综治会议议程（最新20篇）

各位同学：

大家下午好!

刚结束了国庆七天假期，我们又回到了学校，细细回想，从开学至今已经一月有余，同学们一个月前，你们携带着父母的祈盼，携带着对末来人生的怀想、憧憬，从四面八方来到天星桥中学，开始你们高中学习生涯。

一个月了，高一年级的同学们，你们准备好了吗?你们真正了解高中学习了吗?你们适应了吗?你们已进入角色了吗?你们上路了吗?

一个月了，高一年级的有些同学，你们还在迷茫吗?还在蒙蒙胧胧、稀里糊涂吗?

光阴荏冉，时不待人。为此，今天我们天星桥中学专门召开“高一年级学习教育动员大会”，其目的就是帮助同学们真正认识高中、尽快融入高中、切实把握高中、最终成就高中。

下面大会进行第一项：我首先介绍出席今天大会的各位领导： 天星桥中学党总支书记，校长向跃进同志。天星桥中学主管教学工作的徐健磊校长、天星桥中学主管学生工作的陈丽蓉校长、天星桥中学学生处张伟主任、天星桥中学高20xx级(高一年级主任;张洋成老师、高一年级主任候娟老师)。

让我们再次以热烈的掌声，欢迎各位领导的莅临。

一、“优秀”作为天星桥中学的“二字”教育理想，吸纳优秀、培养优秀、输出优秀也是天星桥中学基本办学指导，对优秀理应大力宏扬，从精神的、从物质的，使优秀成为一种习惯，使优秀成为一种芬围，使优秀成为一种向往、使优秀成为一种趁势，下面大会进行第二项：请徐健磊校长宣布，天星桥中学对高一年级优秀新生代表进行表彰和颁发奖学金的决定。

多么令人鼓舞的奖励，我希望在下次高一年级的大会上，有更多的人受到表彰，学校也希望向更多的优秀学生颁发奖学金。

二、 同学们，从初中到高中，你们实现了人生一次重要的跨越，高中三年更是你们人生旅途中极为关键的三年。九年义务教育的结束，意味着以后的路，真的要靠你们自已去走。

这三年，你们将由十五、六岁的花季，走向十八、九岁的成年成熟; 这三年，你们旧有的学习舞台将要折除，新的学习舞台将要由你们重新搭建; 这三年，从某种角度讲是你们真正拥有人生之梦的三年，谁都希望自已的未来充满光明，谁都希望自己的未来有品味和档次。这三年，天星桥中学与你们同行，老师与你们朝夕同伴，学校领导与你们同在，强大的教学支持更是你们成功的保证，下面大会进行第三项：有请学校向校长致词。

感谢向校长热忱洋溢的讲话，感谢学校领导的谆谆教悔，

三、良好的校风班风、浓郁的学风、严格有序的纪律、规律的生活;知校规、懂校规、守校规是对每一个高一学生的基本要求，更是你们是进行高中学习的重要保证。下面大会进行第四项：请天星桥中学学生处张伟主任，就学校纪律、学生管理等方面，给同学们进行讲解并提出要求。

四、同学们，年级、班级是你们每天学习、生活的地方，学校的管理和年级、班级的管理是相辅相存，相互补充，学校管理主要通过日常的年级、班级管理来体现、来实施。下面大会进行第五项：请高一年级主任张洋成老师，宣布高20xx级学生管理条例。

同学们，高中生活之窗正徐徐向你们打开，学校希望从窗外透进的是缕缕阳光，而不是阴埋， 高一年级正是你们末来腾飞的起点，良好的开端就意味着成功的一半，万事开头难。把握好了高一，末来的高中学习可能就比较顺利、顺心。放松了高一，末来的高中学习可能就是又跌跌撞撞，步履维艰。说得更极端一点，放弃了高一，就意味着放弃了高中。

高一年级的同学们，你们都应该想一想过去、想一想未来、成其应该想一想现在你应该怎么办?

同学们，人生只有一个高一，只有一个高中，人生中之所以有遗憾，其原因就在于：有些事可能重来，而有些事一但过去，就永不能再现。我希望高一是你们腾飞的值得骄傲的坚实的高一，而不是成为你们人生遗憾的高一。

高一年级的全体同学们，家长与你们同行，学校与你们同行、老师与你们同行、我们都与高一同行。学校希望同学们在高一学习生活中，转变学习角色，强化高中意识、严守纪律，珍分惜秒，好学好问、苦干苦练，你追我赶，奋力前行，用智慧和汗水铸就天星桥中学高一年的辉煌，铸就你们高中学习的辉煌。

最后，我把诗人艾青的一句诗送给大家：或许，这是一个梦想;或许，这是一个希望!我相信，这个希望一定能实现!

城镇工作会议纪要演讲3篇

城镇工作会议纪要演讲 篇【3】

同志们:

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显; 占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重; 一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理I作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。 “四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势， 以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

㈡加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重，既有历史遗留的问题，也有#日后新建的;既有社会上的，也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确，对于#日前历史遗留的违章建筑， 由#规划

局提出处理意见， 区城管部门作为执法主体，逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑， 由区城管、街道办事处具体处理，违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理，早发现、早制止，并及时告知规划执法中队，力

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序， 改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

㈢进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义， 明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治，基本上完成了大部分的维修工作，但部分道路出现新的破损，一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作， 同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整， 区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。 因城管体制调整， 目前的执法队伍还很不 稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。 检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段， 日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日， 由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。 “集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

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一、治安防范工作

1、将安全管理工作列为第一重点，了解小区和周边安全动态，抓好日常安全管理工作的落实、检查、监督工作，确保小区的安全与秩序。

2、与员工建立良好的沟通渠道，提高管理能力，加强与员工的沟通，掌握员工动态，及时采取措施，以促进保安队伍的进一步稳定。

3、提高安全意识，保安队每天定时组织训练，还每周召开一次安全工作会议，讨论和排除安全隐患。

4、严格落实门岗责任，对施工人员及搬家、送货等外来人员认真盘查并通过内线电话及可视对讲和业主核实来访情况，做好来访登记记录。

5、针对一些业主的朋友、亲属通过业主钻空子到小区内进行推销的现象，在队伍里设置巡逻岗进行跟踪，监控可疑对象，有效保证了辖区内正常的工作和生活秩序。

6、加强对可疑对象的监控，除通过闭路电子监控中心，还给每个岗位增配对讲机，做到及时跟踪和汇报各岗位工作情况，有效地巩固治安防范工作。

7、全力配合公司发展需要，加强保安管理工作，确保现场保安管理工作有序开展，对外将积极树立保安形象，服务与管理窗口。

二、消防管理工作

1、对新入职员工进行常识技能培训，，有效保障了小区的利益和安全。

三、车场管理工作

1、认真执行停车场管理规定，指引车辆按指定位置停车，排列整齐。

2、对载有易燃、易爆和有毒有害物品的车辆严禁进场。

3、严禁闲杂人员进场，并提醒车主离车前关好门窗，带走车上贵重物品。

4、保安队在本年度维护好车场治安交通秩序，疏导车流，协调和指挥车辆进出与停放，禁止了车辆乱停乱放，保证了车场的安全和良好秩序。

四、员工培训工作

_年来，保安队都能按照市局的通知精神，不定期选派人员到保安基地进行培训，虽然在20__年由于人手紧张，未能参加技能竞赛，但公司仍根据竞赛要求、内容对员工进行了训练，通过训练有效地提高了员工的整体素质，队伍形象有了较大的改变。

在新的一年里，保安队将会更加努力，团结进取，逐项落实好20__年度的工作计划和培训计划，坚持落实好各项治安工作，使保安队各项工作更加扎实。

同志们：

倍受社会各界关注的全国普通高考将于6月7日至9日举行，作为地区分考区之一，今天召集我县招委会各成员单位的负责人、各考点负责同志、工作人员参加这个十分重要的会议，主要任务就是：贯彻落实5月15日喀什地区普通高考工作会议精神，及早谋划，提前准备，安排部署分考区普通高考招生考试工作任务，进一步统一思想，提高认识，明确目标，落实责任，切实增强招生考试工作的责任感和紧迫感，确保普通高考工作安全、平稳、顺利进行。

下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好高考管理工作的责任感和紧迫感

近年来，在地区招委会的大力支持下，在县委、县人民政府的正确领导和县招委会各成员单位的支持配合下，分考区连续十一年实现了“平安高考”的目标。通过抓好安全工作，强化宣传教育，深入实施“阳光工程”，确保了试卷保密工作万无一失，考风考纪情况良好，确保了招生考试工作安全、规范、高效，得到了自治区、地区招生委员会和地区教育局的充分肯定和社会的广泛认可。

今年，是“”规划深入实施的关键一年，也是全面落实国家、自治区教育改革和发展规划纲要的重要一年，我们将迎来党的胜利召开，目前全县各族人民正以饱满的热情，全身心地投入到的大开放、大发展、大建设之中，各项民生建设工程如火如荼的开展起来。普通高考作为极其重要的民生工程，社会关注度、媒体关注度、包括考生及其家长在内的全社会对公平公正的要求将达到一个新的高度，因此，做好今年的普通高考考试工作，责任十分重大，意义尤为深远。今年全疆有15.47万人报名参加普通高考，比去年增加6900人。喀什地区报名人数为18400人，比去年增加了900余人。随着报考人数不断增加，分考区作为喀什地区的老考区，高考工作面临的问题和挑战更加严峻，容不得丝毫懈怠和疏漏。招委会各成员单位的负责人、各考点负责同志、工作人员务必进一步增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧围绕高考工作突出重民生、保安全、抓公平、讲廉政、促和谐的总体要求，坚持以考生为根本，坚持公平、公正，进一步依法加强招生考试工作的管理，确保各项政策措施的全面贯彻落实，切实维护考生的合法权益，确保各项工作经得起人民群众的检验，经得起历史的考验。

二、把握形势，与时俱进，深刻认识我县高考工作面临的新挑战、新任务

当前面临的安全稳定形式依然严峻。高考作为关乎千家万户切身利益的重要民生工程，容不得有丝毫疏忽。当前，国内外形势发生深刻变化，去年以来，喀什地区连续发生几起恶性暴力恐怖案件，给涉及面广、人员高度集中的高考组织工作带来巨大压力，敌对势力很可能利用各种各样的机会伺机进行破坏活动，招委会各成员单位负责人，各考点负责同志要进一步增强政治意识、大局意识、安全意识，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，扎扎实实做好各项工作，决不能因为自身的疏忽而引起混乱、引发社会不稳定。公安部门要在考前对所有考生食宿的宾馆、饭店、学校进行检查，重点检查防火、防爆等措施落实情况，坚决清除各类危害考生人身安全的隐患，要从安全角度对提供食宿的宾馆、饭店、学校的领导提出明确要求;交警部门要在考试期间对考点道路进行封闭，为考生提供安静的考试环境;考点值勤的公安人员，要对考点内及周边环境进行全面检查，发现隐患及时报告，并在不影响考试的前提下，及时设法解决，做到万无一失。

目前高科技作弊手段层出不穷、不断升级。高科技的广泛应用，提高了考试管理的现代化水平，也为不法分子提供了作弊的新途径。同时，一些不法分子有组织、有预谋、有计划地进行舞弊活动，也使考试安全面临更大的风险，防范和打击舞弊的难度越来越大。加之个别地方对反舞弊观念滞后，防范措施不力，进一步增加了考试安全的复杂性。因此，我们一定要周密部署、细化措施，进一步完善考务工作预案。

今年我县将实施标准化考场建设，全面实现高考全程视频监控。国家和自治区为不断加大网上巡查监控力度，首先在南疆四地州建设标准化考场，在今年高考期间试运行，实现全程视频监控。标准化考场内均安装了摄像头，考生和监考教师的“一举一动”都在“监视”之中，并有录像可查。同时，考生进考场前，除有金属探测仪检查是否携带作弊设备以外，还要安装有手机屏蔽仪，屏蔽手机信号，防止考生使用手机进行作弊，此外，每个考场装有身份证识别仪，考生刷身份证入场。我县各考点标准化考场建设工作目前正在紧张实施中，将于5月23日竣工，届时必将对考试安全、考风考纪、考务管理等各方面起到极大的促进作用，也将对我们考试组织、考务管理、考风考纪的一次检查和考验。

三、坚定信心，振奋精神，扎实做好各项保障工作

(一)加强领导，细化责任，切实为高考工作提供强有力的组织保障

考点主任是各考点高考工作的第一责任人，对考点考试负全责，负责对考试工作安排部署的实施，解决好考试工作中的各种实际问题。高考管理工作由教育局负责，指导、监督相关部门做好各项准备工作，调查处理或协助有关部门调查处理招生考试中发生的重大问题;考务管理工作由教育局招办负责，教育局招办主任是第一责任人。招委会各成员单位、各考点负责同志要按照工作分工切实履行好各自职责，加强协调，做到思考认识到位、领导重视到位、管理手段到位、责任落实到位。纪检监察部门要加强对招生管理部门履行职责情况的监督，对违反国家有关规定的要从严查处。对瞒案不报、压案不查的，要严肃追究相关部门和个人的责任。

(二)紧密配合，齐抓共管，确保高考工作万无一失

普通高考是国家选拔人才的重要方式和途径，关系到国家考试的质量和信誉，关系到党和政府的形象。招委会各成员单位要通力合作、齐抓共管，确保高考工作万无一失。环保、城建部门要提前对考点周边的建筑工地、企业单位等进行检查，对于制造噪声的建筑工地等场所，在考试时间必须强制停工，确保高考环境的安静，对于考生住宿的环境也要提前检查，要求在考生休息期间不得出现噪声干扰;电力部门要确保高考期间每一个考点、考场的正常供电;通信管理和网络监测等部门，要继续做好净化网络信息环境工作，加强对利用手机和互联网传播涉嫌泄密或诈骗等有害信息的监控、封堵;宣传部门要规范新闻媒体的宣传报道。坚持正面引导，要把宣传重点放在宣传高考政策上，放在为考生及其家长提供更加周到的资讯服务上，针对热点难点问题，主动加强正面宣传，做到民、汉语言同步进行，掌握话语权，营造良好的舆论环境。要通过大力宣传，使考生、考生家长及时、全面、准确了解、掌握政策要求。教育行政部门和生源学校要进一步加强考生的诚信考试教育。招生考试机构要进一步完善考场管理制度和考风考纪的各项管理措施，在纪检监察等部门的监督和配合下，做好考务人员的选聘、教育和培训工作;要完善监督制约机制，严格执行考场纪律和奖惩办法，对违纪考生、不作为的工作人员给予严肃处理，坚决维护高考的严肃性和公正性。

(三)全力以赴做好高校招生考试的考务工作

全力强化安全保密，确保招生考试安全有序。安全保密责任重于泰山，是高考的生命线。作为分考区之一，教育、保密部门的领导、教育局招办主任要对分考区普通高考的安全保密工作负总责，按照“属地管理、分级负责”的原则，亲自部署、亲自落实、亲自督查，把任务落实到岗，责任落实到人。加强与公安、保密部门的协调配合，狠抓试(答)卷运送、保管以及考试实施等每一个工作环节的安全管理。要按照“严密制度、严格操作、严肃纪律”的要求，克服经验主义，把每一个环节工作的都当作“第一次”。要对试卷安全保密工作进行全面细致的梳理，对试(答)卷保密室做到“逐一检查，消灭死角，不留隐患”。要针对试(答)卷保密室在内的各项高考安全保密工作，建立和完善各种突发事件的应急处理预案，进一步明确职责，加强督查力度，快速有效地解决可能出现的重大问题。要严格落实保密工作回避制度、零报告制度、重大问题第一时间报告制度、安全保密工作岗位责任制和责任追究制度，将安全保密责任层层落实到每一个岗位。绝不允许任何失、泄密事件发生。

从严从细强化考试管理，确保考风考纪持续好转。要按照有关规定进一步规范考场的设置和管理，加大督促检查力度，保证考点设置规范、管理有效、措施到位，要突出抓好以下几方面的工作：一是加强诚信考试宣传教育，教育广大考生树立正确的人生观、价值观、荣辱观，自觉做到遵纪守法、明礼诚信。具体到县来讲，教育局招办、一中、网通等学校要认真开展考前考试诚信宣传教育活动，认真宣传考试管理规定和违纪违规处罚规定。加大诚信考试教育力度，认真组织考生签订考试诚信承诺书，提醒考生认真阅读承诺书的全部内容。二是要建立考风考纪责任人制度，强化对监考人员的培训、考核。三是要按照教育部的要求进一步加大对违规违纪考生和工作人员的惩处力度，坚决杜绝大面积群体舞弊事件的发生，严防出现教育系统内部工作人员协同作弊的现象。对严重违规的考生要取消报考或录取资格;对违反规定的公职人员和教育系统人员要严肃处理，特别是对组织高考移民、组织替考代考、组织团伙舞弊等严重违规违法行为，严厉打击，绝不姑息。四是加大考试巡视检查的力度，采取“人防和技防”并举、“严防和严打”并重等更加重要有力措施，继续坚持对考风考纪问题较大的考区、考点进行重点指导和监督。

