环境综合治理措施（优秀20篇）

社会治安综合治理工作计划【三篇】

【篇一】社会治安综合治理工作计划

一、全面实行领导责任制，村综治工作计划。要继续按照上级综治办的要求，建立健全目标管理责任制，建立严格的检查监督，定量考核和评比奖惩制度，把社会治安综合治理的任务，要求落到实处。

二、坚持打防并举，标本兼治，重在治本的原则。依法严厉打击严重刑事犯罪活动，加强重点整治，解决突出治安问题;采取各种防范措施，清除不安定因素和不安全隐患，把严管、严防、严治有机结合起来，有效地发挥社会治安综合治理措施和治本的作用，从根本上预防和减少犯罪。

三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。按照上级的要求，继续抓好治保会、调委会等保安力量和群众性自防自治组织的建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。进一步完善、巩固综治联系户工作，扩大综治联系户工作覆盖面，提高综治工作水平，增强人民群众的安全感和信任感。

四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持“预防为主，教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，及时掌握社会动态，把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作，定期召开分析会，加强督促检查，解决实际问题，化解矛盾纠纷，避免矛盾激化，防止重大治安问题或群体性事件的发生。

五、切实加强流动人口管理。完善流动人口管理站有关暂住人员登记、办证、查验等各项基础工作，推动流动人口信息化建设。要进一步加强出租私房，建筑工地等流动人口落脚点、活动场所的管理，减少流动人口违法犯罪。

六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。健全刑释解教人员信息管理，完善定期排查和回访制度，落实帮教措施，预防和减少重新违法犯罪。

七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。按照依法治国和依德治国相结合的要求，认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》，要充分利用各种宣传形式，加大法制宣传教育的力度，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效，动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。充分运用群众喜闻乐见的形式，在流动人口集中的场所开展各种宣传活动，提高人民群众及外来人法律意识。

【篇二】社会治安综合治理工作计划

为进一步推动“平安村”建设，根据何湾镇党委、政府对综治工作的的总体部署，结合我村社会治安综合治理的实际，制定工作计划如下:

一、指导思想

坚持以党的xx大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，进一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建设，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建和谐社会提供一个良好的环境。

二、工作目标

今年综治工作将围绕一条主线，努力提升两项能力，继续遏制三个上升趋势，努力实现四“新”工作目标，即:围绕贯彻学习xx大精神这条主线;努力提升化解各类社会矛盾和处置突发群体性事件的两项能力;继续遏制到县去市赴省进京上访、群体性事件、外来人口和青少年群体的违法犯罪上升的趋势;实现维护稳定能力要有“新”提升，平安创建工作有“新”突破，农村治安状况要有“新”改变，队伍综合素质有“新”提高。具体目标为:

1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生群体事件、重大责任事故和重大火灾事故;

2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访;

3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%;

4、认真做好刑释解教人员帮教转化工作，加大社会闲散青少年、精神病人的管控，无上述人员犯罪;

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生;

6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低;

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、工作措施

201x年度，为进一步推进“平安村”建设，达到示范村标准，我们将有针对性地采取如下工作措施:

(一)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。

一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。

三是进一步健全完善处置群体性事件工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。

(二)以治安防范为抓手，不断推进治安防控体系建设。

一是抓好群防群治队伍建设工程，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本瞎区的治安工作，加大流动人口教育管理力度，及时调处各种矛盾纠纷。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。

二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，加大物防、技防工作力度，确保本村零盗窃零火灾事故。

(三)以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。

在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。

(四)以“平安村”创建为载体，全面提升本村创建水平。

一是坚持“四抓四面对”的思路，进一步强化综治基层基础工作。“四抓”，即:一抓组织网络。以村党支部为丫头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策;二抓标准建设。制定平安村建设和平安文明家庭评比标准，规范建设内容;三抓建设重点。以改善瞎区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。

利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大综治创安宣传力度，巩固瞎区教育阵地。“四面对”，即:(1)面对党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与;(2)面对各类群体。结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。面对特殊群体开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。(3)面对青少年。利用寒暑假，广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面对两劳人员。对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。

二是落实综治目标责任制，确保各项工作制度落到实处。坚持村党支部、村委会一把手村民组签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个村民组每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。

三是以巩固“平安文明家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。

四、组织领导

成立以村主要负责人为组长的村综治工作领导组，负责村综治(创安)工作的组织、协调、检查和总结，及时发现并解决工作中出现的各种问题，确保工作的顺利开展。同时明确村主要负责人为综治(创安)工作的第一责任人，对(创安)工作负总责;分管负责人为直接责任人，具体负责组织开展日常工作。

【篇三】社会治安综合治理工作计划

平安是福，和谐是金。建设“平安”是构建和谐社会、保障人民群众安居乐业的重要内容。为进一步提升新形势下维护社会治安稳定的能力，建立立体防控、管理常态化、扁平指挥、快速高效的社会治安防控体系，深化平安建设，按县综治办会议文件精神，全面谋划20xx年我局综治计划，结合我局农业工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以党的xx大、xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议的决策部署，围绕新时期社会综治工作的“三大任务”，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步整合社会综治资源与力量，健全结构完备、机制健全、运转高效、保障有力的立体化社会治安综合治理体系，确保社会大局持续稳定，人民群众安全感稳步提升。

二、工作目标

以社会化、网络化、信息化为重点，以群众路线为基础，以党政支持为保障，以打、防、管、控为手段，立足于当前新形势下的社会综治目标与任务，必须高度重视社会治安综合治理工作，严格按照上级交付的各项综治安全任务要求统一部署，切实把综治工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓，做到综治工作有安排、有部署、有检查、有落实。积极配合有关部门，协同做好本单位本系统安全稳定工作，落实各项安全措施，积极开展法制教育、安全防范教育、禁毒警示教育、反邪教警示教育、文明道德教育等，深入推进平安和谐“三级联创”，切实履行综治成员单位工作职责，继续组织开展“平安单位”创建工作，努力实现全年无刑事、治安案件发生，无黄、赌、毒问题，无安全事故，无闹事事件，无群体性上访事件发生的目标。

三、工作内容和重点

（一）抓好社会管理创新工作。结合全县农业农村工作实际，以解决当前突出问题为突破口，以夯实基层基础工作为重点，以人民群众满意为根本标准，加强农村土地承包管理，引导土地承包经营权流转、化解农资纠纷、加强村（社区）财务管理、落实兑现粮食直补等惠农政策、加快我县农业特色产业发展，形成具有农业特色的社会服务管理新体系，营造和谐稳定的社会治安环境，促进全县农业经济社会又好又快发展。

（二）强化“大调解”工作，及时化解各种矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查制度，完善各项报送制度，认真开展涉农矛盾纠纷排查活动，及时发现不稳定问题，做到“无漏报、迟报、误报、瞒报”。

（三）推动平安创建活动，抓好安全防范工作。坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的文明单位创建活动，明确工作责任，充实安全防范措施。加强本单位的安全保卫措施，做好防火、防盗、防爆炸、防治安灾害事故工作。建立健全安全检查制度，加强对本单位要害部位的安全检查工作，及时整改存在的安全隐患。重点做好农村沼气池安全工作以及石漠化项目工程安全。

（四）履行好部门职能，维护社会安定团结。进一步提高认识、认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任，充分履行行政执法和综合管理两大职能，围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题，着力在农资专项整治和农产品质量安全工作上下功夫，做到“严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为，确保农产品质量安全”。通过履行部门职能，努力维护健康诚信的地方经济发展秩序，努力打造一个放心满意的农资和农产品消费环境，为本县的安定团结做出应有的贡献。

（五）加强综治宣传。推进法律“七进”宣传。结合公民道德宣传月、综治和平安宣传月及科技下乡等活动，积极开展全民思想防范和法制宣传教育，增强全局职工的法制道德观念，使全体党员干部学法、知法、懂法、守法，切实做好宣传教育工作，引导职工和群众不传谣、不信谣、不受煽动、不参与违法活动，自觉维护民族团结和社会大局稳定，有效预防和减少不法行为，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。大力宣传关于加强和创新社会管理的决策部署，加强对群众的教育引导；大力宣传农业综治工作措施和取得的成效，营造良好的舆论氛围。积极参加县上组织的集中宣传活动，聘请有关人员讲授综合治理、防盗、防火、防毒、防抢、防骗等方面知识，增强防范意识，提高防范技能。充分发动群众、依靠群众，形成维护稳定的强大力量和牢固基础。要正确把握敏感问题的舆论导向，加强舆情信息工作，建立和完善相应的舆论引导机制。

（六）抓好青少年帮教工作。充分发挥局妇女协会、老协、工会的积极作用，把关心帮助青少年思想成长、心灵成长作为一项重要工作来抓。同时结合“5.4”、寒暑假、国庆节等，积极组织单位、农村青少年参加有益活动，宣传先进模范事迹、倡导健康文明生活；宣传禁毒知识、《未成年人保护法》等，进一步增强青少年法制意识，远离毒品、远离违法犯罪。

（七）加强反邪教警示教育工作。结合自身业务，利用科技宣传月、科技进村下乡等形式开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动，将警示教育与农业工作紧密结合，提高广大农民群众的科技意识和水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导，健全机构网络，严格管理。继续成立社会治安综合治理领导小组，局长为社会治安综合治理第一责任人，分管副局长为第二责任人，各站股室负责人为成员。领导小组将认真履行职责，定期研究工作，明确责任，健全内部机构，做到组织、制度、保障三落实，有计划、有步骤地扎实推进，全面完成农业局综治理各项工作。

（二）完善相关制度，落实责任。建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度，健全和完善社会治安综合治理责任制，严格实行“一把手”和“一岗双责”制，确保工作落实和成效。建立重大安全事故应急预案，做到有章可循，依规办理。在此基础上，细化社会治安综合治理各项任务，将工作具体落实到各站股室、各乡镇农技人员头上。并与全局工作人员签订《安全生产责任书》，强化安全意识，努力提升安全水平。

（三）加大检查力度，致力于消除隐患。认真落实值班制度，值班领导和值班人员各负其责，检查水、电、门窗安全使用情况，做好值班记录。重点检查各住宿小区、出租人员、消防安全、仓库、档案室等地方及办公大厅。每次检查由办公室牵头，分管领导带队，各有关股室负责人参加，进行认真检查，做好记录，发现问题及时解决。

（四）落实专项经费，确保工作开展。局内要设立综治、平安创建、禁毒等专项工作经费，用于日常工作及资料印发等工作所需，为工作的积极开展提供保障。

老师们，同学们：

大家早上好，今天我讲话的题目是《文明礼貌伴我行》

如果你失去了今天，你不算失败，因为明天会再来。

如果你失去了金钱，你不算失败，因为人生的价值不在钱袋。

如果你失去了文明，你是彻彻底底的失败，因为你已经失去了做人的真谛。

“谢谢你”、“对不起”、“请”等这些礼貌用语，如使用恰当，对调和及融洽人际关系会起到意想不到的作用。

“谢谢” 在西方国家，无论别人给予你的帮助是多么微不足道，你都应该诚恳地说声“谢谢”。正确地运用“谢谢”一词，会使你的语言充满魅力，使对方备感温暖。道谢时要及时注意对方的反应。对方对你的感谢感到茫然时，你要用简洁的语言向他说明致谢的原因。对他人的道谢要答谢，答谢可以“没什么，别客气”、“我很乐意帮忙”、“应该的”来回答。

“对不起” 社交场合学会向人道歉，是缓和双方可能产生的紧张关系的一帖灵药。如你在公共汽车上踩了别人的脚，一声“对不起”即可化解对方的不快。道歉时最重要的是有诚意，切忌道歉时先辩解，好似推脱责任;同时要注意及时道歉，犹豫不决会失去道歉的良机。在涉外场合需要烦人帮忙时，说句“对不起，你能替我把茶水递过来吗”，则能体现一个人的谦和及修养。

“请” 在西方国家，几乎在任何需要麻烦他人的时候，“请”都是必须挂在嘴边的礼貌语。如“请问”、“请原谅”、“请留步”、“请用餐”、“请指教”、“请稍候”、“请关照”等等。频繁使用“请”字，会使话语变得委婉而礼貌，是比较自然地把自己的位置降低，将对方的位置抬高的最好的办法。

礼貌

人的潜意识里可能都渴求别人的尊重和赞赏， 于是产生了礼貌。

礼貌可能是人类文明史上最伟大的发明，它可以帮我们解决很多很多的问题。

同学们，让我们行动起来，“新世纪新时代，新国家新文明”，不要让文明下台，不要让文明只在纸上出现，要让它活跃在我们当中，让文明无所不在，让我们做文明的主人，让“文明与我同行”!

同志们：

这次会议是我市深入贯彻落实全省环境保护工作会议，市委第十二次党代会和市“两会”精神的一次重要会议。刚才，发青局长代表市环保局党组总结了20xx年全市环境保护工作，安排部署了20xx年的工作任务，我都同意。下面，我就进一步做好全市环境保护和“创模”工作，讲几点意见：

一、把握形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感

环境保护作为我国的一项基本国策，市委、市政府历来高度重视，一直把环境保护工作放在重要的位置，不断加大投入，强化措施，全市环保事业得到了快速发展。20xx年，全市环保系统按照科学发展观的要求，在努力推动经济快速发展的同时，加强环境保护和生态建设，加快推进环保基础设施建设，积极开展城乡环境综合治理，着力解决环境保护中的热点难点问题，大力整治了一批违法排污企业，使全市环境综合质量有了显著提升。主要表现在：环境保护综合能力建设不断加强。积极争取国家和省上对我市环保项目的支持，城市污水、生活垃圾处理等一批污染源治理项目相继建成，并发挥积极作用;西宁市医疗废物处置中心，餐厨、建筑垃圾处理等项目前期工作进展顺利并抓紧实施，环保基础能力、组织机构、人员队伍等建设有了新的进展。环境质量进一步好转。加大对湟水河流域等重点区域污染防治工作，水环境质量恶化的趋势基本得到遏制;组织实施工业企业污染物达标排放监测工作，重点工业污染源主要污染排放达标率为95.92%;空气环境质量有了较大改善，20xx年全年空气优良率达到81.41%;城市生活垃圾无害化处理率达到93.7%;污染物总量控制目标责任框架初步形成，“两大约束性指标”基本控制在计划指标以内;创建省级环境保护模范城市的各项工作顺利推进，城市环境明显改善。环境监管不断加强。严把建设项目审批关，严格执行“先评价、后建设”和“三同时”制度，解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，环境监测和执法监督“两大体系”建设得到加强，初步形成了经济社会发展与环境保护相适应的综合决策机制。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是人大、政协关心和支持的结果，是省环保局等部门加强指导、帮助的结果，是环保系统广大干部职工辛勤工作和不懈努力的结果。在此，我谨代表市政府向长期以来关心支持西宁环境保护工作的各位领导和有关部门、以及奋斗在环保战线的同志们表示衷心的感谢!

