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篇1：对拆迁补偿等问题法治与德治的思考认识_调研报告_网
一、对法治与德治的理解 纵观我国几千年的历史，治国之法大体两类：一种是法治，就是用法、令、刑、罚治理。另一种是德政或仁政，就是用德、仁、义、礼、信治国。一般来看，历代的统治者都是两手并用。即以仁义为根本，靠法令来治理，双管齐下，恩威并重。这也许是治国的最高境界。看历史上多个国家和朝代的治国方法实质基本如此，那么这是为什么呢？笔者认为，“以德治国”就是征服人心，使人们甘愿信服，以感召劝导人们思想为主，以高尚的道德和情操、仁爱、信仰感化人们、帮助人们，治理事务。“依法治国”就是依照法律，抑恶扬善，禁止防止～、荒淫、～。以强制手段建立国家社会安定的秩序，规范人们行为，治理国家。值得提出“法治”不是政治，中国人习惯于搞政治，以政治统领法治，而政治非民众意愿，也不讲公平，所以政治不能治国。政治的实质是“人治”。政治不能代替法治。这是必须搞清的概念，“～”的教训应当牢牢记取。当然现代的“法”与过去的“法”有本质区别，现代是人民当家作主，法是人～志，过去的法只是统治者的意志。治国安民，首先应是实行仁德之政，靠道德思想教育感化，靠人民思想觉悟、修养，自觉约束，如果仁德不起作用了，就要靠法治了，否则，就可能出现混乱和～、犯罪。因此，必须有一个有效的法律来加以约束，使人的行为有一定规范，若危害公众利益、国家利益，就要绳之以法，也就是说法治是德治的保障。 二、由拆迁想到的法治与德治 例如现在的房屋拆迁安置，拆迁法规颁布之后，先要进行宣传教育、订立安置协议，之后才能拆除房子，如按期被拆迁人不愿意搬迁，就需要依法强制拆除，这里德就是合理的补偿安置，法就是强制措施。当然，法应是由人民代表及其人民政府制定的，首先应该是“良法”，而不应是“恶法”，这点最为关键。像过去的拆迁，有户口、或住处，拆迁偿还实际房屋面积，看来较为合理，很得人心。后来情况变化了，补偿变得越来越差，所以出现了许多矛盾、纠纷、问题。如：拆迁协议不是双方真实心意。是“形势”逼迫所签。大家思考一下，这是否是拆迁法规、政策不连续、不公正、不合理所至？现在的情形基本是富了开发商，穷了被拆户。有人欢喜，有人忧，忧者多为穷人，看来有些地方的“拆迁法规”有问题。是否有违背宪法原则的地方？一些开发脱离了实际，盲目不量力地扩大拆迁，且属于非公共建设和利益,是为其开发单位的团体利益，忽略了国情民情，在立场和角度上也有些问题，没有设身处地为别人着想。尤其是对下岗职工、等弱势群体，有些拆迁对他们来说可能就是“灾”。因此关键“法”是否体现了广大人民的意愿？是否公正？“法”的善恶，关系到人民的命运、生活。最近，拆迁补偿有所提高，也发了文，对拆迁引发的纠纷和不稳定因素采取了措施，宪法也强调了保护公民的“财产权”，这是法治的进步、是德行。政府对弱者有了一些照顾“政策”，这也是德治与法治统一并用吧。顺应了民心。 三、对现代法治与德治的认识 前一阶段，我们的党提出的思想，其实也是治国的思想，因为治国的基本原则是以有利于人民为根本出发点。法治是以令行禁止为准则，而实行法治的前题，需要人民知礼义廉耻、明辨是非、学法知法，通过宣传、教育，使人民心悦诚服，同时以文明、道德教化，方可能守法，当然总是有不听教化、为非作歹的，这就要依法惩办制裁了。所以法治和德治是相辅相成、相互促进的，如何将两者揉合运用，则是很重要的。只有法，而没有仁德，人们则可能生“怨”，而只有仁德，而没有法，则可能生“邪”，因此，二者要不偏不倚。当今的“德”从思想、精神上看，就是马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、爱国主义、集体主义、社会主义、助人为乐、诚实守信、为人民服务等文明的东西，对此，需要广大人民群众去学去用，以此武装头脑，国家通过浅显易懂的道理教育人民，通过法律来解决人民中的基本矛盾，协调各种关系，使社会成员安于职守，各尽其力，相互信任依存，不搞对立。这也许才是好的治国方法。当然最主要的是解决好人民衣、食、住、行等最基本的生活问题和矛盾，以此稳定人心，德与法都是为之服务的。 四、实行法治与德治关键所在 从治国的角度看，最主要的是国家机关、政府公职人员、执法者这些是治国的关键。因为国家的政权稳定、社会的安定，主要取决于他们。他们执行法律、政策，肩负领导职责，与人民群众的生活、生产、工作的质量、成效息息相关。所以依法行政是关键 ，依法治权则是关键中的关键 ，监督制度和措施都要加强，要公正、公平、文明执法，以为人民服务为宗旨。德与法首先应当在干部之中体现，并形成榜样，所谓上行下效，因此干部就应以身作则，带头守法，行善积德。以自身的德、仁、义、礼、智、信等去影响、带动、感化周围群众，以行动、以德、依法治国、安民，而决不可名不副实，假冒伪劣，马列主义只对别人。俗话说：“攻心为上，攻城为下”。以理服人，以德服人为必然，比以力压人要长久有效。国家用人也要用贤能人士，选择那些不争权夺利，一心为民的有德之才。政府官员、执法者的素质也是治国的一个关键。总之治国之道，以德为先，治国之本，德法并举。 xx区司法局 &nb
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篇2：实践科学发展观活动分析评议阶段总结及解决问题阶段动员大会上的讲话[页2]_科学发展观总结_网
实践科学发展观活动分析评议阶段总结及解决问题阶段动员大会上的讲话
2、认真查摆问题，深刻剖析原因。按照科学发展观的要求，省局领导班子和党员领导干部结合自身实际，在组织自查、梳理问题上下功夫，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因。重点抓了三个方面的工作。一是继续抓好征求意见环节。在学习调研阶段征求意见的基础上，省局要求各处室、直属单位进一步征求对口单位意见，并抓好地税网站“我为地税科学发展献一策”活动，邀请部分建言献策代表与相关处室负责人对话，对20条有建设性的意见和建议给予奖励。二是抓好党组贯彻落实科学发展观分析总结报告的撰写。省局党组把这项工作作为分析评议阶段的中心任务，抓住带有全局性、根本性、关键性问题，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和差距，深入剖析问题存在的原因，触及思想，深挖根源，认真撰写了分析总结报告。在分析报告起草过程中，注重突出“两个符合”，即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”。抓住“四个关键”，即“深入学习领会中央精神；认真倾听群众意见；把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程；重在明确科学发展思路。”分析总结报告经过反复讨论修改，先后经过党组专题民主生活会、党组扩大会、群众评议等多个环节进行讨论评议，并根据与会人员的意见和建议，进行完善修改，使分析总结报告主题突出，言之有物，问题找得准，原因挖得深，目标定得明，提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措，得到了干部职工和纳税人代表的认可。三是认真抓好“五查五看”。省局党组、机关各支部围绕“五查五看”，即：“查思想是否保守，看科学发展意识强不强，转变观念的力度大不大；查工作思路，看做出的决策科学不科学，工作重点准确不准确；查落实措施，看工作措施是否切合实际，看推动发展是否强劲有力；查体制机制，看工作运转是否科学高效、协调顺畅，各项制度是否健全完善、落实到位；查工作成效，看中央和省委省政府的重大决策是否落实到位，重点工作任务是否取得了新进展、新成效。”认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足，进行深入剖析，每位领导干部都主动把自己摆进去，认真分析本部门、本人应承担的责任，在查找班子存在问题的同时，查找自身存在问题的根源。普通党员干部也在认真学习调研的基础上，结合本职工作，找准自身存在的突出问题。
3、严格标准要求，开好相关会议。开好党组专题民主生活会、群众评议会和党组扩大会，是分析评议阶段的重中之重。为了保证会议质量，在广泛征求意见的基础上，作为“班长”，我分别找班子成员交流谈心，各支部也进行了广泛的交流；机关党委专门召开了机关和直属单位群众座谈会，征求对省局党组的意见和建议，为省局党组找准问题、分析问题根源，撰写好贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告打下了良好基础。一是组织召开了高质量的民主生活会。6月17日上午，省局党组以“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动全省地税科学发展”为主题，召开专题民主生活会。班子成员紧扣主题，突出重点，结合各自分管工作，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，真正做到了自我批评不怕丑、不护短、不遮掩，问题抓得比较准、根源挖得比较深。党组专题民主生活会认真研究了群众的意见建议，结合实际制定了改进措施；围绕“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动全省地税科学发展”主题，在学习调研的基础上，对党组班子的初步分析总结报告进行了评议讨论，找准思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面不符合、不适应科学发展的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，明确努力方向。二是分层面召开了群众评议会。省局认真遴选参会代表，既有机关干部职工代表，又有纳税人代表，也有省局工作服务对象单位代表，分层次分别组织各类代表对党组分析总结报告进行评议，并根据评议意见，对分析总结报告作了修改完善。三是召开了高质量的党组扩大会。6月24日晚上，在党组专题民主生活会和群众评议会的基础上，专门召开了党组扩大会议，邀请机关各支部书记、00市、县（区）局代表、纳税企业代表和机关及直属单位部分干部，认真讨论评议党组贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告，并对党组贯彻落实科学发展观情况进行满意度测评。参加民主评议和测评的代表共42人，全部为满意票，没有基本满意和不满意的票，但也提出了许多非常宝贵有价值的建议和意见，根据建议和意见，对分析总结报告又作了进一步修改完善。
4、突出实践特色，做好结合文章。在学习实践活动中，省局始终坚持突出实践特色，把学习实践活动作为推动地税各项工作的动力。一是与依法治税相结合。省局结合地税当前工作实际，召开了全省地税系统依法治税工作会议，将推进依法治税作为贯彻落实科学发展观、促进地税事业又好又快发展的一项重要工作来抓，坚持“依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，在强化税收执法监督，推行执法责任制的同时，严征细管抓好组织收入工作。二是与服务重点项目相结合。全省各级地税部门充分发挥税收职能作用，以优质高效的服务，争当服务地方经济建设的排头兵。三是与民主评议政风行风工作相结合。省局坚持把优化政务环境、提高纳税服务水平作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把贯彻落实科学发展观与民主评议政风行风工作紧密结合起来。为了查找纳税服务中存在的问题，省局组织明察暗访组，深入到基层单位，对服务纳税人情况进行明察暗访，及时发现、及时指出基层存在的问题。6月6日，作为《00都市报》今年政风行风热线首家接听单位，局领导率领相关处室、直属单位干部现场接听市民来电，倾听民声民情，答复市民问题。
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篇3：班主任工作中存在不足和整改措施方法_教师存在问题及改进方案
一、片面强调学生的学习成绩，忽视了学生身心的健康发展
自己当初第一次班主任时，教学中一味给学生搞题海战术，强化学习成绩，注重成绩的升降，把学习成绩作为衡量学生优劣的唯一标准。平时忽视了对学生的年龄特征、时代特点等共性和学生的兴趣、爱好、能力、知识、品德等个性作深入分析，没有根据学生的身心变化来揭示学生的心理动向并加以指导帮助的意识和行为。结果，出现了学生集体主义观念不强，师生关系不融洽等问题。我认识到了问题的严重性，从那以后，我开始全面了解学生，了解他们的思想、情感和个性，从本质上认识学生，对学生付出真正的爱，恰到好处地关心和爱护学生，使学生感触到我的关心。平时，我公平地对待学生，尤其是对于学习成绩不理想的学生，我采取了多鼓励、多关怀，切实帮助他们，真正成为学生的促进者和服务者。在我努力下，师生关系明显好转。
二、没能真正地把课堂还给学生。
在课堂教学中，虽然我也有意识地尽可能做到多引导学生自己思考，自己发现问题 ，创造机会让学生多动口，多动手。但一到重难点时往往不信任学生，有时就取而代之，走到了传统教学的老路子上。出现了对学生放手不够的问题。针对这种情况，采取了一些新措施：
1、 加强了备课。
在备课中要提前想到，在哪个环节想让学生充分地说，学生可能说出那些答案。对于学生的这些答案老师怎样与学生互动交流，想最终达成什么样的效果，而且还要做好如果招架不住的准备，怎么准备，准备什么。
2、 把课堂时间和空间还给学生。
“课堂上，封住自己的嘴，让自己少说一点，留出时间和空间给学生。”将时间还给学生，尤其是还给学生自主学习、咀嚼思考、自练自改的时间。学生通过自主学习，提出问题;对问题进行思考讨论，对问题的解决提出方案，对方案进行评价。我都参与进去，适时调控讨论的方向和重点(根据课前的设计方案和目标)，敢于放手，将表演舞台让给学生。
三、在教育学生时，重铁面无私，轻春风化雨 。
平时，我十分重视学生在学校的全过程管理，从早到晚都把学生管得严严实实，把学生管得透不过气来。以为只有这样，班级才不会出事，学生才会听话，成绩才能提高，只有这样才能得到家长和学校领导的认同。但结果却恰恰相反，教育效果并不是很好。
后来，我改变了育人方法，采取了以下措施：
1、允许学生解释，耐心教育。
学生被批评，往往都想要解释一番。作为班主任，我允许学生解释，并耐心地听学生的解释。这样会使学生知道我尊重他(她)。如果他解释申辩仍是错误的，我就再一次给予指出，使他心服口服。如果他说得有道理，自己要收回批评，并向他道歉。这样做不仅在学生面前起到表率作用，还会使学生与老师之间距离缩短，学生因此会感到他在受重视而不是鄙视，因此能接受批评意见。
2、语言要简明，亲切。
