交流研讨会议流程（精品20篇）

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好!我是来自收展部的。我今天演讲的题目是《让诚信与我们同行》。诚信自古以来就是中华民族的传统美德。诚信是个人修养，又是道德准则。有句话说得好“人无信不立，业无信难兴”，在商业社会中，诚信也是企业的生存之本，对于保险业而言，诚信更是生命线，是发展的基石 .

诚是基，信为本，诚信支起我们平等交流、和平友爱的擎天大厦;诚是纲，信为常，诚信谱写出一曲曲幸福美满、荡气回肠的生命凯歌。诚信是个人、公司乃至国家的生命之源、立身之本。有谁离开了诚信而能立足于社会的大家庭呢?

小时候谁没有听过“狼来了”的故事呢?这个流传最广又最简单的故事，却足够分量地告诉了我们不诚信可能付出像生命一样的代价。曾几何时，人们认为 “ 保险业务员就是从别人的口袋里骗钱 ” ，曾几何时当我们进入保险公司，身边的某些朋友改变了面孔，他们说业务员从身边人 “ 骗 ” 起，必须对我们敬而远之;曾几何时 , 我们吞下巨大的尴尬不厌其烦地和别人解释保险和非法传销的本质区别;保险公司无论资本实力、以及对于国计民生保驾护航的作用，都应是明明白白、堂堂正正。而诚信更是我们保险业的生命线。为何在社会大众面前有如此大的反差呢?正是某些不诚信的行为引起社会极大的不满，当人们面 对一些不良的现象，而无法指责具体的人的时候，便把矛头指向了整个职业，一句话，这是我们行业为曾经缺乏诚信而付出的惨痛代价!而作为保险人，我们深受其害，我们为此付出的泪水和汗水还少吗?长期以来，百万寿险营销员一直处于寿险业边缘人的尴尬地位，那么我们靠什么扭转乾坤呢?靠的只能是诚信，如果说诚信有标准的话，唯一的标准就是时间，因为诚信，我们会签订的是一份经得起时间检验的良质保单，因为诚信，我们会执行的是一种经得起时间考验的服务，做保险就是做人，对诚信不悔的坚持将终使我们的人格也得到提升!今天的我已经改变了对诚信泛泛的要求，而是在每天的展业中具体化规范化习惯化，是在经营我的个人信誉品牌。

目前，在保险的市场上还有许多与 “ 诚信营销和诚信服务 ” 背道而弛的现象：如投保易，理赔难;如为了保费而不惜误导客户，对保险责任夸大其词，对除外责任隐晦不语;如盲目做不可实现的承诺;收完保费难觅踪迹;挪用保费逃之夭夭，如此等等。就是这些人的急功近利、不讲诚信的行为，严重影响了保险业的信誉。

试想一下，一名保险从业人员的不诚信，对于他自己来讲还可算是个人信用的缺失，那么对整个保险市场来说，将因使个人信用的缺失扩大为整个保险企业信用的丧失，任其发展将引发保险企业的生存之虞。

推销是保险营销根本，表面上我们推销的是手中的保单，是我们的产品，而实际上我们推销的是自己，推销的是做人，推销的是诚信。做一回买卖，结一世朋友，赢一方信誉，创一块牌子。有人曾经说过，一般事情是看了才相信，而保险是相信了才看见 . 因此在我们成交每一份保单的背后蕴含的是无限诚信的期望和寄托 . 保险就是责任与承诺，保险卖给客户的是一纸文书，但却背负着诚信的诺言，它却重于泰山!

人无信不立，家无信不和，国无信不远，企业无信则终将破产。诚信是通向成功的基石。如果说从业人员是公司的招牌，那诚信服务就是各大保险公司 “ 逐鹿江淮 ” 的制胜武器，真正具竞争力的企业不仅仅是建立上，更应全力打造一个以人为本、诚信为基坚实大堤。

在这条诚信大路上，我并不是孤单的，在每天的早会里，我大声地诵读着公司训导的诚信精神;在每天的展业中，那么多勤恳踏实的业务员是我的同伴，那么多熠熠闪光的优秀前辈是我的榜样，而获得国际服务品质奖则是我一直追求的目标。诚信，其实很简单。不隐瞒欺诈，不伪劣假冒，不弄虚作假，待人处事真诚、老实、讲信誉，言必信，行必果，一言九鼎，一若千金。

最后让我们“以至诚之心，塑造个人诚信品牌;以至诚之言，维护国寿诚信形象;以至诚之行，服务客户造福大众;以至诚之德，回报社会共创和谐!诚信是根本，诚信我为先!”

同志们：

刚才，各位副局长对20xx年春季开学工作进行了详细的安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就全市教育工作会议的主要内容和做好今年工作讲几点意见。

一、全市教育工作会议主要内容

2月13日，市政府组织召开全市教育工作视频会议，会议主要有以下几项内容：一是全面深化教育领域综合改革。进一步扩大学校办学自主权，建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，推进学校治理体系和治理能力现代化。深入推进城镇优质学校捆绑式对口帮扶农牧区学校和薄弱学校、选派优秀教师和大学生到农牧区支教任教等工作。二是提升各类教育协调发展。出台《第二期学前教育三年行动计划实施方案》。制定《城乡幼儿园对口帮扶的意见》。加强民办幼儿园监管，清理整顿不合格幼儿园。全面落实《义务教育均衡发展行动计划(20xx-20xx年》年度任务，20xx年全市完成50所义务教育学校标准化建设。深入推进高中新课程和有效教学改革，召开高中新课程改革研讨会和研究性学习培训会。把减负增效、现代信息技术的运用以及强化“备课、讲课”作为提高教育质量新的增长点。开展普通高中学校优质特色多样化发展专项评估。落实《巴彦淖尔市民族教育发展水平提升工程实施方案》。加强“双语”教学。深入开展民族团结教育。举办首届蒙古族学生传统体育竞技运动会。拓展与蒙古国教育的深度交流合作。贯彻《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》。成立县级特殊教育研究指导中心，在残疾儿童随班就读较多的普通学校建立资源教室，提高随班就读和送教上门质量。三是提升素质教育实施水平。召开全市德育工作现场会。开展各类主题教育活动。加强学生心理健康教育。开展校园特色文化建设。组织大课间操活动，保证阳光锻炼一小时。开展体卫艺“三化三高”工程专项督导。制定《巴彦淖尔市青少年足球三年规划(20xx-20xx年)》，组织高中、初中、小学、幼儿园等足球联赛。加强教科研队伍建设。继续落实教科研量化方案。推广成熟的教改经验。督促广大教师在“备课、讲课”上下苦功夫，着力打造有效教学、高效课堂。全面推进校本教研、联片教研、联盟教研，推动区域间、校际间共同提高。加强语言文字工作。夯实各中小学写字教学。举办中小学语文教师书法培训。组织师生“书写经典、诵读经典”活动、汉字、蒙字听写大会。四是做好教育惠民工作。出台《关于对非低保家庭经济困难学生实施普通高校新生入学资助政策的意见》。多渠道筹集资金，确保不让一个孩子因贫辍学。完善学校安全“党政同责、一岗双责”制度。实行“阳光分班”，严格控制班容量，坚决遏制“择校”“择班”现象。加强学籍管理，严禁空挂学籍，严防高考移民。加强对学校超市、食堂、宿舍的监管力度。五是规范中小学管理和收费。坚决落实《巴彦淖尔市进一步规范普通中小学幼儿园办学行为的规定》，严格落实各中小学早上开门时间、学生在校时间、每日作业量、考试次数、教辅材料使用等要求。推进“阳光财务”。大力加强教育信息化建设。加快“三通两平台一能力”建设。用好教育资源公共服务平台和管理公共服务平台。启动中小学教师信息技术能力提升工程。六是提升师资队伍建设水平。完善县域内校长、教师交流轮岗机制。加强师德师风教育，严查在职教师乱办班、乱补课、乱订复习资料等违规行为。进一步完善教师培养体系。七是加强党的建及党风廉政工作。

落实好党委(党组)书记抓党建的责任。深入开展党员党性评议和民主评议工作。坚决落实党风廉政建设党委(党组)主体责任，纪检监督责任。坚持党风廉政建设和反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍，做到思想不松、力度不减、标准不降。全力支持纪检查案办案，从严从快处理违规违纪问题，全面落实“一案双查”。严格执行“三重一大”集体决策制度，建立权力运行制约和监督机制。切实严肃财经纪律，严禁设立“小金库”。

二、20xx年工作回顾

(一)学校办学条件明显改善。一中宿舍楼投入使用，德岭山教师周转房、乌加河学校幼儿园教学综合楼完成主体框架，一完小塑胶操场完成基础工程，甘其毛都学校教师周转房完成室内装修。投资489.3万元为所有学校更换、维修了多媒体设备，为部分学校配备了录播教室、音体美卫器材等。

(二)学校精细化管理水平明显加强。全旗各学校以打造精品大课间操为切入点，从文明礼仪习惯、学习生活习惯、卫生安全行为等方面，开展了十大养成教育。组建了185个社团，5180余名学生参与。安全工作责任到人，开展了火灾、地震、传染病等各类安全演练。制定了《乌中旗星级学校目标管理实施办法(试行)》，完善学校考核评价机制。

(三)校园文化建设及办学特色明显增强。全旗各校(园)按照教育局校园文化建设方案和特色学校创建工作安排，创设了文化长廊、楼道文化、班级文化等，营造了健康文明、积极奋进的育人环境。各校的校徽、校旗、校歌各具特色，并组织了校歌视频赛。特色学校创建工作进展顺利。如：旗蒙幼蒙元文化特色、旗幼手工制作特色、口岸学校军旅文化特色等。

(四)教师整体素质及结构明显优化。开展了各级教师培训1800多人次。面向全国为旗第一中学招聘9名高中名师，16名缺科教师，为幼儿园购买了20个公益性岗位，选聘了6名大学毕业生到基层任教。评选出77名旗校两级名师，并从名优教师、兼职教研员中选拔人员组建了名师工作室，开展专题讲座、上示范课、经验交流等教研教学活动。开展“一师一优课、一课一名师活动”，参与人数达400多人次。

(五)义务教育均衡发展工作有明显进展。召开了义务教育均衡发展工作会议15次，深入各校完成5次均衡发展专项督查，组织相关人员赴宁夏、鄂尔多斯、陕西太白学习先进经验。对教育经费三个增长不达标，培训经费拨付不足，薄改资金不到位，校长、教师交流、生均辅助用房面积及教学仪器等义务教育均衡发展问题得到有效解决。旗政府组织人社、财政、编制等部门深入旗直学校完成均衡发展调研工作。二中宿舍楼、甘其毛都学校塑胶操场等教育十大工程得到明确敲定。

(六)生源数量及中高考成绩有明显提升。去年，我旗小升初毕业生697人，在我旗就读的达到628人，较20xx年提高2个百分点，高一新生招生额达到566人，旗外考生招回144人，而且招生质量较往年明显提高，招满分生2人，实现了零的突破。一中高考本科升学率达到35.8%，蒙校本科升学率达到85.7%(包括特长生)。

在肯定成绩的同时，还存在一些亟待解决的问题。如：学前教育基础比较薄弱，学前教育不能实现“全覆盖”;城乡义务教育均衡发展水平不高，与达标有较大差距;普通高中教育质量需进一步提高;部分学校粗放式管理还普遍存在，依法治教治校能力还不强;部分学校办学仍然存在不规范行为;教师队伍整体素质需进一步提高，教师年龄、学科结构不合理，校长、教师交流还需加大力度并建立有效的运行机制;民族教育生源不足，特色办学推进不快;校园安全及周边环境不容乐观等等，对我们办好教育提出了非常高的要求，面临前所未有的挑战。

三、20xx年教育工作总体思路和重点任务

20xx年，全旗教育工作要深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，系列重要讲话精神，全国、全区及全市教育工作会议精神，认识新常态，适应新常态，引领新常态，全面贯彻党的教育方针，以“办人民满意教育”为目标，以实施“全民兴教工程”为主线，以义务教育均衡发展为抓手。重点做好以下几项工作：

(一)以义务教育均衡发展迎检工作为目标，推进均衡发展各项工程。

义务教育均衡发展被称之为“国字号”工程，与1999年的“两基”验收相比，任务更重、指标更硬、要求更严、时间更紧、难度更大。今年是攻坚之年，我们就是脱皮掉肉、加班加点，甚至砸锅买铁也要完成义务教育均衡发展验收工作。

1.全力推进均衡发展工作调度。尽管我们去年做了大量的工作，因我旗起步较晚，导致推进力度还不够明显。各学校领导小组对义务教育均衡发展实行月报制，每月初将均衡发展进展情况及存在的问题报教育局督导室，督导室组织相关股室每两周要深入各校进行督查指导。各相关股室和各学校负责人必须明确义务教育均衡发展各项指标，做到入心入脑，了如指掌。对推进义务教育均衡发展措施要得力，做到边查边改。在座的各位校长是本校义务教育均衡发展第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导具体抓。要对照义务教育均衡发展中关于入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4个一级指标，21个二级指标，明确具体责任人，抓好整改落实，确保圆满完成国家义务教育均衡发展验收工作。

2.保质保量完成义务教育均衡发展各项工程。旗政府今年将投资6067万元重点实施义务教育均衡发展十项教育工程，分别是新建甘其毛都学校塑胶操场、配建甘其毛都学校教师周转房、新建宏丰幼儿园教学楼、新建二中实验综合楼、新建德岭山学校三合土操场、新建乌加河学校三合土操场、新建牧羊海学校综合楼及配套工程、新建一完小附属幼儿园、新建蒙古族学校水冲式厕所、购置义务教育均衡发展仪器设备。同时要保质保量完成一完小塑胶操场、乌加河幼儿园综合楼、德岭山教师周转宿舍等在建工程。以上工程是旗委、政府交到我们教育系统的一份责任和考验，我们一定要严格履行工程招投标手续，及早办理各项工程前期手续，需要学校配合的要义不容辞，需要教育局出面办理的手续要争分夺秒，争取早日开工建设。在建设过程中，首先要保证工程质量。学校校长是工程质量第一责任人，要经常深入工地查验工程质量问题，发现问题要求承建商及时整改，教育局相关领导也将适时深入各工程项目地进行调研指导。其次要加快工程进度。时间不等人，这些工程都要在解冻后开工，9月底前投用，手续繁杂，我们一定要做好协调配合，齐心协力加快工程进度，力争向旗委、政府交上一份满意的答卷。最后要保证工程安全。这些工程都在校园内部承建，也正值学生上下学期间，大家一定要把安全生产放到重要位置，绝不能因我们的疏忽大意而造成不必要的麻烦，教育局安全股、项目办及各学校分管安全的校长一定要高度重视，做好安排。

3.加强义务教育均衡发展资料整理和宣传工作。教育局各股室及各学校负责人，要在前几次督导的基础上，认真对自治区制定的《办学条件标准》，进行自查自纠，完善各种档案资料，提高图书仪器的使用率，进一步规范各种数据，做到无缝对接，争取今年3月底顺利完成旗县自评，5月底通过市政府教育督导委员会复核申报。同时，各校尽快通过版报、校报、微信等新型媒体做好义务教育均衡发展宣传工作，做到家长认可，学生认可，社会满意，并且实现公共满意度测评率85%以上，将来哪个学校不达标就追究哪个校长的第一责任。各校要配合教育局开展好义务教育均衡发展宣传片和全民兴教宣传片制作工作，通过旗电视台循环播放让社会了解教育，支持教育。

(二)以实施全民兴教工程为主线，有效推进七大工程。

全民兴教是旗委、政府为我们教育事业定的战略目标，我们一定要认清形势，准确把握当前教育事业发展的机遇和挑战，以昂扬的斗志、务实的作风，继续打造全民兴教工程升级版，重点在民族教育提升工程、强校工程、强师工程、重教工程、学前教育惠民工程、家校共建工程、教育保障工程七个方面下功夫。

1.优先重点发展民族教育，实施好民族教育提升工程。我们要将优先重点发展民族教育看作一项重要的政治任务来抓。近期要出台《中旗民族教育发展水平提升工程实施方案》，加强民族学校“双语”教学。深入开展民族团结教育。要全面落实民族教育各项优惠政策，落实各项专项资金，优先改善民族学校办学条件，积极推进民族教育教师队伍建设。要发挥青少年校外活动中心的功能和作用，开展绘画、书法、舞蹈、搏克、射箭等各种实践技能培养活动和具有民族特色的传统竞技活动。继续推行民族学校学前“一免一补”政策。支持甘其毛都学校和蒙古族学校办好留学生班。

2.进一步提高学校办学质量，实施好强校工程。要切实增强“质量立教”、“质量强校”、“质量为先”的意识，把提高质量作为中心工作，在破解制约质量提高、调动广大教师积极性、激发学校办学活力上下功夫。要规范学校的办学行为，坚决落实《巴彦淖尔市进一步规范普通中小学幼儿园办学行为的规定》中的各项措施，形成家长、学生、社会和教育监管部门共同监管机制。要开展体卫艺“三化三高”工程。印发《乌中旗推进校园足球活动指导性方案》，建设2所足球特色学校，组织开展好校园足球联赛。加强体育课和课外锻炼，保障学生阳光体育活动1小时。要因地、因校制宜，继续开展特色教学和社团活动，提高学生审美情趣和人文素养。要继续实行校长聘任制，推行校长城乡交流制，年内城乡间拟交流3名校长。要加强教育信息化建设水平，重点实施好班班通、校校通和人人通工程，实现城乡教育教学资源共享。旗一中、蒙古族学校要从应对高考改革、优化资源配置、加大教育投入等方面着手，制定我旗高中学校优质化、多样化、特色化实施方案。做好高三学生高考模拟工作，重点在提升高考生应届本科升学率、民族特长生本科升学率、重点院校上线数量三个方面求突破。要继续做好校园普通话推广，迎接国家三类城市汉语言文字评估验收工作。

3.进一步加强教师队伍建设，实施好强师工程。教育大计，教师为本，没有好的老师，就没有好的教育。今年，我们继续按照教育部6条禁令和市教育局10条规范，严查在职教师乱办班、乱补课、乱订复习资料等违规行为，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软。进一步完善教师培养体系，通过培训、竞赛、交流等形式，提升教师队伍整体素质，年内完成20xx人次以上的培训任务。按照《内蒙古自治区关于开展旗县范围内义务教育学校教师交流工程的指导意见》，出台《中旗城乡教师交流实施方案》，年内要完成38名教师的交流工作，旗直学校交流到基层学校的教师每人每月享受1500元津贴，交流到城镇学校的农牧区中小学在职教师每人每月发放津贴500元，交流期暂定为一年。要进一步提高教师待遇，旗财政每年安排近1000万元专项资金单列财政预算，我们要保证全部用于一线教师和教育教学、科研管理上。要强化中小学教师队伍的稳定工作，必须根据岗位需要和空编情况方可进行调整。

4.进一步提升全社会对教育的关心支持力度，实施好重教工程。要全力推进重教工程，进一步完善旗直单位、驻旗企业、乡镇联系帮扶学校的制度和方案，并形成长效机制。今年春季开学，各学校要拿出切实可行的帮扶措施和帮扶计划，与帮扶单位进行对接，一年解决两至三问题，久久为功，我想，我们的重教氛围必将会更浓厚，重教效果必将更明显。同时，各校要将尊师重教工作单位的帮扶资金和物品优先用在家长反映强烈、学校反映强烈、师生反映强烈的问题上。如：学校的校园文化建设、特色学校创建、优秀教师的岗位补助等等。要拓宽旗人民教育基金会筹资渠道，主动联系旗红十字会、民政、总工会、团委、妇联等部门，争取扶贫协会及有关慈善机构的资金，扩大基金总量，帮助一大批品学兼优、家庭贫困的孩子和生活困难的教师。要坚持正确舆论导向，加强教育工作的宣传力度，提高教师在我旗的社会地位，形成全社会对教育工作鼓励、支持的局面。

5.推进第二个学前三年行动计划。学前教育是人民群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。我们要紧紧抓住国家推进第二个学前教育发展规划的有利时机，研究制定《中旗学前教育三年行动计划实施方案》，新建、改扩建幼儿园2所。规范办园行为，防止和纠正“小学化”倾向。遵循幼儿身心发展规律，完善幼儿园工作制度和管理办法，坚持科学的保教方法，寓教于乐，促进幼儿健康发展。要加强幼儿教师队伍专业化建设。要做好幼儿园安全卫生、疾病的防控、营养餐改善等工作，保证我旗幼儿有一个良好的学习、生活、成长环境。

6.进一步提升家教育人指数，实施好家校共建工程。各学校要发挥好家长委员会的作用，建立家校互动联系制度，定期举办家长学校、家长开放日等活动，征求家长的意见、建议，让家长主动进校园参与学校管理与建设。要开展“百名好家长”评选活动，提升家教的育人指数。要整合教育资源、建立家庭网络，普及各年龄段家庭教育知识，推广家庭教育中的成功经验和科研成果，提高家长科学教育子女的能力。各校要通过网络、报刊、传单等方式宣传家校共建工程，提升家长在学校的育人指数。各学校要根据我旗家长教育孩子的困惑、焦虑、不知所措、期望过高、管制过严、娇惯孩子等问题，有针对性的开展家长培训工作。学校在不影响正常工作和学习的情况下向家长居民免费开放，将各类文化体育设施向社会开放，增进社会对学校教育教学的了解，形成全社会共同关心教育发展的良好氛围。

7.切实将教育优先的理念落到实处，实施好教育保障工程。依法落实教育经费“三个增长”。推进“阳光财务”，实现教育经费科学化、精细化管理。要积极争取国家和自治区项目资金，进一步改善各校的办学条件。要完善校财局管制度，确保中小学、幼儿园取暖费、生均公用经费等各种资金及时足额划拨到位，保证各校正常运转。建立普通高中家庭经济困难学生、中小学生在校贫困学生资助制度，确保每一名孩子顺利完成学业。特别对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以适当资助。

(三)以教育惠民为中心，提升人民群众对教育的满意度

1.维护校园及周边安全稳定。联合旗直相关职能单位开展校园周边及校车安全工作大检查2次。以校园“十五防”为抓手，做到人防、物防、技防全到位。推进安全常识教育进学校和学校安全应急演练常态化。加大学校安保人员和食堂管理人员培训力度。积极探索推行旗直学校公交车接送学生上下学改革。重点做好学生安全免费乘车、春季疾病防控、校园保安管理等工作，开学前各校(园)必须提前对校园内部的水、电、暖及各种器材进行全面排查。

2.推进招生考试和学籍管理。全面落实招生考试的各项要求，确保中高考及其它考试安全顺利。加强电子学籍管理，严格转入学手续，特别要加强高中学籍管理，坚决防止外地考生不符合条件在我旗参加高考，挤占本旗高考指标。

3.提升学校后勤服务管理水平。加强对学校超市、食堂、宿舍的监管力度。继续开展“放心食堂”、“文明宿舍”创建活动。要建立食品留样制度，严把食品采购进货关，规范使用食品添加剂，确保学生用餐安全、可靠。坚持自愿原则，实行市场准入，抓好作业本、饮用水、校服、学生宿舍床上用品、学生保险等教育服务工作。做好中小学社会实践活动及高一新生军训工作。

(三)以新时期党风廉政建设为载体，提升教育服务水平

1.全面落实从严治党的新要求。严格落实从严治党八项要求,深入思考和统筹教育系统党建工作,做到党建工作与业务工作有效结合。对全旗教育系统党建工作时刻抓在手上,做到与业务工作同重视、同部署、同落实、同考评。年内要开展一次旗直单位党支部书记党建工作述职评议，健全党建考核体系。认真执行基层党支部“三会一课”制度，加强学习型、服务型、效能型、廉洁型基层党组织建设。选好配强党支部书记和党务干部。丰富党建活动载体。严把党员质量关，做好党员发展工作，建立不合格党员退出机制。严肃党内政治生活，年内开展好各支部民主生活会和组织生活会。深入开展党员党性评议和民主评议工作。完善各校(园)党组织活动室、荣誉室等阵地建设。 2.全面落实党风廉政一岗双责。巩固扩大第二批党的群众路线教育实践活动的成果,保持整治“四风”高压态势,实现作风建设永远在路上。抓好校风、教风、学风建设。继续推进廉政文化进机关、进校园活动。严肃财经纪律,严禁设立“小金库”，严禁“吃空饷”，凡发现吃空饷问题视贪污腐败移交纪检部门处理。坚持有举必查,有查必果,从严、从快处理违规违纪问题。全面落实“两个责任”,全力支持纪检部门查案办案。加强教育内部审计，实现教育内部审计工作常态化、全覆盖。

3.进一步优化政风行风建设。深入推进政务、校务、党务公开工作。严格执行《内蒙古自治区中小学校服务性收费和代收费管理规定》的通知，按标准规范收费，做到公开、公平，坚决惩处违规收费行为。做好教育系统政风行风迎评工作，政风行风不达标的学校年终实行一票否决制。畅通群众诉求渠道。坚决杜绝职工无故迟到早退、擅离职守、无故旷工等现象。实现校级领导干部深入教学一线常态化，落实听课、参与教研等任务。坚决反对奢侈浪费，坚持节俭办学，压缩“三公经费”。

(四)以开门红为契机，认真做好近期各项工作

按照上级要求，教师2月28日报到，学生3月1日报到，3月2日正式上课。各校要认真做好开学前的相关工作，一要召开教职工大会，传达学习春季开学工作会议精神，做好开学工作部署，收心聚神，进入状态，做到各项工作早布置、早准备、早落实。二要做好各项保障工作。要做好新学期教科书、教学用书、教学用具的准备工作，及时将教科书分发到任课教师和学生手中，要及时制订学校、班级学年、学期工作计划和教学计划，把各项工作目标和任务落实到人，确保新学期教育教学工作顺利开展。三要完成并上报教师千万激励机制的征求意见。通过多种方式向环节干部、一线教师、广大党员、教职工代表再次征求意见，进一步完善激励方案。四要完成并上报全民兴教各方案的讨论反馈意见，争取为全旗教育工作会议做好充足的准备。五要做好徐书记3月中旬拟调研教育工作的各项前期准备工作。六要坚决贯彻上级各项一票否决有关规定。如：计划生育一票否决制，重大安全事故一票否决制，严重违规违纪收费、补课一票否决制。如出现以上问题各校(园)长负第一责任。七要进一步摸清教师底数，合理配置各学科教师。

同志们：新春新气象，新年新跨越。旗委、旗政府坚定不移把教育放在优先发展的位置，并将在3月中旬拟召开全旗教育工作会议，出台一系列方针政策，对我们教育人来说是极大的鼓舞和激励，在座的各位一定要牢记使命，继续发扬默默耕耘、不畏艰辛、开拓创新的奉献精神，同心同德，扎实工作，为推进我旗教育工作再上新台阶做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

同学们：今天让我们来谈一谈毒品的危害性。目前，我国吸毒人数呈上升趋势。虽然警方在查禁毒品、打击贩毒方面加大了力度，但禁毒形势依然十分严峻。更为严重的是，青少年在吸毒者中的比例居高不下，并已成为一个日益突出的社会问题。

禁毒———迫在眉睫的任务

云南省艺术学校一名19岁的女生，以跳孔雀舞而在娱乐圈里小有名气。她第一次吸毒是因为胃疼，听人说吸了马上就不疼。第二次还想找点感觉，第三次就什么都不想了。吃饭、穿衣都成了额外的负担，更何况起早练功、晚上演出了。直到有一天她在排练厅犯了毒瘾，人们才得出这样的结论：海洛因扼杀了孔雀，毒品埋葬了她的艺术青春。

北京市某中学生何某从小到大在班上一直是第一名。然而班上转来的新同学，成绩优秀，“威胁”了他第一名的地位，于是他自尊心受挫。在期末考试时，他孤注一掷，采取作弊的方式，结果名誉扫地，检讨、处分接踵而来。由于无法承受和面对这一切，他逃遁在毒品的虚幻梦境中，又演绎了一幕一失足成千古恨的悲剧!