从总体上讲，我市环境保护工作取得了一定成绩，应给予充分肯定。同时，我们必须清醒地看到，我市环境形势依然比较严峻，经济社会发展和资源环境之间还存在不少矛盾。主要表现在：结构性环境污染问题比较突出，污染物排放总量控制和实现全面达标排放任务艰巨;天然气供需矛盾日渐突出，扬尘污染和机动车尾气污染，在一定程度上影响了“蓝天”工程的顺利实施;城市污水排放总量呈上升趋势，目前尚不能完全杜绝劣五类水体，城市生活污水、垃圾处理、城市工业固体废物处置利用的水平还较低;城市噪声特别是建筑施工噪声、生活噪声扰民和餐饮油烟污染问题较为突出;环保基础设施建设、环境监察和监测能力建设薄弱，应对环境突发事件的能力还有待提高;一些地区、部门和企业，对环境保护工作重视不够。这些问题，需要我们认真研究，采取有效措施认真加以解决。

今年是“”时期我市经济社会发展的关键之年。新的形势，给环境保护工作提出了新的更高的要求。因此，全市各级各部门要进一步提高认识，以强烈的事业心、责任心和紧迫感，本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度把环境保护放在更加突出的战略地位，切实抓紧抓好，为促进全市经济社会又好又快发展，建设环境友好型社会做出新的贡献。

二、突出重点，强化措施，全面落实环保工作目标任务

当前，环境保护工作作为社会经济发展的重大任务，应以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，创新工作思路，强化工作措施，突出抓好以下几方面的工作：

(一)采取有效措施，千方百计完成主要污染物排放总量削减任务。今年省上已经下达了我市主要污染物排放总量目标，并签订了目标责任书。现在各区县政府环境保护的目标任务也十分明确，各地要狠抓落实，不断加大工作力度。首先要严格按照分配指导意见的要求，尽快将主要污染物削减任务分解落实到区、县和排污单位，确保目标到位、任务到位、责任到位，确保完成减排工作任务。其次要建立科学的减排指标体系和严格的考核体系，把强化政府责任作为实现减排目标的关键环节，进一步完善环境统计，确保数据的准确性，增强时效性。第三要采取更加有力的措施，加大主要污染物的削减力度。以火电行业为重点，大力削减钢铁、有色、水泥等行业的大气污染物排放;以化工行业为主攻方向，重点抓好酿造、印染等行业的水污染物削减工作。要不断加大资源节约技术改造力度，降低能源和水资源消耗。

(二)发展循环经济，加快可持续发展步伐。发展循环经济是治理环境污染、保护生态环境的治本之策，是节约资源的重要途径。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力推行清洁生产，建立可持续发展的生产模式。加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术，对涉及危险废物和超标排污的企业实行强制性的清洁生产审核。要从企业、园区、区域三个层面和生产、生活两大领域构筑循环经济“骨架”。“三个层面”与“两大领域”相互交叉、相互促进，要加快推进清洁生产步伐，倡导环境友好的消费方式，鼓励企业节能降耗，使循环经济成为发展经济、削减污染物总量、保护环境的重要途径。要强化污染预防和全过程控制，提高各类废弃物的循环利用率，可在工业园区先行试点，大力推行污染物减量化、无害化、资源化，延伸园区企业产品产业链，使园区发展进入良性循环的轨道。通过园区试点工作总结经验，不断推进全市排污企业“三废”有效利用。

(三)坚持以人为本，解决群众反映强烈的环境问题。解决好群众反映强烈的环境问题是政府关注民生，改善民生的具体体现。近年来，市民对环境污染的投诉比较多，污染问题成为危害群众健康，影响社会稳定的重要因素。针对群众反映的问题，各级政府和环境保护部门要集中精力，重拳出击，重点从以下几方面入手：一是加大水环境综合整治力度。要完善城市污水收集系统，提高城市污水集中处理水平。抓好工业企业的污水达标排放和巩固工作，对达不到国家污染排放的企业实行限期整治，确保工业废水达标率达到80%以上。要认真开展城市饮用水源保护专项行动，实施好湟水河水质污染防治及环保能力建设项目，使全市水环境质量明显改善。加大农村和各类饮用水源保护区的监管力度，确保饮用水质量。二是加强大气环境污染综合整治。要继续加大燃煤污染防治工作，集中力量对市区内燃煤锅炉烟尘排放超标严重现象进行专项治理。同时，重点抓好工业废气污染专项整治、机动车排气污染专项整治、西钢地区污染专项整治工作，削减二氧化硫、可吸入颗粒物和二氧化氮污染源排放总量。三是开展噪声污染专项整治。要加大扰民噪声案件查处力度，改善声环境质量。继续加大机动车辆噪声综合整治，强化禁鸣管理，巩固禁鸣成果。加强环境噪声达标区建设，加大建筑施工噪声管理力度，以夜间施工为重点进行专项治理，减少夜间施工噪声扰民事件的发生。四是狠抓餐饮业油烟污染专项整治。餐饮油烟污染对环境和群众的健康危害较大，也是市民反映最集中的环保问题之一。要加大餐饮业油烟污染防治专项工作，对没有净化设施或油烟废气达不到《饮食业油烟排放标准》的，坚决不予审批开业，已经开业的必须限期整改。同时，还要加强对工业固体废弃物和危险废物的监管和治理，要加快城市遗留铬渣、上五庄含汞废渣及甘河工业园区废渣等固体废弃物治理工作。

(四)严格环境准入，加强环境监管，确保环境安全。要将环境影响评价作为市场准入的重要门槛，按照“主动服务、提前介入、源头治理、全程监督”的要求，各级环保部门要切实履行职责，把好污染控制“总闸门”。凡不符合环境保护法律法规和产业政策，不符合生态功能要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，一律不得批准建设。要严格执行建设项目环保设施“三同时”制度，确保污染防治设施落到实处，开展全市环评执行情况专项检查，全面清理整顿新开工项目，加大对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产，以及违规审批、越级审批事件的处罚力度，对违反环评和“三同时”管理制度的，要坚决依法停建、停产，切实提高环评和“三同时”的执行率。

要不断健全环境监管体制，完善环境监管机制，加强环境执法力度，把环境监管工作各项措施落到实处。环境保护执法要依法行政，要坚持日常监管与专项整治相结合，明查与暗访相结合，及时发现和处理问题。要深入排查重点流域、重点区域的环境污染隐患，对发现的污染隐患和薄弱环节，采取积极果断措施，坚决将污染事故消灭在始发阶段。切实落实政府环境监管“问责制”，强化监管意识，确保群众的生产生活和生命安全，同时，要严防突发环境事件发生，提高应急处置能力。

(五)加强队伍建设，保证环境保护工作的有效开展。面对新形势下的环境保护工作，必须有一支高素质的环境保护队伍。各级环境保护部门要从全面落实科学发展观的高度，勇于执法，敢于执法，不断提高环境保护管理能力和执法水平。要认真学习贯彻有关法律、法规，全面落实“环保六项禁令”，真正体现在抓落实上看能力，在抓实干上看素质，在抓细节上看水平的要求，全面加强思想、作风、组织、业务制度“五大建设”，使每个干部都做到对己高要求工作高效率、服务高质量。同时，加强对干部职工的培训和教育，积极开展业务培训和岗位技术练兵活动，建设一支作风过硬、业务精通、勤政为民、廉政高效的高素质环保队伍，全面提高环境管理的整体水平。

三、攻坚克难，扎实推进，力争创建省级环保模范城市

创建国家环境保护模范城市是市委、市政府做出的重大决策。20xx年，我市正式启动创建国家环境保护模范城市活动，经过几年的努力，“创模”工作取得了阶段性成果。但是，“创模”工作还存在许多困难和问题，一些工作进展不理想。尤其是国家“创模”考核指标调整，使达标工作难度进一步加大。对于“创模”工作中存在的差距、问题，我们要在工作中认真研究并采取措施，务求取得实效，确保今年创建省级环保模范城市取得圆满成功。

(一)加强领导，落实责任，创新机制。各级创模领导小组都要切实加强组织领导，把创建省级环保模范城市作为重点任务来抓，强化措施，扎实推进。一是要严格实行环境目标责任制，确保各项目标任务落到实处。必须明确责任，明确到单位，明确到人。将环境质量、污染物排放、重点环境保护工程等目标和任务逐级分解到各级政府、分解到人，一级抓一级，层层抓落实，确保认识到位、责任到位、措施到位。二是要严格考核、定期检查、公开通报，要强化目标考核，实行严格的问责制和奖惩制，对完成任务好的，给予表彰奖励;对没有完成任务的，严肃追究责任。三是要强化市委领导、政府负责、人大政协监督、环境保护部门统一监管、各部门分工协作、群众广泛参与的环保工作机制;要努力改变企业的利益导向机制，努力推进企业管理方式的改革和创新。

(二)攻坚克难，密切配合，整体推进。创模领导小组办公室特别要针对存在的薄弱环节，采取有力措施，解决好我市“创模”指标中存在的突出问题，尽早达到省级考核要求，申请有关部门考核验收。各有关部门要相互支持，密切配合工作，加强业务沟通，协同解决创模工作中遇到的难点问题。要切实做好人、财、物的保障，努力形成齐抓共管、协调联动保障有力的工作局面。各级创模领导小组办公室要随时检查有关工作进展情况。政府督查部门要加大督查力度，促进各项具体创建工作的有效开展。

(三)加强宣传，营造“创模”工作良好氛围。“创模”是一项群众工作，需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣传工作力度，开展内容丰富、形式多样的宣传活动，增强全民环境保护意识，使“创模”工作深入人心，家喻户晓，提高广大市民环境意识和“创模”知晓率。为“创模”营造良好的舆论氛围。宣传要注重实效、注重基层，积极拓展向社区、农村的环境宣传。各区县要全面动员部署，认真做好“创模”宣传工作。从现在开始，到申请验收之前，要掀起一个高潮，为我市争创省级环保模范城市创造良好的舆论氛围。

同志们，环境保护工作关系我市经济社会发展的全局，涉及广大人民群众的根本利益，任务艰巨、工作繁重、使命光荣。希望全市上下按照全面落实科学发展观的要求，在市委、市政府的领导下，真抓实干，开拓创新，不断提高环境保护工作水平，为全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献!

今年6月5日，是第_个世界环境日，也是新《环境保护法》实施后的首个“环境日”。为进一步普及环境保护法律、法规和科学知识，牢固树立生态文明、节能减排和可持续发展理念，激发广大师生保护生态环境的责任感和使命感，根据邻教科体办【20__】110号《关于开展20_年“6.5”世界环境日宣传活动的通知》精神，今年世界环境日的中国主题是：“践行绿色生活”。我校紧紧围绕这个主题,组织开展了系列宣传、纪念活动，取得了较好的社会效果，现总结如下：。

一、领导重视、精心安排

世界环境日期间是开展环境宣传教育、提高公众环境意识的有利时机，学校领导高度重视本次宣传活动。针对如何搞好今年的“6.5”宣传活动，进行了具体部署和安排，并反复研究“6.5”活动方案，加大活动经费投入，严格要求全体师生高度重视“6.5”宣传活动，从而把今年的“6.5”真正办成了一个有特色的环保节日。

二、活动开展情况

围绕“6.5”世界环境日这个宣传主题，开展了丰富多彩的宣传活动，开展的活动主要有：

1、营造氛围，在学校的LED上滚动播出环保标语，让来往学校的家长知晓;6月5日，是__的赶场日，组织学生深入场镇发放宣传资料《“6.5”环境保护日倡议书》，在广大群众中面对面宣传“环保从我做起，宣传污染减排，让我们共同成为环境保护的宣传者、实践者、推动者”。将环境执法、污染减排、环保法律法规等环保知识进行宣传。激发了大家的自觉性和人人参与环境保护意识。在学校及周边营造了“保护环境，从我做起”的浓厚氛围。

2、在星期一的升旗仪式上，进行了主题为“践行绿色生活”的国旗下讲话。

3、召开了主题班会课。学校要求每一位班主任，精心设计1次以“环境保护”为主题的班会课，学习讨论新《环境保护法》和环境保护知识，让学生在活动中进一步树立生态文明、节能减排和可持续发展理念，激发广大学生参与保护生态环境的责任感和使命感。

4、开展了“小手牵大手”活动。组织动员学生以“给爸爸妈妈的一封信”、“家校QQ群”、“家校联系书”等形式，让广大学生向家长、亲戚、邻居宣传环境保护法律法规等知识，积极践行绿色生活，及时劝阻和举报破坏生态环境和人居环境的行为，通过自己的行动争当保护环境的“小卫士”。

三、存在的不足与明年打算

“6.5”宣传活动还存在许多不足，主要表现在宣教的广度和深度还不够，警示教育的形式还需创新，宣传的实效还有待于提高。这些在今后的工作中认真加以解决。今年的“6.5”世界环境日宣传活动虽然结束了，但我们必须清醒地认识到搞好环保工作仍然任重而道远，我们要把环保宣传教育工作继续向广度和深度发展，为提高__小学师生环保意识而不断努力。

为认真贯彻落实全国中小学和幼儿园安全工作会议精神，认真贯彻教育部、公安部、司法部等八部委联合制定下发的《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利我校创新发展和师生身心健康成长的良好环境。本学期，我校开展一系列关于校园周边环境治理工作，现总结如下

一.开学初成立领导小组 组 长：杜海江 副组长：刘立斌

组 员：孙海泉 张慧颖 丁秀丽 各年组长 二.制定本学期校园周边环境治理方案。

三.9月对校园周边环境进行安全隐患排查，校园东侧有施工队施工，机器噪音很大，影响教学授课，学校校领导与建筑商联系，产生噪音的机器工作时间避开学生授课时间。 四.加强对保安管理，制定门卫管理制度，严把进出关，杜绝学生未假而出和社会上“混子”乘虚而入，确保学校一方平安。

五.对学校内部进行安全隐患大排查5次，彻底消除学校内部存在的各种安全隐患，尤其是对教室、楼道、围墙、换热站等重点部位要加强防范。经常检查学校安全保卫措施落实情况等，严防火灾、和食物中毒等各类安全事故的发生。 六.为了防止火灾发生，我校请燃气公司工作人员到我校讲座，通过倾听讲座使广大师生掌握天然气使用的规范操作规程，提高师生防火意识。

七.与校警联系，对校门口小商贩进行一次清理，清理后再无商贩在校园门口出售。

八.配合公安机关对校园周边进行管理，向上反映关于我校学生过世纪大道问题。请求公安交管部门帮助解决。

八.依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫师生财物、侵害师

生人身权利等各类违法犯罪活动，摧毁学校及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。加强学校周边治安巡逻，实行警校共建。

顾雅璇：敬爱的老师、亲爱的同学们!大家好!我是五3中队的顾雅璇，我是李天喆。(合)今天的播音由我们主持。

李天喆：刚过完了六一儿童节，马上就要到了六月五日了。顾雅璇，你知道六月五日是什么日子吗?

