卫生监督工作实施方案（优秀20篇）

为开展爱国卫生活动月工作，有效控制传染病的发生和流行，确保广大人民群众的身心健康，我局根据叙爱卫1号文件精神，于今年3月在全局范围内开展以“治理城乡，促进健康”为主题的爱国卫生月活动，并结合城乡环境综合整治行动，以整治工作场所、卫生死角的清洁卫生为重点，切实加强领导，认真组织实施，全面完成了工作任务。现将活动情况总结如下：

一、领导重视，机构健全

我局领导高度重视爱国卫生工作，并把此项工作纳入重要议事日程，成立了由局长任组长，副局长、纪检组长为副组长，各中层单位负责人为成员的爱国卫生运动工作领导小组，明确各中层单位负责人为本单位的爱卫责任人，同时下设办公室于局办公室。以一把手亲自抓、分管领导具体抓、配备与工作相适应的专职工作人员，有效地促进了爱卫工作顺利开展。

二、加强宣传，强化意识

今年我局组织干部职工认真学习了《关于扎实开展第--个爱国卫生活动月活动的通知》(叙爱卫1号)文件精神，在干部职工中宣传面达到100%，使大家树立了爱卫生、重健康的意识。在活动期间，我局根据县爱卫办的安排部署，结合城乡环境综合整治行动，广泛宣传卫生知识和爱国卫生运动的重要意义，共书写标语2条，办宣传栏2期，召开职工大会2次，举办了健康教育，其内容：家庭的健康行为、预防高血压、高血糖、高血脂、吸烟害人又害己，控烟大势所趋等知识。通过广泛宣传，增强广大职工的健康卫生意识，并积极动员广大群众和干部、职工参与爱国卫生运动，做到家喻户晓、人人动手、共同搞好责任区和单位卫生清理等工作，使大家牢固树立起卫生意识。

三、制度健全，措施落实

一是加强卫生工作的制度建设，不断完善相关制度，并严格按制度办事，我局先后制定和完善了《院内管理制度》、《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》，认真履行《门前五包》、《院内四自》责任制。工作中通过定岗、定人、定区域，坚持各站、股、室及责任区“每天一小扫，每周五大扫”，卫生领导小组实行周末检查，同时将检查结果与年终目标考核挂钩。通过活动的开展，有效杜绝了乱堆、乱倒、乱丢现象发生，确保了各项制度落到实处，各项责任落在人头。二是搞好责任区和公共区环境卫生，我局于3月13、20、27日上午组织全体干部职工到责任区和公共区进行了环境卫生大整治，特别清理和整治了卫生死角、牛皮鲜、占道堆放等。三是坚持“标本兼治、疏堵结合”的原则，月底全局动员突击大搞室内外环境卫生，彻底清除垃圾、疏通阴沟，做到无卫生死角，并搞好绿化，创造了一个整洁有序、环境优美的工作环境。

四、开展除害防病活动，保护人民健康

根据叙永县爱国卫生月和春季除四害活动要求，按叙永镇环城社区的安排，我局积极购买鼠药，切实搞好春季灭鼠除害活动，3月26日统一投放鼠药，在灭鼠活动中，充分发动群众，广泛开展科学性、全民性的春季灭鼠活动。活动的开展对控鼠害、防疾病起到了有效促进作用，保护了人民的健康。

今后，我局将认真按照县委、县政府和县爱卫办的安排部署，以科学发展观为统领，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标，加强领导，明确要求，统一认识，继续大力开展爱国卫生运动，为创建省级文明卫生单位作出新贡献。

20xx年4月是第28个全国爱国卫生月，今年的活动主题是“远离病媒侵害，你我同享健康”。根据活动要求，我校制定如下活动方案：

一、指导思想

坚持以“科学发展观”为指导，以“远离病媒侵害，你我同享健康”为主题，以“清洁卫生、除害防病”为主线，深入开展卫生防病知识宣传、病媒生物防制和环境卫生整治行动等活动，不断提高我校环境卫生质量，增强广大师生的卫生防病意识，为营造“人人关注卫生、人人爱护卫生、人人维护卫生”的良好氛围做出积极贡献。

二、活动内容

1、切实抓好学校常规卫生工作的监察力度

(1)每天的晨扫、午洒、下午扫要坚持不懈。

(2)每周的卫生清扫的检查评比由卫生监督员打分，根据得分高低，每两周评一次流动红旗。

(3)红领巾监督岗利用课间活动检查实施到位。

(4)各班每期的黑板报都要有“卫生知识”，使卫生工作常抓不懈。

2、德育处加大卫生工作的检查力度，少先队大队部开展“好习惯伴我成长”活动，对学生进行良好行为习惯养成教育和环保意识教育，各组室也做好卫生保洁工作。

3、卫生工作实施领导承包责任制，行政领导负责包年级卫生区域，年级组长承包组室卫生区域，班主任承包班级卫生区域，天天巡视检查并做好考核评比记载。经常对学生的个人卫生，学校的环境卫生进行检查、评比，保障学校环境卫生干净整洁，学生个人卫生良好，卫生不留死角。对卫生工作好的班级和个人进行表彰奖励，促使学生养成良好的卫生习惯。

三、加强教育，注重实效。

1、各学科渗透卫生教育知识，利用班队课、安全教育课对学生进行传染性疾病的知识再教育，增强学生卫生防疫意识。

2、针对春季多疾病的特点，各班班主任利用主题班会对学生进行春季常见传染病预防知识的教育。让学生明白什么是流感，什么是手足口病，手足口病及流感的危害以及怎样预防。

3、发动师生积极参加环境卫生整治活动，种草、植树，做好校园美化、净化、绿化工作。

4、加大校内清扫力度，认真落实清扫保洁制度。及时清扫办公楼道、厕所，及时清理果皮箱的垃圾污物，保证环境卫生整洁。

5、为把爱国卫生月活动深入人心，德育处组织学生进行手抄报的编写，在学生编写的基础上每班挑选5张好的作品在橱窗上展示，让学生在编写和观看中学到更多的卫生知识。

6、学校重视预防传染性疾病和除“四害”工作。春季是传染病高发期，学校不定期的喷洒消毒液，防止“四害”传媒疾病的发生和流行，确保师生身体健康。

要结合20xx年世界卫生日“病媒传播的疾病-小生物、大威胁”的主题，积极开展病媒生物防制“进学校”主题宣传活动，普及科学防制和安全用药知识，增强广大师生除害防病意识，提高疾病预防能力。要根据春季传染病特点，进行麻疹、手足口病、流行性出血热等重点传染病的防病宣传，采取主题班会、黑板报、宣传栏、校讯通、手抄报、国旗下讲话等多种形式，有计划、有组织地开展健康教育活动，倡导文明健康的生活方式，全面提升广大师生的健康素养和健康水平。

今年四月份是我们党中共中央、国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》实施后的第XX个爱国卫生月。为更好更切实开展好今年的爱国卫生月活动，促进我单位爱国卫生运动深入开展，不断提高全单位整体卫生水平，根据区爱卫会的总体部署，结合我单位实际，制定本方案。

一、开展爱国卫生月活动的目的和要求

今年爱国卫生月活动以实践三个代表重要思想，改善辖区人民群众生活环境，提高人民健康水平为目的;以全面开展单位卫生整治活动，治理辖区环境、居民区卫生和深入开展春季除四害活动为主要内容;以创建省级卫生城和迎接区爱卫会除“四害”三项达标检查为重点，加强爱国卫生宣传，广泛动员人民群众和社会各方面力量积极参与，在全单位掀起春季群众爱国卫生运动的新高潮，进一步改善我单位辖区环境卫生面貌，降低“四害”密度，提高全辖区人民群众的文明卫生素质和健康水平，优化投资环境，推动全区经济持续不断的发展。

二、爱国卫生月活动的主要任务

(一)全面开展社区卫生整治活动。

1、各社区要建立健全卫生长效管理机制和专业保洁队伍，统一标准，做到生活垃圾、建筑垃圾定时清运，日产日清;规范社区的环境卫生和居民卫生;清除村内、村周边的卫生死角和积存垃圾，并注意保持，争取整治一片，保持一片。相关村委会要做好卫生厕所改建工作。

2、搞好环境卫生基础设施建设，搞好硬化、绿化、亮化、净化、美化等工作，特别是要抓住春季绿化的黄金季节，抓好本辖区内的绿化美化工作，加大资金投入，建设精品工程。

3、清除城乡结合部、辖区道路及两侧、公园、公共绿地以及阴沟内的积存垃圾、白色污染、“树挂”和乱贴乱画，加强垃圾日常管理，清除各类卫生死角。

4、开展居民楼院卫生达标整治活动。按照居民区创建省卫生城的标准开展治理，清除楼院、楼道内的乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和积存垃圾，并落实居民区卫生长效管理机制，使居民区卫生整治率达100%，卫生达标率达95%以上。社区要加强与有关物业单位的协调监督，落实单位自管楼院的管理。

5、加强海滩、市场的综合整治，搞好垃圾日常管理、规范秩序。

(二)开展单位卫生整治活动。

落实单位“门前三包”制度和门内卫生达标责任制，按照市容管理的统一要求，认真做好单位门面美化，不得乱堆乱放、乱贴乱画;单位设有卫生专业管理、保洁人员，随时进行卫生清理、保洁，投入资金加强单位绿化建设和管理;加强对职工卫生意识教育，共同创造良好的工作生活环境;单位卫生达标率达95%以上，并建立起单位卫生长效管理机制，积极争创卫生先进单位。同时，各部门要积极参与全区单位统一组织开展的各项爱国卫生月集中活动。

(三)加强清除违章建筑工作力度。

卫生月期间各社区要加大舆论氛围，全面排查、清理违章建筑，尽力督促自行拆除，对居民楼院、主干道两侧、村宅基地以外未能自行拆除的违章建筑，要积极主动搞好配合并做好依法拆除的各项工作。

(四)做好春季除“四害”工作。

清除“四害”孳生地，开展灭鼠、灭蝇、灭蟑活动，降低“四害”密度。各社区、单位要做好灭鼠活动的部署和安排，深入宣传，广泛动员，积极组织广大干部、群众规范灭鼠设施的设置，严禁使用不符合国家标准的灭鼠药，同时成立专职的投药队伍，圆满完成春季集中投药灭鼠任务，迎接全区爱卫会春季灭鼠活动检查。各社区要与区爱卫会签订责任状，落实全年的统一定期消杀工作。

三、爱国卫生月具体时间安排和重点治理部位

(一)具体时间安排。今年爱国卫生月活动着重分为三个阶段：

1、宣传发动阶段(3月20日-4月6日)。4月3日为活动宣传日，××单位在××地点开展集中宣传活动，发放宣传材料、提供咨询服务;本单位将召开各社区、部门主要负责人参加的动员会，全面部署爱国卫生月活动。各社区要分别召开专题会议，抓好宣传发动，积极自查、提出要求、布置任务、明确责任、不留死角，要结合各自实际制订第二十一个爱国卫生月活动实施方案，于4月8日前报本单位办公室。

2、组织实施阶段(4月7日-24日)。各社区、各部门按照方案提出的要求，全面进行环境整治，扎实有效地开展各类活动，在全面整治的同时搞好集中活动，重点治理影响市容环境和群众反映的热点、难点问题，扩大影响面，为活动的开展奠定基础。

3、巩固提高和检查验收阶段(4月25日-30日)。各社区、部门要将爱国卫生月活动情况总结于4月25日前报单位办公室。已整治的区域要注重保持，出现新问题及时整改，对整治成果进行巩固和提高。办事处于4月26-27日对各社区、部门活动期间环境整治情况进行检查验收并做好迎接区检查的准备。

