2020年驻村工作队扶贫工作总结范文（精品20篇）

2020精准扶贫个人工作总结

经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来，xx乡政府高度重视，xx村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划，精心组织，全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作，下面总结如下：

一、基本情况

xx村，11个村，1100户，3020人。乡、村、组三级联动，严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。

二、工作措施

(一)健全组织，精心组织。

一是组建机构。乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长，班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办，由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村(社区)党组织书记为第一责任人，驻村干部为具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础，助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求，结合xx村本地实际，广泛征求党政机关，村组和社会各方面的意见建议，最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议，全乡上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认真培训。方案印发，范围控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想，明确了职责，细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序，对入户调查登记表的填写，特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。

(二)广泛动员，营造氛围。

为了扎实做好贫困户识别工作，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热度，营造了优良的工作氛围。同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序，通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，我村干部反复宣讲相关政策。

(三)试点先行，创新机制。

按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行，我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行，最后根据群众投票结果，按得票多少的顺序，结合控制范围，确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求，结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。

(四)严格程序、化解矛盾

我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为，严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。

(五)抢抓时间，录入微机。

参加完 “全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后，我村高度重视信息录入工作，一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有优良的工作作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，化的更新了xx村贫困户信息数据，较好的完成了我县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。

三、存在的困难和下步工作打算

我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和问题，主要表现在：一是我村现有贫困人口基本公共工程落后，产业结构单一，交通条件恶劣，是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难，又无村级集体经济，导致部分边远山区基本公共工程建设几乎是空白，从而造成了越贫穷，越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中，外出务工人员流动性太多，经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响，被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困，其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时，低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村，但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村，导致无法达到“一帮一 ”结对帮扶的要求。

下步，我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措施，探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门，按照大单位大部门帮扶贫困村，小单位小部门帮扶非贫困村的方法，结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”，科级干部“一帮五”，股级干部“一帮四”，一般干部“一帮三”的方法明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划，结合新一轮扶贫工作规划，科学制定各贫困村的帮扶规划，特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。

20__年，我院根据年初工作安排及开展“扶贫帮困”活动，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困，开创了我院扶贫帮困工作的新局面。我作为一名党员应当将这项活动作为自我一项重要工作来兑现我入党誓言。我的帮困户是草盘地镇牛岭村九组的徐召祖，该户家境相当困难人口多，劳力少，今年的扶贫帮困工作作如下总结：

一、帮扶方式

1、“一对一包扶：一名党员包扶一名困难农民户。

2、困难帮扶：对家庭比较困难的农民户上门了解其实际的困难并帮其解决。

3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的给予扶贫帮困。

二、主要帮扶措施

1、制定了扶贫帮困工作日程。

2、深入调研、认真分析，理清思路。对困难户致困原因、困难程度、等的分析研究，分别制定出了不一样的帮扶方案，因人制宜采取不一样方式进行帮扶。

3.加大了扶贫帮困信息反馈工作，上报困难户的现状和存在的问题。

三、帮扶资料

1、帮思想。即真心与困难户交朋友，倾真情了解困难户的思想状况，帮忙困难户更新观念，转变思想，提高认识、克服困难的坚定信念和决心。

2、帮创收。利用农村的有利条件搞产业开发，或者经过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。

3、帮信息和技术。进取热情主动地向困难户供给脱贫致富的信息和技术帮忙，竭诚为他们排扰解难。

4、帮资金。当困难户在生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮忙他们解决资金难题，使其渡过难关。

5、帮子女入学与就业。在困难户子女入学遇到困难时，要想法设法帮忙其解决子女入学上的困难，保证能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路进取帮忙困难职工解决子女就业问题。

6、帮就医。即在困难户及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽努力给予帮忙，以便使其病有所医。

四、帮扶成效

1、年初组织人员到帮扶户进行插秧除草活动解决困难户因人手少无法按期育秧的困难。

2、筹措资金为其解决因家境困难无力购买化肥而导致收入的难题，将化肥送到困难户家，解决了化肥短缺的困难。

虽然扶贫帮困工作取了必须的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。

环保局扶贫工作总结整理:范文 ___年___区环保局党组高度重视扶贫工作，召开专题会议进行研究、部署，明确提出要求，经常进行检查，并在多次会议上向所属各单位介绍扶贫乡情况，积极争取资金进行帮扶，取得了一定的效果。 ___年春节和古尔邦节来临之际，遵照___区人民政府扶贫办、___区党委扶贫协作小组扶贫工作的整体要求，___区环保局扶贫办按照局扶贫领导小组安排，于元月10日由区环保局纪检组组长李一汀、办公室副主任江莉同志带领下派丹尼尔同志到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡进行为期两个星期的物资捐赠、扶贫调研等工作，其中捐赠物品中包括4台电视机，捐款10000元现金，原总价值为12万元的毛毯、窗帘、被子、被套等物资。按照局扶贫办的再次安排，7月11日至7月29日扶贫组同志到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡进行为期20天的教育扶贫工作。

遵照党委、政府明电要求，两节前我局在全系统进行了扶贫送温暖捐衣、捐物、捐款动员，全体干部职工积极响应，特别是一些离退休老干部职工将自己全新的衣被捐出，各方捐款15000元，于12月23日—25由纪检组组长李一汀同志带队，将所捐捐赠的20台电视机、32袋衣被、10000元现金送到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡。在两乡走访了贫困户和退休贫困干部，把党的温暖送到他们家中，因正逢库尔班佳节，贫困农民热泪盈眶，感谢党和政府对他们的关心。 电视机分发方面

我局共向两乡捐赠24台电视机，做到了部分农民贫苦户通广播电视的标准。鉴于农民贫苦户没有电视机操作能力和知识，为保证少数民族地区能够使用，我局专派2名少数民族干部安装电视机、布线等工作，对两乡农民贫困户介绍了电视机操作知识。

计算机维护工作方面

遵照___区环保局扶贫办扶贫工作的整体要求，扶贫组两位同志到苏盖提和托普鲁克乡党委政府和各学校对捐赠的15台计算机进行了维护，基本上解决了计算机上所存在的故障，解答了操作人员所提出的问题。

开设计算机提高班

扶贫组两位同志三次扶贫工作期间在苏盖提乡中学的要求下开了两次计算机提高班，共学期五天，参加提高班学习的人员共有十五名，学员都是会计算机操作的各学校教师，他们学习的热情很高、都很认真。

分发物品

___区环保局赠送给苏盖提和托普鲁克乡的物品，已整理分类成两部分，并作了详细的登记注册工作后，运送到两个乡党委政府。并将捐款10000元现金转送英吉沙县扶贫办公室，今年县扶贫办公室负责购买化肥转送两乡特困户。

为开设中小学教师继续教育培训班(20xx年级成人函授班)，挑选合适的预备学员

在挑选接受培训的中小学教师的工作中，我们首先制作了中小学环保局工作总结教师基本情况调查表并且把它打印、复印几十份，通过向校领导介绍有关这次培训的情况及要求，采取领导推荐和全体老师民主讨论推举的方法进行筛选比较，确定了每乡8名预选教师，其中3名是中学教师，另外5名是小学教师，这8名教师都是在政治上可靠、工作上认真、有一定的汉语水平并且在学校里比较优秀的年青骨干教师。每乡8名教师的基本情况已登记入表并附有照片及加盖了学校公章和校领导意见等，供局领导参考。

了解教育学院今年在英吉沙县职业中学开设函授班(___年级成人函授班)教学情况

按照我局与教育学院培训教师成人学历协议，我局与教育学院有关领导一起走访了英吉沙县职业中学开设的函授班，询问了解第一学期教学情况。第一学期___年元月27日报到，元月28日正式上课，学期一个月，已圆满结束。第二学期___年7月15日正式上课，8月15日结束。现在就读的10名教师里，苏盖提乡5名教师(函授学员)去年参加成人高考已被录取，托普鲁克乡5名教师今年10月份参加成人高考。

经济扶贫工作方面

在两乡挑选两个示范户工作中，我们严格按照挑选条件，已经选出每乡两个示范户进行扶持。

其他工作方面

1、走访了30多个贫困户家庭，了解了贫困户生活情况。

2、在两个乡挑选两名特困学生进行帮扶

按照信息中心领导焦保华主任意见，结合我局环境信息中心___区级“青年文明号”创建工作，由信息中心青年和共青团员自愿每年每人捐赠100元现金，对每个特困学生(期限三年)以300元现金方式资助，并在乡党委、政府和学校的推荐和同意下签定济困助学协议书。diyifanwen.com

3、带领我局自然生态处同志了解当地的自然环境情况,寻找与环境及生态保护有关的项目，积极争取项目资金支持。目前已初步选择两乡生态恢复项目、湿地保护项目、红柳大芸项目作为今年扶贫重点，以获得较大资金投入，从而获得生态保护与农民增收双赢的效果。

三支一扶扶贫思想工作总结范文

篇一：

时光荏苒，光阴似箭，转眼间，我已在三支一扶这个光荣的岗位上工作了两年多的时间了，回顾这漫长而又短暂的时光，我的收获太多太多。

20xx年，一个难忘的年份，即将走出校园毕业的我，面对人生忽然失去了自己的方向，对未来感到无限的迷茫，不断问自己：“未来在哪里?毕业后怎么办?”一个偶然的机会，我了解到国家的三支一扶政策，就在那一刻，希望似乎在一霎那出现，我的心顿时激动起来，热血似乎也在沸腾。我当时上的是师范类专科学校，但遗憾的是我学的非师范文秘专业。但在学校期间，我通过个人的努力，到毕业时已经取得了教师资格证书。要知道当一名优秀的老师一直是我的梦想，回农村回报我的父老乡亲一直是我的夙愿，于是我毫不犹豫地报上名。20xx年9月份经过重重选拔和审核，经过岗前培训后，我却被意外地分配到礼县龙林乡农技站，正式开始了“三支一扶”中的支农工作。在熟悉了乡里的基本情况后，在繁忙而充实工作，我尽自己的能力和职责，热情地投入到计划生育政策工作中，顺利地实现了从毕业到就业的过渡。在这半年当中，我学会了许多在学校里学不到的东西，得到了很大的锻炼，下面是我这两年来的主要工作总结和感悟：

一、坚定信念，投身到广阔的山区中去

在大学期间，我曾参加过学校大学生志愿组织的各种募捐活动和5.12抗震救灾志愿服务行动，这一切让我深深感受到贫困农村的艰苦，有一股想为他们改变现状的冲动。在看到国家鼓励大学毕业生到西部及广大农村进行“支农、支医、支教和扶贫”服务的倡导和《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施意见》时，我推掉了当时的实力雄厚的国家企业实习机会，第二天就报了名。许多亲友对我的举动很不理解，在他们看来在大城市生活得好好的偏偏跑到穷山区工作是一件蠢透顶的事。但我坚持了自己的信念，相信到广阔的农村一样能得到锻炼、能闯出一片天地，更加重要的是能为山区的建设和农民的致富尽到自己的一点绵力。

二、领导、同事关心，工作逐渐适应，坚定信念，我更加无悔我的选择

“到农村去，到基层去，到人民最需要的地方去”。曾经在旗帜下许的誓言不断在我脑海中涌现，临行时市领导勉励的话语时不时萦绕在耳边，在我悲观失望的时候激励着我鼓舞着我，慢慢的，我融入了我的工作生活，也渐渐地投入了自己的工作。于是我更加坚定了自己的信念，更加无悔于自己的选择。我包的是李那村，搞计划生育专干工作。刚到服务地龙林时，单位领导十分重视我们参加“三支一扶”的大学生，专门召开了班子成员会议讨论我们的生活和工作安排，为我们提供了宽敞舒适设施完备的宿舍，并为我们联系了有职工饭堂的单位，解决了我们生活中两个大问题。在刚开始工作的那段时间，我对单位里的工作和仁化的农村情况还不熟悉，同事们下乡工作时会经常“关照”我一起去，让我在短短的时间内就熟悉了许多乡镇和村落，在开展工作时就顺利多了。也许由于年轻同志们更愿意与我沟通交流，慢慢的我了解到这里大部分村庄群众常年外地打工，许多留守的孩子们都是跟着年迈的爷爷奶奶或是其他亲戚，有的好几年没有见到过自己的父母。家庭贫困的更是比比皆是，于是在学习生活中尽我的努力帮助这些上学的小学生。

三.在实践中发现自己的不足，在充实中提高自己

学习让我更充实计划生育工作是一项富有创造性的工作。要做好这项工作，专干不仅要懂得计划生育工作规律，还必须具备一定的科学文化和群众组织能力。关注每一位育龄妇女的有关情况，使她们在愉快、轻松的心境中全身心地投入到生活中去，而这些是我在校园里所学不到的知识。在实践中我更深知学习的重要性，抓住一切机会认真学习，在不断学习、不断实践中不断提高自己的工作经验和能力。在单位，我总是虚心、主动地向各位领导、同事请教学习。抓住单位安排外出交流的机会，虚心学习，不耻下问，及时消化，吸取别人的精华，在自己的工作中不断实践，不断总结，不断提高，平时也总是向报刊、书本学习，积累知识。经过近两年的工作积累和学习经验，使我真正体会到要做好农业农村工作，至少要具备以下几点：一是要多请教、多学习。作为以农民为服务对象的单位，乡政府计划生育部门是最经常与农民打交道的部门。农民群众文化程度不高，文字理解性差，与他们打交道是应注意讲解要有耐心，还要注意语言的通俗化。二是办事要灵活。在乡政府工作要经常组织计划生育干部下村摸底，这就要求要学会灵活、动脑子，才能调动农民群众的积极性。三是态度要热情。在许多人眼中，政府部门都是“门难进、脸难看、事难办”地方，但不予群众方便就是不予自己方便，“金杯银杯不如百姓的口碑”，所以，每当有群众要上门办事时，我都会换个角度把自己当成是一个求助者，就会尽心尽力为群众解决问题。有时候一个微笑、一句“你好”和一杯热茶都是与群众沟通的桥梁。四是工作要细心。农村基层的工作繁多复杂，稍不留留心很容易出错，在开展去年的全乡经济工作会议时，全乡28个村的群众代表和部分工商户参加，这些人数据要全部归纳整理，工作量非常大，有时候一个报表的一个数字出错整个报表都要重来，重做了几次后，我掌握了容易出错的地方，加了几天班后终于提前完成这项“巨大工程”，并记录了工作的要点和统计的技巧。五是办事要高效。政府机关工作效率低下一直为人们所诟病，但我来到乡计生办工作后，发现单位的工作效率还是挺高的。因为国家对计划生育工作的高度重视和大力支持，顺利通过了每次检查验收。