顾雅璇：当然，这可难不倒我。六月五日是世界环境日。

李天喆：你可真聪明。那么，你知道世界环境日是怎么来的吗?

顾雅璇：那还得回到1972年6月5日这一天，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了包括中国在内的有113个国家和地区参加的第一次“联合国人类环境会议”，起草和通过了著名的“联合国人类环境宣言”和具有106条建议的保护全球环境的《行动计划》。会议同时建议把人类环境会议开幕日定为世界环境日。1972 年第27届联合国大会决定每年六月五日为世界环境日。

李天喆：你知道的可真多。那你知道今年2019年世界环境日的主题是什么吗?

顾雅璇：今年世界环境日主题是“绿色经济，你参与了吗”，旨在推动人们思考如何让绿色经济深入到日常生活的方方面面，以此带来社会、经济和环境方面的良性转变。

地球是人类和其他物种的共同家园，然而由于人类常常采取乱砍滥伐、竭泽而渔等不良发展方式，地球上物种灭绝的速度大大加快。生物多样性丧失的趋势正使生态系统滑向不可恢复的临界点，如果地球生态系统最终发生不可挽回的恶化，人类文明所赖以存在的相对稳定的环境条件将不复存在。

人类是地球上的1500万个物种之一。然而，人类也是目前极少数数量仍在不断增长的物种之一，而绝大多数动植物正在变得愈加珍稀。

我们已知共有17291种物种面临着灭绝的危险——从鲜为人知的植物和昆虫，到漂亮的鸟类和哺乳动物。而这仅仅只是冰山一角:有许多物种甚至在人们发现它们之前就已经灭绝了。

李天喆：那么原因何在呢?

顾雅璇：人类活动是重要原因之一。我们目前的发展方式造成了大部分原始森林消失殆尽，将近一半世界湿地变得干涸，3/4鱼种群衰竭。我们还排放大量温室气体，以致于地球在接下来的几百年中会持续变暖。人类的活动加速了物种以1000倍于自然灭绝率的速度消亡。

李天喆：那你知道2019年世界环境日中国主题是什么吗?

顾雅璇： 2019年“6•5”世界环境日中国主题为: “绿色消费 你行动了吗”。这一主题旨在强调绿色消费的理念，唤起社会公众转变消费观念和行为，选择绿色产品，节约资源能源，保护生态环境。

倡导绿色生活，旨在向人们传递低碳生活理念，提高公众环境意识，使每一个公民、每一个家庭都成为环境保护的宣传者、实践者、推动者，自觉节俭消费，崇尚绿色生活，为低碳减排贡献力量。

李天喆： 顾雅璇，我还听说一个新名词叫“绿色出行”，你知道什么是“绿色出行”吗?

顾雅璇：“绿色出行”是指采取相对环保的出行方式，通过碳减排和碳中和实现环境资源的可持续利用和交通的可持续发展。“绿色出行”内容包括：

在条件许可的情况下，尽可能地采取能耗低、碳排放少的出行方式，比如乘坐公共交通工具、开节能环保车、合乘、骑自行车乃至步行等，减少因出行产生的碳排放，即绿色出行碳减排。

通过专业机构直接或间接购买碳信用额度，由该专业机构通过植树造林或其它环保项目帮助我们抵消因出行产生的碳排放，达到保护环境的目的，即绿色出行碳中和。

李天喆：“绿色低碳”虽然是个新鲜词语，但是并不神秘，做到也不困难。我们每个队员应该做到以下几点：

(1)多参加植树造林活动，多亲近大自然，关心爱护绿色生命;

(2)用植树和鲜花装点家庭以能周围环境;

(3)不破坏湿地资源，保护好“地球之肾“;

(4)保护野生动物，维护好自然界生态平衡;

(5)少寄纸质贺卡，尽量用电子贺卡、电子邮件代替;

(6)重复使用纸张，双面打印，尽量推行无纸化办公;

(7)尽量不使用一次性纸杯、一次性筷子;

(8)尽量用手帕代替纸巾;

(9)短途旅行时，用步行或自行车代替驾车;

(10)建立家庭“碳抵消”档案，记录参与创建“绿色低碳家庭”的全过程。

顾雅璇：同学们，让我们树立低碳减排的观念，并将观念渗透到日常生活中，将倡导的“低碳生活”引入身边，也做绿色环保的“低碳一族”，积极行动起来，真正实现低能低耗，让我们生活的地球变得更加美好!

李天喆：今天的播音到此结束!最后，祝我们敬爱的老师身体健康。

顾雅璇：祝亲爱的同学们学习进步!

(合)再见!

大家好，我是来自高一2班的阳佩洁。今天我演讲的题目是“保护地球母亲，净化校园环境”。

大家都知道，由于人类向自然界过度的索取，已经导致了大自然无情的报复，全世界因干旱等原因而造成的迁移性难民预计到20xx年达1亿人。

各种惨痛的生态教训，已经引起世界各国的重视。生活在地球上，我们都希望天空湛蓝如镜，脚下的大地绿草如茵，身边的湖水清澈明净，眼前的阳光灿烂如金，这样我们才能幸福地去生活和工作。

同学们，正因为我们是21世纪的主人，我们才更应当切实地树立起保卫家园的责任感，着眼身边，立足校园。在铁中美丽的校园里，我们可以做的有很多很多。首先，我们要爱护学校公物和基础设备;其次，不要随地乱扔垃圾，大大小小的果皮纸屑要放入垃圾箱内。不随意踩踏草地、不损坏校园绿色植被。也许这小小的行为举止就能给我们的校园环境带来大的改变。 同学们，“勿以善小而不为”，在这里，我诚挚地向大家发出倡议，请各位老师、同学们，都能从我做起，从小做起，从身边做起，从现在做起。让我们一起行动起来，保护地球，净化校园。努力把我们的校园变得更加美丽吧!

相信这小小的善举，能净化我们的校园环境，更能净化我们的心灵。

谢谢大家!

大自然的产物河流为地球上非常珍贵的自然资源之一，据统计全球约10%的面积属于河流，在水资源总量中河流占比为0.1‰。虽然其占比微乎其微，然而在为人类生存和经济发展中提供了必不可缺的物资条件。

河流与人类社会发展间具有密切的关系，河流不仅可为人类生存发展、农田灌溉以及养殖业等提供水资源，而且还具有一定的观赏性功能从而满足人们对宜居生活的要求。然而，随着工业原材料和大机器时代的出现，世界范围内的河流均在一定程度上受到污染。特别是随着经济社会与城镇化的推进，河流中被排入生活污水、垃圾随意堆放等污染问题日趋严重，河流水质不断下降[1]。根据世界卫生组织有关统计资料，目前人类社会与经济可持续发展已受到河流污染的严重影响，并已成为人类治理的主要内容之一。水资源分布不均衡、水质持续恶化以及河道生态破坏严重等问题在我国河流中也同样存在。中科院统计资料表明，全国约436条大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占统计数量的82%以上，全国5个主要大尺度流域的受污染问题较为突出。据报道，部分地区的河流水质已无法满足饮用水要求。由此表明，解决我国河流水污染问题已经处于刻不容缓的地步。

近年来，为保护河流水体环境和生态自然条件，我国建设实施了一系列的河道整治项目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案优选方面许多专家开展了相应的研究，为河道整治和生态保护提供了理论支持。因此，探讨分析河道生态治理模式及其建立原则，不仅可为治理效益评价和整治方案的优化决策提供理论参考，而且有助于实现人水和谐相处及河水资源的科学有效利用。

生态河道概述

西方国家于20世纪60年代逐渐开始重视本国河流的水污染问题，并从多方面整治河道。随着生态环境学的提出和应用，许多地区逐渐以生态学基本原理作为河流生态治理的依据，在该背景下下“近自然河道”的理念被提出应应用于河道整治。基于生态学理论许多学者提出了河道生态治理的概念，目前在学术界能够得到普遍认可的生态河道治理概念为:在确保河流安全的情况下，为实现人类社会与河流生态的协调发展以及保证河道的生态系统平衡，有必要建立一个持续稳定、健康开放的生态系统[3]。

生态河道作为一个完整的系统工程具有微生物、动物、植物等较为丰富的物种，通过多种复杂的生物链作用系统内的各类物种能够实现物质的交换与能量传递，从而确保了系统的动态平衡与稳定。河流的外界环境与内部体系之间存在较为密切的作用关系，外界的降雪、降雨等作用可补给河流水资源，从而确保了水源的稳定性和持续性。另外，人类社会活动作为外界条件开发利用水资源。所以，外界条件与河流水系间具有相互作用、密不可分的作用关系，在长期作用下处于动态平衡。

2生态河道治理模式探讨

2.1生态河道治理存在主要问题

我国河流分布较为广泛且南北地区气候环境存在较大差异，加之不同流域的水环境受污染程度不尽相同，从而使得河道治理模式多种多样，对于具体的河流应因地制宜的选择适宜的治理模式[4]。结合我国河道治理实际情况和相关文献资料，提出河道生态治理存在的不足。

1)河道淤泥堆积、防洪能力差。

通过现场实地调研发现，辽河流域许多河流的两侧河堤规模较小、形式单薄，甚至未采取相应的护岸措施，大部分河道均为达到河流防洪标准和设计要求。许多具有航运能力的河道，河岸、河堤长期的在风浪侵蚀和行船影响的作用下均受到一定的破坏，部分河段存在大面积坍塌现象。另外，许多河道两岸水土流失严重、岸坡植被较少，生态环境破坏较为严重。在降水径流作用下地表土壤被冲刷进入河流，不仅抬升了河床的整体水位，而且在河低淤积甚至可造成河道的堵塞。野蛮式的开发建设为城市河道较为常见利用模式，由此进一步侵占了河道宽度，加之生活垃圾及城市污水的随意排放使得河流水污染问题更加突出。上述各因素不仅严重影响着河道的泄洪能力，而且给河道生态治理带来了较大的困难。

2)水污染问题突出。

随着城镇化的推进和国民经济的发展，许多固体垃圾、生活污水、工业废水以及化工原料等污染物在处理不达标或未处理的情况下被排入河流，这不仅打破了河道的生态系统平衡，而且使得河流水质不断下降[5]。

3)护岸形式结构单一。

为确保城市河道防洪安全，通常会对城市河段两岸作加固处理，从而实施相应的护岸措施。然而实地调研发现，许多河流的护岸形式往往采用较为单一的现浇混凝土、干砌或浆砌石结构。这些护岸形式以保护河道防洪安全为主要目标，但是阻断了河流系统与外界环境的交流，对水系统中的植物、动物等生产条件产生了极为不利的影响。

4)人为的改变河道形态。

防洪功能仍然为现阶段河道治理最主要的目标，因此在治理过程中为保证河岸安全采用大量的块石堆砌或钢筋混凝土结构。另外，尽可能的以直线型河流走势替代原先的弯曲河道，对河道原有的平衡与功能产生了严重的破坏作用[6]。

2.2生态河道治理原则

从生态学的角度分析河道治理，不仅要满足传统的泄洪安全要求，而且要考虑河道的娱乐、生态景观等功能作用。在河道治理过程中应尊重河流的自然属性，始终遵循生态平衡的原则保护水系统的物种多样性，提高河流的生态修复与自我调节能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生态河道治理过程中树立尊重自然、敬畏自然的理念并将认为是最基本的原则，尽可能的维持河流的原有自然形态和原始属性。另外，从生态学的角度充分发挥河流的自我净化、自我清洁的功能作用。对于部分临河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、宽面宽度进行拆除，划定河道蓝线与扩宽河道，确定保护范围与管理区间，应尽可能的避免使用水泥或浆砌石等硬化措施作为河岸护坡形式，所选择的护坡材料应有利于提升湿地和植被率、提高河道的垂向连通性、有助于坡面植被的生长与修复，河道治理的选择应考虑河道的亲水性和多样化原则[7]。

2)可持续发展理念。

在现代化生态河道治理中可持续发展属于河流治理的基本原则之一，也是河道整治必须考虑的重点内容。因此，为实现经济社会、生态环境、人类发展与河流的协调可持续发展以及改善河流的整体生态环境，河流生态治理必须要有能够保证河道正常流通的水容量与水源[7]。

