党代会代表选举工作会议上的讲话汇总33篇 党建党委（优秀20篇）

在市政府与市总工会联席会议上的讲话

同志们： 很高兴参加今天的会议。刚才永春同志和兴全同志分别通报了今年以来我市经济社会发展形势和工会工作情况，以及下一步工作打算，与会同志发表了很好的意见，我都同意。近年来，在市委的领导下，市总工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，与政府密切联系，相互支持，紧紧围绕“加快发展，富民强市”的奋斗目标，做了大量团结职工、化解矛盾、推动改革、促进发展、维护稳定的实际工作。尤其是围绕提高劳动生产率和服务质量，深入开展了群众性创新活动；围绕依法维护职工合法权益，努力推行平等协商集体合同制度，积极协调企事业单位劳动人事关系；围绕保护广大职工身体健康和生命安全，认真做好安全生产和劳动保护工作；围绕稳定职工队伍，主动为企业和职工排忧解难，协助政府大力实施“送温暖”工程；围绕企事业改革发展的重点、难点，健全职代会制度，深入开展厂（事）务公开工作，为全市的经济和社会发展作出了积极贡献。 下面，我讲几点意见，供大家参考。一、建立政府与工会联席会议制度，是政府密切联系广大职工群众的重要渠道全心全意依靠工人阶级，是我们党和国家的政治优势，也是我们从胜利走向胜利的重要保证。离开工人阶级的参与和支持，我们的一切工作都无从谈起。我们只有始终维护好、发展好、实现好广大职工群众的根本利益，充分调动和发挥广大职工群众的积极性、创造性，才能推动池州经济社会加快发展，实现富民强市和全面建设小康社会的奋斗目标。去年以来，我们致力于实践“三个代表”、建设为民政府，其核心内容就是坚持以人为本，关注民生，全心全意为人民群众谋利益。而建立政府与工会联席会议制度，就是实践“三个代表”重要思想的具体体现，因为它既为政府开辟了一条联系职工群众的重要渠道，又为工会从源头维护职工群众合法权益提供了有效途径。政府定期和工会组织互通情况、传递信息、交换意见，可以及时了解和掌握职工群众关心的热点问题，为政府制定政策提供可靠依据，提高政府的决策水平；可以通过工会的窗口，把政府的方针政策及时传递给广大职工群众，在一定程度上保障广大职工群众的知情权。 因此，建立政府与工会联席会议制度，将有利于密切政府与广大职工群众的联系，使政府更好地团结和动员广大职工，凝心聚力，推动池州经济社会的快速发展。无论是现在，还是将来，职工群众都是池州建设与发展的生力军、主力军，工会组织都是职工群众合法权益的代表者、维护者。通过建立联席会议制度，发挥工会组织这一独特作用，对于加强民主法制和精神文明建设，维护社会稳定十分重要；对于在深化改革的条件下，探索维护职工权益的新机制和新途径，不断拓宽就业渠道，健全保障体系十分重要；对于引导广大职工理解、支持、参与改革，调动和发挥广大职工的积极性、创造性十分重要；对于引导职工在本职工作中发扬艰苦奋斗的优良传统和积极向上的工作热情，为池州实现全面建设小康社会的奋斗目标作贡献十分重要。 我们要进一步健全联席会议的各项制度，完善联席会议的各项程序，丰富联席会议的各项内容，把这一制度坚持好、巩固好。二、政府要大力支持工会组织开展工作，认真解决好关系职工群众切身利益的问题具体来说，政府的支持要落实到以下几个方面：一是要支持工会积极反映职工群众的呼声和意见，把工会提出的主张，反映落实到政府的有关政策当中去。今后凡是政府研究关于企业职工利益方面的问题时，都要请工会参加。二是要支持工会参与决策，特别是在企业改制、重组、兼并破产过程中，要充分听取工会的意见和建议，妥善处理涉及职工切身利益的重大问题。三是要支持工会组建基层组织。尤其是国有企业改制后，工会的作用不但不能削弱，而且要进一步完善和加强，从而最大限度地维护好广大职工的合法权益。四是要支持工会坚持和完善职工代表大会制度，切实保障职工的民主权利，为工会开展活动提供必要的帮助，切实解决工会工作中遇到的实际问题。五是要认真学习贯彻《工会法》，依法调整与工会的关系。支持工会依法履行维护职工合法权益的基本职责，支持工会通过各种途径和形式参与管理经济和社会事务。对工会权益受到侵犯而提请政府有关部门处理的问题，要及时予以答复；对工会干部因履行维护职责受到打击报复的，要坚决予以制止，追究有关人员的法律责任。六是要按照“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神的要求，认真解决好关系职工群众切身利益的问题。要大力促进就业再就业，积极推动完善社会保障体系。要千方百计为职工群众办实事、办好事，并且从市政府做起，一级抓一级，一级带一级，一抓到底，务求实效。三、希望工会组织在今后的工作中锐意进取，开拓创新一是要认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，充分保护和调动广大职工群众投身改革和建设的积极性、主动性和创造性，为池州的改革、发展、稳定作出新的贡献。要通过组织开展群众性创新活动，抓好职工素质教育等工作，不断提升职工的思想观念和文化水平，以适应市场经济的要求。二是要充分发挥工会的组织优势，稳定协调劳动人事关系，为促进就业和再就业作出新的贡献。一方面要协助政府不断完善相关的政策措施，监督各项政策措施的落实；另一方面要发挥贴近职工网络健全的优势，做深入细致的思想政治工作，帮助职工树立正确的就业观和择业观，促进劳动人事关系的和谐发展。参与搞好职业介绍和职业培训，鼓励失业人员集体创业和以多种方式积极创业。 三是要依法维护职工群众合法权益，继续做好帮困工作，为促进社会和谐稳定作出新的贡献。希望工会敦促企业做好工资清欠工作，特别是要高度重视农民工工资拖欠问题，防止侵犯职工合法权益的事情发生。要继续完善帮困机制，为困难职工、下岗职工提供更多的帮助；认真做好扶贫济困送温暖工作。要摸清情况，对困难职工要做到心中有数，凡是特困的职工都要纳入视线，并认真做好具体的组织协调工作，深入到每一户困难职工家庭，送去党和政府的温暖。在帮助困难职工解决实际困难的同时，要宣传党和政府的各项方针政策，教育职工理解政策、顾全大局，自立自强，克服暂时困难，在推动改革、促进发展中发挥积极作用。 同志们，现在池州的改革在深化，建设在加快，发展在提速。希望各级工会组织一如继往地支持政府工作，多反映一些政府听不到的意见，有利于我们做好工作，这是我们发展民主进程很重要的一个方面。希望我们共同努力，把全市广大职工群众的思想和行动统一到党的十六大、十六届三中、四中全会和市委一届八次全会的精神上来，把智慧和力量凝聚和引导到实现池州全面建设小康社会目标的伟大实践中，为池州发展新跨越作出更大的贡献。

保持共产党员的先进性，是保持党的工人阶级先锋队性质的基础。因此，弄清楚共产党员的条件，是党的建设中的一个基本问题。

共产党员的条件，就是党章第一、二、三、四条规定的要求。

党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这一条既是申请入党的条件，也是对共产党员的起码要求。。这条规定，贯穿着无产阶级建党学说的一些重要原则。要求入党的同志不但要了解这些规定，而且应当弄清楚党章为什么要这样规定。

一、年满十八岁的劳动者

“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子”，这句话有三层含义：

第一，加入党组织必须年满十八岁。强调这一点，是因为一个人到了十八周岁才算成年，才能有比较确定的政治判断力，以确立自己的政治信仰和终身志向。

第二，加入中国共产党，必须是具有中国国籍的公民，没有中国国籍的人不能加人中国共产党。

第三，加入党组织必须是工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子。因为作为以消灭一切剥削和压迫、实现共产主义为目标的工人阶级政党，是不允许剥削分子进入党内的。

二、承认党的纲领和章程

党章把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件，是因为中国共产党不是单个党员的简单组合，而是根据党的纲领和章程，按照党的民主集中制原则组织起来的统一整体，是思想上政治上高度一致的革命者的政治组织。党的纲领，是统一全党思想和行动的最高准则，它包括党的性质，党的指导思想，党的最终目标，党在当前历史阶段的总任务和基本政策，以及党的建设的基本要求等。党的章程，是党的最高行为规范，是党内政治生活和处理个人与组织、组织与组织之间关系的基本准则。党纲党章的这种性质和作用，决定了它是党建立、生存和发展的基础。党员承认党纲党章，是党在组织上一致的前提。如果党员在党纲党章上的思想一致被破坏了，党也会从组织上瓦解。因此，每个申请入党的人必须承认党纲党章。需要强调的是，这里所说的“承认”，不仅是口头上的拥护和接受，更重要的是有实现党的纲领、执行党的章程的决心和行动，立志为共产主义事业奋斗终身。

三、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作

参加党的一个组织，是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织，并在其中过组织生活，接受党组织的领导和监督。对于这个问题，列宁在1920xx年7月俄国社会民主工党第二次代表大会上，同马尔托夫展开过激烈的斗争。马尔托夫主张，只要承认党纲党章，就可以做党员，不必参加党的一个组织，甚至提出每个罢工者都可以自行“列名”入党。列宁坚决反对这种主张，认为党员不仅要承认党纲党章，而且必须参加党的一个组织。他尖锐地指出，按照马尔托夫的党员条件发展党员，只能模糊党和阶级的界限，改变党的工人阶级先锋队的性质，使党变成一个涣散的俱乐部。我们只有按照列宁提出的原则建立党，才能使党真正成为无产阶级先进的、有组织的部队，保证党的思想统一和组织统一;才能使党作为坚强有力的战斗集体来行动，从而肩负起伟大的历史使命。要求入党的同志，要从这样的高度来认识参加党的一个组织的必要性。

积极为党工作，是指党员有义务担负党组织分配的工作，并且尽心尽力地把它做好。党组织分配的工作，主要包括党的群众工作和思想政治工作。例如，参加各级党组织的领导工作，参加党内教育工作，参加联系群众的工作及对人民群众的宣传工作，做好发展党员的工作和各种群众团体的工作及社会工作等。党组织要根据具体情况，给每个党员分配适当的工作，并进行检查和指导。每个党员都应当自觉接受并努力完成党组织分配的任务，发挥共产党员的先锋模范作用。

四、愿意执行党的决议

党的决议是为完成党的总目标、总任务，在某一个时期对某一项工作或某一件事情，经过党员大会、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论决定，全体党员必须贯彻执行的事项。党的决议代表党员的意志，必须贯彻执行。如果对党的决议有不同意见，可以保留，或向党的上级组织直至中央反映，但在行动上必须执行，不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其事，那么党的团结统一就会受到破坏，党就没有战斗力。所以，申请入党者愿意执行党的决议才能加入党的组织。不愿意执行党的决议的人就不能当党员。

五、愿意按期交纳党费

为什么把愿意按期交纳党费作为申请入党的条件之一呢?因为，党员按期交纳党费，不仅是从经济上帮助党，更重要的是，按期交纳党费是党员关心党的事业的表现，也是检验党员是否具有组织观念的一个标志。在艰苦的战争年代里，许多党员省吃俭用，领到一点津贴，首先想到的是交纳党费。有的党员牺牲前还把身边仅有的遗物作为向党交纳的最后一次党费，表现了共产党员高度的组织观念和对党的无限忠诚。在和平的环境里，也有许多党员自愿多交党费。他们当中有的在临终时嘱托亲属将自己的毕生积蓄作为党费交给党，有的将自己劳动致富所得作为党费交给党组织。要求入党的同志应当充分认识按期交纳党费的重要意义，在被批准为预备党员之后，应当自觉地按期交纳党费。如果党员不按规定交纳党费，应当受到严肃的批评教育，甚至给予必要的组织处理。党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，就被认为是自行脱党，支部大会应当作出决定，经上级党组织批准，把这样的党员除名。

对于党章第一条的上述内容，共产党员和要求入党的同志都应该明确并正确理解，而且下决心去做。因为这是对共产党员的起码要求。

党章第二条规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这一条是共产党员的基本条件。

一、“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”

这句话，用最概括的语言，阐明了共产党员应该是什么样的人。具体地说就是：第一，共产党员是工人阶级的一员，其他阶级出身的人，要成为共产党员，就必须放弃其原来的阶级立场，自觉地站到工人阶级的立场上来，确立无产阶级世界观。第二，共产党员不是工人阶级的普通一员，而是工人阶级的先锋战士，必须具有共产主义觉悟，为共产主义事业奋斗终身，永不动摇。第三，共产党员为共产主义事业奋斗的觉悟，必须落实到自己的先锋模范作用上。

二、中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”

1、 “中国共产党员必须全心全意为人民服务”。

这从根本上界定了共产党员的人生意义和人生价值，说明共产党员必须具有的人生目标和追求。是党的根本宗旨，这是由工人阶级同最广大人民群众利益的一致性决定的。中国共产党员只有全心全意为人民服务，才能体现其存在的价值和意义，才是共产党员存在和发展的目的。

2、“共产党员不惜个人的一切”

这是由党的性质和宗旨所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的一切工作，都是以人民的根本利益为最高准绳。因此，共产党员必须以实际行动实践、体现和保持党的性质，把实现、维护和发展人民利益作为自己的唯一追求，并且为了实现、维护和发展人民利益不惜牺牲个人利益乃至于个人的一切。

3、“为实现共产主义奋斗终身”

这句话，从根本上界定了共产党员的最高理想和最终奋斗目标，指明了共产党员一切实践活动的政治方向。共产党员要为实现共产主义奋斗终身，必须把共产主义的远大理想同自己在现实工作中的努力结合起来。既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更加脚踏实地地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。

三、“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

1、“共产党员永远是劳动人民的普通一员”

所谓普通一员，并不是说要取消共产党员的先进性，减轻共产党员的职责，而是指共产党员应当永远保持普通劳动者的本色，置身于劳动人民之中，同劳动人民打成一片，一刻也不脱离人民群众，绝不允许谋私利，搞特权，作威作福，成为骑在劳动人民头上的老爷。

共产党员只有立足于群众之中，和群众打成一片，始终保持普通劳动者的本色，才能使自己站稳脚跟，真正发挥先锋模范作用。在革命战争年代，环境十分艰苦，共产党员和党的干部就是依靠和群众同甘共苦，打成一片，才赢得了人民群众的无限爱戴和信任，夺取了革命斗争的胜利。在社会主义建设时期，共产党员自觉地把自己作为劳动人民的普通一员尤为重要。因为只有真正同群众打成一片，才能有效地防止和克服骄傲自大、脱离群众、官僚主义等不良作风，团结和带领群众胜利完成新时期的历史使命，进而向共产主义远大目标迈进。

2、 “除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”

共产党员是劳动人民的一员，应当得到在制度和政策规定范围内的个人利益，但是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别，就在于始终如一地全心全意为人民服务。党在领导人民取得政权后，在建设社会主义过程中，必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，绝不允许一些党员利用职权谋取私利，否则就会严重脱离人民群众，损害党在人民群众中的形象。在改革开放，资本主义腐朽思想对党的肌体侵蚀加剧的新形势下，特别强调这一点，更有着十分重要的意义。

同志们：

新春伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重集会，既是20xx年度总结表彰会，也是20xx年工作的誓师大会。刚才，我们对20xx年度获得各级先进的集体和个人进行了表彰，在此，我代表局党委，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我局以“两美温岭”建设为总目标，按照“抓队伍、健机制、夯基础、求突破”的思路，外树形象，内练素质，努力实现市容市貌有新改善，执法水平有新提高，管理工作有新突破，队伍精气神有新转换。通过全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成绩。我局首次被评为台州城市管理行政执法系统考核优秀单位，首次在台州市扬尘防治和城市环卫保洁考核强县市板块中获得第一，首次在温岭市年度目标考核中进入优秀行列，并且在同组别中排名第一，三改一拆办公室被评为台州市三改一拆考核优秀单位、温岭市“实干论英雄”先进集体。这几个荣誉分量足、含金量高，充分体现了上级领导和社会各界对我局工作的肯定，也为我们做好下一步工作，增添了巨大动力。

一年来，我们抓队伍、树形象，焕发队伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“双向选择实施方案”、“正式在编人员管理办法”和“编制外人员管理暂行办法”，对除中层干部以外的在册工作人员进行双向选择，无法落实岗位的2名编制外人员被定为待岗对象，在单位内部营造了争先进位、比学赶超的氛围。

二是充实一线力量。探索市容管理政府买服务新途径，聘请16名保安人员充实到城市管理一线，加强市容重难点的管理;聘用8名退伍军人，全部分配到中队参与一线执法，将力量向一线倾斜、问题在一线解决的理念落实到位。

三是强化制度管理。调整年终评先评优分配方式，年终被评为先进集体的各单位主要负责人直接被评为“优秀”，不占单位名额。同时，将考核结果与奖金、待岗机制结合起来，有效提高了工作效能和执行力。

一年来，我们健机制、严考核，提升工作效能

一是健全勤务机制。以前置管理、现场管控为重点，推行“马路式办公”， 强化“队员要上街、上街要管事、管事要有效”的意识，街面“见管率”有效提升;建立错时上班制度，菜场及农贸市场周边实行早上、中午及傍晚时段重点管理;学校周边实行上、下学时段重点管理;人流密集和商厦、超市等易发生乱设摊现象的地段实行巡查管理;城乡结合部实行定点协同管理，市容执法时间从8小时内延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是调整考核制度。结合执法部门、半军事化管理的自身特点，突出纪律和执行力，将定量下降到40%，定性提高到60%;调整考核方式，月考核从明查向暗访转变，减少中队精力牵制。

三是推进执法规范化建设。进一步落实重大案件集体商量制度、行政处罚案件主办人制度、案件三级审核制度、行政处罚公开制度，强化办案人员责任，提高案件办理质量，提高执法透明度。健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准。严格违法建设案件办理流程，理顺和规划部门的关系，建立部门函告制度。加强了和供电、供水、银监和市场监管等部门的联系，提高执法效率和规范化水平。

一年来，我们夯基础、破难题，改善城市面貌

一是以专项整治推进市容顽症治理。组织开展了“城市美化”行动、“市容清爽行动”、户外广告专项整治、“僵尸车”清理、两路两侧整治等全市性的市容环境大整治，通过每周全局2次联合行动，各中队3次小整治，对占道经营、流动摊点、校园周边食品安全、禽流感防控、夜烧烤夜排挡等进行连续性、高强度管控。大力推进交通治堵，调整城区一二级咪表泊车的收费时间段，城区增设咪表泊位300个。咪表平均亮灯率保持在88%以上，平均日周转率达5.8以上。借助智慧城管平台，建设“智能停车诱导系统二期”，已对1177个停车位实行智能管理。在台州市局的季度市容考核中，从一、二季度的全市倒数第一跃升到全市第二，工作得到台州市局领导的充分肯定。“多城同创”工作开始后，在严寒天气下，同志们保持“白+黑”“ 5+2”的连续作战模式，高强度整治，个别人员工作时间全天长达15个小时，充分发扬了城管人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的品质。

二是以重点工作建设提升环卫保洁水平。强化垃圾终端处理，20xx年实现全市生活垃圾终端处置平稳、有序。东部垃圾处理中心于2月19日投入试运行，污泥处理设施建设受到省里表彰，可实现温岭市生活垃圾将实现100%焚烧发电，全市污水处理厂产出污泥实现100%无害化处理。市垃圾渗滤液处理厂改扩建二期工程如期完工，并投入试运行，设计日处理渗滤液400吨，排放标准从三级排放提升为一级排放。两个项目的招商引资工作出色，争取省级财政补助资金占台州同类项目的46%。投入1100万元，对环卫设施进行升级改造，新增各类车辆17台，提高机械化清扫保洁水平。环卫保洁实现网格化、常态化管理，市民满意率明显提高。生活垃圾无害化处理率达100%，征收生活垃圾处理费950万元，收费率、收费额居台州市首位。五水共治城区河道保洁工作成效明显，城南污水管网建设、太平环卫基地等环卫工程进展良好。环卫方面立案154件，结案率100%，逐步推行环卫依法治理，形成长效机制。

三是以创建无违建县市推进“三改一拆”行动。全市共拆除各类违法建筑738.98万㎡，完成台州市下达300万㎡拆违任务的246.3%，拆违总量全台州第一;旧住宅区改造完成173.8万平方米、完成率为316%，城中村改造完成158.6万平方米、完成率为288.4%，旧厂区改造完成128.4万平方米、完成率为284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2亩，其中今年完成供地89宗、735亩，完成台州市考核指标的122.5%;完成无违建镇(街道)6个。在各镇街道的拆违过程中，我局全程参与、全力配合，发挥了积极作用。全年，我局共办结行政处罚案件38831件(其中一般程序案件825件，)，罚没款金额达1129万元，办理行政许可957件，办结满意率达100%。

一年来，我们求突破、勇改革，推进工作创新

一是探索综合行政执法改革。《温岭市综合行政执法工作实施方案》已经市长办公会议通过，初步制定了综合行政执法基层中队设置方案，按照“全额保障、梯次推进、稳扎稳打”的原则，分三批次设立基层中队。目前，城北、横峰的执法中队已开始运行，铁路新区已派遣执法人员，参照泽国合署办公模式，开展城管执法工作。

二是重构内部运行机制。进一步理顺规划、市容、环卫各项工作的条块关系，太平街道主城区规划工作划归直属中队负责，城区三中队的车辆抄告工作按区块划并至城区一、二中队，人员、车辆等作相应调整，以此进一步充实城区市容、环卫管理力量，全力助推“多城同创”工作。

三是建立内部监管体系。完善智慧城管“一线一网一平台”城市管理监督指挥平台，通过智慧城管专业采集人员巡查、全球眼视频监控、移动车载视频监控、96310行政执法热线、政务微博、公众微信平台等多渠道发现城市管理问题，受理群众举报投诉。推广使用“微信工作法”，分别建立局规划、市容、环卫、举报投诉等微信工作群，推进考核督查工作。“智慧城管”建设继续保持全省先进水平，智慧城管中心被省住建厅评为“20xx年度先进集体”，我局荣获全省城管执法系统唯一一家的建设行业“20xx年省级校外示范性实习基地”。全年，共受理各类城市事、部件问题案件38204件，结案率99.85%，完成台州市考核任务的191%。工作得到省住建厅领导的高度评价。

四是深化建筑垃圾处置管理。东部新区新规划渣土消纳点、泥浆消纳点，启用城南坦屿涂建筑泥浆泵送工程，全年共消纳渣土85.3万方，泥浆90.5万方。担屿涂造田造地施工便道工程施工过半，预计今年4月可完工通行。修订《温岭市建筑渣土(泥浆)处置管理实施细则》，降低了预存款比例，运输费价格从定价变为信息价，允许渣土异地回填或堆放，积极响应房地产去库存政策，为企业减轻负担。新细则将于今年5月份组织实施。

五是破解历史遗留问题。为妥善处置20xx年10月1日前个人建房和公建项目违法建设的历史遗留问题，经过反复讨论、征求专家意见，遵从“法不溯及既往”原则、“实体从旧、程序从新”原则，按办理《建设工程规划许可证》的时间节点，对违法建设的处罚范围、幅度等进行了明确。

同志们，一年来我们取得的成绩来之不易，这得益于市委市政府“实干论英雄”的工作导向，得益于破难攻坚行动的强劲东风，更得益于全局干部职工的拼搏奉献。在此，我代表局党委，向过去一年来在城市管理行政执法战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20xx年工作指导思想和工作要求

20xx年，是第十三个五年规划实施的开局之年，也是综合行政执法改革深入推进之年，“多城同创”工作正在如火如荼地开展。面对新形势，今年城管执法工作确定了“一二三四”的指导思想，即全面贯彻落实党的、xx届五中全会精神和省、市决策部署，围绕一个目标，做到两个借助，实施三项举措，实现四大提升，全力助推温岭建设山海宜居美城。

