综治会议议程（合集20篇）

今天，窗外阳光明媚，室内暖意融融!在新春佳节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，召开-xx年度公司总结暨表彰大会，主要目的是为了总结一年来的工作，总结经验，吸取教训，共商公司未来发展大计，并对为公司各项工作的发展做出贡献的员工、施工队进行表彰和奖励。

首先我代表力大公司对市美术馆对我们会议的大力支持!感谢工作人员提供的帮助!

为保证会议的有序进行，在会议正式开始之前，我提几条要求：

1、请所有与会人员暂时关闭手机，不要接打电话;

2、不要在会场内、外来回走动，大声喧哗，或与人交头接耳;

3、不要随地吐痰，乱扔废弃物，不要抽烟;

4、会议结束以后，先欢送领导和来宾退场，然后依次序退常现在正式开会，

第1项：公司总经理徐文章代表公司宣读对陈英文同志任命的决定;(1分钟)

第2项：公司董事长毛昝听为陈英文同志颁发聘书;(1分钟)

第3项：陈总做就职发言;(3分钟)

第4项：石代表公司宣读《公司关于颁布规章制度的决定》。(1分钟)

第5项：靳代表郑州项目部技术人员做工作总结(5分钟)

第6项：杜代表洛宁项目部技术人员做工作总结(5分钟)

第7项：郭代表伊川项目部技术人员做工作总结(5分钟)

第8项：张代表栾川项目部技术人员做工作总结(5分钟)

第9项：王代表女工做工作总结(3分钟)

第10项：蔡代表施工队长做工作总结(5分钟)

第10项：刘代表施工队长做工作总结(5分钟)

第11项：毛代表郑州项目部做工作总结(10分钟)

第12项：王做三邓线和伊川管网工程做工作总结(10分钟)

第13项：贾代表协作单位发言(5分钟)

第14项：王表协作单位发言(5分钟)

第15项：韩做施工管理工作总结(15分钟)

第17项：贾代表栾川项目部做工作总结(15分钟)

第17项：徐总做x年公司总结报告(45分钟)

第18项：陈总宣读公司对优秀施工队和先进个人进行表彰和奖励的决定(3分钟)

第19项：毛董事长为优秀施工队颁发荣誉证书和奖金;(3分钟)

第20项：毛董事长为公司先进个人颁发荣誉证书和奖金;(10分钟)

第21项：毛董事长做重要讲话;(5分钟)

主持人：今天上午的会议开的很圆满，也很成功，徐总的总结报告，既对公司一年来的发展进行了全面、客观、公正的总结也提出了公司第二个五年计划的发展思路，描绘了公司美好的未来。毛董事长的讲话站的高、看的远，使我们每一个人都能感受到公司的前景光明，更加坚定了我们每个人的信心，是一个振奋人心、催人奋进的大会!

会后，我们要深入学习、领会这次会议的精神，在毛董事长、徐总的正确领导下，继续坚持“诚信做人，踏实干事”的经营理念，和“对社会负责，让员工富裕”的发展方针，团结一心，共同努力、务实开拓，不断创新，共同为力大公司的美好未来贡献我们的力量和智慧!

x年总结暨表彰大会到此结束

今年是“”计划的开局年，也是加快推进残疾人事业发展的关键之年。上半年，我们在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导和有关部门的大力支持下，以创先争优活动为契机，全面贯彻落实xx届五中全会精神，按照“突出主线、突击中心、突破瓶颈、突围平台”的工作思路，狠抓了康复、就业、宣传、维稳、基层组织建设、培训等工作，取得了较好成效。

一、创先争优活动有序开展

根据县创先争优活动领导小组的统一部署，我们以服务残疾人为大局，建设残疾人队伍为重点，认真开展创先争优活动。一是制定了残联领导班子XX年度双争活动规划，成立了领导小组，明确了指导思想、目标要求和任务，按活动要求努力做到了“五个好、五带头”;二是结合本单位实际，对照活动要求，认真搞好“回头看”，深刻查找存在的问题和差距，做到边查边改;三是加强全体干部职工的管理和教育，通过定期举行理论学习，省、市、县有关会议精神学习，业务知识培训等方法，干部职工认真履行职能，服务残疾人的责任意识，服务水平有了明显提高，工作责任心和主动性得到了明显增强。

二、康复工作任务完成进度快

康复工作是我县残疾人工作的一面旗帜。上半年，我们以“人人享有康复服务”为目标，具体开展了以下工作。1、采用集中和分散手术的方法，完成了白内障复明手术113例;2、对假肢安装需求人员进行了筛查，为27名缺肢者安装了假肢;3、确定了200名精神病送药对象，现有120名患者相继得到了药品，3人正接受免费住院治疗;4、采购发放辅助器具1172件(套);5、为5名聋儿免费配带了助听器，为3名残疾儿童安装了矫正器;6、筛查选送了19名残疾儿童到外地康复机构进行康复训练;7、采购、接收了残疾人社区康复器材1套，安置到太平镇敬老院;8、积极配合市残联辅助器具服务车开展工作，为235名残疾人提供了免费服务;9、举办了一期残疾人康复知识培训班，培训人员170人;10、对残疾人日照中心的智力和肢体残疾人进行了针对性的康复训练，10名智力和12名肢体残疾人的身体得到了不同程度的康复;11、与精益眼镜店在中渡社区联合开展了以“关心低视力患者，提高康复质量”为主题的扶贫活动，为100名低视力患者免费配戴了眼镜式助视器;12、康复需求调查表按时、按质、按量完成。市康复工作会议结束后，我们对各乡镇、农林场残联理事长进行了康复需求调查培训，认真学习了市康复工作会议精神，就录入调查表需注意的事项等进行了布置，在规定的时间内共录入表格14000多份，按时完成了任务。

三、进一步完善基层组织建设

基层组织建设工作一直是我县近几年抓的重点工作，为认真贯彻落实省、市关于进一步加强基层残疾人组织建设的会议精神，有效推进我县基层残疾人组织规范化建设。今年，我们要求村(居)残协要真正做到五有：有办公场所、有班子、有牌子、有章子、有工作规划。村级残疾人协会要悬挂“村残疾人协会”和“村残疾人活动室”牌子，要做到“三个上墙”：村(居)社区残协的各项规章制度齐全，职责上墙;全村残疾人基础数据准确，统计列表上墙;各项为残疾人服务措施具体，服务项目上墙。要对残疾人基本情况、残联主席团成员、工作职责、办事程序等都制成图版，上墙公示。助残日活动期间，我们投入资金30000多元，为全县334个行政村(居)残协统一制作了“××乡镇××村(居)一览表”，并租用了8台小货车，将残疾人辅助器具与牌子一起，运送到每个乡镇。五月底，在县委党校对六个乡镇、农林场的残联理事长和109名残疾人专职委员进行了业务培训。

四、精心组织第二十一次“全国助残日”活动

一年一次的“全国助残日”是残疾人工作的样板戏。今年，在制定年初工作计划时，我们就把助残日活动当作残疾人工作的一项大事来抓，专题进行讨论研究，制定方案，做到提前计划，及时向县政府汇报，两办下发了石办通【】23号文件，要求各单位要结合本地、本单位的实际情况，制定出相应的活动方案。5月12日上午，石门县第二十一次“全国助残日”系列活动启动仪式在县体育局广场正式启动，县五大家有关领导、各乡镇残联理事长、助残志愿者代表、残疾人及残疾人亲属代表等600多人参加了启动仪式。在启动仪式上，县委领导为助残志愿者举行了授旗仪式，助残志愿者代表宣读了助残扶残倡议书，开展了“我为残疾人献爱心”募捐活动，募集资金5000多元，现场还为残疾人免费赠送盲杖、盲表、拐杖、腋拐、轮椅、助听器等1170件(套)。

五、对市政府专项督查情况进行整改落实

2月23日，市政府办督查室到石门对我县落实《常德市残疾人扶助办法》情况进行了专项督查，从督查的情况来看，我县在有线电视收视费、公益性岗位安排残疾人、农村残疾人免费参加新农合等方面还存在着执行不到位的情况。督查通报下发后，县委、县政府高度重视，要求相关部门尽快拿出切实可行的整改方案。我们根据县委、县政府的要求，到有关部门、单位及残疾人家庭进行了走访调查，形成了调查报告。县政府会将专题研究残疾人工作。

六、中心工作顺利开展

1、召开了全县残疾人工作会议和第三届主席团第三次会议。认真学习了省、市残联工作会议精神，明确了XX年度的工作任务，改选了县残联领导班子。

2、进一步加强了内部管理。针对以前在管理中存在的不足，在充分征求各方面意见的基础上，对部分人员工作岗位进行了调整，进一步完善了单位的各项管理制度，制定出台了《石门县乡镇残疾人工作考核细则》、《石门县残疾人工作委员会成员单位工作目标考核细则》、《石门县残联岗位目标考核办法》，较好的调动了各乡镇、成员单位及全体工作人员的积极性。

3、残疾人事业宣传力度加大。今年，我们将宣传报道工作作为各股室的重要考核内容来抓。上半年，在市以上残联网站、工作通讯、常德日报等媒体上共上稿50多篇，电视台报道5次。在抓好宣传报道的同时，我们对单位的网站也进行了严格的管理，指定了专人负责，及时进行更新，号召工作人员积极上稿，收到较好效果。

4、残疾人就业年审工作顺利开展。三月份，我们对全县100多个行政事业单位进行了年审。上半年，地税代征45万多元，财政代扣60万元，募集助残资金20多万元。

5、第二代残疾人证换发工作正常开展。今年，共办理第二代残疾人证400多本。从XX年换发第二代残疾人证以来，我县共有14600多名残疾人进行了第二代残疾人证换发。

6、残疾人维权工作扎实，确保了残疾人群体的稳定。今年，我们成立了维权股，由专人负责残疾人维权维稳工作。上半年，我们共接待残疾人上访17人次，接到残疾人网上求助1件，信访转办件1件，为残疾人提供咨询70多人次。

7、启动了“爱心房”项目建设。我们对全县农村贫困残疾人、无房户、危房户进行了摸底，六月份，正式启动了“爱心房”建设，今年计划修建“爱心房”70栋。

8、就业培训工作扎实开展。一是组织2家企业、31名有就业愿望的残疾人参加现场招聘会，13人达成就业意向，8人正式与企业签约;二是推荐3名残疾人在荷花社区担任保洁员，16名残疾人到打火机加工厂、板材厂上班;三是组织6名盲人参加盲人按摩培训班，6名残疾人参加电脑文秘培训班，四是开展了残疾人专职委员培训和农村残疾人实用技术培训，培训残疾人120人。

9、对残疾人特困家庭进行了走访慰问。上半年，我们筹措资金4万多元，对150户农村特困残疾人家庭、50户城镇特困残疾人家庭进行了走访慰问。各乡镇区、农林场、县直各单位走访慰问了本辖区的特困残疾人。

10、残疾人日间照料服务中心工作进一步规范。一是制定了各项制度，对人员、责任进行了分工;二是制作了制度牌，对财务、后勤进行了规范;三是进一步扩大了招收托养人员的范围，现在编人员有22人。

下半年主要工作思路

1、严格按照上级要求，搞好创先争优活动。

2、搞好70户无房户建设，在十月份前，验收完毕。

3、继续抓好白内障复明、精神病送药等康复项目。

4、抓好《常德市残疾人扶助办法(社区消防工作总结)》的落实。XX年11月，陈文浩市长签署第4号常德市人民政府令，颁发了《常德市残疾人扶助办法》。今年3月份，市政府派出督查组对我县落实《办法》情况进行了专项督查，指出了我县贯彻落实《办法》存在的一些问题。下半年，我们将按照县委、县政府的指示精神，进行调查研究，拿出切实可行的方案，尽快转发《办法》或研究出台

适合我县实际情况的实施细则，并请政府督查室牵头，组织有关部门组成督查组加强督查，采取一定的行政手段将《办法》规定的优惠政策落实到位。

5、加大基层残疾人组织建设工作力度。从7月分起开始在楚江镇的15个社区进行试点。专职委员的选用和管理由县残联和乡镇政府共同管理，补助标准：镇残联专职委员每年补助6000元，村居专职委员每年补助1200元。

6、做好“两个中心”建设的申报工作。按照上级要求，“”期间，县级政府必须修建好“残疾人康复中心”和“残疾人托养中心”。下半年，我们将“两个中心”项目建设作为重点工作来抓，争取早日进入“笼子”。

7、继续抓好残疾人就业保障金财政代扣、地税代征工作。

上半年，我县残疾人工作稳步推进，为构建现代石门、生态石门、活力石门做出了应有贡献，残疾人享受到了的党和政府的温暖。较往年相比，我会的各项工作虽有进步，但还存在一些服务面不够宽、质量不够优，政策欠落实的一些情况，下半年，我们的工作方向将向残疾人反映较为强烈的优惠政策落实、康复需求等方面倾斜，继续履行好“代表、服务、管理”职能，以干好残疾人工作为已任，以解决好残疾人“三最”问题为中心，争取取得更好的成绩，力争让残疾人满意，让领导放心，为构建和谐社会作出更大的贡献。

随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展，道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。党的报告中指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上，李小鹏部长阐述了交通强国的深刻，指出要紧紧抓住高质量发展这个关键，在“四个着力”上下功夫，提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上，张琼厅长强调要对标交通强国，建设交通强国示范省，开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上，高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标，强化行业治理能力和科技创新，深化道路运输行业改革，推进道路运输由高速增长向高质量发展转变，为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上，王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点，培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上，刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设，不断提高运输服务保障水平，全力打好三大攻坚战，努力建设人民满意交通，为决胜全面建成小康社会，开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示，新时代开启了道路运输行业的新征程，新需求赋予了道路运输行业新使命，必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。

分析新时代道路运输发展的形势，一是社会经济的高速发展，对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段，城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变，广大农村居民消费水平大幅提升，人们出行的频率和范围迅速扩大，道路运输在量的快速增长的同时，更加趋向于质的提高，道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级，对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约，更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质，促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展，对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细，要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式，更加重视有效衔接、协调发展，要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构，大力提高运输装备水平和组织化水平，向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整，促使运输市场竞争更加激烈，要求市场管理体系更加完善。近年来，我国市场投资主体更趋多元化，更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场，道路运输市场竞争更加激烈，要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系，提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。

当前，经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾，仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展，提高运输生产能力和质量，是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系，为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑，始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量，适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求，有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来，创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场，建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系，建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍，是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。

按照这一根本目标，新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面：一是要加强市场主体的准入管理，确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的监管，确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制，确保市场主体能优胜劣汰，良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设，确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。

围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务，需要着力强化五个理念推进道路运输的发展：一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题，着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展，与社会经济环境的协调发展，与公路基础设施建设的协调发展，与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性，着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序，健全市场信用体系，打破行业垄断和地区封锁，创造各类市场主体公平竞争的环境，建立统一开放，规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态监管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场监管上来，坚持以市场需求为导向，深入研究市场发展的走向，随时掌握市场变化和动态，及时发布市场供求信息，合理调整政策措施，综合运用行政、法律和经济的手段，引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风，增强服务意识，建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构，不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则，层层细化和落实安全管理制度和责任，构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系，确保道路运输的稳定、可持续发展。

毛家河水电站工程20xx年防汛工作在中电投金元集团及西能公司的正确领导下、在各级业务主管部门和地方政府的指导帮助，经过现场参建各方的共同努力下，按照“防御在前，落实为重”的工作思路;贯彻任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的安全理念;以不发生较大人生伤亡事故、不发生较大施工机械设备损坏事故、不发生较大火灾事故、不发生较大交通事故、不发生较大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故为目标，精心组织，周密部署，认真抓好防汛工作，成功取得了20xx年防汛工作的全面胜利，现将今年防汛工作总结如下：

1.汛情回顾

今年清水河流域汛期始于5月下旬，按设计要求结束于11月上旬。整个汛期5-9月(10月、11月上旬除外)，流域平均降雨量182.36mm，其中5月降雨量xx0.2mm，6月降雨量221.9mm，7月降雨量273.5mm，8月降雨量181.3mm，9月降雨量114.9mm，5、8、9月降雨相对较少，降雨集中在6、7月。本汛期第一场洪水于6月27日发生，其洪峰流量为264m3/s(小于设计度汛标准Q10%=1860m3/s)，也是今年的最大洪峰流量。本汛期第一场雨发生在5月25日，连续降雨时段分别为5月25日-5月30日;6月9日-6月30日;7月22日-8月2日，8月19日-8月22日，其中因多日大雨，20xx年7月27日11点05分从右岸边坡100余米高处滚下巨石砸坏4#交通洞进口处的一台800KVA变压器;20xx年8月20日20时30分开始持续大到暴雨，山洪暴发，K0+015涵洞小河水位暴涨，对小河两侧边坡和涵洞冲刷严重，于8月21日23时50分，涵洞侧墙被冲垮、涵洞顶板坍塌，从而导致涵洞顶约8m高的回填料被水淘空坍塌，导致毛家河水电站唯一进场交通中断(该路又名新民通村公路)，毛家河施工现场成为孤岛。

本汛期无超标洪水，属正常年份。

2.经验与体会

2.1建管处领导高度重视和周密布置

领导的高度重视是确保安全度汛的前提今年初组织相关人员编制完善了《毛家河水电站防汛管理制度》;3月份组织参建单位开展春季安全大检查，重点对防汛工作进行检查;汛前组织各参建单位编制完成了《毛家河水电站20xx年防洪度汛措施》及《毛家河水电站20xx年防汛应急预案》;与六盘水市气象局签订气象服务协议，与电站上游万家口子水情测报中心签订了水情预报服务协议。

精心组织，健全机构是安全渡汛的关键。成立了以建管处主任为组长，各参建单位负责人为副组长的防汛领导小组，统一领导工程防汛工作，防汛领导小组下设防汛办公室，防汛抢险队，落实了防汛值班制度，明确了各部门岗位职责。落实防汛物资、设备的储备。

加强与六盘水市、水城县防汛办及都格乡、鸡场乡相关工作人员的沟通和联系，努力配合其防汛检查工作，取得了地方政府和相关部门的支持。

2.2安全至上，扎实工作

防汛工作是工程安全施工的中心环节，关系着参建各方人员生命财产的安全，必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针;紧紧围绕“防大汛、抗大灾、抢大险”的重要指示精神，为确保今年安全度汛，建管处、监理、各施工单位每日均派人24小时值班，对导流洞进口、导流洞出口、大坝左坝肩支护、右坝肩开挖与支护、下游交通桥桥墩施工、公路沿线和施工区域高边坡、洞内渗水等部位进行巡视检查，一旦发现有超标洪水、滑坡、掉石的征兆等紧急情况，立即向防汛领导小组汇报，使事故得到及时地处置不致扩大，从而减少损失。如8月21日，因现场连续性强降雨导致唯一的进场公路桥涵坍塌事件发生后，现场防汛抢险指挥部立即启动防汛应急预案，由建管处召集各参建单位及时充分分析事件性质及对抢险工作的布署。并第一时间上报了业主及相关单位，并立即组织有关人员对事件进行安全警示、搭设生活应急通道，同时向金元集团公司计划发展部进行汇报。以初步报告、跟踪报告、分析报告三种方式，填写书面的事件报告单向公司质安部进行报告，在上级各主管部门的领导下，经过各参建单位的共同努力，8月23日上午水电三局搭设完成生活保障应急通道;广水二局经过连续六天的日夜奋战，于8月30日深夜提前完成应急运输通道的抢险任务，这充分体现毛家河水电站建设工地上各参建单位团结应对突发事件的强大凝聚力和快速反应的应对能力。

每周五，定期召开周会，组织各参建单位对一周以来工程各部位防汛工作进行分析、总结，查找出防汛工作不足之处，并下达下周的防汛值班任务，确保万无一失。

在每月15日，由建管处组织监理、施工单位进行防汛安全大检查，列出各施工部位的防汛安全隐患，要求施工单位按期整改完成。为了正确观测河床水位，在导流洞进出口和引水隧洞2号施工支洞口低洼处设置了水位标尺，用以准确观测水位，指导工程度汛工作。同时在易塌方和滑坡地带设置了安全标志，用以提示过往车辆和行人注意安全。

紧密联系上游万家口子水情测报中心和六盘水市气象台，了解天气情况和电站上游雨情、洪水流量，并及时将天气、雨情、洪水流量传达至工程各防汛部位，使各部位防汛工作得以顺利开展。

3.存在问题

3.1由于施工用电是引地方杨梅变电站的农网出线，施工用电极不稳定一遇雷雨天气易停电导致施工现场无照明通讯信号中断联系极不方便;

3.2施工现场通讯信号覆盖面窄，特别是在大坝区域信号极其差;

3.3水情测报系统距离大坝太远，流量、水位测报欠精确

4.下一步工作计划

4.1虽然现已进入10月，但河水流量及区域降雨持续不停，仍虽继续做好防洪度汛工作的值班、检查、防汛资料的上报等工作;

4.2在20xx年4月10日前完成毛家河水电站水情测报系统的建设;

4.3经集团公司对本工程安全、质量评估工作完成后，应加快推进公路沿线和施工区域高边坡防滚石的安全防护设施的建设。

尊敬的××人社局各位领导：

大家好!

根据组织工作安排，今天，我代表××市委来送我市上派挂职干部到贵部门任职。首先，我代表××市委对州人社局能够为我市挂职干部提供这样一个锻炼成长平台表示衷心地感谢!

为进一步加大干部培养锻炼力度，提高干部综合素质，今年，州委组织部在全×范围内继续开展百名干部挂职学习锻炼工作，目的就是要通过挂职学习锻炼，实现换位思考、拓宽工作思路、增长知识才干、提升工作能力，从而找到自身存在的差距，明确今后努力的方向。

挂职时间一年说长也长，说短也短，能够被组织选中，对挂职干部来说，是一次难得的机遇，希望挂职干部能够珍惜机会，尽快适应新岗位。上级部门工作节奏快、压力大、任务重，希望挂职干部上任后，随着环境、职务等变化，及时调整心态，缩短适应期，尽快进入工作角色。要主动融入、虚心向领导学习，向同事学习，向群众学习，在干中学、学中干，在学习中思考，在思考中进步。把挂职作为人生中的一个“加油站”，作为前进中的一个“助推器”，不断丰富自己、提升自己、完善自己。同时要严格要求自己，遵守挂职部门的各项规章制度和各项纪律要求，自觉抵制不良习气，树立挂职干部良好形象。

同时也请上级部门有意识地从培养角度，给挂职干部交任务、压担子，促使挂职干部尽快进入角色，在新的工作岗位上得到历练，增长才干，提升能力。

最后预祝上派挂职干部在挂职期间工作顺利，身体健康!圆满完成挂职锻炼工作任务。

谢谢大家!

