2021年农村干部上半年工作总结通用20篇

乡镇2013年上半年安全生产工作总结及下半年工作思想

今年上半年，我镇面对困难和挑战，在上级党委、政府的正 确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻xx大和十 七届四中全会精神，按照统筹城乡发展一体化的思路要求，开展 “绩效攻坚年”活动， 着力转变发展方式， 推进经济持续较快增长， 提升统筹城乡一体化建设水平，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。 全镇上半年主要亮点是：全镇新上 16 个项目，工业项目投 资完成 2.08 亿元；罗政村和萝村的旅游综合示范作用不断显现； 鑫山工业园区项目建设，取得了重大的进展；“三农”工作扎实开 展，成效显著；经济与社会发展各方面齐序推进，全镇迈入了发 展较快时期，到 6 月底止，全镇财税收入完成 457 万元，其中国 税完成 200 万元，地税完成 170 万元，占任务 56.7%，财政完成 87 万元。自治区、市、市城乡风貌改造示范点——萝村新兴组 影响效应突出；萝村成功申报了第 13 批广西文明村；开工建设 镇政务服务中心和镇政府门户网站，等等。现将 年上半年 工作总结如下：

一、结合实际，认真开展“创先争优”主题实践活动。 1、今年以来，为拓展实践科学发展观效果，我镇紧紧围绕 市委、市政府的工作安排与部署，在全镇开展“创先争优”主题实 践活动中，提升领导干部的干事业的责任感、鼓舞了士气，以化 解矛盾、项目建设为抓手，着力解决前进中的问题，引导全镇上 下形成一心谋发展、抓发展、促发展的良好局面。 2、宣传思想意识形态工作扎实开展。我镇新闻宣传报道立 足于“宣传，拓展形象”，在、等各级报刊、电台有声有色。 同时，加强对共青团、妇联、民兵组织的领导，定期研究讨论群 众组织工作中的重大问题，充分发挥他们的作用。

二、做好惠农强基工作，增强农村统筹发展能力。 1、强化市镇两级驻村指导员建设。结合“市万名干部下乡惠 农强基春季大行动”活动， 组织党员干部群众深入 17 个村为农户 做好春耕犁耙田和抗旱服务，引导群众对科学灌溉的农田，维修 了罗政村至水岸村农田水利基础设施。同时，还为困难老党员发 放种子、供应肥料、开展农业技术服务等。全镇累计投入 36 万 元资金进行抗旱救灾，抗旱浇灌面积 6008 亩，解决了 5231 人、 1230 头人畜饮水困难的问题。 2、加快城乡一体化步伐，完善农村基础设施，增强发展后 劲。我镇加强水库移民后期扶持结余资金项目的建设力度，加快 推进人畜饮水工程建设，解决水库移民 271 人饮水安全问题。集 体林改工作完成 10.01 万亩外业勘界目标，已完成 6.5 万亩发证 任务，该项工作走在市前列。城乡绿化工程初见成效，全镇投入 园林绿化资金 12.5 万元， 种下各种乔木 10430 株、 花丛 3000 丛、 种苗 20 多万袋。新建农村沼气池 250 个，完成改水改厕 500 座。 上半年，我镇对 4527 名农村困难群众发放了低保金 135.6 万元。 利用远程教育平台，提高有劳动能力的困难群众的致富能力，帮 助他们发家致富。

三、开展好“绩效攻坚年”活动，提升项目建设效益。 我镇依托南广高速公路和洛湛铁路良好的交通区位优势， 积 极打造承接东部产业转移大平台的自治区级工业园区——鑫山 工业园区。我镇以建设标准厂房为突破口，不断增强产业转移承 载能力。已建设标准厂房 10 万平方米，在建 15 万平方米。 今年开始，我镇将“绩效攻坚年”活动延伸服务到园区企业，积极 做好企业用地征坟迁移工作，为项目建设提速增效。5 月 15 日， 广西宝利不锈钢管有限公司正式建成投产， 标志着该工业园区已 经进入创造收益阶段。目前,该园区的金湖汽车车身、东方纸品、 通用食品速冻及塑胶、宏邦食品、方圆印业、龙亿电子、镭射包 装、莉安娜制衣二期等项目正在加快建设，初步形成了以电子、 食品、印刷包装、针织制衣等东部转移产业为主的轻工业产业集 群。

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上半年新型农村合作医疗管理中心工作总结及下半年工作计划

今年上半年我中心严格按照2012年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

一、2012年1—4月新农合运行基本情况。

(一)新农合参合情况

2012年，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达196042人，参合率97.19% 。

(二)新农合基金筹集及使用情况

今年基金筹集总额为4508.97万元，其中588.12万元为农民自筹，各级财政补助资金为3920.84万元。去年结余基金957.94万元(含风险基金254.06万元)，今年我县新农合可用基金为5466.91万元。截止2012年4月底，县财政新农合补助基金已经到位1450万元，中央财政预拨新农合基金846万元，省级下拨604万元，市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为37% 。

2012年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元，占本年度基金总额15%。

二、主要工作成效

一是圆满完成新农合2012年基金收缴工作，参合率达97.19%;二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施

(一)调整方案，提高参合农民受益度

根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔2012〕195号)和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

(二)奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

(三)加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

(四)创新措施，进一步便民利民。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

(五)加强监管，确保新农合基金安全

今年以来，我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达10余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件2起，处理2起，查出不符合新农合报销范围150余人，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

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今年以来，在县卫生局和乡党委政府的正确领导下，我院认真落实上级的各项部署，不断深化农村医药卫生改革，大力改进医疗卫生、公共卫生服务体系，狠抓党风廉政、医德医风建设，强化内部管理、提高服务质量，较好的完成了上半年各项工作，现将工作情况汇报如下：

一 、以创先争优为平台，全面推进医德医风建设

我院历来把医德医风建设放在医院发展的首要位置，常抓不懈，结合创先争优活动的开展，从医院发展实际出发，确定了特色鲜明的争创载体，丰富充实了学习成果。具体学习中，以开展“5.12”护理操作表演和急诊急救模拟演练以及相关知识竞赛，激励了全院医护人员创先争优、钻研业务的学习氛围，以争创“无烟医院”、“三好一满意(服务好、质量好、医德好，群众满意)”活动为载体，建立了群众意见薄，设立了举报箱，公开举报电话，完善有奖举报制度，公开了院务，主动接受群众的监督，全面提升了服务质量。

二、以医药体制改革为契机，全面提高群众健康水平为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，我院全面落实“二十二项医改制度”，不断巩固基本药物制度，全面落实药品零差率销售制，扎实推进九大公共卫生服务，全面提高全乡居民健康水平。

(一) 公共卫生服务工作

为了认真搞好全乡农村基本公共卫生工作，健全公共卫生服务体系，我院全面实施公共卫生服务员制度，成立了李院长为组长的健康咨询、健康体检小组，先后下乡入户为7个行政村41个自然村1754户2420余人进行了体检工作，使公共卫生服务工作保质保量正常开展。1-6月份，建立健康档案3829 份，建档率达74.87 %;电子系统录入3621人，登记管理65岁及以上老年人 1556人，健康体检632人次，老年人规范管理率41 %;对35岁以上人群进行血压检测，筛查出高血压患者381例，规范管理率达95.8%，高血压控制率达30%;筛查出糖尿病患者 27例，规范管理率达100%，血糖控制率达 6%;筛查出重性精神病患者9例，管理率100%;孕产妇建卡管理133例，住院分娩132例，孕产妇系统管理率达95.68 %，住院分娩率99.25%;0-3岁儿童登记管理825例，建新生儿童保健册133例，补建儿童保健册0例，0-3岁儿童体检715人次，系统管理率达92.54%，20xx年度出生儿童87人建卡87人建卡率100%。按程序规范接种各种疫苗2700人次，其中流动人口63针次，接种率达95.7%以上;15岁以下人群补种乙肝疫苗1422人次。认真落实疫情报告和肠道门诊规范管理工作， 1—6月份直报传染病3例，并及时给予了治疗和正确的指导了用药，经在体检呈现阴性现已结束治疗，并对全乡5 位结核病人进行系统管理。狠抓健康教育工作，结合全乡实际，制作了针对常见病、慢性病、传染病防治和健康生活的宣教展板2块。并在卫生院各科室及各村卫生室张贴有“吸烟有害健康”警示牌16块。1-6月份在各村居民中针对65岁以上老人、慢病管理人员及其它人群的健康咨询活动6次，参加人员5400余人。利用下乡体检机会开展义诊、健康教育宣传20xx余人，印制健康教育宣传册20xx本，发放健康知识宣传单10000余份。

(二)基本医疗服务工作

我院以规范指标为前提，提升优质服务为目的，保障群众健康为宗旨，建立了处方点评、病历评阅制度，门诊抗菌药2联及以上联用处方百分比在14%以下，门诊平均处方费用在,20元/张以下。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压制度，1-6月份门诊400余人次，其中急诊5人次，住院25例，门诊住院诊断符合率96%，出院病人治愈好转率97.5%。更新了门诊病人和住院病人登记本，印制了居民门诊、住院就医情况登记表，并及时开展了卫生系统疾控信息录入。各种登记表，处方、病例书写合格率达85%以上，急救物品、药品齐全，完好率 80%。中医药就诊100余人次、占总就诊人次的25 %，中医药饮片使用量5千克余，中医药总收入占药品总收入的25 %。结合医院等级评审工作，对存在安全隐患的地方进行了整改，建立了安全台账，为门诊楼后门安装了卷闸门，为合管办安装了防盗门，完善了医院安全值班制度加强了值班人员24小时值班。为化验室、治疗室、输液室、急诊室配备了医疗废物专用垃圾桶，安装了高效紫外线灯，通过完善和健全控制院感管理措施，使群众看放心病、住放心院。

(三)医疗保障工作

新农合制度是解决农民看病难、看病贵问题的重要举措，我院严格执行补偿审核制度，落实公示制和告知制，实行住院即时结报，极大地方便了参合农民。1-6月份，住院报销265 人次，总报销金额135.95余万元，其中本院住院报销25人次，报销金额9040.67元。门诊报销1661人次，报销总金额22826元。

(四)中医药建设工作

今年我院将中医药建设作为重点，成立了中医科，完善了中医科相关制度，购进了300余种道地中草药，开展了中医临床诊疗活动，努力营造中医药文化氛围，大力推广中医药技术。

(五)核对药品价格、执行零差率销售

严格执行国家基本药物制度：我院配备的所有药品均实行零差率销售，与村所签订了药品配送协议向各村所定制药品零差率销售提示牌和药品价格公示牌，并将国家基本药物和甘肃增补基本药物目录复印下发到各临床科室，通过学习培训，并制定用药制度，引导、改变医生原来的用药习惯。

于20xx年x月开始组织人员对村所药房库存药品进行盘点清理，对符合基本用药目录或补充药品范围内的药品登记上册，目录外药品全部在20xx年x月x日前妥善处理。

三、以科学发展为目标，全面优化队伍结构

我院始终把医院管理及人才队伍建设放在首位，以优化队伍结构作为医院科学发展的长久之计。本着充分调动职工工作积极性，提高服务质量和效率的目的，从1月份开始推行绩效考核制，在实际工作中将出勤、医疗质量、工作质量、医德医风、组织纪律、环境治理、业务学习纳入绩效考核范围并不断补充完善，同时将卫生服务质量评价、用药排队等与绩效考核有机结合，提高了服务质量。为加强医院管理，提升业务技术水平，我院制定了周例会制度和学习制度，增强职工自学的浓厚氛围。为推进乡村一体化管理体系，提高村医业务水平，我院制定了“村医每周到卫生院上1天班”的制度，充分利用施永青基金支持积极开展村医和本院医技人员培训工作，并积极组织医院职工参加县卫生局及上级医疗单位组织的各种培训，截止目前，累计参加培训4人次，培训天数达 150天;培训结束考核结果均为合格。

四、强化安全，创平安医院

一是落实安全责任制，明确各级安全责任体系。二是完善医院各项应急预案，做到分工明确、责任到人，流程合理、便捷高效。三是重点加强提高医疗质量，改善服务态度，建立医疗纠纷预警机制，前期处理机制，妥善处理医患纠纷，不发生集体上访事件。四是重点落实重点部位的防范措施。重点检查配电房、垃圾焚烧炉、药库药房等安全措施落实情况、管理到位情况，门卫、值班、宿舍、重点科室防盗报警设备安装率达100%，确保消防设施完备有效。

五、存在的不足

今年以来，卫生院的各项工作开展较好，但是，我们也清醒地看到了自己的不足，在人才建设、医院的管理上还跟不上形势的发展和需要;医院改革的步伐还不大;医疗质量和服务水平有待进一步提高。具体表现在以下几个方面：

1、人才结构不甚合理，人才梯队尚未形成，专业技术人员的业务素质有待提高，学科带头人尚显不足，特别是中医药人才，人才断档现象存在。

2、医疗质量还有薄弱环节，在例行工作检查中，发现有处方、病历书写不规范等情况。

3、个别科室工作缺乏计划性，缺乏按规章制度办事的自觉性，在履行岗位职责上不尽人意。

乡镇国土资源所管理干部培训班工作总结

湖州市乡镇国土资源所管理干部培训工作总结

为提高我市乡镇国土资源所管理干部综合素质、组织领导和业务能力，根据省厅统一部，我局从8月17日至8月28日在市委党校举办了两期乡镇国土资源所管理干部培训班，对全市33个国土资源所、244名干部进行脱产封闭集中培训，每期培训5天。目前，培训活动已经结束。根据省厅《关于进一步做好乡（镇）国土资源管理干部培训工作的通知》要求，现将我市举办两期培训班工作总结如下：

一、培训班举办基本情况

此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段，整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。

（一）高度重视，精心组织，培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后，市局及时进行研究部署，并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示，专门成立培训工作领导小组及其办公室，全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间，市局领导亲自主持培训班开闭幕式，部分领导亲自授课，分管宣传副局长全程督学，对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导；培训办公室结合我市工作实际，在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上，及时制定《湖州市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》，对两期培训班进行全面部署。同时，认真做好教师联络、地点安排，教材订购，学员手册制订等工作，对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视，每批培训均由各自分管领导带队，并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响，我们还特意邀请湖州电视台、湖州日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织，有关部门大力支持下，培训活动各项工作均按计划有序进行，切实做到了有条不紊。

（二）课程精选，方式多样，授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征，结合基层所工作实际，在深入调研和充分征求意见基础上，科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长，也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子，大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员，实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告，围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开，明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”，重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰，使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练，如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强，矿政管理、地灾防治图文并茂，法律法规讲解逻辑严谨，执法监察实务讲解幽默风趣，压力管理与情绪调节课程新颖，党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时，狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化，组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流，并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试，各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学，培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。

（三）加强管理，严格纪律，培训实效得到有力保证。良好的管理水平是培训质量有力保证。历年来，我市国土资源有关培训活动始终高度重视组织管理工作。此次培训，我们专门制定了《学员手册》，对培训日程、学员名单、学员座位、学员须知、作息时间等进行了明确规定。要求所有同志一律以学员身份和谦虚态度参加学习，自觉接受培训办公室和党校的管理。整个培训期间实行封闭式管理，任何人无特殊情况不得请假、不得缺课、不得外出、不得私自会客；课堂上自觉关闭通讯工具，严禁吸烟，不得随意更换座位，严格遵守课堂纪律。每节培训课结束后，培训办公室都对上节课纪律情况进行通报。各县区局也重视纪律管理，狠抓课堂纪律。整个培训期间学员们严格遵守党校各项规章制度，认真遵守课堂纪律，没有发生一起意外事件，得到了市委党校领导、授课老师以的好评。

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一年来，在镇党委、镇政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，圆满完成了各项工作任务，现总结如下：

我主管的是文化、广播电视、宣传、劳动保障工作，在高楼包村。

一、中心工作方面。

主要抓了烤烟生产、计划生育、养老保险款收缴、新农合款收缴、核桃建园、县镇两级党代表、人大代表选举和村两委会换届选举。

烤烟生产从落实面积、育苗移栽、大田管理抓起，共完成烤烟面积1200多亩，实现产值146万元，比去年净增20多万元，发展50亩以上大户两户，户均产值7万多元。认真抓好四次三查工作，三查率在80%以上。没有计划外生育和隐形生育问题发生，控制了计划生育成果。