3)植物合理配置措施。

实践表明，将足够的树木种植在河道附近不仅能够提高河流的调节能力，而且可有效改善河道的水体环境。树木在调节区域小气候方面具有重要作用，树木的枯枝落叶可增大降雨径流时间和土壤入渗量，在保持水土和拦蓄径流方面具有显著作用。另外，河岸植物还可与水系统中的动物、植物产生交换，有利于增大水体的物种多样性和河流的净化能力。

4)协调统一性。

在生态河道治理中还要考虑艺术设计、生态学及美学等多学科理论，从而使得治理后的生态系统与河流生态协调统一，并为附近居民提供宜居的自然环境[8]。

2.3生态河道治理模式

“重建设、轻治理”的传统治河理念已无法满足现代化河道治理的要求，因此应明确生态河道的治理目标、详细内容并改变传统的理念方法，从而构建科学、合理的治理模式和治河体系，可从三个方面建立河道治理模式。

1)河道治理机构。

我国河流分布范围广泛且大小河流众多，因此治理过程繁琐且难度高，需要城建部、环境部、水利部等多个部门的协调工作。这就要求在治理过程中各部门应具有明确的分工与责任目标，在河道治理中充分融入生态治理、环保理念[9]。

2)河道治理制度。

科学、规范的制度是保障河道生态治理的重要基础，规范化、系统化的治理制度是保证各项治理措施步入正规的重要依据，在河道治理中真正落实各项措施。

3)治理措施。

不同区域的河流其治理模式存在一定差异，总体而言就是以轨迹化、数量化、流程化标准实施治理措施。轨迹化是指为便于查询追踪应建立河道治理台账，并确保资料的完整性;数量化是指为使得治理效益更加应量化河流治理标准;流程化是指需要建立标准的河道治理流程，从而避免工作疏忽和人为随意性干扰[10]。另外，为确保各项生态治理措施落实的到位并发挥其功能效应，河道治理部门应制定科学合理的考核办法，对治理工作人员及其工作进行严格的监督管理并实施奖励惩罚制度[11]。

创建安全文明校园工作措施

（一）、坚持“安全第一、预防为主”的工作方针：各县、区（市）教育行政部门和学校要认真学习贯彻《教育部中小学公共安全教育指导纲要》的精神，以此为抓手，深入开展安全教育，并要求各级教育行政部门和学校把贯彻落实公共安全教育，预防和应对社会公共安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六大模块的内容分年级、年龄有机整合，逐步贯穿于学校教育的各个环节，坚持课堂教育与实践活动相结合，培养学生“珍爱生命、安全第一，遵纪守法、和谐共处”的意识。

加强安全教育，认真组织每年的“安全教育周”、“安全生产月”、“禁毒宣传月”、“119消防日”等专题教育活动，在开学初、重大节假日、寒暑假前，以及学生劳动实践、毕业实习、勤工俭学、 社会实践中加强安全教育。

强化教师安全管理教育，增强学校、教师对学生安全管理的法律责任，提高学校安全管理水平和处理突发事件的能力。各县、区（市）教育局要按照教育部、省教育厅的要求，在今年完成全市学校安全管理五级培训。

（二）、进一步落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

（三）、突出重点强化校园内消防安全和校宿安全。各县、区（市）和学校要建立一支安全工作稳定队伍，定期排查各类安全隐患。加强门卫管理，严格实行来访登记，严格门卫资质，门卫应具有初中以上学历，年龄一般应在45岁以下。加强校园值班巡逻、登记制度，加强对校园和建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，，安全隐患及时整改。加强校车管理，各学校校车必须符合国家规定的安全标准、有关部门检验合格，在法定期限内使用。校车驾驶员应具有3年以上良好的驾驶记录，定期保养车辆，保证车况良好，接送学生时应配备专职管理人员维护车内秩序保障学生上下车的安全、严禁超载、超速行驶。

（四）、按照“属地管理、分级负责”的原则：积极争取党委、政府领导，主动配合综治部门搞好校园周边治安的综合治理工作，理顺校园周边治安综合治理组织机构。积极向属地党委、政府建议将校园周边治安综合治理领导小组办公室设在综治部门，建立由综治部门牵头统筹，各相关部门协同配合，形成齐抓共管的工作机制。各级教育行政部门要积极主动为校园周边环境领导小组作好参谋，促成相关部门落实以下责任：

公安部门负责加强对中小学、幼儿园周边出租房屋、流动人口和暂住人口的管理，在治安情况复杂的中小学、幼儿园周边地区设置治安岗亭和报警点，加强治安巡逻，及时排查各种治安隐患；合理规划和设置交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全实施，强化交通管理，维护交通秩序。

建设部门负责依法加强中小学和幼儿园周边及内部的建筑管理，加大对各种违章建筑的清理拆除力度。

工商、城管部门负责做好对各种违章摊点的查处工作，取缔无证照经营的流动商贩，规范校园周边的商业网点。

卫生食品监督部门负责加强对中小学生、幼儿园内部及周边饮食店卫生的监督管理，确保食品卫生安全。

文化和新闻出版部门负责依法规范中小学、幼儿园周边的文化市场秩序，加大对非法经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所，互联网、歌舞厅、录像放映厅等场所违法违规行为和各类非法出版物的打击力度，净化校园内外环境。

安监部门负责对中小学、幼儿园安全责任单位工作落实情况进行督促检查，对领导不重视、制度不健全、措施不到位、整改不落实的单位要追究有关责任，对造成重大事故的要依法依纪严肃处理。

（五）、强化责任、加强内部安全管理工作：按照我局2004年印发的《校园内部安全集中整治行动方案》的要求，认真执行“一把手”责任制，明确学校安全工作“一把手”负总责，分管领导具体抓。形成各部门、人员协同配合、齐抓共管的工作局面。

认真落实学校安全隐患排查和信息上报工作（每学期要进行3次以上的安全隐患排查并上报排查情况和整改落实情况），建立健全学校的应急处理机制和《预防火灾安全预案》、《预防校园暴力事件安全预案》、《预防学生集体用餐发生食物中毒安全预案》、《公共卫生突发事件处置紧急预案》等预案的制定及演练。完善《学校安全责任追究制度》、《学校安全月报告制度》、《组织学生外出活动报告审批制度》以及《易燃易爆等危险品安全存放保管制度》、《学校门卫、值班、巡逻、守护制度》、《学校险情和隐患报告制度》、《学校食品卫生安全管理制度》等各项安全管理制度，并落到实处。

建立和完善学校同公安部门的定期联席会议制度（每学期要召开3次以上的联席会议），共同商讨校园安全防范和应对工作。千人以上的大型学校和寄宿制学校还

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尊敬的魏主席、各位领导：

近年来，民权县县委、县政府高度重视农村环境保护工作，立足民权资源环境禀赋，坚持生态立县战略，把生态创建作为加强农村环保工作的重要载体和抓手，结合新农村建设、小城镇建设，深入开展了农村环境综合整治，农村人居环境得到明显改善，农村环境保护工作取得了积极进展。现将我县农村生态环境保护工作情况汇报如下，请予审议.

一、工作开展情况

(一)加强领导，强化农村环保工作职责。农村环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程，关系农村的可持续发展，事关老百姓的福祉。一是成立领导机构。县政府成立了农村环保工作领导小组及办公室，主要负责生态创建、农村环境污染防控、畜禽养殖污染治理等工作。二是召开专题会议解决农村环保突出问题。县政府坚持每年都要召开全县农村环境保护暨生态创建工作会议，表彰先进单位，总结交流经验，安排部署工作，明确全县农村环境保护工作的指导思想、主要目标、重点工作和推进措施，印发了《关于进一步加强农村环境保护工作的通知》、《关于加快生态民权建设的实施意见》等一系列文件，有效解决了生态创建及农村环保工作中存在的突出问题。三是建立健全了农村环保工作考核机制。县政府坚持把生态创建和农村环保工作纳入年度考核，进一步夯实目标任务，落实工作职责。全县上下将生态创建和农村环保列入党委、政府工作的重要议事日程，与当地经济社会发展目标有机结合，建立了一套行之有效的领导机制、工作机制和考核监督机制，为凝聚创建工作合力起到了重要的促进作用。

(二)统筹规划，促进农村环境综合整治。我县将《生态环境保护规划》作为重要内容纳入全县规划中，明确了农村环保的主要工作和考核指标。一是开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态乡镇、村的创建工作，以点带面促进农村环境综合整治。二是加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设，推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式，不断提高农村垃圾处理水平。三是积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。以发展农村沼气为重点，多种能源互补，建立农村清洁能源体系，加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源，最大限度地减少垃圾和污染源产生，确保农村清洁环保。四是全面推广测土施肥，合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育农民积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。六是按照“生态经济化、经济生态化”的要求，把“两园一廊”(国家森林公园、国家级湿地公园和沿黄河故道生态走廊)工程建设作为全县生态建设的“一号工程”、“一把手工程”，截止目前，生态廊道绿化面积已全部完成植树造林任务，进入“两园一廊”的两条道路已铺修完工，4个小品绿化正在抓紧施工，县投资1200万元对任庄水库进行了清淤，投资7000万元完成了水库的除险加固工程，并在湖中修建了两个观鸟台。“两园一廊”正逐步成为人们怡情养生、休闲娱乐、享受自然的人间乐园。

(三)抢抓机遇，完善农村环保基础设施建设。为解决农村存在的环境问题，我们积极争取国家项目资金，分别于20xx年争取了龙塘镇申庄、吴堂村中央农村环境综合整治项目，在龙塘镇申庄、吴堂村分别建设了日处理生活污水200吨的一体化生活污水处理设施，受益人口达3千余人；于20xx年争取了双塔乡祥和社区、胡集乡丁咀社区、伯党乡中心社区中央农村环境综合整治项目，分别建设了日处理1000吨、800吨、800吨的一体化生活污水处理设施，受益人口达7万人。通过实施各类农村环境整治项目，使农村环境基础设施不断完善，农村生活环境大为改观。

(四)防治并举，严控农村地区工业污染。一是严格执行国家产业政策和环保标准，严格环保审批和“三同时”制度，防止借产业升级、调整结构等由头使污染由城市向农村地区转移。全县近年对9个不符合环保要求的项目进行了否决。二是调整乡镇工业区布局，实行居民进区、工业入园的原则，实施工业区企业产业升级、技术改造、污染治理相结合。

(五)加强监管，确保农村饮用水源安全。一是加强对饮用水源保护区的指导和监管，完善各类标示牌、界桩及警示标志，坚决依法关停或搬迁饮用水源区内的污染源，确保饮用水安全。二是开展了打击违法排污企业、保障群众健康专项行动。三是加快农村环境基础设施建设。加快了城镇生活污水处理厂建设进度，建立健全污水处理的管理、监督、运营体制，提高污水处理效率，确保饮用水安全。

（六）突出重点，加快畜禽养殖污染治理。目前，畜禽养殖污染已成为农村环境主要污染源，污染投诉较多。近年来，我县大力推广“生猪养殖—粪污治理—有机肥生产、沼液还田—农作物生产”等生态养殖和循环经济模式，实施绿色环保技术，把规模化畜禽养殖场作为整治重点，积极制定了畜禽养殖污染治理《实施方案》，确保污染治理达到相关技术规范。

(七)典型带动，开展生态创建活动。按照《省级生态乡镇申报及管理规定》和《省级生态村申报及管理规定》的要求，我县积极投入到生态创建中，通过生态创建，目前我县辖域内19个乡镇（办事处）其中6个乡镇（人和镇、伯党乡、王桥镇、庄子镇、王庄寨镇、双塔乡）已荣获省级生态乡镇荣誉，白云寺镇、野岗乡已通过省级评审；北关镇王公庄村、胡集乡丁咀村等22个行政村已荣获省级生态村荣誉；北关镇六和村、王桥镇杨官庄村等290个行政村获市级生态村荣誉。

二、下步工作打算

(一)建立健全农村生态建设监管机制。细化分解各级各部门依法履行农村环境保护责任，将生态保护作为各级领导干部考核的重要内容，推行领导干部任期生态环保目标责任制，以生态创建为载体，建立政府统一领导，环保部门统筹协调，有关部门分工负责，全社会共同参与的工作机制。按照产业发展、基础设施先行、公共服务配套、

生态环境城乡一体化的要求，加快编制和实施农村生态建设规划。要增强基层环保工作力量，逐步建立县、乡、村三级环保工作网络。加强基层环境监管能力建设，配备必要的监测设备和技术人员，建立常规监测评价体系和信息系统，定期公布区域环境状况，提升监管水平。

(二)建立多元化的农村生态建设投入机制。加强管理，整合各部门的生态建设项目资金，优先集中用于重点乡镇的生态建设。设立农村污染防治基金，专门用于农村污染防治科技示范点、示范项目的建设补助。对污染减排、污染源治理、村庄环境整治和生态建设实行以奖代补，以奖促治。采取财政贴息、投资补助等方式，引导社会资金投向农村生态建设，逐步形成以政府投资为导向，农村与企业投入为主体，信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的农村生态建设投入新机制。

(三)加大农村环境执法力度，防治农业面源污染。切实加大对现有乡镇企业的监管力度，严格“三同时”监管，严肃查处环境违法行为。对新上项目，要严格执行建设项目环境影响评价制度。加快小城镇环保基础设施建设，建立农村垃圾“户收、村运、镇处置”的垃圾处理模式，提高农村垃圾处理率、清运率和处理率，提高生活污水收集和集中处理能力。因地制宜加大对大中型沼气池建设过程中的规划和资金、技术扶持力度，同时制订畜禽养殖小区排污处理办法，确保养殖废水达标排放，积极引导农民科学施肥，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫害综合防治和生物防治。发展生态农业，综合采取技术措施、工程措施，控制农业面源污染。

一、5月25日，县环保局发出《关于开展“六五”世界环境日宣传活动的通知》发放到县环保领导小组成员单位，要求各成员单位在“六五”期间组织开展环保宣传活动，并悬挂大幅环保标语一幅。

二、“六五”期间，在县广播电视上播放环保专题片《地球――我们的家》，并滚动播放环保公益广告30条。与广播电视局制作《资中县主要河流污染防治宣传片》，反映资中县四条主要河流现状。

