发展党员工作进展情况汇报经典20篇

村党支部换届选举情况汇报总结

6、建议和意见

针对当前农村“能人”外流严重，人才缺乏现象，建议探索能人回村带富的路子或选派村民认可的年轻有为的乡干部驻村兼职；“两推一选”还要着重建立双向承诺责任制。即对上，当选支部书记要与乡党委签订任期责任状。对下，召开党员群众大会，将任期内的目标、年度计划及各项措施向党员群众作出公开承诺，由乡党委和群众监督实施。

7、典型案例

我乡“两推一选”起到积极作用的范例有：新胜村党支部书记积极与本村能人协调，垫付村民三年的灌溉水电费10多万元，改造维修泵站1座，安置本村剩余劳动力100多人；新坝村群众推选包村干部任支部书记，狠抓村务公开，彻底改变了村两委关系紧张，上访不断的局面，使各项建设走上了正规。

8、村党支部委员和书记候选人基本条件

首先，应具备为人正派、公道，有责任心、事业心、上进心；其次能力强（自我致富能力，管理能力，组织协调能力三者兼备），清正廉洁，无私奉献；再次，发展有思路，治村有方略。

9、基本程序

按照民主推荐，广泛征求群众意见，提出选拔对象，乡党委考察，乡党委初步确定选拔对象后，对候选人对象基本情况，个人简历等进行公示，倾听群众意见，接受群众监督和程序进行。

10、应坚持的基本原则

第一，坚持群众公认的原则。第二，个人申请与组织推荐的原则。第三，德才兼备的原则。第四，公开、平等、竞争的原则。

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交通路政管理重点工作任务进展情况报告

省厅公安路政处：

按照省厅《关于定期报送年度重点工作任务进展情况的通知》要求，现将我局5月份交通路政管理工作和治理公路“三乱”工作进展情况报告如下：

一、 路政管理工作

（一）交通路政管理工作进展情况

1、4月18日，召开了全市交通路政工作会议。市交通运输局分管副局长、市交通路政支队班子成员及各县（市、区）交通运输局分管副局长、路政大队大队长等人员参加了会议。会上对XX年度工作进行了全面总结，客观的分析了我市交通路政管理工作中存在的不足，并对XX年工作重点进行了安排部署。一是深入开展“交通路政管理提升年”活动，抓重点、破难点、整体推进，促进农村公路路政管理提质增效；二是全面开展“路域环境大整治”活动，加大对私挖乱建，非法占道经营、占道施工，私设平交道口，车辆敞篷运输，私设非公路标志等行为的打击力度，为全市人民提供“畅、洁、绿、美、安”的出行氛围；三是开展短途超限超载专项治理活动，充分发挥交通治超功能，加大执法力度，强化路面控制，确保治理成果；四是结合党的群众路线教育实践活动，全面加强党风廉政和政风行风建设，严防公路“三乱”，真正做到依法行政，服务为民。

2、为贯彻落实省市《关于开展“交通运输管理提升年”活动实施方案的通知》精神，全面提升我市农村公路路政管理水平，支队制定了活动实施方案，成立了活动领导组，并组成三支活动督导组，对十七县市区开展“交通运输管理提升年”活动开展情况进行检查督导。采取四项措施确保全市农村公路路政管理提升：一是规范制度体系，创建“四项”服务；二是强化队伍建设，确保“三个”到位；三是深化路警管养联动工作机制，强化路域环境综合整治；四是实施“四项制度”，强化“双超”治理。将“交通路政管理提升年”活动作为今年的重点基础工作来抓，理清工作思路，强化工作措施，狠抓管理落实、确保全市交通路政工作全面提升。

3、强化城南公路神留超限检测站建设

城南公路神留公路超限检测站5月份已经省厅治超处检查验收合格。将于六月初投入使用，全面开展工作。该站隶属于xx市交通路政支队的派出机构，按编制30人已经全部到位，从5月8日开始，全站人员已开展军训和业务培训，5月27、28日治超人员进驻曲沃秦岗公路超限检测站、襄汾京安公路超限检测站进行跟班实习。同时按照标准化建设要求，建立健全了各项规章制度，已做好了开展工作的一切准备。

（二）路政案件查处情况。

XX年以来，共查处路政案件x起，收取路产赔补偿费xx元，路政案件的发现率、查处率、结案率、恢复率均达到100%。

（三）路政许可情况。

XX年以来，均无受理各县市区交通路政大队上报的县道路政许可申请和当事人路政许可申请。

二、治理公路“三乱”工作。

在XX年全市交通路政工作会议上，市局要求把治理公路“三乱”作为重点来抓，结合党的群众路线教育实践活动，全面加强党风廉政和政风行风建设，严防公路“三乱”，真正做到依法行政，服务为民。

为扎实推进政风行风建设工作，树立交通路政良好形象。支队多次组织相关人员参加了xx市政风行风热线交通运输专题节目，在xx人民广播电台“930政风行风热线”节目组的现场，就交通路政管理、超限治理、治理公路“三乱”等情况，与广大听众进行了沟通对话。路政人员在节目中，明确表示，我支队始终以文明执法、执法为民为指引，牢记权利来自于民、服务于民的宗旨，向社会公布监督电话、举报信箱，自觉接收全社会的监督。同时，在今年政风行风工作动员会上，支队长王闫红要求：一是队伍建设不松劲，二是行风工作要超前，三是治理公路“三乱”上台阶；今年以来，我支队通过不断警示教育，警醒执法人员，做到了思想不长毛、行动不违法的教育目的。

9月1日，科创区在街道党委会议室召开贯彻《发展党员工作手册》学习会。街道党委各社区支部书记，城市社区临时党支部主要负责人，各社区党小组长，社区分管党建工作责任人和党建资料员、园区机关党委工作人员、各非公企业党支部书记等60余人参加了会议。 党群工作部部长杨仁平通报了市检查组对科创区发展党员工作中存在的问题及整改意见，并对园区发展党员相关工作作了要求和部署：一是要求各级党组织要认真对照全市检查组的反馈意见，做好整改落实，务必于9月中旬之前完成整改。二是要加强业务学习特别是加强对《中国共产党发展党员工作细则》的学习，认真按照细则做好党员发展工作，做到发展党员工作的规范化、科学化、制度化。三是逐一讲解了发展党员程序应有的材料明细。党群工作部党务人员组织参会人员结合全市检查组的反馈意见对《发展党员工作手册》进行系统学习和专项辅导，重点详细讲解了对发展党员程序，发展时间节点，发展党员的相关资料填写规范等内容，分析了此次检查中发现的普通问题。

9月1日，科创区在街道党委会议室召开贯彻《发展党员工作手册》学习会。街道党委各社区支部书记，城市社区临时党支部主要负责人，各社区党小组长，社区分管党建工作责任人和党建资料员、园区机关党委工作人员、各非公企业党支部书记等60余人参加了会议。

党群工作部部长杨仁平通报了市检查组对科创区发展党员工作中存在的问题及整改意见，并对园区发展党员相关工作作了要求和部署：一是要求各级党组织要认真对照全市检查组的反馈意见，做好整改落实，务必于9月中旬之前完成整改。二是要加强业务学习特别是加强对《中国共产党发展党员工作细则》的学习，认真按照细则做好党员发展工作，做到发展党员工作的规范化、科学化、制度化。三是逐一讲解了发展党员程序应有的材料明细。

党群工作部党务人员组织参会人员结合全市检查组的反馈意见对《发展党员工作手册》进行系统学习和专项辅导，重点详细讲解了对发展党员程序，发展时间节点，发展党员的相关资料填写规范等内容，分析了此次检查中发现的普通问题。

县农机机电产业发展情况调研报告

xx县是我省唯一的“省农机产业基地”，农机机电产业纳入了娄底市“”重点培育的十大产业集群、全市6个高新技术产业基地，并享受全省“”重点发展的50个产业集群的政策支持。全县现有各类农机生产、经营企业（门店）500家，其中农机机电生产企业138家，，农机机电产业年产值达10.5亿元，年出口额达500万美元。现就有关情况简要汇报如下：

一、我县农机机电产业优势明显

（一）基础条件较好。全县有138家农机机电生产企业，具备了产业集群基础，经开区规划了1600亩的农机机电产业园区，目前已有10多家企业入驻园区。湘中农机机电大市场连续五年被评为“全国十大农机专业市场”，是中南地区重要的农机机电产品集散中心，市场辐射湘、鄂、川、云、黔、豫、赣、浙、粤、桂等20多个省（区）及缅甸、老挝、越南等国家，年交易额达10多亿元。由于园区和市场的辐射和集聚效应，还吸纳了一些配套的轴承、电机、三角胶带及标准件厂家进驻，兴办了一批铸造厂、冷作件厂、塑件厂等零部件配套企业，形成了比较完整的营销网络，拥有一支万余人的农机营销队伍常年活跃在全国各地以及越南、老挝等周边国家和地区，基本实现了产业与市场的有效对接，能够对市场变化作出快速反应。

（二）产品门类全。主要产品有微型组合米机、三轮车、拖拉机、水田耕整机、水稻联合收割机、粉碎机、磨浆机、压面机、水泵、电机、喷雾器、玉米脱粒机、半轴等60多个品种，300多种型号，其中大部分产品是全省的拳头产品，已有27个产品纳入国家和省支持推广的农机产品目录，16个产品纳入国家和省购机补贴目录，获得国家专利产品近200项。去年，我们又与大学、农业大学、日本东星技研所等科研院所建立了长期的科研合作关系，联合在我县设立了农业机械研究开发基地，着力开发市场潜力大、科技含量高、适用范围广的新型农机具。

（三）品牌效应好。农机声名远播，在全省乃至全国都有较大影响。其中微型组合米机占全国绝大部分米机市场，被誉为“全国米机之乡”，拥有4个“名牌”、2个“省著名商标”、38个省农博会金奖，1个产品正在申报国家免检产品。特别是自以来我县连续成功举办6次全国性的农机会展，农机的品牌影响力和知名度得到了进一步提升。

（四）市场前景广阔。随着购机补贴等政策的连续出台，给我县农机机电产业带来了前所未有的机遇，提供了更加广阔的市场空间。同时，国外市场前景也十分看好，据我们了解，包括印尼、越南在内的东南亚国家农机化水平还相当低，农机产品的需求量相当大，8月，越南、泰国、老挝、柬埔寨、孟加拉国的农业部官员和农机专家对我县农机生产企业及农机机电大市场进行了认真考察，他们对我县生产的耕整机、家用组合米机、小型水稻收割机、喷雾器等小型农机产品表现出了极大的兴趣，非常欢迎我县的农机产品进入东南亚市场。