现实中，青少年吸毒已成为一个触目惊心的严重问题。来自国家禁毒委员会办公室的数字表明，我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右。截至去年底，我国公安机关登记在册的吸毒人数为90万，其中35岁以下的青少年占了77%，据不完全统计，16岁以下的少年吸毒人数比去年又有所增加，初次吸毒者中甚至已经出现了六七岁的儿童。此外，许多青少年对冰毒、“摇头丸”等苯丙胺类毒品的成瘾性和严重后果缺乏了解，导致吸食冰毒、“摇头丸”等苯丙胺类毒品人员数量明显上升。在盗窃、抢劫、抢夺等多发性刑事治安案件中，由吸毒引起的已经占到30%左右，一些毒品侵害严重的地区，这个数字甚至高达60%以上。

毫无疑问，青少年已成为最易受到毒品侵害的“高危人群”，我国青少年禁毒的形势十分严峻。

预防———社会共同的行动

据有关专家介绍，禁毒的最好方法就是不吸毒，要做到这一点，首要的任务就是如何使青少年能够主动地拒绝毒品。目前，一个共识已在社会各界达成：教育———加强禁毒教育，做好超前预防工作，才是根本途径和出路。

专家指出，青少年禁毒应该是一个社会综合治理的问题，各级党委、政府以及全社会都应关心和支持青少年禁毒。国家禁毒委员会主任、公安部部长贾春旺在去年的中国禁毒报告中说，各级禁毒部门重点开展了对青少年尤其是在校学生的毒品预防教育，全社会禁绝毒品的氛围更趋浓厚。

从前年开始，国家禁毒委和教育部联合开展“禁毒知识一堂课”活动，在全国大、中、小学校举行专门的禁毒教育课，使每一位公民在走向社会前都接受毒品预防教育;同时，国家禁毒委员会办公室和教育主管部门编印了毒品预防教育读本及适合学生阅读的禁毒系列丛书，并将之列为中学生课外读物;去年，团中央、国家禁毒委、民政部、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组在全国范围内组织开展了“社区青少年远离毒品”行动;共青团和妇联分别组织开展了禁毒青年志愿者行动和“不让毒品进我家”活动，动员广大青少年参加到禁毒行列中来;针对近年来新型毒品“摇头丸”、冰毒的泛滥，国家禁毒委今年2月至7月开展的禁毒严打整治专项斗争中，联合有关部门，重点整治了歌舞娱乐场所，把对青少年吸毒的预防摆在十分重要的位置。

究竟如何攻克青少年禁毒教育这一难题，也许还有待于全社会在具体实践中进一步探索，但有一点必须肯定，对于生活在阳光雨露之中的孩子，“防患于未然”总比“亡羊补牢”为好，青少年禁毒工作任重而道远。

青少年———不易设防的领地

青少年吸毒严重摧残身心健康。据专家介绍，青少年身心发育尚未成熟，一旦吸毒成瘾，会导致记忆力衰退、营养严重不足、抵抗力下降、多种疾病发生。去年底，我国共报告艾滋病病例累计达到3万多例，由共用注射器吸毒感染的达到70%左右，这一数字已经引起了联合国和国际社会的极大关注。此外，青少年吸毒不仅给自身带来了极大的危害，而且造成家破人亡，亲人为仇，乃至败坏社会风气，危害社会治安，引发刑事犯罪。同时，青少年吸毒又会助长和刺激毒品犯罪，并且不断腐蚀其他无辜青少年陷入吸毒、贩毒和其他违法犯罪的泥潭，可谓是“一人吸毒，社会遭难”。

中国青年政治学院副院长周振想教授认为，造成青少年吸毒比例居高不下的状况，既有社会、自身的原因，也有生理、心理等诸多原因。

一方面，从青少年自身来说，思想幼稚，好奇是此年龄段的固有特征，对任何事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。但是，他们往往缺乏必要的文化科学知识和辨别是非的能力，当听说吸毒后“其乐无穷”时便想试一试，从而一发不可收拾，被毒魔死死缠住不能自拔。

另一方面，不良的家庭环境往往成为青少年违法犯罪的重要原因。除了家庭成员的吸毒行为直接造成青少年吸毒外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的教育;一些经济条件好的家庭，父母过分溺爱孩子，无条件地满足孩子的物质要求，使孩子有充分的物质条件去寻求毒品的刺激等等，都可能是导致青少年吸毒成瘾的原因。

谢谢大家!

同学们，大家好!

小学毕业后，有的同学们虽然来过几次中学了，但是今天校园的一切，对于同学们来说仍然是新的，例如：新的教室、新的班主任、新的同学等等。那么同学们是否认真地想过了，也要以全新的精神面貌将自己最好的一面展现在老师和同学的面前呢?同学们，中学阶段是人生的关键时期，切不可虚度年华，我希望同学们经常扪心自问：(1)我来学校干什么?(2)父母亲对我有什么期望?(3)我将来干什么?(4)学习尽到责任了吗?(5)我的行为习惯好吗?

(6)我有一颗感恩的心吗?这样，学习目的会进一步明确，学习上的动力会进一步增强，学习上的困难就会努力去克服，我们的学习成绩就会在原有基础上有很大的提高。为了让同学们尽快适应初中的学习生活，走好初中的第一步，今天我们召开入学教育会，我的讲话内容有以下几点：

小学到初中的转变及如何适应;

平堡中学校纪校规;

学校安全工作要求;

对同学们的几点要求。

一、小学到初中的转变及如何适应：

1、学习环境变化多

(1)功课从单一到繁复

小学就那么寥寥的几门课，而中学一下子十几门功课全端了出来，老师一人授一门课。这节课刚上完，下一节又换了老师，换了内容，门门有作业，应接不暇。

(2)老师从“抱着走”到“领着走”

小学班主任一天到晚和学生在一起，老师不仅管课内，也管课外，不仅管学习，也管生活，学生一步步都是在老师的保护下前进。而中学，班主任许多事都是布置给班委会，让班委会同学率领大家完成，科任老师深居办公室，你不去找他，他是不会来的。

(3)同学从小伙伴到陌生人

小学更多的是就近入学，同学大都是街坊邻居，早不见晚见，原来就是小伙伴;中学范围可就大了，几个地方的学生聚在一个教室里，面孔陌生。同一年级的伙伴来自更大的范围，必须重新选择朋友了。因此，人际关系、朋友的重新组合、关系的重新确立，对初一学生而言，是一个新课题。

2、积极适应不落后

(1)适应新的学习环境。每位同学都希望自己的成绩优秀，但有的同学在小学时成绩还不错，进入初中后，成绩不稳定;还有的成绩越来越差，以致不能跟上班，于是产生焦虑、不安、失望、悲观等不健康的心理现象。发生这种情况的原因之一，就是不能适应新的学习环境。

初中与小学相比，最大的区别是学科增多了，内容加深了，每门学科分别由不同教师教学。因此，适应新的学习环境就要求同学有较广的学习兴趣，有较强的学习能力，能适应每个老师的教学。学习兴趣是在学习活动中产生的。我们要学着适应各科教师，熟悉教师的语音、板书、思路、要求以及某些教学习惯。这些方面同学可以向班主任了解，以加快自己的适应能力。只要大家能逐渐适应新的学习环境，就可以不断地提高成绩。

(2)认识自我准确定位

刚刚进入初中的同学自我意识很强，往往过分关注别人对自己的评价，又常常把自己置于和别人比较的地位。这样虽然有利于激发上进心，但也很容易因自己某些方面不如他人而产生自卑。

进入初中后，很多同学有一定的心理落差，比自己成绩优秀的大有人在，很少有人注意到自己的存在，心理因此失衡，这是正常心理，但是应尽快进入学习状态。记住，进入初中，大家站在同一起跑线上，有3年的时间足以不断提高成绩。因此，要明白“强中自有强中手”的道理，要客观分析自己的长处和短处，给予自己正确评价，并激励自己不断向目标努力。

(3)适应新的人际关系

在小学生时代，择友的条件是只要能与伙伴一道玩耍就满足了。进入初中以后，人际关系发生新的变化。初中生所寻求的是特定的朋友——挚友，他们表面上在一起做游戏、搞活动，或者沉浸在共同兴趣的活动中，但是，通过这些活动了解彼此的心迹，才是他们真正的目的。在这个意义上，他们自己选择的爱好或话题是非常重要的。这是寻找挚友的窗口，通过这个窗口，他们就能够相当准确地找到自己的挚友。因此，同学们进入初中之后，应该有一颗善良的心，主动帮助别人，真诚关心同学，获得真挚的友谊。

3、初中学习方法推荐

听课

(1)听每节课的学习要求;(2)听知识引入及知识形成过程;(3)听懂重点、难点剖析(尤其是预习中的疑点);(4)听好课后小结。

思维

(1)多思、勤思，随听随思;(2)深思，即追根溯源地思考，善于大胆提出问题;(3)善思，由听和观察去联想、猜想、归纳;(4)树立批判意识，学会反思。可以说“听”是“思”的基础、关键：“思”是“听”的深化，是学习方法的核心和本质的内容，会思维才会学习。

笔记

初一同学一般不会合理记笔记，通常是教师黑板上写什么学生就抄什么，往往是用“记”代替“听”和“思”。有的笔记虽然记得很全，但收效甚微。正确的方法是：(1)记笔记服从听讲，要掌握记录时机;(2)记要点，记疑问，记解题思路和方法;(3)记小结，记课后思考题。

复习与作业

初一同学课后往往容易急于完成书面作业，忽视必要的巩固、记忆、复习，以致出现照例题模仿、套公式解题的现象，造成为交作业而做作业，起不到作业的练习巩固、深化理解知识的应有作用。为此大家应每天先阅读教材，结合笔记记录的重点、难点，回顾课堂讲授的知识、方法，同时记忆公式、定理，然后独立完成作业，解题后再反思。在作业书写方面也应注意“写法”，书写格式要规范，条理要清楚。

二、平堡中学校纪校规：

班主任已经对你们提出很多要求，并且和大家一起学习校规校纪，其目的就是规范同学们的行为，养成好习惯，实现你们的理想。虽然内容较多，但是只要同学们生活的态度是积极的、上进的，你就应该相信自己：我一定能做得到，并且会做得更好。我强调以下几点，希望同学们一定要自觉地做好：

1、进出校门：①按时到校，不准迟到，要抓紧时间认真早读，②实行半封闭式管理，不到放学时间，不得私自出校门;③ 校园内禁止骑自行车。

2、课间：不得搞笑、追逐，打闹。

3、晚自习：认真上好晚自习，提高学习效率。

4、讲究卫生：“校园是我家，卫生靠大家”，关键是形成良好的卫生习惯，要有保洁意识，纸屑、果壳不乱抛乱扔。

5、尊敬老师：①认真学好老师教的功课;②服从老师教育与管理，不与老师顶撞;③见到老师主动问好，进出教室要让老师先走。

6、爱护公物：要把学校当成自己的家，把班级当成自己的家，爱护学校的一草一木，包括：课桌凳、门、窗、电灯、开关、墙壁、水管等，故意破坏不仅是赔偿钱的问题，而是思想品德问题。

7、遵纪守法：以下几条高压线，不能碰。①无故旷课，(病假、事假要履行手续，向班主任请假);②打架斗殴;③以大欺小污辱同学④抽烟赌博;⑤游泳;⑥小偷小摸。

8、上好“三操”

一切的违纪行为将记入《成长档案》，《学籍档案》，我们还与每位同学签定了《安全承诺书》，由于个人原因出事的责任自负。 “没有规矩，不成方圆”。如果你上课讲话。就侵犯了别人的学习权利;如果你随便乱丢废物，就会造成学校环境脏、乱、差的局面;如果你在走廊里乱跑乱跳，就会对别人安全带来隐患。

三、学校安全工作要求：

大家必须做到以下几点：

1)、增强安全意识，避免出现任何危害自己或他人生命安全的行为;

2)、自觉维护校园秩序，不在课余追逐打闹;

3)、不爬高(含爬墙、窗、树、栏杆、阳台、篮球架、单、双杆、横梯、爬梯等);不在校园内骑车;

4)、不扔石头、木块、玻璃球等硬物件;不从高处往下抛扔东西;

5)、进出校门注意安全：让一让，等一等。要遵守交通规则

6)、进出教室不要拥挤。

四、五点要求：

概括起来就是五句话

第一句话是，“一切从头来”。

同学们，不管你过去是好还是差，我们最关心的是你现在表现如何，你能不能把握每一个今天。有位哲学家说过，“过去属于死神，未来属于你自己”，你过去的光荣也好，失败也好，都已成为昨天，留给你的只应该是教训和经验;新的一学期已经开始，我最需要的是你们能够给我们每一个人留下一个美好的第一印象。虽然第一印象并不能代表一个人的全部，但做到这一点，才算是迈出可喜的一步。我们的同学还应该勇于告别过去的不足，告别自身的缺点，更要忘掉过去的辉煌与遗憾，要不断挑战自我，完善自我，相信自我。一切从头再来，努力在老师和同学们的心中树立一个积极向上、不惧困难、刻苦勤奋的新形象，重塑一个崭新的自我。

第二句话是，“成人才能成才”。

我们要以《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，校纪校规为行为准则，时时处处严格要求自己。自尊自爱，注重仪表，和谐文雅。真诚友爱，礼貌待人。勤劳俭朴，孝敬父母。同学们，你们只要不断地剖析自我，严以律己，规范自己各方面的行为，就一定能使自己在新的一年里获得可喜的进步。第三句话是“实干加巧干”。

在学习上，我们提倡两个字“实”和“巧”。实，就是要踏踏实实地学，扎扎实实地练，掌握最基本的知识。从每一道例题、每一个单词、每一份小练习开始，独立思考，遇到不懂的问题要善问，多问，直到弄懂弄会。巧，就是要灵巧地学习，合理地分配时间，多思考，寻找出适合自己的科学学习方法。。

学习的确很辛苦，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。苦中有乐，先苦后甜。学习上的竞争很激烈，升高中考试还是看分数，我们要坚信，一分耕耘，必会有一份收获，不论你学习基础如何，只要你努力，勤奋学习，刻苦学习，一定会有回报。

第四句话是，爱拼才会赢。

同学们，成功之花是用辛勤的汗水浇灌出来的。首先，要有不甘落后的思想和强烈的竞争意识，狭路相逢勇者胜。其次，要有十分顽强的毅力和敢于吃苦的精神。

第五句话是：养成良好的学习习惯,不断提高学习效率

1、预习与复习的习惯。

2、勤于思考与全神贯注的学习习惯。

3、参与课堂学习活动的习惯。

4、多动脑，勤动手的习惯。

5、大胆发言，敢于质疑问难，敢于表达自己见解的习惯。

6、独立完成作业与自我评价的习惯。

7、课外阅读的习惯。

总之，要培养学生良好的学习习惯，要丢掉学习上的依赖思想，养成自主学习和自我评价的好习惯;要克服课堂上注意力不集中的坏习惯，养成全神贯注的好习惯;要丢掉粗心大意的坏习惯，养成认真仔细的好习惯。

昨日的习惯，已经造就了今日的我们;今日的习惯决定明天的我们。要想取得新成绩，就让我们从现在做起，从今天做起，培养良好的学习、生活习惯，做一个合格的中学生，请同学们记住这样的一句话：播种一种行动，收获一种习惯;播种一种习惯，收获一种品格;播种一种品格，收获一种人生。相信通过同学们三年的努力和老师的教育、培养，会使自己养成优秀的品格，成为让平中骄傲的人。

我的讲话结束了，谢谢大家!

去年4-6月，按照组织安排，我参加了20xx年科级干部培训班学习，该培训班的主题是“加强城市建设与管理，构建和谐宜居区”。两个月的培训时间里，听取了专家教授的专题授课，并到九宫庙街道、跳磴镇等地就旧城改造、征地拆迁等面临的困难和对策进行了实地考察交流，还到陕西省委党校进行了交流学习，并参观了西安市城市建设。虽然我所学的专业和所从事的工作与该专题联系不大，但通过学习培训，我对该专题也有了一定的认识，现结合我区实际，也就加强城市建设与管理谈谈自己的粗浅看法。

一、切实加强规划管理，充分发挥规划的龙头引领作用

规划是建设和管理的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。**区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署，适应重庆统筹城乡发展的新形势，深入实施《重庆市城乡总体规划》，进一步扩大城区建设规模，高效配置城区空间资源，完善城区功能，促进**区经济社会的可持续发展，依照相关法律、法规，结合本区实际，在20xx年分区规划的基础上，明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则，委托市规划设计院修编了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡区第十一届人大会第十次会议审议并通过了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况，在适度超前的前提下，坚持规划时序性、可操作性原则，对我区今后的发展进行了较为准确的定位，对城区的分区功能予以了合理的界定和设计，较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中，必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理，实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”，保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设，当前在认真执行城市总体规划的基础上，要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上，为完善城市服务功能提供配套。目前，我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

二、提速基础设施建设和城市开发，全力打造城市建设的精品工程，扎实改善生态人居环境

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行，以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了中华美德公园等园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位，要打造生态和谐宜居区，还要进一步做好以下工作：一是要进一步加大基础设施建设投入，加快“五纵五横”建设步伐，加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设，不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新，坚持高起点规划，高标准建设，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《**区绿色空间建设规划》，加快推进生态公园建设，要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则，优先发展城市绿化，让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理，深入推进伏牛溪河等河道综合治理，做足水的文章，美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来，加快旧城改造步伐，提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资

渠道，积极探索城市资产经营的有效途径

城市建设必须坚持多元化融资的方向，大力推进投融资体制改革，逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设，积极探索城建融资的有效途径，更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20xx年，区政府通过与各金融机构能力合作，积极争取其他非金融机构的支持，完成了近10亿元的政府性融资。20xx年，经区人大会同意，又增加政府性融资10亿元的融资目标，主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制，积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验，通过采取bot等方式，吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来，区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主，积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设，使我区城市形象得以提升，城市功能不断增强。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用，通过投资经营、借款、担保等方式，建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制，提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理，坚持经营性用地的招拍标出让，努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

四、大力推进管理创新，着力构建规范管理的长效机制

城市发展“三分建、七分管”。城市越发展，越需要加强城市管理工作。当前，我区城市管理工作才刚刚起步，还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制，加大城市管理综合执法力度，进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法，为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设，不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机，深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动，为广大市民营造良好的工作生活和发展环境，提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养，努力在全社会形成“城市管理，人人有责”的浓厚氛围。

学生自主管理委员会座谈会会议总结

4月30日上午，xx中学学生自主管理委员会座谈会在校中会议室如期召开，参会人员有素评科负责同志和初一、初二各班的主任委员。通过座谈，大家达成四点共识：

1、立足实际，与时俱进。本学期，学校活动色彩纷呈，管委会对参与者尤其获奖者做好记录，并按标准给予加分奖励，以调动学生积极性，促进学校素质教育全面发展。

2、汇总材料，做好总结。本学期已过半，各班对开学以来学生表现进行汇总，并将学科成绩和素评成绩记入成长档案，学生和家长填好总结，让同学们通过总结进行反思，在反思中不断进步。

3、扩大组织，增强力量。由每项内容一位同学负责改为每项内容由三位同学负责，其中一名任组长，两名任组员，三人相互配合，相互监督。这样，素评共有六项内容，即每班有18个同学参与到管理中进来，使体系更完善，管理更到位。

4、秉公办事，认真负责。素评结果计入中考成绩，涉及学生和家长的切身利益，管委会成员必须本着对学生负责，对家长负责，对自己负责的态度做好这项工作。素评科负责同志再次强调工作纪律，对徇私舞弊，弄虚作假者，学校将按照《素评方案》有关规定给予严肃处理。

从本学期工作来看，管委会委员对工作认真负责，管理能力也大大提高。相信在学校的正确领导下，在班主任的悉心呵护下，学生自主管理委员会一定能发展壮大，并成为xx中学亮丽的风景！

同志们：

我们这次会议的主要任务是：深入学习贯彻落实省行行长会议和省行信贷管理工作会议精神，认真回顾并总结年信贷管理专业工作，探索与研究新形势下改进和创新信贷管理工作的思路及办法，安排和部署年信贷管理工作任务。

一、20xx年信贷管理工作回顾

20xx年，全行信贷管理工作在省行及市行党委的正确领导下，在信贷战线广大员工的共同努力下，坚持以资产质量和经营效益为核心，以信贷结构调整为主线，以集中控制和防范风险为重点，进一步完善了“授权、明责、严管”的信贷管理机制，努力服务于信贷营销，在授权授信、信贷审查审批、信贷监测检查等方面做了大量工作，取得了较好的工作成效。具体体现在以下方面

——落实管理目标，促进结构调整。将新增不良贷款率、压缩借新还旧、收回再贷、信贷市场退出和信贷管理非量化工作目标列为全年工作重点，努力协调行内相关部门，组织分解下达工作任务，采取措施，锁定目标。一是按总行新增贷款老口径考核，我行年度的新增贷款不良率高于总行控制线百分点，其余各年度均控制在总行风险控制线内;二是先后两次组织分析借新还旧、还旧借新及级以下客户贷款状况，深入研究当年经工作可落实完成任务的工作目标，系统锁定，实现业务可控。全年实现借新还旧压缩万元，完成全年压缩计划的%，实现收回再贷压缩万元，完成全年压缩任务的%;三是采取可行措施，加强信贷市场退出工作力度。联合市分行有关部门，围绕市场退出目标，研究制定市场退出管理办法，通过核销与严格信贷审批和管理，力促市场退出工作进度，全年累计实现退出万元，完成全年退出计划的%。其中通过核销退出万元，现金清收万元。

——服务信贷营销，规范审批管理。深入理解总、省行调整信贷结构策略，以信贷准入政策为导向，用发展的观点及思路解决发展信贷业务的难点问题。在外有市场内有压力的情况下，保持清醒头脑，正确处理好开拓优质市场与防范信贷风险的关系。认真筛选公司业务营销方案，树立管理为营销服务的观点，合理协调信贷资源配置，全方位、多渠道积极支持具有垄断优势、效益化行业的信贷投入，严格钢铁、水泥等行业的信贷投入,逐步压缩一般加工流通业及餐饮行业的信贷总量和同业占比。

建立健全信贷业务审查审批制度，严把贷款审批关。严格执行上级行授权制度，规范信贷审批流程、建立了信贷初、主审制度，明确了相关岗位责任和审查要点，通过停止、延缓贷款审批的方式，有效保证了信贷审批质量，规避了部分信贷风险。对优质客户和为降低风险办理的存量业务，实行授信、审批业务“同报同审、分级决策”的工作制度，提高了服务效率。通过调整部分信贷审查委员会工作规则，及时发现会签管理方面的薄弱环节，加强了信贷审查委员会工作管理，明确了工作责任。

