建设单位现场施工安全管理制度【优秀20篇】

为确保学校日常用电需要，节约用电成本，实现合理利用和发挥用电效率之宗旨，确保用电安全，根据我校实际情况，特制定本规定。

一、 本办法用于我校所有办公用电范围。

二、 部门用电由各部门负责人负责管理，行政人员负责监管检查。

三、 各部门工作期间必须履行节约用电义务。平时应注意加强节约用电科学知识，提高全员节约用电意识。

四、 办公室用电实行各部门专人负责制，各办公室各自负责本区域内的用电工作，注意节约用电，不用时随手关灯。

五、 不准在办公室里使用任何个人用电大容量电器，不准有明火。办公室白天办公不开灯，特殊情况除外。杜绝“长明灯”现象。离开办公室时要关好电器开关、关上门。

六、 禁止私拉、乱接室内线路和宽带网线。严禁在办公场地使用电饭煲、电磁炉等耗电设备。

七、 办公室无人时，不允许开电取暖炉子或者电扇空运转。办公室内饮水机设备，下班后要及时关闭。

八、 用电部门发生故障时，要立即通知总务电工，不得私自处理。

九、 晚10点后，非工作原因不允许在办公室逗留及上网。要自觉关闭取暖炉子、电脑、复印机、照明灯等所用用电，以杜绝浪费。 十、因工作需要晚上加班的，经批准后方可开启。

十一、 本制度自发布之日期实施。

碑记学校

甲方：

乙方：

施工项目：甲方将 工程(项目)委托给乙方施工，为加强现场安全管理，防止和避免施工服务期间发生安全和环境事故，保障从业人员的生命健康安全，维护正常的施工秩序，创造一个良好的生产环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律、法规要求，结合公司实际及环境职业健康安全管理要求，经甲乙双方协商一致，签订本协议，并共同遵守。

1、甲乙双方必须明确各自现场安全负责人，全面负责对该项目的组织协调与安全管理工作。

2、乙方应具备相应的施工安全资质，建立了各级安全责任制和管理制度，具备安全生产的保障条件。

3、乙方施工作业前必须进行危险源辨识和风险评估，制定相应的管理标准和管理措施，落实安全责任，重大风险应制定应急预案。

4、工程项目施工作业区，必须实行封闭化管理，设置安全警示标识，悬挂安全操作规程或安全注意事项，并严格控制无关人员进入。

5、乙方人员进入施工现场，应遵守甲方的各项管理制度，制定切实可行的安全防范措施，并接受甲方的监督与检查。

6、乙方应严格按照甲方施工方案，组织施工作业，确保施工安全。

7、乙方只能在项目规定作业范围内进行施工，如须进入甲方其他场所，应与甲方指定专人联系，并由其带入。

8、乙方在施工过程中，应加强现场安全、环境管理和防火管理工作，注重人员的教育和培训，并按相关规定配备劳动防护用品、用具。

9、乙方在施工过程中，不得擅自使用甲方设备、设施，如须使用，应与甲方项目主管人员联系，并按规定办理相关手续后方可使用。

10、乙方在甲方生产作业区进行施工活动，可能危及甲方安全生产的，乙方应及时上报甲方安全管理部门，并立即采取有效的安全措施，指定专职人员维护现场安全秩序，保障甲方的安全生产。

11、乙方对油类、化学物品等易燃、易爆及有毒物品应专人管理，不得露天存放，防止遗失、泄漏或雨水冲刷污染环境。

12、乙方在施工过程中应保护施工现场周围的环境，防止对环境造成破坏。

13、乙方在施工过程中的废油、废水、固废不得随意排放，应集中收集，妥善处理。

14、乙方在施工过程中应调整好作业时间，防止和减轻噪声对周围环境的污染和危害。

15、乙方必须按工程进度要求进行作业，严控追求进度、缩短工期的现象出现，防止事故发生。

16、乙方所使用的特种设备必须符合相应法律要求，特种作业人员必须持证上岗。

17、如需双方及多方联合作业，甲乙双方及多方均应指定专人负责做好协调配合工作，设置作业现场安全区域，确定专人现场统一指挥，做好安全防护工作。

18、乙方使用危险化学品或进行危险作业时，必须办理相关审批手续，同时按相关要求做好安全生产保障工作。

19、甲方不定期对乙方的施工现场进行检查，如发现有不符合安全管理要求的情况，有权要求乙方进行整改，对整改不利或拒绝整改，可能造成安全事故及环境污染的，甲方有权对其实施处罚。

20、乙方在施工过程中出现安全事故或环境污染事故，由乙方承担经济责任和法律责任。

21、本协议一式三份，甲方两份，乙方一份，自签订之日起生效，至工程完成(验收合格)后自行终止。

22、本协议签订后，具备与项目经济合同等效的法律效应，如需修改，须经双方商议同意后方可修改。

甲方： 乙方：

代表： 代表：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

班组安全活动内容：

1、学习国家和政府颁发的有关安全生产法令和法规。

2、学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识。

3、结合集团公司事故汇编和安全信息，讨论分析典型事故，总结和吸取事故教训。

4、开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练。

5、开展岗位安全技术练兵。

6、开展查隐患、纠违章活动。

7、开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相。

8、其他安全活动。

1、目的

为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，保障政令畅通，做到安全生产规章制度的有效执行，同时对各项工作及时的沟通和总结，特制定本管理制度。

2、适用范围

本制度适用于本公司各部门、车间。

3、内容与要求

3.1本公司的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3.2每月召开一次安全生产办公会议，研究安全生产有关事项，并做好会议记录。

3.2.1

会议由安全生产委员会组织，相关部门人员参加。

3.2.2

汇总和审查安全技术措施、计划并监督有关部门切实按期执行。

3.2.3

组织和协调有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程。

3.2.4

研究落实安全生产检查，有明确的目的和具体计划(安全月、年检、季检、月检计划的布置、落实)。

3.2.5

总结和推广安全生产的先进经验。

3.3审查、批准新建、改建、大修的设计、计划以及工程验收和运行工作的监控。

3.4组织有关部门研究企业职业安全健康工作，制定防止职业病和职业卫生的安全措施，督促有关部门做好职业安全卫生和妇女保护工作。

3.5研究有关安全生产教育，在采用新工艺、新方法、新技术、新设备时，要有计划的组织进行职业安全生产教育培训。

3.6审核生产安全事故的调查分析报告，明确责任，确定责任人。

3.7审核企业《安全生产责任目标》的内容。

3.8审批企业《安全生产奖惩制度》的落实方案。

甲方(项目部)：

乙方(工 班)：

为确保本工程的顺利施工及施工中人身、设备的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》等法律、法规、及公司的相关管理规章制度，明确项目部、施工班组的责任和义务，确保施工质量和施工安全，保证员工和其他所有雇员在工程建设过程中人身健康安全，预防发生各类施工安全事故，圆满完成公司下达的施工任务，经双方协商，甲乙双方自愿签订本协议。

工程项目名称： ;

工程地址： ;

协议期限： 年 月 日至本工程完工退场。

一、通用条款：

一)、工班进场必须贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，遵守国家、行业有关安全施工、文明施工的规定。严格服从项目部的管理，遵守公司及项目部的各种规章制度。

二)、工班应按《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规定用工，严禁使用未成年工和有职业禁忌的人员进行施工作业。工班在进场后，必须把班组人员名单及身份证复印件统计整理好报项目部存档，并办理工卡，工人凭工卡出入工地。

三)、工班入场后，由项目部组织，对工人进行三级安全教育、安全及质量技术交底，并在记录表上签名留底存档。项目部每月定期的组织工班进行安全教育培训，工班应积极配合，安排好班组工人进行培训学习。

四)、工班的相关负责人、工程技术人员和特种作业人员的配置及持证符合安全生产要求。 配备的机械、工契据及安全防护设施、安全用具及人手满足安全生产需要。

五)、施工过程中，严格服从项目部施工管理人员的管理，执行公司及项目部制定的施工计划。工班必须保证足够的人手，以确保工程按计划顺利进行。

六)、工班在施工过程中，严格按照施工方案和施工图纸进行施工，不得偷工减料，野蛮施工，必须按照公司质量要求及合同质量要求完成各项工作。

七)、工班使用的机械设备，必须严格遵守《机械设备管理制度》，定期的对设备进行检查保养。施工机械设备必须由专人进行操作和管理，下班离开时，及时关掉电源、锁好电箱方可离开。

八)、工班在施工现场严格遵守安全生产制度，服从安全员的管理，做好相关安全防护工作。

九)、工班必须严格遵守消防管理制度，不得在施工现场随意吸烟、生火等。动火作业必须严格执行动火审批制度，做到先有动火审批手续再进行动火作业施工。

十)、工班必须按规范要求做好现场的文明施工，做到工完场清。材料堆放必须按规范要求堆放整齐，严禁乱堆乱放。积极参加项目部组织的文明施工培训学习。

十一)、项目部对工班在生产工作中违反有关安全生产规章制度的行为予以制止和纠正。发出的口头或书面的整改通知单，工班必须按要求进行整改。

十二)、需要由工班提供的专项施工方案或送检材料等，工班必须积极配合项目部的工作，及时按要求提供。

十三)、工班工人必须严格遵守生活区管理制度，严禁在生活区进行赌博、卖淫嫖娼、六合彩等违法活动，严禁在宿舍内生火，使用电热设备做饭取暖。严禁在宿舍内乱拉乱接电线插座。生活用品必须摆放整齐，保持宿舍的整洁。

工班应对工作地段采取的质量技术措施和安全技术措施、工作班人员状态以及施工中的安全责任负责;如因工班采取的安全措施不当、违反有关安全规程、规定及本协议所列事项而造成的一切后果的，均由乙方(工班)承担所造成的经济损失及法律责任。

二、专用条款(由项目部根据各不同工种填写)：

甲方(项目部)：

项目经理：

签定日期： 年 月 日

乙方(工班)：

工班负责人:

签 定 日期： 年 月 日

注：本协议书一式两份,由项目部、工班方各执一份。

总包单位：

分包单位：

为了加强施工现场的安全管理，深入贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针;保证职工在安全生产和施工作业中的人身安全及健康，确保施工生产的顺利进行。依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，以及相关部门及政府的相关规定和“汉中丰源建筑安装有限责任公司”的相关安全生产规定。经甲乙双方协商一致，签订如下安全生产协议：

一、工程名称、地址及工程分包内容

工程名称

工程地址：

工程分包内容：石材装饰工程

二、 总包方、分包方责任

1、 总包单位项目部责任

1)总包单位项目部负责对乙方做好施工现场及相关规章制度的交底工作;

2)总包单位项目部有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急预案;

3)总包单位项目部管理人员有权制止乙方人员的违纪作业，并按规定给予处罚;

2、分包单位责任

1)分包单位在总包单位项目部的区域内施工，在安全生产和文明施工中要执行国家及行业有关安全操作规程。必须遵守六大各项安全纪律。遵守总包方的各项管理制度，服从总包方的安全生产管理。总包方及有关部门提出的安全隐患整改通知，按要求及时整改回复。接受总包单位项目部及有关技术部门的安全技术及措施交底。

2)分包单位施工人员进场前，必须先将现场负责人、施工人数(包括专职或兼职安全员、特种作业人员以及特种作业证件)，单位安全生产许可证，企业资质和委托书等复印件报送总包单位，经核实无误后方可进场。

3)分包单位进场前，必须对新员工做好三级安全教育，对进场人员进行安全生产、文明施工及现场现状各分项工程安全技术交底，要求教育率达到100%，并将考核成绩单汇总表由分包单位盖章报送总包单位项目部。

4)严禁分包单位管理人员违章指挥;施工人员违章作业，野蛮施工。对在施工过程中出现的安全隐患，总包单位项目部有权签发隐患通知单，并限期整改，对情节严重又不接受整改的，总包单位项目部有权停止分包方作业，由此产生的一切后果由分包单位负责。

5)分包单位自行搭设的固定式脚手架，移动式工具脚手架，电梯井内架子，用电线路及配电等设施，必须严格按国家各项规范要求去做，自带的机具、设备及安全防护用品，必须符合安全性能指标检测合格方可进场使用。

6)由总包单位项目部提供给分包单位使用的施工用电(配电房)、脚手架及防护设施，须经双方验收。办理交接手续后方可使用，分包单位在使用过程中发生的任何事故均与总包单位项目部无关。现场各种防护设施不得随意拆改，尤其是洞口防护需要打开时，分包单位应事先向总包单位书面提出申请，待批准后方可打开，施工中除设明显标志外，还应派专人看守，完工后或下班收工时应及时封闭好。(如因分包单位未完善，造成事故，由分包单位承担一切后果)