对学生的错误，批评一次就够了，再说一次，学生就会觉得你罗嗦而不耐烦，更不要把老账新账全部翻出来。在教育的过程中，语言要简明中肯，切忌唠唠叨叨，更不能挖苦、讽刺。尽可能以夸奖学生过去某方面的长处来对比今天的错误，让学生听了之后，有如含着糖丸喝苦药水，苦中有甘。如：“同学，你一贯很懂礼貌的，怎么 今天做出这样不礼貌的事来呢?”。这样，学生会觉得羞愧，不好意思;也会觉得他(她)的优点受到了老师的肯定，产生积极的情感体验。
总之，要想管理好一个班级，就需要班主任平时多付出，多观察，多反思，发现问题及对改正，用科学民主的方法去治理班级。
篇4：中小学教师有偿家教问题的承诺整改方案_整改措施_网
为落实好“电视问政”曝光的中小学在职教师有偿家教问题的整改工作，进一步加强教师职业道德建设，依据《关于印发〈XX年重点问题承诺整改工作方案〉的通知》（武治庸办发〔〕4号）要求，现制订如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照市纪委十四届二次全体（扩大）会议的部署，坚持以问题为导向，积极回应并认真解决群众反映强烈的中小学在职教师有偿家教问题，提升人民群众对教育工作的满意度。
二、工作目标
坚持标本兼治，建立师德建设长效机制，使人民群众对师德师风的满意度进一步提升。加大对中小学教师有偿家教问题的调查处理力度，查处率达到100%。
三、工作措施
1.加强师德教育。以抵制有偿家教为重点内容，全面开展教师职业理想和职业道德教育，使广大教师牢固树立教书育人的理想信念，自觉规范从教行为。开展师德承诺活动，教育广大教师自觉抵制在校外有偿补课，在培训机构兼职取酬，为社会培训机构推荐、介绍、组织生源等各种形式的有偿家教活动。
2.推进制度建设。进一步规范中小学教师职业道德行为，研究制定两个文件：一是贯彻落实国家、省的相关规定，研究出台我市中小学教师违反职业道德行为的处理实施细则；二是研究制定师德考核办法，进一步规范师德考核工作，加强对教师师德行为的奖惩。
3.建全监督体系。建立和完善学生、家长和社会各界广泛参与的监督体系，畅通投诉渠道，主动接受社会监督。建立有偿家教投诉定期分析制度，并向相关地区教育行政主管部门通报有关情况。
4.强化师德考核。完善师德档案制度，将教师师德表现作为教师年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等的首要内容，对经查实确有组织、参与有偿家教行为的，实行一票否决制。对有偿家教投诉多发的地区和学校，要约谈相关负责人。
5.加大查处力度。有偿家教问题投诉查处率达到100%，并对投诉人进行认真回复说明。加大上级教育行政主管部门派员实地查处力度。对群众反映较为集中的局部地区、个别学校的有偿家教问题，一经查实，在一定范围内进行通报。
四、实施步骤
（一）工作布置（7-8月）
1.成立市、区教育局工作专班，制定工作方案，明确工作职责，部署年度任务；（7月，监察室、教师工作处负责）
2.公布市、区教育局有偿家教举报电话；（7月，监察室、教师工作处负责）
（二）深化推进（8-10月）
1.结合市、区、校三级教师培训工作，加强教师职业理想和道德教育；（8-9月，教师工作处负责）
2.研究制定我市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则及师德考核办法；（8月，教师工作处负责）
3.在全市中小学开展师德承诺活动；（9月，教师工作处负责）
4.宣传我市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则及师德考核办法；（9-10月，宣传部、教师工作处负责）
（三）检查总结（11-12月）
1.各区教育局对本地区有偿家教整治工作情况进行总结并报送市教育局；（11月，监察室、教师工作处负责）
2.落实师德档案制度，开展师德年度考核，对开展有偿家教的教师予以年度考核不合格处理；（11-12月，教师工作处负责）
3.对全市中小学师德建设工作进行总结，并对有偿家教等重点问题进行通报；（12月，监察室、教师工作处负责）
五、工作要求
1.加强组织领导。开展有偿家教承诺整改活动，是践行党的群众路线、密切联系群众、改进工作作风的重要举措，意义十分重大。市、区教育行政部门要成立相关局领导为负责人，监察、教师、宣传等部门负责人为成员的工作专班，制定工作方案，全面部署和推进承诺整改活动。各中小学校要高度重视，明确学校主要负责人为此项工作第一责任人，加强组织领导，切实将工作要求落到实处。对承诺整改工作落实不力、问题突出的相关单位和个人，要严肃追究责任。
2.认真办理投诉。对受理的投诉举报，按被投诉对象的人事管理权限实行分级管理。区属中小学教师的投诉举报，以区教育行政主管部门为主进行调查处理；市直属中小学教师的投诉举报，由市教育局及所属学校负责查处。各区教育局和相关学校要明确有偿家教投诉的具体经办人员，并保持人员相对稳定，各单位要为经办人员调查取证提供必要的条件保障。对受理的举报投诉，应于15个工作日内回告办理情况，原则上应得到投诉人的满意评价。
3.主动接受监督。各区、相关学校要开辟渠道，广泛听取人大代表、政协委员、行风监督员、社区居民、学生家长等的意见建议，深入开展承诺整改活动，提高工作的针对性、实效性。各区要定期不定期通过网站、宣传栏通报承诺整改的进展与效果，主动接受社会各界监督。
篇5：解放思想转变作风创新思路解决问题_解放思想心得体会_网
为探索服务群众长效机制，扶绥县龙头乡党委以开展继续解放思想大讨论活动为契机，创新工作思路，建立和推行干部驻村夜访制度，变“群众上访”为“干部下访”，拉近了干群距离，驻村夜访制度成为干部群众联系感情的“连心桥”。
深入调查，适时推出驻村夜访制度
近年来，龙头乡党委把发展现代农业，增加农民收入，维护农村稳定作为解决“三农”问题的切入点，工作重心进一步前移，干部下基层的次数明显增多，但工作效果并不明显。经过调查分析，发现了症结所在：白天干部下村，群众下地干活，晚上群众收工回家，干部已回乡，时间上出现“错位”，双方很难碰到一块。
如何解决问题？乡党委结合中心工作和各村的突出问题，组织干部利用1个星期的时间带任务、带问题、带感情下村与群众“三同”，并明确要求驻村夜访。这次“三同”的效果立竿见影，干部共夜访了232户农户，收集了近50多条民情信息，调处了7起信访积案，帮助群众解决各种问题30多个；剑麻种植、计划生育、项目建设、沼气池建设等工作任务加快了进度。乡党委经集体研究，决定在全乡推广干部驻村夜访制度，要求乡干部晚上走访群众。
建章立制，确保活动扎实有效
为使驻村夜访活动扎实有效开展，乡党委建立了“四项制度”，逐步规范驻村夜访活动的组织运作。
一是建立夜访工作制度，实行每周一访。要求每名干部每周夜访不少于1个晚上，每月夜访农户不少于10户，联系农户不少于20户。二是建立信息收集制度，实行每事一记。统一印制“驻村夜访”工作日记簿，干部职工人手一册。通过夜访对所驻村及走访农户的基本情况、经济状况和社会关系等进行详细了解后，详细记录夜访时间、对象以及相关问题的处理意见和建议，经梳理后统一填写《夜访民情登记表》，建立民情档案。三是建立回访反馈制度，实行每事一复。对农户反映的符合政策法律规定的问题，夜访干部要给农户一个明确的答复；对需要进一步研究解决的，要在10天内告知农户处理意见和建议，保证农户反映问题件件有回音，事事有着落。四是建立监督检查制度，实行每月一查。成立“驻村夜访”督查组，对“驻村夜访”活动进行督促检查，研究解决活动中出现的问题；每月召开一次夜访工作总结会，对工作开展较好的给予奖励和表彰，对弄虚作假的进行通报，并限期改正，将“驻村夜访”工作情况作为年终考评依据。
服务群众，活动成为联系干群的纽带
为深化驻村夜访工作，拓宽干群沟通渠道，进一步拉近干部与群众的距离，乡党委搭建了“四个平台”，开展了“四送活动”。
“四个平台”：一是推行干部联系卡，联系卡上印有干部的姓名、联系电话和服务承诺，发放给所走访的村民。二是开通24小时服务热线，接受群众的咨询、求助与意见建议。三是统一制作《征求意见表》，定期征求群众对乡党委、政府和乡干部工作的意见与建议，并归类整理，制成责任表交付各分管部门、包村干部限期整改。同时，党政领导干部定期听取包村干部、分管领导关于整改工作的情况汇报，进行“会诊”，确保整改工作的落实。四是在乡政府机关显眼位置设置干部意见监督箱。
“四送活动”：一是送政策。驻村干部直接与村民对话、拉家常，面对面地把党的路线、方针、政策和上级有关精神传送到农户。二是送信息。把“农业科技110”供求信息、就业信息等送到农民手中，拓宽农民信息接收渠道。三是送技术。了解广大农民群众在农业生产过程中所遇到的技术问题，把培训班办到农家，并向农民群众宣传新的农产品信息。四是送温暖，力所能及地帮助群众解决一些实际问题。据统计，实施驻村夜访制度以来，全乡干部共发放农业技术培训资料3000多份，受益人员达5000多人次，并为20户困难户争取到民政低保救济，启动乡党员关爱基金5900元，给43户困难党员送去了党组织的温暖。
篇6：吃空饷问题专项清理自查报告_自查报告_网
市人社局：
根据市政府办公厅下发的《转发〈xx省人民政府办公厅关于甘肃省清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案通知〉的通知》(兰政办发〔〕265 号)要求，我办对“吃空饷”问题进行了认真自查，没有发现“吃空饷”问题。现将具体情况汇报如下：
一、 基本情况
兰州市人民政府法制办公室编办核定我办行政编25人，工勤编制4人，现有在职在岗人27人。下属管理单位兰州仲裁委秘书处编办核定12人，现有在职在岗人员12人。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。
二、 主要做法
一是规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。我办领导高度重视，自觉加强管理和制度建设，规定了内设机构的设置及职能编制，规范了人事管理的制度。二是多管齐下，防患未然。我办从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、划拨财政经费、完善社保手续、人员合同管理等入手，各个环节严格监管。
三、 存在的问题和今后工作
我办下属管理单位兰州仲裁委秘书处毛万里同志因患有严重的精神疾病，经单位核实后按照人事工资制度发放病休工资;张宗峦同志脱产学习;曹志新同志编制在兰州仲裁委秘书处，但工资关系未转仍在市政府法制办名下。
在今后的工作中，一是加大管理力度。设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报并接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。
篇7：幼儿园班务工作总结存在问题
一、德育方面
对于幼儿的有些自然而然的不良举止，我们及时给于指出和纠正，并请大家来监督，进步了就及时表扬，并把“德育”教育渗透到幼儿的一日生活各环节中，让幼儿受到潜移默化的影响，培养幼儿讲礼貌、团结友爱、守纪律等良好品德行为和分享意识，构成活泼、开朗的性格，同时，还鼓励幼儿用心参加各项活动，自觉遵守活动规则，同伴间相互关心。在我们开展的环保主题活动中，教育幼儿爱护环境，爱护地球，爱护地球上的每一个生命，从小养成了环保意识，并用自己的行动去影响身边的人，他们感觉自己担负着神圣的使命，孩子是纯洁的。在平时的生活学习中，孩子与孩子间的交往和谐了许多，许多小朋友都能熟练的使用礼貌用语，周文、王思程、果果小朋友经常主动去帮忙遇困难的孩子，有的小朋友常常要讥笑别人，还有一些小朋友出口就是说人家笨蛋或者说人家怎样这么笨阿，在教育和谈心下，他们渐渐改变了，还透过一些故事，使他们明白了每个人都有自己的优缺点，讥笑、嘲讽别人同样也是缺点，此刻，基本上听不到小朋友的告状声了。
二、智育方面
在晨间活动中，组织幼儿进行观察，让幼儿对周围自然、社会环境感兴趣;并会爱护、照顾身边的动、植物，培养了幼儿好奇好问、和探索的兴趣，幼儿会选取使用玩具、学具材料和简易工具、有目的地进行各类操作活动。在教师的引导下，很多幼儿喜欢说普通话，并会用普通话与老师、同伴交流，能初步领会一些文学作品的情感和简单寓意，有的小朋友能认读许多字，在几个字中，他们认识其中的一个或者两个，就能根据其他因素，加上自己的想法，想象文字的含义，他们爱认字。在谈话活动和评讲中，孩子们的语言表达比较流畅，并且能用恰当的语言表达自己的情感。
大班幼儿在计算方面的学习资料加重，我们以多种形式组织幼儿进行学习，让幼儿学会20以内数的分解、组成加减运算，认识立体图形和平面图形异同及关系。透过学看正点、半点和日历，培养幼儿的时间观念，很多小朋友在活动时爱看老师的手表来认识时间。我们这学期开展了很多主题活动，在每个活动中，小朋友都用心主动的参加，小朋友的观察和表达潜力，以及表现潜力有了十分大的进步，而且他们的职责意识也提高了不少，慢慢地，他们也有了主动学习的意识。我们一向都注意幼儿学习习惯地培养。我们深知从小养成良好地学习习惯，会使幼儿终身受益。在活动时，我们鼓励幼儿踊跃发言，用心开动脑筋，坚持讲普通话;绘画、写字时，都要求幼儿养成安静的作业习惯，着力培养幼儿良好的书写姿势。还培养幼儿能勇敢地在成人及群众面前发言、说儿歌、表演歌舞。本学期，我们把重点放在培养幼儿良好的书写习惯这一方面，每次作业前都要求幼儿先把姿势摆好，书写过程中不断提醒幼儿持续良好的姿势，使大多数小朋友养成了良好的书写习惯，幼儿的书写也有了很大的进步。另外，我们还培养幼儿勇于参加各项活动。如;马若凌
三、体育方面
每一天，我们都按时组织幼儿进行早操和各项体育活动，培养幼儿爱护公共卫生的意识，小朋友也不象以前那么自私了，不再霸占了一件玩具不给别的小朋友玩，他们还能有条理的活动并能收拾活动器具。在组织的各项动作练习中，小朋友基本上都能根据要求来完成。
四、美育方面
这学期的音乐活动，小朋友的音乐感受潜力和表达潜力又了十分大的进步，个性是学习新歌，小朋友一旦理解歌词意思，一下子就学会了，并且会用优美的，好听的声音来演唱，在歌表演与舞蹈中，小朋友能自己来编动作，模仿潜力来不错。我们这学期开展小制作活动，大家用心收集各种废旧材料，一齐来制作，一齐来变废为宝，他们各有各的创意，小朋友的对手潜力虽然不是太出色，但他的想象十分有创意，总是能滔滔不绝的说出自己的设计意图。我们还一齐用废旧材料来制作服装，参加服装秀表演。在班里，我们大家一齐来展示自己的作品，虽然是自娱自乐，但小朋友还是陶醉于其中。同时，我们也注重小朋友绘画水平的提高，注重色彩的搭配和表达。透过一系列的活动，小朋友的动手潜力都有了很大的提高，而且他们也喜爱上了这类活动，胡雍祁、江彦华小朋友最爱折纸，并能根据图示，自己来摸索，自己来学习，看着孩子们有进步，我们老师也觉得特高兴。
篇8：夫妻感情问题离婚协议书
离婚协议书范本一
男方：____，男，汉族，____年__月__日生，住______，身份证号码：
女方：____，女，汉族，____年__月__日生，住______，身份证号码：
男方____与女方____于____年__月认识，于__年__月__日在____登记结婚，婚后于__年__月__日生育一儿子/女儿，名______。因____致使夫妻感情破裂，已无和好可能，现经夫妻双方自愿协商达成一致意见，订立离婚协议如下：