(二)重点整治部位。

各社区要充分利用爱国卫生月活动集中整治村容村貌，改善居民的生活环境，彻底清除村内及村周边积存的生活垃圾、建筑垃圾，治理垃圾点，防止二次污染;进行村内道路两侧、居民门前乱搭乱建、乱堆乱放的治理，落实好主干道，所辖路段两侧积存垃圾的整治。各居民小区要严格治理楼院内的乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放、绿地漂浮物，保持楼院环境卫生，杜绝脏乱现象。

各单位要严格落实单位“门前五包”制度和门内卫生达标责任制，充分利用本次活动完善卫生长效管理机制和保洁队伍，抓好卫生整治，提升环境质量，圆满完成第XX个爱国卫生月活动目标。

四、保证措施

(一)加强对爱国卫生月活动的组织领导。

各社区要成立由主要领导任组长的爱国卫生月活动领导小组，按照去爱卫会卫生月活动实施方案切实抓好落实，确保今年的爱国卫生月活动开展的卓有成效。

(二)加强监督考核。

本单位将成立爱国卫生月活动督查考核小组，由督查室、办公室等部门组成，对于群众的举报和存在的问题进行督查，各责任单位要认真对待，遇到问题随时整改。本单位将对检查情况进行通报，并将这次活动考核验收的结果列入年终总评，与各社区干部报酬和评选文明先进单位挂钩。

开展清洁校外一条街活动方案

一、活动意义

我校在环境教育方面非常重视，每学期都开展一系列环保活动，取得了一定的成绩。为配合xx市创建国家环保模范城市，本月又是环保生态月，我校决定开展一次“清洁校外一条街”活动，以进一步提高少先队员的环保意识，为推进我市创建国家环保模范城市做好准备。

二、活动时间

5月6日下午第三节

三、活动对象

四至六年级少先队员

四、场地安排

（一）清除牛皮癣

四（1）中队：清除学校后面围墙牛皮癣

四（2）中队：清除学校右边围墙牛皮癣（医院旁）

四（3）中队：清除学校左边围墙牛皮癣（湘水旁）

四（4）中队：清除学校门前围墙牛皮癣

（二）清洁人行道

五（1）中队：清扫电信交通灯至湘妃阁人行道

五（2）中队：清扫湘妃阁（包括湘妃阁）至湘水（包括湘水）人行道

五（3）中队：清扫学校门口左边人行道

五（4）、（5）、（6）中队清扫位置分别是五（1）、（2）、（3）中队的对面人行道

六（1）中队：清扫学校门口右边人行道

六（2）中队：清扫高埗医院门前人行道

六（3）中队：清扫商业银行至文华酒店交通灯人行道

六（4）、六（5）、六（6）中队清扫位置分别是六（1）、（2）、（3）中队的对面人行道

五、注意事项

1、各中队辅导员在开展活动前对本中队队员进行一次交通安全和文明礼仪教育；

2、中队辅导员布置队员在当天带清洁工具回学校（清洁牛皮癣的班级，要带水桶、铁擦或铁铲）；

3、在开展活动时，正、副中队辅导员务必与队员共同参与，并维护好秩序，保障学生的安全；

4、活动后，队员们写活动心得。

高埗镇中心小学

xx年5月4日

今年4月是全国第**个爱国卫生月和我省第健康教育宣传月。为认真贯彻《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、《江苏省爱国卫生条例》及省爱卫会《关于开展爱国卫生月和健康教育宣传月活动的通知》(苏爱卫〔〕1号)精神，广泛开展爱国卫生运动，有效预防和控制春夏季传染病的发生和流行，决定在全市开展“爱国卫生月和健康教育宣传月”活动，现就有关事项通知如下：

一、活动主题

全民参与爱国卫生，共建共享健康中国。

二、活动内容

(一)大力宣传爱国卫生运动

《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和《江苏省爱国卫生条例》明确了新时期开展爱国卫生工作的目标、任务和内容。各地要抓住契机广泛开展学习和宣传，通过印发宣传画、宣传折页等在健康促进场所和社区、单位开展宣传，制作宣传片、宣传节目、宣传文章等在各类媒体开展宣传。今年是XX市接受新一轮国家卫生城市复审之年，要以“迎接国家卫生城市复审，全面巩固卫生创建成果”为重点，充分展现我市爱国卫生工作所取得的历史成就，全面宣传新时期爱国卫生运动重要意义和重点任务，不断提高爱国卫生运动在全社会的影响力、号召力和凝聚力，进一步带动全市广大群众参与爱国卫生运动，共建共享健康无锡。

(二)开展新一轮城乡环境卫生整洁行动迎接国家卫生城镇复审

全市要持续深入开展城乡环境卫生整洁行动，以全民动员，人人参与，扎实做好国家卫生城市(卫生镇)复审迎检各项工作。各地要集中组织开展一次环境卫生整治行动，重点做好“三清一绿”工作，即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境，积极组织机关、企事业单位和社会志愿者开展大扫除活动，清理卫生死角，清洗交通护栏、果皮箱等公共设施，参加义务植树等，做好单位院内和责任区以及公共场所环境清理和绿化美化工作，切实改善环境卫生面貌。

(三)切实做好春夏季除害防病工作

各地要加强病媒生物监测网络，科学制定本地病媒生物防制方案。实施以“环境治理为主、药物消杀为辅”的综合防制策略，重点加强人员聚集场所、易孳生病媒生物场所的病媒生物防制工作，防止病媒生物传播疾病的发生流行。要发挥基层爱国卫生机构及队伍的组织优势，广泛宣传发动群众，强化专业防控和群众参与协作配合的工作局面。各地要结合春夏季传染病防控工作，组织开展集中统一的“除四害”活动，切断疾病传播途径。

(四)深入推进健康教育和健康促进

各地要充分利用新闻媒体、互联网、移动客户端等加大卫生防病知识宣传力度，发布公益健康广告，提高健康教育的针对性、精准性和实效性。要加强与体育部门协作，推进健康步道和健康主题公园建设，开展全民健身活动;加强与工会、共青团、妇联等群团组织协作，针对青年学生、妇女、职工等特点深化健康教育与健康促进。要继续巩固无烟医疗卫生系统创建成果，在公共场所开展控烟宣传和执法。活动期间，要组织一批专家进农村、进社区、进学校、进企业、进机关进行健康知识宣讲，努力提高城乡居民的健康素养。

三、活动要求

各地各单位要进一步提高认识、精心组织、加强领导，制定适合本地区实际的爱卫月活动方案，加强部门协作，动员群众参与，形成良好氛围。要加强督导检查，对措施得当、效果突出的地方和单位予以通报表扬，对脏乱差地区和群众意见较大的督促整改。

请各地爱卫办于4月7日前将开展爱卫月活动的有关方案报市爱卫办，活动结束后要认真总结活动开展情况，并于5月6日前报市爱卫办。对各地爱卫月活动开展情况，市爱卫办将作抽查和通报。

为进一步提高全民城市意识，人人参与城市管理，不断提升我社区的城市管理水平，强化“共创文明城市，共建美好家园”的观念，我社区通过开展形式多样的宣传活动，达到不断提高全民城市意识，有效激发人人参与城市管理的目的。

一、宣传发动

1.在社区、居民小区等居民集中的地方广泛社区宣传橱窗、宣传栏、大力开展知识、法规和城市环境常识的宣传。

2.展出宣传展板，采用过街横幅、标语、发放宣传资料，开展面对面的、互动式的宣传活动，集中宣传创建活动中群众关心的热点问题，收集群众的意见与建议，引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识、环保卫生意识，形成强有力的范围，把宣传工作贯穿整个活动之中。

3.成立以书记为主要负责人，社区有关人员和志愿者到市民学校进行学习，结合实际情况，制定切实可行的培训计划。将社区的图书室、活动室等向社区居民开放。

4.积极与有关部门配合，计划在20xx年8月16日通过开展以下会议(1)社区干部会，(2)社区组长会，(3)社区物业管理人员会，积极征求意见和建议，认真把宣传工作落到实处。

二、全面实施

1.环境卫生专项治理活动。

全面清理、清除居民庭院、铁路沿线、生活垃圾、建筑残土和各类杂物，消除环境卫生死角，并增设垃圾桶10余个，净化社区环境。

2.小广告、牛皮癣专项治理活动。

全面清理道路两侧乱贴乱画、乱堆乱占、乱设乱挂等“六乱”行为。对大街小巷“牛皮癣”进行彻底清除，对现存的小张贴、小广告通过开展全面清理，实现不留痕迹，有效的控制小广告的产生。

3.整治居民小区环境。

严禁居民小区内乱搭建乱拆改，清除乱堆乱占乱贴，完善小区内道路等设施，达到“洁、安、静、美”标准，创造良好的人居环境。

4.集中开展志愿者服务活动。

充实调动志愿者队伍，组织开展治安巡逻，卫生保洁志愿者对重点路段、公共场所进行巡查督查，制作不文明行为，倡导文明风尚。

5.文明创建提升工程。

(1)素质提升：依托市民学校等载体开展居民素质教育，通过评选道德模范、五好文明家庭、文明市民、文明经营户、爱岗敬业先进个人，不断提高市民素质。

(2)环境提升：一是鼓励居民自筹资金修建居民支巷，二是清除垃圾，见缝插绿，墙体美化，环境优美。

(3)管理提升：实行“网格化”管理，形成长效机制。

7.社区对自查中发现的问题及时整改，并继续实施专项活动，整改到位，认真做好迎接省、市、街道对卫生管理工作的检查。

三、工作职责

1.成立领导组织

社区成立环境卫生工作领导小组和督查小组，配保洁员至少7名，社区干部分组包保到片，负责对本社区范围内公共场所、街道等实行12小时保洁，并负责清理垃圾堆周围的垃圾，及时处理填埋本社区的垃圾。

2.领导职责

定期不定期对督查小组工作情况进行抽查，凡发现督查人员履责不到位、工作不落实的，按照相关规定，从严从重查处相关责任人员。

3.督查职责

督查小组每天至少开展1次的定期检查，并根据工作情况开展不定期检查，在督查中认真填好督查表，对发现的问题，必须逐一登记，逐一进行回访，确保每个问题都能得到整改落实。

一、广泛开展社区卫生健康教育活动，普及卫生知识，提高居民素质

一、充分利用社区市民学校，小区中心场所，联络有关卫生部门进行健康卫生教育讲座和活动。

二、运用宣传橱窗、黑板报、楼道电子屏幕进行卫生宣传。

三、组织居民参加健康体检，观看健康卫生远程教育。

二、组织开展群众性爱国卫生运动

一、在春节、五一、十一前夕动员居民、党员、团员开展环境卫生整治活动。

二、结合社区共建单位资源力量，共治社区环境卫生。

三、动员居民打扫公共楼道、草坪、形成有效的监督小组，对社区卫生情况设立信息反馈箱，便于居民反馈意见。

三、主动服务，建立个人健康档案并上门体检

一、中心卫生院社区卫生服务站为社区居民提供免费体检，并建立居民健康档案。

二、社区一年二次对育龄妇女进行体检，并进行电话联系，上门走访了解情况，同时建立健康档案。

四、大力开展灭除“四害”工作

1、灭蚊灭蝇工作：消除各种久存的容器积水，防止蚊虫孳生，特别是对小菜摊、饮食店、快餐店等地，在公园草坪、下水道等地用敌敌畏喷洒、运用粘蝇纸、安装纱罩、纱柜等来预防、扑杀蚊蝇。

