建设中的主体作用，使校园文化建设真正达到“求真务实、以美育人”的积极效果。

5、建立校园文化建设的长效机制。

校园文化建设事关学校教育工作方方面面，学校全体教职工和每个学生都要积极行动起来，把这项工作作为学校的核心工作常抓不懈。学校将对在校园文化建设中做出突出贡献的部门和先进个人进行表彰奖励，并及时总结校园文化建设的经验，加强交流与研讨，逐步使我校校园文化建设制度化、规范化，努力使校园文化建设成为我校每个人的自觉行为。

一、课题的提出。

新课程以素质教育为导向，其中对未来人才的创新精神培养已提到了一个重要的位置。《幼儿园教育指导纲要(试行)》指出：“幼儿园应与家庭、社区综合利用各种环境教育资源共同为幼儿的发展创造良好的条件;幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。”《纲要》同时指出：“教师的态度和管理方式应有助于形成安全、温馨的心理环境;言行举止应成为幼儿学习的良好榜样”，教师应“以关怀、接纳、尊重的态度与幼儿交往。”为使《纲要》精神真正贯彻落实到我们的幼教工作中，为幼儿创设良好的环境，我园已将环境教育整合在幼儿活动中，班级更是以环境创设为主，开展了适合幼儿年龄特点，经验提升，能力养成为主的区域活动。但我在观察了整个幼儿园环境创设和区域活动特色时发现整个环境缺少整合性。

主要体现在：

1、班级环境整体布局不够协调，体现在各区域活动环境建设的布局和协调美及空间布局上。

2、年龄段的衔接差，班级都注意了自己班级孩子特点，想到适合本班年龄特点的活动，但在实施时教师耗费精力较大，一是环境布置上，二是幼儿能力上，主要原因我觉得是积累差。

3、资源的可持续性差，作为幼儿区域活动教师选用的活动都是源于幼儿生活，以游戏活动为主帮助幼儿形成丰富的生活经验，提升幼儿多方面能力为主的。但教师在开展活动时多以一次性活动投入为主，忽略了幼儿思维空间的开创和资源的可持续性利用。个人认为区域活动的环境建设应该在教师和幼儿的共同探究中不断创新填充的，不能一次累坏了，下次没了激情。

4、幼儿集体游戏环境空间开创少。看到这些状况为了能让幼儿园环境建设更有效合理的对幼儿发挥作用，并能合理利旧利废节约资源，为幼儿开设快乐游戏，丰富知识，提升能力的环境建设特提出此课题。

二、课题实施的目标：

1、结合幼儿园指导纲要(试行)帮助教师了解环境建设的内容选择与布置方法。

2、形成几个区域环境建设体系，让环境建设有利于几个年龄段的同时开展，解决资源的消耗问题及幼儿能力养成问题。

3、合理利用幼儿园空间，利旧利废构建幼儿园环境，让幼儿园真正成为幼儿提升能力，快乐游戏的乐园。

4、打造独特可行的幼儿园环境建设模式，并成体系，推广实用，为幼儿园环境建设提供可行性的成功经验做参考。

三、实施方法：

成立课题小组，确立研究主题方向，以班级为单位探究实施，记录研究内容、过程再进行整合选择，在实践中探究。

四、探究的内容：

1、走廊文化：走廊区域的合理利用和建设、家园联系区域的合理布置、幼儿作品的艺术再现、低高空作品的合理布局搭配等。

2、室内区域活动的选择、设置、建设。

3、幼儿园室外环境建设的空间利用、材料利用及对幼儿能力发展的帮助。

为大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明河南建设，进一步弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神，现就做好x年志愿服务工作和“3·5”学雷锋日集中活动做出如下安排：

一、总体目标

深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，牢固树立五大发展理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，培育队伍，丰富载体，规范管理，细化服务，不断推动学雷锋志愿服务活动常态化制度化，为推进文明洛阳建设和全面建成小康社会提供强大精神动力和道德支撑。

二、活动安排

(一)组织开展“3·5”学雷锋日志愿服务集中活动和全国“四个100”、全省“四个优秀”集中宣传活动

各地要围绕“3·5”学雷锋日开展各种主题志愿服务活动。利用广场、游园、公园和社区“文明使者”志愿服务站，开展“微心愿”征集活动，在全市广泛开展“志愿服务我先行，聚力点亮微心愿”党员志愿者认领微心愿活动。各级文明单位、企事业单位等，要深入老旧社区、留守儿童学校、贫困村等，组织在职党员开展结对子和献爱心活动，运用结对帮扶的形式，把即时帮助和长期帮助结合起来，把物质帮助和精神帮助结合起来，推动学雷锋志愿服务活动常流水、不断线。

组织对全国志愿服务“四个100”我市上榜人物、项目、组织和社区进行集中宣传，对全省志愿服务“四个优秀”我市上榜人物进行集中宣传。洛阳日报、洛阳人民广播电台、洛阳电视台、等市属媒体，从3月5日前后，开辟专题专栏进行典型宣传。各地各部门要在“3.5”前后，形成宣传热潮和声势，营造学习志愿者、礼赞志愿者、争当志愿者的浓厚社会氛围。

(二)抓住全年重点活动，推动志愿服务常态化

1、突出抓好社区志愿服务活动。以空巢老人、困难家庭子女、残疾人等作为服务对象，广泛开展社区志愿服务活动，推动志愿服务社区化扎根。推广“社会工作者+志愿者”的协助机制，开展“银龄养老”、“四点半课堂”、“阳光助残行动”等活动，把志愿服务做进城乡基层、做进社区、做进家庭。(全年)

2、突出抓好党员志愿服务活动。贯彻落实市委组织部、市委宣传部、市文明办《关于全市共产党员广泛参与志愿服务活动的意见》和《中共洛阳市委组织部关于开展在职党员到社区报到为群众服务活动的意见》要求，把推进党员志愿服务与即将开展的“两学一做”学习教育紧密结合起来，推动在职党员到城乡社区报到参与志愿服务，探索方法，积累经验，打造品牌。召开全省党员志愿服务活动现场观摩推进会。(7月份)

3、大力推进农村志愿服务活动。围绕“十三五”规划提出的全面脱贫任务，针对贫困地区群众脱贫致富开展结对帮扶活动。以农村留守老人、妇女、儿童为重点，大力推进扶贫帮困、助学和文化等志愿服务活动。在各级文明村镇中开展科技致富、法律法规、医疗卫生、乡贤文化、心理辅导、戏曲文艺“六进乡村”志愿服务活动，全面加强物质帮扶和精神帮扶，用志愿服务推动乡风文明建设。(全年)

4、大力推进保护环境志愿服务活动。利用“3.9”全国保护母亲河日、“3.12”植树节、“4.22”世界地球日等时间节点和南水北调重大工程等，大力普及生态文明理念，广泛开展保护生态环境等志愿服务活动，推动人与自然和谐相处。(全年)

(三)抓好志愿服务队伍建设和培训

1、抓好志愿服务队伍建设。继续推进青年、巾帼、助残、红十字等志愿服务品牌建设，发挥好各地优秀志愿服务团队的示范带动作用。引导党政机关、群众团体、企事业单位、社会组织等，建立文化、科技、医疗、法律、支教、环保等专业志愿服务队伍。加强各地志愿服务协会或联合会建设，发挥好各类志愿服务组织的功能和作用，使其成为创新公益活动、提升保障能力、改善民生福祉的有生力量。

2、开展志愿服务培训基地建设和培训工作。选择河南科技大学、洛阳师范学院、洛阳理工学院等3所高校和党(团)校，成立洛阳市志愿者培训基地，主要对党员干部、在校大学生、社会志愿团队、志愿者骨干和青年志愿者等进行培训，同时承担全市志愿服务项目研究、团队咨询、活动服务、合作交流等工作。会同市民政厅制定下发《洛阳市志愿者培训基地创建规划方案》。组织开办一期全市志愿服务工作研修班。(4月初)

(四)加强“文明使者”志愿服务站建设和管理

加强制度建设。根据《洛阳市“文明使者”志愿服务站管理办法》，围绕选建站点、运营维护、开展活动、奖励激励等，建立一套行之有效的运行和管理机制。加强功能设计。把站点建设和队伍建设、项目培育有机结合起来，引进优秀志愿服务团队和组织入站服务，不断提升站点的服务水平和效果。创新方式方法。以“文明使者”志愿服务站为依托，形成线上和线下、固定和流动相结合的志愿服务网络。加强资金管理和监督，确保奖励资金专款专用，落实到站点。采取政府购买公益岗位和服务项目等方式，积极探索多渠道投入模式，保障站点的运行和维护。探索建立“文明使者”志愿服务站查询系统。组织开展全市“文明使者”志愿服务站观摩会。(6月份)