一年来，我办在市环保局和秦水区建设局的指导下，根据秦水区环境保护的目标和要求，采取有力措施狠抓污染防治和城市环境综合整治，依法强化管理，积极推进环保基础设施建设，环保事业得到有效发展，环境保护责任目标完成情况良好。我们的主要做法有：

一、领导重视，依法依规抓好环保工作。

办事处、党工委高度重视环保工作，把环境保护作为实施可持续发展战略的一项重要内容，纳入国民经济、社会发展总体规划，坚持环境与发展综合决策。党工委制定一名副书记分管环保工作，具体职能由村镇建设办公室负责，内设专职环保员一名，专门负责环保工作。我办坚持以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境联治法》、《建设项目环境保护条例》、《广东省环境保护管理条例》等法律法规为依据，结合我办实际认真贯彻落实。

二、加强防治水污染工作，保护榕江水资源。

一是整治榕江两岸的垃圾堆放点。为切实加强对榕江水资源的保护，我办组织对榕江两岸的社区认真进行宣传，使广大的干部群众充分认识到在榕江边堆放垃圾的危害性，并组织精干人员对榕江两岸的垃圾点进行清理，做到发现一个，清理一个;二是做好对清理水浮莲的常规化管理工作。我办组织对辖区内的河涌、溪港、池塘、引榕干渠的水浮莲进行打捞清理，根据各村所负责的范围进行整治。一年来，共出动200人次，共清理打捞水浮莲300多吨，有效的净化辖区内的环境。

三、采取得力措施，抓好污染整治工作。

一是落实专人配合市环保局对辖区内废水废气、除污净化处理排放情况进行检查监督，做到早发现，早整改;二是协同市环保局等部门开展环保专项清理整顿行动，对辖区内多家违法的小电镀厂进行查处，强制拆除生产设备，杜绝其死灰复燃，消除了周边环境的安全隐患，严厉打击了违法排污企业。

四、实施综合整治，推进环保基础设施建设，环境卫生有所提高。

一是积极鼓励和支持社区实行垃圾定点转运。结合垃圾“两费”的征收和垃圾定点转运的实际，要求未设垃圾转运点的社区在年底前必须设立转运点。一年来，共投资100多万元增设和完善垃圾定点转运设施一批;二是鼓励和支持社区搞好改水改厕和河道、沟渠的整治，抓好社区下水道排污设施的配套完善。一年来，社区和办事处两级共投资500多万元;三是以举办“玉器节”和节日前的清理整治活动为契机，按照区域负责的原则，全面开展环境综合整治。清理杂草、平整场地、清理卫生死角、清除乱搭乱建，有效的净化本社区的环境，改善了社区容貌。

五、加强建设项目的环保工作，控制新的污染源的产生和防止生态破坏。

一是配合上级有关部门严格控制新的污染源建设项目的审批，在辖区的工程项目要求必须到环保部门办理报审手续，未经环保部门审批建设环境影响报告的停止建设;二是对广大农民群众进行环保宣传，鼓励稻草还田，有效改变焚烧稻草污染空气的状况;三是严密布控，制止辖区内焚烧废旧塑料、电路板的污染空气的事件四起，对当事人进行严肃的批评教育。

回顾过去的一年，我办在环保工作中取得了一定的成绩，但还存在一些不足之处，今后，我办将继续努力，不断总结经验，在巩固中不断提高，力争把我办的环保工作推上一个新的台阶。

县综治委《关于开展全县20x年年综治宣传月活动的通知》精神，镇党委十分重视，认真研究，周密部署，结合我镇实际，利用一个月的时间，集中组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动，取得了较好的社会效果，达到了预期的目的，现就开展此项活动的情况总结如下：

一、加强领导、抓好落实

为了切实搞好综治宣传月活动，防止流于形式，使这项工作真正落到实处，取得实效，镇党委、政府对宣传月活动高度重视，成立了以党委书记为组长，镇分管领导为副组长，综治办成员及镇直属单位负责人为成员的综治宣传月活动领导小组。根据县综治委通知要求，结合我镇实际，制定了切实可行的活动计划和宣传方案，成立了组织，制定了活动计划和方案，举办了镇综治干部、村调解会专题培训班，集中学习了市、县有关加强社会治安综合治理文件。各职能部门积极参与，同时各村、单位都出了宣传专栏，并制作张贴标语，使广大群众了解了综治方针政策，积极参与群防群治，自觉遵纪守法，管好自家人，办好自家事，维护社会安定。

二、突出重点，形式多样

1.根据县通知要求，广泛宣传开展“平安宁都”建设活动，组织党员干部认真学习县综治责任书有关内容，学习反邪教警示教育，对村和单位及责人，明确责任，工作量化，实行责任追究制和一票否决制，增强他们抓好社会治安的责任感。

2.重点宣传党的xx大、xx届三中、四中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神;需安全深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作;宣传中央、省委、市委和县委关于开展社会矛盾纠纷排查化解、加强社会管理、深化平安创建幸福宁都、进一步加强社会治安重点地区排查整治、加强普法教育等工作的部署要求。

3.在宣传政策的同时，我们还积极加大治安防范工作，调整充实综治工作队伍，建立健全综治信息网络，加大平安创建工作力度，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，整体推进综治各项工作进程。

三、内容丰富、形式多样

为了使这次社会治安综合治理宣传月活动拓宽宣传领域，增强宣传效果，在宣传月活动中我们结合各地不同实际采取不同的宣传。在人口稠密、流动性大的田头、渡头、璜坊等村重点采取设立宣传点散发宣传提纲、悬挂横幅、张贴标语等形式;在琵琶、南必等村人口少、流动性小的村重点采取开座谈会、办板报等形式，使这次宣传月活动规模大、领域宽、形式多样。尤其是选择了3月中旬的几个赶集日，用宣传车在集市上集中宣传，取得了明显的效果。

20xx年，我市交通运输工作在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的关心指导下，按照年初全省交通运输工作会议的部署，全力打好五大战役，精心组织百日攻坚战，聚精会神谋发展，全力以赴抓落实，完成或超额完成各项任务，取得了较好的成绩。全年交通建设完成投资79.72亿元(其中：高速公路67.92亿元，普通公路10.9亿元，公路运输场站0.9亿)，占年度计划108.24%，比增18.30%。完成公路客运量2920.68万人次、客运周转量185925.62万人公里、货运量3054.25万吨、货运周转量647072.12万吨公里，分别比增1.4%、5.2%、16.9%和13.7%;完成水路客运量143.47万人、客运周转量1472.31万人公里、货运量294.61万吨、货运周转量11974.38万吨公里，分别比增27.92%、27.83%、15.22%和1.13%。20xx年，全市交通运输工作主要呈现出以下五个特点。

(一)建设战役打得响。全市各级交通运输部门围绕交通运输十大工程、百个重点项目，全面打响交通建设各项战役。一是高速公路建设及项目前期工作快速推进。20xx年，我们面对国家银根持续紧缩，项目建设资金筹措极其困难的严峻形势，沉着应对，迎难而上，突出“保通车、保进度、保质量、保安全、保资金”五个重点，实施“百日攻坚战”，不断推进在建的宁武、龙浦、松建、京台四个高速公路项目建设，确保了质量、安全、进度均处于可控状态。宁武高速机场快速通道和龙浦高速按目标要求，建成通车。全市高速公路通车里程达到473.758公里，位居全省第二。项目前期工作取得新进展，邵光项目已完成施工招标，确定了项目投资人，延顺、顺邵、南平联络线等项目取得积极进展。二是普通公路超额完成任务。加快省道303线建瓯屏南界至柳坑段、省道204线建瓯北坪至房道垄下段、省道202线寿宁界至屏南界等10个省道项目及其他干线项目建设，全年完成投资4亿元,占年计划106.58%，完成建设里程121.7公里。其中：省道205线武夷山吴屯至城关段、省道204线顺昌段及建瓯北坪至顺昌界段、省道202线政和牛途至北村等5个项目已建设完工;延平区夏道大桥及接线工程，完成投资1亿元,达到年度计划目标;三是运输场站建设稳健推进。公路运输场站建设完成投资0.9亿元。建成乡镇客运站3个、建制村候车亭52个，均超额完成年度目标任务。武夷山陆地港已投入运营，完成投资4650万元。四是交战公路有序推进。20xx年我市在建的政和柯厝桥至茶桐岭公路(含西津至东平支线)、延平安丰经南山至洋后公路、建瓯玉南线大布林至迪口公路等6个交战项目正按照时序稳步推进。

(二)资金筹措渠道宽。为确保交通建设项目顺利推进，20xx年，我们始终把筹资工作作为重中之重来抓，着力于拓宽筹资渠道，先行先试，千方百计保证资金及时到位。一是积极争取省上资金补助。20xx年先后争取省上补助资金22.6271亿元。其中高速公路争取省、部级拨付南平在建高速公路资本金14.1333亿元;普通公路省补助资金6.5338亿元;公路养护资金1.83亿元;交战公路争取中央预算内资金0.13亿元。二是积极争取银行贷款。主动与银行沟通，争取资金支持，新增贷款1.96亿元，偿还债务4.4亿元，取得了明显成效，有效缓解交通建设资金紧张的状况。三是发行企业债券。南平高速第一期10亿元企业债券成功发行。四是采取BT、BOT方式推动高速公路建设。继武邵高速项目采取BOT模式建成通车后，我们又采取这一模式推动邵光高速公路建设，目前已通过公开招标方式选择确定了项目投资人。五是做好土地收储筹资。20xx年高速公路利用土地收储筹措资金达8.45亿元。六是积极通过社会渠道筹措资金。积极动员社会力量参与和支持交通建设，按照政府投一点、社会捐一点、村民投工投劳省一点等方式吸纳资金，推动交通项目建设。如建瓯市政府投资省道204线及303线征地拆迁5100万元，投资204线建安费1800万元;建瓯市民营企业家雷禄鑫投资桂美至际头公路140万元;邵武市财政拿出500万元投入农村公路水毁修复等。

(三)为民实事办得好。把落实交通民生工程作为以人为本、执政为民的切入点，下大气力抓紧抓实。一是推动公交优先发展。南平中心城市和相关县市完成了对公交公司管理工作的接收，出台了《南平市城市公共交通优先发展实施意见》(南政综〔20xx〕330号)。 新增和更新公交车33辆，优化和延伸公交班线16条(新增公交线路6条，优化公交班线10条)，延平东坑公交转乘站正在建设中，中心城市公交车100%安装车载GPS监控系统，全面完成或超额完成市委、市政府下达我局为民办实事任务。二是实施村村通工程。农村公路路面硬化完成393公里，完成投资2.21亿元，占年度计划1.5亿元的147.48%，超额完成了年度任务。改造公路危桥32座，新增、更新农村客车200辆。完成全市最后14个行政村公路硬化，全市建制村通水泥路率达100%，通班车率达97%，进一步改善了农村群众出行条件。三是实施农村公路安保工程。针对农村交通事故频发的特点，加大安保工程推进力度，20xx年完成农村安保工程760公里，占年度计划的108.57%，超额完成年度目标任务。四是建设“绿色交通”通道。全年共完成公路绿色长廊1249公里，其中：高速公路200公里、普通公路1049公里，超额完成年度目标任务，全市国省道、县乡道可绿化率分别保持100%和85%以上。

(四)行业管理力度大。以强化管理为核心，注重提高交通运输行业管理水平。一是加强运输安全监管。在道路运输上，深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，切实抓好企业安全生产主体责任落实工作，全面开展道路客运隐患专项整治和客运源头管控工作，实行客运驾驶员“不适岗”名单公布制度，并在营运车辆中安装GPS，强化车辆动态管控，防止事故发生。在水路安全上，认真抓好“三长”责任制的落实，开展“三无”船舶清理整顿和打击客渡船非法载客专项行动和“打非”专项行动，确保了水上交通安全无伤亡事故的发生。二是加强工程建设质量管理。全面推广标准化管理，严格按照《公路建设市场管理办法》以及省厅的有关文件规定，切实加强公路建设市场监督管理，加强突出问题的专项治理和市场信用考核。在交通建设项目上推行标准化、规范化管理，深入开展“平安工地”建设督查和达标验收工作，加强质量安全源头管理和加大发现问题整改力度，保证了建设工程质量。三是加强干线公路管养。以“迎部检”工作为契机，不断完善国省干线公路养护检查、考核机制，建立健全农村公路建管养长效机制，加大国省干线公路改造力度，认真开展公路安全隐患整治以及绿化美化建设，全市专养公路技术状况MQI达到优良，有效提升了公路管养水平。国省干线公路优良路率达85%以上。桥梁技术状况保持在一、二类水平。标志、标线等附属设施齐全、规范。两条国道及通往重要旅游景区和交通枢纽等路线路容路貌良好。在20xx年国家干线公路检查中，我省普通公路获得了第六名的好成绩，在此次抽检的公路里程中，我市占了41%，为全省公路管养水平的提升做出了贡献。同时，坚持狠抓各项管理，全面提升专养公路综合服务水平，20xx年全年实施灾害防治工程462.43公里，完成投资4454万元。排查专养公路大中型桥梁516座。20xx年第一批公路安全隐患整治项目92处(其中省级督办6处，市级督办16处，县级督办70处)和国道205线、316线安保提升项目已全面完成，超额完成上级下达的整治任务。四是加强群养公路管理。出台了《关于进一步加强农村公路养护管理的实施意见》和《普通公路桥梁养护管理办法》，为群养公路管理提供了政策保障。各县(市、区)交通部门对境内所有运营公路桥梁进行了一次全面排查，共排查群养公路桥梁2786座，其中四、五类桥梁223座，对排查出的事故隐患和危病桥梁，落实管理责任、强化了整改措施，认真进行了整改。五是加强市场监管和专项整治。强化了道路运输和内河航运市场的监管，规范运输经营行为，严厉打击非法营运，深入开展运输企业质量信誉监管考核，全面建设便捷、绿色、智能、安全的现代运输服务体系，有力地促进了运输业的繁荣和发展。同时，路政部门开展道路清理整治，持续开展了超限运输整治工作，全市超限率控制在3.1%，比上年度下降6个百分点，路产路权得到了维护，公路功能得到进一步发挥，赢得了社会的普遍认可。六是加强交通战备工作。完成交通专业保障队伍调研和整组，核实更新民用运力潜力，开展国防交通法规宣传教育和交战理论研究。完成南京军区交战办战场交通勘察，并协调二炮96165部队与中国移动南平分公司通信电缆联合维护，为96165部队提供战场交通和民用运力潜力调查相关资料。申报了南平延平至顺昌高速公路和顺昌至邵武高速公路2个项目国防交通建设用地指标13599亩。市交战办被省交战办、省公务员局等部门联合表彰为“”交通战备工作先进单位。七是加强干部职工队伍培训教育。开展了多渠道、多层次、多类型的教育培训，全年市、县交通运输部门、单位共举办各类培训班87期，培训干部职工3570人次，选送参加交通运输部、省交通运输厅及市委党校、行政学院培训400人次，有效提高了交通运输系统干部职工的整体素质和工作水平。

(五)廉政文明有成效。坚持把交通物质建设与精神文化建设结合起来抓，不断塑造交通运输行业良好形象，社会对交通的认可度越来越高。一是继续开展争先创优、创建“学习型党组织”、第十一届省级文明单位、第六届文明行业、和谐机关和平安单位等活动，局机关、道管处、地方海事局、质监站、松溪县交通局等被评为省级文明单位。市地方海事局被评为全国海事系统文明执法示范窗口标兵单位。市交通运输局被市委、市政府授予“平安建设先进单位”。市交通运输局党委、建瓯市交通运输局党委被省交通运输厅党组授予党建“三级联创”工作先进单位。市交通运输局党委被市直机关党工委授予“先进基层党组织”。市交通运输局机关工会被市总工会授予“五好基层工会”。二是加强全系统党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，强化了干部廉政教育，加强机关效能建设，深入推进民主评议行风工作，巩固了我市公路、水路基本无“三乱”成果，全市有10个县(市、区)交通局和4个局系统单位通过纠风目标管理活动“五个好”的考评。进一步加大了信访举报件的核实查处力度，推动干部职工为民、履职和清廉。20xx年度的民评工作和行风建设考评名列全省前列，局领导班子和局机关干部未发生违法违纪问题。三是规范交通依法行政和权力运行。进一步规范局机关行政权力运行，交通依法行政工作持续提升，系统“五五”普法工作通过了省、市验收，交通运输的执法行为逐步走上制度化、规范化轨道。四是广泛开展以建党90周年为主题的庆祝活动和群众性文体活动，加强了党对工青妇组织的领导，开展了一系列的帮扶工作，在基础设施、产业经济、文化生活等方面全力支持延平樟湖坂头街村发展，受到村民和市委农办考评组的一致好评。工、青、妇群团组织作用充分发挥，离退休干部管理得到加强，法制工作进一步强化。

此外，交通综合行政执法改革稳步推进，南平市交通综合行政执法支队挂牌成立。同时，在改革过渡期间全市公路稽征机构保持了队伍稳定、人心不散、工作不误、纪律不松。交通财务管理、档案管理、统计管理、后勤管理、保密工作、节能减排、计划生育等工作得了不同程度的加强。

20xx年全市交通运输工作取得了较好的成效，是市委、市政府正确领导和高度重视的结果，是市直有关部门大力支持的结果，也是全市交通运输系统上下团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我代表市交通运输局，向所有关心支持我市交通运输工作的各级党委、政府、有关部门、社会各界、全市交通运输系统干部职工及其家属和离退休老同志表示衷心的感谢!

各位老师、同学们，大家好：

开学已是第五周了，目前，在全体师生的共同努力下，七年级总体情况比较良好，绝大多数同学都能珍惜宝贵的学习机会，珍珍惜时间，追求进步，呈现了良好的班风和学风。在座的各位，你们中大多数能热爱集体，珍爱荣誉;积极参加学校、班级组织的各项活动，尊爱师长，团结同学。热爱劳动，在维护校园卫生等方面付出了辛勤的汗水，但是通过一段时间的观察了解，发现仍然有些同学学习目的不够明确，每天待在学校里不知道自己做什么，无所事事，不知道珍惜时间，毫无进取之心;有些同学的学习态度还不够端正，不能认真听讲，不能认真完成老师布置的作业，有的同学旷课、迟到、早退，迷恋游戏室、台球室，夜晚不归宿违反校纪班规，给学校、给班级、给父母、给老师、给同学带来负面影响。今天，我认为非常有必要召开这个师生大会，借此机会向大家讲有关学养成教育、纪律几个方面问题。

同学们，告别小学的学习和生活升入初中，是人生旅途中又一新起点，你们正步入人生旅途的“黄金时期”，从现在开始，我们要树立远大理想，养成良好的习惯，磨练坚强的意志，尽快做好积从小学到初中的过渡，适应初中的不良习惯和生活，

一、养成教育

(一)重新定位打造自已，

这初中这个新起点上，首先要重新定位自已，调整好心态，到了中学后，也许以前出色的你不再拔尖，还可能当不了班干部，成绩也许不尽人意，名次下滑等，每个人都可能遇到这些挫折，但是千万要记住，不能因此心灰意冷，一噘不振，我们要不懈的努力一点点证明自已，也许你小学时表现一般，入学成绩比别人低，但不能因此就盲目断定的不行而自暴自弃，因为入学或摸底成绩只能代表过去，证明不了现在和将来，新的竟争刚刚开始，我们一起迈入初中大门的，是站在同一起跑线上，不管小学是否优秀都也成为过去，过高或过低的自我评价都会困住前行的脚步，新的生活面需要我们重新定位自已打造自已。

(二)课程增加改变学习方法

小学主要是语文，数学，而初中七年就增加了历史，地理，生物，政治等学科，八年级增加物理，九年级增加化学，而且学习内容增多，难度加大，进度加快，猛增的学习量往往让我们应接不暇，初中的学习状况改变了，再沿用小学的学习方法和方式显然无法适应，

1、主动适应老师的讲课方式，一是预习，拿着书本随便翻翻看不是预习，预习把第二天的功课尽可能看懂，并找出不懂的地方，在课堂上作为重点听，这可以提高我们的听课效率，培养自学能力，二是多请教，主动把自已的学习状况向老师介绍，有问题就大胆问，

2、制定科学的学习计划，要解决科目多，学习量大的问题，最好方法就是制定学习计划，包括长计划，新学期我的目标什么，到期中期末我要达到什么水平，还可以找个竟争对来激励自已，此处还有短期计划，也就是周计划、天计划，比如，我怎么安排一天的学习和玩耍时间，利用什么时间做哪门作业，何时预习，何时做系统复习等，只要这样踏踏实实实完成每个计划和小目标，就可以自如地应对新学习，达到长远目标，三要注意摸索适合自已的学法，在初中阶段学习方法的重性体现的尤为突出，因为学的难度加深，灵活性加大，不能单凭死记，死学，要讲究记忆的方法，注意对知识的消化和理解，而且各学科的特点不同，学法也有区别，我们在新的学过程中要注意不断反思和调整，逐渐摸索出适合自已的学法，做到事半功倍。

(三)学会适应学会交往

七年级同学离开父母，离开家庭，要学会适应，学会交往，学会适应学校环境的变化，到了初中际交往范围发生了较大的变化，大家来自不同学校、不同班级，彼此陌生，这时很多人会孤独，想念过去的同学，这都是正常的心态，要摆脱这种不良的，就要积极主动去熟悉新的班级和同学。

(四)以新的行为规范要求自已

到了中学阶段，许多行为规范发生了变化 ，进入中学校门，你就要认真学习《中学生守则》，知道作为一名中学生，该做什么，不该做什么，努力进行行为规范的训练，

二、纪律要求

1、各班主任及课任教师要进一步提高对安全工作的重要性，本着对生命负责的态度、经常对学生进行安全教育，加强对学生的安全管理，要注意安全教育的广度和深度，安全工作要想全做细，真正把安全工作放在一切工作首位的任务来抓，并且做好各种记录，真正做到：放在心上，讲在口上，写在纸上，落实在行动上，例子：

2、班主任严格执行学生请假制度，及时掌握本班学生的在校情况，班主任要建全同家长的联系方式，对不明原因未到学校上课的学生、班主任立即同家长联系，问明原因，

3、注意教室安全，要求大家不要用手触摸电线、灯管、插座，上下楼梯要靠右慢行，不准在楼梯、走道上打闹，刮风下雨即时关好门窗，防止玻璃坠落伤人。

4、注意活动安全，上体育课前要作好准备活动，课余活动严禁追赶打闹，劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全，在同学遇到矛盾时、一定冷静理智，不要动手动脚，以免给自已和同学带来不良后果。

5、全体学生要树立正确的人生观，价值观，培养乐队向上的品格，不吸烟、不喝洒，不进入网吧或游戏室，当然安全问题包括很多内容，如家庭安全，交友安全，防拐骗等，总之希望同学们，时时处处注意安全，以免使自已造成不必要的伤害，遵守纪律、它不是我们身心束缚，恰恰相反，是为我们撑起一片无雨的天空，为我营造一方活土，为了我们七年级精神面貌更上一层楼，让我们大家从日常学习和生活中的点滴小事做起，从自已的一言一行做起，时时事事做到遵规守纪。

三、 存在的问题：

1、有些同学喜欢在楼道内打闹，课间、打饭时喜欢大呼小叫，上课的时候也会发出怪声，走路时喜欢在阶梯石台两旁的护栏上滑行，这些不文明的行为既有损自已的形象，也影响了校园文明氛围。

2、有些同学作业拖拉，总说自已笨，在这里我要告诉大家，心理学研究表明，人的智力大体分为在三个层次，一是先智或神童、智力超常，约占人数的万分之五，一是弱智，约占人数的万分之二，其余的智力水平相当，但是，为什么会产生这么大 差距呢，问题出现在习惯上，还是回到心理学上谈这个问题，一个的成功，有智力因素，也有非智力因素，而非智力因素又起着十分重要的作用，非智力因素包括态度、情感、意志、兴趣，性格等，态度决定一切，兴趣是最好的老师，意志是成功的保证，我们可以反思一下，学习成绩不理想，不就是因为失去了学习的兴趣，没有正确的态度和顽强的毅力所致吗?绝不是因为你笨。

3、课间到小卖部买零食吃，随意丢垃圾，不注意卫生。

4、部分同学已流失，一旦建立学籍档案，再复学时，不得留级。

5、违纪学生情况已在学生处备案，并记入学籍档案管理。 同学们，初中几年很快就会过去，是的，读书是苦的，想想为你们长大而含辛茹苦的父母，想想为你们成长而辛勤耕耘的老师，你不勤奋谁勤奋，你不辛苦谁辛苦?你们说：阳光总在风雨后，我要说：成功总在付出后。

我希望我们全体七年级的同学能严格要求自己，规范自己的行为，做一个品德高尚的人。

刚才刘队长从、几个方面带领我们共同学习相关知识，我相信大家一定对醉驾的危害较以往有更为深刻的理解何感悟，让我们再次以掌声感谢队长的精彩授课。

今天在公安局两位专家的带领下我们共同学习了等内容，今天的课程贴近工作、贴近生活，对于我们下一步提升安全意识、做好安全防范、完善安全措施有着十分重要的意识和作用。汛期临近，希望全体员工进一步提高安全意识，将安全知识与实际工作融会贯通，深刻理解。要进一步加大安全工作力度和自查力度，发现问题，及时解决，力争将各类安全隐患消除在萌芽状态，为公司的经营管理工作提供坚实、有力的支撑和保障。

感谢两位专家的辛勤授课，感谢给位领导和同事的全力配合和参与。

培训到此结束。

同志们：

刚才，各位副局长对20xx年春季开学工作进行了详细的安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就全市教育工作会议的主要内容和做好今年工作讲几点意见。

一、全市教育工作会议主要内容

2月13日，市政府组织召开全市教育工作视频会议，会议主要有以下几项内容：一是全面深化教育领域综合改革。进一步扩大学校办学自主权，建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，推进学校治理体系和治理能力现代化。深入推进城镇优质学校捆绑式对口帮扶农牧区学校和薄弱学校、选派优秀教师和大学生到农牧区支教任教等工作。二是提升各类教育协调发展。出台《第二期学前教育三年行动计划实施方案》。制定《城乡幼儿园对口帮扶的意见》。加强民办幼儿园监管，清理整顿不合格幼儿园。全面落实《义务教育均衡发展行动计划(20xx-20xx年》年度任务，20xx年全市完成50所义务教育学校标准化建设。深入推进高中新课程和有效教学改革，召开高中新课程改革研讨会和研究性学习培训会。把减负增效、现代信息技术的运用以及强化“备课、讲课”作为提高教育质量新的增长点。开展普通高中学校优质特色多样化发展专项评估。落实《巴彦淖尔市民族教育发展水平提升工程实施方案》。加强“双语”教学。深入开展民族团结教育。举办首届蒙古族学生传统体育竞技运动会。拓展与蒙古国教育的深度交流合作。贯彻《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》。成立县级特殊教育研究指导中心，在残疾儿童随班就读较多的普通学校建立资源教室，提高随班就读和送教上门质量。三是提升素质教育实施水平。召开全市德育工作现场会。开展各类主题教育活动。加强学生心理健康教育。开展校园特色文化建设。组织大课间操活动，保证阳光锻炼一小时。开展体卫艺“三化三高”工程专项督导。制定《巴彦淖尔市青少年足球三年规划(20xx-20xx年)》，组织高中、初中、小学、幼儿园等足球联赛。加强教科研队伍建设。继续落实教科研量化方案。推广成熟的教改经验。督促广大教师在“备课、讲课”上下苦功夫，着力打造有效教学、高效课堂。全面推进校本教研、联片教研、联盟教研，推动区域间、校际间共同提高。加强语言文字工作。夯实各中小学写字教学。举办中小学语文教师书法培训。组织师生“书写经典、诵读经典”活动、汉字、蒙字听写大会。四是做好教育惠民工作。出台《关于对非低保家庭经济困难学生实施普通高校新生入学资助政策的意见》。多渠道筹集资金，确保不让一个孩子因贫辍学。完善学校安全“党政同责、一岗双责”制度。实行“阳光分班”，严格控制班容量，坚决遏制“择校”“择班”现象。加强学籍管理，严禁空挂学籍，严防高考移民。加强对学校超市、食堂、宿舍的监管力度。五是规范中小学管理和收费。坚决落实《巴彦淖尔市进一步规范普通中小学幼儿园办学行为的规定》，严格落实各中小学早上开门时间、学生在校时间、每日作业量、考试次数、教辅材料使用等要求。推进“阳光财务”。大力加强教育信息化建设。加快“三通两平台一能力”建设。用好教育资源公共服务平台和管理公共服务平台。启动中小学教师信息技术能力提升工程。六是提升师资队伍建设水平。完善县域内校长、教师交流轮岗机制。加强师德师风教育，严查在职教师乱办班、乱补课、乱订复习资料等违规行为。进一步完善教师培养体系。七是加强党的建及党风廉政工作。

落实好党委(党组)书记抓党建的责任。深入开展党员党性评议和民主评议工作。坚决落实党风廉政建设党委(党组)主体责任，纪检监督责任。坚持党风廉政建设和反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍，做到思想不松、力度不减、标准不降。全力支持纪检查案办案，从严从快处理违规违纪问题，全面落实“一案双查”。严格执行“三重一大”集体决策制度，建立权力运行制约和监督机制。切实严肃财经纪律，严禁设立“小金库”。

二、20xx年工作回顾

(一)学校办学条件明显改善。一中宿舍楼投入使用，德岭山教师周转房、乌加河学校幼儿园教学综合楼完成主体框架，一完小塑胶操场完成基础工程，甘其毛都学校教师周转房完成室内装修。投资489.3万元为所有学校更换、维修了多媒体设备，为部分学校配备了录播教室、音体美卫器材等。

(二)学校精细化管理水平明显加强。全旗各学校以打造精品大课间操为切入点，从文明礼仪习惯、学习生活习惯、卫生安全行为等方面，开展了十大养成教育。组建了185个社团，5180余名学生参与。安全工作责任到人，开展了火灾、地震、传染病等各类安全演练。制定了《乌中旗星级学校目标管理实施办法(试行)》，完善学校考核评价机制。

