改革创新理解（实用20篇）

创新社会管理  构建和谐新村--农村创新社会管理先进典型材料

创新社会管理  构建和谐新村--农村创新社会管理先进典型材料

xx村位于xx县城东面，城小镇南面，距xx县城5公里，辖7个自然村寨，9个村民小组，有农户607户，人口2709人，党员56名。近年来，xx村采取以支部领导、村委牵头、协会运作和群众参与的模式，创新社会管理，维护社会稳定，推进经济发展，保障群众安居乐业，促进社会和谐稳定。

一、抓住核心，健全村级组织，推进村民自治

村党支部是农村全部工作的战斗堡垒，是加强全村社会管理的核心力量。村里以支部建设为核心，提高村支两委的执行力切入点，推进村民自治为着力点，加强和创新社会管理。一是以支部建设为核心，推进村民自治。在xx年12月的村支委换届中，采取“两推一选”和“海选”的方式，组织村官民选，先好配强村支两委班子，加强团委、妇联、调解委员会和村民小组等配套组织的建设，加强蔬菜协会、农机协会、计生协会和劳促会等行业协会的建设，在协会中建立党小组，推进村民自治。二是认真组织学习，提高执行力。以开展“创先争优”活动和“五个建设年”活动为契机，提高管理能力和执行力作为目的，采取集中学、分散学、自学、助学等方式，认真组织学习，提高村组干部、协会管理人员的社会管理综合能力。三是加强协调，理顺村支两委与协会关系。将社会管理作为全村工作重心抓好落实，明确支部抓社会管理的第一职责，由村委牵头，带领配套组织和协会分工抓落实。及时从村支两委中抽调人员充实配套组织和行业协会的力量，调动全村力量致力于“和谐”建设，促进社会稳定和群众安家乐业。

二、突出重点，创新管理模式，扎实抓好社会管理工作

在实践中，围绕构建“和谐”，采取支部领导、村委牵头、协会运作和群众参与的管理模式，加强社会综合治理，维护全村社会和协稳定。

一是抓好村级社会管理队伍建设。以村矛盾纠纷调解委员会建设为重点，合理安排村组干部、村后备干部和行业协会骨干参加社会管理工作，培养他们的工作能力，建立了一支数量充足、素质优良的村级社会管理骨干队伍，加强社会管理工作。

二是推进社会管理机制建设。坚持以制度建设为保障，在国家法律法规范围内，集中村民意愿，进一步健全村规民约，规范行为；坚持用制度管理人、按规章理事，实现了各项工作有人抓、责任有人担，关口有人把，有效形规范社会管理；坚持党务、村务公开，引导行业协会进一步做好相关事务公开，及时消除误解，促进和谐。

三是加强法制宣传力度。加强法律法规的宣传教育，以“党员联系基本户”创建十无模范村活动为契机，认真开展“学法、守法、用法”活动，由村组干部、党员带头遵纪守法，模范执行计划生育政策，做遵纪守法模范，提高村民法律意识，加快社会和谐进程。

四是突出抓好社会治安综合治理。落实治安管理责任制，及时做好全村矛盾纠纷排查，发现矛盾及时化解；配合公安部门做好户籍管理，加强对流出和流入本村人口的管理，做到了流动人口到哪里，管理就延伸到哪里，责任就落实到哪里；配合司法部门，加强对服刑、劳教人员等特殊人群帮教管理，落实对“三无”人员、涉黑涉毒涉邪教等重点对象的帮教，实现了所有矫正对象无一例漏管、脱管，无一例重新违法犯罪，维护了全村社会稳定。

三、围绕中心，加快发展，夯实社会管理基础

经济社会协调发是加强和创新社会管理的基础。村支两委坚持发展与管理并重的方针，围绕中心，聚集民智，加快经济社会发展，维护社会和谐稳定。一是发挥协会作用，加快产业升级。按照“生产发展”的要求，科学制定村级经济发展规划和年度计划，由协会联系带领的群众，将智慧和精力投入到经济发展上来。蔬菜协会带领群众完成了省级蔬菜产业化扶贫项目在xx村的任务，建农贸市场1个，钢架大棚100余个，种植无公害蔬菜800余亩，种植优质水稻1500亩。养殖协会带领养殖户养殖二元、三元母猪1100余头，年出栏肥猪3500余头，出栏家禽10000多羽。劳促会每年培训村民600余次，有组织输出富余劳动力300余人，年劳务收入近400万元。计生协会在抓好优质服务的同时，会同其他协会同共关心全留守妇女、留守老人、留守儿童的生产生活与教育问题，让外出务工人员安心工作。二是加强基础设施建设，改善生产生活环境。按照“村容整洁”的要求，加大村寨整治工作力度，全村修建垃圾池9个，水泥硬化7个自然寨道路；4个自然村寨实现路灯亮化，硬化机耕道11公里、修建水渠10公里、治理河道4公里，全村实现水、电、路、广播电视、“远程”教育、电话等“六通” ，进一步改善村民生产生活条件。三是抓精神文明建设，树立社会主义村风民风。以抓好文艺宣传队建设为切入点，召集文艺爱好者组建设了5支有老年、中年、青年人参加的文艺队，队员达80人。队员们利用农闲时间，自编自排宣传党的方针政策、法律法规、计划生育政策、文明创建活动、尊老爱幼等方面的节目，用身边的先进典型教育引导村民，即丰富了群众精神文化生活，又使围桌打麻将、玩扑克等不良风气得到有效遏制，促进了“乡风文明”建设进程。

大学化学创新实验报告模板

这次参加创新实验，让我受益匪浅。回想起过去一年里参加创新实验的过程, 从开始的找老师寻找课题到撰写项目申请书,到查阅相关参考资料,咨询相关老师学长，确定实施方案与寻找创新点到撰写项目任务书; 并制定详细的研究方案和步骤；整个实验过程使我学到了很多我所感兴趣的、与专业有关的东西，更重要的是我的动手能力、创新能力、思维能力、团队协作能力都得到了锻炼。在实验初期，由于知识方面的欠缺，实验进度很慢，而且好多失败。通过询问指导老师、咨询技术员，查阅相关资料和组员们的思考讨论，找出了失败的原因。在此过程中我深刻的体会到实验最重要的是细心和耐心不怕失败的决心。最后我们采用单一循环法调整实验中配方的组成，设计出跟自己原料相符的配方，最后取得了预期成果。

能力培养方面

首先是创新思维的整体提升，在自己的已有的知识层面上进行陌生知识的学习与理解，不仅仅是学习难度的提升，更是创新意识的培养。大二上学期接触水性木器漆，刚开始对这方面一窍不通，学习难度很大，很多知识对于我们的眼界都是很难想象的，有时候更是一脸茫然的，陌生带给我们恐惧与畏怯，但同时带给我们惊奇与渴望。这期间让我在创新思维上有了提升。

其次在合作能力上，也得到了很大的提升。创新实验内容较多，历时较长，仅靠一个人的努力很难获得成功。从项目开始到结尾，每个人都时刻在提出自己的意见与学习心得，工作的分担以及相互的交流让我少走了很多弯路。

最后在创新实践方面，最深的体会就是首先要确定创新的方向和目标，其次善于勤于思考，主动动手动脑。创新实验是一个长期的，复杂的实验，不是只要按着老师讲的步骤做就行了。每一步都需要独立思考。其中会遇到很多困难，这个时候除了寻找帮助，最重要的还是自己思考。通过思考与改进，使实验产品更加完善。

素质提高方面

通过这次大学生创新实验项目，不仅在学习实践方面收获颇多，也让我在为人处事方面更加成熟稳重。创新实验极大地磨砺了我的耐心与细心，也让我学会了坚持与不怕失败的精神，我的与人沟通的能力也有所提升，结识了不少良师益友。与此同时，它也提高了扩展思维能力增强了合作意识，在实践方面也有很大的提升。希望以后还能更多地参加类似的活动，充实我的大学生活。

过去一年的实验过程使我学到了很多我所感兴趣的、与专业有关的东西，更重要的是我的动手能力、创新能力、思维能力、团队协作能力都得到了锻炼，此外创新实验极大地磨砺了我的耐心与细心。在实验初期，由于知识方面和经验方面的欠缺，实验一直失败。通过询问指导老师，查阅相关资料和我们的积极思考

讨论，最终找到了失败的原因。在此过程中我深刻的体会到实验最重要的是细心和耐心不怕失败的决心。最后我们采用单一循环法调整实验中配方的组成，设计出跟自己原料相符的配方，最后取得了预期成果。

培根是英国著名的学者，作家、思想家和科学家。《培根随笔》这本书对我有很大的感触和收获，他的人生哲理启发了我，他所说的论是我们人生上的缺点和优点以及人生观。

在这本《培根随笔》中，培根写到了政治，宗教、友谊、艺术、性格、教育等话题，以及触及到人类生活的方方面面。他谈及的问题有发人深省的见解的独特方式，那些发人深思的语句是培根的思想精髓，内容应有尽有，大到国家，小到个人内心世界问题。这些篇章中也处处闪烁着智慧的光辉。

就比如说文中的”论嫉妒“，每个人都会有小小的嫉妒心，培根所写的嫉妒基本包含了大多数人以及所有人的嫉妒心。什么样的人容易招致嫉妒，什么样的人容易嫉妒别人。我也经常会有嫉妒之心。比如考试成绩发下来，没有其他人好，会闷闷不乐。而培根所说的：”从而刺激了他们，耿耿于怀“我会奋发图强，更加努力，争取下一次超过其他人。

比如文章中的”论美“，每个人都有不同的美，心灵美、外表美。她就像花一样，莲花的清高高洁，菊花的高尚，牡丹的富贵等等不要因为自己的丑陋而断定自己是个一无是处的人，并不是那样，也许外表丑陋但内心并不丑陋，有所长必有所短，上天是公平的，天底下没有哪个人是十全十美的。那些容貌虽美的人多半是胸无大志平庸一生，但这些结论也不一定完全正确，也有许多容貌美丽且德才双优的人存在。除了人之美之外，还有自然之美和心灵之美。世界上的万物都有她美丽的存在，只是每个人的审美角度和方式大不相同罢了。就算是人类再鬼斧神工也达不到自然创造本身的境界。每一次晚霞、每一次雨过天晴、每一次白皑皑的大雪等等，对于我们它们是千变万化的。保护自然界的生态环境是最重要的。

《培根随笔》这本书让我感触很深，让我懂得了，学到了如何去看待去面对人生的各个方面，是坦然面对是勇敢面对，不要以自己的一点小脾气去看待去面对每一件事情。

财政五项管理制度改革状况调研报告

近两年来，xx区紧紧围绕部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财政管理制度改革，不断加强财政财务管理，规范收支行为，取得了明显成效。

一、推进部门预算改革，形成了一个部门一本预算，一本预算管一年的格局

从20xx年开始，在区机关事务管理局、区教育局、区城建四局进行部门综合预算改革的试点。通过总结和完善试点单位综合预算管理，制定了《xx区部门综合财政预算管理办法》，将单位预算内外资金统一纳入预算管理。另外，通过对部门预算收支状况调研分析，按其工作职能、特色工作和资源占有状况，制定出不同类别的部门预算定额标准，人员支出按政策、公用支出按定额、项目支出视财力，统筹安排、分类管理、综合平衡。对不同性质的部门采取不同类别的预算编制方法，执收执罚部门按“收支两条线”管理要求编制综合预算；城建部门按预算内外资金统一包干，预算外部分以收定支编制综合预算；街道办事处按街道财政体制管理办法编制综合预算；其他行政事业单位按预算内外统一标准编制综合预算。到20xx年全区所有的51家一级预算单位、184家二级预算单位全部实行综合财政预算，形成一个部门一本预算，一本预算管一年。部门预算推行以后，不仅使全区一、二级预算单位的内部财务管理得到加强，也使财政分配的科学性、公平性和公开性得到较好体现。

二、推进国库集中收付改革，实现了财政资金“中转”变“直达”

20xx年底，全区所有一二级单位全部实行国库集中收付，所有预算资金支付全部实行网上运行。在此基础上，不断加大网上直接支付力度，将纳入财政工资统发范围的人员工资、津补贴实行“二卡合一”，对人员经费及政府采购资金全部实行网上直接支付，实现财政资金使用中“中转”变“直达”格局，有效控制了预算单位挤占、挪用和截留财政资金行为。与此同时，还制定了《xx区预算单位银行账户和资金管理暂行办法》，加强预算单位银行账户清理工作。至20xx年8月，统一撤销全部预算单位的银行基本账户98个，集中资金13,500万元，实行财政资金统一管理，分户核算，增强了财政宏观调控能力，提高了财政资金使用效益。

三、推进收支两条线管理，切断了部门执罚收入与自身利益的“链接”

20xx年，区财政部门首先对政法系统、城管执法大队实行“收支两条线”管理改革，彻底收支脱钩。由过去的预算内定额包干、预算外补充经费不足，改变为现在的以“收支两条线”管理为核心的部门综合预算管理。对收取的非税收入全额上缴财政，列为财政收入；取消比例返还，不再实行收支挂钩，未纳入预算的资金，部门一律不准使用；部门履行其职能所需的经费支出全部通过编制部门预算由财政予以解决（人员支出按政策,公用支出按定额，项目支出按财力）。这一做法既保障了执法部门的正常工作经费，又切断了部门执罚收入与自身利益挂钩的“链接”。在政法系统、城管执法大队实行彻底的收支脱钩的基础上，20xx年，全区所有执收执罚部门全部实行了彻底的收支脱钩，从源头上避免了因收支“链接”而产生的腐朽问题。