一个目标，就是争先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以来年终考核的最好成绩，不仅被评为优秀，更是同组中的第一名。同志们要意识到，考核成绩的提升，不仅跟每个人的年终考核奖息息相关，更关系到本单位在领导和各部门中的地位，在社会上的形象。打江山难，守江山更难。每个单位的考核分数都非常接近，去年我们取得第一名最大是得益于东部垃圾焚烧发电项目争取上级资金获得的加分，其他考核内容没有绝对的优势。今年，要想保住“优秀”，必须紧盯考核目标不放松，坚定信心不气馁。一是考核项目化分解。今年，我们要实行工作项目化管理制度，通过科学设定项目任务、严格实施定期考核、强化考核结果运用等措施，将每项任务细化解到每个人，每个项目都要明确责任单位、责任领导、责任人、工作进度及完成时限。二是项目目标化推进。在制定月工作重点的基础上，各单位要“挂图作战”，每月汇报项目化工作进度。全年都要自加压力、对标推动，每季分析各项工作在全市各单位、全台州城管执法系统中的排名情况，争取各项工作各阶段都要进入前三位。同时，要发挥考核的导向作用，进一步完善考核流程、强化操作应用，考核指标按业务标准、难易程度、工作量大小等级科学设置分值，考评结果进一步公开化、公平化。三是目标责任化落实。要突出考核个人的工作努力程度，在组织中发挥的绩效成绩，考核成绩与个人奖励、职务晋升相挂钩，通过完善考核指标、优化考核程序、强化结果运用，进一步彰显“以实干论英雄”。

两个借助，就是借助“多城同创”，借助联合执法。对我局来说，“多城同创”工作是千载难逢的重大机遇，也是光荣而艰巨的历史使命，时代考卷已经摆在面前，如何把握、如何作为，关系着温岭在创建全国卫生城市、全国文明城市能否赢得主动，关系着城管执法工作能否就此打开新局面，我们必须善于借机、借势、借力,不断提高部门影响力，赢得社会美誉度。一是向“多城同创”借势。目前，离4月20日国家卫生城市提名城市考核验收只有50多天的时间，市委、市政府对我们寄予厚望，社会各界对我们高度关注，我们必须以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓落实。将“疏堵结合，以疏为主”的市容管理方式调整为“以堵开路，以疏为辅”的特殊时期整治办法，坚持“老虎苍蝇一起打”，对长期存在的市场、公园周边占道经营、越门经营行动给予严厉打击，配合全天候市容管控体系，确保整治成果不反弹，逐步实现市容管理规范化、精细化、长效化。

二是向联合执法借力。目前60人的联合执法队伍自1月份组建以来，在“多城同创”工作中取得了良好效果。我们要借鉴成功经验，在市容整治上，要组建街道、公安、市场监管和行政执法联合执法队伍，以“秋风扫落叶”之势持续推进环境卫生集中整治;在规划执法上，要借助“三改一拆”行动，继续落实以拆为主的思路，全面拆除存量违法建筑，以镇街道的力量严控新增违建。同时，落实部门函告制度，保持多部门联合打击违法建筑的高压态势。

三大举措，就是针对城管执法工作中的棘手问题，以创新思维突破工作障碍，形成城市管理和行政执法工作新格局。一是以专项行动带动面上工作推进。市级层面，要以开展“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等专项行动为抓手，重点解决城市管理中的难点、乱点问题。在局内部，也要开展占道经营、户外广告、店招店牌、环卫设施、卫生死角、乱搭乱建等专项整治，一个阶段确定一个主题，做到实施一项、巩固一项。在做好专项行动的同时，要注重与日常监管相结合，与营造社会共管氛围相结合，从而以点带面,实现全面覆盖。二是将“以管代罚”转变为“管罚结合”。宣传教育必须与“罚”同步进行并坚持始终，才能让管理的效果最优化。目前，我们的管理行为有点矫枉过正，从被诟病的“以罚代管”变成了“以管代罚”，造成违法成本过低，增加了管理难度。今年，要将管理与处罚有机结合，有步骤、有计划地开展相对集中行政处罚权工作，增强执法力度。对在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物等违法行为，证据完整的，要适用简易程序，现场给予处罚;对无照经营、占用城市道路等行为，按照经营工具的类型、占用城市道路的面积等规范自由裁量幅度后予以处罚，特别是菜场周边屡教不改的经营户，要尽快立案办理，以违法成本的提高达到自觉纠正行为的效果。三是用群众方式解决社会治理问题。城市管理工作必须依靠群众，发动群众，为了群众。要搭建与市民群众交流的平台，发挥城管志愿者队伍作用，不定期开展城管志愿者活动。尊重和依靠人民群众的知情权、参与权、监督权，探索市民参与城市管理的新机制和新途径，发放便民联系卡，通过微博、微信、论坛等手机应用强化“随手拍”对城市管理的作用，以群众的举报投诉推动工作的开展，如在处置城区存量违法建筑时，要引导群众相互监督，达到自拆的目的，减轻我们的工作压力。要建立群众意见征询制度，定期深入征询意见建议，对群众不满意的事列表建档、逐一排查解决，逐步营造群众参与到位、公众监督有力、社会共管共建的城市管理氛围。

三、20xx年城市管理行政执法工作主要任务

20xx年，我们的工作任务主要为四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城区市容市貌

“多城同创”是今明两年工作的主基调，要全力做好创建全国卫生城市、全国文明城市这篇文章，坚持以治促管、以控促管、以创促管，建立健全市容环境、户外广告等标准体系，大力整治城市环境和秩序。

1.有序管理治拥堵。持续开展以占道经营、马路市场、学校周边、户外广告、城市“牛皮癣”、街景立面为重点的市容环境专项整治。联合交警部门、建设规划部门，狠抓人行道停车序化管理，规范主街道人行道停车秩序，进一步挖掘、整合人行道停车资源，完成咪表卡与市民卡对接工作，城区新增咪表位300个;巩固、扩大地下停车空间归位整治成果;大力整治无证经营、非法施工、乱搭建等占道行为，减少城区拥堵点。

2.无缝管理保长效。把节假日、8小时外纳入日常管理范畴，建立全天候、立体化市容管控体系，消除节假日、早中晚等薄弱环节。双休日和夜间，整合城区一、二中队人员力量，对辖区内市容管理重难点开展联合执法。建立和落实区域交界处责任制度，杜绝中队之间交界处等执法盲区，使街面市容秩序始终保持在较高水平。

3.网格管理强合力。建立科学规范的执法网格化日常管控模式，把服务网格建至村居、社区(单元)，强化“马路式办公”，落实街长制，实行定人、定岗、定时、定标、定责的“五定”管理和车辆巡查相结合的网格化管理机制，做到工作重心在一线、监督检查在一线、服务基层在一线。

(二)强化环卫综合管理，提升环卫保洁水平

环境卫生涉及千家万户，关系到城乡居民的幸福指数，要加强垃圾清扫、收集、运输、处置等各个环节的管理，不断实现环卫管理规范化、精细化、专业化。

1.增强垃圾终端处置承载能力。东部垃圾处理中心投入试运行，生活垃圾无害化处理率达100%。城南垃圾焚烧发电厂运维管理进一步规范，启动城南垃圾填埋场封场和环境整治工作，建设市粪便无害化处理中心。

2. 加强环卫基础设施建设。努力推进城西市容服务站建设，完成城南专用道改造和城南垃圾填埋场规范化建设，及时完成44座公厕改造提升，加快推进东部垃圾专用道建设，新增一批环卫车辆，完成黄标环卫车辆更新换代，进一步提高道路机扫率、洒水率。

3.创新环卫管理模式。建设环卫信息管理系统，开展垃圾分类试点工作。试行“垃圾不落地”执法工作，对重点区域乱扔垃圾行为进行处罚。改革环卫考核方式，实行环卫工人星级评比制度，推行规范化、精细化考核管理。生活垃圾处理费征收达800万元。

4.进一步规范建筑渣土处置。完成担屿涂造田造地施工便道工程，筹建市容环卫服务公司，城南担屿涂建筑渣土消纳场投入使用;组织实施《温岭市建筑渣土(泥浆)处置管理实施细则》;探索装潢垃圾处置新途径，规范建筑垃圾长效管理。

(三)推进城乡规划执法，提升行政执法效能

依法行政、规范执法是城管执法工作的生命线。今年，我们在继续深入推进“三改一拆”工作的同时，要着力提升管理执法质量，推进执法规范化建设。

1.“三改一拆”抓深化。大力推进“无违建”市创建工作,严格实行“一户一档”，摸清存量违建底数，进一步明确和细化存量违法建筑处置办法，完成拆违360万平方米;加快推进拆后利用,拓宽拆后土地利用渠道, 完成项目供地1000亩，复耕1000亩，覆绿1000亩，鼓励社会资本积极投资拆后大发展;合理布置拆后利用项目的功能、规模、密度，提高拆后利用项目的利用率和产出率。

2.执法工作抓质量。进一步细化、完善行政处罚标准，有效压缩自由裁量空间;完善违法建筑分类处置办法，既要严厉惩处、有力遏制违法建设行为，又要尊重历史、区别对待，对符合补办手续要求的要给予补办，对需要拆除的，要动员一切力量坚决予以拆除;建立动态巡查制度，做到对违法建筑早发现、早制止、早查处，将新增违法建筑扼制在萌芽状态。

3.执法队伍抓规范。落实法制例会、案件评审会、法制课堂、案卷评比等法制培训载体，提升执法队员素质;落实法制员管理规定，强化以办案质量、大要案数量为主要标的的考核导向，规范执法流程，逐步提升执法效率;推进基层中队规范化建设，完善管理体制，加大硬件投入，统一管理标准，狠抓教育督查，整肃行政执法队伍。

(四)加强自身内部建设，提升队伍综合能力

打铁还需自身硬。加强队伍自身建设，是做好城管执法工作的基础。我们必须把握当前形势，始终保持清醒，不断增强队伍的执行力、战斗力、凝聚力。

1.稳步推进综合行政执法改革。按照“一次批复、三年实施”的要求，结合“四张清单一张网”建设，分步、合理、平稳推进职权划转工作，明确划分业务主管部门与综合行政执法部门职责;进一步理顺市镇(街道)两级政府行政执法职责关系，在加强主城区执法监管的基础上，加大对各镇街道、开发区的执法管理力度，设立基层执法中队;按照执法力量配置重心在基层、执法任务执行在基层、执法保障重点在基层的要求，城乡均等化配置执法力量，逐步建立城乡一体化综合行政执法管理体制。

2.全面推行即办制。在前天的全市效能建设大会上，徐书记指出，今年我市要全面推行即办制，简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办，坚决破除“工作不推不动，甚至推而不动”坏习惯，以虎口夺食、猛虎扑食的干劲和狠劲抓好落实。我们要深入贯彻落实徐书记的讲话精神，对我局的各类事项逐项进行梳理分类，明确即办事项、限办事项、急办事项划分及具体流程、办事要件、办理时限、责任人员等，列出所有事项的清单，形成各类事项办事规范一览表，向社会公开，接受群众监督。要健全完善一次性告知制度、首问责任制、AB岗位工作制等行之有效的配套制度，为推行即办制提供支撑。

3.实施工作项目化管理。结合我局中心工作，将上级年度目标考核内容、党代会报告任务、政府工作报告完成情况等工作全部实行项目责任制，逐项明确目标任务、进度安排、完成时限、工作标准、具体措施、责任领导、责任单位，分解到每个单位，每个具体责任人，并列入各单位目标考核。建立各线领导联系工作制度，实施月检查、季点评、年度总评的督导制度，实行分工包干负责制，分管单位工作落实情况和各线领导实行全面挂钩，同奖惩，同问责。

4.建设举报投诉统一受理平台。完善智慧城管综合指挥平台，整合来信来访、12345市长热线、96310举报投诉热线、网络投诉举报等信访受理渠道，由统一指挥平台处置，明确举报、投诉、信访办理机制，落实首问责任。加强问题采集的针对性和有效性，提升网格化管理的查、督、办无缝对接效果;进一步提高单兵、车载等各类科技装备的配备，建设户外广告监管系统、智能视频分析系统，不断提升城市日常运行管理能力;建设面向市民的便民服务及互动平台，为公众咨询、投诉、建议提供便捷渠道，实现城市管理服务便民化。

5.强化信息宣传和舆论引导工作。加强对外宣传，继续巩固现有的报纸、电视、微信、微博、网络等宣传阵地，并创出特色、创出影响。加强与各级各类媒体的联系沟通，做好宣传的主题设计和整体策划，持续传播温岭城管执法“正能量”。积极开展舆情应对，加强网评员、网监员和新闻发言人队伍建设，整合全局网络资源，营造温岭城管执法清朗的网络环境。

6.加强党风廉政建设。夯实思想政治基础，增强干部职工宗旨意识和责任意识，增强做好综合执法工作的自信心。把“三严三实”的新要求,贯穿党风廉政建设的全过程，推动队伍廉洁自律、令行禁止、昂然向上。加强关键岗位、重点领域的监督检查力度，重点加强队伍执行力、机关作风效能、行政执法推进、重大项目、行政许可审批等环节的检查督查力度，确保全年不发生一起违法违纪现象。

同志们，任务已经明确,号角已经吹响,现在我们需要的是以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，全力以赴抓推进、抓落实。在新的一年里，让我们始终保持昂扬向上的精神状态、勇于担当的工作态度、奋发有为的工作作风，戮力同心，开拓创新，为温岭建设山海宜居美城而不懈努力!

谢谢大家。

同志们：

为深入贯彻党的xx届四中全会精神，推动我区基层党建工作的落实，经区委研究，今天召开全区基层党建工作会议，回顾总结20xx年我区基层党建工作，研究部署新形势下加强基层党建工作。刚才，惠红同志总结了我区去年基层党建工作情况，对今年党建工作作了具体部署，讲得很好，我完全同意。希望全区各级党组织要切实按照会议的精神，认真抓好各项工作的落实，推动全区基层党建工作上新水平。这次会议还安排了棠下镇、杜阮镇党委、区委办区府办党总支，及黄咏贤同志分别作了工作经验介绍，对20xx年我区开展城乡基层党组织互帮互助活动的先进单位和“十百千万”干部下基层驻(联)村工作先进个人、优秀大学生“村官”进行了表彰。总的来说，全区各级党组织和广大党务工作者在过去一年里做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，区委对去年的党建工作是满意的。在此，我代表区委感谢大家，并向受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!

加强和改进新形势下党的建设，是党中央作出的重大决定。省委、市委高度重视，相继出台了贯彻中央决定的实施意见，并在最近召开的省委、市委全会上讨论研究、征求意见。我区也要结合实际，就加强我区的党建工作出台相关文件。下面，我先就抓好新形势下我区的基层党建工作，讲三点意见：

一、深入贯彻党的xx届四中全会精神，充分认识新形势下加强基层党建工作的重要性

党的xx届四中全会是党和国家事业发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(简称《决定》)在总结近年党建工作创新成果的基础上，提出了一系列新论断、新观点、新要求、新举措，是当前和今后一个时期指导党的建设的纲领性文件和行动指南。我们的基层党组织和党务工作者要搞好基层党建工作，必须深入学习《决定》，充分认识新形势下加强基层党建工作的重要意义。

(一)加强基层党建工作，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是新世纪推动经济社会发展的根本指针。各级基层党组织和广大党员干部是贯彻落实科学发展观的推动者和践行者，科学发展观能否落到实处，关键在于我们的党员干部。因此，全面贯彻落实科学发展观，必然要求加强基层党建工作，教育引导广大党员干部增强贯彻落实科学发观的自觉性和坚定性。去年3月份以来，我区分两批开展深入学习实践科学发展观活动，使科学发展观深入人心。但在分析检查中，仍然能够查找出党员干部中存在一些与科学发展不相适应的问题。例如，一些党员干部对科学发展观的认识还不够全面、理解还不够深刻，在运用理论指导实践上还存在一定差距，制定推动科学发展的政策措施不够完善、体制机制不够健全，全区发展不协调的问题还没有从根本上得到解决。这些问题的存在，影响和妨碍了科学发展观的贯彻落实。因此，我们要提高贯彻落实科学发展观的成效，必须紧紧围绕推动科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础，进一步增强基层党建工作服务科学发展的意识和能力，为科学发展观的全面贯彻落实提供有力保障。

(二)加强基层党建工作，是全面建设富裕文明和谐首善之区的客观要求。区委提出建设富裕文明和谐首善之区，涵盖了经济、政治、文化、社会建设和党的建设等方面的内容。加强基层党建设工作既是建设富裕文明和谐首善之区题中应有之义，也是实现这一目标的有力保障。去年，面对国际金融危机带来的严峻挑战，区委团结带领全区干部群众，坚定信心，迎难而上，全力保增长、保民生、保稳定，经济社会发展取得了可喜的成绩，大大增强了全区各级建设富裕文明和谐首善之区的信心。当前，经济形势明显好转，我区加快发展的有利因素明显增多。市委、市政府对我区支持力度之大前所未有，许多有实力的客商纷纷前来我区洽谈投资，一批好的项目相继签约落户。区委七届七次全会在全面客观分析当前形势的基础上，提出了加快建设“先进制造业强区、现代服务业强区和科技创新强区”、要求“全面建设富裕文明和谐首善之区，争当实践科学发展观的排头兵”。我们各级党组织要在实现区委提出的目标任务上发挥好作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分调动全体党员的积极性、主动性和创造性，为全面建设富裕文明和谐首善之区多作贡献。

(三)加强基层党建工作，是切实解决基层党风存在问题的迫切需要。近年来，我区的基层党建工作在大家的共同努力下不断取得新进步，为我区经济社会发展提供了坚强保障，也为我们在新形势下加强基层党建工作奠定了坚实的基础。但同时，我们也要清醒地看到，当前我区基层党建工作还存在一些问题，主要是：有的党员干部理想信念不够坚定，思想境界不高;有的领导干部思想不够解放，因循守旧，在困难面前裹足不前;有的缺乏事业心、责任感，作风不实;有些部门和单位对党组织建设重视不够，重业务工作，轻党建工作;有些村的党员干部法制观念不强、群众意识淡薄，损害群众利益;等等。这些问题虽然不是主流，但必须要正视，否则听之任之，放任不管，势必严重削弱基层党组织的凝聚力、战斗力，严重损害党群干群关系，进而影响发展大局。因此，要进一步加强基层党建工作，坚决纠正基层党风存在问题，保持党的机体健康。

二、主动适应新形势要求，扎实推动我区基层党建工作上新台阶

中央的《决定》坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推进和突出重点相结合、科学性和实效性相结合，在认真总结党建工作实践经验的基础上，与时俱进地提出了许多新要求、新举措，对我们加强基层党建工作具有很强的针对性和指导性。各级基层党组织要结合贯彻省委、市委的实施意见，紧密联系基层实际，找准工作的切入点和着力点，努力推动基层党建工作再上新台阶。这里突出强调五个方面要求：

(一)注重围绕发展第一要务推进基层党建工作。发展是硬道理。检验基层党建工作成效，关键要看推动科学发展的成效。哪个基层党组织能够围绕发展第一要务来推进基层党建工作，哪个的作用就能发挥得好，哪个就能得到群众的衷心拥护。当前，我区正处于加快发展的重要战略机遇期。把握好这一机遇期，就能抢占未来发展的制高点。我区的基层党组织要在促进发展方面多下功夫，进一步增强以改革创新精神推进基层党建工作的紧迫感和责任感，将加强和改进基层党建工作与推动全区经济社会发展大局结合起来统筹部署，切实提高各级党组织、各级领导班子、各级领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

(二)注重围绕建设高素质干部队伍推进基层党建工作。干部队伍素质的高低是衡量一个地区软实力的重要标尺，是决定发展后劲和潜力的重要因素。区委提出“全面建设富裕文明和谐首善之区”的总体目标，要实现这一目标，离不开有高素质的干部队伍作保证。因此，我们要坚持党管干部的原则，大力加强高素质干部队伍建设。一是着力建设学习型党组织和学习型领导班子。加强和改进新形势下党建工作，首要任务是强化理论武装。各基层党组织要加快建立和完善学习制度，推进学习型党组织建设，提高基层党员干部促进科学发展的本领和能力，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是完善干部选拔任用机制，树立正确用人导向。坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和有利于科学发展的正确用人导向，完善干部选拔任用机制，进一步规范干部选用程序，扩大干部选用民主。三是更加注重在实践中培养和选拔干部。坚持和完善从基层一线选拔干部制度，加大从农村、社区优秀基层干部和基层生产一线考录公务员力度，畅通从优秀村干部中选拔镇(街)领导干部渠道。继续推进干部交流，拓宽干部能上能下、能进能出的渠道。四是健全完善干部管理机制。加强对干部的经常性教育和日常管理，建立干部日常考察考核机制。健全和落实促进科学发展的领导干部考核评价机制，把考核的情况作为领导班子调整和干部任用、奖惩的重要依据。

(三)注重围绕加强基层党组织建设推进基层党建工作。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。《决定》强调，必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”，“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。因此，我们在加强基层党建工作中要发挥好基层党组织的作用。一是扩大基层党组织覆盖面。创新党组织设置，形成与经济发展和社会管理格局相适应的基层组织科学架构。进一步理顺党员管理体制，突出以在非公企业和新社会组织建立党组织为重点，逐步探索建立党组织的有效办法，实现党组织和党的工作全社会覆盖。二是统筹党工青妇基层组织建设。全面开展统筹推进党、工、青、妇基层组织建设工作，推动我区党建带工建、团建、妇建工作上新台阶，实现党、工、青、妇基层组织建设协调发展、整体推进。三是加强基层党组织带头人队伍建设。继续推进“能人治村”、“大学生村官”工程，抓好20xx年区、镇、村(社区)换届筹备工作，有计划地选准配强村党组织班子，尤其是以选优配强党组织书记为重点，建设高素质基层党组织带头人队伍。四是构建城乡统筹的基层党建新格局。认真落实基层党建工作责任制，建立城乡基层党组织互帮互助机制、经费保障机制，构建统筹城乡基层党建工作格局。认真做好“规划到户责任到人”扶贫开发工作，落实定点帮扶责任制，确保按期完成扶贫开发工作任务，促进贫困地区尽快脱贫致富。五是增强基层党员队伍生机活力。进一步加强发展党员工作，注重从农村优秀青年中发展党员，积极做好非公经济组织、社会组织中发展党员工作，优化党员队伍结构，增强党员队伍活力。激励和引导党员发挥先锋模范作用，努力形成党组织凝聚党员、党员凝聚群众的良好局面。六是推进基层党组织工作创新。各基层党组织要准确把握职能定位，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上多下功夫。农村基层党组织要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿党组织活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。街道社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。科技、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织要把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿党组织活动始终，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方面合法权益、促进健康发展等职能，探索发挥作用的途径和方法，保证党的工作在这些组织的全覆盖，增强党组织的号召力和影响力。

(四)注重围绕改进党风政风推进基层党建工作。党风关系政风，影响民风。良好的党风、政风是凝聚党心、民心的巨大力量，也是推进各项工作的根本保证。一是坚持群众路线，密切党群关系。要继承和发扬党的群众路线的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民群众真正享受到改革发展的成果。领导干部要率先垂范，弘扬求真务实的作风，带头深入基层一线开展调查研究，着力加强重点项目的督促检查，推进年初确定的各项工作目标任务顺利完成。二是加强党风廉政建设。强化廉洁从政教育，把廉政教育列入党政领导干部教育培训规划，增强拒腐防变的能力。领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，当好廉洁从政、奉公守法的表率。要严格管理，坚持用制度管权管事管人，完善防治腐败的体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要严格监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，健全权力运行制约和监督机制。

(五)注重围绕发展党内民主推进基层党建工作。党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。民主集中制不仅是一项制度，也是党的根本组织原则，更是党内生活必须遵循的基本准则。不但各级党委要坚持，各基层党组织也要认真执行。关于发展党内民主，要关注三个方面的新举措：一是健全党委领导体制和工作机制。坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，区委会每半年召开一次会议听取人大、政府、政协党组的工作汇报，及时研究并统筹解决工作中的重大问题。完善党内民主决策机制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，推进和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。二是落实党员主体地位和民主权利。以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。以落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权为重点，全面推进党务公开，进一步提高党员对党内事务的参与度。建立党内重大事项征求意见制度，积极探索建立党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子制度，进一步拓宽党员意见表达渠道。建立健全党组织领导的村民自治机制，积极推广“四议两公开”议事规则，即村党支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，公开决议，公开实施结果。三是改进基层党内选举制度。进一步扩大基层党组织领导班子“双直选”范围，在完善村级党组织领导班子“双直选”机制的基础上，将“双直选”选举的范围向基层党委延伸。未来将根据上级的具体部署要求，选择个别镇党委开展领导班子“双直选”试点，推行基层党组织领导班子成员候选人公示制度。

三、加强组织领导，为基层党建工作的落实创造有利条件

加强基层党建工作，是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。全区各级要加强对基层党建工作的领导，明确职责，狠抓落实，确保工作落到实处。

(一)落实党建工作责任制，建立健全基层党建工作长效机制。全区各级党委(党组)要坚持“党要管党”原则，切实增强抓党建工作的“主业”意识，把加强基层党建工作作为重大的政治责任，认真贯彻《决定》精神，严格执行党建工作责任制，进一步健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，切实提高基层党建工作水平，使我区的党建工作更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供坚强有力的组织保障。坚持区委会定期研究党建工作制度、班子成员党建工作联系点制度，各级党组织书记要增强基层意识、服务意识，切实履行第一责任人的责任，经常深入基层一线与人民群众沟通联系，树立威信，当好表率，发挥示范作用，并通过听取工作汇报，及时研究解决党建工作遇到的问题，以此带动和促进全区党建工作开展。班子成员要结合分管工作，抓好职责范围内的党建工作。落实体现科学发展观要求的党建工作考核评价体系，把党委(党组)及一把手抓党建情况作为考核的重要内容，把考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要依据，改变党建工作重部署轻检查、有责任无考核的现状。

(二)发挥先进典型的示范作用，积极探索具有蓬江特色的基层党建工作新路子。全区各级党组织要适应新任务要求，不断创新方式方法，找准党建工作的着力点和结合点，探索具有蓬江特色的基层党建工作新路子。要认真总结党建工作实践中创造的新经验、新做法，以科学理论、科学方法指导推进基层党建工作上新水平。认真总结不同层面，不同类型的先进典型，加大宣传推广力度，充分发挥示范带动作用，推动基层党建工作的开展。

(三)重视和加强基层党务工作队伍建设，造就高素质党务工作者队伍。建设一支高素质党务工作队伍，是加强和改进新形势下党的建设的基本保证。各级党组织要高度重视党务工作队伍建设，注重选拔一批优秀年轻干部充实到工作队伍中来。切实加强基层党务工作干部的教育培养，注重从政治上、生活上关心他们，为他们开展工作创造有利条件。

同志们，加强和改进新形势下党的建设，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们要深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，进一步坚定信心、振奋精神，在新的历史起点上开创党的建设新局面，为全面建设富裕文明和谐首善之区提供坚强保证!

