改革创新理解（汇总20篇）

财政五项管理制度改革状况调研报告

近两年来，xx区紧紧围绕部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财政管理制度改革，不断加强财政财务管理，规范收支行为，取得了明显成效。

一、推进部门预算改革，形成了一个部门一本预算，一本预算管一年的格局

从20xx年开始，在区机关事务管理局、区教育局、区城建四局进行部门综合预算改革的试点。通过总结和完善试点单位综合预算管理，制定了《xx区部门综合财政预算管理办法》，将单位预算内外资金统一纳入预算管理。另外，通过对部门预算收支状况调研分析，按其工作职能、特色工作和资源占有状况，制定出不同类别的部门预算定额标准，人员支出按政策、公用支出按定额、项目支出视财力，统筹安排、分类管理、综合平衡。对不同性质的部门采取不同类别的预算编制方法，执收执罚部门按“收支两条线”管理要求编制综合预算；城建部门按预算内外资金统一包干，预算外部分以收定支编制综合预算；街道办事处按街道财政体制管理办法编制综合预算；其他行政事业单位按预算内外统一标准编制综合预算。到20xx年全区所有的51家一级预算单位、184家二级预算单位全部实行综合财政预算，形成一个部门一本预算，一本预算管一年。部门预算推行以后，不仅使全区一、二级预算单位的内部财务管理得到加强，也使财政分配的科学性、公平性和公开性得到较好体现。

二、推进国库集中收付改革，实现了财政资金“中转”变“直达”

20xx年底，全区所有一二级单位全部实行国库集中收付，所有预算资金支付全部实行网上运行。在此基础上，不断加大网上直接支付力度，将纳入财政工资统发范围的人员工资、津补贴实行“二卡合一”，对人员经费及政府采购资金全部实行网上直接支付，实现财政资金使用中“中转”变“直达”格局，有效控制了预算单位挤占、挪用和截留财政资金行为。与此同时，还制定了《xx区预算单位银行账户和资金管理暂行办法》，加强预算单位银行账户清理工作。至20xx年8月，统一撤销全部预算单位的银行基本账户98个，集中资金13,500万元，实行财政资金统一管理，分户核算，增强了财政宏观调控能力，提高了财政资金使用效益。

三、推进收支两条线管理，切断了部门执罚收入与自身利益的“链接”

20xx年，区财政部门首先对政法系统、城管执法大队实行“收支两条线”管理改革，彻底收支脱钩。由过去的预算内定额包干、预算外补充经费不足，改变为现在的以“收支两条线”管理为核心的部门综合预算管理。对收取的非税收入全额上缴财政，列为财政收入；取消比例返还，不再实行收支挂钩，未纳入预算的资金，部门一律不准使用；部门履行其职能所需的经费支出全部通过编制部门预算由财政予以解决（人员支出按政策,公用支出按定额，项目支出按财力）。这一做法既保障了执法部门的正常工作经费，又切断了部门执罚收入与自身利益挂钩的“链接”。在政法系统、城管执法大队实行彻底的收支脱钩的基础上，20xx年，全区所有执收执罚部门全部实行了彻底的收支脱钩，从源头上避免了因收支“链接”而产生的腐朽问题。

四、推进政府采购管理制度改革，实行了“采”“管”分离，大大提高了财政资金的使用效益

为进一步规范全区政府采购行为，增强政府采购活动的公开化、程序化、制度化，区政府出台了《xx区政府关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，区政府每年印发xx区政府集中采购目录及限额标准，使全区各单位政府采购意识得到不断增强，区财政资金的使用效益不断提高。按照《政府采购法》，于20xx年率先在全市城区中实行采管分离，区采购办和区采购中心各司其责，区采购办履行监督和管理职能，区采购中心负责实际采购活动和定点采购服务的管理工作，完善了政府采购管理体制。20xx年，财政部门把全区教育系统中小学的工程采购作为管理重点和突破口，深入推进全区政府采购工作。截止20xx年年底，全区工程采购规模突破千万元，占全部采购规模的四分之一，同比增长295%，采购规模达到区历史最好水平。与此同时，为配套部门预算和国库集中支付改革，对全区公务用车的定点管理办法作了重大调整，制发了《xx区公务用车定点加油管理办法》、《公务用车定点维修管理暂行办法》和《公务用车定点保险管理办法》，规定凡属于财政性资金即不论是预算内资金还是预算外资金负担的公务用车必须全部纳入定点管理范围，全部定点供应通过招标来确定。实现了新的公务用车管理方式、资金结算方式和车辆费用节约激励方式，充分调动了各单位公务用车管理的积极性和自觉性。

五、推进街道财政管理体制改革，加大了街道公共事业投入，促进了区域经济全面发展

为进一步加强街道财政收支管理，提高财政资金使用效率， 20xx年6月，区财政部门实行了以“街道财政收支实行账户统一管理和预决算制度”，在保障街道办事处工作正常运转的前提下，严格控制消费性支出，加大对社区建设、城市管理、服务群众等方面投入为核心内容的《xx区街道财政收支管理试行办法》。为充分发挥街道服务群众、管理城市的职能，20xx年4月制定了以“提高财政基本保障水平，增强街道运转能力；鼓励街道招商引资，大力发展区域经济；加大公共事业投入，促进社会和谐发展”为指导思想，以“扩大基本保障、税收超收分成、综合预算管理”为主要内容的《调整和完善街道财政管理体制的试行办法》。街道财政体制的运行，促进了街道服务群众、管理城市职能的进一步发挥；服务企业、服务群众、环境创优、社区建设的水平进一步提升；区域经济得到较快发展。20xx年全区街道实现全口径财政收入14.68亿元，比体制调整前的20xx年10.48亿元增长40%，并配合“公司总部区”、“首义文化区”和“白沙洲都市工业园区”建设，逐步打造出一批以中华路“户部巷小吃”、粮道街“胭脂山衣坊”、“昙华林历史街区”为品牌代表的区域特色经济。通过财政基本保障经费和街道超收分成收入，街道用于社区建设、城市管理、社会治安综合治理及文明创建等方面的经费投入达1,558万元，比20xx年1,047万元增长48.81%。

坚持“四个创新” 服务“两个率先”

为全面贯彻落实党的xx大精神和重要思想，区委区政府提出了要率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化的奋斗目标。围绕这一目标，作为新组建的药品监督管理部门就必须把药品监管的各项工作融入到发展这个大局中去，要用发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求来统领药监工作的开展，坚持创新求发展，服务两个率先显作为。 创新监管思路 药监部门是新机构，各项工作无师可承，必须解放思想，勇于创新，不断探索适应新形势要求的监管思路和手段，应在结合浦口区药品监管现状的基础上，明确围绕一个主题，确立二个目标，突出三个转变，立足四个创新的工作思路。围绕一个主题就是把药品监管工作放在两个率先的大局中进行谋划安排，紧贴发展是第一要务这个主题，通过有效监管，扶正祛邪，使监管出生产力，推动全区医药经济健康快速持续的发展。确立两个目标就是一要把浦口区建成南京市药品市场秩序最好的区县，二要确保群众用药安全有效。突出三个转变就是把监管重点由城镇向农村转变，深入研究规范农村药品市场的有效办法，从源头上切实消除基层用药安全隐患；监管模式由重事后监管向事前、事中、事后全程监管转变，强化涉药法律法规的宣传教育和制度规范作用；监管方式由药监部门单打独斗向健全社会监管网络转变，与有关部门联动，形成监管合力，不留监管盲点。坚持四个创新就是创新监管思路，创新工作机制和方法，创新执法理念，创新机关形象。 创新工作机制和工作方法 有序高效的运行机制是推动工作规范开展，促进工作全面落实，形成优良工作作风的前提和保障。一是创新工作机制。针对浦口区划调整后出现的监管面扩大、对象增多、任务加重而内部人手少的新情况，应整合人力资源，把药监局和药检所人员进行整合，一套班子，两块牌子，形成局所一体、科室联动、岗位互补、分工协作的药品监管运行机制，以提高药品监管工作效率。二是创新制度体系。制度是规范工作运行的基本保证，拥有健全的规章制度才能保证各项药监工作的高效有序开展，对于刚刚组建的药监部门显得尤为重要。要在工作实践中不断形成一系列行之有效的管理制度，应在行风监督、内部管理、政务公开、社会监督等方面进一步完善有关制度，做到工作有章法，行为有约束，奖惩有依据，促进工作的制度化、规范化、科学化。三是创新管理体制。新机构需要新的管理模式来实现新的工作目标。结合我区药品监管的特点和人员结构情况，全面推行目标管理，做到人人都是稽查员，人人都是服务员，制定分组到人，划片负责的药品稽查辖区责任制，实行量化考核，绩效挂钩，增强工作的目标意识和责任意识，使全体人员以群众用药安全为目的，以规范市场秩序为要求，以药品稽查工作为重点，做到人人有担子、人人有责任、人人有压力，充分调动各职能科室和人员的主观能动性，明确任务，统筹安排，强化措施，精心组织，保证全面高效地完成任务。 创新执法理念 强化药品市场的有效监管，打假治劣是为了发展；悉心帮促，扶优扶强，是为了更快更好地发展，我们的各项工作都要紧扣以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，突出发展是第一要务的主题，不断强化服务意识，提升服务功能，充分运用各种手段，寓监管于服务之中，认真处理好依法治药和发展医药经济的关系、打假治劣和扶优扶强的关系，既要保证药品质量，规范市场秩序，更要促进医药经济健康发展。在实际工作中坚持有所为，有所不为。一是执法为民，大力规范药品市场秩序。确保人民群众用药安全有效是我们的首要任务，衡量药监工作的根本标准就是要看人民群众的利益是否在药监工作中得到维护。一个地区的医药事业要取得健康发展，必须要有良好的秩序，因此，我们从保证医药事业健康发展的高度，重新认识基层药监局的定位，牢固树立率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化的指导思想，坚持不懈地整顿和规范药品、医疗器械市场秩序，坚持不懈地开展打击制售假劣药品和医疗器械的专项斗争，始终保持打假治劣的高压态势，匡扶正气、正本清源。二是推进gmp、gsp认证进程，促进医药经济发展。我区现有药品生产企业4家、药品批发企业1家、68家药品零售企业。根据国家药监局要求，必须在XX年底全部通过gmp、gsp认证，以提高行业竞争水平，适应wto要求。为帮助企业按期通过认证，我局将成立gmp、gsp认证工作小组，加大对认证工作的推进力度，要想企业所想，急企业所急，发挥好桥梁纽带作用，积极联系省市局有关处室和专家学者到企业现场办公、现场指导，帮助企业制定认证计划并加强日常指导。通过gmp、gsp认证之后，我区的医药经济将跃上新的发展平台，届时，企业在生产规模、生产能力、生产质量都有较大提升，我区医药经济产销规模将达20亿元。三是培育和规范药品零售市场。在发展零售药店过程中，一方面要本着合理布局，方便群众购药的原则，认真制定《零售药店设置规划》，加强政策引导，宏观掌握，合理配置网点；另一方面要严格按照《南京市零售药店设置暂行办法》规定，向社会公示并明确申办条件，立项审查、现场验收程序及办事时限，实行公开办理。同时进一步更新观念，引入市场竞争机制，引导药品连锁企业进驻浦口，目前新主张药品超市已落户珠江镇，推进了药品流通企业规模化、集约化发展的进度，本着亲商、帮商、促商的原则，下一步将积极引导区内各单体药店走联合、挂靠、整合之路，实行连锁经营、规模经营，以提升行业经营水平。四是因地制宜，建立农村药品供应网。结合创建初保先进区工作，大力规范农村医疗机构药品管理。针对药品渠道混乱的主要问题，将积极探索由医药公司直接以镇为单位向卫生室配送药品的供应模式；主动和卫生部门沟通，要求把药品管理纳入到镇村医疗机构一体化管理之中，从源头保证农村药品的质量，维护好广大农民群众的切身利益。 创新机关形象 只有一流的队伍、一流的作风，才能创造一流的业绩、树立一流的形象。新成立的药监部门要创新机关形象就必须以创建文明行业为总揽，以队伍建设为抓手，致力创造新机构新形象。根据省、市局提出三年内药监系统全面创建成文明行业的总体要求，我局将积极部署，认真规划，以依法治药为人民，优质服务创一流为主题