四、推进政府采购管理制度改革，实行了“采”“管”分离，大大提高了财政资金的使用效益

为进一步规范全区政府采购行为，增强政府采购活动的公开化、程序化、制度化，区政府出台了《xx区政府关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，区政府每年印发xx区政府集中采购目录及限额标准，使全区各单位政府采购意识得到不断增强，区财政资金的使用效益不断提高。按照《政府采购法》，于20xx年率先在全市城区中实行采管分离，区采购办和区采购中心各司其责，区采购办履行监督和管理职能，区采购中心负责实际采购活动和定点采购服务的管理工作，完善了政府采购管理体制。20xx年，财政部门把全区教育系统中小学的工程采购作为管理重点和突破口，深入推进全区政府采购工作。截止20xx年年底，全区工程采购规模突破千万元，占全部采购规模的四分之一，同比增长295%，采购规模达到区历史最好水平。与此同时，为配套部门预算和国库集中支付改革，对全区公务用车的定点管理办法作了重大调整，制发了《xx区公务用车定点加油管理办法》、《公务用车定点维修管理暂行办法》和《公务用车定点保险管理办法》，规定凡属于财政性资金即不论是预算内资金还是预算外资金负担的公务用车必须全部纳入定点管理范围，全部定点供应通过招标来确定。实现了新的公务用车管理方式、资金结算方式和车辆费用节约激励方式，充分调动了各单位公务用车管理的积极性和自觉性。

五、推进街道财政管理体制改革，加大了街道公共事业投入，促进了区域经济全面发展

为进一步加强街道财政收支管理，提高财政资金使用效率， 20xx年6月，区财政部门实行了以“街道财政收支实行账户统一管理和预决算制度”，在保障街道办事处工作正常运转的前提下，严格控制消费性支出，加大对社区建设、城市管理、服务群众等方面投入为核心内容的《xx区街道财政收支管理试行办法》。为充分发挥街道服务群众、管理城市的职能，20xx年4月制定了以“提高财政基本保障水平，增强街道运转能力；鼓励街道招商引资，大力发展区域经济；加大公共事业投入，促进社会和谐发展”为指导思想，以“扩大基本保障、税收超收分成、综合预算管理”为主要内容的《调整和完善街道财政管理体制的试行办法》。街道财政体制的运行，促进了街道服务群众、管理城市职能的进一步发挥；服务企业、服务群众、环境创优、社区建设的水平进一步提升；区域经济得到较快发展。20xx年全区街道实现全口径财政收入14.68亿元，比体制调整前的20xx年10.48亿元增长40%，并配合“公司总部区”、“首义文化区”和“白沙洲都市工业园区”建设，逐步打造出一批以中华路“户部巷小吃”、粮道街“胭脂山衣坊”、“昙华林历史街区”为品牌代表的区域特色经济。通过财政基本保障经费和街道超收分成收入，街道用于社区建设、城市管理、社会治安综合治理及文明创建等方面的经费投入达1,558万元，比20xx年1,047万元增长48.81%。

银行岗位创新标兵事迹申报材料

党旗下宣誓的那一庄严时刻，要用永恒的责任去写实。

基层金融事业的那拳拳重托，要用燃烧的激情来汇报。

他连续多年被评为优秀行员、优秀技术职称和先进工作者；在党风廉政建设及反腐败战线上被评为先进个人；在人民币反假业务工作中被评为省级“反假币能手”；在践行共产党员先进性的征途上被评为“优秀共产党员”......

他年届五十，敦实的个头、刚毅的面孔，具有沉着而又冷静的个性，干起工作雷厉风行，说起话来声若洪钟，原则面前掷地有声。1978年2月参加工作，1987年9月加入中国共产党。鱼跃龙门展新姿，一片丹心铸党魂。多年来，他始终牢记党的宗旨，脚踏实地，勤勉敬业，以崇高的责任感和荣誉感恪尽着一个党务工作者的忠诚本色；以务实的工作作风和高昂的工作激情履行着一个金融干部的崇高职责。在去年6月份开展的创先争优活动以来，他和支委一班人能积极围绕履职核心价值理念，勇于解放思想，敢于追求卓越，秉承人文情怀，全力推动党建和业务工作这架战车并驾齐驱前进，欣慰的打造出了一个具有鲜明特色的“五好党支部”品牌队伍。

学以立德强党建。深知，作为一名党的基层金融干部，必须具备优良的政治品德、较高的业务素质和较好的政策水平，才能承担起肩上的担子。因此，他积极投身于“创建学习型党支部、争做学习型党员”活动中，按时参加党组中心组理论学习，在支部开展的“学习和落实科学发展观”、“解放思想大讨论”、“党性修养和作风建设专项教育活动”、“八个摒弃八个恢复”、“创先争优活动”等学习热潮中，他都积极参与方案的制定和落实，营造了一个善学、勤学、爱学、会学的浓郁氛围。

务实创新壮党建。他在支部担任组织委员，能熟悉党建业务，悉心研究党史，坚持理论联系实际，对待入党积极分子真诚关心培养。勤于调查研究，参照有关发展党员的规定，修订了支部发展党员程序，建立了一套规范有序、可操作性强的工作流程。创新性的在支部和群众中，建立了积极分子帮扶规划、确定了结对子帮扶办法，理顺了帮扶长效机制。平时能不失时机的批阅党员学习笔记，带领党员到革命老区、廉政教育基地接受传统教育和红色文化熏陶。前几年，单位有个职工不幸车祸遇难，党组织和大家伸出援助之手，倾力奉献炽热爱心。他把这一典型事例编写成《情暖银苑》情景剧，并带头演出，弘扬了社会主义大家庭精神文明建设的新风尚。

推新业务兴党建。同志能在综合业务部工作岗位上，保持严谨细致、一丝不苟的作风。扑下身子坚守在一线，自觉学习新业务和新章程，养成了善于总结、及时点评的良好习惯。大到账务核实、内到对账，小到传票装订、印章签盖，他都能仔细检查，认真核对。对待其它所分管的岗位工作，也能严格遵守上岗跟班操作规程，坚持按季度上岗，业务一笔一笔的做，账务一笔一笔的核，他精益求精的质朴品行，有力促推了单位创建“全年安全无事故”和“业务人员工作零差错”目标的实现。

一枝一叶总关情。去年单位被上级部门评为综合业务考核第一名。

为有源头活水来。他所分管的一项创新性工作被各级新闻媒体宣传报道。......

激情点燃了他投身创先争优活动的动力，责任造就了平凡岗位上讲奉献的楷模。他在日常工作中，总是坚持用“党性观念强、能力素质强、创新意识强、工作作风强和廉洁自律强”的镜子对照检验自己的一言一行，以“一岗双责”牢牢把握党建带业务的主动权，锐意构建和谐文明团队，不断开创“三个文明”建设的新局面。

党旗在飘扬，时代在召唤。同志和我们的广大党员正迎着创先争优活动的东风，在人生征途上阔步前进。

忧愁、害怕、开心、郁闷……在你的成长路上，这些滋味必须都品尝过的吧。

我，已经11岁了，遇到的烦恼数不胜数。从我记事的时候起，重男轻女的外婆就不怎样给我好脸色看。我一向努力让她喜欢我，我想证明给外婆看，女孩不比男孩差劲。此刻，我在报刊上发表了两篇习作，担任了班级的小干部，外婆渐渐喜欢我、疼爱我了。这几年的奋斗拼搏，总算没有竹篮打水——一场空。

你有过恐惧的时候吗记得前年，爸爸妈妈让我一个人睡觉，当时我满口答应，可到了晚上，便打退堂鼓了。我的房间漆黑一片，让我想起了《聊斋》。我钻进被窝，身上瑟瑟发抖，十分后悔看了那部鬼电视剧。我困得实在受不了，在害怕中居然睡着了!时间一久，坚持独自睡觉，我和黑影我交了朋友，胆子变大了，我很自豪。

“哈哈哈”，同桌讲的笑话真趣味;“嘿嘿嘿”，这是我在捉弄表妹发出的奸笑声;“呵呵”，这是我在收到好友一份令人惊喜的生日礼物，而开心地露出了大门牙……

烦恼事又来找我了，唉，为什么要考试为什么我的成绩总是80几分，不上不下我已经认真复习了，是因为没有掌握学习方法吗要是世界上有包治难题的灵丹妙药就好了，花再多的钱，我也要买一颗!

“你欢乐吗我很欢乐……”这首歌你必须听过的吧。妈妈上个星期帮我买了一套杨红樱阿姨的学校小说合集，这套书我日盼夜盼，最终能够大饱眼福，看个痛快了。

成长路上风景很美妙，崎岖和坎坷也少不了，但只要勇敢应对，你就是最棒的。要相信，上帝在关掉了一道门的同时，肯定也为你打开了许多扇期望之窗!

今年以来，根据市区“四大行动”会议精神要求，围绕创新黄州目标和“双强双兴”发展重点，以供给侧结构性改革为动力，以区校合作、“千企联百校”为载体，深化区校合作，引进高端创新人才，推进科技创新，提升创业就业，实施市场主体增量提质，构建创新创业服务体系等六大重点工作，全力推进创新创业行动，服务经济转型升级，为黄州经济社会发展注入新动源，创新创业工作实现了“开门红”。

一、推进“千企联百校”行动，夯实校企合作基础。

制定并落实20xx年创新创业行动方案、考评办法，建设黄州区大学生创业孵化基地、南湖新南创业园、堵城雅淡生态农业创业园和陈策楼王福湾古琴街区。建立黄冈化工园、湖北大二互等10个标准化的大学生实习实训示范点，建立21所高校联络站。采取“小分队对接”+专场对接+集中签约相结合的形式，推进“千企联百校”活动进高校进园区进企业。征集企业技术需求26项，解决技术难题7项，组织项目签约6项，占年度任务的30%；转化应用科技成果2项，占年度任务的20%；全区规模以上工业企业聘用科技副总6名，占年度任务的33.3%；申请发明专利12件，占年度任务的13%；申报高新技术企业2家，占年度任务的33.3%；培植高新技术产业，培育青江化工、骏源食品等八家高企的申报工作，完成高新技术产业产值19亿元，占年度任务的19.16%。

二、推进“互联网+”创业行动，促进市场主体提质增量。

建设海吉星电商产业园，提升黄商电商培训中心，培育湖北大二互科技有限公司在“新三板”上市，黄冈市金兴泰环保科技股份有限公司等6家企业“四板”挂牌，湖北正茂新材料科技股份公司等10家企业在武汉股权交易中心挂牌。坚持简政放权、放管结合，推行“三证合一”，降低准入门槛。新增各类市场主体472户，其中新增企业 125家，专业合作社3家，占年度任务的15.73%。发展“互联网+”创新创业。制定《20xx年度黄州区电子商务创业培训方案》，培训电子商务创业人员、电商经营业主并开设“电商淘宝黄冈网”和“京东黄冈网”，依托黄商集团的黄商星海网上商城及黄商农村电子商务“百县千村万店项目”，在黄州区每个村及社区建设电商体验馆和“黄商020便民店”，目前已建设 家电商体验馆及便民店，销售的国家地理标志产品和特色农产品。

三、推进创业就业行动，打造经济发展新引擎。

进一步落实《黄州区推进“大众创新万众创业”促进市域中心城建设的实施意见》、《黄州区劳动就业“十强”企业考评办法》、《黄州区创业孵化器“八免、五支持”扶持政策》等文件，拟出台区委、区政府《关于进一步深化区校合作推进创新创业行动实施意见》和《关于进一步激发人才活力打造大别山科技创新中心实施意见》，区政府对大二互科技等10家20xx年度创新创业先进典型企业进行表彰。组织开展了“春风行动”暨企业用工招聘会9场，服务企业216家，提供就业岗位1.2万。新增大学生创业就业24人，占年度任务的12%。新增自主创业276人，发放贷款10.2万元。

四、下步工作措施

一是加大宣传力度，营造双创氛围。各地各单位要迅速行动，围绕区委、区政府双创工作部署，加大宣传工作力度，运用报纸、电视广播、宣传栏等舆情工具，广泛宣传双创典型事迹，营造浓厚的双创社会氛围。

二明确时间节点，加快推进工作。各地各单位要按照区委、区政府下达的各项工作目标任务，迅速按月按季度分解落实，按照时间节点完成目标任务。要加快推进大学生实习实训、“千企联百校”、科技成果转化、创业就业、市场主体增量提质等重点工作，提升双创工作质效。

三是突出品牌特色，办好示范样板。要围绕“创天下”品牌、雅淡生态农业创业园、王福湾古琴小镇等示范样板点建设，把双创工作办出特色，办出水平。

一、基本概况

二、人员编制及工资现状

全镇党政机关和事业各站所现有人员共135人。

乡镇近几年来总的趋势是：人员逐步增多(2019年后主要是安置转业兵)，编制基本不变，工作量大幅度减少，工资有所上调，工资缺口越来越大。全镇行政、事业站所累计超编44人，2019年事业单位人员工资缺口达52万元。

三、取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有哪些

四、取消农牧业税后，哪些职能不存在了，哪些需保留，哪些需强化

取消农牧业税后，政府的主要精力不再是税费征缴、强迫种养和经济处罚，乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派不存在了，财政、计生等部门的职能弱化尤为突出。乡镇干部的注意力全部转移到建设和发展上来。

应保留的职能是：引导生态及公路会战，引导示范推广农牧业产业化。

五、日常工作中，哪些工作是以旗县为主完成，乡镇配合，哪些工作是由乡镇为主完成;县乡事权如何划分?哪些工作本不应由乡镇承担而实际承担着，哪些工作本应由乡镇来做而未摆上工作日程