一、男女双方自愿离婚。
二、子女抚养、抚养费及探望权：
儿子/女儿______由女方抚养，随同女方生活，抚养费(含托养费、教育费、医疗费)由男方全部负责，男方应于__年__月__日前一次性支付______元给女方作为女儿的抚养费(/男方每月支付抚养费__元，男方应于每月的1-5日前将女儿的抚养费交到女方手中或指定的xx银行帐号：)。
在不影响孩子学习、生活的情况下，男方可随时探望女方抚养的孩子。(/男方每星期休息日可探望女儿一次或带女儿外出游玩，但应提前通知女方，女方应保证男方每周探望的时间不少于一天。)
三、夫妻共同财产的处理：
(1)存款：双方名下现有银行存款共______元，双方各分一半，为______元。分配方式：各自名下的存款保持不变，但男方/女方应于____年____月____日前一次性支付元给女方/男方。
(2)房屋：夫妻共同所有的位于房地产所有权归女方所有，__房地产权证的业主姓名变更的手续自离婚后一个月内办理，男方必须协助女方办理变更的一切手续，过户费用由女方负责。女方应于____年____月____日前一次性补偿房屋差价______元给男方。
(3)其他财产：婚前双方各自的财产归各自所有，男女双方各自的私人生活用品及首饰归各自所有(附清单)。
四、债务的处理：
双方确认在婚姻关系存续期间没有发生任何共同债务，任何一方如对外负有债务的，由负债方自行承担。(/____方于__年__月__日向所借债务由__方自行承担……)
五、一方隐瞒或转移夫妻共同财产的责任：
双方确认夫妻共同财产在上述第三条已作出明确列明。除上述房屋、家具、家电及银行存款外，并无其他财产，任何一方应保证以上所列婚内全部共同财产的真实性。
本协议书财产分割基于上列财产为基础。任何一方不得隐瞒、虚报、转移婚内共同财产或婚前财产。如任何一方有隐瞒、虚报除上述所列财产外的财产，或在签订本协议之前__二年内有转移、抽逃财产的，另一方发现后有权取得对方所隐瞒、虚报、转移的财产的全部份额，并追究其隐瞒、虚报、转移财产的法律责任，虚报、转移、隐瞒方无权分割该财产。
六、经济帮助及精神赔偿：
因女方生活困难，男方同意一次性支付补偿经济帮助金____元给女方。鉴于男方要求离婚的原因，男方应一次性补偿女方精神损害费____元。上述男方应支付的款项，均应于__年__月__日前支付完毕。
七、违约责任的约定：
任何一方不按本协议约定期限履行支付款项义务的，应付违约金____元给对方(/按______支付违约金)。
八、协议生效时间的约定：
本协议一式三份，自婚姻登记机颁发《离婚证》之日起生效，男、女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份。
协议人：协议人：
年月日
离婚协议书范本二
立协议人：
男方：
女方：
男方与女方现因夫妻感情彻底破裂自愿离婚，经双方商定，对有关事项达成以下协议：
一、双方婚生女_____由男方抚养，女方每月_____日前支付共计____元人民币抚养费。女方每月逢双周周六上午九点到男方处接孩子探视，于当日下午七点之前送回男方住处。
二、双方共同财产分割方案如下：
夫妻双方共有的位于上海市___路___弄___号____室房屋登记在双方名下，系双方共同财产。现双方约定：
离婚后，该套房屋归男方所有，女方配合男方办理产权变更登记手续。因办理产权变更登记手续所应支付的一切税费由男方承担。
为保障子女的居住和生活环境，女方放弃该套房产的共同财产分割折价款。
三、女方自愿自筹______元人民币作为父母义务抚养子女期间的医疗费用，若以上钱款不足以支付以上医疗费用，超出______部分，由男方承担。
四、双方各自名下的其它财产归各自所有。
五、夫妻双方在婚姻关系存续期间内无其它共同债权债务;个人名下的债权债务离婚后由各自享有和承担。
上述协议事项，双方保证切实履行;协议内容如有隐瞒、欺骗、责任自负。
立协议人：
男方：(签字)女方：(签字)
年月日年月日
篇9：纳税申报管理工作存在的问题及建议_申报材料_网
纳税申报管理工作存在的问题及建议
纳税申报是指纳税人按照税法规定定期就计算缴纳税款的有关事项向税务机关提出的书面报告，是税收征收管理的一项重要制度，是纳税人履行纳税义务向税务机关办理的纳税手续，也是基层税务机关办理征收业务，核实应征税款，开具纳税凭证的一项必要制度。纳税申报管理是税务管理的重要环节，是税收征管的重要内容。纳税申报管理在税收征管体系中居于承前启后的重要环节，是开展税款征收、税务检查、违章处理等其他税务管理工作的前提和基础。然而，在实际工作中，一些基层税务部门对纳税申报疏于管理或管理不到位，影响了征管质量的提高和税收工作的顺利开展，应该引起足够的重视。
一、目前纳税申报存在的问题
1、 纳税人纳税申报意识不强。纳税申报意识不强主要表现在三个方面，即应申报而未申报、超过纳税期限申报、进行虚假申报。
2、税务人员无法掌握纳税申报的准确性和真实性。现在对一般纳税人进行一窗式管理，每逢征收期，税务机关受理的申报量很大，税务人员往往就申报表中纳税人填列的数据进行录机，而票表稽核人员也只是对申报表中各项目本身的逻辑关系进行表面层次的审核，而纳税申报尤其是零申报是否准确真实，仅靠这种审核是无法发现的。
3、由于申报方式的多元化，一些网上申报的纳税人在录入申报时不认真或操作技术生疏，造成申报数据错误，影响了申报数据准确性及对申报数据的管理。
4、纳税申报手续繁琐。在现行申报制度中，纳税人向税务机关报送的申报材料，一税一表，税种多，报表就多，单是增值税申报表就达5份之多，企业所得税申报表更是一个主表9个附表，纳税人填写起来十分繁琐，征收人员申报录入审查效率也受到了影响。
5、受理申报没有受理人签字盖章，纳税人是否进行了申报说不清楚。邮寄申报以邮局的挂号收条为准，但信封里放了几张报表也说不清楚。法律责任难界定。
6、申报表填写不完整，该填的很多项目不填，尤其是零申报企业。如法人负责人、填表人的签字，所属的日期等。申报表用章不一，应该盖公章，但许多单位盖财务章，财务人员虽然也有难处，比如盖公章的手续较麻烦或者公章不在当地等，但一旦出现问题可以影响较大。
二、纳税申报管理存在的问题
1、是申报管理流于形式。少数税务人员对纳税申报的重要性认识不足，片面地认为只要录完申报表或完成税收任务就行了，或者是为了税收预测的准确率，当期需要入库多少税款，就让纳税人申报多少税款，违背了应收尽收的征收原则。
2、对不依法进行纳税申报的纳税人，不处罚或处罚不当。表现在①对逾期不申报的纳税人，不及时下达限期改正通知书并处以罚款，而是简单地通过电话催要。或是为了省事，也就不处罚了，将依法治税当作顺水人情。②、对纳税人纳税申报中的违法行为处罚弹性过大。新《征管法》中第六十二条中明确规定，纳税人未按照期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送人代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。文中对过期几天，处罚多少钱，这个罚款尺度没有标准，对于税务所只给了一个处罚上限(二千元)，就造成在实际工作中处罚的弹性。③、对经税务机关通知申报而拒不申报，或进行虚假申报的纳税人，税务机关往往只追缴税款、加收滞纳金，极少进行处罚。
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篇10：党建问题整改措施
一、指导思想
以“把解决突出问题和落实整改措施贯穿工作全过程”的工作要求为指导，本着制定措施要有可操作性、整改事项要明确、整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则，力争在解决存在突出上取得新进展，从而不断提升基层党组织的凝聚力和创造力，增强基层党建科学化水平。
二、整改措施和责任分工
㈠全面落实党建主体责任，坚决改变党建工作基础差的被动局面
1、树立抓好党建是最大政绩的理念，营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的氛围。认真抓好省、市、县委基层党建工作精神的落实，争取每季度至少专题研究一次党建工作，针对党建工作突出问题，加大协调力度，解决重点难点问题。
2、传导党建工作压力，落实书记抓党建工作责任制，坚决克服重经济轻党建的思想。完善“3+X”考评机制，加大党建工作考核的权重，量化考核标准，增强考核的科学性，同时强化党建工作考核结果运用。
3、加强党员干部队伍建设，调整充实镇村从事党务工作专抓队伍，努力培养一批作风优良、素质过硬的优秀党务工作者，注重选拔任用长期从事党建工作、德才兼备、业绩突出的好干部。
4、加强基层党组织带头人队伍建设，增强服务意识和双带能力，每年对村党组织书记进行集中培训，并开展党组织书记抓党建工作述职评议工作。
㈡建立健全各项规章制度，着力解决党员干部管理松懈的问题
5、抓好党委自身建设，建立健全《镇党委议事规则》，严格落实“三会一课”制度，按照小事“点题”、大事“必议”的原则，正确处理好集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，切实抓好民主集中制建设，提高镇党委议事决策的科学性和时效性。
6、抓好村级党组织班子建设。认真落实村干部监督管理办法和“四议两公开”的各项要求，增强村级工作决策的科学性和透明度。加大对村级财务的审计监督力度，坚决杜绝村干部违法违纪现象发生。对不适应村级组织发展的支部书记，按照不换思想就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大，工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配”等方法，坚决进行组织调整，切实在全镇上下营造风清气正的干事创业环境。
7、加强党员干部作风教育，转变工作观念，树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。加强规章制度学习教育，提高党员干部遵纪守法自觉性，杜绝违法违纪现象，树立以谦为荣的观念，帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线。
㈢优化党组织结构，切实解决村干部队伍素质不高的现状
8、突出对农村优秀青年的发展与培养。依托农村远程教育、“双培双带”基地，通过举办培训班、召开创业青年座谈会等途径，加强对农村优秀青年党的理论和路线方针政策、农村实用技术等培训，激发农村青年的政治参与热情。同时按照发展党员“十六字”方针，在农村发展党员工作的过程中实行“三不三优先”。即：技术上保守的人不发展、缺少奉献精神的不发展、靠不正当手段致富的不发展;农村实用技术带头人优先发展、能带领群众共同致富的优先发展、在工作岗位上实绩突出的优先发展。
9、加强对大学生村官和后备干部的教育引导，把他们放到工作第一线，交任务、压担子，引导他们在实践的磨练中不断增长才干，及早融入到村两委工作中，不断增强村班子服务群众和带领群众致富的能力。
㈣完善激励保障机制，努力扭转保障能力不强的困境
10、建立和完善发展村集体经济帮扶机制，增强村级组织的“造血”功能。深入开展村级集体经济发展工作调研，制定《加强村级集体经济发展的实施方案》，并抓好工作落实。
11、利用各村成立创福公司的机遇，通过建光伏发电站、盘活村级闲置资产、土地扭转等途径，不断发展壮大村级集体经济，力争20xx年所有村集体经济收入达5万元以上。
12、在全面落实村干部“一定三有”政策的基础上，推行村干部定期体检、以奖代补等制度，逐年提高村干部待遇，切实解决村干部的后顾之忧。
三、加强领导和组织实施
㈠坚持领导带头，强化协调配合。镇党委党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，镇党委主要负责同志对整改工作负总责，分管领导具体抓落实。每项整改任务都落实到责任部门和责任人。牵头领导要督促抓好整改落实，及时协调解决整改工作中存在的问题，对于涉及多个部门、单位的整改任务，建立沟通协调机制，上下联动，合力攻关。
㈡坚持问题导向，强化措施要求。认真研究整改措施，拿出解决问题的具体办法，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。要突出重点，由浅入深，对于已具备整改条件的问题，要迅速整改落实;对受机制条件限制影响，需较长时间才能解决的问题，要列出整改时间表，积极创造条件，逐步加以解决。
㈢强化督查督办，确保整改实效。镇党委定期听取研究整改进展情况汇报，对整改不力的单位进行问责，限期整改，对需长期解决的问题，建立整改落实长效机制，跟踪问效，一抓到底，确保各项整改任务落到实处，坚决扭转我镇党建工作被动的局面。
篇11：关于小学生近视问题的调查报告_调查报告_网
吴江市盛泽镇中心小学 六（2）班 刘婷徐佳萍 章婕妤
漫步在小学校园里，随处可见戴眼镜的同学。近视后会看不清远处的东西，看不清黑板上的字，因此，近视的同学不得不戴上眼镜，引起一系列原本不必要的麻烦。我们在老师的支持指导下，成立了一个科学调查小组，研究了“小学生用眼习惯与近视”的课题，并对小学生的护眼问题提出了几点建议，希望我们的努力能号召大家保护我们的“心灵之窗”——眼睛，让小学生的近视率有所缓解。
一、小学生用眼习惯与近视问题的全面调查
经过一番讨论，我们小组的成员决定先从近视率最高的年级入手，然后扩散到全校，来展开我们的调查研究活动。我们主要通过调查访问和班级统计等方式了解各个年级的近视人数，如下是我们统计表：
年级
总人数
近视人数百分比
一年级
333人
2%
二年级
371人
14%
三年级
391人
28%
四年级
313人
35%
五年级
274人
58%
六年级
285人
60%
数据显示：近视率最高的是五六年级同学。再根据我们平时的观察和自身感受，我们大致认为，高年级同学之所以近视率高，是由于高年级学习任务相对其他年级来说较为繁重一些，有的同学只想着快些完成作业，不再注意读书和写字的姿势，用眼习惯比较差。那么同学们到底存在着哪些不良的用眼习惯呢？接下来，为了更加深入的了解，我们又进行了一系列的考察。
二、小学生用眼习惯与近视问题的深入问卷调查
1、近视的情况
（1）近视开始的时间
开始近视的时间
天生近视
6岁或6岁以下
7~9岁
10岁及以上
学生所占比例
5%
5%
17%
73%
（2）配戴眼镜的度数
佩戴的眼镜度数
100度或以下
150~250度
300度或以上
学生所占比例
24%
34%
42%
2、用眼习惯
（1）你平时有揉眼的习惯吗？
有揉眼的习惯
偶尔会揉眼
没有揉眼的习惯
学生所占比例
46%
37%
17%
小贴士：经常揉眼睛容易患上各种眼疾，或多或少也在影响着我们的眼睛的视力。
（2）在学校有没有认真做眼保健操？
关于眼保健操
很认真地做
有时会认真对待，有时控制不了自己
不太认真做
学生所占比例
60%
32%
8%
