脱贫攻坚先进个人2021评选（热门19篇）

20年是脱贫攻坚战收官之年，3月6日，习近平总书记为核心的党中央在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，肯定了全国脱贫攻坚战打响以来所取得成就，也指出目前面临的困难，确定了完成脱贫攻坚目标任务，强调了加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。

客观分析脱贫攻坚形势。自20__年以来，贫困人口由9899万人减到2020__年底的551万人，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽。虽然脱贫成就举世瞩目，但仍面临诸多困难和挑战，未摘帽的52个贫困县、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫等问题是最难啃的硬骨头，200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险，因此巩固脱贫成果难度较大。在脱贫攻坚收官之年，新冠肺炎疫情带来新的挑战，贫困家庭主要收入是靠外出务工，现在外出务工受阻，扶贫产品销售和产业扶贫困难，扶贫项目停工，疫情严重地区挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗，脱贫攻坚工作存在松劲懈怠、精力转移。

明确脱贫攻坚目标任务。依照习近平总书记为核心的党中央分析的脱贫攻坚面临的问题，全县各级各部门要坚持问题导向，坚决贯彻精准扶贫思想这一理论指南，扎实推进脱贫攻坚工作。聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，巩固“两不愁三保障”成果，防止反弹，对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保;本县作为没有疫情的地区，应加快推进脱贫攻坚，扶持贫困家庭劳动力就业或劳动力转移，开展各类技能培训解决贫困群众创业或创收，并且保证贫困创业者在疫情期间享受补贴。

决胜全面脱贫，开启新起点。扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，顺利通过过渡期。脱贫摘帽不是终点，而是人民生活新起点。将全面脱贫与乡村振兴有效衔接，重在减贫战略平稳转型，要意识到脱贫工作与乡村振兴战略结合趋势，贫困县摘帽后，不代表所有家庭都摆脱了贫困，那些徘徊在脱贫边缘的“临界户”，稳定增收脱贫很不容易，脱贫户如果遇到大的变故返贫，重新脱贫更是难上加难。我们要实现已脱贫人口的稳定脱贫，站在脱贫摘帽后的新起点，我们要保持不获全胜决不收兵的志气，尽早打赢这场攻坚战!

_，女，满族，中共党员，国网_州三新供电服务有限公司_分公司党支部书记、施工队队长。

该同志对党忠诚，爱岗敬业，积极投身电网发展事业，充分发挥共产党员先锋模范作用，先后获得国家电网公司劳动模范、全国三八红旗手等荣誉称号，并当选为中国共产党_省第十一次代表大会代表。

十三年的农电工作中，她参与了国家电网“户户通电”、“无电地区电力建设”、“异地搬迁脱贫”、“电力助推脱贫攻坚”等电力建设及扶贫工程，走进千家万户贫困群众家庭。在一家一户的走访中，她看到太多的因为“无电”而不能了解山外发展信息的摸黑世界，太多的因为“无电”而不懂先进生产，低产能古老的劳作方式，太多只能玩泥土、石块游戏，不知道“电动”的孩子们，太多渴望从贫困中走出来的大山村民。这一切都驱使着她用更多的使命感和责任感用心去帮扶他们。

20__年5月，当选为省十一次党代会代表后，_表示，作为一名基层党员，作为一名电力工作者被选为省十一次党代会代表，她感到非常激动，这既是一份荣誉，更是一份责任，她将认真履行代表的义务，参加完党代会后，认真传达和学习省党代会精神，时刻谨记职责和使命，牢记“四个服务”宗旨，把优质服务带到千家万户，积极响应习总书记的号召，积极参与到精准扶贫的工作中，帮助广大贫困群众早日脱贫，用实际行动架起党和人民群众之间的“连心桥”。

_身为长期奋斗在一线的电力员工，从内心深处怀着对彝乡大山里百姓的关爱，对困难群众的同情。20__年，在国家电网履行社会责任提出“户户通电”电力建设工程中，_变任务为责任，变攻坚为使命，充满激情，充满爱心积极主动投身于攻坚战中。

工程建设一开始，_就没有了节假日，没有了上下班之分。在勘测设计时因为山路遥远常常早出晚归，把身上所带的水和干粮都吃完了，就采摘和捡拾野果充饥和解渴。再苦再涩的野果，吃在嘴里也是甜的。晚上6、7点钟才吃中午饭可就是“家常便饭”。20天内，她和同事走了500公里山路，一家家走访了2300余户农户，完成了78个台区、360余公里线路的勘测设计工作，为工程顺利实施奠定了基础。

在历经攻坚的一年，她率领不足20人的队伍，一头扎进磨盘山，风里、雨里、烈日下、雪里，徒步日行几十里，年行几千里山路，翻山越岭踏遍数山数水，一路艰辛的建设过来，为数千户人点亮了灯，看上了电视，为数百人开启了电动生产，带动了高效能劳作而做出了巨大贡献，谱写了许多感人的篇章和故事。年后，再进磨盘山，大山里有了电孵小鸡的新科技，电磨面的新技术和通过电视传播的新闻和科技知识。

回想起在施工过程中，为了抬一根200元的电杆上山，要12个人抬着在崎岖的山路上攀爬一个星期。花费的人工费是电杆成本费的5倍，且还很难找到人愿意抬。为了保证施工质量和施工安全，_和电工们在方圆168平方公里的7000多根电杆之间来回走了多少趟，磨破了多少双鞋，划破了多少道伤口，他们自己都记不清了。

扶贫工程是一项重要的民生工程。20__年10月，有丰富一线经验的_，再次接到前往喜德县光明镇阿吼村电力扶贫的任务。这一次她将带领国网_供电公司“共产党员服务队”，前往离她所在驻地百公里外的阿吼村，为128户山区彝家贫困群众改造室内线路。

凭着她多年奋斗在边远农村、彝乡山寨的工作经验，_深知这次任务的艰巨和不易。从接到任务开始，她率队多次前往百公里外的实地进行勘察，组织主要成员反复研讨工作方案。一个细节也不遗漏，根据勘察信息反映出阿吼村群众土屋建筑对施工造成的困难，要使贫困群众的用电安全，怎么办?她和队员开始反复试验，终于研讨创新了“小木板”土屋固定插座方法——这一小小的技术创新，在后来的施工过程中起到了极大作用。

从选人到选材，她都是亲力亲为，无论测算、选料、加工、分配，整个方案从任务布置、人员分配，工作流程、技术标准，过程中文明施工要求、廉政要求，她都安排做到层层职责落地。

在阿吼村整整七天的时间里，虽然是一名女同志，_坚持与队员们同进同出。十月的天，大山里显得更为阴凉，他们每天啃着冰冷的馒头和干涩的咸菜，一瓶冰凉的山泉伴着就是饭食。早出晚归，没有怨言，整个团队在她的带领下全身心投入这份使命中。

尽管劳苦，_依然坚持每天晚上组织小组负责人总结当天的工作和经验，根据实地情况发生的变化，不断更新调整布置第二天的工作，从一天一组只能完成2户到3户、5户迅速地提升了效率。期间，无论是山沟里的小黑屋，还是山尖上的独户，她都严格要求队员们做到安全、方便、美观的统一安装标准，绝不因为某一户贫困群众居住环境艰难而改变标准。

饭点时，常常会有好心的老乡拿出粮食(煮熟的土豆或玉米棒)，或者煮熟家里仅有的几个鸡蛋，想要表达谢意请他们吃。虽然热腾腾的五谷和鸡蛋怎么都比包里冰冷的馒头入口些，但还是被他们婉拒了。一次，_问起身边一位年轻队员，会不会埋怨她严格的要求，队员表示，“不会呀，老乡们条件本身也不好!哪里忍心吃他们的呢。”她欣慰队员深知来此之责，是带着精准扶贫攻坚使命而来的，这一切都是应该的。

_会讲团结话(彝族人和汉族人交流的一种汉话)，于是常常会利用午餐时间和村民们交流，每当遇到会讲团结话的村民，她都会拿出包里事先准备好的安全小册，耐心细致地给村民讲解安全用电知识和如何节约用电知识，山区如何躲避雷电注意事项，这样一来，她和彝族队员又多了宣传讲解安全用电知识的任务。

为了这次任务，_还学习了一些科学养殖知识和卫生知识传递给这里的村民，希望通过他们互相传递慢慢改变现状。在_的工作要求中，其中一项就是工作结束后，清理施工垃圾及替老乡清扫院子。_每天户户验收到位，就这样来来回回、上上下下徒步几十里山路，这对于一个四十七八的中年妇女来说，实在是不容易。又一次高度展现出她在扶贫攻坚任务中的责任感和使命感。

在这次任务中，_获得了一个别称“口哨姐”，因为每天她都坚持哨声集合召开班前会。每次，被山风吹得黝黑的_吹响集合哨声，28名队员整齐的排成三列。看着一张张和自己一样黝黑的、疲惫的脸，却还是笔挺的队列，_心里酸酸的，她憋足一口气大声说：“谢谢!检查工具，原车返回，解散”。

由于_总是能认真听取大家的意见，勤于思考，不断根据勘察信息调整工作方案，优化作业方式。大大提升了进度和效率，加之整个团队吃苦耐劳的共产党员作风，工作推进十分神速，计划十天完成的任务，七天圆满完成。这七天，他们几乎每天连续作战十个小时，只因这大山里上一家的满意和下一家的期待。

在这次任务全过程中，以_为队长的这只队伍展现了团队的统一指挥、统一行动、过程规范、标准，管理精细化、管理军事化。他们为喜德县光明镇阿吼村贫困群众细心、标准的改造和安全、放心的用电，不怕苦不怕累，认真履职尽责，深入调查研究，倾心用力扶贫，营造了良好氛围，出色完成了扶贫任务。从阿吼村贫困群众甜蜜、幸福、踏实的眼神和笑脸上可以看出群众们对他们工作的肯定。他们用实际行动切实将国家电网“你用电、我用心”的服务宗旨完美展现在贫困彝乡，再一次让大山里的彝族村民享受到优质的服务和贴心的关怀。

就像_自己说的，她就愿意做一朵绽放在_上，任凭寒风吹打，冰冻雪侵，仍然傲霜而立，日夜守护光明的“藏红花”。

从“扶门”到扶贫

广东省湛江经济技术开发区委组织部党建指导中心 韦凤鸾

有一种“扶门”的绅士文化，即走在前面的人，会为后面的人扶着门，从而避免门摔在后来人脸上。我们常说先到先得，但是扶门文化的本质却是后来者优先，这和我们的扶贫工作相似。我们现在要打的脱贫攻坚战，最关键的便是让最贫困的“后来者”们也能赶上“全面小康”这趟“高铁”。