同志们：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和我市的实际情况，村党支部已经任期届满，需选举产生新一届支部委员会。经镇委同意，今天召开村党支部换届选举工作会议，现在，我就做好村党支部换届选举工作，讲几点意见：

一、充分认识村党支部换届选举工作的意义

搞好村党支部换届选举工作，对于加强农村基层组织建设具有十分重要的意义。一是实现党对农村工作的领导、巩固党在农村基础的需要。村党支部是村级组织和本村各项工作的领导核心，是党联系农民群众的桥梁和纽带。党的路线、方针、政策要贯彻落实到村，变成农民群众的自觉行动，必须搞好村党支部建设，充分发挥村党支部的领导核心作用。二是我镇农村实现“两个率先”战略目标的需要。村党支部是党在农村各项工作和战斗力的基础，是农村三个文明建设的前沿指挥部。发展农村经济，带领群众走共同富裕的道路，这一切都离不开村党支部。只有选好配强村党支部领导班子，才能把“五个好”和创先争优工作的要求落到实处，才能为实现县委提出的“两个率先”目标提供坚强有力的组织保证。三是加强农村基层民主建设的需要。只有按期召开党员大会进行换届，民主选举村党支部领导班子，保证党员行使民主权利，集中党员的聪明才智，调动他们的积极性、创造性，才能保证党的路线和各项目标任务在农村实现。今年，我镇村党支部换届选举要对试点柞实行“两推一选”，这是对村党支部选举方式的新探索，是扩大党内民主，贯彻群众公认原则，促进农村社会主义民主政治建设，加强和改善党对农村工作的领导的新举措。实行“两推一选”，有利于拓

宽选人视野，选准选好农村党支部领导班子，尤其是党支部书记;有利于扩大基层民主，加强农村民主政治建设;有利于增强党支部班子成员众观点和宗旨意识，进一步密切党群干群关系。四是解决当前村级组织建设中存在的突出问题的需要。做好换届选举工作，有助于选拔优秀人才，改善村干部队伍结构，有利于加强党内监督，促使基层组织和基层干部改进作风，克服缺点，更好地为人民服务。

二、认真做好村党支部换届选举的各项工作

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和农村基层组织建设“五个好”的要求，切实做好村党支部换届选举工作，为实现农村经济的快速发展和社会全面进步提供组织保证。

1、村党支部换届选举的目标要求

这次村党支部换届选举总的要求是，要切实选出能够担当起实现农村发展重任，求真务实，真抓实干，群众信任，具有创造力、凝聚力和战斗力的村党支部领导班子。具体讲，主要有三个目标要求。

要全面提升村党支部领导班子的整体素质。选好村党支部领导班子，尤其是选准党支部书记，大力改善村级领导班子的年龄、文化结构，全面提升领导班子的整体素质，努力把村党支部领导班子建设成为文化素质高、开拓意识强，具有驾驭全局工作和市场经济能力，能够带头创造财富、带领群众致富和带动一方共富的战斗集体。

2、村党支部换届选举的时间和步骤

要求在十一月二十五日前将全镇选举工作全部完成

3、村党支部换届选举需要把握的主要环节

村党支部换届选举的主要任务是选好配强领导班子，必须按照干部“四化”方针，坚持党管干部和依法选举等基本原则。换届选举过程中，各镇区主要要把握好以下三个关键环节。

一是要严格掌握任职标准。要严格把握村党支部委员的任职标准，按照干部“四化”要求，配强村党支部领导班子。村党支部委员候选人除要符合党员的标准外，还必须能够自觉实践“三个代表”，有较强的事业心和责任感;公正廉洁、作风民主、甘于奉献，热心为村民服务;有开拓创新的精神和带领群众致富共富的觉悟和本领;有较强的组织协调能力和经营管理能力，善于做群众工作;有高中以上文化程度，能胜任工作要求。村党支部书记还应具备一定的理论水平和较高的政策水平。

二是要严格做好“两推”工作。今年我镇将试行“两推一选”方法进行换届选举，试点材要重点把握好“两推一选”的程序，认真组织力量到村进行指导，确保委员候选人推荐工作按要求有步骤的进行。一是党内推荐。各村党支部召开党员大会，以无记名投票方式推荐新一届党支部委员初步候选人;也可以党小组为单位，进行民主推荐新一届党支部委员初步候选人。根据党员推荐得票数多少，按照比村党支部委员职数至少多一倍的人数推荐出支部委员初步候选人。二是代表推荐。各村召开由非中共党员的村委会成员、村民组长和部分村民代表参加的会议(有条件的村可以召开村民会议或村民代表会议)，对初步候选人进行信任投票。参加推荐的党外村民代表人数，根据该村的人口数确定。村民数在20xx人以下的，参加推荐的党外村民代表人数不得少于30人;村民数在20xx到3000人的，参加推荐的党外村民代表人数不得少于40人;村民数在3000人以上的，参加推荐的党外村民代表人数不得少于50人。根据村民认可得票数多少，按不少于百分之二十的差额确定初步候选人。

三是要严格执行选举程序。选举过程中，要按照公开、公平、公正的原则，根据镇里的总体安排和选举工作具体要求，对照《关于切实做好村党支部换届选举工作的意见》，严格按规定程序操作。要全面考察候选人的德、能、勤、绩，特别注重工作实绩的考察，并充分听取党员、群众的意见，认真把好审核关;要依法进行选举，做到环节不少、程序到位，严格把好选举关;要严防非组织活动，严肃查处违法违纪事件，凡涉及选举工作重大问题，都必须经镇党委集体研究决定，切实把好监督关。

为保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：⑴ 患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;⑵ 自费出国半年以上的;⑶ 虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;⑷ 年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;⑸ 工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

同志们，让我们以对党和对群众高度负责的态度,齐心协力，扎实工作，按照“三个代表”的要求，以力争“两个率先”和带领农民群众共同富裕为目标，高质量地组织好村党支部的换届选举工作，真正选出组织满意、群众满意的村党支部领导班子。

统一战线是我们党的重要法宝，做好机关新时期统一战线工作，关系到党的执政地位和人民民主专政政权巩固。20xx年以来，我大队始终坚持把统一战线工作作为党支部的一项重要工作，按照上级领导部门统一战线工作的部署，把抓认识、建机构、摸底子、出实效作为搞好统一战线工作的主要抓手，努力发挥统一战线在企业生产运行、安全稳定中的重要作用，有力促进了大队各项工作任务的较好完成，现将20xx年统战工作自查总结如下：

一、健全组织机构、完善统战制度建设

大队虽无专职的统战工作负责人员，但统战工作并没有削弱，在厂党委的领导下，由队长、副队长具体负责对统战工作的开展。今年，逐步完善统战工作制度，制定了年度统战工作计划，并按照统战工作要求逐步实施，使统战工作做到了年初有计划、年终有总结、操作有章可循的健康机制。

二、掌握人员情况，打好统战工作基础

摸清底子，建好册子，是搞好统一战线工作的基础。作为一个新成立不久的单位，统一战线工作与老企业相比基础相当薄弱，统一战线根本没有基础可言。针对现状，按照统战工作要求对本单位党外人员情况进行摸底清查。目前在册正式职工209人，其中大专以上学历102人，研究生5人，初级职称7人，中级职称3人，非党统战人员34人。将专业技能人才作为重点排查对象，从姓名、性别、民族、年龄、籍贯、学历、职称、政治面貌等方面进行了调查，基本上摸清了统战对象的基本情况。并对摸底情况进行了认真的复查、分类、归纳、整理、筛选，为大队下一步开展统一战线工作打下了比较坚实的基础。

三、加强理论学习，提高统战人员政治素质

统战工作要求“思想先行，理论为先”。为全面贯彻落实这一精神，切实加强统一战线工作，充分发挥统一战线不可替代的重要作用，最大限度地团结和调动非党职工的积极性，大队在组织统战人员学习中共中央印发《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的时候，同时要求非党人士参加学习统战理论知识。通过理论学习从而达到提高非党人士的思想政治素质，加深对党的基础理论、基本路线和基本纲领的理解。

四、重视统战工作，注重培养技能人才

半年来，大队坚持尊重知识、尊重人才的理念，结合20xx年度工作安排，组织优秀生产骨干开设了“青年大讲堂” 以优秀党员和生产骨干为主讲人，在大队200余职工中广泛开展学习活动，努力打造青年学习阵地，营造了人人向学、处处可学的浓厚学习氛围，增强了大队的创造力、凝聚力、战斗力。

五、开展文体活动，调动职工参与热情

大队从文化生活入手，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导党外人士向党组织靠拢。20xx年上半年组织职工开展了学雷锋活动、庆三八趣味活动、棋类竞赛、主题演讲比赛、革命基地参观教育、支部书记讲团课等一系列活动。在繁忙的工作之余，通过各类活动来调动广大职工的积极性，培养职工拼搏向上的精神。

六、找准突破重点，将“精英”团结在周围

大队支部对党外知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导，把党外知识分子紧密团结在党的周围。大队组建了“大学生精英班组”，学历均在本科以上，研究生学历占50%，平均年龄28岁。为了充分发挥大学生才智，激发青年人热情，赋予了“精英班组”直接对话权：大学生可直接对话队长及相关专业领导，提出的好思路、好想法、新项目、旧改造等内容可直接汇报，大队根据实际情况给予相应支持、指导，从而有效的提高了班组成员的创新效率，激发了创新、创效的积极性。组建五年来，他们用实际的工作成绩回报了企业的信任，他们先后完成了降低注醇成本、自力式调节阀的技改、改进泡排工艺、应用新型节流器、新型管线解堵剂专利申报等创新创效工作，连续四年荣获陕西省QC成果发表一等奖、油气勘探公司先进班组、采气一厂科技进奖，全国质量信得过班组。

总之，回顾上半年，延128井区采气大队统战工作在厂党委的领导下，在全体职工的共同努力下取得了一定的成绩，但离上级部门的要求还存在一定差距，服务意识还需增强，在今后的一年里，我们将认真总结经验强化措施，努力把统战工作做得更好，为采气一厂的发展做出新的贡献

同志们：

今天我们召开供电公司20xx年营销工作会议，会议开的不错。下面，结合本次会议，我讲三个方面的意见：一、20xx年的营销工作1、20xx年营销各项指标的完成是比较好的一年。售电量达到75.38亿千瓦时，创造历史新高;发行电费37亿元，当年没有发生新欠，而且陈欠电费压降也完成省公司下达指标，收回铝厂陈欠电费1200万元，收回挖掘机厂呆账电费147万元;严格执行了国家电价政策，售电平均单价完成460.62元/千千瓦时，同比增长5.48元/千千瓦时;线损完成3.61%，在省公司系统内是比较低的指标，沈阳、大连基本在5—6%左右，各项指标的完成对全局利润做出了很大的贡献。

2、营销工作进一步加强。“三个中心”建设工作量很大，特别是电费管理中心，财务、营销和电费管理中心的同志们做了大量的工作，客服中心、计量中心的改造也非常成功。营销现代化建设在省公司属于前沿，一些试点工作都做的不错。营业普查去年我们普查51.91万户，工作量巨大，用户信息录入营销系统户数489463户，每个用户的信息也是很多，都要录入到计算机，不出差错，任务量很重，完成的很好;规范化服务、标准化建设方面，今年我们的行风服务在社会评比中继续名列第一，公司也是连续多年在地方行风评比中站排头，真实反映了我们优质服务水平，还有“百问百查”活动、棚户区改造等。我们去年营销工作还是比较扎实，成绩也比较瞩目。

二、20xx年的经营形势和营销工作任务

(一)经营形势

1、从省公司来看，形势大有转变，燕总到辽宁以后，加快了工作节奏，提高了工作目标，辽宁公司要由目前的中下水平达到中上的目标，提出加快“两个转变”，一个是公司发展方式的转变，一个是电网发展方式的转变。

2、未来三年工作再上新台阶，一是电网装备再上新台阶，二是企业经营管理再上新台阶，三是企业的业绩水平要再上新台阶。

3、未来的同业对标省公司要由相对落后到相对先进，各项指标都有很高的要求，在可能的情况下要迎头赶上。

(二)面临的机遇

1、沈抚同城化建设使发展速度大大提高，开发区项目的落地以及新钢、老钢等大企业的增容扩产，也为营销工作带来了机遇。

2、要抓住省公司电网改造的机遇，今年500千伏变电站的建设及220千伏配套工程建设，还有其它220千伏、66千伏项目，为我们的电网建设创造了机遇。

(三)营销系统20xx年主要任务

1、电量：计划完成82亿千瓦时，增长8.79%，力争实现两位数增长。

2、电费：应收电费余额完成5668万元，要完成应收电费余额指标必须收上来铝厂4328万元陈欠电费。

3、单价：售电平均单价完成499.42元/千千瓦时。

4、线损：完成3.52%。

5、要完成省公司利润指标。

6、优质服务和行风服务继续站排头。

7、强化高危用户管理。

8、加强营销现代化建设。

三、20xx年营销重点工作

1、全力做好增供扩销工作。生产系统要加强电网建设与改造，保证电网安全可靠，确保满足用户电力需求。营销系统要做好优质服务和需求侧管理工作，优化报装接电流程，让用户用上安全电、放心电。各职能部门也都要为增供扩销做工作。增供扩销是全局的一项大事，无论哪个系统都要为增供扩销做好工作，为增供扩销创造条件。

2、抓好电费回收。电费今年大数将超过40个亿，数额惊人，各供电分公司要把电费回收当作一项重中之重的工作来抓，要结合各自欠费重点开展好创建无欠费供电分公司活动。对铝厂等大户要严格执行分时电费。省公司强调电费预警，对一些高耗能企业要实行用电预购制，而且要随时掌握这些企业的状况，防止用户拿空头支票，造成电费呆坏账。

3、平均单价省公司高度重视，我们要认真分析，哪地方能采取措施，哪地方能挖潜，在大用户的基本电费、分供比、转供电量比例，农电用电分类，力率电费，高耗能差别电价方面要做好工作。

4、线损尽管近几年我们的指标一直不错，但一刻也不能放松，一是继续加大普查、稽查力度;二是加强计量装置改造，这次我们选择的防窃电表箱虽然贵一点，还是不错的，今年要早一点装上。三是大马拉小车问题，我们棚户区改造也好，配套费工程也好，造成一些大马拉小车问题，必要时要将变压器调整一下，否则一年造成的电量损失很大。

5、营销现代化建设方面不细说。

6、高危用户最近一段时间，营销系统、生产系统做了大量工作，一户一户地座谈，沟通的不错。目前调度、用户大家都在做应急预案，效果很好。

同志们：

我就如何做好新形势下基层党建工作，讲三个方面意见。

一、要高度重视基层党建工作

基层党建工作是党委工作的重要内容。对于市县两级党委来说，党建工作的主要任务就是抓基层、打基础。因此，我们一定高度统一思想，充分认识基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。

第一，加强基层党建工作意义非常重要。基层党组织是党的全部和战斗力的工作基础。基础不牢，地动山摇。离开了基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党组织是党的执政基础，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之，就会影响党的形象，失去群众的信任，从整体上削弱党的战斗力，动摇党的执政基础。基层党组织肩负着重要责任。上面千根线，下面一根针。基层党组织担负着上传下达的重要职责，党的大政方针、上级的工作部署，都要靠基层组织的宣传贯彻，才能落到实处，收到实效。基层工作不得力，就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面，出现走调变样的情况。党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现，离开了基层党组织的实干，理想和蓝图就不可能变为现实。基层党组织是推进富民强市的基础保证。近些年来，我市各级党组织带领全市人民，奋力拼搏，经济社会发展取得了阶段性成果。但是，在全国经济社会快速发展、全省兄弟市州你追我赶竞相发展的态势下，我市发展形势不容乐观，经济发展的质量、速度、效益与衡阳在全省的地位不相称，与群众的期望还有很大差距。从一季度看，我市主要经济指标除消费外，其他都排在10名以后;没有达到“3+5”城市群增长的平均数，与自身比，所有指标都低于去年同期平均水平。对此，我们一定要增强危机感和忧患意识。当前，加快衡阳发展、重振衡阳雄风，已成为全市上下的共识和强烈要求。实现我们的宏伟目标，各级基层组织担负着重要责任。基层党组织是群众政治上的主心骨、经济发展上的领头羊，担负着宣传群众、动员群众、组织群众的重要职责，在引领群众脱贫致富上起着重要作用，是推进富民强市的组织保障。所以，我们一定要充分发挥好基层党建工作“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。

第二，加强基层党建工作任务非常艰巨。我市辖有183个乡镇，4889个建制村，31个城市街道，206个城市社区。有党的基层组织14775个，其中党委690个，党总支636个，党支部13449个，全市共有党员332729名。可以说，基层党组织点多、线长、面广;且在4889个建制村党支部中，一类村2133个，二类村2539个，三类村117个。

近年来，我市大力加强基层党组织建设，积累了一些成功的经验和作法，也取得了比较好的成绩，农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力有所增强，党员的素质有所提高。但是我们也应该看到，农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题，基层党建任务还非常艰巨。一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低，从年龄上看，46到54岁党员有72280人，占21.7%;60岁及以上党员77890人，占23.5%。从学历上看，党员中具有大学本科学历的占23197人，仅点7%;专科的44596人,占13.4%;中专的38427人，占11.5%;初中以下的151494人，占45.6%。党员年龄偏大和文化程度偏低，致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化，创新意识不强，生机与活力不足。二是思想观念不新、工作方式陈旧。普遍存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，遇到困难束手无策，只好瞎子过河——摸着走，办事依然是六分义气，三分感情，一分原则。三是工作本领不强。相当一部分乡村干部欠缺带领群众致富的能力，人虽住在村里，却不知道该为群众干些什么，开展工作仍然是“一喊二压三吓”的三部曲，口里喊依法行政，却仍然是依老办法行事。四是村级班子难选准。客观地讲，现在的村干部不是没有人想当，只是想当的人中有一部分不合格，合格的人中有大部分不想当，组织挑的群众不信任，群众选的组织不放心。五是工作不规范。有的村“两委”班子不能开展正常的组织活动，不能严格执行“三会一课”等制度;有的基层党组织基本上处于瘫痪半瘫痪状态，党的组织名存实亡，更不用说充分发挥战斗堡垒作用。

第三，加强基层党建工作的要求非常紧迫。“周本旧邦，其命维新”。基层党建工作虽然是一个老课题，但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展，我们党所处的环境发生了深刻的变化，党的基层组织建设出现了许多新情况新问题：一是所有制的调整，国有、集体企业改制，非公有制经济组织大量出现，给党的基层组织巩固发展和扩大覆盖面带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大，给党员教育和管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化，给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活，对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性，以及失业党员、下岗党员的大量出现，给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。如，我市城区现有国有改制、关停破产企业106家，共有职工党员17678人，其中解除劳动关系的职工党员3537人，离退休职工党员9450人，加之进城务工的外来党员3000多人，给城市社区党建工作带来巨大的压力。对此，我们一定要增强基层党建工作的紧迫感，解放思想，与时俱进，不断适应基层党建工作的新形势新变化，把握党建工作的新规律，用创新的精神加强基层党建工作。

二、要突出基层党建工作重点

全面加强我市基层党组织建设，总的指导思想和要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标，抓住关键，突出重点，开拓创新，扎实工作，努力把基层党组织建设成为推进富民强市的坚强堡垒。 围绕这个总的指导思想，当前要突出抓好以下几项工作：

(一)突出发挥乡镇(街道)党委的主导作用。加强基层党组织建设，村、社区、企业是主体，乡镇、街道党委是主导。随着社会主义市场经济体制的建立，乡镇(街道)干部的工作职能发生了根本性转变，特别是农村税费改革以后，乡镇干部不再收钱收粮， 乡镇(街道)党委要切实转变职能，加强服务，在基层党组织建设中充分发挥好主导作用，夯实党在农村的执政基础。一要在基层党组织建设的组织领导上下功夫。主动承担起教育活动领导者和组织者的责任，推进基层党组织建设深入开展;要在教育培训方面发挥好培训师作用，着力提高农村党员的“双带”能力和综合素质;要在解决问题方面发挥好督促者作用，切实为群众办实事;要在建章立制方面发挥好引导者作用，切实建立一批有效的农村党员帮扶机制和弱势群体救助机制。二要在发挥农村党员先锋模范作用上下功夫。乡镇党委要把农村党员组织发动起来，使其自觉成为贯彻执行新时期党在农村各项方针政策的骨干力量;要加强载体建设，搭建农村党员发挥先锋模范作用的平台;要通过教育活动培育和发现典型、宣传典型、学习典型、表彰典型，积极营造党员发挥先锋模范作用的良好舆论氛围。 三要在发挥农村党组织战斗堡垒作用上下功夫。要以党的基层组织引导、带动和规范民间组织作用的发挥，加强和改进党对民间组织的领导;要善于借助各种教育活动，进一步巩固和扩大基层党组织在民间组织中的影响力和渗透力;四要在凝聚民心和力量上下功夫。引领群众增收致富，共同建设社会主义新农村。要把解决“生产发展、生活宽裕”问题与解决影响农村改革发展稳定等主要问题相结合，大力开展农业实用技术培训，鼓励引导农民发展各类专业合作组织，努力改善农村生产生活条件，千方百计增加农民收入;要把解决“乡风文明、村容整洁”问题和解决群众最关心的重点问题相结合，加强农村文化阵地建设，高质量搞好新农村规划，广泛开展改路、改水、改厕、改厨活动，妥善化解各种矛盾纠纷，推进和谐农村和文化先进市建设;要把解决“管理民主”和解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题相结合，深入开展“三级联创”活动和“双学双带”建设，进一步探索健全村务和党务民主参与、民主管理、民主监督的工作机制，着力推进农村基层民主政治建设。