收缴社会养老保险332人，6.93万元，占任务的90%。收缴新农合614人，3.07万元。新建核桃园200亩，完成公路两旁低产核桃园改造。收缴玉米、小麦保险3425元。完成小麦良种统共4500公斤。完成集体林地流转3个组119户，8400多亩。组织开展平安建设两率一度宣传，采用打电话、发资料、上门宣传、召开会议等形式，基本做到了家喻户晓，提高了知晓率。

圆满完成县镇两级党代表、人民代表换届选举工作，选出了群众满意的村委会班子。完成防汛、危改、绿色创建、扶贫三无户摸底、低保户调查上报工作。积极参与全民健身节、山货贸易节、山花旅游节活动。完成了领导交办的其他工作任务。积极开展安全隐患检查和矛盾纠纷化解工作，参与调解矛盾纠纷2起，全村没有发生一件不安全事故和刑事案件。

二、业务工作方面

完成了6个村农家书屋图书配备，共配备图书12万多册，所有图书都上了架，图书阅览正常开展。完成镇文化站文化资源信息共享工程安装任务，安装电脑4台，卫星接收锅一面。

完成社火普查资料收集整理上报，成立镇社火协会一个，村社火会4个。各社火会在春节期间积极开展社火游演，xx村社火还进城参加了正月15全县社火大赛，活跃了农村文化生活。

完成7个村村村通广播应急系统配备安装，普查上报了19个自然村村村通广播应急系统设备立项，检查维护新安装的村村通卫星接收设备，保证了群众收看电视节目。

完成党报党刊发行任务，共征订党报党刊6种288份6.5万多元。通过自己博客宣传我镇旅游文化10次。完成劳务输出统计和花名册上报，全年共输出劳务4118人，其中县内1201人。

实现劳务收入1770万元。完成农民技术培训452人。完成先进劳动保障所创建工作，经市上验收合格。完成劳动保障所资料收集归档工作。完成农村富余劳动力调查上报。完成农民进城居住79户281人。

学习纪律方面

认真学习党的十x届x中全会精神，积极参与群众观点、群众立场主题教育活动。坚持学习党的理论方针政策及业务知识，不断提高工作能力，树立全心全意为人民服务思想，时刻不忘自己身份，努力做好群众工作。

在学习书本知识的同时，还不忘向社会实践学习，向老同志、青年人、领导学习，不断增强适应时代的能力。严格遵守机关十项纪律制度，不迟到、不早退、有事请假，按时下乡抓落实，没有旷工缺勤。团结同志一道工作，尊重领导，服从安排，坚持原则，时刻用党员标准来严格要求自己。

存在的不足和今后打算

回顾一年来的工作，基本完成了党委政府安排的工作任务，但还有不足，一是，理论学习还不深透，理解不到位，影响了工作任务落实。二是、抓重点项目不力，高楼民居园二期40户工程迟迟交不了工。今后决心抓好党的理论知识学习，提高学习档次，提高工作水平。抓好班子，协调好xx公司与村委会关系，尽早结束40移民搬迁工程。

今年以来，红旗镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以_理论和“_”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设新兴滨湖城镇的工作大局，认真履行保护、惩处、监督、教育职能，突出重点，狠抓落实，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务，有力地维护了全镇社会和谐稳定。

一、今年以来的工作情况及成效

1、加强了教育引导，干部队伍更加廉洁。一是强化了廉政知识学习。经常性利用周一夜校等机会，组织镇村干部集中学习党风廉政政策法规，强化党性修养，领会党风廉政建设及作风建设的重要性，增强党风廉政建设和作风建设的自觉性。如4月份村级组织换届结束后，镇纪委邀请县纪委领导给94名村班子成员和镇机关中层以上干部作了廉政知识和党纪法规讲座。二是组织了典型案例分析。多次利用村主职干部、村监委主任培训班以及工程建设管理廉政工作会议等有利时机，组织广大党员干部观看党风廉政警示教育片，追根溯源，深刻剖析，注重从正反两方面吸取经验教训，找出党风廉政建设中存在的问题，理解作风不实产生的危害，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。三是开展了主题教育活动。以创先争优、三比一讲等专题教育活动为契机，开展了“学《廉政准则》，做廉洁干部”等一系列廉政教育活动，领导率先垂范，干部积极参与，使广大党员2 干部进一步增强了自警、自省、自励、自律的意识。如6月8日召开全镇工程建设管理暨廉政工作会议，进一步加强镇村干部廉政教育，完善监督管理机制，规范建设工程市场交易行为，保证建设工程的工期和质量，健全腐败风险防控体系，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。

2、健全了工作机制，惩防体系更加健全。一是完善制度。切实贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的相关要求，健全领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政自律承诺等制度，开展领导干部述职述廉活动并进一步明确了“三重一大”事项决策程序。出台《机关工作管理制度》和《工作督查问责办法》，完善农村“三资”管理办法，建立健全长效管理机制。制定《红旗镇岗位廉政风险防范管理工作实施方案》，推进廉政风险防控机制建设，共查找出廉政风险点70余个，进一步增强反腐倡廉工作成效。二是落实责任。坚持把廉政责任制作为反腐倡廉各项工作的“总龙头”、“总开关”，年初与每个责任单位都签订《党风廉政建设目标责任书》，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。如在村干部中，围绕换届纪律、作风建设等内容，建立村班子成员任期目标承诺制度和践诺奖惩制度;在机关干部中组织“三比一讲”汇报会，并从工作目标、服务效能、纪律作风、依法行政四个方面进行承诺;在领导工作中，组织领导干部工作报告会，结合工作进行履职承诺和满意度测评。三是规范执行。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，在政府机关严格实行考勤指纹签到、财务支出内审、来客招待定标等制度，规范操作程序，量化考核标准。健全招投标、农村基层干部财务管理和任前廉政谈话、任期经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉制度。在全镇15个村中严格执行财务会审联签制度，严格实行村帐镇管，落实报账制，严控村组财务资金的使用权限，规范了村级财务支出审批程序，实行一月一结账、一月一公开，使村级财务工作更加规范，各项资金使用更加合理。

3、强化了监督检查，发展环境更加优化。一是开展了作风建设督查。通过督查，纠正了少数干部工作简单粗暴、作风不实、办事不公、经济不廉和损害农民群众利益等行为;督促镇村便民服务中心严格实行坐班制度，实行一站式服务，简化办事程序，不让群众走回头路，提升服务水平。二是强化了惠农政策落实。督促相关办公室及时兑现农机补贴、家电下乡等各项补贴，切实发放各项民政救扶资金，让农民真正得到实惠，并针对群众反映的城镇建设、财务公开、产业致富、安全生产等难点问题，积极创造条件，寻找解决办法，为党委决策献言建策。三是调解矛盾确保了稳定。结合村级组织换届选举工作，加强了对反映有轻微违纪问题党员干部的监督教育，排查化解了信访举报的突出问题及可能引发群众性事件的苗头隐患，保证了15个村的村级组织换届选举工作圆满完成。开展了镇村干部经济责任审查等专项行动，协助调解了涉案违纪矛盾纠纷，确保了社会稳定。平4 时注重及时了解干部作风情况，把握工作动态，捕捉不良苗头，切实查处已显露出来的不善学习、思想僵化、浮于表面、不抓落实、方法简单、推诿扯皮、以权谋私、与民争利等问题，对所涉党员干部实行诫勉谈话，把问题消除在萌芽状态。四是加大了案件查处力度。把查处违法乱纪案件作为弘扬新风正气、抵制歪风邪气、促进干部作风建设的重要手段，加大了对腐化堕落党员干部的查处力度，重点查办违反计划生育和国土管理、参与赌博和串标等典型违法违纪案件。共组织查办4起党员干部违法违纪案件，处理信访件10余件，给予党纪处分4人次，其中警告处分4人次，及时维护党员队伍的纯洁性。对县政府12345热线等80余件各类投诉件、督办件都认真办理，办结率达100%。

二、存在问题今年以来，我镇纪检监察工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：

一是组织各级干部学习党风廉政相关知识的时间不够多，干部廉洁从政的自觉性仍需加强。

二是对各村的党风廉政建设责任制检查、督导力度不够，尚存在部分薄弱环节。

三是少数机关工作人员在工作日或公务活动中违反效能建设“四条禁令”的现象仍然存在，机关作风还有待进一步加强。

三、下步工作打算

1、加强干部队伍廉政教育。大力开展警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设，针对易出问题的关键环节完5 善制度，加大检查、审计力度，确保干部既干事、干成事，又不出事。认真抓好党风廉政责任制的执行力度，加大对全体党员干部，特别是领导干部廉洁自律的监督力度。

2、加强基层党风廉政建设。充分发挥村务监督委员会的作用，加强对村集体资金、资产、资源的监管。健全镇村两级领导班子议事规则和决策程序，落实党风廉政建设责任制，完善个人重大事项报告、任前谈话、廉政谈话、信访谈话等制度。进一步规范镇招投标中心规范化运作，完善工程建设项目、集体资产处置招投标制度，加强镇招投标工作全过程监督。健全村级事务重大决策“阳光操作”，继续深化完善村级财务会审联签制度。

3、严肃查处违规案件。加强对工程招标、设计变更、工程款支付等重点环节的检查，加强对规划、建设、办证、资金支付、物资采购等重点岗位及村级资金使用的监管。充分发挥信访工作在提供案件线索中的主渠道作用，做到有举报必查，对违反党纪政纪的人和事，一经发现，严肃处理，及时通报，做到查处一案，教育一片，进一步提高党员干部的廉政意识和责任意识。按照县委“三比一讲”的部署和镇党委、政府的要求，要加大对镇机关执行“四条禁令”情况的检查力度，发现违规一起查处一起。

农村干部学院培训总结

3月26日，早上6点半我们xx区08届村官和部分村支部书记在陈科长的带领下赴苏州农村干部学院为其5天的培训学习。

此次培训紧紧围绕“新农村建设带头人科学发展能力”为主题，农干院为我们请来了苏州大学教授沈健、基层党建研究所研究员卢立等具有丰富经验和实践的农村建设先行者和领路人。

沈健教授讲述的主题是：当前提高农民财产性收入的新思路和新方法。在党的xx大报告中明确提出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。这一新提法引起了社会各界的广泛关注。但讨论较多的还是提高城镇居民财产性收入问题,对广大农民的财产性收入问题还很少涉及。而事实上,相对于城镇居民来说,农民普遍处于低收入水平，这是我们国家急需解决的问题，影响社会稳定和谐。沈教授提出了三点解决方案：一、贸易实现双赢。贸易是手段，双赢是目的，只有销售出去，让资金回笼实现盈利才能维持正常运转。

二、规模产生效益。现代产业发展都走规模之路，讲究是团队，只有形成规模才能更好管理提高效益。

三、品牌提升价值。随着市场竞争的加剧，各行各业都意识到除了重视产品的生产、销售情况外，更需要重视品牌形象的塑造及可持续发展。

经过几天学习收获颇多，开阔了视野，发散了思维。后来参观了全国文明村梦兰村和蒋巷村，蒋巷村的讲解员向我们介绍了蒋巷村的过去、现状和憧憬，其一字一句，都引人入胜、感人之深，打动人心。

这蒋巷村，位于常州、昆山、太仓三市交接的阳澄湖水网地区的沙家浜水乡，有非常好的地理优势。中央领导多次来村视察、关心、指导，给与了高度的评价。这一切累累硕果都和常德盛书记分不开，说到常书记，在当地也确实意识妇孺皆知、有口皆碑。他是大家心中的好书记，是优秀的共产党员、全国劳动模范，乡镇企业家，也是党的xx大代表，村委会里满满的奖杯、奖牌充分说明了这一点。他四十年如一日，刻苦忘我地带领蒋巷村干群，历经酸甜苦辣，真的把一个贫穷落后的蒋巷村建成了“全国文明村”和国家级农村现代化示范村。

五天的培训虽然时间短，但整个培训班内容充实，授课针对性强，吸引力大，使自己受益匪浅。通过培训，自己进一步解放了思想，增长了知识，提高了素质，增强了本领。回去以后，我要把这次培训班受到的思想触动和大量信息知识消化吸收好，很好地运用到工作中去，努力为群众想办法、找路子，带领群众致富奔小康。

到村任职的我们任重而道远，在我们身上肩负的不仅是一种工作职责，更多的是农民对我们的信任和期待。我们要充分发挥自身的优势，在锻炼中成长，在成长中成熟，时刻保持锐意进取的工作态度，在农村这片热土上奉献自己的青春和热情。

乡镇司法所法律服务所2017年上半年工作总结

**镇今年上半年以来，在镇党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，认真学习贯彻党的“十六”大和xx届四中全会精神，按照上级的综合治理工作会议安排部署，解放思想，干事创业，加快发展，认真落实维护稳定责任制，矛盾纠纷排查机制，加强基层组织建设，维护我镇稳定，着力打造“平安泊头”。回顾全年来的工作，特总结如下。

一、基层组织建设方面

1、司法所、法律服务所工作人员共，其中大专，并专人专职。司法所各项规章制度健全，制订了《司法所的职责及规章制度》；2、司法调解中心成员1，其中大专1。今年上半年以来，调解纠纷，调处率达10。处结率成功率达9，减少了矛盾纠纷和集体上访、越级上访等事件发生。3、安置帮教工作。XX年和XX年刑满释放人员，我们对他们进行摸底排查，规范档案。

二、普法依法治理工作   1、我所制订了《**镇二oo六年普法工作计划》，并以党委文件发至各村、各单位，对全镇全年普法依法治理工作起到了指导作用，并组织开展了形式多样的普法宣传活动，印发普法宣传资料30份，充分利用在校学生带回家庭，带给邻居的形式，发至各户，教育面达8，制作普法宣传版面15块；利用通俗、顺口的语言向群众宣传各种法律。

2、“民主法治示范村”创建活动。据县民政局、县司法局联合下发的棣司发[]1号文件精神，制定了泊发[]22号文件“关于**镇开展‘民主法治示范村’创建活动的实施方案”和泊发[]21号文件“关于成立**镇‘民主法治示范村’创建活动领导小组的通知”。本着九个标准，对全镇5x村一一核查，凡基本符合标准的，向领导汇报后，民政所、司法所联合一一自查，本着缺什么补什么的原则，觉得符合标准的，写成汇报材料，上报司法局。

三、“148”法律服务建设

1、“6427148”法律服务专线工作在不断完善办公设施和提高值班人员素质的基础上，开展了各项业务工作。一年来，共接到咨询电话5，当场解答5。“6427148”受到了群众的欢迎，大大避免和减少了集体上访和越级上访事件的发生。

2、基层调委会工作。我镇共有52各行政村，村村建立了调委会组织，并办理了调解员证，并达到“四落实”，坚持纠纷排查制度，对派查出来的矛盾和问题建立了台帐，并限期在一个月内解决。上半年共调处民间纠纷3，调处率达10，处结率达9以上。

3、发挥公正工作在经济建设忠的“服务、沟通、公正、监督”的作用。我所上半年共办理公证业务。

在上半年的工作中，还存在着许多的不足，我们将严格按上级要求干好一切工作，不断树立好自己的形象。

**镇司法所

XX年5月28日

2017年上半年农业局驻村工作总结

自2月21日进驻县王型村以来，我们驻村工作组严格按照省委，以“强班子，促发展，惠民生，保稳定”为主题，开展加强基层建设年活动的总体部署和县委的具体要求，始终牢记开展驻村工作的使命和任务，坚持多种方式搞调研，紧扣实际作宣传，尽心竭力办实事，俯下身子抓落实，扎实有序地开展工作，较为圆满地完成了各项目标任务，取得了阶段性成效。现将前阶段的工作开展情况作如下汇报。

一、基本情况

王型村地处县南端部位，冀鲁交汇处，现有人口425人，125户。其中，18岁至40岁的142人，41岁至65岁的149人，18岁以下的78人，65岁以上的56人，青壮年劳动力资源相对充足。全村更耕地面积843.35亩，年人均收入3000元，低保对象21人。全村有党员16人，两委干部4人。因王型村临近德州市，建筑行业就业机会广泛，从而形成本村大多数村民外出打工是种地之外的主要经济来源。由于农民的外出务工，接受外界的经济信息较灵通，另外，当地也是减速机生产老基地区域，早有多个铸造和车床加工工艺作坊。经改革开放多年后，本村发展起了一个初具规模的减速机生产工厂——“河北红日机械传动有限公司”。该厂已有十多年的生产历程，年产值700多万元。这个工厂和本村几家小规模养猪，养鸡专业户，也带动了一小部分农村劳动力就业。

