国家卫生县城实施方案（通用19篇）

为进一步改善和提升全镇农业生产环境，进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响，根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求，现制定镇农业环境卫生专项整治方案。

一、指导思想

贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

二、基本原则

一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

三、行动目标

(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

四、工作措施

(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

五、组织实施

(一)建立台帐阶段(__年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

(二)集中整治阶段(__年11月至__年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

(三)总结提高阶段(__年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

六、保障措施

(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

12.4国家宪法日系列宣传活动的实施方案

根据全国人大常委会的决定，今年12月4日正式设立为“国家宪法日”。按照县委办公室、县府办公室《开展“12.4”国家宪法日系列宣传活动实施方案》(办字[]85号)要求，结合我县教育实际，制定本方案。

一、活动主题

弘扬宪法精神，建设法治沂水

二、时间安排

从11月下旬开始到12月下旬结束

三、活动内容及形式

今年12月4日是全国首个国家宪法日，开展好系列宣传活动，对深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入落实依法治国、以宪治国，深入推进法制沂水建设具有非常重要的意义。

全县学校、幼儿园要开展一次“宪法进学校、进课堂”集中宣传活动，要围绕国家宪法日活动主题，组织法制副校长、法制辅导员、法制宣传志愿者等采取讲宪法课、做宪法板报墙报、充实宪法宣传栏、利用电子屏滚动播出宪法宣传口号等等方式开展一次集中宣传活动。12月4日当天，全县学校、幼儿园有电子显示屏的要滚动播放“12.4”国家宪法日活动宣传口号(见附件)，沿街的还要在门口树立宣传牌或悬挂宣传标语;没有电子显示屏的学校、幼儿园要在门口树立宣传牌或悬挂宣传标语，全面营造法制宣传氛围。

四、工作要求

1、加强领导，认真落实。各学校、幼儿园要围绕“弘扬宪法精神，建设法治沂水”的活动主题，结合本校、本园实际，精心组织，认真落实，突出宪法学习宣传，切实组织广大师生开展好此次法制宣传教育活动。

2、加强宣传，及时反馈。各学校、幼儿园要结合实际，及时制定活动方案，各乡镇(街道)中心校、县直各学校要于12月22日前将活动总结(包括活动开展信息简报、图片、资料等)加盖公章，报县教体局安全科。

根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

20__年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段20__年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(20__年8月至20__年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20__底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(20__年11月至20__年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。

(五)整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式，运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。

(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核，乡纪委、人居办将组成督查工作队伍，对各地工作开展情况进行督查，严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。

卫生院绩效工资考核实施方案

根据《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅四川省卫生厅四川省人口和计划生育委员会关于印发四川省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施意见的通知》（川人社发45号）和《xx市人力资源和社会保障局xx市财政局xx市卫生局xx市人口和计划生育委员会关于印发xx市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施办法的通知》（宜人社发20号）文件有关规定及县卫生局绩效工资改革会议精神，结合我院实际，制定本实施办法。

一、本实施办法适用于本单位正式事业在编在职、聘用合同人员。

二、工资由岗位工资、绩效工资（基础性绩效工资、奖励性绩效工资）、薪级工资保留补贴、护贴等组成。

三、充分发挥绩效工资的激励导向作用，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。在分配中坚持多劳多得、优绩优酬原则，重点向临床一线、业务骨干、关键岗位倾斜。

四、具体指标核算比例做任务

（一）各任务科室：内科、外科、儿科、手术室、妇产科、中医科、护理部、检验科、影象科、放射科、口腔科等。

（二）临床医生：诊疗费90%；手术室70%；麻醉费70%；床位费40%；药品收入的3%，接生、引产、人流等70%；b超、心电图、常规化验、x光片、生化、彩超即所有辅查医生科室按15%计任务，医生个人按5%直接计提奖励性绩效。手术室管理人员以手术室总费用与麻醉费的6%计任务。

（三）护理部：护理费、注射、洗胃、抢救等90%；床位费40%；住院总药费3.5%（护理部必须为住院病人取药）。

（四）放射科：照片80%；

（五）影象科：心电图55%；b超、彩超50%；。

（六）检验科：常规化验、生化60%；采血费80%。

（七）中医科：牵引、按摩、理疗、针炙等90%。门诊药费16%，住院药费8%。

（八）以上各科室领取材料：经购进价增加8%在总任务中减去。结余材料按照100%计入。

（九）医生每收一名住院病员给予5元，写一份病历5元，护士3元，质控1元（此项直接计入奖励性绩效）。病历不符合要求，按照相关管理规定给予扣除。

五、总体核算思路

（一）完成工资任务数领取全额工资。

（二）奖励性工资核算=（完成总任务-工资-加班费-值班费-维修费（视具体情况而定）-材料费-饮水费-基础性绩效）×（医护40%，检验、影象、放射等35%）×每月综合目标考核得分计算。

（三）综合科奖励性资金按医生组53%护理部47%分配后核算资金。

（五）未完成任务指标情况：以差额的100%从本人工资中扣除。

六、行政管理人员及其他津贴补助

（一）全院平均奖按计任务总人数进行核算。

（二）专职在编行政工作人员领全额工资及全院平均奖金90%。会计及院办主任、后勤科科长按取得资格证及职务领全院平均奖的110%，未取得资格证领取100%。兼职出纳及系统管理员领取补助450元。

（三）专职院长暂领全院平均奖的1.5倍，年终根据卫生局考核结果及相关规定多退少补。业务副院长（侯永超、刘桂兰）在科室做任务及核算奖金，另外领取平均奖的20%做为管理性绩效，出现较重大医疗事故、纠纷（赔偿在5万元以上）或群体性上访事件及其他产生重大社会恶性影响事件，当月院长下浮管理性绩效的10%，业务副院长下浮当月管理性绩效的50%。

（四）科组负责人领取本组平均奖的120%。

（五）科组以上干部发加班津贴：院长200元（院长电话费用于公务，实报实销），书记、副院长、工会主席230元，科组负责人、会计、出纳150元。兼职干部以本职位的最高津贴为准。

（六）行政人员出差报车费，其余人员经院办安排出差按实际天数补助工天计任务，报车费。

（七）放射科补助特殊岗位津贴给予每月60元。

（八）值班费：临床一线每人每日30元，二线每人每日20元;行政值班每人每日20元。

（九）加班：临床属下班人员参加手术的给予每人次15元，辅检科室休息时间加班的给予每次10元。药房、收费室、检验科、b超室由科室内部安排休息；公卫中心由于每月例会或集中预防接种日及其他应急工作在周末节假日，而又无法补休的，给予每天30元加班补助，综合科、妇产科、院办人员、合医办由于工作原因未休完节假日的给予每天30元的加班补助。

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一、活动主题确定

今年我县开展城乡同建同治工作，5月22日至23日，县领导亲自带队督查全县城乡同建同治工作，现场讲评督办，开展万人集中清扫垃圾活动，城区街道全面清扫保洁，在农村全面清理垃圾。这引起了学生的强烈关注。借此契机，我们结合本校同建同治活动，从学生身边的环境入手，开展《保护校园环境卫生从我做起——争做校园环保小卫士》综合实践活动。

二、活动目标

1、知识与技能目标

(1)明白校园的各种垃圾是怎样产生的;

(2)理解垃圾的产生主要是我们的卫生习惯所形成的，我们怎样来改变这些不良的习惯，使我们校园环境更加优美。

2、过程与方法目标

(1)培养学生根据自己的活动主题，确定活动内容、制定活动计划的能力;

(2)培养学生收集处理资料和信息的能力;

(3)通过小组活动，使学生学会分享，学会合作。

3、情感态度与价值观目标

(1)使学生在力求贴近生活的活动中感受综合实践活动的乐趣;

(2)增强学生的环保意识和主人翁情感，激发学生热爱学校，热爱家乡。

三、活动计划和时间安排

本次实践活动的实施对象是七年级学生，本次活动从9月9日开始至9月27日结束，共历时3周，整个活动历经三个阶段，具体内容及时间安排如下。

第一阶段(1周)：确定主题，制定小组活动方案;

第二阶段(1周)：分头行动，集中交流;集思广益，确定各环节任务分组活动，各小组根据计划开展调查，多途径收集、汇总、整理资料;

第三阶段(1周)：成果宣传，活动延伸。

四、具体实施过程

(一)确定主题，制定方案

1、宣传发动，成立课题小组

活动之初，我利用本县开展城乡同治的契机，引导学生观察我们县这几个月的变化，学生都兴奋不已。我及时引导学生，你们刚刚进入我们龙山一中，大家要热爱我们的学校，要为我们校园的环境卫生做出自己的贡献，争当一中的校园环保小卫士。同学们磨拳擦掌，跃跃欲试。教师就顺势提出让同学们去进行一次综合实践活动《保护环境大行动——争当校园环保小卫士》，同学们兴致勃勃。开始制定活动计划和方案，自行组成课题小组，选出正副组长，讨论可以为环保做什么。

2、集思广益，确定各环节任务

针对同学们提出的问题，师生共同讨论，明确各个阶段的任务。

第一环节：在本班进行环保卫生调查;

第二环节：校园小卫士在行动;

第三环节：全校学生行动起来，人人争当小卫士。

3、齐心协力，做好活动准备

教师准备：

①与学校领导沟通，让学校大力支持本课题的实施;

②对学生进行活动安全教育;

③对学生加强人际交往能力的训练。

学生准备：

①成立课题小组;

②明确各阶段任务;

③准备好相机，活动记录本等用品。

(二)分头行动，集中交流

1、全班进行环保卫生调查

(1)活动形式：学生自发分组，分头行动

A组上网搜查，咨询老师查找环境污染的危害;

B组同学对全班学生进行一次环保问卷调查;

C组调查学校课间、午休、放学等时间那里的垃圾最多;同学们为什么扔垃圾;同学们大扫卫生是否认真;了解学校不环保的地方，并用相机记录。

(2)教师的指导建议

在本环节中，教师鼓励学生放开手脚，大胆实践，在查找资料的过程中，要注意理解分析，归纳总结。在调查问卷中，要注意人际交往的技巧和安全问题。活动要做好记录，准备集中交流所获得的信息。