后来者优先

和扶门的后来者优先原则一样，扶贫要是让“后来者”在社会主义新农村建设中真正获利。首先得让这些“后来者”获得加入分享社会主义大蛋糕的入场券，那就要进行“三清三拆”改善乡村环境，完善乡村道路、房屋等基础设施建设，同时还要完善乡村医疗、保险、教育等制度建设，让农村配齐配好发展所需的硬件。除此之外，“授人以鱼，不如授人以渔”，我们要因地制宜地为村民寻找致富之路，定位一定要准，要抓住国家给予的机遇和政策。当然，如果一个乡村只靠单一产业支撑，是很危险的。开发特色乡村文化，特色乡村游，生态型农业，将文化和农业和旅游相结合，多元化经营发展，这才是一条乡村可持续发展的路径。

争做“扶门人”

党建引领乡村振兴，我们党推开了乡村振兴的大门，便需要千千万万的党员做这“扶门人”。扶门在一定程度上是会牺牲扶门人的利益的，他需要耗费时间等待后来者。《榜样4》中的河南省濮阳县庆祖镇西辛庄党支部书记李连成便是这样一位不计较自我得失的乡村振兴“扶门人”。他分股权，选最差的宅基地，秉持着“吃大亏办大事、吃小亏办小事”的工作理念，用吃亏换来贫苦村民的脱贫致富。但是如何能有更多“李书记”站出来，不怕吃亏，带领村民脱贫致富，为我国的乡村振兴做贡献呢?基层党组织“头雁”工程便是是号召广大干部、党员争做像李连成这样的乡村振兴“扶门人”。拓宽乡村选人用人渠道，选派优秀党员干部到贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村挂职，选拔优秀党员、大学生、退伍军人到乡村任职。同时，通过完善村干部薪酬制度、拓展村干部晋升渠道、健全村干部保障体系、强化村干部考核管理来建立村干部激励机制，让党员们、干部们争做乡村振兴的“扶门人”。

“扶门请接力”

扶门，这是一项持续性的动作，是需要后来的人不断接替完成的，扶贫，又或者说社会主义新农村建设也是如此，它需要的是接连不断的人才投入到这项艰巨但意义重大的任务之中。如此，那便要回归我们目前正在开展的主题教育的四大重点措施第一点，“学习教育”了。抓好党员思想教育，首先要发挥好农村党组织的战斗堡垒作用，宣传和贯彻执行党的路线方针政策，建好用好党校，在乡村营造浓厚的主题教育氛围，加强乡村后备干部队伍建设，让社会主义新农村建设“后继有人”。

近日，习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，号召广大党员干部在此非常时期，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。作为驻村第一书记，通过学习讲话精神，守初心、担使命，一定要克服新冠肺炎疫情影响，做好脱贫攻坚的全面胜利。

坚定信念、提升脱贫成果。“这几年，我再去一些贫困村，看到了实实在在的变化，道路平坦通畅，新房子一片连着一片，贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容，我心里是非常高兴。”看了习总书记在决战决胜脱贫攻坚研讨会的重要讲话，备受鼓舞，只要继续巩固脱贫成果，脱贫就能实现。

20__年，阎家镇山神村通过调查、评议，并召开村民代表大会讨论，全村3户扶贫户全部建卡立档:他们是冷松国、王春林、周成伟3户扶贫户。20__年共为贫困户捐款捐物总计3.2万元，通过帮扶，这3户现已脱贫。同时由村民代表、党员骨干、入党积极分子组成“爱心团队”，义务为本村的贫困户、五保户、低保户、孤寡老人等提供服务。他们主动奉献自己的爱心，让贫困者不再感到无助。

精准扶贫、开展乡村振兴。“通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等，贫困地区生态环境明显改善，贫困户就业增收渠道明显增多，基本公共服务日益完善。”通过学习习总书记重要讲话精神，持续巩固脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴相结合，做好精准扶贫。

20__年山神村共补栽绿化树木12000棵，其中果树200多棵，种植欣赏花卉(草)5万余株。常态有序地进行垃圾分类回收工作、做好农村污水处理和卫生厕所入户工作，卫生厕所入户率100%。目前全村绿化率达到98%;六个自然屯50多公里的路面硬化达到全覆盖;总投资100余万元、600平米、可容纳700余人的村民议事大厅已经投入使用，20__年百姓春晚在这里举行;加强农田基础设施建设，修整田间作业路20余公里，打抗旱井30眼等。

牢记嘱托、打赢脱贫攻坚战。“习总书记在讲话中指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”辽宁省优秀党务工作者、山神村党支部书记郝永德说：“近年来，阎家镇山神村依托美丽乡村建设，通过帮扶措施，吸收贫困户入股合作社等分红形式，村里3名贫困户已全部脱贫。”下一步，我们要以党建兴村、发展强村、生态美村等形式发展乡村，牢记总书记的嘱托，坚决打赢脱贫攻坚战。

党的xx大以来，在“四个全面”战略部署的引擎下，尤其在全面建成小康社会的驱动下，精准扶贫的车轮跋山涉水，深入基层，联系群众，开启了“十三五”新一轮精准扶贫大计。我们教师也不落下后腿，积极参加助推脱贫攻坚主题实践活，我也积极响应县局号召，自愿深入民生第一线，去感受民生疾苦。几天以来，我感受颇深，现在就几点谈谈自己的体会：

一、农民的贫穷与现有的文化知识息息相关

在本次走访中，能深入感受的是农民文化知识欠缺，规划自己生活能力非常差，就简单的谈及一些农业问题，他们知道的是埋头苦干，殊不知利用一些可以利用的环境来创造自己的物质条件。他们体现了农民的朴实，却忽略了“头脑创造”。所以作为一名教师，我感受到的是：站在教育的端口，我们利用科学文化知识，去哺育我们的下一代，让他们穿上文化的新衣，让孩子们走向脱贫致富的道路。

二、村干部在精准扶贫工作中的事务冗繁。

从“四看法”及人员统计评价过程中,我深知村委会在准确定位贫困对象时，不知多少个白天夜晚的摸排定位，广泛动员，大力宣传，准确找出贫困穷根的原因，准确制定贫困计划，帮助他们理清脱贫路子等，他们都付出辛勤的汗水，尤其对“四看法”的识别难字当头，识别标注，识别程序，识别纠错，动态管理等都要准，都要严。不难看出，与教育相比，深入一线的村干部比我们教师艰辛得多。

三、贫穷的农村面貌，让我更坚定自己的教育事业

所谓“穷不读书，穷根难除，富不读书，富不长久。”从深入村，倾听民意，了解民情，知道他们的所期所盼，摸清底数，结合自己的本职工作，作为教师只有无私奉献，认真教书，认真育人，扶贫先扶智，把我们贫穷的子女教育好，让他们从小立志，长大后改变了家庭贫穷的环境。

到20__年“鼠”脱贫攻坚任务最重，到了加速度的关键时间。如何啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”，扶贫干部要精准把脉，查找真正的病症所在，对症下药，开出扶贫一剂“良方”，帮助贫困户拓宽致富路。

针对“贫血”病症，开出“补血”偏方。对有些贫苦户存在“贫血”情况，作为扶贫攻坚“全科医生”，要针对病症采取“输血式”+“天然补血”+“红色造血”等方式，解决“贫血”病症。贫苦户要真正富起来，要吸收大量的红色养料，增强造血功能，利用扶贫基地开展用针对性现代农业实用技术培训，邀请土专家、洋博士、田秀才，到田间地头进行现场指导，手把手传授经验，使贫困户掌握一门实用技术。扶贫干部结合本土特色，探索适合本地发展致富路，发挥党员干部先锋模范作用，引导困难群众大力发展庭院种植、农家乐等，让贫困户走上致富。

针对“软骨”病症，开出“补钙”药方。小孩得软“软骨”病的主要原因就是体内“缺钙”，走路不稳老摔跤。扶贫干部作为“全科医生”，要先了解贫困户的生活、生产、家庭等情况，分析病因，多开点“补钙”的“药方”，提醒贫困户按时服药，杜绝懒惰思想。为补足贫困户精神、思想之“钙”，多与贫苦户互动，增添信心、鼓足干劲，转变要我富，变我要富的思想。绘制脱贫帮扶路线，确保脱贫攻坚全覆盖，补足行动之“钙”。向特困群众宣传各项惠农政策，帮助申请贷款，解决资金短缺问题，补齐致富之“钙”。

针对“脾虚”病症，开出“补气”良药。精准扶贫，如何激活扶贫户的内活力细胞。作为一名全科“医生”，把好脉，对症下药，对出现的“脾虚”的症状开出各种“补气”药丸，慢慢调养，来增加内力。组建帮扶先锋队，选派优秀年轻党员干部到脱贫攻坚第一线，让年轻党员干部在脱贫攻坚一线锻炼实践中用实际行动践行初心与使命，在帮助贫困群众脱贫致富的过程练就“一身真功夫”，通过实际行动激发贫困户脱贫致富的积极性、能动性、创造性，为脱贫攻坚注入满满的“元气”。

__镇辖23个行政村，248个居民组，现有升级贫困村5个(__沟、__沟、__、___、___)，市级贫困村4个(__沟、___、__、__)。全镇共有贫困户97户、309人，其中低保贫困户44户78人，因残致贫26人，因病致贫24人。脱贫目标为：20__年实现脱贫30户108人，20__年实现脱贫67户201人。

20__年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系

为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。成立由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，各班子成员为副组长的扶贫工作领导小组，抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障。镇党委书记为第一责任人，分管领导为各辖区的直接责任人，各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。镇、村、组层层签订责任状，明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，制定《__镇人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《__镇人民政府关于建立机关部门帮扶贫困村、机关干部帮扶贫困户制度的实施意见》、《__镇20__年减贫目标》，同时细化工作任务，建立完善《__镇各贫困村贫困户结对帮扶情况一览表》、《___镇建档立卡贫困村贫困户脱贫攻坚任务台帐》，确保扶贫工作有力有序有效推进。

四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，每周一固定为分管领导及包村干部扶贫日，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。

五是建立动员宣传保障。切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;认真学习省脱贫攻坚5个办法、5个实施方案征求意见稿，进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开__镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡回头看工作会、第一书记及村干部碰头会共计12次，充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子300余本，确保机关干部、贫困户人手一册，制作张贴脱贫攻坚宣传条幅100余条，书写固定标语30余条，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础

脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。严格按照一进二看三算四比五议的要求，扎实开展建档立卡回头看工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。

二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑，其中低保贫困户占45.4%，因残因病致贫人数占8.4%，因残因病致贫人数占7.8%。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施，截止目前已完成7户21人脱贫工作。

三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战

一是抓产业发展，拓宽增收渠道。充分利用__、__沟、___河等贫困村的土壤特点与自然资源优势，积极培育蔬菜制种基地，目前9个贫困村发展蔬菜制种面积1400余亩，预计每亩年收入4000余元。同时充分发挥毛岭、大庄等村的薄皮核桃优势产业，进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。

二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。累计投入200余万元，完成__乔沟、环寺河水库沥青混凝土道路工程和__沟村危桥改造工程;投入104万元，实施石槽沟安全饮水工程，目前已完成机井建设，正在进行管道铺设;投入160万元，建设__沟新建小型拦河坝，新增有效灌溉面积180余亩。