7)总包单位项目部便于现场安全管理，按分包单位与建设单位签订的合同总产值，向总包单位项目部交纳安全管理风险保证金1~5万元(本分包单位暂交风险保证金 元)。分包单位在完成施工后，若不发生任何事故，总包单位项目部在工程竣工验收合格后一次性退还分包单位;如分包单位在施工中出了安全施工或违章整改不及时产生的违约金，违约金从分包单位的安全风险保证金中扣除。

三、 对分包单位施工作业人员要求

1、分包单位施工人员进入施工现场必须按要求正确佩带好安全帽，两米以上高处作业必须系挂好安全带。未经申请和总包单位项目部同意，禁止私自拆改现场的安全防护、机械防护和临电防护设施。

2、现场禁止交叉作业，高处作业人员严禁将工具、配件及各种物体从高处往下抛掷，楼内作业人员严禁将垃圾和任何物体从窗口或临边往外扔，防止物体打击伤人。

施工用电不得乱拉乱接(不符合规范要求的半导线及线缆严禁使用)，需要接电时，必须由专职电工进行操作，并在总包单位电工的统一安排下进行，特种作业人员必须持证上岗，无证上岗人员将视情节轻重给予处罚或由分包单位辞退。

文明施工做到活完场清，材料码放整齐，严禁乱扔乱抛，防止造成人员伤害和环境污染。

5、保管好分包单位施工人员自己的材料及工具，以防丢失，如有丢失总包方概负责。

分包单位如需使用总包单位项目部的材料或工具，必须提出申请，总包单位项目部有关负责人同意后方可使用并承担租赁费用。

施工过程中分包单位使用塔吊及物料提升机等机械设备，必须服从总包单位项目部的统一安排。

分包单位施工作业人员必须服从总包单位项目部的安全管理，否则视情节轻重给予处罚或由分包方辞退(处罚金额___________~___________元/次)。

9、施工期间，分包单位指派 { ___________} 同志负责本工程项目的有关安全、防火工作：总包单位项目部指派 { }同志负责联系、检查督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工中的有关的安全、防火工作，共同预防事故的发生。

四、 事故处理

由于分包单位或分包单位作业人员违章指挥、违章作业或设备设施不完善造成的人员伤亡事故，由分包方参照国家现行规定负责处理，并负责伤、残、亡本人及家属的全部经济赔偿，一切损失、赔偿、罚款等全部责任由分包单位承担，总包单位只负责配合、协调责任。

由于总包单位项目部或总包单位项目部以外的责任造成分包方作业人员伤、残、亡 事故，在执行事故处理规定的同时，并参照国家现行政策，由责任事故方一次性给予分包单位经济补偿，其善后事宜由分包方处理。

五、 本协议一式三份，分包方、总包方、建设单位各执一份。

六、 此协议自签定即日起至工程竣工验收合格，双方无任何经济纠纷后失效。

七、 补充条款：

1、施工用电挂表施工;各分包单位自己使用自己的配电箱，严禁从总包单位配电箱内接线，如发现罚款___________元/次;

2、工完场清：(原则为：谁产生的建筑垃圾谁负责清理)

①如因预留洞口不正确，造成剔打或封堵产生的建筑垃圾自行清理，如清理不及时，总包单位项目部有权安排人员清理，将实行罚款和双倍代扣人工费用，其费用在安全风险保证金中扣除;

②如开洞或剔糟造成墙面空鼓、开裂 ，承担材料费用和双倍人工费用;

严禁在施工现场大小便。如发现罚款___________元/次，并清理整个施工现场至发现下个违规者结束;

服从总包单位项目部现场的管理，材料指定位置堆码，做到文明施工现场要求;如造成影响，处违约金___________元/次/处，并承担双倍处理费用，在分包单位的安全风险保证金中扣除;

总包单位项目部签章： 分包单位签章：

现场负责人签字： 项目负责人签字：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

生产岗位员工安全教育

1、班组长的安全教育培训经考核合格后方能任职，安全教育培训时间不得少于 24 学时。

2、所有新员工上岗前应接受三级安全教育

(1)一级安全教育时间不少于 24 学时，安全教育的主要内容是：

a、国家和集团公司有关安全生产和职业安全卫生法律、法规;

b、通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全、消防和气体防护等常识;

c、本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍;

d、集团公司、直属企业和本单位安全生产规章制度和五项纪律(劳动 、操作、工艺、施工和工作纪律);

e、典型事故案例及其教训，事故预防的基本知识。

(2)二级安全教育时间不少于 24 学时，安全教育的主要内容是:

a、本单位的生产概况，安全卫生状况;

b、本单位主要危险危害因素，安全技术操作规程和安全生产规章制度 ;

c、安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施等;

d、典型事故案例及事故应急处理措施。

(3)三级安全教育时间不少于 8 学时，安全教育的主要内容是

a、岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项;

b、岗位职责范围，应知应会;

c、 岗位安全技术操作规程，岗位间衔接配合的安全注意事项;

d、岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法。

发包人(全称)：(以下简称甲方)

承包人(全称)：(以下简称乙方)

一、 工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

资金来源:

二、 施工工期

开工日期：

竣工日期：

合同工期总日历天数 天

三、 质量标准

工程质量标准：

四、合同价款金额(大写)(小写)

五、协议生效

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

本协议双方约定： 后生效。

六、工程款支付双方约定的工程款支付的方式和时间：

七、竣工验收本工程按上级竣工验收的有关规定，向发包人提供竣工验收报告，然后由相关部门组织验收。

八、本工程双方约定质量保修金金额为 。工程竣工后，经有关部门验收无质量问题后返还承包方。

九、合同份数

双方约定合同副本份数：

十、补充条款

十一、其他

双方约定的其他工程质量维修事项：

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：

乙方： 项目负责人：

为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行劳动保护和安全生产的法令、法规，强化安全生产管理，落实安全生产责任，依法从严治理施工现场，确保项目施工中操作人员的安全与健康，促进施工顺利进行，特签订本协议。

一、管理目标

1.杜绝重大安全事故，死亡、重伤事故为零。

2.轻伤几率控制在千分之一以下。

3.现场内的安全隐患整改率必须保证在时限期内达到100%，杜绝现场内的重大隐患出现。

4.现场内部发生火灾事故，火灾隐患整改必须保证达到100%。

5.不发生重大中毒事故及群发性传染病。

6.必须保证施工现场创建市级文明施工工地。

二、安全生产要求

1.乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，由于自身安全措施不利而造成事故的责任和因此而发生的费用由乙方承担。

2.乙方应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范。自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁发实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。

3.乙方必须遵守并且服从甲方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方职责。

4.乙方必须执行下列安全管理制度。

4.1、安全技术方案报批制度：乙方必须按照甲方下发的《安全技术交底书》中明确的需编安全技术方案的项目，编制并报甲方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。

4.2、乙方必须执行安全技术交底制度，周安全例会制度与班前安全教育培训制度，并做好跟踪检查管理工作。

4.3、乙方必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。

(1)、乙方必须组织项目管理人员进行安全培训，并经考核合格后办理“现场管理人员工作证”后方可进场施工。

(2)、乙方入场工人一律接受三级安全教育，考核合格并办理“操作人员工作证”后方准进入现场施工，如果乙方的人员需要变动，必须提出计划报告甲方，按规定进行教育培训，考核合格后方可上岗。

(3)、乙方的特种行业人员的配置必须满足施工要求，并持有效证件和当地劳动部门核发的特种行业临时操作证，持证上岗。

(4)、乙方变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育。

(5)、乙方必须执行每周安全活动一小时制度。

4.4、乙方必须执行甲方的安全检查制度。

(1)、乙方必须接受甲方及其政府和各主管部门的安全生产检查。

(2)、乙方必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

4.5、乙方必须严格执行检查整改消项制度。

4.6、乙方必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度。

(1)、乙方进场的各类施工机械设备，必须是国家合格产品，且机械性能良好、各种安全防护设置齐全、灵敏、可靠。

(2)、乙方的机械设备和防护设施执行自检后报有关部门验收备案，合格后方可使用。

4.7、乙方必须执行安全验收和施工变化后交接检查制度。

4.8、乙方必须执行当地政府、行业主管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。

4.9、乙方必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。

4.10、乙方必须预防和治理职业伤害和中毒事故。

4.11、乙方必须严格执行职工因工伤亡报告制度。

(1)、如果发生因工伤亡事故，乙方应在一小时内，以最快捷的方式通知甲方，向其报告事故的详情。由甲方逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，乙方必须为抢救提供必要条件。

(2)、乙方要积极配合政府部门，上级部门对事故的调查和现场勘查。凡因乙方隐瞒不报，做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由乙方承担，并承担一切经济和法律责任。

(3)、如果发生因工伤亡，乙方应积极做好事故的善后处理工作。

(4)、乙方必须执行安全工作奖罚制度：乙方要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理制规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

4.12、甲方有权撤走现场内的任何分包队伍中不遵守、不执行地方政府系、相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员。

4.13、施工现场和工人操作面，必须严格按照国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作，严格违章作业，违章指挥。

4.14、乙方必须给所属职工提供必备的安全防护用品，如：安全帽、安全带等，若必要时还需佩戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备。

4.15、乙方应在合同签订后15天内，呈送甲方安全管理防范方案，并把方案张榜公布，做好现场标语，警示牌等安全标志。

三、消防保卫工作要求

1、 必须认真遵守国家有关的法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例。并接受甲方的安全检查，对甲方所签发的隐患整改通知，乙方应在甲方指定的期限立即整改完毕，逾期不改或整改不符合总包方的要求，甲方有权按规定对乙方进行经济处罚。

2.、须配备一名至少专(兼)职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作，乙方因管理及防范措施不力造成的火灾、交通(含施工现场内)等灾害事故，一切经济责任、法律责任均由乙方负责。

四、现场文明施工管理

1、乙方必须遵守现场安全文明施工，按甲方的规定执行。

2、乙方应采取一切的合理措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上诉行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由乙方负责。

3、乙方必须建立健全工地安全文明施工、消防保卫、现场卫生、料具管理、环境保护等管理制度，同时必须按照规定，采取有效的防扰民、防噪音、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施。

4、乙方必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪，不寻衅闹事。

5、乙方应严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全、卫生、健康。

五、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

六、本协议有效期与《公司工程承包合同》的截止日期同时终止。

甲方(签章)： 乙方(签字)：

年 月 日

发包人(全称):

承包人(全称)：

发包人、承包人就 工程，为达到安全文明施工的要求。经双方协商，现达成如下协议：

一、承包人必须按政府相关安全、文明施工的规定及要求组织施工，若施工过程中出现安全责任事故、不文明施工行为，所有责任和损失均由承包人自行负责，发包人概不承担任何责任。

二、安全文明施工措施费及其支付方式

1、安全文明施工措施费按工程总造价的 计取。

2、在合同签订后支付给承包方措施费的 ，其余费用在支付工程进度款时一并支付。

3、安全文明施工措施费依据安全文明施工措施费评定机构出具的《安全文明施工措施评价及费率测定表》确定的费率计算安全文明施工措施费用，并进入工程结算。

三、违约责任

1、承包人对安全文明施工措施费必须专款专用，落实专职安全文明施工负责人，若承包人组织管理不善，安全文明施工措施不到位，发包人或监理有权责令其整改，若整改仍不合格，发包人有权扣除相应安全文明措施费，并收取相等金额的违约金，此费用在月进度支付时扣除。

2、施工中因承包人原因造成人身安全事故或因安全文明施工措施不到位受到相关行政主管部门处罚，承包人除承担全部经济损失外，发包人有权对其另收取相等金额违约金。

四、本协议一式 份，双方各执 份，质监站 份由双方法定代表人或其授权代理人签署与加盖公章后生效。

发包人(公章)： 承包人(公章)：

法定代表人(签字或盖章)： 法定代表人(签字或盖章)：

年 月 日 年 月 日

为切实加强我校食品安全管理，确保在校师生的饮食安全，制定了以下十一个有关学校食品安全管理制度，同时重申以下管理意见。

一、严格执行《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，学校食堂必须取得卫生许可证后方可经营。

二、食品从业人员每年体检一次身体，持有效的健康证和培训合格证后方可上岗，上岗时必须穿戴整洁的工作衣帽，保持个人卫生。

三、建立食品原料进货查验制度，禁止采购无卫生许可证、无健康证商贩提供的食品;无商品标签或超过保存期限等“三无”的食品;未经有关部门检疫、不合格的畜禽肉类制品;腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、混有异物的食品及其它不符合卫生要求的食品。