二、存在的主要问题

1，由于多种原因，本村党支部和村委会没有办公地点，没有村民活动中心和农家书屋。

2，村内主要街道两侧脏乱差，原陈旧破烂的排水设施已瘫痪。若不改建扩建，已经不能再承载现在的排水功能。

3，本村现有的,3家减速机生产企业经常受到资金瓶颈影响，制约了企业的壮大发展。

4，村民对农业科技知识掌握的不够，农业投入少，农业生产后劲不足。

5，养殖规模小，技术不到位，急需资金，技术扶持。

6，电力不足，路线老化需更新、制约了工农业生产。

7，部分村内主要街道已老化，需重新修筑。

三、主要做法

(一)制定方案明目标，积极宣传作动员。在县委加强基层建设年活动驻村工作组培训会议召开后，我们就及时制定了我们驻村工作的实施方案，在方案中明确了每个月的具体工作目标的实施时限。2月

25日上午，我们在王型村组织召开村党员干部会议。在会上，我们向王型村党员干部介绍了这次省委县委关于开展加强基层建设年活动的指导思想、目标要求。对开展加强基层建设年活动的重要性和必要性作了详细阐述。2月26日上午，我们组织召开王型村加强基层建设年活动动员大会，包括村两委班子成员在内的200多名群众参加会议，会上，我们向群众宣讲了新时期党中央、省委的强农惠农政策，说明了驻村工作的主要任务以及具体安排，就开展驻村期间各项工作作了积极的思想动员。

(二)建立制度打基础，严格纪律促实效。为切实增强做好驻村各项工作的能力，真正确保驻村工作取得实效，我们制定了“四项”制度，并实行“四个公开”。

1，是建立了学习制度。我们工作组确定每周召开一次专题学习会议，重点学习党的xx大和xx届三中、四中、五中全会工作会议精神，学习党的民族宗教政策、维护稳定的决策部署，学习党的各项富民惠民政策，为顺利完成驻村工作任务奠定坚实的政策理论基础。

2，是建立了纪律制度。要求驻村工作组干部严格做到“三带头、四不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;带头遵守村规民约;带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率。不准参与赌博活动;不准收受当地群众的土特产;不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。

3，是建立了总结制度。我们工作组确定每月底召开一次专题会议，回顾总结这个月的工作进展及完成情况，研究安排下一个月的工作任务，分析工作中遇到的重点和难点问题，提出解决问题的思路和办法。

4，是建立了调研制度，在调研过程中我们除了进村入户、蹲点跑面，还充分依靠村干部，为全面深入细致地了解掌王型村的基本情况，方便村干部及时向工作组反映问题。我们工作组实行“四个公开”，即：向群众公开驻村工作的任务，让群众明白驻村工作组的来意和目标;向群众公开驻村工作的职责和工作纪律，以接受群众对驻村工作干部的监督;向群众公开驻村工作组的联络电话，以方便群众和工作组的沟通和联系;向群众公开每个月的工作中心及工作重点，以便群众积极配合。

(三)多种方式搞调研，立足村情定规划。进驻王型村后，我们本着下得来，蹲得住，摸得清的原则，不顾种种困难，积极开展村情民意调研，采取深入困难农民家庭走访、召开村干部座谈会、个别谈话、实地调查等多种方式，了解王型村基本概况和该村群众反映强烈的热点难点问题。

(四)尽心竭力办实事，全心全力为民生。

1，工作组驻村后，首先和县水务局，自来水公司取得联系，经技术检验，王型村原饮用的自来水安全可饮用。

2，依托上级项目扶持资金，做好村主街道两侧排水和整洁美化工程，改建扩建了排水设施工程现已完成。

3，依托上级项目扶持资金，修建了村支部和村委会的办公室和村民活动中心，完善了内部设施，联系电信局安装了宽带网，办公电话7238305，配齐办公用品，设置了完善的农家乐书屋。可使其有效发挥党的阵地作用，目前工程已完成。

4，联系电力局，为王型村新安装一台200千伏安变压器，并更换了村里的老旧电网线。保障了安全生产，安全用电。

5，涂饰了村主街道两侧建筑物，书写宣传标语，向村民家家户户送发“致广大帮扶村群众的公开信”走访群

众，了解村情民意，密切了同群众的联系，化解了矛盾隐患，宣讲政策解疑释惑，把党的声音和温暖送到群众的心上，着力做好社会稳定工作。

四、取得的初步成效

在各级党委的重视支持下，在王型村两委班子、全体农民群众的积极配合和驻村工作组干部的共同努力下，我们驻村工作组精心组织，认真实施，扎实工作，驻村工作取得了初步的成效。

一是党群干群关系进一步密切;二是村两委班子更加团结一致，两委班子的凝聚力和战斗力显著增强;三是村上原有的各种矛盾纠纷也逐步得到排解;四是该村农民群众关注的热点难点问题逐步得到有效解决;五是驻村工作组的干部得到进一步的锻炼和提高等等;

五、下一步的工作打算

在下一步的工作中，我们工作组将会与当地干部群众一起克服困难，锐意进取，真抓实干，努力取得驻村工作的更大成效，主要做好以下几方面的工作：

一是继续加大为农民群众办实事的力度，多渠道筹措资金，积极组织协调，进一步帮助解决群众反映强烈的热点、难点问题。

二是帮助该村加强基层组织建设。协助村“两委”班子进一步建立和完善议事决策、工作分工责任制、村级财务管理、村务公开、村民代表会议和民主评议等制度，强化基层组织建设，促进驻村工作和王型村各项工作的正常有效开展。

三是强化对村干部的教育培训，组织村党员干部学习党的重要会议精神和党的强农惠农政策，提高他们开展农村工作的能力。

四是组织开展农民技能培训，对该村农民群众进行农机维修、蔬菜种植、家禽养殖等实用技能的培训，增强该村群众增收致富能力。

五是协助村“两委”排查解决突出问题，及时化解矛盾，切实维护该村和谐稳定。

六是为村争取帮扶资金26万元，整修村主要街道610米，施工方案已经市级建筑工程单位科学规划，申请材料已上报，此项工程预计10月底完成。

县农业局驻王型村工作组

上半年乡镇司法所工作总结

xx年上半年司法所在镇党委、政府的坚强领导下和市司法局的精心指导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，积极开展工作，不断开拓进取，较好的完成了司法所的各项工作，现将我所的工作汇报如下：

一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作

1、根据省司法厅及宣城市、宁国市司法局的文件精神和工作部署。今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动，司法所在深入领会这一活动的实质后，成立了活动领导组，印发了司法所“实战大练兵”活动实施方案，并将“实战大练兵”活动融入到司法所的各项基础工作当中。

2、扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查，对排查出来的矛盾纠纷，逐一建立台账，会同村调委会及相关部门及时进行依法调解，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时报党委政府协同处理。今年以来，我所共进行矛盾纠纷排查6次，排查出矛盾纠纷32起，全部进行了调处，目前调结27起，5起正在调处中。制定调解协议书的均得到了很好的履行。

3、建立健全社区服刑人员的教育矫正工作制度，扎实开展社区矫正工作。今年上半年我所接收了4名社区矫正对象，期满解除2名社区矫正对象，目前我所共有11名社区矫正对象，均已实现人档齐全。对每一个矫正对象，我们都根据其自身特征，认真制定矫正方案，严格按照社区矫正的相关规定对其进行教育改造。

4、立足本职，做好刑释解教人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于xx镇的社会和谐稳定关系重大，目前司法所的在帮人员共有33人，全部建立了帮教档案，并在各村确定有专人负责跟踪帮教，层层落实责任制，在做好定期走访的同时，在重大节日及敏感时期及时对其进行走访，一方面加强对其思想上的改造，教育其要遵纪守法，做守法公民，另一方面帮助解决其生活上的困难，确保其生活稳定。今年无一人重新犯罪，为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。

二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作

1、根据上级主管部门的要求，制定了xx年普法依法治理工作要点。扎实开展“江淮普法行”活动，联合中溪镇、云梯乡积极开展“互动法制宣传”。继续坚持了党政干部集中学法活动;认真组织辖区内中小学校开展法制教育活动，将法制教育纳入教学内容;积极督促各村采取专栏、会议等形式定期开展法制宣传活动。除了这些基本工作以外，在“3.8”妇女节、“3.15消费者权益日”、“6.26国际禁毒日”等一些特殊的日子，司法所还联合妇联、工商、派出所等部门积极的到辖区内人群集中的地方进行相应的法律法规的宣传，为我镇社会经济发展营造良好的法治环境。

2、结合xx年的法律援助服务能力提升年，有针对性地对法律援助工作进行宣传。按照市司法局的要求积极的开展法律援助宣传工作，通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式对法律援助进行广泛的宣传动员。通过我们的广泛宣传，使辖区内的居民对援助对象和法律援助的条件都有了基本的了解。目前我镇已办理十件非诉讼法律援助案件，为推进我镇法律援助工作奠定了良好的基础。

三、做好信息报送及资料归档工作。

在做好各项工作的同时，积极做好信息报送及资料归档工作。将司法行政、人民调解、社区矫正、安置帮教、矛盾排查、法律援助、普法宣传、综合治理、日常工作种类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

四、积极参与综合治理，为党委政府分忧

基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我办社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。

五、下半年的工作安排

1、深入开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动，继续做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作和司法行政队伍建设。

2、提升法律援助和法律服务能力。

2、做好下半年中小学的法制教育课和全镇的普法培训。

3、做好“”普法的启动和规划工作。

今年以来，我镇人口与计划生育工作在上级党委政府的领导下，在市、县计生部门的指导帮助下，镇党委、政府团结带领全镇各级干部职工，认真贯彻落实党的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，全面学习中央《关于加强新时期的人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，按照县委、政府农业农村工作会议上关于_年度人口和计划生育工作的指示精神，党委政府多次会议研究计划生育工作，认真分析我镇计生工作的现状，找准存在的问题和差距，科学决策、大胆创新、不等不靠，立足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各级各部门及其干部职工的共同努力，按目标任务检查，完成或超额完成了各项任务指标，具体总结如下：

一、人口计划执行情况

1、_年10月至_年9月全镇出生人口663人，其中一孩403人，计划内397人;二孩209人，计划内193人;三孩33人，计划内10人。出生率为9.89‰，计划生育率90.49%。计划外生育多孩23人，多孩率3.47人‰。全镇共_0户，总人口67035人，流出5642人，流入1189人，自然增长率4.72‰，死亡率为5.16‰。

二、手术任务完成情况

1、结扎任务250例，完成334例，占任务250例的133.6%;二扎任务215例，完成289例，占任务215例的134.4%。

2、放环任务390例完成424例，占任务390例的108.7%。

3、补救措施53例

三、工作任务指标完成情况

1、医学监护2次，上半年第一次应监护4384人，已监护4198人，监护率为95.76%，下半年第二次应监护4197人，已监护3993人，监护率为95.14%。

2、农业人口独生子女证任务28户，完成29户，占任务的103.58%。

3、农业人口独生子女巩固率为100%，今年无退证户。

4、保健费兑现率达100%。

5、对辖区职权范围内违反计生政策的党员和国家公职人员的查处率达100%，今年内无公职人员违反计划生育政策反映。

6、避孕及时率下达数70%，_年10月至_年9月30日止，应避孕688人，已避孕487人，及时率70.78%。

7、依法征收，规范管理并完成社会抚养费征收任务32万元，实际完成48.71万元，超任务16.71万元，占任务的152.21%。

8、清理流动人口两次，清理流入我镇人口1189人，已查验1189人，查验率100%。

9、积极开展计划生育女孩家庭基线调查，全镇生育女孩户999户，为搞好关爱女孩行动打下基础。

10、调查统计全镇_年5月1日至_年4月30日出生人口缺陷34人，人口出生缺陷干预调查612户。

四、主要工作方法和措施

〈一〉统一思想，加强领导，精心组织，扎实工作。

1、党委政府高度重视计划生育工作，从年初就提出_年的目标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为前提，巩固基本无多孩乡镇为目标，结扎、放环、农独办证、征收社抚费、流动人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、科技管理、优质服务等工作为工作任务，党委、政府要求从班子成员到各部门、各村社，干部职工始终把计划生育摆在各项工作的重要位置来抓。把全镇25个村，社区分为25个工作组，探索工作重心下移，实施镇指导、村管理、组落实的工作方法，经常下乡与村两委共同研究计生工作，盯死计划外怀孕对象，大力宣传计生政策，实行常抓不懈，把抓好人口与计划生育工作就是抓经济发展，就是抓群众脱贫致富，树立了抓不好计生工作或不重视计生工作就是对事业不负责，对人民群众不负责，对子孙后代不负责，就是不以人为本的思想。镇党委、政府定期或不定期地专题研究计生工作，针对存在问题总是努力协调各方面力量加以解决，书记、镇长总身先士卒，关键时刻站在工作第一线，班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中，真正形成全镇齐抓共管的良好氛围。

2、早计划、早安排、抓行动、促落实。

_年度计生工作检查验收后，镇党委政府没有半点松懈，在_年10月26日召开全镇计生工作会议，总结过去一年的工作经验、工作成绩，正确看待形势，查找差距和存在的主要问题：一是针对无措施人员如何实现应术尽术。二是怎样才能提高计划生育率降低多孩率。三是明确抓紧把握好创建基本无多孩镇目标的各个环节。四是激发全镇干部职工创造性地开展好计生工作的热情。制定工作办法和措施，找准工作努力方向。调整工作部署，在上级还没有下达任务指标的时候，安排_年度计生工作任务，计划结扎任务，完成300例，一放完成400例，农独办证28户，社抚费40万元，并要求全镇各村、社区在3月底前完成结扎200例以上，一放完成全年任务的60%以上的目标。根据上级的精神，任务分配，按季度下达并考核。在会上与各村社区签订了目标责任制。

3、排查家底，完善台账，分类指导，突出重点

我们始终认为只有充分了解镇情、村情，才能正确解决、科学决策，计划生育工作中我们始终坚持深入群众，努力把握真实准确的信息。目前我镇农村已基本应术尽术，手术存量不是很大了。计划外生育较大幅度下降，但群众生育观念还没有根本转变，计划外生育主要还是行政处罚，我们就加大医学监护和补救措施的落实。保持经常工作，努力减少计划外生育，在_年11月组织全镇各村社区，认真排查无措施对象。在家有的有多少，外出了有多少。清理统计台账后，进行张榜公布、公示。我镇计划生育工作的难点在城区，多年的历史造成家底不清，情况不明，加之居住复杂，我们就与公安部门协调，在户口整顿，流动人口清查工作中，密切配合，在城区开展计生工作时，充分发挥作用，集中精力，迎难而上，努力做到有一例，就落实一例，避免向过去那样“吃夹生饭”，对超生户加大征收社会抚养费力度，使城区工作找到结合点，工作开展也顺利。

4、科学统筹，确保任务的完成

党委政府考虑到要把全镇的各项工作推向一个新台阶，就必须在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局，党委政府多次研究计生工作，把镇25个村社区分成25组，镇上机关干部职工，实行双考双聘挂钩的原则，党委政府聘工作组长，组长聘组员的办法，镇领导班子成员，分片包村联系，督促检查各项工作的落实，工作组实行与村完成同奖惩，并以年终奖励工资作风险金，完成任务才退风险金，完不成任务的扣风险金，而且从年初就以季度下达任务考核奖惩。

5、制定奖惩措施

根据我镇计生工作的特点实际制定了溪政发(_)1号文件关于_年人口与计划生育工作任务奖惩的通知，实行完成一例结扎根据远近60-80元，放环一例奖30-50元，特别是为确保基本无多孩的措施，每落实一例多孩引产奖80-100元，征收社抚费按10%的比例奖励，超任务的按15%的比例奖励，实现无多孩生育的村奖500元，无计划外生育的村奖500元，实行手术和超怀举报有奖制度：1、举报一例计划外多孩的奖励300元。2、举报一例结扎对象藏匿地点的奖100元。

