纪检监察干部队伍建设专题报告(推荐20篇)

农村基层后备干部队伍建设情况调研报告

目前，根据党中央村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会，实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要，惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，我们对全市22个乡镇（街道）村级后备干部队伍状况进行了调查研究。

一、基本情况

我市共有908个行政村，904个村党组织，村“两委”干部3753名，农村党员24226名，村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看，主要有以下几个特点。

（一）村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来，我们不断拓宽工作思路，创新工作形式，把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党务工作目标考核，定期调度工作进展情况，取得了较好的效果。目前全市22个乡镇（街道）全部建立了村级后备干部档案，全市2306名后备干部，平均每村2—3名；98%的村达到了村主要干部（村支部书记、村主任）一职一备的标准。

（二）村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇（街道）结合工作实际，举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班，同时发挥老党员、老干部的传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中，受过党务及实用技术等各类培训的1637名，占71%；致富带头人1038名，占45%。

（三）村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则，镇村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名，占20%；30—35岁的968名，占42%；35—40岁的392名，占17%，以中青年居多。学历全部在初中以上，高中学历的1406名，占61%，大专学历的115名，占5%。党员1152名，占50%；女性346名，占15%。

（四）村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下，年轻后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时，能够为选出精干有力的班子提供充足的人选；在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金，工作扎实，作风硬朗，甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下，个人为村民铺风化石路近千米。XX年5月以绝对优势当选村委会主任，他与支部密切配合，认真参加入党积极分子培训，XX年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部，各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一，取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等，多年来一直注重后备干部的选拔培养，不仅村两委班子团结稳定，而且后备干部素质较好，数量充足，初步形成了村级干部梯次结构，实现了村级各项事业的持续、快速发展，各项工作年年走在全市前列。

二、存在的问题及原因分析

全市后备干部队伍已初具规模，整体素质有了较大提高。同时，队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节，其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性，不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高；受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案，没有定期进行培训和考核，对后备干部只满足于有，而不着力于用，不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫，导致不敢用、不会用、不能用，不利于后备干部的成长，在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面，一是部分乡镇党委在认识上有偏颇，不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下，有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合，培养了也不一定选上，费力大而成效小，不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设，仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上，从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限，不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记，从个人眼前利益出发，担心自己的地位受到威胁，有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高，不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾，导致班子的不稳定，只好放着人才不用或不能有效使用，贻误了人才的成长。客观方面，一是村级任务重，工作难度大。面对加快发展的新形势新要求，村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业，以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务，村级负担重，压力大，令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高，大部分村不能落实一般村干部的退养安置，不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱，一些正常工作开展不起来，干部工资常年挂在帐上，导致状态低迷，成效不高，在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多，力量分散。随着经济、社会的转型和变革，农村青年中外出务工、经商的人员越来越多，不少村只留下一些老弱者“守摊”，后备干部人选缺乏。机制方面，不成熟，不定型。目前，对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够，规章制度还不够健全，少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约，在培养上缺乏方式方法，在使用上缺乏上岗保障，致使队伍建设规划落不到实处。

共3页，当前第1页123

20xx年我局纪检监察工作在局党组的坚强领导下，在兄弟科室的支持配合下，坚持以党的xx大精神、邓小平理论、和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和中央、省、市纪委全会精神，结合发展改革工作实际，认真履行纪检监察工作职能，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力加强机关作风和效能建设，加大监督检查力度，全力做好新形势下党风廉政建设工作，有效促进了各项任务落实。

一、主要工作完成情况

（一）加强党内廉政建设责任制，推进预防惩治腐败工作

坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，始终把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落实，做到了班子重视、分工明确、制度健全、关口前移、监督到位，与业务工作同布置、同检查、同落实、同奖惩。

1、党组高度重视，认真贯彻上级精神。局党组召开了专题党组会深入学习、贯彻了中央xx大、中纪委和省、市纪委全会精神，把党风廉政建设工作列入重要议事日程，并制定了《市机关事务管理局20xx-20xx年惩防体系建设实施意见》。局主要负责人柳青平同志亲自安排部署党风廉政责任制和惩防体系建设工作励志网，并与分管线领导签订了党风廉政建设目标责任书。党组书记对全局的党风廉政建设负总责，领导班子成员分工负责，把具体工作任务和要求分解落实到每个人，形成了各负其责，人人参与，分抓落实的工作格局。

2、一岗双责，明确分工。年初，市委副秘书长、局党组书记、局长柳青平同志对各部门党风廉政建设工作提出了具体要求，并且局党组研究制定了《20xx年度党风廉政建设工作计划》、《市机关事务管理局党风廉政建设责任制分解实施方案》，按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”、“一责双岗”的要求，进一步明确主要领导及分管领导、各科室的责任分工，逐一分解任务，确保责任到人，责任到岗。班子其它成员对分管单位反腐倡廉工作经常督促检查，及时解决群众反映强烈的问题。

3、落实党风廉政建设考核工作。切实加强了对各科室、局属单位党风廉政建设负责人的廉洁从政情况的监督、检查，落实工作奖惩。将党风廉政建设列入年度考核重点内容，将其作为评先评优的重要指标。我局各级党组织党风廉政建设责任制的各项考核指标普遍执行较好。

4、坚定实行多种惩防制度。抓好了财务审批制度、财务监督检查制度、领导干部廉洁自律规定等多种惩防制度的完善工作，并且今年我局坚持实行“四谈两述”（提醒谈话、诫勉谈话、任前廉政谈话、函询、述职述廉）制度，并且不定时开展廉政谈话，加强了上下之间的沟通，加大了对党员领导干部的廉洁从政教育力度，对推动全局工作开展起到了很好的促进作用。

5、修改完善了我局《公务用车管理规定》。规范了接待标准和单车油耗指标。车辆燃修费、招待费、差旅费都进行了严格控制，确保了三项费用比上年降低10%以上。

6、加强日常监督工作。通过建立报告、审批、全程监督，促进我局招投标和物品采购工作公开、公平和公正。局纪检监察全程参与市交流干部公寓房的建设，严格监督和检查工程的招投标、工程质量。20xx年我局未出现违反纪检监察有关规定的人和事。

7、切实抓好风险廉能管理工作。党组高度重视，成立专门机构，制订方案和办法，召开干部职工大会，广泛动员。通过动员全局领导干部一起自上而下和自下而上相结合的方式，从管理实行、业务流程等方面，分岗确权，理清风险点，优化业务流程，公开权利运行，进行分险设防，制订防范措施。根据风险等级实行分级监管、分理处置，并且及时搞好数据输入工作，完善了风险岗位廉能管理信息平台，取得了一定的成效。

8、开展了集中解决“四风”问题的专项调研活动。局班子全体成员全程参与“走基层、转作风、察民情、见实效”为主题的专项调研，深入了农村、社区、企业、局属单位，采取了实地考察、个别访谈、问卷调查等方式，广泛收集意见，请群众为“四风”问题找穴位、把好脉，真正对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大扫除。

9、扎实开展了“三公”经费监督检查工作。通过对“三公”经费进行严格的监督检查，严格控制“三公”经费。一是确保了工作日八小时外以及节假日公车归库管理，公车运行费用同比下降了67%；二是公款招待金额同比下降了81%；三是未出现公款旅游的违规现象。并且将“三公”经费情况分别在3月、7月进行了张贴公示，11月在网上进行了公示，接受群众、领导的监督检查。

（二）搞好廉政宣传教育，营造廉政文化良好氛围

以实现廉洁行政和廉洁从政为目标，以“科学管理、务实创新、敬业奉献、争创一流”为宗旨，以提高机关党员领导干部廉政意识为重点，从三个方面的内容入手着力加强党风廉政文化建设，即：“五一”（即观看一部警示片、组织一堂廉政课、创建一个廉政文化阵地、撰写一篇廉政文章、举办一次成果展示）、“六廉”（即学习养廉、文化倡廉、活动兴廉，载体助廉、机制保廉、作风促廉）、三型（即学习型组织、服务型干部、创新型机关）。通过开展多种形式的教育活动，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，筑牢各级领导干部廉洁从政的思想道德防线。

1、组织多样廉政教育。今年，组织全局同志进行党风廉政教育4次，认真组织学习领导干部遵守廉洁自律的有关规定；观看《失德之害》、《滑向深渊》等警示教育片，及时通报《关于八起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《关于几起违反工作纪律问题处理情况的通报》等相关文件，加强典型示廉的教育作用；先后邀请专家、教授为我局全体干部职工作专题报告，就加强和改进作风建设，廉洁自律，做好新形势下机关事务管理工作进行了深刻阐述，对腐败现象进行了深刻剖析，进一步警示党员干部要踏踏实实做人，清清白白做官，切实当好人民的公仆。并要求党员结合全市廉政文化文化建设年活动的要求，深刻领会党的十八精神，认真撰写交流心得体会和廉政论文。

2、举办一堂廉政党课。通过分析我局党风廉政建设和反腐败工作实际，局长向本局40余名党员干部讲了一堂题为《强化党员意识，做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课。要求党员干部认真履行“一岗双责”，不断提高自身道德修养，作廉洁自律的表率。

3、精心创建廉政文化阵地。利用日常出入走廊，张贴廉政标语，廉政广告，精心打造廉政走廊；利用电梯间电视，大厅、食堂电视等循环播放廉政广告；电视精心制作诙谐又富含深刻廉政意义的漫画、宣传栏，将生动的教育融入日常工作环境中；通过艺术形式增强党员干部的廉政意识，营造浓厚的反腐倡廉气氛，使干净做人、廉洁办事的理念深入人心。

4、认真开展学习贯彻《廉政准则》。根据上级文件精神，制定了《关于开展学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则活动的实施方案》，成立了学习贯彻《廉政准则》活动领导小组，按要求分三阶段组织贯彻实施。

5、加强了舆论宣传。及时上报了工作信息，出版了“机管工作动态”简报2期，宣传了我局机关管理和反腐倡廉工作的成绩和效果；完善了党务、政务公开栏，将职务、职责、管辖范围等利用公开栏、门户网站对外公示，努力打造阳光型、服务型机关。

（三）积极开展“学转强促”主题教育活动，切实转变工作作风

为认真贯彻落实党的十八精神，进一步改进作风，密切党群干群关系，以向榜样学习为动力，以强化服务转作风为根本，以解决突出问题为重点，以密切党群干群关系为目标，以提高行政效能、优化发展环境为目的，积极开展了“学转强促”、“优化发展环境集中整治”活动。

一是全面开展动员部署。局党组分别及时召开了专题会议进行研究部署，按要求科学制定了实施方案，成立了领导机构，召开了动员大会，明确了具体目标任务，号召全局干部职工把思想统一到市委、市政府的重大决策布署上来。

二是多形式组织深入学习讨论。通过集中学习、专题讨论、自学等形式，组织全局工作人员认真学习了《党章》、党的xx大精神及中央、省、市重要会议及文件。按照市委要求召开了转段动员大会暨龚全珍先进事迹报告会，组织大家认真观看和听取了市委龚全珍先进事迹报告团的事迹报告，大家都被龚全珍同志坚守党性、服务群众、艰苦朴素、无私奉献的崇高品质所感动，一致认为思想受到教育，认识得到提高，灵魂受到洗礼。

三是深入开展“入户结亲”活动。全局党员、干部按照市委要求、局党组安排，组成了四个“入户结亲”帮扶小组，深入基层，了解诉求，帮助解决了一些实际困难。“入户结亲”小组分别在张家坊乡杨佳田村帮助经济困难的残疾人胡景生免费更换义肢；帮助精神病患者落实相关的免费治疗手续；购置了1万余元的高功率水泵两台、引水软管1000余米等抗旱设备缓解四百余亩紧急旱情；帮助村委会添置办公设施；为13户困难户送上油、米、月饼等中秋慰问品；为宣风镇XX村患癌贫困村民马国英送去捐款20xx元。“入户结亲”小组的帮扶活动取得了一定成效，获得了村民的一致赞扬。

四是围绕中心工作解决实际问题。局领导干部主动深入基层、深入群众，切实抓好发展壮大村级集体经济联系点、新农村建设联系点、农村扶贫开发联系点、企业挂牌联系点的帮扶工作。与挂牌服务企业江西省兴业再生资源发展有限公司共谋发展良策，积极协调帮助企业解决发展中的困难和问题，促进企业发展壮大，并且深入企业开展党风廉政建设宣讲活动，使企业负责人进一步了解了我市党风廉政建设开展情况，加深了对开展党风廉政建设社会评价工作的重要意义的认识。在组长单位的领导下，为挂点帮扶村杨佳田村、李家坊村、XX村明确发展方向，谋划发展措施，帮助引进项目，引进资金，落实扶贫资金，为他们解决了一些实实在在问题。

五是多形式查摆自身问题。通过制作、发放33份征求意见表，走访机关大院部分服务对象，全面了解各部门、各服务对象对我局在解放思想提高执行力、办事公开增强服务意识等方面的满意程度，并征求相关意见和建议。对于查摆出来的问题，边查边改，深刻剖析，找出原因，及时制定了相应的整改方案，为转变工作作风，提高工作效能打下了扎实基础。

六是抓好作风纪律监督工作。由监察室主任带领监督检查小组每个月对局各科室，局属各单位进行作风纪律督查，对在岗情况、工作作风、办事效率、精神面貌、服务态度、实践活动实施情况等方面进行检查，并且提醒干部职工遵守工作纪律、切实转变工作作风的重要性以及违规违纪的严重性。今年未发现违规违纪的行为。

（四）搞好专项治理，切实做到廉洁勤政

今年结合“学转强促”、“优化发展环境集中整治”活动，局党组对会员卡专项清退活动、专项治理“红包”活动进行了全面动员部署，成立了专项工作领导小组，通过组织学习上级精神、开展自查自纠，扎实搞好了专项治理活动。通过深入细致的思想教育活动，使广大党员干部和全局工作人员充分认识到了“红包”问题、会员卡问题的危害性，自觉抵制接受和赠送“红包”、会员卡的不正之风，坚决遏制收送“红包”、歪风，形成了廉洁勤政的良好氛围。全局共有17人填写了会员卡、“红包”自查自纠情况表，上缴会员卡人数为零，上缴红包人数1人，上缴金额0、2万元，查处人数为零，并将自查自纠的情况在局显眼位置进行了张贴公示

（五）抓好自身建设，不断提高纪检监察干部能力和水平

为了积极推进纪检监察整体工作，我局纪检监察干部不断加强自身建设，切实提高工作能力和水平。一是不断加强思想建设。纪检监察干部扎实开展了理想信念教育、作风教育和党规党纪教育，进一步提高了纪检监察干部的思想政治素质，增强了政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致，始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人。不仅认真学习贯彻了党的xx大精神和中央、省、市纪委全会精神，还积极参加了市纪委组织的“xx大”和新党章知识测试，测试成绩均为100分。二是不断强化纪律意识。与今年实践活动相结合，认真反思了自身作风问题，加强自我监督，严格约束自己，严格落实了中央纪委“五严守、五禁止”、省纪委“十个严禁”、市纪委“十个不准”，始终做到自重、自省、自警、自律、自励。

二、存在的不足

今年我局的纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果，干部队伍作风建设、机关行政效能建设等方面的工作有了明显进展。但是，当前我局在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下，对新情况、新问题还需进一步加强研究；有效预防腐败的办法和措施还需进一步完善；教育力度还需进一步加大，形式还需更多样化。对这些问题，必须高度重视，认真采取措施，切实加以解决。

三、明年的工作打算

在20xx年党风廉政建设和反腐败工作中，我们将以党的xx大、xx届三重全会、中纪委全会精神为指导，按照省、市纪委的部署要求，充分发挥职能作用，不断创新工作思路，积极探索开展反腐倡廉宣传教育的新形式、新方法。按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、廉政建设与行政效能建设相结合，更加更加有效地做好纪检监察工作。

1、积极开展党的群众路线教育实践活动，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，破“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”，使干部职工牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观，提高服务本领，切实做到为民、务实、清廉。

2、进一步强化监督，更加注重预防。要认真执行党内监督条例，加强对党员领导干部尤其是一把手履行职责和行使权力情况的监督检查，加强对重点岗位和重点部门的监督检查，加强对各单位执行党纪法规的监督检查，加强对各单位制度建设的监督检查。继续抓好行政效能监察工作，切实维护好群众利益。

3、继续抓好八项规定的落实，严格作风纪律。在“八项规定”的贯彻落实上严格执行纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。要把监督执行“八项规定”作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动“八项规定”的落实。

4、继续抓好风险廉能管理，规范监督权力运行机制。牢牢把握风险岗位廉能管理的内涵、对象、原则与目标，不断完善风险岗位廉能管理领导体制和工作机制，同落实党风廉政建设责任制相结合，同建立健全惩治和预防腐败体系相结合，同实践活动相结合。

5、继续抓好廉政警示教育，提升廉政文化档次和水平。深入开展廉政文化进机关活动，拓展廉政文化阵地，继续丰富廉政文化走廊、廉政宣传栏的内容。对我局现有党员干部廉洁从政道德规范进行修订、完善，逐步建立一套以教育为基础、以制度为保障的科学化、制度化的党员干部廉洁从政道德规范。用制度和机制保证党员干部遵纪守法，作艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。

