城市管理经验做法交流材料【热门20篇】

教学经验交流材料：立足校情抓管理  科学谋划促提升

教学工作经验交流材料：立足校情抓管理  科学谋划促提升

各位领导，各位老师：

上午好！阳光中心小学取得了点滴成绩在这里不敢妄自谈经验介绍，我们只是做了自己应该做好的工作，现在我将我们在教学工作中的几点做法向各位作一个汇报。

一、抓教学常规管理，促进教学质量提高。

1、加大检查力度。学校制定了《阳光中心小学教学常规管理细则》，成立了以教务主任为组长的常规工作检查督查组，每月开展一次检查，每周开展一次督查活动。在检查之前，教导处召集检查组成员，确定检查内容、形式以及具体要求，以表格形式将教师的备课、作业批改、培优转差情况、教学计划执行情况、课堂教学效果逐一检查评比，然后将检查结果以通报形式打印发至全校，让每位教师了解自己，对比他人，找差距、找不足，同时学校还针对每次教学常规检查和督查情况组织反馈交流会，使检查的效果真正落实到实处。

2、加强备课创新。备课以教材分析为主，做到备课、上课、练习、检测四统一,备课过程中做到“四个要”，即“钻研教材要深度、教学环节要清晰、作业练习要精选、单元检测要严格”。教务处坚持每学期进行一次校级备课评比展示活动，让教师相互促进提高，教务处、教研组长负责及时反馈信息，提出改进意见，不断完善和提高备课水平。

3、加强教学评价机制创新，重奖重罚。在教学管理过程中，我们坚持抓好“两个环节”的评价。一是在学校每月组织的各种常规检查中，必须进行量化评分，市教育局和办事处的检查评价结果得到肯定的双倍奖励，出现问题，上了通报的双倍处罚。二是期中、期末考试对学科教学质量进行横向+纵向对比评比，横向考评成绩以曙光小学为标准，优分率+及格率+均分=教学成绩，以百分点为单位，少一个单位扣1元，多一个单位奖3元；纵向考评以期中成绩为标准，每多一个单位奖3元，每少一个单位扣3元，六年级毕业考试按照科任教师与学校签订的质量结账方案进行结账，办事处奖励后学校再进行同等奖励，这一系列的评价机制，充分发挥了评价的导向作用，调动了广大教师教学工作的积极性和创造性。

二、抓课堂教学，提高课堂教学实效

近年来，我们结合学校具体情况，把精力集中放在抓课堂教学效果上，提出了符合校情的起点教学策略：“低起点，快反馈，细分析，必落实”，即：教学知识起点必须照顾到中差等生，每节课重点、难点必须当堂反馈，对存在的问题，学生没有弄懂的地方必须仔细分析，保证每节课教学内容必须落实。同时学校为提高每节课的教学效率，加大推门听课的力度，随时检查教师教学内容是否和备课一致，现场出题检查课堂教学效果是否达标，知识点是否落实，并做好记录与科任教师及时沟通，及时总结，促进提高。

三、抓基础、促平衡，稳步提升教育质量

（1）六年级教学是学校教学的重中之重，但没有1—5年级的基础，六年级再怎样拼搏也是束手无策，因此我们将1—5年级定位为“地基”，将六年级定位“大厦”，抓六年级的同时将1—5年级也纳入“三年规划”，即语、数主科科任教师必须做好三年教学循环，从一年级带至三年级一轮回，从四年级带至六年级再轮回，这样既保证了知识的连贯性，也保证了教师评价机制的合理性。这种模式在我校抓质量提升过程中起到了举足轻重的作用。

（2）在抓好课堂教学的同时我们始终持之以恒的抓牢学困生的补救工作，我们借鉴许多先进学校、优秀教师的转差经验，每位教师结合本班学生实际情况制定出本科学困生补救计划，做到学科补救及时，辅导耐心细致，每学期只要能转差一名学生我们就会对这位教师进行肯定，并把转差成绩纳入教师考核内容，由于转差工作的有效落实，学校学生的及格率也有了稳步提升。

四、抓教学研究，提升教师素质。

近年来，我们把年青教师的培养作为提高教师群体素质和推动课堂教学整体优化的重要手段。学校把“怎样提问” 、“怎样布置、批改作业”、“怎样进行反思” 、“如何开展有效教学”等浅显与课堂有关的问题作为课堂教学研究的基本内容分解到各年级各年青教师，大家围绕这些研究课题，开展课堂教学观摩研讨活动，学校每周组织一节观摩课，课后教师围绕这四个问题进行探讨，通过三年的不断探索，我校承担的课题《课堂教学中的提问艺术》成功结题并得到专家的肯定，与之相应的我校青年教师王海燕、陈莉、宋海燕等人的优质课在市级比武中获奖，王玉娟、曹永平、肖艳丽、王华荣等教师的论文获国家级奖。课题研究不仅促进了我校教师素质的提升，也带动了学校教育质量的整体提升。

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全市村级档案经验交流材料

强化村级档案管理 推动档案工作上新台阶

——特区**乡村级档案管理工作纪实

特区**乡位于特区西部，距特区政府所在地36.4公里，是特区的一个“少、边、穷”乡。全乡辖7个行政村，112个村民组，12510人。在乡党委、政府的领导下，在特区档案局的指导下，积极开展村级档案工作，取得了良好的效果，推动了全乡档案工作跃上了一个新的台阶。

不断探索积极进取

1992年“撤、建、并”时，成立了**乡，因地质结构脆弱，频繁发生泥石流自然灾害，政府办公地居无定所，被戏称为“流亡政府”，由于对档案工作的重视不够，乡级档案工作无人问津，现存档案零乱不堪。到XX年，乡政府办公楼迁址后，各项工作逐渐步入正轨，得到领导重视，开始了乡村两级档案工作。历时2年，乡级档案整理结束，而村级档案工作却举步唯艰，很多反映农村基层发展变化的档案信息资源，对推动农业和农村经济发展的作用不明显。主要原因是村干部报酬偏低，每月工资在10元左右，村支“两委”班子不稳定，干部调整频繁，集体经济薄弱，档案保管条件差，村级档案曾一度沦为村干部的私有产物，虽明确了村兼职档案员，但工作力不从心，不仅影响了村级档案的完整与安全，而且从一定程度上妨碍了群众利益，影响了农村发展和稳定。

**乡村级档案工作始于XX年。为探索发展路子，改变行政管理体制，抓住了退耕还林机遇，全乡大面积实施退耕还林，共实施17000余亩。退耕后农户享受钱粮补助，补助粮食归农户所有，补助资金由政府统筹，年补助资金34万，每年以17万作为村干部报酬，调动了村干部工作积极性，全面实行“村为主”管理，为村级档案工作创造了条件。从种意义上说，XX年的村级档案工作，只是一个新的起点，就是收集零散材料。

随着退耕还林的实施，各类矛盾由此而生，群众对档案的利用需求也越来越强烈，特别是相续退耕还林后，大量基础设施建设，涉及群众利益的问题不断增多，村级档案工作提升到了一个重要的位置。为解决这些问题，乡政府投入了资金建乡档案室，配备了档案装具，改善了档案工作条件，提高了承载能力和服务功能。

提升素质强化业务培训

XX年，市人民政府出台了《六盘水市村级档案管理暂行办法》，为村级档案工作指明了航向，特区档案局针对村级档案制定了详细的实施办法，纳入目标管理体系并作为一项考核内容推进。

为进一步搞好我乡村级档案工作，乡成立了村级档案工作领导小组。党政领导负总责，把村级档案工作摆上了重要议事日程。建立了村级档案管理网络，明确了村文书兼任村档案管理员，切实担负起村级档案工作的重任。乡党委、政府把村级档案工作列为“村为主”考核的一项内容，与其他工作一起安排、一起考核。

要搞好村级档案工作，提高村级档案管理员业务水平尤为重要。为此，由乡政府出资金，为村级购置必须的档案装具，积极开展村级档案管理员业务培训，邀请特区档案局的业务人员到现场指导。通过培训，使村级档案员的业务水平得到了进一步提高。

抓好试点稳步推进

为使村级档案工作做细、做好，我们采取了先搞试点，总结经验，逐步铺开的方法。www.diyifanwen.com在全区农村基层组织现场会在我乡坝子村召开之前，利用两个月时间，选派业务能力强的工作组到坝子村指导、协助他们建村级档案，对村级档案进行集中整理，分类、立卷、归档、装订、编目。经过努力，坝子村档案试点工作达到了预期目的，受到参加现场会的领导和业务部门的一致好评。试点完成后，我们及时总结经验，组织各村支书、主任、驻村干部、村档案管理员到试点村参观，学习经验，积极推动此项工作。

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在众多任课教师中，学生对班主任是最崇拜的，最信赖的。要搞好班主任工作，就得多学习借鉴别人的经验，在时间中不断完善工作方法。通过这次聆听两位老班主任的经验交流，让我豁然开朗。具体体会如下：

一、培养学生的良好习惯

一年级学生由于年龄小，自控力差，纪律涣散。我应从培养学生良好习惯入手，课上进行趣味教学，尽量吸引学生的注意力，组织好学生的纪律。提醒学生做好上课准备工作，并且在课后注意观察学生的行为，根据学生的表现在学生中树立榜样。在日常学习中，时刻注意调动学生的积极性，逐渐养成认真听课、认真作业、下课好好休息、讲文明、讲礼貌的好习惯。

二、用爱关心每个学生

爱是教育的灵魂，爱是塑造美好心灵的力量。平等的爱，理解的爱，尊重的爱，信任的爱，民主的爱等等，这些都是老师爱的真谛。不论在生活上，还是在学习上，都要给予学生必要的关心和帮助。只要有了问题时及时处理，处理的方法得当，注意和学生沟通，学生就会信任你，喜欢你，也就喜欢上你的课。爱学生，还表现在老师对学生的尊重和信任，以及对学生的严格要求，又要注意对学生的个体差异，区别对待。对成绩比较差的学生，我们老师要采用不同的教育方法，因材施教。只有注入了爱才能引起学生的共鸣，才能走近学生的心灵，才能成为学生的良师益友，成为一个成功的教育者。

三、班主任要有责任心

教师肩负着即教书又育人的重任。首先，班主任要有严谨的治学态度，雄厚的学科专业知识和广博的科学文化知识。其次，班主任还要有良好的职业道德与责任感、使命感。这样就会有为教育事业无私奉献，就会有甘为人梯，善为人梯的精神。老师在讲到班主任素质的时候，讲到了五爱，“爱生如人，爱生如生，爱生如友，爱生如子，爱生如己”对我触动很大。使我认识到做为学生老师的班主任，要用自己满腔的爱去关心，去尊重每一个学生，耐心细致地去指导每个学生。才能做到对学生的关心，体现出班主任的责任心，学生才能养成良好的学习习惯，得到良好的教育。

四、批评学生要讲技巧

批评是把双刃剑，用得恰当，可让学生心服口服，批评是一剂良药，成为学生改正错误的契机，使批评收到良好的效果;用得不好就会像一柄利刃刺伤学生的心灵，伤害学生的自尊心和自信心，可能会造成师生间的对立。实践证明，教师批评学生的效果不仅取决于批评的方法，还往往受到一些心理效应的制约，如果教师能了解和把握这些心理效应，巧借积极的心理效应，采取适当的教育措施不失时机地运用批评，让批评更有艺术性，就能让批评收到事半功倍的效果。

五、班主任应不断提高自身素质，增强自身的教育影响力。

班主任的德才学识、言行举止，都会对学生产生巨大的影响，所以，新时期的班主任在教育学生的同时，应不断地充实自己，提高自身素质。这样才会在学生心中树立一个实实在在的榜样。身教重于言传，教师的严于律己，以身作则，对于学生有一种潜移默化的影响。什么样的老师带出什么样的班级，教师不仅要是活泼开朗、充满朝气的，也要是态度和蔼、风度从容的。教师应该以好的精神面貌给学生做好示范作用。