(3)汇报记录

A组同学活动进行顺利，他们通过上网查询得知，环境污染所造成的危害是巨大的;

B组同学对全校师生进行了一次环保调查，并写出了调查报告;

C组同学最积极，他们不仅对校园的不好现象进行了记录，对学校的问题进行了分析。

2、校园小卫士在行动

活动方式：分组

A组同学讨论后写出倡议书;

B组同学设计环保口号;

C组同学给学校的环境卫生向学校领导提出建议。

3、全校学生行动起来，人人争当小卫士

(1)活动形式：全校参与

①对学校进行卫生大扫除，感受环境卫生变化的喜悦;

②开关于校园环境卫生的班会;

③制作关于校园环境卫生的黑板报与手抄报;

(2)教师指导建议

本阶段教师要让学生用理论执导实践，在实践中出真知。以观察实验为基础，通过实验理解概念和规律，培养实事求是的科学态度。教师要引导学生之间多多沟通与协商，为活动提供相应的便利条件，以便实验的顺利进行。

(三)成果宣传，活动延伸

1、学生在学校发出环保的倡议书引起共鸣，全校学生都行动起来;

2、校长接受了同学们的建议，学校加大了环境卫生的整治;

3、同学们在学校制作了手抄报、黑板报，海报;

4、同学们自发成立了宣传小组。

五、活动效果和反思

本次综合实践活动历时3周，学生办手抄报50多份，开展宣传活动1次，进行全校型的卫生大扫除4次，征集优秀环保口号40多个，书写的环保调查报告、收获体会30多篇。本次活动开拓了学生的视野，使学生对于环境问题现状以及如何保护环境有了更深刻的理解，初步形成了保护环境，与自然和谐相处的观念。学生的目光已经投入了社会，他们从自身做起，尽可能少扔垃圾，并做到废物利用。同时，这种行为还带动了家庭，辐射到社区，达到了“学校教育学生，学生带动家庭，家庭影响社区”的效果，产生了良好的社会反响。

一、指导思想：

以伟大的理论为指导，认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》，结合我校实际情况，坚持树立“以人为本”、“健康”、“安全第一”的指导思想，注重预防为主，标本兼治，综合治理的原则。

二、工作目标：

切实抓好学校的环境卫生和个人卫生，努力提高学生的健康水平，促进学生养成良好的卫生习惯，积极开展传染病的防治宣传教育和预防接种工作，切实抓好学校卫生工作。

三、工作措施：

1、认真学习，提高卫生工作的认识

认真贯彻关于加强爱国卫生工作的精神，组织全体教师和全体学生认真学习《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，充分认识搞好学校环境卫生和个人卫生的重要性和必要性，明确学校是精神文明建设的重要阵地，只有搞好环境卫生和个人卫生，才能创设良好的育人环境，使学生健康地成长。

2、加强组织管理，充分发挥全员管理的作用

加强卫生工作的组织管理，实行分管领导亲自抓，各条线负责人分头抓，全体教师一齐抓的管理模式，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度，定期检查考核，确保学校卫生工作达标。

3、加强环境卫生，创设良好的育人环境

响应号召，积极开展绿化活动，净化、美化学校环境。积极开展爱国卫生活动，推进学校的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的学习环境，陶冶师生的情操。学校定于每周五为集体大打扫的时间。

4、加强健康教育，提高健教质量

(1)定期出好黑板报、画廊，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。

(2)各班每月利用班会时间进行一次卫生宣传，传授季节性、流行性疾病的防治知识。

5、加强防治工作，增强学生体质

(1)注意用眼卫生，做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。

(2)学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好春季流行疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，加强晨检，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。

(3)继续做好常见病的防治工作，如近视、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等病的宣传教育工作。

(4)定期进行学生健康检查工作，做好学生疾并体检的统计分析工作。对有疾病的学生及时通知家长带学生到医院确诊并将资料返回学校，学校将结果通知体育教师，注意学生运动负荷，防止意外事故的发生。

6、继续加强学生疾病的巡视工作和相关疫情登记报告。

利用每周一学校升旗晨会时间，加强对学生因病缺课的统计检疫工作，以利学生常见病及传染病的动态观察，发现疾病做到早发现，早治疗，提高学生出勤率。认真做好个人治疗收集汇总工作。

四、具体分布措施

2—4月份做好七年级学生预防保健卡验收保存工作，做好七年级学生体检工作。

4—5月份举办健康教育讲座

5—6月份完成学生健康电子档案

6—7月份做好学生健康登记汇总

五、加强学校卫生监督：

(一)教学卫生监督：减轻学生课业负担，检查教室采光、黑板反光情况，调查学生睡眠时间是否充足，保证学生休息时间和室内空气新鲜，为学生营造良好的学习环境。

(二)教室卫生监督：教室开窗通风，地面清洁，桌椅摆放整齐，第一排课桌距离黑板不少于两米，桌椅高度适中，门窗墙壁无积尘，清洁工具摆放整齐，学生读写姿势正确。

(三)加强食品卫生监督：

食堂：每年工作人员按时进行身体检查，及时办理卫生许可证，组织学习食品卫生法，墙上悬挂相关的规章制度，严格把好“病从口入”关。

饮用水：全部饮用纯净水，严格做到不喝生水，尽力减少污染机会，教育学生以及教师定期清洗饮水用具，保证用水清洁，防止病从口入。

(四)作好环境卫生监督：

室内：建立卫生检查管理制度，坚持做到一日三扫三查，并开展登记评比工作，达到地面清洁，桌椅整齐，门窗四壁无积尘，物品摆放合理。

室外：划分班级清洁卫生包干区，做到地面墙壁清洁，无乱涂乱画现象，坚持一日三扫三查，严格管理，保证校园清洁美丽。

厕所：每周酸洗一次，冲水到位，保证无味。

(五)作好资料建设工作：完善规范，实事求是，严格管理。

教学内容：

《保持校园卫生》

课时：

1课时

教学目标：

1.了解保持校园环境卫生的意义。

2.本校的环境卫生情况。

3.如何去做好卫生保洁工作。

教学过程：

创设情景，导入课题。

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乱丢乱扔。

有的同学乱丢瓜皮、果壳、纸屑、食品包装物、饮料瓶(或袋、罐、杯)，甚至把塑料饭盒、食品包装物放在绿化带上。

讨论小结：

难道他们就看不到与自己近在咫尺的垃圾桶，这种不文明的现象令人深恶痛绝。一阵风吹来，各种垃圾漫天飞舞，令人心情很不畅快。假如人人都这样，我们的校园将不再美丽，我们的心灵也不再美丽!

折枝摘花，践踏花草。

有的同学总是闲不住手，不是折枝条，就是摘叶子，原本长得很茂盛、郁郁葱葱的花草，被踩得遍体鳞伤。旁边的警示牌上有着多么温馨的一句话——亲爱的朋友，不要吻我吆!

讨论小结：

他们其实是缺乏环境意识，没有责任意识，岂不知，万物皆有生命，我们怎么能够忍心去破会自然的和谐呢?

随地吐痰。

随地吐痰，历来就是一种很低级的`不文明行为，有的同学痰来就张口吐，不管是什么地方，无意的还是有意的，都是不文明的，更有甚者，有些同学故意从楼上向楼下吐，痰在空中自由下落，一个人走过，正好接个正着。

讨论小结：

且不说随地吐痰，给人带来的不良情绪，它更多的害处是容易传播疾病，不仅损害他人的健康，也损害自己的健康!

校园中追打嬉闹。

课间和课后，校园中经常可以看到学生追打嬉闹，尤其是走廊和楼道。校园是全体师生学习和工作的场所，我们每一个学生都有义务去维持她的安静和平静。走廊和楼道是师生通行的地方，由于空间有限，不允许搞其它活动。在走廊和楼道间追打嬉闹，不仅妨碍通行，而且更容易导致碰撞和踩踏等___全事故的发生。

践踏污染草坪

草坪是学校绿化中的重要一部分内容，春天夏季看见油油的绿草让人顿觉生命力的旺盛，青翠的绿叶还以净化空气，让我们的生活空间被新鲜的空气环绕。但是许多人为图近便还是无所顾忌的从草坪上来往，弄得草地斑痕累累。

结尾：

我有一片洁净的天空，我才能翱翔;给我一片蔚蓝的海洋，我才能遨游;给我一个美丽、文明、宁静的校园，我才能在知识的海洋中扬帆起航!

为深入贯彻落实市委、市政府改善发展环境、坚持绿色生态发展的战略部署。进一步提升我镇人居环境质量。按照《市城乡环境综合整治实施方案》的要求，结合我镇的实际情况，经镇党委、镇政府研究，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观作为指导，以改善我镇生态环境促进乡村旅游持续健康发展为出发点，大力发展我镇环境综合治理，全面清理整治我镇环境卫生“脏、乱、差”的现象，切实解决影响我镇环境的突出问题。全面提升我镇的面貌和环境质量，为广大人民群众营造一个整洁有序、靓丽、和谐的人居环境。

二、环境卫生综合整治的措施。

目前，我镇农村的卫生问题十分突出，广大公民群众卫生意识浅薄，卫生行为养成较差，卫生长效管理机制不健全，卫生基础设施严重不足，村道、社道、沿河公路以及村民居住的室内室外清扫保洁做得还不够，特别是广大公民群众乱倒垃圾、乱堆垃圾、乱搭乱建，乱排污水等现象较为突出，严重影响了人民群众环境卫生质量和身体健康。按照中央提出的社会主义新农村建设：“生产发展，生活宽裕，乡风明，村容整治，管理民主”的要求，为彻底改变我镇农村环境卫生状况，营造良好的村容村貌。以改善农民生产生活条，营造“净绿整治，明有序”的农村环境为目标，打一场以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断臂和路障、清庭院，绿地、美化、亮化、净化)为主要内容的`农村环境卫生条整治攻坚战，全面治理我镇“脏、乱、差”的问题。提高农民群众卫生意识，明素质和生活质量，全面改善我镇农村环境卫生面貌。