小贴士：做眼保健操是为了缓解眼睛的疲劳，更好地保护眼睛。有些学生随便睁眼，或是不认真做，对保护眼睛起不到任何作用。
（3）你是否喜欢在阳光下看书？
在阳光下看书
喜欢
不喜欢
无所谓，看情况
学生所占比例
14%
48%
38%
小贴士：在阳光下看书，光线比较强烈，太阳的反光，会直接伤害到我们的眼睛，所以，在阳光下看书绝对是不可取的。
（4）你看书是否与书保持距离？
看书时是否保持正确的距离
是
否
不太清楚
学生所占比例
54%
12%
34%
根据我们平时的观察，和自身的实践来看，一开始可能同学们是注意看书的距离的，可是看着、看着就会离书越来越近，有的甚至快到眼睛边了，爸爸妈妈经常提醒都没用，这是一个导致近视不可忽视的问题。
（5）你觉得看书是否需要一定的看书姿势？
你是否认为看书应该有正确的姿势
是
否
随便一点好了，看自己心情，舒服就好
学生所占比例
58%
4%
38%
由于读书写字姿势不正确也是小学生一个常见的毛病，所以我们小组的成员特地对我们自己班一节练习课50个人的写字姿势变化做了统计：
姿势
时间段
保持正确姿势的人
没有保持正确姿势的人
刚开始写字
47人
3人
写了一半后
共2页，当前第1页12
篇12：存在问题整改报告_整改报告_网
篇一
根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日##县纪委召开的《*年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求，我们对全县2个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计，现总结如下：
一、农村财务审计的主要作法
1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔215〕12号)。通知明确指出：开展农村集体经济组织审计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益，促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设，进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计，是巩固“三农”工作成果的要求，是改善民生和构建农村和谐的要求，是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长，农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组，具体负责农村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围，是街(镇)、村两级20xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。
二、农村财务审计的结果及存在的问题
全县314个行政村、2629个村民小组中，已审计249个村、246个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计，主要反映出以下问题：
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高，财经纪律意识不强，挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人，金额535.54元，其中：安稳镇一村支书挪用集体资金23余元，永城镇一村民组长挪用集体资金2859.54元，古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人，主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用，涉及金额15418.5元。到目前为止，已有21人作了退赔，退出集体资金6243.5元，占应退赔金额的9.92%。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来，财务管理制度比较健全。但是，由于少数村组干部思想素质不高，遵章守纪意识不强，因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元，少支多报1笔5元，拒绝不合理开支入账25笔9541元，违规新增债务3笔1817元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由，或无经办人签字，或无审批人审批，或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况，一些本应取得正规合法凭证的经济业务，却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个，其中村314人，社19个，有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强，不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长，有名无实，形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款，不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户，因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社，造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金2631从1999年3月至20xx年1月期间，该村向9户私人发放借贷款，到目前为止，经清理小组督促追收，累计至今尚有6元未还，原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.7元以私人的名义存入银行，现已追收上缴，存入乐兴村集体资金账户。
4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定，村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理，但少数村的支书或主任不放手，强行经手集体经济业务。
三、整改措施
1、加强督促检查，严格执行各项制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作，乃至整个农村工作的重要组成部分，也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理，对于加强农村基层组织建设，密切党群、干群关系，构建农村和谐社会具有十分重要的意义。因此，今后要作为一项经常性工作，抓好农村财务管理工作的督促检查，严格执行农村财务各项制度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题，积极采取有效措施，及时纠正和完善，使之尽快达到规范化、制度化。
2、强化审计监督，查处违规违纪行为。搞好农村财务审计监督，是加强农村财务管理工作的重要环节和手段。因此，要把农村财务审计监督作为一项经常性的工作，针对农村财务管理工作中存在的各种问题，定期或不定期地开展审计监督。按照我县农村财务管理制度要求，每年要审计三分之一的村组，原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题，要按照财务制度的规定严肃处理;情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
3、强化农村财务人员的素质教育。农村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神，在很大程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏。因此，在开展业务培训的同时，要进一步加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教育，提高遵纪守法意识，增强责任感、使命感。
4、保持农村财务人员的相对稳定。严格按照农村财务规范管理的条件配备代理中心会计和村财务人员，并保持相对稳定，确因工作需要调换的，必须经镇农经部门审核、镇人民政府批准，并报县农业行政主管部门备案
篇二
为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督，实行财务公开和民主管理，维护农村集体经济组织及农民群众的利益，根据莲花县办公室《全县村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作方案》(莲办字[20xx]73号)文件精神，我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。
一、基本情况
为了保证这次村级财务审计工作顺利完成，我们抽调了得力财务人员，组成了审计小组，认真组织了审前培训和审前调查工作，由乡副书记带队，统一部署，分工协作。每进驻一个村我们都贴出了审计预告，召开了部分村民座谈会，进行了走访调查，实地查看。从审计开始到审计结束，我们用了4天时间，共计审计了8个行政村，走访了48户农户，实地查看了3个项目工程。从审计情况来看，全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5个行政村都是空壳村，村里全年收入来源，目前绝大部分行政村全靠财政转移支付资金(每村45000元)进行日常运作。
二、审计查出的主要问题
(一)收费票据不规范,存在乱收费现象
审计查明，部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费，而是用自制现金收入凭单收费。二是违反有关规定收取不当的管理费。
(二)项目工程竣工结算未经审计而报账
从审计情况来看，8个行政村，20xx-20xx年度所有项目工程建设都没有经过竣工决算审计。违反了莲府办字[20xx]103号《关于规范我县基建审计工作的通知》的规定。
逃避审计监督，为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。
(三)白条列支现象仍然严重
在审计中我们发现，白条列支现象还是相当严重。8个行政村均不同程度存在白条支付费用现象，有的村几万的工程款支出都不开正式发票，更有甚者，近十万余元工程款也用白条支付报账。这严重损害了国家利益，为偷逃税者大开了方便之门。
从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。
(四)报账不及时，坐支收入及白条抵库现象普遍存在
在审计中发现，村里报账员因业务素质原因，收入不及时缴交村级财务代理室入账，而直接用于费用开支，因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理原则，又逃避了乡政府对村里收支的监管，使村级财务代理室失去了应有的作用，仅为村里凭证的保管员。究其原因，一是报账员业务素质过低，报账不及时;二是报帐员对现金管理管理规定执行不严格。
(五)村干部工资标准执行不平衡，标准不一
审计发现，各村在执行村干部工资时，标准不一，有的村三太头工资平均每月每人800元，有的只有500元。这种现象即给村级财务代理室监管带来不便，又容易造成村干部之间相互攀比，影响工作开展，打击村干部积极性。建议镇政府制定相关政策和标准，规范村级财务代理室操作规程。
(六)将专项资金挪作他用或滞留账户不及时下拨现象存在
按规定，新农村建设扶贫专项资金坚持“六个不搞”和“三个不准”，严禁用于兴建和维修村委会办公用房等。但在审计中我们发现，部分村将新农村建设扶贫专项资金全部用于村委会办公楼建设，部分村将财政下拨的专项资金滞留账户。至审计之日，该资金仍滞留在账户上，没有用到项目上去。
(七)村级招待费过多，资金使用不合理
从审计中可以看出，村委会招待费严重超标，多数村年招待费在7000元左右，有些村甚至超过一万多元这对于年收入45000元的空壳村来说，严重超标。
三、当前村级财务管理中存在问题的主要原因
(一)管理意识淡泊
有村委会没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算，只要自己不贪污，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系。
(二)财务公开流于形式，透明度不高
按照《村委会组织法》规定，村委会实行财务公开制度。但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高;有的村公开的内容不具体、不真实，民主理财小组监督乏力，导致村级财务管理乱上加乱。
(三)非生产性开支数额相当大
违反规定乱开支。尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账，但有的村还是我行我素。非生产性支出如招待费等开支随意性大，浪费现象严重。有的村里开支无约束，花费无度，致使村里欠债很多。
(四)财务监督控制机制不健全
1、收支审核把关不严。白条入账、白条支出多且真实性不强，手续不全。
2、财务监督主体力量不足。乡村级财务代理室监督力度较弱，对村财务不能进行及时有效指导与审查。
3、财务制度不健全。有的村或没有财务制度，或未构成完整的财务制度体系。有的村竟将现金放在村干部手中，给村干贪占、挪用提供可乘之机。
4、村级财务审计流于形式。村级财务审计一般由乡政府行使，并由乡村级财务代理室具体执行。但由于这种审计缺乏独立性，专业能力和人员素质都较差，对审核查出的问题处罚不力。
6、财务核算管理不规范
(1)会计事项核算不清，收支不实。
(2)违反现金管理条件。主要表现为：一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重，部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金日记账，或者虽建有日记账，但记账和修改都不规范。
四、审计意见和建议
(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。一是建立会计、报账员考核制度，保证会计资料及时、完整、真实;二是强化票据审核制度，实现二级审核制，严格把关，做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习，提高业务能力，及时报帐，按时报表;四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定，或制定一个幅度，防止相互攀比，乱发钱物现象发生;五是加强内部检查，提高会计质量。