(三)校园文化建设及办学特色明显增强。全旗各校(园)按照教育局校园文化建设方案和特色学校创建工作安排，创设了文化长廊、楼道文化、班级文化等，营造了健康文明、积极奋进的育人环境。各校的校徽、校旗、校歌各具特色，并组织了校歌视频赛。特色学校创建工作进展顺利。如：旗蒙幼蒙元文化特色、旗幼手工制作特色、口岸学校军旅文化特色等。

(四)教师整体素质及结构明显优化。开展了各级教师培训1800多人次。面向全国为旗第一中学招聘9名高中名师，16名缺科教师，为幼儿园购买了20个公益性岗位，选聘了6名大学毕业生到基层任教。评选出77名旗校两级名师，并从名优教师、兼职教研员中选拔人员组建了名师工作室，开展专题讲座、上示范课、经验交流等教研教学活动。开展“一师一优课、一课一名师活动”，参与人数达400多人次。

(五)义务教育均衡发展工作有明显进展。召开了义务教育均衡发展工作会议15次，深入各校完成5次均衡发展专项督查，组织相关人员赴宁夏、鄂尔多斯、陕西太白学习先进经验。对教育经费三个增长不达标，培训经费拨付不足，薄改资金不到位，校长、教师交流、生均辅助用房面积及教学仪器等义务教育均衡发展问题得到有效解决。旗政府组织人社、财政、编制等部门深入旗直学校完成均衡发展调研工作。二中宿舍楼、甘其毛都学校塑胶操场等教育十大工程得到明确敲定。

(六)生源数量及中高考成绩有明显提升。去年，我旗小升初毕业生697人，在我旗就读的达到628人，较20xx年提高2个百分点，高一新生招生额达到566人，旗外考生招回144人，而且招生质量较往年明显提高，招满分生2人，实现了零的突破。一中高考本科升学率达到35.8%，蒙校本科升学率达到85.7%(包括特长生)。

在肯定成绩的同时，还存在一些亟待解决的问题。如：学前教育基础比较薄弱，学前教育不能实现“全覆盖”;城乡义务教育均衡发展水平不高，与达标有较大差距;普通高中教育质量需进一步提高;部分学校粗放式管理还普遍存在，依法治教治校能力还不强;部分学校办学仍然存在不规范行为;教师队伍整体素质需进一步提高，教师年龄、学科结构不合理，校长、教师交流还需加大力度并建立有效的运行机制;民族教育生源不足，特色办学推进不快;校园安全及周边环境不容乐观等等，对我们办好教育提出了非常高的要求，面临前所未有的挑战。

三、20xx年教育工作总体思路和重点任务

20xx年，全旗教育工作要深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，系列重要讲话精神，全国、全区及全市教育工作会议精神，认识新常态，适应新常态，引领新常态，全面贯彻党的教育方针，以“办人民满意教育”为目标，以实施“全民兴教工程”为主线，以义务教育均衡发展为抓手。重点做好以下几项工作：

(一)以义务教育均衡发展迎检工作为目标，推进均衡发展各项工程。

义务教育均衡发展被称之为“国字号”工程，与1999年的“两基”验收相比，任务更重、指标更硬、要求更严、时间更紧、难度更大。今年是攻坚之年，我们就是脱皮掉肉、加班加点，甚至砸锅买铁也要完成义务教育均衡发展验收工作。

1.全力推进均衡发展工作调度。尽管我们去年做了大量的工作，因我旗起步较晚，导致推进力度还不够明显。各学校领导小组对义务教育均衡发展实行月报制，每月初将均衡发展进展情况及存在的问题报教育局督导室，督导室组织相关股室每两周要深入各校进行督查指导。各相关股室和各学校负责人必须明确义务教育均衡发展各项指标，做到入心入脑，了如指掌。对推进义务教育均衡发展措施要得力，做到边查边改。在座的各位校长是本校义务教育均衡发展第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导具体抓。要对照义务教育均衡发展中关于入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4个一级指标，21个二级指标，明确具体责任人，抓好整改落实，确保圆满完成国家义务教育均衡发展验收工作。

2.保质保量完成义务教育均衡发展各项工程。旗政府今年将投资6067万元重点实施义务教育均衡发展十项教育工程，分别是新建甘其毛都学校塑胶操场、配建甘其毛都学校教师周转房、新建宏丰幼儿园教学楼、新建二中实验综合楼、新建德岭山学校三合土操场、新建乌加河学校三合土操场、新建牧羊海学校综合楼及配套工程、新建一完小附属幼儿园、新建蒙古族学校水冲式厕所、购置义务教育均衡发展仪器设备。同时要保质保量完成一完小塑胶操场、乌加河幼儿园综合楼、德岭山教师周转宿舍等在建工程。以上工程是旗委、政府交到我们教育系统的一份责任和考验，我们一定要严格履行工程招投标手续，及早办理各项工程前期手续，需要学校配合的要义不容辞，需要教育局出面办理的手续要争分夺秒，争取早日开工建设。在建设过程中，首先要保证工程质量。学校校长是工程质量第一责任人，要经常深入工地查验工程质量问题，发现问题要求承建商及时整改，教育局相关领导也将适时深入各工程项目地进行调研指导。其次要加快工程进度。时间不等人，这些工程都要在解冻后开工，9月底前投用，手续繁杂，我们一定要做好协调配合，齐心协力加快工程进度，力争向旗委、政府交上一份满意的答卷。最后要保证工程安全。这些工程都在校园内部承建，也正值学生上下学期间，大家一定要把安全生产放到重要位置，绝不能因我们的疏忽大意而造成不必要的麻烦，教育局安全股、项目办及各学校分管安全的校长一定要高度重视，做好安排。

3.加强义务教育均衡发展资料整理和宣传工作。教育局各股室及各学校负责人，要在前几次督导的基础上，认真对自治区制定的《办学条件标准》，进行自查自纠，完善各种档案资料，提高图书仪器的使用率，进一步规范各种数据，做到无缝对接，争取今年3月底顺利完成旗县自评，5月底通过市政府教育督导委员会复核申报。同时，各校尽快通过版报、校报、微信等新型媒体做好义务教育均衡发展宣传工作，做到家长认可，学生认可，社会满意，并且实现公共满意度测评率85%以上，将来哪个学校不达标就追究哪个校长的第一责任。各校要配合教育局开展好义务教育均衡发展宣传片和全民兴教宣传片制作工作，通过旗电视台循环播放让社会了解教育，支持教育。

(二)以实施全民兴教工程为主线，有效推进七大工程。

全民兴教是旗委、政府为我们教育事业定的战略目标，我们一定要认清形势，准确把握当前教育事业发展的机遇和挑战，以昂扬的斗志、务实的作风，继续打造全民兴教工程升级版，重点在民族教育提升工程、强校工程、强师工程、重教工程、学前教育惠民工程、家校共建工程、教育保障工程七个方面下功夫。

1.优先重点发展民族教育，实施好民族教育提升工程。我们要将优先重点发展民族教育看作一项重要的政治任务来抓。近期要出台《中旗民族教育发展水平提升工程实施方案》，加强民族学校“双语”教学。深入开展民族团结教育。要全面落实民族教育各项优惠政策，落实各项专项资金，优先改善民族学校办学条件，积极推进民族教育教师队伍建设。要发挥青少年校外活动中心的功能和作用，开展绘画、书法、舞蹈、搏克、射箭等各种实践技能培养活动和具有民族特色的传统竞技活动。继续推行民族学校学前“一免一补”政策。支持甘其毛都学校和蒙古族学校办好留学生班。

2.进一步提高学校办学质量，实施好强校工程。要切实增强“质量立教”、“质量强校”、“质量为先”的意识，把提高质量作为中心工作，在破解制约质量提高、调动广大教师积极性、激发学校办学活力上下功夫。要规范学校的办学行为，坚决落实《巴彦淖尔市进一步规范普通中小学幼儿园办学行为的规定》中的各项措施，形成家长、学生、社会和教育监管部门共同监管机制。要开展体卫艺“三化三高”工程。印发《乌中旗推进校园足球活动指导性方案》，建设2所足球特色学校，组织开展好校园足球联赛。加强体育课和课外锻炼，保障学生阳光体育活动1小时。要因地、因校制宜，继续开展特色教学和社团活动，提高学生审美情趣和人文素养。要继续实行校长聘任制，推行校长城乡交流制，年内城乡间拟交流3名校长。要加强教育信息化建设水平，重点实施好班班通、校校通和人人通工程，实现城乡教育教学资源共享。旗一中、蒙古族学校要从应对高考改革、优化资源配置、加大教育投入等方面着手，制定我旗高中学校优质化、多样化、特色化实施方案。做好高三学生高考模拟工作，重点在提升高考生应届本科升学率、民族特长生本科升学率、重点院校上线数量三个方面求突破。要继续做好校园普通话推广，迎接国家三类城市汉语言文字评估验收工作。

3.进一步加强教师队伍建设，实施好强师工程。教育大计，教师为本，没有好的老师，就没有好的教育。今年，我们继续按照教育部6条禁令和市教育局10条规范，严查在职教师乱办班、乱补课、乱订复习资料等违规行为，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软。进一步完善教师培养体系，通过培训、竞赛、交流等形式，提升教师队伍整体素质，年内完成20xx人次以上的培训任务。按照《内蒙古自治区关于开展旗县范围内义务教育学校教师交流工程的指导意见》，出台《中旗城乡教师交流实施方案》，年内要完成38名教师的交流工作，旗直学校交流到基层学校的教师每人每月享受1500元津贴，交流到城镇学校的农牧区中小学在职教师每人每月发放津贴500元，交流期暂定为一年。要进一步提高教师待遇，旗财政每年安排近1000万元专项资金单列财政预算，我们要保证全部用于一线教师和教育教学、科研管理上。要强化中小学教师队伍的稳定工作，必须根据岗位需要和空编情况方可进行调整。

4.进一步提升全社会对教育的关心支持力度，实施好重教工程。要全力推进重教工程，进一步完善旗直单位、驻旗企业、乡镇联系帮扶学校的制度和方案，并形成长效机制。今年春季开学，各学校要拿出切实可行的帮扶措施和帮扶计划，与帮扶单位进行对接，一年解决两至三问题，久久为功，我想，我们的重教氛围必将会更浓厚，重教效果必将更明显。同时，各校要将尊师重教工作单位的帮扶资金和物品优先用在家长反映强烈、学校反映强烈、师生反映强烈的问题上。如：学校的校园文化建设、特色学校创建、优秀教师的岗位补助等等。要拓宽旗人民教育基金会筹资渠道，主动联系旗红十字会、民政、总工会、团委、妇联等部门，争取扶贫协会及有关慈善机构的资金，扩大基金总量，帮助一大批品学兼优、家庭贫困的孩子和生活困难的教师。要坚持正确舆论导向，加强教育工作的宣传力度，提高教师在我旗的社会地位，形成全社会对教育工作鼓励、支持的局面。

5.推进第二个学前三年行动计划。学前教育是人民群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。我们要紧紧抓住国家推进第二个学前教育发展规划的有利时机，研究制定《中旗学前教育三年行动计划实施方案》，新建、改扩建幼儿园2所。规范办园行为，防止和纠正“小学化”倾向。遵循幼儿身心发展规律，完善幼儿园工作制度和管理办法，坚持科学的保教方法，寓教于乐，促进幼儿健康发展。要加强幼儿教师队伍专业化建设。要做好幼儿园安全卫生、疾病的防控、营养餐改善等工作，保证我旗幼儿有一个良好的学习、生活、成长环境。

6.进一步提升家教育人指数，实施好家校共建工程。各学校要发挥好家长委员会的作用，建立家校互动联系制度，定期举办家长学校、家长开放日等活动，征求家长的意见、建议，让家长主动进校园参与学校管理与建设。要开展“百名好家长”评选活动，提升家教的育人指数。要整合教育资源、建立家庭网络，普及各年龄段家庭教育知识，推广家庭教育中的成功经验和科研成果，提高家长科学教育子女的能力。各校要通过网络、报刊、传单等方式宣传家校共建工程，提升家长在学校的育人指数。各学校要根据我旗家长教育孩子的困惑、焦虑、不知所措、期望过高、管制过严、娇惯孩子等问题，有针对性的开展家长培训工作。学校在不影响正常工作和学习的情况下向家长居民免费开放，将各类文化体育设施向社会开放，增进社会对学校教育教学的了解，形成全社会共同关心教育发展的良好氛围。

7.切实将教育优先的理念落到实处，实施好教育保障工程。依法落实教育经费“三个增长”。推进“阳光财务”，实现教育经费科学化、精细化管理。要积极争取国家和自治区项目资金，进一步改善各校的办学条件。要完善校财局管制度，确保中小学、幼儿园取暖费、生均公用经费等各种资金及时足额划拨到位，保证各校正常运转。建立普通高中家庭经济困难学生、中小学生在校贫困学生资助制度，确保每一名孩子顺利完成学业。特别对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以适当资助。

(三)以教育惠民为中心，提升人民群众对教育的满意度

1.维护校园及周边安全稳定。联合旗直相关职能单位开展校园周边及校车安全工作大检查2次。以校园“十五防”为抓手，做到人防、物防、技防全到位。推进安全常识教育进学校和学校安全应急演练常态化。加大学校安保人员和食堂管理人员培训力度。积极探索推行旗直学校公交车接送学生上下学改革。重点做好学生安全免费乘车、春季疾病防控、校园保安管理等工作，开学前各校(园)必须提前对校园内部的水、电、暖及各种器材进行全面排查。

2.推进招生考试和学籍管理。全面落实招生考试的各项要求，确保中高考及其它考试安全顺利。加强电子学籍管理，严格转入学手续，特别要加强高中学籍管理，坚决防止外地考生不符合条件在我旗参加高考，挤占本旗高考指标。

3.提升学校后勤服务管理水平。加强对学校超市、食堂、宿舍的监管力度。继续开展“放心食堂”、“文明宿舍”创建活动。要建立食品留样制度，严把食品采购进货关，规范使用食品添加剂，确保学生用餐安全、可靠。坚持自愿原则，实行市场准入，抓好作业本、饮用水、校服、学生宿舍床上用品、学生保险等教育服务工作。做好中小学社会实践活动及高一新生军训工作。

(三)以新时期党风廉政建设为载体，提升教育服务水平

1.全面落实从严治党的新要求。严格落实从严治党八项要求,深入思考和统筹教育系统党建工作,做到党建工作与业务工作有效结合。对全旗教育系统党建工作时刻抓在手上,做到与业务工作同重视、同部署、同落实、同考评。年内要开展一次旗直单位党支部书记党建工作述职评议，健全党建考核体系。认真执行基层党支部“三会一课”制度，加强学习型、服务型、效能型、廉洁型基层党组织建设。选好配强党支部书记和党务干部。丰富党建活动载体。严把党员质量关，做好党员发展工作，建立不合格党员退出机制。严肃党内政治生活，年内开展好各支部民主生活会和组织生活会。深入开展党员党性评议和民主评议工作。完善各校(园)党组织活动室、荣誉室等阵地建设。 2.全面落实党风廉政一岗双责。巩固扩大第二批党的群众路线教育实践活动的成果,保持整治“四风”高压态势,实现作风建设永远在路上。抓好校风、教风、学风建设。继续推进廉政文化进机关、进校园活动。严肃财经纪律,严禁设立“小金库”，严禁“吃空饷”，凡发现吃空饷问题视贪污腐败移交纪检部门处理。坚持有举必查,有查必果,从严、从快处理违规违纪问题。全面落实“两个责任”,全力支持纪检部门查案办案。加强教育内部审计，实现教育内部审计工作常态化、全覆盖。

3.进一步优化政风行风建设。深入推进政务、校务、党务公开工作。严格执行《内蒙古自治区中小学校服务性收费和代收费管理规定》的通知，按标准规范收费，做到公开、公平，坚决惩处违规收费行为。做好教育系统政风行风迎评工作，政风行风不达标的学校年终实行一票否决制。畅通群众诉求渠道。坚决杜绝职工无故迟到早退、擅离职守、无故旷工等现象。实现校级领导干部深入教学一线常态化，落实听课、参与教研等任务。坚决反对奢侈浪费，坚持节俭办学，压缩“三公经费”。

(四)以开门红为契机，认真做好近期各项工作

按照上级要求，教师2月28日报到，学生3月1日报到，3月2日正式上课。各校要认真做好开学前的相关工作，一要召开教职工大会，传达学习春季开学工作会议精神，做好开学工作部署，收心聚神，进入状态，做到各项工作早布置、早准备、早落实。二要做好各项保障工作。要做好新学期教科书、教学用书、教学用具的准备工作，及时将教科书分发到任课教师和学生手中，要及时制订学校、班级学年、学期工作计划和教学计划，把各项工作目标和任务落实到人，确保新学期教育教学工作顺利开展。三要完成并上报教师千万激励机制的征求意见。通过多种方式向环节干部、一线教师、广大党员、教职工代表再次征求意见，进一步完善激励方案。四要完成并上报全民兴教各方案的讨论反馈意见，争取为全旗教育工作会议做好充足的准备。五要做好徐书记3月中旬拟调研教育工作的各项前期准备工作。六要坚决贯彻上级各项一票否决有关规定。如：计划生育一票否决制，重大安全事故一票否决制，严重违规违纪收费、补课一票否决制。如出现以上问题各校(园)长负第一责任。七要进一步摸清教师底数，合理配置各学科教师。

同志们：新春新气象，新年新跨越。旗委、旗政府坚定不移把教育放在优先发展的位置，并将在3月中旬拟召开全旗教育工作会议，出台一系列方针政策，对我们教育人来说是极大的鼓舞和激励，在座的各位一定要牢记使命，继续发扬默默耕耘、不畏艰辛、开拓创新的奉献精神，同心同德，扎实工作，为推进我旗教育工作再上新台阶做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

各位校长、各位园长、同志们：

今天，我们在这里召开20xx年中小学秋学期开学工作会议，主要任务是总结回顾上半年工作，对新学年和开学工作进行部署。根据会议安排，我讲三点意见。

一、奋力争先，赶超海安，收获新业绩

上半年，教育系统主动策应区委、区政府“学赶海安“的总体要求，紧紧围绕“抢占现代教育制高点，提升优质品牌影响力”的目标，以敢为人先的勇气、追逐一流的信心，埋头苦干，真抓实干，取得了阶段性成果，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。

(一)教育质量跃居高位，素质更全。始终坚持立德树人，厚重学生人生底色。始终把立德树人作为教育的根本宗旨，以浓墨重彩做好系列化、活动化、个性化、立体化的德育工作。今年6月，我区第二中学的杨雨帆、张甸小学的朱嘉慧同学荣获第四届“泰州市十佳美德少年”称号，另有多名同学入选泰州市百名“美德少年”。不断探索教学规律，改变学生行走方式。坚持不懈推动课堂教学改革，“一三一” (举一反三、反三归一)教学模式日趋成熟，“翻转课堂”风生水起，自主学习研究如火如荼，“泰微课”运用渐入佳境。坚持科研兴教，全区共有在研各级各类课题200个，1089个区级微课题获准结题，解决了一批贴近教育教学实际的具体问题。这些研究正在有效促进中小学课堂生态的变化，推动师生的行走方式的改变。启动了“学前教育宣传月”活动，借助学前教育集团主题展示活动，搭建了全新的园际互动交流平台，保育水平得到了快速提升。全力推进“5+2”工程，培养学生核心素养。按照《泰州市教育局实施素质教育“5+2”工程的意见》要求，积极实施主题德育、自主学习、青春活力、实践体验和未来素养五大行动，努力构建区域推进展示和学校微创新激励两大机制，有力促进了全区素质教育水平的提升。全区中小学教学质量稳步攀升，今年高考本科达线率58.3%，比去年提高7.54%，达线率在泰州遥遥领先。省xx中学文、理科进入全省前100名的共11人，其中理科一、二、五名均花落姜中，得到了区领导和社会各界的充分肯定。中考也取得了优异成绩,徐沐子等5人列泰州市前十名。始终遵循教育规律，创造学生出彩机会。朝向学生生命成长的方向，引导学生和谐发展，健康成长。六月份，我区举办了首届“校园小达人”风采展示活动，得到社会广泛好评。举办了中小学生汉字听写大赛和小学生成语大赛，实验初中、张甸初中代表队参加泰州市第二届汉字听写大赛，以绝对优势勇夺团体冠亚军，并囊括个人冠、亚、季军，充分展示了我区学生的实力和风采。

(二)队伍建设新招迭出，发展更快。搭建学习平台，促进教师快速成长。围绕“一三一”教育教学法组织开展了中小学26门学科近20xx人参加的会课活动。推行教师全员参与书法练写达标活动，全区3046名教师与学生一起走进考场参加省书法水平等级考试。以教师发展中心为依托，大力开展各层次的培训活动。组织新任教师专题集中培训，努力缩短新任教师的适岗周期。精心打造“三水讲堂”教师研训平台，助力教师专业发展。启动为期一个月的“严禁教师体罚和变相体罚学生”专项治理活动，着力长效管理，彻底根治教师体罚学生问题;治理在职教师有偿家教工作得到了教育部部长袁贵仁和省教育厅沈健厅长等领导的充分肯定，研究成果获泰州市社科应用研究精品工程一等奖、省社科应用研究精品工程二等奖。各类竞赛捷报频传，教师成长业绩喜人。上半年，我区教师在教育行政部门组织的各类教学竞赛中成果卓著，先后有17名教师获得省市级一等奖，很多都是泰州市第一名。加强管理队伍建设，教师发展校长先行。上半年继续推行素质教育“5+2”现场展示活动，让校长们亲临一线，在交流碰撞中发现不足，提升自我。同时，还开展了“校长说模式”活动，让校长投身课程建设，做好课程领导和管理工作。

(三)学校管理科学规范，品质更优。保证投入均衡发展。多渠道筹措教育经费，上半年累计上争资金2844.72万元。启动了新一轮校安工程，其中，校舍加固约2.4万平米，涉及9所学校11栋建筑单体;拆除重建1.9万平方米，涉及9所学校10个建筑单体;拆除、封闭和改变用途校舍2.2万平方米，涉及7所学校13个建筑单体;启动部分农村教师宿舍维修工程，工程量约0.6万平方米。开工建设兴泰幼儿园、南苑幼儿园;梁徐幼儿园、巴黎城幼儿园已经装修完毕，秋学期将正式搬迁;城西实验学校正式开始招生办学。依法治校规范发展。借助泰州市成为全国“义务教育学校管理标准实验区”的良好契机，我区迅速启动了义务教育学校管理标准示范校、合格校评估工作。19所学校顺利通过泰州市第二批《义务教育学校管理标准(试行)》示范校评估验收，我区示范校数量居泰州三市四区之首。同时，规范财务支出和审计工作。上半年共完成招标采购项目145项，招标金额5607万元，中标金额4503万元，促进增收节资1104万元。集中支付做到严审严核，有力规范了学校的财务支出。完美文化引领发展。自从20xx年开展“完美教育系列文化”建设以来，全区各中小学幼儿园面貌日新月异，学校发展由追求规范、追求质量逐渐迈向追求特色、追求品位。不少学校将文化建设与课程整合有机融合，形成了在区内外有影响的课程文化建设的样本。新教育实验生机盎然，涌现出了26所优秀学校，6所优良学校。张甸初中完美教室获得了全国表彰，罗塘小学等26所学校成为全国校园足球特色学校。创新思维驱动发展。策应教育转型发展要求，积极开展微创新活动，实小城南校区的“古诗扑克牌”、 东桥中心小学北校区的“互换作业日”、 罗塘小学的“院墙上的生态园”、梁徐中心小学的“玩转A4纸”、行知实小的“为自己设奖”等10多个案例被泰州市选中向全市推广。春学期正式开始实验的小学课程整合，取得突破性进展。各校在课程实施特别是在校本课程的开发上做了很多有益的尝试，催生出校本课程1200多种，基本满足了学生的选择需求，大大增强了课程对学生的适应性。“灵动周三”舞动实践课程、“多彩周五”丰富社团课程已经成为学生的最爱。品质建设内涵发展。在文化特色学校建设成果评估中，全区44所学校荣获优秀，6所学校获评优良。校报校刊评比，共有50份获评优秀，5份获评优良。如今绝大部分学校能够随时对外开放，由外到内的文化特色正在形成。《人民教育》今年第14期 “学校品质提升”专辑，介绍了实验小学城南校区《手指上的阅读》和东桥小学《给教师一架向上的梯》的经验做法。

(四)惠民行动创新升级，服务更好。升级“教育服务校校行”活动品牌。深入推进“教育服务校校行”活动，围绕“沟通零距离——教育信息互联互通”、“成长看得见——电子档案互联互通”、“学习新常态——名师助学互联互通”、“书香能致远——全民阅读互联互通”等四个方面，启动新一轮机关服务品牌建设，服务基层、服务师生、服务社会。教育官方微博、微信等新媒体正常推送各类信息，传播教育正能量。推出教育救助“自助餐”惠民行动。春学期共发放各级各类助学金456.87万元，受助学生7015人。 “扬姜商”助学金、“明日之星”助学金、“金秋助学”活动、希望工程“圆梦行动”、考入普通高校贫困新生资助和大学生生源地信用助学贷款等六项资助项目，供贫困家庭学生自主选择申报，确保无一人因贫辍学。深入开展“教育服务进社区”活动。探索实施公益卡积分制度，引导教育工作者秉持公益理念，发扬志愿精神，主动走出校园，走进社区，走近社会弱势群体，积极参加微公益活动，服务社会。定点、定时、定人开展的义务课外辅导活动，极大地丰富了学生的校外生活、改变了部分学生节假日无人监管的现状，解决了一大批留守儿童的学业辅导问题，为他们的健康成长创造了一个全新的平台，得到了社区群众的好评。