(一)整治环境卫生

全面清理农户房屋两侧。房前屋后，坑塘及周边的“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)。治理乱堆、乱放，杜绝污水横流，集中开展__湖湖道，坑塘垃圾漂浮物以及沿岸保洁工作。整治工作要达到“八无”标准。即无暴露垃圾，无乱贴乱画(场镇和农家乐)，无水面漂浮物，无乱搭乱建和严重破损的建筑物，无家禽散养，无乱堆垃圾，无污水横流，__湖的绿化空地无垃圾。

(二)集中处置垃圾

各村(居)委要用好已修建的垃圾池，实现垃圾集中堆放，按照“户收集，村集中，转运的模式”收集村民的生活垃圾，集中运到指定垃圾点，即镇上的垃圾处理场，督促每个村(居)村委会，要建立村级兼职保洁队伍，清扫保洁村道即公共场所，彻底解决“垃圾围村”现象。建立整洁、明、有序的新农村。

(三)改造农村厕所

加强改厕步伐，拆除农村户外露天厕所，推广无害化卫生厕所。

(四)乡道、村道公路沿线环境卫生整治

乡道由镇专职保洁人员负责，村道由所在村(居)负责。达到视野内无裸露生活垃圾堆，白色垃圾，无残垣断臂无乱堆柴草，无乱搭乱建，无乱涂乱画的标准。

(五)严禁秸秆焚烧

一旦发现焚烧现象造成严重后果的将按照我镇环境综合整治的要求进行问责追究。

(六)开展畜禽养殖污染的治理

三、方法步骤

1、宣传发动阶段(20__年4月20日以前)。

召开__镇环境综合整治活动动员大会，各村(居)要动员广大人民群众积极响应、广泛参与，结合实际制定落实方案，确定工作重点，明确职责分工。广泛宣传，层层发动，营造深厚的舆论氛围。

2、卫生集中整治阶段(20__年4月21日—20__年8月20日)。

集中时间、人员、力量按照工作方案，全面分类推进整治工作，及时总结经验，推广典型。

、总结验收阶段(20__年12月10日—20__年12月20日)。

集中整治活动成果进行考核验收，查漏补缺，巩固提高。环境卫生工作委形成长治机制，考核的内容要纳入各村(居)的目标考核。定期或不定期地实行交叉考核检查。

四、保障措施

(一)加强领导。为确保整治活动抓好抓实、抓出成效。我镇成立了环境综合整治领导小组。

__领导小组下设办公室，办公室主任由交管办主任杨松同志担任。其职责是负责环境综合治理的督查和考核。

(二)明确责任。镇环境综合整治领导小组提出活动方案，明确整治的路段，整治标准，完成时限，要责任明确到位，工作落实到位。措施保障到位，并建立长效管理机制。

1、__场管辖区内的各单位生活小区的环境卫生整治工作，按照管理范围由居委会组织各单位，分别签订《门前三包责任书》全面做好各单位的卫生整治工作。

2、__场镇的环境卫生整治工作，由居委会牵头督促保洁人员按质开展场镇的保洁工作。做到场镇街面清扫干净、有序，做到不留死角。同时要教育场镇居民要养成良好的生活习惯。不随地吐痰，不乱丢垃圾，不乱堆乱放，不乱搭乱建。不要随意停放车辆，大车小车要停靠到指定的位置。

渔家乐的环境卫生整治工作，由所在村的支部书记负总责。决不允许渔家乐的生活污水和人畜粪便直接排入湖中。要通过建沼气池或三格化粪池进行无害化处理。

4、各村(居)内的环境卫生整治工作由各村(居)支部书记负责落实，包村领导为第一责任人。围绕“乡风明，村容整洁”从解决农村群众最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，广泛发动群众，开展“人人动手，清洁环境，美化家园”为主题的农村环境整治大行为，达到村容村貌整治，卫生设施完善，阴阳沟渠顺畅，物品堆放有序，无乱排污水，无暴露白色的垃圾的要求。全面提升我镇环境卫生的管理工作。

(三)严格奖惩措施。__镇环境综合整治工作纳入目标考核管理。完善检查考核办法，加强督查督办，激先策后，奖优罚劣。镇环境综合整治办公室将定期进行检查和明查暗访，对搞得好的村(居)要大张旗鼓的表扬。定时总结，广泛推广，对工作不到位行为迟缓的通报、批评，并限期整改达标。真正把群众办的实事办好。把农村环境卫生整治大行动办成广大人民受益的“民心工程”，增强全镇人民卫生意识、环境意识、生态意识、营造爱护生态环境的良好风气。

投资环境，促进各村环境健康发展，努力构建和谐乡镇，加快新农村建设步伐，优化投资环境，结合我乡实际，特制定村屯环境整治实施方案如下：

一、指导思想

以建设社会主义新农村，构建和谐法库为主题，以建设良好的生态环境，改善生产生活条件为目标，以治理脏、乱、差和整治居住环境为重点;结合环境年建设，发动和依靠群众，以村为主、政府组织为原则，强化责任落实，逐渐改变村民传统的不良生活习惯，建立文明、健康的生活方式。

二、任务和目标

开展“四清”，做到“六有”。即清粪堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放场、有柴草堆放场、有村规民约、有宣传标语、有环境管理组织、有绿化、美化的植被和设施。

㈠任务

1、在巩固北甸子村和团山子村环境成果的基础上，重点打造以___村、___村、___村为中心的美化、亮化、净化、香化、畅通的村屯环境。其它村至少要整治三条主要街道。

2、对庭院、畜禽舍、厕所垃圾要及时清运出去。

3、畜牧饲养小区要人畜分离，每个小区和养殖集中村至少有一个粪便及污物排放场。

4、每个村至少要有一个垃圾排放场。

5、加强村部环境建设。

6、校园内外环境的整治。

㈡目标

1、入选街道要有必要的排水边沟，有绿化带;村内及村屯附近的主要街道两侧(含新梨线)无垃圾残土物料堆、无粪堆、无泥坑污水、无柴草垛，无违章占道，无残墙断壁，无残缺树木，无有碍观瞻的破厂房、广告、牌匾等，村内无散养畜禽，沟渠要畅通。

2、垃圾排放场要远离村屯、主要公路和水源，并达到无渗漏标准。

3、病死畜禽要报请兽医站做无害化处理，不得随意丢弃、出售和食用。

4、重点解决集市不进院，商贩占道经营的问题，拆除违章建筑，消除影响道路交通安全和村屯环境的各种因素。

5、乡直乡企、各单位对本单位室内、室外环境统一整治，做到室内无灰尘，室外无杂草。并对本辖区的杂物进行清理，安排专人清扫保洁和垃圾收集。

6、各村支部书记负总责，村里其他干部为成员，组织人力、物力对入选街道进行清理，重点清理街道两侧杂物、杂草，并对沟塘河渠、卫生死角、白色污染、小招贴、小广告等实行“责任人清理，监督员管控”的措施，对村内街路进行必要的美化、绿化。

三、方法步骤

按照整治目标，全年开展整治工作。

第一次检查验收：3月20日-4月20日为集中整治阶段;4月21日-4月30日为检查验收阶段;5月1日-5月20日为整改、保持和提高阶段;5月21日-5月30日为复查阶段。

第二次检查验收：7月1日-7月15日为检查验收阶段;7月16日-7月30日为整改、保持和提高阶段。

第三次检查验收：9月1日-9月25日为检查验收阶段;9月26日-10月10日为整改、保持和提高阶段。

四、保障措施

1、加强领导。成立___乡村屯环境整治领导小组

组长：__

副组长：___

成员：___

___

___

___

2、强化责任

乡党委，政府已将村屯环境整治纳入重要日程，切实加强领导，明确责任，层层抓实。

①包村领导和干部要深入到村、到户，与村干部一起开展工作。②各村支部书记、主任要亲自抓，层层建立责任制，村委会要制定切实可行的村规民约，严格按照村规民约约束和规范农民群众的日常行为。③做到集中整治和长期整治相结合。要落实专项资金、专人负责，乡镇一条街(含市场)清扫，由财政列支，由城建办负责雇专人清理;村村通黑色路面保洁及管护由交通办负责实施;病死畜禽无害化处理由畜牧工作站负责监管。各村主要街道也要安排专人负责清理，具体事宜由各村自定。

3、加强宣传

利用板报、广播、标语等形式，发动宣传攻势，将整治目的及意义宣传到各户，营造全民参与的浓厚氛围。

4、加强督查

一是乡环境整治领导小组及时跟踪督查。

二是搞好宣传，及时广泛宣传好的典型，曝光差的典型。

5、建立长效机制

各村要制定行之有效的管理机制。一是要制定村规民约。二是安排卫生监督员，巩固整治成果，防止反弹。

6、村屯整治工作要与当前开展的环境年建设和产业结构调整工作相结合，尤其是包村成员，要把整治工作作为为农民办实事、办好事的长期工作来抓实、抓好、抓细。

爱国卫生工作实施方案 睢县回族高级中学 爱国卫生工作实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和委、县政府号召，积极开展绿化、净化、美化学校环境活动。积极 开展全国爱国卫生月活动，推进学校的整体卫生工作上台阶，努力创设整洁、 文明、优美的学习环境，陶冶师生的情操。

(一)环境卫生实行三制：

1、卫生包干制 学校的环境卫生实行划区分班包干，明确职责，坚持每天两小扫，做到室 内窗明几净，物品摆放有序，校园清洁区内整洁无杂草，无卫生死角。

2、检查评比制 学校政教处、年级部、值周员、宿舍管理员老师检查考核，对各教室及清 洁区的卫生情况每天进行检查，每周进行不定时的抽查，每天公布评比结果， 实行周考核;每周二学校卫生组对各班卫生大扫除情况进行检查评比并及时公 布成绩，促进各班各室的卫生工作打扫到位

3、考核奖惩制 把卫生检查评比的结果作为班级考核和处室考核的内容之一，作为文明班 级和班主任考核的重要条件之一。

(二)抓好个人卫生，提高师生健康水平

(1)教育学生爱清洁、讲卫生，养成良好的文明卫生习惯，争做文明学生， 做到八个不要：

A、不吃不洁食物;

