扬尘治理责任状汇集20篇

20__年是实施“七五”普法规划的第二年，按照中央、自治区年度普法工作部署和要求，我市的普法依法治理工作，在市委、市人民政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持围绕中心，服务大局，全面落实“七五”普法规划，促进各项事业在良好的法治环境下平稳发展;坚持以人为本，服务群众，促进广大市民在和谐稳定的环境下安居乐业;坚持整合资源，形成合力，调动社会组织及群众参与普法依法治理工作的积极性，全市普法依法治理工作扎实有效。现将上半年工作总结如下。

一、20__年上半年工作开展情况

(一)加强组织领导，确保普法工作部署到位

1.我市普法工作始终坚持“党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责，全社会共同参与”的工作格局，市委、市政府领导高度重视普法依法治理工作，按照市委下发的《关于全面推进桂林法治建设实施意见》要求，对全市普法宣传教育工作提出了新的要求，市政府将20__年全市普法工作列为主要目标任务，成为政府重点督查工作。市司法局、市依法治市领导小组办公室认真制定下发了《关于认真落实20__年全市普法工作主要目标任务的实施方案》，各县区、各单位结合本地和单位实际情况，按照职责分工和任务要求认真抓好落实。

2.召开了全市司法行政工作会议，对全市普法工作进行了部署。年初，市司法局召开了全市司法行政暨党风廉政工作会议，会议总结了20__年的工作，对20__全市普法工作进行了全面部署。按照全国普法办和广西法治建设领导小组办公室的工作部署，市依法治市领导小组办公室认真制定下发了《20__年全市普法依法治理工作要点》，各县区、各单位按照全市统一部署，各项工作稳步推进。

3.进一步完善了普法依法治理工作考评体系。20__年各县区普法宣传教育工作纳入全市年度绩效考评。按照市绩效考评领导小组办公室和县区司法行政工作考评的要求，5月底，市依法治市领导小组办公室认真制定了《20__年各县区普法工作绩效考评有关指标目标要求和任务表》，进一步完善了普法依法治理工作考评体系，明确了相关目标任务和要求。

4.按照“七五”普法规划要求，市依法治市领导小组办公室认真起草了《关于贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《关于建立媒体公益普法制度的实施意见》和《关于完善国家机关工作人员学法用法制度的实施意见》，并征求各县区各单位意见。5月16日，市司法局与市委组织部、市委宣传部、市人社局联合出台下发了《关于完善国家机关工作人员学法用法制度的实施意见》。

5.为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《中共桂林市委员会关于全面推进桂林法治建设的实施意见》，全面推行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，进一步推进桂林法治建设。今年年初，按照市委政法委的要求，市依法治市办组织专门人员进行多次讨论、修改，认真起草了我市《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施意见》并报市委政法委。

6.按照自治区《关于开展“七五”普法相关工作落实情况专项督查活动的通知》要求，自治区将成立专项督查组对全区开展“七五”普法相关工作落实情况专项督查活动。市依法治市办下发了《关于自治区开展“七五”普法相关工作落实情况专项督查活动的通知》，对此项工作进行了专项部署，并及时收集各县区有关工作情况，做好迎接自治区专项督查的各项准备工作。

(二)围绕中心工作，扎实开展法治宣传教育活动

1.积极开展脱贫攻坚中的法治宣传工作。为全面贯彻中央、自治区和市委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，深入推进平安桂林、法治桂林和美丽桂林建设，积极推动贫困地区经济社会更好更快发展，充分发挥法治宣传教育长期基础性作用，根据自治区的工作部署和市委、市政府的工作要求，市依法治市办及时下发了《关于在脱贫攻坚中加强法治宣传教育工作的通知》，要求各县区、各单位结合自身实际，坚持精准扶贫、精准脱贫这条主线，全面开展“法律进乡村”活动，把党和政府的有关政策，涉及民生保障、生产生活等相关法律法规送到群众手中。通过深入开展法治宣传教育，进一步增强扶贫对象的法律意识，树立依法行使权利、履行义务的观念;进一步增强农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，切实保障扶贫对象的合法权益，进一步提高农村法治化管理水平，为打赢脱贫攻坚战营造良好的法治氛围，不断巩固平安桂林、法治桂林和美丽桂林建设成果，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

2.突出抓好青少年法治宣传教育工作。充分发挥法治副校长和学校法治教员的作用，利用开学、重大节日、主题活动日等时机积极开展校园普法宣传活动。同时，从今年5月中旬开始，市司法局、市依法治市办联合市教育局组织市普法讲师团成员到市直16所中学开展“法进校园”巡讲活动，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，提高青少年的法律观念，有效预防青少年违法犯罪，保护青少年的合法权益，促进青少年健康成长，计划3年内逐步延伸到全市各中小学。

3.为深入推进“谁执法谁普法”普法责任制的落实，在全国税法宣传月活动期间，市司法局、市依法治市领导小组办公室与市地税局、市国税局、桂林稽查局于4月25日联合在广西师范大学漓江学院开展税法宣传暨普法教育进校园活动。通过普法宣传、法律咨询、法律竞猜、法治展板、资料发放等形式向该校师生进行了相关法律法规知识宣传，收到了良好效果和反响。

4.积极开展日常性法治宣传教育主题活动。一是配合有关部门积极开展了消防安全、打击传销、环境污染、安全生产、预防未成年人犯罪等相关法规主题宣传活动;二是利用元旦春节“三下乡”服务活动、“三月三”、集市、庙会、五一劳动节和六一儿童节等时机，组织开展常规性法制宣传活动;三是针对国家、自治区重大工程在征地拆迁中出现的矛盾纠纷，开展针对性法制宣传活动。

(三)创新普法宣传形式，进一步拓展法制宣传网络

1.扎实推进法治文化建设。我市法治文化建设始终坚持“文化搭台，法治唱戏”的宗旨，积极推进法治文化与其它文化相融合，为全市经济发展、社会稳定营造良好的法治氛围。各县区、各部门根据本地实际，大力挖掘少数民族文化素材，结合群众身边故事，组织创作和编排了一批群众喜爱的法治文艺节目，用老百姓身边人、身边事写法治、唱法治、说法治，逐渐在基层和广大群众中生根发芽，促进民族法治文化有效传播，让百姓在娱乐中接受到法律知识，在潜移默化中感受法治文化的魅力，形成法治信仰，进一步提升了法治文化的影响力和渗透力。截止目前为止，全市拥有法治文艺宣传队238个，法治宣传轻骑队101个，普法讲师团106个，普法志愿者13490人，开展法治文艺演出58场次。

2.全面提升媒体网络宣传的辐射力。市依法治市办充分运用桂林普法网、《法治桂林》电视专栏、法治桂林微信、微博等载体，大力开展法治宣传教育，为人民群众打造学法用法平台，营造良好的法治氛围。截至目前为止，《法治桂林》电视专栏共播出26期，利用微信微博平台向全市市民公开法治及相关政务信息各55条，利用桂林普法网平台发布信息139条。

3.突出抓好基层法治阵地建设。各县区也借助城镇建设改造和新农村建设，利用相关场地和设施，注入法治文化元素，积极推进法治广场、法治长廊、教育基地、法治文化公园和景区等具有民族特色和本地文化的法制宣传阵地建设;积极开展学法中心户的建立与推广，利用农家书屋的辐射作用，开辟法书角，逐步实现法制宣传阵地建设的低投入、高层次、广覆盖。目前已建立社区法治学校228所，农民法治学校1654所，法书室1290个，法治文化公园18个，法治文化广场32个，法治文化长廊56个，法治教育基地12个，法制宣传栏30135个，建立永久性法制宣传专栏(橱窗)30135个，永久性法制宣传标语32671条。

二、下半年工作打算

(一)根据工作需要和人员变动情况，按照市深改办的要求，及时调整市依法治市领导小组成员。

(二)进一步完善相关工作制度。按照广西法治建设领导小组办公室的工作部署和要求，市依法治市办完善《关于国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，明确国家机关的责任清单。根据“七五”普法规划要求，制定下发《关于建立媒体公益普法制度的实施意见》。

(三)按照“七五”普法规划、市人大常委会决议和《关于全面推进桂林法治建设的实施意见》要求，全面推进“谁执法谁普法”工作责任制的落实，真正形成普法工作新格局。

(四)大力开展法治文化建设。进一步推动全市新媒体新技术在法治宣传教育工作的运用，在各类媒体网络开辟法治宣传专栏;大力开展法治文化公园、法治文化长廊、法治文化基地建设，实现法治宣传教育阵地全覆盖;进一步推动法治文化作品创作，形成一批精品文化节目，积极开展法治文艺演出活动，在全社会营造良好的法治氛围。

(五)紧紧抓住领导干部这个关键少数，进一步推动全民学法用法工作。“七五”普法期间，进一步抓好领导干部、公务员、中小学生、农民工和流动人口等重点对象的普法宣传教育工作，采取多种措施和途径，全面推动普法重点难点的有效突破。

(六)继续深化“法律七进”主题活动。组织指导各县区、各部门积极开展“法律进机关、进单位、进企业、进学校、进乡村、进社区、进景区”活动，切实抓好典型，搞好示范带动，力争抓出成效。

