路政工作专项整治行动开展情况汇编19篇

开展环保专项行动汇报材料

环保专项行动是一项利民工程，也是一项民心工程。为此，我街道将这项工作作为改善区域环境，提高城区品位的一项重要举措。按照市委、市政府部署的工作要求，街道办事处高度重视，切实抓好专项行动的落实。下面，我将古塘街道环保专项行动工作情况向大家作一汇报。

一、前阶段工作情况

主要抓好两个方面：

1、建立组织，明确责任，为专项行动任务的全面落实提供保证。8月份，街道各项撤分工作基本完成，我街道迅速研究部署环保专项行动工作，成立了由办事处主任任组长的领导小组，下设整治办公室，负责具体牵头协调工作。同时，结合我街道实际，制定了环保专项行动的实施意见，明确整治重点、完成期限及工作措施，落实了责任领导、责任人，并做好下步工作的调摸及基础性工作，做到责任明确到位，任务层层落实。

2、广泛发动，营造氛围，为专项行动顺利开展创造良好的工作环境。环保专项行动，涉及到诸多的利益，工作难度较大。因此，必须统一思想、营造氛围，加强方方面面的配合，形成齐抓共管的合力。一方面，我们层层召开会议，通过召开机关干部大会、村干部大会、专项行动领导小组会议等统一思想，增强各级干部对开展专项行动重要性和必要性的认识。另一方面，我们充分运用各种宣传手段广泛进行宣传，提高公众知晓度，增强群众意识。通过宣传，在全街道形成了良好的整治氛围。

二、下一步主要工作

目前，环保专项行动各项工作已全面启动，下步我街道将按照整治的任务目标，扎扎实实抓好每一项工作的落实，确保年内任务顺利完成。主要抓好三方面工作：

（一）突出重点，围绕“六整治、两提高”狠抓落实。稳步推进太妃村4家小印花行业的整治，提出初步方案，发放整治通知，争取10月份全部停产。同时对整治情况进行“回头看”，对继续营业的，报环保局申请法院强制执行，坚决依法取缔。大力开展轴承行业油污染整治，主要完成宁波金石机械制造有限公司的污染整治，实现企业集中汇集污染油水，统一纳入集污管网。完成2家废塑料行业的整治，加强日常监管，以防反弹。着力抓好餐饮等5个行业的整治，年内摸清底数，制订好三年整治方案，分类启动专项整治。开展禁养区禽养殖场整治，对群众反映强烈的要逐步搬迁，同时引导养殖户树立科学养殖的意识。另外，还要组织实施好茶水锅炉及白色污染等专项整治工作。

（二）加大投入，完善硬件设施。扎实推进村级标准化农贸市场建设，投入150万元完成太屺村农贸市场改建任务，力争于10月初动工建设，年前完成改建任务。实施教场山路北段背街小巷改造工程，做好前期准备工作，为明年实质性工作开展打下基础。开展食堂整治工作，完成2家机关事业单位和1家企业的食堂整治。实施水域保护工程，投入80万元，对潮塘江（新潮塘段）进行突击整治。

（三）创新体制，建立环卫长效管理机制。市环卫和城管体制调整后，我们要从本街道实际出发，创新管理运作体制，建立长效管理机制。完善垃圾收集处理和长效保洁管理，对城区有关主要道路的村级公厕进行新建与改造，增设建筑垃圾投放点，简化村、社区的装运手续，积极探索村级公厕管理的新途径、新方法。

（四）加强宣传，积极开展各类创建活动。大力开展生态系列创建，今年要完成创建省绿色学校1所及宁波市环保模范小区1个。省绿色学校的创建争取尽快与教育局联系，确定创建对象，加强创建指导。抓好城北社区的宁波市环保模范小区创建工作，下步要加强创建指导，并给予一定的创建经费扶助。

开展防范假存折案件专项检查活动的情况报告范文

州局储汇稽查室：

根据x邮稽传[20xx]09号《关于转发省邮政储汇局%26lt;关于立即开展防范假存折案件专项检查活动的紧急通知%26gt;的通知》要求,我局领导高度重视此项检查工作，立即组织市场部、金融业务部、监督检查部等相关人员，认真负责地开展防范假

存折案件专项检查工作。现将检查情况汇报如下：

一、为增强窗口人员的风险意识和防控能力，于2007年6月22日将省局《关于遏制邮政储蓄存款冒领案件进一步蔓延的通知》及《关于防范变造和伪造邮政储蓄存折冒领存款的紧急通知》要求，及时传达到所辖各储蓄网点。在各网点醒目位置张贴有《特别提醒》,告之客户。

二、按照州局提供的文件和光碟，立即组织全县8个储蓄网点营业人员进行识别假存折有关知识培训，并认真做好存折（单）防伪标识的保密工作。

三、每个网点已配备“存折鉴别议”。此次对“存折鉴别议”情况进行检查，有2个网点（、）短波灯管已坏，有1个网点（）长、短波灯管均坏，县局储蓄营业室3个柜员制台席仅有1只。

四、除县局储蓄营业室配备监控设施和设置“一米线”而外，其他网点均无监控设施和“一米线”设施。

五、能严格执行“实名制”制度规定。办理开户时，严禁使用不规范、不真实的身份证件开户。

通过开展此次专项检查活动，边检查、边培训、并着手对存在问题及时整改，加大了防范假存折案件的力度，促进了各邮储网点认真执行各项规定和要求，进一步增强了窗口人员的风险意识和防控能力。

x年9月17日

县林业局开展安全生产大检查大整治行动工作汇报

根据政府办公室《关于立即开展安全生产大检查大整治行动的紧急通知》（巴府办发[]7号）文件精神，县林业局安排部署集中开展森林防火和林业安全生产大检查大整治行动工作。从3月9日起采取单位自查、森林公安排查、挂包领导分片督促检查和边排查、边整治、边完善的方式，对当前森林防火和林业安全生产隐患进行拉网式排查和限期整改。现就林业系统集中开展森林防火和林业安全生产隐患排查治理和督促检查情况报告如下。

一、森林防火和林业安全生产检查情况

一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员，按照横到边、纵到底、不留死角的原则，对各自辖区的森林防火和林业安全生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。按照县林业局的统一安排，森林公安局全员出动，从22日开始，分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业安全生产隐患进行排查，同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的，采取现场填发限期整改通知书的办法，明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。按照“谁自查、谁负责”，“谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”的原则，把责任分解到每一个环节、落实到具体人头，凡发生森林火灾或出现涉林安全事故，首先追究检查人员的责任。

二、森林防火和林业安全生产隐患整改情况

针对集中排查发现的森林防火和林业安全生产隐患，县林业局坚持以宣传发动为前提，以落实责任为重点，以消除隐患为目的，不放过一个细节，不留存一处盲区，实行拉网式排查、搜索式整改，“边排查、边整改”，对排查出的每一处隐患，采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”的办法，以确保整改落到实处。

（一）完善措施，强化宣传，扎实抓好森林防火和林业安全生产工作。一是继续开展森林防火和林业安全生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动，努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业安全事故防范意识；二是书写和悬挂宣传标语，并督促护林员规范填写《巡山日志》；三是在林区入口树立永久性的防火警示牌，在紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。

（二）落实责任，加强整改，全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责，对各场站和局属事业单位的森林防火和林业安全生产隐患进行再排查，并督促其制定整改措施，落实整改责任，明确专门的领导和人员对辖区内的森林防火和安全生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅，包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。

（三）健全制度，严格问责，全力确保森林防火和林业安全生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则，进一步健全林业安全管理制度和应急预案；二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等，努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业安全生产的良好局面。

二、坚持深入检查，工作开展有序

（一）检查安全生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

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小学周边安全隐患排查整治专项行动方案

为认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级对学校周边环境治理排查的要求，杜绝类似羊角镇“5·21”事件的发生；有效防范各类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展，保障广大师生的生命安全，构建和谐校园。结合我校安全工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制，有效扭转学校及周边不稳定因素、零食摊点的食品安全、交通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。

二、领导机构

为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的校园，成立以下领导小组：

组  长：

副组长：

组员：

三、排查整治范围

校园及学校周边环境

四、排查整治内容

(一)排查校园内部安全隐患

1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合国家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯应按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检测,确保有效；认真排查学校设备安全，禁止超期使用，严格管理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的坚决予以整改。

2、学生交通安全。认真排查学校交通安全，加强学生骑自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校签订安全协议。落实学生集队往返制度，学生放学严格实行路队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆。健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。

3、学生饮食卫生安全。认真排查学校厨房食品卫生安全，学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证上岗制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生饮用水符合国家卫生标准。

4、师生心理、体质健康状况安全。认真排查学校教师、学生的心理、精神、体质健康状况。对有心理障碍、精神异常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭于萌芽状态。

5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境的监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。完善学校防自然灾害的应急处置措施。

(二)排查学校内部安全管理

按照《广东省学校安全工作指导手册》中的要求，进一步建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改专门档案和安全工作档案。

(三)安全教育及安全活动的开展

以安全教育读本和安全教育挂图内容为主，落实安全教育每周一课和上、下午最后一节课三分钟提醒制度。开好安全教育讲座，组织开展多种形式的安全教育活动，使学生系统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染病、防溺水、防食物中毒、防火灾等安全知识和技能。建立完善学校突发事件应急预案，并开展演练活动。

(四)校园周边治安环境整治工作

学校积极与村委会联系，共同商讨认真摸排学校周边的安全情况(含交通警示标志、减速设施；校园周边的食品卫生情况；游摊散贩占道经营情况；学校周边心理障碍、精神异常的人、不法分子对师生存在的威胁等)，对排查出的问题，及时上报相关单位，在上级的组织和支持下进行综合整治。