6、抓好计生协会工作

一是全镇有计生协会组织机构26个，兼职计生协会人员1人，有协会会员6183人，占总人口的9.22%，其中党员会员1727人，团员会员290人，人大代表会员50人，政协委员会员12人，有理事会会员427人(镇理事会员49人，村理事会员378人)，常务理事会员155人(村144人，镇11人)，会员之家25个，会员小组472个，会员联系户4610户，有协会各种试点6个，并进行了会长补选工作。二是坚持督促政务，村务公开124次，村民建议137条，村民举报114件，办理举报107件，参加决策会议83次(镇村社区在内)。三是在春节期间，协会组织了60多人分别到各村社区走访农业人口独生子女户、两女结扎户、孤女户等130户，其中独生子女户75户。_年元月25日计生协会召开17户农业独生子女特困户座谈会，发放慰问金_多元。又于_年2月6日与县计生协会慰问农业人口独生子女困难户12户，发放现金1200元。四是在传统佳节端午节间，以新拉村委会为主、县计生协会的大力支持下，镇计生协会在新拉苗族花山节上公开表彰奖励了少数民族人口独生子女和两委结扎户7户，并开展了文艺节目，广泛宣传计生政策，少生优生、关爱女孩、和出生缺陷一级干预工作，此次活动人员多，宣传面广，有利地推动了少数民族计生工作，特别少数民族农独办证的局面，_年8月12日县计生协会在我镇召开了关爱女孩行动的现场表彰会，体现了政府对生育女孩户的关心和帮助，使我镇关爱女孩行动工作收到实际性效果反映。

7.科技管理工作。

狠抓出生缺陷干预工作：一是技术服务是服务所的工作重点和核心，更是决定计划生育手术的重要保障。服务所全年完成放环196例，取环72例。人流42例，全年进行医学监护2次，监护率95.68%。其中脱环率达0.2%，环下移率0.5%，各项节育技术服务如实登、统计上报，对各类手术对象进行跟踪服务。二是狠抓出生缺陷干预工程，是我镇设立专人管理其他人辅助管理的模式，狠抓出生缺陷干预工作，并以溪政发(_)20号、44号、45号出生缺陷干预工作的实施方案、领导小组等文件下发。全年共发放叶酸32人，婚学前培训163人，出生缺陷一级干预业务培训三期154人，发放宣传资料300余份，对新婚或怀孕夫妇如实登记，并对其身体进行全面的检查，经检查合格的夫妇放叶酸并对其讲解有关注意事项，对身体有病的夫妇属其治疗后用药，为其夫妇生一个健康聪明的宝宝而做好份内的每项工作。

8、加强党风廉政建设

按照中纪委省市和县纪委全会精神，教育和引导广大党员，深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，以科学发展观和构建和谐社会行为为准则，为认真贯彻落实永善县人口和计生局_年党风廉政建设责任制，计生办组织全镇计生人员，认真学习责任制规定要求，强化增强群众观念，法纪观念和廉洁奉公意识，解决工作方法简单粗暴，作风不实，办事不公和损害群众利益等问题，加以对不作为、乱作为和效率底下等问题的管理力度，切实转变工作作风，提高办事效率和工作水平，构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型机关，树立为民务实，清廉的机关形象。

9、强化计生队伍建设，依法管理，文明执法，起率先垂范的作用。

按照“思想好，作风正、业务精、会管理，善做群众工作”的要求，今年以来不断配齐配强计生队伍，每月例会，加强业务培训，县计生局对计生队伍进行全面系统的培训，不断增强计生干部职工以人为本的理念。改革创新的意识，开拓进取的能力，为民办实事的本领，求真务实的作风，树立计生队伍的良好形象，认真贯彻执行《国家人口与计划生育法》、《省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规，并结合全镇实际，完善一系列规章制度，全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制，加强执法监督检查，严格执法、文明执法，并实行持证上岗，亮证执法，明确各自的职责，执法范围，权限标准等。强化自身素质的学习和培养，在各自业务管理中必须坚持原则，不要怕得罪人，办事公道，热情接待来访人员和办事的群众，计生工作人员要兢兢业业办事，堂堂正正做人。

10、严格流动人口计划生育管理

我镇高度重视流动人口计划生育管理工作，始终把推行属地管理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点，牢固树立以人为本，优质服务的工作理念，随着社会发展、经济发展的不断深入，外地流入我镇从业人员不断增加，我镇大量劳动力外出从业，给我们计生工作管理带来了极大的难度，一是全镇流出人口8109人，其中未婚育龄妇女979人，已婚育龄妇女2107人，外出生育10人，其中计划外生育5人，落实各种节育措施19人，其中结扎6人，放环13人。二是流入人口1189人，其中未婚40人，已婚育龄妇女367人，流入人口生育27人，计划外出生育1人，落实节育措施63人，其中结扎20人，放环43人、补救措施3人，社会抚养费征收8000元，流动人口查验证率达100%，建立了流动人口的台账。

11、加大宣传教育力度

近年来，我们镇广大人民群众在生育观念上有所转变，但旧的生育观念养儿防老依然存在，针对部分人口素质低，法制观念淡薄的问题，坚持和发扬计划生育宣传教育是前提，经常工作是方法，避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传了人口理论基础知识、人口计生政策、法律法规。全年书写标语120条，下发宣传品10646张，宣传活动场次53次，宣传经费投入10850人。

五、存在的主要问题

〈一〉流动人口的计划生育管理既是热点，又是难点问题，外出人员失去监控，就有可能超生、躲生、逃生的没有得到应有处罚，又影响到其他合法生育群众，虽然又提出谁种地、谁看房、谁负责的一些措施，而实际难以兑现，流进来的也难以落实综合管理，“一证先行”这一行之有效的管理措施。

〈二〉部分宣传员业务素质和能力不强，有些业务跟不上工作的需要。

〈三〉统计工作上还有差距，特别城区户籍管理上，和农村外流人口上还有水分，计生统计台账完善不够扎实。

〈四〉是认识不到位，仍有极少数村、社区、两委班子的领导认识不足，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓计生工作，怕得罪人，作风不深入，没有勇气没有大局意识，没有从抓人口与计划生育工作是代表人民的根本利益的认识，没有转变“要我抓为我要抓的思想”，只为应付检查，不能持之以恒。

〈五〉部分计生宣传员思想不稳定，认为从发展的今天算账，干计生工作一个月才两、三百元钱，还不如去做工，4、5天就能挣到300多元前，不如不干，还不得罪人。

六、下步工作打算

一、更进一步深化统一思想，提高认识，明确目标，按照市委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则，紧紧围绕控制计划外生育，提高计划生育率为中心。以创建和巩固基本无多孩村社镇为目标，以工作重心下移，计划生育村民自治工作为载体，以宣传教育为先导，以优质服务为依托，以整建完善台账为核心，切实突_决流动人口的计生管理难题，扎实推进出生缺陷干预，综合治理出生人口性别比，艾滋病防治等工作。

二、认真分析、正确认识，总结成绩，查找差距，研究拟定_年度计生工作方案，交党委政府决策，为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。

三、依据县计生局关于_年度指导性指标任务，我镇出生率控制在12%以内，自然增长率控制在8%以内，计划生育率88%以上，多孩控制在3%以内，计划年完成结扎不少于200例，二扎不少于160例，一放不少于350例，避孕及时率不少于70%，农独办证不少于20户，征收社抚费不少25万元。

四、加强计生队伍建设，强化管理，对于那些业务能力差，工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务培训，努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上，使全镇计生工作人员跟上工作需要。

五、加大工作力度，强化流动计生工作的管理特别是认真贯彻落实上级关于出租房管理规定要求，从管理上下功夫。比如能否与出租房主与社区签订管理合同。以社区指导，居民小组为主，分段划片管理，实行责任金管理的方式。

六、加强学习，增强团结，强化内务管理，做到计生办、服务所人员，分工明确，各司其职，各尽其责，努力抓好各项业务工作，使我镇内务管理各项业务更进一步，还要更加完善纪律制度，财务收支制度，党风廉政制度，微机管理制度，以增强工作责任心，提高工作效率为目标，确保_年度各项目标任务圆满完成。

下半年，党的即将召开，我镇也将举办*中学四期工程落成、龙舟赛、美食文化嘉年华和首届游艇展等一系列喜庆活动，届时众多领导嘉宾和乡贤名人莅临，我镇以什么样的城镇面貌来迎接八方来客呢?值得大家深思。下面，我重点讲四个方面的问题：

一、统一思想，进一步增强做好城镇管理的紧迫感和责任感

城镇管理是一个复杂的系统工程，狭义的城镇管理通常就是指市政管理，其包括城镇规划、城镇建设及城镇运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。长期以来，我镇各有关部门和村社区在城管工作方面创造出很多新经验好做法，得到了上级和人民群众认可，先后获得了国家卫生镇、国家环境优美乡镇、省教育强镇、省文明镇、省生态示范乡镇、省法治镇、*镇域经济综合发展力百强镇、市经济强镇和市平安镇区等称号。仅去年至今年上半年就相继开展了交通管理、清拆违章建筑、整治户外广告、整治无证流动摊贩、整治内河涌、“美城行动Ⅱ”、清拆禽畜养殖场等多个专项行动，城镇环境卫生状况明显改善，文明程度明显提升，收到良好社会效果。这些成绩的取得，一方面与镇委、镇政府抓城镇建设和管理的坚定决心和坚强态度密不可分;另一方面，广大干部职工克服城镇管理任务重、难度大、风险高的困难，克服建设资金不足、建设任务繁重的压力，克服城镇管理与环境建设的矛盾，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力，劳苦功高，功不可没。借此机会，我代表镇委镇政府，向所有参与、关心、支持我镇城镇建设和管理的同志们，致以亲切慰问和衷心感谢!

在总结成绩的同时，我们也必须清醒认识到，在推进落实城管各项工作中，与各级领导的期望和人民群众的期盼相比，与提升我镇品味形象的要求相比，还存在着许多亟待解决的问题，需要我们进一步研究分析，切实解决。

一是在精细化管理上还存在一定差距。随着我镇城镇建设的不断推进，管理任务越来越重。精细化管理在具体工作中体现不够，落实不力，特别是在交通、环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不够到位，制度不够配套，道路清扫清洗不够彻底，道路修补质量不高，绿化的修剪提质不够等，导致管理水平提升不快。“脏”的问题还不同程度地存在。无论是交通干道、背街小巷，还是公园、广场等地方，乱扔垃圾现象仍较为突出;个别区域、路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见;公共场所、商业聚集区、人员密集处脏乱状况突出;私人屋、出租屋片区，乱涂、乱贴、乱扔垃圾现象严重;一些死角环境卫生整了又整，老是反弹，大街小巷、河道等垃圾死角还一定程度地存在等。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹，部分路段如*医院附近非机动车辆、经营摊位乱摆乱放现象屡禁不绝，摩的、三轮车、小部分货运车非法营运依然较为猖獗，骑摩托车不戴头盔，闯红灯、逆向行驶等交通秩序比较混乱，不安全行为随处可见，安全事故时有发生。“差”的问题还解决得不彻底。餐饮食店“门前三包”制度不落实，食店门前乱扔垃圾、随地吐痰现象较为常见;部分餐饮小食店内卫生环境也有待加强，食店内地面油渍多，消毒措施和记录不完善。有些地方整治不细，有些地方管理标准不高，群众时有投诉。

二是长效管理体制机制需进一步完善。长效管理的制度、手段、措施还不十分到位，城市管理工作中还存在缺位、越位、失位现象。如道路管理不规范，建设施工不科学，交通秩序亟待整治，城管工作难度不断加大，管理时紧时松，缺乏持之以恒。特别是对违法建筑、违章广告的控制和流动摊贩治理等重点问题，领导反复强调，责任落实打了折扣，局面没有明显改观。大部制改革虽然整合了城管、交管、环保、安监四个部门，但城管是涉及多个职能部门的系统工程，目前各部门之间、各层次之间的职责尚不十分清晰，相互之间的协同磨合不够。在这种情况下，各部门之间缺乏分工协作，致使有些问题久拖不决，群众反复投诉、怨言很大。

三是城镇基础设施建设管理力度和投入不足。如菜市、夜市、停车场、文体设施、部分道路绿化等城镇功能不配套，环卫设施建设、停车场建设、集贸市场建设滞后，造成垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，流动经营、占道经营疏导困难等问题。*公园、健身广场等公共休闲场所的公共设施人为损坏现象较多，个别指示标记经长期的日晒雨淋，已无法分辨具体字迹;一些垃圾箱的分类标志已模糊不清，失去了垃圾分类的功能。

四是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来，我们组织实施了一系列民生工程项目，取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变，还存在被动、依赖、拖拉的思想问题，积极面对、主动适应不够，导致工程前期准备工作太长，效率太低，进度不快，与上级要求、与群众的要求不相适应。

五是抓城市管理的思想认识还不

够到位。“环境也是生产力，抓城镇管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城镇管理缺乏足够的重视，合力形成不够。城镇管理涉及到诸多人的利益，关系复杂，如户外广告管理、噪音污染等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。个别部门不能尽职尽责，一味强调困难，安排部署的工作不能很好地落实，能推就推，能拖就拖，内部缺乏严格的考核奖惩措施。一些村社区存在重建设轻管理的倾向，部分道路存在路面破损、路灯、护栏、井盖等设施损坏现象，既影响美观，更带来安全隐患。镇委、镇政府今年已向大家明确提出基础设施“属地管理维护”的总原则，也就是说，今后凡村社区的基础设施，像栏河、路灯、河涌保洁、村路等，均由各自所在村社区负责管理维护。希望各村社区充分认清这一点，切实把这些基础设施维护管理好。

六是从群众的愿望上仍需加大管理力度。据统计，我镇上半年由市投诉中心、行政服务在线、网络问政平台转来我镇的投诉件有188件，其中关于城管方面的就有75件，占近40%;镇长信箱的投诉件有157件，其中城管方面的有54件，占34%。群众对城管投诉的热点难点问题主要集中在：无证流动摊贩占道摆卖影响交通，噪声废气影响群众生活等。这些问题看似简单，但处理起来难度却非常大，主要表现为这些人都以弱者自居，抱团经营，虽经常有暴力抗法现象，但容易搏得群众同情，容易诱发群体事件。据我所知，由于上述原因，导致处理效果不佳，群众意见很大，在网上经常说我们不作为。忠言逆耳利于行，有些群众的话虽然难听，但可以警省我们。群众希望政府管好城镇、创造良好宜居环境的愿望是非常强烈的，如何搞好城镇管理，让群众有一个安静舒适的工作生活环境，建设宜居城镇是摆在我们面前的一项紧迫任务，做不好工作我们就对不起老百姓。

另外，从大的层面来讲，搞好城镇管理又充分体现“三个需要”。一是为了迎接全国文明城市复检的需要。全国文明城市作为反映一个城市综合竞争力的荣誉称号，不仅是经济发展程度和民生工作水平的集中体现，也是反映一个地方城市文明程度的重要指标。因此，扎实做好全国文明城市指数测评以及复检工作，其根本立足推动科学发展这一主题，着力优化经济发展环境，提升城市文明程度，增加社会和谐因素，为经济社会又好又快发展注入强大动力。二是为了展示城镇建设成果的需要。基础设施是城镇物质文明建设成果的集中展示。近年来我镇先后投入10多亿元建设资金，全面投入到城镇道路体系、公园健身场所、学校、农田水利、污水处理厂及管网等基础设施建设，城镇功能得到了极大改善，环境承载力明显提高，作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。加强城镇管理，就是要进一步将城镇基础设施的载体功能发挥出来，让基础设施为群众生产生活服务，让客商、朋友通过城镇设施认识、了解、热爱、投资、推荐。三是为了推动可持续发展的需要。优美的城镇环境、良好的城镇形象，可以增强城镇的凝聚力，提升城镇的美誉度，是城镇可持续发展的“软实力”。适应这种开放格局和更好更快发展态势，迫切需要我们进一步加强城镇管理，优化城镇环境，打造良好城镇形象，增强城镇吸引力，提高城镇软实力，从而夯实*科学发展、跨越崛起的坚实环境基础。

