卫生协管实施方案（合集20篇）

校园环境卫生是学校的第一窗口，更是一个学校的学生素质和办学品味的重要标志。为培养我校学生良好的卫生习惯，造打干净整洁的校园环境，学校对校园卫生管理实行卫生责任值日制。为确保这项工作有序开展，增强可操作性，学校特制定如下工作方案。

一、领导小组

组长：_x

副组长：_x

组员：_x

二、校园环境卫生组织管理办法

(一)卫生区责任划分：

1.教室卫生及教室外边走廊、窗户、墙壁卫生由本班负责。教学楼楼梯、墙壁卫生由各级部所指定班级负责。

2.校园环境卫生实行班级轮流值日制，全校公共区分为二个年级责任区域，分别由高一、高二四个级部进行清扫和管理，每个级部责任区根据工作量分为2个班级责任区，各班级轮流进行卫生值周，班级责任区一周一轮换。

(二)教室及校园环境卫生清洁管理：

1.教室和环境卫生打扫时间：早上：7:20—7:55、中午：1:40—2:00、下午：5:40—6:00进行清扫，每天上、下午上课前十分钟进行保洁。

2.每周日下午两节课后组织卫生大扫除(包括教室、宿舍、校园环境)，任何年级、班级不得以任何理由取消大扫除(过大周除外)。

3.课间班主任组织本班值日生对本班责任区进行卫生管理和维护。

(三)校园环境卫生检查：

1.校园环境卫生由德育处每天组织二次检查并进行记录并公布在学校网站和教学楼评比栏上，大扫除由德育处和年级组进行检查，每周评比一次，评比到班级。

2.平时德育处对校园内卫生进行巡查，对相关问题进行即时处理和记录。

3.由德育处负责组织师生检查组，对乱扔、乱吐、乱泼水等破坏卫生现象查处。

4.宿舍卫生由宿管科负责组织管理、检查、评比。对内务不合格的宿舍，宿管科将随时通过级部让该宿舍人员回宿舍整理内务。

5.定期利用板报、晨会等对卫生情况进行评比、通报。

(四)校园公共区的划分

1.环境卫生区划分：

负责年级 负责级部 班级负责

高一年级

东教学楼前

A1区：东教学楼前(包括外楼梯)

A2区：足球场、篮球场、看台以东、1号家属楼

东教学楼后

B1：东教学楼后、艺体楼四周、4号家属楼。

B2：男生宿舍楼楼前绿化带以北至北墙

高二年级

西教学楼前(门厅以东)

楼后南北路以东(含路)

C1：西教学楼前(包括办公楼东侧的绿化带)、3号家属楼。

C2:西教学楼后

西教学楼前(门厅以西)

楼后南北路以西

D1：西教学楼前、西厕所、2号家属楼

D2：西教学楼后

2、检查标准：

教室、走廊：

1.墙壁：无积尘、蛛网、鞋印、字迹、贴纸、刻划印痕等， 张贴物整齐有序。

2.地面：干净，无积水，无纸屑果皮，无痰迹、粉笔头等。

3.桌凳：桌面干净，桌凳排放整齐，排放成一条线。课前学习用品摆放有序。离座后及时把凳子放回桌下。

4.黑板：板面干净，上沿无粉末。

5.讲台：干净，无积水脏迹，无杂物放置。

6.玻璃：明亮无脏迹，擦拭彻底，无不规范纸贴(包括门、窗、走廊窗)等。

7.门、窗：干净，无灰尘，无乱涂乱画现象，破损及时报修。班级门牌，端庄干净。

8.灯管、灯架、灯线、干净明亮，无灰尘蛛网，每周清理。

9.卫生工具角：该部位打扫彻底，杂物筐清理及时，卫生工具齐全干净摆放整齐(否则每次扣1-3分)。

环境卫生：

1.地面：干净整洁。无积水、污物，无果皮、纸屑，无杂草、纸袋、砖石、落叶。

2.草皮、道路：爱护草皮生长，不践踏、不损坏。草内无纸片、砖石，道路洁净、卫生，路面、路旁无杂草及脏物。

3.楼四周：卫生干净，无废纸、垃圾、落叶等污物 。

4.墙壁：无破损污迹，无乱写乱画，无蛛网尘封。

5.楼梯扶手：经常洗刷干净，无灰尘附物。

6.楼梯、台阶：洗刷干净彻底 ，无泥泞、痰迹、纸屑、口香糖残渣。

3、值周班级职责：

1.值周班级班主任为第一责任人，值周过程中要及时指导学生打扫卫生，让学生在规定的时间内高标准、高质量的完成打扫任务。班主任要告知学生值周时，打扫卫生是首要任务，卫生不合格决不能上课。

2.值周同学按时到规定区域值日。值日时，不做与值日无关的事，认真履行好自己的职责。

3、值周时一定把所负责区域的卫生打扫干净、到位(特别是路沿石根底下)，所有硬化区域都要用扫帚清扫一遍，不得出现无人打扫的区域。

4、发现本责任区有乱扔、乱吐等违纪现象时要制止，并做好记录，落实后除扣违纪班级的量化分数外，还要对该生进行惩戒(打扫卫生、站岗等形式)。对于严重违纪学生，要向年级组和德育处汇报，学校会严肃处理违纪学生(值日、停课等)。

5、搞好值周交接工作，原则上在周六下午，新的值周班级的班干部要在原值周班级班干部的带领下熟悉本责任区域并于周日上午接管值周任务。如遇放假，值周班级的班干部要提前与下一值周的班干部结合工作。

⑥对于检查卫生过程中出现的问题，值周班级要立即组织学生打扫卫生。

⑦完成学校安排的临时性任务。

4、卫生检查人员职责：

班主任：班主任每天早上一定要到本班教室、楼梯、走廊、卫生区检查一遍，督促、指导学生快干、干好。卫生委员配合班主任，当好助手。

年级主任：年级主任每天早上到所在级部的教室、楼梯、走廊、环境区巡查一遍，发现问题及时通知班主任。一天内的其他时间可以安排学生会干部配合检查。

德育处：每周德育处组织1—2次卫生大检查，检查时间临时确定。

注：

1.不定时随查各区卫生，检查不合格扣1分。

2.周一定期检查各区卫生，检查不合格扣2分。

3.遇重大活动，各区卫生检查不合格，按活动级别递增扣分。(县3分、市4分、省5分、国家6分)

4.学校将卫生工作作为班主任评模评优重要条件之一。

为有效实施基本公共卫生服务项目中健康教育相关内容，加强全省健康教育工作，特制定本方案。

一、工作目标

建立健全健康教育服务网络，普及居民健康素养基本知识和技能，大力开展城乡居民和重点人群的健康教育活动，提高全体居民健康水平，使城市、农村居民基本健康知识知晓率分别达到80%、70%以上。

二、项目范围

在全省范围内实施。

三、项目内容

(一)明确健康教育内容

基本公共卫生服务健康教育工作方案活动方案落实卫生部《健康促进与健康教育规范》与国家基本公共卫生服务项目《健康教育服务规范》，统一规范服务对象、内容、方式、流程等。根据社会经济发展状况、居民健康素养水平和疾病预防控制的需要等，现阶段城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构健康教育活动主要内容如下：

1.宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。

2.居民健康教育：合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。

3.重点人群健康教育：青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等。

4.重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病等健康问题。

5.公共卫生问题健康教育：包括食品卫生、突发公共卫生事件等卫生问题。

(二)开展健康教育活动

城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动：

1.制定年度健康教育工作计划。基层医疗卫生机构要做好健康教育年度计划，保证其可操作性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。

2.发放、播放健康教育资料。一是发放印刷资料，包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取。印刷资料种类社区卫生服务中心和服务站分别不少于12种、8种;乡镇卫生院和村卫生室分别不少于6种、3种。

二是播放音像资料，包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料，基层医疗卫生机构正常应诊时间，在门诊候诊区或观察室内循环播放。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)播放种类不少于6种;社区卫生服务站(村卫生室)播放种类不少于4种。

3.设置健康教育宣传栏。社区卫生服务中心和乡镇卫生院宣传栏不少于2个，社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处，距地面1.5-1.6米高的位置。专栏应标有机构名称，根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新，每年更新不少于6次。

4.开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，并利用会议、集会、电影放映等社会活动，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、社区卫生服务站(村卫生室)开展咨询每季度分别不少于2次、1次。

5.举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能，从而促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、社区卫生服务站(村卫生室)举办讲座每季度分别不少于2次、1次。

6.健康教育工作资料档案管理。城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料，包括文字、图片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完备的工作档案、以便工作考核和效果评价，提高健康教育质量。

(三)健康教育服务网络建设

1.将健康教育列为城市社区卫生机构、乡镇卫生院和村卫生室的主要服务内容，列入目标管理和绩效考核内容。

2.每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名健康教育专业人员，社区卫生服务站和村卫生室有专人负责健康教育工作，保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管。

3.为保证健康教育活动正常开展，社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专栏，并配备照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备，社区卫生服务站和村卫生室应设健康教育宣传专栏，并配备必要的设备。

(四)健康教育能力建设

1.基层健康教育服务机构专业人员培训。培训采取逐级培训的方法进行;培训对象为各级健康教育专业人员，社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员和相关医务工作者;培训内容主要包括健康教育基本理论、内容、方法、技巧和基本设备使用、效果评价等;专(兼)职人员开展健康教育工作，每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。

2.城市社区和农村健康教育技术指导。各级健康教育专业机构要定期参与城乡基层医疗卫生服务机构组织的健康教育活动，提供现场技术指导、质量控制、效果评价，及时掌握工作进展，了解和发现存在的问题，加以指导和纠正，为政府和卫生行政部门当好参谋。疾病控制、妇幼保健、卫生监督机构和二级以上公立医院也要根据自己的职责、服务内容等，加强对城乡基层健康教育工作的指导。

3.积极与大众媒体合作。主动邀请媒体参与社区健康教育活动，提高大众健康教育宣传活动效果。

四、组织实施

1.在卫生行政部门领导下，健康教育和疾病预防控制机构负责项目组织实施，包括制定实施计划、人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。工作经费由同级财政部门统筹安排。

2.项目由社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室具体实施。相关工作经费从基本公共卫生服务项目经费中支付。

五、督导评估

(一)各级卫生行政部门要把基本公共卫生服务健康教育作为重点卫生工作年度目标考核项目。各级健康教育、疾病预防控制机构要定期对社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院、村卫生室的健康教育工作进行督导检查、考核评估，省、市级每年不少于1次，县、区级每年不少于2次，考核结果将作为社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室人员补助发放依据，以完成基本公共卫生服务和调动人员积极性为原则，对补助经费可进行适当调整和浮动。

(二)督导考核主要内容：项目实施计划制定、组织管理、经费使用、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。

(三)主要评价指标

1.健康教育活动组织和任务完成情况;

2.《中国公民健康素养66条》宣传普及率;

3.城乡重点人群及居民相关健康知识知晓率、行为形成率;

4.居民满意度。

一、活动主题确定

今年我县开展城乡同建同治工作，5月22日至23日，县领导亲自带队督查全县城乡同建同治工作，现场讲评督办，开展万人集中清扫垃圾活动，城区街道全面清扫保洁，在农村全面清理垃圾。这引起了学生的强烈关注。借此契机，我们结合本校同建同治活动，从学生身边的环境入手，开展《保护校园环境卫生从我做起——争做校园环保小卫士》综合实践活动。

二、活动目标

1、知识与技能目标

(1)明白校园的各种垃圾是怎样产生的;