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建设一支业务能力强、道德素质高的教师队伍，是办好学校的关键。根据县教育局“师德建设年”的要求，结合我校实际，本学期开学以来，我校继续以“强师德，铸师魂，树师风”为主题，开展师德师风主题教育活动，现将活动情况总结如下：

一、以班子建设为核心，探索师德师风建设新路子

为了扎实有效地开展本次教育活动，学校成立师德师风建设工作小组，以校长为组长，学校党支部书记为副组长，学校政教处主任、办公室主任、教务处主任、总务处主任及各年段长为成员，做到三落实：组织机构落实、制度落实、活动落实，充分调动全体教师的积极性。学校领导班子成员，坚持“领导就是榜样”、“领导就是旗帜”的理念，事事做表率、处处做榜样，保持良好的干群关系，发挥实干的工作作风。在学校领导班子中，绝大多数中层领导都兼课，工作量比较大，校领导经常深入课堂、深入学生当中去。

二、提高认识，完善制度，构建师德师风教育新机制

师德是教师职业道德的灵魂，是教育工作的根本出发点和最终归宿，是教育艺术的基础和前提。经过全体教师认真的讨论和学习，大家清楚和深刻地认识到：师德师风建设是关系到教育工作成败的大事，是德育工作顺利进行的可靠保证。建设一支师德高尚、素质精良的教师队伍，是提高教育教学质量的关键。

在组织全校教职员工认真学习“明溪县教育局师德师风建设责任书”并充分讨论取得共识的基础上，我校要求每一位教师遵纪守法，依法执教，时刻做好表率，在学生面前树立“严师慈母”形象;在家长面前树立“最可信赖的人”形象;在社会上树立“最文明群体”形象，展示坦诚向上、锐意进取的精神风貌。

在提高认识的基础上，我校下发了《关于在我校开展师德师风教育活动的实施意见》制定了详细的师德师风教育活动实施方案，完善教师一日规范，强化评比奖励制度，靠正面教育、靠榜样引导、靠制度约束，既对教师从正面提出了要求，又从反面划出了禁区。使教师始终以“传道、授业、解惑”为己任，视“正己、爱生、敬业”为天职。我们还采取多种形式，主动出击，争取学生家长和社会各界的监督和支持。

三、注重教师思想政治与业务素质的提高。

为进一步提高全体教师的思想与业务素质，本学期开学初，我校就在全校教工大会上明确提出，每周四下午第七八节课为全校教工思想政治学习与业务学习时间，以年段或备课组为单位，要求定主题、定内容、定主讲人、定地点开展思想政治学习与业务学习，并做好活动记录，参加学习情况纳入考勤。

2019年开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查报告

为进一步加强作风建设，促进依法行政，提高办事效率，改进服务水平，优化发展环境，推动我市经济社会又好又快发展，根据市政府办公室《关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动的通知》(宜政办秘[]84号)精神，结合我所实际，立即开展了自查活动，对白蚁预防、灭治、受理、审批、收费各环节进行了系统规范和检查，现将我所开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查情况报告如下：

一、成立组织机构

为确保自查自纠和整改工作取得实效，所里宣布成立了行政不作为、乱作为活动工作领导小组，所长为活动第一责任人，副所长李海剑为主要责任人。

组 长：王金玉

副组长：李海剑

成 员：余厚明、张天明、杨 俊

领导小组下设办公室，由斯敏任办公室主任。

二、认真学习

通过召开专题学习会议，组织全所职工认真学习市房地产局下发的活动方案、局长讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等规定。在整治党员干部为政不廉洁方面重点学习了《中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》、《中共纪委、中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》、《中共安徽省纪委、安徽省监察厅关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》、《中共安徽省纪委、安徽省监察厅关于严禁领导干部擅自驾驶公车的规定》、《中共安庆市纪委关于严禁领导干部借婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁、生日等喜庆事宜大操大办借机敛财的通知》。在治理行政不作为和乱作为方面重点学习了《安庆市公职人员有错无为问责办法》、《安庆市机关效能建设和驾管工作人员行政过错责任追究实施办法》、《安庆市优化经济发展环境的暂行办法》、《安庆市机关效能建设七项制度》、《安庆市公职人员“十个严禁”》。通过深入扎实地学习，使每一个党员干部掌握和理解相关规定，明确纪律要求，增强遵章守纪的自觉性和主动性。

三、周密部署

在学习了文件精神后，所长对后一阶段工作进行了部署：

1、所里各科室负责人，特别是所里预防工程科、灭治科作为窗口，更要注重行风建设，开展优质服务。

2、班子成员身先士卒，发挥模范带头作用，从自己做起，从身边抓起。

3、全所职工不得参与打牌赌博;操办婚丧喜庆事宜要报告、控制范围、注意影响;

4、强化工作纪律，明确岗位职责;

5、加大监管力度，转变工作作风。

某镇开展多用途民房消防安全专项整治工作总结工作计划

根据市政府要求，现将我镇开展多用途民房消防安全整治工作总结 一、统一认识，加强领导。 4月10日，在全镇干部职工、村主干会议上，我们专门组织学习了鼎政办[]23号市人民政府办公室转发市安监局、市消防大队《关于开展多用途民房消防安全专项整治工作方案》的通知，使全镇干部职工深刻认识到多用途民房消防安全专项整治的重要性，认识到当前多数的民房火灾原因都属房主擅自改变使用功能导致的。为了加强多用途民房安全管理，首先镇政府成立了以郑真兴镇长为组长，副镇长为副组长，安办、公安派出所、企业站、村建、广电、文化等部门组成的多用途民房消防专项整治领导小组。其次4月17日专门召开了职能部门会议，要求各部门就如何加强多用途民房的管理进行专门研究布署，制订具体的、可行的管理措施，精心组织实施。第三，设立村级民房消防安全调查员。明确各村文书为民房消防安全调查员，对本村辖区的民房消防安全工作深入调查，上报《多用途民房基本情况表》。 二、广泛调查，重点防患。 多用途民房消防安全专项整治分为两个阶段进行。一是各村具体查。自查的重点为人口聚集场所，用电用火和消防措施不符合安全要求，没有经过批准擅自改变民房用途等三个方面，要求各村于4月20日将自查结果上报镇安办。二是部门联合查。4月25日，镇政府组织安办、企业站、村建所、公安派出所根据各村上报情况深入实地调查，并对其间发现的如网吧、歌舞厅、茶厂、百货商店、竹器厂、鞭炮经营点等多用途民房进行了登记，下发限期整治通知书6份。 三、加强宣传，群防群治。 由于这项工作涉及面大，我们在专项整治过程中充分发挥农村黑板报和宣传栏的作用， 要求各村在调查和整治两个阶段开展两次宣传活动高潮。镇上在宣传工作开展发布了《关于在全镇范围内广泛开展多用途民房消防安全专项整治工作的公告》200多份，确保了每个自然村的村民都能看到公告的内容，使群众了解到民房消防安全的基本知识。如：生产或仓储车间与住宿区不能混合使用，疏通口要保持畅通，重要生产企业和娱乐场所要保证消防设施，电线设备要经常检查，达不到耐火等级的民房不得擅自改变用途等。通过宣传群众的民房消防意识有新的提高。 四、落实责任，有效监管。 明确各村支书、主任作为民房消防安全的第一责任人，全面负责本辖区民房消防安全工作的检查、指导、监督工作。要求各有关单位把好两个关，一是把好审批关。把消防安全情况作为审批的第一道关，今后凡需报批的生产经营或服务企业，应事先拿到镇安办签署意见，对违规报批的，依法追究有关人员责任。二是把好跟踪管理关。对有关部门要全程跟踪民房火灾的安全管理问题，尤其是擅自改变或增加用途，擅自对房屋结构进行改变，擅自增添货物及其他设备的，要按消防安全要求进行制止、整改或停业处理。

某镇开展多用途民房消防安全专项整治工作总结

整治企业违法排污环保专项行动工作汇报

市政府：20xx年，xx县县政府严格按照省、市“环保专项行动”总体部署和安排，扎实有效的开展了“xx县20xx年整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”，全面促进了环保目标任务的圆满完成。现将有关情况汇报如下：

一、20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作开展情况

(一)环保目标完成情况

1.采取多种有效措施，努力提高地面水责任断面达标率。

今年以来，我县通过严格环评审批和“三同时”管理、加大污染治理力度、开展环境综合整治、加快污水处理厂建设步伐等手段，全面降低了全县主要污染物的排放浓度和排放量，保证了地面水责任目标断面达标率有了大幅提高。20xx年元-11月，我县x河断面氨氮共四个月超标，化学需氧量除3月份超标外，其他月份全部达标，综合达标率自查为75%，比20xx年有了大幅提高。

2.加强饮用水源保护，确保群众饮用水安全。

20xx年，我县通过开展饮用水源调查、划定饮用水源保护区、加强饮用水源水质监测等措施，保证城市饮用水源安全。至目前，环境监测和自来水公司自测数据表明，我县城市集中饮用水源水质达标率达100%。

3.污染减排工作情况。

今年，我县为全面完成年度主要污染物减排任务及cod≤7500吨、so2≤1935吨的总量控制指标，主要做了以下几个方面的工作：一是县政府多次召开会议分析减排形势，明确减排任务，确定以结构减排为中心，以工程减排为保证的工作思路。二是制定切实可行的年度减排计划，并科学分解到有关单位和企业。三是与承担减排任务的有关单位签订目标责任书，建立定期督察制度，确保减排工作进度和质量。四是果断关闭纸业新野有限公司、纸业有限公司等有关企业，实现结构减排。五是按时完成污水处理厂竣工验收、要求化工有限责任公司、种猪场等有关企业深度治理，实现工程减排。通过采取上述措施至20xx年10月底，我县已经实现削减cod：吨，so2：吨。