非常感谢这次培训，为我提供了一个学习的平台，让我学习到了优秀班主任的管理经验和独特风格。在今后的教育教学工作中，我会取人之长，补己之短，绽放出自己独特的魅力风采。

做活“转”字文章 增加农民收入

xx县位于xx省西部，是新阶段国家扶贫开发工作重点县。全县辖xx个乡镇，x个村，xx万人，其中乡村户万户、xx万人，万个劳动力。我县地处秦巴山区，境内山高陂陡，裸岩连绵，沟壑纵横，地块破碎，素有“八山半水一分半田”之称。版图总面积x平方公里，耕地面积万亩。目前,我县低收入人口还有xx万人,占农村总人口的%，其中x万人尚未稳定解决温饱，每年返贫率在%左右。

近几年，我县为发展劳务经济，对贫困地区农民开展技能培训，把农民培训作为一个大产业精心实施。我们坚持以培训为载体，以就业增收为目标，探索出了“政府主导、学校承办，社会支持、学员参与、市场运作”的农村剩余劳动力安置就业新路子。近年来，县扶贫办与青华职业学校联合下达计划招收贫困学员350名，其中特困生100名，减免学杂费近15万元。～年招收的50名特困生，经过青华职校免费培训，已全部在沿海发达地区安置就业，这些学员通过在企业的锻炼，增长了知识，开阔了眼界，增加了收入，实现了“一次培训、改变命运，一人打工、全家脱贫，输出一个、带动一片”的效果，在贫困地区脱贫致富的过程中，起到了“四两拨千斤”的作用。x镇云峰村三组女青年，家庭十分贫困，全家三口人，1个劳动力，其母亲长期卧病在床，年人均纯收入只在500元左右，家庭十分贫困。～年通过县扶贫办的扶持，在青华职校学习了一年计算机应用，去年7月被学校安置在xx省xx市电脑公司工作，年收入在2万元左右，其家庭经济状况大为改观。XX年以来，我们累计培训各类学员6000多人，毕业学员大部分被大中城市企业录用，安置稳定率达99%，部分安置就业的学员已走上企业的管理岗位成为决策层人物。据统计，通过实施转移培训贫困地区剩余劳动力，为贫困山区实现劳务收入近1000多万元。我们的做法是：

一、统一思想认识，把握办学方向。贫困地区农村劳动力转移培训工作，是国家继整村推进之后抓的又一项新的重要工作，是衡量扶贫开发工作成败的一项标志性工作。做好贫困地区劳动力转移与就业培训，大力发展贫困地区劳务经济，对加快我县农村贫困地区农村劳动力经济发展将会起到积极影响和巨大的推动作用。我县农村剩余劳动力转移与培训工作，坚持以党的xx大精神和重要思想为指针，按照全面、协调、可持续的科学发展观的要求，牢固树立“统筹”的理念，充分发挥贫困地区劳动力资源充足的优势，围绕推进城乡一体化的目标，加快农村人力资源开发，按照产业化发展的思路使农村劳动力培训成为产业，根据开发与保护并重的要求不断促进人力资源开发稳步、持续、健康发展，以人力资源开发促进物力资源开发，加快贫困地区经济社会的跨越式发展。

二、认真调查研究，精心编制规划。一是搞好调查摸底。为做好此项工作，我县抽调人员组成专班分赴12个乡镇，对100个村和部分集镇的农村剩余劳动力资源进行了详实的调查。据统计资料表明，我县近10万人需进行劳动力转移与就业培训。其中～—～年初中毕业学生总数20200人，继续享有高中教育的仅占30%，尚有14200人步入社会，需自谋职业；农村富裕劳力近6万人；城镇待业人员及下岗职工2.6万人。这部分人员已构成我县劳动力转移与就业培训的丰富资源。二是明确培训目标。根据调查情况，确定了我县贫困地区农村剩余劳动力转移与培训的总体目标， ～至～年拟定转移与培训贫困地区劳动力就业30000人。三是拟定培训内容。我们通过市场调查，顺应市场需求，拟定了计算机应用等12个专业。

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大学生

目的：体察民情，了解国情，增长才干

形式：深入农村，与村民攀谈，搞调查

时间：XX年7月22日--7月27日

地点：山东省平度市崔家集镇周家村

组织者：山东省青岛海洋大学工程学院团总支

参与者：山东省青岛海洋大学工程学院99级、00级部分同学

一 调查数据

概况：

周家村共有230户约800口人，住房占地约200亩，耕地1550亩。本村固定资产120万，去年总产值为12210000元，人均毛收入为3800元。

（一） 经济收入状况

经济收入以经济作物为主，辅以副业如养鸡，养老鼠。经济作物收入占经济总收入80%。经济作物包括苹果、蔬菜、黄烟、花生、柿子和制种。自199年以来有果园200亩、蔬菜100亩、黄烟500亩，现在黄烟已发展到800亩。1990年进行村庄规划后，1992年在房前屋后种上了5000棵柿子树，现在每棵树能收入两百元以上，近年又种上了1000棵柿子树，估计明年能大量挂果。制种业是新兴产业，包括西瓜、西葫芦、西红柿、辣椒四个品种，种植面积在200亩左右每亩毛收入一万元左右。

（二） 受教育状况

村民中有30%受过初等教育、3%受到过高等教育。现在村里只有三个高中生。如今儿童的上学年龄限制到8岁，但有50%的孩子九岁才开始上学。

（三） 生活状况

据调查村民的粮食、蔬菜都自给，只买一些油盐、肉制品，因此大部分家庭每月生活费在200元以下。

二 下乡感悟

（一）我看农村教育

人们在形容农村的教育状况时总是用"适龄儿童入学率低"、"失学率高"、"教育状况落后"等短语一言概之。这就模糊了教育落后的根本原因，甚至误导读者进入"边远地区人们不重视教育"这一误区。

经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后.

让我们来看一组调查结果,在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学.我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语,搞调查时,当问及孩子们的学习情况时,他们总说:我的孩子能像你们一样就好了.其实我们这么辛苦,啥也不图,就希望他们多学点东西,找一条好的出路.还记得有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸锅卖铁也得上.

由此，我们转过头来想一想，一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗？答案是否定的。对于农村来说，判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正因为落后，他们比城里人更渴望受到教育、更渴望"个个都能考上大学"！当你看到周家村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候；当你听到老汉说"砸锅卖铁也得上"的时候，你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗？！那么，盲目地给老少边穷地区扣上"不重视教育"、"教育意识薄"之类的帽子是不是过于武断、是否含有某些歧视成份呢？

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关于市场营销与推销的区别

有人说营销就是推销。的确，营销离不开推销，但是仅靠广告，也树立不起一流的品牌，仅靠推销也实现不了营销的目标。那么，营销和推销究竟是一种什么样的关系，这是经常困扰企业的一个重要问题。其实，营销与推销或者销售的概念并不完全相同。

1.推销是市场营销冰山的顶端

推销的目的就是要尽可能多地实现商品的销售，营销的目的当然也是如此，所以两者的落脚点是一样的。营销的目标是尽可能多地实现产品的销售。如果把营销比作一座冰山，推销就是冰山的顶端。营销这座冰山的最高点是尽可能多地实现产品的销售，可是这座冰山容易融化，如果做不好，山尖就没那么高，推销的目标就实现不了。因此，必须踏踏实实地做好营销的每一项工作，才能实现推销目标，否则推销的目标不可能实现，或者仅仅成为纸上谈兵。

2.市场营销的目标是使推销成为多余

著名的管理学大师德鲁克先生说:“市场营销的目标是使推销成为多余。” 也就是说，如果能够重视营销工作，科学地做好营销管理工作，就可以使我们的推销压力变得越来越小。不过，它不可能变成零，原因就在于营销过程的第一步是营销调研，通过市场营销调研搞清楚该做什么，所以市场营销实际上是以当前环境为基础对未来市场环境的一种推测，在对未来环境推测的基础上设定营销目标，构筑营销方案，营销方案的实施是在未来环境下进行的。预测不可能百分之百的正确，因此，处于营销过程末端的推销不可能没有压力。

3.推销是市场营销的职能之一，但往往不是最重要的职能

推销仅仅是营销过程中的一个步骤或者一项活动，在整个营销活动中并不是最主要的部分。当企业面临的销售压力很大时，很多人都会把推销放在非常重要的地位。但是，如果通过周密的市场调研，科学的市场细分，有针对性的目标市场选择，按照顾客的要求组织产品设计，按照顾客能接受的价格水平来确定价格，按照顾客购买最便利的要求来构筑分销网络，就可能造成顾客盈门，那么，相比之下，还会有人把推销或者销售看得那么重要吗?当然不会。

当然，前面的工作做得越有成效，后面的压力就越小。因此要重视营销工作的整体性和协调性。要在战略上藐视推销，在战术上重视推销。也就是说，从战略的角度看，推销不是最重要的，必须从全过程的角度通盘考虑，只有这样才能走出只重视推销造成的困境。