，以加强职业道德建设为基础，以狠抓行风建设、加强文明执法为重点，制定下发《南京市药品监督管理局浦口分局开展文明行业（文明单位）的实施意见》，并将举办药监干部理论和业务知识培训班，在全局进行创建动员。二要充实和调整行风监督员队伍，召开有关人员座谈会，广泛征求意见和建议，不断改进工作。三要加大宣传力度，通过在《南京日报·浦口版》开辟药品监督专栏，局长走进直播室，报送政务信息等形式广泛深入地宣传《药品管理法》和工作开展情况。四要树立典型，形成人人争先的氛围。开展远学郑培民，近学身边人的活动，在全局上下深入学习在这次抗击非典战斗中涌现的抗非先进个人，营造争先进位的意识。 为进一步提高药品监管工作水平，达到政府放心、企业赞成、百姓满意的效果，我局将牢固树立大局意识、监管意识、服务意识，走好三条路。一要走理性化监管之路。树立人性化监管理念，认真贯彻执行监帮促的工作方针，把发展作为药品监管工作的第一要务，在日常监督工作中做到：强化监督促进规范，强化帮促做好服务。强化药品监管的信用体系建设，认真执行有关药品监管规定，建立企业信用档案，努力推行对行政相对人按信用等级分类服务和管理制度，完善信用监督和失信惩戒制度，进一步增强医药行业诚信意识，促进医药经济健康发展。二要走规范监管之路。进一步分析研究我区药品监管的现状，遵循监管工作规律，研究探讨对各项工作目标、工作任务、工作要求、工作程序、工作效果实行一整套流程性、系统化管理的办法，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的药品监管工作体系，提高药品监管工作制度化、规范化、法治化水平。三要走科学监管之路。加快开展和运用电子政务，开发运用电脑监管系统，建立各项科技监管平台，以加强信息沟通传递，提高服务管理水平及工作效率，不断降低管理成本，增强行政活力。加强药监队伍自身建设，健全激励机制，完善考核办法，全面提高药监人员整体素质，发扬优良作风，树立良好形象。

节约团结求实创新——企业宣传口号标语大全

公司营销团队口号(一)

1.创意是金钱，策划显业绩，思考才致富

2.敢于竞争善于竞争赢得竞争

3.建立团队的目的：共同致富，赚钱

4.节约团结求实创新

5.梦想聚团队，团队铸梦想，*快乐人

6.捏紧拳头才能挥击有力，战胜对手

7.企业和市场同步管理与世界接轨

8.全心全意传递祝福，尽职尽责开拓创新

9.坚持诚信服务改善金融生态共建和谐社会

10.优化金融生态建设诚信成都

11.诚信至上服务至上客户为本合作共赢

12.永恒的信用真诚的合作

13.把握真人性、洞悉真人心、成就真人生。

14.做事先做人，销售先销己，挣钱先夺心。

15.心态要祥和，销售传福音，服务献爱心。

16.吃得苦中苦，受得气中气，方为人上人。

公司营销团队口号(二)

1.争气不生气，行动先心动，助人实助己。

2.我们因你而*;你因我们而美好

3.集体行动、团结协作!

4.志在天下，通达四海。

5.实力成就自我，智慧创造财富。

6.成功靠朋友，成长靠对手，成就靠团队。

7.创意是金钱，策划显业绩，思考才致富。

8.以法律的智慧，谱写绚丽的人生!

9.未来由我创，爱拼才会赢。

10.蓝梦翔，有你，有我，最精彩。

11.诚信是金融业的生命线

12.深化金融业诚信建设维护金融消费者合法权益

13.打造金融诚信品牌自觉接受社会监督

14.加强银行诚信建设带头促进社会诚信

15.秉承诚信理念提升服务水平

16.建设诚信金融实现银企共赢

公司营销团队口号(三)

1.破天一啸展我芳华!

2.在前进中曲折，在曲折中前进!

3.关爱你我他有爱心爱心丙乙甲!

4.真诚连接你我，无线连通世界。

5.高效率，高品质。

6.积极激励我，多劳多收获，汗水育成果。

7.梦想聚团队，团队铸梦想，*快乐人。

8.全力以赴，超越梦想。

9.信天游，通神州。

10.一通，柏通，事事通。

11.超越梦想，超越极限。

12.飞跃巅峰，纵横四海!

13.闻战则喜，有我无敌!

14.春光乍现，拜访争先，客户服务，情义无限

15.从业有缘，借福感恩，坚定信念;行销一生

16.服务客户，播种金钱，增加信任，稳定续收

科普活动月策划方案“科技给我力量，创新伴我成长”

一、指导思想

为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，进一步激发学生爱科学、讲科学、学科学、用科学的热情，培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的科学文化素养，根据浦东新区XX年青少年科技节的精神，结合我校实际情况开展科技活动。

二、     活动主题

科技给我力量  创新伴我成长

三、活动时间：5月1日―――5月31日

四、活动内容

（一）、学校科普活动

1、营造科普宣传氛围：

（1）、组织一次“科技给我力量”的升旗仪式。

（2）、组织一次以科普为主题的红领巾广播。

（3）、各中队组织一次“科技给我力量，创新伴我成长“为主题的十分钟队会。

(4)、各班出一期科普主题的黑板报。

2、开展各项活动：

（1）、读书活动

每位同学上学校图书馆或上学校电子图书馆阅读一本科普方面的图书，并撰写一篇读后感。

（2）      组织三――五年级的电脑ppt制作比赛。

主题：我眼中的民族精神

（3）组织全校学生科普画比赛

主题：“垃圾不落地，浦东更美丽”环保宣传

要求：绘画形式不限，可以是水粉画、蜡笔画、水彩画、素描、漫画、油画、铅笔画、粘贴画、中国画、电脑画等绘画种类和风格，可以使用不同材料表现（但不包含非画类其他美术品和工艺品）

(4)、组织全校学生科普实践活动。

利用自然课、生活与劳动课、兴趣小组、社团活动、校班会课等时间，每周进行一个主题活动。

5月8日――5月12日：探雷活动

5月15日――5月19日：无线电测向活动

5月22――5月26日：天文“智力七巧板”活动

5月29日――6月2日：车模、航模、空模活动

(5)、专家进校园活动

5月18日，邀请少科站专家来校做“天文“智力七巧板””的辅导报告。

(6)、组织一次参观活动：

利用学校和基地、协会签约的有利条件，组织学生参观上海科技馆。

(7)、配合信息组，组织好计算机等级考试工作。

(二)、参加新区的各项科普活动。

在学校层面各项活动的基础上，挑选学生科技骨干，参加新区的各项活动：

a、          市级、新区业余电台竞赛。

b、          市级、新区探雷竞赛。

c、  天文“智力七巧板”浦东选拔赛。

d、  浦东新区航海模型竞赛。

（三）、推选学校科技老师外出学习、考察。

利用学校加入第二批“全国科普创新示范校“的有利契机，学校选派老师参加5月17日――20日在北京召开的命名大会，到时被选派的老师将把在会上学到的科普活动经验带回上海与全校老师一起分享，从而提升我校科普教育的实力，培养科普创新意识。

（四）、活动总结

本次科普活动月结束后，师生撰写辅导或活动感受文章。

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好!

1920xx年，著名教授普朗克和儿子在自己的花园散步。他神情沮丧，很遗憾地对儿子说：“孩子，十分遗憾，今天有个发现它和牛顿的发现同样重要。”普朗克教授为什么会这样说呢?他提出了量子力学假设及普朗克公式，但他沮丧这一发现破坏了原来他一直崇拜并虔诚地信奉为权威的牛顿的完美理论。最终，他宣布取消自己的假设。人类本应权威而受益，却不料竟因为权威为受害，由此物理学理论停滞了几十年。

而25岁的爱因斯坦敢于冲破权威圣圈，大胆突破，赞赏普朗克假设并向纵深引申，提出了光量子理论，奠定了量子力学的基础。随后又锐意破坏了牛顿的绝对时间和空间的理论，创立了震惊世界的相对论，一举成名，成了一个伟大的权威。

由此可见，突破是十分重要的，只有敢于突破，不迷信权威，才能获得更大的成功，才会有国家的进步和发展。

我国著名画家齐白石五易画风，不断改进自己作品的风格，一次又一次地进行创新。正因为齐白石老人在成功后，任然能马不停蹄地改变创新，所以他晚年的作品比早期的作品更成熟完美，也形成了自己独特的流派与风格。他曾告诫弟子“学我者生，似我者死。”他认为画家要“我行我道，我有我法。”应该有自己的风格，不是一味地模仿前人，而是要勇于创新，敢于突破，这样才会赋予艺术以鲜活的生命力。

所以，无论是科学的发展，还是个人的成功，都离不开创新与突破，创新对国家的发展来说更是必不可少的。因此我们不能墨守成规，一成不变，必须敢于创新，勇于突破，不能被权威所束缚。记住，创新从突破中来。

为进一步加强和创新社会管理工作，努力促进社会和谐，XX县综治办于11月份对全县加强和创新社会管理工作进行了工作调研。通过深入乡镇、村(居)调查研究、广泛召开调研座谈会等形式，全面了解该县社会管理工作情况，深入剖析存在的困难和问题，并广泛征集了意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、目前社会管理创新工作中存在的重点和难点问题

由于当前我国正处于改革发展的关键时期，经济体制、利益格局、思想文化、社会结构发生深刻变化，社会管理工作与人民群众日益增长的需求相比，与经济社会加速发展的形势相比，还有不相适应的地方，还存在以下的困难和问题。

1、社会管理工作机制仍不够完善。全市“一中心五网络”运行体系中规定：区县设立社会管理中心，与综合治理委员会、维护稳定领导小组三块牌子，一套班子，下设社会管理办和综合治理办。其中综治办为正科级单位，配备5名以上工作人员。由于原先的综合治理办公室是挂靠政法委工作，可以说是常设的“临时机构”，其编制受政法委编制的限制。社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会后，县、乡综治办人员编制问题仍未得到有效解决。社会管理是个大范畴，除了发展经济外，其余工作都包含在社会管理中，单靠一个挂靠部门去调度和考评难免心有余而力不足。

2、基层服务管理工作难度较大。一是基层政法工作力量严重不足。乡镇社会管理中心承担着综合治理、信访维稳、治安防控、安全监管等诸多职责和任务，工作任务重。就XX县基层政法力量的配备来看，一方面由于年轻警力调出人员多，警力年龄结构偏高;另一方面由于受政法专项编制的限制，招录门槛高。政法机关人员很难得到及时补充，造成很多基层政法部门力量严重不足，2-3人的派出所还普遍存在。二是基层服务管理工作难以适应群众需求。社区工作机制尚未理顺，社区居委会趋于行政化，承担大量的行政部门工作，影响了社区自治和服务功能发挥。部分社区居委会选举工作不规范，居委会成员主动服务意识不够，导致居民对社区工作缺乏必要的关心和支持。部分楼道长能力不足，责任心不强，服务管理作用未有效发挥。部分居民小区没有成立业主委员会，对物业管理企业缺乏有效监督。一些老旧小区基础设施、绿化等损毁严重，小区配套设施不全，环境卫生差。部分小区因没有封闭，治安环境较差，入室盗窃案件频发。少数居民毁绿种菜、停车，私搭乱建，在小区住宅内开设家庭宾馆、饭店、棋牌室，在居民小区内开办加工厂，噪音、油烟污染扰民，并存在一定安全隐患，群众反映强烈，却长期得不到解决。三是维护群众权益机制还不够健全。突出表现在：一是部门之间推诿扯皮，对群众反映的问题击鼓传花，群众跑了一圈，就是无人负责解决问题;二是少数部门责任意识不强，解决信访问题停留在形式上，甚至存在抵触情绪，未从根本上做到“案结事了”;三是对群众反映比较强烈、比较集中的信访问题，仍然采取个案处理的方式，没有从体制机制上根本解决问题，造成同一性质问题不同群众反复上访。同时，部分群众依法维权意识不强、能力欠缺，遇到问题不愿选择诉讼、仲裁、行政复议等维权方式，更多选择“零成本、快解决”的信访渠道，致使大量问题集中到信访部门，一些民商事纠纷甚至已经依法判决的诉讼案件也进入信访渠道。

