综治会议议程（经典20篇）

防汛工作会议纪要演讲稿

在这次防汛工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。今天第一范文网小编向你推荐防汛工作会议纪要演讲稿范文，希望对你有所帮助。

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【1】

9月15日过后，标志着我市20xx年汛期结束。今年汛期，我市各级党委、政府以及防汛抗旱部门始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛减灾工作方针，统一指挥，科学部署，分级管理，强化落实，防汛减灾工作取得良好成效。一是成功应对了“5R26;09”、“6R26;22”两次连续强降雨的袭击;二是全市登记注册的390座各类型水库运行正常，没有出现较大的险情和安全事故;三是防汛减灾工作效益明显，减少农田受灾面积1。56千公顷、受灾人口25。3万人，减免直接经济损失0。78亿元。主要做法有：

一、认真落实以行政首长负责制为核心的责任制。我市防汛减灾工作全面推行行政首长责任制，具体到每一座水库、每一座水电站都按要求落实了防汛责任人和技术负责人。市防汛抗旱指挥部于4月18日在《桂林日报》上公布了大、中、小(一)型水库的防汛行政责任人和防汛安全管理责任人名单，自觉接受群众监督，并同时下发《关于履行水库防汛安全职责的通知》，要求相关责任人切实担负起水库安全度汛责任。

二、积极做好各类应急预案的编制、修订和报批工作。市防汛抗旱指挥部于3月14日发出通知，要求各县、区结合各地各工程的实际情况，认真抓好县城防洪应急、水库防洪抢险、山洪灾害防御等应急预案的编制和修订。4月底，各县区都按通知要求编制修订了与当地汛情、工情等相适应的应急预案，并加强宣传和组织人员进行演练，做到有备无患。

三、强化会商应对，科学部署防汛减灾工作。市防汛抗旱指挥部多次召集国土、气象、水文等部门利用防汛视频会商系统、计算机网络系统、卫星云图接收系统及实时监测系统进行会商，分析和研究防御对策措施，并及时将会商结果向各乡镇、有关部门通报，同时切实加强对防汛备汛工作的指导和督促。入汛以来，市防汛办先后向各县、区及有关单位发出暴雨洪水预警、防御通知等文件近60份。

四、认真组织实施水库安全大检查，确保安全度汛。汛前，市水利局及时向各县区、相关单位发出做好水库、水闸、堤防安全检查工作的通知，要求各县区、各单位组织技术人员对各自负责的水库、水闸、堤防工程进行一次地毯式的安全度汛大检查。同时，市水利局还先后6次派出检查组分赴各县区检查各大、中、小型水库和在建水利工程项目安全度汛情况，做到汛期不过，检查不停，严格督查各项度汛措施落到实处。

五、全面实行汛期24小时值班制度。市防汛办加强汛期值班，由市水利局领导带班，及时掌握雨情、水情、工情、灾情，并积极做好信息的上传下达，为领导指挥抗洪抢险决策提供依据。同时定期不定期对全市250多座水库的值守情况进行了电话抽查，并对抽查发现的问题进行通报。上半年我市各类水库运行正常，没有发生险情和安全事故。

六、加快实施山洪灾害防治县级非工程措施建设。截止到5月上旬，全州、兴安等10个全国第一批山洪防治县完成了监测系统、预警系统和群测群防的建设任务，汛期各县区利用该系统监测降雨量，及时提醒暴雨区群众及时做好防范工作，发挥了监测预警的作用。

七、加强防汛抢险物资储备，落实抢险救灾队伍。截止到4月底，我市落实抢险橡皮舟114只、冲锋舟43艘、机动船96艘、麻袋22万条、编织袋27万条、桩木3300立方米、救生衣3000件等，总价值2580万元;落实抢险队伍50支，抢险人员2890人。同时，市防汛办还认真抓好防汛各项业务培训工作，先后举办了山洪灾害防御、防汛抗旱指挥长、防汛抢险专家技术、冲锋舟驾驶及水上救援技术等业务培训班，培训各类业务人员420余名。

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【2】

20xx年，水利枢纽防汛办公室按照长江勘测规划设计研究有限责任20xx年度汛技术要求，在省南水北调局的直接领导下，我们严格执行《20xx年度水利枢纽工程度汛方案》和《20xx年水利枢纽工程防汛抡险应急预案》，周密安排，科学防范，有效应对了9月18日上游围堰发生的崩塌险情，取得了防御秋汛工作的重大胜利。

秋汛自9月16日进入设防，9月27日退出设防水位，在迎战秋汛洪水的12天里，水利枢纽工程共投入防汛抢险劳力x余人，机械设备x余台套，石料近x万吨，彩条布x平方米，编织袋x万条。

现将水利枢纽20xx年防汛工作总结如下：

一、科学组织未雨绸缪

1.制定工程度汛方案和防汛抡险应急预案，落实防汛实战演练，提高突发险情应急处置能力。四月初，水利枢纽防汛办公室编制了《20xx年水利枢纽工程防汛方案》、和《20xx年水利枢纽工程防汛抢险应急预案》。六月下旬省防汛抗旱指挥部办公室批复了度汛方案和防汛抢险应急预案。按照批复意见，防办还与施工单位签订了防洪度汛安全责任书。8月17日，枢纽防汛办公室按照防汛抢险应急预案要求，组织了防汛实战演练，参建单位抗洪抢险突击队按照防汛办公室命令，对模拟出险处进行了抢护，对围堰生活营地和基坑内人员、重要设备全部组织进行撤离。防汛实战演练结束后。防汛办公定还对x勘测公司、x公司监理中心、x监理、xx局、xx局、x局以及建管处各科室职责和防汛器材进行了检查。通过实战演炼，提高了处置突发险情应急能力。

2.组织贮备各类防汛抢险器材，为防御洪水提供物资保障。在借鉴20xx年防汛抗洪经验的基础上，枢纽防汛办根据20xx年防汛形势。从多种渠道贮备深搅桩头、块石、碎石、黄砂、挖掘机、运输机械、照明灯、救生衣等防汛物料和器材，尽可能满足防汛抡险物资需要。同时，还派遣工作小组深入施工标段检查督办防汛工作，对防汛物料和器材不全不足的，责令限期购买补足。

3.及时召开防汛动员会议，全面迎战秋汛。9月13日，根据上游水情，防汛办公室紧急召开防汛工作动员会，部署20xx年枢纽工程防御秋汛工作。会议提出五点要求：一是要密切关注x上中游雨情和x水库实时调度情况，掌握好防汛信息，提早做好各项准备工作;二是要及时观测水情，及时发布预警信息;三是加强对险工险段和薄弱环节的巡查，发现问题及时处理，围堰基坑内人员设备应做好随时撤离准备;四是落实好防汛责任制，严格按照20xx年防汛方案和防洪应急预案全面做好准备，落实防汛器材和物资设备，实行24小时防汛值班制;五是进一步严肃防汛纪律，要求各单位一切行动听指挥，严格执行防汛命令，严格实行防汛责任追究制。

二、突出重点严阵以待

1.加固薄弱环节，确保重点部位安全。水利枢纽工程围堰全长x公里，高程x米。防汛，关键在裹头，围堰险情易发地段集中在上裹头右侧附近回水区域。由于上裹头凸在江心，首当其冲受到江水剧烈冲刷，上裹头前沿三米处部分块石基础已经反复出现垮塌。虽然采取了抛石镇脚应急措施，险情仍时有发生，我们做到了“垮多少补多少，不间断地抛石镇脚，确保裹头安全。”

2.加强巡堤查险，严密防范险工险段险情发生。防办成立了四支防汛巡查小分队，每支巡查小分队x人，由建管处中层管理干部或技术骨干担任队长，分段包点，全天候24小时分班交叉巡查。监理单位、施工单位也成立了各自的巡查小分队，构建了枢纽较为完善的防汛巡查网络体系。

三、有序应对全力抢险

1.密切关注上中游雨情水情汛情，为防汛决策提供依据。x上游受9月5日至8日、10日至15日、16日至18日三次降雨影响，丹江口水库不断加大下泄流量。枢纽工程于9月16日进入设防。16日14时，枢纽上游水位达到x米，超过设防水位(36.50米，黄海高程，下同)，x站流量达到x立方米每秒;17日20时，枢纽上游水位x米，达到警戒水位(x米)，沙洋站流量达到x立方米每秒。根据来水变化，防汛办启动了相应应急响应。

2.加大巡堤查险频率，缩短巡查间隔时间，及时发现险情。由于今年秋汛来得早、来势猛、流量大，而且比降大、流速急，围堰上裹头基脚、上游围堰回水区，均被洪水严重冲刷，枢纽工程围堰防洪形势十分严峻。18日16时刚过，由省局x副局长带队的巡查小分队，在巡查到距上裹头x米处围堰回水区时，第一时间发现了围堰崩塌险情。险情发展速度极快，崩塌长度从x米眨眼之间扩大到x米，崩塌从x米高程迅速向堰顶延伸，局部崩塌处距堰顶仅x米。

3.统筹调配各类资源，有力有序拼命抢险。一是快速响应，及时作好现场应急处置。险情发生后，省局驻守指挥防汛工作x副局长迅速成立了前线抢险指挥部，现场组织了x余人抢险突击队、20余台套大型机械设备，奋力抢险。并迅速组织xx公司xx项目部、x县南水北调办、x市调水办、x市防办从石料场、x石料场、x石料场调集x余辆运输车向运送抢险石料;武警水电二总队七支队x项目部、x局x工程项目部、x基础公司x项目部等单位积极调集近x辆运输车紧急援助抡险;x总队七支队x名武警战士，组成抢险突击队连夜赶赴现场参与抢险。二是确保信息通畅，寻求外部援助。防汛办公室及时将险情上报到国调办、省防指，积极争取上级支持。省防汛指挥部对枢纽工程险情的出现，高度重视。省防办领导对抢险工作作出了重要批示，连夜选派防汛专家赶赴现场指导抢险工作，并迅速协调省x河道管理局就近解决抢险石料等相关问题。三是宣布进入防汛紧急状态，全员皆兵、顽强拼搏、奋力抢险。成立前线抢险指挥部及抢险技术组、物资调配组、抢险救援组、巡堤查险监督组、安全监督组、宣传报道组、水情测报组、后勤保障组等八个小组，以险情为命令、各司其责。经过近40个小时的全力抢险，到20日8时，向崩塌处抛石近x万吨后，险情才得到有效控制。

四、以夺取全胜为目标，确保工程防洪安全

在险情得到有效控制后，防汛办公室进一步加强了防汛值守，严密关注水情变化，及时掌握防汛信息，迅速补充防汛物资器材储备，对上裹头和围堰崩塌处固定了专人防守，严防新的险情发生，确保水利枢纽工程安全度汛。

今年，防办能够战胜20xx年一遇的秋汛，特别是战胜了x上围堰崩塌险情得益于省委、省政府、省防指的正确领导;得益于国务院南水北调办的大力支持，得益于省南水北调建设管理局领导的直接指挥，得益于兄弟单的大力援助;得益于参建各方的拼命抢险，得益于抢险现场有一批不怕死的勇士;也得益于建管处有一支爱岗敬业、吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献、勇于创新队伍。防办圆满地处置了上围堰崩塌险情，取得了20xx年防御秋汛工作的完全胜利。目前，水利枢纽工程建设者正以饱满的热情，大干一百天，为完成年度施工任务而努力奋斗。

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“我和我的祖国，一刻也不能分割......”李谷一教师的歌曲唱出了每一位华夏儿女对祖国深深地眷恋。

祖国，拥有九百六十万平方公里的土地，每一寸都深深烙下炎黄子孙的足迹，每一寸都让华夏儿女感到自豪。无论是李白笔下的“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”写出了庐山瀑布向下倾泻的磅礴的气势;还是王维笔下的“大漠孤烟直，长河落日圆”写出了塞上边疆沙漠，浩瀚无边;亦或是苏轼笔下的“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”描绘出雨天时，在雨幕的笼罩下，西湖周围的群山迷迷茫茫，若有若无，一幅十分奇妙的景色，都描绘出祖国的锦绣山河。

中国历史古老而又礼貌，中华文化更是源远流长。万里长城写不尽中华上下五千年;滚滚长江挡不住中华儿女的爱国血液;巍巍高山道不完中国人的勤劳与勇敢。从古至今，中华传统美德一向在中国传承，中国作为一个礼仪大国，走出国门，迈向世界，让世界看到了讲礼貌，讲礼仪的中国。当然，祖国以往也有孱弱。在圆明园烧焦的废墟之上，在邓世昌勇猛的“致远舰”上，我看到了前人留下的鲜血，记住了历史的教训，但中国人从不认输，华夏子孙永不低头。

1949年，毛主席在天安门城楼上宣布中华人民共和国的成立，在中国历史上翻开了新的篇章。1978年，改革开放的潮流在中国大地上兴起，中国发生了翻天覆地的变化。

看成就，回顾中国改革开放以来，我们取得的一系列伟大的成就，政治、经济、军事、科技、文化、体育、人民群众的生活水平和社会发展水平都得到了极大的提高，工业、农业、交通、国防、教育、人民生活，衣、食、住、行处处展现迷人的风彩。小时候的黑白电视被如今的液晶彩电代替;飞机、高铁代替了马车船舶;我们住上了舒适的房子，穿上了舒服的衣服，吃上了鲜美的食物......生活变得越来越完美，我们享受着改革开放带给我们生活的便利。

以往的国人以出国、改国籍到国外为荣，现如今大批海外华侨、海外学子归国，我国的新四大发明“高铁、支付宝、共享单车、网购”为我们的生活供给了极大的便利，我们国人认为最简单的生活方式成为外国友人欣羡的对象。改革开放以来，中国走出国门，国际地位和声望不断增长。如今，中国的航天科技也到达了世界的巅峰。从神舟五号到嫦娥一号再天宫二号，这一次又一次的成功，又一次向世界展示了强大的中国;“基建狂魔”的声誉享誉全球，港珠澳大桥创造了多项世界第一;位于贵州平塘的"天眼"FAST望远镜为目前全球口径最大的单体射电望远镜;中国制造大飞机C919、歼20五代战机、华为的产品应用于全球150多个国家，服务全球运营商50强中的45家及全球13的人口……诸如此类，不胜枚举!这使得我们更有信心高举中国特色社会主义伟大旗帜，更有信心坚持走中国特色社会主义道路，更有信心履行好新世纪新阶段的历史使命。

20__年，我的祖国要迎来建国七十周年华诞，这一路走来，一代一代的国家领导人，带领我的祖国从富到强，带领我的祖国从风风雨雨中穿过。任何华丽的辞藻，优美的诗歌都无法表达我对我的祖国的敬爱，千言万语汇成一句话“写尽千山，落笔是你;望尽星辰，美丽是你;书尽泛黄，扉页是你;千山万水，归处是你”。

一、基本管理情况

路政大队现有在岗职工15人，分别肩负着内勤、外勤巡查、超限治理、行政许可审批的现场勘测、还建桥管护、政务中心、公路改造工程的交通管制、县委政府的中心工作等。宣传贯彻执行《公路法》、《云南省公路路政管理条例》、《路政管理规定》、《行政许可法》等相关法律、法规和规范性文件。依法查处各种违法侵占、占用、破坏公路路产路权的案件，对全县所有地方公路的安全警示标牌的维护和管理，努力营造安全、畅通、便捷的公路交通环境。根据部门职能职责，我队专题研究，科学安排，分组负责，将路政大队现有队员分为五个小组分片负责。

(一)领导组

在交通局的领导下，上级路政支队的指导下，路政大队长负责主持全面工作，负责全体路政执法人员的工作调配、指导和监督检查;对外协调调解路政大队在执法活动中的各种矛盾;负责路政大队各类法律法规的宣传工作，接受并安排上级交办的各项工作任务;做好每个路政员的思想政治工作。副大队长协助大队长工作，负责安全生产管理工作，治理车辆超限超载和行政执法工作。

(二)内勤工作组

负责抓好内勤工作，主要工作是收集整理上报材料、报表、收发文件、电脑打印、保管单位使用公章、物资管理、服装领发、票据管理核对、路政案件的立卷归档及领导临时交办的工作任务;撰写路政简讯;负责政务中心窗口的行政许可、审核把关工作，草拟半年总结、年终总结和领导临时交办的其他工作事项。

(三)外勤上、下半县工作组

工作职责是依法履行路政大队职能职责，清理整治县地方公路的路产路权和红线管理控制区以及超限运输车辆的治理;负责公路工程建设的交通管制和道路保通工作、道路交通安全隐患排查登记整治工作和行政审批项目的现场勘验工作。侵占、占用公路路产路权的各类路政案件的调查处理及案卷整理工作和领导临时交办的其他工作任务。

(四)还建桥管护组

还建桥管护人员的职责是：保持手机24小时开机。保证还建桥安全通行，严格按照《溪洛渡水电站下游地方还建索道桥通行规则》认真履行职责进行管理，即：a、限载30吨;b、车辆限速10km/小时，单向行驶;c、禁止摩托车、自行车在桥上骑行;d、禁止车辆在桥上停留、急刹车、转向与偏驶，被迫停车时，禁止在原地猛烈起动;e、禁止履带式车辆直接通行(应加垫保护层);f、禁止行人列队过桥;g、禁止火把照明通行;h、不准行人在桥上停留、抽烟、凭栏观望等;i、禁止在桥上桥下烤火、煮饭或焚烧物品;负责检查还建桥的安全隐患;负责随时检查车辆通行情况、车辆类型做好详细登记;负责清扫桥面，保持桥面无污物、石渣，保证桥面干净整洁;负责还建桥值班室一切设施和设备管理

二、完善制度，落实责任

大队在原有制度的基础上，进一步完善了结合本单位实际的各项工作纪律和制度，即：行政执法责任制、错案追究制、依法赔偿制和评议考核制，保证了各项工作和法律、法规的正确执行。大队根据局党组年度路政目标责任制的要求，年初制定了符合实际的年度工作计划，对工作进行了科学合理的安排部署，保障了全队工作健康有序稳步推进;并将各项工作层层落实责任制，将各项工作职责落实到人，做到事事有人管，件件有回音，促进各项工作的全面落实。

三、内强素质，外树形象

一年来，大队定期总结工作经验，把好的工作经验进行宣传学习，不足之处及时得到改正;定期不定期采取多种形式交流心得体会，加深了同志间友谊和了解，消除了工作中的隔阂，增进大队凝聚力和战斗力，真正体现了“团结就是力量，和谐才能发展”的理念。为工作的顺利开展夯实了基础。

为提高全队的执法水平，增强大家的法律意识、文明执法意识、责任意识、提升业务水平，我队采取不同形式开展教育、培训及其他活动。真正做到“人性执法，透明执法”，并于20xx年6月13日路政大队组织全体路政人员，由大队长详细讲解了行政处罚程序，执法文书的制作，国家赔偿法的依据;同时要求我们在行政执法活动中，我们要做到要文明用语、亮证执法、尊重相对人的申辩、告知相对人法律救济权利和享有的合法权利，不能“以罚代法”，在执法活动中做到着装整齐、标志齐全、持证上岗、亮证执法、文明用语、文明执法，把握好法律的自由裁量权，将执法的社会效益与经济效益有机结合，树立了良好路政执法形象。

尊敬的各位领导，各位评委，我亲爱的伙伴们：

大家上午好!(慢语速，重音)

很高兴和大家相聚在这里。首先让我们感谢公司给予我们这个展示自我的机会，让我们把最热烈的掌声送给太平洋!(掌声)我是尹艳飞，来自区拓蓝海部，作为一名太保人我感到无比的骄傲和自豪!(手势、重音)

风风雨雨二十年，太平洋从一个洁如婴儿的新生者成长为今天整个中国保险行业的三大巨头之一!走过了无数个辉煌的历程，我们的太平洋之所以有如此大的变化，就是因为有无数前辈们前赴后继把自己辛勤的汗水都奉献给了太平洋!他们心中有一个共同的信念：太平洋的辉煌--我的责任!(手势、重音)

我很荣幸能选择这个行业，选择走进太平洋，但是惋惜的是这个选择迟到了七年，因为在我刚刚毕业走出校门的时候太平洋就是我的选择，但是因为家人和朋友的反对，我与太平洋擦肩而过了，站在这里也有很多感慨，我们很多人总是常常被别人的意见所影响，亲人的意见，朋友的意见，甚至是陌生人的意见问题是，你究竟是要过谁的一生?人的一生不是父母一生的续集，也不是儿女一生的前传，更不是朋友一生的外篇，(快语速、重音)。只有我们自己才能对自己的一生负责，别人无法也负不起这个责任。所以我一直有个梦想，我想穿越回到20xx年，但是现在人类的四维空间理论还没有成熟，这个梦想暂还实现不了。

走进太平洋之后，通过对保险及太平洋更深一步的了解，让我深深的体会到，太平洋就是值得我用一生为之奋斗的地方，为了自我价值的实现，为了区拓的腾飞，为了太平洋的再次辉煌，我会无怨无悔地付出我的所有。

聚沙成塔，汇集我们每个人的成功，就会带来太平洋又一次辉煌。

正所谓今日之责任不在于他人而全在于我，全在于我们每一位太保精英!(手势、重音、)

让我们给自己一个掌声，因为我们都将是擎起太平洋无限辉煌基石。(手势、重音、掌声)