为了加强我县纪检监察干部的业务素质， ## 年 ## 月 ##日 至 ## 日##委、##局举办了全县纪检监察干部培训班，这次培训班围绕新时期党风廉政建设和反腐败工作的特点、重点、规律、存在问题及应对措施，从领导干部廉洁自律、信访工作、案件检查工作、纪检监察案件审理、纠风工作和党风廉政建设责任制等方面，以及如何抓好工作落实，发挥好纪检监察部门保驾护航的职能作用;如何加强纪检监察的监督职能，变事后监督为事前、事中监督，做好预防工作，确保人县各行各业干部队伍不出问题或少出问题;如何根据新形势、新任务的需要，按照上级组织的有关要求，全面提高自身素质;如何正确认识纪检监察工作的地位、作用;如何落实监督制约工作，解决其中存在的问题和难点;如何加强基层党风廉政建设、行风建设等问题进行了广泛深入的学习。

在这次培训中，我能够安下心来，认真学习，完成了培训计划，达到了预期目的。主要表现在：一是通过培训学习，使自己的理论水平有了新的提高。本次培训班上，县委组织部、县纪检同志及党校教员的辅导，使我们全面、系统地了解了党风廉政建设和反腐败工作的形势、工作方法等理论知识，对于提高我的专业理论素质，用理论指导实践，更好地做好纪检监察工作具有积极作用。二是纪检监察的业务技能得到了增强。由于时间紧，安排的课程不多，但针对性强，如信访举报、查办案件、案件审理、文书处理等业务工作的程序规定和一些常用的方法技巧，使我们对业务知识有了一个较为全面准确的把握，还学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及《中国共产党纪律处分条例》，充分认识了这两个〈条例〉出台的有关背景和起草过程及其意义和作用，并为较系统在学习了两个《条例》的基本内容。为今后搞好本职工作打下了一个好的开端。现将参加学习培训班的一些心得汇报如下：

作为一名单位的纪检组长，通过这次学习，使我更进一步明确了自己的工作职责。明白了单位纪检组长是县纪委监察局机关的重要组成部分，充分认识做好纪检组长的各项工作，关系到我县反腐倡廉工作的全局是当前反腐败斗争形势发展的迫切需要。这项工作领域十分广阔，每个纪检组长都要充分认识这项工作的重要意义，进一步增强工作的责任感和使命感，在抓好部门的党风廉政建设和反腐败工作中，发挥重要的作用，作出应有的贡献。作为一名纪检干部，要坚持双重领导的原则，向同级党组织多请示、多汇报，争取领导支持;正确处理好与驻在单位职能部门的关系。既要加强与驻在各职能部门之间的联系和合作，又要从职能出发，强化监督检查，督促各职能部门和干部职工在开展各项业务工作中，始终做到勤政、廉洁、优政;正确处理纪检监察工作与业务工作的关系。

抓好纪检监察工作与业务工作的结合点，把纪检监察工作融入到各项业务工作之中，突出各部门纪检监察工作的特色;正确处理与县纪委监察有关职能部门的关系。相互配合，相互支持，促进工作不断取得新的成效。以创建活动为载体，加强理论和业务学习，不断完善知识结构，拓宽知识领域;增强创新意识，更新思想观念，改进工作方法，提高工作水平;发扬求真务实的作风，大力弘扬刻苦学习、开拓创新、埋头苦干、甘于奉献、勇于负责、团结合作的精神。以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，高标准、高质量地完成纪检监察各项工作任务。

这次培训班，除了学习有关纪检监察业务外，还把两个《条例》列入了培训内容。中共中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，是深入贯彻落实“三个代表"重要思想，健全和完善党内监督制约机制，切实加强和改进党的纪律建设的重要举措，对于坚决惩治和预防腐败，全面推进党的建设新的伟大工程必将产生重大而深远的影响。中央制定和颁布两个《条例》，标志着党内监督和纪律建设工作从此进入规范化、制度化的新阶段，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，是完成党所肩负的历史任务的客观需要，也是关心和爱护党员干部特别是领导干部的一项重要举措。

这两个《条例》对于坚持党要管党、从严治党的方针，对于发展党内民主、维护党的团结统一，对于进一步提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，始终做到立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。作为一名纪检监察工作人员更要熟悉、掌握好《条例》，遵守、运用好《条例》。要以身作则，先学一步，深刻理解《条例》的精神实质;要学深一步，准确把握《条例》的重要内涵，树立自觉接受监督和主动实施监督的意识，切实为两个《条例》的全面落实创造良好的舆论和社会氛围。更要身体力行，带头学习，进一步提高认识，增强学习贯彻两个《条例》的责任感和使命感;带头宣传，主动监督。

这次培训学习是做好工作的需要，是完善自我的需要，也是提高自身精神境界、保证人生正确方向，使自己少犯或不犯错误的需要。通过学习，进一步加强党性修养和锻炼，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。要自觉把学习当做一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，认认真真地学，扎扎实实地学，努力使自己成为学习型的干部。这次的培训是短暂的，但学习是永无止境的。把集中培训转化为经常化学习，保持与时俱进的精神状态，使自己具有深厚的理论功底和精湛的业务技能，成为胜任工作的行家里手，顺利推进本单位本部门的工作，是培训学习的最终目的。为此，今后我仍做到：

一是继续学习，把自己塑造成学习型干部。学习有一个转化提高的过程，必须坚持不懈地学习，不能浅尝辄止，蜻蜓点水。在方法上，不仅要向书本学习以增长知识，还要向他人学习，向实践学习，以提高能力。我们统一配发的《纪检监察干部简明教程》就是一本很好的活教材，大家要认真通读。hjt同志指出：“不能潜下心来学习和钻研，就难以胜任工作，更难以担当大任。”因此，无论我们纪检监察干部工作任务有多重，时间有多紧，都必须及时加强学习，善于学习，要树立“学习为本”、“终身学习”的理念，坚持学用结合，开拓创新，做到“学习工作化，工作学习化”，率先使纪检监察干部成为学习型干部，从而提高工作效率和水平。

二是爱岗敬业，成为服务型、责任型的干部。作为纪检监察干部要把“本事”用在为纳税人服务上，用在纪检监察工作上，以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到纪检监察工作中去。在坐的各位肩负着本单位的纪检监察业务工作，不管是专职还是兼职、不管是纪检组长还是纪检监察员或监察室主任，都必须时刻记住你的身份是什么，你的主业是什么，在这个问题上，我希望大家坚持“两手抓”，学会“弹钢琴”，在努力抓好纪检监察工作的前提下，兼顾其他工作，不能因抓其他工作而忽视纪检监察工作，不能让分管工作影响和冲击了正常的纪检监察工作，也不能“种了别人的责任地，荒了自己的责任田”。

三是强化措施，把自己锻炼成落实型干部。今年纪检监察工作的任务相当艰巨，第三季度是收获的季节，有不少工作等着我们去做，我们必须抓住这个有利时机，增强做好各项工作的紧迫感，强化措施，狠抓落实。要以这次培训学习为新的起点，理清思路，坚定信心，迎难而上，使本单位的工作有新的起色，从而为推动全系统整体工作做出应有的贡献。作为纪检监察干部，要增强政治意识、大局意识和责任意识，以地税系统党风廉政和反腐败工作大业为己任，自觉地按照市局的工作要求，不折不扣地完成各项工作任务，保证时间、保证质量，决不拖后腿。在纪检监察宣传上积极探索质量管理体系与“创佳评差”工作的有机结合点，做到勇于创新、善于创新，从创新中寻求发展，以创新推动发展。

对于职责范围内的事，特别是市局纪检组做出的安排部署事项，必须积极的、认真地去落实，不得以任何借口推诿和拖延。要强化目标意识、绩效意识，把敬业精神作为衡量学习是否深入的重要依据，要用工作完成情况来检验学习效果，以工作实绩论业绩，开展“比敬业精神，比务实作风，比工作实绩”的竞赛活动，形成系统上下人人争先进，个个创一流的良好局面!

加强纪检监察干部队伍建设问题研究

纪检监察机关作为党的监督部门，具有督促检查党和国家的路线方针、政策和决议执行情况的职责，而党和国家的路线、方针、政策和决议最终要靠基层党组织带领广大人民群众贯彻实施。为全面建设小康社会创造良好的政治环境，纪检监察干部肩负着重大责任。加强纪检监察机关队伍建设，是加强党的执政能力建设的必然要求，是新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是提高纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证，必须不断适应新形势、新任务的要求，以提高素质为目标，坚持内强素质、外树形象，建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强有力的保证。

一、加强纪检监察干部队伍建设的重要性

（一）加强纪检监察干部队伍建设是适应新时期党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的需要。随着改革开放和经济建设的深入，反腐败斗争已从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度上来，并呈现出向纵深发展的趋势。新形势、新任务不断赋予反腐败新的内容，对纪检监察干部提出了越来越高的要求。随着反腐败斗争的深入和治本力度的加大，从源头预防和治理腐败的任务也越来越重，需要进一步从体制、机制、制度上进行改革，有效地从根源上减少和铲除腐败滋生蔓延的土壤，社会主义市场经济的不断发展，对外开放的不断扩大，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系的日益多样化，对纪检监察干部的思想方法和思想观念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。

（二）加强纪检监察干部队伍建设，是提高纪检监察干部拒腐防变能力和提高业务能力的需要。随着形势的不断发展和改革开放的不断深入，新情况新问题不断出现，新领域也不断产生。纪检监察干部的思想政治素质和理论水平、业务能力都需要跟上时代发展的需要，主要应该做到：一是准确把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，不断增强政治敏锐性和政治鉴别能力，在重大问题上分清是非，提高辨别是非的能力；二是增强反腐败斗争的决心和信心，增强原则性，在人情、风情、关系网面前理直气壮；三是要保持积极向上的态度，开拓进取，办事严谨；四是坚定立场，经得起市场经济和改革开放的考验，决不被形形色色的腐败分子拉下水，在任何情况下不犯错误。一些纪检监察干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面还存在很多不容忽视的问题，个别同志深入实际、调查研究不够，工作缺乏创新意识，办事效率不高等。因此，提高纪检监察干部的思想政治素质和业务素质，增强反腐蚀能力和业务能力，显得非常必要和紧迫。

二、纪检监察干部必备的基本素质和基本要求

在中纪委第五次全会上强调，在党风廉政建设和反腐败斗争中，对纪检监察干部提出了要“公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求，新的形势和任务，对纪检监察干部提出了必备的基本素质和基本要求：

（一）纪检监察干部必备的基本素质

1、政治素质。政治素质是纪检监察干部政治思想水平的集中体现，要从工作任务出发，不断增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性，准确把握“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵，勇于开拓和创新。

2、业务素质。业务素质是纪检监察干部必须具备的与工作职责相适应的知识能力。纪检监察工作是一项涉及面非常广的工作，特别是基层纪检监察干部，同时还要求具备非常强的专业知识，要时刻把握好纪检监察工作的原则、方针、任务、政策、方法和基本知识，还要有较强的能够独立开展工作的业务能力和水平。

3、道德素质。道德作为行为规范，是以善恶、荣辱等观念为标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评估人们的行为，调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察干部与党的其他干部一样，应以共产主义道德为指导、调整自己的行为，培养良好的职业道德。

4、心理素质。包括性格、气质、情绪以及自我意识中的道德感、理智感、责任感等诸多方面。纪检监察干部面临复杂、艰苦的工作环境和条件，决定了必须具备良好的心理素质。如坚定的理想信念、坚忍不拔的意志、沉着冷静的情绪、乐观开朗的性格等，这些都是纪检监察干部不可缺少的心理素质。

（二）纪检监察干部必备的基本要求

1、政治坚强，明辨是非。这是纪检监察干部素质的最起码要求。首先要政治上过的硬，忠于党和人民，坚贞不渝，百折不挠，始终坚定不移地保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，始终坚定不移地与一切腐败现象做坚决的斗争。同时要认真学习“三个代表”重要思想，并用以指导党风廉政建设和反腐败工作，积极探索加强和改进纪检监察工作的有效途径和方法，坚定理想信念，增强明辨是非的能力，确立正确的世界观、人生观和价值观。其次要始终保持与党中央高度一致不动摇。纪检监察干部要结合党风廉政建设和反腐败工作实际，通过创造性地开展工作，坚决贯彻落实党中央关于反腐败的一系列方针、政策，树立反腐败斗争的信心和决心。在是非面前要旗帜鲜明，有较强的政治鉴别能力和政治敏锐性，牢固树立群众观点，自觉维护党和人民群众的利益。

共3页，当前第1页123

尊敬的各位领导：

大家好，我叫___，来自__工务段，现担任__线路车间书记。在局工会、段领导的信任关怀下，我非常荣幸，成为20__年铁路局的职工代表，作为一名基层的职工代表，深感这是一种荣誉，是一种动力，更是一种责任，要用宽阔的胸怀，真心、爱心和热心关心人、爱护人、帮助人，才能真正履行一名职工代表应尽的职责，才能凝聚职工的向心力，才能调动职工的积极性，才能不辜负职工的期望，在此，我就一年来的工作向各位领导汇报，请予审议：

一、尽职尽责做好本职工作，发挥职工代表的职能作用。

作为书记、职工代表必须与职工群众打成一片，爱护他们、尊重他们、关注他们、不摆架子，尽职尽责，发挥作用。职工队伍是否稳定直接影响到车间各项安全生产任务的完成，所以我经常深入班组了解掌握职工队伍的思想状态，倾听职工心中的呼声，加强职工安全教育、法律知识教育、职工道德教育，特别是针对各个工区所在的城区周边环境复杂，治安状态不好的情况，管好自己的人，看好自己的门，对个别思想活跃的职工进行重点监护，坚持后进职工的帮教、转化活动，积极化解各种不稳定因素，关心职工生活，满腔热情，不怕牢苦。

二、切实履行代表的各项职责，密切联系职工，了解职工的疾苦，反映广大职工的心声。

__是一个美丽的城市，交通便利，经济发达。站区车、机、工、电、辆等多个单位，然而职工家属看病难是一个大问题，只有一个卫生所，在贵港地方没有铁路局定点医疗医院，一些病要跑到__等地去治疗，严重影响职工家属的工作生活，我看到这现状，感觉到这是职工代表的一个职责所在，看在眼里急在心上，多次向铁路局相关部门反映情况，之前铁路局相关部门也与__市人民医院进行过多方联系，但未见结果。

今年1月20日晚上，在参加铁路局第十一届一次职代会期间，局工会组织部分代表与局长召开民主恳谈会，会上各系统的代表纷纷举手发言，氛围十分活跃，我也怀着激动的心情向局长反映到__地区铁路职工看病难的问题，局长非常重视，立即向在座的局职能部门的同志了解情况，在听取局职能部门的解释后，并要求他们尽快落实这项工作。在局长的关注下，在局工会以及其他部门的共同努力下，今年5月份__市人民医院开通为铁路局定点医疗医院，解决了职工家属看病难的问题，这里的职工家属非常高兴。

三、从小事做起，努力为职工办好事实事。

人是会感恩的，在工作中我用真心、爱心和热心，"以心换心"，做到以情感人、以理服人，用亲情化思想工作，着力解决一些职工关心的问题，诚心诚意为群众排忧解难，实实在在为群众办些实事、办些好事。这样，思想政治工作就有了感情基础和物质基础，就在感情和职工更加贴近，思想上和群众更密切一层，思想政治工作就多了一份成效。

20__年-20__年我多次到__市人民医院、医保办、街道办、社区了解城镇居民基本医疗保险情况，认真做好医保宣传工作，为260多名职工家属、遗嘱、子女等办理了居民基本医疗保险的相关手续，得到了职工家属的一致赞叹;20__年至今为8户12名职工遗嘱、残疾子女办理城镇居民低保，补贴累计近3万多元，近年来车间全体干部职工无违法乱纪行为记录，职工队伍比较稳定，遵章守法、爱岗敬业、热爱铁路事业，综合治理持续保持良好的态势，让人感动，催人奋进，呈现出和谐稳定的良好局面，是__工务段扼守北大门一支坚强有力的职工队伍，车间被评为铁路局"先进车间"、"先进党支部"。

四、存在不足

由于作为职工代表的时间还不长，经验不足，工作中在行使职工代表的职责还存在不足之处，如反映的问题缺乏针对性，职工反映的问题不能及时向段领导反馈等。

今后，我一定珍惜职工代表赋予自己的权力，加强业务知识的学习，提高自身综合素质，广泛收集职工意见，接受职工的监督，争取做一名合格的职工代表。

我的述职结束了，谢谢各位。

述职人：___

20__年__月__日

内容提要：近年来,党中央国务院及重庆市委市政府高度关注三峡移民库区经济社会的发展，尤其注意到以万州为库区中心的产业空心化的问题，为加快以万州为中心的三峡移民库区的产业发展，必须坚持“工业兴万、富民强区”的发展战略，为此，必须加快建设一支数量充足、结构合理、素质较高，能够适应现代企业发展的人才队伍。**区抓住三峡移民契机，大力调整产业结构，全面夯实产业基础，工业企业经过多年的培育和发展，已经形成具有一定规模，门类比较齐全，结构相对合理，实力不断增强，为全区经济社会的发展作出了较大贡献。与此同时，许多企业在人才资源开发、培育、使用等方面做了大量的工作，取得了比较明显的成效，积累了一些好的经验。同时，也应清醒的看到，我区工业企业与重庆主城区相比总体水平还不够高，与近邻涪陵区相比仍有较大差距，与万州新型工业化进程的要求还不相适应。要实现工业兴万、富民强区的目标，必须抓住人才这个关键，明确人才工作目标，以构建七个人才工作平台为主要举措，努力建成以优秀经营管理者、技术(学术)领军人、优秀营销人才和技术能人等四支队伍为核心的企业人才大军。