三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员180余人，实现劳动力转移100余人，真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧，切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲。

四是抓扶贫开发，做好民心工程。计划投资70万元实施石槽沟村二级提灌工程，新建提灌站2个，新修蓄水池3个、泵房2个，铺设管网5800米，地埋管线20__米，目前正在进行招投标。投资10.78万元完成校庄老区村建设项目，新增灌溉面积80余亩。

五是抓协调推进，突出民生保障。加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。

四、当前存在的问题与困难

自扶贫攻坚工作开展以来，在镇、村、组三级的共同努力下，贫困状况得到了一定的改善，但进一步扩大巩固扶贫成果，实现全面脱贫的目标形势依然严峻：

一是劳动力大量流失。当下村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫难度较大。由于尚未形成优势新型产业，贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且农村留守人员中老弱病残居多，缺乏劳动力，获取技能渠道较少，接受培训能力较差，仅依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。

三是资金投入不足。__经济基础薄弱，财政底子薄，税源不足，没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如水利建设滞后，交通路网结构不完善，这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程。

五、下一步工作计划

(一)坚持精准扶贫，完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标，对照精准脱贫标准，算好明细账、倒排工期、细化措施，落实任务，进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图，严格对照脱贫攻坚任务台账，确保20__年底实现脱贫30户108人的目标。

(二)坚持产业主导，增加农民收入。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕蔬菜制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向，积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。

(三)强化基础设施建设，改善农村发展条件。坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合，加速实施

扶贫开发民生项目建设进程，加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。

(四)强化智力扶贫，完善教育培训体系。针对贫困户劳力技术素质低的实际，采取综合培训和转移就业相结合，组织贫困户劳动力参加各种技术培训，加强与劳动等部门的密切协作，切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作，努力实现培训一人，转移一人，脱贫一家。

(五)强化政策保障，做好制度兜底。落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，将生活自理困难的重度残疾人，按规定纳入最低生活保障范围，按照城乡低保最高补差予以救助。引导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平，确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。

3月6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

全面脱贫攻坚是20__年的“重头戏”，基层干部还需不忘为民初心，牢记脱贫使命，克服新冠肺炎疫情影响，紧绷全部脱贫“这根弦”，做到开展扶贫措施不能停顿，预警监测不能大意，推动乡村振兴不能放松。

紧绷“持续帮扶”这根弦，开展扶贫措施不能停顿。“守正笃实，久久为功。”开展扶贫措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶贫措施是脱贫攻坚直接动力来源，如果我们机械化搞“一刀切”，对已脱贫人员立刻停止帮扶，可能会使数年的努力付之东流。因此，在帮扶措施上持续发力是过渡期的必由之路。一是要留住帮扶力量，驻村服务队作为贫困村脱贫摘帽的急先锋，为贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路，在脱贫攻坚的关键时期，还需坚持留住服务队，站好最后一班岗。二是要开展动态帮扶，及时帮扶因疫致贫人口，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影响。三是要注重产业帮扶，巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目尽快复工复产，提升带贫能力，为贫困户提供就业更多机会。

紧绷“共同富裕”这根弦，推动乡村振兴不能放松。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫是乡村振兴的坚实基础，我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，在全面完成脱贫的基础上，稳步推进乡村振兴。一是要以扶贫项目为契机，进一步巩固壮大乡村产业，逐步扩大受益人群，促进低收入人群增收致富。二是要充实乡村振兴人才队伍，吸引更多人才投入乡村沃土，以先富带动后富，最终实现共同富裕。

在这伟大时代的历史交汇期，我们还需紧绷全面脱贫“这根弦”，做好持续稳定脱贫的文章，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，逐步实现共同富裕。

_、男、1982年9月生，中共党员，_县政务服务管理局公共资源交易中心干部，20__年3月受组织委派，担任_乡_村驻村第一书记、工作队队长，当得知自己被委派驻村开展脱贫攻坚工作时，即感到光荣神圣，又感到责任重大，如何发挥自身优势带领群众拔穷根，治穷魔，打赢脱贫攻坚这场硬仗，他深知只有开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”，带着这些问题，该同志驻村后与县驻村工作队员和乡村干部一起同吃同住，入户走访座谈，访贫问苦，积极帮助争资引项，为贫困群众做了许多实事好事，成为名副其实的

“村官”，成为_村脱贫攻坚的引路人。

一、深入调查研究

谋化扶贫思路

_村委会位于_乡的东南部，为半山区，村委会驻地距乡政府所在地6公里，国土面积26.8平方公里，海拔700米，年平均气温17.2摄氏度，年降水量1187毫米。全村现有耕地总面积2247亩，其中：田628亩，地1257亩，人均耕地0.91亩;拥有林地25322亩，其中：经济林果6522亩，人均经济林果2.65亩。主要经济来源以外出务工和种植甘蔗、八角、杉木、油茶、经济林果等为主，20__年实现人均纯收入7749元。全村辖_、那石等19个村民小组，居住壮、瑶两种民族，共有乡村人口507户2437人。20__年精准扶贫动态管理共识别出建档立卡贫困户102户460人，贫困发生率为38.02%，截至20__年底，已脱贫出列75户，贫困发生率降至4.04%，20__年预脱贫14户63人。自驻村开展精准扶贫工作以来，该同志刻苦钻研精准扶贫政策，深刻领会精神实质，进村不到20天就带领驻村工作队走遍19个村小组，对各村情况分别进行排摸，力求掌握第一手资料，逐一找出制约发展的短板，在帮扶措施上因村因户而异，精准施策，对症下药。通过逐村排摸，全村基本情况、经济发展、贫困状况、脱贫愿望等情况已了如指掌，对全镇102户、430人贫困人口，按不同层次、不同致贫原因进行归类，列出需求清单，制定帮扶规划和年度实施计划，指导各村开展精准扶贫工作。并根据贫困村贫困户的基本情况，分别制定适合_村的发展规划，有针对性地开展精准扶贫工作。

二、优化产业结构

拓展增收渠道

没有产业和项目支撑，决胜脱贫攻坚就是一句空话，_村委会大部分村小组位于孟村至_柏油两旁，交通区位优势优越，但大部分群众都是以种植传统水稻、玉米为主，没有其他产业收入，属于村集体经济“空壳村”面对_村的实际情况，通过走访调研，当得知村委会主任韦永林、村文书韦兵都有成立有养殖专业合作社，但由于资金短缺、技术缺乏等因素，产业发展没有形成规模，无法发展壮大的实际。该同志根据全村土地结构和产业发展情况，结合脱贫攻坚产业发展规划，制定《_村20__年至20__年脱贫攻坚施工图实施方案》，引导贫困户因地制宜发展种养殖产业，他针对_村交通条件便利、种养殖发展历史悠久的特点，带领村委会干部及驻村工作队到广西河池市东兰县考察乌鸡养殖及砂糖桔种植。回来后，带领村“三委”干部以村集体土地入股的形式，注册成立_村种养殖专业合作社，大力发展小米辣、砂糖桔种植、乌鸡养殖，采取“党支部+合作社+贫困户”的发展模式，目前，村集体经济发展基地正在规划建设，占地面积100亩，计划投入资金210万元，带动102户430人档卡户，60户非档户及30名党员发展种养殖业，争取20__年实现村集体经济收入20万元。合作社于5月8日从广西东兰县引进2200只乌鸡进行脱温养殖，并在全村全面推广。全村计划种植小米辣500亩、砂糖桔1000亩以上，年出栏乌鸡30000只，带动贫困户通过产业发展脱贫致富。

三、强化沟通协调

夯实农村基础

为了打赢精准扶贫攻坚战，他在精准扶贫工作中充分发挥沟通协调作用，全力协助乡党委、政府落实户户清精准扶贫精准脱贫政策，分村分户列出具体项目需求清单，将扶贫政策落到实处。在项目争取上，他通过自己在县委政府督查室工作，与县级相关业务部门沟通联系紧密的实际，积极帮助各村小组争资金引项目，当得知_村小组进村桥梁、_村完小入校道路多年来存在重大交通安全隐患，已发生多起群众驾车掉入路坎的实际，通过积极向县交通运输局沟通汇报，并安排技术人员实地落实，同意投资20万元实施安装_桥、_学校进校公路安全防护栏工程建设项目，有效解决了多年来的交通安全隐患问题。20__年5月16日下午，那莫村小组副组长韦应兵急匆匆走进村委会办公室说：“黄书记，向您反映一个急需解决困难问题，这是全村的一在迫切盼望，希望您能帮助解决，我们那莫村22户120人，虽然村小组中间流出了一条清澈的山泉水，但由于地势所趋大部分群众户都不能通过自流引入家中，群众都是通过抽水方式进行引用，投入成本过高，多年来，群众十分愿望架设一条自来水，现已找到水源，距离村小组3公里，由于村小组无村集体资金建设，希望黄书记能帮助协调解决”。得知情况后，该同志通过到县水务局协调汇报争取，同意帮助那莫村小组实施农村安全人畜饮水安全工程项目，投资5.3万元建设3公里饮水管道和2座蓄水池，有效解决22户，120人的人畜安全饮水问题。

四、突出党的建设，坚持思想引领

严格落实三会一课制度搞好党建工作，始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任，不断加强基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过沟通协调，挂钩帮扶单位中国农业银行_支行投入资金5万元完善村党支部、村委会的各类软硬件建设，购置了空调、桌椅、打字复印机、文件柜、文件盒、宣传展板等急需的办公设施，并将各类制度进行了上墙、上展板，做到了公示有展板、宣传有橱窗。依托党建阵地强化宣传引导，20__年7月1日组织_村党总支全体党员与挂钩单位农行_支行开展“知党情、颂党恩、跟党走”庆祝建党97周年“七一”系列活动，通过大力开展“不等不靠、艰苦奋斗”、“精准扶贫不是养懒人”等思想培训会，不断增强贫困群众脱贫致富的信心。同时，按照县乡党委的工作要求，不继强化农村基层党支部标准化建设力度，夯实基层党支部的软硬件设施，提高党员的思想引领作用，在决战决胜脱贫摘帽征程中发挥党员的先锋模范作用。

五、抓队伍强素质

提高服务能力

作为村党支部第一书记，_同志重点抓了村“三委”班子、优秀党员队伍、驻村工作队伍“三支队伍”建设，在建强村级班子，提升为民办事水平、加强综合治理方面发挥了重要作用，为推进_村扶贫攻坚奠定了坚实的基础。在加强村“三委”班子建设方面，他结合_村实际，开展了“三强化三提高”活动(即强化理论学习提高履职本领、强化责任意识提高服务效能、强化群众监督提高村务公开透明度)，有力促进了“三委”班子转变服务方式，有效激发了村班子活力和村干部干事热情。通过云岭夜校播放、集中学习等方式，进一步加强对驻村工作队、村干部和农村党员的教育和培训，切实提高了村干部的理论水平和服务能力。在加强党员队伍建设方面，他通过对无职党员设岗定责，极大地提高了党员的服务意识。从致富带头人中发展党员2名，培养村级后备干部2名。在加强驻村工作队管理方面，他严格落实省、州县驻村工作队管理考核办法，落实驻村到岗、考勤签到等各项制度，用严的纪律促进了驻村队工作顺利开展。