——严格授信标准，质量防范风险。在集中统一授信期间，全面保证授信质量的同时，实现服务营销与严格管理齐头并举。一是兼顾全局，正确处理服务营销与防范风险的关系。兼顾我行目前已开办的多业务品种，准确分析期间我行对优质客户可拓展的融资可能，统筹考虑国际贸易融资、项目贷款、流动资金贷款、中间业务对授信的需求，防止出现由于授信不足贻误商机问题的发生;二是改变授信管理办法，实行分级管理。对法人客户授信实行按信用级别管理，全面推行按客户信用级别实行流动资金总量授信分级管理的规定，切实做好集团、关联客户授信工作对跨二级分行以上客户的授信要及时准确报出，改变授信审批流程，实现授信工作管理系统流程计算机化。做好协调与衔接，在严格标准、明确职责、提高质量的同时，搞好为营销服务工作。

——严格五级分类，保证重定质量。加强支行专人管理，组织必要的划分标准及上机操作流程再培训，明确时间及职责分工，合理调配工作任务，认真贯彻“定量为主、定性为辅;机评为主、人为判断为辅”的原则，广泛收集客户资料，做到资料齐全、依据充分。从多个层面组织了贷款五级分类摸底调查，对近户申请调整种类的企业分别写出情况报告，并专题向省行进行了汇报，为调整信贷质量结构提供了详实情况和信息支持。

——加强贷后管理，防范信贷风险。为推动全行贷后管理工作，对年下半年办理的信贷业务，年发生不良贷款总计余笔近亿元的贷款进行集中检查，对检查中发现的信贷基础资料欠缺，贷前调查粗放，贷后管理不到位档案管理欠规范等问题，逐项、逐条落实了整改责任人和整改措施，以确保实施，且整改到位。全年通过开展“信贷依法专项整治”活动，促进全体信贷员工清查、整改有违信贷管理制度问题余件。

——加强系统管理，提高综合效率。今年总行信贷管理系统全面投产，市行狠抓全体信贷人员培训。为提高移行质量，先后两次组织信贷综合管理系统原有数据勾兑，投产中组织测通线路，安排模拟测试，协调部门工作;投产后随时检测系统运行状况，及时反馈和解决系统运行不稳定因素和技术难题。为开发利用管理系统查询功能作用，启用并补录信贷业务功能，保证全行运行顺利和系统监测作用的发挥。加强系统对人行数据上报质量，杜绝数据迟报、漏报问题的发生。建立了审贷查询贷款卡和上报数据勾兑两项制度建设，提高了人行数据上报质量，在审贷工作中，准确运用人行回馈数据，通过查验客户资信状况，建立了防范风险的坚实屏障。

——加强基础管理，提高队伍素质

根据各期间工作总体要求，认真开展整章建制工作，通过与自身特点的有机结合，逐步出台较为个性化的相关制度。先后制定出《客户经理岗位责任制》、《分行加强公司信贷业务审查、审批管理的实施意见》、《分行信贷审批中心工作规则》、《关于加强法人客户信贷档案管理的补充规定》以及《分行严密抵押物管理的有关规定》等，为我行信贷工作的进一步规范与管理提供了有力的制度支持。

进行了大量的信贷调查研究工作。全年市行组织开展了项信贷专题调查工作，各支行积极配合，认真组织落实，及时上报调查报告，为行领导决策提供依据。

开展信贷档案集中管理工作。各支行市分行的要求，积极推进信贷档案集中管理工作。目前，已基本完成了信贷档案集中到二级分行管理。

抓好信贷人员业务培训工作。组织全行名法人客户经理参加的《年法人客户经理培训班》，组织编写以新业务、新技能为主要内容的培训教材，聘请行内有经验的人员进行授课，通过一周的时间，对参加系统培训人员讲解了市场营销、客户评价、综合授信、贷前贷后管理、国际贸易融资、等法人客户经理必备知识。组织闭卷考试，实施合格上岗，达到了培训工作目的;同时针对各工作期间的需要，相继组织开展了“年授信业务培训班”、组织信贷人员学习“信贷管理手册”、总行“信贷管理业务讲座”多项业务知识，并根据市分行党委的要求，制定并落实了对全行公司业务法人客户经理业务测试工作要求，由此有力地推动了信贷人员学知识、比干劲氛围的形成。

年是信贷管理专业工作取得明显成效的一年。面对复杂的形势和前所未有的压力，工作在信贷战线上的全体员工，凭着坚定的信念和对工行事业的执着追求，知难而进，奋力拼搏，为全行的经营扭亏做出了积极的贡献，在此，我代表市行党委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

二、认清形势、正视现实，明确工作目标及工作任务

刚刚结束的全国银行证券保险工作会议更加深入地分析了当前我国的经济金融形势，对加强金融调控、推进金融改革和完善金融监管做出了全面部署。全行上下要提高认识，把思想和行动完全统一到党中央、国务院关于经济、金融形势的分析判断和对金融工作的决策部署上来。

(一)认清形势

当前，我国经济发展正处在一个重要的关口。世界经济逐步回升和全球产业结构调整加快，有利于我国继续扩大出口，为我国传统产业改造和升级带来新的机遇。同时，也出现了经济增长结构不合理、投资规模过大、货币投放偏多、部分行业盲目投资和低水平重复建设较为严重等新问题。面对经济发展中出现的新情况和新问题，今年的金融政策是：既要加强信贷政策与产业政策的协调，促进经济增长，又要适度控制货币信贷规模，着力优化信贷结构，防止通货膨胀和金融风险，抑制过度投资。金融宏观调控和监管的加强，将给我行的改革发展带来新的机遇，也使全行的业务经营与信贷管理面临新的考验，同时也对我们妥善处理支持经济发展与防范金融风险关系，调整信贷结构，强化信贷管理提出了更高的标准及要求。全行上下要充分认识当前经济金融形势这些新的变化，高度重视面临的困难和问题，努力推进全行的改革发展。

(二)正视现实

要认真贯省行行长会议精神，将省行信贷管理工作会议提出的若干措施落到实处，我们就必须要结合的实际，一是要结合信贷资产状况的实际、二是要结合目前我行信贷管理现状的实际。

l、我行信贷资产的特点

目前我行的信贷资产状况体现以下特点：

(1)信贷资产质量差，隐性风险大。截至年l2月末，全行法人客户人民币贷款五级分类不良余额万元，不良率为%，我行不良贷款不仅余额大、占比高，而且尚有部分贷款风险没有充分显现，存量中的正常贷款有相当部分是通过办理“借新还旧”来维持的。另据调查，年以来的新增贷款准事实不良也大大高于帐面。

(2)信贷资产收益低。年我行本外币贷款应计利息

万元，但实收利息只有万元，收息率只有%，说明我行目前的信贷资产收益水平仍然较低。

(3)低信用等级客户贷款占比大。年末，我行级(含待处理未评级)及以下客户贷款余额有万元，占我行全部法人客户贷款总额的%。

2、我行目前管理的现状及存在的主要问题

由于多年来受计划经济思想与管理模式的束缚，观念守旧，信息匮乏，市场经济意识淡薄，在经济体制转轨过程中，对国有企业“一如既往”地支持和对传统行业的过度投入，使我行背上了沉重的历史包袱，经营上一度陷入了困境，管理上暴露出诸多弊端。一年来，我们做了大量艰苦的整改工作，信贷管理上发生了一些可喜的变化：

全行上下端正了经营思想，深刻认识到短期行为对我行业务经营上带来的严重危害;信贷风险意识得到了明显增强，下大力气消化

并处置不良资产，资产质量状况有了明显好转;信贷业务采取了有进有退的策略，贷款总量上得到了有效控制;落实了“授权、明责、严管”的管理思路，强化了管理手段，全方位加强了信贷管理，信贷管理水平正在逐步提高;强调了依法合规经营，从严治行，严肃查处了违规经营问题、遏制了违规经营势头，使我行信贷经营逐渐步入健康运行轨道。尽管这样，我们还必须认识到，我们目前在管理观念与管理进程上与总省行的管理要求相比还要滞后，管理手段、管理方法、管理措施上仍显乏力。为此我们既要“补上历史的课”，“两步并作一步走”，更要潜下心来，认真研究并解决我行信贷管理中存在的问题：

一是经营上存在短期行为，信贷资产风险仍在加大。个别行在经营中没有摆正眼前利益与长远利益、经营效益与依法合规经营的关系，只注重短期利益，缺乏长期的风险意识。对一些应退出、尚能退出的客户，只因还能收息，就给与信贷支持，甚至变相放贷收息，给信贷资产质量埋下隐患。

二是制度办法不落实，重贷轻管，管理松弛。一些行在业务经营中，重营销轻管理的现象仍比较突出。贷款“三查”不落实，贷后管理不到位，基础管理仍显薄弱。有的行贷款发放后、不能按规定间隔期进行检查，即便检查也缺乏风险预警分析及风险防范措施，使检查流于形式，导致贷后管理失控。

三是信贷制度意识淡薄，违规经营还时有发生。一些支行自行其是，置政令于不顾，甚至违规办理信贷业务。个别支行内部管理混乱，有章不循，违反业务操作规程，还有的行对营销优质客户与依法合规经营的关系摆放不当，造成一系列性质严重的违规经营问题。

四是信贷基础管理工作薄弱，贷款隐性风险加大。贷前调查是信贷管理的基础环节，也是贷款进入操作程序的第一关口，而目前全行信贷员的大部分贷前调查报告质量较差，内容空洞，缺乏风险分析、使审查人很难据此作出贷款风险度的判断。现存信贷档案资料不全，贷款手续不规范。个别信贷人员在一些贷款的重要凭证(如合同、借据)等填写上均不规范，为信贷资产的保全埋下了隐患。

五是信贷人员数量少，素质有待提高，激励机制尚不完善。目前我行一线信贷人员数量与贷款客户数量和信贷资产规模很不相称。数量严重不足，素质较低，不能适应当前信贷业务迅速发展和经营管理创新的要求，直接影响了信贷工作的质量和效率。另一方面，近年来省市行在贷款管理上越来越细化，考核体系严格，处罚措施严厉，但缺乏有效的激励机制，在一定程度上影响了信贷人员的积极性，信贷队伍人员流失观象较为严重，这种状况令人堪忧，亟待解决。

(三)明确指导思想工作目标及工作任务

年全行信贷管理工作的指导思想和主要任务是：全面贯彻落实市行分行行长会议精神和省行专业会议的工作部署，以提高信贷资产质量为核心，以完善信贷风险控制体系和强化风险控制手段为重点，以转变信贷管理理念为根本，进一步落实和完善信贷政策制度，加强授信的风险控制作用，推进审贷体制改革，整治贷后管理，切实保障新增贷款质量，努力抑制存量贷款劣变，建立制度完善、操作规范、流程清晰，责任明确，管理到位的信贷管理新机制，全面提升信贷管理水平。按照这一要求，年信贷管理专业的主要工作目标是：

1、新增贷款质量控制目标

包括以下三个指标，分别是：

(1)年(含)以来新增贷款不良率，各支行要控制在%以内。

(2)年(含)以来新增贷款不良率，各支行要控制在%以内。

(3)年当年新增贷款不良率，当年新发放贷款实行按笔控制，力争使当年新增贷款不良率控制在0。

前两个指标的考核口径是截至报告期年、年(含)以来新增贷款产生的不良贷款余额(五级分类口径)与截至报告期年、年(含)以来新增贷款余额之比。

2、存量贷款质量控制目标

(1)存量贷款级(含末评级，下同)及以上客户贷款不良控制计划(五级分类口径，下同)，全行不良额要控制在亿元以内，不良率控制在%以内，各行要控制在市行下达的控制额度内。

(2)存量贷款级客户贷款不良控制计划，全行不良额要控制在亿元以内，不良率控制在%以内，各行要控制在市行下达的控制额度内。

(3)存量贷款级(含待处理末评级)及以下客户贷款不良控制计划，全年不良额要控制在亿元以内，各行要控制在市行下达的计划额度内。

3、信贷结构调整目标

(1)存量贷款中级及以下(含待处理末评级)客户贷款移位计划，全行要完成不少于亿元，各行要完成市行下达的计划。

(2)年(含)以来新增贷款中级及以下(含待处理未评级)客户贷款移位计划，各行移位比例不低于%。

4、信贷基础管理工作目标

(1)信贷档案全部集中到二级分行管理，法人客户信贷档案能及时整理、审核、移交并实行标准化入库管理。

(2)系统要按省、市行的规定进行业务操作，并保证系统数据的及时、准确和完整。

(3)各项贷后管理制度能得到及时、有效贯彻执行。

(四)实行公司客户贷款的全口径管理，大力调整信贷结构，全面严控信贷资产质量

按照总、省今年的工作部署，解决不良信贷资产问题已经成为我行改革发展的关键所在，我行不良信贷资产占比高，存量贷款劣变严重，因此全面整治不良信贷资产释放源，实行对公司客户贷款全口径管理势在必行。

首先对公司客户存量贷款实行全口径管理，力争用年时间彻底解决存量贷款问题。从今年起，省行将把未纳入年(含)以来新增贷款管理范围的公司客户贷款(包括流动资金贷款和项目贷款，不含房地产贷款，下同)，全部纳入年及以前存量贷款管理，市行将确定各行初定基数，下达各行全年存量贷款不良控制计划和移位退出计划，并作为全行一项重要的考核指标进行管理，以加大存量贷款压缩退出力度，力争年内将存量贷款全部压缩退出，彻底解决存量贷款问题。

其次继续强化新增贷款质量控制，努力做好新增贷款结构调整。对年(含)以来新增贷款质量进行分段考核管理，即重点做好年(含)以来新增贷款质量、年(含)以来新增贷款质量和当年新增贷款质量的管理和监控。市行已确定了各段新增贷款的不良率控制线，各行不能突破。特别是对年、年度发生的新增不良贷款，要落实责任人，逐户制定清收方案，年内要压缩%。同时要加强对新增贷款结构调整力度，市行己对年(含)以来新增贷款中级(含)以下客户贷款下达移位计划，年各行的移位退出比例原则上不低于%。除低风险业务外，对其他(含)以下客户贷款也要及时压缩退出。

第三切实规范重组贷款管理，审慎处理不良贷款的重新

认定。年(含)以来新增贷款和及以上客户的存量贷款，因企业兼并、划转等原因进行债务重组或为保全资产重签借款合同造成贷款延续的，仍按新增贷款进行管理。对其他纳入年以前存量贷款管理的借新还旧、收回再贷和重定期限贷款，如因发生债务重组或资产保全需进行贷款划转的。划转后的贷款仍可继续维持原有方式(借新还旧、收回再贷或重定期限)。

(五)整合信贷管理架构，进一步加强信贷管理工作，强化信贷风险控制能力

为全面提升信贷管理水平，今年将进一步完善全行信贷风险控制体系和组织架构。在行业政策、授权授信、审查审批、监测检查等方面实现集中管理，提高全行信贷风险控制能力。

1、加强信贷政策指导。优化信贷资源配置。

(1)大力加强行业信贷政策指导。

——要继续加大对电力、公路、铁路、民航、港口、石油石化、电信等基础设施领域的信贷投放，重点支持其中具有出较优势的客户和项目。适度增加对医疗卫生、教育、文化传媒等新兴市场的贷款投放，重点支持其中资产负债率低、现金流量大、市场占有率高的信贷客户。 ——要严格控制钢铁、电解铝、水泥等低水平重复建设严重、投资过度行业的贷款。最近国家有关部门将对年以来新建、扩建(改建)的钢铁项目，年以来新建的水泥项目，以及年月以来新建的电解铝项目进行清理，对其中部分客户的退出计划，要抓紧落实，坚决退出。 ——要适度控制城市基础设施项目(以下简称城建项目)贷款和开发区贷款，将支持重点集中在大中城市、项目收费足以还本付息、借款人不依赖财政补贴还贷的城建项目，以及经济发达地区、开发程度高的国家级开发区上;严格控制全部或主要依赖于财政补贴还款的城建项目贷款和省级及以下开发区贷款，不得发放用于城市公共广场、市民中心、公共绿地建设和无具体项目指向的城建项目贷款和开发区贷款，严禁发放流动资金贷款用于城市基础设施和开发区建设。

——要继续做好农林牧渔、批发零售、住宿餐饮娱乐、军工、纺织、建材、化工、家电等行业信贷结构的调整工作，加快从规模相对较小，资源优势和产品优势不明显，抗风险能力相对较弱的客户中退出。

(2)进一步细化和明确客户信贷政策。今年全行要进一步提高优质客户数量和贷款占比，力争年末级(含)以上客户和未评级客户贷款占比较年初提高个百分点以上。为此，一是要加强对民营企业、关联企业、投资型企业的统一投信、担保审查和信贷集中管理，防止关联企业的互保和交叉担保，防止企业多头开户、多头贷款和过度融资;严格控制对规模扩张较快、经营运作不规范、财务信息不透明、关联交易复杂的民营企业的信贷投放，对民营企业发放收购、兼并项目贷款，其资本金比例不得低于50%;严格控制对一般投资型公司新增融资。二是要规范末评级客户的管理。要按照总行《关于未评级客户信贷掌握的意见》的有关规定，严格办理，对违反规定的，要严肃处理。对工作措施不落实、管理混乱的分行要停办末评级客户信贷业务。三是要加大优质外资企业的贷款投放，同时要继续严格限制对股东实力不强、产品技术含量低、缺乏长期竞争能力的外资企业以及潜在风险较大外资企业的信贷投放。四是要建立有别于大中型企业的小企业信贷政策体系。积极探索中小企业信贷市场，加强对中小企业的管理、明确我市中小企业的优势和特点，争取省行对我市中小企业的信贷政策支持。五是要加强上市公司客户的信贷管理。对上市公司提供的担保以及控股股东及其他关联方清偿占用资金对我行融资的影响等方面的问题要严格按《关于加强上市公司客户信贷管理的通知》要求，认真分析和审查。

(3)做好信贷管理制度整合、完善信贷风险内控制度。一是按照省行近期将下发信贷资产质量分类管理操作细则，进一步加强贷款分类管理工作。二是要对国债质押、单位定期存单质押、黄金质押、外汇担保项下人民币贷款和外方股东担保项下贷款等担保类贷款管理办法进行整合，修订低风险信贷业务掌握意见，进一步完善贷款担保管理制度。三是要整合修订现行的贷后管理办法，根据各类客户风险特征的不同，分别规定不同的风险预警指标、贷后检查间隔期和检查内容、贷后分析要求。

2、加强授信管理，风险控制前移。

完善授信管理，充分发挥授信的风险控制作用。年要强化授信管理，实现从贷时单笔风险控制向贷前客户风险控制的转变是今后授信工作改革的重点。一是进一步明确授信审批与具体融资业务审批的关系。二是严格授信管理。各支行申报上级审批的各项融资业务，必须要先有授信额度，没有核定授信额度的业务申请不予以受理。授信额度一旦核定，不得随意调增，确需增加授信的(项目授信除外)，授信审批权要上收一级，从严控制审批。三是严格控制客户风险敞口比例。要严格按照客户的实际偿债能力和资信情况，确定风险敞口比例(非担保的融资比例)，其中从级客户风险敞口比例可以达到%;级客户风险敞口比例最高不超过%;级客户风险敞口比例最高不超过%;级客户风险敞口比例最高不超过%。四是加强对关联客户的关联授信管理。重点做好对通过投资关系进行关联和通过高层管理人员关系进行关联的集团关联客户的统一授信管理，切实防范和控制关联客户的关联信贷风险。五是适当简化授信程序，减少授信审查工作量，保证市行及各支行能集中精力做好增加类和维持类客户的授信工作。

3、严格信贷审查审批，努力提高信贷审批质量和效率

(1)按省行专业部署，信贷审查、审批工作今年将有较大改变。总行正探索建立专职审贷体系，即：专职信贷审批官、双签制和专职审贷委员制。同时，完善信贷集体审议机制，通过严格考核和资格认定，择优选拔一批精通业务、责任心强、敢于坚持原则的信贷专业人员，专职从事信贷业务审议，实现审贷委员专职化和贷审会议日常化，切实提高信贷审议质量和效率。

(2)严格执行政策法规，切实防范政策性风险。一是严格借款主体的合规性审查。对不符合《贷款通则》有关规定的借款人，特别是对公安、法院、政府机关等部门，无论是否持有贷款证(卡)，一律不得发放贷款，已经发放的要限期收回。二是规范企业重组贷款管理。除国家另有规定外，严禁向企业发放用于股权投资、股权收购和建设项目资本金的贷款，也不得发放流动资金贷款或项目临时周转贷款用于垫付建设项目资本金。三是加强对签发、贴现银行承兑汇票的真实贸易背景和兑付资金来源的审查，对办理或滚动签发无真实贸易背景银行承兑汇票的，要严肃查处。四是抓紧时间落实国有划拔土地使用权抵押担保问题，最近最高法院发布了新的司法解释，明确今后国有划拨土地使用权办理抵押，如经过有审批权限的土地行政管理部门依法办理抵押登记，法院不以国有划拨土地使用权抵押登记未经批准而认定无效。

(3)规范信贷审查审批，切实防范信用风险和操作风险。一是实行审批信贷业务前提条件落实情况的核准制度。凡上级行审批信贷业务时确定了前提条件的，支行在办理业务前必须以行发文将前提条件落实情况上报市行审核，经核准同意后方可办理相应信贷业务，前提条件不落实或未全部落实的，不得办理业务。对因同业竞争等原因确需变更前提条件的，支行要以行发文说明不能落实的真实原因，申请上级行变更前提条件未经批准，不得擅自变更或调整前提条件。二是加强股东背景审查。对股东信用状况存在缺陷、有明显信贷诈骗和套取银行信用疑点、出资来源模糊的客户，一律不得发放贷款。三是规范信用贷款的审查和管理。对以存款账户质押、以移动通信、有线电视、供水、供电、供气、供热、旅游门票等各种经营性收费收入质押、以地方政府(含财政部门)提供担保或出具还款承诺等无明确法律依据的方式作为保障措施的贷款以及由关联企业提供保证担保的贷款，均须纳入信用贷款管理，按信用贷款进行审查、统计、监测和考核。四是严格贷款展期管理。对信用等级在级(含)以下的客户原则上不得办理展期，对已办理借新还旧或收回再贷的流动资金贷款和已重定期限的项目贷款不得办理展期。贷款展期期限超过半年的，原则上须按季还款。贷款展期后的利率浮动水平原则上须高于原贷款的利率浮动水平。办理过展期的贷款，一律按新增贷款进行管理，分类最高列为关注类。对有展期贷款的客户，不得发放新增贷款。五是加强企业改制方案审查审批。各行要按市行要求建立改制企业储备库制度，严格审查企业落实我行债权情况，要按照债随资走的原则。审查改制后的承贷主体现金流量创造能力和改制前后的我行贷款风险变化情况，切实防止企业借分立、合并、租赁、承包、股份制改造、兼并、出售、拍卖、转让等改制行为逃废我行债务，保障我行债权安全，对企业不落实改制方案，我行债权不落实的，要坚决依法主张债权。六是进一步规范票据贴现业务管理。票据贴现(直贴)业务由信贷管理部门负责审查审批，审批权限集中于市分行。信贷管理部门要按照流动资金贷款业务进行管理，比照流动资金贷款审批权和操作流程进行审批。

4、健全贷后管理体系，全面整治贷后管理

(1)建立专门贷后监督检查机构。市行及各支行要在相关部门内设立贷后监督检查中心及贷后监督检查岗，配备专人，专职从事贷后的监督检查工作，以强化贷后管理。

(2)分级落实贷后集中监督检查。要加强对新增信贷业务的合法合规性，担保的合法有效性，贷款条件落实的真实有效性等情况的集中监督检查，并实行下查一级的管理模式，即支行审批办理的业务由市行进行监督检查，市审批办理的信贷业务由省行进行监督检查，以强化对下级高级管理人员的监督和制约。

(3)加大非现场监测的工作力度。一是要加强和改进日常监测工作，做好新增贷款的监测和大额贷款客户的监测工作，对有疑点的客户进行重点检查分析，提早排除风险隐患。二是加强信贷风险的系统性、趋势性和共性的监测，重点做好过度融资、关联融资、多头融资、大额融资、期限过长的融资和新增融资投向的监测，通过监测及时发现一些风险隐患和新的风险动向，及时发现信贷管理中存在的一些薄弱环节和问题，为改进信贷管理、提高决策水平提供支持。

(4)严格规范信贷档案管理。一是必须全面落实信贷档案的集中管理。要严格按照《银行法人客户信贷业务档案管理办法》和省市行提出的信贷档案管理要求认真组织落实信贷档案管理的各项规定。各行要认真贯彻执行法人客户信贷业务档案的移交、立卷、归档、调阅、提取、保管、销毁、人员交接等制度，提高信贷档案质量，确保入档要件的完整、有效。

5、全面落实信贷资产级分类的认定和监测工作。

各行要按总、省行制定的管理办法和操作细则的要求，进一步明确级分类的职责分工、认定权限和认定程序，完善有关管理制度，规范贷款级分类管理操作流程。一是要认真落实新的信贷资产级分类管理办法和操作细则;二是把握好政策，认真组织实施级分类认定、监测、检查等日常管理工作;三是强化考核，重点考核认定程序、认定标准的执行情况，信贷资产质量的真实性;四是加强五级分类统计分析工作，及时掌握贷款五级分类的变化动态，为经营决策服务;五是严格执行贷款五级分类的转入转出制度。

6、加强信贷管理队伍建设，提高信贷人员整体素质

当前信贷管理工作量大面广，要求高、责任重。能否做好信贷管理工作，确保信贷资产高质量和信贷业务高效益目标的实现，关键要靠人，要靠高素质的信贷管理人员。我们要在完善公司治理的过程中、加大信贷管理队伍的建设力度。

首先加大业务培训力度，提高信贷管理人员业务素质。今年要对信贷业务审查，授信管理，系统，贷款分类、信贷业务监测，信贷政策、制度、流程等方面进行全员培训。今后，不论是高级信贷管理人员还是初级信贷业务操作人员，都必须经过培训、考试，取得上岗、任职资格，并作为授权、晋升的重要依据。

其次规范信贷人员的专业资质认证工作，逐步实现信贷人员资质认证的制度化和规范化。

(六)明确责任、严格管理，确保完成全年工作任务

今年，我们所面临信贷管理工作难度大，要求高，责任重，要做好今年的信贷管理工作，完成全年工作任务，必须明确责任，严格管理，把省、市行制定的工作目标和各项规章制度真正落到实处。

1、加大信贷资产质量和结构调整考评力度，确保工作目标顺利实施

从年起，市行将把存量贷款和新增贷款不良控制计划和贷款移位计划指标全部纳入支行行长经营绩效考评，并严格执行按月通报和按季、按年考评，同时实行考评结果与分行经营费用、工资总额和业务经营权相挂钩的控制措施。

2、全面落实贷前、贷时、贷后责任制。

年起在全行推行客户经理贷前、贷后问责制，进一步明确客户经理在贷前调查及贷后管理等工作中的职责;建立贷款第一责任人制度，明确每一笔信贷业务的最高签批人在信贷业务的审批发放、贷后管理、到期收回等信贷管理过程中承担第一责任;完善主审查人制度，进一步明确主审查人的职责，全面提高信贷审查、审批质量和效率，进一步防范和控制贷款风险。

3、推行信贷业务操作流程化，严防操作风险。

为进一步规范业务操作行为，从今年起所有的信贷业务都要设置流程，实行流程化管理，市行将根据总行制定的各类信贷业务标准化流程，全面修订规章制度，并分解细化到具体操作岗位，明确每一工作环节的操作内容和管理要求，推行一项业务一套流程、一项制度，逐步实现信贷业务操作和管理的流程化、标准化，严防操作风险。对违规操作的，无论是否造成风险一律追究直接责任人和主管领导的责任，以提高全行信贷管理工作效率和风险控制能力。

同志们，今年的信贷管理工作的目标和任务已经明确，让我们坚定信心，振奋精神，团结协作，共同做好年信贷管理工作，开创我行信贷管理工作新局面，为实现今年的扭亏脱困目标而奋斗!

