综治会议议程【合集20篇】

2020综治工作计划书样本

【篇一】

一、切实做好新时期的社会保障工作

(一)持续推进城乡低保规范化管理

进一步健全和完善城乡低保工作有关制度，强化对低保资金的监管力度，确保按时发放，对城乡低保开展一年一度动态管理，准确认定低保对象，切实做到应退尽退、应保尽保，使最困难的群众得到应有救助，同时，加强对低保信访工作的查处力度，做到有调查、有落实、有反馈，确保低保资金发放及时安全。

(二)认真落实《五保供养条例》

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落实“五保户”基本生活条件，按时足额发放“五保户”供养资金，努力提高“五保户”集中供养率。

(三)加快医疗救助“一站式”服务体系建设

推进农村困难家庭医疗救助工作与新型农村合作医疗制度相衔接，认真做好农村低保对象、农村重点优抚对象、农村革命“五老”人员、农村重度残疾人医疗救助工作，实现救助对象医疗费用“一站式”即时结算服务，做到资源共用、信息共享、结算同步、监管统一，切实把医疗救助这项关系困难群众生存发展的工作做好、做实。

二、强化对社会福利企业生产的管理指导

督促落实国家对残疾人就业的优惠政策，维护残疾人的合法权益;做好福利企业的年检工作;引导鼓励和支持社会兴办发展社会福利企业，扩大残疾人就业覆盖面。

三、加强救灾体系建设和救灾物资储备工作

一是进一步健全完善救灾资金分级负担机制和救灾工作分级管理体制，协调或督促县乡两级建立救灾预备金，县级50万元/年，乡镇一级(大的乡镇20-30万元/年，小的乡镇10-15万元/年)，确保大灾无大荒、灾年无疫情，受灾群众衣食住行无忧虑;二是做好防灾减灾宣传教育，组织督促相关部门和各乡镇加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作，提高广大群众对防灾减灾的知晓率和避灾自救潜力;三是认真做好汛期抗灾准备工作。实行“谁主管、谁负责”的职责制，落实好各级领导职责，开通汛期灾民求助热线，完善抗洪救灾抢险预案，做好衣、被等救灾物资的购买和入库工作，配备必要的救灾设备，提高救灾潜力，限度地减少自然灾害给人民生命财产造成的损失;四是加快我县的灾害避灾点建设，确保人民群众在灾害来临时安全过渡。五是着力推进灾后恢复重建工作。注重灾后重建科学规划，统筹安排，相关部门和乡镇通力合作，层层落实职责制，加强督查，确保完成灾后重建工作任务。

四、持续抓好民政民生工程建设

一是继续实施农村敬老院建设，20xx年拟新建或改扩建农村敬老院1-2所，列入省级补助项目，当年底建成投入使用;二是抓好县社会福利中心和县德安医院迁建工程建设。县社会福利中心完成第一期工程，3幢楼交付使用;县德安医院争取完成一期3幢楼建设，力争当年底投入使用;三是做好福仙陵园续建工作。切实抓好福仙陵园进园道路，园区内通道的水泥硬化建设和公墓区主体建设，办公楼内外装修和职工宿舍楼动工，力争安置区全面投入使用，公墓区、骨灰楼部分投入使用。

五、努力攻坚殡改工作，着力提高火化率

用心宣传殡葬改革工作政策，利用宣传车对殡改薄弱村加大宣传力度，督促有关乡镇要加大宣传攻势，及时通报村(居)每月火化率状况，使殡改工作更深入人心;加大对公益性公墓区(楼、堂、室)的规范管理，对已建成的督促要100%投入使用;进一步开展治理乱埋、乱葬、乱建坟墓，坚持堵疏结合，从源头上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未开工建设公益性公墓区(楼、堂、室)的村要尽快完成任务;加大殡改监察力度，坚持依法行政、依法管理、礼貌执法，提高执法水平;继续落实殡改工作职责制和奖惩制度及每月点评火化率状况，巩固火化率的提高，力争全县平均火化率达90%以上，促进我县殡改工作的稳步推进。

六、用心推进老区建设

按照老区建设发展的目标任务要求，进一步搞好老区发展调查研究，认真制定老区建设年度计划，进一步明确相关部门和乡镇工作职责，落实“老区优先”政策，用心向上争取老区建设项目和资金，加大对革命老区项目、资金的倾斜支持力度，进一步改善革命老区的生产生活条件;认真落实革命“五老”人员的生活补助待遇。

【篇二】

一、切实牢固树立科学发展观，认真处理好四种关系。即：要处理好促进发展和维护稳定的关系;要处理好当前工作与基层工作的关系;要处理好法律效果与社会效果的关系;要处理好管理与保护、服务的关系。

二、加强和改善职工工作，用心化解好内部矛盾，重点做好三个方面的工作：

1、要解决好关系职工切身利益的问题。有针对性的疏导职工的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害职工利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查相结合，认真做好梳理、化解工作，真正做到：“办好自己的事，看好自己的门，管好自己的人。”

3、要做好群体性事件的预防和处置。认真研究群体性事件的规律和特点，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。各科室要把《信访条例》和院规民约作为学习教育的重点，使职工群众熟悉法律、法规，引导职工依法办事。

三、切实加强对敌斗争，确保打防控好“三股势力”和“*功”等邪教组织的渗透破坏。要抓好以下四个方面的工作：一是强化对防范和处理邪教问题的领导，明确各级领导的政治职责;二是坚持一手抓监控打击，一手抓教育转化不动摇，继续持续“零”指标;三是做好防范和处理冒用宗教名义的其他邪教和有害气功组织工作，及时掌握其在中心及周边活动状况，抓早打小，防止其做大成势;四是深入开展反警示教育活动，进一步提高党员干部和职工防范和处理邪教问题的潜力。

四、切实发挥中心综治职能作用，配合公安机关做好“严打”工作。“严打”是社会治安综合治理的首要环节，是打击和遏制各种犯罪势头的有效措施。综治办要加强对中心重点地段的治理、排查，分析治安形势，配合公安机关对“两抢一盗”犯罪分子从严打击，透过此项工作以到达净化中心辖区社会环境之目的。

五、贯彻依法治院方针，大力搞好普法工作。要按普法规划深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法制精神，提高职工法律素质，引导职工学法律、讲权利、讲义务、讲职责，在全中心构成崇尚法制，维护尊严的良好氛围。预防和减少违法犯罪发生。

六、加强领导，加快开展好平安中心建设步伐

平安建设是在新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，我们要在统一思想，明确重点，加强领导，落实职责上下功夫，要开好头，起好步，打好基础。促进平安建设工作的全面发展。中心党政主要领导是平安建设的第一职责人，分管领导是直接职责人，其他领导承担分管范围内平安建设的职责。按照“谁主管，谁负责”，的原则，把平安建设的各项任务落实到各级领导，落实到部门，落实到职责人。要层层建立领导职责制，部门职责制。把平安建设任务落实到位。综治部门要充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督促检查，狠抓落实，有计划有步骤的推动平安建设工作向前发展。

加强对易燃易爆物品、剧毒危险品和放射物品的管理，加大对中心内交通安全、消防安全的管理力度，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。

七、强化党的领导，树立全局观念

在新形式下，中心级党组织要切实担负起维护稳定的政治职责，发展是政绩，稳定同样是政绩，要把稳定工作提上议事日程，每季度务必召开一次专题例会，认真研究部署稳定工作，在院党委领导下，各科室成员职能作用得到充分发挥，真正构成各科室广泛参与、齐抓共管的稳定工作。

【篇三】

一、落实职责制，强化管理

社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的职责意识，切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程，在开展平安社区建设活动中，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本，服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范潜力，健全社区治安防范网络。用心开展综治各项工作，强化工作目标职责制，与各小区物业管理公司签订社会治安工作职责书，对多发案部位采取有力措施加以整改，广泛发动社会力量参与综治工作，夯实社区安全稳定工作基础。

二、加大宣传力度，做好普法工作

加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期专刊，用综治宣传图，用心开展行之有效的宣传活动，增强居民群众法制观念，有效地预防和减少青少年违法犯罪，并分发防火公约，增强“四防”宣传，做到家喻户晓。切实做到依法办事，民主自治。

三、认真做好调解，帮教工作

社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止邪教活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手状况，使他们走上正道，服务社会，

四、做好群防群治，巡逻工作，保一方平安

用心组织社区治保力量，配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃，偷盗抢机动车，路面“双抢”等多发性案件，严格按照“以人为本、以物为基，防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。

五、做好出租房，流动人口管理

充分发挥好计生专干作用，切实加强流动人口管理，对社区的出租户要100%签订治安职责书，要推广出租房代管制，辖区内出租房流动人口要做到底数清，状况明。

六、做好防火安全生产工作

要进一步加强防火安全生产工作，同辖区各单位，居民签订综治防火安全职责书，防火安全生产工作落实到人，做到“以人为本，安全第一”坚决清理火灾隐患，对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改，对重大隐患及时上报，杜绝恶性事件发生。

我们将建立“平安社区”为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，建立平安社区工作任务艰巨，职责重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区建立水平。

【篇四】

一、指导思想

以平安建设、构建安全礼貌校园为抓手，认真贯彻市局综合治理工作要点的精神，进一步完善学校综合治理网络机构，将综合治理工作分解到学校各个部门，建立和完善学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。我校将继续努力持续学校稳定，教育教学秩序良好，校园周边环境整洁安宁。为学生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好学习环境，为建立“平安校园”创造有利的条件。

二、工作目标：

实现减少、消除、扼制特大、重大职责事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、职责落实到位、各项制度到位；校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无职责交通事故、无群众食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，用心探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、礼貌、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展建立稳定和谐的社会环境。

三、主要工作

1、提高认识，切实加强学校综治工作

综合治理工作是学校工作的重中之重，因而要进一步提高认识，牢固确立“安全第一、”“职责重于泰山”的观念。要切实做好对校园综合治理工作的领导，落实学校安全综治工作领导职责制、逐级负责制和职责追究制，认真履行职责，努力构成教职工全员参与学校安全综治工作的良好局面。

2、深入开展矛盾纠纷排查协调工作

建立健全矛盾纠纷排查协调稳定工作机制和制度，真正构成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查协调工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。

3、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

（1）加强治安队伍的建设。成立由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理领导小组，并要求学校综合治理工作组的成员要用心参加相关业务培训学习，不断提高政治业务水平。

（2）提高技防水平。学校要在作好人防、物防和技防三者有效结合的同时，还要求师生将贵重物品存放好，个性要加强对财务室、计算机房等的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，确保学校安全。

（3）加大交通安全宣传力度，保卫人员在学生上下学高峰期上路段值班，严防交通事故发生。

（4）加强学校消防安全工作，认真履行“安全自查、隐患自除、职责自负”的放火工作原则，定期实施日常防火检查，及时消除火灾隐患，确保学校防火工作万无一失。

（5）整治校园及校园周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、*、工商等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对学生的侵害，净化校园环境，预防和减少违法犯罪的良好氛围。

4、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

（1）要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

（2）加强校园内互联网络的管理。加强校园内互联网络的管理，做到制度健全，职责到人，落实校园互联网信息安全管理职责制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防迷信、反动信息的“防火墙”，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

（3）加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的潜力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、”不稳定因素”的教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，确保学校正常的教学、师生的人身财产安全。

5、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识，充分利用班会、教工大会、国旗下的讲话等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法；组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范潜力，减少意外伤亡事故的发生。

同志们：

在全县县委工作会议精神和“两会”精神的关键时期，县委、县决定会议，主要是基于三点考虑：盛市安全生产工作会议的需要。盛市相继了安全生产工作会议，*省长、副市长分别对盛市的安全工作作了部署，并了的和要求。的好盛市会议精神，有必要一次会议，对我县的安全生产是春防工作部署。特殊时期的需要。当前，春防工作开始，我县地处半山区，今春又以干旱少雨的天气居多，火险隐患加大，极易引起火灾的。，生产的相继启动，安全隐患、危险系数加大，也需要对安全工作。吸取教训，抓好工作的需要。年初，县内是农村了几起火灾事故，给的生命财产太大的危害和损失，但也为的安全工作敲响了警钟。

参加会议的有：各乡镇长、县直和中省直的常务、安全防火和安委会。

会议共有四项议程：通报20xx年度安全生产责任状考核情况；宣布《*县“抓好春防、从严整治、平安”的活动方案》；*县长作讲话；四是签定20xx年安全生产工作责任状。

下面，请通报20xx年度安全生产责任状考核情况。

请县副县长、县公安局局长宣布《**县“抓好春防、从严整治、平安”活动方案》。

请县委常委、县常务副县长作讲话。

请县委常委、县常务副县长与各乡镇签定20xx年安全生产责任状。

同志们，这次会议就要结束了。会上，通报了20xx年度安全生产责任状考核情况，宣布了《绥棱县“抓好春防、从严整治、平安”的活动方案》，白县长代表县作了讲话并与各乡镇签定了20xx年安全生产工作责任状。白县长的讲话，从盛市会议精神，我县，分析了当前所面临的严峻，了一系列的保障措施，部署了今年的安全生产工作任务，可以说措施，任务，对工作极强的性和性。下面，就会议精神的，我讲三点意见：

一要抓好思想。会后，各乡镇、各要组织全体干部职工大会，把这次会议精神在最短的内、以最快的速度原汁原味的传达下去，并把会议精神的和思想起来，使全县上下牢固起“安全”意识。

二要抓好整改。在去年的工作中了的成绩，但不安全、不稳定因素仍然，这就需要各要、精力，一次系统的隐患排查工作，是林区农村、人员密集场所、易燃易爆场所和、，要一处，整改一处，不留死面、死角。

抓好。各级要从讲政治、促发展的，把安全工作纳入到议事日程中，常抓不懈。要这次会议签定的工作责任状的要求，自身，制定的工作方案和措施，把任务层层分解，细化。，要牢固安全投入经济投入和效益投入的思想，肯于投入必要的物资和资金，安全基础施放建设，控制和预防安全事故的，全县的安全稳定。

散会。

20xx年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我州综合交通运输融合发展的起步之年，做好今年综合交通运输工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的和十九届二中、三中全会及全国交通运输工作会议、全省综合交通运输工作会议精神，进一步明确任务、突出重点，切实将责任扛在肩上、任务抓在手上，全力推进文山综合交通运输事业高质量跨越式发展。全年投资目标是：综合交通建设完成投资80.45亿元，其中：公路69亿元(高速公路60亿元、路网改造〈G248〉1亿元、农村公路8亿元);铁路(城市轨道交通)10亿元，机场0.45亿元，富宁港1亿元。重点要抓好以下工作：

(一)全力抓好在建项目，确保完成年度投资任务。要对照年度投资目标，强化项目支撑，细化责任分解，对在建重点项目列出时间表路线图，对标对表，挂图作战，克服一切困难，加快项目投资建设进度。要积极筹措资金保障政府投资，督促建设单位投融资及时到位，加快在建3条高速公路项目建设进度，确保完成60亿元投资任务，广那高速公路建设投资最少要完成20亿元、文马高速公路10亿元、文麻高速公路30亿元，尽可能争取广那高速公路在年底前建成通车。要全面推进贫困地区旅游路、资源路、产业路建设，千方百计保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加宽改造、沿边地区较大规模自然村公路硬化、县乡道改造、深度贫困县50户以上自然村道路硬化等项目建设计划执行进度，按期完成建设任务，不断完善农村路网结构。要抓好交通行业扶贫工作，重点围绕贫困村脱贫出列指标，抓好农村公路安全生命防护工程建设和防护措施落实。要按照规划，对照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目标，高标准、高质量抓好15个一二级公路服务设施改(扩)建项目建设。要统筹推进城市轨道交通丘北4号线和机场配套设施建设，保障完成年度投资目标。

(二)合力抓好前期工作，新开工一批重点项目。要抓住最高人民、外交部挂钩帮扶文山等重大机遇，利用好一切可以利用的资源力量，持续加强向上汇报对接，争取国家相关部委持续加大对文天高速、文蒙铁路、机场、百色水利枢纽过船设施等重大交通项目建设的支持力度。要对综合交通“十三五”规划目标和支撑项目进行全面梳理，提前谋划和适时启动“十四五”规划编制工作，强化规划引领，加强汇报衔接，加大项目储备力度。当前重中之重是要对照计划在今明两年开工建设的项目，聚焦获得立项批复，统筹推进前期工作。州交通运输局、州直相关部门、各县(市)要加强对接，确保政策规定横纵传递到位，合力解决好项目审批前置要件编制报批特别是土地预审等核心问题，确保计划开工项目尽早获得立项批复，按计划开工建设。公路方面：要全力加快文山至天保、泸西至丘北至广南至富宁、那洒至兴街、丘北至xx高速公路项目前期工作，确保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段尽快开工建设，其余3条高速公路陆续开工建设。要加强汇报协调，争取交通运输部下达国道G248线马关都龙至水头段改造项目建设计划，3月份开工建设。同时要继续汇报和协调对接好国道G219改造及平行线抵边线、省道S239改造以及马关至河口高速公路等项目建设有关事宜。铁路方面：重点要密切跟踪和汇报协调，加快推动文山至蒙自铁路项目前期工作，争取年内开工建设。同时抓好文山至广西沿边铁路、师宗经丘北至文山或陆良经丘北至文山铁路项目前期工作，积极开展贵阳至兴义至文山至马关至河口铁路与泛亚铁路东线连接方案研究、曲靖至师宗至文山至天保至越南河内至海防铁路通道研究，积极推进城市轨道交通文山市城区1号线、2号线项目前期工作。民航方面：加大丘北、广南、文山、富宁4个新建机场及文山普者黑机场改扩建项目的汇报协调力度，争取年内取得新突破。水运方面：协调推进百色水利枢纽过船设施项目前期工作，争取年内获得立项批复，今年底或明年初开工建设。同步推进富宁港项目前期工作，组建港航公司，筹措资金恢复一期工程建设，争取年内完成投资1亿元。