(七)围绕建设国际旅游胜地目标，大力开展关注民生、服务群众、维护社会稳定的专项法制宣传活动。

(八)积极开展全市普法骨干培训工作，指导各县区抓好农村“两委”干部和县区直属单位、乡镇普法骨干培训工作。

(九)全面推进全市领导干部、公务员、企事业单位人员、村委(社区)工作人员普法学习和普法考试工作。

(十)认真组织好“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动。

(十一)深入推进普法依法治理。进一步加大法治城市、法治县区创建活动的力度，积极开展和巩固民主法治示范村(社区)创建工作，促进基层依法治理和民主法治建设。

(十二)认真做好年度绩效考评和督查工作。

为进一步落实天府街道办事处食品安全监管责任，全面提高食品安全监管水平，确保人民群众饮食安全，天府街道办事处与村(社区)签订20xx年度食品安全工作目标责任书。

一、进一步落实食品安全工作责任

加强食品安全工作的组织领导，把食品安全工作纳入村(社区)目标考核和干部政绩考核内容，村(社区)主任对本辖区食品安全负总责，实行重大食品安全责任事故“一票否决”;定期分析食品安全形势，研究加强和完善食品安全管理的措施;加强协调配合，堵塞监管漏洞，消除监管空白，加快推进食品安全综合协调机构建设，协调解决食品安全重大问题。各社区食品安全监管员为具体负责人，每个季度检查督导不少于1次，确保食品安全重大部署落实到位。全年无重大食品安全事故，食品安全事故报告率和处理率均达到100%，食品安全事故发生率较上年下降;建立并实行严格的食品安全责任制和责任追究制。

二、深化肉类蔬菜流通追溯体系建设

进一步巩固和完善肉类蔬菜流通追溯体系建设，开展农产品质量安全追溯体系建设试点工作，在种植环节建立完善区、镇(街道)、村(规模化基地)三级农药残留快速检测体系，实施蔬菜、水果、食用菌质量安全基地准出制度。

三、深入推进食品安全整治工作

深化乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种的专项治理工作;针对重点区域、重点场所、重点环节，开展食品安全风险大排查、隐患大治理、问题大整改;开展无证无照食品生产加工经营行为和中小学校园周边食品安全专项整治，严厉打击“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”等严重影响人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪活动。

四、严格规范食品生产经营者从业行为

构建食品安全监管长效机制，督促食品生产经营者落实进货查验、进销货台帐、出厂检验、索证索票、标签标识、不合格产品召回、从业人员健康检查等关键制度;强化食品生产经营者食品安全第一责任人意识，落实食品生产经营者主体责任。全面实施豆芽制品市场准入管理。

五、完善食品安全事故应急处置机制

制定和完善本辖区食品安全事故应急预案，细化应急处置措施，建立和完善应急指挥系统;强化协同应对机制，做到职责明确、分工清晰、合作紧密，开展针对性的食品安全事故应急演练;妥善处置重大食品安全事件，及时控制食品安全事件的危害。

六、积极做好食品安全宣传教育工作

认真组织开展“食品安全宣传月”活动，加强正面宣传。大力宣传党和政府关于食品安全工作的决策部署，宣传国家打击食品安全违法犯罪活动的决心、措施，以及食品安全法律法规、科普知识。贯彻国家《食品安全宣传教育工作纲要(20xx～20xx年)》，食品生产经营者、食品安全监管人员每人每年接受教育培训的时间不少于40小时。

七、完成创建市级食品安全示范区工作

认真组织开展市级食品安全示范区创建工作，按时保质完成创建工作要求，加强农村群宴管理，积极推进食品放心工程。

八、切实加强食品安全信息工作

建立健全食品安全信息报送制度，及时报送食品安全工作信息，全年报送信息6条以上。树立主动防范、及早介入的意识，加强对食品安全舆情监测;建立和完善有奖举报制度，鼓励群众广泛参与监督，构筑及时有效“群众监督网”。

九、着力提升食品安全监管能力

巩固和完善基层食品安全监管网络;建立健全本辖区基层食品安全问题发现和处置机制，做到早发现、早处置、最大限度地预防食品安全事故和事件发生。把建立食品安全问题发现及处置工作情况纳入对村(社区)年终食品安全目标考核的重要内容范围。建立健全食品安全经费保障机制，把食品安全工作经费列入村(社区)办公经费中，落实食品安全监管所需的经费，保障食品安全监管工作顺利开展。

本责任书一式三份，签订双方各执一份，天府街办安全生产办公室一份。责任书签字人如有变动，接任者为自然签字人。签订之日起生效。

天府街道办事处

签字人：

村(社区)

签字人：

二〇一四年XX月X日

办公室临时工治理方案

为加强临时工的治理，维护正常的工作秩序，奖优罚差，调动职工工作积极性、主动性、创造性，推动办公室工作健康、高效、规范开展，根据《  》及分院相关制度规定，结合实际，制定本办法。

一、临时工指办公室临时聘用工作人员，包括打字员、保洁员。临时工必须遵守以下规定。

二、遵从办公室规定的作息时间，准时上下班，对所担负的工作严格按照时间要求准时完成，不得拖延、积压。对交办的临时工作能够认真负责按时完成。

三、服从安排，服从指挥，服从治理。遵守分院和办公室的各项规章制度。

四、严格遵守工作程序和工作流程，按照办事、办文规则执行。

五、爱护公共财产，不浪费，不化公为私。因过失或故意使单位遭受损失，应负赔偿责任。

六、注重品德修养，戒除不良嗜好。举止文明礼貌，待人接物态度谦和，热情大方，不做有损单位形象的言行，维护单位良好形象。

七、尽忠职守，保守工作秘密。

八、薪酬：实行月薪制。按照分院财务规定每月定期发放工资。

实行绩效工资。每月进行考核打分，按照办公室临时工考核办法执行，95分为合格，得分在95分发放全额工资；低于95分，每低1分扣发10元；高于95分，每高1分奖发10元工资。

九、未尽事项按照分院相关制度执行。本规定从 年 月执行。

为进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，加强“平安校园”建设，切实保障师生安全和学校稳定，创造良好的育人环境和治安秩序，现就做好学校安全工作郑重承诺如下：

一、积极落实本单位安全工作责任，成立安全工作领导小组，各校校长是学校安全工作的第一责任人，建立健全各项规章制度，层层签订安全责任状，把安全工作责任落实到具体责任人，确保校园一方平安。

二、确保安全资金的投入，按规定配备各种安全设施、设备。

1、做好学校校舍建设及治理安全工作。不定期对校舍进行巡查和排查，特别是建筑时间较长的房屋要重点检查，如发现安全隐患，立即向上级教育局和镇办公室报告，根据相关程序及时处理。

2、做好师生消防安全工作。对消防器材等各类安全设施定期检查、更新;禁止学生携带烟花、爆竹、砸炮、火柴等易燃易爆物品进校;实验室、电教室要按照有关规定使用。

3、做好饮食中毒、传染病、多发病的预防工作。注重饮食和饮水卫生，防止食物中毒和各种疾病的发生，通过各种形式的宣传和保障措施，保证师生饮食安全。

4、做好校园治安治理和维护财产安全工作。重视学生宿舍、围墙及学校供水、供电等配套设施的安全排查工作。加强对特种设备(锅炉等)、危化品(化学药品等)、重要财产(计算机等)的保管和防盗工作。对重大危险源和易发生事故的重点部位实施有效监测、监控。

5、做好集体活动安全工作。组织学生参加集体活动，一定要事先经学校负责人研究，做出周密谋划，严格组织，并有学校负责人或教师带领。

三、定期开展安全知识教育培训，提高师生安全意识，使师生能够果断、正确地处理各种突发事件，并定期组织师生进行演练，增强师生自救能力;制定各类安全事故应急预案，若学校发生重大事件须立即根据相关程序向区教育局和区有关部门报告，同时，负责人要妥善处置，预防事态进一步扩大，不得谎报、瞒报、错报。

四、要求全体教师转变教育观念，改进教育方法对比，严格禁止讽刺、挖苦、体罚和变相体罚学生，坚决杜绝由此引起的学生出走、精神失常等恶性事件发生，切实保护学生心理安全。

承诺单位(盖章)：

法人代表(签字)：

xx年x月x日

【隐患排查治理制度】

一、为建立安全建设事故隐患治理长效机制，强化安全建设主体职责，加强事故隐患监督管理，预防和减少安全建设事故，结合我矿实际，制定本制度。

二、成立以经理为组长的“隐患排查治理”领导组，建立本矿安全建设隐患排查治理制度、隐患排查治理信息统计和报送制度等。

组织机构

组长：张君瀚

副组长：白文林张和平王谟白玉国雷志宏

成员：侯志强郑官旺白海军常利军王成荣

白文国弓建伟关文瑞

领导组下设办公室，办公室设在公司安检科，办公室主任由安检科科长担任，负责隐患的收集、分析、汇总、整改销号、上报等工作。

三、把隐患排查工作贯穿到建设过程中，明确排查地点、项目、标准、职责，将隐患排查治理日常化。

四、在本矿隐患排查治理领导组带领下，以科室为单位坚持日常安全隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行设备、设施及建设场所的各类事故隐患，对每一天排查出的各类隐患严格按照隐患排查治理流程进行分类登记、分类整改，验收上报，全过程建档。