2、灭蟑工作：主要是室内、集中向社区居民发放灭蟑药、统一及时对其进行扑杀，消除蟑迹、卵荚、防止蟑螂再生。

3、灭鼠工作：以春季、冬季两季为重点，在小区草坪、墙角、下水道、垃圾堆旁进行鼠药投放，并进行设立防鼠网。

五、完善辖区内卫生基础设施建设

1、在道路两侧新增环保垃圾箱，使垃圾污水不乱流，确保路面清洁。

2、修理小区健身器材，便于居民锻炼身体。

3、配备专业健身器材，适时对花木进行打虫喷药，并设置警告牌，告之居民不要在花木盛开的时候采摘花木。

公共卫生事件应急预案

为做好突发公共卫生事件的卫生应急工作，保障人民健康和社会稳定，防止突发公共卫生事件蔓延，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省突发公共卫生事件应急预案》、xx市卫生局《关于进一步加强我市急救医疗工作的通知》等文件精神，结合医院职能，特制定本预案。

一、目的：

为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民身体健康和生命安全，维护社会安定和发展，坚持“预防为主、常备不懈，属地管理”原则，配合当地政府和有关部门做好突发公共卫生事件应急工作。坚持市、区、镇政府统一领导，统一指挥，完成市、区卫生行政部门指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。

二、应急组织机构与职责

（一）组织机构

1、成立xx镇中心卫生院突发公共卫生事件应急领导小组，负责统一指挥、协调突发公共卫生事件应急处理工作。

组  长：张x（支部书记、院长）1321x8053

副组长：岳x（副院长）1350x356、侯x（副院长）1598x718、刘桂兰（副院长）1321x7301

成  员：王x1398x2766、秦x138x8459、周x15983x318、周x1398x2768、陈x137x441、黄x139x3081、吴x1899x2936、刘x158x6586、梅x135x3260、各村卫生站站长

办公室设在公卫科，由岳x负责日常工作。

2、领导小组下设应急办公室、医疗救治组、物资保障组、院感控制组。

（1）应急办公室：岳x 13x98356

由办公室、质控办等组成，负责单位应急工作的总体协调工作；制订各类应急预案；组织相关培训、演练；对应急工作的落实进行监督。负责收集应急事件的发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；按时向卫生局上报动态信息以及事件中病人资料的统计等。

（2）医疗救治组：王x

由医务科、临床各医疗科室、社区责任医师等组成，负责完成上级指派的突发公共卫生事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作。同时，医疗救治组下设由单位高职称、高年资、技术骨干等组成的一支应急医疗小组，承担应急救治工作的难点和重点；负责对病例的确诊及其他技术工作，及时提出意见和措施。

（3）物资保障组：周x

由后勤科负责应急物质储备；相关应急设备、药品的调度、管理及后勤保障工作，以保证应急处理紧急救治的需用。

（4）院感控制组：周x

由院感科负责院感监控，并及时采取有效的防护措施，杜绝在医院内发生交叉感染，扩大事态发展；负责日常院感知识培训；组织开展监测、预警预报工作；开展健康教育。

各小组实行分工负责，协调作战。

（二）职责

突发公共卫生事件发生后，医院启动预案，成立应急领导小组，积极展开医疗救治，信息上报。在当地政府或突发公共卫生事件应急指挥部的领导下，依法组织协调居民委员会开展各项应急处理工作；组织专业技术人员进行有突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训，定期组织医务人员和后勤人员进行突发公共卫生事件应急演练；积极开展健康教育。

三、应急报告与信息发布

依据《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定，医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，指定专门的部门和人员，配备专用设备，完成突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告与按临时疫情报告制度规定的日报或零报告。

发现以下情形之一的，应当在2小时内向镇政府报告，同时向县卫生行政部门报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

1. 发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

2. 发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

3. 发生传染病菌种、毒种丢失的；

4. 发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

医院要做好四级信息报告网络体系的技术指导工作，确保突发事件应急报告信息畅通；必须严格遵守国家突发事件的信息发布制度，不得随意发布突发事件信息。

四、应急处理

1. 根据突发事件应急处理的需要，医院应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援或按照规定将病人转送至指定的医疗机构。

2. 医院应当采取防护措施，防止交叉感染和污染并按国家规定做好污水、医疗废物的处理工作。

3. 服从市、区应急指挥部的调配和指挥，开展医疗救治和卫生处理工作及配合街道、居委会做好本行政区域内的传染病预防控制工作。

五、保障措施

1. 按照市、县政府卫生行政机构的指示，急救应急成员按时参加上级的业务培训，随时准备参加医疗救护，流行病学调查突发事件的应急处理等项工作。

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为了认真做好卫生保障工作，努力创造干净、文明、卫生的良好市容环境，确保20xx年我市首批进入全国文明城市和承办好自治区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节，现就全市环境卫生整治工作，制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会以及市委九届七次全委(扩大)会议精神为指导，本着美化环境、控制疾病的宗旨，突出重点，狠抓薄弱环节，充分发动群众，调动各方面力量，大力开展爱国卫生运动，全面开展市容卫生整治。通过整治，使全市环境卫生干净整洁，公共场所和食品卫生安全，鼠蟑蚊蝇密度控制在国家标准之内，市民的环境卫生意识和防病意识明显提高，社会卫生大环境健康安全。

二、工作任务

全市环境卫生整治要以《国家卫生城市标准》和各行业卫生标准为依据，紧紧围绕市容环境卫生、公共场所、食品卫生、饮用水卫生、传染病防治、除四害等六个方面的内容展开。

(一)市容环境卫生

1、积极宣传、倡导健康文明的生活方式和良好的卫生行为。禁止随地吐痰、便溺;不乱扔果皮、纸屑、垃圾。

2、抓好景观示范街、大型绿地广场、商业步行街、市区各主次干道、便道的清扫保洁工作，做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土。

3、彻底整治城乡结合部的环境卫生，规范卫生管理，严格控制乱倒垃圾、乱倒污水现象，限期消除积存暴露垃圾。

4、加强公厕与居厕的管理和保洁，确保设施完好、整洁卫生、正常使用。

5、完善基础环卫设施的维护，完善管理制度，及时维护、保养、补充，确保运行状态良好。

(二)市容管理

1、道路、街巷要做到路面硬化，无坑洼积水，排水设施完善。

2、彻底整治沿街和公共场所的违章搭建现象，取缔无证摊点，机动车、自行车停放有序。

3、沿街店铺严禁跨门经营，确保门前整洁卫生。

4、公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施完好、整洁卫生，确保正常使用。

5、彻底清理乱张贴、乱涂写现象。

6、公共场所无丢弃物、无痰迹、无暴露垃圾。

7、公共场所广告、招牌内容健康，无烟草广告。

8、建筑工地管理规范化，建筑材料堆放有序，围挡按规定设置，标志明显，安全措施符合要求。

(三)公共场所卫生

1、取缔无证经营，清退无证从业人员。

2、内外环境整洁美观，无卫生死角，除四害达标。

3、按规定标准配备卫生设施，严格清洗消毒，各项卫生指标达到国家标准。

4、定期监测饮用水源和二次饮用水，使水的饮用质量符合国家标准。

5、长途汽车站、火车站、机场做到环境整洁，厕所卫生除四害达标，符合国家和本行业卫生标准。

(四)食品卫生

1、取缔无证经营，清退无证从业人员。

2、确保经营单位内外环境整洁美观，无卫生死角，除四害达标。

3、严禁出售过期、变质、伪劣食品。

4、购进货物手续齐全符合要求。

5、各项指标符合相关质量标准。

6、确保无重大食物中毒事故。

(五)经营场所烟尘、污水、油烟、噪声的综合整治

严格执行“关于加强居民居住环境污染防治管理的通告”和“关于划定高污染燃料禁燃区的通告”精神，深化居民居住环境污染综合整治专项工作，加大监督检查频次，对环境违法行为的查处率达100%。

(六)单位和居民区卫生

1、机关、学校、部队、企事业单位的内外环境卫生要有专人负责;健全管理制度，做到环境整

洁、设施完善、无暴露垃圾，无卫生死角，有禁烟标志。

2、居民区要做到道路硬化平整无坑洼、积水，无暴露垃圾，无乱设摊点，无乱贴乱画。公厕卫生符合标准。“四害”密度不超标。

(七)传染病防治

1、组织各种形式的防病宣传活动，卫生医疗机构要设置预防传染病和健康教育宣传栏。提高人群对传染病的知晓率，提高人群的防病意识。

2、有健全的疫情报告网络，法定传染病报告率符合国家规定的标准和时限

3、强化对消毒药、器械、一次性医疗卫生用品的生产、销售、使用的监督管理。

4、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、突发公共卫生事件应急指挥系统职责明确，信息畅通，队伍健全，反应灵敏，处置及时。

(八)除“四害”

1、坚持环境治理为主的综合防治措施，彻底治理滋生地。

2、按要求配备各类防治设施，科学合理用药，不使用国家禁用药物。

3、确保除“四害”达标成果。

三、具体要求

(一)提高认识，加强领导

创建全国文明城市和承办自治区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节是展示我市市委九届二次全委(扩大)会议以来两个文明建设新成就的一次良好契机，各地区、各部门、各单位要站在实践“三个代表”重要思想，优化我市经济发展环境，树立我市良好对外形象，推动经济社会协调发展的高度，进一步提高思想认识，切实增强责任感与紧迫感，将“迎会”工作列入重要议事日程。要按照总体要求，成立相应的组织领导机构，结合实际，制定具体实施方案，确保各项任务的落实。

(二)明确重点，落实责任要按照方案划定的责任范围，认真梳理本地区、本部门、本单位的薄弱环节和突出问题，明确各自的目标、任务、标准、时限。坚持“以块为主、条块结合，谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，明确责任人，采取强有力的措施，认真抓好落实。

(三)强化监督，确保达标

为了确保整治工作的实效，各地区、各部门、各单位要齐抓共管，通力合作，层层把关，强化监督检查。市、区两级政府和各主管部门要组织专门力量，采取分段验收和随机抽查的办法，加大

监督检查的力度和频次，对检查中发现的问题，以督查通知书的形式通报责任单位和责任地区，责成其迅速整改。对工作表现积极、业绩突出的地区、部门、单位和个人要进行表彰，对推诿、延误工作的将给予通报批评。

区市容环境卫生冬季管理工作方案

××区市容环境卫生

冬季管理工作方案

加强市容市貌、环境卫生、市政设施等冬季管理，是我区今冬明春城市综合整治的主要工作，经区政府研究决定，特制定本方案。

一、指导思想

以“建设生态市、园林城”，创造清新、整洁、优美的冬季卫生环境为目标。贯彻“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，依靠和动员全区人民，以治理垃圾乱倒，污水乱泼为重点，狠抓街路的综合整治工作，落实“门前三包”责任制以“六消除、六整顿”为主要内容。采取有力措施，管理全方位，责任全明确，整治全到位，实行冬管工作长效管理，为我区招商引资和经济发展打造环境优势。

二、主要任务

（一）环境卫生

冬管前清除城区积蓄垃圾和残土；清掏维修厕所；维修和新建污水、窖井，对垃圾池及周围3米内进行清底。区环卫部门及各街道办事处要重点搞好城乡结合部未开片地区等薄弱地段的垃圾、污水管理。切实抓好街路的清扫保洁，搞好背街小巷的环境综合治理，做到晨清扫、日保洁、分段负责、落实到人，主要街路达到“四无四净三根清”。抓好厕所的清掏工作，杜绝公厕满溢，达到使用标准。

（二）街巷的管理

各街道办事处要组织居民对现有的大小污水井进行清掏维修工作，要广泛发动群众打挖小污水窖井，避免因乱泼乱倒而造成的“冰山”现象，按照“属地管理”的原则，组织清扫员对居民区内的“三堆一乱”进行一次彻底清理，并落实好易形成冰包地段的清扫员包段责任制（清运工作由环卫处负责）。同时，做好主要街路排水口冰包的清刨和“门前三包”管理工作。

（三）街路秩序

1、坚决制止“五马闹市”，清除“三堆一乱”。进一步抓好“门前三包”工作，签定责任状，明确责任任务、责任单位、责任地段、责任人，并狠抓落实。

2、切实加强对商业性造脏的管理，对各类摊点实行定人、定责、定卫生责任区，配备清扫工具和盛装容器，落实奖罚制度，市场周边环境由市场管理部门负责，城管部门负责监督检查，严管严罚。