“金杯银杯不如老百姓的口碑”该同志在驻村工作中踏实肯干、任劳任怨，爱岗敬业、求实创新，经常为全村精准扶贫工作谋思路、创出路，为_村老百姓办了不少好事实事，赢得了群众的信赖和支持。

20__年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。在迈向全面小康社会，打赢打好脱贫攻坚战的这条长征路上，扶贫干部必须做到真“心”付出、真“辛”实干、真“新”帮扶，才能带领贫困群众走出困。

用“心”扶贫，真情为民。孟子有云：“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”群众的眼睛是雪亮的，是假情假意走过场，还是真心实意办实事，群众心里都有杆秤。作为扶贫干部，只有真心对待群众，群众才会真正信任你。扶贫干部要始终把群众的安危冷暖放在心头，做群众的知心人、贴心人，带着感情、带着责任与群众面对面唠嗑拉家常，心贴心与群众真心交朋友，同吃同住同劳动，了解群众的难处，把群众的“心上事”当成“上心事”，还要把事情办到群众心坎上，用真心拉近群众的距离，扶贫工作开展自然水到渠成。

用“辛”扶贫，实干为民。“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦入山林”，“空谈误国，实干兴邦”。扶贫就是实干，就是付出，“扶贫干部要真正沉下去，扑下身子到村里干”，做好扶贫工作，扶贫干部需下足“绣花”功夫，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，不辞辛苦下基层、察民情、解民忧，走村入户，扑下身子，真心帮扶，在群众最盼的时候慰民心，在群众最急的时候解民忧，在群众最难的时候办实事，让扶贫政策、项目、资金落地生根、发芽成长，尽自己努力让贫困群众过上吃穿不愁、住房不愁的好日子，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。

用“新”扶贫，为民解困。当前脱贫攻坚进入“冲刺”阶段，如何精准扶贫，如何高质量打赢脱贫攻坚战，这就需要扶贫干部打破枷锁转变传统思维，深入领会政府精神，探索新的扶贫模式。“扶贫先扶志”，贫困群众只有从精神上先脱贫，才能在行动上脱贫，这就需要对贫困群众进行思想教育，改掉其不思进取的依赖思想。“授人以鱼不如授人以渔”，给贫困群众送金送银，虽解燃眉之急，但不解长久之困，要想真正从贫困的根源上解决困难，就要坚持群众主体，做到因人因户施策，给贫困群众送技术、送就业、送文化、送政策，激发贫困群众的内生动力，助其真正摘掉贫困的帽子，走上致富之路。

脱贫攻坚战的冲锋号角已经吹响，广大扶贫干部要以“不获全胜、决不收兵，咬定目标不放松”的决心和昂扬向上、真抓实干的精神状态，全面打赢这场脱贫攻坚战!

_，男，壮族，现年45岁，中共党员，_县_乡_村委会八雷村小组的村小组组长，居住在地理位置偏远和交通条件落后的深山区，早年家境贫寒、只接受过初中教育，便早早地回村参加劳动。依靠贫瘠的土地谋生，加之家中有两个孩子读大学，全家4口人生活非常困难。作为共产党员的_不甘贫困，不等、不靠，找准发展路子，硬是带领全村群众脱贫致富，体现了一名共产党员的本色和风采。

一、“败家组长”的致富路子

_出生在一个普通的农民家庭，初中毕业后，回到了家乡，他满怀信心想在家乡的这片天地干出一番事业，彻底改变自己的命运，改变乡亲父老的命运，让家乡脱胎换骨。20__年，38岁的_当选八雷村小组组长，他不甘心一直重复过着面朝黄土、背朝天的贫困日子，在当选八雷村小组组长后，他一直在寻找一个能带领群众脱贫致富的路子。20__年，他在乡党委政府的宣传下，积极发展甘蔗产业，但因交通条件限制，甘蔗产业并没有带来很大的效益;20__年，_尝试利用八雷丰富的优势资源，发展石蛙养殖，但因经验缺乏而失败，但他并没有放弃，一直在寻找适合在八雷村发展的商机，而_也被群众戏称“败家组长”。

八雷村小组山多林密道路稀，一座座高山、常年湿滑的道路，使得该村交通不便、信息不灵，缺少脱贫致富门路。20__年以前，_也和全村其他的贫困户一样，依靠国家的扶贫政策、过着清苦的生活。虽然_勤劳肯吃苦，但很长时间他也不知道如何创业、如何利用大自然赐予的宝贵财富脱贫致富。20__年开始，_先后参加了由县、乡组织的农村实用技术培训班，授课教师、专家所讲的农业政策、种植、养殖技术，让他眼界大开，一下子“开了窍”，看到了“种桑养蚕”这个商机，在到广西那坡、田林等地考察后，他再次压上全部身家，发展“种桑养殖”产业，也开启了带领群众艰苦拼搏、创业致富的新征程。

二、“败家组长”的华丽转变

20__年，_实验发展“种桑养殖”，建设养殖基地100平方，种植桑树2.2亩，养殖4批，交售新蚕茧875公斤，收入3.5万元。20__年，_扩大种养殖规模，扩建设养殖基地2660平方，扩种植桑树4.6亩，预计可养殖6批，预计交售新蚕茧1600公斤，收入6.4万元。桑蚕产业稳步发展的过程中，作为一名共产党员的_并未就此满足，因为他有自己的创业梦想。“光自己富不算富，我想在自己致富的同时，带动和帮助一批贫困群众脱贫，走共同发展、共同富裕的道路。”他将在培训班学到的实用知识，结合自己的实践经验，摸索出一套简单易学的桑蚕种养植、管理技术，到田边、地头向其他贫困户传授种植经验，向村民宣传党的富民政策，靠自己的双手，带领贫困户科学种植、科技致富。截至目前，全村共26户，其中档卡户18户，已脱贫17户。

三、做好带头人，努力改变贫困现状

作为八雷村的带头人，_深知自己身上的担子有多重，“村内没有一条硬化路，田间路更是‘进退两难’，村民连出行都费劲更别提脱贫致富了。”_回想起20__年以前村里的日子感慨万分。“看到这样的八雷村，我的心里不是滋味，作为村里的带头人，当时嘴上是天天起泡，找寻出路的电话打个不停，为的就是给八雷村老百姓一个生活越来越好的期盼。”

想致富，先修路。20__年和20__年，在乡政府动员下，八雷村小组党员、干部的带领下，八雷村小组群众开展村内道路硬化建设，在修路的过程中，_在全村提出倡议：“咱们的路，乡里出钱，那我们就使劲干，干出个样子!”6名党员和村民代表一起肩并肩，穿着靴子、拿着耙子，冲在修路的最前面。在村内道路硬化建设中，全村无偿投工投劳1500余个，全村硬化水泥路达到4000余平方米，支砌挡墙50余立方米，垃圾1个，修筑水泥边沟200多米致富路竣工了，八雷村的村民笑了。八雷村小组，在_的带领下，借扶贫政策之机，所有农户都建起了砖混房，基本每户都有自己的卫生间、厨房，村内安上了太阳能路灯、建成了活动室，如期脱贫致富的希望更有信心了，_心里的第一块大石头也放下了。

为了让_村、八雷村小组不拖全乡、全县脱贫后腿，在基础设施在不断完善的过程中，_已在不断尝试和探索巩固和提升脱贫质量的方法和方式，带领全村人共奔小康路。_在生活上勤俭节约、与人为善、团结邻里、乐于助人;在事业上，他总是脚踏实地、不骄不躁、细致耐心、勇于拼搏;在思想上，他做到“饮水不忘挖井人”，总是不忘感谢政府，铭记党恩。正是他不为所求，默默奉献、勇于探索的精神，赢得了群众的一致认可和支持，成为群众的贴心人，用自己为人民服务的坚定信念，在八雷村铸起了一面永不退色的鲜红旗帜。

电业局先进集体、先进个人评选表彰办法

做好先进集体、先进个人（以下简称“双先”）的评选、表彰工作， 对于培育企业精神，激励广大职工 的主人翁责任感，促进企业两个文明建设具有重要意义。为实现“双先”评选、表彰工作的制度化、规范化， 根据我局实际，特制定本办法。

一、组织领导

随着企业内部经营管理体制改革的进一步深化，我局对各类先进的评选工作提出了更高的要求。为切实加强对评选工作的组织领导，确保“双先”评选、表彰工作的严肃性，我局一年一度的“双先”评选表彰工作统一由“双先”评比领导委员会组织领导，日常工作由电业工会负责处理。各类单项专业性的评先工作由职能专业部门按照计划和方案进行评选，报电业工会审核。

“双先”评比领导委员会由下列人员组成：

主任委员：局长      局党委书记

副主任委员：电业工会主席（常务）

委 员 ：副局长      总工程师

二、评选的原则与要求

1、评选先进必须坚持民主的原则，由职工群众充分讨论，反复酝酿，自下而上民主推选产生。要严格掌握条件，坚持标准，不勉强凑数，防止包办代替，弄虚作假等不良行为。

2、评选必须体现公正、公开的原则，以数据和主要事迹为依据，实现评选工作的数据化、程序化、科学化，使评选出的先进为广大职工群众所公认。

3、评选先进的目的在于树立学习榜样，总结推广先进经验，推动技术进步，改善经营管理，提高安全水平和经济效益。先进的根本标准，必须是在促进企业改革发展方面起到显著作用，能体现现代化建设的创新精神，要选树那些立志改革、贡献突出的先进典型。

4、“双先”评选、表彰工作一年一次。

三、评选条件

（一）先进集体条件

1、坚持党的四项基本原则，遵守国家的政策法令，遵守国家财经纪律，领导班子作风正、团结好、纪律严、威信高。

2、坚持两个文明一起抓的方针，思想政治工作有特色，职工队伍整体素质明显提高，文明建设成果突出。

3、全面完成各项生产经营、技术指标和工作任务，做到安全、优质、高效、低耗、秩序井然、服务周到。

4、在推动改革，改善管理，挖潜革新，推动技术进步，提高经济效益，关心职工生活方面成绩优异。

5、未发生过负有主要责任的一类障碍及以上事故。

6、未发生人身轻伤事故。

（二）先进个人条件

1、坚持党的四项基本原则，模范地遵守国家的政策法令和本单位的各项规章制度，有良好的职业道德。

2、热爱本职工作，努力学习，勇于创机关报，在生产工作中起到了模范带头作用。

3、工作效率高，关心集体。

4、在综合治理、抢险救灾、安全生产、技术创新等方面做出重大贡献的职工。

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_，男，瑶族，1991年毕业于_医科大学医学专业，同年被分配到_县人民医院工作;1998年任医院内科主;20__年5月至20__年9月任医院副院长;20__年10月至今任县人民医院院长。作为单位主要领导，自20__年开展扶贫工作以来，他按照上级有关精准扶贫工作部署及要求，带领医院14名领导干部深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和重要指示精神，坚持把精准扶贫作为脱贫攻坚、全面小康建设的重要载体和抓手，强化领导推动，强化责任落实，强化作用发挥，同乡村干部同吃同住，入户走访座谈，访贫问苦，带领单位医护人员为群众检查身体，为贫困群众工作做了许多实事好事，助推了_乡安那村脱贫攻坚、致富奔小康。