五、本矿隐患排查治理领导组组长定期组织一次本矿范围内安全大检查对所查隐患登记建档。

根据国务院办公厅转发教育部、卫生部《关于加强卫生防疫与食品安全工作意见》(国办发[20xx]69 号)要求，为进一步明确学校防疫与食品安全工作的责任，切实保障学校师生身体健康和生命安全，特制订本责任状。

一、责任范围

中学和中心小学主要负责人对本辖区的学校卫生防疫与食品卫生安全工作负总责。

1、成立由一把手牵头的学校卫生与食品卫生安全工作领导小组，全面负责学校卫生防疫与食卫生安全工作;每学期开学初，召开一次学校卫生防疫与食品卫生安全工作会议。

2、领导小组同学校或相关处室签订卫生防疫与食品卫生安全工作责任状，将工作责任分解落实到各基层单位和具体责任人。

3、按照《突发公共卫生事件应急条例》要求，制订学校传染流行、群众性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案。

4、建立突发事件报告制度。各责任单位接到学校发生食物中毒或疑似食物中毒、传染病流行等突发事件的报告后，应按规定及时逐级上报;突发事件得到控制后，应将详细情况和处理结果向上级主管部门报告。

5、加强监督检查，各责任单位每年至少安排一至两次学校卫生防疫和食品卫生安全的专项检查，并将检查结果及时报告上级主管部门。

6、各责任单位要督促学校开设卫生防疫和食品安全科普知识等课程，要配合卫生部门建立和完善学校食堂卫生监督量化分级管理制度。

二、责任考核

1、中心学校将学校卫生防疫与食品卫生安全工作的有关职责落实情况纳入对学校的综合评估体系。

2、学校主要负责人将落实学校卫生防疫与食品卫生安全责任情况作为年终述职内容，并在有关专题会议上报告。

三、责任追究

对发生下列情形之一的，按党纪、政纪有关规定追究有关领导相应的责任：

1、落实卫生防疫与食品卫生安全措施不力，导致学校发生传染病流行或食物中毒事件的。

2、突发事件对师生身体健康和生命造成严重危害的。

3、在发生突发事件后不及时报告、不采取有力控制措施或隐瞒不报的。

4、涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

骆驼坳中心学校_________ 学校

负责人：丁显春负责人：

**年**月**日

施工安全责任书2019

保证工程顺利进行和所有工程施工人员在施工过程中人身及财产安全，明确每个施工人员安全责任，下面是小编为大家搜集了关于施工安全责任书，供大家参考借鉴。

施工安全责任书范本(一)

甲方(总包方)： 乙方(劳务承包方)：

经甲乙双方协商:甲方将承包给乙方施工，为使工程能够顺利进行和认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，确保建设工程项目安全、优质、按期完成，同时为进一步明确有关各方的安全职责，进一步提高本项目建设工程施工安全管理的整体水平，杜绝重大伤亡事故的发生，保证国家与人民的财产与人生安全，根据《中华人民共和国建筑法》，《施工现场管理规定》等有关国家法令法规，甲乙双方特订立此建设工程安全生产责任书，双方共同遵守。

一、 工程劳务承包方责任

1、 劳务承包施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。分包施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。

2、 施工现场必须建立健全安全生产责任制，承包方项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。

3、 承包施工企业应当根据施工组织设计，工程特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的分部分项工程，应按专项安全方案，并采取措施严格执行。

4、 施工现场应健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类设备、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工临时用电，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。

5、 承包施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一标准三规范”《建筑施工安全检查标准》(JG59-99)，《建设工程供电安全规范》(GB50194-93)。严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并作好记录。

6、 施工现场应具备良好安全保证措施与完全的安全设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五线制。

7、 承包施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。

8、 施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

9、 施工企业应根据中华人民共和国建筑法第五章四十八条的规定，对施工现场进行意外伤害、伤亡保险。

二、 发包方责任

1、 发包单位应根据国家有关法令，法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。

2、 根据招标投标的有关规定，发包单位应履行合同约定的义务，不得任意压级、压价、拖欠工程款等，为确保安全措施经费的足额到位创造条件。

3、 工程开工前，发包单位应当向施工分包单位提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。

4、 发包单位工程负责人应随时督促施工分包单位加强安全管理，按操作规范与规程作业，对施工现场明显存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。

三、 建设工程承包方安全生产目标

(一) 安全管理目标承诺

1、 事故管理

本工程杜绝四级及四级以上的伤亡事故的发生。 重伤事故率控制0% 轻伤事故率控制1% 2、 安全管理

(1)按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率为100%，经费保证率100 %。

(2)施工现场每月组织3次由公司分管经理或项目经理组织的安全大检查。

(3)施工现场各级职能人员岗位责任制，目标责任书执行率100%。

(4)施工现场设专职安全员1人。

(5)施工现场脚手架及高处防护作业工程、施工用电、施工机械及特料运输提升设施验收合格率100%。

(6)施工现场各类机械，机电设备完好率100%。

3、安全教育

工人岗前三级教育率100%，特种工人持证上岗100%;施工管理人员安全培训率100%。

四、 本表一式三份，建设单位、施工单位与昆明市建设工程质量安全监督站各执一份。

甲方法定代表人： 乙方法定代表人：

现场代表：(项目经理) 现场负责人：

公司(盖章) 公司(盖章)

年 月 日 年 月 日

施工安全责任书范本(二)

为保证工程顺利进行和所有工程施工人员在施工过程中人身及财产安全，明确每个施工人员安全责任，特要求所有施工人员签订本工程施工安全责任书。

一、 生产工作安全相关

1) 施工人员在施工时必须严格遵守《建筑安装工人安全技术操作规程》中有关安全施工的规定，严禁违章操作，对违章指挥的有权拒绝执行。

2) 特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，严格做到持证上岗。

3) 高空作业。操作人员应穿胶底鞋，戴好安全帽，系好安全带，扣好保险钩，并正确使用个人劳动防护用品;高空作业时，不准往上或向下乱抛材料和工具等物件;雨天及五级以上大风禁止室外高空作业，如搭、拆脚手架，上树作业等。

4) 坑槽作业。要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍趋势时，人员要立即撤离并及时报告相关管理人员进行处理;大树移植时，严禁未将树木支撑稳固就开始掘苗，掏底时严禁将头和躯干伸向土台下，风力达到四级时，应立即停止掏底。

5) 起重、吊装作业。起重吊装作业人员必须严格遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作。

6) 用电、用火安全。施工现场严禁使用裸线送电;施工时要与输电线路(尤其是高压线)、电气设备保持安全距离;严禁不懂电气的人，擅自操作使用和修理电线、电器;气割、电焊必须严格遵守“十不烧”规定;电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证;氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶与明火作业距离不小于10m;建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”;严禁擅自在工棚、临建内使用电炉、酒精炉等明火源以及汽油、柴油等发电设备，严防火灾事故以及气体中毒事故发生;施工现场严禁吸烟和乱堆乱放易燃物品;所有现场用电配电箱各路系统均使用漏电保护器，并各路需进行用电验算使用合格产品。

7) 机械、设备操作安全。操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作;严禁不懂机械设备的人，擅自操作使用和修理机械设备;机械设备停止运转前，严禁进行检查、搬动或转场，严禁触摸机械设备的旋转、切割、挤压等部件。

8) 出入工地及外出。施工人员进入工地必须戴安全帽及出入证或工作证，并遵守门岗的有关规定;从工地外出必须请示项目部管理人员，经项目经理同意方可外出，否则一切后果由施工人员自行承担。

二、 生活及休息安全相关

1) 交通安全。机动车驾驶人员及其他施工人员都必须严格遵守《道路交通安全法》、交通行为规范及国外当地的交通安全法律法规，不论驾车、乘车、骑车外出还是步行外出都要遵守交通法规，注意安全;严禁酒后驾车的严重违法行为。

2) 财产安全。施工人员应自行保管好私人财物，离开宿舍时必须将门、窗锁好，就寝时必须将门窗锁好，发生丢失，由施工人员自行承担损失;对所领用工具设备，要妥善保管和保护，用毕要及时归还给库房，因未妥善保管或及时归还而损坏或丢失的，由施工人员承担赔偿责任;严禁以任何形式和任何理由私拿、私卖施工现场或库房的任何物品。

3) 施工人员应遵守施工所在地国家和地方的相关法律法规，做到文明施工，严禁在工地拉帮结派、打架斗殴;对违反本条及上述各条的施工人员，将视情节严重程度予以处罚。

4) 无论在施工场地还是营区禁止购买当地人贩卖的食品及饮料。

三、 社会环境风险

1) 赤道几内亚社会相对稳定，施工人员不得以任何理由触犯当地法律法规;在施工过程中或者外出办事时不得和当地政府和公务人员发生冲突。

本人在此确认已于 年 月 日在赤道几内亚马拉博国家公园项目经理部接受了岗前安全生产教育。

施工单位项目经理(签字)：

项目经理部安全负责人(签字)： 施工人员(签字)：

年 月 日 年 月 日

20xx年长顺县校园足球赛开赛在即，为了保证同学们的人身安全，参赛队员报名前需仔细阅读并签署以下协议方可参加训练和上场比赛:

足球运动是一项带有不可预知及不可抗拒的高风险和高危险的体育活动，任何不可预测的情况均有可能随时发生，活动中发生的各种情况皆有可能对活动产生重大影响。活动参加人员认同以下几点并完全自愿参加：

1.训练和比赛期间，参加活动人员必须服从教练或学校的安排，凡因个人擅自行动所造成的一切后果完全由自己承担。

2.参加训练前个人必须向球队教练主动、如实告知本人身体状况，凡因个人隐瞒实际情况(病史、身体状况及其它状况)所造成的一切后果完全由自己承担。

3.凡参加活动人员必须认真遵守球队组织纪律，如个人之间发生的纠纷完全由其自行解决;导致后果的，由造成伤害或损失的双方负责，教练或学校不承担任何责任。

校园足球安全协议书校园足球安全协议书4.学校为确保训练安全，并为每位参加队员投保，参加人员如发生意外伤害，学校积极配合向投保保险公司索赔。

交麻中心校园足球教练或学校已明确告知本人上述条款，本人已清楚认识到足球比赛系一项危险性较大的活动，本人已清楚地认识到尽交麻中心校校园足球教练或学校已采取周到的安全措施，足球比赛仍有可能发生意外伤害和损失，并且该项活动不适于健康状况不佳之人。

经慎重考虑，本人自愿加入，并将严格按相关安全和管理规范行事，且本人身体健康，并且承诺不向交麻中心校校园足球教练或学校提出任何索赔和诉讼要求。

本责任书自20xx年6月20日起执行，一式二份，家长和学校各存一份。

我已仔细阅读以上协议并同意参赛。

参赛队员签名：

学校盖章：

监护人签名：

交麻中心校20xx年6月20日

为了保证校内正常教育教学秩序和明确各部门、各相关责任人的职责范围、督促各相关责任人严格履行各自的安全职责，特签订本安全责任书。

1、责任期限： 年 月 日至 年 月 日

2、定期检查重要设备设施如校舍、建筑、电线线路、电器设备设施的安全，设施的安装必须符合国家规范和安全要求，受损、泄漏或陈旧老化的必须及时更换或维修。

3、做好防火、防盗、用电的安全检查。

4、严格按照学校制度和国家《卫生法》要求做好学校食堂卫生工作检查，发现问题及时处理，同时上报学校。

5、定期检查微机室、实验室等设备安全。发现问题及时处理，同时向主管部门报告。

6、加强消防检查，及时添置和更新消防设施，消灭火灾隐患;消防通道必须畅通，消防应急指示灯和消防标识齐全。

7、做好体育设施的检查维修工作，确保学生使用安全。

8、因管理疏忽未发现问题引发的安全事故以及因管理疏忽未而造成的财产损失由管理者负责。

9、楼道、走廊及其它通道必须安全、畅通;走廊护栏高度不低于1.2m;照明设备应处于正常状态，受损时要及时维修。

10、校园内教学用房、辅助用房、食堂、围墙和门窗、花台、石梯、体育设施、活动设施等应符合安全要求，有问题的要及时上报学校维修更换。

11、加强对校园内建筑工地的安全管理，防止学生受到伤害。

学 校(盖章)：

校 长(签章)： 责任人(签章)：

年 月 日

为进一步强化我校校外寄宿生安全管理，明确家长和房东的责任，确保学生生命财产安全，特签订××××小学校外寄宿生安全责任书。

一、借宿生及家长责任

1、借宿生要养成自立的习惯，能自我约束、自我管理，明辨是非，克已做人。

2、按时回宿舍休息，不串宿，不把非本宿舍人带进宿舍，不群聚过生日，玩牌，不参与赌博活动，不与陌生人或社会闲杂人员来往，保障自身安全。

3、切实做好“三防”(防火、防毒、防盗)。人在房间，一定要把蜂窝煤炉放在室外，正确使用煤气灶;不下池、塘、河、库洗澡游泳;出门上锁。

4、安全用电，不乱接电线，正确使用电热毯;

5、尊重房主，与人和睦相处。及时交纳房租，爱护房主的一切设施。自觉服从房主的监督、看管。

6、家长应勤去孩子住处，与房主交流。检查孩子的衣、食、住、行安全。了解孩子在住地的表现，及时纠正、解决孩子的不良行为和问题，及时排除一切安全隐患，共同教育好孩子，保障孩子的安全。若遇假期，及时与房主联系，督促孩子及时回家，以防意外事件发生。

7、以上各条，学生及家长若未做到，由此引发的一切安全责任，由学生及家长负责。

二、房主责任

1、完善住房条件，保证租赁的房屋安全。

2、详细登记并熟悉租住学生基本情况，制订学生住房安全公约，严格要求，及时通报相关情况，协调解决相关问题，净化租住环境，确保学生租住安全。

3、督促学生按时作息，每日重点时间段检查学生房间、消除各种安全隐患。

4、对在住处玩耍、聚会、过生日、酿酒、夜不归宿、无故不上课的学生进行批评教育，及时通报学校和家长。若遇学校放假，及时告知家长放假时间，并督促孩子按时回家。

5、严格门卫，不允许串宿，不允许社会闲杂人员到学生住地，防止学生财物丢失。若遇特殊情况，及时报告学校及公安等职能部门。

6、教育监督学生和睦相处，预防打架、斗殴等各类不安全事故发生。

安全责任重于泰山，生命高于一切。房主务必切实履行各项安全职责，要代表家长肩负学生的临时监护义务。若学生在住处出现不安全事故，将凭本责任书，根据国家相关法律规定，追究房主的安全责任。学生在校外的一切安全责任按法律相关规定由家长、房主负责，学校不承担责任。

本责任书自签订之日起执行。

责任人：

日期：XX年XX月XX日

夏季，气温炎热，少年儿童不慎溺水身亡的悲剧时有发生。 为了学生的人身安全，我校特制定家长、学生防溺水安全责任书，请家长协助学校加强对学生暑假安全的监护和教育，教育学生认真遵守学校以下规定，共同做好学生安全工作。

一、家长、学生必须保持高度的安全警惕性，严防溺水事件发生。

二、学生不得私自到河、塘、池、沟、渠、水库等地玩耍和游泳。不得借用器具当船来划水，不到河边钓鱼、捉虾等。

三、到校园后不得随意外出，外出必须经班主任同意，必须履行请假手续，不得不请假私自外出。

四、上学、放学途中要结伴而行，按时回家。

五、不准私自在上学、放学途中擅自与同伴下水游泳、嬉水、玩耍;不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳、嬉水、玩耍。 要去游泳必须有家长陪同。

六、一旦发现有人溺水，应及时呼救，让成年人来抢救，未成年学生切不可盲目下水施救。

七、学校设立私自游泳举报电话(6721436)，鼓励学生积极举报，互相监督。

八、家长必须并且时刻对学生进行防溺水安全教育，监护学生在校外的一切安全行为，家长、学生要全部承担学生在校外的一切溺水事件的责任。

九、学生家长要认真学习以上内容，按以上规定教育孩子认真遵守本责任书。

十、本责任书一式二份，学生、家长、班主任签字后，家长留存一份，学校留存一份。

级 班学生姓名： 家长(签字)： 班主任(签字)：

中心初中

甲方：总经理 乙方：营销副总经理 丙方：销售管理部经理

根据公司20xx年度销售计划，结合公司发展的实际情况，经公司研究，共同确定公司20xx年度销售管理部所负责的产品销售目标，具体事宜如下：

一、责任书期限

1、本责任书生效日期为20xx年1月1日。

2、甲方和乙方对丙方进行业绩考核的时间，从20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。

二、权利职责

1、甲方和乙方聘任丙方为本公司销售管理部经理，负责销售管理部的全面工作。

2、丙方必须每月向甲方和乙方提交书面述职报告(含本月总结及下月销售计划)。

3、丙方享有公司规定的利益分配权。

4、丙方所负责的销售范围：山西省所属各市县。

5、丙方所负责的销售产品项目：芳芳涂料所有产品。

6、丙方负责项目在20xx年度销售目标：400万元人民币，力争完成450万元人民币，按月完成月度分解任务。(每月分解任务见附表：20xx年度销售计划表)

7、丙方在与甲方和乙方签订本责任书后，要严格控制经营成本和管理成本，不得超过销售收入的 %，其间费用计入销售管理部的经营、管理费用。超过的部分从给予丙方的分解业务提成中扣除。