市地税个人所得税管理问题经验材料

近年来，我们××市地税局以规范个人所得税征管作为打造税政品牌的一个重点，采取先抓“试点”后推广，先进“笼子”后规范的方法，全面总结推广赤壁试点的先进工作经验和全员全额管理的科学方法。目前，我市已初步建立了以代扣代缴网络为支撑，以自行申报为先导，以全员全额管理为核心，以微机管理为依托，以稽核检查为后盾的个人所得税征管新模式。今年初，全市各级地税机关按照市局即定的工作思路和要求，全面出击，采取拉网式清理，将所有行政、企事业单位纳入个人所得税管理“笼子”，促使管理的单位、人员、征收的税款有了大幅增长。截止今年9月底，全市纳入个人所得税全员全额管理的单位户，比年初增长×户，人员×人，比年初增长×人，入库工薪个人所得税×万元，比同期增长47.71%。个人所得税全员全额管理，带动了我市个人所得税的全面大幅度增长。元到9月份，全市完成个人所得税3909万元，同比增长22.92%，其中：、市直的收入同比增幅分别达到了34.93%、65.73%、55.39%。预计今年底全市纳入管理的人员可超过10万人，代扣代缴的个人所得税可突破×万元。     一、谋划发展方向，坚持稳步推进原则，制定科学规范的实施方案     个人所得税点多面广，一直是社会关注的焦点，关系到每个人的切身利益，被称为税收征管“第一难”。在实际工作中，我们牢固树立“要抓就抓难点，就抓薄弱环节”的意识，迎难不畏难，克难奋进，积极坚持稳步推进的原则，提早谋划，以点带面，逐步创建了全市个人所得税全员全额管理的良好环境和氛围。  ㈠坚持先抓“试点”后推广。在实际工作中，我们认真选好试点、抓好试点、推好试点。早在XX年6月，我们就将赤壁市地税局作为个人所得税代扣代缴工作的试点单位，探索管理经验。经过三年努力，该局摸索出了一条适合我市个人所得税代扣代缴的新路子。与当初相比，实现了粗放型管理向精细化管理的迈进，主要表现为五个转变：一是按年核定税额向按月申报税款转变；二是手工计算向电脑运算转变；三是财政核算中心代扣代缴向扣缴义务人自行报缴转变；四是扣缴义务人报送资料单一向报送全面明细资料转变；五是由原来“有税接手，无税放手“的选择性管理向如今全员全额管理的转变。精细化管理带来的效果非常明显。赤壁市～年底代扣代缴的单位在原来139个的基础上增加到301，人数由原来的7100人增加到26289人，月均税额由原来的4.9万元增加到了26.5万元，～年，赤壁市代扣代缴个人所得税417万元，同比增长306万元。试点单位不断规范完善的管理方法，使个人所得税全员全额管理初见端倪。我局分别于XX年11月和～年10月召开现场会，明确要求各地必须按照赤壁模式开展个人所得税全员全额管理。在此期间，省局领导多次到调研，充分肯定了赤壁试点单位的做法和经验，并作了具体的指示，为我市个人所得税的试点推广工作明确了努力的方向，进一步增强了我们抓好个人所得税全员全额管理的信心。 ㈡坚持先立习惯后完善。通过试点建设，我们认识到，全员全额管理是加强个人所得税管理的最终落脚点。找准这个落脚点后，我们充分结合自身的实际情况，有的放矢、积极稳妥地推进全员全额管理工作。对于我们一个人平工资数额较低的地方来说，一方面纳税人特别是工薪纳税人缺乏缴纳个人所得税的意识和习惯，甚至有的还存在着抵触情绪，另一方面有的税务人员认为在人手不足的情况下，个人所得税全员全额管理花费的精力太多，加上起征点又要提高，管理再精细对收入增长也起不到立竿见影的效果，花精力去实施全员全额管理，得不偿失，存在畏难厌战的情绪。针对征纳双方认识上的问题，我们坚持按照“结合形势、因势利导、常抓不懈”的原则做好宣传解释工作，同时，开发一套成本低、易操作、大众化的代扣代缴系统，使扣缴义务人在认识上、在具体操作上都能迅速进入角色，逐步形成“理解政策、清楚形势、懂得操作、自觉申报、按期扣缴”的良好习惯。 ㈢坚持先进“笼子”后规范。今年，在全市范围内推行个人所得税全员全额管理的过程中，针对各地存在着选择性管理，进“笼子”速度不快的情况，特别是干部职工听说个人所得税纳税标准要提高，全员全额管理积极性下降的不利因素，我局多次要求和强调全员全额管理的含义，明确提出必须落实先进“笼子”后规范的原则，要求做到“四个不论”。一是不论是行政机关，还是企事业单位，都必须纳入扣缴网络。扣缴网络的领域要延伸到乡镇各单位，基本上做到覆盖全市；二是不论是高工资，还是低薪金，都列入监控范围。收入够起征点的计算征收，不够起征点的也需掌握具体收入情况进行监控；三是不论是明收入，还是暗补贴，都要计入应税项目；四是不论扣缴单位上报的是真收入，还是假收入，都必须先进“笼子”。在推行个人所得税全员全额管理的过程中，为了求真求实，市局多次组织人员赴各县市，对个人所得税全员全额管理工作实行现场督办督导，促进了全员全额管理工作稳步向前推进，目前，全市纳入个人所得税全员全额管理“笼子”的纳税人近10万人。 二、加强基础建设，落实管理监控手段，扩大代扣代缴的控管范围 个人所得税全员全额管理是个人所得税管理的最终目标，是一项信息涉及面广、基础建设要求高、需全社会共同参与、相关部门协助配合的系统工程。因此，必须建立一系列与之相配套的管理办法和手段，时时监控，逐步完善，积极稳妥地推进个人所得税全员全额管理进程。 ㈠建立个人收入档案。纳税人个人信息来源及其真实度是个人所得税征管工作长期以来的重点和难点。我们积极加强对纳税人的个人基本信息、收入和纳税信息以来相关信息的建档管理，着力推行“一户式”动态管理。我们在向扣缴单位发放扣缴软盘时，要求其申报包含单位职工的个人基本信息，支付收入额和扣缴税款等明细信息。特别是对“雇员纳税人”，要求报送姓名、身份证号码、职业、职务、联系电话、通信地址、户籍所在地等信息。各扣缴义务人每月填报《个人所得税计算表》时，把本单位每位职工的收入情况客观真实填写，并通过电子技术将工资发放清册、支付个人收入明细表等相关数据报送税务机关。对每个扣缴单位的每个人，不论其收入是否达到个人所得税的征税

标准，我们都要根据扣缴单位报来的清册和相关数据，建立个人收入档案，登记造册，具体到人，及时掌握每个纳税人的收入和纳税情况。 ㈡实行代扣代缴明细管理。对每个扣缴义务人要求其填写《个税扣缴单位基本情况登记表》，详细登记了扣缴义务人的编码、名称、税务登记证号、电话号码、行业、经济类型、单位地址、法定代表人和财务主管人员姓名及联系电话等基本信息，登记税务登记机关、登记证照类型、主管税务机关、按所得项目归类汇总的应纳税所得额及应纳税额、免税收入、纳税人数、已纳税额等涉税信息。同时，为改变过去大部分扣缴单位只向税务机关申报汇总数的做法，我们重点加强对《扣缴个人所得税报告表》和《支付个人收入明细表》的管理，将这两张表的内容进行组合，设计制作更能详细反映纳税人收入及纳税情况的《个人所得税计算表》，表内既有“工资、薪金”栏，还有多个“补贴”栏和免税的扣除项目栏，详细地反映了每个人的收入状况。扣缴单位按月上报《个人所得税计算表》，并将其作为代扣代缴税款清册予以保存，主管税务机关严格审查核实，发现扣缴单位若有隐瞒，没有按每一个人逐栏逐项填写的，或填写内容不全的，要求扣缴单位重新填报，并予以处罚。 ㈢推行扣缴单位自行申报。过去，我们对各扣缴单位采取“每年核定一次，每月按核定税额申报缴税”的管理办法，既不能科学准确地反映纳税人收入和纳税情况，甚至有悖《征管法》的有关规定。为此，我们严格按照规定将申报的权利归还给纳税人和扣缴义务人，将申报工作分解到各个代扣代缴单位，由他们进行纳税申报，这样既化解了财政、税务部门的工作压力，又规范了税收征管秩序。为了扩大申报面，我们将含有个人所得税申报表的软盘，通过拷盘、网络下载等方式安装到每个扣缴单位电脑中，并要求各单位财务人员在每月7号前报送个人所得税的纸质资料和软盘资料。为了及时服务纳税人，我们开通个人所得税咨询电话,及时解答纳税人的各种报缴税问题，定期在纳税厅公布纳税人反馈的各种信息，尽最大努力使纳税人交明白税、放心税。对于少数无电脑的单位，我们协助要求其按月提供个人收入明细表，协助其录入、计算。同时在每月7号前对未来申报的单位进行电话提示，逾期未进行申报的，处以一定额度的罚款等。这些措施有效地保证了每月个人所得税申报工作准确、及时进行。目前，全市涉及个人所得税的企事业行政单位每月申报率达到98%以上。 ㈣加强部门协调配合。我市各级政府领导多次在各类会议上强调要加强个人所得税管理，要求社会各界支持配合地税机关搞好个人所得税征管，并带头缴纳个人所得税，全市各级党政领导到纳税大厅缴纳个人所得税达到500余人次，起到了无形的宣传和带动作用。各级党政领导积极帮助地税部门解决个人所得税代扣代缴手续费问题，各县（市、区）政府根据代扣税额拨付了相应的手续费，保证了个人所得税代扣代缴工作的顺利开展。如我市市政府为市局温泉分局今年提前划拨20万元，作为支付个人所得税代扣代缴手续费。财政部门将各单位的收入支付情况提供给税务部门，对那些不按期申报纳税的单位，受地税部门委托后，直接扣缴其应代扣税款。统计部门向我们提供了全市及各地的年度城镇在岗职工人数和年工资总额，使我们明确了全员全额管理的奋斗目标，掌握所属单位各地的职工年平均工资和月均工资水平。交警、国税部门为我们提供个人车辆购置信息，房管部门为我们提供个人房屋权属的变更信息，各级媒体配合我们宣传个人所得税政策、征管措施、正反典型。上至政府、下至部门的支持和配合，为我们个人所得税全员全额管理创造了一个良好的环境和氛围。 三、把握重点环节，实施专项源泉控管，提升全员全额管理水平 在实施个人所得税代扣代缴的过程中，我们始终把加强高收入者的重点管理、税源的源泉管理、以查促收以查促管的稽查管理放在重要位置。通过实行多种有效的管理手段，促进个人所得税全员全额管理步入规范化、精细化的轨道。 ㈠加强“两高”监管，确保征管到位。着力建立健全“两高两卡”监管制度。对金融、保险、电力、电信、石油、烟草、学校、医院、公路等我市涉及的17种高收入行业，通过建立《高收入行业扣缴义务人扣税情况登记卡》，分月登记，强化了跟踪管理。目前，我们全市已对149户高收入行业实行了监管，监控税款504万元，占工薪个人所得税的32.6%。对民营经济投资者以及收入较高、知名度较高、收入来源渠道较多、收入项目较多的个人通过建立《高收入个人纳税情况登记卡》，及时掌握了全市1400余名高收入者的收入来源和纳税情况。在加强对“两高”人员监管的同时，我们对重点纳税人实行了滚动动态管理办法，每年都根据本地实际情况，适时增补重点纳税人，不断扩大重点纳税人管理范围。 ㈡规范税源管理，确保源泉控管。首先，严格税务登记管理。一方面对应办理税务登记的企业扣缴义务人，认真开展漏征漏管户的清理工作，在补办税务登记的同时，发放个人所得税扣缴软盘，辅导督促企业建立个人所得税代扣代缴清册，按期申报代扣税款；另一方面对无税务登记证的行政事业单位及时办理扣缴税款登记证，明确其扣缴税款的权利和义务。今年4月份，我市统一组织了“拉网式”的清理，补办扣缴税务登记证165份。其次，加强对行政事业单位的全面控管。我们将赤壁控管的行政事业扣缴单位名单打印成册，发放到其他县（市、区）局，要求对照清册上的行政事业单位，逐户纳入全员全额管理。目前，全市纳入全员全额管理的行政事业单位达到720户，人数达到51510人。再次，加强了相关职能部门的税源管理。对公、检、法、审计等相关职能部门，我们采取三管齐下的方法，即以党政领导带头缴税的行动感召他们，以党政领导的涉税讲话要求他们，以财政直接代扣的程序督促他们，促使他们接受个人所得税全员全额管理。 ㈢强化税收稽查，确保应收尽收。我们把稽查处罚作为一项保障新机制运行的有效手段，对扣、缴、欠税情况实行跟踪管理，确保个人所得税管理真正到位。首先，加大定期核查的力度。加强对个人所得税重点税源户跟踪管理，加强对报送的明细申报数据的计算机分析，真正建立起个人所得税的收入监控体系和实现个人所得税资料的信息化共享，并定期将这些数据与各单位报送到财政的账证进行核对，最大可能地制约

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“教学质量年”经验交流材料

立足实际 创出特色

近几年来我校在县教育局、镇中心学校的正确领导和支持下，紧紧围绕“以人为本，和谐发展”的办学宗旨，以教学科研为方向，以课程改革为重心，以提升教学质量为目标，以提高教师专业素质为关键，全面优化学校教育教学管理，进一步提升我校整体办学水平。先后被授予“唐山市先进教研组”“滦南县首批精细化管理先进校”“文明单位”“河北省示范图书馆”等荣誉。现将近两年的教学工作加以总结与各兄弟学校进行交流。

以“教学质量年”与“教学质量提高年”为契机，我校的教育教学工作有条不紊地开展。

一、强化过程管理，提升质量指标。

加强常规管理是落实教育计划的根本保证。每学年我们都认真落实各项规定，组织教学。认真制定教学教研工作计划，坚持领导听课评课制度，坚持双周五业务学习制度，坚持期初期中期末检查制度，加强过程管理，以保证学校的教育教学扎实高效。

1.重常规，认真执行教学检查制度。每学年适时进行“六认真”检查，采取平时检查与集中检查相结合的方式。期初期中和期末三个阶段进行统一检查，及时发现问题，及时反馈，及时改正。学校加强随堂听课和巡视检查，利于改进课堂教学，促进教学效率和学习效果的提高，随堂听课教师覆盖率达98.5%。学期随堂听课平均达55节。