四、继续努力，争取在服务期间做出优秀成绩

在这两年多的服务期间，我协助单位的各项工作顺利完成，得到了领导和同事的认可，自己也在工作当中得到了锻炼，专业水平得到了巩固和提高，真正使自己从一个“同学”变成一个“同志”;在这两年多的服务期间，我的学生气没有了，思想比以前更加成熟了，眼界思维也开阔了，想问题办事情也更加客观理性;在这两年的服务期间，我对龙林这个虽然贫穷但是山清水秀、民风淳朴的美丽的地方产生了浓厚的感情。龙林乡近年来在党的新农村建设政策下经济发展越来越快，我对龙林的未来充满了希望，也更坚定了自己继续做好“三支一扶”工作、争取作出优秀成绩的信心。以上工作总结磨练了我的意志，使我的工作能力也得到了很大提高，它塑造了我的人格使之更加完美。我相信，这近两年的工作经历是我一生的宝贵财富，在以后的工作中，我会更加严格要求自己，以积极的心态对待工作，实现自我的人生观、价值观。我深深地感触到：我是在用两年的时间做一件让我终生难忘而又使我终生收益的事情。同时，也希望国家、省、市、县有关部门进一步完善“三支一扶”的各项配套政策，解决“三支一扶”志愿者的后顾之忧，引进更多优秀的大学生到基层去、到山区去、到人民最需要的地方中去，为如火如荼的新农村建设添砖加瓦，为实现全面小康社会贡献出自己的青春和力量!

篇二：

一、加强理论学习，提高思想政治业务素质。

一年来，我认真学习党的xx大会议精神，学习农业知识，学习党和国家对“三农”工作方面的方针、政策，践行科学发展观，贯彻执行党在新形势下推进农村改革发展的指导思想和重大决策部署，认真履行岗位职责，落实努力提高自身的思想政治和业务素质，勤政廉政。树立了全新全意为“三农”服务的观念，坚定了建设胡畈新农村的信念。

二、认真落实工作目标任务，努力改变“双薄弱村”面貌。

农村工作千头万绪，纷繁复杂，摆在面前的事情很多，走访农户、实地调查，召开党员座谈会，了解村情、村貌，认真查找分析原因和存在的问题，理清思路，提出对策，寻求解决双薄弱村发展的新路子。认真落实市、县“选派办”规定的各项工作任务。

积极做好项目立项工作。争取国家、省、市涉农项目，解决农民迫切想解决的问题。

一年来，先后协调争取国家投资项目6个，资金65万余元，分别是：(一)国家重大公共卫生项目农村改厕项目10万元;(二)土地整改扶持项目31.1万元;(三)农业局“一事一议”财政讲补项目6.63万元。(四)争取“农村户用沼气建设项目”为39户农民建设了沼气池。每户补贴1200元，共计4.68万元就业人员25人，实现了当年投资、当年建厂、当年生产、当年见效益。每个农民职工年收入平均达1.5万元。村里的富余劳动力不需要外出务工在自家门口当上了产业工人，增加了致富门路。

七、维护社会稳定，为困难群众排忧解难。

2、20xx年9月8日，外出务工的村民急葱葱找到村部，声称，十年前因驾车撞死儿子逃逸的肇事人黄某被警方拘留，要求村委帮助解决未了的赔偿事宜，，最终要回了4万元的赔偿款，帮助决了十多年没有解决的困难问题。去年秋季，好，严重影响了生产销售，眼看就要受到经济损失，，要求村干部想办法帮助解决难题。村两委研究立即把村部办公楼腾出当生产用房，帮助生产，村干部带头购买粉条，并通过宣传帮助解决了全部产品，避免了损失，紧密了干群关系，受到了群众

九、下一步的工作思路及改进措施

(一)要加强村级组织建设，充分发挥基层组织政权的强大作用。

1、首先加强农村党支部建设，努力造就一支讲奉献、守信念、有本领、有保障的党员队伍，推进农村改革发展，带领群众致富。

2、加强村支两委班子建设，做到责权分明，任务明确，充分发挥班子模范带头作用，建立一支坚强有力的基层组织。

3、建设好村基层组织的办公场所，使村级组织活动场所能够正常使用开展工作。认真推行“4+2”工作法。加快推进村民自治民主化进程。

(二)加快农民新村建设，努力建设好胡畈新村。

根据农民的愿望，因地制宜，进一步搞好新村的规划建设。采取村民自愿，村委引导，招商引资等有效手段，筹集资金，建设好农民新村，搞好环境治理。改善农民的生产、生活条件，促进农村的经济发展。

一年来，本人能够根据上级的要求结合本村的实际情况，维护了改革发展稳定的大局，保证了农业发展、农民增收、农村稳定，经济及各项社会事业取得了全面发展，为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础，较好的完成了各项工作任务，但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很大差距。在今后的工作中，我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自己，始终与上级党委保持高度一致，并结合村情实际，创造性的开展工作，努力完成上级党委交办的各项工作，力争在今后取得更大的进步，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

X年是我县被确定为贫困县以来，扶贫项目落实的开局年，也是全面开展扶贫工作关键性的一年，我乡认真贯彻“xx大”全面建设小康社会的会议精神，按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本乡实际，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效，农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高，为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。

萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡，目前仍有贫困户491户，共2662人，其中人均670元以下的特困人口为164户，808人，人均670元至865元之间的低收入人口为327户，1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足，耕地少、草场贫瘠，地处偏远、信息闭塞，农牧民文化素质低，各项经济建设发展缓慢，X年人均收入仅达2477元，是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇，积极申报项目、狠抓项目落实，发动贫困户积极性，参与扶贫开发，开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。

一、完善机构、建章立制，加强各级扶贫组织管理。

扶贫工作开展的关键在于要加强领导，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展，为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室，由乡党委书记任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。

为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发，组织实施扶贫工作，我乡还建立了一系列规章制度，约束的行为，如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等，还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责，以完备的制度管理扶贫工作，做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。

二、明确重点、理清思路，认真做好项目申报工作。

扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关，而且直接关系到全乡的经济发展，为此我乡在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周全考虑。一是广泛征求广大农牧民群众的意见，让农牧民群众提出本村经济发展的出路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望；二是与市场经济紧密结合，确定我乡的发展思路为“发展三项产业、搞好四项建设”，即：全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业；加强基础设施建设，狠抓饲草料地建设，加快牧民定居建设，促成牲畜良种基地建设，并紧密围绕这个思路，确定我乡的扶贫项目；三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时，首先把当年的工作重点列入规划之中，如棚圈建设、饲草料地开发等，利用扶贫项目资金，带动基础设施建设，拉动经济发展，四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时，优先考虑农牧民反映最为强烈的问题，与农牧民生产生活紧密相关的问题，如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等，都是农牧民迫切需要解决的问题，我乡及时把它列入20xx年扶贫项目中，进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议，我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向，结合实际，认真做好了扶贫项目的申报，为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。

三、责任到人、各司其责，狠抓扶贫项目的实施。

扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施，项目实施的好坏直接关系到扶贫效果，关系到贫困人口能否真正受益，摆脱贫困。X年我乡共实施扶贫项目3个，到位财政扶贫资金61万元，完成牲畜棚圈建设46座，购买生产母畜1125只，覆盖贫困户115户，贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施，我乡主要采取四项措施：

一是做到责任到人，组织到位。我乡与各重点村签订项目实施责任状，明细考核标准，每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实，在项目实施过程中如出现违规现象，将直接追究第一责任人责任，重则处于行政处罚、轻则批评教育，并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离；

二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。我乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，如在X年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中，贫困户自己四处联系，亲自选购扶贫畜，乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作，贫困户通过精心饲喂、放养，繁殖，不断壮大畜群，实现增收。

三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能，我乡还专门针对X年实施的项目内容，组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班，培训农牧民群众1200人次，有了生产技术，我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座，发展农区养畜875只，绒山羊养殖350只，改变以往“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。

四是强化监督机制，共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施，我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作，首先建立了专门的监督机构，负责监督全乡的项目实施，此机构发现问题后立即要求乡镇整改，在达不到整改效果时，可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督，把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示，接受群众监督，乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问，做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效，带动农牧民脱贫。

四、群策群力、发挥特色，拓宽增收渠道。

X年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时，还进一步发挥本乡特色，广开思路，通过多种渠道，争取社会各界的支持，共同时实现了人均增收225元的目标。

一是积极调整产业结构，发展特色产业。我乡主要以牧业生产为主，气候独特，光热条作好，为此我乡以加快畜牧业发，加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径，X年全乡牲畜饲养量达9、06万头（只），同比增长3、4％。其中绒山羊3、77万只，产绒量达7415公斤，同比增长3、6％，畜牧业增加收入达45万元。X年我乡进一步扩大饲草料种植面积，种植籽粒玉米3160亩，占总播面积的36%，种植饲草4727亩，占总播面积的54%，饲草料总种植面积达到总播面积的90%，为畜牧业发展提供了坚实的饲草保证，同时受今年农产品价格上涨的影响，我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。

二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。我乡根据县委、政府的统一安排，加强劳务输出，实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花，外出务工等，增加收入；其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇用本乡农牧民，通过参加工程建设，增加收入。X年我乡共转移富余劳动力270人，人均增收67元。

三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。X年我乡6个帮扶单位，在农牧业生产、基础设施建设、精神文明建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了文化室，解决了修路的经费，组织技术人员打井改水，累计投资达7万余元，促进了全乡各项事业的发展，

X年我乡的扶贫工作刚刚起步，虽然略有成效，让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益，但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走，但我们相信只要全乡各族干部群众，团结一致，万众一心，不怕艰险，就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困，过富裕幸福的生活。

_年，我中心认真学习实践科学发展观，在县委、县政府和县扶贫领导小组的指导下，紧紧围绕县域经济发展大局，进一步深化扶贫开发和惠民行动工作，注重办实事、讲实效，具体落实《关于深入推进扶贫开发工作的意见》、《关于切实做好农村低收入贫困人口脱贫解困工作的通知》等文件精神，以认真、严谨的态度协助定点帮扶的_县_镇梓南村完成扶贫解困规划，以科技示范、信息服务等手段，实施惠民行动，为定点帮扶的贫困户生产生活环境改善积极创造有利条件，圆满完成了县委县政府下达的扶贫工作任务。现将今年工作情况总结如下：

一、领导重视，机构完善。

我中心高度重视扶贫工作，把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了以中心主任李兴建为组长的扶贫工作领导小组，明确专人具体分管，工作组下设办公室，确定办公室主任为联络员。

二、措施有力，资金落实。

年初，中心扶贫领导小组到达定点帮扶的_镇梓南村，确定了20户帮扶对象，并与之签订《扶贫工作目标责任书》，为贫困户脱贫致富想办法出主意，帮助制定经济发展的计划、措施。我中心决定在“科技项目、科技示范、科技培训”三个方面为帮扶提供帮扶措施。直接到村上门服务5次，期间帮助该村搞好环境综合治理规划，协助搞好计划生育“三结合”工作。结合芦溪镇伍柏村的实际困难,向每户贫困户捐赠钱物达400元，共计8000元，切实地为贫困户办好事、办实事。中心领导班子成员在金秋助学活动中,对1名贫困大学生进行了现金资助,资助金额达_元,帮助其解决学费及生活上的一些困难。

三、开展科技服务，提供致富信息 。

我中心利用自身优势，组织惠民职业培训学校，针对贫困户缺知识、少技能、外出务工难的的实际情况为其免费进行了电工、焊工、缝纫、计算机、家政服务等职业技能培训，力争让帮扶的贫困户逐渐摆脱贫困。

四、进行法制宣传，开展法律知识送上门活动。

在帮助贫困户脱贫致富的同时，我中心还对定点帮扶梓南村农户开展普法教育，进行法制培训，发放法制宣传资料，帮助村民提高了法律意识，帮扶对象全年无一例违法现象发生。期间，我中心选派骨干工作人员到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，切实解决当地群众的生产和生活困难。

我局坚持以党中央的xx大精神和科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“整合资源、集中帮扶”的原则，全面落实市委、市政府关于市级机关单位定点扶贫工作的要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促发展，圆满完成了扶贫帮困工作任务。

一、加强学习，提高理论水平和业务素质

认真学习贯彻党的和xx届三中全会、四中全会和精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真开展党的群众路线教育实践活动，按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署，扎实开展“一创双优”教育活动;认真学习省、市扶贫办的各类文件，掌握其中的精神实质。通过学习提高了我办整体素质，为开展扶贫开发工作打下坚实基础。

二、20xx年主要业务工作情况

(一)整村推进项目

1、20xx年整村推进项目，按照《关于下达20xx年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组【20xx】1号)要求，我县今年完成了9个贫困村(韩村乡苏二庄村、固城乡姚屯村、柳格镇城北村、双庙乡单寨村、六塔乡谢庄村、瓦屋头镇里固村、马村乡岳麦村、大流乡店上村、阳邵乡西阳邵三村)的扶贫开发整村推进任务，使用中、省财政资金630万元，修建c25标准水泥路道路长18.65公里。

