纪检监察干部队伍建设专题报告【汇编20篇】

村级动物防疫员队伍建设的考察报告

编者按：本文主要从基本情况；村级防疫员队伍建设现状；村级动物防疫员的设置及职责；村级动物防疫员的管理制度和办法；村级防疫员队伍建设中存在的主要问题进行讲述。其中，主要包括：村级动物防疫员的设置、村级动物防疫员的职责、村级防疫员承担非本职工作情况、村级防疫员的管理办法、我县村级动物防疫员的管理和办法，主要是根据《中华人民共和国动物防疫法》和省、州等有关规定、处于我县财政困难实际情况，我县403个村级动物防疫员的补贴均由县级财政全额拨款每人每月工资30元，工资发放和管理方式均由各乡镇财政所统一负责、专业技术水平参差不齐、村级动物防疫员年龄老化、部分村级动物防疫员的文化程度偏低，加之平时缺乏学习，以致无法胜任村级动物防疫员的工作、农村基层动物防疫队伍经费紧缺、设备落后，使动物防控工作难以有序推进等，具体材料请详见：

近年来，随着禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的频繁爆发，使人们更加清醒地认识到了动物疫病防控工作的必要性和重要性。因此，基层动物防疫体系的建立无疑成为了各级政府和各级业务部门关注的焦点。为了全面了解我县当前村级动物防疫员队伍状况，为下一步基层防疫体系改革提供基本资料，根据省、州有关文件精神，我县组织25个乡镇技术干部对全县村级动物防疫员了进行调查，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

全县辖有15个乡，10镇，共403个行政村，3194个村民小组，105422户。总人口487048人，其中，农业人口455857。

二、村级防疫员队伍建设现状

1、学历情况全县村级动物防疫员共有403人，其中初中以上学历的有184人，占总人数的93.05%（其中，初中学历的有257人，占总人数的63.77%；高中学历的有62人，占总人数的15.38%；中专以上学历的有56人，占总人数的13.09%；）。初中以下28人，占总人数的6.94%。

2、年龄结构在403名村级动物防疫员中，61岁以上的有10名，占2.48%；51-60岁的有80名，占19.85%；41-50岁的有150名，占37.22%；31-40岁的有142名，占35.24%；18岁-30的有21名，占5.21%。

3、专业结构在这403名村级动物防疫员中，兽医专业的有13人，占总人数的3.23%。在余下390名非兽医专业的防疫员中，受到县级以上业务部门培训的并取得兽医资格的有144人，其余246人均为村级动物防疫员的学徒。

三、村级动物防疫员的设置及职责

1、村级动物防疫员的设置

我县村级动物防疫员的设置原则上是按照行政村的个数来设置的。即，全县共有25个乡镇，403个行政村，按一村一名防疫员的标准，全县应该有403名村级动物防疫员。但是，由于受到多种因素的影响使得目前尚有13个村没有防疫员，而部分村兽医员相对超标。为了解决防疫人才需求的矛盾，我县当前村级动物防疫员实行分片区包干责任制和人员调配制。即，一名防疫员负责一片区或一个行政村的动物防疫工作。按403名村级动物防疫员和403个行政村来计算，平均达到一村一名动物防疫员。

2、村级动物防疫员的职责

（1）根据上级布置的动物防疫任务，对重大动物疫病实行强制集中免疫，常年补免，确保重大动物疫病防疫工作“村不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针”，保障免疫密度达到100%。同时，对其他动物疫病进行防疫。

（2）及时上报动物疫情，特别是重大动物疫情。

（3）承担该片区的动物防疫诊疗工作。收费方式为服务性收费。

（4）按期统计上报畜牧生产情况，特别是规模养殖户的情况。

（5）负责责任区域内动物防疫相关法律法规宣传。

3、村级防疫员承担非本职工作情况

村级动物防疫员除必须履行的上述职责外，还承担着发展本地畜牧养殖业的重担。他们在遵纪守法的原则范围内，在政府和相关部门的正确引导下，以科技为支撑，以诚信为基础，因地制宜，充分发挥科技脱贫致富的模范带头作用。

四、村级动物防疫员的管理制度和办法

1、村级防疫员的管理办法

我县村级动物防疫员的管理和办法，主要是根据《中华人民共和国动物防疫法》和省、州等有关规定，结合我县实际，来制定实施的。其主体部分有四点：一是指导思想；二是必备条件；三是职责及任务；四是奖惩办法。目前村级动物防疫员的管理办法正在进一步完善中。

2、村级动物防疫员的补贴情况

处于我县财政困难实际情况，我县403个村级动物防疫员的补贴均由县级财政全额拨款每人每月工资30元。工资发放和管理方式均由各乡镇财政所统一负责。20xx年有200名村级动物防疫员，获得中央财政基层动物防疫工作补助经费补贴每人每月110元，工资每月达140元/人。其余203名村级动物防疫员工资每人每月仍是30元。

五、村级防疫员队伍建设中存在的主要问题

1、专业技术水平参差不齐

村级动物防疫员大多数是“半路出家”的学徒，大多数防疫员知识陈旧，缺乏系统的诊断技术和治疗手段。有时还会因为运用了错误的传统经验而耽误了动物的最佳治疗时间，而造成了不必要的经济损失。

2、村级动物防疫员年龄老化

村级动物防疫员年龄老化的原因主要有以下几个方面的原因：动物防疫工作任务繁重、待遇低下。村级动物防疫员除了每年要完成春秋两防的全部任务外，还兼顾疫情上报、畜牧生产的统计等多种报表。而待遇仍然是每人每月30元人民币。年轻防疫员为了养家糊口，有部分人自愿辞去防疫员的职务外出打工，这是村级动物防疫员年龄老化的主要原因之一。

3、部分村级动物防疫员的文化程度偏低，加之平时缺乏学习，以致无法胜任村级动物防疫员的工作。

4、农村基层动物防疫队伍经费紧缺、设备落后，使动物防控工作难以有序推进，无法按照《动物防疫法》的要求，开展“预防为主，防重于治”的动物疫病防控工作。因此，迫切要求完善村级动物防疫体系，解决最基层防疫队伍建设问题。

尊敬的各位领导、同事们：

大家好！我叫首先，非常感谢各位领导给了我一个展示自我，提高自我的机会。紧张忙碌的七年已经过去，新的挑战又在眼前，过去的一年，是我积累了更多的经验和知识，工作中有成绩也有不足，为促进今后工作的进一步提高，借此机会向领导汇报：

20xx年制造部统计工作回顾我主要负责成型、焙烧、机加及这三个车间的各种统计报表、计划、各项指标控制方面。

一、认真做好各项报表，确保数据准确。

1、报财务的报表、各生产报表、生产作业计划、原料计划、库存表制作、产品连接档案表、物资核销表等全厂资料的核对审核、统计、整理、归档。并根据公司领导的要求及时准确地提供相关统计数据供领导做出正确的决策。负责公司综合计划的汇总及编制。负责公司综合统计分析

2、生产质量状况、指标控制：各类电极电阻、体密、能耗及投工情况。统计每月生产完成状况、每月份劳动生产率负责车间日月产量统计。核对各种生产统计报表。参与生产系各种作业指导、操作规程等制度的起草、修改、发放。做好内审和外审的各种准备工作和公司文件的接收传达落实和存档工作。当好内审员，整理好各种资料并存档。

二、以后的工作思想

因工作的需要，不断学习电脑知识，如果说车间统计岗位在生产车间有着举足轻重的作用，那制造部总的统计也有着不可或缺的重要性，岗位的重要性就赋予很重要的使命。力争做一名合格的统计，今后我将从以下几方面着手：

1、多学习，多总结，快速提高自身素质和业务技能。业务技能的高低直接影响工作的质量。多学习，是提高业务技能和自身素质的前提，进一步主动自觉学习，通过和车间各统计每个礼拜二上午开会、相互交流经验，来提高自己实际操作的业务技能。

2、工作讲究方法，提高工作效率。方法得当事半功倍。在工作中，我会不断的调整自己，不断的总结自己；不断的总结工作方法，不断的调整工作方法。做到今天能处理的事情，今天必须处理，并要求自己用最短的时间用最恰当的方法处理。

3、端正态度。只有态度端正了，才能静心去干工作，才能定位好自己的角度。不但要做好监督，而且还要把最有效的信息及时提供给领导，做好本质工作。

4、带领统计人员积极学习在工作中积极创新：不仅学习专业的业务知识，还学习炭素工艺学方面的知识；今年统计人员的工作都有了很大的进步，特别是提出无纸化办公，直接用电脑里来统计各种数据，使统计的工作有了非常大的进步：工作有了统一的标准和程序，取得了又快又准又省纸的好效果。

工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是工作上不够大胆、和有经验的同事比较还有一定差距，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，信心十足地践行雷厉风行的作风，当好八大员，努力把工作做得更好。我愿意用我百倍的热情和辛勤的付出工作，为事业的发展奉献自己的智慧、精力和汗水，不辜负领导的信任。

最后，对关心和支持统计工作的各个部门和各位领导表示衷心地感谢！我的述职完毕，谢谢大家！

2016年研究所纪检监察工作汇报

接市经信委党委通知，现将我所XX年纪检监察工作和党风廉政建设责任贯彻情况向领导汇报如下：

一、《廉政准则》的学习贯彻情况

XX年党风廉政建设责任制的贯彻落实情况，去年年底中央政治会议审议通过了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，对实行了XX年的《廉政准则（试行）》进行了调整和充实。所党委对《廉政准则》的学习和贯彻进行了认真的学习和部署，要求广大党员干部以自学为主，不定期组织集中学习讨论。根据中央政治局会议精神，XX年将加强完善以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象，坚决纠正损害群众利益的不正之风。所党委要求每名党员领导干部认真学习《廉政准则》，把它做为规范党员干部从政行为的重要基础性法规，严格遵照执行，认真自查自纠，真正做到为民、务实、清廉。

通过学习广大党员领导干部充分认识到《廉政准则》贯彻了党中央和中纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求，体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展，反映了经济社会的发展变化和领导干部廉洁从政的实际需要，是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的法规性文件。《廉政准则》比较于《廉政准则（试行）》有以下五个方面做出了较大调整和创新：一是体现了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略思想。二是突出了防止利益冲突精神。三是强调了禁止党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。四是对党员领导干部加强作风建设提出了明确要求。五是充实完善了实施与监督制度。

二、XX年党风廉政建设责任制的贯彻落实情况

党风廉政建设是党建工作的重要组成部份，事关党的生死存亡、事关党的先进性长效机制的建立和巩固。今年年初市经信委领导与我所党委主要负责同志签订了党风廉政责任书，所党委根据经委领导的要求，专题召开了党委扩大会，专门研究布署如何抓好落实工作，结合我所的工作特点，重新修订了有针对性的党风廉政责任书，内容包括：1、指导思想与所坚持的原则；2、责任分工；3、责任内容；4、责任考核；5、责任追究。当年度党风廉政责任考核不合格的领导干部年终考评不能评为优秀等次；连续两年评为不合格等次的领导干部，要给予相应的组织处理。党风廉政责任书按照责任分工由党委书记与各支部书记、主管领导与分管领导、分管领导与部门科室领导层层签订。

坚持“一岗双责”，健全党风廉政建设工作的长效机制，坚持两手抓两手都要硬。对发生的违纪违规行为，除实行严格的责任追究外，并结合每年年度的考评工作，实行一票否决，使一个党员领导干部，不仅要认真履行自己的岗位职责及时完成各项工作任务，还要认真履行党风廉政责任书所约定的各项要求。这样使广大党员干部自觉维护和遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律。严格执行党中央关于党风廉政建设提出的各项规定提出的各项规定和要求，做到居安思危、警钟长鸣。

三、贯彻“执政为民、廉洁高效”活动情况

接经信委集中教育活动领导小组办公室关于召开“执政为民、廉洁高效”集中教育活动专题生活会的通知后，所党委非常重视，迅速在党政领导班子成员中传阅学习文件精神，按照统一布署要求，多次酝酿讨论如何在我所重点围绕提升思想境界、弘扬优良作风、坚持廉洁勤政、推动科学发展等方面，认真反思自身工作行为，深入查找个人在思想、工作、作风、生活等方 面存在的突出问题，同时认真检查在遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其它领导干部廉洁自律规定方面存在的问题进行自查。

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关于我市城市管理队伍建设情况的调研报告

5月中旬，根据市政协主席会议统一部署，市政协社会与法制委员会组织部分委员，先后深入延长、黄陵、安塞、宝塔四个县区以及市城管局及其下属单位，专题调研城市管理队伍建设情况。现就调研情况报告如下。

一、全市城市管理工作成效显著

通过调研，委员们一致认为，近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，狠抓城市管理队伍建设，以内提素质，外树形象为载体，在具体落实中，牢固树立并认真贯彻“以人为本、亲民管理、文明执法、有情操作”的工作理念，按照“倡导人性化管理，推行亲民型执法，坚持规范化监察，构建服务型城管”的工作思路，实行“调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心”的“四心”工作方式，规范管理标准，完善工作机制，不断加强队伍建设，行业形象明显改善。以城市基础设施建设为标志的城市服务功能及管理工作得到了提升和拓展，城市队伍建设中涌现出了不少先进集体和先进个人，有力地推动了全市城市管理工作持续健康发展。特别是近期以来，我市举全市之力，开展了声势浩大的旅游环境大整治，经过一个多月的艰辛努力，取得了明显的成效，城市面貌发生了可喜的变化。

(一)城市管理基础设施建设成效显著

城市建设管理水平是一个地区经济发展和社会文明进步的重要标志，而城市基础设施建设则为完善城市服务功能和提升管理水平提供重要的物质保障。经过调研，我们了解到：我市及各县区始终把城市建设管理摆在重要位置，不断加大投资建设力度，着力提高城市综合服务功能。如：近年来，志丹县抓早动快，倾注了大量的人力物力财力，使基础设施建设和城市管理工作迈上了新台阶，城市整洁靓丽，综合功能大大提升。安塞县坚持“城市带动”战略，先后实施了县城供水水源和自来水厂改扩建工程，供水能力达到5000立方米/天，有效缓解了供水紧张和供水水质问题。建成了污水处理厂和垃圾填埋场，使污水和垃圾处理率达85%以上。特别是XX年以来，先后投资3亿元，实施了中心街拆迁安置、文化艺术中心、体育场改扩建、一道街、二道街共十几座商住楼等一系列老城区改造工程，使城市面貌发生了巨大变化。

延长县投资1200万元改造大型综合市场一个，市场建筑面积4000平方米，一层为营业面积XX平方米的农贸综合市场，二层为营业面积1800平方米的超市，提供就业岗位400多个。投资新建了一批城市管理中所必须的环卫设施，购置了一批环卫用车设备，使市政环卫设施日趋完善，县城面貌焕然一新。