三、“六五”期间县环保局要求企业在“六五”前后开展各种环保宣传活动。企业分别举办墙报12期，利用厂区广播宣传环保法律法规及环保知识22次;组织召开座谈会4次;召开环保专题培训5次;悬挂大幅永久性环保标语16幅。

四、“六五”期间县环保局以创建“绿色学校”为载体，分别在学校开展环保宣传活动。学校举办黑板报26期、环保主题班会等活动29次、悬挂环保标语10幅、环保知识讲座4次。

五、环保领导小组成员单位在本单位附近各悬挂1幅环保标语，共悬挂标语32幅。

六、6月5日上午，由县政府组织县环保局牵头，组织县环保领导小组成员共27个单位，在县城鼓楼坝广场开展纪念“六.五”世界环境日街头宣传活动。这次活动共设咨询服务台27个，悬挂环保标语4幅，挂图90张，发放《环保法律法规汇编》、《环保宣传资料册》、《环境经济政策资料汇编》、《绿色生活手册》、《节能减排宣传小卡片》、《--农村环境保护手册》和环保知识宣传单以及其它有关环保法律法规等书15000余本(册、份)。制作环保法律法规展板和其它宣传展板76块，咨询服务约500人次，播放环保专题片《工业污染引起的环境问题》、《不容忽视的污染》和《农业生态环境问题》等节目，吸引了不少市民驻足观看。通过开展行各种行之有效的宣传活动，提高了全县各级领导干部职工广大群众、企业和全县中小学生的环境保护意识，增强了全民参与环境保护的自觉性，形成人人爱护环境，人人保护环境的良好氛围。

“6.5”世界环境日宣传教育活动总结

今年“6.5”世界环境日是在学习党中央国务院召开的全国环境保护和计划生育座谈会精神，全面贯彻“国务院关于加强环境保护若干规定”的新形势下到来。我xx区环保局按照市环保局、市环 保宣教中心的部署，加大环保宣传教育的力度，开展形式多样的宣传教育活动，宣传国务院的决定，宣传可持续发展战略，宣传今年 世界环境日主题“践行绿色生活”，宣传环保法律法规，提高全民的环保意识和参与的积极性，促进企业事业单位污染的防治，促 进经济建设和环境保护的协调发展。现对宣传教育活动开展情况作小结如下：

一、xx学校成果汇展活动

我区xx学校是全球环保测试和实验活动在本市的唯一 基地，也是全国首批四个学校之一，建立于去年“6.5”世界日。一年来，在国家环保局、市环保局的领导和支持下学校正常开 展各项测试和实践活动，并已在四个基层学校扩建测试点，中小学通过实践测试得到数以万计的数据，运用建立的计算机网 络，向国家环保局、美国海洋大气局及世界各地的xx学校传递交流各项数据、图像，学校还开展了形式多样的宣传、教 育、培训活动。这次“6.5”环境日期间的展示活动隆重、热烈且丰富多彩，集中汇报了xx学校传递交流各项数据、图像， 学校还开展了形式多样的宣传、教育、培训活动。这次“6.5” 环境日期间的展示活动隆重、热烈且丰富多彩，集中汇报了 xx学校环境教育与实践的成果，进行了计算机演示水样测试、噪声监测、论文交流环保智力竞赛、环保制作等活动，xx区委副书记张祥明、市教委领导凌同光、市环保宣传中心主任张等出席了活动。

二、 爱护生命之水”的主题教育活动及污水处厂市科 技教育基地挂牌仪式。

污水处理厂是我区环境教育首批四个实践基地只 一，后命为区科普教育的基地，多年来，该厂每年接待大量环境教育的师生参观培训，据统计今年上半年就接待中小学生30 余批约7000余人。今年“6.5”期间，该厂荣幸地被市科委、市科委命名为首批市科普教育基地。6月7日上午，市科委、 市科普委、区科普委、区环境教育协调委在该厂进行了全市“爱护生命之水”专题活动，市环保部党委副书记徐、xx区 委副书记齐、区科委、区教育局、区环保局领导出席会议。xx区、徐、xx区的青少年环保积极分子500余人参加了 活动。会上，我区xx学校和区青少年环保协会向全市 中小学生发出了“珍惜生命之水”的倡议书。会后，各级领导和中小学生参观了该厂水处理设施，观看了有关录像，我区环 境特色学校xx中学、xx中学以及市三女中、xx中学的代表队进行了环保知识竞赛。

三、 市民环保意识社会调查活动。

为促进和推动全民环保宣传教育活动，我xx区环保 局和 中国纺大环保系在“6.5”前夕联合进行了一次书面环保意识社会调查。活动设二个调查点，分别选在电影院广场 和xx街道安顺路居委。前者位于我区商业闹市地段，有一定普遍性，后者为中国纺大教工家属相对集中区域，居民文化层 次较好。共发放书面问卷300份，回收率为92%。经汇总统计及对答卷情况分析，较客观如实地反映了社会公众环境意识以 及对环保工作的意见建议等情况。（调查分析报告附后），对今后环保宣传教育及管理工作有一定参考作用。

四、 “6.5”世界环境日宣传活动。

在“6.5”世界环境日当天，我区环保局及各街道乡镇中进 行了宣传教育咨询活动。区环保局和xx街道联合在全区中心地区的九洲名品城广场进行大型宣传咨询，发放了由我局编印 的宣传资料几百份、发放了环保法律法规汇编小则子百余册，接受了群众的环保咨询，还展示了各街道镇及各企事业单位送 展的黑板三十余块，同时进行了环保黑板报宣传评比。人民电器长、纺织机械总长、大孚橡胶总长等单位分别获得一、二、 三等奖。当天，全区各主要路段张挂了横幅、张贴了环保宣传画近千张，各街道镇所在地域所属热闹地段都设点进行宣传咨 询。各企事业单位也采用黑板报、专栏、长报等不同形式集中在厂区内，进行一次宣传教育活动。

五、 各基层单位的宣传教育活动。

在“6.5”期间， 我区许多学校企事业单位都开展了形式多样丰富多彩的活动。

愚一小学活动别开生面，该校把“庆六一、爱科技、讲环保”内容有机地结合在一起，全校班班召开了主题班会，用舞蹈、相声、歌咏、小品、绘画等形式表达了小朋友从小宣传环保、参与环保、人人争做小尖兵的主题，向全区各小学的领导及全校家长作了汇报，区教育局、区环保局、市、区环境教育协调委员会、市少科站的领导出席了会议。区环保局对评选的先进班组、优秀组织老师颁发奖状、奖品进行表彰。

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同志们：

刚才各镇街分别就前一阶段农村环境卫生整治工作开展情况进行了汇报，四城联创办对工作中的亮点和存在的问题集中进行了点评，并对下一步工作提出了针对性的要求，希望大家抓好落实。下面我再强调三点：

一、要强化认识不懈怠

从前一阶段情况来看，应该说四城联创办对这项工作抓得很紧，要求也很高，开展了为期一个多月的“春风行动”，对全区农村环境卫生进行了一次彻底整治;各镇街也都十分重视，工作也很扎实，掀起了工作热潮，取得了良好成效。涌现出了一些整治比较好的村组，比如，凤凰的断塬村、三贤村，振兴的谭家村，北屯的禄寨村，新兴的井家村、邰家村等都整治的比较好，是值得肯定和表扬的。但同时，还需要特别指出的是，个别镇街在农村环境卫生整治工作中，总是从客观上找理由，不从主观上找原因，不仅行动迟缓，而且整治效果很差。具体是哪家慢、哪家差，我就不在这点名了，我想大家都心知肚明。希望落后的镇街，能进一步强化认识，找准差距，真抓实干，奋力赶超;成绩较好的镇街要进一步总结经验和成绩，形成长效机制，持之以恒地坚持下去。

二、要持续发力不放松

农村环境卫生改善和农民卫生习惯改变不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，我们一放松，它就会反复，甚至是反弹，搞一次突击整治大家都会，但要长效保持就很难，还需要一天到晚搞这个事情。因此，我们要有打持久战的心理准备，要有啃硬骨头的工作干劲，不能抱有短期作战的应付心理。一是强化措施。各镇街要加大精力投入，组织干部，扑下身子、狠下功夫，深入一线、攻坚克难，对各村组的出入口、三不管地带等重点区域和垃圾乱倒、乱烧等顽疾问题进行重点整治。各镇街要将广大村组干部的积极性调动起来，把各项日常环卫工作落到实处。二是创新工作。要多想办法，通过发动群众积极参与到农村环境卫生整治中来，把我们目前被动的利用行政资源整治农村环境卫生变成群众的一种主动意识、自觉行为。昨天，我在阎良新闻上看到新兴街道办评选农村卫生示范户的做法就很好，值得借鉴和推广。

三、要强化督查不手软

四城联创办要在农村环境卫生整治工作中切实担负起组织、协调、评比、检查和督导的责任，要加大对各镇街农村环境卫生整治工作的检查督导力度，定期组织开展明查暗访。要对工作扎实认真、工作成效显著的镇街和村组要公开进行表彰，对排名落后的、问题突出的要进行公开通报批评;要通过媒体，对环境卫生死角的曝光和跟踪报道。在这里我强调一下，被曝光、被督导整改的镇街要及时将整改结果反馈给四城联创办，四城联创办把镇街落实情况定期汇总报告区委、区政府主要领导。

同志们，农村环境卫生整治今后的任务还很艰巨，工作还很繁重，希望大家能够以更加务实的精神，更加扎实的工作，扎实推进农村环境卫生整治工作向纵深发展。

20xx年，根据市委、市政府部署，我局认真贯彻落实五创联动领导小组对城乡环境综合治理的工作要求。全面动员、周密组织，积极开展公路综合整治、运输市场秩序管理等城乡环境综合治理工作。作安排汇报如下：

一、高度重视，认真实施

根据《20xx年度全市城乡环境综合治理工作要点的通知》（巴城乡治办[20xx]19号）要求，市交通运输局高度重视，成立工作领导小组，加强领导，细化工作任务，强化工作措施，精心组织，结合我局实际，制定方案，抓紧组织实施。

二、加强宣传教育，提高文明素养

引导干部职工养成良好行为习惯、文明礼仪、卫生健康、生态环保；以多种形式开展城乡环境综合治理工作，全面提高干部职工文明素养；利用出租车、公交车等多种形式宣传，以创建文明城市和三项建设为载体开展多种宣传活动，加“大力治环境，攻坚促深化”专项工作的宣传力度。

三、加强环境治理，强化环境保护

一是大力开展“五大行动计划”专项工作。按照“洁、齐、美”的要求，局机关集中开展局机关和家属院环境整治，要求各科室办公桌上和柜内办公用品放置整齐、有序，办公楼（包括门厅、走廊、楼梯及扶手、厕所、会议室、职工活动中心等）公共卫生和花台杂草清理及卫生保洁工作，达到了窗明几净、整洁有序的工作环境，提高工作效率，树立了良好的机关形象。

二是探索新机制、规范物业管理。通过创建物业管理公司负责环境治理，为干部职工干事创业提供了清洁卫生的办公环境环境。以创建卫生城市为载体加大城乡环境硬件和软件设施的建设，营造特色鲜明、优美宜人、文化氛围浓厚的机关环境，提升机关形象和品味。

三是加大机关和家属大院重点区域的治理力度，彻底消除卫生薄弱环节和盲点死角，营造“洁、齐、美”的办公生活环境。局机关成立城乡环境专项督查小组，20xx年给局直属各单位、馨园物业公司发出整改通知单25份。聘请了巴中杀虫鼠专业公司对局机关及家属大院进行专业消杀，确保为干部职工工作生活创造优美环境。

四是以“机关文化”建设和“创建卫生城市”为契机加大机关环境基础设施、卫生设施和后勤生活设施建设力度，加强机关绿化、美化、亮化、文化和特色化建设，竭力营造特色鲜明、优美宜人、文化氛围浓厚的机关环境，提升机关形象和品味。

五是以综合整治为契机加大公路管养。20xx年，强化普通国省干线公路日常养护及路面小修保养，实施大中修工程60、7公里，整治危（病）桥13座，路面使用性能指数（PQI）达到82、2，超年度目标值1、2、农村公路养护管理不断加强，路容路貌逐步提升。新建5个治超检测站，完工2个。加大路政巡查力度，严防死守公路建控区，强化源头监管和路面执法，超限率为4、31%。完成公路安保工程（路侧护栏）1525、4公里，占省政府下达目标任务的105%。

六是强力整治客运市场，净化了运输市场。坚持“一牵头、三联动”机制，与市公安局联合发布《关于采取明查暗访方式依法查处非法营运的公告》，错时、错锋、流动执法相结合，联合严打非法营运，查处“黑车”1247辆，遏住了非法营运蔓延势头。组织执法人员深入城区校园、车站及社区等地，劝导市民拒乘“黑车”，发放资料2万余份。加大对出租、公交车容车貌、经营行为、服务质量的监督检查，吊销出租汽车经营许可证1个，停业培训驾驶员164人次，公共交通服务质量稳步提高。

四、加大效能督查力度，促进环境整治保长效

一是打破常规抓督查。坚持明查与暗访相结合、定期与不定期相结合的督查形式，采取走访各单位职工、交通沿线群众、现场察看、听取汇报、查阅资料等方式，对交通环境综合整治情况进行督查。二是深入一线抓督查。局领导、各科室负责人坚持“一线工作法”，做到情况在一线掌握、问题在一线解决，深入现场，对各单位门前“三包”、办公区、及交通沿线清洁行动的开展情况进行“地毯式”督查，不留盲区、不留死角，确保环境整治制度化、规范化、经常化。下一步，我局将按照上级要求，坚持环境综合治理目标不变、力度不减、加大投入，采取各种有效措施确保长效机制的完善落实。

五、20xx年度工作打算

一是科学制定整治方案，彻底改善环境。将根据城乡环境综合整治办的工作要点，结合交通运输行业，细化工作任务，强化工作措施，确保任务落到实处。二是探索工作创新机制，促进工作开展。将结合巴中交通运输行业改革推进城乡环境工作机制改革，促进重点整治公路“三乱”、行政审批“吃拿卡要”、超限超载、运输市场秩序、行政执法行为和工作作风，确保行业风气进一步好转，树立优良的发展环境。三是建立监督督查常态机制。成立以监察室、办公室等科室为主的督查小组，经常性开支监督督查工作，促进城乡环境综合治理督查工作再上台阶。

各位同学，大家好!