(三)完善机制制度，提高农村公路管养水平。一是落实管护职责。按照“四好农村路”建设要求，严格执行《文山州农村公路管理养护办法》，全面推行“路长制”，强化农村“护路员”职责，做好日常保洁、美化绿化、毁损修复等工作，落实好农村公路管理任务。二是理顺管理机制。进一步理顺 “县道县管、乡道乡管、村道村管”的路政管理体制，逐步建立“县、乡镇(街道)、村”三级路政管理长效机制，切实加大路检路查力度，强化源头治理，严厉打击超限超载、侵占公路等破坏公路的违法违规行为。三是创新管理模式。积极探索和建立完善高速公路、一二级公路、县乡道、行政村和自然村道路的有关管理养护机制，优选一两条公路试点推行社会化管理模式，总结经验进行推广，将公路养护逐步推向市场化，逐步实现全州主要公路养护市场化全覆盖。四是构建共管格局。强化教育引导，积极采取多种方式提高群众爱路护路意识，强化村民自治，形成共建共享、共治共管的格局，有效延长公路使用寿命，确保农村公路发挥最大效益。

(四)创新运营模式，推动交通动输转型发展。一是优化综合交通运输网络。加快推进交通运输行业补短板、降成本、转型升级和提质增效，全面推进民航与高铁、高速公路等运输方式有效衔接，加快推进铁路、公路、民航联程联运，深入推进“交通+旅游”，促进交通运输与其他行业融合发展，提高综合交通运输服务质量和效益。二是加快推进公路运输转型升级。积极谋划推进“智慧交通”和“数字交通”建设，认真研究和优化网约车等运输新业态监管制度体系，积极支持“互联网+交通”“互联网+物流”等新业态发展。积极引进企业加快推进城市网约车发展，重点支持文山交投出行科技公司与滴滴公司合作，按照地方负责安全监管和企业负责技术支撑合作原则，推行“移动互联网+出行+物流”模式，深入实施城际网约车和农村网约车项目，推动公路运输转型发展，解决好“四好农村路”建设中的运营问题。要支持传统巡游车通过“互联网+”实现转型，稳妥推进出租汽车行业改革。同时要推动尽快开通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龙口岸至河江”客货运输线路，实现对越客货运输互通。三是全力培育好航空市场。要持续抓好航线开拓、航班加密等工作，积极谋划发展无人机物流，加快拓展航空物流。要进一步理清行业部门与航空市场开发公司的权责关系，部门主要负责航线航班开拓、运营补贴和行业指导服务，将航班运营和市场开拓交由企业实行市场化运作，支持和引导航空公司、旅游公司特别是文山交投航空市场开发公司发挥市场主体作用，创新营运模式，全力提升载客率和客流量，加快拓展民航货物运输业务。文山交投航空市场开发公司要加强人才队伍建设，用好政府补贴资金，加强与文山普者黑机场及航空公司、旅游公司、物流公司的对接合作，深挖和组织好客源货源，提高民航运输效益;要创新服务产品，不断拓展业务，创收增收，尽早实现成本与收益持平，逐步实现赢利，为开拓更多航线航班提供保障。20xx年要实现新开1条以上航线，机场旅客吞吐量要达到20万人次，政府航班补贴有效控制。

(五)抓实监管治理，确保工程质量和行业安全万无一失。要统筹进度、质量、安全三者关系，尊重科学规律，优化施工组织，为项目按期建成赢得主动。以打造“品质工程”、“百年大计工程”为目标，贯彻全生命周期理念，严把勘察、设计、施工、竣工验收关，将每一个项目都建成经得起实践和历史检验的工程。要时刻绷紧安全这根弦，强化安全管理工作力量和经费保障，创新监管方式方法，推进“平安工地”项目全覆盖，严格安全操作规程规范，全面落实全员、全过程安全生产责任制，严把安全生产关，尽最大努力避免综合交通建设领域一般安全生产事故发生，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。要抓住重点，持续深入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争，继续加大超限超载治理力度，加大扰乱运输市场秩序的不正当经营行为的查处力度，严厉打击无证无照等非法经营行为，加强对公交、出租车、长途、卧铺、旅游和危货运输等重点营运车辆的动态监管，规范客货运市场秩序，提高运输保障能力;要积极推进通航水域建设和航道提升改造，规范海事监督管理，完善水上搜救应急体系，提高搜救应急能力，保障交通运输行业安全稳定运行。

(六)拓展投融资渠道，全力保障项目建设所需资金。各级各部门要解放思想，创新投融资方式，多渠道筹措资金加大综合交通建设投入，真正形成政府投、银行贷、社会融联动的投融资格局。一是积极争取上级支持。要加强向上汇报对接，实时掌握信息，争取更多项目进入国家和省建设盘子，凡是符合上级政策支持的项目，要千方百计争取支持。州县(市)要加强联动，积极争取国家和省在项目、资金和政策等方面的支持。要紧紧抓住国家重要战略机遇期，积极争取专项建设基金、政策性贷款支持。二是拓展投融资渠道。要加大招商引资力度，采取合资、合作、BOT、BT、PPP等方式，走出一条多元化的交通建设投融资路子，大力吸引民间资本进入交通投资领域，共同推进综合交通项目建设。三是全力支持文山交投做大做强。文山交投作为我州综合交通建设的重要融资平台，一定要利用好。要整合各级各方资源，全力支持文山交投做大做强。各级各有关部门要在行业指导、资源配置和搭建平台等方面对文山交投投资项目、创收增收给予支持，以文山交投为平台推动资源资产开发变现，换取更多资金、撬动更多融资贷款支撑全州综合交通基础设施建设，从根本上解决资金难题。各县(市)要通过依托县(市)融资平台等方式，积极参与和支持文山交投各项投资业务。文山交投要积极开发培育航空市场、发展交通运输新业态，积极对接和参与交通项目投资建设，加快拓展各领域投资业务，加快整合和盘活优质资源资产，做大公司资产和收益，提高投融资能力，今年重点要采取多种渠道筹融资，解决文马高速公路政府资本金等问题，保障重点项目建设所需资金。

城镇工作会议纪要演讲范文3篇

城镇工作会议纪要演讲范文 篇【2】

去年4-6月，按照组织安排，我参加了20xx年科级干部培训班学习，该培训班的主题是“加强城市建设与管理，构建和谐宜居区”。两个月的培训时间里，听取了专家教授的专题授课，并到九宫庙街道、跳磴镇等地就旧城改造、征地拆迁等面临的困难和对策进行了实地考察交流，还到陕西省委党校进行了交流学习，并参观了西安市城市建设。虽然我所学的专业和所从事的工作与该专题联系不大，但通过学习培训，我对该专题也有了一定的认识，现结合我区实际，也就加强城市建设与管理谈谈自己的粗浅看法。

一、切实加强规划管理，充分发挥规划的龙头引领作用

规划是建设和管理的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。**区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署，适应重庆统筹城乡发展的新形势，深入实施《重庆市城乡总体规划》，进一步扩大城区建设规模，高效配置城区空间资源，完善城区功能，促进**区经济社会的可持续发展，依照相关法律、法规，结合本区实际，在20xx年分区规划的基础上，明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则，委托市规划设计院修编了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡区第十一届人大会第十次会议审议并通过了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况，在适度超前的前提下，坚持规划时序性、可操作性原则，对我区今后的发展进行了较为准确的定位，对城区的分区功能予以了合理的界定和设计，较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中，必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理，实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”，保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设，当前在认真执行城市总体规划的基础上，要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上，为完善城市服务功能提供配套。目前，我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

二、提速基础设施建设和城市开发，全力打造城市建设的精品工程，扎实改善生态人居环境

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行，以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了中华美德公园等园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位，要打造生态和谐宜居区，还要进一步做好以下工作：一是要进一步加大基础设施建设投入，加快“五纵五横”建设步伐，加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设，不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新，坚持高起点规划，高标准建设，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《**区绿色空间建设规划》，加快推进生态公园建设，要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则，优先发展城市绿化，让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理，深入推进伏牛溪河等河道综合治理，做足水的文章，美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来，加快旧城改造步伐，提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资

渠道，积极探索城市资产经营的有效途径

城市建设必须坚持多元化融资的方向，大力推进投融资体制改革，逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设，积极探索城建融资的有效途径，更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20xx年，区政府通过与各金融机构能力合作，积极争取其他非金融机构的支持，完成了近10亿元的政府性融资。20xx年，经区人大会同意，又增加政府性融资10亿元的融资目标，主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制，积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验，通过采取bot等方式，吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来，区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主，积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设，使我区城市形象得以提升，城市功能不断增强。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用，通过投资经营、借款、担保等方式，建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制，提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理，坚持经营性用地的招拍标出让，努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

四、大力推进管理创新，着力构建规范管理的长效机制

城市发展“三分建、七分管”。城市越发展，越需要加强城市管理工作。当前，我区城市管理工作才刚刚起步，还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制，加大城市管理综合执法力度，进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法，为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设，不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机，深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动，为广大市民营造良好的工作生活和发展环境，提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养，努力在全社会形成“城市管理，人人有责”的浓厚氛围。

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“班级学科线上学习应分别建群，以免互相影响，给学生及家长带来不必要的困扰。”“针对教学视频，可精心设计一些针对性较强的问题，引领学生带着问题参与线上学习，并积极探究，再通过班级群逐一进行情况反馈，结合教师点评，从而提高效率。”“根据学生现有的知识和能力水平，实施分层教学，作业提交应以学生主动私发为主，并倡议学生在群内大胆进行作业展示。”“将名著阅读、名篇背诵、优秀影视剧观赏、居家体育运动、心理健康辅导及防疫知识宣教等方面内容与线上学习有机穿插，充分调动学生积极性，引领全面发展。”… …

2月10日下午，仪征市谢集中心小学的教师群里人声鼎沸，热烈讨论着线上学习开展过程中的各种问题，并交流对策。经过前期的学习探索以及一整天的教学尝试，老师们对于这种全新的教学方式逐渐适应，有着不少的思考。校长王文泉及时组织老师们展开线上校本研修，把老师们发给学生的精彩学习小结与大家分享，并勉励大家坚守岗位、攻坚克难，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献人民教师应有的教育情怀和使命担当。当晚，该校教导处还将教师们的反馈和建议梳理归纳，提交校务会进行视频讨论，进一步改进现有线上学习方案，形成了《谢集小学学生居家学习和生活指南》，为更好地响应“停课不停教、不停学”号召，引领班主任和任课教师通过电话、网络等各种方式做好学生的答疑、辅导工作，指导学生安排好在家学习和生活奠定了基调。

据悉，该校深入贯彻落实仪征市学校疫情防控工作视频会议精神，根据《全市中小学、幼儿园学生假期延长期间居家学习生活服务指导》，引领师生积极开展线上教学活动，营造了良好的学习氛围，赢得了广大学生家长的高度认可和一致好评。

女白领会议礼仪宝典四式

第一式、着装礼仪：服饰大方得体、妆容干净整洁

第二式、聆听礼仪：应勇于坐前排，小动作不宜太多

第三式、发言礼仪：开门见山，无须太啰嗦

第四式、主持礼仪：精神饱满，口齿清楚，简明扼要

lily过五关斩六将，经过层层筛选，终于进入了一家在国际500强中排名前十的著名外企。刚进公司，lily的开朗性格和有亲和力的笑容，使她成功地融入了同样年轻的team。最近公司要召开一个级别较高的全体员工大会，在众多陌生同事面前，怎样才能使自己既不毛毛躁躁，又不拘谨青涩？四式ol会议礼仪宝典告诉你其中诀窍。

第一式：着装礼仪

着装：服饰搭配应该大方得体

lily衣橱有两套比较有档次的套装，但平时上班却很少穿。参加这次会议，就要再把它们请出来，不过先得好好地熨一下。会议着装并非一定要是名牌，但须端庄清洁，并熨烫平整，特别注意衣裤和裙表面不能有过分明显的内衣切割痕迹。如须佩戴公司标志，要佩戴在显要位置，并把私人饰物拿走，两者不能并列。与主体衣服相配的鞋袜手套也要多加考究，例如袜子以透明近似肤色或与服装颜色协调为好，带有大花纹的袜子不能登大雅之堂。正式、庄重的场合不宜穿凉鞋、靴子或系带的鞋。这样的着装不仅表现出尊重他人，更传达出专业、敬业的信息。

妆容：干净整洁的妆容给人留下好印象

头发保持干净整洁，不要使用太多发胶；发型大方、干练，有刘海儿的要注意不要让前发遮住眼睛和脸。lily平时一直素面朝天，但在这种会议场合，就要化点淡妆了。同样，手也是别人目光自然的焦点，所以平时要精心呵护出白皙的手指，并修理指甲，指甲不能太长，造型不能太怪，指甲油可以用白色、粉色、肉色或其他不浓艳的颜色。

tips：

想整理坐久了有点走形的衣服，捏走落在衣服上的头发，这些小动作还是利用会议休息时间，在盥洗室的镜子前完成吧。

第二式：聆听礼仪

座位：应勇于坐前排

入场时应该进出有序，根据会议安排落座。平时部门开会时，lily通常会选择后排座位，或紧紧地和同时入公司的alice坐在一起。也许lily还没有意识到，在潜意识中她感到这样才会有安全感。相反，james和steven却自然主动地坐到了前排。座位的远近在心理学上反映了自信心的大小和地位权力的微妙差距。不论lily专业知识比他们过硬多少倍，坐在后面就显示出自己没有强烈的进取心，在公司中作用也较不重要。在这次大会，lily决定养成坐在会场前排的习惯。

体语：小动作不宜太多

开会时坐姿端庄，身体挺直，表现出精神饱满的状态，切忌挠头、抖腿等不雅举止。聆听时要专心致志，与发言人保持目光接触，仔细听清对方所说的话。不要私下小声说话或交头接耳，不要三心二意、东张西望，这些都会影响听讲的效果，也会影响发言人的心情。聆听的过程更是一个积极思考的过程，要边听边想，敏锐把握发言人话语里的深层含意。而只有准确地把握了他人的真实想法后，才能使自己做正确的判断。发言人发言结束时，应鼓掌致意，中途退场应轻手轻脚，不影响他人。

tips:

1.会议参加者通常应该准时入场是路人皆知的。对于这种隆重场合，如果能比预定时间提前5分钟到达，更能体现效率原则。

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禁毒工作事关千家万户的安宁，事关改革发展稳定的大局及民族复兴的大计。自20xx年以来，我们紧紧结合自身的工作职能和特点，围绕建设和谐罗湖、平安罗湖的战略部署，积极发动义工参与禁毒专项工作，加强青少年思想道德教育，营造和谐的社会环境，现将工作总结如下：

一、倾心服务，组织志愿者开展社区群防群治工作。我们广泛发动各街道义工联在社区建立民情志愿者服务队伍，深入全区83个社区开展“禁毒宣传”、“涉毒爆料”、“平安社区防护”等志愿服务活动，形成区级、社区两级的禁毒防护体系，在基层群防群治起到了良好的作用。截至目前，全区累计发动义工5000余人次，服务时长达15000小时。

二、无私奉献，开展城市志愿者U站联防工作。以全区8个U站为服务点，开展“禁毒宣传”、“违法犯罪线索举报”、“禁毒知识解答”等常规活动。8个U站覆盖全区最密集公共场所，使禁毒工作最大化的传递给辖区居民，对涉毒人员起到了一定的震慑作用。

三、积极行动，进一步深化青少年思想道德教育。一是在翠平社区的“青春家园”，设置了毒品预防课堂，向青少年介绍有关毒品知识，使青少年充分了解毒品给中华民族带来的屈辱历史以及毒品对社会、家庭、个人带来的危害，增强青少年拒毒防毒的意识。上半年共教育学生300多人次，并跟踪处理涉毒青少年个案5个。二是在东湖中学设立了“阳光工作室”，采取“社工+义工+家长”共同参与的模式，开展促进青少年健康行为养成的教育系列活动，累计辅导66例，个案深入介入8例，有效地促进了青少年的健康成长。

城市工作会议典型演说稿

通过这次城市工作会议，我深切地体会到领导对我寄予的厚望，我时刻准备好迎接新的挑战。下面就由第一范文网小编为你分享城市工作会议典型演说稿，欢迎欣赏。

城市工作会议典型演说稿 篇【1】

各位领导、各位同事：

大家好!