2、20xx年度第二批整村推进项目，使用中省财政扶贫资金132万元，完成了马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村的整村推进道路工程，修建c25标准水泥路道路长4.6公里。

3、20xx年度整村推进示范村奖励项目，省扶贫办奖励我县整村推进示范村(古城乡后囤上村、大屯乡南召市村)资金100万元，修建c25标准水泥路道路长2.76公里。

4、利用整村推进结余资金86万元，修建c25标准水泥路道路长2.4公里，解决了古城乡叶村、范村、前囤上、大高村、马庄村等5个村的群众出行难问题。

(二)“雨露计划”培训情况：

20xx年XX县“雨露计划”计划培训1000人，按照国家精准扶贫要求，今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训，共举办培训班13期，培训贫困人口1200人。

培训前期我办充分摸底调查，掌握农民需求，培训实施方式根据农民需求，真正做到农民需要什么就培训什么，农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式，培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖阳邵乡乜庄村、报录村、西阳邵二、三、四村、前寒泗滨村、仙庄乡王毛孙村、大流乡店上村、六塔东留固村、古城马庄村、西王庄村、前囤上村、固城乡吕家村、马村乡白马杨村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。

从今年整体培训情况来看，根据农民需求，重点突出“实用”二字，经后期电话回访培训效果整体较好，受到广大贫困农民的称赞，通过开展培训，进一步转变了贫困村群众的生产观念，提高了生产效率，增强了贫困群众自我发展能力，使贫困村贫困户基本掌握1—2门实用生产技术，拓宽了农村家庭的增收门路，提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领，增强了农民自身的“造血”功能，促进了贫困村的发展。

(三)扶贫开发建档立卡工作

1、扎实开展前期各项准备阶段工作。一是精心制定了扶贫开发建档立卡工作实施方案。按国务院扶贫办及省、市扶贫的要求，结合我县实际，制定了操作性强、针对性强的县级实施方案;二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会，及时安排部署工作。三是科学测算贫困人口。按照市测算贫困人口规模，根据本县贫困人口分布实际情况，将贫困人口规模测算到乡，乡镇按照县测算规模测算到行政村;四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡，经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。

2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的识别。

按照“确定规模，农户申请，民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法，稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作，真正做到了不错评、不漏评。全县17个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组，全县识别贫困人口46602人，11590户。

3、完成了贫困村的识别。

按照“一高一低一无”的标准，对符合条件的行政村采取“村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序，以20xx年全省认定的贫困村为基础，严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进，定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村(包括受表彰奖励的整村推进示范村)，乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村，不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村78个，其中新认定贫困村20个。

4、完善各乡镇资料归档工作。

我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作，但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前，我办采取逐乡审核上报材料，并对各乡材料提出整改意见，待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前，全县17个乡镇资料已审验合格，完成归档。

5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。

6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。

贫困村驻村帮扶工作，我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》，派出78个驻村工作队，参与驻村帮扶县直单位90个，驻村工作队员246名，参与结对帮扶工作各类人员2604名，有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。

(四)通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4966人。

20xx年商贸流通领域的各项工作圆满收官。过去的一年，市商务局坚定不移贯彻落实中央、省、市的决策部署,遵循“大员上阵、专班推进、分片包保、全员参与”的工作原则，坚持“扶产业先扶市场主体、扶村依托产业发展”工作思路，圆满完成了市扶贫攻坚领导小组关于《市直有关部门(单位)精准扶贫精准脱贫目标责任制考核办法》(荆扶组发【20xx】6号)中有关商贸流通产业扶贫的目标任务。

20xx年年初，市商务局下发了《xx市商务局精准扶贫工作行动方案》(荆商办发【20xx】1号)，以及与之配套了《xx市商务系统20xx年精准扶贫工作考核办法》(荆商办【20xx】2号)，明确了商贸流通产业精准扶贫精准脱贫工作目标。

电商扶贫的目标是：新增市场主体305家;开展精准就业扶贫，免费在贫困村实施就业创业培训和有针对性指导服务，培训电商人才20xx人以上;实现贫困村网上开店基本实现全覆盖;完善电商村级综合服务体系，建设贫困村电商村级服务站100个;实现电子商务信息员贫困村全覆盖;培养扶贫领头人100名;培育优品网货品牌200个。流通产业扶贫目标：组织本地农产品加工企业参加各类大型展销活动不少于1—2次;开设农超对接网店85个;引导有实力的国内商贸企业建设3家以上乡镇商贸中心，推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸。

20xx年圆满完成年初制定的各项精准扶贫精准脱贫工作任务。

全市实现网络零售额204.2亿元，比去年同期(130.13亿元)增长56.9%。相当于20xx年全市社会消费品零售总额17.5%。全市电子商务行业实现就业已经达到3万人(不含电子商务服务业就业人数)，约占全市商贸流通业就业总数4%。全市网商达到6667家，在各大平台，或自建平台上开设店铺1.38万家，其中，贫困村电商主体开设店铺2100多个。村级服务站达到701个(其中，扶贫村电商服务站211个，占30.1%)。扶贫村电子商务信息员372个，实现了贫困村全覆盖;培训贫困村电商人才2611人，电商培训实现了贫困村全覆盖。培育网货品牌3000多个，其中10个品牌被湖北省商务厅命名为“荆楚优品”，有3个品牌被评为湖北好网货。20xx年，快递总量达到1.1亿件(不含大件走物流和本地中转数据)，同比增幅达到31.7%，快递业务年居全省第二位。20xx年，为拓宽农产品销售渠道，组织两湖绿谷对接贫困村开展农业订单种植，牵头组织本地农产品加工企业参加中国(武汉)食品博览会、20xx中国国际(义乌)电子商务博览会、中国(武汉)电子商务博览会、上海农产品展销博览会、20xx鄂港澳粤经贸合作洽谈会、20xx湖北农产品产销对接(农商互联)片区行等产销对接活动，共签约8600万元。开设农超对接网点86个。

20xx年，我局围绕“真扶贫，扶真贫”原则，结合贫困产生原因，精准施策，从商贸流通产业扶贫和驻村工作队扶贫发力，重点做了以下工作：

(一)产业扶贫成效显著

1、倚靠电商平台扶贫。近年来，我市先后引进阿里系、京东、赶街网、淘实惠等国内大型电商平台与贫困乡镇开展市场对接资源合作取得了较好效果。“农村淘宝”项目作为落实市领导与阿里巴巴集团高层达成的合作意向重要项目之一，全市已有洪湖市、石首市、公安县、江陵县、xx区和监利县先后与阿里巴巴集团签订农村淘宝合作协议。共设立县级服务中心6个，乡(镇)服务中心81个，村级服务店412个，其中洪湖市84个、石首市82个、公安县99个、江陵县48个、xx区43个、监利县56个。实践证明，农村淘宝项目是一个“扶贫”项目，412个村淘合伙人中，123人为家庭生活相对贫困人员，占总数29.9%。公安县《潺陵村淘在线——20xx年6月淘宝村级服务站运营情况通报》显示：全县99个农村淘宝村级服务站，淘帮手128个，1—6月，累计订单177800笔，累计成交2189.97万元。订单数在全省已建农村淘宝服务站的29个县(市)中，成交额排名第四位。

2、依托龙头企业扶贫。截至目前，电子商务主体企业已经超过6667个，在阿里巴巴、天猫、京东、淘宝、唯品会、亚马逊等各大电商平台，或自建平台上开设的活跃店铺达到1.38万个。电子商务龙头企业已经达到661家。很多企业都积极响应国家精准扶贫号召加入了扶贫的行列。湖北省源动力电子商务有限公司，今年来，积极主动联系贫困村，结合企业实际对接相关贫困人口，通过引导和自愿相结合，贫困人口持续增收能力大大提升。截至目前，湖北省源动力电子商务有限公司通过扶贫先扶志、就业扶贫、特色收购、经济价值较高的特色产品种养、跟踪辅导等方式使4个贫困村的23个家庭摆脱了贫困。

3、开展创业就业扶贫。以人才培训为抓手，实现了电商“双创”与产业扶贫良好对接。截至目前，我局主办，市中小商贸流通企业服务中心承办，先后与市妇联、市扶贫办联合开展了的电子商务知识培训，培训总人数达到120xx人，其中，贫困人口参加培训2461人。帮助贫困户和贫困人口开设网店，新增此类电子商务新兴市场主体300多个。贫困人口电商创业就业人数达到2217人。许多贫困家庭和贫困人口通过电商创业就业有了稳定的收入，基本实现了电商脱贫。据不完全统计，我市今年通过电商创业就业脱贫人数超过20xx人。松滋市洈水镇农民梅华，依托洈水特有的生态水产品资源，加工特产——鱼糕，通过淘宝开展网上销售，生意十分火爆，20xx年销售额超过300万元。洪湖市返乡农民工杨晶，在家乡创立洪湖市青泥巴食品有限公司，创立“青泥巴”品牌，通过淘宝网、天猫等电商平台销售洪湖莲藕、莲子、菱角等地方特产，年交易达到20xx万元以上，为众多贫困家庭和贫困人口种养产品打开了销路。

4、打造示范基地扶贫。鼓励有条件的县(市)，通过整合资源，打造电子商务示范基地，集中高效开展电商扶贫工作。石首市41个建档立卡贫困村中有39个建有电商服务网点，20xx年通过打造“电商扶贫”板块，建立电商扶贫示范基地，鼓励建档立卡贫困户开设网店15人，参加电商知识和技术培训119人，通过农村电商服务站点免费为农户销售柚子、湘莲、土鸡、土鸡蛋等农副产品促进贫困户增收，全市“电商扶贫”受益贫困家庭已达100余户，直接增收30余万元。石首市团山寺镇曹家场村服务站站长许德红是建档立卡贫困户，除了代购、收发快递和便民服务外,还在运营自己淘宝店铺、微店,帮助村民销售湘莲、柚子等农副产品，已累计完成网络销售额达到50万元，月收入突破20xx余元。

5、开展消费扶贫。为加快乡镇商贸中心建设进程，支持乡镇发展连锁经营，重点链接贫困村和贫困户，我们引进宜昌东方超市在6个县市区建设10家以上乡镇商贸中心,推动大型商贸流通企业营销网络向农村地区，特别是向相对贫困地区延伸，大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式，搭建城乡流通网络。目前已在公安县、松滋市建立商贸中心5家,辐射5个乡镇。

6、拓展农产品市场扶贫。20xx年，市商务局积极推进农超对接，促进农产品上行，组织城区大中型商贸企业与贫困村开展农村对接行动，召开农产品对接会3次，与50多家农产品加工企业、农民合作社、家庭农场负责人参加了农副产品促销对接会，现场签订采购意向和合作协议金额2300多万元。

7、完善流通设施扶贫。鼓励支持企业积极开展农产品集配中心建设，做好直供直销工作。两湖绿谷物流有限公司积极开展农产品产地集配中心建设，计划在周边18个县市区，建设18个农产品集配网点，每个网点均建设冷库(或制冷车间)、交易大棚、分拣加工车间和农资农机服务中心等设施。目前，已在xx区、江陵县、公安县有关乡镇和贫困村建设6个集配中心，有效提高了农产品产销率，加快了农村产业脱贫和农户致富。

(二)驻村扶贫富有成果

麻豪口郑周场村有17个村民小组，耕地面积5020亩，其中，水田3500亩，旱田1520亩，农户516户，人口20xx人，劳动力1159人，现在在家务农的只有不到400人，其余都在外地打工。有留守儿童418人，留守老人461人。村里以虾稻连作、优质稻、养鸡养鸭、桃树栽培为主导产业。20xx年全村贫困户60户，贫困人口209人，其中，一般贫困户25户、低保贫困户35户。致贫原因绝大多数都是因为重病和残疾。截止20xx年底，已有45户脱贫，其中20xx年脱贫22户、62人。目前周场村已经与紧邻的沙场村合并。

为了切实做好扶贫攻坚工作，市商务局一改过去送钱送物的单一扶贫方式，因地制宜地通过扶持新型农业经营主体的发展来带动产业扶贫。20xx年上半年，工作队在组织爱心企业捐资15万元支持周场村扶贫工作的基础上，又组织“两湖绿谷”、“小胡鸭”、“大润发”、“公安县双港”、“海瑞”等大型企业到周场村实地考擦，为周场村的产业发展把脉，与周场村的养虾合作社、养鸡养鸭合作社、虎东红桃合作社等新型农业经营主体直接商务洽谈合作，从而解除了各合作社对于产品销路的后顾之忧，进一步促进了周场村的“虾稻连作”、“养鸡养鸭”、“红桃养殖”等产业的发展。局主要领导和分管领导都多次到周场村开展商贸流通服务产业调研。

(三)加强宣传信息工作。

20xx年我局投入15万元与电视台合作开展电子商务发展宣传报道工作。除正常开展电商推进、产业扶贫、电子商务进农村、跨境电商等工作报道外，先后到石首市、监利县对农村电子商务工作进行专题报道。20xx年我局“电商人才培训实现全市371个贫困村全覆盖”，作为今年出彩工作在xx日报、xx晚报新闻栏目报道。全系统产业扶贫工作，在各大媒体、自媒体发布各类信息600多篇。及时向市扶贫办等上级部门报送报表信息。