四、设立独立的食品库房，库内食品要分类存放，摆放整齐，做到先进先出，防止超期变质。

五、食品的保存、清洗、切配过程要做到生熟分开，冰柜、用具、容器应有生熟标记，不得使用塑料容器盛放熟食品。

六、食品的营养要搭配合理，符合学生生长发育的需求。

七、厨师操作前要对食品、半成品的质量严格检查，对不符合烧煮、烹调要求的食品不准进行烹调加工。烧煮时，应将食品上下翻动，使食品各部位都能受热，防止食物中毒事故的发生。

八、公共餐具必须经过严格的清洗消毒后方可使用。

九、学校每餐、每样食品按要求进行留样，分别留足100g盛放在己消毒的留样盒中，标明留样时期、品名、餐次、留样人后存入冰箱内，并作好留样记录。留样食品必须保留48小时,保存期内未发现食物中毒事件即可倒掉;留样食品盒应单独存放，不得与其它无关食品混放。

十、工具容器设备要洗净，厨具要摆放整齐。及时冲洗、清扫工作场所，保持环境卫生。

十一、完善防蝇、防尘、防鼠、防潮设施，定期开展除四害活动。

一、每台电梯应建立单独的安全技术档案，(以下简称档案)，不得与其他设备资料混装。

二、档案应由酒店经理或经理制定人员，必要时交公司统一归档管理。

三、档案应有目录，对文件的名称、数量及保存年限详细记录。

四、需要调取档案查阅时，应办理借阅手续，用完湖立刻归还，管理人员应清点文件数量，以保证档案的完整性。

五、档案应至少宝货以下资料:

(一):

(二)设备及其零部件、安全保护装置的产品技术文件:

(三)安装、改造、重大维修的有关资料、报告:

(四)日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查记录或者报告、应急救援演习记录:

(五)安装、改造、重大维修监督检验报告，定期检验报告:

(六)设备运行故障与事故记录:

六、日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查记录或者报告、应急救援演习记录，定期检验报告，设备运行故障记录至少保存2年，其他资料应当长期保存。

七、使用单位变更时，应当随机移交档案。

电梯维保制度

一、应对机房的电器和机械设备做定期的巡视检查，清理轿厢、机房卫生，检查司机交接班记录。

二、应至少每15日按照国家安全技术规范的要求对电梯进行一次维护保养，并做好记录。

三、每季度对各种安全防护装置和电控部分进行详细检查，更换各种易损部件，并做好记录。

四、每半年对重要的机械部件和电器设备进行详细检查，并做好记录。

五、每年进行一次全面的安全技术检验，确定电梯运行状态及不安全因素。

六、根据电梯性能和使用频率，可在三至五年内进行一次全面的大修(清洁曳引机、更换摩擦片、检修控制柜、更换钢丝绳、做平衡系数实验等)七、电梯停用1年以上或者停用期跨过1次定期检验日期时，应当在30日内到原使用登记机关办理停用手续，重新启用前，应当办理启用手续。

八、当火灾、地震、水淹等灾害发生后，应对电梯进行全面的检查和维修应做好记录，报请特种设备监督检验机构检验合格后方可投入使用。

九、按照安全技术规范的要求，几时采用新的安全与节能技术，对在用电梯进行必要的改造或者更新，提高在用电梯的安全与节能水平。

十、建立电梯运行记录并详细填写故障及原因尤其是安全部件、安全装置维修及调整后的数据记录在案。为日后的维修保养工作带给可靠的数据。

定期报检

一、安全管理人员应制定和落实电梯的定期检验计划。

二、在标志规定的检验有效期届满前1个月，向特检设备检验检测机构提出定期检验申请，并做好以下准备工作:

(一)申请检验前，应责成电梯维护保养单位对电梯进行全面检查和保养并做好记录。

(二)准备好电梯安全技术档案，以备查阅。

(三)与检测机构约定具体检验时间。

三、检测机构现场检测前，应将停梯原因及时间通知相关部门并将公告贴在电梯首层门口和人员密集层站。通知电梯维修保养单位到场配合检测部门现场检验。

四、检验后，按照检测机构出具的整改通知书的要求对不合格项及时进行整改，如有重要项目或存在安全隐患，继续使用可能导致事故发生，应停用整改:一般项目由于各种原因确实无法整改的项目，应制定监护使用措施，并在本单位内部发布实施。整改结束后，认真填写整改回执单，向检测机构申请复检或确认。

五、检验结束后，及时将电梯检验报告书取回存档，将标志张贴在电梯轿厢内或者出入口的明显位置。

承租方： (甲方)

出租方： (乙方)

为了切实落实特种设备安装、拆卸和使用过程的安全生产管理责任，确保施工人员生命安全健康和财产安全，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》及有关法律法规、规范性文件，遵循平等、公平和诚实守信的原则，鉴于出租人与承租人已签订《设备租赁合同》，双方就设备安全管理协商达成一致，订立本协议。

1 、出租方单位基本情况

出租人单位全称：___________

营业执照编号： 有效期止： ______年______月______日

2 、责任范围：乙方出租的特种设备在安装、拆卸和使用过程的人身安全和设施及环境的安全。

3 、双方义务

3.1认真贯彻落实国家、地方及上级有关安全生产的方针、政策，严格执行安全生产的法律法规、规章和标准规范，建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定设备安全操作规程，保证本单位安全生产所需资金的投入和有效使用。

3.2 设备进场前，双方应共同确定设备的型号、规格和安装平面位置。

3.3 设备安装、拆卸过程中，双方应共同与拆装单位确认周围环境、确定警戒区域的设置，配合拆装单位采取措施防止人员进入。设备安装后必须由具备相应资质的检测单位检测合格，经共同验收合格后方可投入使用。

3.4 严禁违章指挥，及时制止违章作业和违反劳动纪律的行为。

3.5 发生事故或险情，应当迅速采取有效措施，组织抢救伤者并按规定上报。

4 、乙方权利和义务

4.1 遵守工程建设和特种设备安全生产管理的有关规定，严格执行安全标准规范和操作规程，并随时接受甲方、业主、地方政府、监理等单位依法实施的监督检查。

4.2 出租的特种设备结构件均应在合理的使用年限内，超过正常使用年限或结构腐蚀磨损严重、属淘汰或限制、禁止使用的，不得进入施工现场。设备必须符合有关安全技术标准的要求，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。应当对设备的安全附件、安全保护装置及有关附属仪器仪表、吊具、索具等进行定期校验、维护和保养，并做好记录。

应当对设备至少每周进行一次自行检查，并作出记录。在对设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理，做到设备始终处于良好的工况，安全装置动作灵敏、可靠。

设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

由于乙方安全措施不力、设备自身原因或违章造成事故的，由乙方承担全部责任，甲方有权就事故造成的损失向乙方索赔。

4.3 负责向甲方及时提供设备基础图纸、合格的预埋件和经拆装单位技术负责人审批签字并加盖公章的安装/拆卸方案和技术措施、应急预案。

4.4 设备进场，应及时如实提供设备相关资料(特种设备制造许可证或安全认可证、出厂合格证、制造监督检验证明、使用说明书、设备备案证明、最近一次的检测报告、自检合格证明)和设备安装相关资料(营业执照、起重设备安装资质证书、安全生产许可证、管理和作业人员资格证书、辅助机械的定期检验证明和起重性能表)的原件及复印件供甲方查验，并对资料的真实性负责。

4.5设备安装、拆卸、顶升和附着等过程发生的生产安全事故，由乙方和安装单位承担全部责任，甲方有权就事故造成的损失，向乙方索赔。

如遇可能影响设备安全技术性能的自然灾害或发生设备事故后，以及停止使用半年以上再次使用前，应由具备相应资质的检验检测机构检测合格。

4.6负责对操作、指挥人员进行经常性的安全教育培训和安全技术交底，及时纠正违章行为;派驻现场的操作、指挥、管理人员必须具备相应的资格。负责为本单位从业人员配备必要的劳动防护用品，并监督正确使用;严格执行设备管理的各项规章制度，做好设备日常的维修、保养工作，并做好相关记录。

严禁安排操作人员带病上岗和连续加班。本单位现场人员在工作中伤亡或患职业病、突发疾病死亡或上下班途中发生交通事故的，由乙方承担其工伤保险待

遇。

4.7 接受甲方的安全监督管理，对检查提出的问题和隐患及时整改，不得以任何理由拒绝整改。对不服从管理导致生产安全事故的，由乙方承担全部责任，甲方有权就事故造成的损失向乙方索赔。

4.8 操作人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;发现直接危及人身和财产安全的紧急情况，有权停止作业或采取必要的应急措施后撤离，并同时告知甲方和相关方现场人员采取应急措施。

4.9 负责为本单位现场从业人员办理工伤保险和意外伤害保险，并承担保险义务。加强对本单位人员非工作期间的安全管理，并对非工作时间和施工现场以外发生的事故承担全部责任。

负责为本次出租的设备办理保险，并对因不可抗力造成的人员伤亡和财产损失承担全部责任。

4.10 应当制定特种设备事故应急措施和救援预案。发生生产安全事故，应当迅速组织救援、保护好事故现场，并按规定立即如实向甲方和有关单位报告。配合甲方和有关单位按照有关法律法规对事故进行调查处理，负责做好家属的安抚、事故善后处理工作，并承担相应的法律责任。

5、甲方权利和义务

5.1 负责向乙方进行进场前的安全总交底，配合乙方做好设备安装、拆卸及使用过程的安全监督管理。

5.2 有权审查特种设备的相关资料和安装/拆卸单位资质及安装拆卸工、设备操作、指挥人员的资格，并按照规定负责审查和报批安装/拆卸单位编制的安装/拆卸工程施工方案、生产安全事故应急救援预案。

5.3 按照乙方提供的设备地基、基础施工图纸和安装方案，配合乙方做好设备地基、基础和附墙预埋件的施工，并做好设备基础周围的排水及防护。应当向乙方提供拟安装设备位置的基础地质资料、混凝土的强度报告及隐蔽工程验收记录等基础施工资料。

5.4 负责向乙方提供办理设备使用登记所需的工程报建相关资料。

5.5 设备安装、拆卸、顶升和附着等作业过程，协助乙方设置警戒区域。

5.6 负责协调劳务分包企业、其他相关方与乙方在设备使用过程的安全生产管理工作。

5.7 有权对违反安全生产标准和规章制度的行为进行纠正，必要时进行内部经济处罚或要求乙方停止使用。

6 、协议的生效与终止

本协议书作为《设备服务合同》的附件，同《设备服务合同》同时生效、同时终止。

7 、协议份数及资料性附件

7.1 本协议书一式四份，甲方执三份，乙方执一份。

7.2 本协议书的资料性附件(由乙方提供)

7.2.1 出租人的营业执照、行业确认书复印件及现场负责人法人委托书。

7.2.2 本次出租设备备案证明、最近一次的检测报告、安装前自检合格证明等资料复印件。

7.2.3 乙方拟委托的拆装单位营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件及现场负责人法人委托书。

8、 补充条款

甲 方：( 公 章 ) 乙 方：( 公 章 )

_______年_______月_____日

业 主：

承包商:

业主将 工程发包给承包商施工。为明确双方的安全管理权利及责任，坚持 “安全第一 , 预防为主，综合治理 ”的方针，全面落实安全生产管理工作，防止各类事故的发生，根据中华人民共和国《安全生产法》、中华人民共和国《建设工程安全管理条例》及国家、行业相关法律、法规及规定，经双方协商，于 年 月 日就工程施工中的安全责任，达成如下协议 , 双方共同遵守。

第一条 安全目标

不发生人身伤亡事故;不发生设备损坏事故;不发生一般施工机械损坏事故;不发生火灾事故;不发生负主要责任的交通事故;不发生恶性误操作事故;不发生垮(坍)塌事故;不发生环境污染事故;不发生职业卫生伤害事故。

创建衡水市安全文明工地。

第二条 业主应承担的安全责任

(一)负责对承包商的安全施工资质进行审核。

(二)开工前，业主负责对承包商工程项目负责人，承包商技术负责人，承包商安全管理机构负责人进行全面交底，并保留交底记录备案。

(三)如果承包商需要业主提供工程必备的国家法律法规、行业标准，费用由承包商支付。

(四)业主有权制止和处罚承包商人员在施工过程中发生违章现象,不服从管理的，业主有权终止合同。

(五)业主在保证安全的前提下，应尽量向承包商提供工作方便。

(六)承包商在施工过程中未按有关安全法律法规及业主的要求进行安全管理及隐患整改，业主将从安全保证金中扣除费用来进行整改。

(七)业主管理的同时委托本工程选定的监理单位对工程安全实施监理工作、并代表业主执行相关法律、法规和标准。

第三条 承包商应承担的安全责任

(一)承包商项目主要负责人和安全生产管理人员必须具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

(二)承包商应按工程规模设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，人员资质应符合国家相关要求。