正确认识我区企业人才队伍建设的现状，了解建设企业人才高地所面临的机遇和挑战，对于建设一支适应经济发展、素质较高的人才队伍，实现工业兴万、富民强区目标，具有重大战略意义。为此，通过对我区企业比较广泛的调研，并对毗邻地区的学习借鉴，现将有关情况综述如下：

一、**区企业人才队伍建设现状

近年来，区委区政府高度重视我区企业人才队伍建设，在企业人才队伍的培养、选任、激励上采取了一系列有力措施，经过多年的培育和发展，我区已逐步建成一支由企业经营管理者、专业技术人员、营销队伍和高级技工四类人才组成的企业人才队伍，并已具有一定规模，门类比较齐全，企业人才队伍的年龄、文化、专业结构得到了一定程度的优化，后备队伍建设取得了明显成效，整体素质有一定提高，实力有所增强，为全区经济的发展提供了有力的人才支撑。

(一)我区企业人才队伍的基本情况

1.总体数量。到20xx年底，我区规模以上企业现有职工约42700人，其中具有中专以上学历的人才总量约4180人，占职工总数的9.78%。在各类人才中，经营管理人才736人，占职工总数的1.72%;专业技术人才1156人，占职工总数的2.7%;营销人才495人，占职工总数1.16%;技能人才1793人，占职工总数的4.19%。

2.年龄结构。全区企业4180名各类人才中，30岁及以下438人，占10.5%，31至40岁1589人，占37.9%，41至50岁1429人，占34.2%，51至60岁727人，占17.4%;

3.文化结构。中专(高中)1956人，占46.8%，大专1604人，占38.4%，大学本科617人，占14.73%，硕士3人，占0.07%;

4.职称构成。在约2500名专业技术人才、营销人才和经营管理人才队伍中，高级技术职称138人，约占上述人员的5.5%;中级职称408人，占16.3%，初级技术职称1954人，占78.2%。各类专业技术人才中，高、中、初职称的结构比例为1：3：14。目前尚无职称的主要是中专以下的管理和技术人员，共1680人，约占人才总量的40.2%。

(二)、我区企业人才队伍建设工作的成效

我区抓住三峡移民搬迁的历史机遇，对企业的所有制结构、组织结构、产权结构、产品结构进行了深入的调整和改革，随着企业改革的不断深化，我区对企业人才队伍建设进行了积极而又深入的探索，在人才资源开发、培育、使用方面做了大量工作，取得了比较明显的成效，并积累了一些好的经验:

1.人才是第一资源的观念逐步渗透至全社会，初步形成了企业人才队伍建设良好的成长和工作环境。经济和社会的快速发展，企业之间的人才竞争不断加剧，促使社会各界尤其是企业的领导者人才观念发生了深刻的变化，表现为：一是越来越多的企业认识到人才资源是各类生产要素中的第一资源的观念。重庆飞亚实业公司(重庆昊元生物产业集团发展有限公司)等重点骨干企业，把人才资源的开发、使用、培训已经摆上重要位置，纳入企业重大发展规划和日常管理之中，像抓经营一样抓人才工作，像抓招商引资一样抓人才工作。重庆飞亚实业公司在对企业现有员工积极进行培训努力提高能力的同时，多种渠道搭建平台广招优秀人才加入公司，20xx年，在该公司新的工资体系尚未建立的情况下，为吸引优秀人才，采用了“新人新政策，老人老政策”的过渡性措施，率先对员工的工资结构进行了调整，使公司的薪酬水平在招聘市场上具备了一定的竞争力。两年多来，重庆飞亚实业公司通过学校招聘、社会招聘等各种形式，共招聘各类大中专毕业生、管理人才、专业技术人才、营销人才等共100余人，试用合格50多人，对这批员工，公司在各项政策以及后勤保障上都予以倾斜，例如：公司将招待所开辟为单身宿舍;对住家较远的提供交通(住房)补贴。现在这批新员工，尤其是部分拥有工作经验的成熟员工已经逐渐成长为企业各条战线上的主力。该公司大专以上学历员工比例由20xx年4月的12%上升到现在的20%以上。二是初步形成人人都可以成才的共识。不少企业开始摒弃学历即人才的传统观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，高度重视员工的敬业精神、团队精神和学习创新能力。重庆江东机械有限责任公司按照新的人才标准衡量，认为本公司人才队伍已占全体职工的35%。该公司高度重视各类人才的开发和使用，对各类人才的成长提供了较为畅通的晋升渠道，除了大力引进营销、财务人才外，也十分重视专业技术人才和操作技术能人的引进和培养，每年中秋、春节定期举办联谊会，与企业发展紧密联系的区外优秀人才加强交流、增进感情，用事业发展、感情和适当薪酬待遇吸引了5名业内高级专业人才加盟该公司的发展;通过“技术比武”等多种手段，培养了一大批技术熟练、经验丰富、对企业忠诚的高级技工，如该公司高级技工熊继国参加重庆市“车工技能大赛”获得全市第一名。对那些优秀的技术能手，每年由董事长、总经理亲自带队到北京、上海参加产品展览大会，这既是对技术能手的一种褒奖，又为技术能手提供了与客户直接交流的平台，为产品的不断创新和提升打下了坚实的基础。三是以人为本的科学发展观深入人心。企业把关心、重视人才培育放在和生产经营、企业兴衰同等重要的位置，重庆三峡水利电力(集团)股份有限公司、万州港口集团等企业形成了共识，认为企业的发展，从根本上来讲是为了人，只有有了好的员工，企业才能在市场经济的大潮中保持强劲的竞争力。

经过精心培育与呵护，**区企业人才队伍建设取得了一定成效，各类人才在本职工作岗位上竞相迸发活力，发挥着重要的作用，尤其是大批的中青年骨干进入了企业经营管理者队伍，企业经营管理者队伍整体素质有了较大提高，绝大部分经营管理者已具有较高的学历水平和专业职称，知识面得到拓宽，基本掌握了任职所需的经营管理知识，其中一部分有较丰富的基层工作经验和多个单位工作的经历。经营管理者参与市场竞争，面对风险的心理承受能力也有了很大提高;而且基本具备了一定的危机意识和兼容意识，具有能正确对待不同观点和意见的胸怀;在决策能力、市场开发能力、人才开发能力、产品开发能力、公关能力、资本运作能力、经营策略能力、领导艺术等方面也都有了较大提高。

2.企业劳动人事制度改革不断深化，在对国有企业各类人才的选择任用制度上，有了一定程度的突破。一是企业经营管理者的选任。企业领导体制从党委领导下的厂长、经理负责制逐步转变为厂长负责制，并逐步推行聘任制，从“行政干部系列”的管理制度中分离出来;部分企业经营管理者实行了公开选聘，如重庆江东机械有限责任公司面向社会公开招聘精通财务和融资的副总经理，通过层层把关，优选了一名重大毕业的MBA学员，使公司的融资与财务管理工作上了一个更高的平台。二是部分企业深入推进以全员劳动合同为基础的改革，构建“能进能出”的劳动用工制度。重庆索特集团、重庆万光电源、等公司与员工按照“平等自愿、双向选择、协商一致”的原则，签订劳动合同，依法确立劳动关系：对公司原有的老职工按照国家规定依法管理;对新进员工一般签订1年期的劳动合同(含试用期)，合同期满后，公司根据年度考核结果和生产经营需要，决定是否续签劳动合同;通过自愿办理提前离岗以及解除劳动合同的方式分流企业富余人员。三是在企业内部打破经营管理者的干部和工人的“身份界限”，推行以“公开竞聘、量化考核”为主体的改革，构建“能上能下”人事制度。鱼泉榨菜有限责任公司、万州运输总公司等部分企业为使优秀人才脱颖而出，对各级员工尤其是中层岗位实施了竞聘上岗，有的企业还对生产车间部分管理和生产岗位开展了岗位竞聘，通过竞聘，增强了员工的竞争意识，让员工认识到岗位来之不易，强化了员工爱岗敬业、主动学习的精神。

3.在调动企业各类人才的积极性，建立激励机制方面，进行了多层面、多方向、多形式的探索。既重视物质激励和利益驱动，又重视经营制度建设，同时能解放思想，从打破分配中的平均主义入手，由传统的各尽所能、按劳分配，发展为效率优先兼顾公平，以按劳分配为主，多种分配形式并存。更重要的是重视精神与物质激励相统一，使讲理想，讲奉献，艰苦奋斗，共同富裕的新观念，逐渐成为企业各类人才的基本思想道德基础。如对企业经营管理者实行年薪制，每年由区委区政府召开重点企业表彰大会，对优秀经营管理者既给予隆重表彰，由从财政资金中挤出资金予以物资奖励。部分企业对营销系统人员实行以销售业绩和货款回笼挂钩提成的目标考核工资制度;对科技人员(主要是产品研发人员)逐步推行“一票到底”的奖励提成制度，即新产品投放市场，收入超过盈亏平衡点后，可实行销售收入提成奖励制度和4年利润比例提成制，或期权激励等办法;对行管系统采用了岗位评估办法，并以此为基础制定“工资级序表”，实行岗位工资制。上述措施，充分调动了企业各类人才的积极性。

4.在加强国有企业经营管理者监督、约束方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。从法律法规方面，按照《企业法》、《公司法》、《劳动法》、《国有企业财产监管条例》等加强对经营管理者的监督、约束;从组织制度方面，既强调党组织的监督保证，又重视工会、职工代表大会的民主管理，还有纪检监察部门的专业监督;财务管理方面强化了审计制度，包括阶段审计、离任审计等。所有这些制度与措施，加上企业在生产、经营、发展的实践中摸索，总结出了一些行之有效的好经验，形成了一些成形的规章制度，保证了我区国有资产的增值保值，经济的健康有序发展，也客观上培育出了一支高素质的、有优良作风的国有企业经营管理者队伍。

5.初步建成了国有企业经营管理者队伍的培训体系，培训出了一

批具有较高素质的企业经营管理者。一是强化理论武装，全面提高企业经营管理者的思想政治水平。以区委党校为主阵地，以党的xx大和“三个代表”重要思想为核心内容，有计划地组织企业领导班子成员进行理论培训，切实解决他们的世界观、人生观和价值观其问题。通过近两年的时间，对全区规模以上企业的董事长、总经理(厂长)、书记、工会主席、纪检干部、后备干部共400多人进行了轮训，思想政治水平、组织领导水平都有了较大提高。二是强化素质建设，着力增强经营管理者驾驭市场经济的能力。20xx年2月，区委与重大工商管理学院联合举办工商管理硕士(MBA)研究生班，并从财政资金中挤出100万元用于培养首期100名企业高级管理人才。通过2年多的刻苦学习和精心培养，这批学员的自身素质和能力有了较大提高，并将所学知识及新的管理理念运用于企业经营管理中，推进了企业的管理、技术、产品创新和市场的拓展，尤其是在振兴我区工业经济中，不少学员肩挑大梁，勇于开拓进取，奋力拼搏，作出了突出贡献。经过组织部门的认真考察和选拔，有68名学员相继走上了企业的高层管理岗位，有4名学员分别担任了万光电源、飞亚实业、江东机械、运输总公司等区属重点企业的法人代表，有效提高了企业经营管理水平。三是强化结构调整，多渠道为企业经营管理者队伍注入后备力量。从20xx年开始，区委本着全方位锻炼干部和为企业培养复合型人才的目的，有计划地先后选派了38名事业心强，有发展潜力，具有开拓进取精神，能吃苦耐劳的优秀党政、事业单位干部到挂职培养;同时出台优惠政策鼓励党政、事业单位干部离岗领办创办经济实体，先后有14人踊跃离开机关跨入了商海，为企业输进了新鲜血液。每年还以优惠的政策和待遇吸引和选择重点院校的毕业生来我区企业工作，并结合每个人的特点，有针对性地给予重点培养锻炼，搞好传帮带，让他们尽快成为推动工业经济的中坚力量。如重庆索特集团，先后吸引和接受了300多名重点院校的大学毕业生，经过3至5年的实践锻炼，他们中的绝大多数已经成为企业的生产经营和管理技术骨干。四是强化企业自主培训。不少企业出台奖励政策，鼓励员工参加继续学习和学历教育，如港口集团、昊元集团等企业从20xx年起与中国企业联合会培训中心签订培训合同，成为其会员单位，积极把各个专业、各个层面的员工送出去学习。

(三)存在的问题及原因

近几年来，万州企业人才队伍建设取得了一定的成效，但与其他先进发达地区相比总体水平还不够高，人力资源的素质，尤其是企业经营管理者的素质的提高速度严重滞后，企业人才队伍建设存在明显不足，这主要表现在以下几个方面。

1.数量偏小不成规模。目前万州规模以上国有和国有控股企业人才队伍只有2852人，有一定规模的民营企业人才队伍仅有1328人，还远没有形成规模，总量的不足致我区企业人才队伍建设差强人意。

2.人才整体素质不高。一是文化程度较低。从统计数据来看，在我区工业企业人才队伍中，具有大专以上文化程度的人员仅占54.2%。这一数字与发达国家和地区80%以上具有大学本科以上学历相比，显得十分落后;二是专业知识较窄。较低的文化素质导致的必然结果是缺乏所需领域较宽的专业知识。另一方面，我区经济体制尚处于转轨阶段，企业各类人才队伍的原有知识结构在转轨后明显缺乏效用。这种状况在国有企业这种非学习型组织表现更加突出。三是经营管理能力较弱。文化程度处于低层次，知识结构陈旧，其产生结果必然是经营管理能力低下，在实际经营管理中大多数经营管理者尚处于经验管理和直觉管理阶段。四是从业年龄较大。统计标明，我区规模以上的企业人才在40岁以上的有2156人，占51.6%，30岁以下的438人，仅占10.5%，年龄结构偏老化。如万州建筑总公司、三峡水资源开发公司等企业因为人才后继乏人，不得不继续反聘留用已经退休的总工程师。五是高端(拔尖)人才奇缺。在企业各类人才中，享受国务院特殊津贴能够起到学术(技术)领军人物作用的拔尖人才十分奇缺，这是我区企业人才队伍整体素质不高的重要体现之一。

3.人才结构不尽合理。一是企业人才的专业知识结构、领导素养和个性特质与所在岗位不相适应，与产业发生错位，造成了企业人才队伍的人才浪费。二是在高、中、初级三类专业技术人才中，国际上认为三者科学之比为1：2：2.5，而我区实际为1：3：14，反映出我区专业技术人才中构成比例不够合理，高级人才所占比重偏小。三是高级技术工人紧缺现象凸现。我区企业特别是机械设备装配工、焊工、机修钳工、数控铣工及高级食品检验工，严重短缺且青黄不接，并呈现老龄化趋势，高级技工年龄在40岁以上的占65%以上。

4.民营企业创业活力不足。现代企业制度要求产权开放多元化，与国际惯例接轨。封闭保守和小富即安的狭隘意识压抑了我区许多民营企业经营管理者的创业活力，不少民营企业仍是家族式管理，拒绝外来资本的参与，产权形式和经营方式封闭落后，制约了企业的发展壮大。小富即安的现象较为普遍，不像发达国家和地区的企业家，把企业经营发展、扩大资本当作一种成就感，超越了金钱本身的意义。

5.国有企业经营管理者选择机制的推进和建立相对落后。在管理体制上，存在着多头管理、行业分界、部门所有、难以流动的问题，不能从根本上突破“按行政官员的要求考核评价企业经营管理者”的思路，以致造成能上不能下，条块分割，横向流动难的局面。从国有企业经营者队伍整体看，适应社会主义市场经济体制的经营者队伍数量不足，高素质的不多，人才资源开发不力，渠道单一，视野狭窄，尚未形成有一定规模和比较规范的企业经营者人才市场。

6.对国有企业经营管理者激励机制不健全。在运用激励手段调动国企经营者积极性方面，缺乏配套的改革试验与系统的制度建设。在精神激励方面，企业经营管理者的经营业绩和奉献精神，在许多情况下没有得到应有的社会认可，其合法权益和人格地位得不到充分有效的保障。企业经营管理者关于改进宏观经济调控和组织经济运行的意见，不能及时反映到区委和政府有关部门。在物质激励方面，除了少数国有重点企业实行年薪制外，对国企经营者的分配方式，基本上还是计划经济体制下的工资制度的延续，经营者收入与其承担的责任和风险不对应，与经营的资产规模和经济效益不挂钩。在管理上，缺乏有利于一大批职业化企业家脱颖而出的政策和环境。

7.约束制度尚需要进一步健全完善。“向道成现象”、“五十九岁现象”在我区的国有企业中应不完全是偶然现象，主要存在的问题有:党内监督不到位，党委的同志由于担心越位，影响生产经营决策中心的权威，往往协作多，监督少，或者只是在生产经营的社会政治大方向上把把关，对具体的经营决策的运作了解不多，致使客观上导致了一言堂的情形;规范企业经营管理者行为的法律法规不健全，有些监督制度规范的内容比较原则、抽象，弹性较大，缺乏相配套的实施细则，操作起来比较困难。监督体制不规范，有时决策者、执行者又是监督者，自我监督从思想政治方面是可行的，但就制度而言是不妥的;纪检监察工作滞后，财务审计不能防微杜渐，往往是发生问题才去监察审计;实现群众监督缺乏可操作性，从理论上群众是主人翁，但在实际中群众很难有制度化的权力去让他们行使监督等。