二、近年来我县发展农机产业的主要做法

（一）加强引导规范，强化行业自律。一是加强政策引导。针对国家不同时期的产业政策和我县农机产业的发展实际，我们适时出台了相应政策，以规范产业的发展方向。，出台了《关于做大做强农机机电产业若干问题的意见》；，确定了“龙头企业+产业园区+农机大市场+农机会展+自主创新”五位一体的发展战略，明确走标准化、规模化、集团化、系列化、专业化、品牌化的产业发展之路；，制订了《县农机机电产业“”发展规划》，明确了“”期间农机产业的发展方向、发展目标、扶持重点及相配套的扶持政策。经过连续这几年的引导、规范以及上述政策措施的落实，我县农机机电产业步入良性互动的集聚发展轨道。二是强化行业监管。，成立了县农机机电产业发展领导小组办公室和县农机机电产业管理办公室，积极开展了引导企业加强行业自律的工作，并组建了“县农机机电产业协会”，制订了《协会章程》和《竞争公约》；，针对行业内部分工越来越细，又先后组织成立了农机产业协会铸造分会、组合米机分会、电机分会和运输机械分会，并通过了分会章程，选举了分会组织机构，签署了行业公约，缴纳了履约保证金，较好地解决了行业内部恶性竞争的问题，营造了良好的产业发展环境。

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敬爱的党组织：

自加入党以来，能时时刻刻牢记党的宗旨、党员的义务和权利，努力让自己成为党员群众的一面旗帜。积极组织和参加学校党支部的各项会议、活动，关心国家大事。在工作、学习、生活中，严格以党员标准要求自己，充分发挥共产党员的先锋模范作用。勤勤恳恳、踏踏实实、吃苦耐劳、任劳任怨、为人师表，廉洁从教，不断提高自身素养，做群众满意党员、模范党员。

一、热爱学生，热爱工作，用自己的德行和学识“以人育人”

我国古代大教育家孔子曾说过：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”作为学校的业务校长，我在学校的教育教学工作中，注重用我的思想、我的人格、我的举止去影响教育老师、培育学生。不断用自身的榜样作用和人格魅力，让师生佩服，从而仿效。凡是要求教师、学生做到的先自己做到，关心爱护教师、关心爱护学生，对师生都怀有一颗平常心和赏识心。能从教师、学生的个性特点出发，因材施教，尽量让每个老师、每位同学都能得到发展。

二、遵循规律，遵循学情，用自己的爱岗和敬业“挖掘潜能”

立足四个回归：回归教育本质、回归教育规律、回归教育传统、回归教育科学，全面培养学生的创新意识、创新能力和发展学生良好的个性品质，准确把握好教育教学的每一个环节，不断拓宽自己的信息渠道，对课本知识进行创新和加工，把自己的教学经验，外界信息和课本知识有机地融合在一起，精心设计，制作一些生动的课件，认真备好并上好每一节课。并能根据学生的实际灵活调整，创设生动活泼、学生易于接受的教学情境，鼓励学生独立思考问题和相互讨论问题，允许学生敢于提出自己的不同意见。_公平地对待每一个学生，创设良好的班级气氛和师生关系，实施适合学生的教育，注重发掘每个学生的学习潜能和创新潜能。

三、关心教师，关心学生，用自己的_和责任“追求卓越”

工作中充分发挥主人翁精神，想学校之所想，急学校之所急，把关心教师、关心学生作为自己的第一要务，竭尽所能为学校整体发展工作创造亮点，做出贡献。凡是学校的困难事、重要事，我都积极参与。比如学校举行重大活动、上级检查、各种评比、督导验收等等，我都用自己的_和责任保证工作的效果，力争每次都能完美卓越。

回顾自己所做的工作，对照党员标准和要求，还有一些不足之处，有些方面还将有待于进一步提高。反思自己，主要有以下几个方面还存在不足：

1、关心问题教师、问题学生还做得不够。

2、接受新观念、新理念有时缺少恒心。

3、自己承诺的事有些完成得还不是很出色。

在今后的工作中，我将不断加强自身的师德修养，树立科学的教育理念，为学校的品牌发展奉献自己的聪明才智。虚心向其他优秀党员学习，关注全体学生的全面发展，努力提高自己的业务水平，争做学习型、研究型、专家型教师。真正做到爱职业、乐奉献、讲实效，全心全意为教师、为学生服务。

此致

敬礼！

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十_大精神为指导，牢牢把握加强党的执政潜力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高发展党员工作制度化、规范化、科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，带给强有力的组织保障。

二、目标要求

201_年北关街道计划发展党员13名左右。其中，35岁以下的优秀青年党员比例应占发展总数的75%以上;女党员比例不得低于发展总数的36%;高中以上文化程度的比例应占发展总数的80%以上。入党积极分子与当年新发展党员数量的比例到达5：1以上。各社区党组织两年内至少要发展1名党员，培养1至5名入党积极分子，入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3：1;每个非公企业党组织都要培养3名以上入党积极分子，从业人员50人以上的非公经济和社会组织年内至少发展1名党员或确定1名发展对象。

三、工作措施

(一)狠抓源头，加强入党积极分子队伍建设。充分发挥全国党员管理信息系统(基层版)的作用，对申请入党人进行有计划的培养，稳定必须数量的入党积极分子队伍。要严格落实入党积极分子联名推荐制度和外出务工人员发展党员“双向推荐”制度，加强“双培双带”载体建设，加大在致富带头人中发展党员力度。进一步完善党建带团建、妇建制度，扩大“推优”范围，及时把各领域、各行业的优秀分子纳入入党积极分子队伍。街道各党总支支部要针对不同行业、不同年龄、不同群体入党积极分子的特点，认真制定培养教育计划。采取集中培训和分散培训、理论教育和实践锻炼相结合等方式，广泛开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育以及社会主义核心价值体系教育，帮忙他们端正入党动机，真正做到从思想上入党，努力提高入党积极分子的综合素质。街道各党总支支部每年应举办一次入党积极分子培训班，培训时间一般不少于三天。

(二)突出重点，不断改善党员队伍的结构和分布。要进一步加强在党的组织相对薄弱的群体中发展党员的工作，注重在高知识群体、青年、妇女、非公经济和社会组织人员以及外出务工经商人员中发展党员，使党员职业、年龄、性别、学历结构进一步趋于合理。对35岁以下青年入党要优先教育，优先培养，优先发展;结合党建带妇建工作，把各个领域、各条战线上的妇女中的先进分子和优秀人才及时吸收到党内来;要指导非公经济和社会组织党组织认真制定发展党员规划和年度计划，做好在非公经济和社会组织中发展党员工作，用心引导非公经济和社会组织中文化程度较高、年轻有为、对单位经营发展有突出贡献、能够发挥先锋模范作用的职工及时向党组织靠拢;要严格按照《关于在外出务工经商人员中发展党员工作的意见》要求，注重在外出务工经商人员中发展党员。

(三)规范程序，确保发展党员质量。各级党组织要正确理解和把握新时期党员标准，坚决防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准的错误做法。要增强质量意识，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和省委组织部《关于印发发展党员票决制、预审制、职责追究制试行办法的通知》规定，严格发展程序。①基层党支部在接收预备党员、预备党员转正时，一律要实行无记名投票表决;②发展党员务必做到不公示不讨论吸收、不讨论转正;③基层党支部接收预备党员和预备党员转正的党员大会时，务必提前向上级党(工)委汇报，上级党(工)委务必派党(工)委委员参加会议，全程参与指导支部大会，确保党员真正行使民主权利;④严格落实组织委员审查负责制，基层党组织对经一年以上教育、培养和考察，拟提交党支部大会讨论、表决能否接收为预备党员的发展对象要报上级党(工)委预审。党(工)委组织委员对每一个发展对象的现实表现、发展手续、程序、各项材料逐一认真审查，并对每一个发展对象签出同意发展或暂不发展的意见，同意发展的意见签出后，才能提请党(工)委研究审批，并向上级党委组织部门备案;⑤在农村发展党员工作中要全面实行全程联名推荐制，党组织主要负责人近亲属入党

要报区委组织部进行审查。全面推行农村发展党员“两票制”(党员投表决票，村民代表投信任票)，提高发展党员工作的公信度;⑥在机关企事业单位中坚持发展党员进社区、部门联审制度;非公经济和社会组织发展党员要书面征求发展对象居住地党组织意见。

(四)严肃纪律，实行发展党员工作职责追究。按照《省发展党员工作职责追究制试行办法》，发展党员实行职责追究制。对因入党积极分子培养联系人、发展对象考察人和入党介绍人不做培养工作或工作不细致、不及时，没有如实向党组织汇报状况，致使发展党员工作出现失误的，追究基层党支部(总支)及培养联系人、考察人、介绍人培养不力的职责;对基层党支部(总支)不按规定程序确定入党积极分子、发展对象，接收预备党员或办理预备党员转正，政审不严格、材料不齐全，甚至弄虚作假、徇私舞弊，追究基层党支部(总支)相关职责人审查不严的职责;对基层党(工)委审批把关不严，违规发展党员，未及时召开党(工)委会研究审批的，追究党(工)委及其组织委员(组织员)、分管副书记、书记不按规定进行审批的职责;党的基层组织及其负责人没有将发展党员工作列入党建工作职责制，连续两年未发展党员的，要追究党组织和负责人职责。

(五)加强领导，确保发展党员工作稳步进行。街道各党总支支部要把发展党员工作纳入党建工作目标管理，科学制定长期规划和年度计划，做到年初有安排，半年有检查，年终有考核。各级党组织书记要认真履行发展党员第一职责人工作职责。要切实加强对基层党组织书记和党务干部的业务技能培训，确保发展党员工作的规范。

各基层党组织要根据本意见，从本单位的实际出发，认真制定发展党员工作计划，对于指导性计划，能够根据实际状况进行适当调整，但不能降低要求，盲目发展;要坚持从实际出发，使计划得到正确实施，保证发展党员工作的健康顺利开展。要注意总结经验，及时发现和解决发展党员工作中存在的问题，保证发展党员计划的有效实施。

社区2020年发展党员工作计划3篇

社区的发展党员为20xx年的工作做一个计划，本文是社区20xx年发展党员的工作计划，仅供参考。

社区20xx年发展党员工作计划一：

为贯彻落实党的、xx届五中、六中全会精神，进一步加强党的基层组织建设，增强党员队伍活力，提高新发展党员的质量，在全面分析我支部党员队伍和入党积极分子队伍状况基础上，按照镇党委的工作部署今年发展党员2名、考察积极分子4名。

一、指导思想

20xx年发展党员工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，严格执行发展党员的“十六字”方针，做到成熟一个、发展一个，确保新发展的质量，不断增强党员队伍的活力。

二、突出工作重点，不断改善结构

坚持把在生产工作一线、退伍军人、农村致富带头人、外出务工人员、个私企业和高知识群体、青年和妇女中发展党员作为工作的重点，着重落实教育、培训和发展的三个方面加强：一是加大对集体、个私企业生产、一线优秀职工的培养教育力度。二是加强在青年居民和外出务工经商优秀青年中发展党员工作，向退伍军人和农民致富带头人倾斜。三是注重发挥共青团和妇联组织的助手作用，使发展工作向妇女和35岁以下青年倾斜。

三、采取得力措施，扩大建党积极分子队伍

抓好入党积极分子的队伍建设，是做好发展党员工作的基础。20xx年，要着重抓好三个方面的工作：第一，通过理论学习、实践活动、贯彻落实科学发展观学习等活动，增强入党积极分子对党的感情，端正入党积极分子的入党动机，促进入党积极分子形成对党的正确认识，不断提高入党积极分子的整体素质。第二，针对“两新”组织中发展党员滞后的问题，强