(三)承包商工程项目负责人应保证本单位工程项目安全生产所必需的安全投入资金，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

(四)承包商应当对其施工人员进行不少于40个课时的三级安全教育培训，保证施工从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，经考试合格后方可上岗工作。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，承包商不得安排上岗作业。安全教育培训情况报业主和监理方备案。

(五)承包商特种作业人员、特种设备作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应的操作资格证书，方可上岗作业。

(六)承包商应辨识本单位施工区域危险因素和环境因素，形成重要环境及重要危险因素控制清单报业主备案，并向本单位施工人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

(七)承包商必须为从业人员统一配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

(八)承包商采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

(九)承包商的施工起重机械必须由国家法定的检验检测机构检测，未经检测合格严禁使用。

(十)承包商应有设备维护保养和定期检验记录。应确保在用施工设备的安全可靠。承包商每次开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具进行检查 , 确保符合安全规定，并不超过检验周期。

(十一)承包商不得使用未成年工及有职业禁忌症人员，承包商应对施工人员的身体素质、精神状况、技能水平、作业中的安全行为负责。

(十二)承包商应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，经施工单位技术负责人、业主、监理批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

(十三)承包商应当在本单位施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

(十四)承包商在现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。

(十五)承包商应当建立本单位消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在本单位施工现场入口处设置明显标志。

(十六)承包商应当服从业主和监理的安全生产管理，承包商不服从管理导致生产安全事故的，由承包商单位承担主要责任。

(十七)承包商应为本单位全体人员购买意外伤害保险，保险单报业主备案。

(十八)承包商应识别施工现场的环境因素,如：扬尘污染、粉尘污染、生活污水、固体废弃物、施工噪音等造成的环境危害。制定针对现场环境因素的环境管理制度和环境保护措施。及时纠正和整改业主以及周边居民提出的投诉和意见。缴纳地方政府环保部门开具的因承包商责任造成环境污染的相关罚款。

(十九)应急准备(可以和业主联合准备)

承包商应根据可能发生的危急情况、事故隐患和突发事件(如：防火、防汛、防爆、防污染、设备异常状态、防食物中毒、传染病和流行病等)制定应急预案。承包商应就应急预案进行物资和措施准备。承包商应就应急预案进行培训，所有应急情况可能涉及的人员，包括指挥者、现场员工均应进行培训，并适时组织演习，并保留培训和演习记录。

(二十)承包商应对承担的工程项目进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

第四条 安全管理费用

为保证工程安全管理工作的顺利进行和足够的安全投入，工程实行安全保证金、安全考核基金、安全施工措施费等制度。

(一)履约保证金中包含安全保证金，承包商法人代表或经法人代表授权的代理人在签订协议前必须向业主交纳安全保证金，在项目结束时依据项目执行过程中承包商安全施工情况予以支付。安全保证金标准为合同总价的5%。

(二)安全施工措施费：

双方签订的合同价格中，已经包含有承包商应在工程施工过程中投入的安全施工措施费用(合同价款的1.5%)，承包商应在工程开工前按照《中华人民共和国安全生产法》第十八条要求及施工进度计划编制本单位的安全技术措施计划，报业主备案，业主在每次支付进度款时，按承包商提供的措施计划核对其执行落实情况，未按规定进行安全投入的，在本次进度款中予以扣除。

第五条 安全事故的处理

承包商在发生安全事故后，应采取措施防止事故扩大。应积极抢救伤员、保护事故现场，妥善保护有关物证，并立即通知业主，然后在事故发生1小时内书面报告。如果不了解详细情况，可先报简要情况，随后再报详细情况和进展情况。甲乙双方共同组织事故调查，承包商现场人员应如实提供现场情况和事故处理原始材料，并保证其真实性。由业主根据上级的有关规定负责事故的上报工作。

第六条 遵守国家、行业关于工程建设项目的相关法律法规。

第七条 遵守建设单位关于工程建设项目的安全规定。

第八条 安全管理考核办法

(一)乙方在履行合同中发生死亡事故，扣除安全保证金的100%;发生重伤事故，扣除安全保证金的50% ;发生人身轻伤事故，扣除安全保证金的20%。其他安全生产异常情况时，按企业有关规定进行扣罚。

注：上述事故按照1人次标准考核，发生超过1人次的人身伤亡事故，累加考核。

(二)当承包商施工过程中发生安全事故且造成业主损失时，乙方承担全部赔偿责任。

第九条 未尽事宜由甲、乙双方根据相关国家、行业及业主行业相关规定协商解决。

本协议一式肆份 , 业主、承包商各执贰份。

本协议作为合同附件同时签订，无本附件合同无效。本协议作为合同附件 , 与合同具有同等的法律效力 , 随合同生效而生效 , 随合同终止而终止。

业主盖章： 承包商盖章：

代表： 代表：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

施工现场安全管理问题调研报告

建筑施工的项目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越来越成为建筑施工企业同行的共识。随着国家建设事业的发展，项目施工安全管理的不断规范，建筑施工单位在安全生产方面的投入也在不断加大，总的安全生产形势有一定好转，但不少地方依然严竣，工伤死亡事故还是频频发生，而且大多数的死亡事故都是发生在普通的操作工人中。事故给死者家庭造成极大的伤害，同时给企业造成一定程度的损失，给社会也造成不良的影响。

一、当前施工现场存在的问题

当前施工现场存在的问题具体表现为：

1、施工现场工人的安全生产意识淡薄。

首先是思想上不重视，存在着一些安全隐患。众所诸知，目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工，而且多是刚参加工作的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计，建筑行业70％以上的事故都是因“三违”造成的。

2、岗前系统的安全培训教育不够。

时间短，效果差。岗前安全教育没有真正落实，即使有也多是流于形式，工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大，往往一个民工同时在几个工地干活，没有相对的稳定，造成管理上的困难。

3、现场的安全管理不到位。

安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理，建筑施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。

4、建设单位任意压缩工期，安全资金不到位。

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是大量夜间施工频繁，增加了安全隐患。有的建设单位安全资金不到位，使得必要的安全投入捉襟见肘，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。

二、面对现状。如何规范劳务市场

加强安全的管理，提高工人的安全生产意识和减少事故的发生，笔者以为：培育劳务公司是方向，安全培训教育是重点。

1、成立一批劳务公司。

政策扶持培育劳务市场，让劳务市场真正自由发育，为施工企业提供劳务用工。

1)由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同，明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议，让工人真正意识到各自的安全生产责任，自己对自己的行为负责；与工人签订劳动协议，为民工购买保费较低的集体人身意外险，无事保平安，一旦发生意外，民工也可获得一定的补偿，企业亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。

2、加强教育培训，提高工人的安全生产意识和操作技能。

1)让行业协会真正发挥应有的作用，成立专门的工人培训基地。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训，并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业，而不是目前三几天的“速成班”。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。

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第一章 总 则

第一条 为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定，制定本规范。

第二条 本规范适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民-主党派机关、人民团体和事业单位(以下统称单位)经济活动的内部控制。

第三条 本规范所称内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。

第四条 单位内部控制的目标主要包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊 和预防腐-败，提高公共服务的效率和效果。

第五条 单位建立与实施内部控制，应当遵循下列原则：

(一)全面性原则。内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程，实现对经济活动的全面控制。

(二)重要性原则。在全面控制的基础上，内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险。

(三)制衡性原则。内部控制应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督。

(四)适应性原则。内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。

第六条 单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。

第七条 单位应当根据本规范建立适合本单位实际情况的内部控制体系，并组织实施。具体工作包括梳理单位各类经济活动的业务 流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据国家有关规定建立健全单位各项内部管 理制度并督促相关工作人员认真执行。

第二章 风险评估和控制方法

第八条 单位应当建立经济活动风险定期评估机制，对经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。

经济活动风险评估至少每年进行一次;外部环境、经济活动或管理要求等发生重大变化的，应及时对经济活动风险进行重估。

第九条 单位开展经济活动风险评估应当成立风险评估工作小组，单位领导担任组长。

经济活动风险评估结果应当形成书面报告并及时提交单位领导班子，作为完善内部控制的依据。

第十条 单位进行单位层面的风险评估时，应当重点关注以下方面：

(一)内部控制工作的组织情况。包括是否确定内部控制职能部门或牵头部门;是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制。

(二)内部控制机制的建设情况。包括经济活动的决策、执行、监督是否实现有效分离;权责是否对等;是否建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督等机制。

(三)内部管理制度的完善情况。包括内部管理制度是否健全;执行是否有效。

(四)内部控制关键岗位工作人员的管理情况。包括是否建立工作人员的培训、评价、轮岗等机制;工作人员是否具备相应的资格和能力。

(五)财务信息的编报情况。包括是否按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理;是否按照国家统一的会计制度编制财务会计报告。

(六)其他情况。

第十一条 单位进行经济活动业务层面的风险评估时，应当重点关注以下方面：

(一)预算管理情况。包括在预算编制过程中单位内部各部门间沟通协调是否充分，预算编制与资产配置是否相结合、与具体工作是否相对应;是否按照批复的额度和开支范围执行预算，进度是否合理，是否存在无预算、超预算支出等问题;决算编报是否真实、完整、准确、及时。

(二)收支管理情况。包括收入是否实现归口管理，是否按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据，是否按照规定保管和使用印章和票据等;发生支出事项时是否按照规定审核各类凭据的真实性、合法性，是否存在使用虚假票据套取资金的情形。

(三)政府采购管理情况。包括是否按照预算和计划组织政府采购业务;是否按照规定组织政府采购活动和执行验收程序;是否按照规定保存政府采购业务相关档案。

(四)资产管理情况。包括是否实现资产归口管理并明确使用责任;是否定期对资产进行清查盘点，对账实不符的情况及时进行处理;是否按照规定处置资产。

(五)建设项目管理情况。包括是否按照概算投资;是否严格履行审核审批程序;是否建立有效的招投标控制机制;是否存在截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形;是否按照规定保存建设项目相关档案并及时办理移交手续。

(六)合同管理情况。包括是否实现合同归口管理;是否明确应签订合同的经济活动范围和条件;是否有效监控合同履行情况，是否建立合同纠纷协调机制。

(七)其他情况。

第十二条 单位内部控制的控制方法一般包括：

(一)不相容岗位相互分离。合理设置内部控制关键岗位，明确划分职责权限，实施相应的分离措施，形成相互制约、相互监督的工作机制。

(二)内部授权审批控制。明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任，建立重大事项集体决策和会签制度。相关工作人员应当在授权范围内行使职权、办理业务。

(三)归口管理。根据本单位实际情况，按照权责对等的原则，采取成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头人员等方式，对有关经济活动实行统一管理。

(四)预算控制。强化对经济活动的预算约束，使预算管理贯穿于单位经济活动的全过程。

(五)财产保护控制。建立资产日常管理制度和定期清查机制，采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保资产安全完整。

(六)会计控制。建立健全本单位财会管理制度，加强会计机构建设，提高会计人员业务水平，强化会计人员岗位责任制，规范会计基础工作，加强会计档案管理，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告处理程序。

(七)单据控制。要求单位根据国家有关规定和单位的经济活动业务流程，在内部管理制度中明确界定各项经济活动所涉及的表单和 票据，要求相关工作人员按照规定填制、审核、归档、保管单据。

(八)信息内部公开。建立健全经济活动相关信息内部公开制度，根据国家有关规定和单位的实际情况，确定信息内部公开的内容、范围、方式和程序。

第三章 单位层面内部控制

第十三条 单位应当单独设置内部控制职能部门或者确定内部控制牵头部门，负责组织协调内部控制工作。同时，应当充分发挥财会、内部审计、纪检监察、政府采购、基建、资产管理等部门或岗位在内部控制中的作用。

第十四条 单位经济活动的决策、执行和监督应当相互分离。单位应当建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事 决策机制。

重大经济事项的内部决策，应当由单位领导班子集体研究决定。重大经济事项的认定标准应当根据有关规定和本单位实际情况确定，一经确定，不得随意变更。

第十五条 单位应当建立健全内部控制关键岗位责任制，明确岗位职责及分工，确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督。单位应当实行内部控制关键岗位工作人员的轮岗制度，明确轮岗周期。不具备轮岗条件的单位应当采取专项审计等控制措施。