8、丙方应遵守职业道德，保守商业机密、切实维护企业的权益。

9、丙方必须遵守国家法律、法规及公司的各项规章制度。

10、接受甲方和乙方领导和监督。

、不得违背职业道德，不得从事和本公司无关的第二职业，不得从事有损本公司声誉的任何活动。

、三方均应严格遵守本销售目标责任书的各项约定。

三、公司对于丙方在20xx销售业绩的奖惩及结算方法

1、公司给与丙方提供的薪酬待遇的基本形式为：基本工资+业务提成+其它补贴。

2、丙方应按公司要求将任务进行细划，且细划到各月、季，各个区域。

3、甲方和乙方对丙方完成全部责任期销售回款目标400万元人民币，

4、从20xx年1月1日起至20xx年xx月31日止，如丙方无法完成销售目标考核的95%，甲方和乙方将终止与丙方的销售目标责任书，重新聘用销售管理部经理。

本责任书一式叁份，三方各执壹份，签字后生效。

本责任书自签订之日起，公司和销售目标责任应共同努力、携手并进、互利共勉，以期顺利完成目标任务。

甲方签字： 乙方签字： 丙方签字：

职 务： 职 务： 职 务：

年月日 年月日 年月日

为切实做好学校食品卫生安全工作，加强食品卫生管理，消除食品卫生安全隐患，防止食物中毒等突发公共卫生事件的发生确保学校安全，维护社会的安宁，促进教育事业的健康持续发展，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规，特制定学校食品卫生安全目标管理责任书。

一、严防食物中毒事件的发生严防食物中毒事件的发生严防食物中毒事件的发生严防食物中毒事件的发生

1、┭细裎试鹬篇“谁主管谁负责”。各学校要设立食品卫生监督员、食品卫生管理员，建立健全学校食堂食品卫生安全监督管理机构。校长是学校食品卫生管理的第一责任人要对学校食品卫生安全负责要建立卫生管理组织层层明确责任并落实校长、分管校长、职能科室负责人、食品卫生监督员、食堂管理员、卫生室负责人的职责，严格问责制，实行“谁主管谁负责”。学校应积极落实各项卫生规章制度ǎ各项卫生规范、卫生制度上镜上墙。

2、加强食堂基础设施建设，食堂流程布局合理。食品功能区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局食品加工处理流程宜为生进熟出的单一流程，并防止在存放、操作中产生交叉污染。成品通道、入口原料通道、出口与使用后的餐具回收通道、入口均宜分开设置。并做到人流、物流分开。

3、严把食品的采购、贮存、加工关 ①严把采购关各类食品包括肉类、蛋类等要到统一指定的单位购买对购进的食品及原料应索取生产单位有效的卫生许可证和近期合格的卫生检验报告严格原料出入库登记制度使用应遵循先进先出的原则变质过期食品应及时清除。严禁购买《食品卫生法》第九条规定禁止生产经营的食品。②各类食品原料应做到植物性食品、动物性食品与水产食品分池清洗、分案加工。盛放原料、半成品、成品的工具与容器必须标志清楚分开使用保持清洁。学生公用餐具、盛放直接入口食品的容器使用前必须做到消毒合格。③防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染食品加工应做到烧熟煮透熟制加工完成至食用间隔时间不得超过2小时。学校食堂不得制售凉菜、生食水产品、隔夜饭菜、改刀熟食。坚持食品留样制度每餐留样食品应在48小时以上。④学校食堂一律不准承包，切实实行餐前检查和经常性卫生检查制度对发现的问题立即整改。⑤从业人员应持有效的健康证和卫生知识培训合格证上岗，并做好个人卫生。禁止非食堂工作人员随便进入食堂，严防投毒事件的发生。

二、生活饮用水要符合国家标准。

生活饮用水要有专井、专管道和专人管理水源地要有有效的防护设施：取水点上游1000米、下游100米内不得有工业废水、生活污水的排放、剧毒农药的使用及垃圾箱、厕所等污染水源的行为。生活饮用水必须符合GB5749-85之标准。

三、学校环境和公共场所应保持卫生整洁校环境和公共场所应保持卫生整洁校环境和公共场所应保持卫生整洁校环境和公共场所应保持卫生整洁。

学校应保持内外环境整洁，无蚊蝇孳生地，及时清运垃圾，定期消杀蚊蝇。必须保证给学生供应热开水，学生住宿的房间应保持良好的通风换气。

四、学校要建立学校突发公共卫生事件应急预案学校要建立学校突发公共卫生事件应急预案学校要建立学校突发公共卫生事件应急预案学校要建立学校突发公共卫生事件应急预案。依据《食品安全法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规确立专人负责突发公共卫生事件的上报工作，研究制定突发公共卫生事件应急预案。设立传染病管理工作领导小组专人负责传染病防治工作。要建立学生晨午检和因病缺课登记制度，建立因病休退学档案。若发生拟似食物中毒、传染病流行及其它污染事故应及时上报中心校安全办Φ缁7510960并保护好现场，积极配合卫生行政部门做好患者的救治和事故的调查工作。认真做好学校内的食物中毒等突发公共卫生事件的预警和食物中毒隐患预报工作。

五、责任追究

依据国家卫生部、教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》执行。

六、本责任书一式两份ㄖ行男！⒏鞔逋晷 ⒂锥园各持一份，自签订之日起生效。适用时间：20 13 年 2月 25日至20 20xx年 8月 31日

中心校 盖章 责任人

学校 盖章 责任人

二〇一三年二月二十五日

安全目标责任书范文

为进一步深入落实科学发展观，明确安全责任主体，强化安全管理，杜绝重特大安全事故和维修质量引发的责任事故的发生，确保机动车维修行业持续、健康、有序发展，特签订X年度安全生产目标责任书。

一、 企业必须始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产管理机构、组织网络，制订各项安全生产、环境保护管理制度，制订各工种、各设备的安全操作规程，制订相应的事故应急处理预案;

二、进一步落实安全生产、环境保护措施，消防设施齐全，要合理配置灭火、消防砂、消防栓柜等，保证消防通道畅通。电器线路按规定连接，压力容器和特种设备必须经检测合格，配置的处理“三废”、通风、吸尘、净化、消声等设施应齐全，按规定配置尾气分析仪、声级仪，并做好检测记录;

三、机动车维修企业严禁承修报废车辆，不得擅自改装和拼装机动车。严格配件采购和配件管理，确保配件质量;

四、必须建立和规范车辆维修档案、安全管理档案及二级维护台账;

五、各企业要加强自身安全管理力度，进行定期的安全自查。严格按照企业资质等级从事相关经营活动，严禁非法操作。做到对所属从业人员安全学习培训、考核年初有计划，年终有检查、有落实、有总结;

六、企业要把安全生产工作放在首位，做到思想认识到位，宣传组织到位，责任落实到位，任务完成到位。及时了解并掌握本单位的安全生产情况，发现安全隐患及时整改、消除。节假日加强值班，确保全年不发生重大事故等;

七、凡X年度出现重、特大事故的企业，年度质量信誉考核一律不合格，并按有关程序追究相关人员的责任。

八、此责任书一式两份。

道理运输管理所： 责任单位：

责任人： 责任人：

X年XX月XX日

各临床科室：

为全面建设二级乙等医院的方针及有关规定，按照《护理工作指南》《XX省综合医院评审标准(20xx版)》的要求，根据医院发展的具体目标和我院日常护理质量的实际情况，对临床科室实行目标管理责任制，做到职责明确，责任到人，保障护理安全，提升护理服务质量。特签订目标管理责任书。

一、目标任务指标要求

1、各护理单元根据《XX省综合医院评审标准(20xx版)》中要求的一票否决条款和倒扣分条款要求。

2、护理指标

⑴基础护理合格率≥90%(合格标准90分)。

⑵特、一级护理合格率≥90%(合格标准90分)。

⑶护理文件书写合格率≥90%(合格标准90分)。

⑷急救物品完好率达100%。

⑸常规器械消毒灭菌合格率100%。

⑹特色护理质量≥90分

⑺护理技术操作合格率≥90%

⑻病人对护理工作满意度≥95%

⑼“三基三严”考核合格率：护理人员“三基理论”考试合格率95%(合格标准80分)以上，护理技术操作合格率100%(合格标准90分)。

⑽继续教育参与率100%(进修、产假、病假除外)，继续教育学分达标率为100%。⑾规范化培训护理人员理论考试合格率100%(合格标准80分)。

⑿非难免压疮发生次数为0。

⒀每百张床年护理严重差错≤0.5。

⒁年护理事故发生率0。

⒂各科患者健康宣教覆盖率100%

3、护理工作任务

(1)、护士长及主管护师以上职称护理人员需在正规杂志发表论文≥1篇∕年，且护士长必须承担护理查房至少1次∕月。

(2)、临床护理技术操作每个病区≥2项

(3)、在专科(专病)中开展特色护理，有专病查房，每季度一次。

(4)、理疗病区开展中医特色康复和康复指导，整体护理与辩证施护，饮食指导，我院住院患者健康教育覆盖率达100%，将具有综合特色的健康教育渗透于每一个护理环节。

(5)、所有病区继续开展具有特色的优质护理服务

(6)、制定本病区护理工作计划，做到季、月有重点，周、日有安排，年终有总结，并制定本病房护理管理目标及达标措施。

(7)、根据科室人力资源，合理排班，实行弹性排班，并进行工作量化考核;