(二)突出选好配强党支部班子。 “农村要进步，关键在支部。”一个村建设的好与坏，关键要有一个一心为公，甘于奉献，开拓进取，团结战斗的领导班子，特别要注重选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、立志创业、带领群众共同致富的好书记。大量实践证明，选配好一个带头人，就能够兴一方经济，富一方群众，保一方平安。 一要创新选配方式。选配村党支部书记的渠道要拓宽。既可以从乡镇党政机关及所属部门选派，也可从县市所属部门或先进村中选派，既可公开向社会招聘，也可以从大中专毕业生中选拔，真正把那些善想事、敢管事、能干事的党员推选到村党支部书记出和村支委的岗位上来。同时，要抓好交叉任职，减少干部职数和经费开支，减少矛盾和内耗，整合村级组织的领导力量。 二要创新村干部激励机制。要提高村干部的报酬补贴，并研究探索按照村干部的工作业绩发放绩效补贴和奖励补贴的办法。三要抓好建立村干部养老保险和“离任补助”相结合的机制。尽量解决村级干部的后顾之忧。

(三)突出发挥好无职党员的作用。党员一定要有一个党员的样子，不能等同于一般群众，对党员要求的标准要更高，奉献精神要更强。这次四川特大地震灾害为什么要求党员交纳“特殊党费”就是这个道理。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。因此，我们必须加强对无职党员的教育引导，充分发挥好他们的先锋模范作用。一是要加强对党员的教育。要在党员中广泛开展学习党章和学习实践科学发展观活动，使广大党员增强党员意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不仅在思想上体现先进性，更是在行动上争当群众的领路人，在计划生育、社会治安、看山管水、移风易俗等方面起先锋模范作用，为推进富民强市、构建和谐衡阳作出应有贡献。二是要切实加强党员管理。随着改革开放的深入和城镇化进程的加快，流动人口大量增加，由农村进入城市务工经商的党员逐年增多，他们从业和居住的流动性，给党员教育管理提出了新课题。要建立城乡一体党员动态管理机制，改变城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党建工作相对分离的状态，把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来，使每个党员无论在农村还是在城市，都能融入党的组织，参加党的活动，受到组织管理，得到组织关怀，发挥党员作用。同时，要提高发展党员质量，及时处置不合格党员，确保党员队伍的先进性。三是要构建党员联系和服务群众的工作体系。关键是要在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上进一步加大力度。要以“党员先锋岗”为基本形式，在管理、生产、经营、服务等领域普遍设立党员先锋岗，使党员成为各项工作的排头兵。要以“双学双用”和“双学双带”活动为主要载体，引导率先富裕起来的党员，在自富的基础上，充分发挥传、帮、带的作用，通过技术援助、结对帮扶等形式，为其他农户增收致富搭台子、指路子、出点子，实现共同致富。要以开展“三级联创”活动为主要措施，在各级党组织中深入开展“争先创优”活动，建立党组织和党员联系服务群众工作的激励机制。

三、要落实基层党建措施

各级党组织要始终把基层党建工作摆在突出位置，明确工作责任，强化工作措施，形成齐抓共管的良好局面。

一要严格落实管党责任。抓基层党建工作，既是一种政治责任，又是一种工作责任。说是政治责任，因为抓基层党建就是抓党的执政基础，每一个党员干部都有不可推卸的责任。说是工作责任，因为党务干部的主要职责就是抓党的建设。各级党委一定要高度重视基层党建工作，进一步提高思想认识，主动履行管党责任。县市区党委要认真负责，党委书记要亲自抓基层党建。这里必须明确，县市区委书记是党建工作的第一责任人，一定要牵头抓好基层党建工作。可以说，不抓基层党建工作就是失职，抓不好基层党建工作就是不称职。要亲自抓调研、抓部署、抓督查;分管副职是党建工作的具体责任人，要以主要精力抓党建工作，特别是组织部长、分管副部长和具体从事党建工作的同志更是要尽心尽力抓好党建工作，做到主动研究，精心组织，开拓创新，注重实效。各有关职能部门也要发挥自身优势，加强沟通协调，加强密切配合，努力形成党委统一领导、上下联动、部门配合的党建工作格局。同时要加大责任追究力度，对思想不重视、工作不主动、思路不清晰、措施不得力，造成基层党组织软弱涣散的，必须依法依章追究主管部门党组织和相关责任人的责任。

二要加强督查指导。加强督查指导是加强领导的重要措施，也是抓工作落实的重要途径和方法。要善于调查研究，掌握基层党建工作的第一手资料，增强督查指导的针对性。要善于发一典型、培植典型、推介典型，以点带面推动工作。要善于重点解剖，发展问题、分析问题、解决问题。要善于指导基层抓落实。要指导基层抓规范化建设，通过规范促提高，通过规范促创新，切实解决基层党组织设施不完善、制度不健全、资料不齐全、组织活动不经常等问题。要指导基层抓制度创新，通过制度创新，发展党内民主，推进基层民主政治建设，充分保障党员群众的民主权利。当前，要高度重视村级组织换届工作，每一个领导干部都要包乡、包村，对换届选举工作进行实地督查指导，解决疑难问题，确保村两委换届工作取得圆满成功，确保农村社会大局稳定。

三要加强党务干部队伍建设。要选好配强党务干部。注重把那些理想信念坚定，热爱党务工作，党性观念强，创新意识和服务意识较强的党员干部安排到党务工作岗位。要加强对党务干部的教育培训。要结开展“讲党性、重品行、做表率”活动，引导和促进党务干部转变思想观念、提高素质能力和加强作风建设。要通过定期或不定期培训，依托各类教育机构，丰富培训形式，使党务干部熟练掌握党建理论知识和业务知识，提高党务工作水平。各级各部门党组织要定期听取党务干部的工作汇报，支持党务干部做好工作;特别是要关心爱护党务干部的学习、生活和成长进步，要把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要途径，对条件成熟的党务干部要及时提拔重用，充分调动党务干部的积极性和创造性。

同志们，基层党建工作任务艰巨，使命光荣。我们一定要认清形势，扎实工作，锐意进取，努力把我市基层党建工作提升到新的水平，为推动我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

同志们：

按照培训班的要求，今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。

但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。

这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。

今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。

一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。

在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。

把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。

一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。

同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。

以上就是我的几点看法，谢谢大家!

尊敬的各位领导、亲爱的同事们：

大家好!今天我能够站在这里，代表所有的优秀团员进行发言，感到万分荣幸。

五月的春风情深意暖，五月的花海流溢飘香，和着春潮，伴着夏韵，在花海灿烂夺目的季节里，我们迎来了“五四”运动__周年。在这漫长的岁月里，中国战胜了衰落，走向振兴，挣脱了屈辱，走向奋起，中国正以崭新的姿态向世人展示着自己。然而，人们不会忘记那划时代民族救之的“五四”爱国运动，更不会忘记那举起民族救之旗帜，开创民族独立和民族振兴新纪元的先驱者，不会忘记革命战争的峰火硝烟，更不会忘记，为真理而抛头颅洒热血的英烈们。今天，我们的祖国已经进入了一个新的历史时期，振兴中华的责任，已经落到我们肩上，“五四”火炬已经光荣地传到我们手中。

作为一名青年，我们要珍惜现在努力学习，以朝气蓬勃、奋勇上进的形象，在今后的团组织活动中，相互学习，相互交流，团结向上，积极进取，增强自身建设，树立正确的理想、信念和价值观。作为公司的中流砥柱，我们要在工作岗位中投入饱满的热情，为公司的管理、建设和发展献策出力，充分发挥青年团员的先锋模范作用，争创先进，为企业的做大做强增添力量。

我想以后在广大团员青年的共同努力下，将迎来一派积极向上、团结协作、争创先进的朝气蓬勃的景象，公司也必将迎来长足快速的发展!

祝大家“五四”青年节愉快!

谢谢大家!

同志们：

按照乡党委统一按排，由我、三人负责XX村此次换届选举联系指导工作。

首先给在座各位作个自我介绍，我叫，20xx年2月通过公招分配到工作，20xx年1月调到区政府办公室工作，四年后带着组织的信任和重托再次回到这片热土，我感到给，给在座各位都非常有缘分。对我来说虽然曾经在乡镇工作过两年，但农村工作经验非常欠缺，还需向大家虚心学习，所以在以后的工作当中还要请在座各位多多支持和帮助，还要请在座各位多给我，给我们乡干部，给我们新一届领导班子建言献策。在以白书记，刘乡长为首的新一届领导班子团结带领下，率领全乡人员共同致富、让全乡人民生活得更好。

(好，言归正传)下面我就今天XX村乡第13届、区第9届党代表换届选举相关工作，代表指导组提几点要求：

一、高度重视，充分认识区、乡党代表换届选举工作的重要意义。党代表是党代会行使职权的主体，使命光荣，责任重大。代表的素质如何，直接关系到党代会能否顺利圆满地完成各项工作任务，也直接关系到党在群众中的威望和形象。因此，只有选好代表，胜利完成党代会的各项任务才有可靠的组织保证，才能进一步加强党的基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，提高党在人民群众中的威信。当前正逢“”开局之年，各项工作正在紧锣密鼓推进，因此这次换届选届工作显得尤为重要，请大家务必高度重视，讲党性、讲原则，以高度的政治责任感参加此次换届选举工作。

二、高度负责，认真行使自己的基本民主权利。5年一次的区、乡党代表换届选举工作是当前各级党委、各位党员同志政治生活中的一件大事，在座各位都是党员同志，是我们XX村的先进代表，模范先锋，致富带头人，对我们全村甚至全乡经济社会发展和群众所思所盼热点难点问题都了如指掌，所以请在座各位务必站在对组织负责，对自己负责的态度，投好自己的神圣的一票，选出能够带动群众致富的代表，选出组织信任认可的代表。实现从上到下换届换出“精、气、神”的总体要求。

三、遵守纪律，圆满完成XX村区乡党代表选举和提名工作任务。同志们，今天的党员大会与一般的会议不同，参会的全是党员，所以我们要体现出共产党员高度的组织性和纪律性，展现共产党员“服从组织安排、听从党的指挥”的良好作风和精神风貌，大家务必做到，认真遵守会场纪律、维护会议秩序，按照相关组织原则行使自己的权利。

在此，还需强调一点就是接下来，参加区第9届党代表大会的提名建议名单是经乡党委按照区委的组成结构要求，认真研究，统筹考虑，与各支部反复沟通酝酿产生的，请大家在审议XX乡参加区第9届党代表大会提名建议名单时认真考虑。

最后，感谢大家在百忙之中抽出宝贵时间参加支持我们的工作。谢谢大家。

众所周知，中国共产党是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。它代表着最广大人民的根本利益。那么中国共产党一切活动的根本目的和意图是又什么呢?通过计科系郭老师的认真讲解后，对此，我有了进一步的了解认识。

中国共产党是以全心全意为人民服务为党的根本宗旨。那么为什么要以它作为共产党的宗旨呢?我觉得原因有很多，但总结起来可分为以下几类。

一：它是中国共产党性质所决定的，是人民的选择，历史的选择。中国共产党代表最广大人民的根本利益，它是以人民为本位，人民是创造和发展历史的动力。中国耻辱的近现代史也告诉我们，没有广大人民支持的政府，只为少数人谋利益的政府是终将垮台的。

二：全心全意为人民服务是党的制定和执行路线方针政策的依据。

三：它是党在长期革命斗争和建设实践中的经验总结。例如前苏联共产党，它脱离了人民群众这一坚实基础，就像一艘扬帆远航的巨轮，失去了前进的方向和动力，最终招致沉没的厄运;印度国大党执政后期，由于社会经济发展缓慢，贫富悬殊，党内无民主等致命因素，导致这一执政几十年的政党走向了灭亡。这些都充分印证了中国的那句古话：“水能载舟，亦能覆舟。”

为更好实践党的宗旨，那么对党员就有了根本的要求，即党员干部必须正确行使人民赋予的权力,要把人民的利益高于一切作为自己的行为准则。在实践过程中，许多共产党员成为了时代的楷模。“二离桑梓，独恋雪域”的孔繁森为了服务藏族人民，扎根环境恶劣的阿里地区，无怨无悔，甘愿奉献。保护一方平安的任长霞，立誓解决盐碱问题，服务兰考群众的焦裕禄等等。他们都是为了心中的理想和信念，以不同的方式实现着全心全意为人民服务这一崇高宗旨。

见贤思齐，作为入党积极分子的我们，如何把握并发扬党的宗旨?我觉得应先学好科学文化知识，在力所能及的范围内，尽自己最大可能帮助他人，服务社会。拥有一颗充满爱与感恩的心，时刻提醒自己，为共产党的理想和信念不懈努力。

各位党员：

今天我们芙蓉村的党支部换届选举工作圆满结束了，首先感谢上一届村两委班子成员对我村换届选举工作的大力支持及积极配合，使我村党支部换届工作得以顺利进行;同时也对在繁忙的农忙季节中抽空到场参加今天会议的全体党员表示衷心的感谢，感谢你们从换届选举工作启动以来一直对芙蓉村党支部选举工作的大力支持，有你们的支持与配合，我村的党员大会才能顺利召开。

我村新一届党支部委员会成员今天已投票选举出来了，村党支部是村级党组织的领导核心，是战斗的堡垒，是我们做好农业、农村、农民工作的最根本的保证。在此我对芙蓉村新一届党支部提几点希望：

一是党支部全体班子成员必须统一思想，提高认识，切实增强对搞好我村基层党组织建设的责任感与使命感。建设现代农业、繁荣农村、富裕农民，关键在于加强农村基层组织建设，归根到底要由村级组织、农村干部去落实。

二是党支部书记要以村集体事业为重，忠于职守，尽心尽责，集中精力抓好村里各项工作，带动全村群众发家致富。

三是党支部全体班子一定要进一步解放思想，振奋精神，以高度的政治责任感和历史使命感，以扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度，勤奋工作，认真完成镇党委、政府交给的各项工作任务。

县委书记在2005年初工作动员大会上的讲话

同志们： 春节刚过，我们隆重召开总结表彰大会，表彰2004年度兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先，我代表县委、县政府给大家，并通过大家给全县人民拜个年，祝全县人民在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！刚才，宣读了县委、县政府2004年度兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定；大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺！向为蓟县发展做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志，致以崇高的敬意和新春的问候！ 2004年，县委、县政府总结过去8年“夺杯争强”活动经验，创新考评机制，完善考评办法，在全县上下广泛开展了“兴县富民”活动。一年来，全县各级党政组织和广大干部群众，以活动为动力，认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委、市政府的一系列决策部署，按照“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，拼搏进取，奋勇争先，开拓创新，扎实奋斗，圆满完成了年初确定的目标任务，多方面的工作都实现了历史性的突破，为构建中等旅游城市做出了重要贡献。通过一年的兴县富民活动，我们有三个方面的重要收获：第一，经济发展上了一个大台阶。到2004年底，全县生产总值完成122亿元，增长19%；财政收入完成11.3亿元，增长50.4%；其中县级财政收入完成4.2亿元，增长52.1%；固定资产投入完成28.3亿元，增长28.6%；农民人均纯收入达到5966元，增长10%。全县财政收入增幅超过生产总值增幅31.4个百分点，财政收入绝对值位居本市农口区县前列，标志着我县经济运行质量、综合经济实力上了一个大的台阶。第二，涌现了一大批先进典型。我们坚持突出发展这个主题，在全县评选出了十个招商引资先进乡镇、十个招商引资先进部门、十个重点项目建设先进单位、二十个纳税先进企业、三十个增收致富先进村、十个服务经济发展先进部门和十佳公仆，并对他们进行了表彰。他们当中，有的是加快发展的典型，有的是服务发展的模范，有的是带头致富的样板，有的是全心全意为人民谋利益的好公仆，他们都是各级党政组织和党员干部学习的榜样。县委、县政府希望，受表彰的单位和个人，要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，在新的一年里创造新的更大的业绩。县委、县政府号召，全县各级党政组织和各级干部，要以兴县富民活动为动力，以受表彰的单位和个人为榜样，同心同德，开拓奋进，为构建中等旅游城市贡献力量。第三，形成了一种拼搏进取精神。我们在全县开展的兴县富民活动，内容实实在在，导向清清楚楚，就是突出发展这个主题。这既是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，又是对各级干部思想观念、精神境界、意志品格的全面检验。在困难、挑战和考验面前，各级党政组织和领导干部不畏强手，不怕困难，锐意进取，拼搏奋进，表现出了顽强的拼搏进取精神，使我们战胜了重重困难，夺取了一个又一个胜利。这种拼搏进取精神，是我们最为宝贵的精神财富。在一定条件下精神可以变物质，伟大的精神可以转化为巨大的物质力量，这是唯物辩证法揭示的一条基本原理。在今后的工作中，我们一定要大力弘扬拼搏进取精神，把这种精神转化为构建中等旅游城市的强大力量，推动蓟县经济和社会发展再上新水平。 下面，我代表县委、县政府，向大家提四点希望和要求： 一、把拼搏进取精神体现在解放思想上，在加快蓟县发展上形成高度共识 今年，是我们向着更高目标迈进，加快构建中等旅游城市的重要一年。春节前，我们先后召开县委七届七次全会和十四届人大三次会议，对今年的工作进行了全面部署。总的想法是：按照市委“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”的总要求，持之以恒地推进“两个坚持、四项举措、一个目标”的发展思路。主要任务是：全面落实科学发展观，在“农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展”五个方面实现新突破，构建和谐社会，加强党的执政能力建设，推动经济和社会发展再上新水平。主要奋斗目标是：全县生产总值达到141.5亿元，增长16%，争取18%；财政收入达到13.1亿元，增长16%，争取18%；固定资产投入达到35.4亿元，增长25%，争取30%;农民人均纯收入达到6620元，增长11%，争取12%。完成这些目标任务，需要全县干部群众思想上不断解放，需要我们在工作上坚韧不拔，更需要在全县上下大力弘扬拼搏进取精神。我们必须围绕“兴县富民”这个总目标，认真查找思想观念和精神状态方面的差距，不断适应新形势，叫响拼搏进取的精神，保持争先创优的干劲，推动各方面工作再上新水平。当前，按照适应新形势，抓住新机遇，再上新水平的要求，在一些部门、单位和部分干部群众中，还存在着种种不适应的现象：一是，面对社会主义市场经济新形势，有的仍然习惯于用计划经济的办法抓发展，导致产业和产品特色不突出，市场竞争力不强。二是，面对日趋激烈的市场竞争形势，有的仍然满足于工作过得去，推着干，走着瞧，缺乏引资金、上项目、大发展的责任感和紧迫感。三是，面对构建中等旅游城市的新任务，有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念，抓发展也好，干事情也好，工作标准一般化，与构建中等旅游城市的要求不一致。四是，面对兴县富民的总目标，有的缺乏围绕全县整体发展创造良好环境的意识，仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题，不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件，而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种种，可以说，都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此，县委、县政府决定2005年继续在全县开展兴县富民活动，并进一步突出发展这个主题，进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破，而且要使干部群众的思想得到新解放，精神状态发生新变化，以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部，一定要按照县委、县政府的总体部署，进一步解放思想，与时俱进，发扬拼搏进取精神，狠抓各项工作落实，在良好的工作基础上实现更大的发展。 二、把拼搏进取精神体现在加快发展上，推动经济发展实现新的突破 牢固树立和落实科学发展观，在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破，是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现，关键看我们以什么样的态度去对待，采取什么样的措施来完成。在落实过程中，要把握好以下几点： 第一，要突出大多数农民的均衡增收，在农业产业化上实现较大突破。农业产业化是农业上水平的必由之路，是确保农民稳定增收的重要途径。我们必须紧紧抓住结构调整这条主线，紧紧围绕农民增收的目标，把产业结构调优，把效益调高，把竞争力调强，不断提高产业升级能力。要突出三个重点：一是推进畜牧业产业化。就我县来讲，畜牧业是我县优势产业，来自畜牧业的收入，已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化，就难以保证农民收入持续稳定增长。因此，大力发展畜牧业，以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点，加快龙头企业和高标准养殖园区建设，使更多的农户进入产业化体系，把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动，是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲，双汇集团一年生猪需求量是6000万头，按每个农户一年60头的饲养量计算，可带动100万个农户，这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点，不求多点开花，关键要做大做强。要通过品牌带动，提升市场竞争力，拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央1号文件把“三农”问题摆在了突出位置，主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题，就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的政治任务，把中央1号文件精神逐条落实到位，确保农业增效、农民增收，提高农业的可持续发展能力。 第二，要做大做强特色工业，在工业化上实现较大突破。工业化是农村发展的必然趋势，也是实现强县富民目标的重要途径。总的讲，我县在工业发展上有基础，在特色工业发展上有资源。一定要遵循高水平是财富、低水平是包袱的理念，走特色优势明显、科技含量高、资源消耗低、经济效益好的新型工业化路子，把工业做大做强。要突出抓好三个方面的工作：一是抓好开发区建设。开发区是全县工业发展的龙头。一定要保持好势头，提高投资强度和土地利用率，上大项目，求大发展，真正把开发区办成技术含量高、管理水平高、聚集效应高的工业示范区，使之成为全县最大的经济增长点。二是加快乡镇工业发展。乡镇工业是经济实力的重要体现，也是增加农民收入的重要途径。各乡镇要强化发展意识，广泛招商引资，盘活存量资产，搞好嫁接改造，抓好新项目建设，不断提升乡村工业化水平。三是做大做强特色产业、优势产业。新型建材业是我县的优势产业。近年来，我们依托资源优势，坚持走联合路，促成了国环页岩这样的大项目。我们要加大投入力度，把新型建材业做大做强，使之成为兴县富民的支柱产业。同时，要抓好骏业纺织、飞雁技改、挂月纯净酒精扩建、渔阳扩大与红星集团合作、盘山啤酒联合、电厂检修和脱硫等重点项目，促进工业经济有一个大的发展。 第三，要突出提高文化品位和增强载体功能，在城市化上实现较大突破。城市化水平，是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐，是改变二元经济结构，统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理的要求，大力推进中等旅游城市建设，努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前，要突出做好三项工作：一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设，不断增强载体功能；全面推进蓟平高速公路工程，充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用，切实把蓟县融入京津1小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂，文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程，提高城市文化品位，丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点，大力发展房地产经济，从而加快推进城市化进程，拉动旅游经济和相关产业的发展。 第四，要突出旅游专业村和高档次接待设施建设，在旅游经济发展上实现较大突破。旅游业是当今世界的朝阳产业。我县旅游资源得天独厚，历史文化底蕴厚重，生态环境独具特色，距离京津两大城市都是一小时左右路程，具备了大力发展旅游业的基本条件。为此，一定要把旅游业作为龙头产业来抓，围绕现代旅游消费需求，提高服务水平，引导旅游业由观光型向休闲度假型转变，吸引更多的人流、物流、资金流和信息流，拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作：一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店，是我县旅游的一大特色，也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处，呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势，加快旅游专业村和农家旅店的发展，使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程，建设一批高档的接待设施，满足不同层次消费者的需求。同时，要抓好人员培训，突出地方特色，提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业，大力发展现代物流业，积极发展新兴社会服务业，促进全县服务业发展整体上水平。 第五，要突出引导民间资本的投入和投向，在民营经济发展上实现较大突破。民营经济是我县经济的重要增长点。如何引导民间资本的投入和投向，关系到民营经济发展水平的高低。当前，从全县来看，去年居民储蓄余额达到83.5亿元。这一方面说明老百姓手里有钱，另一方面说明老百姓理财观念比较传统。这也是我县民营经济规模不大的一个重要原因。因此，我们在民营经济发展上，必须从解决思想观念问题入手，加大宣传和引导力度，鼓励民间资本投资办实业，引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入，支持民间资本参与企业改制重组，使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲，随着环渤海经济圈的崛起，内资北上趋势明显，一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势，想以各种形式来我县投资发展。这个好势头，我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念，进一步完善激励机制，放宽市场准入条件，解难题、开绿灯，为投资者创造良好的环境，拉动我县民营经济更快更好地发展。 三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上，努力打造和谐蓟县 构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前，着眼长远，抓住重点环节，解决主要矛盾，努力打造和谐蓟县。在实践中，要突出把握以下三点： 第一，要进一步密切党群干群关系。打造和谐蓟县，群众是基础，干部是关键。各级领导干部手中都有一定的权力，在打造和谐蓟县中是矛盾的主要方面，起着主导的作用。我们的政策是否正确，我们的作风是否正派，能不能做到为民、爱民、富民，直接关系民心民气。因此，各级领导干部一定要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想，始终牢记党的宗旨，与群众同甘共苦。作每一项决策、干每一项工作，都要善于换位思考，设身处地为群众着想，真心实意为群众谋利益，让群众气顺，让群众满意。 第二，要妥善处理各方面的利益关系。随着经济社会结构的深刻变化，利益主体和利益诉求日益多样化，利益关系更趋复杂。我们要抓住群众利益这个根本性问题，切实把各方面的利益协调好、维护好、实现好。要把群众增收作为第一目标，进一步扩大中等收入群体的比重，推动全县人民共同富裕。要把实现社会公平作为重要的政策导向，健全完善社会保障体制和机制，开辟更多的扶贫解困途径，充分体现社会主义制度的优越性。要把维护群众合法权益作为第一任务，进一步健全矛盾调解机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，及时化解各种利益纠纷，使群众利益得到切实维护。要把维护社会稳定作为重要举措，进一步完善工作机制，严格落实各项综治措施，严厉打击各类犯罪活动，创造和谐稳定的社会环境。 第三，要建立融洽的人际关系。和谐社会，是文明的社会，是人与人和睦相处的社会。人与人和谐，人与社会和谐，人与自然和谐，是社会和谐的重要标志。人是社会和谐的主体。提高人的整体素质，发挥人的主体作用，对构建和谐社会十分重要。因此，我们要大力提倡平等友爱、团结互助、宽容谦和、诚实守信，不断增强社会的亲和力、凝聚力。我们要大力加强宣传和教育工作，使每一个社会成员都能从自身做起，从具体事情做起，崇尚文明，遵纪守法，讲社会公德、职业道德和家庭美德，人与人互相尊重，互相理解，互相关心，努力形成社会主义新型人际关系。 四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上，永葆党的先进性 目前，全县上下正在按照中央和市委的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部，一定要充分认识这项活动的重大意义，把保持共产党员先进性教育活动，同兴县富民活动紧密结合起来，把党的先进性体现在各项工作中，落实到实际行动上。 第一，县级领导干部要把保持党的先进性，体现在提高决策水平、加强宏观领导上。要深入基层、深入群众，进一步了解基层的实际情况，了解群众的所思、所想、所盼，主动征求基层和群众的意见和建议，为科学决策提供重要依据。要根据自身分管工作的实际，加强调查研究，加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导，出台每一项政策，制定每一项措施，都要着眼于大多数群众的利益，充分考虑群众的承受能力，坚决防止因决策失误，损害群众利益，伤害群众感情。 第二，乡镇局级领导干部要把保持党的先进性，体现在兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定上。乡镇局级领导干部是全县发展的骨干和中坚，要充分认识自身岗位的重要性，切实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发，坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕构建中等旅游城市的目标，为全县的发展大局保驾作劲。要从维护人民群众的利益出发，把增加群众收入作为第一目标，认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施，进一步提高人民群众的生活水平和质量。要认真解决群众关注的难点热点问题，做好关心困难群众生活的工作，及时化解矛盾纠纷，为维护全县大局的稳定贡献力量。 第三，村党支部书记要把保持党的先进性，体现在带领群众共同致富上。村党支部书记是农村发展的领头雁，在农村经济发展上起着至关重要的作用。我们今天受表彰的增收致富先进村，之所以特色经济发展的好，群众增收致富快，很大程度上得益于这些村有一个坚强有力的好支部，有一个懂经营、会管理、乐于奉献的好支书。广大农村党支部书记，一定要加强自身学习，发挥自身优势，既要成为带头致富的模范，又要成为带领群众共同致富的模范。同时，要带头加强自身建设，廉洁自律，勤政为民，抓好村级组织和党员队伍建设，为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。 第四，全县广大党员要把保持党的先进性，体现在加强党性修养上。党员的综合素质是党的先进性的最大体现。广大共产党员要加强党性修养，保持良好的作风，提高自身综合素质。要从严要求讲党性，树立坚强的党性观念，从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节，不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。要办事公道不掺私，坚持依法办事，按原则办事，人不分远近，事不论亲疏，做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业，树立强烈的事业心和责任感，把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上，完成好组织交给的每一项任务。要联系群众办实事，时刻把人民群众放在心头，把为人民谋利益放在首位，消除利己主义、享乐主义思想，甘于清贫，乐于奉献，真正成为密切联系群众的模范。 同志们，这次会议的召开，标志着节后工作的全面启动，我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求，全县各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，迅速展开春节后的工作，按照县委七届七次全会的部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，为构建中等旅游城市努力奋斗！