而今，区拓做为保险行业一个高速发展的契机，我们能否抓住机会，为太平洋的下一个辉煌，奉献出我们自己的力量呢?我想大家都会有这样的认同感和责任感，

那么我们就需要树立一个坚定的信念：那就是区拓的腾飞、太平洋的辉煌--我的责任。(重音，手势)

我们会为了这个信念不断前进，克服种种险阻，最后在太平洋的丰碑上刻下我们的名字。

但是这个过程会是艰难的，因为我们会遇到一生中最大的敌人，那就是我们自己，是我们自己的一种惰性的习惯，而我们是可以选择克服这种习惯的，举个例子：

我们每天的早会上，都会有很多精彩的内容，肯定会有某一句话，某一种感情，某一个片段会让你的心灵有所触动，让你小小地感动了一下，可是我们大多数人可能很快就会忘记了这种感觉，其实我们还可以选择把这种触动，这种感动，变成一种蝴蝶效应，无限的放大，让它成为一种充足的，持续的，用来支撑你工作、生活的动力源，这样来克服你的惰性。让勤奋代替惰性变成一种习惯。，

我们每个人都有一个属于自己的生命曲线，这个曲线我认为应该像绩优股的K线一样，应该是曲折向上的，虽然有波折，偶尔会遇到低谷，但大的趋势总归是曲折向上的，而不是象脉冲波一样，给自己规定了上限和下限，你只是在保险销售这个区间里循环往复，每每的回到起点，同样的，每一条河流也都有自己不同的生命曲线，但是呢每一条河流都有着自己的梦想，那就是奔向大海，我们的生活有的时候会像泥沙，你可能慢慢的就会像泥沙一样沉淀下去了，一旦你沉淀下去了也许你不用再为了前进而努力了，但是呢你却永远见不到阳光了，所以我想我们都应该，有水的精神，像水一样不断的积累自己的力量，不断的冲破障碍，当你发现时机不到的时候，你可以把自己的厚度积累起来，当有一天时机来的时候你就能够打破层层辟垒，奔腾入海成就自己的生命。(手势)

而现在我们的机会来了!区拓好比一只航行在太平洋大海上的海船，而我们就是组成这艘船体的一个螺丝，一块木板，，一艘船在要踏浪于海上，必须有一个耐的住风浪的船体，这就是需要我们每个区拓人手拉手紧紧的团聚在一起，让区拓这艘大船更坚固，无论多大的风浪，它始终都会乘风破浪，扬帆远航。

县委书记在工会工作会议上的讲话

同志们： 这次工会工作会议，主要是总结工作，表彰先进，研究部署今年的工会工作。刚才，我们表彰了2004年度工会工作先进单位和个人，耀田同志全面总结了过去一年的工会工作，对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。 刚刚过去的一年，我县跟全国的形势一样，遇到的困难和挑战比预料的要多，而取得的成绩却比预料的要好。一年来，全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”的奋斗目标，深入实施“四化”战略，解放思想，抢抓机遇，求真务实，干事创业，促进了经济和社会事业的全面进步。2004年全县完成国内生产总值1384亿元，比上年增长192%；财政收入101亿元，其中地方收入51亿元，分别增长222%和301%；规模以上工业销售收入2427亿元，实现利税18亿元，分别增长486%和503%；实际利用县外资金559亿元，其中境外资金5482万美元，分别增长103%和1379%；全社会完成固定资产投资629亿元，增长999%。主要经济指标的增幅在（上级市）县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时，政治安定，社会稳定，人民生活水平提高，各项事业全面发展。这些成绩的取得，凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来，各级工会组织按照县委的统一部署，组织带领广大职工认真开展“争当新型劳动者，为建设现代化强县做贡献”活动，充分履行基本职责，切实加强自身建设，为全县改革发展做出了积极的贡献。对此，县委是满意的。借此机会，我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们，表示衷心的感谢！ 今年是深入贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是实现我县“三年翻一番”的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。下面，我就进一步做好全县工会工作，提四点希望和要求： 一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里，县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想，确立了“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的工作思路。“一个目标”就是建设现代化经济强县，力争年内进入全国“百强”；“两个高于”就是主要经济指标增幅高于（上级市）县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度；“三个重点”就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张；“四个突破”就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织，在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中，肩负着重要使命，发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部，要自觉把思想统一到县委的中心工作上来，把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去，解放思想，求实创新，不辱使命，团结带领全县广大职工，为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。 二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量，是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任，一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作，让广大职工识大体、顾大局，在党的领导下创业发展、健康成长；加强对广大职工的教育培训，提高业务技能、竞争能力和干事创业水平；带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动，真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议，明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明，加快现代化建设，对人才的需求是全方位、多层次的，不仅需要领导、管理和科技等方面的人才，更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看，高级技工人才非常短缺，加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的“新”人才观、有用即是人才的“实”人才观和不求所有但求所用的“大”人才观，紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想，抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍；同时，积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查，努力减少各类生产事故的发生，维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设，不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理，认真搞好厂务公开，积极推行平等协商集体合同制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查，最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活，努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活，是各级工会组织的重要职责，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求，也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业，细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心，努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作，把“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的衔接工作落到实处，使所有符合条件的困难职工家庭“应保尽保”。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务，认真开展为困难职工送温暖活动，并使之经常化、制度化、社会化。 三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要，大力加强工会自身建设，完善管理体制和运行机制，改进工作方式方法，增强内部活力，提高工作效率。要进一步改进工作作风，深入基层，深入职工，搞好调查研究，解决实际问题。要进一步增强法制观念，运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题，逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐，已经建立工会组织的要搞好巩固，尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效，大力开展经济技术创新活动，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。 四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导，对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题，及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子，真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则，把工会干部的管理纳入党委的统一规划，重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作，加强同工会组织的联系，广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时，注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定，逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算，同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下，紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局，尽职尽责地做好工作，以作为求得地位、靠工作赢得支持。 同志们，新的一年已经开始，各级工会组织和工会干部，要在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，坚定信心，同心同德，开拓进取，求实创新，为实现我县经济超常规跨越式发展、确保完成今年各项任务目标而努力奋斗！

20xx年前三季度，我们干部科工作主要是按照全市组织工作会议精神，围绕全市组织工作重点及年初部里确定的总体工作安排，以政府机构改革为契机，切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设为主线，以提高干部队伍整体素质为目标，不断探索干部选拔任用工作新途径，扩大干部工作中的民主，建立和完善干部工作制度，强化干部基础性工作，为县委干部选拔任用工作提供了准确依据和有力保障。具体做好了以下几个方面的工作：

1、配合市委组织部，顺利完成了我县县处级后备干部的集中调整。年初配合市委组织部，按照《全市县处级后备干部集中调整工作方案》和《关于做好县(处)级后备干部集中调整工作的通知》要求，做好了县处级后备干部的推荐考察工作，15位同志被确定为副处级后备干部。

2、深化干部人事制度改革，圆满完成了我县乡镇党委书记公推直选试点工作。为探索创新干部选拔制度，整体推进基层民主建设，坚持以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为统揽，坚持德才兼备，以德为先，群众公认，注重实绩，公开、公平、公正、择优为原则，开展了公推直选乡镇党委书记试点工作，经过素能测试、民主推荐、全委会票决、竞职演说、直接选举等程序，选拔出了两名乡镇党委书记，推进了干部民主化进程，激发了广大干部学习实践、争先创优的热情，提高了群众对干部选任工作的满意度。

3、落实20xx年度科学发展观评价考核工作。根据《淮阳县20xx年度乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作实施细则》，抽调组织部、纪检会、人事局、招商办及其它责任部门的人员共60人组成了10个大考核组对全县19个乡镇、77个县直单位、25个市驻淮单位的领导班子和领导干部进行了20xx年度综合考核，并及时通报了考核结果，县委在此基础上对在20xx年度落实科学发展观考核评价工作中确定5个优秀乡镇、11个良好乡镇、15个县直优秀单位、4个县直优秀部门和5个“服务淮阳经济社会发展先进单位”进行了表彰并给予了奖励。之后，又经过认真研究制定了《淮阳县20xx年度乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作实施细则》，根据实施细则确定了20xx年度淮阳县落实科学发展观考核评价指标，并制定签发了各单位20xx年度目标责任书。

4、加强科级领导班子和领导干部队伍建设。根据省、市政府机构改革有关文件精神和市政府批复的《淮阳县人民政府机构改革实施意见》，结合我县县直、乡镇领导班子建设的实际情况，本着“整体稳定、个别调整”和“先到位后理顺、先运转后完善”的原则，对县直部分单位和个别乡镇领导班子进行了调整。本次调整共涉及科级干部96人，其中到龄改任非领导职务的有65人，调整改任职务的有31人。

在这项工作中，我们重点做好了以下几个方面的工作：

(1)创新初始提名，补充调整了6名缺职乡镇长。由于多年来未提拔过干部，根据乡镇和县直一把手调整情况，对于空缺的6个乡镇长，先由县委会组成人员从42周岁以下现任党委副书记(包括女干部、少数民族干部)和40周岁以下县直正科级干部中民主推荐产生了8名同志(其中有两名并列差额)，作为考察对象进入考察环节，经过组织考察，并在民主推荐基础上，根据个人工作实绩、任职经历、学历、年度考核等情况进行资格评价，综合排序，最后交全委会票决，产生6名乡镇长人选。

(2)搞好了审计监督。按照中共河南省委办公厅豫办[17]21号文件精神，委托审计局对新调整的24位领导干部实行了离任经济责任审计，加强了审计监督。

(3)兑现了奖惩措施。根据淮发[17]11号《关于组建专业招商队伍强力推进招商引资工作的意见》，对年度考核完成任务的招商工作队员张凌军、杨勇、时开宇同志，落实了正副科级待遇;根据县委十届第37次会议纪要精神，对在一年内没有发生安全生产责任事故和非法生产事故的鲁台镇政府两名同志落实了正副科级待遇。

(4)落实了改任干部待遇。根据干部管理权限，依据周组发[20xx]15号文件精神，结合我县实际，对这次机构改革到龄和过去因年龄等原因已改任同级非领导职务尚未达到退休年龄的副科级干部进行了澄底审查，并抽调组织部、纪检会共15名人员组成了5个考察组，对其中任副科级领导职务满20xx年以上的人员进行了考察，并经县委会研究决定，其中符合条件的51名副科级干部享受了正科级待遇。

5、以提高素质为重点，加强了年轻干部的培养锻炼。

(1)建设高素质的选调生队伍。自20xx年以来，省委组织部分配到我县工作的选调生共14名，除1人参加公选到项城市任团市委书记、1人调郑州市工作以外，现有选调生12人。为建设高素质的选调生队伍，我们通过基层锻炼、多岗位锻炼等形式，强化教育培训等手段，实施“压担子”培养，不断提高了选调生的政治素质和工作能力，大多数选调生现已成为各用人单位的业务骨干。

(2)加大上挂下派干部的培养力度。为进一步加强年轻干部的培养锻炼，建设高素质的后备干部队伍，按照《党政领导班子后备干部规定》的规定，加强了年轻干部的上挂与下派工作。市直机关4名科级年轻干部下派到我县挂职已于4月份圆满完成挂职任务;我县有4名同志按照市委组织部统一安排已于今年8月份上挂市直单位。

6、以干部规范化管理为目标，提高了干部基础性工作水平。

(1)规范了干部档案管理。县委组织部除管理全县科级干部档案之外，今年，为规范干部档案管理工作，把属于党群口一般公务员的档案也统一管理起来，干部档案管理工作进一步正规化、科学化、规范化。

(2)澄清了退居二线干部的底子。今年，我们经过查阅档案和有关备案材料，彻底澄清了已退居二线但尚未达到退休年龄科级干部情况的详细底子，为做好干部稳定和退休工作打下了良好基础。

(3)加强了科级干部出境管理与工资办理工作。

7、配合完成了县委交办的其它工作。

(1)参与招聘了乡镇巡防队员。干部科从报名、笔试、面试、体检到政审全程参与了全县政法系统招聘乡镇巡防队员工作。

(2)参与了城市建设评议工作。抽调县委办、组织部、纪检会共12名人员全程参与了城市建设评议工作。

存在主要问题

1、工作创新力度不够，有等靠思想。

2、工作中责任意识不够，有待进一步加强。

3、工作制度不够健全，有待进一步完善。

4、深入基层调查研究不够，特别是与实践科学发展观联系点联系的较少。

下步打算

1、加强领导班子思想政治建设。认真落实全省加强和改进领导班子思想政治建设的26条具体措施，研究制定《20xx—20xx年全县领导班子建设规划纲要》，出台我县《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》，提高领导班子解决自身问题的能力。

2、进一步推进和完善干部人事制度改革。

探索建立干部选拔任用提名制度，把群众推荐、组织推荐、领导干部推荐、干部自荐等多种形式结合起来，切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等制度，推进干部人事制度改革的科学化、民主化进程。探索综合考核选拔干部法，建立融政绩考核、民主测评、资历学历考评等为一体的科学考核选拔机制。

3、加大培养选拔优秀年轻干部力度。研究制定《20xx—20xx年全县党政领导班子后备干部队伍建设规划》和《关于做好培养选拔年轻干部工作的意见》，建立数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍，加大培养选拔年轻干部力度。做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作。

4、坚持从严管理干部。认真落实《关于进一步从严管理干部的意见》，加强对干部经常性教育和日常管理，开展谈心谈话制度，对干部存在的苗头性问题勤观察、多提醒、早告诫、敢批评。严格执行和不断完善党员领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，完善党员干部个人重大事项报告等制度。

5、完成市县和部领导交办的其它工作任务。

综治信访2021工作计划

综治信访20xx工作计划篇一

为了进一步夯实我局综治维稳信访基础工作，充分发挥综治、信访在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安洪湖”建设，经局党委研究，成立局综治维稳信访工作领导小组，特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx届三中全会及上级有关工作会议精神，围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安洪湖，构建和谐社会”的总体要求，以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室，打造成为不安定因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

我局按照“资源整合，优势互补，协同作战，形成合力”的工作要求，整合力量，规范行为，完善制度，创新机制，构建综治维稳信访工作的总体思路，将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体，各科室人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室，局综治维稳信访领导小组下设立4个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组，并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。

三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务

1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，并负责督促落实。

2、定期对辖区内不安定因素进行排查，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

四、综治维稳信访工作领导小组运行办法

局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序：按照“集中接待，统一批转，归口办理，协作配合，报结，跟踪问效”六个步骤进行操作。可以概括为实行“五个统一”:

1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复;对一时解释不清，需要由其他科室和部门处理的，填写《案件受理登记表》，报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。

2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后，根据纠纷的性质，经局综治维稳信访工作领导小组主任批准，填写《案件转办通知书》，责令有关科室和单位办结。

3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题，由局综治维稳信访工作领导小组明确责任，分工协作，共同解决。

4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量，对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力，各科室和单位协同作战，确保按时完成任务。

5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果，以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排，并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。

综治信访20xx工作计划篇二

今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导，贯彻落实党的十x大精神，按照各级政法工作会议要求，为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。

一、强化组织领导，夯实基层基础建设

各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况，建立健全社会治安综合治理相关组织，如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等，确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍，使得各项工作有序高效开展。

各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设，充分整合办公资源，设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等，做到一室多用。完善各项制度并制作上墙，保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料，分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作，顺利通过美好乡村平安创建工作考核。

二、完善调处措施，提高工作效能

乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议，听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况，部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理，确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。

对于摸排出来的矛盾纠纷，各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处：村驻组干部介入调处，能够调处的，应及时结案并报村治保主任，作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的，应及时上报两委会。两委会商：对于驻组村干上报的矛盾纠纷，两委会要高度重视，共同商议矛盾调处的措施，并指定责任人，确定调解时限，及时结案。书面上报：对于村两委不能调结的矛盾纠纷，村治保主任应第一时间上报乡综治办，附上村两委处理意见(纸制)。归口办理：乡综治办在接到矛盾纠纷报告后，根据问题性质，确定包案领导、责任单位、调处时限等)，重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报：如发生重大矛盾纠纷，应第一时间上报乡综治办，说清矛盾纠纷大致情况，初步预测发展态势。迅速介入：发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时，迅速组织人员介入处理，稳控事态。乡综治办在接到报告后，应及时组织人员介入调处，并报党委政府。统筹协作：介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度，尽职尽责，团结协作。共同解决：在综治委的统一领导下，齐心协力，共同研判，平息纠纷)。

对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷，由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处，不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的，相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作，争取群众的理解和支持。

三、认真做好法律宣传，提高全民法律意识

各村(居)、各单位及部门要根据“xx普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作，制定切实可行的工作计划，指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式，结合重要活动节点，如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等，重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性，让宣传对象易接受、能接受、愿接受，从而提高全民法律意识。

四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作

1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要，不少外来务工人员来乡从事建筑行业，为此派出所要强化外来人员的动态管理，做好服务，依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶，预防和减少人身伤害案件。

2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作，完善并落实各项有效举措，对照相关政策帮助他们解决现实生活困难，防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。

五、持续做好反邪教工作。

各村(居)、各单位及部门要根据自身职责，认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设，继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动，让广大人民群众认清邪教本质，树立起科学的人生态度，运用理性的法治思维解决生活生产问题。

六、完善社会治安防控体系。

各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动，依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面：

1、各综治组织要团结协作，强化人员队伍力量，提高预防违法犯罪水平，加大各类案件的侦破打击力度;

2、今年我乡将在前期“数字化”建设的基础上，在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控，完善数字监控网络;

3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平，进一步推介“治安保险”，制作固定综治宣传标语。

七、严格落实综治工作责任制

加强考核奖惩，严格执行综治工作领导责任制。及时落实《20xx-20xx年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作，督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》，落实好综治工作考核奖惩工作。

综治信访20xx工作计划篇三

20xx年，将继续坚持以理论、重要思想和党的十x大精神为指导，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，为维护人民群众的合法利益，及时排查不安定因素，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定，构建和谐社会营造良好的环境。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十x大精神，以重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作，坚持党的群众路线，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、文明的做出新的更大的贡献。

二、工作思路

按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能，在“解民忧，化民怨、办实事”上下功夫，提高信访工作效率，实现信访工作新的突破。

三、重点工作

一是加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观，有效地预防和解决信访问题，紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键，统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系，为经济发展提供保障，努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，限度地减少不稳定因素，增加和谐因素。

二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。

三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事。

四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，充分发挥人民调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作局面。

五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作，并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理，该落实的工作坚决在规定的时限内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办，一查到底，决不姑息迁就。

平安综治工作总结开头

【篇一】

(一)勤学习，增素质

在机关工作，不管在业务方面、政治修养、政策水平方面，都对我提出了更高的要求，使我倍感学习的重要性和必要性。一是提高对政治理论学习重要性的认识，始终把政治理论学习摆在自己工作的重要位置，坚持阅读党报党刊，积极组织参加委机关的政治理论学习活动。作为委机关支部宣传委员，在组织委机关干部、职工学习前，自己先学习一遍，认真领会学习内容，统一思想，坚定信心，不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。时刻保持清醒头脑，与党中央保持高度一致。能充分利用时间，学习领会《长安》、上级政法、综治文件精神等相关业务知识，不断加深理解，碰到问题，主动请教，不断增强自身业务素质。二是注重理论联系实际，在加强理论学习的同时，注重实践，用学到的理论知识指导实际工作，不断探索工作的新思路、新方法，以达到充实和提高自己的业务能力。虽然综治、平安建设的考评标准多(省、市、县〈区〉党政领导综治责任书、平安县〈区〉、平安乡镇、平安建设先进单位、平安校园、平安企业、平安医院等系列考评标准)，但能结合实际，逐条分析，熟练掌握。不管参与哪个标准考评，都能得心应手，并随时帮助其他同事领会内容，学会考评。为连续多年保持全市综治、平安建设工作考评获得较好成绩尽职尽责。

(二)增意识，求实效

一是服从委机关领导的工作安排，识大体顾大局，做到不利于稳定的事不做，不利于团结的话不讲。不断增强执行民主集中制的自觉性，摆正自己的位置，调整处理个人同组织、集体、群众之间的关系，发挥互助友爱精神，带头维护整洁的办公环境。

二是按照同一目标，同一步骤，认真抓好各项工作的落实。

三是善于采纳正确、合理的意见，在工作中形成勇于思考、勇于探索、重实际、说实话的民主氛围。

四是转变作风，树立宗旨意识，坚持求真务实的工作态度，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在作风上深入群众，不断增强执政为民、勤政为民、廉政为民的意识，尽量为基层、为群众解决实际困难。

五是分工的工作较好完成。能够掌握社会治安综合治理、平安创建的全面情况和问题，根据领导意见，多次组织、协调有关部门参与综合治理和平安创建工作，进一步推动各项措施的落实。

并多次参与协调召开现场会。不但负责省、市综治季度考评的档案材料整理，还负责“平安县(区)”考评的档案材料整理，注重平时，根据评分标准及上级部门的考评主要方法逐条逐点抓落实，并到相关部门分门别类指导，逐步适应半年转为季度考评，对新增加的项目经常加班加点，确保顺利通过全省首批“平安县(区)”考评复评，为综治工作连续多年取得全市较好的成绩做了应有的贡献，受到各级检查组的好评。