切实强化工作队伍建设，促进考试管理工作水平不断提升。高考的成败不仅取决于队伍整体，个人工作的好坏也将影响整个大局，我们要牢固树立“一荣未必俱荣，一损必定俱损”的观念，绝不能掉以轻心，麻痹大意。加强考试管理队伍建设是决定高考工作成败的关键因素。教育部门在高考工作人员安排方面一定要严格把关。教育局招办工作人员是考试的主要组织者，必须是多年从事考试工作，整体思想素质高，业务熟悉的工作人员，我们要力求这支队伍特别是业务骨干力量的相对稳定;监考教师、考务人员是考试的主要实施者，将对考试安全、考风考纪产生直接影响，要严格按要求把好选聘关，抓好培训、考核和管理等环节的工作;要多渠道、多形式加强对考务工作人员的培训，保证培训时间、内容和质量，使每一位考务人员都能通过专门、集中培训熟悉新情况，掌握新规则，提高应对考场偶发、突发事件的应急处理能力，并将规定要求转化为每一位监考老师和考试工作人员的自觉意识和行为。各考点要严格执行监考教师和工作人员选聘制度，选好人，用好人，确保考务工作万无一失。

强化监督检查工作，确保招生考试公平公正。教育局招办要主动加强与纪检监察部门的沟通和协作，合力治理招生考试违规违纪行为，维护招生考试秩序。纪检监察部门要认真履行职责，继续按照“在参与中监督，在监督中服务”的原则，坚持全程参与、重点监督，加强对重大事项、关键环节、重要岗位和重点时段的监督;要会同教育局加强对招生工作人员的教育培训，对落实招生工作责任制以及执行管理制度情况进行监督检查，对招生违纪违规和失职渎职问题实行问责，维护招生制度和招生纪律的严肃性;要严肃查处弄虚作假和徇私舞弊行为，发现一起，严肃查处一起，对严重违规事件及处理结果将予以通报，并通过媒体向社会公布。教育局和纪检监察部门要设立举报箱和举报电话并在考前向社会公布。

四、创新服务方式方法，提高服务质量和水平

今年是全疆“民生建设年”，加强人文建设，突出人文关怀是民生建设的重要内容。招委会各成员单位要始终本着“情为民所系，利为民所谋”的工作服务态度，做好各项服务工作，关怀每一位考生，服务每一位考生，既要带着强烈的责任心做好高考工作的每一个环节，又要带着深厚的感情为广大考生做好服务。要以人民满意度为工作质量标准，将管理贯穿于服务之中，以优质服务实现管理要求，要围绕考生之需，想考生之所想，急考生之所急，采取人民群众易于理解和接受的方式为考生和考生家长提供政策解读、志愿填报、信息查询等服务，不断丰富服务方式和内涵，特别是要注重对偏远农村、残疾考生等弱势群体提供便捷、有效的特殊帮助。

同志们，普通高考关乎千家万户的切身利益，关乎广大考生的前途命运，关乎党和政府的形象，是民生建设年的重要民生工程，做好今年的高考工作意义重大。虽然在坐的各位都是身经百战，有着丰富考试管理经验的同志，但是，仍然希望大家一定不能有丝毫松懈和麻痹，一定要有高度的认识，共同努力把今年的高考工作做得细之又细，实之又实，努力实现教育部和自治区提出的“确保安全、和谐高考”的目标，为教育事业的科学、健康、可持续发展做出应有贡献。

谢谢大家!

各位老师、同学们：新学期好!

寒雪梅中尽，春风柳上归。在这样一个特别的日子里，我把一切真诚的祝福送给大家。我想告诉高三年级的同学：心有多大，人生的舞台就有多大!我想告诉高一年级的同学：千里之行始于足下，万丈高楼起于垒土。”对于与我朝夕相处的高二年级的同学，我想告诉你们：思想有多远，路就有多远。

最近，浙江省已制定出20--年的普通高校招生的考试方案，我们高二年级的全体同学所面对的高考将是全新的模式，这不仅使我们充满着激情，同时它也充满着机遇与挑战，新教材的实施使我们每一所学校都站在了同一起跑线上，你们别无选择的要成为浙大附中新高考的探路者，你们责无旁贷，要用成功为浙大附中添上浓墨重彩的一笔。

高二年级是整个高中阶段非常关键的一年，是一个承上启下的阶段，这个阶段最容易产生两极分化。上学期我们高二年级文理分班后，新的班集体在班主任的精心培育下已经呈现了良好的上升势头，各班有了较强的凝聚力和集体荣誉感。同学们经过一年半的学习,都在不同的程度上取得了进步,已经进入了知识和能力大幅度提升的关键时刻。本学期我们高二同学学习任务艰巨，期末要参加杭州市统考，所开设的课程涉及的知识面更广。新教材一方面符合年轻人善于挑战、善于接受新事物的特点，但同时学习新教材的一些配套材料还不成熟，新教材还有一些不尽如意的地方，这给教与学都增添了不少困难，因此我们全体老师也需要和同学们一道认真学习和探索，相信我们高二年级的同学是不怕困难的。我真诚地希望每一名同学，在平稳过渡的基础上，为自己在新学期制定新的计划、新的目标。根据高二年级的特点，我在这里还是要老生常谈，向同学们强调以下几点：

1.要树立“勤奋、踏实、努力争先”的年级学风，使年级内形成竞争向上、你追我赶的良好风气，希望同学们少一份浮躁多一分扎实，在端正学习态度的基础上，我们最需要解决的问题是学习方法的优化。要根据自己的实际不断调整学

习方法，将勤学与巧学结合起来，培养良好的学习习惯和主动学习的能力。人生能有几回搏?这个时候是真正体会这句话价值的时候了，放手一搏，刻苦学习，使自己成为苦寒中的梅花，最后一定要散发出你的幽香。

2.要强健体魄，劳逸结合。高二年级是一个积蓄的阶段，我们不仅要积累

知识，也要积蓄体力，面对我们高中阶段的重要目标——高考，很大程度上拼得就是意志和体力，我们要为高三艰苦的学习打下扎实的基础。

3.要树立远大的理想，培养和提升自己的品德修养和科学文化素质，在人生成长与发展的过程中，知识和体魄如果是它的重要支撑的话，你的精神境界、为人处世、团队意识和奉献精神就是成功的重要保证。不要忘记学会沟通，学会倾听，学会诉说，学会自我管理，学会自我约束;不要忘记尽你所能关心集体、互相帮助、共同前进。

我相信此时此刻每个人心里都有很多期待和打算，但一切都要靠我们师生用辛勤和智慧把它变成美好的现实。

最后我代表高二年级全体师生

衷心祝愿我们高三年级的同学在高考中志存高远、再创辉煌!

衷心祝愿我们高二年级的同学继往开来，更上一层楼!

衷心祝愿我们高一年级的同学长江后浪推前浪，一浪更比一浪高!

祝全体教职工身体健康、工作顺利、生活快乐! 谢谢大家!

尊敬的领导，各位可敬的同事们：

我叫，来自**区客户服务部，我今天演讲的题目是：让一线无忧。20xx年2月份我入司到泰康人寿保险股份有限公司分公司业务处理中心至今，一直从事客户服务工作。只因入司时间短，需要掌握的专业知识多。为了配合其他其他岗位工作的顺利进行，我不断的学习、不断的积累，慢慢从中学习到很多的基础业务知识，同时也提升自己面对突发疑难问题的处理手段，丰富了自己对业务处理的综合水平。提高自身素质，牢固树立优质服务的意识和高尚的职业道德，提高工作效率，以便提高业务处理技能，完善客户服务工作。我一丝不苟、认真、仔细，不让自己的工作出现任何的差错。同时，对于其它相关环节岗位的职能和工作，也要加强基础知识的掌握和认识。在面对于客户对于缴费以外的业务咨询，准确、专业的为客户排忧解难，做一名综合即专业的客服人员。在做好基础业务知识的锻炼下，培养自己爱岗敬业的涵养。

干好一个工作，只有自己首先热爱这个岗位，才能充分发挥自已能力，为客户做好每一件事。每天以微笑的心情、以专业和真诚，服务于客户。我热情、我大方、我周到，让客户高兴而来，满意而归。做到不断改进，完善服务，为树立公司优质文明服务建立良好的形象。遵守公司规定，加强自我的管理意识，严格要求自己，以更好的工作状态，让领导满意。使自己成为一名合格的业务管理人员!

一座桥梁，要有桥墩为之作柱，否则难以流通千车万人;一枝红玫瑰，要有根茎为之作柱，否则难以飘香于情人节;一座高楼，同样要有支柱，否则，难以拔地而起，而我们的公司，其支柱又是什么?是全体员工的敬业精神。古今中外，敬业被多少有志之士视为人生的座右铭，敬业也成就了多少伟业和功名。”为人性僻耽佳句，语不惊人死不休“体现了一代诗圣杜甫对写作的敬业精神，做几千次试验，甚至拿自己的胡须作试验品，体现的是一代发明家爱迪生对发明事业的敬业精神。从毕业到今天，加入泰康这个大家庭已经有接近半年的时间了，泰康这个团结一致，积极向上，爱司敬业三高团队，让我完成了从一名学子到社会一分子的小蜕变。保险业是一个服务性的行业，经常挂在同事们嘴边的便是”服务没有小事“，”服务到绝望为止“，他们不仅说到了，做到了，而且还做得让服务的客户人人满意。一封封的表扬信，充分的说明了泰康人的敬业精神，我们的客服人员，每周几次往返于市内与郊县之间，用自己最真的心去和企业之间沟通、交流，为他们面对面提供最好的服务;我们的理赔人员

作为泰康人寿郑州本部的一名内勤员工，肩负在我们身上最大的使命就是一切工作以业务发展为导向，公司的荣誉为前提，不影响业务代表的利益全心全意的作好自己的本职工作。

那么怎样我们才能做到真正的配合营销的脚步，让奋战在业务前沿的伙伴们及公司的客户对我们放心呢?

首先从自身来讲，我们要提高自我的学习动力，提升自己的专业技能，快速全面获取信息和知识，符合时代发展要求更新观念的能力，及符合实际有利于推动发展的创新思维能力。只有我们不断的学习创新，提升自己的综合素质，我们才能把我们的专业发挥在实处，用我们所拥有的专业知识为客户和业务代表服务，同时也能提高我们的工作效率。和我自身的岗位相结合，投保规则、投保单填写的不断更新及险种的责任，保单的审核受理核保出单，问题件的处理的流程，及时的上早会宣导，都是我在工作中所要学习和不断反思的工作范围。通过自己的努力，尽可能的使保单的问题件将至最低，减少问题初审差错率及受理差错，提高保单的出单时效，在工作中，全心全意的为营销，为业务一线服务，尽到自己的义务，为一线伙伴作好后勤工作，让他们无忧无虑的在业务一线上冲锋陷阵，无后顾之忧。再次，我们应该具有高度的执行力，对个人而言，执行力是”流程、技能和意愿“的统一。想好了，说好了，答应了我们就一定要主动的用行动来执行，并且要做到快和准，并且做到”心中有大，眼里有小，手头做细，敢于承担责任“。”快“就是要求我们迅速的行动，迅速的执行，及时的了解客户和业务伙伴的需求，及时的拿出办法去满意客户和业务代表的需求;”准“就是我们要做正确的事，正确的做事，拿出的办法一定要有效。工作有缓急之分，但是所有我们要做的工作都是重要的，业务代表，客户及我们在一起共同工作的伙伴所交代的事情我们都要做到认真对待，不随意推给他人，尽自己最大努力完成，如果我们不能够完成的也一定要放在心上询问他人，这样不尽可以丰富我们业务其他领域的专业知识，而且对于客户来说，也可以尽显我们专业的服务水准，收到他人的好评。

最后，就像我们的员工宣言所讲，我的薪水来自于客户和业务代表，我要用对待家人的态度，用发自内心的真诚和体察入微的服务对待客户和业务代表。我的岗位、荣誉和尊严来自于公司，我要像关心自己的家庭一样关心集体，并积极成为学习型组织的一员。我所处的这个时代充满了变化、竞争和挑战，我随时落伍和被淘汰，我必须学习、自省、创新，决心扞卫团队荣誉和泰康品牌，用自己的城市劳动创造价值，回馈社会，为民族保险业的发展和人民的幸福安康风险力量，和泰康人寿共同成长!做到真正让一线无忧!

最后，感谢各位的聆听。

同志们：

今天，县委、县政府召开这次全县农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，总结去年全县“三农”工作，部署今年的工作任务，进一步动员全县广大干部群众解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，全面推进三农工作的更好更快发展，实现“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”工作目标。

参加今天大会的有：县四套班子的主要领导和分管领导，省驻睢扶贫工作队的队长和各位副队长，各镇党委书记或镇长、分管负责人和各行政村的支部书记以及71位大学生村官，县农口单位股级以上干部和县新农村工作领导小组的各位成员。

今天的会议共有三项议程，第一项议程是请县委陈继飞同志宣读《关于表彰奖励20xx年度高效规模设施农业工作先进单位的决定》;第二项议程是县委、纪委书记唐健同志就村干部工作日禁酒工作讲话;第三项议程是县委书记王天琦同志做重要讲话。

下面，会议进行第一项：请县委陈继飞同志宣读《关于表彰奖励20xx年度高效规模设施农业工作先进单位的决定》。

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下面，会议进行第二项：请县委、纪委书记唐健同志讲话，大家欢迎!

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下面，会议进行第三项：大家以热烈的掌声欢迎县委书记王天琦同志做重要指示!

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同志们，这次会议的主要议程全部进行完了。刚才，陈宣读了表彰决定，唐书记就村干部工作日禁酒工作做了安排。最后，王书记作了重要讲话，深刻分析了我县三农工作面临的新形势、新特征，全面总结了去年的“三农”工作，明确提出了今年“三农”工作的指导思想和主要任务，具有很强的指导性和针对性，对于做好今年及今后一段时间的“三农”工作，全面推进我县三农工作，具有十分重要的意义。大家一定要认真学习贯彻，确保落实到位。下面，我就做好这次会议精神的贯彻落实工作再强调几点意见。

一、广泛宣传，深入发动，切实统一思想

“三农”工作事关经济社会发展的大局，全区必须紧紧围绕“全面达小康，建设新贾汪”的奋斗目标，深入贯彻统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农村的方针，坚持把发展农村经济、促进农民增收作为中心任务，全面实施新农村建设“十大工程”和新五件实事，促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收，确保社会主义新农村建设取得实实在在的新进展。会后，各地各部门要立即召开不同层次的会议，向乡村干部、农民群众传达这次会议及某的讲话精神，把会议确定的工作目标、工作任务、工作要求、工作措施准确传达到一线，切实把全区上下的思想统一到区委、区政府的决策部署上来，掀起共同参与、大力支持新农村建设的热潮。

二、突出重点，狠抓关键，扎实推进“三农”工作 对于今年的“三农”工作，某已经做了全面部署，关键是要抓好落实。在推进过程中，一要紧紧抓住促进农民增收这一核心。在强化农业内部挖潜促增收的同时，进一步拓展农民增收空间，发展壮大镇域经济，大力发展农村二、三产业，加快发展私营个体经济。要积极开展农民培训，大力促进农民转移，推动农民外输内转就业，鼓励农民自主创业，确保农民人均纯收入实现预期增长目标。二要突出发展现代农业这一重点。要立足我区实际，发挥优势，发展特色，突出亮点，在“一村一品”、错位发展上下工夫。在稳定粮食综合生产能力的基础上，重点发展设施蔬菜、大蒜、林果、畜禽养殖、观光旅游农业。加大农业招商引资力度，大力发展农业龙头企业，提高农产品附加值;加强农民专业合作组织建设，进一步完善农产品流通体系，畅通农产品销售渠道;加快推进农业科技创新，强化农产品质量建设，不断增强农业综合竞争力。三要切实强化改善农村生产生活条件这一基础。从解决农民最关心、最直接、最现实的问题做起，大力实施农村实事工程，重点抓好农村道路建设、河塘疏浚、清洁能源建设、农村绿化等工作，确保农村群众的生产条件和生活环境有大的改观。

三、明确责任，强化措施，确保形成工作合力

在新的形势下，“三农”工作任务重、要求高，必须加大组织力度，强化指导服务，调动各方力量，形成强有力的工作合力，扎实推进新农村建设。一要进一步强化责任意识。各地各部门一定要充分认识“三农”工作的重要性，认真履行好发展农业、繁荣农村、富裕农民的重要职责，切实作到思想上高度重视，领导上加大力度，工作上抓好落实。二要进一步加大投入力度。坚持予得更多、取得更少、放得更活，进一步巩固、完善和强化支农惠农政策，按照“三个高于”的要求，加大对“三农”的投入，今后各级的涉农项目及资金要扎口管理、统一使用、重点投放，切实发挥财政资金的引导作用。同时，要引导金融机构进一步增加对农业农村的信贷投放，激发农民的投资热情，逐步形成政府持续加大投入、农民自主增加投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。三要进一步提高服务水平。切实加强农业社会化服务体系建设，积极为农民提供市场信息、技术指导、物资供应、加工销售等产前、产中、产后服务，动员鼓励机关、企事业单位及社会各方面力量为新农村建设服务，为农村基层服务，为农民群众服务。

会议到此结束，散会!