税收：应是旗县为主，乡镇配合，现在是职能倒置，改为以乡镇为主。

行政执法：乡镇无行政执法权，行政处罚权均在旗县政府部门，涉及到经济利益，乡镇只能回避。建议明确乡镇行政权和执法权，如宅基地审批、计生罚款、动植物检疫、林木采伐审批及处罚、农机违章处理等。目前，行政权、收费权上划，矛盾全部转移到基层。

六、社会管理和公共服务主要应做好哪些工作，在综合治理、文化、卫生、教育、民政、计划生育、广播电视等方面，乡镇主要承担哪些工作任务

目前，社会管理和公共服务主要应该是提供及时有效的公共服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。综合治理主要承担普法、民间纠纷调节工作，文化主要是当地文化市场管理工作，卫生主要承担计划免疫防疫宣传、农村文明建设工作，教育工作以全民教育的普及和推广为主，全面提升素质教育质量，民政工作主要是扶贫救济、婚姻登记、优抚、低保救助，计划生育工作主要是优生、优育、优教知识宣传，人口管理和技术服务，广播电视主要负责政策、法律和农村适用技术宣传，

维护有线电视节目正常播出。

七、农牧民需要到乡镇办的事情主要有哪些，乡镇行政事业单位能否满足农牧民需求，主要原因是什么

农民到乡镇办理的事项主要有：婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。而乡镇行政事业单位不能满足群众的要求，因为最终审批权不在乡镇。

八、乡镇政府有无行政执法权，日常行政管理主要依靠什么手段

乡镇政府没有行政执法权。凡涉及收费、审批、处罚等比较直观的行政执法职能部门，都是垂直条管，如公安、工商、国税、地税、交管、电力等，把没有实际意义行政权利、人员多、收入少的部门放到了基层。因此，乡镇的日常管理手段主要靠做群众的政治思想工作，协调司法机关依法处理，责成村委会按村规民约处理。

九、苏木乡镇事业单位与旗县业务主管局之间管理体制和职能划分情况

目前，乡镇事业单位与旗县业务主管部门之间，存在行政职能与服务职能交叉现象，乡镇事业单位不是行政执法主体，又没有公务员资格，但业务局却委托执法。行政权力向旗县集中，收费权力向旗县集中，影响和削弱了基层政府的职能发挥。

同志们：

今天，我们在这里召开学院20xx年宣传工作会议，首先，我代表学院党委，向大会的召开表示祝贺，向过去一年在学院精神文明建设和宣传思想工作中受到表彰的精神文明建设先进单位、先进个人表示热烈的祝贺，向一年来辛勤工作在学院宣传思想理论战线上的广大师生表示最诚挚的慰问。

过去的20xx年，是我党历史上极不平常的一年，我们伟大的中国共产党走过了90年的辉煌历程，学院也在总结建院以来取得成绩的基础上，勾画出了“”教育事业科学发展的宏伟蓝图并深入实践。作为我院宣传和思想政治工作的职能部门，党委宣传统战部坚持正确的舆论导向，围绕这些热点、亮点工作，在精神文明建设，校园新闻宣传报道，校园文化建设等方面积极发挥“喉舌”的作用，取得了新闻宣传工作的新成绩，为提升学院的软实力和影响力，推动学院较快发展营造了健康向上的舆论氛围。

回顾取得的这些成绩，我们倍感骄傲，展望今年工作，我们深感责任重大。继续扎实做好今年的宣传思想工作，政治性更强，使命感更重。今年，是党和国家发展进程中具有特殊重要意义的一年，我党将隆重召开第xx届全国人民代表大会。今年，也是我院办学以来实现提速发展的大好机遇年，《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》颁布出台，我院“”规划进入承上启下的实施阶段。把握好这几项重点的宣传工作，对于学院实现跨越发展和实现各项战略目标都具有十分重要的意义。为此，我对你们提出几点意见：

第一、加强学习，坚持科学理论武装。高校宣传思想工作是统一师生思想、凝聚师生力量的法宝。我们一定要深刻认识到新形势下做好校园宣传思想工作的重要性，按照中央对新时期宣传思想工作提出的总体要求，坚持科学理论武装，坚持正确舆论导向，大力弘扬主旋律，大力加强队伍建设。宣传战线的全体同志要深刻把握科学发展的内涵，围绕中心、服务大局，加强理论知识和业务能力学习，转变作风、改变文风，用优秀的成果鼓舞师生干劲，推动学院各项工作。

第二、突出重点，为学院改革发展提供强有力的舆论保障。当前，民办高校进入快速发展的黄金期。我们要把党的方针政策宣传好，把高等教育领域的信息传递好，把关乎学院事业发展的动态报道好。在日常工作中，紧紧围绕教书育人和学院教育改革发展、质量提升这些内涵主题，坚持正面宣传，不断开创宣传思想工作新局面。要重点抓好迎接党的胜利召开的氛围营造和会议精神的宣传学习;要切实抓好省政府《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》的宣传和落实;要围绕党的建设抓好党内各基层组织的新闻宣传报道;要在校园文化建设和大学生思想政治工作中发挥好舆论引导作用。

第三、创新工作，努力提高宣传工作水平。随着教育改革的不断深入，我们要主动适应宣传工作的新变化，通过健全工作机制，保证宣传思想工作有序进行。要充分整合现有校内宣传媒介，逐步扩大对网络媒体的重视和应用，开辟思想教育工作新阵地，提高新闻报道的影响力。要把关注的焦点放到基层，深入报道基层改革的信息，大力弘扬基层师生可歌可泣的典型事迹。

同志们，宣传思想工作是一项任务繁重，责任重大，使命光荣的长期性活动。奋战在学院宣传战线上的你们来自基层，却多年如一日为学院发展，为师生成长营造着催人奋进的和谐氛围。今天参加会议的还有来自学院主要职能处室和二级学院的党政负责同志，我也希望你们把做好宣传教育工作和做好学院政务信息工作当做一项岗位职责，高度重视，认真做好。不断增强政治意识，以更加积极的姿态，以更为过硬的业务本领，立足学院科学发展，关注师生工作生活，求真务实，创新思路，不断提高宣传思想工作的吸引力和影响力，为学院各项事业取得更大发展作出新的更大贡献。

机构改革动员会讲话

一、推进新一轮政府机构改革，是大势所趋、发展所需

推进新一轮政府机构改革，是党的xx大、xx届二中全会提出的重要任务，是在上级统一部署下自上而下进行的一项重大改革，对于加强新形势下政府自身建设、全面正确履行政府职能、加快完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、推动科学发展、促进社会和谐都具有重大意义。

企业制度、市场机制和政府行政管理体制是社会主义市场经济体制框架中三个最重要的组成部分。从我国30多年的改革进程看，一个最显著的特征，就是行政管理体制改革明显滞后于企业改革和市场经济体制改革。随着改革的不断推进，市场配置资源的功能越来越强，范围越来越广，经济社会发展对政府管理提出了新的要求，需要政府不断提高驾驭市场经济能力，加强和改善宏观调控，提高管理经济社会水平。要适应这种要求，各级政府必须不断深化行政管理体制改革，切实把政府职能调整到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，调整到为经济社会发展创造良好环境上来。

改革开放以来，按照中央和省委、省政府的统一部署，我县先后进行了四次规模较大的政府机构改革。通过改革，政府管理体制发生了重大变化，建设“服务型政府、责任型政府、法治型政府、廉洁型政府”的理念日渐深入人心；政府职能实现较大转变，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，政府对微观经济活动的干预明显减少；政府组织机构不断调整优化，部门之间职责关系逐步明晰，一些重要领域的职责交叉事项逐步理清，部门之间协调配合机制逐步建立；政府自身建设取得重大进展，科学化、民主化决策机制日臻完善，依法行政能力明显增强，公务员队伍素质显著提高，为促进我县经济社会又好又快发展提供了有力保障。但是，我们也要清醒地看到，现在的行政管理体制仍然存在着一些与社会主义市场经济要求不相适应的地方，主要是：政府职能转变还没有完全到位，社会管理和公共服务还比较薄弱；部门职责交叉现象仍然存在，权责脱节和效率不高的问题还比较突出；政府机构设置还不尽合理，行政运行和管理制度还不够健全，一些部门该管的没有管到位、不该管的又牵扯了大量精力。这些问题的存在，在一定程度上制约了我县经济社会发展，必须通过深化改革才能加以解决。

当前，我县正处在经济社会加速发展的关键时期，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着各种困难和挑战，加快经济结构调整、维护社会和谐稳定、推动经济社会又好又快发展的任务还十分繁重。要全面完成“”规划目标，顺利推进“十二五”发展规划，要求我们必须积极推进政府机构改革，着力解决影响和制约我县加快发展的体制机制问题，推动我县政府组织结构向科学化、规范化、法制化方向转变，推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的目标迈进。惟有如此，才能为全县经济社会健康持续发展创造条件、夯实基础。政府各部门肩负着履行全县经济社会管理的重要职责，是党和国家大政方针以及县委、县政府决策部署的贯彻执行者。各部门一定要充分认识这次机构改革的重大意义，真正把思想统一到中央和省市的要求上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，以高度的政治责任感，抓好政府机构改革各项工作的落实。