县医院挂钩点为_乡安那村，距乡政府驻地7公里，国土面积7.07平方公里，有15个村小组740户3510人，识别有建档立卡户179户713人，贫困发生率20%，其中20__年脱贫12户57人;20__年脱贫24户95人;216年脱贫24户101人(含返贫2户5人);20__年脱贫66户287人;20__年34户102人，已脱贫161户642人,脱贫率为90%;未脱贫18户71人，贫困发生率为2%。作为安那村脱贫攻坚挂钩组组长，为了完成全村20__年脱贫任务，迎接上级脱贫工作检查考核，他是单位、村委会两头忙，不仅委屈了孩子，慢待了父母，辛苦了妻子，也忙坏了身子。扶贫工作在他的言传身教下，大家都以苦为乐，团结进取，认真开展各项工作任务。

一、真帮实扶，助力脱贫攻坚

扶贫开发，贵在精准。为了有针对性地做好安那村扶贫开发工作，作为单位“一把手”的他虽忙于业务工作，但还是挤出时间经常深入各贫困户家中，认真、细致了解贫困户家庭基本情况和发展需求，找准贫困户致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，进一步确立了扶贫开发工作思路，制定帮扶规划，科学合理的确定了扶贫工作目标、规模、重点，全面改善了安那村的生产、生活条件，为该村脱贫致富创造了良好条件。

二、聚焦热点，倾力亲为

认真做好建档立卡户建房工作。20__年，县医院所挂钩联系的60户建档立卡户中有11户危房进行改造，作为单位“一把手”的他看在眼里，急在心里，先后多次深入建档立卡户家中，认真细致地宣传精准扶贫的建房政策，积极地做好他们的思想动员工作，及时解除了建房户的后顾之忧，在他的坚持下，11户危房改造已建好。

三、心系群众、为民解忧

帮助安那村及各困难群众办实事。一是在他的组织带领下，我院共组织医务人员到扶贫挂钩点开展义诊活动2次。二是直接给予扶贫挂钩村、户资金共47.71万元，给予物资：水泥24吨、办公电脑一套、棉被60套及大米26袋、油30桶。分别为：20__年，帮助解决渭六村小组10吨水泥用于养殖业圈舍建设;给予村委会体育活动经费5000元，先后两次深入困难户开展慰问，为他们送去慰问金共计4300元、大米16袋、桶装油16桶。20__年，为安那村委会解决办公电脑两套价值6000元;给予谓六村道路硬化建设资金20万元;帮助谓莫村贫困户潘世林建房补助15000元。同时，先后两次深入困难户开展慰问，为他们送去慰问金共计2800元、大米10袋、桶装油14桶。20__年，为60户贫困户送去价值12000元棉被，扶持乡村道路建设资金15万元，村小组饮水工程资金2万元，给安那村委会建设活动室经费5万元。20__年，帮助解决谓六村饮水项目资金3万元，帮助解决坡候村简宏堂、简宏云、谓六村李有胜、盘贵正、谓莫村邓贵保5户贫困户厨房、圈舍建设水泥14吨共计人民币6832元。三是在他的帮扶对象中，谓六村李金进家因家庭生活困难，无力供女儿上高中，得知情况后，他多方努力，不仅帮助其女儿在县城就读了高中，还自掏腰包，支助其女在读书期间生活费500元/月，两年来共支助生活费2万元。

四、找准路子，鼓励贫困户再就业

他积极配合驻村工作队和乡干部，深入开展调研，召开贫困户座谈会，让贫困户自己分析致贫原因，寻找脱贫措施，制定脱贫计划，在充分尊重贫困户意愿的基础上，积极的为贫困户寻找再就业的机会。谓六村的一户档卡户涂义仙，其丈夫于20__年过世，家中有两女儿，小女儿仍在上学，大女儿护理专业毕业后一直未找到工作，他在得知此情况后，召集了院领导班子开会就如何帮助解决其女儿就业作了讨论，通过他的努力，为其女儿提供医院护理岗。

五、精神扶贫，重拾生活信心

俗话说“人穷志短、马瘦毛长”，对于贫困户的来说，他们的心理很脆弱，尤其是对于那些因残、因病致贫的贫困户来说，他们的心理更为脆弱，有些甚至于接近崩溃的边缘。为此他在落实各项脱贫措施的时候十分注重对这类贫苦户的心理疏导，在每次走访过程中都注意培养贫困户在工作和生活中能够有一个积极向上的心理。

无论对待任何工作，他都时刻牢记党的宗旨，真正做到了急群众所急，想群众所想，切实把群众的疾苦放在心上，把群众的事当成自己的事。作为一名领导干部，他平易近人、真心为民，以饱满的工作热情、务实的工作作风受到安那村干部及帮扶群众的认可，并用实际行动诠释了领导干部的担当。他，就是这样的一个人。

在全面建成小康社会进入决战阶段、扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺的关键时期，区委、区政府召开这次脱贫攻坚工作会议，既是一次动员大会，更是一次誓师大会，主要任务是，学习贯彻中、省、市脱贫攻坚工作会议精神，分析我区面临形势，全面部署脱贫攻坚任务，动员全区上下进一步深化认识，强化担当，以背水一战、决战决胜的勇气，坚韧不拔、勇往直前的意志，抓铁有痕、踏石留印的作风，全面向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战。下面，我讲三个问题。

一、科学研判形势，进一步坚定脱贫攻坚信心和决心

以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区扶贫开发工作以科学发展观为指导，紧扣两不愁、四保障目标，坚持开发式扶贫方针，以发展特色产业、改善发展环境、提高发展能力为重点，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设、信贷扶贫等措施，扎实推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，先后投入资金21。9亿元，搬迁安置1。3万户5。2万人，建设扶贫开发重点村34个，实施农民实用技术培训8。1万人次，使全区8万贫困人口稳定解决温饱并实现脱贫，收入增速超过全区平均水平，贫困发生率由45。2%下降到25。3%，扶贫开发工作取得了显著成效。

成绩只能代表过去。在当前脱贫攻坚的关键时期，我们必须科学研判形势，客观审视区情实际，认清五个尚未改变的现状：一是贫困人口多的现状尚未改变。按照新的省定扶贫标准，目前全区还有11。42万贫困人口，超过全区总人口1/5，占全区农村人口的1/4多，在全市七县区中占比。二是贫困面大的现状尚未改变。我区既是革命老区、国家扶贫开发工作重点县区，也是秦巴山国家连片特困片区县，贫困村达128个，占全区村总数一半以上，而且零散分布在所有镇办。三是贫困程度深的现状尚未改变。全区现有贫困人口绝大多数居住在边远山区，生存环境恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺，产业发展滞后，其中五类人达4。7万，占贫困人口总数一半之多，是多年扶贫工作中最难啃的硬骨头。四是返贫率高的现状尚未改变。多数已脱贫人口脱贫标准低，应对外部冲击能力差，极易因病、因学、因灾或多种因素相互叠加返贫，不少家庭始终难以摆脱脱贫一返贫一再脱贫一再返贫的怪圈，长期在贫困线上徘徊挣扎。五是脱贫信心不足的现状尚未改变。一些贫困群众长期处于贫困之中，逐渐失去脱贫信心，丧失发展动力，不思进取，安于现状，脱贫热情不高，习惯等、靠、要，正像习近平总书记讲的部分群众靠着墙根晒太阳，等着别人送小康。

我们的工作还存在四个方面明显差距：一是在思想认识上，部分镇办和部门对脱贫攻坚的政治性、重要性、紧迫性、艰巨性认识不清，忘记了减贫脱贫的政治责任，没有以扶贫开发总揽工作全局，没有把帮助群众脱贫致富作为第一位的工作来思考、来部署、来落实，年年扶贫年年贫；二是在精准扶贫上，一些镇办对扶贫对象识别不准，底子不清，情况不明，有的受人情关系影响，程序错乱，方法简单，该进的没进、该退的没退，群众意见较大；有的干部作风漂浮，工作不实，没有真正做到因户施策、因人施策，包扶措施针对性不强，成效不明显。三是在工作落实上，有些镇办、部门扶贫责任落得不实，摆花架子，走形式，表面上热热闹闹，看上去都在抓扶贫，但实际上是口号喊得多、工作做得少，热闹过后贫困面貌却没有明显改观，甚至还存在挤占挪用、层层截留、虚报冒领扶贫帮困资金等现象。四是在攻坚合力上，扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策还没有做到无缝衔接，部门之间也是铁路警察，各管一段，没有形成工作合力，极大地制约了脱贫攻坚的质量和效果。

尽管我区脱贫攻坚存在许多困难和问题，但我们也面临着很多大好机遇和有利条件。主要体现在五个方面：一是在政策环境方面，党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，制定出台关于打赢脱贫攻坚战的《决定》，批准实施秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚《规划》，创新开展旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等十大精准扶贫工程，加大对易地移民搬迁的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有；二是在发展基础方面，随着近年来的快速发展，我区综合实力大幅提升，发展优势更加明显，发展前景十分广阔，完全有能力、有实力打赢这场脱贫攻坚战；三是在体制机制方面，这次中央不仅赋予了县区一级整合资金的权力，而且还实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制，层层签定《责任书》，细化责任，传导压力，为脱贫攻坚提供了坚强保障；四是在社会参与方面，国家将每年的10月17日确定为全国扶贫日，健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，全社会关心关注、参与支持扶贫工作的氛围越来越浓、越来越好。五是在资金投入方面，中央明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜；省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫，可以说中省资金投入将会大幅增加。

同志们，商州作为商洛的主核心板块，率先打赢脱贫攻坚战，是我们义不容辞的政治责任和历史使命。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，坚定信心和决心，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不负重托的使命感，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，确保如期实现摘帽脱贫目标。

二、盯紧目标发力，众志成城打赢脱贫攻坚总体战

按照中省市总体要求，结合我区全面建成小康社会和十三五总体部署，确定我区脱贫攻坚的作战方案为123456攻坚方案，即一个规划统领、两个确保完成、三级组织推进、四大渠道筹资、五个路径保障、六大产业支撑。具体来讲，就是要坚持以全区十三五脱贫攻坚《规划》为统领；紧扣20xx年提前摘掉贫困区帽子、11。42万贫困人口全部脱贫两个确保目标；充分发挥好区、镇、村三级组织的推动作用；采取向上争取资金、扩大区本级财政投入、动员社会力量筹资和争取金融支持等四大渠道筹集脱贫资金；确立产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社保兜底五个现实脱贫路径；大力培育发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大精准脱贫产业，确保所有贫困人口全部越过贫困线，实现两不愁、三保障（即不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全）。重点是要紧扣六聚焦、六到位，精准发力，埋头苦干。