B、不乱扔果皮纸屑;

C、不随地吐痰;

D、不乱涂墙壁、 课桌;

E、不随地大小便;

F、不破坏绿化及设施;

G、不损坏公物;

H、不打人 骂人。

(2)注意用眼卫生，认真上好两操，养成良好的用眼卫生习惯。

(3)教职工要经常保持仪表整洁，与学生和家长接触交谈过程中要注意文明， 不抽烟，具有良好的卫生习惯，起表率作用。

4、加强健康教育，提高健康教育的质量

(1)开设健康教育课，将健康教育课纳入教学计划，做到有课时、有教材、 有教师、有规范的教学管理。教师可以有科学性的、实用性的、针对性的对学 生进行卫生知识的传授，提高学生卫生知识水平，保障学生的健康成长。

(2)开设心理咨询室，由心理辅导老师对有心理障碍的学生、情绪波动生进 行耐心的心理辅导，不断提高学生的心理健康水平。

(3)定期印发宣传资料，出好黑板报、宣传展版，宣传卫生保健知识，培养 学生良好的卫生习惯。

(4)每周进行一次卫生大扫除，传授季节性、流行性疾病的防治知识。

(5)认真做好学生健教知识的测试工作，确保健康知识及格率100%，知晓 率95%以上，行为形成率90%以上。

5、加强食堂管理，确保师生的饮食卫生安全

(1)加强食堂管理，健全食堂管理网络，制定相关的奖惩制度，同时根据有 关规定，组织食堂人员参加卫生知识学习和体检，健全食堂卫生消毒、验收制 度，做到分工明确，责任到人。

(2)严格把好食物采购关，对购买食品有专人验收，并认真填写验收清单， 然后方可清洗加工。

(3)饮事员加工时必须做到原料清洗干净，生熟食品及成品、半成品分开， 避免交叉感染。

(4)餐具、用具天天进行消毒，同时经常保持食堂环境的整洁，做到无生每天在校体育锻炼的时间，增强学生 的体质。

(2)注意用眼卫生,做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。

(3)学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以手足口病、霍乱、肝炎、流 感为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好，发现传染 病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。对一些突发 性、传染性强的流行性疾病,备有预案

(4)继续做好常见病的防治工作，做好近视率、营养不良率、贫血患病率、 沙眼患病率、蛔虫感染率的达标工作。

(5)接上级要求，做好除四害工作，做到定期消杀和突击消杀相结合，食堂、 宿舍和厕所定时喷洒灭蝇和灭蟑螂药水，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，严 格控制

一、指导思想

以加强学校基础设施建设为着力点，以打造绥德最亮丽校园和提高学校管理水平为突破口，以创建“卫生学校，打造文明校园“为目标，全力优化校园，使学校创卫工作呈现新局面。

二、工作原则

1、坚持以人为本原则。“创卫”工作要与改善学校基础设施、加强亮丽校园建设、提升学校办学品味、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生和家长参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。

2、坚持“创卫”工作与我校平安校园建设、德育特色学校相结合，与校园文化建设相结合，形成涡校创卫特色和亮点，切实将我校创卫工作落到实处。

3、坚持工作任务分解化、具体化原则。在本《实施方案》对学校“创卫”总部署的基础上，实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。

4、坚持建立“创卫”工作长效机制原则。学校以及各负责人要立足现实，服务长远，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项活动的开展建立工作长效机制相结合，落实长效责任主体，形成“创卫”工作的制定化、经常化、长期化。

三、工作重点

1、着力做好学校净化和美化工作，添置校园环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。

2、着力解决学校楼台、楼梯、厕所、门口、路口等关键部位卫生，提高学校重点卫生区域的亮丽程度。

3、全面开展学生健康教育，制定工作计划，切实落实健康教育课时，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为广大少年儿童的健康奠定坚实基矗

4、加强校园日常卫生管理，制定“一天二清扫，一周一次卫生大扫除，全天候保洁”的长效机制。全校师生人人动手将自己的学习、生活和办公室环境打扫干净，“值月领导”负责每天的例行检查和突击抽查。

5、学校要根据当地政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为当地“创卫”工作的先进单位。

6、采取“小手拉大手”的方式，通过学生做好家庭和社区的环境卫生。结合各项整治活动，明确管理责任主体，加强学校“创卫”工作的长效机制建设，把“创卫”工作引向深入。

四、创建目标

根据县“创卫”工作的要求，我校要根据自己的责任和职能，按照本实施方案做好各项创卫工作，确保创建目标顺利实现。

五、组织领导

为加强对我校“创卫”工作的组织领导，成立绥德第五小学“创卫”工作领导小组。人员组织如下：

组长：延永胜

副组长：王宇鲍春艳

成员：李腊梅马向阳延伟伟

六、工作任务

根据“创卫”工作要求和我校实际，我校“创卫”工作主要完成以下任务：

1、加大“创卫”宣传力度，提高师生“创卫”意识。响亮提出“创建亮丽校园、打造文明校园”的口号，广泛开展形式多样的“创卫”宣传教育活动，提高广大师生对“创卫”工作的知晓率和参与率，使师生的卫生意识、环境意识和创建意识有明显的提高，营造“创卫”工作的良好氛围。

2、利用“文化长廊”的创卫宣传栏和健康教育专栏进行创卫宣传。定期更换创卫宣传拉面和健康教育专栏。内容要丰富，知识面要广。

3、强化舆论宣传，加大宣传力度。借助全校师生大会、班会、课堂等时机，采取“国旗下讲话”、“倡议书”、主题班会、演讲比赛等形式，利用专栏、墙报等宣传阵地，向广大师生宣传创卫知识、健康文明的生活方式和卫生常识及食品卫生等，帮助师生养成良好的卫生习惯。

4、开展环保、节约活动，使师生自觉树立环保、节约意识。帮助师生转变生活方式、行为方式和消费方式，让更多的学生和家庭积极行动起来，从小事做起，从细节做起，实现更科学、理性、文明的健康生活。

5、结合我校实际，制定切实可行的学校“创卫”工作方案，对我校各处室“创卫”工作做具体部署和安排，并对实施情况进行督查通报。

6、做好我校“创卫”工作档案工作。对我校“创卫”工作的各项文字信息资料、图片资料、宣传资料、各项活动资料、通报等资料收集整理并成立专项档案。

7、开展控烟工作，创造无烟学校。建立和落实学校禁止吸烟制度，在会议室、办公室等公共场所设定禁烟标志，努力创建无烟学校。

8、将“创卫”与校园文化建设相结合，精心策划建设方案交总务处付诸实施。

9、结合德育特色学校的创建工作，积极协同德育处、少先队、班主任广泛开展形式多样的“创卫”系列活动。

10、组织开展“知荣辱、除陋习、树新风、创和谐校园”演讲赛、诗歌散文朗诵比赛、创卫征文征画等各项活动，丰富学生业余生活，在各项活动中宣传创卫知识，提高自身素质。

11、在学生中开展“小手拉大手”活动，用学生们的创卫知识和行动带动和影响家长，小手拉大手，使全社会人人宣传创卫、人人参与创卫，形成良好的创卫氛围。

12、建立卫生定期清扫、检查、督促制度，彻底清除校内卫生死角，彻底清洁学生教室、厕所、楼道，及时处理墙体上的尘埃和蜘蛛网。

13、将每周第二个工作日确定为环境卫生集中清扫日，进行集中彻底清扫。

14、学生成立创卫督查工作，制作袖章，对学校卫生进行督查，及时通报批评并督促清理。在校内设置“值日小组”，全校师生积极参与其中，通过集中和分散、有组织和自发活动相结合的方式，在下课和放学期间，利用执勤人员监督学生日常行为，帮助学生自觉养成健康文明的生活习惯、行为方式和良好的公共环境卫生意识，培养良好的道德风尚。

15、以正面教育为主，养成良好的卫生习惯、饮食习惯，搞好个人卫生，师生着装要文明大方，禁止学生穿奇装异服、留长发、佩戴饰物等。

16、抓好学生卫生健康知识普及工作，充分发挥学生在创卫工作中的宣传影响作用。利用班级黑板报、主题班会、手抄报、校园小记者等多种形式尽快在我校掀起“创建卫生学校、打造文明校园”的新高潮。

17、加强传染病防治，提高防治工作水平。加强我校突发公共卫生事件的应急处置能力和疾病防控体系建设，健全疫情报告制度和报告网络。

18、将“创卫”工作与卫生健康教育有机结合，开展“创卫知识进课堂”活动，有意识地渗透“创卫”知识，将“创卫”知识有机地融入平时的教学之中。

19、精心策划和安排健康教育教学内容，充分利用世界无烟日(5月31日)、世界卫生日(4月7日)、世界环境日(_月5日)、世界艾滋病日(12月1日)、国际禁毒日(6月26日)等宣传日的有利时机培养学生的健康意识和公共卫生意识，使学生掌握必要的健康知识和技能。

20、在门庭、楼道、教室、围墙等用文化营造氛围。

21、加强病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。开展爱国卫生运动，完善除“四害”组织网络，落实综合防治措施，彻底清理“四害”滋生和鼠迹。

22、开展学习卫生整治，建立和落实卫生达标制度。贯彻执行国务院《公共卫生管理条例》，落实学校卫生整治、清洗、消毒、通风等各项卫生措施。

23、购置必要清洁工具，用于捡拾垃圾，保洁之用。

24、充分利用校园广播站开设创卫专题报道，大力宣传创卫工作成效，对存在问题进行及时批评和曝光。

25、召开教职工动员大会。“创卫”工作室一项系统工程，需要广大师生的广泛参与和支持，通过动员大会使广大师生充分认识“创卫”活动的重要意义。调动全体师生参与“创卫”的主人翁意识，把“创卫”变为全体师生的自觉行动。