照安全生产全年的工作目标及上级消防部门的工作要求，结合我们社区实际情况，将消 防工作纳入社区治安综合治理防控体系建设， 认真组织开展了消防安全工作， 打造出社区消 防安全工作特色，现将全年来消防安全工作情况总结如下： 建立健全社区消防组织领导。

一、 建立健全社区消防组织领导。 为了切实做好社区消防安全工作， 我们成立了以社区书记为组长，社区民警为副组长， 安全安全专干和各网格员为组员的消防安全领导小组。补充和更新了“老妈妈防火团”队伍， 成立了应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍，充实了社区消防的工作力量。 加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。

二、 加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。 为了将消防工作深入人心，社区分别于 4 月 20 日和 6 月 24 日在万寿园广场举行了两 场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常 识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练;为“老妈妈防 火团”成立十周年组织纪念仪式。 社区还利用网格员进社区，组织网格员在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知 识并发放宣传资料， 邀请伍家区消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和 后期逃生知识， 以专业的角度向居民普及消防安全知识。 并组织专业人员为居民免费检验天 然气、液化气灶具，防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患，得到了群众的支持和肯定。社区 还在人口集中的居民小区和公共场所，建起了 5 块大型的消防知识滚动宣传灯箱，将消防 安全宣传深入人心。 社区消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强。

三、 社区消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强。 社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查 消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整 改。社区还争取了一批消防器材的配备，包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻自 行车， 网格员和义务消防员每天都会骑上消防巡逻车在辖区内巡视， 一路上警灯闪烁警示人 们注意防火安全。 巡逻车上配备了消防器材， 遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭 火灾，将火灾消灭在萌芽状态。 规范社区消防管理，落实安全责任，加强日常工作。

四、 规范社区消防管理，落实安全责任，加强日常工作。 完善社区消防日常管理，制定了社区消防工作职责，社区消防工作制度，社区居民防 火公约等一系列工作制度。 同辖区企事业单位和特种行业签订了消防安全生产责任书， 同网 格员签订了消防安全工作责任书，把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全，层层抓安 全的工作局面，避免了工作中盲木无绪眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度，网格 员每天上午和下午各在辖区内巡视一个小时，发现问题及时上报。每月有检查、有记录、有 落实，发现消防安全隐患及时汇报、整改。安保人员负责各小区，社区消防志愿者负责各街 巷，居民组长负责各楼栋，从而使消防安全防控网络辐射到辖区内重点地段和角角落落。在 防火检查中， 我们对辖区基本情况底数清、 情况明、 重点隐患不失控： 辖区内常住人口 5180 人，暂住人口 583 人，新建小区 2 个，杂居小区 12 个，机关事业单位 12 个，企业单位 27 个，个体工作商户 284 户，工业企业 5 家，商业 12 家，服务业 10 家，教育 1 家，医疗 2 家，危化品经营单位 1 家，加油站 2 家，烟花爆竹经营点 2 家。安全隐患排查不留死角， 遇到问题及时上报，及时解决。社区在检查消防安全工作中，查出消防安全隐患三起，下达 整改责任书一份，现已全部进行了整改，消除了安全隐患。 开展关爱行动，对辖区内的特殊人群进行帮扶。

五、 开展关爱行动，对辖区内的特殊人群进行帮扶。 在入户摸底时，针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体，建立了特殊人群登

记表。社区成立了消防安全帮扶小组，并积极落实帮教措施，对特殊人员多一份关爱，多一 份耐心，使他们多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。 开展专项行动，大力整治杂居小区，居民楼栋的消防安全隐患。

六、 开展专项行动，大力整治杂居小区，居民楼栋的消防安全隐患。 今年七月、八月，利用两个月的时间对居民小区和楼道杂物进行了专项整治工作。对 小区内乱搭乱建侵占消防通道的情况进行了拆除;楼道内堵积的杂物、木柴、旧家具等火灾 隐患进行了清理，共清理、清运杂物 22 车消除了居民身边的火灾隐患，还居民一个安全舒 适的生活环境。 在街道安委会的领导下，在上级消防部门的支持下，我们社区在消防安全中做了一些 工作，也取得了一定的成绩，得到了上级的肯定。我们一定会一如既往的努力工作，再接再 劢，做到思想创新、办法创新、与时俱进，把安全工作常抓不懈，掌握工作主动把这项工作 更加扎实有效得做的更好。

同志们：

召开这次全县教育工会工作会议，是回顾总结20xx年全县教育系统工会工作，研究部署20xx年教育系统工会工作任务。刚才，工会的工作报告，我完全赞同，希望与会同志回去后认真贯彻落实。县总工会的领导出席我们今天的会议并作指导讲话，大家要认真领会讲话的精神。会议表彰了20xx年教育系统工会工作先进单位和个人，我表示热烈的祝贺。

工会是职工自愿结合的工人阶段的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。教育工会组织的任务一是团结动员广大教职工积极参与学校教育教学改革，努力提高教学质量;二是搞好以教代会为载体，以校务公开为主渠道的民主管理、民主决策和民主监督，增强干部群众的民主法制意识;三是开展以提高教师队伍整体素质为核心的师德教育、岗位练兵、教学比武活动;四是开展丰富多彩的教职工文娱体育活动，实施健康工程，关爱贫困职工，活跃教职工生活，增强凝聚力，调动教职工积极性、创造性。近年来，我县教育系统各级工会充分发挥作用，在促进教育发展，创建和谐教育方面发挥了很大的作用。

下面，我就如何进一步强化工会认识，明确工会工作任务，履行工会主席职责，做好20xx年工会工作讲几点意见。

一、把学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神不断引向深入，切实增强做好新形势下工会工作的使命感和责任感

学习好、贯彻好党的xx大和xx届四中全会精神，是当前的首要政治任务，也是教育工会组织的首要政治任务。教育系统各级工会组织要充分认识学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的极端重要性，在工会干部和广大职工群众中兴起学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的热潮，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，切实把大家的思想和行动统一到党的xx大和xx届四中全会精神上来，把大家的智慧和力量凝聚到实现党的xx大确定的各项任务上来。

要深刻认识高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，坚定不移地走中国特色社会主义道路。党的xx大报告鲜明提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。改革开放以来我国取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

教育工会组织和工会干部要自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路的信心，努力掌握中国特色社会主义理论体系，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，确保工会工作沿着正确方向继续前进。

要深入领会科学发展观的科学内涵和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党的xx大报告对科学发展观进行了深刻阐述，强调科学发展观第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，为我们做好党和国家各项工作提供了科学的理论指导。教育工会组织和工会干部要把科学发展观真正贯彻落实到工会工作的各个方面，引导广大干部职工进一步把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，推动我县教育工会工作的顺利开展。

要准确理解党的xx大报告中关于工会工作的重要论述，进一步推动党的全心全意依靠群众方针的贯彻落实。党的xx大报告重申了坚持全心全意依靠群众的指导方针，强调要以人为本、关注民生，完善以职工代表大会为基本形式的事业单位民主管理制度，支持职工参与民主管理，维护职工合法权益，支持工会等人民团体依照法律和章程开展工作。这些重要论述，充分表明了党中央对工会工作的高度重视，为工会进一步做好工作指明了前进方向，提出了更高要求。教育系统工会组织和工会干部要认真学习贯彻党的xx大报告中关于工会工作的重要论述，推动党的全心全意依靠群众方针的贯彻落实，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，不断提高新形势下工会工作的整体水平。

二、充分发挥工会组织的职能作用，为推动我县教育快速健康发展贡献智慧和力量

党的xx大对党和国家各项事业的发展作出了全面部署。实现中央确定的目标任务，需要包括广大职工在内的全国人民共同努力奋斗。教育工会组织要深入贯彻落实科学发展观，进一步认清形势、明确任务，广泛开展一系列扎实有效的工作和活动，最大限度地激发广大职工的主人翁意识和创造精神，大力推进教育事业发展。

一是要充分发挥组织职工的作用，团结带领广大职工为实现教育快速健康发展建功立业。实现教育快速健康发展，必须依靠广大教职工的拼搏奉献。要按照中央部署，着眼好字优先，立足工会优势，广泛开展“当好主力军、和谐奔小康”竞赛活动，扎实推进创建争先创优活动，为推动科学发展、促进社会和谐作出积极努力。要组织干部职工自觉站在改革开放的前列，积极支持和正确理解党和政府采取的各项改革政策和开放举措，推动改革取得新突破、开放迈上新台阶，为构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制献计献策。要组织干部职工参与和谐创建活动，树立和谐理念，弘扬和谐精神，在创建和谐单位中发挥应有作用，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。

二是要充分发挥引导教职工的作用，不断提高广大教职工的思想道德水平和科学文化素质。要按照建设社会主义核心价值体系的要求，引导广大教职工坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和落实以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，不断提高自身的思想道德素质。要大力学习和弘扬劳模精神，用先进思想和模范行为影响带动全社会，展示新时期教育工作者的时代风采，唱响“劳动光荣”的主旋律，进一步推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要积极实施教职工素质工程，要深入细致地开展教职工思想政治工作，加强教职工主人翁意识教育、国情形势政策教育和民主法制教育，积极探索宣传教职工、吸引教职工的有效途径，注重对教职工特别是困难教职工人文关怀和心理疏导。要引导教职工积极参与群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，推动形成崇尚文明、讲究礼仪、爱护环境、热心奉献的良好社会风尚。要大力推动教职工文化建设，开展形式多样的教职工文化体育活动，使广大教职工的文化生活更加丰富多彩，精神面貌更加昂扬向上。

三是要充分发挥服务教职工的作用，推动解决教职工最关心、最直接、最现实的利益问题。改善民生是我们党对人民群众的庄严承诺，事关包括广大职工在内的人民群众的切身利益。要发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，形成服务体系，努力把以人为本、关注民生、保障民生、改善民生的要求进一步落实到工会工作中去。要大力实施送温暖工程，发挥困难职工帮扶机制的作用为教职工做好事、办实事、解难事，把党和政府的关怀和温暖送到教职工的心坎上。

四是要充分发挥维护教职工合法权益的作用，积极促进劳动关系的和谐稳定。发展和谐劳动关系是工会维护职工合法权益、调动职工积极性的重要着力点。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，推动完善党和政府主导的维护群众权益机制，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，深入开展创建劳动关系和谐单位活动，以劳动关系和谐促进单位和谐，以教职工队伍稳定促进社会稳定。要努力维护职工的社会保障权益，督促单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险，推动加快社会保障体系建设。要切实维护教职工的劳动安全卫生权益，减少和避免职业危害发生。要推动完善职工代表大会、校务公开等基层民主管理制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护好职工的民主权利。

三、以改革创新精神加强工会自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力

教育工会要更好地团结带领广大教职工实现党的xx大确定的目标任务，必须切实加强自身建设。各级教育工会组织要适应新形势下工作对象、领域、内容、方式和环境的新变化，全面加强和改进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，真正把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织，更好地成为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱。

一是要解放思想、大胆创新。要深入开展调查研究，认真分析当前教育系统工会工作面临的新形势，准确把握干部职工的新期待，努力形成工会工作的新思路，不断增强工会工作的针对性和实效性。要善于总结实践经验，尊重干部职工的首创精神，及时推广教职工创造的好经验好做法，大力推进工会理论创新、体制创新和工作创新。要拓宽工会工作的视野，积极借鉴工会工作有益经验，主动做好工会对外宣传，在对外开放中不断增强工会工作的活力和影响力。

二是要健全组织、夯实基础。要进一步健全工会组织网络，加强工会干部队伍建设，为工会更好地履行使命提供坚强的组织保证。要立足群众组织的特点做好基层工会工作，进一步丰富活动内容，改进工作方式，完善工作机制，切实增强基层工会的活力。要适应教职工队伍结构的新变化，充分发挥工会在调查研究、参政议政、联系协调、指导服务等方面的积极作用。要采取各种有效措施，加强工会干部队伍建设，不断提高他们的思想理论素养和业务能力，切实加强工会领导班子建设，进一步优化班子结构，增强班子活力，不断提高领导工会工作的水平。

三是要深入基层、转变作风。要牢固树立面向基层、服务基层的思想，把工作重点放在基层。工会干部作风关系到工会形象，关系到会员群众的人心向背，工会组织一定要克服官僚主义、形式主义和作表面文章的坏作风，做到思想上尊重教职工，感情上贴近教职工，作风上深入教职工，行动上依靠教职工，眼睛向下思考教职工。深入实际，多作调查研究;多办实事好事，保持同教职工的血肉联系;了解教职工的所思、所想、所盼，对本单位每位教职工的教育教学情况，家庭状况做到了如指掌。对学校工会工作一个环节一个环节抓好，一步步推进，一个个问题逐步解决。第一要坚决接受和维护党的领导，党组织对工会组织的领导是坚持政治方向和发挥作用的根本保证。工会干部主动向党组织汇报，争取获得支持，努力把工会工作融合于党的工作中，维护工作体现在教育稳定的大局中。第二要坚决支持和配合行政工作。

工会在学校中，是学校领导体制的重要组成部分，学校行政与工会虽然各自代表的角色不同，但根本利益是一致的，党政工拧成一股绳才有力量。学校工会要围绕学校教育教学中心工作开展活动，大力支持和配合学校行政工作，为学校排忧解难，力求获得行政对工会工作的理解和支持。通过多种方式加强同行政的沟通和协调。就教职工的建议和意见，事关教职工切身利益的重大问题与学校行政领导及时协商，共同寻求解决的途径和办法。第三要严于律己。工会干部是职工利益的代表者，做到立党为公，执政为民，规范从政的行为准则，做到遵纪守法，诚信公道，淡泊名利，保持良好的、积极向上的精神状态，树立工会干部求真务实的良好作风，在教职工中树立工会主席的良好形象。

同志们，今年工会工作任务很艰巨，我们每位工会主席要脚踏实地，狠抓工作落实，认真履职尽责，做到有为有位，迎难而进，最大限度地团结和依靠广大教职工，增强工会凝聚力，围绕教育教学这个中心，把工会工作提高到一个新水平。

同志们：

根据会议安排，我先从两方面作总结部署。一会儿，李县长还将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、总结经验，汲取教训，切实增强安全生产责任意识

过去一年，全县上下认真贯彻党的、xx届三中全会和重要指示精神，始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针，严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求，层层落实安全生产责任，着力强化目标管理，不断创新监管方式，全面提升防控能力，继续推进打非治违，全县安全生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。去年，共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤9人，同比事故起数减少1起，死亡人数增加1人，受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内，未发生工矿商贸和较大以上安全事故，绝对控制指标占市考核指标的50%，事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度，深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动，形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局，重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年，共查出一般隐患1756起，责令立即整改1736起、限期整改20起，整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。去年，工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标，道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。

四是特殊时段安全生产形势平稳。去年，法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间，全县安全生产形势持续稳定，没有发生较大以上安全事故。此外，摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。

总结工作，既是为了肯定成绩、鼓舞士气，也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到，我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节，时刻都面临着风险、充满着挑战，总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位，工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足，存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想，主体责任落实不到位，措施不力，管理混乱，要钱不要命，麻木不仁，“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。

二是安全制度不健全，职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位，监管体系不健全，责任不明、监管不严，不敢担当、不善担当、不能担当，工作流于形式，主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限，不能适应新形势下安全生产工作的需要。

三是安全基础不牢固，隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点较低，安全设施不配套，技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽，工作力量弱，监管任务重，隐患排查还有盲区死角，问题整改不到位、不及时、不彻底。

四是安全形势不乐观，随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进，新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多，无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来，特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大，致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。