20xx年5月，区委、区政府荣获“全国平安建设先进县(区)”称号，还组织协调全区各单位、企业、校园、医院、文体局参与“平安单位”、“平安企业”、“平安校园”、“平安医院”、“平安文化市场”的平时督导，半年及年终考评，组织协调各镇(街道)、村(社区)参与“平安镇(街道)”、“平安社区”、“平安村庄”考评工作，为评选年度“平安建设先进单位”、“平安企业”、“平安校园”、“平安医院”、“平安镇(街道)”、“平安社区”、“平安村庄”提供了很好的评选依据。还收集到全区在平安建设中参加省、市的各类经验交流材料13篇;中央、省、市新闻主流媒体报道126篇，为各类考评加分部分得到满分，尽心尽责。在开展各项工作中还做好传帮带工作，特别是根据各类标准在实际工作中如何灵活运用，做到活学活用。对各单位(个人)晋职晋级、评先评优，征求综治领导机构意见的，严格把关，经领导审批后予以盖章。对黄牌警告的单位，在规定时间内不予晋职晋级、评先评优。

20xx年6月4日，选举产生第一届政法系统党委委员，我作为党委专职副书记，不但积极参加区直机关党工委的业务培训，还较好完成各时期的中心任务。全年完成党费收缴27055.8元;发动组织各支部积极分子参加培训9名，已有5名对象按期发展;发动党员干部46名参加元旦、春节期间的文体活动，按时完成本系统内167名党员的信息采集工作;还按要求完成各支部的换届工作，司法局支部通过多方努力，在政法系统中最后一个支部在年底完成换届。

(三)勤廉政，树形象

一是坚持以党章、法律为行动依据，自觉遵守《党员干部廉政准则》和有关规定，年初还签订委机关干部党风廉政建设“一帮一”连带责任状，继续保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，真正做到耐得住清苦，抗得住诱惑，守得住本色。二是严格遵守规章制度，上、下班准时，请销假主动办好手续，基本上出满勤。三是爱岗敬业，树好形象，当好公仆。在工作中，碰到问题不回避、虚心请教，并毫无保留传教年轻干部业务工作，处处为基层、为群众着想。能干的事自己干;能帮忙的事，不摆架子，全身心投入。评先评优主动让位，让年轻人多获得各种荣誉，更好地激发工作热情。真正做到淡泊名利，不伸手要权要官，公正廉明，不以权谋私，尽职尽责，不失职渎职。尽量不接受基层接待，影响公务的宴请坚决不参加。

工作中虽然取得了一定的成绩，但与组织的要求、群众的期望相比，还有差距。一是深感自己的知识面还不能适应新形势的发展要求。二是争先创优意识不强。决心在今后工作中，不断加强学习，增强人格魅力，发扬成绩，克服不足，使自己的思想政治素质和工作水平得到进一步提高，力争再创佳绩。

【篇二】

为深化平安双塔建设、维护街道和谐稳定，切实提升基层社会管理综合治理潜力水平为中心工作。以“保一方平安促一方和谐”的高度政治职责，狠抓细抓平安建设综治维稳各项工作落实;以建立平安和谐双塔、建立稳定良好的社会环境为目标，深入开展平安建设和维稳综治工作，不断创新社会管理措施，不断夯实基层基础，强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作，为街道政治稳定、社会安定、经济发展、服务百姓等创造了和谐稳定环境。街道社会管理服务中心先后获得省级“示范综治工作中心”等10多项荣誉，今年又被省两厅授予“社区矫正工作先进单位”，现将一年来综治科工作状况作如下汇报：

一、制定职责目标，层层落实职责制

根据年初街道在与市委、市政府签订《平安建设·社会管理综合治理·维护稳定目标管理职责书》的基础上，街道党工委、办事处与各村、社区、企业、学区签订《平安建设·社会管理综合治理·维护稳定目标管理职责书》，《消防安全目标管理职责书》，《安全生产目标管理职责书》，《禁毒工作目标管理职责书》，《预防传销活动职责书》等各类职责书20xx余份，并将各类目标管理职责列入综合考核，实行重大事故一票否决

二、落实四项制度，强化工作落实

一是严格落实综治月例会制度，透过召开例会及时撑握下属各辖区敏感信息及不维稳因素(矛盾纠纷、重大隐患)等状况，有效防止可预防事件的发生;二是严格落实专项工作会议制度，针对上级部署专项活工作，街道专门召开信访(社区矫正)新条例学习、禁钟铲毒、打击传销等学习动员部署会及重大期敏感节假日的安保会议;三是严格落实重大事项风险评制度，对天余杨敦村土地征迁等重大项目都在事前作出社会稳定风险评估报告，做到应评尽评确保了街道在重大项目实施中的安全无事故。截止目前召开相关综治维稳会议20余次。四是严格落实未位通报制度，为提高村社区级落实工作的用心性到位性，综治科实行未位透过制度，对部署的各项工作落实状况实施跟综、统计上报，对工作排行未位的单位及个人实行通报。

三、强化纠纷调处，化解民事纠纷

以“抓基层、打基础、化矛盾”为目标，把矛盾纠纷调处工作的重点放在抓基层落实上，筑牢第一道防线，力求做到“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村(社区)、大事不出街道，矛盾不上交”的和谐局面，到目前为止全街道共排查各类矛盾纠纷431起，调解成功414起，调解成功率到达96.5%，其中街道综治干部参与调处27件。

四、做好信访工作，控制初信初访

为扎实做好信访维稳工作，一是认真执行领导干部下访接访活动，实行“一岗双职”。建立班子成员接访值班;主要领导每月至少一次坐班接访，驻村干部每周二下村(社区)接访;村、社区干部每一天接访制度，共接待群众180批220余人次，调处信访、矛盾纠纷85件;二是建立长效信访工作机制，坚持每周信访、矛盾纠纷大排查，定期开展维稳形势分析，疑难信访班子领导包案制度。三是用心化解信访积案深入开展积案化解活动，主动对接相关部门，努力消除一批信访“骨头案”、“钉子案”、“无头案”。

截止目彰街道共受理上级来信来访件转交办件93件，信访回复率100%。接待来访群众109批122人次，解释疏导87批91人次，受理登记22批31人次，落实交办22批31人次。共排查信访矛盾纠纷143件，其中新增83件，已调处75件。

五、突出平安宣传，提升三率水平

街道平安宣传工作紧紧围绕“平安双塔、平安江山”建立，认真对照《20xx年度州市百个乡镇(街道)平安乡镇(街道)建立工作考评办法》为工作着手点、切入点，细化平安宣传各项具体措施，狠抓真抓平安宣传，以全面提升普及村居群众对平安建设的知晓率、参与率和安全感满意率为宣传要点，用心开展形式多样、资料丰富、效果明效的平安宣传工作，今年来，在村社区重点路段、人员聚集处悬挂平安宣传横幅70条，发放各类平安宣传单(资料)6万余张，进村走访农户4万余人，利用LED展播放平安宣传标语100余次，利用农民信箱发送信息5万余条，开展以“以平安宣传”为主题活动举行30余次，透过平安各类宣传，大大普及村居群参与率，从而提高了村居群众平安建设的知晓率、参与率、平安满意率。

六、做好社区矫正和社区戒毒工作

落实帮教措施和志愿者队伍，对社区矫正对象实行制度化管理，及时掌握思想动态，及时帮忙矫正错误;并实行一人一档，适时进行分级管理处遇，有针对性的采取矫正措施，预防和减少重新犯罪。每月组织开展一次社区矫正人员集中学习教育和社区服务活动，截止目前共参加群众教育学习10次。自社区矫正试点工作开展以来至今司法所累计接收社区矫正人员257名，今年以来共接收社区矫正人员61人，期满解矫20人，收监执行1人，迁居1人，死亡1，调查和核实在监服刑人员家庭经济状况及基本信息5件，受司法局指派承办对被告人(罪犯)拟实施社区矫正审前社会调查26名;到目前为止共有在册社区矫正人员57人，无脱管、漏管和严重再犯罪状况的发生。同时做好社区戒毒人员的管控工作，现有的5名社区戒毒人员能按时参加尿检。

七、扎实推广基层社会管理综合信息系统录入工作

重点对各村社区基层社会管理综合信息系统(信息入录员)进行培训，及时将本单位的相关数据进行录入，在信息、数据录入过程中，根据系统操作管理员的业务水平状况，组织有关人员到相关村开展业务指导;同时街道社会服务管理中心在综治信息平台运行使用过程中定期、不定期进行网上检查;对检查中发现的问题，在召开治调主任会议进行反馈，限期整改落实，目前25个村、社区综治信息系统数据录入、运行正常，截止目前街道级基层社会管理综合信息系统录入状况为会议108次、文件175次、活动153次，各项录入指标均达优秀。

八、调整网格队伍，构建管理体系

在村级两委选举之后，按照“科学划分网格、搭建两级平台、落实双重职责、完善督查机制”的工作思路，以“网格管理，连心服务”工程为载体，整合服务管理资源，及时调整套网络队伍人员，加强网格队伍建设，组织新网格长进行学习培训，使其了解撑握网格的基本状况、工作职责，目前共划分网格125个，其中企业网格5个(赵家村、社后村、塔东村、和贤村、坳里村)，组建服务团队142个，服务团队人数2300余人。

九、实施视频监控安装，提升社会治安防控体系

根据《全市安全技术防范体系建设实施方案》(江综治〔20xx〕2号)文件精神，现街道透过比选议标确定运营商，并签订社会治安智能防控系统项目系统服务合同，确定安装点为70个，视频探头90只。

十、制定村规民约、完善基层自治

xx月初，街道司法所专门成立制定村规民约领导小组，全面推动村规民约(居民公约)的修定工作，透过网格管理的形式进家入户听取百姓意见，合理修改资料同进也增加“三改一拆、五水共治、清洁家园”等新资料，进一步推进了各村(社区)依法自治的的规章制度，村规民约(居民公约)修订工作已于7月底全面完成。

【篇三】

我处在区委、区政府的正确领导下，在区政法委、综治办的精心指导下，结合年初签订的社会治安综合治理和维护社会稳定工作目标责任状和单位实际，紧紧围绕“创建平安单位，构建和谐南岳”的目标，从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进社会治安综合治理与门票征管的和谐发展。我处通过完善和落实日常监管责任制，全面落实社会治安综合治理和平安建设的各项工作，不断探索新的工作方法和工作思路，促进我处门票和景区管理工作的顺利开展。现将我处一年来的社会治安综合治理和平安建设工作汇报如下。

一、思想高度重视，强化督查考核

按照年初与区政府签订社会治安综合治理和维护社会稳定工作责任状的目标要求和任务，我处高度重视社会治安综合治理和单位平安建设工作，切实加强组织领导，成立了以处长陈瑶光为组长，副处长喻仁初为副组长，班子成员和各股所负责人为成员的领导小组，把综治工作纳入重要议事日程，与各股、室、班组责任人签订综治责任状，明确了股室所的综治责任及综治任务，将其纳入年终考核，实行综治考核“一票否决”和连带责任追究制。坚持每季度组织召开综治工作例会，分析、研究综治工作出现的新情况、新问题，做到有的放矢，安排部署检查、督促、整改和落实工作。处班子成员根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每一个人和每个时间段，秉着明确职责，落实责任，突出重点、兼顾一般的原则，逐步建立综治工作长效监管机制。

二、严格履行职责，增强维稳意识

1、落实综治维稳工作。我处按照目标管理责任状的要求，强化措施，落实责任，积极开展基础工作，维护社会政治稳定。为将社会治安维稳工作落到实处，确保单位职工不发生非正常上访及医闹事件，完善了综治工作制度，做到逢会必讲。今年我处未发生工作人员到市、省、京非正常上访事件，单位工作人员及其家属未发生打架斗殴事件。

2、严格执行各项规定。严把征收关，抓好节假日及黄道吉日的门票发售工作，认真查验各种证件，尤其是对假老年人证、假残疾人证等假证件加大查验力度，要求一律凭票、凭证进入景区;严禁超标焚化品、非环保香，景区严禁除线香外的一切香炮进入。依法严厉查处车辆非法营运、摩托车载客营运行为，确保长效管理。

3、开展平安建设活动。我处切实加强单位内部保卫工作，处机关投入经费落实监控设施建设，周末和重大节假日实行值班制，安排专人值班，下班后关灯、关窗、落锁，加强防盗工作，全年我处未发生失盗事件。根据南岳区社会治安综合治理委员会相关文件精神，在全处开展了平安单位建设活动和“三防”专项督查行动，各股所通过自查自改、组织互查、联合督查、“回头看”再查的方式开展平安建设基础工作，积极开展单位预防青少年犯罪、禁毒禁赌、交通安全、消防安全和反邪教活动。处班子成员多次在处务会及处务扩大会上宣传国家查禁*的政策，教育干部职工自觉抵制*，我处干部职工和家属中无人修练*。

4、切实预防职务犯罪。门票处是与金钱打交道的敏感部门，为从根本上遏制和减少门票员工职务犯罪问题的发生，我处把预防职务犯罪工作作为一项重要工作来抓，坚持教育、制度、监督并重，惩治、预防、查处齐抓，xx月份召开股级、班级管理人员培训班，培训包括门票管理体制和要求、20xx年指导思想和工作思路、“如何当好一名管理人员”等方面内容，并现场进行测试;xx月份全处干部职工分三批开展“加强职业道德建设预防职务犯罪”为主题的警示教育活动，通过邀请纪委领导现场授课、观看职务犯罪风险防范电视教材，加强门票征管人员的反腐倡廉教育，提高廉洁自律和遵纪守法意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、全情全力投入，狠抓“四型”创建

为确保今年与紫云小区开展“四型”小区联点联创工作的目标任务得以实现，取得扎实成效，让居民群众切实感受到创建所带来的实惠和变化，我处积极参与、全力投入，及时理清思路、调整对策、强化措施，制定紫云小区创建工作方案和计划，组建和完善“五长三员”网络成员;处领导班子成员率先垂范，参与紫云小区的“四型”联创工作，每月党政一把手和分管领导下小区工作日在2天以上，安排人员每月必须佩戴红袖筒参与义务巡防在6天以上;小区联创工作管理组成员组织开展小区矛盾纠纷和安全隐患大排查工作6次、居民卫生评比活动6次、流动人口和出租房屋大清查5次、居民文明公约执行评比活动3次、文明楼栋和文明经营户评比活动2次、开展“三课”教育培训2期，每月底，将小区联创工作进展情况以简报或信息、小结等形式报区综治办。今年，我处在经费紧张的情况下，支持紫云小区平安创建活动经费8000元。通过“平安南岳”建设工作的开展，建立创建“平安小区”的长效工作机制，维护了紫云小区和周边的治安状况，做到无刑事案件发生，小区居民安居乐业、和谐相处，文明程度普遍较高，实现了幸福、和谐小区的目标。

四、狠抓综合管理，提升服务水平

1、组织综治督查。班子成员和各股室(班组)负责人定期或不定期深入工作一线，对各股所进行社会治安综合治理和平安建设工作督查。对照我处《出租房屋管理制度》的内容逐项逐条对我处门面房及家属房进行检查，检查中不走过场，不图形式，严把安全关，对不符合要求、存在安全隐患的坚决责令其限期整改。

2、制定实施方案。旅游黄金周、黄道吉日、香期旺季是各方游客齐聚南岳的主要时期，为确保和谐旅游环境，平安建设工作顺利进行，根据门票工作实际和南岳旅游市场的特殊性，有针对性的制定社会治安和旅游环境综合治理工作实施方案，做好平安建设工作部署，安全责任落实到人，严格把关，坚持原则，一律做到凭票凭证放行。

3、做好防范工作。为使我处平安单位建设深入开展，把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态，提前做好防范工作，开展安全事故隐患排查行动，对存在的隐患及时整改到位;严格规范票款、票房安全，根据《南岳区水濂洞景区管理处票据、票款管理补充规定》，禁止闲杂人员进入票房，并做到随手关门，确保门票收入及时足额入库;安排专人值晚班，确保票据安全;对值班室的配电设备、管道线路、进行全面的安全检查。

在这一系列的有效措施管理下，今年我处社会治安综合治理和平安建设工作成效显著，保持了社会治安持续稳定的局面，但仍然存在不足之处。一是门票征管环境还有待进一步改善，逃票冲卡行为时有发生。二是个别员工的责任意识有待加强。三是人员素质参差不齐，整体服务水平有待提高。

今后我处将在区政法委、区综治办的领导下，认真落实维护安全稳定的各项措施，进一步加大监管，层层落实责任，用科学的监管手段，严格的处置办法，营造一个安定团结的工作环境和旅游环境，维护好人民群众和广大干部职工的根本利益，让门票征管工作达到规范管理、平安开展，为我处的发展和建设，为社会的长治久安提供安全、可靠的保障。

大学教学工作会议演说词

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大学教学工作会议演说词 篇【1】

转眼间一个学期的教学工作已经结束。算算自己从事教师工作已经七年多了。相比已经从事了教学十几年或二十几年的同事们来说七年并不是一个 怎么长的时间，但相对于一个年轻教师的成长来说，这已经是一个相当长的时间了。这七年中，我也从一个刚刚走出校门的大学生变成了一个有着丰富教学经验的大 学教师了。取得了一些成绩、积累了一些教学经验、有了自己的教育理念，有了自己的人生追求!“教书育人、投身学术、淡薄名利”是我对自己的要求!将自己的 爱好能和工作结合起来的人是幸福的人，而我就属于这一类人!今后我将继续努力，提高自己的学术水准和教学水平，不断追求自己人生价值的最大化，实现教书育 人和学术科研的人生理想。更好的做到教书育人、为社会、为国家、为人民培养优秀大学生的人生理想。现将本学期的教学工作总结如下：

1.教学情况：

在 教学方面，本学期承担了三个大学英语本科班的教学任务;分别是20xx级大学英语7班、20xx级大学英语21班和20xx级大学英语31班。本学期，是 20xx级同学准备参加大学英语四级考试的学期了。同学们以前的不适应已经变成了紧张，大部分同学已经适应了大学英语的教学模式和我自己的教学风格。有极 少部分同学对于大学的学习还存在着一定的迷惑，有一点迷失自。对于这些适应性不是很好英语基础又不是很好的同学，我采取特别关照的策略，经常关心这部分同 学的学习。在具体的教学工作中，我注重增强学生的自我学习意识。特别是在听说的教学过程中，我采取激发学生的学习兴趣和学习欲望的做法。其实，同学们在 四、六级考试的压力下，对于英语的重要性还是存在着比较深刻的认识的。所欠缺的就是学习方法和学习的毅力，教师应经常强调并在情感上关心同学的学习情况， 多监督和管理。在听力教学方面我主要采取的是：教师引导、学生自主的原则。对于听力的基本技巧和学习方法在课堂上重点讲解，至于练习主要以学生课后练习为 主。教师采取的是督促、监控、测试等手段来保证学生自主听力学习的完成。在四级方面重点采取真题讲解分析，主要以课后自主听力练习为主，教师只是监控。听 力资料的介绍主要是积极运用网络学堂的方便，上传各种作业资料，方便同学学习和下载。从同学们的下载量和课后反映来看效果相当好。另外，介绍适合同学们练 习听力的英语网站，让同学们在课余时间自己练习。英语是一门实用性的语言，特别是在当今中国和世界联系越来越紧密的时代，所以我在平时的教学中除了课本教 学以外还注重学生实际应用能力的提高。锻炼学生的应用能力。语言是一个非常神奇的东西，包含的东西也是很多的，对于学习英语的大学生来说我认为除了听说能 力应重点强调之外，文化只是也是一个不容忽视的方面。但是历史文化却需要长期的积累才能逐步的掌握，所以在平时的教学中我一直重视学生文化知识的积累，无 论是东方的还是西方的，古代的还是近代的，与课本密切的还是不太密切的，社会热点的还是冷点的我都会利用自己的课堂来逐步积累，我始终相信这些知识是提高 人文素养的根本。

2、成绩分析：

从学生的成绩分布情况来看，绝大部分同学成绩理想，达到了预期的目的。本学期没有不及格的同学，这说明绝大部分同学对大学英语的学习是很重视的。在以后的教学中应注意引导学生的这种学习积极性，让同学在获得好的考试成绩的同时提高语言的实际运用能力。真正做到学有所用!

我深信教学是一门艺术，只有认真的去研究才会有收获，只有在认真思考的教师才是优秀的教师。只要我一天还是人民教师我就一天也不会放弃自己要做一名好教师的目标。进娶向上、前进是人存在的基本意义，也是社会发展的必需。更是人生存在的意义所在，没有追求的人生是可悲的!