20xx年，在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，宜昌交通克服经济发展转型压力，着力优化基础设施网络，创新提升运输服务品质，各项工作呈现良好发展态势。

(一)六组数据反映宜昌交通年度成绩

数据一——强投资促转型。全年争取交通运输部、省交通运输厅无偿补助资金x亿元，撬动超x亿元社会资本投入交通，全年交通固定资产投资达x亿元，增幅12%。2座长江大桥、2条高速公路、x公里国省干线、77座普通公路桥梁、14个港口工程等超百项交通重点工程在宜昌版图上加快推进，在建工程总数、公路建设里程均为历年之最，同步取得了质量监督覆盖率x单位工程优良率x的佳绩。中心城区至宜巴高速宜昌北互通实现一级公路快速通达，五峰渔洋关、宜都陆城实现一级公路快速绕城，白洋港一期工程开港营运，兴山峡口旅游码头、远安客运站顺利落成，三峡保税物流中心封关运营，监管货值x亿元，居全省第一。强大的建设投资为宜昌经济关键时期保增长、促转型作出了交通贡献。

数据二——优服务畅出行。三峡机场年旅客吞吐量x万人次，增速达x高居全国第三，成为渝东鄂西最大的门户机场。宜昌东站开行x对线路、通达90余个地市级城市，全年发送旅客x万人次，高铁成为市民长距离出行首选。水上旅游客运增幅达x涉外旅游量达x万人次，均位居全省第一，全面实现触底回升。城区公交客运量达x亿人次，公交出行分担率达x公交服务水平不断提升。

数据三——降成本兴物流。港口吞吐量突破x万吨，集装箱达17万标箱，双指标均稳居全省第二。重载滚装运输达x万辆，结算金额达x亿元。5A级物流企业实现零突破，A级物流企业达到56家。重点物流企业营收达55亿元，同比增长x“一降两惠”“一绿一免”减免x万车次、x万元，其中，地方交通绿色通道减免费用2682万元，居全省第一。

数据四——强养护保安畅。国省干线公路优良率达x养护考核连续两年全省第一。全年增设安保工程x公里，有效减轻100余次交通事故损失。在雨雪多、地灾多的不利情况下，全年发生中断交通水毁363次，超x立方米以上的水毁82次，除个别特殊情况外，均在2小时内清除复通。公路养护及时高效，为社会提供了良好的道路通行条件。

数据五——路路通百业兴。全年硬化农村公路x公里，其中20xx年脱贫的92个贫困村建设584公里。全市组组通硬化率达x行政村通双车道率达52.8%。完成6个乡镇公交化改造，县城至乡镇农村客运公交化运营率达x路通民富，全市农村快递和邮政网点达x处，村村通邮率x打通快递下乡末端难题。

数据六——强监管促安全。全年交通运输系统排查各类安全隐患x起，均及时消除或限期整改。在秋季持续降雨、年初长时段冰冻的特殊年份，在全社会客货运量、周转量均呈两位数增长的态势下，各项安全指标保持低位运行，实现重点时段安全生产“零事故、零责任”。车辆超限率控制在3%以内，治超工作考评全省第一。

(二)六个关键词展示宜昌交通履职新亮点

关键词一：长江大保护——坚守绿色生态发展底线

一是中央环保督查整改事项全部通过省级核查。危化码头全部持证上岗。非法码头整治取得阶段性成果，压减长江干线及支流非法码头192个，复绿生态岸线41公里。在全省率先出台港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设“一方案两制度”。完成《绿色港口一体化方案》申报。全市港口“两桶一牌”全部到位，在港船舶油污水、垃圾基本实现上岸处置。

二是重拳整治车船污染排放。长江流域首家“扫码岸电系统”在三峡游客中心启用。在全省率先实现船舶检验5个x船舶标准化、大型化引领内河航运，均船载重吨达x吨，是全省均值的2倍、全国均值的4倍。大长宽比低排放示范船已建、在建达38艘，船舶建造订单高达24亿元，居长江中上游首位。淘汰全部营运黄标车，新购新能源车辆x标台，城区双燃料环保公交车辆达1057辆，占比在县市区中率先启用新能源公交车105台，全省首个城乡客运充电站在点军投入使用。

关键词二：补短板——增强交通设施供给侧能力

一是加大多元投资力度。全市利用银行贷款、PPP项目融资、争取财政投入和捆绑部门资金等方式，筹措公路建设资金x亿元，占年度公路建设投资总额的60%以上。其中远安县、xx县、夷陵区积极争取银行贷款x亿元投入交通建设，秭归县、枝江市、兴山县采取PPP方式筹措9.6亿元交通建设资金，五峰、宜都等县市全年争取财政和捆绑其他资金达x亿元，有力助推了交通发展。

二是加快项目建设进度。宜张高速鄂湘界段、宜来高速宜昌段工可报告分别通过交通运输部、省交通运输厅咨询评估。神农架至五峰高速公路、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作全面启动。白洋长江公路大桥北岸主塔浇筑过半。三峡翻坝江北高速公路全线开工，香溪长江公路大桥、宜都红花套综合码头、宜都陆城客运站、姚家港物流园等一大批重点交通工程加快建设。

关键词三：放管服——降本增效激发市场活力

一是简政放权。承接省级下放审批事项3项，市级审批事项取消1项、下放4项、调整1项。废止规范性文件3部。会同发改部门积极承接国省道工可、初设审批，理顺流程，平稳接审。港航部门推出预约、邮寄、上门审批服务，获社会广泛好评。运管部门取消出租车经营权有偿使用费，为行业发展减负。

二是创新服务。开通“宜汉欧”国际货运列车。重点培育5家甩挂运输企业，开通省际甩挂运输线路15条。启用汽车维修电子档案系统，机动车维修记录全过程可追溯、可查询。出租车调价程序8年来首次全面启动。支持引导宜港集团等物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织。在全国率先实现船舶检验档案数字化，查询、分析快捷高效。开通升船机旅游专线、集装箱航线。三峡航运服务网试运行。船舶交易中心开业以来交易船舶x艘、交易金额x万元，交易税收达210万元。

关键词四：惠民生——增强百姓幸福感获得感

一是密织农村交通基础网。全力推进“四好农村路”建设，“455”安防工程省级“建库”规模达x万公里，可争取国家无偿投入x亿元，居全省第一。农村公路建设与精准扶贫、旅游相结合，全市相继推出远安环金家湾、翟家岭、夷陵官庄、宜都九凤谷、方山、五峰小长线等一批“四好”农村路，助推了当地乡村游、农家乐的迅速兴起，交通条件改善推动传统农村向美丽乡村转变。

二是搭建城乡交通物流网。道路运输+电商+快递超市+物流的新模式在农村成为常态。道路条件的改善、物流成本的降低有力催生农村电商蓬勃发展，田间地头的农产品通过农村物流直达全国各地，“晓曦红”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“网红农产品”通过乡村道路走向全国，有效促进了贫困地区脱贫增收。

三是巩固客运一体化服务网。宜昌获批全国公交都市创建试点，远安成为全国城乡交通运输一体化创建示范县。宜昌至秭归、宜昌至枝江城际公交开通，县城至乡镇公交率达x城乡共享便捷低价的公交服务。城市公交线网进一步优化延伸，深入开展“公交进三区”活动，长途客运接驳运输联盟不断发展，“城际-城区-城乡-镇村”四级公共交通体系日趋完善，快捷、舒适、低成本的出行服务进一步覆盖城乡。

关键词五：平安交通——筑牢交通安全防火墙

一是提升监管能力。在全市率先出台《安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》，压实安全责任体系。交通安全专委会各成员单位齐抓共管、协同配合，累计排查整治隐患和问题x处，有效净化了综合交通安全环境。“双随机一公开”监督方式全面展开。全市渡船网格化监管覆盖率100%。创新开展公路、水路应急救援无脚本演练，为水上执法站所配备执法记录仪、冲锋舟，开展水陆双栖双执照培训。“法治港航，清慧水运”“路政宣传月”“双学双考”等活动推动执法队伍素质全面提升。

二是深化专项行动。大力开展“企业安全生产主体责任深化落实年”专项活动和“史上最严”安全大检查，“打非治违”等专项整治贯穿全年。当阳市坚决拆除20xx余台非法改装货车，夷陵区对矿建运输车辆实施准运单制度，兴山县开展路警联合执法。有效保障了期间及节假日、汛期、雨雪冰冻期交通运输安全。近期遇较强雨雪冰冻天气、全市近2500个班次停运期间，在全省率先每天发布综合交通应急公告，信息公开，指导出行，未发生严重旅客滞留。

三是强化科技监管。全市13个客运站、157条省际市际道路客运班线、主要客运港、省际旅游运输船舶及寄递物流全面实行实名制。客运站联网售票站点向乡镇延伸，全市2232辆“两客一危”车辆全部实现4G动态视频监控。37家企业及单位完成“雪亮工程”建设，实现视频监控数据互联互通。“12328”交通服务监督中心功能日趋齐备。远安县在全省率先建成县级交通运输综合智能监控平台。宜都、城区建成国省干线超限车辆不停车监测系统，宜都、兴山搭建路网监控平台。

关键词六：转作风——引领交通文明风尚

一是夯实党建基础。坚持把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务，落实周霁书记“五个必须”要求，组织开展交通运输系统系列学习宣传活动。扎实推进党风廉政建设，开展党规党纪测试1050人次，成绩优良率达到99%。组织240名副科级以上干部因人因岗制定廉政风险防控措施。全年两次通过省委党建工作抽查考核。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，启动“一个支部一个家”党建品牌创建，“支部主题党日”活动丰富、形式多样。开展基础工作“六查”行动，制定46个具体问题的自查清单，逐一整改销号，深入推进转作风抓落实。

二是深化文明创建。市交通运输局被中央文明委表彰为全国文明单位、被省委省政府表彰为“抗洪抢险工作先进集体”，连续20xx年成功举办“出租车免费接送高考生”活动，《1314》获全国交通运输行业微视频大赛二等奖。这一年，一批交通人感动社会，王华君成为全国2287名代表中唯一的出租车司机，入田园、进工厂宣讲精神200余场;长途客车司机邓艾民，用生命最后一刻感动一座城，入选20xx年宜昌十大民选人物;“地面卫士”廖亚波，20xx年如一日，用细心、快捷、高效的检修服务，保证三峡机场航班平安运行;舍命救火公交司机沈继军、谭道坤，“正能量诚信出租车队”牵头人赵然民获评“宜昌楷模”。还有一大批默默付出的交通人，在平凡的岗位上诠释着责任与担当，为宜昌实现文明城市“三连冠”做出了交通贡献。同时，财务审计、综治、信访、建议提案办理、信息宣传、档案保密、老干部工作、群团工作、劳动人事和计划生育等各方面工作都为交通运输事业发展提供了有力的支撑和保障。

同志们，交通的发展业绩，归功于各级党委政府的正确领导和相关部门的大力支持;交通的点滴进步，凝聚了广大交通干部职工的奉献和汗水。在此，我谨代表市交通运输局党组，向支持交通发展的各级领导、各相关部门表示衷心感谢，向全市广大交通干部职工致以崇高的敬意!

同志们，总结成绩的同时，必须清醒的看到，新时期宜昌交通发展不平衡不充分的矛盾依然突出：基础设施多而不优、大而不强，各运输方式间衔接不畅;交通与农业、与旅游等行业融合不够;传统的交通管理方式已极不适应新业态、信息化、大数据的发展要求;环保安全形势依然严峻;队伍建设“懒散软”等现象还一定程度存在，理念跟不上、眼界放不开、锐气不足、闯劲不够的情况亟待改变。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合，采取得力措施加以解决。

交通工作会议演讲词

很高兴今天有这个机会，在交通工作会议中作为代表发言。下面就由第一范文网小编为你分享交通工作会议演讲词，欢迎欣赏。

交通工作会议演讲词 篇【1】

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央经济工作会议部署，总结“”交通运输工作，分析形势，研究“十三五”交通运输发展总体思路，部署20xx年重点工作，更好适应、把握、引领经济发展新常态，推进结构性改革，为全面建成小康社会当好先行。

下面，我讲三个方面的问题。

一、“”时期交通运输发展的回顾

“”时期是我国交通运输发展进程中极不平凡的五年。在党中央、国务院正确领导下，全行业以科学发展为主题，以调整结构、转变发展方式为主线，加快“四个交通”建设，全力当好发展先行官，圆满完成了“”规划目标任务，实现了交通运输发展阶段由“总体缓解”向“基本适应”的重大跃升，为我国由“交通大国”迈向“交通强国”奠定了坚实基础。

这五年，是交通运输发展理念不断提升、支撑发展全局作用更加凸显的五年。党中央、国务院高度重视、强化交通运输发展。、多次对交通运输工作作出重要指示批示，“先行官”成为引领行业发展的新旗帜，“三个服务”“四个交通”“三个转变”“五化工程管理”等发展现代交通运输业理念成为行业共识。服务国家“三大战略”迈出坚实的步伐，制定《落实“一带一路”战略规划实施方案》，出台了加快交通基础设施互联互通、促进国际运输便利化、推动交通运输“走出去”等一系列具体措施，中欧货运班列横跨万里，成为连结欧亚大陆的贸易纽带。联合国家发展改革委编制完成《京津冀协同发展交通一体化规划》，出台实施方案及政策创新意见，推出了基础设施网络化、运输市场一体化和运输服务便捷化等改革举措。会同国家发展改革委制定了《长江经济带发展规划纲要》，联合编制了《长江经济带综合立体交通走廊规划》，大力推进长江经济带综合立体交通走廊建设进程。国务院发布《国家公路网规划》《物流业发展中长期规划》，出台促进铁路建设、普通公路、民航业、快递业健康发展等意见，“海运强国”“公交优先”等上升为国家战略，交通运输在国民经济和社会发展全局中的地位进一步提升。

这五年，是综合交通运输改革和法治建设取得重大进展的五年。在国家层面建立综合交通运输管理体制，综合交通运输改革向前迈进一大步。直属海事系统政事分开，行政机构全面纳入公务员管理。公路建设养护、长江航运、界河航道、救助打捞、武警交通等体制改革稳步推进，交通运输综合改革、区域港口一体化、综合行政执法等改革试点扎实推进。大幅减少行政事业性收费，降低港航经营服务性收费，极大激发市场活力。法治政府部门建设不断深化。《航道法》《邮政法(修订)》颁布施行，《铁路安全管理条例》《公路安全保护条例》《国内水路运输管理条例》等完成制修订，新出台部门规章92件，综合交通运输法规体系框架基本形成。建立管理权力清单制度，事中事后监管能力不断提升，行政审批“一个窗口”建设取得积极成效，交通运输简政放权、放管结合、优化服务取得积极进展。基层执法“三基三化”和执法形象“四统一”建设取得积极进展，海事、交通公安、救捞“三化”建设全面推进，40多万执法队伍成为行业治理的重要力量，行政执法体制改革和队伍建设取得丰硕成果。

这五年，是综合交通基础设施网络加快形成的五年。“”期，完成交通固定资产投资超过12.5万亿元，是“”期的1.6倍，再创历史新高，为稳增长、扩内需作出了积极贡献。“五纵五横”综合运输大通道基本贯通，综合交通网络初步形成，综合枢纽建设明显加快，各种运输方式衔接效率显著提升。铁路网络规模扩大，全国铁路营业总里程达12万公里，快速铁路4.2万公里，高速铁路1.9万公里。公路网络不断延伸，全国公路通车总里程达457万公里，高速公路里程突破12万公里，“7918”国高网基本建成，农村公路里程突破397万公里，西部地区81%的建制村实现通畅，国省干线公路技术等级逐步提升，全国96%的县城实现二级及以上等级公路连通，公路养护管理水平持续提升。水运基础设施网络布局更加合理，沿海港口万吨级以上泊位超过2100个，五年新增500个，总通过能力达79亿吨，其中集装箱1.88亿TEU，港口大型化、专业化、现代化水平进一步提升。“两横一纵两网十八线”内河航道建设取得积极进展，内河高等级航道达标里程1.36万公里。机场布局不断完善，全国民航运输机场达214个，新增39个，北京新机场等枢纽机场开工建设，郑州、武汉、重庆等干线机场改扩建加快，建成14个、新建7个支线机场，通勤和其他通用机场加快发展。邮政网点密度明显提高，完成8840个空白乡镇邮政局所补建，实现“乡乡设所”，全国网点总数达到5.3万处，快递营业网点达14.5万处，重点快递企业乡镇网点覆盖率达70%。交通扶贫脱贫成绩斐然，五年投入车购税资金5500亿元，集中连片特困地区92%的县城通二级及以上公路、86.5%的建制村实现通畅，和国务院扶贫办共同实施了309个“溜索改桥”项目，交通扶贫正在改变着亿万群众的生活和未来。

这五年，是综合运输服务保障能力整体大幅提升的五年。客运舒适性、快捷性明显提升，高铁、民航客运量年均增速达10%和9%，高等级客车比例超过25%。城乡客运基本公共服务均等化水平稳步提升。定制公交、快速公交、新能源公交车、城市轨道交通等快速发展，公交优先战略扎实推进。货运转型升级步伐加快，船型标准化比重不断提升，多式联运、甩挂运输、城乡物流配送集约化等取得积极进展。“海运强国”战略迈出坚实步伐。沿海港口吞吐量、集装箱吞吐量继续稳居世界首位。海运船队运力规模达1.6亿载重吨，位居世界第三。沿海规模以上港口外贸货物吞吐量达32.3亿吨，占全球比重超过三分之一，有效服务和支撑了我国作为世界第一货物贸易大国的地位。

这五年，是转变发展方式成果较为丰硕的五年。坚持把智慧交通、绿色交通作为转方式的主攻方向，大数据、云计算、物联网、移动互联网等在行业积极应用，线上线下结合的商业模式蓬勃发展。国家物流公共信息平台、长途客运联网售票、12328服务监督电话开通等信息化惠民惠企服务措施广受好评。重点标准规范制修订加快推进，现行有效标准达到3200余项，综合交通运输标准体系日趋完善。黄金水道能力提升、跨海集群工程建设、沥青路面新材料、智能化水面溢油处置、饱和潜水成套技术、船舶废气洗涤脱硫技术等重大技术攻关取得新突破。获得国家科学技术奖励20余项，离岸深水港建设关键技术获国家科技进步一等奖，标志着交通运输自主创新成果达到了新高度。绿色交通建设成效显著。深入贯彻生态文明理念，行业节能环保水平稳步提升。设立珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区，严格控制交通基础设施及运输装备污染物排放，全面加强溢油处置和应急能力建设。“车船路港”千企低碳专项行动深入开展，62个绿色公路、港口、装备等试点项目取得良好示范效应。运输通道、枢纽、装备等资源集约利用效果明显，交通运输环境友好程度逐步改善。

这五年，是交通运输对外开放不断向纵深拓展的五年。交通运输国际产能合作不断深化，高铁成为“走出去”的新亮点，高速公路建设、深水筑港、轨道及港口装卸设备加快走出国门，中国交通运输工程建设、技术装备阔步走向世界。国际话语权和影响力不断提高，“北斗”成为国际海事组织认可的第三个全球卫星导航系统，成功出任联合国亚太经社会、国际民航组织、国际海上人命救助联盟等国际组织重要职务。深度参与国际运输规则和标准制定，经全国人大批准加入《20xx年海事劳工公约》。积极履行国际义务，推进南海岛礁灯塔建设等航海保障项目顺利实施，推动与东盟海上搜救等合作取得积极进展。妥善应对马航MH370航班失联事件，组织完成空中海上陆上接回我在越人员紧急任务，配合海军完成赴亚丁湾、索马里等海域护航任务，坚决保障好国家海外利益和公民人身安全。

这五年，是交通运输安全与质量工作扎实推进的五年。“平安交通”建设取得积极成效，创新安全监管机制，组织开展安全生产风险管理试点，建立完善安全生产考核评价、诚信建设、风险管理、危险品运输安全监管等重要制度，初步形成约谈、挂牌督办、责任追究等惩戒约束机制，事故率逐年下降。深入开展超限超载治理。改造危桥1.68万座，整治安全隐患路段32万公里，推动11万辆液体罐车加装紧急切断装置，水上安全通信系统、船舶动态定位跟踪监测实现重点水域全覆盖。救助直升机、巡航救助船、大型打捞工程船、航标测绘船等有新的进展，沿海立体监管救助体系初步形成。制定完善公路水运工程建设质量监督制度，建立健全工程质量终身负责制。圆满完成四川芦山、云南鲁甸等重大自然灾害应急保通工作，我国交通运输应急救援能力经受住重大考验。

这五年，是全面从严治党和行业软实力建设成效显著的五年。坚持“四个全面”战略布局，发挥部党组领导核心和各级党组织政治核心作用，全面从严治党取得新成效。认真贯彻党的路线方针政策，深入学习贯彻落实系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上做到与中央保持高度一致。严格遵守中央“八项规定”，务实开展群众路线教育实践活动，扎实开展“三严三实”专题教育。推动党组巡视常态化、制度化。认真落实党风廉政建设“两个责任”，建立“四个一双”工作机制，形成具有行业特色的“五个体系”工作格局，严肃监督执纪问责，不断加大减少存量、遏制增量的反腐败工作力度。行业软实力建设开创新局面，扎实开展“学树建创”和文化建设“十百千”工程，精心策划“感动交通年度人物”评选活动，培树陈维、艾克帕尔·伊敏等一大批新时期典型模范。主动策划“四好农村路”建设、“两路”精神等重大主题宣传。干部人事管理制度更加完善，干部队伍和人才队伍支撑保障取得新进展，高层次、高技能人才队伍不断壮大。职业资格、群团工作、机关服务、保密档案、老干部工作主动有为，服务保障更加有力。