(2)理解垃圾的产生主要是我们的卫生习惯所形成的，我们怎样来改变这些不良的习惯，使我们校园环境更加优美。

2、过程与方法目标

(1)培养学生根据自己的活动主题，确定活动内容、制定活动计划的能力;

(2)培养学生收集处理资料和信息的能力;

(3)通过小组活动，使学生学会分享，学会合作。

3、情感态度与价值观目标

(1)使学生在力求贴近生活的活动中感受综合实践活动的乐趣;

(2)增强学生的环保意识和主人翁情感，激发学生热爱学校，热爱家乡。

三、活动计划和时间安排

本次实践活动的实施对象是七年级学生，本次活动从9月9日开始至9月27日结束，共历时3周，整个活动历经三个阶段，具体内容及时间安排如下。

第一阶段(1周)：确定主题，制定小组活动方案;

第二阶段(1周)：分头行动，集中交流;集思广益，确定各环节任务分组活动，各小组根据计划开展调查，多途径收集、汇总、整理资料;

第三阶段(1周)：成果宣传，活动延伸。

四、具体实施过程

(一)确定主题，制定方案

1、宣传发动，成立课题小组

活动之初，我利用本县开展城乡同治的契机，引导学生观察我们县这几个月的变化，学生都兴奋不已。我及时引导学生，你们刚刚进入我们龙山一中，大家要热爱我们的学校，要为我们校园的环境卫生做出自己的贡献，争当一中的校园环保小卫士。同学们磨拳擦掌，跃跃欲试。教师就顺势提出让同学们去进行一次综合实践活动《保护环境大行动——争当校园环保小卫士》，同学们兴致勃勃。开始制定活动计划和方案，自行组成课题小组，选出正副组长，讨论可以为环保做什么。

2、集思广益，确定各环节任务

针对同学们提出的问题，师生共同讨论，明确各个阶段的任务。

第一环节：在本班进行环保卫生调查;

第二环节：校园小卫士在行动;

第三环节：全校学生行动起来，人人争当小卫士。

3、齐心协力，做好活动准备

教师准备：

①与学校领导沟通，让学校大力支持本课题的实施;

②对学生进行活动安全教育;

③对学生加强人际交往能力的训练。

学生准备：

①成立课题小组;

②明确各阶段任务;

③准备好相机，活动记录本等用品。

(二)分头行动，集中交流

1、全班进行环保卫生调查

(1)活动形式：学生自发分组，分头行动

A组上网搜查，咨询老师查找环境污染的危害;

B组同学对全班学生进行一次环保问卷调查;

C组调查学校课间、午休、放学等时间那里的垃圾最多;同学们为什么扔垃圾;同学们大扫卫生是否认真;了解学校不环保的地方，并用相机记录。

(2)教师的指导建议

在本环节中，教师鼓励学生放开手脚，大胆实践，在查找资料的过程中，要注意理解分析，归纳总结。在调查问卷中，要注意人际交往的技巧和安全问题。活动要做好记录，准备集中交流所获得的信息。

(3)汇报记录

A组同学活动进行顺利，他们通过上网查询得知，环境污染所造成的危害是巨大的;

B组同学对全校师生进行了一次环保调查，并写出了调查报告;

C组同学最积极，他们不仅对校园的不好现象进行了记录，对学校的问题进行了分析。

2、校园小卫士在行动

活动方式：分组

A组同学讨论后写出倡议书;

B组同学设计环保口号;

C组同学给学校的环境卫生向学校领导提出建议。

3、全校学生行动起来，人人争当小卫士

(1)活动形式：全校参与

①对学校进行卫生大扫除，感受环境卫生变化的喜悦;

②开关于校园环境卫生的班会;

③制作关于校园环境卫生的黑板报与手抄报;

(2)教师指导建议

本阶段教师要让学生用理论执导实践，在实践中出真知。以观察实验为基础，通过实验理解概念和规律，培养实事求是的科学态度。教师要引导学生之间多多沟通与协商，为活动提供相应的便利条件，以便实验的顺利进行。

(三)成果宣传，活动延伸

1、学生在学校发出环保的倡议书引起共鸣，全校学生都行动起来;

2、校长接受了同学们的建议，学校加大了环境卫生的整治;

3、同学们在学校制作了手抄报、黑板报，海报;

4、同学们自发成立了宣传小组。

五、活动效果和反思

本次综合实践活动历时3周，学生办手抄报50多份，开展宣传活动1次，进行全校型的卫生大扫除4次，征集优秀环保口号40多个，书写的环保调查报告、收获体会30多篇。本次活动开拓了学生的视野，使学生对于环境问题现状以及如何保护环境有了更深刻的理解，初步形成了保护环境，与自然和谐相处的观念。学生的目光已经投入了社会，他们从自身做起，尽可能少扔垃圾，并做到废物利用。同时，这种行为还带动了家庭，辐射到社区，达到了“学校教育学生，学生带动家庭，家庭影响社区”的效果，产生了良好的社会反响。

为切实做好河道保洁长效管理工作，充分发挥河道功能，确保河道护岸、行洪桥梁等水利设施的完好，实现人与水环境的和谐相处，促进城乡环境美化和经济社会可持续发展，根据《鄞州区河道长效管理实施意见》(鄞政办发〔20xx〕210号)和省水利厅关于印发《河道保洁实施方案编制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11号)精神，结合鄞州实际，特制定本实施方案。

一、保洁目标

(一)河道保洁目标以科学发展观为指导，秉承人水和谐发展理念，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，坚持高标准养护，高强度投入，高效能管理，巩固河道日常性整治成果，改善和保护河道水生态环境，恢复河道自然功能，达到“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标。

(二)保洁覆盖率目标全区范围内的河道和大中型水库上游集雨区及河道护岸、行洪桥梁、两岸绿化均纳入保洁养护范围，保洁覆盖率达到20xx年河道保洁工作实施方案以上。其中，区级以上骨干河道、集镇及农村集居区所在地河道纳入重点保洁范围。

二、责任单位及责任范围

按照“属地管理、适当分级”和“谁使用、谁负责”相结合原则，确定全区河道保洁各责任单位及责任范围，具体明确如下：

1.市级河道(甬新河、沿山干河等)由区水利局承担日常保洁工作。

2.区级河道由区提供工作经费委托所在镇乡(街道)承担具体保洁工作。

3.镇村级河道由所在镇乡(街道)为主、镇乡(街道)与村共同实施保洁工作。

4.鄞州新城区内河(包括首南、钟公庙、中河等三个街道)由区城管局承担保洁工作。

5.望春工业园区内河道由望春工业园区承担保洁工作。

6.皎口、横溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水库上游集雨区，分别由章水、横溪、东吴、塘溪、横街等五个镇负责具体保洁工作。

7.各保洁责任单位负责设置责任区内河道保洁公告牌。公告牌应设置在河道岸边显著位置，标明河道名称、长度、起止点以及保洁责任单位、责任人、监督电话等。

三、保洁单位条件及确定方式

河道保洁走专业化、市场化相结合的道路，以建立健全河道保洁长效管理机制为目的，采用公开招标、专业化队伍打捞的方式。

各责任单位可根据各自实际，通过招标或成立专业保洁队伍承担河道保洁任务。在特殊情况下，例如河道内出现病死动物及病死动物产品等情况，区水利局可确定专门保洁单位，实施河道专门保洁工作。

四、工作要求

河道保洁要求有专人每天巡回保洁，实现“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”，水库上游集雨区内无较大工业污染源，无经营性群养畜牧业;河道护岸、行洪桥梁等及两岸绿化养护完好率在98%以上。

为避免对河道及周边环境造成二次污染，河道保洁清理出来的垃圾、漂浮物等应上岸集中堆放，及时清运，就近集中至垃圾中转站处理，不得在岸边随意堆放。

(一)日常性保洁区级以上河道，原则上每2～3公里配备1名保洁员;其他河道，每5～6公里配备1名保洁员，要求每天保洁时间不少于8小时。

(二)特殊性保洁对于发现河道内病死动物及病死动物产品或台风暴雨过后等特殊情况，各地各有关部门应严格按要求做好特殊期间河道保洁工作。

1.当发现河道内病死动物及病死动物产品时，河道保洁责任单位应及时告知区应对病死动物及病死动物产品的专门保洁单位，由专门保洁单位统一打捞河道内的病死动物及病死动物产品，并运送至无害化处理公共设施运营单位进行无害化处置;若发现疑似染疫，专门保洁单位应立即向相关防疫部门报告。

2.台风、暴雨过后当日起三日内，河道保洁责任单位应负责清理河道内的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。

3.当发生突发水污染事件(如藻类暴发、油类等污染物污染河道)，河道保洁责任单位应立即向所在的镇乡(街道)或区环境保护部门报告，积极配合有关部门采取相应措施。

五、保洁费用组成及经费保障

河道保洁费用主要包括人员工资福利费、人员各类保险费、人员培训费、劳保用品费、打捞工具费、船只等设施设备使用及运行费、机物料消耗费、日常管理维修费、水草及垃圾清运处置费以及其他不可预见费用等。

各地各有关部门应根据实际需要，科学合理安排好年度河道保洁财政预算。按河道责任范围，区水利局、城管局河道保洁费用由区财政预算核拨，镇乡(街道)和其他部门自行筹措解决，但经考核合格的，由区财政补助;大中型水库上游集雨区保洁费用由区财政对各所在镇实行定额补助。河道保洁经费实行专款专用。

(一)河道保洁补助标准

1.区级及以上河道1200元/公里·每年;

2.镇村级河道1000元/公里·每年。

(二)大中型水库上游集雨区保洁补助标准

各所在镇12万元/年。

(三)考核得分与资金补助

1.得分在80分(含)以上的镇乡(街道)，给予全额补助;

2.得分在70分(含)以上的镇乡(街道)，按70%补助;

3.得分在70分以下的镇乡(街道)，不予补助。

六、保洁安全生产

各地各有关部门应加强河道保洁安全生产工作，明确河道保洁安全生产主体组织，层层落实安全生产责任制。河道保洁责任单位作为河道保洁安全生产的责任主体，负责制定安全生产措施。河道保洁单位及个人作为河道保洁安全生产的实施主体，落实安全生产措施。

在工作过程中，河道保洁责任单位应负责制定保洁安全生产具体措施，建立安全生产规章制度，确保安全生产资金(包括人身保险、救生设备等)有效投入;加强安全宣传教育，提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力。同时，河道保洁责任单位也应根据各地实际，制定有关应对台风、洪水等突发事件的安全措施等。

七、保洁检查考核

(一)考核机构区河道保洁工作领导小组定期不定期组织开展河道保洁监督考核工作，具体由区水利局会同区有关部门做好河道保洁监督考核工作。

(二)考核内容主要包括组织机构、工作经费、工作制度、人员配备、工作台帐、保洁质量及举报投诉、安全生产等方面，根据不同项目设定不同的分值，实行百分制考核(详见附件1至2)。

(三)考核形式河道保洁实行日常检查与年度考核评估相结合的检查考核机制。区河道保洁工作领导小组办公室每月对全区河道及大中型水库集雨区保洁情况进行检查。各河道保洁责任单位应做好建章立制、自查等工作，每月自查不少于两次，并将检查情况记录在册，建立台帐，迎接区检查考核。

(四)奖励机制实行河道保洁考核结果与补助资金及年终奖励相挂钩机制。区以奖代补形式对各镇乡(街道)河道保洁进行补助，考核不合格的，不予补助，补助资金每季度发放一次。同时，区里每年底对符合考核要求、长效保洁效果显著的部门、镇乡(街道)等责任单位及有关人员给予适当奖励，对保洁工作不力、造成不良影响的相关责任人予以通报批评。