黄陵县在打造“人在城中、城在林中、人在山水之中的生态旅游城市”过程中，建立了城市建设和综合管理的长效机制，紧扣“省级卫生城市”和“省级园林县城”的名片，加大投资和管理力度，着力改造市容环境，提升了城市综合品位。

(二)城市管理队伍建设成效明显

目前，全市除甘泉县、宝塔区外，其余11个县都成立了专门的城管机构。延安市城管局共有城管执法人员200余人，安塞县城管局共有在编职工58人，临时聘用特殊岗位61人，环卫工人201人，公益性岗位105人。延长县城管局共有编制66人，环卫工人180多人。黄陵县城管局现有干部职工300余人，其中城市管理监察大队有干部职工30人，包括清洁工在内的各类雇佣人员达140余人。

全市城管系统通过抓学习，提高队伍素质;抓规范，深入推进依法行政;抓作风，塑造执法队伍形象;抓规范，深入推进依法行政等行之有效的工作措施，使城管队伍素质提高了，执法规范了，形象改善了。

(三)人民群众对城市管理的满意率有所提高

通过全市城管系统干部职工的不懈努力，群众对城市管理的满意率有了一定的提高，特别是安塞县、延长县居民对城管的满意度大大提高。调研过程中通过对居民发放《城管执法调研问卷》，就城管的行业形象、执法文明程度、管理效果等问题进行了调研。延长县调查对象93%以上的认为城管行业形象好、80%以上的认为城管执法文明、87%以上的认为管理效果好。安塞县与延长县问卷调查情况基本一致。但延安市城区群众对城市管理的满意率不高，70%以上的调查对象认为城管行业形象差、60%以上的认为城管执法野蛮、85%以上的认为管理效果不大。

二、目前城市管理队伍建设面临的困难和问题

通过调研，委员们共同认为，全市各级城管机关在抓班子、带队伍、练业务、强素质等方面采取了得力措施，取得了比较明显的成效。但随着城镇规模的急剧扩大，进城农民数量的日趋增加，城镇市民的数量在成倍增加，城管队伍建设与新形势、新任务的要求相比，还不能适应城镇快速发展的要求，存在一些不容忽视的问题。

(一)机构体系不健全，责权利不统一

城市管理量大面宽，有无证经营的取缔问题、有环境卫生的违规问题、有车辆的乱停乱放问题等等，执法机构众多，交叉执法、重复处罚的现象比较普遍。涉及城市管理工作的机构有城市管理、工商行政、公安交警、环境卫生管理等系统，各部门都有自己的职责权限，但没有形成合力，责权利难以统一。目前，甘泉县、宝塔区还没有成立专门的城市管理机构。

(二)城管队伍有待扩大，城管工作人员素质有待提高

从调研情况看，各县普遍存在城管队伍人数少力量薄弱的问题，加之临时聘用人员占了很大的部分，人员素质偏低，执法水平不高，影响城市管理职能的发挥。

(三)城管工作人员待遇有待提高，设备需要更新

目前，城市管理队伍中临时聘用人员的待遇特别低，连维持他们的个人生活都比较困难，更难以养家糊口维持家庭生活。过低的待遇无法激发其工作积极性，还容易出现执法过程中违纪现象。

国家推行依法行政，市民的素质在提高，法治意识在增强，迫切要求城市管理要做到依法行政，城管处罚更要做到证据充分、适用法律法规准确、程序合法。目前，城管执法过程中取证、固定证据、保留证据所必须的设备严重不足，影响城管执法工作的效率和质量。

(四)城管执法环境差，安全保障差

一是延安市城区是政治和经济文化中心，优质教育资源、医疗资源及商业资源等都集中城区较小的范围内，在街道狭窄、人口密集、商业网点多的老城区，人流量和车流量较大，社会闲散人员和流动商贩活动频繁，这加大了城管执法难度。

二是延安市区在进行老城区改造时，先后将一批大中型农贸市场改建为商场、超市，而在新城区建设时却没有规划建设配套的市场，致使农贸市场数量逐年减少。延长、黄陵、安塞等县都有政府投资或参与投资建设的农贸市场，摊位费都比较低(延长县农贸市场的摊位费达到每月每平方米12元)。但延安市城区现有的农贸市场，大都是由企业、村集体或者个人投资修建的，摊位费高，不少摊位费达到每月每平方米400元左右，导致市民买菜难、买菜贵，农民卖菜难等问题。目前，与日俱增的城市人口数量和逐年减少的农贸市场数量，形成了一对较为突出的矛盾，市民买菜难、买菜贵，进城菜农无市可入、无市可疏的现象普遍存在，这也增加了城管执法的难度。

三是城管执法人员人数有限，面对人数较多的流动商贩及围观的社会公众，一旦发生冲突，城管执法人员的安全保障就成了问题。

三、城市管理队伍建设的对策和建议

(一)加强组织领导，整合城管力量

城市管理牵扯到公安、工商行政、城管监察、城市环卫及规划商业系统等，如果单一靠城管一家来管理城市，城管部门有责无权，根本无法协调公安、工商等部门，难以实现管理目标。延长县的做法是成立“县城市管理指挥协调机构”，主任由政府县长担任，副主任由分管副县长担任，成员由各相关部门负责人担任，下设办公室，办公室设在城市管理部门，定期召开会议，负责对城市管理实行统一规划、统一决策、统一协调。为此，建议市县政府借鉴延长县的经验，进行必要的完善，加强对城市管理的组织领导，整合城市管理的各系统力量。

(二)增加城管相关部门的编制，提高城管人员素质

目前，城市管理相关部门都聘用了很多临时雇用人员，待遇没有保障，执法水平参差不齐。一方面和城管相关的部门缺人，另一方面大学生就业难，为此，建议市政府协调编办、劳动人事等部门增加城管相关部门的编制，招聘大学生进入和城管相关的部门，减少甚至不用临时雇用人员，以壮大城管队伍、提高人员素质，使城管人员收入有保障，执法工作有信心和激情。

要加强教育培训，提高城管人员的素质。一要加强思想政治教育培训，强化为人民服务的意识，树立以人为本的观念，确保依法行政;二要进行业务培训，树立依法行政观念，规范执法程序，确保执法的合法性与合理性;三要进行一定的军事化训练，增强执法人员的体能、强化执法人员的纪律意识。总之，城管人员的培训要做到学习常态化、培训常规化、训练军事化。

城管教育培训在外延上还应扩大到城市居民层面。通过各种媒体的宣传教育、组织各种有益的活动，使广大城市居民深刻认识乘坐“黑出租车”、“黑三轮车”等非法营运的车辆，是很危险的、不安全的;在非法经营的地摊上、三轮车上购买东西，商品质量无保证，合法权益容易遭受伤害，使广大城市居民不乘坐非法营运车辆、不在非法经营的地摊上、三轮车上购买东西。通过对城市居民的教育培训，不断提高整体素质，改善城管执法环境。

(三)探索城管新方法，减少城管冲突，提升城管形象

1、探索城市管理组织协调的新方法。与城市管理相关的部门有工商、公安(交警)、城管监察等部门，如果各自为政，每家都人员不足，无法把城市管理好。应积极探索创新城市管理的新方法、新途径，形成城市管理的合力，既可解决执法人员不足的问题，又能提高管理效率。比如车辆的乱停乱放问题，让交警、城管监察、环卫工人等共同参与到监督管理中来，情况就会大大改变。凡是划定停车的地方，都安排监督管理员，做到停车就收费、违停就及时纠正。

2、探索城市管理设备利用的新方法。在城市治安交通管理中，“电子眼”对闯红灯、超速以及其它违法行车行为的治理起到了很好的作用。目前，城区的各种监控设备特别多，城市管理可以借鉴车辆行驶管理，充分利用电子监控设备，做好城管的调查取证。对一些盲区、盲点进行必要的补充监管，形成一个比较完善的城管监控系统，以提高城市监管的效率。

3、探索城市管理方式的革新，实现政府、社会、市场的良性互动。城市管理要通过部门联动、社会管理、服务外包等方式，实行综合管理，提高管理水平。比如环境卫生管理，完全可以通过市场运作，将环境卫生的清扫、垃圾的外运等业务，外包给环境卫生方面的企业(公司)，政府主管部门负责监督检查，外包费用按协议支付。

(四)加强城管相关宣传教育，建设包容性城市

对于城市来讲，外来人口的不断增加是无法改变的，这是中国城镇化、现代化的必然结果。有不少城市外来人口的数量已经超过了原居民的数量，外来人口的增加在一定程度上反映了该城市经济、社会发展的速度、发展的质量。对于延安城区来讲，目前，真正的老延安人占不到现有城区居民的十分之一。城市外来人口为城市的建设、发展提供了无限的动力与活力，同时也给城市的用电、用水、道路、卫生带来很大的压力。为此，引导教育外来人员学会适应城市生活，改变原来的一些不利于在城市生活的习惯，是一个非常现实的问题。因此，政府相关部门要通过各种宣传、各种活动，让城市各群体间相互了解、相互理解、相互尊重，建设温暖和谐的大家庭城市。

新化县司法行政队伍建设调研报告

调研报告不同于调查，调查报告是因为发生了某件事（如案件、事故、灾情）才去作调查，然后写出报告。

司法行政机关是政法机关的重要组成部分，在促进经济发展、社会进步和维护稳定中发挥着不可或缺的作用。党的十八大提出了全面建成小康社会的宏伟目标，对法治建设提出了更高的要求，司法行政工作能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建成小康社会宏伟目标中不辱使命，不断作出新的贡献，队伍建设是关键，是根本，也是保证。因此，建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急，我们必须深化对队伍建设重要性的认识，采取切实可行的办法强化司法行政队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，为司法行政工作的改革发展提供坚强有力的组织保障和人才支持。根据司法部政治部、省司法厅关于开展司法行政队伍建设调研的通知，我局高度重视，对全县司法行政队伍建设的情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、新化县司法行政队伍建设的概况

全县队伍包括司法局机关工作人员、乡镇司法所工作人员、律师、公证员、基层法律工作者。目前全县司法局机关工作人员40人;乡镇司法所29个，工作人员74人;律师事务所3个，执业律师60人;公证处1个，执业公证员3人;我县现有法律服务所8个，其中乡镇4个，有法律工作者64人，其中本科学历21人，大专学历40人高中(中专)1人，中共党员37名，从年龄结构来看，1930后出生的有2人，1940后出生的有4人，1950后出生的有11人，1960后出生的有22人，1970后出生的有28人，1980后出生的有9人。

近几年来，我县司法行政系统在上级领导部门的重视与支持下，按照新时期队伍建设的总体要求，以“内强素质、外树形象”为目标，采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施，为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。具体来说，主要做了以下几个方面的工作：

一是加强了司法行政队伍的政治和业务学习。几年来，在机关干部队伍中，先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、社会主义法治理念教育、党的群众路线教育实践活动、大学习大讨论等为主要内容的学习教育活动，大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时，在全体司法行政队伍中还针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。

二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度。我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想，把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来，在各级司法行政部门先后建立了《思想政治建设学习制度》、《司法行政干警联系群众工作制度》、《律师参与涉法信访接待、化解重大矛盾纠纷值班制度》等。今年我局认真做好了制度的废、改、立工作，制定了《制度清理目录表》和《新化县司法局党的群众路线教育实践活动制度建设计划表》，制订了27项制度和方案，明确了完成时间和责任部门。通过建章立制，规范了司法行政队伍的行为，使队伍的纪律和作风都有了较大改善。

三是开展了司法行政队伍的教育实践活动。今年，按照中央和省、市、县委的重要精神，围绕“为民务实清廉”的具体要求，我局在全县司法行政系统开展了党的群众路线教育实践活动，在整顿中通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式，边整边改，以整促改，达到了队伍建设的目的。针对司法行政工作实际，开展了“坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为专项行动”和“坚决反对司法不公司法腐败专项整治”活动，集中6个月的时间进行专项整治，对照“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人，对接任务，自查自纠，让广大群众感受到实实在在的变化。

四是营造了争先创优的司法行政队伍建设氛围。我们在重学习、严制度、抓整建三管齐下抓队伍建设的同时，把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型，充分发挥典型的示范引导作用，在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风，促进队伍建设取得实效。

通过加强队伍建设，使全县司法行政队伍在政治素质、纪律作风、业务水平、社会形象等方面都有了提高。

二、当前新化县司法行政队伍中存在的主要问题、原因及对策

虽然近几年新化县在加强队伍建设上做了一些工作，也取得了一定成绩，但由于多方面的原因，使得我县司法行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题，主要表现在：

一是在司法行政机关干部队伍中，部分干部身上存在着工作的责任心不强、积极性不高，不求有功、但求无过，做一天和尚撞一天钟的思想，对本职工作缺乏应有的热情，意志消沉，精神萎靡。造成这种状况的原因：一是由于有少数机关干部本身不能严格要求自己，在队伍建设中消极应付、敷衍塞责，或存在着“船到码头车到站”的思想，不思进取;二是由于在部分司法行政机关的领导班子成员间存在着不团结的现象，从而导致领导班子不能发挥出应有的凝聚力、号召力、向心力、战斗力，班子软则队伍散;三是由于有的司法行政机关领导干部自身不能以身作则，对工作缺少诚心，对单位缺失爱心，对同志缺乏关心，奉献精神不足，导致机关干部人心涣散、信心丧失。因此，要改变机关干部队伍中存在的这种状况，就必须加强干部队伍建设、加强领导班子建设、加强领导干部自身的建设，只有这样才能重聚人心，重树信心，重塑司法行政机关干部队伍的形象。

二是在基层法律工作者队伍中，有部分基层法律工作者素质不高、能力不强、纪律不严、作风不正。有的在代理案件时不能依法办案，甚至存在着违法办案的行为;有的对所代理的案子不负责任、不尽职守、消极应付、敷衍了事;有的超标准收取代理费，或者对当事人敲吃敲喝，假借他人甚至法官名义索取财物;有的在办案中不注意自身形象，说话粗野、态度粗暴、不讲文明，缺乏应有的道德修养。出现这些现象的原因主要是少数基层法律工作者在政治素质、大局观念、服务意识、业务水平、执业纪律等方面比较淡薄或欠缺，没有树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观，没有遵守国家相关的政策、法律、职业道德、执业纪律。因此，要解决这些问题，就要按照“政治建警、制度治警、素质强警”的指导思想，加强对基层法律工作者的教育、培训和管理，提高他们的政治、业务、道德素质，强化他们的政治使命感和社会责任感，建设一支合格的基层法律工作者队伍。