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在全市改革工作会议上的讲话

同志们： 两会刚刚结束，市委、市政府就召开改革工作会议，目的在于深入贯彻《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共江苏省委贯彻落实〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见》和市委九届五次全体（扩大）会议精神，具体研究和部署全市2004年的改革工作。刚才葛亮市长代表市委、市政府作了工作报告，四个单位作了交流发言，三个单位作了表态发言。希望通过今天这个会议，使全市2004年的改革工作，方向更加明确，思路更加清晰，部署更加具体，措施更加扎实，在新的一年里取得新的成效。会议结束之前，我再强调两点意见。 一、提高认识 要有深化改革的认识。绝不能因为改革较早，就自满自足。从上世纪90年代开始，我市就全面地、有步骤地展开了企业产权制度改革，这不但在南通市而且在全省也是起步比较早的。2001年，我市召开市委工作会议，专题研究市场化工作问题，并作出了加速推进全市经济和社会市场化进程的《决定》，较早地提出了市场化的口号。近三年来，全市市场化改革顺利推进，成效显著。尽管我市的改革工作取得了很大成绩，但这并不意味着我们可以高枕无忧了，因为我市改革工作的空间、潜力还很大。例如企业改革，99%的企业已经完成了产权制度改革，但还有个别企业改制不彻底，一些行业和企业还留有改革的死角，建立完善的法人治理结构、企业内部管理结构难度还很大。再从改革的领域和效果看，我们对教育体制改革的评价还不能太高，一些改制医院的管理亟待加强，城市公用事业、基础设施建设领域的改革有的还没有开始，有的才刚刚破题，事业单位改革的力度还不够大。以上这些突出问题，必须用市场化的思路、通过改革加以完善。绝不能因为改革有难度，就停滞不前。改革涉及到方方面面利益关系的调整，充满了矛盾。知难而进，才有出路。知难而退，问题只会越来越多，矛盾只会越变越大，成本只会越积越高。过去，在这方面我们有过教训，也有过成功的例子，例如去年春晓集团、通州棉纺织厂的改革等。今后，一定要吸取这些经验、教训，切实做到知难而进，破釜沉舟。绝不能因为发展优先而忽视改革。要正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，在保证大局稳定的前提下，促进发展的同时，重视推进改革。因为从一定意义上讲，改革是发展的动力，只有改革力度加大了，市场化程度提高了，一个地区的竞争力才会越强，成本才会越低。在这里，我要特别强调一下成本问题。前些年，我市的财政收入不高，财政赤字也相对较少，但去年，随着我们财政收入的翻番，财政赤字竟也翻番了，这种怪现象产生的一个重要原因就是我们的各项成本太高！诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗里德曼从“经济人”假设出发，分析出了四种“花钱办事模式”，可谓入木三分。那就是花自己的钱给别人办事，只讲节约不讲效果；花别人的钱给自己办事，只讲效果不讲节约；花别人的钱给别人办事，既不讲节约也不讲效果；花自己的钱给自己办事，既讲节约又讲效果。从本质上说，我市改革的方向就是要改革“花钱办事模式”，把“用别人的钱给别人办事”转变为“用自己的钱给自己办事”，从而达到成本最低、效率最高的目的，这也正是衡量我们改革是否到位的标准和标志。 要有彻底改革的胆略。改革越彻底，所释放的经济能量越大，抢占的发展先机越多。这是被实践充分证明了的。改革开发20多年来，我国经济社会发展取得了辉煌的成就，但区域间的发展差距也越来越大。广东的开放型经济、浙江的民营经济，把两省拉上了发展高地。苏南地区快速从乡镇企业的发展模式中解放出来，也驶上了经济增长的快车道。开放型经济也好，民营经济也好，其实质都是走了比较彻底的市场经济道路。从1995年开始，我们先后进行了工业企业、商贸流通企业、建筑企业产权制度改革和所有制结构调整，这些领域已经焕发出生机和活力；从2001年开始，我们又先后进行了教育、卫生和其他社会事业单位的改革，也取得了积极的进展。但我们的改革由于受制于当时的条件，实行的是一种渐进性的改革，在很多方面并不彻底。目前，市属企业改革尚未彻底完成，一部分公有资产未能退出，一部分改制企业的职工身份未能置换，企业的治理结构也不尽完善。卫生和事业单位改革虽然已经开始，但深度不够，经营方式和职能的转变也没有到位，致使少数单位出现了经营衰落的现象。所有这些不是因为改革的影响，而是改革不彻底造成的。可以说，我们的改革已处在由量的积累向质的转变阶段。我们一定要有义无反顾、一往无前的气魄，要有强势推进、一步到位的胆略，高点定位，整体攻坚，把改革从基础性引向结构性的层次。 要有全面改革的眼光。改革的效应，不仅要靠改革的深度，也要靠改革的广度。各方面的改革是紧密相连、相互作用的，单项改革的效果是有限的。这也是先进发达地区一条最基本的经验。现在，经济领域的改革，已经有了一个比较明确的目标，有了一个比较一致的认识。但公用事业、社会事业、基础设施等其他领域的改革还存在这样那样的分歧。在科教文卫领域，我们大胆进行了教育投资多元化的实践，已经取得了阶段性成果，社会力量办学的积极性得到调动，办学的活力也明显增强，但也存在一些不同的声音。例如，在民办学校与公办学校之间的选择上，一些学生家长就难以适从。这是一种选择民办还是公办的冲撞、一种教育消费投入与享有受教育质量的冲撞，说到底就是改革面太小、学校竞争不充分所产生的。浙江省长兴县从2001年起就对教育投资体制进行了改革，实施教育券制度，使民办教育、职业教育充满了活力，已经得到有关方面的认可，值得我们学习借鉴。同样，在自来水、污水处理等一些公用事业、基础设施领域，也可以大胆地引进外来和民间资本进行经营。过去，我们曾有过担心，怕完全放开后，服务质量会下降。其实，就应该大胆引入竞争机制，有竞争才有进步，有竞争才有质量。作为政府，可以通过服务标准和价格控制等手段进行有效调控，完全没有必要死抱住不放。总的来说，政府干预的部分应当是市场难以有效配置资源的部分，而在县域经济中这样的部分极少。改革是大方向、大趋势，我们应当支持探索，鼓励创新，宽容失误，善待挫折，毫不犹豫地推进各个领域的改革。 要有反复改革的意识。改革是一个不断深化的过程，只有起点没有终点。只要生产力不断发展，生产关系就需要不断地加以调整，使之与生产关系相适应。实践证明，凡是能够顺应先进生产力发展要求、善于进行改革创新的国家和地区，就能经济繁荣、社会发展；如果固步自封，墨守成规，不顺应时代潮流进行改革创新，经济社会就不仅不能实现发展，甚至会逐步衰退。因此，在当前我们的改革取得显著成效的时候，尤其要摒弃“改革可以一劳永逸”的观念，确立反复改革的意识，迅速行动起来，努力开创今年全市改革工作的新局面。 二、加强领导 领导要到位。一是责任要明确。认识的程度决定改革的速度。一个地方的改革能否顺利推进，关键要看这个地方的一把手思想通不通，认识的深度和高度是否到位。二是指挥要靠前。要认真分析改革进程中可能存在的种种问题，牢牢把握住改革的领导权。 政策要到位。各级都要强化政策意识，力求政策效应的“最大化”。一要坚持政策的统一性。各地各部门要从大局出发，在大的政策取向和原则上力求一致，避免政策的随意性。二要注重政策的指导性。针对改革实际，按照“大稳定、小调整”的原则，细化、完善相关政策，适时制定新的政策，使政策更切合实际，真正起到“导航”作用。三要维护政策的严肃性。政策一经制定，就必须严格执行。对既定政策，各部门不能搞中间截留，为我所用。要以大局为重，做到令行禁止，政令畅通，确保已出台的政策不折不扣地落实到位。 操作要到位。一是要规范操作。从改革方案的酝酿准备、基本确定到组织实施，无论哪一个环节，都要做到调研深入、论证充分、程序严密、工作过细，使改革的方向更明确，方案更成熟，内容更详尽，措施更到位。二是要高效操作。改革等不起，拖不得。我们必须以只争朝夕的精神来抓改革，不能坐失改革良机。已经看准的就要坚决抓推进，已经定了的就要迅速抓实施。对改革操作中的问题，涉及手续报批的，环节能少则少，收费能减则减；涉及流程运转的，该哪一级解决就哪一级解决，该什么时候办结就什么时候办结。三是要稳妥操作。改革的预期准备要更充分。充分估计改革可能产生的各种矛盾，制订好应对预案。改革的整体实施要更稳妥，做到精心谋划、精心组织、精心操作，改革的目标、程序、措施都要体现稳妥、扎实的原则，避免由于改革操作失误而影响改革的成效。要友情操作，对改革中职工遇到的困难要切实关心，维护好他们的权益。 考核要到位。考核是抓落实的重要环节，必须严格考核约束，确保改革落到实处。一要细化考核目标。结合目标责任制考核，按照今年改革的总体目标和任务，明确有关部门的改革责任目标，细化完成改革的目标、数量、质量和时限要求；各有关部门要对照考核要求，将目标任务层层分解，落实到具体实施单位、落实到各科室、落实到人。二要强化考核督查。切实加强对改革推进情况的跟踪督查，每季度对改革推进情况进行一次认真总结检查，看一看任务完成得如何，排一排差距在哪里，议一议下一步的措施和途径。对个别推进不力的部门和单位，提出明确要求，及时予以纠正，按时保质地完成改革任务。三要硬化考核奖惩。对如期完成改革任务、表现突出的，给予一定的精神、物质奖励；对不能完成任务的，要追究责任；对阳奉阴违、久拖不办的，要下决心调整岗位，严肃处理；对改革不得力的单位领导班子，要实行边调边改或先调后改。

大学生创新创业典型事迹材料

我叫，来自，信息职业技术学院xx级会计xx班的学生。从一进学校我就对自己在各方面非常严格要求，在第一次进行军训负责人的时候，我很高兴被大家选上了。在军训期间跟大家相处的非常好，乐于助人，只要同学有什么帮助我都非常的乐意去帮助同学。因为在军训期间对大家的付出的比较多，为同学们服务，在最后也得到了大家的认可。所以后来在竞选班干部的时候，我被竞选为班长，我感到非常的荣信。在生活中：我是一个活泼开朗、热情大方的女生；在工作中：我是一个认真、负责的女生；在学习中：我是一个积极上进、刻苦钻研的女生。

我是一个积极向上、大胆创新、对创业有着浓厚兴趣的人，所以从一开始加入协会后，我就对协会的一些实践活动非常的感兴趣，再加上我是一个活泼开朗，善于交际的女生，最后我们会长把我放在了创业部门。

大学生创业群体主要由在校大学生和毕业生组成，由于大学扩招引起大学生就业等一系列问题，一部分大学生通过创业形式实现就业，这部分大学生具有高知识高学历的特点，但是由于大学生缺乏相对应的社会经验，所以需要全社会的关注和帮助。大学生创业逐渐被社会所承认和接受，同时也肩负着提高大学生毕业就业率和社会稳定等的历史使命。

在我们学院有三十来个协会，然而每个协会都有自习的创业项目。在我们的心理健康协会中，我们的创业项目就是：寄、发快递。在我们学院成了一个代售点。也许在不了解做快递的人的面前可能会觉得这似乎非常的简单，每天只要中午坐在办公室等着别人来拿就可以了。是的，曾经的我也是这么想的，我觉得这太简单了，可是一旦做起来了就没那么简单了。俗话说的好啊：说起来容易，做起来难啊！

刚开始做快递的时候什么都不懂，就连最简单的跟别人打电话让别人过来拿快递的交流都不会，打电话的时候总觉得不知道该怎么开口，该怎么说。因为每天中午老板把快递送过来，然后就让我们把这些件给送出去，我们就要打电话或是发短信让别人过来拿。做这些就相当于服务一样的，要讲究服务的态度，你说话的语气语调，这都跟以后我们的业绩有很大的关系的。如果我们服务态度不好，那么她们以后就不会寄我们的快递了。所以这一点是非常重要的，也是值得我们好好学习的一点。

接着就是：我们该如何在学校做宣传，让大家知道我们的快递，然后对我们的快递的支持。在这方面我们做了以下的准备：首先，进行策划，该怎么去宣传，往那些方面。然后进行做策划，我们的宣传分为三个部分：第一、贴海报；第二、对同学们进行宣传；第三、对老师进行宣传。最后我想出了一点，我们可以做名片，然后我们跟老板商量了下，最后我们做出了属于我们自己的名片，我觉得好高兴，这是属于我们的荣誉。最后我成了创业部门的负责人。

在宣传这一块我是主要负责向老师做宣传的，可能因为我是班长，所以认识的老师比较多，跟老师的交流也多一点。所以第一个就是向我们辅导员做宣传。当我跟我们的辅导员做宣传的时候，她非常支持我们的创业项目，觉得非常的好，因为在学校有很多人都需要寄东西，所以只要我们服务好，能吃的了苦，相信一定会有一定的收获的。辅导员的话对我有了很大的帮助，也给了我很大的信心！到目前为止，在我们经管系，很多辅导员对我们的创业项目还是非常支持的，连我们的书记都说不错。所以我会把我们的创业项目一直发展下去的。希望能够为我们学校做点贡献，提供服务。

从开学到现在我们做这一块也快半年了，在做这些过程中，我们笑过，我们累过，我们哭过，也有累的不想做的时候，也有抱怨过…但是最后我们还是挺过来了，最后都收获了很多，得到了很多经验。这是我在大学的另一份有意义的收获。总之，创业知识广泛存在于大学生的学习、生活的视野之中，只要善于学习，总能找到施展才华的途径，但在信息泛滥的社会里，“去粗取精，去伪存真”也是很重要的。善于学习和总结永远是赢者的座右铭。

最后我总结了一些我们大学生创业的优势：

1.大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，而这些都是一个创业者应该具备的素质。

2.大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的事业就是开办高科技企业。技术的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技、高技术含量的领域，“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。

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机构改革动员会讲话

第二个环节，要做好“三定”方案审核批复工作。机构编制部门要为县委、县政府当好参谋，站在全局高度把好“三定”方案审核关。一要把好职责界定关，把部门职责界定清楚。二要把好内设机构设置关，坚持精简统一效能的原则，从严控制，从严审核。三是把好编制和领导职数审核关，做到配置合理，精干高效。

第三个环节，要做好“三定”方案组织实施工作。“三定”方案批复后，各部门要按照公开、公平、公正的原则，规范操作程序，抓紧组织实施，确保用最短的时间做好内设机构和人员的调整配备工作。

三、推进新一轮政府机构改革，务必切实增强组织性、纪律性

政府机构改革涉及面广，政策性强，质量要求高，加之当前正值全年工作的紧要关头，要同步推进改革和发展，我们承担的任务将十分艰巨。对此，我们必须统筹兼顾，在扎实推进政府机构改革的同时，全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，努力做到改革与经济社会发展“两不误、两促进”。

一要加强组织领导。这次政府机构改革，将在县委、县政府的统一领导下，由县机构编制委员会负责组织实施，县机构编制委员会办公室负责具体工作。各部门要把机构改革摆上重要日程，充分准备、深入调研、摸清情况、精心安排，主要领导要亲自抓、负总责，力求把改革各项工作做细、做深、做到位。县编委办要充分发挥参谋、指导和协调作用，组织各部门开展好“三定”工作，及时跟踪改革方案落实情况，对改革中可能出现的问题和困难要有充分的思想准备，尽可能把各项措施想得周全一些，把工作做得更细致一些，支持、配合各部门把改革任务落实好、完成好。

二要有序高效运行。一方面，要实现平稳过渡。无论是撤并的部门，还是管理体制调整的部门，改革期间都要善始善终地做好各项工作，做到工作不停滞、不断档，质量、标准和水平不降低。各部门“三定”方案批复后，要立即把本部门内设机构和人员调整到位，使干部职工尽快适应新环境、找准新定位、熟悉新业务，迅速进入到正常工作状态。另一方面，要搞好工作对接。机构改革完成以后，政府各部门要抓紧与省、市相关部门搞好工作衔接，主动汇报情况，自觉接受业务指导，尽最大努力争取上级的支持。

三要严肃政策纪律。改革期间，各部门要严格执行组织人事纪律、机构编制纪律、财经纪律、保密纪律和国有资产管理规定，自觉做到思想不散、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失。组织、纪检监察、审计和机构编制等部门要密切配合，加强检查，坚决查处机构改革中出现的各种违纪违规行为，确保机构改革平稳有序向前推进。

四要营造良好环境。这次改革，不仅涉及到政府机构调整，还牵涉到少数干部的工作调整，一部分人思想上出现波动也在所难免。各部门要深入做好职工思想工作，教育干部职工顾全大局，服从组织决定，绝不能以任何理由影响和干扰政府机构改革。鉴于机构的撤并和领导职数的限制，前不久，县委对部分领导干部的工作岗位进行了必要的调整，这既是改革的要求，也是事业发展的需要。县委希望被调整的领导干部要以事业为重，正确理解和对待个人岗位的变化，以实际行动支持改革。随着改革的深入推进，有些一般干部的工作岗位也会有些变化，到新单位、新岗位工作的同志要正确理解、正确对待，保持良好心态，始终如一干好工作。单位的领导和老同志对来自其他单位的同志要一视同仁，平等对待，杜绝“门户之见”，特别是在岗位设置和工作安排上要给予必要的关心和照顾，力争把个人意愿与工作需要很好地结合起来，使每一位同志都能各得其所、各展所长。