(8)、严格执行护理核心制度，特别是查对制度、交接班制度、分级护理制度、消毒隔离制度、抢救工作制度，有防范护理差错事故的措施制度。

(9)、严格执行护理不良事件登记和报告制度、患者身份识别制度。

(10)、护士长应每周组织科室质量检查，每月质控活动一次，定期进行考核，考核应有记录。

(11)、每月组织科室规范化培训理论学习及考核各一次，技术操作培训及考核各一次，每季度护理部组织一次三基规范化培训操作和理论考试一次。

(12)、严格按照《消毒技术规范》落实消毒隔离制度，预防院内感染发生。

(13)、各科室要认真完成医院及护理部下达的指令性工作任务，服从护理部统一安排、调配。(面试网 )

(14)、在签订责任书后，每个临床科室护士长必须在科室认真组织学习，对以上各项目标逐条分析，进一步量化，然后根据自己科内的实际情况，制定科内的目标管理责任书并与每位护理人员签定。真正做到各司其职，各负其责。护士长每季度对目标任务的完成情况进行自查，并在科室护士会上进行通报。

二、考核办法

1、护理部将每月不定期地对科室完成的目标任务进行全面考核与评价，并将考核情况进行分析与归类。

2、各科室目标管理完成情况将与科室年终奖挂钩，并作为护士长晋升、评优的优先条件。

本责任书，如科室责任人有变动，由接任人继续执行。

护理部：科室：责任人：

20xx年1月2日

甲方：

乙方(项目负责人)：

一、单位名称：

二、工程地点：

三、开竣工时间：

四、工程内容：

五、质量保证：

六、工程承包方式：

七、工程价款：(小写) (大写) 为了加强安全生产监督管理，坚持“安全第一、预防为主”的原则，严防生产安全责任事故的发生，保障职工生命安全和财产安全，促进公司的良性发展，依照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及相关法律、法规、规章和工程建设强制性标准;山西万福建筑工程有限公司安全生产监督部依法与项目责任人签订安全生产责任书。内容如下：

1、乙方必须建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目

经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目负责人是安全生产的第一责任人。现场设置

的安全机构，应按施工人员的1%～3%配备安全员，专职负责所有员工得安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定颁发指令，并采取保护措施防止事故的发生。

2、施工前，乙方应组织召开安全生产教育会议，并通知甲方委派有关人员出席会议。介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。

3、施工期间，乙方须指派安全、安全措施的落实以及防火、防水工作等。甲方将指派负责人联系予以协助督促乙方执行有关安全、安全措施以及防火等的落实情况。甲乙双方应经常联系，进行项目安全检查等工作，共同预防事故的发生。对于发现的问题和存在的安全隐患，甲方将向乙方提出整改要求，乙方必须在甲方规定的时间内进行整改，预期未进行整改的甲方将向乙方作出相应罚款处罚。对于因此造成的所有安全事故，一切后果将由乙方完全负责。

4、乙方在施工期间必须严格执行和遵守安全生产管理的各类规定。乙方负有搞好安全生产管理以及定期检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须立即整改，并将整改方案以书面形式告知甲方。

5、在施工生产操作过程中的个人安全防护用品，由乙方自理，乙方应督促施工现场人员自觉穿戴好安全防护用品。

6、乙方所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患，立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。已经施工，就表示该乙方确认施工场所、作业环境、设

施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方对施工过程中造成的后果自行负责。

7、由乙方提供的机械设备、脚手架等，在搭设、安装完毕提交使用前，做好验收及交付使用手续。严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果均由乙方负责。

8、乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。设备和工具的保管、维修以及在使用过程中发生的故障、损坏、遗失或造成伤亡事故均由乙方承担责任，负责赔偿。

9、乙方的人员，对施工现场的脚手架、各类安全防护措施、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、变动。如确实需要拆除变动的，必须经工地项目负责人和安全员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。擅自拆除所造成的后果，均由乙方负责承担。

10、乙方特种作业必须执行国家制定的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证;中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和持证操作;起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作;严禁不懂电气、机械设备的人员擅自操作使用电器、机械设备。如造成后果，一律由乙方负责承担。

11、乙方必须严格执行各项防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火。消防器材不准挪做他用，不准损坏偷盗。动用明火必须有三级动火审批手续，并制定防火监护人员，签发监护工作交底书，

落实监护措施。焊工、电工必须持有效证件上岗作业，严禁无证操作。否则由此发生的后果均由肇事方承担。

12、乙方在施工中使用电气设备，在使用前应先进行检测，如不符合安全规定的应及时整改，整改合格方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事方负责。

13、遵循先订合同后施工的原则。乙方人员不得从事合同外的施工任务。乙方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均由乙方负责。

14、乙方在签订建筑工程施工合同后，应自觉地办理所有从业人员的登记注册手续。

15、贯彻谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间，造成人员伤亡、火灾、机械等其它事故，一切后果由乙方负责，甲方概不负责。

本《建筑施工安全责任书》协议经双方代表签字后盖章即生效;一式贰份，甲、乙双方各执壹份。自签订之日起生效，于本项目竣工检验合格之后终止，本《建筑施工安全责任书》自行失效。

甲方：(盖章) 乙方：(项目负责人) 负责人： 联系方式：

年 月 日年 月 日

为进一步加强课堂安全管理，维护正常的教育教学秩序，深入落 实“安全第一，预防为主”的方针，消除安全隐患，防止各类事故的发生，根据上级有关规定，结合我校实际，特与教师签订安全工作责任书如下：

1、任课教师是课堂学生安全管理的第一责任人。

2、不准随意离开课堂。预备铃响及时进教室，按时上下课。杜绝离堂空堂。

3、不准体罚学生或变相体罚学生，要保证教学过程的安全性。

4、要教育学生遵守学校规章制度及安全管理制度，及时制止学生的危险行为。要结合学科特点，实时进行安全教育。

5、不准组织或安排学生从事不宜的劳动或其他活动。对已知有特异体质或特定疾病的学生，要作好安全保护工作。

6、对突发疾病或受伤的学生，应及时采取措施救护，并报告学校及监护人。

7、任课教师在组织体育教学或参加校外活动时，应事先对学生进行安全教育，在可预见的范围内采取必要的安全措施。

8、进入教室后应检查学生的出勤情况，若发现有学生末到课堂，应及时报告学校、班主任及监护人。

9、学生进校后，教师不准以任何理由让其离校。特殊情况需有教师或家长陪同。

10、按时放学。放学后，若滞留学生，任课教师必须在场，不能出现教师已离校，学生还留在学校的现象。

11、为维持正常的教学秩序，任何教师未经教导处同意，不得擅自调课;无特殊情况，课堂中途不得擅自离开，若确要离开，要请其他教师暂代为管理学生，被请教师为课堂安全责任人。

12、学校实行“首遇负责”制度，首先遇到事故的教师是第一知情人，要切实负起责任，及时处理，及时汇报。教师一旦遇到事故就要高度负责，妥善处理好事故。对“首遇”而不负责任、采取回避态度的教师，定为师德不称职，年终考核定为不定等次;导致事态扩大、出现重大事故的，上报上级主管部门给予纪律处分。学校对教育管理不力、玩忽职守、违反制度而造成事故的教师，根据后果严重程度给予相应的处分，情节严重的依法追究法律责任。

学校(盖章)：

法定代表人(签字)：

任课教师(签字)：

二0一 年 月 日

一、坚持“谁主管，谁负责”的原则，做到管好人、看好门、办好事，切实做好安全防范和消防工作。部门负责人要把提高服务质量管理与员工安全培训、职业道德教育结合起来，一旦发现员工的思想行为异常，要及时向公司领导汇报和工程安保部通报，以免事态扩大造成不良后果。如因对部门员工不管不问，以致员工违纪违法，给单位经营带来不良影响者，除追究当事人责任外，还将追究部门负责人的责任。安全工作的好坏将作为各部门工作考评的主要依据之一，如果部门发生安全事故问题，将追究部门负责人的管理责任，造成财产重大损失或人员伤亡的，部门负责人将被依法追究刑事责任。

二、要提高安全生产的认识，严格要求本部门员工，在各自的工作岗位上一切按操作程序工作，在单位提供了安全保障和培训、提示的前提下，如引发安全事故，其后果由员工自己承担，同时公司将追究部门负责人的管理责任。

三、部门负责人是公司的二级消防安全责任人，要对本部门消防安全工作负责，要求在年初拟定本部门安全工作计划。成立本部门的安全消防小组，层层落实安全消防责任人，明确责任。制定本部门危机管理制度，制定有针对性的危机管理预案，并严格按制度执行。各部门每周不得少于一次消防安全检查，对发现的问题要及时处理并上报。积极配合和接受工程安保部消防安全工作的检查和监督，对查出的隐患要及时采取措施，整改落实到位。否则，工程安保部有权代表公司对其进行处罚。

四、部门负责人要经常对本部门员工进行法纪教育，做到安全不离口，思想不放松，教育督促本部门员工遵规守纪。要改变观念、提高认识，开拓创新，力保本部门不发案件、无事故、员工不违法。同时，要妥善管理本部门范围内的消防设备和器材，严禁随意动用。严格执行酒店范围内无论是客人还是员工不允许携带管制器具和易燃易爆物品的制度。