3、社会管理工作面临诸多新问题。经济社会快速发展，人民群众需求日益提高，给社会管理工作带来许多新的挑战。如：城市规模、人口迅速扩张，人口流动性日益增强，现有的人口管理、服务工作已难以适应新形势需要;互联网虚拟社区、博客、即时通讯等迅猛发展，在“人人都是通讯社、个个都有麦克风”的情况下，如何提高网络舆情分析应对能力，成为社会管理工作面临的新课题;当前非公经济组织、社会组织蓬勃发展，如何加强规范、管理、服务，发挥其在参与社会管理服务工作中的作用，成为各级党委、政府社会管理工作面临的新任务;当前社会矛盾凸显，各种偶发事件都有可能迅速升级演变成对抗激烈、难以处置的群体性事件，有效化解社会矛盾、完善应急处突机制，成为当前社会管理工作的重点难点之一。问卷调查结果显示，土地征用与房屋拆迁、房价过高与住房保障、劳动就业与分配不公、消极腐败现象、食品药品安全、环境资源保护成为当前容易引发社会矛盾的前几位因素。

二、对社会管理创新工作的思考和建议

1、进一步健全工作体系、完善考评机制。一是抓好人员编制和工作职能的落实。建议将区县社会管理办单独设为党委或政府的常设部门，升级为副处级单位，上级社会管理部门专门下发文件对社会管理办明确具体组织机构、人员编制和经费保障等设置。以进一步整合社会服务管理职能和资源，加强统筹协调和督促检查，真正形成党委领导、政府负责、社会协同、各方参与的社会服务管理工作机制，切实解决一些领域多头管理、分散管理，特别是遇到难事推诿扯皮的问题，确保各职能部门形成运转协调的社会管理和公共服务合力。二是完善考核评价机制。社会管理创新“创什么”、“怎么创”明确后，更需重视“怎么考”的问题。推进社会管理创新项目，考核是保障、考实是要求。在考核上，一是要体现考核的激励性，要与经济建设一样建立考核奖惩机制，奖惩激励的力度要能有效调动基层的积极性。要将社会管理创新纳入领导干部政绩考核，分值不低于50%。二是要体现考核的导向性，紧紧围绕新理念、新目标、新要求进行绩效评价，要加大创新考核分值，不能把创新做法像金子掩埋在沙滩中。制定社会管理创新奖项评比奖励办法，激励探索创新。三是要体现考核的科学性，综治考核要坚持过程和结果相结合，但不能事无巨细，纷繁复杂，要突出重点，化繁为简，制定公平公正、易操作的考核措施。

2、进一步整合力量，建立多方参与的服务群众机制。一是加强政法服务管理工作力量的配备。建议上级部门能够适当增加警力编制的数量，尽快出台政法部门人员流动机制或招录工作机制，解决基层政法部门特别是派出所警力严重不足的问题。二是整合社会力量形成合力。各级社会管理组织要全面加强和改进新形势下党的群众工作，提高各级党组织引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力。积极引导社会团体、行业组织、中介机构、志愿者团体等各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，发挥社会各方面的协同作用。发挥群众参与社会管理的基础作用，扩大基层民主，依法保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，拓宽群众参与渠道，健全群众参与机制。三是强化源头治理，做到关口前移。把街道、社区作为源头治理的前沿，综合协调和引导各部门把人力、财力、物力更多地投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，为社会管理奠定坚实基础。

3、加强统筹谋划，尽快解决社会管理中的新问题。

面对社会管理创新中的新问题，要加强决策的科学性、可行性、具体操作层面的分析研究，才能少走弯路，提高效率。但社会管理创新不能仅靠纸上谈“新”，关键在于落实，在于找准落脚点和切入点，千方百计集聚社会力量，引导群众参与，调动社会各界参与的积极性，把上级精神具体化，把外地经验本地化，把理论研究务实化，既谋又干，既知又行。一是建立社会形势分析例会制度。要像分析经济形势一样分析社会形势，每月召集成员单位交流分析参与社会建设的工作情况以及掌握的影响和谐稳定的突出问题、发展趋势、解决措施等，进行分析研判和研究部署，对重大复杂问题提请党委政府研究解决。二是建立基层社会管理指导员制度。推行市级机关结对联系区县，县级机关单位结对联系乡(镇)活动，从机关选派农村工作经验丰富、热心从事群众工作人员，组建村居社会管理指导员队伍，在社会结构发生深刻变化的新形势下，指导基层做好服务群众工作。三是建立标本兼治机制。当前，影响社会和谐稳定的因素比较多，仅在事发时疲于应付，而疏于事前防范、事后原因分析以及源头治理等措施，难以从根本上解决问题。要立足标本兼治，想方设法从源头移走“火药桶”上下足功夫，实现被动“维稳”向主动“创稳”的转变。首先要积极完善稳定风险评估。对实施的重大决策、重大项目和征地拆迁项目，规范评估程序，建立督查问责机制，做到“应评尽评”，防止因决策不当引发社会矛盾。其次要着力规范社会行为。通过深化法治建设，强化行政监督、执法监督和问责，提高法治政府建设水平和执法公信力;通过组织开展更丰富、更高频率、更深入基层的社会教育和文化活动，开展道德模范评选，出台严管干部工作规定，深化反腐倡廉，引导树立健康向上的社会风尚。再次要加强民意收集与信息反馈。扩大公众参与社会管理的程度和积极性，真正把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，把加强和创新社会管理同人民群众意愿和需要紧密结合起来，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，充分尊重人、理解人、关心人，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，共同维护群众合法权益。

尊敬的党组织、尊敬的领导：

大家好!我叫赖志雄，来自于机械106班，目前担任班级学习委员。非常荣幸党组织能给我这样一个机会站在台上，因为我自觉的自己还不够优秀，有说的不当的地方，希望各位批评指正，谢谢!

入党、成为一名共产党员一直是我的梦想，上大学之后大一时我第一时间上交了我的入党申请书，但那时的自己还不够优秀，还不足以接受党组织的考察成为其中的一员，于是我努力地使自己变的更加的优秀，积极的参加各种活动来增强自己的综合素质。上了大二之后，我加入了院学生会科技部以及社团联合会职业规划协会，通过参与活动来提高自己的能力，期间参与各种活动的组织和策划。终于在大二期间我成为了一名入党积极分子，接受了党课的培训并合格取得了结业证书。

在思想上，我清楚的认识到中国共产党是一个优秀的先进组织，是优秀人才的集聚地，是中国特色社会主义的领导核心，我要加入这个组织，变的更加优秀!

在学习上，自上大学以来，我一直不忘学习是学生的第一要务，我严格的要求自己，从不落下自己的学习，到目前我一共得了三次三等奖学金，一次三好学生，我还积极的参加各种知识竞赛，并且获得了一些奖项，我想这些奖项会鞭策我更加努力地学习，让自己变的更加优秀。

在工作上，我工作负责，凡是经我接手的工作我都尽自己最大的努力去完成，虽然有时做的会不尽人意，但事后我都反省自己，总结教训，在下一次的工作中做的更加的好。

经过党组织的考察和培养，自己在各方面取得了长足的进步，现特申请加入党组织。如果党组织批准我的申请，我将更加严格的要求自己，以党员的标准要求自己，树立好党员的光辉形象，恪守党的章程，自觉履行党员的义务，自觉缴纳党费，永远不叛党。如果没有被批准，这说明我的条件好不合格，我将以更高的热情投入到学习和工作中去，自觉向老党员看齐，严于律己，宽以待人，积极创造条件，争取早日加入中国共产党!

请党组织在实践中考验我!

一、背景起因

信息化中心当前承担着为民机型号研制和发展建设提供专项信息化保障支持的工作重任，是上航公司参与打赢“三大战役”的重要力量。信息化中心现有职工190多名，党员109名，自20xx年上航公司开展“两学一做”学习教育以来，广大党员干部积极响应，迅速行动，在充分学习党章党规和系列讲话的基础上，立足中心业务和工作岗位，积极探索争做合格党员的活动载体和实践路径，由此也带来两个现实问题需要解决：一是具有信息化中心业务特色的合格党员到底怎么做?其争做合格党员的实践载体和行动逻辑到底是什么?二是“两学一做”中，业务和党务之间关系到底怎样处理，如何实现两者之间的有效融合?经走访与集体研讨，信息化中心党总支部决定以党员示范岗和攻关队工作抓手，聚焦党员工作岗位和民机IT重大项目，通过造就集体争创活动，深入推进“两学一做”。

二、主要做法

(一)找准争创载体。

为明确信息化中心“两学一做”的实践路径与行动逻辑，信息化中心党总支部始终坚持群众路线，多次走访，集中党内智慧，全程把握“引、选、议、行”四字要诀，稳步推进“两学一做”。在“引”字上，注重思想动员和发挥示范效应，提高党员行动自觉。党(总)支部组织先后3次组织研讨和2轮征求意见，强调争做合格党员的意义和工作责任，在中心营造争做合格党员的环境氛围，提高全体党员开展“两学一做”的思想自觉。在“选”字上，瞄准民机IT重点项目和岗位重点业务，组织支部书记对科室重大项目和重要业务进行全面梳理，从中把握工作重点，注重打破直线职能制的思维制约，特别聚焦重大急难的民机项目和党员岗位的重点任务，展开全面分析，明确科室支部的项目任务、示范岗位工作任务与型号研制和发展建设之间关系，鼓励党员个人和民主推荐相结合申报党员示范岗，鼓励班组、科室和支部按项目团队参加并申报党员攻关队。在“议”字上，突出集体智慧，明确党员示范岗和攻关队的申报要领，群策群力，按照民主集中制原则，选优确定党员示范岗和攻关队，从109名党员中选出“王磊”等18个优秀党员和36个民机IT重大项目中选定“试飞业务管理一体化平台攻关队”等11个攻关队作为申报对象。在“行”字上，突出争创的示范性、凝聚力和执行力，要求示范岗党员要身先力行，引领示范，带领全体党员开展争做合格党员活动;组织党员骨干参加民机项目攻关队，敢于拼搏，勇于创新，坚决完成好重大民机IT项目。

(二)强化工作抓手。

为抓实抓细党员示范岗和党员攻关队，让争创活动产生效益，信息化中心党总支部制定发布了《党员示范岗创建手册》和《信息化中心党员攻关队工作周志》，对中国商飞公司和上航公司申报的党员示范岗和攻关队实行“两个层级统一管理”，并且应用“结构化、具体化、系列化”工具方法进行细分管理。党员示范岗工作创建手册设置为电子手册，分为创建信息(含党员信息、岗位类型、工作职责、示范目标)、两学摘要、争创行动、示范效应、综合评价、验收结论等六个部分;而党员攻关队工作周志则包括攻关信息(含团队名称、项目简介、成员介绍、攻关主题等)、攻关行动、进展成效、综合评价等四个方面，为争创建立活动动态工作账本。

(三)注重过程控制。

为确保争创效果，信息化中心党总支部依据“措施可行、行动可见、成效可评”的推进思路，对党员示范岗和攻关队，按照“有目标、有措施、有考核、有激励”四个有和“找一找、晒一晒、比一比、评一评”四个一的组织保障措施进行指导和控制。无论是党员示范岗还是攻关队，必须有明确而具体的争创目标，实行公开承诺，必须统一而具体的争创电子账本;围绕争创目标采取的行动措施必须可行可视，科室支部、党总支部对党员示范岗和攻关队所取得的进展成效必须要接受综合评价;对争创活动中涌现的典型及时进行宣传报道，对支部展板则必须明确要求保留先进典型内容。党员示范岗和攻关队中所取得的成效按月度公开，接受党员群众的监督评判，同时推动示范岗与示范岗之间、攻关队和攻关队之间互比互评互学，激励团队共同进步。