（一）聚焦规划统领，做到精准识别、谋划到位。打赢脱贫攻坚战的前提是吃透底子、理清路子。一要深入开展调研。各级各部门特别是领导干部要充分发挥表率作用，站得更高一点，想得更远一点，研究得更深一点，针对我区脱贫开发工作中面临的困难和问题，尤其是围绕体制、机制问题和工作推进问题，深入开展调查研究，找准症结及原因，精心谋划，拿出切实可行的脱贫思路和对策，为科学编制规划打好基础。二要精准识别对象。按照上级要求，抓紧建立区级脱贫统计监测中心、镇办脱贫统计监测站，在贫困村确定脱贫信息员，围绕八个搞清楚（即搞清楚贫困户住地、人口情况、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包扶责任人、脱贫资金渠道），采取户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的方式，对五类人、精准脱贫对象逐镇、逐村、逐户进行重新识别，参照计划生育管理模式，分户建档立卡，逐镇逐村建立台账。要实行挂牌管理，贫困户门前悬挂统一规格标准的信息公示牌，兜底户和脱贫户两种颜色区别。要建立上联省、市，下接镇、村、户的扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。这里我要特别强调，这次重新识别必须坚持公平公正公开、从严从实从准，要实行签字背书、定期抽查检查、责任倒查三项制度，对认定的数据，镇村户要层层签字、记录存档，谁识别谁负责、谁填报谁负责；区扶贫局要定期抽查，一经发现不实问题，坚决从严处理。同时，还要认真摸排城镇贫困人口，准确掌握基本情况，全部纳入全区整体脱贫规划，同步整体推进。三要精心编制规划。要严格按照中央《决定》和省委、市委《实施意见》的总体部署，客观分析各自实际，充分考虑支撑条件，紧紧围绕贫困现状分析、脱贫攻坚需要破解的问题、脱贫攻坚的实现路径、脱贫攻坚年度计划、脱贫攻坚的资金安排、脱贫攻坚的保障措施六大重点，科学编制十三五脱贫攻坚《规划》，为打赢脱贫攻坚战明确方向、奠定基础。为了科学编制全区十三五脱贫攻坚《规划》，今天会上我们印发了《规划》提纲，刚才大家进行了认真讨论，会后扶贫局要按照提出的意见建议，尽快修改完善，及早拿出全区规划。各镇办、各贫困村也要及时编制好各自的脱贫规划，引领脱贫攻坚工作深入开展。

（二）聚焦两个确保，做到目标细化、部署到位。打赢脱贫攻坚战的关键是明确目标、有的放矢，不打乱仗。一要明确阶段目标。按照全区总体安排，20xx年要脱贫2。82万人（占贫困人口24。7%），25个贫困村摘帽（占贫困村19。5%）；20xx年要脱贫3。69万人（占贫困人口32。3%），40个贫困村摘帽（占贫困村31。3%）；20xx年要脱贫3。52万人（占贫困人口30。8%），40个贫困村摘帽（占贫困村31。3%）；20xx年脱贫1。39万人（占贫困人口12。2%），23个贫困村摘帽（占贫困村17。9%）。各镇办、各贫困村也要坚持实事求是原则，科学设定阶段目标，真正做到目标具体化、任务清单化、工作条理化。二要实行挂图作战。区、镇、村三级都要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册，逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图四张图，实行挂图作战，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。要由专人负责对工作进展相关数据进行一周一汇总，一月一更新，逐级上报，确保各级及时掌握情况。在这里需要指出的是，我们必须做实做细脱贫攻坚软件工作，每个镇办要先抓好一个村，示范引领，推动面上工作开展。三要制定年度方案。按照十三五脱贫攻坚《规划》和年度目标任务，逐年认真制定实施方案，强化工作措施，抓好任务落实。当前，我们首先要抓紧制定好20xx年实施方案，精心测算、周密计划，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。

（三）聚焦组织推进，做到责任夯实、力量到位。打赢脱贫攻坚战的核心是要落实好中央五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的要求，聚集方方面面的力量投身脱贫攻坚。一是强化组织推进。党政一把手是脱贫攻坚工作的第一责任人，要忠实履行党政同责，切实加强对脱贫攻坚的领导。要进一步细化夯实脱贫攻坚责任，逐级签订责任书、立下军令状，真正做到落实责任到位、职责履行到位。区脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用，组织好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作；区脱贫攻坚领导小组办公室要承担起领导小组日常事务，履行好综合协调、信息汇总、经验交流、督促检查等职责。各镇办都要成立由党政主要负责同志分别担任第一组长和组长的领导小组，加强上下衔接，搞好域内协调和监督检查，倒排时间、落实责任、加快进度、强力推进。区直部门要把脱贫攻坚作为份内职责，加强对本系统本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好项目安排、资金保障工作。村级要集中精力抓好扶贫对象识别、脱贫攻坚项目实施等工作，积极组织群众，发动群众靠劳动靠产业脱贫。二是实施包扶推进。要全面实施千名干部进百村入万户脱贫攻坚计划，组建由区级领导担任团长的镇办脱贫攻坚工作团和由包扶单位正科级领导担任队长的村级工作队，按照硬抽人、抽硬人的办法精选工作队员，组建一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的脱贫攻坚大军，进村入户蹲点抓好工作，全力以赴帮民困、解难题，做到不脱贫不脱钩。三是动员社会力量推进。要牢固树立全区一盘棋思想，不断强化统筹协调，进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体、互为补充的大扶贫工作格局。要加强信息沟通，充分发挥各级党委政府、社会组织、慈善机构等作用，搭建扶贫信息共享平台，完善贫困镇村与企业、社会机构结对帮扶等机制，建立有效可信的参与渠道，努力使全社会的爱心和力量真正落到贫困群众身上。

（四）聚焦四大渠道，做到多方筹资、使用到位。打赢脱贫攻坚战的有效保障是资金投入。在资金筹集方面，主要从四个渠道解决。一要向上争取资金，力争每年获得中省扶贫项目资金不少于5亿。围绕这一目标，各级各部门要牢固树立争跑意识，认真研究中省政策，紧盯扶持重点，精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，及时跟踪申报，高效密集对接，努力把项目争到手、把资金拿回来。二要加大财政投入。在区财政十分紧张的情况下，我们决定每年拿出5000万作为区级脱贫专项资金，主要用于金融贴息担保、产业发展、医疗救助等，以后逐年以不低于20%的比例增长；另外，再按照渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功的原则，每年整合涉农资金、专项扶贫资金等各类部门资金不少于1亿元。三要争取金融支持。充分用好金融政策，每年从区级脱贫专项资金中拿出1000万用作贴息、1000万用作担保，撬动金融资金不少于1个亿。四要募集社会资金。广泛动员企业、社会组织、爱心人士等社会力量投身光彩事业，多方募集社会扶贫资金。通过四大渠道筹资，每年全区筹集的脱贫资金总额达8亿元以上。筹集脱贫资金不易，体现着党和政府对贫困群众的关怀和爱护，一丝一毫都不能乱花。在脱贫资金管理使用方面，我着重强调三点：一要精准使用。按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的思路，坚持从每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求出发，认真研究确定发展项目，精准投放资金，严禁虚报、冒领、截留、挤占和挪用，确保发挥脱贫效益。二要公开透明。进一步健全完善脱贫资金信息披露制度，定期公开公示资金年度使用计划、支持的项目、资金额度和对脱贫对象的补助情况，提高脱贫资金使用透明度，确保资金始终在阳光下运行。三要强化监督。财政、审计部门要充分发挥职能作用，切实加强对脱贫资金使用的检查、监督和审计，纪检监察部门要加大脱贫资金使用方面的案件查处力度，对发现的问题要零容忍、严问责，努力形成一条任何部门、任何单位、任何个人都不敢触碰的高压线。

（五）聚焦五个路径，做到精准发力、措施到位。打赢脱贫攻坚战的目的是实现五个一批脱贫。一要在产业发展上集中攻坚。紧紧围绕增加农民收入这个目标，立足贫困村、贫困户资源禀赋，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，科学制定产业发展规划，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。认真落实区委、区政府关于大力培育农村新型经营主体促进农民脱贫致富的《意见》，按照培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户的思路，建立贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户更紧密的利益联结机制，在推动产业发展的过程中实现贫困户增收。二要在易地搬迁上集中攻坚。十三五期间，我区将有2。05万户贫困户易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，继续坚持大点搬迁、集中搬迁、上楼搬迁三搬原则，按照靠近城区、靠近集镇、靠近园区三靠思路，坚决取消分散和小规模安置点，突出抓好1000户以上的大点安置，逐户签订搬迁协议，不断加快搬迁步伐，确保在20xx年前实现应搬尽搬、全部搬完。要按照山上建园区、山下建社区的思路，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道、生活有提高，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。三要在生态补偿上集中攻坚。正确处理生产发展与生态保护的关系，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进新一轮退耕还林，对25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。要充分发挥我区生态人文优势，精心打造一批各具特色、独具魅力的陕南美丽乡村，大力发展乡村旅游，让贫困群众靠山吃山、靠水吃水，增加经济收益。四要在教育脱贫上集中攻坚。积极构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的一条龙帮困包扶机制，彻底解决贫困家庭的后顾之忧。全面落实大中小学生教育扶持政策，逐步推行十三年义务教育，对贫困家庭在校大学生，通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖，对贫困户和移民搬迁户子女实行免费职业教育。结合产业发展和劳务输出实际，统筹使用好各种培训资源，实施贫困户教育培训工程，通过更具针对性的订单培训、定向培训，提高培训效果，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。五要在社保兜底上集中攻坚。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现两线合一，对符合条件的贫困群众要全部纳入低保、五保供养范围，尤其要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。建立健全医疗救助制度，对无劳动能力的贫困人口，由政府全额出资参加新型合作医疗；将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。设立区级医疗救助基金，对新型农村合作医疗、大病保险等支付后，自负费用仍有困难的贫困户，从医疗救助基金中给予补助，切实解决农村贫困家庭因病致贫、返贫问题。进一步提高贫困人口医疗保健水平，建立贫困人口健康卡，全面启动实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目，注重加强对传染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障贫困人口享有基本公共医疗卫生服务。