(五)推动全省志愿服务制度化

1、加强志愿服务信息化建设。根据中央文明办、民政部、共青团中央关于推广应用《志愿服务信息系统基本规范》的要求，对全市志愿服务注册管理系统进行改进提升。充分运用互联网助推志愿服务，加强项目发布和对接，在现有的“志愿河南”信息平台基础上，开通“洛阳市志愿服务网”，加快实现志愿服务全程信息化。开通全市“志愿洛阳”微信平台。(4月份)

2、建立激励回馈制度试点城市联盟。制定出台具体的《激励回馈优秀志愿者十项措施》，选取全国文明城市和提名城市加盟，推动我市激励回馈制度的创新发展。(5月份)

3、启动我市《志愿服务条例》的相关立法工作。会同省民政厅等部门，开展前期调研和研究起草工作。(8月份)

4、大力弘扬志愿服务文化。举办全市志愿服务微电影大赛。(10月份)

三、有关要求

(一)提高思想认识。开展志愿服务活动是精神文明建设的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是提高国民素质和社会文明程度的有效途径。各地各有关部门要高度重视，精心组织，突出重点任务，抓住关键环节，扎实有序地推进志愿服务工作，积极推动志愿服务制度化常态化。

(二)加强舆论宣传。在“3·5”学雷锋日、“12·5”国际志愿者日等重要时间节点，协调各级各类新闻媒体，通过开辟专栏专题、组织新闻宣传、刊播公益广告等多种方式，对学雷锋先进人物、优秀志愿者等进行宣传报道，传播志愿文化，讲好志愿者故事，积极营造互帮互助、向上向善的浓厚氛围。

(三)强化统筹协调。要充分发挥各地文明委的统筹指导作用，发挥文明办的牵头协调作用，发挥好组织、宣传、民政、教育、文化、卫生、工会、团委、妇联等部门优势及各地联合会、协会等社团优势，加强协作、密切配合、形成合力。积极搭建拓展各类平台、阵地，为开展志愿服务活动畅通渠道、提供条件。支持和发展社会志愿服务组织，强化项目对接和活动保障，推动志愿服务组织实现良性发展。

(四)务求扎实成效。要坚持落细、落小、落实标准，扎实抓好志愿服务活动，推动志愿服务组织化规范、专业化服务、生活化融入。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，强化问题导向，用“钉钉子”的精神解决好每一个问题。要把部署和督导结合起来，强化问效和落实。要善于总结群众的好做法好经验，把集中活动和常年活动结合起来，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为文明洛阳建设提供坚实的载体支撑。

根据发电车间年度安全工作目标和发电车间年度安全工作计划，为切实加强班组安全文化建设工作，夯实班组安全文化基础，经班组安委会研究，决定开展班组安全文化建设工作，并制定以下工作方案：

一、指导思想

以“安全第一预防为主综合治理”为指导，按照打造“以人为本、关爱员工、关爱生命”的要求，开展形式多样的安全文化建设活动、安全知识竞赛活动等安全活动，通过潜移默化的安全文化教育熏陶，夯实安全文化的基层基础，形成“关爱生命、关注安全”的氛围，推动班组安全文化建设活动广泛深入地开展。

二、班组安全文化建设工作领导小组

组长：文小群

副组长：施斌、李睦生

三、工作小组职责：

1、负责制定班组安全文化考核实施细则

2、负责班组安全文化工作的考核评比验收工作

3、指导各班组按既定的工作方案开展各项活动

四、班组安全文化建设标准

1、班组安全文化建设组织标准

(1)班组长为班组安全工作第一责任人，对本班组安全工作负全面责任。

(2)班组设一名或安全员，协助班组长全面开展班组安全管理工作。安全员不在时，班组长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权处理与安全有关的工作，发现班组存在安全隐患，要果断处置，迅速上报。

(3)班组分散作业时，各工作点负责人即为安全负责人。

2、班组安全教育标准

(1)班组安全教育内容

①本班组概况和工作范围，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的事故教训及预防措施。

②本班组和各岗位的作业环境、危险区域、设备状况、消防设备等。

③员工的安全生产责任制，本岗位、工种的作业标准，危险预知，习惯性违章及有关的安全生产规章制度。

④个人防护用品的正确使用和保管;所操作机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用和安全使用及维护方法。

⑤预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施，急救知识、报告制度等。

⑥岗位间的工作衔接配合等安全注意事项。

⑦实际安全操作示范，以老带新，当面认师，分清师徒职责。

⑧本单位安全生产动态。

(2)教育要求

①新技术、新工艺、新材料、新设备使用前、设备异动后，班组必须组织职工进行相关的安全教育和考试。

②新职工、换岗职工上岗前必须经过由班组长或班组安全员组织的安全教育，经考试合格后方可上岗。

③对休假7天以上，工伤休假复工人员，已(未)遂事故责任者、违章违纪人员，重新上岗前必须进行安全教育。

④班组安全教育有效时间每月不少于3学时，教育内容记录在班组安全活动台帐上。

3、班组安全检查标准

(1)班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。

(2)班前检查可结合交班检查进行，对机器设备、安全设施、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接，对检查结果作好记录。

(3)班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查，重点检查安全装置完好情况及设备运转情况。

(4)班组所辖区域应根据具体情况，责任到人。

(5)各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认，责任人要对所包设备进行重点检查确认。

(6)长期闲置设备，使用前应全面检查，经检查确认合格后方可使用。

(7)班组长或班组兼职安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度、问题的整改及上报、记录情况，以及能否及时采取有效措施整改等情况。

一、背景

柳城街道是温江区委、区政府驻地，也是全区唯一全域城市化的区域，幅员面积23平方公里，辖19个社区、257个居民小组，居住人口31.28万。街道党工委下属党组织175个，在册党员2972名，其中社区党委5个、党总支20个，区域化联合党委6个，非公企业党组织24个，社会组织党组织40个。

(一)从外部环境审视，柳城面临着“三个转型”、“三期叠加”的特殊考验。一是从经济发展后劲上看，柳城正处于产业升级转型期。现有产业结构中，过度依靠房地产投资拉动，老城区传统产业低效发展，对高端产业形成挤出效应，高端产业进入成本高;新城区传统产业及公共服务配套欠缺，发展后劲不足，产业转型升级困难。二是从社区治理状态上看，柳城正处于社会矛盾多发期。过去大发展积累的征地拆迁安置、失地农民社保、安置农民房屋产权证办理等矛盾，都处于集中爆发的高峰时段，同时噪音油烟扰民等环境问题、物业纠纷、交通拥堵等城市“通病”日益凸显，且相互交织、相互影响，逐渐呈现出群体性、对抗性、突发性不断增强的特点。三是从公共服务供给上看，柳城正处于市民需求上升期。近1万生产生活条件较差的居民热切期盼通过项目搬迁、城市更新等方式提升生活品质;近3万拆迁农民入城后，普遍希望“有事可做、有人聊天、有精神寄托”;近10万外来居住人口渴望享有就学就医、文化供给、社会保障等均等化公共服务。

(二)从党建自身审视，柳城街道党工委、所属党支部、党员队伍等三个层面均存在一些不容忽视的薄弱环节。一是党工委在考评机制建设上有不足。在合格党支部标准、合格党员标准上搞“上下一般粗”，缺乏符合柳城实际的细化内容和个性要求，导致操作性不强;对合格党支部和合格党员的评定上，定性语言多，量化尺度少，导致无法明确界定，评先评优、考核排序上存在一定的盲目性、模糊性和随意性;对履职尽责的先进党支部、先进党员往往是一张纸、一个证，激励效果弱，对后进党支部、后进党员往往是“鞭子高高举起、轻轻放下”，惩处力度小、跟进措施少、约束力不强。二是党支部在发挥核心引领作用上有弱化。有的党支部片面强调服务功能，弱化政治功能，极个别党支部甚至丢失了教育引导群众的政治使命和政治责任，致使党组织无力发挥领导核心、政治核心的作用;有的党支部存在“两张皮”现象，单纯就党建抓党建，在保障党的中心任务上软弱无力;有的党支部不会处理党组织与群团组织的关系，不会利用社会力量，宣传动员不接地气，管控统筹上缺位，从而丧失向心力、凝聚力和感召力。三是党员队伍在保持先进性和纯洁性上有差距。部分党员的党员意识淡化，平常时候看不出，关键时刻站不出，危急关头豁不出;一些党员长期不参加组织生活，不履行党员义务，不关心党的工作，被群众称为“三不党员”;极个别党员宗旨意识淡薄，价值观、人生观扭曲，甚至假公济私、以权谋私，丧失了基本的党员标准。