同志们：

这次会议的主要任务是对上半年的工作进行认真总结，对下半年工作进行安排部署。会议安排了半天时间看，一天半时间听，应该说我们的感触是比较深的。看，看到了很多宏大的建设场面;听，听到了各单位半年所做的工作。通过看和听，有两点感受很深：一是舞阳坝确实具有良好的发展机遇。如何抢抓机遇?如何参与这些大的建设?我们做了最大的努力，我们正在创造历史，大家要有这个自豪感。二是通过交流促进了学习和工作。这是一个互相学习的好机会，我相信这个会议对下半年工作有很大的推动作用。各单位紧扣年初制定的工作目标，完成了阶段性的工作任务，大家的工作做出了成绩，吃了不少苦，在这里，我要说大家辛苦了!谢谢大家!根据会议安排，正柏同志和吴茜同志安排了下半年的综治和计生工作，文政同志就上半年工作进行了总结，对下半年的工作进行了全面安排，请大家按要求抓好落实。下面，我就全局工作讲两个方面的意见。

一、对上半年工作的回顾

回顾上半年工作，我们真正紧扣了改革、发展、稳定三大主题，做到了“五个始终坚持”。

(一)始终坚持改革工作平稳推进

对于改革，我说两点。一是我们按上级要求，完成了改革任务;二是改革后我们的工作能平稳运行。

我们的改革任务在全市是最重的，参加改革的人最多，块头最大，在座的大部分同志参与了乡镇综合配套改革。全办共有公务员103人，除提前退休的外，都参加了考试，还有林业、土管、财政、经管的同志也参加了考试、面试和测评。在这个关键时刻考验了我们站在什么观点、站在什么立场来思考问题，改革对我们干部来说是一次综合素质的检验。通过广泛的宣传发动，切实加强领导，严格执行政策和程序，所有的改革包括8个转制事业单位，都按上级要求改革到位了。

改革以后，办事处机关设置是“三办”，直属事业单位“一所”。“三办”是：党政综合办公室(加挂社会治安综合治理办公室牌子)、经济发展办公室(加挂防汛抗旱指挥部办公室牌子)、社会事务办公室(加挂计划生育办公室牌子)。“一所”是：一个直属事业单位财经所。根据舞阳坝街道办事处重点项目多的特点，另外临时设立了五个重点项目工作办公室：即金桂大道办公室、高速公路办公室、铁路办公室、水布垭移民工作站、城市建设和管理办公室，按改革的要求成立了八个公益性服务组织(即八个服务中心)。目前，办事处有19个村(居)委会，有几十个市直延伸派出机构和市直管单位，包括公安、司法、林业、土管、教育、卫生、工商、电力、环卫等。通过改革，我觉得最值得肯定的就是大家能够适应改革，能迅速转换角色积极工作。前阶段，少数干部对改革有些想法，包括少数转制事业单位人员到市里上访。我认为这是不正常之中的正常，有想法是正常的。但是大家能够迅速转换角色，迅速适应改革，让我们方方面面的工作走上正轨。人员调整后，有的社区工作人员换得较多，新上任的同志，能够迅速熟悉情况，并积极开展工作，我觉得这点非常值得肯定。机关过去人多，现在人员大大减少，一个人要做两个人的事情。根据改革的要求，人员和工作都必须迅速到位，我们面临的矛盾很多，我们的任务很重，这是摆在舞阳坝人面前的一个难题。但是，大家能够迅速适应，积极工作，我觉得大家做得非常好。

(二)始终坚持经济发展不动摇

半年来，我们始终坚持经济发展不动摇，牢牢把握工作重点,工作亮点很多,我觉得尤其值得一提的有以下三点：

1、重点项目建设很有成效。我们的重点项目不仅仅是办事处的重点项目，是涉及到全办、全市，乃至全州的重点项目。昨天看的高速公路、铁路、硒都工业园、金桂大道建设，还有水布垭工程建设、机场扩建的扫尾工作，搞了两三年了，都还有工作需要我们去做，这些都是州市重点项目。还有城市大的项目建设，包括凤凰大桥、凤凰山隧道工程、亲水走廊三期工程、凤雨桥东广场、凤凰城小区建设、土桥金水湾小区启动等这些重大项目。应该说，我们的工作量是十分艰巨的，同志们在这些工作中表现得非常优秀。昨天为什么要到现场看，就是让大家知道舞阳坝的同志们真正在做大事，不要小看我们自己的工作。半年来，各单位紧扣经济建设这个中心不放松，大家做了许多工作，为全办、全市乃至全州的经济发展作出了贡献。

2、新农村建设很有成效。按照市里提出的“五改三建两提高一公开”，全办沼气池建设完成了阶段性任务。这个任务是个硬任务(全年1200口)。上报的数字虽然超过了一半，但是提醒大家注意这里所指的是开挖数，不是完成数，不是点火数。开挖数超过了一半，也是不简单的。在基础设施建设和项目建设方面，半年取得了非常大的成绩。这么多年盼望的鸭子塘到长堰塘这条公路的黑色化工程已经启动。洗脚溪这条公路的硬化，做得非常漂亮，全州的道路建设现场会在这里召开。还有整村推进、扶贫搬迁、人饮工程项目建设等，应该说都做得比较漂亮。通过大家的共同努力，七里坪的路灯亮了。不要看这是小事，对七里坪这片的老百姓来说，真正是做了件大事，做了实事。在城郊农业发展上，“农家乐”遍地开花，改善了老百姓的生产生活条件，增加了经济收入。特别是五峰山的“农家乐”，已成为州城的一个亮点。小区建设得到了提档升级。结合金桂大道建设，柑子槽和板桥小区已经启动。过去我们也建过小区，如麻场小区，在耿家坪也建了一个小区，那个时候我们的标准相对来说比较低，处于探索阶段。现在我们是高标准建设小区，建小区以后，老百姓能够在小区里解决今后的生存问题。黄泥坝社区在凤凰城边上建了一个小区，这个小区应该说标准不是很高，但是老百姓得到了实惠，小区还没建起的时候房子就被租出去了。现在的小区建设标准是比较高的，户与户之间主道是12米，过去建设小区最宽的主道也只有8米。通过办事处和村共同努力，小区建设得到市委、市政府的认可，得到金桂大道指挥部和城投公司的支持，这是我们在新农村建设上取得的一个非常大的成效。

3、专业市场建设很有成效。专业市场建设是今后商业发展的一个趋势。围绕商业中心区建设，我们在州政府路段建起了电脑专业市场(恩施电脑城)。同时，在建立和维护商业中心区经营秩序上工商等有关部门做了大量工作。

(三)始终坚持统筹经济社会发展

一是计划生育工作艰难取胜。在半年工作考核中我们得到了全市第四名，这个第四名太难得了。二是教育工作很有成绩。特别值得一提的是舞阳中学，中考稳住第一名不简单。同时也要居安思危，小渡船中学离我们已非常近了，我们要研究，要努力，今后还要稳住第一名。办事处继续对教育教学工作做出突出成绩的学校给予奖励，不仅是精神上的奖励，还要给予物质上的奖励。教育这块的几个大的基础设施建设今年也取得了大的成效，比如金子中学的扩建、长堰小学校园建设等，这些都是大家共同努力的结果。三是社区建设有一定成效。在官坡社区办了居务公开试点，大街社区的办公场所已经落实，凤凰路社区的办公场所问题做了一些前期工作。在其它方面的工作中，如财政管理、民政、卫生、林业、水利、国土资源管理、广播电视、劳动和社会保障、文化、宣传等工作我们都做出了一定的特色，都在稳步向前推进。

(四)始终坚持稳定压倒一切

根据专家的论断和历史经验来看，经济发展到目前这个阶段，就是一个矛盾的凸显期，同时舞阳坝特殊的地理位置决定了这里是一个矛盾的多发区。办事处能够始终坚持稳定压倒一切，确保了社会政治大局平稳。一是综治工作很有特色。邻里联防、门店联防、治安中心户等工作在全市是处于前列的，派出所参与的城区五分钟控制巡逻圈也很有成效。四个派出所在服务重点项目上，在服务全州政治、文化、商贸中心方面做了卓有成效的工作。舞阳派出所在确保州“四大家”院子的稳定上做了大量工作。二是安全工作比较平稳。对矿山安全的常规检查，对地质灾害点的监测，以及森林防火工作都做得不错。上次柳州城失火干部反应都比较快，当时通知几个村组织三十至五十人去扑火，几个村都赶到了。在扑火时柳州城的老支部书记向书记头发都烧着了，真是在大事、难事面前表现得不含糊。在道路安全的整治上也做了一些工作，在老鹰坝排险过程中，居委会的同志、安办的同志一起参与没日没夜，表现非常不错。三是信访处置比较得当。州、市对办事处的信访工作是充分肯定的。建立了信访工作责任制，一般的问题都消化在萌芽状态。柳州城改制遗留问题，通过争取市政府支持已经解决了。

(五)始终坚持党的领导，不断提高执政能力

舞阳坝是大城市，也是大农村，我们面临着最大的机遇，同时也面临着最大的困难和任务。我们之所以能够取得一定的成绩，能够阶段性地完成各项工作任务，与始终坚持党的领导是分不开的，与始终保持昂扬的精神状态分不开的。各级都按照上级党组织的要求，扎扎实实工作，努力推进工作，通过解决一些大的问题，克服一些大的困难，从而不断提高了我们的执政能力和工作水平，尤其值得总结和发扬的有三种精神。

1、舞阳坝人具有不怕吃苦、永往直前的精神

大机遇肯定面临着大困难，我们在重点项目建设多的情况下，表现了非凡的勇气。金桂大道片区1000亩征地一个月就基本完成任务。即使当前我们遇到很多困难，但我们不畏惧，仍然是勤勤恳恳地工作，千方百计地解决问题。在处理突发事件和历史遗留问题上，都干得非常漂亮。今年在处理牲猪“五号病”的疫情时，各村(居)委会、各部门都表现出了不怕吃苦、奋勇拼搏的精神。枫香坪的电力秩序整顿问题这么多年来没有解决，今年我们把它彻底解决了。很重要的一个原因是大家有勇气，不怕困难，并千方百计克服困难。当然也有一个争取政策的问题，我们争取了很好的政策给老百姓补了一百多万元。

2、舞阳坝人具有求真务实、团结协作的精神

多做事少扯皮、上下一个声音是我们战胜困难、取得成绩的一个非常重要的保证。在这点上，办事处党委首先做好了表率，各单位在这点上也做得不错，目前舞阳坝的工作氛围好，上下团结，上下一心。

3、舞阳坝人具有争先晋位、敢当第一的精神

我们在大事面前不糊涂，我们所做的工作，是各级领导非常关注的。举一个例子，今年六月，在半个月的时间里，市委书记、市长、市委副书记以及市委、开发区的主任就硒都工业园的建设共召集了四次协调会。我们的各项工作能够推进，就是在大事面前不含糊。干一件事就千方百计干好，各行各业都争创一流，这是值得永远保持的工作态度和作风。

以上总结的三条是值得以后我们继续大力发扬的精神。半年的工作大家非常辛苦，我再次代表办事处党委向大家表示衷心的感谢!

二、对下半年工作的几点想法

文政同志已对下半年的工作进行了较细地安排，我只想针对目前存在的困难和问题，面临的一些大的矛盾，谈一些思考和想法。上半年的工作做得不错，但是我们目前面临着很多困难，面临着很多急需解决的问题和矛盾，为了把这些困难和问题解决好，为把工作任务完成得更漂亮，我讲三个方面的想法。

(一)进一步明确目标任务，重温目标责任状

办事处年初提出的整体工作思路，就是“一个坚持、四项建设、四个确保”。“一个坚持”就是坚持以城市经济为主体，以城郊市场农业为支撑的区域特色经济格局;“四项建设”就是商业中心区建设、施州新城区建设、社会主义新农村建设和党的执政能力建设;“四个确保”就是要确保财政增效，确保城乡居民增收，确保集体经济增收，确保社会政治稳定。各单位要进一步明确全年工作任务，重温目标责任状。各单位的工作性质不同，工作任务不同，有的侧重于经济工作，有的侧重于社会发展工作，有的侧重于稳定工作，19个村(居)委会是负责全方位的工作。各单位要针对半年工作的完成情况查漏补缺，还有很多是我们的硬任务，比如说社保任务、沼气池建设任务等，必须要完成。还有的单位对老百姓承诺要办的实事办到了没有，要检查督办。各单位要把任务进一步分解，进一步强化措施，明确责任，确保全年任务的完成。

(二)进一步明确重点，全力攻克难点

从办事处全局来看，当前面临四个难点需要我们群策群力，战胜困难。

第一，重大项目的征地拆迁工作。我们要下最大的决心来攻克，特别是金桂大道建设的征地拆迁工作，面临着前所未有的困难。我们过去做的很多工作是参与了、支持了开发区的建设。最近按照市委的决定，要进一步支持开发区建设，实施“市区一体化”的战略目标。高速公路建设的协调、铁路建设的协调、安置小区的建设、硒都工业园的再一次征地拆迁，是摆在我们面前任务最重、难度最大的工作，全办上下要高度统一思想，加大宣传力度，集中一切力量向前推进工作。

第二，计划生育工作。当前的形势非常严峻，7月3日办事处召开例会以后，各项指标反映出的问题很大。一是和其它的乡镇相比，我们的工作有很大的差距。特别是第三季度以来，我办已处于中下水平。二是当前计划生育难度本身就很大。6月底以前，计划外怀孕出现了14例，当前还有14例计划外怀孕。在州直单位就有4例计划外怀孕，可想我们的计划生育工作难度有多大。过去计划生育被称为“天下第一难”，后来慢慢理顺了，难度相对小一些，但是最近两年工作难度又大了起来，为什么呢?有两点：一是计划生育工作的行政手段在弱化;二是舞阳坝的情况非常复杂，流动人口太多，人口基数太大，我们的育龄妇女人数比有的乡镇总人数还多。针对当前十分复杂的计生工作局面，下一个阶段要抓好以下几项工作：一是思想上要高度重视。有几个村的情况已经非常危险了，市委出台了58号文件，计划外有四例、多孩有两例、考核得不到85分、统计不准确就要被列为“重点监管单位”。如果这14例都出生了的话，办事处就要被列为“重点监管单位”，这是一个考验我们各级组织的执政能力的问题，必须从思想上、行动上高度重视。二是迅速解决几个当前急需解决的问题。包括14例的计划外怀孕处理、第三次“三查三落实”、基层基础工作的强化等。大家要向长堰、板桥一样重视基础工作，争取一个星期左右把这14例消化掉。三是建立信息网络和例会制度。把计划生育中心户和党员中心户、治安中心户、文化中心户形成四位一体，把信息网络建立起来。同时要形成例会制度，把组长、治安中心户、计生中心户组织起来，定期开会研究措施。四是进一步明确职责。党政“一把手”负总责、亲自抓。有个别领导还未认识到这个工作的重要性，要认识到计生工作是自己的职责所在，必须要搞，包括几个职能部门。办事处党委的班子成员，要深入到各自的联系点，将工作迅速落实。五是奋战75天，确保全市一流工作水平不动摇。

第三，安全稳定工作。当前我们面临的任务很重，局面很复杂。一是要打防结合，确保社会稳定。保持“严打”的高压态势，这个主要职责在公安部门。各单位要搞好治安防范工作。二是各负其责，把安全隐患、信访苗头消灭在萌芽状态。管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，这是综治工作的最高要求和最基本的原则。

第四，城乡困难群众的增收问题。要重视困难群众的生活问题和增收问题。办直单位要帮扶联系点，想办法真心实意地帮扶困难群众，这是干部对农民的感情问题。水利水产服务中心挤出5000元钱帮扶周家河村的困难群众，我觉得非常不错。各单位要积极争取项目，切实改善老百姓的生产生活条件。

(三)进一步严肃纪律，切实改进工作作风

1、严肃纪律。严肃政治纪律。确保政令畅通，上下统一，这是一个首要的问题。严肃财经纪律。财政增效中很重要的一条是搞好节支，节支比增收更重要。严肃财经纪律是对我们本人负责，对组织负责，要搞好阶段性的财务审计工作。各村(居)委会用钱要谨慎，根据省政府20xx年11号文件，集体的土地补偿费70以上要分配到农民个人。现在花出去了，今后就没有给老百姓兑现的钱了，所以要把钱管紧一点。在财经管理上，大家要理解文政同志，对大家严格要求是对大家负责。

2、规范行为。要规范各级组织的行为，规范个人的行为。前段时间个别村的土地流转工作出了点小问题，这就是行为不规范的表现。我们要加强学习，学通学懂政策法规。当前最重要的是对《党章》的学习和对在庆祝建党85周年大会上讲话精神的学习。规范行为最重要的是按制度办事，包括日常管理制度、民主理财制度、村务公开制度、居务公开制度、各单位政务公开制度等，用民主管理来规范我们的行为非常重要。弘扬雷厉风行的作风是规范行为的重要内容。上级要求立即办妥的工作必须马上办，不能拖。我们的任务很重，阶段性的目标任务必须不折不扣地完成。

3、团结向上。一方面，要克服思想上的畏难情绪。当前的任务很多，困难也多，大家感到头疼，面对困难首先要树立信心，要迎难而上，把工作推向前进。同时还要调整心态，改革使人员、机构调整非常大，每位同志都要迅速把心态调整到位，迅速把工作调整到位。另一方面，要加强各级班子建设。搞好团结协作，特别是两个“一把手”的合作。各单位的“一把手”首先要在团结上、思想上、工作上给同志们作出表率，充分发挥全体干部的作用，调动一切可以调动的积极因素。最后希望大家集中精力，保持昂扬斗志，统筹兼顾，扎实工作，按照办事处提出的“创全州、全市一流工作水平、一流工作业绩”的目标，共同努力把下半年的工作完成漂亮。

市转变作风工作会议讲话

同志们：

这次会议的主题很鲜明，目的很明确，就是认真贯彻省委书记李源潮、省长梁保华前不久来连调研视察时的重要讲话精神，进一步动员全市各级干部改进作风，狠抓落实，务求实效，提速赶超，以更加得力有效的举措全力推进*的快速崛起和全面振兴。刚才，市党政班子领导成员就抓重要工作事项、重大项目、重点企业责任制的落实作了表态发言，相信本次会议的特殊开法和特殊内涵一定会给所有与会同志留下深刻印象，其效果也一定会在今后的工作中逐步显现出来。下面，我就推动领导班子和各级干部转变作风，进一步营造干事创业浓厚氛围讲几点意见。

*月*日至*日，省委书记李源潮同志来我市调研视察，他认为，“改革开放20多年来，*自己与自己比有了很大的发展，尤其是近两年城市发展重新进行战略定位后，发展明显提速，人民群众也很满意”，