(二)加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用，保证财务的真实性，防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生，杜绝贪污和损失浪费国家资金，使党的惠民政策真正落到实处。
(三)加强农村集体财务的管理和监督，贯彻《村民委员会组织法》的规定，实行财务公开和民主管理。一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的权力机构。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬，大额举债，大、中型固定资产的变卖和报废处理，“一事一议”筹资筹劳等重大事项，都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。二是建立民主理财小组，实现民主管理经常化、规范化、制度化。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利，参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查审核财务账目，有权否决不合理开支。民主理财小组要有专门的议事规则，定期召开例会，充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释，有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。三是实行财务公开，维护农村集体经济组织成员的民主权利。农村集体经济组织的所有财务活动，必须按照农业部、监察部颁布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行公开，接受成员监督。凡是集体经济组织成员普遍关心的财务活动，都要及时逐项逐笔进行公布，对群众提出的问题，集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决，并将结果向群众公布。财务公开要一目了然。财务公开是给群众看的，凡是群众关心的事都应详细列出，力求及时、真实、具体，对一些群众关注的情况：如干部报酬、非生产性开支、集体资产使用情况等，要作详细说明。
四是加强对农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和督促检查。对于财务不公开或假公开的集体经济组织，要组织专人帮助其清理财务，并监督其进行财务公开。当地乡(镇)党委、政府应依据党纪、政纪的有关规定对拒不执行财务公开的有关责任人员作出严肃处理，务必使农民群众满意。
(四)建立健全财务管理制度。一是加强集体资产管理，防止资产流失。进行清产核资，明确集体资产的归属，科学评估确认资产价值，建立资产台账，完善集体资产的监管办法。集体土地、厂房、设施、设备等产权转移时，必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估，按照市场原则确定价格;集体的土地、企业、设施、设备出租时，出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标。二是建立健全各项财务管理制度，规范财务活动程序。应当着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、“一事一议”筹资筹劳等制度建设，特别要抓紧建立农村干部任期和离任审计制度。三是建立健全农村集体经济组织财务工作流程规范。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章;经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章;交民主理财小组审核同意并签字盖章;由会计人员审核记账;按程序实行财务公开，接受群众监督。
(五)切实加强对农村集体财务的审计监督，建立并完善农村集体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施，组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作，对集体土地征用、组织专项审计;结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项。
篇13：防盗安全门销售合同书
甲方：有限责任公司
乙方：
甲方由于 需要，乙方需进入甲方厂区进行作业。
甲方公司为危险化学品生产企业，其产品及使用原料有易燃易爆性、毒害性，乙方进入厂区后必须接受甲方的安全教育培训，遵守甲方的安全生产规章制度。保证做到以下几点：
①按照施工协议规范施工，如涉及动火、动土、高处作业、吊装、临时用电、进入受限空间作业等均需办理安全作业证。经批准后方可作业。进入生产区域作业，必须使用防火防爆设备，佩戴安全防护用品，穿防静电工作服。
②检修、施工应有公司管理人员协助陪同，并持检修(施工)作业证。
③甲方为乙方提供设备及工艺图纸及安全须知，乙方须安全文明作业，不私接乱接电线，不违章作业。
④凡乙方在检修、施工期间由于不安全行为引发安全事故，甲方有权进行罚款，罚款金额由甲方定。
⑤乙方进入公司检修(施工)前，必须签订安全生产协议，必要时须经公证处公证。
甲方(盖章)：
乙方(签字)：
年 月 日
篇14：党员个人问题清单及整改措施方案
“理论联系实际，密切联系群众”，“批评与自我批评是中国共产党的三大作风，有无认真的批评与自我批评是无产阶级政党区别于其它政党的显著标志之一，我们党之所以能够从弱小走向强大，从幼稚走向成熟，从挫折和失败中，不断振作起来，始终走在时代前列，重要原因是敢于公开承认错误，善于及时纠正错误，敢于拿出批评与自我批评的武器，开展积极健康的党内斗争，作为一名预备党员，必须要学会开展认真批评与自我批评，把它作为加强党性修养的有效武器和成长进步的重要阶梯。
做好批评与自我批评必须了解全面认识自己的缺点与不足，别人的批评指正以及自我反省是主要的两种手段而自我总结和反省是必不可少的。古代就有“吾日三省吾身”的思想，而我经过自己总结也找到自己的优缺和不足。只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评才能不断地改造自我，提高自我，完善自我。
在学习上，我一直很认真，不管怎样，学习于我们而言还是首要的，学好了专业知识才能说更好地服务他人，班上的学习氛围很浓，大家比学帮超，既不乏高中的书香氛围也丝毫不减大学应有的丰富多彩，班上竞争激烈，少学也意味着退步，正因为有这样一个班级才让我的学习劲头更足，
生活方面，我坚持勤俭节约的作风以及积极向上的乐观态度。来自农村的我没有忘记自己的读书机会是来之不易的不会去追求那种奢弥的生活，能够有正常的学习生活环境我已经很满足了，况且我们没资格拿父母的血汗钱来享受满足自己的虚荣感。通过自己的努力来赚取一切才是正确的可取的。
在工作方面，于我们学生而言主要体现在班上事务，学生会工作、党支部等等。我虽然不是班委，但作为党支部中的一员，我也尽力配合着班委的工作。毕竟作为预备党员的我要担起自己的责任。预备党员与正式党员一样，有为大家服务的义务。
要把批评和自我批评开展起来，关键是领导带好头。党员领导干部严于律己，亮出自己的缺点和问题，诚心诚意的听取批评意见，广大党员才会消除顾虑，敞开心扉，真心实意地给领导提意见，党员才会以领导干部为榜样，认真查摆自己的问题。党员领导干部敢于实事求是地指出其它同志的缺点和错误，于人为善地帮助同志进步，广大党员就会从中受到党性煅练，学到正确方法，使党员之间的批评很好地开展起来。
认真开展批评和自我批评必须坚持走群众路线， 以诚恳的态度，确实的措施，广泛地征求群众意见，认真地对待群众意见，虚心地接受群众意见。不仅要充分听取本单位群众的意见，而且要广泛听取下级单位和服务对象的意见，特别是听取老同志的意见，听取党外人士、普通群众的意见。不仅要广泛收集群众的意见和建议，而且要认真分类整理，反馈给党员个人，不仅要虚心接受群众的批评和监督，而且要负责任地研究解决问题，让广大群众实实在在地感受到党组织和党员接受批评和解决问题的诚意和先进性教育的成效，充分调动和保护群众参与先进性教育活动的积极性。
开展批评和自我批评必须坚持理论联系实际，广大党员要紧密联系自己在党性修养和作风方面的实践，恰如其分的分析造成问题的原因，要从世界观、人生观、价值观上深入剖析造成问题的主观原因认真整改。
认真开展批评和自我批评必须把握正确的出发点和落脚点，要以增进团结为出发点和落脚点，与人为善，治病救人。通过批评和自我批评在提高认识、统一思想的基础上达到新的团结。要以改进和推动工作为出发点和落脚点，严格要求，实事求是通过批评和自我批评找准党员和党组织中存在的影响加强党的先进性建设和执政能力建设、影响改革发展稳定、影响群众切身利益的突出问题，以提高党员素质为出发点，知无不言，言无不尽。通过开展批评和自我批评引导和鼓励广大党员增强政治意识和大局意识，讲党性、讲原则、讲真话、讲实话，自觉地经受党内生活煅炼，自觉增强党性修养。
只要我们认真开展好批评和自我批评，使教育活动成为弘扬党的优良作风的生动实践，加强党性煅炼的严肃课堂，教育活动就一定能够扎实推进，取得实实在在的效果。
在以后的学习、生活、工作中，我会继续保持自己的优点，改进自己的薄弱之处，进行自我总结以及批评，虚心接受周围的同学对我提出建议和意见，努力地完善自己，使自己不断进步，并且在同学中起到预备党员的作用，发挥带头模范作用，为同学们服好务，尽一个学生党员应尽的义务，不让党组织失望。
篇15：学校校长不作为乱作为问题清单_自查报告_网
根据市委要求，县委决定：在“三严三实”专题教育中集中三个月时间，在全县深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治。现按照中共泸县县委办公室印发的《关于“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》(泸县委办[]94号)精神，经党委会、校长办公会研究决定，将制订如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻系列重要讲话精神，按照省委“五个结合”和市委、县委“三抓三主动”要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，在全县从严从实查处干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的大环境中，教育引导全校干部教职员工切实增强危机意识和责任意识，立足岗位，珍惜当下，着力增强践行“三严三实”、“三抓三主动”的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面，依法治校，依法施教，在改革的二中、精细的二中、人文的二中、发展的二中建设各个岗位上贡献聪明才智，续写平安和谐保冠传奇，办好人民满意的优质教育。
二、范围对象
县规定：全县各级党政群机关、事业单位，涉及水电气等生产要素保障和公共服务类企业中的所有干部职工。
学校规定：领导班子、职能部门，全校在岗位教职员工。
三、整治内容
县上重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的六类突出问题：
一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多而不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过。
二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑，该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”。
三是“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一讲按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”，推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。
四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。
五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至。
六是“人小鬼大”、阳奉阴违。政府权力部门化、部门权力个人化，用手中的权力为私人办事，严重侵害群众利益;两面三刀、口是心非，在领导面前是一套、背着领导又是一套;招摇撞骗、私设门槛，守摊不干事、干事讲条件，始终把个人利益放在首位。
四、方法步骤
(一)第一阶段：集中教育、自查自纠(XX年7月)
1.集中教育动员。结合学年干部任职公示公开述职，开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员，组织学校各级干部和教职员工认真学习系列重要讲话和中央、省委、市委、县委作风建设有关规定，学校法人代表校长党委书记要针对学校干部和教职员工中存在的突出问题敲警钟，不因高考取胜而骄傲自满，明白不进则退，讲清二中面临的危险与挑战，论危害、打招呼、提要求，真正让全校干部和教职员工受到教育、受到触动、受到警醒。
2.深入查找问题。结合班子成员、中层干部学年述职查找问题的基础上，切实对照县上点出的六类突出问题在学校的具体表现，以党委会、校长办公会、校行政会、年级管理组会、学科中心教师会、教研组长会、学生干部代表会等渠道，学校和干部以及教职员工都应采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，进一步收集意见、查找问题，梳理形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人。
3.认真自查自纠。按照上级要求，结合学校实际，针对问题清单，学校层层面、班子成员、职能部门和教职员工都要认真自查自纠。自查自纠要逗真碰硬、对事对人、务求实效，形成材料。
(二)第二阶段：集中整治，从严问责(XX年8月—9月)
1.开展明查暗访。学校随时接受县委督导组和”三严三实“专题教育联络指导组明查暗访，凡被县上曝光者，学校按相关规定处理责任人;学校对部门和教职员工明查暗访，违者予以通报并按章处理。欢迎对违纪者进行举报(县纪检监察举报电话：，县干部监督举报电话：;学校举报电话：)。
2.强化督促整改。对师生反映较集中、问题较严重、整治重视不够、推进迟缓、行动不力者，学校及部门按隶属关系督查提醒，责令限期整改。