3.经验总结：

总结这学期的教学情况，我认为有以下几点值得总结。

a. 努力提高自己，扩充自己的知识面。了解学生的心理，想学生之所想，及学生之所急。转变自己的观念，认真领会变化，好在课堂上给学生讲明白变化。另外，在上 好课的同时我还尽自己的最大可能在业余时间不遗余力的扩大自己的知识面，通过看读书、看报、互联网、电视……等来扩大自己的知识面。在攻读四川大学的英语 语言文学专业硕士中，通过这几个学期的学习，我更掌握了一些先进的教学理念和语言学的专业知识，相信这些以后在自己的科研和教学方面都将发挥巨大的最用。 提高自己的专业知识就可以在上课的时候的心应收，从容面对和解决学生提出的问题。这学期本人主要在扩充知识方面提高自己。本学期我共阅读相关学术著作和书 籍20本，我认为不读书的老师不是一个好老师，因为你不可能依靠自己在早前所学的知识教育好现在的学生。

b.在学生学习方面多为学生提供 便利。严格要求学生，在学生的自主学习方面、尽量做到自己所能做到的;采取各种方式给学，创造良好的学习条件。积极补充新的学习资料，结合时代的发展引进 新的学习资料，在互联网上找一些对学习有用的东西给学生学习，特别使针对英语听力的重要性我积极找一些适合学生的听力材料。

c.注重沟 通，以利于学生的轻松学习。通过QQ和电子邮件积极与学生沟通，了解学生的学习中遇到的困难，尽自己最大能力提供帮助。本学期我又一次被学生评为：我最喜 爱的教师之最具爱心教师，并且在四名公共课教师中票数第一。加上上个学期的最具魅力教师，这已经是本年度两次被同学评为最喜爱教师了，这也是我校历史上不 多见的。对于自己也是一个不小的鼓励。

4.工作建议：

说到工作建议，其实这也是教师和学校管理部门沟通的一个渠道。说到 建议每一个教师都会有一些建议的或者叫做意见吧!我就我所了解的一些情况说几点建议。第一;关于英语四级考试学校这几年确实比较重视，希望加强各个部门之 间的配合。另外还有一个建议就是，希望学校教务部门在制定有关教学的政策的时候，是否可以征询一下教师的意见、比如四级考核标准的问题就只得商榷，国家规 定是425分可以考六级，单是学校的考核确是430分这一点在很大程度上是不合理的。第二：重视教师的待遇，这学期教师议论最多的就是教学津贴的问题。 “课时减少、待遇不少、因为学分是没有变的”这是伍校长在关于课时改革的时候所说的，但是各个院系的教师都在反映的情况却是：“教学津贴真的变少了”。像 这样关于教师切身利益的事情却是一拖再拖，令不少教师“寒心”。第三：教务管理部门应该多和教师沟通，很多时候在教务看来很小的事情，却会对教师的积极性 造成极大的伤害。其实矛盾是无处不在的，只有通过沟通才可以相互理解，沟通是相互理解的前提。如果没有理解，这样是不利于学校的提高的。不重视教师的劳 动、特别是不重视一线教师的劳动是非常危险的，因为教师的积极性会表现在平时的课堂中的。

5.自我评价：

对自己的这一个 学期的工作要做一个评价是一件不简单的事情，在这里我只想对自己这学期的工作给一个简单的评价;达到了一个大学英语教师的要求，还需在业务和自己知识方面 提高。利用自己的课余时间认真做一点学术研究，不要人浮于事。“用平常心面对生活、用上进心面对工作、用恒心面对事业”这是我对自己的要求。虽然，也取得 了一些小小的成就，但是这对于自己对学术、对教学事业的追求之路来说，这些只是漫长路上的几朵鲜花，花儿虽然很美丽，但我不会长久的停留下来，因为路还很 长，比起身边的前辈来说自己的成就太小了。我一定要以身边的前辈为榜样，提高自己的教学水平和学术研究水平，使自己早日成为一名优秀的大学教师!

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在本学期具体计划如下：

1、活动安全教育:

教育本班学生遵守学校安全规则，不携带任何危险物品进行游戏(如：剪刀、玩具等尖锐物件)，游戏中不做危险动作，不擅自离开集体，同伴间友好相处，互相谦让，不挤不撞，不(打、推、咬、抓)其他同学;注意上下楼梯的安全。

2、饮食安全教育：

教学生辨别过期食品和垃圾食品，进餐时先洗手，不吃不洁净与变味发霉的食物，进餐时注意带刺带骨食物安全，以及乘热菜热汤时的安全事项。

3、生活安全教育：

教导学生不乱动教室、宿舍以及家中的插座、电板，以防触电，不将手指放在门、窗处，以防夹伤，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，上厕时不推不挤，以防撞伤、碰伤。

4、药品管理安全教育：

教育同学们生病了不乱吃药，一定要去正规的医院就诊，切勿自行买药来服用。

5、交通安全教育

(一)行路常识

行路是中学生最基本、最常见的交通方式。因此，应该加强这方面的安全教育，掌握如下一些常识。

1、路上行走要走在人行道上，靠右走。

2、行路时要注意各种信号灯的指示，做到一看二慢三通过。

3、不要在车行道、桥梁、隧道或交通安全设施等处逗留;不要在路上玩耍、抛物、泼水、散发印刷广告或进行妨碍交通的活动。

4、不要穿越、攀登或跨越隔离设施。

(二)乘车安全

1、选择有交通管理部门认可的有准运资格的，质量优良的客运车;发现驾驶员患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳的，不要乘坐该车;发现驾驶人员无驾驶证或饮酒的不要乘坐该车;发现机动车不具备载客的准运资格或明显质量问题的不乘该车;不乘超载车。

2、不要在机动车道上等候车辆或招呼出租车，应该在车站台上或指定地点依次候车，车来后，待车停稳时，再顺序先下后上;不要携带易燃、易爆等危险品上车。

6、家庭安全教育：

向家长宣传安全教育的重要性，以及安全教育活动，请家长积极配合做好安全教育工作，及家居生活安全与家居活动环境安全(如：烧伤、烫伤、触电、中毒、摔伤等预防教育工作)。

7、教学生熟记、识别特殊号码

教会学生简单自救方法识别特殊号码的用途(如110、119、120)，同时教育学生不可随意播打这些号码。熟记自家住址、电话号码、父母姓名等。

训练引导

识别方向，告诫学生不要轻信陌生人，若一人在家，不可随意开门。遇到危险时，教育学生学会躲避，培养学生多做力所能及的事，学会自理。

由于学生年龄还比较小，自控能比较差，所以我不但对他们进行安全知识教育，而且在课余时间我也注意去观察他们的动静，只要发现了某个学生有不安全的行为，就及时进行教育。

2019年学校综治工作计划

今年我校治安综合治理工作要认真贯彻党的xx大精神，以科学发展观为指导，以建设和谐平安校园为目标，以维护安全稳定为主线，坚持依法办学，以德立校。同时也要认真贯彻教育局会议精神，进一步加强我校各种形式的法制宣传教育力度，努力提高全校师生的法制意识，自觉遵纪守法；为了进一步加强学校综合治理工作，优化育人环境，促进社会主义精神文明建设，结合我校的实际，特制定我校综合治理工作计划。

一、指导思想

以平安建设、构建安全文明校园为抓手，认真贯彻区综合治理工作要点的精神，进一步完善学校综合治理网络机构，将综合治理工作分解到学校各个部门，建立和完善学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。我校将继续努力保持学校稳定，教育教学秩序良好，校园周边环境整洁安宁。为学生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好学习环境，为学校推进名校工程建设创造有利的条件。

二、工作目标

实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到为；校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。

三、主要工作

1、提高认识，切实加强学校综治工作

综合治理工作是学校工作的重中之重，因而要进一步提高认识，牢固确立“安全第一、”“责任重于泰山”的观念。要切实做好对校园综合治理工作的领导，落实学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制，认真履行职责，努力形成教职工全员参与学校安全综治工作的良好局面。

2、深入开展矛盾纠纷排查协调工作

建立健全矛盾纠纷排查协调稳定工作机制和制度，真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查协调工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。

3、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

（1）加强治安队伍的建设。成立由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理领导小组，并要求学校综合治理工作组的成员要积极参加相关业务培训学习，不断提高政治业务水平。

（2）提高技防水平。学校要在作好人防、物防和技防三者有效结合的同时，还要求教工将贵重物品存放好，特别要加强对财务室、计算机房等的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，确保学校安全。

（3）继续认真落实《巢湖市中小学幼儿园学生道路安全与校车安全管理办法》的要求，切实做好相关工作，严防校车安全事故的发生。

（4）加强学校消防安全工作，认真履行“安全自查、隐患自除、责任自负”的放火工作原则，定期实施日常防火检查，及时消除火灾隐患，确保学校防火工作万无一失。

（5）整治校园及校园周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园环境，预防和减少违法犯罪的良好氛围。

4、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

（1）要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

（2）加强校园内互联网络的管理。加强校园内互联网络的管理，做到制度健全，责任到人，落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防迷信、反动信息的“防火墙”，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

（3）加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、”不稳定因素”的教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，确保学校正常的教学、师生的人身财产安全。

5、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识

充分利用班会、校会、政治学习等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法；组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力，减少意外伤亡事故的发生。

一、总体目标

继续贯彻执行中央关于综合治理的两个《决定》，认真落实镇政府及县卫生局下发的综合治理和安全稳定工作的重点，坚持一手下抓医疗业务工作，一手抓综合治理工作。加强综合治理和安全稳定的宣传力度，不断深化认识，依法治校，采取切实可行的措施，维护社会稳定，确保正常的医疗秩序和各项任务的完成。

二、工作要点

1、加强法制教育宣传力度，提高全院干部职工守法自律意识。

(1)、坚持职工法律法规学习教育制度，利用定期政治学习时间，定期进行 “五五”普法的重要内容的专题教育讲座，职工受教育面要达到90%以上。同时，采取各种措施，加强职工思想政治工作，保持职工思想稳定。

(2)、加强法制教育，预防和减少犯罪。采取“请进来”进行内容丰富的法制教育和安全知识讲座等方式，提高法制宣传教育工作的实效性。

(3)、在“宣传月”活动期间，要利用集会、广播、橱窗、板报等宣传阵地，加强对各种法律法规的宣传，坚持“反邪”教育，积极参加上级组织的法规知识竞赛。

(4)、在“6·26”国际禁毒日前后，组织全院干部职工积极参与禁毒专项斗争，加强禁毒宣传教育，提高对毒物的危险性和害性的认识，增强禁毒、防毒意识。综治工作计划(5)、平时，各科室要积极开展好形式多样的法制教育主题班会，通过学习、座谈、讨论等，增强法纪观念。

2、加强安全教育，落实安全责任，预防和杜绝不安全现象的发生。

(1)、主管安全教育的领导和安全办有关人员要定期上好安全知识教育课，并注重教育的针对性和实效性。

(2)、巩固共建安全文明单位成果，不定期聘请派出所法制辅导员来单位作报告，介绍周边治安状况，结合实际，用典型案例有针对性地进行教育。

(3)、把安全工作作为各科室领导、职工年度考核、评先、晋级、聘任的重要依据之一。凡安全教育不到位、措施不得力、擅离职守等造成事故的，都要追究责任。

3、加大工作力度，把综治与安全工作放在更加突出的位置。

(1)、认真落实镇政府及县局2019年综治工作要点，分析医院现状，明确工作任务和目标，落实综治与安全工作的措施，认真做好“四防”工作。

(2)、继续抓好综治工作目标责任制的签定与落实，确保综合治理“四条线”的管理体系的正常运行，抓好各种制度和防范措施的落实。

(3)、综治与安全领导小组要认真学习两个《决定》，定期召开综治与安全工作会议，分析情况，排查矛盾和问题，研究与落实解决和处理办法。

4、深入开展“警院共育”，强化内部治安防范，确保一方平安。

(1)、深入开展“警院共育”活动，建立健全有关制度，与派出所加强沟通与联系，及时处理安全、治安突发事件。

(2)、门卫要切实认真履行职责，坚守岗位，对出入院门的一切车辆、人员要认真盘查，重要情况要及时报告保卫人员和主管领导，并协助调查处理。

(3)、担负夜间护院的值班人员，一定要落实通宵值班制度，加大巡视，对重要防范部位要重点守候，对可疑人员要

严格查问。

(4)、认真开展防火宣传，每年对义务消防队员进行一次培训。有关部门要定期对照明线路、消防设施、实验器材、重要库房等进行经常性的检查，及时消除火灾安全隐患。

(5)、切实抓好节假日值班制度。节假日前，安全办要召开值班人员会议，提出具体要求，并对医院的安全防范措施进行认真的检查，发现问题立即整改，对值班人员不负责任发生问题的，要严格执行奖惩制度。

5、强化管理，抓好落实，开创综合治理工作新局面。

(1)、认真落实《安全、综合治理工作责任制》，按照“分级管理，分级负责”和“一岗双责”的原则，签订二级目标责任书，并抓好检查、总结、评比制度的执行，发挥全体职工的能动性，齐抓共管，形成综合治理的合力。

(2)、切实加强对职工的管理教育，耐心细致地做好思想政治工作。对职工中发生的矛盾、纠纷，做好调解工作，一是抓好疏导，做好工作，二是及早发现，化解矛盾，做好善后工作，防止矛盾激化。

(3)、高度重视，并切实做好病人及其家属的信访来访工作，及时做好疏导与解释、劝慰工作，及时落实和处理有关问题，确保正常的医疗秩序和社会安全稳定，珍惜并维护医院的良好声誉。

(4)、切实规范与完善综合治理和安全档案管理，做好各种材料、报表的上报工作，做到及时、准确。

扶贫工作会议讲话

有关部门协调配合的工作机制，再就是按照中央提出的措施和落实到贫困乡村的要求，建立有效的运行机制。

郭金龙要求，要明确责任，真抓实干，努力夺取扶贫开发新的更大的胜利。坚持实行扶贫工作责任制，加强扶贫开发工作的督促检查。结合在农牧区开展的重要思想学习教育活动，把农牧区基层组织建设成为带领群众治穷致富的领导核心和战斗堡垒。各级领导干部要适应新形势、新任务的要求，转变工作作风，提高领导水平。弘扬扶贫济困的优良传统，动员全社会力量参与扶贫开发。

郭金龙最后强调，进入新世纪，我们全力推进新阶段的扶贫开发，这是一项光荣而又艰巨的任务。我们坚信，在中央第四次西藏工作座谈会精神的指引下，通过全区

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今年以来，在上级主管部门正确指导和市委、市政府正确领导下，烟台市城管局精心筹划、全力以赴做好市区城市防汛工作，实现了市中心区“城市汛期交通正常，市政公用设施正常运转，防汛设施安全、无人员伤亡”的既定目标，市区再次实现安全度汛。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确市区防汛责任分工。近几年来，受全球环境和气候变化影响，市区汛期多次遭遇暴雨、台风等极端天气，强对流天气出现的频率、破坏程度等呈上升趋势，防汛防洪形势不容乐观。为此，从年初开始，我局立足于防大汛、抗大灾的要求，抓紧部署、全面落实城市防汛的各项措施，全力以赴抓好市区防汛工作。提请市政府于5月31日召开了市区和大沽夹河防汛工作会议，印发了《市中心区防汛抢险应急预案》，成立了市区防汛抢险指挥部，市领导还与各区及有关部门签订了防汛责任状，明确了各区政府、市直有关部门、单位防汛工作分工和具体责任单位、责任人，为城市防汛工作的扎实有效开展奠定了坚实的保障。

二、做好各项准备，夯实城市防汛基础。一是完善防汛应急预案。结合市区实际情况，对《市区防汛应急预案》进行修改完善，突出防汛重点，进一步完善市区防汛指挥体系，明确各单位防汛职责，并根据预案在惠安小区水库、西炮台等区域组织了多场专项和综合性防汛抢险应急演练，进一步提高了防汛队伍应急反应和快速处置能力。二是准备应急队伍和物资。组建起防汛、清淤、抢险、公用事业保障等20支3600多人的防汛抢险应急队伍，准备了防汛车辆、设备120多台，砂石30000多方，水泥1500多吨，以及足量的麻袋、铁丝、木材、铁锹、应急灯等防汛应急物资。三是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度，加强防汛值班调度，密切监视雨情、水情和汛情变化，确保一旦出现汛情、险情，第一时间赶赴抢险一线，切实保障人民群众生命财产安全。四是强化舆论宣传引导。发动基层单位和社会力量积极参与防汛、支持防汛，积极开展“全国防灾减灾宣传日”活动，印发了大量《汛期避灾小常识》彩色图册，发放给社区居委会和中小学校，重点普及防汛避险知识，提高市民防汛减灾意识，形成市区防汛政府统管、部门主管、全社会共同参与的良好局面。五是加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查，发现问题限期整改，及时消除隐患，确保防汛工作万无一失。

三、加快设施改造，强化防汛基础功能保障。从年初开始，组织市排水处等单位对辖区内水库、学校、农村危房、地质灾害点、排洪渠道等进行拉网式排查，对市区1280公里的雨污水管线、8。6万座各类雨水井、94个截流口进行全面检查维修和清淤疏通，对排水泵站、河道闸坝等重要排水设施进行检查维护。组织市政养管、园林、供水、供气等公用事业保障单位，全面检修市政公用基础设施、各类管网等，确保汛期设施运行正常。加快推进市区防汛工程建设，从3月份开始，陆续开工建设老城区雨污分流、防洪排涝、涝洼地段改造等工程，全面完成重点河道清淤维修及74个涝洼点位改造，共清淤15600立方，维修沟底挡墙460立方，更换混凝土盖板40立方，安装各种管道3798米，浆砌各种检查井及雨水斗399座，河道泄洪能力显著增强，涝洼点位得到彻底改造，有效缓解了市区防汛压力。

四、全力应对降雨，切实维护市区正常的生产生活秩序。今年汛期市区累计降雨量达702。1毫米，其中中雨(含中雨)以上14次。特别是8月7日至8日，第9号强台风“梅花”经过我市，平均风力8级，阵风达到10?11级。台风造成全市普降中到大雨，其中东部地区遭受暴雨到大暴雨，最大点降雨量达到182毫米。

接到今年第9号台风“梅花”的气象信息后，我局高度重视，紧急动员部署，组织局属单位和芝罘区、莱山区城管部门，全力做好防汛抗灾、公用事业保障及灾后环境整治工作。一是紧急动员，全面做好防台风准备。按照市政府部署，组织局属单位和两区城管部门迅速启动防汛应急预案，召开应对台风及防汛紧急会议，所属防汛、清淤、抢险、公用事业保障等20支1200多人的防汛抢险应急队伍全部到岗到位，防汛机械、车辆、物料等准备就绪。组织防汛队员深入防汛重要路段、重点区域，对市区道路排水、污水处理、公园广场等市政设施进行全面检修，对污水泵站、河道闸坝特别是易积水地段、老旧街巷和居民区等进行重点巡查，及时消除安全隐患，保障暴雨台风期间设施安全运行。同时，组织对今年新栽植的5000余棵大型绿化苗木进行捆绑支撑，对40多块大型楼体广告进行基础加固和险情整治;调集40多辆大型环卫车辆做好暴雨台风后环境卫生清理准备。二是全力抗灾，扎实做好城市防汛工作。8日凌晨1时开始，随着市区降雨量加大，组织各点位防汛队员全部到达指定地点，提前打开易积水的雨水斗，及时开启地势低洼、易积水点位的四座雨水泵站水泵，全面展开防汛抢险作业。至8日上午11时，市城管局共出动防汛人员1200余人，防汛车辆170多台次，打开各类井盖2600多座。初步统计，受暴雨台风影响，市中心区倒伏树木5000多棵;滨海广场部分石柱被冲倒，部分硬铺装花岗岩道板被掀起，海浪夹带冲上广场大量泥沙、垃圾;围挡倒塌、天桥、楼体广告画面损毁52处(块)，市中心区除凌晨4时因海水大潮排水不畅造成部分立交桥、滨海海岸线路面短时积水外，其他道路交通基本畅通。三是积极应对，妥善处置公用事业保障突发事件。受台风影响，中海油海上钻井平台于8月7日12时暂停海上平台作业和对下游供气，对我市六区供气量降为9。7万方/日，供应时间约两天左右，恢复时间不详。针对突发情况，市城管局立即组织相关单位启动应急预案，研究应对措施。一是关停六区范围内所有工业用户、商业空调用户及汽车加气站，并安排专人与停气用户沟通，优先确保居民生活用气;二是积极协调上游中世公司紧急调配部分天然气供应气源(力争10万方)，准备启动现有24万立方的液化天然气备用气源，同时联系供应商，从内蒙紧急调进液化天然气补充气源，至少保证市区居民四天左右时间正常供气。三是通过新闻媒体及时发布消息，在相关区域张贴公告，切实维护市区正常的生活秩序。同时，积极与上游中世公司沟通，密切关注恢复供气情况，及早采取应急保障措施，确保居民供气平稳有序。四是及时清理，全力恢复市区环境面貌。8日早上开始，组织所属单位沿线排查市政设施受损及暴雨台风对市容环境破坏情况，及时清理主次干道、街巷流黄、落叶杂物，全面启动灾后修复和环境清理工作。至8日下午，市城管局共出动1200多人，车辆120多台次，清理道路流黄268方，清理、扶正、加固各类树木3000多棵，转运处理生活垃圾1500多吨，清理广告设施安全隐患3处。市中心区环卫部门出动1500多人，车辆125部，清洗路面20万平米，清运落叶树枝、淤泥杂物500多吨。针对暴雨台风对市区环境造成的影响，市城管局积极组织协调市区防汛相关单位和部门，进一步加大道路、街巷、居民区路面清刷、保洁力度，全面组织修复因暴雨台风损毁的市政设施、户外广告，清理扶正绿化苗木，力争尽快恢复市容环境面貌，保障创城工作顺利开展。五是加强调度，有效地指导各县市区进行灾后修复工作。这次台风过后，市城管局对各县市区开展防御9号台风做好城区防汛工作进行了全面调度，建议由当地相关部门对市政设施受损情况进行全面排查统计，由当地财政部门拨付专款，抓紧组织灾后修复重建工作。为全面总结各县市区防御9号台风工作有关情况，进一步做好城市防汛工作，我们要求各县市区防汛主管部门于8月9日前上报了本次防御9号台风防汛工作情况总结。