（六）聚焦六大产业，做到提质增效、支撑到位。打赢脱贫攻坚战的重要基础是发展产业。针对我区来讲，就是要大力培育和发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。一要大力发展林果产业。抢抓二轮退耕还林政策机遇，利用退耕地面积，不断扩大以核桃、樱桃等为重点的水杂果种植规模；积极实施果业提质增效工程，主动引进新品种、新技术，强化科学管理，不断提高单产和品质，着力打造叫得响的果品品牌。二要大力发展畜牧产业。紧扣创建现代畜牧业示范区目标，围绕生猪、土鸡等土特品种，积极推进标准化规模养殖，完善风险防范机制，新建一批特色畜禽规模养殖场，吸纳带动一批贫困群众脱贫。三要大力发展蔬菜产业。围绕打造商州山地农产品牌，以大棚菜、食用菌等为重点，狠抓有机无公害蔬菜发展，加快推进佳骞、田野、竹沁园等现代农业园区建设，不断扩大种植面积，提高集约化水平，增加群众收入。四要大力发展中药材产业。抢抓国家实施中药现代化机遇，围绕蟒岭绿道百里花谷、腰市江山景区等重点区域，以油用牡丹、万寿菊、金银花、油葵等品种为重点，扶持贫困户在发展中药材产业中实现脱贫。五要大力发展劳务产业。认真落实就业创业各项扶持政策，积极争创省级农民工回乡创业示范区，不断创新完善服务方式，加大劳务培训力度，力促就业创业步伐，力争农村劳动力年均转移稳定在10万人左右。六要大力发展电商产业。全面启动农村电商扶贫模式，积极实施农村淘宝项目，实现网货下乡和农产进城双向流通，切实解决农产品卖难问题，助推贫困群众增加经济收益。在这里特别需要说明的是，以上六大产业是我们选定的优先脱贫产业，实际工作中可拓宽思路、因地制宜，不能简单地受此限制，鼓励大家多探索、多创新。

三、强化保障措施，确保脱贫攻坚取得实效

各级各部门要坚持把脱贫攻坚作为十三五期间的头等大事和第一民生工程，强化措施，统筹推进，不断开创全区脱贫攻坚工作新局面。

一要打牢基层基础。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，也是我们推进脱贫攻坚必须的依靠力量。要继续深化五抓五强党建主题活动，切实加强贫困村党组织建设，完善村级党组织活动阵地，加大经费保障力度，强化村级领导班子，选派好第一书记，集中整顿软弱涣散村级党组织，不断提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要创新服务群众方式方法，调动和提高他们推进脱贫攻坚的积极性，充分发挥村级党组织的坚强战斗堡垒作用。要加快推进贫困村村民监督委员会建设，继续落实好四议两公开、村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制，组织群众自觉广泛参与脱贫攻坚。

二要强化纪律作风。各级党员干部要牢固树立强烈的使命意识，以贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安的责任感，甘于奉献、勇于担当，扑下身子、克难攻坚，扎扎实实把脱贫攻坚任务落到实处。全面推行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现四个一工作法，坚决杜绝不作为、慢作为，真正做到不脱贫不脱钩、不致富不罢休。这里我就包扶工作强调四点，一要抽得出。各包扶单位主要领导要选优选强包扶干部，不能因单位业务为由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激励机制，区扶贫局要会同相关部门尽快拿出包扶干部驻村具体办法，切实调动包扶干部的包抓积极性。三要守纪律。要迅速制定相关工作纪律，从严抓好落实，不断强化对包扶干部的纪律约束。四要干实事。所有包扶干部必须按照包扶计划到村扎实开展工作，主动协助村上办实事、解难题，不得应付差事、走过程。在此明确要求各单位都要为每位包扶干部建立包扶纪实档案。

三要广泛宣传动员。要综合运用传统媒体和新兴媒体，全方位宣传全国和省市区脱贫攻坚工作的巨大成就，深入挖掘一批鲜活生动的大场面，精心策划组织一批大专题，深刻报道一批好典型，总结好经验、宣传好故事、传递好声音、集聚正能量，努力营造良好舆论环境。要切实做好政策宣传工作，全方位、多层次、广角度集中宣传报道中省市区扶贫开发工作会议精神，把面临形势讲清楚、把基本方略讲明白、把政策机遇讲具体，用会议精神鼓舞士气斗志，提振贫困户的精气神。要大力宣传各级党委、政府脱贫攻坚举措，全面展示我区精准扶贫的生动实践和显著成效，充分调动社会方方面面积极性，形成齐心协力脱贫攻坚的强大合力。

四要从严督查考核。要建立最严格的脱贫攻坚跟踪督查机制，紧盯重点工作、重点任务和时间节点，采取随机抽查、专项检查、联合督查等形式，定期不定期对各镇办脱贫攻坚进行跟踪问效，动态掌握工作进度，强力推动工作落实。要研究制定最严格的脱贫攻坚工作考核办法，实行单项考核和一票否决制度，建立第三方评估机制，不断加大考核力度，切实督促各镇办、各部门落实好脱贫攻坚任务。要实行镇办书记、有关职能部门主要负责人年度专项述职制度，集中开展评议打分和满意度测评；逐级实行季度交账制度，及时掌握动态，协调解决突出问题。要严格奖惩兑现，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用；对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施；对落实中央和省市区委决策不力，态度不端正，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。

同志们，对我们商州来讲，精准脱贫攻坚工作是一道躲不过、绕不去的坎。现在冲锋攻坚的号角已吹响，全区上下要迅速行动起来，以愚公移山的精神埋头苦干，发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神，坚决打赢脱贫攻坚总体战，以优异的成绩向中省市党委、政府和全区人民交一份圆满答卷。

文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来，我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体，紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点，科学制定发展规划，积极争取项目扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况

xx镇位于xx县西大门，距县城5公里，下辖13个行政村101个村民小组，总户数7534户，人口32800人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人，其中脱贫44户208人;xx市大数据采集系统666户20xx人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人，贫困发生率6.18%。按贫困属性，扶贫开发户245户799人，扶贫低保户276户964人，纯低保户75户183人，五保户70户82人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占72%，因学致贫4%，因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中、等村贫困户基数较大。

二、工作成效

(一)严把“四道关口”，精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”：

一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓率;

二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;

三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。

(二)破解“三大难题”，民心工程到户

一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。投资600余万元对、等村组实施道路硬化，全长16.6千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众199户568人;

二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。投资60余万元完成xx村小水机排灌工程;投资65万元对、三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对、小(二)型水库进行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足，影响农作物收成问题，也避免了不必要的纠纷，直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。

(三)推行“二大模式“，产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展，、等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达500亩以上。其中，xx村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩，土蜂养殖户28户，年产值达2720万元，带动周边140户贫困户。

二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务，今年，全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行，打通了农副产品线上销售渠道其中xx村电商服务占线上交易额已达200余万元。

(四)打造“一个平台“，社会帮扶到户

按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手，全镇13个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动微信群，积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中xx村党支部成立的微信平台——“xx乡情群”，自组建以来，已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元，惠及贫困学生家庭50余户。

三、存在问题

(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。

(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现，大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

(三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

四、下步工作

牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”，继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争20xx年脱贫400人。

(一)大力实施基础扶贫，打造“造血式”大环境。结合实际，着力谋划“十三五”扶贫和移民规划，在20xx年有计划有步骤实施20个民生项目。

一是实施易地搬迁、危房改造等项目，改善贫困家庭居住条件，力争惠及100户贫困对象;

二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃圾处理力度，扎实开展村居环境整治;

三是实施农村安全饮水入户安装工程，力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

(二)大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。

一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展，结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来，打造“一村一品”特色扶贫产业体系;

二是建立产业发展合作组织，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股，参与发展优势特色种植业、养殖业，力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;

三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿，帮助贫困对象争取产业贷款项目，切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

(三)大力实施科技扶贫，提升就业创业能力。充分发挥毗邻县经济开发区区位优势，对接县就业局等培训机构，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程，实施“订单式”培训，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能，积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务，让在“家门口”就业成为现实。

(四)大力实施保障扶贫，实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。

一是建立长效的助学计划，确保贫困家庭的孩子上得起学;

二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目，及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;

三是加大应急救灾力度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;

四是实施民政托底保障，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，由民政托底，实现“应保尽保”，确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。

(五)大力实施社会扶贫，合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10.17中国扶贫日“平台作用，

一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群，广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;

二是搭建社会志愿者互动平台，适时成立志愿者协会，引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展，关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路，激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给，切实强化社会合力，全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。

近日，习近平总书记为核心的党中央在参加甘肃代表团审议时强调，实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。不要搞“大跃进”“浮夸风”，不要搞急功近利、虚假政绩的东西。当前，正是脱贫攻坚“吃劲时候”“紧要关头”，广大党员干部要一鼓作气，真抓实干，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

一鼓作气战脱贫，要“精”字为先。精准扶贫，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。扶贫干部要在深入调查、反复核对、查缺补漏、认真分析上下功夫，全面准确掌握每户贫困人口数量、居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，因地制宜、因户而异，一户建立一本台账、一户制定一个脱贫计划、一户研究一套帮扶措施，“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”精准帮扶，真正让贫困户去“穷根”，奔“富路”。

一鼓作气战脱贫，要“严”字当头。干部作风是脱贫攻坚提供重要保证。小康不小康，关键看老乡;农民富不富，关键看干部。干部作风，关乎脱贫攻坚成败，作风越硬效果越实。从一些地区和部门近期反映的情况看，有的地方仍在搞数字脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫;有的乡、村两两级压力不够、紧迫感不强，个别地区“上热下凉”的现象依然存在，中央决策部署在执行中走了样，既损害了干部形象，又损害了群众利益。党员干部既要有细的品质，又要有严的作风，要严以修身、严以用权、严以律己，以作风建设推动脱贫攻坚，让作风的“虚火”降下来，坚决克服急躁症、漂浮症、虚假症，严防急功尽力、弄虚作假，久久为功、持之以恒，不放松、不停顿、不懈怠，锤炼过硬工作作风，啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。

一鼓作气战脱贫，要“实”字为重。扶贫工作要务实、脱贫过程要扎实、脱贫结果要真实。脱贫不停顿、扶贫不止步，实绩是最有力的扶贫助推器。虚假式脱贫、算账式脱贫、指标式脱贫、游走式脱贫等“面子工程”，导致扶贫政策“失准”，严重影响了脱贫攻坚成效和人民群众获得感。广大党员干部要做群众脱贫的“主心骨”，全力开拓贫困群众致富“主阵地”，从形式主义和官僚主义的牢笼中挣脱出来，紧紧围绕党中央的决策部署，结合贫困地区实际，找准推进脱贫的“金钥匙”，出实招、办实事、求实效，真做真为、善作善成，切实提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

步入小康社会，是20xx年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧拉着贫困户的手，带领他们走出困境。

对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加驱使大家用心去帮扶他们。

扶贫攻坚中各村都有任务、有指标，还经常有很多的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中，忙于应付各样督导检查中，把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事;为入户而入户，“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，淡化了责任感，如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，才能变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，以自己的意愿代替群众的想法。