3.从严教育惩处。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。坚持学校既有规定，切实强化师德师风教育教学常规考核，对违者既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。涉嫌违法犯罪者，按程序报县纪检监察、司法机关按律处理，以起到强烈的震慑作用。
(三)第三阶段：巩固提升、建章立制(XX年9月中旬、下旬)
1.修订理师德公约、行为规范，立德树人，为人师表，明底线、划绒线。
2.修订《治校方略》，开展制度建设的“废、改、立”，学校完善依法治校、依法施教各类工作规章制度。强化治本。
3.建立健全评价机制。完善党风行风校风“三位一体”评价机制。活动结束后要对专项整治开展一次专项测评，其测评结果纳入党风廉政建设责任制考核。
篇16：党建问题整改措施
一、目标要求
紧紧围绕中心工作，坚持依规治党与依法治安相结合，以管好党组领导班子和党员队伍为重点，充分发挥党员干部的主体作用，扩大群众参与面，切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风、严明党的纪律、严肃党内政治生活，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动全面从严治党要求具体化、制度化、常态化，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境，为推动黄冈经济社会跨越发展贡献力量。
二、方法步骤
按照市委的相关要求，我局开展从严治党工作从20xx年2月至20xx年12月，共分三个阶段实施，具体步骤如下:
(一)宣传发动阶段(20xx年2月--20xx年3月)
1、深入学习，提高认识。成立市安监局从严治党工作领导小组，并组建工作专班。认真组织机关党员干部开展党的xx大、xx届三中、四中全会，中纪委xx届三次、四次全会精神，系列重要讲话精神等内容的学习，明确要求，统一思想，提高认识，切实增强从严治党的思想和行动自觉。
2、深入调研，查找问题。党组各成员要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自己找、群众提等方式认真查找在机关政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题，至少要查找出3个以上的突出问题，建立台账，明确整改责任人和责任专班，做到边学边查边改。
3、制定方案，动员部署。要结合安全监管实际，针对查找出来的问题，制定切实可行的实施方案，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限，接受群众监督，实施方案报市委推进全面从严治党工作领导小组办公室审核后，在市委推进全面从严治党工作督导组的指导下进行动员和部署。
4、公开承诺，狠抓落实。对查找出的突出问题，明确整改意见，并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体，整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。同时及时向市委推进全面从严治党工作领导小组办公室报送工作中的好经验和好做法。
(二)全面推进阶段(20xx年4月-20xx年10月)
1、扎实开展理想信念教育。要强化党性教育，通过开展上党课、学党章、知党情，不断增强党员干部的党员意识和党性观念，对党绝对忠诚，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要深入开展“三严三实”专题教育活动，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，引导党员干部严格自律。要经常性的开展法治教育，引导党员干部运用法治思维和法治方式开展工作。要加强革命传统教育，引导党员干部继承党的优良传统，弘扬黄冈革命老区精神。
2、从严落实管党治党责任。明确党组织主要负责人和班子成员管党治党职责，党组书记要认真履行管党治党第一责任，坚持“书记抓、抓书记”;班子成员对分管领域管党治党负有领导责任，做到“具体抓、抓具体”，制定出台黄冈市安监局从严管党治党责任清单。
3、从严加强和改进党的作风。持之以恒落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”要求，认真落实安监系统“十五不准”规定，推进作风建设常态化。注重厉行节约，严格“三公”经费管理，加大对党员干部违规违纪等问题的处理力度。切实提高机关党员干部服务群众意识，不断深化“三联三民”、“三带三全”活动，党组各成员要带头深入基层和企业，开展蹲点调研，深入了解服务对象所思、所盼、所难，并形成有针对性的帮扶措施。要广泛开展党员示范岗活动，号召机关全体党员干部立足岗位做好服务，以优质、高效的工作赢得服务对象的好评，确保服务群众“零障碍”。
4、从严选拔管理监督干部。始终坚持“两用两反对”用人导向，认真落实好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。不折不扣落实从严管理干部规定，健全完善干部作风、廉洁问题提醒、函询和诫勉制度。认真执行领导干部重大事项报告制度，建立完善抽查核实联系工作机制。严格落实党政“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程项目、物资采购、行政审批制度。建立经常性谈心谈话机制，通过个别座谈、集体座谈、随机交流等形式组织机关党员干部与干部群众开展交心谈心活动。
5、从严遵守政治纪律和政治规矩。始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到更重要的位置来抓，坚决维护中央权威，确保政令畅通。组织开展安监系统“严纪律，守规矩”专题学习活动，有计划地开展集中学习、自学、专题讨论等活动，把纪律和规矩内化于心、外化于形，作为推进依法治安的强大精神动力。要充分发挥纪检监察机关执纪、问责、把关作用，运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等办法，加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督。对违反“四个服从”原则、“五个必须”要求和“十个严禁”规定的，按照干部管理权限给予组织处理，构成违纪的依照有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
6、从严夯实党的组织基础。切实抓好基层党建“3536”工作实施，巩固和提升基层党组织“五个基本”建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、党员干部在推进改革发展稳定中的中流砥柱作用。不断加强学习型党组织建设，充分利用党员活动日、“三会一课”、中心组学习等时间开展学习，积极引导党员干部学政策、学理论、学业务，提升思想水平和工作能力，并保障学习教育常态化。切实加强机关党员队伍建设，严把党员入口，始终把政治标准放在首位，提高党员发展质量，不断增强党组织战斗力。积极开展党建活动创新，把党员活动与时代特点、与国情市情、与机关文化建设、与部门行业特点、与党庆国庆等相结合，精心选择主题，不断创新载体，通过重温入党誓词、知识竞赛、专题研讨、文体比赛等活动丰富党员生活，增强党组织的凝聚力和号召力。
7、从严落实制度治党。以钉钉子精神，狠抓机关各项规章制度落实执行。进一步完善党组议事决策规则、重大事项民主决策制度等，推动议事决策的科学化、民主化、规范化，不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。运行机关日常管理制度、党组中心组学习制度、党员学习教育制度、民主生活会制度、党员组织生活会制度、谈心谈话制度、领导联系基层工作制度、接待群众来信来访制度等，以制度规定来严格规范和约束干部职工的言行，强化制度规定执行力。
8、从严问责追究。认真落实从严治党要求，做到从严落实、从严监督、从严问责，坚决执行“十个一律”。对在从严治党工作中出现的领导不重视、人员不到位、措施不得力的责任人进行严格追责问责;对违纪违规的党员干部从严从快查处并进行通报曝光，始终保持正风肃纪的高压态势，以从严治党的实际效果取信于民。
(三)总结提高阶段(20xx年11月-20xx年12月底)
1、完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成独特的从严治党的常态化机制。
2、及时总结。对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，研究制定改进措施。
3、开展回头看。对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。对“回头看”查摆出来的问题，纳入班子整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。
三、组织领导
(一)强化组织领导。局机关成立从严治党工作领导小组及其办公室，具体负责综合协调和监督检查，负责抓好从严治党各项工作的落实。
(二)加强检查督办。局从严治党工作领导小组要全面加强对机关各科室、局属二级单位开展从严治党工作的指导和督办，及时传达要求、沟通信息，发现问题、督促解决，对检查督办情况及时进行通报。
(三)抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时，处理好中心工作与安全监管工作的关系，把从严治党工作与具体的业务工作结合起来，做到两手抓、两促进，以从严治党的实际成效促进黄冈经济社会科学发展、安全发展。
篇17：银行业从业人员资格认证证书问题解答_意向书_网
银行从业资格考试证书颁发相关问题
1.中国银行业从业人员资格认证证书颁发的人员范围是什么?
2.非银行从业人员考试通过后能获得证书吗? 3.中国银行业从业人员资格认证证书有几张证书?
4.通过几科考试才能获得中国银行业从业人员资格认证证书?
5.未通过公共基础考试，仅通过了专业科目考试，能获得证书吗?
相关解释：
1、中国银行业从业人员资格认证证书颁发的人员范围是什么?
(1)银监会监管下的银行业金融机构的从业人员考试成绩合格并通过资格审核将获得中国银行业从业人员资格认证证书。
(2)根据《中国银行业从业人员资格证书管理暂行办法(试行)》第六条，证书的获得办法和程序：
①参加银行业从业人员资格证书相应科目的考试并取得通过的成绩;
②提出证书申请;
③通过资格审核;
④已获得公共基础证书方可进行专业证书申请;
⑤认证委员会规定的其它条件。
第七条 认证办公室根据银行业从业人员所在机构提供的从业岗位和职业操守的相关证明进行资格审核。
满足第六条和第七条的银行业从业人员将获得中国银行业从业人员资格认证相应科目的证书。
2、非银行从业人员考试通过后能获得证书吗?
所有非银行从业人员(包括学生、其他非银行业机构的考生、曾在银行业金融机构工作但申请证书时已离职的考生)均不能获得证书。
根据《中国银行业从业人员资格证书管理暂行办法(试行)》第九条 ，非银行业从业人员参加资格认证考试并取得通过成绩的，由认证委员会颁发银行业从业人员考试成绩证明。考试成绩证明2年有效，在有效期内均可提出证书申请。
该类人员考试通过后将会获得成绩合格证明，成绩合格证明无需申请，考试结束后将按照考生报名时留下的邮寄地址在考试结束后2个月内以挂号信寄出。此成绩合格证明两年有效，两年内成为银行从业人员后即可申请证书，逾期成绩作废。
如考生需修改报名时登记的邮寄地址，请致电上海考试服务中心：021-61651128。
3、中国银行业从业人员资格认证证书有几张证书?
中国银行业从业人员资格证书为“1+N”的证书模式，即一门公共基础证书+N个专业证书。
中国银行业从业人员资格认证证书的所有证书均为单科证书，不存在几张单科证书换一张总的从业资格证的情况。
4、通过几科考试才能获得中国银行业从业人员资格认证证书? 中国银行业从业人员资格认证证书均为单科证书。
(1)公共基础为必选科目，通过公共基础科目考试及证书审核的银行从业人员将获得公共基础证书。
(2)专业科目(个人理财、风险管理、公司信贷、个人贷款)为可选科目，考生可选择其中一科或多科报考。专业科目考试及审核通过后的银行业从业人员将获得相应单科专业资格证书。
(3)单独通过公共基础考试而未报考其他专业科目的银行从业人员，可申请公共基础证书。
5、未通过公共基础考试，仅通过了专业科目考试，能获得证书吗?
单独通过专业科目(个人理财、风险管理、公司信贷、个人贷款)考试，未通过公共基础考试的考生，不能申请证书，只能获得成绩合格证明。
成绩合格证明无需申请，考试结束后将按照考生报名时留下的邮寄地址在证书发放期间以挂号信寄出。成绩合格证明2年有效，2年内通过公共基础考试，且符合证书申请条件的银行从业人员，可于当年证书申请系统开放时同时申请公共基础以及专业资格证书。
证书申请相关问题
1.参加考试时是非银行从业人员，但证书申请时已成为银行从业人员，能申请证书吗?
2.通过了考试但忘记申请证书怎么办?还能申请证书吗? 相关解释：
1、参加考试时是非银行从业人员，但证书申请时已成为银行从业人员，能申请证书吗? 考试时属于非银行从业人员而证书申请时成为银行业从业人员，此类考生可以申请证书。 请符合条件的银行从业人员在证书申请规定时间内，登录证书申请系统，正确填写相关个人信息，同时仔细阅读证书申请流程，确保所填申请信息准确无误。特别注意正确选择本人单位所属上级机构。
2、通过了考试但忘记申请证书怎么办?还能申请证书吗?
未及时申请证书或未通过证书审核的考生将收到成绩合格证明，成绩合格证明无需申请，将以挂号信形式邮寄至考生于考试报名时留下的地址。成绩有效期为2年。
证书申请系统将于每年6月及11月开放，请考试通过但未及时申请证书的银行从业人员在证书申请系统开放时进行证书申请。
在证书申请结束后，若考生需要更新或修改原有邮寄地址，请致电上海考试服务中心，电话证书审核相关问题
1.证书申请后由谁进行证书审核?
2.证书审核的内容是什么?
3.如何判断是否成功通过证书审核并获得证书呢?
4.为什么证书审核状态一直是“未审核”?
5.为什么没有通过证书审核? 相关解释：
1、证书申请后由谁进行证书审核?
证书审核由证书审核员完成，证书审核员分为两类：
(1)中国银行业协会银行业金融机构会员单位证书审核员
各银行业金融机构会员单位证书审核员负责对本机构内提出证书申请的考生进行审核。(中国银行业协会会员单位名单 见后附件)
(2)各地方银行业协会及中国财务公司协会证书审核员
各地方银行业协会及中国财务公司协会证书审核员负责对非会员单位的银行业金融机构考生进行审核。
非会员单位的银行业金融机构考生进行证书申请后，需根据证书申请系统提示，打印资格审核表，由本单位人力资源部门盖章确认后，提交至各地方银行业协会进行复审;财务公司从业人员的资格审核表交由中国财务公司协会复审。
2、证书审核的内容是什么?