原因浅析：

1.根深蒂固的官本位意识价值取向将大批社会精英集中到党政机关，致使企业人才队伍来源较窄。在充分肯定我区企业人才队伍建设现已取得的成绩的同时，我们也要看到我区的企业人才队伍建设实质上只是刚刚起步，尤其是国有企业经营管理者队伍的建设还相当滞后，因为在传统的体制下，我们一直是把国有企业经营管理者完全做为党政干部来看待，完全按照党政干部的要求来选拔、培养、管理、培训企业经营管理者的。一度时期，给企业定级别，对经营管理有方、经济效益显著者，奖励职级，或者直接提拔担任行政官员。在这种价值取向下，大批社会精英都涌向党政机关。一方面，企业经营管理者队伍人才匮乏、青黄不接，另一方面，党政机关积压了大批优秀人才，造成人才资源的闲置浪费，企业经营管理者队伍建设相对薄弱。

我国的社会主义制度决定了党政干部与企业经营管理者之间有着相当多的共性，企业经营管理者队伍的建设不能完全背离开党的干部队伍建设原则，但随着社会主义市场经济体制的逐步建立，社会经济发展的新形势、新特点、新要求使得企业经营管理者队伍自身的特殊性明显地凸现出来，充分考虑这种特殊性并正确地纳入国有企业经营管理者队伍建设的轨道，是国有企业经营管理者队伍建设的一个基本前提。

2.万州重农轻商和政企不分的传统使企业人才队伍土壤浅薄而贫瘠。万州独特的地理环境和文化背景，使万州长期以来将人们束缚在土地上，以农业而自立自豪，计划经济时代的企业，更是政企不分，成为行政机关的补充和延伸。民营企业再次走上历史前台，只有一二十年的时间。企业经营管理者作为一个社会阶层，生长的土壤浅薄而贫瘠。

3.体制转轨不到位。与企业人才队伍建设密切相关的市场经济体制、现代企业制度、行政管理体制、国有资产管理体制等改革进程慢，磨合周期长，适应企业人才成长的新体制和机制远未形成。

4.识人选人、育人用人和人才流动机制不健全不完善，企业人才成长的环境不够宽松。企业经营管理者队伍选材范围较窄，尤以国有企业表现突出，再加上我区较重庆等大城市区位优势不如人意，使我区企业在吸引重点院校毕业生和其他人才有较大的难度;对企业经营管理者的培养形式较为单一，机制较为呆板，培训效果不理想;用人机制承袭了党政事业单位任用干部的传统，仍以上级组织任命为主，没有将党管干部原则与和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权很好的结合起来;企业人才流动机制不健全，输入与输出渠道不畅，部分善于企业经营管理的党政机关干部到企业工作机会太少，而企业之间、区域之间的人才交流也不多，没有完全形成市场配置人才资源的环境和氛围。

三、加强企业人才队伍建设的重大意义

1、加快企业人才队伍建设是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求

党的xx届三中全会提出，到20xx年前，建立比较完善的社会主义市场经济体制。健全完善社会主义市场经济体制，其中一个重要任务就是建立“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的现代企业制度，这是社会化大生产和市场经济的必然选择，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。从企业组织形式发展的现状和趋势看，公司制是现代企业制度的主体形式。在当前经济体制转轨时期，公司制企业的本质特征之一，就是按照现代市场经济的要求，重新确定国家(所有者)与企业的产权关系，建立企业法人财产权，将企业资产的控制权和经营权从政府手中转移到企业经理手中，使企业真正成为市场竞争的主体。而作为市场经济主体出现的企业，是以法人的组织形式出现的。对于一个法人组织来说，法人机构的运行和职能的履行都必须通过法人代表来推动和实施。而法人代表是企业家的主体或主要部分。因此，培育和提高企业经营管理者群体，建立一大批高素质的职业企业经营管理者队伍，是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。

2、加快企业人才队伍建设是建设重庆第二大城市的迫切需要

经济发展是城市建设的基础和支撑。建设重庆第二大城市，必须注重我区经济的持续、快速、健康发展，尤其是要大力发展工业经济，切实解决产业“空心化”的问题。从调研考察来看，企业人才的匮乏，已成为制约我区工业经济持续快速健康发展的瓶颈。因此，万州要在参与地区之间的竞争中，发挥后发优势，必须从着眼万州经济社会发展的全局和战略的高度，充分认识加强企业人才队伍建设工作的重要性和紧迫性。必须采取强有力措施，加快企业人才队伍建设，既要为万州工业经济发展培养一批了解国际通行经济规则，掌握国际经济、法律、贸易等方面知识的高层次管理人才，又要培养一大研发能力和创新精神较强的专业技术人员，同时还要培养一大批营销人才和技术熟练、爱岗敬业的高级技工。只有抓住企业经营管理者队伍建设这个关键环节，我们才能增强工业经济发展的后劲;才能在激烈的竞争中，趋利避害，赢得主动;才能推进建设重庆第二大城市步伐。

3、加快企业人才队伍建设是激活区域经济的正确选择

区域经济最重要的资源是人才。经济学家斯蒂格利茨曾指出：“在许多发展中国家中，一个关键性问题是缺少企业家”。就万州而言，能否有效激活区域经济，国有企业改革成败是其关键，总结十几年来国有企业改革的经验，可以将国有企业改革宏观上成败，企业微观上兴衰存亡归结为两个基本问题的解决：一是体制问题，二是人的素质问题。体制改革十几年来来通过循序渐进的方式逐步到位，但是人的素质问题，尤其是企业经营管理者素质问题决不是一朝一夕所能解决的。据对全区10多家亏损国有企业进行的一项调查表明：80%以上的企业亏损是由于人才匮乏，尤其是经营管理者管理不善造成的。经营管理者水平的高低，对资产的保值增值，对企业的生存和发展无疑有着举足轻重的作用。因此，企业经营管理者队伍建设成为搞活国有企业的最为迫切的需要。特别是在当前国企改革解困的关键时期，企业经营管理者的作用显得尤为重要，尽管我区工业基础薄弱、资本短缺、技术落后，但最为缺乏的还是高素质的企业经营管理者。只有培养造就出一大批能够掌握和运用现代市场经济知识和外经外贸知识的职业企业经营管理者，才能适应经济大循环的需要，才能掌握竞争的主动权，才能推动国有企业的改革发展，才能激活区域经济的跨越式发展。

四、企业人才队伍建设的途径和政策措施

(一)指导思想和目标要求

指导思想：以党的xx大精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实全国和重庆市人才工作会议精神，围绕万州努力建设重庆第二大城市的工作中心，采取切实措施，努力打造一支数量充足、结构合理、素质较高的企业人才队伍。总体目标：实施“5152”工程，即：力争5年内培养选拔10名高层次的企业经营管理者、500名优秀的专业技术人员和营销人才、20xx名高素质的技术工人。

(二)政策措施

努力构建七个人才工作平台，在建立健全育人识人机制、用人机制、人才评价流转机制、激励监督约束机制和启动市场需求等方面狠下功夫，为企业人才队伍的成长提供宽松的环境，。

——教育培养

构建培养平台，在企业人才规模与层次上求突破。

1.继续加强与高校和科研院所的合作。结合我区的盐气化工、建材、食品、制药、轻纺机电等五大支柱产业发展，与国内高校和科研院所以联合办学、进修交流等形式，构建人才教育培养网络，定向培养人才，缓解紧缺的需求。区国资委继续承办好区委与重大联合举办的第二期工商管理硕士(MBA)研究生班，为万州培养“本土企业家”,区人才交流中心每年输送30名企业经营管理人员到高等院校进修培训。

2.抓好高层次拔尖人才的培养。围绕万州工业经济发展的各种课题，区国资委、经委每年各举办一次较高层次的论坛、学术沙龙或专家会诊等活动。每年选派20名企业经营管理者到对口支援省市的先进企业学习考察。加快实施高级人才培养工程，区国资委、经委、人事局在三年内将所有国有及国有控股企业经营管理人员轮训一次，重点加强专业知识、科学技术、外经外贸、电子商务、人力资源开发理论以及企业发展战略规划能力的培训，大力培养复合型、专业型的高层次拔尖人才。区国资委每年对国有出资企业在岗副职以上领导人员组织3至5次专题培训。

3.大力推进企业自主培训。鼓励和引导企业利用机构培训、网上教育、远程教育、专题讲座等途径，大力开展自主培训，在三年内,所有国有及国有控股企业应将全体职工进行有针对性和实效性的岗位培训。企业每年选送1—3名爱岗敬业职工到各类院校深造。

4.加强企业后备人才队伍建设。按照“一职选一”或“一职选二”的方式挑选企业领导后备人才，建立起企业经营管理者后备人才库。 每年选拔20名左右40岁以下、本科以上学历、思想素质好、有发展潜力的优秀人才进行重点培养、跟踪管理，交任务、压担子，促其更快成才。

我从二0xx年x月起担任中共xx镇委副书记、纪委书记职务。按照镇委分工，我分管党群、计划生育工作，负责纪检监察工作。现将20xx年来完成情况、廉政建设情况汇报如下：

一、加强理论学习，提高自身素质

始终坚持集中学习与自学相结合，本人能主动参加镇委中心学习组、第二批保持共产党员先进性教育活动、“三纪教育”、每年的集中纪律教育学习活动以及上级举办的有关学习培训，深刻领会十九大精神，全面了解和掌握廉政建设的法律法规，保持政治头脑清晰，工作方向明确，处事客观，讲事实，做到客观公正，为人正直清廉，并不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观，在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。

二、密切上下关系，加强团结协作

正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系，正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系，认真对待下级和群众的意见建议和要求，处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理，不拖泥带水，不含糊其辞，对领导的指示和集体决定能自觉及时落实，灵活处置，不死板硬套，不固执已见，尊重理解同志，和同志们一道尽责工作，坚决服从镇班子集体决议。

三、廉政自律，增强拒腐防变能力

20xx年来，本人能严于律已，严格遵守执行镇委镇府廉洁自律的各项规章制度，带头廉洁奉公，自觉维护镇委镇府的形象，不谋私利、不做有损党员和单位形象的事，并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁认识，也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。

四、牢记宗旨，勤政务实完成各项工作任务

(一)党建工作

1、协助党委抓好党委自身建设。

一是修订和完善党委的各项议事制度，同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度;二是加强学习，坚持镇委中心组学习制度，理论联系实际，更新观念、理清思路，提高班子整体战斗力;三是分工协作，促进班子成员自觉维护班子团结，树立大局观念，工作互相支持。

2、认真开展党内主题活动。

一是扎实开展先进性教育活动，按照县委的要求，结合本镇实际，精心组织，紧扣目标，一环抓一环，力求注重实效，全面完成了我镇第二、三批先进性教育活动的各个阶段的工作任务;二是抓好村(居)换届选举工作，二○○x、二○○x年通过全镇上下的努力，全镇村(居)委支部，村(居)委换届选举工作一次成功;三是有序推进驻村工作，各驻村工作组通过联系群众，紧紧围绕“三查两建一发展”要求深入调查，掌握群众热点问题，切实为群众排忧解难，为群众为基层办实事好事。

(二)纪检监察工作

1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子成员的责任明确细化，形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习，如组织开展集中纪律教育学习月活动，三纪教育活动等，提高党员干部的廉洁自律认识，再次是进一步健全镇委、镇府廉洁自律制度，规范镇委镇府干部职工行为，增强干部的廉洁自律的自我约束力。

2、加强督办督查力度，为全镇中心工作正常开展提供纪律保证，如通过对村级财务换届审计，并对村选工作全程进行依法依规监督推进村选要作的开展。

3、坚持镇属部门的收费情况例行检查，落实跟踪监督，确保全镇不出现乱收费。

4、集中精力抓好案件查处工作，认真处理群众来信来访，对群众来信来访做到热度接待，主动办理。

二○○x年以来纪委共受理群众来信来访x宗，均及时办处，同时，发挥纪委一班人的工作主动性，按照“有案必查、违纪必究”的原则，对群众来信来访进行疏理，对党员干部涉嫌违纪问题进行排查核实。五年来，镇纪委自办案件x宗，平均每年x宗以上，对受立案调查的违法违纪党员给予党纪处分。

(三)计划生育工作

能认真按照县委县府的部署，克服种种困难，紧紧依靠村委一班人，协调好镇村工作关系，发挥镇村两级干部的工作主动性，落实计生“三为主”，狠抓计生工作不放松。同时坚持以人为本，联动有关职能单位强化计生综合治理，大力开展创建计生优质服务活动。通过全镇干部主动努力，五年来，我镇计生各项任务均达到县市考核指标。

五、存在不足和努力方向

过去的x年里，自己认认真真、扎扎实实带领分管部门工作人员尽心尽责做了一些工作。同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是：

1、对所分管的工作把握政策，法律法规学习不够;

2、依法办事，分析整体全局性工作上不够全面;

3、工作方法不多，在实际工作中，处理问题、解决问题有时出现简单粗暴;

4、对线内人员管理不够严格，在工作中面对困难有时会产生畏难情绪，影响了工作效率。

今后努力方向：

1、加强自身的理论知识学习，不断提高自己的政治业务素质。

2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献，解放思想，开拓创新，努力提高对各项工作的领导水平。

3、坚持原则，团结班子成员，深入基层倾听群众呼声，帮助解决一些实际问题。

4、不断改进工作风，提高工作效率。

5、廉洁奉公，严于律已，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，纠正一切损害群众利益，正确行使手中的权力，决不越权，不以权谋私。时时刻刻自觉接受群众监督，力求进一步增强自己廉洁从政求真务实认识。

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!

一年来，认真学习，扎实工作，严格自律，全面落实党风廉政建设责任制，思想、工作等各方面都有了新的进步。现将有关情况报告如下：

一、强化学习，不断提高驾驭能力和领导水平

始终把学习作为提高自身素质和驾驭能力、领导水平的第一需要，在认真遵守县委中心组理论学习和周一集中学习制度的同时，坚持挤时间自学，深入系统地学习马列主义、*思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX届三中、四中全会精神，坚定政治信念，改造主观世界;学习党的列路线、方针、政策和中央、盛市领导讲话精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，在思想上、行动上与党中央保持高度一致;把学习三个《条例》作为政治任务，深研细钻，熟练掌握，提高工作能力和决策水平;毫不放松地学习政治、经济、法律、文化、科技、管理、历史等方面的知识，丰富理论素养，提高理论水平。坚持理论联系实际的优良学风，经常深入基层调查了解，了解了大量第一手翔实资料，把学习同解决改革和发展中出现的新情况新问题、同自身世界观和人生观的改造、同更好地为最广大人民谋利益等现实问题紧密结合起来，切实增强了运用理论知识指导工作和解决实际问题的能力。

二、履职尽责，深入推进反腐倡廉工作

按照中央和盛市、县委关于开展党风廉政建设和反腐朽工作的总体部署，与时俱进，开拓创新，强化措施，狠抓落实，开创了反腐倡廉工作的新局面。

(一)服务第一要务，为经济发展保驾护航。加强效能建设，制定了《**县机关效能投诉处理办法》、《**县机关效能考核评议办法》和《关于加强投资软环境建设的决定》，全面落实各项制度，加大投诉处理力度，营造了优良的发展环境。深入开展了机关规范化建设管理和“政府效率年”活动，各级各部门工作效率和服务水平显著提高。加强干部作风建设，制定了《关于严格执行党员领导干部廉洁自律有关规定的通知》，对领导干部落实“五个不许”规定、办理婚丧事宜、制止用公款大吃大喝等方面作出了明确规定，要求各级领导干部认真遵守“四大纪律八项要求”，实现了对领导干部日常工作管理的制度化、规范化。充分发挥旗帜导向作用，执纪办案综合考虑政治、经济和社会效果，既严肃执纪，充分体现纪律的严肃性，又综合考虑各方面的因素，调动和保护广大干部的创新意识和工作热情。

(二)坚持以人为本，切实解决损害群众利益的突出问题。坚持把实现、维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点，切实解决损害群众利益的突出问题。认真落实四项纠风新任务，征用农民土地引入征地仲裁和听证制度，严格执行征用农民土地一次性货币补偿政策;在城镇拆迁中，由具备相应资质的评估机构对拆迁房屋进行评估，按市场价实行货币补偿;防止拖欠和克扣农民工工资，在全县实行建设领域农民工工资保证金制度;对改制企业违反劳动法规、侵犯职工利益等行为及时加以纠正和查处，切实维护破产改制企业职工合法权益。开展土地补偿费管理使用、农民工工资政策落实等情况专项检查，保证了涉及群众利益的各类资金的按期兑现。突出治理重点，全面落实义务教育阶段收费“一费制”，实行涉农价格公示制、村务公开制度、订阅报刊费用“限额制”、涉农案件责任追究制等四项制度，全面推行药品集中招标采购和统一配送制度，维护了群众利益。完善行风评议机制，对全县61个部门采取调查问卷的形式进行了评议，促进了部门、行业和基层站所服务质量、工作水平的提高。