五是安全执法不严格，打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就，存在“讲人情、看关系、放梭子”现象，对违法违规行为处罚不严、打击不力，导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实，一味麻痹大意，一再心存侥幸，那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教训惨痛，再次为我们敲响了警钟。试问，事故发生前，相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%，影响十分恶劣。因此，各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，将安全生产摆在更加突出的位置，采取更加有效的措施，标本兼治、综合治理，确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、明确目标，突出重点，努力促使安全生产形势好转

今年，全县安全生产工作的主要任务是：全年安全事故死亡人数控制在9人以内，杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故，亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内，工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务，各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，始终坚持“改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐”思路，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，创新监管举措，狠抓工作落实，确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数，降低事故等级)目标。

(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设，严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件，扎实抓好各项安全生产制度的落实。

1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“党政同责、一岗双责”要求，认真履行安全生产职责，既要努力干好自己的本职工作，又要切实抓好分管领域的安全生产，确保做到两不误、双促进。

2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位，县委、县政府将亮“黄牌”予以警告，并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起，凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门，按事故起数由多到少进行排名，排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。

3.落实“责任追究”制度。指出：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此，我们必须始终保持高度警醒，绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”，发生安全事故是“带电的高压线”，非法违法生产经营是“带电的高压线”，违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”，一根也不能“碰”，更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费，绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp，绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责，把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点，确保实现科学发展、安全发展。自今天起，凡发生安全生产事故，对达不到党纪、政纪处分的单位法人，实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“渎职必查、失职必处，违规必惩、违法必究” 的原则，由安监局牵头，公安局、监察局、总工会参与，检察院介入，依法从严从快予以查处，并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的，也要依法予以查处，追究责任。

4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度，对发生较大以上事故的，坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的，坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚)，取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制，对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位，对工作掉以轻心、玩忽职守，导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全监管体系，是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理，整改通知是否送达，整改措施是否落实，对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位，原则上安全生产所需费用，一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位，是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。

6.落实“绩效考核”制度。安全生产，事关广大人民群众生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦，每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实，并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容，确保实现安全生产工作常态化。

(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重点领域，深入开展“回头看”活动，坚决守住“不出事故”底线。

1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严把市场准入关，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理，严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度，集中开展道路交通专项整治，坚持按照属地管理原则，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为，由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚，从源头消除事故隐患，切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理，不留盲区、不留死角，查处问题必须立即整改，切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，杜绝马路“新杀手”。

2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作，对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井，严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井，要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井，要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别，实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施，确保煤矿安全生产事故“零”发生。

3.抓好非煤矿山安全。举一反三，认真吸取“1·16”事故教训，切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度，重点做好当前复工验收工作，督促矿山企业加快矿井标准化建设，搞好地质灾害和地表治理，彻底消除安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的，一律不准复工;凡证照不全的，一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的，一律不准复工;凡不符合安全生产条件的，一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的，一律予以关闭。

4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制，创新监管方式，强化日常监管;二是严格消防安全审查，改善消防安全条件，重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查，着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局，按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育，抓好义务消防队伍的训练、演练工作，提高事故应急处置能力，尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高施工从业人员素质，预防和减少安全事故，保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业，油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查，严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管，认真落实流向登记制度，从源头上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店，工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生，重点查证照是否齐全，来源是否可靠，质量是否保证，措施是否完善并落实到位。

(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，层层分解任务、落实责任、细化措施，形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。

1.强化责任落实，着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责，把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓，使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩，对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的，依法严惩重罚，确保工作全面推进。

2.强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施，把企业安全生产主体责任分解到车间、班组，落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业，要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作，建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度，促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状，采取“黄牌警示”等有效措施，彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。

3.强化教育培训，着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训，年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实高危作业人员挂牌上岗制度，高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。

4.强化专项整治，着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上预防和减少事故的发生。

5.强化联合执法，着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，确保非法违法行为处于“零”发生状态。

6.强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施，整合资金，不断加大安全生产投入，努力夯实安全生产工作基础。

7.强化队伍建设，着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。

8.强化效能督查，着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，随时启动效能督查机制，对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位，该通报的坚决通报，该问责的严肃问责，确保工作顺利开展、落到实处。

同志们：全国两会拉开帷幕，新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方，圆满完成各项工作任务，切实维护人民群众生命财产安全，是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位，就难免会因疏忽造成人员伤亡，导致一个家庭不和谐，生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位，就难免会因失职发生事故，导致一方社会不稳定，经济受损甚至发展遇阻。因此，我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑，即使事情再多、任务再重、压力再大，也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育，思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软，确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣，努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和谐的社会环境。

司法局副局长综治履职工作总结报告

XX年上半年，作为分管综治维稳责任人，我立足全局工作实际，结合分管工作，做好协调，真抓实干，扎实做好我局综治维稳工作。

抓人民调解工作，积极维护社会稳定

积极组织开展矛盾纠纷排查活动，定期与不定期对不稳定因素进行认真排查，掌握动态，提前介入，强化人民调解功能，充分利用各级人民调解组织和广大人民调解员贴近群众、信息灵通、方便快捷的优势，坚持“预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”的原则，充分发挥人民调解的职能作用，有效整合综治、派出所、林业、土管、民政等部门的资源力量，围绕影响当前社会稳定的热点、难点问题，采取多种手段，最大限度地化解各类矛盾纠纷，筑起基层平安、社会稳定的“第一道防线”

加强法律援助工作，努力为保障和改善民生服务

安排律师工作日轮流坐班，实行解答法律咨询、申请受理、审批指派一站式服务，进一步提升了法援便民服务窗口形象。及时对14个乡镇法援工作站及县总工会、妇联、团县委、信访局、残联、看守所等20个法援工作站的人员进行了调整，同时在教育局、计生委、交警大队、人社局、工业园管委会等单位部门新设立53个工作站。依据相关规定，适当放宽了我县法律援助经济困难标准，家庭人均收入高于城乡最低生活保障标准的1.5倍，低于上年度城乡人均收入的困难群众，根据案情纳入受援人范围，还将司法鉴定和公证事项列入了我县法律援助范围，让更多的困难群众享受到了法律援助服务。通过采取因案制宜、全程跟踪、疑难会诊等措施，提升法律援助案件质量。

加大法律宣传力度，提高群众法律意识

进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识，把普法依法治理工作列入重要议事日程，认真抓好相关工作落实。适时举办法制讲座、普法培训、普法考试等活动;深入开展了“送法下乡”，“送法进校园”等宣传活动;加强对青少年的法律教育，提高青少年的法律意识，减少青少年的违法犯罪。同时结合“三送”、党的群众路线教育实践活动工作，进村入户，把法律知识宣传到农村千家万户。

扎实做好社区矫正和安置帮教工作

1、认真开展社区矫正工作

进一步健全和完善社区矫正工作机制，做好社区矫正对象的接收、矫正和终止工作，同时加大对社区服刑人员的监管力度，严格落实报到、教育学习、请销假等各项规定，全面了解掌握社区服刑人员的定位情况;加强与矫正对象的交流与沟通，密切与矫正对象及其家属的关系，从而使矫正组织全面、准确、及时地了解矫正对象生活工作的真实情况，并有针对性地开展教育和管理工作，提高了社区矫正工作的针对性和实效性。

2、积极开展安置帮教工作

以加强衔接、帮教、安置、管理为重点，实现放出来有人接、接回来有人管、无业有人帮、创业有人扶的要求，建立健全了镇、村两级刑释解教人员安置帮教工作网络，加强了领导，明确了人员，落实了责任，健全了制度，把安置帮教工作列入了社会治安综合治理目标管理考评范畴，完善了考核奖励机制。对全县刑释解教人员和解除劳教人员进行排查、摸底，重新造册，做到逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置。

抓好法律服务工作

全面抓好律师、公证员、司法鉴定工作人员和基层法律服务工作者的教育、管理和监督，定期与不定期开展法律法规和职业道德培训，努力提高律师、公证员、司法鉴定工作人员和基层法律服务工作者工作能力和为民服务的质量，推动各项工作的全面开展，顺利完成工作任务，实现工作目标。

关于全市档案工作会议上的领导讲话

档案是经济社会发展进程中产生的，是记录历史、传承文明、服务现实的一种不可缺少的社会公共资源，是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。下面是小编给大家整理的领导全市档案工作会议上的讲话，仅供参考。

全市档案工作会议上的领导讲话

同志们：

十三五时期是我市可以大有作为、必须奋发有为重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决战决胜期。我们在此召开20xx年档案工作会议，一方面是对时期档案工作的回顾与总结，另一方面是抓好各级领导对档案工作的重要批示精神和国家、省档案工作会议精神的贯彻落实，确保到20xx年建成与全面小康社会相适应的档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系。

刚才，茂宽同志的工作报告，全面总结回顾了我市时期的档案事业工作，并安排部署 十三五时期特别是20xx年度档案工作任务，我都赞同。在过去的五年里，全市各级档案部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，恪尽职守、履职尽责，在档案基础建设、文化建设、民生档案建设、人才培训等方面都取得了可圈可点的成绩，为全市经济社会发展做出了应有贡献。在此，我代表市政府向长期以来默默无闻、辛勤耕耘在档案战线上的档案工作者们致以亲切的问候和崇高的敬意!

凡是过去，皆为序曲。在2月17日省委常委会听取我市工作汇报时，提出了坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地的新定位、新要求，市委、市政府要求全市干部要以开战就是决战、起步就是冲刺的精神状态奋力冲刺十三五，今天我就进一步围绕中心、服务大局，全面提升档案工作水平讲三点意见：

一、立足新常态，树立新气象，增强工作紧迫感和责任感

档案工作关乎人类文明传承、关乎经济社会发展、关乎以史为鉴、面向未来。但长期以来，不可否认，在一些地方档案工作被边缘化，领导关注少、资金支持少、干部提拔少、部门支持少，而相对应的是一大批档案人仍然秉承着为党管档、为国守史、为民服务的宗旨，任劳任怨，默默无闻地付出和努力工作。年前，我到市档案局调研，认真听取了他们的工作汇报，说实话，调研中我感到既自责又欣慰，自责的是市政府对档案工作关心还不够、支持还不够，欣慰的是全市档案系统自强奋发，克服各种困难，我市档案各项工作走在全省前列。3月初，我带队到国家档案局对接工作，对新常态下档案工作的任务和目标有了更加全面的了解和学习。我深感到，档案工作不仅重要而且任务艰巨，十三五期间大有作为、大有可为。所以，今天我坚持召开这次会议，要求各地政府分管领导和市直有关部门参会，我来讲话，就是首先要从市政府做起，在全市范围内形成关心、支持和参与档案工作的良好氛围。为广大档案工作者营造良好的工作环境，为后代留下更多宝贵的历史记录。

要做好新时期档案工作，发挥好档案的作用，首先就是要打开思想这个总开关，拧开认识这个总阀门。切底消除不产生GDP的不重视，不直接推动经济发展的不关心这一现象，各地各部门要做到真关心、真服务、真落实。

(一)以对历史高度负责的态度认识档案工作。档案是党和国家及人民群众各方面活动的真实记录，是各项事业发展的重要依据，既是存史，更能咨政。我们今天的各项决策、部署、措施和成果都需要历史的检验。而档案是历史检验的基础和前提。各级各部门要树立对档案工作的不重视就是对历史的不负责任、 重视档案就是重视我们自己的今天和未来的认识。

(二)以对助推经济社会良好发展的态度认识档案工作。档案工作环境的相对封闭性和档案作用的相对渐显性，使得外界对档案工作的认识是档案工作就是关起门来理资料，与百姓切身利益关系不密切，对经济社会发展全局的贡献不大，与全面小康建设和全面深化改革的关系不密切。但历史的借鉴、参考和研究对当前的经济社会发展所产生的决策依据和参谋服务作用不可估量，只有充分重视今天的档案工作，才能为我们的子孙后代提供更多的参考和借鉴。

(三)以全方位参与社会服务的态度认识档案工作。档案工作涉及方方面面，我们一些复杂的问题、历史遗留的问题，都能通过档案工作得到解决。举个例子，去年民政要对抗战老兵进行奖励，但缺乏详实资料和佐证，是市档案局的资料使得这项慧及老兵的政策得以落到实处;很多破产国有企业职工在享受国家很多优惠政策中，也是通过查询档案而受益。

充分认识档案工作的重要性，既是上级档案部门的嘱托，也是我们当前工作的重要组成部分，更是各级领导干部义不容辞的责任。

二、把握新常态，建立新目标，实现档案工作新提升

20xx年是十三五规划的开局之年，做好20xx年的各项工作关系重大。十三五时期特别是20xx年的档案工作任务十分繁重、面广线长，同时要更好地服务坚持红色传承、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地。需要我们立足新常态、认识新常态、把握新常态，坚持科学发展、创新发展、协调发展，奋力实现遵义档案工作新跨越。

(一)要准确把握档案新定位，大力提升四化。一是精准扶贫档案工作的全程化。今年精准扶贫档案工作面广线长，涉及到档案、扶贫、民政、农业、财政、交通等部门及乡镇、村(居)和贫困农户，是服务精准扶贫重大战略的保障措施，是检验精准扶贫工作成效的唯一依据。各县(市、区)分管领导要高度重视，加强领导、统筹实施，扎扎实实地抓好精准扶贫档案工作，使档案工作与精准扶贫工作实现四同步，切实取得实效，真实有效地记录好我是精准扶贫工作。二是新农村建设档案工作的系统化。新农村建设的档案工作涉及到档案、农业、林业、国土、民政等部门及乡镇、村和广大农民群众，是关系到维护农民利益、促进和深化农村改革发展、推进社会主义新农村建设的大事，也需要我们从政府层面协调统筹地抓好落实，统筹农口等相关部门、统筹乡镇工作一并予以安排部署，与农村土地确权登记颁证工作同安排、同落实、同检查、同考核。协调组织档案、农业、民政等部门，积极开展省级示范县和市级示范乡(镇)的创建，并将新农村建设档案工作与精准扶贫、农村土地确权登记档案工作紧密结合起来，达到相互促进、共同推进的目的。三是档案保管安全的常态化。时期，我市在国家支持下，已建成11个县级档案馆，十三五还将建设3个县级档案馆，市级档案馆与市方志馆、市城市规划方案馆统一规划建设，纳入政府交钥匙工程，这些项目的建成将极大改善我市档案保管环境。但基础条件的改善不意味着档案管理的绝对安全。一方面，有项目的地方要迅速组织和开展项目的各项验收，落实同级政府的投入经费，认真解决设备的配备问题，使已建成的档案馆尽快投入使用;另一方面要切实解决好档案馆馆藏档案保护费、馆藏档案信息化建设、重点档案保护开发的经费投入问题，使档案部门有经费、有能力开展馆藏档案信息化加工、不规范档案整理、重点档案保护与开发、展厅建设等工作，提升档案馆基础业务建设水平。已建成新馆的各县(市、区)及档案部门要向务川县、汇川区学习，扎实有效地开展机关、乡镇积存文件材料的整理归档和信息化加工，到期档案的接收进馆等工作，尽快还清历史欠账，发挥好新馆功能，确保档案的绝对安全。四是档案管理的信息化。此项工作是十三五时期档案工作的重点任务，是我市适应贵州大数据产业建设的重大举措，同时也是我市档案工作的短板。各县(市、区)要积极支持档案部门扎实有效地开展档案信息化建设工作。要将档案信息化建设纳入同级政府大数据产业建设规划，同安排、同部署、同落实，为档案信息化建设构筑起政策支持体系。组织制定好同级档案事业发展十三五规划，并将档案信息化建设作为重点任务纳入规划，制订实施年度计划，一步一个脚印地抓好落实。做好国家重点档案保护与开发、档案信息化建设项目的编制、申报工作，认真解决本级政府的投入问题，争取在国家、省的支持下，推进我市馆藏档案的规范整理、保护开发和信息化加工工作。扎实推进机关、企事业单位档案信息化建设，按照增量电子化的要求，开展好机关电子文件的归档工作，在移交纸质档案的同时要移交电子档案，防止把新增包袱背进档案馆。

(二)要着力提升档案工作内涵，努力实现三转。当前的经济社会发展也要求档案工作的理念和方式要发生变化。

一是档案工作观念要转。档案工作要主动融入全市中心大局之中，全体档案工作者要对从事这项工作充满自豪感和使命感，要有秀档案的意识、晒档案的大气，唱档案的声音，让档案工作走出深闺大院，走进千家万户，使档案工作在民生服务一线方面永葆生机和活力。