二、主要做法

(一)统一制定分类量化标准。一是制定党支部战斗力指数考评标准。从政治向心力、大局保障力、队伍管控力、资源统筹力、群众粘合力等五个维度，统一制定党支部战斗力指数量化标准，明确21条细化标准、24条扣分细则，重点推行“看齐意识差，政治方向出现偏差”“推动中心工作中不作为、慢作为，造成不良后果”等9种“一票否决”刚性条款。二是制定党员先进指数考评标准。对在职党员，从政治行为先进、本职工作先进、为民服务先进等5个维度，统一制定19条细化标准、22条扣分细则;对离退休党员，从发挥余热先进、社会声誉先进等4个维度，统一制定13条细化标准、15条扣分细则;对新市民党员，从拆迁安置先进、院落自治先进等7个维度，统一制定28条细化标准、28条扣分细则，同步划出行为底线，强力推行“遇事临阵退缩，关键时刻不敢站出来，造成较大负面影响”等5方面“一票否决”刚性条款。

(二)量身定制对照检查清单。一是每个党支部确定一张战斗力对照检查清单。紧密结合支部所属类别和特点，细化形成任务书，逐一明确责任人，推动党支部战斗力落细落小，最终照单验收见成效。如农民集中安置区党支部，对带头拆迁安置、带头缴纳物业管理费、带头制止乱搭违建等28项任务划分责任区、作出明确承诺;非公企业党支部针对经济下行困难，开展全员岗位竞赛、竞进拉练，凝聚党员职工力量打好提质增效攻坚战。二是每名党员定制一张先进性对照检查清单。综合考虑党员年龄文化、专业兴趣等因素，采取量体裁衣方式，一人一张清单，如要求新市民党员带头与违背政策、阻工闹事等行为作斗争，机关党员带头参加志愿义工活动100小时以上等。此外，对于身体健康状况不佳的党员，提倡党内互助，安排年轻党员结对一对一帮助，落实党内关怀措施。

(三)严格程序开展民主评定。一是每月记实并会议讨论。党支部和党员分别对清单完成事项、重要工作推进情况等登记在案，每月结合“三会一课”、组织生活开展等进行专题汇报，由社区党总支随机抽查，纳入督查台账。二是每季晒绩并量化评定。依托街道、社区两级信息化管理平台，每季度公开晾晒、公开评价每个党支部和每名党员的工作进展和成效，对结果有异议的，及时开展走访调查和情况复核。三是年度测评并拉通排名。以党支部为单位开展对党员的年度测评，以社区党总支(社区党委)为单位开展对党支部的年度测评，由街道党工委结合述职述廉，广泛听取意见建议，综合季度评分、年度测评结果以及基层党组织书记党建述职评议、日常掌握情况，分层分类确定党支部战斗力、党员先进性量化考评结果。

(四)树立导向强化结果运用。一是与评优选拔挂钩。明确规定党支部、党员干部评先评优和社区干部选拔任用、职务升降等，必须以战斗力、先进性为主要依据，防止“老好人”先进和“坐排排吃果果”等不良现象。二是与惩诫整改挂钩。及时诫勉排名靠后的党支部和党员，对有一票否决情形的党员，当年确定为不合格党员、确定专人帮教，若后续仍无起色、按程序予以劝退或除名;对有一票否决情形的党支部，采取派驻第一书记、调整支部班子、开展专项整治等整顿措施，确保党支部战斗堡垒作用发挥。三是与党建经费挂钩。根据党支部战斗力指数和党员先进性指数拨付党建工作专项经费，实施“以奖代补”。

三、初步成效

(一)激发了党员，从先进性坐标系上细化了鼓励与禁止的硬性约束。一方面，通过量化考核，强化了党员的党性意识，明确了责任义务，守住了党员底线。另一方面，通过设置5个“一票否决”并对党员的各种不良行为设置扣分值，使党员进一步明确了“必须为”和“不能为”，增强了自律意识，党员的不良行为得到有效制止。

(二)激活了支部，从战斗力坐标系上构建了严管与促进的长效机制。一方面，通过制定党支部战斗力指数评价标准，既为街道党工委从严管理党支部提供了量化标尺，又为党支部指明了工作方向、找准了工作抓手。另一方面，街道党工委对考评中战斗力指数排名靠前的党支部给予人、财、物方面的倾斜，对排名靠后的党支部加大指导力度，采取“结对子”的方式，推动“先进带后进”。

(三)引领了大众，从执政资源上扭住了人心与利益的关键抓手。通过量化考评工作，引导各级党组织和广大党员始终围绕抓住人心做工作，始终紧扣群众最关心的现实利益问题做工作。去年以来，各级党组织和广大党员大力推行“365开放式服务”，仅延时和节假日服务办理业务4238件;坚持以“五必访、五必问、五必帮”为基本方法，走访群众2200余户，收集解决民生问题180余件，进一步夯实了党群干群连心桥。

(四)服务了中心，从执政使命上把握了改革与发展的时代主题。项目攻坚取得新突破，全年完成14宗项目地块拆迁工作，面积达1460余亩;社区治理取得新突破，构建“443”社区社会工作服务机制在国家民政部主管刊物《中国社会工作》刊载;民生保障取得新突破，柳城计生协会相关工作经验被国家卫计委表彰，柳城广场舞发展相关工作经验在文化部会议上交流;党的建设取得新突破，党建、社建、群建各项工作在年度考核中连续位居全区前茅。

四、探讨和启示

(一)坚持党员的主体性，以他律督促自律。党员队伍管理既要坚持以人为本，尊重党员的主体地位，激发党员自我教育、自我提高意识，又要注重自律和他律相结合。党支部战斗力和党员先进性创评在引导党员干部严于律己的基础上，通过量身定制的对照检查清单，明确了党员干部的行为准则，规定了“必须为”和“不能为”的界限，推动了“以他律促自律”。

(二)坚持现实的针对性，以个性解决共性。在党员教育管理和党组织建设方面既存在共性问题，也存在个性问题。党支部战斗力和党员先进性创评始终坚持从个性问题入手，根据党组织、党员的不同类型，确定考评的侧重点，比如对安置小区新华苑的新市民党员侧重于考评他们在拆迁安置、院落自治等方面是否带头示范，离退休党员更侧重于考评他们在关心下一代工作等方面是否发挥余热，从而更容易推动各项工作。

(三)坚持组织的政治性，以处置推动教育。政治性是党组织的第一属性。要增强党组织的政治性，就必须坚持从严治党，坚持从严从实管理党组织和党员队伍。党支部战斗力和党员先进性创评细化了扣分细则和“一票否决”条款，进一步强化了对违法违规违纪党员以及软弱涣散党组织的处置手段，让教育更有力、更有效。

(四)坚持制度的历史性，以创新实现传承。带好管好党员队伍、加强党组织建设，关键在于有一套系统的、科学的、可行的制度体系。制度建设既不能脱离历史，又不能拘泥于历史，必须与时俱进、大胆创新。党支部战斗力和党员先进性创评是柳城街道在总结党员队伍管理、党组织建设方面的成功经验的基础上，结合当前的中心工作，对考评制度在可量化、易操作方面进行的一项探索与创新。

农村中小学教师队伍专业化建设课题研究方案

5、定性研究与定量研究相结合的原则。客观存在的一切事物均是质和量的统一体。在教育科研中，对所研究的对象不仅应有定性的分析，而且应有数量的统计。定性常常是定量的前提，定量则是定性的精确化。教育科研中，贯彻定性与定量相结合的原则，就是指在研究中不仅注意事物的质量，也要注意事物的数量，并要善于运用数量的统计反映事物的质量，使科学研究规范化，使研究结果精确化。贯彻定性与定量相结合原则的基本要求：（1）要深入实际，细微观察，掌握事物的真象。（2）要在了解事物的质量时，注意事物的数量。任何客观事物，其数量和质量都是具有内在的联系的，没有质量的数量是不存在的，没有数量的质量也是不存在的。（3）要正确运用统计和测量的手段。

6、系统性与整体性原则。系统性原则系统性原则是指用整体的、系统的观点指导科研活动。科学研究必须注重事物之间的联系，要有整体系统的观点。要考虑教育与社会的相互联系，分析家庭环境、系统环境的影响。还要重视总体的系统研究，全面地探讨教育实践中的问题。