2.抓质量，着力课堂教学研究。为缩小质量差距，提升质量指标，期中有针对性地对部分学科、年级进行质量调研，了解掌握教学情况，并及时反馈给教师。加强学生常规管理，养成良好学习习惯，注重培养学生仔细倾听、专心读书、细心计算、独立思考的良好习惯，关注和帮助后进生掌握良好的学习方法，提高有效时间的学习效率，学科成绩稳步提升。

3.重落实，保证各项活动有效开展。我校认真贯彻落实市实施素质教育的规定，积极推进素质教育。我校的兴趣小组活动按时按计划有序开展，学校组织了“田径”、“器乐”、“声乐”、“舞蹈”、“绘画”、“书法”、 “计算机技术”等多个校级专业兴趣小组，统一时间准时活动，丰富了学生的课余生活，有利于学生全面和谐发展。每学期我们都组织大量的师生活动，可谓丰富多彩。尤其是创建书香校园的一系列读书活动，不仅师生的参与积极性高，而且也获益颇多：“我读书我快乐”的读书竞赛活动、“诗情画意颂经典”“快乐阅读书香满园”的手抄报活动、师生硬笔书法大赛、读书心得评比等，师生们参与积极，热情高涨，在活动中发现了部分特长生，锻炼提高了学生的能力。学校图书室的图书的更新与流通，激发了学生读书的兴趣，课外阅读丰富了学生的知识，提高了活动的质量。各项竞赛有序进行，促进了学生全面发展。

4.抓特长，体育艺术结硕果。我校重视体育艺术工作，对特长生的培养常抓不懈，建立特长生档案，制定培养计划，每学年我们都为初级中学输送一批优秀的特长生。孩子们的表现可圈可点，为学校争得了荣誉。在每年举行的镇中小学生田径运动会上，我校一直保持镇同类学校中领先的地位。在历届县运会入场式表演中我校也连创佳绩：XX年获全县队列表演第二名，XX年获第六名，XX年获第一名。每年的艺术节评比中我们也表现不俗：XX年孩子们排练的歌舞《欢天喜地》获县艺术节评比一等奖并参加六一儿童节文艺汇演，舞蹈《从头再来》获县艺术节评比二等奖；XX年诗朗诵《祝福祖国》获县艺术节评比一等奖，这个节目也曾代表滦南县参加市里的比赛并获佳绩。我校的节目也经常参加教师节文艺汇演：如《绿叶对根的情意》《好大一棵树》等；美术方面在县教育局组织的教师学生书法、绘画比赛中，我校的杨贵友、王向东老师的书法作品均获二等奖，王向东老师的绘画作品获二等奖，姚嘉辉、周可心、冯浩桐三位同学的绘画分获一、二、三等奖，冯浩桐、高雨薇两位同学参加以“改革开放三十年”为主题的绘画比赛分获二、三等奖。

二、重学习，优化教研质量；强质量，创建教研特色。

1.走出去。近两年中，县局领导给我校教师提供了许多参加市级教学教研活动进行学习的机会，XX年我们先后去了新城道小学、开平一小观摩那里的校本教研活动和综合实践课的开展，与会教师受益匪浅，我校开展的网络教研活动也从中汲取了先进经验。今年我们去唐山市路南区实验小学参观学习，为完善我校的教育教学开拓了思路。同时我们还去各兄弟观摩，学习他们先进的管理经验，结合我校实际加以改进，不断提高。XX年4月，我校教师外出参加不同学科的优质课评比，在听其他乡镇教师讲课之余，与参赛教师进行教育教学思想的交流及碰撞，不但强化了教师的反思意识与能力，而且使教师不断汲取他人长处，让教师不断在做中提高、做中完善。

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规范法人治理结构 促进企业良性发展

事会换届的时机，对董事人数进行适当缩减，将董事人数由原来的17人缩减为9人。其中，股东方出任6人，独立董事3人。精简后的董事会决策效率明显提高，有利于公司进一步提高决策水平。二是切实按照法人治理结构的要求做好规范运作。按法定程序组织召开各类会议，做到了会议召集、召开程序以及表决程序、表决结果合法有效。注重决策前的调查研究工作，保持与各有关方面的充分沟通，及时督办各项决策事项，确保决策得到有效执行。如：公司于～年推出了投资秸秆环保均质板的项目。公司为此专门成立了项目小组，通过开展技术、原料、市场等三个方面的调研，形成了可行性报告，提交董事会审议。董事会在决策时，通过全面了解项目的整个情况，从控制风险、逐步尝试、成熟推进的原则出发，最后决定将项目规模缩小一半，并要求重新聘请一家行业中介机构评估，形成报告后再提交董事会审议批准。会后，公司又组织人员对项目的调研报告进行了完善，并聘请了国内一家专业机构出具了更为翔实和客观的可行性报告，再次提交董事会审议并获通过。从这个项目的运作过程可以看出，公司董事会的决策是审慎的，沟通是充分的，科学、客观的决策理念也得到了很好的体现，对提高决策水平，防范投资风险具有重要意义。 （2）规范法人治理结构，是公司满足融资条件的基本要求。企业进入资本市场，看中的是资本市场的直接融资功能。但是，要满足融资资格，条件也非常苛刻。公司的业绩是融资的定量条件，而公司法人治理结构可以说是融资的定性条件。规范法人治理结构，要求公司平时就要从点点滴滴的事情做起，大到公司发展战略的制定，小到投资者的日常接待，都能反映出上市公司的运作是否规范，是否重视投资者的利益。南京水运自上市以来，已经完成了三次直接融资，融资总额达7.4亿元，通过三次融资，公司加快了运输主业的发展步伐，取得了良好的经营业绩，也给股东带来了可观的投资回报。目前，公司已经启动了第四次直接融资计划，准备增发新股，以进一步做大、做强运输主业。公司历次融资的成功，与公司法人治理结构的规范运作是密不可分的。 （3）规范法人治理结构，是公司长远发展的重要保证。公司必须有健全和完善的法人治理结构,才能够确保投资者参与重大经营决策、参与企业财务监督;才能确保公司稳健经营，经营业绩有了保证，投资者才能够获得投资回报；才能规范企业的行为,防止财务造假,保证信息披露的真实、透明；也只有这样,其股票、债券等产品才能够不断吸引投资者，投资者持有公司的股票、债券等产品才放心。如果公司治理存在严重问题,外部资金提供者得不到有效的保护,投资者就不愿意购买和持有公司股票,这会使股票交投低迷,从而导致公司的市场价值下跌。南京水运目前有股票和可转债两个上市品种，自上市以来，总体呈上升趋势且比较平稳。公司也很注重回报投资者，基本上做到了每年都有现金分红，还实施了两次转增股本的方案，投资者不仅拿回了现金红利，而且流通股股东还获得了赚取二级市场差价的机会。在与基金、证券公司等机构投资者的沟通交流中，他们普遍反映公司运作规范，经营稳健，很放心持有公司的股票。这些都表明，公司规范运作不仅树立了良好的市场形象，而且增强了投资者的信心，有利于公司的长远发展。 （4）规范法人治理结构，离不开控股股东的理解和支持。相对于中小股东来说，控股股东因控股地位导致其对上市公司影响是实实在在的，可以说，上市公司每向前走一步，都离不开控股股东的支持，同样要搞好法人治理结构也无例外。在公司法人治理的进程中，控股股东油运公司从多方面给予了理解和支持。在涉及南京水运的重大决策方面，油运公司都是在内部充分研究的基础上，通过出任的董事在南京水运的董事会上发表意见，体现控股股东的意愿，最后由董事会集体决策。～年，在油运公司和长航集团的大力支持下，公司对大部分员工的劳动合同进行了变更，切实解决了人员不独立的问题，满足了上市公司人员独立的规范要求。 三、关于企业规范运作以及国有股权管理方面的几点建议     1、规范问题应该从源头抓起。一是按照建立现代企业制度的规范要求去设计和安排企业的法人治理结构，使之在形式上符合标准。要按照规范的程序和法定条件，推荐和选举产生董事会、监事会组成人员，聘任总经理等经理层人员，加强对董事、监事以及高管人员的绩效考核，奖惩结合。二是规范股东特别是控股股东的行为。股东参与公司运作，主要是通过参加股东大会以及推荐的董事、监事来完成，不能直接干预公司的具体经营和管理。控股股东和被控股子公司之间，应该做到资产、财务、业务、机构和人员“五分开”，确保子公司能够以法人资格独立开展经营活动。规范双方之间的关联交易，努力减少同业竞争。 2、建立有效的激励约束机制，加强对合资公司高管人员的管理。对合资公司而言，控股股东的意愿和主张，国有股权的增值保值，都需要通过董事会决议的形式，由委派或招聘的经营层来实现。因此，控股股东需要重视和研究加强合资公司高管人员管理的途径和方式。要建立有效的激励约束机制，加强对高管人员的考评、考核，做到“能上能下、能进能出”，适当扩大从市场上招聘高管人员的比例，引入竞争上岗机制。推行股权激励、期权激励、年薪制等多种激励手段，调动高管人员的积极性。 3、国有股权管理上要注重加强投资和资本运作的管理，实现管理理念和管理方法的创新。在管理上要立足于国有资产的保值增值，不能照搬管理国有企业的老方法。一是要认真做好中长期发展战略和规划，建立规范科学的国有股权管理和资本运作程序，防范投资风险。要科学、合理地确定企业内部投资管理级次，要适当集中投资决策权，杜绝散乱现象，保持稳健的资本结构，防范债务风险。二是突出主业，发展核心业务，培育优良资产，防止盲目扩张。以实物资产和无形资产对外投资的，要严格按照规定进行资产评估，投资形成的产权关系，要及时进行产权登记。三是要规范国有产权转让行为，防止国有资产流失。发生国有股变动、增资扩股、配股、国有股质押等重大事项时，应严格履行内部决策程序和审批程序；在国有股转让中，要按照“三公”原则，采取有效方式，广泛选择受让方，促进形成市场发现价格的有效机制，最大可能地实现国有资

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联村自治经验材料

积极探索村级党组织管理的新模式

在村“两委”换届选举中，我县紧紧围绕强化班子、精简职数、服务群众、促进发展的工作目标，在“稳、快、少、好”的前提下，积极探索村级管理的新路子。通过结对帮扶、典型带动、优化组合，在3个乡镇8个村庄结对建立联合村党支部，实现了班子的优化，提高了村级党组织的战斗力。主要做法是：

一、搞好调研，创新思路谋“联建”

换届之初，我们跳出就选举抓选举圈子，积极探索新形势下村级管理的新模式。立足“双高双低一交叉”的总体要求，派出了专题调研组，对全县村级基层组织建设现状、村级经济发展、群众满意程度展开调查，特别是针对税费改革引发的村级组织建设新问题、如何通过村“两委”换届选举达到减少干部职数、提高村级党组织的战斗力，促进村级经济发展等方面，与广大基层干部、党员、群众进行了详细座谈，创新工作思路，推行村与村之间联合建立党支部的新的管理模式。我们召开乡镇党委书记专题研究会，对这一思路进行了分析论证，一致认可，建立联合党支部，是在“两推一驯村党支部一项机制创新，是新形势下强化村级组织建设有效途径。在一些推出建立联合支部的具体思路，我们按照“村庄相临，村情相近，致富路子相同”的“三同”原则，选择了人口较少，“双百工程”结对扶贫村以及强弱明显三种不同类型的村庄，挑寻联建”村级对子，并在村党支部换届选举中积极探索这一新的管理模式。

二、结对帮扶，“双百”共建促“联建”