化组织领导，不断加大在“两新”组织中建立党组织的力度，做到成熟一个发展一个，组建一个巩固一个，积极稳妥地做好发展党员工作。第三，以社区党员“双培双带”活动为载体，以社区党员联络站为平台，在社区流动人口、致富带头人中培养、发展入党积极分子，逐步扩大基层党组织的工作覆盖面。

四、落实各项制度，严格发展程序

按照镇党委的部署和要求，将严格执行《党章》规定的党员发展工作程序，坚持入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个发展一个。继续坚持发展党员联名推荐制、公示制、预审制、票决制和审批制度等，做到“不经培养不发展、不经考察不发展、不经票决不发展、不经预审不发展、不经公示不发展，努力提高党员发展质量。

五、 进一步提高认识，切实加强对发展党员工作的领导

发展党员工作是党的组织工作的重要内容，做好发展党员工作，是本社区党组织的基本职责和主要任务。20xx年，我支部要进一步加强对发展党员工作的领导，加大督察指导力度，防止和克服发展党员中的不正之风，切实保证每年一次自查制度的落实，坚决杜绝违反“党章”和不按照制度违规发展党员情况的发生，确保上级党组织有关发展党员工作的各项政策，在基层得到全面贯彻和落实。

社区20xx年发展党员工作计划二：

为了切实做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，保持党的基层组织生机与活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用，根据党的精神和有关规定，结合本社区发展党员工作实际，制定本年度发展党员工作计划。

一、指导思想：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作方针，正确处理突出重点与改善结构，宏观规定与具体指导，加强培养与跟踪管理的关系，切实保证新党员的质量，同时要逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质，提高党的战斗力，促使社区发展党员工作再上一个新台阶。

二、主要措施：

1、抓基础、保常数、加强入党积极分子队伍建设。 入党积极分子队伍建设，是发展党员的基础性工作，要按照党员发展工作方针的要求，建立一支数量充足、素质较高、结构合理、保持常数的入党积极分子队伍。要建立申请入党人员名册，入党积极分子花名册、档案，制定培养教育计划。要建立同入党积极分子联系和谈话制度，指定专人培政地位的战略高度和提高党的战斗力的政治高度，充分认识抓好发展党员工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实把发展党员工作抓紧好。

2、严格抓好“入口关”，确保新党员质量。

发展党员是一项非常严肃的工作，在实际操作中要把保证质量放在第一位，注意克服追求数量，勿视质量的现象。做到未列入重点发展对象的不发展，培养时间不够的不发展，未经政审的不发展，未经党委委任人谈话的、未经集中培训的不发展，未按规定报送上级党委预审的不发展，未经公示通过的不发展。严格履行入党程序，做到成熟一个，发展一个，绝不能降低党员标准，坚持杜绝发展党员工作中的不正之风。

3、制定计划，有步骤的开展工作。

结合本社区的实际情况，支部发展新党员的方针按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的原则，支部经讨论研究按照“成熟一个，发展一个”的原则，在本年度列入培养考察对象的同志，在考察期间定期听取本人的思想汇报。

社区20xx年发展党员工作计划三：

根据镇党委的要求，为进一步做好新形势下发展党员工作，努力建设一支素质优良、结构合理的党员队伍，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，现结合社区实际，制定20xx年度发展党员工作计划如下：

一、指导思想

认真贯彻落实精神及县镇党代会精神，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，紧紧围绕经济建设这个中心，不断增强党员队伍整体素质，为“坚定不移推进经济社会建设，努力建设和谐社区，提供坚强有力的组织保证。

二、目标计划

全社区20xx年度计划发展新党员3名，其中，发展女党员不少于1名，初、高中及以上学历3名。

三、具体要求

(一)提高认识，加强领导。各党支部要不断增强做好发展党员工作的主动性和责任感，确保发展党员工作的各项要求落到实处。每年要有优秀分子加入党员梯队建设中来，不得出现发展党员空白党组织。党(支部要严格把关，研究解决工作中存在的问题，切实担负起抓好发展党员工作的重要职责。

(二)突出重点，完善结构。要进一步加大发展党员力度，拓宽视野，畅通渠道，以致富能手、回乡大中专学生、退伍军人等为主，积极发展思想进步、符合条件的优秀青年。要着力发展生产服务一线的年轻优秀分子，全面改善党员队伍结构，扩大党的群众基础，促进党的队伍不断壮大。

(三)规范程序，保证质量。要紧紧围绕“坚持标准、保证质量”这一核心，坚持质量重于数量的原则，各党支部严格实行发展党员试点工作实施意见，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，认真履行入党手续，坚持成熟一个，发展一个，切实把好“入口”关，确保发展的党员质量，不断提高社区党员队伍的整体素质。各党支部在发展党员过程中，要严把程序关，书记要认真履行职责，严格执行发展党员工作相关规定，收集、完善档案材料，并及时将档案资料转交社区党总支，以便社区党总支在时限内完成审批工作。

(四)严格考核，落实责任。社区党总支将把发展党员工作作为基层组织建设工作年终考核的重要内容。各党支部要进一步健全发展党员工作责任制，明确分工，落实责任，建立和完善发展党员工作机制。

为了深入贯彻落实科学发展观，进一步加强党的基层组织和党员队伍建设，切实做好新形势下的发展党员工作，根据中央和省、市委和颍组文件有关精神，结合我镇实际，制定20xx年发展党员工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，把发展党员计划工作作为一项重要的任务来抓;要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性要求，做好发展党员工作;要不断增强党员队伍的生机和活力，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。

二、工作方针

1.坚持标准。坚持把党员的政治标准放在首位。看一个人是否符合党员条件，着重看他是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而努力奋斗，是否承认和履行党章规定的八项义务，是否努力提高为人民服务的本领，是否在工作和社会生活中作出了突出贡献。

2.保证质量。要按照党章的规定，严格发展党员工作程序，认真做好教育、培养、考察、审查、公示、吸收等项工作，严格把关，确保每位新发展的党员符合党员条件和党员标准，确保党员质量。

3.改善结构。要根据社会经济发展形势，不断改善党员的年龄、知识和行业分布等结构，保持党的力量在各行各业各条战线上的均衡发展，不断巩固党的执政基础，要注重在生产工作第一线，专业人才和青年中发展党员，注意在党的力量比较薄弱的地方和行业中发展党员，要重视做好在妇女中发展党员工作。

4.慎重发展。要正确处理数量与质量的关系，坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，既不搞突击发展，也不停止发展。加强宏观指导，坚持有领导、有计划地均衡发展，防止出现大起大落。

三、总体要求

坚持镇党委宏观指导、基层党支部按计划发展的原则做好20xx年发展党员工作。发展的新党员中生产工作一线和35岁以下青年党员要占发展总数的75%以上，高中以上文化程度的党员比例要达到75%以上，妇女党员比例不低于25%。要着重解决农村支部后继乏人的问题，每个支部每年至少要发展1名党员。同时注重做好科技、教育、文化、非公有企业、致富能手、返乡创业人员中的发展党员工作。20xx年全镇计划发展新党员22名。

四、严格遵守各项制度

为了保证新党员的质量，一是要进一步完善发展党员工作程序，按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定认真做好各项工作。二是要落实好公示制度，凡是新发展对象必须进行公示。三是要坚持预审制度，预审合格后方能发展。四是要坚持培训制度，对新发展对象，要按规定进行集中培训，不经培训的不予发展。五是要严格实行责任追究制度，对违反《党章》和有关规定发展党员的情况，要追究有关责任人的责任。六是建党对象必须从党员数据库中已录入的积极分子中发展。

为切实做好我镇20__年发展党员工作，根据县委组织部《关于做好20__年发展党员工作的通知》(诏委组[20__]66号)文件精神，结合我镇实际，制定20__年发展党员工作计划。

一、指导思想

坚持以党的、__届三中、四中全会精神为指导，按照“控制总量，优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严格执行发展党员工作程序，坚持不懈地做好发展党员工作，为实现我镇全年工作目标提供强有力的组织保证。

二、工作目标

按照《诏安县20__年发展党员指导性计划表》要求，结合我镇党委下属各党组织现有党员数量、近年发展党员情况、入党积极分子队伍状况，20__年全镇计划发展党员26名，其中35周岁以下党员达到65、4%以上;高中以上学历党员达到69、2%以上;妇女党员达到38、5%以上。

三、主要措施

1、突出重点，切实改善党员队伍结构。各党支部要进一步扩展视野，拓宽渠道，突出发展重点，重视在青年工人、农民、知识分子中发展党员，尤其是要注重从生产一线业务骨干、技术能手、经济管理人才、返乡大中专毕业生、务工经商、致富能人和大学生村官人选中发展党员，逐步提升35周岁以下、高中以上学历和妇女党员所占比例。

2、夯实基础，加强入党积极分子队伍建设。各党支部要结合新时期新精神，建立一支数量稳定、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。继续推行“三级建档，两级管理”的入党积极分子管理办法，加强对入党积极分子的培养教育。实行入党积极分子动态管理，健全入党积极分子队伍台账，及时选优汰劣，确保入党积极分子保持足量和常新。

3、严格程序，保证新党员质量。要坚持党员标准，严格按照新的《漳州市发展党员工作实施细则》的有关规定，认真执行发展党员工作程序。要防止只控制数量不管结构和质量的简单化倾向，把抓当前与谋长远相结合起来，把控制总量与优化结构、提高质量统筹起来。各党支部要认真落实发展党员推荐、培训、政审、公示、预审、票决、责任追究等制度，严把发展党员“入口关”，提升发展党员的质量。

4、落实责任，加强工作指导督查。各党支部要提高对发展党员工作重要性的认识，强化做好发展党员工作的责任意识，明确党支部书记作为发展党员工作的第一责任人，提高做好发展党员工作的能力。镇党委将加强党务工作者的业务培训，着力提升基层党务工作者队伍的政治素质和业务水平，同时对各党支部发展党员工作进行督查，并及时通报检查情况，促进发展党员工作的落实。

半年来，__乡发展党员工作在县委的正确领导下，在县委组织部和县委党建办的精心指导下，发展党员工作严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力提供组织保证。各党支部上报乡党委审批人数25人，经乡党委组织谈话和讨论，共吸收22名新党员，其中35岁以下党员16人，本科学历5人，大专学历8人，中专学历2人，初中学历7人。现将我乡今年发展党员的工作总结如下：

一、提高思想认识，不断增强发展党员工作的政治责任感和历史使命感

我乡始终坚持把发展党员工作作为党建工作目标管理的主要内容，建立健全工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。乡、村两级分别举办各类党建业务知识培训班，采取以会代训、集中办班、远程教育等多种形式，加强对全乡各支部书记的教育培训，使他们充分认识到发展党员工作的重要性，从党员队伍的结构现状和作用发挥情况，充分认识到发展党员工作的紧迫性，从农村外出务工青年较多等因素导致申请入党人数不多的现实，充分认识到发展党员工作的艰巨性。一是乡党委进一步加强了对党员发展工作的宏观领导和具体指导，把发展党员工作列入乡党委的重要议事日程，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结。乡党委班子成员建立发展党员工作联系点，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现，认真加以解决。今年来，对全乡6个村支部和4个机关支部发展党员的工作进行了2次督查，限期对有问题的支部进行了整改，取得了一定实效。二是加强培训，提高支部书记的思想认识和发展党员工作业务水平。今年，乡党委专门召开支部书记工作会议3次，对发展党员的工作进行专门的培训，并组织学习了《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《发展党员工作程序》和上级部门《关于加强发展党员工作的意见》等有关文件和精神，明确新时期发展党员工作的指导思想和方针，并对支部书记规定了发展工作职责，明确工作任务，把发展党员工作纳入岗位考核的重要内容。三是切实加强基层党组织建设，为发展党员工作创造良好环境。乡党委注重激发基层党组织的内在活力，结合“三个建设年”活动不断加强村级班子建设，重点整顿后进支部，健全党的组织生活，抓好对党员的教育、管理和监督，统筹考虑，具体指导，增强基层党组织的凝聚力、吸引力。四是强化党组织发展党员意识，明确各村支部书记为发展党员的第一责任人。对没有发展党员工作的支部书记，乡党委将派出专人进行谈话，勒令写出检查。连续两年没有发展党员的村党支部书记，乡党委将撤消其职务。