(三)惩防并举，标本兼治，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系初步形成。一是加强教育，筑牢党员干部思想道德防线。进一步完善党风廉政“大宣教”格局，把党风廉政教育纳入全县宣传教育的总体部署，充分发挥宣传、文化、广播电视、党校等部门的作用，形成了宣传教育工作的强大合力。突出重点教育内容，在科级领导干部、执纪执法部门和重点领域、重点岗位的党员干部中，开展上“三个代表”重要思想、党的XX届四中全会、三个《条例》、郑培民、梁雨润等先进人物事迹及反面典型教育。改进教育方式方法，通过开展“为民、务实、清廉”主题教育活动，组织先进事迹报告会、知识测试、参加竞赛等多种形式对党员干部进行教育，增强了教育的针对性和实效性。二是加强制度建设，构筑反腐倡廉预防体系。推进行政审批制度改革，以贯彻落实《行政许可法》为契机，在全市5个县区中率先进行了第四轮行政审批项目清理工作，行政管理体制进一步理顺。全面推进财政管理体制改革，深化部门预算，严格执行“收支两条线”规定，全面推行“票款分离”制度，公共财政体制进一步健全;推进投资体制改革，制定实施《**县政府投资项目管理运行程序》，政府投资行为进一步规范;深化干部人事制度改革，健全完善选人用人制度，形成了科学的用人导向和干部激励机制。建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度得到落实，充分发挥了制度在预防腐朽中的制约作用。三是加强监督，形成正确行使权力的制约机制。认真贯彻落实《党内监督条例(试行)》，把对“一把手”的监督和对执纪执法及管钱、管物、管人等权力相对集中的岗位工作人员的监督作为重点监督对象，认真执行领导干部报告个人重大事项、民主生活会等制度，特别是认真落实了纪委常委同下一级党政主要领导“谈话制度”，教育了干部，严肃了纪律。把对建设工程招投标、经营性土地使用权出让等重大经济活动的监督作为监督的重点内容，坚持关口前移，提前介入，全程监督。突出监督重点领域，开展重点单位、重点岗位监督试点工作。积极推行政务公开，畅通监督渠道，确保了监督成效。四是严肃纪律，认真查处违纪违法案件。提高依纪依法办案的能力，建立案查协作配合机制，突出案查重点，紧紧围绕县委关于加快发展决策的实施，严肃查处了一批侵害群众利益、破坏招商引资软环境、阻碍和影响经济发展的案件，发挥了案件查处对腐朽分子的震慑和对党员干部的警示教育以及在源头上预防和治理腐朽的建设性作用。

(四)强化组织协调，全面落实党风廉政建设责任制。把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的总抓手，突出责任落实，狠抓三个环节，注重工作实效，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责落实党风廉政建设责任制的良好局面。细化责任分解，明确责任主体，对反腐朽工作任务作了专题研究，制定了《20xx年全县党风廉政建设和反腐朽工作意见》和《20xx年全县落实党风廉政建设责任制实施意见》，将47项重点任务分解落实到17个牵头部门和44个责任单位，县委与各部门单位签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。各部门单位对所承担的任务在单位内部再分解、再落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。研究制定了《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作的意见》，对落实责任制工作的组织领导、落实“四个层级责任”及三个关键环节进一步作出了明确规定。严格责任考核，完善考评机制。县委落实党风廉政建设责任制领导小组研究制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制工作检查考核实施细则》，由领导小组成员带队，对全县各级各部门单位落实党风廉政建设责任制情况进行严格的检查考核，考核结果记入领导干部廉政档案，作为对领导干部评价的重要依据。县纪委加强对日常工作的组织协调和监督检查，年内召开了两次责任制落实情况调度会，调度情况通报全县，促进了反腐倡廉各项工作的开展。强化责任追究，严格执行纪律。严格实施责任追究，全年因责任追究处理领导干部11人，维护了责任制的严肃性。

三、求真务实抓落实，分管工作再上新台阶

一是抓学习，提高队伍素质。适应形势任务发展需要，大力加强单位“一把手”科学发展观的学习，积极组织干部职工认真学习两个《条例》，学习业务知识、现代管理知识及计算机、英语等基础知识，促进部门工作上水平，努力培养“学习型”干部，建设“学习型”、“创新型”机关。

二是抓团结，凝聚班子合力。要求部门、单位认真执行民主集中制原则，凡重大决策、重要事情，都通过班子集体研究决定。对一些涉及面大的重要决策，注意听取干部职工的意见和建议，增强工作的透明度。正确处理好民主与集中的关系，注意充分调动班子每个成员的积极性，议事能力和决策水平不断提高。

三是抓纪律，规范工作要求。各部门、单位切实加强内部管理，提高各项工作的科学化、制度化、规范化水平。加强财务、车辆、接待、通讯费用等方面的管理，达到了从俭办事、杜绝浪费、节省开支、廉洁勤政的目的。

四是抓机制，提高服务效率。分管部门、单位认真参与开展“政府效率年”活动，全面推行首问负责制、办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列工作制度，强化机关效能建设，促进了服务质量和工作效率的提高，优化了发展环境。

四、严以律己，廉洁从政，在作风建设上作表率

坚持自重、自盛自警、自励，在工作、生活等各个方面都严格要求自己，时时处处以身作则，为同志们作表率。纪律上，带头执行中央“四大纪律八项要求”、领导干部廉洁自律“五个不许”等廉洁从政的各项规定，凡是要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。生活上，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗优良作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，公务接待、公务用车、通讯工具严格执行规定标准，坚持勤俭节约，不搞攀比。工作上，坚持原则，秉公办事，带头管住管好亲属、子女及身边工作人员，经常对他们进行思想教育，提出严格要求，不搞特殊化，不利用自己的职权和影响谋取私利;坚决抵制执纪执法活动中存在的打招呼、说情等不正之风，以实际行动支持执法机关的工作，维护司法公正。从不干预和插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，以实际行动，树立了良好形象。

总之，过去的一年，在县委的集体正确领导和同志们的大力支持下，做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩，但离党和人民群众的要求还有一定差距，自身也存在学习不够、调查研究不够深入等不足。今后，将采取有效措施，认真加以解决，认真学习，努力工作，严格自律，为加快全面建设小康社会进程做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

加强政法文化建设和县级政法委建设专题调研报告

一、关于政法文化建设

我们认为，政法文化不同于单纯的法治文化，它更多地是指一种职业文化、职业精神，是一种行业性的文化。比如，近年来治安状况明显进步，政法战线不断涌现出先进人物，在他们身上所展现的政治坚定、业务精通、作风优良和执法公正等素质，实际上就是政法文化价值取向和与时俱进精神的良好体现。作为山东精神的基石，政法文化理应成为塑造山东精神的准则、判断标准和发展导向。政法文化反映了人类现代文明的一些理念或精髓，比如法治、平等、人权等，与公正、民主、自由、秩序等内涵是完全一致的。因此，抓好政法文化对于塑造山东精神十分重要。我们认为，塑造山东精神，不单单是要求人们具备一些基本的行为操守，更重要的是要思考山东精神的基本内核是什么。从人类现代文明演进的角度来看，塑造山东精神，关键是提倡一种好的政法文化氛围，从制度建设高度加强对政法文化的培育，并在全社会逐步培养起一种现代的民主和法制精神。

政法文化的核心是以人为本、依法执政。在实践中，它以政法机关、政法人员、政法行为作为主要载体，而且渗透到政法规则的设计者、执行者、监督者中，泛化到各个社会群体之中，成为一种普遍的社会精神。从这个意义上说，建设平安和谐山东，没有一种现代的政法文化渗透于其中，是不可想象的。政法文化的内容包括物质文化、精神文化和制度文化三个方面，主要是指政法干警在长期履行法定职责、执行党的政策，实践社会主义法治理念的过程中所积淀的共同群体意识、行为方式，指导、约束政法各机关整体行为及政法干警、法律服务人员行为的价值理念。政法文化主要反映在政法各机关的建设发展理念、规章制度、协作精神、创新意识、外在形象，法官、检察官、警官等工作作风和精神面貌等方面。政法文化作为一种政治价值理论，不仅作用于政法机关的整体作为，而且作用于每名干警、法律工作者行为，对政法机关及其所有工作人员具有强力的指导作用和约束作用。

政法文化是当代政法机关规范化建设和管理的重要组成部分，主要分为三个方面：第一是物质文化建设方面，它属于表层文化，即党委政法委、法院、检察院、公安局、司法局等机关的外在形象，包括执法和法律服务机构的名称、办公（执法）场所形象、执法人员和法律服务工作者工作形象、知名度、美誉度、满意度等。第二是规章制度建设方面，它属于浅层文化即党的政策和法律法规赋予政法机关的行为规范。包括政法各机关的机构设置、工作职责（管辖权、业务范围）、机关管理、执法程序、终端结果的处置和运用等，执法理念、法治理念和团队精神。第三是精神文化建设方面，它属于深层文化，包括政法机关每一名干警、法律服务人员的工作态度、责任感、使命感，人生观、世界观、价值观和政法机关的整体工作目标的追求。上述三个方面文化建设是紧密联系在一起的，具有高度的和谐性，它们同步发展，不可分割。

近年来我县经济社会的快速发展，也是和政法文化的建设成就分不开的。xx县拥有目前这样一个良好的社会环境，一方面有赖于政法战线的努力，另一方面也与近几年着力抓政法文化的建设不无关系。一个地方的安全问题相当重要，它对于提升综合竞争力作用非同小可。近年来xx县政法文化建设虽然取得了长足的进步，但也应该看到，还存在一些不容忽视的问题。我们的政法文化还没有取得广泛的信任，距离人民群众的要求还有一段距离。这些问题的产生，与我们自身的政法文化建设还不到位有关。判断一个地方是否发达，除了看它的经济发展水平如何，还要看它的社会文化观念怎么样。一般来说，一个不发达国家的普通老百姓对法律往往不会有亲切感。因为法有时候会有些威慑力，老百姓对法律理解更多的是刑法。而在发达国家，法，尤其是民法的渗透力非常强大，老百姓通常把法看成是自己的行为规范，甚至于邻里之间、朋友之间有什么扯不清的问题也常常通过法律的手段加以解决。所以，有了文本的法律，有了司法行为，不见得就具有我们所理解的政法文化。在塑造政法文化的时候，应该考虑怎样使老百姓和法律亲近起来，使他们树立一种法律意识，这一点很重要。这就要求我们要进一步加大普法工作的力度，要发挥群众力量，用民主的手段来加强社会治安，要从理念、制度、行为、物质和形象五个层面着手，建设一支清正、廉洁、公道、高效的政法干警队伍，体现出平安和谐精神，体现出山东的特点。

二、关于县级政法委建设

（一）基本情况。xx县委政法委机关（含县综治办）行政编制9人，其中机关配备书记1名，副书记3名；县综治办配主任1名，副主任2名；股级领导职数2名。内设综合科、政工科。目前，现有在职人员10人，其中书记1人，副书记3人（其中1人兼任综治办主任），综治办副主任2人，主任科员1人，科员1人，司机1人，离岗待退1人。

（二）主要职能。县委政法委是县委领导政法工作的职能部门。其主要职责是：根据党的路线、方针、政策和县委的部署，统一政法各部门的思想和行动。对一定时期内的政法工作作出全局性的部署并督促贯彻落实。组织协调指导维护社会稳定的工作。检查政法部门执行法律法规和党的方针政策的情况，结合实际，研究制定严肃执法，落实党的方针政策的具体措施。大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权，指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，督促、推动大要案的查处工作，研究、协调有争议的重大、疑难案件。组织协调社会治安综合治理工作，推动各项措施的落实。组织、推动政法战线的调查研究工作，总结新经验，解决新问题，探索政法工作改革的路子，通过改革进一步加强政法工作。研究和加强政法队伍建设和领导班子建设的措施，协助党委及组织部门考察、管理政法部门的领导干部。组织协调对政法和社会治安综合治理的宣传工作。指导下级综治办的工作。完成县委和上级政法委员会交办的其他任务。

共2页，当前第1页12

区重点行业人才队伍建设调研报告

——支柱产业人才队伍建设专题调研

xx区经济贸易局调研组

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源，工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济，才能实现跨越式发展，努力实现两个率先，才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位，才能真正把“三个代表”重要思想落到实处，实现富民强区的宏伟目标。发展经济，人才是关键，产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80%以上，是我区的经济支柱产业，并且是我区人才较为集中的行业。目前，我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研，现将有关情况报告如下：

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来，人才已成为经济发展的决定因素，我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高，人才队伍不断壮大，主要表现在以下几个方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设，在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来，区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施，对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境，在政府的大力倡导下，人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[2019]70号)文件的制订，明确了我区”十五”期间构建八大行业人才高峰的目标，全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高，加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出，引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下，引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中，探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径，如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业，从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”，为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际，在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才，许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制，提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面，积极输送专业技术人员参加高层次培训，提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任，高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

3、人才队伍总量逐步增加，素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视，我区的人才环境已日益完善，四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长，接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人，则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来，企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8%左右的速度递增，各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加，如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%，电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%，反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加，更有质的提高，主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中，硕士研究生以上学历有61人，占0.3%;本科学历有1290人，占26.3%;大专学历有2814人，占13.6%;高级职称有271人，占1.3%;中级职称有1210人，占5.9%;初级职称有4655人，占22.8%。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看，四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8%，呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我区支柱产业人才队伍建设存在的主要问题

通过调研，我们认识到，近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩，但尚存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足，难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出，企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约，例如：(1)、受交通地理因素影响，引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城，以至于我区城市化进程相对滞后，特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距，各项社会配套设施相对匮乏，引进的人才难以参加必要的社会活动，难以获得进一步自我提高和发展的途径。(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台，但是我们在调研中发现，经营状况一般的原区属企业普遍反映，近两年来本科生很难招到，尤其是招不到名牌大学的毕业生，高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化，一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素，一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首眩一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少，专业技术人才自我发展条件差。(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种种原因，我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别，对于各种人才资源来说，在现有的市场经济条件下，更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争，企业若以高薪招进人才，则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪，若拿不出更优越的条件，一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作，人才流失严重。在我区的一些乡镇企业，好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员，但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。(4)、政府出台的优惠政策还不能更有效地促进高层次人才的集聚。人才流动还受到计划经济时代一些老的政策的限制，我区一些政策上对引进人才上还存在一定的门槛，例如养老保险等方面。

2、经营管理人员队伍综合实力不强，相当一部分企业家缺乏战略眼光，缺乏现代企业运作应具备的专业知识。从总体上看，我区企业家人才队伍建设还不能适应经济发展的要求，理论功底扎实、管理能力高超、国际视野开阔、实践经验丰富、经营业绩卓著的企业家数量不多，企业经营者队伍的整体素质有待提高。从我们这次调研的情况来看，只有少数企业推行了职业经理人和现代企业制度等一些现代经营管理的理念;而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式，资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开;绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主，没有考虑到企业的长远发展规划，很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才，而轻视了管理人才的引进和培养。因此，如再不切实重视经营管理人才队伍建设，我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲，经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一。

3、各类职业技术人才短缺，现有人才培养模式有待改进。谈及人才，人们往往有一种误解，认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才。但事实上，即使是最富创造性的发明、最先进的设计，也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品。随着我区现代制造业基地建设步伐的加快，各类职业技术人才需求大量增加。职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员。一是观念问题，受传统择业观念的影响，仍然有不少人轻视职业技术教育，不愿当一线技术工人。二是职业技术教育办学机制不够灵活，与企业生产实际的结合度有待于进一步提高，学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求，但由于受体制、观念等因素的影响，尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式。

三、进一步加强支柱产业人才队伍建设的对策措施

1、进一步做好专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才的引进和培养。

(1)、充分认识人才队伍建设的重要性，营造良好的人才环境、大力引进各类人才。加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点，没有一支宏大的高素质的产业人才群体，就不可能有高度发达的现代产业。我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重，结合我区实际情况，大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才，营造产业人才集聚效应。

(2)、创新和完善现有分配制度、激励机制，确立人才资源通过市场配置的主体地位。要遵循市场规律，发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用，遵循价值规律，按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平，遵循效率优先、兼顾公平的原则，建立以业绩考核为基础的薪酬体系，提高专业技术人员的分配水平。进一步完善技术入股等要素分配办法，实现多种分配激励措施的优化组合。

(3)、大力实施高层次人才重点培养工程，进一步加强人才培养和继续教育的力度，要认真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我区“515”工程后备人才培养工作，电子信息业认真实施“IT高层次人才工程”，机械冶金行业实“四个5工程”和“1252工程”，化工新材料行业实施“产学研联合人才开发工程”，纺织行业实施“3521人才开发工程”。确保四大行业有足够的人才满足经济发展的需要。要进一步加强人才培养和继续教育的力度，大力倡导学习型企业活动，全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度，重点培养有发展前途的中高级人才。可以根据行业发展需求举办高层次人才研修班，邀请企业界知名人人士作专题讲座，鼓励现有人才通过各种途径提高学历层次、提高专业技术水平。