为了推进我们浦东新区城市综合管理，迎创建国家环境保护模范城区评估，我们街道市容环境卫生管理局狠抓市容环境卫生管理，我们街道街道环境综合整治已取得了阶段性的胜利，街容街貌得到显著改善

上半年以来，我们街道市容环境卫生管理局以整治街容街貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序为重点，针对我们街道市容环境卫生管理工作中存在的突出问题组织开展了拆除违规建筑、整顿交通秩序、取缔非法露天烧烤、治理乱泼乱倒和及时清理垃圾等工作。由于各级领导们的高度重视、相关工作人员的扎实工作以及广大市民群众的大力支持，我们我们街道环境综合整治取得了阶段性的胜利，现在我们街道私搭滥建势头已得到有效遏制交通秩序已得到有效改善，市场经营秩序正逐步趋于规范化环境卫生状况已得到明显好转整个街容街貌已发生了可喜的变化。

(一)继续加大对违规建筑的拆迁工作

对于属于违章建筑的我们都必须按照属地管理的原则予以限期拆除;对于属于动迁范围内的必须抓紧时间筹措资金认真搞好拆迁评估作价力求能尽快拆迁到位。除此之外我们还必须进一步加强对拆迁现场的管理尽量做到拆除一块就清理干净一块绝不能因此而影响周围街容街貌。同时我们还要注意坚决防止新的违章建筑的建成发生。

(二)继续加大对交通秩序的整治工作

坚决防止并杜绝摩托车、三轮车等非法营运反弹的现象。目前在个别路段上一些非法营运的摩托车、三轮车又开始复苏他们心中存在着侥幸心理认为街道整治活动可能不会持续太久时间。因此，下一阶段我们要把摩托车、三轮车等非法营运问题当成重点问题来抓继续加大对交通秩序的整治力度坚决防止并杜绝摩托车、三轮车等非法营运现象的复苏和反弹;进一步加强交通法律法规宣传教育提高广大市民的交通意识规范人车交通行为及时纠正各种违法违章行为从而保障广大市民群众的人生财产安全。尽快规划停车场所，在认真调查科研的基础上科学合理地选择好停车场所使各种车辆都能够得到安全有序的停放。完善交通设施建设，在新改造的街路以及原没有完善健全的交通设施的街路健全各类交通信号、标志。

(三)继续加大对市场秩序的整治工作

继续加大对“三马作业”的整治力度，相关部门要继续加大整治力度加强对重点地段、重点街道日常巡查工作，派专人死看死守坚决防止并杜绝“三马作业”的复苏及反弹。对仍现在从事着“三马作业”的业主要严管重罚，问题非常突出或严重的要依法吊销经营许可证，对拒不服从管理的要坚决依法予以取缔。继续整治市场外溢现象，要继续严格落实露天市场的管理整治严防防市场外溢现象尤其是早市、夜市的管理必须要按时出市、按时收市确保正常的街道秩序。严格遵照《松原市城市管理暂行办法》的要求进一步规范好经营行为和经营秩序，坚决取缔店外店和流动商贩。组织专门力量采取切实可行的措施及对策坚决取缔非法露天烧烤以还广大市民群众一个清新健康的大气环境。

(四)继续加大对环境卫生的管理工作

街道环境卫生管理工作主要是对现已铺装的街道要进一步完善道路设施已提高提高保洁质量，对现在还尚未铺装的街道必须采取必要措施及对策努力提高保洁标准。在具体工作中要特别注意解决好以下几个重点问题。一是重点解决垃圾乱泼乱倒和货物乱堆乱卸的严重问题。相关部门要加大对《城市管理暂行办法》的宣传力度加大日常巡查力度和违规处罚力度，对一些极不文明的行为还将在新闻媒体上公开曝光以此来达到教育和警示其他市民的目的。二是重点解决好散装货物车辆和畜力车粪便污染路面的严峻问题。从我们前一阶段的工作情况来看这一现象虽然有所改善但却没能得到根本解决这一问题仍还很严峻，因此下一步仍要对此进行重点整治。四是重点解决街道乱贴乱画的严重问题，我们要学习其他的一些先进经验和优秀做法与各个通信公司搞好沟通衔接及时启动非法广告警示系统，从而让张贴非法广告者没有市场防止并杜绝街道乱贴乱挂、乱写乱画这一现象的发生从根本上解决影响街容街貌的这一严重问题。

城市工作会议典型演说稿 篇【2】

尊敬的各位领导：

下午好!

上半年，我们梅川镇在市委、市政府的正确领导下，围绕建设“鄂东宜居小城市、武穴市域副中心”为中心工作，加强城区管理工作，推动城区管理体系由粗放型向精细化转变，拉动镇域工作整体前进，促进经济社会良性发展。但对照市委、市政府的工作要求，我们还存在许多不足，下半年，我们梅川镇坚持狠抓三项重点工作：

一、“城管会战”抓持续

按照武城指[20xx]1号文件要求，我镇迅速行动开展“城管会战”，以“部门联动、专项整治、巩固战绩、整体提高”为主线，全面规范城区管理，优化城乡环境。下一步，我镇将围绕目标、整治重点和项目建设持续推进“城管会战”：

一是紧扣目标加强领导。围绕“城管会战”工作目标，强化责任，部门联动，强力推进。以“城管会战指挥部”为中心，以城区网格为平台，根据各网格所辖街道，实行“街长”负责制，所有机关单位成立工作专班，落实一名领导负责本单位的环境整治工作。联动城管、规划、环卫、公安、交警、工商、社区、环保、卫生防疫等多部门联合执法，分工负责、统一协调，充分调动各部门职能，确保“城管会战”强力推进。

二是紧抓重点专项整治。对照“十项整治、五个强化”工作重点，开展专项整治。对城区7条主干道进行固态及动态专项整治，固态整治为拆除主干道违规搭建的各类建筑物、构筑物;动态整治为城市日常管理、车辆管理;开展环卫绿化专项整治，加快现代化环卫机械配置，加速城乡垃圾一体化处理;打造民康桥至仁寿桥沿河景观带。做到“市场有序、市路畅通、市容有景、市貌整洁”。

三是紧抓项目加快进度。结合市“四城同创”，加大项目资金投入力度，加快“八个一”工程建设进度，具体是振兴大道标准示范街建设、百园自来水厂扩容改造、梅川河考棚段河道治理及街头绿化、污水处理厂一期工程、城东花园示范小区建设、梅川客运站综合楼改造、垃圾中转站建设、综合文化活动中心文化广场。完成人和路、振兴大道绿化、亮化工程。

二、“三违查处”抓深入

我镇坚持严控与严查相结合、打击与疏导相结合、整顿与发展相结合，突出重点，狠抓推进。

一是多措并举抓控违。我镇控违以村级巡查控违和执法专班巡查为主体，采取日常巡查与集中拆违多措并举，落实控违、巡查机制和责任，以“三无”(无进料、无人员、无施工)为标准，落实村级自查、专班巡查责任制，做到“当天巡查、当天拍照、当天比对、当天小结”，对顶风抢建、偷建严厉打击。上半年开展拆违行动17次，拆除面积5500平方米，7月8日—10日对60宗地强制停水停电。坚决杜绝新的违建发生。

二是专班推进抓查违。成立专班，制订和完善“三违”查处操作政策、流程，近期已出台梅川镇“三违”查处旧城改造操作细则，并于7月5日启动旧城改造查处工作。实行党委带队包村，下设6个查处工作组，以组长为第一责任人督办查违及控违工作。至目前，落实查处私建123户，处理公建45宗，共完成缴款2475万元。下一步，我镇加大“三违”旧城改造查处和其它类型查处工作力度，力争完成查处率达85%以上，完成缴款20xx万。同时启动“三违”查处证件办理工作，完成一期办理规划用地许可证私建50户，公建10户。

三是部门联动抓打击。为加大对“三违”查处打击力度，我镇组织专班于6月份到蕲春学习。近期我镇主动争取市公安局支持，由经侦部门对白石村52宗“三违”用地开展经济侦察，已约谈开发商17人。同时，由镇纪委牵头，联合派出所、国土、执法、规划等部门协同查处，加大处人处事办案力度。上半年，已下达执法文书37份。

三、社区管理抓规范

加大基层社区基础设施建设力度，规范社区管理，提高社区服务社会能力和质量，推行“网格化”管理模式，使社区为城市管理服务，城市管理促进社区服务和建设。

一是抓社区基础设施建设。建立与城镇建设同步规划、同步改造、同步建设的协调机制，重点将社区办公服务用房以及公益性设施等纳入公共建设规划。完成桑梓园社区、石牛社区投资道路建设3.5公里，整治教厂街、张垸等5个垸场环境，新增加绿化面积3500平方米，各类绿化树木350余株，新安装太阳能路灯85盏。在不断完善社区基础设施建设的同时，推进城乡一体化，完成居杠社区办公楼建设及居杠街500米下水道建设工程。

二是抓社区服务城市管理。积极推进社区“网格化”城市管理模式，按照梅政发[20xx]4号网格化这理文件，城区设立6个社区网格，围绕“城管会战”工作重点，发挥社区“情况熟、底数清”的优势，参与环境整治、街道管理、宣传活动等工作，并确保完成工作任务。开展“七进社区”活动，积级打造社区信息化管理与服务平台，在“三违”查处工作中，社区网格长为第一责任人，完成控违及查违工作任务。

三是抓社区自身规范管理。加强对社区组织工作的领导，配齐配强社区领导班子。结合社区组织工作的实际，切实加强社区干部队伍建设，加强社区工作人员培训，制订规范管理机制，提高社区服务能力。加强社区民间组织建设，着力培养发展服务类、文体类、慈善公益类等民间组织，充分发挥民间组织的中介服务作用，积级化解各种社会矛盾，打造“和谐社区，和谐梅川”新气象。

总之，我们将以此次会议为契机，对照差距加力度，围绕目标强举措，为推进城市管理工作再上水平作出更大努力。

城市工作会议典型演说稿 篇【3】

同志们:

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显; 占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重; 一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理I作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。 “四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势， 以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

(二)加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重，既有历史遗留的问题，也有#日后新建的;既有社会上的，也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确，对于#日前历史遗留的违章建筑， 由#规划

局提出处理意见， 区城管部门作为执法主体，逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑， 由区城管、街道办事处具体处理，违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理，早发现、早制止，并及时告知规划执法中队，力

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序， 改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

(三)进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义， 明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治，基本上完成了大部分的维修工作，但部分道路出现新的破损，一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作， 同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整， 区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。 因城管体制调整， 目前的执法队伍还很不 稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。 检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段， 日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日， 由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。 “集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

尊敬的市政协各位领导：

首先我代表**区委、区政府对市政协领导来我区视察和调研残疾人工作表示衷心的感谢。刚才，大家在发言中对我们区的残疾人工作提出了很好的建议，对我们进一步做好残疾人工作很有启发。

残疾人事业是社会事业的重要组成部分，关心、帮助残疾人这个特殊的弱势群体，大力发展残疾人事业是落实科学发展观的具体体现，是保持社会和经济持续、稳定发展的重要保证，也是一个社会文明进步的重要标志，更是各级政府义不容辞的职责。

近几年来，按照市委、市政府提出的工作要求，在市残联的关心指导和大力支持下，在区委、区政府的重视下，我区的残疾人工作紧紧围绕“促进就业、完善保障”等重点工作，不断完善政策体系，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，努力在今年争取达到就业和社会保障两个100。

在促进残疾人就业方面，我们在应对新形势下有关政策带来的新变化和新问题，一方面稳定福利企业集中就业，鼓励残疾人自谋职业，另一方面今年区政府出台了《关于进一步加强*区残疾人分散安排就业工作的试行意见》的文件，进一步加大工作力度，规范和促进残疾人分散就业工作，特别是要求财政、劳动、残联等相关部门紧密配合，着力解决农村地区残疾人分散就业的问题，提高残疾人的就业率;在社会保障方面在前几年按照上级要求，做好“城镇残疾职工推保”、“推进农村残疾人养老和合作医疗保障”的基础上，今年又提出新的工作要求，根据经济发展和城市化不断加快的现实状况，加大农村残疾人的社会保障力度，通过不断促进就业，规范企业的用工制度，把这部分群众纳入小城镇养老保险的范畴。最终逐步缩小他们与城镇残疾人在社会保障方面的的差距，这项工作残联正在组织调研和制定方案中。另外，在帮残助困方面，一方面我们积极做好帮老助残、帮残助学春雨行动、助医等工作，解决这些残疾群众的实际困难。同时，为了解决一些患重病、大病的群众(包括残疾人)的特殊困难，我们准备聚焦政策，在政府的主导下，慈善基金会、残联、医保办、医疗部门、民政等部门共同形成合力，采取事先救助，各部门联动的方式，对这些群众进行帮助，从而减少“因病致贫”现象的发生。

20xx年，我们*区还承担一项重要任务，那就是承办07世界特奥会的比赛，具体要做好*个国家和地区多名特奥运动员、教练员的社区接待工作。另外要承担*个国家和地区多名运动员、教练员参加的比赛的竞赛组织和接待保障工作。由于是大众化的比赛项目，所以参加人相对较多，达到多人，这项任务十分艰巨。同时，我们又认识到举办特奥会不仅是国家任务，是重大的外事活动和一次单纯的体育赛事，更是社会发展和体现智障人士人权的一个具体体现，同时，这对促进我区残疾人工作又是一个难得的机遇。因此，区委、区政府高度重视，提出“圆满成功、万无一失”的工作要求，在人力、物力、财力等各方面提供保障。目前，准备工作在有序进行中，有关赛事组织、接待、安全保卫、交通、志愿者服务等方案正在不断完善，同时提供比赛场馆而且多名大学志愿者提供服务等等，这些都为我们的筹办工作提供了有力的支持。

几年来，我区的残疾人事业在向前发展，但是我们也感到，我们的工作离上级的要求和残疾人的希望还有一些差距。同时，社会和经济的发展也为我们残疾人事业发展提出了更高的要求。我们的工作任务还很艰巨，但是我们相信有各级部门的支持、社会的参与，我们残疾人事业一定能取得更大的进步。

最后，再一次对市政协各位领导对我们工作的支持表示衷心的感谢。

同志们：

我们这次会议的主要任务是：深入学习贯彻落实省行行长会议和省行信贷管理工作会议精神，认真回顾并总结年信贷管理专业工作，探索与研究新形势下改进和创新信贷管理工作的思路及办法，安排和部署年信贷管理工作任务。

一、20xx年信贷管理工作回顾

20xx年，全行信贷管理工作在省行及市行党委的正确领导下，在信贷战线广大员工的共同努力下，坚持以资产质量和经营效益为核心，以信贷结构调整为主线，以集中控制和防范风险为重点，进一步完善了“授权、明责、严管”的信贷管理机制，努力服务于信贷营销，在授权授信、信贷审查审批、信贷监测检查等方面做了大量工作，取得了较好的工作成效。具体体现在以下方面

——落实管理目标，促进结构调整。将新增不良贷款率、压缩借新还旧、收回再贷、信贷市场退出和信贷管理非量化工作目标列为全年工作重点，努力协调行内相关部门，组织分解下达工作任务，采取措施，锁定目标。一是按总行新增贷款老口径考核，我行年度的新增贷款不良率高于总行控制线百分点，其余各年度均控制在总行风险控制线内;二是先后两次组织分析借新还旧、还旧借新及级以下客户贷款状况，深入研究当年经工作可落实完成任务的工作目标，系统锁定，实现业务可控。全年实现借新还旧压缩万元，完成全年压缩计划的%，实现收回再贷压缩万元，完成全年压缩任务的%;三是采取可行措施，加强信贷市场退出工作力度。联合市分行有关部门，围绕市场退出目标，研究制定市场退出管理办法，通过核销与严格信贷审批和管理，力促市场退出工作进度，全年累计实现退出万元，完成全年退出计划的%。其中通过核销退出万元，现金清收万元。

——服务信贷营销，规范审批管理。深入理解总、省行调整信贷结构策略，以信贷准入政策为导向，用发展的观点及思路解决发展信贷业务的难点问题。在外有市场内有压力的情况下，保持清醒头脑，正确处理好开拓优质市场与防范信贷风险的关系。认真筛选公司业务营销方案，树立管理为营销服务的观点，合理协调信贷资源配置，全方位、多渠道积极支持具有垄断优势、效益化行业的信贷投入，严格钢铁、水泥等行业的信贷投入,逐步压缩一般加工流通业及餐饮行业的信贷总量和同业占比。

建立健全信贷业务审查审批制度，严把贷款审批关。严格执行上级行授权制度，规范信贷审批流程、建立了信贷初、主审制度，明确了相关岗位责任和审查要点，通过停止、延缓贷款审批的方式，有效保证了信贷审批质量，规避了部分信贷风险。对优质客户和为降低风险办理的存量业务，实行授信、审批业务“同报同审、分级决策”的工作制度，提高了服务效率。通过调整部分信贷审查委员会工作规则，及时发现会签管理方面的薄弱环节，加强了信贷审查委员会工作管理，明确了工作责任。

——严格授信标准，质量防范风险。在集中统一授信期间，全面保证授信质量的同时，实现服务营销与严格管理齐头并举。一是兼顾全局，正确处理服务营销与防范风险的关系。兼顾我行目前已开办的多业务品种，准确分析期间我行对优质客户可拓展的融资可能，统筹考虑国际贸易融资、项目贷款、流动资金贷款、中间业务对授信的需求，防止出现由于授信不足贻误商机问题的发生;二是改变授信管理办法，实行分级管理。对法人客户授信实行按信用级别管理，全面推行按客户信用级别实行流动资金总量授信分级管理的规定，切实做好集团、关联客户授信工作对跨二级分行以上客户的授信要及时准确报出，改变授信审批流程，实现授信工作管理系统流程计算机化。做好协调与衔接，在严格标准、明确职责、提高质量的同时，搞好为营销服务工作。

——严格五级分类，保证重定质量。加强支行专人管理，组织必要的划分标准及上机操作流程再培训，明确时间及职责分工，合理调配工作任务，认真贯彻“定量为主、定性为辅;机评为主、人为判断为辅”的原则，广泛收集客户资料，做到资料齐全、依据充分。从多个层面组织了贷款五级分类摸底调查，对近户申请调整种类的企业分别写出情况报告，并专题向省行进行了汇报，为调整信贷质量结构提供了详实情况和信息支持。