三、创建成效

信息化中心党总支部以党员示范岗和攻关队为抓手，注重发挥一个示范引领和一个实践平台两个作用，有利于发挥党员模范作用、有利于推动项目任务完成、有利于激发团队活力、有利于锤炼团队作风，主要工作成效如下：

(一)落实了“两学一做”，使争做合格党员有了具体抓手并带上了信息化的明显特征。

争创活动把贯彻落实上级党组织“两学一做”工作要求和推进信息化中心业务工作有机结合起来，统一起来，争创活动充分立足于部门实际，找准了落地抓手，使上级工作部署在基层党组织中得到充分贯彻执行，信息化中心党总支部整体“两学一做”也因此带上了明显的部门业务特征。

(二)实现了党务业务的有效融合，有力推动中心工作和项目任务的完成。

争创活动立足于党员群众岗位工作和项目任务，着眼以学促做，以做促学，业务工作和党务工作的高度融合，聚焦中心任务的完成，以此作为争创重要的衡量标准，有效克服了“两张皮”现象。自党员示范岗和攻关队创建以来，充分实现了“两促进、两不误、双丰收”的工作目标，提高了党建工作的贡献率。

(三)设立了争创标杆，发挥了优秀党员的示范引领作用并激发了创建活力。

争创活动设立了示范岗，划定出党员责任区，使党员有了学习榜样和比较标杆，示范党员有了展示义务和示范责任，党员争创活力有了很大的发展空间，一大批优秀的党员的先进事迹涌现出来，有全身心投入工作、敬业忘我跪地却浑然不知的跪地哥党员孙士杰;自己孩子在医院出生不到24小时，直接从产房直奔机房维护ERP数据的党员葛晗琦;宁愿自己推迟婚期，也不让IT项目误点的党员陈佩佩;还有深夜2点坚守在客服公司支持技术出版物的党员周卓;在蜜月之旅和型号IT攻坚任务抉择中，毅然放弃已经生效的旅游合约，自己却蒙受6000多元损失的蒙族党员阿璐斯;自己听力出现下降，仍坚持将120G数据安全、完整迁移到位的党员王堃;经常半夜进行远程登录操作和维护，PDM组组长党员石新景潜心IT项目攻关，及时破解涉及多种算法难题，对试飞大纲采用结构化编辑与PDF格式输出，成功实现技术创新的党员陈伟等诸多IT工作的感人事迹。

(四)打造了实践平台，造就党员争创的集体行动与工作作风。

一花独秀不是春，百花齐放春满园。党员攻关队作为IT人争做合格党员的实践平台和工作基地，充分体现了党员集体争创的组织感召力量、IT项目团队的集体力量和民机人比学干超的竞争力量，营造出了“你带我帮、你追我赶，党员个个争创、人人合格过关”的浓浓组织氛围，党员骨干自此有了组织归属和团队展示平台，对党员群众个体产生了极大的组织凝聚力和吸引力，党员连同群众在工作实践的工作作风有了很大改进和提高，服务意识、节点意识、登高意识、质量意识等团队工作作风不断得以强化。

江西公车改革实施细则

江西公车改革有了实施细则。10日，江西省公务用车制度改革政策新闻通气会在南昌举行，大众关心的车补标准共分四个层级，其中科员及以下人员每人每月500元。在司勤人员安置上，我省专门研究制定了《江西省省直机关公务用车制度改革司勤人员安置办法》，明确了竞聘上岗、内部转岗、允许提前离岗等七种安置途径。

公车支出将压缩45.9%

10日,省发改委副主任、省公车改革办副主任李志刚介绍，传统的公务用车实物供给制，对保障公务出行发挥了重要作用，但成本高、浪费大、不公平的弊端也日益显现。长期以来，“三公”经费占行政经费总支出的比例偏高，其中公车支出又是“三公”经费的大头。推进公务用车制度改革，一方面可以有效降低机关运行成本，把节约的资金用在经济发展和改善民生上。经过测算，改革后，全省公车相关支出压缩比例将达到45.9%;另一方面，也有利于以节俭的政风，带动社风民风，促进全社会形成勤俭节约的良好风尚。

竞聘上岗

参改单位根据保留公务用车的实际需要，科学合理设置司勤人员岗位，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在现有在册正式司勤人员中，采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。

内部转岗

参改单位根据实际需要，对未聘用的在册正式司勤人员，可安排在本单位所需的工勤技能岗位工作，或经本人同意，调入本系统事业单位工作。

提前离岗

截至20xx年12月31日，对距国家法定退休年龄5年以内(含5年)的在册正式司勤人员，经本人申请，单位同意，可提前离岗。离岗期间工资福利等基本待遇不变，单位和个人继续缴纳各项社保费，达到国家法定退休年龄时，再办理退休手续。

清退

对借用和退休返聘司勤人员，在保障其合法权益的前提下及时清退。

解聘

对单位自聘的司勤人员，由参改单位依法与其解除聘用合同，并支付经济补偿。经济补偿按其在本单位工作年限，每满1年支付1个月工资;6个月以上不满1年的，按1年计算;不满6个月的，支付半个月工资。月工资为劳动者劳动关系解除前12个月的平均工资，包括基本工资、奖金、工资性津贴和补贴等。

离岗创业

在册正式司勤人员符合省委、省政府《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》要求申请离岗创业的，原单位可为其保留3年人事劳动关系。

终止劳务派遣

劳务派遣司勤人员由参改单位依法与劳务派遣机构终止、解除劳务派遣协议，并将劳务派遣人员退回劳务派遣机构。

“严纪律，抓学风”全面创新服务型团总支工作方案

项目方案:

活动背景：为贯彻教育部针对高校大学生提出的“加强纪律，创建和谐校园”的方针，水利电力职业技术学院应用外语系团总支紧跟政策脚本，大力开展纪律安全教育，金抓学风建设，共建和谐校园。

活动意义：水利电力职业技术学院应用外语系团总支为创建团总支群体“带头抓纪律、奋发促学风”的新型服务形式，拟于五月至八月对应用外语系全体学生进行纪律及学风教育与整顿，旨在提高学生集体性与纪律性，增强专业技能知识。

项目方案：

1、召开校规校级安全教育大会，通过本次教育会议安排，提高同学们对学院安全工作的认识度；提高同学们对校规校级及安全隐患的学习力度与警惕性；指导同学们更好的处理自身及群体安全问题；提高同学们对安全价值观的形成与加强，努力提升自身安全技能，营造和谐、安定、平安校园。

2、防电信诈骗专题会议，随着多媒体信息的普及化，网络诈骗时有发生，对于入世不深的大学生来说，更有严加防范，应用外语系团总支，拟于六月中旬对本系学生进行一次防电信网络诈骗主题会议，让同学们深入了解各种诈骗案例与诈骗手段，学习防诈骗的方法，提高同学们防诈骗的意思，防患于未然。

3、我是单词大王比赛，比赛主要针对水利电力职业技术学院三个中澳班的学生，中澳合作班是我院与外国高等学院合作的办学形式，本次活动，一方面增强学生的集体荣誉感及学习兴趣，另一方面为同学们提供一个展现自我的机会，本次比赛预定以笔试与团体赛的方法决策优胜个人与团体。学赛结合、学练结合共同营造浓厚学习氛围

进展安排：

1、5月低，召开校级安全教育大会

2、六月中旬，防电信诈骗主题班会

3、七月初，中澳班我是单词大王比赛

乡镇机构改革讲话

这次乡镇机构改革动员会，是在全县改革发展进入关键时期、农村牧区多项改革同步推进的新形势下，按照省、市关于乡镇机构改革工作总体安排部署，召开的一次十分重要的会议。贯彻落实好省、市乡镇机构改革工作要求，扎扎实实抓好我县乡镇机构改革，对于强力推进县域经济跨越式发展，巩固党在农村的执政基础，构建和谐县具有重要的意义。刚才， 传达了《乡镇机构改革实施意见》、《人员分流实施意见》和《竞争上岗实施办法》，对全县乡镇机构改革工作进行了全面安排部署，我完全同意。请各乡镇、县直各有关部门认真领会，抓好贯彻落实。下面，就如何做好我县乡镇机构改革工作，讲三点意见。

一、统一思想，切实提高对乡镇机构改革重要性和紧迫性的认识

乡镇机构改革是我们当前各项工作的重中之重，省、市委都作了重点部署，提出了明确要求。搞好这次改革的关键，就是各乡镇党委、政府特别是党政负责人，要把思想统一到区、市和县委、县政府的决策部署上来，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，扎扎实实做好每项工作，确保乡镇机构改革任务的圆满完成。

（一）要充分认识乡镇机构改革的重要意义。抓好乡镇机构改革，是落实中央机构改革总体部署，确保政令畅通的必然要求。在去年6月初召开的全国农村税费改革试点工作会议上，中央对推进与农村税费改革相配套的乡镇机构改革提出了明确要求。这次农村综合配套改革的关键是乡镇机构改革。因此，我们一定要站在全局的高度，按照省、市关于乡镇机构改革工作的总体要求，切实抓紧抓好，抓出成效。乡镇机关直接面对农村牧区和农牧民，在整个党组织结构和行政管理系统中处于基础位置。乡镇是否廉洁高效、运转协调、行为规范，关系到农村经济和社会的发展，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到“”重要思想的贯彻落实。通过这次乡镇机构改革，将从根本上解决乡镇超编严重、机构庞杂、效率低下等现象，建设一支精干高效的乡镇干部队伍，提高乡镇机关为民服务的本领，进一步密切党群、干群关系。抓好乡镇机构改革，还是巩固农村牧区税费改革成果，保证乡镇工作正常运行的现实选择。去年以来，县委、县政府把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，坚决落实各项支农惠农政策，在全县全部免征农业税，单此一项，就减少财政收入 万元。收入减少了，如果机构人员得不到相应的精简，财政支出得不到减少，那么乡镇还要想方设法向农民伸手要钱，农民的负担还会出现反掸。因此，我们一定要适应农业税费取消后乡镇面临的新形势，抓好乡镇机构改革，进行乡镇管理体制创新，保证乡镇基层政权正常运转和乡镇基层党的领导坚强有力。

（二）要充分认识我县乡镇机构改革面临的任务。这次乡镇机构改革可以说是时间紧、任务重、要求高。从 月份确定改革方案到组织实施，仅有一个多月的时间，并且改革内容多、难度大。对我县来说，改革的任务主要集中体现在五个方面。一是撤并乡镇。按照省的要求，本次乡镇机构改革的一个主要内容就是撤并乡镇，进行区划调整。我县由过去的 个乡镇（含胜利农场）减少到个 镇，撤并比例为%。二是精简规范乡镇机构，特别是改革乡镇事业单位。按照这次改革要求，乡镇党政机构只设置三个综合性办公室，即党政综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室；事业单位只设置三个中心，即农牧业综合服务中心、文化广电服务中心、计划生育服务中心。XX年，我们进行乡镇机构改革时，虽然也按照省、市的要求进行了改革，但改的并不彻底，在三个中心外，还有其他事业单位，这次我们都要进行精简撤并。三是乡镇人员定岗和分流安置工作。目前，我县共有乡镇行政事业机构 个，涉及行政事业人员 人。从现编制看，全县乡镇的行政编制超编 人，事业单位编制超编 人，每个乡镇都不同程度超编。按照这次改革要求，对超编人员要进行分流。四是清退非正式人员。全县苏木乡镇聘用、临时雇用人员，在这次改革中，都要一律清退。五是减少领导职数，我县乡镇原有领导职数为 个，实际配备 人，按规定减少到 个，需要分流安置的领导大约 人。从上述的五项中可以清楚的看到，我县的乡镇机构改革任务是十分艰巨的。

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高中课程改革的考察报告

正在我国实施的普通高中新课程实验（通称“高中新课改”），是现阶段我国基础教育领域的一项重大改革，其中的不少理念和做法受启发于芬兰的高中课程改革。为更好地推进**省的高中新课改，20xx年xx月xx日至xx日，我们xx省教育考察团一行xx人带着强烈的学习愿望赴北欧，重点对芬兰的高中课程改革进行了考察。