今年4月是国务院确定开展的第26个爱国卫生月。为进一步做好我处的爱国卫生工作，改善城乡人居环境，保障广大人民群众的身体健康，推进全区创建省级环境保护模范城市、省级生态文明建设示范市和国家卫生城市进程，努力建设宜居汉台。经办事处研究决定，在全处范围内开展以“治理流域污染，清除城乡垃圾”为主题，以整治脏乱差，营造清洁、舒适的工作和生活环境为重点的爱国卫生月活动。为确保活动的顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的会议精神，按照《XX区委办公室、XX区政府办公室关于印发

二、活动的重点和任务

今年的爱国卫生月活动，采取爱国卫生属地管理、条块结合的原则方式进行，重点抓好以下七项活动：

(一)全方位清除垃圾，让城乡干净起来。文明不文明，首先看卫生。当前，城市垃圾已经成为一大公害，影响健康，影响形象，必须下大力气加以清除。要把“治脏”作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员每个市民、每个住户、每个村组、每个社区、每个单位，各人自扫门前雪，及时清除可视范围内的垃圾。特别是各村(社区)、单位要把所有的街道、村、组、河流保洁任务逐一分解，同时对城区主次干道和繁华地段进行全面整治，实行全天候保洁，清理野广告，清除路面垃圾和绿化带、果皮箱等卫生死角。要认真落实沿街单位门前“三包”制度。加强管理，经常督查，巩固成果，提高城区环境管理和保洁水平。要加强对城中村、背街小巷以及城乡结合部的重点整治，根治垃圾满地、污水横流现象，实现环境卫生面貌的彻底改观。按照环境整洁化、清洁化要求，实施“清洁家园”行动，充分发动和组织农民群众全面清理农村乱堆乱放的粪便、土堆、石堆、垃圾堆及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，尤其要重点清理汉江干支流、公路沿线、城乡结合部以及河沟沿岸等地方的“白色污染”、垃圾围城、垃圾围路和垃圾充斥河沟、渠道等。做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化。要积极开展“除四害”活动，有效预防病媒生物性传染病的爆发流行，不断提高广大群众的健康水平。

(二)抓好“六小”行业专项整治，确保饮食卫生和公共安全。

加强对集贸市场、公共场所、食品卫生、机关、学校食堂及从业人员健康状况的监督、检查和管理，清理乱摆摊点，占道经营，马路市场。取缔无证经营，严禁过期和不符合卫生标准的食品上市。

(三)专项整治交通秩序。积极开展“文明交通”行动，整治交通车辆乱停、乱行、乱放问题，规范城镇区域停车场所，加强出租车、摩托车、三轮车的管理。

(四)积极开展创建省、市、区级卫生先进单位、卫生村镇活动。对20xx年前命名的各级卫生先进单位进行复查，不合格的坚决撤销卫生先进单位称号并予以全区通报。各旅游景点、农家乐必须积极开展创建活动，达到市级卫生先进单位标准并取得命名。城中村、城乡结合部的村要创建成卫生村。

(五)开展春季病媒生物防制集中消杀活动。根据《XX区爱卫办关于开展第二十六个爱国卫生月和春季除四害的通知》(汉区爱卫办发[20xx]3号)，开展城乡大面积除“四害”活动，坚持“防、清、灭”三结合的原则。加强环境治理，辅以化学药物消杀，力争将“四害”密度控制在国家卫生城市的要求标准之内。

(六)扎实推进控烟和健康教育工作。全区要以健康素养促进行动为抓手，扎实推进控烟履约和健康素养基本知识与技能的宣传普及工作。各村、社区以及相关部门要采取多种方法在城乡居民和机关、学校、企事业单位中，有计划、有组织地开展健康教育活动，把健康素养、控烟、卫生保健、疾病防控等知识以及健康的生活行为方式等健康元素有机融入社区文化、机关文化和企业文化，更好地发挥健康教育的基础和先导作用。在充分发挥医疗卫生系统控烟表率作用的基础上，积极营造全社会控烟的舆论氛围，进一步鼓励大众媒体参与控烟宣传和监督，推进室内公共场所和工作场所禁烟。

(七)强化宣传发动。各村(社区)、辖区单位要大力倡导“治理污染人人有责、清除垃圾从我做起”的生态文明理念，引导群众对生活垃圾分类、定点堆存，引导城乡居民自己动手改善环境面貌，逐步养成健康文明的生活习惯要强化宣传效果，大街小巷、乡村集镇、工业园区、道路沿线、商场宾馆、车站市场、学校医院等人口集中的地方，要有醒目的宣传广告、明确的提示标牌，形成强大的视觉冲击力。

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段(3月15日一3月25日)

各村(社区)、辖区单位要按照实施方案的要求，结合实际，制定切实可行的爱国卫生月活动实施方案，对照“爱卫月活动”的主要内容，工作重点，召开相关会议，做好宣传发动，层层明确责任和分工，抓好落实，悬挂爱国卫生月宣传标语，并充分利用板报、宣传栏、广播等载体，加大宣传力度，形成强大舆论氛围，使广大干部群众树立讲卫生、讲文明、讲道德、讲秩序、讲礼貌的良好社会风尚。

(二)集中实施阶段(3月26日一7月1日)

各村(社区)、辖区单位要按照属地管理和“条块结合，以块为主”的原则及职责分工，针对重点、难点问题，周密计划，科学安排，领导干部和广大党员要发挥表率作用，从自身做起，自觉参与全民爱国卫生义务劳动和环境整治，积极革除不文明、不卫生陋习，共同创建良好城市环境和人居环境。从现在起至6月底，结合爱国卫生月活动主题，在抓好城乡环境整治的基础上，大力开展面源污染治理、清除城乡垃圾，重点实施“清洁家园”行动，全面开展整治区域内的清扫规整工作，清理农户庭院内外生活垃圾，对农村柴草堆、垃圾堆等进行集中清理，净化美化村庄院落，整治村庄公共空间。7月1日后，全面启动实施生活垃圾“村收集、镇运转、区处理”，提升农村环境水平，打造美丽乡村。继续强力抓好秸秆禁烧。坚持全面禁烧，广泛发动群众，严格责任追究，加强综合利用，全力抓好农作物秸秆、垃圾和杂物露天焚烧烟尘污染整治。抓好农村环境污染治理。大力推进养殖业污染治理，鼓励生态规模化养殖模式，提高养殖废弃物资源利用率。

加大辖区“农家乐”环境卫生监督管理力度，完善配套设施建设，提升整体形象。

办事处督导组要深入到各部门包抓的路段对照标准逐一落实，不间断地进行督办。

四、活动要求

(一)提高认识，加强领导。开展爱国卫生宣传月活动，是治理流域污染，清除城乡垃圾，提高广大人民群众健康卫生意识，预防和控制春季传染病的最直接、最有效、最经济的措施。开展治理流域污染，清除城乡垃圾活动，是落实中省生态文明建设要求、推动循环发展的需要;是确保一江清水供北京的政治任务;是优化城乡生产生活环境的自身要求;是增进群众幸福感的必然要求。

(二)宣传发动，全民参与。各村(社区)、辖区单位要采取多种形式、多种渠道进行广泛宣传，开展声势浩大的“爱卫月”宣传活动，大力宣传开展好爱国卫生月活动的重要意义，做好舆论监督和活动情况的跟踪报道，广泛宣传好经验、好做法，营造全社会参与的深厚氛围。对活动开展不及时、工作不力村、社区、单位进行公开曝光。

(三)强化措施，狠抓落实。各村(社区)、辖区单位要进一步强化工作措施，责任落实到人到事，确保各项活动不走过场，落在实处。办事处各部门要按照各自的职责，密切配合，形成合力，积极开展声势浩大的“爱卫月”宣传活动。

(四)严格考核，强化督察。办事处将成立督察组，按照日常考核与定期考核相结合的原则，对各村(社区)、辖区单位活动开展效能督查，对工作措施好、整治成效大的，给予通报表彰;对组织不力、推进缓慢的，要严肃通报批评;对因治脏不力引发重大恶劣影响的，坚决实行“一票否决”，并从严追究相关人员责任。

忙碌伴随着充实，汗水伴随着收获，为积极创建卫生校园、和谐校园，校总务处和大队部将在全校联合开展“爱我校园卫生、人人参与保洁”系列活动。

一、活动目的

创建卫生校园、和谐校园，养成卫生习惯，争做文明学生。

二、活动主题

爱我校园卫生，人人参与保洁

三、活动时间

20_年10月份

四、活动内容及要求：

1、个人卫生：

(1)勤洗头理发、勤洗澡换衣、勤剪指甲。

(2)每天佩戴红领巾，并保持清洁平整。

(3)不随地吐痰，不随手扔垃圾。

2、教室卫生：

(1)门窗、玻璃、桌椅、地面洁净。

(2)桌椅、清洁、学习用具摆放整齐。

(3)坚持每日一扫。

3、校园环境卫生：

(1)不吃零食，不乱丢纸屑果壳，保持校园整洁。

(2)爱护花草树木，不擅自攀析花枝。

(3)清洁区每天一扫并注意保洁。

五、活动措施：

(1)各班主任要利用晨会、午读和班会时间对学生进行“讲究卫生，保持清洁”的教育，让学生养成讲究卫生，人人有责的好习惯。

(2)各班召开一次以“卫生保洁从我做起”为主题的班会，对学生进行宣传和教育，让学生明确卫生保洁的重要性。

(3)各班每天要坚持查找教室及清洁区内的卫生死角，发动大家深挖造成卫生环境脏、乱、差的原因，通过“查找”、“深挖”，使同学们增强文明卫生意识，提高讲究卫生的自觉性。

(4)全校学生要严格执行学校“卫生五不准”制度：不准在室内吃零食、不准乱丢废弃物、不准随地吐痰，不准从窗户丢垃圾，不准在墙壁桌椅上乱涂乱画。做到教室、清洁区内无卫生不清洁现象。

(5)成立学校的红领巾督的监督员在校园进行卫生清洁监督。

(6)成立班级“卫生小卫士”，对本班的教室、清洁区进行打扫和监督。即：每节课的课间，各班的“校园小卫士”对本班的教室和清洁区的垃圾进行拾捡、清扫。

(7)学校每月将评出“卫生先进班集体”并授予班级卫生流动红旗。

20xx年4月是第xx个全国爱国卫生月，根据佛山市下发的《佛山市爱国卫生运动委员会关于印发佛山市开展第28个爱国卫生月活动方案的通知》的文件精神，结合我园实际，深入贯彻落实区教育局《关于开展第xx个爱国卫生月活动的通知》精神，开展以灭蚊防病 健康你我为主题一系列爱国卫生月活动，现将开展情况总结如下：

一、组织学习，提高认识

召开教职员工全体会议认真深入学习上级下发的文件精神及园制定的《爱国卫生月活动实施方案》，了解活动内容，明确目标任务。

二、利用家园联系栏、QQ群、微信群等方式开展以灭蚊防病为重点，加强卫生防病知识宣传教育。

三、全面开展清扫活动，全园上下进行卫生大扫除，对户外玩具的污垢、门窗、墙面、楼道、灯具、厕所等处的卫生死角进行了彻底的清洗，清除垃圾、疏通水沟，消除蚊蝇孳生条件，做到无卫生死角，创建一个整洁有序的环境。