(五)品牌效应初步彰显，影响更大。上半年各类创建成绩斐然，我区先后获得 “省学前教育改革发展示范区”、“省义务教育优质均衡发展区” 、“省示范性县级教师发展中心”、“省家庭教育先进市(区)”等荣誉，在泰州市教育工作考核中，我区一举夺得五个一等奖和单项奖。近期省教育现代化监测结果公布，我区以90.3分列泰州第一，在苏中也处于领先水平。此外，作为全省校园足球推进工作的“排头兵”，继先后入选全国青少年校园足球活动试点市、全国校园足球精英训练营试点城市之后，我区再次入选省首批青少年校园足球试点县(市、区)。在今年年初举行的“xx首届网民节”颁奖典礼上，揭晓了“十大符号”，“教育”荣列其中，这是全体教育人的骄傲，我们要倍加珍惜。

二、凝心聚力，调高定位，开启新征程

即将开启的新学年，是教育事业规划的收官之年，同时又是十三五规划启动之年。站在新的发展起点上，教育又将面临新的任务，接受新的挑战。对照全年工作目标，我就下半年的重点工作再做一些提示。

(一)立德树人要拓展新视野。今年是世界反法西斯战争胜利70周年。9月3日，国家举行规模空前的阅兵仪式和隆重的纪念活动，各校要组织全体师生认真收看，同时开展丰富多彩的、学生喜闻乐见的一些纪念活动，对学生进行以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的思想政治教育。过去空洞说教式的德育对今天的学生已经不具有吸引力，所以各校要重视活动形式、活动载体的创新，通过扎实有效、有意思、有意义的教育活动使中小学生对祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路形成高度的价值认同。此外，今年各学校还要继续深入开展社会主义核心价值观教育。在上半年的全国文明城市复检通报中，我们发现有学校仍然没有重视社会主义核心价值观的宣传教育，被抽查的学生记不全24个字，希望各校要予以重视。记不住24个字表面上是学生的问题，实际上所反映的是学校德育工作的虚弱问题，光靠死记硬背的德育是走不到学生内心深处。究其原因，目前推进核心价值观教育主要依靠学校德育口，再下至班主任，而班主任队伍中自己都一头雾水的人还大有人在，更不要谈开展什么活动。不少班主任不会设计班会课，是目前实施学校核心价值观教育的问题症结。秋学期，普教科牵头，教研部、教科部、信息应用部等科室配合，开展一次班主任核心价值观班会课评比推介活动，为广大班主任制作一批生动、优秀的社会主义核心价值观教育的课堂案例。去年以来，江苏在全省全面开展文明礼仪养成教育，秋学期是开展“八礼四仪”教育的重要时期，每一次仪式教育都能给孩子们留下深刻记忆，有条件的学校可以让家长共同见证孩子成长的重要时刻，总之，不能把仪式搞成形式，要真正借助仪式教育引导立德树人的根本方向上来。

(二)师德建设要建树新形象。今年上半年，教育系统上下凝心聚力，埋头苦干，方方面面取得了不少成绩，我想最根本的原因就在于系统内部令行禁止、风清气正。下半年，区人大将对我区师德师风建设进行民主评议，这是对教育系统行风的一次大体检、大考试。为了向社会各界交上一份满意答卷，秋学期师德师风建设要重点做好三个方面工作。一是要推进依法治校进程。进一步完善学校章程，在对待教师评先评优、职称晋级、教师交流、绩效考核、经费管理、招生入学等工作上一定要按章法，守规矩，不可任性而为，身边的教训，大家要引以为戒。在深入开展“三严三实”教育实践活动中，校长书记、党员教师要带头示范，洁身自好，讲政治、讲纪律，学校太平了，人心齐了，干事才没有干扰。二是要继续加强“双治”工作。治理在职教师有偿家教、严禁体罚与变相体罚这两项工作，事关群众的切身利益，群众反映强烈，目前虽然取得了阶段性成果，但是各校仍然要持之以恒抓下去。互联网时代，信息传播速度很快，一旦在职教师有偿家教、体罚变相体罚学生、索贿索礼、以教谋私等问题被曝光，被传到网上、微信圈，将会呈几何级数向外扩散，最后影响的绝不是教师个人、某个学校，而是整个教育的形象。今年暑期各校都建立了社区辅导站，社会反响很好，能不能把社区辅导站持久建好，并办出特色，这是今后一段时间各校努力的方向。还有，针对教师违规收受礼品礼金等问题，各校要利用开学前后的时间集中开展多种形式的宣传教育活动，加强廉洁从教和警示教育活动，将党风廉政建设向纵深推进。对于顶风违纪、屡教不改的，我们将从重处理，绝不姑息，同时追究学校相关人员的责任。三是要精心组织教师节庆祝活动。今年是第31个教师节。区教育局围绕师德师风建设这一中心任务，将今年的表彰主题确定为“最美的梦”，将从不同的角度展示我区城乡各中小学、幼儿园、教学研究等岗位优秀教师关爱学生心灵、义务组织社团活动、勇于争先、甘为人梯的良好精神风貌，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。各校要认真组织开展学习“最美的梦”系列活动，继续弘扬陈凯精神，发掘和宣传身边的典型，激发广大教职员工爱岗敬业、辛勤耕耘的工作热情，以积极的心态投入到教育教学工作，建树教育和教师群体的良好形象。

(三)素质教育要追求新境界。全区今年中高考成绩再创新高，其中一条重要经验就是大力实施素质教育。下半年在素质教育“5+2”工程方面要继续大力推进，做好素质教育“5+2”工程先进学校申报及迎评工作。首先，要继续擦亮“书香伴成长”大阅读品牌。下半年，局层面的师生阅读活动十分丰富，有阅读形象大使评比、初中生成语大赛、阅读演讲比赛、电视才艺大赛、阅读小明星读书报告会、星级图书馆认定等，各校在努力打造书香校园的基础上，想方设法将读书活动向家庭延伸，明年上半年教育局将举办第二届“五有书香家庭”风采展示活动。其次，要不断丰富校园课程文化。暑期，我们在姜中体育馆举办了区级“太极拳”培训活动，秋学期各校要将太极拳传授到学生中去，元旦期间，将举行“太极进校园”区级展示活动。近期，我区出台了《关于加强青少年校园足球工作的意见》，区政府同意每年拿出专项资金发展校园足球事业，各校要吃透文件精神，提前谋划，尽快拿出符合本校实际的足球发展方案。目前，教师发展中心正牵头编制“四个100”学习手册和各学科“泰微课”A级视频导学手册，这两项工作意义重大，但任务艰巨，各学校要大力支持配合。第三，要持续推进文化特色创新。秋学期，将对20所非文化特色学校组织改造升级，力争年底全部达到优秀标准;加强课程整合实验研究，举办第二届精品社团成果展以及课程整合项目奖评选活动;举办游戏创新和校园微创新优质案例推介会;举行幼儿成长档案、幼儿教师成长档案展示活动。第四，要加大管理微创新的力度。尽管我区微创新案例在泰州遥遥领先，但在学段、学校之间极不平衡。有的学校在管理上明知存在各种积弊，但仍不思改革。下半年，教育局将结合各学段的校长例会，组织学校管理微创新发布活动。

(四)品质提升要寻找新路径。一是要积极做好第二批《义务教育学校管理标准》示范校申报及迎评工作。上半年，启动了区级层面《管理标准》合格校、示范校评估工作，全区22所学校申报接受了评估。下半年，我们将对所有未接受《义务教育学校管理标准》评估的义务教育学校进行评估，确保年底前全区所有义务教育学校都创成合格校，40%以上的义务教育学校创成示范校。二是要认真做好“江苏省中小学校责任督学挂牌督导创新区”创建工作。扩大中小学校责任督学挂牌督导工作范畴，将全区单独设置的幼儿园列为挂牌督导工作对象，促进学前教育健康发展、快速发展。健全完善责任督学工作机制，切实抓好责任督学工作例会制、跟踪整改制等制度的贯彻落实，全面提高挂牌督导工作实效。学校一些重大特色活动，可以邀请责任督学参加，加强学校与机关的沟通互动。三是要配合做好教育现代化建设年度监测工作。根据省、市关于做好教育现代化建设监测工作的要求，紧密配合政府及局机关相关部门，继续对全区教育现代化建设情况进行监测。通过监测工作深入实施，着力发现我区在教育现代化建设过程中的内在差距和制约因素，促进我区教育现代化建设朝着既定目标推进。为了明年创成省教育现代化示范区，到今年底力争基本实现省定教育现代化指标体系要求，综合得分不低于90分。9月份，我们要召开学校对外交流研讨会，争取在学校对外交流工作方面要做一些破题工作。

(五)教育服务要取得新成效。前面提到，20xx年，我们将重点围绕“互联互通”这个关键词全面推进“教育服务校校行”活动，致力打造四个“互联互通”服务项目。上半年，我们已经全面启动了相关工作，有些项目已经初见成效。像“泰微课”学习平台建设、全民阅读工程以及教育服务进社区工作等，得到了师生家长和社会各界的广泛好评。也有些项目如电子档案等，由于受到客观条件的制约，上半年进展不大，下半年要加快节奏。这里还要提醒大家，教育服务品牌建设的宣传工作也很重要，这不仅是教育信息互联互通的要求，也是放大教育品牌建设效果的需要。秋学期起，每个班级都要探索建立一个qq群或微信圈，班主任、科任教师、家长都加入群中，逐步取代群众反映较为强烈的校讯通平台，借助qq和微信及时关注解决学生学习问题，及时发布班级发展、学生发展的动态。开学前后，教育局将举办一期学校微信制作培训班，8月23日下班前，各校要上报2名具有一定文字功底和信息技术处理能力的教师名单到办公室，一学年内尽量不要更换。培训结束后，各校开学要迅速建立本校的微信平台，将学校的发展成绩、秋学期重要活动、优秀师生事迹、学生作品等及时宣传出去，开学工作检查时，我们将把家校联系的班级qq群、学校中层以上干部关注“教育”微信、以及学校微信平台建设等三个方面情况列入检查内容。

三、精心准备，又快又好，迎接新学期

再过几天，新学期就要开始了，各校务必做好准备工作，合理安排序时进度，大小事情落实到人，确保开学工作迅速步入正轨。下面，我再强调一下当前的一些具体工作。

(一)精心准备，确保开学工作有条不紊。一是要立即整治校园环境。要迅速组织人员清理杂草、杂物，整修校园内绿化，及时整理好教室和相关功能室。有校安工程建设的学校，要协同施工方尽快清理好施工现场，将物品回迁到位。二是要精心布置文化环境。各校要围绕学校特色更新电子显示屏、橱窗、文化墙等场所的宣传内容，撤换掉色、破损的书画作品等，营造浓厚的开学氛围，让学生和家长感受新学期新气象。三是认真制定各类计划。学校工作计划要集思广益，靠实可行，经校务会讨论后定稿执行，各校新学期的工作计划于9月10日前上传至教育网/教育论坛管理版块专题帖内。四是要做好报名注册工作。按照惯例，8月30、31日为学生到校报到时间。各校要及时统计各班到校报到情况，摸清未报到学生去向、未报到原因，并及时将报到情况上报普教科。各班要及时建立学生花名册、畅通家校联系，方便群众咨询。对于家庭困难学生，要做好帮扶救助工作。对于极少数有辍学倾向的学生，要安排善于做思想工作的同志，耐心做好家访动员工作，力争让所有学生按时到校报到上课。此外，新学期开始，因为新生入校、部分年级分班，学校要重新做好特殊学生尤其是留守儿童统计工作，制定相应的结对关怀计划，关心好留守儿童，让留守儿童“留守不流泪”。我再重申一下，留守儿童的关爱工作，各位校长不要只是停留在形式上。从前期媒体的报道情况看，如果留守儿童管理上出了问题，组织上将会严格问责。五是要做好后勤保障工作。开学前后，是学校后勤部门最忙碌的时候，各学校一定要督促后勤部门做好教材、教参、文具等的供应工作，不要出现开学了还有学生领不到教材的情况。有校车、食堂、宿舍的学校，校长更要亲自过问，确保一开学就步入正轨，满足学生交通和食宿需求。

(二)执行规定，确保教育收费规范有序。近年来，我区加大教育收费培训、监管力度，涉及教育收费的举报、信访逐年下降。上半年，实现了教育收费零举报、零信访。我希望各位校长一如既往地高度重视，会后将教育收费精神及时传达到位、监管到位，保持零投诉的良好态势。我再次提醒各位校长，一定要牢记收费工作第一责任人的责任，将责任传递到位，将文件精神落实到位。对于教育收费工作，我重申几点纪律：一是要严格执行政策。凡是不允许学校收费的项目要一律禁止，商业保险费和乘校车费用由学生家长直接和服务者联系，学校不得代收。区人社局组织实施的城区中小学生基本医疗保险工作，是政府的惠民工程，各学校必须按照区政府文件要求，配合做好各项工作。二是要规范收费操作。要严格执行规范收费“十项”工作要求，开好会议、做好公示和咨询工作，规定动作一个不能少，确保群众满意。这里我通报一下，今年上半年，仍有一所城区学校违犯收取学生饮水费，后经查实后费用全部清退;少数学校教辅用书征订仍屡有举报，虽然没有查实，但也有操作不规范的地方。这些问题，暴露了我们有些学校执行规定还不够严格、不够规范，必须要深刻反思，引以为戒。三是要主动热情服务。各学校一定要认真落实省教育厅办公室《关于进一步做好中小学教辅材料使用管理的通知》，严格执行“一科一辅”规定，由学校统一发放告家长书，征求学生及其家长意见，并统一代收“一科一辅”费用。为学生代办的午餐费等必须备案后公示，严格遵循自愿和非营利性原则，学期结束按实结算，多退少不补。

(三)立足校情，确保校本培训有的放矢。现在距离正式开学还有一段时间，各学校要充分利用这段时间，抓实教师的校本培训。师德培训是必不可少的内容。今年暑假期间，我们出台了教职工请假制度，各校要利用校本培训组织教师认真学习，教育教师要守规矩。要始终抓住教育质量不放松，认真做好中高考和期末测试数据分析工作，通过横向、纵向对比，排找问题，找准今后提升的路径。各教育集团和教育联盟要充分整合培训资源，组织好学科培训和通识培训，培训好了要进行研讨交流或者考核。今年以来，泰州市推出了“泰微课”学习平台，这是一项服务和促进学生自主学习的有效措施，根据泰州市教育局要求，泰微课制作情况还将作为教师职称晋级的重要内容，各校继续抓好泰微课制作培训，鼓励师生用好泰微课。还有，教师写一手好字对学生影响是不可低估的，上半年我们成功组织了教师书法等级考试，下半年书法考试还将举行，请各校继续做好动员和指导工作。

(四)从严管理，确保师资配置科学高效。由于全区编制控制较严，各中小学教师紧缺的矛盾将长期存在。希望各位校长能够正确认识和对待这一问题，立足和整合现有教师资源，通过适当增加教师工作量等方式内部挖潜，消化和解决师资不足的矛盾(譬如数学学科完全就可以一人教两个班级)。还有，义务教育阶段新一轮教师交流工作已经启动，各学校要严格按照相关要求规范操作。教育局将于近期下发文件，进一步规范教师流动工作。为了加快幼儿教师发展，去年我们安排了一部分幼儿教师留城跟岗学习，但有一部分教师跟岗期结束后，没有按要求回去，而是想方设法、找关系留城，规范全系统教师流动行为已迫在眉睫。我在这里先吹个风，即将出台的管理办法，一方面鼓励城区教师到农村交流，另一方面坚决遏制教师无序向城区流动，主要考虑是对积极参与交流的教师，根据具体情况，适当上浮绩效工资发放标准。对借用的教师，明确规定，借用期间不得申报职称、晋升高一级岗位等级，同时降低奖励性绩效工资发放标准，农村教师借用到城区学校，取消农村教师津贴。关于奖励性绩效工资，日前，局人事科与人社局、财政局相关科室多次对接，详细测算了20xx年义务教育与非义务教育学校奖励性绩效工资总量，目前，总量已审批到位，各学校要根据人事科、财务科的安排，按照绩效考核方案，认真规范地做好绩效考核工作，确保奖励性绩效工资如期发放到位。

(五)狠抓落实，确保工作执行高效有力。最近一两年，我们发现，教育局一些中心工作、通知要求，到了学校层面落实不下去，或者存在慢、等、拖的现象。举个例子，前期我区创建省文明城市，根据要求，各中小学要认真抓好社会主义核心价值观教育，校园和班级教室内要张贴24个字，师生要熟记和践行24个字。可以说，要求很明确，也很简单，但历次检查到学校，总会发现一些问题。最近的一次长效管理测评中，我区一所中学校园内无通过宣传栏、电子屏等形式宣传社会主义核心价值观的内容，查看两间教室无张贴悬挂社会主义核心价值观内容，随机查问两名学生不能答全24字。还有，在今年学期结束工作会上，我要求各学校在7月15日前将春学期工作总结上传到教育论坛管理工作专题贴中，截至到昨天，共有56所中小学、幼儿园报送了相关工作总结，全区仍有近10所学校未能按时报送。为什么说出现上述情况，我觉得，这跟学校领导的重视程度、执行力有很大关系。执行力就是教育生产力、战斗力。请各学校务必高度重视，从大局出发，强化“马上就办”的执行力，不折不扣地完成好教育局布置的每一项工作任务。

(六)警钟长鸣，确保校园安全万无一失。近期，国内相继发生多次安全生产事故，特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，损失极为惨重，教训极为惨痛。事故发生后，三天作出两次重要批示，等中央领导也先后做出重要指示，国家、省、市相继召开安全生产工作会议，传达中央领导的重要指示和批示精神，就进一步做好安全生产工作，开展安全生产大检查作出部署。根据上级部署，结合我区实际，就做好当前学校安全工作，我再强调几点，概况起来就是“五个必须”：一是思想认识必须到位。安全是学校发展的生命线，各位校长、园长是学校安全工作的第一责任人，要始终保持清醒的头脑，把安全工作做为头等大事，时刻放在心上，抓在手上，落实上行动上，切实履行好第一责任人责任。绝不能有丝毫懈怠，绝不能有半点马虎。二是安全责任必须落实到位。开学前，各校要专题召开安全工作会议，研究部署安全工作，要与各部门、各班级、各科任老师层层签订安全管理目标责任书，确保责任落实到位，压力传递到位。三是安全隐患排查整改必须到位。开学前，各校要对水电、锅炉、校舍、体育设施、各功能室等场所进行一次全面彻底的隐患大排查，对排查中发现的问题和隐患，要立即落实专人进行整改，确保开学前所有隐患必须整改到位。要严格按照泰州市公安消防支队列出的火灾隐患问题清单，在8月30有将火灾安全隐患整改到位。这里我提醒一下，本次列出的火灾隐患问题清单，泰州市消防支队已在泰州市检察院报备，一旦出现事故，泰州市检察院将跟踪问责。四是安全管理和安全防范必须到位。各校要抓好重点领域和关键部位的安全管理和防范工作，要严格执行校级领导干部“站高峰”、外来人员出入盘查登记等一系列校园安全管理制度，确保校园安全稳定。要严格执行学校食堂“7S”管理标准，严把食品采购、贮存、加工、销售、留样等管理关口，严防食源性疾患和食物中毒事件的发生。9月初，区市场监管局将逐校检查学校食品安全工作，对排查出问题的学校将予以严惩重罚。这里我打个招呼，对区市场监管局的处罚决定，我决不护短，更不会说情打招呼。此外，要严格按照省市区相关规定，抓好校车安全管理工作，开学前联合辖区政府和相关部门，对校车的车况进行一次全面检查，对校车行驶的线路进行一次全面勘查，发现问题及时汇报，并督促做好整改工作。要加强校车安全管理风险评估，及时排查可能出现的问题和隐患，并采取扎实有效的措施，确保隐患消灭在萌芽状态，矛盾化解在基层。五是安全教育必须到位。要紧紧围绕防火、防地震、防食物中毒、防火灾、防溺水、防交通安全事件等安全防范重点，认真上好“开学安全第一课”，切实增强师生安全防范意识，提高师生自救互救和应急避险能力。要按照泰州市教育局的要求，在9月10日前完成全国中小学生“20xx年平安暑假专项活动”规定的各项教育内容，不能按时完成的学校，教育局将对校长进行约谈。最后，利用会议机会，传达一下国家、省、市、区信访WW工作会议精神：8月14日国家专题召开信访WW工作会议，对“9·3”大阅兵前夕的信访WW工作做出具体部署。8月18日国家公安部、WW办、zd委和信访总局又召开全国信访WW电视电话会议，全国会议结束后，江苏省、泰州市分管领导又逐层逐级分解落实责任。相关会议的主要精神是：要认真做好当前信访工作，坚决贯彻执行习提出的对诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理“三到位一处理”指示精神，及时就地解决群众合法合理诉求，维护群众合法权益，维护正常信访秩序。“9·3”大阅兵前夕和大阅兵期间，全国范围内坚决不能再发生暴恐事件、有影响的群体性事件或重大安全责任事故。要逐层落实和分解责任，依照“党政同责、一岗又责、失职追责”的原则抓好信访WW工作。根据上级要求，就我们教育系统而言，重点要加强矛盾纠纷的排查化解工作，对重点人员要做到“盯在眼里、控在手上、稳在”，确保在此期间不发生进京上访事件;确保不发生群体性事件或有影响的事件;确保不发生重特大安全生产事故，确保秋学期开学平稳、安全、有序。

各位校长、各位园长、同志们，新学期开学在即，希望大家牢记肩负的职责与使命，妥善安排好工作任务，引领全体教职员工迅速进入工作状态，共同开创教育的新辉煌!

谢谢大家!

为规范学校安全管理秩序，增强学校安全管理实效，确保学校健康发展。根据国家安全法律法规要求，__1号、__3号精神，结合学校实际，特制定本计划。

一、指导思想

牢固树立科学发展、和谐发展、安全发展的思想理念，遵循“积极预防、依法管理、广泛参与、各方负责”的工作方针，坚持“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”和“既管业务，又管安全”的安全工作原则，大力推行“安全管理制度化、隐患治理常规化、督导考核合理化、责任追究层层化”的工作机制；加大宣传教育力度，强化隐患排查治理，精心打造“平安校园”、“和谐校园”环境，确保学校财产和师生生命安全。

二、工作目标

1、加强宣传教育力度，增强师生安全意识。

2、注重过程管理细节，提高安全工作实效。

3、细致隐患排查治理，杜绝安全事故发生。

4、强化安全演练活动，提高应急处置能力。

5、细心搜集过程资料，规范整理安全档案。

三、组织建设

综治安全工作领导小组

组 长：__

副组长：__ __

成 员：__ __ __ __ __

__

各民办幼儿园园长

领导小组下设办公室在德育处，__同志兼任办公室主任，__同志负责日常管理工作。

四、工作措施

(一)狠抓制度建设，建立安全长效机制

1、建立健全以校(园)长为组长、分管领导具体抓、专门人员日常管理、相关成员积极协助的领导机制；形成安全分块负责、分工合作，师生共同参与的工作机制。

2、落实安全管理制度。规范制度安全管理制度，积极推行安全岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏，无盲区。

3、落实安全工作责任。学校教职工履行本职工作职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”，形成学校安全“横向到边，纵向到底”的工作局面。

(二)加强宣传教育力度，增强师生安全意识

1、各校(园)利用集会、队会、班刊、黑板报、手抄报、主题班会、国旗下的讲话、少先队系列活动、安全主题实践活动等进行安全常规知识教育，让师生领悟安全常规性知识，掌握安全应急处置能力；有效落实“每周最后一节课5分钟安全教育”，切实达到宣传到位，预防在前，隐患排除，事故消除的效果。

2、建立学校、社会、家庭为一体的安全教育网络。通过家长会、给家长(监护人)的一封信、告安全家长承诺书等形式，让学生掌握校外(家庭安全、社区安全、公共场所安全)安全知识，切实堵塞一切安全漏洞，消除一切隐患，保障学生健康成长。

3、认真完善安全宣传台账。做到常规安全天天讲、时时讲、月月讲，记录如实；重点安全(节假日安全、安全教育日、森林防火、防震减灾、安全生产月、防汛防溺水、暑期安全、入学安全、食品安全、消防安全、交通安全)教育专题讲、集会讲，做到教育有方案、有过程、有记录、有图片、有小结。

(三)立足安全常规管理，努力提高工作实效

1、中心校纵观安全工作动态，及时转发、下发文件，按时(月初)召开工作例会，细致做好工作安排、督导检查、整改提高、考核评价、总结表彰等工作；各校(园)认真对照相关要求，不折不扣完成安全过程管理和资料归档整理。

2、各校(园)要利用行政会、部门会、教师会研究和开展安全工作，每月召开1次安全工作例会，间周召开1次班级安全例会，充分发挥安全阵地职能作用，以团队、班队活动为载体，激发师生共同参与安全管理，切实达到安全“人人都要抓，人人都要管”的效果。

3、加强警务室建设，做到各校门卫人员配备合理，三心警务器材(八小件)齐全，校园警务室管理制度规范。同时不断完善安全设施建设，保障安全经费(生均经费的5%)用足用活。

4、强化安全过程管理。做到领导重视安全，专兼职安全人员时刻把安全拿在手上，放在心上。力求学校安全常规管理“七表”(详见下发表册)环环紧扣，记录详实；班主任教师做到班级管理安全手册“十一表”(详见下发表册)环环紧扣，记录详实；体现安全管理过程有机统一。

5、狠抓安全“一岗双责”工作落实。做到安全层层有承诺，处处有“包保”，工作职责明确，工作记录详实。

6、加强食品卫生安全、危险药品安全管理，力求食品卫生监管环节处处到位，危险药品存放与处理程序到位；加强安全突发性事件应急处置管理，力求事件预防措施得力，报告遵循逐级程序，处置方法科学合理；加强自用车和幼儿园校车管理，严格牌照与证件审查，严格监管乱停乱行现象。

7、强化“六灾一渗透”工作，切实做到宣传到位，预防到位、排查到位；切实做到安全教育讲座、安全相关演练活动(错峰演练、疏散演练、消防演练、踩踏事故演练、防灾赈灾演练等)落到实处，有效提高安全工作实效。

8、推行安全督查考核评比制度。科学制定20__年综治安全考核奖惩方案，严格按照平时考核、季度考核、学期考核、学年考核相结合的方式进行，如实兑现综治安全考核奖惩工作。

9、扎实开展安全月报工作，各校(园)每月(28日前)按时上报安全月报表(表册待定)，高度树立安全季度考核迎检工作，确保每季度(3月-6月-9月-12月)顺利迎接市教育局安全工作考核。