工作中，我们充分发挥“三级联创”活动中“双百”结对帮扶的成功经验，用“双百”共建成果促使“联合建立党支部的成功。按“三同”的标准，选定了清水镇前、后连两村作为在“双百”共建村庄的“联建”工作试点，一来考虑村与村之间在结对帮扶中已建立一种稳固的互相信赖的关系，二来通过联合党支部工作进一步巩固共建中的活动成果。清水镇后连村班子涣散、经济落后，工作被动，在“三级联创”活动中与变化明显的前连村进行了结对帮扶。起初，后连村干部有情绪，认为比前连不差，思想上有抵触。但通过活动，前连村党支部不怕背包袱，与后连村“两委”一起出主意、想办法，为该村千方百计谋发展。在具体帮扶中，经多次向协调沟通，并筹资20万元，在清水镇率先实现了两村的“村村通”。前连村党支部针对地质沙化的特点，帮助其兴建农田水利设施，打机井5眼，解决了群众浇灌难、相互争抢的问题。后连群众在结对帮扶得到了实惠，村级状况得到了好转。听到在两村组建联合支部，两村党员干部群众普遍持赞同态度，认为这样更有利于村级的发展，有助于群众的增收。在联合支部推选中，前连村耿学印以高票当选为联合支部书记。“双百”共建为我县联合支部的建立创造了良好条件，也使这一新的模式产生了很好的效果，两村呈现出人心思上，齐谋发展的局面。

三、典型带动，共同富裕抓“联建”

在村级组织建设中，我县涌现一批立得注叫的响，有辐射力、带动力的致富典型。在推广这一模式过程中，充分发挥先进典型的辐射带动作用，以强带弱抓“联建”，取得了不错的效果。斜店乡前社庄和许盘后村的联建工作中，前社庄是全县闻名的蔬菜专业村，全村群众收入位居全县前列，生活提前步入小康；而紧邻的许盘后村，因受前社庄的影响，群众也建起蔬菜大棚，但因技术问题，产量、质量上不去，收入上不去。加之，村内党员年龄偏大，带动力不强的原因，群众增收不大，村经济发展缓慢。我们从村级发展、群众增收、社会效应等方面，向双方讲明建立联合支部是实现两村共同富裕的好路子，前社庄可以在“联建”中，扩大社会效应，许盘后村可以促进村级的发展，通过宣传、座谈、走访，统一了两村党员干部的思想，达成了共识。我们严格按照程序规范操作，组织召开的两村党员“两推一驯，并由两村党员选出了“联合党支部”，乡镇党委任命联合村支部书记刘永泽为管区总支副书记，极大地方便于工作的开展。新党支部成立后，前社庄派出13名蔬菜技术员对许盘后村的大棚菜进行冬季技术指导，并制定出工作计划，利用今冬明春，对许盘后村的围村路进行修建。联合党支部成为两村的共同致富的桥梁，实现了两村群众的“双满意”。

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企业资本市场税收交流材料

内容提要：本文从宏观经济和微观经济的角度分析了企业内部资本市场的发展创新与税收政策对接的必要性，并在此基础上，从企业所得税的角度探讨了当前我国如何完善明晰现行的资本市场税收政策问题，以期为推动我国资本市场的长足发展有所裨益。

关键词：内部资本市场; 二元所得税制 可转换债券

一、我国企业内部资本市场的发展创新与税收政策对接的必要性

资本市场可以分为外部资本市场和内部资本市场。之所以出现内部资本市场是由于企业作为资本的使用者与外部资本市场之间存在着严重的信息不对称性，当这种不对称性发展到一定程度时，企业就会通过兼并、分立、重组、投融资等活动的资源配置行为建立其内部资本市场，以满足生产和资源配置的需要。在我国资本市场尚不完善、纳税人从间接融资转向直接融资的“跛行”过程中，利用税收手段促进内部资本市场的完善是非常必要的。从宏观经济的角度看，其必要性体现在以下三个方面：

1.有利于社会主义市场经济的完善与发展。资本市场是现代市场经济的核心，其资源配置主要是通过资本市场来进行。以股票（权）为核心的现代资本市场的发展既是现代市场经济发展的必要条件，也是现代市场经济发达程度的标志。中国经济体制的转轨能否成功在很大程度上取决于资本市场的发展，作为市场形成和发展的外部条件，合理完善的资本市场税收政策和制度不仅能够促进资本市场健康快速发展，也有利于社会主义市场经济的完善和发展。

2.有利于资本在国际市场上的流通。世界经济一体化和与之相伴的金融全球化使资本的跨境流动成为不可避免的趋势。长期以来由于体制的问题，国内资本市场与国际资本市场长期分割，国内市场投资成本明显高于海外，这部分成本中税收占了很大比重。在其他条件相同的情况下，投资者会选择投资成本较低即税率较低的国家进行投资，这就造成大量资本外流。要使国内资本在国际市场上流通，国内资本市场与国际资本市场接轨，吸引外资和先进的技术及管理经验，税收政策是必要的保障。

3.有利于资本市场的创新发展。我国资本市场的改革创新进入了关键时期，一方面大量外资涌入我国的资本市场，另一方面资本市场发展面临的深层次矛盾已经逐步暴露出来。当前资本市场面临的问题需要依靠资本市场的产品创新、技术创新和制度创新来解决。上市公司的产品创新为资本市场带来了活力和新的机遇；信息化、电子网络化及全球电子交易平台的建立等资本市场的技术创新使其更大规模发展成为可能。从实际情况看，我国资本市场不断发展，金融衍生品市场逐渐活跃，相关的税收政策却没有跟上，税制的发展明显慢于资本市场的发展，适时出台相应的税收政策是促进和引导资本市场健康发展的当务之急。

二、完善优化我国企业内部资本市场的现行税收政策

（一）实行“二元所得税制度”，防范国内资本的“锁定效应”①

许多人认为我国应该开征资本利得税。从理论上讲开征该税是有道理的。但从实际情况看，近期我国开征资本利得税有许多的困难，如对股市的影响等。另外开征资本利得税还会产生“锁定效

幼儿园园本教研交流材料

本文摘要：民办幼儿园在硬件和软件上和公办幼儿园存在一定的差距，如何提高民办幼儿园的教研水平....

园本教研主要研究幼儿园教育教学中突出的问题，研究的本体是教师，研究的结果将直接提高教师的专业化水平，提高幼儿园的教育质量。目前民办幼儿园的园本教研还面临着很大的困难。

一、民办幼儿园园本教研面临的困难：

困难一：办园时间短，缺乏园本教研的文化氛围

一所名校，有她的文化积淀，其办园特色须经过定位、形成、传承、发展几个阶段，在继承中求发展，在发展中再创新。在实践中逐渐形成特定的校园文化。而大部分民办幼儿园成立时间短，缺少幼儿园内涵发展，深层次的文化积淀，正处于正常运作，规范制度的基础建设阶段，缺乏园本教研的文化氛围。

困难二：教师流动大，缺乏园本教研的内在动力

随着政府对教育事业的重视，经费投入的力度越来越大，教师越来越看重公办的编制，不会轻易流动，而民办教师的工作随意性大，流动比例高，园本教研还没有成为广大教师的内在需求。

困难三：教师年轻化，缺乏园本教研的互动资源

民办园所的教师普遍年轻化，缺乏教育教学经验，教师的专业化技能也比较差，部分教师不会弹琴、不会唱歌、不会画画。优秀教师更是找不到。带教的断裂层使教师的专业水平难以提高。教师间互动的资源匮乏。

困难四：学前专业少，缺乏专业化的文化底蕴

民办教师大都具有大专以上学历，但学前教育专业毕业的少，教师的来源是多元结构的。濮阳市主要是职业中专与第二职业中专幼师班毕业生，学生年龄小，素质比较低，部分老教师知识结构老化，缺乏专业化的文化底蕴，将直接影响教育教学的研究。

困难五：外出学习少，缺乏信息交流的平台

民办幼儿园外出学习的机会较少，相对比较保守、封闭。各民办幼儿园之间更是互不往来，处于竞争大于合作的态势。长此以往，教师信息少，专业化水平提升慢。

二、民办幼儿园园本教研的实践

民办幼儿园面临的困难，民办幼儿园发展的需求，使园本教研更成为迫在眉睫的任务。根据民办幼儿园实际，我认为民办幼儿园的园本教研因该把握几点：

研究教师当前急需解决的问题

园本教研研究的内容一定要根据各个层面教师的不同需求，选择恰当的教师当前发展区域需要， 能够解决的问题，开展研讨，才能成为教师的内在需求。如：在主题活动开展的过程中，民办的教师往往没有头绪，无从着手，我们把主题活动归纳为十个关键点。

主题目标、背景线索、主题网络、活动安排、活动案例、

环境创设、区域活动、家园共育、观察记录、反思提升。

而每一个点又有很多研究的内容，在观察记录方面，我们又提出区域活动中记录方法的探讨，在研究环境这个点时，我们在园本教研中提出了：环境怎样反映主题，环境怎样推动主题等，经过研讨，教师对怎样开展主题有了初步的概念，了解了主题开展中的要点。

=研究的方法要具体，操作性要强

园本教研是一个系列的研究，生动、形象、具体的操作方法，是教研内容落实的重要保证。民办教师听了特级教师、优秀教师的报告，觉得非常有道理，但回到工作实际，又不知所措，在理性认识内化为自己的认识上有一道坎。我们采用了“观看活动录像，专家教师对话”的形式，专家、教师共同观摩活动或录像，让教师在思考的基础上，有准备地与专家对话，就同一个问题，表述不同的意见，这样就能有感而发，看到在同一问题上，教师与专家的不同差距。民办幼儿园家长工作是非常重要的一环，我们采用了“开放互动教研，整合各方资源”的形式，把开放、互动的理念引入教研活动，让教师、家长、社区领导共同参与教研，既提高了研究的力度，又扩大了幼儿园的影响。根据民办幼儿园教师的特点，我们还开展了“开展合作教研，提升专业水平”的形式，民办与民办，民办与示范园、一级园的园际合作教研，能直接提高教师的专业水平。

园本教研是提高教师专业化成长的重要途径，寻找适合民办教育的园本研内容方法途径更为重要。让我们一切从实际出发，扎实地开展民办园本教研的研究。

我的教育孩子的心得体会中最关键的就是：家长特别要注意孩子身上一些细微的变化，运用正确的方法去帮助和教育好孩子，使之朝着健康向上的方向成长。

我的女儿现在读五年级，从她出生到现在，我们努力做到科学施教，尽量营造家庭的民主氛围和轻松环境来对她进行教育。目前我们一家人感情融洽、沟通良好，孩子健康活泼，茁壮成长。看到孩子在学习中有不错表现，做父母的感到无比欣慰。这些年来，在教育孩子的问题上，我有着十分深刻的体会。下面就是我的教育孩子的心得。

一、教育孩子要以身作则。

我们夫妻二人都是老师，通过多年的观察发现：学生的许多缺点是能够在父母身上找得到的。所以，我们要教育子女还要先约束好自己，规范好自己的行为，这样子女有一个好的榜样，不必我们家长有多少说教，子女也会跟着去做。所以我们应该用良好的环境和榜样去影响、熏陶孩子。小孩的模仿能力很强，他们时常受周围环境的影响，模仿身边的人或事物， 因此，家庭的生活环境、家长的榜样作用便是一种“无声的教育”。我和我爱人从不打牌或打麻将，休息的时间看看书和电视，或者上网查查需要用的资料，还买了许多古今中外历史经典书，如《四大名著》、《百科全书》、《成语故事》、《一千零一夜》、《格林童话选》及一些适合儿童阅读的英雄人物传记、科学家传记等等，爱人还喜欢国学方面的书，女儿有时也跟着学一些，我们有意培养女儿“与书为友”的习惯，这些好习惯会影响孩子的一生，对她人生的发展是有益无害的。