20xx年是“”收官之年。全年形势复杂严峻，任务艰巨繁重，大事难事不断，交通运输系统克服重重困难，主动担当作为，圆满完成各项任务，成绩来之不易。一是服务国家稳增长做出新贡献。面对经济下行压力和持续收紧的资金、环境制约，出台专项指导意见，积极争取国家在建设项目审批、用地、环评、融资等方面的政策支持，在服务“三大战略”、加快基础设施成网、强化交通扶贫攻坚等方面全力当好先行，全年公路水路固定资产投资预计突破1.8万亿，为服务国家稳增长作出积极贡献。二是推进行业治理现代化迈出新步伐。制定全面深化交通运输改革的意见及试点实施方案，出台公路建设管理、投融资、政府购买服务等意见，印发《推进长江航运科学发展的若干意见》和《深化长江航运体制改革方案》，收费公路、出租车两项重点改革任务取得重大进展，自贸区航运开放、船舶登记等领域改革取得积极成效。印发全面深化交通运输法治政府部门建设的意见。发布行业发展及各专项改革亟需的规章25件。取消或下放35项行政审批事项，取消全部非行政许可项目，16项工商登记前置性审批全部改为后置性审批。信用体系建设积极推进，“双随机”抽查机制初步建立。组织编制综合交通运输“十三五”发展规划及系列发展规划。三是运输服务保障和结构调整取得新成效。20xx年全社会客、货运输量预计分别达到222亿人和457亿吨，综合运输服务保障能力稳步提升。积极推进铁水联运6条示范线路建设，启动首批16个综合运输服务示范城市建设，大力支持甩挂运输项目建设，老旧运输船舶及单壳油轮提前报废更新、新能源汽车推广应用有序推进，运输服务结构调整迈出坚实步伐。出台协同推进农村物流健康发展政策，建制村客运班车通达率达到94%，城乡基本公共服务均等化水平稳步提升。四是建设人民满意交通取得新进展。兑现“更加贴近民生10件实事”承诺，开展“四好农村路”建设，新建改建农村公路超过24万公里，实施公路安全生命防护工程近8万公里、危桥改造3100余座，新增通客车建制村超过8000个，33个以上城市交通一卡通互联互通，改造农村渡口844道、更新老旧渡船376艘，高速公路实现全国ETC联网，建成高速公路示范服务区100对、优秀服务区400对。五是交通运输智慧绿色发展取得新成果。加强综合交通运输标准体系顶层设计，发布24项国家标准、92项行业标准。制定“互联网+便捷交通”行动方案，开展智慧交通发展框架研究。推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联，促进物流业提质增效。组织修订《交通运输建设项目环境保护管理办法》。出台了20余项公路水路节能环保标准和规范。深化交通运输节能减排产品和技术推广机制研究应用。六是交通运输对外开放不断深化。中国-中南半岛走廊、21世纪海上丝绸之路等“六廊一路”的基础设施建设和海上合作项目取得了积极进展。开拓中东欧交通基建市场。配合国家发展改革委等推动非洲“三网一化”工作，我国连续第14次当选国际海事组织A类理事国。海峡两岸海上直航健康有序发展，两岸运输市场态势良好。七是全力做好安全管理和应急救援工作。稳步推进交通运输安全体系建设，联合5部委起草《危险货物道路运输安全管理办法》，深入推进交通运输运行监测与应急指挥系统项目建设，全面加强应急处置预案和搜救演习工作。以对人民生命财产高度负责的精神，共组织协调搜救行动1800余次，救起海上遇险人员18000余名，救助遇险船舶1200余艘，全力以赴做好“东方之星”号客轮翻沉事件搜寻打捞救助工作，配合有关方面积极做好天津港区特大火灾爆炸事故救援善后工作。八是全面从严治党和软实力建设取得新成效。全面加强党风廉政建设，扎实开展“三严三实”专题教育，积极配合完成中央巡视组的专项巡视，从严管理监督干部敢于亮剑，交通运输行业党风政风行风明显好转。

特别是，铁路、民航、邮政和武警交通事业都取得重大成就。

铁路工作实现重大突破。铁路管理体制实现政企分开，组建了国家铁路局、中国铁路总公司。成立铁路发展基金，实施土地综合开发，铁路投融资改革取得重大进展。预计“”完成固定资产投资3.5万亿元，是铁路基础设施建设投资最多的五年。高速铁路、高原铁路、高寒铁路、重载铁路技术水平集体迈入世界先进行列，科技创新能力明显提高。铁路运输安全形势持续稳定，取消或下放76%以上的行政审批事项，铁路法治、政策、标准、规划等工作取得积极成效。20xx年，铁路完成建设投资规模8000亿元、新线投产里程8000公里的建设任务，国家铁路局全面推进履职监管，加大铁路运输安全和工程建设监管力度，服务国家战略迈出坚实步伐。审批目录再精简10项，实施摇号随机选定53家企业加强事中事后监管。队伍建设、对外交流合作、党风廉政建设等取得积极成果。

民航工作取得重大进展。我国民用航空基础设施建设稳步推进，航线结构持续优化，运输服务能力显著提升，航空运输规模稳居全球第二。持续安全理念扎实推进，安全运送旅客18亿人次，民航安全形势持续平稳。京津冀三地机场协同发展积极推进，服务国家重大战略迈出新步伐。行业改革有序推进，简政放权、客运价格改革等举措取得积极成效。20xx年，民航业保持较快发展速度，预计全年完成运输总周转量850亿吨公里、旅客运输量4.4亿人次、货邮运输量630万吨，完成通航作业飞行73.5万小时，前11个月实现利润547.6亿元，创历史新高。科技创新、队伍建设、对外交流合作等工作取得新成绩。

邮政工作取得重大成绩。邮政普遍服务能力稳中有升，快递转型升级步伐加快，邮政快递业成为中国经济的“黑马”，年支撑网络零售交易额突破3万亿元，累计新增100万个以上就业岗位。邮政监管体制改革基本完成。邮政法治、政策、标准、规划等工作取得重要成果。预计20xx年业务总量同比增长37%，快递业务量同比增长48%。“双11”单日处理峰值超过1.6亿件，行业服务保障能力稳步提升。邮政简政放权、优化服务取得积极进展，审批时限大幅缩减，产业政策环境不断优化。快递“向下向西向外”工程取得积极进展。邮政党建工作、安全监管、对外交流、人才队伍建设等方面取得新进展。

武警交通转型发展成效显著。武警交通部队紧紧围绕交通应急救援“国家队”的新使命，大力加强核心能力建设，推动转型发展取得积极成效。特别是20xx年，指挥部新一届党委班子团结带领部队，树形象正风气，统思想稳军心，强能力保中心，打基础促稳定，强力推进转型跨越发展，圆满完成了赴西藏抗震救灾、2次赴尼泊尔跨境救援以及福建水灾、陕西特大泥石流、浙江丽水山体滑坡等重大应急救援任务。

五年来，在推进交通运输科学发展的实践中，我们深刻体会到：一是必须把建设人民满意交通作为发展的根本目的。坚持人民主体地位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以人民满意为根本导向，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。二是必须坚持在服务大局中谋划先行担当。以先行意识和担当精神，主动服务国家稳增长、重大战略实施等发展大局，在服务大局中抢抓机遇、善于担当。三是必须坚持以全面深化改革提升管理能力。坚持问题导向，以正在做的事为中心，不断深化改革，破除体制机制障碍，推动行业管理水平不断提升。四是必须坚持以目标导向引领创新发展。深刻把握交通运输发展的阶段性特征，坚持“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”目标导向，实施创新驱动战略，促进交通运输转型升级提质增效。五是必须坚持加强和改善党对交通运输的领导确保事业行稳致远。加强和改善党的领导，严格落实党风廉政建设“两个责任”，积极践行群众路线，大兴“三严三实”之风，把党的纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，确保交通运输事业持续健康发展。

这五年的成就是在国际金融危机影响持续加深、国内经济下行压力持续加大、资金环境约束持续趋紧的严峻形势下取得的，成绩来之不易，必将极大增强全体交通人的自信心和自豪感，激励我们在新的历史征程上奋勇前进。这些巨大成就的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是各省区市和中央有关部门大力支持的结果，是人民群众发挥主体作用、鼎力支持的结果，也是几代交通人不畏艰险、接力奋斗的结果。在此，我代表部党组，向长期以来大力支持交通运输工作的各级党委、政府和中央各有关部门，向交通运输系统广大干部职工、历任老领导和离退休老同志，表示衷心的感谢!

二、“十三五”时期交通运输发展形势和基本思路

(一)深刻认识交通运输发展形势

党的xx届五中全会深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段我国发展环境的基本特征，作出了我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战的重大判断。中央经济工作会议就落实“十三五”规划建议要求、做好明年工作进行了全面部署，就推进结构性改革进行了重点部署。交通运输的发展环境与国家的发展大势紧密相连。总的来看，“十三五”时期仍是我国交通运输发展的重要战略机遇期，长期向好的基本面没有变。

从发展机遇看，一是总体需求依然旺盛。到20xx年实现全面建成小康社会目标，我国经济必须保持年均6.5%以上的中高速增长，经济稳增长任务繁重，交通运输仍需要继续发挥有效投资对冲经济下行压力的关键作用。满足国内消费新需求，推动第三产业发展，满足人民群众多样化的出行需求，需要提供大运量、高品质、差异化的运输服务。在这种情况下，“十三五”时期，我国交通基础设施投资规模仍将保持高位运行，全社会客货运输量也将保持中高速增长。二是发展空间不断拓展。“三大战略”进入落地实施期，“四大板块”步入协调发展新阶段，实现城镇化率达到60%左右的目标，应对好“三个1亿人”的问题，解决好区域性整体贫困，中国经济走出去步伐加快，都将为交通运输发展不断拓展新空间。三是动力转换逐步加快。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，推动新一代信息技术广泛应用，“互联网+交通运输”深入实施，新模式、新业态、新动能不断涌现，为交通运输转型升级注入了强大动力。四是改革红利持续释放。随着全面深化改革持续推进，综合交通运输体系的组合优势逐步显现，特别是今年以来国家在建设用地、环评审批方面下放审批权限，简政放权等改革举措将进一步激发市场活力。

同时，我们还要清醒地看到，我国交通运输发展处于重要战略机遇期的内涵正在发生深刻变化，面临的风险和挑战日益增多。一是转型发展任重道远。综合交通运输深度融合不够，各种运输方式衔接不畅、效率不高的问题突出，体制机制性障碍依然没有消除，交通运输结构不优、大而不强问题始终没有得到根本扭转，重建轻养带来的后续问题日益凸显。二是刚性约束持续增强。土地利用、资源使用和生态环境的现实条件发生深刻变化，资源要素驱动力日渐衰减，传统粗放式发展模式越来越难以为继。随着国家财税体制改革的深入推进，交通运输筹融资机制将会发生重大变化，资金保障压力正在加大。三是利益诉求趋于多元。人民群众的民主法治意识和自我维权意识在增强，不同社会阶层的利益诉求呈现多元、多变的特征，推动重点改革攻坚，寻求最大公约数的难度加大。

综合研判，“十三五”期间，我国交通运输发展机遇与挑战并存，我们必须攻坚克难，顺势而为，更好适应和引领新常态，推动交通运输科学发展。

(二)在新常态下大力推进结构性改革

在去年中央经济工作会议上，以同志为的党中央作出了我国经济发展进入新常态的重大判断，并就如何认识新常态进行了深刻阐述。中央经济工作会议，作出了引领新常态推进供给侧结构性改革的重大决策。这是对新常态认识的不断深化，也是当前和今后一个时期经济工作的重点任务。必须深刻领会、准确把握。

新常态下，我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换的基本特征。随着新旧动能此消彼长，需求结构发生明显变化，供给侧调整相对滞后，出现了无效供给过剩和有效供给不足并存的结构性问题。交通运输的结构性问题，突出表现为有效供给不足。在基础设施方面，供给总量不足的问题仍然突出，补齐短板、强化衔接、消除瓶颈、优化网络等结构性供给不足问题日渐凸显。在运输服务方面，产业迈向中高端、消费结构升级等产生新需求，轻质化、高附加值、一体化的货运供给不足，快捷化、个性化的客运服务供给缺口较大。在运输装备方面，与经济社会发展及人民群众日益增长的现实需求相比，与绿色发展的新要求相比，运输装备仍有较大改进提升空间。这些结构性问题，仅靠刺激需求无法解决，必须更多放在供给侧，扩大有效供给，使供给体系更好适应需求结构变化，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

交通运输是连接生产和消费的重要环节，交通运输供给的优劣，会传导到经济供给侧，进而影响经济发展质量和效益。中央经济工作会议强调，要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的总体思路，重点抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，并在降低物流成本和扩大有效供给方面对交通运输工作提出了明确要求。归结起来，就是要提高供给质量效率、降低运输服务成本。这既是服务国家供给侧结构性改革的应有之义，也是扩大交通运输有效供给的内在要求，两者是紧密关联、辩证统一的。

在今后工作中，要重点推进“五个更加注重”：更加注重补齐交通基础设施短板，着力提高投资的有效性和精准性，强化交通扶贫脱贫攻坚，推动形成区域、城乡、城际及国内国外交通基础设施供给的平衡结构，打通“最后一公里”，加快建成综合交通基础设施网络，加快推进交通运输基本公共服务均等化，提高网络化水平和运行效率。更加注重提升运输服务品质，增加高品质、快捷化、差异化、定制化的客运服务供给，扩大更加经济、高效的多式联运货运服务供给，鼓励和引导交通运输新技术、新业态、新模式加快发展，重点发挥互联网平台整合市场零散运输资源、提高供需匹配效率的关键作用，不断提升服务的集约化规模化水平，提高供给质量和效率，更好适应运输需求新变化。更加注重运输装备提档升级，改造提升传统比较优势，提高运输装备的现代化水平，推进货运车型、船型及多式联运等装备设施标准化，积极发展新能源和清洁能源运输装备，引导高端化、智能化的先进运输装备推广应用。更加注重各种运输方式协调发展，研究相应的引导机制，加强各种运输方式的深度融合与有效衔接，更好发挥铁路运输和水运在大宗货运中的比较优势，大力发展多式联运，提高中转效率，发挥好综合交通运输的组合效率，降低运输成本。更加注重推进放权降费，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快放开交通运输领域竞争性环节价格，降低重要运输环节费用。

总之，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是新形势下国家宏观调控重点由需求侧向供给侧的重大转变，也是交通运输转型升级、提质增效的必由之路。我们要加强研究，深化认识，用新的理论指导新的实践，切实把这件大事抓紧抓好。

(三)牢固树立和贯彻落实五大发展理念

面对复杂的国际国内新形势，面对新常态下加快推进结构性改革的新要求，在新的起点上推进“十三五”时期交通运输持续健康发展，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第一，坚持创新发展，培育交通运输发展的新动力。创新是引领发展的第一动力，注重的是解决发展动力问题。要创新理论政策，立足我国国情和交通运输实际，自觉对标国际先进水平，加强理论与政策研究，深入总结发展规律，不断创新中国特色交通运输发展理论。要创新体制机制，以治理体系和治理能力现代化为目标，以推动综合交通运输体系深度融合、协同发展为主攻方向，以稳定交通运输资金保障为重点，深化体制机制改革，激发交通运输发展的内生动力。要突出科技创新的引领作用，深入实施创新驱动发展战略，释放新需求，创造新供给，以科技创新引领交通运输的全面创新。要强化交通文化创新，构筑交通人共同精神家园,为交通运输科学发展注入强大精神动力。

第二，坚持协调发展，形成交通运输平衡发展的新格局。协调是持续健康发展的内在要求，注重的是解决发展不平衡问题。要促进区域协调，推动东、中、西部地区交通运输协调发展，交通运输资源更多地向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。要促进城乡协调，服务城镇化进程，建立农村交通运输基础设施投入的长效机制，加快城乡交通一体化。要促进综合运输体系内部协调，发挥各种运输方式比较优势，补齐中西部铁路和内河水运的短板，推动多式联运发展，实现各种运输方式之间的合理分工、有效协作和一体化服务。要促进交通运输建管养运协调，坚持全寿命周期成本理念，把建设、管理、养护、运输摆到同等重要位置，推动交通运输发展水平的整体提升。要推动物质文明和精神文明协调，切实加强行业精神文明建设，积极践行社会主义核心价值观，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，让“硬实力”和“软实力”同步提升。要积极推动交通运输与国防建设融合发展。

第三，坚持绿色发展，探索交通运输可持续发展的新模式。绿色是人民对美好生活追求的重要体现，注重的是解决人与自然的和谐问题。要通过结构调整拓展绿色发展空间，优化交通基础设施布局，改变不合理运输分担方式，充分发挥铁路和水运运能大、能耗低的技术优势，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。要通过技术进步推动绿色发展，推进绿色循环交通基础设施建设，推广新能源汽车等低碳环保运输装备应用，推动多式联运和甩挂运输发展。要通过制度设计引导绿色发展，健全政策、法规、标准、监测、评价制度体系，形成推动绿色交通发展的长效机制。

第四，坚持开放发展，开拓交通运输发展的新空间。开放是国家繁荣发展的必由之路，注重的是解决内外联动问题。要服务国家对外开放新格局，加快推进交通基础设施互联互通和大通道建设，开辟多式联运跨境交通走廊，深入融入全球产业链、价值链、物流链，以交通运输的网络连通推动政策沟通、贸易畅通、资金融通和民心相通，提升对“一带一路”战略的支撑力。要推动交通运输“走出去”，培育具有国际竞争力的交通运输大企业，推动我国交通运输的产能、技术装备、标准规范、服务和专业人才走出去。要积极参与国际交通运输治理，更多更深参与交通运输领域国际组织的活动，积极参与深海、极地等新领域国际规则制定，大力培养国际化的专家型人才，逐步扩大中国交通在世界舞台的影响力和话语权。继续深化内地与台港澳地区的交通运输合作发展。

第五，坚持共享发展，让人民群众共享交通运输发展的新成果。共享是中国特色社会主义的本质要求，注重的是解决社会公平正义问题。要努力建设人民满意交通，把实现好、维护好、发展好人民的根本利益，作为一切交通运输工作的出发点和落脚点，多办贴近民生、服务群众的实事好事。要聚力交通运输扶贫脱贫攻坚，提升交通运输基本公共服务均等化水平。要提升交通运输服务品质，增加更多出行选择，改善群众出行体验，更多关注弱势群体出行，不断增加人民群众的获得感，使交通运输发展成果更多更好地惠及全体人民。

(四)明确“十三五”时期交通运输发展基本思路

在深入研判“十三五”时期交通运输发展形势的基础上，部党组全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，根据经济发展新常态下推进结构性改革的新要求，研究提出了“十三五”期综合交通运输发展的总体目标：聚焦如期实现全面建成小康社会奋斗目标，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，加快完善综合交通基础设施网络，加快提升综合交通运输供给能力和服务品质，不断提高创新能力，不断提升安全生产水平，不断增强国际竞争力，不断深化党风廉政建设，到20xx年基本建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系，推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

从去年开始，部启动了综合交通运输“十三五”发展规划和各专项规划的编制工作，对今后五年综合交通运输工作进行谋划安排，明年将陆续颁布实施。这里强调一下“十三五”时期基本工作思路。

——坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最突出的短板在贫困地区。“十三五”期间，补齐贫困地区交通运输发展“短板”，确保到20xx年全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的贫困地区交通运输网络，为贫困地区与全国同步全面建成小康社会提供交通运输保障，是交通运输行业的第一民生工程、重大政治任务，也是我们向全国人民作出的庄严承诺，必须按照提出的“以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度”的要求，举全行业之力开展集中攻坚。完成好这项攻坚任务，要在“精准发力”和“加大力度”方面实现突破。精准发力，就是要在规划范围上更加精准，确保集中连片特困地区、国贫县、革命老区、少数民族县、边境县全部纳入交通扶贫脱贫规划，做到“一个也不能少”;要在工作重点上更加精准，突出重点建好“幸福小康路”“康庄大道路”“特色致富路”“对外开放路”;要在工作方式上更加精准，不断创新交通扶贫脱贫理念、投资政策、工作机制、服务标准和建设模式。加大力度，就是中央投资上要全力向贫困地区倾斜，目标设置上要先行一步，资金保障上要优先保障优先供给。承担交通扶贫脱贫攻坚任务的各级交通运输部门都要加大工作力度，积极争取各级党委政府支持，积极融入国家大扶贫格局，齐心协力共同打好这场攻坚战。

——全力推进行业治理体系和治理能力现代化。到全面小康社会建成时，基本形成交通运输领域基础性制度体系，基本建成法治政府部门。要全面深化改革，把完善综合交通运输管理体制与运行机制、促进综合交通运输融合发展与协同发展，作为改革主攻方向，支持鼓励省级交通运输部门承担协调铁路、公路、水运、民航、邮政等工作。要跟上国家财税体制改革步伐，继续深化投融资体制改革，推进政府与社会资本合作模式，守住不发生区域性系统性债务风险的底线。要继续深化行政审批制度改革，提高放权“含金量”，增强监管有效性，突出服务主动性，加强诚信体系建设，营造公平竞争的市场环境。要全面推进法治建设，加快形成完备的综合交通运输法治制度体系，高效的交通运输法治实施体系，严密的交通运输法治监督体系，有力的交通运输法治保障体系，基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的交通运输法治政府部门。要全面提升决策力执行力，推进行业新型智库建设，提高决策科学化水平，全面加强基层基础基本功建设、人才支撑能力建设、行业软实力建设。

——加快构筑综合交通基础设施网络。紧紧抓住我国交通基础设施连线成网的关键期，努力实现适度超前发展。要抓好重点基础设施建设，构建高品质快速交通网，加快形成城镇化地区综合交通体系;完善高效率干线交通网，提升货运线路通行能力和专业化服务水平;建设广覆盖集散交通网，完善城市公共交通体系;强化支撑区域协调发展的交通基础设施建设，推进京津冀交通一体化，高起点建设长江经济带综合立体交通走廊。要优化基础设施布局，在“五纵五横”综合运输大通道基础上，着力打造横贯东西、纵贯南北、内畅外联的国际陆路运输通道、干支水路运输通道、国际海上运输通道、覆盖全球的航空服务网络和国家综合运输大通道，合理布局综合交通枢纽节点(城市)。要促进基础设施有效衔接，加快内河航道和港口集疏运体系建设，加强铁路、公路、水运、民航协调衔接，着力打通基础设施有效衔接的“最后一公里”。要提升基础设施品质，推行现代工程管理，开展公路水运建设工程质量提升行动，努力打造“品质工程”。推动养护管理从传统模式向现代模式转变，坚定不移推进车辆超限超载治理等工作，确保基础设施安全、持续、稳定运行。

——努力打造综合运输服务升级版。适应经济社会发展和人民群众对运输服务的更高要求，加快提高运输服务水平。让客运更便捷，扩大基本运输服务通达度和覆盖面，大力提升公共交通出行分担率，有条件的建制村全部通班车，保障陆岛运输，推动航空出行大众化，所有建制村直接通邮，基本运输服务使出行更方便、价格可承受;推进各种运输方式“零距离”换乘，让各种运输方式的比较优势充分发挥，使出行更高效;积极发展汽车租赁、通用航空、邮轮和游艇业，加大与制造业、旅游业等联动发展，高品质、多样化运输服务使出行更舒适。让物流更高效，大力发展多式联运，加快物流大通道建设，加强货运枢纽(物流园区)和集疏运体系建设，推动运载工具、转运装备标准化和信息规则流程票制的标准统一，推进甩挂运输全面发展，促进铁水联运、江海联运升级发展，统筹城乡配送协调发展，健全城乡物流网络，发展第三方物流，促进快递“上车上船上机”，不断提升货运效率、降低货运成本。让城市更通畅，建立适应我国国情的城市和城市群交通运输发展模式，落实公交优先发展战略，构筑大容量快速城市公交系统和城市公交优先通行网络，深化出租汽车改革，完善多层次城市客运服务系统。让运输保障更有力，提升应对极端恶劣天气、非传统安全威胁的能力，确保春节等重点时段乘客走得了、走得安全、走得舒心;强化主要港口战略支点作用，加强南海岛礁灯塔建设，增强远洋运输国际竞争力，提高原油、粮食等重要战略物资承运保障能力，促进海运业健康发展。

——着力推进智慧绿色平安交通建设。准确把握世界科技发展趋势和交通运输发展需求，充分发挥科技创新在建设智慧绿色平安交通中的引领作用。要打造智慧交通，全面推进“互联网+交通运输”，加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。重点推进信息化基础设施建设与交通运输基础设施工程同步规划、同步建设，让基础设施更智慧;推进各种运输方式信息互联互通、便捷查询，扩大公交一卡通使用范围，拓展ETC应用领域，加强国家交通运输物流公共信息平台建设，吸引社会资源利用大数据开展服务，让运输服务更智慧。要打造绿色交通，把生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程，大力推进结构性、技术性和管理性节能减排，加大新技术新能源应用;大力推进生态保护，建设生态型基础设施，落实行业大气污染、水污染防治任务;大力推进资源全面节约和高效利用，推行适应节约土地要求的工程技术，提升土地和岸线等资源利用效率;大力推进管理能力建设，加强交通运输节能环保管理与统计监测。要打造平安交通，努力实现从治标到治本的转变，建立和完善法规制度体系、安全责任体系、预防控制体系、宣传教育体系、支撑保障体系和国际化战略体系，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，形成企业安全生产主体责任网络，全面推进安全风险管理，加强行业反恐防范，强化公路抢通保通、海上溢油、水上搜救打捞等重点领域应急能力建设。

——积极构建全方位开放新格局。服务国家对外工作大局，联通道路、畅通水路、优化航路，把中国和世界更紧密地融合起来。要积极完善对外开放布局。从注重沿海对外开放向全面对外开放转变，加强内陆沿边地区口岸和交通基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊;从注重引进向推进双向开放转变，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进国内国际交通运输要素有序流动、高效配置。要积极服务“一带一路”战略，加强交通规划、技术标准体系对接，抓住关键通道、关键节点和重点工程，加快口岸基础设施建设和港口合作建设，促进国际运输便利化，推动形成国际物流大通道，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的交通基础设施网络和安全高效的陆海空通道网络。要积极参与全球交通运输合作，深度参与国际规则和标准制定，完善交通运输双边、多边合作机制，深化国际科技合作，开展海上交通执法和搜救等合作，加强航行安全保障等合作，共同维护国际运输通道安全，积极向国际组织推送优秀人才，贡献中国交通智慧。