后天是五一劳动节，为了使同学们能过一个快乐而安全的假期，现在我向同学们进行假期前及假期期间的安全教育，希望同学们认真听，并请各位同学务必遵守。

同学们，根据国家统计，我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天就有40多名学生死于溺水、食物中毒、触电、交通等事故。其中除不可预见的自然灾害和人力不可抗拒的重大事故外，80%的非正常死亡完全可以通过预防和应急处理加以避免。那么我们应该怎样防范安全事故的发生呢?

一、时刻要牢记交通安全。

去年4月30日至5月3日全国共接报涉及人员伤亡道路交通事故1459起，造成423人死亡、1740人受伤。假期交通安全仍然是我们中学生应该非常关注的。为此，学校希望同学们能做到：

1、不骑电动车。

2、不骑快车，骑车不带人，不互相追逐，不要雨天打伞骑自行车。

3、横过马路，要做到一停二看三通过。

4、不得在马路上相互追逐、嬉闹。

5、乘坐公交车，要注意做到有序乘车，文明礼让。

二、注意食品安全，防止传染病的发生。

1、不买不食腐-败变质、污秽不洁、过保质期、标识不全的食品。

2、不光顾流动摊档和卫生条件不佳的饮食店，不食用来历不明的食品。

3、春夏季是传染病高发季节，故尽量不要进入空气混浊的公共场所。

4、经常开窗通风，保持居室的空气流通和环境卫生;勤洗手，养成良好的卫生习惯。

三、提高法制安全意识。

加强自我安全防范意识，自觉遵守国家的相关法律法纪，保持清醒的头脑，谨防上当受骗，不结交社会不良青年，不在外留宿过夜，没有家长的带领，不允许私自外出，如确实需要外出，必须由家长带领或者经家长同意后方可外出，随时和家长联系。不进夜总会、歌厅、网吧，不参加赌博、邪教、迷信、非法传销等组织的违法活动。

四、注意假期公共场所安全。

在公共场所，要遵守社会公德，自觉维护公共场所的正常秩序。加强安全防范意识，提高自我保护能力，注意自身的人身安全和财产安全，防止各种事故的发生。

同学们，生命是最为宝贵的，失去了就不可能重来。所以重视安全，是我们每个人的义务更是我们每个人的责任。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，珍爱生命、远离事故、远离伤痛!

__镇“三举措”扎实开展“6.5”世界环境日宣传活动。总结如下：

一是开展街头宣传促引导。在街头开展6.5世界环境日宣传，通过拉横幅，发放宣传单等形式，积极向群众宣传环境保护，强化环保意识。利用中小学放学的契机向学生积极宣传生态环保，引导学生积极参与环保治理。现场共计发放宣传资料600余份。

二是开展签名活动强意识。联合__中学开展6.5世界环境日“美丽中国，我是行动者”签名活动，积极向学生宣传环保知识，动员学生积极参与到农村生活垃圾治理行动中，努力争做“绿色人”。现场参与共计学生800余人，老师70余人。

三是开展环保检查增效果。重点对集镇、公路沿线、各村社房前屋后、河流沟渠等区域开展拉网式检查，对发现的问题进行整改，并将整改落实情况纳入年终考核内容。

今年以来，夏日哈镇环境保护工作在县委、县政府的正确领导下，在县环保局的指导下，镇党委、政府高度重视，紧紧围绕“四个扎扎实实”重大要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，把生态环境保护作为主要任务，坚持在保护中发展、在发展中保护，以联动理念、法治思维全面推进生态环境保护各项重点工作有序落实，加快补齐环保短板，持续改善环境质量，扎实开展城乡环境卫生整治工作，经过全体干部职工和广大群众齐心协力，我镇环保工作取得了新成效，现就一年来的工作总结如下。

一、主要做法和成效

(一)建立健全组织领导机构。根据县环保工作总体部署，镇党委、政府结合实际，及时调整镇环境保护工作领导小组，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长的环境保护工作领导小组，负责统筹抓好全镇环保各项工作。下设环保办，由分管副镇长担任办公室主任，相关责任人为小组成员，并挑选1名业务骨干为兼职环保员，环保办负责抓工作落实，全面负责领导小组办公室日常工作。各村成立了相应的环保工作领导小组，负责抓好各村环保任务。进一步细化责任分工，明确工作职责，坚持做到年初有目标，有方案，年末有成效、有收获。

(二)认真落实环保主体责任。今年以来，镇党委、政府高度重视环保工作。一是以召开党委(扩大)会议、领导小组会议、专题工作会议、相关各项重点工作会议、脱贫攻坚会议和各类大小会议逢会必说的形式，多次组织召开环保安排落实，研究部署环保工作和环境卫生整治工作。二是通过以会代训的方式，对镇机关全体干部、村“三委”负责人、驻镇各站所院校负责人、辖区企业法人、个体工商户开展环保知识培训，在镇、村、社三个层面，全面抓好上级环保工作会议、文件精神和环保政策制度法规的传达学习和贯彻落实，确保各项决策部署在我镇落实。三是年初组织召开环境保护动员部署会，并与各村、基层站所院校签订《20xx年夏日哈镇环境保护目标责任书》共17份，签订率100%，层层传递环境保护的责任和压力，确保责任分工到位，制度落实到位。

(三)制定环保方案，明确环保工作任务。多次召开镇党委、政府会讨论研究环保各项重点工作，先后制定并印发了《夏日哈镇环境保护应急预案》、《夏日哈镇关于调整环境保护工作领导小组的通知》、《夏日哈镇20xx年环境保护工作实施方案》、《夏日哈镇20xx年环境保护工作计划》、《畜禽养殖污染防治实施方案》、《秸秆禁烧工作实施方案》等相关环境保护工作机制，制定完善了各类相关环保工作制度，并形成了长效机制。明确了全镇环保工作重点和镇、村、驻镇站所院、企业以及在建项目工程单位的具体任务责任，确保全镇环保各项工作有序推进。

(四)创新举措，开展环境保护宣传工作。为进一步树立环境保护意识，提高环保参与度，我镇采取形式多样的宣传方式，利用脱贫攻坚、高原美丽乡村建设等入村入户宣传有利时机，动员镇机关全体干部职工、驻村扶贫工作队开展宣传。一是通过入户宣传、召开会议、悬挂横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料、书写黑板报、文艺演出、手机微信、短信以及组织村民参与环境卫生整治实践等方式在农牧民群众、流动人员、过往司机和企业中开展环保政策法规宣传。今年以来我镇共制作宣传展板3块，悬挂横幅22条，组织召开环保大小会议10余次，发放环保倡议书500多份，张贴宣传标语40多张，文艺演出活动6场次，发送微信短信200余条，扎扎实实地加大了对环境保护的宣传力度。二是结合今年6月5日开展的第46个“6.5世界环境日”、民族团结宣传周等宣传活动开展环保系列宣传，活动当天发放各类宣传材料800多份，进一步增强群众环保意识。三是根据县委组织部统一部署，组织镇机关党员干部和9个村党支部召开以“坚定践行四个意识，扎扎实实推进生态环境保护”为主题的专题组织生活会，通过开展批评与自我批评，广大党员干部从思想深处筑牢了宣传意识。四是为进一步加强对中小学校环境保护知识教育，增强青少年环保意识，我镇为夏日哈镇中心学校和查查学校征订了《青少年环保知识手册》和《低碳生活一中小学生节能减排知识手册》共20套，价值932元。

(五)狠抓落实，全面整治城乡环境卫生。为切实解决我镇城乡环境卫生存在的突出问题，达到“村容村貌整洁、生态环境优美、生活习惯良好、乡风民风文明”的要求，我镇以创建省级卫生城市、创建生态村为契机，将镇区划分为十个卫生责任片区，实行网格化管理，狠抓落实，全面整治农村环境卫生“脏、乱、差”的城乡环境。一是我镇共投入资金23万余元，对9个村1个社区的环境卫生开展专项整治，发动全镇各村村民集中组织开展了6次农牧区环境卫生大整治活动，由各村书记和村长带动全村村民彻底清理村内房前屋后、沟渠、道路周边生活垃圾,对道路、广场、公共场所、绿化带、垃圾存放点进行整治，全面清理卫生死角、乱堆乱放、各类广告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜养殖污染、废弃旧房、乱搭乱建等。二是每月15日定期开展环境卫生大整治活动。我镇每月15日组织全镇机关干部、驻镇各站所院职工、生态管保员、草管员及护林员在各自的卫生责任片区定期开展环境卫生大整治。三是进一步落实门前“三包”责任制。四是我镇根据人口及村庄大小分配环卫保洁人员名额，今年作为试点，在沙珠玉分配2名、果米饲草点1名环卫保洁人员，其主要负责村庄内庭院房前屋后环境卫生，负责打扫乡村道路、广场、公共场所、绿化带环境卫生。五是每季度开展一次环境卫生评比活动，保证了环境整治各项工作任务的全面落实。六是我镇从辖区内的人大代表、政协委员、社会公众人士中聘请了9名环保监督员，充分发挥社会舆论监督作用，引导全社会关心环境、珍惜环境、保护环境，营造全社会支持环境保护工作的良好氛围，有效提升了环境保护工作的成效。七是从源头治理，狠抓秸秆禁烧责任制，我镇进一步加强地农牧业污染防治的宣传力度，认真抓好秋季秸秆焚烧的敏感期，坚持做好禁烧秸秆与“建设高原文明生态村”相结合，明确农牧民群众禁烧秸秆对环境保护和重大意义，及时排队焚烧隐患，牢固树立群众“不烧麦秸秆，同护一片天”的良好观念。

今年以来，我镇9个村共出动村民约1800人/次,出动铲车16辆/次,出动挖掘机4辆/次，清运生活垃圾200多吨，清扫乡村道卫生长度60多公里，清理河道建筑垃圾90多吨。

(六)加强水源地保护和管理力度。为确保全镇饮水安全工程，保障饮用水清洁、卫生、安全，根据《夏日哈镇水源地保护实施方案》要求，我镇认真落实饮用水水源地环境保护各项工作任务和责任，进一步加强对安固滩和查查地区水源保护区的管理工作。一是在安固滩饮用水源地设立了标识标牌。二是镇政府投入3万元，在安固滩饮用水源地建设1500多米网围栏，对水源地进行了保护。三是组织人员在水源地进行了环境卫生整治并不定期组织人员到水源地进行巡查，保证饮用水水源地的环境质量和饮用水安全。

(七)加大环卫基础设施投入。为进一步改善我镇城乡环境卫生面貌，提高广大群众健康生活水平，营造健康、舒适、优美、和谐的人居环境。今年以来，县委、县政府高度重视，为我镇加大了资金投入的同时，进一不加强了对环卫基础设施的投入。今年为我镇配备了压缩式垃圾清运车1辆、环卫电动车12辆、垃圾箱10个、新型垃圾桶120个、垃圾钳180个，为我镇的环境保护工作提供了保障，同时环卫机械装备能力在一定程度上得到大幅度提升。

(八)探索创新镇村垃圾清运新型服务模式。今年来，我镇坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，强化农村生活垃圾有效治理，探索创新新型服务模式，将镇村垃圾整治清运推向市场，实行对外公开承包，放开放活农村环境清运服务领域，引导社会力量参与农村建设管理。公司化清运中，盘活和优化组合垃圾车辆和设施，将相邻的6个村划分为一块区域，选派一支垃圾清运队，以“户集、村收、公司转运、集中填埋”模式为抓手，有效解决了农村生活垃圾靠风吹和焚烧的现状，降低了大气污染和农村环境治理成本，改善了人居环境。

二、存在的问题

我镇环保工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些困难和问题：一是环境保护基础仍然薄弱。村资金投入较为乏力，人员业务水平不高，群众自觉参与环保工作的积极性不强，农村生活污染和面污染治理任务繁重。环境保护目标与环境监管能力的矛盾比较突出，难以完全适应和满足环境保护需要。二是污染治理任务艰巨。大气、水、土壤污染治理涉及的领域宽、行业多，需要多部门的协调联动，目前的机制运行还难以达到任务要求。三是环境监管压力大。主要是任务重、人手紧、能力欠缺，环保违规项目清理时间紧、任务重需要分门别类做出相应处理。

三、下一步工作计划

一是落实好环保治理任务。按照县委、县政府和县环保局的统一部署，加快重点行业的整治步伐，促进产业水平提升;二是加强生态保护工作，深化农村环境综合整治。三是加强队伍建设，提高履职能力;三是推进水、大气、土壤污染防治工作;四是加大执法力度，重点解决危害群众健康的突出环境问题。

亲爱的老师们、同学们，早上好!

