城市管理经验做法交流材料【经典20篇】

工作联谊会经验交流材料

xx省苗族自治县位于武陵山脉主峰梵净山东麓，地处湘、黔、渝两省一市结合部，与湖南的、相连，同重庆的、接壤，全县辖28个乡镇，xx个村，21个社区（居委会），xx个村民小组，国土面积xx平方公里，总人口xx万人，其中以苗族为主的少数民族人口占总人口%。现有农村低保对象xx户xx人，城市低保对象xx户xx人，农村五保对象xx人，重点优抚对象xx名。

近年来，我们在民政工作量越来越大，工作任务越来越重的情况下，突出重点，攻克难点，明确工作主攻方向，推动民政事业又好又快发展，民政部门已经成为领导放心、群众满意的职能部门。在机关作风和效能建设集中测评中，我局连续四年荣获全县群众满意度测评第一名、连续两年县部门年度综合考评第一名的殊荣，其他各项工作也取得可喜成绩。我们的主要做法是：

一、加强民政资金规范化管理，着力打造阳光民政

随着经济社会的发展，党和国家对民生问题越来越重视，投入的民政资金逐年攀升。仅以XX年为例，上级下拨给我县的民政资金达到亿元,县财政匹配的资金达xx余万元。其中：农村低保金xx万元，城市低保金xx万元，敬老院建设xx万元，五保供养xx万元，灾后恢复重建xx万元，农村房屋保险xx万元，救灾救济xx万元，城乡医疗救助xx万元，资助贫困大学生xx万元，慈善xx万元，优抚事业费xx万元，殡葬事业费xx万元。

一是坚持制度约束。针对民政专项资金政策性、专用性强，涉及面广等特点，严格执行《xx省城市居民最低生活保障办法》、《军人抚恤优待条例》、《救灾捐赠管理办法》、《xx省城乡最低生活保障资金管理办法》、《xx省自然灾害救助款物管理办法》、《xx省农村医疗救助实施方案》等政策法规，坚持制度约束，加强规范管理。

二是健全运行机制。对于城乡医疗救助、救灾救济、城乡低保、优抚事业安置等专项经费，实行专户管理、封闭运行，减少中间环节，避免滞留、挤占和挪用。

三是实行公开发放。对于数额较大的城乡医疗救助等专项资金，实行阳光操作，集中公开发放。比如：去年我局在县城举行农村大病医疗救助资金集中发放仪式，共发放救助金xx万元，受助对象达xx人，社会效果较好

四是完善内部监管。坚持民主集中制原则，凡大额资金拨付、物资采购，由相关股室提出使用意见或分配方案，局长办公会议审定，并由相应股室按程序负责落实。同时，全面加强对乡镇民政办的财务监管力度，每年度对民政资金使用情况进行一次专项检查，确保各项经费使用监督管理到位、资金发放到人，使有限的民政资金真正用到最需要救助的群众手中。

五是开展警示教育。民政资金是“救命钱”，是“高压线”。我局在加强民政资金监管的同时，组织干部职工到县法院警示教育基地和xx大硐喇监狱开展警示教育活动，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想防线，切实做到为民、务实、清廉。

二、搞好五保供养和城乡敬老院建设，打造“宾馆式”管理

一是认真贯彻《农村五保供养工作条例》。符合条件的五保对象全部纳入供养范围，到目前，全县集中供养五保老人xx人，集中供养率达%。按照“五保供养经费由当地财政负担”规定，积极争取落实五保供养金，足额纳入财政预算。截止目前，我县集中供养每人每年达xx元、分散供养每人每年达xx元。

二是加快农村敬老院建设。农村敬老院改扩建是一项民心工程，德政工程。在省、地安排部分建设资金的基础上，我们本着“先重后轻，先急后缓，突出重点，整体发展”的原则，积极整合资源，将敬老院改扩建与农村五保对象危房改造资金集中捆绑使用，共投入资金多万元，先后建成了所乡镇敬老院。同时，为院民在xx人以上的所乡镇敬老院配备生活专用车，推行“宾馆式”管理模式。

三是推进敬老院规范管理。建立健全敬老院各项规章制度，对敬老院定期进行安全检查。积极向人事劳动保障部门争取公益性岗位，在敬老院设立安全保卫人员。在具备条件的乡镇敬老院设立党支部，使进入敬老院集中供养的老党员有组织依靠，成为xx省首个成立敬老院党支部的县份。

四是发展敬老院经济。我县在有条件的、寨英等乡镇敬老院推行“以院养院”的管理模式，充分利用敬老院的空闲田土因地制宜发展鸡、鸭、鹅、猪养殖以及花生、蔬菜、果瓜等种植，实现了老有所养、老有所乐的目标，促进了敬老院的快速发展。

三、探索社会养老机构建设，扎实推进居家养老服务工作

一是探索居家养老服务新路子。近年来，我县虽然新建了一大批城乡敬老院，但远远满足不了不断增长的老年朋友的需求，我们按照“政府主导、社会化运作”的模式，打破常规，整合资源，积极探索居家养老服务的新路子，建成了占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米，现有房间间，可容纳xx余名老年人娱乐、休闲和养老的居家养老服务中心，首开xx地区乃至xx省的先河，为xx省居家养老服务工作做出了典范，积累了丰富经验。

共2页，当前第1页12

党员领导干部要树立正确的“成熟”观

汉语的词汇，常常有妙不可言的含义和特定的使用方法，如，“成熟”本义是自然界的果实或谷物长到可以收获的程度。把它移用到人身上，却又变成了估价一个人的政治思想、业务水平、待人接物的能力等等完善程度的一个专用词。

然而，怎样才算真正的“成熟”？怎样算“不成熟”？并没有定量和定性的分析标准。受知识、文化、品德等诸多因素的影响，不同的人对此有着不同的理解。每个人心理都有杆秤，一笔良心帐而已。某单位有一科长，工作能力强，业务扎实、工作兢兢业业、善于创新求效，在群众中与较好的威信。但在“三讲”征求其意见建议时，他对上级领导提了一些意见建议。后来，在讨论提拔其副处级时，上级领导便以其还“不成熟”为由，投了反对票。他提升的事也泡了汤。

“不成熟”三个字看来很轻，但在某些人眼里却偏偏魔力很大。其力量在于它的含义的不确定性和概念在某些人眼里的模糊。倘若解释“不成熟”的表现，某些领导也未必能在桌面上光明正大地说清楚。不过，在他们心中那杆秤上，不为尊者讳，爱给领导提意见，甚至不讲原则，便认作“犯潮”；有话不直接说不拐弯抹角，有时甚至发牢骚的人，便被认作是“口无遮拦”……凡此种种，不一而足。这些表现都被列入“不成熟”之列。可这标准决不能公开，只能隐藏在心中，到关键时刻再拿出来这双“不成熟”的小鞋，给你穿上，并拉紧鞋带。其个中滋味不难想象。

与“不成熟”相反，在我们周围确实有一批所谓的“成熟”的人，说话八面玲珑，办事不得罪人；善于察言观色，揣摩领导心理；平时不苟言笑，轻易不露心迹；阿谀奉承，阴奉阳违；欺上瞒下，假公济私……。明眼人一看便知道，这些所谓的“成熟”并不是克己奉公，事业为重、开拓进取、德才兼备等方面真正的“成熟”，而是圆滑世故的代名词。值得忧虑的是，这种“成熟”的人往往颇得领导的赏识，譬如李真、马德等～之流就是典型的代表。因为在他们心中不送钱，难当官，就是不“成熟”。选拔干部时，对那些“不成熟”的人，常常“杂音”很多，其结局自然不妙，只能只认倒霉；对那些所谓“成熟”的人，却往往是顺顺当当通过，很少有异议。其奥妙在于不得罪领导，热衷于投其所好，对上下左右四面八方打“太极拳”。这样的“成熟”距党中央《干部选拔任用条例》所要求的相距甚远了。

“不成熟”谬论，在某些党员领导干部中由来已久，否则也不可能出现那么多起初踏踏实实作过事的人而后却“变节”的贪官们。究其原因是由于所谓的“成熟”导致的“带病提职”、“带病上岗”。

圆滑世故之人存在并不可怕，但视此于“成熟”，并当作选闲任能的标准就可怕了。到头来，只能扭曲人的灵魂，贻误和败坏党的事业，阻碍党的执政能力的提高。试想，一旦让这种歪风邪气盛行，让那些本来具有进取之心和优良品德的人向他们看齐，其结果，本来正确的作人标准就会丧失，正直的人慢慢也会学会世故，学会所谓的“长心眼”，以违心地磨掉“棱角”向所谓的“成熟”方面“修养”，热衷于拍马、拉关系、跑官、要官、买官……。势必沦落为～之风的奴仆。这样的“成熟”是当前保持党员先进性教育和提高党的执政能力所不需要的。

共2页，当前第1页12

场镇和公路建设经验交流材料

励精图治求发展 群策群力建家园

——xx乡场镇和华白公路建设交流材料

xx乡党委其顿  xx乡人民政府

xx乡地处xx县东北角，幅员面积83.7平方公里，耕地面积1XX亩，辖7个行政村和1个居民小组，人口18500余人。由于地处偏僻，经济发展相对滞后，多年来，场镇和华白路的建设一直是历届党委政府致力解决的难题。自～年来，乡党委政府深入了解民情、集中民智，确立了“搞好三大活动，办好十件实事”的奋斗目标，带领全乡人民，自力更生，艰苦奋斗，通过两年时间的努力，在场镇建设和华白公路改建方面取得了可喜的成绩。

一、察民情顺～，搞好宣传发动工作

改革开放以来，xx乡虽有了较大的发展，但落后的交通让大家吃够了苦头。华白路是全乡唯一的进出口交通要道，路窄、坡陡，坑坑洼洼，晴通雨不通。坑洼泥泞的场镇更是让群众苦不堪言，晴天灰尘满天，雨天街面淤泥，让人无处下脚，高邦水鞋成了“抢手货”，市场交易无法进行，群众怨声载道。面对全乡人民的强烈愿望，乡党委、政府通过反复思索和论证，形成了“齐心协力求致富，建好场镇硬化路”的科学决策和共识。

针对华白公路改建和场镇硬化工程量大，建设资金严重不足这一难题，乡党委政府积极发动群众筹资投劳，不搞行政命令，注重引导，顺应～。一是广泛征求群众意见。印发了《xx乡华白公路改建和场镇硬化～征求表》4800多份，通过统计，同意硬化华白公路和建设场镇的社会各界人士达88.6%。二是召开乡人代会、村（居）民代表会议讨论建设方案。乡政府统一收集整理后对他们提出的各项制度如招标公开制度、帐务公开制度、质量监督管理制度形成书面材料后，由群众举手表决。三是由政府牵头，群众推荐办事公正、具有一定管理经验的人员参与管理。群众的积极性得到了充分发挥，变过去“政府要我干”为“我自己要干”，同时确定了“劳力自出，资金自筹，土地自调，赔偿自负，工程自建，帐务自管”的六自原则。

二、 集民智惜民力,搞好场镇和公路建设

在整个建设中，乡党政一班人坚持“政府牵头、统一设计、统一指挥、统一技术指导”的原则，走好群众路线， “阳光操作，群众监督”，成立了招标工作组、工程资金管理组、工程质量监督组，采取“有偿服务管理和将服务折成捐款资金，记入功名册”的方法，极大地增强了群众的建设积极性。

1、集中精力抓好场镇建设。为了建设好场镇，乡政府在财力十分困难的情况下，投资近10万元，请达州市规划设计院专家，实地规划了1.5平方公里的50年不落后的场镇规划蓝图，建设中坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，放线一把尺，管理一张图”，严格按规划建设。居民自发采取“谁受益谁负担”的办法，根据门面宽度捐资或以劳折资，共同建设场镇。一是结合实情制定出了“硬化四段、建设四场”的短期目标，全乡场镇建设累计投资达120万元以上，投劳5100多个，硬化了场镇四条主街，并对老街的下水道进行了重建，改变了污水横流、臭气熏天的局面。目前，除农贸市场正在修建外，粮站停车场、桥河坝摩托车停放场、垃圾处理场已全面建成。二是对场镇的电线、光纤等网络进行了规范整改，采取了“三线归一”措施，理顺了各条线路，美化了场镇。三是加强了对场镇的管理，成立场镇综合治理执勤组，严格执行门前“四包”责任制，即一包卫生达标，二包安全秩序，三包无乱摆摊点，四包无乱停、乱放、乱堆。场镇垃圾清运承包到人，经费由居民自筹，实行早、中、晚定时清运垃圾，杜绝了垃圾乱堆、乱放的现象，保证了场镇清洁卫生，恢复了河流的清澈。目前，xx乡场镇硬化工程已全面结束，实现了场镇的干净整洁、美观有序。

共3页，当前第1页123

县推行部门预算的思路与做法

强化预算管理   推行部门预算 改革开放二十多年来，通过各项经济体制改革使我国社会经济生活发生了深刻的变化，但是财政管理体制虽几经改革，在计划经济条件下形成的财政预算制度的基本框架始终未能从根本上触动。改革现行财政预算编制模式，建立与社会主义市场经济体制相适应的预算编制模式已成为当前和今后财政预算改革的一个重要任务。为加快xx县财政预算管理改革步伐，规范预算分配办法，提高预算分配的科学性和透明度，我们在近几年来细编预算的基础上，从前年开始，对编制部门预算进行了有效的探索，使预算编制达到科学、合理、透明、公正并具可操作性，体现预算的严肃性、权威性。下面就我们的一些做法与体会与大家进行交流探讨。 一、 充分认识编制部门预算的意义 部门预算是市场经济国家普遍采用的财政预算管理的基本组织形式。当前推行部门预算有利于《预算法》的贯彻执行，《预算法》明确规定“中央政府预算由中央各部门预算组成”、“地方各级政府预算由本级各部门的预算组成”，但在实际执行中部分项目不能细化到部门，因此这是认真贯彻《预算法》的要求；同时，推行部门预算，有利于人大及其常委会履行对财政预算的审查和监督；有利于预算编制的公开、公平、公正，提高政府预算的透明度，加强廉政建设；有利于强化预算观念，提高预算管理水平；有利于贯彻落实“依法治国”方针，促进财政法制建设，规范政府行为，依法行政、依法治财。 二、我县编制部门预算的指导思想和原则 我们在推行编制部门预算中总的指导思想是以全国、全省财政工作会议有关精神为指导，继续贯彻执行积极的财政政策，按照建立社会主义市场经济和公共财政的要求，合理界定预算管理职能，积极推进预算管理改革，早编、细编预算，规范预算编制管理，调整财政支出结构。保证科技、教育、农业等法定支出的需要，保证关系改革、发展、稳定大局和推进城市化进程等重点支出需要；努力节减行政经费支出，继续规范财政管理，完善预算外资金收支两条线管理办法，实现财政预算内外资金综合平衡，以增强预算宏观调控能力，提高财政资金运行质量和效益，促进本县经济持续、快速、健康发展。 根据以上指导思想，在编制部门预算中，我们确定了编制部门收支预算的几个原则： （一）在政府财力安排上，继续实行综合财政预算。 从1998年10月份起，xx县根据《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》以及新预算会计制度要求，开始在县级行政事业单位中进行综合财政管理办法，对行政事业单位产财政补助收入和其他各类收入实行统一管理，相继制定了《xx县预算外资金管理办法》及实施细则、《xx县县级行政事业单位经常性支出包干办法》、《xx县预算外资金统筹办法》等规定，对预算内外财力统一作为政府可支配财力进行安排。财政预算内拨款、财政预算外专户核拨资金和其他收入统一作为单位预算收入；对单位的支出需求，除法定刚性支出外，原则上确定一个人均收入标准，先由财政专户核拨资金和其他收入安排，不足部分再考虑财政预算内拨款。在编制部门预算时，各部门、单位将所有资金都作为预算可安排资金，统统汇编到一个部门综合预算中统筹安排使用，有效解决预算内资金、预算外资金和单位其他资金安排使用几张皮的问题，有利于提高资金的综合效益，更好地保证事业发展对资金的需要，同时也有效地提高了财政的宏观调控能力。 （二）在支出安排顺序上，着力体现公共财政要求。在量入为出、收支平衡的前提下，按照统筹兼顾、有保有压、突出重点的要求，支出预算安排顺序上首先确保需由财政供给的人员经费等刚性支出和国家政权机关正常运转经费需要；其次确保下岗分流财政应承担的安置资金、下岗职工基本生活、失业救济金和城乡最低生活保障等社会保障支出；再次要按照有关法律规定，增加科技、教育、农业等法定支出需要；最后是对推进城市化进程、加快县城重点项目建设所必需的资金尽力确保。同时，在编制单位支出预算时，要求各部门在支出预算安排上积极调整支出结构，大力压缩对竞争性和经营性领域的投入；增加对公益型、基础性设施的投入；对服务型事业通过部分或全部采用市场机制运作推向市场。 （三）在预算编制方法上，完善零基预算办法。一直来，xx县对人员经费实行的是零基预算办法，对部门的经常性支出预算按照“人员经费按标准、公用业务经费按定额”的原则编制。推行部门预算后，我们对事业发展所需的修缮购置和建设支出等专项经费的预算安排，也采取了零基预算办法，分轻重缓急安排项目，落实经费，彻底打破各部门“基数+增长”的粗放型预算编制方法，由单位在确保本部门收支平衡的基础上，提出积极稳妥的总体预算收支方案，以真正按实际需要和财力可能来安排各项支出预算，以利于不断调整支出结构，缓解财政支出矛盾，更有效地发挥财政对经济社会发展的宏观调控作用。 （四）在支出预算追加上，硬化预算约束。根据以往年度预算编制情况，在预算确定以后，普遍出现频繁追加支出现象，即所谓的“一年预算，预算一年”，不仅严重影响了预算的严肃性，而且使财政部门常年陷入调整追加预算的烦琐事务中，难以抽出时间和精力加强财政监督、研究事关全局和长远的理财战略。针对这种情况，我们在推行编制部门预算时，要求各部门认真全面地按照行政任务和事业计划的要求，完整地编制部门收支预算，对列入政府工作计划的任务给予必要的经费保障，同时，由政府严格进行岗位责任制考核，杜绝争取经费不办事现象的发生。部门预算一经县人民代表大会通过，各部门必须严格执行，除不可预见的突发性事项造成的必不可少的开支需报经县人大批准调整预算外，其他支出项目财政当年不再追加。财政批复预算后，项目之间、科目之间按核定预算办理，由于客观原因变化，确有必要调整的，也需书面报送，进行审批，以强化预算约束。 三、编制部门预算的一些具体做法 实行部门预算，即一个部门的所有经费收支预算在一本预算内集中反映，预算的内容不仅具体到部门，而且要具体到部门下属各单位，更加详细地确定和规范部门及下属单位预算收支的项目和内容，全面地发挥财政分配资金的职能作用，而不是将政府预算支出切块分割到各部门，由各部门自行分配。因此，部门预算是财政预算的基

础，单位预算是部门预算的基础。部门预算由主管部门本级预算（通常所称一级单位）和所属单位预算（通常称二级单位或基层单位）组成。部门预算既包括行政单位预算，又包括其下属的事业单位预算；既包括一般预算收支计划，又包括政府基金预算收支计划；既包括经常性经费预算，又包括专项经费预算；既包括财政预算内收支计划，又包括财政预算外核拨资金收支计划和部门其他收支计划。针对上述各种预算收支，我们的具体编制方法为： （一）部门一般预算收入的编制 1.应缴收入预算的编制。应缴收入指部门应缴预算款（如纳入预算管理的政府性基金、罚没收入、行政性收费收入等）和应缴财政专户款。各部门在编制应缴收入预算时，以实事求是为原则，如实反映收入情况，科学合理地制定本部门的收入预测计划。 2.一般预算收入预算的编制。一般预算收入包括财政补助收入（拨入经费）、事业收入、上级补助收入、附属单位缴款和其他收入。对财政补助收入，由本部门根据上年支出的实绩及财政补助标准，结合当年实际情况提出需财政补助额度；对事业收入，由各部门根据自身应缴专户收入的执收情况，提出安排意见；上级补助收入、附属单位缴款要按照有关财务政策和上级规定依据进行编制。 3.专款收入预算的编制 对专款收入由部门分不同性质、来源的资金项目分项填报，对收入增减变化影响较大的，由编制单位说明具体原因。 （二）部门支出预算的编制 部门支出预算分为经常性支出预算和专项支出预算。支出预算的编制由部门按照零基预算的原则编制。 1.经常性支出预算的编制。 （1）人员经费支出预算的编制。按所属单位在编人数和县以上确定的工资标准和津贴、补贴标准编制，包括按上述规定应给予干部职工的基本工资、津贴、奖金等个人工资性支出和离退休人员生活费，其中定额福利、保障费（包括教育经费、福利费、公积金、残疾人就业保障金、失业金、住房补贴等）按定额编制。 （2）公用业务经费支出预算的编制。公用业务经费包括一般的公务费、一般业务费、零星设备购置费、零星修缮费和其他费用等。一般公用业务费标准根据各机关单位的业务量进行划分，按不同档次制定不同的标准，由部门以规定标准进行编制。其中车辆保险、养路费、车辆费用按预算车均定额编制。对预算内外资金进行匹配的单位按标准分为预算内、预算外二块经费来保障。 2.专项经费支出预算的编制。 专项经费支出预算分政府采购支出预算、基本建设支出预算和其他专项支出预算。 （1）政府采购支出预算的编制。单位在编制预算中凡属政府采购目录的项目均纳入政府采购支出预算，包括在经常性经费中购置的单价在5万元以下和单价在5万元以上需财政另行安排购置专项经费两部分。政府采购计划一经确定由政府采购中心分期分批统一组织实施。 （2）基本建设支出预算的编制。基本建设支出预算是指行政事业单位通过预算安排建设资金的基建项目。对新建项目，由部门编制可行性报告并作详尽说明；对续建项目由部门根据项目的实施进度和资金到位情况、完成投资情况等指标进行编制。 对财政安排资金的基本建设项目支出预算，从立项开始必须严格按基本建设程序办理，纳入财政基本建设财务管理。 （3）其他专项支出预算的编制。 上述以外的各种专项支出预算，包括纳入专项管理的经费支出和企业挖革改、科技三项经费、支援农村生产建设以及教育、科学、卫生、文体广播等事业性专项支出。这些除编制专项预算外，还需提供详细的项目情况说明。 对于上级要求配套的和政府已确定的支出项目或既定政策，也需逐一提供有关依据。 四、部门预算的编制程序 我们在预算布置、各部门上报的基础上，按预算管理改革的要求，集中时间，集中力量进行编审，并在预算编制管理上实行一个口子对外，在财政内部统一由预算科负责编审，提出县级综合财政预算建议，按程序报县政府确定和县人大批准后，直接批复各部门据以执行。预算编制实行“两上两下”形式。由于预算草案编制是按“零基数法”和部门预算来进行编制的，行政管理费和各项事业费的预算安排数都是应下达到各单位的实际数。因此，预算草案一经人代会审议通过后，就能在很短的时间内下达到各单位，预算的分解下达就比较简单，也更便于操作。 五、需进一步探索解决的几个问题 通过两年的推行编制部门预算实践，我们感到虽然在制度上已使预算安排和编制上逐步程序化、规范化，在实际操作上也取得了一些有效的尝试和探索经验，但还有一些问题需要进一步探索解决： 一是预算编制、审批周期太短。我们目前编制部门预算从各部门上报建议数到人代会后下达预算的“两上两下”时间总共不到半年，而国外一些市场经济发达国家的预算编制、审批周期一般为一年，财政部门与各部门间还有一个4个月左右的磋商期，以保证预算的科学性和透明度。因此建议在每年3月份人代会批准当年预算草案后即开始编制下一年度预算，增加的4个月时间主要进行各部门与财政部门的磋商和科学论证，保证有足够的时间来安排经费。 二是部门预算的编制还缺乏有力依据。编制部门预算应主要有三个依据，既相关法律、部门年度中心工作、经费定额标准，而我们目前的定额标准往往是参照几年来的开支水平来确定一个相对合理的支出标准，这样标准是统一了，但各部门之间由于工作量、工作任务、工作性质的不同，也会导致一些不平衡。因此建议国家能够尽快制定部门预算相关法律法规，建立法定的“零基预算”制度。 三是部门预算与国库改革未能协调一致。实行部门预算，预算编制标准虽然统一了，但财政资金仍在多头拨付和逐级层层转拨，财政将预算资金拨付到一级预算单位账户后，一级预算单位如何再下拨至用款单位，用款单位又如何使用，财政部门无法实施全程监控。因此需要我们加快推行国库单一账户管理，实行国库集中支付，同时要切实发挥财政监督职能，加强财政资金拨付使用中的各种监督.

规范法人治理结构 促进企业良性发展

事会换届的时机，对董事人数进行适当缩减，将董事人数由原来的17人缩减为9人。其中，股东方出任6人，独立董事3人。精简后的董事会决策效率明显提高，有利于公司进一步提高决策水平。二是切实按照法人治理结构的要求做好规范运作。按法定程序组织召开各类会议，做到了会议召集、召开程序以及表决程序、表决结果合法有效。注重决策前的调查研究工作，保持与各有关方面的充分沟通，及时督办各项决策事项，确保决策得到有效执行。如：公司于～年推出了投资秸秆环保均质板的项目。公司为此专门成立了项目小组，通过开展技术、原料、市场等三个方面的调研，形成了可行性报告，提交董事会审议。董事会在决策时，通过全面了解项目的整个情况，从控制风险、逐步尝试、成熟推进的原则出发，最后决定将项目规模缩小一半，并要求重新聘请一家行业中介机构评估，形成报告后再提交董事会审议批准。会后，公司又组织人员对项目的调研报告进行了完善，并聘请了国内一家专业机构出具了更为翔实和客观的可行性报告，再次提交董事会审议并获通过。从这个项目的运作过程可以看出，公司董事会的决策是审慎的，沟通是充分的，科学、客观的决策理念也得到了很好的体现，对提高决策水平，防范投资风险具有重要意义。 （2）规范法人治理结构，是公司满足融资条件的基本要求。企业进入资本市场，看中的是资本市场的直接融资功能。但是，要满足融资资格，条件也非常苛刻。公司的业绩是融资的定量条件，而公司法人治理结构可以说是融资的定性条件。规范法人治理结构，要求公司平时就要从点点滴滴的事情做起，大到公司发展战略的制定，小到投资者的日常接待，都能反映出上市公司的运作是否规范，是否重视投资者的利益。南京水运自上市以来，已经完成了三次直接融资，融资总额达7.4亿元，通过三次融资，公司加快了运输主业的发展步伐，取得了良好的经营业绩，也给股东带来了可观的投资回报。目前，公司已经启动了第四次直接融资计划，准备增发新股，以进一步做大、做强运输主业。公司历次融资的成功，与公司法人治理结构的规范运作是密不可分的。 （3）规范法人治理结构，是公司长远发展的重要保证。公司必须有健全和完善的法人治理结构,才能够确保投资者参与重大经营决策、参与企业财务监督;才能确保公司稳健经营，经营业绩有了保证，投资者才能够获得投资回报；才能规范企业的行为,防止财务造假,保证信息披露的真实、透明；也只有这样,其股票、债券等产品才能够不断吸引投资者，投资者持有公司的股票、债券等产品才放心。如果公司治理存在严重问题,外部资金提供者得不到有效的保护,投资者就不愿意购买和持有公司股票,这会使股票交投低迷,从而导致公司的市场价值下跌。南京水运目前有股票和可转债两个上市品种，自上市以来，总体呈上升趋势且比较平稳。公司也很注重回报投资者，基本上做到了每年都有现金分红，还实施了两次转增股本的方案，投资者不仅拿回了现金红利，而且流通股股东还获得了赚取二级市场差价的机会。在与基金、证券公司等机构投资者的沟通交流中，他们普遍反映公司运作规范，经营稳健，很放心持有公司的股票。这些都表明，公司规范运作不仅树立了良好的市场形象，而且增强了投资者的信心，有利于公司的长远发展。 （4）规范法人治理结构，离不开控股股东的理解和支持。相对于中小股东来说，控股股东因控股地位导致其对上市公司影响是实实在在的，可以说，上市公司每向前走一步，都离不开控股股东的支持，同样要搞好法人治理结构也无例外。在公司法人治理的进程中，控股股东油运公司从多方面给予了理解和支持。在涉及南京水运的重大决策方面，油运公司都是在内部充分研究的基础上，通过出任的董事在南京水运的董事会上发表意见，体现控股股东的意愿，最后由董事会集体决策。～年，在油运公司和长航集团的大力支持下，公司对大部分员工的劳动合同进行了变更，切实解决了人员不独立的问题，满足了上市公司人员独立的规范要求。 三、关于企业规范运作以及国有股权管理方面的几点建议     1、规范问题应该从源头抓起。一是按照建立现代企业制度的规范要求去设计和安排企业的法人治理结构，使之在形式上符合标准。要按照规范的程序和法定条件，推荐和选举产生董事会、监事会组成人员，聘任总经理等经理层人员，加强对董事、监事以及高管人员的绩效考核，奖惩结合。二是规范股东特别是控股股东的行为。股东参与公司运作，主要是通过参加股东大会以及推荐的董事、监事来完成，不能直接干预公司的具体经营和管理。控股股东和被控股子公司之间，应该做到资产、财务、业务、机构和人员“五分开”，确保子公司能够以法人资格独立开展经营活动。规范双方之间的关联交易，努力减少同业竞争。 2、建立有效的激励约束机制，加强对合资公司高管人员的管理。对合资公司而言，控股股东的意愿和主张，国有股权的增值保值，都需要通过董事会决议的形式，由委派或招聘的经营层来实现。因此，控股股东需要重视和研究加强合资公司高管人员管理的途径和方式。要建立有效的激励约束机制，加强对高管人员的考评、考核，做到“能上能下、能进能出”，适当扩大从市场上招聘高管人员的比例，引入竞争上岗机制。推行股权激励、期权激励、年薪制等多种激励手段，调动高管人员的积极性。 3、国有股权管理上要注重加强投资和资本运作的管理，实现管理理念和管理方法的创新。在管理上要立足于国有资产的保值增值，不能照搬管理国有企业的老方法。一是要认真做好中长期发展战略和规划，建立规范科学的国有股权管理和资本运作程序，防范投资风险。要科学、合理地确定企业内部投资管理级次，要适当集中投资决策权，杜绝散乱现象，保持稳健的资本结构，防范债务风险。二是突出主业，发展核心业务，培育优良资产，防止盲目扩张。以实物资产和无形资产对外投资的，要严格按照规定进行资产评估，投资形成的产权关系，要及时进行产权登记。三是要规范国有产权转让行为，防止国有资产流失。发生国有股变动、增资扩股、配股、国有股质押等重大事项时，应严格履行内部决策程序和审批程序；在国有股转让中，要按照“三公”原则，采取有效方式，广泛选择受让方，促进形成市场发现价格的有效机制，最大可能地实现国有资

共2页，当前第1页12

做好群众思想工作促进信访工作健康有序开展

信访工作是党和政府联系群众的适当和纽带，是党委、政府面对群众的窗口，也是群众衡量各部门各级领导工作好坏的一面镜子，各级领导通过信访这个渠道可以了解到许多真实的情况，进一步体察民情，了解～，关心群众的冷暖安危，以及党的方针、路线、政策和党委政府工作部署在基层的落实情况，通过信访工作可以不断完善我们的决策，改进我们的工作，为经济社会发展服务。

目前，我区着力推进工业、城市、海洋三大经济正处在改革发展的攻坚阶段和发展的关键时期，各种经济成分、经济利益，社会组织形式，就业问题昌趋多样化、复杂化、社会矛盾纠纷不断突现。如何做好群众的思想工作，化解矛盾纠纷，构筑和谐社会，为我区各项经济社会事业全面发展服务，已成为信访工作不可忽视的重要课题。

一、“信访无小事，联系民心”。做信访工作，说白了就是做群众的思想工作，实施“信访救济”着力维护群众的合法权益，在“情”、“理”上做文章，真心实意为人民群众服务。

（一）做群众的思想工作，首先要把人民群众的利益放在第一位。

代表广大人民群众的根本利益，是我们党立党之本，做群众工作，不能光停留在口头上，而是要真真切切地体现在群众的切身利益上。在信访工作中，无论群众意见有多大，案件有多复杂，矛盾有多深，时间有多长，但只要我们把群众的利益挂在心上，把感情投在群众一边，真心实意为群众办实事，办好事，就没有感动不了的群众，就没有解决不了的信访问题。在我们的工作中，要认真倾听群众的意见，在听的过程中，找出问题的症结所在，有的放矢地宣传党和政府的方针、政策、法律、法规。及时地解决应该解决的问题。一时不能解决的，也应在群众情绪平缓时给予耐心解释疏导，总之，只要我们时时故虑群众的利益，为老百姓办事，我们的政治思想工作就不会显得空洞无力，就有很大的优势，就会发挥强大的威力，就没有解决不了的问题。

（二）做群众的思想工作，就要把方便让给人民群众把困难留给党委、政府。

群众来信来访，这说明人民群众信任我们党委、政府都希望把他们遇到的困难和问题通过信访渠道反映上来，寻求解决为他们排扰解难。这本来就是应该由我们深入下去调查研究的问题，群众信访，绝不是给政府添麻烦，也决不是额外的事。我们的职责就是把群众的这些问题尽力解决好，使他们安居乐业。现在有些基层单位，怕烦畏难，视信访群众为刁民、漠不关心、推诿扯皮。我们要改进这种作风。从群众反映的大量信访问题来看，者是有一定理由的，有些主要是我们党政机关工作部门的原因，致使问题长期得不到解决，我们对群众反映的有理问题，无论困难多大，也要首先解决群众的问题，把方便首先让给群众，把困难和问题留给我们党委政府，只有这样，我们才能真正取信于民，赢得群众的信赖和拥护。我们的政治思想工作就有群众基础，就有了落脚点，就一定能够把矛盾处理好，把问题解决好。

（三）做群众思想工作，就是要时刻牢记党的宗旨，依法保护群众利益。

随着我区“三大经济”的不断推进。城市化进程的不断加快。在改革过程中，由于新旧体制的支换更替，利益格局的重新调整和监督机制的不完善，必须会导致一些群众的合法权益受到损害，对这些因行政失当引起的群众利益受挽问题，往往会通过信访渠道反映出来。这就要求我们各级领导要认真做好群众的思想动员工作，分析主、客观原因，敢于承认失误，纠正失误，同时依法实施适当信访经济，及时纠正行政不当行为。使人民群众的合法权益得到及时有效的保护。促进行政工作公平、公正、合理。通过依法合理救助，以求人民群众对改革的理解和支持，稳定民心，维护社会和谐统一。

共4页，当前第1页1234

社区文明建设工作经验交流材料

近年来，社区文明建设工作深得民心，在提高市民生活质量，文明素质方面做出了明显的成效，我们x社区被省、市评为“花园式小区” 和“治安模范小区”，这一成绩，是全体社区干部、物业管理人员和广大居民共同努力的结晶。

家庭是社会的细胞，怎样使精神文明延伸到每家每户，再从每户到每个单元、每栋楼、每个社区、每一个城市，从而使我们的社会精神文明建设与时俱进，我们每个家庭、每个人都要从我做起。服务北里24栋1单元的居民就是创建“文明单元”的标兵。他们的创建经验为大家提供了有益的启示。

服务北里24栋1单元住有12户人家，他们是XX年陆续搬进新居的。住上了新房子，周围的环境也非常好，大家从不认识到成为邻居，彼此之间还是感觉有些陌生。可是，有一位热心的老居委会干部就住在1单元2楼，她主动招呼大家彼此之间多交流，多沟通，义务担起了单元小组长的角色，首先她制定了单元规章制度：

1：不要随地吐痰            6： 要爱护花草树木

2：不要乱仍垃圾，          7：要保护环境卫生

3：不要在楼道堆放杂物，    8：要互助友爱，邻里和睦

4：不损坏公共设施，        9：要礼貌待人

5：不传闲话 不闹纠纷      10：要遵纪守法

热心公益事   社区做贡献

文明社区的活动项目很多，有文娱活动、有募捐活动、有定期清理非法小广告活动、有科普宣传活动、有义务治安巡逻活动等等，24栋1单元的12户居民轮流参加社区的公益活动，单元小组长更是场场不落，一次也不缺席。她还义务兼任文艺队队长。办事处号召社区捐献棉衣、棉被，一人就捐献了3件，在她的带动下，其他居民纷纷捐献，目前，文明社区共向低保户、困难户捐献棉衣、棉被48件。解决了困难户过冬避寒问题。

邻里和街坊   有难大家帮

常言道：“远亲不如近邻，近邻不如对门。”这句话确实不假。今年7月的一天，3楼住户的水管子漏水了，家里就一个老人在家，得知后，急忙通知1楼快把截门关了，其他人家也都来帮忙，大家有的给自来水打电话，有的找物业公司，有的跟着忙活，经过大家的努力，水管子很快修好了。大家看着修好的水管，眼睛对视着，都有一种说不出的喜悦，他们的心里都有一个想法：咱们单元的人相处的好，人心齐、风格高。远亲不如近邻好。

人人求知识   个个讲文明

随着物质生活水平的提高，人们渴望学习科学知识，单元组长就到居委会找学习资料，有人们调解、家庭百事通、女子世界、公民道德与公民道德建设、文明礼仪、知音等书籍分发给各户，他们还自己印制了一些科普知识，在家学习。并且找会书法的专业人士写了名人明言，自制了镜框挂在楼道醒目的地方，让大家一目了然。一到节假日，大家就凑到一起探讨一下书里的内容，讨论讨论，各自发表自己的看法和想法，互相交流，相互切磋，一种浓浓的家家都读书；户户都学习；人人求知识；个个讲文明的新风带动了整个社区。

共2页，当前第1页12

大学生

教育，是个沉重的话题。但只有正视教育，而非遮盖问题，才能抓住教育发展的症结所在.改革开放以来,农村经济虽然飞速发展,但离发达地区还有很大一段距离,而且经济发展阻碍了教育发展速度,而教育又反作用于经济,但最终还得抓住"教育是基础,经济是关键"才能从根本上解决教育中存在的问题。为此我们又该做些什么呢?

（二）我为乡亲献计策

从准备下乡到下乡结束,我的心情经历过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片,乡亲们对我们关怀备至,待我们如亲生儿女,我们体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。面对这份深重的情谊,我们都想尽自己的最大努力为周家村的父老乡亲们做出贡献。然而现今我们只能在宣传周家村成功的经验的同时,提一些不够成熟的建议。

在村庄规划上,做到了公路通到家家户户大门口,极大地方便了村民;路旁栽种柿子树,既美化了村庄环境,又为村民增加了经济效益,可谓一举两得。这可能是我国农村规划之创举,大有为之大力宣传的必要。

经济发展方面,农业往立体结构方向发展。注意了抓好经济作物和加大力度发展高效田的同时保持粮食产量。此举既保证了村民粮食自给,又增加了经济收入。

精神文明建设,结合村民朴素民风,村里还制定了强有力的规章制度,保证了 村里良好风气的形成,为其经济发展提供了有力的保障。

当然,这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。然而在取得成功的同时,他们却没有止步不前,而向着更高的目标前进。为此,我们同父老乡亲们一同探索前进的路。

乡亲们都想到建立自己村的工厂,把自己生产的苹果加工成成品再销售出去,以获得更高的利润。然而另一方面领导们却考虑着要承当巨大投资风险,基于此,他们的梦想迟迟没有实现。现今,农村收入不高,集体基金有限,承当风险能力极小,在如此现状下,村领导们当然是不敢贸然行事的----成功了是英雄,失败了却无颜面对乡亲父老。的确,暂不说基地太小而带来的原材料供应不足和技术问题,就连产品销售渠道也够戗。不过,在现有条件下,建立低投入,高回收,运转周期短的小型企业(如生产洗涤用品的企业)倒是比较可行的。

现在,村民们的收入主要是靠经济作物和种高效田。高效田是给外国公司制种,公司提供种子和技术指导,并负责回收种子,村民只需出土地和劳力。通过这条路致富,村民是辛苦些,但比较之下,这是迄今为止最有保障的致富之道。为此,加大宣传,极大限度地吸引外商投资,发展高效田,是周家村近几年致富的首选之路。

通过几天的实践,我们发现该地农民的经商意识非常薄弱,或许是受传统观念影响太深,其时,逐步使他们转变观念对经济发展是有重要意义的。

共3页，当前第2页123

高中历史学业水平测试备考经验交流

昆铁三中高二年级组    张  辉

本次学业水平测试中，我担任全年级八个班，将近四百人的教学和复习备考工作。说实话，心里真没底，很紧张。但经过大家共同努力，历史学科过关率达到100%。a和b等级的学生达到83.3%。

但是，好成绩的取得，仅靠教师本人是不够的。复习备考，应充分发挥集体的力量，依托年级组各位老师的支持，调动学生的主动性和积极性。在备考冲刺阶段，为了发挥学生的主体作用，我一直鼓励学生，“你们一定能行，相信老师，相信自己”。当学生充满信心地面对考试时，自然积极努力。

回顾整个备考复习过程，有以下几点和大家交流，妥当与否，敬请指正！

1.充分重视高中学业水平测试。这是由教育部指定的省级普通高中文化课的水平考试。考核普通高中学生文化课的基础学习的掌握情况。不管是否与高考挂钩，我们都必须努力抓住这个机会，打好这难得的基础。为此，学校和年级组开展了学业水平测试备考动员大会，鼓舞大家的斗志，坚定师生努力拼搏的信念。

2.合理安排教学与复习的时间和课时。由于高二年级科目较多，历史学科的课时仅安排了每周两节。面对《必修三》一本新书的内容尚未进行，还要复习备考，我便在开学初制定了教学备考计划。用9、10月两个月的时间完成新课教学，11、12月份两个月进行复习，从而为复习创造了有利条件。

3. 充分运用考试说明，引领复习。

历史学业水平考试说明是我们复习备考的指导性文件，因此我们必须充分运用。我的做法是：

第一，教师本人要仔细阅读和研究，充分领会考试说明的指导性意见。考试说明使师生明白哪些是考试的重点内容，除了了解必备考点，还可以适当放弃一些考试说明中没有涉及的考点，避免无的放矢。

第二，让学业水平测试说明进课本，认真阅读理解教材。高中学业水平测试说明对测试的内容有明确规定，并提出了相应的测试能级要求，对凡是考试说明要求了解的知识点，一定要了解并掌握其基本内容。我和学生一起将考点中提示的复习方向用史实具体化，即整理知识要素，让学生明确备考复习的具体知识点。淡化远离考试说明要求的知识点，抓住重点知识、主干知识，以确保复习的有效性和方向性。

第三，重新梳理知识体系。专题史的一个弱点就是乱，特别是通史基础不太好的同学，脑袋中往往乱成一团。零碎的记忆只会加重学生的负担，只有进行系统的梳理，才能达到时空一致，真正理解历史发展的脉胳。所以，我将会考说明的体系重新组合，按照古代中国（政治、经济、文化）、近代中国（政治、经济、文化）、现代中国（政治、经济、文化）、古代世界（政治、经济、文化）、近代世界（政治、经济、文化）、现代世界（政治、经济、文化）的脉络梳理知识体系，帮助学生构建知识框架。

第四，利用考试说明中的习题训练、巩固知识点。不能一味地死记硬背，要用各种复习手段调动学生对知识点的掌握和反复记忆。

4.利用好课堂的检查督促环节，及时发现学生的复习漏洞。由于每周总课时量较多（最后两周达到24节课），面对的学生面又太宽，因此，每堂课的课前听写和提问，成为我了解学生复习情况的重要途径。为了给同学们一些压力，对于不认真复习的同学，给予针对性的辅导督促，例如：到办公室一对一的背书、请班主任亲自出马做思想工作、发动家长在家监督复习等。总之，随时关注他，盯着他，让学生不学都不好意思。

5.抓好习题训练，进行巩固和查缺补漏。习题训练过程中，不可只做题而忽视总结、归纳，应该帮助学生学会掌握答题技巧，掌握规律性的历史线索和答题思路。此外，进行分类训练和针对性训练，对知识点进行巩固和夯实。试卷不能只用成卷，还应该自己出题，或组合经典例题和各地的好题，进行针对性的训练。

6.利用模拟考试，进行实战演习，鼓励士气。模拟考试对于了解考查学生复习情况极为重要，一定要认真对待。为了强化复习，我们年级以考代练，每天下午都有模拟考试。每个学科基本每周都进行一次摸底。虽然阅卷很辛苦，但为了及时摸清学生的情况，我们全年级师生都咬牙挺过来了。而且，对试卷要有练必改，有改必评，评要到位，查找问题，及时解决，提升学生答题技巧，同时，不断鼓励、督促学生。针对问题严重的答卷，我找到本人，进行说明和指导，让其重视自己存在的问题。

共2页，当前第1页12

怎样做好班主任

坚定的信念 宝贵的经验－－－如何做好班主任   穆家小学 悠悠吾心

平凡的人往往做出不平凡的事，而我是平凡的人却没有做出不平凡的事，但我努力用爱心编织着每一个孩子的梦想，这个虽然很难，可我愿意尽自己的微薄之力。

九九年终于登上了盼望已久的三尺讲台，面对一张张灿烂的笑脸，一双双聪慧的眼神，我茫然了，坚定的信念支持着我，只要用心，只要坚持，只要自信，我行的。转眼，十年的时间，虽没有什么值得炫耀的，但我很想把自己的做法与大家分享。

一、做学生的“精神关怀者”

“精神关怀”我是从《专业化视野中的小学班主任》这本书中看到的，原本以为只要教会学生知识就可以了，看到之后才明白：作为“精神关怀者”的班主任，应从学生知识关怀转向精神关怀，从知识本位的教育转向人本位的教育，班主任不仅要关心学生的学习成绩，关心他们的生活状况，更要关心他们的内心世界，关心他们的情感、情绪，关心他们的精神生活。

说起来容易做起来难，但尝试着去做是最宝贵的：记得教五年级的时候，半班里的孩子大了，思想波动较大，于是，我和他们交谈，开诚布公的谈，指引他们找到迷失的路。现在偶尔遇到，他们还会和我提起当初怎么怎么，这就是老师的幸福。

二、走进学生的内心世界。

我一般情况下不用老师的威严去面对学生，这话听起来有点别扭，可确实如此。身为人师，应处处做学生的典范，让学生佩服你的为人，尊重你的人格，仰慕你的人品。只有建立沟通的桥梁，才能了解他们想什么？要什么？做什么？距离会使天平失去平衡，但如何让天平保持平衡取决于师生双方。

三、书籍是宝贵的精神食粮。

一个人的一生离不开学习，老师更离不开书籍，我们更应不断地充实自己，用丰富的知识、开阔的视野和精彩的讲解赢得学生的信赖，让他们用知识谱写年青的乐章。

精心耕耘、用心去做、真心付出，未来的教育掌握在我们的手中。

建立惠民医院交流材料

年月日我医院经市委、市政府批准,正式评为市惠民医院。这对我院来说是一次历史性的转变。由于我市城区(含高新区)低保病患可以选择四家医院就诊,所以医院的办院指导思想应该转变到以弱势群体服务为重点,以种大病开展新业务为立足点，理清新的工作思路围绕创新惠民医院精心组织安排,从而积极探索一条适合我院发展的新路子。经院长办公会议研究讨论决定,下面就此项工作作如下安排。

一、更新思想，适应新要求

年月日我院由全供事业单位改为自收自支单位，从此铁饭碗、吃皇粮的年代由此彻底划上了句号。两年来医院全院干部职工经受了有史以来最为艰辛的路程，可以说在很多方面不能适应。改革是无情的，阵痛是必然的。习惯于计划经济时代坐堂行医、关门办院的模式已经滞后。随着卫生体制的改革和目前我市几家综合医院改为自收自支、自负盈亏后，医疗行业竞争更趋于明朗化，形势迫使医院要进入市场竞争。医院改制后，我们的人事制度、用人机制、分配制度、科室设置及经营管理等方面，虽经多方努力，也想了很多办法，但收不付支的经济状况仍然为当前主要难题，要改变目前现状，光怨天忧人不行，要充分利用现有政策，务实工作，积极合理组织创收，才是唯一出路。现就下步办院中需要引起重视的三个体系提出具体要求。

1、业务体系。即以医疗为中心，以质量、安全、技术创新为指标，关键是技术创新。

2、医院管理体系。即以病人为中心，以患者满意、社会满意、员工满意为目标，关键是医院文化。

3、医院经营体系。即以市场为导向，以社会效益、经济效益和医院发展为目标，办院在不违反大的原则基础上，要灵活机制办出医院自己的特色品牌。

新的思路定位后，要乘惠民医院春风，要立足区，渗透、及区和区的低保病人，要围绕种大病选择项目，不要贪多，以点带面，要有重点。医院发展目标的指导思想，要从我院实际情况出发，充分利用政策优势，从快发展专科专病业务建设。立争技术领先、服务一流、环境优美、管理先进、病人信赖满意的特色专科。

二、治院方略，重在求真务实

从严治院方针，要突出一个“廉”字，为医清廉。全院中层干部建立廉政档案，每月或每季进行一次廉政小结，年底廉政总结汇报；每月各行政业务检查组要对全院各科室完成情况作一统计，体现一个“实”字，每月进行一次工作讲评；每周五召开一次院办公会，总结汇报本周工作情况，安排下周工作重点；每周三上午院长组织行政业务查房一次，由副院长、院务部、医务部、财审部、经管办、外协办、医保办、信息科负责人参加。对查房中发现的问题，确实需及时解决的，予以及时答复或尽快研究解决，院务部做好记录，抓住一个“快”字；每月进行一次以“医德医风、医技护理、行管后勤”等为主要内容的月综合工作考评；抓住一个“严”字；医护人员统一着装，推行热情微笑服务、文明用语、人文关怀、医患沟通制度，坚决杜绝生、冷、硬的事件发生，树立一个“形”字；实行无假日医院，加强门诊医技工作，提倡无私奉献，积极开展义诊活动，开展便民服务活动的各类社会公益活动，提倡“奉献”二字；大力开展各类优质服务活动，不断提高经济效益和社会效益；实现一个“增”字；坚持科技兴院，大力发展学术专科、专病特色品牌建设，找准专科设立定位，大胆组织实施。特别是要围绕种大病和我院老年病康复专科做文章；加强专业技术人员技能培训，每年组织考试、考核一次，与职称挂钩。

共3页，当前第1页123

2012年优秀班主任经验交流材料

班主任是一个班级的组织者、管理者、领导者和教育者。班主任工作的好坏，直接影响着未来人才的培养。一个学期来，我能时刻牢记"爱岗敬业"和"为人师表"的职业道德之宗旨，在实际工作中不辞劳苦地主动开展班级管理，本学期,我担任出八年二班的班主任工作.在学校领导的支持下,我顺利地完成了学校布置的各项任务，有顺利也有挫折,有成功也有失败,既有困惑,也有启迪,交织着酸甜苦辣,现就本学期班主任工作做如下总结：

一、杜郎口式的班级管理方式，责任落实到个人。

由于我校目前正在进行杜郎口教学模式改革，因此班级管也象杜郎口学习，首先，我把本班所承担的卫生打扫工作向学生说明，并大致分成了几个部分，让每一名学生都自己选择自己能承担的那一部分，每天所有的学生一起值日，这样即增加了学生的责任感，也提高了效率。开始的时候有的学生总是忘，我又给几名班干部排班，轮番检查。我班承担从一年组到主席台这一部分的清扫工作，早晨清扫还好说，白天总是有学生往这里扔垃圾，于是我就把负责这一部分清扫工作的八名学生按顺序排好，每节课间都有一名学生来到这个位置监督。说是监督，其实就是来随时打扫，因为我不愿意学生因为别的班同学扔垃圾而发生口角，我就告诉学生，如果有人扔我们就负责捡起来，不要和别人争吵。最困难的是秋天落树叶的时候，这个位置有一棵大树，每天都要落很多的树叶，学生每天都要花大约一个小时的时间来清扫才能把权时扫净。虽然学生挨了不少累，但这个位置的卫生还是比以前好多了。我们班的男生人数少，质量还不好，邵朋负责擦黑板，但一下课他人就消失，根本就想不起来擦黑板的事，经常耽误上下一节课，于是我就安排和他一个组的同学，每节课负责提醒，时间长了他也形成习惯了，现在只要黑板上有字他就能想着去擦，也算是一个不小的进步。

本学期由于工作比较忙，无法做到事必躬亲，为了不影响整体工作，我把每一项工作都下放到学生身上，交给他之后就由他全权负责，日常事务交给刘海铖和宋媛，卫生检查交给温佳怡和王雪岩，各项记录的填写交给高名蕊和郭燕。值得说一下的是付爽，本学期h1n1带给了人们很大的恐慌，学生要每日三检，这件工作如果老师亲自主抓的话，一定得花费大量的精力，于是我把这项工作交给了付爽，付爽的学习不算好，但责任心挺强，果然把这件事交给她之后，每天到时间就提醒学生量体温，有发烧的马上就报告给孙淑英，按时喷药，尽职尽责，做的非常好。

二、转变学习管理模式，改善监督机制。

学期初，我就和全班同学共同制定了学习方略，我在每科中都选出一至二名同学负责检查前一天的学习效果，采取抽号检测的方式，比如说，前一天学习的英语应该把单词背下来，数学有二道题比较重要，应该掌握，于是这两科的科代表就抽号，英语抽各组的四号，数学抽3号，分别检查，如果不合格就表明全班学的都不扎实，那么就剥夺学生课间玩的权利，实践证明学生还是非常珍惜课间的10分钟的，课后复习的效果比以前好多了。最有效果的有地理和生物，我们班的成绩在初一时基本上是每一科都学年第四，比较稳定，但这学期第一次月考和期中考试地理和生物居然都考了第一，大出我的所料，其他学科也有不同程度的进步，虽然第四的学科还是不少，主要原因是差生太多，学年后五名我班始终保持有两个的记录，后十名有三到四个，200名以后的有8到10人，这个局面始终没有多大的改观，但值得庆幸的是优秀率有所提升，这也和各位科任老师的努力分不开的。

共2页，当前第1页12

公司效能监察经验交流材料

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表**公司就效能监察工作作交流发言。

几年来，**公司高度重视效能监察工作，并紧紧围绕企业中心任务，集中力量、突出重点、跟踪督促、注重实效。公司已连续三年获得集团公司效能监察年度优秀项目一等奖。即：XX年获得集团公司燃料效能监察优秀项目一等奖，XX年获得招投标效能监察优秀项目一等奖，XX年获得供热效能监察优秀项目一等奖。仅XX年，**公司通过对重点领域、关键环节深入开展效能监察，共建章立制32项，挽回经济损失150.83万元，避免经济损失492万元，为企业节约资金2852.08万元，降低发电成本2198万元。

一、围绕企业中心，选准监察立项

效能监察必须围绕企业生产经营这一中心任务，扎实有效的开展工作。一是注重选题立项的针对性。我们把保证完成公司年度目标、任务作为效能监察立项的指导原则，每年都认真分析公司生产经营管理中的难点、热点问题，有针对性的选择对公司生产经营目标有重大影响的项目作为立项的内容。二是注重选题立项的准确性。在选题立项之前，我们都认真分析公司面临的形势任务，经过认真的调查研究，征求各方面的意见，确保选题立项的准确、恰当。三是注重选题立项的严肃性。我们认真履行选题立项的程序，选题一经确定便及时填写“效能监察选题立项表”，经公司效能监察领导小组审批后，每年通过公司纪检监察专业会议进行部署安排。

二、加强组织协调，形成监察合力

取得效能监察的实效，必须做到领导重视、责任落实、上下配合。

（一）领导重视

**公司领导对效能监察的重视主要体现在：一是加强监察机构和人员的配备。XX年本部成立了纪检监察部，配备了三名比较强硬的人员，而且对所属七个单位增设了党委和纪检监察的领导干部。二是公司领导定期听取纪检监察工作汇报，特别是重大效能监察项目的汇报。对近三年列为公司重点效能监察的项目，公司董事长杨金光都要认真听取汇报并指导工作的开展。三是公司主要领导直接确定效能监察的项目并亲自组织参与实施。如去年针对阜新发电公司经营亏损问题，公司总经理程志光亲自部署和指挥，公司财务总监和相关部门参与，使阜新发电公司经营亏损的局面得到有效控制。

（二）责任落实

**公司效能监察选题立项和组织实施，主要采取公司和所属单位两级进行。公司层面效能监察工作的责任落实：一是公司效能监察领导小组负责对效能监察项目的立项审定，对效能监察项目实施过程中重大问题的决策，对效能监察项目实施效果的评估及责任追究的责任落实。二是监察部门负责效能监察项目的立项提出，并具体组织项目实施的统筹、协调和落实。三是效能监察项目小组负责单个项目的具体实施，并负责提出实施方案、提出监察建议、跟踪监督整改效果。还采取了项目组长负责制，工作成果的考核评价激励等措施，保证了效能监察的效果。

（三）上下协调

三、重在组织实施，细节决定成败

立项后便进入实施过程，这是效能监察的重头戏。

（一）注重监察方案设计

我们在实践中，一是注重监察方案设计，尽可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的较为具体、实际，具有可行性，便于实际操作。如近些年来，公司所制定的各项效能监察实施方案，在明确组织领导、监察重点、工作方法、步骤及工作要求外，还对方案的具体实施制定了详细的责任落实和推进安排，这对于指导现实工作具有一定意义。二是细化监察内容。在监察项目推进中，我们对每一项工作内容都进行了认真的细化和分解，并有针对性的制定了推进措施。三是强化组织领导和职责部门。日常工作中，我们针对每一项监察内容和实施步骤，均有明确的责任部门、配合部门（单位）以及负责人、责任人等。四是确定监察进度和完成时间。结合全年工作内容和项目推进安排，在年度内以月份为单位制定阶段性推进安排及完成进度，从而确保了监察项目在可控在控的前提下实现预期目标。

共2页，当前第1页12

农业标准化经验交流材料

近年来，在省、市局的正确领导和大力支持下，我局一直把农业标准化工作作为亮点工程来抓，在服务“三农”、服务地方经济建设等方面发挥了积极的推动作用，多次受到上级及县委、县政府的表彰。先后有2人获得国家标准化工作先进个人、省级标准化工作先进个人荣誉称号和县农业科技成果奖励。现将主要做法汇报如下：

一、领导重视，协调配合，有为求位

多年以来，我局积极响应县委、政府的号召，将农业标准化工作作为特色工作来抓。牵头召开了由有关职能部门参加的农业标准化工作会议，以政府名义成立了以主管副县长为组长，质监局、农机局、水利局、商业局、粮食局等涉农部门为成员的农业标准化工作领导小组，并健全了乡、村领导小组，形成了县、乡、村三级组织体系。领导小组各部门分工负责、任务明确、相互配合、通力合作，形成了层层有人抓、事事有人管的农业标准化工作体系。同时，我局在政策制定、经费保障、评优评先等方面向标准化工作倾斜，提高标准化工作人员待遇，促使专业技术人员潜心搞好本职工作。

为加强沟通协调，充分发挥质监部门在农业标准化工作中的组织协调者的作用，我局在强化内部管理的基础上，一方面坚持经常向县领导汇报请示制度，凡涉及到农业标准化工作的重大事项，都由“一把手”向政府主管领导汇报沟通，以征求政府对农业标准化工作的重视和支持；另一方面及时与各相关职能部门沟通情况，密切关系，使它们对农业标准化工作大力支持、紧密配合。20xx年年初，县委1号文件明确提出把农业标准化项目的实施作为服务“三农”的一项重要战略部署，要求质监部门加大对农业标准化项目的指导、帮扶力度，加快农业发展步伐，实现农民增收、农业增效，实现农业产业的结构调整。随着标准化工作成效的不断凸显，质监部门在政府和人民群众中的形象和地位也得以日益提升。

二、科学规划，示范带动，效果明显

规划是推动工作的前提，示范是有效的工作方法。为确保农业标准化工作分步骤、有重点地开展，我们认真学习领会和正确把握省、市农业标准化工作的有关精神和要求，结合实际，紧紧围绕全县农业结构调整和农业产业化发展总体规划，对农业标准化工作制定了中长期发展规划，有目的、分步骤加以实施。首先是、《技术规范》两个地方技术规范经过省级专家评审上升为*省地方标准，新制定出了《银鱼养殖技术规范》和《优质果桃栽培技术规程》2项农业技术规范；其次是**年新申报了1个国家级农业标准化项目、2个省级农业标准化项目和一个市级农业标准化项目，并且完成了相关标准技术规范的起草和标准体系建设工作；第三是加大示范引导，在**镇实施了500亩优质柴胡良种繁育基地建设，在水库5万亩水面开展了陆浑银鱼无公害养殖示范。

一年来，我局所承担的农业标准化示范区通过验收，获得省农业标准化示范区验收合格证书，承担的香菇农业标准化示范项目一次性通过省局组织的验收。截止目前，全县共制定发布农业地方技术规范29个，涉及水利、种植业、畜牧业、水产业等多个领域。通过这些技术规范的实施和农业标准化项目的开展，提高了农业综合效益，增加了农民收入，也通过农业标准化工作，加强了与县委、县政府的沟通，搭建质检部门融入地方经济发展的平台，发挥了综合效应，效果比较明显。

三、健全网络，加强培训，协作创新

标准实施的关键是建立一个有效的服务网络，拥有一支熟知标准化知识的服务队伍。为此，县政府确定由我局牵头，组织县直各涉农部门、各乡镇有关站所以及农民技术骨干等全县农业科技人员建立了一支农业标准化实施推广队伍。通过造册登记，把这些人员统一纳入我局标准化网络，实施动态管理。为了提高广大农民对农业标准化的认识，使之能自觉地学习、掌握、执行标准，我们始终把宣传工作作为一项重点工作来抓。一年来，充分利用新闻媒体、简报等多种途径，大力宣传农业标准化知识，各乡（镇）也利用板报、标语等不同的宣传形式进行广泛宣传，使广大农民真正认识到：农业标准化是农业和农村经济发展，特别是农业现代化中不可缺少的重要工作。只有实现农业标准化，才能使农业生产步入科学化、规范化的轨道，才能给农民带来经济实惠，才能给社会增加效益。目前，县政府也已将农业标准化项目纳入县科技成果奖、县科技推广奖进行评选，对在农业标准化工作中做出突出贡献的有功人员给予表彰奖励。如今，我局通过培训宣传，培养了大批基层标准化人员，他们不仅懂得许多农业生产的科技知识，而且掌握了一定的标准化基本知识，成为活跃在各示范区指导农业标准化生产的行家里手。

共2页，当前第1页12

小学班主任经验交流材料

自从得到要参加班主任交流的消息之后我就一直心怀忐忑，因为我知道，自己是我们在座的这一群中最不起眼的一个。虽然在班主任的工作岗位上摸爬滚打多年，却依旧为了驯服班里那五十九个小精灵而绞尽脑汁。如果硬要说的话就让我把这些年来的一点感想和心得跟大家分享吧！

众所周知，在我们日常的教育教学工作中，批评和表扬是作为教师的我们最常用法宝。可最近我却发现，其实批评就是一把双刃剑，我们在用它打磨孩子的同时，往往也会伤到自己。而合理的运用表扬却会收到事半功倍的效果。给大家举个简单的例子，在放学后送路队的时候，经常会有不专心走路而左顾右盼，甚至说说笑笑的孩子，这时候我就会点名表扬走在他前面的孩子说：“某某同学走的真好，加一颗五角星！”这时候不光被表扬的同学走的铿锵有力，周围的孩子也都会跟着挺直腰杆，包括那些分神的同学。再比如跑步结束踏步回教室的时候，每次我们是两队女生先走，等女生一走完，我就会对着男生说：“女同学走的可真棒！”这时就会看到剩下的两队男生如同好胜的斗鸡一样昂首挺胸、阔步向前，只剩我跟在队伍的最后暗自窃喜。

而这一招在学习当中也同样有用，今年我们班从xx小学转来一位学生，刚开始我就发现了他的异常，经过了解得知他是在那边因成绩太差老师已经放弃管理，父母实在没有办法才转到我们这里来的。在第一次的自测当中，四面的试卷他只写了两面，还有大半的字我都不认识。看着整整两面的空白试卷我怒火中烧，把他叫到了跟前，严厉的问他这是为什么，可他就是不说话，无奈的我抬起手想捋捋头发来平息怒火。可就在我抬起手的那一瞬间，我看到了他惊恐的双眼和不由自主的躲避。我一下子明白了，这是一个被打怕了的孩子，心中不仅一片悲哀。我决定改变做法，首先把他的座位调到最前排，目的是既能让我更清楚的观察他，又方便督促他提高做题速度。在课堂上，把最简单的问题让他回答，并加以大力表扬。课下，我会时不时的找他聊天，让他感觉到老师很喜欢他。慢慢的，我看到了他的改变，课堂上有他高高举的小手，试卷上，阅读题再也不是一片空白，该写的写该画的画，就连写话多多少少也能写个一两句了，虽然他写的答案基本不对，但从中我已经看到了他的努力。其实作为一线教师的我们都明白，孩子的智力原本就有高有低，让所有学生都取得好成绩只是一个美好的愿望。如果我们不能给孩子一个更好的成绩的话，不如换一种思维，给他一个更快乐的童年，一种更积极的人生态度。

对于孩子是这样，对于我们又何尝不是如此呢？作为班主任的我们，无论是初试牛刀的新手还是久经沙场的老兵，都深深的体会到了班主任工作的忙碌与繁琐。其实，许多时候我都会悄悄地问自己，我们一天又一天的踩着曙光来踏着夜色归，到底是为了什么？难道仅仅是为了那几千块钱的工资？又或者是为了那一群和我们没有半点血缘关系的孩子？都是，又好像都不是。也许我们之所以愿意这样一路奔波一路努力，更是为了内心深处那个骄傲的自己，是为了在跳出躯体审视自己的时候，能给自己一个大大的赞许。所以，亲爱的同伴们，无论取得怎样的成绩，受到怎样的评价，只要我们怀抱美好的信念和积极的态度，尽力了——就好！

岁月荏苒、时光易逝，孩子也送走了一轮又一轮。我没有什么更高远的理想，只愿意就这样陪着一批又一批的孩子慢慢成长。我不奢求自己在他们的人生中是多么璀璨的一颗，只希望有我陪伴的这一段能让他们今后的人生之路走的更稳健、更宽广！

谢谢大家！

六大举措确保经济发展经验材料

回族自治区山市在第一批学习实践活动中，紧紧围绕“推进四项战略重点、建设五个示范区”的实践载体，把应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展作为首要任务，以领导班子和党员领导干部为重点，精心组织、扎实推进，高质量地完成了学习任务，整改落实台账销号制、统筹城乡发展、干部选拔任用机制创新等工作走在全国前列，被中央和回族自治区实践办刊发介绍，得到了中央、自治区党委的充分肯定。经满意度测评，广大干部群众对市级领导班子的总体满意率达到100%，市直部门单位平均满意率达到99％以上。

一是对科学发展观的理解有了新认识。通过开展理论学习和思想大解放、“学包头、促发展”、坚定理想信念等活动，使广大党员干部对科学发展观的理解把握进一步深化，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。全市上下激情干事，使110个重点项目开工率达到90%，目前已完成投资70.4亿元。县域经济充满活力、竞相发展，大武口区成为统筹城乡发展典型；惠农区加快经济转型，逐步发展成为光伏产业基地，建成了在全国有影响的循环经济示范园区；平罗县工业经济在恢复增长最快、增速最高，荣获全国唯一的科学发展创新范例奖。

二是确保经济平稳较快发展取得了新成效。山市委、政府坚持把应对金融危机作为学习实践活动的重要内容，制定出台了“解困、扶持、服务”方针、“八项措施”、“十条意见”，建立了领导帮扶、一企一策等制度，安排财政资金4500万元、协调金融贷款58.6亿元支持企业，全力以赴保增长、保民生、保投资、保稳定，推动全市经济形势逐月好转。1—7月份，全市地区生产总值同比增长9.3%，地方财政收入增长10.2%，全社会固定资产投资增长30.9%，城镇居民人均可支配收入增长7.3%，农民人均现金收入增长9.6%，主要经济指标排在前列。企业用电量、运输量、产品产量等接近正常值，是经济增长恢复最快的地市，为经济平稳较快发展做出了贡献。

三是破解影响和制约科学发展的突出问题取得了新进展。坚持边学边改、边查边改和集中整改，解决了一批制约科学发展、群众反映强烈的经济、民生、作风等突出问题。加快经济转型步伐，全力提升“三大产业”发展水平，着力打造太阳能光伏、汽车制造等新的经济增长极，规划建设口岸经济区、星海经济区、生态经济区和三产经济区。举办了高水平的光伏产业发展论坛、第二届林业奇石博览会暨塞上湖泊湿地节、中美滑水精英对抗赛、全国摩托艇锦标赛、生态补偿机制国际研讨会等具有国际影响力的重大活动，山的对外影响力和美誉度进一步提高。国电集团、浙江正泰、无锡尚德等一批光伏项目和泰安航天特种汽车、三庆汽车等新兴工业项目落户山市，填补了自治区的空白。统筹城乡工作全面推开，各试点快速推进，初见成效；中粮集团番茄加工项目建成投产，汇源果汁、江苏雨润等大项目全面开工，大规模土地流转、土地信用合作等做法走在全国前列，创造了闻名全国的“中粮模式”。出台了一系列促进服务业发展的政策措施，财政每年拿出1000万元支持服务业发展，推动了经济结构调整和发展方式转变。

四是构建有利于科学发展的体制机制取得了新突破。市委、政府相继制定和修订完善了《山市城市发展总体规划》、《关于推进统筹城乡工作的意见》、加快服务业发展的《意见》和《办法》等政策文件，并结合政府机构改革，加大各类审批程序和议事机构清理整顿力度。成立了推进“四项战略重点”工作组、四大重点工作综合推进机构及23个专项工作部，促进了工作的有效落实。各单位按照科学发展观要求，共废止制度543个，完善制度1877个，制定新制度1060个，进一步强化了推进科学发展的政策导向。

五是为群众办实事办好事取得了新成果。研究制定了《关于切实保障和改善民生问题的意见》，集中解决了一批群众反映的突出问题和建议。数万户居民受益的棚户区改造、保障性安居住房项目已被国家发改委批复实施。民乐小区、湖畔家园等经济适用住房和廉租住房工程交付使用。2300户农村危房改造工程全部开工，三年内将全部消除农村危房和城市棚户区。山市职教中心暨公共实训基地、安全隐患校舍改造、农村初中校舍改造等教育重点工程顺利推进。深入实施全民创业富民工程，城乡劳动力转移就业2.3万人，全市城镇登记失业率控制在4%以内。在西部地区率先全面推行全民养老保障，制定实施了《城乡居民社会养老保障办法》。采取信访工作听证会等创新型做法，妥善解决了一批信访积案。与中央电视台合作举办了“激情广场”大型文艺演出活动，cctv4走遍中国——走进山大型采访活动正式开机，五七干校博物馆续建、隆湖文化一条街等重点文化工程建成使用，进一步丰富了广大群众精神文化生活。

共2页，当前第1页12

建筑材料质量监管经验交流

建筑用砖是建筑行业常用的主要建筑构件之一，其质量状况关乎建筑工程安全程度。近来，富起来的平和农民迫切希望改善居住条件，平和县掀起新一轮房屋建设高潮。为防止不合格建筑用砖流入市场，提高全县建筑用砖产品质量水平，近期，xx县质监局执法与帮扶相结合，采取多项举措加强建筑用砖市场监管。

一是加强领导，落实区域监管责任；xx局积极落实建筑用砖质量区域监管责任制，将全县分成东部县和西部县两个县区，由监督稽查股和综合管理股两个股室分片包干负责，并发挥乡镇协管员作用，加强信息反馈，实行动态监管。

二是深入砖企，提供现场技术服务。通过日常监督和巡查发现，平和县建筑用砖的不合格项目集中为吸水率、风化度和耐压强度等，其主要原因为生产企业不按照标准严格组织生产或者生产工艺落后。为此，平和局组织标准化、质检方面的工作人员深入建筑用砖生产企业，免费开展培训班，指导工人如何按照标准组织生产，采取有效措施加强质量控制，改进生产工艺。

三是引导企业，改进落后生产条件。对一些生产条件差、生产设备落后的企业，引导其抓紧技术改造，引进先进生产设备，逐步淘汰烧结普通砖，生产烧结多孔砖。

四是严格执法，严厉打击违法行为。对个别为牟取暴利故意偷工减料，生产不合格建筑用砖的违法行为，予以立案查处，目前已查处2起此类案件，并要求其按照规定限期整改。

五是开展宣传，提高质量安全意识。通过加强对砖企产品质量安全法律法规的宣传，与建筑用砖生产企业签订出厂委托检验协议和质量承诺书，提高生产企业的“安全责任重于泰山”的质量安全意识；

经平和县质监局采取多项举措大力整治与帮扶以后，目前，平和县建筑用砖质量水平已经有了质的提升，近一季度的抽查表明，平和县仅有2家砖企的产品质量不合格，全县建筑用砖合格率达到93.33%。

乡招商引资工作经验材料

放心投资。

三、坚持富商兴工，实现企业与地方经济共同发展

大由乡牢固树立“客商发展我铺路，客商发财我发展，客商困难我帮助”的观念，积极采劝三大富商”措施。一是由政府组织“定向、定岗、定级”培训，为企业提供合格的技术工人。韩柱坤老板就是听说能解决熟练工招工等一系列困难后，才毅然投资办厂，大由乡党委政府也积极配合，迅速帮助培训和招聘了60多名熟练工，使企业刚成立就开工生产，节约费用近万元，并很快产生效益；二是为企业解决发展中遇到的技术与资金困难。去年下半年，外商赖重潮老板的南金纸厂遇到了技改资金不到位，企业面临延迟升级的困难，该乡领导知道立即协调金融部门优先贷款30万元，终于使该厂按期完成新增两条生产流水线，生产规模比以前扩大两倍，同时还选派两名懂技术有管理经验的乡企站干部上门挂点扶持，帮助建立起现代企业管理制度，使企业焕发出了更大的活力；三是帮助企业寻找市场解决产业销路。有一个时期，永源毛织厂的订单减少，产品出现严重积压，大由乡党委书记邓春红立即多方联系，通过驻外招商联络处，帮助联系上台商南益集团，并促成南益集团到我县和永源毛织厂实地考察了3次，最后永源毛织厂和南益集团顺利地签订长期合作协议，并得到了大额订单，永源毛织厂也迅速发展壮大，韩老板又满怀信心地决定在大由乡和小松镇再各设一个分厂。如今到大由创业的客商均取得长足的发展，纷纷追加投资扩大规模或设立分厂，今年仅招商引资企业上缴税金就将达到元，工人的工资平均可达到600元以上，我乡地方财政收入将超过万元，与去年相比增长。

圆明园的毁灭说课稿

圆明园的毁灭说课稿 一、教材分析 （一）、教学内容      今天，很高兴和大家共同探讨《圆明园的毁灭》一课的教学设计。   《圆明园的毁灭》一课是人教版小语第八册教材第六单元的开篇之作。这篇精读课文描述了圆明园昔日辉煌的景观和惨遭侵略者肆意践踏而毁灭的景象，表达了作者对祖国灿烂文化的无限热爱，对侵略者野蛮行径的无比仇恨，激发人们不忘国耻，振兴中华的责任感和使命感。 （二）、教学目标     依据《新课标》和对教材的理解，结合学生的实际水平，从知识和能力，过程和方法，情感德育价值观，三个方维度，我将本课的教学目标确定为以下几点： 1、知识目标：能抓住重点词句透过内容体会文章思想感情并学会这种阅读方法。 2、能力目标：以悟促读，提高朗读能力；以悟促诵，背诵重点段落，积累语言。 3、情感目标：了解圆明园辉煌的过去和毁灭的经过，激发热爱祖国文化，仇恨侵略者的情感。 4、德育目标：教学中渗透近现代史教育和爱国主义教育。 （三）、教学重点 我们知道，精读课文的教学过程是在教师的指导下，学生自己阅读、感悟的过程，为此，我将本课的重点设为： 引导学生自主读文、感悟、想象，了解圆明园昔日的辉煌和被毁灭的经过，体会课文蕴涵的思想感情。 （四）、教学难点 通过文字的理解，想象圆明园昔日的辉煌。这既是本课难点，又是引导学生进行自主阅读的突破口，采用多种策略，充分挖掘渲染语言文字感染力，拨动学生情弦。 （五）、教材处理 本课安排两课时，本堂课是第二课时，课上以学生阅读讨论，感悟为主，教师引导为辅，充分运用多媒体直观教学，把信息技术与学科教学有机整合起来，把课内课外结合起来，帮助学生完成重、难点突破。 二、教学手段 1、充分利用多媒体课件，把学生带入创设的情境中。 2、播放影片《火烧圆明园》的片段，直观感受侵略者的残暴和野蛮。 3、利用图片与课件，今昔圆明园的对比，让学生领悟到圆明园的毁灭是祖国乃至世界文化史上不可估量的损失。 三、教法、学法 新《大纲》在《教学中要重视的问题》里指出：“教学过程应突出学生的实践活动，指导学生主动地获取知识，科学地训练，全面提高语文能力。”据此本课拟认启发式和讨论方法教学。根据本课的目标内容和学生的知识水平，教师应用各种教学手段调动学生的主动性，让学生自己提问，相互交流，相互启发，相互争议，激发他们主动地获取知识，培养健康情感。 《教学中要重视的问题》还指出：“语文教学中……要重视积累，感悟，熏陶和培养语感”，而本文中圆明园的辉煌已成为历史的记载，只有通过学生的反复读文，感悟，想象，在脑海中再现它昔日的景观，故又拟认诵读法教学，让学生在反复朗读中理解词句，实现知识的意义建构，在感性材料基础上，启发学生与作者的感情同频共振。 利用多媒体教学，实施探究性学生的教学模式，同时融入情景教学法。 四、教学过程 请跟我一起走进教学过程，进行策略分析。在这里将呈现我的教学方法和学法指导。 （一）        揭示课题，引入新课。 因本堂课是第二课时，学生对课文内容已有了大致的了解，故引入课题开门见山。 （二）、质疑问难，自主学习。 苏赫姆林斯基说：“人的内心有一种根深蒂固的需要——总感到自己是一个发现者，研究者，探寻者。在儿童的精神世界中，这种需要特别强烈。”因此，我在引入新课之后，就质疑问难：“通过上节课的学习，你还有哪些没读懂的问题，请抽出来。”再让学生带着这些问题分组学习，进行多形式读，整体感知，选择2、3、4自然段中你最喜欢的段落，用自己喜欢的方式阅读，再让学生交流体会：看看从自己喜欢的那一段里体会到了什么？这既体现了自主合作的学习模式，又让学生直接接触课文中的语言材料，通过读、思、勾、画等多种方式，抓住重点，整体把握作者的行文思路。这既培养了学生快速捕捉语言文字信息的能力，又培养了学生主动学习的意识，形成让学生自主发现问题、研究问题、探索知识、主动质疑的习惯。 （三）、品读交流，协作提高。 建构主义学习理论认为：“情景、协作、绘画、意义建构是学习环境中的四大要素，而情景和协作对学习成功至关重要。”。今天，教科书不应该，而且越来越不可能成为唯一的课程资源。为此我们充分利用图片，向学生展示圆明园“众星拱月”的布局，在学生形象地理解了文字难词之后，再让他们回到课文中，理解体会圆明园风格各异的景观。为了突出这些景观各自的特点，让学生练习朗读，使他们在读中学习表达，有效地培养学生的语感。在学生对语言材料理解的基础上，再映出这些风格各异的建筑图片，配上教师极富感染力的解说，使课文内容具体化、生动化。形象化，让学生充分体会到“皇家园林”的辉煌。相信此时此刻的学生已完全置于人间仙景般的世外桃源之中，然后让学生把自己最感兴趣的景观通过想象具体表达出来。这既培养了学生的想象力，又培养了学生的语言表达能力。 在充分认识和理解昔日圆明园的布局和景观之后，师再引导学生带着这样的疑问：“为什么说圆明园是当时世界上最大的博物馆、艺术馆？”去研读、学习课文第四自然段，让学生通过默读画出关键词“青铜礼器、名人字画、奇珍异宝”来说明圆明园的文物多，从而激起学生对祖国灿烂文化的无限热爱之情。在此基础上，抓住学生的激情让他们谈感受：“作为中国人，你感受最深的是什么？”这就充分体现了自主探究式的学习模式。 就在学生激情高涨的时刻，师话锋一转，引入课文第五自然段，让学生通过“掠、毁、烧”等词体会侵略者的残暴。就是这样的一座园林艺术的瑰宝、建筑艺术的精华，在侵略者肆意的掠夺、毁坏、烧毁之下，变成了一片残垣断壁，通过影片《火烧圆明园》片断，让学生突越时空的隧道，亲眼目睹圆明园是如何变成一片废墟的真切画面，从而激发起他们对侵略者的野蛮行径、对清政府无能的无限憎恨之情。此时此刻回到课文第一自然段，让学生深切领会到圆明园的毁灭是祖国文化史上乃至世界文化史上不可估量的损失。可以想象此刻的课堂，学生的情绪会是多么高涨，在这样的氛围中，师进行激情升华，激励学生“勿忘国耻，振兴中华”。 （四）实践延伸，培养能力。 《新

课标》指出：语文教师要有强烈的资源意识，多方面提高学生的能力。师课前让学生阅读课外书籍，惧资料，收集资料，了解从先秦时代到唐宋元明清所经历的时间及圆明园大大小小景点的数量。这样的设计，既遵循了母语学习的特点和规律，又勾通了课内外，有利于培养学生的实践能力，使语文学习充满了生机和活力。 五、板书设计 最后，介绍板书设计。这样的设计，既表现了圆明园是园林艺术的瑰宝、建筑艺术的精华，又再现了侵略者如何把它化为灰烬的变化，也体现民学生由爱到恨的情感变化。 总之，本方案的设计力求着眼于学生的主动发展，致力于运用现代技术优化课堂教学的研究，淡化学科边缘，培养学生的自主阅读、理解、感悟的能力，提高语文素养。但是，设想付诸实施，还需要我们大家的共同努力。我的说课就到这儿。恳请各位提出宝贵意见，谢谢！ 21 圆明园的毁灭 （爱） 瑰宝、精华 众星捧月 风格各异 （恨） 珍贵的文物 化为灰烬    掠 毁 烧

供电公司廉洁文化建设经验材料

供电企业廉洁文化建设的思考深入落实党的xx大精神，切实加强党风廉政建设，落实到企业日常工作中，重点要大力开展以廉洁从业为主题的企业廉洁文化建设活动。近年来，电力系统各级组织相继提出了以廉洁文化建设为主线的廉洁从业、廉洁管理、廉洁自律等企业文化建设要求。基于此，江苏盐城供电公司按照上级要求，组织开展了廉洁文化建设的系列特色活动，取得了良好效果。今年11月，公司被表彰为江苏省廉洁文化示范点。实践证明，廉洁文化建设已成为推动企业和谐健康发展重要内涵和支撑。建立“三大”机制，夯实廉洁文化建设基础廉洁文化建设是一项系统工程，必需建立有效机制，努力夯实基础，进而实现廉洁文化建设之目的。1、建立“大宣教”的工作机制。近年来，盐城供电公司以建立“大宣教”工作机制为目标，建立完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉“大宣教”工作格局和工作机制。为了充分发挥“大宣教”机制的优势，公司成立了领导小组，由公司党委书记任组长，总经理、纪委书记等公司领导任副组长、党办、组织部、纪委监察部等部门负责人为成员，统一领导、指挥和协调廉洁文化建设。公司通过文件的形式，明确各相关部门反腐倡廉宣传教育和廉洁文化建设中的主要任务职责和具体工作要求。同时，定期召开联席会议，分析形势，研究对策，拓展“大宣教”的范围，强化“大宣教”机制的功能。2、建立“大整合”的协作机制。廉洁文化建设是一项长期的工作，只有建立起各种渠道协同、各种载体协作的良好机制，才能形成渐进的、有效的、适应时代特征和供电企业实际的“大整合”的协作机制，提高廉洁文化建设的效率和质量。一是整合公司系统文艺骨干的力量。要想让廉洁文化变枯燥为生动，必须使廉洁文化的各种宣教活动生动活泼。为此，盐城供电公司先后多次组织专门班子，用身边的廉洁先进典型事例，编排成短小精悍的小品、歌曲，大力弘扬廉洁文化的先进典型。去年，公司员工自创的廉政歌曲获盐城市廉政文化歌曲优秀曲目奖；二是整合各类信息资源的力量。着重对公司内部各类信息资源进行了调研，将公司党委有关加强廉洁文化建设的要求分别印发给各类信息媒体的主办部门，请他们共同关注有关廉洁文化建设的宣传报道，营造浓厚的宣传氛围；三是整合干部家庭的力量。为了使廉洁文化真正深入到每个职工特别是党员干部的思想，去年下半年，公司党委组织召开了全系统科级干部家属助廉学习大会，向全体科级干部家属发出了一封当好贤内助的公开信，盐城供电公司向全体干部赠送了《创建廉洁家庭》，让廉洁文化进入了家庭，延伸至了八小时以外，起到了很的效果。3、建立“大参与”的渗透机制。公司十分注重加大廉洁文化的辐射力和渗透力，努力形成广泛的思想基础。一是领导干部在参与廉洁文化建设的同时，注重自身廉洁文化的养成，为公司广大党员干部放了好的样子。二是抓廉政教育从领导干部做起。公司党委坚持每月一次的党委中心组党风廉政集中学习教育制度，并由公司党政主负责人每半年给全体党员上一次廉政党课，在广大党员职工产生了良好的效果；三是建立廉洁文化建设全员参与互动机制。按照廉洁文化“四进”的有关要求，结合供电企业自身特点，提出了廉洁文化“两个融入”计划。即廉洁文化融入公司企业文化的总体安排，将廉洁文化融入公司发展规划的总体思路的“两个融入”计划，将廉洁文化建设与公司企业文化建设的总体规划相一致、与公司总体发展规划相配套，强化廉洁文化建设的渗透力和辐射力，实现建立“大参与”渗透机制的目的。围绕“三个”主题，创新廉洁文化建设特色廉洁文化建设只有创出特色、打出新意，才能形成有效影响，产生强力作用。为此，盐城供电公司抓廉洁文化建设主要围绕“三个”主题开展活动，效果十分明显。1、经常性组织开展以学习、遵守和执行规章制度的主题教育活动。去年以来，我们把学习、遵守和执行规章制度作为廉洁文化建设的一项重点内容，通过学习制度，研究掌握好制度。一是把学习执行国有企业领导人员廉洁从业规定，作为的领导干部廉洁自律的重点内容。通过举办专题讲座、召开民主生活会等多种形式开展经常性的廉洁自律教育。今年3月，公司举办了全体科级干部参加的重点规章制度解读学习班，由纪委监察部门重点解读了有关党风廉政建设、阳光管理等方面的规章制度，增强了全体科级干部遵守规章制度的自觉和主动性，加强了执行力的建设；二是把重点岗位党员干部遵纪守法教育作为党员干部廉洁文化建设重点工作。先后举办了4期重点岗位工作人员学习规章制度。重点岗位党员干部一般都工作在企业管理的前沿，他们手中掌握一定的权力，对于整个企业廉洁文化的氛围的形成作用十分明显，因此我们将遵纪守法作为教育的重点内容，组织重点岗位人员认真学、反复学；三是抓好一般党员干部爱岗敬业教育，把发扬员工的主人翁精神，爱岗敬业，积极参与对公司党风廉政方面的监督作为教育的重点。

2、经常性组织开展反面警示教育等多种形式的党风廉政主题教育活动。今年3月，我们在公司系统开展了“关爱政治生命、珍惜本职岗位、热爱电力企业、确保廉政安全”党风廉政专题教育月暨反腐败警示日活动，公司召开了党风廉政教育月活动动员电视电话会议，会上，党委书记、总经理和纪委书记分别对教育月各项活动进行安排部署，并要求在教育期间各单位领导要精心组织本单位的廉政教育活动并带头接受教育，做到内容落实，时间落实，注重实效，防止流于形式。为了营造浓厚的氛围，盐城供电公司要求各基层单位将统一印制的警示日标志张贴在醒目位置，市公司专门制作了16块警示宣传图板供各单位巡回展览，同时，公司还专门开通了党风廉政教育月专题网页，及时发布各单位活动最新进展情况，以营造强大的舆论氛围。为了提高警示教育月的效果，一些基层单位组织全体中层以上干部进行廉政承诺宣誓，并一一在宣誓承诺书上签字。警示日当天，市公司分八个组，分别由公司领导带队，对各基层单位活动的开展情况进行了督导检查。3、经常性组织开展以廉洁文化建设为主要内容的党风廉政建设教育活动。公司以廉洁文化建设年为主线，确定了征集廉政格言、创作廉政歌曲、廉政书画、评选廉政论文等活动，丰富了廉政文化建设年的内容。公司员工创作的廉政论文、廉政歌曲、受到中共盐城市纪委表彰，公司纪委被盐城市纪委表彰为廉政文化建设先进单位和纪检监察宣教工作综合奖。同时，盐城供电公司开展学习贯彻落实《实施纲要》的专题活动。3月，公司党委行政就贯彻《实施纲要》专门召开科级以上干部会议进行动员部署。县级供电公司还组织了《实施纲要》的知识竞赛，参赛党员干部反腐意识普遍增强。开展了“八个一”党风廉政教育活动。制定下发了《盐城供电公司关于在元旦春节期间组织开展“八个一”党风廉政教育活动的通知》。开展了预防职务犯罪专题教育活动。多次先后邀请盐城市纪委领导、市政法委领导、市法律事务所专家、市检察院领导作电视辅导报告和专题讲座4场，收视收看受教育人次达3200人；去年4月份，组织开展了“热爱企业、遵纪守法”主题教育月活动；5月份组织开展了“预防职务犯罪”警示教育月活动，党员干部及重点岗位人员近4000人观看了《实施纲要》辅导报告和《一起持刀行凶案的背后》等多部反腐倡廉电教片。盐城供电公司主动与地方检察机关建立了共防共教联动机制，举行了检企业共建座谈会，请市委市政府领导提出要求，请检察院的同志指导和帮助供电公司摸准内部存在问题。突出“三项”措施，提升廉洁文化建设功效1.舆论引导，造浓廉荣腐耻的氛围。我们通过公司网站开辟专栏、组织员工参加座谈等多种形式，组织广大员工参加廉洁文化建设大讨论活动，以此明辨是非，统一思想，增强拒腐防变的自觉性和主动性。在公司公共场所，张贴反腐倡廉的宣传标语，将3月10廉政安全警示日的标志张贴于公司系统所要醒目的部位，营造有效的警示氛围；公司各类大型会议，主要领导都能做到逢会必讲廉政安全，逢会必提廉洁文化建设。通过多渠道、全方位的舆论宣传，造浓了廉政文化氛围，倡导了廉荣腐耻的风尚。今年，为了进一步扩大廉洁文化建设的成果，盐城供电公司在大丰召开了廉洁文化建设现场会，推广大丰公司的试点经验，得到了市纪委领导的充分肯定，市公司本部和6个县级供电公司被确定为全市廉洁文化建设示范点。2.典型教育，增强廉洁从政的意识。充分挖掘勤廉兼优的先进典型，发挥榜样的示范和激励作用，是廉洁文化建设所应坚持的一项重要内容。但运用系统内的反面典型，警示后人，其效果自然更强。为此，公司统一购买了《地狱门前》等一系列作为警示教育材料，发放到各县公司党委、纪委和公司本部各党支部，运用反面典型和身边案例，要求大家算好“六笔帐”；我们还将省公司下发的警示教材的有关内容摘录出来，以图板的形式布置于公司有关场所，供大家学习，都取得了较好的教育效果。3.制度保证，加快惩防体系的构建。我们认为，任何工作，制度建设是第一位的，制度的执行是重要保证。廉政制度应当是廉洁文化建设规范化、制度化的表现形式。加强制度建设，不仅是现代法制社会对廉政建设的基本要求，也是廉洁文化建设长效管理的有力保障。为此，一方面，坚持以制度来保证廉洁文化建设的顺利开展。去年初，制定下发了《廉政文化建设推进年》活动计划，明确了廉政文化建设的指导思想、目标任务和具体要求，确定去年为公司“廉政文化建设推进年”。另一方面，我们坚持以制度来巩固廉洁文化建设的功效。我们要求各单位将近年来的有关反腐倡廉方面的、党风廉政建设方面的规章制度汇编成册，便于制度的执行。

金融系统创建青年文明号经验交流材料

一部《水浒》传天下，世人皆知大名府。大名地处华北平原东南部、冀鲁豫三省交界处，是黄河文明孕育的历史文化古城，民风淳朴，历史文化底蕴丰厚。近年来，县域经济文化步入良性发展的快车道。大名监管办事处成立于2005年元月，现有员工4人，平均年龄33.5岁。办事处成立以来，我们秉承优良的文化传统，依托得天独厚的精神资源，充分发挥青年在推动监管事业发展的主力军作用，在创建“青年文明号”活动中，以建立高度职业文明、创造一流工作成绩的青年集体为目标，开创文明新风，提升理念，完善机制，努力打造务实、高效的“青年文明号”。

一、围绕创建抓组织，确保实效重规范

大名监管办事处班子对创建“青年文明号”高度重视，创建之初，就制定了以“四有”（有组织、有领导、有措施、有目标）为主线的创建体系，从调动积极性、培养责任感、提高自觉性出发，建立了“三项机制”：即组织保障机制、考核激励机制、监督约束机制。

一是组织保障机制。成立以监管办事处主任为组长的创建活动领导小组，对创建活动进行专题研究部署，制定实施了《大名监管办事处青年文明号及青年岗位能手活动实施方案》，明确了工作职责及工作任务，充分调动了全体员工积极参与“号手”活动的积极性，形成了人人抓落实、齐抓共管的好局面。二是考核激励机制。将创建效果与职工切身利益相结合。首先将“号手”活动纳入绩效考核，将活动开展做为基础工作考核，把活动中的突出表现和优秀成果做为加分因素，与业务工作一并安排，共同考核；其次制订了《大名监管办事处青年文明号创建活动考评及奖励标准》，明确考核内容，强化考核办法的导向作用。三是监督约束机制。建立了定期检查制度，做到勤检查、严查处，公布了监督举报电话，设立举报箱，接受各单位的监督。以强化内部约束、加强外部监督为着力点，形成了完善的监督约束机制，有效推动了“青年文明号”创建活动。

二、围绕创建抓思想，确保素质重教育

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，扎实过硬的思想政治工作是保证创建活动深入持久开展下去的原动力。创建之初，办事处就把造就一支思想好、作风正、素质高的青年员工队伍作为主要目标，通过“号手”联动，实施人才开发工程，使“青年文明号”成为人才培训的平台。一是加强了青年员工的思想政治教育。组织办事处全体人员到大名监狱开展警示教育活动，通过服刑人员现身说法，使办事处全休员工心灵受到震憾。同时教育青年员工自觉抑制不良诱惑，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，进一步提高了办事处全休员工立足岗位建功立业和信心和决心。二是转变员工的工作作风。按照分局推荐，学好两本书《把信送给加西亚》、《做事作到位》，树立“99+1＝0”的管理思想，激发员工的主动性、积极性、创造性，使办事处逐步形成了积极进取、爱岗敬业、恪尽职守的良好工作作风。三是强化学习提升员工的业务素质。我们坚持自学与以查代训相结合，学习与实践相结合，学习与测试相结合，着力提升学习效果，确保了时间、人员、内容、效果“四落实”。同时围绕现场检查和非现场监管组织员工进行讨论，引导青年员工深入领会新理念、新知识，熟练掌握岗位技能，“比、学、赶、超、帮”的良好学习风气初步形成，员工素质进一步提高。在分局开展大型的调查和检查中，大名监管办事处被抽调人员都能出色地完成工作，在参加省局组织的中行偏离度检查中，得到省局和市分局的通报表扬。

三、围绕创建树形象，优化监管重内涵

为深入推进创建活动，提高创建水平和质量我们把增强员工的文明意识，树立监管办事处整体文明形象作为创建活动的重点来抓。具体采取“四个广泛”：一是在青年中广泛开展“争做政治过硬好青年”活动。用“三个代表”重要思想武装全体员工头脑，教育和引导青年把坚定正确的政治方向放在第一位，把立足点放在本职工作上，先后组织青年职工有计划、有重点的学习了“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的一系列讲话，使每个青年做到政治上与党中央保持高度一致，工作上符合金融改革的节拍，作风上跟上时间的步伐，使员工在思想上自觉树立了服务意识、创新意识和主人翁意识。

二是广泛开展工作创新活动。办事处提出“岗位工作出亮点、办事处工作有创新”的工作思路，引导大家创造性开展工作。在职责范围内，提出新思路，拿出新办法，增强开拓精神和事业心、责任感。结合辖区实际状况选好突破口，抓典型性工作，以点带面，有效提高综合监管水平，如对农村信用社的监管拿出创新的方法，有效降低农村信用社的不良贷款占用，提高信用社信贷资产质量促进农村信用社健康运行，为辖区经济服务。

三是广泛开展学先进、树典型活动。组织员工广泛深入学习时代的楷模郑培民、牛玉儒、任长霞先进典型的同时，注意培养树立身边典型，办事处员工曹瑞华同志，因病在石家庄做了手术，出院后医生让她休息一个月，而她得知办事处工作忙、人员紧张时，只休息了五天，就拖着虚弱的身体投入到工作中去。这种忘我的精神受到了分局领导的赞扬，成为办事处全休员工学习的榜样。通过开展学先进、树典型活动，使员工能够远学有榜样，近学有目标。

四是广泛开展树社会形象活动。在“青年文明号”创建活动中，引导青年树立“两个形象”，密切“两个关系”：首先以务实的态度切实维护金融消费者的合法权益，树立社会形象，密切“监管部门与群众”的关系。开展了“青年文明号示范月”活动，组织全体员工上街宣传《银监法》、《商业银行法》等银行业法律法规知识，解答群众有关银行业务的查询；积极开展献爱心活动，资助即将辍学的贫困学生2名，捐款700元，取得了良好的社会效果。其次以高效、廉洁的工作态度，树立廉政形象，密切“监管与被监管的关系”。以非现场监管为依托，监管员定期对银行业金融机构会计报表资料数据进行分析，帮助金融机构查找经营活动中存在的问题，提出可行性监管建议及风险提示。今年以来，共下发预警通知书26份，帮助农村信用社完善了内控制度，有效防范化解了金融风险；通过实行政务公开、重点监督，加强了对监管人员的再监督，加强了对行政许可的执法监督工作，进一步规范了青年员工的廉洁从政行为，展示了大名监管办事处的青年风采，受到了被监管单位的好评。

四、围绕创建抓创新，提高意识重效果

大名监管办事处结合辖区农村信用社的经营状况和风险隐患点，发挥青年员工的优势，把创新性工作重点放在农村信用社操作风险和道德风险的监管上，具体采取“强化指导、健全内控、审慎监管、有效防范”的办法，增强对操作风险和道德风险的识别和控制能力。“强化指导”：监管办事处按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管理念，结合银监会发布的防范操作风险13条指导意见，有针对性对农村信用社进行政策指导；“健全内控”：通过强化政策指导，督促其建立健全内控防范机制，如建立客户大额贷款信息披露制度，即：信用社发放的每笔大额贷款，要把客户的基本情况、经营状况、贷款额度等有关信息向辖区信用社通报，通过反馈的有关信息，来确定客户的优、劣状况，把风险消灭在贷前过程中；再如进一步完善临柜人员的内控机制，提高业务操作的合规性，强化轮岗制度和突击检查、强制休假等具体制度；同时加大对高管人员道德风险的防范，建立、健全高管人员道德风险监督机制，完善道德风险监督档案，来有效遏制道德风险。“审慎监管”：通过实施有效的审慎监管，对农村信用社内部控制进行全面深入检查，通过现场或非现场检查来监督信用社各项内控制度的落实情况，发现隐患苗头及时预警。“有效防范”：通过强化指导、健全内控、审慎监管，最终达到杜绝操作风险和道德风险以及其它各类风险的目的。截止2006年9月末，大名县农村信用社各项存款65127万元，比年初增加11794万元，各项贷款45392万元，比年初增加4469万元；不良贷款15100万元，比年初下降7662万元。由于办事处监管措施到位，创新手段到位，达到了控制风险的目的，促进了农村信用社健康、持续发展。

五、围绕创建打基础，拓深管理重提高

大名监管办事处按照“发展年、提高年”的要求，结合建设“效能机关”、“节约型机关”和形象整治的目标，坚持以人为本，狠抓队伍建设，积极推进“青年文明号”的创建工作。一是夯实了“思想基础”。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高对党的执政能力、构建和谐社会的思想认识。让每个监管人员从中吸引充分政治营养，以提高思想政治水平，为更好地完成各项工作提供了思想政治保证，使大名监管办事处形成了“风气正、人心齐、干劲足”的良好局面，达到了无治安案件、无安全责任事故、无经济和邢事案件，无“黄赌毒”现象，无封建迷信和邪教活动。二是夯实了“能力基础”。按照分局建设学习型机关的要求，结合办事处自身综合业务能力，有针对性地制定了学习计划，有效强化了业务技能的更新与提高，按照学习计划，定期或不定期组织办事处全体人员学习新的监管知识和监管理念。以会代训，以查代学，加快了员工对新知识、新业务的充实，提高了监管人员的综合业务技能，逐步适应了新形势下的监管工作。通过不断学习也有效地提高了办事处全体人员的写作技能和水平，一年多来，撰写各种调研信息50多篇，被上级转发30篇，其中，省局5篇，《河北金融》1篇，分局23篇，市办公厅转发1篇。信息调研采用率60%，2005年信息调研工作在全区办事处评比中，名列第一。三是夯实了“作风基础”。在提高思想政治水平、强化业务学习的同时，办事处下大力气抓了工作作风建设，员工的工作积极性、主动性、责任感大大提高，树立了“办事处是我家、爱家就是爱自己、与荣俱荣、与耻俱耻”观念，各项工作不等不靠，树立了团队意识，弘扬了团队精神。针对办事处人员少、工作量大的现状，我们统一了认识，即：站准位置，克服困难，团结协作，努力工作，高质量完成上级交办的各项工作任务。工作虽然紧张、劳累，但我们忙出了精彩，忙出了意义，累的充实。

虽然我们在“青年文明号”创建中取得了一些成绩，但是，还存在着不足之处，我们的“青年文明号”才刚才启航，创建工作任重道远，我们喜欢挑战，我们有能力迎接挑战。我们只有一个信念：“青年文明号”创建工作只有逗号，没有句号，只有起点，没有终点。