内部控制关键岗位主要包括预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理以及内部监督等 经济活动的关键岗位。

第十六条 内部控制关键岗位工作人员应当具备与其工作岗位相适应的资格和能力。

单位应当加强内部控制关键岗位工作人员业务培训和职业道德教育，不断提升其业务水平和综合素质。

第十七条 单位应当根据《中华人民共和国会计法》的规定建立会计机构，配备具有相应资格和能力的会计人员。单位应当根据实际发生的经济业务事项按照国家统一的会计制度及时进行账务处理、编制财务会计报告，确保财务信息真实、完整。

第十八条 单位应当充分运用现代科学技术手段加强内部控制。对信息系统建设实施归口管理，将经济活动及其内部控制流程嵌入单位信息系统中，减少或消除人为操纵因素，保护信息安全。

第四章 业务层面内部控制

第一节 预算业务控制

第十九条 单位应当建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。

单位应当合理设置岗位，明确相关岗位的职责权限，确保预算编制、审批、执行、评价等不相容岗位相互分离。

第二十条 单位的预算编制应当做到程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项目细化、数据准确。

(一)单位应当正确把握预算编制有关政策，确保预算编制相关人员及时全面掌握相关规定。

(二)单位应当建立内部预算编制、预算执行、资产管理、基建管理、人事管理等部门或岗位的沟通协调机制，按照规定进行项目评审，确保预算编制部门及时取得和有效运用与预算编制相关的信息，根据工作计划细化预算编制，提高预算编制的科学性。

第二十一条 单位应当根据内设部门的职责和分工，对按照法定程序批复的预算在单位内部进行指标分解、审批下达，规范内部预算追加调整程序，发挥预算对经济活动的管控作用。

第二十二条 单位应当根据批复的预算安排各项收支，确保预算严格有效执行。

单位应当建立预算执行分析机制。定期通报各部门预算执行情况，召开预算执行分析会议，研究解决预算执行中存在的问题，提出改进措施，提高预算执行的有效性。

第二十三条 单位应当加强决算管理，确保决算真实、完整、准确、及时，加强决算分析工作，强化决算分析结果运用，建立健全单位预算与决算相互反映、相互促进的机制。

第二十四条 单位应当加强预算绩效管理，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反愧反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。

第二节 收支业务控制

第二十五条 单位应当建立健全收入内部管理制度。

单位应当合理设置岗位，明确相关岗位的职责权限，确保收款、会计核算等不相容岗位相互分离。

第二十六条 单位的各项收入应当由财会部门归口管理并进行会计核算，严禁设立账外账。

业务部门应当在涉及收入的合同协议签订后及时将合同等有关材料提交财会部门作为账务处理依据，确保各项收入应收尽收，及时入账。财会部门应当定期检查收入金额是否与合同约定相符;对应收 未收项目应当查明情况，明确责任主体，落实催收责任。

第二十七条 有政府非税收入收缴职能的单位，应当按照规定项目和标准征收政府非税收入，按照规定开具财政票据，做到收缴分离、票款一致，并及时、足额上缴国库或财政专户，不得以任何形式截留、挪用或者私分。

第二十八条 单位应当建立健全票据管理制度。财政票据、发票 等各类票据的申领、启用、核销、销毁均应履行规定手续。单位应当按照规定设置票据专管员，建立票据台账，做好票据的保管和序时登记工作。票据应当按照顺序号使用，不得拆本使用，做好废旧票据管理。负责保管票据的人员要配置单独的保险柜等保管设备，并做到人走柜锁。

单位不得违反规定转让、出借、代开、买卖财政票据、发票等票据，不得擅自扩大票据适用范围。

第二十九条 单位应当建立健全支出内部管理制度，确定单位经济活动的各项支出标准，明确支出报销流程，按照规定办理支出事项。单位应当合理设置岗位，明确相关岗位的职责权限，确保支出申请和内部审批、付款审批和付款执行、业务经办和会计核算等不相容 岗位相互分离。

第三十条 单位应当按照支出业务的类型，明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限。实行国库集中支付的，应当严格按照财政国库管理制度有关规定执行。

(一)加强支出审批控制。明确支出的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施。审批人应当在授权范围内审批，不得越权审批。

(二)加强支出审核控制。全面审核各类单据。重点审核单据来源是否合法，内容是否真实、完整，使用是否准确，是否符合预算，审批手续是否齐全。

支出凭证应当附反映支出明细内容的原始单据，并由经办人员签字或盖章，超出规定标准的支出事项应由经办人员说明原因并附审批依据，确保与经济业务事项相符。

(三)加强支付控制。明确报销业务流程，按照规定办理资金支付手续。签发的支付凭证应当进行登记。使用公务卡结算的，应当按照公务卡使用和管理有关规定办理业务。

(四)加强支出的核算和归档控制。由财会部门根据支出凭证及时准确登记账簿;与支出业务相关的合同等材料应当提交财会部门作为账务处理的依据。

第三十一条 根据国家规定可以举借债务的单位应当建立健全债务内部管理制度，明确债务管理岗位的职责权限，不得由一人办理债务业务的全过程。大额债务的举借和偿还属于重大经济事项，应当进行充分论证，并由单位领导班子集体研究决定。

单位应当做好债务的会计核算和档案保管工作。加强债务的对账和检查控制，定期与债权人核对债务余额，进行债务清理，防范和控制财务风险。

第三节 政府采购业务控制

第三十二条 单位应当建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、验收管理等政府采购内部管理制度。

第三十三条 单位应当明确相关岗位的职责权限，确保政府采购需求制定与内部审批、招标文件准备与复核、合同签订与验收、验收与保管等不相容岗位相互分离。

第三十四条 单位应当加强对政府采购业务预算与计划的管理。建立预算编制、政府采购和资产管理等部门或岗位之间的沟通协调机制。根据本单位实际需求和相关标准编制政府采购预算，按照已批复的预算安排政府采购计划。

第三十五条 单位应当加强对政府采购活动的管理。对政府采购活动实施归口管理，在政府采购活动中建立政府采购、资产管理、财会、内部审计、纪检监察等部门或岗位相互协调、相互制约的机制。

单位应当加强对政府采购申请的内部审核，按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息。对政府采购进口产品、变更政府采购方式等事项应当加强内部审核，严格履行审批手续。

第三十六条 单位应当加强对政府采购项目验收的管理。根据规定的验收制度和政府采购文件，由指定部门或专人对所购物品的品种、规格、数量、质量和其他相关内容进行验收，并出具验收证明。

第三十七条 单位应当加强对政府采购业务质疑投诉答复的管理。指定牵头部门负责、相关部门参加，按照国家有关规定做好政府采购业务质疑投诉答复工作。

第三十八条 单位应当加强对政府采购业务的记录控制。妥善保管政府采购预算与计划、各类批复文件、招标文件、投标文件、评标文件、合同文本、验收证明等政府采购业务相关资料。定期对政府采 购业务信息进行分类统计，并在内部进行通报。

第三十九条 单位应当加强对涉密政府采购项目安全保密的管理。对于涉密政府采购项目，单位应当与相关供应商或采购中介机构签订保密协议或者在合同中设定保密条款。

第四节 资产控制

第四十条 单位应当对资产实行分类管理，建立健全资产内部管理制度。

单位应当合理设置岗位，明确相关岗位的职责权限，确保资产安全和有效使用。

第四十一条 单位应当建立健全货币资金管理岗位责任制，合理设置岗位，不得由一人办理货币资金业务的全过程，确保不相容岗位相互分离。

(一)出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。

(二)严禁一人保管收付款项所需的全部印章。财务专用章应当由专人保管，个人名章应当由本人或其授权人员保管。负责保管印章的人员要配置单独的保管设备，并做到人走柜锁。

(三)按照规定应当由有关负责人签字或盖章的，应当严格履行签字或盖章手续。

第四十二条 单位应当加强对银行账户的管理，严格按照规定的审批权限和程序开立、变更和撤销银行账户。

第四十三条 单位应当加强货币资金的核查控制。指定不办理货币资金业务的会计人员定期和不定期抽查盘点库存现金，核对银行存款余额，抽查银行对账单、银行日记账及银行存款余额调节表，核对是否账实相符、账账相符。对调节不符、可能存在重大问题的未达账 项应当及时查明原因，并按照相关规定处理。

第四十四条 单位应当加强对实物资产和无形资产的管理，明确相关部门和岗位的职责权限，强化对配置、使用和处置等关键环节的 管控。

(一)对资产实施归口管理。明确资产使用和保管责任人，落实资产使用人在资产管理中的责任。贵重资产、危险资产、有保密等特殊要求的资产，应当指定专人保管、专人使用，并规定严格的接触限制条件和审批程序。

(二)按照国有资产管理相关规定，明确资产的调剂、租借、对外投资、处置的程序、审批权限和责任。

(三)建立资产台账，加强资产的实物管理。单位应当定期清查盘点资产，确保账实相符。财会、资产管理、资产使用等部门或岗位应当定期对账，发现不符的，应当及时查明原因，并按照相关规定处理。

(四)建立资产信息管理系统，做好资产的统计、报告、分析工作，实现对资产的动态管理。

第四十五条 单位应当根据国家有关规定加强对对外投资的管理。

(一)合理设置岗位，明确相关岗位的职责权限，确保对外投资的可行性研究与评估、对外投资决策与执行、对外投资处置的审批与执行等不相容岗位相互分离。

(二)单位对外投资，应当由单位领导班子集体研究决定。

(三)加强对投资项目的追踪管理，及时、全面、准确地记录对外投资的价值变动和投资收益情况。

(四)建立责任追究制度。对在对外投资中出现重大决策失误、未履行集体决策程序和不按规定执行对外投资业务的部门及人员，应当追究相应的责任。

第五节 建设项目控制

第四十六条 单位应当建立健全建设项目内部管理制度。

单位应当合理设置岗位，明确内部相关部门和岗位的职责权限， 确保项目建议和可行性研究与项目决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与竣工审计等不相容岗位相互分离。

第四十七条 单位应当建立与建设项目相关的议事决策机制，严禁任何个人单独决策或者擅自改变集体决策意见。决策过程及各方面意见应当形成书面文件，与相关资料一同妥善归档保管。

第四十八条 单位应当建立与建设项目相关的审核机制。项目建议书、可行性研究报告、概预算、竣工决算报告等应当由单位内部的 规划、技术、财会、法律等相关工作人员或者根据国家有关规定委托具有相应资质的中介机构进行审核，出具评审意见。

第四十九条 单位应当依据国家有关规定组织建设项目招标工作，并接受有关部门的监督。

单位应当采取签订保密协议、限制接触等必要措施，确保标底编制、评标等工作在严格保密的情况下进行。

第五十条 单位应当按照审批单位下达的投资计划和预算对建设项目资金实行专款专用，严禁截留、挪用和超批复内容使用资金。财会部门应当加强与建设项目承建单位的沟通，准确掌握建设进度，加强价款支付审核，按照规定办理价款结算。实行国库集中支付的建设项目，单位应当按照财政国库管理制度相关规定支付资金。

第五十一条 单位应当加强对建设项目档案的管理。做好相关文件、材料的收集、整理、归档和保管工作。

第五十二条 经批准的投资概算是工程投资的最高限额，如有调整，应当按照国家有关规定报经批准。

单位建设项目工程洽商和设计变更应当按照有关规定履行相应的审批程序。

第五十三条 建设项目竣工后，单位应当按照规定的时限及时办理竣工决算，组织竣工决算审计，并根据批复的竣工决算和有关规定办理建设项目档案和资产移交等工作。

建设项目已实际投入使用但超时限未办理竣工决算的，单位应当根据对建设项目的实际投资暂估入账，转作相关资产管理。

第六节 合同控制

第五十四条 单位应当建立健全合同内部管理制度。

单位应当合理设置岗位，明确合同的授权审批和签署权限，妥善保管和使用合同专用章，严禁未经授权擅自以单位名义对外签订合同，严禁违规签订担保、投资和借贷合同。

单位应当对合同实施归口管理，建立财会部门与合同归口管理部门的沟通协调机制，实现合同管理与预算管理、收支管理相结合。

第五十五条 单位应当加强对合同订立的管理，明确合同订立的范围和条件。对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，应当组织法律、技术、财会等工作人员参与谈判，必要时可聘请外部专家参与相关工作。谈判过程中的重要事项和参与谈判人员的主要意见，应当予以记录并妥善保管。