(四)加强安全维稳工作，维护学校正常秩序

1、加强安全教育，规范安全管理，注重隐患排查，提高安全应急处置能力。各校必须有效预防交通、消防、传染病、踩踏、溺水及伤害事故发生。

2、加强门卫值班管理。做到值班设施配备齐全，值班人员全天候履行职责，来访人员记录登记如实；矛盾纠纷问题处理及时，逐级上报如实；禁止外来人员和车辆进入校园，保证学校秩序正常；有效遏制校园周边摊点、贩商、经营性娱乐场所，坚决打击禁毒、黄色、邪教恶劣行为，保证学生健康成长。

3、加强信访维稳工作。注重敏感人群和敏感时段的信访维稳工作，落实“包保”责任机制；注重校外高危人员管控和矛盾纠纷排查化解工作，细致做好离岗代课(民办)教师、临聘人员的政策宣传思想疏导工作，力求事事“动之以情，晓之以理”，保证学校和谐稳定。

4、如实把“学科教学渗透法制教育”贯穿教育教学全过程。一是认真开展“六五”普法教育，做到制度建设到位，经费保障到位，工作有方案，有法制讲座，有宣传教育内容，有教师普法网上知识测试和成绩统计；二是认真组织开展学科教学渗透法制教育优质课、优秀教学设计、优秀论文评选等活动。

(五)积极开展“平安校园”创建活动

1、加强“六五”普法教育，增强师生法制观念，培养学生知法、守法、学法的良好习惯。

2、注重学校硬件设施隐患排查治理，确保师生生命安全；

3、注重用电、用煤、用气、防雷预防，注重食品卫生突发事件、危险品突发事件、疾病防控事件发生；

4、加强校园周边环境综合治理。力求3月、5月、9月、11月深入各学校进行校园周边环境综合治理；确保“平安校园”创建成功。

五、工作要求

1、认清安全形势，增强工作责任感和紧迫感，提高安全工作实效。

2、安全工作存在推诿、滞后、敷衍塞责导致不良后果现象，一律按照作风建设要求进行责任倒查制，并对个人和单位实行安全考核“一票否决制”。

3、细心搜集资料，规范整理档案。

同志们:

今天会议的主要任务是，贯彻落实市委经济工作会议、全省建设工作会议精神，认真总结20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我讲三个方面的意见：

一、构建新格局，新业绩树立了新形象

对信阳城市管理事业来说，20xx年是不平凡的一年，伴随着机构改革,全市城市管理系统广大干部职工同心协力，真抓实干，谋发展之策，干发展之事，克服了一个又一个困难，争创了一项又一项佳绩。

(一)城市创建结出了硕果。在市中心城区，瞄准创建国家园林城市目标，根据建设部考察组反馈的意见，逐项分解，逐条细化，着力抓整改、抓提升。新增绿地21万平方米，改造完善绿地87万平方米，栽植各类乔灌木170余万株，新增街头小游园14个。中心城区绿量不断增加，绿地布局日趋合理，绿化管理水平进一步提升，城市生态环境明显改善。20xx年12月，信阳市被住房和城乡建设部命名为“国家园林城市”。“信阳市生态建设和园林绿化”项目获得了“河南省人居环境范例奖”称号，成为20xx年全省获此殊荣的三个项目之一。在各县区，我们积极聘请省级专家深入到现场指导，为各县的创建工作问症把脉。20xx年，淮滨、潢川通过了“省级园林县城”检查验收;全市有25家单位、7个小区、17条道路、4座广场，分别被省建厅命名为“河南省园林单位(小区)”、“河南省绿化达标道路”和“河南省绿化达标广场”。截至目前，新县获得了“国家园林城市”称号，罗山、固始、商城、光山、潢川、淮滨获得了“省级园林县城”称号，息县获得“市级园林县城”称号。如今的信阳，已是“碧色满园香如馥，倾城叠翠皆是春。”“城在水中，水在城中，楼在绿中，人在画中”的美好愿景正在变成现实。

(二)市政建设打造了精品。牢固树立“高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费”的理念，在市政工程建设中，力求做到精雕细琢，精益求精。市政府“十件实事”中所涉及的任务全面完成。中心城区10公里供水配套管网建设，在国家配套资金没有到位的情况下，通过自筹的方式全面完成。牵头建设的申伯楼，成为浉河新八景中最先对外开放的景点。申桥、民桥桥面改造、桥体彩绘及亮化，使之成为浉河又一新的靓点。全长3740米的长安路、南湖路综合改造工程，被王铁书记誉为城市的景观路、政府的形象路、群众的幸福路。市政设施建设改造优化升级。中心城区新改建道路17条，共计20.8公里、33.6万平方米。百花园坚持科学规划，精心施工，建设经典工程，已成为信阳名片和各旅行社定点旅游景点之一，正式开园以来，日均接待游客20xx人次以上，受到来信阳考察的上级领导和广大游客的一致好评。商城县因地制宜建成了崇福公园等数量众多的街头游园和休闲娱乐场所，给当地市民休闲娱乐提供了好去处。羊山新区扎实推进园林绿化管养工作，绿化面积31万平方米，高标准建设了一批精品亮点，美化了城市景观，提升了城市品味。

(三)行业管理突出了服务。进一步牢固树立管理就是服务的理念，寓管理于服务之中。在工程建设方面，积极开展市政工程质量安全检查，开展省优、市优工程评选活动，全市有7项工程被评为“河南省市政公用优良工程”，3项工程被评为“河南省金杯奖工程”，3项工程被评为“河南省市政公用省级安全文明工地”，信阳市申飞市政工程公司被评为“河南省优秀施工企业”，信阳市城管执法局被评为“河南省市政公用工程质量管理先进单位”。在污水垃圾设施运营方面，把提升运营能力作为强化服务的重点，多次对全市67个建制镇生活垃圾集运项目进行督促检查，全市112个建制乡的生活垃圾清运车辆配备到位。全市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率在80%以上，为全面完成全市污染减排任务奠定了基础。全市共征收污水处理费3479.73万元、垃圾处理费2030.04 万元，均超过年初预定目标。在省住建厅组织的20xx年污水处理厂、垃圾处理场绩效考核中，全市18座污水和生活垃圾处理场全部顺利通过考核，达到合格以上档次。在供水、燃气行业管理、安全生产等方面，全市城管系统努力克服各种不利因素，积极主动开展工作，实现供水正常运行、燃气市场安全稳定运营，全年没有发生安全生产责任事故。在行政审批方面，严格落实“一站式办结”、“一周办结”和“即时办结”，切实提高办事效率和服务质量，受到各方面的肯定和好评。

(四)城市管理提升了水平。积极创新思路，加强城市管理，不断提升中心城市精细化管理水平。继续深入推进环卫体制改革。中心城区巩固拓展环卫体制改革成果，将63.7万平方米的背街小巷环卫管理纳入了中心城区环卫改革体系，实行统一作业标准、统一清扫保洁、统一清理运输。同时，建立严格的环卫作业监理考评制度和每月环卫管理点评例会制度，以管理绩效兑现作业资金，调动方方面面的积极性，从而收到了良好的效果。固始县将县城环卫作业分区推向市场，环卫工作完成了由保证重点路段清扫保洁的“面到点”，到全城区环境卫生全面清扫的“点到面”，再到消除城市卫生盲点的“面到点”的转化，管理效果明显提升。坚持不懈抓好市政设施管理维护。中心城区坚持市政设施巡查管理，及时发现和解决问题，城市路灯亮灯率达到了98%以上，市政设施完好率达到了95%以上。新县坚持每周维护一条街道，每天步行上街查看，及时发现和更换破损市政设施，确保市政设施维修及时率和到位率均达到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面对百花园区域面积大、任务重、内容多、要求高的实际，我们从一开始就制定了高标准的管理措施，百般呵护，精心管理，在绿化、市政、监控、讲解、环卫、保安等方面形成了合力，展示了形象，赢得了市委、市政府的充分肯定。火车站人流量、车流量大，人杂事繁，我们知难而进，迎难而上，披星戴月，不仅解决了一批棘手问题，而且在今年春运中，与铁路同志一道保证了信阳火车站安全、文明、有序。积极探索户外广告管理新路子。中心城区，一方面大张旗鼓开展户外广告专项整治，对户外广告进行全面排查，对违章设置的广告进行清理整顿。另一方面，积极推进户外广告的市场化运作，通过公开招标方式出让户外广告的经营权和使用权，收益300多万元，实现了双赢目标。光山县对户外广告实施统一标准、统一规划、统一审批制度，确保新设立户外广告按标准一次性到位，旧广告更换必须达到新标准要求，提升了城区户外广告管理水平。

(五)综合执法凸显了效果。一是加强市容环境管理。按照精细化管理要求，多次对中心城区40余条主次干道实施综合整治，清理占道经营摊点1.5万余个，取缔骑路市场7处，占道摊位350余个。进一步推进小广告治理的市场化运作，在对城区主次干道进行集中清理与日常保洁的基础上，将业务向20条背街小巷延伸，共清除非法小广告10万余条。二是加强交通秩序管理。对东方红大道、四一路等十多条道路实行定人、定岗、定责管理。克服时间紧、任务重、人员少等困难，抽调90人，参加市区交通秩序集中整治行动，圆满完成了市委、市政府交办的三轮车整治任务。三是加强夜巡管理。中心城区调整充实夜间管理力量，重点对48个大型施工工地的渣土运输车辆进行监控，对156起抛洒滴漏行为进行处罚，遏制渣土运输污染路面现象。加强噪音污染治理，噪音污染投诉率有明显下降。潢川县加大城市建筑渣土综合治理，通过加大宣传力度、建筑商申报建筑垃圾处理计划、与建筑施工企业签订环境卫生责任书、延长渣土运输监管时间和路线等方法，有效防止了建筑渣土运输过程中的“滴、撒、抛、漏”等现象的发生。四是加强规划建筑管理。中心城区共查处各类违法、违规建设行为485起，依法组织强制拆除127起(次)，拆除违章建筑面积8.9万平方米，责令停工监控工地79个，停建面积7.5万平方米，督促整改20余万平方米。五是加强队伍建设。全市行政执法队伍建设进一步得到强化，人员、车辆、服装逐步实现统一，执法文书制作趋于规范。淮滨、固始成立了专门的城市执法管理机构，实施城市环境秩序管理。固始县执法人员实现了全额财政供养，使队伍干事创业的积极性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先后组织趣味运动会、庆“七一”歌咏比赛、中华经典诵读、全市城市管理系统书法绘画摄影优秀作品展、春节联欢会等活动，丰富城管队伍精神文化生活，提升干部职工的参与热情和集体荣誉感，增强了整个队伍的凝聚力和向心力。办好每月一期的报纸《我的世界》，举办城管论坛，新建城管执法网站，开办执法队员学习培训班，通过多种方式提升干部队伍的整体素质。先后在省、市各类报刊、网站、电视台、电台等新闻媒体刊发、播报我市城市管理工作的报道681篇，编发内部信息34期，全面展示了信阳城管良好形象。各县区城管文化也蓬勃开展。商城县举办了多种形式的培训班、政风行风座谈会、中华名篇诵读、爱岗敬业演讲会等，取得了良好效果。新县一直坚持开展“十佳城市美容师”、“十佳岗位标兵”等评选活动，使基层单位先进集体和优秀人才不断涌现，干部职工干事创业的积极性普遍高涨。

一年来，我们收获很多，感慨很多，体会很多。

(一)领导重视是前提。全市各级党委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚爱一层。在机构改革中，很多单位人员减少了，职能缩减了，单位撤并了，但全市城市管理部门却是人员增多了，职能扩充了，岗位增加了。在市政府的机构改革中，市委、市政府把百花园、火车站、汽车站等一批城市窗口区域交由城市管理综合执法局管理。各县区城市管理部门的职能也都在机构改革中得到巩固和加强。在工作推进中，为及时解决困难，化解矛盾，市、县、区党委、政府主要领导和分管领导经常亲临一线，现场办公解决城市管理中遇到的困难和问题，为城市管理事业健康发展提供了有力支持。在城市管理的资金保障上，各级党委、政府都想千方、设百计给予重视和倾斜。20xx年，市城管执法局承担的市政工程建设项目11483万元，到位资金9793万元，资金到位率85%以上，成为历年来资金到位最及时最足额的年份，与此同时，还解决历年拖欠的工程款项1000万元。息县在县区财政十分困难的情况下，投资460余万元，实施了北大街北段、东环路北段等路灯安装530余套，使城区亮灯率得到大幅度提升。正是有了人、财、物的大力支持，城市管理工作的劲头才更大，底气才更足。

(二)形成合力是基础。在城市管理工作中，我们注重借助外力，激活内力，形成合力。一年来，面对新的形势和任务，全市城管系统干部职工紧紧抓住机构改革的重要机遇，乘机造势，乘势而上，团结拼搏，众志成城，在很短的时间内，状态迅速调整到位，角色迅速转化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合编、合心、合拍，干事创业的合力迅速形成，心往一处想，劲往一处使，城市管理的力量更强了，标准更高了，节奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干劲更大了。

(三)关注民生是目的。城市管理的根本目的，就是为群众营造和谐的生活环境，让改革发展的成果惠及到更多的人民群众。一年来，全市城管系统始终把群众的呼声作为第一信号，群众的要求作为第一目标，群众的满意作为第一追求。办好城管热线，成立供水、供气、市政设施维护抢修队等，及时解决市民投诉，为市民排忧解难。为解决老百姓出行难、如厕难、购物难等难题，全市共改造背街小巷156条，新建改造公厕274座，仅中心城区就在16条背街小巷安置经营摊位327个，既照顾了弱势群体，又方便了群众。20xx年7月16日，中心城区遭受暴雨袭击，棉麻沟金属配件厂区域300多户居民近千名群众的生命财产受到威胁。险情就是命令，我局迅速启动防汛应急预案，在凌晨一点发布了应急抢险命令，第一时间反映，第一时间作为，与部队武警官兵一起，及时将受灾群众转移到安全地带，将群众的财产损失降到最低限度。我们的努力工作，得到了社会各界的充分认同，全市城管系统多次收到群众送来的感谢信、锦旗等。群众的认可是对我们做好工作的最大鼓舞。

(四)真抓实干是根本。我们始终遵从再美好蓝图也要靠脚踏实地的实干来实现。一年来，全市城管系统紧紧围绕一个“干”字，下真功，使真劲，显真效。工作中，不分份内份外，只要是上级交办的事，我们都乐意接受，只要是群众期待的事，我们都努力办成，只要是城市建设中的工程项目，我们都全力做好。正是如此，城管系统才有了众多令人信服的业绩，成为“信阳速度”的积极践行者，“信阳现象”的有力见证者。实干，打牢了基础;善干，抢占了先机;苦干，锤炼了意志;竞干，展示了风采;精干，打造了佳品;乐干，赢得了信任。可以自豪地借市委、市政府领导的话说，城市管理队伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的队伍。

(五)超前谋划是关键。作为城市管理工作者，我们不仅是城市管理的忠诚实践者，坚定执行者，也是积极的思想者，超前的谋划者。一年来，我们立足信阳城市管理工作起步晚、基础差、发展快的实际，积极向政府建言献策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后审定出台了《信阳市中心城区户外广告管理办法》、《信阳市城市景观照明管理办法》、《信阳市城市排水许可管理办法》、《信阳市城市建筑垃圾管理办法》和《信阳市人民政府关于加强市规划区内弱电管网建设管理和架空弱电线路入地整治工作的意见》、《信阳市人民政府关于实施中心城市雨污分流工程建设的通知》、《信阳市人民政府关于启动中心城区数字化城市管理系统建设的意见》。这些政策法规和实施意见，是城市管理的行动指南，为实现城市管理的规范化、法制化、长效化打下了坚实的基础，既有现实意义，更有长远意义，对全市城管工作都具有重要的指导意义。

(六)不断创新是动力。解决城市快速发展所带来的管理上的各种困难和问题，毫无疑问需要创新。一年来，我们针对不同情况，采取不同方法，争取主动，寻求突破。城市公共资源的市场化运作，既有良好的经济效益，又有更好的社会效益，运作得当，不仅解决了管理难题，一定程度上还弥补了城市建设资金不足，更凸显了公平与正义的原则。全市城管系统积极推行了环卫清扫运输、园林绿化管养、大型户外广告公开招标等市场化运作，做到责、权、利有机统一，取得了显著成效。针对以往市政工程建设监管不到位的问题，成立了市政工程监督管理中心;针对排水管理不规范的问题，成立了信阳市排水管理办公室。与此同时，全市城管系统还在工作架构调整，规章制度修订、干部选拔任用、城管文化建设等多个方面进行创新。通过创新，创出了新活力，创出了新激情，创出了新景象。

在充分肯定20xx年工作成绩的同时，我们也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些问题和不足。一是在市政公用设施建设方面。市政工程建设缺少中长期专业规划和年度建设计划，常常造成工程仓促启动，而不能按规范要求进行立项审批和工程招标;市政设施管养缺乏年度计划，部分设施管养没有按照公开招标方式确定管养作业公司;市政工程建设质量监督机构不健全，工程施工过程管理不够规范，部分施工单位没有严格按照建设规范要求对关键工序、重点部位的施工进行监控，现场签证手续不全;工程竣工验收和工程竣工决算审计资料整理不规范，工程技术资料不完善。二是在行业管理方面。污水管网建设力度小，没有实现雨污分流，造成进水水质指标偏低;乡镇压缩式生活垃圾中转站使用率偏低，存在着建而不用的现象;垃圾处理场处理程序不规范，库容量减少速度较快，使用年限大幅度缩减;各县供水企业水质检测能力建设滞后，实验室检测设备简陋、检验项目少，距离国家要求的20xx年要达到106项的检测指标要求差距较大;燃气管理存在违规建站现象，打击力度不够。三是在城管执法方面。文明执法、和谐执法理念需进一步增强，执法方式有待进一步改进;部分执法单位和人员执法没有严格按照执法文书、执法档案、执法程序要求规范执法。四是在行业服务方面。服务规范、服务标准还不健全，服务意识、办事效率有待进一步提高，解决热点、难点问题的能力需要进一步提高;政风行风建设与人民群众的要求相比，在队伍建设、优质服务、信息宣传等方面还亟待加强。这些问题都必须要引起我们的高度重视，采取切实措施，认真整改落实。

二、明确新目标，新任务必须有新要求

20xx年是“”开局之年，开好局，起好步，对完成今年乃至今后的任务至关重要。为此，我市城市管理工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市工作要求，牢固树立以人为本理念，围绕推进城乡建设加快城镇化进程，放宽新视野，探索新机制，谋划新发展，全面推进市政设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业管理服务、城管队伍建设再上新水平。

(一)明确城市管理的主攻方向

围绕创建卫生城市、园林城市和宜居城市，强化措施，创新方式，进一步提高精细化管理水平，营造良好的城市环境。

1、积极推进城市管理的精细化。将开展城市精细化管理活动作为今年全市城市管理工作的重点，强力推进，长效实施，不断提升城市管理水平。一方面，对照标准，完善管理措施。全市各级城市管理部门要按照《河南省人民政府办公厅关于在全省开展精细化管理创建宜居城市活动的通知》和《河南省城市精细化管理考核项目及评分标准》，结合承担的市容环境卫生、园林绿化、供水供气、燃气热力、城管执法、市政设施等城市管理任务，逐条进行对照，细化管理责任，建立管理台帐，制定监管措施，健全完善管理机制，确保城市精细化管理取得良好效果。另一方面，严格标准，实施监督考核。结合全省开展的精细化管理活动，今后市局每年将组织开展城市精细化管理考评工作，考评结果作为年度工作考核和评先评优的主要依据，以实现精细化管理的制度化和常态化。

2、积极推进城市管理的市场化。学习借鉴先进城市经验，联系本地实际，积极探索城市管理的市场化运作机制，提高城市管理水平。一是继续深化环卫管理体制改革。中心城区环卫市场化改革经过三年的实践，成效比较明显，要通过机制的健全和坚决的执行来进一步巩固、完善和提高。结合中心城区实际，对具备条件纳入环卫改革范围立即着手纳入，以尽快实现中心城区环卫体制改革的全覆盖。各县也要在现有环卫体制改革的基础上，全面推进，务求实效。二是积极推进园林绿化管养改革。按照管养分离的要求和试点引路、逐步推开的原则，对具备条件的道路绿地、广场游园绿地管养作业，逐步推向市场，实现市场化运作，真正提高全市城市园林绿化管养水平。三是抓好户外广告市场化运作。按照《信阳市城市户外广告管理办法》，形成机制，以进一步规范户外广告管理。加强对未经审批和未按标准设置户外广告整治力度，积极推进户外广告市场化运作，拓展市场化运作成果。四是推进城市建筑垃圾市场化管理。以《信阳市城市建筑垃圾管理办法》颁布实施为契机，积极推进建筑垃圾清运与处置的市场化运作和规范化管理，实现管理效益、经济效益、社会效益的共赢。

3、积极推进城市管理的数字化。创新管理手段，借鉴许昌市等地数字化城管经验，加快我市数字化城市管理系统软硬件建设，推进城市管理向规范化、智能化、精细化、应急化转变，提高城市管理效能。根据住房和城乡建设部和省政府要求，20xx年以前所有地级以上城市要实现数字化城市管理。对此，中心城区要从现在开始，立即着手，马不停蹄，抓紧实施，确保20xx年前实现数字化城市管理目标。各县也要结合实际，早研究，早谋划，早着手，做好长效化谋划，积极推进城市数字化管理工作。

(二)抓住市政建设的关键所在

牢固树立城市基础设施是城市发展关键的理念，坚持以人为本，针对薄弱环节，不断配套完善市政公用基础设施，提高城市的承载力和综合服务保障能力。

1、抓规划，组织市政公用设施规划编制。依据省、市城市建设“”规划和本地城市总体规划，按照科学规划、适度超前、关注民生、配套建设的原则，抓紧编制城市道路、供水、排水、燃气、市容环卫、园林绿化等专项规划和近期建设计划。按照省住房和城乡建设厅要求，信阳市要于6月底前，各县在年底前完成市政公用设施专项规划编制工作。

2、抓建设，着力配套完善市政基础设施。本着“改善交通，优化城市路网布局;以人为本，配套公共服务设施;落实重点，完成国家、省、市下达的重点建设项目”的原则，积极推进市政基础设施建设。一是抓好政府“十件实事”中涉及城管系统的项目。二是加快城市道路、立交桥、过街天桥、地下通道等城市交通设施建设，重点打通断头路，完善次干路及支路网络，提高城市道路通行能力。加强城市道路、桥梁养护和维修，加强城市停车设施建设管理，加大城市道路及其附属设施的管理力度，缓解道路拥堵状况，提高城市道路资源利用率。三是结合《信阳市城市排水许可管理办法》的颁布实施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和单位、小区、企业等排水排污设施的配套建设和改造，完善城市雨污排水体系，提高城市污水收集率及防汛排涝能力。四是结合城市道路新改建，加强城市供水、供气管网建设、改造，提高供水、供气保障能力。五是认真贯彻执行建设部《城市照明管理规定》和《河南省城市照明管理实施细则》，加强城市照明规划、建设和管理，开展城市绿色照明示范工程评选工作，推动全市城市照明节电工作。六是积极推进城市道路公共弱电管网建设，解决城市道路反复开挖问题。七是按照三规合一的要求，结合旧城改造、新区开发和住宅小区建设，抓好垃圾中转站、公厕等环卫基础设施的配套建设，解决城市垃圾中转站、公厕不足问题。全面启动信阳中心城市第二无害化生活垃圾处理场建设。八是按照生态原则，积极配合市规划局抓好“六山一河一湖”(龙飞山公园、羊山公园、震雷山公园、龟山公园、贤山公园、金牛山公园和浉河三期、北湖)的规划工作，分别制定出规划方案，同时结合实际适时推进公园建设。九是抓好城市内河治理和内河桥梁改造，提高城市防洪排涝能力。

3、抓质量，加强市政公用工程建设监管。在工程建设上，牢固树立质量意识和精品意识。中心城区要以市政工程质量监管中心成立为契机，规范市政建设项目建设程序，对市政基础设施的新建、改造及维修工程严格执行申报、审批、监督、验收、建档等制度，确保工程建设质量。各县也要结合实际，加强市政工程质量监管，要以争创市政工程金杯奖、优良工程和安全文明工地为载体，加大市政公用、园林绿化工程质量和文明工地建设安全监督力度，提高市政设施建设水平，建设群众放心和满意的精品工程。

4、抓融资，加快城建投融资平台建设。借鉴漯河等城市建设投融资工作经验，在市政府的统一领导下，加快推进信阳市城市建设投资公司的组建和运作，拓宽城市建设融资渠道，为加快城市基础设施建设筹措资金。各县区要结合管理实际，创新管理思路，积极推进城市建设管理的市场化运作，用市场化机制，拓展城市建设发展空间。

(三)突出行业管理的指导服务

围绕提升城市管理行业指导和服务水平，着力加强行业规范化、制度化、科学化建设。一是加强行业相关管理制度建设。根据城市建设管理需要，不断健全完善城市建设管理法规、制度，逐步实现法制化、制度化管理，提升城市建设管理水平。二是加强环保设施建设管理，切实发挥治污减排的重要作用。抓好城镇污水处理厂污泥处理处置示范工程项目建设，年底前建成投入运营。加强对污水垃圾处理设施运营和污水垃圾处理费征收的监管和绩效考核，确保全市城镇污水垃圾处理设施规范正常运行。三是做好国务院《城市燃气管理条例》的宣传贯彻和培训工作。加大供气安全监管力度，督促各燃气经营企业从燃气管理、技术、应用等方面入手，消除燃气安全隐患，杜绝燃气安全事故的发生。四是加强城市供水水质安全检测和监督工作，确保居民安全用水。五是继续抓好燃气建设经营企业、园林和市政施工企业的资质管理，严格落实资质审查报批和年审制度，强化行业从业人员培训，把行业准则、职业道德规范等落实到市政施工的每个环节，实行规范化管理。六是深入开展园林城市等创建工作。以县城为重点，大力开展省级、市级园林县城、园林乡镇创建工作。继续开展省级、市级星级公园、绿化达标公园、达标道路、达标广场、园林单位(小区)等评定工作，全面提高城市绿量。积极开展人居环境范例奖的申报与创建工作。七是抓好行政审批服务工作，强化行政审批“窗口”服务功能，把行政审批窗口作为展现城管系统新形象的主阵地，加强审批人员教育，提高办事效率和服务质量，树立窗口良好形象。八是抓好重点项目申报。结合国家、省“”建设项目投资重点，加大争上项目力度，积极争取上级资金，不断配套完善城市基础设施。九是积极推动建设县、乡镇、村统分结合、紧密衔接的生活垃圾收集处理设施。逐步建立县域“村组保洁、乡镇收集、县运输、集中处理”的生活垃圾收集处理体系，切实加强县域生活垃圾收集运输处理网络建设与运行管理，改善农村生产生活条件。十是大力开展创先争优活动，提升信阳城管工作的知名度和美誉度。