五、市场营销及前厅要认真学习《旅游业治安管理规定》，接待重大会议活动要签订合同(烟花爆竹、易燃易爆物品、管制器具要详细注明严禁在酒店范围内出现或使用)，严格履行验证登记手续，防止上当受骗。前台登记接待员要提醒住店客人——贵重物品及现金要寄存保管;要注意观察往来客人，发现可疑人和事及时报告安全部。否则，出现问题，责任自负。总台、商务中心使用的电脑、电器和各种刷卡机要注意爱护，防止发生意外。

六、客房部楼层值台服务员，要加强楼层巡逻，检查消防安全设施是否完好、正常，客房未关的门窗要加强防范并督促客人将门窗关好。宾客一律凭房卡开门，坚决贯彻一证一房制度;对来访、无卡的客人要严格履行手续，核实清楚后方得开门，尽量避免纠纷发生，并及时向公安机关传输旅客信息登记系统。要提高警惕，细心观察楼层动态，对形迹可疑人员进行盘问，并及时通知安全部加以防范。从事公共卫生和高空清洁作业的服务人员要提高安全意识，杜绝侥幸心理，防止安全意外事故发生。洗衣房要经常对设备、设施和电路进行检查，防止安全事故的发生。

七、餐饮部要切实加强对员工的职业道德和消防安全教育文明服务，严禁与顾客发生争吵，禁止使用过期、腐烂变质食品。对食品和餐具等物要严格管理，下班后除值班人员外，其他人员一律不得在营业区域滞留。餐厅开餐前后必须有专人负责，杜绝食物中毒事件发生。要经常检查灶具开关是否完好，油管、电线电路、酒精、液化气、天然气等易燃物品的使用情况是否正常，对易燃物品的储存是否按规定存放。各部位是否确定专人负责，杜绝生产安全事故的发生。

对于包席的客人必须签定烟花爆竹安全承诺书，强调不允许在酒店范围内和高压线附近燃放烟花爆竹。

八、厨务部要切实加强对员工的职业道德和消防安全教育文明服务，严禁与顾客、员工发生争吵，禁止使用过期、腐烂变质食品。对食品和餐具等物要严格管理，下班后除值班人员外，其他人员一律不得在加工区域和食品存放区域滞留。厨房开餐前后必须有专人负责，杜绝食物中毒事件发生。收菜处和冷库要有专人负责，无领导批示任何人不得接触食品存放点。要经常检查灶具开关是否完好，油管、电线电路、酒精、液化气、天然气等易燃物品的使用情况是否正常，对易燃物品的储存是否按规定存放。各部位是否确定专人负责，杜绝生产安全事故的发生。

九、工程部要加强消防工作和安全生产事故的管理，严格按照操作规程行事，尤其要做好施工时的安全防范，要制定严格的施工安全制度，特别是边营业边施工的场所，要妥善进行区域分隔，杜绝火患发生。使用明火要指定专人负责，严格执行动火管理制度，并报告安全部采取有效安全防范措施。对发电、配电、冷冻机房、锅炉房等部位的工作人员要重点进行安全教育和岗位培训，持证上岗。所使用的设备必须经市技术监督局检验合格后方可使用。对石油液化气、天然气、柴油、汽油等用气、用油管道设备设施要严格检查、维护并保持安全正常。要加强酒店其他建设中的用电、用水安全监督。电脑室要严禁烟火，提高保密意识，要经常检查电源线路和开关设备等设施是否正常。

十、财务部各站点收银人员要认真执行财务制度，防盗、防抢劫、防诈骗，加强现金和票证管理，各收银人员要按时将钱及票据上交财务室，并存入银行，财务室工作人员要时刻保持警惕，下班时勤查门窗，查保险柜是否锁好，并及时通知安全部重点检查记录。如有不安全因素要及时向安全部和有关领导通报，财务人员到金融机构，必须有一名安全员进行保卫，否则一切后果自负。仓库保管员要做好库房内的防火、防盗工作，要严格按规定存放物品，库房禁用明火，杜绝非工作人员进入，下班后检查门窗，切断电源。采购部要严格按照规范运作，确保购进食物新鲜、优质，防止中毒事件发生。

十一、安全部要制定周密的安全消防计划，拟定灭火预案、食品中毒预案、紧急情况处理预案，不断加强自身教育，要与行政办公室或人力资源部协同集中组织对公司员工进行法律法规和消防安全知识培训。确保公司内消防设施的完好有效。要加强对全公司的巡逻检查，做到一天一检查、一月一大查，发现隐患立即督促整改。积极向领导提出建议和解决的方法，做到事后复查，直至合格。要主动争取上级公安机关、消防主管部门的支持和指导，真正把自身的工作落到实处，为公司营造良好的经营秩序。要加强酒店建设中的安全监督力度，控制安全事故发生。保障公司利益和安全秩序稳定正常。

十一、总办要做好各部门协调和各类矛盾与纠纷的调解，自觉遵守各自部门的各项安全管理制度，起好带头作用。人力资源管理部要加大对新员工的安全意识培训，教育培养员工树立“安全第一，安全就是第一生产力”的认识，对新招入的员工，要严格招收条件，把好政审关。

十二、奖励和惩罚：

1、奖励：凡对消防提出建设性意见、建议，被采纳后产生较大效益;发现隐患及时汇报或处理而避免了事态发展和事故发生;遇险及时报警，保护了国家和人民的生命财产者，视程度分别给予表扬、通报表扬、奖励现金、晋职等奖励。

2、惩罚：凡离岗、窜岗、不按操作规程和规定办事，遇险贪生怕死、知情不报、违规违法以致国家和宾客的财产及人身安全受到损害，随意报警者，视情节轻重承担责任外，还将按公司管理制度等有关规定进行处理和处罚，视程度分别给予通报批评、罚款、降职、降薪、开除或扣除该部门全年安全奖。触犯法律者，一律移交司法机关依法追究法律责任。

消防安全责任人： 消防安全直接责任人：

消防安全管理人：?消防安全二级责任人：

年 月 日

为深入贯彻落实市教委《关于率先实现减轻小学生过重课业负担的通知》(津教委办〔20xx〕20号)和《开展义务教育阶段学校“减负万里行”》(津教委办〔20xx〕29号)相关精神，根据蓟县教育局相关活动要求，结合我校实际情况，制定了教师“减负”责任书，10条措施，全体教师必须严格遵守:

1、教师有义务加大关于“减负”文件精神的宣传，公开向社会做出“减负”承诺，并接受监督。

2、严格执行课程计划。全面实施国家课程计划，不得擅自调整课程计划，随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。切实保障开展团队活动和社会实践活动的时间。

3、严格控制学生作业量。各年级学生书面家庭作业量每天控制在1.5小时以内。做好各学科作业的平衡工作。教师要精心设计作业，做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方式惩罚学生。

4、严禁补课。各学科教师不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。

5、规范考试。认真组织开展考试评价活动，成绩评定实行等级制。不得以任何形式公布学生成绩，不得以考试成绩对学生进行排名，不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。

6、确保学生的休息和锻炼时间。严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天至少一小时的体育活动时间。严格上下课时间，教师下课不得拖堂。

7、加强校本教研活动，认真执行教师教学常规要求，确保“减负”不减质。

8、严禁私自向学生推荐、使用任何未经批准使用的教辅资料。

9、严禁向学生推荐或变相推荐家教活动，更不得从事有偿家教活动。

10、将减负工作作为师德内容列入考核，在评优、晋级等方面实行一票否决。对学生、家长投诉造成学生课业负担过重的教师，一经查实，学校将严肃处理。

单位签章:许家台镇中学

教师签字:

日期:20xx年10月

2019年农村环境治理调查报告

，在县政协副主席蓝国富的带领下，县政协文教卫体委员会组织部分委员，重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇12个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研，并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会，听取汇报，广泛征求意见。现将调研情况报告如下：

一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡(镇)、村围绕建设社会主义新农村，以创建“环境优美乡镇”为载体，以开展“家园清洁行动”为重点，按照农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中汇集污水、集中无害化处理”的工作思路，集中开展农村环境卫生综合整治工作，农村环境卫生面貌明显改观，综合整治工作取得了阶段性成效。

(一)领导重视，不断夯实工作基础。

县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作，各乡(镇)、村和相关部门迅速行动，及时成立了“家园清洁行动”领导小组，抽调人员，组建专门工作机构，并层层分解工作任务，逐级夯实工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生基础设施，将农村环境保护工作列入县对乡镇目标管理考评内容，编制了上杭县农村环境综合整治规划，制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制，建立健全了乡镇水质交接断面责任制，全面推动生猪养殖业污染综合治理等，确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。

(二)宣传造势，形成良好舆论氛围。

通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性，提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的认识，增强了群众的公共卫生意识，使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入持久开展，为创建“环境优美乡镇”、“生态村”营造了良好氛围。