第五十六条 单位应当对合同履行情况实施有效监控。合同履行过程中，因对方或单位自身原因导致可能无法按时履行的，应当及时采取应对措施。

单位应当建立合同履行监督审查制度。对合同履行中签订补充合同，或变更、解除合同等应当按照国家有关规定进行审查。

第五十七条 财会部门应当根据合同履行情况办理价款结算和进行账务处理。未按照合同条款履约的，财会部门应当在付款之前向单位有关负责人报告。

第五十八条 合同归口管理部门应当加强对合同登记的管理，定期对合同进行统计、分类和归档，详细登记合同的订立、履行和变更情况，实行对合同的全过程管理。与单位经济活动相关的合同应当同时提交财会部门作为账务处理的依据。

单位应当加强合同信息安全保密工作，未经批准，不得以任何形式泄露合同订立与履行过程中涉及的国家秘密、工作秘密或商业秘密。

第五十九条 单位应当加强对合同纠纷的管理。合同发生纠纷的，单位应当在规定时效内与对方协商谈判。合同纠纷协商一致的，双方应当签订书面协议;合同纠纷经协商无法解决的，经办人员应向单位有关负责人报告，并根据合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。

第五章 评价与监督

第六十条 单位应当建立健全内部监督制度，明确各相关部门或岗位在内部监督中的职责权限，规定内部监督的程序和要求，对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价。

内部监督应当与内部控制的建立和实施保持相对独立。

第六十一条 内部审计部门或岗位应当定期或不定期检查单位内部管理制度和机制的建立与执行情况，以及内部控制关键岗位及人员的设置情况等，及时发现内部控制存在的问题并提出改进建议。

第六十二条 单位应当根据本单位实际情况确定内部监督检查的方法、范围和频率。

第六十三条 单位负责人应当指定专门部门或专人负责对单位内部控制的有效性进行评价并出具单位内部控制自我评价报告。

第六十四条 国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级人民 部门应当对单位内部控制的建立和实施情况进行监督检查，有针对性地提出检查意见和建议，并督促单位进行整改。

国务院审计机关及其派出机构和县级以上地方各级人民政府审计机关对单位进行审计时，应当调查了解单位内部控制建立和实施的有效性，揭示相关内部控制的缺陷，有针对性地提出审计处理意见和建议，并督促单位进行整改。

为规范我路段高速公路养护工程安全作业管理，根据交通运输部颁发《公路养护安全作业规程》制定本管理规定。

第一章 养护人员管理

1、针对拟投入工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，没有进行培训的人员不准上岗。

2、所有现场作业人员必须穿着带有反光标志的橘红色工作装(套装)，现场施工人员不允许穿拖鞋、不允许在工地出现赤膀穿戴放光背心现象，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴;管理人员必须穿着带有反光标志的橘红色背心，同时佩戴胸卡。

3、养护施工单位必须设置安全生产管理机构，同时视工程大小配备1-3名现场专职安全保通员，在路政部门的指导下，做好道路安全保通工作。

4、现场施工作业人员必须乘坐施工单位车辆进出施工现场，不得在作业区外活动或将任何施工机具和物料置于作业控制区以外;不准擅自变更控制标志和区域或扩大作业范围;

5、现场施工作业人员严禁随意出入施工作业区域，不得随意横穿高速公路;施工作业人员需在路上用餐的，餐盒等用具必须及时收集运走，不得抛弃在高速公路用地范围内，避免对道路造成污染。

6、禁止作业人员骑自行车上下高速公路，不得在高速公路施工作业区内睡觉、打闹或从事其他与施工无关的工作。

7、在高路堤路肩、陡边坡等路段养护施工作业时，施工作业单位应采取防滑坠落措施，注意防备危岩、浮石滚落。

8、施工现场必须设置专职安全员，并且配备必要通讯器材并经常性巡视工地留下记录发现问题及时处理。

第二章 施工车辆管理

1、进入高速公路施工的车辆必须符合下列规定：

(1)非农用车、正常行驶速度不低于60km/h，且拉运材料相对固定;

(2)禁止无牌、证车辆上路，并经年检合格、车况良好、灯光齐全;

(3)驾驶员责任心强，技术过硬，思想素质高。

2、除具备上述三个条件外，还必须办理《养护施工车辆许可证》并领取标志牌，悬挂在车辆明显部位，以便有关管理部门随时检查。

3、施工车辆在高速公路上，必须匀速行驶，不准占道、倒车或逆行，不准强行超车、紧急停车，随意调头或横向装卸材料。必须听从指挥，遵守规定，按章操作以确保安全施工，避免发生事故。

4、施工车辆车后必须设置警示标志，悬挂“施工车辆、随时停车”字样。施工车辆不得随意调头、逆向行驶或乱停乱放，进出工作区要有专人指挥，要设有专门出入口。

5、绿化施工单位的水车除满足以上要求外，还必须在车辆尾部安装闪烁电子标牌，否则不允许上路施工。

6、养护机械在靠近架空输电线路作业时，必须采取安全保护措施，养护机械工作装置运动轨迹范围与架空导线的安全距离必须符合相关规定。

7、养护机械应按时进行保养，严禁车辆带病上路施工。

8、所有养护车辆都应在保障安全的前提下，避让过往车辆，并不得影响过往车辆正常通行。

9、禁止施工车辆下列行为：

(1)进出施工区域不主动避让正常行驶的车辆;

(2)在施工区域外随意停放;

(3)将物料、泥土带出施工作业区域污染路面;

(4)穿越中央分隔带;

第三章 养护安全设施

1、用于养护施工的标志标线属于临时性安全设施，交通标志与标线应组合使用。

2、在养护施工作业中，可用作渠化交通的安全设施有锥形交通路标、安全带、路栏、施工隔离墩和防撞桶(墙)等，现场施工时可根据施工性质、施工时间等因素进行选用。

(1)锥形交通路标 是一种柔性渠化装置，宜由橡胶等柔性材料制成，底部应有一定的摩阻性能。形状为圆锥形，其颜色、尺寸和形状应符合《道路交通标志和标线》(GB 5768)规定，在上游过渡区起点至下游过渡区之间设置锥形交通路标。布设间距工作区及下游过渡区内为9m,上游过渡区及缓冲区内适当加密，缓冲区内间距不大于6m。 用于夜间作业时应有反光功能，并配施工警告灯号。

(2)安全带 宜由布质等柔性材料制成，宽度为10cm～20 cm，带上有红白相间色，用于夜间作业应有反光功能。宜与其它设施一起组合使用。

(3)路栏 应由刚性材料制成，用于夜间作业时应有反光功能，其颜色、尺寸和形状应符合《道路交通标志和标线》(GB 5768)规定。

(4)施工隔离墩 宜为由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成的空心半刚性装置，其上有黄、黑色和反光器，使用时内部应放置水袋或灌水，并由连杆相连接。 ‘

(5)防撞桶(墙) 应为半刚性装置，由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成的空心装置，其上有黄黑相间色，顶部可安装黄色施工警告灯号，使用时内部应放置水袋或灌水，防撞墙还应两个为一组组合在一起使用。

(6)机器人保通员

具有声光报警及警旗摇动指示报警的功能，完成在施工现场代替人力保通员，达到节省人力，安全生产的目的。为了保证安全保通人员的安全，养护作业区内必须设置机器人保通员。

3、移动式标志车

带有动力装置或可移动装置(拖车)的安全防护设施，颜色应为醒目黄色，装有黄色施工警告灯号，其后部有醒目的标志牌，图案和显示形式可按实际需要改变。使用时其尾部应面向交通流方向，设置于上游过渡区内或缓冲区内。

4、施工警告灯号

应符合《道路交通标志和标线》(GB 5768)规定。施工警告灯号宜与其它安全设施一起组合使用。

5、 作业区交通标志

是为养护施工作业而临时设置的交通标志，重要有警告标志，禁令标志，指示标志和施工区标志。应符合《道路交通标志和标线》(GB 5768)，在养护施工时，根据养护施工的内容、要求、周期和路段等设置于专门的位置，并尽可能利用可变信息板，配以图案或文字说明。在弯道、纵坡处进行养护施工作业时，应根据实际情况增设交通标志。

交通标志主要有：禁止超车、解除超车、限制速度、限制质量、限制轴重、窄路、双向交通、施工、车辆慢行、车道封闭、改道、线形诱导标或灯泡矩阵、车道合流等13种标志。

6、夜间照明设施

当夜间进行养护施工作业时，应设置照明设施。照明必须满足作业要求，并覆盖整个工作区域。

7、养护安全设施的设置与撤除

当进行养护施工作业时，应顺着交通流方向设置安全设施。当作业完成后，应逆着交通流方向撤除为养护施工作业而设置的有关安全设施，恢复正常交通。

第四章 养护作业区设置要求

1、养护作业区设置

施工现场采用封闭半幅的1个或2个车道，另1个或2个车道通行的方案，施工期间始终保持1条至2条车道畅通。施工现场设置交通管制区，交通管制区由警告区、过渡区、缓冲区、工作区及终止区组成。交通管制区域最长不超过4Km。

(1)警告区：提供行车状况改变提示，长度为1600m。设置警告标志、第一级限速标志、第二级限速标志、禁止超车标志、前方作业标志、前方车道变化标志等。每隔一定距离设置有关标志，最后一个标志离过渡区的距离不小于100m。

(2)过渡区：引导车辆逐渐驶离正常路线进入改道段。设置禁止入内标志、警告标志、指向标志、限速标志、渠化隔离标志。长度控制在100-300m。

(3)缓冲区：长度为80-100m，设置渠化隔离标志。

(4)作业区：在作业区前设置导向标志、施工标志、渠化隔离标志，夜间设置频闪灯，作业区布置应为工程车辆提供安全的出口、入口。长度根据实际需要确定。

(5)终止区：终止区长度不小于50m，在终止区末端设解除设限标志。

2、各种交通标志设置位置要求

(1)封闭超车道施工交通安全设施设置

1)、 距施工区域1.5公里处中间隔离带内设置 “前方施工，减速慢行”提示牌。

2)、距施工区域1.6公里处中间隔离带内设置第一组标志“前方1600m施工”警告标志、在距施工地点1.2公里处设置“限速80公里”禁令标志;

3)、距施工区域800米处中间隔离带内设置第二组标志：“前方800米施工”警告标志，在距施工区前方400米处设置道路封闭渠化标志;

4)、距施工区域起点300米处中央隔离带至行车道采用红色警示隔离墩进行渐变导流，将车辆引导至行车道行驶。

5)、自施工区域300米由中间隔离带向内渐变封闭超车道内设置第三组标志：“前方施工300M”警告标志、“限速60公里”和“禁止超车”禁令标志;

6)、距施工区域100米处已封闭的超车道设置第四组标志：“道路变窄”警告标志、“限速40公里”和“禁止超车”禁令标志;

7)、渐变导流隔离区域内超车道设置第五组标志：“道路施工”、“左道封闭”、“向右导向”警告标志。同时沿车道分隔线向行车道外约1.2m摆放红色隔离墩，封闭施工区域。

8)、在施工区域终点的隔离带内设置第五组标志 “解除限速40公里”标志。

(2)封闭中间行车道施工交通安全设施设置

1)、距施工区域1.5公里处中央隔离带设置“前方施工，减速慢行”提示牌。

2)、距施工区域1公里处的中央隔离带内设置第一组标志：“前方施工1000m”警告标志、“限速80公里”禁令标志。

3)、距施工区域500米处中央隔离带内设置第二组标志：“前方施工”警告标志，“限速60公里”和“禁止超车”禁令标志;

4)、距施工区域300米处硬路肩设置第三组标志：“前方施工300M”警告标志，“限速40公里”和“禁止超车”禁令标志;

5)、距施工区域100米处硬路肩内设置第四组标志：“道路变窄”警告标志、“限速40公里”和“禁止超车”禁令标志;

6)、施工区域起点自硬路肩至行车道采用红色警示隔离墩进行渐变导流，将车辆引导至超车道行驶。

7)、在渐变导流红色警示隔离墩隔离区域内硬路肩设置第四组标志：“道路施工”、“右道封闭”、“向左导向”警告标志。同时沿超车道、行车道分道线摆放红色隔离墩、封闭施工区域;

(3)封闭外侧行车道施工交通安全设施设置

1)、距施工区域1.5公里处外侧行车道外设置 “前方施工，减速慢行”提示牌;

2)、距施工区域1公里处的外侧行车道外设置第一组标志：“前方施工1KM”警告标志、“限速80公里”禁令标志;