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基于后发优势的落后地区高校硕士生创新能力培养

欢迎浏览，小编为你提供的一篇关于基于后发优势的落后地区高校硕士生创新能力培养的毕业论文开题报告！

摘要：落后地区高校具有知识溢出效应、自然和人文资源、制度政策、变压力为动力等后发优势，要将这些潜在的后发优势变为现实的后发优势，落后地区高校必须因地制宜，管理方法、培养制度要由模仿创新向自主创新转变，构建合理的研究生录取和培养制度，提高研究生导师素质，利用丰富的自然和人文资源走多元化、特色化的道路，使落后地区高校硕士研究生具有竞争力。

关键词：落后地区高校；硕士研究生；创新能力；后发优势

随着科学技术的发展与进步，创新能力已成为国家发展的一个重要推动力。研究生教育作为学历教育中的最高层次，肩负着为我国现代化建设培养高层次创造型人才的重任，是国家培养创新型人才的重要渠道。培养高水平、高素质、具有创新能力的研究型人才，使他们更好地服务于经济特别是地方经济建设，也是摆在落后地区高校面前的重要任务。

针对研究生创新能力培养这一课题，国内外都展开了研究。国外研究早于国内。1945年，美国哈佛大学发表了哈佛红皮书《自由社会中的通识教育》。红皮书提出了研究生知识和能力协调发展的原则，认为研究生教育的目的在于培养完整的人，这种人需要具备四种能力：有效的思考能力，能清晰地沟通思想的能力，能做适切明确判断的能力，能辨识普遍性价值的认知能力 。英国的剑桥和牛津大学一直把探测、挖掘和开发研究生的潜在能力，激励个人的创造精神作为其办学思想。

20世纪70年代，美国教育界就明确提出了培养创新型研究生的教育目标。国内学者对此问题的研究较晚，主要围绕研究生创新能力培养途径、培养机理和培养方法等内容开展研究。颜建勇提出，创新能力指的是由以下三大基本素质有机合成的一种综合能力：强烈的创新意识和在力所能及的范围内不断准确全面界定和分析旧的见解的能力，不断形成或提出与旧见解不同的独到见解的能力，正确而恰当地客观描述与界定自己的新成果的能力 。瞿海东、陈慰浙通过长期的实证研究得出了研究生创新能力的结构，即：自学能力、研究组织能力、人际表达能力、理论构思能力和前沿把握能力 。钱存阳认为，阻碍研究生创新能力发展的主要因素是导师队伍良莠不齐、生源质量下降、近亲繁殖现象严重、研究生学术道德水平不高、培养过程不合理 。覃睿、丁松滨认为，研究生创新潜力的释放受到其所处的环境的限制，这种环境包括微观环境，如校园文化、建筑风格、信息资源、实验设备、导师队伍、培养单位的规章制度、授课方式等，也包括法制环境、社会文化环境、政治环境、经济环境、技术环境等宏观环境 。许多专家学者认为，研究生创新能力的培养与高校本身的发展有着重大的关系。在我国，由于历史、经济等因素的影响，高校之间发展不平衡。

在许多落后地区高校，软、硬件都很有限，管理方式也很落后，限制了学生创新能力的培养。但是，任何事情都有其两面性，落后地区在高校硕士生创新能力的培养方面也具有相当大的后发优势，这种优势表现在政策、资源、意识等各个方面。

一、落后地区高校硕士生创新能力培养的后发优势落后地区高校由于地理位置、交通、信息和经济发展水平等各个方面的原因，在软、硬件及管理方式等方面都明显落后于发达地区的高校。但落后地区高校在培养硕士生创新能力上也具有各种后发优势，这些优势都是天然状态的比较优势，至少包括以下四个方面。

(一)知识溢出效应的后发优势。知识溢出指的是经济学意义上的外部效应，是技术领先者带来的，但技术领先者却难以从中获得相应的回报，因而这种效应通常是在非情愿或无意识状态下产生的。

对落后地区高校来说，这种外部经济性，主要是通过如下途径来实现的。第一，通过人员流动实现知识溢出。当发达地区高校培训的管理人员、教学和科研人员后来为落后区域的高校雇用之后，他们会把在发达区域高校获得的技术、营销、管理知识扩散出去，从而为落后地区高校带来后发利益。第二，通过高校间的各种联系带来知识溢出。发达地区高校通过联合办学、对口支援等途径与落后地区高校建立起业务联系网络。这对于基础科学薄弱和人力资源稀缺的落后地区高校来说，节约了人力资源培训的时间和相应资源的投入。

(二)自然和人文资源的后发优势。落后地区的高校，在地理位置上相对偏远，经济技术较为落后，信息上也相对闭塞。但是落后地区高校一般都位于少数民族地区，这些地区都有着自己独特的文化、风俗、习惯，这种文化、风俗、习惯的特殊性为落后地区高校提供了更加丰富多样的研究对象，也为硕士研究生提供了更好的研究平台，有利于培养他们的创新能力。

(三)制度和政策的后发优势。落后地区高校在培养研究生创新能力的过程中，可以借鉴发达地区高校行之有效的制度和政策，如研究生招生制度、导师制度、培养制度等等，通过借鉴和改造，节约制度创建的成本和时间，从而加快落后地区高校研究生创新能力培养的速度。

(四)变压力为动力的后发优势。落后地区经济落后，但经济社会发展的愿望很强烈，这也是一种后发优势。随着落后地区与发达地区发展差距的进一步扩大，其寻求经济发展的愿望会越来越强烈。

这种社会意识对落后地区高校也有影响。一方面落后地区自身经济的相对落后性以及维护本地区利益的愿望使高校充满动力，另一方面，发达地区的经验刺激能产生压力。这种动力和压力的交替作用会激发落后地区高校硕士生创造力培养的热情。

二、落后地区高校培养硕士生创新能力后发优势的形成机理后发优势是一个综合的、广义性概念，是指后进国家由于落后以及后发展地位而具有的在生产要素利用和配置方面的有利形势，如能充分利用这些有利形势，则可加快传统经济结构转型，最终实现对先进国家的赶超。1962年，美国经济史学家格申克龙在总结德国、意大利等国经济追赶成功经验的基础上提出了后起之益说。后起之益理论认为，后起国家在工业化前提条件与工业化模式方式方面同先进国家之间客观上存在一些偏差，这种偏差可视为对先进国家工业化标准前提条件和理想工业化模式中相应内容的替代，即后起国家工业化在资源条件上的可选择性和时间上的节约，促成工业化的大突进，并快速取得成功。这种替代性表现在后起国家可以通过开放引进先进国家的技术和设备，学习和借鉴先进国家工业化的成功经验并吸取其失败教训，以及因经济落后而寻求工业化发展的强烈的社会意识等三个方面。这便是后起国家的后发优势，这一优势在先发国是不存在的，也不是后发国通过自身努力创造的，而完全是与其经济的相对落后性共生的，是来自落后本身的优势。

落后地区高校研究生创新能力培养也具有后发优势，但这些优势只是潜在优势，要想转变为现实的后发优势，完全靠模仿发达地区高校培养研究生创新能力的经验是行不通的。落后地区必须因地制宜，管理方法、培养制度要由模仿创新向自主创新转变，只有这样，才能使落后地区高校硕士研究生具有竞争力，才有可能超越发达地区的高校，为落后地区培养出更多具有创新能力的高素质硕士研究生。只有将比较优势动态化，进而转化为竞争优势，才能形成真正的更具能动性的竞争力。

区高校的初期，模仿能力呈加速上升，研究生的创新能力得到迅速发展。当单一的模仿发展到一定时期，模仿能力以递减速率上升，因为先进地区高校的发展也到了一定的期限，它们也处于探索时期，而且先进地区研究生创新能力的培养方案不一定适应于落后地区，所以模仿起来更加困难，如区域ⅱ所示。在这种情况下，如果落后地区的高校不通过培养方案的创新实现研究生创新能力的培养，就会丧失模仿型的后发优势，研究生创新出现停滞，而发达地区高校培养方案的创新将会发挥作用，使得两者差距开始扩大，落后地区高校研究生创新能力的培养出现中断。这说明仅仅依靠模仿型的后发优势只能在一定程度上实现追赶效应，无法最终完成赶超。因此，落后地区高校现阶段要在研究生创新能力的培养上追赶发达地区高校，就必须构造由模仿到自主创新的内生型创新的后发优势，达到赶超的最终目的。

三、结语

创新是一个国家一个民族的灵魂，培养研究生的创新能力是培养研究生的核心内容，是时代发展的要求。现阶段，国家、社会对属于高层次人才的硕士研究生的要求也越来越严格。研究生创新能力的培养也是检验高校办学水平的一个重要因素。落后地区的高校在硕士研究生创新能力培养方面和发达地区的重点高校间还有着很大的差距。在竞争日益激烈的今天，落后地区只有加大力度培养其硕士研究生的创新能力，才能提升学校的教学水平，为国家、社会提供更多的创新型人才。

资料显示：20__年国内大学生就业人数在创新高预计是650万--700万人次，加上20__届300多万没有找到工作的毕业生，在20__年大学生就业年度，涌入就业市场的大学毕业生人数将达到史无前例的千万人。虽然20__年高校毕业生就业工作克服了国际金融危机的不利影响，实现了高校毕业生初次就业率的基本稳定和就业人数的继续增长。第三、第四季度高校毕业生就业情况已经回暖，不过20__年的就业形势仍不容乐观。以20__年大学毕业生610万人，平均每个学生求职申请15份计算，应届大学毕业生将发出超过9000万份求职申请。在就业、考研和出国的夹缝中，现实给予毕业生能够的选择实在太少了。自从比尔·盖茨创造了微软的神话之后，大学生就业创业就一直成为了校园内长期的话题。特别是近几年来，大学教育走向平民化之后，大学生完全由卖方市场走向买方市场，就业形势愈来愈严峻。创业，俨然成为了大学毕业生继就业、考研和出国之后的第四条道路。但是在创业过程中，存在的好高骛远、资金渠道不畅通、财务税法和市场经济等相关知识及经验不足，大学毕业生创业成为了就业“热”中的“冷门”，并没有较好的发挥有效的就业渠道作用和科技孵化作用。反观近年来国家各级政府为进一步促进大学生就业，鼓励大学生自主创业出台的一系列优惠措施和大学生创业市场的“萧条”，对比之下凸现当前大学生创业指导工作的重要和亟需。

性质：创业就业部，是一个为广大同学提供就业创业和职业发展服务，为同学们提供社会实践锻炼的平台。

宗旨：关注就业、认识职业、成就事业。

目的：通过组织并举行全校性的就业指导、创业辅导、职业生涯规划宣讲和校内招聘会、就业调研以及组织开展社会实践等活动，帮助同学们树立正确的职业价值观，提高就业竞争力。

具体措施：

一.做好纳新阶段新成员的系统培训，让其在部门中以学习带动工作。注重培养和锻炼部门会成员就业创业方面的能力，以期能够自主独立地完成部门相关工作。

二.与勤工部、外联部等部门合作，积极主动的去银座等一些校外企业(银座华信店等)与他们建立联系，为广大同学提供更多更好的勤工助学和实习的好机会，更好的锻炼同学们的社会实践能力。

三. 在校团委的领导下，定期召开就业创业报告会、经验交流会等，以“就业创业超市”为依托，深入开展各种宣传活动，了解学生想法，深入调研开展工作。

四.定于每周二、四下午在“就业创业超市”进行咨询宣传，每周搜集许多就业创业类信息和大学生在求职过程中的困难解答，建立创业就业宣传展板，定期向学校领导汇报工作成绩。

五.收集企事业单位招聘信息，从中获取其各个部门在招聘时最为看重学生哪方面知识和技能，并与同学们分享此成果。多关注各类人才招聘见面会，组织同学们去学习。多做些市场调查，了解市场欠缺哪方面的人才，了解市场的需求。

六. 组织社团人员到企业联系，为以后部门开展就业创业工作打下基础，让同学们有更多的实习机会，真正实现艺术设计学院学习实践相结合的完美理念。

一.基本工作职能：

1、在毕业就业指导中心指导下收集、发布就业信息。

2、开展就业指导、职业生涯规划活动的策划和实施。

3. 及时更新就业消息 ,准确的反应就业率,收集毕业生就业后反馈的情况。

4、宣传、推广证书认证工作。

5、建立贫困家庭、就业困难等特殊学生就业档案。

6、完成团委、招生就业处交办的其他工作。

二.下面是我们部门在20__年冬季的工作计划：

1 在全系范围内展开一次创业就业意向调查，希望能够通过调查发现同学们想要了解的就业创业信息，为以后部门活动的形式及内容提供依据。

2 至少开创一个属于机材学院学生会创业就业部自己的传统活动。(初步拟定以下几点想法)

(1)模拟招聘会。

模拟招聘会即立体式的社会实践活动，旨在让同学们通过“实战演习”，锻炼自我推销的能力，积累应聘经验，作好双向选择的知识与能力两方面的准备，并让新生提高就业意识、增强就业危机感、意识到提前职业规划的重要性;并通过活动增强自信心和全面认识自我。

(2)演讲比赛。

大学生就业难成为社会关注的一个话题，为提高我系学生面对当前严峻就业形式的能力，展示当代大学生的个性。以大学生就业与创业演讲比赛的形式，抒发当代大学生心中的梦想，展示当代大学生的个性。演讲范围只要与就业和创业有关即可，但需内容健康向上。

(3)女生创业就业专向指导。

建院女生就业是个“老大难问题”，对此我部门想联合女生部一同对我系女生进行专向培训，让女生能够更好的掌握就业形式，把握就业创业方向，更准确的为自己的人生找到出路。

(4)讲座

请大三的师兄师姐为大二即将面临“双选会”的同学讲解面试技巧。让同学们能够应付自如，能够更好的推销自己。

三、部门建设

进入新的学年度，部门招新工作将在九月末展开，鉴于上学期部门干事对部门职责等活动不是很清楚的情况下，本学期将会通过让他们参与到部门的每项活动的形式，让各新成员较快熟悉部门的工作，提高部门的工作效率，同时让他们在学生会能学到更多的东西，尽可能多的锻炼他们。同时让各新成员尽快地相互认识了解，增加相互间的默契程度，更好的发展本部门。对部门干事培训是今年新创立的活动之一，培训内容分一下几点：公文写作(策划书，会议记录，工作总结)新闻写作(通讯，采访，评论)其它(摄影，照片处理，设计编辑，软件培训，电脑排版)会议：部门成员可发表意见，谈工作总结，其它：简历部门邮箱方便工作交流，实行工作责任制采取奖励与撤职。

1.创业就业部有自己专门的博客，为大家提供最新资讯。

本部博客负责人会随时更新博客内容，主要以博文和播客的形式传递信息，及时为同学们排除疑难，欢迎同学们登陆。

四、其他

随着部门新成员的加入，各项工作都要做相应的准备，我部门要与招生就业处以及院就业部积极保持联系。另外，重视部门宣传工作，建设部门博客，同时加强部门与学生会各部门的联系。

我们有信心将就业创业部工作做的更好更强!