商贸流通产业扶贫之路并不平坦，依然存在很多瓶颈制约。一是电商扶贫缺乏人才。调查发现，贫困村电商企业运营、推广、设计、美工、策划、客服、售后等各个岗位、高中低各个层次，都有较大的人才缺口。主要原因：一是农村受交通出行、学习培训等因素影响，对于目前集中于城市的电子商务人才缺乏吸引力;二是电子商务平台促销活动较多，类似于、“双十二”、“情人节”等时间节点用工特别集中，有的是平时的3—5倍，临时招人十分困难。二是电商扶贫服务滞后。电子商务高效运转，离不开信息网络、物流快递、产品研发、人才培训、产业园区、政务服务等电子商务服务协同支持。现阶段的农村，特别是贫困村普遍面临问题是电子商务服务供给远不能满足需求，主要体现在服务费用高、服务效率低、服务缺位等方面。电子商务应用的发展速度，一般都快于电子商务服务，并且，随着企业和消费者应用电子商务的规模快速增长，个性化、多样化的服务需求快速涌现，不断对电子商务服务商提出新的挑战。三是由前两个问题派生出来的问题是新生市场主体成长难。新生市场主体成应用好电子商务，必须建立一个团队，一个完整的电商团队有7个角色，在现阶段想一次性将总监、运营、推广、客服、视觉(美工、摄影、修图)等角色物色齐全实属不易，有的企业因此就会偃旗息鼓。特别是“创业”的角色，如果没有人才与服务，创业者将望而却步，即使起步了成长也是难上加难。四是周场村基础设施较为落后。虽然每天有8趟中巴车在村内通过，但仅有这5公里多是硬化路面，其余都是泥土路，一遇雨天，出行非常困难。由此导致其农产品销售不足。产销方面，受制于人，村里产鸡、产鸭、产猪、产虾、产桃，但没有销售网络、没有销售平台，只能等客上门，因此，好东西买不到好价钱。虽然有一家村级淘宝网，但只能将工业品淘回村，却不会将农产品销出去。

20xx年，我局将紧急抓住《xx市商务局精准扶贫工作行动方案》(荆商办发【20xx】1号)的目标设想，结合商贸流通产业扶贫过程中存在的问题，重点做好七个方面的工作：

一是实施电商人才培养计划。重点对革命老区、贫困乡镇或城乡贫困家庭,特别是深度贫困的外出务工返乡或待业青年进行电子商务知识系统培训。主要进行分级培训，分别对电商新手和年网络零售额在10万元、50万元、100万元、500万元以上的店铺运营团队进行电商技术培训指导。

二是建设电子商务公共服务体系。各县(市)区要建立县级电商服务中心、乡镇服务站和村服务点三级服务网络，完善服务功能及配套设施，为贫困村、贫困户网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务，健全上下游服务链。努力完善贫困地域电子商务“生态链”。

三是培育电商市场主体。根据革命老区、贫困农村的自然条件和物产禀赋，对其产品进行深度研发，并通过包装设计、原产地证申报、条码识别和QS认证等进行商品打磨，引进投资人或就地培养创业者，培育电商主体。努力打造贫困地域电子商务产业链。

四是创立品牌，开拓市场。全面调动和整合行政资源、政策资源、智力资源，全力打造特产品牌，并通过“淘宝.特色中国.馆”、“速乐购”等本地平台和天猫、京东等国内外电子商务平台开拓特产品牌市场，扩大相对贫困农村特产销售，增加贫困家庭或贫困人口的收入，以达到脱贫致富的目的。

五是大力扶持周场村特色产业。利用现有政策和资源优势，支持该村豪猪饲养合作社，帮助村里完善村级淘宝店，进一步宣传该村特色产业，与两胡绿谷、各大超市对接，助销农产品销售。

六是以加快开发四荒地为抓手，督促村两委搞好自身建设，壮大集体经济，完成村级集体收入5万元的最低目标。

现在的任务就是借‘春季攻势’的东风督促村两委搞好迁坟、砍树、拆屋工作。七是配合村两委搞好农田基本建设整村推进工作，彻底改变周场村的村容村貌。加快修建村内道路，安装路灯，将整个村庄亮化起来，积极筹备开工修建五座涵闸、一座泵站，全面改善周场村的生产生活条件。

20xx年来，按照县委县政府的有关扶贫开发的文件精神，在县扶贫办的指导下，在镇党委政府的领导下，石安镇扶贫工作紧紧围绕解决好和改善好贫困群众的基本生产生活条 件，提高农民的基本素质、拓宽基本增收门路“三基本”问题，突出抓好整村推进、贫困劳动力转移、产业化扶贫三项重点工作。现将扶贫开发工作总结如下：

一、 领导重视、措施有力

今年的财政扶贫资金项目，镇党委、政府高度重视，把扶项目的实施工作纳入党委政府的重要议事日程，多次召开党政联席会议，认真研究部署扶贫项目的实施，采取了切实可行的实施方案，成立了项目实施领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长亲自抓，扶贫工作站人员及相关人员为成员，抽调了业务素质好，工作能力强的干部蹲点把关，在施工中，领导小组经常督促检查工程进度和质量，村委会充分发动受益农户投工投劳，处理好施工中的各种矛盾和纠纷，通过验收的项目，作好移交工作，落实好项目后续管护。由于领导重视，措施有力，今年的扶贫项目质量好，进度快，效果明显。

二、 扶贫项目完成情况

20xx年，我镇除实施上年度项目外，还根据市、县文件精神，申报了20xx年度财政扶贫县级单3个，帮组引进资金13.9万元，参加结对帮扶人数6人，建立卫生院1所，资助贫困学生3人，举办培训班2期，培训人数达到450人，有效的组织劳务输出2500人。

在今年的扶贫项目中，实施了龙坪、骆马2个村兴建公路14.6公里。

三、扶贫开发规划、监测、统计及其它工作。

年初，我镇扶贫办组织三个村委会对全镇774户1975人绝对贫困人口和956户2950人低收入贫困人口进行核实、建档立卡，并按上级要求录入微机管理，现已全部上报到县扶贫办，正常开展对扶贫村的重点贫困户的监测统计工作。

总之，xx年全镇扶贫开发工作，在镇党委、政府的领导下，得到了各有关部门的大力支持，特别是得到了项目实施村的村领导的支持和配合，使各个项目的实施有条有理地进行，较好地完成了全年的扶贫工作任务。

五、存在的问题

1、资金较少。

由于扶贫资金较少，很难单独发挥效益，只能与其它资金捆绑才能发挥效益。

2、督促检查力度不够。

在项目实施中，由于扶贫办人少，工作较多，权力有限，下去督促检查施工情况相应有限，也是工程进展迟缓的一个原因。

六、20xx年扶贫开发工作的思路。

20xx年我镇扶贫开发工作总体思路是：以“三个代表”重要思想统揽全局，切实把解决农业、农村、农民问题作为扶贫工作的重中之重，坚持科学发展观，坚持以农业增效 和农民增收为目标，下大力抓好扶贫开发工作，确保全镇贫困人口持续下降，贫困农民持续增收，贫困村基础条件和农民的生产生活条件继续改善。

目标任务。按照县下达的扶贫工作任务，普及农村农业技术培训，转移培训农村贫困劳动力，根据县下达的指标，解决一定绝对贫困人口和相对贫困人口的温饱问题。及时做好20xx年度的扶贫项目的申报书和项目实施方案，在项目实施中做好协调配合及督促检查工作，全面完成本年度的项目建设任务。具体做好以下工作。

1、加强对扶贫资金的监督管理。财政扶贫资金严格实行“三专”管理，即：在镇财政所设立专户，分项目建立专帐，实行专人管理，专款专用，封闭运行，严格实行县级报帐制。

2、狠抓项目的实施和管理。为了使实施的扶贫项目在为贫困群众脱贫致富中更好地发挥效益，我镇的扶贫项目从申报起就严格把关，以扶贫开发为依据，

成立项目实施领导小组，在实施中，严把好实施地点，建设规模、建设质量关，对项目实施经常进行督促检查。

3、完善和规范项目档案资料。为了对党和人民负责，使项目实施有章可循，有据可查，我镇实施的扶贫项目，从申报、实施到最后的检查验收和后续管护，规范齐备各种竣工资料，真正做到查找资料得心应手，管理规范高效。

20xx年的扶贫工作虽未展开，但是我们要做好充分的准备，继续发扬不怕苦，不畏难，敢拼搏，不言败的精神，上下一致，同心协力，我们一定能够夺取新的胜利。

20xx年以来，我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx省农村扶贫开发纲要》和《山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金3.52亿元，减少贫困人口x万人。

一、扶贫开发工作情况

(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实xx省农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻xx大，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》，将党的xx大精神，、*总理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月，组织全州20xx年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。

(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20xx-20xx年)》、《山片区产业扶贫实施规划(20xx-20xx年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。

(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里，完成投资x万元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;开展科技培训350期，共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。

(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元，支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩，改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。

(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《20xx—20xx年度州直单位整村推进驻村扶贫方案》，领导带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫，共投入部门帮扶资金x万元，争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫，投入资金x万元，带动新建和改造特色产业基地6万亩，带动贫困农户增收x万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作，在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后，对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前，宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部，恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接，资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》，加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底，组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上，州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传，营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研，学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日，州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动，深入到全州8个县市17个乡镇22个村，走访了6个企业7个农村专业合作社，通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式，对“”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研，并形成了高质量的调研报告。在中国*新闻网、xx日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验，营造了浓厚的舆论氛围。截止目前，全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月，由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的xx大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上，向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法，观摩了整村推进现场，受到了参会同志的高度肯定。

(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策规划，先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(20xx-20xx年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针，研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用百分制权重分析测量办法，对贫困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等，均取得良好效果。

(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制，完善贫困人口瞄准机制，和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》，实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握，基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自20xx年起，国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化，按照“先行先试”要求，成立工作专班，开展立法调研，根据州政府“”立法规划，启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。

(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排，以抓行风转作风为目标，深入开展民主评议政风行风工作，取得了优异成绩，在10个参评单位考核排名中，州扶贫办进入优秀等次，县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一，巴东县名列第二，鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次，以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。

二、存在的主要困难和问题

我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。

一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。20xx年农民人均纯收入为x元，分别比全国、全省低3346元和3281元。到20xx年底，全州贫困人口还有129万人，约占全省贫困人口的五分之一，占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫，还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区，需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除，并使其在20xx年整体达到小康水平，难度很大。

二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明，产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后，行路难、饮水难等问题还十分突出。因此，平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”，首先要确定贫困对象及其贫困程度，才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持，而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象，导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时，在实施“精准扶贫”的过程中，由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同，需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。

三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段，扶贫攻坚先行先试和山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而，扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化，与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出，要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务，扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。

四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研，是总结推介扶贫典型经验，营造大扶贫格局的有效手段，尽管我们在宣传调研工作上加大了力度，但与相邻周边地区相比，仍然还有差距，还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。

三、下步工作打算

今后一个时期，我们将以视察湘西等系列重要指示精神为指引，继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，认真贯彻落实州委六届五次全会精神，重点突出以下六个方面工作：

一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取，主动作为，确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20xx-20xx年)》项目进入国家和省级规划，并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作，力求通过试点，在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验，为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局，加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务，争取更大支持。继续开展“1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。

二是完善扶贫到户机制，提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制，彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等，实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用，真正瞄准贫困户所需、所急，实施到户扶贫，争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制，加快探索扶贫到户的有效措施和方式，采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式，彻底改善贫困面貌。

三是突出产业链建设，加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念，依托优势资源开发，遵循市场规律，在全域全面发展各类产业的同时，在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设，构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链，并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设，结合做好扶贫搬迁工作，积极参与新型城镇化建设，让群众搬得出、稳得住，能致富。

四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标，积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业，动员更多社会力量进入扶贫领域，建立健全企业参与扶贫开发激励机制，对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业，在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。

五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻xx届三中全会精神，改进扶贫系统政风、作风，健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用，以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《xx省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求，加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理，提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。

六是加强扶贫宣传调研，营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬，树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究，拓展扶贫开发思路，转变扶贫发展方式，推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法，促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。

在市扶贫办的坚强领导下，市国土资源局“精准扶贫”工作队立足着力推进产业捆绑帮扶发展工作思路，通过道路维修改造等村级基础设施建设，奠定水蛭养殖、大棚蔬菜、家禽饲养等地方农业特色产业项目发展基础。以产业项目捆绑帮扶为抓手，率先探索推行产业开发致富、村级基础设施建设、社会福利保障、结对帮扶系列工作予以实施。驻村工作呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与扶贫开发项目同步发展、生态环境与文化建设同步改善、精准扶贫网格化与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。

一、调查摸底列清单，凝心聚力谋攻坚

__月__日，__市国土资源局局机关全体干职工踊跃捐款，共捐资2200余元，顺利帮扶问安镇__村特困户__住进医院实施静脉曲张手术,实现了__多年的手术治疗愿望。__，男，1955年7月出生，因严重静脉曲张且无力进行手术治疗，完全丧失劳动力。其妻__，1956年10月出生，长期患心脏病，部分丧失劳动力。该夫妻育有2女，大女失踪多年，二女已出嫁。家庭承包责任田5.3亩。该户每年生产经营性收入仅4500元，脱贫难度极大。在精准扶贫工作中，局党组成员、纪检组长曹一宽同志主动承担了联系该户的帮扶任务，除在生产生活中提供一定的帮扶外，还将__入院实施手术的工作纳入重要议事日程，一是办理了免费农保手续;二是联系市人民医院为其进行手术治疗;三是倡议局机关干职工伸出援助之手，捐款捐物，解决急需。

10月18日，__市国土资源局将1200元助学金汇给了贫困学生陶江亚。该女孩父亲死亡、母亲改嫁、投靠姑母，我局副主任科员王作喜同志对结帮扶后，在学习生活中时时关心帮助。今年高考陶江亚顺利被江苏农林职业技术学院录取，为使该生顺利完成学业，国土资源局党组召开专门会议，决定该生读大学期间，每年为该生提供1200元助学金。