我们先后拜访了芬兰国家教育事务委员会高中部副主任玛加·默托娜女士、科沃拉市市长爱默·阿哈迪先生及科沃拉市政府教育文化局局长帝莫·泰能先生，实地考察了芬兰的科沃拉高中、雅文巴高中、波卡拉高中，广泛、深入地与接访的官员、校长以及教师、学生们进行了交流探讨。我们珍惜每一次交流机会，希望更多地了解一些芬兰高中课程改革情况。在芬兰朋友的热情帮助下，通过边听、边问、边看、边想，我们大家渐渐地走进了芬兰的高中课程改革。

一、芬兰人的介绍。

芬兰人办事非常认真，认真得近乎刻板。当然是一种非常热情、非常可爱的刻板。无论是政府官员，还是学校校长，在接待我们时都精心准备了PPT，都试图系统地向我们介绍整个芬兰的高中教育，以致于我们想简化一些已经听过好几遍的内容都很困难。芬兰人似乎喜欢一件事要从头讲到尾。

芬兰人非常热忱和认真地一遍遍向我们介绍他们的高中课程改革情况。芬兰小学、初中、高中都实行全免费教育。学生16岁初中毕业时，可以填报5个志愿选择升高中，也可以选择就业。一般选择升高中的占%左右。芬兰高中实行普通高中、职业高中并列体制，全国有各类高中所，其中普通高中所；学生xx万人，其中普通高中学生占%左右，职业高中学生占%左右。上普通高中还是职业高中，由学生自己选择。高中学校规模一般在xx人左右。一所高中若申请就读人数太多，学校可以根据学生初中学业成绩及面试结果决定是否录取。对高中课程设置及教学做周期性调整，这在芬兰等不少欧洲国家颇具传统。大约每十年对国家课程大纲进行一次修改。芬兰本轮普通高中课程改革起始于1987年。

1987年，芬兰开始在全国多所普通高中进行“无固定班级授课制”教学模式实验。1994年，芬兰国家教育事务委员会颁布《高中教育课程框架大纲》，这是本轮芬兰普通高中课程改革的纲领性文件。《大纲》围绕让学生更自由地发挥特长，对高中课程设置进行了大的调整，确定在全国高中学校全面实行“无固定班级授课制”，形成了本轮课程改革的基本内容。20xx年颁布新的《高中教育课程大纲》，除巩固已有改革成果外，又进一步强化了自然与技术在高中课程中的份量。根据1994年和20xx年高中教育两份《大纲》规定，芬兰普通高中课程分为学习领域、学科和学程三个层次。其中，学习领域包括母语及文学、外语、数学、环境与自然科学、价值观与信仰、心理学、历史与社会、美学、体育与健康教育、职业教育与指导等10项；学科包括母语（芬兰语、瑞典语或萨米语）、第二官方语言（瑞典语或芬兰语）、外语（英、法、德、俄等）、数学、物理、化学、生物、地理、宗教或伦理学、哲学、心理学、历史与社会、音乐、美术、体育与健康教育、职业教育与指导等。学程是学科的细化，一门学科按内容与难度分为数量不等的若干学程，一个学程平均为38个课时，每个课时45分钟。

芬兰普通高中学习实行学段制。每一学年不像通常做法那样分成两个学期，而是分为5——6个学段。每个学段大致6－7个星期，其中最后一周为考试周。每个学段开设5——6个学程。一个学程可设6——8门课。实行“学段”和“学程”组织教学，目的是为了克服一年分为两个学期，每学期持续时间过长，并行课程开得太多，一门课学习时间拉得太长，学生学习课程精力无法集中，容易学了后面忘了前面等问题。

为了维护统一的高中教学质量，同时也为了给学生自由的学习空间，芬兰将普通高中课程分为必修课程、专业课程和应用课程三类。必修课程面向全国所有的学生，以保证每一个学生能够达到国家规定的最基本的要求。专业课程是对必修课程的拓展和加深，地方和学校可以根据国家的指导性建议设立。每一个学生除了须完成必修课程以外，还须完成一定量的专业学程。应用课程是为学生提供一些专门的知识，它可以是对已学科目的进一步学习，也可以是其他科目的选修。应用性课程主要由学校自主设立，国家不作统一要求。一般每所高中开设必修课、专业课和应用课都在300个学程以上。芬兰政府规定，一名普通高中学生要毕业至少需要完成75个学程的学习，其中包括47～51个必修学程和10个专业学程，余下的学程学生可以选修专业学程，也可以选修应用学程。完成必修学程之所以有一定弹性，主要是因芬兰大学少数理科及工科专业对数学等有相对高一些的要求。但绝大多数大学专业只要求高中生必修课程修完47个学程即可。通常芬兰高中学生在高中期间都会修完80个以上学程，不少学生甚至修完100多个学程。

芬兰高中阶段的学业考试以学程为单元。学生每学完一个学程都要参加考试，考试合格者进入学科下一阶段学程学习。如果某一学程考试没有通过，学生可以重新学习直到重考通过。如果一学生同一科目有两个学程学习没有通过考试，这个学生该科目的学习将被中止。但一门科目被中止后，不影响继续其他科目的学习。芬兰设有全国统一的高中毕业考试，高中学习结业时，所有学生均须参加全国毕业考试。考试的目的是判定学生是否具备了高中教学大纲要求的知识和技能并达到毕业水平。考试科目为3+X，“3”为母语（芬兰语、瑞典语或萨米语）、第二种官方语（芬兰语或瑞典语）、一门外语（英语、德语、法语、西班牙语、俄语）。“X”可选考数学或选考包括自然科学和人文学科内容的综合考试，包括生物、化学、物理、地理、历史和社会学、宗教、民族、哲学、心理学等。如果一门考试没有通过，可补考两次。同时还可重考已通过的科目（语言除外），以获得更好的成绩。毕业生可在一年半中连续三次完成4门考试，还可以参加其他4门外语的附加考试。94%左右的高中学生可以通过全国统一的高中毕业考试。因芬兰没有全国统一的大学入学考试，因此统一的高中毕业考试也是大学入学考试的资格考试。学生的毕业考试成绩、附加的外语成绩是大学选录新生的重要参考。高校是否进行入学考试由各高校各专业自己确定并出题。事实上许多高校基本上以学生的高中毕业考试成绩作为录取新生的重要依据，不再自行组织考试。

从芬兰人的介绍看，经过20年的探索，芬兰新一轮课程改革已经相当系统化，并形成了自身鲜明的特色。从接待我们的每一个人，无论是官员、校长，还是教师、学生，都能那么完整地介绍高中课程改革，我们感到，对高中课程改革，芬兰社会已经有了很高的认同度。

二、我们的疑惑。

尽管考察前，我们也认真阅读了一些有关芬兰高中教育的资料，对芬兰教育有了一些了解。但到了芬兰，造访一些学校，对一些看到和听到的情况，最初仍感到看不明白，听不明白。

学校能开这么多的课？记得第一天，到科沃拉高中访问，当校长向我们介绍学校有专任教师50名，为学生提供280多门课程时，几乎所有的人都差点跳起来。这么少的老师，开这么多的课，没有搞错吧？我们问校长。校长又把先前说的教师的数量和提供课程的数量说了一遍。我们又问，一个老师最多能教几门课？校长回答2到3门。就算3门，乘上老师数量，最多也就是150门课。这可是最简单的算术题呀！大家越听越糊涂，碍于尊重，不便问个不停。到其他两所高中，了解的情况也差不多。原来芬兰人所说的课程指的是学程，大致上与我们课程改革中实行的模块相对应，但其设置更灵活，涉及的领域更宽泛。除按难易程度将一门课程即学科分为若干学程，如将数学分为几何、解析几何、三角与向量等，形成10多个学程，芬兰人还非常大胆地将一些兴趣性与实践性的东西列入学程，特别是选修性学程。如汽车修理、汽车驾驶、摄影、舞蹈等。学生选修这些课程都计算学分。开设这些学程，可以是学生所在学校，也可以是别的学校，还可以是社会培训机构。只要事先经过校长认同就行。芬兰人这样开设课程，既充分利用了社会教育资源，解决了学校资源不足的问题，又很好地满足了学生的多样性爱好和能力培养的需求，比较好地做到了学习与兴趣、知识与能力培养的有机统一。

学生们怎么都坐在衣帽间？这是我们访问芬兰高中学校所看到的一道奇特景象。芬兰的高中学校往往就一栋楼。衣帽间就设在门厅和走廊过道上。走进学校，也就是走进了大楼，便能看到靠墙一面，木梳形状般地摆放着一排排挂衣帽的架子，紧相连地放着一些椅子或桌凳。衣帽架上挂满了帽子、围巾和外套。学生或站着，或坐在椅子和凳子上，也有的席地而坐。有的在谈笑，有的在看书，有的什么也没干，只是站着和坐着。问陪同的校长和老师，他们说学生们正在等待着选课。选课，高度自由地选课，又称“无固定班级授课制”，是芬兰高中课改的最突出特点。在芬兰高中学校，学生不再有班级，不再有固定班级的教室，甚至年级的概念也在淡化模糊。

学生一进高中，第一件事就是根据自己的人生想法制定选课计划。选课计划除了考虑毕业所需选课的要求，即须修满75个学程，其中必修课45个学程（选修数学高级学程的学生须选修49个学程），专业课10个学程，其余都可以由学生凭自己的想法确定。学生可以自己选修许多课，即使是必修课，学生也可以选择什么时候上，上哪位老师的课。甚至还可以选修其他学校或社会机构开设的一些本校没有的应用性课程。连毕业的期限也可以自己定，2年、3年、4年以至更长时间毕业都可以。当然大多数学生选择的还是3年毕业。学校对大部分课程选修没有什么限制，只是根据课程的难易程度注明选修该课必需的知识前提。一般只要有10名学生选修同一门课，学校就将开设这门课。超过30人选修同一门课，就将考虑分班。选修某一门课的学生，可以是刚入学的新生，也可以是即将离校的学生。为了帮助学生选修课程，学校设有专职学生顾问，其职责就是指导学生制定选课计划，解答学生在学习、生活、未来择业或继续深造中遇到的各种问题。但究竟如何选，决定权在学生。在雅文巴高中，陪同我们的一位女学生非常自豪地向我们声明她的学习选择权。

这也是学校？走进雅文巴高中大楼，不是事先告知，很难想像这是一所学校。中间园形的门厅犹如中国庭院的天井，中间地坪上摆放着许多供人读书学习的桌椅，很像宾馆中的茶座。抬头看去，一层层园形回廊，数上去有5层。从平面看去，整个大楼建筑像一把折扇，以大门为中心，一层层叠上，每一层都散布成一个像扇子骨架式的相对独立的建筑单元。每层布局着相关联的学科，如语言类一个层面，人文类一个层面，数理类一个层面，等等。在每一层面的扇子骨式的建筑单元内，又布局着一些有着紧密联系的学程教室，衣帽间紧挨各个教室旁。每层的回廊上都摆放着小桌椅，有的小桌上放有电脑。学生们有的在那看书做作业，有的在上网。学生们很专心，我们这些外人的造访并没有引起他们太多的注意。作为访问者，我们的第一感觉是这个学校很具有人情趣味，用我们的语言表述，体现了以学生为本。深下去分析，感到这个学校建筑公共空间很大，很好地满足了芬兰高中课程改革的需要，尤其是“无固定班级授课制”的需要，学生高度自由选课的需要。当我们把这一想法讲出来时，雅文巴高中的校长频频点头，说这正是设计者的初衷。问及一些学生，学生说很喜欢这里的环境。事实上，连我们这些来自中国的访问者经过短短数小时，也从心里喜欢上了这里的布局设计，并进一步认识了课改与学校布局设计的紧密关系。