2、转变观念，营造环境，大力扶持、培养和引进经营管理人才。

(1)、调整完善企业经营环境和人才政策，营造有利于经营管理人才发展的良好平台。要使经营管理人才在武进确实能有所作为，要使其感觉到在武进更能发挥其作用，能成就更大的事业;要制定更加优惠的创业政策，吸引和鼓励优秀企业经营人才和海外留学归国人才到我区创业;要为企业经营管理者创造良好的工作环境和生活环境，关心他们的生活，帮助他们解决工作中的困难和问题，建立和完善联系制度，为他们提供优质服务;在全社会范围内倡导企业家精神，树立企业家的崇高形象，形成人人尊重企业经营管理人才，处处爱护企业经营管理人才的社会环境，为优秀企业经营管理人才的脱颖而出提供良好的环境基矗

(2)、加强对企业经营管理后备人才队伍的引进和选拔培养。企业经营管理者队伍是动态的、不断变化的，一些素质不高、不适应要求的人员会不断被淘汰，而一些优秀人才也将随着机制的完善而不断脱颖而出。但优秀人才的涌现需要有一支庞大的后备队伍作支撑。因此，加强对后备人才的选拔培养是加强企业经营管理者队伍建设的重要内容。一方面充分发挥人才市场选人的优势，扩大选人视野，把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来;另一方面树立人才培养投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入的观念，加大资金投入力度，加强对企业后备人才队伍的系统培训，通过开办MBA等各类研究生班、送高等院校深造等多种形式，促进企业后备人才的成长。

(3)、加大培训工作力度，全面提高经营管理人才素质。加大现有经营管理人员的培训，提高其经营管理能力，切实改变一些企业家族式经营、家长式管理的状况，全面推行产权明晰、管理科学的现代企业制度。

3、利用优势，加大力度，吸引高素质职业技术人才。

我们要抓装大学城”建在武进城区的机遇，进一步加强职业技术教育，利用这一优势，为我区培养和输送适应企业需要的高素质的应用型职业技术人才。政府相关部门要发挥宏观协调职能，定期和不定期组织企业和学校间的合作，明确对我区职业技术教育的发展方向、人才培养的类型和方式，建立企业、学校、政府三方面联系机制，加强信息沟通和校企合作，提高职业技术人才培养的针对性、有效性。

2010年度纪检监察系统领导干部述职述廉报告

我于XX年1月从原南川市纪委调入市建委任纪检组组长快四年了。按照组织安排和建委党委工作分工，本人任党委成员、纪检组长，协助主要领导分管纪检监察、党务群团、信访、计划生育、综合治理和建委机关等工作。一年来，在区纪委和建委党委的领导下，在委属各单位和机关各科室的大力支持下，取得了一些成绩。根据中共重庆市南川区委关于印发《南川区级部门领导干部年度考核办法（试行）》的通知（南川发[2010]19号）要求，现将本人2010年的工作作如下述职：

一、加强自身政治理论学习，提高综合素质。我深知，作为纪检监察干部，只有自身具有较高的综合素质，才能保证我委纪检监察工件的顺利开展。在自身学习方面，除按时参加建委党委学习会、支部学习会和各类学习教育活动外，我尽力挤时间进行自学，向书本学习，上网络学习，在实践中学习，不断充实和提高自己。一是加强了政治理论学习。重点学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、市委五届八次全会、市纪委全会精神，尽职尽责，较好地完成了各项工作任务。进一步增强了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，更加坚定了努力践行“三个代表”重要思想的自觉性。二是加强了纪检监察业务知识的学习。进一步加强了纪检监察业务知识的学习。深入学习了《两个条例》和中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要党内法规和文件，认真领会其精神实质，把握纪检工作方向。同时，结合自身工作实际，切实加强了纪检监察工作常规业务知识的学习。参与部分建设工程招投标工作，强化了招投标有关法律法规及政策的学习。通过学习，努力使自己从业务上的“门外汉”转变为“门内汉”，适应工作需要。三是努力提高个人文学修养。在工作之余，自己把大部分的业余时间投入到文学作品的创作。一年来，在《诗潮》、《延安文学》等刊物上发表诗歌十余首。

二、廉洁从政、团结协作、强化大局意识方面

作为纪检干部，自己必须率先廉洁自律，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。在各项工作开展中时刻牢记纪检干部的职责，遵守党纪党规。不以权谋私，不收受礼品和礼金。时刻以纪检干部的标准严格要求自己，约束自己，自觉遵守各项规章制度。始终自觉地维护领导班子的团结和集体形象，注意维护大局，维护主要领导形象，认真执行党委的决定。尊重党委其他成员，工作中注意分清职责掌握分寸，不属于自己工作范围的事决不干预，属于自己职责范围的事决不推委，做到“补台不拆台”。在与科（室）、站（所）的工作配合中，做到身体力行，尊重同事，能与群众打成一片，及时了解群众的意见和要求，尽力为群众办实事。

三、工作完成情况。党风廉政工作是“一把手”工程，我积极协助主要领导认真开展好我委的党风廉政工作。做到年初有计划、有布置、有任务分解、有责任承诺，半年和年终有检查、有总结、有评比、有奖惩。按照工作要求和职责，围绕城镇建设中心工作，把解决群众反映突出的问题作为党风廉政建设工作的重点。一年来，协助主要领导解决群众反映最强烈的信访问题54件，受到区领导和群众的好评。

一是热情接待来信来访的群众，面对群众的积怨和误会一方面始终坚持以微笑面对每一个来访群众，工作中换位思考，尽量靠近群众的心里，耐心向群众讲解有关法律法规和规章制度。动之以情，晓之以理。多做相关政策和法律法规的宣传。另一方面尽力查询相关的政策和规定，及时会同相关部门积极寻找解决问题的办法，制定措施并及时向区委、区政府领导提出合理化建议。对排查出来的重大信访苗头实行五定原则：定责任领导、定责任科室（站、所）、定责任人、定办结时限和定解决信访问题质量。同时，对落实到相关科室和站、所的信访问题解决情况实行了跟踪督办，保证了信访问题尽可能的及时解决；

二是结合本单位工作实际继续抓好建委机关效能建设活动，对原南川区建设委员会机关效能建设领导小组成员及时进行了调整和充实。完善了南川区建设委员会《工作人员效能告诫暂行办法》和《南川区建委工作人员“十不准”规定》以及南川区建设委员会关于印发《建设工程施工许可集体汇审并联审批程序》等长效机制。严格工作纪律，提高工作效率，机关作风有了进一步的好转。今年，我委决定将建委所有的制度、规定，不仅要在大厅醒目的地方予以公示，还要将建委党委班子成员的述职报告挂在效能建设博客里，进一步增大透明度，公开接受群众监督；

三是继续开展了治理工程建设领域商业贿赂专项工作和认真开展好纠正行业不正之风和行风评议工作；

四是加大建设工程招投标工作力度。全年，我区建设工程应招标率达100%；

五是认真抓好拖欠工程款和农民工工资的清理工作，确保不发生新的拖欠。全年共兑现拖欠农民工工资538万元。

六是继续认真开展了区纪委党风廉政建设联系点的创建工作。该项工作也得到了区纪委的肯定。

一年来，我委的法制建设、综合治理、计划生育、精神文明建设等工作都已通过了区里的验收。2010年，区建委被评为全区纪检监察先进单位。

回首一年的工作，自己在努力工作的同时自身还存在许多不足。在今后的工作中，不断完善自己，充实自己，全面提高自身的素质。时时处处以一个党员和纪检监察干部的标准对照自己、要求自己、规范自己。时刻以群众的利益为已任，认真履行职责，为南川经济社会的发展作出自己应有的贡献。

杭州市社会工作人才队伍建设研究报告

案例一     投过10次简历9次当场被拒

在下城区天水街道工作的陆洋龙，是浙江工商大学社工系首届本科毕业生。

说到自己的工作时，陆洋龙神采飞扬：“工作还是挺得心应手的。但是当年毕业时，我觉得很迷茫，送出的10份简历，有9份被对方当场拒绝。他们的回答几乎都是一个腔调——对这个专业不熟悉！”

分析：社工队伍社会化程度不高

杭州虽然是国内市场化程度比较高的地区之一，但是民间社会工作机构发展缓慢，能够吸纳专业人员的社会工作岗位十分有限。目前杭州社会工作人才队伍社会化程度不高。

案例二     社工专业本科生仅占8.74%

目前我省共有7所高校设有专门的社工专业本科。去年，调查人员对其中的4所高校，自其开设社会工作专业开始至今的本科毕业生总数、实际从事社会工作的本科毕业生数量，进行了调查，结果发现总共389名毕业生，当社工的仅占8.74%。其中一所高校，毕业生中从事社工的仅4.17%，比例最高的一所学校也只有13.79%。

分析：社会工作工资待遇不高留不住人才

目前，杭州市社区工作人员的平均收入，大约每年3XX元，如果除掉“五金”就只有两万多元。如果是一名非杭州籍社工专业大学毕业生，留在杭州，这点工资确实生活困难。

调研发现，杭州的社区、社会福利机构等公共服务部门，长期以来采用低成本人力资源政策，导致从业人员工资偏低、待遇较差。而在中国香港或者美国、英国等一些发达国家，专业社工是一项体面而崇高的职业，工资收入跟公务员、医生、律师、教授一样，属于“中产阶段”。

案例三     职业社工缺口-5000人

按照发达国家标准，像杭州这样经济、社会规模的城市，应该有职业社工13000至16000人。据统计，杭州目前从事社会工作的人员总数为14171人，除掉20%左右的工勤人员，那么职业社工只有11000人左右，而且都还没有注册，没有职业化标准。

分析：社工职业化程度不高。

案例四     未经系统专业教育人员占96%以上

在全市14171名社工中，初中及以下文化程度的占24.88%，中级以上职称的占7.25%，社会工作专业毕业生占3.19%，没有经过系统的专业教育人员占96%以上。另外，司法矫正、婚姻家庭服务、慈善事业、老人服务、公共卫生等领域，目前都还没有社会工作专业毕业生。

分析：杭州社工人才队伍专业化程度不高。

案例五     社工专业第一志愿填报率不到20%

据杭州师范大学有关数据统计，每年招生时社会工作专业的第一志愿填报率不到20%。浙江工商大学教授、原社工系主任张敏杰向记者坦言，自XX年学校开设社会工作专业以来，新生第一志愿报考此专业的非常少，很多是调配来的，而且文、理兼收。学生进校后，对专业的认可程度也参差不齐，问得最多的是“今后出来干什么的？”

目前全国设有社会工作教育专业的高校有200所，我省有7所。在高校社会工作教育中，社工专业成为一个“冷门”专业，问津者很少。在香港高校，社工专业却是最热门专业之一。

分析：在发达国家和地区，社工被誉为“社会工程师”。

我们的社会工作由于起步迟，专业社工不多，社会公信度不高。除传统的民政工作之外，现在的一些社会工作局限于某些个人生活，如热线服务、心理咨询等，对社会生活中普遍关注的社会问题，如失业、生活安全感、社会秩序等介入还相当不足，限制了社会工作介入社会问题的力度和影响范围。

据预测，杭州市至2015年主要领域的社会工作人员需求总量将超过两万。

春去春来，光阴似箭，不平凡的一年悄然结束。回顾一年来的工作，思绪万千。我本人在这一年里，能够以局中心工作为核心，紧密围绕“履行职责创新思路服务中心工作”的原则，按照我局党风廉政建设和纠风工作的要求，在局领导的正确领导下，各科所和全局干部的大力支持下，齐心协力，开展党风廉政建设工作，有效推动了税收整体工作，现就一年来的工作、学习等情况“述职述廉”如下。敬请大家批评指正。

一、求真务实，强化学习，提高素质。一年来，我时时处处不忘加强思想政治学习。关心国际时局，关注国家大事，民意民生。以一名党员的标准严格要求自己，处处做同志们的表率，发挥模范带头作用。一年来，我从不因故请假，迟到，旷工。不怕苦，不怕累，总是以百倍的热情投入到工作之中。求真务实，以“三个代表”重要思想为总纲，认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》、《纲要》，以及党的xx届五中、六中全会精神和《文选》。撰写了读书笔记和心得体会，通过学习使我的思想境界更加开阔了，指导思想更加明确了，开创式的工作格局更加明显了，为开展工作打下了坚实的政治基础。

二、履行职责创新思路服务中心工作。纪检监察工作本身就是为组织税收收入工作服务的。今年来，我围绕这一主题，结合税收工作特点创造性的开展了各项配套工作。

1、在纪检监察工作中，我始终坚持在内容上强调治本、方法上强调预防、制度上强调以他律促自律的工作的基本思路，在工作中形成了“听、谈、填、报”的工作方法，不断规范了干部报告个人重大事项和收入申报和工作联系点制度，从“监督”入手，达到“治本”的目的。根据上级的要求，结合我局的实际情况，起草了党风廉政建设考核办法，并加以组织实施，制作了全局党风廉政建设责任书和领导干部党风廉政建设责任书，为全局领导和科所长建立了廉政档案，继续用“评议卡”来监督税务干部的执法行为。

2、集思广益，加强宣传报道工作，1至11月份出专题监察信息12期，信息量60件次，被州局采用10篇，《中国税务报》采用1篇，黑板报2块、学习专栏1期，认真组织干部撰写廉政专题论文，今年全局干部写廉政论文12篇，本人也写了2篇。较好地宣传了我局党风廉政建设工作。

3、党风廉政教育工作有序开展。在第八个党风廉政教育期间，始终把握好“坚持、宣传、实践”三个主要环节，忠实的实践“三个代表”。并以促进我局税收整体工作和帮助干部树立正确的人生观、价值观、世界观、为纳税人服务意识为目标。采取有效措施和形式多样的方式，认真开展了党风廉政教育月活动。一是周密的制定了廉政教育月活动工作计划和方案，使教育活动有计划、有步骤的进行。二是于6月26日上午组织召开了党风廉政教育动员大会。三是以干部学习为突破口，组织干部学习《纲要》和“廉洁自律条规”及有关规定，学习的党员干部达86人次。四是组织开展“十廉”活动，五是组织开展了向纳税人“述风述廉”活动。14名税务干部主动向纳税人就廉洁自律情况、服务情况、税收工作情况作了认真汇报;并现场征求了纳税代表和义务监督员的意见。六是积极参加全县治理商业贿赂“万人签名”活动。

4、组织开展了行风评议活动。认真开展了党员电教工作，按局领导的要求播放电教片，聘请行风评议员和义务监督员，7月15日，协助局领导组织召开了税务干部向纳税人“述职述廉”座谈会，得到了纳税人的好评。

5、认真按时起草我局20xx年党风廉政建设、纠风工作、作风评议、效能建设、治理商业贿赂等工作计划、方案、总结，并对计划的执行情况进行监督检查。

6、认真收集整理州级模范职工之家申报材料，使我局州级模范职工之家创建工作有了新的突破。20xx年10月19日伊犁哈萨克自治州总工会以伊州工发[20xx]61号文件批复我局工会自治州级模范职工之家。

7、两权监督取得了好的效果。公开举报电话3部，开展社会调查4次，按21项征求意见内容发表1400份，群众满意率达90%以上。“机政务公开24项内容，包括经费使用、责任追究等。

8、责任追究工作有了新的进步。由于事中监督到位今年责任追究事件较去年下降了100%。也就是没有发生责任追究事项。

9、效能建设有序开展。制定了效能建设工作计划和实施细则、“一书六卡”及效能建设各项工作制度。

10、治理商业贿赂工作有序开展。在开展这项工作中，能按照州局、县政府和局领导的要求，确定了我局治理商业贿赂工作的重点，全年，通过日常调查、组织干部学习、完善规章制度等手段。确保了我局干部在商业贿赂方面没有出现问题。全年对税务稽查、个体纳税定额等易出现商业贿赂的方面开展调查4次，都没有发现异常现象。

11、电教工作开展正常。通过县机关工委的年底考核。

12、各种廉政报表总结及时准确向上级部门报送，没有出现问题。

三、廉洁自律情况

我作为一名纪检干部自知廉洁自律的重要性，俗话说：无欲则钢，正人先正己。本人做到了“慎权、慎独、慎行”。珍惜局领导和全局干部对我的信任和重托，浩然正气两袖清风，工作重责，时刻牢记自己的责任，履行好党风廉政建设责任制，不仅监督好干部，而且更要管好自己。

总结一年来的工作，我问心无愧，自己尽了心，努了力，流了汗。不管这次述职能否通过，我将一如既往地做事，一如既往地为人，也希望领导和同志们一如既往地待我!

