改革创新理解(汇集20篇)

四月是花的季节，缤纷的鲜花开满五月;五月也是劳动者的季节，辛勤的劳动贯穿五月。劳动创造了人类的物质基础与精神基础，提供给我们所需的一切生活来源，我们要感谢从事一切劳动的人们。正因为有了他们的辛苦努力，才使我们的生活如此幸福美满、快乐和谐。而五一国际劳动节则是对每一位劳动者的肯定和赞扬。每年的这个日子劳动者会自发的组织一些活动来弘扬勤劳的劳模精神。那么本周就让我们一起走近劳模精神，感受那份劳动的力量。

“五一国际劳动节”是世界上80多个国家的全国性节日。定在每年的五月一日。它是全世界劳动人民共同拥有的节日。1889年7月，在恩格斯组织召开的第二国际成立大会上宣布将每年的五月一日定为国际劳动节。每逢这一天，世界各国的劳动人民都要集会，以示庆祝。在新中国成立后，中央人民政府政务院作出决定，将每年的5月1日确定为劳动节，以此来鼓励新中国的劳动人民为自己的生活劳动创造。劳动是人类文明进步的源泉，人类文明进步依靠劳动的积累，依靠知识生产劳动的催化，依靠各种类型和层次人才劳动的贡献，依靠创造性劳动的提升。正因如此，我们要在全社会大力培育和弘扬劳动光荣、知识崇高、创造伟大的时代新风。作为大学生的我们在未来将会成为一名劳动者，所以我们在学校学习、传承这种劳模精神是很有必要的，让自己以劳动为荣，弘扬劳模精神。

在此之前，我们应该认识到劳动价值有大小，劳动分工无贵贱。不管是在什么行业、属于哪个阶层，我们都应践行各自的职业操守，维护自己的劳动尊严。不论是体力劳动还是脑力劳动，劳动者都会把劳动的内涵发挥至近乎完美;不论是简单劳动还是复杂劳动，劳动者都把劳动的潜能开发到近乎极致。在校园里，就有着许许多多的劳动者。食堂打饭的师傅，打扫教室的阿姨，宿舍管理员等都是默默的劳动者，他们在我们的生活扮演者重要的角色，保障了我们生活的正常秩序。我们方便、舒适的生活离不开他们。他们是一个个最普通的劳动者，与劳模比起来，他们也许平凡，做的事情并不伟大，却是值得我们尊敬的。同时，作为辛勤的园丁，老师也是校园劳动者的重要一员。老师的劳动对学生的人生有着重要的意义。学生一点一滴的改变，随着时间的成熟，人生观、价值观的提升与正确都与老师的劳动分不开。他们陪伴学生成长，见证学生的成功。他们传授知识，教导学生如何做人。可以说老师是人类灵魂的工程师。如果运用劳动的基本原理分析来看，教书育人是教师的根本任务和职责，还是教师劳动最显明最本质的特征。教师作为生产劳动者，学生是劳动对象，同时又是劳动产品，教师的劳动手段和生产工具主要是自身的品德、知识、能力以及一定的教学设备和教具。教师要对劳动对象传授知识，培养能力，还要塑造心灵。他们以燃烧自己，照亮别人的奉献精神来对待自己的工作，尽心尽力地引领、教导着每一位学生。也许他们不会获得表彰自己劳动的奖章，但学生的成就是对他们劳动的肯定与回报。

在众多辛勤的劳动者中，有一部分人为国家、为社会做出了巨大的贡献。所以，为表彰这些杰出的劳动者，国务院基本上每5年表彰一次全国劳动模范和先进工作者。劳动模范也就是我们熟知的“劳模”，其中的全国劳动模范是中国劳动者的荣誉称号。与此同级的还有“全国先进生产者”、“全国先进工作者”称号。他们的事迹被社会广为传颂。例如全国的劳动模范铁人王进喜，他为我国石油工业的发展拼命、忘我的工作。他曾经冒着刺骨的严寒带头跳进冰冷的泥浆池里，用身体搅拌泥浆，压住了井喷，最终打出了大庆第一口油井。他的精神不仅感染了钻井队的队员，还传遍了全国，为中国的劳动人民树立了不怕吃苦、艰苦奋斗的榜样。而饶英跃、付海泉等知名劳动模范们也是在各自的岗位上艰苦卓绝地工作，用自己的双手创造出了不俗的业绩，以自身的劳动来感染身边的每一个人。他们身上体现出的精神正是我们需要的劳模精神。

一、指导思想

本年度，我们将以《国家教育中长期发展与规划纲要》和《基础教育课程改革纲要》为指导，以教学工作为重点，以“深化教学改革，打造优质课堂，提高教学质量”为目标，以构建“阅读、体验、互动、巩固” 为特点的课堂教学模式为教学改革的着力点;以“导学案”改革为突破口，进一步强化校长的执行力和教师的执教力，进一步加大教学管理的力度，全面提高教师素质，不断增强教科研能力和学生的自主学习、合作交流能力，使全乡教学质量实现新的突破。

二、工作目标

1、力争使95%以上的课堂能够体现“阅读、体验、互动、巩固”的特点;打造40%以上的优质课;课堂测试合格率在85%以上;打造15%的典型示范课。

2、力争在区教学评估中有二所学校进入第三序列先进行列。

3、每所学校都能构建适合学校实际的导学案教学操作模式，并能推广运用。

4、力争使学校教学管理常规化、规范化的水平有所提高，打造1所教学管理优质示范校。

三、整体工作思路

围绕一个中心：以提高课堂教学效率为中心，全面提高教学质量。

实现二个突破：课堂教学效率有新突破，教学质量有新突破。

强化三支队伍：校长管理能力进一步提高;教师业务素质全面提升;学生综合素养全面提高。

突出四项重点：一是教师备课;二是课堂测试;三是模式运用;四是课题研究。

抓好五项活动：一是教师课堂达标活动;二是导学案设计评比活动;三是校长、骨干送教活动;四是优质课评选活动;五是课堂教学展示活动。

四、主要工作及措施

1、加强教学环节的监控与管理。联校要加强对学校教学管理、档案建设、教师教学考核制度的建设与落实、学校领导深入一线等的监控力度。校长是教学质量的第一负责人。各学校要真正把教学环节检查落在实处，建立月通报制度、月考核制度，教学环节检查绝不能走过场、走马观花、敷衍了事，对执行差的领导和教师要提出严肃批评，并在联校通报批评。加强学生学习习惯培养与方法指导，引导学生做到日清月结，提高学习的自主性。切实加强教师课前预习、课堂练习、课后作业等三个作业环节的监管，全面提高课堂练习设计的有效性。继续实施“三清”措施，组织好不同类型的考试(单元测试、月考、期中中期末)和竞赛活动，建立月考制度、月质量分析制度、月成绩报告制度和教学质量问责制度，对教学成绩严重下滑的学科教师和学校，要在全体教师会上作分析解剖。

2、继续构建以“阅读、体验、互动、巩固”为特点的教学模式。以提高课堂教学效率为切入点，全面深化以“导学案”为主的课堂教学改革实验，根据个小学各班级学生少的特点，积极探索小班化的“导学案”课堂教学改革。重点围绕导学环节的优化与整合，加强研究实践，鼓励学校和教师有效借鉴与创新，构建以“导学案”为基础的多种课堂教学模式。各学校要不断总结经验与做法，逐步构建适合本校实际的课堂教学模式，并形成独特的教学风格。

3、切实落实好辅差措施。各学校、各班级、各学科教师要认真了解和掌握学生的现状，针对学科中出现的差生，要制定好辅差计划。从校长到教师都要认真落实差生承包制，做到辅导教师落实、学生落实、时间落实、内容落实、辅导效果落实。

4、以活动为载体，精心打造优质课。一是普听课：开学的第2、3周进行全体任课教师普听课，促教师、学生及早进入新学期教学状态;二是推门课：随机进行听课，及时了解掌握教师、学生常态下课堂教学行为，进行有效的监督、监控，检查与指导，努力打造常态下的精品课;三是示范课：通过学科带头人、骨干教师送教活动，为同事之间互学习、共切磋、同提高搭建了交流平台;四是评优课：开展学校校内评优课，评选校级优秀课，进行表彰;五是达标课：各校要普遍开展达标课的基础上，联校成立“课堂达标验收组”，采取听课、说课、课堂反馈、当堂测试的形式，对包括校长在内的教师进行新一轮的达标验收。六是研究课：利用每月联片教研，组织学科教学研究课，人人参与互动，研究、探索学科教学模式。(主要语、数、英、科、思五科);七是开放课：进行学校家长开放日教学研讨活动，教师人人参与。学校要请一些年轻的、素质较好的家长分年级参与听课，对家校共育起到了积极的作用;七是复习课：认真上好周复习、月复习、期中、期末复习课，探索对学生科学、有效的复习指导方法。

5、采取“走出去，请进来”横向联合的办法，搭建校际间交流平台 ，提升课堂教学效率。“请进来”就是请专家、名师到我校传经送宝。“走出去”就是到兄弟学校学习好的经验做法。每学年至少要组织一次校际交流。通过校际间交流，达到了共同学习、相互提高的目的，真正为搭建校际交流平台，共谋教育发展双赢架起了桥梁。

6、 牢固树立“科研兴校”的思想，全面推进学校教育教学研究工作。做到以科研促教学、以教学促管理、以管理促提高。以“有效科研”促“有效教学”为策略，深入开展联片教研、网络教研、校本教研、学科教研、年级教研、班级教研等多形式的教研活动，将研修重点放在课标、教材、学生、教学设计(教学目标、导读提示、练习设计)等方面，有效解决教育教学中的实际问题。更加务实地实施教研员蹲点制度，继续实行联校领导包校制度，教研员要更加明确地树立为学校、教师、学生服务的思想，强化指导，狠抓效果。要求联校教研员要做好“三包”(包校、包年级、包学科)、“三深入”(深入学校、深入教研组、深入课堂)。学校教研组要以课题为抓手，针对性地开展教科研活动，要将科研与教研做到有机整合，增强实效性。要鼓励教师积极参加各级组织的竞赛、赛讲、评选活动，鼓励教师积极撰写教学论文、案例、教学设计等，每校人均获奖篇数不少于2篇。

7、开展形式多样的竞赛评比活动。联校将以提高课堂教学效率为中心，依据课堂改革的要求，精心组织导学案设计评比活动、课堂教学达标活动、校长、骨干教师送教下乡活动、优质课评比活动及示范课观摩活动，为教师搭建展示自我交流学习的平台，以促进教师教学能力的提高。

8、深入推进课堂教学检测和组织好不同类型的考试。学校要通过多种形式和途径提高教师对课堂检测重要性的认识，要求教师依据教学实际，积极进行课堂教学检测，并通过课堂检测结果主动反思自己的教学，使课堂教学检测真正成为教师转变教学观念、改变教学方法、提高教学质量的重要途径。学校要安排专门的教学管理人员及时统计不同学科、不同年级的课堂检测合格率，力求做到每课合格率在90%以上。同时，各学科要组织好单元章节测试、月考、期中期末考试，及时对每个阶段的成绩有一个清晰地认识，并做好卷面和教学质量的分析。

乡镇集体林权制度改革自查报告

2、正确处理林改与经济发展的关系。在整个林改进程中，我乡特别注重处理好林改与经果业发展、矿产资源开发、国有林场和招商引资之间的关系。

三、主要做法及经验

在集体林权制度改革工作中，我们主要抓好以下几个方面的工作：

（一）充分调查，夯实基础

全乡林改动员大会后，我们用了两个月的时间，由乡里组织工作组，乡领导亲自带队，抽调了28人组成7个调查组通过走访农户、发放调查问卷、召开座谈会等形式，广泛征求林农意见，进行深入细致的调查摸底。针对集体山林流转开发、农户自留山责任山流转复杂的实际，对外商承包开发的集体林，对流转开发的自留山、责任山如何确权发证等热点、难点问题进行了专题调研，并制订了具体的措施和办法，最终明确了发证对象，使这一疑难问题得到了妥善的解决。

（二）建立机制，强化责任

为确保林改顺利开展，我乡在林改开展过程逐步建立了各种工作机制，大大增强了林改工作的责任感和使命感。一是建立林改组织机制。乡党委、政府成立了林改领导小组、组建了林改督查组；从乡属各有关单位抽调的6名作风优良、工作能力强的技术骨干组成的乡林改办；村、组通过民推公选，分别成立了村林改工作小组和组林改办事组，做到机构齐全、职责明确，领导上有人抓，工作上有督促，切实加强了对林改工作的领导。二是将林改工作纳入“村为主”责任目标考核。乡、村、组层层签订了林改工作责任书，明确了第一责任人和主要责任人，并将工作成效与年终考核相挂钩。三是建立责任追究制度。制定了集体林权制度改革工作责任追究办法，对在林改过程中不认真执行政策，搞“上有政策，下有对策”的，必须按相关纪律坚决查处。四是建立经费保障制度。乡财政在非常紧张的情况下，本着从紧、节约、实事求是的原则，安排了xx万元林改专项资金，从而保障了林改经费和物资双到位。

（三）广泛宣传，全民参与

为把林改政策落到实处，我乡把宣传工作作为基础性的重要工作来抓。一是向全乡的农民朋友印发了份《致全乡林农朋友的一封公开信》；二是在乡政府开辟了林改宣传专栏；三是编印了林改简报，充分利用“2131”工程广泛开展宣传活动。通过深入宣传，改变了对林木资源砍伐，搞不搞林，集体山林有无确权发证没有关系的错误认识，在全乡上下形成个个议林改、人人参与林改的浓厚氛围。

（四）强化培训，确保质量

加强业务培训，组建一支精通政策和业务的队伍是林改的重要保障。为此，我们采取多种形式开展培训，提高林改队伍的技术水平。一是组织技术骨干外出到xx县参加培训，接受有关林改知识和政策。二是采取集中培训和现场观摩等形式，在短时间内培训出了一支懂政策、通业务、能干事的林改队伍。三是组织全乡林改技术人员进行试点操作，从勘界、勾图到填表等一系列操作程序进行现场培训，一边训练，一边勘界勾图。通过试点工作的开展，在避免林改重复操作、多次修改、少走弯路的同时，既集中时间完成了勾图勘界工作，又锻炼了队伍，加快了进度，全面提高了工作效率和工作水平。

（五）强化督查，确保进度

强化检查督查，进度服从质量，质量与进度互相促进，是我乡在林改中一贯坚持的原则。一是对林改工作人员制定了管理、奖惩制度，对外业勘界技术人员，制定了操作、质检等一整套管理办法。二是为掌握和加快进度，实行了外业进度三日一报制度。三是全乡组建了1个督查组、1个质检组，定期不定期地到各村督查指导林改工作，对外业勘界质量进行全面检查监督，找出差距、出谋划策，有力地促进了林改工作。四是召开林改调度会，树先进典型，鞭策后进，给各村加压鼓劲，起到了良好的示范和促进作用。

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高尔基是一位著名的作家。他的许多格言都深受大家喜爱，如：“书籍是人类进步的阶梯。”“脑子、认识的能力，是像肌肉一样靠练习、锻炼而培养起来的”……但是，你们知道高尔基的童年是怎么样度过的吗?