整个汛期，市城管局共出动防汛人员20xx0余人次，防汛车辆2600多台次，清运垃圾6000多吨，市区除个别点位因道路不平造成小面积存水外，其他路段、区域道路排水一切正常，市区交通状况和居民生产生活秩序未受大的影响。

20xx年我市城市防汛工作取得了明显成效，整个汛期没有出现人员伤亡，完成了既定目标，确保了人民的生命和财产的安全。但纵观整个汛期防汛工作，我们也发现了一些问题和不足，特别是防抗9号台风行动中，城市防汛工作还有不到位的地方，一些措施不够得力，运转机制不够顺畅，投入不足、设施老化陈旧等问题仍不同程度地存在。对此，今后我局将认真加以改进完善，加大基础设施改造投入力度，继续分区域进行旧城区雨污分流改造，提高防洪标准，积极开展编制防台风专项应急预案工作，进一步提高我市城市防汛能力。

同志们：

县政府决定召开本次全县安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻市安委会扩大会议暨全市安全生产“三化”建设现场会议精神，安排部署全县安全生产工作。刚才，县安监局x局长就下阶段安全生产重点工作做了安排，请大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、提高认识，不断适应安全生产工作新形势新要求

安全生产工作很重要很难做，安全生产工作抓好抓到位，经济社会发展环境就和谐，各项事业才能有条不紊推进。今年以来，全县以安全生产“三化”建设工作为载体，围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题，狠抓安全生产责任制和重点工作措施落实，安全生产总体形势保持平稳。上半年安全生产各项指标均控制在市政府下达目标以内，多次得到省市督导组表扬。这些成绩来之不易，凝聚了县安委会各成员单位、各镇党委政府的心血与付出，应该予以肯定。但从刚才通报的情况来看，安全生产工作尤其是道路交通安全管理工作还有短板，切不可盲目乐观，更不能对存在的隐患和问题掉以轻心，真正负责任的做法就是居安思危，始终保持高压态势，主动作为加强监管，推进安全生产工作平稳向好发展，这也是今天会议的主要目的。我想，通过今天为期一天的会议，很好地解决了两个问题：一是对当前安全生产工作重要地位的认识问题，二是在当前形势下安全生产工作抓什么、怎么抓的问题。

关于加强安全生产工作，习先后作出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”、“要落实党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”、“领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官，要经常‘临事而惧’，要有‘睡不着觉、半夜惊醒’的压力，要敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠。”等一系列重要指示和讲话。全县各级各部门必须牢牢把握这些关键点，结合实际，把习的系列重要讲话学深、学透，在工作部署和措施落实上再深化、再推进，力求在学以致用、指导安全生产工作实践上取得实实在在的成效。

二、找准抓手，不断夯实我县安全生产工作基础

(一)学习麻柳试点经验，强力推进三化建设。一是夯实任务。政府监管网格化，主要体现“党政同责、一岗双责”，要把党政一把手、领导班子成员纳入到安全生产网格化管理中来。其主要任务是编制好县、镇、村、企四级网络，建好“企业基础、事故隐患、监管责任”三本台账，二者要有效衔接，做到全面覆盖。各镇、各有关部门要成立安全生产领导小组，制定网格示意图并在公共场所公示。要落实镇安监站工作人员专人专岗要求，在机构改革前，各镇必须明确1名专职干部负责安全生产工作，待机构改革时再重点考虑镇安监机构及编制。企业管理精细化，要把制度建设、现场管理、流程管理、岗位管理、装备管理、标准管理“五个精细化”作为重点，进一步夯实企业主体责任，推动企业落实精细化管理。行业直管专业化，就是要充分发挥行业主管部门的专业优势，着力在加强行业监管队伍、专家队伍、救援队伍和科技保障能力建设上见成效。二是全力推进。各镇、各有关部门主要领导是推进本辖区、本行业领域“三化”建设第一负责人，要加强组织领导和目标考核，凡“三化”建设任务没有完成的，年底不得评为先进单位。县安委办每半个月要对“三化”建设工作在全县范围内进行一次通报，对通报的问题拒不整改的，提请县委、县政府对有关镇和部门主要负责人进行约谈。

(二)推广管理新模式，加强农村道路交通安全管理。农村道路交通安全管理工作是保障人民群众生命财产安全的重要工作，也是我县安全生产工作存在的薄弱环节。今天上午，专门安排各镇镇长和安监站工作人员对麻柳镇农村道路交通安全管理工作进行观摩。刚才，又请县交警大队、麻柳镇交流介绍了相关工作经验，归结起来，就是要建立“联席会议、网格管理、专人专管、联合执法”四项机制，抓住“接送学生车辆安全管理”这个重点。麻柳镇在这些方面做得很扎实、很到位，工作有特色、有亮点、有创新，大家要认真学习借鉴。会后，各镇要按照“属地管理、分级负责”的原则，依法承担农村道路交通安全管理的主体责任，要制定出台镇党委书记、镇长、分管领导的农村道路交通安全职责，明确具体责任，并定期召开联席会议，分析安全形势，研究部署工作;县公安局、交警大队必须落实直管行业专业化建设责任，在各镇派出所挂牌成立农村道路交通安全巡查中队，指导开展农村道路执法工作，严禁走形式、搞空架子;县教体、交警、运管等部门要切实做好接送学生车辆的管理，严格车辆、驾驶员准入，强化日常监管，定期开展车辆安全状况检查，对存在安全隐患的，及时整改或取缔，坚决打击和取缔“黑校车”和农用车、摩托车运送学生行为;各镇包村领导必须按照“五个一”包联责任，承担所包联村的农村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任农村道路交通安全管理专干，承担本村农村道路安全管理职责;县安委办要对农村道路交通安全管理工作实行严格考核，对发生重大道路交通事故的实行“一票否决”。

(三)突出重点行业领域，强化隐患整治。8月过后，中省市县全面启动了安全生产“六打六治”专项行动，各镇、各有关部门要立即组织对重点区域、重点行业领域全面开展安全生产整治，不留盲区、不留死角。对违法非法问题，要履行监管责任，严格执行“四个一律”，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。专项行动期间，各镇、各相关部门每月至少开展2次联合执法行动，对排查出的安全隐患，必须制定切实可行的整改措施，明确整改期限，落实整改责任。对逾期不整改或整改不合格的，要严肃查处。对“六打六治”专项行动排查出的安全隐患要建立台账，实行“谁检查、谁签字、谁负责”和重大隐患挂牌督办、限期销号制度。

三、夯实责任，不断增强安全生产红线意识

各镇、各有关部门要把学习贯彻习关于安全生产工作的重要讲话精神作为一项重大的政治任务，牢固树立安全发展的战略思想，做到不越红线、坚守底线。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，在工作部署和措施上再深化、再推进，力求更大实效。

(一)领导亲力亲为，落实上做到七个到位。安全生产关键是领导重视，只要主要领导重视，一把手亲力亲为，夯实方方面面的责任，就能有力有效防范事故，减少死伤。一是党政同责要落实到位。各镇、各有关部门都要出台“党政同责”规定，夯实党委(组)、行政一把手的责任;二是一岗双责要落实到位。各镇、各有关部门要按照一岗双责的要求，采取定岗、定责、签订责任书等办法，夯实领导班子所有成员各自的安全生产责任，必须做到全覆盖;三是主要领导要重视到位。各镇、各有关部门党政一把手要亲力亲为，亲自动手，定期研究检查安全生产工作，重大工作亲自部署，重点问题亲自协调解决;四是“三管”责任要落实到位。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓紧制定本行业安全生产工作责任落实规定，建立安全生产责任体系，把行业内党政同责、领导班子成员一岗双责及企业主体责任落实到位，确保做到全覆盖。五是工作经费要落实到位。各镇、各部门要把安全生产事业投入作为重要的基础性投入，纳入财政预算范围。当前，必须要确保安全生产“三化”建设和农村道路交通安全管理工作的经费足额落实，特别是要保障村级“三化”建设和成立驾驶员协会的经费投入。六是考核结果要运用到位。要坚决贯彻安监部门每季度向组织部门报送安全生产情况的工作机制，强化责任考评，把安全生产工作情况作为干部选拔使用的重要参考依据;七是企业主体责任要夯实到位。各镇、各有关部门要督促指导企业建立企业党组织主要负责人和董事长安全生产责任制，企业法人必须担任企业安全生产领导机构负责人，严格落实安全生产责任全员化，要害关键岗位签订安全责任书，配齐安全管理人员，强化企业内部管理，从小事抓起，该处罚处罚，该辞退辞退。

(二)强化“四严双查”，严格责任追究。严格的责任追究是强化责任落实、强化警示教育的最直接、最有力手段。习要求不能“失之以软、失之以宽”，省委赵正永书记提出了“要严格执行规章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效，严肃查究生产经营者的事故责任、严肃查究有关领导的领导责任”的“四严双查”要求，市委郭青书记强调“必须把防范事故的各项工作责任不折不扣地落到实处”。我们一定要按照中、省、市领导的指示要求，对安全生产从严管理，对事故责任从严追究。凡涉及安全事故责任的行为，都要一案双查、一查到底。对安全生产措施不到位的企业，该停产的必须停产，该关闭的坚决关闭，该处罚的要从重处罚，该追究有关人员刑事责任的绝不姑息手软。对不具备安全生产条件，违法、违规生产造成安全事故的，要从重从快惩处，始终保持对无视法律、无视监管、无视生命者的高压态势。

四、积极探索，不断改革创新安全生产管理方式

(一)在安全检查方式上改革创新。我们原来的大而全的安全检查，表面上轰轰烈烈，一大群人下去，风风火火跑一圈，发现不了实质性问题，实际效果差，隐患未消除。针对这种情况，要改进安全检查的方式方法，按照“谁检查、谁负责”的原则，对检查发现的问题要当场纠正，一时解决不了的，要限期解决，定期复查，确保隐患整改到位，将事故隐患消灭在萌芽状态。县监察局要牵头组织安监局、县政府督查室、电视台组成督导工作组，采取“四不两直”的方式，重点对全县“三化”建设、农村道路交通安全管理、“六打六治”专项行动落实情况进行督查，对工作不落实、推进速度慢、失职渎职的要按照有关规定追究单位主要负责人和责任人的责任。

(二)在理顺安全监管责任体系上改革创新。各镇、行业主管部门要按照习对安全生产管理责任落实的有关论述，理清行业的直管责任和安监部门的综合监管责任，不能胡子眉毛一把抓，全部推给安监部门。安监部门要认真履行安委办牵头抓总职责，要有权威，但不能包打天下，有关行业安全生产工作要放手交给行业主管部门管理，有关专项检查要以行业主管部门组织实施为主，聚焦主业，当好党委、政府参谋助手，履行好安全生产领域“宪兵”职能，抓好监管监察、督促协调和责任追究，做好安全生产工作规划、制度完善等重点工作。

同志们，安全生产任务艰巨，责任重大，不仅关系人民生命财产安全，也关系到经济社会发展大局，我们一定要忠于职守、尽职尽责、敢于担当，全面做好安全生产各项工作，持续推动全县安全生产形势持续稳定好转，为建设美丽富裕和谐新紫阳创造安全稳定的社会环境。

谢谢大家!

同志们：

在全国两会胜利闭幕、全省上下传达贯彻两会精神之际，今天，我们召开20xx年全省公路工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，按照全国和全省交通运输工作会议要求，总结工作，分析公路发展形势，部署20xx年工作任务，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，奋勇争先，全面完成“”目标任务，努力开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面。

一、公路工作简要回顾

，全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体制变革，在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下，坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务，以保增长、保民生、保稳定作为工作目标，抢抓机遇加快发展，破解难题共克时艰，提高效能强本固基，圆满完成了全年各项工作任务，全省公路工作实现平稳快速发展。省公路管理局被评为全省交通运输系统“目标管理先进单位”、“安全生产工作先进单位”。

(一)公路建设目标任务全面完成。

一是高速公路建设完成既定目标任务。鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资61.81亿元，占有效合同价的76.8%，实现了省委、省政府、省交通运输厅提出的“二个全部完成、四个基本到位”目标任务。即路面底基层、基层施工和路面面层备料全部完成;特大桥及大桥、隧道工程、房建工程和绿化工程基本到位。瑞寻高速公路9月召开开工新闻发布会，先后完成土建工程施工及监理招标工作，12月人员、设备全面进场，目前正组织掀起第一阶段施工高潮。赣崇高速公路前期工作进展顺利，环境评估报告、土地预审报告获批复，项目工可已通过国家发改委相关审批程序，并已启动征地拆迁工作。

二是国省道公路建设继续平稳发展。全省公路部门紧紧抓住国家扩大内需、加大公路基础建设的机遇，克服二级公路撤站后融资难的不利因素，争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方融资共建等方式，多渠道、多方式筹措建设资金，全年共完成投资10.04亿元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一级公路建成通车。

三是农村公路建设持续加快发展。全年完成投资46.15亿，完成通村油路水泥路11500公里，连续6年超1万公里，跨越8万公里台阶。新增通油砼路行政村1800个，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多个。全省行政村通畅率、通达率分别达94.7%、99%。全年完成农村渡口改渡建桥项目投资7.79亿元，新开工突破321座，建成117座，撤消渡口136个。自改渡建桥以来，已累计完成改渡建桥项目273个，占总任务的43.89%，撤销渡口327个，占总任务的41.6%，在建项目333个。

(二)公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效。

一是公路建设管理水平明显提升。公路建设与发展规划迈出新步伐。经过多年的调研、论证，在充分研究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内区域通道等基础上，《江西省20xx年干线公路网规划》获省政府批准并颁布实施，确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的干线公路网，为加快国省干线公路建设，实现全省路网的系统完善、层次分明、干支相连、快速安全奠定了坚实基础。公路建设管理与质量监管进一步加强。以工程建设领域专项治理为契机，强化建设项目管理绩效考核，从项目综合管理、质量、进度、资金、安全、档案管理、廉政建设等方面，进行全方位监管和系统考核。狠抓“四项制度”的贯彻执行，规范公路建设市场管理，建立公路建设市场诚信体系，重点工程项目、国省干线公路、农村公路建设把好了市场准入和合同履约检查关。质量年活动进一步深入，“横向到边、纵向到底、控制有效”的质控与保证体系在全省公路建设项目进一步完善，项目精细化管理得到较好落实，各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关。出台《江西省国省道公路改造项目管理试行办法》，加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检查。采取定时质量巡检方式，加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度，重点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管，严格基础等关键部位质量验收工作。鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上，国省干线公路、农村公路公路实体质量进一步提高。

二是公路路况与服务保障能力明显改善。公路养护的加强促进了路况的改善。为以良好的路况水平和路容路貌迎接20xx年全国干线公路养护管理检查，我局对全省1万余公里的国省干线公路路况进行了全面调查和检测评定，对症下药制定了养护工程实施方案。各级公路养护部门围绕创建“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境，抓好日常养护管理基础工作，整治公路病害、路容路貌，整治规范公路交通标志标线，推进预防性养护和路网结构改造工程。灾害损坏的国省干线公路全部完成恢复重建，所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修。全年路网结构改造完成投资1.86亿元，其中改造危桥423座5805.3延米，实施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行，全年全省公路部门投资8172.7万元，完成公路绿化8547.52公里，植树682.9万株。安全生产、交通安全保障能力明显增强。继续深入开展“安全生产年”活动，全面推行“一岗双责”制，落实安全生产监管责任和企业安全主体责任，围绕安全生产“三项行动”，进一步加强了公路施工、养护现场安全监管和隐患排查专项治理工作，确保了安全生产形势的稳定，全局未发生一起重大安全生产事故。加大公路交通安全隐患的排查、整治力度，对隐患突出的路段进行硬件改造并完善安全防护设施，全省干线公路处置隐患1903处。已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防护设施与安全警示标志，在建项目招标过程中，均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设。出行服务能力与水平明显提升，通过开展“规范经营行为，提升服务形象”活动，高速公路服务区建设与整治工作明显成效，服务区服务功能增加、经营管理进一步规范，温沙、昌金等6对服务区改扩建与整治工作基本完成，实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象“六保”目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强，公路基础数据库和公路电子地图已建成，96122公众出行服务热线越来越趋完善并发挥重要作用，全年共受理话务19万个，受到公众欢迎与好评。

三是公路路政执法水平明显提高。全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大(中)队建设，规范公路路政管理自由裁量权，深化路政行政审批制度改革，基本做到两个“至少减少30%”、三个“统一规范”，即审批项目、审批时间减少30%，行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范。行政效率和执法水平得到有效提高。全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上。以宣贯《江西省公路路政管理条例》为抓手，进一步加强源头管理，建立以政府为主导的路域环境综合治理长效机制，主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划，提前介入新建公路的综合规划，解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题。扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌的专项整治，全省公路管理部门共查处案件1900余件，清理违章标志1500余处，拆除违章建筑2万多平方，清除占路堆积物32万余立方，对超载超限车辆卸载货物10万余吨。景德镇市公路管理局成功处置206国道公路建筑控制区内违法修建永久性建筑案件，为全省维护公路路产路权、加强路政执法提供了很好的借鉴。

四是公路效能建设明显增强。我局将“机关效能年”活动作为今年一项重大工作部署来抓，认真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度，公开明示路政执法办事工作流程，从源头上推进了效能建设工作。活动中，及时制订出台了机关效能年活动和“九个方面重点工作”等15个实施方案。通过手机短信、办公oa系统等进行督导20余次，编发简报34期，网站、杂志发稿300多篇。开展自查自纠活动10余次，形成课题调研报告11篇。向外发征求意见书400份，收回378份，收到意见建议33条，目前已全部整改到位。据统计，全省公路系统共制定重点工作实施方案100余个，向各级新闻媒介发稿500余件，编印简报800余篇，完善制度200余项，建立机关效能建设长效机制20余项。全省公路系统审批项目权限逐级下放，达到审批项目减少30%的要求，市、县公路管理部门建立了路政办事大厅，将办理许可时限由15天缩短至10天提高了审批效率和行政效能。省公路局作为参评单位在省政府的效能测评中居全省第6位，在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前，位居省交通运输厅4个“百千万”内设机构测评对象的第1位。

(三)高速公路收费持续增长，运营管理更加规范。

，局所管高速公路征收通行费11.12亿元，较上年增长20.4%。自局管理运营高速公路以来，管理运营里程由最初的346.24公里增至853公里，年征收通行费由最初5836万元增至11.12亿元。6年来，累计征收通行费36.26亿元，年均6.05亿元，年均递增62.52%。局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵，不断提高员工业务技能，积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天使等创优争先活动，倡导微笑服务、便民服务、文明服务，扎实创建以“三优五化”为主要内容的规范化收费管理所，打造江西高速公路运营管理新品牌。同时建立完善高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体系，全面推行财务集中报账制、创新同工同酬制度，在高速公路运营管理上创造了很多新经验。四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所，荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个，地厅级以下荣誉200余个，圆满完成了省交通运输厅交给的高速公路建设与管理的历史使命，谱写了我省高速公路收费管理的新篇章，在公路历史上留下了浓墨重彩的一笔。

(四)企业效益实现快速增长。

局直属企业年承接工程额实现历史性突破。路桥工程局、机械工程局和交通工程集团公司三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关，达到71.4亿元，完成产值28.77亿元，分别较增长67.2%、47.7%。局属科级单位年承接工程额达到7.84亿元，创历史新高。企业竞争力得到增强。交通工程集团公司特级企业资申报达标工作取得重大进展，专业技术人员数量和结构基本达标，取得国家级工法1项、省(部)级工法4项、企业进步(发明)专利8项，填初了我省交通运输系统国家级工法的行业空白。机械工程局取得隧道专业一级资质，产业结构调整取得突破，软件开发、房地产开发、园林绿化产业取得明显成效。科研设计院进级甲级工程咨询资质，拥有勘察、设计、工程咨询“三甲”资质，负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计“四优”评选活动中获奖，2项课题成功通过技术鉴定。企业改革取得新进展。交通工程公司完成集体职工的身份置换工作，企业经营效益、职工收入有新提高。

(五)圆满完成四川小金美汗公路援建任务。

受省交通运输厅委托，省公路局负责组织实施四川小金美汗公路。全体援建人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，克服海拔高、施工难度大等严峻条件，经过190多个日夜的艰辛拼搏，圆满完成了美汉公路建设任务并被评为优良工程，这是我省10个援建工程中第一个完工的项目，得到了省委、省政府和社会各界的赞誉。美汗公路的建成，标志着小金县窝底、潘安、汗牛三乡从此告别了需绕道甘孜州才能到达本县县城的历史，不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题，也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。

(六)党的建设进一步加强。

一是党建的基础工作进一步增强。坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、提高工作效能相结合，注重把政治理论学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践，承办了“改革提速，势在必行”等大型专题报告讲座。继续创新党建工作方式方法，开通江西公路党建网，建立了公路党建工作宣传和交流平台。制定完善了《中心组学习制度》、《党委工作制度》等五项党建工作制度，其中《党建工作报告制度》是结合公路实际，自行制定的一项党建工作制度。五项制度的制定规范了决策程序，有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和民主化。全面推进党务公开，推行机关效能告诫和责任追究机制，强化服务意识，转变工作作风，提高办事效率。