尊敬的领导:

我于去年x月份任县纪委派出党群纪工委副科级纪检员，按照委局安排，工作上以县纪委办公室岗位为主。自任职以来，在委局、党群纪工委及科室领导的正确带领及同志们的支持帮助下，紧紧围绕单位中心工作，按照办公室及纪工委目标任务，立足本职，注重学习，强化措施，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现就自己任职以来的思想、工作、学习及廉洁自律情况向考察组和大家作以汇报，不妥之处，请给予批评指正。

一、抓学习提素质，工作能力不断提升

一年来，我始终将学习摆在首要位置，通过个人自学与集中学习相结合的方式，认真系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观重要论述，党的全会，各级纪委全会和县委全委(扩大)会议精神;以及《纪律处分条例》、《党内监督条例》、干部选拔任用四项监督制度和新修订的《廉政准则》、《行政监察法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党纪法规，有效增强了自身政治理论和业务素质，提升了工作能力，较好地适应了工作需要。

二、强措施重实效，各项工作稳步开展

1、政务工作扎实推进。

一是及时完成委、局及科室领导交办的类综合性文件起草任务。

二是认真处理各级来文，做到文件收发、传递、转办、归档及时、规范、高效，确保了机关工作正常运转。一年来共收到并办理各级来文900余件，其中机要文件120余件，保证了机关政令信息畅通。

三是规范用印程序，严格使用委、局印章。

四是做好单位召开的纪委常委会、监察局长办公会等会议的会务工作，认真记好会议记录，并妥善保管。五是注重信息工作，一年来共撰写纪检监察信息40余条。其中市级以上网站、报刊登载30余条。

2、公务接待周到细致。坚持“热情、节约、到位”的原则，认真贯彻《x县政务接待管理工作实施细则》及单位制定的“三项制度”，规范办理参观、就餐等手续，认真搞好接待工作，做到勤俭节约、热情大方、周到细致，使客人满意。一年来共接待各级纪检监察机关来客170余批(次)，450余人次。

3、接访群众热情主动。对来办公室上访的群众，热情接待，及时协调相关科室办理。对接到的举报电话，迅速送呈领导阅处。对收到的举报信件，保守秘密并及时送呈相关领导处理。对不属于受理范围的举报事项，耐心给予解释。从而有效化解了矛盾，维护了人民群众的正当权利和社会的和谐稳定。

4、日常事务有条不紊。认真做好上传下达工作，坚守工作岗位，耐心接听电话，重要事项及时向领导请示汇报。严格考勤考核、车辆加油、办公用品及公物购置等制度，确保了机关各项制度的严格执行。及时安排纪委常委日常带班及单位节假日、护林防火值班工作。切实搞好单位综治、保密、日常值班等工作。积极参与县上组织的环境卫生清扫，“清明”、“重阳”祭陵、护林防火等中心工作。

5、包村工作效果明显。作为单位包村干部，一年来，随同包村领导多次深入所包建的xx乡xx村，广播宣讲中央“一号”文件10余次，召开各类学习会议12次，办专栏5期，印制发放“一号”文件30余份。协助该村完善《两委会联系会议制度》、《干群交心议政制度》等规章制度，实行“村帐民理乡管”、村级财务“五笔会签”管理制度，努力打造“阳光村务”。大力开展“十文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”评比和文明村创建活动，全村上下村风良好，村域社会经济和谐稳定。在各相关部门和乡村的共同努力下，该村20xx年共完成2200米主巷道水泥硬化、2500米环村路硬化、3060米主侧巷道水渠修砌、村庄绿化、围背墙改造等工程，实施龙头入户85户，安装太阳能路灯9盏。全村果园面积达到700亩，农业总产值x万元，村民人均纯收入x元。

此外，积极参与党群纪工委开展的重要工作和重大活动，及时完成单位及纪工委分配的各项临时性工作任务。

三、严要求树形象，宗旨意切实增强

一年来，自己始终牢记党的宗旨，处处以党员标准严格要求自己，积极参加各级党组织举办的各项活动，不断发挥党员先锋模范带头作用。同时，模范遵守《廉政准则》等党纪条规，认真报告个人有关事项，做到严于律己，勤政为民。自觉遵守单位各项规章制度及工作纪律，严守工作秘密。“八小时”之外严格约束自己，从不参与赌博等不良活动，对外树立了纪检监察干部的良好形象。

总之，一年来，自己做了一定工作，取得了一些成绩，但还存在理论学习不够深入、思想不够解放、工作不够细致等一些不足之处。今后，我将努力克服缺点，发扬优点，创新思路，积极工作，力争各项工作取得新的、更大的成绩。

述职人:

20xx年x月x日

尊敬的领导、连支部和亲爱的战友们，

你们好!

我叫___。20__年__月转为一级士官，自入伍以来，在工作中没有什么可歌可泣的英雄壮举，也没有什么惊天动地的业绩，但始终是在平凡的工作岗位上实践着军人誓言，默默无闻，尽职尽责的奉献着。正是平凡的工作岗位锻造了自己吃苦肯干的品格，过硬的素质，严谨的作风。工作中始终以高度的政治责任感和强烈的革命事业心对待本职工作，爱连如家，甘愿奉献。我严格要求自己，严格遵守条令条例和部队的各项规章制度，积极参加各项学习任务，不断提高自身的政治思想觉悟，发挥了一名士官骨干的模范带头作用。现将政治思想和工作学习情况向组织与领导自述如下：

一、不断提高政治思想觉悟

认真学习和积极参加单位领导组织的各项政治教育学习，自觉的用先进的理论来武装头脑，做到有理想、有信念、政治可靠、立场坚定，主动学习各项基本知识。作为一名士官驾驶员还要认真学习道路交通安全法，车辆安全的管理规定等。

1、平时努力学习政治理论，始终做到政治上合格。转改士官以来，认真学习党的精神和党的方针、路线、政策，自觉与党中央、在政治上、思想上、行动上保持一致。

2、平时注重对政治理论的积累，积极参加各级组织的政治思想教育，加强了自己的人生观、价值观、世界观的改造。针对近年来军队出现的各种政策多，能够克服个人家庭各种矛盾，思想稳定，热爱军队，安心服役。加强了献身国防，干好工作的信心和决心。

3、关注国内外形势，关心军队建设，在大事大非面前能够正确地坚定自己的革命信念。

二、认真履行职责，立足岗位

1、热爱本职工作，爱岗敬业，责任心强。并做到忠诚于国防事业，牢固树立以连队为家，当兵尽义务的思想，始终坚持在部队这个大学校中摔打磨练自己，不断给自己加压，刻苦训练，努力学习，不断加强世界观、人生观改造，有较强的事业心和责任感，具有高尚的道德情操和思想品质。思想端正，上进心强，作风正派，工作扎实，任劳任怨，为人忠诚，谦虚谨慎，团结协作精神好。

2、无论在什么岗位，都能一心扑在工作上，扎实工作;视事业为生命，积极进取。对待本职工作认认真真，兢兢业业，一丝不苟，且吃苦耐劳，任劳任怨，立足本职脚踏实地干工作。在处理个人与集体利益上，做到以集体利益为重，大事讲原则，小事讲风格。在工作过程中注意合理安排时间，采取科学的工作方法来提高工作效率。从没有因工作多，任务重而产生消极抵触情绪，自始至终保持了良好的敬业精神和工作干劲。

3、加强了军事训练，不断提高了军事技能。作为一名驾驶士官，我能积极参加各种军事训练，不断提高自己的军事技能，通过队列、体能的训练，提高了自己的军事素质和服从意识，磨练了自己不怕苦、不怕累的意志和精神，把自己在军事训练中所学到的技能应用到每一次边防执勤工作中。

三、遵守纪律和一日生活制度

我严格要求自己，尊重领导、团结同志，在具体工作中坚决克至对身边战友的生冷态度的现象。努力为战友排忧解难，使自己的一一言一行都要从“争当优秀士兵”的良好形象出发。积极主动地加强与战友之间的交流。在工作中自觉的服从管理、服务大局，自觉的把自己的本职工作和全队各项工作联系在一起。认真做好本职工作，认真遵守部队纪律和一日生活制度，积极参加单位里的各项文体活动。

1、平时自身要求严格，作风严谨;品德优良，作风过硬。始终以党性原则作为自己的行动指南，工作中能以普通一兵的标准严格要求自己，具有较强的组织纪律观念，生活上不给组织讲价钱谈条件。献爱心，助人为乐，作为自己工作和生活中的准则，严格要求，遵章守纪，服从命令，听从指挥，尊敬领导，团结同志。在工作和生活中始终保持严谨的工作和生活作风，认真履行一名士官的职责，能够事事想在前，干在先，不折不扣地完成好领导交给的每一项任务，具有忘我的奉献精神。

2、能严格要求自己，加强自控能力，注意作风纪律养成，努力树立良好的自身形象，发挥好骨干模范带头作用，自觉抵制“灯红酒绿”的影响，并从反面教材中汲取教训。

3、积极参加各种规章制度和条例条令学习，做到无违法违纪行为。时刻把自己置身于组织监督之下，能虚心向其他同志学习，并诚恳地接受批评意见，时刻注重摆正自己的位置，要求自己保持团结、学习的良好工作作风。时时事事把自己置于法纪约束之下，认真学习国家的法律、法规，自觉维护党和军队纪律的严肃性，一丝不苟地执行军队的条令、条例和各项规章制度，从细微处严于律己，养成言行一致，表里如一，忠诚老实，令行禁止的作风。

四、存在的问题

1、对政治理论学习，尤其是需要从思想深处去认识，领会的精神实质和深刻，下功夫还不够，用心不足，浅学辄止，笔记体会也不够认真扎实。

2、对平时的学习时紧时松，不够全面扎实，自己工作学习中取得成绩后有自满的心理。

3、工作中有说的多干的少现象，还有放松要求的现象，对新知识的学习钻研上下的功夫还不够。

以上是我的述职，总之，在这一年的工作中，在上级领导的关心教育下，我各方面都有了一定的进步，但同时也存在不少的缺点和不足之处，但我还是有信心改正自我提高自我的决心，我一定加强自己的政治学习，不断提高自己的思想觉悟;发扬能吃苦耐劳的优良作风，提高自己的业务技能;不断学习新知识，提高解决新情况，新问题的能力。我会更加努力的工作，争取在以后的工作中取得更好的成绩，为军队事业做出的奉献。

某市高素质教育人才队伍建设调研报告

国以才立，政以才治，业以才兴，在全面建设社会主义和谐社会的新时期，加快教育现代化步伐，全面推进高质量的素质教育，努力办好让人民满意的教育，需要一支高素质的教育人才队伍的支撑。南京教育名城建设的要求，迫切需要我们进一步增强责任感和紧迫感，高度重视教育人才队伍建设，为率先基本实现教育现代化、加速实现“两个率先”培养造就源源不断的高素质建设者。

一、南京教育人才队伍建设的现状

到XX年底，全市共有学校（幼儿园）1241所（不含部省属学校、部队院校以及技工学校等），在校学生85.3万人。全市共有教职工6.9万人，其中专任教师5.5万人。近年来，南京教育人才队伍建设的主要成效有：

1、党管人才工作机制基本确立。近年来，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正确领导下，始终坚持把教育人才队伍建设摆在教育发展战略的优先位置，不断深化干部人事制度改革，积极创新人才工作机制，大力实施干部联合公选、干部交流锻炼、“四五园丁工程”、“千名教育硕士工程”、教师校长境外培训、新教师“凡进必考”、农村教师“优岗计划”等一系列创新举措，逐步建立健全起教育人才选拔、使用、培养和激励机制，使全市教育人才的数量质量、专业素养、属性结构、工作状态不断改善，已基本适应当前教育事业发展需要。

2、教育管理者的素质明显提高。通过积极推进干部公开选拔、大力加强能力素质建设、加大干部交流力度、加强人才培育、积极优化人才激励措施等工作，倾力打造一支适应素质教育要求、充满生机与活力的高水平、高素质的教育管理者队伍，南京市坚持以战略眼光、国际视野、实践锻炼来培养教育管理人才、加强教育管理者队伍建设的一系列举措在省内外引起了广泛关注，产生了良好反响。全市已有近千人通过“公选”、竞争上岗走上教育领导岗位，其中绝大多数“公选”、竞争上岗的干部成为教育教学和管理方面的佼佼者。

3、教师人才高地基本形成。通过实施“四五园丁工程”，培养出一大批德艺双馨的骨干教师。目前教师学历达标的平均水平幼儿园为96.84（比末高2.3个百分点）；小学98.8（比末高2.2个百分点）；初中95.5（比末高4.3个百分点）；高中91.3（比末高12个百分点）。全市目前还有1200多名中小学教师在职攻读教育硕士，其数量超过全省其他城市的总和，在全国同类城市名列前茅。全市现有省级特级教师148人（在职81人）,在职名校长、名教师113人。每年还选拔近百名教师赴境外进修深造，并已有114名教师取得国际英语教师任职资格。通过“十五”的努力，教师队伍整体素质有了显著提升，为全市教育的可持续发展奠定了基础。

二、南京教育人才建设目标任务

1、南京教育发展目标：期间，南京要围绕“建一流教育，创教育名城”总体目标，率先发展、加快发展、科学发展，为加快富民强市，推进“两个率先”，基本实现现代化建设作出贡献。到XX年，全面达到全面小康社会阶段的教育发展指标，基本建立较为完善的现代国民教育体系和终身教育体系，率先基本实现教育现代化；到XX年，教育发展主要指标达到世界中等发达国家同期平均水平，基本建成“历史积淀深厚、质量水平一流，名校名师众多，风格特色鲜明”的教育名城。

2、南京教育人才培养目标：期间，南京教育培养目标要努力凸显三大特征：一是具有“现代公民”的特征。切实加强和改进德育工作，强化德育工作的实效，努力使全体学生都能够成为具有现代意识、现代科学人文素养、现代文明行为的现代公民。二是具有“国际通用”的特征。注重在全球化视野下培养人才，为造就一批具有国际眼光、通晓国际知识的国际通用型人才奠定基础。三是具有“一精多能”的特征。适应现代经济社会快速发展的需要，让一大批学生成为基础宽厚、素质全面、精通一个领域、兼备多种才能、具有“创业创新创优”精神的人才资源。

共2页，当前第1页12

农开中心2013年干部队伍建设工作总结

XX年，农开中心高度重视领导干部素质教育工作，按照区创卫办年初下达的工作任务和乌创建字【】1号文件《**区创建全国文明城市指挥部关于加强市民素质教育的通知》精神，为了扎实开展“三创一办”纵深推进生态文明城市建设，加强干部职工的素质教育，营造良好的学校氛围，进一步提高干部队伍素质，更新干部的知识结构，使广大干部能及时掌握最新的理论知识和增强业务能力，更好地完成我区农业综合开发工作和其他各项工作任务，现将农开中心XX年领导干部素质教育工作总结如下：

一、加强领导，成立农开中心素质教育学校

年初成立了由中心主任为校长，党支部书记为教导主任，中心副主任、为授课老师，其余干部职工为成员的农开中心领导干部素质教育学校，制定了学习计划，认真开展培训工作。

二、全体干部职工积极参与，努力学习提高自身的修养。

XX年，农开中心全体干部职工积极参加各种培训，将各种培训作为提高自身素质，更新知识结构，增强业务能力的重要手段。4月份学习了**区创建卫生城市篇。5月份学习了**区创建环境保护模范城市篇和整脏治乱篇。6月份学习xx区创建文明城市篇和如何做一个文明的城市人。在学习的过程中中心领导严格要求职工做好学习记录，要求把学习市民教育读本的内容贯穿到实际的工作和生活当中，做到改陋习,讲文明,树新风,促和谐；培养好习惯,改掉坏毛病,处处讲文明；纵深推进生态文明城市建设。

三、创新机制，立足长远，确保领导干部素质培训的深入

建立健全了考评机制。将社会公德、职业道德、家庭美德教育工作成效自觉纳入“文明单位、文明社区、文明村镇”创建活动考核目标。坚持教育管理并重。在中心领导干部、职工中大力宣传“爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，使之家喻户晓、人人皆知。并加大教育和处罚力度，遏制不文明现象。对本单位干部职工进行文明礼仪、法律法规、卫生保健和科普技能等各种知识培训。以创建文明区城活动为契机，以“讲礼仪，守规范，争做文明市民”为主题，组织开展向不文明语言、不文明行为、不文明风气宣战活动。在日常行为上作到管住自己的嘴，不随地吐痰，不说脏话粗话；管住自己的手，不乱扔乱倒，不乱贴乱画；管住自己的腿，不违反交通规则。

XX年在市民素质教育培训工作中还存在许多的不足，但在今后的工作中我们会继续努力做好培训工作，力求做到形式多样、效果明显，努力把中心广大领导干部职工培养工作认真抓好成为高素质的文明市民。

本年度，在区委、区政府的正确领导下，本人能够恪尽职守，开拓创新，不断强化宗旨观念和公仆意识，尽心尽责地做好各项工作，圆满地完成了区委、区政府交办的各项任务。现将有关工作情况汇报如下：

一、认真履行职责，努力做好本职工作

作为一名领导干部，我严格要求自己，认真履行岗位职责，勤奋务求实效，各项工作取得了显著成绩。今年以来，我紧紧围绕区委、区政府确立的“保二争一”目标，解放思想，狠抓实干，在全市今年的十次月考评中，我区取得了三次第一，四次第二，总成绩全市排名第一。在具体工作中，我首先认真做好城市管理的考核工作。认真对照市考核标准的15个方面内容，严格考核、严格打分，坚决做到考评的公开、公平、公正。在每月召开的点评会上，将各单位的分数进行现场公布，同时将考评情况及时在区政府网站和《之窗》公布。另外我办还强力推进全区精品亮点的打造，努力促进城市管理品位的提升。今年以来全区先后提升了大治路、军营路、人民北路等20条次干道市容景观、修建了夕阳红等4个游园、提升了淮海商业步行街景观、创建了14条“门前三好”示范路段、2个“流动红旗”单位。在接待历次国家、省、市有关检查期间，我随时保持与市有关部门的联系，对检查的线路和点，我坚持每天过堂二遍，确保市容市貌干净整洁，并对发现的问题及时督促相关单位抓好整改，有力的保障了各项迎检工作的顺利完成。