回顾世界强国崛起之路，交通运输都是国家强盛的根基。当我们立足当前，研究部署“十三五”交通运输发展任务，接近实现第一个百年目标时，必须在“两个一百年”战略格局下，着眼长远，超前谋划第二个百年目标的战略路径。到20xx年“十三五”发展目标完成时，我国交通运输的现代化进程将迈上新的台阶，成为名副其实的世界交通大国。到第二个百年目标实现时，我国将建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。到那时，仅仅满足于当一个世界交通大国是远远不够的。我们必须在第二个百年目标实现之前，建成世界交通强国，这是我们践行先行官使命的历史担当和郑重宣言。建成世界交通强国，我们不仅要建成一个更安全、更便捷、更高效、更普惠、更可持续、更具竞争力的现代综合交通运输体系，在基础设施、运输服务、装备技术等硬实力方面位居世界前列，还要拥有与硬实力相匹配的交通运输软实力，建成成熟的现代行业治理体系、开放的交通运输市场体系、具有引领性的科技创新体系、具有国际影响力的对外开放体系和一支与强国地位相适应的创新型人才队伍。建设世界交通强国，是我们交通人的“中国梦”，需要几代交通人为之奋斗，必须作为中长期发展战略，举全行业之力，久久为功，持续努力。当前和今后一段时间，必须自觉对标国际先进水平，抓紧制定交通强国的路线图和战略规划。各地各部门都要敢于担当、真抓实干，有条件的地区可以先行一步，即使不能全面超越，也要瞄准目标，一步一个台阶，尽快把中国交通人的强国梦变为现实。

三、确保“十三五”开好局起好步

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好交通运输工作意义重大。明年工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，按照中央经济工作会议部署，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，继续大力推进“四个交通”建设，切实加强供给侧结构性改革，着力推动交通运输治理体系和治理能力现代化，着力推动综合交通基础设施加快成网，着力推动运输服务提质增效升级，着力推动行业软实力持续提升，全力当好经济社会发展先行官，努力实现“十三五”发展的良好开局。

20xx年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。

(一)继续深化改革攻坚，不断增强交通运输发展动力。一是深化综合交通运输改革，促进各种运输方式深度融合、协同发展。选择具备条件的地区建立综合交通运输改革试验区，研究制定推进综合交通运输发展一揽子工作方案，加强综合交通运输立法统筹，制定完善多式联运、综合交通枢纽等建设、服务标准。二是继续加大简政放权力度。研究制定部权力和责任清单，推进剩余审批事项的取消下放工作，做好中央指定推进实施行政审批事项的清理、取消、下放工作。优化公共服务流程，方便基层群众办事创业。三是继续深化交通运输投融资体制改革。落实《关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见》，全面推进交通运输基础设施建设政府和社会资本合作(PPP)。创新投融资方式，探索应用专项债券、政策性贷款、股权融资等融资新模式，研究探索设立交通运输发展基金。推动公路水路领域事权与支出责任划分，推动部门综合预算管理，编制交通运输发展三年中期财政规划。四是不断完善市场体系。完善市场准入与退出制度，按国务院要求推进实施负面清单制度。推进竞争性领域环节价格改革，深化港口收费改革，落实《港口收费计费办法》，继续清理规范涉企收费。五是深化重点领域改革。继续深化推进交通运输综合行政执法改革。抓好全面深化交通运输改革意见的实施工作，积极推进改革试点，深化公路建设养护管理、公共交通管理、长江航运行政管理、海事监管模式、巡航救助一体化、界河航道管理、港航公安等体制机制改革。深化出租汽车改革，选取有代表性的城市开展试点，创新对互联网平台新兴服务业态监管的模式和技术手段。深化驾驶员培训改革和职业资格管理改革。完成部管行业协会第一批脱钩试点工作。积极推进自贸区航运创新政策落实和经验复制推广工作。按照国家统一核算改革要求，加快构建综合交通运输统计体系，探索推动交通运输企业“一套表”和“联网直报”。

(二)加快建设法治政府部门，提升依法行政水平和行业监管能力。一是健全法规体系。加快推进《海上交通安全法》《民航法》《收费公路管理条例》《快递条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等重点立法项目制修订进程，推动出台《城市公共交通条例》，加快制定《航道法》配套法规规章和《城市公共汽电车客运管理规定》《船舶登记办法》等重点规章。开展《道路运输法》立法前期工作，评估《公路法》《港口法》实施效果。二是深入推进行政执法“三基三化”建设。继续推进行政执法综合管理信息系统工程建设和应用。三是完善法治监督体系。探索制订交通运输法治政府部门评价指标体系和评价办法，强化执法考评，研究建立政府法律顾问制度。严格实施部重大行政决策和规范性文件合法性审查。组织开展“七五”普法，加强领导干部法治培训。进一步推进政府信息公开。四是依法加强监管。加强行业信用体系建设，完善信用法规制度和标准规范。广泛推行“双随机”抽查制度。整顿和规范市场秩序，继续推进公路、水运建设工程围标串标、工程设计违规变更和沿海港口工程未批先建等突出问题专项治理，继续联合相关部门深入长效推进“治超”工作。

(三)坚决打好扶贫脱贫攻坚战，加快推进综合交通基础设施网络建设。一是全面推进交通扶贫脱贫攻坚。落实中央扶贫开发工作会议要求，细化分解交通扶贫脱贫各项任务目标，完善定点扶贫和对口支援工作方案，制定部省联动相关办法。二是有力支撑国家“三大战略”。服务“一带一路”战略，加快建设6大走廊交通基础设施主通道，完善境内段交通基础设施建设，依托沿海港口，拓展国际运输网络。推进京津冀交通一体化取得新突破，加强体制机制创新和政策法规标准对接，加快建设多节点、网格状、全覆盖的综合交通运输网络，加快北京新机场集疏运通道建设。加快推进长江经济带综合立体交通走廊建设，制定《长江经济带发展规划纲要交通运输实施方案》，组织实施好《推进长江航运科学发展的若干意见》，加快实施长江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大项目，组织做好三峡枢纽水运新通道航道关键技术研究，推进沿江港口转型升级。三是有序推进公路建设。加快推进国家高速公路待贯通路段建设和繁忙路段扩容改造，全年新增高速公路4500公里左右。以“老少边穷”等地区通县国道为重点，加强国省干线升级改造，全年新改建1.6万公里左右。深入开展“四好农村路”建设，力争新建改建农村公路18万公里，加快剩余乡镇、建制村和较大撤并建制村通硬化路建设，加大农村公路安全生命防护工程、危桥改造和窄路加宽改造实施力度。推进国防公路建设，加强重点口岸公路建设。四是积极推进水运建设。推动《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》实施，推进《全国沿海港口布局规划》修编。全面加快“两横一纵两网十八线”内河高等级航道和内河主要港口建设。有序推进沿海大型规模化港区和专业化码头建设，实施上海国际航运中心洋山港区四期等一批重点工程。支持珠江水运发展高层协调等工作机制发挥积极作用。五是大力加强枢纽建设。新建一批综合客运枢纽，继续支持具有多式联运功能、干支衔接功能和口岸服务功能的货运枢纽(物流园区)建设，完善综合运输节点设施网络。着力提升主要港口集疏运通道建设和服务水平，完善铁路进港“最后一公里”。六是加强养护管理。制定实施“十三五”公路和航道养护管理发展纲要。强化国家干线公路网养护监测，推进国家公路网里程桩号传递和交通标志调整，提高公路网整体服务水平。贯彻落实《航道法》，加强长江干线等高等级航道养护和航道资源保护。贯彻《农村公路养护管理办法》，落实县级政府主体责任。

(四)着力提升服务水平，加快推动运输服务提质增效升级。一是加快推进综合运输服务体系建设。联合发展改革委组织实施首批多式联运示范工程，研究制定促进多式联运发展的政策措施，重点推进集装箱铁水、公铁联运发展。继续开展综合运输服务示范城市建设。研究建立综合客运枢纽服务能力评价制度，深化综合运输服务能力监测分析。统筹抓好春运等重点时段运输组织保障。选择部分县级行政区开展首批“城乡交通一体化”工程。二是加快推进道路客运转型升级。稳步扩大道路客运企业在运力调整、班次调整、车辆更新等方面的经营自主权，优化线路资源配置。全面落实公交优先发展战略，开展公交都市创建活动，推进实施城市公交智能化应用示范工程，研究建立政府购买城市公交服务制度和城市公交票制票价规则。研究制定缓解城市交通拥堵和城市公交用地综合开发的指导意见。三是加快发展现代物流业。推进物流大通道建设，继续深化铁水集装箱联运试点工程，启动实施货运车型和设施装备标准化工作，推广甩挂运输试点经验和依托互联网平台的“无车承运人”发展模式。促进交邮融合，推动完善农村物流体系，推进农村物流与电子商务融合发展。大力推进国家交通运输物流公共信息平台建设，着手研究物流信息大数据中心建设。四是加快建设海运强国。落实好老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策。加快推进港口转型升级，大力发展现代航运服务业，继续推进全国内河船型标准化。严格履行《20xx年海事劳工公约》，切实保护船员合法权益。

(五)实施创新驱动战略，不断增强交通运输自主创新能力。一是加快提升行业科技创新能力。争取国家科技资源支持，协同做好国家科技重点专项交通运输相关任务的组织实施，加强关键领域和薄弱环节核心技术攻关。鼓励群众性创新创业，积极营造“双创”良好环境。二是加快推进标准化工作。落实国务院深化标准化改革部署，开展强制性标准整合精简工作，健全安全应急标准体系，推进重点领域标准制修订。开展水运工程施工标准化示范创建活动。强化标准实施监督。三是加快推进智慧交通建设。深入实施“互联网+交通运输”系列行动。推进交通运输行业信息资源开放共享，加快推进全国交通运输行政执法综合管理信息系统、安全生产监管工程等一批信息工程，加快构建面向社会的统一信用信息平台，建成交通运输部综合应急指挥中心。

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同志们：

今天，我们召开这次环境保护专题会议，主要是贯彻落实全省工作会议精神，安排部署今年环保各项工作，强化各级各部门特别是各企业对环境保护工作重要性的认识，以认识和措施的到位，切实改善我县人居环境，实现环境容量高效利用，不断开创环保工作新局面，推动全县经济社会的全面、协调、可持续发展。下面，我就做好今年的环保工作讲三点意见。

一、开拓创新，扎实工作，全县环保工作取得新成绩 近年来，我县致力于经济社会和环境保护的协调发展，加强生态环境建设，积极控制环境污染，严格环境执法监督，环境保护工作取得了明显成效，为全县经济社会的又好又快发展作出了重要贡献。

一是注重环境优先，促进经济增长方式转变。在20xx年的《政府工作报告》中，我县明确提出了“紧扣一个中心，抓住两大关键”的工作思路，把环保与安全作为灵石经济社会又好又快发展的两大关键紧紧抓在了手上，全面推进，合力攻坚。成立了以县委书记为组长，环保、监委、发改、经贸、城建等部门领导为成员的“蓝天碧水工程”领导组,每年制定《蓝天碧水工程实施方案》，以环境优化促进经济增长，以优化产业结构解决经济发展中深层次的环境问题。通过全面实施“蓝天碧水工程”，扎实开展环保专项行动，使经济发展与环境保护进入了良性循环轨道。20xx年，全县万元GDP综合能耗较20xx年的4.62吨标煤下降了 %，在主要经济指标持续增长的情况实现了万元GDP能耗的逐年下降。

二是注重基础建设，促进城市功能提升。投入 元，建成日处理能力1万立方米的污水处理厂，污水处理能力大大增强，城区污水收集处理率达到90%以上;日处理500吨的垃圾焚烧发电厂一期工程基本完工，在全县范围内全面开征污水处理费;完成了中亚热电厂、天石电厂热电联供建设工程，县城热电联供供热能力达到230万平米;三年来，全县新增煤气用户 户，集中供气用户达到 户;新增集中供热面积 万平米，供热面积达到192万平方米，城区集中供热供气率均达到95%以上。

三是注重还绿于民，促进绿色生态灵石建设。以全国文明城市、卫生城市、园林城市和优秀旅游城市“四城联创”为目标，把深入推进造林绿化工程作为调整产业结构、优化生态环境的重点来抓，以创建“生态灵石”为载体，大力实施造林绿化工程，连续投入巨资用于生态建设，使昔日的一座座荒山秃岭披上了绿色盛装。从20xx年开始，每年投资数亿元进行植树造林，三年来，累计投入 亿元，造林 万亩，林木绿化率提高 百分点;城市绿化规模和档次快速提升，先后建设城区绿地 处，实行“大树进城”更换行道树3000余株，城区新增绿地 万平米，绿化覆盖率达到40.2%，顺利通过省级园林城市初验。

四是注重可持续发展，促进循环经济健康发展。制定《灵石县循环经济发展“”规划纲要》及相关配套文件，形成了一整套较为完整的政策体系。大力推广新技术、新工艺、新设备、新产品，运用先进适用技术和现代化的生产装备工艺改造提升传统产业，粗放型增长方式得到有效转变。煤矿资源整合工作取得实质性进展，全县煤矿数量由217个压减至38个，聚义五大循环经济项目、铝工业园正在积极推进，全县煤气和煤矸石综合利用率分别由 达到 %和 %，煤—焦—化、气—电—热、煤矸石—电—建材三大产业链条逐步完善。

五是注重集中整治，促进污染防治能力建设。严格环保审批，有效控制新增污染源，严厉打击非法排污行为，依法淘汰“五小”企业和落后生产能力，三年来共关闭“五小”企业 户，淘汰落后生产能力 万吨;列入全省重点监控的194户工业企业中已有169户达标验收并发证，17户完成淘汰，其余8户具备达标条件等待验收。

六是注重综合治理，促进汾河生态修复。20xx年，我们按照“十年目标五年实现，五年任务三年完成”的奋斗目标，在全省率先启动了汾河流域综合整治工程，整合水利、林业、环保等多个部门的力量，从打坝清淤、造林绿化、企业搬迁治理等全方位开展整治。投资1.05亿元高标准实施了汾河干流两渡至县城段综合整治工程，新建河坝6500米，河道平整50.2万方，完成护岸林绿化6700亩，荒山绿化1.87万亩;汾河干流沿线两侧1公里范围内的31户污染全部搬迁取缔，汾河沿线生态环境明显改观。

通过综合治理，全县环境质量得到明显改善，20xx年县城区二级以上天数比20xx年净增147天，达到238天，退出了全省后十位，摘掉了空气环境质量重污染城市的“黑帽子”，并获得了“全市环保专项行先进县”称号;20xx年，县城区二级以上天数达到321天，比上年净增83天，一级天数实现零的突破，达到17天，全年环境空气质量达到三级标准，进入全省32个重点监控县(市)前十名;20xx年县城区环境空气质量二级以上天数达到345天，其中一级天数达到71天，环境空气质量稳定达到二级标准，提前两年超额完成了蓝天碧水工程五年规划中240天的目标任务，空气污染指数由20xx年的 下降为20xx年的 环境质量实现了“三年跨越三大步”。主要污染指标二氧化硫和化学需氧量分别减排 吨和 吨，全面完成完成“”减排目标，圆满完成了省政府下达的污染减排任务。

这些成绩的取得，是各级各部门通力协作、齐抓共管和社会各界理解、支持、积极参与的结果，是广大环保工作者攻坚克难、扎实工作的结果。在此，我代表县人民政府向关心、支持环保工作的各位领导、同志们和奋战在全县环保战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我县环境保护和治理工作还存在着许多困难和问题。主要表现在：环境基础设施建设薄弱，污染减排任务艰巨，生态保护矛盾突出，农村环保任务繁重，环境监管能力有待进一步提高。这些问题的存在，全县上下必须引起高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、突出重点，真抓实干，努力开创环保工作新局面

各级各部门必须站在全面落实科学发展观的高度，进一步提高思想认识，切实增强责任感、紧迫感和使命感，坚定信心，抢抓机遇，认真分析研究，采取有力措施，切实加快推进环保各项工作，做到在保护生态环境中最大限度地保障发展，实现环境容量高效利用，促进全县经济社会又好又快发展。今年要着力抓好以下几方面的重点工作：

(一)攻坚克难，全面完成污染减排任务

污染减排是国家下达的约束性指标，是改善我县环境质量的重要举措。我们要始终把污染减排作为环保工作的核心，抓住这个关键，也就抓住了全县环保工作的牛鼻子，我们要在继续巩固减排成果基础上，进一步挖掘减排潜力，拓展减排空间，提升减排能力。

一是推进绿色转型、促进产业结构优化升级，打好结构减排攻坚战。按照“绿色转型”的要求，对洗煤、焦化、化工等行业实施标准化管理，并开展升级改造和环境保护综合治理工程。加强对永吉大道两侧、县城周边、汾河流域沿线工业企业的污染防治，完成9户围城企业和18户汾河沿线污染企业搬迁，巩固县城中心区及周边“五小”企业整治和关闭成果，严防污染反弹和死灰复燃。在煤炭、焦化、冶金、电力、化工、建材等六大高耗能行业开展能效对标活动，加强对14户重点能耗企业的节能监管。坚守“绿色高压线”，在新、改、扩建项目环保审批上要严格执行环境影响评价制度，严格控制“两高一资”项目，从发展源头控制污染，同对符合拉动内需投资方向、满足环保准入条件的民生工程、基础设施、生态环境建设及循环经济、节能减排等重点项目，要开辟“绿色通道”，提高审批效率，全力以赴支持其加快发展。要按照减量化、再利用、资源化的原则，加快循环经济重点项目建设，发展循环经济企业、园区，构建循环经济体系，促进能量和物质的循环高效利用。

二是加快城市基础设施建设、推进工业企业全面治理，打好工程减排攻坚战。以限期治理为手段，完成一批重点企业和重点行业环保治理工程。要组织好中亚电厂和天石电厂“电加袋”除尘设施改造工程，有条件的要建设脱销设施。要加快天石230万千瓦热点联供项目和静升新区污水处理厂的前期准备，尽快开工建设;完成调峰热源厂脱硫工程，确保正常运行;加强城区污水处理厂运行监管，中医院、翠峰卫生院污水处理设施建成并投入运行，加快城镇垃圾集中处理步伐，城区垃圾无害化处理率达到 %以上。

三是提高监管水平，保证企业持续稳定达标、打好管理减排攻坚战。继续推进清洁生产和循环经济，年内全面完成煤炭、电力、焦化、水泥、化工等行业企业的强制性清洁生产审核。加大对所有企业，特别是省控、市控重点企业的监管力度，确保治污设施稳定达标运行，对达不到要求的实行限产限排、停产整治直至关闭。对已经建成的脱硫设施要加强监督管理，必须保证稳定运行、排污达标，避免因脱硫设施运行不稳定或擅自停运，造成核查计量的核减和倒扣。

(二)集中整治，全面提升污染防治水平

区域集中整治是实施污染减排和推进蓝天碧水工程的重要抓手，是解决突出环境问题、提升改善区域环境质量的行之有效的办法。今年我们要从以下三个方面入手推动环境质量的上档升级。

一是提升重点行业污染防治水平。今年我们要重点抓好煤炭行业煤矸石井下填充和矿井废水的综合利用不外排，对重组后保留的38座煤矿全面实施环境治理和生态植被的恢复，环保部门和煤炭部门要在全县资源整合矿井中选出这样几个点来进行综合治理，然后逐步推广;焦化行业脱硫设施的正常运行，切实做到焦炉煤气全部脱硫和综合利用，环保部门今后要加大检查力度;已经建成的水泥厂要全部进行“电改袋”粉尘污染治理改造，新建的宏峰水泥要在原有设计的基础上增加“电改袋”除尘技术，工程建设要一步到位，一次性解决粉尘污染。

二是抓好重点区域环境综合整治。进一步完善城市集中供热、供气功能，加快城中村供热供气改造步伐，按照统筹规划、统一推进、同步发展的原则，把城中村采暖问题纳入全县集中供热整体规划中，今年完成翠峰山、苗旺小区2个换热站以及启明小区、翠峰山小区的配套管网建设，同时完成翠峰山、苏溪、尹方等煤气管网延伸工程，进一步扩大供热供气覆盖面积，消除燃煤污染。深入开展扬尘污染控制，城区主要道路采取吸尘、洒水、清扫一体化作业方式，实施全天候保洁;严格控制道路运输扬尘及各类施工工地扬尘，对建筑施工工地、市政施工工地、拆除现场实施规范化、标准化管理;加大机动车尾气治理，加强公交、出租车辆排气污染的监督检查，控制公交车“冒黑烟”现象的发生。

三是加强水环境保护。在继续做好饮用水源保护区划界与立标工作的同时，要加快建设饮用水源地一级保护区周边乡镇生活污水和垃圾无害化处理设施，严防面源污染，保障饮用水安全。深入推进汾河流域生态治理及修复保护工程，重点对汾河两侧3公里范围已达标但尚未实现废水零排放的 家企业实施污水深度处理，对 家煤矿企业实施矿井水处理及回用，努力实现沿岸工业企业废水零排放。

(三)统筹城乡，积极开展农村环境保护

加强生态建设和保护，是增强环境承载力的重要途径。20xx年，国务院召开全国农村环境保护工作电视电话会议，提出了“以奖促治、以奖代补”等主要政策措施，中央财政首次设立农村环保专项资金。今年省里也将制定农村环保规划，将环保公共服务向农村覆盖，将环保基础设施向农村延伸，建设清洁水源、清洁家园和清洁田园。我们要抓住这一难得的机遇，把生态保护与生态建设有机结合，实现在保护中建设、在建设中保护的良性互动。充分利用发挥中央农村环保专项资金的示范带动作用，积极做好今年的项目申报，稳步推进农村环境综合整治。要把农村生态环境保护作为社会主义新农村建设的重要内容，实施农村小康环保行动计划，不断加大农村环境基础设施建设的投入，加快农村污水、垃圾、沼气等环境基础设施建设步伐。加大农村企业污染监管和治理力度，取缔、关停无环保手续、无污染防治设施、严重污染环境的违法企业。深入开展“百镇(乡)千村万户”生态示范工程，年内创建完成 个省级环境优美乡镇、 个生态文明村、个畜禽养殖示范工程。通过广泛开展环境优美乡镇和生态示范村等创建活动，着力整治畜禽养殖污染、生活污水垃圾污染、工矿企业污染和土壤污染，加快推进农村环境保护基础设施建设，增强农村污染防治能力，促进农村环境质量改善。

(四)着眼长远，发展低碳经济新模式

低碳经济是以能源高效利用和清洁开发为基础，以低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济发展模式。低碳经济和生态经济是未来世界发展的必然选择，也是灵石实现绿色崛起的必由之路。今年山西省《政府工作报告》也首次提出要大力发展低碳经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，着力增强可持续发展能力的目标。对于我们灵石来讲，煤炭资源丰富，经济发展长期靠高碳能推动，灵石如何发展低碳经济，需要我们认真思考。我认为：一方面，要做好煤炭的低碳转化和利用。在新的形势下,煤炭工业的概念是不是把煤挖出来就是煤炭工业?显然不是。煤炭工业一定要有上中下游，逢煤必化是必然的，遍地开花是不行的,一定要高碳能源低碳化利用，即生产清洁能源和化工原料的煤炭化工，建立原料的科学利用体系，这才叫做煤炭工业。如加大清洁开采及原煤入洗比重，减少原煤输出和落后的直接燃烧;加快煤炭高效转化技术开发，降低煤炭消费强度;加快开发煤炭过程中的废弃物、伴生物，如煤层气的开发及利用等技术。另一方面，利用现有的低碳化能源。目前随着煤矿资源整合，煤矿企业逐步壮大，下一步在安全生产的前提下要考虑煤层气(俗称“瓦斯”)的开发利用。煤层气的开发利用具有一举多得的功效，不仅可以提高瓦斯事故防范水平，具有安全效应;而且能有效减排温室气体，产生良好的环保效应;作为一种高效、洁净能源，商业化能产生巨大的经济效益。下一步还要加快天然气加气站点的建设，推行公交车、出租车燃气改造试点，推广清洁能源使用。

三、加强领导，落实责任，推进环保工作再上新台阶 环境保护涉及方方面面，惠及千家万户。各级各部门要牢固树立全县一盘棋意识，加强领导，完善机制，狠抓各项工作落实。

第一，加强组织领导。污染减排是各级各部门的重要工作，是各级各部门义不容辞的责任，今天的会议各乡镇、各单位的主要领导都来了，从大的方面来讲，我们要有政治的责任感、全局的责任感，从战略的高度充分认识污染减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性。从具体的方面看，我们要建立部门联合督查督办专职机构，组成工作小组，按月跟进减排重点工作，加大跟踪问效力度，按季对进展情况进行通报，促进各项工作进一步落到实处。希望各乡镇、各部门坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，强化责任，落实分工，真正对因工作不力没有按期完成任务的，采取“一票否决制”，严肃追究相关人员的责任。

第二，强化责任考核。我们将今年污染减排的目标任务进行了细化分解，希望大家抓好落实，同时也抓好考核工作。省在污染减排考核方面是不讲情面的，不但要将考核成绩按得分高低进行排名并向社会公告，而且考核结果也作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。今年下半年，省环保厅将组织对全省“”减排目标完成情况进行全面核查，为全面迎接国家全面核查”减排目标任务进行前期盘点核算。

各级各部门主要负责人和企业法定代表人，作为环保减排第一责任人，要加强领导，亲自过问，哪个部门、哪个环节出了问题，要严肃追究。

第三，形成工作合力。要切实加强部门间的沟通协调和工作对接，建立部门协商联动机制和信息共享机制，加强协调，密切配合，形成合力，共同支持和推进环境保护工作。特别是在环保项目的推进和实施上，各有关部门一定要增强责任意识，主动研究、主动协调、主动对接，加强工作联系和项目对接，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，着力建立健全我县环境保护的政策体系和长效机制，不断提高环境保护的工作水平和实际成效。各企业要不断强化污染防治的主体责任，严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉节能减排。

同志们，做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感，振奋精神、扎实工作，不断改善环境质量，使我县天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净，人与自然的关系更和谐，为人民群众生产生活创造良好的生态环境。

谢谢大家!