二、科学制定计划，抓好新形势下发展党员工作

为增强发展党员工作的宏观指导性，进一步提高发展党员工作质量，乡党委在认真分析上年发展党员情况的基础上，总结好的经验，查找工作薄弱环节，采取“自下而上、上下结合”的方法，制定了比较切合实际的年度发展党员工作计划。在年初的“党建创先”工作会议上，提出了各支部发展党员的数量、性别、文化、职业等方面的结构指标，并与各村党支部书记，签订了《发展党员工作责任状》，明确职责，并实行了党委成员联系支部、支部委员联系党小组和党小组长联系入党积极分子的制度，明确任务，落实责任。乡党委每年初制定发展党员计划，专门召开会议，部署发展党员工作，明确各支部书记是第一责任人，各支部确定专人负责组织发展工作，明确规定每个支部每年至少发展1名新党员，培养3至5名入党积极分子。

三、严格操作程序，确保发展党员工作“十六字”方针的贯彻执行

一是更新观念，抓好培养。为适应新时期发展党员工作的需要，改变一些坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法，我们从提高认识、转变观念入手，采取会议、培训等形式，帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。通过开展党支部书记集中培训，把如何做好发展党员工作作为一项重要培训内容。从事党建工作的同志能够联系实际，改进工作作风和工作方式，积极主动地关心、培养有进步、有培养前途的党外群众，扎扎实实地做好教育、引导、培养、考察工作，在坚持“自愿入党”的前提下，变“等人上门”为“引人上门”，建立和保持了一支数量稳定、素质较高、群众公认的入党积极分子队伍。截止20__年6月，全乡申请入党52人，培养入党积极分子31名。乡党委对一线工作的优秀人员实行专人培养，重点培训，做到成熟一个发展一个。举办入党积极分子座谈会，用身边人和事教育他们，提高认识。二是突出重点，改善结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，我乡认真分析研究，明确了“三个重点，一个难点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。提出了“三个以上”的工作目标，即：每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在70%以上、初中以上文化程度的要保持在70%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：3以上。在具体工作中，还坚持了“四个倾向于”的工作方针，即：倾向于从村干部和村民小组长中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子、非公有制企业人员和退伍军人中发展党员，倾向于无党员村民组发展。一年来，全乡农村基层党组织把发展党员工作与实施“三培养”工程结合起来，重点发展优秀青年农民、科技示范户、致富能手、退伍军人和外出务工经商人员入党，同时，党支部始终把发展女党员工作摆上重要位臵，规定农村党支部每两年至少发展一名女党员，机关发展女党员不低于发展总数的25%，女职工相对集中的单位发展女党员的比例不低于女职工所占比例。三是严标准，重质量。按照省委组织部《关于发展党员公示制的意见(试行)》的要求，对入党积极分子拟确定为发展对象、发展对象拟吸收为预备党员、预备党员转为正式党员等主要环节进行公示，接受党内外群众监督，确保发展党员工作的群众公认度和新党员的质量。在发展党员工作中，没有出现任何违纪现象。此外，党委对支部上报的发展对象材料进行认真审查，并征求计生、综治等部门意见，建立了发展党员全程公示、党员发展预审、预备党员考察和事后责任追等五项制度，保证了发展党员的质量。

四、加强组织领导，保证全乡发展党员工作的顺利进行

乡党委把发展党员工作纳入党建工作的总体安排，建立健全了发展党员工作责任制，把发展党员计划分解到各党支部和党小组，做到一级抓一级，层层抓落实。乡党委书记、分管副书记及党委其他班子成员分别建立党建工作联系点，经常深入各支部指导党员发展工作，对党支部也加强对发展党员工作的检查和督促，使发展党员工作逐步走上了制度化、规范化轨道。

五、存在不足及下一步打算

半年来，我乡发展党员工作总体情况是好的，但也存在一些问题和不足，主要有：少数党支部在发展党员工作中，标准不高，把关不严，程序不规范，材料不齐全，归档不够及时;发展党员工作不平衡。为进一步做好发展党员工作，下步我们将着重抓好以下几方面工作：一是以“三个代表”重要思想为指导，进一步提高基层党组织尤其是主要负责人对发展党员工作的认识，切实把这项工作摆上重要日程，推动全乡发展党员工作上水平。二是突出发展党员工作的重点。突出35岁以下、高中文化以上和妇女三个重点，加大入党积极分子教育培训的力度。三是加大农村党支部发展党员工作力度。四是从党员队伍建设的需要出发，加强党务干部队伍建设，加大对支部书记的教育培训力度，不断提高他们的政治素质和业务素质。五是建立健全发展党员工作的各项制度，用制度来保证发展党员工作的健康进行，既保证质量，又确保“入口”畅通，使党的组织始终充满生机和活力。

社区党支部整改措施落实情况报告

为深入贯彻落实在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，持续用力抓好各项整改任务落实，按照《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》重点内容逐项梳理党支部整改落实情况，现将整改情况报告如下：

一、教育实践活动整改落实情况

（一）加强理论学习，交流学习心得

整改措施：社区党支部组织社区党员及党员积极分子学习了十八大会议、十八届三中全会、十八届四中全会及系列讲话等精神，保证现场有学习反馈，相互交流学习心得。更将理论联系实际，对于上级领导下发的各项工作指示精神及工作任务要求进行逐条研读，必要的做好公示工作，后期根据各项工作指标结合本社区实际情况认真研究分析，再此期间工作非常顺利，这种学习交流我们必将长期延续，为社区长久的发展奠定基础。党员群众们说，这样的形式真好，我们必定坚持每次到达学习现场，年岁大了看电视记不住，报纸看不清楚，有了这个平台我们也能够更快更扎实地学习和了解党的政策和精神。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（二）党支部班子成员召开交流会

整改措施：通过开展“社区党支部班子交流会”、“社区老党员交流会”、“社区党员积极分子交流会”等会议，每次会议都是最“接地气”的学教活动，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，以“为民务实清廉”为主要内容。大家边学边查边改，着力反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实在改进作风上有新变化新气象，真正做到理论联系实际。党员群众们说，现在人都懒了，自制能力不强，通过这样的交流会我们可以相互监督，相互指正，共同学习，共同进步，感谢支部提供这样的交流空间。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（三）深入全面开展沟通方式

整改措施：社区党支部定期召开思想沟通座谈会，结合每位同事的实际情况从业务工作上到个人思想意识方面进行交流。每次各自将自己所遇到的突出问题及解决问题的方式方法以及解决后的成效进行一一列举，好的方面党员们共勉，没有取得明显成效的地方或是解决问题不当的事情上在当次会议中党员们相互交流，出谋划策，找到更好的解决办法。党员群众们说，这样的座谈会非常必要，不仅提高了自身的思想意识，还进一步解决了突出问题，加强了大家的参与性。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（四）组织开展各种支部活动

整改措施：通过开展“社区党员廉政反腐宣传”、“党支部入户慰问社区老党员”、“喜庆重阳”、“十一慰问解放前老党员”、“党员志愿者apec会议期间保驾护航”、“创文月末清洁日”、“群众路线教育实践活动之法律进社区”等各项活动，多彩的活动不仅丰富了社区党员群众的业余生活，更进一步拉近社区党支部与群众们的距离。党员群众们说，感谢支部对我们的照顾和关心，感谢支部做开展的这些活动，让我们感觉到党支部的凝聚力。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（五）增强工作创新意识

整改措施：整改期间，社区党支部带领全体党员在工作中树立服务群众的观念，增强党员责任意识，牢固树立用科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众，把时间和精力更多投入工作同时，也对理论知识再学习，处理好工作和学习的关系。解决问题时，采取不同方案同步实施，最终取得不同成效，对比选出最佳解决方案，将其列入工作创新范畴，从而逐步增强社区党支部及党员的工作创新意识。党员群众们说，这样的方式方法非常新颖，逐步实施必定能够良好的解决工作中的各种问题。

整改效果：XX年10月底已经完成，并将长期坚持

（六）加强工作主动性，全心全意为民服务

整改措施：中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。社区党支部班子成员在工作中发挥领头羊作用，对布置的工作做到一竿子插到底，工作中亲力亲为，不会“摆架子、推责任”。工作的同时也及时了解群众之所想，组织安排社区干部入户走访慰问。杜绝办事推诿，怕负责任的现象，及时对社区工作人员进行教育学习，强调自身业务要勇于担责，迎难而上。党员群众们说，每次来咱们支部办事大家都是热情招待，从不推诿，没有架子，咱们的社区肯定越来越好。

整改效果：XX年10月底已经完成，并将长期坚持

（七）增强迎难而上的思想意识

整改措施：社区党支部对本社区党员提出明确要求：各位党员，无论在何时、何地，我们都要保持党员的先进性，工作中要迎难而上，表现出精益求精的工作精神，切实加强党建工作，充分发挥党员同志的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。党员群众们说，我们一直都保持这样的工作作风，克服工作中的畏难情绪，坚决迎难而上，永不退缩。

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4月大学生预备党员思想汇报：核心价值体系是引领当代中国发展进步的精神旗帜

尊敬的x大学党组织：

“建设社会主义核心价值体系”的提出，适应了在经济全球化和社会多样化形势下人们对精神旗帜追求的需要。因为核心价值体系是一个国家、社会得以存在和发展的灵魂，在所有价值目标中处于主导和支配地位，对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合功能。我们党的xx届六中全会第一次提出了“建设社会主义核心价值体系”的重大命题。党的xx大又进一步明确提出“要建设社会主义核心价值体系，增强社会主义的吸引力和凝聚力。”我们正处在深刻变革的时代。

一方面，经过30年改革开放的发展，随着经济体制、社会结构、利益格局和生活方式的深刻变化，我国的经济、政治和文化都发生了前所未有的巨大变革;与之相适应，人们在价值观念、价值取向和价值选择上，也随之发生了新的变化，不可避免地出现了不同的价值追求和价值取向;在马克思主义指导地位不断巩固的同时，一些非马克思主义甚至反马克思主义的思潮也时有出现;另一方面，经济全球化和各种思想文化相互激荡，人们既积极接受着来自世界各国的现代文明，同时也面临着形形色色与社会主义价值理念相悖的思想观念的侵蚀，尤其西方发达国家凭借经济、科技优势，加紧进行意识形态渗透，企图把他们的政治理念和价值观念扩张到世界各个角落。