二、以产业发展为动力，促进脱贫致富。

根据__村靠近__湖和__湖的地理位置优势，大力发展特色养殖业，采取“贫困户项目捆绑帮扶”的模式，即由种植、养殖技术能手牵头，成立合作社，发展相关产业。贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得长期稳定收益，形成“带动面广、效益明显、发展稳定、持续增收”的特色捆绑帮扶产业，实现贫困户彻底脱贫。

(一)完成开发产业项目水蛭养殖10亩、甲鱼养殖200亩、鳝鱼养殖150亩、西瓜种植100亩、大棚蔬菜100亩优质油菜20__亩。全年增收100万元。同时,工作组同村两委加大对贫困户技能培训和资金扶持，规范种植、养殖流程，并通过农商银行、邮政银行等经济实体形成合作模式对抗市场风险，还与金东方教育集团达成战略合作，协助做好土地流转等利民项目。

(二)家禽、家畜饲养项目开发25户，目前项目发展初具规模，鸡苗、鸭苗饲养长势良好，存栏率高。工作组与村两委搭建平台，将贫困户帮扶养殖项目与有意愿有技术有能力的养殖大户在项目上进行捆绑，达到共建共赢目标。同时,工作组协调联系农业、畜牧等部门进行技术扶持。

(三)发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，转移农村就业。

(四)联系农商、邮政银行等部门，帮助贫困户不但在资金上得到保证，更在政策上得到优惠。

(五)加大社会帮扶力度，与金东方教育集团携手合作，将__村21个贫困户进行项目捆绑帮扶，不但规避了贫困户发展中市场风险，同时在技术和生产中使贫困户得到全方位保障。

三、大力实施民生工程，提升贫困户生活质量

(一)争取土地增减挂钩和国土整治项目，解决配套资金30余万元，硬化户户通道路1.8公里，待硬化道路10公里。

(二)着重配合驻村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度，贫困对象基本实现就医保障。同时帮助村级推进卫生室建设，解决贫困人口看病就医难，缺医少药现象。切实关心贫困户生产生活，适时对贫困对象进行走访慰问，并给予一定的资金物资救济和帮助。

(三)资助2400元为4个特困户接通了自来水，解决了吃水难的问题。

四、举洪荒之力，打赢“精准扶贫”攻坚战

(一)市国土资源局党组对“精准扶贫”工作高度重视。成立了局党组书记、局长王江波同志为组长、班子成员为副组长的 “精准扶贫”工作领导小组，精心选配了18名工作队员进驻问安镇__等6个村。局长王江波同志及各二级单位负责人亲自带队驻村入户。活动期间，王江波同志11次带领机关党员干部同“精准扶贫”工作队同志一起对__村21户贫困户进行入户走访慰问和座谈回访，帮助其树立脱贫的信心。并送慰问金6900元，慰问物质2900元，电视机1台，捐献衣服50件。

(二)按照“精准扶贫”工作布置，工作队及时同驻村两委进行座谈，了解村级基本情况及20__年村级发展规划和扶贫工作计划。并对各村实地进行考察，对贫困群众进行走访调查，一起展开全面的宣传工作。同时工作组同驻村两委结合各村实际情况研究制定“精准扶贫”工作实施方案。制定了作战图，把村级发展建设和产业项目帮扶开发作为“精准扶贫”工作重点。

(三)根据研究制定的工作方案逐步进行实施。按照各村公示的贫困户实际情况结合个人意愿开展相对的项目帮扶及社会保障帮扶工作，帮扶项目精准到户。同时结合村级发展规划通过村级基础设施完善、“民生”工程建设，通过成立合作社形式带动地方特色产业开发，巩固贫困户脱贫成果，确保贫困群众及村级经济有一个良好稳定的发展。

按照丹寨县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计划。

一、基本情况

摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.6—17.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委“一村一品”发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20xx0余只，林下养鸡120xx余只。建立种植养殖农村合作社2个。

二、致贫原因分析

一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。

三、帮扶计划

摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。

1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照““五户联保”模式，真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。

2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。

3、围绕发展，抓住重点,确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。

三、工作要求

一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

——责任编辑：宋鑫

——信息来源：摆泥村

——信息所属： 黔东南 丹寨县 兴仁镇 摆泥村

自xx年承担扶贫包村年度工作任务以来，局党组高度重视，按照市委、市政府扶贫年度工作总体部署，认真研究，周密安排，派出年度工作组及时进村开展年度工作，在广泛调查研究的基础上，制定了扶贫年度工作规划，分步实施，取得了较好成果。现将具体情况汇报如下：

一、加强领导、广泛调研，制定扶贫年度工作实施方案

局党组把包扶的xx村扶贫年度工作作为学习和践行“三个代表”重要思想的一项重要举措，高度重视，定期召开党组会议进行专题研究，及时解决年度工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫年度工作，年度工作组常年驻村，成员按月轮换，每月保证一至二名干部驻村年度工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况，制定切实可行的年度工作方案，局领导班子多次集体赴xx村进行调查研究，与县、乡、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解民情村情，对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析，与乡、村领导多次磋商，反复研究论证，制定了《xx市民政局定点扶贫年度工作实施方案》，明确了指导思想、年度工作任务和总体要求，为开展年度工作奠定了良好基础。

二、落实责任、对口帮扶，确保扶贫年度工作见实效

每年年初，我们按照《实施方案》要求，制定年度年度工作计划，逐月分解任务，并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围，严格考核。为加强对驻村干部的领导，规范驻村干部的行为，局党组还制定了“市民政局包扶驻村干部扶贫年度工作纪律”，要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神，与群众同吃、同住、同劳动，严格要求自己，不给群众增添负担。驻村干部按既定的年度工作任务和局里的要求，认真年度工作，月底总结本月年度工作完成情况，向下月驻村干部认真交接，确保年度工作的连续性。四年多来，各包扶干部以“以民为本，为民解困”的高度责任感，对年度工作认真负责，积极指导帮助群众开展扶贫项目，目前，各项年度工作已初见成效。

为了增强机关干部对扶贫年度工作的认识，密切与困难群众的关系，使扶贫包村年度工作成为大家共同的任务，局党组研究决定，开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人，与26户特困户结成了扶贫对子，开展一对一的帮扶，实行不脱贫、不脱钩。每逢春节，局机关干部还对这26户特困户进行慰问，送去面粉和食用油，保证困难群众过一个祥和的春节。同时，市局组织了12名军休老干部到xx村访贫问苦，开展为特困群众献爱心活动，为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。

三、多方筹资、统一组织，顺利完成部分群众搬迁年度工作

针对村里部分困难群众居住条件差，不便于生产生活，且遇阴雨，极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏，威胁群众生命财产安全的实际，我们结合灾后重建年度工作，和乡村组织一起，认真调查走访，决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力，为该村争取到建房资金35万元，并协调乡村两级组织和土地等部门，统一规划、建造房屋105间，彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前，35户困难群众已陆续搬进了新居。

四、积极发展肉牛养殖业，实行滚动式扶贫

根据xx村的实际，市局党组决定以发展养殖业为突破口，重点发展肉牛养殖，首批扶持xx村80户贫困户为肉牛养殖户，为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题，局领导带头捐款，并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心，短短三天时间捐赠11950元，后又在机关年度工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元，筹足10万元，及时送往村上，为群众购牛，并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。xx年与首批80户养牛户签订了协议，并购进了肉牛，村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准，发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖，驻村干部还积极联系防疫部门，对全村的牛、羊进行了防疫注册，定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿，为养殖肉牛打下了基础。年底前，按协议第一批扶持的80户养牛户，将退出50%扶持款，再扶持40-50户。同时，驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底，宣传鼓动村民扩大养殖规模，创造规模效益。

五、建设花椒和油桃示范园，多渠道增加农民收入

按照县乡总体部署，市局计划协助xx村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前，通过协调，已对乡村杂果园区建设进行了整体规划，并组织群众进行栽种，已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治，多次协助果农加强园区管理，得到了当地群众的赞誉。

市局还积极鼓励群众解放思想，更新观念，充分利用农闲时间外出打工。经与xx县人事劳动部门联系，已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工，并已全部进厂上岗，解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底，掌握了能够外出打工人员基本情况，并将适时组织他们参加培训和劳务输出。

六、开展人畜饮水和道路硬化工程，改善基础设施

市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划，共筹集资金30万元，为全村每户村民家里都接通了自来水，为全村硬化道路12公里，极大地改善了当地群众的生产生活环境，为农民致富创造了更加有利的条件。

七、加强村委会自身建设，改善村容村貌

为便于年度工作，市局和村组干部会议研究，确定了村上“两委会”临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会，协调关系，增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度，制定了村规民约，并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊，以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策，了解更多的致富信息。仅xx年为村上订阅报刊的费用就近2019元。利用村民空闲时间，驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治，清理了庄前屋后的杂物，对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放，对村上的一条主干道路进行了平整，使村容村貌有了明显的改观，增强了村民的凝聚力，也进一步融洽了干群关系。 总之，在市局党组的高度重视和局领导的带头下，局机关和局属单位干部职工发扬民政人“俯首甘为孺子牛”的年度工作精神，一门心思为群众办实事，解难事，做好事。扶贫年度工作取得一定成效，受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步，我们将按照市委、市政府的总体安排部署，继续坚持既定的目标，巩固和发展前期扶贫年度工作成果，与县、乡、村领导密切配合，进一步加大年度工作力度，全面完成扶贫包村年度工作任务。

根据万委办发[]号文件精神，为继续加强定点帮扶工作，加快定点帮扶村农民脱贫致富步伐，我局始终把定点扶贫工作当作班子成员的重要工作内容来抓，现将定点扶贫工作年开展情况总结如下：

一、领导重视，机构健全

滤布开展定点帮扶工作是贯彻落实党中央、国务院“惠民政策”的重大举措。为把此项工作扎实有效地开展下去，经局党组办公会研究成立了定点帮扶领导小组。由局党组书记、局长郭明均同志任组长；党组成员、副局长胡吉陶，党组成员、纪检组长杨勇同志任副组长；各股室负责人、各企、事业单位法人代表为成员。年来，局班子成员先后3次召开定点扶贫专题会议，研究、部署定点帮扶工作具体事项，落实了具体的职能股室和联系人，使此项工作有检查、有落实、有专人抓，形成了主要领导负总责，各部门各司其职的工作格局。

二、结合机关效能建设，加大惠民实际行动

年来，我局结合机关效能建设，加大惠民力度：

㈠帮助了3名贫困学生，交学杂费338元；

㈡按照年初制定的计划，继续深入开展机关党员干部“1+1”、“1+2”帮扶活动，给32户特困家庭分别补助100元，压滤机滤布合计3200元，完成任务50％；

㈢派技术人员深入扶贫乡对地震的受损房屋进*屋安全鉴定，并就灾后重建工作进行规划部署；

㈣就乡村公路改造一事与市交通局进行多次衔接，目前此项工作已初见成效。

三、下年工作打算

年来，我局定点扶贫工作在市委、市政府的坚强领导下，在广大干部职工的共同努力下取得了较好的成效，下年我局将继续按照市委、市政府的安排部署，继续将定点扶贫工作落到实处：

㈠继续加大帮扶力度，对贫困户在发展生产，改善居住环境、生产自救等环节上加大技术帮扶和资金帮扶；下年对32户贫困户再分别继续补助100元；提供20吨水泥用于修建公路；

㈡落实目标责任制，要认真研究和解决好农村规划、农民住宅、农村公用基础设施建设与管理以及拖欠农民工程款的问题；

㈢在内部加大定点帮扶工作的督查力度，派专人深入定点帮扶村了解帮扶工作落实情况，使此项工作更上新的台阶。

一、基本情况

1、年初，列入产业项目11个，共252.8万元，其中科技6个34万元，扶贫2个55万元，农业3个163.8万元。

2、制订并印发了《--区20--年扶贫产业实施方案》、《--区脱贫攻坚产业项目以奖代补实施方案(试行)》，整合资金150万元用于光坡鸡、五黑鸡、鹅、水产养殖等养殖业，红衣花生、红香薯等种植产业、新成立的种养专业合作社、家庭农场的扶持。

3、做好产业发展规划:年初确定光坡鸡、五黑鸡、水产养殖等为养殖特色产业;红衣花生、红香薯种植等为种植特色产业;岗松、红米、蔬菜、芋蒙、牛大力、火龙果等种植，鸭、鹅、猪、牛、蜂等养殖，捕鱼、捕虾、捕蟹、扒螺等浅海耕作为辅助的产业发展项目，纳入镇(街)发展总体规划。10月份后根据自治区特色产业发展的69个目录，又重新调整了产业发展的规划，确定虾蚝、螺(文蛤)、特色品种(光坡鸡、五黑鸡、雁鹅)、杂粮杂豆(红薯)、大豆花生(花生)等5个主导产业和乡村旅游与休闲农业、岗松等2个自选产业(“5+2”产业)。村级“3+1”产业基本覆盖有劳动力在家的贫困户。

4、积极推进“公司(合作社)+基地+农户”等模式，引导贫困户积极参与，对吸纳贫困户参与经营、劳动增收效果好的龙头企业、种养大户、农民合作社，在预算安排、资金补助、贷款贴息、良种良法、品牌建设、基础设施建设等方面给予支持。

5、积极创建旅游扶贫示范区，重点打造了大东沙生态旅游示范带和大龙口、榄埠、红沙万等10个宜居乡村建设，打造集滨海生态特色和现代高端休闲为一体的城效旅游示范带和宜居村屯，发挥精品和宜居的幅射作用，带动贫困户脱贫致富。