3、加强机动车和畜力车停车站（点）、管理，做到停放整齐，井然有序，不影响交通、不影响市容、不挤占道路。

4、加强城区临街户外牌匾、橱窗、广告的管理，依据齐政办发[]122号、齐城执发[～]20号文件，结合我区实际，凡在城区内设置的各种墙体招牌、广告和高空（建筑物、构筑物上层）广告等，均要按有关规定审批和缴纳设置费，对现有未办理审批手续的经营业户牌匾、招牌、广告限期办理手续，对未经批准擅自乱挂及不符合标准的广告牌匾等一律清除，并按有关规定处罚。

（四）市政设施管理处冬管前对排水管线进行全面检查清掏，发现跑冒漏的管线要抓紧维修，对雨水篦子采取措施防止丢失。冬管期间，切实加强对排水明沟的管理，制止倾倒拉圾、污水、残土和积雪，落实专人管理责任制；加强路灯维修、管理，确保安全照明，各种设施要保持完好。

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为加快实施省政府湘江治理与保护“一号重点工程”，推进株洲水生态文明城市建设试点工作，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发的通知》(湘政办发〔20xx〕95号)文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省爱国卫生条例》，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制，促进河道保洁常态化、规范化，逐步改善城乡河道生态环境，为建设美丽株洲，创建水生态文明城市提供有力支撑。

二、保洁范围、内容及目标

(一)河道保洁范围

1.全市境内所有河道、撇洪渠、排水干渠;

2.农村安全饮水工程取水水源地;

3.全市所有大中小型水库。

(二)河道保洁内容

根据河道保洁特点，将保洁内容分为日常保洁和突发保洁两种。

1.日常保洁：一是强化河道巡查，加强对河岸、水库岸线周边区域内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物的清理。二是清理河道水域岸线的无证堆场、废旧回收点。三是定期清理河道、水域水面的垃圾，清除影响防洪航运安全的河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾。四是加强船舶垃圾和废弃物的收集处理。

2.突发保洁：一是河道水域内发现病死动物及其产品，相关保洁单位和责任人立即上报，并通知农业畜牧水产行政主管部门进行无害化处理。二是发现疑似病疫，相关保洁单位和责任人立即上报，并向卫生防疫主管部门报告。三是发生突发水污染事件，相关保洁单位和责任人立即向环境保护行政主管部门报告，并通知当地人民政府。四是山洪、暴雨过后的3日内，相关保洁单位组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁。

(三)河道保洁目标

以城乡河道和重要水域的保洁为重点，按照属地管理原则，持续深入开展城乡环境卫生整治行动，切实做到“两个确保，三个强化”，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。一是以文明城市创建和农村环境综合整治为抓手，确保各行政区域内垃圾不入河;二是以实施河道垃圾面上处置、集中打捞为抓手，确保各行政区域内河道垃圾不出境。强化垃圾源头控制，各县市区负责本地河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动，并加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，实现城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标;强化河道保洁责任，切实明晰河道保洁部门责任，健全完善县城以上城区河段保洁考评体系，做到专业化清理队伍全覆盖，城镇河道保洁明确专人负责，实现全市各责任段河道河面有专人定时进行清理;强化河道垃圾清理打捞，重点是饮用水源地、县城以上城区河道水域、岸线周边区域垃圾和城镇水域、岸线周边区域垃圾，清除影响防洪航运安全的采砂尾堆、水体障碍物，实现河道两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。

三、责任划分

(一)属地责任

1.湘江风光带河道保洁工作由其管护单位负责，其余范围内及“四港”(含水面)河道保洁工作由辖区政府负责。

2.县市区人民政府、云龙示范区管委会各自负责本行政区域河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动。

3.湘江株洲县和天元区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域以湘江主航道为界线，天元区负责湘江左岸三门至雷打石段，株洲县负责湘江右岸洲坪至渌口段。

4.白石港荷塘区、石峰区、芦淞区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域垃圾清理按共管区域范围，由各区政府商定统一安排专业化队伍清理。

5.洮水水库保洁责任划分如下：洮水水库管理局负责水库水域及其水库大坝管理范围，水库岸线周边区域保洁按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。

6.酒埠江水库保洁责任划分如下：酒埠江水库管理局负责水库水域(水库岸线周边区域)、水库大坝和电站等管理范围，水库岸线周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。酒埠江灌区管理局负责所辖干渠及电站管理范围内所有工程。

7.官庄水库保洁责任划分如下：官庄水库管理局负责水库大坝管理范围，周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责，官庄水库醴陵灌区管理所负责其工程管理范围内的保洁，官庄水库浏阳灌区管理处负责其工程管理范围内的保洁。

(二)部门责任

市湘江保护和治理领导小组办公室(简称“市湘江办”)负责将河道保洁纳入湘江保护和治理工作重要内容，并强化督查、调度和考核。

水利部门负责全市河道保洁管理的日常事务，督促指导各地加强沟渠垃圾清理，依照水法律法规处理违法向河道倾倒垃圾的行为。

环保部门负责生产企业监督管理，依法查处非法排放污染物的案件，取缔水上餐饮。

住建部门负责指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，对供水、排水、污水处理利用及其设施的规划、工程建设管理和监督。

交通部门负责监督管理通航河道船舶垃圾分类集中并转运到停靠码头垃圾处理站点，监督管理港口经营人在港口码头内船舶的垃圾接收与码头内生成垃圾的处理工作，加强船舶垃圾和废弃物的收集处理，并依法打击船舶乱丢垃圾、乱倒油污的行为。

农业部门负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害化处理的督促指导，加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁理念。

城管部门负责监督管理建筑垃圾处理，确保建筑垃圾不入河。加大垃圾资源化利用，加大农村地区垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设，逐步推进户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式。指导沿河垃圾集中站点的建设，上岸垃圾的分类收集转运;并依法对向城区段河岸乱倒生活垃圾和建筑垃圾的违法行为予以处罚。

卫生计生部门负责加强卫生环境监管，继续推进城乡环境卫生整洁行动，在卫生城市(县城、乡镇)创建及复评中统筹运用河道保洁考评成果。负责生活饮用水集中式供水、二次供水单位的卫生监督管理。

公安部门协助做好涉河违法行为查处工作。

财政部门根据河道保洁工作需要，统筹安排有关资金。

宣传部门配合做好宣传报道工作，负责河道保洁宣传、促使市民养成良好的生活习惯，同时在文明县城、文明乡镇创建及复评中统筹运用河道保洁考评结果。

其他相关部门依照部门职责，负责河道保洁的有关工作。

四、实施步骤

将河道保洁同水生态文明城市创建工作有机结合起来，从20xx年9月开始，行动分五个阶段。

(一)部署动员阶段(20xx年9月)

制定我市河道保洁实施方案，明确河道保洁工作的主要内容、步骤安排和工作要求。

各县市区人民政府、云龙示范区管委会要结合实际情况，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制、监督举报机制、考评机制，明确由各县市区湘江保护工作组组长单位牵头主抓，并制定工作实施方案，细化任务，落实责任，完成河道保洁工作的部署动员工作，并于9月30日前将河道保洁工作实施方案报送至市河道保洁办公室。

(二)摸底竖牌阶段(20xx年10月至20xx年11月)

1.摸底清查：市、县两级水行政主管部门围绕河道保洁的工作内容，对辖区内河道、水域进行摸底调查，据实登记造册，形成基础台账，并将资料汇总后于10月30日前报市河道保洁办公室。

2.竖牌公示：按照属地管理和分级分部门相结合的原则，明确河道、水域保洁责任单位和责任区，并在河道、水域显著位置设立河道水域保洁责任公示牌，公示河道、水域名称、长度(面积)、起止点，以及责任单位、责任人、监督举报电话等信息。

(三)集中整治阶段(20xx年11月—20xx年12月)

1.建立河道水域保洁监控。每个县市区建设2个在线视频监控点，实施实时监测。

2.开展集中整治。各县市区以创文明城市、卫生县城、开展农村环境综合整治为抓手，对本行政区域内河道、撇洪渠、水库干渠水域及沿线河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆积物进行集中整治清理，并对河岸两侧的无证堆场、收旧废点依法予以取缔。对于情节严重、性质恶劣的乱倒、乱堆违法行为，立案查处。

(四)整章建制阶段(20xx年1月至20xx年6月)

1.实现县级以上城区河段河道保洁专业化队伍全覆盖。

2.建立河道、水域巡查制度，明确专人定期巡查，及时发现、制止与查处违法行为;探索建立县市区长和属地管理的乡镇长双重管理的“双河长”制度，进一步完善“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁管理机制。

(五)总结阶段(20xx年7月)

各县市区要对河道保洁工作情况、取得的成绩和经验、存在的问题及建议等方面进行认真总结，建立河道保洁长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各县市区人民政府、云龙示范区管委会要加强对河道保洁工作的组织领导，按照属地管理原则进一步明晰工作职责，落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制，制定完善工作实施方案，确保河道保洁工作实施职权清晰、权责一致、规范高效、监管到位。形成县市区、乡、村联动的工作格局。各县市区人民政府、云龙示范区管委会负责人是本行政区域内河道保洁工作的第一责任人，要切实履行河道保洁责任。市、县两级湘江保护工作组要建立健全河道保洁联席会议制度，加强组织协调，与湘江保护工作同步部署、同步推进、同步考核，形成市、县、乡、村联动，全流域共同推进的工作格局。

(二)强化经费保障。各级政府应按照“确保重点、兼顾全面”的原则，将本区域内河道保洁经费列入单位年度财政预算，明确资金来源渠道和筹措方式，确保经费落实。县级以上城区河段河道保洁要实行政府购买服务。积极鼓励引导社会资金参与河道保洁。

(三)强化部门协作。市河道保洁联席会议制度加强对河道保洁的组织协调。各县市区人民政府、云龙示范区管委会也要建立相应的制度，充分发挥部门职责职能，紧密协调配合，共同推进河道保洁工作。水务(利)、环保、住建、交通、城管、农业、卫计、新闻宣传、公安、财政等部门依照各自职责，做好分工负责的有关工作。

(四)强化执法监督。要以开展河道水域清理整顿专项执法行动为抓手，进一步突出源头防控、过程管控、全程监控，加大河道保洁综合执法力度，依法处理乱堆乱弃行为，依法追究相关责任人的责任。市、县两级湘江保护组要协调相关部门组织专门执法力量，推进联合执法，开展集中整治行动，严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为，对抗拒不从、干扰整治工作的依法严肃处理，确保河道保洁工作顺利进行。

(五)严格督查考核。省政府将对河道保洁工作以县市区为单位开展全省考评。市政府已将河道保洁工作作为20xx年湘江保护绩效考核的重要内容，将根据各县市区河道保洁在线监控系统监测情况，以及12345市长热线、市湘江办、水务局湘江保护微博(微信)及在线管理平台的投诉情况开展工作督查，及时交办、督办存在的问题，对工作不力、投诉处理不及时的将通报问责。

(六)注重宣传引导。各县市区要通过报纸、电视、电台、网络、微博、微信等宣传媒介，以及标示标牌、标语、宣传车、展板等宣传手段，以群众喜闻乐见的形式广泛开展河道保洁工作宣传，深度挖掘新闻线索，大力推介先进典型，积极引导广大人民群众养成良好的卫生习惯和理念，营造全社会关心支持河道保洁工作的氛围。