二是干部队伍整体素质进一步提高。将干部全员培训纳入单位年终考核、干部队伍建设的一项长效机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序，对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗。去年9月，打破干部选拔的单位之间限制，拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗。坚持以人为本的理念，依法考录、科学考录、公平考录，局属事业单位进人全部实行省人事部门统一公开招聘。根据分级分类和全员培训的原则，突出党政干部这个重点，着眼于覆盖整个干部队伍，统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训，大力推行干部全员培训工作。3月、4月，举办了两期科级干部培训班，共培训科级干部170人。

三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固扩大。我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓，及时召开动员大会，全面部署活动开展，先后2次督查指导。局直属各单位认真扎实开展，创新完成各项规定动作和任务，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。据统计，活动期间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次，专题讲座31次，中心组学习108次，党员干部集中学习138次，完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份，征求原汁原味的意见建议522条，梳理归纳为212条，整改落实183条，正在整改落实15条，因客观原因无法整改落实14条;新建立规章制度68个，健全完善125个。

(七)廉政建设更加深化提升。

一是党风廉政建设责任制全面落实。各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了领导班子和干部目标管理体系，层层签订党风廉政建设责任书，“一岗双责”进一步得到落实。出台了“三重一大”集体决策制度执行办法，加强领导班子自身建设，决策民主化进一步深化。

二是廉政文化建设促进廉政教育进一步深入。在办好赣路清风网、短信警廉育廉基础上，组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六个一”廉政文化进基层活动，同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式，使廉政教育深入基层、走进工地、走进所站，风清气正的干事氛围逐步形成。

三是执纪执法力度进一步加大。深入开展了领导干部廉洁自律规定四个问题专项治理工作，局机关及直属单位党员干部全员签订了《廉政承诺书》，五辆超标公务车辆按时整改到位。认真落实了公路建设项目“十二公开”规定，加强了农村公路监察巡查和资金监管，促进了公路廉政建设与阳光操作。专项治理“小金库”工作取得实效，自查自纠做到“不走过场，全面覆盖，不留死角”，共自查自纠单位86户、账户67个，未发现私设“小金库”现象，建立健全了长效机制从源头上防止“小金库”现象。工程建设领域突出问题专项治理初见成效，扎实开展了自查自纠和调研性督查，对1月1日以来、总概算或实际投资500万元以上的竣工或在建项目按照要求逐项排查，推进了问题的整治和建设管理的规范。加大了违纪行为查处力度，，局纪委共收到信访件17件、立案6件，给予处分12人，有力地维护了党纪政纪的严肃性。

(八)精神文明建设取成绩显著。

大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念，突出抓好公路艺术团、摄影协会等群众文化团体建设，办好行业网站、行业报刊等宣传阵地，积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建，打造了一批公路文化建设亮点。举办了全省公路系统职工曲艺比赛，选送节目荣获省交通运输厅庆祝建国60周年文艺汇演专项比赛一等奖2个，二等奖3个，三等奖136个，优秀奖4个;10多幅作品在全国摄影比赛中获奖，60多幅作品在全省摄影比赛中获奖，有200多幅作品在省级摄影展览活动中参展。开通江西公路青年网，编辑反映第二届六项“十佳标兵”先进事迹的专辑《路标》之二。到目前，全省公路系统共创建文明单位县级以上182个，占单位总数的96%，其中国家级文明单位5个，43个单位被评为省第十一届文明单位，比上届增加10%，创国家级青年文明号3个、省级青年文明号76个。

回顾一年来的工作，成绩的取得来之不易，凝聚了省委、省政府、省交通运输厅的关心和支持，凝聚了全省各级公路部门上下齐心、团结奋进的精神和力量，凝聚了广大干部职工的辛劳和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志们，并通过你们向全省公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到全省公路发展面临不少困难和问题：国省道公路建设资金筹措越来越难，资金压力巨大;二级公路收费站撤销后，国省干线交通量大幅上升，国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不精细，行业管理理念、手段创新不够，行业管理水平有待进一步提高;安全生产、党风廉政、维护稳定还有大量工作要做;公路队伍建设需要进一步加强。针对这些困难和问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、公路发展面临的形势与任务

20xx年是全面实现“”发展规划的冲刺之年，是应对国际金融危机的关键之年，是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年，也是我们科学谋划“”公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意义与作用。当然，做好今年的公路工作，谋划好公路未来的发展，我们首先必须充分认识面临的形势、任务与要求。

第一，加快基础设施建设形势未变，公路建设任务依然繁重。近几年来，随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施，全国公路交通都现出“跨越式”的发展态势。中央已明确继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇。省委、省政府高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱阳湖生态经济区规划》，推进江西工业化、新型城镇化建设，要求交通运输继续保持超前提速的势头，继续发挥投资拉动内需的重大作用，为全省经济在全国的位次有所提升继续当好排头兵。同时，我省国省道公路状况与先进省份相比，等级较低、路况差，路网功能发挥不足，断头路多，急需改建、扩建的公路多，而建设规模逐年下降，两头好、中间差的“瓶颈”状况必然要得到解决。今年我们还面临着实现全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的艰巨任务，面临着全国干线公路养护管理检查的重大任务。

第二，转变发展方式、保障服务需要的要求，使公路管理的责任重大、任务艰巨。中央提出了建设“畅通高效，安全绿色”交通运输体系的目标，这是对交通发展方式的大变革、大调整，更是对交通发展的新的更高要求。同时，从路网发展与服务需要看，持续快速建设使得路网规模日益庞大，特别是农村公路急剧增加，公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量快速攀升，公路交通个性化需求越来越明显，群众的出行要求越来越高，促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走，逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的路，走放心的路，全方位做好公路公众出行服务、提高应急保障能力的任务日益艰巨。此外，重车和违法超限超载车辆对公路、桥梁的损坏，使公路基础设施自身的安全运行与保护工作也面临严峻考验，公路系统承担着巨大的安全责任。

第三，公路资金需求与供给的矛盾日益突出，公路建设、养护发展形势严峻。在全国公路局长座谈会上，部公路局全面分析了费改税后“”的公路资金需求与供给状况，“”全国公路系统能支配的养路费每年可能会少200亿左右，全国普通干线公路建设与养护资金每年需求量在3500-4000亿左右，每年资金缺口将会在1000亿以上，普通干线公路投资在整个公路网投资构成中比例逐年下降并在“”还将延续，普通干线公路将成为路网中的“短板”。加之，政府还贷二级公路取消收费后，公路部门依托普通公路收费开展的融资平台丧失，银行贷款额会大大减少，80%养路费用于公路养护的政策在一些地方没有有效落实，公路特别是普通干线公路养护将面临严重的资金短缺问题。总之，公路发展的总体形势是既面临前所未有的困难与考验，又面临难得的机遇和契机。虽然干线公路发展形势紧迫、任务繁重，但我们更应看到省委、省政府对干线公路的发展越来越关心、重视，看到省交通运输厅对干线公路建、养、管的政策调整与支持，省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修，打造公路建设融资平台，这是推进国省道全面发展的新机遇、新起点。公路是交通运输建设的重头，又是最主要的运输方式，加快公路建设、加强公路管理养护、全面提升公路路况与服务水平，为经济社会发展提供强有力的公路交通保障，是公路部门应尽的职责。我们要不断增强克服困难、加快发展的信心和决心，立足三个服务，履行发展职责，更加努力工作、尽心工作、创新工作，着力推进公路快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，适应扩大内需、保持经济平稳较快发展的要求，适应经济发展战略的要求，适应统筹城乡、区域协调发展，促进区域城乡交通运输一体化的要求，为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献。

三、20xx年公路工作任务与要求面对新形势、新任务

20xx年我们要在省委、省政府、省交通运输厅的领导下，继续解放思想、励精图治，以更加团结的力量、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力开创公路科学发展新局面。今年全省公路工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求，围绕鄱阳湖生态经济区规划和发展现代公路交通业这一主线，以迎国检为中心工作，打好两个攻坚战，加强公路管理与服务保障，推进改革创新与和谐发展，全面完成“”目标任务，努力实现公路建设新发展、公路养护新提升、公路管理新局面，为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障。

(一)打好公路建设攻坚战，全面完成“”建设任务。

要紧紧围绕“”公路建设发展规划目标，按照凌成兴常务副省长在全省交通运输工作会议提出的“增强使命感、提高执行力、打好攻坚战”的要求，继续抢抓中央扩大内需的政策机遇，加快公路建设步伐，确保“实现三大目标，抓好一项工作”，圆满完成“”公路建设任务。

抓好高速公路建设，为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献。今年全省要建设27条高速公路，在建里程达到2140公里，总投资1050亿元，年度投资217.52亿元。到年底，全省高速公路通车里程达到3088公里，实现突破3000公里目标。为此，局管高速公路项目办要顾大局、保大局，紧扣工期目标，明确时间节点，落实各方责任，严格项目管理，采取切实有效的措施保质、保量、如期完成建设任务。鹰瑞项目要力争实现两年“优质、高效、安全、廉洁、环保”建成通车目标。瑞寻项目在9月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程，确保20xx年4月份前全面完成大桥、隧道、路面底基层、基层施工任务。赣崇项目要加紧资格预审及招标工作，开展项目红线放样及征地拆迁工作，力争早开工，今年年底基本完成路基土石方，完成桥梁工程单幅通车和隧道工程单洞贯通。

加速国省道公路改扩建，实现国道达到二级以上公路标准。省厅正在推动《江西省普通干线公路建设担保基金管理办法》出台，通过提供担保和贴息，支持普通干线公路建设。这是加速国省道干线公路建设的大好机遇和有力的政策支持，公路部门要坚持加快建设的干劲不松懈，坚持新改建公路800公里的目标不动摇，在争取地方财政、政策支持上下功夫，在项目储备和前期工作上下功夫，大力推进国省干线公路建设。要认真落实“十纵十横”路网规划，围绕一个目标、突出三个重点加快路网改造。一是围绕全面实现国道达二级以上标准的目标，确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级快速通道、余干县城至黄金埠电厂一级公路等项目，开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目。二是突出重点改造迎国检线路，省际通道对接路、瓶颈路段，对区域中心城市发展影响大、作用大的国省干线公路。迎国检线路改造必须在8月底前完成建设任务，全年新改建干线公路不少于800公里，国道全部达二级以上标准。

完成农村公路和渡改桥建设任务，实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的“双百”目标。农村公路要全面完成今年计划安排的行政村水泥路建设5600公里，完成3400公里新增通乡油路水泥路建设项目和部分未完成的行政村水泥路建设项目，实现全省100%行政村通水泥路。渡改桥建设要按照“盯住四个关键”的要求，落实好建设责任主体和“市长抓调度，县长负责总责，一桥一领导，一桥一技术干部”的管理责任，做到领导责任、建设单位、项目班子、技术责任、工期目标五个明确，加强督导检查，落实配套资金，加快施工进度，确保333座在建项目全面建成，新开工项目年底前主体工程全部完工。

加强统筹协调，抓好“”公路发展规划编制工作。要认真总结、分析我省公路发展现状、发展水平和经验、教训，立足全省经济社会发展的基本要求，以建设“畅通高效、安全绿色”公路交通为目标，进一步理清公路发展思路，明确主要发展任务，统筹安排建设重点。要按照“干支成网、等级明确、强化结点、注重衔接”的要求，注重高速公路、国省干线公路、农村公路三大路网的有效衔接与协调发展，注重综合运输体系建设，结合区域经济发展需求、推进新型城镇化建设和鄱阳湖生态经济区规划等省重点发展战略，做好全省和各市公路建设发展规划工作与项目储备。各级公路管理部门要努力在完善公路建设协调推进机制上下功夫，提高加快公路建设与发展的推进力、解决影响公路发展突出问题的协调力，不断增强地方政府、部门在政策上的支持力、在建设中的配合力，确保我省公路建设项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

(二)打好迎国检攻坚战，实现“确保进步奖，力争前十五”的目标。

迎国检工作是全省公路管理部门20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“确保进步奖”、力争前十五”的目标，并给予了我们前所未有的政策支持。各级公路管理部门要高度重视，精心组织，认真按照省委、省政府确定的总体目标，抓住重点，把握节点，创出亮点，倾全力打好公路养护迎国检攻坚战，推动我省公路养护管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高质量完成公路养护整治工程。各迎检准备路线要严格按审定的大中修整治方案，按照3月份全面启动、8月底全部完成的时限要求倒排工期，抢抓施工有利时机，掀起大中修养护高潮。要选择专业队伍施工，推广应用新技术、新工艺，确保施工进度与施工质量。要加强路面整治，在迎检路线积极推进预防性养护，打造典型示范路段并全面推广，确保国省干线公路优良等路率达90%以上。

每分必争，创造亮点，推进养护管理规范化。要对照部检查要求全面准备、逐条分解、逐项落实、规范到位、形成样板、做出榜样，使养护管理、路政管理等方面形成可圈可点的迎检成果。路局已对管理规范化项目进行了梳理、分解，明确落实了制度建设、资料整理的责任与任务，各设区市公路局要按照责任分工，对照检查项目，组织开展基层规范化建设和路域环境专项整治活动，努力打造三个样板工程，做到三个统一规范。即抓好路容路貌整治和公路交通环境综合治理，以地方政府牵头组织，相关部门协同配合，继续推进“一大四小”绿化工程、公路标志标线整治和公路联合清障活动，打造一批畅洁绿美安的养护管理样板路段;开展标准养护道班建设，打造一批管理规范化、养护机械化、工区亮化美化的样板道班;继续开展标准化路政大队建设，选择部分大队在人员、设施、管理上进一步完善提升，打造一批样板路政大队;坚持内容完备、上下对应的原则，对照路局的规章制度和规范化要求，组织专人抓好规章制度的建立完善、内业资料的整理工作，做到普通干线公路管理制度的统一规范，迎检内业资料的统一规范，基层管理单位、窗口单位内部管理的统一规范。各设区市今年至少分别建成一个养护管理样板路段、一个样板道班、一个样板路政大队。管理规范化迎检工作要求在8月份全面落实到位，各项制度3月底全部出台，内业资料6月底基本整理完毕。

把握节点，落实责任，加强迎检工作的检查考核。路局将建立迎检工作督导机制和工作巡查机制，领导班子成员分工负责设区市迎检工作的协调、指导与检查，同时实行迎检工作旬报告制度，每月组织一次养护工程进度、质量巡查和管理规范化检查，检查情况报省政府、省交通运输厅，并向全省通报，以确保迎检工作目标任务落实到位。各级公路管理部门要认真把握时间节点和阶段目标，切实把工作任务、工作责任落实到主抓领导、责任部门和责任人，明确工作标准、完成时限，实行目标管理，及时跟踪、督查迎检工作动态，及时协调出现的困难，保证每个时段、每个环节、每项工作有人抓、有检查、有落实。虽然迎检的责任主体是设区市政府，但各级公路管理部门要切实履行好我们公路管理的职责，加强工作协调与落实，在市政府的组织领导、统筹协调下，形成迎检工作合力。

尊敬的梁在信董事长，

尊敬的工程机械协会陈正利秘书长，

各位亲爱的代理商代表，大家好!

虎年伊始，能与各位在美丽的港口城市烟台欢聚一堂，召开20_年度代理商会议，我感到无比荣幸!过去数年间，在诸位的积极支持与合作下，大宇重工业烟台有限公司有了今日的辉煌发展。借此机会，我谨代表我个人和公司，向各位表示衷心的感谢!

首先，让我们回顾过去的一年。从外部环境看，20_年真可以说是风起云涌，竞争激烈的一年。中国经济发展保持8.6%的高速增长，工程机械市场也保持上升势头。但与此同时，日立、小松等原有的竞争对手通过扩大生产规模、提高了供应能力;沃尔沃、利勃海尔、住友、加藤等新兴对手也纷纷进驻挖掘机市场;二手挖掘机大量涌入，使得挖掘机市场竞争日趋白热化。另外，突然爆发的SARS，影响了正常的营业活动;银行按揭不能正常进行，则更是雪上加霜;可以说，20_年是销售环境非常恶劣的一年。从公司内部来讲，为了扩大生产能力我们进行了工厂的扩建，这样一手抓建设，改造扩建生产线;一手抓生产，生产供应挖掘机，也的确是困难重重。但是，在烟台有限公司的全体员工以及在座各位团结一心、努力奋进下，我们完成并突破了6000台的既定销售目标，取得了辉煌的业绩。在这里，我对过去一年各位所付出的辛勤与努力，表示深深的谢意;对各位辛勤创造的业绩，表示热烈的祝贺!

我们不能因为过去一年的业绩而沾沾自喜，固步自封，时光仍在流逝，工作还要继续。全新的20_年已经来到，为了实现下一个跨越式的发展，我们聚集在此，制定新年的发展方针与计划。

众所周知，20_年挖掘机的销售目标我们已经确立，为10000台。在考虑各地区的市场规模、成长潜力等因素后，各支社、各代理商的目标也已经确立完毕。借今天这个机会，我想说明一下，可能诸位中有人会认为这个目标是不现实的，我认为这取决于我们如何去做，我相信市场一定会更加广阔，目标一定会完全实现。目前，在已经掌握市场的地区，我们要发扬长处，继续保持优势;在竞争相对处于劣势的地区，我们更要彻底分析原因，树立妥当对策。如果大家共同努力，一定会化劣势为优势，克服困难，实现目标。

为了实现10000台的目标，一方面我希望各位努力奋斗，另一方面，我们大宇公司也会对各位的努力给予回报。为支持和帮助各位的工作，公司将采取如下各种措施。

1. 应对销售旺季，充分备足货源，最大限度减少因货源问题给诸位造成损失。

2. 通过机种供应多样化，满足市场多元化需求。

3. 全面引进新机型(7型),通过此举，提高大宇产品在市场上的技术竞争力。

4. 对于5.5吨，22吨等需求量大的机种，旧机型(5型)同时生产供应，以最大限度减少低价位市场上销售份额的损失。

5. 通过补充完善现行奖金政策，对于优秀的代理商给予优惠的奖励;对于规模较小的代理商，也会给予与业绩相当的奖励。

6. 灵活的银行按揭这里不再多说，公司还要研究开拓多种方式的销售条件，然后逐步提供给各位。

7. 广告费、交流会费用等，各位为拓展市场而进行的各种促销活动中的促销费用，公司仍负担50%，这个政策还会继续实行。

8.我们计划按地区形成并运行“骨干代理商联合体”。通过这种联合体，活跃代理商与公司的双向交流，从各种大宇政策信息的正确传达与市场生存竞争的信息着手，积极交流，迅速反应，及时调整相关政策，通过与诸位代理商通力合作，携手并进，共同主导市场发展。

9.目前，北京项目组正在通过各种努力，积极参与政府机关所实施的各种招投标工作，这不仅可以拓展销售渠道，同时也能够提高大宇挖掘机的知名度。我希望诸位更加积极地参与招投标工作。

10.如果诸位有这个意愿，并且已做好充分的前期准备，诸位可以代理除挖掘机以外的，叉车、数控机床、发动机、发电机、压缩机等大宇制造的所有产品，成为大宇综合代理商，与公司共同发展。

各位代理商代表，对于我们大宇来说，20_年意义深远。首先，上半年即将实现累计生产销售突破20_0台的宏伟业绩，而20_年10月1日是大宇重工业烟台有限公司创立10周年的特殊日子，具有非凡的意义。

过去的十年，在我公司全体员工的奉献努力与各位的全力支持下，我们烟台公司才有了今日的发展与辉煌，第一个十年即将结束，新的十年又要开始，在这承上启下的关键一年，希望各位继续给予协助，我期待着各位的不懈奋斗。让我们齐心协力，创造新的历史;让我们满怀豪情，奔向美好的未来!

最后，对于准备不足、招待不周的地方，还请诸位多多海涵。今天全国各地的代理商代表与大宇员工欢聚一堂，真是一次难得的机会，我非常希望诸位能够海阔天空，畅所欲言，互相交流，互相融和!在这里，对过去一年诸位代理商的积极支持与协作，我再次表示深深的谢意!