——加强贷后管理，防范信贷风险。为推动全行贷后管理工作，对年下半年办理的信贷业务，年发生不良贷款总计余笔近亿元的贷款进行集中检查，对检查中发现的信贷基础资料欠缺，贷前调查粗放，贷后管理不到位档案管理欠规范等问题，逐项、逐条落实了整改责任人和整改措施，以确保实施，且整改到位。全年通过开展“信贷依法专项整治”活动，促进全体信贷员工清查、整改有违信贷管理制度问题余件。

——加强系统管理，提高综合效率。今年总行信贷管理系统全面投产，市行狠抓全体信贷人员培训。为提高移行质量，先后两次组织信贷综合管理系统原有数据勾兑，投产中组织测通线路，安排模拟测试，协调部门工作;投产后随时检测系统运行状况，及时反馈和解决系统运行不稳定因素和技术难题。为开发利用管理系统查询功能作用，启用并补录信贷业务功能，保证全行运行顺利和系统监测作用的发挥。加强系统对人行数据上报质量，杜绝数据迟报、漏报问题的发生。建立了审贷查询贷款卡和上报数据勾兑两项制度建设，提高了人行数据上报质量，在审贷工作中，准确运用人行回馈数据，通过查验客户资信状况，建立了防范风险的坚实屏障。

——加强基础管理，提高队伍素质

根据各期间工作总体要求，认真开展整章建制工作，通过与自身特点的有机结合，逐步出台较为个性化的相关制度。先后制定出《客户经理岗位责任制》、《分行加强公司信贷业务审查、审批管理的实施意见》、《分行信贷审批中心工作规则》、《关于加强法人客户信贷档案管理的补充规定》以及《分行严密抵押物管理的有关规定》等，为我行信贷工作的进一步规范与管理提供了有力的制度支持。

进行了大量的信贷调查研究工作。全年市行组织开展了项信贷专题调查工作，各支行积极配合，认真组织落实，及时上报调查报告，为行领导决策提供依据。

开展信贷档案集中管理工作。各支行市分行的要求，积极推进信贷档案集中管理工作。目前，已基本完成了信贷档案集中到二级分行管理。

抓好信贷人员业务培训工作。组织全行名法人客户经理参加的《年法人客户经理培训班》，组织编写以新业务、新技能为主要内容的培训教材，聘请行内有经验的人员进行授课，通过一周的时间，对参加系统培训人员讲解了市场营销、客户评价、综合授信、贷前贷后管理、国际贸易融资、等法人客户经理必备知识。组织闭卷考试，实施合格上岗，达到了培训工作目的;同时针对各工作期间的需要，相继组织开展了“年授信业务培训班”、组织信贷人员学习“信贷管理手册”、总行“信贷管理业务讲座”多项业务知识，并根据市分行党委的要求，制定并落实了对全行公司业务法人客户经理业务测试工作要求，由此有力地推动了信贷人员学知识、比干劲氛围的形成。

年是信贷管理专业工作取得明显成效的一年。面对复杂的形势和前所未有的压力，工作在信贷战线上的全体员工，凭着坚定的信念和对工行事业的执着追求，知难而进，奋力拼搏，为全行的经营扭亏做出了积极的贡献，在此，我代表市行党委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

二、认清形势、正视现实，明确工作目标及工作任务

刚刚结束的全国银行证券保险工作会议更加深入地分析了当前我国的经济金融形势，对加强金融调控、推进金融改革和完善金融监管做出了全面部署。全行上下要提高认识，把思想和行动完全统一到党中央、国务院关于经济、金融形势的分析判断和对金融工作的决策部署上来。

(一)认清形势

当前，我国经济发展正处在一个重要的关口。世界经济逐步回升和全球产业结构调整加快，有利于我国继续扩大出口，为我国传统产业改造和升级带来新的机遇。同时，也出现了经济增长结构不合理、投资规模过大、货币投放偏多、部分行业盲目投资和低水平重复建设较为严重等新问题。面对经济发展中出现的新情况和新问题，今年的金融政策是：既要加强信贷政策与产业政策的协调，促进经济增长，又要适度控制货币信贷规模，着力优化信贷结构，防止通货膨胀和金融风险，抑制过度投资。金融宏观调控和监管的加强，将给我行的改革发展带来新的机遇，也使全行的业务经营与信贷管理面临新的考验，同时也对我们妥善处理支持经济发展与防范金融风险关系，调整信贷结构，强化信贷管理提出了更高的标准及要求。全行上下要充分认识当前经济金融形势这些新的变化，高度重视面临的困难和问题，努力推进全行的改革发展。

(二)正视现实

要认真贯省行行长会议精神，将省行信贷管理工作会议提出的若干措施落到实处，我们就必须要结合的实际，一是要结合信贷资产状况的实际、二是要结合目前我行信贷管理现状的实际。

l、我行信贷资产的特点

目前我行的信贷资产状况体现以下特点：

(1)信贷资产质量差，隐性风险大。截至年l2月末，全行法人客户人民币贷款五级分类不良余额万元，不良率为%，我行不良贷款不仅余额大、占比高，而且尚有部分贷款风险没有充分显现，存量中的正常贷款有相当部分是通过办理“借新还旧”来维持的。另据调查，年以来的新增贷款准事实不良也大大高于帐面。

(2)信贷资产收益低。年我行本外币贷款应计利息

万元，但实收利息只有万元，收息率只有%，说明我行目前的信贷资产收益水平仍然较低。

(3)低信用等级客户贷款占比大。年末，我行级(含待处理未评级)及以下客户贷款余额有万元，占我行全部法人客户贷款总额的%。

2、我行目前管理的现状及存在的主要问题

由于多年来受计划经济思想与管理模式的束缚，观念守旧，信息匮乏，市场经济意识淡薄，在经济体制转轨过程中，对国有企业“一如既往”地支持和对传统行业的过度投入，使我行背上了沉重的历史包袱，经营上一度陷入了困境，管理上暴露出诸多弊端。一年来，我们做了大量艰苦的整改工作，信贷管理上发生了一些可喜的变化：

全行上下端正了经营思想，深刻认识到短期行为对我行业务经营上带来的严重危害;信贷风险意识得到了明显增强，下大力气消化

并处置不良资产，资产质量状况有了明显好转;信贷业务采取了有进有退的策略，贷款总量上得到了有效控制;落实了“授权、明责、严管”的管理思路，强化了管理手段，全方位加强了信贷管理，信贷管理水平正在逐步提高;强调了依法合规经营，从严治行，严肃查处了违规经营问题、遏制了违规经营势头，使我行信贷经营逐渐步入健康运行轨道。尽管这样，我们还必须认识到，我们目前在管理观念与管理进程上与总省行的管理要求相比还要滞后，管理手段、管理方法、管理措施上仍显乏力。为此我们既要“补上历史的课”，“两步并作一步走”，更要潜下心来，认真研究并解决我行信贷管理中存在的问题：

一是经营上存在短期行为，信贷资产风险仍在加大。个别行在经营中没有摆正眼前利益与长远利益、经营效益与依法合规经营的关系，只注重短期利益，缺乏长期的风险意识。对一些应退出、尚能退出的客户，只因还能收息，就给与信贷支持，甚至变相放贷收息，给信贷资产质量埋下隐患。

二是制度办法不落实，重贷轻管，管理松弛。一些行在业务经营中，重营销轻管理的现象仍比较突出。贷款“三查”不落实，贷后管理不到位，基础管理仍显薄弱。有的行贷款发放后、不能按规定间隔期进行检查，即便检查也缺乏风险预警分析及风险防范措施，使检查流于形式，导致贷后管理失控。

三是信贷制度意识淡薄，违规经营还时有发生。一些支行自行其是，置政令于不顾，甚至违规办理信贷业务。个别支行内部管理混乱，有章不循，违反业务操作规程，还有的行对营销优质客户与依法合规经营的关系摆放不当，造成一系列性质严重的违规经营问题。

四是信贷基础管理工作薄弱，贷款隐性风险加大。贷前调查是信贷管理的基础环节，也是贷款进入操作程序的第一关口，而目前全行信贷员的大部分贷前调查报告质量较差，内容空洞，缺乏风险分析、使审查人很难据此作出贷款风险度的判断。现存信贷档案资料不全，贷款手续不规范。个别信贷人员在一些贷款的重要凭证(如合同、借据)等填写上均不规范，为信贷资产的保全埋下了隐患。

五是信贷人员数量少，素质有待提高，激励机制尚不完善。目前我行一线信贷人员数量与贷款客户数量和信贷资产规模很不相称。数量严重不足，素质较低，不能适应当前信贷业务迅速发展和经营管理创新的要求，直接影响了信贷工作的质量和效率。另一方面，近年来省市行在贷款管理上越来越细化，考核体系严格，处罚措施严厉，但缺乏有效的激励机制，在一定程度上影响了信贷人员的积极性，信贷队伍人员流失观象较为严重，这种状况令人堪忧，亟待解决。

(三)明确指导思想工作目标及工作任务

年全行信贷管理工作的指导思想和主要任务是：全面贯彻落实市行分行行长会议精神和省行专业会议的工作部署，以提高信贷资产质量为核心，以完善信贷风险控制体系和强化风险控制手段为重点，以转变信贷管理理念为根本，进一步落实和完善信贷政策制度，加强授信的风险控制作用，推进审贷体制改革，整治贷后管理，切实保障新增贷款质量，努力抑制存量贷款劣变，建立制度完善、操作规范、流程清晰，责任明确，管理到位的信贷管理新机制，全面提升信贷管理水平。按照这一要求，年信贷管理专业的主要工作目标是：

1、新增贷款质量控制目标

包括以下三个指标，分别是：

(1)年(含)以来新增贷款不良率，各支行要控制在%以内。

(2)年(含)以来新增贷款不良率，各支行要控制在%以内。

(3)年当年新增贷款不良率，当年新发放贷款实行按笔控制，力争使当年新增贷款不良率控制在0。

前两个指标的考核口径是截至报告期年、年(含)以来新增贷款产生的不良贷款余额(五级分类口径)与截至报告期年、年(含)以来新增贷款余额之比。

2、存量贷款质量控制目标

(1)存量贷款级(含末评级，下同)及以上客户贷款不良控制计划(五级分类口径，下同)，全行不良额要控制在亿元以内，不良率控制在%以内，各行要控制在市行下达的控制额度内。

(2)存量贷款级客户贷款不良控制计划，全行不良额要控制在亿元以内，不良率控制在%以内，各行要控制在市行下达的控制额度内。

(3)存量贷款级(含待处理末评级)及以下客户贷款不良控制计划，全年不良额要控制在亿元以内，各行要控制在市行下达的计划额度内。

3、信贷结构调整目标

(1)存量贷款中级及以下(含待处理末评级)客户贷款移位计划，全行要完成不少于亿元，各行要完成市行下达的计划。

(2)年(含)以来新增贷款中级及以下(含待处理未评级)客户贷款移位计划，各行移位比例不低于%。

4、信贷基础管理工作目标

(1)信贷档案全部集中到二级分行管理，法人客户信贷档案能及时整理、审核、移交并实行标准化入库管理。

(2)系统要按省、市行的规定进行业务操作，并保证系统数据的及时、准确和完整。

(3)各项贷后管理制度能得到及时、有效贯彻执行。

(四)实行公司客户贷款的全口径管理，大力调整信贷结构，全面严控信贷资产质量

按照总、省今年的工作部署，解决不良信贷资产问题已经成为我行改革发展的关键所在，我行不良信贷资产占比高，存量贷款劣变严重，因此全面整治不良信贷资产释放源，实行对公司客户贷款全口径管理势在必行。

首先对公司客户存量贷款实行全口径管理，力争用年时间彻底解决存量贷款问题。从今年起，省行将把未纳入年(含)以来新增贷款管理范围的公司客户贷款(包括流动资金贷款和项目贷款，不含房地产贷款，下同)，全部纳入年及以前存量贷款管理，市行将确定各行初定基数，下达各行全年存量贷款不良控制计划和移位退出计划，并作为全行一项重要的考核指标进行管理，以加大存量贷款压缩退出力度，力争年内将存量贷款全部压缩退出，彻底解决存量贷款问题。

其次继续强化新增贷款质量控制，努力做好新增贷款结构调整。对年(含)以来新增贷款质量进行分段考核管理，即重点做好年(含)以来新增贷款质量、年(含)以来新增贷款质量和当年新增贷款质量的管理和监控。市行已确定了各段新增贷款的不良率控制线，各行不能突破。特别是对年、年度发生的新增不良贷款，要落实责任人，逐户制定清收方案，年内要压缩%。同时要加强对新增贷款结构调整力度，市行己对年(含)以来新增贷款中级(含)以下客户贷款下达移位计划，年各行的移位退出比例原则上不低于%。除低风险业务外，对其他(含)以下客户贷款也要及时压缩退出。

第三切实规范重组贷款管理，审慎处理不良贷款的重新

认定。年(含)以来新增贷款和及以上客户的存量贷款，因企业兼并、划转等原因进行债务重组或为保全资产重签借款合同造成贷款延续的，仍按新增贷款进行管理。对其他纳入年以前存量贷款管理的借新还旧、收回再贷和重定期限贷款，如因发生债务重组或资产保全需进行贷款划转的。划转后的贷款仍可继续维持原有方式(借新还旧、收回再贷或重定期限)。

(五)整合信贷管理架构，进一步加强信贷管理工作，强化信贷风险控制能力

为全面提升信贷管理水平，今年将进一步完善全行信贷风险控制体系和组织架构。在行业政策、授权授信、审查审批、监测检查等方面实现集中管理，提高全行信贷风险控制能力。

1、加强信贷政策指导。优化信贷资源配置。

(1)大力加强行业信贷政策指导。

——要继续加大对电力、公路、铁路、民航、港口、石油石化、电信等基础设施领域的信贷投放，重点支持其中具有出较优势的客户和项目。适度增加对医疗卫生、教育、文化传媒等新兴市场的贷款投放，重点支持其中资产负债率低、现金流量大、市场占有率高的信贷客户。 ——要严格控制钢铁、电解铝、水泥等低水平重复建设严重、投资过度行业的贷款。最近国家有关部门将对年以来新建、扩建(改建)的钢铁项目，年以来新建的水泥项目，以及年月以来新建的电解铝项目进行清理，对其中部分客户的退出计划，要抓紧落实，坚决退出。 ——要适度控制城市基础设施项目(以下简称城建项目)贷款和开发区贷款，将支持重点集中在大中城市、项目收费足以还本付息、借款人不依赖财政补贴还贷的城建项目，以及经济发达地区、开发程度高的国家级开发区上;严格控制全部或主要依赖于财政补贴还款的城建项目贷款和省级及以下开发区贷款，不得发放用于城市公共广场、市民中心、公共绿地建设和无具体项目指向的城建项目贷款和开发区贷款，严禁发放流动资金贷款用于城市基础设施和开发区建设。

——要继续做好农林牧渔、批发零售、住宿餐饮娱乐、军工、纺织、建材、化工、家电等行业信贷结构的调整工作，加快从规模相对较小，资源优势和产品优势不明显，抗风险能力相对较弱的客户中退出。

(2)进一步细化和明确客户信贷政策。今年全行要进一步提高优质客户数量和贷款占比，力争年末级(含)以上客户和未评级客户贷款占比较年初提高个百分点以上。为此，一是要加强对民营企业、关联企业、投资型企业的统一投信、担保审查和信贷集中管理，防止关联企业的互保和交叉担保，防止企业多头开户、多头贷款和过度融资;严格控制对规模扩张较快、经营运作不规范、财务信息不透明、关联交易复杂的民营企业的信贷投放，对民营企业发放收购、兼并项目贷款，其资本金比例不得低于50%;严格控制对一般投资型公司新增融资。二是要规范末评级客户的管理。要按照总行《关于未评级客户信贷掌握的意见》的有关规定，严格办理，对违反规定的，要严肃处理。对工作措施不落实、管理混乱的分行要停办末评级客户信贷业务。三是要加大优质外资企业的贷款投放，同时要继续严格限制对股东实力不强、产品技术含量低、缺乏长期竞争能力的外资企业以及潜在风险较大外资企业的信贷投放。四是要建立有别于大中型企业的小企业信贷政策体系。积极探索中小企业信贷市场，加强对中小企业的管理、明确我市中小企业的优势和特点，争取省行对我市中小企业的信贷政策支持。五是要加强上市公司客户的信贷管理。对上市公司提供的担保以及控股股东及其他关联方清偿占用资金对我行融资的影响等方面的问题要严格按《关于加强上市公司客户信贷管理的通知》要求，认真分析和审查。

(3)做好信贷管理制度整合、完善信贷风险内控制度。一是按照省行近期将下发信贷资产质量分类管理操作细则，进一步加强贷款分类管理工作。二是要对国债质押、单位定期存单质押、黄金质押、外汇担保项下人民币贷款和外方股东担保项下贷款等担保类贷款管理办法进行整合，修订低风险信贷业务掌握意见，进一步完善贷款担保管理制度。三是要整合修订现行的贷后管理办法，根据各类客户风险特征的不同，分别规定不同的风险预警指标、贷后检查间隔期和检查内容、贷后分析要求。