建设社会主义核心价值体系是团结人民、化解矛盾、维护和谐的精神纽带。构建和谐社会，就是要达到全体人民共建共享的目标，这就需要人们有着共同的价值追求和价值认同。当前我国改革开放深入发展，社会处于转型时期，在改革开放取得巨大成就的同时，也凸现了诸多矛盾，特别是利益多样化而引起的各种利益冲突。这就需要对各种利益关系、社会矛盾进行调控和处理，以达到社会和谐稳定。在这个过程中，社会主义核心价值体系能够提供社会和谐稳定的价值追求和文化认同。社会主义核心价值体系具有很强的包容性。在坚持社会主义核心价值体系的主导价值观地位，牢牢把握先进文化的前进方向前提下，尊重差异，包容多样，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。努力形成有利于多样思想观念对话交流、有利于先进文化引领整合的机制，通过建设社会主义核心价值体系解开人们的思想困惑，化解人们的思想矛盾，最大限度的增强和谐因素、减少不和谐因素，齐心协力构建社会主义和谐社会。

能否构建起科学完备的社会主义核心价值体系，是中国特色社会主义是否完善、是否成熟的一个重要标志。通过构建社会主义核心价值体系，不断确立人民群众对中国特色社会主义道路的认同，确立对马克思主义指导地位的认同，确立对中国共产党领导的认同，确立对民族价值的认同，确立对吸纳人类先进文明成果的认同，就能为不断巩固社会主义提供思想基础。社会主义核心价值体系是社会主义制度的精神内核，规定着社会主义的发展模式和目标任务，反映着人类文明进步的历史趋势。我国作为社会主义国家，在当今激烈的国际竞争中，在思想空前活跃、观念激烈碰撞、文化深刻交融的社会大变革时代，只有构建起具有吸引力、感召力和生命力的社会主义核心价值体系，才能不断增强我国的软实力，才能保证社会主义建设的正确方向，才能巩固我们党的执政地位。

建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是我们共产党人义不容辞的历史责任。

面对这样一个多元、多样、多变的世界，面对不同文明的交流、交融、交锋，我们迫切需要一面凝聚人心、强基固本的精神旗帜。社会主义核心价值体系的提出正是顺应了时代的呼唤和需要。它是我们党汲取人类思想精华，适应时代发展要求创造性提出的，是真正能够引领当代中国发展进步的精神旗帜。

汇报人：

一、指导思想

科学发展观为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高我镇发展党员工作的科学化水平，着力把各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为推动界头科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

20__年度，全镇要从进一步加强基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面，创新发展党员工作机制，狠抓薄弱环节入手，坚持慎重发展、均衡发展，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，认真做好发展党员工作，使全镇党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模，党员质量不断提高，党员队伍结构不断优化。20__年度，根据20__年培养对象全镇计划发展党员60名。

三、工作措施

(一)制定党员发展年度计划。镇党委结合各总支(支部)实际情况，严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真调查摸底、层层上报、逐级审核的基础上，制定20__年发展党员计划。注重加强综合平衡、分类指导，不搞简单分指标、卡比例，确保发展党员计划的科学性、严密性，不搞“突击发展”和踩“急刹车”。

(二)严格抓好党员发展计划执行。镇党委将把发展党员工作作为加强基层组织建设的一项基础性工程来抓，通过健全完善发展党员情况月报、定期分析、发展党员预审、入党志愿书编号管理、动态微调、随机调研、情况报告、督查通报等制度，实现对发展党员工作的动态管理和监测，不折不扣把发展党员计划落到实处。并对省委组织部按照发展党员计划发放入党志愿书，入党志愿书进行编号管理，不再直接向基层单位提供入党志愿书的情况及时做好解释说明。

(三)严格执行发展党员工作制度，切实提高发展党员质量。镇党委将严格按照党章规定的标准和条件发展党员，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持成熟一个、发展一个，坚决杜绝把不具备党员条件的人吸收到党内。在入口上确保党的先进性和纯洁性。根据《腾冲县从严管理党员实施办法(试行)》，从20__年起，全镇坚持尿检制、票决制、公示制、预审制、责任追究制发展党员，严防“凑数式”发展党员和“家族式”发展党员，严把党员入口关。

注重加强入党积极分子培养教育，从入党申请人递交入党申请书开始，突出抓好培训、谈话、考察等各个环节工作，强化实践锻炼，引导入党申请人努力干好本职工作，认真完成党组织交给分配的任务，积极参与志愿服务活动。认真落实《中国共产党发展党员工作细则(试行)》，健全完善推荐、培训、政审、公示、预审、票决、责任追究等制度，严把政治关、培养关、程序关和纪律关。切实掌握入党动机，严把年龄和思想政治素质关。

(四)把握发展党员工作重点，着力优化党员队伍结构。各总支(支部)坚持在计划范围内，突出做到“三个重视”，

一是社区党组织要以村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、农村专业技术协会会员和大学生村官为重点做好发展党员工作。

二是重视在优秀青年知识分子、大学生中发展党员。注意做好在学校青年教师、学术骨干、卫生系统优秀青年中发展党员工作，发展兢兢业业工作、具有崇高思想境界和道德修养的知识分子。

三是重视在机关党组织中培养优秀青年干部向党组织靠拢。把那些政策理论水平高，工作能力强，业务精通，积极要求进步的优秀青年干部作为入党积极分子重点培养。

四、加强组织领导。

镇党委要加强对发展党员工作的指导，结合实际，坚持自上而下、自下而上、上下结合的办法，实事求是地制定科学的发展规划，有计划、有步骤地搞好发展党员工作。要在改善入党积极分子和新党员队伍的结构、分布上下功地夫。要按照保证质量的工作思路，慎重地做好发展党员工作。镇挂钩领导要加强对各基层党组织工作的具体指导，帮助解决工作中的实际疑难，共同研究和探讨发展党员工作出现的新情况新问题。

各总支(支部)要充分认识加强新形势下发展党员和党员管理工作的重要意义，增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，镇党委将把是否重视党员发展工作作为衡量基层党组织书记是否称职的标准之一。

为进一步做好发展党员工作，改善党员队伍结构，切实提高新党员的质量，根据《武平县201x年发展党员工作计划》(武委组[201x]组字03号)和《201x—201x年平川镇党委发展党员工作规划》(平委[201x]15号)、《平川镇201x年发展党员工作意见》(平委[201x]16号)文件精神，结合我村实际，特制定如下计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻xx大及xx届四中、五中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，结合推进我村经济社会又好又快发展的实践，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，进一步增强党员队伍的生机和活力，为我村党的基层组织建设夯实基础。

二、目标要求

认真贯彻发展党员“十六字”方针，以质量为核心，严格程序，积极探索发展党员新机制，注重工作规范，坚持发展党员全程质量监管，保持发展党员的适度规模，以发展农民(农民工)、知识分子和干部中的优秀分子为重点，加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年、妇女中发展党员的工作，把我村发展党员工作作为重中之重。201x年，我村拟发展党员2名。

三、工作措施

1、强化培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。多渠道选拔推荐入党积极分子，积极支持和指导共青团、工会、妇联等群团组织开展“推优”工作，按照民主推荐、考察公示、组织审定三个步骤，从多个层面公开推荐入党积极分子，使党外先进分子的储备力量覆盖到社会各阶层，进一步拓宽发展党员的源头。以人的全面发展为目标，改善培训方式内容，

改进教育形式方法，完善培养手段途径，进一步抓好引导、教育和培养，建设一支高素质的入党积极分子队伍，使入党积极分子与发展党员的比例保持在3:1左右。进一步落实入党积极分子定人培养、定岗锻炼、定期考察、定期征求群众意见制度，全方位加强入党积极分子的教育培养力度，形成科学合理的培养教育体系。要依托党员“定岗定责”管理、后备干部“双挂双培”等载体，对条件比较成熟的入党积极分子进行传、帮、带以及交任务、压担子，使他们在具体实践中得到锻炼和提升。充分利用业余党校、党员活动室、党员电化教育、现代远程教育网络等教育阵地和教育手段，通过听党课、列席参加党日活动等途径，加强对入党积极分子政治理论和党性观念的教育，提高入党积极分子的思想政治素质。要进一步规范和完善入党申请人、入党积极分子、发展对象管理机制，实行基层党支部、基层党委、县委组织部三级台帐管理制度，实行跟踪考察、动态管理。

2、明确目标要求，进一步优化党员队伍的结构。着力提高新党员中青年、高中以上文化、尤其是妇女党员的比例，进一步改善我镇党员队伍结构，确保发展党员工作稳步、有序地推进。重点做好在生产第一线、优秀农村青年、妇女以及高知识群体中发展党员工作，力促工作平衡发展。在农村，要注重从35岁以下的优秀农村妇女、优秀青年、非党村干部、退伍军人和农村“六大员”中发展党员，重点发展有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众致富的优秀分子。高度重视发展女党员工作，一方面要注意在妇女相对集中的教育系统中做好发展妇女党员工作，另一方面要注意发展农村优秀女青年、女村干部及“六大员”、致富女能手、优秀进城务工女性入党，有效提高发展妇女党员的比例。要加大在进城务工人员中发展党员工作的力度，进一步完善初步形成的城乡一体的选苗育苗工作机制，加强经常性的教育管理，继续落实“延续考察、延续培训、延续评议”的培养考察衔接机制和“两地公示”、“多方联审”制度，避免发展中途“失察”、“带病入党”现象的发生。

3、规范工作程序，确保新党员质量。村支部党员干部不断提高自身的业务知识和水平，全面掌握发展党员的各道程序。严格执行发展党员推优、公示、预审、票决和责任追究制度，进一步落实领导约谈、定期通报、预警和发展党员初审、预审登记等制度，以制度来规范和约束发展党员工作。继续实行农村发展党员“一员三制”，充分发挥村级组织员的作用，落实农村发展党员公推公议、申报审查、近亲回避三项工作制度，破解农村发展党员“近亲繁殖”问题。

4、加强组织领导，确保发展党员工作任务的落实。把发展党员工作列入重要议事日程，定期研究分析、安排部署、督促检查。建立健全工作责任制，做到一级对一级负责，一级抓好一级，层层抓好落实。保持发展党员工作的持续性和连贯性，做到按序时进度平衡发展，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。加大发展党员工作督查指导力度。严格执行发展党员工作季报制、定期态势分析制，及时了解掌握发展党员工作动态，定期研究新形势下发展党员工作出现的新情况、新问题，加大点上典型的培育力度，总结提炼好的经验、做法，提升发展党员工作水平。

一、指导思想

严格执行发展党员“十六字”方针，继续以“公推、公示”为主渠道，以发展生产一线、特别是能带头致富的优秀青年知识分子入党为重点，加大从外出务工青年中培养入党积极分子的力度，使全乡党员干部的结构和整体素质有大幅度的改善和提高，不断增强党员队伍的影响力和凝聚力，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，为基层组织建设及全面建设小康社会提供强有力的组织保证。

二、工作目标

全年计划发展党员6名，其中35岁以下、高中文化程度以上的优秀青年5名，生产和工作一线的优秀青年4名，发展女党员不少于2名。并按照党员数1：3的比例充实入党积极分子储备库，使全乡入党积极分子储备达18名。