四、认真做好除四害活动。消除四害孳生地，控制四害密度，严防四害传播疾病的发生。

五、各班通过主题教学活动向幼儿进行爱国卫生健康教育，开展适合各年龄段幼儿的爱卫活动。

六、严把晨检关

为避免春季传染性疾病在园内传播， 幼儿园严格执行晨检工作制度，把好安全第一关。保健老师每天早上在园门口对每位孩子进行晨检，遵循一摸、二看、三问、四查，在晨检过程中发现患病幼儿，与家长做好沟通，必要时请及时就医。切实有效地做到早发现、早隔离、早消毒、早报告，并加强班级空气、物品、橱柜、墙面等处的消毒。

七、开展小手牵大手活动，向家长发放北滘镇中小学(防登革热课外家庭作业，让家长与幼儿共同参与家长防蚊灭蚊活动。

通过爱国卫生月的系列活动，我园的环境变得更加清洁、舒适、美丽，而且在全体教职员工的心中都树立了爱清洁、讲卫生的文明意识。我们还要求孩子做小老师监督家长保护环境，通过孩子影响其家人，以此动员广大群众关心身边环境问题，维护环境卫生，参与各种卫生整治活动，营造了人人关心、人人参与、共享健康的良好氛围。

卫生院绩效工资考核实施方案

根据《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅四川省卫生厅四川省人口和计划生育委员会关于印发四川省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施意见的通知》（川人社发45号）和《xx市人力资源和社会保障局xx市财政局xx市卫生局xx市人口和计划生育委员会关于印发xx市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施办法的通知》（宜人社发20号）文件有关规定及县卫生局绩效工资改革会议精神，结合我院实际，制定本实施办法。

一、本实施办法适用于本单位正式事业在编在职、聘用合同人员。

二、工资由岗位工资、绩效工资（基础性绩效工资、奖励性绩效工资）、薪级工资保留补贴、护贴等组成。

三、充分发挥绩效工资的激励导向作用，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。在分配中坚持多劳多得、优绩优酬原则，重点向临床一线、业务骨干、关键岗位倾斜。

四、具体指标核算比例做任务

（一）各任务科室：内科、外科、儿科、手术室、妇产科、中医科、护理部、检验科、影象科、放射科、口腔科等。

（二）临床医生：诊疗费90%；手术室70%；麻醉费70%；床位费40%；药品收入的3%，接生、引产、人流等70%；b超、心电图、常规化验、x光片、生化、彩超即所有辅查医生科室按15%计任务，医生个人按5%直接计提奖励性绩效。手术室管理人员以手术室总费用与麻醉费的6%计任务。

（三）护理部：护理费、注射、洗胃、抢救等90%；床位费40%；住院总药费3.5%（护理部必须为住院病人取药）。

（四）放射科：照片80%；

（五）影象科：心电图55%；b超、彩超50%；。

（六）检验科：常规化验、生化60%；采血费80%。

（七）中医科：牵引、按摩、理疗、针炙等90%。门诊药费16%，住院药费8%。

（八）以上各科室领取材料：经购进价增加8%在总任务中减去。结余材料按照100%计入。

（九）医生每收一名住院病员给予5元，写一份病历5元，护士3元，质控1元（此项直接计入奖励性绩效）。病历不符合要求，按照相关管理规定给予扣除。

五、总体核算思路

（一）完成工资任务数领取全额工资。

（二）奖励性工资核算=（完成总任务-工资-加班费-值班费-维修费（视具体情况而定）-材料费-饮水费-基础性绩效）×（医护40%，检验、影象、放射等35%）×每月综合目标考核得分计算。

（三）综合科奖励性资金按医生组53%护理部47%分配后核算资金。

（五）未完成任务指标情况：以差额的100%从本人工资中扣除。

六、行政管理人员及其他津贴补助

（一）全院平均奖按计任务总人数进行核算。

（二）专职在编行政工作人员领全额工资及全院平均奖金90%。会计及院办主任、后勤科科长按取得资格证及职务领全院平均奖的110%，未取得资格证领取100%。兼职出纳及系统管理员领取补助450元。

（三）专职院长暂领全院平均奖的1.5倍，年终根据卫生局考核结果及相关规定多退少补。业务副院长（侯永超、刘桂兰）在科室做任务及核算奖金，另外领取平均奖的20%做为管理性绩效，出现较重大医疗事故、纠纷（赔偿在5万元以上）或群体性上访事件及其他产生重大社会恶性影响事件，当月院长下浮管理性绩效的10%，业务副院长下浮当月管理性绩效的50%。

（四）科组负责人领取本组平均奖的120%。

（五）科组以上干部发加班津贴：院长200元（院长电话费用于公务，实报实销），书记、副院长、工会主席230元，科组负责人、会计、出纳150元。兼职干部以本职位的最高津贴为准。

（六）行政人员出差报车费，其余人员经院办安排出差按实际天数补助工天计任务，报车费。

（七）放射科补助特殊岗位津贴给予每月60元。

（八）值班费：临床一线每人每日30元，二线每人每日20元;行政值班每人每日20元。

（九）加班：临床属下班人员参加手术的给予每人次15元，辅检科室休息时间加班的给予每次10元。药房、收费室、检验科、b超室由科室内部安排休息；公卫中心由于每月例会或集中预防接种日及其他应急工作在周末节假日，而又无法补休的，给予每天30元加班补助，综合科、妇产科、院办人员、合医办由于工作原因未休完节假日的给予每天30元的加班补助。

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为加快实施省政府湘江治理与保护“一号重点工程”，推进株洲水生态文明城市建设试点工作，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发的通知》(湘政办发〔20xx〕95号)文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省爱国卫生条例》，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制，促进河道保洁常态化、规范化，逐步改善城乡河道生态环境，为建设美丽株洲，创建水生态文明城市提供有力支撑。

二、保洁范围、内容及目标

(一)河道保洁范围

1.全市境内所有河道、撇洪渠、排水干渠;

2.农村安全饮水工程取水水源地;

3.全市所有大中小型水库。

(二)河道保洁内容

根据河道保洁特点，将保洁内容分为日常保洁和突发保洁两种。

1.日常保洁：一是强化河道巡查，加强对河岸、水库岸线周边区域内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物的清理。二是清理河道水域岸线的无证堆场、废旧回收点。三是定期清理河道、水域水面的垃圾，清除影响防洪航运安全的河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾。四是加强船舶垃圾和废弃物的收集处理。

2.突发保洁：一是河道水域内发现病死动物及其产品，相关保洁单位和责任人立即上报，并通知农业畜牧水产行政主管部门进行无害化处理。二是发现疑似病疫，相关保洁单位和责任人立即上报，并向卫生防疫主管部门报告。三是发生突发水污染事件，相关保洁单位和责任人立即向环境保护行政主管部门报告，并通知当地人民政府。四是山洪、暴雨过后的3日内，相关保洁单位组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁。

(三)河道保洁目标

以城乡河道和重要水域的保洁为重点，按照属地管理原则，持续深入开展城乡环境卫生整治行动，切实做到“两个确保，三个强化”，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。一是以文明城市创建和农村环境综合整治为抓手，确保各行政区域内垃圾不入河;二是以实施河道垃圾面上处置、集中打捞为抓手，确保各行政区域内河道垃圾不出境。强化垃圾源头控制，各县市区负责本地河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动，并加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，实现城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标;强化河道保洁责任，切实明晰河道保洁部门责任，健全完善县城以上城区河段保洁考评体系，做到专业化清理队伍全覆盖，城镇河道保洁明确专人负责，实现全市各责任段河道河面有专人定时进行清理;强化河道垃圾清理打捞，重点是饮用水源地、县城以上城区河道水域、岸线周边区域垃圾和城镇水域、岸线周边区域垃圾，清除影响防洪航运安全的采砂尾堆、水体障碍物，实现河道两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。

三、责任划分

(一)属地责任

1.湘江风光带河道保洁工作由其管护单位负责，其余范围内及“四港”(含水面)河道保洁工作由辖区政府负责。

2.县市区人民政府、云龙示范区管委会各自负责本行政区域河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动。

3.湘江株洲县和天元区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域以湘江主航道为界线，天元区负责湘江左岸三门至雷打石段，株洲县负责湘江右岸洲坪至渌口段。

4.白石港荷塘区、石峰区、芦淞区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域垃圾清理按共管区域范围，由各区政府商定统一安排专业化队伍清理。

5.洮水水库保洁责任划分如下：洮水水库管理局负责水库水域及其水库大坝管理范围，水库岸线周边区域保洁按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。

6.酒埠江水库保洁责任划分如下：酒埠江水库管理局负责水库水域(水库岸线周边区域)、水库大坝和电站等管理范围，水库岸线周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。酒埠江灌区管理局负责所辖干渠及电站管理范围内所有工程。

7.官庄水库保洁责任划分如下：官庄水库管理局负责水库大坝管理范围，周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责，官庄水库醴陵灌区管理所负责其工程管理范围内的保洁，官庄水库浏阳灌区管理处负责其工程管理范围内的保洁。

(二)部门责任

市湘江保护和治理领导小组办公室(简称“市湘江办”)负责将河道保洁纳入湘江保护和治理工作重要内容，并强化督查、调度和考核。

水利部门负责全市河道保洁管理的日常事务，督促指导各地加强沟渠垃圾清理，依照水法律法规处理违法向河道倾倒垃圾的行为。

环保部门负责生产企业监督管理，依法查处非法排放污染物的案件，取缔水上餐饮。

住建部门负责指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，对供水、排水、污水处理利用及其设施的规划、工程建设管理和监督。

交通部门负责监督管理通航河道船舶垃圾分类集中并转运到停靠码头垃圾处理站点，监督管理港口经营人在港口码头内船舶的垃圾接收与码头内生成垃圾的处理工作，加强船舶垃圾和废弃物的收集处理，并依法打击船舶乱丢垃圾、乱倒油污的行为。

农业部门负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害化处理的督促指导，加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁理念。

城管部门负责监督管理建筑垃圾处理，确保建筑垃圾不入河。加大垃圾资源化利用，加大农村地区垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设，逐步推进户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式。指导沿河垃圾集中站点的建设，上岸垃圾的分类收集转运;并依法对向城区段河岸乱倒生活垃圾和建筑垃圾的违法行为予以处罚。

卫生计生部门负责加强卫生环境监管，继续推进城乡环境卫生整洁行动，在卫生城市(县城、乡镇)创建及复评中统筹运用河道保洁考评成果。负责生活饮用水集中式供水、二次供水单位的卫生监督管理。

公安部门协助做好涉河违法行为查处工作。

财政部门根据河道保洁工作需要，统筹安排有关资金。

宣传部门配合做好宣传报道工作，负责河道保洁宣传、促使市民养成良好的生活习惯，同时在文明县城、文明乡镇创建及复评中统筹运用河道保洁考评结果。

其他相关部门依照部门职责，负责河道保洁的有关工作。

四、实施步骤

将河道保洁同水生态文明城市创建工作有机结合起来，从20xx年9月开始，行动分五个阶段。

(一)部署动员阶段(20xx年9月)

制定我市河道保洁实施方案，明确河道保洁工作的主要内容、步骤安排和工作要求。

各县市区人民政府、云龙示范区管委会要结合实际情况，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制、监督举报机制、考评机制，明确由各县市区湘江保护工作组组长单位牵头主抓，并制定工作实施方案，细化任务，落实责任，完成河道保洁工作的部署动员工作，并于9月30日前将河道保洁工作实施方案报送至市河道保洁办公室。

(二)摸底竖牌阶段(20xx年10月至20xx年11月)