二、积极配合老师对孩子进行教育。

小孩在读书期间，老师的作用是相当大的。非常幸运，我女儿的老师是非常负责的好老师，教学经验丰富，很受学生欢迎。作为家长要多与老师联系，关心孩子在校表现，和老师探讨孩子的不良习惯，有错误能够及时的纠正。这样老师也能够更全面地了解你的孩子，更有利于老师从孩子的个性出发，寻找一种更适合这个孩子的教育方法。正因为这样，我们要经常教导孩子尊敬老师，认真听从老师的教导，“一日为师，终生为父”这正是老师的伟大之处。

三、培养孩子生活能力和行为习惯

现在的孩子大多数都被培养成了“小皇帝”“小公主”，过着衣来伸手、饭来张口的生活，更别说知道感恩了。在家里，我们有意识的让女儿做一些力所能及的事情，比如，七岁时让她单独睡一个房间;八岁自己会洗头洗澡;晚上单独在家，写完作业后再看一会电视，到了时间会自己先睡;会主动帮忙洗碗……除了正常的零花钱之外，我们很少给她钱，因为从小她就没有乱吃零食的习惯，她要买什么都会事先征得我们的同意。有时我们会有意无意地在孩子面前说大人在外面工作有多么辛苦，赚钱是多么不容易，这样孩子自然而然知道珍惜，懂得感恩了。此外，在打扫卫生时，可以叫她负责收拾自己的房间，大人则负责其他地方。一方面让她感受到了父母的辛苦，另一方面也培养了独立生活的能力，就可以赢得孩子的敬重，从而更加珍惜为她所做的一切。

四、学会换位思考，不给孩子太大的压力

女儿读一年级时，年龄比一般人要小一些，刚开始什么都不懂，还不知道读书是怎么一回事。语文成绩总要比别人差一点，数学还曾经考过不及格。作为家长，当时我们很着急，但却没有责备她，也没有额外布置课外题来强迫她学习，更没有规定她考试非得考多高的分。而是从培养好的学习习惯入手，提醒她上课要认真听，不能受同学的干扰而影响听课，放学后首先要把作业独立完成，有问题先，不要依赖父母的辅导，就这样一步一步，潜移默化，成绩逐渐在提高，从三年级到现在每年都是三好学生，数学还经常考满分。经常听人说小孩在周末要上辅导课，还要学习乐器或舞蹈，学了之后每天还要练习，这样孩子几乎就没有休息和放松的时间。在我看来，除非小孩自己非常乐意去学，如果强迫的话，那是不可取的。我们应该充分尊重孩子的天性，挖掘孩子的潜力。孩子比较小，天性好玩，要保证孩子有充裕的时间去玩和放松，去做自己欢的事。我们曾经带过女儿去学二胡，后来发现她对此不感兴趣而是欢绘画，于是就放弃了二胡，她坚持学习绘画直到现在，并且乐此不彼。

五、与孩子进行沟通，注意恰当的奖惩

注重与孩子日常交流，帮助孩子克服缺点。从细微处发现孩子的优点和缺点，帮助孩子发挥优势、弥补不足，并及时发现孩子的变化，表扬和鼓励进步，批评和纠正错误，防微杜渐，防患于未然，保证孩子健康成长。我们非常注重与孩子的交流，每天都与孩子聊一聊学校发生的事，从她的讲述中就能够发觉她的进步或问题，有进步及时表扬，有错误要严肃批评，但表扬与批评的尺度应该把握好，最好不要用物质和金钱，而以精神奖励为主。不光如此，更要全面了解与小孩经常在一起玩的伙伴，所谓“近朱者赤，近墨者黑”，如果发现交往密切的同学之中有行为习惯不好的，要教导她不能受别人坏习惯的影响，并且要注意与这种人保持距离。

以上是我们对子女教育的一些教育孩子的心得和子女教育的一些做法，每个孩子都有不同的性格和特点，相信每个家庭也都有教育子女的成功经验和方法，所以我们还要继续学习和借鉴其他家庭如何教育孩子的经验与方法，最终目的只有一个，那就是能够使孩子健康茁壮的成长!

县党委理论中心组学习经验交流材料

3、学习上求“深”，提升解决问题的能力。以解决问题为导向，深入学习，广纳博收，拓展理论中心组学习的空间和领域，使工作能力和领导水平更快、更好地磨砺养成。一是当好“理论辅导员”。县委书记亲自审定学习计划，并就实践重要思想、贯彻党的xx大精神和弘扬“两个务必”，带头作专题辅导报告，做到了学在先、做在前。其他中心组成员也主动挤出时间，分赴分管部门党委及科级干部、农村党支部书记、村（居）委会主任培训班讲课，或深入##镇、企业及驻县部队作理论辅导，充分发挥了以上带下的表率作用。二是当好“基层调研员”。中心组成员坚持大下基层、贴近实际、深入群众，认真落实县级领导联系有关工作、事项制度，抽出大量时间开展调查研究，普遍养成了沉下心来真学、静下心来深学和善于联系实际研究解决重大问题的良好习惯。加强理性思考和实践验证，积极撰写学习体会和理论文章，2年来，有《以新思想新论断指导新世纪新阶段的党建工作》等10余篇调研论文在国家及省市级刊物发表交流。三是当好“前沿观察员”。提升中心组学习质量，精选细读具有指导性、前瞻性的理论书刊，除首批全国干部培训教材外，推荐了《谁动了我的奶酪》、《组织学习和知识创新》、《竞争的资本》等12部专著，使中

心组成员及时掌握前沿理论、获取高品味的精神食粮，成为新时代的领导者。积极“走出去”学，去年以来，有2名中心组成员被派往国外和南方发达地区培训学习或挂职锻炼，开阔了视野，增长了才干。

4、摆布上求“实”，构筑解决问题的保障。以解决问题为目标，科学摆布，统筹组织，建立、完善理论中心组学习的推进机制和运行体系。一是机制上落实“八项制度”。坚持个人自学、集中学习、学习体会交流、学习成果通报等8项制度，确保每人年均自学120个学时、每年集中学习12次以上，并积极外请专家开设专题讲座，在县级媒体广辟学习、交流阵地，实现了学习方式的优化。把理论学习纳入班子建设的目标管理、文明单位的达标要求、年终考评和选任干部的重要内容，做到了时间、经费、人员、组织“四落实”。规范各项学习制度，组织开展县级中心组规范达标和现场视听活动，推动了学习向深度和广度拓展。二是形式上做到“六有”。明确规定中心组学习要有年度学习计划、有集中学习讨论记录和录音、有考勤登记、有个人学习笔记、有学习心得体会文章、有学习专项经费。县委从党费中拨出中心组学习专项经费，用于购买辅导书籍、录像教材、光盘及聘请授课教师，中心组成员每人都坚持订阅《求是》、《奋斗》、《人民日报》等权威报刊，为理论学习奠定了坚实基础。三是安排上坚持“五统一”。即统一学习计划、统一学习时间、统一学习笔记、统一学习考勤、统一学习档案。县委中心组和全县党委中心组都建立了包括学习制度、计划、考勤册、集中学习记录本及经费落实、理论调研成果、获奖、上级推广经验情况等内容的学习档案，作为年度和长期考核其学习情况与学习效果、评先奖优的依据，确保了理论中心组学习的扎实有效开展。

在县委理论中心组学习中，我们结合##实际，倾力解决问题、真学实做，踏踏实实地做了一些工作，也取得了一定的成效，但与兄弟县（市）比，与党的要求和群众的期望比，还存在着差距。今后工作中，我们将继续突出中心、统筹全局，在求新、求真、求深、求实上用心使劲，进一步提升理论中心组学习的内涵和实效，努力让理论之树常青、让发展之业永续！

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学校安全教育讲座材料

1、 树立安全意识，随时随地保护自己。

安全不光是说在嘴上，还要牢固地记在每个人的心里。校门口的安全标语“安全伴我校园行，我把安全带回家”，就是要求我们时时处处讲安全。我们不论在什么时候，什么地方，都要牢记安全。走在路上，要想到会出现什么危险，尽量避免：走在公路上，小心车辆，要走在右边，走在人得道上，给车辆让出足够位置；走在高坎边，安注意不能到坎的边缘，小心跌下去；走在池塘边，要小心滑入池内；走在高崖下，小心上面掉下石块，在建筑工地边，小心高空坠物，不要只顾走路不看周围，不要打骂、戏闹疯狂打闹；走在梯坎上，楼梯间，每步踩稳，小心跌倒，更要防踩踏，学校的楼梯间均划有中线，分开走，靠右行，避免碰撞，更不能跑，蹦，推拉戏闹，不能几个人并排走。

每到一个地方，先观察安全避险的道路怎么走，以便发生危险时迅速疏散。楼道一般标有“安全通道”标志，我们沿着哪个方向走，先记在心里；在公共汽车上，首先观察车上消防锤的位置，紧急时刻要砸碎玻璃跳出去。总之，做个有心人，把安全时刻记心上，避免人为安全事故发生，或发生危险时能顺利脱离危险。

2、 讲秩序是避免拥挤和人身伤害的有效措施。人要讲秩序，否则就会混乱、拥挤，出现危险。文明的国家或城市，公民都能自觉遵守秩序，显得处处文明。我们校园小，人数多，更要讲秩序，才能避免事故发生。

进出校门要讲秩序，不能跑，不能并排走，不能你追我赶，不能拥挤，要排队匀速行走，周末家长接学生不能进来，否则就拥堵不能行动。

上下楼梯讲秩序；打水打饭讲秩序；上下操讲秩序；上学放学路上讲秩序；上厕所要讲秩序。分发、领取蛋奶讲秩序；在活动场地玩耍讲秩序，不准打狂、摔跤。对着同伴拳打脚踢，对着同伴扔东西、物品；不要高声喧哗，不能在栏杆扶手上骑滑，不到阴暗角落去，不到危险地方玩，不独自离开人群。

3、 晚休的安全。进宿舍先要检查架子床牢固否，上铺铺板会不会掉下来？电线有没有裸漏等危险隐患，如果有，立即汇报老师，待问题解决后才能入住。夜间室内要尽可能通风，宿舍要定期消毒。不要把危险物品带进宿舍。如火柴、打火机、刀具、有毒物品、易燃物品以及小动物等。如发现有人带这类东西一定要向老师汇报。倒开水要小心谨慎，以免开水溅出烫伤，小同学倒水可让大同学帮忙倒，还要经常检查电壶的提把是否牢固、有没风化，一般的用过两年的塑料壳电壶就不能再用。夜间上厕所要结伴而行，不要抢不要跑。上下架子床一定要过细，手扶紧，脚踏稳。上铺睡外边的人一定要睡在有栏杆的那一头。还应注意一点，星期天在家不要吃得过多，吃了油腻的东西切忌不能吃冷水以免吃坏了肠胃而拉肚子、呕吐。

4、 防食物中毒。吃东西一定要注意卫生，如果吃了不干净的东西，吃了带有细菌的东西、有毒的东西就会中毒，严重的会有生命危险。有的东西不加工熟就有毒，有的东西放久了就有毒，食物摆放不加盖就染上细菌，有的东西变质就不能食用。所以我们一定要讲究食品卫生，按规范操作，小心吃，不乱吃，确保生命安全。

吃蛋奶要先看，再尝，再小心食用，不吃坏的蛋奶，食用饭菜，注意生的（半生的）不吃，有异味的不吃，放置2小时后的不吃（除非高于600 或低于100 保存，低于100 的吃时也要加热），买的小食品不合格的不吃。