二、适应发展，牢固树立精品意识，推动我镇城镇管理提档升级

在城镇的发展进程中，规划是龙头，建设是基础，管理是关键。城镇管理水平代表着城镇的文明水准。只有树立精品意识，并付之行动，才能不给城市留败笔、不给后代留遗憾。一个地方如果能有几个精品、几个标志性的符号，那么这个地方就有看头了。城镇建设不像穿衣戴帽，可以随意更换，只顾眼前利益，缺乏科学定位，只会使今天的建设成为摆设，成为明天改造的对象，成为管理的难点。我们一定要将精品意识贯穿于城镇规划、建设和管理的全过程，不断创新工作理念，创造充满生机与活力的新型管理运行机制。

一要坚持精心规划。要把建设好、管理好，首先必须规划好。我们要始终坚持规划先行的原则，正确处理好规划、建设与管理的关系。规划是灵魂，规划是核心，规划是城市建设的宪法。如果规划出了问题，或者好的规划在执行中出了偏差，即使标准再高的建设，水平再高的管理，都将带来很大的人力、财力和物力浪费。像国外很多城市的规划上百年都没有变过，拆迁这个概念更是很少用到。据一项统计调查，中国楼房的平均寿命是35年，英国的是135年，美国的是74年，日本的是50年。我国楼房寿命的短暂，固然与我们经济社会快速发展、城市规模高速扩张息息相关，更重要的在于城市规划存在一定的“短视”。近年来，镇党委政府不惜花重金聘请同济大学等科研院所为我镇编制了《*镇总体规划》、《*镇综合交通规划》等规划。目的就是规划好我镇未来城市蓝图，让今后城镇建设有章可循，有法可依，避免重复建设、浪费资源。各有关部门要紧紧抓住这一系列规划修编的契机，坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法，不要怕得罪人，凡是不符合规划的项目一律不批，批出的每一个项目都经得起时间考验，使规划真正落到实处。

二要坚持精致建设。我们搞广场建设、河涌整治、市政设施建设，一定要坚决克服短期行为，防止低水平建设。城镇建设发展上的失误是最难以改正的错误，盲目无序地推进城镇建设，代价沉重，贻害无穷。为什么我们的城市建设有的建筑物用不了十年，又要拆掉?关键就是缺乏精致建设的意识，追求多，追求快，这里拆那里建，建了又拆拆了又建，造成巨大的浪费。世界著名建筑巴黎圣母院，经过一百多年才建成，所以它才成为了一个精品工程。所以无论是功能定位还是规划设计，无论是设施建设还是环境塑造，无论是新区开发还是旧城改造，都要坚持高水准、高品位，做到手笔更大一点，气魄更大一点，眼界更高一点，力争20xx年不落后，50年不后悔。要以精致建设来防止前任的“政绩”成为后任的包袱，防止前人修路建房、后人挖路拆房。就我镇来说，近期要加快如下重点工程建设：1、继续推进“六个两”工程建设。一是加快江滨公园的设计进度。二是尽快做好裕隆路裕民段接小榄道路的施工规划和预算。三是加快高中四期工程(图书馆、艺术楼)和太平小学重建项目的收尾工程，务必在今年9月1日开学前完工交付使用。四是在国庆节之前*医院扩建工程进入施工招投标，确保年内动工。2、整治和完善镇主干道市政设施。根据年初安排，镇党委政府计划在国庆期间举办龙舟赛等一系列喜庆活动，但目前我镇为民路、同乐大街等多条主干道两旁市政设施欠缺或损坏严重，针对这个问题，7月3日我召集了住建局、建设发展总公司等城建部门负责人开会，专门研究了如何推进此项工作，要求城建部门集中精力在国庆节前完成如下工程。一是同乐大街的同心公园和同德公园。二是中部排水渠旁边的龙舟看台。三是修复为民路至中顺大堤到游艇码头的道路。四是整治为民路两旁的违章建筑和乱堆乱放。可以看到，今年我镇建设重点工程多，质量标准要求高，必须统筹兼顾、突出重点，科学组织、精心施工，把每个重点项目都建成精品工程。

三要坚持精细管理。细节决定成败，细节反映水平，细节折射城市的品位。“天下大事，必作于细”，城市管理于细微之处见功力。一堆垃圾影响一条马路的清洁，一处占道堵塞一条街道的交通，一座破旧建筑损害一个街巷的景观。城镇管理工作必须从粗放式向精细化转变，要大处着眼，小处着手，不仅要关注面上的干净整治，更要把精力和重点放在这些小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管，不干则己，干则必成。

三、强化措施，明确任务，切实打好城镇管理攻坚战

城镇的建设与管理，是“三分建、七分管”。建设城镇难，但是管理好城镇更难。建设如果按规划、设计、施工的要求有效地组织，很快就可以看到成效，但要管理好很不容易。如果管理不好，管理不到位，即使建好了也会出问题，造成社会财富巨大浪费，最终也不能够真正赢得广大群众的拥护和支持。我们看到，一些道路和公共设施因为管护不到位，或者出了问题不及时处置，年久失修造成民怨的例子时有发生。另一方面，城镇管理出效益、出生产力，整洁的城镇、文明的市民本身就是最好的投资环境，一个“脏、乱、差”的城镇，一个不文明的城镇，要发展开放型经济，大规模引进外来投资是不可能的。针对我镇实际，当前和今后一个时期要突出抓好以下四个方面工作：

(一)围绕镇容洁净，致力提高城镇卫生水平。

镇容环境卫生是城镇的脸面，是反映城镇管理水平高低最直接的表现。一个地方美不美，直接的印象、第一印象就是看这个地方干净不干净，整洁不整洁。我们必须始终抓住这个主攻方向，全面建立市容环境卫生管理长效机制，实行环境卫生精细化管理，进一步提高环境卫生质量，从而做到大街小巷一个样，白天晚上一个样，检查与不检查一个样。一是致力于通过强化环卫保洁治理脏乱差。大力推行主要街路清扫保洁标准和考评办法，重点路段实行双班保洁制度，加强环卫设施及镇中心区周边环境管理，严格执行30分钟巡回保洁制度，确保主要街路的清扫保洁率达到100%，生活垃圾日产日清。要科学确定保洁范围和保洁时间，组织对全镇保洁区域调查摸底，科学确定保洁范围和时段，努力实现“两个延伸”，即：环卫作业范围从主干道向背街小巷延伸，道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全镇延伸;进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围，全面提升保洁水平。要加强立面保洁，消除卫生死角，组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。要认真抓好清扫清洗和监管制度落实，创新改革清扫清洗方式，加大机械清扫、清洗力度，提高保洁质量，确保城镇道路见本色。二是致力通过解决源头问题治理脏乱差。以治理脏乱差为根本，深入开展城镇环境整治。各村社区和各相关部门要立足实际和部门职能，积极组织开展治脏治乱活动。要重点对旧城区、城中村、城乡结合部、河道、105国道沿线的垃圾进行清理，全面消除城市脏源。要严格落实“门前三包”责任制，重点对门前环境卫生、绿化、车辆停放等三个方面进行包管。大力推进垃圾袋装化工作，沿街所有门店都要实行垃圾袋装化，定时收集，从根本上解决垃圾乱倒问题。相关责任单位要互相配合，严格执法，坚决整治“乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱栓乱挂”等违法、违章行为，进一步提高市容环境质量。要规范道路开挖，住房和城乡建设局作为管理单位，要严格履行职责，完善程序，切实做好监督;有关单位进行道路开挖要向住建局申请，并严格按照要求做好道路复原工作。加大门前市容环境卫生责任制落实，杜绝门店(单位)垃圾乱扫、乱倒问题;加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育。三是致力于发动群众提升文明素养治理脏乱差。以素质教育为抓手，有针对、有重点地开展教育活动，教育群众、引导群众、激发群众确立和提高城市意识、市民意识和文明意识。要组织开展最清洁道路、最清洁企业、最清洁单位评选活动，广泛动员全社会、各单位和群众的力量，提升全镇镇容环境管理水平。

(二)围绕镇容秩序，着力抓好五项整治。

1.着力抓好流动摊贩、早夜市的整治。坚持“以人为本、疏堵结合、宽严适度、教罚并举”的执法方针，彻底解决流动摊贩问题。我镇城管执法分局是城管执法主体部门，希望执法分局按照市局和镇党委政府的的要求，给以人为本的城市管理赋予更多更好的内涵，一方面要严格执法，合理堵截，堵其忧民之弊，维护优美环境;另一方面要以疏为主，扬其便民之利，确保市容整洁有序，确保社会和谐稳定。按照方便群众、不影响交通、不影响市容环境的原则，科学设置流动经营摊位。如我镇公布了一些规范的摊点以及摊点的地址和联系电话，将修锁的、补鞋的、卖菜的等等，都告诉群众，真正做到以人为本、人性化服务。同时，也解决了占道经营、乱摆乱放等问题，这些做法都值得推广。对主次干道的废品回收行业、修理业、洗车业、加工业以及建筑材料销售行业进行规范，划行归市，限定区域经营。在这里，我想提醒城管分局，要结合目前正在开展的“三打两建”工作，对一些长期有暴力抗法倾向的流动摊贩团伙、废品回收行业，要深挖其背景，看看有没有欺行霸市、制假售假行为，如果有嫌疑，就报镇“三打”办联合相关部门进行坚决打击，维护我镇正常的市场秩序。2.着力抓好道路交通秩序的整治。进一步规范交通秩序，对城区主次干道统一划定停车边线，设立停车标志，做到停车归位，统一摆放;进一步提升公交客运服务水平;深入治理车辆、行人的违规行为。重点整治严管路、样板路，大力整治占道经营、违章搭建、交通违章，破解公交滞后和摩的无序运营等难题，规范停车秩序和行车秩序，切实解决交通瓶颈问题，做到还道于民，车畅其行、人畅其流。加大对违章占用人行道行为的巡查、抄牌和处罚力度，保持人行道整治有序的市容环境。对违反城镇交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚，并在新闻媒体曝光。3.着力抓好违章户外广告的整治。成立高规格的领导机构，以村社区为单位，落实目标责任，对全镇违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治，对新增各类违章户外广告实行严格控制，从严管理沿街门头装修，进一步治理户外广告，提升户外广告的设置标准和档次。要细化我镇的户外广告设置标准和规范，加强宣传教育，组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。工商、城管要加强检查督导，切实把镇区内的广告规范好，达到增加城镇景观的整体性效果，力争达到一街一景。4.着力抓好违法建筑的整治。近年来，由于国家逐步收紧土地政策，一部分人特别是农村居民，未经批准擅自在非建设用地上抢建房屋和在承包土地上建设商用建筑物的行为屡禁不止，不但严重破坏了我镇总体规划，还使我镇受到市政府多次批评。有规不循，有法不依，让违章建筑泛滥下去，必将给我镇今后经济社会发展带来无穷祸害。为此，建设规划部门和城管执法部门要紧密配合，加强日常巡查，以铁的手腕刹住违章建筑，发现一处处理一件，该拆除的坚决拆除，该整改的必须整改，尽可能将建章建筑消灭在萌芽之中，不能让违章者有利可图，要让他们血本无归，坚决维护规划的严肃性和约束力。5.着力抓好噪声废气的整治。要依法依规，解决严重影响民生的噪声废气问题。根据党政办统计分析，群众网上投诉的噪声废气都是企业发出的，其影响面一般都较大。我认为：企业与流动摊贩有所不同，企业有责任严格遵守相关法律法规，企业老板不是弱者，他们的违法行为不会得到群众的同情，相反会引起群众很大的意见。虽然企业污染影响民生问题既有历史原因也有企业原因，但是无论何种原因，镇综合行政执法局都要依法依规及时处理，及时回应群众诉求，对不及时整改的企业，应联合镇相关职能部门采取行动，该罚款的罚款，该停产的停产，该吊销营业执照的则吊销其营业执照。

“百舸争流，疾行者领航;千帆竞发，奋勇者当先。”同志们，时间已经过去了7个月，做好下半年的工作，任务十分艰巨。面对新的形势，新的任务和新的挑战，全镇上下要万众一心，开拓进取，埋头苦干，以百折不挠的韧劲、一往无前的声势，按既定目标任务抓好贯彻落实，推动全镇城管水平以及各项工作再上新台阶，全面完成全年各项目标和任务，以更加优异的成绩全面夺取工作的新胜利!

农村建设指导组2010年度上半年工作总结

县委、政府给予我们正确领导，在县委组织部的直接指导下和东山瑶族乡党委、政府的大力支持配合下，我们农村建设指导员在深刻领会县委、政府有关会议精神，严格按照《2010年广西社会主义新农村建设指导员工作要点》，深入各村调研，了解实情的基础上，结合乡党委、政府工作思路，制订工作方案，积极开展工作，取得了一定的成绩，现将2010年上半年以驻村工作开展情况简要汇报如下：

一、2010年上半年工作开展情况。

（一）围绕新农村建设20字方针，深入调研，理清了工作思路，制订好了工作规划。

1、认真做好驻村指导员的学习培训工作，努力让驻村工作人员掌握好党的方针政策法律法规基本知识，社会主义新农村建设的基本内容及国家有关的扶助政策，农村工作基本方法。半年中，我们驻村指导员除县委、政府组织的两次集体培训外，在乡党委、政府的支持下，组织了三次集中培训。通过培训，全体指导员了解了东山瑶族乡地理、气候、物产资源、人口、民族结构，风俗习惯，及乡党委、政府三年工作规划和经济发展思路，以及东山瑶族乡经济社会发展中存在的问题；了解了党和国家在农村中最新的方针政策；社会主义新农村建设内容，掌握了一定的农村工作适用的法律法规知识和农村工作的基本方法。

2、摸准了驻村基本情况，为下一步工作开展打下了坚定基础。半年来驻东山瑶族乡的市、县、乡三级指导员走访了90多个自然村2310多户群众，深入调研、掌握了驻各村基本情况，了解了群众所思所需及最关注的问题，认真宣传贯彻了区、市、县有关新农村建设的要求和政策措施，并结合各村实情，写出了调研报告，制定了发展规划。半年来我们了解到东山瑶族乡民风淳朴，资源丰富，具有很大的开发潜力。如东山地域面积广，宜林面积宽，旱地多，矿产资源储量丰富，野生物种资源多，但未较好地开发利用；独特的高山气候.环境，较适合种植反季节蔬菜。但东山瑶族乡群众思想观念相对落后守旧，劳动力外出务工的占劳动力总数的60%-70%，水资源相对缺乏，基础设施如水电路通信等相对落后，这些因素都严重制约了当地经济的发展。针对这些情况，各村指导员调研材料中都制订了相应规划与思路，如发展节水型农作物，大力种植以杉木、楠竹、“三木药材”等为主的经济林，以壮大传统的西红柿、红辣椒、白萝卜为主的蔬菜种植业，以养牛、东山猪、羊等为主的养殖业，开发以野生蕨、笋等野生食品，引进老板加大东山矿产资源勘察力度等等。这些材料都反映了驻村指导员是真正经过深入群众实地调研得出来的。

二、发挥优势，各尽所力，努力为东山发展办实事办好事。

1、齐心协力抓村级组织场所建设，为基层党组织开展工作组织活动、凝聚群众创造良好条件。

桂林市检察院领导积极为石枧坪办公场所谋物谋钱，承诺2万元援建该村办公场所。计生局副局长谭开富虽不是三江村委办公楼的后援单位，仍积极主动协调关系，帮助村委跑资金。民族局奉娥局长、盘吉权副局长积极为雷公岩村办公场所建设出力又出钱，使该村办公楼建设得到较好保证。市中房公司高文甫同志为上塘村委、上塘初中计划安装党员远程教育系统，并已将该计划列给公司领导工作日程。

2、努力改善基础设施，提升群众生产生活质量。

县水电局谷业亮、周吉灵局长在驻村调查中了解到东山瑶族乡机关所在地清水街的引水设施规模小、陈旧、饮水质量差，供水无保障后，积极与乡党委、政府沟通，共同协调理顺关系，将原本未列入计划改建的项目，争取到了上级单位同意，列入改建项目中。另外，对全乡山塘小水库、水利设施多次察看，特别是“6.7”洪灾后对全乡山塘水库、水利设施又两次全面察看，对全乡山塘水库隐患、水毁水利设施除险加固，修复水利设施，进行全面规划，计划予以重点倾斜支助。