2、加强授信管理，风险控制前移。

完善授信管理，充分发挥授信的风险控制作用。年要强化授信管理，实现从贷时单笔风险控制向贷前客户风险控制的转变是今后授信工作改革的重点。一是进一步明确授信审批与具体融资业务审批的关系。二是严格授信管理。各支行申报上级审批的各项融资业务，必须要先有授信额度，没有核定授信额度的业务申请不予以受理。授信额度一旦核定，不得随意调增，确需增加授信的(项目授信除外)，授信审批权要上收一级，从严控制审批。三是严格控制客户风险敞口比例。要严格按照客户的实际偿债能力和资信情况，确定风险敞口比例(非担保的融资比例)，其中从级客户风险敞口比例可以达到%;级客户风险敞口比例最高不超过%;级客户风险敞口比例最高不超过%;级客户风险敞口比例最高不超过%。四是加强对关联客户的关联授信管理。重点做好对通过投资关系进行关联和通过高层管理人员关系进行关联的集团关联客户的统一授信管理，切实防范和控制关联客户的关联信贷风险。五是适当简化授信程序，减少授信审查工作量，保证市行及各支行能集中精力做好增加类和维持类客户的授信工作。

3、严格信贷审查审批，努力提高信贷审批质量和效率

(1)按省行专业部署，信贷审查、审批工作今年将有较大改变。总行正探索建立专职审贷体系，即：专职信贷审批官、双签制和专职审贷委员制。同时，完善信贷集体审议机制，通过严格考核和资格认定，择优选拔一批精通业务、责任心强、敢于坚持原则的信贷专业人员，专职从事信贷业务审议，实现审贷委员专职化和贷审会议日常化，切实提高信贷审议质量和效率。

(2)严格执行政策法规，切实防范政策性风险。一是严格借款主体的合规性审查。对不符合《贷款通则》有关规定的借款人，特别是对公安、法院、政府机关等部门，无论是否持有贷款证(卡)，一律不得发放贷款，已经发放的要限期收回。二是规范企业重组贷款管理。除国家另有规定外，严禁向企业发放用于股权投资、股权收购和建设项目资本金的贷款，也不得发放流动资金贷款或项目临时周转贷款用于垫付建设项目资本金。三是加强对签发、贴现银行承兑汇票的真实贸易背景和兑付资金来源的审查，对办理或滚动签发无真实贸易背景银行承兑汇票的，要严肃查处。四是抓紧时间落实国有划拔土地使用权抵押担保问题，最近最高法院发布了新的司法解释，明确今后国有划拨土地使用权办理抵押，如经过有审批权限的土地行政管理部门依法办理抵押登记，法院不以国有划拨土地使用权抵押登记未经批准而认定无效。

(3)规范信贷审查审批，切实防范信用风险和操作风险。一是实行审批信贷业务前提条件落实情况的核准制度。凡上级行审批信贷业务时确定了前提条件的，支行在办理业务前必须以行发文将前提条件落实情况上报市行审核，经核准同意后方可办理相应信贷业务，前提条件不落实或未全部落实的，不得办理业务。对因同业竞争等原因确需变更前提条件的，支行要以行发文说明不能落实的真实原因，申请上级行变更前提条件未经批准，不得擅自变更或调整前提条件。二是加强股东背景审查。对股东信用状况存在缺陷、有明显信贷诈骗和套取银行信用疑点、出资来源模糊的客户，一律不得发放贷款。三是规范信用贷款的审查和管理。对以存款账户质押、以移动通信、有线电视、供水、供电、供气、供热、旅游门票等各种经营性收费收入质押、以地方政府(含财政部门)提供担保或出具还款承诺等无明确法律依据的方式作为保障措施的贷款以及由关联企业提供保证担保的贷款，均须纳入信用贷款管理，按信用贷款进行审查、统计、监测和考核。四是严格贷款展期管理。对信用等级在级(含)以下的客户原则上不得办理展期，对已办理借新还旧或收回再贷的流动资金贷款和已重定期限的项目贷款不得办理展期。贷款展期期限超过半年的，原则上须按季还款。贷款展期后的利率浮动水平原则上须高于原贷款的利率浮动水平。办理过展期的贷款，一律按新增贷款进行管理，分类最高列为关注类。对有展期贷款的客户，不得发放新增贷款。五是加强企业改制方案审查审批。各行要按市行要求建立改制企业储备库制度，严格审查企业落实我行债权情况，要按照债随资走的原则。审查改制后的承贷主体现金流量创造能力和改制前后的我行贷款风险变化情况，切实防止企业借分立、合并、租赁、承包、股份制改造、兼并、出售、拍卖、转让等改制行为逃废我行债务，保障我行债权安全，对企业不落实改制方案，我行债权不落实的，要坚决依法主张债权。六是进一步规范票据贴现业务管理。票据贴现(直贴)业务由信贷管理部门负责审查审批，审批权限集中于市分行。信贷管理部门要按照流动资金贷款业务进行管理，比照流动资金贷款审批权和操作流程进行审批。

4、健全贷后管理体系，全面整治贷后管理

(1)建立专门贷后监督检查机构。市行及各支行要在相关部门内设立贷后监督检查中心及贷后监督检查岗，配备专人，专职从事贷后的监督检查工作，以强化贷后管理。

(2)分级落实贷后集中监督检查。要加强对新增信贷业务的合法合规性，担保的合法有效性，贷款条件落实的真实有效性等情况的集中监督检查，并实行下查一级的管理模式，即支行审批办理的业务由市行进行监督检查，市审批办理的信贷业务由省行进行监督检查，以强化对下级高级管理人员的监督和制约。

(3)加大非现场监测的工作力度。一是要加强和改进日常监测工作，做好新增贷款的监测和大额贷款客户的监测工作，对有疑点的客户进行重点检查分析，提早排除风险隐患。二是加强信贷风险的系统性、趋势性和共性的监测，重点做好过度融资、关联融资、多头融资、大额融资、期限过长的融资和新增融资投向的监测，通过监测及时发现一些风险隐患和新的风险动向，及时发现信贷管理中存在的一些薄弱环节和问题，为改进信贷管理、提高决策水平提供支持。

(4)严格规范信贷档案管理。一是必须全面落实信贷档案的集中管理。要严格按照《银行法人客户信贷业务档案管理办法》和省市行提出的信贷档案管理要求认真组织落实信贷档案管理的各项规定。各行要认真贯彻执行法人客户信贷业务档案的移交、立卷、归档、调阅、提取、保管、销毁、人员交接等制度，提高信贷档案质量，确保入档要件的完整、有效。

5、全面落实信贷资产级分类的认定和监测工作。

各行要按总、省行制定的管理办法和操作细则的要求，进一步明确级分类的职责分工、认定权限和认定程序，完善有关管理制度，规范贷款级分类管理操作流程。一是要认真落实新的信贷资产级分类管理办法和操作细则;二是把握好政策，认真组织实施级分类认定、监测、检查等日常管理工作;三是强化考核，重点考核认定程序、认定标准的执行情况，信贷资产质量的真实性;四是加强五级分类统计分析工作，及时掌握贷款五级分类的变化动态，为经营决策服务;五是严格执行贷款五级分类的转入转出制度。

6、加强信贷管理队伍建设，提高信贷人员整体素质

当前信贷管理工作量大面广，要求高、责任重。能否做好信贷管理工作，确保信贷资产高质量和信贷业务高效益目标的实现，关键要靠人，要靠高素质的信贷管理人员。我们要在完善公司治理的过程中、加大信贷管理队伍的建设力度。

首先加大业务培训力度，提高信贷管理人员业务素质。今年要对信贷业务审查，授信管理，系统，贷款分类、信贷业务监测，信贷政策、制度、流程等方面进行全员培训。今后，不论是高级信贷管理人员还是初级信贷业务操作人员，都必须经过培训、考试，取得上岗、任职资格，并作为授权、晋升的重要依据。

其次规范信贷人员的专业资质认证工作，逐步实现信贷人员资质认证的制度化和规范化。

(六)明确责任、严格管理，确保完成全年工作任务

今年，我们所面临信贷管理工作难度大，要求高，责任重，要做好今年的信贷管理工作，完成全年工作任务，必须明确责任，严格管理，把省、市行制定的工作目标和各项规章制度真正落到实处。

1、加大信贷资产质量和结构调整考评力度，确保工作目标顺利实施

从年起，市行将把存量贷款和新增贷款不良控制计划和贷款移位计划指标全部纳入支行行长经营绩效考评，并严格执行按月通报和按季、按年考评，同时实行考评结果与分行经营费用、工资总额和业务经营权相挂钩的控制措施。

2、全面落实贷前、贷时、贷后责任制。

年起在全行推行客户经理贷前、贷后问责制，进一步明确客户经理在贷前调查及贷后管理等工作中的职责;建立贷款第一责任人制度，明确每一笔信贷业务的最高签批人在信贷业务的审批发放、贷后管理、到期收回等信贷管理过程中承担第一责任;完善主审查人制度，进一步明确主审查人的职责，全面提高信贷审查、审批质量和效率，进一步防范和控制贷款风险。

3、推行信贷业务操作流程化，严防操作风险。

为进一步规范业务操作行为，从今年起所有的信贷业务都要设置流程，实行流程化管理，市行将根据总行制定的各类信贷业务标准化流程，全面修订规章制度，并分解细化到具体操作岗位，明确每一工作环节的操作内容和管理要求，推行一项业务一套流程、一项制度，逐步实现信贷业务操作和管理的流程化、标准化，严防操作风险。对违规操作的，无论是否造成风险一律追究直接责任人和主管领导的责任，以提高全行信贷管理工作效率和风险控制能力。

同志们，今年的信贷管理工作的目标和任务已经明确，让我们坚定信心，振奋精神，团结协作，共同做好年信贷管理工作，开创我行信贷管理工作新局面，为实现今年的扭亏脱困目标而奋斗!

XX年，x村社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府的领导下，坚持以重要思想和党的xx大会议精神为指导，认真贯彻落实全国社会治安工作会议等有关文件精神，围绕镇党委、镇政府提出的“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的工作目标，大力加强社会治安防范工作，维护社会治安秩序。目前我村社会政治稳定，治安秩序总体平稳。全村无重大案件发生, 做到了镇党委、镇政府提出“刑事发案下降，群众满意率上升”的要求。主要工作措施有：

一、领导重视，经费保障，保证综治工作有序运作

x村历来重视综治、创安经费的投入，年初就在村级资金不景气的的情况下做出预算。还根据不同时期的工作需要，全额拨补所需的活动经费及工作经费，从而保证综治工作的顺利开展。

二、齐抓共管，重点整治，着力推进辖区治安综合治理工作

今年，我们通过对辖区学校周边地区、以及公共复杂场所的治安环境进行认真排摸，确定重点整治区域，制定整治方案，落实整治措施。24小时不间断的开展各种巡逻工作，确保能有效的遏制刑事案件的发生。通过几个月来的实效管理,有效的降低了刑事案件的发案案件，大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好，社会治安明显好转。

三、进一步健全完善社会治安综合治理领导责任制

我村牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定，促发展的思想，认真落实综治领导责任制。年初镇党委,政府和x村主要领导签订综治领导责任书后，根据我村的实际，与各村民小组签订综治责任书。通过落实综治领导责任制，把综治职责，任务层层落实到位，分解到各责任区，使综治工作有人抓，有人管。

四、进一步建立和完善社会治安防控体系，加强治安防范工作

面对新形势下的社会治安状况，x村始终保持清醒的头脑，立足本村的实情，从加强社会治安防范工作入手，逐步建立和完善治安防控体系。一是建立专职的义务巡防队、各种治安信息员力量，并以治保会、调委会等群众组织为依托，形成社会治安防范网络。二是通过完善村级流动人口管理制度,加强对流动人口和出租私房的有效管理。

五、深入调查过细工作，化解各种社会矛盾

深入排查社会热点难点问题，化解民间矛盾纠纷，是维护社会稳定的一项重要基础性工作，村治保、调解组织经常性，深入到群众中认真排查，及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，真正做到小事不出村，维护了社会稳定。

六、加强综治和法制知识宣传，提高群众法律意识

今年，我们加大对《中共中央、关于加强社会治安综合治理的意见》的学习宣传力度，结合“五五”普法的要求，组织和利用黑板报，法制宣传栏，广播，分发宣传材料进行学习、培训。今年累计已发各种宣传材料1500多份。大力宣传了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《劳动法》、《消防法》《计划生育法》《婚姻法》等各种法制宣传。让群众受到的法制教育，取得了较好的宣传效果。

针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，为实现社会治安综合治理的根本好转，努力奋斗，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。

尊敬的____教授：

随着我国对_________学科建设的日益重视，_________健康产业面临前所未有的机遇和挑战。为促进_________专业医学_____队伍培养，规范_________临床技术教育，由?主办，?医院承办的_________医学研讨会将于_________年_________月_________日至_________日在?(城市)举行。

具体时间：_________年_________月_________日至_________日

会议地点：(城市)

会议主题：

您的讲题：

联系人：

电话：

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_________诊治研讨会组委会

20_________年_________月_________日

党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标，标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。去年年底召开的全国交通运输工作会议，讨论了《交通强国建设纲要》框架内容，初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国，目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先，有效支撑民富国强。

建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设，构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素，构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业，构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置，构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治，构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作，构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一，构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务，构建交通运输支撑保障体系。

建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步，可以大致分为三个阶段。从现在到20xx年，要突出抓重点、补短板、强弱项，全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会，开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(20xx—20xx)》落地实施，为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势，打下坚实基础。从20xx年到2035年，基本实现交通运输现代化，基本建成交通强国，进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶，全面实现交通运输现代化，全面建成交通强国，进入世界交通强国前列。

当前，交通运输部对如何建设交通强国正在研究完善，省交通运输厅正在按照交通运输部“分类指导、先行先试”的原则，提前着手做好交通强国示范省的申报工作。在此，针对8大框架体系，思考我市实际，今后一个时期全市交通运输工作要着重做好三个方面：

一是要加快建设。按照市委经济工作会议精神，要把交通运输发展目标聚焦到服务郑新深度融合、区域协调发展、新型城镇化建设、百城建设提质、脱贫攻坚和文明城市常态化等重大战略和中心工作上来，更加突出国家公路运输枢纽城市地位、功能和作用，将交通基础设施建设作为推动全市经济社会发展大局的重要手段和主攻方向，实现公路路网布局与经济发展“齐步走”。二是要搞好服务。要推进道路运输市场供给侧结构性改革，加快发展现代运输服务业，着力推进现代物流业发展，着力推进绿色出行，着力推进多式联运，着力提高智能化水平，全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能的运输服务体系。三是要强化监管。要建立适应现代综合交通运输体系发展的责权分明的管理体制机制，正确处理好行政与市场之间的关系，严格依法依规办事;要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，完善安全生产责任制，推进交通运输安全发展。

基于上述判断，20xx年全市交通运输工作总的要求是：全面学习贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，以服务郑新深度融合发展、郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市建设为目标，强力推进交通基础设施建设，不断提高运输服务保障水平，全力打好三大攻坚战，努力建设人民满意交通，为决胜全面建成小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。

2014年扶贫会议讲话

2012年扶贫会议讲话

同志们：

这次全市扶贫办主任会议是经市委、市政府分管领导同意召开的，主要任务是：深入贯彻落实全省扶贫开发工作会议、全省市州扶贫办主任座谈会和市委常委会精神，深入学习省委、省政府《关于进一步加强扶贫开发工作的决定》(鄂发[]8号)，总结上半年成绩，分析当前形势，安排部署下半年工作，集思广义，群策群力，奋力完成全年各

项任务目标。昨天上午，我们参观了竹溪县龙坝乡砖裕村整村推进、搬迁扶贫及烟叶产业发展情况，昨天下午竹溪县扶贫办又详细介绍了近年来的扶贫工作情况，各县市区扶贫办汇报了各自上半年的工作，畅谈了下半年的打算，刚才陈宣同志传达了全省市州扶贫办主任会议精神。这次会议时间紧凑，内容丰富，效果很好，达到了预期目的。下面，我再讲三点意见：

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强工作的责任感和紧迫感

今年，是全面贯彻落实xx届三中全会精神的第一年，也是奋力实现“三个确保”目标的冲刺年、决战年。今年以来，在市县党委、政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市三干会和全省扶贫办主任会精神，着眼长远抓定位，立足当年抓落实，紧扣难点抓创新，强化责任抓落实，提升形象抓作风，全面推进能力建设、业务建设和系统建设，促进任务落实、责任落实、工作落实，重点工作取得新的成效，整体工作彰显新的特点：

整村推进扎实开展。启动的109个重点村整村推进工作已全部通过省市考核验收，实施的109个重点村已完成规划任务的80%以上，今年启动的174个重点村按要求编制了参与式扶贫规划,申报备案了项目,大部分村已启动了项目建设。上半年，全市正在实施的283个重点村，累计实施项目1415个。新建产业基地4.68万亩;新修和改造村组公路1105公里，硬化水泥路521.5公里;实施“一建三改”6417户;兴建各类水利设施460处，解决极端饮水困难3.07万人、安全饮水3.11万人。

产业扶贫不断深入。投放小额到户贴息贷款3300万元，支持贫困农户兴建特色产业13万亩。潘口电站、竹溪周家垸电站、竹山天新医药化工有限公司、湖北(房县)神农本草中药饮片公司等信贷扶贫项目顺利实施。郧县、郧西、竹溪扶贫互助资金试点工作扎实推进。郧县自启动互助资金试点村以来，3个试点村共吸收入社农户354户，入社资金53.54万元，借款93.15万元，项目辐射周边5个村，直接受益农户260户、1050人，试点村年人平纯收入净增360元，80%的农户住进了楼房，60%农户购买了摩托车，电话(手机)入户率达95%，成为全市的新农村建设示范村。