用没用“心”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶，扶贫工作才会取得实效。

越是决战时刻，越要有坚决的信念、必胜的信心。坚决，是我们的态度，也是我们磐石般的意志。

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记强调，“以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”这掷地有声的三个“坚决”，是党中央对全国人民的郑重承诺，是誓要夺取“双胜利”的必胜信念!打赢疫情防控阻击战，事关亿万人民群众生命安全和身体健康，我们不能输;打赢脱贫攻坚战，承载着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，我们更不能退。必须坚决打赢脱贫攻坚和疫情防控两场硬仗，不获全胜决不收兵。

坚决就是动员令，就是冲锋号。吾志所向，一往无前。今年是脱贫攻坚战的收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情，暂时打乱了脱贫攻坚的节奏和步伐，对产业扶贫、农产品销售、农民外出务工等造成了一定的冲击和影响。越是在这个时候，越要坚定信心，不被问题和困难吓倒;越是在这个时候，越要咬定目标，不能自乱阵脚，顾此失彼。我们要看到，经过全国上下艰苦努力，疫情防控形势持续向好，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的;更要看到，当前脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，脱贫进度符合预期，我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。当此之际，最重要的是做好“双线作战”准备，确保疫情防控抓得紧，脱贫攻坚不放松，把失去的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，夺取疫情防控和脱贫攻坚的“双胜利”。

坚决就要抓落地，要瞄准关键点，聚焦贫困人口保就业。就业，一头连着宏观经济，一头连着千家万户，是摆脱贫困、农民增收的重要渠道。要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，加大返岗务工“点对点”“门到门”保障服务力度。同时，要创新就业服务方式，集中开展互联网招聘，大力推广网上技能培训，对暂时不能外出务工的贫困劳动力，可适当开发疫情防控临时公益性岗位，帮助就近就地就业。

坚决就要抓落实，要稳住支撑点，做好产业扶贫固根基。扶贫产业不仅关系着脱贫摘帽，也关系着巩固脱贫成果、防止返贫。要切实解决扶贫农畜产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。要加快易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程等扶贫项目开工复工，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。当前要做好春耕备耕工作，及时动员农民下田，抓住关键农时季节，全力恢复农业生产。

坚决就要抓落细，要找准平衡点，立足分区分级来攻坚。全国各地的疫情防控形势不尽相同，脱贫攻坚任务也千差万别，不同地区要找准脱贫攻坚与疫情防控的平衡点，用好分区施策的方法论，念好“统筹经”，学会“弹钢琴”。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，也要创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，特别是要不误农时，抓好春季农业生产。没有疫情或疫情较轻的地区，既要对疫情保持警惕，防控意识不能减，更要集中精力抓好复工复产，加快推进脱贫攻坚。脱贫攻坚任务繁重的地区，在做好疫情防控重点工作的同时，要尽快恢复扶贫产业，加快推进扶贫项目，不能让一时的疫情阻挡脱贫攻坚的步伐。

“志不求易者成，事不避难者进。”冲锋的号角已经吹响，前进的道路不会一帆风顺。决战脱贫攻坚，既要啃下硬骨头，又要应对新挑战。只要我们信念如铁、意志如钢，疫情压不倒我们，攻坚也难不倒我们，我们的目的就一定能够达到!

这就是坚决的意味，也是坚决的意义。

20xx年，我认真按照省委、市委、区委脱贫攻坚工作会议精神和区政协领导提出的脱贫攻坚工作要求，紧密结合自身实际，在xx镇xx村的1、2、3、7社扎实开展了结对帮扶工作，受到了所联系贫困户的热烈欢迎。

一、被帮扶对象的基本情况

按照区政协机关结对帮扶的统一安排，我主要负责联系帮扶xx镇xx村1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户建档立卡贫困户。刘德荣家共5人，妻子多病，无法干重活；刘世银家共3人，他本人年老有病，无法干重活；尹世富家共5人，他本人年老有病，劳动能力弱；尹贤双家共4人，常年不在家，住房条件差；陈守信家共6人，他妻子多病，劳动能力弱；陈安福家共6人，他本人年老多病，无法干重活，女儿有点傻，家里住房条件较差。这些贫困户，家庭经济收入主要靠搞养殖业和外出打工。

二、帮扶责任人所做的工作

根据责任分解，xx镇xx村精准扶贫脱贫工作主要由区政协领导、xx镇相关领导和区上下派帮村的第一书记重点联系帮扶，我与区政协机关的陈静、王永芳等同志协助联系帮扶。就我本人而言，20xx年主要做好了以下几项工作：

1、围绕实现脱贫目标积极建言献策。根据《xx镇xx村精准扶贫规划》确定的目标任务，积极主动出点子想办法，配合区政协主要领导、xx镇主要领导以及区政协下派帮村的第一书记和区政协相关委室的同志共同采取有效措施，确保工作落到实处、脱贫目标任务如期实现。

2、围绕加强沟通协调积极主动作为。一是加强与xx镇主要领导及驻村帮扶干部的沟通协调，及时联系研究帮扶工作有关事宜，对工作中存在的薄弱环节或漏洞给予提醒，促其尽快解决；二是加强与区政协相关领导、相关委室之间的沟通协调，及时了解情况、反馈信息，共同努力做好xx村的联系帮扶工作。三是加强与金融单位的沟通协调，为建档立卡贫困户发展种养业争取低息贷款。四是加强与贫困群众的沟通协调，充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性，自筹资金增加脱贫投入。

3、按照统一安排扎实搞好重点帮扶。根据区政协“三帮”工作领导小组办公室统一安排，我重点负责结对帮扶1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户贫困户。在这6户贫困户中，刘德荣家和尹世富家已于20xx年脱贫，尹贤双家和陈守信家已于20xx年脱贫，刘世银家和陈安福家计划于20xx年脱贫。所以，我20xx年结对帮扶的主要任务，就是要在巩固已脱贫的4户贫困户的基础上，重点帮助刘世银家和陈安福家通过发展养殖业、外出务工、医疗救助、改造危房、硬化院坝、美化环境等途径实现脱贫。刘世银家共有3人，他自己在家搞点养殖业和带孙，他儿在外打工，家里还算吃穿不愁。陈安福家共有6人，家中有3个小孩，其中有两个小孩在上学，还有一个小孩才两岁多，大人又没有技术，主要靠搞种养业和农闲外出打工创收，因而家庭经济收入相对较少，虽然有四间破旧瓦房居住，面积大约90多个平方米，但屋内没有像样的家具和其他摆设。为了帮助刘世银家脱贫，我主要从两个方面作出了努力：一是向区政协领导汇报，下拨资金5000元，帮助他家改厨改厕和硬化地坝；二是联系区农牧业局下派帮村的技术员到他家进行养殖技术指导，帮助他家发展畜禽养殖业增收。为了帮助陈安福家如期脱贫，我主要从四个方面作出了努力：一是报请区政协出资购买了20只子鸡、3头小山羊和1头40多斤重的小猪，免费送给他家喂养，增加他家的经济收入；二是鼓励他家主要劳动力陈道均农闲就近外出务工，拓宽收入渠道；三是联系镇村干部帮助他家申报农村危房改造项目，争取上级项目补助资金改善他家人居环境；四是联系xx镇党委政府和相关部门，给陈安福最小的那个孙女儿上了户口。

20年，我认真按照省委、市委、区委脱贫攻坚工作会议精神和区政协领导提出的脱贫攻坚工作要求，紧密结合自身实际，在镇村的1、2、3、7社扎实开展了结对帮扶工作，受到了所联系贫困户的热烈欢迎。

一、被帮扶对象的基本情况

按照区政协机关结对帮扶的统一安排，我主要负责联系帮扶镇村1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户建档立卡贫困户。刘德荣家共5人，妻子多病，无法干重活;刘世银家共3人，他本人年老有病，无法干重活;尹世富家共5人，他本人年老有病，劳动能力弱;尹贤双家共4人，常年不在家，住房条件差;陈守信家共6人，他妻子多病，劳动能力弱;陈安福家共6人，他本人年老多病，无法干重活，女儿有点傻，家里住房条件较差。这些贫困户，家庭经济收入主要靠搞养殖业和外出打工。

二、帮扶责任人所做的工作

根据责任分解，镇村精准扶贫脱贫工作主要由区政协领导、镇相关领导和区上下派帮村的第一书记重点联系帮扶，我与区政协机关的陈静、王永芳等同志协助联系帮扶。就我本人而言，20__年主要做好了以下几项工作：

1、围绕实现脱贫目标积极建言献策。根据《镇村精准扶贫规划》确定的目标任务，积极主动出点子想办法，配合区政协主要领导、镇主要领导以及区政协下派帮村的第一书记和区政协相关委室的同志共同采取有效措施，确保工作落到实处、脱贫目标任务如期实现。

2、围绕加强沟通协调积极主动作为。一是加强与镇主要领导及驻村帮扶干部的沟通协调，及时联系研究帮扶工作有关事宜，对工作中存在的薄弱环节或漏洞给予提醒，促其尽快解决;二是加强与区政协相关领导、相关委室之间的沟通协调，及时了解情况、反馈信息，共同努力做好村的联系帮扶工作。三是加强与金融单位的沟通协调，为建档立卡贫困户发展种养业争取低息贷款。四是加强与贫困群众的沟通协调，充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性，自筹资金增加脱贫投入。

3、按照统一安排扎实搞好重点帮扶。根据区政协“三帮”工作领导小组办公室统一安排，我重点负责结对帮扶1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户贫困户。在这6户贫困户中，刘德荣家和尹世富家已于20__年脱贫，尹贤双家和陈守信家已于20年脱贫，刘世银家和陈安福家计划于20年脱贫。所以，我20__年结对帮扶的主要任务，就是要在巩固已脱贫的4户贫困户的基础上，重点帮助刘世银家和陈安福家通过发展养殖业、外出务工、医疗救助、改造危房、硬化院坝、美化环境等途径实现脱贫。刘世银家共有3人，他自己在家搞点养殖业和带孙，他儿在外打工，家里还算吃穿不愁。陈安福家共有6人，家中有3个小孩，其中有两个小孩在上学，还有一个小孩才两岁多，大人又没有技术，主要靠搞种养业和农闲外出打工创收，因而家庭经济收入相对较少，虽然有四间破旧瓦房居住，面积大约90多个平方米，但屋内没有像样的家具和其他摆设。为了帮助刘世银家脱贫，我主要从两个方面作出了努力：一是向区政协领导汇报，下拨资金5000元，帮助他家改厨改厕和硬化地坝;二是联系区农牧业局下派帮村的技术员到他家进行养殖技术指导，帮助他家发展畜禽养殖业增收。为了帮助陈安福家如期脱贫，我主要从四个方面作出了努力：一是报请区政协出资购买了20只子鸡、3头小山羊和1头40多斤重的小猪，免费送给他家喂养，增加他家的经济收入;二是鼓励他家主要劳动力陈道均农闲就近外出务工，拓宽收入渠道;三是联系镇村干部帮助他家申报农村危房改造项目，争取上级项目补助资金改善他家人居环境;四是联系镇党委政府和相关部门，给陈安福最小的那个孙女儿上了户口。