(七)突出示范带动。市、县两级水务(利)部门要以湘江保护志愿者队伍为基础，联合“绿色卫士”环保志愿者、株洲晚报义工联合会、株洲志愿者联合会等志愿者队伍，充分利用世界水日、中国水周、世界环境日等时间节点，大力开展河道垃圾清理、毅行湘江等保护湘江母亲河志愿者服务行动，通过示范带动，壮大志愿者队伍，形成爱水、护水的自觉行动，推动河道保洁。

为进一步加强农村环境卫生综合整治宣传工作，形成全镇上下农村环境卫生共建共创的浓厚舆论氛围，加快推进青溪农村环境综合整治，特制订本实施方案。

一、工作目标

围绕全镇农村环境综合整治工作的核心任务，全方位、多形式地做好宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，进一步动员广大党员干部群众关心、支持和参与到环境综合整治工作中，提高群众对环境整治工作的知晓率、参与度和满意度。努力打造文明、整洁、有序、优美的城乡环境，使我镇城市形象不断提高，群众居住环境更加舒适。

二、宣传重点

1、农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施、要求等。注重引导农民群众深刻认识自己的主体地位，理解和认清各自所要承担的责任和义务，并积极配合、主动参与到整治行动中来。

2、宣传农村环境卫生综合整治科学知识。普及垃圾分类处理、清洁能源、路边、屋边、水边绿化等方面科学知识和操作方法，教育和引导广大群众科学维护环境卫生并培养良好的卫生习惯。

3、宣传农村环境卫生综合整治推进动态。让群众及时了解和掌握各地工作推进进程，营造比、学、赶、超氛围。

三、宣传方式

1、各村要悬挂横幅、制作固定的宣传标语，发放《青溪镇区环境卫生保洁倡议书》，并要充分利用宣传栏、文化墙等形式教育引导广大农民踊跃参与环境卫生整治，积极营造良好的社会环境。

2、各村要通过党员会议、村民代表会议等会议宣传农村环境卫生综合整治工作的目的、意义、措施等。

3、在各学校深入开展相关主题教育活动。

4、组织党员开展活动，充分发挥党员在农村环境卫生综合整治工作中的先锋作用。

四、宣传要求

1、各村、各单位要充分认识做好农村环境卫生综合整治宣传工作的重要性和必要性，切实把环境卫生整治宣传工作摆上重要议事日程。

2、各村要及时提供有关线索、素材，并做好宣传报道工作。

3、学校要全力组织学校、学生参与农村环境综合整治工作，通过开展主题教育实践活动，加强学生卫生健康教育，并通过带动学生家长、左邻右舍了解农村环境整治的意义，主动参与，着力营造良好的工作氛围，引导群众共同参与农村环境综合整治工作。

为巩固国家卫生县城创建成果，创造洁净优美的卫生环境，促进文明单位建设，树立我系统良好形象，积极推动供销社各项工作的开展，特制定20xx年创建市级卫生先进单位实施方案。

一、 指导思想

紧紧围绕县委、县政府创建国家卫生县城的目标，坚持

以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱 国卫生工作方针，以“脏、乱、差”治理为突破口，以改善工作环境为切入点，突出抓好机关环境综合整治、除四害、健康教育等工作，不断提高全系统干部职工的 卫生意识和文明程度，推动我系统爱国卫生工作迈上新的台阶。

二、创建内容

(一)提高创建意识，落实工作责任制

1、提高认识。以“加强领导、提高认识、分片包干、层层负责、人人动手、消灭死角、总体推进、重点突破”为指导，把创建工作纳入全系统的工作计划，并认真组织实施。

2、成立领导机构。及时成立县供销社创建市级卫生先进单位工作领导小组，落实专人负责爱国卫生工作。

3、完善制度，落实责任。完善我系统卫生制度，继续实施“一把手工程”，县社主要领导和分管领导分别为“创卫”工作的第一责任人、具体责任人，一级抓一级，层层抓落实，保证高标准、高质量地完成创建工作任务。

(二)加强爱国卫生宣传教育工作

1、搞好健康知识宣传教育工作，提高职工卫生意识。通过会议、标语等多种形式，对职工进行健康教育宣传，建立良好的卫生习惯，形成健康文明科学的生活习惯，促进全系统环境卫生改善。

2、大力宣传创建县级爱国卫生先进单位对推进精神文明建设和促进经济建设的作用和意义，动员干部职工积极支持和参与。

(三)完善必要的环境卫生设施配套

积极筹措资金，搞好绿化，美化环境，完善环卫设备配套。积极搞好内外环境卫生设施，使净化、绿化、美化再上一个新高度。

(四)搞好四个文明建设，树立供销社新形象

以创建市级爱国卫生先进单位为契机，认真搞好物质文明建设、精神文明建设、政治文明和生态文明建设。要坚持开展“优质服务、优美环境、优良秩序”活动，提高工作人员整体素质，树立供销工作新形象，促进供销社事业新发展。

三、创建措施

(一)切实加强领导。把创建市级卫生先进单位工作作为一项关系全局的重要任务，摆上重要议事日程。在全局形成领导重视，党员干部带头，人人参与创建的良好局面。精心组织，周密部署，集中人力、物力、财力，确保创建工作任务的全面完成。

(二)实行目标管理责任制。创建任务要分解到各科室，实行目标管理责任制，做到定领导、定任务、定奖惩。各科室要按分解的任务要求进行落实，在全系统上下形成层层有责任，层层有任务的工作局面。

(三)加强制度建设。根据《国家卫生县城检查评比标准》、《西安市各行各业卫生标准》等，健全完善本单位爱国卫生公约、清洁卫生制度等，做到用制度管人，用制度管事，约束干部的行为，使单位卫生工作逐步走上制度化、经常化轨道，确保创建活动正常有序进行。

(四)认真开展除“四害”活动。今年要进一步加大除“四害”工作力度，要从源头上进行灭杀。按照县(镇)爱卫会(办)的统一部署，统一行动，认真开展春秋两季灭鼠活动和夏秋灭蚊蝇、蟑螂活动，使各项指标达到县、市标准。

(五) 加强爱国卫生教育。认真组织干部职工学习国务院、省、市、县关于加强爱卫工作的决定、标准、“门前五包”、“门内卫生达标”等法规制度;认真学习县委、县 政府《关于开展国家卫生县城创建活动的决定》和县委办、县政府办《关于开展县城市容环境综合整治活动的实施方案》。明确目标责任，增强卫生意识，强化共建 卫生县城的责任感，养成爱清洁、讲卫生的良好习惯，为创建卫生单位而努力。

(六)认真贯彻执行《“门前五包”、“门内卫生达标”管理 办法》。以“热爱高陵、美化家园、从我做起”为主题，各单位按照划定的清洁卫生责任区认真搞好清洁卫生工作，由供销社四城联创办组织检查;按照机关卫生标 准，坚持每天一小扫，每周一大扫的清洁卫生制度，并纳入科室及相关人员的考核。积极支持配合当地社区组织的每月卫生大检查和临时通知的卫生检查。

(七)积极参加卫生宣传和突击活动。在重大节日前夕组织职工开展整治卫生环境、清除卫生死角、改变环境卫生的活动;积极参加爱国卫生宣传月活动。

(八)巩固建设成果，争创市级卫生单位。严格按照县级卫生单位标准，加强卫生管理，完善卫生设施建设;积极参加、支持、配合县爱卫会开展的各项爱卫工作。在巩固县级卫生先进单位创建成果的同时，认真做好年度市级卫生先进单位的创建工作，推动创建工作再上新台阶。

为规范农村公共服务运行维护机制试点工作，探索有效运行模式，实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标，根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》，结合我镇工作实际制定本实施方案：

一、工作任务

1、村级工作任务：每村确定一个垃圾集并点，每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加)，每户自备一个圾桶，每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员，负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运，运送至村集并点，做到“六净”、“六无”，即：进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。

2、镇级工作任务：镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站，配备专业钩臂车和钩臂箱，将各村集并点垃圾收至镇中转站，进行压缩处理，由市运至九真填埋场填埋。

二、工作要求

(一)服务人员要求

1、在卫生保洁员责任区范围内，服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生，确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾，并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱，服务人员保证一天两次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)对上述地域进行清扫。

2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。

3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右，及时联系转运司机进行清运，并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。

(二)环境保洁服务内容

1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫，做到无垃圾纸屑、积水、青苔。

2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。

3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。

4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。

(三)垃圾清运服务内容

1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。

2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。

3、确保垃圾不外溢，对清运设施检修保洁，需更换零件及时提出申请。

4、责任区内公共厕所及时进行清理。

三、组织领导

为加强组织领导，我镇成立了领导小组。

四、推进步骤

20__年8月-9月为前期准备阶段，一是进行宣传发动，采取下发宣传资料，上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员，并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站，各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段，全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治，保证服务项目正常化、常态化运转。20__年元月为检查考核结账阶段。

五、考核结帐

镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果，通过每月定期检查评分，每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4：3：3比例计算服务人员最终分值，按分值兑现服务报酬。

为全面贯彻实施__区教育局《__市__区教育局关于20__年爱国卫生工作的安排》咸渭教发__号文件精神，切实改善学校环境卫生面貌，积极推动爱国卫生月活动的开展，营造良好的学习和工作环境，提高广大师生的卫生意识和自我保护能力，预防和防治传染病的发生流行，进一步提高师生的健康水平，结合学校实际，开展以“全民参与共创卫，校园整洁促健康”为主题的爱国卫生月活动。为保证爱国卫生月活动的顺利开展并取得实效，特制订本方案。

一、工作目标

积极发动全体师生参与到活动中来，进一步推动环境综合治理，营造优美健康的校园环境。以开展全员性卫生整治、创造良好卫生环境为重点，以学校环境卫生整治为突破口，广泛开展爱国卫生月活动，通过广泛宣传，发动师生，倡导文明、卫生新风尚，强调师生卫生意识、创造良好的学习生活环境，加强传染病防治工作，集中时间和力量开展校园环境卫生治理活动。

1、深入开展校园室内外环境卫生整治。通过爱国卫生月活动使各班、教师办公室、部室，整体环境面貌得到彻底改善。

2、结合学校实际开展 “我是环保小卫士”主题活动，进一步教育学生，使他们认识到爱护环境的重要性和必要性。

3、做好疾病防控工作。积极除“四害”，严防春季流行传染病的发生和蔓延。

4、积极开展健康教育，进行考核评比。

5、加强对教师灶的监管，督促食堂做好防鼠、防蝇、防尘等三防工作，确保师生健康。

二、主要任务及时间安排

(一)、宣传动员阶段(20__年4月4日-4月7日)

1、学校成立工作领导小组，安排部署本次卫生月活动的主

2、各班要按照学校实施方案，积极宣传动员、提高学生对本次卫生月活动重要性的认识程度，同时详细安排部署本班卫生月活动工作，发挥班干部的积极作用，层层夯实责任。

3、积极开展多种形式的健康教育活动，从预防到检查到整治有效开展系列活动。教育学生讲究个人卫生、爱护环境卫生、注意饮食卫生，主要杜绝零食。

4、采取多种形式宣传鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的危害性、消杀方法以及防制措施，提高广大师生参与意识和除害防病的积极性。

(二)、综合治理阶段(20__年4月8日-4月15日)

1、本次爱国卫生活动的原则是不分学生年龄大小、不讲卫生区域的特殊、无论有任何的自然条件的影响，总之不讲客观原因，要根据所管区域的特殊性与薄弱环节采取积极有效的措施，要克服不同的困难最终达到卫生随时保持清洁。

2、各班要进一步明确卫生委员职责及值日生职责、积极发挥班干部的职能作用与示范带头作用，层层夯实责任，班主任老师要亲临指导、检查、过问，对表现好的班干部、值日生予以肯定表扬，对不及时到位、不认真负责的要给予批评教育，确保卫生打扫和保持工作落到实处。