三、离开时的感悟。

短短几天的访问考察，芬兰高中课改给我们留下了深刻印象。离开芬兰前的那天晚上，考察团在赫尔辛基开了一个讨论会。每个同志都发了言，谈了感想。诚然，芬兰的国情与中国不同，尤其是芬兰教育资源丰富，社会对上大学的要求并不十分强烈，高中生的升学压力比较小，我们不能也无法照搬芬兰经验，但讨论中，大家都认为，在课改的理念和思路上，我们现行推进课程改革应很好地向芬兰学习。

应把课程改革放在一个突出位置。教什么，怎么教，从来就是教育发展的大问题。而课程改革所要解决的就是教什么、怎么教的问题。芬兰每十年对高中课程大纲做一次修订，特别是这一轮高中课改从1987年就开始抓，充分说明他们非常重视课改在教什么、怎么教中的重要作用。相比之下，我们对课程改革的重视程度明显不够，且不说各级党委和政府，就连我们教育行政部门在这方面投入的精力也是不够的。常常只是分管领导和少数人关心这项工作。课程改革已推行几年，但在许多地方尚未形成合力抓课改的声势。教什么、怎么教问题不解决好，教育工作中的许多问题不可能很好解决。抓教育必须把课程改革作为关键环节来抓，这是芬兰经验给我们的启示之一。

应大力拓展设置课程的视野。尽管我国本轮高中课改中，也增设了一些选修课，但相比芬兰，我们的选修课设置领域无疑过窄，门类无疑过少，与学生的需求、社会的需求贴得不紧，还仅仅限于学校内部可提供的教育资源。芬兰高中课程设置更多地考虑激发学生兴趣，考虑提高学生适应生活的能力。许多在我们这里进不了课程的兴趣性活动、能力性培训，像摄影、舞蹈、乐器、汽车修理、汽车驾驶，在芬兰都进入了高中课程体系。这些课程非常符合学生的天性，给了学生无穷的乐趣，不仅能激发孩子的学习兴趣，而且学习这些对孩子的一生都受用。考察中，我们深切地感到，设置课程，不仅要有大人的视角，更要有孩子的视角，不仅要有教育的视角，还要有社会的视角。进一步拓展课程设置的视野，多设置一些有助于激发学生兴趣、对学生生活工作有用的课程，这是芬兰经验给我们的启示之二。

应给学生更多的选择权。赋予学生更多的选择权，是芬兰本轮高中课改遵循的最根本原则，也是追求的最重要目标之一。在芬兰人看来，学生有选择权，才会有兴趣和责任感，有兴趣和责任感，才会有学习的自觉性和进取心。他们尽可能多地为学生提供各种各样的课程选择，放手让学生选择学习的课程、学习的时间、学习的老师，以及毕业的期限。他们这样做的目的是要让学生由学习的奴隶变为学习的主人，由被动地学习变为主动地学习。应该说，芬兰的学生要比我们的学生轻松得多，没有那么多非完成不可的功课和考试。当然，在芬兰，放手不意味着不管，他们对学生有必需的毕业修满学程要求，有对学生制订个性化学习计划的指导，有学段考试和全国统一毕业考试的约束和引导。也许有人会担心芬兰高中的教育质量，我们也有这样的疑问。但芬兰人告诉我们，这样做不仅没有影响教育质量，相反给了学生更多的自由支配时间，学生学想学的东西，更有助于从根本上提高教育质量，促进学生全面素质的提升。据介绍，在近几年国际有关权威机构公布的基础教育质量数据调查中，芬兰包括高中在内的基础教育质量排名始终位居前列。以学生为本，就应该多给学生一些选择权，这是芬兰经验给我们的启示之三。

应充分利用社会资源培养学生。当我们还在为投入和设施条件不足开不出通用技术课而苦恼时，芬兰这些年却利用社会资源开出了许许多多为学生所喜爱、对学生有用的课程。芬兰的高中学校设施条件总体一般，基本上没有什么象样的校园，几百米的田径场，在我们所到的几所高中学校里一个都看不到。但他们开设的课程丰富多彩。这些课程的提供者来自社会方方面面。为了保证课程质量，芬兰的学校和教育管理部门建立了一些认证和管理制度。从我国社会现有的法治环境和诚信状况看，大范围利用社会资源开课有一定困难，但芬兰人的这种思路值得肯定。充分利用社会资源培养学生，这是芬兰经验给我们的启示之四。

还有芬兰把课程改革的理念应用于学校布局设计之中，以学校布局设计保证和促进课程改革，也给了我们很大启示。在这次考察过程中，我们还认真考察了瑞典的高中教育，拜访了斯德哥尔摩市政厅议员卡琳·汉克威斯特女士，访问了南拉丁高中，从中对芬兰和瑞典的高中教育进行了一些有益的对比。

考察让我们学到了许多东西。登机回国，我们充满了对推进高中课程改革的坚定信心。

11月16日，商贸管理系党支部组织全体党员参观了太仓市电站村新农村建设成果，增强支部学习xx届三中全会精神的实效性。几年来，电站村党支部按照中央提出的建设社会主义新农村的20字方针，根据村的实际情况，确立了富民、强村、生态、文明、和谐工作目标，不断推进农村各方面的建设，带领村民坚持科学发展，实施新农村建设全面推进，电站村的村容、村民的收入发生了明显的变化，加快了经济发展。特别是在扎实推进新农村建设方面，一切从改善农民生产、生活条件出发。新农村的新，新在了环境，新在了农村发展能够体现科学发展观的要求，体现了和谐社会的要求。村里通了水泥路，家家户户建起了小别墅，房前房后种满了各种各样的果树，金秋时节，果实挂满枝头。电站村的变化是党的富民政策的具体体现，是实现小康社会伟大目标的缩影。参观活动，让大家亲眼目睹了我市新农村建设所取得的成就。

参观结束后，我系全体党员在电站村会议室与电站村工会负责人、卉贤小学校长进行了深入的交流，通过交流使大家进一步认识到，党的xx届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对社会主义新农村建设具有重大而深远的意义。在交流会上商贸管理系党总支书记顾晓伟同志要求每一位党员教师要身先士卒，认真学习党的基本知识和教育部、教育厅的相关文件、会议精神，努力抓好常规教学工作，积极投身课改洪流，为把学生培养成为社会需要、企业适用的高素质技能型人才而努力奋斗。要向卉贤小学的同仁学习无私奉献，建设大爱校园。顾晓伟书记还表态：要让我们的学生支部与卉贤小学结对子，共同绘制这美好的蓝天。

离开了电站村，商贸系党支部一行还实地考查了太仓金仓湖生态项目赤足公园，通过现场办公我系旅游专业已与金仓湖生态项目组达成共识——金仓湖生态公园作为我系旅游专业的校外实习基地，为我系旅游专业提供认识实习、整周实训、毕业定岗实习，为我系同学提供勤工俭学机会。

创新争优活动总结：创新争优 争做一名优秀的党员

创新争优活动总结：创新争优 争做一名优秀的党员

胡总书记在全党深入学习实践科学发展活动总结大会上，强调要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，一时间，这项活动便在全国上下各个基层党组织如火如荼的开展起来。

作为一名入党积极分子，我对创新争优的理解是：创先争优就是自己高标准，严要求，再提高的过程。说一千，道一万，都不如实际来得有力。简单来说，就是少说话，多做事。接着我会结合这次党校所学习的内容以及我自己平时的工作和学习实践来谈谈如何创新争优，争做一名优秀的党员。

首先，作为一名当代的大学生，学习是我们的本职，在学习方面，我们需要有端正的学习态度，因为只有学习态度端正才能积极主动地去学习，去汲取学习带给我们的知识和文化修养。我们都知道，在大学校园，一直都存在着逃课旷课的现象，这些就是因为他们的学习态度没有端正好，而我们所需要做的不是说去强迫学生一定要呆在某个固定的教室去学习那些他们不愿意去学习的知识。而是应该在日常生活中慢慢渗透给学生正确的思想，让他们意识到学习对他们的重要性以及不学习会对他们造成的不良影响，让他们自己自愿去学习，这样会比前者带来的效果好上一百倍。

就拿我自己来说，我一直认为学习是我们的成长提高的源源不断的能量，只有学习，我才能从根本上提高自己的思想觉悟和自身修养。所以在学习上我都严格要求自己，在大学期间，我的专业成绩相对优秀，大一大二也分别获得专业奖学金二、三等奖以及学习特别奖等。除此之外，我也能一次性以高分通过英语四六级、普通话二甲以及计算机一级等基本证书的考试，并且也相继考出中级口译笔试以及剑桥商务英语的证书。而现在我已经大三了，我要好好把握平时的微格训练，认真地备课上课，努力提高自己的教师基本技能。

其次，在大学期间，积极地参与学生工作也是非常有必要的。毕竟，对于我们来说，学习不是我们生活的全部，我们还需要好好把握在校的时间去参与一些学生工作、社团工作等，众所周知，大学是一个小型的社会，如果能在大学里过得精彩过得有意义，这会对我们以后踏入社会会产生一定的影响。而拿我自己来说，我觉得在这一方面我还是做得不错的，我也从中学到了很多为人处事的道理。在校期间，我积极参与了学生会、社团、班级的工作，在担任商学院梦想剧社社长一职时，我带领我们社团举办并竭力办好每个活动，让我们的社员能够开心地参与活动并且从中学到点什么。功夫不负有心人，一年的努力使我们社团荣获校四星级社团荣誉称号。除此之外，我还连续两年担任班级的文艺委员，期间组织班级排演各类班级活动，在团支部风采大赛中也获得优异成绩。这些工作经验对我来说是一笔巨大的财富，我开始懂得不管做什么事情，你要学会付出，也要学会合作，真的，多人的力量会比你孤军奋战好得多，也因为这，我也交到很多知心朋友。

除此之外，在平时的日常行为中，我自觉遵守国家法律法规，模范遵守学校的规章制度，积极主动维护社会稳定、校园稳定。从小的方面来说，我们要尊敬身边的老师和学生，全心全意为我们的集体、为师生服务，热心社会工作，热情服务需要帮助的人和群体，奉献点点滴滴，要永怀大爱之心，铭记我们党的教诲，坚持主动为他人提供力所能及的帮助；坚持在能力范围内提供最大的奉献，支援有困难的人们，以实际行动践行“一个党员一面旗，永葆先进为人民”的口号，无私的去实现我们党的宗旨。

综上所述，我们作为当代的在校大学生，我们要积极参与创先争优，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。必须发挥先锋模范作用，要从自身抓起，从小事做起，刻苦学习，全心全意为同学服务，敢于进行批评和自我批评，在不断地学习中完善自我。

我们应当把创新争优一直延续下去，不断的对自己自省与塑造，努力的把自己塑造成一名真正从肉体与灵魂上入党的党员，一名优秀的党员！

农村领头雁创新机制促致富先进事迹

打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。”**省委组织部负责同志介绍说，近几年来，省里把村干部队伍建设，作为加强“三农”工作和农村基层组织建设的一项基础性工程，在选拔任用、教育培训、激励保障和监督约束等方面，建立工作机制，创新工作举措，取得了明显成效。

拓宽来源选好“领头雁”

“如果我当选，将竭尽所能带领全村群众发展经济，增加收入，搞好社会建设，为全村人民服务。”25岁的当过兵、务过工、经过商，在2011年村党组织换届中，经过党员、群众推荐和党员大会选举，当选为**县中关村党支部书记。

近年来，**省通过选、派、引、聘等办法，不断拓宽村干部来源，为带领群众致富奔小康选优配强“领头雁”。从XX年起，在全省村党组织换届中全面推行了“两推一选”的做法，并开展了直选试点。2011年，在全省村党组织换届选举中，2260个村开展了“两推直选”试点工作，占村总数的14%，进一步提高了选用公信度。换届后，全省村干部高中以上文化程度占47.64%，有致富技能的书记、主任占干部总数的21.74%。

为解决部分后进村和薄弱村“带头人”难选的问题，从XX年7月起，**省分三批从各级党政机关和事业单位，选派优秀年轻党员干部到农村任职，每批任期3年。省财政为每名选派干部配备4万元~10万元的发展集体经济专项资金，为每名干部提供5000元的办公经费。8年来，选派干部任职村共发展党员9.8万多名，物色和培养村干部3万多名，招商引资和争取帮扶资金12亿多元，修建村级道路2.4万多公里，农民人均收入增长高出全省平均水平。