4、环境综合整治工作开展情况

20xx年，我县根据xx市政府《20xx年环境综合整治实施方案》文件要求，全面开展了重点流域(区域)环境综合整治工作，着重开展了以下几个方面的工作：一是结合我县实际，制定了《20xx年xx县环境综合整治实施方案》。二是突出x河流域环境综合整治、造纸、畜禽养殖行业环境综合整治两个工作重点。

在x河流域环境综合整治工作中，我县一是对加工有限责任公司、牧业有限公司分别实施停产治理和限期治理。至目前，化工有限责任公司已经完成终端水治理工程建设任务，待验收;牧业有限公司正在按照治理方案施工。二是坚决取缔“十五小”、“新五小”及不符合国家产业政策的企业。至目前，我县发现并取缔“小火纸”、“小炮纸”生产作坊2家。三是积极推行清洁生产审核。今年，我县按照《清洁生产促进法》的规定，对酒精有限公司实施了清洁生产审核。目前该公司清洁生产审核工作已经完成，待验收。四是严格控制流域内新污染源产生，为加快x河流域生态改善。通过采取上述措施，我县x河流域生态环境得到逐步改善，责任断面出现了多年未有的cod连续达标现象。

在造纸、畜禽养殖行业环境综合整治工作中，我县一是责令、纸业有限公司必须在20xx年年底前完成“三同时”竣工验收工作，否则依法予以关闭。二是对xx县牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖行业实施限期治理，并且明确在年底前必须完成治理任务。至目前，这5家规模化畜禽养殖企业均在按照治理方案进行施工。

(二)城市污水处理厂的建设与验收工作情况

1、xx县污水处理厂厂区建设情况

xx县污水处理厂占地71.9亩，设计能力日处理生活废水3万吨，采用奥贝尔氧化沟工艺，项目总投资概算x余万元，其中厂区投资xx余万元，管网投资xx余万元，20xx年6月开始厂区基础建设，20xx年12月按照省政府统一要求完成了基建任务并进行了联机调试。20xx年5月开始进行工艺调试。6月按要求在进、出口位置安装了cod、氨氮自动在线监控装置并与市环保局监控中心成功进行联网;7月底完成了工艺调试和菌种培养、驯化工作，实现了正常稳定运行。

2、污水处理厂配套管网建设

按照环评文件批复要求，我县污水处理厂配套管网应铺设33km。为此，根据省市政府的工期要求，我县从20xx年3月开始对全县污水管网进行铺设改造，并采取开挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉进行施工。到20xx年7月底，全面完成了全长33km的配套管网建设工作。

3、竣工验收工作。

今年8月15-17日，我县污水处理厂委托南阳市环境监测站进行了竣工验收监测，8月22日通过了专家审查。至目前，该厂已实现正常运行三个月，并且主要监控指标稳定在进口：cod≤200mg/l,nh3-n≤30mg/l;出口cod≤30mg/l，nh3-n≤10mg/l。数据传输也一切正常。

(三)高速公路、国道省道两侧及风景名胜区等敏感区域环境污染专项整治工作情况。

为全面完成此项工作，我县对经过我县部分乡镇的xx高速、省道s线两侧有锅炉的油厂、油厂等五家单位为整治对象，并明确了整治内容和整治时限：至20xx年9月30日，这五家单位通过采取改造锅炉除尘系统、更换燃料等措施全部完成整改任务，实现了大气污染物达标排放。

(四)全面排查污染隐患

根据省环保局《关于进一步加强环境隐患排查工作的紧急通知》文件要求，我县在今年9月对全县工业企业进行排查。经过排查，我县唯一一家化工企业化工有限责任公司既建成了污染防治设施，也建立环境污染应急预案。目前，该公司由于受市场形势影响停产2个多月，终端水处理工程也能够保证在再次开车时正常运行。(生产已停，但水处理工程菌种保护工作未停)

(五)建设项目环境管理情况

1.严格建设项目环境影响评价审批

在项目审批过程中，能够认真贯彻执行《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家产业政策，切实做到积极支持先进的，坚决制止落后的，努力限制排污量大的项目建设，特别是对明令禁止的项目坚决把好准入关，避免有限的环境资源低效利用。截止目前xx县环保局共办理项目73个，其中省级审批项目1个正在审批，市局已审批项目10个，2个正在办理，县级审批项目xx个，否决项目2个。

2.加大违法建设项目查处力度

今年加大了对新、扩、改建项目监督检查工作，对不符合国家产业政策和未经环评审批的违法建设项目，能够及时制止，从严处罚，遏制了此类违法事件的发生。截止目前共查处违法建设项目15起，其中1个已补办环评手续，1个项目市环保局正在验收中，2个环评审批手续正在办理中，5个违法项目已接受处罚，6个违法案件正在处罚中。

3.树立大局意识，积极支持重点企业和重大项目建设

及时掌握重大项目前期工作的进展情况，主动帮助企业解决项目环评过程中出现的各种问题，保证了重大项目的环评审批顺利进行。在今年争取上级投资项目事情上，我们本着特事特办原则，在2天之内为8个向上争取项目资金的项目办理了环评相关手续。

4.把好验收关，提高验收质量

对于申请验收的建设项目我们严格按照环评要求进行验收，确保各项环保措施落实到位。今年我县验收项目39个。其中：市局验收项目3个，(纺织股份有限公司引进x台气流纺纱机技改项目、20xx万吨/年节水系统工程项目、xx县污水处理城市污水处理工程);其中我局对xx县污水处理城市污水处理工程验收工作高度重视，通过与相关部门密切配合，严格按照有关要求，落实各项工程措施，于今年8月通过环保验收，按时完成了竣工验收工作;省局验收项目1个(纺织股份有限公司清洁生产项目);县局验收35个项目。

(六)重点环境案件的查处落实情况

20xx年，xx县为使“专项行动”扎实有效开展下去，加大了对环境违法案件的查处力度。一是加强对重点排污单位的监管。特别是县环保局建立了长效监管机制，对国控、省控以及市控重点污染源以及承担年度减排任务的治理工程，实行了驻厂监督员制度，派专人对此类重点污染源进行24小时严密监控。二是要求纺织、酒精、化工等6家工业企业安装自动在线监控装置并于市环保局联网，时时监控企业的排污行为，防止偷排、漏排现象发生，保证现有污染防治设施连续、正常、稳定运行。三是严格实行违法案件后督查制度。四是重点查处国家、省、市批转的环境信访、投诉案件。

今年以来，县环保部门共立案查处违法案件28起，下达处罚决定书28起，案件查处率及查处到位率均达到100%，有力地震慑打击了环境违法行为。办理上级批转环境信访、投诉案件26件，件件得以调查处理并回访，群众满意率100%。

二、存在问题

1、污水处理厂进口浓度低，影响减排量。按照环评，我县污水处理厂进口cod应该保持在370mg/l以内，而实际上该厂从试运行以来，进口cod一直保持在200mg/l以内，多数时间在130-150mg/l之间，这样的进口浓度，影响到全县乃至全市的主要污染物减排量。

2、地面水责任目标断面压力仍然很大。20xx年我县地面水责任断面虽然实现了cod连续达标排放，但氨氮这一考核指标不断出现超标现象，严重影响了我县的地面水责任断面的达标率。

三、下一步工作打算

为全面完成年度环保目标任务及深入开展环保专项行动，我县在下一步工作中，将进一步突出工作重点，采取有力措施，重点做好以下几个方面的工作：

一是紧紧围绕污染减排，着重补充完善结构减排项目所需的证明材料，督促工程减排项目及早通过竣工验收，确保实际减排量得到认可。

二是进一步建大环境监管力度，消除污染隐患，杜绝污染污染事故发生。

街道开展整治网吧专项行动情况汇报

为净化我街社会文化市场环境，营造健康和谐的文化环境和舆论氛围，确保我街文化市场有序，我街近期开展了以联合行动和日常巡查相结合的网吧整治大行动。现将有关情况汇报如下：

一、  召开整顿网吧专项工作会议

街党工委、办事处于12月29日召开了街整顿网吧专项工作会议。会上，街领导根据我街的具体情况制定了整顿网吧的专项工作方案，并将于近期对我街网吧进行专项行动。

二、  组织开展整顿网吧专项行动

街文化站于12月17日下午联合街综治、工商、居委会等部门对辖内xx网吧（西路520号）进行整顿。12月19日上午，街领导自带队，联合区文管执法大队、派出所、综治、工商所、城管科、城监等部门展开专项行动，对xx网吧进行整治，并责令对存在的电线、网线乱拉、走火通道堆杂物等问题马上整改。12月20日，街文化站再对该网吧进行跟踪调查，考察其整改情况。

三、  做好网络文化日常管理工作

为做好网络文化日常工作，街党工委、办事处从严规范网络文化经营秩序、严格市场准入门槛入手，切实加强对网络信息监控，密切关注网上舆情动向。与此同时，针对黑网吧问题对辖内娱乐场所进行检查，到目前为止未发现黑网吧。

两整治一改革专项行动自查自纠情况汇报

“两整一改革”专项行动是国土资源部为贯彻中央领导批示精神和四部委会议精神，针对当前国土资源系统工作实际和队伍现状，分析面临的压力和内外部工作环境，旨在进一步促进国土资源事业科学发展、加强队伍建设、重塑形象而做出的重大决策。充分认识和开展“两整治一改革”专项行动是十分必要，其意义深远。为深入开展“两整治一改革”专项活动，进一步做好自查自纠阶段工作，我所根据市局统一部署，狠抓了宣传动员、健全组织领导和制定工作方案三个环节，实行"三个层面"全面排查，总体情况较好，没有发现重大的违纪违法问题，现将本所自查自纠阶段的工作情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识