3、坚持每天彻底打扫教室、校园卫生，同时在卫生区域进行保持，保持工作一是发现是否有学生随手乱扔纸屑果皮，对随手乱扔现象要求他们捡拾，同时报送值周老师或教导处教育处理，每名学生扣除班级量化考核分;二是随时捡拾由于刮风或其它原因带来的纸屑果皮等垃圾。

4、值日领导和值周教师要加强学校教师灶的监督管理。监督其是否有不符合要求的食品，坚决杜绝假冒伪劣食品流入校园;检查“三防”工作，及时发现问题，及时处理，保证师生生命健康。

5、每周三、周五的卫生打扫要全面进行，教室、教师办公室内门窗、玻璃、墙壁、地板、黑板、桌凳等，室外楼梯楼道间瓷片墙壁擦洗干净、其它墙壁的乱涂乱画处理干净、楼道间窗台尘土等清理干净;卫生区域重点打扫各卫生死角及花园内、墙角边的杂草石块等;各部室卫生坚持每天打扫;厕所卫生不仅打扫地面卫生，内外墙壁卫生同等重要，必须加强。

6、每周五放学后对校园进行一次彻底的消毒杀菌，认真做好病媒生物防控。

7、值周老师要勤检查多督促，同时发挥值周学生的作用，使卫生打扫和保持工作最终达到干净、彻底，还全体师生一个良好的工作、学习环境。

8、开展健康教育活动。各班开展健康教育讲座、主题班会等，大队部办好健康教育专栏。

(三)、集中消杀阶段(20__年4月16日-4月30日)

在开展病媒生物防制消杀活动中，要根据“四害”的生栖特点，按照规定时间，周密部署，统一行动，真正做到学校无“四害”、无漏洞。

(四)、总结验收阶段(20__年5月1日-5月10日)

活动月期间，学校将组织人员对各班级进行检查指导，确保卫生月活动取得实效。组织广大师生员工把“四害”孳生地和栖息场所整治活动工作与爱国卫生月结合起来，制定切实可行的治理方案，开展“四害”孳生地和栖息场所治理活动，彻底铲除“四害”孳生场所，从根源上控制四害孳生繁衍。同时学校将对本次爱国卫生月活动进行全面自查总结，上报信息，并迎接上级对我校工作进行检查指导。

三、工作要求

1、加强领导，落实责任。成立以校长胡俊荣为组长的爱国卫生工作领导小组，把爱国卫生活动月工作纳入日程，引起足够重视，认真组织、精心安排，全面发动，狠抓落实，认真组织实施好环境卫生整治和灭鼠工作。

2、广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、板报、手抄报等有效载体，大力宣传卫生月活动的重要意义，营造良好的舆论氛围。提高广大师生投身爱国卫生活动的自觉性、主动性，引导广大师生养成文明、科学、卫生的生活习惯。

3、密切配合，确保效果。按照条块结合的原则，各班级要密切配合，各司其职，各负其责，相互协调，全力整治。同时，要以此为契机，建立学校卫生管理的长效机制，为广大师生创造良好的学习生活环境。

县规范化村卫生室建设与管理实施方案

为健全农村医疗预防保健网底，推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，为广大农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，切实解决基层群众“看病难、看病贵”问题，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[]13号）和省人民政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》（皖政[XX年]77号）精神，县委、县政府决定今年内在尚未建成标准化村卫生室的行政村，全面建设规范化村卫生室。特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、工作目标

通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全县村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。

三、建设范围

全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，一室不少于2名医务人员”的要求，全面建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院所在行政村可以不设村卫生室，人口少于500人或面积较小且交通方便的行政村也可以不设村卫生室，未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫生（分）院或相邻村卫生室提供。人口超过XX人，面积超过30平方公里且交通不便的行政村，可增设一个卫生站。

四、创建方式

（一）建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。

（二）选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。

（三）建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇人民政府领导下负责创建，实行“院建院管”，可以利用原村小学、村部的房屋改建，也可以租赁房屋进行改造。

（四）人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作，必须具备相应的执业资格，经个人申请后，由乡镇卫生院聘用。每室2-4名（其中有1名女性为宜），实行近亲属“回避”制度。

（五）运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。

（六）执业风险承担。规范化村卫生室实行“财务独立核算，责任独立承担”。进入规范化村卫生室的工作人员应预先交纳1—1.5万元执业风险责任金，用于在卫生室执业期间发生医疗纠纷时属于个人责任的赔偿。执业风险责任金不计利息，由乡镇卫生院保管，乡村医生离开规范化村卫生室时，执业风险责任金予以退还。建设初期乡镇卫生院可将该责任金用于规范化村卫生室建设，然后在乡镇卫生院和村卫生室提取的事业发展基金中归还。

（七）养老保险。进入规范化和标准化村卫生室的工作人员，应逐步办理养老保险，由乡镇卫生院统一购买，保险费由县卫生局、乡镇卫生院、村卫生室和村医个人按一定的比例负担，由县卫生、劳动等部门制订具体办法。

五、工作步骤

（一）试点阶段（2009年7月至8月）

县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点，并总结试点工作经验。

（二）全面建设阶段（2009年9月至12月）

在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，12月份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。

六、工作要求

（一）加强领导。开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健康、保护农村生产力的具体体现，各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和必要性，高度重视，加强领导，确保规范化村卫生室建设任务如期完成。

（二）明确职责。规范化村卫生室建设是卫生民生工程的重要组成部分，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，各地、各有关部门要相互协调，相互配合。县卫生部门负责制订全县规范化村卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一体化管理工作制度，指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。县发改、财政、土地、建设等部门，要从民生工程的高度，加大对规范化村卫生室建设的支持力度，为规范化村卫生室建设创造良好的政策环境。各乡镇人民政府根据《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》（岳政办秘〔XX年〕121号）精神，负责制订辖区内规范化村卫生室建设具体规划，并组织落实规范化村卫生室建设工作，及时解决规范化村卫生室建设过程中出现的问题。各村民委员会要为规范化村卫生室提供良好环境。

（三）加强督导。建设“院建院管”的规范化村卫生室，推行乡村卫生服务一体化管理，是全面实施新型农村合作医疗门诊统筹的前提和基础，是解决广大农民“看病难、看病贵”问题的重要举措。各地、各有关部门要加大力度，抓紧实施。县政府将规范化村卫生室建设工作，列为民生卫生工程的重要考核内容，加强督查指导，及时总结经验，通报各地进展，推动规范化村卫生室建设工作顺利开展

今年四月份是国务院确定的第34个“爱国卫生月”，根据富爱卫会发[20__]1号《关于在全县范围内开展爱国卫生月活动的安排意见》，为了进一步改变我校环境卫生，彻底清除校园室内外“乱写乱画、脏、乱、差”现象，不断提高广大师生的生活环境质量，按照文件要求，结合我校实际，现就我校开展爱国卫生月活动安排如下：

一、成立工作领导小组

组长：

副组长：琴

成员：

二、目标任务

1、深入开展校园室内外环境卫生整治。通过爱国卫生月活动使各班、教师办公室、部室，整体环境面貌得到彻底改善，并顺利通过各级领导的检查验收。

2、结合我校开展的“爱护环境、从我做起”主题活动、进一步教育学生，使他们认识到爱护环境的重要性和必要性。

3、按照我校开展的“感恩教育活动方案”借主题班队会时间教育学生要感恩大自然的赐予，学会如何感恩，如何去爱护环境。

4、积极开展健康教育。各班要开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，改变陋习，提高文明素质。

三、时间安排

第一阶段：安排部署、宣传动员(4月1日至4月13日)

1、学校成立工作领导小组，安排部署本次卫生月活动的主要内容，形成方案、落实责任、提出目标，由教导处主要负责本次爱国卫生月活动。

2、各班要按照学校实施方案，积极宣传动员、提高学生对本次卫生月活动重要性的认识程度，同时详细安排部署本班卫生月活动工作，发挥班干部的积极作用，层层夯实责任。

3、积极开展多种形式的健康教育活动，从预防到检查到整治有效开展系列活动。教育学生讲究个人卫生、爱护环境卫生、注意饮食卫生，主要杜绝零食。

第二阶段：突出重点，集中整治。(4月14日至4月30日)

1、本次爱国卫生活动的原则是不分学生年龄大小、不讲卫生区域的特殊、无论有任何的自然条件的影响，总之不讲客观原因，要根据所管区域的特殊性与薄弱环节采取积极有效的措施，要克服不同的困难最终达到卫生随时保持清洁。

2、各班要进一步明确卫生委员职责及值日生职责、积极发挥班干部的职能作用与示范带头作用，层层夯实责任，班主任老师要亲临指导、检查、过问，对表现好的班干部、值日生予以肯定表扬，对不及时到位、不认真负责的要给予批评教育，确保卫生打扫和保持工作落到实处。

3、各班值日生两到校必须提前30分钟彻底打扫教室、校园卫生，同时在卫生区域进行保持，保持工作一是发现是否有学生随手乱扔纸屑果皮，对随手乱扔现象要求他们捡拾，同时可扭送值周老师或教导处，每名学生扣除班级量化考核分0.5分;二是随时捡拾由于刮风或其它原因带来的纸屑果皮等垃圾。

4、由于我校所处环境的特殊性，校园过往人员较多，加之部分小同学文明习惯没有养成，吃零食、随手乱扔现象时有发生，严重影响了我校的卫生环境，所以课间10分钟休息时间及两到校预备铃声响学生进教室的时间，值周教师安排值周学生检查保持卫生，值周教师提前合理安排并检查落实。

5、周五的卫生打扫要全面进行，教室、教师办公室内门窗、玻璃、墙壁、地板、黑板、桌凳等，室外楼梯楼道间瓷片墙壁擦洗干净、其它墙壁的乱涂乱画处理干净、楼道间窗台尘土等清理干净;卫生区域重点打扫各卫生死角及花园内、墙角边的杂草石块等;各部室卫生坚持每周彻底打扫一次，以备上级领导临时突击检查;厕所卫生不仅打扫地面卫生，内外墙壁卫生同等重要，必须加强;大门内外墙壁卫生两班均要分别擦洗。

6、零食对我校卫生影响非常大，所以各班主任老师要下大力气狠抓这一不良现象，重点抓乱丢乱扔现象，一、二年级小学生是这一不良现象的主要对象。

7、值周老师要勤检查多督促，同时发挥值周学生的作用，使卫生打扫和保持工作最终达到干净、彻底，还全体师生一个良好的工作、学习环境。

第三阶段：迎接上级领导的检查验收。(5月1日至5月20日)

5月份按照上级阶段安排，将对活动开展情况进行全面检查、验收、评比，同时我校将对本次爱国卫生月活动进行全面自查总结，形成书面材料提交县爱卫会。

四、工作要求

1、本次爱国卫生月活动是提高县城文明程度和优化投资环境的前提，我们城关小学作为我县的一所县直小学，以及地理位置的特殊性，环境面貌的重要性不言而喻，所以希望各位班主任老师、部室管理老师、值周老师务必重视此项工作，同时要以此次活动为契机将爱国卫生活动始终贯穿于我们的教学工作之中，长期坚持下去。

2、教导处及每周带班领导将根据此次卫生活动月的工作要求，对我校卫生工作进行严格的考核评比，利用周一集会通报表扬表现好的班和个人，对工作不积极不认真、卫生打扫有失误现象的班级给予通报批评并扣除相应的考核分值。

3、上级领导在4月份集中卫生整治期间，会随时进行抽查;5月份检查验收阶段，将会进行专项检查验收，所以要求全体教师要每时每刻重视我校卫生的打扫与保持工作。

一、 总则

(一)编制目的

有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》(草案)，制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。

(四)食品卫生突发事件的分级

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将食品卫生突发事件划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)和一般(ⅳ级)四级。

1、特别重大食品卫生突发事件(ⅰ级)

__卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。

2、重大食品卫生突发事件(ⅱ级)

一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

3、较大食品卫生突发事件(ⅲ级)