3、爱心支助暖人心。

“6.7”洪灾，东山群众受损严重，驻村指导员走村串户了解灾情，及时汇报，特别是县委常委张毅同志多次对受灾严重的白岭、黄龙、雷公岩、古木、石枧坪等村委进行实地察看，获得了县委、政府的高度重视，并积极组织募捐，使各慈善机构及民政部门对东山捐款捐物总价值达2.73万元，特别是雷公岩布丁口村被列为灾后重建新村项目，使灾后群众生产生活得到了有效保障，使群众切实感到党和政府是是最强依靠，温暖了人心，凝聚了民心。

4、支持关心教育事业的发展，为东山民族未来造就希望。

驻村工作指导员及各单位领导都对东山教育事业的发展给予了极大的关注 。特别是对东山希望小学的关心，更为东山儿童点燃了希望之火。半年来，市检察院的领导，市中房公司、县计生局水电局、民族局领导都来察看了希望小学的教学设施，基础设施，为改善办学条件、支助困难孩童做出了规划，目前该小学学生住宿楼正在筹备施工。

(三)积极投身东山各项事业的发展，努力为东山的发展贡献一份力量。

1、努力排查社会不稳定因素，为实现创建文明东山和谐东山目的做出不懈努力。

2、积极参与计生突击整治工作，为东山计生向更好的方向发展打下了基础。

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一、___棚户区基本情况

___棚户区改造范围为___居委会及___居委会小王庄村，拆迁人口___人，___户，宅基地面积约___平方米，拆迁建筑面积约___平方米，规划用地___公顷(约___亩)，其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3%(城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩)。

二、完成的主要工作

1、完成指挥部办公室机构组建

抽调___办事处、新城办、住建、土地、交通等部门人员组成___棚户区指挥部办公室，下设综合协调、规划建设、拆迁安置、资金保障、信访稳定、环境整治六个工作组，明确职责，开展工作。

2、开展广泛的宣传发动，营造浓厚的舆论氛围

采用致___社区居民一封信，印发宣传手册，颁布居民公约，外出参观学习，召开村两委会、党员大会、居民代表大会，成立工作组入户宣传等形式，层层宣传发动，营造浓厚的.改造氛围,目前居民对棚改工作认可率达到95%以上。

3、完成征迁安置补偿方案制订工作。

按照“以人为本、安置优先、考虑周边、方案优化、结合实际、公平正义”的原则，制订出了符合___棚户区实际的征迁安置补偿方案，并已经过“四议两公开”研究通过。目前被征迁居民对方案的赞同率达到85%以上。

4、完成___棚户区改造控规和修建性详规设计、评审工作充分考虑征迁安置、规划定位、开发商利益等因素，由重庆规划设计院完成___棚户改造区122.1公顷(约1832亩)控规及安置区第一期9.93公顷(149亩)的修建性详规设计工作，目前已进入上会评审阶段。

5、开展安置开发资金测算和招商引资工作

委托___投资咨询中心有限公司河南分公司，策划___棚户区棚改实施方案，编制棚改项目资金计划，经过初步测算，___棚户现有土地基本能满足以土地开发解决安置拆迁需要;通过招商引资，吸引___建设集团公司投资建设___棚户区改造项目，并由___集团在___注册成立___公司。目前正在与__公司商谈委托代建事宜，探讨采用市场化运作进行土地开发和安置建设工作的具体方法。

6、开展“两违”建筑集中整治活动

采取集中整治与日常监管相结合的方式，对棚改区内“两违”建设坚决停死，为棚改推进创造好的环境。办事处成立有工作组和督查组，村里成立有看护队，轮流看守，截止目前已拆除违章建筑4183平方米，近期正组织新一轮的集中整治活动。

7、筹备___棚户区改造项目开工前的各项准备工作

___棚户区改造项目开工，既是___棚改工作进入实质阶段的标志，同时又是对前一阶段工作效果的检验。指挥部对此高度重视，多次听取办事处和居委会的工作汇报，协调住建、土地、规划、财政、文化等部门，研究筹备开工前期的各项准备工作。目前，已完成规划论证、职能部门协调、地勘物探进入等工作，待土地清理工作基本完成，就可全面开工。

三、存在问题

1、投资商的合法进入问题。

使用国开行贷款项目政策性强，需要投资商合法进入。目前急需确定投资商采用招商进入或招投标进入的具体方式。

2、公建面积大，安置开发资金平衡难度较大。

___棚户区规划用地122.1公顷(约1832亩)，其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3%(城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩)。用于承担安置、拆迁和建设开支的土地开发面积仅801亩，仅占棚户区总面积的33.7%，使土地开发服务拆迁安置的难度较大。

3、___棚户区建筑密度大，征迁难度较大。

涉及安置人口约7756人，1454户，宅基地面积约256963平方米，拆迁建筑面积约388560平方米，需要投入大量人力、物力和财力做工作。

4、职能部门因工作程序问题，运转效率不高，不能及时跟进。

因办理土地、规划、建设、施工等手续程序性和技术性强，有一定的时间要求，在职能部门协作方面存在效率低、跟进慢的情况。

统计工作是国家了解掌握国情国力，各级领导实现科学决策和宏观调控的依据，是制定国民经济和社会发展的一项重要基础性工作。我镇统计工作在镇党委、政府的高度重视下，在区统计局的正确引导下圆满完成了。即将结束，为了在今后能更好地完成各项工作，找出不足，现将过去一年的工作进行回顾，做个总结：

一、我站在各有关部门的全力配合下，主要做了以下几个方面的工作。

1、认真完成定期报表的报送任务，对各套报表做到按时、按质、按量上报，结合我镇实际情况，各项统计指标都请农科部门、兽医部门等数据评估领导小组进行评估，征求主要领导意见，以求为地方经济的发展提供科学依据。

2、认真完成三项调查工作。即劳动力抽样调查、人口变动调查、群众安全感调查，在领导的关心帮助下，顺利地完成此项调查任务。

3、认真完成统计历史资料上账工作，我镇的统计历史台账自1980年起，在老一辈统计工作者的不懈坚持下，一直保持着资料的完整性和连续性。我继续发扬优良传统，将自起新的又一个十年的台账继续上账。

4、认真抓好"十五"期间统计图表上墙工作。在今年10月份，我及时地将的各项数据整理上墙，保证了数据的连续性和可比性。

5、认真做好内政务公开工作，至今，共公开统计站政务三期。

6、在时间紧、任务重的情况下，认真为即将到来的第二次全国经济普查的开展做好前期工作。

7、在做好本职工作的同时，努力协助镇党委、政府的中心工作。

二、一年来工作中存在的不足之处。

1、统计资料的信息服务工作表现被动。开展统计信息服务是搞好统计工作的重要内容之一，同时也是统计工作的出发点和 归宿，由于我镇统计工作只有一人专职，精力有限，在开展统计分析和信息服务方面显得被动。

2、对村级业务人员没有建立完整的考核制度。村改以来，村干部思想变动较大，业务人员变换较大，业务素质不尽相同。村级报表迟报现象屡有发生。对此没有建立系统的管理方式，仅仅只是靠统计人员苦口婆心地讲解，对村级业务人员的业务监督力度还有所欠缺。

3、对“创造性的开展工作”做的还不够。我站由于人手较少，工作局限于见子打子，不求有功但求无过之中。在“创新”上下的功夫不够。

4、统计业务培训抓得不够，在统计新知识、新业务的培训学习不够，有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。

5、村级换届后，统计资料管理混乱，有的不全。统计资料的归档工作做得不够，应督促好他们尽快地统计资料归好档。

6、村级历史台帐不完善。应加强这方面的建设。

7、充分发挥统计服务功能有待提高，统计人员为领导决策提供有价值的统计分析报告等，与领导的要求有很大的差距。

三、工作打算。

1、持之以恒发扬吃苦耐劳的优良工作作风。对的各套报表做到按时、按质、按量地完成，不拖全区后腿。

2、进一步加强业务建设。对农业普查业务人员进行全面的业务培训，力争每一个业务人员都有过硬的业务素质。

3、加大统计法律法规的宣传工作。采取多种形式，广泛、深入地搞好统计法制宣传，用法律法规保证统计数据质量，提高统计人员和社会各界的统计法制意识。

4、坚持优良传统，加强学习，以饱满的工作热情投入到统计工作之中，做好的统计历史台帐上帐工作;做好各项指标数据的图表上墙工作。

2014年上半年乡镇民政工作小结

回顾半年的工作，我们在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，对照全年的目标任务，作了一定的努力，较好的完成和正在完成工作任务。我们着重做了以下几个方面的工作：     一是统一思想，提高自身素质。首先，我们把思想统一到完成全年工作目标任务上来。学习，不断提高自身素质。一是抓理论知识的学习。理论知识的学习是立身之本，在工作繁重、问题复杂的情况下，只有通过学习提高认识才能把握关键，增强研究问题和解决问题的能力；二是抓作风修养，切实转变工作作风，深入到群众中去，围绕民政对象想什么，盼什么，缺什么这一主题进行走访调查，使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。     二是注重招商引资工作。我们把招商引资工作放在工作首位抓，做到招商、部门工作两不误。部门工作人员先后离岗招商，发扬“走遍千山万水，说尽千言万语，吃尽千辛万苦”的敬业精神，做到不放过一个机会，哪怕是百分之一的希望，也要百分之百地去争取。引来外地老板来我镇注册运输公司，目前已开票近三百万元，培植了新的税源。目前我们在有关朋友的帮助下利用敬老院厂房正在商谈一项民资项目引进到敬老院。此外，我们强化服务，在丁书记的重视下，争取主管部门领导的支持关心，顺利地为新引进来的威达制造有限公司办理变更福利企业的手续做了大量细致工作。力争努力，我们对完成今年的任务是有信心的。

三是加大保障力度，充分发挥社会稳定机制的作用

（一）我们按照农村最低生活保障对象实行动态管理的原则，以扩大保障覆盖面为目标，做到应保尽保，开展对全镇特困户家庭经济收入情况调查，核定了185户进入农村低保范围，年保障金近10万元。

（二）进一步加大扶贫工作力度。全镇党员干部与85户贫困户签订了帮扶责任状。力争年底脱贫率达80%以上。

（三）适应农村税费改革的形势，努力做好五保工作。四月份走访了部分散居五保户家庭。了解他们的生活住房情况，跟踪督查。有的村五保生活费村配套资金未及时到位的现象，在领导的重视下加以落实兑现。

（四）督促敬老院搞好三产，增加收入，弥补经费的不足，以改善老人的生活，。同时强化敬老院内部管理，目前正在对敬老院住房进行维修，进行环境整冶，使院内环境优美，人员安定、团结、祥和的气氛，以迎接上级的复查验收，确保省文明敬老院的牌子不丢失。     四是危草房改造工作。全市危草房改造扫尾工作会议结束后，我们立即行动，通过调查摸底我镇共有5户，其中符合资金帮扶的3户，应子女赡养改造的1户，入敬老院的1户，到目前为止已全部完成。     五是对全镇平坟还田工作来了一次回头看。三月下旬，我们跑遍了全镇七个村的22个花台式墓地、2个灵堂，检查中发现墓区管理跟不上，有的杂草丛生，有的加盖了坟头，针对这一问题，我们请示领导，专题召开了各村委会主任会议，要求加强墓地管护责任，村村落实了墓地管护人，方便于群众，巩固了平坟还田的成果。     六是开展老年工作。我们利用广播进行宣传《老年法》，使家户喻晓、人人皆知，赡养老人是法律所规定的，是应尽的义务。80%以上的家庭签订了《赡养协议书》。半年来，在法律服务所的协助下，帮助小杨村、三沙村解决家庭因赡养老人的矛盾纠纷，有力地维护了老年人的合法权益。目前在市创建全国老龄工作先进县市中，我镇老年工作被市作迎检的选景点之一。     七是双拥优抚工作。年初，机关各科室、企事业单位的党员干部与优抚对象签订了一份“一助一”扶优责任书，做到帮扶有措施、有目标、有责任、有检查、有实效。帮助6名困难优抚对象子女入学实行救助，资金是2780元。利用春节走访慰问了部份重点优抚对象和现役军人家庭，发放慰问金6000多元，救助金近万元。为住院优抚对象在保险公司报销药费一万叁千多元。在我镇经济十分困难、工作难度加大的情况下，各项优抚政策基本落实到位。     八是部门正常事务工作有序开展。半年来共登记结婚78对，离婚4对，无一对早婚现象，且登记手续齐全，程序规范；完成了慈善捐赠任务和彩票投注点的发行工作；对全年低保家庭成员有精神病的调查，落实11名人员半免费或免费防治；进行了白内障的调查，免费手术医治6人；医治儿麻3名；各项定补、救济及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众130多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办的就耐心说服工作，基本上及时化解了矛盾。     今年的时间已过半，下半年的工作任务还相当繁重，我们要紧扣全年工作目标，突出工作重点，提速增效，确保完成全年的各项工作，确保部门招商引资工作完成。求民政工作单项求突破，整体上水平。

2017年乡镇上半年宣传思想工作总结范文及下半年工作计划

镇xx年上半年宣传思想工作总结和下半年工作思路

一、上半年工作回顾

在县委宣传部的正确领导下，结合进一步加强执行力建设活动，本着服务全镇发展大局，提升整体形象地位的思路，按照年初确定的目标，找准结合点，力求新突破，较好地完成了上半年各项任务，在营造良好的经济社会发展环境方面做了一些工作。

(一)围绕主线，加强理论武装工作

一是深入推进学习型党组织建设。结合新形势新任务，以“四大课堂”为主阵地，不断健全完善各项学习制度。制定并下发全年党委中心组理论学习计划、党校学习计划和机关干部周一学习计划，排出全年党员干部培训班9期，中心组学习研讨内容7项。今年上半年已组织开展机关干部“周一”学习活动18次，其中主题教育8次，领导授课4次，专家讲座2次，电化教育2次，自学《学习月报》2次，确保学习常态化、规范化。

二是深入推进解放思想大讨论。围绕“激情、担当、超越”主题，积极推进新一轮解放思想大讨论，创新学习教育形式和方法，组织开展学习身边典型、专题辅导培训、大讨论等活动，进一步提升机关和农村党员干部执行力。镇机关干部以各大办公室为单位重点围绕“如何加强机关干部执行力”开展大讨论活动;新一届村两委班子以片为单位重点围绕“为什么当村干部、怎样当好村干部”开展大讨论活动。

各机关干部、村干部结合自身实际，积极发言与交流，气氛热烈，效果良好。同时，围绕“激情、担当、超越”主题，积极撰写心得体会、开展献计献策活动，其中20余篇优秀文章在镇《学习园地》上集中交流。

三是深入推进基层理论宣讲。面向基层，面向群众，深化“党课进基层”活动，积极组织开展党的xx届五中全会、县委十二届十二次全会精神和“创先争优”主题宣讲活动，形成了较强的宣传教育舆论声势。同时，注重发挥身边典型的榜样激励作用，将佐力药业董事长俞有强“生命的全部意义一一超越”和五四村党总支书记孙国文“一个挚爱土地的人”作为干事创业的学习标杆，在基层掀起一股学习热潮。

(二)把握导向，加强社会典论宣传

一是新闻宣传唱响主旋律。及时做好新闻报道工作，加强与《湖州日报》合作，创新模式，开辟“天元专栏”，第一期已于4月中旬出刊，第二期正在策划中口据初步统计，上半年县电视台播报新闻60余条;《今日德清》刊登1沮篇，其中头版20篇。市级以上媒体刊登各类新闻报道5}余篇，浙江卫视《浙江新闻联播》头条播出了《来自蹲点一线的报道一一德清县五四村:村民喜欢这样的土地流转》，详细报道了五四村土地流转的情况以及给村民带来的喜人变化，得到了省委常委、副省长葛慧君的高度赞扬;浙江卫视少儿频道在“6。1”期间专门报道了我镇注重特色、因村制宜推进“春泥计划”的实施情况，反响良好口二是信息上报打好主动仗。调整充实信息员队伍，专题召开全镇信息员工作会议，部署信息工作重点，收集信息源。

特别强调紧急信息上报工作，健全完善考核体系，将信息工作纳入到各村年度目标责任制考核。据不完全统计，已上报县委办、县府办各类信息100余条，其中被县录用18条、省录用2条。