按照市局“两整治一改革”工作领导小组《关于印发廉政风险点排查和自查自纠阶段工作实施意见的通知》的要求，我所领导高度重视，积极组织全所人员认真学习，深刻领会，统一思想，引导全所干部职工充分认识“两整一改革”的重要性和紧迫感，查找工作中存在的漏洞和不规范环节，要求每位同志自查务必严格，自纠务必彻底，做到发现问题，及时纠正，及时整改。

二、积极组织，全面排查

按照上级文件精神和要求，我所在规定时间内完成了个人查、部门查、党组织查的一个阶段三个层面的排查工作。我所每位同志结合本人所从事的岗位、业务和关键工作环节，对照《廉政准则》、党纪党规，排查了个人廉洁从政风险点。各部室又专门召开部室会议，对所属部室主要业务和工作环节廉政风险点在个人自查的基础上进行了认真排查，并填写了廉政风险点报表，研究制定出各部室防范措施。所党支部结合个人和部室排查的廉政风险情况，对本单位的关键岗位、核心业务、重点部位和环节再次进行了有效地排查，同时健全和完善了本单位的各项制度，在“地毯式”自查自纠工作中，采取了自己找、群众提、互相帮、组织查、领导点等方法，着重从土地外业测量、内业制图、技术审查、财务、公车的使用与维修、干部队伍廉洁从政等方面排查，做到了边查边纠，自我剖析。

三、发现问题，及时整改

通过全面排查，我单位主要存在以下问题：

1、认识不到位。有注重业务知识学习、轻视政治理论学习的倾向。

2、服务意识有些淡薄，有时存在互相推诿扯皮的现象。

3、个别同志缺乏钻研精神，业务技术不精通。

4、有时存在着接受委托单位宴请的现象。

5、在公务活动、物品采购、车辆管理工作中，没有完全做到严格按规章制度办事。

针对上述存在的问题，我所采取了以下措施：

1.加强政治思想理论和业务知识学习，努力提高思想素质和业务水平。我所在坚持抓业务学习的基础上，又特别注重了政治学习，强调外树形象，内练技术，增强全所干部职工参与的积极性和自觉性，以廉政促勤政，以改革促发展。

2.建立和完善各项规章制度，堵塞漏洞，防范于未然。根据本单位实际情况，我所先后制定和完善了党风廉政建设责任制、民主生活会制度、党风廉政建设考核制度等，从制度上约束干部职工廉洁从政。

我们要以这次活动为契机，抓落实，抓成效，真正把这项活动深入开展起来，为全力推动我市国土资源事业科学发展而努力。

环保专项行动自查情况报告

为了认真贯彻落实全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，按照平凉市环保局等9部门《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(平环发〔20xx〕45号)文件要求，我县从6月1日开始，至6月底结束，集中1月时间，在全县范围深入开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的自查活动，较好地完成了各项工作任务，现将有关情况报告如下：

一、环保专项行动自查工作开展情况

围绕解决影响矿区环境安全的突出问题，牢固树立和落实科学发展观，正确处理发展与资源、环境之间的关系，严格按照环保专项行动实施方案，深入开展违法排污企业专项整治活动，取得了阶段性成效。主要做了以下几方面工作：

1、加强领导，靠实责任。

环保专项行动是解决突出环境问题、维护群众环境权益、保障群众健康的重要措施。省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议之后，县政府高度重视，及时召开专题会议，对全县开展环保专项行动进行了全面安排和部署，成立了华亭县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组，办公室设在县环保局，负责方案制订、人员抽调、情况收集、督查检查等工作。通过优化实施方案，层层分解任务，逐级靠实责任，切实做到了认识到位、行动到位、措施到位，为扎实开展环保专项行动提供了强有力的组织保证。

2、强化宣传，营造氛围。

充分发挥舆论先导作用，坚持把强化宣传作为抓好环保专项行动的基础，在“6·5”世界环境日期间，县上组织环保执法人员，采取上街宣传、定点播音、现场咨询等形式，深入开展了以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等环保法律、法规为主要内容的环保专题宣传教育活动，在县城主街道悬挂宣传横幅12条，散发宣传资料3000余份，办宣传专栏10期，制作电视宣传字幕3条，并在县电视台进行连续播放。同时，充分发挥“12369”环保举报热线的职能作用，积极畅通监督投诉渠道，鼓励群众举报环境违法问题，有效落实环境保护社会监督员制度，进一步增强了矿区企业和广大人民群众的环保意识和安全意识，形成了人人爱护环境、企业重视环保的社会氛围。

3、突出重点，全面自查。

一是对饮用水源地进行了检查。经过自查，我县西华、北河、南川、石堡子四个集中饮用水源一级保护区内没有污水排放口，周围没有杂物或畜禽粪便堆放，没有危害群众饮用水安全的排污行为。

二是对重点排污企业进行了全面检查。县境内17户煤矿企业、1户水泥制造企业、2户冶炼企业和1户电瓷企业中，除豫华冶金炉料有限责任公司的1台6300KVA硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000KVA电石炉配套环保治理设施正在建设、污染物不能达标排放(2台炉子已于20xx年4月27日进行关停)之外，其余企业均安装了污染处理设施，产生的废水、废气、噪声、固体废物等全部达标排放，没有发现违法排污现象。另外，我县也没有石油化工、危险化学品企业。

三是对重点建设项目进行了检查。在建设项目中，乐华冶化有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续，但未严格执行环评手续的规定，配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产，“三同时”落实不到位。晨化公司未执行环境影响评价手续和“三同时”制度，已投入试生产。

四是对重点区域进行了自查。县境内没有自然保护区，也没有造纸、制革、淀粉加工、铅锌选矿等企业。建材、基础设施建设、煤炭采掘、农业产业开发及畜禽养殖等行业污染物排放都能够稳定达标，六个限期治理项目除东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理项目尚未开工建设外，山寨煤矿废水治理工程已完成主体工程，正进行组织验收。砚北煤矿废水治理工程、东峡煤矿废水治理工程、县城华砚供热中心扩建工程全部开工建设。

4、细化措施，边查边改。

在这次专项行动自查工作中，我们对石堡子工业开发区豫华冶金炉料有限责任公司3台1800KVA钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型，1台6300KVA硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000KVA电石炉这5台炉子于20xx年4月26日已责令全部关停。晨华公司正在积极整改之中。

二、存在的问题

自查工作中，我们将东华镇煤矿废水治理项目、陈家沟煤矿废水治理工程、豫华冶金炉料有限责任公司、乐华冶化有限责任公司、晨化公司作为环保治理重点单位进行挂牌督办，切实增强了排污企业的环保意识和法制意识，使自查工作真正取得了实效，但是也存在一些突出困难和问题。

一是乐华冶华有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续，但未严格执行环评手续的规定，1台18000KVA电石炉配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产，存在先污染后治理的行为。

二是豫华冶金炉料有限责任公司3台1800KVA钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型，1台6300KVA硅锰铁合金炉配套的环保治理设施正在建设之中，尚未通过验收。

三是晨化公司环境影响评价手续和“三同时”制度落实不到位。

四是东华镇煤矿废水治理项目、陈家沟煤矿废水治理工程按目标责任书在20xx年8月必须完成治理任务，止目前尚未开工建设。

对于以上问题，我们将采取得力措施，加大执法力度，尽快加以解决。

三、下一步打算

在今后工作中，我们将严格按照省、市关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的目标要求，进一步优化方案，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保环保专项行动真正取得实效。重点抓好以下几方面工作：

一是对乐华冶化有限责任公司、豫华冶金炉料有限责任公司加大监管力度，通过整改，配套环保治理设施，并经省、市、县环保部门验收合格后方可投产。

二是督促东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理工程尽快开工建设。

三是责令晨华公司停产整顿，按程序补做环评手续，限期落实环保设施。

俞村镇开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作总结范文

县安委会：

为了认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神和省、市、县危险化学品安全生产紧急电视电话会议精神，深刻汲取天津“812”特别重大火灾爆炸事故教训，举一反三，排除隐患，镇安全生产检查组立即在全镇范围内深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治。现就专项整治工作总结如下：

一、立即全面开展了危险化学品和易燃易爆物品安全生产大排查大检查

镇安全检查组按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，组织对全镇加油站、所有烟花爆竹经营点、液化气经营门店，进行了一次全面彻底排查。对全镇范围内所有危化品储存区开展一次彻底的排查摸底，建立起各类危化品所处位置，储存品种、储存数量、安全距离等基础数据的详细台账，做到摸清底数、心中有数。重点检查易燃易爆物品的储存区，以及周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的危险化学品仓库。同时，明确重点检查内容，认真对照《油气罐区防火防爆十条规定》查设备、查条件、查安全距离、查管理落实情况等，进行逐项检查。镇安监站积极联合有关部门，组织专业技术力量，在危化品单位开展自查自纠的基础上，认真开展督促检查。

二、突出抓好危化品运输环节安全专项整治专项治理工作

深入开展了危化品运输环节安全专项整治。切实依法定职责对危险化学品装卸、路途运输、销售、购买等环节和领域承担相应的监管主体责任，查验车辆《道路运输证》、驾驶人、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运的货物相适应；查验消防器材是否在检验合格有效期内；查验车辆是否悬挂符合国家标准要求的标志；销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的，查验相应的购买许可证件或证明文件。加大对非法改装危化品运输车辆、危化品超量充装、非危化品车辆运输危化品等违法行为打击力度，特别是仓储装卸人员、危货车驾驶员、押运人员都必须做到持证上岗。要进一步建立健全危化品运输信息共享机制、联合执法机制、联动监管机制和企业“黑名单”管理制度，构建危险化学品运输全过程安全管理长效机制。