一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

4、一般食品卫生突发事件(ⅳ级)

一次食物中毒人数30?99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下，但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。

(五)工作原则

1、预防为主，常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门和单位按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。

二、应急组织体系及职责

(一)应急指挥机构

市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在市政府统一领导下，负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作，成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。

食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。

(二)应急处理办事机构职责

食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室，承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要，办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组，其组成及职责如下：

1、综合组。负责协调各工作组的工作;负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划;承办各种会议;负责秘书、文件和机要工作;管理指挥部办公室财产;协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。

2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告辖区内食品卫生突发事件信息;组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案;掌握各地预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。

3、医疗组。负责制订定点医院的标准，确定定点医院和后备医院，并督促落实各项准备措施;制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施;协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作;组织、管理和调遣市医疗应急救治队。

4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规，对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。

(1)现场流行病学调查小组：由疾病预防控制机构人员组成，主要负责食品卫生突发事件的报告、食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。

(2)现场卫生监督小组：由卫生监督机构人员组成，主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证，对事件现场采取行政控制措施，对违法经营行为实施行政处罚。协助卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。

(三)专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为：

1、指导对食物中毒的诊断和处理;

2、提出医疗救治方案，指导各地的医疗救治工作;

3、分析事件动态，向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议;

4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置;

5、承担专业技术培训工作。

三、运行

(一)应急准备和预警

卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。

1、健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作;

2、加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确;

3、组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。

(二)事件报告

任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。

1、责任报告单位和责任报告人

(1)发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。

(2)市疾病预防控制机构。

(3)各级各类医疗卫生机构。

(4)市卫生行政部门。

(5)市政府。

(6)各级各类教育机构。

(7)其他有关单位及个人。

2、报告时限规定

(1)食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)、医疗卫生机构和有关单位发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。

(2)卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施：

①对于一般食物中毒突发事件(iv级)，应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告;

②对于较大食物中毒突发事件(iii级)，应当在接到食品卫生突发事件信息2小时内尽快向本级政府报告，同时向__卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告，并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。

市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。

③对于特大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级)，市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门，也可同时直接上报__卫生行政部门;市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。

3、报告内容

食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况，填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》，调查处理结束后，撰写技术型总结报告，由当地卫生行政部门负责组织上报。

(1)首次报告。未经调查确认的食品卫生突发事件或存在隐患的相关信息(包括发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数(死亡人数)、可疑中毒食物及中毒症状等)，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。

(2)进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。

(3)结案报告。应包括事件的基本情况，现场调查及样品检测结果，采取的防治和控制措施及效果，事件处理经过、结果及分析和讨论，成绩与问题、建议等。

食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文书，监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。

市卫生行政部门应在每年底，将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。

(三)应急反应

发生突发食品卫生事件时，市卫生行政部门按照分级反应的原则，作出相应级别应急反应。

1、食品卫生突发事件的分级反应

(1)一般食品卫生突发事件(iv级)的应急反应

市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后，应立即启动突发事件iv级应急反应。在市政府领导下，成立食物中毒突发事件应急处理指挥部，负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织管理与指挥协调，向同级政府负责，并报告工作。

(2)较大食品卫生突发事件(iii级)的应急反应

发生较大食品卫生突发事件报告时，市卫生行政部门做出iii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动iii级应急反应，在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件iii级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

(3)特别重大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级)的应急反应

发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时，市卫生行政部门做出i级、ii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件ii级、i级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

2、应急处理措施

(1)医疗救治

负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗，检测样本采集，配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。

(2)事件现场流行病学调查

在接到食品卫生突发事件报告后，疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场，按照《食物中毒诊断标准技术处理总则(gb14938-1994)等要求，进行现场流行病学调查，初步判断是否食物中毒及中毒类别。

(3)卫生监督现场调查与处置

卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理办法》的有关规定对食物中毒事故进行调查，采取卫生行政控制措施，调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。

(四)反应终止

食品卫生突发事件经应急反应，在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工(用)具等进行彻底清洗、消毒，并经消毒效果监测合格，没有续发中毒患者，经专家组进行评估后提出建议，由卫生行政部门提出报告，经同级政府批准，可以结束应急反应。

(五)信息发布

发布赤壁市信息需上报__卫生行政部门，经卫生部授权后，由省卫生行政部门统一向社会发布事件信息，其他各级政府部门及单位无权向社会发布。

(六)食品卫生突发事件的查处

各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人，要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。

四、保障

(一)技术保障

1、信息系统

加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确;实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。

2、疾病预防控制体系

市政府应加快疾病控制机构和基层预防保健组织建设;建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制;健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络;改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件;加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。

建立食品污染物检测网，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作;

3、应急医疗救治体系

根据服务人口和医疗救治需求，按照要求建立一定规模的紧急救援中心，根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。

4、卫生执法监督体系

市政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设，明确职能，落实责任，规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督的能力和水平。

5、应急卫生处理队伍

市政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。

市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库，对应急卫生处理队伍实行计算机管理;根据突发公共卫生事件应急处理情况，对队伍及时进行调整，定期开展培训和演练，提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。

(二)物资保障

市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件应急处理工作所需的对讲机，无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置适当数量用于储备。

市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等，并使其处于良好状态，随时可投入正常使用。

各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品，随时为食物中毒突发事件的患者提供积极医疗救护。

(三)资金保障

市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资，开展专项技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出，并储备一定数量的食物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费，以确保应急行动能够及时快速启动。

所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级政府批准，遇有重大或特大食物中毒突发事故，发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应，保障因突发事件致并致残的人员得到及时、有效的救治。

五、管理

(一)预案的管理本预案由市政府卫生行政部门审批发布，报市政府备案。定期对预案进行演练评估，并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

(二)预案的演练 卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。

应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练，演练要有针对性，重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等，以提高应急处理技术水平和整体应急反应能力，发现问题应及时对预案予以调整和修订。

(三)宣传与培训

1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检，认真落实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作，防止食物中毒突发事件和食品污染事故的发生，不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发事件应急处理相关知识和技能的培训，以便及时掌握国家有关法律法规，学习交流国内外、省内外最新专业知识的进展，推广应用先进检验监测技术。

2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等多种形式，对社会公众广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育，当发生食物中毒突发事件时，卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施，组织或配合做好应急防范和救治工作等宣传教育，以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发事件时的应对能力，防止或减缓事件的蔓延，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。

(四)责任与奖惩

本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责，瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的，以及不履行职责的，对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其他严重危害后果的，给予开除处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

(一)名词术语

食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。

(二)本预案由市卫生局负责解释。

(三)本预案由发布之日起实施。

20xx年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”环保计划、衔接《环境保护和建设三年实施纲要》的重要一年。在新的一年里，我区环保工作将坚定不移地贯彻党的xx届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧扣发展第一要务，围绕经济建设中心，以改善环境质量，保护群众健康，保障环境安全为根本出发点，以发展循环经济、转变经济增长方式为动力，以提标工作、创建节约型企业为抓手，加强生态环境综合整治，加强环保执法能力建设，努力实现全区经济、社会、环境全面、协调、可持续发展。

一、统筹兼顾，协调推进，进一步推动经济社会与环境保护的持续发展

1、坚持环境与经济统筹发展。把环境保护纳入经济建设和社会发展之中，在经济发展的同时，求得人与自然和谐，实现经济与环境的“双赢”，走出一条生产发展、生活富裕和生态文明的发展道路。一方面继续严格落实环境保护“党政一把手亲自抓，负总责”制度，落实部门环保目标责任制，大力开展环保责任的行政效能监察。另一方面，切实把环境保护纳入国民经济发展总体规划，落实环保综合决策机制，实行重大决策环境影响评价、环保第一审批权和一票否决制度，积极鼓励环保产业的发展和新工艺、新技术的推广使用，在发展中解决环境问题，以良好的生态环境促进发展。

2、大力推行污染集中控制。走新型工业化道路，推行工业园区建设，实现污染物集中治理，是控制环境污染、改善环境质量、实现可持续发展的重要措施。因此，要以循环经济理念为指导,围绕产业特色和功能定位，继续加快东南经济开发区的东南热能二期扩建、污水处理厂三期工程和外向型综合开发区的广源热电厂二期、龙澄污水处理厂二期、工业用水厂二期等重点项目的推进力度。同时，指导园区做好配套环境建设工作，把功能建设与形态建设统一起来，合理整合资源，搞好上下游产品的衔接，实现园区综合效益最大化和废物排放最小化，尽快形成一流的招商载体和持久的发展源泉。

3、狠抓污染源头控制。要严把建设项目审批关，积极推进产业结构的调整，坚持“合法、合理、效能、责任、监督”的原则，积极简政、限时审批、强化监督，通过制度创新、运用信息化手段和提高人员素质等措施，规范行政审批行为。逐步将工业污染企业集中至开发区，园区外不再新建、扩建有污水产生的项目，坚决遏制高消耗、高污染、低产出的污染扰民项目，严格执行“禁燃区”规定，对新项目一律不允许用高污染燃料，已使用高污染燃料的老企业限时更改，努力实现增产不增污，增产又减污，确保项目预审、环评、“三同时”执行率均达100%。要认真实施《行政许可法》，规范政务公开，简化审批程序，做到严格执法和加强服务相结合，积极引导企业采用先进工艺，提高产品技术含量，努力实现增产不增污，推动经济快速发展。

4、加快水环境整治步伐。强化督查，研究落实对策措施、探索长效管理机制，力求落到实处，见到实效。对已查封拆除的生产设施严防死守，坚决防止死灰复燃;对正在运行的治理设施加大环保检查力度，延长检查时间，改变检查方式，坚决打击偷排、漏排或超标排放污水等环境违法行为。狠抓印染废水提标工作。一是通过改造一批、搬迁一批、限产一批，确保6月30日前实现印染废水一级达标排放。对列入省名单的南方印染厂、老三集团等15家纺织印染企业要精心安排，认真组织，狠抓落实，其中南方印染厂污水治理设施要完成就地重建，老三集团等企业要实现重点改造，茶山色织厂、万国色织厂、恒丰水洗厂、龙城色织厂按计划实施搬迁，二是为了及时掌握情况，督促整改进度，区环保局将每周现场检查一次，每周汇总分析进展情况，查找问题，提出对策。两个月召开一次印染企业“提标”工作会议。同时争取建立局监控中心，对重点排污企业实行在线监控。

5、积极开展生态示范区创建工作。根据“常州市生态建设规划纲要”，结合实际制定生态示范区实施方案，突出抓好重点创建工程，大力推进我区的生态环境建设。积极开展清洁生产审核，发展循环经济，走新型工业化道路。推进企业技术改造和工艺改进，节能降耗，减轻污染。引导企业开展ISO14000环境管理体系认证，提高品位和企业竞争能力，争取年内有3～5家企业通过ISO14000环境管理体系认证，提升循环经济理念，扶持循环经济试点，探索和培育循环经济框架，在工业园区经济活动的单个企业层面和共生企业群层面推进清洁生产，加强资源回收和综合利用，加快循环经济建设步伐，倾力构建生态经济体系。深入开展“环保四进”、“三创建”活动，年内争创1个省级绿色社区、1～2个循环型社区，1个市级生态村，培育一批生态示范点。