1.标题

标题是由文种名或活动名称和文种名组成，还可包括个性化的活动主题标语。例如X年终客户答谢会邀请函。

2.称谓

邀请函的称谓使用统称，并在统称前加敬语。如尊敬的先生/女士或尊敬的总经理(局长)。

3.正文

邀请函的正文是指活动主办方告知被邀请方举办礼仪活动的缘由、目的、事项及要求，写明活动的日程安排、时间、地点，并对被邀请方发出得体、诚挚的邀请，切忌以通知口吻向受众行文。

邀请之词有的出现在文首，如会议即将在召开，敬请您/阁下莅临会议有的出现在文中，如素仰阁下学养深厚，在领域成绩卓著，特奉函诚邀阁下光临会议有的出现在文尾，如专此邀请，敬祈回函。

4.落款

落款要写明活动主办单位的全称和成文日期。

尊敬的贾总裁、银保系列的各位精英：

大家上午好!

首先，让我们以热烈的掌声欢迎今天亲临启动会现场的贾总裁一行。

日月开新元，天地又一春。在这个辞旧迎新的鼠年岁末，我们掀开了泰康人寿河南分公司银保历史上的新篇章，写下了河分银保发展史上最为浓重的一笔。昨天，我们成功摘下银行保险 “规模、期缴”双达成的桂冠，继续领跑全系统。在此，我谨代表分公司总经理室向大家表示最热烈的祝贺和最诚挚的感谢。

20xx年，我们在总公司“以价值为导向、发展大个险、建设大分公司”的战略指引下，规模、期缴齐抓共进，保费平台实现新跨越。截止12月21日，我们共实现保费收入87.7亿元，稳居系统第一，市场第二，今年有望跨越90亿新平台。同时，我们在价值的创造上稳步向前。截至12月21日，大个险累计实现保费收入11亿，全系统第一，提前两年完成了新三年战略的10亿大个险目标。

平台的跨越，价值的提升，离不开银行保险的巨大贡献，目前银保新契约规模保费已突破65亿，期交达成7.5亿，圆满实现规模、期交双丰收。此外，FIC也表现不俗，一举突破千万平台，累计承保1046万。银保续期突破2亿元，13个月继续率达90%。银保二开也有效展开。银保的蓬勃发展，为河南分公司早日实现“百亿分公司、十亿大个险“的目标做出了巨大的贡献。

河南分公司银保的全面胜利，离不开总公司贾总裁的战略指引，离不开分公司陈宝芝总的正确领导，更离不开全体银保将士的辛勤付出。你们永争第一、精诚团结、无私奉献、 勤勉专业的精神是分公司银保制胜的法宝，值得河南分公司全体伙伴去学习、去发扬。河南分公司为有你们这样一支钢铁之师感到骄傲和自豪。我再次代表分公司经理室对你们取得的成绩表示由衷的祝贺，并对你们的辛勤付出表示真诚的感谢!

x年，又是新的起点，更是新三年的起始，我们要用新思维去坚定不移的推进新三年战略，用新格局去谋划新三年的宏伟蓝图，用新跨越去实现新三年的伟大目标。要继续坚持以价值为导向，以营销为核心，发展大个险，建设大分公司;坚持以客户为中心，严抓基础管理、基础建设、专业化经营。力争成为系统内总规模第一、大个险第一、价值贡献最优的大型分公司。

对于银保系列，就是要积极响应总公司的号召，要快速积累客户，尤其是优质客户，快速实现客户价值最大化;要大力发展期缴、FIC、银保二开;要进一步强化专业经营，完善销售培训体系，夯实队伍基础;要进一步强化系统运作能力，推行标准化管理、精细化管理。从而为早日实现“三好”公司做出应有的贡献!

我们相信，在贾总裁高瞻远瞩的战略指引下，在分公司陈宝芝总的带领下，在全体银保将士的团结协作下，河南分公司银保一定会在新三年的发展中不断前行、不断突破、不断跨越，创造一个又一个奇迹，抒写一个又一个辉煌。

今天，我们将再踏征程，让擂响的战鼓成为我们冲锋的号角，让我们以中原儿女特有的豪情，奋马扬鞭在x年开门红的战场，共同收获一个金光灿灿的开门红!

谢谢!

在交通工作会议上的演讲稿范文

在交通工作会议上的演讲稿范文 篇【3】

20xx年我区交通运输安全生产工作在区委、区政府及市交通主管部门的支持、帮助下，认真学习践行科学发展观，坚持以人为本，安全发展的理念。积极开展“安全生产年”、“责任落实年”、“一岗双责”“企业安全生产主体责任”等活动，取得了较好的成效。进一步促进我区运输安全生产形势稳定，现将今年开展的道路、水路交通安全工作总结汇报如下：

一、20xx年在安全工作方面开展的几项工作

(一)、认真抓好春运安全生产工作

安全工作是整个春运工作的核心，我们根据上级的部署，一是做到早计划、早安排、早部署，制定春运安全工作方案，及时进行动员部署。二是对所有参加春运工作的企业、客运车辆、船舶进行了大检查，确保车辆船舶技术性能完好。三是落实春运安全生产工作责任制，区运管所、地方海事处同所有参加春运工作的企业都签订了春运安全生产工作责任书。四是加强春节期间汽车客运站、渡口等重点部位安全生产工作的监控，预防事故的发生。

(二)、认真开展安全生产检查工作

认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，深刻吸取各类事故教训，排除各类事故隐患(缺陷)。结合交通运输安全生产专项整治、打击非法违法生产建设经营等活动，今年组织了多次的安全生产大检查，共检查各类运输企业393个次，其中检查道路客货运输企业164个次，水路货物运输企业26个次，驾校42个次，汽车客运站12个次，渡口54个次，维修企业95个次。检查中发出隐患整改通知书19份，纠正事故隐患(缺陷)64条。同时结合日常工作，强化安全检查，据统计共查处违法违章运输车辆1204辆次，其中客运车辆61辆次、货运车辆71辆次(其中危险品运输车辆23辆次)、出租车75辆次、非法营运小车5辆、非法营运两轮摩托车992辆次。内河运沙船2艘，滞留“三无”载客船舶1艘。

(三)、抓好安全目标管理责任制度的落实

进一步落实“一岗双责”和企业安全生产主体责任，一是区交通局、区运管所、地方海事处同辖区各类交通企业全面签订了20xx年安全生产目标管理责任书，并监督相关企业将安全生产责任落实到所属的车间、班组、车队、船队及有关的经营人、所有人，据统计全区交通系统共签订安全生产责任书7149份。二是继续开展落实企业安全生产主体责任活动，积极配合区安监局、镇街政府做好初审和等级评定工作，在20xx年上报的84个企业中，已经考评确认78个(其中A级3个、B级74个、D级1个)占92.8%。年度内我局还将按照市政府的要求对在工商注册的小型交通企业百分百地进行考评。三是根据省市交通主管部门的要求开展安全生产“一岗双责”“九个强化”专项行动，结合“三项行动，三项建设”认真组织实施。通过强化安全工作责任，局机关、交通企业广大干部职工安全意识进一步提高、安全管理档案资料进一步健全、安全工作进一步规范。

(四)、做好重要时期重点部位的安全监控工作

在“旅游黄金周”、“小长假”及民风民俗日子，群众搭车乘船较多的时候，为预防突发事故的发生，我们对汽车客运站和渡口进行重点监控。春节、国庆节黄金周前后，旅客返乡较多，我们坚持到送走最后一位旅客。洪塘渡口三月十九、六月十九、九月十九“观音诞”前往金山寺烧香的旅客骤增，地方海事工作人员全体出动前往安全监督，直至“观音诞”结束。今年5月下旬至6月中旬我省连降暴雨，多数企业都放弃端午节和双休日放假时间，坚守在工作的第一线，确保了交通运输生产安全。

(五)、努力做好水上安全专项整治工作

一是在上级交通主管部门的支持下，我们为消除吴厝渡口的安全隐患，对该渡口进行了改造，与螺州镇政府等有关单位紧密配合，加快改造力度，确保该渡口能在春运之前投入运行。二是绍岐渡口因魁岐大桥通车及渡口迁移等原因乘客骤减，综合各方面的意见后，我们及时地向上级作出取消渡口及渡运航线的请示，仓山区政府、福州市交通委也及时地作出批复。三是新年伊始，我们就积极协助区政府组织召开全区水上交通安全工作会议，会上对20xx年的安全工作进行总结，对20xx年的工作进行部署。表彰了先进单位、先进集体、先进个人。区政府同各镇街签订了20xx年水上交通安全责任书。四是同市地方海事局紧密配合，认真做好南港禁航和10月下旬南港航道疏通后船舶通航疏导工作。

(六)、认真开展20xx年“安全生产月活动”

根据市区政府和上级交通主管部门关于开展20xx年“安全生产月”的部署，我们结合交通系统的实际开展安全生产月活动。第一是积极开展安全生产宣传工作，制作了安全生产宣传横幅、宣传栏、张贴了宣传标语、印制了《告仓山区运输经营者的一封公开信》和安全生产文化宣传材料等。第二在6月13日组织人员在仓山步行街进行安全月活动宣传咨询，发放各种宣传材料300多份。第三是委托福州市安全生产协会对我区第一期76位企业负责人、安全管理人员进行培训，取得安全管理资格证书。第四是开展“百米灭油火”消防演练，提高企业相关人员的消防安全知识。

(七)、开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动和应急“双基”建设活动

根据仓山区政府安委会及上级交通主管部门的部署，我局积极行动，结合我区交通系统的实际，制订了活动方案、成立了活动领导小组、制定了活动工作步骤，各项安全工作紧密结合相互推动，按照部署有条不紊地进行。

二、存在的问题

20xx年交通运输安全生产专项整治工作取得较好的成效，但也存在一些薄弱环节：一是企业安全生产主体责任活动开展进度还不够理想，部分企业领导思想上不够重视;二是企业对“安全第一，预防为主”的认识还不高，重效益、轻安全的意识还不同程度地存在;三是安全生产管理人员的素质不高、人员不稳定;四是安全信息不够畅通，相关安全信息没有及时上报;五是各类事故隐患(工作缺陷)还不同程度的存在，一般事故还时有发生等。我们必须予以高度的重视，认真地予以解决。

三、20xx年交通运输安全工作计划

20xx年是规划的第一年，我区道路、水路的交通运输安全工作要继续认真贯彻国家安全生产的方针政策，吸取各类事故教训，脚踏实地地做好交通运输行业的安全生产各项工作。

第一要切实负起“一岗双责”和企业安全生产主体责任。正确处理好安全与效益、安全与发展的关系，树立高度的责任感和紧迫感，认真做好本单位和辖管企业的各项安全工作。

第二要持续不断地深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动。以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，夯实安全生产基础，有效遏制重特大事故的发生，实现交通系统安全生产形势的持续稳定。

第三要继续扎实开展企业安全生产主体责任活动。20xx年是企业安全生产主体责任活动巩固提高年，要结合安全生产和应急“双基”建设活动，一是要求有关企业要针对存在的问题进行补缺补漏，进一步完善提高;二是要求新的企业要根据要求也要积极开展，完善企业的安全生产基础管理工作，消除各类安全生产隐患(缺陷)，使我区交通系统安全生产工作上一个新的台阶。

第四要持之以恒地开展好安全生产教育、宣传、培训工作。进一步提高干部职工的安全生产意识、安全管理知识及营造浓厚的安全生产工作氛围。

第五要继续开展安全生产隐患排查，切实开展好安全生产大检查工作。开展好道路、水路交通运输安全生产专项整治工作，力争要取得实实在在的成效。

第六要坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

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各位领导、同志们：

走过20xx，我们用勤奋与智慧谱写了改革发展的新篇章;

走过20xx，我们用激情和汗水铸造了仓储管理崭新的业绩;

走过20xx，我们有了一份收获的喜悦，也多了一份对未来的期盼!

今天，我们欢聚一堂，召开工作总结表彰大会，主要任务是全面总结去年的工作，客观分析存在的问题，安排部署今年的任务，表彰先进班组和先进个人，进一步动员广大干部职工团结奋斗，扎实工作，在新的起点上加快和谐中心库的建设。

参加今天会议的有：全体干部职工，领导班子全体成员。对于今天的会议，处党委给予了高度重视，处主管领导在百忙之中也亲临会场对我们的工作进行指导，让我们用热烈的掌声对处领导的亲切关怀和大力支持表示感谢!

今天的会议规模大、气氛好，既是一次总结会、表彰会，更是一次动员会、鼓劲会，会议内容十分重要，希望大家自觉遵守会场纪律，关闭所有通讯工具，不要来回走动，不准交头接耳，认真听、认真记，集中精力把会议开好。

下面会议正式开始：

1、大会进行第一项：鸣炮奏乐。

…………

2、大会进行第二项：请主任作工作报告。大家欢迎!

…………

3、大会进行第三项：请健副主任宣读年度先进班组和个人表彰决定。

…………

4、大会进行第四项：进行颁奖。

首先颁发学习型班组奖，请上台领奖。

…………

下面颁发优秀管理者奖，请上台领奖。

…………

下面颁发十佳奖，请上台领奖。

…………

下面颁发科技创新奖，请上台领奖。

…………

技术操作能手奖。请上台领奖。

…………

让我们再次用热烈的掌声向他们表示祝贺!

5、大会进行第五项，请领导讲话，大家欢迎。

…………

同志们，今天会议的所有议程已经全部进行完毕。这个会议虽然时间不很长，但内容非常丰富，气氛十分热烈，真正开成了一个团结、鼓劲的大会。特别是主任的工作报告，不仅展现了去年所取得的丰硕成果，明确了我们今年的奋斗目标和工作任务，而且简明扼要地阐述了我们在今后工作中需要把握的一些关键问题，具备可操作性，完全符合工作实际。副经理肯定了取得的成绩，对今年的仓储管理工作提出了更新、更高的要求，具有很强指导意义。

为了认真学习好、领会好两位领导的讲话，就这次会议精神的贯彻落实，我再强调三点：一是要抓好学习，统一思想。会后，各单位要及时召开全体干部职工会议，认真组织学习，切实传达贯彻这次会议精神，传达贯彻到每个干部职工，进而把职工的思想和行动统一到会议精神上来，使广大干部职工全身心投入到新一年的工作中。各单位的贯彻落实情况要形成书面材料，于1月30日前报送办公室。二是要抓好宣传，营造氛围。党群办公室要大力宣传这次会议精神，宣传今年的工作重点和目标任务，宣传会议上表彰的先进单位和个人，营造求真务实、强化管理、创新创效、争先创优的浓厚氛围。三是要抓好落实，推动工作。各单位要紧密结合这次会议精神，立足本单位的工作实际，进一步明确今年的工作重点和保障措施，把这次会议当作今年的发令枪和冲锋号，全面启动新一年的各项工作。

同志们，回眸去年，我们保供降本、创新创效，勤奋奉献、无怨无悔，有力地推进了物资仓储工作持续有效发展。展望20xx年，机遇与挑战同在，困难与希望共存，时不我待、事在人为。让我们在处党委的坚强领导下，振奋精神、团结一致，精细管理、持续创新，再接再厉、勇攀高峰，为圆满完成今年的各项目标任务而努力奋斗!为建设现代供应物流做出新的更大的贡献!

会议到此结束，散会!

同志们：

这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实通政办发【20xx】29号文件精神及孙洪君县长在县政府第一次全体会议上的讲话，依照《边昭镇农村土地确权发证工作实施方案》，安排部署我镇土地确权工作，目的是进一步统一全镇干部思想，明确任务，落实责任，确保我镇土地确权工作按期圆满完成。下面我讲三点意见。

一、进一步认清形势，增强土地确权工作的紧迫感。

土地确权工作是县政府当前天字号工作，全县各乡镇场都在紧张地组织实施。全镇上下要充分认识到开展土地确权发证工作在解决土地纠纷、化解社会矛盾，综合发挥土地资源优势变为经济优势，有效解决侯地农民的实际民生问题，为国家草原补偿机制的实施提供可靠的依据。我镇的土地确权工作从20xx年12月就开始组织实施，镇里成立了以我为组长的土地确权发证工作领导组织，通过年前年后几个村的土地确权工作开展情况看，农村土地确权发证工作，涉及面广，社会影响大，是一项非常复杂的系统工程。土地确权是我县历史上第一次，没有现成的经验可以借鉴，对此同志们要有清醒认识，我们要站在促进全镇经济社会发展，保护人民群众的合法权益，促进和谐稳定的高度来认识这项工作。镇里土地确权工作领导小组要做好全面统筹和业务指导工作;各相关站办所要细化落实责任，在土地确权工作中要各司其责，密切配合，保证不拖全镇确权工作后腿;各村主要领导要亲临确权一线，克服困难，保证质量，按照逐一地块实拉实测的原则，使确权工作真正达到界址清楚、面积准确、权属明晰，并在5月1日前全面完成全镇土地确权工作任务，以高质量的工作成果迎接县土地确权工作领导小组的检查验收。

二、狠抓工作落实，确保我镇土地确权工作任务按期完成。

任何一项工作的完成，都是抓落实的结果，抓不好落实，就不能如期完成预定的工作目标。为了彻底解决前段时间土地确权工作中突显出来的实际问题，镇里在五井子村后七家子社搞了土地确权工作试点，在认真总结经验的基础上，下步在全镇各村社全面铺开。一是端正工作态度。凡是政府确定的土地确权工作任务要求，各村及站办所必须不折不扣、全力以赴地坚决完成。绝对不允许在工作中阳奉阴违。各村社从现在起，在包村干部的带领下，在镇纪委和村监督委员会的监督下，抽调精干力量，按照土地确权小组用GPS测出实际宗地面积，实拉实测每一块地，拉测结果填好表册，让农户签字确认。同时，土地核查工作小组负责人、具体测地人、村社干部及包村干部分别在表上签字，以便于事后出现问题追究责任。这里需强调的是填核查表时户主及分地人口均以二轮土地承包时的姓名及人口数为准，也就是以农经站提供的土地台账上相关信息为准。表册填写后公开张贴公示，便于村民监督。每社实拉实测结果与外业提供数据原则上不得超过3公顷误差，真正让每一寸土地权属明晰，面积准确、界址清楚。土地确权工作纳入村干部目标责任制考核，年末以村为单位进行单项表彰。二是村社干部要带头抓好落实。村社干部在这次土地确权工作中要积极主动，从自家的地先拉起，要不隐藏不瞒报，实拉实测结果先行公示，为村民带好头。必须绷紧工作纪律这根弦，对于在具体工作中完不成任务，出了问题的村社干部，直接追究相关责任，即使没有造成后果的也必须严肃批评教育，及时限期改正。为确保测量准确和按时完成工作任务，各村自备一个GPS，相关型号咨询土地所工作人员。

三、开展自查自纠，确保我镇土地确权工作一次通过县里验收。

从现在起一个月时间内，各包村干部分别深入所包村开展土地确权实拉实测工作。各项调查工作结束后，各工作队将调查结果进行汇总，并报镇领导小组初步检查验收，验收合格后，由村集体按照重大事项民主决策“六步工作法”的规定程序，召开土地确权结果通报大会，向全体党员、村民代表或村民通报调查结果，接受群众审议。审议通过后，将结果公示7天，公示期提出异议的继续核实，无异议的，由村支部、村委会组织村民在确权结果上签字。镇确权工作领导小组随时到各村社督查土地确权工作，及时解决工作中出现的各种问题。镇领导小组无法解决的问题，由镇领导小组拿出初步意见报县领导小组作出最终处理意见。重点说明问题：一是外业测出地面积数是准确的，它是精确到小数点后两位，如果与村社实拉实测结果出入太大，需重新落实地块实拉实测。二是这次土地确权土地资源清查清理后，包括侯地农民情况，要如实上报县政府，至于清出土地如何处理，由县政府拿出整体想法，镇里再实事求是地研究，拿出具体意见，最终目的是，尽量使土地保持由国家或集体所有。

同志们，做好土地确权发证工作功在当代，利在千秋，各村党组织书记要高度重视此项工作，对本村的土地确权发证工作负总责，并充分调动“三委”成员、党员、村民代表的积极性，配合好镇土地确权工作组的工作，确保我镇土地确权工作顺利开展，圆满结束。

2014年扶贫会议讲话

2012年扶贫会议讲话

同志们：

这次全市扶贫办主任会议是经市委、市政府分管领导同意召开的，主要任务是：深入贯彻落实全省扶贫开发工作会议、全省市州扶贫办主任座谈会和市委常委会精神，深入学习省委、省政府《关于进一步加强扶贫开发工作的决定》(鄂发[]8号)，总结上半年成绩，分析当前形势，安排部署下半年工作，集思广义，群策群力，奋力完成全年各

项任务目标。昨天上午，我们参观了竹溪县龙坝乡砖裕村整村推进、搬迁扶贫及烟叶产业发展情况，昨天下午竹溪县扶贫办又详细介绍了近年来的扶贫工作情况，各县市区扶贫办汇报了各自上半年的工作，畅谈了下半年的打算，刚才陈宣同志传达了全省市州扶贫办主任会议精神。这次会议时间紧凑，内容丰富，效果很好，达到了预期目的。下面，我再讲三点意见：

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强工作的责任感和紧迫感

今年，是全面贯彻落实xx届三中全会精神的第一年，也是奋力实现“三个确保”目标的冲刺年、决战年。今年以来，在市县党委、政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市三干会和全省扶贫办主任会精神，着眼长远抓定位，立足当年抓落实，紧扣难点抓创新，强化责任抓落实，提升形象抓作风，全面推进能力建设、业务建设和系统建设，促进任务落实、责任落实、工作落实，重点工作取得新的成效，整体工作彰显新的特点：

整村推进扎实开展。启动的109个重点村整村推进工作已全部通过省市考核验收，实施的109个重点村已完成规划任务的80%以上，今年启动的174个重点村按要求编制了参与式扶贫规划,申报备案了项目,大部分村已启动了项目建设。上半年，全市正在实施的283个重点村，累计实施项目1415个。新建产业基地4.68万亩;新修和改造村组公路1105公里，硬化水泥路521.5公里;实施“一建三改”6417户;兴建各类水利设施460处，解决极端饮水困难3.07万人、安全饮水3.11万人。

产业扶贫不断深入。投放小额到户贴息贷款3300万元，支持贫困农户兴建特色产业13万亩。潘口电站、竹溪周家垸电站、竹山天新医药化工有限公司、湖北(房县)神农本草中药饮片公司等信贷扶贫项目顺利实施。郧县、郧西、竹溪扶贫互助资金试点工作扎实推进。郧县自启动互助资金试点村以来，3个试点村共吸收入社农户354户，入社资金53.54万元，借款93.15万元，项目辐射周边5个村，直接受益农户260户、1050人，试点村年人平纯收入净增360元，80%的农户住进了楼房，60%农户购买了摩托车，电话(手机)入户率达95%，成为全市的新农村建设示范村。

扶贫搬迁稳步实施。全市已完成和正在实施的扶贫搬迁户1363户5462人，占省办下达任务2684户10736人的50.8%;占市政府下达任务2750户11000人的49.6%。各地将搬迁扶贫与库区移民、生态移民、村庄整治、产业发展有机结合起来，培植了一批新典型，加快了新农村建设步伐。

扶贫培训进展顺利。共完成各类扶贫培训25625人次，占年度任务的97.5%。其中，完成3-6个月短期培训2620人，占年度任务的85.1%;长训招生工作全面展开;培训重点村支部书记220人;开展农村实用技术培训2万人次。

城区扶贫取得实效。共启动项目160个，新建产业基地2560亩，新修村组公路62公里，硬化公路25公里，实施“一建三改”2018户，解决安全饮水3000人;启动4个村整村推进工作，茅箭区廖家村、东沟村扶贫开发与低保对接试点工作扎实推进，初步完成了城区农村扶贫开发调研专题报告，启动了新一轮规划编制基础工作。