扶贫搬迁稳步实施。全市已完成和正在实施的扶贫搬迁户1363户5462人，占省办下达任务2684户10736人的50.8%;占市政府下达任务2750户11000人的49.6%。各地将搬迁扶贫与库区移民、生态移民、村庄整治、产业发展有机结合起来，培植了一批新典型，加快了新农村建设步伐。

扶贫培训进展顺利。共完成各类扶贫培训25625人次，占年度任务的97.5%。其中，完成3-6个月短期培训2620人，占年度任务的85.1%;长训招生工作全面展开;培训重点村支部书记220人;开展农村实用技术培训2万人次。

城区扶贫取得实效。共启动项目160个，新建产业基地2560亩，新修村组公路62公里，硬化公路25公里，实施“一建三改”2018户，解决安全饮水3000人;启动4个村整村推进工作，茅箭区廖家村、东沟村扶贫开发与低保对接试点工作扎实推进，初步完成了城区农村扶贫开发调研专题报告，启动了新一轮规划编制基础工作。

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今年以来认真贯彻落实党中央、国务院和交通运输部、xx省委省政府关于安全生产工作重要指示精神，深刻汲取重特大事故血的教训，以排查和整治交通运输安全隐患为突破口，在全行业全面开展交通运输安全“隐患清零”行动，目前取得了阶段性成效。今年1~11月，全省交通运输行业安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降x%、x%，为近5年来同期最少。

用“大担当”扛起“新任务”

安全生产责重如山。从20xx年至20xx年，xx省连续三年发生重特大道路交通事故，造成了难以估量的损失，更敲响了警钟。为从源头上消除安全隐患，从根本上扭转被动局面，痛定思痛，主动担当，以壮士断腕的决心，果断在全省开展道路运输安全“隐患清零”行动，力求防范和坚决遏制重特大事故发生。一是保持高位推进。xx省委、省政府高度重视，书记省长专门作出批示指示，分管副省长亲自参加全省“隐患清零”推进会，对排名靠后市州点名批评，引起了极大震动;xx省交通运输厅先后召开3次全省性专题会议、3次党组会，进行专门研究部署;厅领导3次带队深入14个市州进行督查，形成了强大威慑力。二是层层压实责任。在动员会上，当场向14 个市州交通运输局长交办隐患清单，之后各市州、各县市区交通运输部门再层层召开“隐患清零”行动见面交办会，把责任压到每一级，甚至每个人。三是凝聚强大合力。建立由政府牵头，以交通部门为主，交警、安监等部门参与的“隐患清零”联合机制，形成了“交通主导、上下联动、全员参与”的广泛共识，凝聚起齐抓共管、综合治理的强大工作合力。

用“新办法”解决“老问题”

思路一变天地宽。面对交通运输安全隐患这个“老大难”问题，xx省交通运输厅主动转变思路，大胆创新举措，用新办法破局，有效推动了交通安全隐患的解决。一是隐患排查手段多样化。创新运用有奖举报不安全驾驶行为、通过交通职业技术学院师资力量开展第三方暗访评估、建立道路运输安全监管信息化系统、组织督查组进行交叉暗访检查、聘请专家团队研究隐患排查治理规律等措施，对全省交通运输领域安全隐患进行地毯式排查，排查隐患近36万个。二是隐患整改流程闭环化。严格落实“一单四制”要求，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理 做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号，并对逾期未完成治理任务的予以通报，从而形成工作闭环，确保每个安全隐患整改到位。三是安全监管工作常态化在长沙、常德、张家界3市开展整章建制和规范化建设试点工作，在此基础上，正在研究制定的xx省道路运输安全“隐患清零”管理办法着力探索制定职责清晰、简单有效、便于操作的安全生产监管规范。

用“铁手腕”实现“好效果”

要有效解决交通安全隐患问题，达到全省交通运输安全生产形势总体稳定好转的效果，必须要有踏石留印、抓铁留痕的铁腕手段。一是严格督查督办。按照“四不两直”方式，采取分片包干督导、厅领导带队检查、进行暗访专访等方式，深入现场指导和督查督办“隐患清零”行动，对隐患排查不认真、问题整改不到位等情况限期整改、紧盯不放，直至落实到位。二是强力推行“四个一”处罚措施。即:罚款一批违规企业和企业主要负责人、吊销一批违法违规的从业资格证、移送一批违法人员到司法机关、关停一批违规严重威胁安全的企业。截至11月底，注(吊)销驾驶员道路运输从业资格证162个，列入从业人员“黑名单”210人，移送机关追究驾驶员刑事责任37人，停运整顿车辆1055台，形成了强大震慑。三是坚决兑现“两挂钩”。把“隐患清零”行动纳入目标管理考核，与市州和县市交通项目和资金挂钩。对落实较好的市州、县市，在交通项目资金安排方面优先考虑;对落实到位的优秀企业，在质量信誉考核、扩大经营范围、站场项目安排上予以重点倾斜;对严重违法行为整改不到位、措施不得力的市州、县市，按照相关文件要求，停止其交通建设项目审批，停拨其交通项目建设资金。

安全工作永远在路上。下一步，将以贯彻落实全国交通运输工作会议精神为契机，以高度的责任心和使命感，深入持续推进“隐患清零”行动，确保交通运输安全长治久安，为建设交通强国提供更加安全便捷舒适的运输服务保障。

在第六个国家扶贫日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，新中国成立70年来，中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，带领全国各族人民持续向贫困宣战，取得了显著成就。党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置，打响脱贫攻坚战，全党全国上下同心、顽强奋战，取得了重大进展。

习近平指出，当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

习近平总书记关于扶贫工作重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，开创了马克思主义反贫困理论中国化新境界，为丰富和发展新时代中国特色扶贫开发理论作出了新贡献，为全球减贫事业贡献了中国方案和中国智慧，是我们打赢打好脱贫攻坚战的根本遵循和行动指南。

习近平总书记强调，扶贫先扶志，扶贫必扶智。精准扶贫，关键在人，要帮助贫困群众树立起摆脱贫困的斗志和勇气，树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志。以安于贫困为耻，以勤劳致富为荣。广大农村党员干部更要起到带头作用，率先立志摆脱贫困，充满奔向富裕的信心，与贫困群众携手奔向小康。

摆脱贫困还需要智慧，治穷先治愚。要帮助贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质和能力。授人以鱼不如授人以渔。送钱给物，只能解一时之困，满足一时之需;让贫困群众掌握一技之长，才是脱贫最直接最有效的途径。一技在手，吃穿不愁。群众缺什么就给他们补什么，把最新的科技知识、把最实用的生产技术、把最切合实际的致富思路和最新的市场信息送到贫困户手中，帮他们用自己的智慧和劳动换来长久的富足。“扶智”更要从长远着手，紧抓“教育扶贫”这个根本方向，既扶“今天”，更扶“明天”，让贫困地区的孩子们接受良好教育，普遍接受高中阶段教育和职业技术教育，远离贫困，让小康社会货真价实，经得起历史的检验。

这天的全市科技工作会开得很紧凑，很成功。上午，在十分隆重而热烈提气氛中颁发了黄冈市科技进步奖，市委书记段远明作了重要讲话。远明同志在讲话中，充分肯定了一年来全市科技工作所取得的成绩，明确提出了今后的工作要求。我们必须要认真领会。刚才，市科技局表彰了一批先进单位和先进个人，这种形式很好。透过这个形式，鼓励先进、带动全市，促进科技管理工作不断创新，不断为全市经济、社会的发展做出更多、更大的贡献。永满同志就今年的工作提了具体要求，我都赞同。下面我再讲几点意见：

一、再上认识，掀起全市科技工作争先创优新高潮

在过去的一年里，全市科技工作取得了很大成绩，有很多工作在全国、全省都有地位，如科技致富工程、科技特派员、农村信息化建设等方面都得到了国家科技部、省科技厅和市委、市政府的充分肯定。我们在看到这些成绩的同时，更要看到当前工作中面临的困难和任务。黄冈市的科技工作条件很脆弱，科技资源比较不足，科技投入较少，高新技术及产业化工作起步晚、基础差，科技工作的社会地位在很多地方还不够高。这些问题都是我们搞好科技管理工作的障碍。另一方面，我们面临的任务又很艰巨;黄冈的社会、经济持续、快速发展需要高新技术去推动，解决"三农"问题需要现代科技去促进，实施持续发展战略需要科学技术支撑，落实"科学技术是第一生产力"和科教兴市的任务我们任重道远。对此，工作在科技管理岗位上的同志必须要有清醒的认识，要有高度的职责感和使命感，要有克难奋进的思想，要有求真务实的工作作风。今年的重点要按照远明同志所要求的，以争先创优统领全市科技工作。

第一、扎扎实实地打牢争创全国科技进步先进县市工作基础。

全国科技进步先进县市既有一个地方科技工作的荣誉，又是一个地方社会经济发展的综合性荣誉，还有相当的政治效应和经济效应。但到目前为止，全市只有武穴市是国家科技工作先进市，直到去年，罗田县、黄州区才是达标县市。这种状况与我们黄冈这个大市极不相称，与市委、市政府对科技工作的期盼极不相称，与黄冈革命老区的优良传统极不相称。要改变这种状况，我们务必付出艰辛的努力，扎实工作，创造条件，迎难而上。就目前的状况而言，除1——2个县区在短时间内有难度外，其他县市都有可能、有条件争取。因此，要以科技部、科技厅提出的"县市科技工作年"和市科技局提出的"科技项目建设加强年"为契机，以争创全国科技进步先进县市为载体，争取政策，落实投入，改善条件，扩充资源，创造业绩，打好基础。这项工作往往被许多人认为是"虚"的，但对我们科技管理部门却是一项既实在的、又实惠的工作，武穴、罗田科技局的同志体会更深刻。所以，各县市区必须要把这项工作提上重要议事日程，制定争创方案，推动各项工作取得新成效。

第二、认认真真抓好科技创新的亮点工作。科技工作涉及到社会、经济的方方面面，我们要在抓紧抓好日常工作的同进结合实际，突出重点，不断创新，抓好特色，营造亮点。依托特色工作，亮点工作扩大科技工作的社会影响，带动各项工作全面进步，大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技术产业，英山县抓科技致富示范村、民营科技实业，罗田县抓科技节地，浠水县抓科技特派员工作那样，集中人力财力，精心打造个性工作品牌，构成以品牌为核心的工作向心力，凝集方方面面的资源，构成强大的合力，我们的工作才能不断进步，才能不断攀登新的高峰。

当前，全市一是要在继续合力抓好科技致富工程、农村信息化、科技特派员这些工作的同时，还要在高新技术产业化、知识产权等方面有新的、大的突破，构成城乡互动、工农互动的科技工作新局面。个性是要全力打造黄冈大别山科技致富这个"品牌"，在打造这个大品牌的过程中，就能够为全市经济发展不断作贡献，就能够牢固确立黄冈的科技工作在全省全国的地位。二是各县市区要极力开创自己的特色工作的新局面。，越是落后的地方，越是条件差的地方，越要创造工作新特点和新经验，以特点增强吸引力和注意力，以经验争得领导和支持。____年的评优评先工作就要突出特色进行考核，各县市区都要吃透中央和省、市有关精神，学会"伤其十指、不如断其一指"的工作方法，确立自己的主攻重点，突破性地搞好自己的工作。

二、再加措施，推进"县市科技工作年"取得好成效

今年是国家科技部提出的"县市科技工作年"，我们必须要紧紧地抓住这一机遇，采取得力措施，争取好的效果。

一是要加强科技队伍建设。没有好的队伍，打不了硬仗，创造不出成绩。要加强学习，严格管理，创新机制，鼓励先进，想方设法造就一支干实事的、过硬的科技管理队伍，根除华而不实、不思进取、得过且过、破罐破摔的消极观念。以过硬的工作队伍，过硬的工作绩效，赢得方方面面的尊重和支持，争取优良的科技工作环境。

二是要加强政策环境建设。国家、省和市对科技工作都很重视，先后出台了一系列法律、法规和有关政策文件，我们必须要认真学习和研究，善于运用法律、法规、政策赋予的职能，行使好自己的职责。同时，要围绕中心工作、重点工作的顺利开展，用心争取当地党委、政府制发相当的政策和规定，努力创造良好的工作环境条件。

三是要加强科技项目建设。去年是全市的科技项目建设年，取得了很大的成就，但与我们的实际需要相比，还很不够。今年确定为"科技项目建设加强年"，目的是在巩固已有的工作成果基础上，继续加大项目建设力度。我们必须要把这项工作与"县市科技工作年"紧紧结合在一齐，正确处理好"项目"与"工作"的关系。项目是工作的载体和直接体现，工作是项目的集中反映和概括，我们既不能因工作而废项目，也不能只为项目而不搞工作，要充分运用和落实科学发展观，使二者相互促进，相互提高。

四是要加强科技服务体系建设。科技部门要切实履行好组织科技服务的职能，营造完善、高效的服务体系。个性是要在抓信息服务、科技特派员等工作的同时，一方面要着力抓好科技成果的开发引进和推广应用，广泛开展与高等院校、科研单位、大中企业的合作与联系，争取一大批技术含量高、应用效果好的项目到黄冈转化应用;另一方面，要用心培植成果转化应用的服务机制和服务体系。用心在我市的小生产应对大市场，分散化的农民、民营个体小企业应对集团化的其他强势社会群体的利益竞争的现状中，充分运用科技纽带，广泛开展服务，提高组织化程度，提高产业化水平和技术密集化程度，加速推进科技工作的良性循环。

五是加强科技人才工程建设。科技工作离不开科技人才。培养人才，启用人才，我们责无旁贷。黄冈是人才辈出的地方，但又是一个人才严重缺失的地方。应对这个实际，我们必须要把培养人才、造就人才作为重要工作来抓，采取多样方式扶持一批科技带头人，并切实为他们创造良好的工作条件，为他们搭建充分显示聪明才智的平台，透过科技人才的奋力拼搏来实现我们科技发展战略构想，落实各项科技工作任务。

三、再争领导，努力实现今年科技工作的各项目标任务

任何工作，领导是关键。争取领导对科技工作的重视与支持并非易事，也是讲究科学性。作为科技职能部门和分管领导，要切实做好工作。

一是要抓宣传。透过多种途径把中央和省委、省政府的有关科技政策、法规，科技进步的重要好处，现实科技发展动态与实例，宣传到每个领导，每个重要职能部门和每个层次的人们中去，构成全社会关注科技、重视科技、支持科技的大好局面。

二是要抓示范。重点要抓好科技示范基地，包括科技示范产业、科技示范园区、科技示范村、示范户，科技示范企业，构成不同层次、不同类别的科技示范体系。透过示范扩大影响，收到扩大应用新技术、新成果与科技教育的双重效应。

三是要抓服务。紧紧围绕生产实际，广泛组织科技下乡，科技培训，深入组织科技攻关和成果转化，主动参与决策咨询，敢于提推荐、提思路，从多个层面上提升科技工作深入深度。

四是要抓投入。有关科技投入政策，都很明确，关键在抓落实上下功夫。政策规定的投入到不了位，说明领导重视程度不到位。全市的经济是很紧张，但为了长远发展大计着想，不能放弃对科技发展的投入，我们必须要努力争取，关键是两个方面要努力;部门要争，分管领导要争，不提不争，很难落实。这项工作，要作为本届分管科技县市长的重要任务，想方设法抓落实。否则，争创全国科技进步先进县市工作也是一句空话。

五是要抓督办。要充分运用执法检查和行政考核职能，督促科技工作构成制度化、经常化。今年将要开展的科技目标职责制考核，必须不能弄虚作假，要结合考核和检查，该通报表扬的通报表扬，该通报批评就通报批评。透过这种方式，强化领导职责，增强地方党、政领导科技进步意识，为实现今年科技工作的各项目标任务起到助推导向作用，为今后全市社会、经济、科技工作的快速、持续发展打下坚实的基础。

同志们，我们必须要在市委、市政府的领导下认真落实好这次会议精神，落实好各项任务，并结合实际努力工作，开拓创新，求真务实，为赢得各级党政领导、社会各行各业、广大人民群众对科技工作的高度重视和用心参与做出努力和贡献。

(一)1—6月份工作完成情况

一、严把新建项目审批，强化建设项目的监督管理

1、在新建项目环评审批过程中严格按照《环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》对高污染、高能耗、低产能项目一律不予引进，对不符合国家产业政策项目一律不予审批，对选址不符合要求的项目建议企业重新选址。上半年共审批新建项目28家，其中报告表11家、登记表17家。

2、完成了6家企业项目环境保护验收工作。

3、按照环保部《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》，对辖区内60家违法违规建设项目进行清理、整改。

4、开展生态镇、生态村创建工作，按照创建生态村标准，逐条抓工作落实，美化乡村环境。组织各镇、街、管委会开展生态村申报工作。

二、强力推进污染防治工作

1、为有效防范环境污染事件特别是重、特大环境污染事件的发生，确保在发生环境污染事件后能有效控制和最大限度地减少生态环境的受害程度和人民群众的生命财产损失，根据有关规定，结合我局实际，制定了《安源区突发环境事件应急实施方案》，成立了局突发环境污染事件应急领导小组。

2、严格实行危险废物申报登记管理制度，强化对医院、农药销售企业、汽车修理厂等危废产生单位的监督管理，对全区的危险废物产生及处置情况进行了全面清查，组织各危险废物产生单位填报了全国固废管理信息系统，并要求各危废产生单位建立相关规章制度，制定事故应急预案，防止环境污染事故发生。