二、履行职能，强化监管，进一步提高依法执政水平。

1、切实加大环境监督和执法力度。继续深入开展环保专项行动，加强重点排污企业、重点排污口的监控，对“两河”沿线单位每天检查至少二次，其他单位每周检查不少于1次，同时利用夜间、节假日不定期进行突击性检查，一旦检查发现或群众举报的违法行为，及时查处，一查到底，严管重罚，确保工业污水治理设施排放达标率98%以上。进一步强化在建项目的现场监理和全过程跟踪管理，发现问题及时处理，坚决扭转“重审批、轻验收”的现象，确保“三同时”执行率100%。切实加大信访工作力度。把调处污染纠纷和办理建议、提案作为为民办实事的重要内容，深入现场，调查研究，及时妥善处理各种环保矛盾纠纷，以维护社会安定团结，维护群众的合法环境权益，规范健全信访处理程序和基础台帐，落实信访调处承诺制和回访制，确保信访处理率100%，结案率100%，环保建议、提案办理率达100%。努力加强环境监察和环境监测能力建设，添置必需的监控设备、检查仪器等，提高环境应急反应能力和环境监测检测水平，对超标排污企业继续保持高压严打态势。

2、加强排污申报审核登记和许可证管理工作。一是及时组织排污申报审核登记工作，力求申报数据真实、准确，台帐资料清晰、齐全。按照排污总量控制指标，加强持证单位排污管理，尤其要加强化工、印染行业的证后管理，在完善排污申报数据库的基础上，建立全区污染物总量控制数据库，根据污染物排放量的变化，盘活总量资源。二是逐步扩大许可证发放范围，重点大气污染物排放单位今年要全部纳入许可证管理，确保SO2达标排放。同时，根据排污申报和许可证管理情况，以及城市建设和三产企业迅速发现的状况，遵循“有利于环境质量改善，有利于执法力度增强，有利于环保事业发展”的原则，进一步加大排污费征收力度，逐步由静态收费向动态收费转变，由浓度收费向总量收费转变。建立排污收费档案库，实施排污收费电脑开票，保证排污费收齐、收足和公平、公正、公开。20xx年计划收费总额比上年增加10%-15%。

3、继续加强“双控区”监督管理。一是按照市政府有关规定，在居民区严格控制新增三产项目，在“禁燃区”内禁止使用高污染燃料，所有餐饮行业全面推行使用清洁能源，安装油烟净化装置和油水分离装置。加大对原饮服业炉灶的管理和改造，开展餐饮服务业排污现状调查工作，摸清全区所有餐饮服务业的审批及换证情况，产生的废水、泔水、废油有无收集处理装置及排放去向;使用燃料的种类、油烟净化装置的配备、餐饮废物的处理等基本情况，针对发现的问题，制订有效对策，全面控制三产行业的油烟、油水污染，积极开展第二批餐饮业油烟治理和污水接管工程，年内完成常明楼食府等45家餐饮企业的改造工作，在此基础上，创建“餐饮示范一条街”。二是进一步加强噪声管理，控制建筑施工噪声和“中、高考”期间扰民噪声污染。三是建立健全“双控区”长效管理机制。对已经停产搬迁的企业及时更新台帐资料，会同街道环保员坚持高空嘹望，监督巡查，及时将掌握“双控区”排污状况，发现违法排污及时督促整改。通过采取有效措施，完成“禁燃区”创建的阶段性目标任务，使“双控区”管理步入网络化、制度化、规范化的管理轨道。

4、加强固废环境管理。认真研究和探索工业固废的深加工、再利用，变废为宝，节约资源，减少污染。一是对列入监管的东方化工厂、新丰电镀厂等4家企业工业危险废物管理做到处置量和发生量吻合，台帐资料齐备，对问题企业进行投入产出分析，准确掌握4家企业的基本情况。二是加强广化医院等4家区属医院和72家社区卫士所的医疗废物集中处置，确保全区医疗废物集中处理率达100%。三是巩固“清查放射源，让老百姓放心”专项行动成果，在加强对刁庄医院放射源监管的同时，建立全区放射源数据库，并加强与公安、卫生部门的合作，及时掌握我区放射源出入情况，彻底消除放射源存在的安全隐患，提高放射源管理水平。

三、以人为本，强化宣教，进一步营造全社会自觉保护环境的浓厚氛围

1、深入开展环境宣传教育活动。以创建园林城市和生态示范区为契机，在“六·五”世界环境日前后，开展环保宣传周活动。举办讲座、演讲比赛、文艺演出、图片展览、环境警示教育等系列活动，全面提高社会公众环境忧患意识、环境文明意识和绿色消费意识，营造全社会共同关心、参与环保工作的氛围。充分发挥广播、电视和报刊等新闻媒体的作用，表彰先进，批评违法，通过舆论引导，扩大宣传影响。

2、继续推进学校环境教育。继续开展绿色学校创建活动，按照中学、小学、幼儿园的创建标准进一步培育亮点，打造精品。将全区3所中学、24所小学、21所幼儿园全部纳入创建计划，开展创建活动。争取建成区级以上绿色学校中学3所、小学12所、幼儿园10所。进一步加强教师环保法律和环境知识的培训，举办环境教育评议和环保公开课活动，编制和评选环境保护教案。开展环保主题活动，深化创建内涵，细化创建要求，年内争创一所国家级绿色学校。

3、扎实开展社会化环境宣传。根据“环保四进”的要求，继续推进“绿色社区”创建，不断扩大创建范围，力争将环境宣传覆盖至每一社区，充分发挥和调动群众的参与能力。会同区妇联开展百家“绿色家庭”创建活动，通过一个家庭，带动一个社区，使生态理念贯穿千家万户。大力推进“绿色企业”创建。以提高企业全体人员，特别是企业法人的环境意识和法制意识为重点，将创建工作和企业的达标排放相结合，和企业的品牌建设相结合，增强企业的主动性和积极性，在此基础上，积极争创市级“环境友好企业”。

四、提高素质，规范管理，努力锤炼一支务实高效的环保队伍

1、加强领导班子建设。领导班子带头履行环境监督管理责任，牢固树立“立党为公、执政为民”的工作理念，严格执行集体领导、民主集中、会议决定的议事和决策制度，努力做到决策迅速、执行有力和监督有效。进一步转变执法作风，坚持深入基层，把环境违法行为消灭在萌芽状态。通过抓班子，充分发挥核心领导作用和垂范作用，团结带领广大干部职工不断前进，不断开创环保工作新局面。

2、加强能力建设。环保工作业务性强、知识更新快，提高干部队伍业务能力是一项重要的基础性工作。要努力提高环保队伍的三种能力，即提高对环境的监测能力，提高环境监察的执法能力，提高对环境突发事件的应急预警和反应能力，努力做到召之即来，来即能战，战则能胜。围绕提高三个能力，通过有计划地组织培训等各种途径，切实抓好干部业务能力建设，重点是学习法律、市场经济、管理、现代科技和环保业务知识，特别是加强《行政许可法》、《环评法》、《清洁生产促进法》等法律法规的学习，进一步增强依法监管、依法行政观念。

3、加强作风建设。认真执行国家环保总局的“六条禁令”，严明工作纪律，廉洁从政，文明执法。坚决杜绝执法过程中出现乱收费、乱罚款、以权谋私、吃拿卡要的行为，对不作为、乱作为的现象严肃查处。工作中坚持讲真话、办实事、求实效，牢记群众利益高于一切，为维护群众环境权益尽职尽责、尽心尽力。

4、加强制度建设。大力加强各项规章制度建设，本着简洁严密、奖罚分明、操作性强的原则，通过建立健全组织领导体制、工作责任机制、干部群众参与机制、信息反馈机制、激励保障机制等，逐步形成比较完善的环保工作运行机制。把每一项任务落实到具体部门、落实到人，做到事事有人管，件件有回音，不断提高全局工作水平和服务质量，更好地为经济建设服务、为基层服务、为群众服务，努力做到领导满意、服务对象满意、群众满意，塑造新时期环保新形象。

卫生突发事件应急预案

突发公共事件指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。下面是关于卫生突发事件应急预案的内容，欢迎阅读！

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，结合我校实际，特制定我校公共卫生突发事件应急预案。

一、组织机构

组 长：校长

副组长：副校长

成 员：中层领导、校医

二、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保公共卫生突发事件不在校园内蔓延。

三、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

四、突发事件预防

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。

学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

4、依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传栏、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

五、突发事件检测和报告

（一）突发事件监测

1、建立考勤监测制度，对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。注意收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、建立学校突发公共卫生事件报告制度，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。

一、活动背景

4月7日是世界卫生日。每年的这一天，世界各地人们都会举办各种活动，以此来强调健康对于劳动创造和幸福生活的重要性。作为当代大学生，增强卫生保护意识，爱护地球环境，是我们义不容辞的责任。通过这次活动希望可以提同学们的卫生意识，从自我做起从点滴小事做起。为日后美好社会及健康的生活环境去尽自己一份绵薄之力。

二、活动目的：

通过开展丰富多彩、形式多样的活动，使爱护校园卫生的观念深入人心。让我们携手共建美丽校园。

三、活动主题：

卫生校园、绿色校园、和谐校园

四、活动口号：

创绿色校园，建清洁家园

五、活动对象：

xx学院全体在校学生

六、活动时间：3月20日-4月21日 第一阶段(宣 传)：3月20日-3月23日

第二阶段(活动开展)：3月24日-4月15日

第三阶段(活动总结)：4月16日-4月21日

七、组织单位：

主办：xx学院院学生会

承办方：xx学院工程经济学院学生会生活部

八、活动内容：

1、活动宣传：(时间：3月20日-3月23日)

①借助微博、qq群等网络渠道等发布活动时间与口号; ②由各班班长在各自班上进行宣传;

③通过海报的形式进行宣传。

2、活动开展：(时间：3月24日—4月20日)

(一)海报设计大赛

⑴活动目的：当今世界环境问题严重，很多国家存在着垃圾处理不合格，污染大气土地水源等地球资源。为了提高同学们的环保意识，注重保护校园卫生的意识，同时为了宣传举办这次活动的意义，现决定举办这次活动海报设计大赛。

⑵活动时间：3月24日-4月7日

①报名时间：3月24-3月26日

②作品提交截止时间：4月4日

③作品评选时间：4月6日

④获奖作品公布时间：4月7日

⑶活动要求：

①参赛同学以个人或团队的方式参加均可;

②参赛作品须以爱护环境卫生为主题;

③作品表现形式均为手绘;

④工具不限，规格海报纸大小;

⑤海报内容可为幽默、励志、网络流行、或自行设计; ⑥海报中可以文字加以说明;

⑦作品:以绘画海报的方式参赛，每个班至少交一份作品;⑧参赛作品必须是参赛者的原创作品，不能照书描摹，不得侵犯他人著作权。内容不得抄袭其他同学和历史作品，如有雷同判为作弊，并取消参赛资格;

⑨本次活动最终解释权归湖南交通职业技术学院工程经济学院生活部所有。

⑷活动流程：

①报名:各参赛人员在班长处报名，由班长统一交到生活部;②提交作品:交到各班班长处，再由班长转交至生活部; ③海报背面附上(名字，班级，联系电话)。

⑸评委及评比流程： 将收回的作品进行编号，由生活部及宣传部共同投票选出获奖作品(获奖作品可在第一食堂前展示一周) 。评选标准如下：

①主题的突出及表现力 20%

②海报整体美观及协调度 20%

③字体的写法技巧，图案背景的绘画技巧以及整体颜色搭配 30%

④创新 30%

⑹奖项设置

⑺经费支出

(二)清洁校园主题班会：

⑴活动内容：以班级为单位，由每个班各自展开主题班会。 ⑵活动时间：4月7日-4月15日

⑶活动方式：以主题班会形式，要求每个班开展以“清洁校园，从我做起”为主题的主题班会，由生活部派成员到各班督促每个班的完成情况并采集资料。

⑷活动要求：主题班会活动结束后每个班需要交上500字左右的总结(附有活动现场的照片)。

⑸活动意义：旨在增强同学们的环保意识

九、活动预期效果及总结：

通过本次活动的开展，引起全院学生对卫生问题的重视，并动员在校大学生普遍关心和改善当前的卫生状况，提高全院学生的健康水平。使环境保护的意识深入人心，树立爱护环境卫生，建设美好校园的良好风尚