为有效实施基本公共卫生服务项目中健康教育相关内容，加强全省健康教育工作，特制定本方案。

一、工作目标

建立健全健康教育服务网络，普及居民健康素养基本知识和技能，大力开展城乡居民和重点人群的健康教育活动，提高全体居民健康水平，使城市、农村居民基本健康知识知晓率分别达到80%、70%以上。

二、项目范围

在全省范围内实施。

三、项目内容

(一)明确健康教育内容

基本公共卫生服务健康教育工作方案活动方案落实卫生部《健康促进与健康教育规范》与国家基本公共卫生服务项目《健康教育服务规范》，统一规范服务对象、内容、方式、流程等。根据社会经济发展状况、居民健康素养水平和疾病预防控制的需要等，现阶段城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构健康教育活动主要内容如下：

1.宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。

2.居民健康教育：合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。

3.重点人群健康教育：青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等。

4.重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病等健康问题。

5.公共卫生问题健康教育：包括食品卫生、突发公共卫生事件等卫生问题。

(二)开展健康教育活动

城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动：

1.制定年度健康教育工作计划。基层医疗卫生机构要做好健康教育年度计划，保证其可操作性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。

2.发放、播放健康教育资料。一是发放印刷资料，包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取。印刷资料种类社区卫生服务中心和服务站分别不少于12种、8种;乡镇卫生院和村卫生室分别不少于6种、3种。

二是播放音像资料，包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料，基层医疗卫生机构正常应诊时间，在门诊候诊区或观察室内循环播放。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)播放种类不少于6种;社区卫生服务站(村卫生室)播放种类不少于4种。

3.设置健康教育宣传栏。社区卫生服务中心和乡镇卫生院宣传栏不少于2个，社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处，距地面1.5-1.6米高的位置。专栏应标有机构名称，根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新，每年更新不少于6次。

4.开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，并利用会议、集会、电影放映等社会活动，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、社区卫生服务站(村卫生室)开展咨询每季度分别不少于2次、1次。

5.举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能，从而促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、社区卫生服务站(村卫生室)举办讲座每季度分别不少于2次、1次。

6.健康教育工作资料档案管理。城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料，包括文字、图片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完备的工作档案、以便工作考核和效果评价，提高健康教育质量。

(三)健康教育服务网络建设

1.将健康教育列为城市社区卫生机构、乡镇卫生院和村卫生室的主要服务内容，列入目标管理和绩效考核内容。

2.每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名健康教育专业人员，社区卫生服务站和村卫生室有专人负责健康教育工作，保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管。

3.为保证健康教育活动正常开展，社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专栏，并配备照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备，社区卫生服务站和村卫生室应设健康教育宣传专栏，并配备必要的设备。

(四)健康教育能力建设

1.基层健康教育服务机构专业人员培训。培训采取逐级培训的方法进行;培训对象为各级健康教育专业人员，社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员和相关医务工作者;培训内容主要包括健康教育基本理论、内容、方法、技巧和基本设备使用、效果评价等;专(兼)职人员开展健康教育工作，每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。

2.城市社区和农村健康教育技术指导。各级健康教育专业机构要定期参与城乡基层医疗卫生服务机构组织的健康教育活动，提供现场技术指导、质量控制、效果评价，及时掌握工作进展，了解和发现存在的问题，加以指导和纠正，为政府和卫生行政部门当好参谋。疾病控制、妇幼保健、卫生监督机构和二级以上公立医院也要根据自己的职责、服务内容等，加强对城乡基层健康教育工作的指导。

3.积极与大众媒体合作。主动邀请媒体参与社区健康教育活动，提高大众健康教育宣传活动效果。

四、组织实施

1.在卫生行政部门领导下，健康教育和疾病预防控制机构负责项目组织实施，包括制定实施计划、人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。工作经费由同级财政部门统筹安排。

2.项目由社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室具体实施。相关工作经费从基本公共卫生服务项目经费中支付。

五、督导评估

(一)各级卫生行政部门要把基本公共卫生服务健康教育作为重点卫生工作年度目标考核项目。各级健康教育、疾病预防控制机构要定期对社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院、村卫生室的健康教育工作进行督导检查、考核评估，省、市级每年不少于1次，县、区级每年不少于2次，考核结果将作为社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室人员补助发放依据，以完成基本公共卫生服务和调动人员积极性为原则，对补助经费可进行适当调整和浮动。

(二)督导考核主要内容：项目实施计划制定、组织管理、经费使用、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。

(三)主要评价指标

1.健康教育活动组织和任务完成情况;

2.《中国公民健康素养66条》宣传普及率;

3.城乡重点人群及居民相关健康知识知晓率、行为形成率;

4.居民满意度。

为进一步贯彻落实《学校卫生工作条例》，认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》及我县教育局《通知》要求，以适应新时期爱国卫生工作的要求，不断提高我校的爱卫质量、增强学生爱卫意识，推动我校的精神文明建设。根据上级要求，学校决定在全校开展以“齐抓共管，创文明卫生学校”为主题的爱国卫生运动。实施方案如下：

一、 指导思想

本次爱国卫生活动，以全国、全省有关爱国卫生文件精神为指针，以培养良好的卫生习惯为主线，侧重于消灭卫生死角，开展健康教育活动，改善卫生条件，预防控制传染病，遏制陋习，禁止乱扔、乱涂、乱画活动，目的让全体师生养成良好的卫生行为，改变不良卫生行为。进一步提高全校师生的卫生意识和自我保健能力，提高我校的整体水平，使学校的大环境、小环境保持同样整洁，师生的卫生行为与文明建设协调发展，为建设名校打下良好基础。

二、加强组织领导。

成立领导小组：

组 长：闫圣举

副组长：孔波(常务) 刘文良 许军伟

成 员：总务处、政教处、团委、教务处、办公室各负责人。

校园卫生管理的主管部门是总务处，各处室、班级必须密切配合，并对所分管的责任地段负主要责任，层层有责，人人有责。

三、活动重点：

(一)教职工卫生公约：

1、人人讲文明、讲卫生，不随地吐痰，不乱丢纸屑、废物，不乱倒垃圾，不损坏花草树木。保持公共场所的清洁卫生。

2、各处室应坚持每天小扫，每周大扫;做到室内地面清洁，窗明几净，墙壁及天花板无积尘、蜘蛛网，办公场所无杂物。

3、校园卫生责任区应保持清洁卫生，做到地面无杂草、果皮、纸屑及其它杂物。

(二)学生个人卫生制度：

1、讲究文明风貌，着装整洁清爽;

2、每天刷牙洗脸，经常洗澡理发;

3、不喝生水冷水，不酗酒，不吸烟;

4、搞好家内卫生，保持教室整洁;

5、维护公共卫生，不损花草树木;

6、不乱丢废弃物，不随地乱吐痰。

(三)卫生宣传

认真贯彻有关卫生及保健保洁的法规，加强学校卫生工

作的宣传，提高广大师生自我保洁意识，共同努力把学校建设为一个环境优美、整洁卫生的工作和学习场所。卫生宣传工作以团委为主，各班要做好各自的卫生宣传工作。

由团委设立卫生宣传栏，每学期至少出二期黑板报主要内容为：健康教育、学校卫生、个人卫生、疾病防治等。

学校广播室广播中每周必须有卫生与健康教育的内容。发动师生共同参与。使整个大环境形成良好的舆论氛围，人人参与， 人人卫生。团委应根据不同季节和疾病防御情况，不定期进行专题卫生讲座。总务处加强食品卫生宣传工作，认真做好食品监督工作。

(四)环境卫生要求

学校爱卫会成立卫生检查小组，由总务、政教、团委、年级组长组成。定期进行卫生检查和评比。不定期的对教室卫生进行测评，记录卫生状况。

1、教室卫生

班级教室卫生由班主任负责组织学生清扫保洁。每天一小扫，每周一大扫。教室室内环境清洁、宁静，黑板、讲台、课桌椅清洁、无灰尘。学生应自觉维护教室卫生。班委会要负责教室定时开关门窗，更换空气，保持空气清新。

2、班级卫生要求：

(1)门窗干净明亮。

(2)地面无纸屑、痰迹等污染物。

(3)物品摆放干净整齐。

(4)室内用具干净整齐，工作场所无杂物。

(5)墙壁无随意张贴、乱画现象。

3、厕所卫生

厕所是传播疾病、造成污染的地点之一，加强厕所卫生管理，是卫生工作的一个重要方面。厕所由各班轮流进行定期冲洗、打扫。总务、后勤处做好及时消毒工作。

4、垃圾、粪便处理办法：

⑴校内实行垃圾入池，由总务处安排人员定时清扫垃圾，焚烧后组织车辆将其运至垃圾场。

⑵垃圾池每周清理一次;厕所化粪池，每月清除一次，杜绝粪便积存、外漏等现象的发生。

四、奖惩及罚则

校园是师生员工工作、学习、生活的场所。保持校园安静、整齐，设备设施完好是每个教职员工、学生应尽的职责。学校对在校园卫生工作中做出显著成绩的集体和个人要予以表彰，对破坏校园卫生状况的要给予以批评教育，直至罚款，并将卫生状况纳入评选先进集体、先进班级的条件之一。

为了进一步推动我区爱国卫生工作的开展，认真贯彻落实区爱卫会关于大力开展爱国卫生活动月工作的精神，我校在爱国卫生月期间以“迎卫生月，讲卫生，建健康城市”为主题，在全校范围内开展“世博文明我传承，爱国卫生我先行”活动。

一、上下齐心、同抓共管，促“爱国卫生”活动顺利开展

4月初，学校领导组织相关部门召开了“爱国卫生”工作会议，专题学习了“关于20xx年爱国卫生月活动的通知”的精神，统一了思想，提高了认识，并做了精心的活动安排。指定校爱卫会、政教处、团队和卫生室共同参与，分头实施。团队还召开大队委员和中队长会议，全面部署爱国卫生月的各项活动及具体要求，明确任务，落实责任。争取卫生月活动以培养全校师生文明健康的生活方式，树立健康意识，提升全校师生的整体素质和学校文明的程度。