三是随着改革开放的不断深入发展，律师队伍中也出现了不少新情况、新问题。主要表现在：有的律师价值取向发生偏离，拜金主义严重，在办案中存在着一切向钱看、因钱办案、为钱办案、先给钱后办案、不给钱不办案、钱给少了乱办案的现象;有的律师脱离组织的领导，一心赚钱，不讲奉献，不参加组织生活，不接受组织管理，在思想上、行动上远离党的组织;有的律师作风不整，自由散漫、纪律松驰、工作拖拉，把办公室当菜园，想来则来，想走就走，认为“到不到办公室无所谓，只要能办到案、收到费、完成上缴就行了”;有的律师在办案中不讲政治、不顾大局，为帮当事人打赢官司不择手段，甚至违法违纪也在所不惜。出现这些情况的原因，一方面是部分律师在思想上产生了错误认识，认为律师是自由职业，应当充分体现“自由”;另一方面是部分律师由于从“国家干部”的身份变成了“个体户”，政治上无指望，精神上有失落感，产生了消极抵触情绪;第三方面是部分律师受到不良思想的影响，出现了理想信念动摇、大局观念淡薄、执业理念错位，一味追求金钱，忽视经济效益与政治效益、社会效益的有机统一。因此，要解决这些问题，就要在律师队伍的教育上下功夫，要坚持不懈、深入持久地在律师队伍中开展党性政治教育、理想信念教育、思想作风教育，增强他们的政治意识、大局意识、服务意识，以维护社会主义法制为己任，做到对党负责、对人民负责、对国家负责、对法律负责、对自己负责。

四是在基层司法行政队伍中也存在着一些现实问题，主要是乡镇司法所工作人员中有的不熟悉工作、有的不安心工作、有的不尽心工作，形成了“有事没人干、有人没事干、有人不干事”的局面，影响了基层司法行政工作职能的发挥。出现这种状况的原因主要是司法所工作人员业务不精，缺乏培训学习;有的乡镇司法所“天高皇帝远”，形成不受乡镇管制，局机关又管不着的局面，基层司法员存在慵懒松垮的现象。因此，要解决这支队伍目前存在的问题，就需要多方联动、上下配合，与有关部门进行协调，尽量争取把能干事的、会干事、想干事的的选进来，充实基层司法行政队伍的力量，充分发挥好基层司法行政工作的职能，另外加强社区矫正、人民调解等专业培训，提高基层司法员的业务能力。

三、关于改进和加强司法行政队伍建设的几点探讨

领导班子、机关公务员和法律工作者是县级司法行政队伍的三个重要分支。加强司法行政队伍建设，就要根据这三支队伍的不同特点，采取针对性强的不同措施，不断提高三支队伍的战斗力，从而实现加强司法行政队伍建设的目标。

按照“政治坚定、开拓创新、业务精湛、公正廉明、团结和谐”的要求，加强领导班子建设

一是贯彻民主集中制。领导班子的每位成员，特别是“一把手”严格遵守党风廉政建设各项要求，不搞“一言堂”，凡“三重一大”事项(研究重大决策、干部任免调动和大额度资金使用等)均应采用集体讨论、会议决定的方式，确保决策的科学化、民主化、规范化。另外，领导班子要坚持政务财务公开制度，定期向在职干部、退休干部和行风监督员通报全局重大事项，以此赢得全体干部的支持。

二是开展中心组理论学习。领导班子将开展中心组学习，作为提高领导班子成员领导水平，带领全体干部开创全县司法行政工作新局面的有效载体，不断完善局中心组学习制度，坚持每月举行一次中心组学习，及时学习传达上级的有关方针政策和重要文件、会议精神，或围绕重要政治理论、事关司法行政改革发展大局问题，展开有针对性地学习和讨论，每次学习会都要确定一人作中心发言，另一名人作主评。同时将中心组学习与建设学习型机关相结合，适时扩大参加学习对象范围，安排中层干部、一般干部，或邀请退休干部、外来干部上课，不断丰富中心组学习形式。

三是实施谈心谈话制度。领导班子坚持“六必谈”(鼓劲谈、警诫谈、安慰谈、帮助谈、廉政谈、勉励谈)制度，经常主动地、经常性地找中层干部、一般干部和法律服务人员谈心，以加强沟通、增进理解、增强信任，提高队伍的凝聚力和战斗力，每年每人找干部谈心不少于10人次。谈话形式包括个别谈、集体谈、会议谈，谈话内容包括谈工作、谈学习、谈生活。在谈心过程中，领导班子成员虚心听取谈话对象提出的好建议、好意见或好主意，尽力帮助谈话对象解决思想上、工作上、生活上遇到的困难和问题。

按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求，加强机关公务员队伍建设

一是教育管理出人才。以培养复合型人才为目标，大力开展学习型机关创建活动，建立定期学习和不定期学习相结合，集中学习和个人自学相结合，岗位培训和学历教育相结合的学习制度，引导全体干部树立终身学习的理念，重视学习，善于学习，自觉向书本学习，向先进学习，向实践学习，不断提高干部学习创新、沟通协调、为民服务和自我调节四种能力，鼓励干部深入基层调查研究，人人参与写作投稿。同时研究出台全局绩效考核办法，采用定性与定量相结合的方法，从完成司法行政本职工作、完成县委政府中心工作和开展创造性工作三个方面对机关公务员进行全面考核，为奖惩、提干、评优、调动等提供依据。

二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干净”的要求，大力倡导真抓实干、务求实效的作风，加强警示教育，在思想上为干部打一剂“预防针”和“强心针”。严格约束履职行为，以铁的纪律管理队伍，切实解决好新形势下执法不公、执法不严和服务态度“冷硬横推”等群众反映强烈的问题，树立司法行政队伍的良好形象。领导干部要起好表率作用，多干好事、少干错事、不干坏事，对家属子女和身边工作人员要从严要求，严格自律，要从纪律上加强约束，从制度上从严管理。要针对行政、执法、执业活动中的薄弱环节，特别是对影响严格公正文明执法的重点难点问题以及危害群众利益的不诚信执业等突出问题，采取有针对性的措施，进一步推进队伍履职行为的规范化建设。

按照“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的要求，加强法律工作者队伍建设

一是开展主题教育活动。结合上级司法行政部门的统一要求，紧密联系本地实际，分别在公证员、律师和基层法律服务工作者队伍中开展集中教育整顿、办案质量抽查和社会主义法治理念教育等活动，指导各法律服务单位不断完善内部管理机制，明确服务内容，公开办案程序，建立承诺制度，提高工作效率，提高服务质量，争创文明单位，引导公证员介入经济建设主战场，为社会提供优质高效的法律服务;律师参与处理涉法信访突出问题和群体性事件，协助政府有关部门做好群众工作;基层法律服务工作者开拓农村法律服务领域，满足广大村民对法律服务的需求。

二是强化跟踪监督管理。通过随机抽查、派员旁听、听取当事人反映、走访公检法机关征求意见等形式，加强对法律服务质量的监管;开通投诉电话，聘请机关、群团、企业等单位的相关人员担任法律服务监督员，加强对全体法律服务人员的行风监督。

尊敬的领导：

我担任副校长一职，主抓学校教育教学工作，协助校长抓全面工作。一年来，在上级教育部门的领导下，本人尽职尽责，积极协助熊云刚校长对前后两个“五年办学目标”的制订与实施，以身作则带领全体教职工努力工作，完成今年的工作目标。下面对本人今年来的工作思路和做过的工作进行汇报。

一、政治思想

我作为一名副校长，是上级领导与老师对我的信任。但如何踏踏实实的履行自己的职责，不辜负上级对我的期望，使我的工作得到师生们的认可，这是我经常思考的问题，同时也深感身上的担子不轻。为更好完成工作。我在政治思想上积极要求上进，以一个共产党员的标准严格要求自己，坚持认真看书学习，学习“三个代”表重要思想;学习党的十x大精神和新党章内容;关心国家大事，不断提高自身的政治理论素养。工作中，坚决履行“三个代表”思想，全面贯彻执行党的教育方针，认真落实上级教育部门的各项方针、政策，积极利用学到的政治理论指导自己的实践。

二、个人能力

作为一名分管教学的副校长，在教职员工面前从不摆架子，我们是亲密的战友，生活中互相照顾，工作中相互督促、严格要求。在教育教学管理方面有扎实的理论水平和较好的教育教学实绩，能有效的组织和引领我校全体教职工完成年度教育教学任务。

三、主要工作

1、常规管理不放松

本学期，强化了对教导处和德育处的工作管理，要求教导处对教师备课、上课、批改作业、辅导学困生等常规管理加大了督察力度，做到有分工，有记载，有反馈，有整改，有复查。强化课堂教学质量的监控。要求德育处加强以师生文明礼仪教育为主要内容的学校德育教育，四进有计划有活动有记录有总结上课有教案。

2、文明礼仪有成效

结合我校具体情况，开展了以“三管、六不”为主题的文明礼仪教育，成立了文明礼工作领导小组，健全了文明礼仪教育考核评价机制和校长主管、副校长具体管、德育主任具体抓、班主任抓具体落实、其它教职工辅助班主任的五位一体的运行机制。加强文明礼仪干部及专业教师培训，让他们走出去学，学回来教，本年度共办文明礼仪专题讲座五次。要求文明礼仪教育从我做起，从小事做起，以各项活动为载体强调文明礼仪教育务小、务实。学生学会走路，学会礼让，学会主动问候等。

3、课改工作有特色

为贯彻落实课改精神，大力实施成才教育，打造高效课堂，提高教学质量，促进学生乐学，教师乐教的富家小学教育愿景。我结合本校师情生情提出了语文教学的“五步教学法”、数学教学的“251515”课堂模式、综合科的“学知与激趣有机结合”的课改模式。为使课改工作务实不虚，我亲自上探究课，抛砖引玉。亲临课堂听课，及时与老师沟通与探讨课改中碰到的问题及解决的方法。本期语文组、数学组、综合组共上展示课45节次，参与授课和听课教师共计450人次。让教生说话，让课堂说话，让质量说话，实践证明我校的课改模式是正确的有实效的。按计划明年将在全学区铺开，边实践边总结边创新，形成我校的课改特色。

4、课题研究初见成果

作为《农村小学快乐教育之艺体教育实施问题与策略研究》课题的主研人员，我认真组织课题研究小组成员开展课题研究，做到分工明确，措施得力，保障有效。如今我们调查研究阶段工作顺利完成，问题分析与策略研究理论正在形成。我相信只要我们找准了问题，通过教学实践与创新一定会如期完成课题研究工作，交一份满意的答卷。

四、主要成绩

1、我校荣获20xx学年度全县第三类学校教学质量考核三等奖。

2、个人荣获县教育工委、县教育委员会、县教育工会，在全县教育系统“解放思想、跨越赶超”学习讨论活动中征文二等奖。荣获县级优秀论文一等2篇。本期组织教师撰写并上交市县级论文20篇。

3、文明礼仪工作有实效，学生学会了主动问候，学会了走路，学会了礼让，学会了讲卫生等，完成了“三管、六不”目标任务。

五、存在问题

在平时的学校管理工作中，工作还不够细腻，方法还缺乏灵活性;对教师的思想工作还不够深入，关心也不够;个性比较炯直，对矛盾的化解缺乏刚柔并济。

六、努力方向

1、领导能力有待提高，特别是要不断提高理论水平和管理水平，提高自身综合素质。

2、进一步在“落实”上做好文章，强化“品牌”意识，不断提高学校竞争力、生命力。

3、不断提高自己改革创新意识，特别是新课程改革下的教育该怎么做有许多值得探讨的问题;要逐步完善学校教科研的制度，强化“科研兴校”意识。

4、努力提高个人修养，提高领导艺术水平，使今后的工作更能得心应手。

回顾一年工作，我对自己的工作问心无愧，但也有不足与感慨。一年的工作，有得也有失。俗话说得好：“百尺竿头，更进一步”，我将正确对待自己的不足，认真听取领导、老师的意见，使自己能更进一步，把工作做得更好。

以上述职，敬请领导、老师批评指正。

尊敬的领导:

光阴似箭，不知不觉20xx年又悄然逝去，值得欣慰的是，在单位领导和同事们的关心、支持、帮助下，自己无论在思想认识上，还是在业务实践中又迈上了一个新台阶，取得了一定的成绩，现具体总结如下:

一、强化政治学习，提高党性修养

俗话说，打铁首先要自身硬。今年本人积极投入学习实践科学发展观活动中，以科学的理念武装自己头脑，从事纪检监察工作更是需要科学的态度，自己深感与其他同事相比，在政治素养上尙存在一定的差距，为了弥补这一缺陷，在年初就及时制定了严格的政治理论学习计划，先后系统地学习了党的历史，进一步增进了对党的了解和对党的感情。认真研读了邓小平理论、“三个代表”及国家领导人关于科学发展观的重要论述，记学习笔记两万字以上，完成学习心得四篇。通过系统学习，提高了党性修养，进一步坚定了立党为公、执政为民的崇高理想信念，牢固地树立起对党负责和对人民负责的大局意识。

二、常抓业务学习，提工作能力

古人曰“业精于勤，荒于嬉。”尽管在信访举报工作岗位上，但我丝毫也没放松纪检监察业务理论的学习，并且深深感到，党的纪律法规、行政规章制度既系统又繁杂，过硬的业务理论功底是查办案件的前提。一年来，我先后自学了《案件检查教程》、《办案必读》、《查账方法与技巧》、《谈话的艺术》、《信访工作教程》、《举报工作细则》以及《中国监察》、《中国纪检监察报》等相关知识。通过学习自己明显感觉到遇到实际问题解决的办法多了，工作的思路宽广了，自己对所从事的岗位更充满信心。

三、爱岗敬业，无私奉献

今年1-12月份，信访室共受理群众来信来访电话举报285件(次)，其中来信件、来访件、电话举报件;已办结件，办结率为%;初信初访件，已办结件，办结率为%;信访举报案件件，已结案件，结案率为%;按期结案率%;优质结案率为%。一年来，自己亲自接访群众xx人次，协调处理矛盾纠纷化解件;根据领导安排先后参与调查案件件，其中转立案件;参与全市“小金库”专项治理活动，调查案件件，追回资金xx元;结合工作实际撰写理论调研文章两篇。

四、廉洁奉公，两袖清风

作为纪检干部，自身的廉洁始终是第一位的，不论是查办案件，还是信访接待工作，都既是得罪人的差使，又常常处在他人拉拢、诱惑之中，如果把握不好分寸就会犯错误，影响单位的形象。一年来，我始终做到警钟常鸣，管住自己的腿，不该去地方决不去。管住自己的嘴，不该吃的饭决不吃。管住自己的手，不该拿的决不拿。尽管在工作中得罪了不少的人，但我内心塌实，虽然我的社交圈子比以前简单了，但我却更加充实，选择纪检工作我无怨无悔，我愿在以后的工作中一如既往地做好本职工作，珍惜和维护好纪检干部良好的社会形象。