创新干部任免工作总结：三步走出新天地

xx年3月29日，xx县24个政府组成部门的拟任干部在千余人目睹和全县40万群众的聆听中铿锵承诺；XX年2月20日，24份“向人民汇报”的兑诺报告摆上了该县第xx届人大二次会议会场的桌面，接受着193名人大代表和256名邀请列席人员的检阅。

一年来的履职状况如何，给全县人民的承诺是否兑现，在新的一年里又有哪些施政抱负？前后鲜明的对照，众目睽睽的检阅，螺旋闭合的“承诺—践诺—兑诺”三大步，使原本程序性的干部任免焕发出无限生机和活力，xx人大干部任免走出了一片新天地。

公开竞任，把干部任免推向“阳光舞台”

这是一个地处西部腹地的传统农业县，却也是一个蓬勃着新型工业化、农业现代化和城乡一体化活力的新型小县。近年来，该县大力实施“一城两翼三带四区”发展战略，积极承接东部产业转移，加快园区“孵化”，促进产业集群升级，取得了经济总产值排名全市第一方阵的好成绩。这些，都离不开一个最关键的因素——人。

“干部是最能动的生产力，其潜力不可估量。”该县县委书记郭永峰以独到的眼光把干部队伍建设提升到发展生产的关键位置。发展依靠干部，更要选好干部。该县人大常委会主动合拍县委决策，对接人民意愿，在创新干部任免上出实招。xx年3月29日被誉为xx县发展史上具有重要意义的一天，这一天，任命新一届政府组成人员大会首次从人大机关搬到了县青少年校外活动中心，来自全县各单位、各部门、各乡镇的千余名副科级以上干部统一着装参会，共同见证任命过程，县电视台、广播电台现场直播。24名拟任人员在千人注视、万民倾听中逐一上台承诺施政抱负，会场先后响起90多次热烈的掌声。这一天，从街上行人到门店商铺老板，从出租车司机到“打工族”，从机关干部到教师、学生，乃至在田间耕作的农民，都认真聆听了这堂“阳光任命课”。那一天，他们首次听到了来自执政者的“温暖声音”，同时也把这份“承诺”埋在自己的心田，等待来年看结果。

“给权力”更重“压担子”，力推建设责任政府

在第十二届全国人民代表大会第一次会议上明确指出：“要建设服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府。”责任政府既是来自“顶层设计者”的感召，更是基层广大人民群众的期盼，并将随着中国政治体制改革的深入推进而更加富有内涵。从权力政府到责任政府，变化的不只是名称，更需要从“善用权”到“恪尽责”的理念转变。然而，在当前的干部任免中，依然还存在着“走程序”的问题，拟任人员供职套定格模式，说空洞之话，任前积极表现，任后监督无力，形成任前任后“两张皮”。“给权力”本无可指责，但给予之后却不见履职效果，就当追究“赋权之责”。

针对这一问题，该县人大常委会从供职发言关键环节切入，变个人表态为岗位需求承诺，根据部门职责，结合全县工作重点、政府年度目标任务和群众关注的热点难点，综合权衡确定拟任人员供职内容，赋予干部任后监督更加丰富、更加具体的实践内涵，营造讲实话、说实事、干实绩的良好氛围。三分钟台上承诺，把“一纸任命”变为了“千钧重担”，为民执政的责任型政府也在承诺中得以逐步建立。当时刚就任的县卫生局局长李真在接受记者采访时这样说：“此时，我有三种心情：高兴自己能竞任，感激人民信任我，但最大的还是压力和责任，今天的承诺我得用一年的时间来兑现。”

强化全程跟踪监督，给力部门践诺支持

在广大人民群众还沉浸在知情知政的喜悦之中时，新一届政府组成部门已悄悄拉开了履职兑诺的帷幕。据统计，任命大会结束当天，全县有10个部门专题安排部署兑诺工作，一周内，剩余的14个部门也相继召开会议，出台实施方案，层层落实责任。任后监督难题势如破竹，迎刃而解，给初春的小县城增强无限生机和活力。

一年来，为了自己“一言九鼎”的尊严和担当，把给人民办实事的诺言变为看得见、摸得着的民生实惠，24个部门的“领头雁”带领着自己的下属员工只争朝夕，奋力攻克一个个难题，在为民执政的史册上洒下了一片片金色的智慧和汗水。

这期间，该县人大常委会也主动深入基层“督战”助威，一方面为“跟踪督导”，由人大常委会领导带队，组成调查组，深入相关部门，查看履职承诺进展情况，听取部门工作汇报，及时提出建议和要求；另一方面为“携力攻关”，针对涉及多个部门或者积年未解的历史难题，主动协调沟通，共同出谋划策，同力破解困难，给予大力支持，赋予原有的“生硬监督”更多的“携手关怀”，加快了部门践诺工作的推进。

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本家教中心下属于徐州师范大学大学生创业社，是一个群众性组织，由社团内部成员发起并组织成立的。

本家教中心是属于中介性质的，因此是沟通学生与家长之间的桥梁：为需要家教的家长提供一个便捷放心的“供教”渠道;也为学生提供一个兼职的捷径。这样的三方活动构成一个稳定的“教——商——学”三角。

而且本家教中心成立之初(去年)就已经利用学生的课余时间在徐州师范大学周边的小区开展过免费家教的活动，家长对本社团的活动都表示满意。因此有很好的“群众基础”。

关于本家教中心，其几位主要负责人(韦梦颖、周茹、侯捷、陈鑫、朱敬凯)经过详细商讨，制定了下列较周密的家教计划：

一、前期工作

1、本家教中心于20__年11月_日正式成立。

2、在成立之后的时间里，家教中心的成员于小区各家长与在校大学生之间相互联系;通过宣传和现场解说，最后完成信息统计表。

学生方面：一般利用家教中心人员(这些同学来自各个不同的院系)的交际网，进行先前的报名，与次同时，我们还设立了固定的报名地点(可直接与负责人联系);如果家长有特殊要求的，由我们负责人向相关院系聘请专职家教。

家长方面：因为我们去年在学校周围的小区开展过免费家教活动，因此，我们有较好的条件进行宣传。家教中心的人员是“攻”“守”，两种方法同时进行对家长的信息进行采集：“攻”就是挨家挨户跑，询问家长是否需要家教，若有需要请家长填写一份信息表;“守”就是在人流高峰期在小区附近进行调查，采集家长需求家教的状况。

3、对采集的学生信息我们将进行汇总，于12月3日晚6：30进行家教成员的面试，面试合格的同学将被纳入我们社团的人才库。

纳入社团人才库的同学我们会安排他们进行家教试讲;若有其他兼职，我们会优先安排这些同学。

4、对采集的家长信息，我们经过筛选后汇总，由家教中心工作人员联系家长，询问是否真有意向需要家教，并商定试讲日期。

二、家教进行中待学生与家长双方都联系妥当之后，我们会与家长联系时间进行试讲，由负责人陪同

试讲期间，家教人员应该注意授课者的各方面反映，而负责人则应了解家长的家庭背景。不过，家教人员更应该展现自己的教学水平。

三、收费情况

本家教中心是服务于学生和家长的组织，因此，只针对家教人员收取一定的中介费，并且比市场价格低20—30元。

进入人才库的同学若安排其进行试讲，则需交纳10元/人的试讲费(若此次未能成功则下次试讲不需再交)，若试讲合格，签定合同，则需另外交20—30元的中介费，若未合格，终结费免交这部分费用。

四、安全问题

前面已经提到，在试讲的时候家教人员应该主动留心学生的各方面状况，负责人应对整个家庭状况做一个初步了解，以确定家教人员是否合适在这个家庭做家教。如果对家人员有不适宜的地方，负责人应提出解决方案或终止试讲。

另外，我们要确保家教人员在路途中的安全。我们的原则是就近，也就是说，路较远的一般不安排家教活动，特别是晚上;如果周末有同学愿意，并能保证起自身的，我们会酌情安排其前往家教。

五、奖励原则

我们会在学生任家教期间进行暗访，观察人才库中的成员参与家教的情况，若其有突出表现的，社团在年终会给予其物质和精神的奖励。

2019年4月教师入党思想汇报范文：素质教育在创新

第一范文网思想汇报频道为大家整理的XX年4月教师入党思想汇报范文：素质教育在创新，供大家参考!

尊敬的党组织：

教育是一个民族中至关重要的一环，加强对教育的创新在新的历史时期显得尤为重要。二目前我国正在大力的提倡素质教育。素质是创新的基础，创新是素质的发展。素质教育为创新教育打好坚实的基础，创新教育点燃学生智慧之光，焕发理想之光，从而做出创新之举，成长为创新之才，把素质教育推向最高境界。

素质教育形成一个民主、宽松、和谐的教育环境和秩序，让学生积极主动的生动活泼的发展。须彻底改变“应试教育”把学生训成思想上墨守成规的顺服小绵羊，学习上死记硬背“标准”答案的书呆子，生活上娇生惯养的寄生虫，身体上弱不经风的豆芽菜，心理上脆弱冷漠的胆小鬼的局面。

解放思想，敢想敢干，求实务新，实事求是，做敢创新天地的开拓者。提倡积极创造性思维，从接受性发展为发现性，从单一性发展为多元性，从同一性发展为求异性，独立思考，敢于说前人没有说过的话，敢于做前人没有做过的事，不畏权威，不惧风险。注重学生的能力、独立个性和特长以及独特见解和创新思维。

讲“三个面向”，教导我们把目光应该盯着现代化先进水平，盯着未来的远大目标，盯着世界最前沿科学。这就要求我们用创新教育点燃学生智慧之火花，唤起学生想象之光辉，成长为创新之才，而不只是知识的瓶罐和考试的机器，书本的蛀虫和生活的书呆子。创新教育任重道远，势在必行，素质教育的活力就在于创新，没有创新素质教育就没有前途和生命。

在现实中我可以经常看到这样的情景：有的学校将国家教育部颁布的课程设置和教学计划搁在一边，随心所欲，想开什么课就开什么课，想开多少课时就开多少课时，想怎么上课就怎么上课，成天管弦齐鸣，锣鼓喧天，鹰歌燕舞，五花八门;还有的学校办各种各类的培优班提高班特色班，选拔尖子，孕育明星，为学校争取名誉并创收，借素质教育之名，行名利双收之实;还有的搞走出去，请进来，成天热衷于轰轰烈烈的社会活动。

而在我看来素质教育仍然应该以课堂为主要阵地，以课堂教学为活动中心，首先要圆满完成国家设置的课程和设计的教学计划，努力提高课堂教学效率，提高教育教学质量，德智体美教育极其目标都应该通过有计划的课堂教学来进行和实现，渗透与各科教学之中，不能另搞一套，更不能乱套，甚至把学校变成创收的工具。

要改进课堂教学方法和手段，不但要发挥学生的主体作用，也不可忽视老师的主导作用，不能搞满堂灌填鸭式，更不能放任自流甩手式，努力地科学地提高课堂教学质量。学校对课堂教学要进行严格监督和科学检测评估，加强教师的责任感，提高教师的教学水平和技能，通过生动活泼的课堂教学，促使学生健康成长和全面发展。

我希望我国的教育事业能够蓬勃发展，能够培养出的优秀人才，最终实现中华民族的伟大复兴。

关于重庆市事业单位人事制度改革的考察报告

关于重庆市事业单位人事制度改革的考察报告

重庆市地处我国西南地区东北部、长江上游，1997年3月设中央直辖市，现辖14个市辖区、4个县级市、17个县、4个自治县，面积8.23万平方公里，人口3107万。现有事业单位2.5万多个，实有人员达49.5万多人，覆盖科研、教育、文化、卫生、体育、农业等各行各业，其人员总量大概相当于党政机关机构改革人员总量的5倍。其中事业单位专业技术人员约33.4万人，占67.5%，且大多数是高学历的知识分子。重庆市事业单位人事制度改革起步比较早，配套措施相对完善，改革进度较快，在全国处于领先地位。

一、重庆市事业单位人事制度改革进度、主要做法

1999年天津会议之后，重庆市开始全面启动事业单位人事制度改革工作。2000年重庆市召开了事业单位人事制度改革动员会议，计划用5年时间，在2004年底前全部搞完。截止今年8月底，市属64个部门展开62个，40个县（市）区展开27个，近20万人签订了聘用合同，占42.9%。其中有13个部门、7个县（市）区事业单位人事制度改革推聘工作全面完成。在改革中，分流人员达16322人，主要集中在教育系统。通过改革，扩大了事业单位用人自主权和内部收入分配自主权，增强了事业单位活力，极大地调动了管理人员、专业技术人员、工勤人员的积极性和主观能动性。