6、全区370多户贫困户养殖光坡鸡、五黑鸡、雁鹅近6.5万羽。

7、雁鹅养殖是我区贫困村栏冲村引进的一个新项目。该项目采取“公司十基地十贫困户”的模式，首批4500多羽雁鹅十月初出售。

8、全区水产养殖80000余亩，其中海上养殖26255亩，滩涂养殖31335亩，陆基养殖21410亩。贫困户通过自筹资金，有90户贫困户实施水产养殖493余亩。

9、全区今年种植花生近12000多亩，其中贫困户420多户种植近20--亩。栏冲满丰专业合作社对栏冲村34户贫困户免费发放红薯苗一点红、小甜薯两个品种。白沙村三角井150亩红米已收获完毕。

10、98户贫困户种植或入股宝兴工艺发展岗松工艺产业。蔬菜、牛大力、火龙果、芋蒙等种植和管护得到进一步托展和加强。

11、一个公司和一个家庭农场土地流转450亩。

12、电商平台建设取得新进展，企沙、光坡、王府街道三个乡镇级，贫困村山新、栏冲和面上村红沙、北港等村级电商服务点已建成，并在扶贫工作中发挥出显著作用。

13、全部完成三个贫困村村级集体资金、资产、资源“三资”清理整合，村级经济发展得到提升。山新、栏冲、白沙等三个贫困村在原有村集体收入渠道的情况下都有新的项目，20--年，全区三个贫困村村级集体经济收入均超达2万元，其中企沙镇山新村收入2.3万元，栏冲村收入2.182万元，白沙村收入2.24万元;此外，三个贫困村各注入50万元资金入股--区城投公司参与开发。

14、开展旅游扶贫就业专场招聘。为深入贯彻落实中央、自治区和市委坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的重大决策部署，根据市旅发委和市人社局有关工作部署，为切实推进农村劳动者特别是农村贫困人口转移就业，着力推进扶贫攻坚。制定了《20--年--区“春风行动”之旅游扶贫就业招聘会工作方案》，并于2月10日上午联合区人力资源和社会保障局在光坡镇举办开展“春风行动”之旅游扶贫就业招聘会，本次扶贫专场招聘会共有22家企业参加招聘会(--区酒店宾馆、旅行社、旅游车船企业等7家，其他企业15家)，提供近300个工作岗位，有近30人与旅游企业达成初步的就业意向。招聘会岗位涉及旅行社计调、越南语翻译、导游领队、餐饮服务员、客房服务员、市场营销、前台接待、收银员、保安、保洁员等多个岗位。11月18日-19日在桃花湾广场举办防城港秋冬旅游扶贫招聘活动提供多个就业岗位信息，引导有劳动能力的贫困户参加。

15、举办农民实用技术培训班7期，415人参加了培训。

20--年，全区扶贫特色产覆盖率为93%(其中企沙镇91.16%，光坡镇90.8%，王府街道93.04%，沙潭江街道97.1%)。

三个贫困村的产业覆盖率分别为:企沙镇山新村为92.4%，光坡镇栏冲村为94.8%，王府街道白沙村为78.43%。

三个贫困村的集体经济收入分别是:山新村2.3万元、栏冲村2.18万元、白沙村2.28万元。

二、主要做法

1、确定主导产业。今年以来，--区扶贫产业开发专责组牵头组织农业、扶贫、科技、水产畜牧兽医、林业、旅游等部门和各镇(街)根据精准扶贫要求，进村开展调研工作，根据各村资源优势和产业基础，确定了特色光坡鸡、五黑鸡、水产养殖、种植红衣花生、红香薯等为扶贫主要产业。10月份，根据自治区产业发展的要求，按照“5+2”重新调整了以虾蚝，螺(文蛤)，特色品种(光坡鸡、五黑鸡、雁鹅)，杂粮杂豆(红薯)，大豆花生(花生)等5个为主和乡村旅游与休闲农业、岗松等扶贫产业的发展方向，

2、推进农业产业精准扶贫工作。通过组织产业专责小组成员单位深入开展调研工作，召开联席会议，并征求各镇(街)、村的意见，制定《--区脱贫攻坚产业项目以奖代补实施方案(试行)》、《--区脱贫攻坚特色种养业培育实施方案》和明确扶贫产业项目等相关措施，派出8名科技特派员到各镇(街)、村开展精准脱贫帮扶和产业技术指导，大力推进农业产业精准扶贫工作。

3、组织有实力的企业建立“扶贫+”模式。通过建立“公司(合作社)+基地+贫困农户”的模式，多形式增加贫困户收入。一是组织防城港市郑氏养殖有限公司、防城港市宝兴工艺品有限公司等农业企业在各自的产业基地设置工作岗位，吸纳贫困户到基地务工、认管;二是由企业为贫困户免费提供科学种养技术、岗松编织工艺技术等。

4、指导贫困村建立覆盖面广的村民合作社和各种种养专业合作社以及家庭农场。为做好产业扶贫工作，指导贫困村组建农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展特色产业适度规模经营，带动村民及贫困户增收致富，实现共同富裕。白沙村组建了力星和创富种养2个专业合作社、山新村组建了新富养殖专业合作社、栏冲村组建了海源水产畜牧养殖专业合作社，全区共建立种养专业合作社94家，新增10家，家庭农场54家，新增11家。三个贫困村的村民合作社的设立工作已于10月份全部完成了选举、公示、登记、备案、刻制印章、银行开户等工作，每村50万元的村级集体发展基金转入合作社账户，10月27日三个贫困的村民合作社与区城投公司旗下的捷骏公司签订了合作协议，并开展了其他业务工作。

5、大力开展土地流转、村级集体资产整合、电商平台建设。

6、精心组织，严密部署。产业发展专责组成员单位认真贯彻落实工作部署，制定工作方案并组织实施。专责组根据工作任务定期或不定期召开碰头会，对工作中出现的新问题、新情况及时研究解决，确保工作顺利开展。

三、工作亮点

1、以--区光坡镇原种光坡鸡产业示范区为示范带动的家禽养殖产业，使地方特色品种(光坡鸡)的养殖成为--区发展“5+2”产业的主打产业之一。--区通过光坡镇原种光坡鸡产业示范区带动辐射，极发展家禽养殖，目前，引进养殖企业5家，成立养殖合作社5家，养殖家庭农场2家，全区全年养殖达到30多万羽，其中376户贫困户养殖具有地方特色的光坡鸡和五黑鸡近5.5万羽，贫困户养殖家禽产业基本全覆盖。

2、以--区光坡镇满湖金色果蔬示范区为示范带动的水果蔬菜种植产业，通过种植光坡红香薯等作物成为--区发展“5+2”产业的主要产业之一。--区地处市政府所在地，发展城郊农业具有独特的优势，通过创建--区光坡镇满湖金色果蔬示范区，示范带动全区积极开展土地流转，建设果蔬基地8个，种植面积达1450亩，有31户群众通过基地建设务工脱贫，有12户贫困户通过土地流转获得收入，有420多户贫困户种植红衣花生、红香薯近20--亩。

3、以防城港--区临海松涛岗松产业示范区为示范的岗松种植加工产业。我区于20--年8月开始启动岗松种植加工扶贫产业。三年来，通过龙头企业防城港宝兴工艺品有限公司带动了栏冲、光坡、红沙等3个村16个生产组200多户群众种植岗松3000多亩，其中98户为贫困户，发展农村岗松加工点60多个，有45户贫困户与公司合作入股分红，一共带动166户贫困群众增收致富，人均年增收7000元。

4、以簕山古渔村休闲渔业示范区为示范带动的休闲旅游产业。我区在去年创建簕山古渔村休闲渔业示范区的基础上，今年又创建了--区光坡镇港湾龙口休闲农业示范区和光坡镇小八黑休闲农业示范区两个休闲示范区，进一步完善了我区旅游基础配套设施，打造建立一批农家乐、停车场、公厕以及旅店等设施。通过乡村休闲旅游加强示范带动，有计划地带动贫困户参与到乡村旅游中来，不断增加贫困户收入。

5、加快村级集体经济发展步伐，推进村级集体经济健康发展

为进一步加快发展壮大我区村级集体经济，特别是加快贫困村集体经济发展，夯实打赢扶贫攻坚战的基础，今年以来我区结合区情实际，采取“公司+合作社+实体经济”发展模式推动村集体经济持续发展，通过公司与村集体(村民合作社)共同合作开发产业扶贫项目(大型汽车修理厂)，以固定投资收益及入股分红合作的方式增加贫困村的集体经济收入，20--年达到5万元以上。

“公司+合作社+实体经济”变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。我区今年积极筹措了150万元，拨付每个贫困村50万元作为发展集体经济资金，并制订了《--区大型汽车修理厂产业扶贫项目实施方案》。目前--区政府已审定通过该方案，正进入前期工作实施阶段。按照方案，三个贫困村集体(村民合作社)以150万元入股到与--区城投公司共同发起成立的新公司。新公司注册资金350万元，--区城投公司出资200万元占股57.14%，三个村集体出资150万元占股42.86%(各占14.29%);现阶段主要建设经营项目就是位于大西南临港工业园的大型汽车修理厂。项目占地50亩，计划总投资470万元左右，主要收益为停车泊位收益、商铺出租收益及车辆维修收益，测算年收益(净利润)为140.58万元。各贫困村集体所得分红，必须提留50%作为村集体经济发展基金，其余的50%作为村集体办公和提升村级公共服务投入。

“公司+合作社+实体经济”进一步拓宽贫困人口增收、就业渠道。新公司同时采取业绩奖励机制，提取盈利的10%作为业绩资金，引导三个村集体(村民合作社)和农户积极开拓客户市场，如成功引进客户且完成业绩订单的，新公司登记在册，当年年底根据盈利情况、各村集体(村民合作社)总业绩进行分红和分享业绩奖金，再由村集体(村民合作社)奖励引进客户并完成业绩订单的农户个人或团体。根据目前的规模，新公司管理人员及职工共为13人，通过培训后将优先接收贫困人口中适合人员就业;下一步随着企业的发展壮大，所需用工将持续通过优先培训贫困人口解决。

四、存在的主要问题及原因分析

一是扶贫产业规模小，分散不集中，龙头企业带动贫困户脱贫作用不大。

我区今年重点扶持的五黑鸡、光坡鸡、雁鹅、红香薯、红衣花生等特色产业规模小、分散，与自治区刚出台的产业规模标准要求有较大的差距。按照自治区刚出台的《全区有扶贫务县(市、区)特色产业目录和认定标准》(桂扶产业发[20--]27号，我区能达到规模产业标准的只有海水养殖产业的两个产业。一个是虾蚝养殖，规模达3万亩以上，一个是文蛤养殖，规模达6000亩以上，其他产业如光坡鸡、五黑鸡养殖规模要年出栏60万羽以上、雁鹅养殖规模年出栏量要达到10万羽以上、红香薯和红衣花生种植规模要分别达到1万亩以上才能符合扶贫产业标准。因此，尽管我区扶贫产业覆盖率达达到60%的指标要求，但现有的产业还是未能达到规模产业的`要求。

二是村级集体经济项目推进缓慢，非贫困村集体经济发展薄弱。

我区三个脱贫村每个村集体经济发展资金50万元及产业发展资金17万元早已划拨到村，三个脱贫村与区城投公司签订的大型汽修产项目合作协议，项目进展也很缓慢，没能按照预定目标完工。其他非贫困村由于没有安排村级集体发展资金，集体经济收入甚少，个别村没有达到年收5000元的目标要求。

五、20--年工作思路

针对存在的问题，我们将加大力度采取措施，着重抓好以下工作:

一是整合资源优势，调整产业规模格局。

根据自治区《全区有扶贫任务县(市、区)特色产业目录和认定标准的通知》(桂扶产业发[20--]27)号文精神，我区及时调整工作思路，根据产业优势，强化产业结构，整合资源，拓展产业模式，形成扶贫产业5+2格局:5就是发展虾蚝(南美白对虾、大蚝)养殖、螺(文蛤)养殖、杂粮杂豆(红薯)、地方特色品种(光坡鸡、五黑鸡、雁鹅)养殖和乡村旅游与休闲农业这5个规模特色产业，助推农民增收。2就是发展果蔬(特色水果、红衣花生、时令蔬菜)种植、岗松种植这2个规模较小但颇具特色的产业。

(一)以防城港红树林海洋渔业(核心)示范区为示范带动的海水养殖产业，使发展虾蚝、螺养殖成为--区发展“5+2”产业的主导地位。--区海域面积2488平方公里，海岸线长343公里，三面环海，港湾众多，海水洁净，非常适合发展海水养殖产业。据统计:目前全区海水养殖面积80000多亩、养殖户5368户，其中蚝排养殖462户11300多亩、对虾养殖1863户20000 多亩、文蛤养殖976户11800 多亩、鱼类养殖163户2400多亩、其他养殖556户34200多亩。带动150多户贫困户增收。

(二)以--区光坡镇原种光坡鸡产业示范区为示范带动的家禽养殖产业，使地方特色品种(光坡鸡)的养殖成为--区发展“5+2”产业的主打产业之一。--区通过光坡镇原种光坡鸡产业示范区带动辐射，极发展家禽畜，全区全年养殖达到30多万羽，有劳动能力且在家的贫困户养殖家禽产业基本全覆盖。

(三)以--区光坡镇满湖金色果蔬示范区为示范带动的水果蔬菜种植产业，通过种植光坡红香薯等作物成为--区发展“5+2”产业的主要产业之一。--区地处市政府所在地，发展城郊农业具有独特的优势，通过创建--区光坡镇满湖金色果蔬示范区，示范带动全区积极开展土地流转，建设果蔬基地8个，种植面积达1450亩，有31户群众通过基地建设务工脱贫，有12户贫困户通过土地流转获得收入，有420多户贫困户种植红衣花生、红香薯近20--亩。