7、群体研究与个案研究相结合原则。人不能离群独居，教师也是一样。一个现实的人，总是要生活在一定的社会环境中，依从于经济和政治地位、种族或民族、社区、年龄、性别、职业、血缘、兴趣、信仰等诸多方面因素的影响，总要与别的人形成一定的社会关系，参加一定的群体生活。而且，一个人通常不只属于一个群体，一般都同时是若干群体的成员，社会群体生活是人们的基本生活方式。（1）应当研究学校中现实教师群体，而不是去研究我们头脑中的教师群体。（2）应当在农村教育的背景上去分析教师群体问题，而不能孤立进行研究。（3）要从行动原则出发分析教师群体问题，如教师从事的教育教学活动，教师是教育教学活动的主体，在教育教学活动中观察教师专业发展情况。（4）要从发展的角度分析教师群体，把老师发展划分为不同的发展水平和阶段。个案研究法就是对单一的研究对象进行深人而具体研究的方法。个案研究的对象可以是个人，也可以是个别团体或机构。前者如对一个或少数几个教师进行个案分析，后者如对某教研组或学校教师进行个案研究。个案研究一般对研究对象的一些典型特征作全面、深入的考察和分析，也就是所谓“解剖麻雀”的方法。同时个案研究不仅停留在对个案的研究和认识的水平上，而且需要认识教育与发展之间的因果关系，提出一些积极的教育对策，以便因材施教。一般来说，作为个案研究对象的个别应该具有以下三个显著特征:第一，在某方面是否有显著的行为表现，第二，与这方面有关的某些测量评价指标是否与众不同，第三，教师、家长等主要关系人是否都有类似的印象和评价。

（十二）课题研究的成果形式

1、准备阶段：课题资料汇编、现状调查报告、课题研究方案。

2、实施阶段：研究的资料和内容汇编、研究过程中的经验总结、部分研究论文，教师博客（包括研究人员的博客）。

3、总结阶段：子课题研究报告，课题的结题报告，编著《农村中小学教师专业发展理论与实践》一书。

4、最终成果形式：《农村中小学教师队伍专业化建设研究》结题报告。

（十三）课题研究的组织机构和人员分工

1、研究人员基本情况

（1）研究人员已经具备一定的学识水平。

（2）研究人员的教育科研水平较强。

（3）研究人员有很强的教育实践能力。课题组由进修学校教研员为组成，这是本课题能够顺利实施的最强有力的实践保障。

2、课题组织机构与管理

（1）课题组组长：于庆利。

（2）课题组成员：进修学校各部室负责人。

（3）课题组成员分工：

课题总负责人于庆利，负责课题方案、研究报告的撰写，指导课题组成员完成相关研究任务，侧重教师专业化发展的理论研究。全面负责课题研究的具体工作，侧重于研究教师专业化发展框架和实施方案。

子课题由负责人具体落实研究工作，带领研究人员进行课题研究。

师德教育促进教师心理健康和谐发展研究：干训部。

校本培训促进教师专业成长研究：师训部。

校本教研促进教师学科教学水平发展研究：中小学教研部。

开发校本教材促进艺体教师专业发展研究：艺体部。

现代教育技术支持教师开展网络研修研究：信息技术办公室。

课题组各成员具体进行教师专业发展的各个层面研究和指导中小学教师专业发展，负责承担的子课题的研究和推广工作。负责课题研究的日常管理工作，包括研究工作的安排、活动记录、资料积累和整理等。

3、研究经费预算

根据课题研究的时间长、研究人员多、研究范围广、行动研究涉及的事务多、研究技术手段复杂、研究成果有指导作用等特点，拟提出需要研究经费46000元。本着节约、高效、合理使用经费的原则，研究经费使用情况如下：

（1）开题论证费：1000元;（2）行动研究人员差旅费：10000元;（3）调查、研究、指导、小型会议费：10000元;（4）资料（包括统计、抄录、复印等）费：XX元;（5）结题会议费：3000元;（6）网络平台管理、维护费：10000元;（7）专家咨询费：3000元;（8）文集编印费：5000元;（9）其他：XX元

合计人民币：46000元

主要参考文献：略

共6页，当前第6页123456

各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室，自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室，自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:

20xx年是“七五” 的第二年，也是全面贯彻党的xx届五中全会精神，深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20xx年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20xx〕1号)文件要求，结合焉耆县工作实际，现对焉耆县20xx年度法治宣传教育工作做如下安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神，以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点，紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局，为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。

二、组织领导

焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，由主管单位牵头组织、其他单位配合，利用宣传日、宣传周、宣传月的时机，在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，确保宣传工作落到实处。

三、宣传方式

健全普法宣传教育工作机制，构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度，按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的要求，落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。

各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地，开展形式多样的宣传教育活动，实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法, 让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。

加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。

各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能，强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能，使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。

相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定，加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。

四、具体要求

1、深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神，理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。

2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合自治区“宪法法律宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。

3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。

4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点，组织开展专项宣传教育活动，为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。

5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年，要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划，让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容，增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活，做到全体公民法治观念明显增强，社会管理水平显著提升。

6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法，具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式，在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。

7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》)，逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度，推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化，努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。

8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。

9、创新工作格局，强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的普法工作责任制，建立普法责任制清单。

一、背景和目标

20xx年，为贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》文件精神，深入推进国有企业基层服务型党组织建设，宁夏回族自治区党委党的建设工作领导小组办公室专门印发了《关于开展星级基层服务型党组织创建活动的指导意见》文件，在全区国有企业中开展了星级基层服务型党组织创建工作。

国电宁夏石嘴山发电有限责任公司党委(以下简称国电石嘴山发电公司)以此为契机，结合自治区党委和中国国电集团公司党组有关部署，紧紧围绕党的xx大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”总体要求，以“四个进一步”为工作目标(党支部服务理念进一步升华、服务体系进一步完善、服务质量进一步提高、职工群众满意度进一步提升)，通过强化党支部“六项能力(党建工作管理能力、党建基础管理能力、党建工作保障能力、服务中心工作能力、服务群众能力、服务党员能力)，扎实开展党建“双提升(提升党建工作管理水平、提升党组织服务能力)”工作，打造坚强的战斗堡垒，充分发挥企业基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把国有企业基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。

二、主要做法

(一)成立管理机构。为推进星级服务型党支部创建，国电石嘴山发电公司以落实党支部目标责任制考核为切入点，成立了由党委书记亲自挂帅的考核工作领导小组，负责审议公司党建工作考核制度和方案、党建工作考核指标及权重设定、考核结果报告，研究解决公司党建考核工作中的重大问题，督导相关部门依据职责分工负责考核结果的应用落实。设置了由党群职能部门牵头，人力资源管理部门和党支部参与的考核工作办公室，负责拟订公司党建工作考核制度和考核方案，加强党支部评星定级的日常管理及组织协调工作，具体实施党建工作考核工作。

(二)量化考核内容。按照国电电力党委要求和国电宁夏分公司党委安排，国电石嘴山发电公司以企业生产经营和队伍建设考评目标为依据，根据中国国电集团公司《中国国电集团公司党建政工工作年度考核评价办法》，在自治区国资委党委规定的党组织规范化建设“六有”标准和“红旗党支部”服务品牌创建工作基础上进一步细化考核，把党建基础工作归为基础标、服务标、廉洁标，把加分指标归为业绩标、创新标，每“标”均按百分制进行评价，最后综合五类“标”考核情况对党支部进行星级评定。

(三)明确评星标准。服务型党支部创建实行“五星”级评价动态管理，按百分制对各项指标落实情况分别赋予相应分值，考核周期结束，即行授星，动态管理。星级考评总分再按照百分制进行汇总，以20%权重进入职工绩效工资体系兑现考核。20xx年，检查考核次数由每季度1次改为每月1次，月度考核结果与职工绩效工资挂钩;每季度对星级评分考核结果汇总一次，第一名的党支部授予“红旗党支部”流动红旗，并在党群工作例会上介绍先进经验;年度为一个考核周期，根据结果为党支部授星。对“三星”以下的党支部予以通报，限期整改，坚决防范和杜绝软弱涣散党支部。

(四)严格考评流程。考核工作领导小组办公室负责对各党支部星级考核进行初评，结果反馈各党支部征求意见后，再报考核工作领导小组审定，提交绩效管理委员会对象绩效考核。具体程序为：

1. 优化方案。每年初考核工作领导小组责成办公室结合实际，在征求党支部意见基础上对星级党支部考核实施办法修订一次，作为星级评定考核的依据严格执行。20xx年以来，组织党支部书记和人力资源部、监察部(纪检办公室)“三上三下”讨论确定方案，边试行边完善，20xx年在纳入绩效考核前又经过了前二个季度的模拟运行，最终在企业内部全面推开。

2.严格定星。每月最后一个工作日前，考核工作领导小组办公室主要针对党支部基础工作进行1次考核，结果与绩效奖金挂钩;每季度综合评价1次，进行评星定级，对“三星”以下的党支部予以通报，并加强指导，特别规定“一星”党支部为软弱焕散党组织，督促整改提高，通过“抓两头促中间”督促党支部达标晋级、创先争优。党支部年度内出现刑事案件、各类安全事故，以及支部(部门)负责人受到党纪政纪处分的党组织不予评星(党组织自己主动查处的除外)。