“但是必须清醒地看到，与周边地区的发展相比，*的发展速度没有人家快，各项人均经济指标差距也在逐步扩大”，明确要求我们振奋精神，抢抓机遇；解放思想，加快发展；艰苦创业，真抓实干；全力开拓，争先进位，努力创造出无愧于时代和人民的发展业绩。*月*日，省长梁保华来我市调研沿海开发建设情况并到港口进行现场办公，实地研究解决了深水航道疏浚、集疏运体系建设等一系列我市期盼已久、事关港口发展前途的重大问题，为我市建设深水大港、应对沿海港口竞争创造了有利条件。领导同志的讲话，一方面升温加压，对我们猛击一掌，催逼我们奋起赶超；一方面指明路径，给予前所未有的支持帮助，为我市加快发展创造了良好的氛围和条件。这种压力动力同步到位的做法，为我们正在推进的富民强市伟大事业提供了强有力的物质支持和精神力量。

冷静客观地分析市情实际，积极向上地看待发展态势，我们要在今后一段时间谋求跨越发展，不仅是非常必要的，也是完全可能的。当前的*正面临着产业转移加快、后发优势凸显带来的宝贵机遇，尤其是省委、省政府对我市发展振兴的重视程度前所未有，省委、省政府主要负责同志在最近不到半年的时间内多次来连调研视察，时时事事体现了对*所寄予的特殊关注和莫大希望。我们还要看到，与周边地区相比，彼此各有优长，我们有着独特的交通区位条件，有着广阔的经济腹地，有着在工业和城市开发上的先发优势，有着潜在的土地资源和发展空间，我们完全有条件、有可能，也有决心、有信心实现赶超目标，在发展竞争中赢得主动。

在最近一段时间多次调研检查督导工作的过程中，李源潮同志经常说的一句话是*当前缺的不是发展思路，而是狠抓落实的举措和力度，这的确抓住了问题的关键。应该肯定地说，通过近年来的不断探索和完善，我市的发展思路是清楚的，努力的方向是明确的，主攻的重点是突出的，我们提出的加快工业化进程，实施临港大开发，率先发展东部城区等一系列工作举措不仅完全符合上级意图，而且并不迟缓落后，现在需要我们深入思考、特别关注的突出问题就是如何以更加到位的压力、更加过硬的手段、更加务实的作风狠抓具体工作的落实。从市情实际出发，我们认为抓落实的重点应放在这样几个方面：

首先，要在突破重大工业项目上狠抓落实。现在，全市上下对推进重大工业项目的认识高度一致。长期以来，特别是近几年来，全市上下也为此付出了艰苦努力。下一步，我们必须更加务实地推进重大工业项目，力争一年取得明显突破，两年取得实质性进展，三年能够有一批支撑发展大局、决定*前途和命运的重大项目落地生根，从根本上改变我市的经济结构，显著提升城市的综合实力。务实推进重大工业项目，必须继续以重点地区、重点客商为主攻对象，更加有效地开展招商引资，更加主动地承接产业转移。对于韩国、日本、中国台湾等国家和地区的重要工业城市、大型跨国公司，对于境内的大企业，包括一些成长性很好、投资欲望很强的民营规模企业，一些实力雄厚、正在加紧进行战略布点的国字号大企业，要逐个地区、逐家企业地进行研究，摸清他们的发展走向、资本流向、转移方向、投资意向，一个一个定向发邀请，一家一家上门去攻关，坚持不懈，必有所成。特别是对于当前在谈在手的一些重大项目，更要明确责任、一步不让、盯死盯牢、加快突破。务实推进重大工业项目，必须继续高度重视现有优势企业的发展，千方百计支持他们做大做强。特别是29家销售收入过亿元的重点企业，市经贸委要会同有关方面深入研究，逐户拿出培优培强的发展计划。务实推进重大工业项目，必须继续狠抓港口和园区建设，进一步发挥其载体和主体作用。要加快启动建设矿石、原油等有利于要素聚集的深水大码头，超前规划石化基地等重大产业集聚区，为突破重大工业项目提供重要依托和基础条件。要继续狠抓各类园区特别是临港产业区建设，完善基础设施，强化产业配套，对接先进园区，主攻关键环节，使之成为重大工业项目落户我市的主要载体，应对周边竞争的主要战场。务实推进重大工业项目，必须继续狠抓项目的前期工作，切实打牢工作基础。从今年起，市财政每年都要安排专项资金用于市重大项目前期工作，用于垫付重大项目的调研论证和包装推介费用，确保拿出去招商的重大项目都能达到预可研程度。一个项目就是一座堡垒，争取一个重大项目就如同打一场攻坚战役。在重大工业项目组织推进过程中，要大力发扬至今仍很管用的“四千四万”刻苦精神，学习山东人为了项目“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮”的一贯做法。要建立市党政领导挂帅抓重大项目责任制和责任包干制，将重大项目责任落实到相关领导、责任部门和具体人员，承担责任的领导同志对项目推进过程中涉及到的市有关部门，不管是分管范围之内的还是分管之外的，都有权进行指挥与协调，有关部门必须坚决服从。要建立重大项目悬赏招标制，每年排出一批重大项目向社会悬赏招标，工作到位实现突破的经济上给予重奖，政治上给予荣誉。要实行重大项目丢失责任追究制，如果丢失系主观原因造成的，要进行深入剖析，并对相关领导和具体责任人员作出严肃处理。

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辽宁省抚顺市清原满族自治县按照“坚持标准·保证质量·改善结构·慎重发展”的工作方针，严把发展党员关口，守章程重质量，为全县基层党组织注入新鲜血液。同时，要求各单位各部门把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。

抓培训指导，争取在党务干部业务能力上有新突破，确保发展党员工作落到实处。始终把提升党务干部业务能力作为党建工作的基础内容来抓，强化发展党员工作的责任落实。县委组织部通过业务培训、拉练交流等方式，对发展党员的政策要求、工作流程等相关事项进行专题培训。针对近年来发展党员工作中存在的突出问题，在年底述职评议会上与基层党委面对面晒“问题清单”，在红脸出汗中增强整改力度。同时，下沉一级到基层进行点对点培训指导，找准不足，规范动作。去年以来，分5批次对全县110余名党务工作者、188名行政村村支书和56名驻村工作队队长，就发展党员工作进行了专题培训。

抓工作谋划，争取在发展党员质量上有新突破，确保发展党员工作重点明确。县委组织部采取“自上而下，上下结合”的方式制定全年党员发展计划，要求各级党委研究制定工作方案和具体措施，确保发展党员计划落实到位。制定了《关于发展党员工作不规范问题专项整治方案》，派出工作督导组，逐个检查指导，及时发现和解决发展党员工作中的苗头性、倾向性问题。特别是对长期未发展党员的基层组织，在全县大会上通报批评，并进行重点整治。去年以来，完成了对9个党委44名新发展党员的材料审查。

抓制度落实，争取在发展党员管理上有新突破，确保发展党员工作程序严格。对各党委上报的《20xx年新发展党员名册》，进一步核实党员的申请信息是否前后一致。同时，要求各党委及时将新发展党员的信息录入全国党员管理信息系统，由组织部安排专人进行核对。县委组织部对发展党员材料进行复核时，重点查看发展党员计划的执行情况，如程序是否合规、记录是否齐全、档案资料是否完备等。对审查中发现的问题，形成问题清单，及时反馈给各党委，要求其立即整改。

实践“三个代表”重要思想的范文五篇

万众一心、众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。今天小编为大家带来的是关于党委党建范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

同志们：

今天的大会既是“”活动的总结表彰大会，也是保持党员行进性教育的动员大会。首先，在这里我对获得了国资委系统“双实践”活动先进单位的企业表示祝贺，并希望大家再接再厉，在明年的保持党员行进性教育活动中取得更好的成绩。刚才对国资委系统开展“”活动工作进行了总结，我表示同意。从不同方面对结合本单位实际，开展“”活动的经验进行了介绍，希望大家认真吸收借鉴。下面我就开展“保持党员先进性教育”活动做个动员，讲几点意见：

一、提高认识，深刻领会开展保持党员行进性教育活动的必要性、迫切性，把保持党员先进性化为自觉的行动

党的先进性要通过广大党员模范行动来体现，保持共产党员先进性学习教育活动，是党的xx大作出的重大决策，在新的历史条件下，继续保持党的先进性，提高党的执政能力和巩固党的执政地位，关系到党的生死存亡、关系到国家的长治久安、关系到社会主义事业的兴旺发达。我们要以对党和人民高度负责的精神来对待此次保持党员先进性教育活动，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，从落实立党为公、执政为民的本质要求上来深刻领会活动的必要性，从巩固我党的执政基础的角度认识活动的迫切性，把保持党员先进性教育活动转化为自觉的行动。

国资系统各级党组织要结合深入贯彻xx大、xx届四中全会精神，从加强基层党组织建设的角度，从强化共产党员理想信念的深度，从国家长远发展的高度来进行动员，引导全体党员干部准确领会中央和上级的意图，充分认识到保持党员先进性教育的重大意义，把思想认识统一到中央战略部署和决策上来，不断提高党员干部的思想认识，紧密联系企业改革发展稳定和党员队伍建设的实际，以实践“三个代表”重要思想为主要内容，组织广大党员学习贯彻党章，认真查找问题，深入分析原因，增强整改的勇气与决心，为先进性教育活动取得成功奠定了坚实的思想基础。

二、大兴求真务实之风，围绕中心工作，把保持党员先进性教育活动不断引向深入

明年，党员先进性教育活动将以“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”为根本目的，力争通过活动达到“党员形象要有新面貌;党群关系要有新改善;党组织工作要有新方式;党员教育管理水平要有新提高;基层党组织建设要有新加强;各项事业要有新发展。”的六新目标。围绕国资系统的中心工作，不断将保持党员先进性教育活动引向深入。

1、发挥党组织作用，为清产核资工作提供有力保障。

清产核资工作是为适应我国国有经济管理体制改革和国有资产监督管理的需要，全面摸清我区国有资产“家底”，真实反映全区国有资产及财务状况，推进我区国有资产管理的科学化、法制化、规范化而展开的一项重要工作，是国资委的一项基础性工作，是关系到国资委今后工作能否顺利开展的一项重大工程，也是国资委明年的中心工作。充分发挥党组织作用，通过保持党员先进性教育工作，为清产核资工作提供有力保障。

首先，要充分发挥党组织的宣传优势，充分学习领会清产核资工作的重要意义，统一思想，形成合力，充分动员和发动国资委全体干部、各企业领导人，中层管理人员和广大党员群众，积极配合此次清产核资工作，为清产核资工作提供有力的思想保障。第二、此次清产核资工作所面临的困难是巨大的，不仅是工作量大，而且企业中也会存在有不理解、不支持的态度。要充分发挥党组织的作用，及时化解所出现的矛盾，为清产核资工作的顺利进行提供有利的支持。第三、充分发挥纪委的监督职能，防止虚报、瞒报，隐匿国有资产行为的发生，防止谋取私立行为的发生。

2、加强企业领导班子和后备管理人员队伍建设，培养高素质、成梯次的执政骨干力量

坚持管资产与管人、管事相结合的监管原则，做好企业领导人及后备管理人才的选任、培训、考核、任免，努力把企业领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。大力加强企业领导班子思想政治建设，提高企业负责人的思想政治素养和管理能力。坚持民主集中制，推进决策和办事的制度化、规范化、程序化，健全党内生活制度，提高解决班子自身问题的能力。注重在实践中多岗位培养、锻炼和选拔后备管理人员，有计划地组织年轻后备的培训和考察。

深化干部人事制度改革。坚持坚持党管干部、党管人才和依法管理的原则，积极推进企业负责人业绩考核制度，构建企业领导班子和企业负责人职责体系、业绩考核指标体系、业绩考核评价组织管理体系。建立健全企业负责人日常管理监督制度和激励机制，规范企业负责人工资收入。坚持和完善公开招聘办法，拓宽选人用人的视野。健全培训制度，创新培训内容、整合培训资源、完善培训机制，增强培训工作的实效性、针对性，提高各级领导经营管理的能力。认真贯彻落实区人才工作会议精神，加快构建现代人才资源开发与管理体制，以培养造就“三高一化”人才为重点，带动整体人才队伍建设。积极搭建有利于人才成长的发展平台，营造有利于人才发展的社会环境。

3、切实加强党基层党组织建设，巩固党执政的组织基础

基层党建工作，是我党执政能力的基础。认真贯彻来北京视察基层工作时提出的五条要求，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，紧紧围绕密切与人民群众联系的主题，从调整工作职责、创新工作方式、改善自身建设、关心基层干部等方面，积极推进基层党组织建设工作创新，加强基层干部队伍建设，增强凝聚力，战斗力，切实把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

明确基层党组织定位，全面贯彻党章规定的基本职责和基本任务，适应新形势新任务，推进改革发展，维护群众权益、做好真诚服务，作为基层党组织的重要职责和任务，引导和凝聚广大人民群众，共同推进企业的发展。 在企业基层党建工作中要牢牢把握适应改革发展要求，推动改革发展，保证工作大局。

面对新形式新问题，创新基层党组织的工作方式和工作机制。落实党的路线方针政策，积极推进改革，发挥党在企业中的政治核心作用，使党组织的工作机制和工作着力点，与企业的中心工作有机协调、衔接起来。通过工作方式和工作机制的创新，保证基层党组织政治核心作用的有效发挥，保证基层党组织与人民群众利益的密切联系。

4、求真务实、开拓创新、不断探索党员管理教育新途径

加强基层党组织自身建设，坚持不懈用“三个代表”重要思想武装头脑，切实提高党员特别是党员领导干部的思想政治素质和工作能力。认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，发展党内民主，健全党内生活，增强党的生机活力，保证党员权利的正常行使和不受侵犯。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，逐步推行党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。加强对党员，包括流动党员的教育管理和服务，努力创新基层党组织的活动载体，为党员发挥先锋模范作用创造条件。加强基层党组织的作风建设，搞好对党员特别是党员干部的思想道德和纪律教育。健全党内监督、群众监督制度。通过活动，党员教育管理水平要有新提高、党员素质要有新提高、党员形象要有新面貌

我们要结合国资系统的自身特点，把学习和实践统一起来，在始终坚持“三个代表”上下功夫;紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，牢牢抓住立党为公、执政为民的本质要求，在解决问题、推动工作、促进发展上求实效;以正面教育、自我教育为主，注重激发党员的内动力;从实际出发，实行分类指导;做到与时俱进，大胆创新;切实有效地加强领导和指导。从完善党组织的各项制度入手，在转变观念，提高认识上下工夫。要从实践“三个代表”、坚持执政为民、实现“三个率先”的高度，紧密结合国资监管工作实际，使每一名党员增强加强自身建设的紧迫感、责任感，不断推进自身建设。在解放思想，开拓创新下工夫。要适应工作对象、工作要求的变化，创新工作思路，创新工作方法，积极探索教育活动的方式方法，创造性地做好党员先进性教育活动。

三、依靠广大党员群众，边整边改，把贯彻“三个代表”重要思想贯穿于党员先进性教育活动之中

保持共产党员先进性教育，根本目的是通过学习教育，整改提高，最终达到把“三个代表”重要思想全面贯彻落实到基层，使基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，永葆党员先进性的政治本色。依靠党员干部，走群众路线是先进性教育必须遵循的原则，也是搞好教育活动不可或缺的重要条件。要广泛发动群众积极参与，向党员群众进行大张旗鼓的进行宣传，使广大党员群众本着关心国家、集体单位和个人发展，关心党组织领导班子建设、党员领导干部提高素质、增强工作能力的愿望，关心和支持搞好这项活动。要伴随着活动的不断深入，边整边改，让群众及时看到党组织成员的整改姿态，体现出教育的效果。

要在深入实际，调查研究上下工夫。要深入基层调查研究，了解新情况，研究新问题，寻找新方法，采取新举措，不断增强预见性和创造性。在以人为本，强化服务上下工夫。坚持以人为本，深入实际，帮助群众解决实际困难和问题。通过活动密切党群关系，切实维护群众的民主权利。

开展保持党员先进性教育活动是加强党的执政能力的迫切需要，区属企业各级党组织要在区委的正确领导下，认真搞好此项活动，在以为党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻xx大、xx届四中全会和市委九届八次全会及区委精神，为实现“”战略构想而努力奋斗。

【党委党建范文】二

同志们：

今天我们在这里召开国资委机关保持共产党员先进性教育活动动员会，首先我代表国资委对区委督导组来我委指导工作表示欢迎。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的xx大，xx届三中、四中全会和中央、市委、区委保持共产党员先进性教育活动有关文件和会议精神，对在国资委机关开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育进行动员，下面我就如何开展活动讲几点意见。

一、提高认识，深刻领会开展保持党员行进性教育活动的必要性、迫切性，把保持党员先进性化为自觉的行动

保持共产党员先进性学习教育活动，是党的xx大做出的重大决策，在新的历史条件下，继续保持党的先进性，提高党的执政能力和巩固党的执政地位，关系到党的生死存亡、关系到国家的长治久安、关系到社会主义事业的兴旺发达。我们要提高认识，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，从落实立党为公、执政为民的本质要求上来深刻领会活动的必要性，从巩固我党的执政基础的角度认识活动的迫切性，把保持党员先进性教育活动转化为自觉的行动。

开展共产党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想科学的把握了我党作为执政党建设的规律，赋予党性质鲜明的时代意义，赋予党指导思想鲜明的时代精神，赋予党宗旨鲜明的时代内涵，赋予党任务鲜明的时代特征。党的xx大把“三个代表”重要思想确立为我党必须长期坚持的指导思想，要求全党把这一重要思想贯穿到现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。这次开展先进性教育活动，正是近年来全党学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，更扎实地用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，使我们党充满生机与活力，始终站在时代的前列，团结带领人民群众，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

开展先进性教育活动是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。加强党的先进性建设，是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。我们党是由党员和党组织按照民主集中制原则组成的统一整体，党的基层组织和党员队伍建设是执政能力建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与;党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织和广大党员卓有成效地工作;党的良好形象，也要靠广大党员和基层组织去树立、去维护。党员队伍建设和党的基层组织建设在党的建设中处于重要地位。国资委自组建以来就高度重视党委班子和机关支部建设，机关的全体党员在组建工作和各项工作的开展中发挥了重要作用，党员队伍的情况是好的。但也应当看到，个别党员、个别党员干部还存在有与党的先进性不相适应的若干问题。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的事业。中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是非常及时、非常必要、非常正确的。

开展党员先进性教育活动，是全面实现国资委工作目标的强大动力。当前正处在国资委起步的关键时期，随着党委职责的明确和清产核资工作的全面展开，面临的新工作、新问题，新要求越来越多，如何保持党员的先进性是关系到国资委起好步、开好局的重大工程，这个局开的好不好，关键要看党组织的创造力、战斗力和号召力强不强，共产党员的先锋模范作用发挥得好不好。国资委党委领导班子和机关的全体党员必须要把开展先进性教育活动，既作为一项重大政治任务，也作为推进国资委各项事业的重要机遇，以高度的责任感和自觉性，积极投身到活动当中。通过学习教育，进一步牢固树立党员意识和执政意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，牢固树立科学发展观，更好地发挥党员的先锋模范作用，在解决共性问题的同时，解决好不断出现的新问题、新情况，保证先进性教育取得实际效果，为构建国资管理新体系奠定坚实的思想基础，提供坚强的政治保证和组织保证。

二、深入学习，正确把握保持共产党员先进性教育活动的总体要求、指导原则和目标

根据中央和市委、区委的指示精神，国资委保持共产党员先进性教育活动的指导思想是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会、市委九届八次、九次全会和区委九届二次、三次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着力点，坚持党要管党、从严治党的方针，通过正面教育、自我教育和民主监督，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，增强执政意识，提高执政本领，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推进党组织建设创新，增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，密切党和人民群众的联系，为在我区构建国资管理新体系，提供坚强的政治保证和组织保证。为此，要牢牢把握四点要求：

一是坚持以学习实践“三个代表”重要思想作为教育活动的主线。要认真组织广大党员学习掌握“三个代表”重要思想，力求把握理论精髓，领会精神实质。把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿于先进性教育活动的始终，体现和落实到先进性教育活动的各个环节、各个阶段。谋划、筹备先进性教育活动时，要以全面贯彻“三个代表”重要思想为根本依据;推进先进性教育活动时，要以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为根本途径;检验先进性教育活动成果时，要以学习实践“三个代表”重要思想的实际效果为根本标准。

二要坚持以保持共产党员先进性作为这次教育活动的主题。在新的历史条件下，保持党的先进性，就是要自觉地学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，为不断促进先进生产力的发展，为先进文化的传播，为实现最广大人民群众的根本利益做出自己的贡献。

三要坚持以提高党的执政能力作为这次教育活动的着眼点。必须把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在先进性教育活动的各个阶段、各个环节和各项工作中。要切实提高全体党员特别是党员领导干部对加强党的执政能力建设的重要性紧迫性的认识，不断增强党员特别是党员领导干部的党员意识和执政意识，不断增强执政本领，使先进性教育活动的成效体现到巩固党的执政基础、提高党的执政能力、履行党的执政使命上来，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。

四要把“党要管党、从严治党”的要求作为这次教育活动必须坚持的方针。在先进性教育活动全过程，都要坚持标准，认真找准问题、切实解决问题，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，认真落实从严治党的方针。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要立足于严格教育和热情帮助，促使他们尽快转化为合格的共产党员，使合格的党员更好地发挥先锋模范作用。

根据上述要求，在教育活动中，我们必须认真贯彻落实好“五个坚持”的指导原则：

一要坚持理论联系实际，务求实效。要大力弘扬求真务实精神，确保先进性教育活动不走过场，取得实效。要把先进性教育活动与以改革的精神加强和改进党的建设结合起来，把先进性教育活动与促进国资委改革发展稳定结合起来，与推动本部门本单位工作结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

二要坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。开展先进性教育活动，要以正面教育为主，不单独安排组织处理阶段，民主评议也不确定党员的档次，既要使每个党员受到教育，又不搞人人过关。在教育活动中要充分调动和发挥党员的主观能动性，组织引导党员自觉学习理论，自我教育，自我完善，自我提高，解决自身存在的突出问题。要通过关心爱护党员、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力。要正确运用批评与自我批评的武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，互相帮助、共同进步。用正面典型引导党员，并注意运用反面典型进行警示教育，增强党员自我教育、自我提高的内在能力。

三要坚持发扬党内民主，走群众路线。在先进性教育活动中，一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见建议，激发党员参与先进性教育活动的热情。党员工作、生活在群众中，党员作用发挥得怎么样，群众最有发言权。开展先进性教育活动，一定要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动全过程。要引导党员积极主动地广泛听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督，即使与事实有出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，正确对待。要正确组织引导群众参与教育活动，请他们提出批评意见，支持帮助党员和党支部搞好先进性教育活动，努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求。

四要坚持领导干部带头，发挥表率作用。先进性教育活动能不能取得实效，关键在于党员领导干部的表率作用。中央政治局常委率先开展先进性教育活动，为全党做出了榜样。党员领导干部一定要带头参加先进性教育活动。要求党员学习的，领导干部要先学好;要求党员做到的，领导干部要先做好;要求党员不做的，领导干部首先不要做。以领导干部的带头表率作用，推动教育活动深入开展。每一位班子成员都要积极参加先进性教育活动，既要以普通党员身份参加所在支部的先进性教育活动，又要参加中心组组织的教育活动，同时要主动承担起抓好主管科室先进性教育活动的责任。

五要坚持区别情况，分类指导。国资委机关中的党员，要以强化立党为公、执政为民意识为重点，以解决思想作风问题为突破口，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的水平。要在坚持基本要求的前提下，结合存在的问题，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。