二是档案工作的角度方式要转。要找准定位，在服务发展中发挥独特作用。十三五时期我市将按照四个全面战略布局，坚定不移实施主基调主战略和两大战略行动，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险、补短板，以弯道取直、后发赶超为主题，以脱贫攻坚、全面小康为主线，推动红色圣地醉美遵义新跨越，打造西部内陆开放新高地，谱写遵义经济社会发展新篇章。我们档案工作者肩上的责任重大。档案管理工作要为四个全面战略布局提供决策借鉴。要切实加强对档案资源的深度开发，通过科学整合、加工、编研，筛选出有借鉴意义和参考价值的信息，使档案服务由简单汇总向专题研究提升，更好地为经济社会发展提供决策依据和参谋服务。档案宣传工作要为坚持红色传承凝聚正能量。要充分发挥档案的社会教育功能和档案部门的公共服务功能，深入挖掘、提炼档案中的历史人文素材和红色文化基因，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持红色传承和弘扬遵道行义、自强不息的城市精神，要通过举办爱国主义教育基地展览、经济社会发展建设等专题展览，展示遵义改革发展成就，让全市各族人民都积极关心、支持、参与社会建设，奋力实现遵义人民的中国梦。档案工作服务要延伸到经济社会发展的全程全域。要积极适应新常态下，工作面临的新形势和新任务，不断拓展工作内容，创新服务方式，做到中心工作触及哪里，档案资源就征集到哪里，档案工作就覆盖到哪里，为全市建立门类齐全、内容丰富的档案资料，为人民留下宝贵的人文财富。

三是档案工作的方式要转。要不断开拓创新，满足人民群众对档案的利用之需。随着经济社会的多元发展，档案的产生主体、利用群体、外部环境都发生了深刻变化，对档案工作的内容、方式、手段等方面都提出了新的挑战，各级档案部门要顺应时代发展，拓宽服务领域、在档案的征集、管理、服务方面探索新路径、新方式、新举措，在扶贫攻坚、新区建设、新农村建设、民生工程建设、重大项目建设、民营企业发展和重大活动等方面做到档案工作提前介入、随时跟进、完备归档、规范管理、方便利用，努力使档案这种公共信息资源更好的惠及人民群众。

三、适应新常态，强化新保障，营造档案工作良好氛围

档案工作是一项功在当代、利在千秋的事业。搞好档案工作，对打造我市的文化软实力、提升我市城市的品味、推动各项经济建设、促进社会和谐都具有重要的意义。

(一)强化组织领导。各地要将档案工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，促进档案事业与其他各项经济社会事业协调发展。分管同志每年至少要到档案部门实地进行调研一次，帮助解决具体问题和实际困难，为档案工作的发展提供组织保障。

(二)强化投入建设。档案事业经费不足依然是制约档案事业发展的因素之一，各级档案部门要主动出击，争取上力、借助外力，抢抓机遇、利用各方资源，争取各种政策支持，加大对档案事业的投入。市、区县财政要加大对档案管库建设、信息化建设、新农村建设档案工作的投入，提供必要的保障，为档案事业发展提供经济支撑。

(三)强化队伍建设。档案事业发展，关键在人。一是要重视档案部门领导班子的建设，注重培养和使用德才兼备、踏实干事、作风过硬、实绩突出的档案干部，选拔一批具有较高学历、基层档案工作经验丰富的干部进入档案部门，不断优化档案干部队伍的年龄结构和知识结构。二是各区县、各部门、各单位要从全局和战略的高度，重视和加强档案干部人才队伍建设，加强档案干部在职培训、继续教育，普及档案业务知识，提升档案服务技能。三是积极关心档案干部的工作和生活，解决他们的困难，增强档案干部的主动性和创造性。

同志们，做好新时期档案工作，使命光荣，责任重大。我们要以对历史和未来负责、对党和人民负责的态度，坚守理想信念，努力尽心尽责，推进我市档案事业各项工作提质增效、转型发展，上台阶、上水平，奋力开创全市档案工作新局面，为我市争先锋、打头阵，率先在全省实现全面小康的奋斗目标作出新的更大的贡献!

全市档案工作会议上的领导讲话

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议，主要是深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，研究部署今年和今后一个时期全市档案工作，推动全市档案工作不断开创新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，向全市档案工作者表示亲切问候。

这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会，也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视，市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报，对做好全市档案工作提出了明确要求。

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好档案工作的责任感

过去的一年是不平凡的一年，是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情，面对改革发展稳定中的各种困难和问题，全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委工作会议精神，解放思想、干事创业，加快发展，国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著，合同利用外资和实际利用外资成倍增长，临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定，社会稳定，党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得，是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果，也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来，工作在档案部门的同志们，以高度负责的精神，紧紧围绕全市工作大局，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力推进档案事业发展，主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务，做出了积极贡献。

档案事业是党和国家的一项重要事业，我们党从战争年代就十分重视档案工作，新中国建立后，党和政府更是高度重视档案事业的发展，通过不断的投入，不断的建设，形成了比较完善的档案工作体系，档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看，建市以来，特别是近年来，市委、市政府高度重视档案工作，分管同志想方设法，两个办公室积极支持，从事档案工作的同志们辛勤努力，在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作，为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪，档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展，特别是信息化进程的加快，对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多，任务越来越重，档案与经济社会生活的关系越来越密切，人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快，发生的大事要事越来越多，需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高，随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高，使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战，更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用，进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识，认清形势，明确任务，发挥优势，履行职责，不断完善档案工作管理体制和服务机制，加强档案资源建设，提高档案科技水平和法制化、规范化水平，创新发展思路，拓展服务领域，努力开创档案工作的新局面。

二、围绕大局，更好地发挥档案工作的职能作用

新时期档案工作要有所作为，必须紧紧围绕大局，贴近中心工作，贴近社会生活，贴近人民群众，更好地发挥档案工作的服务作用。

要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源，它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程，客观反映经济社会发展的进程，承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作，及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料，推动档案信息资源转化为先进的社会生产力，充分发挥档案信息资源的重要作用，努力满足经济社会发展的需求，是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看，要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照，围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署，积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设，引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式，促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作，为发展农业和农村经济，增加农民收入，保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料，进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式，向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育，为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。

要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源，也是社会资源，具有很强的社会性。目前，社会各界对档案服务的需求越来越多，一些部门和单位在开展一些工作时，经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想，增强服务意识，只要不违反保密规定，不从事违法活动，就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料，通过不同形式提供给社会，更好地发挥档案服务社会的作用。

要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，牢固树立为群众生产生活服务的意识，在服务中体现档案工作的价值，在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心，文档服务进驻市政府行政审批大厅，为群众提供热情及时的服务，是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心，要在此基础上，进一步完善服务中心建设，增加信息储量，健全工作制度，改进服务态度，提高服务质量，把这项工作做得更加富有成效。

要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践，对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务，我们必须着眼新的实践和新的发展，努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力，不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段，既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋，又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设，又要加快档案工作的标准化规范化建设，使之更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要增强大局意识与服务意识，努力把要我服务变为我要服务，把被动服务变为主动服务，争取做到小康社会建设覆盖到哪里，档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务，档案工作就提供什么样的服务。

三、加强领导，为档案事业发展创造良好环境

指出：档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会重要指示精神，充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位，切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入经济社会发展的整体规划，列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展，经市委、市政府研究同意，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》，各级各部门要按照意见要求，切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看，帮助研究解决档案事业发展中的重大问题，支持档案部门创造性地开展工作。

要坚持量力而行、尽力而为的原则，加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程，各区县也要高度重视档案馆的建设，目前还没有档案馆的，要制定具体计划，作出时间安排;已有档案馆的，要及时更新设备，完善设施，加强修缮，努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。

要加快推进档案工作信息化建设，努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步，要做的工作很多，任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视，不断提高档案信息化建设水平，使服务技术更加先进，服务手段更加现代化。

要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，做好档案工作，需要一支高素质的干部队伍。1995年、1999年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时，都强调要关心档案工作人员的成长、进步，帮助他们解决各种实际困难，使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来，全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求，大力加强干部队伍建设，成效是显著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，进一步优化档案干部队伍的结构，加强对档案干部的教育培训，努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求，引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才，为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革，建立健全竞争激励机制和监督制约机制，鼓励优秀人才脱颖而出，切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活，多为他们办一些实事好事，帮助大家解除后顾之忧。

同志们，档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业，档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作，更加关心档案工作，更加支持档案工作，为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件，进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神，充分发挥积极性和创造性，千方百计加快档案事业的发展，以卓有成效的工作，争取党委、政府的支持，以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。

今年，在省、衢州市防汛抗旱指挥部正确领导下，我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓，上下联动，周密部署，以完善和提高基层防汛体系为抓手，采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全，实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛，抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷，防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下：

一、基本情况

(一)水雨情况。今年1-3月，全市平均总降水量590毫米，比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均总降水量1532毫米，比常年平均994.7毫米偏少54%，;1-10月全市平均总降水量2365.4毫米，比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前，全市平均降水量为1412.2毫米，占多年平均降水量的77.9%;进入梅汛期后，我市遭受五次强降雨袭击，全市有5次平均日降水量超过50毫米，整个梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米，比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。

受强降雨影响，白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪，泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中：白水坑水库最高水位出现在6月21日19：45时，水位达347.75米, 超过省批准汛限水位3.95米，相应库容 21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时，水位达194.72m, 超过省批准汛限水位0.48米，相应库容21320万立方米。另外，梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量达到90%以上，大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分达到5.23米，相应流量每秒1230立方米。

(二)灾情。进入汛期后，持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨，加上白水坑和碗窑两大水库多次开闸泄洪，致使大部分乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情，特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象，造成一定的险情。进入主汛期后，我市遭受7次强降雨袭击，受其影响，致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重，特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午，江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁，接到灾情报告后，市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导，市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案，组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计，据统计，今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米，临时堰坝1处160米，江山港堤防6处等约930米，冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、17215米、38处。由于我市上下齐心，严密部署，采取了强有力措施防汛抗灾，及时控制了险情和灾情，没有发生人员伤亡和重特大安全事故。

8月份降雨偏少，由于前期降水充沛，水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右，绝大部分水田灌溉供水较充足，只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么影响，但在台风登陆前我市各级仍高度重视，严密监控。总体上，防台抗旱形势较好。

二、主要做法

(一)领导重视，健全体系，全面落实各项责任制

一是上下联动、及早准备。春节一上班，市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组，协助、督促各地开展防汛安全检查，并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标，并发文公布各类防汛安全责任人名单。

二是制度完善，宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度，并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时，积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始，我市专门在《今日江山》开设防汛安全系列知识专栏，做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急能力的宣传，强化市民防灾减灾意识和抢险自救能力。市防指在“4 15”防汛防台日、“5 12”防灾减灾日，开展了多种形式的防灾避灾知识宣传，特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计，全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查员和气象协理员，共575 人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份，发放《普及防汛防台知识，提高全民抗灾自救能力》等防御常识宣传手册2586本，人员转移明白卡4.6万份。

三是充实力量，强化能力。建立防汛抢险专家组，下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队，下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组，45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队，每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量，分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午，在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。

四是加大投入，做好基层防汛体系建设。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建设，并全部通过考核验收。在建设过程中，突出重点，狠抓落实，着力抓好“七体系一划定一场所”的建设工作，保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系建设不走过场，还将基层防汛防台体系建设列入20xx年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目标考核重要考评内容之一。同时，还先后投入资金约60万元，重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成，使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强，防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效，防汛基层能力大幅提升。

(二)精心组织，措施扎实，全面做好防洪抗灾工作

一是指挥得当，调度及时。发生灾情后，市委、市政府高度重视，立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标，副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后，带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前，市防汛指挥部迅速启动应急值班程序，指挥部领导带岗值班，密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下，碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量，做到抢险与泄洪有机结合，确保了水库度汛安全。

二是齐心协力，及时抢险。在汛情日益严重时，各级干部群众严阵以待，加强日常巡查;当发生险情时，在第一时间内向受威胁群众告知，并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施，紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度，协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善，防洪减灾重要作用发挥明显。

三是强化管理，服务跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任意识，通过健全管水组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施，一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱服务工作小组，深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组，配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库，10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构，部分水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来，各地根据防汛指挥部的统一部署，进行了今年抗旱形势的调查、分析，对抗旱灌溉设施作了一次全面检查，并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌，全面作了清淤补漏和维修试运行。同时，水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管，积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷，防旱抗旱秩序良好。

三、目前存在的主要问题

1.防洪减灾工程体系仍然薄弱。我市地处浙江省西南部，境内多山，多河流，山区小流域居住人口较多，强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分水库已经除险加固，但为数众多的山塘、堤防年久失修，存在较大的安全隐患。

2.小流域山洪和地质灾害仍是难点。我市地质灾害隐患点众多，共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看，许多不是地质灾害隐患点的地方往往发生人员伤亡。同时，我市近年建设的2国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大，坡度陡，建设工程弃碴较多，且沿途大部分为地质灾害易发区，道路边坡岩石破碎，存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。

3.防汛经费不足。小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区，地方财政和集体经济薄弱，部分乡镇、部门抗洪救灾资金短缺，避灾应急设施不足，抢险物资得不到保障，巡查、预警责任人员报酬偏低，直接影响到山塘保安和小流域山洪灾害防御工作。

4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人为降低。由于前几年我市降水一直偏少，导致许多河道淤积严重以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。

5.抗旱灌溉设施大都需要更新改造。许多机电灌、泵站陈旧、老化;大部分支渠、斗渠建于上世纪七、八十年代，多年失修，难以投入正常运行。

6.防汛非工程措施有待进一步加强。

四、下一步工作打算

防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全，在今后的工作中，我市将进一步加强领导，加大投入，加强宣传水法律法规，不断提高全民防汛意识，确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防汛工程措施和非工程建设，完善防汛抗旱基础保障体系，并继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神，恪尽职守，齐心协力，不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。

在今年年初的工作会议中，市残联领导就全年的工作任务做了详细的部署和安排，现在将我社区今年的残疾人的工作做个总结;

一：在除旧迎新之际，磐石市五大残疾人协会在市残联的支持下，在残疾人活动中心举办了“庆元旦贺佳节联欢会”，市残联领导也光临了联欢会现场和我们一起欢歌起舞，使整个活动室呈现在一片祥和的气氛中。

二：在第十次全国爱耳日来临之际，在市残联的号召下，为广大群众宣传怎样爱护自己的耳朵，我社区为患有耳聋的残疾人张建华夫妻和带助听器的赵新宇等人送去宣传卡。

三：3月6日在国际“三八”妇女节来临之际，肢残协会举办了联欢会，此次联欢会盲人协会也参加了，我社区到会的有柳铭宇，郭娜，郑福贞，禹顺玉，刘春梅，还有唐恒博。

四：为了给的残疾人安排就业的机会，使的残疾人早日走上致富的道路，3月10日市残联和就业局联合举办了“一传十代百”曁创办你的企业学习班。我社区参加的人员有唐恒博，柳铭宇，郭娜，刘春梅。

五5。17全国助残日来临之前，5月15日我社区搞了一次宣传活动，口号是“让每一个残疾孩子走进课堂”，还发放了残疾人康复手册，残疾人保障法和许多有关残疾人的法律法规的若干政策。

六：从4月14日，我社区就开始办理第二代残疾证，有行动不便的就到其家里添表，证发到家里。

七：9月27日，国庆节来临之际，我市广大残疾人还举办了庆祝建国60周年“祝福祖国，感恩祖国”大型广场演唱会，受到市领导以及广大观众的好评，我社区参加的人员有唐恒博，金东华，刘春梅。八：11月26日，热烈祝贺磐石市残疾人康复就业活动中心开业庆典仪式，这表明了我市的残疾人事业又上一个新台阶。

以上是我社区XX年大概的工作情况，由于我刚接手社区工作，可能还有许多做完的工作我没有总结出来，但我会努力学习，提高自身素质，在自己的岗位上为残疾人办好事，办事实。有不对的地方请领导及同事多多指正。

“一校一品”校本课程会议上的讲话

今天，我们在这里开一个关于“走进花木”校本课程二度开发的研讨会，在临会的前一天，我突发感觉，本次会议的功能可以放大，提了这样一个会标“尧塘小学‘一校一品’实施开发研讨会”。

校本课程在学校文化建设中有举足轻重的作用。我们的《走进花木》的校本课程推动了我校高标准地跨入了省级实小的行列，并被常州日报，江苏教研网以“农村沃土上绽放的特色之花---金坛市尧塘小学《走进花木》校本课程研发与实践纪实的专题报道。“走进花木”花木的课程为我校带来声誉的同时，也真真实实地给学校带来了教育的实效，学生享受到了真切的课程体验，学校有生机学习有情趣，很多教师的课程意识与课程建设的能力都得到了长足发展。老师们在评职称之际，总把《走进花木》参考方案放入成果集里。开发了《走近小庄村——花盆拾趣》《秋来江南白果香》《小小导游我能行》等十数个经典教学案例。