“

在一间昏暗的狭小房子里，就在窗户下面的地板上，躺着我的父亲。他穿着白衣裳，身子特别长，光脚丫子的脚指头奇怪地查看。那双可亲的手静静地平放在胸前，手指是弯曲的，快活的眼睛上紧紧压着两枚乌黑的铜币，慈祥的脸孔发黑了，牙齿难看的龇着，让我害怕。”由这一段话里我们可以知道在高尔基还很小的时候，他的父亲就去世了，不久后他的母亲也去世了，于是他就便与外公外婆一起生活。没想到的是高尔基脾气暴躁的外公三天两头打他，又一次甚至把他抽得昏死过去。可是懂事的高尔基知道外公是由于他调皮才打他的，所以他也不责怪外公，

再想想看我们真是“身不在福中不知福”啊!我们的妈妈爸爸或外公外婆不会因为我们一点儿小错误而打我们，在我两三岁时就可以在托儿所里与自己的伙伴一起做游戏。回家后还能在爸爸妈妈的怀里撒娇，双休日是我们最开心的日子，爸爸妈妈会带我们到游乐场去玩儿，坐在那旋转的木马上，心里比吃蜜还甜。放学后，爸爸妈妈便会坐在我们身边辅导我们做作业，有时还会教我们些课外知识呢!

与高尔基相比，我们是多么的幸福啊!所以我们要珍惜现在的时光，以优异的成绩来回报亲人!

章丘市创新村级财务管理体制的经验值得借鉴

章丘市创新村级财务管理体制 的经验值得借鉴   长期以来，村级财务管理是诱发群众上访、影响农村稳定和谐发展的一个突出问题。为探索农村财务管理的新路子，章丘市自XX年全面推行了农村会计集中记账管理制度，撤销全市908个行政村的会计，在市里设立了“农村集中记账监管中心”，在22个乡镇（街道办事处）设立了“农村集中记账服务中心”，建设了覆盖全市的农村经营管理信息系统和图像监控系统，实现了“会计电算化、监控网络化、运行规范化”目标，从而根除了困扰农村稳定的财务管理难题。改革两年来，涉及村级财务问题的集体访、越级访下降80％以上；全市撤销村会计减少村干部职数800多个，每年减轻农民负担650多万元，集体非生产性开支下降30%以上，村级财务管理逐步走上民主化、规范化、法制化轨道，促进了全市的稳定和谐发展。 一、实行农村会计集中记账管理的缘起 为加强村级财务管理工作，章丘市于1993年在全国率先推行了“村账乡管”、“会计委派”等制度，对规范农村财务管理曾起到积极的作用，但实践证明这些做法还带有一定的局限性，无法从源头上堵住农村财务管理的漏洞。一是由于缺乏强有力的监督机制，使一些地方的“村账乡管”只是改变了记账地点，监督多数流于形式。有些账目虽公开，却不详细、不及时，甚至不真实，群众依然信不过。二是由于村会计任免权及工资发放仍掌握在村主要领导手里，乡村领导调整换届，会计人员多随之变动，造成账目缺乏连续性，管理很不规范。特别是当前分散经营条件下，农村经济和社会事务管理日趋复杂，各种矛盾纵横交错。在这些复杂的矛盾和问题中，涉及面最广、牵扯群众最多、影响最大的依然是农村经济和财务管理问题。据统计，从XX年至XX年三年间，章丘市因农村财务问题而诱发的上访占到信访总量的72%。造成这种状况的原因，主要是原来的村级财务管理体制还不适应农村基层民主管理和民主监督的要求，缺乏全面有效的约束机制。正是在这样的背景下，章丘市委、市政府认为，要率先实现全面建设小康社会的目标，当务之急就是要解决农村财务管理混乱这个难题。为此，他们在试点的基础上，于XX年初开始在全市22个乡镇（街道办事处）、908个行政村实行农村会计集中记账管理制度，积极探索村级财务管理的治本之策。 二、实行农村会计集中记账管理的主要做法 实行农村会计集中记账管理，不是对原有制度的修修补补，而是适应农村发展形势，建立农村财务管理长效机制的新探索。章丘市重点抓了以下四个环节： 1、认真做好清账理财工作。 在实行农村会计集中记账管理前，章丘市首先进行了村级财务的清理审核工作。各乡镇组织专门力量，对村集体的现金、存款、债权债务等进行彻底清理核对，经审计、核对无误的，将村级财务移交记账服务中心。对清理工作中发现的各种违规违纪问题，按有关规定进行了妥善处理。 2、抓好人员选聘与技术装备。 实行农村会计集中记账管理要做的第一件事，就是如何选配一批高素质的会计人员。章丘市面向社会进行了公开招聘，经过严格的笔试、面试，首批招聘录用83名会计，并颁发了《农村会计任职资格证书》。为提高工作效率和透明度，章丘市投资600多万元，在市农业局设立了“农村财务集中记账监管中心”，在22个乡镇（街道办事处）设立了“农村会计集中记账服务中心”，统一装修了房屋，购置了计算机、打印机、摄像机等现代化设备，通过网络技术对全市农村财务账目及乡镇记账服务中心工作情况进行即时监控，在全国第一家建起了城乡联网的“农村经营管理信息系统”，创出了农村财务信息化管理的新模式。 3、建章立制，规范运作。 为确保农村会计集中记账管理工作的有序开展，统一制订完善了《农村会计集中记账管理办法》、《农村集中记账中心会计选拔录用标准和办法》等一系列规章制度，指导和规范村级财务管理工作。具体工作中坚持做到“三个统一”：一是统一报账时间。各村报账员必须在每月的25日前将集体资金收入全部缴入记账中心的本村现金专户，记账中心会计每月对各村的集体收入资金进行汇总并制作会计报表。各村支出的原始收据，由当事人、村支部书记签字并由村民理财小组审核后，10日前由各村报账员到记账中心集中记账。二是统一财务公开的时间，每月15日各村收支情况要在记账中心和本村的公开栏同时公开，公开内容至少保留15天。三是统一建立村级财务档案室，一村一柜，统一管理村级财务资料。 4、强化监督，确保实效。 章丘市总结以往经验教训，强化三层监督，确保农村会计集中记账管理取得预期效果。一是群众监督。坚持依法保障村民对村级财务的知情权、监督权和管理权，由村民理财小组对村级财务实施全程监督，确保财务支出的合理合法。村民若对本村账目有疑问，可以随时到记账中心通过电脑查询并提出质疑。二是业务监督。乡镇记账中心和会计人员要经常对村财务进行业务审核，谁审核谁负责，对查出的问题及时进行处理。三是审计监督。各乡镇定期组织专业人员对村级财务进行专项审计，对审计出来的问题，及时通报，督促整改。同时，切实加强对记账中心会计人员和村支部书记、村主任、报账员的管理，严格考核奖惩。凡群众来信来访反映财务管理不当，经查证属实的，对负责该村记账的会计予以辞退。 三、实行农村会计集中记账管理的成效与启示 从两年来的实践看，农村会计集中记账管理作为加强农村财务管理的一种新探索、新机制，其影响和作用是多方面的。 一是规范了农村财务管理工作，减少了村级财务支出 。农村会计集中记账管理后，实行农村会计公职化，中心会计由市里直接选聘、管理、考评、支付报酬，不受政府换届、人员变更等因素的影响，这就改变了过去村干部对农村会计的直接干预和控制，既增强了村级财务的透明度，又杜绝了村干部乱支乱花现象，使村级财务管理步入规范化轨道。去年以来全市集体非生产性开支减少30%以上。 二是解决了农村“三访”多的问题，有效地维护了社会稳定 。过去村民的参与权和监督权无法得到有效保障，村务公开存在失真的问题，农村集体访、越级访和重复访集中反映在农村财务不清上。实行集中记账管理后，村民可以随时到记账中心查账，鼠标一点，村里各项收支去向一目了然，

群众心里亮堂了，疑虑消除了，也就不再写信上访。今年1—4月份，章丘市农村来信来访反映财务管理问题的只占信访总量的2.5%。 三是有效遏止了～现象的产生，密切了党群干群关系 。原来村里想花钱，全凭村支书一句话。村级财务集中管理后，村里的一切财务收支都置于中心会计的监督之下，各村开支必须由村支书、村主任和村民理财小组三方审核会签盖章才能生效，否则记账中心不予受理，村务开支实现了多方监督、公开透明，这就从源头上铲除了村干部违法违纪现象发生的土壤，增强了群众对村干部的信任感，党群干群关系进一步融洽。 四是促进了“两委”班子团结，加强了基层政权建设 。过去有的村班子不团结，大多数是因为两委主要领导之间争权夺利、互相猜疑、互相告状而致。实行集中记账管理后，避免了村支书、村主任暗箱操作，无权可争、无利可夺，减少了村干部之间的磨擦，两委班子互相信任，团结干事，腾出了更多的精力引导群众发展经济，基层组织的战斗力、凝聚力进一步增强。 章丘市的实践证明，农村会计集中记账管理不仅有效堵塞了农村财务管理漏洞，解决了多年来因财务不清引发的诸多矛盾，而且理顺了党群干群关系，加强了基层政权建设，为新形势下实现农村和谐稳定发展找到了一个切入点。今年我市全部免征农业税，如何加强农村经济和财务管理工作，确保基层组织正常运转是当务之急。建议有条件的县区应积极借鉴章丘市的经验做法，切实规范村级财务管理工作，促进全市农村经济社会的和谐稳定发展。

刚才，谈市长对我市农村综合改革工作进行了具体部署。根据省、市委统一安排，今年第三季度我市乡镇党委将进行换届，届时乡镇人大、政府也将进行换届。抓住换届契机，合理确定乡镇领导班子职数，提高乡镇领导班子效能，是农村综合改革的重要内容。这次乡镇换届，面临新农村示范区建设开局起步、农村综合改革全面推进、基层民主政治建设不断发展，以及市、县区、乡镇换届集中等新的情况。能不能平稳有序、健康扎实地组织好这次乡镇换届，事关新农村建设的扎实展开，事关农村综合改革的顺利实施，事关加强党的先进性建设的深入推进，更事关全市改革发展稳定的大局。对此，我们务必要有充分的认识。

对搞好乡镇换届工作，市委和各县区委高度重视。自4月上旬以来，全市乡镇换届试点工作全面启动，全市5个试点乡镇中，长兴县洪桥镇已于5月9日顺利完成乡镇党委换届选举，吴兴区东林镇今天正在召开党代会，其他三个乡镇的试点也将于5月25日前完成。在试点中，各地抓住重点难点问题，积极探索、勇于创新、扎实工作，为面上推开积累了有益经验。对于全市面上的乡镇换届工作，市里将在省统一部署后，于6月上旬专题召开会议，进行具体部署。根据今天会议安排，我想就做好乡镇换届的前期准备工作讲四点意见：

一、深入调研、深刻领会，全面把握今年乡镇换届工作面临的新情况新要求。各地要在前阶段调研和学习基础上，进一步分析、掌握影响乡镇换届工作的新情况、新问题和新要求。第一，要细致调研，及时了解干部群众思想动态。把深入调查研究贯穿于换届选举准备工作全过程，尽量把情况想得复杂一些，把调研工作做得深入一些。调研中，特别要重视掌握乡镇干部队伍的思想脉搏，以便分类采取针对性举措;重视掌握党员群众的思想状况，及时考虑在扩大民主中如何正确引导党员、群众参与热情的问题。第二，要全面分析，准确掌握干部队伍结构状况。近年来，我市乡镇撤扩并的力度比较大，但同时，乡镇干部队伍出口不畅的问题依然存在，在一定程度上导致了乡镇领导班子人员偏多、梯次结构不够明显、知识结构不尽合理等问题。各县区委组织部要借乡镇届末考察之机，进一步摸清乡镇干部队伍状况，特别是乡镇领导干部队伍的结构状况，为统筹考虑人事安排方案提供可靠依据。第三，要深化学习，深刻领会省委有关政策要求。省委对今年的乡镇换届工作提出了一系列新的政策，市委也将结合实际，明确提出一些新的要求。各地要深入学习省委有关文件精神，深刻领会精神，正确把握政策，认真研究重点难点问题，切实做到领导有力、指导到位，确保坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事的有机统一。

二、突出重点、再接再厉，按时保质完成乡镇党委换届试点。由于今年乡镇换届面临一系列新情况、新政策、新要求，做好试点工作显得尤为重要，各地要按照既定部署，认真抓好落实。第一，要坚持标准，善始善终抓好试点工作。当前，整个乡镇党委换届的试点工作，已经进入后期。但越到后期，思想越不能放松。已经完成党委换届选举的两个乡镇，要认真做好相关后续工作，特别是对换届中退出乡镇领导班子的干部，要做好深入细致的思想政治工作，落实好关心关爱政策;制定完善新一届党委工作规则，集中精力抓好党代会提出的各项任务的落实，及时把党员干部通过换届激发出来的积极性创造性引导到工作上来。对正准备召开党代会的三个乡镇，县区组织部门要继续加强指导，针对精简职数、扩大民主对换届选举提出的新挑战，认真抓好党代表培训、党代会召开等各个环节工作，确保试点高标准高质量完成。第二，要认真梳理，总结提炼试点工作经验。完成党委换届以后，县区组织部门要指导试点乡镇及时对试点工作进行系统梳理，总结规律性认识。对乡镇换届中，如何围绕精干高效，处理好精简职数与合理配置的关系;如何围绕选好配强，处理好扩大民主与加强领导的关系;如何围绕平稳有序，处理好关心关爱与合理使用的关系;如何围绕考准考实，处理好科学评价与务实管用的关系;如何围绕协调共进，处理好换届选举与当前工作的关系等重点难点问题，要在总结试点经验基础上，提出具体解决办法。特别是对探索创新的一些重点环节，要总结出成熟的操作模式，为全市面上推开提供借鉴。