1.摸底清查：市、县两级水行政主管部门围绕河道保洁的工作内容，对辖区内河道、水域进行摸底调查，据实登记造册，形成基础台账，并将资料汇总后于10月30日前报市河道保洁办公室。

2.竖牌公示：按照属地管理和分级分部门相结合的原则，明确河道、水域保洁责任单位和责任区，并在河道、水域显著位置设立河道水域保洁责任公示牌，公示河道、水域名称、长度(面积)、起止点，以及责任单位、责任人、监督举报电话等信息。

(三)集中整治阶段(20xx年11月—20xx年12月)

1.建立河道水域保洁监控。每个县市区建设2个在线视频监控点，实施实时监测。

2.开展集中整治。各县市区以创文明城市、卫生县城、开展农村环境综合整治为抓手，对本行政区域内河道、撇洪渠、水库干渠水域及沿线河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆积物进行集中整治清理，并对河岸两侧的无证堆场、收旧废点依法予以取缔。对于情节严重、性质恶劣的乱倒、乱堆违法行为，立案查处。

(四)整章建制阶段(20xx年1月至20xx年6月)

1.实现县级以上城区河段河道保洁专业化队伍全覆盖。

2.建立河道、水域巡查制度，明确专人定期巡查，及时发现、制止与查处违法行为;探索建立县市区长和属地管理的乡镇长双重管理的“双河长”制度，进一步完善“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁管理机制。

(五)总结阶段(20xx年7月)

各县市区要对河道保洁工作情况、取得的成绩和经验、存在的问题及建议等方面进行认真总结，建立河道保洁长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各县市区人民政府、云龙示范区管委会要加强对河道保洁工作的组织领导，按照属地管理原则进一步明晰工作职责，落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制，制定完善工作实施方案，确保河道保洁工作实施职权清晰、权责一致、规范高效、监管到位。形成县市区、乡、村联动的工作格局。各县市区人民政府、云龙示范区管委会负责人是本行政区域内河道保洁工作的第一责任人，要切实履行河道保洁责任。市、县两级湘江保护工作组要建立健全河道保洁联席会议制度，加强组织协调，与湘江保护工作同步部署、同步推进、同步考核，形成市、县、乡、村联动，全流域共同推进的工作格局。

(二)强化经费保障。各级政府应按照“确保重点、兼顾全面”的原则，将本区域内河道保洁经费列入单位年度财政预算，明确资金来源渠道和筹措方式，确保经费落实。县级以上城区河段河道保洁要实行政府购买服务。积极鼓励引导社会资金参与河道保洁。

(三)强化部门协作。市河道保洁联席会议制度加强对河道保洁的组织协调。各县市区人民政府、云龙示范区管委会也要建立相应的制度，充分发挥部门职责职能，紧密协调配合，共同推进河道保洁工作。水务(利)、环保、住建、交通、城管、农业、卫计、新闻宣传、公安、财政等部门依照各自职责，做好分工负责的有关工作。

(四)强化执法监督。要以开展河道水域清理整顿专项执法行动为抓手，进一步突出源头防控、过程管控、全程监控，加大河道保洁综合执法力度，依法处理乱堆乱弃行为，依法追究相关责任人的责任。市、县两级湘江保护组要协调相关部门组织专门执法力量，推进联合执法，开展集中整治行动，严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为，对抗拒不从、干扰整治工作的依法严肃处理，确保河道保洁工作顺利进行。

(五)严格督查考核。省政府将对河道保洁工作以县市区为单位开展全省考评。市政府已将河道保洁工作作为20xx年湘江保护绩效考核的重要内容，将根据各县市区河道保洁在线监控系统监测情况，以及12345市长热线、市湘江办、水务局湘江保护微博(微信)及在线管理平台的投诉情况开展工作督查，及时交办、督办存在的问题，对工作不力、投诉处理不及时的将通报问责。

(六)注重宣传引导。各县市区要通过报纸、电视、电台、网络、微博、微信等宣传媒介，以及标示标牌、标语、宣传车、展板等宣传手段，以群众喜闻乐见的形式广泛开展河道保洁工作宣传，深度挖掘新闻线索，大力推介先进典型，积极引导广大人民群众养成良好的卫生习惯和理念，营造全社会关心支持河道保洁工作的氛围。

(七)突出示范带动。市、县两级水务(利)部门要以湘江保护志愿者队伍为基础，联合“绿色卫士”环保志愿者、株洲晚报义工联合会、株洲志愿者联合会等志愿者队伍，充分利用世界水日、中国水周、世界环境日等时间节点，大力开展河道垃圾清理、毅行湘江等保护湘江母亲河志愿者服务行动，通过示范带动，壮大志愿者队伍，形成爱水、护水的自觉行动，推动河道保洁。

为加强城市社区精神文明建设，发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，现就我社区创建文明社区制定如下方案。

一、指导思想和奋斗目标

创建文明社区活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实党的、省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬三线精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化文明社区。

二、创建内容

(一)思想道德建设扎实有效。邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，社区干部理论学习形成制度。大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效。以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设。

(二)社区环境整洁优美。社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著;社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。

(三)社区风气健康向上。居委会班子清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，反对迷信邪教，追求健康、文明的生活方式。

(四)社区社会全面进步。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。

(五)创建活动蓬勃开展。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明楼、文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。

(六)组织领导坚强有力。各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈。扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进。

三、重点任务

(一)居民素质提高工程

1、加强理论宣传工作。进一步建立健全基层宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动。经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、有总结。

2、加强民族精神和爱国主义教育。利用新闻媒体、发放宣

传材料各种节庆日等多种形式组织开展爱国主义教育活动。

3、加强以诚信建设为重点的道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》;大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范。

4、加强干部教育。大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育。定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质。

5、加强未成年人素质培养。全面加强对未成年人的思想道德建设。积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼。

(二)社会秩序稳定工程

1、加大矛盾排查和调解力度。本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。

2、加强社区环境建设和治理。坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，杜绝社区内的乱堆乱放现象。

(三)社区风尚文明工程

1、加强诚信建设。着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信。

2、普及“窗口”规范化服务。大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化。

3、开展“星级文明家庭”创建活动。全面深化广泛开展创

建“文明家庭”，推动创建活动向深入发展。

(四)社会事业繁荣工程

1、推进科学普及。大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍。定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动。

2、繁荣文化体育活动。进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动。

四、保证措施

(一)加强组织领导。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。

(二)对照标准创建。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。

(三)强化协调督导。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。

(四)营造创建氛围。社区要利用宣传栏、多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。

青年路社区

20xx月2日

根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

20__年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段20__年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(20__年8月至20__年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20__底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(20__年11月至20__年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。

(五)整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式，运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。

(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核，乡纪委、人居办将组成督查工作队伍，对各地工作开展情况进行督查，严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。

在“实现绿色崛起，建设幸福新揭”的浓郁氛围中，我镇新思维、多角度、全方位的积极建设幸福，在各方面都有了突出进展，尤其是文明乡镇更是取得阶段性的成果。为全面贯彻落实《中共*县精神文明建设委员会文件》揭文明委[20xx]2号，扎实推进文明乡镇创建活动有更进一步的提高，确保按时按质完成县委、县政府下发的工作任务，根据《*县创建广东省文明县城工作任务分工测评表》相关标准和要求以及《揭*县创建广东省文明县城活动实施方案》，提高我镇的精神文明风貌，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

创建文明乡镇要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神，围绕县委、县政府“实现绿色崛起，建设幸福揭”的战略目标，全面掀起创建文明县城新高潮，努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度，建设集“真、善、美”协调发展的幸福。

二、总体目标

通过广泛的开展创建文明乡镇系列活动，在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中，使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高，使我镇乡村面貌明显改善，文明程度明显提高，达到“科技、人文

、文明”的目标，为实现揭*县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的任务。

三、工作思路

按照“统一规划、分类指导、分步实施、整体推进”的工作方针和“条块结合、分头落实、分项检查、同意评比”的工作原则，结合本镇已有的干部职工下乡安排表(见附件一)将各村分成五片各自履行相关职责。创建工作惊醒总体部署，实行分分区域实施，形成

四、活动组织管理与责任分工

调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》(见附件一)统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的特色性可充分调动学校参与并可适当的增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构(简称镇创文办)由镇委书记、镇长为最高统筹，其余人员根据《干部职工下乡安排表》(见附件一)负相应的职责。

根据县委、县政府工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：

1、负责创建活动的统筹安排;

2、制定落实创建工作计划;

3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作;

4、为镇领导提供创建工作决策依据;

5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈;

6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。

五、工作具体步骤

(一)宣传发动阶段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)

1、统一思想、提高认识，利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求，发扬成绩，找出不足，增强广大干部群众的责任感和参与意识，使全镇上下人人皆知。

2、召开镇创建揭*县文明乡镇动员大会，大会要求全镇上下步调一致，齐心协心，共同参与精神文明创建活动，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情，充分调动干部群众的积极性，把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

(二)重点开展阶段(20xx年8月5日—20xx年6月) 严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求，坚持硬件、软件一齐抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成争先创优各项任务，全面推动创建工作的开展。

划分任务，明确责任，逐步落实。将创建任务划分为四大块，对应成立环境整治组、科教卫生组、社会综合治理组、宣传组四

个组，四个组分别细化分解目标任务，明确工作责任，分组完成任务。

(三)自查整改阶段(10月10日—11月10日)

1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，创建办把整改意见及时梳理出来，并将整改意见反馈给分管领导，再由分管领导督促相关站办抓好落实。

2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

(四)迎接验收阶段(11月10日—12月10日)

1.做好迎接验收的各项材料准备工作。

2.向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。

3.接受上级的检查验收。

为建立我区河道保洁长效管理机制，保障河道生态安全，改善水生态环境，根据《湖南省河道保洁工作实施方案》(湘政办发〔20xx〕95号)、《衡阳市河道保洁工作实施意见》(衡政办函〔20xx〕108号)，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

建立健全区河道保洁长效管理机制和监督检查机制;建立“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制;将河道保洁工作纳入我区城乡环境卫生综合整治，确保蒸水沿线我区域城乡垃圾不入河;对河道垃圾实行面上处置、集中打捞相结合，确保各乡镇、街道行政区域河面垃圾不出境;彻底改变河道脏、乱、差现象，实现全区河道“水清、河畅、岸绿、景美”的总体目标。

二、工作重点

(一)加强入河垃圾源头控制。沿河两岸堤防没有成堆垃圾或垃圾站;水上船舶(包括水上餐饮)垃圾集中收集上岸处理;沿河养殖企业垃圾(包括病死畜禽)无害化处理。

(二)建立重点地段河道保洁体系。蒸水沿途各乡镇街道确定专门人员、专项经费保证随时清理。加强巡查，禁止向河岸水域倾倒渣土废弃物、垃圾。

(三)河道保洁具体要求。河岸无垃圾，河岸树上无垃圾缠挂，河面无杂草、无漂浮废弃物、无淹病死动物，确保水面流畅。

三、保洁工作职责

(一)河道保洁工作实行属地管理和分段管理相结合的原则，以沿途乡镇(街道)为保洁基本责任单位(长湖乡、雨母山乡、呆鹰岭镇、蒸湘街道)。

河流两岸垃圾的管理、清理按照属地管理的原则由所在行政区域乡镇街道全面负责;河面垃圾的清理分河流、分段落实到临河各乡镇(详细分段情况见附件)。

沿河各乡镇街道要建立河道保洁责任制，从源头防控垃圾入河，切实履行河道保洁属地管理职责，做到垃圾不入河，入河不出境。

(二)明确部门职责，加强部门协作，形成合力共同推进河道保洁工作

1.区水利农机局：为河道保洁工作协调部门，提出本区河道保洁责任区划分方案并负责编制河道保洁实施方案，负责对保洁工作进行指导。

2.区农办：①负责将河道保洁纳入全区城乡环境同治工作范围;②负责畜禽养殖污染的防治管理和农业源污染治理与督促工作，对于打捞上来的河道漂浮病死动物等进行必要的检疫及后续的无害化处理。加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁意识。