教育是与时俱进的事物，打造“一校一品”是我市教育提出的新举措新目标。在校长这个学校发展的导师拍板，仍以打造“花木文化”为学校个性品质的决定后，当下我们应该继往开来，把花木文化深入研发与实践就成了当前的重点工作。

今天的研讨，主要分成这样两个议程。议程一，我们大家就尧小实施“花木文化”校本课程做一个历史的回顾，也可以谈谈自己在以往的实施开发花木文化教学案例中的感悟，更可以谈谈学校在深入推进校本课程中的难点与困惑。议程二，有本人就二度开发校本课程谈几点参考意见，供大家讨论。如下：

一、编本既是教本又是读本。通俗易懂，尽可能做到贴近教师的教与学生的学。以课时教学方案设计为主。

二、课程开设后，教师要有东西可教，学生有东西科学。分年级分学期编写，有较强的可操作性。分年级是考虑到课程的目标由易到难，由简到繁。分学期编写是考虑到时令，让我们的教师能随着季节的变化落实在课堂内外，学生感觉在真实的环境中学习，学到眼前所感的东西。每学期可以设计到15课时，让教师选用，预设性与生成性共存。

三、充分考虑课程资源的校本性、社区性。选用的实物标本、图例必须是以学生的作品、校园与社区为主。

四、避免内容编排的混乱与重复，仍然按照“认识、摆赏-花草树木与生活-花草树木与艺术-花草树木与道德情感(读、说、写)”四大部分，分编写小组分部分编写。

五、有很强的课程意识，吸取前期成果，引入现代意识（低碳生活），尽可能地收集拓展课程资源，参阅各种工具书。

六、编写体现过程性。各周前拿出课时教学方案——分发到科任教师手中课堂施教——根据教学效果修订——成稿。

七、追求文本格式的存同求异，追求版面的大方、美观、生动活泼、精致不粗糙，尽可能地使用色彩，达到出版的水平。

20xx年前三季度，我们干部科工作主要是按照全市组织工作会议精神，围绕全市组织工作重点及年初部里确定的总体工作安排，以政府机构改革为契机，切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设为主线，以提高干部队伍整体素质为目标，不断探索干部选拔任用工作新途径，扩大干部工作中的民主，建立和完善干部工作制度，强化干部基础性工作，为县委干部选拔任用工作提供了准确依据和有力保障。具体做好了以下几个方面的工作：

1、配合市委组织部，顺利完成了我县县处级后备干部的集中调整。年初配合市委组织部，按照《全市县处级后备干部集中调整工作方案》和《关于做好县(处)级后备干部集中调整工作的通知》要求，做好了县处级后备干部的推荐考察工作，15位同志被确定为副处级后备干部。

2、深化干部人事制度改革，圆满完成了我县乡镇党委书记公推直选试点工作。为探索创新干部选拔制度，整体推进基层民主建设，坚持以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为统揽，坚持德才兼备，以德为先，群众公认，注重实绩，公开、公平、公正、择优为原则，开展了公推直选乡镇党委书记试点工作，经过素能测试、民主推荐、全委会票决、竞职演说、直接选举等程序，选拔出了两名乡镇党委书记，推进了干部民主化进程，激发了广大干部学习实践、争先创优的热情，提高了群众对干部选任工作的满意度。

3、落实20xx年度科学发展观评价考核工作。根据《淮阳县20xx年度乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作实施细则》，抽调组织部、纪检会、人事局、招商办及其它责任部门的人员共60人组成了10个大考核组对全县19个乡镇、77个县直单位、25个市驻淮单位的领导班子和领导干部进行了20xx年度综合考核，并及时通报了考核结果，县委在此基础上对在20xx年度落实科学发展观考核评价工作中确定5个优秀乡镇、11个良好乡镇、15个县直优秀单位、4个县直优秀部门和5个“服务淮阳经济社会发展先进单位”进行了表彰并给予了奖励。之后，又经过认真研究制定了《淮阳县20xx年度乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价工作实施细则》，根据实施细则确定了20xx年度淮阳县落实科学发展观考核评价指标，并制定签发了各单位20xx年度目标责任书。

4、加强科级领导班子和领导干部队伍建设。根据省、市政府机构改革有关文件精神和市政府批复的《淮阳县人民政府机构改革实施意见》，结合我县县直、乡镇领导班子建设的实际情况，本着“整体稳定、个别调整”和“先到位后理顺、先运转后完善”的原则，对县直部分单位和个别乡镇领导班子进行了调整。本次调整共涉及科级干部96人，其中到龄改任非领导职务的有65人，调整改任职务的有31人。

在这项工作中，我们重点做好了以下几个方面的工作：

(1)创新初始提名，补充调整了6名缺职乡镇长。由于多年来未提拔过干部，根据乡镇和县直一把手调整情况，对于空缺的6个乡镇长，先由县委会组成人员从42周岁以下现任党委副书记(包括女干部、少数民族干部)和40周岁以下县直正科级干部中民主推荐产生了8名同志(其中有两名并列差额)，作为考察对象进入考察环节，经过组织考察，并在民主推荐基础上，根据个人工作实绩、任职经历、学历、年度考核等情况进行资格评价，综合排序，最后交全委会票决，产生6名乡镇长人选。

(2)搞好了审计监督。按照中共河南省委办公厅豫办[17]21号文件精神，委托审计局对新调整的24位领导干部实行了离任经济责任审计，加强了审计监督。

(3)兑现了奖惩措施。根据淮发[17]11号《关于组建专业招商队伍强力推进招商引资工作的意见》，对年度考核完成任务的招商工作队员张凌军、杨勇、时开宇同志，落实了正副科级待遇;根据县委十届第37次会议纪要精神，对在一年内没有发生安全生产责任事故和非法生产事故的鲁台镇政府两名同志落实了正副科级待遇。

(4)落实了改任干部待遇。根据干部管理权限，依据周组发[20xx]15号文件精神，结合我县实际，对这次机构改革到龄和过去因年龄等原因已改任同级非领导职务尚未达到退休年龄的副科级干部进行了澄底审查，并抽调组织部、纪检会共15名人员组成了5个考察组，对其中任副科级领导职务满20xx年以上的人员进行了考察，并经县委会研究决定，其中符合条件的51名副科级干部享受了正科级待遇。

5、以提高素质为重点，加强了年轻干部的培养锻炼。

(1)建设高素质的选调生队伍。自20xx年以来，省委组织部分配到我县工作的选调生共14名，除1人参加公选到项城市任团市委书记、1人调郑州市工作以外，现有选调生12人。为建设高素质的选调生队伍，我们通过基层锻炼、多岗位锻炼等形式，强化教育培训等手段，实施“压担子”培养，不断提高了选调生的政治素质和工作能力，大多数选调生现已成为各用人单位的业务骨干。

(2)加大上挂下派干部的培养力度。为进一步加强年轻干部的培养锻炼，建设高素质的后备干部队伍，按照《党政领导班子后备干部规定》的规定，加强了年轻干部的上挂与下派工作。市直机关4名科级年轻干部下派到我县挂职已于4月份圆满完成挂职任务;我县有4名同志按照市委组织部统一安排已于今年8月份上挂市直单位。

6、以干部规范化管理为目标，提高了干部基础性工作水平。

(1)规范了干部档案管理。县委组织部除管理全县科级干部档案之外，今年，为规范干部档案管理工作，把属于党群口一般公务员的档案也统一管理起来，干部档案管理工作进一步正规化、科学化、规范化。

(2)澄清了退居二线干部的底子。今年，我们经过查阅档案和有关备案材料，彻底澄清了已退居二线但尚未达到退休年龄科级干部情况的详细底子，为做好干部稳定和退休工作打下了良好基础。

(3)加强了科级干部出境管理与工资办理工作。

7、配合完成了县委交办的其它工作。

(1)参与招聘了乡镇巡防队员。干部科从报名、笔试、面试、体检到政审全程参与了全县政法系统招聘乡镇巡防队员工作。

(2)参与了城市建设评议工作。抽调县委办、组织部、纪检会共12名人员全程参与了城市建设评议工作。

存在主要问题

1、工作创新力度不够，有等靠思想。

2、工作中责任意识不够，有待进一步加强。

3、工作制度不够健全，有待进一步完善。

4、深入基层调查研究不够，特别是与实践科学发展观联系点联系的较少。

下步打算

1、加强领导班子思想政治建设。认真落实全省加强和改进领导班子思想政治建设的26条具体措施，研究制定《20xx—20xx年全县领导班子建设规划纲要》，出台我县《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》，提高领导班子解决自身问题的能力。

2、进一步推进和完善干部人事制度改革。

探索建立干部选拔任用提名制度，把群众推荐、组织推荐、领导干部推荐、干部自荐等多种形式结合起来，切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等制度，推进干部人事制度改革的科学化、民主化进程。探索综合考核选拔干部法，建立融政绩考核、民主测评、资历学历考评等为一体的科学考核选拔机制。

3、加大培养选拔优秀年轻干部力度。研究制定《20xx—20xx年全县党政领导班子后备干部队伍建设规划》和《关于做好培养选拔年轻干部工作的意见》，建立数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍，加大培养选拔年轻干部力度。做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作。

4、坚持从严管理干部。认真落实《关于进一步从严管理干部的意见》，加强对干部经常性教育和日常管理，开展谈心谈话制度，对干部存在的苗头性问题勤观察、多提醒、早告诫、敢批评。严格执行和不断完善党员领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，完善党员干部个人重大事项报告等制度。

5、完成市县和部领导交办的其它工作任务。

一、指导思想

从我校安全工作实际出发，以教育体育局安全会议精神为指导，牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念，在红二小安全领导小组领导下始终坚持“以人为本、安全第一”的方针，坚持“预防为主、防治结合”的原则，紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标，全面贯彻落实安全工作法律法规。

二、工作目标及主题

坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校学生安全，力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标，争创吴忠市安全综合治理先进单位。

本学期安全工作的主题是：生命安全高于一切。

三、加强领导、明确责任

1、安全领导小组

组 长：杨克虎

副组长：马天宏

组 员：张成裕 、 马 龙、 张春梅及各班班主任

安全领导小组下设安全办公室，马龙兼安全办主任。

2、责任与分工

校长为第一责任人、领导小组成员协助校长、负责全校安全教育活动的组织实施；总务处负责校园内部各种设施的检查和维护；大队辅导员、班主任负责学校有关安全的宣传教育工作及课余时间学生安全工作；任课教师负责所教年级及所任学科的安全教育和安全保障工作；门卫负责校园安全及校产安全保卫工作。

四、工作措施及目的

本学期，我校的安全工作以巩固和创建安全校园为载体，以教育教学为中心，以治安防范为重点，以教育管理为手段，以常规安全工作为措施，深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境。

五、主要工作

(一)大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长和课任教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力，有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。

在搞好宣传教育的基础上，各班还要结合教学实际，充分利用各种机会和条件，如思想品德课、社会实践活动等，积极开展形式多样的安全技能的学习和训练，训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生等演练，演练活动本学期不少于一次。各班开展的安全教育活动，应在安全教育活动记录得到充分显示，并作为班主任完成年度任务、接受安全工作检查考评和“安全文明班级”的重要依据

1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍，动员、组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，每周和重大节假日前必查的基础上，平时要检查力度，尽力做到安全工作重过程，抓细节，不留工作死角。

3、执行请示报告制度。坚持每月一次安全工作专题会议，实行周安排、月汇报制度(重大问题及时上报)。安全办每月25日前将本月的《安全工作汇报材料》交校长，校长审阅签名后报教育体育局办公室备查。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、完善安全考核制度。学校安全工作列入年终工作考核，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励；凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使“一票否决”权，取消年度评优资格，并在年度考核中根据《红二小安全考核细则》扣除相应的安全责任分。

6、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合本校实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制，并积极配合公安、消防等部门工作，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。

(三)大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训，配备必要的防范器材，切实做好学校财产的保护工作。二是严格门卫来人来访登记制度，非本校学生或工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是上班期间对学生实行封闭式管理，学生确需出校，必须出示相关请假手续。

2、加强交通安全管理。教师的摩托车、电动车等车辆出入校园，应避开学生上下学或人多情况复杂时段，限道、慢速行驶，防止意外交通事故发生，严禁学生在校园内骑车，骑自行车的学生要做到铃、闸、锁齐全，否则，不准骑，各班主任要进行检查，值周教师要进行抽查，将骑自行车的危险系数降低到最小。针对我校安全工作的实际情况，各班必须狠抓交通安全教育，让学生知道一些基本的交通知识，提高学生交通安全防护能力。

3、加强饮食卫生及防病安全管理。

学校安全领导小组在本学期继续对附近小卖部进行食品安全教育宣传和监督。班主任必须利用安全教育课对学生进行食品饮水卫生方面的教育力度加大，使我们的学生在购买食品时，具有一定的辨别能力，做好此项工作的同时，各班必须切实做好教室保洁及通风工作。

4、加强校园防盗安全管理。按照“立足内部，内外联动，全面设防，确保安全”的要求，有计划地加快治安网络建设，逐步建立起人防、物防、技防相结合，动静结合，各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络，切实做到校园“不发案、不出事”。为了进一步加强对重点部位的管理，学校准备撤去电子报警系统，再抽出一定资金安装电子监控录象系统，与此同时，严格落实治安保卫人员值班和领导值周制度，治安保卫人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。治安保卫人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，保证各种电器设备工作性能正常，电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。

7、加强教学楼安全管理。学校对防止拥挤踩踏事故，从实际出发，在学生出操、集合、放学，不强调快速。班主任必须严格要求学生遵循上下楼秩序。在学生出操、集合时，由楼层班级治安员在楼梯间负责维护秩序，管理学生，各班班主任必须支持班级治安员的工作。为了消除楼梯楼道安全隐患，总务处、安全办要定期检查楼道、楼梯的各项设施。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容应符合教学大纲要求，符合学生年龄、性别特点。对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生，应予劝阻。运动前要进行详尽的技能教学和安全教育，统一上课，个别指导，以适应学生的个体差异。要认真检查服装、鞋袜是否合适，身上不佩带钢笔、钥匙、小刀等杂物，戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。要充分做好准备活动，使身体逐步适应激烈的体育运动。运动中要重视并切实搞好运动保护。运动后要做好整理活动，使身体由激烈的体育运动状态逐步恢复正常。体育组要加强体育锻炼器械的检修保养工作，每学期4次，有安全隐患的必须必须及时联系总务处进行维修。

(四)大力加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。要积极配合公安部门，把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点，严厉打击针对师生的伤害、抢劫、盗窃等违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的安全隐患。

在全县三级干部会议上的讲话

同志们：

春节刚过,今天我们就召开全县工作会议，也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开，由于初十那天市里有一个全市保持共产党员先进性教育活动报告会，因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神，总结2005年全县的各项工作，表彰先进，安排2006年工作，进一步激励全县上下统一思想，振奋精神，务实苦干，加快发展。因此，这是一次十分重要的会议。刚才，王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排，这是县四大班子经过认真讨论确定下来的，也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求，抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰，同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰，这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下，立足本职，着眼全局，为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐，在做好2006年工作时候要向先进单位学习，全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题：

第一个问题，关于2005年工作的体会

2005年，我们在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结带领全县广大党员干部和人民群众，认真落实科学发展观，卧薪尝胆抓发展，全力以赴保稳定，求真务实带队伍，开拓创新，辛勤工作，使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好态势。全县经济实力明显增强，经济总量有了新的发展，对外开放的格局基本形成，招商引资工作成效明显，各项改革不断深化，经济发展的内在活力进一步增强，全县人民群众的生活水平日益提高，社会大局基本稳定，广大干部群众加快发展的信心倍增，团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩，去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了，在这里我要把几个重要经济指标放在全市中去比较，通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元，增长16.9%，全市增长12%；工业增加值全市增长14%，我们县增长15.3%；规模以上工业增加值全市增长16.8%，我们县增长22%；农民人均纯收入全市增长15.5%，我们县增长29.5%；社会固定资产投资全市增长30%，我们县增长36.1%；财政收入也高于全市的平均增幅。从经济指标对比上来看，我县经济发展呈现出了比较好的势头，也可以说2005年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得，是与市委、市政府的正确领导分不开的，是与我们县四大班子坚强团结分不开的，是与全县广大干部群众辛勤工作分不开的。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢！总结2005年的工作，主要有以下几点体会：