3.公开亮星。各党支部星级初评结果在各党支部范围内征求意见、接受申诉、公开公示，接受党支部党员群众监督，最终结果在月度党群例会上命名通报。公示期内，党支部申诉所反映的问题经调查核实后进行星级调整，年底根据月度考评、季度考核、党支部书记述职述廉情况、党员群众满意度测评以及党支部安全、廉政、综治等“一票否决”指标情况综合考评，为党支部挂牌亮星。

4.动态评星。考核办公室有关人员定时检查，邀请党支部书记参加进行互查，同时安排党支部划片承包人(主要由政工、监察部门人员组成，对党支部实施网格化管理)抽查的方法，对党支部星级评定情况进行检查评定，根据检查情况升级或降星。

三、实践和成效

(一)强化服务理念,打好创建活动思想基础。国电石嘴山发电公司坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，先后组织开展了“四个意识”大讨论(责任意识、管理意识、市场意识、竞争意识)等活动，出台了《规范公司管理人员行为的总体要求》《服务禁语》《首问问责制》等规范性制度文件，引导各党支部突出服务职能，始终围绕企业中心工作和职工队伍建设搞好服务，在企业工作中做到“两点”(把推动企业改革发展作为出发点和落脚点)、“四同”(支部工作与生产经营工作同布置、同检查、同考核、同奖惩)和“五主动”(主动发挥战斗堡垒作用、主动参与“三重一大”决策、主动组织党员攻坚克难、主动向职工群众提供正确舆论政策导向、主动为维护职工群众合法权益分忧担责)。为确保党支部评星定级顺利开展，国电石嘴山发电公司组织党支部书记参加培训，开展了党员轮训，坚持问题导向，注重培训实效，为扎实推进星级基层服务型党支部建设打下基础。

(二)服务中心，为推动发展提供保证。围绕创建工作，国电石嘴山发电公司在党支部党建目标责任制考核中，把创建要求进行分解细化，落实到党支部具体工作中，在12个党支部建立了党员活动室，党委书记每年初和党支部书记在企业工作会上签订“责任状”，要求各党支部在星级党支部建设中精心设计活动载体，丰富活动内涵，形成自身特色。20xx年，各党支部面对严峻的经营形势，围绕企业中心工作和所在单位重点任务攻坚克难，通过党员突击队、党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗、党员承诺等方式发挥作用，有限2号机组荣获全国金牌机组称号，竞得大用户交易电量51.73亿千瓦时，粉煤灰销量增长112%,入厂标煤单价保持宁夏区域最低，在安全文明生产标准化建设中，党员、干部带动职工群众冲刺一百天，圆满通过了中国国电集团公司达标验评。燃料管理党支部成立党员监督岗长期坚持对入厂煤质进行把关，取得了很好效果。开展了“一个党支部一个特色党建品牌”创建活动，组织党员职工建言献策、攻坚克难，坚持开展党员先锋岗、责任区建设，组织职工群众参加“安全合理化”建议评选，形成争创“示范”的良好导向。

(三)服务民生，促进社会和谐稳定。党支部书记每月在党群例会向党委汇报开展职工情绪疏导工作，对职工队伍思想状况进行动态分析，制订对策，建立了“六必谈四必访”活动长效机制，当职工群众工作变动、受到批评、情绪反常、遇到各类困难、获得荣誉、不安心工作时党支部书记必须面谈，当职工群众生病住院、家庭受灾或发生意外、生产生活中遇到重大困难、党员无故不参加组织生活时党支部书记必须走访，及时了解掌握党内外职工群众思想动态，为企业改革发展稳定统一思想、凝聚力量。各党支部还把服务触角延伸到社会公益中，依托企业“小红帽”公益组织，结合实际力所能及地开展救灾捐助、扶贫济困、移民儿童助学等公益活动，20xx年以来开始把关爱社区失能老人、留守老人、残障老人作为党、团组织公益服务的重要内容，引导党员和团员青年热忱为企业周边群众排忧解难，树立企业的良好社会形象。

(四)服务职工群众，保障职工合法权益。一是以落实中国国电集团公司“双百访谈”活动为抓手，针对企业管理人员中存在的“门难进、脸难看、事难办”问题，强化“四风”突出问题整治，形成“有话能说、有事能办、有难能帮”良好氛围，企业领导班子成员和包括党支部书记在内的中层干部下部室、进班组、到现场，与职工谈心，及时了解职工工作生活情况，努力为职工办实事、做好事、解难事，使党组织成为凝聚党员、团结员工的和睦之家。二是实施党员素质提升工程，开展“三培养两推荐”活动，把生产技术骨干培养成党员，把党员培养成生产技术骨干，把党员技术骨干培养成企业管理人员;把党员技术骨干推荐到班组长岗位，把负责企业中层管理的党员推荐到决策层，使企业党组织成为党员职工的“主心骨”和“贴心人”。三是进一步坚持和完善职代会、平等协商和厂务公开等制度，大力支持工会组织和职工代表大会依法独立自主开展工作，保障职工代表进入公司董事会、监事会，通过工会或职工代表大会(职工大会)参与公司的经营与决策，畅通职工参与企业管理渠道，确保员工对企业管理的知情权、参与权、监督权。这些工作的开展，为国电石嘴山发电公司创建“安全、环保、节能、高效”一流火电企业战略目标提供了有力保障

(五)服务党员，激发党员内生动力。服务职工群众，党员也是重点。国电石嘴山发电公司坚持把加强企业党员队伍建设作为服务型党组织建设的关键，注重党支部带头人队伍建设，努力培育复合型政工人员，建立党员职业发展“绿色”通道。一是选优配强党支部书记。先后组织了二次党支部书记公推比选工作，把综合素质强、服务态度好、群众信得过的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来，激发了党支部书记工作积极性。二是加强党员学习培训。20xx年，开展企业大型党课5次，不仅党委书记、纪委书记主讲，还邀请国电宁夏分公司总经理和自治区讲师团团长为大家“传经送宝”;全体党员分7批次到延安市委党校开展20xx-20xx年度轮训，已安排了2批次共计100名党员接受了教育。三是推动政工人员轮岗交流。注重从一线优秀党员中选拔政工人员，发挥他们熟悉基层、了解职工的优势，党委职能部门坚持每隔2年左右进行一次内部岗位调整交流，使每位专责不仅处于“保鲜”状态，而且能够熟练掌握党建宣传思想政治工作各个方面的业务，成为服务党组织和党员的“多面手”。四是切实保障党员民主权利。建立党员个人档案，党支部坚持开展情绪疏导工作和“一对一”结对帮扶活动，每月在党群例会上向党委汇报职工队伍思想状况，每年坚持慰问困难党员，关照老党员和生活困难党员，从思想、工作、生活上关心党员，增强党员的归属感、光荣感、责任感。五是创设平台助成长。鼓励党员积极参与企业“英才”计划和青年“未来”信箱，帮助党员结合实际做好职业发展规划，着力营造想干事有条件、能干事有机会、干成事有舞台的用人氛围，为优秀党员职工施展才华搭建平台，进一步激发党员干事创业的积极性、主动性、创造性。

四、启示和思索

(一)星级基层服务型党支部创建工作必须突出企业党组织的服务职能，才能找准定位。国电石嘴山发电公司星级党支部创建工作从起步开始，就注重吃透有关精神，不折不扣按照上级党委、党组要求，把服务企业发展和党员群众作为企业党组织的自觉追求和基本职责，通过星级党支部创建夯实基层企业党建工作基础，联动“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”党员和“四有”职工队伍建设目标，有效发挥企业基层党组织的整体合力，激活干部、党员和职工队伍的能动性、执行力，提升企业在社会主义市场经济和电力体制改革中的盈利能力与竞争优势。

(二)星级基层服务型党支部创建工作必须融入企业中心工作，才能发挥作用。在创建过程中，国电石嘴山发电公司坚持围绕企业生产经营开展工作，在星级评定指标设定上不搞“两张皮”，在管理考核上不搞“特殊化”，从党支部“三会一课”等基础工作到创新创效等体现业绩的“亮点”工作，都要围绕企业中心工作、部门重点任务、党员实际需求来设计和展开，目的就是要把党支部和党员的注意力引向推动企业健康持续发展上来，组织和号召全体党员立足本职工作，爱岗敬业，带动职工群众搞好安全生产，努力提高职工素质，反映和维护好职工利益，充分激发蕴藏在广大职工群众中的创造力量。

(三)星级基层服务型党支部创建工作必须“动”起来，才能“活”起来。星级党支部创建一月一评、年终挂牌，月度评选结果直接影响所在党支部干部职工的“钱袋子”，每月努力才能年度“给力”，一个月的评定结果不理想问题不大，持续创建就会产生累积效应，创建工作的这种动态评定机制，把党建目标责任制的压力层层传递，促使党支部必须“踮起脚尖摘桃子”，产生动力，迸发活力，在完成党建“规定动作”的同时，不断创新“自选动作”，促使企业党建工作不断处于积极向上的良性状态。仅20xx年，各党支部共成立党员突击队41支，完成生产攻坚任务70次，党员参与完成创新课题 27项。