述职人:

20xx年x月x日

新形势下加强老干部党支部建设的调查研究

光阴荏苒，岁月流逝，一批批老同志相继从领导岗位上离休、退休了。离退休老干部是党和国家的宝贵财富，从领导岗位退下来后，如何对他们进行服务和管理，怎样让他们紧跟时代步伐，始终保持一个共产党员的先进本色和高尚情操，是新形势下我们老干部工作部门的一项重要工作任务。当前，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，我们既面临着良好机遇，又面临着严峻挑战。在新形势、新任务面前，我们的离退休老党员，还有革命的激情和余热，要发挥和释放，需要我们把他们组织好、管理好、引导好，使他们“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”。我们认为，发挥老干部党支部的战斗堡垒作用是关键，只有切实加强新形势下的老干部党支部建设，充分发挥老干部党支部在老党员中的组织、教育、管理、引导和协调作用，才能凝聚人心，共谋活力，不断将我们的工作推向新的台阶。

一、我县老干部党支部建设的现状

1、老干部党员及党支部建设的现状：到XX年6月底为止，我县现有副县级以上离退休老干部254人，其中离休干部49人，副县级以上退休干部205人;共有党员238人，党员数占老干部总人数的93.7%，其中离休干部党员42人，退休干部党员196人，年龄最大的93岁，最小的52岁，平均年龄68.6岁。从居住范围来看，县内居住的老干部共239人，占老干部总数的94%，南充居住3人，重庆居住5人，成都居住5人，云南居住2人。在县委组织部、老干部局及各单位的共同努力下，全县已建有县城离退休干部党支部等13个老干部党支部，其中县城离退干支部是由破产改制企业、异地安置老干部及乡镇回来的老干部党员组织起来的党支部，由老干部局代管，由原单位党委(党组)管理的党支部12个，纳入党员148人，占老干部党员总数的62.2%。未纳入老干部党支部管理的90名党员中，有78名离退休干部党员接受原单位党组织管理，接受社区党组织管理的有12人。

2、老干部党支部活动开展情况：经过近几年来的努力，现在已建的13个老干部党支部都有自己的支部活动室，有较为齐备的内部设施，建立了党支部的各项规章制度，每月都能正常开展一次以上的组织生活。如县城离退休干部党支部，他们从84年成立以来，坚持每月30日的思想政治学习从不间断，提高了老党员的思想政治觉悟。县经贸局离退休干部党支部以前由在职干部兼任支部书记，由于离退休干部党员人数多，开展组织活动不够经常，经过我们与该单位党组织协调，给老干部党支部配备了一间专门的活动室，并由比较有威望的离退休干部担任支部书记，使支部工作焕发了生机，支部的组织生活恢复了正常。在支部活动中，各支部都做到了“四化”：一是管理制度化。各老干部党支部都建立健全了一系列规章制度，如党支部职责、党员学习制度、民主生活会制度、联系群众制度、廉政建设制度、党费收缴制度、发挥余热制度等。二是内容多样化，坚持经常性的思想政治学习与适当的文娱体育活动结合起来。三是方式灵活化，如县城离退休干部党支部利用组织生活组织党员深入到农村感受改革新变化，县人大离退干支部组织老党员到嘉陵江太极湖考察武胜“水文化”旅游资源，在党员先进性教育中组织老党员观看电影《张思德》、《郑培民》等。四是时间经常化，坚持月月活动不间断。由于措施得力、内容恰当、方式灵活，使支部活动充满了吸引力，有的老党员虽然年高多病，行走困难，但其拄着拐杖，或由儿孙搀扶都要坚持到会。

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一、公务员队伍现状

截止XX年5月31日，经贸局行政编制24人，现有行政在编人员20人(本局行政占编19人、供销社占编1人) ,其中：正科领导5人(含非领导职务3人)、副科级领导13人(含非领导职务6人)、科员2人，分别占局公务员总数的25%、65%和10%，缺编4人。具研究生学历的1人、占5%，大学学历6人，占30%;专科学历的9人，占45%，高中(中专)以下4人，占20%。40岁以下为0，41岁至45岁2人、占10%，46岁至50岁5人、占25%，51岁至54岁6人、占30%，55岁至59岁7人、占35%。

二、当前公务员队伍建设存在的主要问题和不足

1、公务员队伍整体素质和依法行政能力与新时期、新任务的要求还有差距。随着打造中国笋竹城和建设海西区发展目标的确立，需要一批掌握现代经济管理、企业经营管理、各类法律法规知识和综合文字能力的复合型行政管理人才。从我局公务员学历看，虽然大专以上学历占80%，但大部分是通过函授等继续教育的形式取得学历，正规全日制大学毕业者很少，因此在行政管理、公文写作及办公自动化、网络化等基本技能方面还有不同程度的差距。从知识结构看，公务员队伍专业结构比较单一，熟悉法律、金融、信息技术以及市场经济和现代行政管理的人较少，既使有也是参加工作后脱产、半脱产的进修学历，基础不够扎实，对经济政策、行业产业政策和管理知识掌握不够充分。

2、公务员队伍老中青结构不合理。目前我局机关公务员整体年龄偏大，均在41岁以上，其中，41岁至45岁2人、占10%，46岁至50岁5人、占25%，51岁至54岁6人、占30%，55岁至59岁7人、占35%。年轻干部严重缺乏，多年没有考录公务员，队伍年龄老化趋势明显，出现年龄断层现象。个别公务员观念落后、停滞不前，工作方式和行为方式有时出现按部就搬，创新能力不够, 创新意识和主动服务意识有所淡化。不求发展、但求稳定、在岗待退的心态较为明显。

3、轮岗交流没有形成正常化机制，机关一般干部交流的渠道和途径太少，相当部分人员调进机关单位一直干到退休，“黑发进、白发出”的现象普遍存在，长期以来机关干部缺乏活力。从我局情况看，除领导工作调任外，就有24人没有机关跨部门交流工作的经历。另一方面，从机关内部看，职位交流的力度不够，除一小部分调整外，业务股室之间的交流轮岗太少。

4、业务学习培训的力度不够，针对性和实效性不够强，目前培训以理论、形势教育为主，除专业性强的会计统计外，针对部门实用的管理及法律法规知识培训不多。

三、对策与建议

1、以提升公务员整体素质、提高政府行政效能为目标，大力加强公务员能力建设。

以大规模公务员培训为平台，根据单位性质和职位的特点要求，制定有针对性的培养、培训计划，突出对能力的培养和提高。确保每名公务员一年参加各类培训的时间。围绕电子政务、社会主义市场经济及国际贸易商务等课题，邀请相关领域的专家授课辅导，不断更新公务员理论和业务知识，提升公务员综合素质，培养沉稳、干练的工作作风。增强驾驭社会主义市场经济能力，着重提高公务员的政治鉴别力、抵御腐朽思想侵蚀能力、依法行政能力、调查研究能力和处理改革、发展、稳定诸多复杂问题的能力，建设一支综合行政能力较强的公务员队伍。

2、抓好公务员的培养引进和使用，形成科学的公务员队伍结构。

一是加大引进高素质人才的力度，改善队伍结构。选拔年轻优秀人员充实机机关岗位，坚持逐年考录制度，每年面向社会招考公务员应保持一定比例,做好年轻后备干部的选拔培养工作，逐步优化公务员队伍年龄结构，同时在干部调整时应充分考虑各部门年龄梯次的因素,有效避免年龄断层现象。二是加快引进经济管理、招商引资、法律文秘等方面人才，在人才使用上大胆突破常规采用兼职、聘任等方式充实到行政管理岗位，优化公务员队伍知识结构。对有的辅助性职位，可逐步实行聘任制，为用人单位提供合法、便捷的用人方式。

3、加大公务员交流力度，多岗位锻炼公务员，增强机关活力。

一是要建立公务员岗位轮换制度。在不影响业务开展的情况下，对在同一岗位任职满3年以上的人员应进行岗位调整，促进机关内部的干部流动，培养机关干部的“多面手”能力，增强内部活力，促进机关廉政建设，推动机关工作的开展。二是在把握适当、适度、适时的原则下，采取跨部门竞争上岗等方式加大公务员交流力度。既要坚持工作性交流，也要重视培养、使用性交流。要舍得把本单位、本部门的优秀干部交流出去。三是公务员交流的数量要适度，要保持本单位、本部门有足够的业务骨干，确保各项任务的完成。每年保证公务员的轮岗率达到一定比例，有计划、有针对性地选派部分公务员到上级机关。

建立农村气象信息员队伍是加强农村气象防灾减灾工作，拓宽农村气象信息发布渠道，促进农业增产增收的有效措施之一。透过农村气象信息员传递气象灾害预警信号、上报气象灾情信息，能够提高气象服务的有效性，提高广大农民群众灾害自救互救的潜力。近年来，xx局用心开展“政府主导，部门联动，群众参与”的农村气象灾害防御体系建设工作，采取多种方式和举措，深入推进基层气象防灾减灾和气象信息员队伍建设工作。现将XX年上半年我局气象信息员队伍建设工作总结汇报如下：

一、气象信息员队伍建设状况

截至目前，xx市共建立乡（镇）、村两级气象信息员1536人，其中xx市546人、xx市214人，xx县370人、xx县406人，分别由各行政村、社区中的大学生村干部、水库管理员及炮手等兼任。全市气象部门透过决策服务信息

平台、手机大喇叭预警信息发布平台等，把预报、预警信息传到达气象信息员，透过气象信息员传到达广大人民群众，以限度减少和避免经济损失和人员伤亡。

在市委组织部门的大力支持下，xx局目前已将大学生村干部纳入全市气象信息员管理范畴。与xx市移动公司开展农村气象防灾减灾和信息化建设合作，由移动通信部门为气象信息员开辟气象信息发送专用端口，利用农信通、畜牧通及移动大喇叭等服务平台向农民朋友发送预报、预警、科普等气象信息，充分发挥基层气象信息员协助做好气象服务作用。

加强对气象信息员队伍管理。每季度对气象信息员信息进行抽查核实，确保气象信息员信息真实、可靠。将中国局、省局印制的《气象信息员工作手册》、《气象信息员培训教材》等书籍、材料发放到信息员手中，近期将编制印发《气象信息员工作日志》、《气象信息员工作职责卡》和《气象防灾减灾明白卡》，发放至每位气象信息员。

二、制度制订及落实状况

各县（市）局用心争取地方政府支持，协调以地方政府名义下发加强气象信息员队伍建设相关文件。5月20日，xx市政府办公室下发《xx市人民政府办公室关于加强气象信息员队伍建设的通知》，明确各乡（镇）、办事处分管农业或应急管理的副乡（镇）长、街道办事处副主任兼任气象协理员；各行政村、社区中的大学生村干部兼任气象信息员；林业、农业、学校、水库及其它重要部门要指定1名工作人员兼任气象灾害应急联络员。明确协理员、信息员及应急联络员职责义务。要求气象信息员24小时保证手机畅通，调离工作岗位或通讯方式变更须及时上报市气象局，市气象局按上报信息更改信息发布平台个人档案资料。其他县（市）局也向地方政府报送关于加强气象信息员队伍建设相关文件，近期将加大协调力度，力争以地方政府名义下发。

完善气象信息员气象预警信息发布和气象灾害信息上报制度。气象部门预报未来有气象灾害时，要及时透过手机信息发送至气象协理员、气象信息员和应急联系人；气象信息员接到预警信息后，要及时透过信息、广播、电话、大喇叭、上门等方式，尽快将预警信息传递到辖区内公众手中。当信息员确认有气象灾害发生时，应在确保自身安全的状况下尽快赶往灾害发生地开展灾情调查，并在2小时内将灾情信息上报至气象部门。

三、培训状况

气象信息员工作在气象防灾减灾的最基层，任务重、职责大，因此加强气象信息员管理和培训至为重要。5月21日，xx局在xx市委组织部的大力支持下，组织全市气象信息员进行了为期3天的气象知识培训。培训资料主要包括：气象灾害预警信号识别与防御、气象灾害调查方法及其它相关知识。使每个气象信息员明确工作任务，切实提高气象信息员的整体素质。其他县（市）局也于6月份先后组织开展对气象信息员的培训。透过学习培训，使气象信息员进一步明确职职责务，掌握气象灾害防御应急处置、气象灾害预警信息获取与传递、气象灾情调查上报等工作方法，了解气象仪器设施管理办法等，为指导当地的农业生产和防灾减灾切实发挥作用。

四、存在的主要问题

1、气象信息员人员变化较大，对信息收集、更新存在必须难度。

2、气象信息员工作大多属于义务工作，财政补贴支持经费少。

五、下一步工作打算

下一步要认真贯彻落实省局《关于大力发展气象信息员队伍的通知》精神，加快推进农业气象业务服务体系和农村气象灾害防御体系建设，加强气象防灾减灾基层气象信息员队伍建设，完成气象信息员队伍建设任务。从本地防灾减灾实际出发，突出地方特色，制作《气象信息员工作日志》、《气象信息员工作职责卡》和《气象防灾减灾明白卡》下发给每个气象信息员，使每个气象信息员明确工作任务、掌握操作方法，增强培训的针对性和实用性，切实提高气象信息员的整体素质。加强对气象信息员的管理，完善气象信息员登记、备案制度。用心收集气象信息员气象服务效益事例，对表现突出的气象信息员，向当地政府推荐予以表彰奖励，使气象信息员队伍切实发挥农村气象防灾减灾效益。

队伍建设年自查报告

“队伍建设年”开展活动开展以来，我紧紧围绕“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为这一主题，按照“队伍建设年”活动实施方案第二阶段的安排部署，我认真分析总结了近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，为进一步改进工作明确了努力方向和措施。通过全面自查，主要存在以下几方面问题：

一是理论学习不够深入。平常虽然加强了理论学习，也能积极参加集体组织的各项学习活动，但学习的内容不系统、不全面，不善于运用科学的理论武装自己的头脑。对很多新事物、新知识学习得不透，掌握得不够好，不善于用政治的思想去考虑问题，没有培养自己从政治的角度来观察和分析问题，不利于自身素质和自身工作的提高。

二是党性修养不强。在工作中缺乏创新意识和服务意识，解决新矛盾、新问题，新办法不多，与时俱进、开拓创新的思维不够灵活。想问题、干工作、办事情循规蹈矩、按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式开创性的开展工作。对树立服务意识的思想体会的不深，还没有自觉地把群众对我们工作的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