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县义务教育交流材料

近年来，*县始终把教育作为第一大民生工程来抓，一手抓义务教育标准化建设，一手抓教育质量提高，实现了校舍装备高标准，教学管理精细化，教育质量大跨越。在实施义务教育标准化建设的进程中，*县坚持做到“四个倾斜”：一是思想倾斜，优先发展教育事业。多年来，*县县委、县政府一棒接一棒抓教育，教育事业保持了健康良好的发展势头。XX年，*县实施的八大民生工程的首项工程即是教育提质工程，政府兴办的十件实事的第一件即是财政投资100万元为义务教育阶段学生统一免费供给作业本，公开招聘的第一批财政供养人员是在大学毕业生中招聘的教师。同时，坚持一把手负责制、领导干部包校包组制、目标责任制、评估考核制、奖惩兑现制和一票否决制的六项工作制度，在制定年度经费预算时,优先保证教育，在具体开展工作时，优先安排部署教育，在落实干部职工工资时，优先发放教师工资。二是坚持投入倾斜，保障教育发展需求。在实现教育经费“三个增长”目标的同时，五年投资7.5亿元进行学校建设和设备配置，共新建、改扩建校舍、维修学校22所，对全部中小学校按省定标准配备了仪器、器材、图书等。在冬季供暖保障上，为所有寄宿制学校安装了供暖设备，免费提供供暖和生活用煤。三是坚持人员倾斜，培育合格师资队伍。四是坚持管理倾斜，促进教育内涵发展。以义务教育为基础，向两头延伸，统筹发展各类教育。义务教育方面抓巩固，抓常规管理，抓教研。在高中教育方面，做到教师招聘和使用、培训经费、教师奖励、专款拨付的四优先。

校园安全经验总结

三、采取切实措施，创建“平安校园”

开展创建安全班级、安全办公室、安全计算机室、安全实验室和安全家庭活动，认真落实“人防、技防、物防”三位一体的防范措施，坚持“从细微处着眼，从最小处抓起”的原则，加大安全工作人力、物力的投入，学校严防细查、速改快整，在经费十分困难的情况下，挤出资金，安装防盗报警器个，覆盖了远教楼。在师生活动集中和重要部位安装应急灯15盏、人员疏散标志10副、新购消防器材7具。此外，在以技术防范为主要手段的同时，加强人防安全，严格值班制度和夜间值班巡逻制度，完善值班预案和节假日领导带班制度。确保了学校师生财产和生命安全，促进了学校各项工作持续、稳定地发展。

四、建立各种报告制度，加强安全管理

1.建立安全工作日报告和安全整改通知书制度。制定了《学校安全自查范围》，在全校各班级、各处室部中设立了安全检查员，要求每天对各自范围内的学生动态、教学 生活设施、设备进行检查、记录，并向班主任和各部门责任人汇报，最后上报校长；然后由校长签署处理意见，限期整改；在校园各区域配备、完善消防设施，专人负责，定期检查，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落，每一个时段。

2.重大伤亡事故报告制度。凡是学校师生非正常伤亡事故或重大安全事故，应及时上报上级主管部门。对发生的事故应按照各自管理权限及时查清原因，对事故责任者给予严肃处理，事故善后事宜应及时妥善处理。对发生事故不上报者，要追究有关人员的责任。

3.严格值勤值班制度。进一步完善了《学校安全检查制度》，成立了由青年教师组成的“学生校外安全护卫队”和学生组成的“校内学生安全宣传督导队”，实行了领导干部早晚值班制度，对学生入校、放学、在校安全，实行全方位、无间隙监控。严格校规校纪，对违反纪律的学生要严肃帮教、处理，严禁体罚和变相体罚学生。

总之，各项制度的制定和实施，严明了学校安全工作领导责任制和责任追究制，使学校安全工作做到了有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞。

五、突出学生安全重点，抓好学生安全管理

1.严格门卫制度,加强值勤值班,严格校规校纪，强调学生进入校园（包括节假日）必须佩戴学生证，不能骑车，每天早中晚学生进出校门时均在校门口进行检查。

2.加强课间管理，课间、中午及晚自习前安排有一名值日教师到各班巡视，杜绝学生在课余时间滋生事端。

3.进一步发挥校外辅导员的作用，邀请校外辅导员经常性的到校对学生进行法制及安全知识的教育。

4.崇尚科学文明，反对封建迷信。

5.加强交通安全法规教育，经常性的进行交通安全常识讲座，教育全体师生注意交通安全。

6.定期联系家长，齐抓共管，不断提高家长对安全工作的认识。寒暑假、双休日、五一和国庆长假，学校都致家长一封信，信中的一个重要内容是提醒家长注意对子女的安全教育，以保证子女假期中的安全，严防事故的发生。

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畜牧循环经济交流材料

近年来，我县紧紧围绕建设生态型畜牧业的宏伟目标，以创建循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境优越的生态小区为思路，坚持全面、协调、可持续的发展观，科学决策，合理规划，注重创新，积极探索经济效益、社会效益、生态效益相统一的有自身特色的可持续性发展的生态之路，实现了畜牧业的跨越式发展。

一、＝＝县畜牧业现状

近年来，我县坚持把畜牧业作为农业产业结构调整和富民强县的重要工作来抓，通过龙头带动，机制创新，科技升级，产业循环、优化环境，使畜牧业渐渐步入了集约化、产业化、工业化、生态化的发展快车道，使全县畜牧业呈现出持续健康发展的可喜局面。回顾近几年来畜牧业发展，一是畜牧产值不断攀升。十四年来全县畜牧产值以年均递增25%的增幅持续增长，20*年畜牧业产值达到14.37亿元，占农业总产值的比重达到75%，畜牧加工产值达到17.5亿元，人均牧业产值5748元，按人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序，已连续XX年位居全省第一位。二是畜禽饲养量成倍增长。20*年全县规模化猪场42个，出栏生猪41.1万头，30万只肉鸡饲养厂达到165个，出栏肉鸡达到5339万只，名列全省第一。三是食品加工总量不断膨胀。20*年全县拥有肉鸡生产线3条，时宰肉鸡达到1.8万只，班宰1千头猪肉生产加工线1条，时宰600只羊肉加工生产线1条，年肉类总产量达到11.05万吨，年产2.5万吨及1.2万吨熟食生产线各1条，年产熟食3.6万吨，出口熟食5800吨，创汇1500万美元，位居全国前十强。四是疫病控制能力进一步增强。先后投资300万元，建成了省级动物检测中心和龙头企业化验室，配备了酶标仪、pcr等化验监测设施，完善了疫情测报站的建设，强化了重大动物疫病的预警机制，使全县动物免疫密度达到100%，严防了重大疫病的发生，做到了“有疫不爆发，有病不流行”，从而保障了畜牧业安全。五是投入品监管程序更加规范。对生产投入品建立了源头追溯制度，采取了定期抽检方式，严厉打击假冒伪劣及使用瘦肉精等违法行为，净化了全县畜牧生产资料市场。20*年，全国“瘦肉精”大检查中，淇县抽检380份尿样中，未发现一例违禁药物使用情况，受到农业部的表扬。几年来，淇县先后被农业部、省委、省政府授予“全国农业技术推广先进单位”、“全国农业结构调整示范县”、“畜牧强县”“全国农产品标准化生产综合示范区”等荣誉称号。回顾二十年来发展历程，我县明确提出了要紧紧围绕建设生态型畜牧业这一宏伟目标，以经济、社会效益的持续高速发展为背景，以创建我县循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境友好的生态小区为工作思路，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，坚持产业发展为环境管理服务，合理规划，科学决策，在推动畜牧环境建设和循环经济工作快速发展。

二、我县循环经济发展概况

从生态学方面讲，我县经济是一种传统经济，这种经济是由“资源——产品——污染排放”所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。这种资源浪费和环境污染对我县经济的发展是格格不入的，特别是在畜牧业发展方面，畜牧生产所导致环境污染的影响是不言而寓的。例如：鸡粪对环境的污染和细菌、病毒的传播，生产废水的浪费和污染等。在这种形式下，我县迫切需要发展畜牧循环经济，循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业及防治动物疫病和保证畜产品安全的先进经济模式。为此，我县畜牧业必须走新型产业化新思路，提高企业对循环经济的认识水平，加大技术创新，推行清洁生产和保护环境，在政策上多多给予扶持，促进我县循环经济快速发展。

而我县发展畜牧循环经济已有一定基础，这种发展是由自发到自觉而成的。具体做法是：

（一）我县把畜牧业发展同环境质量改善的工作有机的结合起来，为环境保护和生态建设提供支持，利用成本和价格等市场规律来影响企业的行为；以公司为依托，搞自动化饲养、清洁化生产，食品标准化加工、安全化生产，形成了生态产业化综合经营模式。养殖户利用粮食作物秸秆来饲养，实现过腹增值，生猪粪可综合利用，生产沼气，经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，消除污染，利用了资源，形成了生产的生态良性循环。依靠科技进步，变废为宝，生产生活废水含有机物较多，经过处理达标后灌溉附近农田，为农民节约了每年的化肥支出；鸡、猪粪加工有机肥料向市场出售；生产用的废旧塑料袋、包装箱由包装厂进行回收再利用；鸡、猪无大的利用价值的副产品卖给养殖场喂鱼、喂雕。

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社区党建工作经验交流材料

随着改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快、城市综合实力的不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建工作己成为新时期增强城市基层组织的凝聚力和战斗力，加强城市社区建设和管理，促进社区三个文明建设的必然要求。近年来，我市社区党建工作坚持以邓小平理论和重要思想为指导，在夯实基储创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，在实践中逐步摸索出了一条加强和改进社区党建工作的有效途径。

一、拓宽思路,创新组织设置，夯实社区党建基础

XX年以来，根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要，我市积极学习借鉴外地先进经验，在试点的基础上，从加强社区建设和党的工作的需要出发，积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系，构筑党在城市执政的组织基矗

一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委，明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区，在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前，全市165个社区全部组建了党组织。其中党委2个，党总支23个，党支部140个。社区党组织设置的调整优化，扩大了党的工作的覆盖面，增强了党的工作的有效性。

二是建立协调机制。为强化街道(镇)、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力，普遍成立了由区(县)委、街道(镇)和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等，分别制定了相应的《章程》、《规则》，明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展。

三是加大经费投入。在省委组织部等单位的大力支持和借助“星光计划”项目建设，改善了社区党组织的软硬件环境。目前，全市165个社区已配备电脑292台，电教设备147套；已有149个社区有了党员活动室。

二、创新载体,不断完善标准，大力开展创建活动

XX年，制定下发了《关于开展创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党组织活动的意见》，全面开展了街道、社区党建创建活动。此项工作的开展，不仅充分发挥了党的建设在巩固基层政权、保持社会稳定、开展群众工作中的重要作用，而且也大大拓宽了城市党建工作的领域，为创造富有生机的城市党建工作新体系积累了经验,形成了“在实践中前进，在推进中加强”的工作格局。截止去年底，全市已有16个街道党工委达到了“六个好”，53个社区党组织达到“五个好”的创建标准。为不断总结推广创建活动经验，去年下半年组织召开了全市社区党建工作现场观摩暨经验交流会，通过展示观摩社区党建工作先进典型，总结交流加强社区党建工作的成功经验，分析查找问题，研究部署改进措施，推动了全市社区党建工作的深入开展。

在总结前几年创建工作的基础上，为适应形势发展的需要，根据党的xx届四中全会和前不久召开的全国街道社区党的建设工作座谈会精神，我们对街道社区党组织创建标准和考核办法又进行了修订完善，统一为“五个好”，即：“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好”。并已着手组织实施新一轮创建活动。

三、拓展外延，整合社区资源，构筑共建工作格局

为有效地依托社区资源优势，形成党建合力，共同探索一条“资源共享、相互联动、共同发展”的社区党建工作新路子，～年我市制定下发了《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见（试行）》，通过完善协调机制，有效整合社区资源，不断增强社区的整体服务功能。

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如何上好低年级手工课

手工课是小学美术教学中常见的教学内容之一，手工课体现了美术新课标中造型.表现和设计.应用两大方面，也是低段学生感兴趣的一项内容，可以培养学生的动手能力和技能的理解以及对各种工具的使用。怎样提高美术手工制作课的课堂效果，怎样培养学生的动手能力和创造力正是值得我们思考的问题？

一、必须要有充分的课前准备

课前教师一定要备好课，熟读知识大纲和教材内容，掌握这堂课的重点和技法，关键是要做好示范让学生在课堂中易懂，所以教师必须提前制作，进行必要的技能步骤讲解和示范。当然教师应该提前要求学生准备各种用具并要求美术课代表在上课前进行检查，没有用具也是影响手工课的关键，让学生可以做一些适当的课前预习收集图片或者是实物。

二、导入新颖，调动气氛

低段的学生对美术课充满了好奇，总期盼着今天老师会带来什么样的新的内容，画什么，做什么，所以对于低段学生导入部分就应该引起学生的好奇心和求知欲，运用实物来导入可以使学生了解这堂课的重点，用故事的形式来导入引起学生的兴趣。例如教学《用春天的色彩装扮自己》这堂手工课，学生也显得兴趣很高，表现的很积极，对教师所做的示范作品学生用掌声表示了肯定，这也给后面学生自己制作做好了铺垫，让学生产生动手制作的兴趣。

三、示范讲解要做好

在手工教学中，教师的示范讲解也非常重要，其中有一个步骤没有把握准也许学生制作出的作品就没有预想的这么好，例如，我所教学的《用春天的色彩装扮自己》这课，在教学中我一再强调窗花的折叠和花边的画法，可是出来的效果却并不能向我所想的那样，很多学生还是没有明白折叠，即使折叠对了但是对于画这个步骤又被难住了，所以在以后手工课中，讲解和示范还需要加强语言更加简练易懂，让学生清楚明白制作的方法和步骤。

四、留足够的时间给学生自己制作

一堂课只有短短的40分钟，教师在这40分钟里要尽量简短的抓住重点概括制作步骤和重点，留给学生足够的时间进行自己动手制作，少讲多练，教师边讲解边演示制作方法，学生也可以跟着一起做，在掌握技能的同时学生也更好的参与其中。

五、课后拓展

通过课堂中所运用到的工具的制作，让学生课后自己寻找其他工具制作不同的作品，开发学生的动手能力和探索能力，在制作中要随时提醒学生整理桌子和地上的纸屑，保持环境卫生。

通过手工课激发学生积极的学习，自主的学习，发挥创造力和想象力，留给学生更多的时间让学生自己去发挥，不受约束的制作，我认为教师不应该教给学生的是某种技能，而是他们从知识中学会延伸，自己去探索发现，获取更多的本领。

前进中的蒙医医院医院介绍

前进中的蒙医医院  科右中旗蒙医院、蒙医研究所，以令人信服的蒙医蒙药治疗及蒙西医结合的治疗方法、成功的手术和抢救治疗、热情周到的服务、勇于开拓的精神面貌闻名遐迩，成为我旗医疗战线上的一枝独秀。蒙医院是国家二级乙等医院、内蒙古民族大学指定实习医院、旗人寿保险定点医院，旗财产保险定点医院、红十字会会员指定医院、交通事故无障碍通道、旗医疗保险定点医院。1995年以来，多次被评为旗、盟、自治区卫生、科技先进集体，优秀基层党组织，～年防治“非典”工作中受到盟旗嘉奖、出席全区族团结先进表彰大会。 创建于1973年的蒙医院，经过三十余年的洗练，医院发展不断壮大，研究成果层出不穷。由70年代初设备简陋、人才匮乏的小院发展成为今天拥有职工130人、固定资产700万元的现代化综合型医院。让我们随着蒙医院发展的步伐，回首过去，展望美好未来。 1995年，旗委、旗政府在蒙医院进行的人事制度改革试点工作，对于蒙医院的发展和创新注入了无穷的活力。这支“不畏艰辛、勇于创新”的队伍，不仅创造了一个又一个佳绩，填补了一个又一个空白，为民族医药的发展不断探索着。 只有民族的才是世界的，对于这点蒙医人有着深刻的理解，随着医疗体制的改革推进，要想在竞争中立于不败之地，就要全面发展，重点突出，拥有自己鲜明的特色，扬其所长，加大蒙医蒙药的研制开发力度。经过坚持不懈的努力，目前这个医院每年自行生产蒙成药丸、散、膏、丹、汤5个剂型、120多种、公斤投入临床，自检自给率达100%。其中投入临床使用已10多年的蒙药《尼阿其塔拉哈》《哈屯塔拉哈》治疗妇女宫颈糜烂，具有使用方便、无毒副作用、无痛苦等优点，患者易于接受，总有效率达96.5%。多年来蒙医院注重民族医药，并坚持蒙西医结合，优劣互补，建设特种专科的办院之路，针对糖尿病、高血脂症逐渐成为常见病、多发病的趋势，1998年旗蒙医院同河北省石家庄市糖尿病医院结为协作医院，成立糖尿病专科，他们结合西医治疗方法，深入细致地钻研蒙医蒙药，经过科研人员一年的试验研究，取得了重大突破，使蒙药“喜晶系列”7个品种，99年投入使用。它对于糖尿病并发症具有疗效好、价格低等优点，受到广大患者的欢迎。而治疗高脂血症的纯蒙药制剂“其苏努通拉嘎”，经过几年的临床应用疗效显著，已做为兴安盟科研课题，完成科研设计和可行性研究，不久将完成科研开发任务，大批量投入临床。与此同时，风湿、宫颈糜烂、心脑血管、骨质增生等特色门诊也逐步得到完善和加强。 巩固传统医疗手段，适时调整建院思路，1995年9月该院所做的一例阑尾炎手术，打破了这个医院多年无外科业务的历史，它标志着该院向蒙医蒙药为特色、蒙西并重的现代化医院建设迈出了坚实的第一步。如今这个医院有内科、外科、妇科、儿科、急诊科、五疗科、口腔科、肛肠科、骨伤、眼科、皮肤科、耳鼻喉科等12个科室；宫颈糜烂、糖尿病、肝病三个重点专科；胃肾、肝、胆、心脑血管、风湿、骨质增生等10个专病门诊；检验、放射线、功能检查等5个医技科室；药剂室、预防保健科等5个辅助科室，已成为融科研与医疗为一体的民族医为特色、蒙西医结合的新型医院。为了提高医疗技术水平，蒙医院领导班子不拘一格选拔人才，能者上，庸者让，把专业基础理论强，业务技术过硬的骨干人员选拔到学科带头人的位置上。注重专业人员的培养，每年选派8—10人到省级医院进修学习，并逐年加大从医学院、人才交流中心聘请大中专毕业生，充实到医疗队伍中来，完善了人才梯队建设，促进了医院整体业务素质的提高，形成了院有重点、科有特色、人有专长、病有专药的技术格局。蒙医院内科、蒙西医结合治疗心脑血管疾病疗效好，周期短，有效减少脑血管疾病后遗症。外科手术从零开始，如今开展了甲状腺、胆囊切除术、胃大部切除、结肠切除、肠切除术等各种普外手术，骨外科开展四肢骨折及脱位的复位固定术、四肢畸形矫正术、骨股头坏死、骨髓炎、骨肿瘤等多种疾病的手术，泌尿外科开展肾切除、肾盂切开取石术、前列腺摘除术等手术，妇科开展剖腹产、子宫切除、卵巢囊肿切除手术，效果显著。而～年2月外科幕上肿瘤、脑积水手术治疗、颅脑外伤、自发性脑出血的手术治疗及钻颅、锥颅的成功实施，填补了我院这一领域的空白。 加强大科室，建设小科室，引进新设备。几年来蒙医院把应用高新技术做为提高医疗质量的重要措施来落实，先后投入巨资引进了日本产大型ct机、日本产彩超、日本产奥林帕斯电子胃镜、全自动生化分析仪、韩国产多功能b超、24小时动态心电监测仪、血流变、动态血压监测仪、日本产岛津500毫安电视遥控x光机等高精尖医疗诊断设备。这种大举措的引进步伐，全旗其它同行业是无法比拟的，随之该院的疾病诊断救治能力和诊断准确率大幅度提高。而病理科、细菌室等小科室的建立，对于有效判断病情和准确选择治疗药品减少开支等方面，提供了便利快捷的服务。 多年来，蒙医院始终坚持“以人为本”的思想，树立以“病人为中心”的观念，改善服务态度，提高服务质量，实行病人选择医生制度，做到医患两相知，执行院长挂牌门诊，及时听取病患呼声，实行一日清单制度，让患者明白消费。严把药品质量关，杜绝假药、劣药流入临床，蒙药制剂从选料、炮制、加工到成品，道道程序层层把关，不合格产品决不出库出售。为了更好的加强蒙医药科研与开发，～年拟新建制剂楼，该项目现已摆上议事日程。同时，该院始终坚持“质量第一，服务第一”这一宗旨，强化医务人员的质量意识，端正医务人员在岗继续教育，曾在XX年提出“40岁以下人员三年之内提高一个学历档次”，XX年提出“40岁以下人员三年之内必须在省级以上医院进修一年”等一系列措施，极大地调动了全院职工的积极性。目前，26名同志通过不同途径学习专、本科课程。～年另有9名同志报考成考，现在该院“学知识，比奉献”的思想深入人心，“争做优秀医务人员”的行为蔚然成风，人才梯队建设步伐稳步推进。由于平时加强医务人员“三基训练”，1999至～年，在全盟医疗护理评比中连续四年蝉联第一，用蒙医人的话说“宁可降低费用，不降低医护质量”。 ～年9月15日，积极争取，多方协调，使“科右中旗红十字会急救中心”在该院落户，并开通了“96799”急救专线。这一举措，

开创了全区红十字旗县急救事业的先河，也结束了该院无急救业务的历史。急救中心自开通截止～年3月底，共出动急救车236台次，接诊172人次，转送诊64人次。急救中心以迅速、及时、高效、低耗的急救原则，人道、博爱、奉献的红十字精神，赢得了患者、家属、社会各界的好评。同时，近日该院向旗红十字会积极申请加入“红十字医院”行列，开拓红十字医疗服务领域，不断推进我旗红十字事业的向前发展。 一雁冲天众雁随，这个医院全体员工，在院务会的带领下，苦干实干，视病人为亲人，提供热情周到的服务，使患者满意率达96%以上。在灾后防疫、扶贫救灾、送医送药等方面，蒙医院始终主动参加，而对于十分贫困的患者，在精心照顾治疗的同时，还经常给予经济上的援助。 梅花香自苦寒来，辛苦的耕耘换来丰硕的成果，让我们先看这样两种数字： 1995年            ～年 建筑面积      2855 m²            4200 m² 固定资产      87万元             700万元 医疗设备      23万元             500万元 药品库存      26万元             160万元 门诊人数     10369人（次）       27000人（次） 业务收入      35.5万元           345万元 业务收入大幅度逐年递增。 蒙医院取得了社会效益和经济效益双丰收。 在高新技术上迅猛发展的今天，医院面临着新的机遇与挑战。科右中旗蒙医医院院长白全龙同志为首的领导班子，决心不断深化医院改革，开拓创新，与时俱进，继续发扬蒙医人“不怕困难，艰苦奋斗”的精神，朝着“一流技术、一流设备、一流管理、一流服务”的目标迈进，以更加优质的医疗服务回报广大患者。 我们希望蒙医院在改革的大潮中，一马当先，勇于创新，为民族医药的发展和繁荣，为全旗25万人民的身体健康做出更多的贡献，祝福蒙医院拥有更加灿烂辉煌的明天！