(1)中国银行业协会银行业金融机构会员单位证书审核员审核内容包括：
①申请人是否为本机构员工;
②申请人在从业过程中是否存在违规违纪等职业操守不良记录。
对不存在职业操守不良记录的本机构员工，即可在证书审核系统内通过其初审、复审，并由认证办公室统一终审，审核通过后即可获得相应科目证书，证书将于审核结束后统一邮递至申请人。
(2)各地方银行业协会及中国财务公司协会证书审核员审核内容包括：
①申请人是否在规定日期内提交加盖单位人力资源部公章的资格审核表;
②根据审核表核实填报信息是否真实及申请人在从业过程中是否存在违规违纪等违反职业操守的行为;
对具备良好职业操守记录的申请人，即可在证书审核系统内通过复审，并由认证办公室统一终审，审核通过后即可获得相应科目证书，证书将于证书审核结束后统一邮递至申请人。
3、如何判断是否成功通过证书审核并获得证书呢?
请考生在证书审核阶段随时登陆证书申请系统，查询证书审核状态，审核状态为“已终审”，则表示证书审核通过。
证书将在申请结束后以挂号信形式邮寄到考生在证书申请时填写的地址。
4、为什么证书审核状态一直是“未审核”?
(1)银行从业人员在证书申请时，错误选择或未选择本人所属机构(系统默认为“其他”银行业机构)将导致考生所在机构的证书审核员无法看到考生提交的申请，从而无法进行审核，因此审核状态一直是“未审核”。
(2)解决办法：
在证书申请阶段，请考生登录证书申请系统自行修改个人所属机构。
如在证书申请结束后发现问题，请考生及时联系本人所在单位的证书审核员，由证书审核员帮助其修改所属机构并进行审核。
5、为什么没有通过证书审核?
所有非银行从业人员(包括学生、其他非银行业机构的考生、曾在银行业金融机构工作但申请证书时已离职的考生)均无法获得证书。
非银行从业人员在网上进行证书申请，将无法通过审核。考生可在证书申请系统中查询自己证书的审核状态及未通过审核原因。
资格审核表相关问题
1.哪类考生申请证书需要打印资格审核表?
2.非中国银行业协会会员单位的银行从业人员如何获得资格审核表 3.非中国银行业协会会员单位的银行从业人员应将资格审核表提交给谁?
4.属于中国银行业协会会员单位的考生，为什么证书申请时系统仍提示打印资格审核表?
相关解释：
1、哪类考生申请证书需要打印资格审核表?
非中国银行业协会会员单位的银行从业人员(含财务公司从业人员)，在申请证书后需打印审核表，加盖本单位人力资源部公章，提交所在地省级或直辖市银行业协会进行审核。 中国银行业协会会员单位的考生无需打印资格审核表。 (中国银行业协会会员单位名单见后附件)
2、非中国银行业协会会员单位的银行从业人员如何获得资格审核表?
非中国银行业协会会员单位的银行从业人员(含财务公司从业人员)进入证书申请系统，填写证书申请相关个人资料，如选择本人“所属机构”归属为非中国银行业协会会员单位，证书申请系统将自动提示打印资格审核表。
3、非中国银行业协会会员单位的银行从业人员应将资格审核表提交给谁?
请非中国银行业协会会员单位的银行从业人员将打印的资格审核表由本人所在单位人力资源部盖章后，提交至本人所在省级或直辖市银行业协会。例如，北京地区的非会员单位银行从业人员应将资格审核表提交至北京银行业协会。请勿将资格审核表邮寄至中国银行业协会。
4、属于中国银行业协会会员单位的考生，为什么证书申请时系统仍提示打印资格审核表?
(1)会员单位的考生在网上提交证书申请后，等待本人所在单位上级机构审核员审核即可，无需打印资格认证申请表。
(2)若会员单位的考生在提交申请后，系统仍提示打印资格审核表，请考生检查证书申请时所填报的个人信息，其中第三项“工作信息”中是否正确选择了本人的所属上级机构。 请中国银行业协会会员单位的考生填写申请资料，特别注意第三项“工作信息”中的第一条“所属机构”。请考生在下拉菜单中正确选择本人所属上级机构，错误选择或未选择(证书申请系统默认选项为“其他”)所属上级机构，将导致考生无法获得证书。
(3)证书申请阶段，考生可随时登录证书申请系统，对已填报的个人申请资料进行修改;进入证书审核阶段后，考生不能对个人信息进行修改。如发现证书申请时错误选择本人所属机构，请在证书审核结束前，及时与本人所在单位证书系统管理员联系修改。
篇18：环境整治问题的议案
代表姓名：
建议内容：
随着国家卫生和计划生育政策的改革，公共卫生事业的发展，乡村医生的主要工作职责从从事简单的医疗服务向居民健康的监管，国家基本公共卫生服务转型。由于居民健康档案的建立，慢病的监管、基本医疗服务、新农合的门诊报销的等工作的开展，使得广大的基层医生，任务繁重，工作繁忙，再加上乡村医生年龄都偏大，操作电脑不熟悉，不能很好的适应新形势下的工作需求，服务人口多，对某些工作疲于应付，不能很好的为居民服务。
而在卫计系统中，还有一批对本村人口熟悉，业务知识相对精通的人，这就是村级计生信息服务员，大多数年龄不大，能操作电脑，这些人，还有一部分人取得了相关的卫生技术方面的资格，随着由卫生计生的合并，村级计生信息员工作量减少。为了更好的促进我县卫计工作的发展，合理运用这些人员，我建议：
1、对村级计生信息员进行相关业务培训。
2、提高村级计生信息员工资待遇，和乡村医生待遇相等。
3、把村级计生信息员纳入村级卫生所，协助乡村医生进行公共卫生服务工作。
篇19：流动人口子女教育问题调研报告_调研报告_网
流动人口已成为新时期城市建设与发展的特殊群体，流动人口的数量也随城市经济发展和综合实力的提高不断增加，以家庭模式进入城市的流动人口越来越多，流动人口子女教育问题日益受到人们的关注和重视。在流动人口子女教育问题中，家庭教育无疑是最为关键和基础的，这不仅仅因为家庭教育是人生整个教育的开端，是开始最早、持续时间最长的一种教育形式，还因为家长对孩子成长潜移默化的影响往往也是其他教育方式所不能及的。全国第六次人口普查[1]结果显示，我国流动人口超过2.6亿，随迁子女数量有3600万，他们当中，2.94%义务教育阶段适龄儿童尚不能按义务教育法的规定接受义务教育。流动人口子女家庭教育特别是对九年义务教育期间的家庭教育方面存在诸多问题。为探讨解决这方面的问题，拿出行之有效的办法，我们组织人员，采用问卷调查、个案访谈、家长座谈会、教师座谈会等多种方式，对辖区3所九年制义务教育的学校、6个社区周边的17个门面房、3个工地380名流动人口进行了调查，现将调查结果报告如下。
1、对象和方法
1.1 对象 调查对象来源于南京市鼓楼区湖南路街道辖区内有流动人口子女入学的3所九年制义务教育学校招生老师或校长3名，流动人口学生家长90人;南京湖南路街道6个社区周边255名平均年龄38岁、平均来宁打工时间2019年的17个门面房业主，3个工地工人。
1.2 资料来源 (1)调研人员对相关人员的采访记录;(2) 流动人口子女受教育状况调查问卷(见附录);(3)国家和地方相关的政策法规;(4)查阅相关文献。
1.3 方法 (1)随机抽样：在辖区学校中随机选取九年制义务教育的学校，在最为繁华、人口最为密集的社区周边随机选取了多个门面房业主和工地工人，以此作为样本进行调查。(2)个别访谈：采访学校负责招生的老师、学生家长，深入学校、社区专访和体验生活。 (3)问卷调查：按照附录中的问卷对6社区周边255名门面房业主及工地工人进行问卷调查，问卷涉及到子女所处或停留的教育阶段、子女各学习阶段在哪种类型的学校就读、对子女上学的关注程度、对相关政策法规的了解程度等方面。(4)统计分析：将问卷调查得到的结果输入电脑进行汇总，按照不同的分类方法计算平均值、各项所占比例。
2、结果
2.1 流动人口子女受教育程度 如表1，在接受问卷调查的255位农民工家庭中，子女在读小学或仅有小学文化的占31%;在读初中或仅初中毕业的占23.6%;在读高中(包括中专和职高)或高中毕业的占25.5%，而全国的高中阶段毛入学率①达到74%;拥有高中以上学历的仅占9.1%，而全国各类高等教育毛入学率达到了23.3%。剩下的是留守儿童以及同父母一样外出打工的。
流动人口子女受教育程度(表一)
2.2 流动人口子女就读状况 (1)小学阶段流动人口子女在政府开设或民办私立的流动人口子女小学就读的占70.9%，在普通的公办小学就读的占20%，未入学的占9.1%。(2)初中阶段流动人口子女就读于公办初中的占20%，就读民办初中的占30.9%，就读流动人口子女学校的占40%，小学毕业但未接受初中教育的占9.1%。(3)高中阶段就读公办高中的占总人数的45.5%，就读民办高中的占36.4%，在流动人口子女学校的仅为18.1%。(4)高中毕业考取并就读公办大学的占9.3%，其中有30%的家庭无法负担子女大学学费。见表二。
流动人口子女就读状况(表二)
2.3 流动人口家长对子女教育的态度 据问卷分析显示，流动人口家庭平均每月用于子女教育的费用占总收入的21.97%，在我们的调查中，86%的家庭是尽一切可能让孩子上学，14%的家长抱着“有条件就上，没条件不上”的态度，绝大多数家长认为，教育孩子的责任应当由家庭、学校、社会共同承担，38%的家长认为家庭教育对流动人口子女不太重要，但同时也有83%的家长认为家庭生活中最重要的就是教育问题。可以看到大多数流动人口子女的家长家庭教育观念是明确的，能够重视对孩子的教育，但也有一些家长对这些问题认识不够清晰，对孩子的教育采取放任的态度，或者采取有了问题才开始教育的态度。
3、讨论
3.1 流动人口子女的学前教育问题 在南京接受教育的流动人口子女大多学前教育是缺失的，这种缺失不仅仅体现在学习方面，还体现在学生的在校生活上。在学习方面，没有受过正规学前教育的流动人口子女与城里同龄孩子相比，在观察力、理解力、记忆力、课堂习惯、普通话这些能力上处于劣势;在校的生活方面则体现在一些流动人口子女的仪容仪表达不到学校的要求，譬如：脸和手长时间不干净、手指甲长时间不修剪等。
那么，流动人口子女的学前教育问题是怎样产生的呢?我们认为这与家长的教育观念、教育行为、及教育效果有直接关系。从总体上来讲，被调查的流动人口子女学前教育状况并不令人满意，有些问题还很让人担忧，甚至深思。首先，我们从教育投入上分析，调查发现，家长在时间投入上并不多，流动儿童家长虽然很重视家庭教育，但在具体实施教育行为时，由于工作时间和经济条件的限制，无法投入更多的时间和财力。其次，我们从教育的方法上来考察，有86%的家长认为教育孩子要讲究方式方法，但同时也有14%的家长认为不一定或根本不用讲究科学方法。有73%的家长意识到不应该在孩子面前打麻将、赌钱、喝酒、抽烟等，21%的家长没有意识到，6%的家长认为无所谓。从调查的结果上来看，大多数家长还没有掌握科学的教育方法。第三，从家庭教育效果来看，普遍认为教育不成功或效果一般的主要原因分别是文化水平低，不懂得孩子的有关事情;没有时间，因为工作太忙太累;经济条件差和其他原因。
3.2 流动人口子女就读学校问题 调查显示：一半以上的流动人口子女就读小学和初中。目前，南京市对九年制义务教育从小学开始是有门槛的，小学需就读于户口所在学范区，且入学审查是十分严格。对于流动人口子女来说：首先，坚持“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学接收为主”的原则，做好进城务工人员随迁子女义务教育阶段的招生工作;其次，进城务工人员随迁子女到我市公办小学、初中就读，应在我市暂住地实际居住满一年，并由其父母或法定监护人提供以下材料：(1)家庭户口簿和父母或法定监护人身份证;(2)由公安部门出具的父母或法定监护人在宁居住满一年的暂住证或居住证;(3)监护人相对稳定工作证明(与用工单位签订的劳动合同及个人社会保险缴费满一年凭证、工商部门颁发的满一年的有效营业执照等);(4)随迁子女的独生子女证;(5)未接受完九年义务教育的学籍材料(小学一年级新生无需提供)。到我市民办学校就读，按照民办学校招生办法和物价部门核定的收费标准报名入学和交费。再次，由各区教育行政部门应对本区域内义务教育阶段学龄人口数据进行摸底，对变化情况进行科学分析与预测，通过合理规划学校布局，有效整合教育资源，充分挖掘公办学校潜力，切实做好义务教育阶段进城务工人员随迁子女招生入学工作。严禁任何公办学校、民办学校向进城务工人员随迁子女收取与入学挂钩的捐资助学费用。随迁子女与本市户口学生同样享受免杂费、免课本费、免借读费、免作业本费的政策。