三、内外兼顾、统筹安排，认真做好乡镇换届的启动准备工作。当前，多数县区已开展乡镇领导班子届末考察考核工作，即将进入人事安排阶段，全市乡镇换届即将全面启动，各县区要重视以周密细致的启动准备确保换届工作的顺利进行。第一，要加强业务骨干培训。通过培训，切实增强组工干部搞好换届工作的责任感和使命感，提高依法按章做好换届工作的主动性和自觉性。通过培训，使干部熟悉掌握乡镇换届的有关政策和要求，把《干部任用条例》、《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》等有关政策规定落到实处。通过培训，进一步增强组工干部公道正派意识，坚决做到不受托吃请，不为跑官要官者提供可乘之机，不为有关人员提拔、调动等打招呼、说人情，不违反干部人事工作纪律，以良好作风选人用人。第二，要做实做细工作方案。认真贯彻中组部和省委有关文件精神，充分运用干部人事制度综合改革试点成果，将体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法运用到乡镇换届考察中去，考准考实干部的德才表现。通盘考虑乡镇人口规模、经济社会发展等因素，根据乡镇、县区部门领导班子现实状况，及时制定合理的乡镇领导班子人事安排预备方案，以及退出干部的安排预备方案，为县委当好参谋。按照有关法规条例，细化乡镇换届工作实施方案，特别是对容易出问题的重点环节，对较难把握的探索举措，要制订出周密细致、切实可行的工作计划。第三，要切实解决突出问题。对先进性教育活动中查找的主要问题和制定的整改方案，要进行全面的“回头看”，对还没有解决的要抓紧解决和落实。对一段时间以来的信访信息要分析预测，对一些苗头性倾向性问题以及群众反映强烈、意见比较集中、涉及乡镇工作的热点难点问题，要认真排查，采取有效措施加以解决。对一时不能解决的，要向群众作出说明，理顺群众情绪。对可能出现的问题，要制订好处置预案，为换届创造良好环境及各方面准备。

四、严明纪律、严格程序，切实保障乡镇换届工作扎实有序推进。第一，要加强教育引导。换届在即，干部的思想比较活跃。特别是这次换届，面临班子职数精减、内设机构调整、工作职能转换等新的情况，一些干部将面临转退等现实问题，可能产生这样那样的想法。各级党委要充分运用先进性教育活动成果，切实加强思想政治工作，教育干部牢固树立正确的名利观、权力观、地位观，牢固树立社会主义荣辱观，增强党性，正确对待个人进退留转，坚决服从组织安排。第二，要严明组织纪律。严肃换届工作中的组织人事纪律，对用人失察、失误，“带病提拔”造成严重后果的，要追究有关责任人的责任;对那些不安心工作造成不良影响的要批评教育，情节严重的要依纪依法处理;对“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选的不正之风和违纪违法行为，一经发现，要严肃查处，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。第三，要关心关爱干部。对换届中不再提名的干部，要继续落实好省、市委关心爱护基层干部的相关意见，在政策范围内解决好他们的后顾之忧。注意保护和发挥好他们的工作积极性，引导他们关心支持新班子开展工作，结合“党员人才工程”、“导师帮带制”等载体，坚持量才使用、用其所长，鼓励他们在新的岗位上继续努力工作。

总之，深化乡镇机构改革，是农村综合改革的重中之重;搞好乡镇换届选举，是推进乡镇机构改革的开局之举。我们要以创新的理念、务实的作风，超前谋划、抓好落实，切实做好乡镇换届工作，为农村综合改革争取良好开局，为新农村实验示范区建设提供坚强组织保障。

优秀共产党员先进事迹：勇与创新、乐于奉献

罗，女，中共党员。现任制丝车间工艺质量管理员，负责制丝车间的工艺、质检工作。多年来，她始终牢记党的宗旨，认真履行党员义务，以一个共产党员的标准严格要求自己，勇与创新、乐于奉献。正是她严谨、踏实的工作作风、任劳任怨的工作态度、锐意进取的工作精神，使得她在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩；同时也得到了领导和同志们的一致认可。她曾多次荣获先进工作者称号，xx年在xx市女职工“十五”立功竞赛中，被授予优秀女职工光荣称号。xx年获企业标兵称号。她常说：荣誉只能代表过去，我要把它当作是鞭策自己不断前进的动力。她是这么说的，也是这么做的。新的征程上，她始终不断地进取着。

一、钻研业务  练就过硬本领

作为一名共产党员，必须时时处处走在前列。党员的先锋模范作用如何体现？除了思想上的提升外，过硬的专业技能也是必不可少的。xx年，罗离开她熟悉的卷接包车间到制造中心检验室工作，负责制丝工段的工艺质量工作，面对新的挑战，她在心底暗下决心，一定要努力学习，尽快掌握制丝工艺知识，提高工作技能。为尽快胜任工作，她深入车间，熟悉制丝工艺流程，潜心学习《卷烟工艺规范》，并从质量检测工作入手，学习掌握了制丝检测方法，了解各工序、各牌名的工艺、质量指标，很快对制丝工艺有了更进一步的了解。紧接着，又开始了薄片线、21型嘴棒的工艺质量管理工作。面对一个个新的环境，她始终保持着旺盛的学习热情。为了更好地适应目前的工艺质量工作，不断地充实自己，她又报考了质量工程师，放弃了许多休息和娱乐时间，认真学习应考，并顺利通过了考试。在她的带动下，周围很多同志都在学习，营造了浓厚的团队学习氛围，并将所学的理论用于工作实践中，为打制丝质检组学习型组织奠定了良好的基础。

二、开拓创新  锐意进取

xx年，围绕厂部的管理思路，制丝工艺质检组把“产品高质量”当作工作重点来抓，制丝车间是流水线生产，上下工序间是相互影响、相互制约的。因此，她把过程控制作为质量控制的核心来抓，引入全员控制理念，让机台的每位操作工都参与到过程质量控制中来。

制丝是卷烟加工过程的一个重要环节，其加工水平的高低直接影响到卷烟内在质量的稳定与提高，对保证卷烟风格的稳定性以及在生产过程中的降耗都起到至关重要的作用。设备保工艺，工艺保质量，设备是保证工艺质量的基础，设备的性能直接影响到产品的质量。我厂制丝线于xx年投入使用，随着时间的变化，设备的性能随之变化，部分设备发生不同程度的性能老化现象。如何保证设备性能发生变化的情况下，及时调整工艺技术参数，达到设备与工艺、质量的完美的结合？首先，她通过月产品质量分析会和设备例会的形式，与设备维修人员积极进行交流与沟通，在观念上达成共识，对生产过程中的问题进行监督与指导。其次，在日常的工艺巡查中，发现问题，她及时与设备维修人员、机台操作人员以及质量检验人员进行交流分析，让广大员工认识到设备对工艺的影响以及对产品质量的影响，从而保证设备性能满足工艺指标要求，稳定产品质量。

三、立足本职 做好表率

中式卷烟特色工艺技术是我厂工艺技术核心，为保证核心技术能及时应用到生产过程中，她积极配合技术中心和品质管理部做了大量的工艺试验，从生产调度、过程参数控制、过程质量控制以及试验后烟丝的处理等各方面全程参与，确保试验的顺利进行，有力提高了皖烟系列产品的核心竞争力。xx年4月制丝线改造，5月初进行改造后各工艺参数的验证工作，在那段日子里，她带领制丝质检组全力以赴地投入到工作中去。试验时，往往一批料要分成多组，样品的数量也随之增加了，人员少，检测任务重，她和大家一起取样、做样，确保检测结果的准确性。有时一组试验完毕还得等待科研人员品吸后，再确定下一组的试验参数，工作时间已不是8小时的概念了，他们一干就是十几个小时，一天下来，腿都站麻木了。大家齐心合力，圆满地完成了此次改造后的参数验证工作，为过程参数的确定提供了有力的保证。

在为时半年“质量月”活动中，她带领制丝工艺质检组围绕提高过程质量开展了一系列的活动。对制丝车间维修工进行了过程统计方法的培训、多次对车间全体员工进行相关工艺质量知识和操作要求的培训；重新修订完善了制丝操作、工艺规范；组织开展了以“质量在我心中”为主题的全员劳动竞赛，详细制订了制丝线和薄片线的竞赛方案，并负责实施和总结；为优化叶片增温增湿工序蒸汽流量相关工艺参数做了大量的实验验证；为降低过程损耗、提高产品质量，就减少烘丝干头干尾数量问题进行了攻关。通过这一系列活动的开展，极大地提高了职工争先创优的积极性，真正创造了制丝车间“人人都知道，人人都重视，人人都参与，人人都作为”的良好氛围。为“质量月”活动划上了圆满的句号。

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xx乡xx村普查指导员在第六次全国人口普查工作中，带领xx名普查员认真参加培训、绘制普查小区图。按照上级时间安排，进行普查摸底、入户登记、编制《户主姓名底册》、复查、快速汇总、编码、资料交接工作，达到了规定标准的基本保证。

具体表现在：

1、认真学习《普查方案》，掌握技能，做好普查指导员的辅导工作。

2、明确普查小区范围，安排每天的工作日程、内容和要求，组织摸底，编制《户主姓名底册》。

3、对登记期间的工作进行巡回检查，具体指导，解决疑难问题，及时汇报。

4、按照《登记、复查工作细则》的规定，组织普查员进行复查，完成快速汇总。

5、组织普查员对人口普查表进行非专项编码工作。

6、组织普查员按规定的方法和要求，做好普查表包装，管理和交接工作。

7、严格遵守保密规定，对各户申报的情况保守秘密。

《教学管理模式的创新研究与实践》 开题报告

各位领导、老师们、同志们：

大家下午好!

首先请让我代表本课题组全体成员，对专程出席我们课题开题会的领导表示衷心的感谢!对来参加开题报告会的同仁致以诚挚的问候!《职业院校教学管理模式的创新研究与实践》课题，经湖南省教育科学规划领导小组批准，列为XX年职业院校教育教学改革研究项目一般资助课题(课题批准号：zjzbXX042)。现根据《湖南省教育科学规划课题管理办法》的规定，召开课题论证会，并由我代表课题组作开题报告，提出本课题的研究方案，正式开展研究工作。在此，请各位专家和老师进行评议指导，也请课题组成员加以审议。

一、课题研究背景

职业教育在西方资本主义国家起步较早，经过几十年的发展，它们在职业教育的培养模式、课程设计、教学方法、校企合作等方面，均形成了相应的教学模式。如德国“双元制”模式;以美国、加拿大为代表的以能力为基础的教育模式，即cbe模式(competency based education);以英国、澳大利亚为代表的能力本位的教育和培训模式，即cbet(competency based education and training)模式。我国在职业教育方面也借鉴其他发达国家模式进行过尝试，特别是在教学方法上实行的任务驱动法、项目驱动法，但没有形成一套适合我国国情的完整模式，在培养模式、课程设计、教学方法各方面基本上是各自为政。我校在这方面进行过相应的研究与改革，从教学管理、专业设置、课程开设及教学方法等方面下手，采用目标驱动法，专业考证等手段，取得了一定的成绩，但没有形成一套完整的教学管理体系。《职业院校教学管理模式的创新研究与实践》正是站在建立一套较完整的职业院校教学管理模式的高起点上，整理和完善现有的职校教学管理体系，以弥补现有职业院校管理模式的缺陷与不足。

二、课题研究的意义

1、开展本课题研究，可以把握各专业课程的性质、目标、内容框架，提出教学评价建议，制订出课程教学标准和技能考核标准，使今后的教学与实习更具目的性、主动性、针对性和实效性。。

2、开展本课题研究，可以形成先进的教学管理思想，创新教学管理的基本措施和基本方法，改进考试考核模式，丰富职业教育教学理论，明确职业学校学生毕业标准。

3、开展本课题研究，可以进一步完善职业学校的内部管理机制，优化办学体制，深化教育教学改革，探索职业学校的运行机制和管理模式。

4、开展本课题研究，能更好地培养学生的学习兴趣，提高学生的专业技能，提高学生的综合素质。

5、开展本课题研究，能提高我校教师的创新能力、科研能力与教学水平。

三、课题研究可行性分析

1、教研氛围浓厚。我校注重教学科研，校本研究蓬勃发展，教研成果丰硕。自XX年以来，坚持学校教研贴近课堂、贴近教师、贴近学生的原则，致力于教研的校本化研究。先后组织教师参加了分层教学、课题式教学等一系列教育教学改革活动。两项省级课题相继立项，其中《农村职业学校校园文化建设》已开题研究。

2、实习设备齐全。我校机电类专业设备先进，设施齐全，为项目驱动式教学研究提供了硬件保障。学校拥有先进的电子电工实训室、机械加工实习工场有数控车床、数控铣床等大型加工设备20台套。

3、师资队伍健全。课题研究对师资队伍要求较高，要求教师既具有一定的专业综合知识，又是懂理论会实践的双师型教师，本课题组有省级专业带头人2名，省优秀双师型教师1名，科研能力较强，综合素质较高。

4、课程适宜开发。项目式研究专家徐国庆博士说过，尽管并不要求所有课程都项目化，但至少要求把项目课程作为职业教育课程体系的主体。我校电子、机电、计算机等专业一些课程适宜进行项目式教学。《机械加工》、《电焊》、《钳工》《计算机组装与维修》、《作文教学》、《静物色彩》、《职业生涯规划》等课程均可作为课改科目开展研究。

四、课题研究的目标、内容

(一)研究目标

1、制订专业指导计划。根据新大纲的要求，编制适合我校校情的机电类专业教学指导计划，优化各专业课程开设程序，确定各课程的教学内容和教学目标。

2、编写校本教材。根据我校专业特点，精心编写二到三本有特色并被同行认可、学生满意的适合农村职业教育项目驱动教学的校本教材。

3、探索出适合我校校情的教学模式与教学方法。

4、开展项目驱动化研究，提高学生专业技能。以机电类专业技能课为研究对象，提出项目内容，考核标准，开展项目驱动化技能训练。

5、建立健全评价体系。通过对教师教学计划、教学过程、教学成果的检查与考评，建立教师评价体系;通过对学生课堂学习评价、各个项目学习评价、考试成绩测评等环节，建立学生学习评价体系，完善学生思想评价体系。

(二)具体研究内容：

1、通过公共文化课程新旧大纲对比研究、职业学校大纲与普通高中大纲的对比研究，编制农村职业学校机电类专业文化课程的指导性教学计划，探索教学模式改革，制定相应的评价体系。

2、以项目驱动教学作为专业课程的教学模式，研究专业课程教学计划编制、目标任务(项目)的一般性方法和原则，构建适合农村职业学校机电类专业课程的项目驱动教学的内容，实现对学生的分层次教学，加强教学过程的监控与管理，建立相应的教学质量评价体系。

3、针对学校目前实习实训存在的问题，研究实习管理的新办法，制订新制度。开展对教师、学生的问卷调查，研究农村职业学校科学合理的专业课开课比例。

(三)拟解决的关键问题：

1、校本教材的开发。

2、教学管理制度的完善。

3、专业指导计划的修订。

4、学生评价机制的建立。

5、教学质量评价体系的建立。

五、课题研究方法

1、调查研究法：通过对学生进行问卷调查等形式了解课题研究工作开展的效果。

2、个案研究法：通过多个代表性个案的不断探讨、总结，形成一定的理论。

2、分类、比较研究法：每个阶段，各个个案数据进行收集，将解决策略按不同的标准分类、比较，形成档案式资料。

4、评价研究法：每个阶段、每个个案通过针对性测验成绩，对前阶段的研究工作进行评价，不断改进。

六、课题研究实施方案

1、将在、XX级学生中多方位实施课题方案。并在机电类专业中全面推行新教学指导计划，实施新的教学手段，并开展实践教学活动。采用新评价模式考核学生，及时总结经验教训，不断完善评价体系。