（一）必须立足县情，按照科学发展观的要求，理清本县的发展思路。在总结去年工作时，这是我们感受最深的一点。一个县的经济要发展，社会要进步,就必须要把发展思路理清。我们这一届县委班子上任以来，按照上级的要求，结合我们通许的实际，围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研，初步理出了我们通许经济发展的思路，但是思路的理清需要一个过程，需要不断深化完善。大家都知道，在县九次党代会上我们以富民强县为目标，提出了“五大战略”，即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践，以及到外地的参观学习、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后，特别是全省县域经济工作会议以后，我们及时地调整了经济发展思路。作为一个传统的农业县，要加快发展必须以开放统揽经济工作全局，必须把“工业强县”摆在突出位置，摆在五大战略中的第一位。经过一年多的实践证明，这一思路完全正确的，是符合我们通许的实际的。在开放方面，虽然我们通许的基础较差，但经过全县广大干部群众思开放、议开放、抓开放、服务开放，目前我们县对外开放的氛围已经形成。通过开放，我们县的工业经济取得了明显成效。最成功的标志是，我们通过招商引资盘活了化肥厂，使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个头的企业落户通许，相继开工建设，还有相当一批小个头企业正在建设，有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装，还有奶品加工厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等。这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通过开放，引进资金，引进项目，引进技术，使我们的工业经济有所提升，进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错，历来得到上级领导的认可，也是我们引以为豪的优势。水利条件好，粮食产量高，农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放，通过用市场的理念和抓工业的理念思考农业，认为我们县的农业结构调整还是低档次的，仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1，从数字上看，比例是可以的，但是要快速地增加农民收入，仅限于粮经比例是不行的，必须进一步深化。要立足于现有的农副产品资源，以种植业结构调整为切入点，进而推进农业结构和农村经济结构的调整。也就是说，结构调整要分三个层次推进。首先，我们县是一个传统农业县，农业基础不错，我们就以种植业结构调整为突破口，扩大经济作物面积，大力发展露地蔬菜和日光温室，这是种植业结构调整，也是低层次的调整。我们以此推动农业结构的调整，也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整，强力推进畜牧业的发展。可以说，去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个，规模养殖场发展到一千多个，生猪出栏近100万头。材料中的数字是100多万头，就按100万头来说，按去年的养猪效益，如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱，按每头猪赚200元，全县农民就增收2个亿，人均300多元。可以说，我们县的生猪养殖在全市排在第一位，跨入了全省生猪养殖先进县。食用菌发展势头不错，白灵菇一支独秀，成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整。同时，我们通过开放，引进工业项目，大力发展个体私营经济，进而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重，把从事传统种植业的农民转移出来，转移到经商办企业、外出务工上来，增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出，输出务工人员13万多人，有组织地输出6.8万人。这个我还讲，咱还不说那么大，按10万人在外务工，一年按10个月，每个人一月按500元工资算，全县增收5个亿，人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项，人均增收1200多块。所以说，我们把开放摆在突出的位置，把工业摆在首要的位置，把结构调整摆在关键的位置，经过去年一年的实践，充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的，广大人民群众也是接受的。

（二）必须以改革为动力，推进县域经济的发展。2005年是我们加大了各项改革力度的一年。企业改革强力推进，化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策，农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别是乡镇事业单位改革强力推进，全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极，推进要稳妥”的方针，开展教师定编和调整中小学校布局，撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列，名列第九。农村信用社改革按照省市要求，在短时间内完成增资扩股1.9亿元，为争取中央扶持奠定了基础。行政审批制度改革进一步深化，改善了投资环境。各项改革的顺利推进，为我县经济发展注入了活力，增加了后劲。

（三）必须以对外开放统揽经济工作全局，以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县，在思想观念、原始积累等方面与东部地区的差距很大。要加快发展，必须对外开放，开放是我们加快发展的逼上华山一条道。去年以来，我们坚持以开放促发展、促改革、促稳定，多次组织招商引资活动，治理经济环境，全方位地扩大开放，以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程，促进县域经济持续快速发展。

（四）必须加强民主法制建设，保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境，不仅是改革发展的需要，也是建设小康社会的重要内容。过去的一年，我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓，多次召开县委常委会进行安排部署，切实加强对人大、政协的领导，充分发挥监督作用，民主政治建设进一步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传，群众的法制意识进一步加强。我们始终坚持一手抓发展，一手抓稳定，认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动，同时加强政法队伍建设，为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作，认真落实信访工作责任制，建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制，开展了领导干部下访活动，解决了一大批信访积案，化解了一些热点、难点问题，保持了社会大局基本稳定，为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。

（五）必须切实加强党的建设，为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年，我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针，坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，对县乡干部队伍进行了调整，深入开展了弘扬“三种精神”整顿作风纪律活动，使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动，进一步加强了各级领导班子和党员队伍建设。积极开展党风廉政建设，加大反腐败工作力度，党员干部队伍的凝聚力和战斗力明显增强，推动了各项工作的顺利开展。

总结去年的工作，我们在各方面都取得了很大成绩。但是，我们还要清醒地看到，目前我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是综合经济实力不强，经济总量小。虽然我县经济指标增幅较大，发展速度较快。但是因为我们的基数小，尽管增幅较高，但目前我县经济总量还很小。按2004年我县在全省综合实力排序中位居第86位。2005年综合排序还没出来，我们县可能会晋升一两位。由于我们的基数小，与发达地区相比差距还很大，巩义2004年财政收入5个亿，而我县2004年财政收入仅5千多万，我们增长100%，才达到1个亿，而巩义增长20%，就增加1个亿。经济总量小，给县乡财政带来困难，特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点，乡镇财政收入比前几年减少，再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务，可以说，2005年是近年来乡镇财政最困难的一年。二是结构不优，二、三产比重过低。所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低、财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是56.9%，而我们县是38.4%；按正常的要求是，财政收入的80%应该来自税收，而我们的财政收入70%却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重，全市是3.2%，我们通许是1.69%。这些就说明我县还是农业经济占主导地位，没有完全跨入工业经济阶段，仍是一个农业大县、工业小县。三是对外开放的水平比较低，规模小，数量少。虽然2005年我们有了大的发展，但是规模和数量还不够大，尤其缺乏对全县经济具有支撑和带动作用的大项目。乡镇缺少对财政收入有支撑作用的工业项目，如果一个乡镇有一至两个纳税200万元的企业，乡镇也就不会如此困难。目前尉氏县就有4个乡镇财政收入超千万元，像洧川、大桥、朱曲、城关，这四个乡镇每月税收都在100多万元。四是改革发展中矛盾日益显现，维护稳定的任务还相当繁重。目前我们正处在经济转型期，经济发展中的矛盾和社会中的热点、难点问题日益增多，我们构建和谐社会的任务还十分繁重。五是面对新的形势和新的任务，部分党员干部还不能完全适应要求，素质不高，能力不强，特别是各级领导班子和党员干部队伍建设还需要加强。一些党员干部老办法不灵，新办法不会，还不能完全适应市场经济发展的要求。对这些问题应引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

第二个问题，关于2006年的工作重点

2006年，是实现“十五”计划的最后一年，是我县加快发展至关重要的一年。今年我县工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学的发展观，以提速晋位、富民强县为目标，以开放统揽经济工作全局，培育壮大经济增长点；以深化改革为动力，推进体制和机制创新；坚持以人为本，努力构建和谐社会；以提高党的执政能力建设为重点，全面加强党的建设，力争苦干两年，使全县生产总值人均突破1000美元，把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲，今年我们要重点抓好以下四项工作：

第一， 以开放统揽经济工作全局，努力培育壮大县域经济增长点，增加财政收入

一是进一步突出“工业强县”战略，提高经济运行的质量和效益。要坚持把盘活存量、扩大增量和提高运行质量结合起来，坚持数量扩张和质量增长并重，同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量，提高效益。像酒厂、纱厂、建材厂、河南宏大化工有限公司等已经盘活的企业，要上规模，上水平。同时要强力实施项目带动战略，充分发挥我县区位、农副产品和劳动力资源优势，抓住国内外产业转移的机遇，尽快催生一批骨干工业项目，形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好五个重点项目建设，保三争五，力争每个企业产值超亿元。即：一是化肥厂要确保产值过亿元；二是酒厂要通过技改或扩建新厂，扩大生产规模；三是华银纺织要抓住农发行支农贷款的机遇，再新上两万锭生产项目；四是粮食局粮油加工项目，十条挂面生产线要力争早日建成，日处理500吨小麦的面粉厂要开工建设；五是四所楼镇国际威亮化工集团。通过这五大项目，带动工业企业发展，培植财源。

二是要继续调整农业结构，推动传统农业向现代农业转变。今年全县农业重点要抓好三个方面：第一个是大力发展高效农业。以练城乡的温室大棚为重点，要进一步扩大面积，实行区域化布局和规模化生产，提高效益。练城乡的大棚黄瓜，一个棚占地不到一亩，一季黄瓜一个大棚就收入一万到一万五千块钱。去年练城乡又发展几百棚，“汴南翠”黄瓜品质好、无公害、价格高，市场效益很好。为什么练城乡能搞成，其他乡难道就搞不成吗？今年我们要在全县强力推进。同时，要鼓励和引导农村能人反租倒包群众的土地，积极探索农村土地合理流转形式，推动温室大棚向规模化和专业化方向发展。第二个是抓好畜牧养殖，这是我县的龙头和支柱产业。今年要大抓养猪、养鸡、养鹅、养牛、养羊，厉庄乡一个村养鹅效益也不错。在畜牧养殖上，宜猪则猪，宜鸡则鸡，宜鹅则鹅，你会养啥就养啥，能养啥就养啥，啥赚钱就养啥，以畜牧养殖业促进农民增收。要进一步巩固和发展，以规模养殖场和规模养殖小区为重点，强力推动畜牧业快速发展，同时要进一步发展畜产品加工，拉长产业链条，做大做强做精畜牧养殖业。第三个是继续推进食用菌生产。今年我县的农业就是要紧紧围绕这三个主导产业，力求实现新的突破。今天各乡镇的村支书、村主任都来了，今后农业税取消了，我们的村干部不用再催粮派款了，干什么？我认为主要就是三件事，一是发展经济，带领群众致富奔小康；二是维护农村稳定，加强精神文明建设和法制建设，调解各类矛盾，保持农村的和谐稳定。第三件事是搞好计划生育，使经济发展上去，人口数量降下来。作为村干部，如果不发展经济，村里还很乱，就是不称职。总的来说，在农业结构调整上，要坚持以市场为导向，以效益为中心，以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的，进一步优化我们县的农业结构，提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金、技术、销售等各方面的服务。信用社要在政策允许的范围内，优惠贷款利率，为农民投放更多的资金。农业、畜牧、科技等部门要搞好技术培训，建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持一批农村经纪人队伍，乡镇干部要争做经纪人，帮助农民销售农副产品，提高种养殖业效益。

三是要大力发展劳务经济，抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区，要想实现工业化、城镇化和农业现代化，关键是要把大量的农民从传统的农业中解脱出来，把农民变成工人，把农民变成市民，这样才能实现“三化”。如果还是日出而作、日落而息，面朝黄土背朝天，原始的劳作，根本就谈不上现代化。去年我县劳务输出工作成效不错，今年要继续加大力度，引导劳动力合理流动，发挥职业高中和各类中介机构，整合培训资源，强化劳务培训，实现劳务输出由数量型向质量型转变、由体力型向技能型转变，提高劳动力商品价值。通过输出劳动力，学技术，换脑子，挣票子。同时还要鼓励外出务工人员回乡创业。通过输出劳动力，输出人员，引进人才，输出劳动力，引进生产力。

第二、以改革为动力，推进体制创新和机制创新

在去年改革的基础上，今年要继续加大力度，深化各项改革，为经济社会事业发展注入生机与活力。要加大乡镇干部职工分流力度。虽然乡镇人员编制分开了，但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后，乡镇机关财政会面临更大的困难，这就要求我们在巩固原来乡镇机构改革成果的基础上，进一步深化乡镇机构改革，加大工作力度，切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取不安排工作，不点名，不发工资，逼着他们自谋出路，这种方法叫做“饥饿疗法”。通过这种方法把职工逼出去，一些人出去后确实干得不错。进一步推进粮食流通体制改革，下一步要推进粮食购销企业产权制度改革。行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许多问题都是改革过程中出现的问题，解决这些问题的办法就是用改革的办法，不能怕出问题而不去改革，也不能因为改革出现大的问题。这就要求我们要把握好改革的力度、时机，搞好教育和宣传引导，处理好改革发展稳定的关系，积极推进各项改革。

第三、以人为本，认真解决好热点、难点问题，切实促进社会和谐稳定

构建和谐社会是党的十六届四中全会提出一项新的任务。可以说，保持稳定，构建和谐社会是我们做好各项工作的前提和保证。在工作中，一是正确处理好人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事，切实维护群众的正当权益，切实解决一些群众关心的热点、难点问题。同时教育和引导群众理性合法地反映问题，依法有序地上访，通过正当渠道维护自己的合法权利。二是妥善处理群体性事件。要坚持定期排查不安定因素，发现矛盾要大员上前线，及时化解，处理好群体性事件。三是切实加强社会治安综合治理。要继续以争创省级综合治理先进县为载体，群防群控，保持严打态势，严厉打击各种刑事犯罪，增加人民群众的安全感。四是要切实加强政法工作。今年要从人力、物力，从政治待遇、经济待遇上，全力支持和加强政法工作。同时，要是认真贯彻全市21次公安工作会议精神，加强公安机关建设。法检两院要进一步加强队伍建设，保证公正司法、公平司法，切实解决司法不公的问题。五是要切实加强安全生产。要注意工农业生产特别是烟花爆竹生产安全，加大对非法生产点的取缔和打击力度，保护人民群众生命财产安全。

第四，以保持党员先进性教育活动为载体，以加强执政能力建设为重点，全面加强和改进党的建设

2006年我县的各项工作任务很繁重，要全面完成各项目标任务，就必须以加强执政能力为重点，全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设，打牢执政基础。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动员部署，希望各级党组织要高度重视，精心组织，保证每个党员都要参加先进性教育活动，不能留空白点，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真扎实地开展。要通过这次先进性教育活动，进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，教育广大群众；要通过先进性教育活动，解决党员干部队伍中存在的突出问题，重点解决学风不浓问题、精神状态不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强，关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题，即提高三种能力。第一个是学习能力，各级领导班子要加强学习，学习党的方针政策，学习法律知识，提高驾驭市场经济的能力。第二个是科学决策的能力，作出的决策要符合党的路线，要符合县委、县政府的要求，要符合单位实际，能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力，县委、县政府的决策出台以后，各单位要不折不扣地执行，以大局为重，立于通许利益高于一切的位置，不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的全部工作的基础。我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果，结合今年的村两委班子换届，进一步把农村基层组织抓好。要进一步改善结构，减少数量，提高质量，提倡交叉任职，鼓励村支书、村主任一肩挑，村干部兼组干部，原则上小村村干部不超过5个人，大的村7到9人。同时，基层干部处于矛盾的第一线，我们关心、爱护村干部，党委、政府就是基层干部的后盾，生活上关心他们，工作上支持他们，帮助他们解决实际困难。三是加强作风建设，提倡说实话、办实事、重实效。各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重实情，办实事，求实效。

第三个问题，关于2006年工作要求

一是要进一步解放思想。要从一切束缚发展的思想障碍中解脱出来，只要有利于通许发展，有利于小康社会建设，有利于人民群众生活水平的提高，有利于我们通许的稳定，这些思想观念我们要大胆地吸收。对那些陈旧落后僵化教条的思想要彻底抛弃。我们之所以要进一步解放思想，是因为解放思想没有止境，只有起点没有终点，因此我们年年都要讲解放思想。各级干部要与时俱进，更新观念，跟上时代发展的步伐。二是要进一步开拓创新。所谓开拓创新，就是只要符合大的方针政策，只要不与县委、县政府的工作部署相违背，鼓励各单位根据各自实际进行大胆创新。各级各部门要把县上总体要求和本地实际结合起来，八仙过海各显其能，不要拘泥于市委、县委的工作思路，只要能促进发展，任何方法都可以闯，都可以试。三是要进一步求真务实。要坚决克服作风浮漂，工作不深入，不敢触及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨头不敢啃等现象。我们通许是一个整体，我县四大班子是一个整体，比如一个苹果如果没有一点坏斑，就是一个好苹果；如果有一个坏斑，即使其它的再香再甜，也是一个坏苹果。所以，要求我们各级党员干部树立全局观念，遇到难事抢着干，遇到得罪人的事争着干，绝对不能拖诿扯皮，互相折台，要在党员干部中倡导求真务实的作风。我们处在矛盾多发的时代，就要敢于迎难而上，在关键时刻齐心协力，拧成一股绳，敢于冲锋一线，不怕得罪人，不怕丢选票，敢抓敢管，解决问题，推动工作，狠抓落实。希望广大党员干部在作风上新年要有新气象。