三是业务知识不全面。学习不够自觉主动，文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上，掌握知识不够全面。

造成以上问题的主要原因是对自己要求不严，标准不高，在党性观念和党性修养上与上级要求还有一定差距，综合素质、工作能力、业务水平和服务观念都有待提高。我将根据存在的问题，制定切实可行的改进措施，努力促进各项工作顺利开展。

组工干部队伍建设先进单位事迹材料

《礼记·中庸》有云，"博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之"，道为学之道，依次有五：首要博学，海纳百川，兼收并蓄，博采众长;次为审问，刨根问底，吃透精神，认清实质;三为慎思，辩证思考，探求真谛，把握规律;四为明辨，识别是非，分清黑白，判定真伪;五为笃行，践履所学，锲而不舍，成就卓越。**县委组织部以开展创先争优活动为总抓手，以"三讲三提升"活动为载体，切实加强组工干部的思想、作风、能力和制度建设，培养和造就一批"敢干事、想干事、会干事、干成事"的组工干部队伍，为全面推进基层组织建设年工作提供坚强的组织保证。

博学以修身。坚持把学习作为提升组工干部综合素质的基础工程来抓，以讲政治、讲大局、提素质为中心，充分建立和运用岗位练兵、组工讲堂等活动载体，进一步强化真学、真懂、真用意识，不断提高组工干部的理论素养和解决实际问题的能力。推行每周一期组工讲堂，部班子成员带头讲党课、各办室负责人讲业务。采取集中学习、个人自学、专家辅导、外出培训等形式，突出抓好组工干部的政治理论、组工业务、法律法规等相关知识的学习，努力使组工干部成为熟悉组织工作业务的行家里手。截至目前，部机关共举行了29期"组工讲坛"，举办计算机知识竞赛、公文竞赛等竞赛活动16场，有效地促进了组工干部的业务素质提升。

审问求创新。创新机制、创新思路、创新方法、创新载体，围绕提高组织工作科学化水平，研究提出加强和改进新形势下组织工作的目标、思路和措施。坚持边实践、边总结、边探索，突出特色工作，打造组工品牌，做到"人无我有，人有我特"，推动组织工作上水平、上台阶。今年以来，该县组织部创新实施了"头雁"、"安家"、"暖心"三大工程，培养选拔"双强"村党支部书记164人，新建非公企业党组织23个，选派党建工作指导员34人，为954名困难老党员、747名中小学生在校孤儿、87户艾滋病家庭捐款捐物达100多万元，协调致富项目21个，帮扶资金110万元。

慎思建机制。一是建立竞争激励机制。研究出台了《关于深化学习李林森活动进一步加强自身建设推进创先争优的实施意见》、《**县组织系统"双奖三优一专项"评比活动方案》倡导在各项业务工作中创优秀、争先进，树立想干事、会办事、能办事的竞争意识。二是建立选人用人科学机制。分别制定了百分量化、差额选拔乡镇党政正职制度及"双推双考"选拔副乡科级干部制度，认真落实"五重五不简单"选人用人要求，大胆探索对不同层次干部的选任办法，逐步建立起选人用人公正机制。三是建立支部书记培养选拔机制。着力选优配强，拓宽选人用人渠道，实施"回归"工程，加大在外出务工优秀党员中选拔村支部书记力度，止于目前，共有28名外出务工党员被党员群众选为支部书记。

明辨葆作风。一是坚持公道正派。牢固树立宗旨观念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的用人导向，实行"双推双考、差额选拔"制度，规范县管领导干部和重点后备干部的推荐权、提名权，形成科学规范的选人用人机制。严格按照政策办事，做到自重、自省、自警、自励。二是大兴务实之风。坚持工作重心下移，及时发现组织工作中带有倾向性、苗头性的问题。积极推行组织工作年度目标责任制，以纲目形式将全年组织工作目标量化、细化，逐级分解、任务到人，定出目标要求、推进措施、完成时限和考核标准，保证各项工作得到落实。

笃行接地气。组织全体组工干部深入基层、深入农村，开展"双联双解"下基层、"组工干部村村行"等活动，走出机关，深入到联系的基层单位、乡村、企业，与干部群众进行面对面地沟通与交流，通过座谈走访、电话约谈、问卷调查、设立征求意见箱等措施，广泛听取党员干部、群众及社会各界的意见建议，深入查找组织部门在服务科学发展及自身科学发展方面的不足，通过征询意见，共收集关于组织工作的意见和建议166条，归纳梳理为五大类30条。集中解决基层组织建设、选人用人公信度、干部人事制度改革等社会热切关注的问题53个。结对帮扶困难党员、困难群众、返乡农民工153人，帮扶在校学生孤儿108人，帮助基层群众解决实际问题138件，送款、物合计35000元，树立了组工干部为民、务实、清廉的良好形象。

尊敬的领导:

我于去年x月份任县纪委派出党群纪工委副科级纪检员，按照委局安排，工作上以县纪委办公室岗位为主。自任职以来，在委局、党群纪工委及科室领导的正确带领及同志们的支持帮助下，紧紧围绕单位中心工作，按照办公室及纪工委目标任务，立足本职，注重学习，强化措施，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现就自己任职以来的思想、工作、学习及廉洁自律情况向考察组和大家作以汇报，不妥之处，请给予批评指正。

一、抓学习提素质，工作能力不断提升

一年来，我始终将学习摆在首要位置，通过个人自学与集中学习相结合的方式，认真系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观重要论述，党的全会，各级纪委全会和县委全委(扩大)会议精神;以及《纪律处分条例》、《党内监督条例》、干部选拔任用四项监督制度和新修订的《廉政准则》、《行政监察法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党纪法规，有效增强了自身政治理论和业务素质，提升了工作能力，较好地适应了工作需要。

二、强措施重实效，各项工作稳步开展

1、政务工作扎实推进。

一是及时完成委、局及科室领导交办的类综合性文件起草任务。

二是认真处理各级来文，做到文件收发、传递、转办、归档及时、规范、高效，确保了机关工作正常运转。一年来共收到并办理各级来文900余件，其中机要文件120余件，保证了机关政令信息畅通。

三是规范用印程序，严格使用委、局印章。

四是做好单位召开的纪委常委会、监察局长办公会等会议的会务工作，认真记好会议记录，并妥善保管。五是注重信息工作，一年来共撰写纪检监察信息40余条。其中市级以上网站、报刊登载30余条。

2、公务接待周到细致。坚持“热情、节约、到位”的原则，认真贯彻《x县政务接待管理工作实施细则》及单位制定的“三项制度”，规范办理参观、就餐等手续，认真搞好接待工作，做到勤俭节约、热情大方、周到细致，使客人满意。一年来共接待各级纪检监察机关来客170余批(次)，450余人次。

3、接访群众热情主动。对来办公室上访的群众，热情接待，及时协调相关科室办理。对接到的举报电话，迅速送呈领导阅处。对收到的举报信件，保守秘密并及时送呈相关领导处理。对不属于受理范围的举报事项，耐心给予解释。从而有效化解了矛盾，维护了人民群众的正当权利和社会的和谐稳定。

4、日常事务有条不紊。认真做好上传下达工作，坚守工作岗位，耐心接听电话，重要事项及时向领导请示汇报。严格考勤考核、车辆加油、办公用品及公物购置等制度，确保了机关各项制度的严格执行。及时安排纪委常委日常带班及单位节假日、护林防火值班工作。切实搞好单位综治、保密、日常值班等工作。积极参与县上组织的环境卫生清扫，“清明”、“重阳”祭陵、护林防火等中心工作。

5、包村工作效果明显。作为单位包村干部，一年来，随同包村领导多次深入所包建的xx乡xx村，广播宣讲中央“一号”文件10余次，召开各类学习会议12次，办专栏5期，印制发放“一号”文件30余份。协助该村完善《两委会联系会议制度》、《干群交心议政制度》等规章制度，实行“村帐民理乡管”、村级财务“五笔会签”管理制度，努力打造“阳光村务”。大力开展“十文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”评比和文明村创建活动，全村上下村风良好，村域社会经济和谐稳定。在各相关部门和乡村的共同努力下，该村20xx年共完成2200米主巷道水泥硬化、2500米环村路硬化、3060米主侧巷道水渠修砌、村庄绿化、围背墙改造等工程，实施龙头入户85户，安装太阳能路灯9盏。全村果园面积达到700亩，农业总产值x万元，村民人均纯收入x元。

此外，积极参与党群纪工委开展的重要工作和重大活动，及时完成单位及纪工委分配的各项临时性工作任务。

三、严要求树形象，宗旨意切实增强

一年来，自己始终牢记党的宗旨，处处以党员标准严格要求自己，积极参加各级党组织举办的各项活动，不断发挥党员先锋模范带头作用。同时，模范遵守《廉政准则》等党纪条规，认真报告个人有关事项，做到严于律己，勤政为民。自觉遵守单位各项规章制度及工作纪律，严守工作秘密。“八小时”之外严格约束自己，从不参与赌博等不良活动，对外树立了纪检监察干部的良好形象。

总之，一年来，自己做了一定工作，取得了一些成绩，但还存在理论学习不够深入、思想不够解放、工作不够细致等一些不足之处。今后，我将努力克服缺点，发扬优点，创新思路，积极工作，力争各项工作取得新的、更大的成绩。

述职人:

20xx年x月x日

村基层组织建设专题述职报告

㈡急民所急，想民所想，为村民解决实际困难。

积极联系群众，扎实工作，进行十大行动，努力为村民群众排忧解难，促进村级和谐繁荣。

——“点亮”行动：响应县、乡党委、政府的号召，实施点亮行动。我村先后两批安装x盏路灯，其中节能路灯x盏，太阳能路灯x盏。

——“农转城”行动：我村共有x户村民，x人，其中x人为非农。此次行动，共转x人，尚有x人未转，农转城率达x%。

——“新农合及养老保险”行动：我村新农合应参合x户，x人。实际参合x户，x人，其中发票人数x人、低保x人，五保x人；户参合率为x%，人参合率为x%。我村社会养老保险应缴x人，实缴x人，解缴率为x%，上缴社会养老保险x元。从性别上看，男性x人，占x%，女性x人，占x%；从分布在各小组的情况看，xx人。

——“爱心水窖”行动：xx乡政府XX年给我们的计划是完成xx个、容积立方的水窖建设任务。而我村在此次行动中完成了xx个爱心水窖和1个中小型水池。

——“广播电视户户通”行动：我村共xx户，XX年通过村委会的努力，完成xx户广播电视户户通的安装，加上前几年已安装使用的，已达到村内全覆盖。

——“抗震救灾”行动：xx县x地震影响xx县xx乡x村，拆除重建与修缮加固报名农户xx户，其中：拆除重建xx户、修缮加固x户（其中一户既重建又修缮）。经乡级党委、政府上报后确定新村村拆除重建xx户、修缮加固x户。经反复研究确定拆除重建每户补助x元；修缮加固每户补助x元。共计项目资金x元。并务必按建设规范施工，于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建xx户，涉及哈铁1户，横箐1户，塘x户，x户，x山x户，园x户，x塘x户。修缮加固x户，涉及寨子、横箐、塘、x山、园各x户，x铁x户，x塘和x地各2户。

——“低保保障”行动：实施农村低保，为方便群众掌握和了解政策，规范办理程序，实行阳光操作，州、县制订了《农村居民最低生活保障制度实施细则》，确定了保障范围、保障标准、申请审批程序、经费支付方式等管理体制，实施了城乡低保分类施保和限期保障制度，加强动态管理和有效监管，使最需要帮助的困难群体及时得到保障。防止“人情保”、“关系保”等不公平现象的发生，让农村低保工作真正置于社会和群众的参与和监督之下。通过对新村村XX年农村低保保障对象周调查、核审、评议会议，现将对外公布的名单作一个说明。我村XX年农村低保保障对象涉及x户，x人。从各组的分布情况看，xx户，x人；x箐1户，x人；口3户，x人；x地x户，x人；热水塘5户，x人；x户，xx人；塘x户，x人；x郎x户，x人；园x户，x人；x山x户，x人；xx户，x人。从家庭结构看，五人家庭x户，x人；四人家庭x户，x人；三人家庭x户，x人；二人家庭x户，x人；一人家庭x户，x人。从年龄段看，老年人x人，成年人x人，未成年人x人。从性别看，男性xx人，女性x人。从五级月保障、救济金额看，月享受x元的有x户，xx人；月享受x元的有x户，x人；月享受xx元的有x户，x人；月享受x元的有x户，xx人；月享受xx元的有x户，x人。

——“动、植物参保”行动：一是我村能繁母猪共x头，全部纳入参保，应交保险费x元，已按实上缴，并为这些母猪建立了档案，明确了身份。这些母猪群平均年龄在x个月，最高年龄x个月，最低年龄12个月；从花色品种看，白色占大头，x%、黑色占%、红棕色和黑花各占x%、红色占1%、棕色、黄色和杂色各占x%。二是植物参保主要指水稻和玉米。全村水稻种植保险参保农户x户，参保面积达xx亩，每亩应交纳保险费x元，共计x元。其中：x子xx户，面积x亩；口x户，面积x亩；x地x户，面积x亩；x塘xx户，面积x亩；x铁xx户，面积x亩；塘x户，面积7.44亩；x郎x户，面积x亩；园12户，面积x亩；xx户，面积x亩。玉米种植保险参保农户xx5户，参保面积达xx00亩，每亩应交纳保险费c元，共计xx元。其中：寨子x户，面积x亩；x箐x户，面积x亩；口x户，面积xx亩；大麦地xx户，面积x亩；热水塘x户，面积xx亩；哈铁xx户，面积x亩；塘x户，面积1xx亩；河里郎x户，面积x亩；园37户，面积x亩；挂红山x户，面积x亩；x户，面积xx亩。

——“林政资源保护”行动：一是XX年我村实施林业抚育管理试点，全村xx户的山林进行了抚育管理，其中x户、口13户、园x户、塘xx户、x子x户。二是实行了林政资源管理和护林防火分片包干制度，由我负责、塘和横箐小组；由总支副书记陈新李负责大麦地、寨子和x小组；由副主任x全负责园、热水塘和口小组；由林业员蒙茶罗负责河里郎和哈铁小组。三是认真执行国家奖补政策，发放草原生态保护补助。我村涉及草原生态保护范围的有xx户，共发放奖补资金x元。