3.蒸湘环保分局：负责生产企业水上餐饮垃圾分类集中处理的监督管理，负责河道水质污染的调查处理和向河道排污的控制管理工作。

4.区交通运输局：负责与地方海事局城区海事处衔接，监督、管理通航河道船舶垃圾分类，集中并转运停靠码头垃圾处理站。

5.区环卫局：负责沿河生活垃圾分类收集转运和集中处理，加大垃圾资源化利用，加大农村地区垃圾分类减量指导和收集转运体系建设。负责所辖区域河面垃圾打捞。

6.新闻宣传部门：负责河道保洁宣传，在文明城市(县城、乡镇)创建及评比中统筹运用河道保洁考评结果。

7.财政部门：根据河道保洁工作需要，统筹安排有关资金。

(三)建设河道保洁视频监控系统

根据《湖南省河道保洁工作实施方案》要求，建设全市河道保洁在线监控系统，采用视频技术，我区在呆鹰岭镇、长湖乡设立2个河道保洁监控点，河道保洁在线监控系统由省水利厅规划建设。

(四)特殊情况下河道保洁要求

1.发现河道内有淹病死动物时，由蒸水沿途乡镇街道对河道内的病死动物进行打捞，并进行无害化处理，若发现疑似染疫，应立即向区卫生防疫主管部门报告。

2.台风、暴雨过后，各乡镇应在三天内清理完河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通与河面、河岸干净整洁。

3.发生诸如藻类暴发、油类等污染物污染河道等突发性水污染事件时，各乡镇街道应立即向区人民政府报告，并积极配合有关部门采取相应措施妥善处理。

四、保障措施

(一)加强组织领导。区政府建立联席会议制度。各相关乡镇、街道行政负责人为本区域河道保洁第一责任人，参照建立联席会议制度，对所辖区河道按属地管理明确职责，建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的河道保洁工作机制。

(二)落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制，建立全区河道保洁联席会议制度，明确区委副书记、区长林喜洋为联席会议总召集人，区委、区委办主任彭顺利为联席会议常务召集人，区人民政府副区长罗元辉为副召集人，区人民政府办公室分管水利的副主任和区水利、农办、环卫、发改科技、环保、住房和城乡建设、财政、新闻宣传等相关部门负责人为成员，联席会议办公室设区水利农机局。加强对河道保洁工作领导，充分发挥部门职责职能，紧密协调配合，共同推进河道保洁工作。

(三)严格执法监督。突出源头防控、过程管控、全程监控，加大河道保洁执法力度、依法处理在河道范围内乱堆、乱倒、乱弃行为，依法追究相关责任人责任。区水利部门要将河道保洁执法纳入水利综合执法内容，也可以联合相关部门开展联合执法、对一些重点脏、乱、差的河段，要开展集中整治、严厉打击在河道内乱堆、乱倒、乱弃等危害河道安全、堤防安全、水质安全的违法行为，对干扰整治工作的单位和个人要依法严肃处理，确保河道保洁工作顺利进行。

(四)注重宣传报道。通过报纸、电视、网络、电台等新闻媒体，以群众喜闻乐见的形式广泛开展报道，挖掘新闻线索、推介先进典型，深入报道，大力倡导良好的卫生习惯，营造全社会关心支持河道保洁工作的良好氛围。

(五)开展志愿者活动。大力开展形式多样的河道保洁志愿者行动，宣传参与河道保洁工作先进典型，倡导群众共同参与河道保洁工作。

(六)河道保洁安全措施。河道保洁责任单位要建立安全生产规章制度，落实各项保障措施(包括人身保险、救生设备等)，加强安全宣传教育，提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力;制订应对台风、洪水等突发事件的安全措施。

五、河道保洁工作考评

全区河道保洁工作纳入全区城乡环境整治统一考核，由区城乡环境综合整治办公室和区水利局联合考核，河道保洁责任单位配合做好河道保洁考核工作。区委、区政府将把河道保洁工作的实施情况列入对乡镇、年度考核的重要内容，并签定责任状，考核结果与财政经费直接挂钩。区委、区政府督查室，农办、水利农机局、财政、环保等部门组成工作督查小组，对各乡镇工作情况进行不定期抽查，督查情况予以排名并进行通报。

为进一步贯彻落实《学校卫生工作条例》，认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》及我县教育局《通知》要求，以适应新时期爱国卫生工作的要求，不断提高我校的爱卫质量、增强学生爱卫意识，推动我校的精神文明建设。根据上级要求，学校决定在全校开展以“齐抓共管，创文明卫生学校”为主题的爱国卫生运动。实施方案如下：

一、 指导思想

本次爱国卫生活动，以全国、全省有关爱国卫生文件精神为指针，以培养良好的卫生习惯为主线，侧重于消灭卫生死角，开展健康教育活动，改善卫生条件，预防控制传染病，遏制陋习，禁止乱扔、乱涂、乱画活动，目的让全体师生养成良好的卫生行为，改变不良卫生行为。进一步提高全校师生的卫生意识和自我保健能力，提高我校的整体水平，使学校的大环境、小环境保持同样整洁，师生的卫生行为与文明建设协调发展，为建设名校打下良好基础。

二、加强组织领导。

成立领导小组：

组 长：闫圣举

副组长：孔波(常务) 刘文良 许军伟

成 员：总务处、政教处、团委、教务处、办公室各负责人。

校园卫生管理的主管部门是总务处，各处室、班级必须密切配合，并对所分管的责任地段负主要责任，层层有责，人人有责。

三、活动重点：

(一)教职工卫生公约：

1、人人讲文明、讲卫生，不随地吐痰，不乱丢纸屑、废物，不乱倒垃圾，不损坏花草树木。保持公共场所的清洁卫生。

2、各处室应坚持每天小扫，每周大扫;做到室内地面清洁，窗明几净，墙壁及天花板无积尘、蜘蛛网，办公场所无杂物。

3、校园卫生责任区应保持清洁卫生，做到地面无杂草、果皮、纸屑及其它杂物。

(二)学生个人卫生制度：

1、讲究文明风貌，着装整洁清爽;

2、每天刷牙洗脸，经常洗澡理发;

3、不喝生水冷水，不酗酒，不吸烟;

4、搞好家内卫生，保持教室整洁;

5、维护公共卫生，不损花草树木;

6、不乱丢废弃物，不随地乱吐痰。

(三)卫生宣传

认真贯彻有关卫生及保健保洁的法规，加强学校卫生工

作的宣传，提高广大师生自我保洁意识，共同努力把学校建设为一个环境优美、整洁卫生的工作和学习场所。卫生宣传工作以团委为主，各班要做好各自的卫生宣传工作。

由团委设立卫生宣传栏，每学期至少出二期黑板报主要内容为：健康教育、学校卫生、个人卫生、疾病防治等。

学校广播室广播中每周必须有卫生与健康教育的内容。发动师生共同参与。使整个大环境形成良好的舆论氛围，人人参与， 人人卫生。团委应根据不同季节和疾病防御情况，不定期进行专题卫生讲座。总务处加强食品卫生宣传工作，认真做好食品监督工作。

(四)环境卫生要求

学校爱卫会成立卫生检查小组，由总务、政教、团委、年级组长组成。定期进行卫生检查和评比。不定期的对教室卫生进行测评，记录卫生状况。

1、教室卫生

班级教室卫生由班主任负责组织学生清扫保洁。每天一小扫，每周一大扫。教室室内环境清洁、宁静，黑板、讲台、课桌椅清洁、无灰尘。学生应自觉维护教室卫生。班委会要负责教室定时开关门窗，更换空气，保持空气清新。

2、班级卫生要求：

(1)门窗干净明亮。

(2)地面无纸屑、痰迹等污染物。

(3)物品摆放干净整齐。

(4)室内用具干净整齐，工作场所无杂物。

(5)墙壁无随意张贴、乱画现象。

3、厕所卫生

厕所是传播疾病、造成污染的地点之一，加强厕所卫生管理，是卫生工作的一个重要方面。厕所由各班轮流进行定期冲洗、打扫。总务、后勤处做好及时消毒工作。

4、垃圾、粪便处理办法：

⑴校内实行垃圾入池，由总务处安排人员定时清扫垃圾，焚烧后组织车辆将其运至垃圾场。

⑵垃圾池每周清理一次;厕所化粪池，每月清除一次，杜绝粪便积存、外漏等现象的发生。

四、奖惩及罚则

校园是师生员工工作、学习、生活的场所。保持校园安静、整齐，设备设施完好是每个教职员工、学生应尽的职责。学校对在校园卫生工作中做出显著成绩的集体和个人要予以表彰，对破坏校园卫生状况的要给予以批评教育，直至罚款，并将卫生状况纳入评选先进集体、先进班级的条件之一。

为深化学校课程改革，促进学生多元化发展，实现学生终身持续发展，学校决定本学期进一步深入实施拓展性课程“走班选课”教学，为保证拓展性课程“走班选课”的有序开展，特制订本方案，具体内容如下：

一、实施程序

1、鼓励教师结合自己的爱好特长，开发拓展性课程，编撰课程资料，尽可能的形成校本教材，报学校审核。

2、学校审核后确定课程，制作成海报在宣传栏中宣传，向全体学生公示。

3、依据学生的学科兴趣、发展潜能、未来发展的要求、学生与家长的共识、以及教师指导意见等，引导学生通过自主选课平台自主选课。

4、学生选课报名结束后，组成新的班级，按照规定时间和地点开展拓展性课程教学。

5、制定和完善拓展性课程评价方案，每学期末对学生的拓展性课程学习情况进行总结与评价。

二、实施时间：

本方案从第6周开始实施，本学期初一、初二拓展性课程“走班选课”统一在双周周三团队课进行。

三、实施要求：

1、学生：

(1)及时到达指定教室候课，不得无故迟到、早退、旷课，不得在教室滞留，不得随意调换上课班级;

(2)上课须带笔记本，自觉遵守课堂纪律，认真听讲，不得在上课期间做作业;积极参加课堂活动和课外实践活动。

2、指导教师：

(1)指导教师在第6周周一前去图书室选择一本教材，或去书店购买一本教材(凭发票报销)，作为拓展性课程“走班选课”教材;

(2)第一次上课前组织部分学生打扫好上课教室的卫生，桌椅摆放整齐;

(3)课前认真备课，充分准备，充分尊重学生的兴趣、潜能和未来发展的要求;上课时尽可能地做到讲练结合，充分调动学生学习的积极性;

(4)教案写在“走班选课”活动记载本上，要求每节课写两课时的教案，一学期写14节左右的教案;

(5)按照规定时间和地点开展课程教学，有事不能正常开课的，必须提前向学校教学处报告，作好调课安排并及时通知学生;

(6)上课期间指定一名学生做好点名工作，对无故不参加的学生及时与班主任联系，并纳入期末评价;

(7)安排学生做好上课教室电灯、门窗的开关工作，课后组织学生打扫好教室卫生。

3、班主任：

(1)根据学生实际，加强对学生的选课指导;

(2)报名方法和时间：0批和1批学生名单已由指导老师确定，不用再选课报名，具体名单见附件，其余学生进入学校外网选课系统自主选课报名，请班主任老师先自己登录一次，然后对学生进行指导;