二、工作有、活动有目标，工作见成效

(一)启动阶段——宣传动员活动拉开活动月的帷幕

召开大队委员会议，全面部署爱国卫生月的各项活动及具体要求，明确任务，落实责任。开展爱国卫生月宣传活动，充分发挥黑板报、标语、口号、以及学校“留心语”广播站等各种行之有效的宣传办法进行宣传。宣传内容主要是指宣传条例、宣传规定、宣传讲文明、树新风、防疾病保健康和卫生知识。

(二)实施阶段——形式多样的活动将卫生月活动推向高潮

1、“人人动手，创造健康环境”活动

(主要负责部门：劳卫部、权益部和队风队纪部负责)

(1)各年级彻底清理整治各年级办公室、教室、专用教室、学生宿舍、等场所室内外卫生，清除灰尘和各种垃圾、污物、白色污染。

(2)清除校园内死角的垃圾污物，加大对乱倒、乱扔垃圾的监督管理和处罚力度。

(3)学校外的各商业摊点要退路入室，取缔占道经营和在室外摆摊设点。各商业摊点负责本区域内无乱扔的杂物。

(4)集中开展食品、饮水和公共场所卫生大检查，严把病从口入关。

(5)大力开展除“四害”(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂)活动。雏鹰假日小队利用双休日对小路的卫生进行清洁，还可以到社区工厂进行校外志愿者服务队活动。

(6)在日常管理中由值周中队对邱家湾小路的卫生及乱吃不洁食品情况进行监督和检查。

2、“文明健康行为，校园卫生我先行”活动

卫生月期间，在全校开展“文明健康行为，校园卫生我先行”活动。由学校大队部向全校学生发起倡议，自觉抵制“随地吐痰，乱扔垃圾”等不文明、不健康行为，在全校弘扬文明、健康的良好风尚，以最佳的环境迎接世博会的到来，建设二中初中良好的育人环境。(宣传部和信息部负责)

3、“我运动，我健康”的活动

由学校体育部牵头，各中队体育委员配合，开展卫生月“我运动，我健康”的全民运动活动。坚持倡导和引导广大师生积极参与体育运动，增强师生身体素质，打造健康的生活方式。(体育部负责)

(三)、检查、验收阶段——活动有成效，查找不足

1、学校每周的值周中队组织进行日常卫生检查和周四的卫生大扫除劳动委员的检查验收。

2、通过检查，对在活动中认真组织、落实好的中队予以表扬;对敷衍了事，落实情况差的中队，除限期整改外，予以全校通报批评。

(四)、总结阶段

此次卫生月活动中，以“迎世博，讲卫生，建健康城市”为主要内容，学校大队委员会对各年级和各个中队在活动开展过程中进行督查。

卫生工作是学校工作的重要组成部分，是一项长期坚持的工作，我们应保持卫生的良好格局和成果，进一步提升全校师生的整体素质和学校文明的程度，努力追求健康生活方式，健康城市目标的实现。

xx年4月是我国第xx个“爱国卫生月”，为了进一步推动我办爱国卫生工作，提高人民群众卫生意识和健康水平，现将爱卫月活动安排如下：

一、指导思想

坚持以“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻《省爱国卫生条例》，以创建国家卫生城市为目标，以“创建新目标、提升新境界、争创新业绩”构建和谐社会为中心。按照新《国家卫生城市标准》在全办范围内开展环境卫生综合治理，不断提高城市环境卫生质量，创造最佳人居环境，增强市民的文明卫生意识。

二、工作任务

(一)开展各种形式的宣传活动

由办事处“双创”办组织，各社区、单位配合，大力宣传《公民道德建设实施纲要》、《省爱国卫生条例》、《公共场所卫生管理条例》和各种知识。采取发放宣传单、制作宣传展板、黑板报、宣传栏，发放调查问卷等形式，深入大街小巷、公共场所、人民群众聚集地点进行广泛宣传。

各社区、单位要组织人员深入居民小区、学校，开展健康教育活动，普及卫生法律、法规和卫生常识，增强群众的卫生意识，促使人们养成良好的生活习惯。

(二)大力开展春季除“四害”工作

春季是各种病媒生物复苏的季节，也是开展除害防病的最佳时机，辖区各社区、单位要积极做好春季老鼠、蟑螂的集中消杀工作。对本社区，单位的“四害”孳生地进行彻底清理，铲除滋生地，消除“四害”生存环境，有效降低“四害”密度，确保消杀效果。

(三)利用双休日，组织辖区各社区、单位上街开展义务劳动、清理本社区(单位)积存的垃圾、健康知识测试等活动，充分调动人民群众参与爱国卫生工作的积极性。

1、组织上街义务劳动

4月xx日—xx日，发动辖区各社区、单位上街进行擦洗栏杆、牌匾，清除绿篱、树坑垃圾杂物，铲除“野广告”等义务劳动。

2、开展健康知识问卷测试活动

4月xx日—xx日，组织全办机关干部进行健康知识测试活动，以促进健康知识知晓率和行为形成率的不断提高。

3、开展环境卫生整治活动

4月xx日—xx日，由各社区负责，发动各自辖区单位开展以家庭、楼道、庭院为主的内、外环境卫生综合整治活动。

三、有关要求

1、认真组织，密切配合。各社区单位要制定活动计划，明确实施步骤，各部门各负责，相互配合，结合实际开展活动。

2、加强督查，落实责任。办事处双创办将组织有关人员，对各社区单位活动开展情况进行检查评比，对工作开展较好的单位，将给予通报表扬，并给予奖励。

3、注重实效，狠抓落实。各社区、各单位要注重活动效果，狠抓落实，不走过场，保证此次活动的效果。

为有力推进我市城乡环境综合治理城镇风貌整治工作，结合市委市政府提出的今年实施“两线一片”的城镇风貌整治要求，市整治办近期将实施市政府至新区转盘城镇风貌整治示范段。根据近期相关会议精神和遂宁考察经验，现将市政府至新区转盘城镇风貌整治示范段工作计划如下：

一、工作内容

由规划建设局和城管局共同委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行统一设计。采用整治前后效果图对比方式来指导实施。

(一)建筑外立面包装整治

拆除不符合规定的建构筑物，建筑外立面简单装饰(提供装饰部分的位置、尺寸、颜色、材质等)。

(二)空调机位设计

指定外机位置、尺寸、颜色、材质、外观样式。

(三)店招和墙身广告统一规范

1、取消所有楼顶广告。

2、规范店招高度、宽度、出挑距离、底板颜色和材质。

(四)城市园林绿化和市政道路等公共配套整治

1、清理挤占公共绿地和市政道路等公共配套不完善的现象，对现有城市道路绿化、城市广场及绿地内绿化进行升级上档，增加绿量，丰富绿化景观层次。

2、添加完善城市公共空间内的公共设施，改善城市环境，创造更多人性的、舒适的、优美的公共空间。

(五)城市主要道路及节点光亮工程整治

对已经建设的光亮工程项目进行清理，规范和整改不符合城市光亮工程规划要求的项目。对城市重要节点应依据规划结合建构筑物增设光亮工程，确保城市光亮工程的整体性、系统性、艺术性，让城市夜景更加亮化、美化。

(六)城市公共空间秩序整治

对城市道路、绿地广场等公共空间的宣传栏、标识标牌、占道经营点位、车辆停放等行为进行规范治理，做到整齐划一、秩序井然，体现泸州城市文明、有序的精神风貌。

二、时间安排

(一)整治方案完善阶段(4月10日～4月30日)

规划建设局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑和城市道路绿化景观进行统一设计。城管局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行广告位、店招、光亮工程进行统一设计。电力、电信、公交公司等职能部门委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线对城市道路两侧公共配套设施(如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等)进行统一设计。4月30日前交由规划建设局统一组织审查。其余各职能部门应按各自职责在4月30日前书面提出整治计划、时间进度交整治办。

(二)前期动员和准备阶段(5月1日～5月30日)

由市整治办确定28栋建筑的责任单位并召开整治动员大会，宣传该项工作的重要性、必要性以及相关追责办法，充分调动业主的积极性，主动配合到该项工作中来。同时，市规建局牵头拆除上述地段所有违章建筑，市城管局牵头拆除上述地段所有店招和楼顶、墙身广告。各业主单位自行拆除不规范的防盗窗、雨棚等附着物。

(三)实施阶段(6月1日～8月30日)

各责任单位按审批的设计方案实施外墙清洗(包装)、空调机位统一安装、店招及户外广告制作、光亮工程等。园林、城管等部门实施人行道绿化、市政公共配套设施改造。电力、电信等部门负责实施各自公共配套设施。整治办及相关职能部门督促、检查。

三、组织机构保障

由市规建局、市城管局抽借人员组织成立临时协调小组，负责指导上述地段业主单位实施城镇风貌整治工作，协调各项整治内容安排，协调部分整治资金落实，监督检查整治成果。

四、部门职责

(一)市规建局：负责编制该地段的城镇风貌建筑规划及道路景观改造设计方案;牵头组织对该地段违章建(构)筑物进行拆除;牵头对该地段需要重新整体包装的建筑物外立面进行包装整治;负责对该地段内园林绿化、市政公共配套设施进行整治;负责该地段城镇风貌整治工作专项资金的预算上报;负责督促该地段城乡风貌专项整治各阶段工作，检查和验收整治成果。

(二)市城管局：负责编制该地段的建筑物光亮工程及市政设施改造设计方案：牵头组织对该地段不符合规定的建(构)筑物附着物进行拆除和规范;负责该地段农贸市场周边占道秩序治理;督促各建设单位按规划整改和完善城市光亮工程。

(三)市委宣传部：负责制定该地段城镇风貌整治专项行动宣传工作方案，加大城镇风貌整治专项行动的宣传、教育力度，营造浓厚的舆论氛围。

(四)市监察局：按照《四川省城乡环境综合治理效能监察工作方案》和《泸州市城乡环境综合治理工作责任过错责任追究办法(试行)》，对该地段沿线部门城镇风貌整治专项行动工作进行监督检查、效能问责;对政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职、未完成治理任务的单位和人员，及时发出监察建议或监察决定，依据《四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法(试行)》(川办发〔20__〕13号)、《泸州市城乡环境综合治理工作责任过错责任追究办法(试行)》等规定严肃查处。