3.3 流动人口子女素质教育问题 撇开学校的教育模式不谈，家长的教育模式同样举足轻重。素质教育针对的是学生的思想品德、兴趣特长、公民素质、心理健康等方面,需要家长与老师互相沟通，共同培养。在调查中我们发现，流动人口子女与城市同龄学生相比，还存在一些自卑、厌学、焦虑、畏惧等不健康的心理。有10%的流动人口子女感觉自己各个方面都不如城市里的孩子，有13%的流动人口子女认为城市里的孩子瞧不起自己，有10%的流动人口子女不愿意与城市孩子相处，有11%的孩子很讨厌或无所谓去学校上学。在与家长的沟通中，有14%的孩子认为自己的父母不了解自己，有31%的孩子认为父母还了解自己一些。
3.4 流动人口子女接受社会各方援助问题 值得欣慰的是，社会各界人士已经注意到了流动人口子女教育问题，流动人口子女学校和个人经常受到来自各方的援助。然而事物总有它的两面性，正确的援助会让流动人口子女有更好的学习、生活环境，增长见识，利于成长发展;不正确的援助则会增加流动人口子女学校的负担，变成形式化援助。因此，社会和个人援助办学要形成长效机制，良性循环。
4、建议
4.1 学前教育方面 我们认为这一问题可以从以下大小两个方面解决。(1)大力改善流动人口子女的教育环境。首先，应从家庭内部环境做起。家庭环境对子女健康性格的形成至关重要。因此营造良好的家庭环境是必不可少的。其次，应从优化社区环境做起。建立社区儿童少年教育和监护体系，通过妇女儿童之家等社区机构，组织各种有益的集体活动，利用集体的力量来改良流动人口子女的教养方式，在彼此的交流中促成家长理性的增长。再次，建立以家长学校为平台的培训机构，对流动人口子女教育进行科学指导。由于流动人口整体素质偏低，不利于流动人口子女的健康成长。因此，必须通过培训，使家长能得到较为全面、系统、科学的指导，对流动人口子女教育尤其重要。(2) 强化社会职能，提高流动人口子女教育的整体水平。纳入城市流动人口属地化管理模式，依靠政府力量开设幼儿园、学前班，为已随流动人口来宁准备入学、未受过学前教育的流动人口子女提供学前教育。政府和社会应大力开展社区服务，为流动人口子女教育提供社区服务。充分发挥社区老师的作用，把流动人口子女教育纳入城市居民儿童教育统筹安排，实行“三同”，可以利用开学前的假期，将流动人口子女集中在一起，开5～10次课，教他们一些简单的知识，譬如：个位以内的数字加减、自己的名字、课堂礼仪、个人卫生习惯、仪容仪表等。
4.2 就读学校方面 (1)转民办为公办，将流动人口子女学校与普通公办学校“一体化”。 这将是一个长期工程，政府可出资接收这些私立学校，将其转变为公私合营或者公办学校，或者由政府出面干涉这些学校的运营，譬如：政府可以派出教学督察进驻这些私立学校，监督其教学状况和收费标准。对于“一体化”的问题，希望更多的市民能被说服，愿意将自己的孩子与农民工子弟置于同一集体，而不是一味的排斥。(2)降低入学门槛。户籍问题、“五项材料”等硬规矩让大部分流动人口子女望洋兴叹。农民工不仅收入不高，且已负担了城乡双重费用，子女昂贵的教育费用和复杂的入学手续对他们来说无疑是雪上加霜，流动人口子女应享受义务教育的权利绝不能因为这些人为的门槛而被剥夺。(3)学校的助学政策面向农民工子弟。据南京2019年8月24日各大报纸对于小学、初中、高中收费标准的报道显示，各学校的“助学金”政策只针对拥有南京户籍、品学兼优、家庭困难的学生。我们认为这一政策也可以适用于同样品学兼优、家庭困难的流动人口子弟，或者可以按适当的比例减少一些也可以。
4.3 素质教育方面 推行协同教育，建立家庭教育与学校教育、社会教育的联系机制，要建立家庭教育与学校教育的联系机制以及家庭教育与社区教育的联系机制形成家庭、学校、社会充分合作、充分衔接的优良体系。(1)提高流动人口子女家长的教育意识。流动人口大多数文化程度不高，他们对学校、老师的依赖性太强，认为教育的事情应由校方全权负责，这种想法是错误的。我们认为可以通过社区老师开设“家长课堂”来提高他们的教育意识。一是让他们意识到子女的教育与自己息息相关，二是让他们注意到素质教育的重要性，助他们将子女培育成学习、品德、特长、素质、心理全面发展的好学生。(2)博物馆、科技馆、公园等定期免费开放。流动人口子女到了节假日，尤其是寒暑假，便成了无人看管的“野孩子”，这些场所的定期免费开放可以让农民工子弟在家长或援助人员的带领下，或是在结伴的情况下，有一个有益于身心发展的好去处，同时可以促进他们与家长、与同伴之间的感情。至于免费开放的时间，可定于期中考试结束后的周末、寒暑假的开头和结尾几天。
根据以上调查结果，我们发现流动人口子女教育是一项系统工程，学校教育、社会教育、家庭教育三者密不可分，缺一不可。必须动员个人、家庭、政府部门、以及整个社会的力量统筹解决，与《义务教育法》、《未成年保护法》等一道规范国家的基础教育，将流动人口子女的教育纳入法制轨道，使全社会更加重视流动人口子女教育，促进我国教育的可持续发展。
篇20：关于返乡农民工问题调研_调查报告_网
去年下半年以来，受国际金融危机影响，我省部分县市出现了农民工“返乡潮”，给当地社会治安、人口管理和劳动就业等方面带来前所未有的压力，返乡农民工问 题引起了各级的高度重视。我们通过召开座谈会、走访群众、发放调查问卷、查阅相关资料等方式，深入到有关部门、乡村，进行了细致的调查，了解到了一些实际 情况，作了一些初步探讨，提出几点对策。
(一)、返乡农民工反映强烈的几个诉求
一是社保诉求。返乡农民工反映最多的是社会保险 问题，这是他们最大的顾虑。大部分农民工在广东、浙江等沿海地区务工多年，所在务工单位基本上为农民工交纳了社保金。但农民工返乡时，无法将社保关系转回 本地接续，单位缴纳部分不能转出，只能退回个人部分，损失很大。他们要求尽早实现社保统筹，返乡后能够正常接转社保关系。
二是创业诉求。调查 发现，返乡农民工中，有意继续外出务工的19人，占40.5%;希望在附近找工作的5人，占10.6%;希望在家务农的13人，占27.7%;希望自主创 业的10人，占21.3%，比如搞养殖和种植业，但资金问题是他们面对的首要问题，其次是技术和项目。某村民返乡投资生猪养殖，已投入10多万元，当前迫 切需要资金支持。据他反映，金融部门发放的“惠农卡”贷款门槛较高，手续复杂，难以拿到贷款。
三是其它诉求。主要是增加就业岗位，开展技能培训，实现就地就业;简化户口、签证、身份证等证照办理和补录手续，方便外出务工和生活;简化农村合作医疗程序;加大外出务工人员维权力度;降低高中阶段教育收费等等。
(二)、返乡农民工的就业情况
春节过后，当地组织了一次返乡农民工专场招聘会，有76家单位(其中沿海地区12家)参与招聘，提供就业岗位6300个，工资待遇在800-1200元 左右。据统计，有1万多人进场求职，达成就业意向5120人，现场签订就业协议2853人。据劳动部门反映，当前返乡农民工求职就业具有几个特点：
一是农民工求职不够理性，普遍对企业降薪不太适应，好高骛远。
二是就业结构性矛盾仍然突出，存在“有事找不到人、有人没事做”，如某纺织企业招人就乏人问津，不愿意干。即使有，都是年龄偏大，属“4050”人员;而1家企业招2名会计，却引来近50人应聘。
三是高薪、高技术职位招人依然困难，农民工技能和管理水平达不到要求，如2家公司招聘的经理、主管和锅炉工程师等无人问津。
四是本地就业比例高，在签订协议的2853人中，有2250人是本地企业，占79%。五是农民工希望获得培训。招聘会期间，有711名农民工报名参加培训，目前已有1384名返乡农民工参加了免费培训。
(三)、农民工返乡对社会治安的影响
1、矛盾纠纷呈现增多趋势，可能引发民转刑案件和群体性事件。(1)土地承包纠纷集中。土地承包纠纷在各地普遍存在，特别是农民工返乡后，由于生活困 难、利益驱动等原因，强烈要求收回原承包土地，与现承包人多次发生矛盾，引发毁损青苗、打架斗殴等事件，严重的还可能引发“民转刑”案件和群体性事件。另一方面由于各类建设加快，土地征收补偿金额加大，特别是城郊结合部。另据预测，土地纠纷爆发的高峰期将出现在三四月份的春耕期间以及十月前后秋冬 播期间。
(2)债权债务纠纷严重。农民工返乡后，债权债务关系当事人碰头，引发纠纷。主要是村集体与返乡农民工之间的债务纠纷，其次是返乡农民工之间、返乡农民工 与留守人员之间的债务纠纷，再就是返乡农民与其它主体之间的债务，比如企业等。某村返乡农民工李某，给当地某企业借款10多万元，因该企业经营不善，多次 讨要未果，面临血本无归的可能，而且和他一样借钱给该企业的农民工还有7个左右。(3)户口婚姻矛盾突出。一是户口问题。部分返乡农民工在外流动频繁，与 所在地户籍部门长期失去联系，错过了几次户籍整顿，加上故意躲避税费而销户，以及违法生育等原因，致使户籍资料不全、遗失，口袋户口、黑户口现象增多。部 分农民工在外结婚，因为没有户口，未办理结婚证，导致小孩上户困难。某村返乡农民工要求补录户口11户，有8户无结婚证。二是婚姻矛盾。农民工长期在外务 工，婚姻观念逐渐发生变化，加上工作难找、工资不高，返乡之后，婚姻矛盾增多，特别是本地与外省市通婚较多，出现纠纷调处较难。某乡司法所春节期间调解纠 纷7起，其中涉及返乡农民工2起，且都是婚姻纠纷。(4)邻里之间的老纠纷爆发。农民工返乡后，接触磨擦增多，因耕地、宅基地、人际关系、生活作风等引起 的邻里纠纷上升，特别是“算老帐”的多，报旧怨的多，私了的多，大多数不经过法律程序。返乡农民工中，普遍存在借返乡之际把在外期间不能了结的纠纷做个了 断的想法，突出的是要了结留守老人或孩子之间的纠纷，极大地增加纠纷调处难度。某村2户留守老人(其子女均外出务工)，为宅基地纠缠不清，发生冲突，多次 扬言等子女返乡后，要作个了结。(5)交通事故纠纷不容忽视。农民工大量返乡，导致人流、车流增多，特别是农村以摩托车居多，车辆手续不全，性能不强，安 全意识欠缺，致使交通事故多发，引发纠纷。
2、侵财性犯罪案件上升，破案难度加大。尽管和往年相比，刑事、治安案件没有明显的上升，但是仍 然呈现高发案趋势。而农民工集中返乡后，导致矛盾迭加，管理难度加大，特别是极个别人在生活压力下，可能会不择手段地攫取财富，“两抢一盗”等侵财性案件 增多，给社会治安带来巨大压力，破案难度加大。
据当前调查情况，主要呈现以下特点：一是盗窃案多发。特别以盗窃摩托车居多，某镇去年底破获1 起盗窃摩托车案，经查实，系2名外出返乡人员作案。而在少数偏远山区乡镇，出现了多起以前很少发生的盗窃人情款案件，涉案金额较大。二是作案手段智能化。 据调查，农民工返乡后，从发案情况进行分析，局部地区犯罪行为手段出现新变化，犯罪意识更为大胆，性质更为恶劣，作案技巧明显提高，出现智能化倾向。某镇 春节期间发生多起入室盗窃案，出现了防盗门被整块撬掉的新型案件。三是作案手段暴力化。某镇去年全年无1起抢劫案，今年正月初六早晨发生了1起抢劫中巴车 司机案，案值6000多元。据公安部门初步侦查，极有可能是返乡农民工作案。四是流窜作案增多。返乡农民工中的违法分子多流窜作案，并与外地犯罪分子相串 通，打一枪换一个地方，加之治安信息没有共享，案底难掌握，防范打击难度大。五是少数有前科人员和刑释解教人员同期返乡，不安定因素增多。六是公复场所寻 衅滋事增多，性质更加恶劣，多次发生吸毒、打架斗殴等案件。