(四)以防城港--区临海松涛岗松产业示范区为示范的岗松种植加工产业。我区于20--年8月开始启动岗松种植加工扶贫产业。通过龙头企业防城港宝兴工艺品有限公司带动栏冲、光坡、红沙等3个村16个生产组230多户群众种植岗松3000多亩，其中109户为贫困户，发展农村岗松加工点200多个，有45户贫困户与公司合作入股分红，一共带动166户贫困群众增收致富，人均年增收7000元。

(五)以簕山古渔村休闲渔业示范区为示范带动的休闲旅游产业。我区在去年创建簕山古渔村休闲渔业示范区的基础上，今年又创建了--区光坡镇港湾龙口休闲农业示范区和光坡镇小八黑休闲农业示范区两个休闲示范区，进一步完善了我区旅游基础配套设施，打造建立一批农家乐、停车场、公厕以及旅店等设施。通过乡村休闲旅游加强示范带动，有计划地带动贫困户参与到乡村旅游中来，不断增加贫困户收入。

(六)统筹资金，转变产业奖补模式，助推产业有序发展。大力推进农村扶贫供给侧改革，持续深入促进扶贫产业实现特色化、多元化、组织化、股权化、规模化、市场化，制定先实施后奖补，多产多补产业奖补政策的，充分结合群众生产习惯，不断提高贫困户生产积极性，激发脱贫内生动力。加强对重点产业的引导和补助，加大奖补力度，重点发展生态农业、农产品、林产品和海产品，充分发挥农业、渔业核心示范区效应，辐射带动脱贫出列村、贫困群众发展生产。推进“一村一品”、“一村多品”“一镇一业”“一镇多品”特色产业格局，打造--区特色农业产业品牌，年内初步完善产业发展布局，发挥品牌效应，带动--区农业发展迈向新台阶。

二是加快村级集体经济发展步伐，推进村级集体经济健康发展

为进一步加快发展壮大我区村级集体经济，特别是加快贫困村集体经济发展，夯实打赢扶贫攻坚战的基础，今年以来我区结合区情实际，采取“公司+合作社+实体经济”发展模式推动村集体经济持续发展，通过公司与村集体(村民合作社)共同合作开发产业扶贫项目(大型汽车修理厂)，以固定投资收益及入股分红合作的方式增加贫困村的集体经济收入，20--年达到5万元以上。

(一)是根据区情找准村集体经济发展路子。企沙镇的山新村、光坡镇的栏冲村、王府街道的白沙村是我区的三个贫困村。贫困村底子薄，发展集体经济的可利用资源缺乏。如何发展好贫困村集体经济，一直以来是--区重点思考的问题。近几年来，--区工业发展态势更加向好，大西南临港工业园的进驻企业日益增多，大型物流车辆也越来越多，但由于园区内提供大型物流车辆检测、维修、保养及停放等配套服务的企业少，导致很多物流车辆得不到及时维修、保养及妥善临时停放，物流车辆乱停于周边公路，既影响园区环境，也形成交通安全隐患。在园区内建设大型汽车修理厂解决物流车辆的维修、保养及停放问题，是进一步完善园区服务功能、优化园区环境的必要举措。同时，发展大型汽车修理厂可以作为壮大贫困村集体经济的路子，也在--区上下形成共识。

(二)是“公司+合作社+实体经济”变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。我区今年积极筹措了150万元，拨付每个贫困村50万元作为发展集体经济资金，并制订了《--区大型汽车修理厂产业扶贫项目实施方案》。目前--区政府已审定通过该方案，正进入前期工作实施阶段。按照方案，三个贫困村集体(村民合作社)以150万元入股到与--区城投公司共同发起成立的新公司。新公司注册资金350万元，--区城投公司出资200万元占股57.14%，三个村集体出资150万元占股42.86%(各占14.29%);现阶段主要建设经营项目就是位于大西南临港工业园的大型汽车修理厂。项目占地50亩，计划总投资470万元左右，主要收益为停车泊位收益、商铺出租收益及车辆维修收益，测算年收益(净利润)为140.58万元。公司每年根据盈利情况分红，各贫困村集体所得分红，必须提留50%作为村集体经济发展基金，其余的50%作为村集体办公和提升村级公共服务投入。

(三)是“公司+合作社+实体经济”进一步拓宽贫困人口增收、就业渠道。新公司同时采取业绩奖励机制，提取盈利的10%作为业绩资金，引导三个村集体(村民合作社)和农户积极开拓客户市场，如成功引进客户且完成业绩订单的，新公司登记在册，当年年底根据盈利情况、各村集体(村民合作社)总业绩进行分红和分享业绩奖金，再由村集体(村民合作社)奖励引进客户并完成业绩订单的农户个人或团体。根据目前的规模，新公司管理人员及职工共为13人，通过培训后将优先接收贫困人口中适合人员就业。

XX县XX镇XX村共辖7个村民小组，186户，714人，总面积11900亩，库区水面3200亩，是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20xx年来，该村抓住省财政厅定点帮扶机遇，以加强基层组织建设为突破口，整合资源大做山水文章，整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由20xx年的568元增加到20xx年的2546元，村集体年收入由零增加到32万元。

一、整章建制强班子，夯实脱贫基础

省财政厅进驻该村开展建整扶贫后，针对村班子涣散，责任心不强等问题，扎实开展“三级联创”活动，注重加强队伍建设，村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度，公开推选村民代表担任村级财务监督审计，村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分，对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信，赢得了民心，更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时，注重培训后备力量，三年来，共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训，发展新党员4人，公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室，配齐了远程教育平台，定期召开支部会和党员民主生活会，积极开展批评与自我批评，有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题，大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。

二、因地制宜抓开发，发展增收产业

增收是扶贫的核心，抓增收必然要抓产业，发展产业必须从实际村情出发，立足资源优势，因地因人而异确定发展重点。XX村根据山多水广的资源特点，实行因地制宜抓开发，整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上，依据资源优势和产业基础，制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林，在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果，在SS库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中，该村采取“统一规划、分批实施方式，通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营，带动贫困农户发展种养业，整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩，发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口，开发山地250多亩，发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩，大型拦网养鱼基地4个，牛、鼠年存拦量达1100多头(只)，全村人平水果收入超过了300元。目前全村90%的贫困户建立了增收产业，收入稳定。三是培育产业大户和典型，增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户，扶持21户发展牛、羊养殖，60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章，通过驻村工作组帮扶，目前已发展拦网养鱼水面600亩，养鱼资产达62万元，年纯利达20万元，在他的带动下，在库区有205户加入合作经营，建起了养鱼基地。

三、整合资源促合力，确保扶贫实效

县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程，进一步建立健全工作机制，整合资源要素，确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、SS镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目，村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫，从而建立起多层面、立体式帮扶机制，落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来，省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金，加快基础设施建设步伐，优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视，新修了小学教学楼，硬化村级公路4000多米，并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势，实行优惠招商，借助外力促发展。通过驻村工作组的努力，由村上、村民和中国台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂，从益阳引资1200多万元，建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂，村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队，办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人，集体经济年收入达到32万元。

一、立足一个中心

以扶贫对象稳定脱贫为中心。威宁把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的重要抓手，立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，摒弃了“穿开发新衣，走救济老路”，切实做到“真扶贫、扶真贫”。

二、突出两个重点

以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署，威宁立足“五个结合”(即结合“”规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合威宁经济社会发展情况)，启动了全县141个类别村和30.53万贫困人口的识别工作。在识别工作中，严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村“一高一低一无”(即行政村贫困发生率高于27%,行政村20xx年农民人均纯收入低于4819元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。

以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况，建立统一标准的帮扶工作台帐，以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况，有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题，有利于推进精准扶贫工作深入开展。

三、把握三个结合

与“威宁试点”工作有机结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作和“威宁试点”工作结合起来，在全面推进“扶贫开发、生态建设、人口控制”三大主题实践的基础上，勇于探索、大胆实践、先行先试，创造和积累新的经验，推动精准扶贫工作取得更大成效。

与党的群众路线教育实践活动相结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、最具体、最直接的行动和内容之一，牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线，沉下去、接地气，洗心灵、提境界、锤炼自我，真心实意为贫困对象查实情、办实事。

与“四在农家·美丽乡村”建设相结合。把“六个到村到户”暨精准扶贫工作与“四在农家·美丽乡村”建设相结合，充分利用“四在农家·美丽乡村”的“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”六项行动计划的建设资源，不断改善贫困群众生产生活条件。

四、建立四个机制

建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务，制定了详细的实施方案，充分进行资源整合，以“六个到村到户”为主抓手，制定了相关帮扶计划，建立了帮扶台帐，确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。

建立健全管理机制。强化扶贫项目监管，积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的“四个到县”政策，确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管，严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》，及时更新“贵州省涉农资金监管系统”数据。

建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助;已脱贫的扶贫对象，取消其享受的扶贫政策。

建立健全督查机制。将部门和乡镇“六个到村到户”暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系，分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核，考核结果在全县范围内通报，并作为干部工作业绩和提拔使用的依据，对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。

五、做到六个精准

结对帮扶精准。采取“百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村”的方式，按“4321”开展干部接对工作，确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子，做到“一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人”。目前，已将8227名干部职工与14523贫困户60001名农村贫困人口结成帮扶对子。

产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户，根据产业分布特点，按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别，因地制宜，统筹规划，分类指导，对每户贫困户实施1-2个优势产业，确保其增收脱贫。

教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村“一户三人”培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术)，坚持“四个需求”培训原则(即按照项目需求情况进行培训，按照乡镇需求进行培训，按照产业发展需求进行培训，按照劳动力转移就业需求进行培训)，确保实现“培训一人、转移一人、就业一人，脱贫一户”。

农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11828户农村危房改造任务，结合20xx年度减贫任务，按照 “四早”(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和“六公开”(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求，及时开展分解指标和工程建设工作。

扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则，结合20xx年度减贫任务，精心实施今年下达全县的723户3163人扶贫生态移民工程任务，确保“搬得出，留得住，能就业，有保障”。

基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标，以村镇和产业基础设施建设为重点，以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手，打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。

双牌县茶林镇新院子村精准扶贫工作总结

按照市扶贫开发领导小组、市委组织部的统一部署，工作队在后盾单位的支持和茶林镇党委、政府的领导下，立足新院子村经济发展的实际情况，对该村开展了部分工作，现将情况简要总结如下：

一、 4月20日工作队驻村以来开展的主要工作

1、调查研究，吃透村情，进行初步规划。通过走访党员骨干分子，了解村党支部党员的思想动态；通过走访村里致富能人，学习致富经验和找到适合本村发展的项目；通过走访村里的贫困户、困难户，找到困难根源，找对贫困症结。召开村两委班子座谈会和对村里的167户逐一走访，听取意见和建议。在以上的基础上，工作队通过认真讨论，结合镇里的意见和建议，作了初步规划。并召开了村支两委、村民代表、党员全体会议，讨论和完善20xx-20xx年新院子村经济建设初步规划。

2、七一建党节期间，永州职业技术学院组织新院子村党员干部共32人开展党建活动，到李达故居及永州职业技术学院生态养殖实训基地，铁皮石斛、金线莲等药材组培室，校史馆等地参观学习。通过此项活动，新院子村党员干部纷纷表示，参观学习受益匪浅，要认真学习永州职院先进的养殖、种植经验和技术，结合新院子村实际，转化为加快推进生态农业建设的思路和对策，统一了党员的思想。

3、由工作队牵头，永州职业技术学院团委组织学院相关老师及附属医院医务人员开展科技、医疗、文化三下乡活动。并对村里的孤寡老人及留守儿童进行了走访慰问，为他们送去了生活所需的油、米、文具、医药等物资，慰问金及物资总计价值6500元。通过这次活动，让村民得到了实惠，进一步认可了工作队的工作，为以后的工作打下了良好的群众基础，并统一了群众的思想。

4、新村活动中心分2层，共计246平方，现第一层已修建好，并以初步装修完毕，第二层已封顶，预计明年1月份投入使用。并为活动中心对面的村活动广场（篮球场）填土石方1000多立方，并已修好三面护坡。

5、挖除出村路口旁岩石山200多立方，消除道路出口因石山造成视线受阻的交通隐患。

6、根据本村老百姓的迫切需求，在全村主干道上安装70盏太阳能路灯，为村民夜间出行提供了照明方便，减少了安全隐患。

7、因新院子村紧靠景区桐子坳，我村以“桐子坳”千年原始银杏林为依托，发挥精品景区的辐射作用，发掘打造本村特色旅游资源，现已拆除本村两棵千年古银杏树下猪栏、茅厕、围墙200多平方，并对周边路面进行了平整硬化，旅游旺季时，每天均有两到三百人到此欣赏，礼拜六、礼拜天有上千人过来欣赏。

8、学院领导高度重视精准扶贫工作，安排了由学院科技产业处牵头，组建了含种植、养殖、建筑等专业技术人员的工作团队，并已多次下村实地考察，现已提出以青山绿水为基础，发展无公害有机农产品产业。并在原始次森林里选取了3到4个点试种铁皮石斛，如所种石斛能适宜本地的冰冻天气，开春后可大面积种植。

9、学院高度重视教育扶贫工作，安排了学院附小与茶林学校进行结对帮扶，并达成具体的帮扶方案，通过对茶林学校老师进行传、帮、带，提高他们教学水平和管理水平，使该校的教学质量上台阶。另学院还安排了永州市内的足球专业老师团队每周定期到茶林学校开展小学生足球培训，帮助茶林学校共建足球特色学校。

二、20xx年的工作打算

1、基础设施建设

（1）拓宽进村主路至4.5米，保证进村出村交通不堵塞。

（2）按总体规划修建村活动广场（篮球场），旅游高峰期可当作停车场。

（3）沿河道修建机耕路。一方面解决2组、3组、6组农田农业生产运输的问题；另一方面进一步连通桐子坳，分流部分游客。

（4）在高速桥下修建村健身活动场。该处为村里的交通要点，3组、4组、5组和6组的必经之路，也是大多村民农闲时聚集聊天的地方，通过修建村活动场安装健身器材将方便群众参与各项文体活动。