三、严格落实危险化学品和易燃易爆物品经营点的安全生产主体责任

切实加强监管执法，强化监督检查，督促企业全面落实安全生产主体责任。坚决禁止不具备安全生产条件的经营点从事危险化学品和易燃易爆物品经营，对安全管理责任不落实和存在重大安全隐患的企业，要依法责令停业整顿，经整改合格后方可恢复生产经营；对整改不达标的，要依法依规取消其相应资质。各有关企业要落实开展自查自纠责任，既要自查设备、设施等硬件方面存在的安全隐患，更要自查“五落实五到位”安全生产责任体系、安全生产法律法规、规章制度、操作规程等软件方面存在的问题和不足，确保各项安全生产管理措施落实到位。

20xx年8月31日

2018关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查报告

为进一步加强作风建设，促进依法行政，提高办事效率，改进服务水平，优化发展环境，推动我市经济社会又好又快发展，根据市政府办公室《关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动的通知》(宜政办秘[]84号)精神，结合我所实际，立即开展了自查活动，对白蚁预防、灭治、受理、审批、收费各环节进行了系统规范和检查，现将我所开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查情况报告如下：

一、成立组织机构

为确保自查自纠和整改工作取得实效，所里宣布成立了行政不作为、乱作为活动工作领导小组，所长为活动第一责任人，副所长李海剑为主要责任人。

组 长：王金玉

副组长：李海剑

成 员：余厚明、张天明、杨 俊

领导小组下设办公室，由斯敏任办公室主任。

二、认真学习

通过召开专题学习会议，组织全所职工认真学习市房地产局下发的活动方案、局长讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等规定。在整治党员干部为政不廉洁方面重点学习了《中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》、《中共纪委、中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》、《中共安徽省纪委、安徽省监察厅关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》、《中共安徽省纪委、安徽省监察厅关于严禁领导干部擅自驾驶公车的规定》、《中共安庆市纪委关于严禁领导干部借婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁、生日等喜庆事宜大操大办借机敛财的通知》。在治理行政不作为和乱作为方面重点学习了《安庆市公职人员有错无为问责办法》、《安庆市机关效能建设和驾管工作人员行政过错责任追究实施办法》、《安庆市优化经济发展环境的暂行办法》、《安庆市机关效能建设七项制度》、《安庆市公职人员“十个严禁”》。通过深入扎实地学习，使每一个党员干部掌握和理解相关规定，明确纪律要求，增强遵章守纪的自觉性和主动性。

三、周密部署

在学习了文件精神后，所长对后一阶段工作进行了部署：

1、所里各科室负责人，特别是所里预防工程科、灭治科作为窗口，更要注重行风建设，开展优质服务。

2、班子成员身先士卒，发挥模范带头作用，从自己做起，从身边抓起。

3、全所职工不得参与打牌赌博;操办婚丧喜庆事宜要报告、控制范围、注意影响;

4、强化工作纪律，明确岗位职责;

5、加大监管力度，转变工作作风。

关于开展清理整治机关事业单位 “吃空饷”问题自查自纠情况的报

根据市政府办公厅下发的《兰州市人民政府办公厅转发〈甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省清理整治机关事业单位 “吃空饷”问题工作方案通知〉的通知》(兰政办发[]265号)文件精神，我办扎实开展专项清理工作，整个清理工作严密把关，不漏任何环节，确保专项治理、清理、清查工作不走过场，顺利完成自查自纠工作任务。现将工作开展情况总结报告如下：

一、基本情况

我办自XX年成立以来，根据“三定”方案，机构编制18人，行政编制15人，工勤编制3人。现下设3个处室，实有人员16人，其中在职16人(详细情况附后表)。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、围绕贯彻落实，认真开展自查自纠工作

围绕贯彻落实《兰州市人民政府办公厅转发〈甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案通知〉的通知》(兰政办发[]265号)、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件精神，我办及时组织各级干部职工认真学习相关文件，积极宣传动员，使全体干部职工充分认识开展专项治理工作的重要意义，统一思想认识，增强参与、支持、配合专项治理工作的自学性和主动性，在全办营造一个良好的舆论氛围。

(一)成立机构，加强领导

为了确保自查自纠工作顺利实施，我办成立了由主任为组长，副主任为副组长，综合处处长为成员的市政府金融办清理吃空饷工作领导小组，下设办公室在综合处。自查清理工作做到一把手负责牵头，副主任组织安排，综合处具体落实。各处室做好工作协调配合。

(二)严格把关，排查清理对象

综合处按照清理对象，对照编制，每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关，存在漏洞和有问题的环节，严肃清查，做到不遗留任何角落。依照“五查三对照”，即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况;身份证与本人档案照片对照，工资审批手续与工资底册对照，在岗情况与职工反映对照。

(三)扎实开展自查，确保工作实效

通过这一阶段自查自纠工作的大力开展，我办按照清理要求和任务分工认真清查，无一“吃空饷”人员，无一违规人员，自查自纠工作取得了阶段性的实施。顺利推动清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作有效开展。

卫生局计划生育药械市场专项整治行动工作汇报

今年以来，泰山区卫生局按照《全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案》和《泰山区计划生育药械市场专项整治行动实施方案》的文件精神，周密安排，精心组织，从4月份开始，对全区计生药械市场开展了专项整治行动，进一步规范了市场秩序，维护了广大患者的合法权益，取得了良好效果。现将工作开展情况汇报如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

卫生局领导高度重视专项整治活动，把加强计划生育药械市场的监督和管理，作为事关人民群众的身心健康和生命安全，事关社会和谐稳定的大事来抓。组织专门人员，召开专题会议，传达学习国家和省市区有关文件精神，领会精神实质，统一思想认识，研究制订了《泰山区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动实施方案》，对全区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动进行了安排部署。明确工作目标和重点，分解落实工作任务，完善监管措施。同时，成立了由局长任组长、分管局长和相关单位负责同志为成员的专项整治行动协调领导小组及其办公室，配备了具体工作人员。区卫生局将药械市场整顿工作纳入了人口与计生工作年度责任目标考核之中，实行目标管理，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为整顿工作顺利开展提供了组织保障。

二、强化宣传教育，营造良好氛围

区卫生局召开专题会议，布置专项整治工作，明确区卫生监督局为计划生育药械市场专项整治责任单位，开展医疗机构计划生育药械使用培训和教育，提高医疗机构负责人的思想认识，并要求开展本单位自查自纠。各单位也充分利用各种会议、培训班，大力宣传专项整治的主要内容和重大意义，进一步提高了卫生系统干部职工的思想认识。

三、突出工作重点，严格依法管理

1、加强b超管理，严格出生比例。加强对b超机使用的监管力度，对辖区内医疗市场b超机使用情况进行全面调查摸底，建立了b超机使用和审批登记备案制度，逐级签订了责任书，明确落实了相应的奖惩措施。在各医疗单位的b超室、妇产科及计划生育技术室悬挂省人大常委会修订的《规定》，制定张贴“严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠”的醒目标志，认真落实b超机使用双人工作制度、工作室进入许可制度；进一步开展了对b超机人员的选用和培训工作，落实了岗前培训和持证上岗制度。依法打击各种违法行为，全区从未出现一例非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的现象，出生婴儿性别比始终控制在正常范围以内。8月，区卫生局联合区计生局对全区医疗机构b超使用情况、妊娠药物管理情况、流引产审批把关等情况进行了督导检查，共检查区直医疗卫生单位3家，街道社区卫生服务中心3家，镇卫生院2家，并对检查情况进行了全区通报，促进了工作开展。

2、狠抓监督管理，严格把好“四关”。根据《母婴保健法》和《医疗机构管理条例》有关规定，对辖区内17家从事母婴保健专项技术服务的医疗、保健机构，依法进行了执业审批，对开展母婴保健专项技术服务人员也全部实行持证上岗，颁发了《母婴保健专项技术执业许可证》，并及时向区计生委进行了通报；对从事与计划生育有关的临床技术服务人员的执业资格重新进行了审查，严厉打击了无证开展母婴保健专项技术服务的单位和人员，确保了母婴健康安全。同时，按照各级要求，严格把好“四关”。一是严格把好流、引产关。按照计划生育部门政策规定开展接生、人工流引产及其他计划生育技术服务工作，对从事流、引产，男、女扎，助产技术的医务人员均按照《中华人民共和国母婴保健法》的要求经过严格培训，持证上岗。所有计划内持证引、流产人员必须持计生部门出具的审批手续方可手术；已婚无证计划外怀孕人员必须出示单位介绍信方可手术；未婚怀孕人员必须查验身份证，情况属实的方可手术；否则不予办理。二是严格把好“生育证”审查关，对来我区医疗卫生机构住院分娩的产妇，认真审查“生育证”及其它有关手续，并把生育证及身份证（双方）复印件留档管理，做到各种证件逐一审核，发现问题及时上报，对急产无证或手续不全的，边接生边向区计生部门汇报；三是严格把好流产药物管理关。区直各单位均实行流产药物专人专柜管理，责任到人。四是严格把好健康证办理关，在为流动人口育龄妇女办理健康证明时，严格查验《流动人口婚育证明》，做好登记，并留存证明复印件。