甲申金虎年，祝愿各位身体健康，家庭幸福，事业繁荣!谢谢。

同志们:

这次全县统计工作会议是经县政府同意召开的。会议的主要任务是：传达贯彻全市统计工作会议精神;总结“”全县统计工作;安排部署20xx年全县统计工作任务。根据会议安排，下面我简单回顾总结“”统计工作，安排20xx年全县统计工作。

一、“”全县统计工作回顾

“”期间，全县统计工作在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下，在各乡镇党委、政府和县直各有关部门的大力支持、关怀下，面对经济社会发展各种复杂情况，紧紧围绕旬阳突破发展大局，以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心，把握机遇、创新理念、科学谋划、积极应对，圆满完成了“”时期各项统计工作任务，用客观、准确的统计数据反映了旬阳跟紧全市全省发展步伐，实现突破发展的实绩，为我县经济持续较快发展和“”圆满收官提供了有力统计保障，做出了积极贡献。全县统计事业呈现出良好发展态势。

(一)创新统计理念，统计服务水平有了新提升

全县统计部门紧紧围绕县委、县政府推进旬阳突破发展的一系列部署和要求，积极应对社会经济中出现的各种复杂情况，努力提高统计服务水平。一是紧紧围绕全县经济社会突破发展，深入开展调查研究，运用大量统计数据为相关产业发展和县域经济发展“把脉”，及时提出有针对性的咨询建议和参考意见，为各级领导决策服务。二是密切跟踪全市、全省、全国及毗邻县区经济发展形势，开展预测预警分析。县乡两级统计部门以《统计调查报告》、《统计信息》、《经济快讯》等载体，围绕社会经济发展中的亮点、难点，撰写各种统计分析、调查报告余篇，起到了较好的服务效果。三是加强形势研判，提供有价值的统计分析和信息。县统计局坚持在月度、季度、年度的第一时间向县委、县政府主要领导和分管领导报告全县经济运行情况，客观准确反映发展中的苗头性、趋势性问题，力求把情况谈透彻、问题讲明白、建议提到位。同时，坚持每月度、季度、年度在统计网、政府网、宣传网等媒体发布全县经济运行情况，扩大统计影响和服务社会大众。目前，县统计局创办的月度旬阳经济快讯蓝皮书，已成为各级领导、各有关部门研究指导决策经济发展不可缺少的重要依据。

(二)规范和完善评估制度，统计数据质量进一步提高

全县统计系统坚持以提高统计数据质量为中心，积极采取多项措施，加大数据质量监控力度，确保主要统计数据客观反映全县和各乡镇经济社会发展实绩。一是完善gdp等主要统计数据评估制度，改进和完善国民经济核算方法，科学运用专业统计评估方法和相关比例系数(我们现在gdp核算使用物价系数缩减法和相关行业国家系数以经济普查为基期数据推算出报告期数据)，加大衔接力度，实现了部门数据的进步一衔接。二是继续加大统计巡查和执法检查力度，对重点乡镇、重点行业、重点专业数据质量进行检查，加强对企业、乡镇统计工作的指导和对统计人员的业务培训力度，促进统计基础工作规范化，提高统计数据填报质量。三是对工业、农业、投资、贸易等20多项专业统计建立相应的质量控制办法，并分别采取定期抽查、重点检查等办法，对各乡镇上报和企业直报的统计数据严格审核把关。“”期间，省市统计局组织对我县进行20次统计巡查，在对我县的专业统计数据质量抽查中，对我县的统计数据质量给予了高度评价和充分肯定。

(三)狠抓普查质量，重大普查调查成果丰硕

“”期间，在各级党委、政府的大力支持下，各有关部门和社会各界积极参与、密切配合，全县各级统计机构全力以赴，认真组织实施，高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作以及非公有制经济、文化产业、双创、成本费用等专项调查。通过普查、调查，摸清了我县一、二、三次产业和有关经济方面家底，为制定全县“”发展规划提供了翔实的依据。由于普查工作组织有序，各环节质量控制严格，普查数据质量较高，各项普查工作均居全市前列。我县第二次全国农业普查、第二次全国经济普查工作分别获得全省、全市先进单位。

(四)加强统计执法宣传和检查，依法统计能力不断提高

全县各级统计机构认真贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，健全执法队伍，加强执法人员培训、规范统计执法行为。以提升统计数据质量为主题，利用各种普查、统计检查、统计信息网开展了形式多样的统计普法宣传，扎实推进统计“五五”普法。针对部分行业、单位对统计工作不重视、不配合，不报送报表，虚假、瞒报较为严重的实际，县统计局每年都认真组织开展统计执法大检查，用法律武器改善统计工作环境和秩序，提高统计数据质量。五年来全县共立案查处统计违法案件进38件。在统计执法检查中，坚持做到执法与普法相结合，处罚与教育相结合，收到较好效果。

(五)强化队伍和基础建设，统计工作条件显著改善

县统计局把强化统计队伍和基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手，大力推进统计队伍基础建设。五年来，在县委、县政府和各乡镇党委、政府、各有关部门的关怀和大力支持下，统计工作条件发生了根本性变化，全县统计系统“一垂三统”工作开展有序，县统计系统新增编制5人，从系统内部提拔领导2人。成立了副科级普查办，统计力量得到进一步加强。通过积极向国家和省市统计局以及地方各级政府争取经费投入，建成了国家、省、市、县四级光纤专线统计内网系统，乡镇开通了统计内网，实现了国家、省、市、县、乡镇五级统计网络互联，从县局到乡镇所有统计人员实现人手一机(计算机)，正在着手建立省到市、市到县的视频会议系统。各乡镇统计工作站全部增加了办公用房，达到“八有八化”，基层办公条件得到显著改善。同时，我们还加强业务培训，五年来全县共组织统计从业资格、统计继续教育、统计职称和调查分析师近1500人次培训考试，县统计局工作人员参加了省统计局和省委党校联办了为期三年的统计本科班学历教育，全县统计系统大学学历达到85%，县局乡镇统计工作人员统计师职称人员到达30%，县统计局通过高级统计分析师考试12人，统计人员整体素质明显提高。

同志们，五年来全县统计工作取得了可喜的成就，这是县委县政府高度重视、坚强领导的结果，是上级统计局倾力扶持、精心指导的结果，是各级党委、政府和各部门关心支持、全力帮助的结果，是各级统计部门和全县统计工作者齐心协力、无私奉献、爱岗敬业、努力工作的结果。借此机会，我代表县统计局党组对县委、县政府和各乡镇党委、政府、各部门和社会各界多年来对统计工作的关心、支持表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全县广大统计工作着表示崇高的敬意和衷心感谢。

二、20xx年全县统计工作的主要任务

20xx年是“”开局之年。全县统计工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻县委、县政府各项工作部署，紧紧围绕全县“”发展性主要指标“翻一番”，建设陕西强县目标和统计工作“三个提高”，深化统计改革，夯实统计基础，提高数据质量，优化统计服务，为全县“”良好开局提供统计保障。

(一)快速适应国家统计方法制度“两升两改”改革，切实提高统计调查能力

20xx年国家统计局将全面实施以gdp统一核算为龙头的相关专业统计方法制度改革。

一是全面推行gdp统一核算，下算一级。过去gdp是分级核算，下管(评估)一级。分级核算的结果是各省市汇总的gdp总量比全国大20%，增速比全国高近3个百分点。gdp实行统一核算，下算一级，就是上级统计部门根据评估反馈的工业、农业、投资、商贸、建筑业等各专业统计数据，以及由国税、地税、财政、金融、交通、电力、邮政、电信等部门提供的分市、分县区数据，由上级统计部门直接核算下一级的gdp数据，并保持上、下级之间数据高度衔接。这是国家统计改革的重点，是确保统计数据衔接的重要举措。

二是规模以上工业统计标准由年主营业务收入500万元提升到万元。按原统计标准，我县底共有规模以上工业企业38户，按新标准审核，我县规模工业企业将减少到20户，总户数减少18户，约二分之一，对规模工业经济总量将影响约2个亿产值。

三是固定资产投资项目统计由计划总投资50万元提升至500万元，且规定教育、电信、农业、林业、交通、水利、市政等建设项目一律不得打捆上报，所有500万元以上的单个项目必须有项目审批(备案)、土地、环保、施工许可、施工合同、项目现场照片等手续备案后方可纳入统计范围。根据新的规定测算，我县176个投资项目，将有60多个、约34%的项目，从今年起不能纳入投资统计范围，影响全县投资总额10亿元以上。

四是批发零售住宿餐饮业限额以下商贸统计控速。国家统计局根据多年抽样调查测算，限额以下批发、零售、住宿、餐饮企业(含个体)营业收入年增长速度未超过10%。因此，要求从今年起，各地限额以下商贸增速不得超过10%。而我县目前批零住餐限额以上企业(含个体)仅有23家，限额以上营业额只占总营业额的12.5%，远远低于全市25%，全省50%的平均水平，限下控速对我县影响很大。

以上“两升两改”统计方法制度改革，将对我县统计工作以及制定和实现经济发展预期目标产生重大影响。因此，各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性，积极跟进改革步伐，快速适应改革步伐，充分发挥各种统计调查手段的作用，切实提高统计调查能力。同时，也请各乡镇政府、各有关部门高度重视，认识统计方法制度改革后，对本乡镇、本行业经济发展的影响，要积极应对，采取得力措施，继续毫不放松地抓好新标准规上工业进笼子工作;继续抓好投资项目备案和争取大投资、大项目工作;下大力气抓紧培育限额以上批零住餐企业(含个体)和资质以上建筑业，努力做到应统尽统，尽量减少不利影响，切实做好相关数据衔接工作。

(二)强化统计管理，切实提高数据质量管控能力

提高统计数据质量是统计系统矢志不渝，常抓不懈的核心任务。全县统计系统要从对党委、政府负责，对人民、对历史负责的高度，强化统计管理，提高数据质量，维护统计权威，确保统计数据来之有源，出之有据，经得起社会公众的质询，经得起历史检验。

一是强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。县统计局把加强和规范专业基础工作，提高专业统计数据质量，提高专业统计工作水平，作为今年业务工作的重中之重。以国家统计制度方法改革为契机，集中检查梳理各专业各环节工作，研究制定各专业各环节工作规范和工作流程，严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制，进一步完善统计数据质量管理办法，特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对乡镇统计机构、企事业单位及部门统计的统计检查，确保全县主要数据的科学性、准确性和完整性。

二是强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量核心。要加强县乡统计队伍建设，确保在县乡机构改革中，统计队伍稳定、工作衔接。完善县乡统计工作规范和工作标准，加快推进县乡统计工作规范化建设。想法设法不断提高基层的倾斜力度。进一步规范和完善企事业单位统计工作，全面落实工业、建设领域、商贸统计基层基础工作规范。要按照新《统计法》规定，所有规模以上工业、限额以上商贸、资质以上建筑、房地产以及机关事业单位，都要建立统计台账。继续加强基层统计能力建设，将加强对乡镇、企事业单位统计人员培训和业务指导，提高基层统计工作水平和数据质量。

三是强化部门统计管理。部门统计是全县统计工作的重要组成部分，部门统计数据是支撑和市上评估核算我县gdp的重要依据。特别是国税、地税部门的营业税、增值税增速;财政部门的一般公共支出增速;电力部门的工业用电量增速;金融部门的期末存、贷款增速;邮政、电信部门的主营业务收入增速;商贸业的零售额、营业额增速;交通部门的车辆拥有量和增速等等，都决定和影响全县各产业、各行业的增速，从而直接影响全县gdp增速。因此，请各有关部门要加强对统计工作的领导和保障，建立健全统计工作体系，设置统计机构，落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作，依法向统计部门报送统计资料。县统计局从年初就全面加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访，提高部门统计工作水平和数据质量。建立《部门统计工作管理暂行办法》和协调联席会议制度，加强信息交流和数据评估，确保全县统计数据的全面性、协调性和统一性。

四是强化“四大工程”建设。“四大工程”建设是指基本单位名录库建设、企业一套表制度建设、数据采集处理软件系统建设和联网直报系统建设。“四大工程”建设是国家统计局在全国统计系统安排实施的重大革新，是统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输汇总、加工环节的科学化、规范化，减少地方干预基层统计数据，进一步提高数据质量，具有十分重要的意义。今年我省已纳入全国试点，我们将按照国家、省、市统一部署，高度重视，加强领导，积极做好各项准备工作。按照财力分级负担要求，争取相关配套经费和设备采购，扎实有序地推进试点工作。

(三)围绕全县经济社会发展预期目标，进一步提高统计服务能力

为经济社会发展提供统计服务是统计部门的重要职能。我们将进一步加强对全县经济社会发展的情况，特别是县政府着力抓好的“六项工作”的实施和进展的统计监测，及时提供统计信息服务。

一是强化统计预警监测。要紧紧围绕全县“”规划和县委、县政府重大决策、重点项目进展以及年度目标任务完成情况，加强统计监测预警。建立健全统计快速反应机制，对经济发展重大情况实行动态跟踪监测。在统计监测预警方面，我们一定要敢于讲真心话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧。要密切关注国家、省上、市上宏观经济政策的走向，关注毗邻地市、县与我县横向对比数据的变化，从中寻求我县经济发展的亮点和不足，及时提出应对措施和政策建议。

二是加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究，特别要加强对转变经济发展的方式，优化经济结构、县域经济、节能减排、生态文明、城镇化建设，以及民生问题、和谐社会建设等问题的专题分析。在统计分析上，要有所创新，要由过去的的事后统计分析向事中、事前并重转变，要增强统计分析的前瞻性、主动性，努力做到事前抓预警，事中抓监测，事后抓分析。要加强对经济指标间的数量关系分析，避免就数据论数据，为定性判断提供更科学的依据。

三是提高统计技巧，努力适应改革要求。统计工作和其他部门一样，要有一个均衡性，不能出现大起大落;可持续性，今年报了，明年咋报。部门数据利用也要顺应要求。如投资要顺应要求搞好备案的各种手续，今年投资备案在去年基础上又加了一个现场照片，还有就是每月的投资进度要均衡，不要到了年底一次就报几个亿，那是没用的，还要银行的中长期贷款增速匹配，建筑营业税匹配。工业不光要产值，主要是销售收入，产销率要达到92%上，工业产能一定，你的产值也是没有大的涨幅的，还要和用电量、增值税的增速匹配;共公管理部门的gdp要和财政部门的一般性公共支出匹配，工资长速度使用三季度的增速，盈利性服务业营业税使用11月份的增速，非盈利服务业使用教育、卫生的人员和工资增速计算等等，这些要求我们都要适应跟进，特别要掌握平稳、均衡，凡是超过30%的增速，我们都要写出说明。到了10月份以后，写说明都没用。请各乡镇、相关部门一定要从年初把好关，把握均衡进度。

四是努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开，及时公开重大统计改革内容和统计工作思路，公开统计标准、统计调查方法和数据采集操作规程，增强统计工作透明;进一步完善统计数据发布制度，及时公布统计资料，让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解惑工作，积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传，大力普及统计知识，增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。

(四)圆满完成第六次人口普查，准确反映县情县力

继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作，加强对全县及各乡镇人口普查的业务指导和数据审核评估，强化数据衔接，确保数据质量;严格执行普查资料公布制度，及时发布普查公报，普查数据在经市人普办审定后及时向县委县政府汇报和对外公布;加强人口普查资料的开发利用，深入挖掘反应我县人口结构情况的各种信息，切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统，编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。

(五)坚持依法统计，提升统计法制保障能力

一是牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容，是改善统计工作环境，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。县乡统计机构必须切实以统计法律规则作为履行职责的根本准则和行动指南，把依法统计贯穿于统计工作全过程，依法健全统计机构，依法加强统计力量，依法规范统计调查活动，依法查处统计违法案件。

二是切实加强统计普法宣传。县乡统计机构必须进一步采取措施，通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度，特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法宣传，积极争取宣传部门和司法行政部门的支持，以各类培训机构为平台，加强面向领导干部的统计法制宣传教育。

三是大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度，依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为，尤其对人为干预统计数据，统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为，要依法从严查处。今年我局将以统计从业资格考试、统计登记、基本单位名录库建设和统计台账建立为抓手，全面开展统计检查。进一步完善统计违法行为曝光制度，引入舆论监督机制，杜绝弄虚作假。

(六)强化队伍建设，提高统计可持续发展能力

统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。我们把队伍建设放到战略高度，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。

一是扎实推进统计行风建设。认真落实统计系统行风建设实施意见，积极倡导坚持实事求是的思想路线，大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度，确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。

二是强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作，必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。我们要主动适应新形势对统计工作的新要求，千方百计、下决心抓好统计人员业务培训工作，深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练，提高干部职工的基本业务能力。

三是切实加强机关建设。加强领导班子建设，提高领导班子的决策能力和管理能力。以争先创优为契机，努力发挥党员干部的模范带头作用，带动全县统计系统整体发展。加强党风廉政建设，坚决执行廉洁自律有关规定，确保统计系统风清气正。加强机关作风建设，努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。

同志们，做好“”开局之年的统计工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县统计系统必须进一步解放思想，把握机遇，提升能力，奋勇拼搏，用出色的工作成绩，推动全县社会经济继续保持平稳较快发展;用科学的统计方法，客观、准确的统计数据反映旬阳跟进全市、全省发展步伐和跨越发展的工作实绩;用优质的统计服务为全县“”良好开局提供有力地统计保障。

谢谢大家!

同志们，20xx年首次全国盲人医疗按摩人员考试已经圆满结束，为进一步做好20xx年全国盲人医疗按摩人员统一考试，推进“”时期的盲人医疗按摩工作，中国残联决定召开本次会议。任务是：总结工作，交流经验，表扬先进，精心部署，全力做好20xx年全国盲人医疗按摩人员考试工作，切实加强“”时期的盲人医疗按摩和盲人就业工作。

我讲三点意见：

一、认真总结首次全国盲人医疗按摩人员考试成功经验，推动盲人医疗按摩行业健康发展

20xx年全国盲人医疗按摩人员考试在各级卫生、人力资源和社会保障、中医药管理等部门和社会各界的关心帮助下，在各级残联的共同努力下，取得了圆满成功，社会和考生反映良好，实现了安全考试、科学考试的目标，意义重大，影响深远。

一是为确立国家盲人医疗按摩人员考试制度开启了新局面。盲人医疗按摩人员考试制度是当今世界第一次专门为一类残障人士设立的国家级医疗资质考试，是世界首创。这一特殊制度的确立，充分体现了党领导下的社会主义制度的优越性，体现了人民政府对盲人这一最困难群体的特殊关爱，体现了人道主义精神和社会文明进步。王新宪书记曾对全国盲人医疗按摩人员考试予以高度评价和重要批示，指出这是我们党关心最困难群众的生存权、发展权的具体行动，是人民政府发展残疾人事业的具体行动。

盲人医疗按摩人员考试制度的确立体现了盲人医疗按摩的医学专业属性，是规范盲人医疗按摩行业的重要举措。作为具体组织实施盲人医疗按摩人员考试的主管部门，在卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局的大力支持下，我们紧紧围绕严格盲人医疗按摩准入这个主题，严把盲人医疗按摩人员考试的执业性、资格性、权威性这个主线，努力实现选拔合格盲人医疗按摩人员这个目标开展工作。

盲人医疗按摩人员考试制度的初步建立和首次全国统考的成功举办是近年来我国残疾人事业快速发展的特殊标志，是残疾人事业发展的又一重要成果，也是中医药事业不断得到弘扬的具体体现。盲人朋友们经过努力学习，刻苦实践，通过国家考试从事医疗按摩工作，本身就是对中医药传统的特殊弘扬和传播。

考试制度的确立和首次全国统考的成功为盲人医疗按摩事业发展开创了新局面，树立起新的里程碑，必将在我国盲人医疗按摩发展史上留下浓重的一笔。

二是为盲人医疗按摩行业发展提供了新机遇。盲人医疗按摩人员考试是盲人医疗按摩行业发展的一个重要环节，具有承上启下的作用。通过考试，盲人有了国家认可的执业资格，有了进入医疗机构执业的基本条件，有了获得体面、稳定、高层次就业的机会。这对促进盲人接受教育，实现更好就业，体现人生价值具有重大的导向作用。这种导向必将激发广大盲人群众学习文化知识、提高自身技能的自觉性和主动性，这就像1977年恢复高考后激发起广大青年自觉学习、形成空前学习高潮一样;这种导向必将会推动盲人医疗按摩教育的发展，去年以来，全国有好几所高等院校和盲校已经开设或准备开设盲人医疗按摩专业;这种导向必将有力促进盲人医疗按摩专业的发展，培养更多合格的盲人医疗按摩人才从事医疗按摩，推动盲人医疗按摩行业健康发展。我们要紧紧牵住考试这个关键环节，认真做好盲人医疗按摩考试及各项工作。

三是为残联系统履行“代表、服务、管理”职责搭建了新平台。当前，各级党组织都在认真学习xx2月19日在中央党校省部级主要领导干部培训班上的讲话。提出了在当前形势下加强与创新社会管理这一重大课题——如何在经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下创新制度管理体制 。国家“”规划纲要再次强调了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理与创新的原则，提出要“发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同和参与社会管理的作用，推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化”。残联组织要发挥好社会协同和参与社会管理的作用，就必须把残疾人这一最困难群体的事情做好，这是各级残联组织义不容辞的责任和义务，也是国家发展残疾人事业的题中应有之义。发展残疾人事业就是要代表党和国家把残疾人这一最困难群体的基本利益和愿望体现好，实现好。

组织开展盲人医疗按摩人员考试，是残联实现“代表、服务、管理”职能的重要内容，也是残联配合卫生部、人力资源和社会保障部、中医局等行政部门做好盲人医疗按摩工作的具体体现。我们要通过服务体现代表，通过服务实现管理，通过管理规范服务，全力做好盲人医疗按摩行业的规范与管理，维护广大盲人和患者的利益。残联要在卫生、人力资源和社会保障、中医药管理等部门的大力支持下，通过规范服务来体现对盲人医疗按摩业的管理。作为国家机密级考试，必须做到严格。去年，在大家的共同努力下，考试工作做到了组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明，确保把盲人医疗按摩人员考试办成高效规范的考试。残联过去没有举办过国家级的考试，经过这次考试的实践，我们锻炼了队伍，也扩大了影响，在社会上赢得了较好的声誉，这些为在加强社会管理和创新及在新形势下更好地履行职责营造了氛围，创建了新的平台。