同志们，面对过去一年工作所取得的成绩，我们不能有丝毫自满。面对2006年繁重的工作任务，我们不能有丝毫懈怠。让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，抢抓机遇，团结拼搏，开拓进取，务实苦干，为把我们通许县经济社会推向发展的快车道做出自己应有的贡献。

谢谢大家！

《[推荐]在全县三级干部会议上的讲话》

1、扎实开展部内思想作风纪律整顿活动和“树组工干部形象”集中学习教育活动

20xx年7月份，根据市委统一部署，开展了部内思想作风纪律整顿活动。结合实际制定了活动实施方案，并认真组织实施。按照上级要求，组织机关干部集中学习，记写学习笔记，撰写心得体会。在个人自查、科室自查的基础上，向各乡镇和部分市直单位发放征求意见卡30余份，共征求意见和建议12条。针对查摆出的问题，制定了《市委组织部思想作风纪律整顿活动整改方案》，认真落实各项整改措施，完成了各项预定目标和任务，顺利通过了市委督查组的检查验收。

20xx年8月份开始，按照市学教办的统一安排，开展了部内集中学习教育活动。活动中，积极发挥表率作用，坚持学在前，走在前，举办了集中培训班，通过开通热线电话、发放征询意见函、召开座谈会、组织“开门评部”等多种方式，广泛征求基层党组织和党员干部意见、建议36条;召开了专题民主生活会，找准问题，剖析根源;同时，狠抓整改落实，转变工作作风，提高服务水平，设立了工作提示牌，修订完善了机关制度汇集，促进了各项工作的制度化和规范化，整体活动进展顺利，效果明显。

2、高标准做好内部管理、后勤服务等日常工作

一是受理上级来文来电263份，下发各类文件21份，及时传阅文件，传达市委、市政府决策、传授部领导意图，做到了准确快捷，确保了上传下达渠道畅通。二是坚持周二、五理论学习制度，开展业务学习交流活动7次，拓宽了机关干部的知识面，增强了工作主动性。三是高标准完成年初组工要点、半年全年工作总结、党建重点工作汇报等材料的撰写，不断提高工作水平。四是完善了月工作安排表，继续实行重点工作月初汇总安排，月末检查督促，规范了程序，确保了日常工作落实。四是严格执行财务管理制度和报帐程序，完成了机关干部晋升级别工资及调资工作。五是规范车辆管理，协调车辆使用，保证了公务用车。

3、坚持不懈地抓好信息、宣传工作

4、认真做好信访工作

全年共受理党员干部来信来访46件，立案25件，已全部结案，结案率100%。工作中，一是部领导高度重视，亲自批阅信件，亲自接待来访者并积极参与办案。二是调整补充了信访工作领导小组，健全了基层信访工作网络。三是统一印制了信访登记簿8册，进一步规范了立案、结案、转办、回函等各项程序。四是按照盛市统一安排，扎实开展了重复信访案件专项治理活动。五是认真落实值班报告、信息传递和领导包案制度，切实做好xx大、“五一”、“十一”期间的信访工作，维护了全市社会大局稳定。六是加大信息上报力度，全年被《河南组工信访》采用8条。

5、积极主动完成各项临时性工作

一是组织召开了组织史编纂工作会议，完成了组织史(第三卷)上报本、自编本及《灵宝市志》、《灵宝年鉴》组织部分的编写任务。二是积极参与了全市创优活动，做好机关、责任区清扫保洁工作。三是服务大局，认真做好机关和家属楼的非典防治工作。四是配合做好了公开考录机关工作人员和公开选拔非党领导干部的有关工作。五是配合做好市人代会、“七一”表彰会的筹备服务及会后财务结算。六是较好地完成了盛市各项工作检查的接待任务。七是圆满完成防汛值班、植树造林、巡防检查、救灾捐款等临时性工作。

20xx年上半年街道综治各项工作衔接有序，重点突出，通过围绕加强矛盾排查归口化解、推进调解规范有效，深化推动综治“平安建设”和“五进”工作，普及法教育以及特殊群体帮教，亲情管理服务流动人口，培养基层群防群治能力，提高群众人防、物防和技防技巧等建立起了“条块化结合，点线构筑”的综治工作新格局，从而形成综治工作“横纵连排，管理有序”管理创新发展新模式，继而延伸推进了综治工作大发展。

一、加大社会综合治理实施力度目标责任考评

1、全面贯彻落实综合治理工作责任制

在区委、区政府、区政法委的正确领导下，街道党委、政府高度重视全街社会治安综合治理工作，把维护社会稳定和社会治安综合治理纳入本街经济、政治和社会全面发展总体规划，积极开展新一轮平安创建工作，每月召开一次综治工作例会，分析街道突出矛盾问题，调解化解情况，及时开展综治工作自我总结，讨论以后综治工作发展的新思路。每季度定期召开党政及综治委会议，研究综治及平安建设有关工作，每年定期召开综治平安建设大会，与基层综治责任单位签订社会治安综合治理责任书，严格落实责任追究制。

2、加大了目标管理责任制实施力度考评

对排查中出现的新问题，新矛盾及时归档后，要划分归口调解单位，各社区明确责任，加大对矛盾的调解、化解，严格调解、责任落实情况。街道建立对辖区综治单位、社区矛盾化解的“一案一档”制度，使考评“有据可评，有据可奖，有据可惩”，提高矛盾调解、化解效率。同时在每月召开例会上，指出综治工作的不足和辖区综治单位综治考评情况，让他们明确紧迫感，树立责任心，表扬综治工作好做法，及时褒贬，肯定有效的综治工作方法，指导和助推综治工作目标进度和综合治理各项措施在基层部署落实。

二、社会矛盾排查管控与矛盾调解、化解工作

1、广开形式排矛盾，形成机制常态化

今年上半年我区开展了创平安“两节”、创平安“三会”的重要活动，同时上半年节日和安保活动较多，如何加强节日期间和安保期间的矛盾排查和维稳情况，成为了今年综治工作和维稳工作的新难题。同时我街关口社区玉带河“征地拆迁”工作正在开展，辖区内两座医院的医疗纠纷涉稳问题也较多。总体来说，我街综治工作和维稳形势严峻，但全街不畏严困，建立起了一整套的摸排管控制度，如：定期开展涉稳矛盾、信访纠纷的大排查，对重点人员加强落实管控，每周做好维稳形势分析和研判，每月做好矛盾问题的调处和调解情况的调查，每季度进行社情民意状况调查分析，以便及时掌握辖区群众日益关心的重点问题、急需解决的涉稳问题，从而为矛盾调解、化解工作奠定基础。

2、“三方联动“齐调，巩固稳定社会态势

街道综治委成立了派出所、司法所、街道综治部门有关部门负责人为成员的“三调联动”工作领导小组，街道矛盾纠纷排查调处中心对来信来访案件、交办案件、排查中掌握到的案件进行合理分流，明确矛盾纠纷调处责任主体，区分案件轻重缓急，提出转办和督办意见。并按照小矛盾纠纷当日接案当日调处完毕，一般矛盾纠纷3——5天调处结案，大的矛盾纠纷5——7天调处结案，最长不能超过一个月期限的原则调处。“三调联动”的推行，缓解了派出所矛盾问题繁而复杂，不能有效办理的压力，又为群众提供了快捷、方便的纠纷解决渠道。真正畅通了民意，解民问题之所需。同时把预防群体性事件作为维护社会稳定第一位的工作来抓，从源头上预防和化解矛盾纠纷，把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为重点调解、化解对象，对排查出来的重大问题实行定责定人，加大了调处力度，杜绝了群众性事件的发生。20xx年共排查出不稳定因素51起，落实领导报案19起，化解涉稳矛盾、信访纠纷33件，共排查调处矛盾纠纷211起，调处成功206起，调处效率极大提高，有力地促进了我街的社会稳定。

三、推进社会治安综合治理制度规范化建设

1、加强了社会治安防控体系建设

今年上半年，我街继续按照市、区综治工作部署的总体要求，从实际出发，科学规划，分步实施。进一步构建人防、物防、技防网络，形成了专群结合、布局合理、防范严密，点面线互动、防控管打为一体的全方位、全时空、多层次的社会治安防控体系。街道组建的治安巡逻队的充分发挥其作用，协助公安机关做好了加大对治安形势严峻的地区，刑事案件高发的地区的巡逻，在一定程度上抵制了各类案件的案发率。各社区警务室加强和小区物管对本辖区的社会治安巡逻，包点巡逻，提高社会治安防控力度，加强辖区小区内安全检查，及时宣传教育住户做好房屋防盗和人身安全保护。

2、加强了综治组织规范化建设

我街认真贯彻落实省综治委和省编办《关于加强镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的实施意见》，加强了综治组织建设，一是配齐配强了社区综治工作专职人员，建立健全综治工作制度，落实综治工作保障经费；二是利用每月的综治工作例会加强对辖区综治单位、社区综治工作人员的培训，规定每季度不得少于2次的培训机会，极大提高了综治干部队伍素质；三是增强综治工作文书归档能力。对文书归档，不仅是一项良好的工作习惯，也是堵截以后难以找到资料，资料散佚，不方便查找的现象，提高查阅资料的效率和综治工作的实效性。

3、加强了社区综治工作站和调解组织的建设

上半年，我街按区综治委的要求加大对社区综治工作站经费投入，推进社区综治工作站的标准化建设，并积极发挥其作用；同时加强基层治保、调解组织建设，推进调解“五进”工作，在全街的大型商场、大型物管小区、大型批发市场建立调解调解室、联系点，提高基层单位自我调解本单位矛盾纠纷能力，加强援助，对此类调解组织要伸以工作帮扶，调解经验交流，增加对调解点、调解组织的培训。严格组织、人员、工作、报酬四落实，巩固基层第一道防线，把治安防范各项措施落实到基层。真正解决“有人办事、有钱办事、有地方办事、有条件办事和办好事”的实际问题，深入推进调解工作发展。

4、加强了群防群治队伍规范化建设

组织构建了由社区综治工作负责人、治安巡防员、治安信息员、治安志愿者等成立的巡逻小组、民兵应急分队。增加了群防群治队伍人员保障，各社区组织广泛开展本辖区内治安义务巡逻。上半年共组织发动群众开展形式多样的群防群治活动2次，加强了队伍的教育培训，提高基层组织群防群治的能力，落实对群防群治队伍规范化管理，加大群防群治工作经费保障，对由街道和社区成立专职治安巡防队伍实行了专门的制度化管理。

四、推进社会治安综合治理宣传阵地建设

1、搞好了司法普法工作宣传

搞好司法普法宣传工作，是社会治安综合治理的一环。街道上半年在司法普法宣传月，通过在三九灯饰城和人口聚集较多的地方以及在重要活动期间开展司法普法宣传和对群众法律指导。每月定期开展3次对刑释解教人员的司法普法宣传，2次的法律知识讲座，加强对这些人员管理与管控，增加思想沟通，情感交流和生产生活帮扶。

2、搞好了防邪和禁毒工作宣传

20xx年上半年防邪和禁毒工作宣传，一是在社区通过发放资料、在读报栏张贴宣传资料，利用漫画等形式在社区广场进行宣传，收到很好效果；二是进入街道辖区江北学校、城北学校，大力开展青少年自觉抵制毒品，抵制邪教文化侵蚀的活动。通过开展禁毒防邪教演讲，征文等活动，充分利用学校校园刊物、黑板报、读报栏等提高青少年对合成毒品认知和防御能力，对邪教文化的自我抵制和自我保护能力；三是积极组织了禁毒和防邪教宣传小组，深入工厂、商场、企事业单位，利用禁毒图片展、职工学习活动期间广泛深入推进禁毒和防邪工作；四是在家庭中开展禁毒和防邪工作，与每个家庭签订“拒绝毒品，远离邪教”等承诺卡多份，积极评选“平安家庭”、“平安住户”等活动；四是大力开展禁毒工作和防邪工作摸排，加强吸毒人员、重点人员管控，防止串联吸毒和聚集闹事，掀起全街禁毒和防邪工作新高潮。

3、搞好了综治工作法制宣传

今年上半年通过在三九灯饰城设点，通过联系区有关部门，以发放宣传品、张贴标语、广播板报、设立宣传站，进行法律有奖知识问答，共发放资料多份，同时积极向群众宣传质量监督、生产安全、平安建设等知识，提高群众自我防范意识。上半年我街在年初组织文化、计生、司法、综治等部门举办卫生、法律、文化、平安、知识下乡活动，向群众发放平安创建等有关知识。准备好资料，积极组织入户平安宣传活动，使群众对新一轮平安创建知晓率、参与率明显提高。

五、强化社会治安综合治理四项工作建设

1、强化了刑释解教人员安置帮教工作

采取户籍地和居住地“双列管、两头包”的管理方法，对全街15名刑释解教人员一律建档立卡，实行了规范管理。主动与监狱、劳教单位、看守所、公安、司法行政机关加强了协调衔接，切实做到对刑释解教人员不受歧视、不漏管。并对刑释解教人员落实“三帮一”制度，逐一落实帮教责任人和帮教措施。落实了刑释解教人员就业与再就业有关政策，多渠道引导刑释解人员就业和再就业，提高安置帮教率，降低重新违法犯罪率，20xx年我街15名帮教对象，无一重新犯罪，生产生活得到了很大的帮扶。

2、强化了校园及周边治安整治工作

成立了学校、幼儿园及周边治安专项整治工作领导小组，制定方案措施，在学校构建了“以群防群治队伍为骨干，以三道防线为重点，以校地共建为基础”的校园治安防控体系。加强了法制副校长工作的检查，充分发挥其作用，增强学校法制教育的效果，维护了校园治安秩序。

3、强化了流动人口治安管理工作

今年上半年，我街重点“把住流入、流出两头”，抓住计生办、派出所、社区三关，抓好了住宿、择业两环，落实防范、打击两手，严密出租房屋为重点的流动人口落脚点及活动场所的管理控制。按照“谁租赁、谁负责”的原则，由派出所与房东签订治安责任状，强化房东治安责任意识，主动为流动人口提供了有效服务。对流动人口登记造册，作到底数清，情况明。

4、强化了社会管理创新工作

我街以“羊大山社会管理站”社会管理创新为经验，在各个社区开展了工作的积极探索和创新，构建“管理网格化，事务条块化”管理模式，延伸公共管理和服务，提高社会管理服务水平。通过专人落实专职工作，减少办事繁琐程序，提高办事效率，各项工作的有力配合，做到“有人办事、有人管事，人在网格中，事在网格办”的社会管理服务新格局。

加强社会治安综合治理，需要各项工作的有力配合，有须。只有各项工作有效衔接组合，才能使综治效能发挥好。我们要具有全局观念，在“制度上形成保障，在工作中保证实效，在管理服务上狠下功夫”。努力为推进社会治安秩序和谐稳定、经济社会发展作出不懈努力。

将按照上级有关部门的要求，结合全市文化市场的具体实际，贯彻落实党的十九大精神，围绕文化体制改革和“十艺节”筹备工作，深入开展文化市场规范化建设，提高队伍综合执法能力和水平，加强文化市场监管，全面提升文化市场管理服务能力，进一步推动全市文化市场各项工作向纵深开展。

一、协调完成文化市场综合执法改革任务，探索建立新的工作机制。积极协调相关部门，推进全市文化市场综合执法改革进程，尽快落实枣庄市市级和区(市)级文化市场执法管理机构的执法主体资格，做到文化市场监管不缺位，同时加快落实各项改革后续措施。

二、加强自身建设，建设一支高素质的文化执法队伍。进一步推进文化市场综合执法支队自身建设，加强党风廉政建设和思想道德、纪律教育，深入开展党务公开和政务公开工作，提高执法队伍整体素质，建立学习型、服务型、廉洁型机关，大力弘扬求真务实精神，强化公仆意识、服务意识、法制意识。

三、组织开展文化市场专项整治行动。201x年计划开展4次专项整治行动，第一季度围绕“两节、两会”开展以“扫黄打非”为重点的集中整治行动;第二季度组织开展校园周边文化市场集中整治行动;第三季度结合暑假实际，开展文化市场专项整治;第四季度开展打击以广播电视电影市场为重点的专项行动。

四、加强演出、娱乐、艺术品、网络文化等市场管理。加强对大型演出活动的监管;进一步推进文化与旅游结合工作，强化对旅游景区文化市场经营场所的监管;重点整治网吧市场，稳步推进网吧连锁工作;推进“网络游戏适龄提示工程”和“网络游戏未成年人家长监护工程”的实施。

五、实施“文化市场监管能力提升工程”。积极开展全市各级文化市场技术监控中心的建设和升级工作;继续深入推进全国文化市场综合执法办公系统的使用;组织全市综合执法机构人员培训，以案例分析、法律法规、执法程序学习，提高执法水平;建立完善以12318为标志的文化市场举报监督咨询服务体系。