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20xx年上半年，在市纪委监察局的正确领导下和市第四纪工委(监察分局)的精心指导下，认真贯彻落实和xx届五中全会、xx届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会、六届市纪委五次全会精神，按照中央、省市纪委深化“三转”要求，专司监督执纪问责之职，按照监督的再监督、检查的再检查，着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设，通过加强学习教育、明确岗位职责、强化日常监管、深化岗位检查等途径，各项监督检查工作有序推进，现将上半年纪检监察工作情况总结如下：

一、20xx年上半年纪检监察工作情况

1.理清思路抓部署。为使20xx年国土资源系统纪检监察工作有序开展，取得实效。局纪检组监察室在充分开展与各科室负责人、局班子成员交流讨论的基础上，结合全市国土资源实际，拟定了20xx年六盘水市国土资源系统纪检监察工作要点、六盘水市国土资源局20xx年纪检监察工作计划，提交局党组讨论修改完善后下发执行。要点和工作计划的下发，保证了市国土资源局20xx年党风廉政建设工作的有序开展。

2.突出“三转”聚焦主业。按照市纪委办公室《关于在全市纪检监察系统开展深化“三转”回头看活动的通知》(六盘水纪办〔20xx〕4号)要求，市国土资源局成立了以局长为组长的“三转”工作领导小组，切实按照要求开展工作，共清理原纪检组监察室参加的涉事协调机构9个，纪检组监察室只参与党风廉政建设和惩治腐败体系建设工作领导小组，其他一律不参加。局党组调整了班子成员分工，纪检组长除分管纪检监察工作以外，不再分管党风廉政建设和其他工作。不参加自己分管工作无关的会议(除按要求全局职工均参加的会议外)，专司监督执纪问责之职。“三转”后，为了更好的履行职责，纪检组监察室认真分析和研究国土资源系统贪污腐败、违规违纪和多发易发的关键环节和节点，有针对性的开展监督检查工作，为全局营造了凡违规违纪、贪污受贿必然受到查处的浓厚氛围。局党组书记及班子成员通过对“三转”一系列文章的学习和知识测试，真正意识到了党组主体责任的内涵，抓党风廉政建设主动性、责任感明显增强。

3.落实谈话制度抓预防。为使党员干部警钟长鸣，随时绷紧党风廉政建设这根弦，局纪检组坚持“凡工作岗位变动必谈、凡提拔干部必谈、凡发现异常行为和举动必谈、凡干部任命前必谈”，坚持执行谈话制度。截止5月31日，共谈话34人，通过谈话制度的落实，做到对干部职工常扯衣袖，发挥了提醒作用。

4.围绕内部管理抓监督。局纪检组监察室结合单位实际，对单位考勤情况、“三重一大”决策情况、“三公”经费使用情况、出差报销情况等进行了监督。下发监督工作清单10份，督促局党组修改完善了《市国土资源局职工劳动纪律与考勤制度》、《市国土资源局财务管理制度》、《市国土资源局公出差旅费管理办法》、《市国土资源局党组会议工作规则》、《市国土资源局“三重一大”备案制度》等12项制度，并及时上党组会研究实施。及时纠正了不符合财经规定的事项2项，提出整改落实意见6条，进一步强化了内部管理监督。

5.围绕重点工作抓监督。围绕项目用地报批、土地使用权出让、矿业权审查、土地使用证审查办理和地质灾害防治工程等重点工作开展监督检查，尤其是对行政许可事项办理中对严格执行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制的情况，对办事过程中有办事拖沓、推诿扯皮、吃拿卡要等问题采取暗访、回访、巡访等方式进行了重点监督检查。通过监督，纪检组对一宗未履行好一次性告知事项的经办人进行了谈话。

6.围绕党风廉政建设抓监督。为确保党风廉政建设责任制落到实处，纪检组督促局党组制定了《20xx年党风廉政建设工作计划》，协助党组召开了本年度全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作会议，局党组书记与各县区国土资源局、开发区国土资源分局主要负责人层层签订了党风廉政建设目标责任书，并督促局党组对党风廉政建设责任制进行分解落实。督促局党组主要负责人以书面形式分别向市委和市纪委报告上一年度履行党风廉政建设主体责任和第一责任人履职工作情况。于3月底纪检组对各县特区国土资源局、各经济开发区国土资源分局第一季度党风廉政建设工作进行了检查。督促班子成员和各业务科室负责人向纪检组报告了履行“一岗双责”及廉洁自律情况。目前，纪检组督促局党组召开研究党风廉政建设专题会议2次，党组书记上党课1次。

7.严肃执纪问责加大案件查办力度。全市国土资源系统纪检组深化监督责任，强化责任追究，对监督发现的问题及时进行处理，保持了查办案件的态势。上半年通过巡查暗访，并经调查核实，对违反作风建设规定的4名干部职工进行了处理。其中1名给予行政警告处分;2名给予全系统通报批评;1名给予取消年终评先评优和年终奖励，并处1万元处罚，待岗1个月的处理。通过严厉问责，严肃查处顶风违纪人员的案件，全系统干部职工执行纪律的主动性和自觉性得到进一步的增强和巩固。

二、存在的问题

一是由于国土资源系统管理体制的特殊性，纪检监察机构不健全、人手少，办案手段有限、办案能力不足;二是两个责任落实还存在差距，存在落实两个责任方法不多，创新不够的现象;三是少数班子成员对分管工作的党风廉政建设不思考、不上心的问题不同程度存在;四是监督制约机制还不够全面和完善，开展监督检查的防范手段较弱;五是有关制度的执行力还有待较强。

三、下半年工作安排

一是继续加大责任落实力度。督促党组和党员领导干部切实把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，主要领导切实履行好“四个亲自”。领导班子成员切实履行好“一岗双责”，坚持党风廉政建设与国土资源管理工作两手抓、两手硬。要积极协助党组落实好主体责任，推动主体责任逐级落到实处;二是继续加大执纪力度。深入开展纪律教育，引导本系统党员干部明纪律，守纪律、讲规矩;三是突出重点、着力抓好重点环节和部位的监督检查。紧紧盯住本系统容易滋生腐败环节和部位，创新监督手段，大胆开展监督，彰显监督效果，下半年纪检组将分别于6月和10月开展两次专项督查。继续加大对“三重一大”事项的监督。在监督检查体系上，逐步实现横向到边、纵向到底的全覆盖;四是继续加大作风建设力度。着重把顶风违纪搞“四风”列为纪律检查的重点，继续围绕重要时间节点开展明察暗访，做到“露头就打”，保持持续威慑;五是继续加大纪律审查工作力度，对违纪违法案件零容忍，不断健全抓早抓小、抓常抓长工作机制，对群众反映党员干部的苗头性问题，及时进行约谈、函询和诫勉谈话，早发现、早提醒、早预防，对轻微违法违纪行为及时处理，防止小错酿成大错。同时盯住重点人、重点事和重点问题，狠查违规违纪行为，发现一起查处一起，力争年内完成自办案件2件;六是继续把落实“三转”要求作为重要政治任务来抓，找准职责定位，聚焦中心任务，守住主业不发散，强化监督不放松，将精力聚焦到监督执纪问责上，切实做到三严三实，努力使之成为忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

在县委、县政府和县纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的会议精神，按照县党风廉政建设大会精神和县纪委的工作部署，结合本镇实际，与时俱进，突出重点，强化教育，立足防范，标本兼治，惩防并举，注重预防的方针，确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能，较好地完成了各项工作任务。

一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程，层层分解，责任到人，党政一把手亲自抓。

我镇认真贯彻落实了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。

一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门，并进行延伸细化，确保责任分解不留死角。20xx年党风廉政建设责任制延伸到基层支部委员和机关全体工作人员，延伸到人、到岗。

二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容，坚持原则敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服好人主义思想，切实负起责、负好责。

三是强化责任追究。对未按规定履行责任制，对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的，要坚持原则，一查到底，从严追究，给予组织处理和党纪、政纪处分，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。

按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工，领导班子成员切实做到了“三个抓好”：一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设，三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职，各负其责，对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度，及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对4个村18名支委干部进行了诫勉谈话，对于群众反映较为突出的问题，按照包村工作职责，积极帮助协调解决，努力做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾化解在基层。

二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。

1、开展多种形式的宣传教育活动，以镇、村两级领导干部为教育重点，加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则，针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题，着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定，还将《领导干部廉洁从政手册》下发到每一名机关干部和村干部手中，要求镇村干部严格依法、依规办事。

2、强化廉政教育，建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日，通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利，变轨的人生”警示教育片等多种形式的廉政教育，使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理、入脑入心，使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险能力，真正建立起“不愿为”的自律机制。

3、充分发挥“大宣教”工作格局的作用，建立由纪委、组织、宣传、妇联、团委、工会参加的宣教工作联席会制度，从而拓展宣教工作面;

4、按照全县统一部署，结合耿棚镇实际，广泛开展党风廉政宣传教育活动。开展了“保持党的纯洁性，迎接党的”主题教育活动，通过这次主题教育活动，全镇党员干部接受一次深刻的政治教育，在全镇范围内营造了一种“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围，反腐倡廉勤政为民教育活动取得了比较好的实效。

三、扎实做好廉政风险防控工作，健全和完善各项反腐倡廉制度。

按照上级的部署，镇党委政府高度重视这项工作，先后成立领导小组，制定实施方案，请权确权，绘制流程，查找廉政风险点，评定风险等级，制定防控措施，作出公开承诺。全镇25个镇直机关、20个村(居 )开展了廉政风险防控工作，开展专题学习教育12场次，开办宣传教育专栏2个。确定职权总数106个，绘制权力运行图38个，排查高、中、低三种廉政风险点97个，制定防控措施97个，制定相关制度数12个。镇党委政府班子成员和站所负责人作出书面公开承诺，通过扎实有效地开展这项工作，推进了我镇党风廉政建设工作。

加强制度建设，是标本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途径，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，建立“不能为”的防范机制。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央和省、市、区有关规定，坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则，对党员领导干部的权力运行实行多角度、全方位的监督，重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》，制定并实行了《镇村两级公务用车管理制度》和《村级重点工程监督制度》，制定了《村级信访接待日制度》，进一步完善了村级领导干部经济责任审计制度，扩大了审计范围，规范了权力运行监督体系。

四、认真做好受理信访举报和查办案件工作，积极化解干群矛盾，保持农村稳定。

1、建立并完善信访接待日制度和重点问题、重点人台帐制度

认真落实信访举报制度，鼓励实名举报，严格基层信访责任追究，确保信访举报件件有着落，事事有结果，20xx年我镇在镇级设立领导接待日制度的基础上，建立了村级信访接待日制度，要求村党支部书记、副书记、村委会主任在每月的10日共同接待基层党员、群众的来访，切实解决党员、群众中存在的实际问题。为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题，在镇、村两级建立了信访事前排查机制，每年安排两次对各村存在的各类问题进行排查，并将排查出来需要解决的重点问题，信访重点人进行整理，经整理后建立各村重点问题、重点人台帐，以方便问题的解决和事后监督。

2、加大办案力度，建立“不敢为”的惩处机制。

查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现，是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，也是加强党风政风建设的有效手段，目前已调查处理案件3起，部分党员的违纪问题正在审理中，将给予党纪处分：今年3月份，镇纪委立案查处了灵台村党支部委员、文书因工作失职的违纪问题，相关责任人受到了党内严重警告处分。

五、积极开展党务公开工作，把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处。

1、加强载体建设，注重硬件配置，保证党务公开工作“看得见”。

具体做法是：一是由镇党政办公室和宣传办公室负责，在耿棚镇人民政府信息网站上加裁党务公开信息，在网站上进行宣传。二是在原政务公开栏的基础上，重新制作了8块党务公开公示栏，镇会议室增设镇机关党员信息栏，将全机关党员情况进行公开公示。三是为党务公开工作的开展提供必要的物质保障。四是各村增设党务公开栏。

2、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。

要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边，党务公开以方便、实际为原则，不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开及时到位。

3、明确党务公开工作的考核。

下年工作计划：

一、紧紧围绕镇党委政府的中心工作，服务大局，确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实。

二、按时高效地开展纪检监察业务工作。

三、坚持每月两次集体学习制度，提高纪检监察干部能力，适应新形势需要。

四、创新工作思路，加大案件查处力度。

五、主动开展各项业务工作，多和镇领导汇报，多和部门沟通协调，形成工作合力。

六、为我镇经济社会又好又快发展保驾护航。

质监局纪检监察年度工作情况总结汇报

今年以来，在县纪委、县监察局和市局党组的正确领导下，我局纪检监察工作严格履行职责，切实改进工作作风，进一步服务中心工作，发挥了“质量监控仪”和“技术推进器”的作用。

一、强化党风廉政建设，落实工作目标责任

今年以来，我局认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉教育，不断增强全员廉洁自律意识，努力树立质监新行风，提升质监新形象。年初全局召开了质监工作暨党风廉政建设工作会议，传达贯彻省、市局会议精神，部署全局系统今年各项目标任务。出台了《关于党风廉政建设责任制责任分解的实施意见》，并将目标责任细化分解到部门、单位，逐层逐级签订责任状，人人叫响“向我看齐”，保证了政令畅通，形成了党风行风齐抓，防腐反腐共管的局面。把落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉融入各项质监工作任务之中，一起部署、一起落实。

二、健全相关管理制度，推动事业全面发展

今年以来，我局制定完善了内部8项管理制度，实施了《岗位行为规范》，并公布上墙。全面推行挂牌上岗、去向留言、文明办公，对来局办事人员实行首接负责制、服务承诺制、投诉问责制。全面推行服务、执法监督卡制度，突出“三个提示”，即行政执法提示、回访沟通提示、处罚教育提示。在全局系统推出三个百分之百的工作目标要求，即想事、干事、干成事、不出事，服务上做到100%;用心、尽心、责任心、不偏心，效能上做到100%;诚实、踏实、抓落实、取实效，绩效上做到100%。不断增强全体员工拒腐防变和抵御各种不正之风的能力，促使质监事业步入健康发展轨道。今年以来，我局没有发生违纪违规案件。

三、开展“廉心洁行”活动，助推廉政文化建设

在开展“廉心洁行”活动中，我局积极申报了创建市级廉政文化建设示范点单位，并着重开展了十项活动。一是廉政承诺，集体共宣誓。局党组组织全体党员干部职工集中开展廉政承诺活动。二是廉政倡议，年初一封信。局党组发出了《致全体员工的廉政慰问信》和《致全体员工家属的廉政慰问信》。三是冬训冬学，每月一辅导。5位局领导分别以《深刻领会党的xx大主题，全面夺取中国特色社会主义新胜利》等为主题专门作辅导。四是阵地宣传，每周一提示。开展了“廉政格言警句”每周一提示活动。每周在该局电子显示屏播放一条廉政格言警句。五是党员教育，每月一堂课。今年已上了6堂党课，“一把手”亲自上廉政党课3次。并在全局系统干部职工中广泛开展了“廉政在我岗位”主题教育活动，营造了我管理，我敬业;我执法，我廉政;我检测，我公正的浓厚氛围。六是警示教育，算好七笔帐。通报了系统内外近年来多起违纪违法案件，从中吸取深刻教训，引以为戒。七是反腐讲座，全员受教育。通过县纪委领导作反腐倡廉专题讲座，全局人员更加明确了党风廉政建设和反腐斗争新要求，增强了投身到“廉心洁行”各项活动责任心和使命感。八是传统教育，缅怀先烈志。清明节前开展了祭扫革命烈士墓活动，增进了爱党、爱国、爱社会主义的情愫。九是廉政箴言，全系统征集。开展了“廉政箴言”征集活动，