为充分发挥流动党员的作用，从XX年起，**省开展了“双向带动”活动，即引导外出务工有成的流动党员把家乡劳动力带出去务工经商，把外出学到的技术、积累的资金带回家乡创业发展。歙县杞梓里镇茶川村流动党员吴路果曾在苏州务工多年，在去年的村级换届选举中，高票当选为村党支部书记、村委会主任。他发挥在外务工的优势，先后创办了歙县和众皮业有限公司、**市安兴皮夹制品有限公司等企业，成为当地村民致富的“领头雁”。

先后选聘1600多名高校毕业生到村任职，制定政策激励措施，引导大学生“村官”在村干事创业。XX年9月，杜喜才作为选聘生被安排在仙源镇水东村担任主任助理兼文书。半年后，他凭借着踏实的工作作风，得到了群众的信任和支持，在2011年3月村“两委”换届选举中，经过“两推一选”，高票当选为水东村党支部书记。

村级组织有了领头人，就有了主心骨，也带动了村级经济发展。记者在芜湖市三山区采访时了解到，村干部在选准村集体发展项目上下功夫，生态养兔、生态养鸡，龙潭港水产养殖，峨溪湖莲藕种植等现代高效农业项目纷纷落户。

教育加培训提升致富本领

**市**区**乡长潭村的谢银俊，在参加村干部学历教育后，运用所学知识创办了高山土鸡专业合作社，主动担任群众致富的“谋士”，无偿向农户传授养殖和免疫技术，千方百计找市场、跑销路，扶持周边12家农户走向了致富路，每年帮助养殖户销售土鸡4万羽，而且价格还高于市场平均价。在2011年村“两委”换届选举中，当选为村党总支书记。如今，在广大农村，村干部参加学历教育的成效正逐渐显现。

为提高村干部的素质、激发活力、拓宽思路、促进创业、培养不走的“永久牌”大学生“村官”，从XX年开始，在全省村干部中开展了大专学历教育，每年选拔4000名左右的优秀村干部和后备村干部参加。全省统一明确了学员选拔管理、课程设置、学校选择和学费来源办法。为此，省财政每年安排村干部学历教育经费1000万元，市、县财政安排配套资金XX万元，学员个人承担的学费不超过20%。目前，全省在校学员已达1.6万名,平均每村1名。据**省委组织部介绍，在村干部学历教育的课程设置上，突出实用型和技能型；在教学方法上，突出感受型，将教师讲解、现代远程教育、实践观摩、创业指导和学员现身说法结合起来；在追求效果上，把提高素质、拓展思想、激发活力与促进创业紧密结合起来，将课堂教学延伸到课外培训和创业。

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关于全市党校工作创新座谈会会议精神贯彻落实情况的报告

xx市委党校：

在x市委党校召开的全市党校工作创新座谈会后，我们按照会议的要求，即刻向校委成员传达了会议精神，并认真学习了x市委党校的先进经验，特别着重学习了x部长的讲话精神，结合我们x市委党校的实际，对照x市委党校进行了认真地反思，查找了总体工作存在的差距，对目前的状况进行了重新定位，提出了承认差距，迎头赶上，更新观念，发挥作用，强化措施，全面创新的总体工作思路。现将具体情况报告如下：

一、提高认识，正视差距

在向校委成员传达会议精神之后，我们又将会议精神向全体教职员工进行了层层传达，并在全体教职员工中开展了一次“对照公主岭市委党校的先进经验，结合双辽市委党校的实际，再创工作新局面”的大讨论。通过讨论大家一致认识到，面对同样的大环境，与公主岭市委党校相比，我们各个方面都存在着差距，无论师资队伍建设，还是教学与科研工作，无论后勤保障能力，还是机关建设等，我们还有很多不尽人意的地方，部门的职能作用还没有充分发挥出来，自身的优势没有完全显现出来，这些问题的存在，归结起来，还是人的问题，还是思想观念的问题。对此，我们必须有个清醒地认识，要对我们的总体工作进行重新定位，正视存在的问题与差距，决不能仍像过去那样抱残守缺、固步自封，不如人家还自我满足，甚至沾沾自喜。我们要按照公主岭会议精神的要求，从努力适应新形势与任务的需要出发，从切实发挥职能作用，为经济建设服务出发，理清整体工作思路，立足于创新发展，实现党校各项工作的整体推进。

二、强化措施，努力创新

按照x市会议精神特别是x部长的讲话精神要求，结合我们x市委党校的实际，我们将以这次会议为契机，利用和争取各种有利条件，加大改革力度，树立创新理念，不断开创党校工作的新局面。

1、建立教学及科研工作考核评价体系，全面促进教学和科研工作。

教学及科研工作是党校的核心工作，是支撑党校发展，促其发挥作用的基石。但是，正因为其明显的地位与作用，使多年形成的定式很难突破，即使有所突破，往往是力度不大或成效不够明显。而面对新的形势与任务，首先在教学及科研工作上寻求新的突破，带动和促进其他各项工作的全面创新又势在必行。为此，我们认为有必要建立科学有效的考核评价体系，即对教学和科研工作按照每一年的工作任务量确定考核目标，对每项工作进行层层分解，建立多个子项，实行定性、定量考核，并将考核结果作为评优、奖惩、晋职的依据，以此来解决干好干坏一个样、干和不干一个样的问题，充分调动教师的主观能动性和工作积极性，促进他们不断增强紧迫感和危机感，全身心地投入到业务工作中去，努力提高自身素质，以适应新形势下干部教育工作的需要。

2、建立社会实践基地，促进教学及科研工作与实践的紧密结合。

应该承认多年来党校的理论教学空对空，科研工作不实的问题是比较突出的，具体表现为：教学理论与社会实践相脱节，理论指导实践的作用不强；教学和科研工作与经济工作靠得不实，贴得不紧，缺乏针对性和实效性；部分教师缺乏党性锻炼，对市情、民情、社情了解不深，把握不准；对一些重大理论与实际问题探索不够，研究不透，缺乏方向性等等。正是因为上述问题的存在，致使我们的教学质量与效果上不来，科研工作成果应用价值不高，部门的优势与职能作用发挥得不明显。因此，为了解决上述问题并结合我们xx市是以农业生产为主的县份的实际，决定在xx镇两个村建立实践基地，并于5月8日正式挂牌。与此同时，为了充分发挥基地的功能作用，我们建立了组织和相关制度，对基地的工作进行规范和有效领导，确保社会实践基地出成果、出精品，在某些方面或一些领域上为市委决策提供一些思路或建设性意见。在全面搞好社会实践基地工作的同时，还要努力扩展基地的功能与作用，使其成为向农民群众宣传贯彻党的路线、方针、政策的基地，成为提高当地村干部和农民群众科技文化素质及理论水平的基地，要力所能及地帮助镇党委、村党支部做一些化解干群矛盾，减少抵触情绪的工作。

3、深入贯彻“八字”方针，全面提高教师队伍的整体素质。

教师队伍建设的状况如何，直接影响党校的声誉与形象，为此，在教师队伍建设上，我们要按照去年制定的《2002—2005年教师队伍建设规划》所规定的目标原则、途径措施，本着“调整、充实、锻炼、提高”的原则，全面加强教师队伍建设，经过二至三年的时间，努力建设一支规模适当、结构合理、素质优良，政治强、业务精、作风正，能够满足我市干部教育工作需要的教师队伍，下大力气全面提高教师队伍的整体素质。

一是在岗位上提高，即通过给任务、压担子，岗位练兵等办法，促其在现有岗位上提高自身素质，努力成为本职业务及教学工作的行家里手。二是送出去进修提高，即每年都要有目的选派一些骨干教师到省内高等院校学习深造，经过三至五年实现一个轮回，使其成为理论教学的精兵强将。三是实践锻炼提高，即采取缺啥补啥的原则，有选择地将一些缺少实践经验，或理论与实践结合得不够紧密的教师选派到乡镇或生产一线挂职锻炼，丰富社会实践经验，使教学工作更加有的放矢，质量和效果得到凸现。四是组织手段调整提高，既充分利用事业单位机构改革的有利契机，在编制允许的范围内，对现有教师队伍进行调整充实。以后党校进人没有极特殊情况，原则上非教学人员不进，不是享受国民教育本科以上学历的人员不进，力争使目前教师队伍的各种结构得到明显改善。

4、强化行政改革与管理，切实提高后勤保障能力。

按照党校后勤管理要坚持为教学科研工作提供优质服务，不断增强保障能力的总体要求，要切实加强对行政后勤的深化改革，坚持以岗定人，职责到人，岗人合一，责权明晰的总体思路，对行政后勤工作细化量化，对每个职位确定目标，同时建立切实可行的规章制度和考评办法，以此来规范后勤工作更加有序、有节、有力、有效。要坚决改变过去那种“懒、靠、散”、“脏、乱、差”和“生、冷、硬”的现象，向行政后勤工作要质量，要经济效益和社会效益，提升党校的社会地位与形象，确保党校各项建设均衡发展。

5、建立激励约束机制，以人为本，共同开创党校工作的新局面。

完备有效的制度不但能规范人的行为，更能激励人发挥主观能动作用，并创造性地开展工作。为此，我们将在对教学人员实行考核评价体系的基础上，建立末位诫勉培训制度及其他各项工作制度，对于年终考评教学人员和行政后勤人员的最末位实行诫勉谈话，并强化培训。第一年各种福利及奖励不给，且年度考核确定为不合格，连续二年将停止工作，待岗学习。待岗期间工资只发70%，重新上岗将参加市里组织的机关事业单位统一考试，通过竞争上岗。

三、明确责任，强化领导

对于党校创新工作，要从领导班子做起，在高度重视的前提下，必须全面加强领导，这是因为各项工作都是在现有基础上的突破，都是一种新的尝试，为此，从领导干部做起，从校委成员做起，真正担负起对各项工作的有效领导，要做到人人有任务，人人有目标，人人有责任，齐抓共管，形成合力，共同开创党校工作的新局面。

中共xx市委党校

200x年5月6日

奉新县冯川镇城郊村失地菜农余家模，现年56岁，20xx年投资五十万元，在宋埠镇青湖村个人承包200亩土地种植蔬菜，取得较好的经济效益。在蔬菜生产经营上，他大胆研究新技术，引进新品种，积极探索蔬菜种植高效新模式，解决周边村富余农村劳动力30人就业，实现了依靠科技共同致富。该基地主产辣椒、茄子、长豆角、黄瓜、葫芦及反季节的多种蔬菜品种，每日平均供应1500-20xx斤鲜菜，丰富了市民的蔬菜种类，确保市场供应，平抑了蔬菜价格，同时当地农户因土地流转获利在8万元左右。

20xx年他推广的稻草覆盖种植马铃薯菜，年产150吨，纯收入31.5万元，此方法省工省投入高收益，成为享誉全县的瓜薯菜种植科技标兵。

为发展“两高一优”瓜菜生产，20xx以来，余家模认真钻研瓜菜种植技术，先后总结摸索出了甘蓝—西瓜—玉米—白菜和甘蓝—甜椒—玉米—香菜两种菜粮高效种植新模式，其中采用的甘蓝—西瓜—玉米—白菜模式种植20亩，平均亩效益6200元，实现效益13万元，两项合计创效益25.4万元。同时， 他还通过自己技术创新，采用嫁接技术，研究出了超大西瓜培育技术，20xx年—20xx年先后培育出10余个瓜重超20公斤的超大型西瓜，他将自己研究的技术和新模式毫无保留地传授给群众，先后接待周边群众参观300余人次，带动农户150户，带动推广“四种四收”高效种植模式1000亩以上，新增经济效益300万元以上。他致富不忘众乡亲，他毫无保留地把自己几年的种植经验介绍给同村及周边村百姓。同门兄弟人余家水家贫如洗，两年前，余家模得知余家水有种植大棚蔬菜的意向后，主动借5000元帮助余家水2亩大棚辣椒，当年收入在3000元以上。如今，余家水三间土房已不复存在，盖上了新瓦房。得到余家模直接帮助的还有余同付、洪克均、宋士云、洪振国等12户。在余家模的直接帮助带动和影响下，城郊村、青湖村大棚蔬菜种植户已达30多家180多亩，仅此一项每年收入可达50万元。现在城郊村蔬菜种植再次成为该村支柱产业，对促进地方经济和农户增收起到了重要作用，为当地蔬菜产业作出了突出贡献。