3、加大执法力度，严厉打击“黑诊所”及“两非”违法行为。按照方案的有关要求，区卫生局组织卫生执法人员及相关医务人员组成专项检查组，对全区所有医疗卫生机构进行了专项整治执法检查。检查的重点内容是整治违法使用计划生育药械和技术行为，打击未取得机构执业许可证的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品行为；规范医疗卫生机构使用成人“性用品”行为及在开展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械行为。通过检查发现，各医疗机构基本能依法开展计划生育技术服务，均相应制定了相关的管理制度，并且每年与相关岗位专业技术人员签定责任书；各相关医疗机构基本能规范使用人工终止妊娠药物、器械的使用、促排卵药品。检查中未发现使用假冒伪劣产品和无证的药械。检查也发现了一些存在问题，如少数医疗机构未与相关岗位科室签定责任书，重点科室相关管理制度未公布上墙，对14周以上使用人工终止妊娠药品者的档案建立不够完整，等等。针对检查中存在的问题，执法人员均当场下达了整改通知书，要求立即予以整改。通过专项整治行动，对加强医疗卫生机构计划生育药械使用的监督管理、规范执业行为、提高医疗和技术服务质量起到了积极的促进作用。

商务局深入开展“四风”突出问题专项整治工作的自查报告

根据《中共桂东县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的通知》(桂群组发[]13号)精神，我局紧紧围绕解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系群众“最后一公里”问题，结合本单位实际，组织全体干部职工开展了“四风”问题专项整治工作。先后组织多场面对面座谈会、多次背对背民主测评，收集到对于单位领导班子及班子成员的意见建议100余条。此后，结合开展谈心活动、撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评，单位党组进一步进行了查摆和补充，明确了“四风”方面的主要问题，深挖了思想根源，理清了整改思路和措施。为把整改工作真正落到实处，形成践行党的群众路线的长效机制，我局按桂群组发[]13号文件中的45项专项整治任务要求进行了自查，现将相关情况报告如下：

一、自查情况

(一)及时召开专题会议，传达“四风”突出问题专项整治文件精神并进行了安排部署。局党组书记、局长郭远方同志全文传达了《中共桂东县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的通知》，就制定本局工作方案、开展个人自查、召开座谈会、制定工作制度、召开民主生活会、专项评议等重点工作进行了安排，明确了完成时限及责任人，要求每到一个时间节点必须按文件要求完成相关工作。

(二)开展批评与自我批评，着重从“四风”突出问题、理论学习、工作作风、工作纪律、服务意识等方面查摆剖析了存在的问题。

1、领导班子和班子成员不同程度地存在一些“四风”方面的问题。形式主义方面主要表现为存在唯书唯上现象;开拓进取精神不够，一定程度上存在“守摊子”现象;遇事多强调客观条件，对自身主观努力方面认识不足。官僚主义方面主要表现为学习不求甚解，满足于看了和读了，对精神实质没有把握;深入管理服务企业和对象的调查研究时间少，深入交流少，帮助解决实际的问题不够;存在办事拖拉的现象。享乐主义方面主要表现为工作怕苦怕累，得过且过，不想创造性开展工作;存在与待遇更好的单位相比较觉得吃亏的思想;接受过管理服务对象的请吃。奢侈之风方面主要表现为公务活动中不但没有做到“光盘”要求，有时还讲排场、比阔气，存在浪费现象;机关日常运转、办公用品购置等存在浪费现象;存在住宿费超标的现象。

2、思想观念还不够解放，制度还不够健全。对十八大精神的实质掌握不深透，对机关纪律整顿认识不到位，随着经济不断发展，社会各界对商务工作的要求越来越高，商务的作用越来越重要，商务的地位也越来越突出，使商务工作面临更多新情况、新挑战，客观上要求商务工作者进一步解放思想、改革创新工作方式方法，建立健全制度。在新的形势面前，对商务工作的思路认识、还不能完全符合科学发展观的要求，思想观念中存在受条条框框和陈旧观念束缚的问题。表现为工作中习惯于按照既有的规定办和按照上级领导的意见办，缺少灵活应变的工作方法和措施。

3、政治学习还不够深入。一是没有把理论学习放在重要位置。学习存在片面性，平时只重点抓好专业知识的学习更新，对党政理论研究缺乏重视。二是存在着以干代学的思想。认为工作过程就等于学习过程，而没有抽出专门的时间去系统地学习理论、研究理论，有惰性的心理。三是学习理论的深度不够。学习理论只是停留在理解表层意义的水平，满足于记住几条重要法律条文，缺乏系统性、经常性的深入学习，未能在把握科学体系和理论精髓上下功夫。

4、干部教育还不够严格。由于抓干部队伍思想教育和素质教育的力度不够，导致有些干部工作质量不高，服务意识不强。一是个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。二是班子成员和职工的思想交流不够，满足于听工作汇报，没有从根本上掌握职工的思想动态，开展谈心交流活动不够。

二、整改措施

上述问题的产生和存在，既有社会对商务工作要求不断提高、商务工作环境和条件发生变化、商务管理体制不断完善的原因，但更重要的，是由于我们对科学发展观认识还不够深、方法和能力还不够强等主观原因所致。县商务局党组决定从以下四个方面进行整改。

一要严格标准，严格要求，切实加强制度建设。成立了局“四风”问题专项整治工作领导小组，修订、完善、出台了上下班制度、出差请假制度、车辆管理制度、接待制度、费用管理制度等一系列制度。出台的管理制度严格遵循国家现行法律法规和上级有关规定，并结合商务局实际，经局党组集体研究制定，其目的是为了进一步规范机关工作秩序，切实提高工作效率，形成以制度管人、按制度办事、用制度规范各种行为的长效机制，狠刹“四风”突出问题。

二要突出重点，注重实效，切实加强班子成员整改。切实加强部领导班子思想政治建设，不断提高理论素养，严守党的政治纪律，完善议事决策机制。切实解决“四风”问题，改进调查研究工作，加强联系群众、服务基层工作，坚持从严管理党员干部，认真解决会风文风问题，厉行勤俭节约。建立防范“四风”的长效机制，促进查改“四风”常态化，抓好建章立制。切实加强机关作风建设，发挥示范带动作用，突出整治不良风气，搭建实绩展示平台，把从严要求与关爱激励结合起来。

三要勤于学习，善于学习，切实加强思想作风建设。加强干部作风建设，首要任务就是要加强思想作风建设。思想作风是党风建设的灵魂。要重点查找是否存在应酬有时间、学习没时间;娱乐有时间、学习没时间;学习表面化、浅尝辄止;夸夸其谈、学用脱节等问题。学习要与时俱进，是每个人生命力、创造力的重要源泉，也是增长才干，提高能力的重要途径。商务局全体干部职工一定要牢固树立终身学习的理念，做学习的模范、勤学善用的表率：既要勤于学习，更要善于思考，不仅能学习理论条条，更能学以致用，解决实际工作中的困难和问题;既要学习业务知识，更要学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。要坚持理论联系实际，把学习的知识与解决问题结合起来，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。

四要发扬民主，搞好团结，切实加强领导作风建设。坚持凡重大决策，要加强调查研究，充分发扬民主，广泛征求各方面意见;日常工作，按照领导职责分工，大胆决策，敢于负责。要强化政治纪律意识，不准公开发表和散布有悖党的路线方针政策的言论。领导干部要带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持按制度和程序办事。要增强民主意识，善于团结共事，形成心齐气顺、风正劲足的新局面。班子成员之间要大事讲原则，小事讲风格，论事不论人，产生分歧坦诚相见，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，在合作共事中加强理解，在团结奋斗中实现和谐。

五要贴近群众，关心群众，切实加强工作作风建设。群众路线是党的根本工作路线。要下基层、企业、乡村搞好调查研究，实地掌握民情，倾听群众诉求，对群众存在的困难和问题，要一件一件的抓，一项一项的办好。要结合实际情况，促进落实各项惠民政策，推动解决当前群众关心和反映强烈的食品、药品、酒品、肉品安全等突出问题，不断优化服务。

开展流动人口计划生育专项整治活动情况汇报

“来苏务工莫忘计生，优质服务一路同行”、“交验《婚育证明》是流动已婚育龄妇女应尽的义务”，近日苏州工业园区胜浦镇的街头和社区，纷纷悬挂着一条条醒目的宣传横幅。根据苏州工业园区的统一部署，胜浦镇流动人口计划生育专项整治活动正式启动。

为确保流动人口专项整治工作依法、有序、有效地开展，胜浦镇充分发挥综治、城管、医院、农贸市场、社区计生条线等部门的优势，联合组成庞大的整治队伍对全镇范围内进行全方位的排查整治。通过加强属地管理，上下联动，以块为主，各负其责，摸清流动已婚育龄妇女分布及数量等情况，重点摸清流动人口违法怀孕、生育情况和已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办理情况，并将重点对象的个案信息逐个登记。

此次专项整治工作以人性化服务为主，通过加大宣传氛围、张贴和发放告知书，对流动人口避孕节育b超进行免费检查，计划生育进行免费技术服务等，并将对胜浦镇流动人口确实存在计划外怀孕的妇女，开展专项整治行动，为规范胜浦镇流动人口管理起到积极的促进作用。

医疗服务“打非”专项整治行动工作打算

一、加强领导，认真履职

1.成立相关机构，各县（区、市）人民政府要将打击非法行医规范医疗服务市场（以下简称“打非”专项整治行动列入议事日程。明确部门职责，制定并出台本县（区、市）实施方案。

责任单位：各县（区、市）人民政府

完成时限：XX年5月中旬前。

2.完善市、县（区、市）“打非”工作联动机制、信息反馈机制、督促检查机制，落实经费保障措施，层层分解目标任务。

责任单位：市、县（区、市）“打非”办

完成时限：XX年5月底前。

二、加强宣传，统一认识

3.召开动员会。各县（区、市）组织相关成员单位、基层组织分管领导、公立和民营医疗机构负责人参加会议，认真动员，全面部署“打非”工作。

责任单位：市、县（区、市）、“打非”领导小组。

完成时限：XX年5月底前。

4.开展法律法规宣传活动。大力宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗广告管理办法》、《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规，加大“打非”行动曝光力度，形成强大宣传攻势。