3)、距施工区域300米处的外侧行车道内设置第二组标志：“前方施工300M”警告标志、“限速60公里”和“禁止超车”禁令标志;

4)、距施工区域100米处外侧行车道内设置第三组标志：“道路变窄”警告标志、“限速30公里”和“禁止超车”禁令标志;

5)、距施工区域起点300米处自外侧行车道至中间行车道距外行车道1.5m采用红色警示隔离墩进行渐变导流，将车辆引导至中间行车道及超车道行驶;

6)、在渐变导流红色警示隔离墩隔离区域内分别设置第四组标志：“道路施工”、“右道封闭”、“向左导向”警告标志。同时沿中间行车道与外侧行车道分道线1.5m处摆放红色隔离墩，封闭施工区域，对外侧行车道进行施工;

7)、在施工区域终点的隔离带内设置第五组标志“解除禁止超车”、“解除限速30公里”标志。

(4)夜间施工机械停放交通安全设施设置

路面施工结束后，夜间设备停靠在硬路肩。

1)、距施工机械停放区域1.5公里处外侧行车道外设置“前方施工，减速慢行”提示牌。

2)、 距施工机械停放区域1公里外侧行车道外设置第一组标志：“前方施工1000m”警告标志、“限速80公里”禁令标志;

3)、距施工机械停放区域500米处外侧行车道外设置第二组标志：“前方施工”警告标志，“限速60公里”和“禁止超车”禁令标志;

4)、距施工机械停放区域300米处的硬路肩设置第三组标志：“前方施工300M”警告标志、“限速60公里”和“禁止超车”禁令标志;

5) 、施工机械停放区域100米处硬路肩设置第四组标志：“道路变窄”警告标志、“限速40公里”和“禁止超车”禁令标志;

6)、施工机械停放区域起点采用红色警示隔离墩进行渐变导流;

在渐变导流红色警示隔离墩隔离区域内设置第五组标志: “道路施工”、“左道封闭”、“向右导向”警告标志。同时沿硬路肩、行车道分道线摆放红色隔离墩、封闭机械停放区域;

7)、在施工机械停放区域终点的硬路肩设置 “解除限速40公里”标志。

8)距施工机械夜间停放区域起、终点间隔50m设置夜间太阳能红蓝两种自发光警示灯及2只现场照明灯，照明灯光采用高杆360º防眩灯保证照明灯光不眩目不影响车辆正常通行。停放区域起点设置LED导向屏标车，警灯进行引导和警示。

第五章 检查与奖惩

1、养护施工单位为安全保通第一责任单位，要求选派专门的安全保通员，具体负责现场交通控制、疏导车辆、处置突发情况及监督、检查安全保通工作。安全保通员必须每日上路检查施工现场的人员、车辆以及作业区设置是否符合本规定的要求，并做好现场记录。对施工单位安全员自查出的问题，由安全员整理上报，项目经理为第一责任人组织整改。

3、养护施工单位必须积极与路政管理部门配合，对施工路段出现的车辆故障及交通事故及时疏导和处理，避免出现大的压车和堵车现象。

4、必须坚持安全检查和督察，长抓不懈，警钟长鸣。各相关单位必须将养护安全工作纳入目标责任管理，分期进行考核，严格奖惩。对管理不善、监督不到位、执行不力导致的重大事故，坚决实行责任追究制度。对严重违反规定、且拒不整改的问题，将报告上级有关部门要求其停工整改。

第六章 安全责任追究制度

严格按照事故处理“三不放过的原则进行事故责任上午追究。即：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过。

一、目的

为了确保生产现场的安全设施和安全防护能够发挥积极作用，根据人机工程学原理和《企业安全生产标准化基本规范》、GB2893-20xx《安全色》、GB2894-1996《安全标志》、GB16179-1996《安全标志使用导则》中的要求，生产现场中的各种安全设施、安全防护及危险部位和危险场所必需悬挂安全警示标志，为了确保安全警示牌设置的准确与合理，根据公司生产现场的特点，特制定本规定：

二、适用

适用于全公司各生产场所、生产设备、公司道路、施工现场、办公场所、生活区域、高空作业、设备维修和吊装等工作场所。

三、职责范围

3.1 设备科负责安全防护设备设施的归口管理，负责对安全防护设备设施进行检查，组织安全防护设备设施的大修、改造。

3.2安全环保部负责对安全防护设备设施的配置、使用、运行等情况进行监督、检查，并对安全警示标志的设置进行归口管理。

3.3安全设备设施使用部门负责本部门各种安全防护设备设施的日常维修保养，定期检查，保证安全防护设备设施的正常运转。

3.4 安全警示标志采用属地管理原则，由所处部门(车间)进行维护管理。

四、 安全防护设施及安全标志管理要求

4.1安全防护及标志的管理

4.1.1根据生产现场生产情况、周围环境、温度的变化、配备相应数量和种类的安全防护警示标志牌。

4.1.2安全防护、警示标志应设置在明显的地点，以便与作业人员和其他进入生产现场的人员易于看见。

4.1.3各种安全防护设施和警示标志设置后，未经生产部门主管负责人和现场安全管理人员同意，不得擅自移动或拆除。

4.1.4安全防护罩、防护栏等安全防护设施残缺或毁坏报设备科，安全警示标志残缺或新增时报安全环保部。

4.1.5要经常教育员工遵守安全警示标志牌和安全防护设施要求，爱护防护设施和安全警示标志牌，对破坏安全防护设施和警示标志的行为要坚决制止，并按照相关规定进行处罚。

4.2安全防护警示标志

4.2.1安全防护设施、安全警示标志用以表达安全信息;安全警示标志由图形符号、安全色、几何形状或文字组成;安全防护设施包括：个人安全防护用品、警示线、安全带、防护网、防护栏、防护盖、防护罩等机电安全保护装置。

4.2.2警示线：界定和分割危险区域的标识线，分为红色、黄色和绿色三种。

4.2.3警示语句：一组表示禁止、警告、指令、提示或描述工作场所职业危险的词语。

4.2.4安全色是指传递安全信息含义的颜色，包括红、蓝、黄和绿色。

4.2.5对比色是使安全色更加醒目的反衬色、包括黑色和白色两种颜色。

4.2.6安全标志的分类：禁止标志、警示标志、指令标志和提示标志四类。

4.2.7安全色分别代表含义：红色表示禁止、停止、消防和危险，主要用于禁止标志、停止按钮、消防设备、机械转动的裸露部分(齿轮、皮带轮等)、极限刻度等;蓝色表示指令、必须遵守的规定，主要用于指令标志、交通指示标志;黄色表示注意、警告的意思，主要用于警示标志、安全防护罩内壁、防护栏栏杆、警告信号旗等;绿色表示通行、安全和提供信息的意思;红白相隔条表示禁止通行、禁止跨越的意思，主要用于防护栏;黄黑相隔条表示起重吊钩、坑口防护栏杆、低管道等;黑色表示标志中的文字、图形、符号等;白色表示文字、图形、符号和背景等。

4.3安全防护设施和安全标志的使用

4.3.1在进入生产车间现场大门入口，必须悬挂安全帽标志牌。员工上岗前必须按工种规定作装好劳动防护用品。

4.3.2在深坑周边、地沟、水池周围、井口、陡陂等场所应悬挂当心堕落标志牌和设立安全栏或安全盖等防护装置。

4.3.3在需要动火、焊接的场所，必须悬挂当心火灾等警示标志牌。

4.3.4在旋转机械设备旁必须悬挂当心伤手、当心触摸等标志牌。地面较滑场所应悬挂当心滑倒标志。

4.3.5设备线路检修、零部件更换时，应在相应设施、设备、电柜、开关箱等附近悬挂禁止合闸标志牌。

4.3.6有坍塌危险的构建物、建造物、设备、堆放的物料等危险场所、作业区必须悬挂当心坍塌和禁止通行标志牌。

4.3.7在配电箱、配电柜等各级开关箱处必须悬挂当心触电等标志牌，对临时用电的场所除悬挂当心触电等标志外还要设立安全防护装置。

4.3.8在安全通道、楼梯、消防通道口、出入口必须悬挂安全通道等标志牌。

4.3.9在登高梯、设备平台周围要有防护栏装置和悬挂当心滑落标志牌。

4.3.10在高温渣包放置区和电炉旁应设置防护栏和悬挂当心高温烫伤标志牌。

4.3.11 在非饮用水龙头处悬挂禁止饮用标志牌。

4.3.12 在高处场所和维修平台检(维)修、施工、吊装等作业现场应设立警戒区，通过安全

防护栏或安全防护网或拉警戒线和警示标志牌达到警示作用。

五、 参考资料

1、GB2893-20xx《安全色》

2、GB2894-1996《安全标志》

3、GB16179-1996《安全标志使用导则》

1、认真掌握单位各项制度、熟悉制度的内容，服从单位保卫部门的领导，完成交界的任务。

2、严格执行门卫各项规章制度，尽职尽责，及时发现问题妥善迅速处理，并向综合部门汇报。

3、严格执行交接班制度，做好值班记录，对当班未了事宜应详细向接班人员交代清楚。

4、在岗执行勤务时，要着装整洁，待人文明礼貌，处理问题时，要以法规和制度以理服人。

5、在岗执勤时间，不准擅自离岗，干与本职工作无关的事宜，特殊情况必须离岗时间向有关部门报告。

6、执行任务期间不准饮酒，看书刊杂志、睡觉、洗澡、闲谈，严格遵守单位各项规章制度。

7、当班人员要对出入单位内的各种车辆进行检查，出入单位车辆内的物品进行清点，出入车辆所载的物品应与出门证相符，无出门证或与出门证不符的不准出单位。

8、外单位来本单位联系业务人员，职工家属和来访人员及车辆进单位时应遵守单位车辆管理规定，人员及车辆出入需登记换证。

9、对违反上述规章制度的人员，适情节轻重给予行政或经济处罚，造成经济损失的由责任者自负。

单位名称：

年 月 日

第一章：总则

第一条：为贯彻国务院发布的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》，加强化学工业设备动力管理，特制定本。规定

第二条：本规定适用于全民所有制化工企业(以下简称企业)的设备和动力的管理工作。设备管理包括：化肥、化工、新型材料、橡胶塑料加工、化学矿山、机械制造生产及动力供应、机电修理、起重运输的设备、仪器仪表、管道、工业建筑物、构筑物、设备基础等(以下简称设备)管理工作。动力管理包括：水、电、汽、风、冷的生产管理和监督使用。

第三条：企业的设备管理应当依靠技术提高、促进生产发展和预防为主，坚持设计、制造与使用相结合，维护与计划检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。

第四条：企业设备动力管理的主要任务是：对设备和动力工作进行综合管理，不断改善和提高装备素质，坚持设备完好和稳定的动力供应，在确保安全生产的条件下，充分发挥设备的效能，以取得企业最好的投资效益。

第五条：对化学工业企业主要设备实行由部、各省、自治区、直辖市化工厅(局)分级监督检查和由企业负责管理相结合的原则，并按照职责对企业设备动力工作进行业务指导和监督检查。

第六条：化工各级管理部门应按照化工企业集中程度和行业共性，进取推进检修专业化协作工作，支持开展压力容器、防腐蚀、润滑、密封和维修技术的研究工作。

第七条：企业应根据工艺流程特点和装备水平，在不断完善现有的设备管理方法和维修技术的基础上，进取采用先进管理方法和以设备状态监测为基础的各种维修先进技术。

第八条：企业厂长在任期内必须认真贯彻国家有关设备动力管理的方针政策，实行生产与设备并重的原则，全面负责企业的设备动力管理工作，并在职责目标中包括以下设备动力管理资料：