还记得今年的元旦吗?想必大家在假期里走亲访友，好不热闹!但本该充满着节日喜庆气氛的新年元旦，今年却因为“上海外滩踩踏事件”而蒙上了一丝灰色。20xx年12月31日23时35分，上海发生惨剧，在当天成千上万计划来观看黄浦江两岸灯光秀的人群中，在外滩陈毅广场发生拥挤踩踏事件。当时，在台阶上，下面有很多人想上去，上面又有很多人想下来，因为人非常多，挤着挤着，就有人摔倒了，后面的人又不清楚情况，还是在往前挤，这样，更多的人就摔倒了，就导致了严重的挤压踩踏。至今，已有36人死亡，49人受伤。遇难者中最大的37岁，最小的只有12岁。据统计，遇难者平均年龄只有22岁。

而在20xx年9月26日14时30分，云南昆明明通小学也发生了踩踏事故。明通小学体育老师把两块体育课上使用的海绵垫子，临时靠墙放在学生午休宿舍楼的通道。学校起床铃拉响后，明通小学一、二年级午休学生起床后返回各班教室上课，学生在下楼过程中，由于靠墙的其中一块海绵垫倒在通道，造成通道不畅，先下楼的学生在通过海绵垫时发生跌倒，后来下楼的大量学生不清楚情况，继续向前拥挤，造成相互叠加挤压，最后导致学生6人死亡、26人受伤。 老师在这里啊，只是举了2个例子，其实因为踩踏而导致伤亡的事件在国内外真有不少。

我们为怀着美好憧憬却意外逝去的生命伤痛、惋惜，同时，也要在新一年里反思如何更好地保护我们的生命安全。

在这里，老师也向大家介绍一下预防踩踏的一些方法：

1、不在楼梯或狭窄通道嬉戏打闹，人多的时候不拥挤、不起哄，上下楼梯靠右行。

2、尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的两边。

3、发觉拥挤的人群向自己的方向走来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。

4、顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。

5、假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。

6、若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。

7、在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。

8、当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，及时组织有序疏散。“上海外滩踩踏事件”中，后来就是有很多人一起喊“后退!后退!”，才控制了当时的场面，不然，伤亡人数会更多。

其实，在校园里，关于安全，大家要注意的还有不少。这几天，老师们还会带着同学们一起找找我们学校的安全隐患，希望到时大家都能睁大眼睛，多观察，多动脑，共同为创建平安校园而出力。 最后，祝愿我们学校的所有同学和所有老师，在新的一年里，能平安、健康、快乐!

社会治安综合治理工作总结

XX年社会治安综合治理工作总结

XX年，我局社会治安综合治理工作在县委、县政府和县委政法委的领导下，坚持以xx大、xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻市、县政法综治工作会议精神，紧紧围绕《XX年民乐县社会治安综合治理责任书》的要求，充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用，为全县社会稳定和创建“平安民乐”作出了积极贡献。

一、深入开展法制宣传教育，全面推进依法治县进程，为社会治安综合治理营造浓厚的法制氛围

（一）以领导干部学法用法为重点，狠抓领导干部的法制宣传教育，努力提高各级领导干部和全体公职人员的法律素质。县委中心组学法形成制度，长期坚持，影响深远，取得了很好的成效；举办了领导干部法制培训班5期；将法制培训列入党校干部培训的重要内容。通过党委中心组学法、会前学法、领导干部法制讲座、党校干部培训等形式，加强了宪法、行政许可法等一批新修订和颁布实施的法律法规的学习，进一步增强了领导干部宪法意识，提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，实现了领导方式和管理方式的转变，提高了全社会的法治化管理水平。

（二）依托新闻媒体宣传阵地，充分利用广播、电视、报刊以及法律咨询、图片展览、悬挂横幅、散发资料、送法下乡等形式，围绕法制宣传日、严打整治月以及部门法颁布纪念日等大型活动，开展声势浩大的法制宣传教育。2月18日，借县政府统一输送赴新疆钢铁厂务工的1300多名劳务人员欢送会之际，举办了外出务工人员法律培训班。同时印发了《外出务工人员常见法律知识问答》份。通过培训，务工人员懂得了自身享有的权利和义务，为保护其合法权益不受损害起到了积极的作用。3月份综治宣传月,政法各部门以维护社会稳定为主题,开展了大型的宣传活动;工商管理部门结合3.15宣传日以“诚实守信，营造放心的消费环境”为主题，组织知识竞赛并上街宣传消费者权益保护法。6月，会同县法制办牵头并组织国土、城建等29家单位在县城城区和乡镇集中开展了声势浩大的《行政许可法》宣传活动。7月，组织普法宣讲团在全县开展了《宪法修正案》、《道路交通安全法》等法律法规法制巡回讲座。围绕“抵制毒品、参与禁毒”这一主题，开展了为期1个月的“6·26”禁毒宣传教育系列活动。10月，顺利组织了第三次“四五”普法年度考试，全县干部职工参考率达到98.5%，考试合格率达到100%，有力地促进了全县法制宣传教育工作。同时，各行政执法部门结合专业法的学习，开展了丰富多彩宣传教育活动。全县共出动宣传车144辆（次），设法律咨询点66场（次），接受法律咨询2240人（次），组织开展法律知识竞赛活动36场（次），悬挂横幅367幅，展出法制图片展板2400块，散发宣传资料46万份，组织大型法制宣传活动27场（次），全县城乡群众受教育面达95%以上。

（三）层层培训了法制宣传骨干。采取上下结合，分层次、分类别、以会代训、专门培训等方式，把骨干培训贯穿于普法依法治理的全过程。依托县党校、县行政干部学校，根据不同对象，选择不同内容，举办各种法制培训班12期851人,扩大了普法骨干的覆盖面，确保普法依法治理规划的顺利实施。各乡镇、各部门也根据工作和各自业务的实际，采取乡镇党校培训、选送到省市学习、集中辅导等形式培训普法骨干3100多人次。

（四）加强了青少年学生的法制教育。始终坚持法制教育与素质教育并举，思想灌输与自我教育结合，对学生开展生动活泼的法制教育。一是结合治理整顿校园周边环境，在全县206所中小学校先后开展了“送法进校园”法律咨询宣传活动，主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》和《治安管理处罚条例》等与广大师生及校园周边治安环境密切相关的法律法规。共散发宣传材料1多份，接受咨询近500人，受教育的师生近4万人。二是举办法制讲座。聘请的法制副校长共开展法制教育专题讲座38场次，引导学生自觉学法、守法，教育效果明显,局长杨兴农被评为“优秀法制副校长”受到省综治委的表彰。三是普法教育与法制实践相结合。组织学生参观法制教育展览，从活生生的事例中接受教育和启示。四是普法教育与思想道德建设相结合。在学生中开展爱国主义、社会主义、集体主义教育；针对青少年的思想特点，突出抓好“五个倡导”的教育；开展“小手拉大手，普法路上一起走”活动，组织法制演讲、征文比赛、知识竞赛，收到了明显的成效。

（五）狠抓了行业依法治理。结合《行政许可法》颁布实施的有利时机，行业依法治理以规范和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制为重点，在政务公开方面，增强透明度，实行预公开、反馈制，印发公开手册，开辟政务公开栏，健全“一站式”管理，运作“一条龙”服务等，严格执行对外服务承诺，主动接受社会公开监督。在去年行业依法治理试点经验的基础上，今年在全县各行业全面铺开，行业依法治理取得了明显的成效。

（六）广泛开展了“法律进社区”活动。坚持把社区依法治理与社区的精神文明建设统一起来，定期组织居民开展普法学习,注重法制宣传教育内容形式的多样化和群众化。结合“送法进万家”活动，开展了一书、一卷、一栏、一讲的“四个一”活动。通过这些通俗易懂且群众喜闻乐见的宣传教育活动，使社区群众的法律知识水平获得了总体的提高，群众的法律意识有明显的增强。

（七）积极开展“民主法治示范村”创建活动。依照《民乐县创建民主法治示范村工作标准》，在全县各乡镇有组织、有计划地开展了“民主法治示范村”创建活动，并从宣传教育、建章立制、村务公开等方面入手，抓了创建工作的落实。今年，全县各乡镇开展“民主法治示范村”创建活动的村112个，占全县总村数的52%。有83个村通过县政府组织的考核验收，占全县村数的37.8%，县政府将对达标村进行命名表彰。通过“民主法治示范村”的创建活动，民主决策机制逐步健全，民主管理程度不断提高，村民自我管理、自我教育的局面初步形成，极大地激发了农民群众的政治热情，推动了农村民主法治建设。

二、加强基层建设，提升基层司法行政工作水平，为社会治安综合治理奠定基层基础

（一）、切实加强规范化调委会建设，深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作

1、加强对人民调解员的培训工作力度。今年以来,深入基层，对乡镇村调委会进行全面系统的培训教育。共办培训班2期28场(次)，参加人员650人（次）；各乡镇采取以会代训的方法，对调解员进行了培训，参训率达95%以上，通过培训，提高了人民调解员的业务能力和工作水平。同时，为加强人民调解工作与法院审判工作的顺利衔接，专门印制下发了司法部统一的格式文书，规范了调解文书的制作和使用，确保人民调解协议书的法律效力。

2、不断加强基层调委会规范化建设工作。积极开展了县规范化调委会示范点创建活动，按照“以点带面、点面结合”的工作思路，在全县范围内确定了4个乡镇调委会和14个村（居）调委会为示范点创建单位，对这些调委会在队伍建设、组织网络、阵地建设、内部管理、制度建设和业务工作等方面都加强了指导，使其符合规范要求，在全县起到了标杆示范作用。同时，加强了调解业务档案管理工作。根据上级要求和我县基层实际情况，对调解业务档案从书写、装订、内容、归类等方面进行了规范，促使调委会工作向专业化、规范化方向发展。

3、着力指导基层调解组织开展以“防激化”为重点的纠纷排查调处工作。今年来，以“防激化、创四无”为目标，扎实履行管理、指导职能，与基层调解组织一道，上下齐心、协同作战，全力排查、调处民间纠纷，维护基层社会稳定。今年以来，全县各类调解组织共摸排调处民间纠纷578件，调解率达100%，调解成功557件，成功率为96.4%，防止民间纠纷引起自杀事件5起6人，防止民转刑9件10人，防止群体性上访6件185人，有效地维护了社会稳定，为创建“平安民乐”打下了坚实的群众基础。

（二）加快基层司法所规范化建设步伐。为推动基层司法所整体工作水平，以干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化，继续推进了基层司法所规范化建设。对全县十四个乡镇司法所的规范化建设情况全部进行了2次检查指导，确定了南古、三堡、洪水、新天等4个规范化建设示范点，并对乡镇司法所长进行了以“提高素质，规范业务”为主要内容的培训，有力地促进了基层司法所的规范化建设。同时，在基层司法所硬件建设上狠下功夫，积极向上争取，今年南丰、民联等三个司法所建设项目得到省司法厅立项，争取项目资金247500元；为3个司法所配备两轮摩托车。并以此为契机，多次与各乡镇党委、政府协调，为14名司法所长配备了通讯工具，为司法所规范化建设奠定了物质基础。 (三)以减少重新违法犯罪为目标，努力探索安置帮教工作新路子。今年年，全县共回归刑释解教人员21人，妥善安置21人，落实帮教小组21个，帮教人员63人，安置率和帮教率均达到100%。

三、发挥服务功能，加强法律援助，为社会治安综合治理提供服务保障

（一）基层法律服务工作发展良好。结合“公正执法树形象”和律师队伍集中教育整顿活动，加强了全县法律服务队伍建设，不断探索新的管理机制，并督促各所建立健全内部管理制度，力求业务有新的进展，服务范围有新的扩大。今年6月，对全县基层法律服务所内部管理制度执行情况大检查，着重检查各所在统一收案、收费和财务管理等方面的制度执行情况。止目前，全县13家基层法律服务所共担任常年法律顾问36家，代理诉讼115件、办理非诉讼事务124件，为当事人挽回和避免经济损失26.2万元。

（二）律师工作在教育整顿和改革探索中稳步发展。从四月份开始，律师事务所认真组织开展了律师队伍集中教育整顿活动，通过教育整顿，促进了律师及其从业人员牢固树立诚信为本、操守为重的观念，提高律师服务质量和社会信誉，促进了律师工作的发展。到目前为止，律师事务所共担任常年法律顾问4家，代写法律文书81份，解答法律咨询136人次，办结各类案件44件，其中刑事案件5件，民事（包括经济）案件35件，非诉讼案件4件，为当事人挽回和避免经济损失28.6万元。

（三）公证业务稳步增长。今年来，公证工作充分发挥服务、沟通、公证、监督的职能作用，服务于全县经济建设。为提高公证工作人员的素质，年初，三名公证员参加了全省公证员注册考试；在开展“公正执法树形象”活动的同时，按照上级要求，开展了现场监督类公证的自查活动，提高了严格按程序办事的自觉性。至目前，共办理各类公证76件，比去年同期增长11%，其中国内民事公证58件，国内经济公证18件，无一起伪、错、假证，充分发挥了公证工作维护社会稳定、保障经济建设、服务人民群众的职能作用，取得了良好的社会效益。

（四）法律援助工作有了新的突破和提高。今年，法律援助中心共受理、指派法律援助案件30件，其中刑事案件8件，民事援助案件16件，劳动争议6件。在工作思路和方法上，采取“能调不诉，能下不上”的方法，大胆调处，深入群众当中，不仅化解了矛盾，又为群众节省了时间精力，以实际行动践行了“三个代表”，实现了社会的公平与正义。被省残联、省司法厅命名为“爱心助残法律援助单位”。

四、以“震后重建”为重点，全力服务于全县经济发展和社会稳定 一是积极响应县委、县政府的号召，帮助地震灾区重建家园。将帮助地震灾区重建家园工作作为一项重要的任务来抓，针对本局帮扶联系的民联乡翟寨村的实际，召开专门会议，研究部署了帮扶重建工作，确定一名干部长驻帮扶村，帮助灾区群众开展重建工作。局主要领导多次进村入户，了解掌握重建情况；其他领导也数次进驻该村，与驻村干部一道，协助群众积极开展重建行动。同时，全局干部职工也积极为灾区重建想办法、献爱心，克服自身困难，每人捐资600元，为灾区购买水泥30吨，捐款1200元,尽最大努力，帮助灾区重建家园,圆满完成了工作任务。 二是落实中央一号文件精神,积极为“三农”服务，维护农民群众的合法权益。积极引导律师、公证、基层法律服务工作者深入农村，围绕农业结构调整、春耕生产、秋后销售以及农村税费改革等各个环节，提供法律咨询和法律建议；采取“送法下乡进村入户”等活动，解答农民群众涉法疑难问题。同时，以创建“民主法治示范村”为载体，推进依法治村工作。 三是积极争取项目与资金,加快司法行政工作发展。今年以来，局领导积极向省司法厅争取项目与资金，取得了明显的成成效：争取到中央政法专项资金维修专款3万元、装备专款9万元。超额完成了目标责任书的任务。 四是以创建“平安民乐”为先导，充分发挥普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能作用，积极参与严打整治、禁毒斗争、预防青少年违法犯罪等社会治安综合治理活动，切实维护社会稳定，为做好创建“平安民乐”活动发挥了基础性的作用。 五是围绕经济建设中心，做好县委、县政府安排部署的其他工作。半年来，在“百万头（只）牛羊生产基地”建设中，为帮扶村解决水泥10吨,干部职工担保为农户贷款4万元，发展草畜产业；在城镇化建设、造林绿化、计划生育等其他各项工作中，服从县委、政府的统一调配，围绕中心，服务大局，按要求出人、出车、出钱、出力，认真完成了各项工作任务。