三是典论引导抢占主动权。认真做好重大突发事件的报告及新闻采访报道的协调和服务工作，增强舆论引导的调控能力，加强对突发事件的防范与应对，积极主动与新闻媒体沟通，释疑解惑，做好舆论引导。认真做好“下柏矿区非法拼装运输车”、“莫干山生态体育度假中心项目”引起的舆论报道应对工作，维护良好形象。

(三)点面结合，推进文明创建工作

一是文明创建水平不断提高。完成省、市、县级文明细胞创建申报工作，新规划争创省级文明村(单位、社区)1个、市级3个、县级s个。深化“双百结对、共建文明”活动，全镇20个行政村与41家结对单位签约，并确定了xx年度结对共建项目。调整、充实220户“千百读书”活动读书户，根据专业特长，购置各类图书8000余册，并注重加强示范点管理，充分发挥导读员作用，开展各类读书活动。

二是城市文明程度着力提升。专题召开镇“两创一迎”工作推进会，明确重点任务和责任部门，不定期开展督促检查和明查暗访，对县创建办反映的问题和自查过程中发现的问题及时查漏补缺，加以整改口同时充分调动全民参与创建的积极性，不断改善环境卫生状况，组织开展“创建奉献日”卫生大清扫活动、“文明创建党员先行”美化家园行动等净化环境、绿化家园、文明宣传活动，着力提升县域文明程度。

同时，做好全国文明县城复评材料的收集、整理工作，迎接上级检查和考评。

三是未成年人思想道德建设有效推进。以“春泥计划” 为主抓手，依托五四村“春泥计划”实践教育基地、上柏村“和美乡风馆”、对河口村鳌鱼灯“非遗保护”等平台，结合全县“五小”主题实践活动，组织开展丰富多彩的道德实践活动，不断提升未成年人生态理念、道德理念和博爱理念。

今年新确定县级未成年人思想道德建设品牌项目7个，科学规划上柏村、五四村、舞阳社区为特色村、社区。五四村“春泥实践教育基地，快乐在田间村头”获省第三届未成年人思想道德建设创新案例二等奖、市三等奖，得到了省、市领导的充分肯定。

四是先进典型提升重点突出。积极挖掘、培育先进典型，上报“钱大姐帮忙热线”、“阳光成长青少年之家”两个案例为县道德建设典型事例，推荐“钱大姐帮忙热线”为市道德建设先进案例，推荐马福建为市未成年人思想道德建设先进工作者。马福建入选“中国十大孝子”，“钱大姐环保公益热线”获“湖州市第四届民间环保公益使者”荣誉称号。

(四)丰富载体，活跃群众文化生活

一是群众文化活动丰富多彩。积极开展各类文艺活动，上半年共举办元旦、春节、端午等各类群众文化活动45场，“欢乐德清”活动56场。为庆祝建党90周年，激发爱国爱党情怀，精心策划、组织各社区组成1}个合唱团，举办“唱红歌、颂党情”大合唱比赛;各参赛队伍认真排练，进行初赛、决赛，展现了广大市民爱党爱国、积极向上的精神风貌。

同时，精选镇机关干部90人参加了全县“颂歌献给党”大合唱比赛二是文化阵地建设得到加强。今年我镇将实施“乡村亮舞台”工程全覆盖列入为民办实事项目，计划投入6}余万元，使各行政村建有乡村舞台，配套部份体育设施。目前已与相关村进行对接，制定“乡村亮舞台”工程推进计划，做好选址、设计等工作。完成农村“八有”保障工程文化村规划申报工作，今年新申报示范村1个、先进村2个、达标村2个。利用现有文化资源，创作编排节目送戏到村，并组织开展村与村、村与社区之间文化走亲活动，使乡村舞台真正“亮”起来。

四是文化市场稽查有力。加强文化市场义务监督员队伍建设，积极配合县文化市场行政执法大队，参与文化市场综合治理，做好文化市场监管工作。探索开展文化市场义务监督员与网吧、娱乐场所业主“结对监管”活动，抓好业务培训，提升义务监督员工作水平口同时，切实加强文物保护工作，三桥小紫山土墩墓群被列入“全国十大考古新发现”候选项目，全国共入选56个发掘项目。

二、下半年工作打算

(一)继续加强理论学习教育。一是认真组织学习培训。

扎实开展中心组学习、机关干部周一学习和党员干部理论培训活动，召开镇党委理论学习中心组(扩大)读书会暨半年度经济形势分析会口二是扎实推进学习型党组织建设口以进一步加强执行力建设活动为统领，以学习俞有强拼搏超越精神、孙国文敢闯敢干精神为动力，积极探索学习新载体、新形式，营造浓厚学习氛围。三是结合庆祝建党9。周年系列宣传教育活动，认真安排好形势任务教育。

(二)继续加大对外宣传力度。一是加强与新闻媒体的沟通联络，共同研究宣传方案，提高宣传质量，增强社会效果口认真做好(}}l胡州日报》“天元专栏”的宣传策划工作。

二是组织开展“看变化、感党恩”经济社会发展成果展，以取得成就宣传为主题，精心汇编制作反映天元经济社会发展成果的宣传画册，并制作展板巡回展出，全方位、多角度地反映全镇经济社会发展的丰硕成果。三是积极应对负面报道。

(三)继续推进文明创建工程。一是全力以赴做好“全国示范文明县城”迎检工作，增强紧迫感和责任感，对照标准，进一步查漏补缺，突出重点，狠抓落实。认真做好各级各类文明单位创建指导工作。二是以“中国和美家园”建设为抓手，扎实推进和美乡风馆建设、“和美家庭”评选和“村道文明线”工程等;挖掘先进亮点，着力培育各类道德模范先进典型，扩大社会影响面;深入开展乡风评议活动，营造良好社会风尚。三是依托舞阳社区“青少年之家”、五四村“春泥计划”实践基地、上柏村“和美乡风馆”等主阵地，有效推进未成年人思想道德建设，组织开展好大学生志愿者暑期社会实践活动口(四)继续繁荣活跃先进文化。一是举办欢乐市民节。

紧扣文化繁荣与经济发展这一主题，拟定9月底举办第五届欢乐市民节，丰富活动内容，增强市民参与度。二是深入实施农村文化“八有”工程。对照标准，对已申报的1个示范村、2个先进村和2个达标村做好指导、协调工作;完成“乡村亮舞台”工程建设。三是加强文化队伍建设，举办村、社区文化骨干培训班，提高文艺爱好者的业务素质;组织开展各类群众文化活动，进一步激发基层文化活力。四是规范文化市场管理。切实发挥义务监督员作用，加强文化经营场所以及校园周边领域的日常巡查频率，确保文化市场健康平稳有序，同时做好文物保护宣传工作。

农业局2009年上半年工作总结

半年来，在上级业务部门的正确指引下，全局上下认真贯彻落实中央和省、市委一号文件精神，牢牢把握新农村建设这一主题，立足“三增”，突出“三化”，紧紧围绕市委中心工作抓重点、紧密结合农民现实需要攻难点、切实引领现代农业发展方向出亮点，强服务、壮产业、优结构、铸品牌，较好地完成了上半年的各项工作任务。

一、主要指标完成情况及上半年农业经济形势分析

（一）粮油生产稳定安全。尽管年初遭受50年一遇的低温雨雪冰冻天气，我市夏收作物仍然呈现“双增”局面。全市夏收作物总播面254423亩，同比增加11511亩，增幅4.7%。

夏粮总播面86245亩，同比减少285亩，减幅0.3%。预计总产19919吨，同比增加499吨，增幅2.6%。平均亩产231公斤，同比增加7公斤，增幅3.1%。其中：小麦播面17467亩，同比增加2610亩，增幅17.6%。预计总产3516吨，同比增加650吨，增幅22.7%。平均亩产201公斤，同比增加8公斤，增幅4.3%；蚕豌豆播面9617亩，同比减少487亩，减幅4.8%。预计总产1192吨，同比减少44吨，减幅3.6%。平均亩产124公斤，同比减少2公斤，减幅1.6%；洋芋播面59141亩，同比减少2308亩，减幅3.8%。预计总产15203吨，同比减少96吨，减幅0.6%。平均亩产257吨，同比增加8公斤，增幅3.2%。因小麦收购价格再次上调，现阶段洋芋平均单价比去年同期翻番，我市夏粮预期产值同比将有较大幅度增长，初步预计在35%以上。

油菜籽播面121211亩，同比增加6704亩，增幅5.9%。预计总产18298吨，同比增加731吨，增幅4.2%。平均单产151公斤，同比减少2公斤，减幅1.3%。预计今年油菜亩平产值755元（5.0元/千克），比去年同期520.2元（3.4元/千克）增加234.8元，增幅45%；总产值9151.4万元，比去年同期5972.8万元增加3178.6万元，增幅53%。

蔬菜播面36881亩，同比增加4237亩，增幅13%。预计总产51760吨，同比增加1784吨，增幅3.6%。平均亩产1403公斤，同比减少65公斤，减幅4.4%。预计平均单价1.8元/公斤，比去年增长0.3元/公斤；预计产值9313.9万元，比去年同期7560万元增加1753.9万元，增幅23%。

（二）经济结构进一步优化。上半年新发展柑桔面积XX亩，占今年计划15000亩的13.3%，总面积达到了23.2万亩；综合改造完成6600亩，占改造计划XX0亩的33%。完成低产茶园改造3700亩, 占全年计划10000亩的37%。新发展桑园350亩，总面积达到了7920亩。全市农村人平拥有高效经济林面积达到了1.09亩。种植业和水产业由粗放经营向集约经营的转变明显加快，农村二、三产业从业人员进一步增加。上半年通过实施“阳光工程”新增外出务工人员1729人，人均工资性收入达到5000元以上。

（三）产业化经营向纵深发展。上半年新增市级龙头企业3家，市级以上龙头企业达到了20家，其中国家级1家、省级4家。全市30家市级以上重点龙头企业全年计划完成销售收入20.27亿元，比上年增加5.4亿元，增长36.3%。1-6月龙头企业新增固定资产8575万元，增长16%，预计完成销售收入9.85亿元，占年计划的48.6%，上缴税收2100万元，占年计划的46.7%。吸纳农民季节工5800多人，带动农户8万余户，网络基地面积40余万亩。预计全市上半年农副产品加工值38亿元，同比增长27%。上半年新发展农民专业合作社6家，其中，首家集团合作社（湖北蜜柑集团合作社）正式诞生。截止目前，全市已注册的农民专业合作社43家，农民专业经济协会39(出处！)家，注册会员3317人，涉及柑桔、茶叶、畜牧、水产、瓜菜、冬枣、桑蚕等诸多产业，成员2840人，成员出资额2678.75万元，成员户收入平均高出非成员21%，辐射带动农户6.5万户。今年1月，我局被省农业厅授予“XX年年度全省农业工作先进单位”称号。

（四）农民增收形势看好。XX年年，我市农民人平纯收入新增因素主要涉及柑桔、茶叶、桑蚕、水产、务工等方面。

从生产现状来看，我市特色产业柑桔、茶叶及春蚕灾后增收态势依然良好。今年柑桔结果面积达到了17万亩，比去年新增2万亩，投产园花量正常偏多，花质中等，4-6月气候利于柑桔生产，目前座果较为正常，丰产基础已经奠定，预计产量将比去年增长5个以上百分点。预计全市春茶产量1500吨，比XX年年的1600吨减产6.3%，其中名优茶产量1100吨，比XX年年的1200吨减产8.3%。由于价格上扬（春茶平均价格达到25.25元/公斤），预计今年春茶产值3787.5万元，同比增长11.4%。名优茶产值3300万元，同比增长10%。受低温和前期冻害、农资价格上涨等多因素影响，全市春蚕发种3030张，比上年同期减少1120张，减幅37%。但由于管理、技术服务到位，春茧单产上升5公斤/张种，蚕茧质量提高，单价上涨1元/公斤，有效降低了因发种量减少造成的损失。从全市总体情况看，上半年渔业经济形势明显好于去年。水产品产量产值稳步上升，预计上半年总产5800吨，产值7000万元，同比增加1200万元；预计渔业增加值5600万元，同比增加960万元，上升21%。

二、主要工作及成效

（一）实施科技入户工程，提高农民科学种田水平。上半年组织市、乡两级技术人员举办各类农业实用技术培训156场次，培训农民3.8万人次，印发技术资料8.1万份;编发《农业》12期6万份，发送农业科技短信息55万条次。推广玉米、水稻等各类良种14.8万公斤；选推高效种养模式14类；建立“一菜两用”、“无盘抛秧”、“配方施肥”、“病虫综防”等各类样板4.9亩；引进推广农机新技术 1 项，引导农民购置农机器械600台。实行机械耕整7.1万亩、机械收割 1.39万亩、机械插秧1.5万亩、机械植保22.2万亩、机械化修剪茶叶4.1万亩；重点培育农业科技示范户1230户，创建平安农机安全示范村10个、培育农机大户达到98户、农机协会新吸纳会员65名。全市农业科技入户率达到90%，到田率达到了85%，农机总动力达到16.45万千瓦。面对年初50年一遇的雨雪低温冰冻灾害，农业系统干部职工发挥专业优势，及时制定防冻抗灾技术措施，深入一线指导生产自救，最大限度地减轻了雪灾损失。今年6月，我局被市委、市人民政府表彰为“抗雪救灾先进单位”，副局长同志被评为先进个人。

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2XX8年上半年乡镇基层组织工作总结

按照县委的具体安排，全镇25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动，具体做了以下几项工作：

1、是抓好宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义，营造了党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。

2、建立领导干部联系点。镇党政班子成员每人分包1-2个村，确保每个村都有领导干部具体指导、辅导。

3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式，认真查找未与党组织联系得流动党员，努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。

4、加强督促检查。镇党委向各村派出辅导组，进行全程辅导，确保教育活动取得实效。

5、完善各项制度，巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验，结合各村实际，镇党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度，建立健全了保持

共产党员先进性的长效机制。

四、下一步工作打算

在下一步工作中，我们*党委将紧紧围绕县委的总体安排，团结一心，克难攻坚，不断探索新方法、新途径，找准突破口和结合点，真正把基层组织工作抓紧抓好，落到实处，为经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。

1、更新党员干部是非观念，牢固树立发展意识。

镇党委将结合本镇实际通过各种活动的有效开展，不断增强农村党员干部的责任意识，服务意识和改革意识，大胆创新农村基层党组织建设的有效载体，以发展论人才，以发展论政绩，看政绩用干部，把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来，为推动农村基层组织建设的创新提供动力。

2、把握“四个环节”，搞好“三双”工程。

镇党委把实施“三双”工程，作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓，要牢牢把握好“四个环节”：一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标，抓好“两个培养”，即把农村致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准，采取“两推一选”的方法，把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划，分层次、分阶段、分步骤进行，着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。镇党委将对党支部书记在工作上帮扶，政策上倾斜，为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返镇创业，并通过培养引导，把他们推选到村级领导班子中，让他们充分发挥自身优势，带领群众致富奔小康。

3、创新机制，做好大学生村官管理工作。

镇党委将采取四项有效措施，拓宽大学生村官施展才华的领域。一是教育引导，定期对大学生村官进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习，进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理，建立健全各项规章制度，并严格落实，用制度管理人，用制度激励人，为大学生村官干事创业提供有效保证。三是加大督查力度，镇“村官办”将对大学生村官的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查，发现问题，及时指出并加以纠正。4、注重典型引导，镇“村官”办将组织大学生村官们到其他镇实地参观先进典型的工作情况，使其从中受到教育启发，充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。

4、加强和改进党员教育管理，充分发挥农村党员先进性作用。

为了解决农村党员在教育管理中存在的问题，不断增强农村党员的综合素质，保持和发挥农村党员的先进性，要做好以下四点：一是加强对党员的经常性教育，用“三个代表”重要思想武装头脑，用党章规范行动。二是加强实用技术培训，建立健全镇、村实用技术培训体系，加大实用技术培训力度，使农村党员达到一人一技或一人多技，提高他们带头致富、带领群众致富的本领。三是不断创新农村党员先进性作用发挥的载体，激发党员发挥先进性作用的积极性和创造性。四是建立农村党员扶贫帮困制度、特困党员联系制度等，为农村党员先进性作用发挥提供保障

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我自大学毕业选调到xx镇工作以来，始终高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以党和政府满意、群众满意为最高标准，踏实工作，务实开拓，圆满完成了镇党委、政府交付的各项工作，为全镇两大文明建设做出了应有贡献。