党支部建设实施方案

为了更好的实践的重要思想，进一步巩固先进性教育活动取得的成果，加强党支部建设，促进城市建设与管理工作的规范化、制度化和科学化，结合建设系统工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面加强党组织和党员的思想、组织和作风建设，使广大党员、干部和职工进一步解放思想，更新观念，转变作风，树立科学发展观，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。增强党员的党员意识、服务意识和公仆意识，为实现我区城市建设的快速发展，提供坚强的思想，组织和纪律保证。

二、加强党支部建设的主要内容

（一）加强思想建设

1、党员、干部和职工要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想，认真学习有关党的基本知识，城市建设与管理方面的专业技术、法律等有关知识。不断提高政策理论水平，业务工作能力和政治思想素质，自觉的践行的重要思想，立足本职、求真务实、开拓进娶创造一流的工作业绩。

2、各党支部、各部门要利用形式多样的活动（学习日、党日、党课、培训、讲座、自学等）开展学习，党支部要建立学习规划。学习制度、学习记录，党员做到有学习规划、有学习书目、有学习笔记、有心得体会、有学习总结，并建立个人学习档案，全年集中学习时间要保证20次以上，有条件的单位要建立图书馆、阅览室，确保在建设系统的党员、干部和职工中形成认真看书学习，努力钻研业务和积极奋发向上的良好风气。

3、各党支部要坚持以城市建设与管理为中心，紧紧围绕改革、发展、稳定开展思想政治工作，坚持以人为本。在工作中，提倡尊重人、理解人、关心人、爱护人，注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来。把思想政治工作做到改革、工作的各个环节、各个方面，最大限度的调动每个职工的积极性，不断探索适应新形式下思想建设的新办法、新途径，加强和改进思想政治工作。

4、各党支部要加强精神文明的建设，积极参加创建文明单位和标兵单位活动。开展职业道德培训，制定本单位的职业道德规范、弘扬正气，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

（二）加强组织建设

1、各党支部要严格组织生活，坚持“三会一课”制度，党委成员除参加所在党支部的活动外。每半年要开一次民主生活会，党支部每季度至少开一次党员大会，开一次组织生活会。上一次党课进行党风、党纪教育，党员领导干部应当以普通党员的身份带头参加党的活动。

2、各党支部要认真开展民主评议党员活动。在局党委的领导下，以支部为单位每年进行一次，通过民主评议活动，对党员进行保持先进性教育。做合格的共产党员教育，检查和评议党员发挥先锋模范作用情况，党员要定期或不定期的向党组织汇报思想、工作和作风方面的情况。通过民主评议，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

3、各党支部要加强对党员的培训工作，结合本单位的实际工作情况，制定培训计划和培训内容。重点对党员进行邓小平理论和重要思想及党的基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能的培训。

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为进一步弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者精神，倡导时代新风正气，不断激励和引导财政职工积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求，为建设文明财政、推动社会全面进步贡献自己的青春和力量。在局创建办的领导下，动员组织全局干部职工深入宣传志愿精神，大力开展志愿服务活动，特制订如下方案:

一、指导思想

以党的xx届六中全会精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为主线，以“服务社会、传播文明”为宗旨，努力营造团结、友爱、平等、和谐的社会氛围，着力建立并壮大财政青年文明志愿者服务队伍，不断完善志愿服务体系，组织志愿者深入社区、农村和学校，为基层群众提供各种民生志愿服务，充分发挥文明单位的引领示范作用，推动我局志愿服务向更高层次、更广领域发展，让更多的人成为志愿者，让更多的人享受志愿服务，为全面建成小康射阳做出新的更大的贡献。

二、主要目标

以建设一个“友爱射阳”为目标，积极参与“个十百千万工程”，重点围绕十类群体，开展十项关爱活动(关爱空巢老人行动、关爱农民工行动、关爱生命·文明交通行动、关爱留守儿童行动、关爱残疾人行动、关爱贫困学生行动、关爱环卫工人行动、关爱道德模范行动、关爱孤残儿童行动、关爱失足少年行动)，通过文明单位的示范带动和爱心分队志愿服务活动引领人文关怀社会新风尚，形成全体干部职工“学雷锋做好事，人人争当志愿者”的良好氛围。

三、组织领导

学雷锋志愿者服务工作是文明创建工作是一项重要内容，为确保活动实效，成立县财政局学雷锋志愿者服务工作领导小组，下设10个志愿者服务分队，负责对志愿者服务活动的领导、组织和协调工作。

组 长:

副组长:

学雷锋志愿者服务活动办公室设在局办公室，负责指导督办志愿者服务活动日常工作。

主 任:)

副主任:

成 员:

办公室下设5个志愿者服务分队，根据任务需要，组成学雷锋志愿服务队、巾帼志愿服务队、“三关爱”志愿服务队、文明传播志愿服务队、经典诵读志愿服务队、结对帮扶志愿服务队、文化体育志愿服务队等专门志愿者服务队伍。

一分队:分队长:;成员单位:办公室、预算科。

二分队:分队长:;成员单位:国库科、绩效科。

三分队:分队长:;成员单位:行财科、综合科。

四分队:分队长:;成员单位:社保科、企业科。

五分队:分队长:;成员单位:镇财科、财监科。

四、活动内容

1、开展“学雷锋”志愿服务活动。深入挖掘雷锋精神的时代内涵，倡导青年志愿者做到时时学、处处学。不仅要学习雷锋干一行爱一行，专一行精一行的敬业精神，更要学习雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神。3月份，深入开展“学习雷锋见行动、三平之中勇担当”教育实践活动，组织志愿者积极参与文明助交通活动。

2、开展“保护环境、爱护家园”巾帼志愿服务活动。3月初，结合“三八妇女节”，组织全局妇女志愿者，到新城区前草坪捡拾垃圾。通过开展此项活动，不仅可以提高职工的奉献意识和文明素养，更能够弘扬人与自然和谐相处的文明新风。

3、开展“三关爱”志愿服务活动。4月份，在全局开展“三关爱”募捐活动;在全局干部职工中开展爱心帮扶留守儿童捐赠活动，为留守儿童捐赠春夏衣物、图书、文体用品等，通过为留守儿童捐赠的形式奉献财政干部的一片爱心。

4、开展“关爱空巢老人“志愿服务活动。6月份，组织志愿者到局帮扶村开展“一对一”或“多对一”的结对帮扶活动，为子女在外地、丧偶又体弱多病的高龄老人和无劳动能力、无法定赡养、无经济来源的“三无”老人提供生活照料、心里抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务，让他们感受社会温暖，幸福生活，安度晚年。

5、开展“学党史，唱红歌，感党恩”和道德经典诵读志愿活动。7月份，结合我局开展的“重温入党宣誓·增强宗旨意识”主题教育活动，对志愿者进行爱国主义教育;同时结合文明道德大讲堂，开展中华传统文化和道德诗词诵读比赛，让志愿者在弘扬中华传统文化和歌唱党、歌唱祖国的活动中感受到今天的幸福生活来之不易。

6、开展“讲文明话、办文明事、做文明人”文明礼仪学习活动。7-8月份，组织志愿者积极参与到我局开展的文明单位创建活动中来，通过开展文明礼仪专门培训和我局印发的《财政局职工文明礼仪手册》，认真比照学习，以身作则、率先垂范，营造文明财政的良好氛围。组织建立网络文明传播志愿者小组，由各支部宣传委员为局文明传播志愿者小组成员，具体负责运用网络和手机开展文明传播活动。

7、开展“三解三促”服务活动。与四明镇维新村结成共建对子， 8-9月份，组织志愿者到社区和农村开展卫生环境整治，开展社区农村困难党员、低保收入家庭、残疾人走访慰问、情感陪护等文明服务活动。通过受理群众诉求、接受群众捐赠、开展爱心活动等，为社区群众搭建志愿服务活动平台，形成“有困难找社区，要帮助有志愿者”的工作局面，力求在结对共建工作中，创造出新的志愿服务活动载体和品牌。

8、开展“清洁家园·共创文明”志愿服务活动，10月份，组织志愿者深入联系的永胜社区开展卫生大扫除、清洗乱涂乱画和“小广告”、清理卫生死角、清除白色垃圾等活动，帮助整治脏乱差，实现洁、齐、美，努力将社区营造成居民温馨的家园。

9、开展“全民健身、健康生活”文明健身活动。组织文化体育志愿者，利用我局的文体设施，在工作之余组织志愿者积极参与篮球、排球、羽毛球、乒乓球等健身活动。通过举办健康知识讲座，开展全民健身活动，广泛宣传倡导健康生活方式，在全局形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好氛围。