共征集到55条。十是书法笔会，集中大展示。邀请3名县内知名书法家举行廉政文化专题书法笔会。通过对员工的廉政箴言以书法艺术的形式进行展示，并将装裱、制作成桌牌。通过开展廉政建设活动，促使全局系统党员干部牢固确立“我要廉”意识，营造了建设廉政文化的浓厚氛围。

四、抓好作风行风建设，不断增强服务能力

我局始终把作风行风建设列上重要议事日程，严格执行中央八项规定和省、市、县的密切联系群众的有关要求。3月7日，我局主要负责同志分别走进县广播电台、电视台直播室，通过“政风行风热线”现场解答广大听(观)众咨询、提问，并运用报纸、载体专栏宣传质监部门应对社会关注和群众反映强烈的质监部门支持服务推动发展的政策措施、质量强县、行风作风建设，食品、特种设备和工业产品质量安全，住宅小区电梯安全运行等重点、热点、难点、焦点问题，贴近基层、贴近群众、贴近工作实际，做到了广播、电视、报刊、网络“政风行风热线”四位一体同步运行，实现了按期播报率、“一把手”上线率、选题准确率、渠道畅通率、投诉办理率和群众满意率6个100%目标。进一步规范行政执法行为，开展了行政执法回访，重点对特种设备、建筑材料等4起行政执法案件进行了回访。严格执行厉行节约十项要求及财务公示制度，实行了党务政务公开及承诺服务。今年，拒绝吃请达120多人次，实现了执法无违法，检测无违规，服务无投诉。

五、强化督查工作机制，实施“课程表”式管理

今年以来，我局按照《督查工作办法》的规定，对各部门、单位落实局下达的工作目标任务和与局签订的《党风廉政与行风建设责任状》中的有关要求，实行了“课程表”式管理，将各项工作任务分解细化到每个月，按时序进度推进工作，层层抓落实，一月一考核，一季度一汇总，确保了各项工作有计划、有步骤地进行。按照每项工作的时间节点和每个阶段的工作重点及要求，对实施进度进行全程跟踪、序时督查、强势推进。对今年全局十项重点工作全面实行领导成员领办、催办、督办、查办制度，做到月公布，季通报。对标准化法实施情况开展了执法监察，对省质监局出台的《行政执法回访制度》、《专项经费管理办法》等8项制度进行了专项督查，对一件县纪委信访交办件办理情况进行专项督查。上半年，共发督查通报7次。

今年以来，在、县政府及乡党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实党的和十九大精神及中央、省、市、县纪委全会部署为目标，坚持围绕中心、服务大局、积极推进反腐倡廉制度建设;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，为实现全乡经济社会率先转型跨越发展提供了坚强的纪律保证。具体报告如下：

一、加强理论学习，提高自身素质

本人始终坚持集中学习与自学相结合，积极参加乡党委中心学习组学习和上级举办的有关学习培训，强化对“三个代表”重要思想、科学发展观和精神的学习领会，认真贯彻落实中央八项规定、执行《厉行节约反对浪费工作条例》，全面了解和掌握党风廉政建设的法律法规，保持政治头脑清醒，工作方向明确，处事客观公正，为人正直清廉，并不断加强自身修养和自我约束能力。坚持树立正确的人生观、权力观、价值观，在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。

二、密切上下关系，加强团结协作

正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系，正确协调上级部门的指导与本乡开展工作的实际关系，认真对待下级和群众的意见建议和要求，处理好各班子成员之间的工作配合和协作。属于个人职责范围内的事能大胆按政策原则和党委政府的要求及时处理，对领导的指示和集体决定能自觉及时落实，尊重理解同志，坚决服从党政班子集体决议。

三、廉政自律，增强拒腐防变能力

一年来，本人能严于律已，严格遵守执行廉洁自律的各项规章制度，带头廉洁奉公，自觉维护乡党委政府的形象，不谋私利、不做有损党员和单位形象的事，并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己的廉洁意识，也筑牢了自己拒腐防变的思想防线。

四、牢记宗旨，勤政务实，努力完成各项工作任务

(一)纪检监察工作

1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。

一是将乡班子成员的责任明确细化，形成班子成员齐抓共管的氛围;二是抓好党风廉政建设教育学习，提高党员干部的廉洁自律意识;三是进一步规范干部职工行为，严格执行《农村基层干部廉洁履职若干规定》，增强干部职工廉洁自律的自我约束力。

2、加强督办督查力度，为全乡中心工作正常开展提供纪律保证，进一步强化对强农惠农项目和资金的监管，完善涉农资金电子网络监管体系，加大对涉农资金公开督查力度，及时纠正侵占群众利益，特别是贪污、截留、挤占、挪用、套取及虚报冒领涉农资金等行为。

3、集中精力抓好案件查处工作，认真处理群众来信来访，对群众来信来访做到热情接待，积极办理。充分发挥查办案件在建立健全惩治和预防腐-败体系中的积极作用，注重把查办案件成果转化为治本的资源。认真研究党员干部违纪违法案件的特点和规律，找出在监督方面存在的薄弱环节，为加强对党员干部尤其是领导干部的监督提供借鉴，增强监督的针对性和有效性。今年我乡从综治维稳、计生工作中发现案源5件，立案5件，办结5件。

(二)挂点村工作

我充分利用各种下基层开展工作的机会，积极宣传党和政府的各项强农惠农政策，帮助群众弄懂政策、找准致富出路，并结合挂点村基层组织建设实际，积极帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平，帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风，切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用。积极促进挂点村加快发展，确保计生、平安建设、新农合、新农保等中心任务的全面完成。

五、存在不足和努力方向

存在的问题和不足：

一是理论学习不深不透，在一定程度上把学习作为应急手段，急着干什么就学什么，满足于一知半解，所以在工作实践当中，缺乏理论的指导。

二是对如何落实党的农业农村政策，如何解决农民反映的热点难点问题，如何把落实上级政策同农民-意愿很好的结合起来，找到解决矛盾的结合点等方面做的不够。

三是在工作中，和班子成员的沟通交流、征求意见和团结协作上做得还不够好，缺乏创新思维，敢闯敢干的勇气还不够，主观能动性有待提高。

今后的努力方向：

一是进一步加强学习。要把党的的精神学深学透，用科学的理论和先进知识武装自己，真正牢固树立起科学发展观和正确的政绩观解决“四风”问题，克服缺点、改进不足，做一个勤于思考和努力学习的干部。

二是进一步努力工作。用创新的精神和敢于为先的勇气对待自己的工作，从严抓好落实，做一个勤奋工作的干部。

三是进一步严以律已。坚持勤政廉政，做到思想上，工作上，生活上一切以《准则》为标准，做一个保持党的纯洁性的干部。

四是进一步改进工作作风。从细小入手，深入基层，认真改进工作态度，做群众的知心人。

一年以来，在县委、县政府的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐倡廉的各项部署，深化认识、明确责任、创新思路、强化措施，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，有力促进各项工作开展，圆满完成县委、县政府下达的各项目标任务。现将工作情况报告如下：

一、加强组织领导，突出责任落实

1、加强了党风廉政组织领导。党风廉政建设责任制是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设工作切实负起领导责任的一项重大举措。为了切实抓好我会的党风廉政建设，我会成了以党组书记陈兆年同志任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。按照党风廉政建设的总要求，工商联党组确立了“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制。按照“一岗双责”的要求，明确了谁主管、谁负责，谁负责、谁承担责任的党风廉政建设责任机制，把党风廉政责任制工作与党建工作、与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。

2、强化了党风廉政责任落实。坚持把党风廉政建设纳入绩效目标管理，着力抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。年初，制定工作意见，明确建设目标，分解责任任务。强化“一岗双责”意识，把履行岗位工作职责与落实廉政建设目标紧密结合起来。工商联党组制定下发了《20xx年党风廉政建设工作计划》、《20xx年党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施意见》，按照“明确、具体、可行性”的原则，明确工作任务，将任务尽量细化、具体，逐级签订责任书，形成工作意见、责任分解、责任书“三位一体”的定责模式和“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，确保党风廉政建设责任制落到实处。

3、增强了领导干部廉政素养。围绕《廉政准则》的教育学习，强化领导干部廉政素养的提高。一是坚持党组定期研讨，深刻领会上级精神;坚持定期调研，随时把握反腐倡廉最新动态;坚持定期学习，不断提高廉政工作领导水平。二是领导亲授党课，宣讲廉洁自律要求;积极参加支部组织生活，带头撰写廉政学习体会。三是按期召开民主生活会，切实对照党风廉政各项规定开展批评与自我批评，查摆整改突出问题，自觉接受群众监督，有力地带动了党员干部学廉、促廉、保廉风气的形成。

二、加强思想教育，筑牢思想防线

为切实做好教育为先，预防在前，关口前移，我会以开展“创先争优”和创建“学习型”党组织为契机，以转变机关作风为载体，切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习，并注重学习效果，使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

1、坚持政治理论学习制度。工商联班子认真学习制度，积极参加学习活动，系统学习精神等重要内容，参加公务员通用能力学习和考试等，牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执法的执政理念。在长期的学习实践中，班子成员能够坚持正确政治方向，坚决贯彻党的各项方针政策，始终忠诚党的事业，努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。

2、加强对干部职工的思想道德教育。通过每周一集中学习、平时自学、写心得体会、读书笔记等多种形式，组织干部职工学习了干部任用条例、四项监督制度、党风廉政建设若干准则以及经济管理方面的业务知识及政策措施等，不断提高干部职工素质，紧跟时代的步伐，把新精神、新要求贯穿于工作之中，准确把握政治方向，促进各项工作扎实、有序、有效地开展。

3、扎实开展创先争优活动。在开展的创先争优活动中，在全系统明确提出“三看齐”即职工向党员看齐、党员向班子成员看齐、班子成员向党委书记看齐，按照“内强素质、外树形象”的总体要求，加强机关效能建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，打造会员企业的贴心“娘家”品牌。通过开展党组织和党员进行公开承诺、评选共产党员先锋模范岗和优秀共产党员等活动，加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用，为党员联系和服务群众搭建了有岗有责、有位有为的工作平台。

4、深入开展学习《廉政准则》主题教育活动。制定了实施方案。党组召开专题学习会议，认真学习教育读本，组织党员干部观看反腐倡廉电教片、参加市、县委主要领导的党课报告会、邀请县委党校教师作报告等形式，扎实开展专题教育活动。

通过系统深入的学习，进一步深化了广大党员干部对开展党风廉政建设工作重要性的认识，提高了抓好职责范围内党风廉政建设工作的积极性、主动性，营造了一个“以廉为荣、以贪为耻、”，明明白白做事、干干净净做人的良好氛围，筑牢拒腐防变的道德防线。

三、加强制度建设，规范工作开展

制度是行为的规范和依据，制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。为此，我们十分重视制度和机制的创新。

1、建立健全内部管理制度。坚持“用制度管事，用制度管事”的原则，按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，修订完善了《机关效能建设制度》、《机关工作人员行为规范》、岗位责任制、首问负责制、责任追究制等多项规章制度，这些制度涵盖业务工作、内部管理等各方面，通过制度的建立完善，进一步规范了机关工作人员的言行，堵塞了漏洞，减少了不正之风滋生的土壤和条件，树立了经信委良好的形象，全力打造“勤政、务实、清廉、高效”型机关。

2、大力推行“政务公开”。按照党风廉政建设责任制的要求，我们认真履行县委、县政府联系管理非公经济桥梁、助手职能。推行政务公开，所有政务内容，特别是涉及企业、群众和机关工作人员切身利益的事项，一律公开，自觉接受社会监督。

3、努力做好信访稳控工作。工商联因历史原因仍存在着原老工商业者上访的不稳定因素。鉴于此，我们不认真做好隐患排查和矛盾化解工作，制订了《关于进一步加强信访安全维稳工作的意见》，建立了信访维稳工作机构，健全了排查调处、信息报告、领导接待日、首问负责等各项制度，明确专人负责信访工作的接待，及时化解矛盾。20xx年，我单位无一例进京、赴省、赴市上访事件发生，为全县的社会稳定做出了积极贡献。

四、加强廉洁自律，以身作则做垂范

在廉政建设上，工商联党政班子严格要求，党组及领导班子成员时刻绷紧廉洁奉公这根弦，始终坚持以身作则，廉洁自律，抵得住诱惑，管得住小节。班子成员严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，坚持民主集中制，充分发扬民主，对重大问题、全局性问题都由集体研究决定，不搞“一言堂”。除管好自己外，同时把配偶、子女、亲属和身边的工作人员管好，要求全体干部职工做到“三要三不要”，即要学习、要敬业、要廉洁，不要伸手、不要计较、不要攀比。

五、加强作风整顿，推进机关效能建设

认真贯彻落实县委、县政府关于深入推进效能建设的若干意见，继续推进效能建设向机关延伸，营造“人人比效能、时时讲效能、事事高效能”的良好氛围，养成雷厉风行的工作习惯。建立内部事项办理流程图，规范工作行为，做到公开透明操作。深入开展深化企业服务年活动，经常深入企业，倾听企业诉求，了解企业动态，及时向县领导反映企业呼声，帮助企业解决问题。对工商联能够解决的，做到立即解决，需要政府协调解决的要及时上报政府协调解决。深化“会员企业娘家”品牌内涵，会员企业来访时做到一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶和主动办、马上办、办的快、办得好，在服务方式、服务程序、服务态度和服务水平上让企业满意。

六、存在的主要问题

一年来，我单位在纪检监察工作中虽然取得了一定成效，但与县委、县政府和县纪委的要求仍存在一定差距，主要表现在：对一些党风廉政建设方面的文件、规定学得不够及时、不够全面;仍存在要求不严、管理不够的现象，我们将在今后的工作中加以改进。