三、工作重点

20__年，我乡党员发展工作的重点：一是加强在农村优秀青年农民中发展党员的力度，特别要从回乡毕业生、复员退伍军人以及外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子，发展农民党员占到全乡发展党员总数的50%左右，其中35岁以下和高中文化程度要占到80%。二是加强在优秀青年工人中发展党员的力度，重点发展非公有制企业中的管理骨干和技术骨干入党，全年发展工人党员应占全乡发展党员总数的20%左右，其中生产一线占75%。三是加强在优秀青年及知识分子中发展党员的力度。

四、切实加大工作力度，确保目标完成制定规划，抓好落实

1、乡党委依据县委组织部的党员发展规划，结合本乡实际，制定本规划。本规划报经县委组织部审查批准后，将工作目标分解落实到各基层党支部，在具体工作中，我们一定要严格按照《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的程序办事，严禁违纪违规现象发生。

2、务实工作基础，强化培训教育

培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍是做好发展党员的前提和保证。我乡要切实做好“入党积极分子储备工作，完善、充实入党积极分子储备库资料，并结合党员干部作风转变等活动有针对性地通过上党课和培训班等形式和途径，进行系统地学习，帮助、强化入党积极分子树立正确的世界观、人生观和价值观。

3、严把“入口关”，确保新党员质量

乡党委要按照《党章》规定，全面正确地理解和掌握新时期的党员标准，把好“入口关”。在工作中，积极探索和完善发展党员工作“公推、公示”制和民主评议预备党员制度，有条件的要结合“两推一选”的方式开展，努力从制度上保证发展党员质量

五、强化对发展党员工作的领导

要把发展党员工作列入重要议事日程，每季定期研究发展党员工作，坚持季度报告制。要层层建立党员发展工作责任制，党委领导要经常深入基层，加强调查研究和具体指导，发现问题及时解决。今后，要把是否重视党员发展工作作为衡量基层党支部书记是否称职的标准之一。坚决杜绝、消灭连续三年以上没有发展党员的村。

今年以来，我们在市委、市政府的和省优化办的正确指导下，认真贯彻落实省、市关于优化经济发展环境有关会议精神，紧紧围绕《湖北省优化经济发展环境条例》(以下简称《条例》)，积极创新工作思路，强化工作职责，认真开展优化经济发展环境专项整治，取得了一定成效。20xx年全市生产总值1000亿元，增长9.5%，固定资产投资额20xx万元以上新签约工业项目314个、新开工工业项目278个、新投产工业项目245个，全面完成目标任务。中航国际、中电华基、中天引控、新兴际华等央企合作项目成功落户，南玻节能、天化麻业、咸安洪盛模具、通山水晶文化工业园加速扩张，通城玉立樊牌、崇阳兴民钢圈建成投产，香泉映月、嘉鱼金盛兰冶金、赤壁万吨特种新材料再创“咸宁速度”。现将一年来的工作情况总结如下：

一、强组织领导，推进优化工作深入开展

今年，我们按照省、市有关会议精神，对今年我市的优化经济环境工作进行了周密安排部署。一是强化组织领导。因年后人事变动和领导分工调整，我们及时上报市委、市政府对优化经济发展环境领导小组进行了专门调整，对优化经济发展环境领导小组办公室相关人员的工作职责进行了明确，市直各单位根据异动情况对优化经济发展环境工作领导小组进行相应的调整，建立组织机构，落实责任、分解任务，全市优化工作基本形成了上下一致、齐抓共管的网络格局。二是召开联席会议。今年6月5日，我市召开优化经济发展环境联席会议第二次会议，各县市区政府及市直相关单位分管领导参加了会议，市工商局、市经信委、市政务服务中心和市经济开开发区等单位分管领导就本单位优化经济发展环境工作做了专题汇报，市政府副市长周勇同志对今年优化环境工作提出了具体的工作目标。三是下发督办文件。今年，我们根据省优化办的文件要求，专门下发了《关于督办落实全市优化经济发展环境联席会议的通知》(咸优化办[20xx]2号)，要求各县市区人民政府积极行动，加强组织领导、分解落实责任、强化工作措施,切实将优化经济发展环境联席会议工作纳入重要议事日程，建立健全优化经济发展环境联席会议制度，截止目前，各县市区政府均建立了优化经济发展环境联席会议制度。

二、重宣传教育，营造发展环境浓厚氛围

今年，全市各级各相关部门结合实际，多渠道、多形式开展宣传活动，动员全社会树立“发展环境是生产力、竞争力、吸引力、创造力”的理念，充分认识《条例》所具有的企业“保护伞”、政府“紧箍咒”、社会“稳定剂”的重要作用，共同营造崇尚发展、尊重创造、开发包容、互利合作、诚实守信、重商护商的经济发展环境。今年5月12日-16日，我市按照省优化办《关于在全省开展“〈湖北省优化经济发展环境条例〉宣传周”活动的通知》(鄂优化办联文[20xx]3号)要求，通过多种形式开展学习宣传《条例》。市商务局在5月15日香泉都市报第六版整版刊登了《深入贯彻执行“条例” 打造最优发展环境》全文;市教育局、市检察院、市审计局、市卫计委通过官方微信、微博等现代媒介传播方式，学习宣传《条例》的立法精神、主要内容和重要意义;市水务局、市政务服务中心、市司法局等部门通过与近期开展的具体工作相结合，改进工作方法，创新工作思路，积极向服务对象讲解《条例》内容。市优化办、政务服务中心、咸宁经济开发区等单位共印制《条例》手册1.5万册，分别送到服务窗口、园区企业、个体经营户手上，努力实现学习宣传《条例》的全覆盖。通过学习宣传，一方面增强了各级各部门优化经济发展环境的自觉性和主动性，变政策、法律法规和上级要求为主动、自觉、热情服务;另一方面提高了各市场主体诚信守法的责任意识，保障了劳动者和消费者的合法权益。

三、转政府职能，推进行政审批制度改革

一年来，我市进一步提升政府服务水平，切实转变政府职能。一是加快政务服务中心建设。主要表现在方便群众办事，提高服务效率，打造政务超市。今年，市政府专门拨付20xx多万元项目经费投入政府信息平台及中心系统升级建设工作，升级后的办事系统4月12日开始试运行，该系统充分利用最先进的云计算一体机，比传统设备性能提高10倍、运营成本降低60%、维护效率提高9倍、空间节约90%。窗口单位180多个事项的申请表格可在网站自行下载，申请人可利用手机在线申报、查询、投诉、咨询，在网上提交审批申请，上传表格文件资料。部门领导即使在外地也可以利用手机登录，实现远程移动签批。申请人可以实现在网上或手机上查询办件结果。二是深入推进行政审批制度改革。去年9月至今年3月，我市启动了行政审批制度暨服务项目清理工作和市政务服务中心“二次创新”工作。清理工作中，市政府法制办和政务服务中心管理办公室组成的清理专班对1325个申报项目的法律依据、办理程序、办理条件、办理期限等逐一严格依法会审，最终晒出“权力清单”。“权力清单”确认市本级申请办理事项594项，共取消、暂停、下放行政审批和服务管理事项731项，减少比率达55.2%。为贯彻落实国务院、省政府加快推进审批制度改革的会议精神，今年4月18日，市政府专门印发了“市人民政府关于公布《市级行政审批事项目录》和《市政府决定取消、下放、暂停行政审批事项目录》、《市级服务管理事项目录》的通知”，《通知》决定保留市级行政许可事项87项，非行政许可审批事项25项;取消、下放、暂停90项行政审批事项;保留市级服务管理事项482项。三是提高公务人员能力素质。去年以来，我市全面启动公务员能力席位标准建设工作，制定出台了《咸宁市推进以责任为核心的公务员能力席位标准建设活动的实施方案》，健全“确责、履责、问责”的责任体系，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质公务员队伍。另外针对基层执法人员中存在方法简单、态度粗暴的问题，市人民政府办公室还印发了《关于开展规范基层执法工作实施意见》的通知，进一步规范了行政执法事项、自由裁量权、行政执法程序、执法信息公开内容和行政执法行为，进一步树立了基层工作人员依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念。今年，按照《全市党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案》的通知要求，我们重点开展“五个专项整治”、“四个坚决纠正”和“两个有效治理”工作，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。通过集中整治，增强了党员干部服务意识，促进了职能部门加快转变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关作风。四是提供优质公共服务。今年10月份，市商务局深入各县市区重点外商投资企业进行实地走访调研，发现赤壁大润发仓储有限公司存在用水难问题，了解情况后，该局专门致函赤壁市政府，要求尽快协调解决。目前，赤壁市已将大润发供水管网接入蒲圻办事处金潭村160DN供水管网，保证了大润发物流中心正常用水。市教育局根据我市招商引资有关政策，优先保障开发区企业本科及中级职称以上人才的子女在入托、入学等方面与市民同等待遇。在暑期招生期间，制定了《开发区企业员工子女入学实施办法》，开通了绿色通道，特事特办，共解决10多批次，共计100多人开发区企业员工随迁子女入学问题，受到了开发区及企业一致好评。市交通局针对开发区企业员工反映园区内乘车难的问题现场办公，根据具体实际情况采取开通“摆渡车”的措施，在园区内循环行驶，全面覆盖园区，随时接送企业员工和外来人员到就近站点换乘，争取公交车覆盖园区每个地方，为员工的出行提供保障。市人社局针对企业用工难的问题，连续多年开展春风行动，实行用工企业、各级干部、开发区行政人员齐招工，今年2月举办大型招聘会14场，859家次企业共提供岗位7.16万个次，录用2.01万人次，有效缓解企业“用工难”问题。

四、抓专项整治，维护市场秩序公平正义

今年，我们在辖区内继续开展了企业生产经营与重点项目建设周边环境专项整治行动及经济发展环境问题大走访、大排查、大整治活动，不断优化企业周边发展环境。市药监部门加强药品和食品安全监管，坚决取缔食品“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，共出动执人员37370人次，检查食品药品生产经营单位34550家次，立案1069起，结案968起，移送司法机关3起，涉案货值金额191万元，查处无证经营198家，缴获工具设备等 60台(套)，责令停产停业55家，吊销许可证66个，注销一类医疗器械产品注册证书5个(其中贴敷类产品2个);市质监部门开展执法打假“亮盾行动”，严厉打击“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“地条钢”反弹和冒用他人厂名厂址的违法行为，出动执法人员1238人次，检查各类企业437家，共查处8起销售假冒伪劣建材案，货值金额超过200万元;市工商部门“砺剑”执法行动中，以节日市场整治、食品安全、红盾护农、查处取缔无照经营、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、打击传销、非法集资风险专项排查、治理商业贿赂、整治虚假违法广告等九项整治行动为抓手，对流通领域的5大类品种469个批次的重点商品开展了靶向式监测，共查处各类经济违法违章案件13585件;市文体新局大力开展“剑网”行动、印刷复制企业专项检查、网络专项巡查等打击侵犯知识产权专项行动20次，检查文化市场经营单位320余家次、责令整改6家、警告10家、集中销毁各类违法出版物6000余册、盗版DVD光盘5000余盘;市公安部门组织开展严厉打击“一霸四强”专项行为，召开市区打击“一霸四强”行动动员会，形成整治高压态势。共全市摸排各类影响企业正常生产和经营秩序案件线索102条，办理“一霸四强”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判处实刑13人、追回非法所得20余万元;市国土局以土地矿产卫片执法检查为契机，健全动态巡查网络，联合公安、法院、纪检监察等部门联动执法，发现违法用地114起，立案查处80宗，发现率、制止率达 95%，拆除违法建筑8100多平米，对16名党员干部给予党纪政纪处分，将违法占用新增建设用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院认真开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动和涉金融、民生案件集中执行活动，共受理各类案件1817件，审(执)结1737件，结案率95.6%;市物价部门不定期开展市场价格巡查，依法严肃查处不执行政府定价、政府指导价、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、散布涨价信息以及利用虚假标价或误导性价格手段的价格欺诈行为，另外加大对重要商品市场供求和价格变动情况监测，及时掌握 “菜篮子”、“米袋子”、“油瓶子”等与居民生活密切相关的商品和服务价格变动情况，对可能引发市场价格异动的倾向性、及时采取措施，有效平抑物价;市监察局开展涉农、涉教、涉医、涉企等12项涉及民生专项治理工作，纠正和查处问题186个，受理和解决企业、群众投诉1090件，查办案件59件，涉案金额2864万余元，实行责任追究96人。