报名时间：10月8日——10月10日，报名需在学校进行;

(3)第6周周三上课前把学生所报课程名称、上课地点等信息在班级公告栏进行公示，告知学生所报课程名称、上课地点及应注意事项;

(4)高度重视走班选课活动，积极配合各指导教师开展“走班选课”教学，加强学生的纪律教育，督促学生准时参加、认真学习。

4、学校：

(1)加强拓展性课程“走班选课”的过程管理，对拓展性课程的开展情况进行不定期的检查，确保拓展性课程“走班选课”教学的正常开展;

(2)及时做好指导教师的月绩效考核工作。

为认真贯彻教育局教育工作会议重要思想，我校把5A学校创建作为全年的重点工作，以提升管理水平，提高教学质量为重，把创建活动作为当前及今后一个时期的主要工作，结合实际情况制定实施方案：

一、指导思想

大力加强精神文明建设，坚持思想政治教育工作为主线，扎实开展创建5A级学校，全面提高全校教职工及学生的整体素质。

二、 健全组织、加强领导

加强对活动创建的组织领导，成立了专项领导小组

组长：姜新华

副组长：毕路兵

成员：郭丙超 王耀武 冯国栋 邱晓芳

三、创建目标

1、紧扣“5A”标准，凝心聚力、全力以赴把3A及学校创建工作做实、做好，负责任、求实效 。

2、进一步提高职工思想道德素质和科学文化素质，建设一支勤奋敬业、勇于创新、无私奉献的职工队伍。

3、改善办公条件和教学设施，加强文化设施建设。

四、实施步骤：

(一)宣传发动，全面推进

为加强创建“5A学校”工作的领导，确保创建工作顺利进行，成立相关领导机构，全面落实创建5A学校工作目标，坚持抓好教职工思想政治理论学习，做到有制度、有计划、有措施、有落实。

第二阶段：自查摸底、明确目标

对照《细则》认真、逐条核实学校的基本情况，进行自评、打分、认档定级。确定本学校的档级后，找出差距和不足，制定详细工作计划，做到每一项工作都有领导分包，都有专门人员负责落实、都有完成时间，扎实有效地开展工作。

第三阶段：抓住重点、具体实施

按照《细则》要求，抓住能得分的重点项目，全面展开工作。

(一) 硬件建设66分。建筑面积与规模24分，功能教室15分，信息化建设12分，生活安全设施20分，其他建设项5分。20xx年我校努力改善办学条件，提高硬件建设：

1、争取上级资金，铺设塑胶跑道，扩建功能教室，达到标准化建设要求。

2、加强信息化建设，争取拉入10兆宽带，完成微机室更新。

(二)队伍建设方面

队伍建设：92分。管理团队20分，师德师风15分，师资建

构15分，专业成长42分.。

20xx年在队伍建设方面：

引领教师专业化成长，鼓励和奖惩并用激励所有教师积极参与与本学科教育教学相关的各级公开课;不断进行课堂反思，开展小课题研究，向各教育教学核心期刊投稿参加研讨;积极申报省市各级课题

研究，提升自己的专业成长，寻求幸福教育。

(三)管理水平方面

管理水平：91分。课程管理15，教学管理21，德育工作22

分，安全管理20分，其它13分。

20xx年管理水平方面：

1、课程管理

执行省定课程计划，开齐开足各类课程，积极开发实施校本课程《弟子规》，保证学生每天体育锻炼1小时。

2、教学管理

建立健全的教学常规管理、教学评价的规章制度;分工明确，责任落实，强化教学研究和集体备课活动。加强教学常规的检查，抓好常态校本教研，积极探索自主高效的课堂教学模式。

3、德育工作

完善德育工作制度，丰富德育内容，创新德育形式，构建学校、家长、社会三位一体的德育工作体系;打造更加有助师生发展的人文校园、平安校园、美丽校园，努力构建良好的和谐的学校德育文化，营造优良校风。

4、安全管理

健全学校安全、卫生保障体系，完善安全管理制度;坚持安全隐患排查和月报制度，坚持开展安全教育和自护自救演练活动;保证学生生活设施齐备、够用，饮用水卫生;保证消防设施达标，监控设备运转正常。

(四)校园文化方面

校园文化91分：学校标志13分，校园环境32分，精神风貌13分，特色活动33分。

20xx年我校以“美丽校园”创建活动为抓手，营造整洁优美、健康、和谐、文明、充满生机的校园形象。推进素质教育，提高校园品位。

1、校报更加趋于完善，争取成立校史馆完成。

2、校园环境和班级文化建设更加趋于完善，争上新台阶，搞好社团活动，最大程度的让全体学生参与并有浓厚的兴趣。

(五)办学效益方面

办学效益：80 分。社会认可25分，学生成绩：25分，学校荣誉30分。

20xx年我校要通过5A级学校创建活动，改善学校办学条件，规范学校管理，提高学校教学质量，减少学生流失，得到家长和社会认可，提高学校知名度、增强学校荣誉。

第四阶段：督导和整改

在创建活动实施过程中，积极配合各种检查，不断总结经验教训，发现问题，及时整改。

为深入贯彻落实市委、市政府改善发展环境、坚持绿色生态发展的战略部署。进一步提升我镇人居环境质量。按照《市城乡环境综合整治实施方案》的要求，结合我镇的实际情况，经镇党委、镇政府研究，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观作为指导，以改善我镇生态环境促进乡村旅游持续健康发展为出发点，大力发展我镇环境综合治理，全面清理整治我镇环境卫生“脏、乱、差”的现象，切实解决影响我镇环境的突出问题。全面提升我镇的面貌和环境质量，为广大人民群众营造一个整洁有序、靓丽、和谐的人居环境。

二、环境卫生综合整治的措施。

目前，我镇农村的卫生问题十分突出，广大公民群众卫生意识浅薄，卫生行为养成较差，卫生长效管理机制不健全，卫生基础设施严重不足，村道、社道、沿河公路以及村民居住的室内室外清扫保洁做得还不够，特别是广大公民群众乱倒垃圾、乱堆垃圾、乱搭乱建，乱排污水等现象较为突出，严重影响了人民群众环境卫生质量和身体健康。按照中央提出的社会主义新农村建设：“生产发展，生活宽裕，乡风明，村容整治，管理民主”的要求，为彻底改变我镇农村环境卫生状况，营造良好的村容村貌。以改善农民生产生活条，营造“净绿整治，明有序”的农村环境为目标，打一场以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断臂和路障、清庭院，绿地、美化、亮化、净化)为主要内容的`农村环境卫生条整治攻坚战，全面治理我镇“脏、乱、差”的问题。提高农民群众卫生意识，明素质和生活质量，全面改善我镇农村环境卫生面貌。

(一)整治环境卫生

全面清理农户房屋两侧。房前屋后，坑塘及周边的“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)。治理乱堆、乱放，杜绝污水横流，集中开展__湖湖道，坑塘垃圾漂浮物以及沿岸保洁工作。整治工作要达到“八无”标准。即无暴露垃圾，无乱贴乱画(场镇和农家乐)，无水面漂浮物，无乱搭乱建和严重破损的建筑物，无家禽散养，无乱堆垃圾，无污水横流，__湖的绿化空地无垃圾。

(二)集中处置垃圾

各村(居)委要用好已修建的垃圾池，实现垃圾集中堆放，按照“户收集，村集中，转运的模式”收集村民的生活垃圾，集中运到指定垃圾点，即镇上的垃圾处理场，督促每个村(居)村委会，要建立村级兼职保洁队伍，清扫保洁村道即公共场所，彻底解决“垃圾围村”现象。建立整洁、明、有序的新农村。

(三)改造农村厕所

加强改厕步伐，拆除农村户外露天厕所，推广无害化卫生厕所。

(四)乡道、村道公路沿线环境卫生整治

乡道由镇专职保洁人员负责，村道由所在村(居)负责。达到视野内无裸露生活垃圾堆，白色垃圾，无残垣断臂无乱堆柴草，无乱搭乱建，无乱涂乱画的标准。

(五)严禁秸秆焚烧

一旦发现焚烧现象造成严重后果的将按照我镇环境综合整治的要求进行问责追究。

(六)开展畜禽养殖污染的治理

三、方法步骤

1、宣传发动阶段(20__年4月20日以前)。

召开__镇环境综合整治活动动员大会，各村(居)要动员广大人民群众积极响应、广泛参与，结合实际制定落实方案，确定工作重点，明确职责分工。广泛宣传，层层发动，营造深厚的舆论氛围。

2、卫生集中整治阶段(20__年4月21日—20__年8月20日)。

集中时间、人员、力量按照工作方案，全面分类推进整治工作，及时总结经验，推广典型。

、总结验收阶段(20__年12月10日—20__年12月20日)。

集中整治活动成果进行考核验收，查漏补缺，巩固提高。环境卫生工作委形成长治机制，考核的内容要纳入各村(居)的目标考核。定期或不定期地实行交叉考核检查。

四、保障措施

(一)加强领导。为确保整治活动抓好抓实、抓出成效。我镇成立了环境综合整治领导小组。

__领导小组下设办公室，办公室主任由交管办主任杨松同志担任。其职责是负责环境综合治理的督查和考核。

(二)明确责任。镇环境综合整治领导小组提出活动方案，明确整治的路段，整治标准，完成时限，要责任明确到位，工作落实到位。措施保障到位，并建立长效管理机制。

1、__场管辖区内的各单位生活小区的环境卫生整治工作，按照管理范围由居委会组织各单位，分别签订《门前三包责任书》全面做好各单位的卫生整治工作。

2、__场镇的环境卫生整治工作，由居委会牵头督促保洁人员按质开展场镇的保洁工作。做到场镇街面清扫干净、有序，做到不留死角。同时要教育场镇居民要养成良好的生活习惯。不随地吐痰，不乱丢垃圾，不乱堆乱放，不乱搭乱建。不要随意停放车辆，大车小车要停靠到指定的位置。

渔家乐的环境卫生整治工作，由所在村的支部书记负总责。决不允许渔家乐的生活污水和人畜粪便直接排入湖中。要通过建沼气池或三格化粪池进行无害化处理。

4、各村(居)内的环境卫生整治工作由各村(居)支部书记负责落实，包村领导为第一责任人。围绕“乡风明，村容整洁”从解决农村群众最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，广泛发动群众，开展“人人动手，清洁环境，美化家园”为主题的农村环境整治大行为，达到村容村貌整治，卫生设施完善，阴阳沟渠顺畅，物品堆放有序，无乱排污水，无暴露白色的垃圾的要求。全面提升我镇环境卫生的管理工作。

(三)严格奖惩措施。__镇环境综合整治工作纳入目标考核管理。完善检查考核办法，加强督查督办，激先策后，奖优罚劣。镇环境综合整治办公室将定期进行检查和明查暗访，对搞得好的村(居)要大张旗鼓的表扬。定时总结，广泛推广，对工作不到位行为迟缓的通报、批评，并限期整改达标。真正把群众办的实事办好。把农村环境卫生整治大行动办成广大人民受益的“民心工程”，增强全镇人民卫生意识、环境意识、生态意识、营造爱护生态环境的良好风气。

县规范化村卫生室建设与管理实施方案

为健全农村医疗预防保健网底，推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，为广大农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，切实解决基层群众“看病难、看病贵”问题，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[]13号）和省人民政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》（皖政[XX年]77号）精神，县委、县政府决定今年内在尚未建成标准化村卫生室的行政村，全面建设规范化村卫生室。特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、工作目标