七、20xx年工作重点

1、认真落实《党风廉政建设责任制》。进一步落实领导班子成员履行“一岗双责”，全面推行班子成员向党组报告个人执行党风廉政建设责任制制度;坚持民主集中制，加强对权力运行的制约和监督，根据《党章》、《党内监督条例》的规定，进一步修改完善机关首问责任制、限时办结制、责任追究制、领导班子议事规则、重大项目安排及其他重要事项。

2、全力做好信访维稳工作。按照县委、县政府要求，认真做好全县稳定工作。加强对信访工作的调解排查力度，切实解决群众上访反映的实际问题，严防本部门人员进京赴省到市上访。做到信访案件回复率达100%。

3、努力提高行政执行力。进一步加强机关作风建设，树立科学发展观，提高行政执行力，做好创优发展环境工作，配合相关部门协调、处理会员企业在发展中遇到的各种矛盾和问题。

4、拓展勤廉制度实践。以党组织和党员创先争优活动为契机，深入开展主题实践活动，用评先推优的办法激励党员干部在实践中践行党风廉政新要求，推动党风、政风和作风的全面提升。

5、加大责任追究力度。加强机关干部行政执行能力的监督、检查和追责力度，建立健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，树立风清气正的机关氛围。

镇村干部队伍素质的探讨

*县*镇党委党的*届四中全会通过的《决定》明确指出，加强党的执政能力建设的指导思想，是以建设高素质干部队伍为重点。作为一名组工干部，通过学习《决定》，我深深体会到，在新的形势下，必须不断提高镇村干部队伍素质，才能适应发展需要，本文就新形势如何提高镇村干部队伍素质作如下探讨：

一、要加强镇村干部的理论学习，不断提高镇村干部的理论水平。马克思主义理论是党的行动指南，是凝聚党心、赢的民心的旗帜。高度重视理论建设，是我们党的优良传统，也是加强执政能力建设的首要任务，为此，要把思想理论建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，提高镇村干部的马克思主义理论水平，不断巩固党执政的思想基础。在实践工作中，进一步健全和完善镇村干部的理论学习和考核制度，把学习的“软任务”变成“硬指标”。围绕提高执政能力，把理论学习作为工作常态，坚持常抓不懈。在镇村干部队伍中，针对不同的对象，确定不同的学习内容，提出不同的学习要求。真正形成重视理论、学习理论、运用理论的良好氛围。大力弘扬理论联系实际的学风，引导镇村干部紧密联系思想和工作实际，进行深入思考，掌握理论精神实质，善于把基本原理运用于改革开放和现代化建设的新实践，正确回答实践中遇到的各种新情况、新问题，不断提高理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力。

二、要切实加强和改进镇村干部的教育和培训工作，提高镇村干部的实际工作能力。要加强对镇村干部的理想、信念、宗旨、艰苦奋斗传统和思想道德教育，进一步提高镇村干部的思想政治素质，使镇村干部自觉成为人民群众的贴心人，成为人民群众根本利益的坚决维护者。要组织镇村干部学习当代经济、科技、文化等方面知识，不断改善镇村干部的知识结构，培养一批掌握先进科技和知识，熟悉现代管理，懂得国际惯例的镇村干部，使镇村干部自觉成为先进生产力发展要求、先进文化前进方向的忠实代表者。要因地制宜，制定科学的教育培训计划，实施干部“素质教育工程”，多渠道的教育和培训镇村干部，采取进校门，到高校“充电”，通过跟班学习，参加党校轮训的形式，围绕增强镇村干部的宗旨意识、政策水平和法制观念，提高镇村干部驾驭市场经济的能力；派出去，到发达地区“换脑”，通过带出去“看”，以活动“引”的方式，培养镇村干部的科技意识、创新意识、竞争意识和市场观念。沉下去，到基地“实践”，以镇村“双带”示范点作为基地，并上挂省市级大专院校、科研单位，聘请专门教授，横联市县科技人才，下靠镇村“土专家”，传授实用技术，组织镇村干部现场观摩，鼓励镇村干部带头实践。

三、要创新镇村干部选拔任用机制，建设一支高素质干部队伍。推进人事制度改革，创新镇村干部选拔任用机制，是提高党的执政能力的必然要求，是改进党的执政方式的重要内容，是巩固党的执政地位的关键环节，是完成党的执政使命的组织保证。为此，要以《干部任用条例》为标准，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，遵循干部队伍建设的客观规律，在镇党政机关空出岗位，推行公开竞争上岗，进一步拓宽知人、识人、选人的渠道。坚持群众公认，要进一步扩大干部选拔任用中的民主，完善选人用人机制，使群众的意志和意愿能够起重要的作用，形成良好的用人导向。坚持“党管干部”的原则，要加强和改进镇村干部考察、考核工作，通过多方面、多层次、多角度的考察，选贤任能，知人善任，把一些想干事、能干事、真干事、干成事的人选拔任用到领导岗位上。积极调整村级组织设置，认真开展“双评”活动，结合村党支部和村委会换届，全面推行“两推一选”，把能带头致富、带领群众共同致富，为人正派，处事公道，作风民主，真心实意为民服务，工作能力强，具有较强的组织能力，在群众中口碑好的优秀青年，大胆启用到村级领导岗位上来，不求全责备。要完善镇村干部选举制度，改进选任制干部候选人提名方式，适当扩大差额考察、差额推荐和差额选举的范围和比例。积极探索建立选前承诺，选后监督，考核评价体系，全面推行任期目标承诺责任制度。在镇村营造一个“平者让、庸者下、能者上”的良好氛围。切实转变选人用人观念，明确选人用人标准，改进选人用人方法，通过深化干部人事制度改革，来建设一支政治上过的硬、业务上本领强，懂经济、会管理的复合型干部队伍。

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企业经营管理人才队伍建设综合调研报告

一、企业经营管理人才队伍建设现状分析：

近几年来，全县工业经济呈快速增长态势，随着认真落实“开放兴县、工业立县、惠民强县”三大主体战略和五项重点工作，实现了民营经济稳步发展，全县企业经营管理人才队伍也在逐步发展和壮大，涌现出了一些优秀企业和一批优秀企业家群体。总体来看，目前全县中小企业经营管理人才队伍的建设工作，已经初步具有以下几个特点：一是企业经营管理者的信心明显增强。二是企业经营管理人才的引进培养工作得到加强。三是企业家的政治社会地位不断提高，政府和社会对企业家的扶持力度加大。四是企业家成长创业的环境不断改善。主要做法有：

1、统一思想认识，把握人才工作方向。

自党中央提出四个尊重方针和党管人才原则以来，县委、县政府把人才工作摆到了重要的战略位置，在企业人才队伍建设上努力实现二个转变：一是变人才工作是企业之事为县委、政府与企业的共同之事。实现了思想上的再解放、认识上的再深化，牢固树立起与时俱进、开明开放的科学人才观，形成了人才支撑发展、发展孕育人才、人才素质决定发展水平、人才优势赢得竞争优势的共识，确立了抓人才就是抓发展的新理念。二是变县委、政府的一般号召为真抓实干。充分发挥县委、政府总揽全局、协调各方的能力和优势，从实际出发，努力整合社会各方力量，积极调动一切有利因素，使人才工作在效率和质量上有了新的提高。

2、制定优惠政策，激励企业人才创业。

实现全县经济新跨越，主体是企业，关键是人才，而企业经营管理人才队伍在人才强企战略中居首要位置。为此，县委、县政府不断加强企业人才工作，在人才政策、机制上和服务层面做了一些有益的探索和创新，对企业人才的引进、培养和使用做了一些规定。同时还鼓励引导机关事业单位专业技术人员和管理人员到企业建功立业，也可以利用业余时间为企业提供服务，以科研成果、技术专利、知识产权等生产要素参与收益分配等。

3、建立交流平台，搭建人才服务桥梁。

“党管人才”要求我们变管理人才为服务人才，为此，我们积极转变观念，努力为人才解决工作、学习、生活上的实际困难，架起县委、政府与企业人才之间对话的桥梁,建立健全企业人才之间相互交流、研讨和沟通的平台。一是建立县领导包联重点企业制度。定期到所联系企业调研或听取工作汇报，协助企业加强生产经营管理，提高企业整体素质，帮助制定企业的生产经营战略和发展计划，为企业排忧解难等。二是利用县企业局公开招聘等形式，以拓展人才的宣传、信息空间，给用人单位和应聘者提供交流与合作的机会，并做好中介服务工作。

4、加强学习培养，提高企业人才素质。

不断加大了对现有企业经营管理人才的培养力度。县企业局出台了培训方案，一是参加各类学习培训。县企业局组织部分人员参加全县中小企业质量管理培训班，企业安全技术规范培训班等。二是开办进企讲法活动，邀请资深专家和教授来富进行学术讲座，使他们接受经济、法律和企业管理等方面的知识。同时各企业也加强了对本单位人才的各类培训，有的企业积极组建培训制度、成立企业学校，以“效果月”、“学习周”为载体开展读书活动，以进一步提高人才各方面的素质。

二、企业经营管理人才队伍存在的主要问题：

企业经营管理人才队伍在总量、结构和素质上虽也有了一些改善。但是，在实施经济强县和项目带动战略的大背景下，我县的企业经营管理人才还不能完全适应经济快速发展的需要。主要表现在：

1、人才总量偏小，整体素质较低。

在被调查的500万产值以上的企业中，其中大专学历以上的还不到20%;厂长、经理中有中专及初级职称以上人员占64%，拥有大专以上学历的仅占15%，且大都是通过在职函授教育获得的;仅10%左右的企业经营管理者受过比较系统的专业方面培训;文化层次主要集中在初高中，人才结构层很不合理，高层次、高学历人才极其匮乏。

2、人才外流严重，引进比较困难。

我县有些企业主对人才认识不足，认为不需要高层次人才，养不起也没必要养高层次人才，制约了企业人才的引进，现有企业中高层管理人员、技术骨干等优秀人才外流、跳槽。导致我县企业人才断层问题突出，严重影响了企业的稳定和发展。

3、培养力度不够，管理模式落后。

我县企业一些从作坊式的家庭工厂起步的企业主的经营理念、战略眼光、管理能力、人才观念等大都比较欠缺，不但对其他经营管理者和技术人员培养投入较小，而且自己意识也不是很强，致使知识老化、技能退化、适应不了新的企业发展形势。

4、企业需求旺盛，供求矛盾突出。

从这次调查的规模企业最近几年人才需求的情况来看，一些企业对人才的需求已经有了较强的意识，且逐渐强烈。从调研情况看，在学历层次上的需求主要以大专、本科为主，专业需求主要集中在企业管理、产品开发与设计等方面。而近几年来，企业对人才的需求基本依靠原有的人员，人才引进和再培养较少。

三、企业经营管理人才队伍建设的对策与建议：

当前，我县企业人才工作面临行政区域竞争、综合经济实力的竞争，以及政策优势的竞争，要在竞争中崛起，在竞争中取得优势，影响其发展的外因与内因必须相互促进，相互协调，也就是说，政府和企业都必须充分发挥各自的职能作用，承担起各自的义务和责任，并有积极的行动。

从政府层面看：

1、加强对企业经营管理人才队伍建设的领导。

要深刻认识到人才资源是最宝贵的资源、人才意识是领导干部的第一意识，深化对人才含义的理解，树立全面科学的人才观，坚持以品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，努力提高人才各种福利待遇，出台一些更加灵活优惠的人才政策，在福利、待遇、精神奖励等方面作出明确的规定来吸引人才。

2、促进企业经营管理人才队伍健康的发展。

不断提高服务水平，构建良好环境，为人才的发展奠定良好基础。建立企业经营管理人才中介服务机构，为企业人才交流沟通和协调提供平台。加快人才管理信息化建设步伐，大力发展网上人才交流业务，促进人才合理流动，要分门别类建立企业人才信息库和专家信息库，帮助他们与国内外重点院校建立链接。

3、加强企业经营管理人才队伍建设。

政府各部门，特别是人才人事工作相关部门，在新形势下，应积极发挥自身职能作用，将开发企业人才资源作为人才人事工作为经济建设服务的重点和突破口，指导企业健全人才工作机制，帮助企业做好引才、育才、用才三方面工作，以取得企业人才工作更大的成效。

从企业层面看：

1、转变思想观念，提高企业人才动力。

企业经营者要解放思想，树立“人才就是财富，人才就是效益，人才就是竞争力，人才就是发展后劲”的观念，不拘一格选人才，并尽最大可能给人才创造活动的余地和创业的空间，让人才感受到自己在企业里有地位、有机会，更有前途。

2、建设企业文化，优化企业人才环境。

企业因工资待遇高且灵活可以吸引一批管理人才，但人的社会性决定人的需要具有层次性，当生存问题解决后，人才便有了更高层次的需要：被尊重的需要，实现自身价值的需要，并希望拥有一个和谐的人际关系和工作环境。这就要求企业面对人才竞争中的劣势，着力塑造企业文化，通过完善企业文化，改善企业形象，完成企业制度、企业管理从传统到现代的过渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活环境。

3、加强学习培养，提高现有人才素质。

企业要加大对人才的培养和投入，组织开展建设学习型企业，争做学习型人才的活动，切实加强对各类人才的继续教育。有条件的企业可以建立人才资源开发管理机构，与国内名校合作建立自己的培训学院，把人才资源当作人才资本来开发经营，从经营意识和战略眼光来看待人才培养。把人才教育培训计划纳入本单位的发展计划，完善人才教育培训体系，建立企业培训经费的保障制度，按年销售比例投入企业培训。实施“服务期制”，企业与培养对象签订培养合同协议，明确规定企业培养好人才后，要有若干年服务期，从而使企业在投入上有了真正动力。

4、完善工作机制，提高经营管理能力。

一是建立全新的人才选拔、使用机制。对一个企业而言，人才特别是经营管理人才对企业起着决定作用，在市场经济体制下，企业应当探索建立一个适应现代企业制度要求的选人用人新机制，冲破家族式管理模式，采取面向社会公开招聘、企业内部民主选举、竞争上岗和直接聘任(委任)的方式，多渠道选拔高素质企业经营管理者。二是建立科学的人才引进、流动机制。针对我县引才引智渠道不畅、信息不灵、机制不活等问题，企业要积极采用各种手段，树立起“不求所有，但求所用”的人才理念，通过兼职、长期任职、短期服务、咨询顾问多种形式聘请一些高层次经营管理人才，联合大专院校、科研院所的科技人员兼职创办企业、兼职从事高新技术的转化工作。三是建立公正的人才评价、分配机制。要建立和健全公正合理的人才评价机制，构建以经营业绩为核心的多元分配体系，积极探索年薪制、股权制、技术与管理要素人股等多种分配制度和实行技术、知识、管理、信息、资产生产要素参与分配的办法和途径，使人才的价值在收入分配上得到充分体现。