责任单位：市、县（区、市）宣传部门及新闻媒体，“打非”办。

完成时限：长期。

三、加强监督，规范管理

5.摸底排查，掌握情况。公布投诉举报电话，开展明察暗访工作，对辖区内合法和非法医疗机构分类造册登记，层层上报基础材料。

责任单位：市、县（区、市）卫生局、公安局、计生局、“打非”办。

完成时限：XX年6月上旬前。

6.自查自纠，清理整顿。由各成员单位分头对所辖医疗机构、计生服务机构进行清理。规范医疗广告发布工作，规范出租屋管理工作，对“黑诊所”责令关闭，对超范围行医、非医师执业、非法出租承包科室、擅自发布医疗广告等行为限期整改，督促规范。

责任单位：市、县（区、市）“打非”领导小组成员单位。

完成时限：XX年7月底。

7.集中整治，严肃处理。市“打非”办抽调力量，组织对部分公立医疗机构和一级以上民营医疗机构开展专项整治，查处违法行为。各县（区、市）“打非”办组织对“黑诊所”无证行医行为开展重点打击，同时规范其它公立和民营医疗机构的执业行为。对查处3次以上仍继续无证行医的，根据《最高人民法院关于审查非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，移交公安机关追究其刑事责任；对经自查自纠仍存在违法违规行为的医疗机构和计生服务机构，由卫生、计生部门严肃处理；对继续发布虚假医疗广告的单位，由工商部门严肃处理；对违规向非法医疗机构销售药品器械的批发零售单位，由食药监部门严肃处理。

责任单位：市、县（区、市）“打非”领导小组成员单位，“打非”办。

完成时限：XX年8月底前。

8.开展督导，查漏补缺。市“打非”领导小组各成员单位要组成综合督查组，对各县、（区、市）动员部署、自查自纠、专项整治情况开展督导，推进工作。

责任单位：市“打非”成员单位、“打非”办。

完成时限：XX年9月底前。

9.巩固完善，健全机制。市、县（区、市）“打非”领导小组成员单位要按照打建并举的原则，加强制度建设，落实监管责任，堵塞执法漏洞，建立健全打击非法行医的长效监管机制。卫生部门要建立审批责任制度、医疗机构不良执业行为公示制度、违规者退出市场制度、行业协会制度、与公安机关长期协作等制度；工商部门要建立医疗广告管理和出租屋管理制度；新闻媒体要建立医疗广告审查发布制度；食品药品监督管理部门要督促企业建立药品购买资格审查制度；计生部门要建立非法开展计生服务违法案件查处制度；公安部门要建立打击非法行医相关长效机制。

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关于开展“为官不为”问题专项整治工作自查自纠情况的报告

根据市纪委、市委组织部、市委活动办联合下发的关于《开展“为官不为”问题专项整治工作方案》(吉组字〔〕50号)的要求，公司党组高度重视，立即召开专题会议，安排部署专项整治活动，认真开展自查自纠工作，对照问题查缺补漏，切实加强了对全体干部职工工作作风进行集中整治。现将自查自纠情况报告如下：

一、领导重视，积级动员部署相关工作

公司领导班子对“为官不为”问题的自查自纠工作高度重视，迅速召开动员员部署会议传达贯彻，成立了自查自纠工作领导小组。一是成立了以党组书记、董事长为组长，其他领导班子成员为副组长，各部室负责人为成员的“为官不为”问题专项整治工作领导小组。形成了一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是召开“为官不为”问题专项整治工作动员大会。9月18日，由党组书记、董事长主持召开会议，传达了专项整治工作的精神，并要求按照文件提出的整治内容开展自查自纠工作。三是制定实施方案，结合本单位实际，公司制定了具体实施方案。要求公司全体干部职工通过深入开展专项整治活动，消除干部工作作风中“只要不出事，宁愿不做事”、“不求过的硬，只求过的去”的懈怠心态，切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题，坚决纠正“为官不为”的不良作风。

二、开展自查自纠，查找亟待解决的突出问题

公司领导班子严格按照工作方案要求，围绕群众观念淡薄、工作执行不力、精神状态不佳、能力不强、标准不高、作风漂浮、不敢担当、推诿扯皮等“为官不为”八个方面的突出表现，结合党的群众路线教育实践活动期间征求到的意见建议，开展了认真的自查自纠，并以群众是否满意、工作成效是否明显为标准，切实查找亟待解决的问题，作为重点整治的目标，建立工作台账。同时，公司领导班子及其成员将认真按照单位职责和个人承担的责任，逐项检查履职尽责情况，确保专项整治工作落实到位。

三、确定努力方向，制定整改措施

结合梳理出的问题，公司党组认真制定整改措施，确定努力方向，确保专项整治工作落到实处，取得成效。

一是进一步改变重业务轻学习的观念。加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，从思想根源上解决“为官不为”的问题增强宗旨观念，提振精神状态。修订和落实班子成员日常学习制度，每月组织2次集中学习，交流理论学习心得，密切联系工作实际。认真组织政策法规和知识技能的培训学习，使学习成果真正转化为推动公司事业加快发展的动力。

二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念。建立重点项目推进例会制度，完善重点稽查机制,全面实行项目责任制，解决工作执行不力、干部能力不强、工作标准不高的问题。要沉下身子与基层的同志和群众一起同甘共苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。进一步牢固树立群众观念，查实情、说实话、办实事，加大对涉及群众切身利益的盲点、难点，增强工作推进力度，多做打基础、管长远、群众得实惠的工作。

三是进一步增强执政为民的理念。公司的项目大多涉及基础设施建设，是民生工程，在项目推进过程中要立足于面向社会、服务民生的基本特点，不断提高以人为本、服务群众的自觉性和主动性，把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点。加强对身边的先进典型和先进经验的总结推广，在继承优良传统的同时，解决新问题、取得新成效。

四是进一步加大检查考核力度，转变工作作风。要切实解决推诿扯皮、不敢担当、作风漂浮等问题，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，要时刻记住工作职责，做群众的贴心人，真正做到群众利益无小事，切实让广大干部职工感受到党的关怀。进一步着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，不断强化党员意识，增强党性锻炼，加强党性修养，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高集体战斗能力和整体工作水平。

2017市旅游发展委员会 “行政不作为、乱作为”专项整治工作情况

遵照中央和北京市委决策部署，按照“思想认识有明显提高，工作作风有明显转变，自查自纠有明显成效”以及《北京市开展“四风”突出问题专项整治方案》中“行政不作为、乱作为”专项整治工作的要求。市旅游委坚持开门问策广泛征求意见，聚集“四风”深刻剖析检查，找问题、挖根源、定措施，为教育实践活动取得实效打下良好基础。根据《市法制办关于“行政不作为、乱作为”专项整治工作安排》，现将市旅游委专项整治工作情况报告如下：

一、行政执法工作情况

市旅游委行政执法工作主要由市旅游执法大队执行，政策法规处负责对执法工作及行政主罚案件的法律法规适用准确进行把关。旅游执法大队依据《旅游法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》及《细则》、《中国公民出国旅游管理办法》以及《北京市旅游管理条例》等相关旅游法规对全市旅游企业(包括旅行社、宾馆饭店、旅游景区等)和旅游从业人员违法违规经营行为进行查处。同时，对上级交办、转办以及群众来信、来访举报和投诉的旅游违法行为开展调查、核实。并协调公安、工商、交通、城管等部门及区县政府对影响首都城市形象的非法“一日游”行为开展打击。

(一)加强对推进依法行政工作的组织领导

市旅游委推进依法行政工作领导小组召开依法行政专项考核暨行政规范性文件清理工作部署会议，安金明副主任对行政规范性文件清理工作进行了具体部署。

为加强全委依法行政、建设法治政府的理念，推动首都旅游产业有序发展，制定《市旅游委XX年推进依法行政工作要点》。提出要强化领导干部和公务员依法行政培训、加强旅游地方立法调研、完善规范性文件审核和备案、加大对旅游市场违法行为的执法检查等工作。

(二)落实依法行政培训工作

结合《旅游法》的颁布与实施，建立健全领导干部及公务员学法机制。请《旅游法》起草人之一、国家旅游局政策法规司李磊副司长讲解《旅游法》的核心内容、立法思想，以及下一步工作方向等。同时，邀请朝阳法院行政审判庭庭长结合行政审判的案例开展依法行政专题讲座，树立并强化了职权法定、履责及时到位、程序正当以及准确适用法律的意识。

(三)开展行政执法工作，规范执法行为

XX年，市旅游委执法大队会同市公安、工商、城管、交通等部门及区县政府对全市范围内的“一日游”市场秩序开展整治工作。出动检查人员35000余人次，检查旅游车2300余台次，检查导游员2500余人次，检查旅行社、景区、旅游商店等旅游企业XX余家。其中，查处黑车92辆，查处黑导游16人，收缴旅游假地图2份，清理非法“一日游”假站牌500余块，查处散发非法小广告行为900余起，收缴非法小广告60000余张。

1、加强旅游执法协调联动，深入推进“一日游”市场治理整顿工作。

一是集中力量捣毁涉嫌诈骗游客的犯罪团伙。“五一”小长假期间，会同市公安局刑侦总队、朝阳区公安分局刑侦支队、市交通执法总队，对位于朝阳区的北京玉宝轩商贸有限公司(原名玺龙翔玉器店)开展集中打击行动，捣毁了这个以“祈福、做法事”名义对参加北京“一日游”的外地游客实施诈骗的犯罪团伙。