(四)实现人居环境的明显优化

近年来，全市围绕创建国家、省“人居环境奖“和“人居环境范例奖”，取得了不少成绩。我们要以取得的荣誉为新的起点，进一步优化人居环境。首先要将民生优先原则贯穿始终。拓展城市空间，增强城市功能。从解决市民反映强烈的热点难点问题入手，强力推进道路交通、公厕、背街小巷道路改造、城市道路、弱电管网建设等一系列关乎民生的城市公共基础设施建设。要通过我们的不懈努力，使城市功能的日臻完善，让更多的发展成果惠及到广大市民群众。二要大力实施“绿化、美化、净化、亮化”工程。坚持因地制宜，立足建设整洁、优美、文明绿地生态系统，把绿地建设与旅游发展相结合，努力增加绿地面积，提高绿地质量，营造优美生态人居环境;突出体现“白天花团锦簇，夜晚流光溢彩”的城市景观建设基本要求，强化对城区路灯、亮化设施的建设和维护，确保亮灯率常年达到98%以上;加大城市生活垃圾和污水处置力度，提高城区主干道、居民小区环境和内河的环境卫生，力争达到城美、路洁、水清、天蓝、树绿的目标。三要深化城乡环境综合整治。切实解决中心城区和各县城仍在不同区域存在的环境“脏、乱、差”等突出问题，做到广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停，营造清洁、舒适、有序的城区环境。对城中村和城郊结合部进行重点整治，彻底清理卫生死角。开展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和卫生死角，加大临街工地封闭围档施工作业管理力度。通过不间断、全方位的建设管理，不断提升城市美化、亮化、绿化水平，努力把我市建设成为环境优美、功能完善、景观良好、居住舒适、人与自然和谐共处的宜居城市。

(五)营造文明执法的和谐氛围

严格执法管理是维护城市管理成果的重要保障。要突出工作重点，强化执法管理，严格依法行政，文明和谐执法，提高执法管理的效率和效果。

1、突出抓好市容秩序整治。加强城市景观管理，对不符合城市容貌标准的大型户外广告、门头招牌和破旧棚亭等全面进行清理。坚持堵疏结合，加强占道经营管理，在城区规划若干条道路或背街小巷作为经营路段，严格规范管理，解决占道经营突出的问题。规范早夜市排档，按照“依托现有市场，就近划行归市，相对集中经营，坚决取缔占道”的原则，切实提升早夜市排档的经营层次和水平。加强非法小广告治理，不断完善小广告治理的市场化运作机制，巩固扩大治理成果。规范城区机动车、非机动车停放管理，完善管理措施，实施停车收费管理。

2、突出抓好建筑规划管理。强化建筑工地规范化管理，按照文明墙的建设标准和建筑围挡规范、封闭设置，进出口道路一律硬化处理，并设置车辆冲洗设施，施工车辆必须覆盖，严禁车辆带泥上路。继续加大违章建筑查处力度，研究制定治理私搭乱建的机制和办法，严厉查处规划区内“批少建多、批低建高、批此建彼”等违规违法行为;对私搭乱建、抢搭抢建等违法行为，做到第一时间掌握，第一时间查处，坚决遏止违法现象的蔓延。认真落实巡查与处罚相分离制度，从源头上杜绝执法腐败现象。

3、突出抓好环境污染治理。加强与相关部门的沟通协调，杜绝在建筑物密集区或商住楼新开酒吧、歌舞厅等娱乐场所。合理安排施工作业时间，对夜间施工严格控制，对商业促销活动尽量少批或不批。加大对工厂、浴池、宾馆等烟尘排放单位的监管，将烟尘排放控制在规定标准之内。

4、突出抓好行业执法管理。狠抓园林绿化执法管理，坚决查处占用绿地建临时性建筑、行道树上乱牵乱挂、破坏绿化设施等违法行为，巩固园林绿化建设成果。加强车站区域等窗口地区执法管理，维护良好管理秩序。加强犬只执法管理，推进犬只管理工作规范化、法制化。加强供水、供气执法管理，依法维护供水、供气正常经营管理秩序。

(六)发挥城管文化的引领作用

我们要继续在构建思想文化上下功夫，以先进的思想武装人。思想文化是城管文化的精髓，积极的思想文化，能够引领城管事业健康发展。要牢固树立“规范管理，严格执法，恪尽职守，服务为民”的理念，不断强化思想教育。坚持以人为本，倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，大力加强城管系统政风行风建设，夯实构建和谐城管的思想基础。在构建制度文化上下功夫，以完善的制度规范人。制度是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，健全合理的制度能为城管队伍带来新的生机与活力。要进一步建立健全内部管理规章制度，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的良好工作格局。在构建环境文化上下功夫，以良好的环境善待人。环境文化是城管文化最直接的物质反映。要积极探索环境文化建设形式，可通过在办公楼走廊悬挂文化箴言警句等方式，增强传统文化、廉政文化、亲民文化的感召力、辐射力和影响力。建设档案室、荣誉室、阅览室、文体活动室，以激发干部职工的工作热情，促进工作高效开展。积极开展 “三八红旗手”、“城管系统劳动模范”、“优秀青年”、“优秀共产党员”评比活动，在全市城管系统上下形成争先创优、你追我赶的干事创业良好氛围。在构建文体文化上下功夫，以健康的活动锻炼人。丰富的文体文化能改善人的精神面貌，使城管队伍呈现出勃勃生机和活力。要组织开展演讲比赛、歌咏比赛、体育比赛、文艺晚会、城管论坛等积极向上、丰富多彩的文化娱乐活动，活跃城管队伍业余文化生活，进一步激发队伍活力。

三、放大新优势，新举措要助推新发展

目前，城市管理资源得以整合，关系基本得以理顺，结构得以优化，效能得以提高，这为全面完成今年的工作任务打下了坚实的基础。我们当按照抓班子、带队伍、强素质、转方式、创佳绩、树形象的基本思路，迎难而进，排难而上，出色完成全年的工作任务。

(一)要把工作要点作为推进工作的支点。《20xx年全市城市管理工作要点》，是在广泛征求方方面面意见之后形成的，内容涉及到市政设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业管理服务、城管队伍建设等五个方面数十项内容。这些内容既繁杂又具体，既艰巨又紧迫，有的涉及各县、区，有的涉及市局机关科室，有的涉及市局直二级单位，《工作要点》既是做好全年工作的着眼点、着力点，也是确保全年工作任务全面完成的着重点、关键点。各县区和市局机关科室、直属二级单位，要对《工作要点》进行认真研究，凡涉及本单位、本部门的内容，认真进行梳理，将任务逐条细化，将责任明确到人，按照轻重缓急，做好统筹安排。一些重点项目，特别是重大活动、关键节点必须完成的项目，要将任务分解到单位、到班组、到个人，将工期安排到月、到周、甚至到天。明确专人，跟踪督查。对其它工作任务，要实行月检查、季通报、半年小结。对一些没有按工作进度和要求完成任务的，要及时查找原因，制定对策，认真整改，确保不拖全年工作的后腿。

(二)把基层党建作为形成合力的抓手。要把创先争优活动作为基层党建的重要载体，坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，充分发挥各级党组织核心作用，通过党建带工建、党建带妇建、党建带团建等多种方式，形成干事创业的合力。要充分发挥城管系统各级班子的带头作用和班子成员的表率作用，班子成员要身体力行，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。要把干部选拔任用作为激活整个队伍的有效手段，按照五个常态化的要求，把那些靠得住、有本事、过得硬、信得过的同志，适时调整到关键岗位上来。要通过干部的提拔使用，在全市城管系统内弘扬专心干事的正气，减少分心谋人的内耗，进而彰显各级领导班子的生机与活力。要着眼于队伍的长远发展，进一步充实科级后备、股级干部人才库，对入库人员进行定向培养，跟踪管理，力促早日成熟，为适时充实领导干部队伍提供丰富的人才储备。

(三)把方式转变作为提速发展的保障。前不久，《河南日报》连续刊发“何平九论”，从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民八个方面，深入阐述了用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义、把握关键、遵循原则和方式方法。可以肯定地讲，用领导方式转变加快发展方式转变是河南振兴、中原崛起的重要战略举措。为传达贯彻这一精神，近日，市里先后举办了多期培训班，其根本目的是要从形势上分析、从思想上武装、从方法上把握，真正将重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的发展理念贯穿于经济社会发展全过程。作为城市管理工作者，我们要一定要认真学习、深刻领会，充分认识领导方式转变对于提速城管事业发展，对于加快魅力信阳建设的重大意义，进一步增强用领导方式转变加快城管事业发展的紧迫感、责任感和使命感。要坚持把领导方式转变与提升自身能力相结合，与城市管理具体工作相结合，与落实“”城市建设管理任务相结合，与城管队伍建设相结合，真正使领导方式转变成为提速发展的重要动力和手段。

(四)把队伍建设作为干事创业的动力。要把精神培育作为队伍建设的核心内容。继续通过精神培育，焕发活力，平添豪气，鼓励斗志。一是要继续培育“亮剑”精神。要继续以弘扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”和“敢于担当、敢于突破、敢于胜利”的新时期的亮剑精神来凝聚人、鼓舞人，使之成为城管执法队伍攻坚克难，难中求进的不竭动力。二是要继续培育执着精神。让每位同志都能够在顺境中，正确评估自己，看清自己的优劣所在，找准自己的位置，并乘势而进;在逆境中，能够变压力为动力，化不利为有利，能逆流而上，“不放弃、不抛弃”，咬定青山不放松，不达目的不罢休，最终到达理想的彼岸。三是要继续培育人文精神。要关注民生，体恤民情，将更多的人文情怀，人性关爱贯穿于工作的始终，更好地体现规范管理，严格执法，恪尽职守，服务为民。四是要继续培育开拓精神。让同志们分析形势有新视角，研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。让整个城管队伍一步一个脚印地在探索中前行，在前行中总结，在总结中不断开拓，在不断开拓中走向新的成功。五是要继续培育团队精神。工作中做到既分工明确，又密切协作，相互补位。要积极构建相互沟通、良性互动的平台，肝胆相照，赤诚相见，襟怀坦荡，心贴心、肩并肩、手挽手，进而不断增强向心力、召唤力和整体战斗力。

(五)把廉洁自律作为拒腐防变的标尺。廉洁自律是筑牢拒腐防变的有效手段，它不是写在纸上，挂在墙上，叫在口头上,需要的是实实在在的行动。首先要严于律己。各单位党员干部特别是领导干部要从严要求自己，发挥好表率作用，身体力行，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。以自己的实际行动带头维护纪律、执行纪律。其次要严格要求。廉洁自律要做到坚持不懈，任何时候，任何情况下，绝不放松，台上台下一个样，人前人后一个样，管好自己的人，看好自己的门，履好自己的职，尽好自己的责。其三要严格追究。对有令不行，有禁不止，政令不畅，工作棚架，推诿扯皮，吃拿卡要，不作为，乱作为，胡作为的，要坚决认真，严格较真，严肃动真。

同志们，作为城市管理者，我们使命光荣，责任沉重，任务艰巨。我们当以更加振奋的精神，更加开阔的视野，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，积极投身于城市管理的火热事业之中，为魅力信阳建设再添一笔重彩!为中国共产党的90华诞献上一份厚礼!

甲方

乙方

经双方协商一致，就乙方租用甲方会议室事宜达成以下协议：

一、租用地点

甲方为乙方提供位于贰沙汇三楼名为聚贤厅的会议室，给乙方举行会议。

二、使用期限

________年____月____日时至________年____月____日时止。

三、使用费用

)场地费用：元整;

)场地费用包含音响、投影仪、24张桌子、60张椅子、白板;)支付方式：口现金口刷卡

四、费用须知

)乙方须在签订本协议的同时支付场地费用;

)如产生其他费用，乙方须在会议结束后当日内一次性支付剩余费用;

)其他费用：

1.桌子：30元/张/天;

2.椅子：20元/张/天;

3.横幅：20元/米;

4.座位牌2元/个;

5.笔：2元/支;

6.草稿纸：8元/本;

7.饮用水：5元/支;

8.养生茶：50元/壶;

9.商务药膳餐：68元/份;

10.药膳餐：1500元/围;

11.打印：黑白2元/张，彩色3元/张;

12.茶果糕点：200元/份;

13.设备损坏赔偿：投影仪4000元、投影幕1000元、调音台3000元、音响3000元/个、椅子200元、桌子400元、地毯600元。

五、乙方责任

)乙方保管会议室内财务的安全，注意防火、防盗，会议期间不影响甲方的正常办公;

)保持会议室内场地的清洁卫生，严禁在会议室范围内乱吐痰、乱扔垃圾，未经甲方同意不能在使用场地内搭设座架;

)乙方不得擅自将该会议室转租、转让、转借给第三方，或和第三方交换使用;

)请于使用前如实提供会议内容，不得在会议室内进行非法违纪活动，如经发现即停止服务并做报警处理。

六、甲方责任

)甲方在双方议定的租用期限内向乙方提供场地，并提供照明、投影、话筒、桌椅等完好设备供乙方使用

)当乙方会议期间，甲方应严禁在过道其他公共区域大声喧哗、嬉戏打闹，避免影响乙方培训;

)乙方要求提供其他服务，甲方视具体情况尽力予以协助，并另行收取相关费用。

七、违约责任

)如果甲方在双方议定的租用期限内不能提供场地给乙方，甲方须向乙方支付违约金元;

)乙方在租用期间会议室内设备如有损坏，按设备标价赔偿。

八、争议解决办法

九、双方严格执行协议，如有异议或未尽事宜双方协商解决。

十、其他：

十一、本协议自双方盖章或签字之日起生效，本协议一式二份，具有同等法律效力。

甲方：乙方：

签名：签名：

日期：日期：

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年，也是交通强国建设的起步之年，做好各项工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神，坚持新发展理念，以服务我省创建交通强国示范省为目标，提升城乡客运发展水平，推进交通物流提质增效，强化行业治理能力和科技创新，深化道路运输行业改革，推进道路运输由高速增长向高质量发展转变，不断满足人们日益增长的对运输美好生活需要，为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。重点抓好十个方面的工作：

(一)着力多策并举，坚决打好运输扶贫脱贫攻坚战

今明两年是贫困县脱贫摘帽的高峰期，精准扶贫脱贫到了大规模攻城拔寨的关键阶段。根据省交通扶贫专项方案，到20xx年运输扶贫要实现所有贫困县、贫困村通客车，新增客车1050辆，改造79个贫困地区县级客运站，新改建140个乡镇综合服务平台。任务非常艰巨，容不得半点松懈。今年，我们要强化责任意识，加大投入，精准发力，综合施策，加快完善贫困地区场站设施，确保省定贫困县、贫困村全部通客车，切实打好精准扶贫脱贫攻坚战。

各级运管部门要聚焦深度贫困地区，制定扶贫脱贫工作方案和时间表，把“通客车”作为扶贫脱贫工作重点，坚持“车头向下”，进一步优化现有线路，科学规划新增线路，通过开通电话预约班、赶集班等多种形式，确保完成通客车任务。要积极创新运输扶贫新模式，激发贫困地区内生动力，鼓励、支持贫困地区开通特色农业生态旅游班车、特色产业班车，积极支持“运输+电商快递”发展。要加强督导检查，针对去年省脱贫攻坚领导小组督导检查时发现的16个方面的问题，加强整改，完善客运站牌和线路设置、车辆运营等信息，提高群众对客车的满意度和乘坐率。要完善扶贫机制，制定运输扶贫脱贫验收标准，深化省市县三级联动机制。加快出台贫困地区场站建设实施方案，积极开展项目督导，确保贫困地区场站建设顺利推进。

(二)着力关键环节，切实抓好“四好农村路”运输工作

去年底，对“四好农村路”建设作出重要指示。贯彻落实批示要求，要结合国家乡村振兴战略，重点抓好农村客运、农村物流发展。

组织实施农村客运发展“三年行动计划”。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路，研究制定具体实施方案。到今年底，全省新增通客车行政村x个，行政村通客车率达到x%;20xx年，实现所有建制村通客车;到20xx年，我省农村客运发展水平全面提升，经济、舒适、安全、快捷的农村客运体系基本建成。

各运管部门要围绕“三年行动计划”，进一步优化农村客运线路布局。以县为单位，全面布设县内客运线路;以市为单位，全面规划调整农村客运线路网络，保证“有需即有线、有线即有车”。要创新农村客运发展模式，结合市场需求，对客流量较大的农村客运线路，推进农村客运公交化运营改造，选择3-5个县做好试点;对客流量较小的农村客运线路，推广预约班、赶集班、周末班、学生班等特色服务;对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。加快乡镇客运站与货运、邮政的融合，促进综合服务平台建设;在人口密度大、群众出行需求旺盛的建制村，规划建设港湾站和候车亭。

加快推进农村物流发展。坚持“政府引导、资源整合”的原则，充分利用现有农村集贸市场、批发市场及特色农产品集聚区，统一规划并完善以农村物流站场为基础，以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。强化物流园区与现代农业示范区、重点农产品、农资、农村消费品集散中心的有效对接，构建广泛覆盖、功能完善的农村物流站场体系。按照县、乡、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式，共同推进三级农村物流节点体系建设。有效整合供销、邮政、交通等物流资源，促进农村物流、邮政快递和电子商务融合发展。加强农村物流支持力度，推进出台支持农村物流发展政策措施，打通城乡物流双向流通的瓶颈，实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。

(三)着力提档升级，全面提升城乡道路客运发展水平

与外省相比，我省城乡客运发展水平还落后于江浙等沿海发达地区，城乡客运发展不平衡不充分的矛盾和问题突出，人民群众出行问题没有根本解决，高品质的客运服务任重道远。要对标先进，弯道超车，进入发展快车道。

鼓励支持扶持客运新业态发展。一是推进“客运+旅游”客运模式发展。研究制定“运游”融合发展意见，支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，鼓励客运站拓展旅游集散功能，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展，打造“站运游一体化”服务品牌。选择3-5家客运企业，开展“运游”服务模式试点;鼓励支持客运企业积极发展定制旅游线路。二是试点推进定制客运服务。总结郑州-线路定制客运经验，选择5-6个大型客运企业进行试点，研究制定试点方案，明确标准和条件，积极发展定制客运。以定制客运为切入点，细分客户群体，积极发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务，满足多元化出行需求。

加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化试点经验，推广“驻马店模式”，有效推进城际、城市、城乡、农村客运四级网络有序对接，实现全省80%以上县级城市一体化发展水平达到5A级。指导上蔡、禹州两县(市)做好国家城乡交通运输一体化建设试点，做好第二批全国城乡交通运输一体化示范县申报工作，争取2-3家申报成功。选择4-6个县市开展省级城乡交通运输一体化示范工程建设。加快推进客运联网售票系统全覆盖，积极推进电子客票和电子检票，鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运，推动客运联程运输，打造“一票到家”的全程服务模式。

加强长途客运管控。组织开展长途客运安全评估，调整不符合安全运营条件的客运班线。采取调线、停运、不更新等方式，力争800公里以上长途客车削减10%以上。削减的长途客车，符合条件的，可以调整经营中短途客运或包车客运，推进客运中短途化进程。

(四)着力重点领域，进一步深化道路运输行业改革

深化出租汽车行业改革。严格按照“两个文件”要求，加强跟踪督导,积极推进改革政策落地。全面推广应用出租汽车信息管理办公系统;继续推进网约车经营许可工作;规范考点建设，做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作;进一步深化95128约车系统建设，采取积极措施提高覆盖面，推动巡游车转型升级。

积极推进货运车辆“两检合一”改革。货运车辆综检安检改革是国务院督导、三部局联合部署的一项减轻经营负担、增强经营获得感的重要民生工程。如果进展缓慢，势必会引起行业不稳定，还会受到政府督查追责。省局将加强协调、质监部门，制定出台改革意见，做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作。各地要加强调研，摸清情况，按照要求有序推进，确保不因改革影响行业稳定。

加快完善运输市场监管体系。一是按照“信用交通省”创建要求，制定出台《道路运输行业信用管理办法》，把道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理的日常工作。建立行业管理“黑名单”制度，明确具体惩戒措施。二是建立市场监管述职报告制度，实行县级运管部门向市级运管部门、市级运管部门向省级运管部门监管述职。三是组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为，进一步净化市场秩序。

全面完成驾培服务模式改革。推广安阳、开封、济源驾培改革经验，全面推行计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式，力争20xx年底全面完成改革任务。

(五)着力补齐短板，强力推进运输科技信息化建设

与发达地区相比，我省道路运输科技信息化水平低。交通运输部安排的七项信息化建设任务，我们才完成三项。我们有些亟待开发的系统还没开发，外省超前使用的，我们还没有启动，科技支撑已成为短板，到了不抓不行的地步，必须迎头赶上。今年要完成信息化框架搭建工作，到20xx年，基本建成集管理、发展、服务于一体的完善、外延统一的全省道路运输综合信息服务系统。重点抓好以下几项建设任务：一是发挥联网联控系统作用。进一步加强对运输车辆的精准监控，强化平台服务商的监管考核，推进车载终端升级更新，确保车辆入网率达到x%、上线率x%以上、连通率x%以上、轨迹完整率和数据合格率x%以上。二是全面推进汽车维修电子健康档案建设。在总结去年试点经验的基础上，制定具体推进方案，建立汽车维修电子健康档案运行管理机制和信息服务平台，确保到20xx年底，全省一类维修企业汽车维修电子健康档案覆盖率达x%以上，二类维修企业达x%以上。三是加快推进道路运输证电子证件(IC卡)的推广，制定IC卡道路运输证推广意见，到明年6月底全部使用新版IC卡道路运输证件。从今年起，凡新增、更新车辆一律发放IC卡电子证件;原有车辆通过车辆年审，推进换卡工作，今年底力争完成x%换卡任务。四是加快驾驶员计时培训系统推广应用。学习借鉴开封、安阳、济源等地做法，制定具体推广方案，明确进度计划。同时加强与部门协调对接，确保全面推进。五是加快推进危货运输安全监管系统建设，确保年底前完成省级平台建设。六是全面推进网上办公系统，制定下发具体实施意见，逐步实现所有行政许可网上受理、网上审批，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

(六)着力综合整治，扎实推进安全监管向治本转变

坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，坚决遏制重特大安全事故的发生。

开展运输安全薄弱环节治理行动。重点抓好客货驾驶员管理，研究制定严格的驾驶员管理措施。抓好运输车辆特别是“两客一危”车辆技术管理，严格落实车辆检测制度。抓好常压液体危货运输罐式集装箱推广工作，制定罐式集装箱补助资金管理办法。抓好“两客一危”车辆视频监控和防碰撞装备的安装推广，制定推进措施。

开展安全“隐患清零”行动。制定道路运输安全“隐患清零”行动实施方案，建立“隐患清零”联合机制。推进隐患整改流程闭环管理，把“隐患清零”行动纳入年度考核工作目标。提请省政府出台“重点营运车辆不安全驾驶行为举报奖励办法”，形成全社会监督运输安全的良好局面。

(七)着力多式联运，主动服务现代物流业降本增效

全力推进多式联运发展。全面贯彻落实省政府《多式联运服务体系建设专项方案》，指导3个国家多式联运示范工程建设，确保按计划完成试点任务;做好第三批国家多式联运示范工程项目申报工作，启动第一批省级多式联运示范工程创建。指导周口加快推进多式联运枢纽城市建设。全面落实国际标准集装箱高速公路通行费优惠政策，支持企业开展集装箱多式联运。举办多式联运发展论坛，召开多式联运现场推进会。

加快推进现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》，制定出台具体推进方案。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。积极推进甩挂运输联盟发展，做好全国甩挂运输试点项目验收工作。继续做好无车承运人试点工作。

加快推进城市绿色货运配送。研究制定支持政策。在郑州、开封、洛阳等城市周边布局建设公共货运场站或快件分拨中心，引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织方式，打造“一单到底”的全程物流服务。积极做好国家城市绿色货运配送示范工程申报工作，确保1-2家申报成功。

(八)着力服务保障，扎实推进道路运输持续发展

加快场站设施建设。重点推进与“米”字形高铁配套的综合客运枢纽和纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设。建成开封旅游客运站、兰考郑徐高铁综合客运枢纽站、三门峡客运南站、驻马店客运枢纽站，推进驻马店国际物流港、河南保税物流中心、安阳万庄公铁物流园、郑州温控供应链产业基地等货运枢纽(物流园区)建设。对于迟迟不开工的“老大难”项目，实行挂牌督导，直至建议省厅调整项目。

实施从业人员素质提升工程。严格落实从业人员准入制度，强化从业人员考试、考核和后续教育管理;在2-3个市组织开展从业人员素质提升工程示范建设。试点开展大型客货车驾驶人职业教育，加快建立大型客货车驾驶人职业教育培养体系。加快推进道路运输从业人员证件电子化,研究推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险,探索道路货运互助保险机制。

积极推进绿色发展。研究制定推进道路运输绿色发展实施意见。深入实施公交优先战略。加快新能源汽车推广，对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的，要简化程序、优先审批。

(九)着力打造品牌，进一步加强行业精神文明建设

深入推进文明单位创建，研究制定推进行业精神文明建设三年行动计划(20xx-20xx年)。打造行业文化品牌示范工程，研究制定运输行业文化品牌建设实施意见。开展“十佳运管人员”评选活动。组织开展出租汽车行业文明创建活动。加强队伍教育培训，省局计划举办1-2期运管机构领导和业务骨干依法行政专题培训班，提高法依法监督、依法行政、依法处罚的能力。强化行业宣传，充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,加大对道路运输改革、发展、管理、服务成效的宣传,提升行业正能量。

(十)着力教育引导，坚定不移推进全面从严治党

重点加强政治理论学习，特别是学好习近平新时代中国特色社会主义思想，培养专业能力，弘扬专业精神，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，增强改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。持续整治“四风”问题，坚持不懈改作风转作风，保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设，严格落实省委《关于贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，深入推进反腐败斗争,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

同志们，新时代开启新征程，新征程要有新作为。在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和交通运输厅的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，振奋精神，锐意进取，全力推动我省道路运输实现高质量发展，为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化作出新的更大贡献!