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一、年会筹备小组

总策划：陈琦

总执行：陈琦/罗时勤

成 员：联达置高及苏蓉科技所有部门成员

二、年会内容

活动名称：联达置高科技有限公司20__年新春团拜晚会

活动基调：喜庆、欢快、盛大、隆重

活动主题：以客户为中心，以奋斗者为本

活动目的：对20__年公司的工作成绩进行总结，展望公司20__年的发展愿景;同时丰富员工企业文化生活，激发员工热情，增强员工的内部凝聚力，增进员工之间的沟通、交流和团队协作意识。

活动日期：20__年2月10日 16：00-20：00

活动地点：____酒店

参会人数：联达置高171人、苏蓉科技112人、厂商30人，共计313人。

参会人员：联达置高员工、苏蓉科技员工、特邀嘉宾

活动内容：总经理致辞、文艺汇演、晚宴(详细流程安排见附表一)

三、工作分工(详细分工明细见附表二)

(一)文案组(负责人：张梦花、王龙路)成员5名。

负责主持人形象设计，串词、祝酒词起草、审核;

总经理讲话稿起草、审核;

(二)会场布置组(负责人：邓霖、黄努涛)成员5名。

负责设计、联系制作年会舞台背景墙、横幅、签名板及各种材料的打印和制作;

负责鲜花或花篮的采购/租赁;

现场摄影、DV摄像、照相;

开场PPT制作，年会期间除节目音乐外所有音乐搜集。

负责与酒店工作人员配合调试功放、灯光、音响、话筒、投影、电脑，并播放年会现场所有节目伴奏带及颁奖音乐和进场PPT等;

会场安全检查(消防、电源、设备等)。

(三)节目组(负责人：陈琦、罗时勤)成员5名。

1、节目类型：唱歌、舞蹈、小品、话剧(歌舞剧)、魔术、乐器演奏、戏曲、相声、时装秀等。

2、选取节目规则：以抽签的形式，每个部门可抽取2个节目签，从中选取一个类型节目表演。

3、节目质量标准：若彩排时达不到质量要求，须重新编排直到达到要求为止。

4、节目彩排时间：1月25日—2月5日每日选抽两个部门彩排。文艺汇演节目内容的要求是“以客户为中心，以奋斗者为本”。节目组负责人具体工作如下：

负责完成对所有节目的排练、设计、筛选及后期的彩排工作;

负责节目的编排及演出的顺序和流程衔接;

负责联系租用或购买节目所需的服装道具和主持人、演职人员的化妆等;

负责小游戏的提供、抽奖奖项设置等;

负责安排文艺节目评委及奖项设置;

负责确定颁奖人员。

(四)迎宾组/礼仪组(负责人：陈珍英)成员5-6名。

年会进场入口处迎接嘉宾，并引领入座;

负责嘉宾、参会人员的签，并发放年会礼品(做好登记);

负责配合抽奖奖品、文艺表演奖品的发放;

负责年会过程中放礼炮。

(五)后勤组(负责人：樊美玲、)成员5名。

负责活动所需的礼品、奖品、纪念品、食品及其他年会所需物品的购买、 准备、保管及发放;

负责与酒店工作人员的沟通、协调工作。

四、活动费用预算(具体费用分配由各项目负责人自行安排)

五、相关注意事项

(一)活动前

年会开始前，年会筹备小组成员必须确保每人持有一份“年会流程具体执行方案”。

在年会开始前30分钟，必须对所有年会所需要用到的设备进行调试、检查。

确保年会场地布置，所需物资、参会人员、表演人员全部到位。

(二)活动中

对工作人员进行明确的分工，每项工作都必须责任到人，保持手机的开通(统一设置振动)便于及时联络。

一场活动的顺利进行需要各个方面的配合，更需要对现场环节的控制及管理。对于演出的催场候场，舞台上的道具提供，对于整体活动的节奏的把握都是非常重要的。(三)活动后

年会后期的纪念视频制作、发放(由行政人事部部制作DVD，行政人事部部统一发放，每人一张)

年会照片的收集及保存;

尊敬的陈燕副市长、邹干先生，各位家长、各位同学：

大家好!今天，我们汇集一堂，隆重举行邹干奖学金发放仪式，坐在我身边的这位是邹干先生，他是水北镇大乾村人，今天他代表纵横实业(香港)有限公司惠州纵横包装印刷有限公司千里迢迢来到家乡看望各位优秀学子。在此，我谨代表镇党委、政府向邹干先生的到来表示热烈欢迎，向关心、支持我镇希望工程的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时也向受资助的优秀学子表示亲切的问候和诚挚的祝福!

近年来，我镇在持续发展经济的同时，大力发展水、电、路、讯以及文化、体育、医疗、卫生等民生建设，尤其重视教育事业的发展，坚持“教育是第一民生”理念，一方面认真落实九年义务教育和两免一补政策，新建了中小学综合教学楼，配套了中小学电脑等教学设备，改善了中小学办学条件;另一方面积极开展捐资助活动，大力发展希望工程，镇政府每年拨出专款对高考优秀学子进行表彰奖励，同时向各级各部门和社会各界爱心人士争取“金秋助学”资金，奖励、资助了一大批优秀学子和贫困学生，圆就了一大批学子的求学梦想。为了支持鼓励我镇计划生育工作的学子家庭，从20__年开始，我镇对高考二女户、一女户优秀学子“高看一眼、厚爱一层”，实施特别奖励政策。

在党委政府的宣传号召下，我镇希望工程得到社会各界人士的高度关注，龙斗村乡贤、广东闽北商会副会长李小英，假日洒店总经理陈良锦，福建省物资邵武储运贸易总公司副总经理潘小忠，以及我镇辖区30多家企业先后为我镇中小学教学楼建设、贫困学子上学等捐款捐物。特别是大乾村乡贤——广东省惠州市福建商会常务副会长、纵横实业(香港)有限公司惠州市纵横包装印刷有限公司总经理邹干先生，他十分关心、支持家乡建设与教育事业的发展，从去年开始，邹总在我镇设立邹干奖学金，承诺每年出资5万元，奖励高考优秀学生。邹干总经理等各界人士的倾力奉献和慷慨解囊，有力地推动了我镇希望工程的健康、持续发展。

在邹干奖学金和政府奖学金的鼓励推动下，我镇高考上线人数逐年攀升。今年高考，我镇莘莘学子刻苦攻读，顽强拼搏，再次取得优异成绩，全镇共有58位同学考取了本一、本二院校。其中考录“本一”院校的有14名，比上年增加6名;考录“本二”院校的有44名，比上年增加20名。还有不少学子考录了其他大中专院校。在此，镇党委、政府特向取得优异成绩的各位学子贺喜，祝贺你们“金榜提名”，顺利升入高等学府!

今天，通过邹干奖学基金，我们对26位录取本一、本二院校的优秀学子进行了表彰奖励，其中录取本一院校的优秀学子14人，录取本二院校的农村二女户、一女户优秀学生12人。除邹干奖学金资助外，我镇还拨出专款近2万元，对录取本二院校的其他30位学生进行入户上门奖励。同时还向南平、邵武团市委、妇联、工会等群团组织争取“金秋助学”经费，对我镇17位优秀贫困学子进行资助。

今后，镇党委、政府将在“邹干奖学金”的基础上，不断探索捐资助学新方式，进一步拓宽捐资助学覆盖面，切实担负起管理好和使用好希望工程助学基金、解决好贫困学生就学困难这一重任，以最好的社会效益来感谢邹总和社会各界对希望工程事业的大力支持和关怀。

过几天，各位学子就要远离家乡，启程踏进大学之门，实现你们人生新的转折，在此我提“五个心”希望。

一是对父母要有孝心。父母生育你们，养育你们，一辈子省吃俭用、含辛如苦，极为不易。中国有句古话叫“百善孝为先”，守孝悌是我们中华民族的传统美德，作为子女，永远不能忘记父母的养育之恩，要时刻保持孝在心中，从点滴的事情做起，做一个听父母话有孝心的孩子。

二是对帮助过你的人要有感恩心。要懂得感恩，常怀感恩之心。无论是过去、现在，还是将来，无论是谁，只要曾经有帮过自己的人，我们都要记得感谢人家。俗话说：“滴水之恩，涌泉相报”。珍惜才能拥有，感恩才能天才地久。

三是对社会要有爱心。一方有难、八方支援，扶弱济贫，助人为乐，这些都是中华民族的传统美德。在建设和谐社会的今天，尤其需要弘扬这些美德。爱心的威力是巨大的，如果人人有爱心，学会无私奉献，生活将充满温暖，一个充满爱心的集体是温暖幸福的，一个充满爱心的社会是和谐安定的。“赠人玫瑰，手留余香。”在你学会关爱他人的同时，你也会得到博大的爱。

四是对学习要有恒心。不管是在大学还是今后走向工作，都要记住坚持不懈地学习。学习需要恒心,需要坚持不懈。惟有持之以恒，才是学习、读书最好的方法。做学问也好，做其他的事情也好，都需要恒心和毅力。唯有坚持不懈，才会成功。

五是对自己要有信心。你们现在还年轻，以后的路还很长，学习也好，工作也好，都会会碰到很多的困难，也会遇到许多成功的机遇，无论处于什么环境，永远保持积极、乐观、向上的人生态度，时刻展现自己良好的精神面貌。有自信，才能对生活充满信心，对未来充满信心。

总之，希望今天得到资助的同学不要辜负党和政府的期望，不要辜负捐赠者的一片爱心，倍加珍惜来之不易的深造机会，永葆进取之心，常怀感激之意，把社会的关爱化作自强不息、刻苦学习的强大动力，做到学有所长，学有所用，早日实现报效祖国、报效人民、回报社会的宏愿。

最后，祝各位领导、各位家长和同志们身体健康，万事如意!祝同学们学习进步，幸福成长!祝邹干先生事业蓬勃发展、兴旺发达!

谢谢大家!

防汛工作会议总结演讲

今天很荣幸在这防汛工作会议讲台发言，下面内容只是抛砖引玉，希望大家积极发言讨论。下面就由第一范文网小编为你分享防汛工作会议总结演讲，欢迎欣赏。

防汛工作会议总结演讲 篇【1】

今年以来，在上级主管部门正确指导和市委、市政府正确领导下，烟台市城管局精心筹划、全力以赴做好市区城市防汛工作，实现了市中心区“城市汛期交通正常，市政公用设施正常运转，防汛设施安全、无人员伤亡”的既定目标，市区再次实现安全度汛。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确市区防汛责任分工。近几年来，受全球环境和气候变化影响，市区汛期多次遭遇暴雨、台风等极端天气，强对流天气出现的频率、破坏程度等呈上升趋势，防汛防洪形势不容乐观。为此，从年初开始，我局立足于防大汛、抗大灾的要求，抓紧部署、全面落实城市防汛的各项措施，全力以赴抓好市区防汛工作。提请市政府于5月31日召开了市区和大沽夹河防汛工作会议，印发了《市中心区防汛抢险应急预案》，成立了市区防汛抢险指挥部，市领导还与各区及有关部门签订了防汛责任状，明确了各区政府、市直有关部门、单位防汛工作分工和具体责任单位、责任人，为城市防汛工作的扎实有效开展奠定了坚实的保障。

二、做好各项准备，夯实城市防汛基础。一是完善防汛应急预案。结合市区实际情况，对《市区防汛应急预案》进行修改完善，突出防汛重点，进一步完善市区防汛指挥体系，明确各单位防汛职责，并根据预案在惠安小区水库、西炮台等区域组织了多场专项和综合性防汛抢险应急演练，进一步提高了防汛队伍应急反应和快速处置能力。二是准备应急队伍和物资。组建起防汛、清淤、抢险、公用事业保障等20支3600多人的防汛抢险应急队伍，准备了防汛车辆、设备120多台，砂石30000多方，水泥1500多吨，以及足量的麻袋、铁丝、木材、铁锹、应急灯等防汛应急物资。三是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度，加强防汛值班调度，密切监视雨情、水情和汛情变化，确保一旦出现汛情、险情，第一时间赶赴抢险一线，切实保障人民群众生命财产安全。四是强化舆论宣传引导。发动基层单位和社会力量积极参与防汛、支持防汛，积极开展“全国防灾减灾宣传日”活动，印发了大量《汛期避灾小常识》彩色图册，发放给社区居委会和中小学校，重点普及防汛避险知识，提高市民防汛减灾意识，形成市区防汛政府统管、部门主管、全社会共同参与的良好局面。五是加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查，发现问题限期整改，及时消除隐患，确保防汛工作万无一失。

三、加快设施改造，强化防汛基础功能保障。从年初开始，组织市排水处等单位对辖区内水库、学校、农村危房、地质灾害点、排洪渠道等进行拉网式排查，对市区1280公里的雨污水管线、8。6万座各类雨水井、94个截流口进行全面检查维修和清淤疏通，对排水泵站、河道闸坝等重要排水设施进行检查维护。组织市政养管、园林、供水、供气等公用事业保障单位，全面检修市政公用基础设施、各类管网等，确保汛期设施运行正常。加快推进市区防汛工程建设，从3月份开始，陆续开工建设老城区雨污分流、防洪排涝、涝洼地段改造等工程，全面完成重点河道清淤维修及74个涝洼点位改造，共清淤15600立方，维修沟底挡墙460立方，更换混凝土盖板40立方，安装各种管道3798米，浆砌各种检查井及雨水斗399座，河道泄洪能力显著增强，涝洼点位得到彻底改造，有效缓解了市区防汛压力。

四、全力应对降雨，切实维护市区正常的生产生活秩序。今年汛期市区累计降雨量达702。1毫米，其中中雨(含中雨)以上14次。特别是8月7日至8日，第9号强台风“梅花”经过我市，平均风力8级，阵风达到10?11级。台风造成全市普降中到大雨，其中东部地区遭受暴雨到大暴雨，最大点降雨量达到182毫米。

接到今年第9号台风“梅花”的气象信息后，我局高度重视，紧急动员部署，组织局属单位和芝罘区、莱山区城管部门，全力做好防汛抗灾、公用事业保障及灾后环境整治工作。一是紧急动员，全面做好防台风准备。按照市政府部署，组织局属单位和两区城管部门迅速启动防汛应急预案，召开应对台风及防汛紧急会议，所属防汛、清淤、抢险、公用事业保障等20支1200多人的防汛抢险应急队伍全部到岗到位，防汛机械、车辆、物料等准备就绪。组织防汛队员深入防汛重要路段、重点区域，对市区道路排水、污水处理、公园广场等市政设施进行全面检修，对污水泵站、河道闸坝特别是易积水地段、老旧街巷和居民区等进行重点巡查，及时消除安全隐患，保障暴雨台风期间设施安全运行。同时，组织对今年新栽植的5000余棵大型绿化苗木进行捆绑支撑，对40多块大型楼体广告进行基础加固和险情整治;调集40多辆大型环卫车辆做好暴雨台风后环境卫生清理准备。二是全力抗灾，扎实做好城市防汛工作。8日凌晨1时开始，随着市区降雨量加大，组织各点位防汛队员全部到达指定地点，提前打开易积水的雨水斗，及时开启地势低洼、易积水点位的四座雨水泵站水泵，全面展开防汛抢险作业。至8日上午11时，市城管局共出动防汛人员1200余人，防汛车辆170多台次，打开各类井盖2600多座。初步统计，受暴雨台风影响，市中心区倒伏树木5000多棵;滨海广场部分石柱被冲倒，部分硬铺装花岗岩道板被掀起，海浪夹带冲上广场大量泥沙、垃圾;围挡倒塌、天桥、楼体广告画面损毁52处(块)，市中心区除凌晨4时因海水大潮排水不畅造成部分立交桥、滨海海岸线路面短时积水外，其他道路交通基本畅通。三是积极应对，妥善处置公用事业保障突发事件。受台风影响，中海油海上钻井平台于8月7日12时暂停海上平台作业和对下游供气，对我市六区供气量降为9。7万方/日，供应时间约两天左右，恢复时间不详。针对突发情况，市城管局立即组织相关单位启动应急预案，研究应对措施。一是关停六区范围内所有工业用户、商业空调用户及汽车加气站，并安排专人与停气用户沟通，优先确保居民生活用气;二是积极协调上游中世公司紧急调配部分天然气供应气源(力争10万方)，准备启动现有24万立方的液化天然气备用气源，同时联系供应商，从内蒙紧急调进液化天然气补充气源，至少保证市区居民四天左右时间正常供气。三是通过新闻媒体及时发布消息，在相关区域张贴公告，切实维护市区正常的生活秩序。同时，积极与上游中世公司沟通，密切关注恢复供气情况，及早采取应急保障措施，确保居民供气平稳有序。四是及时清理，全力恢复市区环境面貌。8日早上开始，组织所属单位沿线排查市政设施受损及暴雨台风对市容环境破坏情况，及时清理主次干道、街巷流黄、落叶杂物，全面启动灾后修复和环境清理工作。至8日下午，市城管局共出动1200多人，车辆120多台次，清理道路流黄268方，清理、扶正、加固各类树木3000多棵，转运处理生活垃圾1500多吨，清理广告设施安全隐患3处。市中心区环卫部门出动1500多人，车辆125部，清洗路面20万平米，清运落叶树枝、淤泥杂物500多吨。针对暴雨台风对市区环境造成的影响，市城管局积极组织协调市区防汛相关单位和部门，进一步加大道路、街巷、居民区路面清刷、保洁力度，全面组织修复因暴雨台风损毁的市政设施、户外广告，清理扶正绿化苗木，力争尽快恢复市容环境面貌，保障创城工作顺利开展。五是加强调度，有效地指导各县市区进行灾后修复工作。这次台风过后，市城管局对各县市区开展防御9号台风做好城区防汛工作进行了全面调度，建议由当地相关部门对市政设施受损情况进行全面排查统计，由当地财政部门拨付专款，抓紧组织灾后修复重建工作。为全面总结各县市区防御9号台风工作有关情况，进一步做好城市防汛工作，我们要求各县市区防汛主管部门于8月9日前上报了本次防御9号台风防汛工作情况总结。

整个汛期，市城管局共出动防汛人员20xx0余人次，防汛车辆2600多台次，清运垃圾6000多吨，市区除个别点位因道路不平造成小面积存水外，其他路段、区域道路排水一切正常，市区交通状况和居民生产生活秩序未受大的影响。

20xx年我市城市防汛工作取得了明显成效，整个汛期没有出现人员伤亡，完成了既定目标，确保了人民的生命和财产的安全。但纵观整个汛期防汛工作，我们也发现了一些问题和不足，特别是防抗9号台风行动中，城市防汛工作还有不到位的地方，一些措施不够得力，运转机制不够顺畅，投入不足、设施老化陈旧等问题仍不同程度地存在。对此，今后我局将认真加以改进完善，加大基础设施改造投入力度，继续分区域进行旧城区雨污分流改造，提高防洪标准，积极开展编制防台风专项应急预案工作，进一步提高我市城市防汛能力。

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同志们：

这次全市环境保护工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要目的是进一步统一思想，提高认识，切实采取有力措施，扎实做好我市的环境保护工作，确保圆满完成今年各项目标任务。大家知道，保护环境关系现代化建设全局，关系经济社会的永续发展，是一项造福当代、惠泽子孙的伟大事业。长期以来，市委、市政府高度重视环境保护工作。特别是去年，我们认真贯彻落实科学发展观，大力实施可持续发展战略，采取强力措施推进环境保护，圆满完成了省下达的cod、二氧化硫减排目标和安林两路的综合整治任务，全市环境质量有了明显好转。但是我们还应看到，我市环境形势仍很严峻，离科学发展观的要求和人民群众的期望还有较大差距。我们必须从深入贯彻落实科学发展观、推进经济社会可持续发展的战略高度，牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的思想，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感，坚决完成今年的环境保护各项目标和任务。

x同志的讲话，对今年的环境保护目标、任务提出了明确的要求，下面我讲两个问题。

一、要进一步强化四项措施

当前，我市环境保护工作面临非常好的机遇。国家和省加强环境保护的法律法规体系日趋完备，各级财政保障能力明显增强，环境管理水平不断提高，全社会环境保护意识日益增强。我们要抓住机遇，强化措施，做到“四策齐动”，奋力开创我市环境保护工作新局面。重点采取以下措施，做好环境保护工作。

(一)要以转变发展方式推进环境保护。大力转变经济发展方式，既是促进经济又好又快发展的关键环节，也是加强环境保护的重要途径。只有产业层次高了、结构合理了，发展由主要依靠物资能源消耗转变到依靠科技进步和劳动者素质提高，才能从根本上解决环境污染问题。我们要利用当前市场对冶金、建材、焦化等高污染高耗能行业形成的“倒逼机制”，推进企业战略重组，加快淘汰落后产能，加大用先进适用技术改造提升传统产业，不断提高产业的集约节约和可持续发展水平。要加快发展文化旅游、交通物流等第三产业，大力发展新能源、电子信息、装备制造等新兴产业，加快形成有利于资源节约和环境保护的产业体按照省委、省政府《关于实行节能减排目标“问责制”和“一票否决”制的规定》要求，对各级政府和领导完成环保目标任务、履行职责和践行科学发展观的情况进行考核。对环保工作做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励;对没有完成污染减排、环境质量目标和环境综合整治等环保重点工作的，要坚决实行问责和“一票否决”。

三要完善基础设施，落实各项投入。各级政府要将环保投入列入本级财政支出的重点内容，加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入。一是加大对基础设施建设的投入，解决污水管网和生活垃圾收运设施的配套和完善问题。二是加大对全市环境自动监控系统建设的投入，加快环境自动监控平台、地表水责任目标断面水质自动监控、环境空气质量自动监控、辐射环境质量监控系统建设。三是加大生态保护的投入，逐步增加生态文明村创建、规模化畜禽养殖场污染治理示范工程、农作物秸秆综合利用的投入。四是保障环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出，切实解决“收支两条线”问题。五是按照国家环保部和省环保厅要求，加快市级环境监察辐射、宣教机构规范化建设，达到全国环保系统规范化建设标准。六是完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制，引导社会资金参与城乡环境保护基础设施和相关工作的投入。

四要营造良好氛围，落实舆论监督。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，广泛宣传抓好环境建设的重要性和必要性。组织开展“安阳环保行”活动，弘扬先进，鞭挞落后，增强全社会的环保意识和环保法制观念。大力推行环保政务公开，完善公众参与机制，引导、鼓励广大人民群众参与保护环境的热情。扎实开展明查暗访活动，加强对重点区域和重点企业污染防治工作的监督。定期公布有关环境保护指标，发布城市空气质量、城市噪声、饮用水水源水质、流域水质和生态状况评价等环境信息，及时发布污染事故信息，为公众参与创造条件。要把舆论宣传、法律监督和群众监督有机地结合起来，互为补充，互为依托，营造声势，形成合力，推进环境保护工作顺利进行。

五要加强队伍建设，落实管理制度。要加强环保机构建设，环保机构的人员编制、工作经费等要纳入计划和财政预算。各县(市、区)委要选派政治觉悟高、业务素质强的领导干部充实环保部门，在对下级环保部门负责人进行任免时，要事先征求上级环保部门的意见。各级环保部门要加强管理，健全制度，强化培训，进一步提高环保工作人员的思想政治素质、业务知识素质和依法行政水平，努力建立一支思想好、作风正、业务精、团结奋进、无私奉献的环保执法队伍。

同志们，加强环境保护是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命。我们要深入贯彻落实科学发展观，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，坚决完成今年各项环保目标任务，为把我市早日建设成豫北区域性中心强市做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接建国60周年!

在严峻的疫情面前，为了响应教育部提出的“停课不停学不停教”的政策，为了确保学生们的有效学习，教科局组织并安排学科带头人和骨干教师进行线上教学，代课教师跟课教学，这样我也变成了线上教师，利用钉钉在家进行网络直播教学。

语文学科是建立在文本的基础上进行教学的，但面对学生没有课本，教学内容又是局里提前定好的，代课教师还要跟课教学这些问题，我依然积极应对，尽量使课堂教学不重复，使每位学生都能有所收获。现在就我的在线直播授课情况作如下总结：

一、课前准备方面

由于学生没有课本，我会提前一天把所授课的课文拍照发到班级群，并设计基本问题，让学生提前预习，以便第二天的课能顺利进行。并利用早读、晚自习让学生用qq语音读与我听。若是文言文我会让学生提前抄在作业本上，以便于做批注。如《桃花源记》等。我会提前对对应的课文做好讲授课件，准备随时作以补充。

二、课堂管理及教学方面

在每次市局的直播课开始之前，我会提前十分钟发送链接到钉钉班级群，让学生打卡签到，并提示学生准备好纸笔做好笔记，以便自己课后复习，老师检查。市局的直播课我都会认真听取并做好笔记。自己的直播课就在其后，我会就上节课的内容随时调节自己的课堂教学内容，做好课堂的补充和知识的落实。如在上《大自然的语言》一课时，我既准备了教学课件，还准备了《说明文阅读技巧》，在听完市局的课后觉得老师讲得非常好，我不需补充，因而直接讲解《说明文阅读技巧》。

三、课后作业及检查方面

课堂结束后，我都会在钉钉群里的“家校本”中布置作业，并在课下批改作业。针对不做作业，不上课的学生我会利用钉钉群里的“通知”联系其家长，让其注意督促孩子。

通过两周的网络教学深感它的方便，但对学生知识的落实却难以把控。我班大多数学生都能准时认真上课，按时完成作业，可是总有那么五六个学生做不到，有些遗憾。自律是学好的前提!这样开学后学生间的距离自然就拉开了。希望疫情快点过去，让我们早日回归校园!