3、完成了辖区内4家加油站的油气回收治理工程，对加油站的储油罐、加油机以及其它基础设施进行了改造。

三、严格落实污染物减排总量控制

1、按市环保局分配的减排目标，我区二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项污染因子都控制在减排目标内。

2、对辖区内燃煤锅炉进行提标改造检查。停用了江西格丰科技有限公司的燃煤锅炉，正在准备材料上报形成减排量。

3、完善和填报好了环境统计数据，加强项目台账建设，充分体现减排效果。有效实施主要污染物排放总量控制计划，如实改善环境质量，真实反映和提供确切的环境基础数据。

四、加强环境监测，为环保执法提供科学依据

1、完成检验检测资质认定换证。通过现场监督评审，评审组专家认为：实验室管理规范，基本满足检验检测要求，个别项目需要改进。根据检验检测现场评审组的要求我站提出切实可行的整改计划，并上报到省技术监督局，目前已换新证。

2、完成20xx年人员持证上岗考核。完成水和废水考核24项，环境空气和废气考核9项，噪声考核7项，共计40项。有七人获得持证上岗证。

五、依法严肃查处各类环境违法行为

1、认真做好工业园环境保护突出问题整治工作。

根据上级文件精神要求，组织人员在全区范围内扎实开展了工业园区环境保护突出问题整治工作，严肃查处了一批各种环境违法行为，解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。共出动执法人员150余人次，累计检查企业50家。在开展整治工作期间，共查处各类环境违法行为共计40件，其中查处未批先建及未验生产37件，目前整改到位2家;查处批建不符1件，已整改完成;查处大气污染物超标排放2件，已整改完成。

2、加大环境噪声污染的监察管理，打造平安高考环境。

一是在中、高考前十天，不再向建筑工地签发夜间施工许可证，全区范围内的建筑工地不得进行夜间施工。二是下发张贴通告要求各营业性文化娱乐场所和其他可能产生噪声污染的场所，严格控制音量和营业时间，严禁对周围环境产生影响。三是在中、高考期间，每天8：00至18:00在距离学校100米范围内的建筑施工企业、各营业性和其他可能产生噪声污染的单位，加强噪声管理，严禁使用高音广播、喇叭。四是组织监察执法人员24小时值班巡查，并加强“12369”环保投诉热线值守，发现问题及时通知执法人员到现场进行处理。

3、加大信访工作力度。

今年以来，我局通过12369环保投诉热线、网络平台以及上级转办等方式总共受理环境信访投诉70余件。在处理信访投诉工作中，始终围绕保障人民群众合法环境权益出发，牢固树立“以人为本”的理念，不断加强对信访工作的领导，着力改善信访工作环境，把信访接待、投诉办理作为一项重要政治任务来抓，坚持做到接待、登记、反馈一站式服务，不断提升环境信访工作水平，由于查处及时，重复信访大大减少，未出现一起因处置不当造成赴市、省和赴京的环境信访事件，确保了社会稳定。

4、加大排污费征收工作力度。

做好排污申报登记与核定，为排污收费提供比较可靠、有效的基础数据。为了如期保质地完成全年排污费征收工作任务，监察一室、监察二室、监察三室对各自所在辖区内所有污染源和污染物排放种类、数量等情况进行摸底调查与登记，目前给排污企事业单位送达《安源区排放污染物申报登记通知书》共计73份，要求排污企事业单位如实填报排污申报登记表。通过排污申报，为依法、全面、足额征收排污费提供有效的基础数据。同时各股室在组织排污申报过程中，对所辖区内所有排污单位的污染状况及污染物变动情况有了初步的了解，通过深入到企业和排污户，进一步明确了各企业的生产过程、排污设施、排污去向和排污量，这样就为排污收费和日常环境监督管理提供了科学依据。

六、认真开展环保项目实施

1、根据国家、省、市关于开展水污染防治行动计划项目储备库建设的有关要求和《水污染防治专项资金管理办法》相关规定，结合实际和“十三五”环境保护相关规划，积极组织开展了水十条项目储备库建设工作，科学谋划重点项目，经过认真筛选，确定安源污水处理厂、高坑污水处理厂工程等13个项目申报中央水污染防治行动计划项目储备库。同时还将大气污染防治项目和土壤污染防治项目进行了申报。并与财政局联合制定下发了《安源区水污染防治行动计划项目储备库建设工作方案》。

2、按照中央、省、市关于总量减排工作要求，及区政府与市政府签订的总量减排责任状，并落实区委办文件安办纪要[20xx]14号精神，积极推进高坑镇、安源镇、青山镇、五陂镇污水处理设施项目建设。截止目前，该项目一是通过法定招标程序，确定了招标代理单位;二是按照安办纪要[20xx]14号文件精神，委托可研机构编制了统一可研报告待评审;三是项目已完成立项;四是多次征求各镇意见，达成了初步共识;五是广泛与全国有意向企业洽谈，目前来洽谈企业有十多家;六是政府已明确了项目招标主体和项目实施主体，项目原则上采取BOT模式建设。

3、积极配合好省审计厅做好了水污染防治资金的专项审计工作，并将审计厅初步核实的主要问题进行了梳理，将整改措施和整改方向报市政府及省审计组。

4、已完成争取上级资金2552.57万元。

(二)下阶段工作打算

1、协助区政府和督促安源、高坑、五陂、青山镇做好污水管网建设和集镇污水处理设施。

2、排除一切阻力，努力完成市环保局下达的排污费征收任务。

20xx年，我市交通运输工作在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的关心指导下，按照年初全省交通运输工作会议的部署，全力打好五大战役，精心组织百日攻坚战，聚精会神谋发展，全力以赴抓落实，完成或超额完成各项任务，取得了较好的成绩。全年交通建设完成投资79.72亿元(其中：高速公路67.92亿元，普通公路10.9亿元，公路运输场站0.9亿)，占年度计划108.24%，比增18.30%。完成公路客运量2920.68万人次、客运周转量185925.62万人公里、货运量3054.25万吨、货运周转量647072.12万吨公里，分别比增1.4%、5.2%、16.9%和13.7%;完成水路客运量143.47万人、客运周转量1472.31万人公里、货运量294.61万吨、货运周转量11974.38万吨公里，分别比增27.92%、27.83%、15.22%和1.13%。20xx年，全市交通运输工作主要呈现出以下五个特点。

(一)建设战役打得响。全市各级交通运输部门围绕交通运输十大工程、百个重点项目，全面打响交通建设各项战役。一是高速公路建设及项目前期工作快速推进。20xx年，我们面对国家银根持续紧缩，项目建设资金筹措极其困难的严峻形势，沉着应对，迎难而上，突出“保通车、保进度、保质量、保安全、保资金”五个重点，实施“百日攻坚战”，不断推进在建的宁武、龙浦、松建、京台四个高速公路项目建设，确保了质量、安全、进度均处于可控状态。宁武高速机场快速通道和龙浦高速按目标要求，建成通车。全市高速公路通车里程达到473.758公里，位居全省第二。项目前期工作取得新进展，邵光项目已完成施工招标，确定了项目投资人，延顺、顺邵、南平联络线等项目取得积极进展。二是普通公路超额完成任务。加快省道303线建瓯屏南界至柳坑段、省道204线建瓯北坪至房道垄下段、省道202线寿宁界至屏南界等10个省道项目及其他干线项目建设，全年完成投资4亿元,占年计划106.58%，完成建设里程121.7公里。其中：省道205线武夷山吴屯至城关段、省道204线顺昌段及建瓯北坪至顺昌界段、省道202线政和牛途至北村等5个项目已建设完工;延平区夏道大桥及接线工程，完成投资1亿元,达到年度计划目标;三是运输场站建设稳健推进。公路运输场站建设完成投资0.9亿元。建成乡镇客运站3个、建制村候车亭52个，均超额完成年度目标任务。武夷山陆地港已投入运营，完成投资4650万元。四是交战公路有序推进。20xx年我市在建的政和柯厝桥至茶桐岭公路(含西津至东平支线)、延平安丰经南山至洋后公路、建瓯玉南线大布林至迪口公路等6个交战项目正按照时序稳步推进。

(二)资金筹措渠道宽。为确保交通建设项目顺利推进，20xx年，我们始终把筹资工作作为重中之重来抓，着力于拓宽筹资渠道，先行先试，千方百计保证资金及时到位。一是积极争取省上资金补助。20xx年先后争取省上补助资金22.6271亿元。其中高速公路争取省、部级拨付南平在建高速公路资本金14.1333亿元;普通公路省补助资金6.5338亿元;公路养护资金1.83亿元;交战公路争取中央预算内资金0.13亿元。二是积极争取银行贷款。主动与银行沟通，争取资金支持，新增贷款1.96亿元，偿还债务4.4亿元，取得了明显成效，有效缓解交通建设资金紧张的状况。三是发行企业债券。南平高速第一期10亿元企业债券成功发行。四是采取BT、BOT方式推动高速公路建设。继武邵高速项目采取BOT模式建成通车后，我们又采取这一模式推动邵光高速公路建设，目前已通过公开招标方式选择确定了项目投资人。五是做好土地收储筹资。20xx年高速公路利用土地收储筹措资金达8.45亿元。六是积极通过社会渠道筹措资金。积极动员社会力量参与和支持交通建设，按照政府投一点、社会捐一点、村民投工投劳省一点等方式吸纳资金，推动交通项目建设。如建瓯市政府投资省道204线及303线征地拆迁5100万元，投资204线建安费1800万元;建瓯市民营企业家雷禄鑫投资桂美至际头公路140万元;邵武市财政拿出500万元投入农村公路水毁修复等。

(三)为民实事办得好。把落实交通民生工程作为以人为本、执政为民的切入点，下大气力抓紧抓实。一是推动公交优先发展。南平中心城市和相关县市完成了对公交公司管理工作的接收，出台了《南平市城市公共交通优先发展实施意见》(南政综〔20xx〕330号)。 新增和更新公交车33辆，优化和延伸公交班线16条(新增公交线路6条，优化公交班线10条)，延平东坑公交转乘站正在建设中，中心城市公交车100%安装车载GPS监控系统，全面完成或超额完成市委、市政府下达我局为民办实事任务。二是实施村村通工程。农村公路路面硬化完成393公里，完成投资2.21亿元，占年度计划1.5亿元的147.48%，超额完成了年度任务。改造公路危桥32座，新增、更新农村客车200辆。完成全市最后14个行政村公路硬化，全市建制村通水泥路率达100%，通班车率达97%，进一步改善了农村群众出行条件。三是实施农村公路安保工程。针对农村交通事故频发的特点，加大安保工程推进力度，20xx年完成农村安保工程760公里，占年度计划的108.57%，超额完成年度目标任务。四是建设“绿色交通”通道。全年共完成公路绿色长廊1249公里，其中：高速公路200公里、普通公路1049公里，超额完成年度目标任务，全市国省道、县乡道可绿化率分别保持100%和85%以上。

(四)行业管理力度大。以强化管理为核心，注重提高交通运输行业管理水平。一是加强运输安全监管。在道路运输上，深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，切实抓好企业安全生产主体责任落实工作，全面开展道路客运隐患专项整治和客运源头管控工作，实行客运驾驶员“不适岗”名单公布制度，并在营运车辆中安装GPS，强化车辆动态管控，防止事故发生。在水路安全上，认真抓好“三长”责任制的落实，开展“三无”船舶清理整顿和打击客渡船非法载客专项行动和“打非”专项行动，确保了水上交通安全无伤亡事故的发生。二是加强工程建设质量管理。全面推广标准化管理，严格按照《公路建设市场管理办法》以及省厅的有关文件规定，切实加强公路建设市场监督管理，加强突出问题的专项治理和市场信用考核。在交通建设项目上推行标准化、规范化管理，深入开展“平安工地”建设督查和达标验收工作，加强质量安全源头管理和加大发现问题整改力度，保证了建设工程质量。三是加强干线公路管养。以“迎部检”工作为契机，不断完善国省干线公路养护检查、考核机制，建立健全农村公路建管养长效机制，加大国省干线公路改造力度，认真开展公路安全隐患整治以及绿化美化建设，全市专养公路技术状况MQI达到优良，有效提升了公路管养水平。国省干线公路优良路率达85%以上。桥梁技术状况保持在一、二类水平。标志、标线等附属设施齐全、规范。两条国道及通往重要旅游景区和交通枢纽等路线路容路貌良好。在20xx年国家干线公路检查中，我省普通公路获得了第六名的好成绩，在此次抽检的公路里程中，我市占了41%，为全省公路管养水平的提升做出了贡献。同时，坚持狠抓各项管理，全面提升专养公路综合服务水平，20xx年全年实施灾害防治工程462.43公里，完成投资4454万元。排查专养公路大中型桥梁516座。20xx年第一批公路安全隐患整治项目92处(其中省级督办6处，市级督办16处，县级督办70处)和国道205线、316线安保提升项目已全面完成，超额完成上级下达的整治任务。四是加强群养公路管理。出台了《关于进一步加强农村公路养护管理的实施意见》和《普通公路桥梁养护管理办法》，为群养公路管理提供了政策保障。各县(市、区)交通部门对境内所有运营公路桥梁进行了一次全面排查，共排查群养公路桥梁2786座，其中四、五类桥梁223座，对排查出的事故隐患和危病桥梁，落实管理责任、强化了整改措施，认真进行了整改。五是加强市场监管和专项整治。强化了道路运输和内河航运市场的监管，规范运输经营行为，严厉打击非法营运，深入开展运输企业质量信誉监管考核，全面建设便捷、绿色、智能、安全的现代运输服务体系，有力地促进了运输业的繁荣和发展。同时，路政部门开展道路清理整治，持续开展了超限运输整治工作，全市超限率控制在3.1%，比上年度下降6个百分点，路产路权得到了维护，公路功能得到进一步发挥，赢得了社会的普遍认可。六是加强交通战备工作。完成交通专业保障队伍调研和整组，核实更新民用运力潜力，开展国防交通法规宣传教育和交战理论研究。完成南京军区交战办战场交通勘察，并协调二炮96165部队与中国移动南平分公司通信电缆联合维护，为96165部队提供战场交通和民用运力潜力调查相关资料。申报了南平延平至顺昌高速公路和顺昌至邵武高速公路2个项目国防交通建设用地指标13599亩。市交战办被省交战办、省公务员局等部门联合表彰为“”交通战备工作先进单位。七是加强干部职工队伍培训教育。开展了多渠道、多层次、多类型的教育培训，全年市、县交通运输部门、单位共举办各类培训班87期，培训干部职工3570人次，选送参加交通运输部、省交通运输厅及市委党校、行政学院培训400人次，有效提高了交通运输系统干部职工的整体素质和工作水平。

(五)廉政文明有成效。坚持把交通物质建设与精神文化建设结合起来抓，不断塑造交通运输行业良好形象，社会对交通的认可度越来越高。一是继续开展争先创优、创建“学习型党组织”、第十一届省级文明单位、第六届文明行业、和谐机关和平安单位等活动，局机关、道管处、地方海事局、质监站、松溪县交通局等被评为省级文明单位。市地方海事局被评为全国海事系统文明执法示范窗口标兵单位。市交通运输局被市委、市政府授予“平安建设先进单位”。市交通运输局党委、建瓯市交通运输局党委被省交通运输厅党组授予党建“三级联创”工作先进单位。市交通运输局党委被市直机关党工委授予“先进基层党组织”。市交通运输局机关工会被市总工会授予“五好基层工会”。二是加强全系统党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，强化了干部廉政教育，加强机关效能建设，深入推进民主评议行风工作，巩固了我市公路、水路基本无“三乱”成果，全市有10个县(市、区)交通局和4个局系统单位通过纠风目标管理活动“五个好”的考评。进一步加大了信访举报件的核实查处力度，推动干部职工为民、履职和清廉。20xx年度的民评工作和行风建设考评名列全省前列，局领导班子和局机关干部未发生违法违纪问题。三是规范交通依法行政和权力运行。进一步规范局机关行政权力运行，交通依法行政工作持续提升，系统“五五”普法工作通过了省、市验收，交通运输的执法行为逐步走上制度化、规范化轨道。四是广泛开展以建党90周年为主题的庆祝活动和群众性文体活动，加强了党对工青妇组织的领导，开展了一系列的帮扶工作，在基础设施、产业经济、文化生活等方面全力支持延平樟湖坂头街村发展，受到村民和市委农办考评组的一致好评。工、青、妇群团组织作用充分发挥，离退休干部管理得到加强，法制工作进一步强化。

此外，交通综合行政执法改革稳步推进，南平市交通综合行政执法支队挂牌成立。同时，在改革过渡期间全市公路稽征机构保持了队伍稳定、人心不散、工作不误、纪律不松。交通财务管理、档案管理、统计管理、后勤管理、保密工作、节能减排、计划生育等工作得了不同程度的加强。

20xx年全市交通运输工作取得了较好的成效，是市委、市政府正确领导和高度重视的结果，是市直有关部门大力支持的结果，也是全市交通运输系统上下团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我代表市交通运输局，向所有关心支持我市交通运输工作的各级党委、政府、有关部门、社会各界、全市交通运输系统干部职工及其家属和离退休老同志表示衷心的感谢!