五、督整改落实，确保政策建议贯彻执行

去年4月至7月，市人大常委会组成执法检查组对全市贯彻执行《条例》情况进行了检查，形成了执法检查报告。7月29日，市四届人大常委会第十四次会议听取和审议了该报告，会议决定以咸常文【20xx】5号文件同意交办该报告，并要求市政府及有关部门对报告中提出的意见和建议进行研究处理。针对报告中提出的主要问题和意见建议，市政府高度重视,责成有关部门认真研究,制定有效的措施,切实加以整改落实。一是规范中介服务领域行为。去年9月份，按照省、市《市场中介服务领域突出问题专项治理工作方案》的要求，我市编制了中介服务项目目录，建立了中介服务信息平台，进一步开放和规范了中介服务市场。今年3月份，市政府常务工作会议专题研究决定，将中介服务领域突出问题专项治理工作纳入《20xx年市政府廉政建设工作要点》。4月份，市委市政府将中介服务领域突出问题专项治理工作列入全市党的群众路线教育实践活动11项专项整治工作任务之一，并下发实施方案，严肃纪律，明确任务，强化责任。经过工商、编办、司法、民政等部门认定，全市登记注册机构中具有中介服务性质的机构有463个(工商257个、编办21个、司法65个、民政103个，其他部门所属管辖23个，其中交叉登记的有6个)。整治过程中，我们协调组织编制、民政、司法、工商、审计、法制等部门分管领导分三个督办专班对有关单位自查排查等情况实行“包片”督办整改，并加大问责力度。对等待观望、消极应付，推诿敷衍、影响整体进度的，实行约谈督办;对瞒报漏报、数据失真、自查整改不力的，问责追责单位责任人和责任领导，情况严重、影响较大的，在全市予以公开通报。目前，崇阳等地出台《关于进一步规范中介组织、行业协会从业行为的通知》，有效规范了中介组织从业行为。嘉鱼、通山等地查办涉及中介服务领域突出问题案件2件，涉案金额14万元，党内警告1人，移送司法机关1人。另外对群众反映的3个中介服务组织督促限期完成脱钩到位，对市住建委主管的8个行业协会进行了彻底脱钩，对省纪委转办的5个县(市)房产评估机构未脱钩等有关问题的督办件进行了调查处理。 二是推进诚信体系建设。今年6月份，市人民政府办公室印发了《关于成立咸宁市社会信用体系建设领导小组的通知》，通知要求各地各部门加快整合信用信息资源，完善信用信息免费查询制度，推进征信行业机构管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企业信用档案2550户，其中已获得银行信贷支持的240户，累计发放贷款95.3亿元，分别比去年同期增长33.5%和41.6%。今年4月份，中国人民银行征信中心积极拓展服务渠道，下发通知允许社会个人通过互联网查询个人信用报告。按照通知要求，市人行及所辖6个县市区支行第一时间完善信用信息查询制度，公布查询方式、流程和服务电话，提供免费查询服务。在完善信用服务系统、培育信用市场、扶持信用调查等方面，市人行促成市农村信用社引进中国诚信信用管理有限公司和湖北银企评信有限公司等两家信用中介服务机构到咸宁开展工作，实现了我市第三方外部信用评级机构业务新的突破。

经过一年来的不懈努力，我市优化经济发展环境工作不断向纵深推进，职能部门工作作风进一步好转，服务意识日益增强，企业周边发展环境持续优化，涉企“四乱”、“四难”、“不作为、乱作为”现象明显减少。下一步，我们将以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，继续贯彻落实《条例》各项规定，在规制行政权力、规范市场秩序、促进企业成长、构建法治保障等方面下重拳、出重手，重点做好以下几项工作：

(一)强化宣传，进一步营造良好工作氛围

目前，全市各地、各部门贯彻执行《条例》方面存在工作机制不健全、工作开展不平衡、工作重点不突出等主要问题，究其原因主要还是各地、各部门对《条例》的有关规定缺乏正确的理解和认识。特别是《条例》中关于优化经济发展环境联席会议制度、责任分工等制度的相关规定，有些地方和部门在认识上存在着偏差，导致工作难以推进。明年将针对认识上的偏差开展有的放矢地宣传教育。要加强对优化发展环境正面事迹的宣传及典型案例的曝光，鼓励市场主体及社会公众自觉主动使用《条例》武器，维护自身合法权益。通过普法培训、专题讲座等多种形式，加强《条例》在各行政单位，尤其是基层执法单位、执法人员中的宣传贯彻，让《条例》的各项规定落实到行政执法的全过程。

(二)夯实基础，进一步构建长效工作机制

健全优化发展环境联席会议制度，发挥各级联席会议办公室在通报工作情况、制定工作计划、研究重大议题、协调重点问题等方面的重要作用。建立健全优化发展环境评价及问责机制，定期对市直各部门、各县市区政府优化发展环境工作情况进行督查，对经济发展环境不优的政府及部门进行通报。完善《条例》监督落实机制，充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和社会舆论等渠道的监督作用。加大公众监督力度，设立专项投诉电话，定期在企业及群众中开展发展环境满意度测评，让市场主体的意见成为衡量优化发展环境工作的标杆。

(三)深化改革，进一步优化政府工作职能

加大简政放权力度，在各级行政部门中全面推行“权力清单”、“负面清单”和“监管清单”的管理模式，做到除“清单”之外的事项，均由市场主体自主决定。推动行政审批改革，进一步减少并下放行政审批事项，健全行政审批事项目录管理制度和审批事项准入制度，积极推进网上审批，加快构建市、县二级联动的政务服务网络。加大对行政行为的规范力度，完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度，推动行政服务和行政执法规范化、制度化。积极拟定各项有利于调整经济结构、提升产业效益、促进市场流通的市场和产业政策，大力实施中小企业成长工程，加大对中小企业的资金支持力度;建立多元化中小企业信贷担保体系。提升就业管理服务水平，强化企业用工指导与用工服务，加强职业教育和培训。

(四)完善监管，进一步维护市场主体权益

健全失信惩戒机制，使各类失信行为无处遁形。整合执法力量，加大对妨害经济发展环境行为和现象的整治力度，严厉查处损害经济发展环境的案件，维护市场主体合法权益。抓好清费治乱工作，进一步规范收费项目，推广前置审批零收费，减轻企业负担。打破中介服务市场垄断，实现中介组织、行业协会与政府主管部门的彻底脱钩。规范垄断行业行为，督促有关公共服务单位制定标准化服务流程。

为切实做好20__年发展党员工作，根据县委组织部《县20__年度发展党员工作计划》文件精神，结合乡实际，制定本计划。

一、指导思想

科学发展观为指导，遵照《党章》要求，按照发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，以“控量提质”为重点，加强和改进发展党员工作，不断优化党员队伍结构，夯实党的执政基础，为建设更加美好新提供坚强的组织保证。

二、目标要求

20__年度，全乡要从进一步加强基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面，创新发展党员工作机制，狠抓薄弱环节入手，坚持慎重发展、均衡发展，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，认真做好发展党员工作，使全乡党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模，党员质量不断提高，党员队伍结构不断优化。20__年度，根据县委组织部下达的年度计划，全乡计划发展党员9名。

三、工作措施

(一)制定党员发展年度计划。乡党委结合各支部实际情况，严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真调查摸底、层层上报、逐级审核的基础上，制定20__年发展党员计划。注重加强综合平衡、分类指导，不搞简单分指标、卡比例，确保发展党员计划的科学性、严密性，不搞“突击发展”和踩“急刹车”。

(二)严格抓好党员发展计划执行。乡党委将把发展党员工作作为加强基层组织建设的一项基础性工程来抓，对发展党员工作进行动态管理和监测，不折不扣把发展党员计划落到实处。并继续就省委组织部按照发展党员计划发放入党志愿书，入党志愿书进行编号管理，不再直接向基层单位提供入党志愿书的情况及时做好解释说明。

(三)严格执行发展党员工作制度，切实提高发展党员质量。乡党委将严格按照党章规定的标准和条件发展党员，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真落实发展党员“两推两考两票”制度，严格履行发展党员工作程序，切实把好发展党员“入口关”，确保新发展党员质量。实行发展党员两次审核和编号登记，确定入党积极分子和预备党员时，各基层党支部要及时报乡党委审核，乡党委再填写审核登记表报县委组织部。

(四)把握发展党员工作重点，着力优化党员队伍结构。各支部坚持在计划范围内，突出做到“三个重视”，一是村(社区)党支部要以村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员为重点做好发展党员工作。二是重视在优秀青年知识分子、大学生中发展党员。注意做好在学校青年教师、学术骨干、卫生系统优秀青年中发展党员工作，发展兢兢业业工作、具有崇高思想境界和道德修养的知识分子。三是重视在机关党组织中培养优秀青年干部向党组织靠拢。把那些政策理论水平高，工作能力强，业务精通，积极要求进步的优秀青年干部作为入党积极分子重点培养。

四、加强组织领导

乡党委要加强对发展党员工作的指导，结合实际，坚持自上而下、自下而上、上下结合的办法，实事求是地制定科学的发展规划，有计划、有步骤地搞好发展党员工作。要在改善入党积极分子和新党员队伍的结构、分布上下功地夫。要按照保证质量的工作思路，慎重地做好发展党员工作。乡驻村领导要加强对各支部工作的具体指导，帮助解决工作中的实际疑难，共同研究和探讨发展党员工作出现的新情况新问题。各支部要充分认识加强新形势下发展党员和党员管理工作的重要意义，增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，乡党委将把是否重视党员发展工作作为衡量基层党组织书记是否称职的标准之一。

市共青团开展未成年人心理健康辅导工作情况报告

7月30日，共青团xx市委员会副书记梁与团委宣传部部长林来到我市未成年人心理健康辅导中心，了解中心工作的开展情况，商谈如何携手共同推进我市未成年人心理健康工作深入、持续开展下去。