这次全市老干部工作会议是在全市上下深入学习贯彻省市领导在全市三级干部会议上的讲话精神、深入开展“喜迎，争创新业绩”活动、深入推进区域性中心城市建设的新形势下召开的。会议的主要任务是总结20xx年以来全市老干部工作，安排部署下一阶段的重点工作。市委领导对召开这次会议十分重视，市委书记对做好今年全市老干部工作提出了明确要求，市委亲自出席会议，并将作重要讲话。

下面，我向大家介绍一下特邀参加今天会议的省委老干部局的领导，让我们以热烈的掌声表示欢迎。

参加今天会议的有各县市区、武当山特区、十堰经济开发区老干部局局长，市直有关单位老干部科科长。

今天会议的议程主要有四项：一是请老干部局局长作工作报告;二是为我市获得全国老干部工作先进个人的同志授奖;三是请省委老干部局领导讲话;四是请市委领导同志讲话。

下面进行第一项议程，作工作报告，大家欢迎。

„„

刚才的工作报告，回顾总结了20xx年的工作，20xx年我们在落实老干部政策待遇、发挥老干部作用、丰富老干部生活等都取得了很好的成绩，有了新的进展。同时部署了下一步阶段全市九项老干部重点工作，任务很明确、很具体，希望大家结合实际，抓好落实。

下面进行第二项议程，为全国老干部工作先进个人授奖。

„„

下面进行第三项议程，请省委老干部局领导讲话，大家欢迎。

„„

刚才在讲话中从六个方面对我市的老干部工作进行了充分肯定，这既是对我们工作的鼓励，更是对我们的鞭策，为我们进一步做好工作指明了方向。同时从全省的层面，从推进老干部工作科学发展的高度，对我们的工作提出了四点要求和希望，我们一定要认真学习和落实好讲话精神，不断提高我市老干部工作的科学化水平。

下面进行第四项议程，请市委领导作重要讲话，大家欢迎。

„„

刚才从战略和全局的高度，从加快推进我市区域性中心城市建设和跨越式发展的高度，科学分析了当前老干部工作面临的新形势和新任务，深刻阐明了做好老干部工作的重要意义，对做好下一步我市老干部工作、开创老干部工作新局面提出了明确要求，讲话具有很强的针对性和指导性，对于我们做好当前和今后一个时期全市老干部工作必将起到重要的推动作用，希望今天参会同志和各地各单位认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。

同志们，今天会议议程已经进行完毕。下面我就学习贯彻落实会议精神强调三点：一是要认真学习，做好汇报。大家回去以后，要进一步认真学习讲话精神，要组织我们从事老干部工作的同志深入学习、深刻领会精神实质，统一思想，振奋精神，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感。同时要迅速传达贯彻好本次会议精神，及时向党委(党组)做好汇报，争取党委的重视和支持。二是要总结分析，专题研究。各地各单位老干部工作机构要对本地本单位近两年老干部工作进行全面总结分析，查找工作中的不足，制定工作计划，提出改进和加强老干部工作的意见和建议，并及时向党委(党组)主要领导和分管领导做好汇报。各地各单位党委(党组)近期要召开专门会议，专题研究一次老干部工作，切实解决老干部工作中的具体困难和问题。三是要认真履责，抓好落实。全市老干部工作的目标任务确定以后，关键是要抓好落实。我们具体从事老干部工作的同志责无旁贷，要切实负起抓落实的责任，勇于担当，强化举措，抓好督办落实，确保各项工作落到实处，以优异的成绩迎接党的的胜利召开。

今天的会议到此结束，散会。

残联工作会议演讲稿

很高兴今天有这个机会，在残联工作会议中作为代表发言。今天第一范文网小编向你推荐残联工作会议演讲稿，希望对你有所帮助。

残联工作会议演讲稿 篇【1】

20xx年信访维权工作在成都市残联、市残联理事会的领导下，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实精神，以科学发展观统领残疾人维权工作，把信访问题和矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态，积极推进残疾人法制建设，认真做好残疾人法律服务工作，努力维护残疾人合法权益，又快又好地做好“代表、服务、管理”职能，按照平等、公平、参与、共享的目标落实好信访案件、法律援助联络、权益保障等，现就信访维权20xx年工作总结如下：

一、切实加强残疾人维权工作，建立健全维权工作机构

市残联高度重视残疾人维权工作，成立了残疾人维权工作领导小组，确保了此项工作的顺利开展，挂牌成立了残疾人法律援助工作站，为残疾人提供无障碍法律帮助和服务，并明确职责，落实到人，建立健全各项工作制度，规范工作流程。聘请了专门律师为常年法律顾问，为残疾人开展法律服务。全年共为8名残疾人提供了法律援助。今年市残联结合新津维权工作会议精神，目前正积极与本市司法机关及各乡镇衔接，在全市范围内建立健全三级残疾人维权机构，确保残疾人维权工作顺利开展。

二、积极开展残疾人法制宣传，加强残疾人保障法的宣传

市残联始终把宣传贯彻《残疾人保障法》，作为残联的重要工作常抓不懈。一是开展形式多样的宣传，利用各乡镇、社区残疾人协会等基层组织，针对不同类别残疾特点，有针对性地开展残疾人喜闻乐见的残疾人保障法宣传教育活动，并利用电视、报刊等媒体开展《残疾人保障法》宣传活动，取得了明显成效。二是结合重大活动开展宣传。在搞好经常性宣传的同时，抓住“助残日”、“聋人节”、“盲人节”、“国际残疾人日”等契机，采取上街摆点、讲解、散发宣传资料、悬挂标语、提供法律咨询等各种形式宣传《残疾人保障法》和残疾人事业，教育残疾人遵纪守法，勇于拿起法律武器维护自身权益，收到良好效果。

三、高度重视，及时报送信访工作信息。

认真收集信访信息，按时报送信访维权信息表，特别是在地震后信访维权工作不稳定的状况下，我会坚持对残疾人来访反映的问题，要求本会能够答复。及时给予答复处理，不能够处理的按照法律程序提交给司法、公安部门依法处理，认真、积极地维护好残疾人的合法利益，信访工作做到不迟报、不漏报、不瞒报，所有来信来访案件回答率基本达到100%

四、做好残疾人信访工作，坚持理事长接待日

以信访为窗口，以法律援助工作站为平台，以法律服务为重点，认真处理残疾人来信来访，及时为残疾人排忧解难，做到件件有回音，宗宗有结果，维护残疾人的合法权益。共处理来信1件，来访987人次，办理率达100%。近年市残联坚持“理事长接待日”制度，“零距离”倾听残疾人的心声，解决他们生活、工作、学习中实际困难。确保“5·12”地震后信访工作做到无一人进京，进省越级上访，集体上访。

五、积极配合市委、市政府做好灾后重建工作，加强城市无障碍设施的建设。

做好灾后重建工作，进行横到边，纵到底，深入村、组、户全面统计，摸清情况，为残疾人排忧解难，重建家园。

全面推进无障碍设施建设，营造无障碍环境，在城市道路方面，我市大部分城区的主干道、主要商业街均建成了坡道、盲道等无障碍设施，全市无障碍设施分布范围明显扩大，数量明显增加，规范化程度和建设质量明显提高，特别是今年我市全面推进残疾人居家无障碍入户改造，共为1467户残疾人家庭进行了居家无障碍入户改造，按照他们的需求，为他们修建了坡道和安装了浴凳、坐便器、无障碍扶手等无障碍设施，使城市无障碍设施建设的总体水平明显提升。无障碍设施走进家庭景区、走进公园、走进社区。越来越多的残疾人在出行、购物、就医、参与各种社会活动时，感受到了无障碍设施所带来的方便。

在新的形势下，市残联将继续落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，扎扎实实做好残疾人的维权工作，为积极推进残疾人事业，确保社会的稳定而努力。积极协调有关部门，大力开展宣传活动，促进残疾人无障碍设施建设，为构建和谐社会，推动残疾人事业全面、持续、健康发展做出新的贡献。

残联工作会议演讲稿 篇【2】

过去的半年，社区残疾人工作在残联和站前社区的正确领导、关心支持下，以邓小平理论和“”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，求真务实，开拓进取，圆满完成了上半年度各项工作任务。现将20xx年上半年工作总结如下：

1、组织就业培训工作，使残疾人平等就业。通过组织残疾人参加磐石市用工洽谈会，为残疾人就业、改善残疾人生活，办了一件实实在在的好事。残疾人也希望能通过自己的努力改善生活、为社会尽自己的力量。各企业招聘残疾人就业，帮助弱势群体更好地实现个人价值也体现了社会对残疾人的关心和尊重。

2、细致认真，做好调查登记。通过调查模底核实，严格审核认定程序，为本社区残疾人做好残疾人代步车燃油补贴发放工作。将我社区4名重度残疾人纳入“阳光家园”居家托养计划，并为他们发放“阳光家园计划”托养补助金。入户以问卷的形式，做好残疾人生活满意度指数调查工作，通过此次调查切实了解社区残疾人的生活现状，掌握残疾人生活保障存在的主要问题，可以为在今后做好残疾人工作、提高残疾人生活水平提供第一手资料。

3、开展慰问救助，给残疾人关爱。在春节、助残日期间，对我社区生活困难残疾人开展慰问活动，为他们送去慰问品和慰问金。将党和政府的温暖送到残疾人困难家庭中，关心、帮助残疾人。发放20xx年度扶残助残助学金。

4、巩固成果，深入开展康复服务。为满足更多残疾人康复需要，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，在助残日期间对本社区贫困残疾人进行了残疾人用品用具的免费配发。继续开展“助盲”、“助听”、“助行”、精神病康复等重点康复工程，组织残疾人和残疾儿童家长参加磐石市残联第十二次“爱耳日”系列活动，免费向有需求的听力残疾人赠送助听器，帮助残疾人补偿、恢复功能。让残疾人真正感受到关怀和温暖。

5、动员社会力量，真情帮扶残疾人。在残疾人文化周活动周期间，我社区和前安、梅河社区组成磐石市助残志愿者，对本社区的生活困难残疾人献爱心，送去生活必须品并为他们做为所能及的家务清洁工作，为残疾人解决实际困难，用自己的实际行动为残疾人献一份爱心，办一件好事;希望能通过我们的努力增强了人们理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。

6、开展各类文体活动，提高残疾人生活质量。为使残疾人进一步参与社会，举办了磐石市残疾人互助组、残疾儿童家长组织庆“三八”联欢会;在“助残日”期间举办了磐石市城区残疾人轮椅比赛和盲人定向行走活动;残疾人知识竞赛;、文化周摄影小组采风活动;残疾人文化周艺术作品展;各社区都积极派残疾人代表参加活动，使残疾人能更好的融入社会、共享阳光起了纽带、桥梁作用。

7、广泛开展残疾人事业宣传，营造了良好社会氛围。在第二十一次全国助残日到来之际，举办了丰富多彩的宣传活动。市残联以“改善残疾人民生、保障残疾人权益”为主题，并结合庆祝“残疾人保障法”颁布实施二十周年为主要内容，组织全市十二个社区，集中在主要街道繁华地段设置宣传台，向过往行人发放了“残疾人保障法”宣传单5000张、残疾人维权知识手册500册、自强不息残疾人书册300本及各种宣传彩色折卡5000张。现场还安排了10名盲人按摩师，免费为群众按摩，提升了残疾人自强、自立的形象。并通过了新闻媒体做宣传，努力营造热烈的社会扶残助残氛围。

8、加强学习和交流，增强综合能力。今年上半年残联举办了20xx年残疾人工作暨业务培训会议;康复协调员、残疾人、残疾儿童家长培训班;20xx年残疾人就业“带传”工作业务培训班;并参加了吉林市残疾人社区康复师资及管理人员培训班，通过学习，增强了残疾人康复知识和业务水平，为今后做好社区残疾人工作奠定了坚实的基础。

上半年工作在残联和社区领导的关心下有了突破的进展，但残疾人工作的事业崇高而艰巨、任重而道远，在平时的工作中，我们一定要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

残联工作会议演讲稿 篇【3】

半年来，我乡残联工作在乡党委、政府的领导下，在上级残联的业务指导下，围绕残疾人的基本需求。立足基层，面向农村，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫帮困和社会保障工作，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事、全面完成了半年来的工作目标，现总结如下：

(一)加强学习，提高素质。

为提高康复员的业务素质，举办残疾人业务知识培训班一期，重点对残疾人工作者素质要求、残疾类别和等级的识别、残疾人康复需求知识、“”残疾人工作内容、相关政策和法规等内容加强学习。组织召开2次crt会议，确定相关工作和职责，发挥残疾人工作联络站横向到边，纵向到底的作用。将落实残疾人生活保障，有效开展社区康复服务、促进社区残疾人就业、广泛开展助残活动和维护社区残疾人合法权益作为社区残协和残疾人专职委员的工作重点，进一步提升为残疾人服务的能力和水平。

(二)开展第十九次“全国助残日”活动

5月17日是第十九个法定助残日，我乡开展了形式多样内容具体的助残活动：16日组织了街头助残活动，发放《中华人民共和国残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》、残疾人康复知识、白内障知识问答等传单3000余份;17日下午，乡四班子及县残联等领导看望慰问了敬老院老人，为5户残疾人困难家庭进行走访慰问，并送去价值1000多元的生活用品，解决了这些困难户的燃眉之急;乡直中小学生到残疾人家庭和敬老院开展“手拉手、献爱心”活动，通过助残活动，即提高学生的思想道德水平，也增进了社会与残疾人之间的相互了解，对提高社会助残意识，树立现代文明社会的残疾人观起到了良好的推动作用。

(三)其它各项业务工作开展情况

根据年初工作计划和市残联下达的任务，我乡认真开展好各项业务工作。

1、康复：配合县残联完成“全国残疾人康复示范县”申报工作;筛查4名唇腭裂患者参加“微笑行动”;完成白内障登记15名、假肢安装2名、轮椅配送5张、拐杖需求2副;对5名盲人开展定向行走康复训练;

2、教育：开展了残疾儿童少年就学和适龄儿童末入学情况调查。

3、就业：开展了残疾人就业情况调查登记，上半年登记4名，筛选职业技能培训4名;扶持1名残疾人自主创业。

4、居家安养：根据“阳光家园”的实施方案，认真筛查12名残疾类别、等级均符合条件的贫困残疾人作为居家安养对象。

5、残疾人信访：半年来接待来访5人次，协调解决各类问题2件。

6、办证：乡残联对《核发第二代残疾人证》工作精心布署，周密安排。如今我乡核发换证工作已接近尾声。

尊敬的?先生、女士：

首先祝贺您被学校推荐成为20_________年学校家长委员会成员，并衷心感谢您长期以来对学校工作的理解与支持!

多年来，我校家长委员会对学校教育事业的发展起到了很主动、很积极的推动作用，为每一个学生创造了一个更健康、更广阔、更和谐的成长环境。为了进一步深化我校教育教学改革工作，加强学校与家庭之间的沟通和了解，形成学校、家庭、社会三位一体的学生整体教育工作网络，学校决定于11月23日(本周三)举行_____、省级媒体参观访问暨家长开放日活动，特邀请您参加。

大会将于下午2：00准时开始，敬请提前到会。地点：学校大操场。请你把本邀请函附带反馈表填好让孩子带回给班主任。

活动安排如下：

1下午1：40各家长开始签到入场

(_____请整齐停靠在校门口南侧栏杆外);

2下午2：00观看学生、老师写字现场表演;

3下午2：40在阶梯教室开会。

4下午4：00活动结束。

同志们：

我们这次会议的主要任务是：深入学习贯彻落实省行行长会议和省行信贷管理工作会议精神，认真回顾并总结年信贷管理专业工作，探索与研究新形势下改进和创新信贷管理工作的思路及办法，安排和部署年信贷管理工作任务。

一、20xx年信贷管理工作回顾

20xx年，全行信贷管理工作在省行及市行党委的正确领导下，在信贷战线广大员工的共同努力下，坚持以资产质量和经营效益为核心，以信贷结构调整为主线，以集中控制和防范风险为重点，进一步完善了“授权、明责、严管”的信贷管理机制，努力服务于信贷营销，在授权授信、信贷审查审批、信贷监测检查等方面做了大量工作，取得了较好的工作成效。具体体现在以下方面

——落实管理目标，促进结构调整。将新增不良贷款率、压缩借新还旧、收回再贷、信贷市场退出和信贷管理非量化工作目标列为全年工作重点，努力协调行内相关部门，组织分解下达工作任务，采取措施，锁定目标。一是按总行新增贷款老口径考核，我行年度的新增贷款不良率高于总行控制线百分点，其余各年度均控制在总行风险控制线内;二是先后两次组织分析借新还旧、还旧借新及级以下客户贷款状况，深入研究当年经工作可落实完成任务的工作目标，系统锁定，实现业务可控。全年实现借新还旧压缩万元，完成全年压缩计划的%，实现收回再贷压缩万元，完成全年压缩任务的%;三是采取可行措施，加强信贷市场退出工作力度。联合市分行有关部门，围绕市场退出目标，研究制定市场退出管理办法，通过核销与严格信贷审批和管理，力促市场退出工作进度，全年累计实现退出万元，完成全年退出计划的%。其中通过核销退出万元，现金清收万元。

——服务信贷营销，规范审批管理。深入理解总、省行调整信贷结构策略，以信贷准入政策为导向，用发展的观点及思路解决发展信贷业务的难点问题。在外有市场内有压力的情况下，保持清醒头脑，正确处理好开拓优质市场与防范信贷风险的关系。认真筛选公司业务营销方案，树立管理为营销服务的观点，合理协调信贷资源配置，全方位、多渠道积极支持具有垄断优势、效益化行业的信贷投入，严格钢铁、水泥等行业的信贷投入,逐步压缩一般加工流通业及餐饮行业的信贷总量和同业占比。

建立健全信贷业务审查审批制度，严把贷款审批关。严格执行上级行授权制度，规范信贷审批流程、建立了信贷初、主审制度，明确了相关岗位责任和审查要点，通过停止、延缓贷款审批的方式，有效保证了信贷审批质量，规避了部分信贷风险。对优质客户和为降低风险办理的存量业务，实行授信、审批业务“同报同审、分级决策”的工作制度，提高了服务效率。通过调整部分信贷审查委员会工作规则，及时发现会签管理方面的薄弱环节，加强了信贷审查委员会工作管理，明确了工作责任。

——严格授信标准，质量防范风险。在集中统一授信期间，全面保证授信质量的同时，实现服务营销与严格管理齐头并举。一是兼顾全局，正确处理服务营销与防范风险的关系。兼顾我行目前已开办的多业务品种，准确分析期间我行对优质客户可拓展的融资可能，统筹考虑国际贸易融资、项目贷款、流动资金贷款、中间业务对授信的需求，防止出现由于授信不足贻误商机问题的发生;二是改变授信管理办法，实行分级管理。对法人客户授信实行按信用级别管理，全面推行按客户信用级别实行流动资金总量授信分级管理的规定，切实做好集团、关联客户授信工作对跨二级分行以上客户的授信要及时准确报出，改变授信审批流程，实现授信工作管理系统流程计算机化。做好协调与衔接，在严格标准、明确职责、提高质量的同时，搞好为营销服务工作。

——严格五级分类，保证重定质量。加强支行专人管理，组织必要的划分标准及上机操作流程再培训，明确时间及职责分工，合理调配工作任务，认真贯彻“定量为主、定性为辅;机评为主、人为判断为辅”的原则，广泛收集客户资料，做到资料齐全、依据充分。从多个层面组织了贷款五级分类摸底调查，对近户申请调整种类的企业分别写出情况报告，并专题向省行进行了汇报，为调整信贷质量结构提供了详实情况和信息支持。

——加强贷后管理，防范信贷风险。为推动全行贷后管理工作，对年下半年办理的信贷业务，年发生不良贷款总计余笔近亿元的贷款进行集中检查，对检查中发现的信贷基础资料欠缺，贷前调查粗放，贷后管理不到位档案管理欠规范等问题，逐项、逐条落实了整改责任人和整改措施，以确保实施，且整改到位。全年通过开展“信贷依法专项整治”活动，促进全体信贷员工清查、整改有违信贷管理制度问题余件。

——加强系统管理，提高综合效率。今年总行信贷管理系统全面投产，市行狠抓全体信贷人员培训。为提高移行质量，先后两次组织信贷综合管理系统原有数据勾兑，投产中组织测通线路，安排模拟测试，协调部门工作;投产后随时检测系统运行状况，及时反馈和解决系统运行不稳定因素和技术难题。为开发利用管理系统查询功能作用，启用并补录信贷业务功能，保证全行运行顺利和系统监测作用的发挥。加强系统对人行数据上报质量，杜绝数据迟报、漏报问题的发生。建立了审贷查询贷款卡和上报数据勾兑两项制度建设，提高了人行数据上报质量，在审贷工作中，准确运用人行回馈数据，通过查验客户资信状况，建立了防范风险的坚实屏障。

——加强基础管理，提高队伍素质

根据各期间工作总体要求，认真开展整章建制工作，通过与自身特点的有机结合，逐步出台较为个性化的相关制度。先后制定出《客户经理岗位责任制》、《分行加强公司信贷业务审查、审批管理的实施意见》、《分行信贷审批中心工作规则》、《关于加强法人客户信贷档案管理的补充规定》以及《分行严密抵押物管理的有关规定》等，为我行信贷工作的进一步规范与管理提供了有力的制度支持。

进行了大量的信贷调查研究工作。全年市行组织开展了项信贷专题调查工作，各支行积极配合，认真组织落实，及时上报调查报告，为行领导决策提供依据。

开展信贷档案集中管理工作。各支行市分行的要求，积极推进信贷档案集中管理工作。目前，已基本完成了信贷档案集中到二级分行管理。

抓好信贷人员业务培训工作。组织全行名法人客户经理参加的《年法人客户经理培训班》，组织编写以新业务、新技能为主要内容的培训教材，聘请行内有经验的人员进行授课，通过一周的时间，对参加系统培训人员讲解了市场营销、客户评价、综合授信、贷前贷后管理、国际贸易融资、等法人客户经理必备知识。组织闭卷考试，实施合格上岗，达到了培训工作目的;同时针对各工作期间的需要，相继组织开展了“年授信业务培训班”、组织信贷人员学习“信贷管理手册”、总行“信贷管理业务讲座”多项业务知识，并根据市分行党委的要求，制定并落实了对全行公司业务法人客户经理业务测试工作要求，由此有力地推动了信贷人员学知识、比干劲氛围的形成。

年是信贷管理专业工作取得明显成效的一年。面对复杂的形势和前所未有的压力，工作在信贷战线上的全体员工，凭着坚定的信念和对工行事业的执着追求，知难而进，奋力拼搏，为全行的经营扭亏做出了积极的贡献，在此，我代表市行党委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

二、认清形势、正视现实，明确工作目标及工作任务

刚刚结束的全国银行证券保险工作会议更加深入地分析了当前我国的经济金融形势，对加强金融调控、推进金融改革和完善金融监管做出了全面部署。全行上下要提高认识，把思想和行动完全统一到党中央、国务院关于经济、金融形势的分析判断和对金融工作的决策部署上来。

(一)认清形势

当前，我国经济发展正处在一个重要的关口。世界经济逐步回升和全球产业结构调整加快，有利于我国继续扩大出口，为我国传统产业改造和升级带来新的机遇。同时，也出现了经济增长结构不合理、投资规模过大、货币投放偏多、部分行业盲目投资和低水平重复建设较为严重等新问题。面对经济发展中出现的新情况和新问题，今年的金融政策是：既要加强信贷政策与产业政策的协调，促进经济增长，又要适度控制货币信贷规模，着力优化信贷结构，防止通货膨胀和金融风险，抑制过度投资。金融宏观调控和监管的加强，将给我行的改革发展带来新的机遇，也使全行的业务经营与信贷管理面临新的考验，同时也对我们妥善处理支持经济发展与防范金融风险关系，调整信贷结构，强化信贷管理提出了更高的标准及要求。全行上下要充分认识当前经济金融形势这些新的变化，高度重视面临的困难和问题，努力推进全行的改革发展。

(二)正视现实

要认真贯省行行长会议精神，将省行信贷管理工作会议提出的若干措施落到实处，我们就必须要结合的实际，一是要结合信贷资产状况的实际、二是要结合目前我行信贷管理现状的实际。

l、我行信贷资产的特点

目前我行的信贷资产状况体现以下特点：

(1)信贷资产质量差，隐性风险大。截至年l2月末，全行法人客户人民币贷款五级分类不良余额万元，不良率为%，我行不良贷款不仅余额大、占比高，而且尚有部分贷款风险没有充分显现，存量中的正常贷款有相当部分是通过办理“借新还旧”来维持的。另据调查，年以来的新增贷款准事实不良也大大高于帐面。

(2)信贷资产收益低。年我行本外币贷款应计利息

万元，但实收利息只有万元，收息率只有%，说明我行目前的信贷资产收益水平仍然较低。

(3)低信用等级客户贷款占比大。年末，我行级(含待处理未评级)及以下客户贷款余额有万元，占我行全部法人客户贷款总额的%。

2、我行目前管理的现状及存在的主要问题

由于多年来受计划经济思想与管理模式的束缚，观念守旧，信息匮乏，市场经济意识淡薄，在经济体制转轨过程中，对国有企业“一如既往”地支持和对传统行业的过度投入，使我行背上了沉重的历史包袱，经营上一度陷入了困境，管理上暴露出诸多弊端。一年来，我们做了大量艰苦的整改工作，信贷管理上发生了一些可喜的变化：

全行上下端正了经营思想，深刻认识到短期行为对我行业务经营上带来的严重危害;信贷风险意识得到了明显增强，下大力气消化

并处置不良资产，资产质量状况有了明显好转;信贷业务采取了有进有退的策略，贷款总量上得到了有效控制;落实了“授权、明责、严管”的管理思路，强化了管理手段，全方位加强了信贷管理，信贷管理水平正在逐步提高;强调了依法合规经营，从严治行，严肃查处了违规经营问题、遏制了违规经营势头，使我行信贷经营逐渐步入健康运行轨道。尽管这样，我们还必须认识到，我们目前在管理观念与管理进程上与总省行的管理要求相比还要滞后，管理手段、管理方法、管理措施上仍显乏力。为此我们既要“补上历史的课”，“两步并作一步走”，更要潜下心来，认真研究并解决我行信贷管理中存在的问题：