看了《哈利波特与凤凰社》这本书之后，我觉得这本书不仅让我更加富有想象力，还让我领悟到做人就要勇往直前。

这本书讲述了哈利波特与伏地魔之间的斗争，里面讲述了哈利波特的思想被伏地魔控制了，但他用自己的正义感把伏地魔从思想中驱逐出去。哈利波特的思想在与伏地魔作斗争。哈利波特的正义感让我敬佩。我敬佩他的高尚品格，敬佩他的勇敢精神。我觉得这就是这本书的灵魂所在。

我喜欢哈利波特，因为他始终都有一颗纯正，正义的心，假如你看了这本书，你就会拥有力量，你会有了一个榜样，他就是哈利波特，如果你始终忠于哈利直到最后的最后。你将和他拥有一样的品格，因为你始终忠于哈利直到最后的最后。

也许生命就这样不知不觉地滑过，我会遇到更多的福泽，遇见不算炽热亦不算冷酷的温暖，但是，我会难过，为了曾经的初心。

看到那么多的“几十岁仍在上大学”，“七十岁开始拿起画笔”的新闻，心中才顿然领悟，原来在这个世界里，不忘自己初心的人比比皆是。才突然想到，自己从年少走到暮雪白头，从校服走到婚纱，心中错过的那一帧究竟是什么，是还没有给自己当初梦想的初心一个交代。

当云彩将彩霞的绚丽缝进天空，一天的光阴就要落幕，仔细回想，今天还未做多少事，亦没有为自己的初心付出什么。别人每一天都在朝梦想进发，而我却只是将它丢进岁月的流动，让它孤单地坠落于时间海里。

但我现在要把它拾起来，用力掷进我的生活，让它成真。小时候，我的梦想是做一个画家，长大后却又爱上了文字。两个梦想一拍即合，成了给自己的文字配上图画。

不忘自己的初心，其实很简单。我要从现在开始努力，一天一天，将它放在土中，给予它阳光和温暖。只要心中有一个地方，将它好好地安放，不需要一下子就让它实现，只要你不断地给它交付，做一点点小事，汇成一股暖流冲进生活，照亮自己对于梦想的初心。

不忘初心，其实很简单。其实人生难免要遇到一些重要的三岔路口，但只要记住自己的初心，迷惘过了，丢失过了，找回来，就还好。亲爱的你，请相信你所没有忘记的，都可以找到。可以停止，但是不可以放弃;可以休息，但是不可以退缩;可以望望远处的困难，但是不可以畏惧。因为知道等待的艰辛，所以更期待初心成真后的绚烂。

不忘初心，其实很简单。在它面前，请不要退缩，勇敢地将岁月抛回。面朝初心这片大海，前方春暖花开。在继续着你的生活，延续着你的欢笑的时候，勿忘初心，面对初心，受持骄傲到死为止。

我险些失掉的，也许在你们心中渐成雏形，愿君莫失莫忘。

不忘初心，其实很简单。

一、理论依据

实施素质教育，提高课堂学习效率，落实学生的主体地位，探究学习捷径。锻炼学生的探究能力，激发学生的创造性，以人为本，培养学生的健全人格，实现教、学、做合一。促进学校管理的和谐发展。

二、实践归纳

在不断学习实践的探讨过程中，我校以邱学华尝试教育理论为支撑，通过学习借鉴外地教学经验、以《陶行知生活教育理论在新课程中的实践研究》课题为引领的基础上构建一种具有我校特色的适应小学阶段的课堂教学模式： “四二六”课堂管理模式。使我校的课堂教学充分体现先进经验与本地课堂教学有效整合，学生的自主学习与合作学习，发挥小组的作用，真正把课堂学习的主动权还给学生，实现课堂教学的有效性，做到“实、活、趣”，实现教、学、做合一。

"四"指课堂教学的四个环节：自主尝试- 互动交流-汇报展示-应用提升

(1)自主尝试即学生自己展开有效的学习活动。课前教师根据学生已有知识和年龄特点精心设计预习指导提纲，提出预习目标;上课后，学生根据教师的预习提纲和自己积累查阅的资料自己学习文本，并记录下预习过程中的收获和疑难问题;

(2)互动交流是指组内互动，组际互动，师生互动。小组成员之间交流各自的发现和不明白的问题，经交流弄明白的记下来(或根据需要作上标记)。小组内解决不了的可以小组之间相互交流，也可以问老师，(老师要根据问题的难易程度来回答，重点要培养学生的学习方法。)教师再根据部分学生的困惑采用"小组内互助""个别指导""重点辅导"等方式，解决遗留问题。预习时间因不同内容而有所不同，灵活处理，没有强制的时间限制.

以上两个环节重点在培养学生良好的学习习惯，众所周知，合作学习在个体冥思苦想后还得不出答案时进行才能更好地体现它的价值，以往的课堂小组合作学习常常流于形式：学生往往不怎么思考就发言，讨论时，也是有的小组大家都抢着说，但不善于认真倾听，有的小组是总是那一两个学生说，每组里总有同学跟在后面不去学。所以我们利用这两个环节先小组成员先独立思考，把想法写下来，再分别说出自己的想法，其他人倾听，然后讨论，形成集体的意见。这样，每个人都有思考的机会和时间，这也有助于学习任务的完成。

(3)汇报展示指每个小组主动地展示自己小组的学习情况或对文本的不同理解。此环节的主要任务是展示、交流预习模块的学习成果，并进行知识的迁移运用和对感悟进行提炼提升。本阶段的基本形式一般为：以个人或小组为单位回顾预习情况，进行组内、全班的展示和交流。通过形式多种多样的师生、生生的互动学习、感受交流，根据学习进程，不断生成新的学习目标。主要是学生自己活动,是学生与学生、学生与教师、小组与小组相互联动。教师是其中平等的一员，要注重学生的差异性,把握优、中、差展现的机会,根据课堂的不定变化,灵活的作好调整,各小组把预习好的任务在展示课上一一亮相,其他小组分享他人的成果。通过各组对不同任务的完成或同一任务的不同完成及展现提升, 又受到了一定的启发。

(4)应用提升指学生通过课堂学习分享他人的成果，学习知识启迪智慧。教师根据教学目标，设计相应的检测题目进行达标检测，应用所学知识解决生活中的实际问题，体现知识来源于生活，应用于生活，达到学以致用的目的。同时在应用中使知识得到巩固提升，拓展延伸。

“二”即“两个五分钟”

因为是小学生，我们在试行“四环节”的过程中，也要适时科学处理好“两个五分钟”。

前五分钟：激活学生原有的知识，教师引导学生共同确定学习明标。

一分钟引入学习情境。

一分钟提示学习目标。

一分钟共议问题。

一分钟记录自学收获。

一分钟质疑问难。

后五分钟：对知识的回顾、总结与巩固。

一分钟小结。内化知识，提高能力，引导学生自己总结本节课所学。

一分钟朗读本课重点。

一分钟对学困生的辅导。

一分钟书面练习。不能忽视学生的写。

一分钟的布置作业。作业一定要有层次性。

这两个五分钟的运用不是一层不变，面面俱到的，要根据学科和学生年级特点而灵活运用。

“六”依据陶行知教学做合一思想，在课堂上践行他 提出的“六个解放”，解放学生的时间，让学生合作自主学习;解放学生的空间，给学生搭建交流探讨的平台;解放学生的双手，让学生在做中感悟。解放学生的眼睛，让他们敏锐观察;解放学生的头脑让学生深入思考;解放学生的嘴巴，让学生自由表达。教师根据学生的学的情况及时调整教学内容、教学方法、教学进度，由学生的学来决定教师的教，充分发挥学生的学习的主体性，自主性。

三、实施方案

1.学校各年级根据学生的年龄特点、知识结构、学生基础进行有机的变动和修改，灵活运用，最大限度的激发学生的学习积极性，养成学生在小组内讨论问题、争先发言的好习惯。

2.为学生提供展示空间。有利于学生把自己的想法和成果表现出来，学生可以围绕所学的问题，尽情的表达与展示。

3.教学模式的变化。打破教师只管讲学生被动听陈旧的教学模式，学校规定，每堂课延长学生自学和小组探讨问题的时间，在这一过程中教师只能进行引导和点拨，使每个学生都能在自己的小组内发挥长处，延长学生的讨论、发言的时间。这样既活跃了孩子们的思维，调动了孩子们的积极性，又能在活动的过程中把小集体的小智慧依次汇集成大集体的大智慧。而教师以点播、提示、调控为主，并在学生小组展示的过程中把学生不能解答的问题精讲清楚。帮助学生更好的完成预习任务，拓宽学生的视野。

4.多样化的展示模式。提倡课堂形式多种多样，争取做到“台上”学生可围绕主题或表演、或辩论、或讲解、或朗诵，舞蹈、小组展示等多种形式交相辉映;“台下”学生在不影响主讲的前提下，不做特别要求，只要聚精会神、津津有味。课堂的气氛热烈而不失和谐，课堂发言无须举手，只求学生的参与度高。再有教学时，要充分利用了身边的材料。

5.有效的鼓励模式。提倡“参与就有快乐，自信就能成功”，只要你敢想、敢发言，那你就是最棒的。”还有点头、微笑、拥抱、鼓掌等激发快乐情绪的方式更容易让学生感受成功的喜悦。

我们要真正实现学生主体地位落实，就要从传统的“先教后学，先讲后练”变为“先学后教，先练后讲”。主科先从中高年级入手，小学科试行。

今日最终看完了英国作家狄更斯的著作《远大前程》。

小说中的主人公皮普像坐在我旁边，围在火炉前，亲切地给我讲述了他跌宕起伏的一生。皮普是个孤儿，由她姐姐和忠诚憨厚的好姐夫--乔一齐带大。

自从去一次阔妇人家后，他的心态和命运都悄然发生了变化，然而意外的好运也让他梦想成真，在英国伦敦成为了一个风度翩翩的绅士。之后才发此刻幕后安排好这一切的尽然是皮普小时候救过的一个犯人，这个犯人之后被流放到国外，是他发财以后将钱寄回英国给皮普使用。

深爱皮普的他竟然偷偷跑回英国，然而危险也伴随而来。皮普明白他的恩人身份后就明白自我的美梦最终破灭了，已经是经过良好教育的他是不会理解一个犯人的财产的。随着86.皮普帮忙犯人逃离英国的计划失败，恩人被判死刑。而皮普也从云霄一下子落回了地上，此时的他已经是一无所有还负债累累。

从穷小子到成为上流社会的绅士，再到失去一切变回穷光蛋。身边的人的态度大多都是唯利是图，变得十分快，唯有老实的乔始对他的爱从来没有变。相信作者最要赞美的就是这种人性里真爱的光辉，与之相对就是对那些世俗之人的唾弃。

懂得感恩。就是这本小说留给我的财富，每个年轻人应当都能从这本书里学到很多东西。在为财富、社会地位奋斗，如果运气好，取得了一些成就。任何时候都不要忘记那些远在千里之外的亲人们，要懂得对他们感恩。也许，再失去一切回到远点的时候，能够给自我帮忙和关怀的，也就只剩下他们了。

老天对每个人都挺公平的，皮普最终的日子依靠勤恳的工作，还是过得不错的。我在读到小说结尾部分的时候，还一再担心他会和《红与黑》里的主人公于连得到一个悲惨的结局，当明白最终是一个一个幸福圆满的的结局。我合上书，感叹人生的奇妙。

最终，还是要感激作者狄更斯给我们献上如此精彩而有启迪的精神盛宴。