（一）加强领导，确保“事改”有序推进。为了确保事业单位人事制度改革顺利进行，重庆市人事局非常重视市委、市政府两个层面的领导和督促作用。事业单位人事制度改革领导小组组长由市长王鸿举亲自担任。全市事业单位人事制度改革工作会议，原市委书记贺国强同志亲自到会指导，并做了重要讲话。事业单位人事制度改革领导小组每年都要召开一次专题会议研究事业单位人事制度改革，目前已召开了六次。“事改”方面的文件有12个是经过市委常委会和政府常务会议研究通过，由组织、人事两家联合印发，提高了文件的权威性。事业单位人事制度改革领导小组办公室有4名专职工作人员，3名兼职工作人员，其中常务副主任由市人事局一位助理巡视员担任，专门负责抓事业单位人事制度改革的具体操作。市政府每年给“事改”办拨付业务经费10万元，专项用于“事改”工作。同时，重庆市还将事业单位人事制度改革作为“改革深化年”的重要工作之一，建立了联席工作会议制度和每月通报制度，根据事业单位人事制度改革需要，定期和不定期的召开各部门主要领导联席工作会议，协调解决改革中出现的各种问题。市事业单位人事制度改革领导小组办公室每月对各县、市、区和各行业系统改革进度进行统计和通报。通报直接对县、市、区及各行业主管部门领导。对改革力度大，成效显著的给予记功；对领导不重视，推进步伐迟缓的做不合格处理，单位不得评优，领导个人不得评为合格以上等次。对于重庆市委办公厅这样的单位，由于没有及时上报改革方案，事业单位领导小组办公室都敢于直接报到市委书记那里，上压态势明显，从而极大地调动了各县、市、区和各行业主管部门参与改革的主动性和积极性。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。重庆市在事业单位人事制度改革方面，比较重视改革氛围的营造。具体表现为：一是改革之前，就组织精干人员深入各县、市、区及各行业进行调查摸底，充分了解和掌握了全市事业单位的性质、人员构成、人员数量、经费来源，做到了底数清、改革思路清，为全面推进改革奠定了坚实的基础。二是层层召开事业单位人事制度改革动员大会，将事业单位人事制度改革的意义、目标、措施及相关政策、规定明了于最基层，既不夸大，也不隐瞒，扩大了基层群众的知情权，提高了基层群众参与改革的积极性、主动性。三是通过新闻媒体，大张旗鼓地宣传事业单位人事制度改革。重庆市非常重视报纸、电视、广播、网络等媒体的舆论造势效应。改革之初，重庆市各大媒体集中2个月时间，对“事改”工作进行了专题宣传和报道，大造改革声势。改革中，每出台一项政策、举行一次工作会议都要通过各种媒体进行报道，而且还根据“事改”工作的需要，不定期举行新闻媒体通气会。尤其是今年，重庆市将所有出台的政策及“事改问答”56题全部上网，扩大了宣传，增强了工作透明度，营造了积极的改革氛围。

（三）抓好试点，稳步推进。事业单位人事制度改革涉及面广，利益格局调整幅度大，社会反响大，稍有不慎就会引发各类矛盾，陷“事改”于被动。重庆市认为“事改”就是“摸着石头过河”，宏观上要积极造势，取得方方面面的支持，形成改革共识，微观上要抓好试点，慎重推进。在试点上，重庆市主要抓好了两个层面的工作。一是县、市、区层面，二是科研、教育、文化、卫生层面。具体操作中，重庆市先从经济条件好，推进难度相对较小的县、市 、区和行业开始试点，一点一滴潜心总结，形成成功经验后，抓住时机，乘势而为，顺势而上，以点带面，逐步推广。而且在改革中，重庆市非常重视激励机制的作用，对工作积极，推进迅速、稳妥，效果明显的县、市、区和单位，通过各种形式进行大张旗鼓地表彰和宣传，行政从上面推，媒体从侧面促，县（市）区及各部门改革热情竞相迸发。

（四）突出重点，全力推进。一是全面推行全员聘用制。主要抓好了竞争上岗和签订聘用合同两个关口。针对事业单位普遍存在参照党政干部管理的单一模式，以及职务、身份终身制和人员能进难出等问题，重点实施了“双聘制”，即对单位领导或中层干部职位实行“公开竞职”的聘任合同制，对一般岗位实行“公开竞岗、双向选择”的聘用合同制，将管理人员、专业技术人员、工勤人员全部纳入合同管理，员工与单位的人事关系成为符合市场经济准则的“双方协商，按需聘用”的合同关系。二是分类管理。因事设岗，以岗定员。对管理人员实行职员职务等级管理制，共分为五级，即：二级职员（正），二级职员（副）；三级职员（正），三级职员（副）；四级职员（正），四级职员（副）；五级职员；六级职员。不同事业单位职员职务最高等级的设置，由其行业主管部门核定后，报政府人事部门批准。职员职务等级实行结构比例控制，其结构比例由政府人事部门确定。对专业技术人员实行评聘分开，对工人实行岗位等级聘用制。三是分配制度改革。主要表现为三个方面，其一对不同类型事业单位实行不同的收入分配政策：全额拨款事业单位执行国家统一的工资制度和工资标准，实行工资总额包干，在工资构成中，固定部分为70%，活的部分为30%；差额拨款单位按照国家统一的工资政策和工资标准执行，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，并可向经费自收自支过渡，在工资构成中，固定部分为60%，活的部分为40%。自收自支事业单位，可以按照国家制定的工资制度和工资标准执行，其工资构成中，固定部分和活的部分可选择60%：40%到50%：50%，有条件的积极试行工资总额同经济效益指标挂钩办法，也可以实行企业化管理和企业工资制度，做到自主经营，自负盈亏。其二对不同类型人员实行不同的分配政策。专业技术人员分为职务等级工资制、职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴奖金制，其中职务工资为固定部分，津贴或岗位津贴为活的部分。管理人员实行职员职务等级工资，分为职员职务工资（固定部分）和岗位目标管理津贴（活的部分）两部分。工人分为技术工人和普通工人两大类，技术工人实行技术等级工资制，分为技术等级工资（固定的部分），岗位津贴（活的部分）；普通工人实行等级工资制，分为等级工资（固定部分）和津贴（活的部分）。无论专业技术人员、管理人员、工人，工资活的部分均按照工作条件、工作量、岗位性质、奉献大小确定，并建立了正常的增资机制。其三对不同的效绩实行不同的分配形式，将国家财政支持变为对项目的支持，对优秀人才给予重奖。主要有提高人才岗位津贴，对两院院士等不同的人才由市财政每月给予8000元、3000元、1000元的岗位津贴；妥善安置配偶子女；享受医疗待遇；建立高级人才疗养制度；提高退休待遇和奖励有重大贡献的离退休人员。同时，对一些重要岗位，重庆市鼓励试行年薪制。从而极大地激发了各类专业技术人员的创造性。目前，重庆市已有6000多个单位进行了收入分配制度改革。四是抓住难点突破。养老保险是事业单位人事制度改革的“瓶颈”问题，是疏通“出口”的关键因素。重庆市在养老保险方面主要坚持“老人老办法，新人新办法”。人事、保障、财政、编制四部门发文对改制为企业和分流出去的人员统一纳入养老保险，即离开事业单位的全部入保，留下的暂不入保。五是坚持内部消化为主，采取六条途径予以妥善安置。（1）正常退休。凡改革时，达到法定退休年龄的，除副高职称及其以上专业技术人员可按有关规定办理延长退休，其余的一律退休；（2）提前退休。改革时，财政拨款和部分拨款的事业单位（不含参加了养老保险的事业单位），男性年满55周岁、女性专业技术人员（管理人员）年满50周岁、女性工人年满45周岁且工作年限（不含折算工龄）满20年，或者工作年限满30年的工作人员，可按有关政策办理提前退休，但市管干部和副高级及其以上职称者除外。高温、高空等特种行业人员，可再提前5年。提前退休人员享受事业单位退休人员待遇，其经费来源渠道不变。（3）提前离岗。改革时，接近法定退休年龄（不超过3年）的管理人员、专业技术人员和工人，原则上都应提前离岗，但市管理干部和副高级以其以上职称者除外。其中自收自支事业单位提前离岗年龄可再放宽2年。提前离岗人员不占事业单位编制，不晋升职员职务和技术职称，其工龄连续计算，工资福利待遇同在职人员相同，经费按原来渠道解决。（4）辞职辞退。经单位批准辞职的，可由单位视财力状况，酌情给予一次性的补助费。被辞退人员符合领取辞退费条件的，由辞退单位按规定标准发放辞退费。（5）自谋职业或进入企业。凡自谋职业的人员创办科技、经济实体，税务、工商部门应在国家规定政策范围内予以支持。（6）下岗待聘。下岗待聘期限为两年，第一年为待聘期，第二年为托管期，待聘期内享受本人原基本工资（固定部分和活的部分），托管期内享受原本人基本工资固定部分，但不得低于市政府规定的企业职工最低工资标准。托管期满仍未就业的，可按规定辞职或予以辞退。同时，重庆市对转制为企业的事业单位人员和被撤消的单位人员的分流安置，也分别做了规定。六是建立了人事争议仲裁制度，开展了人事争议仲裁工作。重庆市在全国率先出台了《人事争议仲裁条例》，在人事争议仲裁没有和司法接轨的情况下，为保证仲裁顺利执行，重庆市政府制定了仲裁保障条例，将仲裁执行与否直接于被执行单位的领导人的考核、晋职、增资等待遇挂钩，保障了仲裁结果的顺利执行。重庆市人事争议仲裁委员会，现有委员21名，市政府主管人事工作副市长任主任，设副主任5 个，人事局局长任常务副主任，组织、纪检、监察、司法、劳动、财政等部门领导人为委员。委员会下设仲裁办，与人事局仲裁处合署办公，实行两块牌子，一套人马，主任由仲裁处处长担任，副主任两名，分别由仲裁处两位正处级调研员担任。仲裁委员会共聘请专、兼职仲裁员22名，其中专职仲裁员3名，兼职仲裁员19名，分别由人事局各业务处室处长（主任）和市级部分综合部门、市级司法机关人事（干部）处处长担任。目前，全市40多个县（市）区都成立了仲裁委员会及其办公室。截止今年8月份，重庆市人事争议仲裁委员会共受理人事争议仲裁案件48件，调解和仲裁结案29件。

二、关于重庆市事业单位人事制度改革的几点体会

（一）注重在"领导"层面作文章，发挥"重磅炮弹"的轰击作用。事业单位人事制度改革中的老大难问题及一些重要政策的出台，“事改”办都是通过市委、市政府这个层面解决的，威力大，效果明显

（二）"兵马未动，粮草先行"，注重发挥政策的指导作用。2000年至今，重庆市已出台47项事业单位人事制度改革方面的政策法规，整个改革过程政策规定明确，实施起来有法可依，相对减轻了实施层面的工作难度。

（三）注重发挥新闻媒体的舆论造势作用。重庆市委宣传部、人事局联合下发《关于加强事业单位人事制度改革宣传报导工作的通知》，做出了一些严格的、必要的政策性规定，并且通过动员会、学习会、现场会、新闻发布会、宣传月等形式，大张旗鼓地进行宣传，将改革精神传达到家家户户，将改革完完全全地置于全社会的关注之下，激发了方方面面的积极性和主动性。

（四）加大督导和通报力度。“事改”办经常深入到各个县区、行业系统、事业单位进行督查指导，增强了改革的针对性。建立了“事改”进度定期报告和通报制度，各县区、行业系统定期按规定上报“事改”进度，“事改”办汇总后在全市范围内进行通报，对积极的予以表彰，对不积极的进行批评。

（五）妥善处理改革中出现的人事争议仲裁事项，为改革保驾护航。事业单位人事制度改革点多面广，涉及利益格局的再调整，出现各类人事争议在所难免。重庆市仲裁办本着先调解，后仲裁的原则，依据有关政策，对人事争议进行妥善处理，一方面维护了单位和个人的合法权益，另一方面也极大了保障了事业单位人事制度改革的顺利推进。

（六）对重庆市人事制度改革工作的几点忧虑。（1）提前退休政策、离岗退养政策加大了财政负担。重庆市虽然在经济总量等方面位于全国前列，但穷困人口多的现实问题也不可忽视。提前退休和离岗退养等于是政府在10年内用钱养了两部分人，一部分是提前退休和离岗退养的人员，一部分是空编空岗后新进的人员。（2）事业单位改制为企业，到底改成什么性质的企业。改制为企业不能单纯的视为政府断奶，要积极探索国有资产和集体资产实现的有效形式，要允许社会资本参与事业单位的改制，形成多元投资混合所有，并引入现代企业管理机制，降低改革成本，尽快将潜力转化为优势，转化为生产力，不能再走国有企业改革的老路——死了再改或者半死不活了再改。（3）养老保险制度不能尽快完善，改革的后劲不足。没有健全的社会保障机制，事业单位人事制度改革只能算是不痛不痒的小改小革，一旦出现反复和反弹，政府为此付出的成本将更大。

三、对银川市事业单位人事制度改革的建议

（一）千方百计调动领导层的积极性。“事改”工作要多请示，多汇报，多吹风，要多请领导同志参加“事改”工作会，要将“事改”风不时地吹进主要领导同志的耳朵，切实引起领导层的关注。