二是开展重点景区周边环境整治工作。联合海淀区旅游委、海淀区公安分局治安支队、颐和园保卫部等果断处理颐和园周边“黑导游”揽客、西顶庙迷信经营行为，净化了“颐和园”和“西顶庙”内外及周边秩序，有效保障了中外广大游客的利益，同时对各类扰序行为形成了震慑。

三是积极应对媒体曝光的涉旅违法违规行为。针对7月份曝光的“导游持刀威胁游客”事件，市旅游执法大队反映迅速，前后三次召开媒体通报会，向社会各界及时公开情况，并会同市公安局刑侦、交管及交通执法部门介入调查，最终“黑导游”孟某涉嫌持械威胁游客，被行政拘留5天，当事旅游大巴车所属公司因未按约定线路行驶，处以3000元罚款。

四是开展多项旅游市场检查活动。尤其是在《旅游法》实施后，针对《旅游法》中明令禁止的指定具体购物场所问题和强迫消费等问题，协调区县旅游、公安、交通、城管等执法部门在重点景区、重点旅游购物场所、路段开展不定时、不定点的联合检查。

2、坚持教育查处并重，不断规范旅游企业经营和服务行为。

市旅游委坚持全面打击与重点突破相结合，集中行动与日常检查相结合，宣传教育与集中处罚相结合，整治封堵与建设疏导相结合，采取多项措施引导、规范旅游企业的经营行为，营造良好的市场秩序，包括坚决清理整顿旅行社分社及服务网点承包挂靠、网络虚假旅游信息等不规范行为;严厉打击;积极推出“一日游”公共服务产品;开展“一日游”重点地区专项整治;强化属地管理，启动量化考评工作等。

(四)充分发挥行政调解化解纠纷

落实旅游局32号令《旅游投诉处理办法》的规定，进一步加强行政调解工作，充分运用调解方式积极处理各类旅游投诉，及时化解旅游纠纷，预防和减少社会矛盾，切实维护首都社会和谐稳定。

二、行政执法依据和职权情况

目前，市旅游委执法大队针对旅游市场监管主要依据《旅游法》、《旅行社条例》及实施细则、《导游人员管理条例》及实施办法、《中国公民出国旅游管理办法》、《处境旅游领队人员管理办法》、《北京市旅游管理条例》八项旅游法规。

其中， 针对旅行社虚假宣传、组团赴非旅游目的国、零负团费、变相收取其他费用、不履行合同、超范围经营、聘用无证导游和领队、擅自变更行程、胁迫和欺诈游客购物、恶意拖欠有导游团款等100余项行为，依据上述八项旅游法规分别对旅行社和导游员进行查处。

不常用的法规有：《旅行社条例实施细则》和《导游人员管理实施办法》。其原因：

一是《旅行社条例实施细则》所包含的内容是对《旅行社条例》进行解释和说明，法律效力和行政处罚尺度不如《旅行社条例》更具有管理力度，且《旅行社条例实施细则》只能配合《旅行社条例》使用，不可单独使用

二是《导游人员管理实施办法》中，只有导游人员计分管理项作为对带团导游现场检查及处罚使用。其他方面的条款只是配合《导游人员管理条例》使用，不可单独使用，且没有对违法行为进行处罚的条款。

XX年，市旅游委分别对中国国际旅行社总社、北京王府国际旅行社以及导游人员王丽丽等6起违法、违规行为进行处罚，累计罚款123160元。下达行政处罚决定书6件。其中，一般程序案件6件。

三、主要做法

按照中央和市委对作风建设提出的新要求， 在抓贯彻落实过程中，从思想的高度自觉到行动的高度自觉，坚持把转变作风和廉政、勤政、善政一起抓，从思想上查根源，从行动上找差距，在落实中见成效。

(一)注重提高认识

市旅游委先后5次召开党组会，办公会，认真学习中央精神，坚决贯彻落实市委部署要求，深入进行思想发动，切实把认识和行动统一到中央精神上来，统一到市委、市政府决策部署上来，统一到八项规定和十五条意见的具体要求上来。

(二)注重制度建设

研究制定了《贯彻落实中央、市委市政府改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》。从13个方面对中央八项规定和市委十五条意见进行具体细化，增强抓落实的针对性和可操作性。

(三)注重立行立改

针对“行政不作为、乱作为”专项整治工作，市旅游委领导高度重视，执法大队全体人员从上到下查摆问题，自我剖析，坚决整改落实。并结合实际工作，转变观念，提高为来访游客办实事解难题的自觉性，有力的推动工作上的成效。

四、主要问题和整改措施

为全面落实党的群众路线教育实践活动整改措施，针对存在的问题，市旅游委按照中央和市委、市政府决策部署，紧密结合自身实际，本着“立行立改，抓好集中治理;标本兼治，健全措施规范;班子带头，强化自身建设;破解难题;推动中心工作”的指导思想，下大力气推进“行政不作为、乱作为”的专项整治工作。

(一)存在问题

1、理论学习抓的不紧。主要表现在对学习的重要性认识不高，缺乏计划性、系统性和主动性。对党的新思想、新观点、新论断、新要求理解掌握不够透彻。

2、思想建设抓的不紧。对日常学习教育失之于松，理想信念、宗旨意识、群众观念等内容的学习教育不够经常。

3、群众观念树立不牢。对群众的主体地位认识存在偏差，主动与群众，尤其是旅游企业和旅游从业人员的沟通不够经常，为群众办实事解难题的自觉性不高。

4、机关作风建设不强。学习不刻苦、思想不艰苦、工作不吃苦的问题，在不同程度上存在。同时，还存在有高高在上，口气大、架子大、态度生硬，缺乏大局意识，难以沟通，不按规定，不按程序，不按要求办事，随意性过大的问题，造成“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。

5、勇于担当精神不够。在工作中存在的本位思想，考虑个人利益较多，存在工作上的推诿扯皮和不作为现象。实干作风不过硬，缺乏吃苦精神，对棘手难题有畏难情绪，缺乏勇于负责、勇于当当的精神。

6、政绩观偏差较大。对全心全意为人民服务，立党为公，执政为民的思想树立的不牢固，对群众路线认识不够深刻，工作思想不够端正，存在私心杂念，造成政绩观发生偏移。

7、旅游市场整治工作不够有效。针对北京旅游市场秩序，特别是“一日游”市场存在的欺诈游客损害首都形象的顽疾，市旅游委联合相关部门和区县政府开展整治工作多年，虽有所成效，但时有反弹，屡禁不止。说明，打击的力度还不够，创新思维不够，方法不够有效，对北京旅游市场存在的一系列问题建立的长效机制还缺乏有深度的研究思考，离中央、市委、市政府和人民群众的期待存在一定的差距。

按照《北京市城市管理综合行政执法局关于明确查处黑车和黑导游违法行为的有关法律依据目录及相关文书的通知》(京城管执字〔〕16号)文件要求，黑导游非法经营，扰乱旅游市场秩序问题的监管和查处部门为市城管执法局。

(二)整改措施

1、抓好理论学习。坚持把加强整治理论学习作为一种整治责任，严格落实学习制度，切实改进学风，增强宗旨意识，树立正确的政绩观和事业观。

2、完善制度，落实工作体制机制。以认真负责、改革创新的精神，聚焦存在的问题，研究制定切实可行的制度措施，形成改进作风的长效机制。完善工作督导机制，强化责任追究制度，提高工作落实的质量和效益，充分发挥综合协调作用，减少部门间相互掣肘的现象。

3、大力解决群众关心的热点问题。主动与群众，尤其是旅游企业和旅游从业人员沟通，了解需求，倾听呼声，扎扎实实为企业、为群众办实事，着力解决目前的存在的难点、热点问题，共创优美和谐的市场环境。

4、抓好风清气正干事业。牢记“为谁当官、怎样用权”，防止和克服安逸享乐、精神懈怠、行为错位的表现，把心思和经理更好的集中到干事创业上，始终保持良好的精神状态。

5、做好廉洁自律。严格遵守中央八项规定和北京市委十五条意见，严格遵守党员干部廉政准则和相关管理规定。坚持依法行政，秉公用权，不搞以权谋私，不搞任何形式的特权。

6、抓好《旅游法》的学习贯彻。全面规范旅游行业的经营和服务，下大力气对旅游景区、旅行社、导游员、游客进行全行业、全覆盖的行为规范和宣传教育。结合北京旅游的实际，研究制定贯彻落实《旅游法》的具体措施，细化相关内容，增强贯彻落实的可操作性。在旅游委官网、旅游景区加强《旅游法》的宣传讲解，增强贯彻落实的自觉性。同时加大执法力度，以重点检查、随机抽查、问题核查等方式，加强旅游行业的督导检查，对违法《旅游法》的行为进行严肃查处。

7、加快举报投诉受理案件的办结率。针对领导交办、转办、媒体曝光、群众举报、游客反映的旅游行业违法违规行为，要及时开展调查核实。对问题属实的，按照《旅游法》的相关内容高质高效的依法处理。对存在违法犯罪情节的，迅速移交公安部门立案侦查。

8、提高部门间工作协调配合的效率。针对旅游举报、投诉案件涉及的部门，及时协调相关部门对反映的问题开展调查、处理，并在规定是时限内以文字形式反馈。

下一步，市旅游委将按照市委、市政府的部署要求，切实抓好各项整改工作，树立新的目标，确定新的标准，采取新的措施，以新的形象、新的姿态、新的干劲，扎实有效的抓好工作落实，不断推进北京旅游产业的发展。