五、具体措施

1、加强组织领导。广泛开展文明志愿者服务活动是精神文明创建重点工作，要将此项工作摆到重要议事日程，在局志愿者服务工作领导小组的统一领导下，5支文明志愿者服务小分队，将全局干部职工纳入其中，由局纪检组长路霄莲同志具体负责此项活动的开展，做到分工明确，责任到人，层层落实。

2、建立健全制度。建立服务汇报制度。各志愿服务单位每次活动结束后，志愿者本人要及时填写《志愿者服务手册》，每名志愿者都要有志愿服务心得体会笔记，服务队要报送活动总结，字数500字以上，4-6张电子照片，并配文字说明，各类材料均发送至电子邮箱。建立表扬、奖励制度。鼓励引导志愿者积极参与志愿服务活动，完善资金保障，对在非工作日开展志愿服务活动的可给予一定的误餐补贴;年底，结合年终总结，将开展优秀志愿者评选活动，对优秀志愿者进行表彰奖励。

3、加大宣传力度。利用宣传版报、电子公告栏、财政局门户网站等媒介，广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，知晓率要达到100%，普及文明志愿服务知识，随时发现并大力宣传服务过程中涌现的先进人物及感人事迹。

六、活动要求

1、精心组织、务求实效。要加强宣传、积极动员，让全局干部职工深刻认识文明志愿服务活动的重要意义，全面参与到文明志愿服务活动当中。要认真策划好服务项目，在开展志愿服务活动中务求实效，力戒形式主义。要结合财政工作实际，精心策划组织，保证活动时间、活动地点和活动内容的质量。

2、注意形象、遵守纪律。在开展活动过程中要有志愿者服务队伍旗帜，志愿者要佩戴文明志愿者胸标，在开展志愿者集体活动中，要注意个人言行举止、维护财政文明形象。因工作等其他原因不能按时参加志愿服务活动的同志要向志愿者服务队伍负责人请假。

3、主动联系，形成合力。文明志愿者服务队要及时向志愿者活动领导小组请示汇报，在财力、物力和时间上取得领导支持。要主动与相关部门联系，加强沟通、协调配合。要针对服务对象的需求，结合自身能力开展服务。

活动目标：

1、了解传染病的相关知识。

2、能说出并掌握预防传染病的方法。

3、增强自身预防疾病的意识。

活动准备：

幻灯片、白板、胸卡

活动过程：

一、情景活动导入。

1、教师出示幻灯片，并提问：请你们看一看，图上的小朋友是在什么地方?为什么在医院挂吊瓶?

2、活动展开讨论什么是传染病?医生阿姨是怎么说的?

二、了解传染病的传播方式及常见的传染病有哪些?

1、教师组织孩子们讨论传染病的传播方式有哪些?

2、教师小结：传染病是日常生活中最常见的疾病之一，它能通过呼吸、身体接触等方式传播病菌。如果有小朋友或者小动物得病，就有可能会传染给其他人，所以叫做传染病。

3、教师提问：常见的、传染病有哪些?孩子们回答后教师总结小朋友容易得的传染病有流行性感冒、水痘、腮腺炎、红眼病等。

4、教师随便说出一种病请孩子们判断它是否是传染病?加深孩子对传染病的认识和理解。

三、讨论总结传染病的预防方法。

1、教师：虽然传染病很容易传播，但是，如果能养成良好的卫生习惯，就能很好地预防传染病，那有哪些方法可以预防传染病呢?

2、孩子们讨论后回答传染病的预防方法。

3、出示幻灯片浏览总结预防传染病的方法：多吃蔬菜水果，可以提高身体抵抗疾病的能力;勤洗手可以消除病菌;保证充足的睡眠;可以增强免疫力;接种流感疫苗可以预防流感;打喷嚏时要用手或手帕遮起来，避免对着他人打喷嚏;在传染病的多发季节避免去人多的地方;情况严重时需要戴口罩。

4、讨论：还有哪些方法可以预防传染病?

四、玩游戏"智力大闯关"巩固所学传染病的相关知识。

每人取一张胸卡戴在胸前，将孩子们分成A、B两组，教师提出问题后抢答，给回答正确的那一组添加一个圆形，最后圆形多的那组就是胜者。

指导思想：

班级文化建设就是在人类文化宝库中撷取思想精华，通过班风建设、教室设计、开展各种文化活动，以及教师的言传身教等使学生在潜移默化中受到熏陶与感染，并形成积极的道德情感，道德信念和道德理想。结合我校办学理念，根据学生年龄特点、心理特征和现有的班风、学风，充分发挥每个学生在班级文化建设的主体地位，让每位学生参与班级文化建设的各项活动中来，使他们在活动中锻炼，在活动中成长，在活动中提高。

建设目标：

我班选择的班级文化建设重点在于“做一个爱阅读的人”。通过营造班级文化，激发学生读书的兴趣，调动每一位学生的活动积极性，丰富学生的学习生活，让全体学生“感激书籍、享受阅读”，提高学生的读书意识，通过平时的说话、写作活动，进一步提高他们的说话、写作水平，同时，在活动过程中，加强班级的凝聚力、亲和力。

具体设想：

一、明确目标，形成班级公约：

班级文化建设不是一蹴而就，应以共同的奋斗目标为前提，不是班主任凭空设想的，而是通过全班学生充分酝酿讨论、建议、完善后的实施方案，这样让学生能主动，自觉地规划自身的发展。根据学生实际以“做一个爱阅读、会思考的人”为活动重点，制订出切合我班实际情况的班级阅读约定，以此来指导学生的言行，保证学生的阅读活动能好好地进行。本班规定学生在每天中午12∶40——13∶10为班级的读书时间，摘抄好词好句;每周上交一次读书笔记，督促学生的阅读习惯;定期开展读书会，交流各自的读书体会;定期选出班级爱阅读的小冠军;每月在阅读角上更换学生的读书体会，好词好句，手抄报等形式的内容。

二、抓好阵地建设

按照现有的一些宣传阵地，结合班级学生的特点，更好地张扬学生个性本学期，有以下设想：

黑板报：按照学校统一要求，定时定期更换内容，并在上面开辟“小眼看世界”栏目，粘贴报纸新闻，引领学生关注实事，发挥其必要的作用。黑板报的设计、书写、美工都由学生自己去完成，教师作好必要的指导工作。使黑板报充分发挥它的教育作用，并成为锻炼学生能力的一个有效平台。

阅读园：通过摘抄好词、好句、好段、做手抄报、谈感想、说收获等活动来创设自己所欣赏的班级文化环境。如：能写善画的同学协助班主任参与阅读园的完成，心灵手巧的同学把精心剪制的小作品通过“读书卡”展示出来。阅读写作通过“日积月累”、“芳草地”这些板块展现出。这样的设计不仅展现学生的个性，还在美化环境的同时，把有限的教室空间成为无限的教育资源。

班务墙：

1、班级的班规班训。

2、“扬帆启航”学生的个人与小队的竞赛活动展示。

图书角：为了有效地抓好课外阅读，激发学生进行课外阅读的兴趣，提高阅读效果。班级设置图书角，开展“捐一本好书，读十本好书”的班队活动，由学生自己提供书籍，选好管理员，由学生参与管理，培养学生自主管理的能力。

三、室内综合环境

整个教室突出静雅、朴素、整洁。

1、桌凳摆放整齐

2、地面整洁

3、物品摆放有序

4、门窗干静明亮

四、丰富课外活动

我还设想利用班队课，综合实践活动等多种渠道，开设丰富多彩的课外活动，有结合学校的读书节开展的一系列活动;有深受学生喜爱的故事会;有培养读书兴趣的新书介绍会……通过各种活动，培养学生享受阅读、喜欢读书的兴趣。

总之，充分利用教室的每一个角落和每一件物品，尽可能地挖掘其教育价值是十分必要的，就能够在班级文化建设中起到独特的作用。

为落实湖北省教育厅《关于加强校园文化建设》文件精神，根据《白杨坪初中五年规划》，创建特色学校，提高办学品位，丰富办学内涵，促进教师学生健康和谐发展，特制定此方案。

一、白杨坪初中校园文化建设理念：

整合时代校园文化精华，构建健康和谐文化氛围，充实师生校园生活内涵，提高学校的办学品位，推进素质教育深入发展。

二、白杨坪初中校园文化建设的背景：

1、校园文化建设的社会发展背景：文化在社会发展的过程中起着独特的作用，各种文明成果均以文化来传递、延续。校园文化是一种特殊的社会文化现象。它是以建设有中国特色的社会主义文化为根基，以学校文化活动为主体，由全校师生员工共同创建的，它以良好的校风和校园精神为标志，充满时代气息和校园特点的人文氛围。校园文化氛围一旦形成，将产生巨大的能量，成为培育四有新人的重要手段和深化教育改革的强劲动力。