首先，由中心组长许主任医师简单汇报了我中心自5月份成立以来所开展的基本工作情况，也提出了下半年的工作计划以及可能遇到的问题。梁书记与林部长认真倾听了我们的汇报，并针对我们可能遇到的问题给出了一些非常实用的建议，如：可参考市共青团《青年自护教育手册》的形式，通过漫画结合文字教给未成年人一些心理健康知识读本，投放到各学校各班级的图书角，让有需要的同学可以自由取读；也可以与教育系统的校讯通系统合作，在特殊的时期如开学前、考试前定期发布一些心理健康小知识，让家长们知道在特殊时期如何辅导、陪伴孩子；对于9月底将要邀请北京的专家来我市开展的大型项目，梁书记也给了一些建议，并反复强调一定要准备严谨、充分，发挥其应有的作用。

接着梁副书记、林部长与中心负责人许主任、潘主任和徐xx科长就如何合作，携手共同大力推进我市未成人心理健康工作，不仅要为我市创建文明城市加分，更要将我市的未成年人心理健康工作持续、深入地开展下去，做成一个品牌！

我相信，在大家的共同努力下，我市的未成年人心理健康工作一定能如鲜花绽放般开展起来，我期待。

在这一关键时刻，中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》就显得耐人寻味。

党是由全体党员组成的，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现，主要体现在每一个党员按照党的先进性要求，发挥先锋模范作用的素质、能力和实际行动上。共产党员的先进性不仅是党保持长期执政的坚实基础，更是党带领全国各族人民完成中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的重要力量保证，因此党员的先进性关乎着党的生命之本。

实践告诉我们，党员的先进性是与时俱进的。在建设小康社会的工作中，党员队伍和新发展党员工作存在着哪些问题，什么地方需要完善，我们就要依据调研总结获取经验教训，以求真务实的态度做好党员建设工作;在全面建成小康社会这一新的时期，经济建设和民族团结工作中需要如何推进，什么地方需要加强，我们就要依据新时期的各项特点发展党员队伍，以新鲜的血液充实党的执政生命。

当前，我国在发展党员工作中确实取得了一些成绩，党员的数量有了明显增加，质量也有了一定程度的提高，虽然从表面上看近年党员的结构有了提高，但在这种表像下，深层次的思想观念、知识结构、专业能力的“停滞不前”和工作能力、先锋效力、模范动力的“举步维艰”显得日益突出，慢慢浮出了“水面”。

所以，我们必须要清楚的看到：在发展党员工作中，由于机构改革等原因，新发展的党员多是“老员工”，部分党组织负责人对发展党员工作不积极主动，观念束缚，不从党的事业出发，大搞形式主义，挫伤了上进同志的入党积极性，个别党员政治素质不高，思想滑坡，扭曲了党在群众中的形象。存在着入党积极分子源头不足、党员发展不合理、个别党组织认识不到位、党员先锋模范作用发挥不够等亟待解决的各种问题。

《新时期发展党员工作手册》主要讲述了，为了学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，做好《中国共产党发展党员工作细则》的学习、宣传、实施工作，我们组织权威专家精心编写了《新时期发展党员工作手册》。《新时期发展党员工作手册》按照《细则》精神，从发展党员工作的实际需要出发，对发展党员工作的程序和方法进行了系统的梳理，既有发展党员工作的总体要求，又有详尽的阐述。对发展党员工作的程序、方法进行了比较全面、系统、简明、具体的展示，对做好发展党员工作具有很强的指导性、实用型、操作性和工具性。《中国共产党发展党员工作细则》新旧对照说明

第一章

发展党员工作的总体要求

【本章导航】

第一节 发展党员工作的指导思想

第二节 发展党员工作的总要求

第三节 发展党员工作的基本原则

【案例拓展】

云南弥渡：“四位一体”提高发展党员质量

第二章

入党的条件、党员的标准、权利和义务

【本章导航】

第一节 申请入党的基本条件

第二节 共产党员的标准

第三节 党员的权利和义务

【案例拓展】

“精选间播”破解党员发展难题

第三章

入党积极分子的确定和培养教育

【本章导航】

第一节 向党组织提出入党申请的规程、方法

第二节 确定入党积极分子的工作规程、方法

第三节 对入党积极分子培养教育的规程、方法

第四节 对入党积极分子考察的规程、方法

第五节 对入党积极分子管理的规程、方法

【案例拓展】

海东全面推行农村发展党员“双推双选”制度

第四章

发展对象的确定和考察

【本章导航】

第一节 确定发展对象的规程、方法

第二节 听取党员和群众对发展对象意见

第三节 确定入党介绍人的规程、方法

第四节 对发展对象政治审查的规程、方法

第五节 对发展对象入党前进行短期集中培训

【案例拓展】

规范程序保证质量

富锦发展党员推行“四步五定位”法

第五章

预备党员的接收

【本章导航】

第一节 《中国共产党入党志愿书》填写的规程、方法

第二节 支部大会讨论工作的规程、方法

第三节 上级党组织对发展对象谈话工作的规程、方法

第四节 党委(工委)审批预备党员工作的规程、方法

【案例拓展】

当阳老区两河镇：党员发展出新招面试选出好苗子

第六章

预备党员的教育、考察和转正

【本章导航】

第一节 举行入党宣誓工作的规程、方法

第二节 预备党员的继续教育和考察工作规程、方法

第三节 预备党员转正的规程、方法

第四节 预备党员延长预备期及资格取消的规程、方法

【案例拓展】

贵州仁怀：“三审一差额”规范党员发展

第七章

做好在各阶层中发展党员工作

【本章导航】

第一节 做好在各阶层中发展党员工作的重大意义

第二节 重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员

第三节 加强在妇女和少数民族中发展党员工作

第四节 继续做好在军人和干部中发展党员工作

【案例拓展】

安徽省阜南县：建立“四项制度”提高非公企业党组织

发展党员质号

第八章

发展党员工作的领导和纪律

【本章导航】

第一节 加强对发展党员工作的组织领导

第二节 加强组织员队伍建设

第三节 发展党员工作的纪律

【案例拓展】

准能集团设备维修中心“五项工作”严把党员发展关口

第九章

发展党员工作常用

【本章导航】

第一节 入党申请书的写法及注意事项

第二节 思想汇报的写法及注意事项

第三节 入党志愿的写法及注意事项

第四节 政治审查材料的写法及注意事项

第五节 同发展对象谈话情况和意见的写法

第六节 接收预备党员的支部大会决议的写法及注意事项

第七节 预备党员转正申请书的写法及注意事项

第八节 支部大会通过预备党员转正、延迟预备期、取消资格的决议

附录

不断提高新发展党员的质量——中组部负责人就印发《中国共产党发展党员工作细则》

依据《中国*党章》和学校支部的有关要求，为切实保证新发展党员的质量，保持党组织的先进性，提高党的战斗力，结合我支部实际情况，特制定20xx年党员发展工作计划。

一、指导思想

以*理论、“三个代表”重要思想和十x大精神为指导，认真贯彻落实《中国*章程》的发展党员工作方针，坚持标准，保证质量，纯洁党的组织，提高党的战斗力，使每一名党员真正起到先锋模范作用，为学校的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

二、工作目标

发展党员工作要以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为原则，严格按照《党章》、《中国*发展党员工作细则》，以“十六字”的方针做好发展党员工作，把那些符合要求的优秀分子吸收到党内，逐步完善党员队伍结构。今年拟定发展党员4人。

三、具体工作与措施

做好发展党员工作必须以保持党的先进性为着眼点，始终把发展党员的质量放在首位，强化工作措施，落实工作责任，提高整体水平。

1、抓好源头，夯实基础，切实抓好入党积极分子队伍建设。

入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。学校党支部要高度重视入党积极分子队伍建设，积极主动地开展教育引导工作，努力把优秀知识分子吸收到党组织周围。认真做好入党积极分子管理办法，加强入党积极分子培养教育和管理，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。

2、坚持标准，严格程序，确保新党员质量。

按照“十六字”方针，着眼于保持党的先进性，坚持成熟一个，发展一个，严格按照党章规定的党员标准发展党员。严格发展党员工作程序，认真覆行入党手续，全面贯彻《党章》和《中国*发展党员工作细则》的各项要求，全面执行发展党员民主测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，切实做好工作不走样、程序不变通、要求不降低，确保新党员的质量。

3、把握关键，提高素质，加强对预备党员的教育管理。

要适应形势任务的发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要根据不同年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。要坚持预备党员每季度向党支部作一次书面汇报，党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况制度，并采取压担子、交任务等办法，有意识地让新党员承担一些急、难、险、重任务，让他们在实践锻炼中不断增长才干，加强党性修养。

4、重视理论学习工作。

以“十x大”精神为主线，认真学习十x大精神，深入学习宣传“三个代表”重要思想，学习科学发展观，深入学习宣传新党章，要坚持理论学习制度，支部在组织党员学习、党课教育、电化教育、集中培训等活动中，都要把入党积极分子、预备党员也列入参加的对象，以党员干部的实际行动影响带动入党积极分子，确保入党积极分子的质量。做到计划合理，形式多样，任务落实，氛围浓厚。要通过集中学习、专题讨论、辅导讲座、脱产培训等形式，引导入党积极分子在原原本本研读十x大报告和新《党章》上下功夫。帮助他们提高认识，倡导教育创新，以实际行动落实十x大精神，增强上进心增强党性，引导他们向党组织积极靠拢。

5、要做好入党积极分子的培养教育工作。

一是在入党积极分子自愿向党组织提出书面申请，由党小组推荐，入党申请人向党组织递交书面个人自传，党支部要充分征求党内外群众意见后，每季度支委会要从中研究确定入党申请人为入党积极分子，认真填写《入党积极分子培养考察表》。二是确定2名正式党员作为培养联系人，负责对入党积极分子进行培养教育，并建立《入党积极分子名册》，把名单报送镇党委备案。三是每个党组要挂钩具体人作为入党积极分子的培养对象，每半年考察一次，指导入党积极分子每季度向党支部书面汇报一次思想认识和表现，将情况填入《考察表》。四是培养联系人每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况写入《入党积极分子培养考察表》。五是党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况写入《入党积极分子培养考察表》。

6、要做好发展对象的培训审查工作。

经过一年以上的培养教育，党支部要在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，对培养考察对象，认真审查，通过支委会讨论后确定为发展对象，并对其的历史和现实表现、直系亲属和主要社会关系进行政治审查，形成综合政审材料，并填写《入党积极分子培养考察表》。要对发展对象进行《党章》、《准则》和党的基本知识及其理论的培训与学习，提高入党积极分子的思想觉悟和理论水平。

7、要做好预备党员的接收工作。

党委审批后，要指导发展对象按要求填写《入党志愿书》，做好预备党员的集中培训和考察工作，确定2名正式党员作为发展对象的入党介绍人，要及时召开支部大会讨论吸收预备党员，在支委会和支部大会上，支委和正式党员要对吸收对象分别逐个进行讨论和表决后，报送镇党委审批。

8、要做好预备党员的转正工作。

预备党员期间，党组织要将预备党员编入党小组，及时做好预备党员的转正工作。

9、开展丰富多彩的活动，活化德育工作内容，加强对青年教师的培养，对要求进步的青年教师坚持上党课，加强对入党极积分子的培养和教育，通过考察考核和培训，确实把那些优秀分子吸收到党内来，有计划地做好支部的发展工作。