我们要通过开展扎实有效的教育活动，努力达到以下目标。

(1)提高党员素质，使广大党员先锋模范作用更加突出。提高党员的综合素质，是这次教育活动必须达到的首要目的。全体共产党员要认真学习“三个代表”重要思想，结合实际，加深理解，争创一流业绩，成为始终走在群众前面的人。一是在解放思想、实事求是、与时俱进上下功夫，使思想观念和行动紧跟时代潮流。二是坚定理想信念，进一步增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。要立足当前，从我做起，从现在做起，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。三是强化宗旨意识，切实把广大群众的根本利益维护好、实现好、发展好。四是增强组织纪律观念，确保党的路线方针政策的贯彻落实。在思想上、行动上同党中央保持一致，坚决执行党的决议，积极完成党组织交给的任务。五是树立起良好的道德风范，为广大群众做出表率。要带头加强精神文明建设，带头弘扬社会主义道德风尚，树立正确的利益观、道德观和人生观，筑起拒腐防变的思想防线，经受住各种风浪的考验。六是立足本职工作，为改革开放和现代化建设建功立业。国资委的xx名共产党员分布在不同的科室，肩负着不同的职责，但不论在什么岗位，都要以共产党员的标准严格要求自己，与时俱进，开拓进取，充分发挥党员的先锋模范作用。

(2)加强组织建设，使党支部更加坚强有力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党的路线方针政策要靠基层组织去落实。把基层党组织建设得更加坚强有力，是这次党员先进性教育活动的重要内容。国资委机关党支部组建以来，积极加强自身建设，但由于是新成立的支部，像建章建制、党员管理教育、创造性的开展工作等方面还存在不足。我们要以此次先进性教育为契机，结合本单位的实际，以党建促作风转变，促效率提高，卓有成效地开展工作。通过开展先进性教育活动，从增强党支部的功能、发挥好在本单位作用入手，来巩固我党的执政基础，提高执政水平。

(3)服务人民群众，使党群干群关系更加密切。广大群众是否满意，是检验教育活动效果的重要标准。在教育活动中，要广泛征求群众意见，认真倾听群众呼声，抓住广大群众反映强烈，迫切要求的问题，抓住那些影响改革发展稳定的突出问题，认真加以解决。全体共产党员都要心系人民，关心群众，做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，把群众所急、所盼的事情，拉出单子，明确责任，落实办理时限，让群众得到实惠、感受到变化，对情况复杂、一时解决不了的问题，也要制定方案，拿出解决的办法和措施，给群众一个满意的答复。要不断根据形势的发展变化研究新情况，解决新问题，密切党同人民群众的血肉联系。

(4)促进各项工作，使经济社会发展和各项工作更加卓有成效。这是开展党员先进性教育活动的最终落脚点，开展党员先进性教育，不能脱离党的中心工作。要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，促进经济和社会全面协调可持续发展。具体到国资委，就是要以科学发展观为统领，以建立国有资产管理新体制为取向，以国有资产保值增值为目标，国企改革取得新突破，国有资产监管有新举措，改革、发展、稳定、和谐各项工作取得新成效，党的建设开创新的局面。前不久，区委九届三次全会、区十三届人大二次会议、区政协七届二次全会相继召开，对今年的工作进行了全面部署安排，做好今年的各项工作，时间紧迫，任务艰巨，希望国资委全体共产党员按照区委、区政府的总体部署，率先垂范，以党员先进性教育活动为动力，坚持与时俱进，争创一流，以新的思想、新的作风、新的作为，把各项工作提高到一个新水平。

三、把握关键环节，按照落实方案，扎实推进先进性教育活动

根据中央和市委、区委的部署，结合国资委的实际，经党委研究决定，国资委机关党员先进性教育活动从现在开始到20xx年6月基本结束。用五个月的时间进行集中学习教育，集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。教育活动的方法步骤在《落实方案》中已经作了规定，请每位党员遵照执行。为确保教育活动的质量和效果，要重点把握以下三个环节。

第一、广泛发动，深入学习。开展好先进性教育活动，搞好动员、抓好学习是基础。一是在学习组织上，做好发动，提高自觉性。教育引导机关党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参与教育活动的积极性，切实保证教育活动的参学率。二是在学习内容上，突出重点，力求系统性。要以中央下发的《保持共产党员先进性教育读本》、《论加强和改进执政党的建设(专题摘编)》，中央、市委、区委领导关于先进性教育活动的一系列讲话为基本教材，以党章为重点，组织党员系统地学习、研读，力求学得深一些、透一些。三是在学习形式上，勇于创新，注重灵活性。可以通过专题辅导、专题研讨等办法，进行深入学习;可以通过读书会、报告会等党员喜闻乐见的形式进行教育，增强趣味性和吸引力;可以通过摆事实、讲道理的方法开展讨论，加深对一些理论问题的理解、领会和感悟;还要注重树立典型，用先进的身边人、身边事教育党员，强化理论灌输，使机关党员在潜移默化中受到教育。四是在学习方式上，分类施教，增强针对性。可以集中学习与分散学习相结合，在确保学习时间的基础上，有针对性地组织学习。要做到教育活动横向到边、纵向到底、不留空白。五是在学习方法上，学用结合，确保实效性。要发扬理论联系实际的学风，使学习同思想见面，同工作见面，针对摸底中初步归纳出的问题，选取合适的学习内容，边学习思考，边总结提高，真正把学习理论的过程，变成坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观的过程;变成坚持真理、修正党性、改进工作的过程;变成弘扬先进思想、先进文化和健康文明生活方式的过程。

第二，对照标准，查找问题。在广泛发动、深入学习的基础上，引导和组织党员广泛征求群众意见，认真查摆自身存在的问题，分析问题产生的原因，开展批评与自我批评。查摆问题要按照“三个代表”重要思想要求和党员先进性的标准，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照提出保持共产党员先进性的六条基本要求,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”,看哪些方面不符合党员标准，哪些方面没有体现先进性的要求，个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题。通过查摆，总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观的高度认真剖析思想根源，形成党性分析材料。党员领导干部的党性分析材料字数不少于3000字，其他党员同志的党性分析材料字数不少于20xx字。从学习阶段开始，就要通过多种形式广泛征求意见。对群众反映的问题，必须如实向党员本人进行反馈。在此基础上，召开支部党员大会，对党员进行民主评议，并以适当形式公布评议结果，接受群众监督。要以党支部或党小组为单位召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，正视问题、分析原因、统一思想、共同提高。

第三，制定措施，整改提高。要引导党员针对自身存在的问题，制定整改措施，认真加以解决，让群众切身感受到教育活动带来的变化和进步。对民主评议中问题较多、群众意见较大的党员，区别不同情况，给予提醒、打招呼或批评教育，帮助他们深刻反思，认真整改，以实际行动取得组织和群众的谅解。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，支部要多做教育工作，促使他们尽快转化。对于那些经教育不改、不符合党员条件的党员进行组织处理，要严格把握政策界限，注意区分党员一时一事的表现和长期一贯的表现，注意区分主观因素和客观因素，不能以偏盖全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单的办法。既不能失之于软、失之于宽、让群众认为没真事;又不能搞得人人自危，搞成人人过关。要从实际出发，严格政策，严格程序，严格标准，严格把关，确保整改工作取得实效。

四、领导重视、周密组织，确保实效

这次教育活动时间紧、任务重、要求高，要达到中央和市委、区委提出的目标要求，就必须切实加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排。

建立领导机构，落实工作责任。为加强对这项工作的领导，国资委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我担任组长，副组长由主任、副书记担任，各位党委委员和纪委副书记都为成员，领导小组下设办公室,办公室设在党委，办公室主任由党委担任，办公室副主任由纪委副书记担任。负责指导、协调全机关开展先进性教育活动的各项工作。下设办公室，负责日常工作。按区委要求建立领导责任制，我就是“第一责任人”，先进性教育搞不好我是要承担责任的。先进性教育活动是今年党委工作的首要任务，要全力以赴地抓，聚精会神地抓。各位班子成员要联系对口科室，要经常下到科室，调查研究、督促检查、具体指导，比一比谁负责的科室取得的效果明显。要建立群众监督评价制度，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接收群众监督。

立足自身实际，大胆探索创新。在先进性教育活动中，我们既要坚持中央和市委、区委提出的总的原则要求，不变通、不走样，认真完成好“规定动作”，同时又要从实际出发，充分尊重每一名党员的首创精神，放开思路，积极探索，开动脑筋、提出建议、创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”，从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新。机关党支部，尤其是党员领导同志，都要积极开动脑筋，深入基层，在教育活动的实践中发现好思路、好方法，总结出好经验、好典型，不断归纳提炼，努力探索带有规律性的东西。要加强舆论宣传和引导，充分运用各种媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围，开创生动活泼的教育活动的局面。

做好结合文章，促进当前工作。党员先进性教育活动，最终落脚点是促进工作、促进发展。要处理好开展先进性教育活动与做好国资委各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，注重实效。坚持做到“四个结合”。一是开展先进性教育活动与加强党支部建设相结合。以深入开展先进性教育活动为载体，培养吸收一批优秀人才和入党积极分子，不断优化党员队伍结构，增强党员队伍的生机和活力，提高党支部建设水平。二是开展先进性教育活动与建章立制相结合。认真反思和总结先进性教育活动中发现和暴露出来的问题，积极探索、不断健全保持党员先进性、加强党支部建设的工作制度，把集中教育的过程变为一个制度建设的过程，使党建工作的各项制度更加规范完善。三是开展先进性教育活动与解决群众关心的热点难点问题相结合。将广泛征求和认真听取群众意见建议作为先进性教育活动一项重要内容，特别是对于群众反映的关系切身利益的热点难点问题，要进行认真的归纳梳理，建立挂帐销号制度，当时能解决的立即解决，一时解决不了的要拿出逐步解决的措施和办法限期解决，坚持为群众服务，努力让群众满意。四是开展先进性教育活动与推进工作、促进发展相结合。坚持把先进性教育活动与当前单位重点任务和个人主要工作结合起来，着眼于推进各项工作、促进经济发展，集中党员群众的智慧和力量，进一步丰富完善工作思路、发展措施和目标任务，把思想的改进提高体现在具体的工作中，以开展教育活动促进工作的全面落实，真正实现“两不误、两促进”。按照区委“”主题实践活动安排，以此作为搞好先进性教育活动与促进国资委各项工作的一个结合点，引导广大党员紧密结合实际，增强党性锻炼，发挥先锋作用，解决实际问题，促进各项事业。

真抓实干、力争取得“六新”效果。党员先进性教育活动搞的好不好，重点是在看效果，力争通过活动取得“党员形象要有新面貌;党群关系要有新改善;党组织工作要有新方式;党员教育管理水平要有新提高;基层党组织建设要有新加强;各项事业要有新发展。”的“六新”效果。

通过深入学习、自我分析、民主评议、批评与自我批评和认真整改，国资委机关的每名党员要摒弃过去身上所存在的与保持先进性不相符合、不相适应的问题，党员焕发出全新的面貌。通过先进性教育活动，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，使脱离群众的行为得以根除，群众反映的突出问题进一步得到解决，党群关系有了新的改善。面对新形式和不断出现的新情况、新问题，要不断创新党组织的工作方式和工作机制，使之与国资委的中心工作有机协调、衔接起来。通过工作方式和工作机制的创新，保证党组织的作用得到有效发挥。加强基层党组织自身建设，认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，保证党员权利的正常行使和不受侵犯;建立和完善制度，增强工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务;加强对党员的教育管理和服务，努力创新基层党组织的活动载体，为党员发挥先锋模范作用创造条件;加强基层党支部的作风建设;健全党内监督、群众监督制度。通过活动，党员教育管理水平要有新提高。面对新形式新问题，明确党支部工作定位，从调整工作职责、创新工作方式、改善自身建设等方面，积极推进党支部建设工作创新，增强凝聚力，战斗力，把党支部建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，党支部建设有了新加强。今年是国资委的开局年，有大量基础性工作要做，清产核资、资产重组、建章立制、企业领导人管理等大量工作都要展开，先进性教育活动将为各项工作开展提供有力的保障，促进各项事业取得新的进展。

同志们，做好保持共产党员先进性教育活动，是全体党员、干部的重大责任。在区委的号召下，国资委机关的全体共产党员，要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，立即投入到党员先进性教育活动中来，以教育活动和促进发展的优异成绩，向我们伟大的党交一份合格的答卷。

【党委党建范文】三

同志们：

在正确领导和督导组的精心指导下，我们按照统一部署和要求，统筹安排，精心组织，狠抓落实，圆满完成了“分析评议”阶段的各项工作任务，取得了明显成效，达到了预期的目的。经先进性教育活动办公室和党群系统先进性教育活动督导组的同意，从今天开始XX办的教育活动将转入第三阶段，即“整改提高”阶段。下面，我根据办公室支委研究的意见，对办公室第二阶段的工作作简要总结，并就如何搞好第三阶段的工作讲几点意见和要求。

一、认真分析，全面总结，客观评价第二阶段工作成效

按照先进性教育活动的总体部署，办公室先进性教育活动自3月25日转入“党性分析、民主评议”阶段，一个多月以来，在先进性教育办公室和党群系统先进性教育活动督导组的指导帮助下，办公室党支部严格按照“征求意见要广、交心谈心要诚、查找问题要准、剖析原因要深、民主评议要实、反馈意见要真”的总体要求，精心组织、周密安排，严肃认真、不走过场，做好了各项工作。

1、领导重视，率先垂范。在整个分析评议阶段，做到了“三个到位”：一是领导到位。办公室先后召开四次会议，专题研究分析评议阶段各项工作，对每个步骤、每个环节进行了部署安排，切实把党员干部的思想统一到决策和要求上来。二是指导到位。党群系统先进性教育活动督导组领导多次深入办公室调查研究，检查落实分析评议阶段各项工作，对办公室先进性教育活动顺利展开给予了有力地指导。三是示范到位。在分析评议过程中，办公室领导班子成员坚持带头参加专题民主生活会、带头开展交心谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边议边改，以身作则，率先垂范，充分发挥了示范作用。特别是在繁忙的工作中，坚持以普通党员的身份主动参加办公室组织生活会，向大家介绍自己的学习心得，坦诚地与大家交流意见，为分析评议工作的深入开展起到了表率作用，极大地激发了办公室党员干部的政治热情，有力地推动了分析评议阶段各项工作顺利展开。

2、周密计划，精心组织。为确保分析评议阶段每个环节不走过场，从计划安排到活动组织，我们做到了“三个落实”：一是时间安排落实。按照统一部署要求，我们精心制定了《XX办公室保持共产党员先进性教育活动第二阶段实施方案》和《XX办公室“党性分析、民主评议”阶段工作方案》，排出了分析评议阶段每个环节、每个步骤的具体日程安排表，下发到每个党员手上，从时间上确保分析评议阶段各项工作落到实处。二是工作责任落实。为确保办公室工作和先进性教育活动“两不误、两促进”，建立了评议工作责任制，形成了上有领导分管、下有具体科室来抓的工作格局。三是开门评议落实。开门评议是中央和省、市、对分析评议阶段的总体要求，是确保分析评议质量和效果的重要举措。在分析评议阶段，我们采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求各乡镇、县直各单位及办公室干部职工对办公室工作特别是办公室领导班子的意见和建议。先后召开了办公室科室局办负责人、全体干部职工、离退休党员干部等3次座谈会;向各乡镇、县直各单位发放征求意见函109份，回收107份，收集意见和建议53条;向办公室全体干部职工和离退休党员发放征求意见表41份，回收41份，收集意见和建议67条。办公室党支部按照“边议边改”的要求，对征求到的意见和建议进行了认真的梳理归纳，积极采取措施予以整改，确保工作落实到位。

3、突出重点，严格要求。在分析评议阶段，我们着重突出了“四个重点”：一是思想发动不留死角。3月25日，办公室党支部召开了保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员大会，全体干部职工和离退休党员参加了会议。会上，传达学习了关于分析评议工作的有关精神，对全体干部职工进行了总动员。会后，办公室领导班子成员又分别与所分管科室局办的同志开展了谈心活动，进一步做好思想发动工作，使每位党员充分认识到先进性教育的重要意义和分析评议阶段的主要目标任务，真正从思想上重视起来，在行动上紧张起来，全身心地投入到先进性教育活动中去。二是学习教育不准放松。进一步加强学习，巩固效果，先后组织全体干部职工认真学习了《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《在保持共产党员先进性教育活动转入第二阶段动员会上的讲话》等中央、省、市、县领导有关先进性教育活动的重要讲话精神及《党章》等辅导材料，使学习贯穿整个活动的始终。三是自我剖析不讲情面。从办公室领导班子到普通党员在进行党性分析时，都能联系工作实际、思想实际，对照党章的要求，剖析履行职责、义务的情况;对照“三个代表”重要思想，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，剖析思想和工作作风的情况;对照在大讨论中提出的新形势下办公室干部的工作标准，剖析保持共产党员先进性的情况。在剖析过程中，每个党员都严格按照要求撰写了20xx字以上的党性分析材料，做到了不保留、不怕丑、不护短、不怕痛，找准了突出问题，深挖了思想根源，提出了努力方向，为下一步整改提高作了充分准备。在此基础上，党支部严格把关，对每个党员的党性分析材料进行了认真审阅，确保不流于形式。四是民主评议不走过场。坚持做到“四评两公示”，即个人自评、党员互评、群众参评、党支部综合评定，在党内公示对每个党员的民主评议情况、在一定范围内向群众公示对每个党员的综合评议情况。并严格按照“四有一确保”的要求组织开好民主生活会。其中：4月19上午，办公室党支部召开组织生活会，以普通党员的身份自始自终参加了会议。会上，大家对照先进性的基本要求，“一人谈、大家帮”，坦诚布公、开门见山、面对面地开展批评与自我批评。4月13日下午，办公室召开领导班子民主生活会。会上，办公室领导班子成员积极开展批评与自我批评，对个人及班子成员进行了深刻剖析。通过严格要求，规范程序，确保了民主评议不走过场，取得实效。

由于领导重视、组织精心、措施有力、工作扎实，办公室先进性教育活动析评议阶段各项工作取得组织满意、群众满意、党员个人满意的良好成效。

1、沟通了思想，增进了团结。在这次先进性教育活动中，我们把交心谈心贯穿于整个分析评议过程始终，形成了交心谈心的良好风气，做到了“五个必谈”：即办公室主要负责人与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与所分管的各科室局办负责人及党员之间必谈、党员与党员之间必谈、党员与群众之间必谈。通过开展多层次的立体交叉谈心活动，党员干部相互之间的隔阂越来越少，心灵距离越来越近。与此同时，我们积极引导党员干部正确运用批评的武器，把增进团结作为批评的出发点和归宿，形成了敢于批评、善于批评的良好风气。同志之间开展批评既切中要害、又和风细雨，既严肃认真、又不剑拔弩张，既进行正面的思想交锋、又不伤同志间的和气，既理顺了情绪、又增进了团结。分析评议期间，气氛和谐，健康向上。

2、找准了问题，明确了方向。在分析评议过程中，办公室党支部对近年来的工作进行了认真总结。大家一致认为，近些年来，办公室党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心、服务大局，开拓创新、积极进取，办公室各项工作取得新的成绩。与此同时，我们也清醒地认识到，与党的先进性相比，办公室工作还存在一定差距。对此，办公室党支部从实际出发，研究提出了切实可行的整改意见。办公室领导班子成员及其他党员则对照先进性的基本要求，紧密联系思想、工作实际，认真查找自己在理想信念、宗旨意识、工作作风、组织纪律、先锋作用等方面存在的突出问题。通过自己找、领导点、同志评，每位党员都深切地感到，分析评议活动不仅使自己看到了自身的问题和不足，同时，又了解了其他同志的思想、感触到了其他同志的热情、吸纳到了其他同志的希望，使自己进一步明确了今后的努力方向。

3、振奋了精神，促进了工作。自开展先进性教育以来，特别是进入分析评议阶段后，通过交心谈心、民主评议，办公室全体党员普遍受到了一次深刻的党性锻炼，思想更加统一，精力更加集中，紧迫感和责任感更加增强，整个机关的精神面貌焕然一新，各个工作有序推进，切实做到了先进性教育活动和日常工作“两不误、两促进”。

虽然办公室先进性教育活动分析评议阶段工作取得了明显成效，但也要看到，我们工作中仍然存在一些薄弱环节，离上级的要求尚存在一定差距。比如在工作开展上还不够平衡，相对而言，在职党员工作抓得紧一些，离退休党员工作抓的松一些;个别党员对自己存在的突出问题找得不是十分准，分析根源挖得不是很深。等等这些都需要我们在下一阶段的教育活动中认真对待，切实加以克服。

二、明确目标，完善措施，认真做好第三阶段各项工作。

根据总体安排部署和办公室工作实际，从今天开始，我们将正式转入先进性教育活动整改提高阶段，到6月底结束。第三阶段的主要任务是：在党性分析、民主评议的基础上，制定整改方案，切实解决问题，认真总结经验，表彰先进典型，建立长效机制，巩固整改成果。这个阶段工作环节虽然不多，但工作任务却比较繁重。党员先进性教育活动最终能否取得成效，关键在第三阶段。为此，我们必须充分认识整改提高阶段工作的极端重要性，认真研究，明确目标，完善措施，狠抓落实，全面完成先进性教育活动各项工作任务。

1、认真梳理问题，制定整改方案。办公室全体党员要结合自身实际，针对征求意见、党性分析和民主评议中所查找的突出问题，认真进行研究，制定切实可行的整改措施和方案。内容要突出“三个落实”，即落实整改的重点问题，落实整改的具体措施，落实整改的具体时间。党员个人要制订整改计划，班子集体要制订整改方案。党员个人的整改计划既要符合先进性的标准和要求，又要符合党员自身的实际情况。班子集体整改方案既要有阶段性要求，也要有长远规划;既要提出整改措施，又要把整改责任落实到具体责任人。整改方案要通过一定形式、在一定范围内公布，充分听取干部职工意见，并根据干部职工意见进行修订完善。

2、突出整改重点，集中抓好整改。整改提高的核心任务是集中抓整改。要按照先进性教育活动的目标要求，对党员个人和班子集体存在的突出问题，认真加以整改。整改措施中找的问题要具体、符合自身实际，措施的针对性要强、要有力度，努力方向能量化的要量化，不能量化的要定性。一是要坚持实事求是。整改措施一定要切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定。二是措施要扎实具体。不能搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三是要坚持走群众路线。制定整改措施，要本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取干部职工意见，吸收合理建议，认真进行修改。四是要立说立行，见诸行动。对个人和组织查摆出来的突出问题，要从现在做起，从当前工作抓起，立说立行，见诸行动。把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来;对一时不能解决的问题，要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，逐步整改。

3、认真搞好总结，加强督促检查。没有总结就没有提高。在活动临近尾声时，办公室党支部和每位党员要认真搞好回访复查，全面排查各个阶段、各个环节工作任务的完成情况，看该做的工作做了没有，该解决的问题解决了没有，该达到的效果达到了没有。要通过个别走访、召开干部职工座谈会等方式，广泛收集和听取党员、群众对这次教育活动的意见。在此基础上，支部和党员个人要认真做好教育活动总结，认真分析和回答找出的问题解决得怎样，教育活动的成效如何。相关科室要认真做好整个教育活动过程中形成的各种文件、资料收集、整理归档工作。同时，办公室党支部将加强督促检查，对每个党员的总结进行认真审阅并签字，对个人、支部确定的整改措施和制度措施，将定期检查执行情况，执行不好的，要查清原因，追究责任。

4、抓好建章立制，构建长效机制。要按照“活动重实效，成果管长远”的工作思路，着力构建党员教育管理常抓不懈的工作机制。一是进一步健全学习制度，推行“周学季评”制度。要坚持每周集中学习一次，每次学习钻研一个重点问题，每季度对学习情况进行一次评议，坚持把理论学习与改造主观世界结合起来，与工作实际结合起来，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，不断增强运用理论解决实际问题的能力。二是进一步健全民主生活会制度，切实发扬党内民主，积极开展批评与自我批评，促进党员干部健康发展。三是扎实开展“设岗创星”活动。按照《加强党员先进性建设开展“设岗创星”活动的实施方案》要求，进一步明确和落实机关党员的岗位职责，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用，把党员先进性建设的具体要求体现在本职岗位和日常工作中。

三、加强领导，落实责任，确保第三阶段工作取得实实在在的成效

整改提高阶段是保证整个先进性教育活动取得实效的关键阶段。大家务必从思想上引起高度重视，毫不松懈地抓好这一阶段的各项工作，以整改提高的高质量确保整个先进性教育活动的高质量。