2、校园文化建设的教育发展背景：校园文化作为一种环境教育力量，其终极目标就在于创设一种氛围，以期陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质。它作为一种隐性课程，通过学校健康向上的精神因素以及优美的物质环境所施加给学生的积极影响和感染、熏陶而实现教育的目的，具有情境性、渗透性、持久性、暗示性、愉悦性等特点，对学生的健康成长有着巨大的影响，是实施素质教育的重要载体，体现了学校内涵发展的精神底蕴。

3、校园文化建设的学校历史背景：白杨坪初中创办于1960年，具有近50年的办学历史。曾培养了一批又一批的优秀毕业生，涌现出一大批优秀教育工作者;学校曾被评为“恩施州级文明单位”、“市远程教育先进学校”等先进荣誉称号，有较高的社会信誉和较好的群众基础;已基本形成严谨的教风、勤奋的学风、朴实的校风，铸造了“团结严谨，求实创新”的校园文化精神。这是白杨坪初中校园文化建设的历史根基和现实基础。

三、白杨坪初中校园文化建设特色的构建思路

我们讲的校园文化是指以学校校园为地理环境圈，以社会文化为背景，以师生为主体创建并共享的，以制度、环境、活动为载体，以文化的多学科、多领域广泛交流及特有的生活交往为基本形态，具有时代特点和学校特色的一种群体文化和精神氛围。为此我们构建的白杨坪初中校园文化将着力形成以下特色：

1、校园文化建设的内涵：贯彻“文化立校、科研兴校、质量强校”的办学方针，整合学校管理思路、调整管理模式，完善学校规章制度，构建健康和谐的校园制度文化;结合课程开发，以校园文化的视角设计活动项目，激活校园文化活动，开发“团结严谨，求实创新”的校园精神文化;净化、绿化、美化、优化校园环境，让学生在健康和谐的环境文化中，感受美的氛围、接受美的熏陶、引导美的行为、得到美的升华，强化校园文化在素质教育中的隐性教育功能。

2、校园文化建设的运行：以校园物质(环境)文化为校园文化建设的基础，以校园精神文化为校园文化建设的核心，以校园制度文化为推进校园文化建设的保证，以校园行为文化为校园文化建设的成果和外在表现。

四、白杨坪初中校园文化建设的实施思路

1、环境文化建设：校园的环境文化是指校园所处的自然环境、校园规划格局以及校园建筑、雕塑、绿化和文化传播工具等方面形成的文化环境。校园的环境文化必须处处洋溢浓厚的育人氛围。优美的环境给人以美的享受，以它的感染力唤起人们对美的追求，陶冶人的情操，使人心旷神怡，大脑更聪慧，思维更敏锐，行为更文明，激发人的上进心和求知欲。人们按照自己的认知水平、审美观点来设计校园，这种“人化”了的校园物质文化反映了人们的种种思想观念;同时，校园环境将对作为这种环境审美者的师生产生持久的、潜移默化的影响。苏霍姆林斯基说：“要使学校的墙壁也说话”，使受教育者如入健康艺术之乡，眼睛所看到的，耳朵所听到的，艺术作品随处都是;使他们如坐春风，如沾花雨，潜移默化，不知不觉之间受到熏陶，从始至终和优美、理智融合为一。校训、校徽、校歌;校园内雕塑、各种提示牌;校园绿化地带;宣传栏、阅报栏、图书架;教学与研究宣传栏;信息广告栏和光荣榜;思想政治宣传栏;校务公开宣传栏;团队宣传栏;身心健康宣传栏;报刊信息宣传栏;座右铭、每日格言、白杨坪初中师生道德宣言等;围墙上的大型壁画等;教室寝室个性化布置。校园布局合理，功能分区明确，建筑物协调和谐;校园环境宁静优美，树木花草相映成趣，道路平坦整洁;校园内电线、电话线等各种管线统一规划，合理铺设，确保安全美观;校园干净、整洁、地面不见垃圾、无卫生死角;教室窗明几净，布置典雅，给人赏心悦目之感。使师生员工沉浸在健康和谐的文化氛围之中，呼吸清馨高雅的文化气息，达到陶冶情操之目的。

2、制度文化建设：校园内严谨规范的秩序、师生们积极向上的情绪，深深体会到科学的校本管理文化，是校园文化中其它各要素得以正常、高效运行的润滑剂，其潜在的功能无疑是巨大的。因此，学校必须建立一个凸现本校优势，体现校本意识，具有特有文化特色的规范、高效、完整的组织管理系统和制度，构建学校特色制度文化。岗位责任制、全员聘任制、结构工资制，校务公开制，在此基础上，将进一步深化，整理完善规章制度，制定运作程序，汇编成册，理顺层次、撤汰冗员、规范程序、行而有据，形成依法办事、民主管理、以德立校的运行机制。同时建立完善学生自主管理制度。建立爱护公物制度、公共卫生制度、绿化制度和校园养护责任制等等。

从另一个角度讲，校园制度文化还包括校园行为文化。校园行为文化建设目标是整合他律，强化自律。校园行为文化指行为规范和行为模式两个方面，校园行为规范指学校对人的教育培养以及塑造人的规章制度(如：《后进生转化制度》)、细则(如《教师工作绩效考核细则》)、规范(《中学生日常行为规范》)等，还包括各项规划、计划、条例、要求、意见等等;行为模式包括学习、生活、工作的行为方式等;这些行为规范和模式构成了校园制度文化的重要管理内容。对于行为文化的设计，经过学校全体员工的反复讨论一致认同，以体现民主管理，倡导师生自勉自律，以达到全校师生员工共建校园行为文化，共造校风，共守校规的目的。

3、精神文化建设：校园精神文化的基础是校园人的心理层面，其内容是校园成员的思想观念和素养，而表现形式则是精神创造活动及其产品。

根据教育发展的宏观环境及发展趋势，依据人本发展理论，大力开展校园文化活动，铸造“团结严谨，求实创新”的校园文化精神。

为学生为主体的校园文化活动项目有：读书会、书友会;记者站、广播站、文学社;美术俱乐部、摄影协会;体育俱乐部、篮球队、田径队、乒乓球队、象棋、围棋队;音乐俱乐部、合唱团、舞蹈队等。

以教师为主体的校园文化活动项目有：民主恳谈会;青年读书会;教研沙龙;教师论坛;教学反思会;体育健身俱乐部(男女篮球队，教师乐队，教师合唱团等);教工之家等;

以展示为主体的特色文化活动项目。50年校庆系列活动、艺术节、科技节、体育节、各类竞赛等文化展示活动。

特色文化活动的参与方法：尊重师生自由选择。根据项目特色，让师生自愿报名挑选，学校作好选择指导，达到全员参与，主动发展的目的。树立品牌意识。校园文化建设各项目的名称均由其成员参与取名，择优命名，充分展示成员的聪明才智。名称要求既有时代特色，又有文化品位，让取名活动也成为一种高质量的校园文化活动。同时让师生自己设计项目特色标志，体味项目文化内涵。

白杨坪初中校园特色文化建设分三步走，首先初步形成特色项目;其次整合所有特色项目，形成学校特色校园文化系列;再次融合白杨坪初中制度特色、环境特色、活动特色，最终形成“团结严谨，求实创新”的校园文化整体特色。

五、白杨坪初中校园特色文化建设的保障机制

校园文化是一项系统工程，它具有多侧面、多角度、多层次的特点，它的建设和发展既要有正确的指导思想和明确目标，又要有系统的理论观点和有序的探索。

1、建立校园文化建设管理网络。成立校园特色文化建设协调指导委员会：设主任1名，副主任2名，委员若干名，负责校园特色文化活动的策划、规划、协调、管理、检查、考评。校园制度文化建设以校长室为主负责组织实施;校园环境文化建设以总务处为主组织实施;校园活动文化建设以政教处和团委为主组织实施;活动文化教师项目由教育工会为主组织实施。活动文化各项目组设首席指导1名，负责各项目组活动管理、项目活动计划及执行;聘任指导教师若干名。

2、设立校园文化建设基金。为了保障学校校园特色文化建设落实到位，设立“校园文化建设基金”。一方面由学校每年按一定比例拨出专项经费，确保基金基数;另一方面，向其它企事单位募捐，扩大基金基数。专项经费由校园文化建设协调指导委员会统一管理使用。

3、校园活动文化实行课程化、科研化管理。为保障校园活动文化规范化，实行四定，定时定地定计划定人员，与综合实践活动课整合，纳入课程管理，排出校园活动文化课程表，各项目组订出行动计划，项目组首席指导实行全程监控，指导教师积累指导材料，撰写阶段专题报告，以科研的形式来创建校园活动文化特色。