(五)市公安局：负责对该地段所有路段交通标识标牌设置、标志线划定，车辆停放的指挥安排，并协助城管局对违章占道、建筑外附着物清理，保持城市道路交通畅通。

(六)市工商局：协助市城管局做好该地段广告、店招、灯箱的清洁和文字规范工作，以及店铺临街面其他附着物的清洁和规范工作，保持规格尺寸统一、色彩协调、设置高度一致和清洁整齐;负责规范农贸市场交易秩序，查处各类违规行为。

(七)市商务局：负责该地段农贸市场硬件设施的升级改造，完善市场基础设施。

(八)市环保局：负责该地段所有临街店面的油烟治理工作，杜绝临街面设置油烟排气筒(窗)。

(九)市财政局：负责组织、协调该地段城镇风貌专项治理资金。

(十)市邮政局：负责对该地段的邮亭进行清洁或统一包装。

(十一)市民政局：负责对该地段路名牌进行清洁或统一包装。

(十二)泸州电业局：负责对该地段变、配电箱进行清洁或统一包装。

(十三)电信公司：负责对该地段电话亭、电话交换箱进行清洁或统一包装。

(十四)公交公司：负责对该地段公交站牌进行清洁或统一包装。

(十五)江阳区：按照属地管理原则，负责组织动员该地段市民积极参与城镇风貌专项整治工作，协助各部门开展的整治工作，协调整治过程中产生的各类矛盾，组织志愿者参与城镇风貌专项整治行动。

(十六)其它机关、企事业单位、社会团体：负责本单位建(构)筑物及其附着物的清洁、修补和规范工作;组织动员单位职工积极参与本地区、本单位城镇风貌专项整治工作，组织志愿者参与城镇风貌专项整治行动。

五、具体措施

参照遂宁城镇风貌整治经验和我市实情，为确保该项工

作顺利开展，特制定以下措施：

(一)23栋公共建筑由市整治办责成各栋建设业主自行按规划设计方案实施，资金自行协调解决。5栋居民住宅楼由市政府按规划设计方案统一组织实施，预算资金为350万元，由财政统一安排。

(二)包装整治施工前期各业主单位应自行拆除违章建筑、店招、楼顶及墙身广告、防盗窗、雨棚、空调外机等与规划设计方案不相符的附着物。施工过程中矛盾协调由业主负责，江阳区政府配合。市整治办及相关职能部门负责检查、督促。

(三)城市道路绿化及市政设施改造由市政府按规划设计方案统一组织实施，预算资金为300万元。

(四)城市道路两侧公共配套设施(如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等)应由各自职能部门负责清洗或统一包装，资金自行协调解决。

为认真贯彻教育局教育工作会议重要思想，我校把5A学校创建作为全年的重点工作，以提升管理水平，提高教学质量为重，把创建活动作为当前及今后一个时期的主要工作，结合实际情况制定实施方案：

一、指导思想

大力加强精神文明建设，坚持思想政治教育工作为主线，扎实开展创建5A级学校，全面提高全校教职工及学生的整体素质。

二、 健全组织、加强领导

加强对活动创建的组织领导，成立了专项领导小组

组长：姜新华

副组长：毕路兵

成员：郭丙超 王耀武 冯国栋 邱晓芳

三、创建目标

1、紧扣“5A”标准，凝心聚力、全力以赴把3A及学校创建工作做实、做好，负责任、求实效 。

2、进一步提高职工思想道德素质和科学文化素质，建设一支勤奋敬业、勇于创新、无私奉献的职工队伍。

3、改善办公条件和教学设施，加强文化设施建设。

四、实施步骤：

(一)宣传发动，全面推进

为加强创建“5A学校”工作的领导，确保创建工作顺利进行，成立相关领导机构，全面落实创建5A学校工作目标，坚持抓好教职工思想政治理论学习，做到有制度、有计划、有措施、有落实。

第二阶段：自查摸底、明确目标

对照《细则》认真、逐条核实学校的基本情况，进行自评、打分、认档定级。确定本学校的档级后，找出差距和不足，制定详细工作计划，做到每一项工作都有领导分包，都有专门人员负责落实、都有完成时间，扎实有效地开展工作。

第三阶段：抓住重点、具体实施

按照《细则》要求，抓住能得分的重点项目，全面展开工作。

(一) 硬件建设66分。建筑面积与规模24分，功能教室15分，信息化建设12分，生活安全设施20分，其他建设项5分。20xx年我校努力改善办学条件，提高硬件建设：

1、争取上级资金，铺设塑胶跑道，扩建功能教室，达到标准化建设要求。

2、加强信息化建设，争取拉入10兆宽带，完成微机室更新。

(二)队伍建设方面

队伍建设：92分。管理团队20分，师德师风15分，师资建

构15分，专业成长42分.。

20xx年在队伍建设方面：

引领教师专业化成长，鼓励和奖惩并用激励所有教师积极参与与本学科教育教学相关的各级公开课;不断进行课堂反思，开展小课题研究，向各教育教学核心期刊投稿参加研讨;积极申报省市各级课题

研究，提升自己的专业成长，寻求幸福教育。

(三)管理水平方面

管理水平：91分。课程管理15，教学管理21，德育工作22

分，安全管理20分，其它13分。

20xx年管理水平方面：

1、课程管理

执行省定课程计划，开齐开足各类课程，积极开发实施校本课程《弟子规》，保证学生每天体育锻炼1小时。

2、教学管理

建立健全的教学常规管理、教学评价的规章制度;分工明确，责任落实，强化教学研究和集体备课活动。加强教学常规的检查，抓好常态校本教研，积极探索自主高效的课堂教学模式。

3、德育工作

完善德育工作制度，丰富德育内容，创新德育形式，构建学校、家长、社会三位一体的德育工作体系;打造更加有助师生发展的人文校园、平安校园、美丽校园，努力构建良好的和谐的学校德育文化，营造优良校风。

4、安全管理

健全学校安全、卫生保障体系，完善安全管理制度;坚持安全隐患排查和月报制度，坚持开展安全教育和自护自救演练活动;保证学生生活设施齐备、够用，饮用水卫生;保证消防设施达标，监控设备运转正常。

(四)校园文化方面

校园文化91分：学校标志13分，校园环境32分，精神风貌13分，特色活动33分。

20xx年我校以“美丽校园”创建活动为抓手，营造整洁优美、健康、和谐、文明、充满生机的校园形象。推进素质教育，提高校园品位。

1、校报更加趋于完善，争取成立校史馆完成。

2、校园环境和班级文化建设更加趋于完善，争上新台阶，搞好社团活动，最大程度的让全体学生参与并有浓厚的兴趣。

(五)办学效益方面

办学效益：80 分。社会认可25分，学生成绩：25分，学校荣誉30分。

20xx年我校要通过5A级学校创建活动，改善学校办学条件，规范学校管理，提高学校教学质量，减少学生流失，得到家长和社会认可，提高学校知名度、增强学校荣誉。

第四阶段：督导和整改

在创建活动实施过程中，积极配合各种检查，不断总结经验教训，发现问题，及时整改。

为规范农村公共服务运行维护机制试点工作，探索有效运行模式，实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标，根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》，结合我镇工作实际制定本实施方案：

一、工作任务

1、村级工作任务：每村确定一个垃圾集并点，每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加)，每户自备一个圾桶，每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员，负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运，运送至村集并点，做到“六净”、“六无”，即：进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。

2、镇级工作任务：镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站，配备专业钩臂车和钩臂箱，将各村集并点垃圾收至镇中转站，进行压缩处理，由市运至九真填埋场填埋。

二、工作要求

(一)服务人员要求

1、在卫生保洁员责任区范围内，服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生，确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾，并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱，服务人员保证一天两次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)对上述地域进行清扫。

2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。

3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右，及时联系转运司机进行清运，并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。

(二)环境保洁服务内容

1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫，做到无垃圾纸屑、积水、青苔。

2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。

3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。

4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。

(三)垃圾清运服务内容

1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。

2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。

3、确保垃圾不外溢，对清运设施检修保洁，需更换零件及时提出申请。

4、责任区内公共厕所及时进行清理。

三、组织领导

为加强组织领导，我镇成立了领导小组。

四、推进步骤

20__年8月-9月为前期准备阶段，一是进行宣传发动，采取下发宣传资料，上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员，并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站，各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段，全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治，保证服务项目正常化、常态化运转。20__年元月为检查考核结账阶段。

五、考核结帐

镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果，通过每月定期检查评分，每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4：3：3比例计算服务人员最终分值，按分值兑现服务报酬。

为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《__市美好乡村建设“十二五”行动计划》、《___加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》以及《__农村环境卫生综合整治实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、_道、镇道、到村(社区)主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。

具体目标是：力争到20__年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到20__年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。

二、工作原则

1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。

2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。

3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。

4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。

三、工作重点

1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村(社区)有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。

2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。

3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。

四、具体模式

1、“户集、村收、镇中转、_集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至_垃圾处理场集中处理。

2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。

五、奖惩机制

严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报，并严格追究责任。

1、设立基数奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。

2、设立排名奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村(社区)一个。

六、组织保障

1、明确责任，强化领导。成立了__镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室，安排村两委专人分管。

2、广泛宣传，深入发动。

为加快实施省政府湘江治理与保护“一号重点工程”，推进株洲水生态文明城市建设试点工作，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发的通知》(湘政办发〔20xx〕95号)文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省爱国卫生条例》，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制，促进河道保洁常态化、规范化，逐步改善城乡河道生态环境，为建设美丽株洲，创建水生态文明城市提供有力支撑。

二、保洁范围、内容及目标

(一)河道保洁范围

1.全市境内所有河道、撇洪渠、排水干渠;

2.农村安全饮水工程取水水源地;

3.全市所有大中小型水库。

(二)河道保洁内容

根据河道保洁特点，将保洁内容分为日常保洁和突发保洁两种。

1.日常保洁：一是强化河道巡查，加强对河岸、水库岸线周边区域内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物的清理。二是清理河道水域岸线的无证堆场、废旧回收点。三是定期清理河道、水域水面的垃圾，清除影响防洪航运安全的河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾。四是加强船舶垃圾和废弃物的收集处理。