1、要进一步提高认识。 “整改提高”是教育活动见成果的阶段。整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。因此，“整改提高”阶段是整个教育活动最实际的阶段，大家一定要充分认识搞好整改阶段工作的重要性，坚决克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，做到思想不散、热情不减，扎扎实实地搞好整改工作。

2、要进一步加强领导。搞好整改是实打实的工作。要进一步加强领导，认真履行职责，坚持一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。班子成员要率先垂范，以身作则，在落实“四个带头”上下功夫，即带头制定整改计划，带头整改自身存在的突出问题，带头接受群众监督，带头帮助普通党员进行认真深刻的整改。通过强化领导责任，充分发挥领导的带头作用和示范效应，切实增强全体党员认真落实整改措施的自觉性和紧迫感。

3、要坚持严格把关。办公室党支部要严格把关，坚持做到勤督勤查，发现问题，及时解决。重点抓好“三看两评”：“三看”主要看领导班子和党员个人的整改措施是否切合实际、落实到位;看整改是否实行了“三公开”;看班子成员是否做到了“四个带头”。“两评”主要是组织干部职工对领导班子和党员个人整改情况进行测评，对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。

4、要坚持统筹兼顾。要把促进各项工作作为整改提高阶段的有效载体，抓好统筹兼顾，科学合理安排。 要坚持把整改提高与工作实际结合起来，与履行岗位职责、做好本职工作结合起来，与提高服务水平、推动办公室整体工作结合起来，真正实现“两不误”、“两促进”，更好地为领导、为基层、为群众服好务。

同志们，第三阶段工作难度大、任务重，希望大家继续保持高昂的热情、务实的态度、创新的精神，圆满完成第三阶段的各项工作任务，从而推动办公室工作再上新台阶。

【党委党建范文】四

同志们：

这次会议的主要任务是，通报县委常委参加保持共产党员先进性教育活动专题民主生活会的情况，回顾总结全县第一批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，安排部署整改提高阶段的各项工作。刚才，芳柏书记代表县委通报了县委常委参加保持共产党员先进性教育活动专题民主生活会的情况。等会，市委督导组组长唐子楚同志还将作重要讲话，请同志们认真领会两位领导的讲话精神，认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委先进性教育活动领导小组研究的意见，讲两个方面的问题。

一、正确估价分析评议阶段的各项工作

根据省、市委先进性教育活动的总体安排，全县于3月16日转入分析评议阶段，各级党组织在县委的正确领导和市委督导组的精心指导下，顺利完成了征求意见、开展谈心、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会和领导班子民主生活会、开展党员评议、反馈评议意见、通报评议情况等各个环节的工作任务，认真组织开展了"回头看"。总的来看，全县先进性教育分析评议阶段各项工作推进有序，把关严格、特色突出、成效明显，达到了预期的效果，得到了省、市委督导组和市委先进性教育活动办公室的充分肯定。回顾总结这一阶段的工作，我认为主要有以下八个特点：

(一)领导高度重视，安排部署周密。全县各级党组织高度重视，切实加强组织领导，认真履行工作职责。县委根据市委曾书记3月16日在ⅩⅩ调研分析评议阶段工作时提出的指导性意见，先后召开了常委会议和县委先教活动领导小组会议，对全县第一批先教活动分析评议阶段实施方案进行了认真研究，并迅速召开了学习动员阶段总结暨分析评议阶段动员会。县委先教办针对分析评议阶段环节多、程序多、任务重、要求高的特点，就每个环节的工作下发了具体的指导性意见，对每个环节的工作重点、工作程序、工作方法制定了流程图和督导流程图，使整个阶段工作有序进行，环环相扣。全县各级党组织也层层召开了转段动员会，研究制定了符合上级精神、切合本单位实际的实施方案和日程安排，明确了工作目标任务。可以说，在分析评议阶段，各级党委(党组)主要负责同志做到了亲自抓，亲力亲为;分管领导集中精力抓，到岗到位;领导班子成员结合分管工作配合抓，尽职尽责。各党支部书记也认真履行职责，充分发挥了组织领导作用、沟通联系作用、正确引导作用和示范表率作用。与此同时，各级督导组也发挥了重要的指导把关作用。特别是市委督导组不仅对我县的先进性教育活动提出了许多指导性意见，而且对各个环节的工作进行了认真把关，确保了全县分析评议阶段工作不走过场、不出偏差。

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这次全会建议选择“强化创新驱动产城联动”作为主题。“强化创新驱动产城联动”是适应形势发展的需要，是落实省市决策部署的需要，更是明确我区发展新阶段重点任务的需要。

一、创新使未来20xx年全球经济新增长点的核心动力

在欧债危机仍未过去、日本经济长期低迷、美国经济复苏缓慢的背景下，全球经济新的增长点在哪里?

咨询管理公司埃森哲日前携手牛津经济学研究院，采用宏观经济模型，对后国际金融危机时期的全球经济进行了深入分析研究，并于20xx年4月发表题为《新一波的增长》的研究报告。研究发现，未来十年(20xx-20xx)，全球经济在四大领域潜力巨大，即银发经济、资源经济、多样化的技术以及新兴市场。

二、创新驱动是中央和省市委的战略部署

1)xx大精神

党的xx大明确提出实施创新战略。报告指出，科技创新使提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

2)省里的创新战略和部署

20xx年浙江省第十二次党代会明确提出“创业富民、创新强省”的重大战略思想。以自主创新为核心的“双创战略”顺应时代要求，是必须始终坚持的一项长期战略。20xx年12月省委十三届二次全会作出《关于认真学习贯彻党的xx大精神扎实推进物质富裕精神富有现代化浙江建设的决定》，提出要全面实施创新驱动发展战略，大力发展科技、教育、人才事业，积极构建现代化区域创新体系。今年年中的省委十三届三次全会将以创新驱动为主题，就实施创新驱动发展战略，构建现代区域体系做进一步部署。

同志们：

下面，我简要传达全国环保工作会议精神，请大家认真贯彻落实：

一、会议基本情况

20xx年全国环境保护工作会议于1月25日-26日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市，生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局(厅)主要负责同志;全军环保绿化办公室负责人;总局各直属单位、派出机构和机关各司、局、办的主要负责同志参加了会议。国家环保总局局长解振华、副局长祝光耀、王玉庆、汪纪戎、潘岳、张力军和原副局长王心芳、原纪检组长曾晓东出席会议。

这次会议的主题是：深刻领会党的xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，总结20xx年环保工作进展，研究部署20xx年环保工作。1月25日上午，解振华局长作了题为《强化环境监管，全面落实科学发展观》的工作报告，汪纪戎副局长宣布了“表彰全国打击环境违法行为先进集体和先进个人”的决定，下午，江苏、广东、山东、贵阳、吉林环保局分别从体制、机制创新，强化规划指导，大力发展循环经济，建设生态经济市，抓生态保护工作，整治环境污染等不同侧面介绍了先进经验和好的做法。26日上午，会议进行分组讨论。下午，祝光耀副局长作了题为《开拓创新

上下联动 努力完成“十五”环保各项任务》的会议总结报告。全国环保工作会议结束后，接着召开了全国环保系统精神文明建设指导委员会全会，潘岳副局长作了题为《以人为本，开拓创新，努力推进环保系统精神文明建设工作》的报告。

二、会议主要精神和特点

这次会议内容丰富、要求明确、重点突出、安排紧凑。会议主要精神和特点有以下几点：

主题鲜明

简单说就是：抓好落实，抓住机遇，强化监管。解振华局长作了题为《强化环境监管，全面落实科学发展观》的重要讲话，从十个方面总结了20xx年的工作，从十二个方面对20xx年的工作进行了部署，从五个方面论述了当前环境与发展的矛盾，从六个方面阐述了环境保护工作在当前全国经济快速发展中的不适应状况。报告实事求是、也非常全面。解局长的报告我们已印发给大家，这里我重点传达他特别强调的几个问题。尤其在“六个不适应”方面，解局长除了指出墨守成规、体制不完善、能力不足、没有充分重视社会监督等几个问题外，对不能敏锐把握机遇、执法不到位等情况进行了批评。他指出，中央提出科学发展观和正确政绩观，环境保护将显现更加重要的地位，各级地方党委、政府也越来越重视环保工作，人民群众的环保意识显著增强，可以说环境保护面临极好发展机遇，但仍有些同志思想准备不足，不敢正视挑战，存在畏难情绪，工作难有起色;在执法不到位上，除外部环境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰杆不硬，执法不到位、行政不作为的现象较为普遍，许多群众关注的环境问题没有得到很好解决。因此，解局长在20xx年的工作中从整体和具体措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我们必须更新观念、拓宽思路、创造性的开展工作，努力谋划好环保工作的发展大局。

(二)要求明确

20xx年是实现“十五”环保目标、筹划“”环保大计的关键一年。今年环保工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观和正确政绩观，坚持环境保护基本国策，大力发展循环经济，积极倡导生态文明，建设资源节约型和环境友好型社会，重点地区环境质量有所改善，生态保护取得新突破，核与辐射环境安全得到巩固和提高，强化环境法制和社会监督，探索建立环保长效机制，加强能力建设，努力完成“十五”各项环保任务，促进经济社会健康发展。20xx年环保工作重点是：

一是要筹备好第六次全国环境保护工作会议;二是要认真编制“”环保规划，将转变发展方式作为规划编制的重要内容，明确各级政府环境保护的责任和目标;三是要大力推进循环经济;四是要做好污染防治工作;五是要深化生态保护工作;六是要做好核与辐射安全监管工作;七是要严格规划和新建项目环境管理;八是要继续严肃查处环境违法行为;九是要健全法规、标准和政策;十是要推进国家环境合作;十一是加强能力建设;十二是加强精神文明和队伍建设。从第七到第十二个部分，解局长用很大篇幅提出对付“六个不适应”的对策，如：

——加大环评改革力度，通过环评参与综合决策;

——严格执法，对未按规定履行环评报批手续、未批先建的项目，一律责令V菇ㄉ瑁?婪ùΨ#?BR> ——会同有关部门深入开展以“打击环境违法行为，保障群众健康”的专项整治行动。按照中纪委五次全会的要求，联合监察部对企业违法排污、损害群众切身利益的问题予以重点查处;

——完善分级审批制度，将按环境污染和生态影响的程度调整和上收一级审批权;

——加大社会公开力度;

——严格环评队伍监管，推行职业资格制度，积极稳妥地推进市场化改革，加大责任追究力度;

——配合立法机关修订《水污染防治法》、《大气污染防治法》，重点就加大违法处罚力度、推行排污许可制度、建立污染防治长效机制等进行修改;

——配合组织部门做好将环保纳入领导干部政绩考核试点工作;

——认真开展保持共产党员先进性教育活动，以这项活动作为提高队伍素质，加强系统创造力、凝聚力、战斗力，增强执政能力的一个极好机遇，解决突出问题;要以贯彻“六项禁令”为重点，加强行风建设，结合行风评议对容易出问题的重点环节和部门开展调查，提出整改办法;

——继续开展政务公开，要对重点案件查处、重大项目审批、污染治理专项资金使用等实行公开，接受社会监督，深入开展反腐和廉政工作;

——加强环境监察队伍规范化建设等。

会议要求在20xx年的工作中：①突出一个主题。就是全面落实科学发展观，在“五个统筹”中找准环保工作的地位和奋斗方向，齐心协力起草好中央将要发布的环境保护决定，为实现全面建设小康社会的环保目标提供组织、制度保障。②集中力量编制好两个规划。即全国环境保护“”规划和全国环保系统能力建设规划。③三大领域即污染防治工作、生态保护工作、核与辐射安全监管工作要有新进展。④重点推进四项工作。即继续推进循环经济发展;开展执法专项行动，查处违法违规行为;严格环境影响评价，严格环境准入;加快环境立法进程，加强执法力度，提高执法水平。⑤切实加强六大能力建设。即监测、信息、宣教、科技标准、队伍和国际合作六个方面的能力建设。

(三)精神文明建设新意明显

国家环保总局副局长潘岳代表环保系统精神文明建设指导委员会作了题为《以人为本，开拓创新，努力推进环保系统精神文明建设工作》的工作报告。潘岳同志在报告中回顾了20xx年全国环保系统精神文明建设工作，他指出，20xx年环保系统深入学习宣传贯彻xx大和十届三中、四中全会精神，以弘扬态文明、宣传环境文化为主线，贯彻落实科学发展观，以绿色创建活动为载体，积极推进公众参与环境保护，提高环保队伍素质，取得了明显进展。大力宣传环境文化，弘扬生态文明，形成了一批可持续发展的理论成果，环保理念日渐深入人心;积极推动绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建活动，推进环保公众参与;围绕中心，突出重点，集中力量开展了太湖水污染防治、“六·五”世界环境日、淮河水污染防治以及循环经济试点四大战役性新闻宣传，产生了广泛社会影响;主动做好未成年人生态环境道德教育工作;文明行业创建成果喜人等成果都作为环保系统的精神文明建设成果，扩大了系统精神文明创建的，给人以新的启发。

他同时指出，环保系统精神文明建设仍存在薄弱环节。部分领导同志对精神文明建设工作重视不够、系统内工作机构没有理顺、农村绿色创建明显滞后等。目前，我国环境形势依然严峻，全民环境意识有待进一步提高。广大环保工作者必须积极贯彻、落实科学发展观，抓住机遇，振奋精神，增强责任感和使命感，开拓创新，推动环保系统精神文明建设不断迈上新台阶。

潘岳强调，要加强领导，齐抓共管，形成精神文明建设工作的有效机制。各级领导同志要花时间研究精神文明工作，把精神文明建设工作摆上重要议事日程;加强调查研究，及时总结经验，推广典型;加强机构建设，形成主要领导负责、精神文明建设办公室协调联络、各部门齐抓共管的有效工作运行机制。

潘岳同志在报告中对20xx年全国环保系统精神文明建设工作进行了部署。20xx年环保系统精神文明建设要重点抓好以下工作：

一要认真开展保持共产党员先进性教育，促进行风建设。要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈的问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。二要大力宣传环境文化，努力推进生态文明建设。要大张旗鼓宣传环境文化和环境伦理，引导绿色生产与消费方向，使环境保护理念真正成为协调社会关系的新杠杆，成为我国生产力布局与资源配置的调节器。三要深入开展绿色创建活动，为构建和谐社会做出贡献。要加强对绿色学校等绿色创建活动的引导和推广，让更多学校和社区加入创建序列。四要大力推进环保公众参与。要转变思想观念。要明确认识到公众参与环境保护是群众的权利。要加大环境信息公开化，改进信息公开的形式，不断扩大信息公开的范围。要加强与不同环保组织的联系，搭建政府公众对话平台，与民间环保组织一道传播生态文明的火种。

三、结合实际，开创性地做好我们的工作

我在这里仅提几个问题供大家参考：

1、要抓住机遇。

今年年初省委全委会上指出：“我们面临的机遇与挑战并存。应对得当，就能在挑战中抓住机遇;应对失当，有机遇也抓不住。小平曾经说过，‘我就担心丧失机会，不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了’。历史的经验教训表明，机遇易失不易得，能否抓住机遇，用好机遇，是对我们各级领导的严峻考验。”在党中央、国务院、省委、省政府、各级党委、人大、政府、政协、广大群众高度重视科学发展观、重视生态环境、重视循环经济的建立等大好形势下，我们要怎样工作才能适应当前的发展?

2、怎样解决我们队伍中“六个不适应”的问题?

3、如何理解和落实解局长报告中“通过解决环境问题，维护群众权益，促进社会稳定，尤其是要充分认识到依法行政、严格执法、查处违法行为，就是维护了广大群众的利益，促进社会稳定，为构建社会主义和谐社会作出环保系统的贡献”?

希望我们这次会议开成一个活泼的、生动的、富有成效的大会，并通过这次大会进一步提高我们的凝聚力、战斗力，作出我们应有的贡献。

从严治党动员会讲话3篇

从严治党是共产党的性质和历史使命决定的必然性要求;从严治党的主线不变而具体要求又不断变化,执政后从严治党具有更大的紧迫性和艰巨性,总趋势是越来越严格;本文是第一范文网小编为大家整理的从严治党动员会讲话，仅供参考。

从严治党动员会讲话一：

尊敬的各位领导：

大家好，我叫，现任xx街道党工委书记。非常高兴能有机会参加今天的座谈会，就如何贯彻落实从严治党相关规定浅谈自己的一点认识，如有不当，敬请各位领导批评指正。

一、关于严肃党内政治生活的问题。党内政治生活

是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的重要手段。严肃党内政治生活，我认为，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等四个方面入手。

一是严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉，党员应当接受党组织的教育引导，相互开展批评与自我批评。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;

“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

二是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

三是自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

四是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

二、关于推进作风建设常态化的问题。党的作风关

系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。下面我结合我街道实际，浅谈一点自己的看法：

1、推进同步小康驻村是省委为与全国同步建成小康社会和市委“民心党建”作出的重大战略部署。在驻村工作开展过程中，我街道高度重视，一是定期召开党工委会议，听取驻村工作汇报，并研究解决工作开展过程中存在的问题对策，安排部署下阶段的工作;二是抽调精干力量驻村，切实发挥驻村干部“五大员”作用，在基层守好舆论阵地，传递好正能量。三是强化结对帮扶。结合精准扶贫工作，将驻村干部分别村干部、贫困户结对。与村干部结对，主要是解决驻村干部接地气、熟悉民情和监督到岗到位的问题，同时也解决村干部理论水平偏低、凭经验办事的问题。与贫困户结对，解决驻村干部及单位为民办实事的问题，成效如何，看贫困户的发展变化就一目了然。四是纪工委加大对驻村工作的督查，定期查看工作开展情况。

2、我根据每位班子成员的特点，在党工委分工时进行统筹考虑，实行信访工作一分管一联系定期接访制度。综治工作由有经验的老同志联系，新提拔领导分管，既达到锻炼干部又推进工作的目的，防止老同志当甩手掌柜。同时实行班子成员信访接待轮流坐班制度，让信访接待等难点工作形成齐抓共管的格局。

3、按照纪委“三转”的安排，由纪工委牵头，整合党建、综合、综治等职能部门，结合各阶段工作重心，督查不定期不定时，通报定期公布，并严格兑现处罚，始终保持作风整治的高压态势。

4、结合教育实践活动，认真分析和整理上级关于作风建设、财经纪律等方面的规章制度，统一出台了街道内务管理制度，内容涉及学习、作风效能、会务、公务接待和财产管理等方面，初步实现了“责任具体化、干事透明化、考核阳光化”的良好机制。

从严治党动员会讲话二：

各位领导、各位专家：

大家好!

“严”字在汉语字典有“认真，不放松，庄重”等意思，“从严治党”，顾名思义，就是要不放松，认认真真地致力于党的建设，建设一支高素质有战斗力的党员队伍。近两年来，明显可以看到党中央加强建设的义正辞严和重要决心。中央反腐高歌猛进，反腐措施稳步推行，一部分腐化堕落分子被从严开除出党，被严厉处分，人民群众也积极检举，全国上下掀起一场“反腐倡廉”的高潮。

在xx届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调：“全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”这段话给了我们自信心，也给了中华民族以自信心，这种与腐败罪恶势力勇斗到底的决心足以让整个民族都振奋。当然这些严厉的措施实施起来肯定会遇到困难，会遇到重重阻力，但是只要党和政府有决心，有行动力，我相信党会走向更光明的未来。道路是曲折的，而前途是光明的。

《诗经•小雅》《六月》中有“有严有翼，共武之服。共武之服，以定王国。”意思是：严整肃穆小心，认真对待敌军。认真对待敌军，使我国家安定。这里的敌军可以意指为党员队伍中的“害群之马、城狐社鼠”，这些也算是党和国家的“敌人”了。只有把这些“敌人”找出来，加以治理和清除，才能使国家安定，人民幸福。才能实现伟大的中国梦，实现中华民族的光荣复兴。

皆弃之的尴尬局面，对这种人，一开始便要防伺甚严。当然，不排除有相当一部分腐败分子是在人民群众逐渐放松监察和警惕的黑暗土壤中滋生蔓长起来的，他们刚开始都怀着满腔的热情和崇高的信念。然而，在某一个转折点上，由于自我不坚定的信仰，自甘堕落，不思进取，与恶为邻，最终一步一步落下深渊。要记着“党和人民在监督，万目睽睽难逃脱”的教训。 “把权力关进制度的笼子里”，对于这些损国损民的人，党和国家应严厉打击。所以，无论何时何地，我们一定要认真考量，思想周全，于国于家有利事常做，害人害党无益业莫为。

目前，在这个关键时刻，我们党的在会上发表这个讲话应该说是极其鼓舞人心的，古往今来，人民群众人人厌恶的莫过于贪官污吏，这个时期是党的转折点，加快“建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计”， “解决好保持党同人民群众的血肉联系问题”“要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”，完善党的组织、机构、纪律等，并严格执行，有纪必执，有违必查。我相信党的队伍会更加赢得人民群众的信赖和支持，党的力量也会更加深入人心，为时代和人民所共同铭记。

从严治党动员会讲话三：

各位领导、各位专家：

大家好!

我是县住房和城乡建设局党委书记、局长。非常荣幸有机会与各位领导、各位专家交流学习。

党要管党、从严治党是新时期党建工作的基本要求和重点工作。去年以来，习对“从严治党”提出了八点要求，对党员干部提出“三严三实”具体要求，并将“从严治党”与全面建成小康社会、全面依法治国，全面深化改革一起战略布局清晰展现。对我们基层来讲，要落实好“从严治党”应该从本质、关键和要求三个方面去认识、把握和落实。

一是深刻认识“从严治党”的本质。认识的深度往往能够决定落实的态度，落实的态度往往决定工作推进的力度，推进的力度决定最终达到的程序。“从严治党”表面上是加强党的建设，加强党员干部的管理，究其核心和本质还是要保持党的纯洁性和党的先进性，为实现党为人民服务宗旨提供保证。全面“从严治党”回应了人民群众的呼声，回应了社会发展，回应了历史期待。只有“从严治党”才能永葆党的先进性，才能保证党带领全国各族人民去实现“中国梦”。

二是正确把握“从严治党”的关键。“从严治党”的要求很多，也很具体，但关键是三个方面。一要严守管党责任。作为基层党组织书记，要落实“从严治党”必须要落实好主体责任，抓好“一岗双责”，明确自身责任，交清班子成员责任，敢于查办、履职尽责。二要严肃纪律作风。作风是党风的重要外在表现形式。作风正，党风才能正，事业才能兴旺。好的作风就是正能量。我们城乡建设快速发展就是得益于有好的作风，“五加二白加黑”这些是口号，更是我们**党员干部精神面貌、务实作风的写照，提供了动力和能量。三要严格管理干部。干部是我们干事创业的重要因素之一，在管理干部突出选好人，把好入口关;用好人，把好示范关;管好人，把好责任关。坚持群众公认，实绩晾晒，让群众知道干部做了些什么，做得怎么样。

三是认真落实“从严治党”的要求。主要是三个方面：一要立足制度规范。制度是保证。近几年，从我们局来讲修改完善了许多制度，在许可审批管理方面，行政许可审批事项一律改串联审批为并联审批。行政审批事项由**项减至**项，时限由法定最短期限天压缩至天。内部管理方面，完善财务、人事等方面制度。在服务民生方面，主要是“三个优先”：即受理优先、办理优先、发展优先。真正做到以制度管人管事，用制度保证权力正确行使，优化发展环境。二要立足机制防范。好的机制能够有效防范工作上的失误，防范党员干部误入歧途，犯错误。我们建立约谈机制，思想防范;成立委员会、体决策制，管理防范;推行阳光政务，建立监督考核机制，监督防范等。三要立足领导示范。“从严治党”能不能落实好，首要是领导能不能带头落实制度规定，能不能按建立起的新机制办事，能不能按群众意愿做事。发展就是顺应趋势，干部示范带头推进、群众积极广泛参与的结果，是“从严治党”带来的正能量叠加的效果。

总之，要落实好“从严治党”，就要落实管党责任、严肃纪律作风、严守法纪要求，回应群众期待，扎扎实实为民办实事、办好事。