通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全县村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。

三、建设范围

全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，一室不少于2名医务人员”的要求，全面建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院所在行政村可以不设村卫生室，人口少于500人或面积较小且交通方便的行政村也可以不设村卫生室，未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫生（分）院或相邻村卫生室提供。人口超过XX人，面积超过30平方公里且交通不便的行政村，可增设一个卫生站。

四、创建方式

（一）建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。

（二）选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。

（三）建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇人民政府领导下负责创建，实行“院建院管”，可以利用原村小学、村部的房屋改建，也可以租赁房屋进行改造。

（四）人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作，必须具备相应的执业资格，经个人申请后，由乡镇卫生院聘用。每室2-4名（其中有1名女性为宜），实行近亲属“回避”制度。

（五）运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。

（六）执业风险承担。规范化村卫生室实行“财务独立核算，责任独立承担”。进入规范化村卫生室的工作人员应预先交纳1—1.5万元执业风险责任金，用于在卫生室执业期间发生医疗纠纷时属于个人责任的赔偿。执业风险责任金不计利息，由乡镇卫生院保管，乡村医生离开规范化村卫生室时，执业风险责任金予以退还。建设初期乡镇卫生院可将该责任金用于规范化村卫生室建设，然后在乡镇卫生院和村卫生室提取的事业发展基金中归还。

（七）养老保险。进入规范化和标准化村卫生室的工作人员，应逐步办理养老保险，由乡镇卫生院统一购买，保险费由县卫生局、乡镇卫生院、村卫生室和村医个人按一定的比例负担，由县卫生、劳动等部门制订具体办法。

五、工作步骤

（一）试点阶段（2009年7月至8月）

县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点，并总结试点工作经验。

（二）全面建设阶段（2009年9月至12月）

在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，12月份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。

六、工作要求

（一）加强领导。开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健康、保护农村生产力的具体体现，各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和必要性，高度重视，加强领导，确保规范化村卫生室建设任务如期完成。

（二）明确职责。规范化村卫生室建设是卫生民生工程的重要组成部分，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，各地、各有关部门要相互协调，相互配合。县卫生部门负责制订全县规范化村卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一体化管理工作制度，指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。县发改、财政、土地、建设等部门，要从民生工程的高度，加大对规范化村卫生室建设的支持力度，为规范化村卫生室建设创造良好的政策环境。各乡镇人民政府根据《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》（岳政办秘〔XX年〕121号）精神，负责制订辖区内规范化村卫生室建设具体规划，并组织落实规范化村卫生室建设工作，及时解决规范化村卫生室建设过程中出现的问题。各村民委员会要为规范化村卫生室提供良好环境。

（三）加强督导。建设“院建院管”的规范化村卫生室，推行乡村卫生服务一体化管理，是全面实施新型农村合作医疗门诊统筹的前提和基础，是解决广大农民“看病难、看病贵”问题的重要举措。各地、各有关部门要加大力度，抓紧实施。县政府将规范化村卫生室建设工作，列为民生卫生工程的重要考核内容，加强督查指导，及时总结经验，通报各地进展，推动规范化村卫生室建设工作顺利开展

为了使全校师生有一个整洁舒适的工作学习环境，促进师生身体健康，美化校园，加强对学生进行健康教育和劳动教育。学校卫生工作实行经常化、制度化。学校卫生检查天天进行，学期末评比。落实表扬奖励先进，批评督促落后的卫生工作制度，使广大师生牢固树立卫生意识。从我做起，从身变做起，杜绝不卫生不文明行为。

卫生工作是校风建设的重要手段，也是同学们参与校风建设的途径之一，可以培养全校同学的集体荣誉感和高度的责任感。培养学生热爱劳动，珍惜劳动成果的优良品质和良好的卫生习惯，增强学生学会生存、学会生活、学会学习的实际本领。学校决定卫生教育(劳动教育)与校园环境美化相结合，学校卫生工作具体实施方案如下：

一、九小卫生工作委员会

组 长：

副组长：

成 员：

二.劳动教育与校园环境美化具体安排

实行全校园全天候公共区域清洁大包干。划分出具体的固定区域，分别划归各班。各班每天安排值日生，从早上7：20开始至中午放学，下午(冬季14：00，夏季14：30)开始至下午放学前做好负责区保洁。与此同时各班负责本班教室清洁扫除，这项内容视为学生的校园劳动实践活动，由班级评分记入学生操行成绩。(具体分工见表1)

三.班级职责

(一)班级职责

1、教育学生以身作则，模范遵守校规校纪，用自己的表率作用带动校园的良好风尚，争做校园卫生小标兵;

2、小组轮流清除责任区内果皮、纸屑、废塑料、杂草杂物等废弃物，做到随时清除不留死角。

四.组织职责

(一)总务处

负责物质保证，工具发放，回收。

(二)班主任

分配落实责任，每天到责任区督促学生的卫生工作，指导学生进行劳动保洁，评价每个学生的劳动情况，记入个人操行评定中。

五.劳动标准

(一)院区各片

1、无石块、纸屑、烟头、落叶、杂物、杂草、果皮等垃圾废弃物;

2、每日清除一次;

六.检查及评定

(一)、检查实行定时检查和不定时检查相结合。

1、定时检查时间早上课前。

2、由学校卫生委组成检查小组。(检查小组成员分配见表2)

3、检查范围：院区责任区、教室。

4、不定时检查，由学校卫生委人员调人检查。

(二)、评定

1、院区责任区10分。

2、检查结果公示在楼道小黑板上，德育处存档。

3、每学期一次班级评比，在西大厅小黑板上公布。

4、年级中第一名者，授卫生流动红旗。(年级卫生标兵班称号)

5、卫生不合格班级不能参加先进班集体评比、优秀班主任和优秀辅导员的评比。

6、每学期评选教师学生卫生标兵各五名。

为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《__市美好乡村建设“十二五”行动计划》、《___加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》以及《__农村环境卫生综合整治实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、_道、镇道、到村(社区)主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。

具体目标是：力争到20__年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到20__年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。

二、工作原则

1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。

2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。

3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。

4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。

三、工作重点

1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村(社区)有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。

2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。

3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。

四、具体模式

1、“户集、村收、镇中转、_集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至_垃圾处理场集中处理。

2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。

五、奖惩机制

严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报，并严格追究责任。

1、设立基数奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。

2、设立排名奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村(社区)一个。

六、组织保障

1、明确责任，强化领导。成立了__镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室，安排村两委专人分管。

2、广泛宣传，深入发动。

今年4月份是国务院确定的第28个爱国卫生月，根据根据新和县教育局发《关于大力开展第XX个爱国卫生月活动的通知》，为了进一步改变我校环境卫生，彻底清除校园室内外乱写乱画、脏、乱、差现象，不断进步广大师生的生活环境质量，按照文件要求，结合我校实际，现就我校开展爱国卫生月活动安排如下：

一、成立工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、目标任务

1、深入开展校园室内外环境卫生整治，通过爱国卫生月活动使各班、教师办公室整体环境面貌得到彻底改善，并顺利通过各级领导的检查验收。

2、结合我校开展的爱护环境、从我做起主题活动，进一步教育学生，使他们熟悉到爱护环境的重要性和必要性。

3、按照我校开展的感恩教育活动方案借主题班队会时间教育学生要感恩大自然的赐予，学会如何感恩，如何去爱护环境。

4、积极开展健康教育，各班要开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，改变陋习，进步文明素质。

三、时间安排

第一阶段：安排部署、宣传动员(4月1日至4月13日)

1、学校成立工作领导小组，安排部署本次卫生月活动的主要内容，形成方案、落实责任、提出目标，由教导处主要负责本次爱国卫生月活动。

2、各班要按照学校实施方案，积极宣传动员、进步学生对本次卫生月活动重要性的熟悉程度，同时详细安排部署本班卫生月活动工作，发挥班干部的积极作用，层层夯实责任。

3、积极开展多种形式的健康教育活动，从预防到检查到整治有效开展系列活动，教育学生讲究个人卫生、爱护环境卫生、注意饮食卫生，主要杜绝零食。

第二阶段：突出重点，集中整治.(4月14日至4月30日)

1、本次爱国卫生活动的原则是不分学生年龄大小、不讲卫生区域的特殊、无论有任何的自然条件的副作用，总之不讲客观原因，要根据所管区域的特殊性与薄弱环节采取积极有效的措施，要克服不同的困难最终达到卫生随时保持清洁。

2、各班要进一步明确卫生委员职责及值日生职责、积极发挥班干部的职能作用与示范带头作用，层层夯实责任，班主任老师要亲临指导、检查、过问，对表现好的班干部、值日生予以肯定表扬，对不及时到位、不认真负责的要给予批评教育，确保卫生打扫和保持工作落到实处。

3、各班值日生两到校必须提前30分钟彻底打扫教室、校园卫生，同时在卫生区域进行保持，保持工作一是发现是否有学生随手乱扔纸屑果皮，对随手乱扔现象要求他们捡拾，同时可扭送值周老师或教导处，每名学生扣除班级量化核分0.5分;二是随时捡拾由于刮风或其它原因带来的纸屑果皮等垃圾。

4、由于我校所处环境的特殊性，校园过往人员较多，加之部分小同学文明习惯没有养成，吃零食、随手乱扔现象时有发生，严重副作用了我校的卫生环境，所以课间10分钟休息时间及两到校预备铃声响学生进教室的时间，值周教师安排值周学生检查保持卫生，值周教师提前合理安排并检查落实。

5、周五的卫生打扫要全面进行，教室、教师办公室内门窗、玻璃、墙壁、地板、黑板、桌凳等，室外楼梯楼道间瓷片墙壁擦洗干净、其它墙壁的乱涂乱画处理干净、楼道间窗台尘土等清理干净;卫生区域重点打扫各卫生死角及花园内、墙角边的杂草石块等;各部室卫生坚持每周彻底打扫一次，以备上级领导临时突击检查;厕所卫生不仅打扫地面卫生，内外墙壁卫生同等重要，大门内外墙壁卫生两班均要分别擦洗。

6、零食对我校卫生副作用非常大，所以各班主任老师要下大力气狠抓这一不良现象，重点抓乱丢乱扔现象，一、二年级小学生是这一不良现象的主要对象。

7、值周老师要勤检查多督促，同时发挥值周学生的作用，使卫生打扫和保持工作最终达到干净、彻底，还全体师生一个良好的工作、学习环境。

第三阶段：迎接上级领导的检查验收.(5月1日至5月20日)

5月份按照上级阶段安排，将对活动开展情况进行全面检查、验收、评比，同时我校将对本次爱国卫生月活动进行全面自查总结，形成书面材料。

四、工作要求

1、本次爱国卫生月活动是进步县城文明程度和优化投资环境的前提，我们学校作为我县唯一的一所县直小学，以及地理位置的特殊性，环境面貌的重要性不言而喻，所以希望各位班主任老师、部室治理老师、值周老师务必重视此项工作，同时要以此次活动为契机将爱国卫生活动始终贯穿于我们的教授教养工作之中，长期坚持下去。

2、教导处及每周带班领导将根据此次卫生活动月的工作要求，对我校卫生工作进行严格的核评比，利用周一集会通报表扬表现好的班和个人，对工作不积极不认真、卫生打扫有失误现象的班级给予通报批评并扣除相应的核分值。

3、上级领导在4月份集中卫生整治期间，会随时进行抽查;5月份检查验收阶段，将会进行专项检查验收，所以要求全体教师要每时每刻重视我校卫生的打扫与保持工作。