二、坚持苦干实干，牢固树立良好形象

工作中，我注重严格要求自己，自觉地保持和发扬多年养成的团结同志、顾全大局、不怕困难、苦干实干、任劳任怨、敢于负责、倾心于民的良好作风。一是服从组织，顾全大局。日常工作中，自觉地贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，服从组织安排，听从领导分配，切实维护区委、区政府和区领导的权威。始终坚持从大局出发，尊重同志，自觉维护班子团结。在重大问题上，做到坚持原则，维护大局利益。坚持经常与同志们交心、谈心，在谈心中统一思想，在交心中沟通、协调，尽可能地在协商一致的基础上开展工作，这样既有利于调动大家积极性，又有利于促进工作的开展。二是勇于开拓，不断创新。我注重创造性地开展工作。对所负责的部门工作，力求干出特色，平时思考很多，也动了很多脑筋。如对城市长效管理机制创新方面，对邀请老干部、人大代表、政协委员定期对城市长效管理考评形式方面，对如何打造城市管理精品，做到以点带面，推进全区城市管理水平的提高等方面，积极开展调研，提出一系列建设性的见解。三是勇挑重担，做好服务。工作中，我能主动思考，对城市长效综合管理的难点、热点问题，做到超前考虑，主动协调，为领导排忧解难，出谋划策，当好参谋和助手，推动了全区城市管理工作的高效开展。

三、注意加强学习，不断提升自身素质

唯有坚持不懈地学习，自觉地运用科学的理论武装头脑，才能做到方向明确、思路清晰，才能正确处理好各种关系，妥善解决好各种矛盾和问题。为此，我把理论学习作为提高自身理论素养和领导水平的基础性措施。认真学习邓小平理论、“”重要思想和党的xx大、xx届五中全会精神，自觉地运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况、解决新问题，树立正确的世界观、人生观和价值观。在抓好政治理论学习的同时，我还十分重视各类专业理论知识的学习。一方面向书本学，多掌握一些基础性知识，另一方面注重向同志学习，不懂就问，从理论和实践两个方面提高自己。通过学习，提高品行修养，做到襟怀坦白，大公无私，慎独、慎欲，洁身自好，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，培养高尚的情操和追求。

四、坚持严以律己，自觉执行党纪法规

我始终自警自励，要求自己做一个清清白白、堂堂正正的人。以党纪法规规范和约束自己，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，切实加强自身廉政建设。一是时刻绷紧廉洁从政这根弦。认真学习党纪党规以及党风廉政方面的政策文件，不断提高对廉洁从政重要意义的认识;坚持以先进典型激励自己，用反面典型警示自己，不断增强防微杜渐、拒腐防变的自觉性。二是认真执行各项规定。在工作和生活中，严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用的规定;从没有用公款大吃大喝，到基层进行公务活动时，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该沾的不沾;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、升学、参军等机会大操大办。三是自觉接受监督。在工作中，我注意牢记党的教育、党的要求、党的纪律，主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助，平时注意通过交心、谈心听取和征求同志的意见和建议，坚持做到见贤思齐，正确对待、虚心接受。

五、坚持与时俱进，认真学法

学法是知法、用法、守法的重要基础。在学法上，我坚持紧贴实际，持之以恒，与时俱进，扎实高效，法律素质得到不断提高。通过学习，我更加明确了社会主义现代化建设与民主法制的关系，提高了依法行政的能力和水平。

回顾今年以来的工作，深感在工作中还有诸多不尽如意的地方，全区城管基础性工作不够扎实，后街背巷保洁标准有待进一步提高。在今后工作中，我将进一步加强学习，严格要求，发扬成绩，克服不足，力争取得新的更大进步。

XX年以来，我县财贸部门认真贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，不断探索加强机关党建工作的新途径和新举措，扎实推动机关党员队伍建设、阵地建设和制度建设，为实现我县“全力保增长，全面达小康”的奋斗目标带给了坚强有力的思想和组织保障。

一、紧贴中心砺队伍，走潜力提升之路

大力提升党员干部素质。县工商局以建设“学习型机关”为抓手，开展大测试、大培育、大学习“三大活动”，营造了浓烈的学习氛围。县国税局对个人自学提出了“五个一”的学习指标，即：通读一本带队管理方面的书、写一篇如何当好“班长”的心得体会、进行一次党的基础知识自我测试、上一次党课、与群众谈一次心。县农发行透过多种形式的培训教育，加强员工业务素质，提高操作技能，窗口服务形象有了明显转变。县地税局紧贴税收实际，以“岗位技能达标工程”为抓手，继续完善“五式一体”业务技能培训模式，健全“逢训必考、逢考必评、逢评必奖”的培训管理机制，大力推进“123”教育培训计划，引导党员干部进行网上学习。充分发挥先锋模范作用。县农行大力推进“党员示范岗”活动，成果斐然。县人寿公司在党员中开展“诚信营销员”、“柜员服务之星”、和“党员‘一帮一’先进部门”建立活动。县工行以“发现典型，弘扬先进——以身边的事激励身边的人”为主线，以正面激励为导向，树立了一批埋头苦干、业绩优良的员工典型。县信用联社扎实开展网“四学一推广”活动，用心培植宣传本单位“共创和谐我先行”和“服务发展我先行”的典型。不断激发党员队伍活力。县中行开展了“增强党性原则，争做合规员工

”主题系列活动，先后举办“我与合规大家谈”演讲

比赛、“道德风险”大讨论，“诚信铸永久，合规万年长”诗歌撰写及“合规伴我行”知识竞赛。县人保公司深入开展“树形象、求满意、创佳绩”活动，透过建立“礼貌单位”、“礼貌诚信窗口”和“先进职工之家”，进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力。

二、丰富载体育文化，走内涵发展之路

加大硬件投入，带给物质保障。县烟草专卖局进一步完善了图书室、健身室、娱乐室、卡拉ok等硬件设施，为员工开展文体活动带给了物质保障。县信用联社在原有硬件的基础上，加大了添置和更新力度，新的工作与学习环境获得了员工的一致好评。发挥阵地作用，引领价值导向。县中行在内网上开辟了“党建之窗”、“企业文化”专栏，将每一位党员的服务格言公之于众，理解社会群众的监督。在北京奥运会期间，中行全力打造“奥运绿色通道”，不断提高服务质量。县人行精心选编关于加强党性修养、加强党员自身建设的警句格言，在主要办公场所、服务窗口等宣传阵地进行公示，倾力营造了“做一名合格党员，当一名优秀党员”的行业风尚、舆论氛围和人文环境，受到了服务对象的广泛好评。延伸行为触角，提升文化内涵。县地税局召开摄影创作会，邀请摄影爱好者进行采风，创作了一批高质量的反映地税工作和如东经济建设的作品，在省内外产生了必须的影响。县地税局还透过面向全社会征集，经过层层筛选确定《收获精彩》为“如东地税之歌”，透过组织党员干部职工学唱和传唱，使得“忠诚、职责、创优”的如东地税核心价值理念更加深入人心。

三、立足实际建制度，走规范创新之路

完善工作机制。县审计局出台了涵盖行政管理、行政执法、机关党的建设3个大项39个小项291个子条目的规章制度，并编印成册，分发机关每一个同志，遵照执行。县物价局先后出台了学习制度、廉政守则、群众讨论制度、考评考核等六项制度和配套措施，实行“一岗双责”制度，把党的组织生活制度与价格工作有机结合。县粮食局制订的机关管理制度涉及政务公开等十大方面，有效规范了办事程序，促进了机关管理的有序进行。创新服务机制。县信用联社立足“想客户所想，急客户所急”的服务原则，实行了首问负责制、接待来访制、政务公开制、服务承诺制、办结制。县人保公司制定出台了新的业务承保和理赔服务管理办法，切实落实理赔服务承诺，赢得了客户的一致好评。强化监督机制。县工行打造防腐屏障，建立了党风廉政建设职责机制、教育机制、预警机制、防控机制、监督机制、奖惩机制。县烟草专卖局强化党内监督制度，坚持企业党务公开制度。县建行切实贯彻落实“四必访”和“五必谈”制度，制定《党务公开制度》、《党务公开职责追究制》和《党务公开状况反馈制度》。健全考核机制。县人寿公司制定《公司综合考核办法》，构成学习教育、后援支持、考核督查、廉政建设等10项规章制度。县商贸局完善《机关人员月度工作目标管理百分考核办法》，将日常工作、月度工作与年度工作目标考核进行有机结合，加强了考核的过程性控制。

XX区人才队伍建设现状与分析

X区人才队伍建设现状与分析

人是生产力中最活跃的因素，人才是最宝贵的资源，人才工作是建设有中国特色社会主义伟大事业中的一项基础性工作和战略性工作。抓住机遇，加快发展，迎接新挑战，实现小康社会宏伟目标，强化人才队伍建设至关重要。

目前，我区正面临着从“抢救”向“建设”并迈进“发展”的重要战略机遇期，这也是吸引资金、吸引人才、发展经济的重要机会。随着我区各项事业发展步伐的逐步加快和招商引资工作力度的不断加大，必须依靠科技、依靠人才，进一步增强城区综合竞争力。由于我区地处偏远，地理环境恶劣，各项配套设施不全，人才队伍建设工作的许多方面处于先天劣势。面对各地对人才队伍建设工作的激烈竞争，我们必须不断创建优化良好的人才环境，着力建设好数量众多、结构合理、素质较高、能力较强的党政干部、专业技术和企业经营管理三支队伍，为我区的现代化建设和跨越式发展提供全面的人才支撑。

一、X区人才队伍基本状况

X区成立于2002年4月，下辖一个管委会、三个乡、一个镇、一个牧场和三个街道办事处，总面积5881.8平方公里，常住人口4.177万，行政中心X镇距市区86公里。由于我区各项事业正处于开发阶段，人才队伍主要集中于党政管理和医疗、教育等专业领域。

党政管理人才：目前我区各类党政管理人员376人，其中：少数民族224人，占59.6%；研究生学历10人，大学学历57人，大专学历197人，中专学历85人，高中及以下学历27人，大专以上学历占工作人员总数的70%，高级职称1人，中级职称9人，初级及以下职称33人，年满50周岁及以上34人，占9%。

专业技术人才：目前，我区共有专业技术人才514人（教职员工426人，医疗卫生专业技术人才88人）。其中：少数民族304人，占59.3%；大学学历87人，大专学历285人，中专学历142人，大专以上学历占工作人员总数的72.4%；高级职称36人，中级职称128人，初级及以下职称350人，中级以上职称占32%。

建区以来，我区不断选拔优秀大学毕业生充实到机关各部门、街道和社区。2002年至2003年我区引进的一批大学毕业生分配到各部门急需岗位，并选送了9名大中专毕业生充实到街道办事处, 进一步提高了各单位工作质量和各街道办事处的整体工作能力。

二、存在的主要问题

我们通过调查了解到，目前我区人才队伍建设工作还存在着以下几个方面的问题：

1、总量严重不足，结构不尽合理

从人才总量上看，存在着总量不足的问题。截止目前，全区人才队伍总量为890人，占人口比重的2.1%，比全国平均水平的6.1%低4个百分点；全区现有专业技术人才514人，占人口比重的1.2%，比全国平均水平的3.2%低2个百分点（企业经营管理者不在此次具体统计之中）。人才总量的不足，远远制约了我区各项事业的发展。

结构不合理，首先是学历结构、能级结构不合理，影响全区经济的发展。在全区人才队伍中，研究生、大学、大专生，中专及其它比例为1∶14.4∶48.2∶23.4。具有研究生学历的仅有10人，占人才队伍总量的1.1%，并且这部分基本上是参加的研究生课程班学习；能级结构高、中、初级的比例为1∶10∶25，具有高级职称的240人，占专业技术人才队伍的2.7%，我区专业技术人才中高、中、初级职称的比例为1∶3.7∶10.4。由于我区低学历者、低职称者比例较大，导致部分人员在发展和建设新区的各项工作中表现一般。二是专业结构和分布结构不平衡。从我区人才队伍的专业结构上来看，党政领域的各类人才占人才队伍总数的42%，教育领域的各类人才占人才队伍总数的47.8%，医疗卫生技术人才占人才队伍总数的10.2%。我区作为一个拥有5800多平方公里土地的地缘大区，医疗技术人才占全区人口比重仅为1%，旅游、城建、工程等专业人才更是屈指可数，远远不能满足各项事业发展的需要。虽然我区采取了一些有力措施，但是受总量限制，我区的各类人才主要还是集中在各级党政机关和事业单位，调整分布结构的效果不甚明显。

2、整体能力不强, 人才配置不尽合理

在我区现有的人才队伍中，大专以上学历的636人，占人才总数的71.4%，而国民教育大专以上的比例更小。一部分是工作之后再进修，高、尖、专人才严重缺乏，所学专业和人员素质参差不齐。再加上我区的继续教育工作比较滞后，使各类人才学习深造的机会不多，知识、信息得不到及时补充,导致我区各类人才队伍的整体能力有些弱化，难以满足我区各项事业的发展需要。通过调查，我们了解到，在我区各类人才队伍中，学非所用，用非所长的问题还一定程度的存在;特别是一些专业性很强的部门，学本部门专业的干部比例不高; 此外，由于人才机制有待完善，人才流动渠道有待进一步疏通，导致个别单位还存在着人才“闲置”的问题。

三、制约人才队伍建设的因素

制约人才开发的因素是多方面的，从我们调查的情况看，除历史、地理等客观因素外，主要还存在着以下五个方面的原因。

第一，人才观念因素。在思想观念上对人才资源开发工作重视程度不够，没有形成新时期的人才观念。有的部门由于受历史原因影响，受传统观念的束缚，过于侧重项目、资金的引进，而对人才、智力开发的重视不足，用人观念层次不高。

第二，人才政策因素。主要是对人才的倾斜程度不够。没有政策依据的，在实际操作中因循守旧，缺乏有效的变通；有政策依据的，缺乏有效的落实和监督。突出的表现一是没有制定相应的鼓励人才发挥作用的政策。二是对人才缺乏吸引力，由于受地理环境、财政经济等条件限制，再加上上级有关人事制度没有相应的倾斜，导致我区在鼓励和吸引外地人才方面尚不具备一些优势。

第三，人才体制因素。从管理体制上看，近些年来我们虽然做了一些改革，但是仍然存在着不容忽视的问题，不同程度地制约了我区的经济和社会发展。一是用人机制不够灵活。传统的用人机制已经不能完全适应时

纪检干部作风情况自查自纠报告总结

自查自纠意思是自我反盛自我反思、自我改正。本文是关于纪检干部作风情况自查自纠报告总结。欢迎大家阅读借鉴。

5月27日，在北京中共中央政治局、中央纪委书记出席了全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动电视电话会议并讲话。在会议上，表示，小小会员卡折射出的却是大大的作风建设问题，纪检干部必须带头清退所有的会员卡。

当今社会，随着经济的发展，许多人的享乐欲望、奢靡作风膨胀起来，会员卡、购物卡等各类卡片逐渐侵染人们的生活，在不知不觉中腐化着人们的思想，将人带入了歧路。而会员卡在其中更甚。

当年的“红楼”被封后，在全国各地却悄然出现了更多的“红楼”风，到如今很多隐秘的会所没有会员卡就不得进入。而办一张会员卡的金钱动不动就是几十上百万，如果收受了，无疑就是受贿。反腐倡廉这句话我们说了很多年，歪风邪气却是“春风吹又生”，究其原因就是缺乏监管所致。

会员卡是一种凭证，是身份地位高低的凭证，是手中钱财多少的凭证，不仅满足了人们的虚荣心、猎奇心，而且这种受贿的方式更加隐蔽，让许多受贿者生出了侥幸之心。

如今，要求纪检监察系统清退所有的会员卡，是对中央反腐精神的一种支持，是对“八项规定”的有力贯彻，是对目前出台的中共两部党内法规——《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》的一个预热，今后必将出现肃清党内风气的“净化”运动。

而作为党内一员，我也趁着此次的事件自我检醒一番!

首先，不接受任何形式的糖衣炮弹。

享乐风气其实自古就盛行，是上流社会的一种陋习。如今，我们是无产阶级的代表，是先进思想的践行者，我们应该在平时的人际交往、工作交流中严格要求自己，辨明各种形式的糖衣炮弹，如现金、银行卡、会员卡，或宴请、女人，或给自己的亲人行方便之门等……

这些都是腐坏党员思想和作风的不良源头，我一定会坚决杜绝!

其次，对行贿者绝不手软。

在我国惩罚的更多是受贿者，对行贿者的惩处却比较轻。但在我看来，行贿者必须受到法律制裁，杜绝他们再次行贿的念头，取消他们原有的一些权力，如参与招标、承建工程等的资格。在这方面，我自觉自己做的远远不够，有瞻前顾后的嫌弃。

再次，端正思想，保持良好作风。

由俭入奢易，由奢入俭难。我觉得在今后我必须进一步学习党的章程、法规等，端正自己的思想，绝不放松、纵容自己，在思想上不松懈，在作风上不走岔路，坚决拥护中国共产党的旗帜和精神，将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的思想贯彻自己的一生，增强宗旨意识和群众观念，自觉抵御各种诱惑，以实际行动深入贯彻落实八项规定，以改进作风的新成效积累“正能量”，以优异成绩迎接建党92周年。

我深知自己在各个方面做的依然不够，在今后的日子和工作中，我将全力追赶那些优秀的党员同志，向他们靠拢、看齐，经常反省自身，正人正己，将党的廉洁自律真正落到实处!