2、查阅资料，调查研究，优化教学内容，编写具有职业中专特色的新教材;建立教学管理评价体系。

3、时间安排

XX年6月至XX年11月。课题实施方案的制订、相关文件的出台、专家讲座、教师培训。

XX年11月至XX年9月。调研机电、计算机专业课教学内容，形成项目驱动教学新体系，撰写项目驱动教学教材。摸索出适合农村职业学校教学的最基本方法。预期成果：校本教材初稿、教学、实习管理制度;机电类专业课程标准，学生技能考核评价体系方案出台;完成若干篇论文。

XX年9月至XX年11月为综合研究阶段。在XX级学生中试用教材并推行“项目驱动”教学方法，完善各专业项目教学法而形成完整的教材。预期成果：归纳总结适合我校校情的教学管理模式，完成课题研究报告，撰写教学科研论文4篇，校本教材出版。

XX年12月课题结题。

七、课题研究特色与创新之处

1、通过本项目的实施，建立健全教学管理制度，提高教学管理水平，形成较完善的管理模式;

2、编写适合农村职业学校的校本教材;

3、项目驱动教育教学法与层次教学法有机结合;

4、能有明确而具体的成果展示。

八、领导机构

《职业院校教学管理模式创新与实践》课题领导小组组长：刘，副组长：夏。

九、课题组成员分工安排

本课题组共有18名成员，其中高级教师5人，中级教师9人，初级教师4人，以教研组长和教学骨干为主，涵盖了我校绝大多数专业。在课题研究过程中，采取既分工又合作的方式。具体分工如下：

1、项目驱动教学法校本教材开发

负责人：

组成人员：

2、项目驱动教学法与分层次教学法有机结合的探究，教师与学生考核评价体系的建立，教学管理制度的完善。

负责人：

组成人员：

3、项目驱动教学法实践与成果推广

负责人：

组成人员：

4、课题秘书组，负责资料的收集整理以及材料打印工作。

负责人：

组成成员：

十、完成本课题研究的措施

1、进一步完善科研工作制度,保证例会的正常进行。注重实验过程的管理,加强学习,深入研究。

2、由莫汉初副校长担任课题负责人,选拔科研意识强,骨干教师担任子课题负责人,保证各子课题能正常开展研究。

3、提供参研人员学习的机会,引导他们将自学与外出考察学习相结合,将理论学习与实践研究相结合,不断提高自身的科研水平和能力。

4、为实验研究提供充分的财力保证,提供研究经费,奖励研究人员,提高参研人员的积极性。作为省级一般资助课题，严格按《湖南省教育科学规划课题经费暂行管理办法》实行经费开支，遵守财务制度，规范财务行为。

十一、经费预算：

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)勾画了我国“十三五”期间的宏伟发展蓝图，提出了我国未来五年经济社会发展的主要目标、指导思想、基本理念和各项重大举措，是今后五年乃至更长时期指导我国各项事业发展的纲领性文件。

以下，本文主要就人民主体地位、分享发展以及推动大众创业、万众创新的阐述谈一些学习体会。

一、坚持人民主体地位，充分激发和调动十三亿人民的积极性、主动性、创造性

《建议》在谈到如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展所必须遵循的五条原则时，首要一条就是要坚持人民主体地位，指出：“人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。”

可以说，坚持人民主体地位，是我们党的一贯宗旨和主张，也是我们社会主义各项事业不断取得成就的根本动力和根本保证。

过去我们说：以人为本是科学发展观的核心。之所以这样说，是因为坚持以人为本就是要解决科学发展的核心问题，这就是发展为了谁、依靠谁的问题，也就是发展的目的和动力的问题。从概念上来说，以人为本中的“人”有两种涵义：即相对于发展中的物质要素来说，这里的“人”就是指一般的人，即人的要素。如果相对于发展中的动力要素，即相对于发展为了谁、依靠谁的问题来说，这里的“人”主要是指“民”，也就是广大人民群众。也正是从这个意义上说，《建议》中把坚持人民主体地位，也就是以民为本的原则，作为我们实现全面建成小康社会的奋斗目标，推动经济社会持续健康发展的第一原则，同时这也是我们未来真正实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大发展理念首先要研究和解决的问题。

不管是以人为本还是以民为本思想的提出，在国内外都可以追溯到很远的历史。但是，长期以来，不同时期和不同阶级对于以人为本或以民为本的涵义都有不同的解释。我们认为，坚持以人为本，至少应做到以下三点：

(一)坚持以人为本的本质含义，就是要做到人民当家作主

目前，在谈到以人为本或以民为本时，多数还只是停留在为人民办好事、为人民谋利益等层面上。所有这些认识和说法并不错，但这并不是以人为本或以民为本的最本质的含义所在。实际上，在社会主义制度下，所谓以人为本最本质的含义就是人民当家作主，也就是要真正树立人民主体地位。而如果做不到这一点，就不是真正的历史唯物主义者，就不是真正坚持以人为本。而从历史的实践来看，一切统治者，尽管也大谈爱民、为民、利民、惠民等，如果最终做不到人民当家作主，而只是把他们当作维护统治的工具或怜悯施舍的对象，就不是真正的以民为本。因此，我们可以说，能否真正树立人民主体地位，做到人民当家作主，是检验是否真正坚持以人为本的根本标准，是区分历史唯物史观和唯心史观的分水岭，是判断真假马克思主义政党的试金石，。

(二)坚持人民主体地位，实现人民当家作主，表现在发展上就是要使广大人民群众成为发展的基本主体和动力，成为社会财富的主要创造者和享用者

我们之所以提出这样一个问题，主要是因为在过去的计划经济体制下，虽然也强调人民是国家的主人，但是实际上经济社会发展的基本主体和动力似乎不是广大人民群众，而是各级政府。直至今天，我们的经济社会发展在很大程度上也还是靠政府推动、政府投资、政府立项、政府审批、政府操办，而广大人民群众则基本是参与者，处于“被调动”或“等靠要”的被动地位。可以说，这是目前我们的发展方式存在的最大弊病，也是对人力资源的最大浪费。

历史唯物主义的一个基本观点就是：人民是创造世界历史的动力。这就告诉我们，广大人民既应是社会物质财富的主要创造者和享有者，也应是社会精神财富的主要创造者和享有者。我们是社会主义国家，就更应实实在在地做到这一点2.

(三)坚持马克思主义的人本观，把关心人、尊重人、解放人、发展人作为经济社会发展的最高宗旨和最终目的

现在，大家都讲以人为本。但是，如果深入思考，我们所说的以人为本与资本主义国家所讲的以人为本有无区别?以人为本到底是经济社会发展的手段还是目的?这就涉及对以人为本含义和目的的深入分析和全面理解。

首先，我们要明确：马克思主义人本观中所说的“人”与西方资产阶级学者人本观中所说的“人”是有所不同的。以费尔巴哈为代表的一些资产阶级学者在对人的本质分析时，只是把人看成是自然人、抽象人、一般人。因此，他们只是抽象地谈论人的“理性”、“意志”、“感情”、“需要”。西方经济学和管理学中所说的“经济人”、“社会人”等都是建立在这一认识的基础上的。马克思对于人的本质分析则不同，认为人的本质是人的自然属性与社会属性的统一、人的共性与个性的统一。马克思针对费尔巴哈抽象的人本观明确指出：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”(引自《马克思恩格斯全集》第3卷，第5页)但是，马克思主义者把人的本质归结为社会关系的总和，并不否认人的自然属性的存在。

恩格斯曾指出：“人来源于动物界这一事实已经决定人永远不能摆脱兽性，所以问题永远只能在于多些或少些，在于兽性或人性的程度上的差异。”(引自《马克思恩格斯全集》第20卷第110页)为此，马克思指出：研究人的本性“就首先要研究人的一般本性，然后要研究在每个时代历史地发生了变化的人的本性。”(引自《马克思恩格斯全集》第23卷第669页)明确了这一点，我们就可以认识到，社会主义市场经济条件下的人本假设理论与资本主义市场经济条件下的人性假设理论应当有所不同。这种不同主要表现在我们不但要考虑人的自然本性和一般本性，而且还要考虑社会属性。其次，我们要明确：我们所说的以人为本不仅仅是经济社会发展和管理的手段，更重要的是经济社会发展和管理的目的。也就是说，我们在经济社会发展和管理中强调以人为本，不仅仅是为了调动人们的积极性，更重要的是为了解放人、发展人。

资本主义的人本假设理论，主要是为了激发人们的积极性，目的是为了提高劳动效率，获取更多的利润。因此，他们从这些理论出发所提出的诸如“泰罗制”、“福特制”等所谓科学管理方法，虽然有利于提高劳动效率，但与此同时也把人变成了机器的奴隶。我国古代也有丰富的爱民、为民的思想，但所有这些，都不是真正的民本思想，充其量只能说是“重民思想”。这里的主要区别就是，封建统治者的所谓爱民、为民，不过是为了“得民心”，而“得民心”的目的最终是为了“得天下”;而一旦得了天下，又不过把“民”看成是“载舟”的“水”(即维护统治的工具)，甚至不少是反过来压迫和剥削人民。因此，从理论上说，一切剥削阶级的统治者都不可能真正做到“以人为本”、“以民为本”，只有无产阶级政党才应当、而且必须真正做到。其检验的标准就是：不但把以人为本作为手段，而且作为目的;不但说在口头上，而且落实在行动上;不仅是为人民做好事，而且真正做到人民当家作主，真正树立人民的主体地位。

二、树立共享发展理念、增强发展动力，朝着共同富裕的方向稳步前进

共享发展理念是《建议》提出的五大发展理念中的一个新的理念。《建议》指出：“共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

共享经济或称分享经济一说，在国外早就有之。但开始主要是指通过一些新的技术手段或者商业模式投入到经济活动与经济流通中，通过资源共享，产生一些新的经济效益与社会效益的发展模式。

20世纪60年带以来，资本主义经济出现通货膨胀和失业并存的所谓“滞胀”状况，这使西方经济学出现了自50年前大危机以来从未有过的混乱状况。在这种情况下，美国麻省理工学院经济学教授马丁·威茨曼于1984年出版了《分享经济》一书，认为产生“滞胀”的原因在于资本主义制度中现存工资结构的不合理，提出了采用分享制度以代替工资制度的主张。由此便意味着西方《分享经济学》的产生。

(一)共享发展是中国特色社会主义的本质要求

党中央在“十三五”规划《建议》中正式提出的共享发展理念，与西方提出的分享经济和分享经济学既有一定联系，也有很大不同。

首先，我们所提出的共享发展观念不仅仅是表现在经济层面，也不仅仅是表现为某种商业模式，而是“中国特色社会主义的本质要求”。所谓中国特色社会主义的本质，按照邓小平的概括，主要包括三个方面：一是解放生产力，发展生产力;二是消灭剥削，消除两极分化;三是最终达到共同富裕。按照上述要求，所谓社会主义条件下的共享都是事关社会制度层面和发展的核心问题。如果这样理解，所谓坚持共享发展理念，其含义就更加深刻，涉及面就更加广泛，意义也就更加重大。

其次，我们所提出的共享发展理念，不仅仅要解决收入分配问题、经济“滞涨”问题，而是要充分体现人民主体地位和“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本宗旨和目的，解决发展依靠谁、为了谁的根本问题。这一点也是中国特色社会主义的本质要求。

(二)作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

目前，在我国实现共享发展，不仅要牢固树立共享发展观念，还要进一步作出制度安排，在许多方面还通过深化改革，转换体制机制。《建议》在对于如何坚持和推进共享发展方面提出了许多制度性安排的意见和具体的政策措施。以下，仅就缩小收入差距的问题谈一些看法：

目前，我国存在的收入差距主要表现在三个方面：一是城乡差距，二是区域差距，三是个人收入差距。

关于城乡人均收入差距，前20多年一直处于上升趋势。进入20xx年代以后一直是1:3以上。近几年这一差距有下降趋势，到20xx年首次降到多年来的三倍以下，为1：2.92。但仍然大大高于世界的平均水平。

至于区域差距，特别是东西部之间的差距，我们认为：目前主要不是差在城市和城市之间，而主要是差在农村和农村之间，而农村和农村之间的差距，主要不是差在农业经济本身的发展，而主要是差在整个县域经济的发展。例如，前几年评出的百强县，绝大多数分布在东部地区。县级财政收入，东部地区一个县一年财政收入在十几亿、几十亿甚至上百亿的不在少数，而西部地区的有些县一年财政收入在千万元以上就算不错。如果我们再深入分析，目前东部县域经济比较发达的地区，一般都是民营经济占绝大比重并发展比较好的地区，所以也可以说，目前东西部县域经济之间发展的差距，主要表现为民营经济之间发展的差距。

关于个人收入分配的差距这些年也有不断扩大的趋势。

近些年，中央在缩小收入分配差距方面采取了很多措施。“十三五”规划《建议》也提出了许多制度性的方针和政策。这些政策措施都是非常正确和必要的。但是，我们也应全面理解和贯彻。

一般来说，一个国家在经济起飞和高速发展时期，收入差距有扩大的趋势带有一定的必然性。用西方经济学的话来说，这是发展的代价。因此，我们在解决收入分配差距时要正确处理公平和效率的关系。既不能为了效率、而牺牲公平，也不能为了公平而牺牲效率。

我们还应认识到，在我国收入分配上存在的不公平，不仅仅是收入数量上的差距，而主要是发展机会的不平等和竞争规则的不公平等。因此，解决收入分配的差距不能只在数量上下功夫，应更注重解决机会的平等和规则的公平中的问题。如果机会平等了，规则公平了，那么收入上有一些差距，人们也能在一定程度上接受。

三、培育发展新动力，推动大众创业、万众创新

《建议》指出：要“培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，加快实现发展动力转换。”

(一)推动大众创业、万众创新，是培育发展新动力，加快实现发展动力转换的要求

如前所述：历史唯物主义的一个基本观点就是：人民是创造世界历史的动力。如果我们的党和政府能够通过深化体制改革并创造良好的环境和条件，使广大人民群众能够自我创业、自主发展，真正成为发展的基本主体和基本动力，就不但能够使“千千万万个市场细胞活跃起来，汇聚成发展的巨大动能”，从而形成发展新动力，加快实现发展动力转换;而且还能使他们在创业或就业的劳动中不断增加收入，并得到更大限度的自我实现和自由全面地发展。从这一角度来理解，我们就更加能认识到中央所提出的“大众创业、万众创新”的明智之举所具有的重大而深远的意义。