(一)到达并坚持无泄漏工厂标准。

(二)必须明确与设备动力管理相适应的管理机构和人员。

(三)根据国家有关规定提取大修理基金和设备折旧基金，并保证用于设备大修及改造更新。

(四)有关设备动力的技术经济指标(包括设备改造更新计划，设备新度系数等)由厂长与主管部门签定。

设备较复杂的大、中型企业，可委托设备副厂长具体负责设备动力管理工作。

第二章：化工部和省、自治区、直辖市化工厅(局)及企业主管部门设备动力管理工作职责

第九条：化工部在设备动力工作中的主要职责是：

(一)贯彻执行国家有关设备动力管理的方针、政策和法规，根据分级管理的原则，制定化工行业设备动力管理的，规划和规章。

(二)组织化工系统的设备动力检修专业协作。

(三)监督检查和组织协调化工企业的设备动力工作。

(四)组织交流和推广设备动力综合管理的先进方法和检修新技术。

(五)组织设备动力管理人员的业务培训工作。

(六)参与化工设备动力的发展规划，引进设备审查和进口设备国产化等工作。

第十条：各省、自治区、直辖市化工厅(局)在设备动力管理工作中的主要职责是：

(一)贯彻执行国家、化工部有关设备动力管理的方针、政策和法规，制定本地区化工设备动力管理的规章制度。

(二)负责本地区化工设备动力管理工作的组织领导、监督检查和协调服务。

(三)组织地区性化工设备动力检修专业化协作，推广检修、动力供应社会化和通用配件商品化工作。

(四)组织本地区化工设备动力管理工作的经验交流。职工的业务培训。为企业的设备动力管理工作供给信息和咨询服务。

(五)收集汇总设备动力管理工作的统计报表并负责分析处理和上报。

(六)参与基建项目的投资审查和竣工验收工作。

〔七)参与企业重大设备事故的调查分析处理。

(八)组织检查验收无泄漏工厂和设备评优活动。

第十一条：企业主管部门在设备动力管理工作中的职责：

(一)贯彻执行上级有关设备动力管理的规章制度和决定，调查研究掌握设备技术状况，总结推广先进经验。

(二)组织、监督企业加强设备动力工作的基础工作，做好厂际设备检查评比和设备技术状况分析及设备动力管理工作总结，收集汇总上报机动季(月)报表。

(三)负责固定资产的管理工作，审批所属企业的固定。资产的增值、调拨和报废工作;并参与重点基本建设项目、技措、安措方案的审查和竣工验收工作。

(四)组织所属企业编制年度大修、系统(装置)大修计划，搞好综合平衡和审批工作，并检查计划完成情景。

(五)督促、检查企业锅炉、压力容器、电气设施、起重机械的管理工作，参加设备重大事故的调查、分析、处理和上报工作。

(六)开展对新工艺、新技术、新材料的应用和推广。

(七)协同有关部门搞好设备动力技术力量的培训考核工作。

第三章：设备的规划、选购及安装调试

第十二条：企业必须做好设备的规划、选型、购置(或设计、制造)及安装调试等管理工作。企业购置重要生产设备时，应由厂长(设备副厂长、总工程师)召集计划、财务、生产工艺、设备动力、物资供应等部门人员，对新设备技术性能提出要求，并进行技术经济综合论证后，按照有关规定上报审批。

第十三条：企业自制设备，要严格遵照国家的设计、制造标准。设计方案应在收集现有设备使用、检修经验的基础上采用先进技术，并邀请设备动力、操作使用方面的人员参加设计方案的研究和审查。设备制成后，应附上完整的技术资料交付使用部门。

第十四条：企业选购的进口设备，应当有使用和安装说明书、必要的检测仪器和维修备件。企业应在设备动力管理部门参加下组织开箱检查，认真对设备资料、随机备件和专用工具进行清点、验收，并及时组织安装、调试和投入使用;如发现问题，应当在索赔期内提出索赔。

第十五条设备制造部门应当与用户建立设备使用信息反馈制度，供给必要的技术资料，做好设备售后服务工作。

第四章：设备的使用和维护

第十六条：企业应当加强设备的使用和维护保养工作，并到达以下基本要求：

(一)设备必须具备操作使用规程、维护规程和安全规程，各生产岗位必须具备设备管理专责制、巡回检查制、维护保养制和交接班。

(二)对操作人员要加强培训。操作人员须做到“四懂”、“三会”，即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途，会使用、会维护保养、会排除故障;并定期进行技术考核，作为技术晋升的依据。新工人须经考试合格后，方能上什操作。

(三)建立设备润滑管理制度，坚持“五定”、“三级过滤”，在保证设备润滑良好的条件下，力求节俭油料消耗。

(四)设备应经常坚持整洁，消除跑冒滴漏，到达设备完好和无泄漏标准，搞好礼貌生产。

(五)备用设备应处于良好状态。停用闲置设备应有专人负责定期检查维护，要注意防尘、防潮、防冻、防腐蚀，对于传动设备还要定期进行注油盘车(氮封设备要定期检查保压情景)。

第十七条：企业应按照国家有关部门的规定，加强对动力、在重、运输、仪器仪表、蒸汽锅炉和压力容器等设备的维护、检测和现场试验，及时消除缺陷和隐患，坚持完好状态，确保安全生产。

第五章：设备的检修

第十八条：设备检修应以时间周期为依据的计划检修为主，逐步发展到以设备实际状态的监测为基础的检修制度。

改变修理方式时，应按规定报有关部门审批后方可执行。执行计划检修的设备必须具备以下基本资料：

(一)设备的检修规程。

(二)设备检修的工时定额标准。

(三)设备安全检修规程。

第十九条：企业应根据设备检修周期、实际运转状况以及综合平衡结果，编制年、季、月的大、中、小修计划及系统(装置)停车大修计划，作为编制生产计划的依据，检修计划一经批准。必须严格执行，调整计划应报请主管部门批准。

设备检修要按照科学礼貌检修的要求，编制好检修方案。不具备施工条件，不得草率停工检修。

第二十条：企业提取的大修理基金及设备报废残值和有偿调拨资金，应由设备管理部门编制计划，统一掌握使用，财务部门监督。设备进行改造更新时，大修理基金可同折旧基金合并使用，以满足技术提高的需要。

第二十一条：备品配件是检修的重要物质基础，一般应集中在设备动力部门统一管理。为了保证设备正常维护和计划检修的需要，要抓好用、管、修、供四个环节，同时作好进行备件的国产化工作。

第二十二条企业应当在保证设备检修质量的前提下，充分利用先进的修复技术进行修复利用。节俭检修资金。

第六章：设备改造与更新

第二十三条：企业设备动力部门应设专人负责设备改造和更新工作，参与编制中长期和年度计划，并负责组织实施。

第二十四条：企业对重要设备的改造和更新，必须事先进行安全可靠性和技术经济论证，并按照有关规定上报审批。后方可实施。

第一十五条：企业设备固定资产折旧基金，应当按照国家规定主要用于设备的改造和更新。

第二十六条：企业对设备改造验收后新增的价值，不论费用来自何种渠道，都应当办理固定资产增值手续。

第二十七条：企业对属于下列情景之一的设备，应当报废更新。

(一)经过预测，继续大修理后技术性能仍不能满足工艺要求和保证产品质量的。

(二)设备老化，技术性能落后，耗能高、效率低，经济效益差的。

(三)大修理虽能恢复精度，但不如更新经济的。

(四)严重污染环境，危害人身安全与健康，进行改造又不经济的。

(五)国务院有关部门颁布不能继续使用的。

(六)其它应当淘汰的。

第二十八条：企业出租、转让或者报废设备，必须遵守国家有关规定。企业出租、转让、报废设备所取得的收益，必须用于设备的改造和更新。

第七章：设备动力管理的基础工作

第二十九条：企业工程竣工时，基建部门必须会同设备动力部门及有关单位共同进行验收，贴合质量标准并试运行合格后，方可投入生产。重要项目厂(矿)领导必须参加。

新安装设备的技术资料、随机附件及专用工具等，应由基建部门在验收时一并移交给生产单位。

企业设备动力部门在设备正式投入生产前，必须建立健全有关设备管理规章制度和台帐，主要设备必须建立健全完整、准确的技术档案，包括化工专用设备的设计制造的技术资料，安装、试车记录，地面标志，历年检修、试验、鉴定及结构改善记录，主要易损件图纸，累计运行时间、设备事故记录等。

第三十条：企业必须制定设备检修的工时、资金、消耗、储备定额及实际消耗的统计分析。

第三十一条：企业在抓好设备完好率、静密封点泄漏率的同时，并对装置开工率、负荷率、设备运转率、出力率、大修完成率，维修费用、设备事故等进行统计分析和经济技术评价工作，并按化工部制定的统计表上报。

第三十二条：化工企业设备动力管理要坚持安全和效益相结合的原则，设备制造、使用、维护、检修、改造、更新和报废的全过程都要遵守国家有关法规和化工部颁发的“化工企业安全管理制度”及有关安全检修制度、规程。作业过程应遵守“化工企业通用工种安全操作规程”。

第三十三条：企业发生设备事故，按设备事故管理制度办理、其中，特大事故必须在24小时之内上报化工部;对隐瞒事故或逾期不报的企业要追究职责。

第八章：动力管理

第三十四条：企业在编制年、季、月生产计划的同时，应认真做好动力供应平衡工作，加强对动力生产管理和监督使用，确保正常供应和安全经济合理运行。做到生产有计划、使用有标准、消耗有定额、物料有计量、节能有措施，不断降低动力消耗定额和成本。

第三十五条：为了确保电力设备的正常运行，企业应编制电气预防性试验、事故防范措施计划，以及提高设备效能的技术措施计划，并组织实施。

第三十六条：做好工业用水的管理工作，进取采用循环水(化学污水的处理排放除外)，加强水质处理。

第三十六条：加强供热、风、冷的管理工作，确保生产需求。

第九章：教育与培训

第三十八条：大力开展人员培训，提高各级设备动力管理人员的素质，提高维修人员的维修技能，提高操作人员对正确使用设备的认识与了解。培训设备动力管理及维修的后备力量。

(一)部负责各省、自治区、直辖市化工设备动力管理人员和重点化工企业负责设备动力管理的厂长、设备动力处(科)长以及部分设备动力管理工程师的培训。

(二)各省、自治区、直辖市化工厅(局)以及一些中心城市的化工局(公司)负责对企业设备动力管理工程师及中小企业负责设备动力管理的厂长、设备动力科长(股)长的培训。

(三)企业要组织好基层设备动力管理人员(包括机械员，工段长等)和维修人员、操作人员的培训。

第三十九条：企业设备动力管理部门的负责人，一般应当由具有中专以上文化水平(包括经过自学、职业培训到达同等水平的)，具有必须实践经验并到达化上系统管理岗位科、处长职务规范标准，经考试合格的人员担任。

第十章：奖励与惩罚

第四十条：部和各省、自治区、直辖市化工厅(局)及其它化工主管部几可根据需要组织开展设备动力管理的评优活动，对设备动力管理工作成绩显著的企业，给予表彰或奖励。

第四十一条：企业根据设备动力管理工作的需要，可定期开展评比竞赛活动。评比竞赛活动能够在单位间、个人间及机台间进行。对设备动力管理工作中作出显著成绩的职工和团体应当给予奖励。

第四十二条：企业主管部门对于因设备管理混乱、设备严重失修而影响生产的企业，应当令其限期整顿，并根据情节轻重追究企业领导人员或者有关职责人员的行政职责。

第四十三条：对玩忽职守、违章指挥，违反设备操作、使用、维护，检修规程，造成设备事故和经济损失的职工，由其所在单位根据情节轻重，分别追究经济职责和行政职责;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事职责。

第十一章：附则

第四十四条：本规定原则上亦适用于团体所有制化工企业。科研、基建等化工部门可参照执行。

第四十五条：本规定与国务院有关规定有抵触时，按国务院有关规定执行。

第四十六条：本规定由化工部生产综合司负责解释。

1、学校安全用电管理由校长、安全副校长、总务主任、安全办公室主任全面负责，并落实责任到人。

2、总务主任、安全办公室主任要经常检查教学用电、生活用电是否正常，是否完好。

3、学校信息组负责多功能教室、微机室的用电线路以及用电器的使用和检查。

4、值班教师每天交接要巡视学校电源线路、照明、插座、生活用电、电教设备、做到安全使用，发现问题要报告总务主任、安全办公室主任，并要及时维修。

5、办公室线路不得私自任意更改、移位、拆装和乱接。

6、发现电器有故障时，应及时关闭电源，不得随意拆卸，要经过学校主管领导请专业人员进行修理。

7、做到节约用电，班主任、各功能室负责人下班前要把自己负责区域的电灯、用电器以及电源关闭。

8、班主任教师要经常通过安全课、放学前一分钟安全教育等形式教育学生安全用电，不得任意损坏电源设施、设备。

9、各教室、办公室、值班室禁止使用电炉子、电褥子等大功率用电器。安装大容量的电器设备，必须经电业管理部门批准，擅自安装的予以没收。不允许安装大容量用电器的地方，一律禁止安装。

10、电器在使用过程中，发生打火、异味、高热、怪声等异常情况时，必须立即停止操作，关闭电源，并及时找电工检查、修理，确认能安全运行时，才能继续使用。

11、安全用电必须坚持定期检查制度，学校每月要进行一次彻底检查，对不安全隐患及时整改。