（二）加强宣传。集中起来，用一到两个月时间，在市属广播、电视台、报刊进行“事改”专题宣传，造声势，鼓士气。要树立一些改革典型，进行重点宣传，增强可比性。同时，市“事改”办要通过编写“事改问答”等形式扩大技术层面上的宣传，切实指导各实施单位的改革。

（三）要充分发挥“事改”领导小组及其办公室的督导作用，切实调动各参与部门的积极性。当务之急，要印发一个要求各部门积极做好“事改”相关工作的通知，从工作纪律、目标考核各个方面，对各县（市）区、各行业系统进行督导，凡工作不积极，不按要求制定政策、编报方案和推进改革的，年终取消县（市）区和行业系统及其主要责任人的评优资格。要建立定期汇报和通报制度，形成上下联动，齐抓共促的改革机制。

（四）尽快落实各级“事改”办的人员、经费、办公场所、办公设备，使之尽快开展工作。尤其是“事改”办所抽调的人员一定要精干、务实、好学、善思、能写、不怕吃苦，要抽“贤人”而不能抽“闲人”，扎扎实实搞好政策研究制定、信息宣传、日常协调督查等基础性工作，从组织上保证事业单位人事制度改革工作顺利推进。

（五）市“事改”办及相关部门要抓紧时间研究制定“事改”各项配套政策，为改革创造一个良好的政策环境。尤其是尽快制定出收入分配、养老保险等关键性制度。收入分配政策要注意将按劳分配和按生产要素分配充分结合起来，可根据不同行业和创收能力高低进行分配形式的选择。具体到岗位和人上，要充分考虑岗位的重要性和贡献的大小，要将激励创业部分（活的部分）的作用最大可能地体现和发挥出来。养老保险政策制定要注意不同行业不同政策，不同人员不同政策、不同年龄段不同政策。原则是所有新录（聘）用大中专毕业生或从参保单位（企业）调入事业单位的全部要入保，所有从事业单位出去的除公考录入公务员队伍或上学深造的外一律要入保，留在事业单位的也要按照一个相对时间段（工作年限5年以下或10年以下）灵活入保。要成立人事争议仲裁机构，出台符合银川市情的人事争议仲裁条例或办法，对改革中出现的各类人事争议案件依法仲裁，保障事业单位人事制度改革顺利推进。总之，制定的各项改革政策要具有前瞻性、全局性、科学性，既不能以偏概全，也不能短视和滞后。一些关键性政策一定要经过市委、政府两会研究通过，能联合组织部及其他业务部门印发的文件一定要联合印发，提高文件和政策的效力。

（六）事业单位人事制度改革要”量力而行“。无论是政策的出台，还是具体操作，都要符合政府和单位的财力情况，改革是为政府和单位轻装，不是自我加重负担，尤其是改革的代价不能全部由政府承担。

（七）改革切忌“换汤不换药”，搞简单的置换。事业单位改制为社会中介服务机构的，事业单位改制为企业的一定要注意改革思路、机制、措施到位，要积极引入现代企业制度和竞争机制，鼓励社会力量以技术、资金、管理、专利等要素参与事业单位的改革、重组，切实搞活管理机制和经营机制。

第一章：摘要.....................................................................................3

第二章：公司介绍..............................................................................6

一、宗旨(任务)..................................................................................6

二、公司简介.....................................................................................6

三、公司战略.....................................................................................7

1.产品及服务A：................................................................................7

2.产品及服务B，等等：......................................................................8

3.客户合同的开发、培训及咨询等业务：............................................ 8

四、技术............................................................................................8

1、专利技术：...................................................................................8

2、相关技术的使用情况(技术间的关系)：.......................................... 8

五、价值评估.....................................................................................9

六、公司管理.....................................................................................9

1.管理队伍状况..................................................................................9

2.外部支持：.....................................................................................10

3.董事会：........................................................................................10

七、组织、协作及对外关系：...........................................................10

八、知识产权策略.............................................................................11

九、场地与设施................................................................................12

十、风险..........................................................................................12

第三章：市场分析............................................................................13

一、市场介绍....................................................................................13

二、目标市场....................................................................................14

三、顾客的购买准则..........................................................................15

四、销售策略.....................................................................................17

五、市场渗透和销售量.......................................................................17

第四章，竞争性分析...........................................................................17

一、竞争者.........................................................................................17

二、竞争策略或消除壁垒....................................................................18

1.竞争者[A，B等]...............................................................................18

第五章;产品与服务.............................................................................19

一、产品品种规划..............................................................................19

二、研究与开发..................................................................................20

三、未来产品和服务规划....................................................................20

四、生产与储运..................................................................................20

五、包装.............................................................................................21

六、实施阶段......................................................................................21

七、服务与支持...................................................................................21

第六章市场与销售.............................................................................22

一、市场计划......................................................................................22

二、销售策略......................................................................................23

1、实时销售方法................................................................................23

2、产品定位.......................................................................................23

三、销售渠道与伙伴...........................................................................23

四、销售周期：..................................................................................25

五、定价策略.....................................................................................26

1、产品、服务：................................................................................26

2、产品/服务B....................................................................................27

六、市场联络;....................................................................................27

1、贸易展销会...................................................................................27

2、广告宣传......................................................................................28

3、新闻发布会..................................................................................28

4、年度会议/学术讨论会...................................................................28

5、国际互联网促销...........................................................................28

6、其它促销因素...............................................................................28

7、贸易刊物、文章报导....................................................................29

8、直接邮寄......................................................................................29

七、社会认证....................................................................................29

第七章财务计划...............................................................................29

一、财务汇总.....................................................................................29

二、财务年度报表..............................................................................30

三、资金需求.....................................................................................30

四、预计收入报表..............................................................................31

五、资产负债预计表：.......................................................................32

六、现金流量表：..............................................................................32

第八章附录.......................................................................................32

一、[你公司或项目]的背景与机构设置：............................................ 33

二、市场背景：.................................................................................33

三、管理层人员简历..........................................................................34

五、行业关系.....................................................................................34

六、竞争对手的文件资料：................................................................34

七、公司现状.....................................................................................34

八、顾客名单.....................................................................................35

九、新闻剪报与发行物：...................................................................35

十、市场营销.....................................................................................35

十一、专门术语................................................................................35

第九章图表......................................................................................35

一、实施背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度的轻重，分别给予支部书记诫勉谈话、免职、撤职等处理。

具体做法概括起来就是：“抓重点、抓创新、抓考核”。

抓重点。我们把基层支部每年需要落实的百余项工作进行了层层筛选分类，经过工作试点和反复研讨，最终把38项工作纳入支部清单进行重点管理。根据工作的重要程度和性质，把这38项工作分为4个等级。一级清单是重点项，共10项，侧重的是重中之重的工作，不分支部书记水平高低、能力大小，是所有支部的必保项目，也是支部工作的底线;二级清单是基础项，共12项，侧重的是对过程管理的考核，是支部书记必须苦练的基本功，可以根据自身精力多少、能力大小选择完成;三级清单是创新项，共5项，侧重对创新能力的考核，是对支部书记能力和素质的较高要求，重点是要让支部书记迸发工作激情，不断在创新创造、破解难题、提升质量上有所作为、有所成效;四级清单是自主项，共11项，属于支部自主管理项目，不纳入工作绩效考核，重点是把运行多年、富有成效、形成习惯的基础工作落实到位，固化下来。支部工作清单不仅列清了具体的工作项目，而且明确了完成的措施、考核标准、牵头考核部门，条理清晰、一目了然。支部一项一项标号落实，部门一项一项现场督查，每季度末进行一项一项检查、考核、述职、点评，保证经济责任和政治责任的有效落实。

抓创新。创新是工作的动力。这几年，我们一直在引导基层支部开动脑筋、创新创造、提升造血功能。这与xx届五中全会提出的“创新发展”的思路不谋而合，也更加坚定了我们抓创新工作的信心。在充分发挥思想政治工作研究成果评比表彰的基础上，主动适应形势变化要求，以解决实际问题为出发点，要求支部围绕党要管党、从严治党责任，在提升抓“主业”定力上创新;围绕安全效率效益三个重点，在提升促“中心”能力上创新;围绕“企业发展成就我、我与企业共兴衰”主题，在提升形势任务教育感染力上创新;围绕矿区和谐稳定，在提升思想政治工作转化力上创新;围绕社会主义核心价值观教育和风气建设，在提升理论文化渗透力上创新。可以说，这五个方面都是亟待提升并能够助推企业良好发展的有力举措。创新工作遵循支部申报、部门验收、效果评估、推广应用的操作流程。支部的创新项目要提前进行申报，党群部门负责人，包括高级政工师要进行全面评审验收，根据取得的实际效果确定加分等级，成效显著、有推广价值的要组织支部书记进行现场观摩，以收到学习借鉴、开阔思路、取长补短的效果。去年以来，我们共组织了五次观摩交流学习，12个基层党支部就落实党风廉政建设“两个责任”、形势任务教育、安全宣传教育、安全不放心人帮教、“一人一事”的思想政治工作等方面的典型做法进行了交流分享，收到了立竿见影的效果。

抓考核。考核是落实的保障，必须体现“严”与“实”的要求。支部工作清单共计110分，其中重点项45分，基础项55分，创新项10分。考核结果分为三个台阶，第一台阶考核总分是70-80分(不含80分)，第二台阶考核总分是80-90分(不含90分)，第三台阶考核总分是90-110分。三个台阶对应支部书记个人收入考核系数分别为0.8、0.9、1.0，季度末月从一线、二线、地面支部书记的工资收入中分别提取3000元、20xx元、1000元用于台阶考核。在每季度的清单管理检查中，总考核分低于70分或重点项得分低于40分的，支部书记要在政工例会上做自我反思检查，同时将支部书记的台阶考核系数降为0.7。支部季度考核总分低于60分或重点项得分低于35分，矿党委对支部书记进行诫勉谈话;连续两个季度总分低于60分或重点项得分低于35分，对支部书记进行免职处理;连续三个季度总分低于60分或重点项得分低于35分，重点工作出现重大失误，造成较大负面影响的，对支部书记进行撤职处理。

三、初步成效

自实施《基层支部工作清单管理台阶考核办法》以来，尽管时间较短，但我们已经切实感受到了这项机制的作用，突出表现在以下五个方面：一是基层组织生活更加规范。基层党支部“三会一课”的质量和效果明显提升，组织生活实现了归真归位，尤其是矿领导班子成员都能够以普通党员身份参加所在支部的政治学习、组织生活会、民主生活会，主动接受支部的教育熏陶，为全矿党员干部做出了示范。二是党风廉政建设成效显著。实施清单管理以来，我矿党员干部讲纪律、守规矩，没有出现违纪违法行为;集团公司连续下发的违反中央八项规定精神通报中没有我矿的问题;在山西省委第五专项巡视组进驻晋煤集团开展巡视期间，我矿的信访举报件为零;我矿落实党风廉政建设“两个责任”的任务书、时间表、路线图和领导干部婚丧事宜“廉政提醒函”被列为山西省国资系统的工作亮点进行推广。三是支部创新能力全面提升。基层党支部创新的热情空前高涨，实现了由被动创新向主动创新、由完任务式的创新向解决问题式的创新、由重形式的创新向重内容的创新的转变。很多创新项目都非常实用有效，比如，生产技术科党支部的“唤醒我是党员活动”、综掘三队党支部的“打好安全宣教组合拳”等。四是党员干部党性意识明显增强。在“两学一做”学习教育期间，全矿广大党员能够把党性修养转化为做好安全生产工作的内在动力，想企业之所想、急企业之所急，在应对严峻市场挑战面前冲在前、干在先，发挥了先锋模范带头作用。我矿一名70多岁的退休老党员，尽管眼睛老化、手脚不便，但仍坚持认真抄写学习党章党规，还主动走进区队给职工讲解老一辈的创业故事，教育引导年轻职工。五是服务中心工作效果突出。从严管党治党责任在基层党支部的有效落地，助推矿井迈上了安全生产20xx年长周期的新平台，尽管今年市场形势依然严峻，但我矿的产量、进尺、外运、利润等各项指标都超额完成任务，今年1-10月份完成利润9.38亿元，已经超额完成全年8.76亿元的目标。

“清单管理、台阶考核”是我矿党委落实从严管党治党进行的探索和实践，也是贯彻“党组织发挥作用组织化、制度化、具体化”要求的重要抓手，今后还要不断完善提升。具体讲，重点做到“三个增强”：要增强“清单管理”的针对性。今后要根据形势的变化及时调整支部清单的内容，做到审时度势，保证清单管理与时俱进，保持很强的生命力。同时要进一步细化工作标准，避免笼而统之、大而化之的现象，让支部执行起来更加清晰。要增强“清单管理”的严肃性。制度不落实，比没有制度更可怕。要坚持一季一检查、一述职、一考核、一通报的运行机制，保证各项工作严格兑现落实。同时要加强负面清单管理，形成负面清单的问责办法。不同负面清单，对应不同的问责办法。看似无情的考核，其实渗透着真情，是压力的传递，也是对干部的保护。要增强“清单管理”的实效性。坚持实事求是的原则，充分理解基层、服务基层、支持基层，不仅要看思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面的效果，也要看服务安全、效率、效益的成效，以此倒逼我们进一步思考机制的科学性。

总之，“清单管理、台阶考核”已成为成庄矿党委从严管党治党的“驱动器”。我们将始终牢记管党治党的神圣使命，以更严更实的态度，在提升党建工作的科学化水平上不懈努力，以党建工作的新成效助推矿井持续安全高效发展。