(三)加大投入，基础设施逐步改善。

20xx年以来，为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性，县政府出台“以奖代补”政策，对列入县垃圾治理试点村，经有关部门按照《福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元，对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设，经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止XX年10月份，县财政共下拨补助资金约270万元，争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村按照“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。XX年，全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶，208个垃圾池、78部垃圾清运车，配置了170名保洁员。今年起，对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云10个乡镇所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分别聘请1名、2名、3名保洁员，保洁员工资1万元/人/年，古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇)1：1：1的比例，白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡1：1的比例，给予配套补助。

(四)突出重点，整治效果较为明显。

一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，特别是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进行重点清运。二是加快推进垃圾集中收集、焚烧和填埋。目前，古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等19个乡镇都建设了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等12个乡镇建设了垃圾焚烧炉;庐丰乡、蓝溪镇建设了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都按照要求建设了相应的垃圾集中收集池，同时，古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建设了垃圾填埋场，保证了农村垃圾“扫得起来，运得出去，处理得掉”。三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监督制度、卫生管理公约，实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施，建立了“村监督、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，做好农村垃圾治理巡查登记，发现问题及时发出整改通知书，限期整改并要求反馈整改情况。

二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题

(一)村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。

一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案，借用自然绿化，没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。

(二)工作进展不平衡，长效管理机制不够健全。

从总体看，试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村，经济条件好的村好于村级经济薄弱村，村级班子强的村好于班子涣散村。全县已有14个乡镇、141个村开展农村“家园清洁行动”工作，分别占任务数64%、41%。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和20个偏远山村的村级垃圾填埋场建设。由于我县的行政村数量多，有342个村(居)委会，目前已开展农村“家园清洁行动”的村庄还未过半，根据省、市相关要求，争取在“”期末完成村庄总数的80%，任务还非常艰巨。同时，多数试点村虽然制定了一系列的“家园清洁行动”工作制度和措施，但有些长效管理机制不够健全，有的也没有落实到位，“重治理、重建设，轻管护、轻规范”的现象依然存在。

(三)综合整治资金短缺，基础设施建设有待加强。

一是农村环境卫生基础设施建设滞后。我县绝大部分村的主干道虽然有硬化，但是村内的道路却基本没有硬化，且排水、排污设施不完备，存在垃圾、污水乱倒乱泼现象。农村垃圾填埋难易做到无害化处理，填埋场选址得不到群众的支持，有的村还遭到阻挠，选址十分困难。大部分村没有垃圾筒，垃圾池也只是开放式没有建成密闭式的垃圾屋，环卫车辆数量较少。二是大部分村经济薄弱，工作经费短缺，保洁人员工资无法落实，只好在上级检查时组织发动群众突击打扫清理，“垃圾靠风刮，地面借水刷”的现象依然存在。三是征收垃圾处理费涉及面广、收费难，收费情况好的在80%，一般都是在50%左右。

(四)“五小”、“十五小”企业和养殖业污染综合整治难度大。

一是“五小”、“十五小”企业治理难。一些小造纸厂、小塑料米厂、小化工厂等小型企业因生产工艺落后、环保设施建设滞后，受经济利益驱使，出现偷排工业污水现象，导致部分河段水质恶化。对这类企业经常是整治后又死灰复燃。如古田、蛟洋15家无证小造纸厂、7家小塑料米厂在去年11月12日经过环保、工商、电力等部门联合执法后，厂主又偷接私拉电线继续违法生产，今年3月26日县政府又再次组织联合执法，拆除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广，涉及千家万户，尤其是大量的散养户及500头以下的猪场，虽建有沼气池，但容量小，重建设轻管理现象突出，对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多，费用高，养殖户有抵触情绪。三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来，各乡镇通过实施“家园清洁行动”，垃圾治理取得了较好的成效，但大多数垃圾填埋场堆积如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、焚烧处理困难，极易造成环境二次污染。

(五)宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。

目前，农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视，工作力度大，但有的村组干部积极性不高，还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度，工作敷衍塞责，搞形式，走过程，缺乏主动性;广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变，随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。

三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施

(一)、明确目标任务。

实施农村“家园清洁行动”是推进社会主义新农村建设的重要内容，是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程，也是推进农村环境卫生综合整治工作的重要载体。根据省、市相关要求，开展“家园清洁行动”的村在“”期末要完成村庄总数的80%。目前，全县342个村(居)委会已实施“家园清洁行动”的有14个乡镇141个村，仍有一半多的村还没有开展。为此建议：县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的201个村全部列入今年实施农村“家园清洁行动”，并要求村建立一套管理机制、落实保洁人员、建设垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。

(二)、加快新村规划。

新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。为此建议：

一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作，加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划，合理布局，结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，注重体现人文特色和生态特色，做到高标准又实用，一村一特色。规划实施时，城乡规划建设局及乡(镇)、村两级要加强指导，强化服务，使新村建设科学合理，整洁雅观。对新村规划编制已完成的村，在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善，以弥补规划滞后带来的缺失。

二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定，并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估，避免产生新的环境污染。

(三)、创新运行模式。

垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾整治长效机制为核心，以改善农村环境卫生现状为目标，以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点，因地制宜，分类实施。为此建议：

一是在县城和县城近郊范围内，可以采用“村收集、乡(镇)清运、县集中处理”的模式。

二是在地理位置离城比较远的乡(镇)，可以采用“户归集、组(片)建池、村清运、乡(镇)处理”的模式;“户归集”，即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁，提倡对垃圾进行分类，易降解可利用的有机物尽量返田，不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“组(片)建池”，即以村为主，组(片)或自然村为单位，按人口数量比例，选择适合地点，建固定的垃圾中转池;“村清运”，即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁，并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾中转池;“乡(镇)处理”，即由乡(镇)政府确定统一环卫人员，配备运输工具，负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。

三是边远地区、山区等交通不便的乡(镇)，可以中心村为单元，采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村，鼓励推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾无害化、资源化。

(三)健全长效机制。

机制既是活力、动力的源泉，又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键，开展“家园清洁行动”点多线长面广，是一项高难度的复杂的社会系统工程，具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点，仅靠紧一阵子是根本搞不好的，必须结合实际，建立长效管理机制，才能确保工作“不断线”，持续深入有效开展。为此建议：

一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构，配备好专职人员，明确工作职责，统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划，定期或不定期组织农村环境卫生大扫除，引导村(居)民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理，定点装卸农业生产用料，及时清运保洁。

二是要加快编制《～2020年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》，并由县人大进行审议通过。

三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题，需要建立“县城乡规划建设局负责牵头，县直有关部门配合、乡镇政府负责实施，村(居)委会具体落实，村民广泛参与”的联动互动责任体系。

四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员，建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍，明确工作职责和范围，每天负责对生活垃圾进行清理和运送，监督和劝导村(居)民不乱倒垃圾，不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。

五是要强化考核，实行滚动式管理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制。严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准，每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡(镇)、村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核。经过考评考核验收达到合格要求的乡(镇)、村，由县政府给予适当奖励补助;对未达到合格要求的乡(镇)、村不得参加各级文明村、卫生村、环境优美乡(镇)、生态村的评选，取消实施农村“家园清洁行动”补助资格，并对相关责任人给予效能告诫。

六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制，完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法，即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核，评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的，要对乡(镇)、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。

七是要加强村级“两委会”班子建设，为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。

(四)加大资金投入。

资金投入是落实农村环境卫生综合整治，实施“家园清洁行动”的关键所在，应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制，确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议：

一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。

二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金，继续实行新村规划编制的补助政策，且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡1：1比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求，组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查，根据摸底的情况和各乡(镇)、村财力状况，县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购置给予补贴，做到每户要配置一个垃圾桶，每村设立若干垃圾集中场所，配备一定数量的垃圾清运车，使乡(镇)、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。

三是要支持有条件的乡(镇)、村成立民间环保机构，并设立环保专项基金账户，向社会募捐，多方筹措环卫经费，以保障工作运转。

四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式，确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准，使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》，规范农村垃圾收集处理费的征收和使用，做到专款专用，收支公开。

(五)强化综合执法。

综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施，应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议：

一是要由城乡规划建设局牵头，卫生、农业、国土、水利以及乡(镇)政府等部门紧密配合，对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象，组织开展联合整治行动，一抓到底，不留死角，取得实效。

二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度，强化环境保护，将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡，建设生态文明厂区;严格控制企业污染物排放，推进小流域水环境整治，认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定 》，明确责任，加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度，尤其是在电力供应上实行严厉管控。

三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合，通力合作，对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度，防止回潮反弹;对禁养区外的养殖场进行综合治理，督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术;突出抓好人群集中区域散养户的管理，督促其限制养殖规模，达不到治理标准的，继续组织拆除或关闭。

四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求，以助净化水质。

五是要进一步明确城乡结合部位的环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大，主次干道在相应增加，县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定，应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。

(六)加强宣传教育。

提升“家园清洁行动”的工作水平，人的素质是根本。因此，各级政府要致力于正面的舆论宣传，通过各种媒体和方式，大张旗鼓地开展宣传活动，进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。为此建议：

第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式，进村入户，加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念;

第二要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促使群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面;

第三把“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容，从小树立环境卫生良好思想观念，养成良好的个人卫生习惯;

第四要注重树立和推广典型，对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。