二、从浙江近30多年的发展实例，看实现大众创业、万众创新的途径

改革开放前，浙江号称是一个“资源小省”，缺铁少煤，人均耕地不到八分。到1978年，浙江经济总量在全国各省仅排在第12位，人均GDP仅列第16位。改革开放以后30多年来，浙江经济快速发展。到20xx年，全省生产总值已居全国各省第四位。全年全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入以及城乡居民收入差距的缩小程度，均居全国各省第一位。

那么，浙江经济在条件并不优越的情况下，到底是怎样发展起来的?这不能不说与他们长期以来一直倡导和支持大众创业、万众创新有密切关系。20xx年，我们到浙江进行调查研究，针对当时对浙江经济的各种议论，提出浙江经济是民本经济的观点。所谓民本经济，就是广大人民群众是经济社会发展的基本主体和基本动力的经济，是大众自我创业、万民自主创新的经济。当时，我们对浙江经济的运行模式概括了四句话：即“市场配置资源、民众创造财富、企业自主经营、政府搞好服务”。所谓市场配置资源，就是指浙江本来是一个“资源小省”，历来国家投资也很少。但是，就在这种情况下，浙江创造了没有资源可以“无中生有”的奇迹，涌现出中外驰名的“鞋都”、“皮都”、“领带之乡”、“袜业之乡”、“童装之乡”等各种各样的块状经济。

现在看，所谓浙江经济无中生有的“无”，并不是无米之炊的“无”，而是无形之手的“无”，即他们主要是靠市场这只“看不见的手”配置资源的。所谓民众创造财富，就是指浙江经济的发展主要是依靠民众自我创业和自主创新，真正体现了广大人民群众既是财富的创造主体，又是财富的享用主体。这是浙江模式最核心的内容。正是因为做到了这一点，不但促进了浙江经济的蓬勃发展，而且也创造了另外一个奇迹，这就是使原本是一些教书的、打铁的、修鞋的、务农的、小学没毕业的，甚至是不识字的普通老百姓成了亿万富翁，成了中外知名的企业家，甚至世界首富。当时，浙江有4000多万人口，企业就有200多万个，用他们的话说，平均20个人就有一个老板。如果把这个指标称之为是创业指数，那么这个指数，也是衡量一个地区发展程度的重要标志。实践证明，就业是民生之本，而创业则是就业之本。

浙江正是有大量的民众创业，所以不但推动了经济的蓬勃发展，而且带动了更多人的就业。所谓企业自主经营，就是指浙江的企业，包括民营企业和国有企业，通过不断地改革和转型，一般都有一个产权清晰、责权明确的企业制度，都有一个比较好的机制，都能面向市场自主经营、自负盈亏、自我发展，成为独立或相对独立的经济实体和市场竞争主体。这是市场经济必须建立的微观基础。浙江正是有了这样一个微观基础，才在市场激烈的竞争中和政府的不断鼓励支持下，涌现出一大批知名企业和名牌产品。所谓政府搞好服务，就是指在市场经济条件下，政府要建成服务型政府，其主要职责是搞好公共服务和宏观调控，为发展创造良好的环境和条件。

在上述经济运行模式中，市场配置资源是调节机制，民众创造财富是动力源泉，企业自主经营是微观基础，政府搞好服务是基本保证。在这里，市场、民众、企业、政府各就各位、各司其职、各尽其力，既不越位，也不缺位。这就实质是社会主义市场经济体制的运行模式。。

(三)创造条件、放宽环境，促进大众创业、万众创新蓬勃健康开展

综上所述，在我国真正要实现大众创业、万众创新，这不仅仅是一个鼓励和号召的问题，而是要从思想理念到体制机制、从发展方式到政策措施等方面解决一系列的深层次问题。概括起来主要有以下几个方面：

1、创造宽松良好的环境，是开展和实现大众创业、万众创新的基本前提

大众创业、万众创新是广大人民群众自觉、自主的行动，它不但个人要具备一定的物力和智力条件，而且必须要有一个宽松良好的大环境。如果我们像过去的计划体制那样，国家高度集中、包揽一切、管理一切，在体制和政策上设置种种障碍和门槛，老百姓这也不让干、那也不许干，只能服从上级的安排和指挥。在这种情况下，广大人民群众既不会有创业、创新的积极性，也不会有创业、创新的可能性。改革开放初期，浙江义乌还不允许农民进城摆摊经商。当时政府专门设立了一个打击投机倒把办公室，对进城摆地摊的人进行围追堵截。1982年，以时任县委书记谢高华为首的县委、县政府领导班子冲破种种禁令，率先发文件，提出“四个允许”，即： “允许农民进城经商，允许长途贩运，允许城市市场开放，允许多渠道竞争”的新政策。由此，经过多年发展，才有了义乌这个“全球最大的小商品批发市场”。改革开放初，一直到1982年,温州市还在铲除“资本主义温床”，并以“投机倒把罪”打压一些个体创业者，甚至曾发生抓捕批斗“八大王”(其实是八个比较有名的创业者)的骇人事件。直到后来，省委及各级领导班子解放思想、转变观念，对个体私营经济的发展采取“不争论”、不压制的态度，才有了后来中外闻名的“温州模式”。

2、建立必要的法律法规制度，是激励和保护大众创业、万众创新的重要保证

提倡大众创业、万众创新，不但要形成宽松良好社会氛围，而且还要建立健全相应的法律法规制度，这样就可以从法制的高度有效地激励和保护民众的创业和创新的积极性。

18世纪60年代，英国发生了第一次产业革命。从某种意义上说，这场革命也是一个大众创业、万众创新的过程。回顾这场革命之所以在英国发生，主要有四个条件：一是英国资产阶级革命的胜利和一系列有利于资本主义经济发展的体制机制的建立，为产业革命提供了体制机制的保证;二是资产阶级通过大规模地对外掠夺和原始积累，为产业革命提供了所必须的物质基础;三是在此之前诸如文艺复兴、启蒙运动所推动的思想解放和科学技术的发展，为产业革命提供了先进的思想和科学基础;四是伦敦皇家自然知识促进学会和专利制度的建立，为产业革命，包括大众创业和创新提供了强有力的激励和保护机制。

以上四点，都可供我们在提倡和鼓励大众创业、万众创新中研究和参考。

3、培育和支持企业家脱颖而出，是推动和引领大众创业、万众创新的有效途径

20世纪初，美籍奥地利经济学家熊彼特曾对创新进行了系统而深刻地研究。他指出：经济发展实际是一个创新的过程。而实现创新和生产要素的组织是企业，其组织者就是企业家。由此，熊彼特得出的结论是：企业家是资本主义的灵魂。资本主义最终走向衰退，是由于企业家的创新职能逐渐衰退。熊彼特的这些结论，虽然不一定都正确，但综观世界各国的经济发展，凡是国家有强大的经济实力，都是因为有众多的名牌产品;凡是有众多的名牌产品，都是因为有众多的名牌企业;凡是有众多的名牌企业，都是因为有众多的名牌企业家;凡是有众多的名牌企业家，都是因为有能使企业家和其他各种优秀人才脱颖而出的体制和机制。所以，我们不一定赞成企业家是一个国家或社会发展“魂灵”的说法，却从一定意义上可以说，企业家是一个国家或社会在经济发展中创业和创新的代名词和带头者。正是他们的不断地创业和创新，不但创造了大量就业岗位，同时也带动了更多人的创业和创新，由此也就推动了整个经济社会的蓬勃发展。为此，创造一切可能的条件，大力培育和支持企业家队伍的不断壮大，是推动和引领大众创业、万众创新的有效途径。

4、大力发展教育和科技事业，是促进和保证大众创业、万众创新的坚实基础

要想使大众创业和万众创新广泛而持续地开展，必须要以教育和科技的不断发展为坚实基础和强大后盾。改革开放以来，我国教育和科技事业都得到了迅速发展。但是，如果我们仅从适应和促进大众创业、万众创新蓬勃开展的角度来看，还须抓住一些要害问题，通过深化改革，进一步推动教育科技向更高水平发展。仅从高校教育来说，目前至少要通过深化改革，实现以下三个转变：

第一、在办学方针上，要实行由注重规模扩张向注重质量提高转变。

改革开放以来，我国高校迅速发展，成绩是主要的。但这种发展与我们的整个经济发展相类似，在很大程度上表现为学校等级的提升和招生数量的扩大，也即外延的大规模扩展。学校等级是升上去了，教学质量却不见得有太大的提高。近三十多年，各种院校的招生数量都在成倍甚至成十几倍的增长，但如果质量不保证，多数毕业生可能只会成为一般的就业者或待业者，而很难成为真正优秀的创业者和创新者。

第二、在培养目标上，要实行由注重学分、学历教育向注重素质、能力教育转变。

诚然，作为一个学校，应当重视学分和学历教育，因为这在某种程度上这也是衡量学生知识水平和素质能力的重要标志。但是，如果走向极端，只注重学分、学历教育，而忽视实际的素质和能力教育，那就可能只培养一些脱离社会、脱离实际的“书呆子”。比如，现在正在实行的硕博连读，按照现在的学制，学生在完成包括小学、中学、大学、硕士、博士的学业，至少要在学校“关”上20多年。等他们走出校门后，都至少已经近30岁。而一旦走向社会，却对社会各方面的情况了解很少，是可谓“不知有汉，无论魏晋”，更谈不上创业、创新了。所以，比较好的办法是学生最多在学校读完本科或硕士，然后投入到社会实践去工作或闯荡一番，再根据需要和爱好读博士学位，这样就很可能成为真正博学博通的有用之才。

第三、在教学改革上，要实行由注重招生办法改革向注重教学方式改革转变。

这些年，我们的教育改革，在教育公平和招生办法上下了很多功夫，这固然是必要的。但是，如果我们只注重在招生办法等方面的改革，而忽视在教学方式，包括为什么教、教什么、怎么教等方面的改革，那么招进的学生再优秀，也很难培养成才。毋庸讳言，目前我们在教学目的、教学内容、教学方法等方面，还在相当程度上存在着陈旧、僵化、教条等弊端，这些弊端不革除，就很难培养学生的创新能力和开拓精神。为此，这才是教育改革应抓住的重点和要害，我们应当在这方面的改革上多下功夫。

行政审批制度改革回头看自查报告

实行行政审批制度改革，是深化行政管理体制改革，完善社会主义市场经济体制，从源头上预防和治理腐朽的一项重要工作，下面是第一范文网小编为大家搜集的行政审批制度改革回头看自查报告，供大家参考。

行政审批制度改革回头看自查报告范文(一)

实行行政审批制度改革，是深化行政管理体制改革，完善社会主义市场经济体制，从源头上预防和治理腐朽的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神，制定和完善了行政审批实施程序，探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施，加强了后续监管工作;坚持严格依法改革，规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩，现将进展情况作如下汇报：

一、力保市上下放审批事项如期对接

市委、市政府以广委发[20xx]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项，其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项，将下放给省定扩权县(市)的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项，属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项(其中授权30项，委托31项)。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接，在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下，县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机，对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训;二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对;三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统，成功实现了市县对接。

二、加快配套制度建设，完善操作规程。

建立健全行政许可依据备案审查等制度;积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门，抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。

三、着力构建行政审批制度改革工作的长效机制

行政审批制度改革是一项长期的工作，构建长效工作机制十分必要。中心按照“廉洁、高效、规范、便民”的要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，着力构建长效机制。

一是调整了工作机制。根据国务院和政府的有关规定，建立行政审批工作责任制，把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。建立动态评估机制，定期评估行政审批项目的实施情况。督促各行政审批职能部门将改革纳入日常工作范围，逐步建立科学合理的行政审批管理和监控机制，形成用制度规范审批、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二是积极推行行政审批公示制度。各窗口采取“统一受理、统一回复、分别处理”的审批方式，积极探索行政审批公开的途径和方法，增强了审批工作的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序和收费标准、审批结果都及时向社会公开。中心大厅不断完善服务机制，强化服务措施，结合政务公开工作，全面、准确、真实地公开应该并且能够公开的保留项目的有关情况，自觉接受人民群众的监督。同时加强了电子政务建设，扩大政府网上办公的范围，及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法，更好地为基层、企业和社会公众服务。

三是严格执行行政许可实施程序。目前，各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计，保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措，是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段，是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性，从推进依法行政、建设诚信政府的高度，切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓，有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能，建立了举报制度，加强全过程监督和定期检查、专项检查，及时纠正违规或不当的审批行为。

四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导

深化行政审批制度改革，还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导，加大工作力度，进一步巩固和扩展已有成果，推动这项改革不断深入健康发展。

首先，高度重视，加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中，始终把行政审批制度改革摆在重要位置，列入议事日程，明确领导，明确责任，明确任务，精心组织好这项改革，把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长，曹晓云为副组长，谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组，进一步完善运行机制和协调机制，加强与法制等部门的协调配合，形成工作合力。

其次，加强监督，推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施，加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查，及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口，严格要求，促其改进;对工作不力、问题突出的窗口，重点检查，限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督，针对薄弱环节，提出改进措施。严明纪律，实行严格的责任制，保证各项工作的落实。

第三，加强调研，积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革，在改革进程中，会不断遇到新情况和新问题，政务中心从理论和实践的结合上，对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕“重在制度创新”、“重在政府职能转变”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面，大力开展调查研究，力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。

行政审批制度改革回头看自查报告范文(二)

20xx年，承德无线电管理分局以XX大精神为指导，认真贯彻落实《行政许可法》，积极推进行政审批制度改革，从加强无线电管理的制度建设入手，以强化行政执法监督、严格行政执法，提高依法办事能力和水平为目的，为保证承德市无线电管理在依法行政过程中做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，结合无线电管理实际，进一步完善了行政许可有关配套制度，并严格按照相关制度流程办理设台审批，取得了较为明显的效果。下面就有关情况总结如下：

一、基本情况

(一)行政许可事项、设定条件及依据

我局主要共有十项行政许可，取消两项。主要有：无线电台(站)设置审批;进口无线电发射设备的工作频率、频段和有关技术指标的核准;研制生产无线电发射设备时，进行实效发射实验时的批准;驻华代表机构、来华团体客商等外籍用户设置、使用无线电(站)，携带或者运载无线电设备入境的审批;无线电(站)呼号审批;无线电频率指配;无线电发射设备型号核准;无线电发射设备进关核准;广播电视专用频段频率指配;建立卫星通信网和设置卫星地球站审批。停止两项(销售无线电发射设备、注册登记费)。

(二)行政许可事项许可时限

我局窗口接到符合要求的申请材料5个工作日完成初审。经审定合格的，15个工作日内向申请单位书面答复。

(三)行政许可事项统计

今年以来我局共办理各类行政许可35起。经核实没有一起超范围、超时限的行政许可;没有擅自增加许可环节、许可程序。行政许可制度完善，审批规范。

二、主要特点

(一)领导重视，注重转变观念完善体制

在进一步学习行政许可法的基础上，注重相关法规的贯彻落实，局领导始终围绕这一重点做工作，各科、站形成合力抓落实，做到了“一个强化”、“二个坚持”、“三个倾斜”。“一个强化”：强化依法行政观念，改进机关工作方式和作风。“二个坚持”：一是坚持检查督促。结合阶段性、综合性工作任务，定期做好行政许可的检查讲评，对存在问题及时制定改进措施。二是坚持公开、公平、公正原则。在收费、办照、检测等方面坚持原则，不吃请，不索要收受财物。“三个倾斜”：一是领导力量倾斜。成立了局长挂帅、监督检查科专职负责，各科、监测站参加的行政许可领导小组，切实加强对行政许可工作的组织领导。二是执法力度倾斜。监督检查科和业务科加大对非法设置使用无线电发射设备的查处力度，对部分非法用户进行了查处，维护了空中无线电电波秩序。三是宣传倾斜。为提高无线电管理的知名度，我局在重大节日及条例纪念日采用多种形式宣传无线电管理条例;在新办公区树立夜景照明广告牌，提高了市民对无线电管理工作的了解和认识。

(二)明确责任，注重增大监督检查力度

为了规范行政审批事项，完善行政审批运行程序，我局制定了《行政许可监督检查规定》。规定了监督检查的内容及检查形式。在行政许可实施中，明确了责任，强化了领导审批负责制，细化了窗口责任人、行政许可责任人的职责。监督检查科对每一项行政审批进行核查，经审核无误后，由分管领导在行政许可受理单上签字，进一步增强了许可的透明度。

(三)细化措施，注重提高管理水平

按照省无线电管理局的有关文件精神，对我局行政许可事项做了进一步的修改，重新修订了《河北省信息产业厅承德无线电管理分局行政许可事项办理暂行规定》，对无线电台站审批工作程序、设台指南、无线电管理行政执法过错责任追究、无线电管理行政处罚程序、无线电干扰查处工作程序和电磁环境测试工作程序进行了细化，使行政许可的部门和人员进一步明确了自己的职责和任务，更加有利于开展工作。

三、存在的问题及改进措施

我局能够严格落实行政许可法的有关规定和要求，办理行政许可，但是由于无线电管理部门的社会认知度低，无线电管理法律法规普及不够，致使违章设台、擅自设台现象较为普遍。网上办公自动化还有待进一步的完善和改进。

针对存在的问题，在今后的工作中从两个方面加以解决。

(一)强化监督，完善制度。我局把监督检查工作贯穿于行政许可全过程之中，建立长效的监督机制。围绕行政许可各项规定、措施是否落实到位进行评价和考核，形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制，确保行政许可的顺利实施。

(二)搞好宣传，推行网上办公自动化。通过宣传进一步提高公民的法制意识，了解无线电设台审批的相关制度。进一步完善网上办公自动化建设，推行网上申请、网上审批、网上查询的办公自动化制度。

全面推进依法行政任重而道远，在今后的工作中，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，创新管理方式，增强管理透 明度，提升社会?知度，将无线电管理水平提升到一个新的高度，为地方经济建设服务!

预备党员思想汇报2018年6月：如何理解党的纲领

敬爱的党组织:

党的纲领就是一个政党根据它所代表的阶级的利益而提出的奋斗目标和为实现这个目标而采取的行动路线。它标志着一个党是否成熟及其成熟程度。恩格斯说，一个党的纲领"是一面公开树立起来的旗帜。"(《马克思恩格斯选集》第3卷31页）党用这面旗帜把全党团结在一个共同的政治目标上，同时用这面旗帜号召群众，集合队伍，组成千百万群众的浩荡大军。而人们也通过这面旗帜来了解党，认识党，决定对党的态度。

从广义上讲，党的纲领包括党的指导思想、基本理论、基本路线和现阶段以及最终奋斗目标等方面的内容。从狭义上说，党的纲领包括最低纲领和最高纲领两部分。最高纲领是实现共产党*，这是始终不变的。最低纲领则是根据革命或建设的发展阶段的客观实际不同而有所不同。最低纲领和最高纲领也可以称为运动的最近目的和最高目的。我国社会主义初级阶段的基本纲领，是建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本目标和基本政策。这是整个社会主义初级阶段的奋斗纲领。

党的纲领是党的奋斗目标和任务的科学而集中的概括，它始终具有很强的指导性。毛泽东同志指出：我们共产党人的奋斗纲领，是有现在的纲领和将来的纲领或最低纲领和最高纲领两部分的。党的最高纲领，是实现共产党*的社会制度。共产党*是人类最美好的理想社会，是社会主义经过不断发展而最终必然到达的人类社会高级形态。共产党人把实现共产党*作为最高纲领，完全符合人类社会发展的客观规律。

然而，实现共产党*毕竟是一个非常漫长的历史过程，需要经历若干历史阶段；在每个历史阶段，党必须制定和实施符合该阶段具体实际和要求的行动纲领，即最低纲领。党的最高纲领与最低纲领既相互区别，又相互联系，二者是辩证统一的关系：最高纲领为最低纲领的制定实施指明方向，最低纲领为最高纲领的实现准备条件。也可以这样说，最高纲领与最低纲领的关系，是党为之奋斗到底的最高目标与革命或建设不同阶段所追求的近期目标的关系，是共产党*远大理想与坚持实现这个远大理想的具体行动步骤的关系。不可能有离开最高纲领的所谓最低纲领，也不可能有离开最低纲领的所谓最高纲领。

实现共产党*是无产阶级政党的最高纲领,同时在革命和建设的不同发展阶段,党也制定了最低纲领,建设中国特色社会主义的纲领,就是党在现阶段的最低纲领。正确把握党的最低纲领与最高纲领的辩证关系，是我们党完成崇高历史使命的一个基本的和必然的要求。科学阐明和正确处理最高纲领和最低纲领的辩证统一关系，是中国共产党在理论上政治上清醒和成熟的重要标志。

汇报人:

各位同事：

二十一世纪，人类全面进入信息时代，我们身处一个剧烈变革的时代，新技术、新发明、新应用五花八门、层出不穷。时势造英雄，创新拓征程。可以说，在移动互联网大行其道的今天，企业不创新，企业就会被颠覆;团队不创新，团队就会落伍;个人不创新，就不会有美好的明天。因此，我们在此积极倡议：在公司积极推进转型发展的征程中，每一个合格的员工、每一个希望进步、追求优秀与卓越的员工都必须学会创新、善于创新、勇于创新，乐于创新，靠创新改进我们的工作，改变我们的生活，进而推进山西转型跨越，让我们每一个普通人的美好梦想与中华民族伟大复兴的中国梦有机结合起来，实现与企业的共同成长。

创新是呼吸、创新是阳光，要让创新成为每一个人的良好习惯。企业发展的希望在创新，创新的源泉在员工，员工中蕴藏着巨大的创新热情和潜能。公司20xx年工作会议，明确将创新作为破解发展难题、推动战略转型的源动力，通过创新实现价值增长，通过创新拓展业务边界，通过创新谋求更大发展。我们这里提倡的创新，并不是要让大家整天想着惊天动地的大事，只要你心怀梦想，追求卓越，想让工作更有效率与成效，想让生活更加轻松与美好，每天改变一点点，进步一点点，提高一点点，改善一点点，日积月累，由量变到质变，这就是了不起的创新。希望大家要以“没有最好，只有更好”为动力，将创新观念植入我们的思想深处，融入工作生活的每一个层面，形成时时可创新，事事可创新，人人可创新的良好氛围和环境，美好的前程就已经出现在我们面前。

创新要思考，创新要行动，创新需要科学的方法与途径。我们虽然身处黄土高原，但我们渴望听到大海的声音。信息时代、互联网时代，使地域的限制不再关隘重重，使发展的空间无限延伸。我们要树立从大处着眼、小处着手的境界与意识，坚持“标杆+复制”的学习创新理念，以更加开放的心态，更加宽阔和心胸，以项目创新、微创新、创新工作室、合理化建议等各种形式与措施，聚焦企业发展与个人成长中的热点、难点问题，致力于工作与生活的改善与提高。我们要磨练自己的创新能力与技能，提高自己的创新水平与效果;要发挥团队的作用，互帮互助，共同提高;要加强内外部协作，提升协同能力和融合能力;要不断增强原始创新和借鉴引进、消化吸收再创新的能力，从而不断增强技术创新、业务创新、服务创新、管理创新和制度创新的能力。

创新是个人的事，更是大家的事，要让创新的春风染绿山西每一个角落。一花独放不是春，万紫千红春满园。我们期盼人人成为创新能手、创新骨干、创新人才，同时也期盼每个人能工作生活在一个创新氛围浓郁的团队里。三人行，必有我师焉，团队对于创新的强大推动是毋庸置疑的。可以说，创新团队在企业创新中发挥着引领作用，在企业转型发展中发挥着骨干作用，在企业人才队伍建设中发挥着聚焦作用，当更多的人加入一个个智慧碰撞、激情燃烧、互帮互助、共同成长的创新团队后，企业的群众性创新必将形成燎原之势，映红我们美好的明天。

各位员工，让我们行动起来，用富有成效的实践铸就创新的华彩篇章，谱写人生的壮丽诗篇，为增强企业自主创新能力，推动转型发展，实现企业基业长青贡献我们的智慧和力量!让我们每一个人在创新中春风得意，快马扬鞭，跃上人生的幸福之巅

倡议人：

xx年x月x日

听了彭教授《互联网+创新创业》讲座后，我觉得自己仿佛进行了一次与前辈的对话，收获颇多。作为当代大专学生，我们在学校里学到了很多理论性的东西;我们有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望;我们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，对未来充满希望，这些都是创业者应该具备的素质，这也往往造就了我们这些学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神支柱。

当然创业之前，我们首先必须具备从业的能力和素质，这个时候我想到刚刚开学的时候，一位已经毕业了的学长给我们开设的讲座，他系统的介绍了一个从事电子信息技术研发的人员所应具备的能力与素质。学长的讲述使我认识到了自己的不足和今后努力的方向。原来正式工作并不像我们所想象的那么简单，更不要说我们这些连大学生都不是的学生创业了。

大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力、增长经验，以及学以致用;最大的诱人之处是通过成功创业，可以实现自己的理想，证明自己的价值。但是创业的道路是艰难的，《穷爸爸，富爸爸》的故事告诉我们，创业的成功与否不与知识的积累量成正比，没有很高的学历在创业竞争中也一样能立于不败之地，关键是创业的方向、方式和方法。有的时候还要看准时机，看准市场的潜力就好比比尔盖茨，他之所以能财源滚滚，就是因为他看到了计算机在人类的生活中会起到越来越大的作用，这个市场有无限的潜力，也就是需求会无限增大。

我们都看过《谁动了我的奶酪》，这个非常简单的寓言故事就告诉我们，我们拥有的奶酪其实是在不断变化的，也就是我们在社会上所握有的筹码是不断变化的，不更新就会被用完，不注意保存就会变质。所以这提醒着我们随时要更新自己所掌握的知识与技能。在今后的生活中要不断的学习，充实自己，增加自己的社会竞争力，这样才有利于我们更好地立足于社会，更好地实现我们的创业理想。

但是在创业道路上，作为一位大专学生，往往急于求成、缺乏市场意识及商业管理经验，对市尝营销等缺乏足够的认识，常常盲目乐观，我们这些刚刚踏入社会的学生对创业的理解还停留在仅有一个美妙想法与概念上，没有充足的心理准备。对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。大家以前创业，看到的都是成功的例子，心态自然都是理想主义的。其实，成功的背后还有更多的失败。看到成功，也看到失败，这才是真正的市场，也只有这样，才能使年轻的创业者们变得更加理智。

大学是追逐自己的理想、兴趣的人生关键阶段。我觉得在大学里培养个人的兴趣爱好对于个人而言就是一种创新过程。在培养个人的兴趣爱好的时候无形地就是创新了个人独特的实现方式。创新，往往就是在个人的兴趣爱好基础上实现。我国伟大的教育家孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”可见他特别强调兴趣的重要作用。兴趣是最好的老师，兴趣是感情的体现，是学生学习的内在因素，事实上，只有感兴趣才能自觉地、主动地、竭尽全力去观察它、思考它、探究它，才能最大限度地发挥学生的主观能动性，容易在学习中产生新的联想，或进行知识的移植，做出新的比较，综合出新的成果。

也就是说强烈的兴趣是“敢于冒险、敢于闯天下、敢于参与竞争的支撑，是创新思维的营养。如李开复老师就是一个很好的例证，他在大学期间，原来是就读于法律系，可是那并不是他所感兴趣喜欢的专业。偶然有一天，李开复老师接触了计算机，他觉得他仿佛对这个知识很感兴趣，于是他毅然放弃当时热门的法律系专业而转向无人问津的计算机技术专业。也正是因为这样，李老师才有了今天的成就。要不然他现在可能还是在某个律师所里面的打工者。从中可以看出，大学时追逐自己理想、兴趣爱好的人生关键阶段。

科技创新就是一个运用先进新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。作为21世纪当代大学生，我觉得我们每一位正在学习的学生都应该具备有创新精神，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，在如今市场竞争激烈、产品生命周期短、技术突飞猛进的今天，不创新，就会灭亡。创新是企业生存的根本，是发展的动力，是成功的保障。在今天，创新能力已成了国家的核心竞争力，也是企业生存和发展的关键，是企业实现跨越式发展的第一步。同时也让我们在校期间让自己得到了锻炼，为以后自己在就业、创业的路途上铺上了垫脚石。

就我个人观点，我觉得提倡大学生自主创业无可厚非，但是要建立在不影响学习的基础之上。很多的大学生创业后就整天只懂跑商家，荒废了学业，这是十分不可取的。毕竟不是所有的人都是比尔盖瓷。学习就像老鹰飞翔的练习，只有把翅膀练硬了才能飞得更高。用一个比喻：火焰与海水。火焰象征着热情、激情和希望;海水象征着广袤无边、深邃而又冷酷。

没有火焰般激情的创业是不可想象的，而往往也会有被市场经济大海吞没的“牺牲品”。市场经济不同情弱者，也不会给任何人实习的机会，大学生创业火焰般的热情是否能够融入市场经济的大潮?当然仅靠热情是远远不够的，创业意味着冒险和付出，也意味着失败和挫折。王选为此付出了十八年在实验室里没有节假日的艰辛，比尔·盖茨苦熬了十七年才有今天的成就。大学生创业其中不乏成功者，但经受了种种挫折和市场经济大潮的考验。在经历了最初的创业冲动和付出之后，越来越多的大学生走向成熟和冷静，对创业和成功有了更深的理解。

所以我们大学生在卷入创业热潮的同时，也要深刻地思考清楚，思考自己的人生方向，在学习和工作中不断充实自己，提高自己。无论做什么事情，都是一个自我提升的过程。只要自己从中获得了宝贵的经验，无论最后成功或是失败，都是人生的财富。

乡镇党委基层组织创新工作汇报材料

万全乡地处将乐县最南端，与泰宁县、明溪县毗邻。该乡下辖9个行政村，66个村民小组，1859户，7258人；设16个党支部，共有党员332名（其中农民党员252名）。今年来，万全乡党委紧紧扭住经济建设这个中心，在农业结构调整中紧密结合自身实际，发展壮大珍稀食用菌特色产业，结合开展“双培”活动，着力培育食用菌大户，并由食用菌大户成立食用菌产销协会，依托将乐县惠民食用菌有限公司这一龙头企业，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，并因势利导，在公司组建了党总支，在食用菌协会中组建了党支部，通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，增强党建的内在活力，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，扩大了食用菌产业的规模，提升了农产品质量，提高了农产品效益，增加了农民的收入。 我们的主要做法是： 一、成立协会，提高组织化程度 万全乡食用菌生产始于八十年代初期，多年来一直存在生产规模小、技术质量差、抵御市场风险能力弱等问题。为了提高农户生产经营的组织化程度，推动食用菌产业发展，在乡党委组织指导下，一批有经验、懂技术、善经营的食用菌大户联合起来，成立了食用菌产销协会。协会按照自愿、民主、互利、平等的原则运作，成立了会员代表大会、理事会，并明确了会员的标准、责任和权利。会员以家庭为单位，以食用菌种植大户为主体，依托惠民公司，发展订单生产。会员的标准是：必须具有一定的文化素质和诚信度好、经济实力强以及勇于开拓进取的年青人；必须具有一定的宣传、组织、协调以及生产发动能力；必须是多年里都是食用菌生产的典型大户和具有一定的食用菌栽培技术。会员每批必须种植4万袋以上，带动种植20万袋。XX年，首批入会的18名会员，户均食用菌收入都在2万元以上，有8户达4万余元，在当地群众中产生了很好的示范、带头作用，为结构调整树立了样板。为了使万全乡食用菌产销协会的合法性，今年上半年，在县民政部门的大力支持下，正式申请注册了万全乡食用菌产销协会，发展会员30名。 二、组建支部，开展灵活化活动 食用菌协会30名会员中，有党员15名，组织关系在5个不同的党支部。为了切实加强党组织对协会工作的领导，更好地发挥协会党员的先锋模范作用，乡党委结合实际，因势利导，于～年6月，在食用菌协会中组建了党支部，推选出支委会领导班子成员，由一名有着丰富食用菌产销经验的党员大户担任支部书记。协会党支部成立以来，着重做了三个方面的工作：一是帮助协会建立完善各项制度，规范运行机制，促进协会健康发展。二是根据食用菌生产的不同季节，利用电化教育、现场观摩等形式，组织协会党员学习食用菌生产的先进技术，提高协会党员素质。三是深入开展“创大户”活动。协会党支部一方面要求会员积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模都在4万袋以上，成为乡党委“双培”活动中的典型大户。 为了进一步完善“公司＋协会＋大户＋农户”的经营模式，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，推动全县食用菌产业的快速发展。今年6月，乡党委报请县委组织部批准，在三明健乐生态食品有限公司（原将乐县惠民食用菌有限公司）组建了党总支部，食用菌协会支部隶属于党总支和乡党委的双重领导。通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，创新农村工作的新机制，增强党建的内在活力。党组织通过一手抓市场，一手抓基地，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，增加农民收入。 三、村会协作，完善社会化服务 科技出效益。食用菌协会始终把科技兴菌、科技兴业，依靠科技致富作为一条重要指导思想和产业经营理念，积极通过深化“村会协作”，为会员提供服务。一是“村会协作”常指导。在县、乡农业部门的大力支持下，食用菌协会按照“村会协作”的科技服务方式，主动与三明真菌研究所等科研单位建立了长期合作伙伴关系。三明真菌研究所按协议要求，在食用菌各个生产季节，派技术员到村里对会员进行现场指导和技术培训，提高了会员的生产技术水平。二是聘请专家传帮带。在每批订单签订后，协会根据不同品种聘请省内外专家到乡里传授技术。近年来，三明市食用菌研究所黄年来所长、龙岩市食用菌试验站饶益强站长等一批专家应邀到万全乡现场指导、授课培训，提高了协会会员的食用菌栽培技术水平。三是优化品种出效益。有了技术支持，协会在不断扩大订单生产规模的同时，大量引进新品种，优化产品结构。目前，国内的珍稀食用菌大球盖菇、杏孢菇、阿魏蘑、白灵菇等十数个品种，都已在万全乡试种、推广。 四、帮带小户，走共同富裕之路 为了进一步推动食用菌产业的发展，让广大农民群众共同富裕，协会实施了“大户带小户”战略，延伸了“公司＋协会＋农户”的模式，形成了“公司＋协会＋大户＋小户”的新模式。大户会员在发展珍稀食用菌方面起到了很好的示范带动作用，带动一般种植户发展生产，做给群众看，带着群众干，形成了以党支部为核心，以技术服务为支撑，以大户带小户为纽带的新型党群“共同体”，在“共同体”中党员起核心作用，起扶持帮带作用，群众在协会会员的带领下发展生产。协会会员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系。如竹舟村会员黄德健利用自身所掌握的食用菌技术，经常深入田间地头，无偿为农户提供服务，优惠供应菌种，帮带、指导20余户农户发展食用菌生产。在协会的带动下，竹舟村目前有80%以上的农户发展食用菌生产，成为远近闻名的食用菌专业村，仅食用菌发展一项，全村年均收入达400万元以上，人均收入XX余元。 经过积极努力，我们协会+支部，发展食用菌产业化创新工作中取得了以下成效： 一是打破了党员教育管理的局限性。协会支部在组织党员学习农业科技知识时，能够根据食用菌生产的不同季节，利用电教播放的形式，搜集了大量的有关食用菌生产的先进技术和市场信息提供给会员观看学习，又能结合实际组织会员现场观摩学习，提高了协会党员的学

习兴趣，提高了学习的效果，较好地解决了在农村支部普遍存在的因党员生产项目不同、素质不一，党员对学习农业科技知识难以形成统一的问题。 二巩固了农村党员“创大户”的成果。在农村党员“创大户”活动中，有些党员大户常因为生产项目的改变或生产规模的缩小，达不到大户的要求和标准。协会支部一方面要求会员要积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模每年都在4万袋以上，成为了乡党委“双培”活动中的典型大户。 三是搭设了党员先锋模范作用发挥的舞台，密切了党群关系。在发展食用菌产业化过程中，协会党员发扬敢闯敢干的精神，做给群众看，带领群众干，把风险留给自己，把成果留给群众，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。协会党员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系，从而使党员真正成为群众心目中的一面旗帜，党组织的活力得到激发，党建的基础也得到夯实，促进了农村党的建设和经济建设有效融合。 四是推动了食用菌产业的发展，增加了农民的收入。食用菌协会依托三明健乐生态食品有限公司，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，以订单指导生产，以基地带动种植，组织会员发展食用菌订单生产过程中，党组织发挥了领导核心作用，一手通过健乐公司党总支抓好市场开发，一手通过协会党支部抓好基地建设，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，促进了食用菌产业的快速发展，增加农民收入。                                              ～年3月23日

学习劳模、弘扬劳模精神，就要既让劳模可敬，又让劳模精神可学。劳模精神并不是高不可攀的，它就生长在工人阶级和劳动群众普遍具有的优秀品质之中。不一定每个人都能成为劳模，但人人都能践行劳模精神。

曹瑞娟老师的劳模精神起于平凡而又创造了不平凡，她没有惊天动地的业绩，但她把每一件事情做得尽心尽力不留遗憾。这是一种滴水穿石的坚韧精神，难能可贵的是日复一日年复一年的坚守。没有光环的预期，她做的更多的是对职业的喜爱，不断寻找劳动的乐趣、在工作中总结各种好的方法，让每位乘客都满意，也是一种伟大的献身精神，她今天荣誉的收获实至名归。

下一步，我将努力学习曹老师创新意识、忘我追求的优秀品质，积极做好传帮带工作，处处起到模范带头和引领作用，做劳模精神的传播者、执行者，以劳动圆梦、以奋斗启航，为公交美好的明天，为x市国家中心城市建设做出自己贡献。

目录

第一部分 前言 第二部分 综述

第一章 网店概要

一、店铺设定

店铺名称 店铺风格 店铺定位 店铺资金投入 ①店铺版权费用

②消费者保障服务押金 ③店铺刷信用支出 ④网站版权费用 ⑤进货费用

二、经营目标第二章 市场分析

三、SWOT分析 四、目标市场设定

第三章 竞争分析

一、有无行业垄断 二、主要竞争对手情况 三、公司产品竞争优势 第四章 市场营销

一、销售政策的制定二、销售渠道、方式、行销环节和售后服务 三、主要业务关系状况 四、销售队伍情况及销售福利分配政策 五、促销和市场渗透六、营销模式结构七、核心营销运营模式 八、口碑营销九、网店营销模式 十、博客推广模式 第五章 网店宣传策划方案第六章 店铺管理

一、管理组织结构 二、供应链管理 ①进货管理 ②库存管理 ③发货管理

④物流管理 ⑤售后服务管理 第七章 风险管理

①风险预测 ②风险对策 第八章 财务管理

①初期投资 ②经营阶段投资 ③投资收益 ④坏账管理

第九章 顾客关系管理

①新顾客管理 ②老顾客管理

第十章 投资说明

第十一章风险分析

一、 资源风险

二、进货的风险

三、市场不确定性风险

四、研发风险

五、生产不确定性风险

六、积压商品的风险

七、成本控制风险

八、资金链的风险

九、竞争风险

十、交易安全的风险

十一、政策风险

十二、财务风险

十三、管理风险

十四、破产风险

第十二章 应对风险的措施

第十三章 技能需要

第十四章 总结

第一部分

前言3

网上购物是互联网作为网民实用性工具的重要体现，随着中国整体网络购物环境的改善、网上支付和网上银行的快速发展，网络购物市场的增长趋势明显。服装服饰类商品从07年开始超过手机、笔记本等数码类商品，成为网购交易量第一大商品品类。

众多中小型网站的涌现，行业领军企业的起起落落，垂直B2C网站中，新的商业模式和商品种类不断涌现，这都成为了电子商务和媒体各界的关注的焦点。作为电子商务市场的重要组成部分，服装电子商务的发展最具代表性和前瞻性。

正是看到了服装电子商务的市场前景和可拓展的空间，同时也充分结合自己本身的现状，首先选择在“淘宝”这个平台开设一家自己的服装店进行网上创业。

第二部分 综述

第一章 网店概要

一、网店基本情况

三、网店的主要发展战略目标和阶段目标(愿景)

1、战略目标：让网上购物变得更简单、更高效、更可信和更能被不同的人群接受。让我们的客户尽情的享受快乐、简单生活。

2、阶段目标：寻找合适自己网店的货源保质保量，慢慢深入市场，开发客户。为了提升自己店铺的人气，在开店初期，应适当地进行营销推广，但只限于网络上是不够的，要网上网下多种渠道一起推广。

3、进度安排：

第一个阶段：市场调研，分析问卷，了解客户需求; 第二个阶段：确定货源，开发客户;

第二个阶段：进驻淘宝商城 实体店开张;淘宝网开店、维护;

第三个阶段：宣传推广;

第四个阶段：网店及实体店进入正轨运营;

第五个阶段：开发自己的网站;

第六个阶段：将网店做大做强;

余华是我颇为喜欢的一个作家，他的创作风格很独特，既有鲁迅似的深邃辛辣，又有钱钟书似的幽默。最早接触到他的作品是高中时看根据他的小说《活着》改编的电视剧《福贵》，后来上大学第一次买小说，就买了一本他的小说集，集中收入了他的代表作《十八岁出门旅行》《在细雨中呼喊》《活着》《许三观卖血记》《兄弟》等小说。

距离他创作出长篇小说《兄弟》后的七年，他精心酝酿出了《第七天》这部在“在绝望的荒.唐中反升华，在死亡的永恒中得永生”震撼人心的小说。有人说：余华把七年的光阴浓缩为七天来度过，未免也太短暂了!但我个人觉得独具匠心的艺术家总能在短时间的表演中给读者和观众带来一生的思考和触动。

今天下午我大块朵颐的读完了《第七天》，觉得它与之前的作品风格迥然不同，以至于有些评论者认为它很荒.唐，并认为它 是余华出道以来最差小说。“更有”毒舌“称此为小说中的《富春山居图》 。别人怎么想，我不管，我个人理解是余华创作出了现实主义的巨作《活着》这部代表他人生高峰的小说后，他一直希望突破自己，找到另一种适合自己的创作方式，而 《第七天》无疑就是一个新的尝试。它 借助《旧约·创世记》开篇的方式，讲述一个人死后七天的经历。这个人没有墓地，无法安息，在生与死的边境线上游荡，然后来到一个名叫死无葬身之地的地方，那里聚集了很多没有墓地的死者……那里人人死而平等。” 我的理解是人生是孤独的，死后也是孤独的，但死后当孤独与孤独相遇，大家围在一起成为一个整体，而且人人平等时，那便是永生!

《第七天》是一部充满哲理的小说，同时也是生活在此在世界芸芸众生的图像。余华以其精湛的艺术构思和驾驭陌生化语言的能力将近十年来中国所面临的社会问题浓缩在这篇小说中，极像一个冷静而又客观的旁观者在揭示问题、分析问题、提出解决方案! 他写的故事不再是遥远的平行空间里发生的故事 ，而是直面生活，如拆迁、墓地涨价、女强人的孤独与爱情、 死婴、卖肾、iPhone4s、理发店 洗头工凄美的爱情 、 火灾、车祸 ， 枉死的 袖管上戴着黑纱 的老人。仿佛我们置身于一个绝望的境地，生是无望，死后也无望，以致作者 思绪里突然出现 了这样 念头，“我怎么觉得死后反而是永生。”它超越了鲁迅在 绝望的同时 不 放弃希望，在绝望中，反抗绝望 并升华为希望的诗句 “ 绝望之为虚妄，正与希望相同 ”。这种虚妄，它贯穿于小说的始终，成为小说的主线，唯有死亡才能够消解它。同时也比唐代诗人陈子昂“念天地之悠悠，独创然而泪下”的诗句更独孤的绝唱!比莎士比亚“生存还是毁灭”更具有震撼力的表达 。也即是我读出的“ 在绝望的荒.唐中反升华，在死亡的永恒中得永生”的主题!