同志们：

刚才，区交通局吕xx局长公布了我区20xx年春运工作方案，明确了工作目标和具体措施，希望各责任单位要从讲政治、保民生的高度，认真抓好落实，确保实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”春运工作目标。下面，就抓好20xx年全区春运工作，我再讲三点意见。

一、要高度重视，增强做好春运的责任感

春节是我国最重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望，春运工作是关系广大人民群众切身利益的重大民生工程，关系社会和谐与稳定问题。同时，人民群众对春运期间安全出行、便捷出行、满意出行要求也越来越高。做好20xx年春运工作，保障广大群众顺利出行、平安返乡，过一个欢乐祥和的春节，责任重大、使命光荣，即是贯彻落实上级会精神的具体体现，也是政府管理社会、为民服务的一项政治任务和重要内容。

根据客流预测和形势分析，20xx年春运形势将呈现以下特点：一是节后客流集中叠加，城市公共交通压力较大。今年春节比去年提前11天，经预测，全区春运期间道路旅客较去年同期有下降。节前学生流和务工流出行错开，运输压力较小。但与以往不同的是，节后学生和务工人员的返程流与旅游流、探亲流叠加出行，运输压力相对较大。特别是正月初五、初六关键节点，返程客流形成高峰。二是中短途运输任务仍然繁重。随着综合运输体系建设和城乡经济发展等因素影响，春运期间中短途运输需求高位增长，促使道路中短途运输压力增加。三是天气不确定因素较多，安保和物资运输压力较大。受全球拉妮娜效应的影响，春运期间可能会出现强降雪、极寒等极端恶劣天气，气象条件较往年更加复杂，极易造成旅客积压现象，对安全保畅工作提出了更高要求。大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升，特别是农村地区，道路等级低，管理力量薄弱，春节前后人流、车流剧增，安全压力尤为突出。同时，今冬明春煤炭、粮食等重点物资运输需求显著增长，既要满足旅客运输需要，又要兼顾关系国计民生的重点物资运输，保障压力较大。因此，各单位要充分认识春运工作的重要性，把交通运输工作作为新年开局起步的核心工作，切实加强运输组织，落实好方案要求，抓好、抓细、抓实，保障旅客顺利出行。

二、要周密部署，扎实开展春运各项工作

各单位要结合我区春运特点，按照春运工作方案要求，组织开展春运安全大检查，排查各类安全隐患，进一步强化安全监管，认真抓好安全生产责任制和各项安全措施的落实。

(一)成立组织，落实责任，全力抓好春运工作。各部门、各单位要成立春运工作领导小组，研究部署春运各项工作，落实企业安全主体责任和行业安全监管职责。按照“政府统一领导，部门依法监管，企业守法营运”“谁主管、谁负责”的原则进行统筹部署，精心组织，周密安排，采取有效措施，抓好落实。区交安委成员单位要结合春运工作，继续开展交通安全大整治专项行动。运输管理部门要加强源头管理，保证80%以上的运输执法人员在春运一线，加大对春运期间重点部位的监管，严厉打击客运站周边、私自设立配客点、站外揽客、倒客、宰客、改变运行线路等违法行为，维护道路运输秩序和消费者合法权益。要重点加强山河、土顶和乡镇进出入城区的客运车辆的管理。交警部门要加强路面交通秩序管理，严管超载、超速、酒后驾驶、违法载人，客车、校车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段增设道路警示标志和道路安全保障设施。公路部门要落实公路安全畅通保障措施，做好国省干线和二级以上普通公路等繁忙路线和农村公路急弯、陡坡、桥涵等重点路段的除雪防滑工作，准备充足的除雪机具和防滑材料，以雪为令，及时组织清除冰雪，对易塌易滑地段和危险桥涵要派专人踏查，设立警示标志、发现安全隐患立即处理。要加强路政巡查，及时解决集贸市场占道经营等影响公路安全畅通的问题。特别是要加强农村客运班线的路面执法巡查力度，随时掌控路面情况。教育部门要对春节后学生上下学安全问题高度关注，必须加强对校车公司化运营经营者的安全教育，保障校车运营安全。物价部门要会同有关部门加强对运价的监督检查，防止乱收费和乱涨价，对春运期间擅自涨价的经营单位和个人，一经发现，要从严处罚。各乡镇(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作。对辖区重点路段、桥梁(涵洞)设施进行一次安全检查和维护，加强对公路的全面养护，保持路面畅通。

运输企业是保障春运安全的主要因素，交警、交通、安监等部门要督促道路运输企业加强主体责任落实，提高安全管理和保障水平。一是落实各项安全管理制度。督促企业严格落实道路运输安全管理规范，健全安全管理机构，明确管理人员责任，加强安全生产管理措施落实情况检查，把各项安全制度及操作规程落实到位。二是强化车辆安全管理。督促企业加强车辆维修保养，保证车辆状况完好，为车辆配备防滑链、沙袋、铁锹、三角木等防滑器具。三是加强驾乘人员安全教育。督促企业对驾驶员进行冬季安全驾驶技能和应急知识培训教育，提高应对恶劣天气的驾驶技能和水平;督促驾乘人员在发车前落实安全告知制度，提示旅客系好安全带后发车。四是继续落实包保责任制。各道路运输企业、客运站要继续落实包保责任制，包保车队、重点场所、车辆、驾乘人员、班组、进出站口、安检仪使用、站内秩序、发车站位等重点部位，督促检查各项安全管理措施是否有效落实，遵守安全操作规程，保证运输安全。客运企业要强化企业内部管理，对参加春运的客运驾驶人员和车辆，进行严格管理，严格执行三品检查和车辆例检制度，严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求，确保旅客出行安全畅通。

(二)切实加强安全管控，全力保障旅客出行安全。安全是春运工作的重中之重,必须予以高度重视。交通运输主管部门要结合工作实际，加快完善运输组织、运营监控、安全应急等环节的保障制度，加大监管力度，确保春运安全有序。一要督促客运站严格执行出站检查、营运客车安全例检和危险品查堵等制度，加强客运站安全生产源头管理。二要督促运输企业落实安全生产主体责任，加强对驾驶员和车辆的监控，加快运输装备更新改造，加强车辆检查、维修，严禁车辆“带病上路”，并针对恶劣天气完善防控措施，加强对驾驶员冬季安全驾驶和应急知识培训。三要完善车辆动态监控平台及车辆动态监控设备，加强对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度。四要完善省际包车客运标志牌备案管理制度，加强包车客运安全监管。五要加强出租车、城市公交车安全监管。去年12月以来，运输管理部门开展打击非法营运车辆百日会战专项活动，效果比较明显，我们要继续保持这个高压态势，确保春运平稳运行。

(三)加强应急运输管理，全力保障春运平稳有序。各相关单位要高度重视春运应急运输管理工作。一是进一步完善应急运输预案，对运力投放、运输组织、应急保障措施等进行统筹安排。客运企业要认真做好应急运力储备，并确保应急运输车辆处于良好状态，值班待命。二是全力保障公路畅通。公路管理部门要加强冬季公路养护管理工作，及时组织公路巡查，配备充足的除雪、除冰设备和物资，做好公路抢通保通工作。三是强化与气象部门沟通协调，加强事前预报、预警、预防工作。四是加强信息报送。认真执行信息报送制度，保持通信畅通，及时报送春运进展情况和工作亮点，按规定报送路况、突发事件及安全事故信息，提高信息报送的及时性、准确性、规范性。

(四)切实改进服务方式，全面提升运输服务品质。交通运输部门要以“情满旅途”活动为载体，从“强服务”的角度出发，努力打造“温馨春运、暖心春运、综合春运”，要做到“八个强化”，努力提升我区春运服务水平。一要强化售票服务。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远山区旅客出行。二要强化候车服务。各客运站要强化服务标准，为旅客候车、中转、餐饮和住宿等提供便利;要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。三要强化安保服务。要加强治安管理，维护停车秩序，为车辆和旅客提供安全、周到、人性化的服务。四要强化出行信息服务。要充分利用客运站信息发布系统做好售票、增加运力、班次、停运班车等信息，公告天气、道路通行情况等信息发布，方便旅客乘车出行。五要强化农村客运组织。针对农村探亲访友、集市等大型集会活动的特点，保证投入客车的数量，满足广大农民群众的出行需求。六要强化城市客运组织。加强城市公交、出租汽车的运输组织，搞好与道路客运的衔接，改善换乘条件，提高城市客运服务保障水平。七要强化重点物资运输。积极做好春节期间煤电油气等重要生产和生活物资的运输，保证节日物资运输通畅;继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。八要强化运输衔接。要充分发挥道路运输“微循环、广覆盖”的优势，加强各种运输方式间信息共享和协调联动，提升春运整体效率。

(五)切实抓好宣传引导，树立宣传也是落实的理念。一要通过广播、电视等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况，在舆论上抓好落实。二要充分发挥媒体监督作用，积极关注媒体报道反映的问题，努力加以改进。对群众反映强烈的热点问题，要及时回应，做好解释，让人民群众更加理解和支持春运工作。三要主动加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工、民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。四要发挥共青团典型的示范引领作用，以“青春志愿行，温暖回家路”活动为主题，充分做好春运志愿服务中的感人事迹宣传报道。

三、要强化落实，确保春运工作任务圆满完成

确保春运安全是当前工作的一项重要任务，各部门要加强领导，细化责任，确保各项任务的落实。一方面，要加强领导，落实责任。各单位的主要负责人要认真履行"第一责任人的责任"，亲自部署、督查春运安全管理工作，层层落实管理责任，及时研究春运工作中存在的问题，将工作具体落实到岗，将任务具体明确到人，做到领导、组织、措施、服务、保障 "五个到位"。同时，春运工作涉及部门较多，各单位要加强协作，密切配合，确保今年春运工作组织有序，平稳安全。另一方面，要加强督查，严格考核。春运期间，春运领导小组将对相关单位工作情况进行督办检查，对措施不落实，工作不到位的，要责令整改，及时通报。对玩忽职守发生安全事故的，要严格按照规定进行责任追究。

同志们，做好春运工作责任重大、使命光荣。我们要以为人民群众高度负责的精神，全力投入，精心安排，扎实工作，为人民群众过上一个欢乐祥和的春节做出我们应有的贡献。借此机会，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利!谢谢大家!

亲爱的同学们：

大家好!辛苦了!

我来冷集镇二中已经十个月了，通过与大家朝夕相处，我们已成老朋友了。今天专门把我们150多名九年级学生召集在一起，就如何搞好初中最后一年在校的学习和生活，跟大家在一起沟通交流，分析现状，明白差距，找到方法，明确目标，力争实现自己的愿望，希望同学们认真聆听，认真反思，早计划，早行动。 一、月考成绩分析及对不同层次学生提出的目标

本次月考，参加人数152人，总分560分，综合成绩优秀的14人，仅占9%，及格人数63人，占42%，低分人数1人，占1%，从考试成绩来看，非常不理想，优生太少，及格学生一半不到，还存在低分人数，在校学了两年，700多天，这一点成绩可对不起我们的含辛茹苦的父母呀，更对不起我们的老师辛勤的付出呀!

分科通报成绩(见附表)

语文较好，数学、英语太差，物理化学较好。虽然是第一次月考，成绩也不能完全说明一切，但我们应从中认清形势，找到自己的不足，也许此时有的同学有了小小的压力和惋惜，鼓足了信心和勇气，有的同学知道了自己的差距，明白了自己的不足，有的同学入如坐针毡，心急如焚，有了上进的意识，还有的同学不以为然，稀里糊涂，迷茫无措。同学们告诉你们，今天不努力，老大徒伤悲!你只要还心存上进，从现在开始还来得及，瞧你们的老师在背后诚心诚意的接受你们，甘心情愿地教辅你们，在期待着你们!

分层次逐人提出目标。

二、科学制定计划，向着目标去冲刺.

初三了，就要制定学习计划，可很多同学计划制定了，却很难执行下来，如何才能实现自己制定的学习目标呢?建议大家运用下面七步骤，帮助自己实现既定目标!

1.合理利用和安排时间

“凡事预则立，不预则废。”刚上初三，最好能订一个学习计划，长远计划和近期计划相结合，最好能细致些、具体到早、午、晚做什么，学什么，复习什么。在学校就是要学习，每天睁开闭上眼睛那一刻就要在心底想想“我今天该怎么学，我学到了什么，还有什么没学会，没学会该咋办”.

2.平衡各科，注意基础

中考是一门综合性的考试，各科都要有较好的成绩，中考总体成绩才会提高。“木桶原理”已充分说明了这一点。可是，一般来说，做到“门门全优”是很困难的，每个学生都有自己比较喜欢、学起来比较顺手的科目，也有些不大喜欢甚至感觉头痛的科目。这就要求我们能够妥善处理好优势科目和劣势科目的关系，尽量保持平衡。

成功者认为，在不同的学习阶段，应采取不同的方法。对刚升上初三的学生来说，各科一般是一边上新课一边复习学过的内容，这个时候，相对来讲，供学生自由支配的时间多一些，我们可指导学生在自己较差的科目上稍微多化一点精力。可请学生思考下面两道题：在较弱的科目上从80分提高到100分，在较弱的科目上从100分提高到110分孰易孰难?(应该是前者较易，后者较难)。所以建议学生可花大力气提升弱势科目。而化学这门新学的科目，从一开始就要认真打好基础，即使不一定成为优科，也不至于成为弱科。

到了中考前三个月，情况就有所不同了。可能经过几个月的努力，原来相对较弱的科目已经有了明显的进步，也可能收效仍不是十分显著。但这时如果再偏向弱科的话，很可能把比较强的科目也拉了下来。而且，中考前两三个月时间安排得很紧，要抽出时间在个别科目上狠下功夫是很难的。因此，应该在尽量照顾弱势科目的前提下，全面兼顾各科，并且努力提高优势科目，以期在优势科目的考试中与别人拉开差距，并弥补弱势科目的不足。

3.搞好生活，保证学习

从某种意义来说，高考、中考不仅是智力的竞争，也是体力的竞争，紧张的学习尤其需要有良好的身体，而要有一个良好的身体，则要养成一种紧张而有序的生活习惯。“开夜车”或不午睡，牺牲休息时间去突击学习会搞垮身体，不值得，实际上也不利于学习。

所以，我们一定要注意劳逸结合，保证睡眠时间，按时作息，以保持充沛的精力，旺盛的斗志。以这种状态去学习，收效会更大。

另外，我们学习紧张，除了注意劳逸结合外，还要注意参加适量的体育活动，以增强体质。更要注意饮食均衡，不能饱一顿、饥一顿，要保证早午晚三餐的营养供给。现在有的学生学习成绩没有显著的进步，却落下了胃病，真是得不偿失。初中阶段不但是长知识的最佳时期，更是长身体的黄金时代，所以，学生一定要搞好生活，保证学习。总之，生活越有规律，学习成效就越大，成绩上升就越快。

4.加强思维能力培养，多思多问

当今考试改革的方向偏重对能力的考查，靠死记硬背是应付不了的。只有具备良好的分析、判断和推理能力，才能适应时代的要求。而要培养这些能力，主要是靠吸收老师的思维成果和运用逻辑思维进行独立思考。

课堂上，老师讲解的内容都相当丰富，并具有很强的逻辑性，他们所讲的很多东西往往是多年教学实践的经验所得，是课本上根本找不到的，对培养我们的分析、判断和推理能力具有很大的帮助。

所以，课堂上学生一定要紧跟老师的思路，集中注意力听取他们一些独特的见解，掌握他们的思维方式及其认知规律，并认真做好笔记。课外，更要多向任课教师请教，以加深理解，拓展知识面。

培养思维能力的另一途径，就是经常自己运用逻辑思维进行独立思考，使自己的思维能力不断得到锻炼和提高。比如课堂提问时，不管老师是否问到自己，都应先认真进行思考，然后将老师的讲解与自己的思路加以分析比较，以寻找解题的。又如做理科练习时，注意逆向思维的训练，力图寻找出最简捷的解题方法。做文科练习时，多做发散思维的训练，注意知识点由此及彼的联系。

5.仔细分析错误，避免重犯

几乎每位教师都会向学生强调“题不二错”，不止同一道题不可再错，同一类型的题也不可再错。对于做练习或各种测验中出现的一些错误，不能只简单更正一下就完事，而要认真地加以分析，找出造成错误的症结所在。这些症结正暴露了我们掌握得不够牢固的某些薄弱环节，因而要及时地查漏补缺。可建议学生设一个错题本，通过分析错题，明白自己的弱点，经常拿错题本翻翻，可进一步巩固基础知识，以避免下一次重犯错误。

6.善于归纳和总结

归纳和总结，这是使知识条理化、网络化和立体化的关键一环。我们在学习过程中，要注意知识自身的体系，从整体结构上把握所学知识。可从两方面进行总结：(一)、内容上，分科、按体系、分章节。比如：语文复习，可按专题知识进行梳理，分为基础知识、现代文阅读、文言文阅读、写作四大板块，其中，基础知识又可分为语音、汉字、词和短语、单句、复句、语言的实际运用、修辞和标点符号、文学常识;现代文阅读又可分为记叙文阅读、说明文阅读、议论文阅读和文学作品阅读。可列表比较各项知识要点。(二)、时间上，每节课后、每次作业后、每轮测验后、每日、每周、每月，都应及时梳理、巩固知识点。

7.满怀信心，提高素质

有些同学往往因为一两次测验成绩的高低而情绪波动较大，不稳的情绪直接影响了学习状态，从而也影响了学习的效果。提醒同学们要保持头脑的清醒：初中阶段的目标是中考，那才是真正的较量。大家要保持一颗平常心，“不以物喜，不以己悲”，要放松自己的心灵，不要被分数牵着鼻子走，在竞争压力面前不屈服，在挫折面前不灰心丧气，学习上尽力而为，即可问心无愧。