2.突发保洁：一是河道水域内发现病死动物及其产品，相关保洁单位和责任人立即上报，并通知农业畜牧水产行政主管部门进行无害化处理。二是发现疑似病疫，相关保洁单位和责任人立即上报，并向卫生防疫主管部门报告。三是发生突发水污染事件，相关保洁单位和责任人立即向环境保护行政主管部门报告，并通知当地人民政府。四是山洪、暴雨过后的3日内，相关保洁单位组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁。

(三)河道保洁目标

以城乡河道和重要水域的保洁为重点，按照属地管理原则，持续深入开展城乡环境卫生整治行动，切实做到“两个确保，三个强化”，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。一是以文明城市创建和农村环境综合整治为抓手，确保各行政区域内垃圾不入河;二是以实施河道垃圾面上处置、集中打捞为抓手，确保各行政区域内河道垃圾不出境。强化垃圾源头控制，各县市区负责本地河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动，并加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，实现城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标;强化河道保洁责任，切实明晰河道保洁部门责任，健全完善县城以上城区河段保洁考评体系，做到专业化清理队伍全覆盖，城镇河道保洁明确专人负责，实现全市各责任段河道河面有专人定时进行清理;强化河道垃圾清理打捞，重点是饮用水源地、县城以上城区河道水域、岸线周边区域垃圾和城镇水域、岸线周边区域垃圾，清除影响防洪航运安全的采砂尾堆、水体障碍物，实现河道两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。

三、责任划分

(一)属地责任

1.湘江风光带河道保洁工作由其管护单位负责，其余范围内及“四港”(含水面)河道保洁工作由辖区政府负责。

2.县市区人民政府、云龙示范区管委会各自负责本行政区域河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动。

3.湘江株洲县和天元区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域以湘江主航道为界线，天元区负责湘江左岸三门至雷打石段，株洲县负责湘江右岸洲坪至渌口段。

4.白石港荷塘区、石峰区、芦淞区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域垃圾清理按共管区域范围，由各区政府商定统一安排专业化队伍清理。

5.洮水水库保洁责任划分如下：洮水水库管理局负责水库水域及其水库大坝管理范围，水库岸线周边区域保洁按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。

6.酒埠江水库保洁责任划分如下：酒埠江水库管理局负责水库水域(水库岸线周边区域)、水库大坝和电站等管理范围，水库岸线周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。酒埠江灌区管理局负责所辖干渠及电站管理范围内所有工程。

7.官庄水库保洁责任划分如下：官庄水库管理局负责水库大坝管理范围，周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责，官庄水库醴陵灌区管理所负责其工程管理范围内的保洁，官庄水库浏阳灌区管理处负责其工程管理范围内的保洁。

(二)部门责任

市湘江保护和治理领导小组办公室(简称“市湘江办”)负责将河道保洁纳入湘江保护和治理工作重要内容，并强化督查、调度和考核。

水利部门负责全市河道保洁管理的日常事务，督促指导各地加强沟渠垃圾清理，依照水法律法规处理违法向河道倾倒垃圾的行为。

环保部门负责生产企业监督管理，依法查处非法排放污染物的案件，取缔水上餐饮。

住建部门负责指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，对供水、排水、污水处理利用及其设施的规划、工程建设管理和监督。

交通部门负责监督管理通航河道船舶垃圾分类集中并转运到停靠码头垃圾处理站点，监督管理港口经营人在港口码头内船舶的垃圾接收与码头内生成垃圾的处理工作，加强船舶垃圾和废弃物的收集处理，并依法打击船舶乱丢垃圾、乱倒油污的行为。

农业部门负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害化处理的督促指导，加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁理念。

城管部门负责监督管理建筑垃圾处理，确保建筑垃圾不入河。加大垃圾资源化利用，加大农村地区垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设，逐步推进户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式。指导沿河垃圾集中站点的建设，上岸垃圾的分类收集转运;并依法对向城区段河岸乱倒生活垃圾和建筑垃圾的违法行为予以处罚。

卫生计生部门负责加强卫生环境监管，继续推进城乡环境卫生整洁行动，在卫生城市(县城、乡镇)创建及复评中统筹运用河道保洁考评成果。负责生活饮用水集中式供水、二次供水单位的卫生监督管理。

公安部门协助做好涉河违法行为查处工作。

财政部门根据河道保洁工作需要，统筹安排有关资金。

宣传部门配合做好宣传报道工作，负责河道保洁宣传、促使市民养成良好的生活习惯，同时在文明县城、文明乡镇创建及复评中统筹运用河道保洁考评结果。

其他相关部门依照部门职责，负责河道保洁的有关工作。

四、实施步骤

将河道保洁同水生态文明城市创建工作有机结合起来，从20xx年9月开始，行动分五个阶段。

(一)部署动员阶段(20xx年9月)

制定我市河道保洁实施方案，明确河道保洁工作的主要内容、步骤安排和工作要求。

各县市区人民政府、云龙示范区管委会要结合实际情况，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制、监督举报机制、考评机制，明确由各县市区湘江保护工作组组长单位牵头主抓，并制定工作实施方案，细化任务，落实责任，完成河道保洁工作的部署动员工作，并于9月30日前将河道保洁工作实施方案报送至市河道保洁办公室。

(二)摸底竖牌阶段(20xx年10月至20xx年11月)

1.摸底清查：市、县两级水行政主管部门围绕河道保洁的工作内容，对辖区内河道、水域进行摸底调查，据实登记造册，形成基础台账，并将资料汇总后于10月30日前报市河道保洁办公室。

2.竖牌公示：按照属地管理和分级分部门相结合的原则，明确河道、水域保洁责任单位和责任区，并在河道、水域显著位置设立河道水域保洁责任公示牌，公示河道、水域名称、长度(面积)、起止点，以及责任单位、责任人、监督举报电话等信息。

(三)集中整治阶段(20xx年11月—20xx年12月)

1.建立河道水域保洁监控。每个县市区建设2个在线视频监控点，实施实时监测。

2.开展集中整治。各县市区以创文明城市、卫生县城、开展农村环境综合整治为抓手，对本行政区域内河道、撇洪渠、水库干渠水域及沿线河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆积物进行集中整治清理，并对河岸两侧的无证堆场、收旧废点依法予以取缔。对于情节严重、性质恶劣的乱倒、乱堆违法行为，立案查处。

(四)整章建制阶段(20xx年1月至20xx年6月)

1.实现县级以上城区河段河道保洁专业化队伍全覆盖。

2.建立河道、水域巡查制度，明确专人定期巡查，及时发现、制止与查处违法行为;探索建立县市区长和属地管理的乡镇长双重管理的“双河长”制度，进一步完善“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁管理机制。

(五)总结阶段(20xx年7月)

各县市区要对河道保洁工作情况、取得的成绩和经验、存在的问题及建议等方面进行认真总结，建立河道保洁长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各县市区人民政府、云龙示范区管委会要加强对河道保洁工作的组织领导，按照属地管理原则进一步明晰工作职责，落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制，制定完善工作实施方案，确保河道保洁工作实施职权清晰、权责一致、规范高效、监管到位。形成县市区、乡、村联动的工作格局。各县市区人民政府、云龙示范区管委会负责人是本行政区域内河道保洁工作的第一责任人，要切实履行河道保洁责任。市、县两级湘江保护工作组要建立健全河道保洁联席会议制度，加强组织协调，与湘江保护工作同步部署、同步推进、同步考核，形成市、县、乡、村联动，全流域共同推进的工作格局。

(二)强化经费保障。各级政府应按照“确保重点、兼顾全面”的原则，将本区域内河道保洁经费列入单位年度财政预算，明确资金来源渠道和筹措方式，确保经费落实。县级以上城区河段河道保洁要实行政府购买服务。积极鼓励引导社会资金参与河道保洁。

(三)强化部门协作。市河道保洁联席会议制度加强对河道保洁的组织协调。各县市区人民政府、云龙示范区管委会也要建立相应的制度，充分发挥部门职责职能，紧密协调配合，共同推进河道保洁工作。水务(利)、环保、住建、交通、城管、农业、卫计、新闻宣传、公安、财政等部门依照各自职责，做好分工负责的有关工作。

(四)强化执法监督。要以开展河道水域清理整顿专项执法行动为抓手，进一步突出源头防控、过程管控、全程监控，加大河道保洁综合执法力度，依法处理乱堆乱弃行为，依法追究相关责任人的责任。市、县两级湘江保护组要协调相关部门组织专门执法力量，推进联合执法，开展集中整治行动，严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为，对抗拒不从、干扰整治工作的依法严肃处理，确保河道保洁工作顺利进行。

(五)严格督查考核。省政府将对河道保洁工作以县市区为单位开展全省考评。市政府已将河道保洁工作作为20xx年湘江保护绩效考核的重要内容，将根据各县市区河道保洁在线监控系统监测情况，以及12345市长热线、市湘江办、水务局湘江保护微博(微信)及在线管理平台的投诉情况开展工作督查，及时交办、督办存在的问题，对工作不力、投诉处理不及时的将通报问责。

(六)注重宣传引导。各县市区要通过报纸、电视、电台、网络、微博、微信等宣传媒介，以及标示标牌、标语、宣传车、展板等宣传手段，以群众喜闻乐见的形式广泛开展河道保洁工作宣传，深度挖掘新闻线索，大力推介先进典型，积极引导广大人民群众养成良好的卫生习惯和理念，营造全社会关心支持河道保洁工作的氛围。

(七)突出示范带动。市、县两级水务(利)部门要以湘江保护志愿者队伍为基础，联合“绿色卫士”环保志愿者、株洲晚报义工联合会、株洲志愿者联合会等志愿者队伍，充分利用世界水日、中国水周、世界环境日等时间节点，大力开展河道垃圾清理、毅行湘江等保护湘江母亲河志愿者服务行动，通过示范带动，壮大志愿者队伍，形成爱水、护水的自觉行动，推动河道保洁。