2、产业规划建设。围绕青山绿水做文章，以“旅游带动产业，产业推动旅游”为主题进行产业建设。

（1）继续发掘本村优质旅游资源。

第一、开发国家二级保护植物苦槠树王观赏点，推出苦槠豆腐特色产品。

第二、利用本地丰富的筋纹石资源，将原村部小学打造成奇石赏玩区，并设立农家土菜馆，发展集体经济，解决部分贫困户就业问题。

（2）迷迭香种植

流转村活动中心对面的少量田地作为迷迭香试种基地。

第一、旅游产业可带动迷迭香零售产业。村里将主打迷迭香清新空气、提神醒脑等功效，将迷迭香制成小盆栽、香包等特色伴手礼，吸引游客购买，作为赠送亲朋好友恋人的礼品。

第二、科技产业处和工作队考察的两家精油提炼厂均表示可以按市场价对迷迭香大批量收购。

（3）铁皮石斛种植

通过原始次森林、贫困户家庭庭院、农田里种植铁皮石斛，打造铁皮石斛特色村，通过旅游带动产品销售，通过石斛特色村推动旅游。

据县委、县政府《关于进一步做好扶贫帮困工作的实施意见》要求,今年我局与大豫镇巩王村结对帮扶,全局上下坚持真心为民,真情帮扶,精心组织,大胆实践,扎实推进,使帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极贡献。

一、提高认识,加强组织领导

为确保结对帮扶工作真正落到实处,局党组高度重视,召开专题会议,就如何做好结对帮扶工作进行研究部署,统一思想,达成共识;局党总支以支部为单位组织机关党员干部认真学习县委、县政府有关文件精神,教育大家从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,努力做好这项工作。与此同时,我局进一步完善一把手负总责、分管党务的领导具体抓责任落实,党员干部参与的帮扶工作责任制,并下发了《关于开展机关干部与低收入家庭结对帮扶工作的通知》(东国土资〔20xx〕43号),就结对帮扶人员、目标、形式、内容及工作要求进行明确,为有序开展好结对帮扶活动打下了坚实的基础。

二、密切联系,掌握实际情况

为准确、真实、客观掌握结对帮扶的基本情况,我局组织党员领导干部多次深入大豫镇巩王村,详细了解该村面积、人口、农村社会保障、产业发展以及目前经济发展制约因素、村民生产生活实际困难等基本情况,掌握了第一手资料,为制定的帮扶措施打下了良好的基础。针对结对帮扶的贫困家庭,我们还进行了一对一走访,并逐户建立了“帮扶记录卡”,制订出“一送、二理、三帮、四扶”的帮扶方式,从而使帮扶活动取得了实实在在的效果。“送”:即送温暖、送政策、送信息、送服务。“理”:即理思想、出点子、谋发展。“帮”:即资助资金、解决难题。“扶”:即项目扶持、介绍就业。

三、精心组织,全面开展工作

为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实达到“真帮实扶,真心为民”的目标,我局党组织对帮扶活动常抓不懈,按照要求制定帮扶计划,落实帮扶措施,有针对性地开展各项帮扶活动:一是积极开展党员募捐活动,利用春节、“七·一”、“八·一”等节日,为农村特困户和老党员送去现金及慰问品等共计5200元,使他们充分感受到党组织的温暖和关怀;二是坚持既扶贫,又扶志,通过经常性的走访慰问,不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们树立自强、自立意识,鼓励他们创业致富;三是夯实基础,加强基层建设,在继续指导村部建设的基础上,积极协助抓好巩王村解决现实困难和具体问题,年内化解邻里矛盾纠纷3起,解决属地权限问题1起;四是利用职能优势,扶持大豫镇积极申报20xx年挂钩复垦项目2个,其中巩王村一个地块位列其中,项目总投资3.25万元,预计增加耕地面积361平方米,村营收入达5400元。

一年来,通过我局的定点帮扶和巩王村上下的共同努力,村内道路硬化基本完毕,农业生产经营状况得到改善,党群干群关系和精神面貌焕然一新。下阶段,我们将认真总结经验,虚心学习先进单位的宝贵经验,进一步加大帮扶工作力度,不断提高党员干部队伍素质和服务群众的方法,为促进党群和谐,推动如东经济快速发展做出应有贡献。

自进驻xx村开展新农村建设工作以来，我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作，通过近一年的努力工作，我发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，扎扎实实地开展工作，切实推动了xx村社会主义新农村建设工作，现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下：

一、新农村建设工作学习情况

作为一名高校教师，选派进驻墨江县联珠镇xx村担任新农村建设指导员，我的言行，不仅代表自身形象，代表国家工作人员在群众中的形象，而且代表一名大学老师在群众中的形象，代表派出单位的形象，所以自驻村以来，我严格按照《墨江县第四批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地的配合村“两委”班子，做好各项村务工作。

为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作，进一步提高做好农村工作的素质和能力，我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件，认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情，认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料，为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。

作为新农村建设指导员，要突出这个驻村指导的“驻”字，要沉得下心，深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，我与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。

二、新农村建设工作开展情况

从进村到现在，我经常深入各自然村调查了解情况，从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，积极融入村级组织的工作，为村民办实事、办好事，到目前为止，具体做了以下工作：

1、协助完成第四届村级“两委”换届选举工作。为了做好第四届村级“两委”换届工作，主动放弃休息时间，深入农户家中摸底调查，加班加点开展选民登记工作。加大选举工作宣传力度，写黑板报6期、出宣传海报60余张、粘贴标语100余条，使广大干部群众充分了解村两委换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，增强了干部群众的民主法制观念，调动了村民积极参与选举的热情，顺利完成换届工作，选出了党和群众满意的村“两委”领导班子。

2、面对今年60年不遇的旱灾，积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一，我积极协调抗旱资金，向县民政局申请由昆明理工大学捐赠的抗旱经费2万元，对部分村民小组水源进行改造，将原有管道增粗为40分管，以加大水源进水量，增加蓄水量以缓解用水紧张情况。同时，对存在安全隐患的蓄水池盖板进行加固改造，由原来的木质盖板改建为钢筋混泥土盖板，既保证了饮水卫生安全又保证了村民的人身安全。此外，还增加了小过滤池，进一步保证村民的饮用水卫生安全问题。第二，为了进一步做好抗旱保春耕工作，我积极动员干部群众生产自救，按照“先生活、后生产”的用水原则，做好协调动员工作，避免发生水事纠纷。协调资金购买抽水机两台，使村民能够将小春作物的损失降低，大春作物能够正常种植。第三，牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想，认真做好xx村水改旱面积数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作，将旱灾的损失降到最低。第四，认真做好节约用水的宣传工作，倡导村民树立长期节约用水的观念，通过粘贴《节约用水通告》、《节约用水小常识》100余份，使抗“旱节水从我做起”的观念深入人心。

3、改善村委会软硬件设施，提高村委会干部综合管理能力。为了使村委会办公更加现代化，我协调派出单位昆明理工大学为村委会增设一台全新佳能彩色打印机，既可以打印反映村情村貌的彩色照片，又解决了村内有重要上报材料要到县城打印店才能打印的麻烦;针对村委会办公楼的情况，协调资金为村委会安装太阳能热水器一套，解决了村委会没有热水使用的问题使村委会办公更加便捷化;根据村委会办公用品的使用现状，购买文件栏、报刊架 等办公用品，使村委会办公场所更加整洁化、规范化。同时，为了提高村委会干部的综合管理能力，组织党员干部认真学习《李源潮同志在党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上的讲话》精神，认真组织学习“四议两公开”工作法，组织开展“村党支部应该干什么、怎么干”大讨论。此外，利用业余时教授村委会干部电脑使用的基础知识，使基层村干部的综合素质进一步提高。

4、结合xx村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度，使村内事务有规可参、有章可循。帮助村委完成了《xx村党支部工作制度》、《xx村委值班制度》以及《村务公开》等规章制度。加强组织建设，进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序，严格按照“四议两公开”的工作法，推进村级组织规范化、民主化、科学化。

5、进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，弄清xx村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合xx村的实际，与村“两委”班子一起制定了符合xx村发展的社会主义新农村建设规划。此外，我坚持撰写《新农村建设工作简报》，定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。

6、协助督促落实做好村内金厂坡、柏枝树、大返迫、小竹溪村民小组的整村推进工作。针对我村个别村民小组村民意识相对淡薄的情况，深入到村组召开村民会议，宣传党的方针政策，鼓励号召村民抓住整村推进项目工作契机，改善村容村貌，提高村民公共卫生意识。多次深入农户家里，了解情况，协调动员，发动广大村民积极贯彻落实好整村推进工作。

7、完善村内基础设施，改善村容村貌。村委会门口通向村内须立小学的道路，因村民堆放建材及柴禾，显得脏乱差，特别是下雨天更是泥泞不堪，再加上各种家禽动物的粪便，严重影响村容村貌的整洁性，为此，我积极协调资金水泥铺路，号召村民出义务工，并在道路围墙旁种植了小叶榕，既解决了铺路前脏乱差的问题，又美化了村容村貌，也让村民茶余饭后有个聚集聊天的地方。同时，利用铺路的剩余材料，为村里的须立小学，在球场边搭建了一个自行车停车棚，方便了广大师生。此外，我发动群众发扬艰苦奋斗、自力更生，经过调研后和村干部商议村民急需解决的问题，按照“一事一议”相关规定政策，认真撰写报告，积极争取资金项目。

8、做好新型农村社会养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作，使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农保工作，组织召开组长会议及各组村民会议，宣传新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，号召动员广大村民级积极参保。经过动员宣传，我村的参保率达到90%以上，提前完成工作任务。此外，在完成我村新农保工作的基础上，我被选派抽调到其它村，配合完成该村的新农保收缴工作。新农保费用收缴后，配合做好大量的材料复印工作和资料上报工作。

9、繁荣村民文化生活，多渠道、广范围协调资源，支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动。购买便携式多功能cd播放录音机一台，购买羽毛球等文体活动用品，方便村民在农闲时节或茶余饭后举行文艺文体活动。此外，因我本科学的是音乐教育，积极发挥自身特长，教授村民文艺队各种舞蹈，同时，也向她们学习到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。

10、根据xx村农民群众的生产生活情况和所盼所需，多渠道、广范围争取各项物资。昆明理工大学第三批新农村建设指导员向滇红药业协调价值10万余元的药物捐赠给墨江县政府，在我参与积极协调下，将其中价值2万余元的药品转赠xx村委会。此外，我积极向派出单位昆明理工大学以及云南省教育厅等各相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。

11、在按要求完成好县、镇下达的各项工作任务基础上，积极配合协助做好各上级部门安排的临时工作任务。在做好驻村新农村建设指导员的同时，我积极参加上级部门各项工作。抽调到镇计生办配合做好后新生婴儿人口调查统计工作;协助做好20xx年墨江县国际双胞胎节联珠镇落滝村的水上民俗趣味运动会等活动。

12、教师节之际，联珠镇xx村新农村建设指导员徐爽购买月饼向村内小学教师表示节日的慰问，并用水泥沙石在操场边搭建了一个自行车停车棚，价值1000余元，方便了广大师生。

13、联珠镇xx村指导员徐爽在派出单位昆明理工大学的大力支持下，为村内小学购买了书包50个，笔记本1000册，为村委会购置办公用品等，价值5000元。

15、联珠镇xx村指导员徐爽向云南省教育厅德育处积极争取教育资源，协调教育图书240册，价值5800元，捐赠给联珠镇第一中学。

16、认真做好第六次全国人口普查工作。做好墨江县联珠镇xx村人口入户摸底、入户登记调查等工作。此外，积极配合做好上级领导交办的临时性工作任务。

三、新农村建设工作存在的主要问题

个人方面：

经过一年的驻村工作，已经完全融入了农村生活和工作，与村民同吃、同住、同学习、同劳动，积极融入农村生活，与村民相处融洽，对基层工作更加深入了解，思想上进一步成熟，工作上也取得了一定的成效，解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方：一是由于自己农村工作经验少，处理农村复杂的实际局面能力还有待提高;二是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻，工作灵活程度不够;三是对农村工作具有全局性，前瞻性的一些问题还把握不准，对农村现代农业知识还要加强学习。

工作方面：

1、部分村民对相关政策的了解程度不够，导致对相关政策工作贯彻落实意识不强，积极主动性不够高。

2、目前制约新农村建设的最大问题是：水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题，生产发展也需要资金，村镇财力捉襟见肘，向农民筹措，也难以承担。

3、村级集体大家庭意识不够强，村民小组与小组之间时常有各种矛盾纠纷，村民主人翁意识和公共意识有待加强。

4、村民缺乏自治精神，对村庄建设不愿管，不敢管，大小事情都要依靠政府和上级职能部门，但政府和职能部门也不可能全包全管，面面俱到。

5、小农经济意识较强，需要进一步加强相关农业技术知识培训，培养有能力、有技术的致富带头人。

四、新农村建设工作余下三个月工作计划

1、结合边疆党建长廊工程的实施，制作村党务公开栏，指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设，做好发展新党员的工作，帮助广大党员更新观念、提高素质，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

2、繁荣村民文化生活，多渠道、广范围协调资源，支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动

3、增强村民公共卫生意识和“主人翁”意识，组织村民定期打扫公共道路卫生，做到乡风文明、村容整洁。

4、结合村情和各村民小组实际情况，因地制宜，协调资源做好活动室物资及办公用品添置。

5、深化推进农村综合配套改革，贯彻落实好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农村新型合作医疗补助、农村新型养老保险等一系列惠农政策。

6、加强村内治安防范工作，排查村民中各种矛盾纠纷，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守《村规民约》，配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷。