环境综合治理措施(经典20篇)

为了引导幼儿养成良好的环保习惯，萌生环保意识，结合“共建清洁美丽世界”的主题，幼儿园开展了一系列环保教育活动。

本次活动前各班教师讲解了我国环境发展存在的问题，让幼儿懂得“环境日”的意义。随后号召幼儿与家长手拉手，从身边小事做起，让绿色消费贯穿日常生活的方方面面。

小班和大班幼儿联合开展“保护环境，我们在行动”活动，教师带领幼儿在幼儿园各个角落进行了一次大清理，如花坛、走廊、操场等。同时大班幼儿走上街头进行环保宣传，号召行人和自己的父母，从身边小事做起，让绿色消费贯穿日常生活的方方面面。用自己稚嫩并充满力量的小手呵护着那一片土地，还地球妈妈一份干净清爽。

中班幼儿在志愿者助教的带领下，开展了“共建清洁美丽世界”主题活动，志愿者助教列举数字讲述了我国及世界各国水资源使用情况，通过生动的实例让幼儿懂得了地球上的水资源是有限的，每一滴水都来之不易，萌发了幼儿爱水、惜水、节水意识。活动最后幼儿制作节水标志图，谈节水护水好方法，了解到了很多日常节水小常识。

在世界环境日开展的系列环保活动，体现了幼儿园为了让幼儿从小树立环保意识，坚持将环保理念融入日常教学，使之常态化、长久化。此次活动的开展，进一步增强了幼儿的环保意识，孩子们理解了世界环境日的含义。活动不仅给孩子们营造了一个欢乐的节日氛围，也使他们在快乐中学习了环保知识，培养了孩子从小爱护环境、保护环境的意识。

我的外婆是一位慈祥的老人，是外婆辛辛苦苦地把我拉扯大的，现在，外婆已经63岁了，我也从一个大大咧咧的小女孩长成一个亭亭玉立的大姑娘了，人们常说:“人，要学会感恩。”现在，该是我孝敬外婆的时候了，外婆年纪大了，行动不便，老师教导我们要关爱老人，所以，我一定要常常回外婆家探望一下外婆，可以帮外婆择点菜，梳梳头，以回报小时候外婆对我的爱。

《南京零距离》曾报道过这样一则消息：一对夫妻长期虐待自己的爸爸妈妈，两位老人忍无可忍，一同把这对夫妻告上了法庭。这对夫妻最终难逃法律的制裁，他们的良心到哪里去了?

当今社会已经形成一股“尊老、敬老、爱老”的风气，虽然社会上还有少数不关爱老人的人，但是，我坚信，他们在人们的谴责中一定会认识到自己的错误并且改正的。

关爱老人是我们中华民族的优良传统。在公交车上，总是有许多优秀的少先队员给老人们让座，他们是“光荣的红领巾”;在马路边，总是有许多人抢着扶老人过马路;在火车站，总是有许多的人真诚地帮老人带路、问路;在小区中、在十字路口、在家中``````这都是一个个鲜明的事例。

关爱老人，从我做起!让我们共同把这个优良传统继续发扬光大。

同志们：

按照会议安排，结合分管工作，我讲两个方面的意见。

一、关于政策法规工作

(一)上半年工作进展情况

一是坚持从严从重从快、零容忍、出重拳、用重典，严厉打击各类环境违法行为，办案数量等大幅提升。今年上半年仅省厅就办理行政处罚案件166起，挂牌督办23起，列入环保“黑名单”管理39起;全省共办理行政处罚案件1247起，向公安机关移送案件20起，较去年同期均有大幅提升。

二是坚持多措并举，执法效能有新提高。不断规范执法行为，坚持严把证据关、事实关、程序关、定性关、法律关、移交关，上半年违法行为立案率、案件处理率均达到100%;采取行政处罚、挂牌督办、列入环保“黑名单”管理、约谈等综合措施，做到所有违法行为处理一律上网、一律对媒体公开，一律抄送有关部门和单位，环保独立执法能力得到显著提升，执法效果明显提高。

三是依法行政各项工作取得新成效。加强了新环保法等法律法规规章的学习宣传贯彻;《辐射污染防治条例》、《饮用水水源保护条例》、《大气污染环保条例》纳入了省人大四年立法规划，纳入今年立法计划的《河南省辐射污染防治条例》草案已报省政府法制办;不断加强行政执法的规范化、程序化、制度化建设;正会同省公安厅制定环境行政执法和刑事司法衔接工作的意见等。

四是全面深化环保领域改革工作取得进展。认真贯彻落实中央和省委、省政府关于全面深化改革的要求，起草了《关于全面深化环保领域改革的实施意见(征求意见稿)》;制定了《环境保护领域改革第一批重点事项及责任分工》;明确了今年改革的10多项重点任务，建立了推进改革的三项保障制度。目前今年各项重点改革任务进展情况总体较好。

(二)政策法治工作存在的主要问题

一是对政策法规工作重要性认识还不到位。政策法规工作是一项基础性、系统性、全局性的工作。但一些地方对这方面工作重视还不够，作用发挥得还不够好。

二是执法的规范化、程序化、制度化水平有待提高。有的地方执法不规范，责任不落实，法制部门没有发挥好应有的审查、监督、把关作用;有的地方执法不严，打击环境违法行为力度不够，导致违法行为屡禁不止，多发频发。

三是队伍素质还不能适应工作的新要求。

(三)下半年工作要求

一要继续坚持从严从重从快、零容忍、出重拳、用重典的原则，保持高压态势，严厉打击各类环境违法行为。

二要加快研究制定规范化、程序化、制度化的查办案件工作机制，尽快修改出台挂牌督办、黑名单管理、区域限批、行政处罚、环保行政执法和刑事司法衔接等管理办法和程序规定。各地也要结合当地实际，加强制度建设，不断提高依法行政的制度保障水平。

三要推进尽快形成全省各级环保部门各司其职、基层环保部门成为办案主力、省级环保部门重点抓大案要案及督办巡查的工作机制。今年，省厅还将强化执法考核工作。各地行政处罚、移交公安机关案件等要按照环保部的要求及时上报。

四要继续认真抓好全省环保依法行政各项工作。继续做好新环保法等法律法规规章的学习宣传贯彻工作、规范性文件清理和合法性审核工作、行政复议及行政诉讼案件应诉工作;确保完成《河南省辐射污染防治条例》在省人大会的第一次审议。

五要出台《河南省环境污染强制责任保险试点工作实施方案》，尽快开展试点工作;加快推进环境损害鉴定机构建设。

六要确保圆满完成今年既定的改革任务。

二、关于核与辐射安全监管工作

(一)上半年工作进展情况

一是电磁辐射专项行动进展顺利。今年我们开展了电磁辐射设施、设备大检查专项行动，主要是为了解决历史遗留问题，进一步规范电磁辐射环境管理。目前，申报登记和现场核查阶段的任务已经基本完成，对全省98394个移动通信基站进行了全面清查、核对。为下一步完善环保手续和发放合格证打下了坚实基础。

二是安全监管进一步得到加强。上半年，我们以集中督导和专项检查为抓手，强化了经常性监管工作。南京放射源事故发生后，按照环保部的部署，开展了放射源安全专项检查活动，对我省所有涉源单位进行了一次全面排查，对γ射线探伤单位进行了重点检查，对检查出的问题认真督促整改，重点问题省厅还下发了通报;建立和完善了放射源管理责任制度;进一步加大了执法力度，对6家单位进行了限期整改，对3家企业进行了处罚;上半年还对293枚废旧放射源和18千克放射性废物进行了安全收贮。

三是辐射建设项目管理日趋规范。进一步完善了辐射建设项目审查审批制度;下放了部分辐射建设项目管理权限;开辟了绿色通道，简化程序，提高效率;全面落实了信息公开要求。

四是监管基础工作进一步得到强化。队伍建设有了新进展;核与辐射应急监测调度平台及快速响应能力建设项目进展顺利，17个省辖市辐射环境技术支持单位通过了省级计量认证;三是队伍素质有了新提高，上半年，共组织了辐射工作人员培训班4期;省厅还编印了辐射知识宣传手册等。

(二)核与辐射安全监管工作存在的主要问题

一是部分地方和单位对辐射安全工作的重要性的认识还不到位。

二是全省核与辐射安全监管力量相对薄弱。

三是核与辐射安全监管还存在漏洞。

(三)下半年工作要求

为了确保全年辐射事故零发生率目标的实现，对做好下半年的工作，结合20xx年全国辐射安全监管工作座谈会精神，我强调四点：

一要充分认识核与辐射安全工作的极端重要性。核与辐射安全的特殊性使我们必须充分认识其极端重要性。相对于常规安全，核与辐射安全具有事故的突发性、处理的艰难性、后果的严重性、影响的深远性以及高度的社会敏感性，牵一发而动全身，一旦出事，影响大，代价高。

二要全面加强监管能力建设。国家和省厅的部分管理权限逐步的下放，监管的重心将进一步下移，下级环保部门将承担更大的责任。各市和直管县(市)环保部门要不断健全机构、强化职能、充实力量、提高素质。有的地方核与辐射安全监管人员只有1到2人，不足以承担相应的监管任务，必须引起重视。另外，按照省厅要求，20xx年底各省辖市辐射环境技术支持单位都要通过计量认证，目前还有驻马店没有通过，要在年底前完成。各直管县(市)也要争取尽早有所突破。

三要切实加强日常监管。一是要加强重点放射源管理。主要是加强1、II、III类放射源的管理，移动探伤放射源监管更是重中之重。对探伤企业要彻底杜绝无证从业的现象。 二是要加强例行监督检查。我们各级都组织过不少的监督检查，每次检查都能发现不少问题，甚至一些问题反复出现。一些地方对发现的问题没有一追到底，对反复出现的问题没有认真研究原因，没有采取有效措施解决问题，说到底就是责任心的问题。不断发生的辐射事故已经给我们敲响了警钟，希望同志们以对个人负责、对事业负责的态度，认认真真做好日常的监管工作。三是进一步加大执法力度。我省在辐射执法方面的力度还很不够，我在这里强调，对核与辐射环境违法行为要实行零容忍，一旦发现，决不手软，一定要严惩重罚，否则，起不到应有的震慑和警示作用。四是继续做好电磁辐射专项行动。下一步发放合格证的工作量还相当大，要确保按期完成年度工作任务。

四要做好应急准备工作。年底前各地务必完成应急预案的修订工作。

谢谢大家!

今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府关于开展城乡环境综合治理的决策部署，扎实推进环境整治各项工作，继续深化 “五城同创”，现将全年城乡环境综合治理活动总结如下。

一、健全机构，组织保障

年初，我局成立以局长胡德华为组长，副局长李兵、蒋孟淇为副组长，罗佳、代颖、李俊林为成员的招商局城乡环境综合治理活动领导小组，做到“一把手”亲自抓，有专人具体负责，层层落实责任，制定了城乡综合治理工作制度，确保城乡环境综合治理活动的顺利开展。

二、积极开展周五环境大清理活动。

根据《关于继续扎实开展好周五环境卫生大清理活动的通知》(汉创文办〔20xx〕2号)精神，我局在保证机关办公正常运转的前提下，每周五对网格化责任区和联系居民点进行卫生大清扫，对垃圾、杂物、小广告进行清理，对乱停乱放车辆等不文明行为进行劝导。建立长效机制，保持包干区清洁卫生，营造良好的人居环境。

三、积极开展绿化活动。

积极响应县委、政府“绿满汉源”活动号召，我局在办公区域和住宅区域栽花种草、植树造林，绿化、美化新县城，营造良好的工作和生活环境。

四、搞好机关环境卫生。

充分发扬广大干部职工“主人翁”精神，发动广大职工搞好单位内部、周边和住宿小区环境卫生整治，视机关为家，从我做起，从身边做起，从点滴做起，从现在做起，创建洁美机关、优美家园。

五、开展“除陋习、树新风”活动

组织动员广大干部职工开展“除陋习、树新风”活动，提高环境卫生意识，培养健康文明的生活方式，形成文明道德新风尚。全年开展活动4次

六、广泛宣传环保意识。

落实“门前三包”责任制，向分片包干区域的商家、住户大力宣传保护环境卫生的重要意义，倡导树文明新风、创优美环境、做文明公民，做好“三美、六不”活动：创工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放，增强广大群众的环保意识，自觉维护公共环境卫生。

今天，我在语文书上看到了一副关于环保的漫画，引我深思。图中画的是一片森林，一个伐木工嘴里叼着一根烟，正以悠闲自得的表情砍着一棵成材的大树。足以见得他对环保意识的淡薄，他的头也被专门画成一段木头，一只啄木鸟正在啄他的“木头”，啄木鸟还说：“这段木头里一定有虫......。”

我想他可真是“愚木脑袋”。森林资源正在逐步减少，绿色正悄无声息地脱离人们的视野，可是他却砍伐树木，干着破坏环境的事情，使人感到可耻、可恨，怪不得啄木鸟会啄他的“木头”，就是想让他的脑袋里没有害虫，恢复善良的品质。这幅图片也使我深有体会，激发出了我关爱树木，不使用一次性筷子的思想和决心，真是个环保界的“奇迹”呀!

为了加深印象，我找到了树木的作用。在资料上，我看到树木有绿化和防风沙的作用，也有吸收空气中的二氧化碳，使空气清新的作用，还有着乘凉的好处。可是距统计，我国水土流失日趋严重，大面积森林被砍伐，大大将低了其防风固沙、蓄水保土、净化空气、保护生物多样性等生态功能。另外，水土流失每年新增一万平方千米，荒漠化土地也已一年几千平方千米的速度扩展......面对资源危机，我们一定要“人人有责”的心态去保护资源，减少资源利用，不要向图中的人一样有一个“木头脑袋”，为了图一时的私欲，破坏了整个地球。

文明上网 营造健康的网络道德环境

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

上午好!

今天我国旗下讲话的主题是《文明上网，营造健康的网络道德环境》。

随着信息技术为代表的科学技术迅猛发展，越来越多的人利用网络从事研究、传递信息、交流情感，互联网得到迅速普及并逐渐渗透到社会生活的各个领域，给人们的学习和娱乐开辟了新途径，成为人们的一种生活方式，随之也衍生出一种互联网文化现象，这个时代也被誉为“网络时代”。

但是我们也很不情愿的看到，互联网在加速信息交流、促进知识创新、推动经济发展的同时，其负面影响也开始显现，尤其是对青少年影响尤甚。网上的腐朽文化，对青少年人生观、价值观、道德观进行侵蚀;网上的黄色流毒，对青少年身心进行摧残;网上的暴力文化，对青少年行为进行误导。有多少青少年沉迷于网络“异度”空间，乐在其中，欲罢不能，有多少孩子逃离家庭，寄生于网吧，又有多少学生由于身受网络不良信息的毒害而挺身走险，甚至以身试法。青少年的网络道德问题正越来越引起人们的关注与思考，e时代呼唤网络道德教育。

为加强全校师生的网络道德教育，引导同学们文明上网，营造健康的网络道德环境我们利用今天的国旗下讲话向同学们提出以下几点倡议：

一、希望同学们要正确对待网络虚拟世界，合理使用互联网和手机。要提高对网站、暴力和淫秽*情信息、不良网络游戏等危害性的认识，增强对不良信息的辨别能力，主动拒绝不良信息。不浏览、不制作、不传播不良信息，不进入营业性网吧，不登陆不健康网站，不玩不良网络游戏，防止网络沉迷和受到不良影响。我们也鼓励同学们在使用互联网和手机过程中，遇有不良网站链接和不良信息特别是淫秽*情信息传播时，及时举报。

二、希望同学们争做网络道德的规范。我们要学习网络道德规范，懂得基本的对与错、是与非，增强网络道德意识，分清网上善恶美丑的界限，激发对美好的网络生活的向往和追求，形成良好的网络道德行为规范。在网上交流的过程中，要诚实友好，不说脏话，不攻击、谩骂、侮辱或欺诈他人，交流内容要健康向上。在发表个人议论时，表达要得当。不能出现有辱人格、有损国格或其他不当言论。

三、希望同学们争做网络文明的使者。我们要认识网络文明的内涵，懂得崇尚科学、追求真知的道理，增强网络文明意识，使用网络文明的语言，在无限宽广的网络天地里倡导文明新风，营造健康的网络道德环境。

四、希望同学们争做网络安全的卫士。我们要了解网络安全的重要性，合法、合理地使用网络的资源，增强网络安全意识，监督和防范不安全的隐患，维护正常的网络运行秩序。上网时要增强自我保护意识，提高明辨是非的能力。不能偏听偏信，上网时不轻信网上言论，不泄露个人信息，不回复不明提问，更不能随意约见网友。上网时要自觉遵守网络规则，维护网络安全。不翻看他人邮件，不侵入他人电脑，窃取机密。更不能利用病毒等手段破坏他人程序、数据等。自觉抵制网络不法行为，慎交网友，懂得在网络环境下维护自身安全和合法权益。

五、希望同学们要把握好上网的时间，注意身心健康。不要沉溺于游戏、聊天等，以致荒废学业，损害身体。更不能盲目模仿，甚至违法犯罪。

老师们、同学们：网络在我们面前展示了一幅全新的生活画面，同时，美好的网络生活也需要我们用自己的美德和文明共同创造。让我们认真贯彻教育部《关于加强中小学网络道德教育抵制网络不良信息的通知》精神，从我做起，从现在做起，自尊、自律，上文明网，文明上网。

谢谢大家!

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的“十七”大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县教育局20xx年安全和学校周边环境综合治理工作意见，牢固树立“以人为本、关爱生命”和“责任重于泰山”的思想，坚持“安全第一、预防为主”的原则。以保护国有资产和师生人身安全为重点，加强安全管理，强化学校周边环境治理，加大安全教育力度，提高认识、强化责任、健全制度、创新机制、增强实效，为全体师生创设一个良好的工作和学习环境，使我校真正成为一个和谐美好的校园。

二、工作目标

1、继续完善各项安全工作责任制，使其实用、规范、齐全，健全组织机构。

2、层层签定责任状，校长与主管副校长，主管副校长与班主任、教研组长、出租房主分别签定责任状，分清责任，做到奖惩分明。

3、按照上级要求，保证灭火器数量，教学楼走廊15米长放一组4公斤灭火器，图书室、微机室、实验室、语音室、电子备课室、远程教育教室等专用教室各放一组4公斤灭火器，并做到及时更换干粉(20xx年4月份以前必须更换)，确保应急时正常使用。

4、保证安全通道、安全门畅通，更换现有安全标识为通电标识32个；教学楼每层缓台、安全门、走廊的两头应装有应急灯，同时保证消防栓正常使用。

5、学校周边200米范围内无网吧、游戏厅，严格控制学生进入三室一厅。校门口无流动商贩。

6、实行楼梯口、校门口值班制度，设专人负责，防止学生拥挤，使学生上放学期间交通畅通，保证学生安全出入。

7、开设安全、消防、法制及食品安全教育课，间周一次，保证课时，保证质量；做好每月一次的安全教育讲座，全年不少于10次。

8、锅炉使用前必须经专业部门年检后方可使用，司炉人员必须持证上岗。

9、阴雨天，微机室、语音室、电子备课室、远程教育教室、各实验室停止使用。今年安装二次防雷设备。

10、教学楼、前后院平房和贵重物品必须参加保险。

11、加强校外住宿生的管理，与校外住宿生、学生家长、租房户签定安全合同，分清责任，履行法律手续。

12、乘坐出租车上学的学生，与家长及车主签定责任状，分清责任，教育学生不坐超员、报废、无牌照、无证驾驶和非载人车辆。

13、每月至少进行两次安全检查，重大节日前必须进行安全检查，全年安全检查不少于30次，并及时整改隐患。

14、结合我校实际，继续完善教育局规定的九种应急预案，使之具有操作性，并做好实际演练。每学期组织一次全校性的安全疏散演练。

15、管理好师生饮用水水房，设专人看管，及时上锁。

16、聘请二所副所长谢军同志任我校法制副校长，并邀请每学期到校进行1-2次法制教育讲座。

17、发展现代安全防控技术体系，教学楼内外安装12点监控器一个。

18、安全资料及时存档，做到标准、规范、资料齐全。

19、班级和教研组有安全疏散图，学校有总体疏散安排。值宿室设有报警装置，财会室、微机室、远程教育教室等重要室要安装远红外线装置。并设有应急报警点。

20、组织机构、安全制度要上墙。

21、全年无火灾发生，师生无意外伤亡事故。

三、重点工作

(一)加强安全制度建设。

1、我校安全工作组织及各项安全制度已喷涂上墙，今年在现有基础上，进一步完善各项安全工作制度及各类应急预案，使其具有操作性。

2、完善各类安全工作责任制，层层签定安全工作责任状，一把手负总责，做到分工明确，责任到人，跟踪问效，奖惩分明。实行责任追究制。

3、加强校舍安全管理。要常抓不懈，提高安全防范意识，开学初对校内的灭火器、消防栓、应急灯、安全标识等消防器材进行彻底的检查，发现问题及时解决。建立安全工作领导小组，要做到每月对校园做一次安全检查，并责任到人，每日后勤主抓安全的人员要对校园进行巡视，如发现有安全隐患的校舍、建筑物、体育器材等做及时彻底的维修，并做好记录。加强门卫及更夫的管理，做好值日值宿工作，平时执行二级值班制度，重大节假日执行三级值班制度，各种记录齐全。

4、严禁组织学生到校外参加活动，特殊情况上报教育局批准，并制定出应急预案，在领导和教师的严密组织下方可进行。

5、安全档案实行标准化管理，资料齐全，档案中有音像资料。

(二)加强安全、消防、法制和食品安全教育工作。

1、以创建“平安校园”为载体，以“生命教育”为主线，以“安全知识教育读本”和“中学生消防”为内容，开设安全、消防、法制和食品安全教育课，由班主任教师担任安全、消防、法制和食品安全教育课教师，对学生进行消防安全、食品安全、关爱生命、自我保护及遵纪守法等知识教育，保证课时，保证质量，间周一节，每学期8节，全年共16节。结合重大节日及重大事件，做好每月一次的安全知识教育讲座，全年不少于10次。聘请二所副所长谢军同志任我校法制副校长，并邀请每学期到校进行1-2次法制教育讲座。

2、以“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”、“小手拉大手”活动为契机，开展好安全教育系列活动，增强广大师生的安全防范意识，达到一个学生带动一个家庭的良好效果。每学期组织1-2次学生安全逃生或消防安全演练，提高学生的自救及互救技能。

3、加强教职工的安全教育。组织教职工学习《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及我校的各项安全制度及规定，使他们明确自己应知及应尽的义务，养成按规办事的良好习惯，倡导民主和谐的师生关系，严禁体罚和变项体罚、侮辱歧视学生的现象发生，提高依法治校的进程。

4、提高防患意识。今年我校建食堂、宿舍，是施工现场，存在安全隐患，要利用讲座、安全课等形式对学生进行此方面的教育，教育学生要远离施工现场，提高自我防范能力，避免安全事故发生

5、教育师生远离毒品，不赌博、不传销、不搞封建迷信和参与邪教活动。

6、教育学生不乘坐超员、报废、无牌照、无证驾驶和非载人车辆，包车上放学的学生，学校要与学生、家长签定责任状，分清责任，且掌握车辆情况，并上报教育局备案。加强校外住宿生的管理，与校外住宿生、学生家长、租房户签定安全合同，分清责任，履行法律手续。并随时掌握情况，出现问题及时上报。

7、与公安、工商、交警、文化等部门联合，加强校园周边综合治理，确保我校200米以内无网吧、游戏厅、歌舞厅，校门口无流动非法经营商贩。

(三)加强安全设施建设。

1、保证灭火器的数量和质量，按照上级要求进行配备，不使用过期或废旧灭火器(20xx年4月份必须更换灭火器干粉)。

2、保证安全门、安全紧急通道畅通。更换现有安全标识为通电标识32个；教学楼每层缓台、安全门、走廊的两头应装有应急灯，同时保证消防栓正常使用。

3、发展现代安全防控技术体系，教学楼内外安装12点监控器一个。

4、做好教学楼、前后院平房和贵重物品保险工作。

5、完善校园防雷设施，微机室、语音室、电子备课室、远程教育教室、各实验室安装二次防雷设施，确保师生安全。

6、做好新建食堂、宿舍楼的质量监督工作。指派1-2名专职人员具体负责此项工作，学习建筑知识，掌握工程质量标准。

四、工作措施

1、加强领导，强化责任。

根据教育局工作安排和我校实际，制定周边环境综合治理和安全工作计划，成立以党支部书记、校长毕代义为组长，副校长李学友、孙文凤为副组长，万国友、严宏伟、侯春彪、各班主任、各教研组长为成员的安全工作领导小组和应急事故组织，明确责任，明确分工，责任到人，层层签定责任状，实行责任追究制和一票否决制。

2、整章建制，规范管理。

完善各项制度，建立长效机制，充分发挥法制副校长的作用，上好法制课，建立健全各项规章制度，不断增强师生防范意识，认真落实好各项工作。

3、加强督查，强化实施。

坚持以预防为主，因地制宜地采取灵活多样的方式，认真查找安全隐患，研究制定整改方案，责任到人，并监督其整改情况，及时上报教育局，做好整改记录。对存在安全隐患，整改措施不到位的，要严格追有关人员责任。

4、争创文明校园，确保师生平安。

我校要把创建安全文明校园活动，持久地开展下去，纳入发展规划，加强对教师和学生的道德、消防、法制教育，增强青少年学生遵纪守法的意识，提高自我防范和保护能力，真正为广大师生创造一个安全、良好的学习和工作环境，争创安全工作先进集体，确保广大师生的生命和国家财产不受损害。

5、总结经验，查找不足。

年底，要认真总结一年来的安全和校园周边综合治理工作，写好工作总结，写出投入、设施的改善、经验、不足及教训，不折不扣地兑现安全责任状。

今年以来，我镇社会管理综合治理工作暨平安建设工作，在县综治委的正确指导下，在新的形势和新的要求下，党委、政府高度重视，认真学习贯彻全县平安建设会议精神，加强治安防范和管理，深入排查调处矛盾纠纷，全力维护白马安定、团结的政治局面，深入推进社会管理综合治理和整体联动防范工程建设，现将1-6月工作开展情况报告如下。

一、突出“四个到位”，平安建设整体推进

(一)领导到位

始终把平安建设工作作为党委的中心工作来抓。一是实行“一把手”负责制，成立以镇党委王加红书记为组长，镇长、镇人大主席及镇政法书记为副组长，相关单位部门主要负责人为成员的平安建设工作领导小组;二是认真落实“一岗双责”，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”原则，形成齐抓共管安全生产的良好格局。四月，我镇召开了平安建设暨社会管理综合治理工作会议，总结了20__年工作，表彰了先进集体和先进个人，并提出20__年的工作的意见。同时对个别治安较差的村(社区)、单位部门提出批评，限期整改，坚持“一票否决”制切实加强领导，完善工作机制，进一步落实领导责任制，部门责任制和目标管理责任制，与各村(社区)、单位部门、镇辖企业签订了目标考核责任书，同时包括铁路护路责任书，党委、政府把综治工作经费纳入同级财政预算，解决了综合治理工作中的困难和问题。

(二)宣传到位

一是召开会议宣传，逢会必讲。二是通过悬挂横幅、书写宣传标语、发放宣传单、设立专栏进行宣传;三是通过走访农户进行宣传;四是通过播放电教片进行宣传;五是通过赶场天在街上进行集中宣传。

(三)举措到位

1.以群众工作为统揽，搞好信访稳定工作。一是开展“四千活动”。即“上千家门，知千家情，排千家忧，暖千家心”，积极探索用群众工作理念来做信访稳定工作，以群众工作统揽信访工作。对全镇干部职工实行“包社责任制”，即每一名干部至少联系一个村民小组，及时了解群众所需、所盼、所求，掌握动态，推进工作;二是做到“四个结合”。即把干部下访群众工作同产业发展相结合;同扶贫帮扶相结合;同“工业园区建设”、“市政建设”相结合;同“矛盾纠纷排查与化解”、“信访维稳工作”紧密结合。通过干部下访，缓解了矛盾，化解了纠纷;三是积极探索矛盾化解的新方法、新途径，全力化解信访积案。今年1至6月份，全镇干部职工共计下访群众2250次，同期比去年增加186次，下访总件数859件，同期比去年增加37件，其中领导下访群众215次，下访总件数207件，下访群众涉及总人数2439人比去年同期增加450人。- 2 -

2.以“四大排查”，重点地区综合整治行动为抓手，排查调处矛盾纠纷。牢牢巩固20__、20__及20__年重点地区挂牌整治的突出成果。截止目前，共计排查出各类矛盾纠纷53件比去年同期减少4件同比下降9%，调处53件，信访稳控9件，化解率达100%;安全隐患7处，整改7处，无森林火灾发生，无重大安全事故发生。无“法__”等邪教组织，无种毒事件。

3.以和谐园区建设为目标，优化园区服务质量。努力创造宽松和谐的园区环境，积极引导企业入园。去年园区协调工作成效明显，但今年的园区建设工作面临的任务依然艰巨，诸如炮损、滑坡治理、居民点建设、水电路等基础设施的完善、企业用工等各类矛盾纠纷突出。镇党委政府安排一名主要领导负责园区协调工作，抽调精兵强将。居民点建设进展顺利，水、电、路以及园区绿化等基础设施建设有序开展。

4.坚持“重点地区排查整治”，全力维护白马治安稳定。我镇政法各部门、机关充分发挥维护社会治安主力军作用，协作配合，始终对各类犯罪保持高压态势。一是开展社会治安重点地区整治工作，今年排查社会治安乱点1个(属县级B类挂牌)。针对挂牌地区流动人口多，矛盾纠纷比较容易发生的特点，大造宣传声势，详细摸排，随时整治。无刑事案件发生，白马场镇刑案发案率比同期相比下降100%，重点工程进展顺利，没发生一起大规模的堵工事件。二是认真开展专项整治行动，截止6月底，全镇共立刑案70件，破获55件，打击处理55件，查处治安案件253件，有效遏制了各类刑事犯罪，维护了人民群众的生命财产安全。社会治安明显好转，群众满意度明显提升。三是加强流动人口的管理，建立流动人口管理台帐。做到底数清，来路明，全镇共清理出租房屋847户，娱乐场所2个，网吧3个。四是加强校园周边环境的整治力度。对校园周边的流动摊贩，闲散人员进行重点整治，聘请校警4名，校园保安26名，有力的维护了校园周边的治安环境。五是加强铁路护路建设，实行铁路护路举报奖励制度，护路队员到岗在位，小手拉大手“红领巾护路队”效果明显，周边群众铁路安全意识明显增强，横穿铁路现象明显减少，铁路标识标牌没有被损毁或者污秽现象的发生，没有发生一起铁路安全事故。

(四)实行“一票否决”制，责任倒查到位

我镇对安全生产，防范和处理邪教、禁种铲毒，重点人员稳控工作实行“一票否决”，责任倒查制度。让干部职工牢牢树立安全、稳定意识，做到警钟长鸣，责任落实。

二、创新工作方法，社会管理创新全面展开

(一)加强制度建设，创新机关内部管理

1.作风建设。要实现全年目标，干部作风是关键。全镇干部职工在“十要”方针的指导下努力开展各项工作。即一要有方向，二要有目标，三要有胆略，四要有办法，五要有胸怀，六要会做事，七要会处事，八要有韧劲，九要有奉献，十要有作为。

2.制度建设。今年，白马镇在加强机关财经制度、车辆制度、采购制度、接待制度等内部管理制度的基础上，创新思路，加强对干部的日常考核。

(二)整合资源，加强综治平台建设

我镇整治资源，加强群众工作站建设，与综治“六位一体”一体化有效运行。由镇党委书记任站长，镇长、镇政法书记任副站长，“六位一体”成员为成员。实行在家班子成员周二集体接访日制度，其余时间(包括周六)领导轮流接访群众制度。设立联合调解室。真正达到群众办事快捷，矛盾有效化解的效果。今年1至6月份，已联合调解3起，调解成功率100%。同时整合村(社区)“社会治安综合治理工作站”和“群众工作室”，使村(社区)群众工作和“七位一体”工作有效运行。首先在三溪村和六方坪社区建立了标准化综治工作站和群众工作室，在六方坪社区设立首个社区戒毒康复办公室，安排专职人员进行管理和办公。

三、存在的问题

一是潜伏的矛盾较多，错综复杂，维稳难度加大，缠访、闹访、扭访情况突出，缺乏有效的打击力度。维稳形势不容乐观，面临严峻形势。

二是安全生产领域量大面广，企业安全生产的主体责任意识还不够强，需要进一步加强宣传教育。

三是少数镇级部门和企业对综合治理工作认识不够，没有把思想意识统一到建设“平安白马”的高度上来。

2011年后勤综合治理工作计划

本学期，后勤综治工作总的指导思想是以学校工作目标为指针，继续坚持以“安全”为核心，以“教学”为中心，以“服务”为宗旨，以“落实”为重点。坚持管理育人，服务育人的工作方针，在工作中发扬“四勤”精神（即：腿勤，深入学校各个部位；眼勤，注意发现问题；口勤，及时安排部署；手勤，及时解决问题）。实行动态管理，注重过程性管理，针对后勤工作多、杂的特点，在确保做好后勤常规工作和阶段性工作外，还要及时处理好突发性事件，进一步完善应对各种突发事件的紧急“预案”的制定及防治措施的落实。在整个学期的后勤综治工作中，抓常规、突重点、严要求、重落实，实现本学期后勤综治工作“四化”（即：科学化、规范化、制度化、服务化）的工作目标。

一、坚持学习，加强后勤队伍建设，统一思想，提高认识，要求后勤人员做到后勤工作分工不分家。

1、继续坚持每周一的后勤人员工作、学习例会制度，检查落实上周工作情况，落实各项过程性管理资料的积累，安排部署本周工作重点，与会人员要互相学习，借鉴先进管理经验，提高自身素质。更新观念，提高思想认识，要求后勤工作者树立师生利益和学校需要至上的服务观，并以此作为各自开展工作的出发点和归宿。

2、明确职责，明确责任要求，强化岗位意识，爱岗敬业，要做到自尊，自爱，自强，工作中有热情、有耐心。

3、规范后勤综治管理，充分发挥后勤人员的智慧和力量。发挥工作主动性、积极性，改进工作作风，发扬各环节协调，团结，配合的工作风格，提升服务质量。

二、抓安全，保稳定，落实“安全”工作责任制，层层签订安全责任状，坚持安全工作中的“四不放过”原则，（即：排查安全隐患不彻底不放过，安全教育不落实不放过，安全措施不到位不放过，安全责任不明确不放过。）继续实行安全工作一票否决制和责任追究制。形成全校上下人人想安全、人人查安全、人人抓安全、人人管安全的氛围、维护并保持学校安全稳定的大好局面，实现学校全年安全无事故的安全综治目标。

1、严格执行学校的封闭式管理制度。这一制度执行的好坏，最重要的环节就是学校的门卫保卫工作，因此，门卫保卫人员一定要做到按时上岗、严格值岗，重点做好外来人员的登记核查工作，和住宿学生的私出校查处，及住宿学生请假留条存档和周六日住宿学生的管理。实行住宿生离校请假“三联”制。加强对租住党校宿舍的外来人员的管理，要明确其身份，关注其行为，确保学校教育教学秩序的正常。

2、提高认识，高度重视，确实做好甲型h1n1流感的防控工作。

秋冬季是甲型流感的高发期，青少年是易感人群，当前，甲型流感的防控是最大的任务，为确保我校不发生一例甲流感感染者，我们采取外堵输入，内环扩散的防控方针，成立了防控领导组，及时购置了体温计、口罩、消毒液等防控器材药品，制定一系列的防控制度措施，实行晨检制度和缺勤、缺课登记制度，发热学生的登记，处置跟踪调查制度，并进行了广泛的宣传教育，落实各项防控措施，扎实有效地开展甲流防控工作。

3、规范车辆管理，严格禁止外来车辆入校，送货车辆要按规定时间进入，并限定校内行驾速度，学生的自行车，继续实行定时，定点管理，落实上牌，上锁制度，充分发挥学生自行车管理队伍的作用，继续保持一直以来学生自行车无损坏、无丢失的管理目标。同时，继续同本校教师及党校家属机动车车主签定交通安全责任状，确保学生的校园交通安全。

4、加强班级安全工作，各班要在学期初上好安全第一课，开好“安全”主题班会，普及安全常识，提高安全意识，继续开展安全知识竞赛或征文活动，重点强调学生的交通安全，住宿安全。

5、落实安全隐患派查制度，继续执行领导带班值班制度落实“安全值班全天式”和“谁值班，谁负责”谁的岗谁负责“的责任追究制”，做好安全日志的填写和安全月报工作，加强晚间巡逻，排查一切可疑的人或事，做好应对突发事件的紧急处置及矛盾调处工作，确保我校的安全与稳定，建设“平安”“和谐”学校。

三、加强后勤常规管理，落实各项管理措施，更好的为教育教学服务。

1、积极创设育人环境，促进教育教学发展。环境是学校的窗口，也是学校管理的最直观体现之一，长期以来随着各项环境卫生制度的落实，学生已形成了良好的卫生习惯，学生的自觉性，主动性能够得以坚持，有力地促进了学校环境建设，本学期重点消除学生随地乱扔纸屑和果皮，消灭卫生死角，实现校园的光、齐、绿、净、美，发挥环境育人效应。

2、强化宿舍管理，继续遵循“整齐”有序“安全”活泼“团结”的十字方针，实现住宿规范化。

宿舍管理是后勤工作的又一重点，同时也是难点。我校住宿生占在校学生的三分之二以上，特别是今年招生人数猛增，给住宿安排带来了巨大压力，宿舍先后进行了三次大调整，给宿舍管理提出了更高的要求。因此，住宿生的管理显得尤为重要，安全，稳定是宿舍管理中最基本的目标。本学期，要继续坚持每月的住宿生例会制度，坚持每日的宿舍纪律、卫生、点名三查制度，坚持校外住宿生每日的北区门卫，宿舍管理员接送交接签字制度，实行整体出进，规定25—30分钟的出入校时间，确保校外住宿生的路途安全。重点做好违禁物品的定期和突击查处，随时掌握学生思想动态，注意发现学生存在的问题，。要努力把问题解决在萌芽状态，宿舍管理员要讲究管理方式方法，力争逐步形成自己一套行之有效的管理方式。工作中耐心、细致，讲真情，讲道理，真正做到管理育人。

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这天我要演讲的题目是《热爱祖国，从我做起》。

同学们，提起热爱祖国，相信大家必须都不陌生。如今，爱国已经成为了一句流行语，甚至成了一种单纯的口号。在某些同学看来，爱国无非就是嘴上说说，心里想想，根本就没有做出行动。有的同学还会发出这样的疑问：我们此刻还小，又不能做出很大的贡献，又该怎样去爱国呢?其实，只需从我们的身边做起就能够啦。

我们是充满阳光、活泼好动的青少年，是祖国未来的栋梁之材，所以，我们就应好好学习，长大后去报答我们伟大的祖国。但是此刻，却有很多的同学不爱学习，还有一些学生编写了一些“校园文化”(其实是垃圾)：“我是中国人，不说外国话，英语不及格，说明我爱国。”还有一些学生则有一大堆的不良嗜好：吸烟、喝酒、上网，还有的则热衷于打扮，甚至有时打扮得根本不像学生。试问这样的青少年他们心中有没有国家的振兴?他们又该怎样去报答我们的祖国呢?

其实，我们青少年只要好好读书、学习，杜绝不良嗜好，心中始终都装着“爱国”二字，时刻为爱国付出自我的努力，就算是热爱祖国了。

同学们，我们必须要时刻记住：热爱我们伟大的祖国，从我做起，从我们身边的每一件小事做起，从同在就做起!爱国，绝对不仅仅仅是一句空话，不仅仅仅是一个口号，它就应体此刻我们的实际行动上。

一、本停车场只对景田银座消费客户提供车位使用服务。 二、本停车场只提供车位使用服务，不承担车辆和财产的保管责任。车辆及财物毁损、灭失，及意外导致他人伤亡、财物损坏的风险，车主自行承担。 三、车辆进入本停车场必须服从工作人员的指挥。 四、严禁载...

一、本停车场只对景田银座消费客户提供车位使用服务。

二、本停车场只提供车位使用服务，不承担车辆和财产的保管责任。车辆及财物毁损、灭失，及意外导致他人伤亡、财物损坏的风险，车主自行承担。

三、车辆进入本停车场必须服从工作人员的指挥。

四、严禁载有易燃、易爆等危险品的车辆进入停车场。

五、车辆进场时必须在入口处用《车辆行驶证》换取本车场《出入卡》，并在离场时换回。《出入卡》只作为提供车位使用服务的凭证，不作为车辆的保管凭证。

六、《出入卡》必须妥善保管，不得污损、遗失或转借他人使用。若不慎遗失，经查有关证明文件确认无误，并在车主缴交停车代用券及《出入卡》工本费人民币20元后，方可取车离场。

七、本停车场内车辆限速5KM/小时。

八、爱护停车场内设施，如有损坏照价赔偿。

九、车辆停放时不得超越其所需车位界线。

十、车辆不得停放在本停车场不准停车之范围，并不得妨碍其它车辆行驶或停泊。

十一、不得在本车场内进行车辆维修、清洗及车与车过油。

十二、本公司有权将违例停泊之车辆扣押或拖离停车场,任何损坏概不负责。 十三、所有进入本停车场之车辆及司机，如发现多次不理会工作人员指引，任意违反本停车场管理规定，以及非景田银座消费客户进入停车场的，将会被记录在案，并将被拒绝再次使用本停车场。

十四、在本停车场每停车一次，须缴交一张停车代用券。

十五、车辆在缴交停车代用券后，在10分钟内必须离场,否则重新收停车代用券。

十六、任何车辆必须在23：00时之前缴交代用券后离开本停车场。

十七、东海景田银座物业管理处保留对《东海景田银座内部停车场管理规定》的解释权。并在需要时有权随时做出修订。

十八、开放时间：08：00-23：00

银座物业管理处

二零xx年五月一日

同志们：

为进一步抓好“清洁城乡”工作，提升保洁人员业务素质，明确保洁努力方向，镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况，从督查情况看，形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视，态度还不够端正，有麻痹、应付思想，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思，查找问题，自加压力，迎难而上，切实按照镇里的要求抓好整改。

下面，我就深入开展“清洁城乡”活动，再强调三点意见：

“巧妇难为无米之炊”。确实，现在这个社会，无钱难办事，不比得解放初期，老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难，集体经济薄弱，拿不出多少钱。但是，我要说，困难不是理由。讲困难，富阳比我们困难的地方多的是，万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方，“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题，是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难，而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事，是一项“民心工程”，我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来，树立“办法总比困难多”的思想，这项工作是完全可以做好的。况且，为了解决资金问题，镇里已经出台了政策，按人均10元的标准，和市政府1：1配套，光这一块，镇里就要投入30多万资金。此外，对工作好的村，我们还要奖励，对达到“清洁城乡规范村”要求的，95分及以上奖5000元，90-94分奖3000元。客观的讲，一直以来我们对卫生工作也是比较重视的，每创建成功一个“卫生村”，我们都有补助资金，大部分村环卫设施也都比较齐全，基础应该不差的。人均20元的下拨资金，要支付保洁员工资，也差不了多少了。确实缺口较大的，也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法，发动辖区内的企业赞助一点，我想企业也会肯的。而且，我上次会议上也说过了，特别困难的村，申请打上来，我们可以先预拨一部分。总之一句话，困难是有，关键是看你怎么去解决困难。我认为，只要我们思想上真正重视了，解决了“有钱管”的问题，“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人，解决“有人管”的问题

“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作，要做好这项工作，除了“有钱办事”，还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍，但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认，以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员，责任心不强，日常考核评价机制不健全，保洁质量不高，保洁时间不足。这次，我们要求各村重新确定保洁员，目的也就是要大家把好第一道关，把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区，细化工作任务，量化工作要求，强化工作督查，定人定岗定时，责任到人，包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责，熟悉业务，谁负责的区块发生问题了，谁就要负责任，就要同工资、奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。同样，村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人，也要切实负起责任，在其位、谋其责，要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识，把这项工作放到更加重要的位置，以高度的责任感和使命感，推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。

“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重，同时也是一项动态管理工作，我们一定要更新理念，创新思路，立足长远，健全机制，解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风，摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态，扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举，一手抓当前整治，一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施，优化垃圾箱(房)的配置布局，加强对对保洁人员的工作督查，建立奖惩激励机制，从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用，广泛发动群众参与到这项活动中来，努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设，按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里，我要特别强调一下集镇安置房区块，真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。村要切实重视起来，加快行动步伐，完善配套设施，建立保洁队伍，要重点抓、抓重点，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实扭转脏乱差的不良局面。

同志们，“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益，时间紧、任务重、工作量大、困难很多，在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步，连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇，这充分说明，我们有一大批新农村建设的带头人，有一大批勇争一流的党员干部，也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前，特别是各村新一届的村支两委面前，需要你们带领广大农民群众团结协作，真抓实干，发扬不怕困难、攻克时艰的精神，优质保量地完成各项任务，这是对你们新一届村级班子的考验，也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围，开拓创新，扎实工作，掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新作出新的更大的贡献。

环境卫生整治工作计划例文

【篇一】

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念，充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程，整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实，全面推进城乡环境综合治理工作，圆满完成年度目标任务。

二、目标任务

按照要求，集中进行城乡环境改造，容貌整治和村庄、庭院美化等专项治理工作，全面治理“五乱”，即：摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、农房乱建的现象，落实长效机制建设工作。基本达到“八好”，即：垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好。农村达到“四好”，即：垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好的标准。进一步加强精神文明的建设，提升城乡居民素质，营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。

三、总体要求

认真贯彻落实省委省政府、州委州政府和县委县政府工作部署，以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点，以全乡90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，进一步完善农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”模式，为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。

四、主要工作

(一)、突出示范村示范点建设

通过农村环境综合治理活动，抓好规范垃圾收集、清运和处理进一步完善农村基础设施建设，改善农村形象，加强清扫保洁、设施设备以及日常管理，全面提升农村基础设施建设和管理水平，提升农村文明素质和道德修养。达到农村环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，形成农村容貌整洁、人居环境改善、农村管理有序、农村品质提升、发展环境优化、村民素质提高的良好局面。同时加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查，指导沼气建设，进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作，搞好庭院美化建设工程，加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理。实现农产品质量无公害化，田园清洁化的目标。达到农村环境清洁化、秩序化、优美化、制度化标准，农村人居环境和容貌明显改善。

(二)、居民行为规范工程：大力加强宣传力度，广泛开展各种主题活动，着力使广大城乡居民法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到增强。

(三)建设秩序规范工程：对违背规则和土地法律法规的城乡建设行为进行排查、清理。建立集乡规划、新村建设规划和建设监督管理机制，使集乡、村庄建设秩序明显规范。

(四)长效机制建设

1、稳定保洁队伍

201x年我乡各村组建乡保洁队伍，主要负责对全村垃圾清运工作等。201x年我乡将对保洁队伍进行集中培训，引入现代的管理机制，同时在能力范围内考虑一定的福利待遇，做到留的住人，保持保洁队伍的稳定。

2、美化村庄庭院

一是在农村，结合新农村建设的相关要求，重点抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜粪”工作。二是开展农村建筑风貌特色美化，重点抓好配套的“改水、改厕、改厨、改灶、改圈”工作。三是庭院美化绿化，重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建。四是抓好居民改变成规陋习的宣传，重点以治理“床上被子乱、脏衣脏裤成堆、屋内堆尿灰、床下放夜壶、臭气熏天”现象，改变不良陋习。五是提升全民素质，广泛开展养成良好公共行为的教育和实践活动，营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围，在全民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚。六是广泛开展“文明卫生家庭”、“文明卫生单位”、“文明卫生村组”、“文明卫生院坝”的创建活动。七是积极开展舆论监督，对违背文明卫生和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引。

五、工作措施保障

(一)组织保障：一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制，充分发挥基层环境综合治理的社会作用，做到“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片，干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，从我做起，带动一片，党员干部齐动手，影响推进全面。

(二)经费投入保障：城乡环境综合治理的所需资金主要靠争取上级项目资金投入及补助资金和乡财政统适当解决。

【篇二】

为了深入贯彻落实镇党委、政府201x年农村环境建设工作会议精神，改善我村生产生活环境，加快推进新农村建设，根据《年陡镇环境卫生整治活动实施方案》，结合我村发展现状，确定常韦村201x年“环境卫生整治”工作方案如下：

一、指导思想

坚持以党的xx届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，依照镇党委、政府确立的改善农村生产、生活条件，打造环境优美、秩序优良、人民综合素质得到提升的和谐新农村。

二、目标任务

1、进一步加大投入，建设全镇行政村中一流的环境硬件设施。一是确保在建的设施安全顺利完工;二是对老旧设施进行修缮、改造;三是合理规划，积极编制新项目，进一步完善我村的基础设施。

2、抓好软环境的建设，明确组织，科学管理，建立保障环境持续提升的长效机制。

3、建设和谐的人文环境。积极宣传，在全村范围内形成良好的社会风气。

三、工作内容

1、硬环境建设

增加全村垃圾池、垃圾回收桶的数量;调整完善村保洁员队伍，提高工作效率。

积极与上级部门联系，编制新项目，完善我村的硬件体系，为我村的环境持续提升提供硬件支撑。

2、软环境建设

环境整治活动领导组，负责对整个活动的统一领导和组织实施。制定环境卫生管理机制，加大重点区域的整治力度，做到农村人居环境显著改善。

合理规划，突出工作重点。针对不同区域进行有针对性的整治工作。尤其是针对南部沿江承接产业转移示范区的建设，一方面加强宣传，另一方面加大巡查力度，遏制违章建房，全力配合在我村的重点工程的顺利进行。

3、生态环境建设

积极保护耕地、水源、森林等自然资源，尤其是加大对于非法占用耕地行为的整治力度，一方面加大巡查力度，另一方面广泛发动群众，鼓励群众对占用耕地。倾倒工业废渣等行为进行举报。

4、人文环境建设

以“作风转变年”活动为抓手，大力实施公民素质提升工程。

四、时间安排

1、宣传动员阶段

按照镇动员大会精神，结合年常韦村实际情况，成立常韦村“环境整治”领导小组，精心筹划，明确整治内容，突出工作重点，细化工作，责任到人。加大宣传力度，使得政策深入人心，形成浓厚的舆论氛围。

2、集中整治阶段

按照既定方案狠抓落实，一是形成村、组联动，全面推进，着力铺开广度，不留死角;二是针对重点工作成立专项小组集中整治。

3、巩固提高阶段

主要任务是对全村检查，做好迎接上级验收工作，巩固成果，总结经验，进一步探索本村环境卫生工作的长效机制。

五、保障措施

1、组织保障

成立常韦村环境建设工作领导小组，定期召开例会，对于工作，明确项目，责任到人，同时紧密联系群众，加强宣传沟通，及时掌握环境建设工作的进度。

2、资金保障

集中财力解决突出问题，投资四万元，并积极向上级有关部门争取资金，进一步的改善我村的环境卫生。

【篇三】

根据《鄞州区城乡环境卫生集中整治行动方案》，为进一步巩固提升“城乡清爽行动”成果，全面提升邱隘镇城乡环境卫生面貌，力争如期完成“四无一机制”任务，特制定全镇城乡环境卫生集中整治工作方案。

一、总体目标

深化推进“城乡清爽行动”，全面清理邱隘镇区域范围内的各类卫生死角，提升常态化保洁水平。尤其以行政村为重点，全面清理四类垃圾(建筑垃圾、生活垃圾、普通工业垃圾、农业生产垃圾)，力争通过2个月的集中力量整治攻坚，在201x年1月中旬之前，完成区定任务，促使邱隘镇环境卫生面貌再上新台阶。

二、具体要求

结合以往“两路两侧”、“四边三化”、“五水共治”、“三改一拆”的环境卫生整治标准，各行政村(社区)严格按照市农村环境卫生集中整治办公室和区文明办要求，执行“四无一机制”标准，即：

1、路面无垃圾：农村进村及村内道路和两侧无明显垃圾，无乱堆放现象。

2、河面无漂浮物：河面(包括溪流等水体)无明显漂浮物，河道两侧无成堆垃圾和杂物。

3、田间无废弃物：农田、山地周边无明显垃圾及废弃物。

4、庭院无乱堆放：村民房屋周边无垃圾堆放，庭院无杂物乱堆积。

5、建立保洁长效机制：做到五个落实，即落实保洁队伍、落实保洁责任、落实保障资金、落实监督检查、落实考核奖罚。

三、时间安排

(一)部署发动：(11月中旬)

1、制定下发《邱隘镇城乡环境卫生集中整治行动方案》，成立整治领导小组，明确责任人。

2、召开全镇环境卫生集中整治动员会暨“城乡清爽行动”推进会。

(二)集中整治(11月中旬至201x年1月中旬)

各责任单位紧紧围绕“城乡清爽行动”和农村“四无一机制”的整治工作要求，组织开展大清扫、大清理、大清运活动，重点清除建筑垃圾、生活垃圾、普通工业垃圾、农业生产垃圾。镇宣传部门和城市管理办公室同期开展督查、曝光工作。

(三)迎接验收(201x年1月份中旬)

根据区文件通知，201x年1月中下旬市里将组织集中验收，随机抽查我区20个行政村，验收内容主要为“四无一机制”，20个村全部通过为合格，若有任意一个村不合格，视为全区不合格，并扣除市补助经费300万元。望各行政村高度重视。

各责任单位在按照标准要求开展突击清理工作的同时，应坚持突击清理效果常态化，日常保洁管理正常化，随时接受镇里、区里的监督检查，顺利通过市里组织的集中验收。

四、各部门工作内容与职责

1、镇“城乡环境卫生集中整治行动”领导小组：第一责任人，负责组织、指导、监督与协调等工作，确保落实保障资金。

2、镇宣传部门：负责环境卫生检查、曝光、监督工作。

3、城市管理办公室：负责管理、巡查、考核，做好本次行动方案编制及具体落实。

4、各行政村：落实专人负责组织对辖区的环境卫生清理工作，重点做好卫生死角清理、“田间无废弃物”和“庭院无乱堆放”集中整治。

5、世诺公司：对铁路以北镇区进行全面排查清理保洁。

6、奔腾园林：对铁路以南镇区(除回龙村)进行全面排查清理保洁。

7、城洁宝：对辖区内的“三乱”现象进行全面排查清理。

8、鄞州园林：对辖区内方庄公园、邱隘公园、块状绿地、绿化带、行道树穴等绿地垃圾进行全面排查清理。

9、各其他领导小组成员单位，按各自职责落实工作。

五、工作要求

1、加强组织领导。成立镇环境卫生集中整治工作领导小组，镇长谢登峰同志任组长，宣传委员周飞波同志、党委委员李静同志、副镇长(农业)上官福足同志任副组长。规划所、国土所、综管队、城管队、交警队、工商所、路政队、运管站、供电所、自来水厂、水管站、市农场、市农科院、各行政村等部门为成员单位。下设办公室，由镇党委委员李静同志任办公室主任，重点抓好全镇环境卫生集中整治工作的组织、协调、指导和督促工作。各行政村(社区)要根据实际设立相应的领导小组和工作机构，落实专人负责。

2、形成工作合力。要进一步加大投入，安排专项资金，确保环卫工作经费保障，配强保洁力量。将“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”、“四边三化”、小城镇建设及各类创建活动与集中整治行动有机结合起来，充分整合项目资源，提高资金使用效率。

3、健全长效机制。逐步完善“一把扫帚扫城乡”环卫保洁机制，推动农村环卫管理规范化、保洁常态化。加强环卫设施建设，优化生活垃圾收运体系，推广农村垃圾“桶装、直运、压缩”模式，全面拆除敞开式垃圾房，加强对各环节的管理，提高工作效率。把环境卫生保洁纳入村规民约，增强农民群众的环境自律意识。

4、强化宣传监督。镇宣传部门要继续对城乡环境卫生存在的突出问题进行曝光，并做好后期整改落实情况的跟踪报道。要开设专题专栏，加强对环境卫生集中整治工作中涌现出来的好经验好做法、先进典型以及好人好事的宣传报道，积极营造“环境卫生，人人有责”、“人人参与，你我共享”的良好社会氛围。

保护生态环境，从日常生活做起

进入80年代以来，随着经济的发展，具有全球性影响的环境问题日益突出。不仅发生了区域性的环境污染和大规模的生态破坏，而且出现了温室效应、臭氧层破坏、全球气候变化、酸雨、物种灭绝、土地沙漠化、森林锐减、环境污染、海洋污染、野生物种减少、热带雨林减少、土壤侵蚀等大范围的和全球性环境危机。

环境的问题直接或间接地影响着生存在这个地球上的每个生命，人类毋庸置疑包括在内。可是当我们细究原因，真相却是我们人类亲手造成这一切的苦果，伤害了人类本身，也伤害了其他生命。我们自称为万物之灵，然后肆意地改变着环境。深入分析每一个现在暴露的环境问题，背后都能找到人类的原因。我们过度采掘珍稀动植物，造成野生物种减少；过度放牧，结果造成热带雨林减少、土地荒漠化、土壤被侵蚀；过度燃烧化石燃料，造成大气污染等等。

人类影响着环境，反过来环境变化也会影响人类。人类需要意识到生物生存必须依赖着地球这个生态环境，如果我们一味地破环着地球，当破坏的程度超过了生态红线，那么到时候即使想要挽救，生态环境也难以恢复到原来的状态。更客观的说，人类应当认清的是，我们破环的是自己的生存机会。地球历经几十亿年，有着许多比现在更不适宜人类生存的环境。我们只是生活在地球上的无数物种之一。

人类生存一直以来便不是以个体单打独斗为方式。在各种各样的动物之中，人类之所以强大，是因为人类的集合。当今的人类人口已经达到了70多亿的数目，如果我们为了生态环境，从日常生活中都出一点力，那么环境问题就能得到很好的解决。

如何从日常生活做起，来保护生态环境？或许在生活当中我们已经接触到许多关于保护生态环境的知识，或许我们许多的人对于环境保护问题都可以娓娓而谈。不过要想通过如此来改善我们的生态环境似乎还不够，因为在我们无法充分了解关于生态环境保护的问题时，许多人其实是在一方面尽自己的努力为生态做出一点贡献。另一方面又是在无意之中继续破坏着环境。因此为了在日常生活当中真正为生态环境做出一点贡献，我们需要从几个方面出发，而不仅仅是浮于表面的做法。

第一，提高环境保护的意识和知识。

作为个人，在一定程度上自己是一个人最能影响到的对象。因此只有先让自己认识到环境问题、认识到自己的使命、认识到环境保护的迫切需要。我们才能正视自己的行为，才有可能得到最初的动机。如何提高环境保护意识和知识，就依赖于我们主动地学习。真正主动去了解生态现在动态、了解过去已经存在的问题以及未来可能发生的变化。才能从更从意识形态上靠近生态保护意识，并且由此能够更全面的了解到环境保护的知识，因为在学习的过程当中，我们也在了解着生态环境是怎么被破坏的，所以我们能更清楚地知道怎么防止破坏的发生、怎么去保护生态环境。

第二，了解一些生活当中切实可行的环境保护方式。

在生活当中，我们的一些小小的行为就会导致生活的污染。这其实就会造成对环境的巨大破坏。比如生活垃圾污染、生活垃圾污染就是由于每个人的积累造成的，可能会引起地表水重金属污染、水体黑臭；地下水水质混浊、有害化学元素含量超标；影响大气质量、对人体健康造成隐患；还有会占用大量土地资源，可能腐蚀土地、污染土壤、危害农业生态等。对于减少生活垃圾其实可以从许多方面着手，如不使用一次性餐具，对垃圾进行严格分类、购物使用环保袋、垃圾回收利用等。除了生活垃圾问题，还有的是对于整个生态环境的一些举措，例如倡导多步行，骑行自行车、乘坐公共汽车、节约粮食等等。其实关于生态保护的一些小举措，我们很容易就能从许多渠道获得，只要我们动一动手，就能查阅到许多方法。只要我们从自己做起，做到不给环境造成负效应，那么就能使环境变得更好。

第三、言传身教，用自己的影响力影响他人，利用个人的辐射作用。

勿以善小而不为、勿以恶小而为之。这句话更体现在现在许多人的行为，因为看到别人的污染行为，自己也觉得不以为意。觉得就算自己对环保做出一点贡献，也于事无补，于是什么都不做了。行为具有影响性，但是为何你不能做影响别人的人？面对环境问题这个事关人类存亡的事情，我们每个人都不应该更不能让步。不能让我们的后代子孙因为我们而遭受苦果。因此首先从自己做起，那么世界上就多了一份力量。然后我们在教育自己的子女、朋友、父母。要知道我们这么做的意义，我们有理由理直气壮。也许对于整个地球，我们做的事情微不足道，但是事实上有更多的人慢慢意识到生态保护的问题。这证明了我们的目标和使命是充满着希望的。

人类终究是自然的一部分，我们的生存离不开这个生态环境。因此我们必须要温柔对待我们这个地球，才能保证人类在灭亡的时候不是因为自己把自己送上了断头台。目前还没有发现任何一个星球比地球更适合人类居住，除了地球我们别无选择。而且如果真有一天我们找到可以替代地球的星球，我们如果不彻底改掉破坏生态的行为，那么终究逃不过灭亡的命运。因此，让我们每个人开始从日常生活中做起，让我们再次拥有新鲜的空气，蔚蓝的天空，清澈的河水。

为进一步贯彻和落实上级部门的要求，我校围绕"优选公交、绿色出行"主题开展了城市无车日的相关宣传教育活动，现将此次活动情况总结如下：

一、提高认识

节能减排是国务院确定的重大战略。目前，转变城市交通发展模式已刻不容缓，开展城市无车日的活动是推进城市交通领域节能减排，建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措。今年中国城市无车日活动的主题为"绿色交通选择改变融合"，强调在国家发展低碳经济的大背景下，绿色交通出行方式应得到保护和重视。各中小学校有义不容辞的教育责任和宣传责任。

二、精心组织

围绕"绿色交通，城市未来"活动主题，学校集中开展了多种形式的宣传教育活动。

1、教师垂范根据教育局的活动要求，我校首先召开了全校教师员工会议，学习上级文件精神，了解开展城市无车日活动对于促进和改善城市发展环境，维持城市可持续发展的重要性，要求全体教职员工率先垂范，带头在活动中采用步行、自行车、公共交通等绿色交通方式出行，并延伸到个人的日常生活。

2、校园广播站专题广播校园广播站是校园宣传活动的主要阵地。我校专门组织优秀播音员安排了以"绿色交通，城市未来"为主题的广播节目，在校园内营造了良好的宣传环境和舆论氛围，提高了广大师生对该项活动的目的、意义和内容的知晓程度，增强参与活动的主动性和积极性。

3、主题班会围绕"绿色交通，城市未来"活动主题，我校还组织各班级开展了丰富多彩的主题班会活动。活动中，同学们踊跃发言，共同讨论，交流保护环境策略，探索低碳生活方式，收到了良好的活动效果。

4、"小手牵大手"除了在校园内开展的丰富多彩的宣传教育活动外，我们还采取发放倡议书的形式，组织学生向家长、向亲戚朋友进行宣传，以实现"小手牵大手"的辐射宣传效果。从反馈的情况看，大部分家长在孩子的影响下，在全国无车日活动当天，都能"绿色出行"。部分家长还表示，将尽量少的使用小汽车，为保护环境，促进城市可持续发展出一份力。

三、总结提高

纵观整个活动过程，根据教育局的要求，我校圆满完成了20__年城市无车日活动的宣传、组织、教育任务。下一步，我们将深化活动成果，将"绿色交通，城市未来"理念延伸到教师、学生、家长及社会日常生活中去，将"绿色交通，城市未来"常态化。

今年环境日的中国主题为“_”，旨在增强全民环境意识、节约意识、生态意识，选择低碳、节约的绿色生活方式和消费模式，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。我单位紧紧围绕上述主题，组织开展了系列宣传纪念活动，取得了较好的社会效果，现将活动开展情况总结如下：

一、活动开展情况：

围绕“六五”世界环境日这个宣传主题，我环保局开展了丰富多彩的宣传活动。开展的活动有：

1、营造氛围。6月3—4日，在高新区内悬挂了20多条环保标语，宣传中国主题“_”。6月5日，利用短信群发，向社会各界人士发送环保宣传短信5000多条，6月4—5日，抚州日报记者进行了采访宣传，在抚州日报上进行了环境保护宣传报道。6月4—6日出动宣传车多次在高新区内循环宣传《新环保法》。

2、设立了宣传咨询服务台。6月5日上午，组织了局机关干部人员在江南春晓的南门口开展举行纪念“六五”环境日宣传活动，进行现场咨询服务，由专人对各个咨询问题进行了解答，有专人接待投诉信访等疑难问题。现场发送倡议书和环保宣传手册300多份，到四所中小学校和生产企业发送倡议书和环保宣传手册600多份。

二、活动主要特点：

1、领导重视，精心筹划。

局领导班子高度重视宣教工作，分管领导万国花同办公室同志一起反复研究制定了六五活动方案，并亲自主持了“六五”宣传活动局办公室在人员设备等方面给予大力支持，抽调人员配合宣传工作：如派人员悬挂环保标语、发送宣传手册等。管委会领导也非常重视，常委委员邹超德等多名领导亲自到活动现场参加了活动。

2、 活动多样，手段创新。

为了营造公众参与环境保护的良好社会氛围，局领导和办公室提前准备，及早策划制定相关的活动方案，并对相关活动指定了负责人，规定相应的完成时限，在往年成功经验的基础上，大胆创新，策划了群众易于接受的宣传方式进行宣传：利用新闻媒体、群发短信及广告宣传车、环保知识问答等方式。

3、活动取得的效果

今年我局“六五”世界环境日宣传活动主要特点就是群众参与性强，受众面厂，既得到了管委会相关领导的肯定，又得到了群众的认可，宣传效果也是特别明显的。

三、活动存在的不足与打算

不足之处是活动时间过于集中，因宣教人手较少，组织工作还不够细致，一定程度上影响到宣传效果，活动形式还要进一步创新，多搞一些能让领导认可、群众乐意参与的宣传活动;还要多发挥社会力量来参与支持环境宣传教育工作，才能取得事半功倍的效果，让全民支持环保，我们相信，只要大家共同努力，抚州的山会更青，天会更蓝，家园会更美好。

同志们：

上午，大家围绕“如何加快推进金华环保事业发展”十个题目，结合自己的工作岗位，选了一个主题进行了交流发言，大家讨论得很热烈，其中不乏真知灼见。刚才，各分管领导对分管各线20__年的工作进行了部署要求，讲得很好，我都赞同。希望大家认真领会，务实抓好新一年的工作。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定过去一年全市环保工作取得的成绩

过去的一年，是我市环保工作极不平凡、极不寻常的一年，我们遇到了很多难事、急事，打了很多硬仗、恶战，非常不容易，真正经受了考验、锻炼了队伍、取得了不俗的成绩。回顾一年来的工作，我觉得四方面成效显著。

(一)治污减排成效显著。一是治水打响了攻坚战。市委市政府作出了“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”的重大部署，打出了以治水为突破口推进转型升级的“组合拳”，开展水环境综合治理，明确了“三年三步走”的治水目标，全面建立了市、县、乡、村四级河长制，落实部门治水职责，由各地党政一把手牵头，开展整治最差、创建最美河流行动，“四位一体”全面推进水环境综合整治，全市掀起了治水新高潮。全市环境质量继续保持稳中向好。1至12月，全市37个市控以上地表水断面中，符合及优于Ⅲ类水断面16个、同比增加2个，劣于V类5个、同比减少2个。全市市界出境断面考核结果为优秀，首次实现市县年度流域考核均在合格以上。二是治气进入了新阶段。制定实施《金华市大气污染防治20__年实施计划》，有序推进“高污染燃料焚燃区”的建设，完成县级城市空气质量监测站点PM2.5监测能力建设，制订《金华市重污染天气应急预案》，全面实施环保标志管理，金华市区实施区域限行，制订《黄标车淘汰补助政策方案》，全年淘汰黄标车8000余辆。完善排气检测体系，全市已建成机动车排气检测机构9家，共28条检测线，义乌在全省率先进行了路上排气遥感检测。出台机动车冒黑烟举报办法。全市平均城市环境空气质量优良率(以API指数计)为84.8%;以AQI指数统计，市区空气平均优良率为57%。三是重点行业整治实现新突破。全市电镀企业137家，已关停28家、验收63家;拟搬迁入园79家，已搬迁49家。目前，除永康外各县(市、区)均已完成验收。全市拟建电镀园区7个，已全部开工建设。印染、造纸、化工行业各地均制定了整治方案，涉及企业共352家(化工103家、印染224家、造纸25家)，55家列入淘汰的企业现已基本关停到位。制革行业已完成整治验收。四是污染减排硬任务预计能够完成。通过强化工程减排、结构减排、管理减排，进一步增强减排刚性，拓展减排空间，初步测算，全市主要污染物减排目标任务有望全面完成。

(二)执法监管成效显著。一是强化日常监管。切实加大日常监管频度和力度，积极回应公众投诉和媒体曝光，采取“铁腕行动”等系列联合执法行动，出动执法人员5万多人次，检查企业1.7万多家，立案查处企业903家，取缔、关闭4896家，保持对环境违法行为“零容忍”的高压严管态势。二是强化司法保障。大力推进公检法联动，加大环境违法行为惩治力度，去年全市行政拘留环境违法人员211人、刑事拘留92人。全面推进环境监察网格化精细化管理，加强核与辐射环境监管，实现全年零辐射事故。三是强化环境维稳。面对环境舆情多发、频发的情况，深化环境隐患排查和应急管理，妥善处置环境信访，妥善应对钱塘江异味等环境突发事件，为全市稳定大局作出了积极贡献。

(三)环境宣教成效显著。一是环境宣传有声有色。开办金华广播电台“环保之窗”栏目和《金华日报》“环保特刊”专版，全年在主流媒体刊登播出生态环保新闻报道700多篇，编发《金华环保工作》简报8期。积极开展“六·五”世界环境日和第3个“6·30”浙江生态日宣传活动，组织开展全市“青年汽车杯”“双十佳”评选、“生态金华”摄影比赛。二是绿色创建不断深化。深入推进三大绿色系列创建，新创建省级生态文明教育基地2个、省级绿色家庭20户，省级绿色饭店2家、绿色企业9家。

(四)能力建设成效显著。一是加强环保队伍建设。以各级重视环保工作为契机，积极争取机构编制。全市新增环保机构21个、编制77人。推进环保系统作风建设，严肃重申作风建设十条规定，深入纠四风树四气，开展“正风、提能、增效”活动，实行周一学习制度，广大干部职工的政治定力、宗旨意识进一步增强，工作作风进一步转变。二是改进环保服务效能。深入贯彻审批制度改革，实施环评审批“阳光工程”，推行初审联系单制度，建立并联预审机制，进一步优化审批流程。行政执法电子处罚平台全面投入运行。开启机动车环保标志委托申领双向快递(EMS)便民服务。三是提升环境监测能力。稳步推进大气复合污染立体监测网络建设，全面完成县(市)环境空气自动监测站的升级改造。市监测中心站实验室顺利通过国家实验室认可现场评审。浦江龙潭、东阳榉誉的地表水交界断面水质自动站建成投用。安装并验收自动监控系统的国、控企业95家。四是人大评议得到肯定。在开展繁重的治水、治气工作任务的同时，正确认识，周密部署，积极做好迎接人大评议工作，市人大会和市人大代表对我局工作表示满意，满意度测评中满意和基本满意率达93%。

此外，党建、人事、信息、法制、资产、应急、环评审批、固废管理、产业协会等工作都取得了较好成绩。

总之，过去一年，我们经受了重重考验，顶住了各种压力，战胜了各种困难，各方面工作都取得了明显进展。这是全市环保系统广大干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市局党组，向同志们并通过你们向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的环境形势依然严峻，环保工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。一是人民群众对环境现状还不满意，公众对环境问题投诉和媒体负面报道持续增加(浙江卫视相继曝光东阳江涌高一米多的“排污泉”、武义电镀企业偷排，FM93交通之声曝光兰溪将军岩附近几家电镀厂排污，网络媒体报道6名环保志愿者在东阳企业挨打事件，等等)，省环保厅调查发现，群众对环保工作满意度有所下降，日益增长的公众环境诉求正对我们形成压力，我们必须化压力为动力，加大工作力度，加快改善生态环境;二是环境基础设施历史欠账多、重污染行业整治进度不快、农村面源污染更是量大面广(目前全市尚有1300多个行政村、3000多个自然村，78.8万农户的生活污水治理未覆盖，3400多个已治理行政村中农户受益面达80%以上的仅占1/3，按每人每天150升污水量测算，全年至少有1.3亿吨生活污水处于直排状态)、灰霾严重污染天气频发(受外来输送和局地排放的影响，加之我市地处金衢盆地中心，不利于空气扩散，导致我市城市灰霾污染天气高发、多发，12月上旬长三角地区大面积长时间灰霾重污染天气，我市成了重灾区，引发媒体关注)，我们正面临在多个领域同时开战的局面;三是“五水共治、治污先行”，环保任务快速增加，环保监管面临任务与力量不匹配、权力与责任不对等的困难与问题更加突出，环保队伍作风与繁重的任务要求相比还有差距。四是环保领域改革任务异常艰巨，如何处理好放得下与管得住、管得住与服务好、职能转变与制度创新等3对关系，需要深入研究。对此，我们必须高度重视，采取有效措施推动解决。

二、明确20__年全市环保工作任务

十八届三中全会提出了深化生态文明建设的总体部署。省委省政府更把环境保护放到战略高度。夏宝龙书记明确指出，浙江到了“绿水青山就是金山银山”的发展新阶段。他强调要狠抓环境保护，不惟GDP论英雄。市委、市政府作出了“以治水为突破口倒逼转型升级”的重大决策部署，市人大通过了加强金华江流域水环境综合整治的决定，全社会关注、重视、参与生态环保的氛围越来越浓厚，环保事业面临前所未有的发展机遇。今年，是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”铺开之年，要实现治污水“三年三步走”第一阶段“灭黑臭”的工作任务。在新的一年里，我们要抓住机遇、迎难而上，认真切实落实市委市政府和省环保厅的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。总体要求是：牢牢把握保护环境、优化发展、维护权益的工作方针，坚持污染整治与转型升级互动，着力解决突出环境问题，完善环境保护管理的体制机制，有效改善生态环境质量，提高生态文明水平。总体目标是：创先争优，晋位升级。

(一)“四位一体”全面推进水环境综合治理。

一是实施“清三河”行动。治理黑河、臭河、垃圾河是今年“五水共治”的重点。要全面排摸“三河”底数，公开“三河”治理信息。实行“一河一策”，各县(市、区)要在1月底前明确辖区域内每一条臭河、黑河、垃圾河的河长姓名、治理目标、治理时间，在政府网站全面公开。春节前要开展百镇千村“清洁河道美丽家园”专项行动(这项工作日前市委市政府已下文部署)。要落实“三河”长效整治举措，封堵所有非法排污口。要抓好整治最差、创建最美河流示范工程。同时，深化砂石资源专项整治，推广兰溪的经验做法，开展“治砂清水”专项行动。

二是推进重点行业整治。电镀行业，要加快进度，对整治不彻底的该关停的要关停;该搬迁入园的，要明确责任人员和整治时间。要将电镀园区建设作为重要工作来抓，年底前基本完成电镀园区建设，搬迁入园工作要全面完成。永康市要严格落实省整治要求，狠下决心加快园区提升改造工作。印染、造纸行业，原地整治企业要在6月30日通过验收。不能按时通过验收的，一律依法实施限期治理、停产整治。搬迁入园企业要于年底前完成搬迁整治。化工行业，原地整治提升企业要在年底前通过整治验收，未能按时通过整治验收的，一律实行停产整治。搬迁入园提升企业未能于20__年12月底前完成入园提升的，一律实行关停整治。同时，要推行企业综合效益排序优化资源配置。采用亩均工业产值、亩均税收、吨废水工业产值、单位用水、单位能耗等5大指标，对3亩以上用地或年20__吨以上用水的所有工业企业进行打分测评，按行业实行分类排序，按照A、B、C、D类建立差别化的竞争性机制，建立产业政策、水电、土地、信贷等生产要素分配挂钩的联动机制，倒逼落后产能淘汰。

三是推进农业农村面源污染整治。加强畜禽、水产养殖污染治理。20__年禁养区要全面完成禁养，限养区要完成80%畜禽排泄物污染治理和综合利用，宜养区要完成50%畜禽排泄物污染治理和综合利用。同时开展洁水养殖，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。加快推进农村生活污水治理。要严格排放标准，以乡镇为实施主体，连片推进农村生活污水未治理村扩面、已治理不达标村提升。20__年，全市农村生活污水治理行政村覆盖率要提高到80%，各类生活污水实现应纳尽纳、应治尽治、达标排放。联动实施农村生活垃圾治理行动。到20__年底，卫生保洁、生活垃圾无害化处理要覆盖100%的行政村、85%的自然村。

四是加快污水治理项目规划建设。要全面掌握雨污管网现状。对城市内河等重点流域雨污分流、截污纳管开展地毯式排查，重点排查饭店、宾馆、学校、医院、洗车场等经营场所，明确污水的收集和处理情况、地下管网分布情况等，建立相应的数据库。要全面编制雨污管网规划。对重点区域和行业尽快采取截污纳管，结合旧城区改造、城中村改造、小城镇建设、新农村建设，加快推进污水管网改造规划。加快省五监、浙师大区块截污纳管工作。要加快建设污水管网等治污项目工程。(据初步统计：全市三年共安排治污水项目330个以上，总投资约300亿元，其中市区74个，总投资52.8亿元〈包含污水处理企业自投资金〉。20__年投资约63亿元，其中市区21亿元。)要集中财力、人力、物力，新上一批、完工一批、提标改造一批治污水工程项目。已经排定的全市20__年“治污水十大工程”项目，各地要按照“项目清单化、时间化、责任化”的要求做好细化工作，排出工程计划、责任到人。要下大力气研究解决75个集镇污水处理设施的建设运行问题，切实解决“无水处理、无钱处理、无能力处理”问题，确保集镇污水处理厂能正常稳定运行。20__年，县以上城市污水处理率达86%，建制镇污水处理率达40%以上。

(二)建立健全责任考核机制。

一是强化各级政府主体责任。实行交接断面水质考核结果与经济奖励处罚相挂钩，对各县(市、区)交接断面水质改善或下降的程度进行考核奖惩。(在省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核经济奖惩的基础上，市政府将加大力度，对水环境整治成效明显的给予重奖，反之给予重罚，具体通过财政年终生态环保财力转移支付资金结算。年相比的改善幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别奖励100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年考核不合格的，且出境最差污染物浓度与上年相比的恶化幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别扣减100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年主要污染物控制率排在前三名的分别给予奖励500万元、300万元、100万元，排在未三名且主要污染物增量的分别扣减500万元、300万元、100万元。)

二是全面实施“河长制”。把流域治理的地方政府负责制与加强领导负责制结合起来。建立健全“河长制”工作的巡查和例会、信息报告、应急处置、宣传教育等制度。建立健全各级“河长制”考核实施细则，加强“河长制”工作考核，考核结果及时公开。积极协助各级河长履行指导、协调和监督职能。

三是深化生态市建设考核。建立健全工作推进机制，进一步完善生态市建设考核办法、评价体系和奖惩机制。

(三)严密完善执法监管机制。

全面排摸环境保护责任点，严格落实监管职责。

一是进一步把好环境准入关。全面推进规划环评工作，对未按规定完成规划环评的工业园区实行预警、通报、限批等措施。严格落实“三位一体”、“两评结合”的环境准入要求，依法依规做好建设项目环评审批把关与服务工作。进一步落实县(市、区)建设项目属地管理职责，开展建设项目环评和“三同时”执行情况的专项执法检查，稳步提高“三同时”验收率、合格率。

二是强化环境执法监管。坚持对环境违法行为“零容忍”，进一步加强环保与检察院、法院、纪检、公安、工商等单位的联动执法，开展系列“铁腕治污”行动(要定期不定期开展治水“铁腕系列行动”，行动内容将包括查污染企业、查黑臭、查制砂、查畜禽养殖、查用水大户等，保持执法高压态势)，实行“行政、民事、刑事”三责并追，从严从重打击各类环境违法行为。加大环境执法后督查和专案稽查力度，严肃查处环境违法大案要案，全面公开环境违法案件信息。

三是严格落实环境风险防范。要加强舆情研判，及时应对、理性回应网络媒体监督，不断提升媒体应对能力。加强企业环境风险评估，常态化抓好环境安全隐患排查工作。完善突发环境事件应急预案，提高应急演练水平和实战能力。加强核与辐射安全监管，确保放射源安全。强化电离电磁辐射监督性检查监测监管。

(四)积极培育公众参与机制。

要善于借势、借力、借机、借招，使环保行政执法与公众监督紧密结合，形成全方位、立体化的执法监管制度。

一是充分发挥新闻舆论的正导向作用。切实把握环境新闻宣传主导权，深入宣传环境污染治理的典型经验、主要成效，加强环保官方微博的运行管理，及时开通市县环保官方微博，切实加强网上宣传。抓住浙江生态日、世界环境日等重要节点，集中力量开展宣传教育活动，切实形成全社会共同推进的氛围。

二是进一步强化社会监督的正能量作用。建立完善环保政务信息发布制度，加快推进行政许可、环境质量、执法监管、环境事故等政府监管信息的公开，加快推进污染源、上市环保核查、环评等涉及企业的信息公开。公布有奖举报电话，推进“有污必报，有报必查，有查必纠”的社会监督机制。积极培育环保志愿者队伍，市级成立环保志愿者总队，各地成立环保志愿者大队，形成强大的社会监督力量。

三是探索建立公众参与方式体系。积极探索“市民检查”、“群众陪审”、“企业承诺”、“群众点单巡查”、“部门联动执法”等机制，让公众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，形成全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。

(五)全面升级抓大气污染防治。

一是有序推进“禁燃区”建设。加强煤炭消费总量控制，加快推进工业园区集中供热。全面完成金华市区一环以内燃煤锅炉的改造和淘汰工作，基本完成各县(市、区)主城区“高污染燃料”禁燃区创建。加快推进大气重污染企业“退二进三”，推进水泥、热电行业脱硝。

二是深化机动车排气污染防治。狠抓环保标志核发，实现全年环保标志核发率80%以上，有序实施黄标车淘汰更新，全面实施“黄标车”区域限行。全面供应国Ⅳ标准车用汽油。加快机动车排气检测机构建设，实施油气回收治理工程日常巡检和定期抽测。

三是加强部门协同治理。落实部门责任，开展扬尘污染专项整治行动，推进绿色公共交通，加强挥发性有机物治理，整治重点企业20家，深入开展城区餐饮、干洗等服务业有机废气治理，加强农业农村大气污染防治，有效控制秸秆焚烧、农业氨污染、采矿粉尘等。

四是推进大气监测网络建设。全面发布县(市)PM2.5数据，完善空气质量监测点布局，完成大气复合污染立体监测“超级站”建设，建立健全监测预警应急体系，确保重污染天气应对有序，防范得力。

(六)立足源头抓土壤污染防治。

完善土壤污染源头防控措施，加大整治、监测和修复力度，提高土壤污染防治水平。

一是强化危险废物和污泥处置管理。建立健全危险废物产生、贮存、转运及处置的全过程监管体系，开展化工、医药等重点行业危险废物核查，加强化学危险品污染监管。建成市级固废信息化监控与处置费用结算平台，实现与省联网，推进产废企业联网监控。完善废铅蓄电池集中收集体系，加快红狮水泥窑协同处置项目的建设，建成兰溪污泥处置项目，全面实现垃圾焚烧飞灰规范化处置。

二是强化重金属和持久性有机物污染防治。推进重金属污染治理，完成重点防控区内重点企业和污染源综合治理项目。推进持久性有机污染物治理，加强废弃物焚烧、铁矿石烧结、有色金属冶炼和炼钢等四大行业二恶英排放监管。

三是强化土壤环境监测监控和治理修复试点。完成企业原址用地污染排查，建立分类处理清单。实施污染场地开发利用环境风险评估和修复制度。加快实施修复示范工程。

(七)强化刚性抓污染物减排。

一是狠抓重点减排项目实施。抓好国家责任书项目实施，强化农业和机动车污染减排，加快推进污水处理设施、配套管网和中水回用工程建设，全面完成火电、水泥、钢铁、石化行业脱硫脱硝工程。

二是抓好重点污水处理厂扩建和管网建设。推进市本级秋滨二期、永康二期、武义二期等新一批污水处理厂工程建设，确保20__年底前建成投运，形成有效减排能力。力争到20__年底，全市4项主要污染物减排指标累计完成比例占“十二五”计划总任务的90%以上的目标。

三是以排污许可证落实企业排污总量控制。健全完善排污许可证制度，扩大排污许可证发放范围。加强减排监测体系建设运行，确保达到考核要求。健全完善刷卡排污体系，全面完成列入计划的市控企业刷卡排污总量自动控制系统建设。全面实施排污权有偿使用和交易制度，扩大交易标的，提升交易总额，活跃二级市场，推进排污权质押。

(八)统筹协调抓生态环境建设。

充分发挥生态办平台作用，把推进“811”行动与打好城乡环境综合整治“组合拳”结合起来，提升全社会生态文明水平。

一是加强综合协调。切实履行各级生态办职责，抓好“811”生态文明建设推进行动的计划制定、任务分解、指导交流、监督考核等基础工作。按照“五水共治”和大气污染联防联控的要求，加强治水、治气、治渣等工作的综合协调。充分整合各级各部门力量，打好城乡环境整治“组合拳”，深入推进“四边三化”、“双清”等工作。

二是加强示范创建。继续深入推进生态县(市、区)、环保模范城市、绿色细胞创建，开展生态文明建设示范县(市、区)建设工作。以美丽人居环境青年责任、美丽家庭和绿色传承等公众性活动为载体，广泛组织开展共建共享美丽人居环境行动。

三是加强宣传教育。宣传力度要加大，宣传形式要增加，鼓励开展各种环保公益活动。要加大培训力度，组织好党校、学校、社区、企业等各种类型的环保培训，努力形成“人人都是治污者，人人都是受益者”的生态文明自觉。

(九)重点突破抓环保体制机制改革。

一是深化审批制度改革，完善新型环境准入制度。建立公开透明、公正高效的环评审批体系，进一步下放审批权限，坚持环评审批属地管理和建设项目环评分类管理，探索以备案监督制代替审批制。建立竞争充分、高效有序的环评服务体系，加快培育环评中介服务市场。严格执行行政审批事项电子监察制度，主动接受社会各界监督。

二是以市场化改革为导向，完善环保服务业推进机制。推进环评市场化改革，清理取消行业性区域性环评中介市场保护措施。推进环境检测市场化改革，逐步放开可以市场化运营的各种监测业务，对社会监测机构实行备案制。推进环保设施市场化运营，在污染源在线监测监控系统社会化运维的基础上，推进环境质量自动监测系统运行维护的社会化，积极培育环保设施第三方运营模式。

三是以坚守生态红线为重点，建立环境空间管制制度。修编环境功能区划，把环境功能区划上升为空间管制规划。在重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对区内自然生态环境和生态功能实行原真性、完整性保护。强化分区管理，针对不同环境功能区定位，实行不同的环境准入要求、绩效评价指标和考核办法。

(十)狠抓环保队伍能力建设。

一是扎实开展群众路线教育实践活动。认真组织群众路线教育实践主题实践活动，切实纠四风正作风。

二是进一步加强规范管理和教育培训。增强环保干部政治敏感性，培育奉献意识、责任意识、创新意识，正风、提能、增效，着力提升监管服务、综合协调、运用媒体和社会组织动员能力。要特别注重媒体应对的培训学习，努力保持环保干部的良好形象。

三是深入推进反腐倡廉建设。要全面深刻剖析近年来发生的腐败案件，分析环保领域腐败现象成因、特点，进一步梳理岗位廉政风险点，完善相应的廉政风险防控措施和防控机制，制定惩治和预防腐败体系20__-20__年实施细则，着力强化各项机制制度落实情况的监督检查。另外，20__年春节将至，环保系统全体干部职工，节日期间要严格执行中央和省、市关于加强党风廉政建设的各项规定，确保政治上不出问题。

三、在改进工作方法上下功夫，切实提升克难攻艰能力

作风建设，关系部门、单位的形象，关系工作成效乃至事业的成败。12月中旬，在全市环保系统作风建设推进会上，我提出，要通过“正风、提能、增效”，在全市环保系统形成“以工作为标准，树立公道正派的评价导向;以做好工作为目标，倡导勇于创新、争创一流的价值取向;以工作为中心，形成积极向上、团结和谐的单位氛围”的核心价值观念。一个多月来，全市环保系统作风有所改进，较好地完成了一批急、难、重的任务。但是，面对当前不断加重的环保任务，不少同志也有了些畏难情绪，工作上忙而无序、被动应对，因此，我认为有必要就工作方法，跟大家作个沟通，与大家共勉。

(一)把环保工作列入“一把手”工程。环境保护不是环保部门一家的事，要以中央、省、市各级高度重视、全社会关注生态环保工作为契机，借势、借力、借机、借招，积极争取“初始提名权”，落实各部门环保责任，加大环保工作实绩考核力度，努力做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。

(二)“项目化”实施。一是责任“硬”化，实行严格的领导责任制和责任追究制。各项工作由分管领导负总责，各相关处室单位负责人承担直接责任，工作人员落实好具体责任。二是任务“分”化，把任务分解成项目，工作任务涉及多个处室单位的，由牵头处室将具体工作任务细化为大项、小项，按问题的轻重缓急和难易程度，量化落实到各个相关处室单位和每个责任人。三是时间“细”化，建立工作时间表，明确项目内容、完成措施和完成时间，使工作落到实处。

(三)“挂图式”作战。做到图、表、人三落实，将落实措施层层分解，实行“台帐式管理，表格式推进”，明确工作事项、目标要求、责任处室、完成时限和保障措施。

(四)“销号式”推进。对影响工作项目推进的重点困难和问题，实行挂号，分解交办，限期办结;对限期未完成工作任务的处室单位，由分管领导约谈处室单位负责人，对全年三次未完成工作任务的，取消单位负责人和具体责任人评优评先资格。

(五)“跟踪式”督办。一是实行专人负责制度。督查督办工作要按照专人负责的原则。下一步要出台专门的督导办法，做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。二是实行跟踪检查制度。在督查督办工作过程中，根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。三是实行情况通报制度。利用简报、会议等形式，定期或不定期对各处室、各单位落实上级和单位重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广;对不足之处，及时指出，督促改进;对落实差的，要进行通报批评。四是实行考绩制度。对日常工作实行考绩，与年度考核、岗位轮换、提拔使用进行挂钩。

同志们!我市环境保护正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，我们的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们立足现有条件，以守土有责的志气、勇往直前的勇气、功成不必在我的大气，努力做好生态环保工作，为“生态金华”、“美丽金华”建设作出应有的贡献!

最后，在新春佳节到来之际，我代表市局党组，向大家并通过你们，向奋战在环保一线的全体环保干部职工，向一直在背后默默付出的家属，致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

《川边拾遗》

——有感于“甘孜事变”

遗世者重返流亡之途，穿越高寒的白色地带

冬季漫长：雪落在孤寺的僧袍之上。颂经人

用三种方言，沿亡归的魂灵，往复祷唱。

边城小镇失声的枪口，你惊起的鸦群坠落

再次被关进封闭的黑匣。一颗舍利锁住白塔

你说，爱情。一地玫瑰，战事即发。

拾级而上，花瓣没踝。高阁之中解除的

封印，标注在历史地图集上的藏彝走廊

穿过它。穿过它，你将抵达午后的旧街

川菜馆。食客偏爱缴械的红油军阀

一场唇齿的哗变。在落筷的瞬间

有人不谈国事：他们终将握手言和。

2014年社会治安综合治理工作计划

为了认真贯彻落实中央、盛市政法会议精神，继续深化社会治安综合治理和平安创建的工作，全力维护社会治安稳定，根据盐城市文峰街道工作委员会的统一安排，特制订～年盐城市气象局社会治安综合治理和平安创建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，结合共产党员先进性教育活动，继续开展平安创建活动，构建社会治安群防群治格局，全面落实维护社会稳定各项措施，为我局文明建设提供良好环境。

二、目标任务

1、切实做好气象小区安全防范工作，争创安全文明单位。

2、通过运用各种手段，着力提升综治水平，气象小区及周边治安环境得到大力整治。

3、气象小区居民安全意识、平安创建意识得到强化，整体素质进一步提高。

三、工作措施

1、加强组织领导，组成由局长为创建组长的领导小组，突出抓好单位内部治安防范工作，健全治安保卫组织，落实各项安全措施。

科学筹划、周密部署，确保创建工作达到要求。

2、狠抓安全生产，保证不发生安全生产事故。我局安全生产工作中要牢固树立安全第一的思想，坚决克服麻痹、松懈情绪，正确处理安全生产社会稳定和经济发展的关系，精心组织安全生产大`检查，重点检查：1、人工影响天气和炮弹，发射装置等的储存、保密、运输、使用的安全。2、制氢用氢的安全3、防雷避雷设施的安全4、建设施工工地的安全5、办公及生活区的治安保卫安全。

4、加强普法教育，充分利用各种宣传教育工具，抓好小区居民的法制安全教育。规范治保人员的管理，对义务防范队伍进行必要的业务培训，加强理论学习，首先严把“进口关”，参加护院队伍的人员要政治合格、纪律严明、作风优良、素质过硬

5、管建并举、长效管理，贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》和《安全生产许可条例》，不断深化创建工作，使气象小区构建成为和谐小区。

创建平安单位，维护社会稳定，构建和谐社会，意义重大、任务艰巨，在市委、市政府的统一领导下，扎实开展工作，为努力营造盐城市区良好治安环境，为促进全市“两个率先”作出我们应有的贡献。

二○○五年四月二十五日

一、深化医药卫生体制改革，促进卫生工作科学发展

深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是贯彻落实**大精神，建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标，提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求，本着“全面落实，突出重点，积极稳妥，有序推进”的原则，抓好“基本、基础、基层”建设，努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作，为深化医药卫生体制改革做好充分准备。

在大力发展社区卫生服务的同时，进一步加强对社区卫生服务机构的监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》，将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据，充分调动人员积极性，保证社区卫生服务健康发展。

以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机，进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议，加强社区卫生服务机构文化建设，开展同仁堂文化教育培训，实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设，为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地，在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训，实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划，提高中医药社区卫生服务人员素质，提升社区卫生中医药服务能力。

二、实施人民健康管理，切实维护百姓健康

实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。20xx年，卫生局将紧紧围绕“健康”主题，以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点，坚持以人为本的科学发展观，立足社区，开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育，触发其自我健康管理意识，防病于未然，实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(20xx—20xx年)》，召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”，举办一系列全民健康促进活动，营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作，保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜，制定相应的健康促进政策和措施，积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来，通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展，确保《规划》的稳步实施。

三、深化医德医风建设，促进行业作风转变

医德医风建设是搞好医院管理的思想基础，是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献，全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动，使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用，继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动，推出卫生系统一批优秀个人和团队，形成长效机制，促进卫生行业和谐持续发展。

试行开展医师考核，完善医务人员医德医风档案，落实医务人员医德考评制度，将医德医风考评与绩效考核紧密结合，并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用，开展系列社会监督活动，推动卫生工作健康发展。

全面推行院务公开，完善医疗机构信息公开制度，制定有效防范措施，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等，增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制，自觉接受患者和社会的监督。

四、落实行政执法责任制，坚持依法行政

贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度，不断规范行政行为。根据“五五”普法规划，扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作，进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责，做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。

加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作，严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为，提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测，严防水源地污染和安全事故的发生。

加强重大动物疫病应急能力建设，适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备，做好辖区上市动物产品的兽药残留检测，提高执法效能。

加快建立崇文区动物防疫综合信息平台，实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程，开展签约兽医的考核、签约和岗前培训，切实做好出县境动物检疫工作。

五、完善医疗机构内部管理，提高医院管理水平

继续开展“医院管理年”活动，促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用，深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管，提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。

持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动，强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度，加强病案管理、护理操作等培训和考核，切实提高医疗服务水平，杜绝差错事故的发生。强化毒、麻、精神药品和临床用药的管理，确保合理用药。

加强全行业管理，实施医疗机构不良行为积分管理办法，重点加强对民营医疗机构行业管理，加大监管力度，规范民营医疗机构的行为，推进民营医疗机构的健康发展，保障医疗安全。

进一步完善急救体系建设，整合全区各医疗机构的急救资源，强化培训，不断提高急救能力。持续开展多种形式的岗位练兵，使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。

加大无偿献血宣传力度。普及无偿献血知识和法规，广泛招募无偿献血志愿者。完善区域无偿献血网络。动员团体单位参加淡季献血。巩固完善应急献血队伍，提高应对突发事件能力。加强医疗用血安全检查指导，确保输血安全。继续推进辖区医疗机构血库建设，全面提高医疗用血管理水平。

六、加强卫生人才队伍建设，促进卫生事业持续发展

以应届毕业生招录、社会公开招聘为渠道，加大人才引进力度，提升所需人才的数量和质量。鼓励医疗机构加强学科建设，着力引进高级卫生人才，促进卫生工作技术创新。

在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上，筹备第四轮学科带头人培养计划。加强社区中西医全科医学人才队伍培养，做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”，实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。加强继续医学教育，组织开展多种形式的医务人员培训，开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审，不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用，加强医学会自身建设，做好医学会换届工作。

七、夯实妇幼卫生防治基础，提高妇幼健康水平

重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作，依法加强对《出生医学证明》的监督管理，提高危重孕产妇的抢救能力;依据《北京市婚前保健工作规范》，做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作，定期开展质控，确保服务质量;针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节，加强业务指导和培训，做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;做好“崇文区时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作，制定“崇文区妇女和儿童发展规划”。

继续做好两癌免费筛查工作，确保筛查工作如期完成，做好新增筛查医疗机构资质认证工作，加强对可疑病例的追访，加强质控检查，切实将政府的惠民工程做实做细。扎实做好孕期保健工作，充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用，积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作，确保网上数据报送及时准确。巩固爱婴医院成果，促进母乳喂养。完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作，大力宣传妇幼保健的科学知识，积极倡导健康理念。

八、拓展对口支援工作思路，建立长效协作机制

认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求，切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。从支援医院和受援医院的工作实际出发，按照“一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院，落实支援措施。

按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作，建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制，将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站)，建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力，满足社区居民的医疗卫生服务需求。

继续做好对口支援青海和西藏等地卫生工作，按照受援单位实际需求，重点在卫生人才培养，学术交流，专家巡诊等方面强化措施落实，切实提高受援方医疗服务能力，确保支援工作取得实效。

九、狠抓综治基层基础建设，确保卫生系统平安稳定

为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区，实现“平安北京”理念深入人心，治安防控体系科学严密，社会管理体制机制健全完善，群众安全感不断增强，社会秩序持续稳定，刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国水平的长远目标，继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设，进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则，逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点，努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大，各项保障到位有力的目标，做到“五加强”，即：加强综合治理工作的制度建设;加强矛盾纠纷排查化解工作;加强医院技防设施的建设与维护;加强医院内部治安防范队伍建设;加强“平安医院”创建工作力度。深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神，不断探索新时期信访工作长效机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，深入推进信访代理，积极稳妥化解各类矛盾纠纷，及时消除影响社会稳定的因素，为维护和谐稳定奠定坚实基础。

认真谋划卫生事业发展的全局，科学编制《崇文区期间卫生事业发展规划》，进一步优化区域卫生资源，盘活卫生资源存量，稳步推进新型医疗卫生体系建设。

限度利用区域卫生资源，明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设，主动与高等医学院开展教学合作，加强医师培训，提高服务水平。

尊敬的县领导：

您好!

我是一名中国轻纺城小学的学生，现在正在读六年级。我生活的城市——柯桥是一个美丽的地方。这里的天空是湛蓝的，湖水是清澈的，马路旁都是葱郁的树木。但是，这里也有美中不足的地方：马路上的车辆总是川流不息，车辆发动机声、喇叭声不绝于耳，车辆排放的尾气污染了原本清新的空气。

针对这种现象，我认为，我们应该少开私家车，多走路。也许有人会说：我们开自己的车方便，既省时也省力，走路多麻烦啊，又浪费时间。是的，开私家车，不仅可以节约时间，还可以少掉许多麻烦。但是走路可以锻炼身体，不会浪费石油资源，没有车辆的尾气，可以让空气保持清新，这不是“一举三得”吗?

我们知道，汽车奔驰在马路上需要石油作为动力，只要没有了石油汽车就不能开动，可是石油资源并不是取之不尽、用之不竭的，总有一天会被用完。没有石油，汽车相当于一堆废物。而石油的形成则需要在土里埋下一棵大树，，然后等待漫长的几百万年、甚至几亿年才能形成石油。可到了那时，我们早就不在这个世上了。作为这个社会中的一分子，我建议：

1.在每个加油站里，贴上一些关于珍惜石油资源、保护生态环境的标语，让每个前来加油的人都看到。

2.在城乡举办“少开车、多走路”的专题教育活动，让每个家庭都有这样的意识。

3.让每个学校都开展一次以“珍惜石油资源、保护生态环境”为主题的标语和妙招征集活动，让保护地球环境的思想深入人心，并落实延伸到生活当中去。

4.定期检测马路上的车辆情况和空气质量情况，看看人们是否把要珍惜地球资源牢记在心中。

珍惜资源、保护环境需要大家共同努力，希望人们都能增强保护生态环境的意识，从小处做起，共同行动，让我们的家园更美好!

中国轻纺城小学六(6)班