而这个主题，恰恰说明了余华随着人生阅历的增加，随着思考深度的递增，也像其他的作家一样趋向于宗教的怀抱，他的宗教就是他的作品所提出的解决方案，也即它心中的天堂，那里—— 水在流淌，青草遍地，树木茂盛，树枝上结满了有核的果子，树叶都是心脏的模样，它们抖动时也是心脏跳动的节奏。很多的人，很多只剩下骨骼的人，还有一些有肉体的人，在那里走来走去。 那里树叶会向你招手，石头会向你微笑，河水会向你问候。那里没有贫贱也没有富贵，没有悲伤也没有疼痛，没有仇也没有恨……那里人人死而平等。 它的名字却叫“死无葬身之地”!而这个地方只有死后才能抵达，多么荒诞，但荒诞的背后是血淋淋的现实。

《第七天》的出版，让我再一次见证了余华作为一个资深作家所具有的创作潜力，他总是与底层老百姓同呼吸，共命运 ，艺术化的展现普通老百姓的生活和表达出他们的心声，这也许这 就是他创造力的源泉!

以前我总是爱说“我觉得”，总是去想象推测一些没有理论事实依据的事，疑心比较重。《弟子规》中说:看到的事情没有弄清楚，不要随便乱说，轻易发表意见，听来的事没有根据，不要随便乱传，以免造成不良后果。要实事求是，不要随便演绎些东西。这样疑心会减少，内心更平静。

这次我们看了一个《圣贤教育之改变命运》的一个视频，非常的好。中华传统文化博大精深，先贤哲人们为我们留下了无数智慧的宝藏，他们参透了世界中的规律，用文把规律记录下来，告诉后人，让我们遵循天道，按规律去做，。其中对于“圣”的分析让我印象极其深刻。繁体的圣下面是一就会获得幸福美满的人生个人，弯着身子，寓意努力躬行去做，人下是一方土，表明的是生活中而不是脱离生活。人左面是耳，表明的是圣人门不是自创自想世界的规律，而是自己去看去听去发现的，都是存在的东西被领悟出来了。除此之外，人右方还有一个口，表明圣贤不仅努力在生活中笃行了自己悟到的东西，还要开口告别别人，让大家受益。多么伟大的圣人啊!我们应该向圣人学习，不断努力提高自己的智慧，笃行，传播智慧。

老师在最后每人送了我们一本《弟子规》。以前看过点儿，但只是粗略的读过，没有记在心里，更不用说去践行了。今天上午把《弟子规》又通读了一遍，感觉确实非常经典。让我的好多迷惑都得到了解决，心灵又得到了一次净化。培训班的两天，老师也给我们讲了一些做人的准则，很多都是中华传统美德。有八德：孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻。百善孝为先。回想起以前对父母的任性，不敬，有多让父母伤心啊。父母是最爱我们的人，母亲经过九月怀胎之苦，分娩之苦，才把我们带到人间来。父亲为把我们养大成人，承担起了整个家庭的重担，不辞辛苦的挣钱养家。母亲身体一直不是很好，年轻时不怎么懂养生，生病也没好好治病，总拖着。以至到后来，病情越来越重，被诊断为肾衰竭。现在每周不得不去医院做两到三次透析。每次都要躺三四个小时，而且每次体内毒素多了就呼吸困难。做女儿的我非常心疼。我想自己要多赚一些钱，为母亲治病，减轻母亲的痛苦。

对就业创业的规划：我是学会计的，如果谈就业的话，我还是想有份和自己专业对口的工作。首先要把会计从业资格证书拿到，再考初级会计职称。毕业后到一家银行和国有企业从事会计相关工作。如果我就业了，我会在以后工作中不断学习会计相关知识，提高自己的专业技能，把自己的本职工作做好。

但我更想创业。商人的道是流通商货。商人在做买卖的时候，不能掺脏使假，不能缺斤短两，要诚信经营，树立良好的信誉和形象。

邮政局改革事迹材料

*州邮政投递局在州局党组的正确领导下,深入贯彻落实区、州两级报刊收订工作会议精神，动员全体干部职工，采取早动员、早布置、早动手的收订战略思想，全面布置20*年度报刊收订工作，按照“两会”总体要求，以党报党刊为重点，努力发展公费订阅市场，提高私费订阅比例。首先，我局抓住邮政报刊发订工作一个十分有利的社会环境。依靠地方党政机关。做好党报党刊宣传收订动员工作。把宣传收订作为两个文明建设的一个重要组成部分。其次，利用遍布全国的邮政发行网络形成的邮政发行优势、种类繁多的邮发报刊、邮政报刊服务能力和服务水平不断提高，为邮政吸引用户拓展报刊发行市场创造了良好的条件。

为实现上述目标，我局以深化投递改革为契机,以适应市场需求为目的,努力改善收投服务,将投递从单纯的生产环节转变为经营服务实体,最大程度的满足用户对邮政投递的深度,广度和方便程度等方面提出的更高要求。

一、抓重点,促发展。

党报党刊是大收订工作的重中之重,在今年的大收订工作中,我局紧密地依靠地方党政部门,以党报党刊发行工作为突破口,及时向党政部门反馈党报党刊的订阅情况,配合地方政府及时通报、协助督促，落实党报党刊发行工作，从而促进报刊大收订工作的全面开展。

二、调查摸底，细分用户，制定措施。

为使20*年报刊大收订工作的顺利开展，我局今年5-7月由投递局长带领全体管理人员，组织专人对所辖城区投递单位及个人进行全面走访活动，与用户面对面的座谈，找差距，听意见，及时查处投递报刊邮件工作中存在的问题，此次走访活动为20*年度的报刊收订工作的开创了良好的社会环境。

（一）为提高投递服务质量，我局制定了一系列行之有效的管理办法，实行“名片首问制、投诉电话申告制、投递服务承诺制”，即为每一位投递人员印制名片，如用户有查询、疑问，首先由负责该用户投递段道的投递人员负责解答，若因投递人员失误，未能及时解决用户的疑问，用户可拔通投诉电话，由管理人员负责查询答复及承诺赔偿工作，同时对失职投递人员给予批评并处罚，这三个办法的实施，降低了用户申告率，增强了投递人员的责任心，实行投递质量全月红，实行未位淘汰制，综合评定每个投递员的服务情况，对确不能保证优质服务的人员进行撤换。

（二）实行投递服务公示管理监督制度，为缩短投递员与用户之间的距离，我局制作邮政投递服务监督牌300个，监督牌上贴有投递员的照片、姓名、工号及查询电话、投诉电话等内容，悬挂于信报箱上及各单位收发室和住宅小区，用户可以直接了解到自己片区的投递员情况，提高邮政投递服务的透明度。打消了读者原先担心订阅报刊投递不及时的顾虑，为投递人员进行报刊收订业务宣传、推广提供了保障。

（三）为激发职工揽收订报刊的热情，并真正体现多劳多得、同工同酬的分配原则，推行投递员酬金与报刊流转额、投递报刊期发份数挂钩，实行收订、投递分别计酬，公订、私订差别计酬的分配考核办法，在大收订期间，按周张榜公布职工揽收报刊流转额，在职工中形成了你超我赶，比发展用户、比收订报刊流转额的热潮，职工工作热情空前高涨。

二、加强宣传，积极营销

为深入拓展报刊发行市场，加大宣传邮发报刊品种的力度，积极营造20*年度大收订氛围，我局对收订工作统一安排，投递局的33名职工划分为9个收订小组，由局长、管理干部亲自带队，全部参加了报刊收订小组，利用邮送广告、简明目录、营业场所悬挂横幅标语，利用报刊社提供的宣传画及当地广播、电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传，并在投递车辆上做车体广告，激发读者订阅欲望，同时自制畅销目录、分类目录，对不同层次和不同群体的读者，有针对性的宣传推荐不同报刊品种。

三、深化改革、措施到位

（一）私费订阅是一块待开发的“处女地”，随着人们物质生活水平的提高，阅读报刊也日趋成为人们生活中不可缺少的部分，特别是退休老人、在校学生、股民等，他们都越来越希望报刊能送到户。20*年报刊收订工作开展以来，我们首先下达了人均揽收私费订阅报刊流转额5万元的计划任务，相继推出了“订报刊、送信箱”的促销活动、开展私费报刊“清街洗楼”的竟赛活动。为消灭收订空白点，对小单位、门面房等边缘市场上门服务，积极组织小区宣传收订活动，开展报刊促订进小区、节假日收订促销活动，仅两个双休日，发展新订户400多户，报刊私费订阅流转额10万元。

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我市创新驱动发展体制改革共确定事项11项。由市科知局(5月机构改革合并为市发科局)为牵头单位，15个成员单位分别据其职责开展相关工作。按照20xx年工作计划，把强化企业技术创新地位、完善产学研协同创新机制、健全创新激励和创新人才培养机制作为三大任务，并把企业技术创新地位作为主要的改革专项，现将主要工作及成效汇报如下：

一、工作开展情况：

今年，创新驱动发展改革小组共召开会议4次，及时解决改革工作中存在的问题和困难，制定了《什邡市推进大众创业、万众创新实施方案(试行)》、《关于强化企业技术创新主体专项改革实施意见》、起草了《什邡市科技创新专项资金管理办法(草案)》，按照20xx年工作要点，各项改革任务有序推进。

(一)强化企业技术创新主体地位

一是加大了高新技术企业、创新型企业培育力度，不断强化服务企业的各项措施，主要围绕食品饮料、生物医药、装备制造、精细化工等传统支柱产业和新材料、新能源、高端制造、航空航天等优势主导产业的科技型企业，挖掘培育高新技术企业、创新型企业，并择优企业进行重点培育。20xx年我市高新技术企业、创新型企业数量获得极大突破。亚明照明、好时吉、晨光科新、欣美加、慧丰采油等8家企业成功认定为国家高新技术企业，新增比例达到60﹪以上，我市高新技术企业数量从12家突破到20家。另外组织了25家企业认定创新型企业，创新型企业数量将突破40家。高新技术企业和创新型企业队伍的发展壮大，极大的强化了企业技术创新主体地位的确定，对我市高新技术产业发展起到极大的推动作用，也将为促进我市产业结构调整和经济转型发展起到引领作用。

二是今年我市100﹪的重大科技项目由企业牵头实施，进一步确立了企业技术创新地位。为鼓励和扶持我市企业通过参与各级科技计划项目，争取上级扶持资金，今年组织了13家企业申报上级重大科技计划项目，项目涉及新材料、环保、高端制造、特色农业等我市重点鼓励发展的有关产业，目前8个项目获立项，获得财政扶持资金570万元。目前全市已向国家、省、上级部门申报12个技术改造项目、7个技术创新项目、13个成果转化、专业化发展、农产品深加工等项目，引导企业走科技创新和品牌化道路，发挥激励效应和造血功能。

三是加强了对中小企业技术创新财政和金融支持，激发中小企业创新活力。为进一步鼓励企业科技成果转化，20xx年由发科局起草制定了《什邡市科技创新专项资金管理办法(草案)》，进一步改革了财政资金对企业科技成果转化的政策措施，首次制定了财政后补助的扶持方式，目前已征求了各有关单位意见，将在年底前正式出台实施。目前我市筹措并下达财政扶持企业发展专项资金10,718.6万元，其中：上级资金5,304.14万元、市本级资金5,414.46万元，扶持企业67户，有效推动了我市企业的技术创新发展。

四是对传统产业转型升级，淘汰落后产能，调整产业结构。20xx年是我市环保攻坚年，我市加强了节能减排工作宣传力度，帮助指导企业做好基础管理工作，鼓励企业走技改创新之路，降低能耗，提高经济效益。在强化节能降耗的同时，我市大力推进淘汰落后产能工作，通过加强财政资金引导、妥善处理淘汰落后产能企业职工、支持企业升级改造等方式，不断对我市工业落后产能进行改造。全年关闭淘汰落后产能19户企业，关闭7户企业，淘汰12户企业的16条落后生产线。万元工业增加值能耗下降3﹪，用水量下降5﹪。

五是鼓励企业建立研发平台，推进公共服务平台建设。目前，全市累计拥有各级各类企业技术中心15家，其中国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心9家，xx市级企业技术中心5家。

(二)完善产学研协同创新机制

一是重点推动我市企业与四川大学产学研合作。为充分发挥四川大学的科技人才优势，促进四川大学科研与什邡科技、经济和社会发展相结合，推进我市企业自主创新能力提升，鼓励我市企业与四川大学进行产学研合作，今年促成了比耐斯、新工金属等企业与川大的技术合作。组织了科新机电、宏达股份、比耐斯管业等4个项目上报川大校市合作项目，3个合作项目获得专项资金140万元。

二是加强科技与金融结合，充分发挥资本市场作用。我市认真做好入库后备企业推荐和筛选工作，今年举办了新三板专题培训会，全市共有近100家中小企业参加。截止目前，由金融部门及各行业主管部门共同建立上市和挂牌企业后备资源库，入库企业相关信息17家。我市的四川安达农森科技有限公司、信达农产品有限公司、四川崇泰石油机械有限公司、四川邡牌种业有限公司共4家企业列入四川省新三板挂牌重点后备企业名单。我市目前有3家已上市企业，有2家企业正在积极进行重组上市，有1家在前海股权交易中心挂牌，1家在天津股权交易中心挂牌，5家在成都(川藏)股权交易中心挂牌。

三是组织企业和创新创业人员参与科技交流对接活动。积极组织企业和创新创业人员参加第四届中国创新创业大赛川西川北片区推介会、广汉六脉科技创享会、创客·拥抱春天等对接峰会、绵阳科博会等推介活动。

(三)健全创新激励和创新人才培养机制

一是进一步完善创新激励政策。在已制定的《什邡市科学技术奖励办法》、《什邡市科技杰出贡献奖实施细则》等规范性文件基础上，今年起草了《什邡市科技创新专项资金管理办法(草案)》，进一步完善科技创新激励机制。依托市委、政府出台的《加快培育和发展战略性新兴产业的意见》等系列政策措施，对我市亭江新材料等获得国家高新技术企业认定的4家企业进行了奖励，共获得、什邡两级政府的104万资金奖励。

二是落实双百工程人才引进和培育工作。积极落实双百工程政策，对韩华等3名创新创业人才、宝利丰创新创业团队等企业和个人进行奖励，兑现奖金107.25万元，今年推荐了包括宏达集团杨小平在内的3名人才申报双百工程。截止目前我市拥有省千人计划人才1人、xx市双百工程培育人才2人、柔性引进人才1人、创新团队一个。

20xx年以来，我市创新驱动发展体制改革工作在15个成员单位的紧密配合下，取得了较好的成效，但也存在部分改革事项推进缓慢的情况。20xx年改革小组将继续加强合作，按照总体工作方案，切实推进创新驱动发展体制进一步深化改革。