四是为进一步健立完善盲人医疗按摩人员考试制度创造了新经验。20xx年全国首次盲人医疗按摩人员考试是残联第一次组织实施国家级执业资格考试。对残联系统而言，举行这样的考试是缺乏经验的。面对挑战和困难，残联系统上上下下自我加压，充分发扬开拓创新的自强精神、不怕困难的奋斗精神、严谨细致的科学精神，精心谋划、周密实施，在实践中不断总结经验，不断完善制度，确保了首次全国盲人医疗按摩人员统一考试的成功举办。通过考试，我们取得了以下四个方面的宝贵经验。

领导重视是首次考试取得成功的关键。中国残联和卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局等相关部门的领导高度重视首次盲人医疗按摩人员考试。考前，四部门共同召开专题会议，四部门领导到会指导，考试期间，国家中医药管理局副局长李大宁在安徽专门视察了考试现场，并且对下一步做好考试工作提出了具体意见;卫生部医政司、人力资源和社会保障部专技司、国家中医药管理局医政司、国家医学考试中心、国家中医师考试与认证中心的领导分别亲临考试辖区现场视察指导。中国残联党组书记、理事长王新宪，党组副书记、常务副理事长王乃坤等党组、理事会成员、部厅负责同志及全国盲人医疗按摩人员考试委员会的同志们考试期间都奔赴各考试辖区一线观摩指导考试。30个省(区、市)政府、人大和有关部门领导同志对全国盲人医疗按摩人员考试工作同样给予了高度重视。江苏省委常委、政法委书记原副省长李小敏同志亲自到考场指导并发表热情洋溢的讲话。湖南省人大副主任谢永同志和黑龙江、浙江、河南、四川、陕西、宁夏等省(区)政府有关负责同志亲赴考场视察指导。江西、安徽、广西等省(区)卫生厅(局)、人力资源和社会保障厅(局)、中医药管理局领导同志也前往考场视察。北京、辽宁等17个省(区、市)残联理事长到考试现场具体指导工作。应该说各级领导重视，直接参与考务和考试工作，优先划拨经费，调拨精兵强将是首次考试获得成功的关键所在。

部门协作是首次考试取得成功的基础。考试虽然是中国残联牵头，但盲人医疗按摩工作离不开卫生部和国家中医药管理局等部门的指导和支持。可以说，如果没有卫生部、人力资源和社会保障部以及中医药管理局在政策、规范、技术和一些关键环节的帮助和支持，首次考试是难以成功的。我们共同制定了《盲人医疗按摩管理办法》这一基础性文件，又推动制定了《盲人医疗按摩人员考试暂行办法》等多个规范性的文件。30个省(市、区)都成立了以四部门为主的省级盲人医疗按摩人员考试领导小组，负责考试的组织和实施。一些考试辖区在报名资格审核方面，也得到了卫生、人力资源和社会保障部门的支持和指导，确保了考试的严肃性和权威性。

完善制度是首次考试取得成功的根本。为使考试工作有章可循，全国盲人医疗按摩人员考试委员会办公室在深入调查研究的基础上汲取了辽宁试点考试的经验，制定完善了《盲人医疗按摩人员考试考务管理暂行规定》、《盲人医疗按摩人员考试违规处理暂行规定》等多个规范性文件。各省级考试领导小组和办公室根据上述文件规定初步建立并完善了办公室的工作制度、考务人员和考官培训制度、安全保密管理制度、突发事件处理办法等考试考务管理制度，初步形成了盲人医疗按摩人员考试工作制度体系，为进一步健全完善盲人医疗按摩人员考试制度奠定了基础。考试制度是盲人从医的首要环节，如果考试工作不规范，整个盲人医疗按摩行业都很难健康发展。

超前安排是首次考试取得成功的保障。首次盲人医疗按摩人员考试对大家来说都是新生事物。如何保障顺利实施，是各考试辖区面临的重大考验。考前，全国考委会进行了充分的调查研究，周密考虑，制定了详细的考务计划，指导各地开展工作。各考试辖区制定了具体的实施预案，大部分地区进行了模拟演练，保证考试工作的顺利实施。有的地方还进一步细化了考试流程，每个环节都有相关制度的约束，保证考试做到了“四严”(严肃、严格、严密、严谨)。

加强考务人员队伍、命审题专家队伍、实践技能考官队伍“三支队伍”的建设，注重新闻媒体的宣传引导，也是首次盲人医疗按摩人员考试成功的重要经验。去年，我们在“三支队伍”建设方面做了大量工作，保障了考试顺利完成。当然“三支队伍”建设还是初步的，人员队伍及专业水平还有待加强并努力实现“三支队伍”的专业化、规范化。宣传方面，全国考试的当天，中央电视台《新闻联播》和《晚间新闻》都进行了及时生动的报道，引起了较大的社会反响。

这些经验，来之不易，凝聚了国务院领导同志及各级党委和政府的重视和关怀，也凝聚着各级卫生、人力资源和社会保障、中医药管理系统的支持和残联组织的努力。我们要认真总结，把握规律，不断创新，使之更加符合中国国情和盲人医疗按摩人员考试的实际需求，不断完善盲人医疗按摩人员考试制度，推动盲人医疗按摩行业健康发展。

二、明确“”时期盲人医疗按摩工作的主要任务，扎实做好20xx年全国盲人医疗按摩人员考试工作

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确了国家经济社会发展的一系列重大规划和安排，是科学发展观最新的政策理论读本，也是今后五年调结构、转方式、惠民生的行动纲领。各级残联要把“”规划纲要作为必读书，全面把握科学发展观指导下的“”规划纲要的内容和要求。

“”规划纲要第34章 第六节“完善基本医疗卫生制度”中明确提出“坚持中西医并重，发展中医医疗和预防保健服务，推进中医药继承与创新。”这一要求很重要，和盲人医疗按摩人员考试工作紧密有关。盲人从事医疗按摩就是中医药事业发展的特殊体现。从重视疾病治疗向预防保健服务转变，是医疗按摩行业发展的必然选择。“纲要”第34章第一节还提到要“积极预防慢性病、职业病、地方病和精神疾病等相关疾病”。中医医疗按摩推拿就是一个防治慢性病的很好途径。“”规划纲要中还提出“完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜”，“鼓励和引导社会资本举办医疗机构，放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围，形成多元办医格局”。这些都与未来盲人医疗按摩行业的发展息息相关。未来盲人医疗按摩干什么?主要是预防、保健和治疗。未来盲人医疗按摩在什么地方干?主要在社区。盲人医疗按摩所一定要在社区的居民生活圈内开设，促进多元医疗服务格局的形成。

国务院批准的《中国残疾人事业“”发展纲要》提出“全面实施《盲人医疗按摩管理办法》。组织好国家盲人医疗按摩人员资格考试，做好盲人医疗按摩人员职业资格和专业技术职称评审工作。扩建北京按摩医院。培养盲人医疗按摩人员，鼓励医疗机构录用盲人医疗按摩人员。帮助有执业资格的盲人开办医疗按摩所”。以上要求涵盖了从基本制度建设到基本平台搭建，从行业管理到实现就业等各方面的具体要求，是指导做好当前和未来五年盲人医疗按摩工作的行动指南。

“”时期将是盲人医疗按摩事业大发展的重要时期。从国家医疗卫生体制改革的大方向，到残疾人“两个体系” 建设的新要求，都使得盲人医疗按摩不仅要成为盲人就业的主渠道，还要成为残联参与社会建设、维护人民群众健康的责任和义务。做好“”时期盲人医疗按摩工作，任务重，责任大，很光荣。

首先，我就做好“”时期的盲人医疗按摩工作提出以下要求：

《盲人医疗按摩管理办法》的正式实施和资格考试的开启并不意味着盲人已经进入了医疗按摩行业。应该说，这才刚刚起步。要抓紧制定相关的管理细则和办法，帮助盲人医疗按摩人员能够尽快从事医疗按摩工作。一是要制定完善推动盲人医疗按摩发展的配套政策措施。一定要本着加大扶持、加大保护的定位来推动政策的制定。二是要把培养合格的盲人医疗按摩人员放在第一位予以推动。如何推动盲人教育水平加快提高，加强针对性培训，完善教学课程体系，是各省残联“”要考虑的问题。要推动教育部门，特别是残联所属的培训机构和学校的建设。一定要把盲人教育培训摆在更加突出的位置，把盲人医疗按摩人员教育培养抓上去。三是要进一步完善和建立各项盲人医疗按摩管理的规章制度。这其中包括考试考务制度、资格认证制度、证书管理制度、继续教育制度等。考试考务制度建设去年以来有了一定的成果，但是资格认证和盲人医疗按摩所开设，目前还没有成体系的制度。此外，准入和退出制度也要抓紧建设。四是加快建立一批盲人医疗按摩示范机构。目前一边是巨大的盲人医疗按摩需求市场，一边是我们的服务供给能力严重不足。各地要加大投入，加快建立或明确一批盲人医疗按摩示范机构，促进盲人医疗按摩人员就业。《中国残疾人事业“”发展纲要》提出要扩建北京按摩医院。目前省级残联所属盲人医疗按摩医院大概只有四、五家，数量少、层次底、规模有限，“”时期要加快发展。五是加大传统推拿技术的挖掘、引进和创新。要积极开展盲人医疗按摩专家经验的挖掘和整理，加强盲人医疗按摩人员专业培训和继续教育，广泛开展医疗按摩学术交流和临床研究，不断提高盲人医疗按摩专业技术和服务水平，更好地为群众服务。

其次，对做好20xx年盲人医疗按摩人员考试工作，我再提三点要求：

一要继续高度重视盲人医疗按摩人员考试工作。各级残联领导高度重视是首次盲人医疗按摩人员考试成功的关键。做好20xx年全国盲人医疗按摩人员考试，各考试辖区残联领导要继续高度重视，要认真筹划，不断总结经验教训，不断提高驾驭能力，以认真务实的态度科学部署、周密安排，不松懈、不麻痹。要把工作做到实处，继续保持零差错。

二要充分保障考试物质条件和人员配备。人员、物质保障是做好考试的前提。要充分保障考试所需经费，各考试辖区要在20xx年的基础上继续做好经费保障工作。盲人医疗按摩人员考试是年年都要进行的常态性工作，要将这项特殊工作所需经费纳入政府经费预算。要完善硬件设施，省级残联都要有一个保密室，要和国家级机密级考试相匹配。要加强软件建设，配齐配全考务人员，做好考务人员、考官的培训，为20xx年顺利完成全国考试创造良好的基础和条件。

三要执行到位，继续做到“四严”。全国考委会去年制定下发了一系列规范考试考务的文件。今日会上又下发了修订后的《盲人医疗按摩人员考试考务管理暂行规定》。20xx年考试工作务必要做到“严肃、严格、严密、严谨”。各考试辖区要加强对考试报名学历和从医年限的审核工作，要杜绝不符合报名条件的人员参加考试，维护国家级考试的严肃性、公正性和权威性。大家要严格按照规定开展工作，严防伪造的证明材料。各考试辖区要充分认识到考试纪律的严肃性，杜绝徇私舞弊，考生作弊，做到公正公平。各考试辖区要注意考试的安全问题，严格按照保密原则开展工作，确保安全考试。

市委召开工会工作会议，目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神，研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视，会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才，三个单位的负责同志作了经验交流，体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持，反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议，并作了重要讲话，对下一步做好工会工作提了四点要求，这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话，结合贯彻落实这次会议精神，认真抓好落实。

长期以来，市委认真贯彻落实党的工会工作方针，始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实，支持工会依照法律和章程开展工作，有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来，我市工会工作开展得有声有色，取得了较为明显的成效，连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位，三次获得全省工会工作创新奖，一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动，弘扬劳模精神，职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工，积极投身“冲百强、争先行”，实现富民强市、跨越赶超的实践，深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛，广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动，充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商，“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务，普遍建立企业劳动争议调解委员会，深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系，有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动，春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好，有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后，还将接着召开市工会第五次代表大会，这是全市广大职工政治生活中的一件大事，也是我市工运事业的一件盛事。借此机会，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺，向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

下面，我就做好新时期全市工会工作讲三点意见。

第一，要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。

工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础，是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日，两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议，李鸿忠书记强调指出，“党委不重视工会工作，就是自断其臂;不依靠工人阶级，就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。

1.加强工会工作，是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展，通过招商引资、项目建设，企业群体不断扩大，职工队伍不断壮大，非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建，发挥工会的组织优势，把工会组织覆盖到各个生产单位，深入做好职工群众工作，向他们宣传党的政策，让他们感受到党的温暖，才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错，各种思想文化相互激荡，境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透，与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚定正确的政治方向放在首位，在党的领导下创造性地开展工作，深入群众、组织群众，团结广大职工群众坚定不移跟党走，进一步增强党的凝聚力和号召力。

2.加强工会工作，是推动经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求，安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑，产业发展靠的是企业，企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工，现在只有300多员工，虽然有行业形势、宏观环境的影响，但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时，“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上，我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众，需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题，深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动，充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性，引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来，与建设幸福美丽、推动科学跨越发展紧密结合起来，建功立业、当好主力军。

3.加强工会工作，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容，也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前，我国正处于改革攻坚期，也是矛盾凸显期，各种利益关系复杂。在我市来看，因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多，有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势，加强对涉及职工利益问题的调查研究，做好职工思想政治工作，掌握职工思想动态，反映职工呼声与意愿，维护职工权益、开展困难职工帮扶，最大限度地增加和谐因素，更好地促进和维护社会和谐稳定。

第二，要充分发挥广大职工群众在推动经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。

工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求，立足优势、主动作为，扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作，广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。

1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前，已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略，团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高，企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益，推进发展环境优化升级，在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向，体现企业主体，深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目，建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制，通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式，把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的，既需要领导、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观，倡导“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出状元”的理念，加大技能型人才培育培养力度，推动由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动，在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门，加强协作配合，建立市级技术工人人才库，健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模，劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，大力发扬爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作，特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者，用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会，凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。

2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代，企业文化一度繁荣，很多企业都有工人俱乐部，活动设施很齐全，后来由于种种原因，职工文化活动场所功能减退、设备老化，逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化，广大职工的精神生活需求日益高涨，特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈，对精神文化需求更加迫切。从我市来看，凡是注重了职工文化阵地建设的企业，都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点，积极寻求党政支持，切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设，广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动，着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业，在应对金融危机上面临较多困难，发展面临较大压力，各级工会要通过加强职工文化建设，培育职工群众的主人翁意识，引导大家与企业共渡难关。

3.要在维护职工权益、促进社会和谐上有新贡献。维权是工会的基本职责，维稳是工会的政治责任。一是要着力构建和谐劳动关系。围绕建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，扎实开展“和谐劳动关系企业、园区”创建活动;依法推进企业普遍开展工资集体协商，建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;加大对企业履行劳动合同、集体合同、执行用工标准、落实社会保障福利、女职工特殊保护等方面情况的检查监督，引导企业不断改善劳动条件，特别要坚决遏制重特大事故发生。重点要以各个工业园区为载体抓好创建活动，加大面上创建力度。我市企业经营者、企业职工从过去不知道集体协商为何物，到走向协商谈判桌，应该是一个了不起的进步，职工工资收入三年来也有了较大的增长。但企业经营者不愿谈、企业工会不敢谈的现象依然较普遍，一些工会主席由于自身的雇佣身份，不敢大胆提出工会的主张，影响了协商成效。工会组织要加大对基层工会干部的领导、支持力度，坚持依法维权、个案维权、联动维权、重点维权，坚持解决实际问题与解决思想问题相结合，通过沟通、协商、调解，及时化解劳动纠纷，有效防止企业局部矛盾扩大化、劳动关系矛盾社会化。二是要保障职工民主权利。进一步完善职工民主参与和民主监督制度，推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，畅通职工诉求表达、利益协调、权益维护渠道，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三是要强化职工服务。少数基层工会干部摆不正自己的位置，身在工会干部岗位而不务“工”，导致难以融入职工群众之中。工会是做群众工作的，工会工作的对象就是千千万万普通工人、普通劳动者，要扎实开展群众路线教育实践活动，始终把群众路线作为生命线和根本工作路线。要破除机关化、行政化倾向，面对面与职工沟通，心贴心与职工交流，实打实为职工服务。适应职工群众多样性需求，进一步深化送温暖活动，发挥职工服务中心作用，把服务工作做到紧要处，使职工群众想得到工会、找得到工会、靠得住工会，真正让职工群众感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。特别是要做好困难职工的帮扶工作。职工中的弱势群体、困难群体，他们面临的问题和困难相对比较集

中，社会影响相对较大，党和政府最关心、最关注，社会最关切。对群众性组织来说，雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候，工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时，工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时，工会要挺身而出。同时，要运用法治思维和法治方式化解矛盾，加强职工思想政治工作，引导职工群众识大体、顾大局，依法有序地表达利益诉求，切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件，工会要第一时间报告反映，第一时间到场说服疏导，积极配合有关方面妥善调处，确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。

4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调，工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建，积极探索工会组建与职工入会的新方式，重点抓好中小企业工会组建工作，抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作，切实做到工会组建纵向到底、横向到边，实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动，完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度，推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业，试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席，推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点，我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面，知识陈旧、担当意识不强，广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识，努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想，进一步改进工作作风，带着对广大职工的浓厚感情去工作，经常听取职工群众的意见、建议和心声，及时向企业党政领导反馈群众诉求，当好联系企业与职工群众的热心人。

第三，要进一步加强和改善党对工会工作的领导。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作，必须进一步加强组织领导，充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿)，各地各部门要认真学习研究，提出合理化建议。

1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程，纳入党的建设和经济社会发展的总体规划，把工会组建工作纳入党建工作目标考核，把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报，定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策，要吸收同级工会参加，认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部，把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划，使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。

2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度，坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度，支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。

3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作，把更多的资源和手段赋予工会组织，为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费，工会资产、经费和国家拨给工会的不动产，任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

同志们，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用，凝神聚力、扎实工作，奋力开创工作工作新局面，为实现经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!

同志们：

我们继续开会。

刚才，我们收看收听了全国和全省经济形势电视电话会议。国务院和省领导同志分别做了重要讲话，通报上半年经济形势，部署下半年经济工作。今天的会议，主要是深入贯彻落实全国、全省经济形势电视电话会议精神，通报上半年全市经济社会发展和运行情况，安排部署下半年经济工作。 出席今天会议的有：市长王爱民同志，市委市委、常务副市长寇德松同志，市委、廊坊开发区管委会主任刘万青同志。

参加今天会议的有：各县(市、区)委书记、县(市、区)长、分管经济工作的县(市、区)长，市直有关部门主要负责同志。

这次会议内容十分重要，请大家注意听会。

下面，请爱民同志讲话。

* * * * * * * * *

刚才，爱民市长对今年上半年经济形势做了深入的分析，对下半年经济工作做了安排部署。今年上半年，全市各级党委、政府和市直各部门，按照省委、省政府的总体部署和市委三届九次全会精神，真抓实干，各项工作取得积极进展，经济社会实现了又快又好发展。经济结构调整初见成效，支柱产业的主导作用进一步增强，固定资产投资进一步加快，民营经济增势强劲，重大项目有序推进，重点工作进展顺利。总的讲，今年上半年，我市经济社会发展态势良好，各项指标完成情况超出预期，但形势越好，越要保持清醒的头脑。下半年，有几个方面的情况需要我们高度关注，并在实际工作中加以把握：一是要关注国家宏观调控的政策取向，二是要关注经济社会发展面临的硬约束，三是要关注经济运行中的新情况。

今年是“”规划的起步之年，又是党的xx大召开的前一年，做好今年的工作，为“”开好局、起好步，以优异的成绩迎接党的xx大召开至关重要。上半年的经济发展形势不错，但我们不能有丝毫的马虎懈怠。各级党委、政府和市直各部门，要把思想统一到中央对当前形势的科学判断上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，要紧紧围绕市委三届九次全会的要求，更加坚决地落实科学发展观，善于研究和分析问题，善于谋划应对之策，善于推进工作落实，努力做到“三个确保”：

一是要确保各项主要指标全面完成。各级党委、政府，市直各部门要加倍努力、积极有为，继续保持固定资产投资平稳增长，保持外资的较快增长，实现“有效益的速度”和“有速度的效益”的有机结合，确保今年经济社会各项指标全面完成。

二是要确保重点工作有序推进。各级党委、政府和市直各部门，要把心思凝聚到干事业上来，把精力集中到办实事上来，把功夫下到抓落实上来，立足“全党抓经济、重点抓工业，集中精力上项目”，继续抓好“招商引资突破年”各项工作，着力发展立市立县的大项目、大产业，推进城市“十大工程”建设，推动全市经济社会持续健康发展。

三是要确保社会民主得到进一步改善。要以推进农村“医、学、保、养、路、水”六项工程为载体，加强社会主义新农村建设;要继续加强就业再就业工作，提高社会保障水平;要全力维护社会稳定，加强安全生产工作，保障群众生命财产安全。通过切实解决这些老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，促进经济社会和谐发展。

会后，各级各部门要认真组织学习国务院和省、市领导的讲话精神，切实把国家和省委、省政府的工作部署落到实处。要紧紧围绕全市的总体工作安排，进一步解放思想，善谋实干，为实现“壮县、强市、富民”目标，打造“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”，做出新的更大的贡献。

会后，各级各部门要把会议贯彻落实情况于7月30日前报市委、市政府。

散会。