一是经营上存在短期行为，信贷资产风险仍在加大。个别行在经营中没有摆正眼前利益与长远利益、经营效益与依法合规经营的关系，只注重短期利益，缺乏长期的风险意识。对一些应退出、尚能退出的客户，只因还能收息，就给与信贷支持，甚至变相放贷收息，给信贷资产质量埋下隐患。

二是制度办法不落实，重贷轻管，管理松弛。一些行在业务经营中，重营销轻管理的现象仍比较突出。贷款“三查”不落实，贷后管理不到位，基础管理仍显薄弱。有的行贷款发放后、不能按规定间隔期进行检查，即便检查也缺乏风险预警分析及风险防范措施，使检查流于形式，导致贷后管理失控。

三是信贷制度意识淡薄，违规经营还时有发生。一些支行自行其是，置政令于不顾，甚至违规办理信贷业务。个别支行内部管理混乱，有章不循，违反业务操作规程，还有的行对营销优质客户与依法合规经营的关系摆放不当，造成一系列性质严重的违规经营问题。

四是信贷基础管理工作薄弱，贷款隐性风险加大。贷前调查是信贷管理的基础环节，也是贷款进入操作程序的第一关口，而目前全行信贷员的大部分贷前调查报告质量较差，内容空洞，缺乏风险分析、使审查人很难据此作出贷款风险度的判断。现存信贷档案资料不全，贷款手续不规范。个别信贷人员在一些贷款的重要凭证(如合同、借据)等填写上均不规范，为信贷资产的保全埋下了隐患。

五是信贷人员数量少，素质有待提高，激励机制尚不完善。目前我行一线信贷人员数量与贷款客户数量和信贷资产规模很不相称。数量严重不足，素质较低，不能适应当前信贷业务迅速发展和经营管理创新的要求，直接影响了信贷工作的质量和效率。另一方面，近年来省市行在贷款管理上越来越细化，考核体系严格，处罚措施严厉，但缺乏有效的激励机制，在一定程度上影响了信贷人员的积极性，信贷队伍人员流失观象较为严重，这种状况令人堪忧，亟待解决。

(三)明确指导思想工作目标及工作任务

年全行信贷管理工作的指导思想和主要任务是：全面贯彻落实市行分行行长会议精神和省行专业会议的工作部署，以提高信贷资产质量为核心，以完善信贷风险控制体系和强化风险控制手段为重点，以转变信贷管理理念为根本，进一步落实和完善信贷政策制度，加强授信的风险控制作用，推进审贷体制改革，整治贷后管理，切实保障新增贷款质量，努力抑制存量贷款劣变，建立制度完善、操作规范、流程清晰，责任明确，管理到位的信贷管理新机制，全面提升信贷管理水平。按照这一要求，年信贷管理专业的主要工作目标是：

1、新增贷款质量控制目标

包括以下三个指标，分别是：

(1)年(含)以来新增贷款不良率，各支行要控制在%以内。

(2)年(含)以来新增贷款不良率，各支行要控制在%以内。

(3)年当年新增贷款不良率，当年新发放贷款实行按笔控制，力争使当年新增贷款不良率控制在0。

前两个指标的考核口径是截至报告期年、年(含)以来新增贷款产生的不良贷款余额(五级分类口径)与截至报告期年、年(含)以来新增贷款余额之比。

2、存量贷款质量控制目标

(1)存量贷款级(含末评级，下同)及以上客户贷款不良控制计划(五级分类口径，下同)，全行不良额要控制在亿元以内，不良率控制在%以内，各行要控制在市行下达的控制额度内。

(2)存量贷款级客户贷款不良控制计划，全行不良额要控制在亿元以内，不良率控制在%以内，各行要控制在市行下达的控制额度内。

(3)存量贷款级(含待处理末评级)及以下客户贷款不良控制计划，全年不良额要控制在亿元以内，各行要控制在市行下达的计划额度内。

3、信贷结构调整目标

(1)存量贷款中级及以下(含待处理末评级)客户贷款移位计划，全行要完成不少于亿元，各行要完成市行下达的计划。

(2)年(含)以来新增贷款中级及以下(含待处理未评级)客户贷款移位计划，各行移位比例不低于%。

4、信贷基础管理工作目标

(1)信贷档案全部集中到二级分行管理，法人客户信贷档案能及时整理、审核、移交并实行标准化入库管理。

(2)系统要按省、市行的规定进行业务操作，并保证系统数据的及时、准确和完整。

(3)各项贷后管理制度能得到及时、有效贯彻执行。

(四)实行公司客户贷款的全口径管理，大力调整信贷结构，全面严控信贷资产质量

按照总、省今年的工作部署，解决不良信贷资产问题已经成为我行改革发展的关键所在，我行不良信贷资产占比高，存量贷款劣变严重，因此全面整治不良信贷资产释放源，实行对公司客户贷款全口径管理势在必行。

首先对公司客户存量贷款实行全口径管理，力争用年时间彻底解决存量贷款问题。从今年起，省行将把未纳入年(含)以来新增贷款管理范围的公司客户贷款(包括流动资金贷款和项目贷款，不含房地产贷款，下同)，全部纳入年及以前存量贷款管理，市行将确定各行初定基数，下达各行全年存量贷款不良控制计划和移位退出计划，并作为全行一项重要的考核指标进行管理，以加大存量贷款压缩退出力度，力争年内将存量贷款全部压缩退出，彻底解决存量贷款问题。

其次继续强化新增贷款质量控制，努力做好新增贷款结构调整。对年(含)以来新增贷款质量进行分段考核管理，即重点做好年(含)以来新增贷款质量、年(含)以来新增贷款质量和当年新增贷款质量的管理和监控。市行已确定了各段新增贷款的不良率控制线，各行不能突破。特别是对年、年度发生的新增不良贷款，要落实责任人，逐户制定清收方案，年内要压缩%。同时要加强对新增贷款结构调整力度，市行己对年(含)以来新增贷款中级(含)以下客户贷款下达移位计划，年各行的移位退出比例原则上不低于%。除低风险业务外，对其他(含)以下客户贷款也要及时压缩退出。

第三切实规范重组贷款管理，审慎处理不良贷款的重新

认定。年(含)以来新增贷款和及以上客户的存量贷款，因企业兼并、划转等原因进行债务重组或为保全资产重签借款合同造成贷款延续的，仍按新增贷款进行管理。对其他纳入年以前存量贷款管理的借新还旧、收回再贷和重定期限贷款，如因发生债务重组或资产保全需进行贷款划转的。划转后的贷款仍可继续维持原有方式(借新还旧、收回再贷或重定期限)。

(五)整合信贷管理架构，进一步加强信贷管理工作，强化信贷风险控制能力

为全面提升信贷管理水平，今年将进一步完善全行信贷风险控制体系和组织架构。在行业政策、授权授信、审查审批、监测检查等方面实现集中管理，提高全行信贷风险控制能力。

1、加强信贷政策指导。优化信贷资源配置。

(1)大力加强行业信贷政策指导。

——要继续加大对电力、公路、铁路、民航、港口、石油石化、电信等基础设施领域的信贷投放，重点支持其中具有出较优势的客户和项目。适度增加对医疗卫生、教育、文化传媒等新兴市场的贷款投放，重点支持其中资产负债率低、现金流量大、市场占有率高的信贷客户。 ——要严格控制钢铁、电解铝、水泥等低水平重复建设严重、投资过度行业的贷款。最近国家有关部门将对年以来新建、扩建(改建)的钢铁项目，年以来新建的水泥项目，以及年月以来新建的电解铝项目进行清理，对其中部分客户的退出计划，要抓紧落实，坚决退出。 ——要适度控制城市基础设施项目(以下简称城建项目)贷款和开发区贷款，将支持重点集中在大中城市、项目收费足以还本付息、借款人不依赖财政补贴还贷的城建项目，以及经济发达地区、开发程度高的国家级开发区上;严格控制全部或主要依赖于财政补贴还款的城建项目贷款和省级及以下开发区贷款，不得发放用于城市公共广场、市民中心、公共绿地建设和无具体项目指向的城建项目贷款和开发区贷款，严禁发放流动资金贷款用于城市基础设施和开发区建设。

——要继续做好农林牧渔、批发零售、住宿餐饮娱乐、军工、纺织、建材、化工、家电等行业信贷结构的调整工作，加快从规模相对较小，资源优势和产品优势不明显，抗风险能力相对较弱的客户中退出。

(2)进一步细化和明确客户信贷政策。今年全行要进一步提高优质客户数量和贷款占比，力争年末级(含)以上客户和未评级客户贷款占比较年初提高个百分点以上。为此，一是要加强对民营企业、关联企业、投资型企业的统一投信、担保审查和信贷集中管理，防止关联企业的互保和交叉担保，防止企业多头开户、多头贷款和过度融资;严格控制对规模扩张较快、经营运作不规范、财务信息不透明、关联交易复杂的民营企业的信贷投放，对民营企业发放收购、兼并项目贷款，其资本金比例不得低于50%;严格控制对一般投资型公司新增融资。二是要规范末评级客户的管理。要按照总行《关于未评级客户信贷掌握的意见》的有关规定，严格办理，对违反规定的，要严肃处理。对工作措施不落实、管理混乱的分行要停办末评级客户信贷业务。三是要加大优质外资企业的贷款投放，同时要继续严格限制对股东实力不强、产品技术含量低、缺乏长期竞争能力的外资企业以及潜在风险较大外资企业的信贷投放。四是要建立有别于大中型企业的小企业信贷政策体系。积极探索中小企业信贷市场，加强对中小企业的管理、明确我市中小企业的优势和特点，争取省行对我市中小企业的信贷政策支持。五是要加强上市公司客户的信贷管理。对上市公司提供的担保以及控股股东及其他关联方清偿占用资金对我行融资的影响等方面的问题要严格按《关于加强上市公司客户信贷管理的通知》要求，认真分析和审查。

(3)做好信贷管理制度整合、完善信贷风险内控制度。一是按照省行近期将下发信贷资产质量分类管理操作细则，进一步加强贷款分类管理工作。二是要对国债质押、单位定期存单质押、黄金质押、外汇担保项下人民币贷款和外方股东担保项下贷款等担保类贷款管理办法进行整合，修订低风险信贷业务掌握意见，进一步完善贷款担保管理制度。三是要整合修订现行的贷后管理办法，根据各类客户风险特征的不同，分别规定不同的风险预警指标、贷后检查间隔期和检查内容、贷后分析要求。

2、加强授信管理，风险控制前移。

完善授信管理，充分发挥授信的风险控制作用。年要强化授信管理，实现从贷时单笔风险控制向贷前客户风险控制的转变是今后授信工作改革的重点。一是进一步明确授信审批与具体融资业务审批的关系。二是严格授信管理。各支行申报上级审批的各项融资业务，必须要先有授信额度，没有核定授信额度的业务申请不予以受理。授信额度一旦核定，不得随意调增，确需增加授信的(项目授信除外)，授信审批权要上收一级，从严控制审批。三是严格控制客户风险敞口比例。要严格按照客户的实际偿债能力和资信情况，确定风险敞口比例(非担保的融资比例)，其中从级客户风险敞口比例可以达到%;级客户风险敞口比例最高不超过%;级客户风险敞口比例最高不超过%;级客户风险敞口比例最高不超过%。四是加强对关联客户的关联授信管理。重点做好对通过投资关系进行关联和通过高层管理人员关系进行关联的集团关联客户的统一授信管理，切实防范和控制关联客户的关联信贷风险。五是适当简化授信程序，减少授信审查工作量，保证市行及各支行能集中精力做好增加类和维持类客户的授信工作。

3、严格信贷审查审批，努力提高信贷审批质量和效率

(1)按省行专业部署，信贷审查、审批工作今年将有较大改变。总行正探索建立专职审贷体系，即：专职信贷审批官、双签制和专职审贷委员制。同时，完善信贷集体审议机制，通过严格考核和资格认定，择优选拔一批精通业务、责任心强、敢于坚持原则的信贷专业人员，专职从事信贷业务审议，实现审贷委员专职化和贷审会议日常化，切实提高信贷审议质量和效率。

(2)严格执行政策法规，切实防范政策性风险。一是严格借款主体的合规性审查。对不符合《贷款通则》有关规定的借款人，特别是对公安、法院、政府机关等部门，无论是否持有贷款证(卡)，一律不得发放贷款，已经发放的要限期收回。二是规范企业重组贷款管理。除国家另有规定外，严禁向企业发放用于股权投资、股权收购和建设项目资本金的贷款，也不得发放流动资金贷款或项目临时周转贷款用于垫付建设项目资本金。三是加强对签发、贴现银行承兑汇票的真实贸易背景和兑付资金来源的审查，对办理或滚动签发无真实贸易背景银行承兑汇票的，要严肃查处。四是抓紧时间落实国有划拔土地使用权抵押担保问题，最近最高法院发布了新的司法解释，明确今后国有划拨土地使用权办理抵押，如经过有审批权限的土地行政管理部门依法办理抵押登记，法院不以国有划拨土地使用权抵押登记未经批准而认定无效。

(3)规范信贷审查审批，切实防范信用风险和操作风险。一是实行审批信贷业务前提条件落实情况的核准制度。凡上级行审批信贷业务时确定了前提条件的，支行在办理业务前必须以行发文将前提条件落实情况上报市行审核，经核准同意后方可办理相应信贷业务，前提条件不落实或未全部落实的，不得办理业务。对因同业竞争等原因确需变更前提条件的，支行要以行发文说明不能落实的真实原因，申请上级行变更前提条件未经批准，不得擅自变更或调整前提条件。二是加强股东背景审查。对股东信用状况存在缺陷、有明显信贷诈骗和套取银行信用疑点、出资来源模糊的客户，一律不得发放贷款。三是规范信用贷款的审查和管理。对以存款账户质押、以移动通信、有线电视、供水、供电、供气、供热、旅游门票等各种经营性收费收入质押、以地方政府(含财政部门)提供担保或出具还款承诺等无明确法律依据的方式作为保障措施的贷款以及由关联企业提供保证担保的贷款，均须纳入信用贷款管理，按信用贷款进行审查、统计、监测和考核。四是严格贷款展期管理。对信用等级在级(含)以下的客户原则上不得办理展期，对已办理借新还旧或收回再贷的流动资金贷款和已重定期限的项目贷款不得办理展期。贷款展期期限超过半年的，原则上须按季还款。贷款展期后的利率浮动水平原则上须高于原贷款的利率浮动水平。办理过展期的贷款，一律按新增贷款进行管理，分类最高列为关注类。对有展期贷款的客户，不得发放新增贷款。五是加强企业改制方案审查审批。各行要按市行要求建立改制企业储备库制度，严格审查企业落实我行债权情况，要按照债随资走的原则。审查改制后的承贷主体现金流量创造能力和改制前后的我行贷款风险变化情况，切实防止企业借分立、合并、租赁、承包、股份制改造、兼并、出售、拍卖、转让等改制行为逃废我行债务，保障我行债权安全，对企业不落实改制方案，我行债权不落实的，要坚决依法主张债权。六是进一步规范票据贴现业务管理。票据贴现(直贴)业务由信贷管理部门负责审查审批，审批权限集中于市分行。信贷管理部门要按照流动资金贷款业务进行管理，比照流动资金贷款审批权和操作流程进行审批。

4、健全贷后管理体系，全面整治贷后管理

(1)建立专门贷后监督检查机构。市行及各支行要在相关部门内设立贷后监督检查中心及贷后监督检查岗，配备专人，专职从事贷后的监督检查工作，以强化贷后管理。

(2)分级落实贷后集中监督检查。要加强对新增信贷业务的合法合规性，担保的合法有效性，贷款条件落实的真实有效性等情况的集中监督检查，并实行下查一级的管理模式，即支行审批办理的业务由市行进行监督检查，市审批办理的信贷业务由省行进行监督检查，以强化对下级高级管理人员的监督和制约。

(3)加大非现场监测的工作力度。一是要加强和改进日常监测工作，做好新增贷款的监测和大额贷款客户的监测工作，对有疑点的客户进行重点检查分析，提早排除风险隐患。二是加强信贷风险的系统性、趋势性和共性的监测，重点做好过度融资、关联融资、多头融资、大额融资、期限过长的融资和新增融资投向的监测，通过监测及时发现一些风险隐患和新的风险动向，及时发现信贷管理中存在的一些薄弱环节和问题，为改进信贷管理、提高决策水平提供支持。

(4)严格规范信贷档案管理。一是必须全面落实信贷档案的集中管理。要严格按照《银行法人客户信贷业务档案管理办法》和省市行提出的信贷档案管理要求认真组织落实信贷档案管理的各项规定。各行要认真贯彻执行法人客户信贷业务档案的移交、立卷、归档、调阅、提取、保管、销毁、人员交接等制度，提高信贷档案质量，确保入档要件的完整、有效。

5、全面落实信贷资产级分类的认定和监测工作。

各行要按总、省行制定的管理办法和操作细则的要求，进一步明确级分类的职责分工、认定权限和认定程序，完善有关管理制度，规范贷款级分类管理操作流程。一是要认真落实新的信贷资产级分类管理办法和操作细则;二是把握好政策，认真组织实施级分类认定、监测、检查等日常管理工作;三是强化考核，重点考核认定程序、认定标准的执行情况，信贷资产质量的真实性;四是加强五级分类统计分析工作，及时掌握贷款五级分类的变化动态，为经营决策服务;五是严格执行贷款五级分类的转入转出制度。

6、加强信贷管理队伍建设，提高信贷人员整体素质

当前信贷管理工作量大面广，要求高、责任重。能否做好信贷管理工作，确保信贷资产高质量和信贷业务高效益目标的实现，关键要靠人，要靠高素质的信贷管理人员。我们要在完善公司治理的过程中、加大信贷管理队伍的建设力度。

首先加大业务培训力度，提高信贷管理人员业务素质。今年要对信贷业务审查，授信管理，系统，贷款分类、信贷业务监测，信贷政策、制度、流程等方面进行全员培训。今后，不论是高级信贷管理人员还是初级信贷业务操作人员，都必须经过培训、考试，取得上岗、任职资格，并作为授权、晋升的重要依据。

其次规范信贷人员的专业资质认证工作，逐步实现信贷人员资质认证的制度化和规范化。

(六)明确责任、严格管理，确保完成全年工作任务

今年，我们所面临信贷管理工作难度大，要求高，责任重，要做好今年的信贷管理工作，完成全年工作任务，必须明确责任，严格管理，把省、市行制定的工作目标和各项规章制度真正落到实处。

1、加大信贷资产质量和结构调整考评力度，确保工作目标顺利实施

从年起，市行将把存量贷款和新增贷款不良控制计划和贷款移位计划指标全部纳入支行行长经营绩效考评，并严格执行按月通报和按季、按年考评，同时实行考评结果与分行经营费用、工资总额和业务经营权相挂钩的控制措施。

2、全面落实贷前、贷时、贷后责任制。

年起在全行推行客户经理贷前、贷后问责制，进一步明确客户经理在贷前调查及贷后管理等工作中的职责;建立贷款第一责任人制度，明确每一笔信贷业务的最高签批人在信贷业务的审批发放、贷后管理、到期收回等信贷管理过程中承担第一责任;完善主审查人制度，进一步明确主审查人的职责，全面提高信贷审查、审批质量和效率，进一步防范和控制贷款风险。

3、推行信贷业务操作流程化，严防操作风险。

为进一步规范业务操作行为，从今年起所有的信贷业务都要设置流程，实行流程化管理，市行将根据总行制定的各类信贷业务标准化流程，全面修订规章制度，并分解细化到具体操作岗位，明确每一工作环节的操作内容和管理要求，推行一项业务一套流程、一项制度，逐步实现信贷业务操作和管理的流程化、标准化，严防操作风险。对违规操作的，无论是否造成风险一律追究直接责任人和主管领导的责任，以提高全行信贷管理工作效率和风险控制能力。

同志们，今年的信贷管理工作的目标和任务已经明确，让我们坚定信心，振奋精神，团结协作，共同做好年信贷管理工作，开创我行信贷管理工作新局面，为实现今年的扭亏脱困目标而奋斗!

各位领导，同志们：

现在开会。

今天我们召开XX20xx年度安全生产工作会议。主要任务是简要总结20xx年我县安全生产工作，分析存在的主要问题，安排部署20xx年工作;表彰先进单位和个人，推动全县安全生产形势持续稳步好转，确保经济社会又好又快发展。

出席今天大会的领导有

会议共有4项议程。一是通报20xx年全县安全生产工作并安排部署20xx年安全生产工作。二是宣读表彰决定。三是下发安全生产责任状。四是请xx县长作重要讲话。

下面进行第一项议程，请县安委会办公室主任、安监局局长通报我县20xx年安全生产工作，安排部署20xx年工作。

☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 下面请宣读表彰决定，大家欢迎。

☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 会议第三项，向安委会各成员单位下发安全生产责任状。

☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 下面进行第四项，让我们以热烈掌声欢迎xx县长作重要讲话。

(征求其他领导意见)

各位领导、同志们，刚才安委办主任、安监局局长通报了20xx年全县安全生产工作并安排部署了20xx年安全生产工作;宣读了表彰决定;县政府向安委会各成员单位下发了安全生产责任状;长从增强安全生产工作的责任感和使命感、实现安全生产监管理念转变、积极推动安全生产工作的健康发展、抓好安全生产各项措施落实等方面对安全生产工作作了进一步部署，对于我县做好全年的安全生产工作有着十分重要的指导作用。下面，我就贯彻落实这次会议精神，抓好近期，尤其是春季期间的安全生产工作，讲几点意见：

一、及时传达，贯彻落实会议精神

会后，各部门、重点企业要及时召开会议，传达贯彻学习市年初召开的安全生产会议和本次会议精神，对本部门、本企业的安全生产工作作出安排部署，结合自身工作实际，提出有针对性的措施并认真加以落实。各部门、重点企业要按照“科学发展、安全发展”的要求，加大执法力度，深入推进安全文化建设，创新安全生产宣传方式，切实增强领导干部、企业职工和群众的安全意识，营造良好的安全生产氛围。

二、落实责任，加强协作配合

各部门要认真履行安全生产“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，在抓落实、抓整改、抓基础、抓基层上狠下功夫，领导要带头深入一线开展安全检查，带头协调解决安全生产问题，把安全生产责任落实到每个环节，真正做到万无一失。要加强协作配合，开展联合执法，提高监管效能和执法权威，形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力，确保我县安全生产形势持续稳定。同时严格执行信息报告制度，发现安全生产事故和重大隐患要立即向分管副县长进行请示和汇报，同时和安全生产委员会办公室联系，配合安委办做好安全生产事故和重大隐患的协调调度工作。对擅离职守和失职渎职、迟报、谎报、漏报甚至瞒报事故的，要按规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

三、加大日常排查，消除隐患

各部门要认真贯彻落实《东胜县安全生产事故隐患排查制度的通知》，加强安全生产隐患的日常排查治理，确保安全生产工作基础牢固。行业主管部门对重点行业领域加强日常监管，进一步加大部门联合执法的力度，提高执法效率。各镇政府、街道办事处，按属地管理原则，开展拉网式、地毯式大排查，做到不留死角、彻底排查。对排查出的安全隐患，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，直到隐患彻底消除为止。

四、引进专家，构筑安全生产防线

我县在危险化学品、建筑施工、煤矿等高危行业，充分发挥专家排查隐患的作用，借助专家的技术力量，帮助企业查找隐患，同时着手建立东胜县安全生产专家库，逐步探索建立“专家查隐患、部门促整改、企业抓落实”长效机制。下一步将继续深化专家技术支撑，借助专家丰富的知识、公正的品质、宝贵的经验，为我县建设项目、经营安全监管提供技术咨询，主动研究分析东胜县安全风险趋势和规律，参与重大安全生产问题的决策，进一步提高全县安全监管水平。

五、做好近期复工复产和安全大检查工作

节后复工复产是春季的一项重要工作。各部门要充分认识复工复产企业安全监管工作的重要性，加强领导，落实责任，健全完善严格的复工复产安全检查责任制，制定方案，严格标准，明确责任。对不具备安全生产条件的，坚决不能恢复生产，严防复工复产期间发生生产安全事故，确保各项安全措施落实到位，为全年安全生产奠定良好基础。同时各部门要抓好春季安全生产大检查工作，深入开展安全生产隐患排查整治。在煤炭行业，突出抓好以冒顶、机电、井下交通车辆、瓦斯、水患、采空县治理为重点的煤矿领域安全整治，严格执行矿长带班下井制度，督促企业严格落实各项防范措施，坚决防止事故发生;在危险化学品行业，大力推广HAN阻隔防爆技术，检查危险化学经营单位的监测、防爆、防静电、防渗漏等安全措施，开展提升危险化学品领域本质安全水平的专项行动;在非煤矿山行业，继续推进非煤矿山企业安全标准化建设工作，深入开展非煤矿山安全隐患专项整治，强制淘汰落后技术和装备，关闭不具备安全生产条件的小企业;在道路交通领域，贯彻落实国家关于“道路客运安全年”的有关部署，以长途客车、旅游客车、危化品运输车、校车安全为重点，深入开展车辆达标管理和集中整治“三超一疲劳”等违法行为的专项行动。同时做好道路安全设施与防护工程的隐患排查工作;在消防领域，以高层与地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位等场所、企业为重点，深化消防领域安全整治，切实加强公共消防设施建设，严防发生群死群伤事故;在建筑领域，重点检查涉及深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等事故的安全隐患，规范工程承发包行为，严厉打击违法分包、转包以及无资质从业等非法行为。其它方面：各镇、街道办事处及相关行业主管部门要按照“属地管理原则和谁主管、谁负责”的原则，着力解决相关行业和领域的安全监管，严防各类安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

同志们，今天会议内容全部结束，各部门要进一步贯彻落实这次会议精神，采取具体措施，明确责任，振奋精神，开拓创新，更加扎实有效推进安全生产各项工作，确保全县安全生产形势持续稳定。

今天的会议到此结束，散会!