一、立足实际，发挥特长，当好镇长助理

我按照“会干、苦干、善干“的要求，以全镇的工作大局为重，以全镇人民的根本利益为重，立足自身岗位，不浮飘、不蛮干、不怕苦、不怕累、不计个人得失，踏踏实实地干工作。

一是深入实际，迅速了解全镇情况。在参加工作的头一个多月，我骑自行车跑遍了全镇45个村庄和主要企业，和干部交流思想，向他们学习经验，向群众征求意见，听取反映，迅速了解了镇情民意，为以后开展工作奠定了坚定基础。

二是发挥写作特长，干好办公室文字工作。在大学里我曾学过应用文写作而且也比较喜欢应用文写作，所以主动请求到办公室工作。在工作中，我不以大学生自居，更不以选调生自傲，积极向同事们学习，向书本学习，向实践学习，很快成为了办公室的一名主力。

在那两年中，先后在省、市、县各级报纸、电台、电视台上发表文章250多篇，完成各类上报材料、大会交流材料、大会讲话等100多份，其中有两份材料在省级大会上交流，有两篇文章分别获得xx市报“宏河杯经济论文优秀奖”和xx市委宣传部庆祝建国xx周年征集活动“优秀论文奖”。从事文字工作十分辛苦，有时要黑白连轴转，有时要连续“开夜车”，自己累黄累瘦，甚至累病但从未叫过苦。

三是积极献言献策，当好领导的“参谋”。我利用在办公室工作接触面广的有利条件，积极当好领导的“参谋”，在xx年间有20余条意见受到了镇党委、政府的高度重视，有10余意见得到采纳，产生了较大的经济效益和社会效益。例如，在起草《农业结构调整的实施意见》时，我提出了“一线三片六点”的总体调整方案，并建议将5000亩高效农业示范区扩大至一万亩，这一建议得到了镇党委、政府的认可，现已在全镇全面实施;在调查采访中，我了解到了镇办企业xx市xx厂由于经营管理不善，严重亏损，如不及时改制将会成为镇政府的一大包袱。我向镇长和镇经委主任提出了对其进行全面改制的建议，该建议引起了镇党委、政府的高度重视，于xx年6月拍卖给了原承包人，使经济效益明显提高。

四是积极主动地干好有关各项工作。我协助镇长处理了一些日常事务，并圆满完成了所包村庄的人大代表选举、村委会换届选举、土地延包、“三秋”、“三夏”生产及镇党委、政府交付的其它各项工作。在人大代表选举和村委会换届选举中，为严格按法定程序操作、确保选举质量，曾多次在村里工作到晚上十一二点钟，有两次还在深夜从十几里外的村庄冒雨返回。此外，我还充分利用与母校xx大学联系密切的实际，帮助示范园聘请农业专家进行规划指导，帮助前瓦村发展香椿温室栽培和香椿深加工项目，协助畜牧站多次聘请畜牧专家来镇授课。

二、务实开拓，敢于负责，抓好宣传思想及有关工作

20xx年12月，我被提拔为镇党委宣传委员。为了充分发挥宣传这个党的喉舌作用，我立足于全镇实际，大胆地、有创造性地开展了一系列工作。

一是强化对宣传工作的领导，建立了奖惩制度。成立了宣传报道领导小组，健全了镇、办事处、村三级宣传报道网络，定期、不定期开会总结成绩，研究问题，确定宣传重点。建立了宣传报道奖惩制度，规定宣传报道人员每月的最低积分，对于高出的通报表扬，对于低于的通报批评。对于在不同级别报刊、杂志、电台、电视台上发表的文章，给予不同的物质奖励。在强有力的领导和奖惩制度下，大家从事宣传报道的热情高涨，宣传报道工作一跃走在了邹城市的前列。

二是狠抓了典型宣传，在群众身边树立了榜样。榜样的力量是无穷的。在群众身边树立让大家看得见、摸得着的典型，就能发挥以一带十，以点带面的作用。邀请济宁日报社、邹城市委宣传部、邹城市委组织部电教中心等单位重点宣传了无私奉献、艰苦创业的好支部书记贾祥启;思想解放、发展有方的好支部书记李生根;老骥伏枥、志在千里的好支部书记王传鑫等一批典型。

三是狠抓了文明路街建设，使村庄面貌焕然一新。针对村庄街道脏、乱、差的情况，动员各村进行了集中治理，清理了“三堆”，硬化了主要道路，修建了排水沟渠，并在沿街墙上书写了700多幅标语，绘出了300多幅宣传图画。仅用了3个多月的时间就使25个村达到了文明路街标准，远远超过了xx市下达的指标，并作为典型在xx市推广。为了能使图画、标语尽快上墙，我一方面挖掘农村人才，一方面聘请xx市文化馆专业人员来指导帮助，我还连续一个多月靠在一线为他们服务。

四是狠抓了绿色通道建设和岚济公路两侧环境卫生整治工作，美化了城镇形象。在这项工作中，我和另外一名同志负责镇驻地东至xx办事处界之间的路段。要让群众在大田地里栽树，让群众清除违章建筑和各建筑物并非易事。我和有关同志根据有关法律、法规，结合镇政府出台的各项政策，深入农户家中做耐心细致的工作，保证了工作的顺利开展。

五是推广民情恳谈，密切党群干群关系。在认真学习xx镇经验的基础上，结合我镇实际进行了规范提高。制订了《关于民情恳谈制度的实施意见》、《关于建立干部民情责任区的决定》和《民情恳谈奖惩细则》，确定每月16日为村民情恳谈日。认真实施了民情恳谈十日承诺制度，要求有关干部必须向当事人进行口头或书面承诺，10日内办理完毕。对于10日内不能答复解决的，要提前向当事人介绍客观原因，逐级上报解决。民情恳谈制度的实施拓宽了群众的言论渠道，推动了村民自治，密切了党群干群关系，促进了农村事业健康发展。

六是从多个角度入手，狠抓精神文明建设。实行党政领导分级负责制，单位主要领导对本单位的精神文明建设负总责，分管领导具体靠上抓落实，并把精神文明建设纳入单位年度目标考核，充分调动了各级抓精神文明建设的自觉性。加大了镇文化馆和村级文化大院的建设力度，购置了大量书籍和文化娱乐设施实行定时开放，充分发挥其功能。广泛开展了“文明村庄”、“十星级文明户”评选活动、“树新风、见行动”等活动，使精神文明建设深入人心。曾多次带领民间艺术文化团到等地汇报演出，并获得了xx市“舞龙之乡”称号。举办了“庆祝建党xx周年知识竞赛活动，让党员干部了解了党的历史和党的丰功伟绩。

三、珍惜机遇，学用结合，切实提高经济管理能力

20xx年6 月，我以优异的成绩通过了xx市“百名经济管理人才”选拔考试，到xx大学进行了为期一年的工商管理硕士培训。能够在工作了三年之后再次到高等学府学习，实为难得的机遇，我对此极为珍惜。

在这一年里，我拿出了高考之前冲刺时的学习劲头，认真学习每门课程，并积极发言讨论，我也成为了班中发言最为涌跃的人员之一，受到了多位老师的表扬。对于疑难问题，我总是积极向老师请教，和同学们讨论或到图书馆查阅大量资料，力争学深、学透、学精。

作为组织部培养的经济管理人才，学好工商管理知识只是基本要求，对于在行政部门工作的还应学习一些行政管理、政治学、社会学等多个方面的知识。这一年，我就是抱着这种思想来学习的。

在，每一个有价值的讲座我都不放过，有时还到听讲座，并象上课听讲一样记笔记和参与讨论。功夫不负有心人。最后我以优异的成绩通过了出国培训选拔考试，并且是出国培训人员中最年轻的一个。

学以致用是学习的根本。在寒假里，我协助分管镇长参与了镇建筑公司的改制工作，并就镇重点私营企业——明星家具公司改善管理提出了许多合理化建议。学习结束后，我被安排到xx公司挂职煅练。总之，通过一年多的学习和煅练，我已掌握了现代经济管理的知识，具备了这方面的能力。

四、牢记宗旨，严格要求，不断提高自身修养

全心全意为人民服务是党的宗旨，也是我一切行动的最高纲领。四年多的农村工作使我深知农民的艰辛，深知“入世”后对他们的冲击与挑战，也深知他们对干部的要求，所以严格自我要求，不断提高完善自我，将来为xx人民做出更大的贡献。

在多次学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论通俗读本的基础上，积极学习原著，做了5000余字的笔记，明确了党的历史任务和要求，也明确了一名共产党员所肩负的历史责任。以整风的精神，按照“三讲”的要求进行了自我解剖、自我改造，在思想上、作风上、纪律上有了明显提高，巩固了建设有中国特色社会主义的信念和信心，增强了建设有中国特色社会主义的历史使命感、紧迫感。自觉学习了《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等廉政建设方面的政策、法规，学习了孔繁森、刘运库、杜永霞等一批先模人物的事迹，确立了自己“一心为民，两袖清风”的人生信条。

四年多来，我始终牢记党的宗旨，按照“三个代表”的要求，想人民之所想，急人民之所急，努力代表最广大人民群众的根本利益，竭尽全力为社会主义事业而工作而奉献。

2019年乡镇上半年信访工作总结

篇一：信访办2019年上半年信访工作总结

紧紧围绕街道中心工作，按照“围绕发展抓信访，抓好信访促发展”的工作思路，创新信访工作，加强对信访案件的查办、督办，实现了“经济发展要上去，群众信访要下来”的工作目标。最大限度的增加和谐因素，减少不稳定因素，不断提高信访工作效率和工作水平，取得了显著成效。

今年1-6月份共排查信访隐患37 起，接待群众来访126起次、163人次，结案率96%，群众满意率同比提升12%，重访率同比下降了20%。没有发生进京赴省重大集体访、越级访事件，为街道经济和社会各项事业的健康持续发展提供了和谐稳定的环境。

创新信访工作(5月9号在街道召开全市创新信访工作观摩会;6月30日启用北辛街道群众来访接待室)充实调整了以党委书记任组长的信访工作领导小组，负责对全街道信访稳定工作研究部署、分析研判、指导协调，妥善解决信访问题，推动信访工作开展。

为抓好超前防范、妥善处置、跟踪督查三个信访稳定工作的重要环节，街道信访工作领导小组整合工作资源，设立“三个工作中心”，明确工作职责和工作流程，各司其责，相互配合，共同落实全街道的信访工作。

一是设立信访信息隐患排查中心。负责全街道信访信息隐患的排查、化解、收集、整理、分析、汇总等工作;对需要处理的重要信访隐患，填写《重要信访隐患呈报表》，转送案件分流办理中心和效能督查中心。1-6月排查信访隐患37起，梳理分流办理重要隐患12件，及时准确报告重大矛盾纠纷和可能出现的越级上访苗头性信息，做好预警、防范及化解工作。

二是设立信访事项分流办理中心。负责承办上级转交办、街道主要领导批示交办、信访信息隐患排查中心转送的信访事项;分流办理群众来信来访;对重大疑难复杂信访问题，呈报街道主要领导批示办理。分流办理重要信访隐患12件、上级交办重要信访事项13件，把解决重要信访事项和上访老户作为工作的重中之重，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责” 的原则，实行党政领导包案责任制，挂牌督办，限期解决。对争议纠纷案件交由矛盾调解中心处理，由信访、综治、司法所、派出所联合调解。

三是设立信访事项效能督查中心。负责督导检查上级领导批示立项督办的信访事项、信访事项分流办理中心移交的到期未办理的信访事项;对分理办理移交和上级交办到期未办理的3件信访事项，进行联合督查，跟踪办理，加快信访事项督办力度，努力推进“事要解决”。街道信访事项到期办理率和群众满意率明显提升，同比提高了9个百分点，重访率同比下降了12个百分点。

下半年工作计划

一、发挥“三个中心”工作机制，整合有关部门力量，通过“一站式受理，一条龙服务，一篮子解决”，进一步强化责任，整合资源，及时就地解决问题。

二、进一步推动信访事项在基层和属地解决为目标，认真抓好初信初访，最大努力将信访矛盾化解在基层。把信访事项解决在发生地，解决在初始信访环节上，以最大限度地解决群众合理诉求，遏制和减少群众越级上访、重复上访、集体上访和非正常上访。

三、认真组织开展重点信访案件集中调处化解活动，在全街道范围内自下而上的排查，疏理出一批时间长、处理难度大的信访事项，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批信访疑难问题。创造北辛祥和稳定的社会环境。

篇二：2019年上半年信访工作总结

2019年上半年我镇信访工作在太平镇党委政府的正确领导和市信访局的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“领导重视、落实责任;以人为本、积极解决;加强教育、转变作风;相互协调、部门联动”的工作思路，以积极解决群众反映的焦点、难点问题为突破口，加大调处和整改力度，使我镇信访平台得到改善，信访渠道得到顺畅，为促进各项工作,构建稳定的社会环境打下了坚实的基础。现将今年上半年的主要工作总结如下：

一、基本情况

今年上半年我镇共接待群众来信来访来电共43件，60人次，其中：市交办群众来信来电33件，信访办受理10件(重心转移村级综治工作室、村级人民调解委员会)，办结43件，办结率 100%，成功劝返上访人员3批/11人次。在春节、全国两大会议等特殊时期无一例越级上访事件，圆满实现了“六个不发生”。 2019年上半年信访案件主要表现为：1、征地补偿;2、房屋违建;3、企业、建设工程拖欠工资;4、土地、山林纠纷;5、环境污染;6、民生及其他。

二、主要工作和取得成效

(一)深入开展矛盾纠纷排查化解工作。

开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决了一批关系群众切身利益的矛盾问题。我镇还每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。对排查出来的可能越级走访的重点人员在敏感时期实行专人稳控，落实领导包案，并按照“一人一策”的要求，制定预案;而对于排查出的其他问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作。

(二)坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。

(三)落实领导包案制度，有效化解信访积案。

按照市委市政府的要求，我镇落实领导包案制度，对市级以上的交办案件和镇立重点信访案件，按照“一起矛盾纠纷、一个责任领导、一个调处班子、一套解决方案、一个解决期限”的要求，落实具体的包案领导，做到每案一策、每案一人，有效化解信访积案处置工作。同时，对重视查办的村居和个人进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群众事件或造成不良影响的村居或个人，在全镇予以通报批评。

(四)采取有力措施，做好特殊时期的信访工作。

针对特殊时期集体访和越级访易发、突发的特点，我办主动发挥职能作用，充分整合资源，积极采取有力措施，全力做好特殊时期信访稳定工作。一是建立隐患排查机制。利用各村居信息网络，广泛搜集信访信息，及时发现苗头性、倾向性问题，做到防控在先、解决在前。二是建立快速处置机制。成立稳控处置机动工作小组，积极配合信访办做好稳控处置工作，一旦发生越级上访事件，迅速行动，立即在第一时间赶赴现场果断处置，避免事态扩大。三是实行领导包案制度。对集体访、越级访和上访老户实施领导包案制度，做到责任到人、落实到位，确保问题解决。对一时难以解决或不能解决的信访问题包稳控到位，确保稳控在当地。四是实行日报告零报告制度。在特殊时期，各个单位的责任人每天向综治信访维稳中心报告信访情况，遇有重大信访情况，及时向上一级主要领导汇报，切实做到有事报事，没事报平安，保证信访信息畅通。针对今年上半年省市各种重要会议和重大活动较多的情况，我镇在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。

(五)深入开展领导干部接访活动。

我镇由党委书记、镇长带头接访，其他领导参与，每天安排一位镇领导坐班接待上访群众，并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使党委书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。我镇党委书记、镇长多次带领司法、派出所、城建、城监、农办等相关部门主动深入到各片、各村下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的泥砖房和危房改造、违章建筑等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。

(六)深入开展《广东省信访条例》宣传日活动。

《广东省信访条例》在2019年3月27日经审议通过，并于2019年7月1日起施行。为了使广大干部群众更全面和深入的了解《广东省信访条例》、积极支持和自觉遵守该条例，根据上级的安排，我镇在步行街摆摊设点开展《广东省信访条例》宣传日活动，通过现场咨询、派发资料等方式，向广大市民宣传《广东省信访条例》的核心内容，呼吁群众依法信访、合法维权自己权益。