五、坚持“以人为本”，提高队伍整体素质，以高素质的人才队伍为社会治安综合治理做好人才保障 今年以来，我局始终以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，求实创新，以建设一支大局观念鲜明、执法公正、工作高效、清正廉洁、服务到位的高素质的司法行政队伍为目标，将全心全意依靠人民，全心全意服务人民，全心全意造福人民，做到把人民利益高于一切这一根本点贯穿司法行政工作始终，加强了队伍建设。

（一）深入开展了“公正执法树形象”、律师集中教育整顿和以“执法为民，服务发展”为主题的大学习、大讨论活动。采取“五个结合”，即：学习活动与司法行政工作实践相结合，学习与查摆问题相结合，集中学习与个人自学相结合，“公正执法树形象”、律师队伍集中教育整顿和“执法为民、服务发展”学习活动相结合，教育整顿与学习胡光明、曹发贵、任长霞先进事迹相结合的方法。通过专题学习、交流讨论、知识答题等方式，开展了比学习、比应用、比成绩活动。同时，结合政治业务学习，进一步学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、党的xx大和xx届三中、四中全会精神、“两个条例”、《宪法》、《律师法》、《行政许可法》等法律法规和等中央领导同志的重要批示以及司法行政工作业务知识。通过学习，使广大司法行政干警和法律服务工作人员进一步深刻认识了“三个代表”重要思想的核心和本质，加强了对“执法为民、服务发展”的认识，使广大司法行政干警和法律服务工作人员牢固树立了“群众利益无小事”的思想，解决了“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”这一根本问题和“依靠谁、相信谁、为了谁”的思想感情问题，杜绝了“冷、硬、横、推”的工作作风和“吃、拿、卡、要”的生活作风，实现了从思想、作风、工作态度的转变。

（二）开展“三看三查三想”活动，认真查摆存在的问题。在组织好学习的同时，认真开展了“三看三查三想”活动，即：看一看重灾区乡村道路不平，缺水缺电状况，查一查自己的公仆意识，想一想作为党的干部应尽什么责任和义务，如何为重建家园作贡献；看一看看守所的高墙电网和失去自由的犯人的痛苦，查一查自己的廉洁行为，想一想自己的成长历程，要倍加珍惜自己手中的权力和地位，告诫自己不要有非分之想，严格自律，不做违法违纪的事情，不以权谋私；看一看城乡低保和贫困户，查一查自已的各项收入，想一想自己所拿工资和安乐生活，知足常乐，牢记“两个务必”保持艰苦奋斗的优良传统，当好人民的公仆。通过活动的开展，加深了对“两个务必”和“三个代表”重要思想的认识，改变了干部作风，提高了干部素质，促进了各项工作的开展。在此基础上，全体司法行政干警和法律服务人员从执法观念、执法方式、执法作风、执法水平、执法纪律等方面，采取自查剖析、组织教育、同事提醒、社会反馈等方法，向社会发放征求意见函，认真查找和揭摆存在的问题。并紧密联系实际，制订整改措施，认真对存在的问题进行了整改。

（三）继续推行政务公开,落实服务承诺制度。以推行政务公开和实行服务承诺制作为作风建设的切入点和突破口,建立完善了各项规章制度,制作了政务公开栏,明确了职责范围、服务承诺,服务程序等,并公布举报电话,接受社会监督。援助中心、公证处、各法律服务所也开展了相应的政务公开措施，落实服务承诺。以健全的制度，规范了干部职工和法律服务人员的服务行为，增强了司法行政机关工作人员依法行政和依法办事的能力，提高了办事效率，促进了机关作风、服务质量和工作水平的改善。

（四）严格落实目标管理责任制。按照目标责任书的要求，对年进行督促检查，逐项落实，对没有完成任务的，及时查漏补缺。同时，对各乡镇司法所、法律服务所的工作也进行了考核检查，完成了预期的目标任务。 今年以来，我局围绕维护社会稳定和保障经济建设，认真履行了社会治安综合治理各项工作职能，做了大量工作，并取得显著成效，但还存在一些不足。一是法律服务市场亟需进一步加强规范化管理，基层法律服务所业务素质参差不齐，法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高；二是对基层依法治理工作还需进一步加强督促和指导。

五、明年的工作思路 在下一年的工作中，我们要继续围绕社会治安综合治理的重点。结合司法行政工作，继续全力加强社会治安综合治理，重点做好以下工作：

（一）贯彻落实市委《关于进一步加强依法治市工作的意见》，大力推进依法治县工作。以创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动为载体，继续推进农村和社区以依法治理工作；以《行政许可法》的全面实施为契机,推动行业依法治理,使我县的依法治理工作再上新台阶。

（二）全面做好“四五”普法的总结验收工作。明年是“四五”普法工作的收尾年，将对“四五”普法五年来的工作进行全面的检验。从现在开始，督促各乡镇、各部门、单位做好整理归档，查漏补缺工作，明年对“四五”普法工作进行检查验收，对全县“四五”普法工作进行全面总结，寻找差距，总结经验，为普法的启动打好基础。

（三）继续加强基层司法所规范化建设。以基层司法所基础建设项目为契机，加强司法所的基础设施建设，同时，加强培训，提高司法所工作人员的素质，进一步推动干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化的司法所规范化发展。

（四）以“防激化、创四无”为目标，做好人民调解和安置帮教工作，全力维护社会稳定。加大培训工作力度，提高人员素质，促进人民调解和安置帮教工作的正规化发展。

（五）加强对法律服务市场的管理和监督，提高法律服务的水平和质量。一是对基层法律服务所进行规范、整合，对基层法律服务工作人员进行培训教育，提高基层法律服务工作人员的素质。二是认真落实国家九部局《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》，把握法律援助工作发展的机遇，进一步推动法律援助工作再上新台阶。三是进一步提升律师、公证的服务水平，拓宽服务领域，全面服务于全县经济建设和社会发展的大局，努力使法律服务成为全县经济建设和全面建设小康社会的一支重要力量。

（六）以学习党的xx届四中全会精神为重点，进一步加强学习，将“学习型机关”的创建工作进一步推向深入。牢固树立“以人为本”意识，坚持科学的发展观，进一步加强党的执政能力建设，加强同人民群众的血肉联系，加强学习教育，把以人为本的思想落实到各个环节，落实到每一位公务员、法律服务工作人员办理的每一件事情的具体实践中。牢固树立“执法为民、服务发展”这一工作主题，坚定正确的政治方向，不断提高执法水平和领导技能,努力实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，塑造一支“求实高效，廉洁清正”的司法行政队伍，力争社会治安综合治理工作再上新的台阶。

XX年十一月二十四日

老师们，同学们：

今天我讲话的主题是“勿忘国耻，振兴中华”。今天是9月3日，是抗战胜利70周年纪念日，就在84年前的9月18日，日本发动了震惊中外的“九一八事变”，短短4 个多月的时间，相当于日本国土3.5倍，128万平方公里的东北三省全部沦陷。这仅仅是日本侵略中国的开始，也是我们中华民族不能忘记的国耻。

面对着侵略者的枪炮，我们的先烈们，进行了英勇的抗战，这一战，就是14年。在这14年间，我们已无从得知有多少人背井离乡;有多少人妻离子散;又有多少孤魂暗自嗟叹。不止是“南京大屠杀”，不止是“平顶山惨案”，也不止是“旅顺大屠杀”，不知还有多少地方堆叠着同胞的白骨，不知还有多少土地浸透过亲人的鲜血。

每当这个时候，曾经沦陷的沈阳城内汽笛长鸣，警钟长响。14年艰苦卓绝的斗争，中华民族付出了人类历史上空前的代价，用3500万鲜血和生命铸就了一个大国的尊严，铺就了民族复兴之路。那是一场惨烈的、悲壮的战争，中国人，人不分男女老幼，地不分天南海北，第一次进行了全民族的反侵略战争。国难当头，全民奋起。在那段血与火的岁月中，中华民族觉醒了，以爱国主义为核心的伟大民族精神，鼓舞着中国人民誓死抗争，直至夺取了抗日战争的最后胜利。据不完全统计，从1931年“九·一八”事变到1945年抗日战争全面胜利的14年间，中国的经济损失高达6000多亿美元，这是怎样的悲哀、怎样的耻辱啊!

时光的流逝也许会磨灭人们心头的许多记忆，但“九一八”不能忘!我们纪念“九一八”是为了不忘国耻，是为了不忘“落后就要挨打”的历史教训，是为了牢记“发展才是硬道理”，是要继承中华民族敢于担负责任的勇气，更是为了坚定实现中华民族伟大复兴的信念。

今天，我们纪念这段历史，就是要让我们不要做胸无大志、庸庸碌碌的人。我们要深深地明白：真正的爱国行动不是单纯的耻辱记忆，也不是简单的纪念仪式，更不是偏激的仇恨，而是要居安思危，把我们浓浓的爱国热情融入到建设国家、发展经济、强盛民族的实际行动中去，因为只有经济不断发展、国力不断增强，国家的安全与和平才能得以保障，才能够避免“九一八”那样的历史重演。

落后就要挨打，这是亘古不变的道理，日本对美国唯命是从60多年，是因为美国人在日本投下了两颗原子弹，日本对韩国非常小心，是因为大韩民族空前的团结，中国人受到的战争迫害最为严重，我们用最大的胸襟去包容历史，换来的却是日本至今还在与中国争夺钓鱼岛等领土，全然不顾中国政府的强烈抗议公然购买钓鱼岛企图收归国有，当然，他们的阴谋绝不会得逞。

同学们，你们生在阳光中，长在红旗下，不要认为只有生在乱世才能为国分忧。现在的你们，肩负着跨世纪的历史使命，你们是民族的希望，是祖国的未来!你们的战场便是这脚下的土地。同学们，行动起来，竭尽全力，发奋读书，学会做人，立志成才，把祖国建设得更加繁荣富强。梁启超曾说道：故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年强则国强，少年雄于地球，则国雄于地球!

同学们，国家兴亡，匹夫有责，勿忘国耻，振兴中华!让我们行动起来!

谢谢大家!

__社区治保会以实现发案少、秩序好、无火灾、社会治安稳定、群众满意为目标，根据现有情况，现将今年有关工作汇报如下：

一、领导重视、保障落实

1、社区党总支高度重视社区综治工作，成立了综治工作领导小组。由社区书记、主任为组长，社区民警、社区副主任为副组长，各单位负责人为成员。有办公场所、有专职办事人员。

2、把综治工作纳入社区年度工作计划，摆上议事日程。以保障和服务经济社会全面协调发展为出发点，社区主任亲自抓，并不定时夜晚暗访各门岗和巡逻队伍，督察保安在岗情况，研究综治及消防安全工作，充分发挥辖区单位治安综合治理的优势，检查督促各单位落实治安防范及防火安全措施，积极构建以社区民警为骨干，人防、物防、技防和协防措施相结合，专群结合的安全防范工作新机制。每月定期召开讨论布署治安工作和反馈情况的例会，解决存在的问题。

3、社区与辖区单位、公共娱乐场所、网吧等签订了综治及消防安全目标管理责任书，管理制度健全、职责明确。

二、防范工作各项措施落实

1、认真开展防控危害国家安全的违法犯罪活动，20__年无发生大型非法宗教活动，原“_”分子章菊卿已死亡、原“_”分子陈敏在户籍地__区六一北路599号3座604单元所属街道负责转化。

2、认真开展矛盾纠纷排查调处活动，建立健全调解工作小组，制定调解工作制度，每月结合治安工作召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。及时掌握和报告影响稳定的各种因素，做到无集体上访、无闹事、无因矛盾纠纷引发的杀人、爆炸、重伤害、投毒、放火等刑事案件。

3、预防和处置群体性的事件有工作领导小组，20__年无发生聚众围堵党政机关和要害部门、堵塞交通、滋事扰乱社会秩序和影响投资环境等重大群体性的事件。

4、建立安全生产工作领导小组，制订处置群体的事件工作预案等，20__年社区内无存在“三合一”工厂、无易燃易爆、有毒有害等危险品及重点单位和要害部位，20__年开展安全生产和消防监督检查计12次，发放店面整改通知单10次。

5、20__年发生案件计35起，无发生杀人、爆炸、绑架、放火等重特大刑事案件。

6、社区警务室配1名外口协管员与社区内91户出租户签订治安责任保证书，签订率达100%，建立“两劳”帮教工作领导小组，无吸毒人员。

7、加强社区治安防控体系，扎实推进治安综合治理。

⑴在开展“11211”综治工程建设的基础上加以完善。社区建有综治工作小组，设有警务室，健全治保、调解两会，成立治安巡逻队和保安队伍，建立暂住人口管理站。

⑵加强社区的“技防工程”工作，a、b、c、d、g区物业处和融汇新天地会所均安装有监控探头，监控室24小时值班，并配有灭火器沙袋等，随时应付紧急事故的发生。

8、通过广泛对青少年思想道德教育及利用宣传栏、图片展向居民积极开展远离毒品、远离赌博和吸毒、赌博危害社会、危害他人、危害自己等宣传活动。实现了社区内无“赌博、黄赌毒等社会丑恶现象。

20__年组织开展平安先行社区建设和社会治安综合治理集中宣传3次。开展了液化气安全检查宣传、“防灾减灾宣传”、“平安先行社区宣传”等。

以上是我们对20__综治工作的汇报，虽然取得了一些成绩，但是为了进一步搞好社区治安综合治理工作，我们还要在上级部门的领导下、在实际工作中克服困难，努力探索社会治安综合治理的新方法、新路子，为辖区群众真正建立起安居乐业的和谐家园。